2021年南京建鄴區(qū)小升初最新政策

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2021年南京市建鄴區(qū)初中招生入學(xué)工作實(shí)施辦法

指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))精神，進(jìn)一步規(guī)范教育秩序，營造良好教育生態(tài)，促進(jìn)教育公平，切實(shí)保障適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和《省教育廳關(guān)于做好2021年中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(蘇教基〔2021〕1號(hào))《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(寧教〔2021〕3號(hào))要求，免試就近入學(xué)、規(guī)范有序入學(xué)、陽光監(jiān)督入學(xué)，均衡配置教育資源，大力促進(jìn)教育公平，更好地推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

基本原則

1.落實(shí)法定責(zé)任。切實(shí)保障適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。接納具有接受普通教育能力的特殊少年隨班就讀，保障符合政策條件的外來務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦初中。嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”“信教”等形式替代義務(wù)教育的非法行為，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個(gè)不少”，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。

2.嚴(yán)格規(guī)范管理。堅(jiān)決落實(shí)免試就近入學(xué)要求,不得通過筆試、面試(談)、評(píng)測等方式招生，嚴(yán)禁以各類競賽證書、競賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;各校要及時(shí)將學(xué)生信息錄入到全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化新生學(xué)籍注冊(cè)審核，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致;各校不得為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假現(xiàn)象;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班;義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得使用境外教材。

3.合理統(tǒng)籌安排。區(qū)教育局按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2015〕45號(hào))，核定轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局及當(dāng)年適齡少年的數(shù)量和分布狀況，兼顧施教區(qū)劃分的延續(xù)性，合理確定公辦初中的施教區(qū)和招生規(guī)模，學(xué)校招生規(guī)模和施教區(qū)生源數(shù)量基本相當(dāng)。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生;民辦學(xué)校屬地化管理，與公辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍;所有學(xué)校不得超出規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕適齡少年報(bào)名。

4.推進(jìn)均衡發(fā)展。區(qū)教育局圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)，通過改善辦學(xué)條件、均衡配置資源、加強(qiáng)師資流動(dòng)、集團(tuán)化辦學(xué)、校際結(jié)對(duì)托管等途徑，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。所有初中嚴(yán)格落實(shí)均衡編班、均衡安排師資規(guī)定。各校按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求。

招生辦法

1報(bào)名安排

在建鄴區(qū)小學(xué)就讀的具有本區(qū)戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生由各小學(xué)組織升學(xué)報(bào)名登記。

跨區(qū)就讀的具有本區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，攜帶《南京市跨區(qū)就讀的小學(xué)畢業(yè)生回戶籍地登記接洽單》、戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等有關(guān)材料，到區(qū)教育局統(tǒng)一安排的報(bào)名點(diǎn)辦理報(bào)名登記手續(xù)。

2公辦初中學(xué)校招生

依法保障適齡少年義務(wù)教育學(xué)位，確保2021年義務(wù)教育免試就近入學(xué)符合教育部、省和市相關(guān)文件要求。

1.施教區(qū)免試就近入學(xué)。應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)在同一戶籍，且戶籍與實(shí)際常住地、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(持有者僅為適齡少年的法定監(jiān)護(hù)人)三者一致，且實(shí)際居住不少于一年(至當(dāng)年5月31日止)，可就近入學(xué)。除雙胞胎、符合政策的二孩外，原則上每套住房三年內(nèi)只安排一名適齡少年在施教區(qū)學(xué)校就讀。

(1)屬下面情況之一、持有相應(yīng)證明材料的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，可按正常就近入學(xué)辦理：

(1)畢業(yè)生的戶籍隨父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)一方，并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、外地戶籍、務(wù)農(nóng)或出國定居的;父母離異，其子女戶籍隨法定監(jiān)護(hù)人，并在施教區(qū)常住的。

(2)畢業(yè)生的戶籍單立或隨祖父母(外祖父母)在施教區(qū)常住，其父母雙方均為不在本市的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員的。

(3)畢業(yè)生隨父母在祖父母(外祖父母)處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母(外祖父母)處實(shí)際常住，且戶口從未遷移過的。

(2)材料審定過程中特殊情況的處理：

(1)畢業(yè)生家庭拆遷尚未重新購房的，應(yīng)出具相關(guān)部門的拆遷證明，由畢業(yè)生全家戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué);畢業(yè)生家庭拆遷后重新購房、尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)出具相關(guān)部門的購房證明，由新購房所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

(2)畢業(yè)生與法定監(jiān)護(hù)人不在同一戶籍，戶籍與常住地址、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證不符的，集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)的，由戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

(3)畢業(yè)生戶籍在遷入地戶籍審查認(rèn)定結(jié)束后才遷入的，由遷入地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

(4)材料審定中其他特殊情況的畢業(yè)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

(3)二手房購買者子女入學(xué)：

畢業(yè)生入學(xué)，其父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)原則上須在入學(xué)前一年的5月31日前辦好二手房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù)，并實(shí)際居住。不符合相關(guān)規(guī)定的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2.特殊少年入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾少年接受義務(wù)教育。義務(wù)教育普通學(xué)校不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評(píng)估認(rèn)定、具備隨班就讀條件的適齡特殊少年入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。中、重度殘疾少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)于身體、心理有特殊情況的少年，其法定監(jiān)護(hù)人有明確告知學(xué)校的責(zé)任。

3.外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。根據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市外來務(wù)工人員隨遷子女教育工作的通知》(寧教規(guī)劃〔2019〕12號(hào))要求，切實(shí)保障隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平。外來務(wù)工人員隨遷子女是指處于義務(wù)教育階段、隨務(wù)工父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)來寧暫住、非南京市戶籍的適齡少年。不包括本市戶籍在市內(nèi)跨區(qū)流動(dòng)的務(wù)工人員子女。

外來務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦初中就讀，須提供以下材料原件及復(fù)印件：

(1)家庭戶口簿和隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人身份證;

(2)由公安部門出具的隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人居住證，需在建鄴區(qū)居住地連續(xù)居住且滿一年(居住年限計(jì)算至當(dāng)年5月31日止);

(3)隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人相對(duì)穩(wěn)定工作證明，與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人在寧繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)且滿一年憑證，或經(jīng)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿一年有效營業(yè)執(zhí)照(相關(guān)證照年限計(jì)算均至當(dāng)年5月31日止);

(4)小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍卡和小學(xué)高年段素質(zhì)報(bào)告書。

隨遷子女入學(xué)原則上由小學(xué)就讀地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，區(qū)教育局待本區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定后，于7月29日至30日安排符合政策條件的、尚未取得學(xué)位的外來務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名登記，8月10日前統(tǒng)籌安排公辦初中就讀。已統(tǒng)籌安排的應(yīng)屆隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到相應(yīng)初中校辦理報(bào)到手續(xù)，逾期不報(bào)到的，作自動(dòng)放棄處理，學(xué)校不再保留學(xué)位。若隨遷子女在報(bào)名登記時(shí)提供與事實(shí)不符材料，一經(jīng)查實(shí)，區(qū)教育局有權(quán)拒收該生入學(xué)。

4.熱點(diǎn)公辦初中空余學(xué)額電腦派位。今年繼續(xù)開展熱點(diǎn)公辦初中空余學(xué)額電腦派位工作。區(qū)教育局對(duì)區(qū)內(nèi)有空余學(xué)額的熱點(diǎn)公辦初中采取公開報(bào)名、電腦隨機(jī)派位的方式入學(xué)。具備本區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生可申請(qǐng)參加電腦派位。參加電腦派位的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，必須在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行電腦派位報(bào)名，逾期未報(bào)名的不得補(bǔ)報(bào)。畢業(yè)生法定監(jiān)護(hù)人須填寫電腦派位申請(qǐng)表并簽字確認(rèn)。

5.政策照顧對(duì)象入學(xué)。在義務(wù)教育招生入學(xué)過程中，對(duì)以下對(duì)象的子女給予適當(dāng)照顧：烈士;因公犧牲的軍人，駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人;公安英模和因公犧牲、傷殘警察;全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學(xué)人員、對(duì)建鄴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、本市2020年赴湖北一線醫(yī)務(wù)人員等子女按照有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對(duì)象由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)后，根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。政策照顧對(duì)象名單(國家規(guī)定不宜公開的除外)應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示。

3民辦初中學(xué)校招生

民辦學(xué)校堅(jiān)持屬地化管理原則，原則上在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)招生。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取;報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取;民辦一貫制學(xué)校初中部招生計(jì)劃小于其小學(xué)部直升需求人數(shù)時(shí)，僅面向校內(nèi)采取電腦隨機(jī)派位方式錄取;在保證小學(xué)部直升需求后仍有余額且多余名額少于報(bào)名人數(shù)的，也要采取電腦隨機(jī)派位方式錄取。各民辦學(xué)校按市教育局要求制定招生方案，方案由區(qū)教育局審核、報(bào)市教育局備案后，按照統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向社會(huì)公布并規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

4電腦隨機(jī)派位錄取流程

有參加電腦隨機(jī)派位需求的本區(qū)戶籍適齡少年，可在民辦學(xué)校、熱點(diǎn)公辦初中和南京外國語學(xué)校中最多選2所報(bào)名。報(bào)名后，學(xué)生如果被電腦隨機(jī)派中(報(bào)名人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，報(bào)名的學(xué)生視同被派中)，需在統(tǒng)一規(guī)定的截止時(shí)間前到學(xué)?，F(xiàn)場確認(rèn)，完成后續(xù)相關(guān)手續(xù)。如果被2所學(xué)校同時(shí)派中，則需明確選擇其中1所學(xué)校。逾期未到現(xiàn)場確認(rèn)的，視為放棄。雙胞胎(多胞胎)子女參加電腦隨機(jī)派位時(shí)，家長可自愿申請(qǐng)“雙胞胎(多胞胎)綁定”電腦隨機(jī)派位。錄取后的學(xué)生不得被其他學(xué)校再次錄取，也不得回施教區(qū)公辦學(xué)校就讀;參加報(bào)名未被電腦隨機(jī)派中的，凡符合施教區(qū)入學(xué)條件的適齡少年可到施教區(qū)學(xué)校就讀;參加報(bào)名被電腦隨機(jī)派中后選擇放棄的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

招生工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建鄴區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真宣傳和執(zhí)行各級(jí)政策要求，統(tǒng)一招生步調(diào)，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好招生工作。各校成立學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生入學(xué)工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)和規(guī)范執(zhí)行招生政策，配合區(qū)教育局做好政策宣傳和解釋工作。各初中要在招生報(bào)名前向社會(huì)公布學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃及施教區(qū)范圍，并在顯著位置張貼入學(xué)事項(xiàng)公告，主動(dòng)接受監(jiān)督。

2.健全管理機(jī)制。各校要完善招生辦法，規(guī)范招生流程，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。準(zhǔn)確解讀入學(xué)政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，確保招生入學(xué)工作規(guī)范運(yùn)行。

3.實(shí)施陽光分班。為進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)教育公平公正，全區(qū)所有初中全面實(shí)施陽光分班。按照市教育局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8月10日各初中發(fā)放新生入學(xué)通知書(或公布新生名單)后，各校制定陽光分班的實(shí)施方案，報(bào)區(qū)教育局審核、市教育局備案備查。各校應(yīng)注重因材施教，滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求，但不得以任何形式組織分層跑班教學(xué)。

4.落實(shí)責(zé)任追究。招生入學(xué)工作結(jié)束后，按照隸屬關(guān)系，區(qū)教育局組織逐校排查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)等處罰。區(qū)教育督導(dǎo)部門要將各校招生入學(xué)工作作為今年督導(dǎo)的重要任務(wù)，對(duì)各校招生入學(xué)政策落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo);責(zé)任督學(xué)要將各校招生入學(xué)工作納入日常督導(dǎo)范圍，制定計(jì)劃對(duì)所負(fù)責(zé)學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)督查并做好寫實(shí)記錄。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的違規(guī)招生行為，列入?yún)^(qū)教育局重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅查處追責(zé)。

5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。區(qū)教育局與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細(xì)致解讀本區(qū)入學(xué)政策。引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)的價(jià)值與意義，樹立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校。

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