2020年山東省新高考改革方案政策全文解讀

市人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府、省政府部門、直屬機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校：

我省是第二批高考綜合改革試點(diǎn)省份之一。”山東省深化高考綜合改革試點(diǎn)方案已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2018年3月23白天

山東省深化高考綜合改革試點(diǎn)方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（郭發(fā)〔中國〕[2014]35以及《山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》?，F(xiàn)為深化山東省高?？荚囌猩C合改革，制定以下方案。

1、 總體目標(biāo)

要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，遵循人才培養(yǎng)選拔規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，促進(jìn)高?？茖W(xué)選拔人才，推進(jìn)教育教學(xué)改革，維護(hù)社會(huì)公平，2017年，啟動(dòng)高等學(xué)?？荚囌猩C合改革試點(diǎn)，20202005年全面實(shí)施，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高考模式，完善促進(jìn)公平、科學(xué)選拔人才、強(qiáng)有力監(jiān)督高考的制度機(jī)制。

2、 主要任務(wù)

（1） 完善高中學(xué)業(yè)水平考試制度，堅(jiān)持基本原則，突出選擇性，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。

1. 考試科目。自從2017從秋季高中招生開始，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格考試和等級(jí)考試。合格的考試成績(jī)是認(rèn)定學(xué)生畢業(yè)和高中同等學(xué)業(yè)能力的主要依據(jù)；等級(jí)考試成績(jī)列入暑期高考（統(tǒng)一高考，下同）招生。

合格的考試涵蓋國家課程計(jì)劃規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，包括語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理化學(xué)生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂美術(shù)體育與健康。

等級(jí)考試的科目包括政治、歷史、地理、物理化學(xué)，生物學(xué)6學(xué)科。條件成熟時(shí)，可納入技術(shù)（信息技術(shù)、通用技術(shù)）等學(xué)科。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、愿望、優(yōu)勢(shì)和高校的招生要求選擇自己的學(xué)科3參加科目的等級(jí)考試。學(xué)生所選科目的學(xué)業(yè)水平必須通過考試，考試不合格的，不視為考試科目。

2. 考試內(nèi)容?？荚噧?nèi)容以各學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)（含學(xué)術(shù)質(zhì)量要求）為依據(jù)。合格考試范圍是各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修內(nèi)容，等級(jí)考試范圍是各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修和選修必修內(nèi)容。

3. 考試機(jī)構(gòu)。合格考試和等級(jí)考試在全省統(tǒng)一進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組卷、統(tǒng)一公布成績(jī)。音樂美術(shù)體育與健康科目考試合格和普通技術(shù)科目考試合格的學(xué)?？荚嚦煽?jī)采用“過程學(xué)習(xí)成績(jī)+專項(xiàng)測(cè)試”的方式確定。該省制定了統(tǒng)一的規(guī)劃，由各市組織實(shí)施。

4. 測(cè)試對(duì)象。普通高中的學(xué)生都要參加資格考試，其中參加暑期高考的學(xué)生要參加等級(jí)考試；參加暑期高考的其他高中的學(xué)生和社會(huì)人員只需參加參加等級(jí)考試。

5. 考試時(shí)間。每學(xué)年組織合格考試2時(shí)間，安排在每學(xué)年第一學(xué)期和第二學(xué)期末。每個(gè)高中生在校期間都有許多考試機(jī)會(huì)。學(xué)生應(yīng)根據(jù)課程安排自行選擇考試時(shí)間，但不得早于下學(xué)期末。學(xué)生在校期間未達(dá)到合格考試科目要求的，可以在離校后兩年內(nèi)繼續(xù)參加合格考試。

年度等級(jí)考試組織1時(shí)間安排在6它將在夏季高考后舉行。普通高中生只能參加學(xué)校1選定科目的等級(jí)考試。其他高中生和社會(huì)人員與普通高中生同時(shí)參加等級(jí)考試。成績(jī)本年度有效。

6. 表演演示。合格的考試科目成績(jī)分為“合格”和“不合格”。等級(jí)考試科目成績(jī)按等級(jí)列示，并按轉(zhuǎn)換規(guī)則計(jì)入轉(zhuǎn)換后高校招生總成績(jī)。

（2） 建立和規(guī)范高中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息的利用，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

1. 完善考核內(nèi)容。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的是客觀反映學(xué)生德、智、體、美的全面發(fā)展，包括思想道德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素質(zhì)、社會(huì)實(shí)踐等方面，思想道德教育主要考察學(xué)生的愛黨愛國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛友愛、責(zé)任義務(wù)、紀(jì)律守法等方面的表現(xiàn)；學(xué)業(yè)水平主要考察學(xué)生的基本知識(shí)、基本技能的掌握情況，運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力等，包括學(xué)分學(xué)習(xí)情況和學(xué)業(yè)考試成績(jī)；身心健康主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)；藝術(shù)素質(zhì)主要考察學(xué)生的美感，對(duì)藝術(shù)的理解、欣賞和表現(xiàn)；社會(huì)實(shí)踐主要考察學(xué)生在社會(huì)生活中的動(dòng)手操作和體驗(yàn)。

2. 嚴(yán)格的評(píng)估程序。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的客觀記錄能夠反映學(xué)生綜合素質(zhì)水平的具體活動(dòng)，收集相關(guān)的典型事實(shí)材料，在教師的指導(dǎo)下自行整理，選擇能夠反映學(xué)生綜合素質(zhì)水平的重要活動(dòng)記錄、典型事實(shí)材料和象征性成果反映自身綜合素質(zhì)水平，并向?qū)W校申請(qǐng)備案。學(xué)校對(duì)學(xué)生提交的材料進(jìn)行審核備案，通過多種渠道進(jìn)行宣傳，接受監(jiān)督。經(jīng)批準(zhǔn)、公示無異議的材料，記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，納入省級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。學(xué)生綜合素質(zhì)檔案經(jīng)公示確認(rèn)后不得變更。

3加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。高等學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)、人才培養(yǎng)和招生條例的要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，并提前向社會(huì)公布。高校在招生工作中，組織教師等專業(yè)人員采用集體評(píng)價(jià)的方式對(duì)綜合素質(zhì)檔案進(jìn)行分析，對(duì)考生的綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)招生工作具有重要的參考價(jià)值。

（3） 深化暑期高考改革，加大選拔考試力度，提高人才選拔水平。

夏季，高考主要面向普通本科學(xué)生。

1. 統(tǒng)一考試招生。

考試科目。自從2020因?yàn)椋钇诟呖嫉慕y(tǒng)一科目是語文、數(shù)學(xué)和外語（包括英語俄語，日語法語,德語,西班牙語)3科目上，無文理、外語兩門考試。

測(cè)試內(nèi)容。根據(jù)高校人才選拔的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)命題的綜合性，考核學(xué)生獨(dú)立思考、運(yùn)用知識(shí)分析問題、解決問題的能力。改進(jìn)評(píng)分方法，加強(qiáng)閱卷管理，完善績(jī)效報(bào)告。

考試安排。每年語文和數(shù)學(xué)考試6這個(gè)月是按照全國統(tǒng)一的高考時(shí)間。外語科目考試分為聽力考試和筆試。聽力部分包括2考試時(shí)間安排在高三最后一學(xué)期末，最高原分計(jì)入高考成績(jī)；筆試部分包括1考試機(jī)會(huì)，安排在6在6月份的全國統(tǒng)一高考期間，將原分計(jì)入高考成績(jī)。高考成績(jī)由聽力部分和書面部分的分?jǐn)?shù)組成。條件成熟時(shí)，應(yīng)增加口試，采用計(jì)算機(jī)考試。在外語學(xué)科測(cè)試中，應(yīng)適當(dāng)提高聽說成績(jī)的比重。

成就構(gòu)成?？忌備浫》?jǐn)?shù)由3統(tǒng)一高考科目分?jǐn)?shù)與自主選擇3總分是750要點(diǎn)。其中，高考語文、數(shù)學(xué)、外語統(tǒng)考科目滿分為150總分450考生自主選擇3普通高中學(xué)業(yè)水平考試各科滿分為100分?jǐn)?shù)，根據(jù)滿分換算成分?jǐn)?shù)100含分，等級(jí)考試科目總分300要點(diǎn)。

等級(jí)考試科目的等級(jí)評(píng)分規(guī)則。各級(jí)別考生的原始分?jǐn)?shù)分為a、B+、B、C+、C、D+、D、E8水平。根據(jù)正態(tài)分布原理，確定各級(jí)人口比例為3%、7%、16%、24%、24%、16%、7%、3%.等級(jí)考試科目分?jǐn)?shù)計(jì)入考生總分時(shí)，A至e級(jí)考生的原分?jǐn)?shù)折算為91-100,81-90,71-80,61-70,51-60,41-50,31-40,21-30八個(gè)分?jǐn)?shù)區(qū)間得到考生的分?jǐn)?shù)。

主題申請(qǐng)要求。根據(jù)辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，山東省招生高校從思想政治、歷史、地理、體育等方面化學(xué)，生物學(xué)6其中，對(duì)山東省招生分專業(yè)（類）級(jí)考試科目提出了要求。高校要按照有利于人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)的原則，提出報(bào)考等級(jí)考試科目的要求，并推進(jìn)2年向公眾發(fā)布。

入場(chǎng)券。暑期高考實(shí)行“專業(yè)（類）＋學(xué)校”方式平行志愿準(zhǔn)備好志愿填報(bào)滿足最大志愿需求的候選人數(shù)量。招生院校根據(jù)語文、數(shù)學(xué)、外語和考生自主選拔和測(cè)試學(xué)生3普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目總分參照學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)選取。

2. 自主招生。

評(píng)估安排。高校自主招生的目的是選拔具有專業(yè)和創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀學(xué)生?？忌仨毾蛴嘘P(guān)高校提出申請(qǐng)，按規(guī)定參加暑期高考，符合相應(yīng)要求，并接受學(xué)校的考試。學(xué)?？己税才旁诮y(tǒng)一高考后、暑期高考成績(jī)公布前。

應(yīng)用要求。試點(diǎn)高校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)要求，合理確定考核內(nèi)容和形式，重點(diǎn)考核學(xué)生專業(yè)和創(chuàng)新潛力。各高校要制定本校招生簡(jiǎn)章，規(guī)范和公布評(píng)估程序、招生方法和招生結(jié)果，探索和完善科學(xué)、有效、簡(jiǎn)便的評(píng)估和招生方法。自主招生高考成績(jī)最低要求按照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

入場(chǎng)券。自主招生工作安排在普通一批本科生面前。根據(jù)學(xué)校自主招生規(guī)定，學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考生的學(xué)歷、專業(yè)和優(yōu)惠分?jǐn)?shù)線進(jìn)行集體研究確定。對(duì)具有特殊學(xué)科或創(chuàng)新潛力、綜合素質(zhì)突出的個(gè)別優(yōu)秀考生，經(jīng)社會(huì)公示后，可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)高校破格錄取，經(jīng)山東省招生考試委員會(huì)批準(zhǔn)后錄取。

3. 招生綜合評(píng)價(jià)。

招生機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)科學(xué)選拔人才，在部分中央部級(jí)高校和省級(jí)高等學(xué)校開展綜合評(píng)價(jià)和招生改革。

應(yīng)用要求。招生院校應(yīng)當(dāng)制定和公布招生辦法，明確申請(qǐng)條件，規(guī)定考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行考核程序，確定成績(jī)比例，規(guī)范招生組織?？忌灾飨蛴嘘P(guān)高校提出申請(qǐng)，接受學(xué)?？荚?，并按規(guī)定參加暑期高考，符合要求。

入場(chǎng)券。招生綜合評(píng)價(jià)考生成績(jī)由暑期高考語文、數(shù)學(xué)、外語科目成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、大學(xué)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)（包括筆試、面試、面試）成績(jī)組成，以及學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)得分。原則上，暑期高考語文、數(shù)學(xué)、外語科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)占不低于50%根據(jù)辦學(xué)定位和專業(yè)要求，高校要做好學(xué)校評(píng)估和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。

工作要求。根據(jù)省級(jí)管理平臺(tái)的記錄和在校表現(xiàn)，考生所在中學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)校要求，如實(shí)提供反映學(xué)生表現(xiàn)和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)材料等材料。招生院校要制定和公開招生辦法，嚴(yán)格申請(qǐng)招生和考核程序，規(guī)范招生組織，公開各項(xiàng)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

（4） 深化春季高考改革，實(shí)行分類考試招生，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

春季高考主要面向高職（?？疲W(xué)生。

1. 統(tǒng)一考試招生。

專業(yè)類別。春季高考統(tǒng)考采取“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”的考試模式。按照培養(yǎng)選拔技術(shù)人才的原則，科學(xué)調(diào)整春季統(tǒng)考大類。

成就構(gòu)成。統(tǒng)一春季高考總分為750要點(diǎn)?！薄拔幕刭|(zhì)”考試包括語文、數(shù)學(xué)和英語3受試者，包括中國人120分?jǐn)?shù)，數(shù)學(xué)120分?jǐn)?shù)，英語80文化素質(zhì)總分320要點(diǎn)?！睂I(yè)技能測(cè)試包括專業(yè)知識(shí)和技能測(cè)試兩部分，總分430分，其中專業(yè)知識(shí)滿分為200技能考試滿分230要點(diǎn)。技能考試成績(jī)可以根據(jù)專業(yè)類別的性質(zhì)用分?jǐn)?shù)或等級(jí)來表示。如果用等級(jí)來表示，可以分為五個(gè)等級(jí)，即a、B、C、D和E230點(diǎn)數(shù)190點(diǎn)數(shù)150點(diǎn)數(shù)110點(diǎn)數(shù)70要點(diǎn)。

筆試。“文化素質(zhì)”考試科目語文、數(shù)學(xué)、英語和“專業(yè)技能”考試的專業(yè)知識(shí)部分采用筆試，每年安排一次5今年1月舉行，實(shí)行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布成績(jī)。

技能測(cè)試。從2020自年起，“專業(yè)技能”考試技能測(cè)試部分由山東省產(chǎn)業(yè)（專業(yè)）指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按招生專業(yè)類別組織實(shí)施。技能考試可根據(jù)需要采用筆試、實(shí)操或筆試與實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行，增強(qiáng)考試內(nèi)容的技術(shù)性、綜合性和隨機(jī)性。技能測(cè)試計(jì)劃在上一年進(jìn)行7-12每月最多可參加2把最好的分?jǐn)?shù)考慮在內(nèi)。

入場(chǎng)券。春季統(tǒng)一招生考試按大類進(jìn)行平行志愿，考生根據(jù)專業(yè)類別選擇相應(yīng)的專業(yè)和學(xué)校。招生機(jī)構(gòu)根據(jù)考生成績(jī)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。

2. 獨(dú)立考試。

實(shí)施范圍。自從2020此后，中職生春季高考陸續(xù)展開。實(shí)施范圍為全省中等職業(yè)學(xué)校（?？疲┖途哂懈呒寄堋⒅新殞W(xué)生繼續(xù)培養(yǎng)條件的本科院校。

參加考試?？忌鑵⒓诱猩鷻C(jī)構(gòu)組織的入學(xué)考試。高考包括文化素質(zhì)和專業(yè)技能兩部分?？梢杂烧猩鷻C(jī)構(gòu)單獨(dú)組織，也可以由同類型或類似類型的招生機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織。招生院校根據(jù)高考成績(jī)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。

3. 招生綜合評(píng)價(jià)。

實(shí)施范圍。自從2020此后，對(duì)高中生進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。實(shí)施范圍是全省定位明確、招生管理規(guī)范、行業(yè)特色鮮明、社會(huì)需求迫切的高職（?？疲┖捅究茖I(yè)。

考試錄取。考生需參加招生機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試。招生機(jī)構(gòu)根據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試和考生專業(yè)適應(yīng)能力測(cè)試的結(jié)果，根據(jù)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。

3、 保障措施

（1） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深化高考綜合改革是科學(xué)選拔人才、提高教育質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。各級(jí)黨委、政府要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地貫徹落實(shí)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障和制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)招考機(jī)構(gòu)要完善組織管理，落實(shí)管理責(zé)任，提高管理水平，確?？荚嚬?。高校要?jiǎng)?chuàng)新招生管理模式，規(guī)范招生管理工作，提高人才選拔質(zhì)量。為保證改革的順利實(shí)施，高中要認(rèn)真開展學(xué)生培訓(xùn)，端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)教學(xué)管理，配備和加強(qiáng)師資，開設(shè)充足的課程，做好學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

（2） 加強(qiáng)制度建設(shè)，完善保障措施。認(rèn)真制定完善綜合改革配套制度，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)考試招生組織管理，完善考試保障體系建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的考試保障體系。加大投入，改善高中辦學(xué)條件，完善教師績(jī)效考核機(jī)制。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，完善個(gè)人和學(xué)校招生誠信檔案，嚴(yán)厲查處招生誠信違規(guī)行為。院長(zhǎng)對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。

（3） 加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要深入實(shí)施高校招生陽光工程，以教育部招生信息“十項(xiàng)公開”、“三十條禁令”為基本要求，確保公平、公正，組織實(shí)施考試招生公開透明。建立招生違規(guī)問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處招生違規(guī)行為，及時(shí)公布結(jié)果。加強(qiáng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善多渠道監(jiān)督體系。

（4） 加大宣傳力度，形成良好氛圍。加強(qiáng)政策解讀，加強(qiáng)對(duì)深化高考綜合改革的意義、政策措施和程序規(guī)則的宣傳，讓廣大學(xué)生和社會(huì)充分了解相關(guān)政策內(nèi)容，掌握改革主動(dòng)權(quán)，積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境高考招生綜合改革的輿論氛圍。