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領導在安全生產會議上的講話篇一
同志們:
在“十二五”已經收官,“十三五”剛剛開啟,我區(qū)正在建設全面小康社會的關鍵時期,我們召開全疆水利安全生產電視電話會議,主要是深入貫徹落實黨中央、國務院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關于安全生產工作的一系列部署要求,總結我區(qū)水利安全生產工作,分析當前我區(qū)水利安全生產形勢,安排部署20水利安全生產重點任務。剛才,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產進行了回顧,對今年水利安全生產工作重點工作作了具體安排。下面,我講三點意見:
一、20水利安全生產工作成效顯著,形勢依然嚴峻復雜。
年,在水利廳黨組高度重視和正確領導下,我廳認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關安全生產工作的重要決策部署,同時,在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標本兼治、綜合施策下,我區(qū)水利安全生產工作取得了新成效,全疆水利安全生產形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為安全生產目標管理先進單位,被水利部考核為20安全生產監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:
一是進一步健全水利安全監(jiān)督責任體系。突出加強了對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產監(jiān)管,強化水利生產經營單位安全生產主體責任落實。二是進一步提升了水利安全生產監(jiān)管水平。2015年,水利廳組成了7個專業(yè)安全生產檢查督查組,加大了對各地和廳各單位的安全生產工作的督導、檢查和考核,有效促進了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、危化品易燃易爆品安全專項整治等活動,對排查出的事故隱患進行了落實整改。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區(qū)重點建設項目和其他民生水利項目的稽察。五是進一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改,確保整改工作落實到位。六是進一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎。我區(qū)水利安全生產標準化建設穩(wěn)步推進,目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產標準化二級達標單位(其中2家水管單位,6家水利施工企業(yè),1家項目法人單位,10家小水電廠),向水利部推薦了3家申報一級達標的單位,起到了鼓勵和積極的示范效果;同時,各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓和“安全生產月”宣教活動,不斷提高了安全生產監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務水平。
通過各地、各單位共同努力,2015年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產安全事故,各地也未發(fā)生較大以上生產安全事故,我區(qū)水利行業(yè)安全生產形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。
2015年安全監(jiān)督工作取得的成績是“十二五”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?!笆濉逼陂g,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合的水利安全生產監(jiān)管體制,在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設全面展開的情況下,實現(xiàn)了生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。
當前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,經濟發(fā)展進入新常態(tài)。黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設作為基礎設施建設的重要內容,給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設呈現(xiàn)出建設規(guī)模大、重大項目多、質量要求高、進度控制嚴、施工難度大、隱患風險多、廉政壓力大等新特點,對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求,對此,我們必須要有清醒的認識。
開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務重,越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設快,越要牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大,越要擔當扛起安全監(jiān)督的責任。為此,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應新形勢新特點,將各項措施貫穿于項目前期、招標投標、工程質量、安全生產、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié),不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度,努力提高隱患排查治理效果,切實落實各項防范措施,確保我區(qū)水利工程建設如期優(yōu)質高效完成。
雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大,取得了顯著成效,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領導對安全監(jiān)督工作思想上認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度,對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設和運行管理的安全監(jiān)督工作指導不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)得問題,查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機構,還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位,特別是在建項目的參建施工企業(yè),對排查出的事故隱患治理不認真、不徹底,“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位,有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況。
水利安全生產事關各族人民群眾生命安全,我們必須認清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化責任感、使命感和緊迫感,始終保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根“弦”不放松,把問題估計得更嚴重些,把措施制訂得更周密些,把工作做得更扎實些,努力推動我區(qū)水利安全生產監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。
二、切實增強紅線意識和責任意識,在全面提升能力上下足功夫。
黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產工作。以來,、多次對安全生產工作作出重要指示批示。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,建立黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產責任體系,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。強調,安全生產是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。安全生產既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要樹立以人為本、安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,落實企業(yè)主體責任,提升監(jiān)管執(zhí)法和應急處置能力,堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。
“十三五”是我區(qū)全面建設小康社會的關鍵時期,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求,強化工程質量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導、稽察、檢查工作機制,逐級強化安全生產責任制,深入開展水利安全生產大檢查和專項整治,堅決杜絕重特大安全生產事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補齊水利基礎設施短板”、“發(fā)揮水利基礎性先導性作用”中主動適應水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待,嚴守安全“紅線”,嚴防工程風險,采取更加有效的措施,扎扎實實做好水利安全生產監(jiān)督管理工作。
水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為指引,緊密圍繞水利中心工作,落實安全發(fā)展的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以嚴格責任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點,科學系統(tǒng)防控生產安全事故和群死群傷事件,保持水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持監(jiān)督檢查與指導幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設項目稽察、強化整改落實為重點,建立健全三級稽察體系和“常盯嚴管”機制,全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標本兼治的要求,以加強法規(guī)制度建設、完善監(jiān)管工作體系、科學創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進標準化信息化建設為重點,全面夯實工作基礎,著力構建水利安全監(jiān)督工作長效機制,為水利工程建設和安全運行提供有力支撐。
為此,我們要全力抓好以下六個方面工作:
(一)加大事故隱患排查治理工作,提升治本攻堅能力。
安全監(jiān)督重在預防、貴在治本,必須強化隱患就是事故的意識,全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產經營單位隱患排查治理的主體責任,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責任倒查追究機制,隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改,最后導致生產安全事故發(fā)生的就要嚴肅問責追責。
(二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎。
強化基礎是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強化安全監(jiān)督機構和隊伍建設。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強安全監(jiān)督機構和隊伍建設作為一件大事來抓,著力建設一支政治堅定、敢于擔當、業(yè)務精通、作風過硬的安全監(jiān)督隊伍,配備必要的設備裝備,保證正常工作經費。二要加強水利安全監(jiān)督制度體系建設,抓緊做好有關規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導和督促各類水利生產經營單位加大安全投入力度,確保安全生產的資金需求。四要把安全教育培訓擺上更加重要的位置,繼續(xù)強化水利安全生產和水利稽察教育培訓,進一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務素質和能力水平。
(三)強化制度建設,提升監(jiān)管能力。
做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依,執(zhí)法必嚴。一要加快有關規(guī)章制度的完善,保證安全監(jiān)督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對非法違法、違規(guī)違章行為,一經發(fā)現(xiàn),要出重拳、依法嚴懲。
(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力。
科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進水利安全生產信息化建設,大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產標準化建設,有效規(guī)范水利生產經營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新,鼓勵安全生產新技術新材料新裝備的應用。四要適應當前安全監(jiān)督管理需要,面向市場,強化中介機構培育,加強專家隊伍建設。
(五)健全應急處置機制,提升事故應對能力。
提高應急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應急管理體系,明確應急指揮機構、工作機構及其職責,分類指導和有效協(xié)同當?shù)卣?、相關部門以及專業(yè)機構做好應急工作。二要進一步完善安全生產應急預案體系,綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接,增強預案的針對性和可操作性。三要加強應急救援演練,有針對性地提高應急處置能力。
(六)深入開展專項整治和督查工作。
要突出對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管,建立稽察工作檔案,常盯嚴管,重點對工程關鍵節(jié)點、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,促進項目按工期優(yōu)質安全建設。對發(fā)現(xiàn)的建設管理過程中存在的問題和隱患,要及時嚴格落實各項整改措施,切實消除各類安全隱患。
三、以敢于擔當和改革創(chuàng)新的精神,全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務院、自治區(qū)和水利部安全生產電視電話會議精神,以保障水利改革發(fā)展為中心任務,大力加強安全生產和工程建設風險防控,突出重大水利建設項目全覆蓋監(jiān)管,全力確保水利工程建設與運行安全,嚴防和杜絕重特大生產安全事故,減少較大事故和一般事故,確保我區(qū)水利安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn),為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。
(一)牢固樹立安全發(fā)展意識。
安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應有之意,必須用安全發(fā)展引領安全監(jiān)督工作,把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎之上。必須主動適應水利改革發(fā)展的新要求,圍繞水利改革發(fā)展重心,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維,樹立責任意識和風險意識,把確保各族人民群眾生命安全放在首位,正確處理好進度、效益與安全的關系,及時防范和化解水利工程建設和運行中潛在的安全風險,采取有效措施,確保我區(qū)大規(guī)模水利建設順利實施。
(二)切實落實安全監(jiān)督責任。
抓好安全監(jiān)督工作,重在嚴明責任。一要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,嚴格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產監(jiān)管職責。切實加強對安全生產工作的組織領導,主要負責人要親自抓、負總責;其他分管負責人要具體抓、專門管,敢于擔責、甘于盡責。二要強化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合,明確監(jiān)管職責,密切配合,形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求,上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導和監(jiān)督;為此,我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產目標管理體系》,按照“屬地管理、分級負責”的原則,各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求,將安全生產責任層層分解,做到分工明確、責任到人,依法嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責。四要按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各級水行政主管部門的水利建設監(jiān)管主體責任,保證水利工程建設管理職責落實到位。五要進一步落實各類水利生產經營單位安全生產主體責任,保證安全生產責任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴格落實“一票否決”和責任追究制度。對安全監(jiān)督責任落實不力、失職瀆職行為,要嚴肅問責。對于發(fā)生生產安全事故的部門和單位,在堅持屬地管理的原則下,按照“四不放過”原則,嚴格督導、嚴肅追責。
(三)著力創(chuàng)新和推進安全監(jiān)督工作。
抓好水利安全監(jiān)督工作,必須主動適應新形勢、新情況、新要求,認真落實水利改革發(fā)展有關要求,不斷強化監(jiān)督手段,改進工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關部署和要求,積極配合做好安全生產巡查工作。同時,要結合重大水利工程建設實際,做好重大水利工程建設安全生產巡查組織工作。二要推行風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性機制。推動安全生產關口前移,研究建立風險管理體系,完善風險應對措施和相關應急預案,強化事前、事中和事后管理。
(四)大力強化督查檢查和稽察工作。
一要進一步加大行業(yè)安全生產監(jiān)管力度,采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式,深入開展安全生產檢查和“打非治違”等工作,確保實現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結合,對重大水利建設項目要做到常盯嚴管,對面上項目要做到常盯常管,及時發(fā)現(xiàn)存在的風險和問題,并大力抓好整改落實工作。
(五)提高風險防控和應急處置能力。
抓好水利安全監(jiān)督工作,必須善于發(fā)現(xiàn)事關工程建設成敗和運行安全的關鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強危化和易燃易爆等重大危險源監(jiān)控,制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,落實風險防控責任。對重大隱患,要及時組織治理,各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風險防控。重點圍繞工程建設進度、質量、安全和資金四個方面,識別工程建設過程中存在的主要風險因素,以可控的方式主動釋放風險,嚴防風險由量變到質變,給工程埋下隱患,造成危害。三要做好應急管理工作。進一步完善應急預案體系,健全內部應急響應機制,加強應急演練,提高應急處置能力。
同志們,安全生產工作責任重于泰山。我們一定要深刻認識做好水利安全生產工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步加強領導,明確責任,強化措施,健全監(jiān)管,狠抓落實,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,全面做好水利安全生產監(jiān)督管理各項工作,為新疆經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標作出積極貢獻。
領導在安全生產會議上的講話篇二
同志們:。
剛才,會議通報表彰了去年安全生產責任目標考核優(yōu)秀單位、安全生產工作先進單位和先進個人,我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報告對去年安全生產工作進行了總結回顧,對今年的工作進行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會與各鎮(zhèn)(街道)及有關責任單位簽訂了安全生產工作目標責任書,請同志們切實抓好落實,確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產工作,再講幾點意見:
一、認清形勢,居安思危,牢固樹立安全生產紅線意識。
黨的以來,黨中央、國務院更加重視安全生產。1月6日,在中央政治局會上專門強調“公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。在去年的政府工作報告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產。3月18日,市委、市政府召開了全市安全生產工作產會議,市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話,對全市安全生產工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認真貫徹落實全市安全生產會議精神,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,清醒認識安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的復雜性、安全生產任務的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感,把安全生產“紅線”作為守護生命安全的保護線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構筑安全防線,真正做到守土有責,確保萬無一失。
一是要堅持警鐘長鳴。今年國務院政府工作報告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災爆炸事故,強調”教訓及其深刻,必須認真汲取”。我區(qū)安全形勢雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領域仍存在較多,特別是?;?、建筑施工、機械行業(yè)是事故多發(fā)領域。1月28號,位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊?,發(fā)生一起廢堿儲罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓,也是今年給我們敲響的首例安全生產警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產主體責任不落實,違規(guī)動火、違章操作所導致,但同時也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長鳴,盡職盡責,決不能存在僥幸心理,靠天憑運氣?!按蚍侵芜`”必須堅決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責”必須落實到位,否則,就可能出大問題。
二是要堅持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設、項目建設將掀起新一輪高潮,機動車數(shù)量、園區(qū)道路通車里程大幅攀升,發(fā)生各類事故的風險也隨之提高。高新區(qū)是全市經濟發(fā)展的火車頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無數(shù)的生命財產損失,而且影響全市的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,并挫傷人們實現(xiàn)科學發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強調,要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產。要強化紅線意識,提升安全生產“擺位”,要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負責人,把安全生產作為事關全局的大事。堅決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標準。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
三要堅持問題導向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進一步深入,安全生產工作率先成為機構和職能全面改革的第一個試點工作。取銷安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開,這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產各項工作開展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達的各項工作任務。幾項硬性指標(責任事故死亡,“兩化”體系建設,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達到了要求,特別是安全生產責任事故死亡指標,控制在市下達的三個以內。從整體情況看,全區(qū)安全生產工作守住了底線,取得了一定的成績,但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進緩慢,基礎較差;企業(yè)安全生產主體責任還沒有全面落實到位,一些企業(yè)安全生產隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務還十分艱巨。
習曾告誡我們:“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人警醒。安全生產有隱患、有問題不可怕,怕就怕熟視無睹、視而不見,怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產一定要堅持問題導向,強化問題意識,必須直面問題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據我們查擺出來的問題開展工作,有什么問題就解決什么問題,逐步補齊短板。如對安全生產麻痹松懈問題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應急演練抓住一些事故嚴肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦,限時整改;對于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門要從重從嚴處罰,該停產的必須停產。
二、明確目標,理清思路,牢牢把握安全生產工作主動權。
20**年,高新區(qū)安全生產的工作目標是:全面貫徹落實、關于安全生工作的一系列重要指示精神,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,強化“隱患就是事故“的觀念。推進(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委政府領導責任三個責任體系。全區(qū)生產安全事故各項指標持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動員大會。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動,在全市創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動的內容涵蓋生產、生活各個方面的安全。安全生產是其中的主要方面,可以說,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內容涉及了各項安全生產工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負有安全監(jiān)管職責的各部門要積極參與,其他部門和社會各界也要參與創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質,提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實施方案明確的責任和任務,制定工作方案,明確分管領導,組建工作專班,分解落實工作任務,扎實推進創(chuàng)建活動。區(qū)安委會辦公室要定期對各單位創(chuàng)建情況進行督辦檢查,收集情況,每季度要召開一次聯(lián)席會議聽取情況,研究解決創(chuàng)建中的問題,并通報一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產考核的主要內容,將安全生產各項工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達不到目標要求的實行一票否決。
(二)大力推進隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產隱患排查治理系統(tǒng)”,擴大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時段、不同領域安全隱患特點,不斷加強隱患排查與整治力度。二是堅決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項目。凡不認真排查治理的企業(yè)要從嚴處罰,促進企業(yè)嚴格自律,并突出做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。三是認真落實年度執(zhí)法計劃。嚴格事故隱患查處,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅持開展專家查隱患專項活動。以政府購買服務的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行全方位排查,把脈問診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開展重點行業(yè)領域專項治理。開展專項整治是安全生產工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量,突出重點,狠抓整治,促進整改。根據我區(qū)實際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業(yè)領域安全專項整治。繼續(xù)加大安全生產執(zhí)法力度,堅決打擊安全生產領域非法違法行為,規(guī)范生產經營秩序。深入治理煙花爆竹非法運輸和超量儲存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設備和現(xiàn)場管理不到位,人員密集場所消防通道不暢和人員培訓不落實,特種設備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強制推行安全生產先進適用工藝、技術和設備,提高安全保障系數(shù)。加強?;贰⑻胤N設備、學校、水利、石油天然氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,保障生產經營安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產行為是安全生產領域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,鞏固去年已經取得的良好成果,堅持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入區(qū)安委會的“黑名單”,向社會公開曝光。二是對于無證無照生產經營,不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時”手續(xù)開工建設行為,按照“四個一律”要求,該關的關,該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅持嚴格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個重點,不斷推進執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法能力,為實現(xiàn)安全生產形勢的根本好轉提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實承擔起屬地管理責任,明確牽頭部門,建立聯(lián)席會議制度,形成政府統(tǒng)一領導、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機制。
(五)全力夯實安全基層基礎。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構有名無實,主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員,還調來調去,導致安全工作落實不力。這兩年,基層安全生產任務越來越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設,“網格化”監(jiān)管建設,安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實。所以,必須加強鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構建設。這里強調一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構要明確,安全監(jiān)管人員要落實,并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對的穩(wěn)定。分管領導和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識,把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項安全管理制度,促進安全管理工作的規(guī)范化;要加強與行業(yè)業(yè)務主管部門的聯(lián)系溝通,結合實際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時,要認真貫徹全省在我市召開的網格化監(jiān)管體系建設會議精神,加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網格化建設,特別是網格員業(yè)務培訓和工作考評,最大限度發(fā)揮網格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產基礎。二是要抓好安全標準化建設。標準化建設是企業(yè)安全建設的核心,是一項長期的、持續(xù)的、基礎性的系統(tǒng)工程。要對過去已經實現(xiàn)標準化的企業(yè)來一次復查,達不到要求的取消其標準化資質,促進企業(yè)加強標準化建設,確保企業(yè)安全生產責任到位、安全投入到位、基礎管理到位、安全培訓到位、應急救援到位“五個到位”。三是要推進“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進重點危化企業(yè)、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控等安全技術示范工程;積極采用先進適用的工藝、技術、設備、材料,確保企業(yè)硬件達標、管理精細,夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。
(六)加強應急救援能力建設。一是要加強應急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能,人員密集場所要架設大喇叭,設置安全出口標識,安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強大型活動的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓,嚴格執(zhí)行大型活動審批報備制度,對群眾自發(fā)形成的集聚活動,加強預警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?;贰⒔ㄖ雀呶P袠I(yè)和規(guī)模企業(yè)強化應急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報送網絡,暢通信息報送渠道,加強自然災害引發(fā)事故災難的預警機制、應急聯(lián)動機制建設。按照“分級監(jiān)控、適時預警”的原則,加快建立重大危險源監(jiān)控預警信息系統(tǒng)。
三、加強領導,落實責任,確保安全生產各項任務落到實處。
安全生產工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領導同志,務必把安全生產工作擺在突出位置,始終把安全生產工作抓在手上、放在心上,落實到具體工作中。
一要強化“黨政同責、一崗雙責”。習提出,抓安全生產要“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔當?shù)母叨?,進一步強化安全生產工作的領導機制、責任機制。20**年新修訂的《安全生產法》頒布實施,體現(xiàn)出更嚴格的監(jiān)管和更嚴厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》,強化各級黨委政府安全生產責任。全區(qū)上下特別是領導干部一定要轉變思維方式,適應安全生產工作的“新常態(tài)”,牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產工作是黨委政府的重要責任”。要增強責任意識,落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領域的安全生產工作,擔當起保安全的政治責任。
二要層層落實監(jiān)管責任。安全生產不管講得再多、再嚴,如果監(jiān)管到不位,責任落實不到位,就是一句空話。安全生產不是嘴上說說,責任落實也不是手指點點,而是要實實在在扛在肩上,落實在行動上。要層層落實監(jiān)管責任,層層傳導壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實行安全生產行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔日常監(jiān)管的部門要重點研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰都能管,誰又都不管的情況發(fā)生。
管委會與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產目標管理責任書,就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無戲言。各級各部門要按照責任書確定的具體內容,進一步健全安全生產指標控制體系、監(jiān)控體系和落實體系,層層分解安全生產目標責任,逐級落實到部門、企業(yè)、車間、班組和個人。要堅持安委會成員單位聯(lián)席會議制度和專項整治聯(lián)席會議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準關鍵,對癥下藥,確保安全生產指標在控可控,確保完成全年安全生產目標任務。
要嚴格落實政府監(jiān)管責任,按照“分級負責、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責任體系,做到責任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實安全責任的基層單位,做到責任到位、人員到位、經費到位、措施到位。嚴格落實部門管理職責,各級安委會要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管作用,加強對安全生產工作的指導、檢查和督促,推動安全生產工作落到實處;綜合執(zhí)法部門要強化安全生產執(zhí)法,綜合運用法律的、行政的、經濟的手段,消防安全隱患,來制止在安全生產領域里的違法行為,進一步推動政策措施的落實。行業(yè)主管部門要結合職能職責,緊緊扭住每個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準,加強安全生產標準化建設,努力提高安全生產能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產所有的工作要求、工作部署、工作措施落實到生產崗位、生產責任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產的檢查機制、獎懲機制落實到每一個環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實、做細、做深。
三是要嚴格目標考核。把安全生產工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來,將安全生產工作的優(yōu)劣,納入各級黨委、政府和有關部門的政績考核內容。對履職好的領導班子,記入班子和個人績效檔案,對履職不到位的領導干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴格實施安全生產“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產經營建設行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門認真履行職責,推進安全生產各項措施落到實處。
四是強化責任追究。安全生產最大的禍根是失職,在責任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責任人”的原則,明確牽頭領導和責任主體。嚴格落實安全生產責任追究制,對政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責任不落實,特別是發(fā)生較大以上安全生產事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴查處,從嚴追責,決不手軟。今年,省政府出臺的“責任追究辦法”中,大部分內容是對在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責任追究。為此,黨工委管委會也印發(fā)了“關于一步明確安全生產職責,加強安全生產工作的通知”,以利于各級各部門更好的履職盡責。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴肅問責;天津港8.12爆燃事故中,對123名責任人進行了追責,對74名責任人員給予黨紀政紀處分,其中省部級5人,廳局級22人,縣處級22人,科級及以下25人等。這一系列血的教訓足以警醒我們每一位領導干部,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責任之網,這張網要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開,并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實責任、嚴格考核、嚴厲追責之下打牢、夯實。
同志們,安全生產工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機意識,以在其位、謀其政、盡其責、履其職的事業(yè)心和責任感,切實抓緊抓實安全生產工作,為高新區(qū)轉型發(fā)展、跨越引領提供安全保障。
領導在安全生產會議上的講話篇三
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx年安全生產工作會議上領導。
講話稿。
希望對你有所幫助!
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。
第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。總理指出,“經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。
一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。
三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。
要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制。
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。
一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理。
責任書。
的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。
第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。
第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
同志們:
剛剛過去的一學期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始,本學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識。
保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期,也是收獲教育教學成果,展示辦學實力的關鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據,以安全、法制、心理教育為內容,以豐富多彩的活動為載體,根據學生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責,政教處、團委具體落實,盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學生人手1本;三是在校園網、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經常講,反復講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現(xiàn)問題的學生,做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定。
2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學期要對三校區(qū)消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求??倓仗帉θk娎|、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經常檢查維修,嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環(huán)境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,政教處要加強檢查和監(jiān)督,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習)要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,并將相關信息告知其監(jiān)護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發(fā)揮學生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛(wèi)生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發(fā)期,總務處要嚴陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強對學校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度,將學校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關和出口關。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預防工作,盡早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學生戶外活動增多,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強對突發(fā)事故的防范和應急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全。
應急預案。
”,提高防范能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規(guī),建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學期要聯(lián)合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規(guī)管理,嚴密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內趕到,同時向有關領導逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導,強化責任,改進作風,搞好安全工作隊伍建設。
做好學校安全工作的關鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設是創(chuàng)建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責任制。
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關鍵是落實,抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調,一崗雙責,一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發(fā),檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現(xiàn)安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風建設,提高自身素質。
在座各位都是學校安全工作的骨干力量,因此各位責任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風,堅持認真細致的工作態(tài)度,發(fā)揚團結協(xié)作的團隊精神,不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓,加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學期時間短,任務重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學校工作的兩大中心任務,安全工作擔負著服務大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團結拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
同學們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至會得意忘形地說:“我是個幸運者,災難和不幸都對我敬而遠之。”但是,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據有關部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人,平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到同學們能否健康地成長,能否順利地完成學業(yè):它關系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學校各項工作的基礎和前提,是學校教育的首要任務之一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
一、提高個人思想素質。
團結同學,和同學和睦相處,善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵,不打架斗毆,不在校園內外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學生。
二、關注課間安全。
請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學、放學要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學會自護自救,提高防御能力。
學會簡易的防護自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產安全,不把珍貴物品放在教室,上學放學不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
八、認真學習,珍惜時光。
遠離網吧,遠離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學們,法國思想家盧梭說過:"上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了。"在這個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
領導在安全生產會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開這次全市水利安全生產工作視頻會議,主要任務是總結20xx年工作,進一步提高對安全生產工作的認識,全力以赴做好今年各項工作。剛才,慶忠同志總結了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項任務落到實處。在市委、市政府和省水利廳的堅強領導下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產事故,水利安全生產形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點意見。
一、充分認識做好水利安全生產工作的極端重要性,切實增強責任感和使命感。
中央、省、市對安全生產工作始終高標準、嚴要求、零容忍。等中央領導同志都對安全生產工作作出了一系列重要指示,強調堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則、嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領導同志親自深入基層一線檢查安全生產工作。安全生產,人命關天,全市水利系統(tǒng)必須堅持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策,順應時代要求和人民群眾關切,增強水利安全生產工作的思想自覺和行動自覺。
二、準確把握水利安全生產工作新形勢,找準當前工作中存在的問題和不足。
當前,我市水利正處于大投入、大建設、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關注度越來越高,既要確保優(yōu)質高效完成工程建設任務,又要確保生產、工程和干部“三個安全”,嚴防各類生產事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴峻的考驗。從水利行業(yè)特點看,水利建設項目點多、面廣、線長、量大,大量項目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強,為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風險很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。
一是重視程度還不夠。有的領導干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,個別單位的領導干部平時主動關注、主動研究安全生產工作的時間不多,精力不夠,措施不實。
二是隱患排查不認真。從各類檢查、督導情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產檢查活動,一些生產經營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應付,表面上熱熱鬧鬧,但實際上我行我素,走過場、走形式。
三是隱患整改不到位。一些生產經營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。
四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產形勢穩(wěn)定,有的單位領導干部產生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認為安全生產工作靠運氣、防不勝防,對安全生產工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產這根弦。
三、圍繞監(jiān)管責任的落實,切實做好水利安全生產各項工作。
今年的水利安全生產工作,要認真落實市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責任體系,加強隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
一是狠抓各級責任的落實。新《安全生產法》明確了行業(yè)主管部門的職責和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強責任制度建設,要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進,完善提高。今年初,市局根據市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產領導機構,明確了“第一責任人”、“綜合監(jiān)管責任人”和“一崗雙責”的領導責任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責任和經營單位主體責任進行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負責人簽訂責任書,各單位回去后要將責任層層分解,落實到崗,落實到人。各業(yè)務科室要將安全監(jiān)管網格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責任和業(yè)務指導責任。
二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質量的關鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產檢查,將實行“包靠督導組”和“專業(yè)檢查組”同步進行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,每次檢查完成后,實行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產監(jiān)管人員和被檢查單位負責人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產法》頒布實施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責,對非法違法行為要嚴格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責任地。我們還要改進檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實情況,查到真實問題,把工作做到實處。還要加大查處力度,對當前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進行嚴厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項目很多,正陸續(xù)開工建設,任務重,要求高。特別是我局直接負責的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點問題。各指揮部成員要強化對在建水利工程項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴格落實工程施工方案和安全技術措施,堅決防止為搶任務、趕工期、卡節(jié)點而忽視安全生產。各項目法人,在復工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進行全面檢查,確保所有在建工程安全責任落實到位、安全措施落實到位、專職安全管理人員落實到位、安全監(jiān)管落實到位、隱患排查治理落實到位,確保在建工程生產安全,萬無一失。
四、加強安全生產組織領導,確保各項措施落到實處。
安全生產人命關天,監(jiān)管責任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實”字,工作扎扎實實,效果實實在在,各項措施不折不扣落實到位。
一是加強組織領導。各級、各單位領導同志特別是主要負責同志要把安全生產工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實履行《安全生產責任書》各項責任。要多看形勢嚴峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實、做細。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領導機構還沒有調整的要抓緊調整,必須全部做到主要負責人擔任安委會主任,對安全生產工作親自抓、負總責,每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產工作調度會議,分析情況,總結經驗,查找不足,制定對策;分管領導要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
二是學習好法律法規(guī)。新《安全生產法》的正式施行,標志著我國安全生產工作向科學化、法制化、規(guī)范化方向又邁進一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達80%,如此之大的改動,重新學習和熟悉非常必要,通過對新法的學習和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認,認真梳理本單位有哪些監(jiān)管責任,有哪些主體責任;有哪些直接監(jiān)管責任,有哪些行業(yè)指導責任。再如,新法強化了責任追究,加重對違法行為特別是對責任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴格履職、自我保護的角度,我們更應該熟知??傊獜穆鋵嵖茖W發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準吃透,領會內容實質,切實把握重點,不斷提高依法治安的能力。
三是強化能力建設。當前,我市水利系統(tǒng)安全生產監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產監(jiān)管機構,安全生產領導責任制未落實。各級、各單位要根據要求,建立健全安全生產監(jiān)管機構,安排專職人員,落實職責,確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅持原則,求真務實,敢于碰硬,維護安全監(jiān)管工作權威。要加大安全生產投入,積極爭取各級財政支持,落實安全生產專項工作經費;對已建項目要著重解決安全設施的歷史欠賬,消除水利設施設備的安全隱患;對新建項目要做到安全設施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設施先天不足。
四是嚴格執(zhí)紀問責。近期姜異康書記強調:“在安全管理工作問責上,要嚴于其他工作,其他工作責任問一分,安全生產工作責任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責,隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責。各級政府要求把問責關提前,進行事前問責,就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關人員進行嚴厲問責。事后問責也更細化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責任,也要追究監(jiān)管部門的責任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責任。目前,各級對違法違紀違規(guī)問題的責任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認識,切不可心存僥幸。
同志們,安全生產事關人民群眾生命財產,安全形勢事關水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔當,開拓創(chuàng)新、求實務實,堅決杜絕安全生產事故,保持水利安全生產穩(wěn)定形勢,為全市經濟更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應有貢獻!
領導在安全生產會議上的講話篇五
同志們:
剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領導作了重要講話,請大家結合實際抓好落實。下面,我就貫徹省上會議精神,進一步加強我市水利安全生產工作講兩點意見。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產工作總體情況。
今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關加強安全生產的文件,對安全生產工作提出了更高的要求、更嚴的標準,并就“打非治違”和預防施工起重機械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財產損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項目多的特點,這對我們的安全生產管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當前壓倒一切的重要任務。從今年安全生產運行情況來看,我們在安全生產工作上投入很大精力,安全生產工作得到了一定的加強。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理培訓班,開展了“安全生產宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產領域打非治違專項行動”和“水利工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進行了多次安全生產專項檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點工程以及農村人飲、農田水利、水土保持、水庫除險加固等專項工程安全生產形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴峻的防汛形勢,我們積極應對,科學防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財產損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患??陀^地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預防安全事故的能力還需進一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進一步加強。二是安全投入還需加強。安全生產投入與當前工程建設總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產費用還不能做到及時、足額到位。三是安全設施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標牌和安全警示設施較少,有些已經陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預警設施還沒有落實到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產方面仍然存在著認識不到位、責任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認真解決。
二、鐵腕整治,全力推進水利安全生產持續(xù)好轉。
(一)提高思想認識,加強組織領導和宣傳教育,層層夯實安全生產責任。各縣市區(qū)、各單位要堅持“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,推行“一崗雙責”,將安全生產責任落實到各級、各單位主要行政領導,逐級簽定安全生產目標責任書。同時,要嚴格獎懲制度,將安全責任納入年度目標考核,實行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負責同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,分管領導和主要負責要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務范圍內的安全生產工作,同時要加強對本單位所屬人員的培訓教育和宣傳;要采取集中學習、經驗交流等形式,組織水利建設項目負責人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓,通過學習安全生產法律法規(guī)和水利安全生產操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產法規(guī)制度,提高水利安全生產管理水平,掌握安全生產操作技能,增強安全生產的自覺性和能動性;要充分利用報紙、廣播、電視和網絡媒體宣傳黨和政府的安全生產方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把水利安全生產工作放在突出位置。要加強對安全生產工作的組織領導,各單位要從領導責任、管理措施、制度落實、安全防范、教育培訓、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴格落實安全生產監(jiān)管責任和水利企事業(yè)單位的安全生產主體責任;要進一步落實企事業(yè)安全生產主體責任、直接從事生產經營的企事業(yè)單位,要切實承擔安全生產主體責任;各縣市工水利局要切實履行屬地管理、分級負責的行業(yè)監(jiān)管職責;水利施工企業(yè)要落實施工各項安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強對職工的生命安全的保護。
(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據各自的工作實際和業(yè)務范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點線面結合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點、死角進行地毯式的拉網排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責任人“三落實”。要認真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓,清醒認識到安全生產面臨的嚴峻形勢,要以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,切實落實安全生產主體責任,加大安全監(jiān)管力度,加強內部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實好各項安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產安全事故。
(三)突出工作重點,強化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強化對在建水利工程,尤其是重點水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目和小水電等重點工程的安全生產監(jiān)管,督促工程建設、施工和監(jiān)理單位落實安全生產責任。要以預防高空墜落、圍堰垮塌、大型機械與腳手架倒塌為重點,加強對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實防風、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強化對施工作業(yè)人員特別是農民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓與管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經安全教育培訓的不合格人員上崗作業(yè)。要加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。
(四)建立安全生產長效機制,加強應急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進一步健全完善事故隱患報告制度,落實安全生產常態(tài)化排查機制;完善安全事故應急救援體系,修編安全生產事故應急救援預案,進一步提高預案的科學性、系統(tǒng)性和可操作性,切實提升事故預防、應急和處置能力。各單位要加強日常值班和巡查工作,認真落實24小時領導帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動應急預案,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,并迅速上報有關情況,最大程度的減輕各項損失。
同志們,水利安全生產事關人民群眾生命安全,事關從事水利工作人員的自身安全,事關水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認真按照省市的統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,強化措施,深入排查,扎實開展水利安全生產工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產財產安全。
領導在安全生產會議上的講話篇六
尊敬的各位同事:
大家好!今天我們召開20xx年度公司安全生產工作會議,首先我代表公司向全體員工致以節(jié)日的問候和誠摯的謝意,感謝大家在過去一年中的努力和付出,為公司的安全生產工作做出了積極的貢獻。
回顧20xx年度我們公司的安全生產工作,隨著公司業(yè)務的不斷拓展和生產規(guī)模的擴大,安全生產已經成為我們公司目前最核心的問題之一。在過去一年中,我們公司也同樣遇到了一些安全生產問題。然而在各級領導和所有員工的共同努力下,我們最終取得了優(yōu)異的成績,順利完成了公司的全年安全生產目標任務。
在這里,我特別想強調一下,安全生產工作關系到每一個員工的生命安全和公司的生產經營大局。我們公司一直以來把安全生產工作放在首位,不斷加強安全生產意識,積極推進安全生產管理體系的建設,并通過組織開展安全生產培訓、投入大量資金投入安全設施的建設和維護,為員工的生命以及公司的安全和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好保障和基礎。我們也將繼續(xù)加強安全管理,優(yōu)化安全生產環(huán)境,加大安全投入力度,確保公司的安全生產工作做到極致。
同時,我也注意到,我們公司在安全生產領域還有許多需要改進和加強的方面。首先,需要加大安全生產政策的宣傳力度,增強員工的安全生產意識,讓每個員工都深刻意識到安全生產的重要性;其次,要做好生產設施的維護和管理工作,保證生產設備的正常運轉和使用,讓公司的生產工作更加安全、高效和可靠;最后,需要不斷加強安全生產監(jiān)督和事故預防工作,提高公司應對安全生產事故的能力和水平,保障員工的.人身安全和生產經營的穩(wěn)定。
一是要進一步加強安全生產宣傳教育,發(fā)動全體員工參與,提高員工的安全生產意識,樹立安全生產第一的企業(yè)文化。
二是要優(yōu)化安全生產管理體系,加強安全管理組織機構的建設,落實主體責任和各類安全工作的責任體系,完善安全管控機制和細化安全管理制度。
三是要加強安全設施的建設和維護,保障安全生產生產環(huán)境和生產設施的安全可靠,提高員工的生產安全和工作效率。
四是要充分發(fā)揮安全監(jiān)測和事故應急管理的作用,加強對各安全風險點的監(jiān)測、預報和預防工作,提升應急處置能力。
五是要落實好安全生產責任追究機制,明確各級領導和員工的安全生產責任,加強對安全生產驗收和考核工作的監(jiān)督和評估。
最后,我要強調,安全生產工作是重中之重,是公司發(fā)展的基石。我們必須要從思想上、行動上、管理上把安全生產落實到每一個細節(jié),不斷加強安全生產工作的各個環(huán)節(jié),提升我們的安全管控能力,創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的工作和生產環(huán)境。
謝謝大家。
領導在安全生產會議上的講話篇七
安全問題,是最重要的問題,那么有關安全生產領導講話的有哪些?下面是小編為大家整理的安全生產領導講話,一起來看看吧!
始建于1974年的沙雅縣第二中學,是我縣唯一一所漢語言完全中學,屬公辦性財政全額撥款的事業(yè)單位。職能是實施初中義務教育、高中學歷教育及相關社會服務,促進基礎教育持續(xù)發(fā)展。學校內設5個科室:行政辦、教務處、教研室、德育處、總務處?,F(xiàn)有教職工194人,在校學生2349人,共有47個教學班,其中,初中教學班25個,共有學生1311人;高中教學班22個,共有學生1038人,在校少數(shù)民族學生232人,住校生 名。學校位于托依堡勒迪南路2號,學校東、南、北三個方向車流量較多、人員來往較多、社會環(huán)境較復雜。
鑒于此,我們深刻認識到安全工作責任重于泰山,把學校安全工作放在頭等重要的位置,切實增強責任感和緊迫感,將其作為一項嚴肅的政治任務來抓,并以此保障學校正常工作的開展。根據5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神和相關工作要求以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,我校在上級部門的正確領導下,以確保校園安全為目的,從增強師生安全意識,強化學校安全管理入手,對學校安全防范工作的落實常抓常管,狠抓狠管,通過健全制度,明確責任,強化措施,狠抓落實,扎實開展了“平安校園”建設活動。具體工作現(xiàn)匯報如下:
一、加強領導,健全機構,明確責任,科學分工
1、建立全員參與的安全工作網絡。為加強對學校安全工作的組織領導,學校成立了校長任組長,支部書記、副校長任副組長,各科室主任和班主任為成員的安全工作領導小組。下設教學安全、學生安全、校舍安全三個小組,定期召集安全工作會議,組織安全檢查,具體負責對學校安全穩(wěn)定工作的組織、指導和督查。全校上下形成了校長負總責,科室主任、班主任、重點安全項目和區(qū)域責任人直接管理、具體負責,全體教職工人人參與的安全工作網絡。
2、細化分工,明確責任,杜絕安全工作盲點。我們以創(chuàng)建“平安校園”為目標,以落實“一崗雙責”為遵循,層層落實安全工作目標責任制。明確校長對學校的安全工作全面負責,是學校安全工作的第一責任人;分管安全的書記和副校長對學校安全工作負主管責任;其他中層干部,按照工作分工,對所分管的業(yè)務范圍內的安全工作負領導責任;班主任對本班級的安全工作負直接管理責任;任課教師對所任教的課堂內或所組織的教育教學活動中的學生安全工作負直接責任;值班人員對值日內的安全工作負直接責任。
二、完善制度,強化管理,狠抓常規(guī)工作
根據5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,按照縣教育局要求,結合我校實際情況,我們在健全安全工作預警、應急救援、責任追究三大機制的基礎上,進一步健全完善了各項安全常規(guī)工作制度。如《安全教育制度》、《安全工作例會制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報告制度》、《安全事務書面呈報制度》、《安全工作獎懲辦法》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《消防安全管理制度》以及校園、門衛(wèi)、教室、學生活動等場所各項安全規(guī)定,從而使安全工作制度化、常規(guī)化,使各項安全要求得以不折不扣地落實。同時為了使各項制度得以貫徹落實,學校把各層人員履行安全工作職責情況納入目標考核,考核結果與績效工資、評優(yōu)評先相結合。對因工作失職造成不良后果的堅決落實責任追究,并在全校教職工大會上通報批評。
三、廣泛宣傳,加強教育,提高安全意識
針對近期幾所學校發(fā)生的侵害師生人身安全的事件,5月4日至5月13日,我校分別召開了校委會、全體教職工安全工作緊急會議,通報了各地幾所學校犯罪分子持兇器傷害師生的案件,指明了加強校園治安防范的重要性和必要性,要求全體教職工務必在思想上高度重視此類安全事件,切實加強校園安全防范工作,通過務實、扎實,有力、有效的具體工作,提高學校安全防范和師生安全防范能力。研究、部署有關安全工作和采取安全防范的應對措施。同時學校利用校園廣播、校園櫥窗、國旗下講話、班級例會、黑板報、專題講座等各種形式及時組織學生認真學習有關法律法規(guī)和上級有關安全工作的文件精神,提高學生的法制意識和安全防范意識,使安全工作人人關心,處處把關,形成良好的安全防范氛圍和環(huán)境,極大地提高了師生的安全意識。
四、落實防范措施,實施有效管理
1、加強門衛(wèi)工作,落實領導帶班制度和教職工值班制度,把好進出關。學校制定并實行嚴格的進出登記制度、開包檢查制度、查看身份證制度,登記時按規(guī)定嚴格全面地進行詢問、查看,不放過任何一個可疑之人;大門常關,來人來訪,由保安或值班教師電話聯(lián)系學校相關人員親自到門衛(wèi)迎接到訪者。兩名保安、值班教師至少要有四名堅守在校門口值班,二十四小時不脫崗、不離崗、不怠崗,及時、隨時把握大門周邊的安全情況,以便學校迅速應對。
2、加強校園內外巡查,及時處置隱患。學校成立學生護校隊、教師護校隊,配備棍棒、袖標、安全帽等防身工具和防范工具,每2小時對校園內外進行巡查,對重點時段(上學、放學、午休、晚自習等)、重點部位(教學樓、宿舍樓、餐廳、微機室、校園外100米范圍等)進行重點巡查和監(jiān)管,實行嚴格的外出學生請銷假制度和住宿生晚間點名、查鋪制度,不留校園安全隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。
3、做好校園基礎設施和學校周邊的安全排查,進行全面整治。學校已經組織安全隱患排查小組成員對學校的基礎設施建設進行了拉網式的排查,同時組織人員會同沙雅鎮(zhèn)派出所和其他相關部門,對校園和周邊的安全隱患情況再次進行排查整治,并據此采取對策,在學校低矮處及時設置了鐵絲網。
4、加強對學生公寓樓的管理。一是面對學校各項任務復雜、艱巨、繁重的情況,學校從教職工中抽出責任心強、高素質人員管理宿舍,嚴格按照宿舍管理制度、宿舍管理人員工作職責,實行“三班倒”和24小時值班,宿舍管理人員每隔1個小時要對自己負責的宿舍樓層進行安全隱患排查,并將排查結果及時上報相關領導;二是對宿舍長、住校班委、樓長進行安全教育,讓他們參與到安全工作中去,檢查本班、本宿舍、本樓層的門窗、窗紗、玻璃、床、柜子等進行檢查,實行“四上報”,即破損的及時上報、窗戶不拉嚴實的上報、不上鎖的上報、不合格的上報;三是搞好宿舍團結、樓層團結教育,教育他們要遵守宿舍管理制度、宿舍文明公約、中學生行為規(guī)范等各項規(guī)章制度,團結同學、友愛同學、互敬互愛、不吵嘴、不打架、不鬧騰。
5、加強對課堂的管理。學校要求每位科任教師在上課時,先清查本班學生的到校情況,對沒有及時上課的學生,本班學生不能夠提供去向的,科任教師要及時向班主任和當日帶班領導匯報,以及時了解學生的動態(tài);對學生能夠提供去向的,科任教師在班級日志上要登記清楚學生的姓名、未上課的原因、有無請假條等事宜。
6、注意排查學生當中的矛盾。一是各班均設置班級男、女兩名監(jiān)督員,對本班學生的人際關系、本班近日的思想狀況進行觀察,對本班不良人際關系等傾向要及時向班主任匯報,班主任要認真對待,積極主動的幫助學生解決人際關系、思想狀況方面的不良現(xiàn)象;二是加強教學樓值班人員到崗制度。各個年級組負責一個樓層,上課之前各組派出本組教師帶上紅袖標在樓道來回巡查,對學生聚集、吵鬧等問題進行及時勸阻,防止事態(tài)擴大化。
7、實行學生到家報告制度。學生在休息日回家后,要及時讓家長給班主任打電話或發(fā)短信告知學生已經安全到家;對未及時通知班主任的家長,班主任要在估計時間內主動聯(lián)系學生家長,掌握學生的情況。
8、注意實驗課、體育課的安全。要求教師在上實驗課時,如果有一定的危險性,一定要在事先做好預防措施。老師要認真講解注意事項,學生更要認真聽老師的講解步驟,做實驗時,老師和學生都要按照要求去做。上體育課時,體育老師要嚴格按照一定的要求去給學生上課,要做到“三個堅決不做”,即:學生體力達不到的體育項目堅決不做,學生體力能夠達到但是安全系數(shù)不高的堅決不做,學生要求做但是存在安全隱患的體育項目堅決不做。課外活動時,班主任和體育老師要高度警惕,防止學生出現(xiàn)意外事故;學生在做運動時,盡量不要做劇烈碰撞,以免摔傷或撞傷。
9、加大對學生進行交通安全教育。本學期從開學以來,學校在利用國旗下講話、主題班會、校園廣播、開展圖片展覽、下發(fā)宣傳資料等豐富多彩的活動向學生宣傳交通安全法等相關法律法規(guī),教育學生形成安全意識、增強防范意識;同時學校在學生上學、放學時間,派出一部分教師到繁忙路段進行檢查,確保學生的安全。
安全工作,任重道遠,二中在如何做好學生的安全工作方面,已經逐漸的摸索出一條適合自己的模式,我們將在以后的工作中,認真貫徹落實,確保學生能夠在一個安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境里學習、成長、發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結20xx安全生產工作、表彰先進、安排部署2016年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就2016年安全生產工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
一是強化安全責任意識。安全生產事關職工群眾的生命、財產安全,從小的方面來說,關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產安全和維護社會安全穩(wěn)定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神圣職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則, 在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業(yè)安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網絡,培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務素質。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風??偟囊缶褪恰皣馈⒓?、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。 安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現(xiàn)這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現(xiàn)安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
大家好!我代表安監(jiān)局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力,表示真誠的感謝。剛才***的主題報告非常詳細,包含了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算,希望大家能夠領會、理解,并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚,共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓中心召開會議,條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內容。局黨組很重視這次會議,**專門作了批示。各分局領導也高度重視,在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會,也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時,同志們都說好幾年才開一次會,非常難得。所以我想建議**,盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議,給大家多創(chuàng)造在一起交流的機會。
我過去和大家一樣,擔任過辦公室主任。具體講,就是去年1月份到8月份,其間經歷了機構改革,這幾個月的感受,比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人,每個人有不同的成長經歷,但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的,這個崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。應該看到,綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面,是從線性思維逐步走向整體性思維的過程,業(yè)務能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等,同時對專業(yè)部門的業(yè)務工作也需要有基本的了解。經過辦公室主任這個崗位的.鍛煉,如果再回到專業(yè)部門,一定會促進專業(yè)管理水平有新的提高。另外,辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見,能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業(yè)務素質、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個很大的不同與轉變,而且要克服一些常人難以理解的困難,要為全局的工作做出默默的、無聲的協(xié)調和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面,也服務于各個方面,工作的成效很難量化。因為它體現(xiàn)在全局性工作上,而不是部門工作。協(xié)調服務外部、內部的關系,這是辦公室主任最難的一點,也是最重要的一點。在上述這些方面,你們的體會比我應當更深一些。
綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況,整體素質是好的,但仍存在一些不可忽視的問題,我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。
作為辦公室主任,首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務,就是要落實全國安全生產工作會議所確定的目標;就是要落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》所提出的各項任務;就是要落實**代表局黨組在安全生產工作座談會上明確的下半年工作要點,特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說,明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產監(jiān)管體系”,這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產監(jiān)管體系,體現(xiàn)在八個方面:第一,法律法規(guī)體系,主要是行政立法和政策研究;第二,監(jiān)管組織體系,主要是構架全國監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊伍建設;第三,預防控制體系,主要是依法進行源頭控制,如安全許可、“三同時”、控制指標等;第四,執(zhí)法監(jiān)督體系,要加大行政執(zhí)法力度,強化行政處罰;第五,應急救援體系和救援隊伍的建設;第六,科技創(chuàng)新體系,要依靠科技進步,來推進安全生產科技產業(yè)化;第七,社會服務體系,就是要大力發(fā)展中介機構、社會團體,調動社會各方面的力量,形成安全生產社會化的技術服務體系;第八,工傷保險體系,通過工傷保險促進企業(yè)安全狀況的好轉。同時,完善煤礦安全監(jiān)察體制,提高權威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任,對工作要有前瞻性思考。
下面,我結合自身的工作體會,講幾點意見,供大家參考。
一是關于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上,辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層,也就是各個單位的決策領導班子,各專業(yè)部門為執(zhí)行層,辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面,可叫做輔助層,協(xié)調服務是這個層面的主要功能,這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務,又要對執(zhí)行層工作落實情況進行協(xié)調服務,還要對決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進行綜合整體運行的協(xié)調。所以,辦公室應該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個層面來拓展及創(chuàng)新各項工作。
二是關于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點:首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合,更重要的是政務事務運行的綜合,還有人力、財力和物力的綜合,以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能,最終體現(xiàn)于整體目標的實現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協(xié)調性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”,這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣,要作上行、下行和多方面的協(xié)調、服務,這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調都是為了實現(xiàn)全局性的最終目標。作為辦公室主任,“目標”是時時刻刻應當把握的,也是協(xié)調各項工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么?目標是什么?實現(xiàn)目標的途徑是什么?要時時刻刻清楚、明確,而且要為這個目標的實現(xiàn)進行不懈努力。
三是關于辦公室主任應該具備的條件。第一,應該具備一流的綜合素質。包括文化素質,業(yè)務素質,心理素質,身體素質等。第二,應該具有科學的工作方法。如果沒有一個科學的方法來作指導,大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當中去。這里要體現(xiàn)兩個“關鍵”:一個是高效率,工作方法是否科學主要體現(xiàn)在工作效率上;再一個是藝術性,我們的工作方法不能機械、僵硬,而應在各個方面都體現(xiàn)出藝術性。第三,應該樹立主動服務的意識。主動的服務意識,對我們來說都是至關重要的。我們要針對新的形勢,樹立以決策為中心,以人為本,繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結合的新型的服務理念,以創(chuàng)造性的思維去思考和實踐。我們的服務理念是否能緊扣這幾句話,就看我們能否以決策為中心,同時把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要創(chuàng)新的東西結合起來,去付諸實踐。主動服務的意識還體現(xiàn)在服務方式的轉變上。我想提出這么三個轉變,不知道大家有沒有同感。第一個轉變就是從被動的服務向主動的服務轉變。中國有一句古話叫:凡事預則立,不預則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計劃性,就是有些能夠主動超前的工作,要盡早謀劃,盡早安排,以免處于被動。特別是在決策服務方面,要為決策層提供充分和準確的依據。辦公室主任的水平,就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準確、科學依據的建議,從而把握工作的主動權。第二個轉變是從決策的單項服務向決策的全過程服務轉變。決策的全過程,是指決策之前、決策之中和決策之后三個環(huán)節(jié)。在決策之前,要進行大量的細致的調查研究,提出有科學依據的建議;在決策之中,我們要搞好協(xié)調,理順各方面的關系;在決策之后,我們還要做好跟蹤,抓好檢查落實。第三個轉變是由一般的服務向優(yōu)質服務轉變。特別是要把領導關注的問題,群眾關心的問題找準,提出切實可行的解決方案。我們對優(yōu)質服務提出的要求,就是要辦大事,辦難事,辦新事,創(chuàng)造性地開展工作。
四是關于辦公室服務協(xié)調中要把握好的幾個關系。要注意把握好整體與局部的關系。就是辦公室要站在一個全局的角度,考慮問題的時候一定要顧及到各個部門和基層的情況,整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個關系能否把握好,非常關鍵。要注意把握好為領導服務、為基層服務和為機關各部門服務這三個服務的關系及其一定的度。我們有時偏重于對領導的服務或者是偏重于橫向的服務,我覺得對基層的服務應該克服官僚主義和形式主義,把基層的事當作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關系。辦公室每天都與文件打交道,文山會海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文,要壓縮再壓縮,套話、空話一律要拿掉,一定要短。辦事不能拖拉,辦文短,辦事快。辦文是過程,辦事才是目的。只有把事辦好,才能體現(xiàn)文件的質量,只有高水平的文件才會提高辦事效率。要注意處理好政務和事務的關系。政務和事務是辦公室的兩大職能,我們要讓事務為政務服好務,同時按照辦公室事務無小事的原則管好事務。
今天上午**作了一個主題報告,我這算一個補充發(fā)言。我在辦公室主任這個崗位工作的時間有限,七、八個月的時間體會還不夠深,需要學習的東西還很多。我愿意和大家一起,為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標的實現(xiàn),為了我們整個事業(yè)的進展,也為辦公室工作的創(chuàng)新,一起做出不懈的努力。爭取下次有機會我們再相聚、再交流。不妥之處,請大家多批評、多指正。謝謝大家。
領導在安全生產會議上的講話篇八
同志們:
今天,召開全市安全生產電視電話會,主要目的是貫徹落實國務院安全生產電視電話會議精神,部署春節(jié)前后、“兩會”期間的安全生產工作,春節(jié)后,市政府將召開全市安全生產工作會議,全面落實全國、全省安全生產工作會議精神,總結20xx年安全生產工作,部署20xx年安全生產工作任務。剛才,我們集中收看了全國、省安全安全生產電視電話會議,谷市長通報了20xx年安全生產工作和安全生產百日大檢查階段性情況,部署當前安全生產重點工作,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要充分認識做好安全生產工作的極端重要性。近年來,全市上下堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加大安全生產的工作力度,實現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)多年“雙下降”,重特大事故得到了明顯遏制,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,成績來之不易。但我們也要清醒地看到安全生產面臨的嚴峻形勢,我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中,處于生產安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全基礎仍然比較薄弱,當前又正處于全市“兩會”召開之際、春節(jié)即將來臨、企業(yè)生產經營困難的敏感時段,做好這一階段的安全生產工作尤為重要。最近國務院下發(fā)《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,強調安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和聲譽,要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的重要內容,必須始終把安全生產擺在經濟社會發(fā)展重中之重的位置,自覺堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎。大家一定學習貫徹國務院文件,充分認識安全生產工作的極端重要性,把切實做好安全生產工作,作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,促進全市經濟社會快速、安全發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造春節(jié)、兩會和諧安定環(huán)境的重要任務,作為保障人民群眾生命財產安全的必然要求,以對黨和人民高度負責的精神,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條紅線。大家要從思想上再深化,認識再提升,集中精力,組織開展好安全生產百日大檢查,全力抓好當前,確保全市大局的安全平穩(wěn)。
二、要進一步落實安全生產責任。各縣(市、區(qū))要堅持“守土有責”,全面落實本地區(qū)安全生產屬地管理責任,細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,每位領導干部要切實負起本條線的安全管理責任,帶隊安全檢查,加強指導督促,確保本地區(qū)的區(qū)域安全。各負有安全監(jiān)管職能的部門和行業(yè)主管部門(單位)要按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,切實強化對本條線、本部門(單位)的安全管理,實行條線包保,確保本條線的安全。各企事業(yè)單位要認真落實安全生產的主體責任,將安全責任層層落實到一線職工,加大安全投入,加強安全教育培訓,發(fā)動職工開展隱患排查治理,確保本單位的生產安全。當前,面臨著政府換屆,有些同志的崗位將面臨調整,會產生一些松懈思想,思想上的隱患是安全生產的最大隱患,大家一定要始終繃緊安全生產這根弦,做到在崗一天不離崗、在崗一天負一天責、安全責任不脫接、工作要求不放松。對安全生產工作不力、安全生產形勢嚴峻的地區(qū)和行業(yè)(領域),要對主要負責人進行約談。對違法違規(guī)、失職瀆職的要依法從重追究責任,以嚴格的責任追究制來保證責任制的落實。
三、要集中精力抓好當前各項安全生產工作的落實。各地、各部門、各單位要要針對冬季安全生產工作的特征和當前的工作特點,抓緊研究部署,全面加強節(jié)日期間安全生產各項工作。要突出抓好交通運輸、建筑施工、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、化工、人員密集場所等重點行業(yè)領域,加大安全檢查力度,認真細致排查隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期整改,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用,始終保持安全生產的高壓態(tài)勢。同時,要統(tǒng)籌安排好各項工作,認真謀劃全年的工作思路,明確各項工作目標任務,細化安全措施,推動各項工作順利開展。
同志們,全市“兩會”正在召開,豬年春節(jié)即將來臨,做好這一特殊時段的安全生產工作意義重大,責任重大,希望大家集中精力,沉下心來,認真落實安全生產的各項措施,切實抓好安全管理,讓人民群眾過一個平安、快樂的春節(jié)。也借此機會,給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,事業(yè)進步,合家歡樂!
領導在安全生產會議上的講話篇九
各位同仁:
安全工作關系大家的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。公司根據《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)等國家法律法規(guī),也明確了安全生產責任,建立了相應的安全生產監(jiān)管體系,安全生產監(jiān)督管理得到了加強;同時也對重點領域集中開展了安全生產專項整治,生產經營秩序和安全生產條件有較大改善,公司總體安全生產呈良好態(tài)勢。但是,也有個別單位負責人安全意識不強,存在責任不落實,監(jiān)管不足的現(xiàn)象,在安全生產監(jiān)督管理方面以及監(jiān)管工作方面還亟待加強。為進一步夯實公司系統(tǒng)的安全生產工作,我提幾點要求:
一、提高認識,明確指導思想。
1、充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,切實保障員工的生命財產安全,既體現(xiàn)了對員工的關愛,又反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是各級人員履行“一崗雙責”和監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。目前,隨著公司生產設備的逐漸老化,要實現(xiàn)安全生產工作的長治久安,必須付出持續(xù)不懈的努力。公司各部門及下屬企業(yè)要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實對安全生產工作的要求,始終把人民生命安全放在首位的高度,充分認識加強安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全員力量,齊抓共管,全力推進。
2、指導思想。認真貫徹對安全生產工作的指示精神,適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,進一步強化總部對下屬企業(yè)安全生產工作的督導,大力推進安全生產各項工作,落實生產經營單位安全生產主體責任,加強安全生產監(jiān)督管理;大力推進安全生產監(jiān)管體制,建立安全生產長效機制,積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術,努力保持公司安全生產平穩(wěn)的良好態(tài)勢。
二、進一步完善管理制度,大力推進安全生產各項工作。
1、加強新能源等產業(yè)政策的引導。制定和完善產業(yè)政策,調整和優(yōu)化產業(yè)結構。逐步淘汰技術落后和環(huán)境污染嚴重的工藝技術和裝備。通過升級改造,提升公司有安全生產保障企業(yè)的生產能力。
2、深化安全生產專項整治。堅持電力生產、交通運輸、危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治,作為整頓和規(guī)范公司經營秩序的一項重要任務,持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務車治理,保障交通出行安全。把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產長效機制結合起來,確保整治工作取得實效。
3、健全完善安全生產法制。對《安全生產法》確立的各項法律制度,公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認真做好各項安全生產技術規(guī)范、標準的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結合本地實際,制定和完善《安全生產法》配套實施辦法和措施。加大安全生產法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,普及安全生產法律知識,增強全員安全生產法制觀念。
4、建立生產安全應急救援體系。加快公司生產安全應急救援體系建設,根據安委會人事變動,及時完善生產安全應急救援架構,充分利用現(xiàn)有的應急救援資源,增強生產安全事故的搶險救援能力。與此同時,要搞好重大危險源的普查登記,加強重大危險源監(jiān)控工作,進一步完善公司應急救援預案和健全生產安全預警機制。
三、強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任。
1、依法加強和改進電力生產企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。各電力生產企業(yè)要根據《安全生產法》等有關法律規(guī)定,設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員。在公司經營狀況允許的條件下,盡可能加大對安全生產的必要投入,不斷改善安全生產條件。改進各單位安全管理,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法,落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平。
2、開展安全質量標準化活動。根據能源集團的要求,積極制定安全生產技術規(guī)范和安全生產質量工作標準,在公司下屬企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。企業(yè)生產流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為,必須符合安全生產有關法律法規(guī)和安全生產技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。
3、搞好安全生產技術培訓。加強安全生產培訓工作,整合培訓資源,完善培訓網絡,加大培訓力度,提高培訓質量。各單位必須對相關人員進行必要的安全生產技術培訓,其主要負責人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費。同時,依據《安全生產法》等有關法律法規(guī),向受到生產安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負責人自覺保障安全投入,努力減少事故的機制。
四、加強領導,形成齊抓共管的合力。
1、認真落實各級領導安全生產責任。各單位要建立健全領導干部安全生產責任制,把安全生產作為干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實。特別要加強新項目的領導干部安全生產責任制的落實。加強對下屬企業(yè)領導干部的安全知識培訓和安全生產監(jiān)管人員的業(yè)務培訓。加強對分管安全生產工作的領導干部進行培訓;加強對安全生產監(jiān)管部門負責人,分期分批進行培訓。依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有領導責任的下屬企業(yè)領導人,要依照有關法律法規(guī)嚴格追究責任,嚴厲懲治安全生產領域的腐敗現(xiàn)象。
2、構建公司齊抓共管的安全生產工作格局。按期召開安全生產例會,分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產工作;大力支持并幫助解決安全生產監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用。安全生產綜合監(jiān)管及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要在公司的統(tǒng)一領導下,依照有關法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產,發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產活動。充分發(fā)揮全員的作用,構建信息、法律、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援等大安全生產支撐體系。豐富全國“安全生產月”、“安全生產萬里行”等活動內容,努力構建“公司統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負責、員工積極參與”的安全生產工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導工作。安全生產技術部要把安全生產宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強員工依法自我安全保護的意識。
公司各部門和下屬企業(yè)要加強調查研究,注意發(fā)現(xiàn)安全生產工作中出現(xiàn)的新情況,研究新問題,推進安全生產理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性,為實現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經營目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信,公司安全工作在新一屆安委會的領導下,會做得越來越規(guī)范。
領導在安全生產會議上的講話篇十
同志們:
最近這幾天,黨中央國務院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產工作的高度重視,也反映出當前安全生產的嚴峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達了和等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領導的講話精神。下面,我就貫徹落有關領導同志的指示精神,全面履行安全職責,突出抓好近期電力安全生產工作再強調幾點意見。
一、高度重視當前安全生產工作,一絲不茍,層層落實安全生產責任制。
總的看,今年以來全省電力安全生產形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產形勢十分嚴峻。進入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴重的事故,影響極其惡劣,教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們,安全生產這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實。
安全責任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產方面紅線底線意識還有待增強,安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓,堅決貫徹落實、等黨中央國務院領導同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認識安全生產工作的極端重要性,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負責的精神,采取強有力的措施,切實加強安全生產管理。企業(yè)負責同志特別是企業(yè)的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產的責任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴格落實安全生產主體責任,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格考核獎懲,切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強調企業(yè)主體責任,特別是建設單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責任。
二、深入開展電力施工安全大檢查。
電力建設施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領域,特別是我省煤電機組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務重,是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末,電力建設項目面臨投產壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質量和安全技術措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質量不過關、安全措施不到位,無資質、超資質設計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點,組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設施工企業(yè)安全生產主體責任。依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方落實安全生產責任制,特別是建設單位嚴格工程承包管理。加強對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴防起重機倒塌、構筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè),重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。五是加強工期管控,嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進度,所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責令停工整頓,并將有關情況在我辦門戶網站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達處罰通知,實行頂格處罰。國網山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強力推動基層單位安全責任落實,嚴查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產隱患要堅決整改,嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產工作。
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強調了電網安全。目前,電力系統(tǒng)已經進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產的關鍵時期。根據預測,今年冬季全網最高用電負荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團結治網的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應。
電網企業(yè)要加強迎峰度冬期間負荷預測工作,做好電力平衡和運行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應。要嚴肅調度紀律,嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核,確保電網運行指揮有序、令行禁止。要密切關注天氣情況,強化重要輸變電設備的運行監(jiān)測巡視和電力設施保護,及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網統(tǒng)一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理,減少機組臨故修和非計劃停運,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設備損壞事故,特別要防止供暖期內供熱機組因安全故障停運事件,確保供熱安全。要加強燃料管理,做好燃料儲運工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應。
四、切實做好電力應急和信息報送工作。
要結合當前電力生產特點,充分做好事故預想,完善各項應急措施,充實和加強應急救援隊伍,配足配齊應急救援物資和裝備,切實做好應急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災害等重點預案,有針對性的開展應急演練,切實提高應急響應和處置能力。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,及時掌握安全生產動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產工作使命光榮、任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領導下,以更加求真務實的作風,團結協(xié)作、真抓實干、開拓進取,繼續(xù)保持全省電力安全生產持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產的目標任務。
領導在安全生產會議上的講話篇十一
四是進一步提高安全生產監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務的思想,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等相關法規(guī)要求,深入基層和生產單位實施安全生產監(jiān)管,加大對安全生產違法違規(guī)行為和安全生產責任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴肅追究相關責任人的責任,查處要有力,真正達到懲前毖后的效果。
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領導在安全生產會議上的講話篇十二
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,總結安全生產工作,分析形勢,安排部署工作,明確任務、扎實抓好20安全生產工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣年安全生產工作實施意見及全縣2015年安全生產目標管理考核辦法。稍后,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我就安全生產工作先講四點意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價20安全生產工作。
回顧總結年安全生產工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產目標任務,抓住重點、突破難點,切實加強組織協(xié)調,監(jiān)督檢查,深入開展安全生產“六打六治”、“除大隱患防大事故”等系列活動,狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全縣經濟社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產形勢穩(wěn)定。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強,工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴格規(guī)范了安全生產秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領域安全生產能力進一步提高,在?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,促進了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民群眾的生命財產安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設,安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產事故,面臨的形勢和任務十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2014年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內的)生產安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。
三是生產從業(yè)人員素質有待提高。大量農村剩余勞動力轉向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產責任體系不完善,主體責任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產領域的應用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦,一點也不能放松,扎實做好安全生產各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。
二、明確任務、突出重點,統(tǒng)籌抓好2015年安全生產工作。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產工作是確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步落實安全生產責任,強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作,完善安全生產領導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進一步提高重點行業(yè)、重點領域安全生產能力,確保安全生產事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產各項指標和任務,促進全縣安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進一步強化責任。安全生產責任重于泰山??h委、政府高度重視安全生產工作,并重新調整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產工作實施意見、目標管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調整安全生產委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務必引起高度重視,安全生產工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導總體抓,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產“黨政同責,一崗雙責”責任體系,真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管,扎實開展安全生產專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生。
第二,進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)開展拉網式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案),分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。以此為教訓,加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位)清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進一步強化監(jiān)管力度。“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對燃氣、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在項目開工中,我們必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業(yè)和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設,督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質等。
第四,進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學生,做到安全生產深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產文化建設,大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產意識和素養(yǎng),營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認真總結安全文化進社區(qū)經驗、做法,在全縣范圍內推開,使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農民工的安全培訓,注重培訓質量,擴大培訓層面,不留死角。
三、強化措施、狠抓落實,確保2015年安全生產工作穩(wěn)步推進。
第一,要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責,把安全生產作為工作的大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產法制建設,加強安全生產基層基礎工作,加強經常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責、守土盡責,確保一方平安。
第二,要加強協(xié)作配合。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調的作用,加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責,要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權威,形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力,推動安全生產措施落實到位。
領導在安全生產會議上的講話篇十三
xxxx年6月是全國第xxx個安全生產月,主題是:強化紅線意識,促進安全發(fā)展。今天會議的主要任務是認真學習習總書記關于安全生產工作的重要指示精神,動員全系統(tǒng)各級領導班子和廣大干部職工,統(tǒng)一思想、振奮精神,改革創(chuàng)新、攻堅克難,扎實做好安全生產各項工作,為全面深化改革和經濟社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
一、在學習宣傳上繼續(xù)狠下功夫。
把深入學習貫徹中央領導同志安全生產重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產工作的中心任務來抓??偩贮h組和全系統(tǒng)各級領導班子要作出表率,率先深刻領會精神實質,率先用于指導工作實踐,率先抓好落實。擇機舉辦分管省級領導和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓班。以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個全國“安全生產月”集中宣教活動。
二、著力解決安全生產“擺位”問題。
要教育和促使地方各級領導和各類企業(yè)負責人,牢記“科學發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要保障人的生命安全”,把安全生產作為事關全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開黨委常委會、政府常務會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產看得可有可無;不能忽松忽緊,三天打魚兩天曬網,出了事故重視一陣子,不出事故就忘記了安全生產。
三、堅決糾正發(fā)展觀上的偏差。
牢記“安全發(fā)展是科學發(fā)展的內在要求和重要保障”、“我們不要帶血的gdp”,樹立安全發(fā)展的科學理念和正確的政績觀,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標準。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設計這個源頭。
抓緊完善規(guī)劃設計安全管理法規(guī)標準,加強監(jiān)督檢查,落實建設項目安全設施“三同時”制度,嚴把城鄉(xiāng)建設安全生產關。不能只顧土地收益而忽視生命至上,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設計和建設,必須堅持安全第一。當規(guī)劃設計與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全規(guī)定,否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故,將依法嚴肅追究規(guī)劃設計部門和相關人員的責任。對目前規(guī)劃設計方面存在的嚴重隱患,要認真排查,下決心整改治理。
領導在安全生產會議上的講話篇十四
安全生產工作關系國家和人民群眾生命財產安全,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產大會,貫徹落實上級精神,總結工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前和20xx年安全生產工作,努力為全市經濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產責任落實年”活動為載體,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責任,扎實開展安全生產“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在這個過程中,安全生產戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產損失,再次用血的教訓給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓。剛才,王斌市長分析了我市安全生產形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產基礎依然脆弱,安全生產領域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經治理隱患可能會出現(xiàn)反復,特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產形勢十分嚴峻。對這些問題,我們務必高度重視,從全局和政治的高度,充分認識經濟新常態(tài)下的安全生產新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴,措施更硬,堅決打好安全生產持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產安全。關于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作,繼續(xù)抓好有關單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓,告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產責任追究等新要求,對責任落實和追究更加嚴厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產工作納入經濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結合今年的大宣傳活動,深入開展學法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產執(zhí)法隊伍建設,加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產事故,從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工,開展多層次安全培訓,加強警示教育,提高安全生產意識。要繼續(xù)堅持安全生產月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產情況通報公眾,正確引導媒體和公眾輿論導向。
二是以網格化監(jiān)管為手段,全面構建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產網格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產網格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網格,依托和發(fā)揮全市安全生產應急指揮平臺作用,有效實施網格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內的所有生產經營單位,逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,使網格內的每一個生產經營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責任有人認、問題有人領,從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任,加大對園中園、村內村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴肅追責。
四是以標準化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建,是企業(yè)本質安全的基礎,也是我市安全生產的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結合確定的目標任務,抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核,鞏固已達標企業(yè)建設成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質、擴面、增量上求突破,年內工貿行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標一半,明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,進一步強化建設項目安全核準工作。積極強化安全生產風險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預報預警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應急救援體系建設,健全和完善。
應急預案。
定期開展應急演練提高事故應急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責任為根本,切實提高本質安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責,對自己負責,對家庭負責,如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產。要大力加強企業(yè)一線安全生產基礎管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求,切實抓好分管領域、分管工作的安全生產工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應急救援預案,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產、經營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質檢、工商等部門要按照職責分工,密切配合,嚴厲打擊非法違法生產經營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產事關全局,責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產工作,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為加快科學發(fā)展、建設美好家園作出新貢獻!
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況,分析當前全縣安全生產形勢,安排部署下階段安全生產工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產形勢,安排部署了下階段安全生產工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產工作講三點意見。
安全生產無小事,安全生產無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面說明,安全生產工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產工作,在工作中認真抓好安全生產工作。總體來看,全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農機、畜牧、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、經信、林業(yè)、質監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產這根弦,牢固樹立“經常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產工作,職能部門要積極履職,相關部門要緊密配合,形成抓安全生產工作合力,扎實推進安全生產工作。
二、抓安全生產工作,要突出當前。
就全縣安全生產工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關于進一步做好當前安全生產工作的緊急通知》的文件?!八膫€全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領導的肯定一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調查的配合工作,梁君同志側重于物資供應和后勤保障,生平同志側重于事故調查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關,做到數(shù)據準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權威網站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產工作開展,確保集中整治工作取得實質性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關要求,這是做好當前全縣安全生產工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產環(huán)境有根本性好轉。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產工作,督促安全生產措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產工作,分管安全生產的領導要抓上60天的安全生產工作。二要措施有力。要制定安全生產大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產經營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關的關,嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產工作,要落實責任。
安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關鍵在于加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產工作各項任務落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調,加強指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產經營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質災害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監(jiān)局突出抓好特種設備經營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產監(jiān)管職責的相關部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產經營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產工作開展經常性自查,各部門領導要對本單位安全生產工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產工作督查力度,圍繞全縣安全生產大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產工作的有關要求,以及《湖南省重大生產安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產工作的有關規(guī)定,對安全生產組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產事關民生,事關穩(wěn)定,事關經濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產工作,努力為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產責任目標。20xx年,各類生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內,全年未發(fā)生較大及以上生產安全事故,為全市經濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產考核組對我市安全生產工作給予較高評價:作為?;笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產安全事故,是全省安全生產工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產更加重視。市委、市政府高度重視安全生產工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產工作,市委書記、市長多次就安全生產工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》、《xx市安全生產管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產需要,進一步提升了安全生產監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產工作,加大安全生產投入,確保了安全生產各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭薄ⅰ拔屙棛C制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調研安全生產工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產標準化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細化了監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產專家網絡全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》對應急專家隊伍、公安消防機構、救護機構和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產應急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學有效是我市安全生產工作的重要成果對安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產工作尤為重要。我市安全生產形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產品有限公司發(fā)生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關注;2月10日,滄保公路河間境內的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產造成嚴重損失,也給我市安全生產工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產基礎薄弱,不同程度地存在安全生產機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產企業(yè)6家,批發(fā)經營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質多,設備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產工作。
20xx年全市安全生產工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產工作再上新臺階,確保召開之年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)繼續(xù)開展安全生產標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產的治本之策,也是提升企業(yè)本質安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產承諾制建設。企業(yè)抓安全,法人是關鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產第一責任人的職責。要進一步加大安全生產承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質的企業(yè)進一步完善安全生產“三項制度”的落實,加強安全生產管理,強化人員教育培訓,促進安全生產承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業(yè)安全生產文化建設,開展企業(yè)安全生產全員培訓,加大安全生產投入,持續(xù)改善安全生產條件,夯實筑牢安全生產根基。
(三)健全完善安全生產監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程,努力提升安全生產監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產工作的投入,增人員、加經費、上裝備,確保安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。
(四)健全完善安全生產執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產形勢穩(wěn)定。負有安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關領導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產深層次隱患,切實提高全市經濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應急救援體系建設,把住安全生產最后一道關。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產目標任務,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市經濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
領導在安全生產會議上的講話篇十五
四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對特種設備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓,堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質監(jiān)部門要組織力量開展專項檢查,除常規(guī)檢查外,要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點生產經營單位和重點部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的。
規(guī)章制度。
安全操作規(guī)程安全生產責任制落實情況進行檢查,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產監(jiān)管,認真做好冬季“三防”工作,嚴格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進行施工,切實落實施工現(xiàn)場安全責任措施,堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產,遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認真檢查清理“三無”“三證”不全的漁船,加強監(jiān)管漁船進出港簽證情況,嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷,更要強化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運輸器械未配備救生設施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工石油,以及水電燃氣熱電等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復深入細致的檢查,加強對危險化學品的生產包裝儲存運輸銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產經營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴格生產儲存運輸銷售鳴放等有關規(guī)定,嚴厲打擊煙花爆竹私產私存私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認真落實“安全第一,預防為主”方針。
抓好安全生產的目的,就是保證人民群眾生命財產安全。在工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進一步加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實責任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進一步落實安全評估(評價)和建設工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關于安全評估(評價)有關通知精神,切實開展好安全評估(評價)工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價),要確保達到100%。對達不到安全標準的企業(yè),要堅決進行停產整頓,直至關閉。要認真落實建設工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設項目(工程),依據《安全生產法》的規(guī)定,發(fā)整改。
通知書。
督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責任人進行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責任人,要嚴肅追究法律責任。
領導在安全生產會議上的講話篇十六
工作方案。
全力防范各類事故的發(fā)生堅決杜絕重特大事故確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實效,扎實開展安全生產大檢查。
11月12日,市政府召開了市安委會擴大會議,部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查,目前正在進行之中。安全檢查經常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織領導要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領導到位,就是檢查要有計劃、有組織,領導同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴、細、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施,及時整改到位。當前的安全生產檢查重點抓好以下五個方面:
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點,公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全檢查,特別要加強春運期間客運安全檢查,根據客流量調整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點,林業(yè)部門要切實加強森林防火,重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區(qū)、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓,加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設施和救生設備完好、有效,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的,要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
領導在安全生產會議上的講話篇十七
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產形勢,全面部署當前和x年安全生產工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產事故,確保人民群眾生命財產安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感。
今年以來,全縣相關部門認真履職,扎實工作,在安全生產工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災事故39起,同比上升12.34%,財產損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
在此特別強調,全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標。
根據縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三?!?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂碾[患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關,嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網點進行“拉網式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產工作落到實處。
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監(jiān)管工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻!
領導在安全生產會議上的講話篇十八
剛才,我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢,部署了2004年元旦、春節(jié)期間安全生產工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議精神,做好我市當前安全生產工作,再講幾點意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感。
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全生產責任網絡,積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產事故,預計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標。
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