領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿（優(yōu)秀18篇）

對(duì)于這次項(xiàng)目的總結(jié)來(lái)看，我們需要提高溝通和協(xié)調(diào)能力。無(wú)論是寫作文、寫報(bào)告還是做研究，我們都需要明確我們的研究目標(biāo)和方法。下面是一些優(yōu)秀的語(yǔ)文范文，供大家參考。

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇一

領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見，我講三個(gè)方面。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。

20xx年，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。

一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。

勵(lì)志。

教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問(wèn)題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改，切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。

二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng)，制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。

四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案，要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國(guó)家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問(wèn)效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過(guò)扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事?？h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問(wèn)題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績(jī)樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇二

征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，因此征兵工作動(dòng)員會(huì)議有助于征兵工作的順利開展。下面是本站小編給大家整理的征兵工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，10月12日，市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會(huì)議，對(duì)20xx年全市征兵工作進(jìn)行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會(huì)議，其目的就是進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)全市征兵工作會(huì)議精神，確保我旗今年征兵工作順利有序的進(jìn)行。剛才人武部王部長(zhǎng)總結(jié)了我旗20xx年度征兵工作情況，傳達(dá)了20xx年全市征兵工作電話會(huì)議精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任心。

征兵工作是由各級(jí)政府主管，涉及黨政軍各個(gè)部門和社會(huì)各界的一項(xiàng)社會(huì)性工作，是關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是部隊(duì)補(bǔ)充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，黨的xx大高度重視新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“建立鞏固的國(guó)防是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障”，要求“堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國(guó)防建設(shè)的重要性，揭示了國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辨證關(guān)系，同時(shí)也是我們做好新時(shí)期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國(guó)正處在改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題，國(guó)防形勢(shì)總體趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭(zhēng)仍然此起彼伏，天下并不太平,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄對(duì)我們進(jìn)行“西化、分化”的圖謀，分子也大肆進(jìn)行民族分裂，企圖制造“兩個(gè)中國(guó)”。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年我國(guó)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步，全國(guó)各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志，在按照黨的xx大確定的“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一個(gè)十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想，如果沒(méi)有一個(gè)個(gè)愛(ài)國(guó)青年投身軍營(yíng)，沒(méi)有一支強(qiáng)大的、現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障，我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談，人民的生命財(cái)產(chǎn)也就沒(méi)有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，搞好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，必須依靠現(xiàn)代化的、強(qiáng)有力的人民軍隊(duì)和強(qiáng)大的國(guó)防做保障。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺(tái)后，根據(jù)軍隊(duì)新時(shí)期建設(shè)的要求，對(duì)兵員的素質(zhì)要求越來(lái)越高，因此，各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊(duì)建設(shè)全面服務(wù)的思想，把征兵工作提高到有利于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，有利于提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)其重要性。扎扎實(shí)實(shí)地搞好今冬征兵工作，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，盡職盡責(zé)的為部隊(duì)輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。

二、搞好宣傳教育，激發(fā)適齡青年自覺(jué)服兵役的積極性。

搞好宣傳教育，根本目的在于提高廣大人民群眾，特別是適齡青年的國(guó)防意識(shí)和依法服兵役的觀念，激發(fā)適齡青年自覺(jué)報(bào)名服兵役的積極性，夯實(shí)為保衛(wèi)祖國(guó)自覺(jué)履行依法服兵役的思想基礎(chǔ)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，人們的思想觀念和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨(dú)生子女的比例越來(lái)越大，一些青年的國(guó)防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長(zhǎng)不支持，有的是本人不愿意，這不僅給征兵工作增加了難度，而且?guī)?lái)了消極影響，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對(duì)這些問(wèn)題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來(lái)看，大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，宣傳教育搞的比較扎實(shí)，但是也有個(gè)別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結(jié)合實(shí)際、深入基層、深入群眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式不失時(shí)機(jī)的大張旗鼓地宣傳《國(guó)防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導(dǎo)干部群眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，明確為什么要當(dāng)兵，為誰(shuí)當(dāng)兵，怎樣當(dāng)兵的問(wèn)題，努力營(yíng)造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的良好社會(huì)氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實(shí)。優(yōu)撫政策落實(shí)的好壞，直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長(zhǎng)對(duì)應(yīng)征青年的支持力度。我旗實(shí)行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來(lái)，對(duì)農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵，每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元，同時(shí)，把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來(lái)，采取多種形式，廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動(dòng)，形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍，切實(shí)調(diào)動(dòng)了適齡青年報(bào)名參軍的積極性，保證了征兵工作的順利進(jìn)行。

三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊(duì)輸送合格兵員。

征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何，直接影響著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量?jī)?yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù)，也是征兵工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢，要嚴(yán)格按照體檢要求辦事，任何單位和個(gè)人都不得隨意放寬或降低條件，更不準(zhǔn)弄虛作假，堅(jiān)持誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出了問(wèn)題追究誰(shuí)。一是要培訓(xùn)骨干，組織好體檢隊(duì)伍。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高，有一定工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫(yī)生，體檢隊(duì)伍中老手要保持三分之一。二是要嚴(yán)密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入體檢室。各專武干部要帶好自已的人，把體檢人員按時(shí)帶到指定地點(diǎn)，并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。指出：“今后吸收新兵入伍，要加強(qiáng)政治方面的審查，近年來(lái)，有所松弛”。因此，政審工作人員一定要高度負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)必須做到“四個(gè)清楚即政治立場(chǎng)清楚、思想道德清楚、社會(huì)交往清楚、有無(wú)違法亂紀(jì)行為清楚。

政審不合格就要堅(jiān)決放下去，絕對(duì)不準(zhǔn)上站。今年要繼續(xù)實(shí)行張榜公布制度，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)調(diào)換。公安部門要嚴(yán)格把好審查關(guān)，堅(jiān)決做到誰(shuí)政審誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出了問(wèn)題追究誰(shuí)。第三要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，堅(jiān)決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象，是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機(jī)關(guān)的共同努力下，征兵的各項(xiàng)政策規(guī)定得到了較好落實(shí)，從我旗入伍的適齡青年看，通過(guò)幾年部隊(duì)生活的磨煉，有入黨立功的，也有留隊(duì)提干的，這充分說(shuō)明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的，但也應(yīng)看到社會(huì)上托關(guān)系、找門子當(dāng)兵的現(xiàn)象依然存在，這些問(wèn)題極大的影響了新兵質(zhì)量，嚴(yán)重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強(qiáng)調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強(qiáng)思想教育。征兵開始前，要集中一段時(shí)間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級(jí)兵役機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的指示和規(guī)定，進(jìn)行思想作風(fēng)和紀(jì)律整頓，提高政策觀念和組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的自覺(jué)性。其次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)于律已、堅(jiān)持原則、秉公辦事，特別是兵役機(jī)關(guān)、征兵工作人員要自覺(jué)執(zhí)行政策，抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監(jiān)督機(jī)制。既要按政策規(guī)定辦事，又要增強(qiáng)征兵工作的透明度，不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)人員可乘之機(jī)。紀(jì)檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點(diǎn)制定相應(yīng)措施，對(duì)違法亂紀(jì)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，決不姑息遷就。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。

征兵工作是一項(xiàng)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣的工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機(jī)關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，把征兵工作作為一件大事來(lái)切實(shí)抓實(shí)、抓好。三是顧全大局，搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財(cái)政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合，在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，工、青、婦等群眾團(tuán)體都要對(duì)征兵工作給予積極支持，充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。

同志們，今冬的征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希望你們回去要抓好落實(shí)，按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的安排部署，精心組織，密切協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量地完成上級(jí)賦予我旗的新兵征集任務(wù)，為部隊(duì)輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)有關(guān)征兵工作會(huì)議精神，部署今年征兵工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力，確保圓滿完成征兵任務(wù)。剛才，黃偉同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《安徽省征兵工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，賓貴同志對(duì)今年征兵工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全贊同。今年，省里出臺(tái)了征兵工作具體的考評(píng)細(xì)則，其目的就是要求大家重視征兵工作，把這項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)細(xì)則，深入領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年征兵工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持主業(yè)主抓，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。

征兵工作是國(guó)務(wù)院、安排部署的一項(xiàng)政治任務(wù)。習(xí)在不同場(chǎng)合，多次提出要“不斷加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作”、破解“當(dāng)兵冷、征兵難”問(wèn)題。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，是國(guó)防后備力量建設(shè)的重要內(nèi)容，各地各部門必須要高度重視這項(xiàng)工作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一，從落實(shí)國(guó)防動(dòng)員的要求來(lái)看，必須要重視征兵工作。當(dāng)前，隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國(guó)防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)管理后，對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)提出了新的更高要求。從今年開始，國(guó)防部征兵辦對(duì)全國(guó)各省征兵工作情況實(shí)行“五率”(報(bào)名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評(píng)，并且在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)相關(guān)評(píng)選實(shí)行“一票否決”。各地各部門要充分認(rèn)清身上肩負(fù)的使命任務(wù)，堅(jiān)持主業(yè)主抓，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要以居安思危的憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好征兵工作的責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)征兵工作。

第二，從維護(hù)雙擁工作大局來(lái)看，必須要重視征兵工作。我市是全國(guó)雙擁模范城“四連冠”城市，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是法律賦予地方政府的一項(xiàng)政治任務(wù)和重要職責(zé)。特別是入汛以來(lái)，部隊(duì)官兵積極參與抗洪搶險(xiǎn)，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)的第一線，有力保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)各界紛紛開展慰問(wèn)活動(dòng)，全面掀起了軍愛(ài)民、民擁軍的新熱潮。我們有責(zé)任、也有義務(wù)把這種擁軍擁屬的熱情，轉(zhuǎn)化到投身參軍實(shí)踐上來(lái)，引導(dǎo)廣大適齡青年投身軍營(yíng)。

第三，從當(dāng)前征兵工作現(xiàn)狀來(lái)看，必須要重視征兵工作。通過(guò)前期全區(qū)適齡青年兵役登記報(bào)名情況看，我區(qū)適齡青年應(yīng)征積極性不高的問(wèn)題仍然十分明顯，“征兵難”的問(wèn)題依然存在。這里面有有青年應(yīng)征的積極性問(wèn)題，但也有個(gè)別單位對(duì)征兵重視不夠、宣傳發(fā)動(dòng)不到位、應(yīng)對(duì)措施不力等的問(wèn)題。各地各部門必須要主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服過(guò)去老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動(dòng)局面。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)征兵工作。

面對(duì)征兵工作難題，各地各部門一定要有迎難而上、攻堅(jiān)克難的必勝信心，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，采取得力舉措，突出工作重點(diǎn)，全面完成征集任務(wù)。

一要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作，既要有規(guī)定動(dòng)作，又要有特色動(dòng)作。一方面，要積極利用和借助各種新型媒體，廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定，增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大適齡青年國(guó)防意識(shí)和依法服兵役觀念，增強(qiáng)部隊(duì)對(duì)廣大適齡青年的吸引力。要全面、準(zhǔn)確宣傳鼓勵(lì)大學(xué)生參軍、退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、軍屬優(yōu)待等各項(xiàng)政策，調(diào)動(dòng)適齡青年參軍的積極性。另一方面，要結(jié)合當(dāng)前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動(dòng)，充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅、廣播、宣傳車等方式，開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結(jié)合在我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出的部隊(duì)官兵先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng)，營(yíng)造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊(duì)榮譽(yù)、軍屬光榮的濃烈氛圍，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參軍報(bào)國(guó)的政治熱情。

二要突出把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新兵征集的標(biāo)準(zhǔn)條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求，已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實(shí)。今年，按照省、市、區(qū)征兵辦的要求，各鎮(zhèn)街要對(duì)應(yīng)征報(bào)名青年逐一進(jìn)行初檢初考，切實(shí)把好應(yīng)征青年上站體檢前的第一道關(guān)口。各地各部門要注重強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，科學(xué)把握操作規(guī)程，絕不能讓這項(xiàng)工作流于形式，絕不能把思想有問(wèn)題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊(duì)。

三要突出抓好廉潔征兵。當(dāng)前，反腐倡廉保持高壓態(tài)勢(shì)。各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉潔征兵意識(shí)，認(rèn)真形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真落實(shí)征兵的各項(xiàng)政策，總體來(lái)講做好“三公開”、“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三公開”，即公開征兵政策、公開舉報(bào)電話、公開定兵名單。要進(jìn)一步規(guī)范征兵工作程序，規(guī)范征兵工作人員的行為，確保實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”工作標(biāo)準(zhǔn)，即無(wú)責(zé)任退兵、無(wú)違規(guī)違紀(jì)、無(wú)過(guò)失告狀、無(wú)遺留問(wèn)題。對(duì)違反征兵政策的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，圓滿完成征兵任務(wù)。

征兵工作涉及多個(gè)單位、關(guān)聯(lián)千家萬(wàn)戶、銜接多個(gè)階段、承擔(dān)大量工作，需要軍地各級(jí)各有關(guān)部門共同抓好落實(shí)。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，把征兵工作擺上重要位置，列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志是征兵工作第一責(zé)任人，要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題;各個(gè)專武部長(zhǎng)是具體責(zé)任人，要改進(jìn)工作作風(fēng)，真正把征兵工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，嚴(yán)格按照征兵工作要求抓好任務(wù)落實(shí)。

第二，要注重協(xié)調(diào)配合。兵役機(jī)關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織籌劃，調(diào)動(dòng)各方積極因素，抓好工作落實(shí)。公安、教育、財(cái)政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，大力支持兵役機(jī)關(guān)開展工作。特別是抽調(diào)到區(qū)征兵辦公室的人員，要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)配合，努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。

第三，要做好服務(wù)保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度，從人力、物力、財(cái)力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位，確保宣傳發(fā)動(dòng)、體檢政審、走訪調(diào)查、日常辦公等工作需要。

第四，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。今年征兵工作從上到下，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，特別是各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。征兵工作必須要逐個(gè)環(huán)節(jié)定人定責(zé)，全過(guò)程追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)征兵工作落實(shí)好的，要予以表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不到位的，要通報(bào)批評(píng)。希望各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，抓好征兵工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

同志們，做好征兵工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地各部門要高度重視，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年征兵任務(wù)，為推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

x年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作，要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè)，規(guī)范體檢程序，重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì)，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。

體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。

二、加強(qiáng)體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。

在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。

認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。

三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。

我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí)，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì)，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說(shuō)，在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。

總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好x年的征兵體檢任務(wù)，為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。

同志們：

征兵是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，是國(guó)之大事、建軍之本。這次征兵工作會(huì)議是在上下貫徹落實(shí)第二次中央工作座談會(huì)和自治區(qū)八屆七次黨代會(huì)精神的一次重要會(huì)議。剛才，縣委常委、人武部政委甘立金同志傳達(dá)了上級(jí)征兵工作會(huì)議精神，人武部部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年度征兵工作，并就如何做好今冬征兵工作提出了具體要求。做好新形勢(shì)下的征兵工作，更是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。下面，我就如何做好今年的征兵工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)征兵工作的使命感。

國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安，全縣各部門(單位)要從保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)安全、開創(chuàng)工作新局面的高度深刻認(rèn)識(shí)征兵工作的重要性。今年是國(guó)務(wù)院、將冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵的第二年，同時(shí)，又是全國(guó)實(shí)行網(wǎng)上征兵的第一年，這對(duì)我們做好征兵工作提出了新的更高要求，全縣上下務(wù)必引起高度重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求。近年來(lái)，縣委、政府都十分重視征兵工作，堅(jiān)持以法律為依據(jù)，以保證新兵質(zhì)量為核心，圓滿完成了各年度的征兵任務(wù)，為支持軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)安全做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、政府，向辛勤工作在征兵工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以親切的問(wèn)候!

當(dāng)前，“三股勢(shì)力”活動(dòng)頻繁，年初以來(lái)，恐怖暴力襲擊事件連續(xù)發(fā)生，國(guó)家安全的內(nèi)外部環(huán)境和形勢(shì)日趨復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整和安全統(tǒng)一的斗爭(zhēng)更加尖銳，保障國(guó)家安全的任務(wù)更加繁重。為此，做好征兵工作，提高新兵質(zhì)量，對(duì)于打牢部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要從國(guó)家戰(zhàn)略全局和維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷研判新形勢(shì)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新問(wèn)題，提出新舉措，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的征兵工作。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)征兵工作的主動(dòng)性。

一要加大宣傳力度。今年，征兵工作有許多新政策和新要求，特別是網(wǎng)上征兵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)、兵役單位要靈活宣傳手段，采取多種形式，深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，特別要注重對(duì)此次調(diào)整征兵時(shí)間重大意義和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳，激發(fā)廣大適齡青年應(yīng)征入伍的積極性，變“被動(dòng)征”為“主動(dòng)報(bào)”，形成人人支持國(guó)防建設(shè)、人人關(guān)心征兵工作的良好氛圍。

二要做好征兵準(zhǔn)備。要加大征兵業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，廣泛組織主管人員、征兵辦公室成員單位、專武干部、體檢政審工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部，學(xué)習(xí)政策規(guī)定，開展警示教育，提高依法工作能力。要突出參考高中畢業(yè)生數(shù)量預(yù)征登記情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)“校門”與“營(yíng)門”的直接銜接。實(shí)行“一站式服務(wù)”，規(guī)范程序、簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率和工作透明度，確保征兵工作順利開展。

三要落實(shí)優(yōu)撫政策。各部門(單位)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，在退役士兵報(bào)考公務(wù)員、zd干校招生、留疆干部招錄和企事業(yè)單位用工等方面，給予優(yōu)先考慮。要大力弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)，通過(guò)落實(shí)士兵家庭應(yīng)享受的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，真正讓當(dāng)兵盡義務(wù)的人在經(jīng)濟(jì)上不吃虧、政治上受優(yōu)待、發(fā)展上有前途，激發(fā)適齡青年參軍積極性。

四要確保兵員質(zhì)量。要按照“誰(shuí)政審、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把兵員政治關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)、定兵關(guān)，把更多文化學(xué)歷高，政治素質(zhì)優(yōu)、身體素質(zhì)好的優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì)，不斷提高兵員文化層次、優(yōu)化兵員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)政審，確保政治質(zhì)量達(dá)標(biāo);嚴(yán)格落實(shí)征兵體檢，確保新兵身體達(dá)標(biāo);嚴(yán)格控制兵員比例，確保優(yōu)撫安置落實(shí)。

三、推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感。

今年的征兵工作是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作重要指示的實(shí)際步驟，是實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)軍目標(biāo)的時(shí)代要求，是建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的戰(zhàn)略舉措，意義重大。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓征兵工作，經(jīng)常聽取有關(guān)情況匯報(bào)，認(rèn)真研究解決征兵工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好征兵工作，積極組織力量，采取有效措施，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，要建立和完善征兵責(zé)任制，做到任務(wù)明確、分工明確和責(zé)任明確，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面?？h征兵辦作為征兵工作的牽頭部門，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，挑選思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志參與征兵工作，努力提高征兵工作的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方力量、形成工作合力，確保今年的征兵任務(wù)圓滿完成。

同志們，今年征兵工作已全面展開，我們一定要攻堅(jiān)克難，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心、更有力的舉措抓好工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇三

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局等五部門制定的《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。我們今天召開這次座談會(huì)，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實(shí)施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談三個(gè)問(wèn)題：

一、《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容。

在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會(huì)上，趙克志副省長(zhǎng)首次提出在全省實(shí)施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會(huì)議上，韓寓群省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中進(jìn)一步明確要求“實(shí)施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入貫徹國(guó)發(fā)[20xx]18號(hào)、省政府[20xx]116號(hào)和[20xx]49號(hào)文件精神，建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實(shí)施方案。

為此，建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)青島、煙臺(tái)、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問(wèn)題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。草案形成后，建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會(huì)議，對(duì)《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善。省政府對(duì)《方案》的制定也非常重視，分管秘書長(zhǎng)先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)落實(shí)文件提出的政策措施。在有關(guān)部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實(shí)施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20xx]93號(hào)文件正式發(fā)布實(shí)施。《方案》從著手制定到出臺(tái)，歷時(shí)近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實(shí)施安康居住工程的總體思路是：貫徹xx大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴(kuò)大供給，逐步建立健全四個(gè)層次的住房供應(yīng)體系?！斗桨浮分攸c(diǎn)針對(duì)中低收入家庭，著重解決三個(gè)層次的住房供應(yīng)：

一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供應(yīng)，提高市場(chǎng)供應(yīng)比例。通過(guò)調(diào)控土地供應(yīng)，控制土地價(jià)格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低建設(shè)成本，努力使商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點(diǎn)來(lái)抓，著重加大中低價(jià)位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度，集中解決城市公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項(xiàng)目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析，制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過(guò)招標(biāo)確定，政府對(duì)拆遷安置房建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定，確保以微利價(jià)格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房?！斗桨浮芬螅?guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)，每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，嚴(yán)格審批，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義，變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財(cái)政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過(guò)實(shí)物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對(duì)實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。

二、安康居住工程的進(jìn)展情況。

在省政府《安康居住工程實(shí)施方案》制定過(guò)程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號(hào)文件精神，以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點(diǎn)，完善政策，強(qiáng)化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺(tái)了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收，廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺(tái)，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺(tái)市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實(shí)加大改造力度，并對(duì)改造后的小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理。煙臺(tái)舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺(tái)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗(yàn)做法。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在堅(jiān)持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼、個(gè)人購(gòu)買的原則，變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛，變分配低價(jià)住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，變定向購(gòu)買為市場(chǎng)化選擇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場(chǎng)化、補(bǔ)貼貨幣化和購(gòu)房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策，以貨幣補(bǔ)貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營(yíng)市政府也計(jì)劃在城市新區(qū)拿出近20xx畝土地，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬(wàn)平方米，占全年計(jì)劃的58.1%;竣工面積92.3萬(wàn)平方米，銷售面積111.1萬(wàn)平方米，解決了1萬(wàn)多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。主要包括：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價(jià)位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來(lái)，在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢(shì)，占商品住宅供應(yīng)量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20xx年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應(yīng)，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價(jià)位住房有效供應(yīng)量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格上漲速度加快。二是經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實(shí)還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對(duì)完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識(shí)不足。有些城市至今沒(méi)有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)中低收入家庭的界定不明確，對(duì)銷售對(duì)象控制不嚴(yán)，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、面積過(guò)大，有的甚至達(dá)150平方米以上;個(gè)別經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房?jī)r(jià)格向社會(huì)銷售，謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性，使部分群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺(tái)政策階段，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。住房保障資金來(lái)源不落實(shí)，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關(guān)卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場(chǎng)。

三、切實(shí)抓好《方案》落實(shí)，大力實(shí)施安康居住工程。

《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)后，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年，提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門和各城市意見并修改完善后，作為配套政策提請(qǐng)省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實(shí)談以下幾點(diǎn)意見：

(一)切實(shí)提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要意義的認(rèn)識(shí)。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)工程的實(shí)施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會(huì)議上，張高麗書記將“實(shí)施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實(shí)事之一。近期，韓寓群省長(zhǎng)還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，而他親自提出要聽取匯報(bào)的其中一個(gè)議題就是安康居住工程進(jìn)展情況，并要求各地要將明年實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)向社會(huì)做出公開承諾。各級(jí)建設(shè)、房管部門一定要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“三個(gè)代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化。《安康居住工程實(shí)施方案》是我省實(shí)施安康居住工程的指導(dǎo)性文件，非常重要。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，這是抓好《方案》貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見，對(duì)需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定，增強(qiáng)《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制安康居住工程實(shí)施規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動(dòng)起來(lái)，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無(wú)收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行分類整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，逐步加以解決。對(duì)安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40。這只是一個(gè)指導(dǎo)性指標(biāo)，各種住房的具體供應(yīng)比例，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際自行制定。

(四)切實(shí)抓好安康居住工程的組織實(shí)施。安康居住工程的實(shí)施，要堅(jiān)持政府項(xiàng)目總攬、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，改變過(guò)去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關(guān)部門立項(xiàng)，然后層層上報(bào)、層層轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實(shí)施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。每年依據(jù)實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編制年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后，通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行拆遷與開發(fā)并重，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營(yíng)，以肥補(bǔ)瘦，自求平衡，最大限度地保護(hù)被拆遷人利益。要以安置住房為重點(diǎn)，抓好安康居住工程試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。

(五)嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。安康居住工程要嚴(yán)格限定供應(yīng)對(duì)象，不得敞開供應(yīng)。購(gòu)買安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房，要實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。各地要將安康居住工程有關(guān)信息公開向社會(huì)發(fā)布。申請(qǐng)購(gòu)買或承租的家庭，要持有關(guān)證明材料向主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的要向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)投訴或雖有投訴但經(jīng)調(diào)查、核實(shí)不屬實(shí)的，方可購(gòu)買或承租。

(六)開展經(jīng)濟(jì)適用住房檢查。各地要按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定對(duì)在建的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目進(jìn)行排查，對(duì)存在的違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)加以制止和糾正，并依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。檢查情況要形成書面報(bào)告，于12月底前上報(bào)建設(shè)廳。

(七)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施安康居住工程、解決中低收入家庭住房困難是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的共同努力。建設(shè)、房管部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，并積極爭(zhēng)取城市政府支持，形成推進(jìn)安康居住工程實(shí)施的合力。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)建設(shè)、房管、規(guī)劃、市政公用部門更應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將實(shí)施安康居住工程作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，服從大局，密切合作。各市建設(shè)、房管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保工程的順利實(shí)施。建設(shè)廳考慮將安康居住工程實(shí)施目標(biāo)分解到各市，作為建設(shè)系統(tǒng)年度考核的重要指標(biāo)，推進(jìn)安康居住工程的實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇四

計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬(wàn)戶的切身利益，下面是本站小編給大家整理的計(jì)生工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個(gè)帶有全局性意義的重要會(huì)議，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)國(guó)家調(diào)整人口生育政策，推動(dòng)我市人口計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核驗(yàn)收結(jié)果，3個(gè)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，王永副市長(zhǎng)為會(huì)議做了一個(gè)非常全面、非常具體、非常到位的。

工作報(bào)告。

請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。

剛剛過(guò)去的一年，是仙桃人口計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來(lái)，全市上下按照“思想認(rèn)識(shí)再上新高度、工作措施再加新力度和落實(shí)責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實(shí)效，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有變?？v觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是核心目標(biāo)任務(wù)完成好。去年，全市出生人口性別比123.58，20xx年來(lái)首次低于130，較上年下降9.6個(gè)單位值，比省定責(zé)任目標(biāo)低了6.92個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目為抓手、為載體，不斷擴(kuò)大服務(wù)人群，成功創(chuàng)建全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實(shí)好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國(guó)家行動(dòng)在我市順利平穩(wěn)落地。四是計(jì)生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育利導(dǎo)政策，全年共為10.8萬(wàn)戶計(jì)生家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1500萬(wàn)元，是“”初期的3倍。五是社會(huì)層面反響口碑好。通過(guò)廣大基層干部和計(jì)生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作，人口計(jì)生工作越來(lái)越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績(jī)的取得，飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此，我代表市委、市政府和出席今天會(huì)議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志，向你們并通過(guò)你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計(jì)生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，鞏固成果，負(fù)重前行，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面，再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)三”的想法，供同志們參考:。

一個(gè)三，就是要深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作責(zé)任重大，只能加強(qiáng)、不能削弱。指出，人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。并強(qiáng)調(diào)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會(huì)責(zé)任，并作為檢驗(yàn)我們“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。

二是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作事關(guān)大局，只能進(jìn)步、不能后退。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)考核指標(biāo)高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計(jì)生工作，出生人口性別比長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來(lái)看，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會(huì)或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂(lè)觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，工作上稍有懈怠，極易引起快速反彈。因此，我們一定要居安思危，肩扛責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，全面推進(jìn)我市人口計(jì)生工作不斷邁上新臺(tái)階。

二個(gè)三，就是要突出三項(xiàng)重點(diǎn)。

一是要抓包保，強(qiáng)監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生工作包保責(zé)任制，所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象，形成嚴(yán)密完整的計(jì)劃生育包村駐點(diǎn)和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移，在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過(guò)采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng)，確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不少。

二是要抓防控，打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時(shí)可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)、非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊;對(duì)“兩非”涉案人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是要抓服務(wù)，惠民生。人口計(jì)生工作是項(xiàng)耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者都要帶著對(duì)群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭在子女上學(xué)、社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等各個(gè)方面的利導(dǎo)政策措施，讓計(jì)生家庭在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

三個(gè)三，就是要夯實(shí)三大基礎(chǔ)。

一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺(tái)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用，進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時(shí)準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)對(duì)象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點(diǎn)服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息應(yīng)用全覆蓋。

二是要加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)。廣大基層人口計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在一線，面對(duì)面接觸群眾，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題，很不容易，十分辛苦。各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)人口計(jì)生部門要注重干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。

三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評(píng)為全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)市，今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接)、經(jīng)常化監(jiān)測(cè)(就是要求計(jì)生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實(shí)堵塞流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)可及性和公平性)，進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。

四個(gè)三，就是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。

一是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計(jì)生工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性，始終把人口計(jì)生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的人口計(jì)生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，真正把工作做深做細(xì)做實(shí)，從而以高度的思想和行動(dòng)自覺(jué)，兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。

二是要落實(shí)好職能部門責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計(jì)工作的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問(wèn)題。財(cái)政部門要加大投入保障力度，努力為人口計(jì)生工作排憂解難。人社部門要落實(shí)好產(chǎn)假、生育費(fèi)用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)后盾作用?？傊鞯?、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責(zé)，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計(jì)生工作。

三是要落實(shí)好工作專班責(zé)任。全市廣大計(jì)生專干要以正在開展的“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位計(jì)生對(duì)象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實(shí)施，我市或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來(lái)，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)?cè)傧螯h和人民交上一份滿意的答卷。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)年，恭祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!

同志們：

目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在征求意見、查擺問(wèn)題階段，大家反映比較多的一個(gè)問(wèn)題就是會(huì)議比較多，會(huì)議的規(guī)模比較大，在這樣一個(gè)背景下，今天召開全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，而且會(huì)議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會(huì)議，說(shuō)明市委、市政府對(duì)召開此次會(huì)議的高度重視。會(huì)前，分別召開了政府常務(wù)會(huì)、市委會(huì)，對(duì)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行了研究，陶明倫書記對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作作出了重要指示。按照市委會(huì)研究意見，結(jié)合商丘實(shí)際，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、高度重視人口和計(jì)劃生育工作。

(一)要正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策?；緡?guó)策是立國(guó)、治國(guó)的基本政策，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策。計(jì)劃生育基本國(guó)策是1982年制定的，是最早制定的一項(xiàng)基本國(guó)策，是幾大基本國(guó)策之首，足以證明計(jì)劃生育工作的重要性。目前計(jì)劃生育工作的基本政策是提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，限制一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，嚴(yán)禁一對(duì)夫妻生育三個(gè)孩子。這意味著生育兩個(gè)孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進(jìn)行申報(bào)審批，所以要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性和重要性。

(二)要正確認(rèn)識(shí)我市基本市情。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)少生育230萬(wàn)人，這對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用，使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題還很多，還有反彈的風(fēng)險(xiǎn)，有些群眾的生育觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，商丘市人口眾多的基本市情沒(méi)有變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的壓力沒(méi)有變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒(méi)有變，要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性。

(三)要正確認(rèn)識(shí)生育政策的調(diào)整。關(guān)于計(jì)劃生育政策調(diào)整工作，大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的xx屆三中全會(huì)以來(lái)，啟動(dòng)了夫婦雙方有一方是獨(dú)生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經(jīng)有12個(gè)省啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。我省也將于明日遞交省人大會(huì)表決確定，通過(guò)后將在全省實(shí)施。生育政策的調(diào)整對(duì)于滿足群眾生育愿望，對(duì)于延緩老齡化進(jìn)程，對(duì)于提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力都會(huì)起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整，不是基本國(guó)策的放松。大家對(duì)新的生育政策要有新的認(rèn)識(shí)，要有新的措施，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育新政策。

(四)要正確認(rèn)識(shí)人口計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革。目前，人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，省衛(wèi)生廳和人口計(jì)生委正在進(jìn)行合并。按照全國(guó)的統(tǒng)一安排，市、縣也會(huì)進(jìn)行合并。機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國(guó)家人口計(jì)生委和衛(wèi)生部合并后，中央強(qiáng)調(diào)：第一，計(jì)劃生育基本國(guó)策不會(huì)變;第二，黨政一把手負(fù)總責(zé)不會(huì)變;第三，計(jì)劃生育“一票否決”制不會(huì)變。這三個(gè)“不變”從制度、機(jī)制上保證了計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)，不能削弱。廣大計(jì)生工作者對(duì)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要珍惜幾十年來(lái)計(jì)劃生育工作取得的成果，做好當(dāng)前全市人口和計(jì)劃生育工作。

二、突出人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。

(一)要做好人口和計(jì)劃生育宣傳工作。在會(huì)討論時(shí)，大家一致認(rèn)為，今年人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題比較多，包括政策的調(diào)整、機(jī)構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識(shí)，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育調(diào)整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，計(jì)劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機(jī)會(huì)和平臺(tái)。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅(jiān)定做好計(jì)劃生育工作決心，提高實(shí)施計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬(wàn)，盡管處于低生育水平，也是靠多年來(lái)一貫實(shí)施計(jì)劃生育政策取得的結(jié)果，并不是說(shuō)所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風(fēng)險(xiǎn)還比較大。當(dāng)前，我們處在生育政策調(diào)整這個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn)時(shí)期，啟動(dòng)實(shí)施新的政策必將帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨(dú)兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強(qiáng)研判，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)防控，保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在13.8‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實(shí)率達(dá)到95%以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項(xiàng)重要指標(biāo)，要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解，采取相應(yīng)措施，抓好工作落實(shí)，要保證這些指標(biāo)能夠落實(shí)到位，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

(三)要提高人口的素質(zhì)。目前影響商丘人口素質(zhì)的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來(lái)一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對(duì)于家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會(huì)帶來(lái)很大影響，也會(huì)增加社會(huì)成本和社會(huì)負(fù)擔(dān)。各地要加大工作力度，做好宣傳和預(yù)防工作，組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個(gè)百分點(diǎn)。如若任其發(fā)展下去，將會(huì)帶來(lái)一系列的嚴(yán)重問(wèn)題。要加強(qiáng)b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。

(四)要形成導(dǎo)向機(jī)制。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制。養(yǎng)老問(wèn)題不僅是民生問(wèn)題，也是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要認(rèn)真研究如何能夠使計(jì)生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計(jì)生戶得到實(shí)惠、得到獎(jiǎng)勵(lì)、得到好處等問(wèn)題。要形成讓實(shí)行計(jì)劃生育戶能夠得到好處、得到社會(huì)尊重、得到社會(huì)方方面面關(guān)照的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計(jì)劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要研究如何提高保費(fèi)額度，真正使農(nóng)村計(jì)劃生育戶通過(guò)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到老時(shí)生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機(jī)制。要依法管理好計(jì)劃生育，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對(duì)違背、不落實(shí)計(jì)劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等方式方法進(jìn)行處理。要通過(guò)建立和實(shí)施利益導(dǎo)向機(jī)制和懲處導(dǎo)向機(jī)制，在全市形成計(jì)劃生育的良好社會(huì)氛圍，形成人人關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育的工作合力，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

三、落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任。

(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時(shí)幫助解決在人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，促進(jìn)和推動(dòng)計(jì)劃生育工作順利健康開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會(huì)議，要按照整體工作安排和職責(zé)分工，認(rèn)真搞好研究，成為人口和計(jì)劃生育工作的行家里手，保證人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)到位。

(二)要落實(shí)主管部門的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)是人口和計(jì)劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計(jì)劃生育工作者，大家的責(zé)任重大、使命光榮，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著制訂落實(shí)年度人口計(jì)劃生育。

工作計(jì)劃。

的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著落實(shí)低生育水平的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)實(shí)施了幾十年，我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支會(huì)做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。這是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。在機(jī)構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊(duì)伍要做到隊(duì)伍不散，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計(jì)劃生育工作者，在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實(shí)履行職責(zé)。

(三)要落實(shí)各成員單位的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作涉及社會(huì)方方面面，需要大家共同關(guān)注參與。各級(jí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮作用，切實(shí)履職盡責(zé)。在投入方面，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，要逐步加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)用投入，為利益導(dǎo)向機(jī)制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化工作考核，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、沒(méi)能履行好職責(zé)、沒(méi)能完成好人口計(jì)劃的單位，要實(shí)施重點(diǎn)管理、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？傊?，要通過(guò)大家共同努力，形成一種全社會(huì)齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計(jì)劃生育工作。

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領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇五

同志們：

這次會(huì)議以“三會(huì)合一”的形式召開，集中對(duì)全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)三項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，既是貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，又有利于大家相互溝通、集中精力、抓好落實(shí)。

20xx年，我縣全面落實(shí)黨的提出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線，調(diào)結(jié)構(gòu)抓項(xiàng)目促發(fā)展，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.5億元，增長(zhǎng)9.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95.1億元，增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入4.31億元，增長(zhǎng)7.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元，增長(zhǎng)17.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值19.6億元，增長(zhǎng)14.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.5億元，增長(zhǎng)12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22224元，增長(zhǎng)8.9%;農(nóng)民人均純收入7150元，增長(zhǎng)11.6%。在去年經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們能夠取得這樣驕人的成績(jī)，是全縣廣大干部群眾特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三條戰(zhàn)線黨員干部認(rèn)真履職、協(xié)同作戰(zhàn)、共同努力的結(jié)果。

過(guò)去的一年，全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持解放思想、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。三個(gè)部門的工作可圈可點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：

組織部門認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新，推動(dòng)全縣組織工作取得了新進(jìn)展。一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有新成效。認(rèn)真履行教育實(shí)踐活動(dòng)“參與者”和“組織者”的“雙重職能”，開展了“六訪六問(wèn)六倒查”、為民服務(wù)“六個(gè)一”等活動(dòng)，重拳整治“四風(fēng)”問(wèn)題，黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是干部人事管理有新探索。初步建立了干部精細(xì)化管理模式，選人用人科學(xué)化水平得到不斷提升;深入開展整治基層干部“走讀”工作，認(rèn)真抓好“三超兩亂”問(wèn)題整改;加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深化“異地教學(xué)”模式，選派重點(diǎn)崗位干部到浙江大學(xué)、江門黨校開展異地培訓(xùn);健全完善人才工作機(jī)制，加大“校政合作”，做好人才管理和服務(wù)。三是基層組織建設(shè)有新提升。集中力量整頓18個(gè)軟弱渙散基層黨組織，圓滿完成了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆的工作任務(wù)，整合資源推進(jìn)一批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和“農(nóng)村社區(qū)”建設(shè)，基層組織硬件設(shè)施建設(shè)大有改觀。四是黨建工作有新突破。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制度，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村“能人強(qiáng)村富民”工程，大力推廣“風(fēng)箏工程”等基層黨建工作品牌，深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，黨員干部的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記履行黨建工作責(zé)任“雙述雙評(píng)”制度，全縣“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。

宣傳部門緊跟時(shí)代步伐，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“鼓與呼”，有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。一是理論武裝工作進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持和落實(shí)好縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)制度，積極深入一線開展各類理論宣講;組織縣委中心組成員撰寫發(fā)表理論調(diào)研文章，創(chuàng)辦出版了全市第一部縣級(jí)社科學(xué)術(shù)刊物——《鐘山社會(huì)科學(xué)》。二是新聞宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制作鐘山對(duì)外宣傳片和宣傳畫冊(cè)，積極撰寫各類新聞信息稿件，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，擴(kuò)大了鐘山影響力;同時(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情處置，及時(shí)澄清事實(shí)、爭(zhēng)取支持、凝聚人心，為鐘山加快發(fā)展提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是精神文明建設(shè)工作進(jìn)一步提升。積極開展“百名孝子”評(píng)選、感恩教育主題征文、“道德講堂”“文明同行”等道德教育主題活動(dòng)，開展“掃黃打非”行動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四是文化先進(jìn)城創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。積極扶持培育農(nóng)村群眾性文藝活動(dòng)組織，對(duì)羊角長(zhǎng)鼓舞、兩安瑤族蝴蝶歌等廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承，組織專業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)開展“走基層”文藝巡演，“村村通”和“戶戶通”工程有效落實(shí)，豐富了基層群眾的精神文化生活。

統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞全縣中心工作，著力服務(wù)深化改革，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成績(jī)。一是進(jìn)一步抓好了同心工程建設(shè)。整合各方資源，積極投身打造“同心·文化統(tǒng)戰(zhàn)基地”，開辦“同心講堂”專題講座，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)開展“同心·關(guān)愛(ài)農(nóng)民工”行動(dòng)，同時(shí)加大扶持力度，進(jìn)一步鞏固“同心·清潔示范村”工作成果。二是進(jìn)一步推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織起草了我縣促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見，指導(dǎo)推動(dòng)了非公企業(yè)發(fā)展;通過(guò)“光彩事業(yè)”“千企幫村、助民圓夢(mèng)”“桂商情系故鄉(xiāng)行”等載體，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身公益事業(yè)，助推社會(huì)發(fā)展。三是進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，積極為少數(shù)民族群眾改善生產(chǎn)生活條件;強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)宗教教職人員認(rèn)定備案，為各宗教場(chǎng)所解決實(shí)際困難。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨外干部、黨外知識(shí)分子、無(wú)黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。建立了黨外干部聯(lián)席會(huì)議制度，舉辦黨外干部培訓(xùn)班，開展黨外干部掛職鍛煉、黨員處級(jí)干部與黨外干部聯(lián)誼交友等活動(dòng)，提高了黨外干部能力素質(zhì)。同時(shí)以開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，開展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng)，全縣無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子的思想政治共識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

對(duì)于去年全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是認(rèn)可的和滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向在座各位同志，并通過(guò)大家向奮戰(zhàn)在這三條戰(zhàn)線上的廣大同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的不足。比如，組織工作方面，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，一些干部的“四風(fēng)”頑疾有所反彈，仍然存在有工作不在狀態(tài)，辦事拖拉、推脫、扯皮、冷硬現(xiàn)象，干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng);干部考察的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)完善;人才的激勵(lì)和保障機(jī)制不完善;基層黨建資源整合力度不夠等問(wèn)題。宣傳工作方面，在宣傳策劃，強(qiáng)力推介，提升鐘山影響力方面要加強(qiáng);在挖掘我縣特色文化資源，打造文化品牌方面要加強(qiáng);在理論研究工作貼近鐘山實(shí)際、破解鐘山發(fā)展難題方面要加強(qiáng)等。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，在深入調(diào)研鐘山發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新工作載體，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與促進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合方面做得不夠;在提高統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)影響力，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作方面做得不夠;在加強(qiáng)自身建設(shè)，理順各部門形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局方面做得不夠等。針對(duì)以上問(wèn)題，各部門要認(rèn)真研究對(duì)策，加以妥善解決。

20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面推進(jìn)鐘山法治建設(shè)的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要深入貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神，圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山提供有力支撐。關(guān)于今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，待會(huì)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門還將分別召開會(huì)議進(jìn)行具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。在此，我就做好今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、組織工作要選賢任能、強(qiáng)基固本、引才育才，為鐘山加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

做好組織工作，關(guān)鍵要把握好從嚴(yán)治黨這條主線。我們要以最講認(rèn)真的態(tài)度把黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，不斷探索組織部門落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的新路徑和新辦法。

(一)堅(jiān)持從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理，認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“四不唯”要求。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部。要圍繞鐘山發(fā)展大局選好干部，主動(dòng)適應(yīng)全縣改革發(fā)展、重大決策部署的需要，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)口，嚴(yán)格按照《干部任用條例》來(lái)選拔使用干部，深化選人用人工作專項(xiàng)檢查整改，加大選人用人責(zé)任追究力度。要強(qiáng)化對(duì)干部的從嚴(yán)監(jiān)督，探索從嚴(yán)治吏和常態(tài)化監(jiān)督管理的有效路徑和措施，完善從嚴(yán)管理干部制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，建立干部日常管理監(jiān)督體系。

(二)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，教育實(shí)踐活動(dòng)的收尾，決不是作風(fēng)建設(shè)的收?qǐng)觯覀円獔?jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)抓好整改落實(shí)和專項(xiàng)整治，盯緊作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題整改不力、問(wèn)題反彈的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。二要健全完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是要著重健全完善黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等一批長(zhǎng)效機(jī)制。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步規(guī)范、完善和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度，切實(shí)解決黨性黨風(fēng)方面的突出問(wèn)題。四要按照市委的統(tǒng)一部署，組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，突出抓好“四個(gè)一”(各級(jí)黨組織書記帶頭講一次黨課、“七一”前后領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會(huì)、組織學(xué)習(xí)一本優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡材料、學(xué)習(xí)一本反面典型警示材料)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，確保取得實(shí)效。當(dāng)前，鐘山仍然有一些干部存在“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，延誤了鐘山的發(fā)展。對(duì)于鐘山的干部來(lái)說(shuō)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育更是十分必要的。縣委還將結(jié)合鐘山的實(shí)際，組織開展以“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”為載體的整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)打擊影響鐘山發(fā)展的歪風(fēng)邪氣，振奮干部的干事創(chuàng)業(yè)精神。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升基層組織的戰(zhàn)斗力凝聚力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須把工作重心放在基層，不斷提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。要積極探索研究整合資源向基層傾斜的有效措施和辦法，不斷充實(shí)基層黨務(wù)工作力量，建立穩(wěn)定的投入和保障機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施基層黨組織“政治引領(lǐng)”工程，突出加強(qiáng)基層政治性、服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)使基層黨組織的政治功能寓于服務(wù)功能之中，服務(wù)功能落腳到政治功能發(fā)揮上。要抓好村“兩委”干部、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員、一村一警、大學(xué)生村官的培訓(xùn)管理，凝聚引領(lǐng)基層發(fā)展的中堅(jiān)力量。繼續(xù)把整頓軟弱渙散基層黨組織作為硬任務(wù)長(zhǎng)任務(wù)堅(jiān)持抓下去，推進(jìn)基層治理法治化，落實(shí)“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)制度建設(shè)，深化黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)制度改革。加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。做好組織工作要在制度建設(shè)上下功夫、見成效。一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革，落實(shí)好縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。二是深化人才管理體制改革，健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，建立健全高層次人才信息庫(kù)和優(yōu)秀青年人才后備庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)人才的分類動(dòng)態(tài)管理，完善人才流動(dòng)配置、評(píng)價(jià)激勵(lì)及服務(wù)保障機(jī)制。三是進(jìn)一步深化黨的基層組織建設(shè)制度改革，推行黨代表任期制，建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金管理使用辦法和黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用制度，完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步提高法規(guī)制度的執(zhí)行力，建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格督查、跟蹤問(wèn)效，深入開展黨內(nèi)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，持續(xù)用力抓好制度執(zhí)行。

二、宣傳工作要鼓舞士氣、引導(dǎo)輿論、樹立形象，為鐘山加快發(fā)展?fàn)I造濃厚良好氛圍。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，氛圍是發(fā)展的保障。宣傳工作要緊緊圍繞推進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)，突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，唱響主旋律、凝聚正能量。

(一)切實(shí)抓好干部隊(duì)伍政治理論武裝。要始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，以思想的力量，真理的力量，引領(lǐng)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。一要積極做好系列重要講話精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)、宣傳和解讀，開展“大宣講”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng);繼續(xù)抓好理論中心組學(xué)習(xí)，把講話精神、“兩會(huì)”精神與鐘山改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用。二要精心組織開展全面深化改革主題學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，把一系列改革部署和政策舉措準(zhǔn)確解讀并大力宣傳，同時(shí)要抓好我縣改革工作特色亮點(diǎn)的宣傳工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚改革共識(shí)。三要全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的xx屆四中全會(huì)精神，引導(dǎo)全縣干部群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法;開展群眾性法治主題宣傳活動(dòng)，建立健全新聞媒體公益普法制度，推動(dòng)全縣形成學(xué)法、尊法、守法和用法的良好氛圍。

(二)全面推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及是宣傳部門當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。一要抓緊實(shí)施好《鐘山縣培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》，設(shè)計(jì)和開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)叫響社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二要堅(jiān)持在抓細(xì)抓小抓實(shí)上下功夫，重點(diǎn)宣傳表彰我縣“最美孝心女孩”陳春林、“最美警察”謝慶樓等先進(jìn)典型，擴(kuò)大正能量;探索在門唻歌、羊角舞等本土民族文化中開展核心價(jià)值觀教育，以群眾的身邊人、身邊事來(lái)教育群眾。三要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，繼續(xù)開展好“百名孝子”評(píng)選、“道德講堂”和“文明同行”系列道德建設(shè)活動(dòng)，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)系列工程。

(三)堅(jiān)持以正確輿論導(dǎo)向凝聚發(fā)展力量。作為黨的“喉舌”，宣傳部門要把堅(jiān)持正確宣傳導(dǎo)向，營(yíng)造主流思想輿論作為核心任務(wù)來(lái)抓緊抓好。一要牢牢把握正確宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。要深入一線挖掘宣傳素材和亮點(diǎn)，把我縣廣大干部群眾改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的精神面貌充分反映出來(lái)。二要及時(shí)準(zhǔn)確掌握熱點(diǎn)問(wèn)題和輿情動(dòng)向，進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳引導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳好我縣加快融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，消除群眾誤解，凝聚發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造和諧氛圍。三要搶占新興輿論陣地，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直單位做好本單位官方微博、qq、網(wǎng)站論壇等新興媒體賬號(hào)的建立、認(rèn)證和管理工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部正確應(yīng)對(duì)新媒體負(fù)面輿情的培訓(xùn)工作，確保在第一時(shí)間能發(fā)聲、發(fā)好聲。同時(shí)，加大對(duì)歪曲事實(shí)、混淆視聽、影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖人的處理、教育和引導(dǎo)工作，進(jìn)一步營(yíng)造有利于推動(dòng)鐘山加快發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(四)不斷促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)決貫徹落實(shí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持“文藝為民”導(dǎo)向，不斷開創(chuàng)文藝工作新局面。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)廣西工委革命歷史紀(jì)念館和縣文體中心建設(shè)，積極整合各部門文化建設(shè)資金項(xiàng)目，“打包”后精準(zhǔn)投放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施建設(shè)。二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深入挖掘民間民俗，培育民間文化傳承人，打造具有鐘山民族文化特色的文化精品，推薦選送一批優(yōu)秀作品參加各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)，加大優(yōu)秀作品宣傳推介力度。三要繼續(xù)深入實(shí)施千村萬(wàn)戶文藝惠民工程、村村通廣播電視工程、文化信息資源共享工程，抓好“廣場(chǎng)文藝大家樂(lè)”公益文化演出活動(dòng)，精心組織好“文藝下鄉(xiāng)”，豐富群眾文化生活。

三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要團(tuán)結(jié)各方、凝心聚力、共謀發(fā)展，為鐘山加快發(fā)展凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。

之后，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨，其中當(dāng)然包括黨要管統(tǒng)戰(zhàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作，各級(jí)黨委一定要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，特別是黨委負(fù)責(zé)同志要親自主持研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問(wèn)題，親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線重要人士的工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足我縣主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大背景，始終緊扣主題凝心聚力，貫穿主線順勢(shì)而為，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，推動(dòng)鐘山加快發(fā)展跨越發(fā)展。

(一)要全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要充分發(fā)揮人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士圍繞加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承接?xùn)|部和中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)等改革發(fā)展工作，進(jìn)行深入分析、探討和研究，積極建言獻(xiàn)策，為鐘山改革發(fā)展凝聚廣泛力量。要經(jīng)常聽取非公經(jīng)濟(jì)人士的意見和建議，創(chuàng)新渠道舉措，努力破解企業(yè)融資難。要緊密結(jié)合全面深化改革和全面依法治國(guó)工作，努力解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制障礙，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極搭建企業(yè)服務(wù)和回報(bào)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)載體，團(tuán)結(jié)動(dòng)員一切積極因素共同推動(dòng)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)要凝聚推動(dòng)發(fā)展的各方力量。要樹立“使用也是培養(yǎng)”的觀念，注重黨外干部的實(shí)踐鍛煉，積極向縣委推薦優(yōu)秀黨外干部，使更多優(yōu)秀黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌配合，建立組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、黨外干部和后備干部所在主管部門三點(diǎn)一線的日常培養(yǎng)管理機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，齊抓共管的管理模式。要積極協(xié)助縣委制定年度協(xié)商計(jì)劃、確定協(xié)商議題、組織協(xié)商活動(dòng)、完善協(xié)商反饋、提高協(xié)商實(shí)效;大力支持民主黨派、無(wú)黨派人士提高協(xié)商能力，鼓勵(lì)他們積極參與各類形式的政治協(xié)商，切實(shí)維護(hù)多黨合作良好政治局面。

(三)要著力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、全區(qū)、全市民族工作會(huì)議精神，認(rèn)真按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見》以及自治區(qū)《實(shí)施方案》的要求，抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)一步完善對(duì)民族鄉(xiāng)(村)的扶持措施，切實(shí)加大資金扶持力度，努力幫助少數(shù)民族低收入群眾解決實(shí)際困難。要大力加強(qiáng)黨的民族理論、民族政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，采取有效措施，努力營(yíng)造全縣各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的良好氛圍。宗教事務(wù)管理部門要按照依法治國(guó)的要求，加強(qiáng)調(diào)研，分析研究解決宗教方面的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)宗教事務(wù)法治化管理，扎實(shí)推進(jìn)宗教關(guān)系和諧，努力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。

(四)要?jiǎng)?chuàng)新和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。堅(jiān)定貫徹“同心”思想、全力推進(jìn)“同心”實(shí)踐，努力擦亮統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”品牌。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的“同心”教育，做實(shí)“同”的文章、下足“心”的功夫，進(jìn)一步牢固樹立與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的信念。要著眼服務(wù)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施“同心工程”，繼續(xù)推進(jìn)“同心講堂”“同心關(guān)愛(ài)”“同心·文化村”“同心·生態(tài)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，使“同心工程”具體化、有形化，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)講堂、到社區(qū)、入鄉(xiāng)村，積極抓服務(wù)做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮“同心”效應(yīng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開拓創(chuàng)新、形成合力，為做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須要加強(qiáng)自身建設(shè)，加大工作創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，全面提升組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

一要抓好自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門要切實(shí)抓好自身建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面提升干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”;要帶頭完善工作機(jī)制、注重載體創(chuàng)新，抓好干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，保持清正廉潔，樹立良好形象。

二要抓好品牌打造。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng)，要不斷推動(dòng)工作取得新進(jìn)展、新成績(jī)，就必須開拓創(chuàng)新。要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、探索新方法，立足上級(jí)要求，結(jié)合鐘山實(shí)際，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，做到化虛為實(shí)、虛功實(shí)做，進(jìn)一步打造工作新品牌和新亮點(diǎn)，推動(dòng)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各層次、各領(lǐng)域，進(jìn)一步開創(chuàng)工作新局面。

三要抓好工作落實(shí)。如果不能夠抓好落實(shí)，那再好的目標(biāo)和藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。鐘山的發(fā)展需要更多的實(shí)干家，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際，明確抓落實(shí)的重點(diǎn)，要健全機(jī)制，凝聚抓落實(shí)的合力，要以身作則，激發(fā)抓落實(shí)的動(dòng)力。要以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)，打造落實(shí)型班子隊(duì)伍，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，在各項(xiàng)工作中做到“見人見事”“有回音有反饋”。

同志們，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然很重。希望大家振奮精神，發(fā)揮職能，開拓進(jìn)取，推動(dòng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇六

一個(gè)城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個(gè)城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

省委、省政府對(duì)建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長(zhǎng)親自為這次會(huì)議致信，這對(duì)建設(shè)工作是極大的鼓勵(lì)和有力的推動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了韓省長(zhǎng)的致信，表彰了在20xx年建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過(guò)去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議、6·22省委擴(kuò)大會(huì)議和煙臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過(guò)省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn)，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實(shí)際利用外資超過(guò)6億美元，在創(chuàng)新體制機(jī)制、提高市場(chǎng)化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，青島獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，煙臺(tái)通過(guò)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”考評(píng)，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提升，城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn)。五是各項(xiàng)建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計(jì)達(dá)到1251億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測(cè)算，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20xx年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，受到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評(píng)。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對(duì)全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

今年，建設(shè)工作面臨新的形勢(shì)，我們必須認(rèn)真分析和把握。從國(guó)家宏觀形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展周期，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的總體勢(shì)頭不會(huì)改變。從我省形勢(shì)看，全省上下貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神取得顯著成效，去年gdp達(dá)到12430億元，地方財(cái)政收入達(dá)到712.8億元，gdp增長(zhǎng)13.7%，增速創(chuàng)六年來(lái)新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個(gè)時(shí)期，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出，做好今年的工作，總的就是要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。張書記還要求，一定要抓住機(jī)遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長(zhǎng)在省十屆人大二次會(huì)議上要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署，珍惜來(lái)之不易的好形勢(shì)，努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，今年的建設(shè)工作必須放在一個(gè)更高的起點(diǎn)上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長(zhǎng)幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會(huì)議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，正在對(duì)宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國(guó)家對(duì)部分項(xiàng)目貸款控制更加嚴(yán)格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對(duì)建設(shè)工作會(huì)產(chǎn)生一定影響。但總的來(lái)說(shuō)，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅(jiān)持加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀。

在xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，是解決當(dāng)前諸多社會(huì)矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國(guó)城市建設(shè)與土地管理工作座談會(huì)并作重要講話，提出了新時(shí)期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，切實(shí)保護(hù)耕地;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。這些年來(lái)，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，在工作快速推進(jìn)中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡(jiǎn)單，甚至侵害群眾利益的問(wèn)題。這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決。

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)克服”：一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問(wèn)題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實(shí)施好山東半島城市群和三個(gè)都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個(gè)城市各自為戰(zhàn)的問(wèn)題，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)上，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項(xiàng)目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)好各種資源，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，一定要把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅(jiān)決保護(hù)和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種問(wèn)題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市一時(shí)的快速擴(kuò)張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實(shí)好了科學(xué)的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個(gè)大的臺(tái)階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo)，推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的動(dòng)力和壓力進(jìn)一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個(gè)資料，江蘇的城市化水平20xx年就達(dá)到了42.9%，據(jù)分管省長(zhǎng)講，去年又提高了2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢(shì)下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。

(一)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的xx大提出，“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進(jìn)城市化堅(jiān)定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進(jìn)省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實(shí)際落實(shí)xx大精神的具體思路，符合中央提出的堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，目的就在于讓大家把握全局，堅(jiān)定信心，用這個(gè)總體思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動(dòng)、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中起好示范帶動(dòng)作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強(qiáng)實(shí)力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。

(二)全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進(jìn)行到20xx年的城市總體規(guī)劃修編，在全國(guó)率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程之快，大大超出了我們?cè)瓉?lái)的預(yù)測(cè)，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國(guó)家將對(duì)原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對(duì)全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無(wú)法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級(jí)政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點(diǎn)。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務(wù)會(huì)議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備，抓緊往前趕，越早越主動(dòng)。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳?bào)批，請(qǐng)名家、聘高手，嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動(dòng)能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好三個(gè)方面：第一，認(rèn)真實(shí)施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略。《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過(guò)省部聯(lián)合論證，專家公認(rèn)是一個(gè)高水平的研究成果。今年，實(shí)施這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施，千萬(wàn)不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評(píng)審，下半年實(shí)施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二，要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個(gè)規(guī)劃，對(duì)于帶動(dòng)我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動(dòng)，要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個(gè)設(shè)區(qū)城市，都可以在1個(gè)小時(shí)左右通達(dá)，這樣的條件在全國(guó)的省會(huì)城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，下半年啟動(dòng)濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元，今年的增長(zhǎng)幅度不能低于30%，要力爭(zhēng)達(dá)到400億元。要把投資重點(diǎn)放在能夠增強(qiáng)城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度，南水北調(diào)沿線的要確保20xx年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)好省里出臺(tái)的收費(fèi)政策，加快理順污水和垃圾處理價(jià)格，上半年要確保到位。

(四)積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要突破口，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。要站在落實(shí)“三個(gè)代表”、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)農(nóng)民增收的高度，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚和帶動(dòng)作用。最近，省政協(xié)的同志提出了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建議。韓省長(zhǎng)看后，做了重要批示，要我們深入研究，抓好實(shí)施。首先，要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成，要按照三年完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標(biāo)，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修編。規(guī)劃期要到20xx年，與xx大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)一致起來(lái)。30個(gè)強(qiáng)縣今年要完成70%，其他縣市要完成30%。市、縣兩級(jí)要對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項(xiàng)扶持和補(bǔ)助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃。其次，要大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年小城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)到194億元，今年國(guó)家將增加對(duì)農(nóng)村的投資，我們要抓住機(jī)遇，確保增長(zhǎng)16%，力爭(zhēng)20%。為此，要加快建立和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資機(jī)制，以供水、污水和垃圾處理設(shè)施為重點(diǎn)，加快建設(shè)和改造村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。要狠抓現(xiàn)行支持小城鎮(zhèn)發(fā)展各項(xiàng)政策的落實(shí)，積極探索集體土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保障等有利于促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的新政策、新做法。各地要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研，抓好試點(diǎn)，典型示范，分類指導(dǎo)。

(五)進(jìn)一步加大城市建設(shè)市場(chǎng)化改革力度。今年，各級(jí)政府要把貫徹省政府74號(hào)文件，深化城市市政公用事業(yè)改革，作為一件大事來(lái)抓。這項(xiàng)改革的目標(biāo)和政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧三個(gè)試點(diǎn)城市要加快推進(jìn)，年內(nèi)改革要基本到位，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實(shí)施方案，生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性單位年內(nèi)要全部完成改制，管理性、作業(yè)性單位也要積極推進(jìn)，為兩年完成改革打好基礎(chǔ)。要通過(guò)改革促進(jìn)行業(yè)自身發(fā)展，提倡產(chǎn)業(yè)資本介入，提倡增量資本進(jìn)入，提倡與能夠長(zhǎng)期投入、具有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)的投資者合資合作，不要搞單純的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)，更不能一賣了之。要保持穩(wěn)定，改革過(guò)程中要確保產(chǎn)品和服務(wù)正常供應(yīng)，確保原有的財(cái)政投入和補(bǔ)貼不減少，確保人員分流安置穩(wěn)妥進(jìn)行。這項(xiàng)改革涉及許多難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，城市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。同時(shí)，要整體配套推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革向前大大推進(jìn)一步。要積極借鑒南方先進(jìn)城市的好經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)城建投融資的市場(chǎng)化、社會(huì)化，按照市場(chǎng)規(guī)則搞好城建項(xiàng)目的運(yùn)作，充分利用社會(huì)資金加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、以人為本，關(guān)注民生，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題。

群眾利益無(wú)小事。建設(shè)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，我們做建設(shè)工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)定不移地把以人為本、關(guān)注民生作為貫穿建設(shè)工作始終的一條主線，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)作為我們改進(jìn)工作的重點(diǎn)，把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向，切實(shí)做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

(一)切實(shí)加大工作力度，解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。按照省政府確定的三年“清欠”目標(biāo)，今年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好省政府制定的十條意見，春節(jié)前形成的工作機(jī)制不能變，工作力度不能減。今年要做到“四個(gè)確?！保捍_保農(nóng)民工工資不產(chǎn)生新的拖欠、工程款不出現(xiàn)大的拖欠，確保所有拖欠單位全部制定還款計(jì)劃并報(bào)建設(shè)主管部門備案，確保清償拖欠工程款總數(shù)的50%，確保建立起從源頭上預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，要制定詳細(xì)的清欠計(jì)劃，按月份、按季度排出清欠進(jìn)度。要改革建筑勞務(wù)使用辦法，積極發(fā)展成建制的建筑勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行。

勞動(dòng)合同。

制，禁止包工頭承接或分包工程，杜絕零星分散用工，實(shí)行工程總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付連帶責(zé)任制，建立建筑工程勞務(wù)工資保證金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要加快建立業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保等制度，推行建筑施工保險(xiǎn)制度，從根本上解決拖欠工程款等問(wèn)題。對(duì)頂風(fēng)而上，造成新的拖欠和長(zhǎng)期惡意拖欠的，要堅(jiān)決曝光一批、查處一批、清出一批。

(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管，保護(hù)好被拆遷群眾合法權(quán)益。隨著拆遷量的不斷加大，因補(bǔ)償不到位、工作簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生，群眾上訪居高不下，在少數(shù)地方已成為社會(huì)不穩(wěn)定因素，成為上下關(guān)注的一大熱點(diǎn)。做好這項(xiàng)工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，合理制定拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，定期公布供拆遷評(píng)估使用的區(qū)位價(jià)和各類房屋重置價(jià)。做實(shí)做細(xì)拆遷管理工作，切實(shí)做到拆遷項(xiàng)目合法、拆遷主體合法、拆遷程序合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法、拆遷補(bǔ)償資金到位。要進(jìn)一步完善拆遷政策，依照國(guó)家和省《條例》，調(diào)整完善各城市的實(shí)施細(xì)則。對(duì)拆遷戶中的“雙困戶”，要給予適當(dāng)照顧，進(jìn)行妥善安置。同時(shí)要加快處理歷史遺留問(wèn)題，最大限度地化解潛在的矛盾，為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責(zé)任制和惡性事件快速反應(yīng)機(jī)制，確保不發(fā)生惡性事件，確保不發(fā)生大規(guī)模集體越級(jí)上訪。

(三)加大投入和扶持力度，大力實(shí)施“安康居住”工程。當(dāng)前，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)總體是健康的，但是住房供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，主要表現(xiàn)在高檔商品房偏多，面向城市中低收入家庭特別是弱勢(shì)群體的住房偏少。韓省長(zhǎng)在人代會(huì)上提出，“實(shí)施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中低收入家庭的住房問(wèn)題。”從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，我省的住房供應(yīng)體系應(yīng)根據(jù)收入差別區(qū)別對(duì)待，建立五個(gè)層次的住房供應(yīng)體系：一是對(duì)極少數(shù)失去工作能力、沒(méi)有收入來(lái)源的特殊困難人員，由政府無(wú)償提供救濟(jì)房;二是對(duì)最低收入的家庭，政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，政府對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)房人資格要嚴(yán)格規(guī)范;四是中等收入家庭購(gòu)買或承租普通商品房，政府要采取相關(guān)政策，增加供應(yīng)，降低建設(shè)成本，使住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應(yīng);五是高收入家庭購(gòu)買高檔商品房，政府要根據(jù)市場(chǎng)狀況進(jìn)行合理調(diào)控?？偟脑瓌t，就是控制高檔商品房，增加普通商品房，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房，保障廉租房，提供救濟(jì)房。實(shí)施“安康居住”工程，就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起，擴(kuò)大供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展，改善城市絕大多數(shù)居民的住房條件。去年全省完成住宅建設(shè)投資584億元，今年的投資增幅要確保20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到30%，其中經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面積要達(dá)到600萬(wàn)平方米?！鞍部稻幼　惫こ痰母黜?xiàng)指標(biāo)要分解到各市，年底省政府要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。當(dāng)前，迫切需要政府關(guān)注和解決的，是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工、享受“低?！比藛T等弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題，主要是廉租房和救濟(jì)房。要抓緊摸清底數(shù)，劃定住房解困范圍，制定解困計(jì)劃并盡快實(shí)施。各地可通過(guò)收購(gòu)房改房、二手房、空置商品房等途徑，采取實(shí)物配租或無(wú)償提供的方式，讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟(jì)房。同時(shí)，要結(jié)合舊城改造和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快棚戶區(qū)和危舊房改造步伐。

(四)進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治，為人民群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年是環(huán)境整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，要繼續(xù)以“治臟、治亂、治破、治暗”為著力點(diǎn)，基本消除面上的臟亂差現(xiàn)象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續(xù)打造亮點(diǎn)的同時(shí)，要突出以人為本、關(guān)注民生的主題，把整治小街小巷、老城區(qū)、舊居民區(qū)作為重點(diǎn)，使整治活動(dòng)更加貼近普通群眾，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境。今年省里要把這一條作為重要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)，各城市要結(jié)合實(shí)際抓緊制定方案，加快實(shí)施。同時(shí)，要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，年內(nèi)要構(gòu)建起城市管理長(zhǎng)效機(jī)制框架，明年進(jìn)一步調(diào)整完善。通過(guò)三年努力，確保實(shí)現(xiàn)基本消除臟亂差、基本建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制兩個(gè)目標(biāo)。

(五)健全監(jiān)管機(jī)制，確保工程質(zhì)量和安全。質(zhì)量和安全是建設(shè)工作永恒的主題，必須緊緊抓在手上，一刻也不能放松，確保不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和惡性安全事故。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴(yán)肅追究質(zhì)量安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要改革政府對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管方式，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系。要深入落實(shí)好《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，確保燃?xì)獍踩?。要繼續(xù)組織開展好建筑市場(chǎng)綜合檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為和主管部門行政行為，加大處罰力度，形成更強(qiáng)的威懾力。

同志們，今年建設(shè)工作的任務(wù)光榮而艱巨。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，今年是工作落實(shí)年。大家要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，像張高麗書記所要求的那樣，“想干、會(huì)干、干好”，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來(lái)貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來(lái)全市工程建設(shè)的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題，總結(jié)存在問(wèn)題的原因，尋求解決問(wèn)題的對(duì)策。

理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，是正常的，也是客觀存在的，這些問(wèn)題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷。現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)判斷是正確的。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，進(jìn)行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面，我談兩點(diǎn)意見：

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問(wèn)題有效方法這個(gè)角度，我認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確。

首先，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)?！叭r(nóng)”問(wèn)題很多，錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然，政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段。但對(duì)農(nóng)村本身來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬(wàn)戶發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問(wèn)題。對(duì)這個(gè)利益問(wèn)題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實(shí)惠，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說(shuō)，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。判斷中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題走勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期。這種狀態(tài)的存在，要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進(jìn)行突破?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長(zhǎng)則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于村來(lái)講，特別是對(duì)池州的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上，我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性。這樣，這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅(jiān)持下來(lái)，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會(huì)勢(shì)不可擋。因此，各級(jí)各有關(guān)部門，始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。

文章，抓住農(nóng)業(yè)無(wú)害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進(jìn)而達(dá)到無(wú)害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè)。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中，要做到點(diǎn)、面、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過(guò)不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問(wèn)題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問(wèn)題，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，把一家一戶有機(jī)地組織起來(lái)，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個(gè)很好的、切實(shí)可行的辦法。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護(hù)，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式，做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式方法，充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí)、有效地建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國(guó)家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。

【城建環(huán)保范文】三。

尊敬的各位設(shè)計(jì)大師、各位專家、教授，同志們、同學(xué)們：

中國(guó)當(dāng)代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會(huì)今天在濟(jì)南召開，這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請(qǐng)到了中科院院士、同濟(jì)大學(xué)鄭時(shí)齡教授、國(guó)家設(shè)計(jì)大師中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、東南大學(xué)等我國(guó)著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設(shè)廳對(duì)各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時(shí)對(duì)承辦本次會(huì)議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學(xué)院表示感謝。

這次研討會(huì)的內(nèi)容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化、城市設(shè)計(jì)，也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法，還有社會(huì)普遍關(guān)注的生態(tài)問(wèn)題、節(jié)能問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，這些都是目前我省城市建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)所面臨的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。舉辦這樣一次高層次的研討會(huì)，無(wú)疑會(huì)對(duì)我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

山東建筑工程學(xué)院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地，本次研討會(huì)在山東建筑工程學(xué)院新校區(qū)舉行具有特殊的意義，這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)。我相信，建工學(xué)院將以這次研討會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氣氛、提高學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)水平，為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。

建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作，不斷提高建筑設(shè)計(jì)水平，一直是我們常抓不懈的重點(diǎn)工作。多年來(lái)，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)上下的共同努力下，我省的建筑設(shè)計(jì)水平不斷提高，在國(guó)家評(píng)優(yōu)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，獲獎(jiǎng)作品有所增加，獲獎(jiǎng)等次有所突破。但我們更應(yīng)該清楚地看到，與先進(jìn)省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個(gè)。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才缺乏。尤其缺乏大師級(jí)的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計(jì)大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設(shè)計(jì)專業(yè)還沒(méi)有設(shè)計(jì)大師。而北京、上海有些大院的設(shè)計(jì)大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范，爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會(huì)氛圍需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們政府主管部門、勘察設(shè)計(jì)單位和教學(xué)科研單位，要深入研究，采取各種措施，盡快趕上先進(jìn)省市。目前應(yīng)重點(diǎn)要抓好如下工作：

一要加大人才培養(yǎng)力度，健全用人機(jī)制，努力營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才：要盡快造就大師級(jí)的專家，為優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的教學(xué)資源和教學(xué)優(yōu)勢(shì)。又要舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng)，積極邀請(qǐng)知名專家為設(shè)計(jì)人員講授建筑新理論、新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)。今天的研討會(huì)就是個(gè)很好的培訓(xùn)活動(dòng)，請(qǐng)的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實(shí)用，水平高。

二要進(jìn)一步優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)環(huán)境，活躍建筑創(chuàng)作市場(chǎng)，努力營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

我們建設(shè)行政主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、亂掛靠、無(wú)證設(shè)計(jì)、任意壓縮設(shè)計(jì)周期等市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去，爭(zhēng)取多出精品。同時(shí)，建立健全鼓勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制，組織開展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)建筑師的創(chuàng)新精神，營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

建筑是工程的藝術(shù)，是凝固的音樂(lè)，是石頭的史詩(shī)。人類文明的進(jìn)程和社會(huì)歷史的變遷無(wú)一不在建筑上得到體現(xiàn)。可見建筑師的責(zé)任重大?，F(xiàn)在，建筑師的責(zé)任不僅僅反映在設(shè)計(jì)圖紙上，而體現(xiàn)在項(xiàng)目策劃和市場(chǎng)定位等重大決策過(guò)程中的重要作用，體現(xiàn)在使建筑物的價(jià)值最大化。如何不辜負(fù)歷史的期望，人民的重托，創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境，是建筑師的重任，是政府管理部門的重要職責(zé)，也是我們教學(xué)、科研單位和勘察設(shè)計(jì)單位的重要使命。讓我們抓住機(jī)遇，同心協(xié)力，精心設(shè)計(jì)，為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑，努力營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，為建設(shè)“大而強(qiáng)、高而美”的社會(huì)主義新山東做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局等五部門制定的《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。我們今天召開這次座談會(huì)，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實(shí)施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談三個(gè)問(wèn)題：

一、《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容。

在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會(huì)上，趙克志副省長(zhǎng)首次提出在全省實(shí)施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會(huì)議上，韓寓群省長(zhǎng)在政府。

工作報(bào)告。

中進(jìn)一步明確要求“實(shí)施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入貫徹國(guó)發(fā)[20xx]18號(hào)、省政府[20xx]116號(hào)和[20xx]49號(hào)文件精神，建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實(shí)施方案。

為此，建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)青島、煙臺(tái)、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問(wèn)題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。草案形成后，建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會(huì)議，對(duì)《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善。省政府對(duì)《方案》的制定也非常重視，分管秘書長(zhǎng)先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)落實(shí)文件提出的政策措施。在有關(guān)部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實(shí)施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20xx]93號(hào)文件正式發(fā)布實(shí)施?！斗桨浮窂闹种贫ǖ匠雠_(tái)，歷時(shí)近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實(shí)施安康居住工程的總體思路是：貫徹xx大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴(kuò)大供給，逐步建立健全四個(gè)層次的住房供應(yīng)體系。《方案》重點(diǎn)針對(duì)中低收入家庭，著重解決三個(gè)層次的住房供應(yīng)：

一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供應(yīng)，提高市場(chǎng)供應(yīng)比例。通過(guò)調(diào)控土地供應(yīng)，控制土地價(jià)格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低建設(shè)成本，努力使商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點(diǎn)來(lái)抓，著重加大中低價(jià)位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度，集中解決城市公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項(xiàng)目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析，制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過(guò)招標(biāo)確定，政府對(duì)拆遷安置房建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定，確保以微利價(jià)格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房?！斗桨浮芬?，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)，每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，嚴(yán)格審批，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義，變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障?！斗桨浮芬?，要以財(cái)政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過(guò)實(shí)物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對(duì)實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。

二、安康居住工程的進(jìn)展情況。

在省政府《安康居住工程實(shí)施方案》制定過(guò)程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號(hào)文件精神，以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點(diǎn)，完善政策，強(qiáng)化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺(tái)了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收，廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺(tái)，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺(tái)市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實(shí)加大改造力度，并對(duì)改造后的小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理。煙臺(tái)舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺(tái)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗(yàn)做法。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在堅(jiān)持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼、個(gè)人購(gòu)買的原則，變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛，變分配低價(jià)住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，變定向購(gòu)買為市場(chǎng)化選擇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場(chǎng)化、補(bǔ)貼貨幣化和購(gòu)房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策，以貨幣補(bǔ)貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營(yíng)市政府也計(jì)劃在城市新區(qū)拿出近20xx畝土地，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬(wàn)平方米，占全年計(jì)劃的58.1%;竣工面積92.3萬(wàn)平方米，銷售面積111.1萬(wàn)平方米，解決了1萬(wàn)多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。主要包括：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價(jià)位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來(lái)，在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢(shì)，占商品住宅供應(yīng)量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20xx年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應(yīng)，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價(jià)位住房有效供應(yīng)量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格上漲速度加快。二是經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實(shí)還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對(duì)完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識(shí)不足。有些城市至今沒(méi)有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)中低收入家庭的界定不明確，對(duì)銷售對(duì)象控制不嚴(yán)，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、面積過(guò)大，有的甚至達(dá)150平方米以上;個(gè)別經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房?jī)r(jià)格向社會(huì)銷售，謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性，使部分群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺(tái)政策階段，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。住房保障資金來(lái)源不落實(shí)，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關(guān)卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場(chǎng)。

三、切實(shí)抓好《方案》落實(shí)，大力實(shí)施安康居住工程。

《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)后，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年，提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門和各城市意見并修改完善后，作為配套政策提請(qǐng)省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實(shí)談以下幾點(diǎn)意見：

(一)切實(shí)提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要意義的認(rèn)識(shí)。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)工程的實(shí)施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會(huì)議上，張高麗書記將“實(shí)施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實(shí)事之一。近期，韓寓群省長(zhǎng)還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，而他親自提出要聽取匯報(bào)的其中一個(gè)議題就是安康居住工程進(jìn)展情況，并要求各地要將明年實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)向社會(huì)做出公開承諾。各級(jí)建設(shè)、房管部門一定要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“三個(gè)代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化?！栋部稻幼」こ虒?shí)施方案》是我省實(shí)施安康居住工程的指導(dǎo)性文件，非常重要。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，這是抓好《方案》貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見，對(duì)需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定，增強(qiáng)《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制安康居住工程實(shí)施規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動(dòng)起來(lái)，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無(wú)收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行分類整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，逐步加以解決。對(duì)安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40。這只是一個(gè)指導(dǎo)性指標(biāo)，各種住房的具體供應(yīng)比例，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際自行制定。

(四)切實(shí)抓好安康居住工程的組織實(shí)施。安康居住工程的實(shí)施，要堅(jiān)持政府項(xiàng)目總攬、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，改變過(guò)去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關(guān)部門立項(xiàng)，然后層層上報(bào)、層層轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實(shí)施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。每年依據(jù)實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編制年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后，通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行拆遷與開發(fā)并重，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營(yíng)，以肥補(bǔ)瘦，自求平衡，最大限度地保護(hù)被拆遷人利益。要以安置住房為重點(diǎn)，抓好安康居住工程試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。

(五)嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。安康居住工程要嚴(yán)格限定供應(yīng)對(duì)象，不得敞開供應(yīng)。購(gòu)買安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房，要實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。各地要將安康居住工程有關(guān)信息公開向社會(huì)發(fā)布。申請(qǐng)購(gòu)買或承租的家庭，要持有關(guān)證明材料向主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的要向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)投訴或雖有投訴但經(jīng)調(diào)查、核實(shí)不屬實(shí)的，方可購(gòu)買或承租。

(六)開展經(jīng)濟(jì)適用住房檢查。各地要按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定對(duì)在建的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目進(jìn)行排查，對(duì)存在的違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)加以制止和糾正，并依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。檢查情況要形成書面報(bào)告，于12月底前上報(bào)建設(shè)廳。

(七)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施安康居住工程、解決中低收入家庭住房困難是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的共同努力。建設(shè)、房管部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，并積極爭(zhēng)取城市政府支持，形成推進(jìn)安康居住工程實(shí)施的合力。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)建設(shè)、房管、規(guī)劃、市政公用部門更應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將實(shí)施安康居住工程作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，服從大局，密切合作。各市建設(shè)、房管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保工程的順利實(shí)施。建設(shè)廳考慮將安康居住工程實(shí)施目標(biāo)分解到各市，作為建設(shè)系統(tǒng)年度考核的重要指標(biāo)，推進(jìn)安康居住工程的實(shí)施。

同志們：

剛才，建設(shè)廳楊廳長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)我們做好今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。領(lǐng)導(dǎo)講話對(duì)我們一年來(lái)取得的成績(jī)給予充分肯定，這是對(duì)我們莫大的鞭策和鼓勵(lì);領(lǐng)導(dǎo)提出的希望和要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表作工作報(bào)告，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)沿著正確的軌道持續(xù)發(fā)展，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

近年來(lái)，經(jīng)省建設(shè)廳歷任分管領(lǐng)導(dǎo)卓有成效的工作和全行業(yè)各級(jí)建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計(jì)單位共同努力，為我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái)，根據(jù)省委、省政府提出的加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的總體要求，按照省建設(shè)廳確定的年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，以及上次全省勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議做出的工作部署，全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的廣大干部、職工，抓住機(jī)遇，深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展，取得了一定的工作成績(jī)。

(一)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)充滿生機(jī)與活力，為我省建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一年來(lái)，全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)干部、職工進(jìn)一步解放思想，深化改革，勘察設(shè)計(jì)體制、經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)作機(jī)制等發(fā)生了重大變化，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理，單位實(shí)力和適應(yīng)市場(chǎng)的能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)效益明顯增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全省將完成施工圖設(shè)計(jì)投資額866.3億元，完成建筑面積7522萬(wàn)平方米，比20xx年增長(zhǎng)15%。全省工程勘察設(shè)計(jì)合同額將完成87.5億元，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)81.9億元，比20xx年增長(zhǎng)35%。全行業(yè)資產(chǎn)合計(jì)85.6億元。

(二)通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為，全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)正朝著公開、公正、公平、有序的方向不斷推進(jìn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和勘察設(shè)計(jì)體制改革的不斷深入，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的格局也發(fā)生了新的變化。針對(duì)目前勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，過(guò)去的一年重點(diǎn)作了一些嘗試和探索性工作，收到較好效果。

一是加強(qiáng)行業(yè)尤其是勘察設(shè)計(jì)單位的誠(chéng)信建設(shè)，全行業(yè)職業(yè)道德水平得到新的提高。我省目前有勘察設(shè)計(jì)單位1100多個(gè)，隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，外省勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)入山東市場(chǎng)越來(lái)越多，龐大的設(shè)計(jì)隊(duì)伍和有限的建設(shè)項(xiàng)目供需矛盾突出，殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，比如因“信用缺失”導(dǎo)致的“陰陽(yáng)合同”、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、代審代簽、違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違紀(jì)行為屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，制約了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)法制建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，提升全行業(yè)職業(yè)道德水平，十分必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了《山東省勘察設(shè)計(jì)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》。對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)三方主體進(jìn)行不良行為的量化管理，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)建立起有力的失信懲戒機(jī)制和守信激勵(lì)機(jī)制，有效遏制了上述問(wèn)題的蔓延。

二是嚴(yán)格資質(zhì)管理，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)?？辈煸O(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要形式，勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批是建立公開公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。近幾年在“資質(zhì)申報(bào)的收審分離”、“嚴(yán)格審批程序，明確審查責(zé)任”、“堅(jiān)持獨(dú)立、回避和保密專家審查三原則”以及“審查結(jié)果上網(wǎng)公示，審批過(guò)程公開透明”等幾個(gè)方面對(duì)資質(zhì)審批工作進(jìn)行了改革和嘗試。

今年，按照建設(shè)部新的勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢辦法，完成了年度全行業(yè)資質(zhì)年檢工作。共有1149家單位參加了20xx年度資質(zhì)年檢工作，經(jīng)過(guò)專家審查、媒體公示和復(fù)議后，基本合格單位84個(gè)，不合格單位l1個(gè)，未參加單位l1個(gè)。并有濟(jì)南太航建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司等126家單位由于技術(shù)人員重名被予以不良行為記錄。

完成了全省土工試驗(yàn)室資質(zhì)年檢、新批工作。并將審查意見在山東勘察設(shè)計(jì)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)初審和復(fù)議，有105家單位合格，21家基本合格，3家不合格。26家試驗(yàn)室取得了相應(yīng)資質(zhì)。

組織了20xx年度的資質(zhì)審批申報(bào)工作。我省今年資質(zhì)審查工作共收到210家的236項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)，涉及18個(gè)行業(yè)和專業(yè)。經(jīng)審查，共有191個(gè)資質(zhì)予以通過(guò)，通過(guò)率為79.6%。其中省批資質(zhì)116個(gè)(其中新批資質(zhì)78個(gè))，部批資質(zhì)75個(gè)(其中新批資質(zhì)24個(gè))。49個(gè)資質(zhì)未能通過(guò)，淘汰率20.4%。

通過(guò)上述措施，使我省勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批工作更加規(guī)范化、程序化和制度化，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(三)搞好設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，為全面展開設(shè)計(jì)保險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。山東省是建設(shè)部推行工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)省份之一。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[20xx]218號(hào)文件精神，過(guò)去的一年，我省加大宣傳力度，召開了全省勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作宣貫會(huì)議，舉辦了省直勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)務(wù)實(shí)培訓(xùn)班，通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)了人們對(duì)勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作起到促進(jìn)作用。目前，已有300余家勘察設(shè)計(jì)單位參加了勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)。

(四)施工圖審查制度初顯成效，工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全面提高。施工圖審查，是把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)的重要措施。今年8月5日至15日，省建設(shè)廳組織了六個(gè)調(diào)研組，分赴全省17個(gè)市，通過(guò)聽取各市建委及施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)查看施工圖審查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所和復(fù)查工程項(xiàng)目施工圖圖紙，對(duì)審查質(zhì)量、違法違規(guī)情況、基礎(chǔ)管理工作情況及審查機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立、技術(shù)力量及人員到位情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)全省開展施工圖審查情況有了較為全面的了解。通過(guò)調(diào)研我們看到，各市建設(shè)主管部門對(duì)施工圖審查這項(xiàng)工作非常重視，各審查單位技術(shù)人員基本都已取得審查資格，沒(méi)有違規(guī)違法情況，基礎(chǔ)管理比較扎實(shí)。近幾年來(lái)卓有成效的工作，使施工圖審查覆蓋率有了較大提高。約有33.8%的市(縣)施工圖審查覆蓋率能夠達(dá)到100%，全省平均能夠達(dá)到90%左右;實(shí)施施工圖審查制度，勘察設(shè)計(jì)合同、資質(zhì)、設(shè)計(jì)程序、招投標(biāo)等階段的不良現(xiàn)象均得到規(guī)范和糾正，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)由無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)開始向質(zhì)量、服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)有序的方向發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平有了明顯提高。

今年，我們加強(qiáng)了施工圖審查的法規(guī)建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法的通知》，對(duì)建設(shè)部第134號(hào)令有了詳細(xì)的貫徹實(shí)施意見，各市應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)了對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，在20xx年度施工圖審查機(jī)構(gòu)年檢中，有50家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為合格，2家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為基本合格。通過(guò)年檢，各審查機(jī)構(gòu)對(duì)自身存在的問(wèn)題都有了清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)提高施工圖審查和勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為、促進(jìn)施工圖審查工作的良性發(fā)展均起到了較好的作用。

今年，全省共審查建筑工程10426項(xiàng)，審查總建筑面積5688萬(wàn)平方米，審查機(jī)構(gòu)的總收入為8683萬(wàn)元。通過(guò)施工圖審查，共發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中違反強(qiáng)制性條文次，及時(shí)消除了大量的工程質(zhì)量隱患。

(四)大力推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。iso9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是目前國(guó)際通用的比較先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，對(duì)提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量提供了先進(jìn)的管理思想和管理模式，經(jīng)過(guò)近幾年的貫標(biāo)認(rèn)證工作，先進(jìn)的質(zhì)量管理思想深入人心。全省已有家勘察設(shè)計(jì)單位通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。

二是開展了全省勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀qc小組評(píng)評(píng)選活動(dòng)。為促進(jìn)全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高，組織開展了本年度全省工程建設(shè)(勘察設(shè)計(jì))優(yōu)秀qc小組評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出優(yōu)秀qc小組一等獎(jiǎng)12個(gè)，二等獎(jiǎng)18個(gè)，三等獎(jiǎng)20個(gè)，并召開了優(yōu)秀qc小組成果發(fā)布會(huì)。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理的自覺(jué)性。

通過(guò)施工圖審查、貫標(biāo)認(rèn)證、全面質(zhì)量管理等有效措施，全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有效控制，未發(fā)生較大的質(zhì)量事故，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。

前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。

前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。

同志們：

今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才，揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式，將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介，對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮，使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。

就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點(diǎn)意見：

一、要強(qiáng)化政治責(zé)任，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。

(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就。“”時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難，把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來(lái)，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。

(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循，我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。“五個(gè)發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。

(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái)，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”，有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在，有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?！督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。

謀定而后動(dòng)，方能事半功倍?！笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實(shí)際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行，又要自我加壓，“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴(kuò)大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護(hù)生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展，既要看到機(jī)遇和潛力，也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一方面，未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南，全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)，是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限，要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì)，做到趨利避害。

(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì)，又要腳踏實(shí)地摸清情況，量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施，采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō)：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中，干部群眾的自覺(jué)固然重要，但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì)，提出自己的意見建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。

三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

距離年底不到2個(gè)月時(shí)間，縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查，從督查通報(bào)的情況來(lái)看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào)，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo)，抓緊時(shí)間，迎頭趕上。

另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排，請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好，及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)?？h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé)，重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作，在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。

(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會(huì)，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì)，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目，鍥而不舍地開展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作，利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái)，確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制，開展好跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)招商隊(duì)，都要主動(dòng)上門，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策，接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理，建好臺(tái)賬，銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省市，請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制，可以借鑒市里的做法，對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標(biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開發(fā)打造，沒(méi)有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)工作。

(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想，達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái)，各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表，倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí)，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金，并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái)，整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)，縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目，必須按要求開工;對(duì)一些不能如期開工的項(xiàng)目，要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃，絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。

(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對(duì)象家中，真正把政策宣傳到位，落實(shí)到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合，做細(xì)工作，真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái)，做好公示，確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題，加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn)，要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限，做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。

(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控，堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”，切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí)，及早謀劃明年各項(xiàng)工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。

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領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇九

同志們，今天大會(huì)的所有議程現(xiàn)已進(jìn)行完畢，為期兩天天的全市煙草物流工作會(huì)馬上就要結(jié)束了，市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們召開這次會(huì)議非常重視，親臨會(huì)議并做了重要講話，對(duì)物流中心近幾年來(lái)的工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)做好今后一段時(shí)期的物流工作進(jìn)一步提出了期望和要求。為此，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。下面，我主要圍繞貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的主要精神。

我們的這次全市物流工作會(huì)議，是在“黨的xx屆五中全會(huì)”之后，“”規(guī)劃開始之際召開的一次非常重要的會(huì)議。馬洪銀同志在會(huì)上所作的工作報(bào)告《流程驅(qū)動(dòng)成本控制科學(xué)管理提升水平努力實(shí)現(xiàn)卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)》，認(rèn)真總結(jié)了20xx年和物流中心成立三年來(lái)的工作，深入分析了當(dāng)前物流發(fā)展面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，明確了“”發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)物流的改革與發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)作用。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì)?！拔锪鞯撵`魂在于系統(tǒng)，物流的關(guān)鍵在于管理，物流的成敗在于體制，物流的水平在于科技”，物流中心自20xx年10月份組建以來(lái)，各方面工作取得了顯著成績(jī)，物流效率不斷提高，物流成本持續(xù)降低，客戶服務(wù)不斷深化，特別是20xx年的“三集中”工作后，物流中心通過(guò)資源整合、流程再造、半自動(dòng)分揀線的引入、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，為今后的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到，我們?nèi)匀幻媾R著許多新的矛盾、壓力和挑戰(zhàn)。工作效率與同行業(yè)先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，物流成本還有下降空間，內(nèi)部管理的精細(xì)化程度還不夠，物流員工全員參與管理的思想還未樹立，創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，既要看到有利條件，又要看到不利因素;既要看到發(fā)展基礎(chǔ)，又要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn);既要增強(qiáng)發(fā)展信心，又要防止盲目樂(lè)觀，以統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，持續(xù)發(fā)展。

二是要推行“四定”管理，延伸服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建“效率逐步提高，成本持續(xù)降低，服務(wù)不斷深化”的物流質(zhì)量管理體系;三是要建立以“一件煙、一輛車、一條線路、一個(gè)崗位”為標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)一”成本數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建按成本定額標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用的物流成本核算體系;四是加強(qiáng)過(guò)程控制和數(shù)據(jù)分析，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“過(guò)程時(shí)時(shí)監(jiān)控，數(shù)據(jù)嚴(yán)格測(cè)量，績(jī)效定期分析，考核全面量化”的物流績(jī)效考評(píng)體系。全體干部職工要緊緊圍繞這一思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加深理解認(rèn)識(shí)，增添工作措施，確保體系在今年初步建立。

二、堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，以更加飽滿的熱情抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

貫徹落實(shí)好會(huì)議精神的關(guān)鍵首先在于我們的中層管理人員，對(duì)此，我提出以下三點(diǎn)要求：

(一)切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議對(duì)于全面貫徹落實(shí)市局(公司)2月10日的會(huì)議精神，推進(jìn)物流中心今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。馬主任的工作報(bào)告內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，要達(dá)到目標(biāo)任務(wù)需付出艱辛的努力，這也是對(duì)我們?nèi)w物流員工，特別是中層管理人員的管理和執(zhí)行能力的一次最為實(shí)際的檢驗(yàn)。

(二)要認(rèn)真思考落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施。這次會(huì)議精神，涉及各崗位、各環(huán)節(jié)的各個(gè)方面的目標(biāo)和要求，必須深化管理理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)。管理的精髓在于加強(qiáng)過(guò)程控制。因此各部門對(duì)各個(gè)管理過(guò)程要有準(zhǔn)確詳實(shí)的記錄。要建立詳細(xì)的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)。使管理考核做到有據(jù)可依，有據(jù)必依，確保效率逐步提高，成本持續(xù)降低和服務(wù)不斷深化，向現(xiàn)代物流的奮斗目標(biāo)努力推進(jìn)。

(三)要以?shī)^發(fā)有為的精神積極做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”，全省對(duì)崗位設(shè)定都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我們的崗位還需進(jìn)一步整合，同時(shí)要全面推進(jìn)崗位輪換，這就要求我們每一位干部職工都要從物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，切實(shí)站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，正確認(rèn)識(shí)和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和國(guó)家利益的關(guān)系，以積極的態(tài)度正確的看待改革中的崗位變動(dòng)和利益調(diào)整等問(wèn)題，要增強(qiáng)改革的適應(yīng)力，以更加飽滿的熱情投身改革，努力作好各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，拋棄各種私心雜念，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，低調(diào)做人，踏實(shí)做事，為保證物流各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、提高警惕，加強(qiáng)防范，確保安全生產(chǎn)零事故。

各部門、各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)要切實(shí)樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，管生產(chǎn)就必須管安全。要結(jié)合物流工作的新特點(diǎn)和員工的思想狀況，創(chuàng)新安全管理思路，找準(zhǔn)本部門的安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)要淅淅瀝瀝，潤(rùn)物無(wú)聲;對(duì)安全措施的落實(shí)要鐵面無(wú)私，不留顏面。對(duì)安全工作要學(xué)會(huì)見縫插針，充分發(fā)揮針之作用，雖細(xì)小卻尖銳，直插關(guān)鍵部位，直插安全死角，把隱患解決在萌芽狀態(tài)，為物流的穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。

同志們，我們的會(huì)議馬上就要結(jié)束了，讓我們牢記使命，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，向效率最高，成本最低，服務(wù)最優(yōu)的目標(biāo)邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的由卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)而努力拼搏!

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù)，確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，在百忙中親自參加會(huì)議，并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開，帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來(lái)，肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，舍得在城市黃金地段搞綠化，城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才，幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

過(guò)去的20**年，按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?！叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利，成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面，舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式，在濱州召開了全省城市園林綠化工作會(huì)議，在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì)，建成永久性落地展園38個(gè)，充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面，舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽，召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查，對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面，濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí)，積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用，會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理，開展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)，出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》，16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理，全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作，防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情，確保城市汛期安全，組織編印了2萬(wàn)本《城市防汛安全常識(shí)》，編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，努力解決立交橋下易積水問(wèn)題。開展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作，組織專家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年，全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作，對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速，對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東，具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家，這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。

一、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。

基本思路是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”，突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”，牢固樹立“建設(shè)美麗山東，城建城管先行”的責(zé)任意識(shí)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。

(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)。籌備召開全省城市園林綠化工作會(huì)議，深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動(dòng)，引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化，建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品，保護(hù)古樹名木，應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種，豐富文化內(nèi)涵，打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核，指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市，確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作，超前謀劃，高點(diǎn)定位，確保第五屆省園博會(huì)開好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念，在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng)，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程，切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理，推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變，全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施，全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣，爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐，所有設(shè)市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng)，推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接，提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作，預(yù)防和妥善處置群體性事件。

(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-)，引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的市、縣，要重點(diǎn)督辦，必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過(guò)各方面的工作，確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高飲用水水質(zhì)，讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，完善供水行業(yè)管理制度，提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化，搞好“十二五”課題的組織實(shí)施，發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。

(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間，看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話，極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話，做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè)，突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市，要加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快建成投入使用，列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研、論證，確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》。總結(jié)推廣濟(jì)南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)全省已評(píng)定無(wú)害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場(chǎng)，適時(shí)組織專家復(fù)評(píng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo)，大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐，真正讓“清潔城鄉(xiāng)，共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作，加大投入，不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí)，大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。

(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定，加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)，保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式，做好污水處理廠檢查與工作提升，扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作，進(jìn)一步細(xì)化措施，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃，確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，按照“平時(shí)多用功，戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則，加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè)，積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨，協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理，確保城市安全度汛。

(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)，通過(guò)考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè)，積極開展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作，促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年，國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故，橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作，希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn)，把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前，有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒(méi)有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能，少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”，這些城市務(wù)必要采取有力措施，盡快解決存在的問(wèn)題。

(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前，各個(gè)城市的交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，道路通行效率降低，車輛尾氣污染嚴(yán)重，社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題，我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用，為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度，特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程，青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理，減少挖掘和占用，提高設(shè)施完好率，充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí)，各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》精神，會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門，編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，盡快建成一批停車設(shè)施，緩解停車難、占道停車等問(wèn)題。

(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理，是我們各級(jí)主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理，供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理，市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年，由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多，地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上，在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外，有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過(guò)問(wèn)、不督促、不檢查，甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā)，影響了縣、市一級(jí)工作的開展。下一步，各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí)，分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題和不足，多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取行業(yè)管理工作匯報(bào)，不斷完善各項(xiàng)管理措施，提高管理水平?？h、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ)，也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查，及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去，并從人才、技術(shù)等方面提供支持，促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，這方面的問(wèn)題仍然比較多，如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒(méi)有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目，但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。省廳近期將召開專門會(huì)議，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門，下一步要認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，搞了一些展覽會(huì)，各個(gè)展會(huì)各具特色，組織比較成功，成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量，提高展會(huì)質(zhì)量，初步議定：從今年開始，各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專業(yè)展覽會(huì)，全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過(guò)兩次。

除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外，城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn)，大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求，繼續(xù)抓實(shí)抓好。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

要順利完成20**年的繁重任務(wù)，需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。

(一)抓好責(zé)任落實(shí)，層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級(jí)的部署，盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù)，制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位，責(zé)任到人，建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中，有少數(shù)城市的主管部門對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成，需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào)，拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后，省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門，將給予通報(bào)批評(píng)，直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外，今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年，各地在做好今年工作的同時(shí)，要研究制定措施，把工作中創(chuàng)造出來(lái)的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好監(jiān)督檢查，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié)，激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作，只要布置了，就必須有檢查，既要檢查過(guò)程，更要檢查結(jié)果。最近幾年，省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度，包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明，這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段，通過(guò)檢查、考評(píng)、考核等措施，強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力，推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開展。有了監(jiān)督檢查，需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不能干好干壞一個(gè)樣，干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的一定要有“說(shuō)法”，可以誡勉談話，也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等?？傊?，要通過(guò)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制，包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng)，城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建，還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制，將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作，變成多部門合力推進(jìn)的工作，變成群眾理解、支持的工作，既促進(jìn)了工作開展，又提高了部門的地位，優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn)，也是多年積累的經(jīng)驗(yàn)，要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后，得到市委、市政府高度重視，創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告，成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦，工作開展得熱火朝天，許多原來(lái)推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn)，全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年，部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往，比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少，水平不高，20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中，江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下，我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段，是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制，以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。

(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來(lái)講，城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè)，也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域，地位和作用十分重要，存在的問(wèn)題也不少，因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年，我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索，像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方，也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸，他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過(guò)程中的損失應(yīng)該說(shuō)是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū)，由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作，甚至把自來(lái)水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確：我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府，而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足，建設(shè)管理水平難以保證，保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門，我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí)，積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀，在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上，要會(huì)同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定周密的改革方案，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng)，始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型，通過(guò)典型的示范作用，帶動(dòng)面上工作開展。要通過(guò)抓典型，推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人，力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范，既干成事，又推出人，真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面，群眾的關(guān)注度、期望值很高，宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門，我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化公眾參與，加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如，現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注，我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，明確在解決這些問(wèn)題方面，我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說(shuō)，對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情，不能無(wú)聲無(wú)息，要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí)，要通過(guò)各種宣傳媒體和渠道，把我們的工作讓群眾知曉，把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解，讓人民群眾理解，為行業(yè)贏得掌聲，消除誤解和“雜音”。

(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒(méi)有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì)，工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作，力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收，這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)干部負(fù)責(zé)，也是對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。目前，各級(jí)城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問(wèn)題，相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員，這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策，也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，既要向書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣，各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后，部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整，許多地方將原來(lái)的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門，造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的，相互之間配合不錯(cuò)，但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好，存在推諉扯皮現(xiàn)象，形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的，更不是哪個(gè)人的，而是人民賦予的，組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”，只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事，不管是牽頭還是配合，一定要干好，只要是自己的工作職責(zé)，不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺(tái)，堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。

同志們，全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十一

青年志愿者工作在全團(tuán)工作格局中非常重要，今天來(lái)參加這次會(huì)議，一是想借這個(gè)機(jī)會(huì)看望大家，感謝大家為推動(dòng)青年志愿者工作所付出的巨大努力，二是在總結(jié)思考過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，與大家再作進(jìn)一步的探討。我講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)青年志愿者事業(yè)的重要意義，高度重視青年志愿者工作20xx年5月4日，同志在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者誓師大會(huì)上指出：“中國(guó)青年志愿者事業(yè)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會(huì)需求的一大創(chuàng)舉。”這既是對(duì)共青團(tuán)開展青年志愿者工作的充分肯定，又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團(tuán)干部，我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位，在吸引凝聚青年、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來(lái)講，青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

行社會(huì)化動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)了組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合，這種工作機(jī)制和動(dòng)員方式將會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展越來(lái)越顯示出巨大的生命力。第二，志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個(gè)重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會(huì)行為的情況下，中央文明委在20xx年出臺(tái)了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，在全黨、全社會(huì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這充分說(shuō)明，志愿者工作有深刻的思想深度，是新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的有效載體。

第三，志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國(guó)青年所喜愛(ài)和接受的新的精神時(shí)尚。精神力量是社會(huì)運(yùn)行和進(jìn)步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時(shí)期，當(dāng)代中國(guó)也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們是要高度尊重物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大作用，但同時(shí)我們也必須看到，無(wú)論物質(zhì)財(cái)富多么豐富，終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個(gè)民族的精神力量，這個(gè)問(wèn)題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象，不要簡(jiǎn)單地看成是一些工作或者活動(dòng)。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識(shí)顯著增強(qiáng)的特點(diǎn)，尊重參與者價(jià)值實(shí)現(xiàn)，被廣大青年高度認(rèn)同，已經(jīng)成為一種新的精神時(shí)尚。同樣一件事情，換一個(gè)形式去組織，就會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)，但是用志愿服務(wù)的方式來(lái)組織，在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此，共青團(tuán)組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量，有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。

總之，青年志愿者工作是共青團(tuán)組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè)，是共青團(tuán)的寶貴財(cái)富，也是共青團(tuán)在特定歷史發(fā)展時(shí)期作出的重要社會(huì)貢獻(xiàn)。全團(tuán)要充分借助志愿者這種工作方式來(lái)有效地推動(dòng)共青團(tuán)組織的整體性、全局性工作。借此機(jī)會(huì)，我想再次強(qiáng)調(diào)對(duì)團(tuán)內(nèi)一些重大工作品牌的認(rèn)識(shí)和要求。一是要格外珍惜，持久堅(jiān)持。青年志愿者、希望工程、青年文明號(hào)、青年崗位能手、保護(hù)母親河行動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，都是共青團(tuán)在特定的歷史發(fā)展階段，緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會(huì)貢獻(xiàn)。對(duì)于這些重要工作品牌，全團(tuán)要格外珍惜，持續(xù)推進(jìn)。二是要與時(shí)俱進(jìn)地賦予新內(nèi)涵，促進(jìn)新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作，將過(guò)去簡(jiǎn)單的公益活動(dòng)發(fā)展為弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計(jì)劃，也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人，發(fā)展為一種新的推進(jìn)工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團(tuán)的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下，緊緊結(jié)合團(tuán)的中心任務(wù)來(lái)展開。青年志愿者工作在圍繞全團(tuán)中心工作方面做得是很好的。20xx年，為支持基層青年志愿者體系建設(shè)，投入了20xx多萬(wàn)元。20xx年，為支持團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，實(shí)施了西部計(jì)劃青年工作專項(xiàng)志愿者行動(dòng)，派遣了2068名志愿者到中西部2068個(gè)縣級(jí)團(tuán)委開展服務(wù)。四是既要堅(jiān)持繼承老品牌，也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下，打不下來(lái)，要有新發(fā)展，還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。

二、全團(tuán)要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點(diǎn)。

20xx年9月，中央文明委對(duì)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)作了總體部署。團(tuán)中央書記處認(rèn)為，黨中央把團(tuán)的創(chuàng)造上升為黨的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)我們共青團(tuán)組織極大的肯定和褒揚(yáng)。在共青團(tuán)歷史上，由團(tuán)組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多，青年志愿者工作就是我們的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也要看到，當(dāng)前的志愿服務(wù)工作，在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化，形成了新格局。各級(jí)團(tuán)組織要牢牢樹立大局觀念，重新審視和思考青年志愿者工作，找到我們新的切入點(diǎn)，要善于在結(jié)合點(diǎn)當(dāng)中有新創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。第一，要堅(jiān)持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團(tuán)推青年志愿者行動(dòng)就是推品牌。但形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，當(dāng)前再簡(jiǎn)單推志愿者行動(dòng)就不充分了，而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌，這是一個(gè)層層遞進(jìn)的過(guò)程?，F(xiàn)在，賽會(huì)、重大事件之外，青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團(tuán)都要思考這個(gè)問(wèn)題，怎么樣善于形成整體性力量，又有持久性。一方面，要在各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)高度關(guān)注、全力推動(dòng)的工作中，找共青團(tuán)組織的切入點(diǎn)，找青年志愿者工作的切入點(diǎn);另一方面，在找切入點(diǎn)時(shí)要注意集中力量，不能太分散。

第二，要強(qiáng)調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地，就需要在社會(huì)中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時(shí)，還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向，體現(xiàn)著什么樣的工作深度，體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要?jiǎng)?wù)實(shí)，要有本質(zhì)的作用。因此，我們思考青年志愿者工作新的切入點(diǎn)，既要注意影響力、參與面，還要特別注意這項(xiàng)工作涉及的深度，最好能結(jié)合起來(lái)。面上的事情要做，因?yàn)槟贻p人有很高的活動(dòng)熱情，但是不夠，要做一些參與人比較多的面上工作，更要善于把握一些有深度的工作，兩者要結(jié)合起來(lái)，不要對(duì)立、不能割裂。

第三，要注意圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重大問(wèn)題找工作切入點(diǎn)。謀劃青年志愿者工作，一方面要緊密結(jié)合全黨和全團(tuán)中心工作中的重大問(wèn)題，另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度，我們提出，今后青年志愿者工作要啟動(dòng)、堅(jiān)持和深化三項(xiàng)工作。

一是開展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問(wèn)題，成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略性問(wèn)題。同時(shí)，社會(huì)上弱勢(shì)群體有很多，關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女，可以使工作彈性大一點(diǎn)、寬度大一點(diǎn)。在組織層級(jí)上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上，也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團(tuán)組織也有很大工作空間，可以靠團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛(ài)。這項(xiàng)工作可以先在“點(diǎn)”上試，在總結(jié)、推廣“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要判斷它的推廣價(jià)值和節(jié)奏?！包c(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)不是團(tuán)省委甚至都不是團(tuán)市委的經(jīng)驗(yàn)，是基層的經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要解決的是“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)的推廣問(wèn)題。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女工作要和全團(tuán)的重大工作結(jié)合，比如農(nóng)民工建團(tuán)、非公企業(yè)建團(tuán)等問(wèn)題。二是把西部計(jì)劃做深做透。這是在整個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中的重要工作品牌，也是圍繞全局性中心工作的一個(gè)重要積累，實(shí)施7年來(lái)，收到了很好的成效。實(shí)踐證明，西部計(jì)劃做到了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下精神力量支持人力資源流動(dòng)、支持基層人才需要、支持國(guó)家均衡發(fā)展的“三個(gè)結(jié)合”，得到了黨政高度認(rèn)可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國(guó)際影響和大國(guó)戰(zhàn)略地位的角度考慮，按照中央要求強(qiáng)化管理，形成機(jī)制，抓好落實(shí)。

三、需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。

第一，要注意集中力量。共青團(tuán)組織配置資源能力有限，調(diào)動(dòng)的資源也是有限的，必須集中力量干工作，力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團(tuán)各項(xiàng)工作一樣，必須看到這項(xiàng)工作在整個(gè)社會(huì)資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動(dòng)全國(guó)品牌，還是推動(dòng)地方特色品牌，都要集中力量。各級(jí)團(tuán)組織要按照全團(tuán)一盤棋的布局整體性推進(jìn)工作，但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不管是階段性的還是持久性的，我們必須堅(jiān)持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合，特別要注意適當(dāng)集中力量。

第二，要善于形成機(jī)制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過(guò)團(tuán)組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效服務(wù)的機(jī)制。首先強(qiáng)調(diào)精神，因?yàn)榫駥用娓?，熱情是短暫的、表現(xiàn)出來(lái)的。精神、熱情、專長(zhǎng)要與服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過(guò)制度安排，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。這是立足普遍性解決難題，推動(dòng)青年志愿者工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問(wèn)題。比如在社區(qū)，一個(gè)班的同學(xué)服務(wù)一個(gè)老人，大家輪流去，就容易形成能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的機(jī)制。

第三，要注意與全團(tuán)重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團(tuán)重要工作結(jié)合方面做得很好，要堅(jiān)持。今年全團(tuán)的重要工作已經(jīng)做出了部署，要下大決心去碰難題，哪個(gè)省干得好就表?yè)P(yáng)，做得不好的先內(nèi)部批評(píng)，做得非常不好的，就全團(tuán)批評(píng)。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認(rèn)識(shí)，就要有全局性，認(rèn)識(shí)可以通過(guò)探討、交流、研究甚至是爭(zhēng)論逐步統(tǒng)一，但是重大的行動(dòng)必須統(tǒng)一。

第四，要注重宣傳。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年，就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會(huì)化的工作方式，不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。我們要從精神引領(lǐng)的角度，從擴(kuò)大影響的角度，多措并舉加強(qiáng)宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實(shí)，注意與共青團(tuán)工作的聯(lián)系，從而通過(guò)對(duì)青年志愿者工作的宣傳來(lái)擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力。

最后我強(qiáng)調(diào)一下上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視，作出了明確指示和要求。上海團(tuán)市委、廣州團(tuán)市委要把這兩項(xiàng)賽會(huì)青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作，精心組織，精心策劃，狠抓落實(shí)。全團(tuán)要在合理有效的機(jī)制下，根據(jù)上海和廣州的實(shí)際需要，特別是組委會(huì)的要求，給予全力配合和支持。

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十二

領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表政見、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作，為奮力打造發(fā)展升級(jí)版提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。剛才，愛(ài)華同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市組織工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

去年，全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，積極開展理論武裝工作、組織建設(shè)工作、干部和人才工作、制度建設(shè)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。對(duì)全市的組織工作，市委給予充分肯定。

去年6月中央召開了全國(guó)組織工作會(huì)議，從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部，推進(jìn)干部人事制度改革，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富，回答了關(guān)系黨的建設(shè)和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有些問(wèn)題可以說(shuō)是起到了正本清源的重要作用，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學(xué)用人觀，是做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文件。去年8月召開的全省組織工作會(huì)議，徐守盛書記作了重要講話，就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面，提出了明確要求，為全省做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，特別是系列重要講話精神，是一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái)，統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委的部署和要求上來(lái)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和改革創(chuàng)新精神，努力做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講五點(diǎn)意見。

一、要牢固樹立正確用人導(dǎo)向。

選人用人的導(dǎo)向很重要，導(dǎo)向正則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正才能事業(yè)興。對(duì)樹立什么樣的用人導(dǎo)向，中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個(gè)字的好干部標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，這就是我們必須堅(jiān)持的用人導(dǎo)向。徐守盛書記著眼當(dāng)前和未來(lái)事業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)這20個(gè)字進(jìn)行了深刻詮釋，要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦”的干部，具有鮮明的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。特別是要準(zhǔn)確把握“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的精神實(shí)質(zhì)，明確干部好與不好的區(qū)別，明確干部用與不用的界限，讓“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)在落地生根。

從來(lái)講，我們?cè)谟萌藢?dǎo)向上，總的要求就是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)。具體講，就是要大力選拔品行好、務(wù)實(shí)干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、廉潔奉公的好干部。

要用品行好的干部。品行就是干部的德，是干部的思想政治素質(zhì)，是干部的人品、人格。品行好是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本，也是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。有德，首先就是要品行端正，信念堅(jiān)定，講政治，顧大局，能奉獻(xiàn)。品行不好的人，做不好人，更當(dāng)不好黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。品行好，體現(xiàn)在政治素質(zhì)上，就是理想信念和政治立場(chǎng)堅(jiān)定，忠誠(chéng)正直，在大是大非面前毫不含糊，風(fēng)浪考驗(yàn)面前毫不畏懼，各種誘惑面前毫不動(dòng)搖，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上，就是遵規(guī)守矩，愛(ài)崗敬業(yè)，顧全大局，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以人民群眾的冷暖安危為重，把心思用在干事業(yè)上，把智慧用在改善民生上，把精力用在抓落實(shí)上;體現(xiàn)在道德品質(zhì)上，就是為人寬厚包容，誠(chéng)信友善，生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上，就是公道正派，堅(jiān)守正義，對(duì)人公正，對(duì)己清正，辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過(guò)、放得心。一些干部出問(wèn)題，首先是人品上有問(wèn)題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊(duì)伍中，有少數(shù)人在品行上出了問(wèn)題，或理想信念動(dòng)搖，是非觀念淡薄，世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀出了問(wèn)題;或政治意識(shí)淡薄，拿原則作交易，以感情論是非;或全局觀念不強(qiáng)，拉山頭、搞宗派，鬧不團(tuán)結(jié)、自由散漫;或搞當(dāng)面一套、背后一套，說(shuō)一套、做一套，搬弄是非，不講誠(chéng)信;或情趣低下，沉溺于燈紅酒綠，陶醉于聲色犬馬。這樣的人，要嚴(yán)加識(shí)別，非但不能用，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)教育，及時(shí)處理。

要用務(wù)實(shí)干事的干部。一打宣言，比不上一個(gè)行動(dòng)。務(wù)實(shí)是一種精神，是一種能力，也是一種境界。干事是干部的天職，干部就是要想干事、能干事、會(huì)干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終要靠實(shí)干。思路很重要，但一分思路，九分落實(shí)。沒(méi)有實(shí)干精神，再好的思路落不了地，也會(huì)成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難，這些矛盾和困難如果不是靠實(shí)干，不是一個(gè)一個(gè)地去解決，光停留在一般。

口號(hào)。

上，矛盾和困難就會(huì)永遠(yuǎn)擺在那里，永遠(yuǎn)解決不了。解決一個(gè)難題，我們的工作就推進(jìn)了一步，事業(yè)就前進(jìn)了一步。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中，“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣仍然存在。有的工作缺少激情，精神狀態(tài)不佳，滿足現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘;有的說(shuō)功強(qiáng)、做功差，只打雷、不下雨，抓工作“蜻蜓點(diǎn)水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體前頻頻亮相，而基層群眾、工作一線卻不見蹤影。在干部選拔中，要堅(jiān)決把這些干部排除出去，重用干事有激情、有韌勁，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，以“釘釘子”的精神抓落實(shí)的干部;重用長(zhǎng)期扎根基層和艱苦崗位，默默無(wú)聞，甘于奉獻(xiàn)，任勞任怨，踏實(shí)干事的“老黃?！笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級(jí)中過(guò)得硬、打勝仗、精誠(chéng)合作、富有團(tuán)隊(duì)精神的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們擔(dān)當(dāng)重任，帶動(dòng)一方發(fā)展。引導(dǎo)各級(jí)干部弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

要用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。是否敢于?dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔(dān)當(dāng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，也是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，個(gè)個(gè)都是硬骨頭，沒(méi)有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔(dān)當(dāng)精神，沒(méi)有勇于變革、攻堅(jiān)克難的干勁和氣魄，將會(huì)一事無(wú)成。要大力選用那些面對(duì)難點(diǎn)敢闖敢試，面對(duì)問(wèn)題敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部。對(duì)那些工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只圖安逸舒適的干部;對(duì)那些面對(duì)矛盾和問(wèn)題，不敢抓、不愿管，怕得罪人，當(dāng)“好好先生”的干部;對(duì)那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問(wèn)題，能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部，要注意鑒別，及時(shí)調(diào)整。

要用實(shí)績(jī)突出的干部。干部好不好，最終要看能不能干事，是不是干成了事。當(dāng)前，正處在大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的黃金期、各種政策機(jī)遇的疊加期、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，如何走出一條統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展之路，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力與水平。我們的干部工作必須始終堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才、以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，注重選用有能力、有實(shí)績(jī)的干部。有能力，不是學(xué)歷高、

簡(jiǎn)歷。

好看，不是混得開、會(huì)“來(lái)事”，也不是不顧客觀實(shí)際、蠻干硬干，更不是一門心思鉆空子、打擦邊球，搞小聰明。真正的能力，是要具有很強(qiáng)的工作能力和良好的綜合素質(zhì)，能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事，在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實(shí)招、打得開局面、闖得出路子;在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢(shì)、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實(shí)中有推動(dòng)力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對(duì)這樣的干部，我們一定要格外關(guān)注、大膽使用，真正把干部實(shí)績(jī)與干部任用掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下，讓用心工作、踏實(shí)干事、實(shí)績(jī)突出的干部有舞臺(tái)，讓實(shí)干苦干干出成績(jī)的干部不吃虧，讓只會(huì)拉大旗作虎皮、吹牛皮說(shuō)大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒(méi)有市場(chǎng)。對(duì)不思進(jìn)取、缺乏責(zé)任心，工作業(yè)績(jī)平平甚至長(zhǎng)期打不開局面的干部，要堅(jiān)決調(diào)整崗位，決不能讓他們占著位置又不干事，貽誤工作，貽誤黨的事業(yè)。

要用廉潔奉公的干部。一名好干部，就要把為民奉獻(xiàn)作為價(jià)值追求，把清正廉潔作為從政之本。有個(gè)比方打得好，廉與德、能、勤、績(jī)的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系，一旦廉出了問(wèn)題，其它一切都會(huì)歸零。近年來(lái)，少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄，逾越從政底線，搞權(quán)錢交易，利用手中的權(quán)力索拿卡要、貪污受賄，受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲，教訓(xùn)十分深刻。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，嚴(yán)格遵守中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，在對(duì)待自己和別人的關(guān)系上，先人后己;在對(duì)待個(gè)人與社會(huì)關(guān)系上，多奉獻(xiàn)少索取;在精神和物質(zhì)關(guān)系上，重精神追求輕物質(zhì)追求，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對(duì)這樣的干部要大力褒獎(jiǎng)、放手使用。對(duì)那些權(quán)力欲望過(guò)重、私心過(guò)重的干部，要嚴(yán)加防范;對(duì)那些政治上蛻化變質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭，生活上腐化墮落，熱衷搞形式主義、官僚主義，貪圖享樂(lè)、奢靡浪費(fèi)的干部，要堅(jiān)決淘汰、從嚴(yán)制裁，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。

二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。

選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了，如何讓好干部脫穎而出、競(jìng)相涌現(xiàn)，重點(diǎn)在培養(yǎng)，關(guān)鍵在選用。一個(gè)干部的成長(zhǎng)，一靠個(gè)人努力，二靠組織培養(yǎng)。個(gè)人努力是基礎(chǔ)，組織培養(yǎng)是保障，必須把兩者很好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)思想理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí)，要認(rèn)真分析新情況，研究解決新問(wèn)題，用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用上去。

一要在平時(shí)考察中準(zhǔn)確識(shí)別干部。對(duì)干部的考察評(píng)定，要把功夫下在平時(shí)，把平時(shí)考察放在更重的位置，給予更大的權(quán)重。各級(jí)黨委和組織部門要通過(guò)多渠道、多層次、多側(cè)面，近距離地接觸干部，盡可能地熟悉干部，更深入地了解干部，做到知其長(zhǎng)、識(shí)其能，知其才、識(shí)其德。要深入基層一線，深入工作實(shí)際接觸干部，觀察干部對(duì)任務(wù)的擔(dān)當(dāng)，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考，觀察干部對(duì)群眾的感情，觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，綜合考慮干部平時(shí)的表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn)，做到選賢任能、知人善任、人盡其才。

二要健全干部考核評(píng)價(jià)體系?，F(xiàn)在的干部考評(píng)體系還存在一些問(wèn)題，如指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理，重發(fā)展輕基礎(chǔ)，重顯績(jī)輕潛績(jī)，重發(fā)展成效輕資源消耗，重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評(píng)價(jià)意見較為籠統(tǒng)，看不到特點(diǎn)，沒(méi)有說(shuō)服力，考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點(diǎn)和差異等。對(duì)這些問(wèn)題，組織部門要認(rèn)真研究、切實(shí)解決。要進(jìn)一步完善考評(píng)的指標(biāo)體系，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，科學(xué)研究制定績(jī)效考核、全面小康考核指標(biāo)體系，全面考評(píng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部的政績(jī)，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個(gè)體的傾向，加強(qiáng)對(duì)。

崗位職責(zé)。

的研判，特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位，把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，從而把每一名干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)、考真、考實(shí)。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績(jī)效考核平臺(tái)，簡(jiǎn)化考核程序，提高考核效率，精簡(jiǎn)各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核，切實(shí)減輕基層迎考負(fù)擔(dān)?？级粶?zhǔn)，就很難運(yùn)用。考而不用，等于沒(méi)考。對(duì)考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運(yùn)用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度，工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無(wú)法勝任崗位職責(zé)的要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行調(diào)整。

三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管干部的原則，要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實(shí)黨管干部原則，黨委書記、組織部長(zhǎng)的作用十分重要。毛主席講：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)，主要地是出主意，用干部?jī)杉隆薄｀囆∑酵疽仓v：“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意，就是抓方針;用干部，就是抓頭頭。因此，黨委書記、組織部長(zhǎng)在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用，特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項(xiàng)工作緊緊抓在手中，否則就是失職，就是本末倒置。在全國(guó)組織工作會(huì)上，對(duì)反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問(wèn)題，目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部，其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量，解決好唯票問(wèn)題。目前，在民主推薦、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，存在過(guò)度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象，造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對(duì)此，一定要認(rèn)識(shí)到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式，還有個(gè)別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等，還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，科學(xué)確定參加推薦、測(cè)評(píng)的對(duì)象，按照“管他的，他管的，他服務(wù)的”三個(gè)方面來(lái)確定參加人員，確保推薦、測(cè)評(píng)的代表性。要正確分析和對(duì)待票數(shù)，既要把票數(shù)作為用人的重要參考，又要把干部的推薦得票情況，與組織平時(shí)掌握的德才和實(shí)績(jī)情況對(duì)照起來(lái)分析。對(duì)因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，埋頭苦干、不事張揚(yáng)而得票不高的干部，要認(rèn)真甄別，公正對(duì)待，真正把好干部選拔出來(lái)。要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔，解決好唯分問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)是為了擇優(yōu)。但如果將競(jìng)爭(zhēng)性選拔僅僅理解為考試選拔，唯分取人、一考定音，就違背了競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷，就會(huì)催生出“考試專業(yè)戶”。因此，要切實(shí)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，不搞“凡提必競(jìng)”。今后面向社會(huì)招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才，本部門本地選不出的人才，而且要盡量就近取才。對(duì)本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法，不僅要看分?jǐn)?shù)，還要加強(qiáng)實(shí)踐能力的考察、品德和實(shí)績(jī)的考核，讓干得好的考得好，有本事的上得來(lái)。要充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性，解決好唯年齡問(wèn)題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時(shí)候，既要對(duì)那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，敢于壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，也要充分考慮年齡段的合理配備，不能簡(jiǎn)單地以年齡決定進(jìn)退去留，讓各個(gè)年齡級(jí)的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。

四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時(shí)候，必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體，不能搞成“清一色”的個(gè)體能力簡(jiǎn)單疊加。在配備班子時(shí)要統(tǒng)籌考慮，取長(zhǎng)補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì)，注意知識(shí)和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性，注重性格特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的“老黃?！笔降母刹?，又要注意把那些政治上強(qiáng)，能夠駕馭全局，敢抓敢管，勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部，又要充實(shí)善于做黨建工作、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作的干部，充分發(fā)揮班子的集體力量，提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)和宣傳“老黃?！本窈汀蔼{子”精神。“老黃?！本?，就是勤勤懇懇、埋頭苦干，忠于職守、任勞任怨，樸實(shí)忠厚、無(wú)私奉獻(xiàn)，就是“俯首甘為儒子牛”?！蔼{子”精神，就是敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能夠駕馭全局，善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)力量，善于攻堅(jiān)克難，具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中，大面上的崗位，要注重用“老黃?！毙透刹?對(duì)于“一把手”崗位，更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的，是我們面臨的任務(wù)所需要的，是我們這個(gè)時(shí)代所需要的。

在注重抓好黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級(jí)的第一資源、第一推動(dòng)力。各級(jí)黨委(黨組)要視才如金、求才若渴，把人才工作擺在更加突出的位置，完善黨管人才的運(yùn)行機(jī)制，真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實(shí)施“**市萬(wàn)名人才計(jì)劃”，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才，把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來(lái)。

三、要從嚴(yán)管理干部。

強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。

我市干部隊(duì)伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到，與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比，與省委、市委和全市人民的期待相比，與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比，我們的干部隊(duì)伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問(wèn)題和差距。有的不注重學(xué)習(xí)，不研究新情況，不適應(yīng)新要求，工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠，工作責(zé)任心不強(qiáng)，干事缺乏激情，缺乏干勁;有的工作不務(wù)實(shí)，浮在表面，沉不下去，抓不住重點(diǎn)，落實(shí)不力;有的安于現(xiàn)狀，自我滿足，自我陶醉，看不到或不愿意正視問(wèn)題和不足，缺乏憂患意識(shí);有的大局觀念不強(qiáng)，把局部利益、部門利益和個(gè)人得失看得過(guò)重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，自由散漫，不請(qǐng)示，不報(bào)告，對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定心存僥幸，要求不嚴(yán)，上班萎靡不振，下班精神百倍，周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬，失之于軟，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育，疏于管理，疏于監(jiān)督，致使一些干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題，有些小事釀成大事，等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問(wèn)題之外，在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視：一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計(jì)找靠山，費(fèi)盡心思找門路，跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo)，到處托人打招呼，寫條子，遞簡(jiǎn)歷，跑官要官。有的甚至在個(gè)人問(wèn)題上明目張膽向組織討價(jià)還價(jià)，要待遇，要職級(jí)。二是“說(shuō)情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托，做出“忠人”之事;拿人手“長(zhǎng)”，吃人嘴“硬”，到處說(shuō)情打招呼，為別人拉關(guān)系，鋪路子，干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”，做“老好人”，當(dāng)“圓滑官”，不敢抓、不敢管，只栽花、不栽刺，甚至討好下屬，搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁，只有唱功，沒(méi)有做功，熱衷于做表面文章，搞花拳繡腿，求轟動(dòng)效應(yīng)。一些干部對(duì)自己的升遷太急迫，甚至急躁，急功近利，急于求成，缺乏定力，沒(méi)有耐力，不想著干事，只想著提拔，一個(gè)崗位屁股還沒(méi)坐熱，就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升，三年不提就有失落感，不能沉下心來(lái)做工作。這些不正之風(fēng)，說(shuō)到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純，政績(jī)觀出了偏差，權(quán)力觀錯(cuò)了位，不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，而是作為滿足個(gè)人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件，而是當(dāng)作謀取私利的工具，是極端的個(gè)人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。

以上存在的這些問(wèn)題和不足，雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，落實(shí)到組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，以嚴(yán)樹正氣，以嚴(yán)強(qiáng)能力，以嚴(yán)聚民心，以嚴(yán)樹形象，使全市各級(jí)黨組織和黨員干部始終成為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)核心和中堅(jiān)骨干。

一要從嚴(yán)要求。黨的以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，從“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”，從“清卡”行動(dòng)到清理辦公用房，從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”，最近又出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來(lái)越嚴(yán)，“緊箍咒”越來(lái)越緊，出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對(duì)這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服，恰恰證明許多黨員干部對(duì)自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要為老百姓服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前，就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵，就是要付出更多的辛勞，接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求，才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。

二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣，根子在思想上，就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化。這些沒(méi)有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部，遲早會(huì)出大問(wèn)題。所以，各級(jí)黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來(lái)抓，特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問(wèn)題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，就是要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí)，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，用講話精神武裝頭腦，堅(jiān)定信念，補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)。

三要從嚴(yán)管理。重點(diǎn)是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事。“一把手”好，就造福一方百姓;“一把手”出問(wèn)題，就會(huì)帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對(duì)“一把手”的管理，一定要嚴(yán)上加嚴(yán)，在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人，是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實(shí)制度，完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項(xiàng)決策等權(quán)力，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理，持續(xù)開展“三超兩亂”治理，著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問(wèn)題，并切實(shí)防止出現(xiàn)反彈。

四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督，是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。放縱了，到了一定的程度，就很可能犯錯(cuò)誤，甚至犯大錯(cuò)誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，絕不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，形成全方位的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓干部在陽(yáng)光下成長(zhǎng)。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，敢于向“有過(guò)、有錯(cuò)”的干部亮劍，敢于向“無(wú)為”、“狀態(tài)不佳”的干部問(wèn)責(zé)，建立“無(wú)功也是過(guò)”、“不換狀態(tài)就換人”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

萬(wàn)丈高樓平地起。基層組織是黨執(zhí)政的根基，最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實(shí)、做牢。

要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前，基層黨建要把著力點(diǎn)放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來(lái)，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”，群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題，都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點(diǎn)子，多做“適銷對(duì)路”的服務(wù)，多辦“雪中送炭”的實(shí)事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。

要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說(shuō)過(guò)，“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開花?！碑?dāng)前，隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市建成區(qū)不斷拓展，新的企業(yè)、社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨建工作還沒(méi)有延伸覆蓋過(guò)去。因此，我們要適應(yīng)這種形勢(shì)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動(dòng)人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋，提高黨的工作輻射力和影響力。

要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。我市有23萬(wàn)多名黨員，如果每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性，起到模范帶頭作用，那我們的事業(yè)將無(wú)往不勝。現(xiàn)在有些黨員，活在當(dāng)下，私欲膨脹，只顧個(gè)人“發(fā)財(cái)”，不關(guān)心群眾利益，甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此，各級(jí)黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持“思想上先入黨”，防止“帶病入黨”，堅(jiān)決將入黨動(dòng)機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員嚴(yán)重不足的問(wèn)題。要疏通黨員隊(duì)伍“出口”，對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置，對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī)，大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀分子，擔(dān)任基層黨組織書記，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理，特別是要改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。

正人先正己，打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門，管好自己是管好干部的前提。全市各級(jí)組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展大局。

一要堅(jiān)持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任，改進(jìn)工作作風(fēng)，最核心的是要公道正派。沒(méi)有這一條，選人就容易戴上“有色眼鏡”，容易染上“偏心病”，長(zhǎng)此以往就會(huì)亂了社會(huì)的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此，廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”，遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”，抵制“說(shuō)情風(fēng)”，破除“關(guān)系網(wǎng)”，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢講真話，“不虛美、不隱惡”，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正推薦干部，以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)，讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。

二要做到求真務(wù)實(shí)。組織工作無(wú)小事，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時(shí)刻有一種知識(shí)恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌，大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高政策水平，提高知人識(shí)人的能力。要始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，在工作中做到認(rèn)真扎實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精，確保“零紕漏”、“零差錯(cuò)”、“零失誤”。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶頭強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。干部名聲在民間，干部實(shí)績(jī)?cè)趯?shí)踐。組工干部要圍繞識(shí)準(zhǔn)選好干部，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部，在工作一線考察干部，真正掌握干部德才情況。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性，特別是選人用人非常敏感，歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。組工干部面對(duì)廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”，要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律，行必有法、言必有則，不跑風(fēng)漏氣，不封官許愿，不討巧賣乖，不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，知畏、知足、知止，經(jīng)得住誘惑，守得住底線，永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中，組織部門作為職能部門，不能缺位，更不能瀆職，該提醒的問(wèn)題要提醒，該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān)，該堅(jiān)持的原則要堅(jiān)持，該報(bào)告的事項(xiàng)要報(bào)告，對(duì)違反程序“打招呼”的決不通融，對(duì)走歪門邪道的決不放過(guò)，對(duì)破壞制度紀(jì)律的決不姑息，做組織人事紀(jì)律的忠實(shí)維護(hù)者、捍衛(wèi)者。

組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要把干部工作擺到重中之重的位置，把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)要深化對(duì)干部成長(zhǎng)、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新干部工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任，用心抓干部工作，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，用更多的時(shí)間、精力來(lái)考慮、謀劃干部工作，掌握干部表現(xiàn)情況，今后，要把干部工作抓得如何，作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報(bào)，研究解決組織工作重大問(wèn)題，大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事，帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)組工干部的教育培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境，對(duì)長(zhǎng)期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛(ài)、真情關(guān)懷。

同志們，發(fā)展升級(jí)，首在用人，組織工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署，緊扣全市發(fā)展大局，忠誠(chéng)履職，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為打造發(fā)展升級(jí)版做出更大貢獻(xiàn)!

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領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十三

本學(xué)期年段工作情況如下：

1、繼續(xù)加強(qiáng)年段常規(guī)管理，發(fā)揮班主任的管理潛能，突出年段段風(fēng)段紀(jì)巡查的作用，認(rèn)真抓實(shí)學(xué)生常規(guī)。一學(xué)期來(lái)，我們?cè)诔跻粚W(xué)生有良好行為規(guī)范的基礎(chǔ)之上，期初繼續(xù)抓實(shí)學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。在初二這個(gè)易分化的關(guān)鍵時(shí)期，段風(fēng)班紀(jì)良好，學(xué)生沒(méi)有出現(xiàn)大的反彈，也沒(méi)出現(xiàn)過(guò)重大事故。

2、注重引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人的品德教育，依照學(xué)校德育主題月活動(dòng)的開展，積極開展了系列德育活動(dòng)，貫穿著做人的教育，讓學(xué)生在做事中礪煉自己，在活動(dòng)中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應(yīng)的主題班會(huì)，出了相應(yīng)主題的黑板報(bào)。九月份：行為規(guī)范養(yǎng)成教育;十月份：愛(ài)國(guó)主義教育;十一月份：培養(yǎng)學(xué)習(xí)品質(zhì);十二月份：磨礪堅(jiān)強(qiáng)意志;元月份：奉獻(xiàn)愛(ài)心。

3、堅(jiān)持年段周工作安排制，讓全體老師知道工作的思路，有的放矢;并在月末對(duì)工作完成情況作小結(jié)。為加強(qiáng)班主任的管理，堅(jiān)持德育處周例會(huì)后的年段班主任例會(huì)，總結(jié)上周年段有關(guān)工作，補(bǔ)充安排年段班級(jí)下周的相關(guān)工作，做到工作有反思，有安排。

4、強(qiáng)化學(xué)生常規(guī)管理上，繼續(xù)實(shí)行年段巡視小組檢查的形式，充分發(fā)揮學(xué)生自主管理的能動(dòng)性。為加大管理力度，強(qiáng)調(diào)全體老師引導(dǎo)學(xué)生、并全員參與班級(jí)管理中來(lái)。

5、充分發(fā)揮班級(jí)常規(guī)管理考評(píng)的杠桿，年段對(duì)班級(jí)周工作客觀公正的評(píng)價(jià)，起到了促進(jìn)班級(jí)主動(dòng)、積極創(chuàng)造的開展工作的作用。

6、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，期初年段計(jì)劃學(xué)科周組織學(xué)生活動(dòng)以及學(xué)科老師的教研活動(dòng)，得到教研室的大力支持，一切活動(dòng)以學(xué)生為中心，一切教研工作以提高課堂效率為出發(fā)點(diǎn)，確定了奮斗目標(biāo)。一學(xué)期來(lái)，各學(xué)科老師認(rèn)真組織學(xué)生開展各種活動(dòng)次，學(xué)科老師在年段開展研討課人次，組織實(shí)施各次大考，其中有期中和期末考以及兩次階段考試?？荚嚭笳J(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量分析，找出差距，分析得失，提出改進(jìn)方法。年段整體教學(xué)秩序有條不紊。

7、堅(jiān)持年段周學(xué)生月例會(huì)制，通過(guò)多種形式和渠道，如廣播、集會(huì)等召開相關(guān)主題會(huì)議：開學(xué)初通過(guò)廣播會(huì)進(jìn)行入學(xué)收心、盡快進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)的引導(dǎo)教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動(dòng)員大會(huì)，請(qǐng)來(lái)教務(wù)處紀(jì)老師為同學(xué)們主講;期中考后的總結(jié)廣播會(huì);期末復(fù)習(xí)動(dòng)員大會(huì)。

8、扎實(shí)開展年段文化科競(jìng)賽的輔導(dǎo)，其中數(shù)學(xué)備課組、英語(yǔ)備課組、語(yǔ)文組都制訂出了相。

關(guān)的輔導(dǎo)計(jì)劃，并安排時(shí)間認(rèn)真開展輔導(dǎo)工作。

9、為來(lái)年的各學(xué)科競(jìng)賽，繼續(xù)舉行多學(xué)科的輔導(dǎo)競(jìng)賽活動(dòng)。數(shù)學(xué)備課組組織舉行了兩次數(shù)學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，為來(lái)年的片區(qū)數(shù)學(xué)競(jìng)賽的熱身賽;英語(yǔ)備課、語(yǔ)文備課組做好認(rèn)真的準(zhǔn)備，在片區(qū)競(jìng)賽中取得最佳成績(jī)。

10、按德育處要求，在年段各班實(shí)行學(xué)生行為規(guī)范月活動(dòng)、感恩教育月活動(dòng)、安全教育月活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與班級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。此項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在學(xué)生管理上起到了積極的作用。

11、在家校聯(lián)系上，每周組織段全體班主任填寫家校聯(lián)系反饋表，家長(zhǎng)會(huì)，以班級(jí)為單位，從以下幾方面與家長(zhǎng)溝通：就班級(jí)管理作法(突出班級(jí)特色);強(qiáng)調(diào)學(xué)生“成人”的重要性;提出期末的相關(guān)學(xué)習(xí)目標(biāo);并安排家長(zhǎng)發(fā)言，聽取家長(zhǎng)意見和建議，積極溝通老師與家長(zhǎng)之間的感情。

工作中的問(wèn)題和有待改進(jìn)之處：

1、年段工作中，在班主任較認(rèn)真負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上如何突出高效的方式方法，突出育人的思想性是今后工作中要認(rèn)真考慮的。

2、指導(dǎo)全體教師積極參與班級(jí)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)探索新課改，是在今后工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、學(xué)生管理的自主性還不很強(qiáng)。應(yīng)注重在引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，大膽放手，充分發(fā)揮學(xué)生的自主意識(shí)，力求使學(xué)生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。

4、轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作方面，效果不太好。在今后的工作中，將是我們作為重中之重的工作。做到認(rèn)真思考，探索方法，尋找途徑，把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作做細(xì)做實(shí)做強(qiáng)。

篇三：初二年段工作總結(jié)。

在全體初二同仁的協(xié)力、同抓共管的氛圍中,我初二年級(jí)組以務(wù)實(shí)、勤勞、熱情、活躍的態(tài)勢(shì)展示了鮮明的個(gè)性。在此,我將本學(xué)期的工作情況作一下回顧與總結(jié):。

一,德才兼?zhèn)?言行如一,賞罰分明,是領(lǐng)導(dǎo)集體充滿生命力的保障。

在以校長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,全體教師信黨信組織,奉獻(xiàn)熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務(wù)工作的態(tài)度有了明顯的好轉(zhuǎn)。事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們?cè)敢夤ぷ?樂(lè)于工作,因?yàn)樽鞫械?作而有范。領(lǐng)導(dǎo)的言行如一、賞罰分明，更是教師有章可守、有法可依、有標(biāo)可行的保證。在老師心中,新一任領(lǐng)導(dǎo)集體是公正、務(wù)實(shí)、干練而有人格魅力的,教師們內(nèi)心折服，方可有情感的投入。老師們不求特權(quán),只求公正。有了公正,人與人之間的關(guān)懷與體貼,領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)與批評(píng)才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會(huì)所有成員都能堅(jiān)持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動(dòng)自然會(huì)沿著健康而有目標(biāo)的方向發(fā)展。

二,上級(jí)抓“嚴(yán)”,下級(jí)抓“實(shí)”,是工作卓有成效的關(guān)健.

自今年開始,我校實(shí)行級(jí)組管理,這是一項(xiàng)革命性的舉措,作為領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)該舉重若輕,以更多的精力去統(tǒng)領(lǐng)全局。我初二年級(jí)組按照學(xué)校的政策方針，將工作落實(shí)到了“實(shí)”處,具體表現(xiàn):。

(一)教學(xué)上。我初二年級(jí)組實(shí)實(shí)在在地完成了備、教、改、輔的任務(wù),也做到了一月一檢查;教研活動(dòng)開展得活躍而有成效.

(二)管理上。年級(jí)組做好考勤,如教師坐班、會(huì)議、課堂考勤,。

(三)活動(dòng)方面。語(yǔ)文組進(jìn)行了作文競(jìng)賽,體育組完成了體操競(jìng)技表演,且成績(jī)喜人;家長(zhǎng)會(huì)議得以隆重召開,密切了家長(zhǎng)與學(xué)校的雙邊關(guān)系。

三,班風(fēng)良好,成績(jī)突出,得力于班主任及各科任教師的協(xié)力合作.

不能很好地配合學(xué)校工作,班級(jí)管理工作出現(xiàn)了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網(wǎng)、打架、流失嚴(yán)重,從而給年級(jí)組和學(xué)校工作帶來(lái)了負(fù)面影響,事實(shí)再一次證明,優(yōu)秀班主任不是喊出來(lái)的,而是做出來(lái)的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級(jí)工作自然是有條有序而呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。

四、關(guān)愛(ài)學(xué)生，對(duì)學(xué)生永不言放棄。

不少老師對(duì)學(xué)生有偏愛(ài)，而我的原則是把愛(ài)平均分配給每一位學(xué)生，對(duì)待后進(jìn)生，不看他的過(guò)去，只看他們的今天，一發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，就及時(shí)表?yè)P(yáng)。此外，課外我注意后進(jìn)生，經(jīng)常找他們促膝談心、下棋、爬山等，做他們的良師益友。

總之,初二年級(jí)的教師隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)的，是一個(gè)特別能戰(zhàn)斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績(jī).

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十四

同志們：

近年來(lái)，我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績(jī)，尤其是x年，我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報(bào)表?yè)P(yáng)，這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時(shí)間，我一直分管城市創(chuàng)建這項(xiàng)工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我工作給予大力支持，我非常感謝，也十分感動(dòng)，這必將增強(qiáng)我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求，我縣要在今年9月份通過(guò)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)病媒生物防制單項(xiàng)考核驗(yàn)收，10月份通過(guò)省級(jí)生態(tài)園林縣城考核驗(yàn)收，12月份通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收，20xx年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。為此，縣委、縣政府高度重視，積極籌劃準(zhǔn)備，決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)既是動(dòng)員會(huì)，又是安排會(huì)，目的就是明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性，保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。

剛才，縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個(gè)文件，一會(huì),高縣長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我就城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視不足，在問(wèn)題上要認(rèn)清“三是”

x年，我縣在拿到省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城兩塊城市金字招牌后，又相繼啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城和省級(jí)節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實(shí)實(shí)在在的講，通過(guò)幾年創(chuàng)建活動(dòng)，縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制，城市人居環(huán)境明顯改善，這與大家的辛勤努力是分不開的。但是，我們要清醒地看到，對(duì)照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照x人民的期盼，我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位，我們的欠帳還很大，問(wèn)題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面：一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈。“臟”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道，背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對(duì)差?！皝y”主要體現(xiàn)在市場(chǎng)、攤點(diǎn)、違章修建。菜市場(chǎng)橫七豎八，擁擠不堪。新世紀(jì)購(gòu)物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?！安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放，摩托車亂拐亂跑，出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來(lái)，隨地亂潑，污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?！皡⒉畈积R”：主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機(jī)關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒(méi)有綠化?？h城周圍山體綠化有待進(jìn)一步改善，防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強(qiáng)?！捌茐膰?yán)重”：主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀(jì)購(gòu)物中心門前、百貨公司門前行道樹無(wú)影無(wú)蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?！薄氨O(jiān)管不夠”：體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排，沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放，建筑工地噪聲擾民?！靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白?！氨∪醐h(huán)節(jié)”：體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒(méi)有相應(yīng)的處理設(shè)施，油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用，加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。

我上面所說(shuō)的這些，是我們現(xiàn)在確確實(shí)實(shí)存在的一些問(wèn)題。成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不點(diǎn)改不了。究其原因，主要是因?yàn)槲覀児芾聿坏轿弧⒈O(jiān)管不得力、落實(shí)不用心和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立，還有居民自覺(jué)性不夠。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度夠重視，并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，在工作上要突出“重點(diǎn)”

“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭，住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛(ài)衛(wèi)辦等單位具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團(tuán)結(jié)，全力推進(jìn)，確保“四城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成，抓好以下重點(diǎn)常規(guī)工作：

由創(chuàng)建辦牽頭，有關(guān)部門配合，抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報(bào)、迎驗(yàn)和督促工作。對(duì)照省市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促各級(jí)各有關(guān)部門，一個(gè)步驟不錯(cuò)過(guò)，一個(gè)細(xì)節(jié)不放過(guò)，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊接一步，全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過(guò)驗(yàn)收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé)，兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合，定期對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開始，然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)做到“問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，曝光通報(bào)就跟蹤到哪里，整改措施就落實(shí)在哪里”。一句話，督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，絕不能失之以寬，姑息遷就。

由住建局負(fù)責(zé)，抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃，力爭(zhēng)完成總投資3500萬(wàn)元的一街一景工程，并建成自來(lái)水公司至榆林溝路段特色點(diǎn)亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取在5月份啟動(dòng)建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用，力爭(zhēng)全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場(chǎng))”升級(jí)改造，5月份完成垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程，7月份完成污水處理廠擴(kuò)容改造工程。積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場(chǎng))”建設(shè)工程，努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認(rèn)真組織實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治，徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項(xiàng)目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對(duì)沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時(shí)清理沿街花壇、花箱、綠化帶，公園綠地等處雜物，做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門，嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任，杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置行為，堅(jiān)決清理取締非法占道經(jīng)營(yíng)、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊(duì)要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作，全年創(chuàng)建省級(jí)文明工地1個(gè)，市級(jí)文明工地2個(gè)。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時(shí)間，強(qiáng)化全天清掃保潔力度，合理安排生活垃圾清運(yùn)頻次，保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時(shí)清洗垃圾桶，定期沖洗垃圾桶存放點(diǎn)周圍的污染痕跡，減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運(yùn)車輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運(yùn)輸，堅(jiān)持每天沖洗車輛和集裝箱，確保車容整潔;加強(qiáng)對(duì)銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作，確保城區(qū)河道及岸坡清潔，無(wú)漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國(guó)道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動(dòng)搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度，集鎮(zhèn)、村民活動(dòng)場(chǎng)所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃，密閉收集垃圾，及時(shí)清理清運(yùn)。同時(shí)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆，亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年，由住建局牽頭，環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé)，繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍，做到責(zé)任不變，投資力度不減，逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個(gè)行政村全覆蓋。

由環(huán)保局負(fù)責(zé)，抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個(gè)硬性約束性指標(biāo)，環(huán)保部門要不折不扣落實(shí)到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)污染減排措施，并做好減排檔案整理工作。對(duì)不能按期完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目的企業(yè)要采取措施，視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要下達(dá)限期治理通知書，督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度，深化工業(yè)污染防治，在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，杜絕越權(quán)、越級(jí)審批及未批先建等行為，對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)審批。要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保審批后“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰，該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會(huì)同縣有關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè)，特別是對(duì)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行依法查處。同時(shí)，組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，綠色單位、綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。

由林業(yè)局牽頭，園林所配合，抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施，園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年，我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)，對(duì)水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴(kuò)綠，著力增加綠化面積。同時(shí)，要立足縣情實(shí)際，突出特色，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，針對(duì)季節(jié)變化，切實(shí)起到綠化美化效果。

由愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的提前單獨(dú)考核項(xiàng)目，愛(ài)衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作，并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測(cè)工作并報(bào)請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行市級(jí)初審。二是抓愛(ài)衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛(ài)衛(wèi)辦要利用好一切活動(dòng)、一切平臺(tái)開展宣教活動(dòng)。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動(dòng)，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)宣傳入鄉(xiāng)到村到戶，希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項(xiàng)工作。

由縣水務(wù)局牽頭，自來(lái)水公司配合，抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計(jì)劃制定。按照“總量控制，定額測(cè)算，兼顧需求，適當(dāng)壓縮”原則，根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實(shí)際取用水情況，認(rèn)真分析，綜合考慮，制定出我縣取用水計(jì)劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)?？己酥匾獌?nèi)容，因此我們要把無(wú)定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來(lái)抓，確保抓出成績(jī)，抓出實(shí)效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件，要迅速處理，及時(shí)解決。因此，我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。

由公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，住建局和交通局配合，抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機(jī)動(dòng)車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放行為，嚴(yán)查營(yíng)運(yùn)車輛占道候客行為，對(duì)超重、散裝運(yùn)輸，拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛和進(jìn)城畜力車進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理，確保城區(qū)道路暢通，車輛停放整齊有序。

由文廣局牽頭，廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)，抓好宣傳工作。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門負(fù)責(zé)，盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長(zhǎng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自過(guò)問(wèn)，親自布置，親自督查，并將責(zé)任落實(shí)到人到崗。要對(duì)照創(chuàng)建要求，制定本單位創(chuàng)建實(shí)施方案，并進(jìn)一步明確責(zé)任人，確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。

我上面所講的這些，既是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，也是各部門的常規(guī)工作。通過(guò)今天的會(huì)議，希望大家統(tǒng)一思想，認(rèn)真對(duì)待，盡快成立工作組，落實(shí)責(zé)任人。在工作過(guò)程中，既干工作又留痕跡，既有紙質(zhì)資料又有影像材料，保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。

精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，在保障上要做好“三到位”

一是協(xié)調(diào)配合到位。“四城聯(lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大，各級(jí)各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各配合部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

二是資金投入到位。縣財(cái)政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今后兩個(gè)月，我們要集中人力、物力、財(cái)力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。

三是督查問(wèn)責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強(qiáng)化督查，堅(jiān)持周檢查、月通報(bào)、季分析、半年研判、年度考核制，及時(shí)了解掌握重點(diǎn)城市創(chuàng)建進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于組織動(dòng)員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個(gè)人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并建議縣財(cái)政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

同志們，“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，因此我們要舉全縣之力，積極進(jìn)取，主動(dòng)作為，適應(yīng)新常態(tài)，保證我縣創(chuàng)建工作按時(shí)通過(guò)省市考核驗(yàn)收，為建設(shè)“生態(tài)美、文化強(qiáng)、百姓富”的新作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十五

開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作，力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。

二是建立完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作，力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。

三是建立健全校友工作機(jī)制，縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通，推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源，召開校友工作會(huì)議，力爭(zhēng)募集各類資金較去年有所增加。

四是加強(qiáng)共建工作，建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制，力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。

財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)務(wù)，全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手，工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制，整合資源，優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。

十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。

改善辦學(xué)條件與民生，保障師生共享改革發(fā)展成果，是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣，出實(shí)招，干實(shí)事，著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。

一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng)，著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)空間不足，辦學(xué)條件薄弱問(wèn)題。

二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。

三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患，啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。

四是堅(jiān)持開源節(jié)流，厲行勤儉辦學(xué)，多措并舉，增加學(xué)校收入，切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策，增加離退休人員生活補(bǔ)貼。

十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。

公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。

一是圖書工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫(kù)建設(shè)。

二是檔案工作要重點(diǎn)開展校史資料搶救。

三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案，并積極落實(shí)。

四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理，改進(jìn)征稿方式，提高稿件質(zhì)量，力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。

五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí)，深化內(nèi)部管理機(jī)制改革，提升服務(wù)質(zhì)量。

六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全，建立健全人防物防技防工作機(jī)制，常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問(wèn)題，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，努力構(gòu)建平安校園。

十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。

附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用，堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發(fā)展模式，力爭(zhēng)債務(wù)有所下降，業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求，加強(qiáng)基本條件建設(shè)，完善管理體制機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理，保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

同志們，20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后，各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn)，修訂本單位工作安排，提出年度目標(biāo)任務(wù)書，特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效，抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。

最后希望大家努力協(xié)作，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!

同志們：

剛才聽了同志們的匯報(bào)，也聽了城郊開發(fā)公司的匯報(bào)，感覺(jué)大家工作干得很扎實(shí)，也很充實(shí)，可以說(shuō)條分縷析、忙而不亂，匯報(bào)工作有思路、有想法，推進(jìn)工作有步驟、有措施，同事之間的配合、工作之間的磨合越來(lái)越好，街道整體都朝著向好的趨勢(shì)發(fā)展。

關(guān)于9月份的工作，我們?cè)僖黄鸹仡櫼幌拢?jiǎn)要點(diǎn)題，主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號(hào)徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人，用了一整天的時(shí)間，攻下了這歷時(shí)多年的項(xiàng)目難題，得到了市委市政府的高度認(rèn)可，也得到了周邊群眾的贊同，特別是小崗老百姓的支持，也對(duì)我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個(gè)項(xiàng)目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項(xiàng)目，一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號(hào)召開慶祝教師節(jié)大會(huì)，開得隆重?zé)崃?，社?huì)反響很好。三是9月13號(hào)召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，全面啟動(dòng)三秋生產(chǎn)工作，目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號(hào)迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)，轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項(xiàng)目代表滕州接受觀摩，受到棗莊市委李書記、李市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。五是9月23號(hào)召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會(huì)議，全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考，各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動(dòng)。9月25號(hào)董書記來(lái)北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作，對(duì)我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號(hào)，我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動(dòng)，組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計(jì)400多人，無(wú)畏風(fēng)雨、干在一線，吃在一線，連續(xù)奮戰(zhàn)3天，徹底拿下了這個(gè)“老大難”問(wèn)題。也再一次檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍。在現(xiàn)場(chǎng)我也看到了，同志們工作越來(lái)約有章法(干得越來(lái)越順溜)，士氣越來(lái)越高漲，沒(méi)人叫苦，沒(méi)人叫累，我打心里高興。(在這里，也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。

俗話說(shuō)，金九銀十收獲季，各行各業(yè)都重視這兩個(gè)月份。國(guó)慶節(jié)過(guò)后，10月份還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢，決不能松懈，要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn)，搶抓天氣有利時(shí)機(jī)，組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)，觀摩我們北辛三個(gè)項(xiàng)目，分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目、三盛星尚城棚改項(xiàng)目，這三個(gè)項(xiàng)目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個(gè)方面的工作，陳主任、劉書記，重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)同志要精心籌備，展示出我們北辛的成績(jī)和亮點(diǎn)。

歸根到底，謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作，還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會(huì)，我對(duì)“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述，下面，就進(jìn)一步提升整體工作，在思想層面，我再給大家?guī)c(diǎn)要求。也就是要倡樹三種精神。

一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣，亮劍精神是一種氣魄，是面對(duì)困境時(shí)的果斷抉擇，是永不言敗的決心，是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂，還是個(gè)人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過(guò)電視劇《亮劍》，李云龍?jiān)@樣說(shuō)過(guò)，面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手，明知不敵，也要毅然亮劍，即使倒下，也要成為一座山，一道嶺!”這是何等的凜然，何等的決絕，何等的快意，何等的氣魄!“劍鋒所指，所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神，也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍，是關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)的問(wèn)題，是榮譽(yù)問(wèn)題，更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時(shí)機(jī)。當(dāng)前，更是這樣，創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅(jiān)克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬(wàn)千精神中的一種，亮劍精神是一種精神，是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量，不是說(shuō)有了這種精神就所向披靡、天下無(wú)敵了，我們不是有勇無(wú)謀的“義和團(tuán)”，也不當(dāng)神風(fēng)隊(duì)員，更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法，要和方法論結(jié)合起來(lái)。俗話說(shuō)的好，“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論，就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢(shì)，如何亮劍的問(wèn)題。結(jié)合我們的工作，北辛的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心，我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心，多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)也是支撐我們北辛未來(lái)發(fā)展的基石。像我們的城建項(xiàng)目，爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目納入的城建計(jì)劃，進(jìn)入市級(jí)發(fā)展大盤子，爭(zhēng)取更多政策、資金扶持。幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心，充分挖掘項(xiàng)目潛力，為項(xiàng)目助力助跑、解圍脫困，服務(wù)好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項(xiàng)目，我們就要多爭(zhēng)取市委市政府支持，要棚改政策，要資金扶持，要稅費(fèi)優(yōu)惠，這里面大有文章可做。所以，推進(jìn)同類項(xiàng)目要爭(zhēng)先發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)面，做到先人一招，快人一步，持續(xù)領(lǐng)跑;差異項(xiàng)目要錯(cuò)位發(fā)展，尋找突破點(diǎn)，做到彎道超車，跨越前進(jìn)，后發(fā)先至。每個(gè)項(xiàng)目都這樣推進(jìn)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn)，做給大家看，帶著大家干，幫著大家辦，北辛才能又好又快發(fā)展。

二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書，感觸很深，建議大家有時(shí)間也看看。狼是一種群居動(dòng)物，在狩獵時(shí)采取的是群狼戰(zhàn)術(shù)，狼群分工明確，配合默契，頭狼地位至關(guān)重要，是狼群的中堅(jiān)力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū)，創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(zhǎng)(7個(gè)連長(zhǎng))，你們就是頭狼，你這個(gè)網(wǎng)格怎么樣，帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng)，靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動(dòng)物，狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊(duì)精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、一心向上，才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)集中行動(dòng)，大家上下一心，步調(diào)一致，沖鋒在一線，吃苦在前頭。反觀個(gè)別人“拿著笤帚不動(dòng)彈”“蹲在墻根喝大茶”，創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊(duì)里純粹拖后腿，在狼群里也早晚會(huì)被淘汰。一個(gè)團(tuán)隊(duì)還必須鐵板一塊，互相維護(hù)，才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班，都是北辛大家庭的一員，是緣分讓大家都聚在一起，是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個(gè)整體，對(duì)外，我們就是鐵一般的“北辛營(yíng)”。對(duì)內(nèi)，我們就是情同手足，親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，平時(shí)有小小不然的事情，關(guān)鍵時(shí)刻都得擰成一股繩，絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。

三、大爭(zhēng)精神。這是《大秦帝國(guó)》一本書提出的觀點(diǎn)--大秦帝國(guó)所具有的時(shí)代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國(guó)，最集中體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)勢(shì)生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要，而且必須發(fā)揚(yáng)光大，才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看，21個(gè)鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?，F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)是，你發(fā)展慢了，就是倒退。你不發(fā)展，不競(jìng)爭(zhēng)，很多政策、資金都要不過(guò)來(lái)，都進(jìn)了別人的腰包。“僧多粥少”，不爭(zhēng)不行。必須發(fā)揚(yáng)這種大爭(zhēng)精神，分秒必爭(zhēng)，有利益就爭(zhēng)，有榮譽(yù)就爭(zhēng)，單項(xiàng)工作得爭(zhēng)，整體工作也得爭(zhēng)(單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報(bào)，很好，你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭(zhēng)”出了成績(jī)，從新的班子組建以來(lái)，半年的時(shí)間，公司就累計(jì)上交財(cái)政近400萬(wàn)元，完成稅收約600萬(wàn)元，還承攬了8.2億的建筑合同，未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)利稅收入約8000萬(wàn)元，這都是真金白銀。公司也晉級(jí)為二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備，以后的發(fā)展空間更大。想從市場(chǎng)分一杯羹，爭(zhēng)慢了也不行，不爭(zhēng)更不行。所以，大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)。要高水準(zhǔn)地爭(zhēng)。以前，市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的，跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏，緊跟發(fā)展的潮流，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)，還要跳出滕州，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)比拼競(jìng)爭(zhēng)，多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是主城區(qū)，爭(zhēng)搶領(lǐng)跑、競(jìng)先發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸?？宽?xiàng)目推動(dòng)發(fā)展，就要爭(zhēng)塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，像德意君瑞--銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會(huì)的項(xiàng)目，還有正在打造的國(guó)家級(jí)倫達(dá)科創(chuàng)園項(xiàng)目，以后要多引進(jìn)這類高端項(xiàng)目，在全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街中，把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶灘的“投資洼地”。要?jiǎng)?chuàng)新性地爭(zhēng)。干工作光有激情不行，還要心熱頭冷，找準(zhǔn)關(guān)鍵，推動(dòng)創(chuàng)新。方針政策要忠實(shí)執(zhí)行，但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說(shuō)過(guò)，我從不吃別人嚼過(guò)的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊(duì)攻堅(jiān)工作思路，得到市委、市政府的高度認(rèn)可，四個(gè)鎮(zhèn)街中我們是第一個(gè)提出來(lái)的，也是最先執(zhí)行的，這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號(hào)，市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會(huì)議，啟動(dòng)了社區(qū)調(diào)整工作，這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索，下一步街道也將開會(huì)進(jìn)行具體安排部署，借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī)，理順社區(qū)關(guān)系，創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作，爭(zhēng)取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭(zhēng)。發(fā)揚(yáng)大爭(zhēng)精神，不是爭(zhēng)得臉紅脖子粗，也不是爭(zhēng)個(gè)你死我活。用毛主席他老人家的話說(shuō)，要有七分虎氣，三分猴氣。原則問(wèn)題不妥協(xié)，堅(jiān)守底線;具體問(wèn)題多分析，靈活處理。我也講過(guò)多次，我們處于最基層，對(duì)上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào)，既要把事辦好，也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣，有競(jìng)爭(zhēng)，也有合作，總體合作大于競(jìng)爭(zhēng)。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作，互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)之后，將全面啟動(dòng)鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作，去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)，現(xiàn)在到年底還三個(gè)月的時(shí)間，時(shí)不我待，大家必須繃緊發(fā)展這根弦，按照分工做好份內(nèi)工作，緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實(shí)。只要是有利于我們北辛發(fā)展的，我們就努力大膽地爭(zhēng)取，去爭(zhēng)取與我們實(shí)力相匹配、社會(huì)都認(rèn)可的位次和榮譽(yù)，讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!

今天就講這么多。謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實(shí)干求突破的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視，對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望，更加堅(jiān)定了我們進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

今年我們將主要圍繞“鞏固平臺(tái)、開發(fā)景區(qū)，壯大三產(chǎn)、促銷宣傳，規(guī)范管理”的目標(biāo)，以融入與“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)圈為突破口，以“茶葉節(jié)”為平臺(tái)，全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此，我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作：

一、把握機(jī)遇，堅(jiān)定信心。國(guó)務(wù)院首個(gè)加快旅游發(fā)展意見的實(shí)施、省委、省政府啟動(dòng)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機(jī)遇;縣委、縣政府按照“內(nèi)抓資源保護(hù)合理開發(fā)，外抓飛地建園培植財(cái)源”發(fā)展思路，保護(hù)石臺(tái)青山綠水，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，為我們加快旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)成功收回，為我鎮(zhèn)調(diào)整品牌景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，明確產(chǎn)權(quán)機(jī)制，整合優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)提供了升級(jí)“藍(lán)本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路，全力推進(jìn)縣城建設(shè)，城市的綜合承載能力顯著提高，為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

二、加大投入，強(qiáng)化支撐。一要加快縣城建設(shè)。按照縣城圍繞旅游建的思路，以建設(shè)彰顯山區(qū)特色的小城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局，大力實(shí)施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團(tuán)提質(zhì)”三大工程，加速縣城建設(shè)，提升形象，凝聚人氣，進(jìn)一步提高縣城的美譽(yù)度。二要狠抓旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)四星級(jí)賓館落地建設(shè)，實(shí)施旅客換乘中心和旅游集散中心建設(shè)，全面提升旅游接待能力，啟動(dòng)秋浦休閑廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)部分項(xiàng)目當(dāng)年開工。三要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合各類資金，加大景區(qū)道路建設(shè)，提高景區(qū)的快速通暢性，分期分批建設(shè)停車場(chǎng)、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設(shè)施。四要加強(qiáng)旅游軟實(shí)力建設(shè)。要以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家旅游強(qiáng)縣”為載體，著力推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)a，繼續(xù)開展特色“農(nóng)家樂(lè)”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，完成市級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”示范點(diǎn)建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，以“三清四改”為抓手，促進(jìn)旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二、挖掘特色，壯大三產(chǎn)。一是加大景區(qū)開發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托，加大景區(qū)開發(fā)力度，形成特色旅游產(chǎn)品體系。重點(diǎn)搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風(fēng)景區(qū)、黃崖風(fēng)景區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)打造特色蔬菜經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機(jī)綠色食品，開發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點(diǎn)周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，圍繞市民的吃、住、游、購(gòu)、娛的消費(fèi)需要，實(shí)現(xiàn)增收;鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，進(jìn)一步擴(kuò)大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模。

三、強(qiáng)化宣傳，打響品牌。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)，搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷，對(duì)于提高我們旅游目的地的吸引力、擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個(gè)層面制定方案，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，按照“發(fā)展大旅游、培育大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，積極參加各項(xiàng)旅游推介活動(dòng)，積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經(jīng)常更新宣傳內(nèi)容，積極籌辦好石臺(tái)仁里“農(nóng)家樂(lè)”旅游服務(wù)推介網(wǎng)站，全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結(jié)合外出招商引資，走出去宣傳，外商考察時(shí)，引進(jìn)來(lái)宣傳，進(jìn)一步加大仁里對(duì)外宣傳力度。

四、加強(qiáng)管理，促進(jìn)規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度，配合旅游行政主管部門，健全旅游管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、價(jià)格、市場(chǎng)秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進(jìn)一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度，加快旅游緊急救援和旅游應(yīng)急管理體系建設(shè)，確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深入開展誠(chéng)信旅游活動(dòng)，以人性化的服務(wù)為方向，提升從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，深入開展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。

謝謝大家!

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才，文華同志和長(zhǎng)春同志分別作了。

工作報(bào)告。

總結(jié)了去年工作對(duì)今年的統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排講的全面具體很有針對(duì)性和可操作性請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個(gè)問(wèn)題。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感緊迫感。

過(guò)去的一年，全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，統(tǒng)計(jì)工作取得了新的成績(jī)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話、為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，數(shù)據(jù)上報(bào)率、無(wú)差錯(cuò)率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查扎實(shí)開展，取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量有新提高，認(rèn)真開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時(shí)，在統(tǒng)計(jì)信息安全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了很大成績(jī)。實(shí)踐證明，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，統(tǒng)計(jì)工作的作用越來(lái)越突出，地位也越來(lái)越重要。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。一是各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重視，要求越來(lái)越嚴(yán)格。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計(jì)工作作出批示，提出了明確要求。近年來(lái)，市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計(jì)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的批示數(shù)量逐年增加，充分體現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，國(guó)家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”，推行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級(jí)”等一系列措施，要求越來(lái)越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系政府的公信力。近年來(lái)，各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際感受反差較大，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入研究，采取有效措施，確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確難度越來(lái)越大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，比如個(gè)別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級(jí)，個(gè)別企業(yè)為了少繳稅費(fèi)，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?；鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確，省市乃至國(guó)家的數(shù)據(jù)就會(huì)受到影響，就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加，有的調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計(jì)人員敢于堅(jiān)持原則，發(fā)揚(yáng)精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計(jì)工作做細(xì)做扎實(shí)。四是統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)越來(lái)越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)改革任務(wù)，涉及到多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保工作平穩(wěn)過(guò)渡，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計(jì)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)20xx年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

(一)牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念，更好地履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的事情，做好統(tǒng)計(jì)工作，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報(bào)表。如果對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān)，不按規(guī)范流程報(bào)上來(lái)，出來(lái)的結(jié)果必定走樣變形，不符合客觀實(shí)際。因此，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念，切實(shí)履行好職責(zé)，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念，要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí)：一是增強(qiáng)全局意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門是政府主管統(tǒng)計(jì)的職能部門。各級(jí)各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，要自覺(jué)支持統(tǒng)計(jì)部門的工作，并在統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計(jì)工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”，堅(jiān)持實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)向上報(bào)送的各類數(shù)據(jù)報(bào)表要搞好銜接，不能各行其是，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性，建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計(jì)體系。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)基層保障能力?；鶎踊A(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石。近年來(lái)，我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效，得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置來(lái)抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)考核中，有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前，部門統(tǒng)計(jì)工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計(jì)力量不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問(wèn)題，給整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)不利影響。對(duì)此，一定要高度重視，切實(shí)加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計(jì)工作，指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對(duì)我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員，這類部門、單位共36個(gè)，包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計(jì)生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室，根據(jù)需要配備統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實(shí)，3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計(jì)人員名單報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。要完善統(tǒng)計(jì)工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級(jí)主管部門報(bào)送的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。對(duì)外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料，要事先與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)銜接，避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，要依法報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，完善統(tǒng)計(jì)管理制度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)深入研究把握政策，推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)，包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、完善社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革，等等，統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計(jì)改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，必須深入搞好研究，積極主動(dòng)地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門要按照上級(jí)部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)制定改革方案，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);對(duì)還沒(méi)有作出具體部署的改革任務(wù)，要不等不靠提前介入，積極與上級(jí)部門銜接溝通，努力爭(zhēng)取對(duì)有利的政策，把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)爭(zhēng)取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準(zhǔn)備工作。

這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項(xiàng)改革是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革，對(duì)于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測(cè)算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊(duì)要按照國(guó)家方案要求，做好歷史數(shù)據(jù)測(cè)算與銜接工作，把工作做細(xì)做扎實(shí)，確保測(cè)算數(shù)據(jù)能真實(shí)反映水平。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門和工會(huì)組織要按照分工，抓好各自任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門要積極配合支持，推動(dòng)改革順利推進(jìn)。

(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，同時(shí)也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢(shì)，既要當(dāng)好“統(tǒng)計(jì)師”，又要當(dāng)好“分析師”，更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù)：一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局和“一個(gè)龍頭、三個(gè)增長(zhǎng)極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計(jì)部門要圍繞這些重大決策部署，認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查和課題研究，提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計(jì)工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將嚴(yán)重影響我市的對(duì)外形象，影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度，避免造成工作被動(dòng)。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)力度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出預(yù)見性、前瞻性意見建議，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實(shí)有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法普查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要及時(shí)發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺(jué)履行法定義務(wù)，主動(dòng)配合支持普查工作開展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)計(jì)工作提供有力保障。

統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系千家萬(wàn)戶，涉及各行各業(yè)，各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)各部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán)，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實(shí)幫助統(tǒng)計(jì)部門解決實(shí)際困難，確保統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。各級(jí)各部門、單位要全力支持統(tǒng)計(jì)部門的工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要力量，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級(jí)要支持調(diào)查隊(duì)依法履行職責(zé)，幫助解決經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問(wèn)題?？h區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真完成調(diào)查隊(duì)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作配合，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一門學(xué)問(wèn)。廣大統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升素質(zhì)能力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前，要深入扎實(shí)地開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要把開展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計(jì)工作的動(dòng)力，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再接再厲，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為推動(dòng)新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!

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領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十七

同志們：

深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神，把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面，我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。

在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，白玉剛書記和廉素市長(zhǎng)作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分，對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署：

第一部分是，順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，我市已從低基數(shù)上的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，正處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前，我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段，民生工作整體上處于兜底保障階段，轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇，是破解難題的根本出路，是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，是全市人民期盼，等不得、慢不得。早轉(zhuǎn)，早見效，早主動(dòng);慢轉(zhuǎn)，積累的問(wèn)題會(huì)越多，后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書記要求，全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性，準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征，真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，文化建設(shè)由資源優(yōu)勢(shì)型向綜合優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)變，社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右，工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高，一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題得到有效化解，城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列，地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升，成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過(guò)兩年努力，到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì)，再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。

第二部分是，牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo)，全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化，著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?；l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展，建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以集群化建設(shè)為抓手，推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，建設(shè)西部裝備制造基地，打造銷售收入過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，著力打造鄂爾多斯旅游品牌，建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)到x7年，全市接待游客突破1000萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到250億元，使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè)，全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元，服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭(zhēng)到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上，全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元，產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家，在全區(qū)形成5個(gè)、全國(guó)叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7：1，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手：著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù)，夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境，滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革，為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件，吸引人才扎根鄂爾多斯，對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇，集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng)，明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化，創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程，努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市，打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè)，鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射，其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射，用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展，不貪大求洋，不大拆大建，不鋪新攤子，不花冤枉錢，杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本，加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè)，提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年，中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成，主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線，毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線，以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果，構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制，設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門檻，大膽先行先試，加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年，全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右，森林覆蓋率達(dá)到30%左右，形成一批生態(tài)文明制度，生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列，筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅(jiān)持富民安民樂(lè)民，讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程，加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保持民生保障政策可持續(xù)性，全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作，確保x7年前全市9.7萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，三年內(nèi)圓滿完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)，把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破，在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū)，同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè)，與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核，確保“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí)，同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效，建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置，把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來(lái)抓，深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革，進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力，著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐，以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，努力打造“草原硅谷”示范區(qū)，把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。

第三部分是，動(dòng)員全社會(huì)力量，凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求，各級(jí)黨委政府、黨政各部門要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率，更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破，把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來(lái)抓，營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境，大膽追求改革突破，向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛(ài)我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下，在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，更好地傳承和弘揚(yáng)“開放包容、誠(chéng)信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì)，在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。

會(huì)上，廉素市長(zhǎng)作了重要講話，他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來(lái)，并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì)，安排部署了下一步重點(diǎn)工作，主要集中在以下兩個(gè)方面：

一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷。廉市長(zhǎng)首先肯定了今年以來(lái)取得的成績(jī)，他指出，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求，全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)，主要取得了七個(gè)方面的成績(jī)：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯，保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長(zhǎng)，惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，特別是財(cái)政收入下滑明顯，收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌，企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮，尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，企業(yè)資金短缺的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多，維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于正處在爬坡過(guò)坎的鄂爾多斯來(lái)講，信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，更要看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景，我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件：從國(guó)際看，當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善，部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨穩(wěn)，下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下，下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯;國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國(guó)家重要的能源化工基地，近兩年國(guó)家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”，我市是重中之重。與此同時(shí)，目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)：相對(duì)其它地區(qū)而言，我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首，在全國(guó)規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。

二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長(zhǎng)指出，要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行，全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫，加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫，重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事，全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施，防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施，強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長(zhǎng)最后要求，全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。

市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出：凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌，把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠，這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求，也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前，我旗同樣處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是在發(fā)展思路上，要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題，這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢(shì)、破解難題的必然選擇，也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦，就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦，就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局，注重發(fā)展成果的普惠性和公平性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長(zhǎng);建設(shè)自信杭錦，就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型，凝心聚力、積累能量，在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信，在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信，在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。

二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上，要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗，不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化，建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措，大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè)，把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)條件，集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位，從高謀劃，要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營(yíng)、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場(chǎng)化構(gòu)筑、品牌化推廣，取得突破，把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌，把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌，建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措，配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì)，設(shè)立旅游發(fā)展基金，整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源，挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵，打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌，把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū)，打造區(qū)域物流樞紐，把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè)，把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗豐富的沙漠資源，通過(guò)工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠，發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措，依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)，完善城鎮(zhèn)功能，提升服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)，把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。

三是在要素保障上，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同，在這樣的形勢(shì)下，必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營(yíng)造人文環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí)，要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力，推進(jìn)制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場(chǎng)為主體，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)水平，充分釋放企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上，要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊(duì)伍：一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制，培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光，勇于開拓創(chuàng)新，誠(chéng)信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。

三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

各地各部門要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī)，全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。

(一)全力爭(zhēng)取各類資金。當(dāng)前，資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)有效措施，搶抓政策機(jī)遇，加大資金爭(zhēng)取力度，為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜，毫不放松地向上爭(zhēng)取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專項(xiàng)資金，確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包，利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目，向各大銀信機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。

(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù)，完善基礎(chǔ)配套，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期，集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場(chǎng)、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè)，啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè)，決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問(wèn)題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事，對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬(wàn)立方米天然氣液化、萬(wàn)基日處理30萬(wàn)立方米天然氣液化等項(xiàng)目，積極做好服務(wù)工作，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國(guó)家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇，加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極爭(zhēng)取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目，建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃，確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。

(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⑵髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn)，完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程，啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求，制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，爭(zhēng)取在基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。

(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下，啟動(dòng)異地回遷工程，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。

(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則，集中推進(jìn)隆茂營(yíng)村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ)，直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。

(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手，從自身做起，從小事入手，從細(xì)節(jié)改起，使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠(chéng)信體系，加快推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠(chéng)信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì)，不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地，有效整合社區(qū)服務(wù)資源，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)“一站式”服務(wù)。

(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè)，落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì)，加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度，切實(shí)樹立好導(dǎo)向，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。

今天的會(huì)議，既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議，同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年，市委市政府對(duì)我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期，我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù)，以精準(zhǔn)扶貧為基本手段，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹立典型，著力解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)來(lái)扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程，成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組，組長(zhǎng)由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì)，連續(xù)幫扶4年，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)，深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程，落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部，要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦，富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說(shuō)，扶貧事業(yè)，天地廣闊、大有作為，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái)，一顯身手、一展才華。

二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù)，我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來(lái)說(shuō)，國(guó)土面積較大，貧困人口較多，分布較散，18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū)，各個(gè)地區(qū)立地條件不同，致貧原因也是千差萬(wàn)別，摸底工作難搞，但必須要搞，而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看，摸底工作看什么，關(guān)鍵要看四個(gè)方面：一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒(méi)有讀書郎?？辞暹@四點(diǎn)，摸底工作也就做得八九不離十了?？捶?，就是看貧困對(duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間，通過(guò)住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧，就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場(chǎng)面積，畜禽數(shù)量等等，按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場(chǎng)價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況，估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒(méi)有讀書郎，就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等，通過(guò)讀書對(duì)象估算貧困戶的支出情況?？偠灾?，就是要通過(guò)詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況，建檔立卡，以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況，確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。

三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困，但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此，各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜，從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施，做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，干部跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點(diǎn)在片，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在集中連片開發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中，要注重分類指導(dǎo)、重心下移，在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶有效銜接，把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn)，因村施策、因戶施法。大家都清楚，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差，首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來(lái)抓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情，而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)，宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游，同時(shí)也要充分考慮每一戶的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況，引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外，要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入，在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外，我旗要另外安排資金，確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬(wàn)元，有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。總之，我們的目的就是要通過(guò)分門別類制定落實(shí)扶貧措施，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理，對(duì)扶貧資源的精確化配置，對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。

五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心，更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心，以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來(lái)自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持，今年以來(lái)，自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作，特別是市委書記白玉剛一行來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我旗工作給予充分肯定，要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻，破解一切發(fā)展難題;我們的信心來(lái)自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?，昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車，伊泰120萬(wàn)噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬(wàn)噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開工，杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力，到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬(wàn)噸產(chǎn)能，屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無(wú)限活力;我們的信心來(lái)自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行，都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)干、苦干、多干、巧干，不當(dāng)“旁觀者”，爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”，我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過(guò)提升形象堅(jiān)定信心、通過(guò)落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過(guò)破解難題堅(jiān)定信心，以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部，切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度，讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日?？疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí)，要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。

三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會(huì)，大家要在開好專題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到，教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后，越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，越要克服闖關(guān)松勁思想，越要付出更多努力，具體要做好以下三點(diǎn)工作：一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí)，確?；顒?dòng)不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，抓好問(wèn)題整改落實(shí)，真正以問(wèn)題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度，用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán)，從源頭上防止不正之風(fēng)，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。

同志們，市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ?，我們要不等不靠、主?dòng)作為，善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇，將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，落實(shí)到各項(xiàng)工作中，為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十八

同志們：

今天，我們召開這次全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)，主要是和大家交流思想，傾聽大家的意見和建議，以此紀(jì)念即將到來(lái)的“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。在此，我代表縣委、縣政府，向在座的各位女干部，并通過(guò)大家向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的婦女同胞，致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和節(jié)日的祝賀!

剛才，幾位同志暢談了自己在工作、生活等方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和切身感受，聽了之后，很受鼓舞和啟發(fā)。大家還提出了一些很好的意見和建議，我們將進(jìn)一步進(jìn)行研究，不斷改進(jìn)和提升各方面的工作，努力為廣大女干部的干事創(chuàng)業(yè)和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。

縣委歷來(lái)高度重視培養(yǎng)選拔女干部工作，把女干部的培養(yǎng)選拔納入全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，采取選拔考試、黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等形式，加大培養(yǎng)力度。特別是去年8月份我縣在清華大學(xué)專門舉辦了一期女領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升研修班，使廣大女干部進(jìn)一步開闊了思路、拓展了視野、提升了境界，有效地促進(jìn)了全縣女干部的健康成長(zhǎng)。截止目前，我縣在職副科級(jí)以上女干部145名，占在職科級(jí)以上干部總數(shù)的12.4%，33個(gè)縣委、縣政府工作部門中，有15個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部，10處鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部26人，其中，黨政正職2人。女縣人大代表73名，占代表總數(shù)的25.17%;女縣政協(xié)委員45名，占委員總數(shù)的14.95%。

在過(guò)去的一年里，全縣各條戰(zhàn)線的女領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的工作崗位上扎實(shí)工作、率先垂范，特別是在項(xiàng)目推進(jìn)、城市拆遷等急難險(xiǎn)重任務(wù)中做了大量卓有成效的工作，成績(jī)卓著，縣委是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。女領(lǐng)導(dǎo)干部中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)撃?，是推?dòng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在實(shí)現(xiàn)臨朐經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新實(shí)踐中，廣大婦女同志特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的光榮使命，努力發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)意見與大家共勉。

一、提升“四種能力”，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中歷練成長(zhǎng)。

要想成為一名合格的女領(lǐng)導(dǎo)干部，只有學(xué)歷和知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有在工作中加強(qiáng)修養(yǎng)，歷經(jīng)磨煉，才能不斷增長(zhǎng)才干，提升工作水平。要重點(diǎn)在提升以下四種能力上下功夫。

一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局來(lái)推進(jìn)和落實(shí)本單位、本部門的各項(xiàng)工作，善于在大局中謀劃工作，在落實(shí)中理清思路，在發(fā)展中解決難題。要仔細(xì)地觀察、研究現(xiàn)狀，正確地估計(jì)發(fā)展趨勢(shì)，站在全局的高度去觀察、思考和處理問(wèn)題，去考慮利弊得失。要自覺(jué)拋棄部門和分管工作的利益糾葛，正確處理全局利益與部門利益、集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系，服從于發(fā)展大局，服務(wù)于全縣總體工作部署，自覺(jué)將自身的發(fā)展融于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中。

二要提升善于學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是一種長(zhǎng)期的、潛移默化的過(guò)程。廣大婦女干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，把學(xué)習(xí)做為一種樂(lè)趣，作為提升自己的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以堅(jiān)韌不拔的毅力和持之以恒的精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在自己的分管工作方面成為行家里手。要廣泛涉獵領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、法律、金融等方面的知識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開闊視野、豐富內(nèi)涵，努力使自己成為一名復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，通過(guò)工作推動(dòng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、探求真理，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)運(yùn)用能力，在實(shí)踐中提高綜合素質(zhì)，提升人生境界，實(shí)現(xiàn)自我超越。

三要提升協(xié)調(diào)執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)水平怎么樣，最終要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)來(lái)體現(xiàn)。要重點(diǎn)在提高依法行政、化解復(fù)雜矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系等能力上下功夫。擔(dān)任正職的，要學(xué)會(huì)放權(quán)，善于授權(quán)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要出主意、用干部，做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和親和力，影響激勵(lì)帶動(dòng)下屬，提升執(zhí)行力。擔(dān)任副職的，要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí)，服從集體領(lǐng)導(dǎo)，真誠(chéng)關(guān)心下屬，干好份內(nèi)工作;要善于和各級(jí)各單位、基層群眾打交道，不卑不亢、張弛有度，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素和力量。特別是要學(xué)會(huì)溝通，利用方方面面的關(guān)系，形成社會(huì)合力;要廣泛聽取和征求意見，做到以身作責(zé)、集思廣益、統(tǒng)一思想，形成工作合力。

四要提升平衡家庭和事業(yè)的能力。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧是社會(huì)和諧的基石。作為女領(lǐng)導(dǎo)干部，在各自的工作崗位上，要銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，力爭(zhēng)以自已的工作業(yè)績(jī)贏得社會(huì)尊重、組織認(rèn)可、同事贊譽(yù);在家中又承擔(dān)著相夫教子、持家奉老的重要角色，要勤儉持家、夫妻和睦、尊老愛(ài)幼，做鄰里團(tuán)結(jié)的模范。應(yīng)該說(shuō)，女同志要為官做事、敬業(yè)工作，確實(shí)要比男同志付出更多、犧牲更多?？h委也充分理解這一點(diǎn)，希望大家在干好工作的同時(shí)，妥善處理好事業(yè)與家庭的關(guān)系，既要有成功的事業(yè)，也要有幸福美滿的家庭。

二、把握“三實(shí)要求”，在推動(dòng)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。

婦女干部是我縣干部隊(duì)伍中不可或缺的中堅(jiān)力量，在各自崗位中擔(dān)負(fù)重任，工作離不開，家庭離不了，社會(huì)更需要。作為婦女干部的優(yōu)秀代表，大家更要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)勤奮工作，始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的實(shí)踐中充分展示巾幗風(fēng)采。

一要立足本職求實(shí)干。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是女干部事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。大家在單位都擔(dān)負(fù)著重要的工作職責(zé)，要以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神風(fēng)貌、善抓落實(shí)的工作能力，想新招，出實(shí)招，辦實(shí)事，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，持之以恒、一以貫之地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)，少說(shuō)多干、用心用力，靠實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，來(lái)贏得同事、社會(huì)和組織的認(rèn)可。

二要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)展實(shí)力。要充分發(fā)揮女性細(xì)心、耐心、專心的特點(diǎn)和廣泛聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女，圍繞縣委“一六五一”的工作部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村等工作中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒;在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面出謀略、有作為，在推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，特別是和諧發(fā)展方面中創(chuàng)佳績(jī)、做貢獻(xiàn)。

三要勇于創(chuàng)新重實(shí)效。當(dāng)前，新情況新問(wèn)題層出不窮。對(duì)于女干部來(lái)講，同樣要有改革創(chuàng)新的精神，在吃透上級(jí)決策部署的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究本地區(qū)、本單位的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件、制約因素以及基層實(shí)情，實(shí)事求是、銳意改革，善于根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律推動(dòng)思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地把上級(jí)精神貫徹落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)踐中，力爭(zhēng)工作取得實(shí)效。

三、樹立“四自形象”，在服務(wù)和諧發(fā)展中展現(xiàn)魅力。

人的魅力是個(gè)體人格等內(nèi)在特質(zhì)散發(fā)出的獨(dú)特吸引力，女干部能否形成獨(dú)特的人格魅力，需要大家不斷加強(qiáng)個(gè)人的修養(yǎng)，在服務(wù)和諧發(fā)展的實(shí)踐中逐漸培養(yǎng)展現(xiàn)。

一要樹立自信的形象。作為新時(shí)期的女領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)積極應(yīng)對(duì)困難的勇氣和信心，顯得尤為重要。越是遇到困難和挑戰(zhàn)，越是要克服自弱心理，勇于挑戰(zhàn)、敢于正視、善于應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定自己的信念，以自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、潛能和智慧，塑造樂(lè)觀向上、端莊大方、博學(xué)多才、揮灑自如的現(xiàn)代女性領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

二要樹立自立的形象。要走出依賴、順從、被動(dòng)、柔弱的傳統(tǒng)女性形象，追求獨(dú)立的個(gè)性品格，培養(yǎng)獨(dú)立的辦事能力，以素質(zhì)求平等，以作為求地位，以能力求發(fā)展，以業(yè)績(jī)贏得組織的認(rèn)可。要學(xué)會(huì)大氣，有容人、容言、容事的雅量，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，努力使自己成為獨(dú)擋一面的干將、敢想敢干的闖將。

三要樹立自強(qiáng)形象。要大膽開展工作，勇于面對(duì)困難，勇于迎接挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)任責(zé)任，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該表態(tài)的就要表態(tài)，該拍板的就要拍板，不能含糊其辭、模棱兩可，更不能推過(guò)諉責(zé)、甘于平庸。善于在果斷決策中增強(qiáng)魄力，在大膽負(fù)責(zé)中樹立威望，切實(shí)做到不為性別所困，不為困難所懼，不自甘平庸，敢于超越自我、追求卓越。

四要樹立自愛(ài)形象。女干部要學(xué)會(huì)自我調(diào)適，工作力求張弛有度，積極參加體育鍛煉，始終保持健康的體魄;要樹立正確的名利觀、權(quán)力觀和地位觀，始終保持一種平和、平靜、平常的心態(tài);要加強(qiáng)道德修養(yǎng)、時(shí)刻檢點(diǎn)言行、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，視名利淡如水、視事業(yè)重如山，端莊不拘謹(jǐn)、時(shí)尚不媚俗;要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗(yàn)，把好清正廉潔、拒腐防變的思想防線，努力樹立奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)為民的良好形象。

最后，希望大家在各自的崗位上，不斷充實(shí)、完善自己，積極工作，銳意進(jìn)取，施展才華，努力使自己成為具有新時(shí)代風(fēng)貌的新女性，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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