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年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇一
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將**區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了x個(gè)總體方案和x個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患****x宗,整改隱患****x宗,實(shí)施行政處罰****次,罰款**x.**x萬元。x-**月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了**.x%、**.**%、**%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識(shí)。在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會(huì)一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動(dòng)等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)9場(chǎng),累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)****人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了**區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對(duì)應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實(shí)行區(qū)、街道安委會(huì)主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實(shí)街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在**晚報(bào)開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全**”等各類平臺(tái),推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)**x余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動(dòng),參與****年應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會(huì)面。
(二)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位源長制,完成轄區(qū)**x家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,**x家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是完善社會(huì)共治機(jī)制。推動(dòng)建立**區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會(huì)等一批行業(yè)協(xié)會(huì),完成**家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險(xiǎn)x.x億余元投保。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《**區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和**類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定指引,制定下發(fā)**個(gè)行業(yè)《社會(huì)單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對(duì)事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患****x宗,整改隱患****x宗,實(shí)施行政處罰****次,罰款**x.**x萬元。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是營造寬松開放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動(dòng)次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率達(dá)到**x%,實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)次,將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可時(shí)限由原先的**個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報(bào)秒批”。二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度,****年以來重點(diǎn)開展了七大專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員****人次,檢查涉危企業(yè)****家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患****個(gè),已整改****個(gè),查處非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品****公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”**x升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對(duì)街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點(diǎn)檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加**省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻****套,警示教育宣傳手冊(cè)**x本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評(píng)審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡(jiǎn)化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)**家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率**x%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)**座“小型消防站”,新增**x名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動(dòng)自行車等專項(xiàng)整治工作,今年共排查隱患****處、整改隱患****處;成立督導(dǎo)組**個(gè)、督導(dǎo)檢查**次、檢查單位**家、督導(dǎo)問題**個(gè);行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談**家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入****萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心建設(shè)、小型消防站xd火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè);探索推進(jìn)電動(dòng)自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點(diǎn)至今,轄區(qū)共投放二維碼x.**萬個(gè),掃碼注冊(cè)電動(dòng)自行車****臺(tái)。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動(dòng),開展“**x”消防宣傳月和兼職消防隊(duì)比武競(jìng)賽,全區(qū)共開展消防演練**x余次,開展消防安全宣傳活動(dòng)**余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料****x余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識(shí)。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計(jì)有**家客運(yùn)企業(yè),****臺(tái)客運(yùn)車輛;注冊(cè)地在**轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共**x家,營運(yùn)貨車****臺(tái)。二是開展隱患清零行動(dòng)。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動(dòng),逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚?,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)**x%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊(duì)**大隊(duì)共查處道路交通違法違規(guī)案件****宗,查處處罰金額**x.**萬元;**交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為******宗,查獲涉酒駕駛違法行為**x宗,查處涉摩涉電車輛違法****宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺(tái)賬信息表,創(chuàng)建了三年項(xiàng)目實(shí)施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患****處,完成深南東路人民南路口等**條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場(chǎng)順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實(shí)施方案**x個(gè),減少道路開挖**x條,占比約**.**%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點(diǎn)推進(jìn)路線路,共計(jì)x大塊、**項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今年內(nèi)需完成的**項(xiàng)已全部完成任務(wù);制定了《**市**區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個(gè)制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。二是落實(shí)在建項(xiàng)目重點(diǎn)管控。重點(diǎn)開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時(shí)用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項(xiàng)整治,今年以來共檢查****項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)隱患****項(xiàng),整改隱患****項(xiàng),下發(fā)停工**x份,責(zé)令整改****份,省動(dòng)態(tài)扣分**x份,黃色警示**份,紅色警示**份,約談**x項(xiàng)次,行政處罰**宗,處罰金額**x.x萬元。三是開展新建項(xiàng)目“四方約談”。制定《**區(qū)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談**個(gè)項(xiàng)目,約**x人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托**市城市公共安全研究院對(duì)無法及時(shí)消除安全隱患的**棟較大風(fēng)險(xiǎn)房屋進(jìn)行實(shí)時(shí)智能安全監(jiān)測(cè),利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺(tái)加強(qiáng)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項(xiàng)整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有**個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)**區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家。二是推進(jìn)專項(xiàng)治理。制定重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個(gè)清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)**x家,發(fā)現(xiàn)隱患****項(xiàng),立案**宗,罰款**.**萬元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)施封閉式管理,并聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊(duì),組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力。
(八)危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是開展危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)**x家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)**x家,已完成整改**x家;開展了**區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物整治工作,重點(diǎn)核查**家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前**家停業(yè)搬遷,**家企業(yè)已完成固廢平臺(tái)申報(bào)登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竸?dòng)態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行備案審核,目前已有**x家企事業(yè)單位在**省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)通過應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇徍?。三是?yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。目前,**區(qū)已有**x家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在**省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),其中已完成申報(bào)登記**x家,申報(bào)完成率達(dá)到**.x%。四是確立三張重點(diǎn)監(jiān)管名單。先后建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),各單位迅速行動(dòng),制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級(jí)與區(qū)級(jí)單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實(shí)市安委辦的工作部署,按照**區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,將重點(diǎn)開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計(jì)劃向企業(yè)傾斜,全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)“x+x+x”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)問題難題。緊盯專項(xiàng)整治工作中的重大問題、重大事項(xiàng),落實(shí)“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān),有力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)一批重大項(xiàng)目,出臺(tái)一批重大舉措,推動(dòng)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報(bào)送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動(dòng)信息報(bào)送系統(tǒng)工作,重點(diǎn)開展好信息系統(tǒng)在**區(qū)率先試點(diǎn)使用計(jì)劃,督促“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制的落實(shí),配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級(jí)與區(qū)級(jí)單位之間的工作銜接和溝通,加快推動(dòng)我區(qū)“x+x+x”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)文件精神,鎮(zhèn)黨委、*迅速進(jìn)行了部署和安排,制定了我鎮(zhèn)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)各成員單位分別對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行了排查?,F(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
3月15日,我鎮(zhèn)召開了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),各部門、責(zé)任單位對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患排查情況進(jìn)行了匯報(bào),并將整改情況進(jìn)行了通報(bào),結(jié)合當(dāng)前存在的問題,確定了下一步整治的重點(diǎn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展專項(xiàng)治理工作總結(jié)如下:
充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要*。搞好安全生產(chǎn)工作,保障*群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,本身就是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大*群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是*履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村、各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬各部門統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)*群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要*和緊迫*,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯*關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),*鐘長鳴,常抓不懈。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好*的管理和監(jiān)督職能;根據(jù)縣委、縣*要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,大力推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,逐步建立和完善了安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
必須加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),各村、各部門、各企事業(yè)單位落實(shí)了素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;各村、各部門、駐鎮(zhèn)企事業(yè)從經(jīng)費(fèi)中撥出必要資金用于安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保??顚S茫U习踩a(chǎn)工作的順利開展。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把建筑工地、道路、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,整治取得一定工作實(shí)效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)*和有效*,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保*安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行了必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員按照有關(guān)法律規(guī)定,都接受了規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)抓好落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)老總和建筑工地老板的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促和檢查本村、本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;鎮(zhèn)*大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。鎮(zhèn)宣傳部門也圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),大力開展群眾*安全生產(chǎn)活動(dòng)。不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,新聞媒體要及時(shí)予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)了群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
此外,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)*和實(shí)效*,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為建設(shè)沙西線生態(tài)文化第一鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)交通道路、河渠、水塘安全。
1、對(duì)鎮(zhèn)主要道路交匯口的安全*示標(biāo)示進(jìn)行排查,對(duì)破損、丟失的標(biāo)志及時(shí)恢復(fù)。
2、全鎮(zhèn)所有水塘設(shè)*示標(biāo)志。
3、鎮(zhèn)*與有水塘的村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)有承包經(jīng)營人的水塘由村委會(huì)與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
4、通過村、學(xué)校兩個(gè)渠道,向水塘周邊農(nóng)戶及全鎮(zhèn)的學(xué)生發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)的宣傳資料6000份。
(二)消防安全。
1、派出所、工商所每月對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)有安全隱患責(zé)令經(jīng)營者立即停業(yè)整改。
3、利用假期,對(duì)網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)的業(yè)主,開展消防工作培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。對(duì)存在無消防通道,無消防滅火器具或逃生*示標(biāo)志的單位一律進(jìn)行停業(yè)整改。
4、加強(qiáng)對(duì)幾所學(xué)校、加油站等重點(diǎn)防火單位的安全檢查。
(三)建筑安全。
1、鎮(zhèn)城建主管部門組織人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工地進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
2、城管執(zhí)法隊(duì)對(duì)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)及主要交通道路兩側(cè)的違法建筑進(jìn)行排查、整治。
3、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶建設(shè)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)行安全排查。發(fā)現(xiàn)5處建筑安全隱患,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦工作人員當(dāng)即要求建筑工程方進(jìn)行了整改。
(四)食品衛(wèi)生安全。
1、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宴會(huì)申報(bào)管理制度,鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)管。
2、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和餐飲店鋪的食品衛(wèi)生安全排查。對(duì)存在的無*、無照,衛(wèi)生設(shè)施不全的4家餐館等情況立即進(jìn)行查處和整改。
按照《關(guān)于開展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求,為貫徹落實(shí)好專項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神,確?;顒?dòng)能夠取得實(shí)效,我單位迅速組織職工召開了專題會(huì)議,指定了專人負(fù)責(zé),制定了活動(dòng)措施,提出了活動(dòng)要求,現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議,要求各車間積極配合好此次活動(dòng),切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作,并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神,爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動(dòng)開展的重要性。
為確?;顒?dòng)效果,指揮部成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)范圍,制定了相應(yīng)的活動(dòng)措施。一是運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修車間按照活動(dòng)要求制定了“百日安全整治”的推進(jìn)計(jì)劃同時(shí)更換了日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)典型的人生傷害事故案例、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近期一段時(shí)間音視頻分析出來的違章違紀(jì)問題。二是深化人身安全專項(xiàng)整治,通過以“x、xx”職工責(zé)任輕傷事故慘痛教訓(xùn)為戒,警示員工牢固樹立“違章就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會(huì)議室組織兩車間召開了人身安全專項(xiàng)整治的反思會(huì),深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專項(xiàng)整治活動(dòng)開展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機(jī)車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn),加大機(jī)車出入庫檢查力度,防止機(jī)車重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
活動(dòng)期間,經(jīng)過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng),操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求,我指揮部評(píng)選了安全班組一名(x、x),并要求他們?cè)诮窈蟮男熊嚬ぷ髦袊?yán)于律己,完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
為確保四季度的安全運(yùn)輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng),樹立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機(jī)車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。做好中修修竣后機(jī)車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機(jī)車,特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。
四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
研經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)井研縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)井研縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(井安委〔發(fā)2020〕4號(hào))文件精神。采取一系列強(qiáng)力措施確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況,專門召開黨委會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,研究部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,落實(shí)“清單制”管理。在總結(jié)歷次安全監(jiān)管檢查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際按照“鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬各部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的工作原則,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保集中整治工作部署到位,落實(shí)到位、責(zé)任到位、檢查到位。
鎮(zhèn)安委會(huì)按照國、省、市、縣安排部署,推進(jìn)落實(shí)三年專項(xiàng)整治具體工作任務(wù),編制研經(jīng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場(chǎng)所全面開展安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查我鎮(zhèn)各村(居)辦公室、各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪危險(xiǎn)區(qū)、鎮(zhèn)敬老院、各學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、超市、油氣管道及在建工程項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全。全年共開展重大節(jié)假日集中安全生產(chǎn)檢查3次,其余各類檢查10余次,排查治理各類安全隱患81次,開展安全生產(chǎn)集中宣傳2次,組織18名農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員開展節(jié)假日交通勸導(dǎo)40余次,以會(huì)代訓(xùn)開展安全培訓(xùn)2次,召開安全生產(chǎn)例會(huì)4次,開展應(yīng)急演練1次。強(qiáng)化打非治違,加大對(duì)安全生產(chǎn)方面違法違規(guī)行為的懲處力度,隨時(shí)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查,提高干部群眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)。
將安全宣傳與安全檢查結(jié)合開展檢查現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面宣傳,抓住趕集日人流量大的有利時(shí)機(jī),在社區(qū)人員密集場(chǎng)所集中開展安全知識(shí)宣傳教育2次。宣傳活動(dòng)共出動(dòng)車輛1臺(tái),出動(dòng)鎮(zhèn)村干部50余人次,累計(jì)發(fā)放各種安全宣傳材料5000份。公開安全隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)干部群眾積極舉報(bào)揭發(fā)非法違規(guī)行為及重大安全隱患,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,形成“橫到邊,縱到底”的防治格局,營造群防群治的安全生產(chǎn)良好氛圍。
進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治工作成效,開展“回頭看”。繼續(xù)保持積極態(tài)勢(shì),鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)集中整治工作成果,對(duì)已經(jīng)整改的單位和安全隱患,進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患不反彈。建立安全長效機(jī)制,進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,切實(shí)消除安全隱患。
此次專項(xiàng)整治提高了我鎮(zhèn)干部群眾安全意識(shí),有效預(yù)防和減少了我鎮(zhèn)安全事故,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會(huì)部署,立足實(shí)際、周密部署、科學(xué)組織,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì),大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢(shì)比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來,自治區(qū)黨委鹿心社書記、原自治區(qū)主席陳武多次就深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作出指示批示。在4月10日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,原自治區(qū)主席陳武在會(huì)上對(duì)全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個(gè)部門牽頭制定具體實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)主席陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會(huì)于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,全面部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月31日,自治區(qū)人民政府召開2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署深入開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。9月29日,自治區(qū)人民政府召開2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會(huì)議,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)作為重點(diǎn)工作進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動(dòng)方案,包括:1個(gè)總體方案、2個(gè)專題方案和10個(gè)專項(xiàng)方案,在全面貫徹落實(shí)全國方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,新增《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門和重點(diǎn)單位制定了16個(gè)實(shí)施方案,這些方案與年初出臺(tái)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個(gè)方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項(xiàng)主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實(shí)推動(dòng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照國家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真組織開展生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
三是高質(zhì)量推動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。廣西堅(jiān)持邊部署邊推動(dòng)邊落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開常委會(huì)議,重點(diǎn)從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的先手棋。自治區(qū)安委會(huì)在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《2020年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提出明確要求,這為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)?!度珔^(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施后,自治區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)召開全區(qū)視頻推進(jìn)會(huì),逐個(gè)解讀各實(shí)施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)再部署再落實(shí)。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開四次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專班工作會(huì)議,9月9日和11月18日召開兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題視頻推進(jìn)會(huì)。通過自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動(dòng)了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展。
四是高要求落實(shí),抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門全面落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個(gè)責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實(shí)從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時(shí)刻放在心里,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),親自推動(dòng)解決工作問題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞《意見》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對(duì)照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時(shí)間要求和階段劃分細(xì)化分解各項(xiàng)措施任務(wù),過細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時(shí)間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實(shí)抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和月通報(bào)制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)等日常工作。工作專班下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時(shí)制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度、專班例會(huì)制度、月通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和保密工作制度等7項(xiàng)工作制度,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。截止目前,已召開了四次專班例會(huì),組織開展6次有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過專班例會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況,分析存在的主要問題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度,將“問題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個(gè)清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門于每月5日前報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會(huì)辦每月10日前通報(bào)上個(gè)月進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時(shí)報(bào)送的市和部門進(jìn)行列明通報(bào)。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào),通報(bào)抄報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績(jī)效辦等部門。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報(bào)的“一情況兩清單”之前,廣西參照國務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)江蘇省開展為期一年集中整治做法,將“兩個(gè)清單”細(xì)化為6個(gè)清單表(重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門于8月5日前首次報(bào)送并實(shí)行月通報(bào)。根據(jù)國家制定“一情況兩清單”3張表,對(duì)照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報(bào)內(nèi)容、填報(bào)要求和填報(bào)時(shí)間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報(bào)工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)兩次視頻推進(jìn)會(huì)中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室專門針對(duì)全區(qū)各市填報(bào)“一情況兩清單”存在問題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會(huì)議專門傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專題會(huì)會(huì)議精神“一情況兩清單”問題隱患情況,針對(duì)國務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時(shí)專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報(bào)三年行動(dòng)“一情況兩清單”報(bào)表工作中存在填寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等問題。
三是以“一情況兩清單”推動(dòng)隱患整改。在每個(gè)月召開的三年行動(dòng)工作專班例會(huì)中討論全區(qū)各地各部門上個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況,各專項(xiàng)領(lǐng)域開展的專題專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深刻剖析深層次原因,通過建立的問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定落實(shí)預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級(jí)各部門和各企業(yè)在全面貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級(jí)各部門和各企業(yè)全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。自治區(qū)安委會(huì)辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報(bào),并匯總報(bào)告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)開展自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項(xiàng)整治工作列入年度績(jī)效考核目標(biāo),聘請(qǐng)多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在?;菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,完成全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。組織專家對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“紅、橙”的6家企業(yè)開展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來最大的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船遇險(xiǎn)事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險(xiǎn)救援處置成功經(jīng)驗(yàn)。起草了《廣西危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見稿)》。五是在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對(duì)重點(diǎn)縣開展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級(jí)?;O(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出問題隱患977項(xiàng)。六是在重大危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置的重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是制定出臺(tái)了煤礦安全分級(jí)分類監(jiān)管指導(dǎo)意見,明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實(shí)事故結(jié)案一年后整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是組織煤礦企業(yè)開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已由所在地縣級(jí)人民政府完成排查,各級(jí)應(yīng)急管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在冊(cè)的202座尾礦庫的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長期停用尾礦庫閉庫治理及銷號(hào),全區(qū)62座長期停用需閉庫治理的尾礦庫,目前已完成閉庫治理的有7座,正在實(shí)施閉庫治理或開展前期工作的有30座。對(duì)已完成閉庫的尾礦庫今年已銷號(hào)15座。
6.消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實(shí)問題,推動(dòng)行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)外開放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予相關(guān)部門和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項(xiàng),推動(dòng)自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動(dòng),自治區(qū)34個(gè)部門機(jī)關(guān)和14個(gè)市級(jí)、110個(gè)縣區(qū)級(jí)政府同步行動(dòng),組織開展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動(dòng)。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬棟,其中高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所7.7萬棟、中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所26.3萬棟、低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所306.9萬棟。六是推動(dòng)將三年行動(dòng)納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動(dòng)規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門召開協(xié)商會(huì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報(bào)備保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺(tái)的互聯(lián)合作,建立了智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)所有營運(yùn)車輛實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開展“一打五查”行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全“八個(gè)一”活動(dòng),共組織35次約談會(huì),約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報(bào)制度,定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門開展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場(chǎng)次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬,抄告交通違法10批次共56.3萬條??拓涍\(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R(shí)得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬人次參與貨車違法超限超載治理工作,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬輛次,卸載53.70萬噸。七是完成城市公交、“兩客一?!?、重載汽車、半掛牽引車的監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開展“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計(jì)劃提前兩個(gè)月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢(shì),加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過定期發(fā)布船舶限載出港過閘通知、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對(duì)危險(xiǎn)貨物經(jīng)營企業(yè)的堆場(chǎng)、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行摸排,開展港口危險(xiǎn)貨物督查檢查,成立檢查組131個(gè),開展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理,檢查企業(yè)602家次,出動(dòng)檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問題34個(gè),立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全區(qū)各級(jí)漁業(yè)漁政部門共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個(gè)次,排查隱患49項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊(cè)的海洋大中型捕撈機(jī)動(dòng)漁船實(shí)際使用的2242臺(tái)北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級(jí)漁業(yè)無線電管理部門累計(jì)核發(fā)的3264個(gè)漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個(gè)檢查組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個(gè),下發(fā)停工建議書151份、整改建議書156份,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個(gè)設(shè)區(qū)城市總共99個(gè)樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個(gè)、液化石油氣樣品85個(gè)、人工煤氣樣品1個(gè)。三是開展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對(duì)全區(qū)14個(gè)市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作開展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式下沉基層督促檢查,對(duì)存在問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報(bào)、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠信平臺(tái)系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計(jì)查處存量違法建設(shè)3649.54萬平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬平方米,累計(jì)查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬平方米,基本實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時(shí),對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開展整治。目前排查任務(wù)完成過半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個(gè)化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)化工園區(qū)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)或b級(jí)的化工園區(qū)限期整改提升,對(duì)2020年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項(xiàng)等3個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,通過了市級(jí)總體驗(yàn)收、政府部門網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門組織專家開展了現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)全覆蓋工作。
11.危險(xiǎn)廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單方面,通過梳理,2020年已建立了全區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。二是在危險(xiǎn)廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動(dòng)中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬元。四是在危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。
(四)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
1.扎實(shí)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)副主席周紅波召開會(huì)議,部署消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會(huì)議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持每月召開三年行動(dòng)匯報(bào)推進(jìn)會(huì),每半個(gè)月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實(shí)工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點(diǎn),確定21個(gè)示范性建設(shè)項(xiàng)目,打造三年行動(dòng)精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個(gè)地市為試點(diǎn)單位,打造“東南西北中”三年行動(dòng)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前已在桂林、梧州分別召開大型商業(yè)綜合體和“街長制”消防治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。督促14個(gè)地市不等不靠,建成133個(gè)消防車通道治理示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識(shí)施畫工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時(shí)停車位2.56萬個(gè),成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動(dòng)出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(包括海釣等休閑漁業(yè)活動(dòng))的措施,落實(shí)休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險(xiǎn)品泄露險(xiǎn)情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗(yàn),受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。
3.大力度推動(dòng)?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副主席費(fèi)志榮擔(dān)任組長的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開推進(jìn)工作會(huì)議。按照國家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好?;菲髽I(yè)搬遷改造驗(yàn)收工作的通知》,確保驗(yàn)收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對(duì)搬遷改造工作細(xì)化成多個(gè)關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動(dòng)了搬遷改造工作。出臺(tái)支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項(xiàng)目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財(cái)政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)不一致,對(duì)安全生產(chǎn)隱患和問題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門人員編制少和辦公場(chǎng)地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時(shí)存在困難。
三是主體意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。對(duì)照2020年排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加快落實(shí)集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報(bào)送時(shí)效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點(diǎn)和突出問題,以及各地、各相關(guān)部門以及各專題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性組織開展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實(shí)掛牌督辦制度,要求各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時(shí),在月通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“紅黑榜”管理制度,對(duì)各市各部門工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對(duì)推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)各市各部門的調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)組織專門力量對(duì)各市各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在突出問題的,堅(jiān)決督促整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報(bào)送,充分利用三年行動(dòng)工作專欄和其他宣傳渠道,激勵(lì)干部職工投入專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)社會(huì)民眾支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我場(chǎng)始終把專項(xiàng)整治放在安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來,根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開展了十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固?,F(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好20__年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了專職安全生產(chǎn)工作人員負(fù)責(zé)日常工作,層層落實(shí)責(zé)任,完善制度,細(xì)化措施。按照條塊責(zé)任分工的原則,將全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,一把手負(fù)總責(zé),各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我場(chǎng)主要從以下方面入手:一是健全了全場(chǎng)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室,負(fù)責(zé)全場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,3個(gè)行政村也相應(yīng)建立了以村主任任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員,各基層單位也配備了安全管理人員;二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。
年處,開展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。安全辦工作人員在政府駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī),通過懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳資料上百份,培訓(xùn)人員近500人次。
半年來,根據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)黨委、政府相關(guān)會(huì)議研究部署,按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實(shí),開展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開展了施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個(gè)安全專項(xiàng)整治。檢查了各類企業(yè)3個(gè),重點(diǎn)路段15處,小食品經(jīng)營點(diǎn)35處。
我場(chǎng)企業(yè)較少,人口流動(dòng)性也相應(yīng)較小,但我們對(duì)此并沒有放松警惕,降低要求,而是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,使企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高,各項(xiàng)安全工作有專人抓,今年以來,全場(chǎng)未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
2、個(gè)別地方由于資金不到位,始終形成安全隱患,需要得到有關(guān)部門的重視和支持。
總之,在半年來的安全生產(chǎn)工作中,我場(chǎng)采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我場(chǎng)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保全場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一
重點(diǎn)檢查了大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光車實(shí)行全覆蓋檢查。以各風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場(chǎng)所、賓館、商場(chǎng)、車站、集會(huì)廟會(huì)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn)單位,開展特種設(shè)備檢查活動(dòng)。截止目前,全市共出動(dòng)安全監(jiān)察人員335人次,檢查了舞鋼二郎山、堯山風(fēng)景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的23個(gè)隱患下達(dá)了責(zé)令整改通知書,要求限期整改,現(xiàn)已完成整改19個(gè),為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行打下了基礎(chǔ),為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
按照習(xí)近平總書記:“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對(duì)待”的要求,對(duì)照市政府安委會(huì)安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報(bào),舉一反三,排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn),督促使用單位制定有效的安全防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及特種設(shè)備安全監(jiān)管;強(qiáng)化電梯安全管理,杜絕帶病運(yùn)行;加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度,提高特種設(shè)備使用單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力,完善落實(shí)隱患排查制度,確保安全隱患清零。
針對(duì)前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運(yùn)行超過10萬小時(shí)未進(jìn)行檢驗(yàn)的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn),對(duì)未能按期開展內(nèi)部檢驗(yàn)的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴(yán)重事故隱患。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺(tái)建設(shè)。一是在強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中,突出四個(gè)結(jié)合:一是組織落實(shí)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會(huì)議制度,形成長效機(jī)制。每月月初召開一次聯(lián)席會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行演示,各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)以及特設(shè)股股長和工作人員進(jìn)行了觀摩,為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合,確保設(shè)備錄入數(shù)量與實(shí)際相一致,保證底數(shù)清楚;三是錄入信息與檢驗(yàn)信息相結(jié)合,確保錄入信息的準(zhǔn)確性;四是推進(jìn)工作與行政執(zhí)法相結(jié)合,在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源,打擊違法行為。
二是試點(diǎn)先行,上下聯(lián)動(dòng)。為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)步伐,平頂山市局以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做為試點(diǎn),率先探索監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)??偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時(shí)開展平臺(tái)的建設(shè)。市局對(duì)各單位監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入實(shí)行日?qǐng)?bào)制,要求每天下班前截圖報(bào)送當(dāng)日工作情況,了解工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺(tái)共錄入使用單位505家,鍋爐102臺(tái),壓力容器2881臺(tái),壓力管道733單元,電梯2937臺(tái),氣瓶24624臺(tái),大型游樂設(shè)施9臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛284臺(tái),起重機(jī)數(shù)量804臺(tái)。
在縣委、當(dāng)局及主管部分的精確帶領(lǐng)下,在林業(yè)系統(tǒng)干部職工的互助竭力下,我局周全貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安定出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)政策,安定出產(chǎn)工作做到了“帶領(lǐng)珍視,構(gòu)造嚴(yán)緊,辦法得力,確保溫和”。一年來,詳細(xì)做了以下三個(gè)方面的工作:
1、雜而鞏固,廣而有序,構(gòu)造構(gòu)筑是保險(xiǎn)。
我局有干部職工近三千人,漫衍在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、11個(gè)國有場(chǎng)圃及森工企業(yè),其工作種類繁多,有從事采伐造林的、有木竹加工運(yùn)輸?shù)摹⒂猩鷳B(tài)旅游開辟的、有林業(yè)策劃辦理的、有礦山開辟的等等十余項(xiàng)工種,面對(duì)點(diǎn)多線長面廣的紛亂場(chǎng)面,局黨委根據(jù)上級(jí)唆使精神,聯(lián)合實(shí)際,訂定了相干安定出產(chǎn)辦理方案,以確保從構(gòu)造構(gòu)筑上保險(xiǎn)全局安定出產(chǎn)工作的順利展開。
一是逐級(jí)調(diào)整,富裕了構(gòu)造機(jī)構(gòu)。局里由湘清局長掛帥擔(dān)當(dāng)組長,擁文、永才副局長擔(dān)當(dāng)副組長,調(diào)整了安定出產(chǎn)辦理帶領(lǐng)小組,下設(shè)安定辦于林場(chǎng)站,并配制了專業(yè)人員專職當(dāng)真。同時(shí),各場(chǎng)、站等二級(jí)機(jī)構(gòu)也響應(yīng)調(diào)整安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組,單位一把手負(fù)總責(zé),主管帶領(lǐng)負(fù)全責(zé),收到了機(jī)構(gòu)不空設(shè),檔案不移漏,遇事不手軟,防備無變亂,經(jīng)費(fèi)足額提以及查抄鞭策勤的辦理結(jié)果。
二是逐級(jí)值班,強(qiáng)化了防備辦理。林業(yè)安定出產(chǎn),有出產(chǎn)安定工作和防火安定工作,“隱患險(xiǎn)于明火,防備強(qiáng)于救災(zāi)”,可見防火安定工作更加林業(yè)安定出產(chǎn)的重中之重,為保險(xiǎn)二者工作精密聯(lián)合,局里依托正在構(gòu)筑的林業(yè)政務(wù)網(wǎng),確保叢林火警及時(shí)知曉,確保上下信息純熟,從縣局至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),都能包管全天候24小時(shí)價(jià)班,節(jié)假日都有一名安定帶領(lǐng)小構(gòu)成員當(dāng)班,發(fā)覺隱患,及時(shí)整改,強(qiáng)化了林業(yè)安定出產(chǎn)的防備辦理。
2、進(jìn)步認(rèn)識(shí),精銳技巧,步隊(duì)構(gòu)筑是關(guān)鍵。
一是從思維上加強(qiáng)步隊(duì)構(gòu)筑。年初局黨委就接踵三次召開了安定出產(chǎn)和防火安定專題集會(huì),詳細(xì)訂定的安定出產(chǎn)履行方案,決議由局安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小構(gòu)成員分季進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)的安定出產(chǎn)大查抄,分月進(jìn)行重點(diǎn)出產(chǎn)地的突擊抽檢,安定辦及時(shí)精確把握部屬單位的出產(chǎn)安定環(huán)境,做到了安定隱患露頭便于工作打,安定題目見光就死。
二是從技巧上加強(qiáng)步隊(duì)構(gòu)筑。年內(nèi)我們召開各單位當(dāng)真人及安定專干專題集會(huì)三次,并對(duì)專干進(jìn)行了為期7天的交易技巧培訓(xùn)及安定變亂突發(fā)處理的演示,聘請(qǐng)縣消防大隊(duì)當(dāng)真人到會(huì)講課及教導(dǎo)實(shí)操,共培訓(xùn)市級(jí)救火員3名,縣級(jí)救火員5名,參加培訓(xùn)人員達(dá)50余人。經(jīng)過議定培訓(xùn)進(jìn)修及警示教誨,各單位對(duì)安定出產(chǎn)的緊張性有了深入的認(rèn)識(shí)。
3、辦法得力,辦理到位,夯實(shí)軌制是包管。
一是安定變亂一票反對(duì),安定責(zé)任層層落實(shí)。局黨委年初訂定了安定出產(chǎn)目標(biāo)辦理軌制,并將其參加全年各部屬單位目標(biāo)辦理考核內(nèi)容之一,同時(shí)與各部屬單位簽訂了安定出產(chǎn)責(zé)任狀,各單位按單位大小、機(jī)構(gòu)配置再逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,直至落實(shí)至支林民工,采礦、運(yùn)輸、加工出產(chǎn)人員,并配置安定出產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng),年末打砣時(shí)兌現(xiàn)。林場(chǎng)、森工企業(yè)還與護(hù)林員簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書,履行了面積管護(hù)與工效工錢雙掛鉤軌制;礦山運(yùn)輸方面,加產(chǎn)業(yè)主采納了安定包管金與安定隱患處理落實(shí)掛鉤相聯(lián)合的方法,經(jīng)過議定多種責(zé)任軌制,實(shí)在包管了安定出產(chǎn)的有效監(jiān)督辦理。
二是安定工作常抓不懈,安定宣揚(yáng)警鐘長鳴。局安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組在集結(jié)查抄外,還履行分片分單位進(jìn)行安定出產(chǎn)目標(biāo)辦理責(zé)任制到人到崗,單位也根據(jù)本單位實(shí)際環(huán)境別離訂定了單位安定出產(chǎn)履行方案和安定出產(chǎn)應(yīng)救助濟(jì)預(yù)案,做到了每會(huì)必講,每事必查,履行明查暗訪與舉報(bào)軌制,不漏掉每個(gè)山頭,也不放過每件小事,為構(gòu)建溫和林業(yè)、和諧林業(yè)打下了堅(jiān)固了根本。在抓好平常工作的同時(shí),更珍視宣揚(yáng)教誨。全年共構(gòu)造對(duì)調(diào)查抄二次,派出宣揚(yáng)車輛40余臺(tái),印發(fā)宣揚(yáng)手冊(cè)、資料、傳單10萬余份,新建長期性宣揚(yáng)牌80余塊,門活路隊(duì)宣揚(yáng)12次,專業(yè)技巧培訓(xùn)一周50余人次,安定集會(huì)不可勝數(shù)。
三是安定經(jīng)費(fèi)一分不省,安定保險(xiǎn)漸漸到位。本年5月,我局在社會(huì)綜合辦理進(jìn)程中,聯(lián)合安定出產(chǎn)工作,訂定了安定查抄軌制和龐大隱患排查軌制,從軌制上典范安定出產(chǎn)和安定隱患的排查。各單位在經(jīng)濟(jì)堅(jiān)苦的`環(huán)境與,在安定保險(xiǎn)上毫不手軟,如福壽林場(chǎng)整改電線投資30余萬元;連云林場(chǎng)、長命采育場(chǎng)整改職工住房3棟,投資80余萬元;蘆頭、獻(xiàn)沖場(chǎng)配備叢林消防車投資30余萬元,一年來,各單位安定保險(xiǎn)總計(jì)投入300余萬元,同時(shí)為干部職工投醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷變亂保險(xiǎn)達(dá)1000余份,并漸漸在美滿進(jìn)行中。
總之,本年林業(yè)系統(tǒng)在上級(jí)主管部分的精確帶領(lǐng)下,林業(yè)系統(tǒng)走過了溫和的一年,無大小變亂的產(chǎn)生。成績(jī)只能闡明過去,不能便是將來,在安定隱患較多的期間,我局在來年的安定出產(chǎn)工作上必定精密互助上級(jí)工作,自始至終地將安定出產(chǎn)工作擺在緊張的位置,為加快林業(yè)成長,振興縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)精良的環(huán)境。
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了x個(gè)總體方案和x個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實(shí)施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(**〔2020〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過驗(yàn)收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門,對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會(huì)部署,立足實(shí)際、周密部署、科學(xué)組織,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì),大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢(shì)比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來,自治區(qū)黨委鹿心社書記、原自治區(qū)主席陳武多次就深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作出指示批示。在4月10日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,原自治區(qū)主席陳武在會(huì)上對(duì)全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個(gè)部門牽頭制定具體實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)主席陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會(huì)于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,全面部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月31日,自治區(qū)人民政府召開2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署深入開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。9月29日,自治區(qū)人民政府召開2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會(huì)議,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)作為重點(diǎn)工作進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動(dòng)方案,包括:1個(gè)總體方案、2個(gè)專題方案和10個(gè)專項(xiàng)方案,在全面貫徹落實(shí)全國方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,新增《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門和重點(diǎn)單位制定了16個(gè)實(shí)施方案,這些方案與年初出臺(tái)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個(gè)方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項(xiàng)主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實(shí)推動(dòng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照國家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真組織開展生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
三是高質(zhì)量推動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。廣西堅(jiān)持邊部署邊推動(dòng)邊落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開常委會(huì)議,重點(diǎn)從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的先手棋。自治區(qū)安委會(huì)在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《2020年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提出明確要求,這為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)?!度珔^(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施后,自治區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)召開全區(qū)視頻推進(jìn)會(huì),逐個(gè)解讀各實(shí)施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)再部署再落實(shí)。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開四次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專班工作會(huì)議,9月9日和11月18日召開兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題視頻推進(jìn)會(huì)。通過自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動(dòng)了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展。
四是高要求落實(shí),抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門全面落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個(gè)責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實(shí)從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時(shí)刻放在心里,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),親自推動(dòng)解決工作問題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞《意見》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對(duì)照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時(shí)間要求和階段劃分細(xì)化分解各項(xiàng)措施任務(wù),過細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時(shí)間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實(shí)抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和月通報(bào)制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)等日常工作。工作專班下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時(shí)制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度、專班例會(huì)制度、月通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和保密工作制度等7項(xiàng)工作制度,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。截止目前,已召開了四次專班例會(huì),組織開展6次有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過專班例會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況,分析存在的主要問題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度,將“問題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個(gè)清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門于每月5日前報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會(huì)辦每月10日前通報(bào)上個(gè)月進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時(shí)報(bào)送的市和部門進(jìn)行列明通報(bào)。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào),通報(bào)抄報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績(jī)效辦等部門。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報(bào)的“一情況兩清單”之前,廣西參照國務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)江蘇省開展為期一年集中整治做法,將“兩個(gè)清單”細(xì)化為6個(gè)清單表(重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門于8月5日前首次報(bào)送并實(shí)行月通報(bào)。根據(jù)國家制定“一情況兩清單”3張表,對(duì)照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報(bào)內(nèi)容、填報(bào)要求和填報(bào)時(shí)間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報(bào)工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)兩次視頻推進(jìn)會(huì)中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室專門針對(duì)全區(qū)各市填報(bào)“一情況兩清單”存在問題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會(huì)議專門傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專題會(huì)會(huì)議精神“一情況兩清單”問題隱患情況,針對(duì)國務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時(shí)專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報(bào)三年行動(dòng)“一情況兩清單”報(bào)表工作中存在填寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等問題。
三是以“一情況兩清單”推動(dòng)隱患整改。在每個(gè)月召開的三年行動(dòng)工作專班例會(huì)中討論全區(qū)各地各部門上個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況,各專項(xiàng)領(lǐng)域開展的專題專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深刻剖析深層次原因,通過建立的問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定落實(shí)預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級(jí)各部門和各企業(yè)在全面貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級(jí)各部門和各企業(yè)全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。自治區(qū)安委會(huì)辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報(bào),并匯總報(bào)告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)開展自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項(xiàng)整治工作列入年度績(jī)效考核目標(biāo),聘請(qǐng)多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在危化品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,完成全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。組織專家對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“紅、橙”的6家企業(yè)開展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來最大的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船遇險(xiǎn)事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險(xiǎn)救援處置成功經(jīng)驗(yàn)。起草了《廣西危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見稿)》。五是在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對(duì)重點(diǎn)縣開展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級(jí)?;O(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出問題隱患977項(xiàng)。六是在重大危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置的重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是制定出臺(tái)了煤礦安全分級(jí)分類監(jiān)管指導(dǎo)意見,明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實(shí)事故結(jié)案一年后整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是組織煤礦企業(yè)開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已由所在地縣級(jí)人民政府完成排查,各級(jí)應(yīng)急管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在冊(cè)的202座尾礦庫的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長期停用尾礦庫閉庫治理及銷號(hào),全區(qū)62座長期停用需閉庫治理的尾礦庫,目前已完成閉庫治理的有7座,正在實(shí)施閉庫治理或開展前期工作的有30座。對(duì)已完成閉庫的尾礦庫今年已銷號(hào)15座。
6.消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實(shí)問題,推動(dòng)行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)外開放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予相關(guān)部門和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項(xiàng),推動(dòng)自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動(dòng),自治區(qū)34個(gè)部門機(jī)關(guān)和14個(gè)市級(jí)、110個(gè)縣區(qū)級(jí)政府同步行動(dòng),組織開展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動(dòng)。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬棟,其中高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所7.7萬棟、中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所26.3萬棟、低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所306.9萬棟。六是推動(dòng)將三年行動(dòng)納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動(dòng)規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門召開協(xié)商會(huì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報(bào)備保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺(tái)的互聯(lián)合作,建立了智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)所有營運(yùn)車輛實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開展“一打五查”行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全“八個(gè)一”活動(dòng),共組織35次約談會(huì),約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報(bào)制度,定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門開展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場(chǎng)次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬,抄告交通違法10批次共56.3萬條。客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R(shí)得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬人次參與貨車違法超限超載治理工作,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬輛次,卸載53.70萬噸。七是完成城市公交、“兩客一?!薄⒅剌d汽車、半掛牽引車的監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開展“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計(jì)劃提前兩個(gè)月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢(shì),加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過定期發(fā)布船舶限載出港過閘通知、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對(duì)危險(xiǎn)貨物經(jīng)營企業(yè)的堆場(chǎng)、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行摸排,開展港口危險(xiǎn)貨物督查檢查,成立檢查組131個(gè),開展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理,檢查企業(yè)602家次,出動(dòng)檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問題34個(gè),立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全區(qū)各級(jí)漁業(yè)漁政部門共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個(gè)次,排查隱患49項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊(cè)的海洋大中型捕撈機(jī)動(dòng)漁船實(shí)際使用的2242臺(tái)北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級(jí)漁業(yè)無線電管理部門累計(jì)核發(fā)的3264個(gè)漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個(gè)檢查組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個(gè),下發(fā)停工建議書151份、整改建議書156份,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個(gè)設(shè)區(qū)城市總共99個(gè)樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個(gè)、液化石油氣樣品85個(gè)、人工煤氣樣品1個(gè)。三是開展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對(duì)全區(qū)14個(gè)市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作開展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式下沉基層督促檢查,對(duì)存在問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報(bào)、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠信平臺(tái)系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計(jì)查處存量違法建設(shè)3649.54萬平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬平方米,累計(jì)查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬平方米,基本實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時(shí),對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開展整治。目前排查任務(wù)完成過半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個(gè)化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)化工園區(qū)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)或b級(jí)的化工園區(qū)限期整改提升,對(duì)2020年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項(xiàng)等3個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,通過了市級(jí)總體驗(yàn)收、政府部門網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門組織專家開展了現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)全覆蓋工作。
11.危險(xiǎn)廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單方面,通過梳理,2020年已建立了全區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。二是在危險(xiǎn)廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動(dòng)中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬元。四是在危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。
(四)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
1.扎實(shí)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)副主席周紅波召開會(huì)議,部署消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會(huì)議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持每月召開三年行動(dòng)匯報(bào)推進(jìn)會(huì),每半個(gè)月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實(shí)工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點(diǎn),確定21個(gè)示范性建設(shè)項(xiàng)目,打造三年行動(dòng)精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個(gè)地市為試點(diǎn)單位,打造“東南西北中”三年行動(dòng)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前已在桂林、梧州分別召開大型商業(yè)綜合體和“街長制”消防治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。督促14個(gè)地市不等不靠,建成133個(gè)消防車通道治理示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識(shí)施畫工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時(shí)停車位2.56萬個(gè),成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動(dòng)出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(包括海釣等休閑漁業(yè)活動(dòng))的措施,落實(shí)休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險(xiǎn)品泄露險(xiǎn)情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗(yàn),受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。
3.大力度推動(dòng)?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副主席費(fèi)志榮擔(dān)任組長的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開推進(jìn)工作會(huì)議。按照國家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好?;菲髽I(yè)搬遷改造驗(yàn)收工作的通知》,確保驗(yàn)收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對(duì)搬遷改造工作細(xì)化成多個(gè)關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動(dòng)了搬遷改造工作。出臺(tái)支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項(xiàng)目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財(cái)政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)不一致,對(duì)安全生產(chǎn)隱患和問題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門人員編制少和辦公場(chǎng)地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時(shí)存在困難。
三是主體意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。對(duì)照2020年排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加快落實(shí)集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報(bào)送時(shí)效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點(diǎn)和突出問題,以及各地、各相關(guān)部門以及各專題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性組織開展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實(shí)掛牌督辦制度,要求各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時(shí),在月通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“紅黑榜”管理制度,對(duì)各市各部門工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對(duì)推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)各市各部門的調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)組織專門力量對(duì)各市各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在突出問題的,堅(jiān)決督促整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報(bào)送,充分利用三年行動(dòng)工作專欄和其他宣傳渠道,激勵(lì)干部職工投入專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)社會(huì)民眾支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了x個(gè)總體方案和x個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實(shí)施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識(shí)。在區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會(huì)一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動(dòng)等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)100場(chǎng),累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)xxxx人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對(duì)應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實(shí)行區(qū)、街道安委會(huì)主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實(shí)街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在x晚報(bào)開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺(tái),推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)xxx余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動(dòng),參與xxxx年應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會(huì)面。
(二)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位源長制,完成轄區(qū)xxx家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,xxx家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是完善社會(huì)共治機(jī)制。推動(dòng)建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會(huì)等一批行業(yè)協(xié)會(huì),完成xx家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險(xiǎn)x.x億余元投保。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和xx類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定指引,制定下發(fā)xx個(gè)行業(yè)《社會(huì)單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對(duì)事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實(shí)施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是營造寬松開放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動(dòng)次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率達(dá)到xxx%,實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)次,將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可時(shí)限由原先的xx個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報(bào)秒批”。二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度,xxxx年以來重點(diǎn)開展了七大專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查涉危企業(yè)xxxx家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx個(gè),已整改xxxx個(gè),查處非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品xxxx公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”xxx升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對(duì)街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點(diǎn)檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加x省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻xxxx套,警示教育宣傳手冊(cè)xxx本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評(píng)審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡(jiǎn)化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)xx家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率xxx%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)xx座“小型消防站”,新增xxx名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動(dòng)自行車等專項(xiàng)整治工作,今年共排查隱患xxxx處、整改隱患xxxx處;成立督導(dǎo)組xx個(gè)、督導(dǎo)檢查xx次、檢查單位xx家、督導(dǎo)問題xx個(gè);行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談xx家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入xxxx萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站xd火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè);探索推進(jìn)電動(dòng)自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點(diǎn)至今,萬個(gè),掃碼注冊(cè)電動(dòng)自行車xxxx臺(tái)。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動(dòng),開展“xxx”消防宣傳月和兼職消防隊(duì)比武競(jìng)賽,全區(qū)共開展消防演練xxx余次,開展消防安全宣傳活動(dòng)xx余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識(shí)。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計(jì)有xx家客運(yùn)企業(yè),xxxx臺(tái)客運(yùn)車輛;注冊(cè)地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共xxx家,營運(yùn)貨車xxxx臺(tái)。二是開展隱患清零行動(dòng)。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動(dòng),逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一危”變相掛靠清理整治,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)xxx%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊(duì)羅湖大隊(duì)共查處道路交通違法違規(guī)案件xxxx宗,萬元;羅湖交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為xxxxxx宗,查獲涉酒駕駛違法行為xxx宗,查處涉摩涉電車輛違法xxxx宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺(tái)賬信息表,創(chuàng)建了三年項(xiàng)目實(shí)施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患xxxx處,完成深南東路人民南路口等xx條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場(chǎng)順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實(shí)施方案xxx個(gè),減少道路開挖xxx條,占比約%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點(diǎn)推進(jìn)路線路,共計(jì)x大塊、xx項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今年內(nèi)需完成的xx項(xiàng)已全部完成任務(wù);制定了《x市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個(gè)制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。二是落實(shí)在建項(xiàng)目重點(diǎn)管控。重點(diǎn)開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時(shí)用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項(xiàng)整治,今年以來共檢查xxxx項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項(xiàng),整改隱患xxxx項(xiàng),下發(fā)停工xxx份,責(zé)令整改xxxx份,省動(dòng)態(tài)扣分xxx份,黃色警示xx份,紅色警示xx份,約談xxx項(xiàng)次,行政處罰xx宗,處罰金額xxx.x萬元。三是開展新建項(xiàng)目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談xx個(gè)項(xiàng)目,約xxx人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托x市城市公共安全研究院對(duì)無法及時(shí)消除安全隱患的xx棟較大風(fēng)險(xiǎn)房屋進(jìn)行實(shí)時(shí)智能安全監(jiān)測(cè),利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺(tái)加強(qiáng)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項(xiàng)整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有xx個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項(xiàng)治理。制定重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個(gè)清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項(xiàng),立案xx宗,罰款萬元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)施封閉式管理,并聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊(duì),組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力。
(八)危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是開展危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)xxx家,已完成整改xxx家;開展了羅湖區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物整治工作,重點(diǎn)核查xx家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前xx家停業(yè)搬遷,xx家企業(yè)已完成固廢平臺(tái)申報(bào)登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竸?dòng)態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行備案審核,目前已有xxx家企事業(yè)單位在x省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)通過應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇徍恕H菄?yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。目前,羅湖區(qū)已有xxx家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在x省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),其中已完成申報(bào)登記xxx家,申報(bào)完成率達(dá)到xx.x%。四是確立三張重點(diǎn)監(jiān)管名單。先后建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),各單位迅速行動(dòng),制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級(jí)與區(qū)級(jí)單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實(shí)市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,將重點(diǎn)開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計(jì)劃向企業(yè)傾斜,全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)“x+x+x”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)問題難題。緊盯專項(xiàng)整治工作中的重大問題、重大事項(xiàng),落實(shí)“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān),有力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)一批重大項(xiàng)目,出臺(tái)一批重大舉措,推動(dòng)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報(bào)送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動(dòng)信息報(bào)送系統(tǒng)工作,重點(diǎn)開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點(diǎn)使用計(jì)劃,督促“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制的落實(shí),配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級(jí)與區(qū)級(jí)單位之間的工作銜接和溝通,加快推動(dòng)我區(qū)“x+x+x”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(**〔2020〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來,為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過驗(yàn)收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門,對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇五
安全生產(chǎn)管理在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,無論從其經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)影響力而言尤其顯得重要。在江中場(chǎng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、場(chǎng)安委會(huì)督查指導(dǎo)下,江中一分場(chǎng)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全發(fā)展為核心,以開展隱患排查治理行動(dòng)為抓手,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)年度責(zé)任為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),較好的完成了全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作任務(wù),現(xiàn)將度安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的工作,是通過不斷重復(fù)的監(jiān)督檢查,抓整改促進(jìn)安全。首先成立江中一分場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由江中一分場(chǎng)主任任組長,副主任任副組長,督促各大隊(duì)也相應(yīng)成立由隊(duì)長任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全員,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并在年初與各大隊(duì)簽到安全生產(chǎn)責(zé)任制。在江中一分場(chǎng)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實(shí)實(shí)在在的把安全生產(chǎn)工作抓到位,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高安全意識(shí)。
“安全第一,預(yù)防為主”是抓安全生產(chǎn)工作的一貫方針,實(shí)踐檢驗(yàn)證明,要抓好安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持這個(gè)方針。江中一分場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開大隊(duì)長會(huì)議,分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,研究布置安全生產(chǎn)工作任務(wù),特別在三夏三秋期間,提前布置安全生產(chǎn)大檢查工作并及時(shí)跟蹤督查、制定整改計(jì)劃和時(shí)間表;加強(qiáng)插秧工、長期和短期零散性用工等外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)自我防范、自我保護(hù)意識(shí)。通過在居民區(qū)張貼宣傳海報(bào)、重點(diǎn)場(chǎng)所張貼安全警示標(biāo)志、櫥窗宣傳等多種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,全面提高職工群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)利用場(chǎng)安委會(huì)組織大檢查為契機(jī),深入廣泛地宣傳貫徹國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高我江中一分場(chǎng)職工群眾的安全意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展。
3、強(qiáng)化檢查力度,確保安全措施落實(shí)到實(shí)處。
安全檢查是提高生產(chǎn)安全的有效途徑,通過檢查,可以糾正不正確的思想,強(qiáng)化安全意識(shí),促進(jìn)制度健全,更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患,通過整改,及時(shí)消除隱患,有力促進(jìn)安全生產(chǎn)。在這一年里,江中一分場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)場(chǎng)頭機(jī)電設(shè)備、電站泵房、農(nóng)田水利設(shè)施、道路交通要道地段等每季度檢查一次,三夏三秋增加檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)隱患,立即要求整改,并于一周后對(duì)其進(jìn)行整改復(fù)查,同時(shí)嚴(yán)禁無證人員擅自操作,時(shí)刻將安全生產(chǎn)放在第一位。
4、制定預(yù)案,健全管理制度。
安全事故可能無法避免,但我們必須制定好安全事故處理預(yù)案,江中一分場(chǎng)制定了“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”、“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”,如發(fā)生事故立即啟動(dòng)預(yù)案,積極配合好有關(guān)部門搞好事故調(diào)查,確保發(fā)生安全事故時(shí)做到有章可循、臨危不亂。
5、加強(qiáng)值班巡查,確保信息暢通。
江中一分場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組督促各大隊(duì)加強(qiáng)認(rèn)“春節(jié)、五一、中秋、國慶”等法定節(jié)假日期間的安全值班巡查,冬季農(nóng)閑時(shí)期,安排所有管理人員輪流夜間巡邏看護(hù)電站泵房機(jī)電設(shè)備及變壓器,嚴(yán)防偷盜而帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保信息暢通。及時(shí)落實(shí)了責(zé)任和防范措施。有效地提高了全江中一分場(chǎng)職工群眾的安全意識(shí),及時(shí)整改了存在的'安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。
二、存在的不足。
1、安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別大隊(duì)的負(fù)責(zé)人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,抓安全工作的主動(dòng)性、積極性不高,存在僥幸心理和應(yīng)付了事現(xiàn)象,存在重效益、輕安全,重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。
2、自檢自查工作力度不夠。在安全生產(chǎn)工作上說的多做的少,()不能夠認(rèn)真地開展自檢自查,不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對(duì)安全隱患的解決措施不到位。
3、宣傳教育力度有待進(jìn)一步加大。對(duì)職工群眾的宣傳教育要進(jìn)一步加強(qiáng),要不斷提高職工群眾的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)變能力。
三、今后工作的努力方向。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)大隊(duì)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,加大事故責(zé)任追究力度。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育力度,提高安全意識(shí)。一方面要以多種形式加大安全生產(chǎn)宣傳力度,形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍,使廣大職工群眾逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。另一方面要加強(qiáng)外來務(wù)工人員、場(chǎng)頭機(jī)械雇傭人員上崗前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
4、要強(qiáng)化督促檢查,將綜合檢查和專項(xiàng)檢查、定期檢查和突擊檢查有機(jī)結(jié)合起來,落實(shí)工作措施,確保隱患限期整改到位,不留后患。緊繃意識(shí),加大隱患整改力度,做到檢查要有明顯成效。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏值班制度,嚴(yán)防偷盜事件發(fā)生。
在今后工作中,我們將一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大工作力度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作牢記在心里,落實(shí)到具體行動(dòng)上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),全力促進(jìn)江中分場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇六
根據(jù)集團(tuán)企劃發(fā)[xx]195號(hào)關(guān)于開展安全生產(chǎn)月自查工作精神,公司領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,認(rèn)真做了具體安排和部署,現(xiàn)將安全生產(chǎn)月整改情況總結(jié)如下:
一、為搞好安全生產(chǎn)無事故,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,首先召開了安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,做到組織落實(shí)、責(zé)任到人、措施到位。
二、6月2日公司總經(jīng)理鄭春岐太平門工作間親自組織召開全體員工大會(huì),重點(diǎn)對(duì)開展安全生產(chǎn)自查工作做出部署,具體安排如下:
1、開展安全教育。
全公司以“安全責(zé)任重于泰山”為主題,深入開展安全宣傳教育工作,在公司車間院內(nèi)懸掛橫幅,車間內(nèi)張貼宣傳畫及宣傳安全標(biāo)語口號(hào),通過宣傳提高職工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
為保證公司安全生產(chǎn)無事故,首先由車間開展自查,公司抽查的方式,做到層層把關(guān)。如車間設(shè)專人定期每周一次查看重點(diǎn)部位,檢查云母帶機(jī)加熱箱部件是否老化,若發(fā)現(xiàn)老化部位立即更換,以免引起意外事故。
對(duì)重點(diǎn)部位溶劑油儲(chǔ)存室采取防護(hù)措施,卸溶劑油時(shí)為避免鐵桶之間碰撞打火,在地面上鋪橡膠輪胎,防止意外。另外,為確保安全無事故,在儲(chǔ)存室外加防護(hù)欄,公司在溶劑室外面增加消防滅火車,做到有備無患。
對(duì)燃燒室加強(qiáng)安全檢查,如發(fā)現(xiàn)煤氣有漏氣現(xiàn)象,立即派人進(jìn)行檢修,及時(shí)更換部件。
三、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理,提高防范意識(shí),對(duì)公司計(jì)算機(jī)房加固防護(hù)欄和防盜門。
四、加強(qiáng)重要崗位人員培訓(xùn)工作。
為提高職工自我保護(hù)意識(shí),公司于6月6日組織班組新上崗人員講解學(xué)習(xí)滅火器的使用方法,使員工在發(fā)生意外事故的情況下能應(yīng)急處理,確保公司財(cái)產(chǎn)人身安全無事故。同時(shí)對(duì)燃燒實(shí)驗(yàn)室、復(fù)卷機(jī)、分切機(jī)等安全操作規(guī)程進(jìn)行重新制定,完善安全操作規(guī)程。
五、加強(qiáng)交通安全管理工作。
為確保交通安全無事故,公司于6月9日專門召開司機(jī)會(huì)議,對(duì)司機(jī)提出嚴(yán)格要求,尤其對(duì)駕駛員所使用的車輛,要求每天進(jìn)行全面的安全檢查,若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。要求司機(jī)不開快車、不開壞車、不超載運(yùn)行,做到安全行車無事故。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)治安值班管理制度。每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,主要負(fù)責(zé)夜班生產(chǎn)協(xié)調(diào)及治安管理工作,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
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3.
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇七
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會(huì)部署,立足實(shí)際、周密部署、科學(xué)組織,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì),大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢(shì)比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來,自治區(qū)黨委鹿心社書記、原自治區(qū)主席陳武多次就深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作出指示批示。在4月10日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,原自治區(qū)主席陳武在會(huì)上對(duì)全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個(gè)部門牽頭制定具體實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)主席陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會(huì)于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,全面部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月31日,自治區(qū)人民政府召開2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署深入開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。9月29日,自治區(qū)人民政府召開2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會(huì)議,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)作為重點(diǎn)工作進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動(dòng)方案,包括:1個(gè)總體方案、2個(gè)專題方案和10個(gè)專項(xiàng)方案,在全面貫徹落實(shí)全國方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,新增《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門和重點(diǎn)單位制定了16個(gè)實(shí)施方案,這些方案與年初出臺(tái)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個(gè)方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項(xiàng)主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實(shí)推動(dòng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照國家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真組織開展生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
三是高質(zhì)量推動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。廣西堅(jiān)持邊部署邊推動(dòng)邊落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開常委會(huì)議,重點(diǎn)從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的先手棋。自治區(qū)安委會(huì)在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《2020年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提出明確要求,這為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)?!度珔^(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施后,自治區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)召開全區(qū)視頻推進(jìn)會(huì),逐個(gè)解讀各實(shí)施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)再部署再落實(shí)。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開四次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專班工作會(huì)議,9月9日和11月18日召開兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題視頻推進(jìn)會(huì)。通過自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動(dòng)了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展。
四是高要求落實(shí),抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門全面落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個(gè)責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實(shí)從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時(shí)刻放在心里,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),親自推動(dòng)解決工作問題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞《意見》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對(duì)照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時(shí)間要求和階段劃分細(xì)化分解各項(xiàng)措施任務(wù),過細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時(shí)間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實(shí)抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和月通報(bào)制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)等日常工作。工作專班下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時(shí)制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度、專班例會(huì)制度、月通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和保密工作制度等7項(xiàng)工作制度,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。截止目前,已召開了四次專班例會(huì),組織開展6次有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過專班例會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況,分析存在的主要問題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度,將“問題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個(gè)清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門于每月5日前報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會(huì)辦每月10日前通報(bào)上個(gè)月進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時(shí)報(bào)送的市和部門進(jìn)行列明通報(bào)。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào),通報(bào)抄報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績(jī)效辦等部門。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報(bào)的“一情況兩清單”之前,廣西參照國務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)江蘇省開展為期一年集中整治做法,將“兩個(gè)清單”細(xì)化為6個(gè)清單表(重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門于8月5日前首次報(bào)送并實(shí)行月通報(bào)。根據(jù)國家制定“一情況兩清單”3張表,對(duì)照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報(bào)內(nèi)容、填報(bào)要求和填報(bào)時(shí)間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報(bào)工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)兩次視頻推進(jìn)會(huì)中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室專門針對(duì)全區(qū)各市填報(bào)“一情況兩清單”存在問題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會(huì)議專門傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專題會(huì)會(huì)議精神“一情況兩清單”問題隱患情況,針對(duì)國務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時(shí)專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報(bào)三年行動(dòng)“一情況兩清單”報(bào)表工作中存在填寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等問題。
三是以“一情況兩清單”推動(dòng)隱患整改。在每個(gè)月召開的三年行動(dòng)工作專班例會(huì)中討論全區(qū)各地各部門上個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況,各專項(xiàng)領(lǐng)域開展的專題專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深刻剖析深層次原因,通過建立的問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定落實(shí)預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級(jí)各部門和各企業(yè)在全面貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級(jí)各部門和各企業(yè)全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。自治區(qū)安委會(huì)辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報(bào),并匯總報(bào)告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)開展自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項(xiàng)整治工作列入年度績(jī)效考核目標(biāo),聘請(qǐng)多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在?;菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,完成全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。組織專家對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“紅、橙”的6家企業(yè)開展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來最大的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船遇險(xiǎn)事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險(xiǎn)救援處置成功經(jīng)驗(yàn)。起草了《廣西危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見稿)》。五是在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對(duì)重點(diǎn)縣開展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級(jí)危化監(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出問題隱患977項(xiàng)。六是在重大危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置的重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是制定出臺(tái)了煤礦安全分級(jí)分類監(jiān)管指導(dǎo)意見,明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實(shí)事故結(jié)案一年后整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是組織煤礦企業(yè)開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已由所在地縣級(jí)人民政府完成排查,各級(jí)應(yīng)急管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在冊(cè)的202座尾礦庫的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長期停用尾礦庫閉庫治理及銷號(hào),全區(qū)62座長期停用需閉庫治理的尾礦庫,目前已完成閉庫治理的有7座,正在實(shí)施閉庫治理或開展前期工作的有30座。對(duì)已完成閉庫的尾礦庫今年已銷號(hào)15座。
6.消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實(shí)問題,推動(dòng)行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)外開放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予相關(guān)部門和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項(xiàng),推動(dòng)自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動(dòng),自治區(qū)34個(gè)部門機(jī)關(guān)和14個(gè)市級(jí)、110個(gè)縣區(qū)級(jí)政府同步行動(dòng),組織開展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動(dòng)。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬棟,其中高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所7.7萬棟、中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所26.3萬棟、低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所306.9萬棟。六是推動(dòng)將三年行動(dòng)納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動(dòng)規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門召開協(xié)商會(huì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報(bào)備保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺(tái)的互聯(lián)合作,建立了智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)所有營運(yùn)車輛實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開展“一打五查”行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全“八個(gè)一”活動(dòng),共組織35次約談會(huì),約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報(bào)制度,定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門開展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場(chǎng)次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬,抄告交通違法10批次共56.3萬條??拓涍\(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R(shí)得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬人次參與貨車違法超限超載治理工作,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬輛次,卸載53.70萬噸。七是完成城市公交、“兩客一?!薄⒅剌d汽車、半掛牽引車的監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開展“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計(jì)劃提前兩個(gè)月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢(shì),加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過定期發(fā)布船舶限載出港過閘通知、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對(duì)危險(xiǎn)貨物經(jīng)營企業(yè)的堆場(chǎng)、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行摸排,開展港口危險(xiǎn)貨物督查檢查,成立檢查組131個(gè),開展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理,檢查企業(yè)602家次,出動(dòng)檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問題34個(gè),立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全區(qū)各級(jí)漁業(yè)漁政部門共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個(gè)次,排查隱患49項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊(cè)的海洋大中型捕撈機(jī)動(dòng)漁船實(shí)際使用的2242臺(tái)北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級(jí)漁業(yè)無線電管理部門累計(jì)核發(fā)的3264個(gè)漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個(gè)檢查組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個(gè),下發(fā)停工建議書151份、整改建議書156份,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個(gè)設(shè)區(qū)城市總共99個(gè)樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個(gè)、液化石油氣樣品85個(gè)、人工煤氣樣品1個(gè)。三是開展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對(duì)全區(qū)14個(gè)市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作開展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式下沉基層督促檢查,對(duì)存在問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報(bào)、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠信平臺(tái)系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計(jì)查處存量違法建設(shè)3649.54萬平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬平方米,累計(jì)查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬平方米,基本實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時(shí),對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開展整治。目前排查任務(wù)完成過半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個(gè)化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)化工園區(qū)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)或b級(jí)的化工園區(qū)限期整改提升,對(duì)2020年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項(xiàng)等3個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,通過了市級(jí)總體驗(yàn)收、政府部門網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門組織專家開展了現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)全覆蓋工作。
11.危險(xiǎn)廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單方面,通過梳理,2020年已建立了全區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。二是在危險(xiǎn)廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動(dòng)中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬元。四是在危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。
(四)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
1.扎實(shí)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)副主席周紅波召開會(huì)議,部署消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會(huì)議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持每月召開三年行動(dòng)匯報(bào)推進(jìn)會(huì),每半個(gè)月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實(shí)工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點(diǎn),確定21個(gè)示范性建設(shè)項(xiàng)目,打造三年行動(dòng)精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個(gè)地市為試點(diǎn)單位,打造“東南西北中”三年行動(dòng)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前已在桂林、梧州分別召開大型商業(yè)綜合體和“街長制”消防治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。督促14個(gè)地市不等不靠,建成133個(gè)消防車通道治理示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識(shí)施畫工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時(shí)停車位2.56萬個(gè),成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動(dòng)出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(包括海釣等休閑漁業(yè)活動(dòng))的措施,落實(shí)休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險(xiǎn)品泄露險(xiǎn)情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗(yàn),受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。
3.大力度推動(dòng)?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副主席費(fèi)志榮擔(dān)任組長的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開推進(jìn)工作會(huì)議。按照國家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好?;菲髽I(yè)搬遷改造驗(yàn)收工作的通知》,確保驗(yàn)收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對(duì)搬遷改造工作細(xì)化成多個(gè)關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動(dòng)了搬遷改造工作。出臺(tái)支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項(xiàng)目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財(cái)政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)不一致,對(duì)安全生產(chǎn)隱患和問題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門人員編制少和辦公場(chǎng)地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時(shí)存在困難。
三是主體意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。對(duì)照2020年排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加快落實(shí)集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報(bào)送時(shí)效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點(diǎn)和突出問題,以及各地、各相關(guān)部門以及各專題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性組織開展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實(shí)掛牌督辦制度,要求各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時(shí),在月通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“紅黑榜”管理制度,對(duì)各市各部門工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對(duì)推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)各市各部門的調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)組織專門力量對(duì)各市各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在突出問題的,堅(jiān)決督促整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報(bào)送,充分利用三年行動(dòng)工作專欄和其他宣傳渠道,激勵(lì)干部職工投入專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)社會(huì)民眾支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
市安委辦:
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了1個(gè)總體方案和8個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實(shí)施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識(shí)。在區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會(huì)一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動(dòng)等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)108場(chǎng),累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)5052人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對(duì)應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實(shí)行區(qū)、街道安委會(huì)主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實(shí)街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報(bào)開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺(tái),推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)390余條,閱讀量超過6.5萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動(dòng),參與2020年應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會(huì)面。
(二)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位源長制,完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,250家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是完善社會(huì)共治機(jī)制。推動(dòng)建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會(huì)等一批行業(yè)協(xié)會(huì),完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險(xiǎn)2.9億余元投保。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定指引,制定下發(fā)26個(gè)行業(yè)《社會(huì)單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對(duì)事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實(shí)施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是營造寬松開放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動(dòng)次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)次,將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可時(shí)限由原先的28個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報(bào)秒批”。二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度,2020年以來重點(diǎn)開展了七大專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員6951人次,檢查涉危企業(yè)3390家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個(gè),已整改1893個(gè),查處非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品7190公斤,立案1宗,行政處罰5萬,處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對(duì)街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點(diǎn)檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套,警示教育宣傳手冊(cè)600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評(píng)審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡(jiǎn)化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率100%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”,新增204名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動(dòng)自行車等專項(xiàng)整治工作,今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處;成立督導(dǎo)組16個(gè)、督導(dǎo)檢查13次、檢查單位63家、督導(dǎo)問題63個(gè);行政處罰9次、罰款5萬元;警示約談51家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入2700萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站3d火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè);探索推進(jìn)電動(dòng)自行車“一車一碼”微改革工作,9月份試點(diǎn)至今,轄區(qū)共投放二維碼1.02萬個(gè),掃碼注冊(cè)電動(dòng)自行車2950臺(tái)。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動(dòng),開展“119”消防宣傳月和兼職消防隊(duì)比武競(jìng)賽,全區(qū)共開展消防演練120余次,開展消防安全宣傳活動(dòng)70余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料25000余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識(shí)。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計(jì)有16家客運(yùn)企業(yè),1323臺(tái)客運(yùn)車輛;注冊(cè)地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共610家,營運(yùn)貨車1191臺(tái)。二是開展隱患清零行動(dòng)。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動(dòng),逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚?,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊(duì)羅湖大隊(duì)共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗,查處處罰金額559.57萬元;羅湖交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為524416宗,查獲涉酒駕駛違法行為683宗,查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺(tái)賬信息表,創(chuàng)建了三年項(xiàng)目實(shí)施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患6012處,完成深南東路人民南路口等18條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場(chǎng)順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實(shí)施方案134個(gè),減少道路開挖633條,占比約43.75%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點(diǎn)推進(jìn)路線路,共計(jì)9大塊、47項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今年內(nèi)需完成的35項(xiàng)已全部完成任務(wù);制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個(gè)制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。二是落實(shí)在建項(xiàng)目重點(diǎn)管控。重點(diǎn)開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時(shí)用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項(xiàng)整治,今年以來共檢查1788項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)隱患4655項(xiàng),整改隱患4655項(xiàng),下發(fā)停工119份,責(zé)令整改1138份,省動(dòng)態(tài)扣分732份,黃色警示64份,紅色警示12份,約談102項(xiàng)次,行政處罰40宗,處罰金額135.5萬元。三是開展新建項(xiàng)目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展7次四方約談,約談84個(gè)項(xiàng)目,約252人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托深圳市城市公共安全研究院對(duì)無法及時(shí)消除安全隱患的45棟較大風(fēng)險(xiǎn)房屋進(jìn)行實(shí)時(shí)智能安全監(jiān)測(cè),利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺(tái)加強(qiáng)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項(xiàng)整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項(xiàng)治理。制定重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個(gè)清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng),立案23宗,罰款16.49萬元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)施封閉式管理,并聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊(duì),組織開展了2次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力。
(八)危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是開展危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)215家,已完成整改170家;開展了羅湖區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物整治工作,重點(diǎn)核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前13家停業(yè)搬遷,38家企業(yè)已完成固廢平臺(tái)申報(bào)登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竸?dòng)態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行備案審核,目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)通過應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇徍?。三是?yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。目前,羅湖區(qū)已有464家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),其中已完成申報(bào)登記461家,申報(bào)完成率達(dá)到99.4%。四是確立三張重點(diǎn)監(jiān)管名單。先后建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),各單位迅速行動(dòng),制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級(jí)與區(qū)級(jí)單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實(shí)市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,將重點(diǎn)開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計(jì)劃向企業(yè)傾斜,全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)“1+2+6”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)問題難題。緊盯專項(xiàng)整治工作中的重大問題、重大事項(xiàng),落實(shí)“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān),有力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)一批重大項(xiàng)目,出臺(tái)一批重大舉措,推動(dòng)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報(bào)送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動(dòng)信息報(bào)送系統(tǒng)工作,重點(diǎn)開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點(diǎn)使用計(jì)劃,督促“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制的落實(shí),配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級(jí)與區(qū)級(jí)單位之間的工作銜接和溝通,加快推動(dòng)我區(qū)“1+2+6”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了x個(gè)總體方案和x個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實(shí)施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識(shí)。在區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會(huì)一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動(dòng)等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)100場(chǎng),累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)xxxx人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對(duì)應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實(shí)行區(qū)、街道安委會(huì)主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實(shí)街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在x晚報(bào)開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺(tái),推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)xxx余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動(dòng),參與xxxx年應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會(huì)面。
(二)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位源長制,完成轄區(qū)xxx家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,xxx家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是完善社會(huì)共治機(jī)制。推動(dòng)建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會(huì)等一批行業(yè)協(xié)會(huì),完成xx家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險(xiǎn)x.x億余元投保。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和xx類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定指引,制定下發(fā)xx個(gè)行業(yè)《社會(huì)單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對(duì)事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實(shí)施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是營造寬松開放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動(dòng)次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率達(dá)到xxx%,實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)次,將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可時(shí)限由原先的xx個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報(bào)秒批”。二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度,xxxx年以來重點(diǎn)開展了七大專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查涉危企業(yè)xxxx家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx個(gè),已整改xxxx個(gè),查處非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品xxxx公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”xxx升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對(duì)街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點(diǎn)檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加x省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻xxxx套,警示教育宣傳手冊(cè)xxx本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評(píng)審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡(jiǎn)化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)xx家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率xxx%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)xx座“小型消防站”,新增xxx名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動(dòng)自行車等專項(xiàng)整治工作,今年共排查隱患xxxx處、整改隱患xxxx處;成立督導(dǎo)組xx個(gè)、督導(dǎo)檢查xx次、檢查單位xx家、督導(dǎo)問題xx個(gè);行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談xx家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入xxxx萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站xd火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè);探索推進(jìn)電動(dòng)自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點(diǎn)至今,萬個(gè),掃碼注冊(cè)電動(dòng)自行車xxxx臺(tái)。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動(dòng),開展“xxx”消防宣傳月和兼職消防隊(duì)比武競(jìng)賽,全區(qū)共開展消防演練xxx余次,開展消防安全宣傳活動(dòng)xx余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識(shí)。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計(jì)有xx家客運(yùn)企業(yè),xxxx臺(tái)客運(yùn)車輛;注冊(cè)地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共xxx家,營運(yùn)貨車xxxx臺(tái)。二是開展隱患清零行動(dòng)。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動(dòng),逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚?,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)xxx%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊(duì)羅湖大隊(duì)共查處道路交通違法違規(guī)案件xxxx宗,萬元;羅湖交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為xxxxxx宗,查獲涉酒駕駛違法行為xxx宗,查處涉摩涉電車輛違法xxxx宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺(tái)賬信息表,創(chuàng)建了三年項(xiàng)目實(shí)施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患xxxx處,完成深南東路人民南路口等xx條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場(chǎng)順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實(shí)施方案xxx個(gè),減少道路開挖xxx條,占比約%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點(diǎn)推進(jìn)路線路,共計(jì)x大塊、xx項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今年內(nèi)需完成的xx項(xiàng)已全部完成任務(wù);制定了《x市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個(gè)制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。二是落實(shí)在建項(xiàng)目重點(diǎn)管控。重點(diǎn)開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時(shí)用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項(xiàng)整治,今年以來共檢查xxxx項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項(xiàng),整改隱患xxxx項(xiàng),下發(fā)停工xxx份,責(zé)令整改xxxx份,省動(dòng)態(tài)扣分xxx份,黃色警示xx份,紅色警示xx份,約談xxx項(xiàng)次,行政處罰xx宗,處罰金額xxx.x萬元。三是開展新建項(xiàng)目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談xx個(gè)項(xiàng)目,約xxx人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托x市城市公共安全研究院對(duì)無法及時(shí)消除安全隱患的xx棟較大風(fēng)險(xiǎn)房屋進(jìn)行實(shí)時(shí)智能安全監(jiān)測(cè),利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺(tái)加強(qiáng)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項(xiàng)整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有xx個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項(xiàng)治理。制定重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個(gè)清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項(xiàng),立案xx宗,罰款萬元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)施封閉式管理,并聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊(duì),組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力。
(八)危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是開展危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)xxx家,已完成整改xxx家;開展了羅湖區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物整治工作,重點(diǎn)核查xx家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前xx家停業(yè)搬遷,xx家企業(yè)已完成固廢平臺(tái)申報(bào)登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竸?dòng)態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行備案審核,目前已有xxx家企事業(yè)單位在x省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)通過應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇徍?。三是?yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。目前,羅湖區(qū)已有xxx家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在x省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),其中已完成申報(bào)登記xxx家,申報(bào)完成率達(dá)到xx.x%。四是確立三張重點(diǎn)監(jiān)管名單。先后建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),各單位迅速行動(dòng),制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級(jí)與區(qū)級(jí)單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實(shí)市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,將重點(diǎn)開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計(jì)劃向企業(yè)傾斜,全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)“x+x+x”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)問題難題。緊盯專項(xiàng)整治工作中的重大問題、重大事項(xiàng),落實(shí)“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān),有力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)一批重大項(xiàng)目,出臺(tái)一批重大舉措,推動(dòng)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報(bào)送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動(dòng)信息報(bào)送系統(tǒng)工作,重點(diǎn)開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點(diǎn)使用計(jì)劃,督促“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制的落實(shí),配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級(jí)與區(qū)級(jí)單位之間的工作銜接和溝通,加快推動(dòng)我區(qū)“x+x+x”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
今年以來,亳州市緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),查隱患、強(qiáng)整改、嚴(yán)執(zhí)法,全面提升了安全生產(chǎn)治理能力和水平,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效推深做實(shí)三年行動(dòng)“攻堅(jiān)之年”。1-5月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起、死亡14人,同比分別下降41.7%、44.0%;未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大以上事故“兩降一無”的良好安全生產(chǎn)形勢(shì)。
找準(zhǔn)攻堅(jiān)重點(diǎn)。結(jié)合“1+2+22”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,全面查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大攻堅(jiān)力度,確保三年行動(dòng)縱深推進(jìn)。圍繞年度重點(diǎn)工作,查找其中可能影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患問題,積極落實(shí)和完善治理措施,消除各類安全隱患。截至目前,共梳理出突出問題46個(gè),出臺(tái)制度措施20余條。同時(shí),建立健全長效機(jī)制,把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、一領(lǐng)域一專班、掛牌督辦等方式,徹底解決攻堅(jiān)之年“攻什么、如何攻、誰來攻”的問題。
破解攻堅(jiān)難點(diǎn)。緊盯生產(chǎn)安全事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管環(huán)節(jié),持續(xù)開展專項(xiàng)檢查暗訪,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功,徹底解決了一大批難點(diǎn)、熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。今年以來,先后開展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)隱患排查治理、人員密集場(chǎng)所安全隱患大檢查、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶專項(xiàng)整治、建筑施工、液化氣使用環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治等5輪暗訪,發(fā)現(xiàn)問題和隱患297處,下發(fā)通報(bào)4期,制作警示教育片1部,對(duì)4家單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇八
為切實(shí)加強(qiáng)我單位20**年春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)工作的良好開局,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,就我局貫徹落實(shí)大邑府辦發(fā)[20**]號(hào)文件精神的情況匯報(bào)如下:
已督促商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化了安全生產(chǎn)措施,開展了自查自糾工作,強(qiáng)化了節(jié)日期間在崗人員安全教育,確保安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營。各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,為人民群眾營造安全祥和的節(jié)日環(huán)境。
我局已組成了安全檢查工作小組,對(duì)各大商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了安全隱患大排查,對(duì)每個(gè)庫房、每個(gè)死角、每條通道都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)不符合安全要求的,立即進(jìn)行整改,還落實(shí)了專人進(jìn)行跟蹤管理。至此,被檢查單位無一不符合安全要求的情況。
已按要求開展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)的工作部署,突出了人員密集場(chǎng)所的安全工作,加大了對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防檢查力度,嚴(yán)禁了商場(chǎng)違規(guī)的大型促銷活動(dòng),確保人民群眾的安全。
已落實(shí)了節(jié)日期間的崗位責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁擅離職守,充實(shí)一線力量,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保事故信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇九
按路局要求,本月我單位化驗(yàn)室科室開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),宣傳“以人為本、生命至上、安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、人身危險(xiǎn)安全防范知識(shí)、健康衛(wèi)生知識(shí)、科普標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)、安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)和安全法律法規(guī)常識(shí)等”。觀看學(xué)習(xí)警示教育片,并做到人人撰寫觀后感。全科組織開展安全知識(shí)研討會(huì),全體人員積極參加,認(rèn)真學(xué)習(xí)科室應(yīng)急預(yù)案,并積極開展安全隱患排查:
一、防火防爆安全檢查。
1、重點(diǎn)對(duì)易燃易爆藥品及貯存氣體的安全使用進(jìn)行了徹底清查,對(duì)化驗(yàn)室各區(qū)域的藥品進(jìn)行了清點(diǎn)整理,把易燃易爆的藥品、氣體進(jìn)行了重點(diǎn)標(biāo)明,并隔離擺放。
2、重新規(guī)范了藥品和氣體安全使用的管理制度,重整了易燃易爆藥品臺(tái)賬,并指派專人負(fù)責(zé)定期檢查,盡量達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、各區(qū)域設(shè)立廢油桶、廢液桶,應(yīng)及時(shí)傾倒,并傾倒在指定地點(diǎn),做好一切防火、防爆措施。
4、合理配置消防器材,并定期檢查。全體職工應(yīng)懂得消防知識(shí),會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲滅初期火災(zāi)。
二、藥品、試劑安全使用的檢查。
1、有毒藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行雙人管理、雙把鎖、雙人收發(fā)、雙人使用的“四雙”制度,保證賬物相符。所配溶液須由領(lǐng)用人加鎖存放。
2、取用、配制使用藥品試劑時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。使用易燃、揮發(fā)性強(qiáng)的有機(jī)溶劑時(shí),應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,杜絕用明火直接加熱有機(jī)試劑。
3、對(duì)實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的廢液、廢渣要及時(shí)收集,妥善處理,不得在實(shí)驗(yàn)室存留,更不可隨意倒入下水道。
三、防撞軋人身傷害勞動(dòng)安全專項(xiàng)檢查。
1、檢查撞軋人身傷害勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治制度的落實(shí)情況,并要求科室人員嚴(yán)格遵守。
2、化驗(yàn)室各點(diǎn)化驗(yàn)員在現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,登高作業(yè)必須掛好安全帶,雙層作業(yè)必須戴好安全帽,工作前不準(zhǔn)飲酒。各點(diǎn)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行盯控檢查,要嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè),禁止一切違章、違規(guī)操作。
3、全科進(jìn)行有關(guān)人身安全的學(xué)習(xí)、教育,組織學(xué)習(xí)典型人身傷害事故案例,并進(jìn)行深刻反思。嚴(yán)禁以車代步,飛上飛下,橫越線路時(shí)要一站二看三通過。嚴(yán)禁走道心、枕木頭、鉆車、跳車,嚴(yán)禁搶越線路,嚴(yán)禁跳越地溝。
四、開展防觸電人身傷害隱患專項(xiàng)檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用儀器。
2、注意各種儀器的安全使用,化驗(yàn)完畢后要及時(shí)切斷電源,檢查操作間、值班室各儀器設(shè)備是否關(guān)閉斷電。
3、各點(diǎn)室內(nèi)無人時(shí)應(yīng)關(guān)閉所有用電設(shè)備電源。
4、嚴(yán)禁使用電爐子、電燒杯、電暖器等大功率用電設(shè)備。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,化驗(yàn)室對(duì)各區(qū)域進(jìn)行了全面的檢查,做好易燃易爆及化學(xué)試劑的使用管理工作,并建立在用的有毒有害物質(zhì)的安全應(yīng)急管理措施,認(rèn)真的歸納總結(jié),總結(jié)了一些好做法,從總結(jié)中得到了學(xué)習(xí),建立了安全管理長效機(jī)制,今后要再接再厲,不能掉以輕心,時(shí)刻把安全放在首位。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇十
20____年來,醫(yī)院安全生產(chǎn)工作在區(qū)衛(wèi)生局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全院各科室職工的配合和支持下,緊緊圍繞醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),積極貫徹“預(yù)防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針,以服務(wù)臨床一線為宗旨,認(rèn)真做好醫(yī)院內(nèi)部安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防安全工作。一年來,醫(yī)院安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,無發(fā)生重大安全事故和火災(zāi)事故,保障了醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,為構(gòu)建和諧醫(yī)院,平安醫(yī)院做了大量的工作,現(xiàn)將醫(yī)院20____年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
為切實(shí)做好20____年的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,醫(yī)院實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和治安防范綜合治理,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,醫(yī)院與科室簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,使目標(biāo)層層分解,層層落實(shí),責(zé)任到人,讓全院所有科室、職工參與到醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中去;積極與鎮(zhèn)政府、安監(jiān)辦、派出所取得溝通,從而更好的預(yù)防和處置醫(yī)院突發(fā)事件的發(fā)生;積極建立健全醫(yī)院安全生產(chǎn)和治安、消防安全制度,充分利用醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng),使醫(yī)院形成立體式治安和消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮人防和技防相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)綜合治理工作起到積極作用。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,工作有落實(shí)。成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,配有專人負(fù)責(zé)日常工作,醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長:胡海濤。
副組長:齊立勇張善良。
成員:楚善強(qiáng)石寶田陳金友張風(fēng)平黃華周文成。
下設(shè)辦公室:
辦公室主任:周文成(兼)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),工作任務(wù)明確。
按照區(qū)衛(wèi)生局的要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,醫(yī)院積極參與安監(jiān)部門和上級(jí)部門安排的安全生產(chǎn)月活動(dòng),為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每一個(gè)職工中去,醫(yī)院制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,張貼安全生產(chǎn)宣傳畫報(bào)20余張,多次組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展?fàn)I造了良好的氣氛。
3、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題,結(jié)合上級(jí)部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長效機(jī)制;院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為職工晨會(huì)的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作提高到醫(yī)院日常管理中去;同時(shí)醫(yī)院與各科室簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步提高了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
4、工作有重點(diǎn),自查有力度。
(1)根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部門,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會(huì)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
(2)醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做好安全防范工作。
(3)、醫(yī)院成立了保衛(wèi)科,增加了保衛(wèi)人員,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)院的安全防范。
(1)認(rèn)真做好醫(yī)院內(nèi)部治安防范工作。隨著醫(yī)院門診、住院患者的不斷增多,針對(duì)醫(yī)院出入人員相對(duì)復(fù)雜的特點(diǎn),醫(yī)院安全保衛(wèi)工作形勢(shì)日益嚴(yán)峻,醫(yī)院始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,醫(yī)院安排專人在夜間負(fù)責(zé)門衛(wèi)安全工作,在日常管理中加強(qiáng)對(duì)全院各科室的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,及時(shí)整改。
(2)認(rèn)真做好醫(yī)院消防安全工作,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。我院是消防安全重點(diǎn)保護(hù)單位,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)院內(nèi)部消防安全工作,每月由專人對(duì)醫(yī)院消防安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。全年醫(yī)院無發(fā)生一起火災(zāi)安全事故,給職工和患者提供一個(gè)安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療環(huán)境。
(3)積極配合上級(jí)部門做好20____年春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等節(jié)日期間醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間醫(yī)院各要害部門安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)到位,無發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,為創(chuàng)建和諧醫(yī)院、平安醫(yī)院做了大量的工作。
今后,醫(yī)院將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全院職工安全教育的培訓(xùn)工作,確保醫(yī)院20____年安全生產(chǎn)工作繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)零”即“重大醫(yī)療事故為零、重大設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)事故為零、重大食物中毒事故為零、重大爆炸事故為零、重傷以上事故為零”。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇十一
安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)工程,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,必須樹立大安全理念,健全社會(huì)性監(jiān)管,發(fā)揮社會(huì)性資源,建立安全文化陣地,才能有效的杜絕各類事故的發(fā)生,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
國務(wù)院把20_年確定為“安全生產(chǎn)年”以來,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”,深入開展法制機(jī)制體制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為此,就全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任看法如下:
(一)落實(shí)“三項(xiàng)崗位人員”責(zé)任制,突出企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)責(zé)任人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)?;て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括實(shí)際控股人)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任要求,建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,層層分解落實(shí)安全管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、安全投入、技術(shù)及物資保障、隱患排查治理、教育培訓(xùn)及事故報(bào)告、應(yīng)急救援等方面的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為考核企業(yè)管理人員工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)?;ぐ踩芾砣藛T必須堅(jiān)持一線帶班制度,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)化工企業(yè)的管理模式,注重安全文化建設(shè),加強(qiáng)崗位責(zé)任制和班組建設(shè),充分發(fā)揮人的因素,主動(dòng)解決物的不安全狀態(tài)。
(二)廣泛開展全員安全培訓(xùn)教育。
大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)制全員培訓(xùn);全面開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng);加強(qiáng)化工行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),廣泛聘任專業(yè)技術(shù)人員參加化工安全技術(shù)管理,提高化工行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì);加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位人員”的安全培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,嚴(yán)格持證上崗制度。嚴(yán)格教學(xué)管理,改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員上崗作業(yè)。對(duì)不具備化工從業(yè)人員基本要求和化工職工基本素質(zhì)的人員嚴(yán)禁上崗,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
(三)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)化工基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)管理水平和本質(zhì)安全的根本途徑。安全質(zhì)量管理體系和方法強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一性,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?;て髽I(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展化工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》要求,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,至少每月開展一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查,形成動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,相互借鑒,共同進(jìn)步,全面提高我市化工安全管理水平。
(四)深入開展隱患排查治理工作。
化工企業(yè)必須深入開展隱患排查治理工作,做到“排查不留死角、治理不留后患”,堅(jiān)決把“治大隱患,防大事故”的要求落到實(shí)處;建立健全重大隱患分級(jí)管理和分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,逐級(jí)分工落實(shí),實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度,形成隱患排查—隱患治理—整改銷號(hào)的動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,做到隱患整治到位。
化工企業(yè)必須認(rèn)真完成化工事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)預(yù)案演練,及時(shí)完善預(yù)案,提高預(yù)案的實(shí)用性。
我們深信,切實(shí)做到“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念,全面落實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,20_年公司的安全生產(chǎn)必將再上一個(gè)新臺(tái)階。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇十二
在區(qū)安委會(huì)的指引下,社區(qū)以總攬全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和力保社會(huì)安穩(wěn)的大局,以建立安全生產(chǎn)長效模式為目標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),大力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)工作,狠抓事故隱患整改,有力地遏制了重特大事故的發(fā)生,力保了全社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)安穩(wěn)。
1、煙花爆竹銷售企業(yè)檢討。
社區(qū)共有煙花爆竹銷售點(diǎn)13家,我們依據(jù)合經(jīng)區(qū)安辦文件要求,每周定期進(jìn)行摸排和檢討,并將結(jié)果上報(bào)至區(qū)安委會(huì)辦公室。在我們的檢討過程中,未曾發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹的企業(yè),該方面安全狀況良好。
2、農(nóng)用機(jī)械安全檢討。
社區(qū)地處開發(fā)區(qū)南部邊緣地區(qū),由于尚未進(jìn)入工業(yè)化狀況,有部分群眾擁有手扶拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械。為了不使這些農(nóng)機(jī)上路形成安全隱患,我們?cè)诟鞔澹ň樱﹥晌呐浜舷?,?duì)群眾的農(nóng)機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊(cè),建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,掌握農(nóng)機(jī)的整體情況。同時(shí)我們教育群眾不要將農(nóng)機(jī)開上路,以免發(fā)生安全事故,危及自己及他人的`生命安全,對(duì)此群眾均表示理解。
3、建設(shè)工地安全檢討。
依據(jù)社區(qū)現(xiàn)階段二期建設(shè)任務(wù)較重的特點(diǎn),社區(qū)多次組織人員對(duì)各個(gè)開工的建設(shè)工地進(jìn)行安全宣傳工作,使各建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在開工伊始階段就有把安全視作頭等大事的意識(shí),對(duì)自家的員工多進(jìn)行安全培訓(xùn),避免建設(shè)安全事故的發(fā)生。下一步我們急需要做的一項(xiàng)工作是與各建設(shè)單位簽署《安全責(zé)任狀》,明白各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任人,勤廉雙述工作總結(jié)建立完善的系統(tǒng)以增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
4、“黑頭車”整治。
按照管委會(huì)的統(tǒng)一安排,我社區(qū)曾于今年上半年開展了“黑頭車”的專項(xiàng)整治行動(dòng),功效較為良好,在后來交警大隊(duì)組織的檢討過程中未發(fā)現(xiàn)一輛“黑頭車”。與其他安全生產(chǎn)工作一樣,“黑頭車”的整治是一項(xiàng)長期工作,假如一旦松懈,必定會(huì)造成“黑頭車”繁殖的情況,從而傷害周邊群眾的生命安全。對(duì)此安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組極為重視,在社區(qū)重要路口張貼整治“黑頭車”的公告,同時(shí)針對(duì)目前建設(shè)工作大面積開展的實(shí)際情況,增強(qiáng)與各建設(shè)單位的聯(lián)系和溝通,要求他們遵紀(jì)守法,不用“黑頭車”從事建設(shè)工作,從根源上消除“黑頭車”的市場(chǎng),有效限制了“黑頭車”的發(fā)展和蔓延。
二、加大宣傳力度,普及安全知識(shí)。
重抓安全文化和宣傳工作。一是開展了安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),設(shè)立宣傳展板、散發(fā)宣傳材料500余張、宣傳手冊(cè)300余本、接收群眾咨詢60余人次。二是加強(qiáng)社會(huì)輿論氣氛。繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)外宣傳,在本轄區(qū)內(nèi)重要干道和人員密集地方懸掛橫幅,在各村(居委會(huì))開拓專欄,并積極向《周刊》和區(qū)外媒體投稿,真真做到“預(yù)防為主、綜合治理”。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),如企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及隱患排查治理工作、開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)和乘人電梯安全專項(xiàng)檢討活動(dòng)等一些工作和任務(wù)都以順利完成。營造“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氣氛,使廣大經(jīng)營戶逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界,為本社區(qū)安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇十三
一、旅游安全工作深入扎實(shí)。
全行業(yè)牢固樹立“安全是旅游的生命”觀念,立足抓早、抓細(xì)、抓實(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好__年“端午節(jié)”假期各項(xiàng)旅游工作的通知》、《關(guān)于開展全市旅游安全整治大檢查的活動(dòng)方案》等文件,深入開展了旅游安全、市場(chǎng)秩序大檢查,重點(diǎn)檢查了星級(jí)飯店消防安全和食品安全、景區(qū)(點(diǎn))游樂設(shè)施和道路交通安全和旅游意外事故緊急救援方案等,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期進(jìn)行了整改,為“端午節(jié)”小長假旅游奠定了良好基礎(chǔ)。
二、景區(qū)活動(dòng)豐富多彩。
針對(duì)“端午節(jié)”小長假,我市各景區(qū)點(diǎn)做了充分準(zhǔn)備,從滿足游客多樣化消費(fèi)需求出發(fā),精心策劃推出了豐富多彩、各具特色、互動(dòng)性強(qiáng)的旅游活動(dòng)。端午節(jié)期間,圍繞“祈福、龍舟、健身、清涼”等主題,馬踏湖鑼鼓喧天,彩旗飄揚(yáng),第二屆馬踏湖端午節(jié)龍舟大賽拉開序幕。來自景區(qū)十多只龍舟代表隊(duì)參加了競(jìng)賽,比賽場(chǎng)面熱鬧非凡、競(jìng)爭(zhēng)激烈,吸引了大量的各地游客來馬踏湖觀看。據(jù)統(tǒng)計(jì)接待游客達(dá)3.6萬人次,旅游綜合收入達(dá)260萬元。;周村古商城景區(qū)打造了“端陽懷古粽飄香兒童快樂游古城”活動(dòng),古老的大街迎來香氣彌散的“端午芳香節(jié)”。艾草、榕枝、菖蒲,端午節(jié)傳統(tǒng)的植物將掛上寬窄巷子中式門頭,針對(duì)端午節(jié)與六一節(jié)特設(shè)置“端午節(jié)當(dāng)天贈(zèng)香包、特質(zhì)大粽子展覽、兒童樂園等活動(dòng)”,讓游客參與互動(dòng),充分營造節(jié)日氣氛,展現(xiàn)周村地方民風(fēng)民俗,吸引眾多游人駐足觀看;玉黛湖景區(qū)邀請(qǐng)了文化演出公司進(jìn)行了變臉、舞獅、雜技表演,舉辦了第二屆吃粽子比賽,“踩五毒贏獎(jiǎng)品活動(dòng)”,景區(qū)中的激流勇進(jìn)、過山車、火箭蹦極、沖浪旋艇等驚險(xiǎn)刺激,自控飛機(jī)、自控飛蝶、魔幻世界等趣味神奇,豐富多彩的活動(dòng)吸引了大批游客的參與,每天接待游客達(dá)3000余人。
三、采摘游鬧歡山鄉(xiāng)果園,農(nóng)家樂休閑游特色鮮明。
一些景區(qū)為適應(yīng)人們親近自然、向往田園生活的心理,在“端午節(jié)”期間紛紛推出采摘活動(dòng),吸引城里人來到果園、農(nóng)家,采摘果實(shí)、休閑,盡享小長假樂趣。“端午節(jié)”期間,沂源縣的萬畝櫻桃園內(nèi),游人如織,作為沂源縣“端午節(jié)”小長假主要節(jié)慶活動(dòng)之一的“采摘之旅,相聚沂源櫻桃園”活動(dòng)吸引了來自北京、濟(jì)南、青島、臨沂、聊城、東營、濟(jì)寧、萊蕪、張店等地眾多游客近6000余人。在櫻桃園內(nèi),游客一邊動(dòng)手摘櫻桃,一邊領(lǐng)略大自然的美景,盡享豐收樂趣,品味自然。
采摘游帶火了“農(nóng)家樂”,“端午節(jié)”期間,沂源的農(nóng)家樂旅游再掀新熱潮,成為周邊自駕游以及采摘游體驗(yàn)農(nóng)家生活、感受農(nóng)家之樂、領(lǐng)略沂蒙山風(fēng)情的理想去處。以杏花村農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)為代表的沂源農(nóng)家樂旅游共接待游客1萬人次,旅游綜合收入達(dá)20余萬。淄川夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)舉辦的'“登齊長城,欣賞自然風(fēng)光”活動(dòng),吸引眾多游客來這里欣賞夢(mèng)泉初夏的自然風(fēng)光,呼吸清新的空氣,爬一爬層巒疊翠的夢(mèng)泉山,登一登險(xiǎn)峻雄奇的齊長城,住一住古老樸素的石頭房子和農(nóng)家小院,山上山下皆現(xiàn)歡聲笑語。中午就餐的人們要排隊(duì)等候,晚上夢(mèng)泉山莊、農(nóng)家樂旅館的客房全都住滿。端午節(jié)期間夢(mèng)泉風(fēng)景區(qū)接待人數(shù)約0.4萬人,旅游收入3.9萬元。
四、旅游年票帶動(dòng)人們出游熱情。
齊魯聯(lián)合旅游再現(xiàn)對(duì)人們出游的促動(dòng)作用,“端午節(jié)”期間山東省17城市的加盟景區(qū)都接待了持卡人,淄博的玉黛湖接待了3300多人,淄博聊齋城接待了__多人,魯山國家森林公園接待了4800人。大部分景區(qū)點(diǎn)在“端午節(jié)”期間接待持卡游客占了總游客的20%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“端午節(jié)”期間,齊魯聯(lián)合旅游年票涉及的景點(diǎn)已接待游客近23萬人次。
五、休閑娛樂繁榮晚間旅游經(jīng)濟(jì)。
“端午節(jié)”期間,市內(nèi)各休閑、洗浴、娛樂、餐飲場(chǎng)所商場(chǎng)超市及各燒烤大排擋成了人們享受假期的好去處。來這里消費(fèi)的有許多是來自濱州、東營、萊蕪、濰坊等地的客人。石蛤蟆、知味齋、金五福、五豐園、齊風(fēng)韶韻、嘉周大酒店等餐館酒樓預(yù)訂火爆,客人大都是家人和朋友聚會(huì)。佰金瀚、水晶宮、都來喜等洗浴場(chǎng)所,白天晚上顧客絡(luò)繹不絕。天樂園、齊王府、盛世中國等娛樂場(chǎng)所熱鬧非凡。神話歌劇院邀請(qǐng)了國內(nèi)一流演員,節(jié)目豐富多彩,臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)呼應(yīng),氣氛熱烈,每天人數(shù)在1000人左右。齊王府、天樂園則更多的吸引了許多年輕一族,狂歌勁舞讓他們的小長假留下美好回憶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“端午節(jié)”期間,僅張店中心城區(qū)的休閑娛樂場(chǎng)所每天接待人數(shù)在1.7萬人次以上。
年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告篇十四
20__年來,__x旗(縣)安監(jiān)局圍繞全面貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及工作會(huì)議精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,以完善應(yīng)急體系、提高應(yīng)急能力為主線,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,廣泛宣傳教育,狠抓預(yù)案管理,增強(qiáng)救援能力,全面提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。現(xiàn)將20__年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。根據(jù)工作需要,加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)和帶動(dòng)相關(guān)部門、企業(yè)積極參與,形成了由安委辦主導(dǎo)、部門參與、上下協(xié)調(diào)、政企聯(lián)動(dòng)的工作局面。及時(shí)變更各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員,編排印制《__x旗(縣)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援聯(lián)系電話號(hào)碼簿》,確保在事故第一時(shí)間與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,提高應(yīng)急管理工作的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性,實(shí)現(xiàn)了事故應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌?/p>
一是修訂《__x旗(縣)冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《__x旗(縣)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急預(yù)案》,構(gòu)建了企業(yè)、部門和政府三級(jí)預(yù)案聯(lián)動(dòng)體系,全面提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。
二是嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫?,督促企業(yè)積極主動(dòng)開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案工作,目前共計(jì)有48家企業(yè)開展了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案工作(20__年新增6家)。備案過程中,認(rèn)真按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》進(jìn)行審查,使企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門(行業(yè))預(yù)案相銜接,行業(yè)預(yù)案與全旗綜合預(yù)案相配套,全旗上下初步形成了一套完整的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí)。
20__年以來,旗安監(jiān)局采取多種形式,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳。
一是通過深入企業(yè)觀摩指導(dǎo)、利用安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳應(yīng)急演練在安全生產(chǎn)保障和應(yīng)急救援能力建設(shè)中的重要作用,全面普及應(yīng)急常識(shí)、提高職工群眾應(yīng)急意識(shí)。累計(jì)發(fā)放宣傳資料10000份、安全知識(shí)小常識(shí)500多冊(cè)、小獎(jiǎng)品300多份。
二是在扎實(shí)做好集中安全知識(shí)宣傳月以及每月編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在社區(qū)設(shè)置專欄,定期向企業(yè)發(fā)放宣傳資料的基礎(chǔ)上,我局通過在政府的網(wǎng)站開設(shè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展專欄,設(shè)立安監(jiān)政務(wù)網(wǎng)站,開通安監(jiān)短信和微信平臺(tái)等方式,積極利用新媒體廣泛宣傳各類安全生產(chǎn)知識(shí)。
三是自行組建安全知識(shí)巡回宣講團(tuán),組織開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居活動(dòng),將重心向企業(yè)車間、班組、崗位和社區(qū)、嘎查(村)居民、農(nóng)牧民延伸,提高職工群眾的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
(四)加強(qiáng)演練,提升應(yīng)急能力。
圍繞強(qiáng)化安全發(fā)展理念、提升全民安全素質(zhì)主題,周密部署,政企聯(lián)動(dòng),組織指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?、油氣長輸管道以及學(xué)校、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場(chǎng)所開展應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急能力,取得了明顯成效。
一是針對(duì)我旗重點(diǎn)企業(yè)工作實(shí)際,實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂蜌忾L輸管道等高危行業(yè)和學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、飯店等公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)演練對(duì)象。
二是由旗安委會(huì)牽頭開展了天然氣管道采出水泄漏事故綜合應(yīng)急救援演練,旗政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局等部門和企業(yè)職工參加了此次演練,有效提升了政府各部門和企業(yè)的'綜合協(xié)調(diào)能力。
三是組織幼兒園師生開展消防安全疏散演練,組織園區(qū)?;髽I(yè)開展應(yīng)急救援演練。幼兒園300多名師生和開發(fā)區(qū)各內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人以及社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加此次演練。有效提升了各領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和救援實(shí)戰(zhàn)水平。四是督促企業(yè)開展應(yīng)急演練,組織開展消防演練90次,安監(jiān)局觀摩指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練23家,其中:?;髽I(yè)12家,非煤礦山3家,長輸管道4家,人員密集場(chǎng)所4家。對(duì)每個(gè)參演企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出具體要求,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全員化、經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化,增強(qiáng)廣大公眾、特別是企業(yè)員工的應(yīng)急意識(shí),全面提升應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故能力,確保安全工作萬無一失。
(五)開展專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)。
將應(yīng)急管理工作列入年度執(zhí)法計(jì)劃,督促各企業(yè)、各行業(yè)將應(yīng)急管理列入日常工作,將從業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?yīng)急管理工作開展情況建立臺(tái)帳,完善制度,形成長效機(jī)制。組織開展了以應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮臉I(yè)人員培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援物資配備為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作不到位,未開展應(yīng)急演練、應(yīng)急救援物資配備不足等問題責(zé)令限期整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任,進(jìn)一步健全應(yīng)急管理制度,規(guī)范應(yīng)急管理工作,定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,全面提升應(yīng)急救援能力,防范和遏制各類事故的發(fā)生。
(六)開展應(yīng)急資源、應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查工作。
對(duì)全旗6支應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備、物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)并建檔立卡,全面掌握了我旗安全生產(chǎn)應(yīng)急資源基本情況。制定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡,確保應(yīng)急互聯(lián)互通。
(七)落實(shí)應(yīng)急值守工作,做好突發(fā)公共事件的信息報(bào)送。
嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是加強(qiáng)節(jié)假日等敏感時(shí)期的值班,認(rèn)真做好日常值班和安全生產(chǎn)應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
二、工作中存在問題。
(一)應(yīng)急救援物資匱乏,缺乏監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺(tái)。無?;瘜I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(二)部分企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案到期不備案,企業(yè)參與應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案的積極性不高;編制的應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)。
(三)企業(yè)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足,物資管理還需要進(jìn)一步規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案演練的資金投入明顯不足。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每年定期演練,但由于資金缺口,部分應(yīng)急預(yù)案的演練無法進(jìn)行,演練與應(yīng)急預(yù)案存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。
三、下一步工作計(jì)劃。
一是繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各自分工職責(zé),加強(qiáng)隊(duì)伍組建,確保人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)四落實(shí),不斷提高事故應(yīng)急救援能力。
二是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,加快完成應(yīng)急預(yù)案修編工作。應(yīng)急預(yù)案力求符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要可操作性強(qiáng)并結(jié)合實(shí)際不斷修改完善。目前,我局已完成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、油氣管道儲(chǔ)運(yùn)等事故應(yīng)急預(yù)案的修訂。
三是推動(dòng)應(yīng)急演練制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重指導(dǎo)督促大中型企業(yè)落實(shí)應(yīng)急演練規(guī)定,主動(dòng)搞好應(yīng)急演練,尤其是安全生產(chǎn)宣傳月應(yīng)急演練周各項(xiàng)演練活動(dòng),通過演練活動(dòng),及時(shí)總結(jié)演練工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和銜接性,提高企業(yè)的應(yīng)急處置和救援能力,提高企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)速度和保障能力。
四是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,有計(jì)劃、有組織地對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急管理隊(duì)伍的處置能力。與政府專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好互聯(lián)互通,合作共助。
五是進(jìn)一步做好應(yīng)急資源普查工作。在普查工作的基礎(chǔ)上,充實(shí)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,為全旗應(yīng)急救援工作進(jìn)一步提供基礎(chǔ)信息保障工作。爭(zhēng)取建立旗應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。具體包括安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器及存儲(chǔ)、多媒體會(huì)議、綜合應(yīng)用等子系統(tǒng)。
六是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)急管理體制、機(jī)制的建立;企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案是否有針對(duì)性、可操作性;應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練是否有實(shí)戰(zhàn)性;應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況等,切實(shí)提高企業(yè)應(yīng)急管理工作。
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