街道社區(qū)工作調(diào)研報告（精選21篇）

報告可以為組織和個人提供有效的決策支持，并促進工作和學(xué)習(xí)的改進。在寫報告時，我們需要注意遵循學(xué)術(shù)規(guī)范和道德原則，不得抄襲他人研究成果。下面是一些優(yōu)秀報告的范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇一

街道辦事處是政府的派出機構(gòu)，受政府委托負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作，是聯(lián)系和服務(wù)群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全，面對的是最平民的事務(wù)，化解的是最初始的矛盾，解決的是最基本的問題。特別是在經(jīng)濟發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段，各種深層次矛盾突顯，做好新時期街道社區(qū)工作任務(wù)艱巨。

常規(guī)工作是街道工作的框架和主干，已融入街道工作的全過程，具有牽一發(fā)而動全身的作用，完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn)，才能取得事半功倍的效果。

一是圍繞發(fā)揮黨員作用，分層次抓好黨建工作。對離退休黨員，動員他們參加黨組織的各項活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問，讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員，組織他們學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員，加強其“八小時外”管理，鼓勵其參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作，有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是圍繞重要節(jié)日組織活動，多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀(jì)念日，組織開展豐富多彩的活動，凝聚人心，鼓舞士氣，營造了和諧向上的社會氛圍。

三是圍繞樹立良好形象，全方位推進廉政建設(shè)。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學(xué)習(xí)的同時，注重細節(jié)和務(wù)實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評，定期開展典型示范教育和警示教育，要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置，圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件，幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀(jì)被查處。

四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費按定額，專用經(jīng)費按項目”的原則，突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化，實現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。

街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的，需要配合相關(guān)部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標(biāo)性，更有復(fù)雜性和艱巨性，必須集中精力，克難攻堅才能取得好成果。

實施棚戶區(qū)拆遷攻堅，加快城市建設(shè)步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設(shè)部門和開發(fā)商，深入社區(qū)和居民家中，既做深入細致地政策宣傳和思想工作，還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)，臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑，按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務(wù);慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷，抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅，一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂，不到一個月就完成了240戶拆遷任務(wù)。

實施廉租房申報攻堅，確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調(diào)查核實，以確保工作的真實有效和公開性。經(jīng)過自愿申報、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié)，對合格人員進行了15天公示，對群眾提出異議的，認(rèn)真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn)，審核登記了**戶低收入家庭，圓滿地完成了廉租房申報工作。

實施人口普查登記攻堅，確保信息準(zhǔn)確高效。各街道都對領(lǐng)導(dǎo)分工進行了調(diào)整，從上到下確定了包保責(zé)任。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，設(shè)立了補報中心，對見不到人的住戶，通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時補登。

實施平安創(chuàng)建攻堅，維護社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點，整治熱點難點部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點難點部位為突破口，會同公安、工商、文化等部門，對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進行反復(fù)集中清理整治，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護重點，集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊。加大對學(xué)校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理，取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點，強化外來人員管理。加強流動人口管理，招聘了協(xié)管員，實行違法犯罪案前管控倒查制度。

民生工作無小事。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，民生問題既是難題，也是主題，更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。

堅持低保工作高標(biāo)準(zhǔn)抓。一抓操作公開化，二抓清查責(zé)任化，三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好每一道關(guān)口，做到精細化操作和管理?；坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動，有67戶不符合條件的被取消低保資格。

堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容，狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺作用，全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，形成了以自主就業(yè)為主，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強街道社區(qū)服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，多渠道收集信息，及時傳遞給轄區(qū)居民，使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。

堅持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實責(zé)任，建立長效機制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關(guān)職責(zé)，加快推進舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度，公示責(zé)任人姓名和電話，切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設(shè)部門的支持下，對白鐵胡同、三角地、稅務(wù)家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設(shè)部門協(xié)調(diào)，用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)資金20萬元，修建了35條23000延長米巷路，徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。

隨著我市戰(zhàn)略的實施，招商引資、項目建設(shè)等成為全市的重頭戲。

一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學(xué)同鄉(xiāng)等關(guān)系，千方百計挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用，由一個副主任專職抓項目和招商，引進了地?zé)峁┡纫慌?jīng)濟和環(huán)保兼顧的項目。

二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識，不拘形式、不分領(lǐng)導(dǎo)群眾和份內(nèi)份外，結(jié)合本地經(jīng)濟資源和產(chǎn)業(yè)特色，堅持主動積極上門招商，有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益?；坳柦值擂k事處融資760萬元，實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程，計劃2019年再投資2500萬元進行防腐耐磨油管項目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿完成了市里下達的任務(wù)。

三是真心實意跟蹤服務(wù)。街道把為群眾服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)同等對待，堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬，著眼于改善招商服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)常深入企業(yè)及時了解存在的困難，和企業(yè)主交朋友，協(xié)助解決存在的問題，以真誠感動了投資者，也引來了更多的項目和資金，形成了良性循環(huán)。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇二

近年來，拉薩市城關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神，深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強基礎(chǔ)惠民生”等活動，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，積極推進街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階，有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。

一、基本情況

拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個街道黨（工）委，39個社區(qū)黨支部，“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名，占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。

二、主要做法及成效

區(qū)域化黨建工作格局為紐帶，以經(jīng)費落實為保障，不斷強化街道社區(qū)黨建工作。

（一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)。首先，堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來，先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職，下派51名機關(guān)干部職工到社區(qū)任職，安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”，有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍。其次，不斷強化基層干部培訓(xùn)，提高基層干部待遇。2015年來，先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來，先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高，充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。

（二）健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制，強化陣地建設(shè)。首先，切實保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費投入。2015年以來，把街道社區(qū)運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年為每個街道撥付10萬元，為每個社區(qū)撥付20萬元，保證了黨建工作的需要。其次，著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來，新建、改擴建8個街道公共服務(wù)辦公樓、32個社區(qū)公共服務(wù)中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個社區(qū)書屋，街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善，布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。

（三）積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2

建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊”、“四護隊”等，在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如：確立“黨員奉獻日”，將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來，形成長設(shè)平臺；整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護隊”，在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏，構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)，為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。

三、存在的主要問題

雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績，但隨著工作的不斷深入，承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)，需要加以改進。

（一）街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來，城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強，但受經(jīng)濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約，仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題，與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時，部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊，不善于運用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作，在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致黨建工作活力不足，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高，難以滿足社區(qū)群眾的需要。

層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)點，但因年齡偏大、文化程度偏低，思想比較保守，已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設(shè)的客觀需要；下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年，思路開闊、能力較強、敢于創(chuàng)新，有知識、有活力，在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用；三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員，接受過高等教育，能力和素質(zhì)相對較高，但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過渡性的職業(yè)，因此穩(wěn)定性不夠，主動性欠缺，發(fā)揮作用不夠明顯。

（三）街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快，城市管理重心的不斷下移，加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進，城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū)，街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重，尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日，街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執(zhí)行任務(wù)，晚上10點以后回家，責(zé)任重、壓力大。但目前，由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴(yán)重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份，工資待遇低、工作任務(wù)重，導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強，難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè)，“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出，給黨建工作的有效開展造成了不利影響。

社區(qū)單位沒有實施有效的服務(wù)管理，導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強，支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面，城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚，服務(wù)管理功能不健全、不完善，有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念，對社區(qū)沒有歸屬感，沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認(rèn)識。

四、對策建議

夯實城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作，應(yīng)重點做好以下工作。

（一）提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口，整合各類資源，大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項目，創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機構(gòu)，逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展形式多樣的便民利民服務(wù)，積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境，提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。

漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。

（三）完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵機制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點，把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉，納入到經(jīng)?；?、系統(tǒng)化、制度化的軌道，依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源，通過集中式培養(yǎng)、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式，探索建立分類分層的培訓(xùn)機制，有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時，建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制，解除后顧之憂，并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法，建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制，吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。

（四）理順機制體制，構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制，賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能，增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平，調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū)，實現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，使其主動參與社區(qū)建設(shè)。

加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下，堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過加強社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量，不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度，加強社會治安綜合治理，保證群眾安居樂業(yè)，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善，并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀，提出加強社區(qū)建設(shè)的意見和建議，社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進行調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、社區(qū)建設(shè)主要作法

社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標(biāo)，按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨，加強社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè)，強化社區(qū)綜合服務(wù)功能，以社區(qū)為主體，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點，不斷加強社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項建設(shè)，社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯進步。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)，積極搭建社區(qū)工作平臺

在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，近幾年，我街社區(qū)建設(shè)得到了 1

實質(zhì)性加強，機構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任，并通過考評，從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時，明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人，并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。

2、加強社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)

2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時，把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳，建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫，積極與物業(yè)協(xié)商，建科普學(xué)校，在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌，深受居民歡迎，xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運行，在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。

3、不斷改善社區(qū)環(huán)境

轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾，清掃衛(wèi)生死角，改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況，展現(xiàn)了人民群眾的集體力量，增強了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用，營造了良好的社會環(huán)境。

4、全面推進社區(qū)建設(shè)各項工作

我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源，提升社區(qū)文化品位，加強文化設(shè)備建設(shè)，開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時，各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出，極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面，各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施，組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動，增強了社區(qū)居民體質(zhì)。

二、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題

1、在思想和行動上，部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識，等、靠、要的依賴思想比較嚴(yán)重，對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強。

2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多，工作力度不大，大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題，由于今年我街大面積拆遷，西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下，缺乏具有典型效應(yīng)的亮點社區(qū)、精品社區(qū)。

3、社區(qū)居委會的主體地位不突出，社區(qū)民主管理機制較為

薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。

4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路，社區(qū)經(jīng)濟得不到改善，為民服務(wù)計劃不能很好的落實，服務(wù)手段得不到經(jīng)濟支撐。

三、對加強社區(qū)建設(shè)的幾點建議

1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與，僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是：依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題。

2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭，文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一，達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民，爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動，由點到面，連成一片，滾動發(fā)展，加快提高城市的文明程度，促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建，推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。

化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。

社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設(shè)的整體合力；要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗，緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個重點，努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力，切實做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程，切實增強深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感，抓住機遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。

近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增，作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大，社區(qū)在市場經(jīng)濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出，已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點和工作抓手，為此，加強和改進街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。

近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神，并結(jié)合市級要求，進一步加強了街道社區(qū)建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況

個。共建成安全文明小區(qū)32個，黨建綜合示范小區(qū)4個。

二、**旗加強街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施

1、落實了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制，健全了選人用人機制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度，有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務(wù)等12個職能科局負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進展情況。強化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支（支部）書記、主任，實行“一肩挑”，從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲，文化程度由以前大專以上占48％提高到現(xiàn)在的69.2％，基本實現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標(biāo)。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實績考核責(zé)任目標(biāo)之中，建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機制。

2、加強社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作，提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)

采取黨校集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2

區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式，加強黨員干部的培訓(xùn)，近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次，黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日，集中社區(qū)黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共同商討社區(qū)建設(shè)各項大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展，提高了社區(qū)黨員的歸屬感，增強了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后，各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動，廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng)，踴躍捐款，共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后，90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費，老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。

3、創(chuàng)新活動載體，激發(fā)社區(qū)黨組織的活力

全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認(rèn)崗109個，參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。

二是以“十星級黨員”評定活動為載體，激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容，進行量化管理和考核，并實行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序，在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名，九星級黨員38名，五到八星級黨員157名，廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強，營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍。

衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程，組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人，每逢重大節(jié)日來臨之際，他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動，使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐，今年各社區(qū)認(rèn)真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次；實施了“健康”工程，依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點，積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動，保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動；實施了“平安”工程，深化社區(qū)的治安功能，每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作，全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員，共組建了細胞工程聯(lián)戶互保組織1732個，推選“一長三員”6928人，通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施，使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實施了“凈化”工程，組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊，加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度，完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口，購置垃圾桶、果皮箱，新建垃圾轉(zhuǎn)運站、居民公共巷道硬化等項目，社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化，切實改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負(fù)責(zé)制”，明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況，提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。

4、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。

通過采取規(guī)劃審批、爭取項目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5

方式，加強了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所，達到80平方米以上4個。

任，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼，努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情，提高服務(wù)社區(qū)的積極性。

5、加強社區(qū)管理，共同推進社區(qū)和諧建設(shè)

社區(qū)管理面多線廣，事關(guān)千家萬戶的利益，有效做好社區(qū)各項工作，必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外，以綜合治理為先導(dǎo)，強化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動；與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建，橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進的工作機制。認(rèn)真落實了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標(biāo)管理責(zé)任制，并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責(zé)，發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力，提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力，促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作，通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保，然后組織這些黨員開展志愿服務(wù)，老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù)，一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力，另一方面強化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組，共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員，有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。

三、存在問題

我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果，但也存在一些急需解決的問題。

一是社區(qū)建設(shè)資金短缺，目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費主要來源于鎮(zhèn)政府，但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需，嚴(yán)重制約各項工作的進一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少，成為制約各項活動開展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無業(yè)下崗人員多，處于低收入的弱勢群體，沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后，由于經(jīng)費缺乏和活動場所有限等因素制約，開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多，不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，在應(yīng)對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心，難以推進工作的深入開展。

四、下一步工作思路

黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標(biāo)，這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向，而且對于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。

一要建立健全經(jīng)費保障機制，加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算。

二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設(shè)機制，下大力氣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題。

員”設(shè)崗認(rèn)職工作，對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。

四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機制，加強和改進社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊，積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù)，逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。

五是建立培訓(xùn)教育制度，努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)，提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓(xùn)。

六是突出服務(wù)惠民理念，進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標(biāo)，大力實施各項便民惠民服務(wù)工程，切實打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。

七是進一步健全共駐共建機制，激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動，建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中，不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。

八是建立經(jīng)營社區(qū)機制，為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐。積極探索在社區(qū)實行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域，逐步增強社區(qū)自身造血功能，增加社區(qū)的經(jīng)濟收入，為社區(qū)建設(shè)的長遠發(fā)展提供堅強后盾。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇三

為進一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進行了專題調(diào)研，并提出對策建議。

近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅持把加強社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，xx區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個、社區(qū)服務(wù)中心60個，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，20xx戶以下3人，20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。

xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。

通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：

社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構(gòu)。長期以來，承擔(dān)了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務(wù)分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務(wù)，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務(wù)。

通過調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。

同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。

此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。

目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個角認(rèn)知上的偏差，其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來，帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。

自20xx年以來，xx區(qū)按照當(dāng)時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20xx年，區(qū)財政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：xx區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復(fù)印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉(zhuǎn)”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評、檢查、達標(biāo)升級活動，需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇四

xx街街道xx街社區(qū)居委會，1955年成立居委會，因地處xx街而得名，20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里，東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里，總戶數(shù)4552戶，總?cè)藬?shù)12548人，其中常住戶3676戶，人數(shù)10354人，出租戶880戶，流動戶876戶，流動人員2194人，主要有漢、維、回等民族，放心戶3535戶，基本戶880戶，重點戶116戶，重點管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟，樓棟長50名，社區(qū)包戶人員為41名，平均包戶數(shù)111戶，轄區(qū)小區(qū)22個，其中商戶小區(qū)5個，單位型小區(qū)15個，無人管理小區(qū)2個，轄區(qū)內(nèi)共有14個單位，4個市場(含單位內(nèi))，其中事業(yè)單位3個，國有控股5個，民營企業(yè)3個，集體企業(yè)1個，行政單位1個，部隊1個。社區(qū)共有黨員708人，其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人，知名人士9人，其中人大代表4名，政協(xié)1名，黨代表3人，宗教人士1名，優(yōu)撫對象2人，殘疾人90人，低保戶52戶，69人，重點人員21人，其中吸毒人員16人，刑滿釋放人員5人。宗教場所1個，大小賓館15個，社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名，其中國家干部7名，所占所有工作人員比例為18.4%，社區(qū)委員2名，社區(qū)工作者10名，勞動保障協(xié)管員3名，社區(qū)小聯(lián)防1名，社區(qū)巡邏隊15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。

二、加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對策。

一、加強組織隊伍建設(shè)，在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，既要發(fā)揮專門機關(guān)的職能作用，又要鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與，形成立體式的防控體系。一是進一步加強基層組織建設(shè)。首先要加強基層綜治組織的建設(shè)，嚴(yán)格按照省市的要求，配齊配強綜治專干，專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時，整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量，完善司法調(diào)解中心，發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)，對軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時進行整頓，選配好黨支部一班人，特別要選好支部書記。要加強治保會、調(diào)解會的建設(shè)，做到組織、人員、工作、報酬四落實。建立治安防范組織法制教育隊伍，開辟常年的法制教育陣地，形成以基層黨組織為核心，基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)，居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實，治安防范嚴(yán)密，才能扎緊籬笆，嚴(yán)管細防，有效維護一方平安。要配齊配強基層綜治力量，按要求配足綜治專干，基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強，充實基層綜治力量，切實解決有人抓的問題。另一方面，應(yīng)將那些政治覺悟高、工作能力強、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去，以提高處理問題的整體能力。同時，要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊等群眾自治組織，加強對轄區(qū)周邊的巡邏，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進行檢查督促，弘揚見義勇為精神，激發(fā)見義勇為熱情，鼓勵和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭，形成全社會關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強化對基礎(chǔ)綜治隊伍的培訓(xùn)，不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)，充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問題，確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問題，要做到有活動陣地，有防衛(wèi)器材，有臺帳管理，有一定的物質(zhì)設(shè)施，最后就是要在經(jīng)費上予以保障，想完全靠財政解決是不實現(xiàn)的，可以采取“誰出資，誰受益”和“取之于民，用之于民”的辦法為他們解決資金，也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式，為他們解除后顧之憂，調(diào)動他們的工作積極性。

二、完善調(diào)解工作機制，在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處，既可以減少治安工作成本，又能收到事半功倍的效果，也是加強基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機制、工作方法和責(zé)任落實上下功夫：一是完善工作機制，構(gòu)筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組，實行專人專職，定崗定責(zé)，形成縱到底，橫到邊，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度，做到工作有章可循。同時，可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊，發(fā)放給基層工作人員，做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中，要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機結(jié)合起來，既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進行調(diào)處，又要對各單位定期排查調(diào)處，形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法，增加工作主動性和針對性。堅持抓早、抓小、抓了的原則，形成整合聯(lián)動的機制，對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查，隨時調(diào)處，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細致梳理，登記造冊，實行臺帳管理;而對重點、難點、熱點問題要采取集中時間集中排查的方式，掌握隱患苗頭，要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，以自調(diào)為主，調(diào)防結(jié)合，經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導(dǎo)進入司法訴訟程序，以免激化矛盾。

三、加強宣傳教育管理，在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求，加強普法工作，加強對重點人口的經(jīng)常性管理，是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運用群眾喜聞樂見的形式加強對一些基本法律法規(guī)的宣傳，通過學(xué)法的不斷深入，推動用法的不斷強化。既要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育，又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進行社會化宣傳，促進群眾學(xué)法的開展，提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務(wù)機構(gòu)，開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，提高群眾的道德水平，特別是要加強青少年的思想政治教育和法制道德教育，要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育緊密結(jié)合起來，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制，消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù)，宣傳綜治工作的先進典型，推廣基層單位的先進經(jīng)驗，宣傳公民參與綜治工作的義務(wù)，宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物，調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性，以形成良好的法制氛圍，夯實社會治安防范基礎(chǔ)。三要加強對流動人口的管理。要加強對暫住人口和出租房屋的管理，做好對無合法證件、無正當(dāng)職業(yè)、無固定住所人員的管理工作，對身份不明、形跡可疑的人員，要及時向流出地發(fā)函調(diào)查，對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機關(guān)通報，公安機關(guān)要掌握重點人口的去向，及時將有關(guān)情況向流入公安機關(guān)通報，反饋函調(diào)材料，并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作，預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地，以提高安置率，為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面，要健全基層幫教組織，動員社會各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作，調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素，減少外界對他們的消極影響，消除社會治安隱患。

三、新形勢下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點思考。

一、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。

1、預(yù)防為主，防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺政策措施，從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定的預(yù)警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。

2、屬地管理，分級負(fù)責(zé)和誰主管，誰負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置，必要時政府直接負(fù)責(zé)處置。引發(fā)事件的問題由有關(guān)單位及其主管部門負(fù)責(zé)解決。不得把本級應(yīng)該解決的問題推給上級，把本單位本部門應(yīng)該解決的問題推向社會。

3、依法辦事，按政策辦事。要維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題，妥善處置群體性事件。

4、教育疏導(dǎo)，防止激化。要注意工作方法和策略，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，加強對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益要求，解決利益矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

5、慎用警力，慎用強制措施，慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度，決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強制措施使用不當(dāng)而激化矛盾，也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制?，F(xiàn)場處置群體性事件，不得攜帶和使用武器。

6、及時、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。

二、宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

1、預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權(quán)益，不得進行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集，不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關(guān)和其他要害部位，不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得，即使訴求合理合法，但表達方式方法不合法，仍然屬違法行為，且須承擔(dān)法律責(zé)任。

2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時，要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件，或因報道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求，對近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，實行掛牌督辦，認(rèn)真落實責(zé)任，采取有效措施，盡快解決好各種突出矛盾和問題，消除不穩(wěn)定因素，并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進展情況及解決結(jié)果。

社區(qū)目前存在的主要問題。

xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，托運部多，周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點問題。xx街社區(qū)目前有大小托運部40余家，其中在沿街占道經(jīng)營的10余家，在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄，周圍市場多，加之托運部多，導(dǎo)致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞，行人、車輛無法行駛，周圍又有三家幼兒園、一所學(xué)校，同時隨時會發(fā)生交通意外，存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系，拓寬道路，取締沿街托運部，引導(dǎo)沿街托運部進入市場經(jīng)營等措施，緩解交通壓力，為百姓的出行提供方便。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇五

街道辦事處雖然成立了數(shù)年，對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位；日常工作中，個別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念，對街道社區(qū)一無所知，更談不上支持和參與。更有甚者，將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”，直接對社區(qū)安排行政工作，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制，把社區(qū)當(dāng)作“筐”，什么事都往里裝，許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解，直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重，更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，駐區(qū)的部門、單位在日常工作上，只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū)，社會性工作突出部門、行業(yè)特征，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之，社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生，對社區(qū)活動缺乏了解，對社區(qū)工作參與意識不強，積極性、主動性不夠，諸如此類現(xiàn)象的存在，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

街道辦事處辦公條件簡陋，不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處：一是辦公場所相對不固定，不利于社區(qū)的長遠發(fā)展；二是辦公場所太小，30名計生干部沒有辦公室，只能聚集到一間大會議室辦公，過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展，更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務(wù)功能的完善；三是辦公條件簡陋，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔熱，潮溫陰暗，如遇停電，整個房間、樓道一片黑暗，沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

街道辦的職能職責(zé)不清，功能定位不準(zhǔn)，工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明，屬性不清，定位模糊，職責(zé)不明，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作，但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可，使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威，缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清，混亂管理，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”，直接對社區(qū)安排工作，形成“什么事都要社區(qū)參與，什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局，而且，絕大數(shù)是只安排不投入，直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能，但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等，類似情況普遍存在。三是村居混住，外來雜居，社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū)，但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理，黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多，嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。

社區(qū)成立以來，在面向社區(qū)服務(wù)的同時，有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū)，實行了重心下移、職能下延，而部門工作任務(wù)進入社區(qū)后，卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作，沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表，要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā)；有的部門下達工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳，要完成相關(guān)部門的工作任務(wù)，還需街道社區(qū)投入大量的資金，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé)，但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取，街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源，辦公經(jīng)費相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在，促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù)，設(shè)法開辟財路，但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財力。

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織，需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(！)我們在調(diào)查中了解到，目前，廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強，對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞，對于計外懷孕、超生現(xiàn)象，沒有任何強制性措施，工作起來顯得蒼白無力，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理，甚至有謾罵現(xiàn)象，許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性，由于街道社區(qū)行政級別低，對共建單位來說往往顯得“人微言輕”，工作無法推進。

社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同，從管理理念上來說，它強調(diào)以居民為主，以人為本，關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上，還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念，因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響，此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快，社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜，流動性加大，管理難度增加，存在的矛盾日益尖銳；社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前，街道辦計生站仍為副科建制，隊伍人員太少，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比，明顯存在管理體制不順，重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確，不能有效地保證法律的正確實施。

現(xiàn)在，我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人；對比外市、縣城市（咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等）基層民主法制建設(shè)，可以看出我縣此項建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，街道辦人大機構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人（副科）；每次人大召開會議時，轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團；在人大閉會期間，人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項活動，僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成，工作力度明顯不足，嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇六

按照xx省政府出臺“推進民生八大工程，實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù)，加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機構(gòu)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強社區(qū)服務(wù)功能。

街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程，根據(jù)（中辦發(fā)[20xx]23號文件）提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門配合，社區(qū)居委會主辦，社會力量支持，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為：一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系，重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系，理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等，為社區(qū)建設(shè)的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象，街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進程的加快，我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū)，縣上的城市規(guī)劃已明確，按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責(zé)，明確和強化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室，設(shè)在街道辦，明確管理辦公室的具體職責(zé)，將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作，并配備相應(yīng)的機構(gòu)和人員，加強此項工作，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，政府各有關(guān)部門要面向社區(qū)，增強為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識，以社區(qū)為平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”，即：工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進，必須要可靠的政策和法律保障。為此，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，結(jié)合我縣實際，對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定，以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū)，做到“誰辦事、誰用錢，誰負(fù)責(zé)、誰有權(quán)”，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設(shè)施不全的問題，需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先，縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次，政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三，街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償（低償）服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償（低償）服務(wù)提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策，以增強他們的“自我造血”功能。此外，也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位（特別是共建單位）和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。

街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本，服務(wù)居民，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題，是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作，就要進一步強化服務(wù)理念，拓展服務(wù)范圍，把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù)，還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作，切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

黨的十七大報告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制，建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組，科級建制，配備相應(yīng)人員，專門從事人大工作，進一步加強基層民主法制建設(shè)，形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)，對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作，有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作，縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇七

*年是街道不平凡的一年，因河西“奧體”中心和新城建設(shè)，沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃，拆遷任務(wù)繁重，規(guī)?？涨?，矛盾突出?！叭≤嚒奔姓蝺稉Q，雙創(chuàng)（爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市）等突發(fā)事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展，我們狠抓基礎(chǔ)，強化防范，制訂預(yù)案，及時鈍化矛盾，切實維護社會安定。我們的主要做法：

一、提高認(rèn)識，明確責(zé)任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針，沒有安定的社會秩序，一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理，明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人，村黨總支（支部）書記為村安定工作第一責(zé)任人，街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負(fù)責(zé)，成立街道安定工作班子，建立安定工作辦公室，各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子，層層落實安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核，安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來，街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行使“一票否決建議權(quán)”。

二、突出重點，加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，以防為主”方針的基礎(chǔ)上，街道工委制定了安定工作制度，街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，將排查的不安定因素進行匯集，建立不安定糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，詳細記入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析，街道安定工作重點是拆遷工作。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少，拆遷要價不切實際；而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大，拆遷要價過高；330戶“雙拆戶”（拆違、拆遷同時進行）要求補償拆遷款；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款）；遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款，“三小車”整治兌換矛盾，非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等，這些矛盾的及時化解，是街道做好其它工作的前提。一年來，我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度，安定工作信息一日一報，有事報事，無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作，加大拆遷政策，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大村民的法制意識，依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度，街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起，調(diào)解率達100％，調(diào)成率達95％以上，控制群眾上訪事件5起。

四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認(rèn)真排查，建立檔案，實行跟蹤工作，重點教育，重點防控。三、健全工作機制，強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名，護村、護廠員54名，佩戴袖章日益巡邏，參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善，為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車，居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?！皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位，全街道22個幫教對象，幫教率100％，無脫管、漏管現(xiàn)象，無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著，200*年，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸，吸毒，販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作，切實做到“三個確?！敝笜?biāo)?！皒x”問題處理得力。至目前為止，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員，也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強化，有力地維護了街道的安定。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇八

4月2日，就當(dāng)前的社區(qū)文化建設(shè)作了調(diào)研。深入了解了社區(qū)文化建設(shè)的基本情況、好經(jīng)驗、好做法、面臨的困難以及有關(guān)意見和措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

當(dāng)前社區(qū)建設(shè)受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視，社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)不可或缺的重要方面，在人們?nèi)找骊P(guān)注文化生活質(zhì)量的今天，也得到了廣泛關(guān)注，獲得了長足發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)面臨著非常好的形勢。

(一)各社區(qū)居委會對社區(qū)文化建設(shè)高度重視，普遍建立了社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)，健全了社區(qū)文化的工作機制。

社區(qū)文化建設(shè)成為社區(qū)整體建設(shè)的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為社區(qū)文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據(jù)1+5社區(qū)建設(shè)模式，即建立一套社區(qū)組織管理體系，建立健全包括文體活動站在內(nèi)的5個社區(qū)工作站，初步構(gòu)筑起以區(qū)為中心、以街道為依托、以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)的社會文化活動網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展了一批集教育、衛(wèi)生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務(wù)中心，受到了老百姓的歡迎。

(二)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度加大，建設(shè)了一批設(shè)備先進、功能齊全的社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施。

辦事處依托民政部的星光計劃在每個社區(qū)建立了高標(biāo)準(zhǔn)的星光老年之家，室內(nèi)場館平均面積為215平方米，室外場館為3100平方米;遠遠高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標(biāo)準(zhǔn)。每個星光老年之家都有一校四室(市民學(xué)校、健身室、娛樂室、圖書室)，新購置了室內(nèi)所需的桌椅、電視、dvd等24件樂器及音響、燈光等，同時投資7.5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑，投資4萬元購買了星光老年之家室內(nèi)設(shè)施，投資30萬元，擴建了創(chuàng)業(yè)里星光老年之家在籃球場的基礎(chǔ)上新建了網(wǎng)球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程，為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運動提供了物質(zhì)條件。

(一)社區(qū)文化建設(shè)的政策法規(guī)不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費、人員等問題都無法可依，工作存在著很大的隨意性。

(二)社區(qū)文化發(fā)展不平衡。當(dāng)前社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡，活動開展也不平衡。條件好的地區(qū)，設(shè)施建設(shè)好，活動開展也好;條件差的地區(qū)，發(fā)展相對較慢。

(一)社區(qū)文化應(yīng)實行動態(tài)管理。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象，實行動態(tài)管理，可進一步調(diào)動各社區(qū)的積極性。

(二)動員社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設(shè)，促進資源共享。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇九

社區(qū)目前任命的村干部有５名：書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳；在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有４名：副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干；縣派“三送”駐點隊員１名：縣口岸辦干部；非駐點干部有５名：縣口岸辦主任、副主任、其他干部。

（一）黨建工作狀況

社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況，主要開展以下工作：一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求，抓好以支部書記為核心的村級組織建設(shè)活動，開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動（支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部；支書有作為則要求支部書記在推動科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為；黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率）。二是開展“雙雙評議”活動，以居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料，支部書記向黨委和黨員群眾做出，黨員向支部；黨員對支部進行評議，群眾對黨員進行評議，透過支書、黨員踐諾，群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進學(xué)習(xí)，帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求，培養(yǎng)入黨積極分子３名以上，發(fā)展黨員不少于２名。

（二）“三送”工作狀況

一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動年為契機，扎實推動“三送”工作，將任務(wù)分解到每個干部，落實到每戶農(nóng)戶，要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到，即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋；百分百上門走訪農(nóng)戶；百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌；百分百扶貧濟困送溫暖；百分百盡力辦實事、多服務(wù)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊，從實際出發(fā)，幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事；深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經(jīng)常深入農(nóng)戶，認(rèn)真聽取群眾訴求，及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào)，將越級上訪，群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。

（三）新農(nóng)村建設(shè)的進展

社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題，要求縣里盡快解決。

（四）社區(qū)治安狀況

社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好，但我們始終繃緊這根弦，加強社會治安綜合治理，治安網(wǎng)絡(luò)健全，作用發(fā)揮較好，沒有發(fā)生刑事案件，公眾安全感增強，對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。

1、社區(qū)有1564戶居民，分布廣、流動性大，不利于管理。

2、社區(qū)新增許多小區(qū)，如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家，大部分人居住在小區(qū)，戶口在鄉(xiāng)下，不愿落戶縣城，辦事就找社區(qū)，由于對所住戶狀況的不了解，給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時，造成許多群眾不理解，不利于工作的開展。

3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟，所以也沒有任何群眾收入，辦公條件差、社區(qū)干部待遇低，開展工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。

1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則，利用各種平臺收集好居民信息，便于工作的開展。

2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織，不斷壯大隊伍，為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識、有文化，工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去，增強社區(qū)基層組織活力，更好地與時俱進。

3、政府能否政策傾斜，加大社區(qū)扶持力度，提高社區(qū)干部待遇。

4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所，舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十

工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實習(xí)報告，歡迎大家來本站。

剛邁進工作的大門，一切都是那么的模糊，那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生，不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實習(xí)的這幾天，在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下，使我逐漸的走上了正軌，讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認(rèn)識。改革開放30年以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn)，社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經(jīng)濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社區(qū)治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社區(qū)穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

實習(xí)的這幾日，通過翻閱檔案、提問和實地走訪，我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干，不光要有敏銳的洞察力，在處理問題時腦子還要靈，任何事只要在腦子閃過，就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張該社區(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場，學(xué)?！〉较锱?，門牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……)，都應(yīng)熟記于心。接到問題報告時，要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，能自行處理的當(dāng)場處理，處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理，并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作，少不了與人打交道。比如說，我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書，再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商，使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負(fù)責(zé)人，這又是一門藝術(shù)，所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片，必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限，工作總有疏漏之處，發(fā)動群眾參與進來，人脈廣了，工作也就方便許多……。

畢竟還沒有分配到所轄社區(qū)，親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層，親身實踐了，才能不斷地鍛煉自己，磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中，我給自己定下了幾點要求和目標(biāo)：

五、及時記錄，做好資料臺帳;。

六、拓展思路，做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十一

我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來，市委、市政府按照省委、政府的部署和要求，以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向，以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機制為重點，陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進，確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制，有力促進了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動，初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，堅持科學(xué)規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話，始終把群眾生產(chǎn)生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強求一致，不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時，將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務(wù)”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時，及時完善規(guī)劃，體現(xiàn)群眾需求，最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。

第二，堅持改革創(chuàng)新，著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面，全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前，全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內(nèi)容，在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上，完善配套政策，實行常態(tài)管理，努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束，截至目前，累計申請房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險等運作機制，防范小額貸款可能存在的風(fēng)險。

第三，堅持政策引導(dǎo)，持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面，先后出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見》等系列文件，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計劃，力爭通過幾年的努力，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開陽光化、服務(wù)團隊專業(yè)化。在資金投入方面，幾年來，市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程，投入資金5200多萬元，先后建成133個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，對農(nóng)村居民小區(qū)進行綜合整治，促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時，不斷增強農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目。近年來，圍繞農(nóng)村發(fā)展需求，謀劃項目437個，總投資54億元，其中產(chǎn)業(yè)項目32個，總投資50億元。

第四，堅持民主公開，切實維護群眾利益。擴大公開范圍，在廣泛征求基層意見、進行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開目錄》，除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外，把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開目錄，保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開形式，探索實踐村務(wù)公開“6+4”工作法，統(tǒng)一財務(wù)審批和公開程序，做到常規(guī)性工作按季公開，固定性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，真正讓群眾參與村務(wù)管理全過程。同時，建立公開承諾制度，明確辦事時限和質(zhì)量，向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅持民主管理，對照村務(wù)公開和民主管理工作要點，統(tǒng)一部署、適時檢查，確保村務(wù)公開民主管理工作落到實處。

一是認(rèn)識基本到位，但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的，但在具體推進中，一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事，缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進，有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn)，特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深，忽視鄉(xiāng)土文化，以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外，受客觀條件和經(jīng)濟條件影響，還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。

二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實不夠。主要原因：一是突出單個農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如，就單個農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看，有的設(shè)施齊全、功能完備，甚至是應(yīng)有盡有，但從整個區(qū)域來看，彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點不突出，社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計缺乏了論證，未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際，在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實際財力，客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散，且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實的難度。

三是措施相對有力，但頂層設(shè)計不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大。若干年前，在《論我國經(jīng)濟的三元結(jié)構(gòu)》中，就曾對相關(guān)問題有所闡述。就現(xiàn)實而言，一方面，從市級及市級以下層面，各級推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力，比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施，都有力促進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主，未能實現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面，需要進一步總結(jié)探索。

四是合力已經(jīng)形成，但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟要素：一是資金;二是土地。從資金方面來看，一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達6.8億元，但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補貼等剛性需求上，投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟較為薄弱。2019年全市144個行政村，無經(jīng)營收益的有56個，經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個，經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個，僅占25%，難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵，企業(yè)和社會組織參與程度不高，資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看，農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡，局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸，給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來了困擾。

第一，突出規(guī)劃先行，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù)，做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”，確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道，促進農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素，有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合，又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時，結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣，合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃空間布局，穩(wěn)妥有效進行合村并點，降低公共服務(wù)成本，提升公共服務(wù)效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作結(jié)合起來，把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項目布點、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時，針對村莊不同特點，采取針對性辦法。比如，對具有較好經(jīng)濟基礎(chǔ)和對外交通條件，有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對配套，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊，進行重點建設(shè)，打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點項目建設(shè)需要，必須整體拆遷的村莊，進行拆遷新建;對配套設(shè)施不完善，但需要保留的村莊，進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀，需要保護的村莊，進行特色保護。

第二，突出政策引領(lǐng)，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機，一方面，積極向上爭取政策，增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)，拓展農(nóng)村用地空間。另一方面，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式，充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地，最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進一步拓寬資金投入渠道，實行“五個一點”，即：通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點，積極向上爭取一點，整合政府資源籌集一點，共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點，發(fā)動社會力量捐助一點，解決項目資金問題;另一方面，按照市場化運作原則，加強對投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”，真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。

第三，突出產(chǎn)業(yè)支撐，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機，加大科技投人，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點，堅持實事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路，加大扶持力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，增強品牌效應(yīng)，努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式，培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高合作經(jīng)營能力，引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

第四，突出配套建設(shè)，增強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺。一方面，注重硬件的提升，搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面，以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項目為重點，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平，使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施的原則，逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗做法，發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織，對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務(wù)工作，協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋，提升社區(qū)服務(wù)功能，減輕社區(qū)事務(wù)負(fù)擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面，不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面，探索政府采取委托、補貼、購買等方式，鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供，提高服務(wù)效率?？梢灶A(yù)見的是，當(dāng)政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中，控制與被控制的關(guān)系被打破時，從單一向度的自上而下的管治，轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。

第五，突出基層民主，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面，強化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由原黨支部書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上，對社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部，探索實行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)，根據(jù)新的形勢與任務(wù)，創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度，探索開展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權(quán)益得到保障。

第六，突出工作實效，健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程，推動領(lǐng)導(dǎo)力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進，切實發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進。

二是加強宣傳引導(dǎo)?？偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經(jīng)驗，廣泛動員和引導(dǎo)社會各界參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式，開展幫扶和互助活動，形成各級各部門乃至全社會各負(fù)其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

三是加強督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對各縣區(qū)及有關(guān)部門的年度目標(biāo)績效管理考核范圍，切實加大督查考核力度，同時加強日常督促檢查，不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法，通報工作進展情況，促進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實開展，走在全省前列。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十二

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按照組織安排，今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛煉期間，我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強實踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊，對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解，并學(xué)到了很多先進的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。

位于東海之濱，地處當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲南翼，是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市，是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積x81x平方公里，海域面積xx58平方公里，戶籍人口568.0x萬。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的x0%以上，私營企業(yè)超過l0萬家，個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾x0位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道，戶籍人口80萬。200x年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預(yù)算收入x10億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達38%：十二年免費教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。

下應(yīng)街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄1x個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社，人口11萬左右，常住人口2.x萬，外來人口5.x萬。近年來，下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合下應(yīng)實際，大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領(lǐng)”，進一步加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升，各項工作取得了明顯成效。200x年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增x.22%;完成財政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財政收入為3億元;26個村社財務(wù)總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達1621x元，同比增長11.8%。

在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況，經(jīng)過認(rèn)真思考，我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點：

(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟的特色。截止200x年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家，其中上市公司1家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè)，“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個窮村，早在1x82年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當(dāng)時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始，到1xx2年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?，F(xiàn)在灣底村有x家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟的突破點是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額2x.x5億元，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外，進軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級企業(yè)，綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展，一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時，也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟，才能推動新農(nóng)村建設(shè)。

(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟效益和社會效益上取得了雙豐收，去年灣底被評為國家4a級景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%，200x年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級旅游區(qū)”稱號，xx年旅游門票收入2360萬元，綜合經(jīng)濟收入達1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。

(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上，該街道轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點培育向全面推進演進，從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進，從集中整治向長效管理演進，從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡陋，環(huán)境很差，隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟大學(xué)建筑設(shè)計院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從xx年下半年開始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來，滕頭村先后投入8100多萬元，全面實施“藍天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實現(xiàn)了人與自然和諧相處。xx年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說，要結(jié)合實際，進一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境。

(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達到10x5萬元，企業(yè)冠名基金達3800萬元，創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達520萬元，三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎(chǔ)進一步夯實，五大保險參保人數(shù)達8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進一步健全，開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn)，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。

(五)始終把基層黨組識建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項工作年年有進步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實、堅強有力、團結(jié)奉獻，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學(xué)實干、遵紀(jì)守法”，黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上;每個黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會上的不正之風(fēng)作斗爭，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強班子能力”為重點，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

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自20xx年**月市人社局組建以來，市委、市委組織部對市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建工作十分重視，倍加關(guān)懷。今年，市人社局新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，認(rèn)真履行職責(zé)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，取得了較好的工作成效，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、落實黨建工作責(zé)任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報如下：

今年6月，在市委和市委組織部的關(guān)心、關(guān)懷下，我局對30名干部的職務(wù)進行了調(diào)整，新提拔干部18名，提拔局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2人，為干部隊伍注入了新的活力。應(yīng)該說新的領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況良好，思想高度統(tǒng)一，能夠緊緊圍繞全局工作中心，解放思想，清晰思路，把握重點，開創(chuàng)性地開展工作。

(一)合理分工，職責(zé)明確。新的班子組建后，局黨組根據(jù)班子成員的特點及工作實際，結(jié)合年初工作目標(biāo)，對班子成員作出了科學(xué)、合理的分工，同時成立了就業(yè)和勞動關(guān)系、社會保障、人事人才、機關(guān)黨務(wù)事務(wù)、窗口和信息化建設(shè)五大專班，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，每個班子成員職責(zé)范圍清楚，條塊劃分清晰，工作方向明確，班子成員的作用得到了充分發(fā)揮，班子整體合力得到了增強，班子運行和整體效能發(fā)揮良好。

(二)民主決策，思路清晰。一方面，在領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建時，組織開展了一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的不足，通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。同時，在涉及全局重大問題決策時，堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在財務(wù)開支、項目審批等重大問題上，堅持集體討論、集體決策，并積極推行黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度，保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)決策民主化、公開化、科學(xué)化。另一方面，完善思路，抓主抓重。局黨組在工作謀劃上，始終保持思路清晰，如提出了社保擴面征繳的“擴續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領(lǐng)”的十六方針，人事人才方面重點深化三項人事制度改革，就業(yè)工作方面重點搭建五個服務(wù)平臺等。

(三)作風(fēng)過硬，團結(jié)協(xié)作。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)務(wù)實，個個過硬。對待分管的工作，能夠做到認(rèn)識有高度，布置有強度，措施有力度，落實有深度。對待中心工作，既加強團結(jié)協(xié)作，又勇于比拼趕超。如社保擴面工作，我們成立了八大擴面征繳工作專班，每個專班由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，每月硬帳硬結(jié)，排名前三的在大會上做先進典型發(fā)言，最后一名做表態(tài)性發(fā)言，八個工作專班都不甘落后，搶前爭先，你追我趕，前五個月就完成了全年的擴面工作任務(wù)，在擴面質(zhì)量上也有了很大的突破。

堅持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮，制定本年度黨建。

工作計劃。

落實黨建工作經(jīng)費書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓各總支、支部書記具體抓一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

(一)調(diào)整充實基層黨組織。因機構(gòu)變動，市委組織部批準(zhǔn)成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機關(guān)委員會”，為順應(yīng)機構(gòu)改革需要，進一步理順局屬各基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，撤銷了7個基層黨組織，新成立了6個基層黨組織，保留了7個基層黨組織，還對各基層黨組織所轄范圍進行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設(shè)年”活動，各總支、支部認(rèn)真進行了自查整改，并組織黨員干部進行了測評，根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級，確立一類支部5個，二類支部7個，三類支部5個，通過狠抓整改提高，截止目前，二類支部晉升為一類支部2個，三類支部全部晉升為二類支部。

(二)做好黨建日常工作。一是嚴(yán)把新發(fā)展黨員審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度，健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年，通過對優(yōu)秀青年干部的引導(dǎo)培養(yǎng)，共有11名年輕同志遞交了。

入黨申請書。

新發(fā)展預(yù)備黨員7人完成5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正完成2名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。二是加強黨建日常工作。嚴(yán)格落實民主生活會制度堅持談心制度保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工每季度至少談心一次加強溝通增進交流;嚴(yán)格按照新的黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額并根據(jù)黨員崗位變動及時調(diào)整黨費基數(shù)做好黨費收繳工作。

(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔，助推跨越發(fā)展”教育主題，通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實有效的主題教育活動，增強反腐倡廉教育的沖擊力，教育引導(dǎo)全局黨員干部大力保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點整治活動。兩類活動啟動實施后，局黨組高度重視這項工作，從系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個工作組分赴駐點村開展工作。僅土坑村，多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設(shè)圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法，重點從服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、事項辦理、廉政建設(shè)、群眾滿意度、加分項目、一票否決等8個方面進行考核，評定星級?？己饲闆r實行一天一公布，一天一講評，一月一匯總，即將每天考核情況在次日例會講評外，還在大廳電子顯示屏上公布，每月將評定的星級在大廳顯眼處公示?？己私Y(jié)果與所在單位全年工作目標(biāo)責(zé)任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟獎勵、年終評先、年度考核掛鉤。九月，工業(yè)園人社服務(wù)中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影，且不聽勸阻，影響惡劣，我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實，促進了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量的提升。

(四)加強機關(guān)制度建設(shè)。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，年初，根據(jù)市委下達的黨建工作目標(biāo)，制定了系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任狀》，與各基層黨組織層層簽訂了責(zé)任狀，建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強督辦，并嚴(yán)格獎懲。同時，不斷修訂完善局機關(guān)各項管理制度，今年來，我局相繼出臺了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟獎勵辦法(試行)》、《關(guān)于xx年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實施意見》、《關(guān)于進一步嚴(yán)肅機關(guān)考勤紀(jì)律的通知》、《關(guān)于局機關(guān)xx年政務(wù)值班安排的通知》、《綜合服務(wù)大廳服務(wù)管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件，機關(guān)制度建設(shè)進一步規(guī)范。

(五)抓好黨建帶工建、婦建、團建工作。按照“三進三帶”的要求，加大黨建工作帶工建、婦建、團建工作力度，擴大了黨建工作覆蓋面，增強了黨建工作的合力。上月，為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活，增加干部職工身體素質(zhì)，10月18日，在市技工學(xué)校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運動會，本次職工運動會，為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽，互相切磋，加強溝通，增進友誼的平臺，激發(fā)了全體干部職工的活力，調(diào)動了大家的工作積極性。

今年以來，局黨組通過抓班子帶隊伍，切實加強干部隊伍的教育管理，強化干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，保持了干部隊伍的整體活力。

(一)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強思想建設(shè)和推動業(yè)務(wù)工作的重要手段，堅持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日，局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課，深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實意義，準(zhǔn)確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵，結(jié)合人社工作實際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓(xùn)講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學(xué)校校長譚燕女士進行文明禮儀知識講座，講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關(guān)處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險法》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策。三是堅持周五學(xué)習(xí)。局黨組制定了《機關(guān)干部。

學(xué)習(xí)計劃。

》，規(guī)定每周五下午為全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為《社會保險法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī)，提高理論和業(yè)務(wù)水平。四是典型案例督學(xué)。對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等險種的典型案例進行了收集、整理，編印成宣傳資料和短信，通過典型案例深化學(xué)習(xí)。

(二)選樹先進典型，樹立干部學(xué)習(xí)標(biāo)桿。今年，系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴面、人事人才、勞動者權(quán)益維護等工作中涌現(xiàn)出了一批先進典型。七一前后，我局大力開展了“五好十佳”評選活動，評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個，“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名，評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“十佳黨員巾幗楷模”、“十佳黨員擴面能力”各10名，并將先進個人的先進事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學(xué)先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍，進一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。

(三)關(guān)心干部成長，提振干部工作熱情。今年七月，結(jié)合機構(gòu)改革的實際，局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā)，在推薦、考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后，對系統(tǒng)內(nèi)干部進行了調(diào)整。共提拔重用85人，其中提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位10人，提拔到中層正職32人，提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中，堅持了四條原則。一是堅持激勵先進的用人導(dǎo)向。從“七一”表彰的“五個十佳”中提拔了19人，提拔進二級單位班子的4人(不含市委提拔的)，提拔為中層正職的10人。二是堅持業(yè)績突出的用人導(dǎo)向。對勤勤懇懇工作，工作業(yè)務(wù)能力強，業(yè)績貢獻突出的大膽提拔使用，如將監(jiān)察大隊的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務(wù)中心擔(dān)任主任，將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局擔(dān)任科長等。三是堅持重視基層的用人導(dǎo)向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務(wù)中心和綜合服務(wù)大廳傾斜，服務(wù)中心交流提拔達10人，綜合服務(wù)大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務(wù)中心主任。四是堅持培育后勁的用人導(dǎo)向。這次提拔的干部中80后大專以上學(xué)歷的有32人，其中有15人提拔到中層正職崗位上。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實全省人才強省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進電視電話會精神，堅持“人才優(yōu)先”的理念，創(chuàng)新人才工作思路，強化人才工作措施，全面優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，積極服務(wù)“人才強市”戰(zhàn)略，取得了一定成效。

(一)規(guī)范管理，加強黨政人才隊伍建設(shè)。一是堅持公務(wù)員“凡進必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務(wù)員9人。二是加強事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進人員公開招聘制度。實施招聘過程中，我們嚴(yán)格程序，陽光操作，擇優(yōu)錄取，做到公開、公平、公正，社會反響良好。今年以來，為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價局、水務(wù)局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強年度考核和表彰獎勵審批。注重平時考核與年終考核相結(jié)合，注重考核的公平公正，注重考核的方式方法，圓滿完成了全市機關(guān)事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強行政表彰獎勵審核把關(guān)，充分發(fā)揮行政表彰獎勵的激勵作用，積極開展宣傳，調(diào)動干部隊伍公正積極性。今年以來，共推薦國家級先進集體1個，先進個人2名;省級先進集體8個，先進個人15名。

(二)選拔培養(yǎng)，實施領(lǐng)軍人才工程。一是服務(wù)博士后工作站柔性引智。加強“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務(wù)，深入進行調(diào)研，了解公司的生產(chǎn)和需求情況，加強博士生和項目引進的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，提供創(chuàng)業(yè)項目扶持資金20萬元。目前，“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項目攻關(guān)，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已形成支撐地方經(jīng)濟繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎勵。二是開展行業(yè)領(lǐng)軍人物評選活動。啟動實施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍領(lǐng)”開發(fā)工程項目，組織開展了各類選拔競賽活動，完善技能人才多元評價體系，提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年，經(jīng)逐級推薦選撥，中星電子董事長趙中友被批準(zhǔn)為“國貼”人員。同時，今年批準(zhǔn)的xx年度專家2名，市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。

(三)強化培訓(xùn)，提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓(xùn)。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)能力，目前為止共培訓(xùn)8期，組織指導(dǎo)各類就業(yè)培訓(xùn)人次1萬多人。此外，適應(yīng)企業(yè)用工需求，新投資10過萬元開辟了挖機、叉車模擬培訓(xùn)基地。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，堅持公平公正、規(guī)范操作，開展水平能力測試。與此同時，嚴(yán)格按照省人社廳要求，開展了全省計算機英語應(yīng)知應(yīng)會的考試培訓(xùn)工作和全國計算機應(yīng)用能力考試培訓(xùn)工作以及中學(xué)教師高級職務(wù)水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對大學(xué)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力，加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實力度。今年以來，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期50多人，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多萬元。

(四)搭建平臺，促進人才供需對接。一是建好人力資源市場，搭建公共交流固定平臺。加大資金投入，完善人力資源市場服務(wù)功能，確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體，搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺，電話咨詢服務(wù)量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議，利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關(guān)系。通過這些平臺的搭建，使人才需求信息及時更新，全方位、長時間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會，搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務(wù)招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會，為企業(yè)招工15000多人;堅持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會，共舉辦各種招聘活動16場次，為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進仙桃”、“百企聯(lián)百?！钡然顒?，與仙桃職院聯(lián)合召開大學(xué)畢業(yè)生既各類人才交流大會，為我市重點企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機，搭建智能服務(wù)平臺。在全省率先引進智能“求職社保查詢一體機”服務(wù)終端，為廣大求職者就地就近提供免費求職、就失業(yè)登記、小額擔(dān)保貸款申請、社保查詢等服務(wù)，共投放80臺到商城、客運總站等地，183家企業(yè)在一體機上注冊登記，發(fā)布招工信息1630條，提供崗位11669個，2800多名求職者登陸一體機投放簡歷，3500人進行社保查詢，申請小額擔(dān)保貸款108人，就業(yè)失業(yè)登記435人。

(一)社保擴面征繳成效顯著。今年截至10月底，社保五險擴面86660人次，同比增加32744人次，完成年度任務(wù)的151%。社保費征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)，完成省下達計劃56567萬元的101%，同比增長2%。全市參保達75.83萬人次，占省下達計劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保登記555107人，參保登記率99%;應(yīng)參保繳費385123人，已參保繳費384365人，征收保費5571.56萬元，參保繳費率99%;向175591人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金14497萬元，發(fā)放率100%。全市職工居民社?？òl(fā)放40萬張，占省計劃20萬張的200%。

(二)人事制度改革不斷深化。一方面，逐步完善人事管理政策，出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》和《仙桃市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件，規(guī)范引才程序，提升引才質(zhì)量。另一方面，深入推進三項人事制度改革。全面開展了公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，60家事業(yè)單位完成崗位認(rèn)定工作，其余281家正在實施競聘上崗;切實推進其他事業(yè)單位績效工資實施，35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。

(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系走勢向好。在全市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動，逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作，啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位，規(guī)范用人單位用工行為，有力地促進了社保擴面;向市政府上報《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預(yù)警報告》，提請市政府出臺《關(guān)于切實預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》，落實工資支付保證金制度，將工資支付保證金繳納比例提高到3%，排查建筑工地36個，檢查用人單位96家，查處15家，妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導(dǎo)完善勞動合同制度，健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，堅持多調(diào)解少裁決，和諧處理勞動爭議，立案受理勞動爭議案件16起，結(jié)案14起;認(rèn)真落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實了生活困難補助。

(三)信息化建設(shè)取得新突破。182家單位實現(xiàn)社保費征繳網(wǎng)上申報;醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試，異地就醫(yī)即時結(jié)算程序進一步完善;個人續(xù)保繳費程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運行正常，解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)信息整理基本完成。

(四)落實民生政策有了新舉措。xx年以來，我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元，人均增幅760元;落實107號、35號文件精神，為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險遺留問題，提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標(biāo)準(zhǔn);切實解決“老工傷”人員待遇問題，將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌，爭取“老工傷”人員傷殘補助資金413萬元;實施積極的醫(yī)保新政，建立大病醫(yī)療保險制度，支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)一般診療費補貼制度，開展二次醫(yī)療補助514人發(fā)放182.3萬元，解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。

(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當(dāng)前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面，除掛職外，要加大縱向、橫向交流面，大幅度開展黨政機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流，推進跨地區(qū)跨部門干部交流，激發(fā)干部活力。二是加強對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠，多崗位鍛煉，多提供平臺，早培養(yǎng)，早選拔。要在選拔市直機關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時，多組織外出開展針對性、實效性培訓(xùn)活動。

(二)基層黨組織建設(shè)方面。要鞏固“基層黨組織建設(shè)年”活動成果，強化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后，其黨組織關(guān)系隸屬我局機關(guān)黨委管理，但按照“屬地管理”原則，其所在的葉王社區(qū)也在對其進行管理;又如新成立的基層服務(wù)中心的黨組織關(guān)系須進一步明確，否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。

(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗?fù)损B(yǎng)、“改非”人員占編不在崗，導(dǎo)致很多單位人手緊缺，事多人少，有的單位采取返聘的辦法，不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策，嚴(yán)格實行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權(quán)限問題。建議能否實行事業(yè)單位集中“一條邊”管理，以適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置、績效工資實施的需要。

(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎(chǔ)上，加大優(yōu)秀高層次人才的引進力度，真正落實引進優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策，在人才引進、戶口申報、家屬隨遷、子女就學(xué)、住房補助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性，打造人才“洼地”，真正讓人才引得進、留得住。

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為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。

截止xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：

一、地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。

四、教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二、加強教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。

一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。

四、加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。

對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

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河濱街道轄區(qū)面積47.5平方公里，居民9284戶24887人。街道工會聯(lián)合會于xx年6月成立，組建6個社區(qū)工會委員會，3家企業(yè)工會，有商業(yè)網(wǎng)點204家，從業(yè)職工564人，其中女職工357人，工會會員542人，女工會員350人。各基層工會建立健全了經(jīng)費審查委員會、女職工委員會和勞動爭議調(diào)解、勞動法律監(jiān)督委員會等組織，現(xiàn)已創(chuàng)建"職工小家"5個，創(chuàng)建"三星級工會"1個，紅旗社區(qū)工會曾被中華全國總工會評為"全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道"工會。

街道工會聯(lián)合會堅持以黨的群眾路線為指導(dǎo)，在區(qū)總工會、街道黨工委的支持指導(dǎo)下，結(jié)合轄區(qū)實際，創(chuàng)新社區(qū)工會特色服務(wù)，開展"創(chuàng)雙優(yōu)"勞動競賽、職工素質(zhì)提升、"面心實"服務(wù)活動、困難職工幫扶和自身建設(shè)等項工作，充分發(fā)揮工會組織建設(shè)、參與、教育、維護的社會職能。

街道工會聯(lián)合會充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強黨的十八屆三中全會、在黨的群眾路線教育活動上的講話精神的學(xué)習(xí)力度，在黨員干部中開展"為了誰、依靠誰、我是誰"大討論活動，在廣大職工群眾間征求意見。一是組織干部職工進行了十二次集中學(xué)習(xí)，黨員干部每人不少于2萬學(xué)習(xí)筆記，上報5篇心得體會，同時組織開展了一期知識競賽，一次黨章理論知識考試，教育職工320人次;二是通過定期集中組織觀看道德教育宣傳片，舉辦8期道德講堂，1期演講比賽，有14位參賽選手演講，評選出一二三等獲獎?wù)?名;三是緊密聯(lián)系社區(qū)工作實際，緊密聯(lián)系廣大干部群眾思想實際，組織召開了1次職工代表座談會，街道社區(qū)40名職工進行了交流座談，結(jié)合工會工作，征求意見和建議20余條。四是結(jié)合合理化建議，提出整改意見，制定整改措施，落實責(zé)任人，全程跟蹤進行整改。

1、開展服務(wù)活動，通過開展"面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層"活動，結(jié)合"千人百日大走訪"，把"送政策文化、送技能崗位、送健康溫暖、送法律安全、送科普信息"五送落實到職工之家，使職工不出家門、不出樓道就能了解政策，真正達到了"進百家門，知百家情、解百家難、辦百家事、暖百家心"的效果。截至目前，發(fā)放"創(chuàng)業(yè)就業(yè)"法律法規(guī)政策匯編、導(dǎo)刊雜志等500余本，宣傳彩頁xx0余份，撰寫各類信息簡報50余篇，被公眾網(wǎng)、新聞網(wǎng)采用10篇：舉辦各類技能培訓(xùn)班(養(yǎng)老護理、電工、焊工、化學(xué)分析、餐廳服務(wù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等)6期304人：籌借資金在"工號"創(chuàng)業(yè)園新建蔬菜棚"彩鋼"營業(yè)房12間，培育創(chuàng)業(yè)戶12家，為21人提供了就業(yè)崗位。

2、實施幫扶機制。建立健全幫扶救助制度，以人為本，做好關(guān)系職工切身利益的各項工作。以困難職工幫扶為依托，以單親困難女職工、因病因災(zāi)致困職工為重點，做好對困難職工的"兩癌"檢查、兩節(jié)"送溫暖"、"六一慰問"、"金秋助學(xué)"等幫扶，走訪慰問困難職工93人，其中，大病救助5人，特困大學(xué)生家庭1人，特困單親女職工12人。

3、打造文化陣地。協(xié)調(diào)資金，先后拉運土方21420立方，修建了集休閑、健身、娛樂為一體的7000多平米的荷花廣場，搭建了大型演出專用舞臺，新建了1000多平方米的籃球場，并先后成立了荷花社區(qū)、鋼花社區(qū)秧歌隊、組建了"興旺合唱藝術(shù)團"，紅旗社區(qū)藝術(shù)團等多個藝術(shù)團隊，經(jīng)常性的開展群眾喜聞樂見的文化活動，并多次參加惠農(nóng)區(qū)、市、自治區(qū)以及國家的各類社區(qū)文藝競賽活動，并多次獲獎。荷花社區(qū)時裝隊代表街道在區(qū)總工會組織舉辦的"慶三八"大型時裝大賽中獲得了三等獎的好成績。

組織各基層工會按照有章子、有牌子、有。

規(guī)章制度。

有配套組織有基礎(chǔ)檔案，有辦公場所有活動陣地有活動記錄有工會經(jīng)費有工會積極分子"十有"標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強職工之家建設(shè)。一是協(xié)調(diào)資金著力打造電廠紅旗2個基層工會為市級職工書屋示范點，在原有職工圖書屋的基礎(chǔ)上，又在二樓建立占地面積20個平方米"電子書屋"，配備6臺電腦，爭取經(jīng)費1萬元，邀請"五老"人員作"電子書屋"室的義務(wù)監(jiān)督員，進一步培養(yǎng)職工讀書興趣，提高職工素質(zhì);二是爭取資金，為荷花社區(qū)工會購置辦公用品，成立農(nóng)民工教育培訓(xùn)基地，配備培訓(xùn)桌椅，定期組織職工進行素質(zhì)教育;三是根據(jù)轄區(qū)實際，組織河濱市場工會委員會，投資建立"工號"創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場，為13戶創(chuàng)業(yè)職工建彩鋼房，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，為15戶北農(nóng)場失地農(nóng)民扶持創(chuàng)業(yè)貸款1萬余元，街道工會聯(lián)合會以創(chuàng)新提升服務(wù)水平，全力開展"職工之家"服務(wù)活動。

4、陽光驛站建設(shè)工作情況。

河濱街道荷花社區(qū)租住相對集中，荷花39棟樓有1510套住房，其中外來人員租住有242戶，轄區(qū)內(nèi)有市23小學(xué)、市十六中兩所學(xué)校，又有河濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，且工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)分布較多，方便與居民就業(yè)、就醫(yī)、購物及子女上學(xué)?；谝陨蠈嶋H情況，街道利用原荷花社區(qū)陣地打造"陽光驛站"，成為轄區(qū)居民群眾的"幸福大院"。

"陽光驛站"以"同服務(wù)同管理共發(fā)展"為宗旨，圍繞"服務(wù)共享、文明共倡、情感共育、平安共保、和諧共促、融合共進"的主線，以"一組織一堡壘、一黨員一旗幟、一網(wǎng)格一創(chuàng)新、一主題一服務(wù)"為內(nèi)容，成立了義務(wù)巡邏、扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、小手拉大手等6支100余名的義工志愿服務(wù)隊，通過以"組織幫、黨員帶、群眾跟"，黨員干部"持服務(wù)卡、記信息簿，報工作單，承諾允諾公示欄"的"一卡一簿一單一欄"服務(wù)管理模式，進行"一網(wǎng)格一黨小組一特色"服務(wù)活動，定期組織開展"道德講堂""法制教育""技能培訓(xùn)"等。街道推出"便民利民惠民"特色服務(wù)，協(xié)調(diào)轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，以"商家讓利一部分、愛心人士救助一部分、服務(wù)對象家屬解決一部分"的辦法，開展"無償、低償、有償"愛心救助服務(wù)，一方面解決了弱勢特殊群體的生活問題，一方面帶動了轄區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年，為居民開展各項服務(wù)723件，上門服務(wù)特殊人群214件，街道社會管理創(chuàng)新推進了轄區(qū)和諧穩(wěn)定，增強了轄區(qū)居民的歸宿感和認(rèn)同感。

發(fā)揮組織作用，以"自愿參加、講求實效"為原則，成立了扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、文化體育、教育培訓(xùn)等職工志愿隊伍。以"干部包抓、黨員參與、義工志愿服務(wù)"為形式，開展"一幫一""一助二"的全程辦理服務(wù)，打造以社區(qū)工會組織為單位的便民服務(wù)品牌。截止目前，組織志愿者對紅旗社區(qū)東風(fēng)一排居民動員搬遷，拆除危房平房50戶，同時對危房拆除后的垃圾進行清運、平整;對河濱市場內(nèi)1200平米空地進行硬化，新砌下水井5套，鋪設(shè)下水管線300米，對市場后路和鋼電路交界處長70米寬6米的小巷進行美化、亮化;發(fā)動志愿者160人次，車輛10臺次，清理巷道48條次，清理亂堆亂放24處，清運垃圾36噸，清理綠化帶2.8萬平米，規(guī)范門前攤位28人次，鏟除廣告牛皮癬120條次，文明引導(dǎo)65人次。

一直以來，河濱街道以黨建帶工建，使工會工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些不足，具體表現(xiàn)在：街道轄區(qū)老年人口多、外來人口多，殘疾人員多、貧困職工多，相對居民素質(zhì)差，在解決職工群眾反映的急事難事，工作經(jīng)驗不足，切入點抓得不準(zhǔn)。"荷花幸福大院"服務(wù)平臺搭建農(nóng)民工培訓(xùn)基地，培訓(xùn)經(jīng)費不足，培訓(xùn)模式不夠創(chuàng)新，培訓(xùn)沒有達到預(yù)期效果。在創(chuàng)建全國文明城市工作中的宣傳教育力度仍需加強，進一步提高職工群眾素質(zhì)。

下一步，我們將積極爭取社會管理創(chuàng)新資金，加大"荷花幸福大院"項目建設(shè)力度;進一步創(chuàng)新工作思維，結(jié)合社區(qū)居民自治作用，發(fā)揮工會組織協(xié)調(diào)作用，想辦法解決職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)及生活問題;進一步做好職工思想道德教育，定期舉辦宣傳教育培訓(xùn)班，組織開展職工群眾喜聞樂見的文化體育活動，入戶上門宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，全力做好各項服務(wù)工作。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十三

辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社?，F(xiàn)有4806戶，其中農(nóng)業(yè)戶4554戶，人口15946人，其中農(nóng)業(yè)人口15115人，隨著外出務(wù)工人員的增加，現(xiàn)實有農(nóng)業(yè)人口1.2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響，自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是比較可行的方式之一，農(nóng)業(yè)保險可以分散風(fēng)險，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使農(nóng)民獲得必要的補償，有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、辦事處農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀。

以xx年為例，##辦事處農(nóng)戶保險投保面積共計83401.78畝，保額共計170221.7元，其中：旱地玉米投保戶2387戶，面積59849.56畝，保額119699.12元；水澆地玉米投保戶414戶，面積7655.83畝，保額26795.4元；葵花投保戶968戶，面積10339.12畝，保額15715.46元；大豆投保戶669戶，面積5557.27畝，保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險公司共分兩批對農(nóng)戶進行了理賠，第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921.1畝，占投保面積的1.1%，賠付金額為69257.6元，占保額的40.67%，第二批賠付金額10萬元，兩批共賠付金額為169257.6元，占保額的99.43%。同時，保險公司將農(nóng)戶投保的170221.7元保金轉(zhuǎn)到xx年，為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。

二、存在的問題。

1、保險公司強行將農(nóng)戶上一年的保費轉(zhuǎn)到下一年，在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。

2、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司少，目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業(yè)保險，無競爭，勢必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問題，與農(nóng)民的需求存在差距。

3、農(nóng)業(yè)保險的理賠程序不透明，諸如：災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的'，理賠標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，參保農(nóng)戶都不清楚，導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。

4、保險公司理賠時間過長，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。

5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)保險理賠標(biāo)準(zhǔn)實施，不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴(yán)重破壞了公平原則，也會使保險部門公眾形象大打折扣，影響農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開展，制約保險業(yè)發(fā)展。

三、幾點建議。

1、強化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失，而個體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限，對于農(nóng)民的損失以往主要靠政府的財政補貼和社會救濟這兩種辦法來解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的一個重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險具有高風(fēng)險、高成本、高價格、低收益的特點，一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)民由于收入低，大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購買農(nóng)業(yè)保險一時很難做到。因此，開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作，必須加大政府引導(dǎo)，但也要走出政府包辦的怪圈。

2、加大政策扶持與財政補貼力度。農(nóng)業(yè)保險的自身特點決定了它具有較強的外部性，單一依靠市場機制的配置會造成市場的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營的路子也難走通，這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，對農(nóng)業(yè)保險這個準(zhǔn)公共性產(chǎn)品給予財政補貼。除對農(nóng)戶的保費補貼外，還要對農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)營費用給予補貼，另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持，國家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要保障。

3、實行“三低”原則?！叭汀奔吹捅ｋU、低保費、低保障。由于農(nóng)業(yè)因災(zāi)受損經(jīng)常發(fā)生，有時損失還較為嚴(yán)重，如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險范圍全部給予補償，收取保費高，農(nóng)民不愿也無力接受，因此，實行低保額的初始成本保險，這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險，防止農(nóng)民因災(zāi)致貧，因災(zāi)返貧，又解決了農(nóng)民和地方財政經(jīng)濟承受能力問題，將政府災(zāi)后補助資金前移為災(zāi)前保險費補貼。

4、強化競爭意識。一個地區(qū)應(yīng)形成多家保險公司參與開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的格局，引入競爭機制，給農(nóng)民參加保險選擇機會，才能使保險公司提高服務(wù)質(zhì)量。

5、公開保險程序，增加保險理賠透明度。參加保險后，一旦受災(zāi)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定，怎樣界定，保險公司如何理賠，理賠的比例數(shù)額多少，標(biāo)準(zhǔn)是什么，理賠的時限長短，農(nóng)戶都不是很清楚，容易打消農(nóng)民參保的積極性。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十四

社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系，推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實意義。為進一步推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，通過座談、走訪相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村），詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式，對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研有關(guān)情況報告如下：

我區(qū)于2月起，全力推進社區(qū)矯正試點工作，經(jīng)過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。

一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。三是社區(qū)（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經(jīng)過培訓(xùn)參與到社區(qū)矯正工作中，現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。

一是8個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓(xùn)。今年1月，我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓(xùn)，并取得證書；區(qū)司法局于今年9月，組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進行了培訓(xùn)；每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)354人（次）。

一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務(wù)管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關(guān)部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理，擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務(wù)管理。

一是嚴(yán)把“五關(guān)”，即嚴(yán)把接收關(guān)、請假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān)，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴(yán)管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學(xué)習(xí)、月勞動、季總結(jié)鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認(rèn)罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月，對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十五

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策，強力建設(shè)新農(nóng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一段時期肩負(fù)的一項艱巨的重要使命。

一、基本情況：

**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意，位于**市東南部，行政區(qū)域面積2500平方公里，占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人，占全市總?cè)丝诘?.9%，內(nèi)轄一個行政村前進村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。，地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭，鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸，發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝，糧油總產(chǎn)達1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝，糧油總產(chǎn)1.3億斤，其中：小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤，預(yù)計產(chǎn)值2億元，利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝，糧油總產(chǎn)859萬斤，其中：小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤，預(yù)計產(chǎn)值1499萬元，利潤596萬元。

二、成效與特點：

近年來，我辦堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措，落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭取國家項目資金，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。

一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極落實惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，堅持“三業(yè)并舉”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)，大力推進農(nóng)民增收舉措到戶工程，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局，農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝，發(fā)放施肥建議卡300份，免耕2.8萬畝，僅春播一項，節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機補貼，實施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)，提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn)，截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達到了80%以上，土地集中連片，便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高了抵御市場風(fēng)險的能力。深入實施“一村一品”工程，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?；拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè)，重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴能，加大奶源基地建設(shè)，年新建奶牛小區(qū)6個，新建擠奶平臺2個，共計新增面積5420平方米，新增奶牛1000頭。

三是人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，搶抓“兩個文明”建設(shè)機遇，實施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，市政設(shè)施逐步優(yōu)化，載體功能日益完善，人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦，建設(shè)生態(tài)家園，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹和四旁綠化面積達到220畝，植樹1000余棵，進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治，共進行大型衛(wèi)生治理活動6次，出動車輛60余臺次、人員200余人次，清理外運垃圾60余噸。

三、存在的問題：

當(dāng)然，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，我辦也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素，“六改四普及”難度大，農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。

（二）辦事處經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟實力薄弱，加之近年來加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入和建設(shè)，使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，難以形成牽引力、向心力。

（二）農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。

（三）社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。

四、對策和建議：

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

（一）必須進一步突出農(nóng)民的主體地位，千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段，深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題，堅持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓，既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

（二）必須進一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段，要以市場需求為導(dǎo)向，抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

（三）必須進一步創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?，使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。

（四）必須進一步堅持以點示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。一是要以示范點建設(shè)為主體，全力提升示范點建設(shè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設(shè)的總體規(guī)劃，分步實施，整體推進。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用，進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，同時農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套，切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

（五）必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構(gòu)，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設(shè)，突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以星級文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。

（六）必須進一步強化政府服務(wù)功能，不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十六

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按照三嚴(yán)三實的要求，我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研，通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見，全面查找個人存在的問題，特形成以下。

1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作，每天都要面對很多難事，瑣事，操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù)，畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在，在抓工作時會拈親怕重，避重就輕，不愿吃苦出力，對一些重點難點問題關(guān)注不多，愿意干一些見效快，出成績的工作。像今年危房改造工作，涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn)，沒有達到共識，造成多次群眾纏訪，看到了對象戶，就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中，涉及到與老百姓面對面接觸時，能躲則躲，不愿過多去用心搞好工作。

1、對待政策不嚴(yán)格執(zhí)行，采取上有政策、下有對策;作為組織委，縣里下發(fā)的村級工作多，自己考慮村干部水平有限，沒有嚴(yán)格按照縣里的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底，只要村里的文件資料過得去，能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。

2、執(zhí)行制度，打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度，但是現(xiàn)在過去一年了，我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了，可以放松對自己的要求，自己家里在城關(guān)，要是單位不忙，早上可以晚點上班;晚上不是工作時間，也和村干部聚在一起喝喝小酒，只要把工作干好了，就是把制度落實到位。

(三)在律己不嚴(yán)方面，表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事，該匯報沒匯報，在上班時間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”，在生活上有享樂的思想，總認(rèn)為是用自己的錢，不要緊，對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪，有時在周末或者下班時間，與朋友或者老熟人在一起，會喝點小酒，放松了對自己的要求。

(四)在謀事不實方面，表現(xiàn)為:工作落實不夠。不從實際出發(fā)，不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委，在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知，大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后，對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤，督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集，一般安排組織干事收，自己沒有親自過問，造成到年底資料歸檔時，就臨時突擊，要求村補資料。

(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面，表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出彩不想出力，碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干，只要過得去就行了。在工作中，有時安于現(xiàn)狀，覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設(shè)事業(yè)，一直兢兢業(yè)業(yè)，現(xiàn)在也可以稍微放松下了，思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向，陶醉于已經(jīng)取得的成績，缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作，還分管城建工作，事情任務(wù)重，自己認(rèn)為：自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年，現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖，只要大局上不出錯就可以了。

(六)在做人不實方面，表現(xiàn)為：信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，同志之間沒有真心交談，指出所存在的問題。在工作中，只注重在自己所分管的工作上，對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情，秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法，不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面，免得去得罪人。別人犯錯了，自有領(lǐng)導(dǎo)說，我說多了，還落埋怨。

2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩，對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多，對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情，沒有看是不是符合人民群眾的意愿，沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展，忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。

3.政治紀(jì)律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣，我對黨中央和上級黨委的各項政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松，簡單開會傳達學(xué)習(xí)一下精神，缺乏對紀(jì)律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒，像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實堅持還不夠，有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時，有時考慮小團體利益和局部利益較多，沒能徹底做到局部服從整體。

4.關(guān)心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠，對群眾的思想了解不夠，甚至聽到了問題，覺著不是自己管的線，或不好解決就繞開走，對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考，群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上，我自己將咋辦，不去關(guān)心群眾的疾苦，與老百姓的要求有差距。

5、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。

在工作中創(chuàng)新意識不夠強，工作積極性沒有充分發(fā)揮，低標(biāo)準(zhǔn)要求自己，對于自己管線的工作只要求過的去，不去要求過的硬;思想不活躍，接受新鮮事務(wù)能力較弱，創(chuàng)新意識能力有待加強，總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言，總是直來直往，強硬的多，不能營造一種輕松的工作環(huán)境。

1.加強理論學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段，特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己，以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定，使自己成為一名政治素質(zhì)高，服務(wù)能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

2.嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作，面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計，需要腳踏實地，大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處，多從自身找原因，克服松懈心理，樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口，雖然自己年紀(jì)不清了，也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

3.樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐，時刻擺正自己和人民群眾的位置，感情上貼近群眾，順應(yīng)民意，為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局，講人性，講奉獻，不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力，做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務(wù)，降低身段，增強工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭創(chuàng)造佳績，服務(wù)基層，遵紀(jì)守法，宏揚正氣，傳遞正能量，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

4.立足工作進步，力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下，深入到每一個基層黨組織，努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思，注重研究剖析矛盾，解決難點問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題，加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度，改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，多與同志們交流、團結(jié)共事，密切協(xié)作，追求積極健康向上的工作方式和生活品味，保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

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按照市委組織部的統(tǒng)一安排，橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組，深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個，參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、基本情況。

橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn)，9個街道辦事處，67個社區(qū)居委會，有社區(qū)工作者494名，其中，專職社區(qū)居委會干部109名，兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%；35-55歲占62.5%；55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中，中專（含高中）以下文化程度的占37.6%，大專以上文化程度占62.4%，其中大本65人。

二、主要作法。

（一）抓住三個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍。

一是嚴(yán)把“入口關(guān)”，選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍，在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上，區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度，通過公開招選、機關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式，按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”，確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來，先后五次公開招選專職干部129人，使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前，我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲，大專以上學(xué)歷的占到62.4％。二是結(jié)合換屆，用好人。結(jié)合換屆選舉，在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度，使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位，進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前，各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲；居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件，留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手，切實提高社區(qū)工作者的福利待遇，進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面：對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇；對于兼職干部，每月由區(qū)財政發(fā)放補貼，鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實際，自去年開始，區(qū)委克服財力緊張困難，將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面：區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時，還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用，近年來，被推選為區(qū)黨代會代表的有5名，人大代表的有4名，政協(xié)委員的有1名；評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名；同時，先后有11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位，其中，6名專職干部分別任副科級實職。

(二)落實三項制度，規(guī)范社區(qū)工作者教育管理。

為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理，區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定，在日常教育管理中，注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓(xùn)制度，提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，今年，區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》，切實加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即：系統(tǒng)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合，不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來，先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次，參訓(xùn)人員達620余人次。二是落實民主評議制度，提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式，召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會，通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式，從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評，并將測評結(jié)果逐人進行反饋，對測評較差的人員，由街道黨工委書記親自與其談話，提出整改要求，限期整改。三是落實獎懲機制，激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作，各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來，先后對1名專職干部進行了誡免談話，對10名專職干部由副職調(diào)整為正職；11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位。

（三）發(fā)揮三方面作用，樹立社區(qū)工作者良好形象。

三、存在的問題及建議。

1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜，社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，無暇顧及黨建工作，在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定，按照費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，進一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé)，切實減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

2、因退休后待遇尚未明確，部分社區(qū)專職干部存在顧慮，不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策，明確專職干部退休后待遇，解決他們的后顧之憂。

3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低，在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當(dāng)財力支持或出臺相關(guān)政策，進一步提高兼職干部待遇。

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3月19日，省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議，傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào)，長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進，堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程，大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為，加快打造“一部一帶”的核心增長極。

市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。

易煉紅指出，xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議，審議通過了一系列重要文件，全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點任務(wù)、政策措施，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神，著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”，扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署，為長沙做好各項工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要將之作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。

易煉紅強調(diào)，全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就，進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸，轄區(qū)總面積3.9平方公里，下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人，農(nóng)業(yè)人口7800余人，流動人口2萬余人，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個，房屋304棟，總建筑面積約為79萬平方米，有各類倉庫20多萬平方米，屬典型的城郊結(jié)合部。近年來，馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過實施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用，近幾年來，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，xx年度，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

(一)“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)格一個“管”

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長，其他黨政班子成員為副組長，轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格，班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè)，多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時，街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢，建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名，同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面，不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制，為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度，深入推行“一崗雙責(zé)”，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)。

責(zé)任書。

》，將任務(wù)層層分解落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任查究制度，確保工作措施落到實處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作。

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊各種預(yù)案完成率達到100%。

(二)“常態(tài)化”宣傳，抓好一個“教”

為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍，街道結(jié)合不同載體，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動，增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車，發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場，以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動，通過豐富多彩的文化宣傳活動，讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性，也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺，普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等，深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動，通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進商家、進倉庫)，讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺抵制不安全行為。近年來，在主題活動中，全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次，贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導(dǎo)，提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多，因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位，為提高該重點單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，為在源頭上營造良好的安全環(huán)境，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識，并掌握消防逃生技能及注意事項，開展消防演習(xí)，通過幾次演習(xí)，演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平，對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全。

崗位職責(zé)。

政策法規(guī)應(yīng)急方案日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次，開展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。

(三)“長效化”整治，重視一個“防”

一是唱好“四季歌”，加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外，每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期，街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點時期的安全穩(wěn)定，排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”，加強重點單位專項整治。街道投入專項資金，針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治，對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治，截至目前，街道共開展專項整治300多次，下達整改通知書1000多份，消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”，加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢，實行安全工作動態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話，每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等，每一季度突擊檢查達到10余次，同時整治小組堅持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專項整治持久有效。

近年來，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難，不斷健全制度、夯實基礎(chǔ)，突破重點，雖然取得了一定的成績，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題，亟待我們進一步的改進和完善。

(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性，亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患，有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。

(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全，安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的。

規(guī)章制度。

而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。

(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè)，農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍，而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時，也存在著文化水平低，安全技能差等缺點，加之民營企業(yè)的工作人員流動性強，而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏，因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。

針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題，街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法，安全工作是一項系統(tǒng)工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路，決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題，在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到“警鐘長鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念，落實安全發(fā)展要求。

(一)強化意識、落實責(zé)任。雖然企業(yè)是促進街域市場。

經(jīng)濟發(fā)展的主體，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實”的總體要求，著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制，以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性，強化和增強他們的安全意識，嚴(yán)格落實責(zé)任狀。

(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全。

安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu)，充實安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等，形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況，并進行定期通報。

(三)強化教育，提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn)，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全工作績效考核機制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實改進安監(jiān)工作人員工作作風(fēng)，不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。

(四)加快“城中村”改造步伐，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況，部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動中，通過整改緩解了情況，但安全隱患沒有得到的根本的解決，只有加快城中村改造步伐，全面實現(xiàn)城市化管理，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。

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按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進行調(diào)研的通知要求，社區(qū)黨工委高度重視，精心組織，立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動，認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題，研究制訂整改措施，進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

近年來，街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè)，面對原來后進班子多，干部整體素質(zhì)弱的實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況，實行了機關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并對各社區(qū)班子進行全面的考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點并確定了“促強、幫弱，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路。

3、加強教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用；對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。

一、社區(qū)兩委班子基本情況??。

通過社區(qū)居委會換屆選舉，對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研，一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視，能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題，可以說，社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的，呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn)，社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。

二、存在的主要問題。

1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張，矛盾增多。

2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視，有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。

3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來，政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大，但由于受到地域差異的限制，建設(shè)發(fā)展不平衡，如香里社區(qū)處在老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比，這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了他們的需要。

三、加強社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議。

1、進一步加強對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度，逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才，進入社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。

2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；進一步充實后備干部人才庫，各社區(qū)在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。

3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎懲機制，對完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎勵；對于不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位，統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標(biāo)準(zhǔn)與方式，徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂，以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。

xx年1月12日。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十七

20xx年，社區(qū)將繼續(xù)以服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨，進一步深入推進社區(qū)體制改革，切實做好如下幾項重點工作：

（一）網(wǎng)格化管理工作：

1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理，切實提升管理服務(wù)水平；

2、重點抓好各項基礎(chǔ)信息采集工作；

3、以量化考評為依據(jù)，做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。

（二）計生工作：

1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作；

3、加強藥具發(fā)放管理和指導(dǎo)使用工作，做好藥具發(fā)放登記；

4、提高避孕率、查環(huán)查孕率，加大清理四術(shù)庫存力度，特別是重點難點對象；

5、加強計生宣傳教育工作，幫扶計生困難戶，確保計生政策深入民心。

（二）維穩(wěn)、安全工作：

1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定；

2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作，及時消除安全隱患；

3、組織開展消防安全演習(xí)，加強義務(wù)消防隊員的安全應(yīng)急技能；

4、組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。

（三）城市管理工作：

1、加強城市衛(wèi)生管理工作，明確工作職責(zé)，落實好“門前三包”制度；

2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等，定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督，全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)。

（四）社會事務(wù)：

1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作；

2、配合社會事務(wù)科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務(wù)工作；

（五）組織工作：

2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng)，qq群，微信，微博等宣傳媒介，宣傳黨建工作；

3、繼續(xù)做好黨費收繳工作；

4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十八

文街道調(diào)研報告范文4篇?按照三嚴(yán)三實的要求，我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研，通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見，全面查找個人存在的問題，特形成以下調(diào)研報告：

一、“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題?(一)在修身不嚴(yán)方面，表現(xiàn)為：

1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作，每天都要面對很多難事，瑣事，操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù)，畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在，在抓工作時會拈親怕重，避重就輕，不愿吃苦出力，對一些重點難點問題關(guān)注不多，愿意干一些見效快，出成績的工作。像今年危房改造工作，涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn)，沒有達到共識，造成多次群眾纏訪，看到了對象戶，就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中，涉及到與老百姓面對面接觸時，能躲則躲，不愿過多去用心搞好工作。

資料過得去，能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。

2、執(zhí)行制度，打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度，但是現(xiàn)在過去一年了，我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了，可以放松對自己的要求，自己家里在城關(guān)，要是單位不忙，早上可以晚點上班;晚上不是工作時間，也和村干部聚在一起喝喝小酒，只要把工作干好了，就是把制度落實到位。

(三)在律己不嚴(yán)方面，表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事，該匯報沒匯報，在上班時間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”，在生活上有享樂的思想，總認(rèn)為是用自己的錢，不要緊，對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪，有時在周末或者下班時間，與朋友或者老熟人在一起，會喝點小酒，放松了對自己的要求。

(四)在謀事不實方面，表現(xiàn)為:工作落實不夠。不從實際出發(fā)，不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委，在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知，大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去,布置之后，對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤，督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集，一般安排組織干事收，自己沒有親自過問，造成到年底資料歸檔時，就臨時突擊，要求村補資料。

(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面，表現(xiàn)為:擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出。

彩不想出力，碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干，只要過得去就行了。在工作中，有時安于現(xiàn)狀，覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設(shè)事業(yè)，一直兢兢業(yè)業(yè)，現(xiàn)在也可以稍微放松下了，思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向，陶醉于已經(jīng)取得的成績，缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作，還分管城建工作，事情任務(wù)重，自己認(rèn)為：自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年，現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖，只要大局上不出錯就可以了。

(六)在做人不實方面，表現(xiàn)為：信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，同志之間沒有真心交談，指出所存在的問題。在工作中，只注重在自己所分管的工作上，對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情，秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法，不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面，免得去得罪人。別人犯錯了，自有領(lǐng)導(dǎo)說，我說多了，還落埋怨。

二、產(chǎn)生問題的原因分析?1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松，理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學(xué)習(xí)知識不夠全面，缺乏廣度和深度，理論學(xué)習(xí)有時走形式主義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，經(jīng)驗主義作怪。自認(rèn)為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗，做好本職工作應(yīng)該沒有問題，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望?2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩，對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多，對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情，沒有看是不是符合人民群眾的意愿，沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展，忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。

3.政治紀(jì)律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣，我對黨中央和上級黨委的各項政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松，簡單開會傳達學(xué)習(xí)一下精神，缺乏對紀(jì)律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒，像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實堅持還不夠，有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時，有時考慮小團體利益和局部利益較多，沒能徹底做到局部服從整體。

4.關(guān)心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠，對群眾的思想了解不夠，甚至聽到了問題，覺著不是自己管的線，或不好解決就繞開走，對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足,充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考，群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上，我自己將咋辦，不去關(guān)心群眾的疾苦，與老百姓的要求有差距。

5、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。

在工作中創(chuàng)新意識不夠強，工作積極性沒有充分發(fā)揮，低標(biāo)準(zhǔn)要求自己，對于自己管線的工作只要求過的去，不去要求過的硬;思想不活躍，接受新鮮事務(wù)能力較弱，創(chuàng)新意識能力有待加強，總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言，總是直來直往，強硬的多，不能營造一種輕松的工作環(huán)境。

三、

努力方向和改進措施?1.加強理論學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段，特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己，以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定，使自己成為一名政治素質(zhì)高，服務(wù)能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

2.嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作，面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計，需要腳踏實地，大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處，多從自身找原因，克服松懈心理，樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口，雖然自己年紀(jì)不清了，也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局，講人性，講奉獻，不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力，做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務(wù)，降低身段，增強工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭創(chuàng)造佳績，服務(wù)基層，遵紀(jì)守法，宏揚正氣，傳遞正能量，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、基本情況?橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn)，9個街道辦事處，67個社區(qū)居委會，有社區(qū)工作者494名，其中，專職社區(qū)居委會干部109名，兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占%；35-55歲占%；55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊伍中，中專（含高中）以下文化程度的占%，大專以上文化程度占%，其中大本65人。

一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前，各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲；居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件，留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手，切實提高社區(qū)工作者的福利待遇，進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面：對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇；對于兼職干部，每月由區(qū)財政發(fā)放補貼，鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實際，自去年開始，區(qū)委克服財力緊張困難，將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面：區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時，還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用，近年來，被推選為區(qū)黨代會代表的有5名，人大代表的有4名，政協(xié)委員的有1名；評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名；同時，先后有11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位，其中，6名專職干部分別任副科級實職。

強社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》，切實加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即：系統(tǒng)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合，不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來，先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次，參訓(xùn)人員達620余人次。二是落實民主評議制度，提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式，召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會，通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式，從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評，并將測評結(jié)果逐人進行反饋，對測評較差的人員，由街道黨工委書記親自與其談話，提出整改要求，限期整改。三是落實獎懲機制，激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作，各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來，先后對1名專職干部進行了誡免談話，對10名專職干部由副職調(diào)整為正職；11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位。

題，贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專職干部常海江，積極協(xié)調(diào)6個產(chǎn)權(quán)單位，籌資40萬元，修繕了華新路，市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研，并給予了充分肯定。今年上半年以來，專職干部為居民群眾做實事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中，廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用，著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動，從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬，敬老愛幼等方面開展評比，在社區(qū)形成了鄰里團結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣，這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識，在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志，利用元村舊城改造的時機，創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助，宣傳有關(guān)政策和規(guī)定，幫助做好拆遷居民的思想政治工作，實現(xiàn)了728戶，2876人順利拆遷，未發(fā)生一起上訪事件，此項工作受到國家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定，按照費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，進一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé)，切實減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

2、因退休后待遇尚未明確，部分社區(qū)專職干部存在顧慮，不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策，明確專職干部退休后待遇，解決他們的后顧之憂。

3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低，在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當(dāng)財力支持或出臺相關(guān)政策，進一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文（3）|返回目錄?3月19日，省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議，傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào)，長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進，堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程，大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為，加快打造“一部一帶”的核心增長極。

市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。

易煉紅指出，xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八。

屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議，審議通過了一系列重要文件，全面。

總結(jié)。

了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點任務(wù)、政策措施，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神，著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”，扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署，為長沙做好各項工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要將之作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。

易煉紅強調(diào)，全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就，進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸，轄區(qū)總面積平方公里，下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人，農(nóng)業(yè)人口7800余人，流動人口2萬余人，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個，房屋304棟，總建筑面積約為79萬平方米，有各類倉庫20多萬平方米，屬典型的城郊結(jié)合部。

近年來，馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過實施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”

管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用，近幾年來，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，xx年度，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制，為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度，深入推行“一崗雙責(zé)”，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》，將任務(wù)層層分解落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任查究制度，確保工作措施落到實處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前，已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份，在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊，各種預(yù)案完成率達到100%。

了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平，對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次，開展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。

(三)“長效化”整治，重視一個“防”?一是唱好“四季歌”，加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外，每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期，街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點時期的安全穩(wěn)定，排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”，加強重點單位專項整治。街道投入專項資金，針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治，對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治，截至目前，街道共開展專項整治300多次，下達整改通知書1000多份，消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”，加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢，實行安全工作動態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話，每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等，每一季度突擊檢查達到10余次，同時整治小組堅持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專項整治持久有效。

二、存在的問題?近年來，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難，不斷健全制度、夯實基礎(chǔ)，突破重點，雖然取得了一定的成績，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題，亟待我們進一步的改進和完善。

(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性，亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患，有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。

程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。

(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè)，農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍，而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時，也存在著文化水平低，安全技能差等缺點，加之民營企業(yè)的工作人員流動性強，而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏，因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。

三、建議和對策?針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題，街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法，安全工作是一項系統(tǒng)工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路，決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題，在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到“警鐘長鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念，落實安全發(fā)展要求。

實”的總體要求，著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制，以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性，強化和增強他們的安全意識，嚴(yán)格落實責(zé)任狀。

(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全?安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu)，充實安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等，形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況，并進行定期通報。

(三)強化教育，提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn)，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全工作績效考核機制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實改進安監(jiān)工作人員工作作風(fēng)，不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。

庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動中，通過整改緩解了情況，但安全隱患沒有得到的根本的解決，只有加快城中村改造步伐，全面實現(xiàn)城市化管理，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文（4）|返回目錄?按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進行調(diào)研的通知要求，社區(qū)黨工委高度重視，精心組織，立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動，認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題，研究制訂整改措施，進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

近年來，街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè)，面對原來后進班子多，干部整體素質(zhì)弱的實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況，實行了機關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。

組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點并確定了“促強、幫弱，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路。

3、加強教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用；對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。

一、社區(qū)兩委班子基本情況?通過社區(qū)居委會換屆選舉，對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研，一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視，能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題，可以說，社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的，呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn)，社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。

高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張，矛盾增多。

2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視，有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。

3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來，政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大，但由于受到地域差異的限制，建設(shè)發(fā)展不平衡，如香里社區(qū)處在老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比，這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了他們的需要。

三、加強社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議。

1、進一步加強對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度，逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才，進入社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。

2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；進一步充實后備干部人才庫，各社區(qū)在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。

3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎懲機制，對完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎勵；對于不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位，統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標(biāo)準(zhǔn)與方式，徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂，以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。

xx年1月12日。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十九

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實驗和實踐的考察，對全市推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。

新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過小村并大村、大村擴容和空心村治理，進行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。

駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。

近年來，駐馬店市結(jié)合實際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前，全市新開工建設(shè)的51個試點社區(qū)開工建設(shè)48個，其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計投入各類資金20.2億元，其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設(shè)供水管道13.3公里，架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長，工作量大，困難較多，全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進該項工作，實現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。

1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關(guān)政策不夠完善，存在與現(xiàn)實脫鉤的問題，因此，用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。

2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。

3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。

4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型，示范帶動作用不強。

針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際，今后的工作要從以下幾方面著手：

1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金，鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓，積極盤活建設(shè)資金。

2、遵循城市化進程規(guī)律，以高起點科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn)，如高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。

3、實施重點突破，強化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點，形成示范帶動效應(yīng)。

4、完善服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施，建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說：一是著力推進便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進社會保障體系建設(shè)。三是著力推進社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。

5、加強基層組織建設(shè)，提升基層組織的管理與服務(wù)水平。

6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來，不能孤立進行。

2、要保證各項政策落到實處，不能流于形式。

3、要踏踏實實，量力而行，穩(wěn)步前進，不能急于求成。

4、要實事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實際。

5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇二十

本文目錄。

在區(qū)黨工委、管委會的重視支持，市總工會的指導(dǎo)推動下，高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會，在落實上級決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段，我們抽調(diào)專人，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處，已全部建立了總工會，主席由同級副職擔(dān)任，設(shè)專職副主席6人，專(兼)職工作人員7人，均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前，累計建立基層工會247家，會員達43368人，其中農(nóng)民工34394人，占會員總數(shù)的79.3%。

新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，維護職工群眾的合法權(quán)益，加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導(dǎo)地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確保基層組建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認(rèn)識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“?！薄Ｓ械泥l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?，F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會，但對總工會的職能認(rèn)識不到位，仍然以工會委員會的角度看待問題，工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴(yán)重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導(dǎo)致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)，是貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，擴大工會組織覆蓋面，增強工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)的重要性的認(rèn)識。破解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認(rèn)識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻，推動全社會認(rèn)識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對工會組織和工會工作的正確認(rèn)識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強工會重點工作和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展，圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題，從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責(zé)：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權(quán)機制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動，團結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責(zé)，及時解決基層工會工作中的問題，維護基層工會干部的合法權(quán)益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種形式，抓好工會干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機制，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時，要認(rèn)真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗，結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用，肩負(fù)起總工會應(yīng)有的職能。

工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確保基層組建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

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相臺辦事處黨員隊伍建設(shè)。

情況調(diào)查。

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進，農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)在新形勢下的特點，近期，我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設(shè)存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況。

相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整，于4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部（含1個黨總支），其中農(nóng)村黨支部12個，企業(yè)支部3個，機關(guān)支部1個。截止底，共有黨員397名，其中農(nóng)民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機關(guān)黨員14人，離退休黨員156人；從文化程度來看，大學(xué)本科生4人，大專生15人，中專生29人，高中學(xué)歷的76人，初中及以下的277人；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的黨員數(shù)為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。

幾年來，我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動和監(jiān)督作用。

1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是更新觀念，引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學(xué)教活動”、“致富思源，富而思進”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想，更新觀念，破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛，樹立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識，樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式，激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。

二是因地制宜，選好了路。各村級黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路，逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向，提供了導(dǎo)向定位作用，較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。

三是強化服務(wù)，鋪好了路。基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務(wù)，通過建立合作組織，構(gòu)建服務(wù)體系，組織村干部引進項目、普及科技、分析市場，為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù)，解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題，加快了群眾致富步伐。

2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了保障作用。

各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的角度出發(fā)，逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍，切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。

一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識，以及有關(guān)的法律法規(guī)知識，緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學(xué)教活動”的機遇，結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實。重點抓了四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí)，重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題；抓好辦事處機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強的問題；抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題；抓好黨員培訓(xùn)，解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。

二是抓干部，帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，共調(diào)整村黨支部書記5人，有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人；調(diào)整村委會主任5人，副主任5人，使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。

三是抓制度，管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度，嚴(yán)格按制度辦事，用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《。

工作報告。

制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等，通過建立健全制度，鄉(xiāng)村干部普遍增強了責(zé)任感和自覺性，形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。

3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用。

各級黨組織，通過加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在全面建設(shè)小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。

一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢，突出農(nóng)民增收這一主線，要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè)，成為了群眾致富奔小康的帶頭人，并以實際行動幫助周圍的群眾，為他們出點子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻，帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中，除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外，其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負(fù)擔(dān)，除此而外，每人每年還有150到600元不等的年終分紅，60歲以上的老人還有特殊補助。

二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人，引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊，既安排了村內(nèi)婦女的工作，更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地，該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。

三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實事，樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶牽線搭橋，教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo)，進行精神、物質(zhì)幫扶。目前，黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。

4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設(shè)進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用。

為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，各村始終注意加強制度建設(shè)，用制度監(jiān)督約束干部從政行為，努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。

一是落實民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實了村民民主選舉權(quán)，依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員，逐步完善了民主決策機制，落實了“一事一議”制度，在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論，保證了村民民主決策，穩(wěn)定了群眾情緒。同時，積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動，提高了村民自治水平。

二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級財務(wù)管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作，各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財小組，設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建，對村社財務(wù)進行全面的清理審計，并將清理審計結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會議向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。

三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，使村干部帶著責(zé)任上臺，明確目標(biāo)干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關(guān)系，缺乏理想信念，沒有遠大抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行針對性的教育，經(jīng)教育仍無起色的，堅決予以調(diào)整，實施降職或免職，真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人共調(diào)整村黨支部書記3人，3個村支部書記保持了連任；調(diào)整村委會主任5人，副主任5人，使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終，采取“上考（辦事處黨工委考核）下評（黨員群眾評議）”的辦法，對村干部進行全面考核，村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后，根據(jù)不同情況予以處理。三年來，有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)存在的問題。

近年來，我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化，特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地，失地農(nóng)民越來越多，農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設(shè)提出了新的課題。當(dāng)前，轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風(fēng)扎實，是一支靠得住、過得硬的隊伍，但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（二）駕馭市場經(jīng)濟的能力低，與群眾盼望致富的迫切心情不相適應(yīng)。當(dāng)前，廣大農(nóng)民群眾盼的是致富，要的是服務(wù)，求的是保護，特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強，引導(dǎo)不利，服務(wù)不夠，不能帶領(lǐng)群眾致富，群眾想的盼的實現(xiàn)不了，急切的致富愿望變成失望，當(dāng)干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時，就會產(chǎn)生抵觸情緒，工作稍有差錯，群眾就會抓住不放，甚至激化干群矛盾。

（三）依法行政的能力弱，與群眾日益增強的民主意識不適應(yīng)。現(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關(guān)系，已由過去的指揮者變成了指導(dǎo)者和服務(wù)者，不僅要帶領(lǐng)群眾致富，還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動工作，仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式，極易引起群眾反感，甚至激化矛盾，換來農(nóng)民強硬的回應(yīng)，使一些問題解決起來愈加困難。

（四）黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結(jié)構(gòu)來看，55歲以上的黨員有182名，占黨員總數(shù)的45。8%，而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人，文化素質(zhì)，科技知識等都與當(dāng)前農(nóng)村的形勢與要求不太適應(yīng)。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看，397名黨員中，具有大專以上文化的僅有19人，占黨員總數(shù)的4。8%，初中文化的277人，占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大；從黨員發(fā)展來看，每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員，而且多是在村委會任職的非黨員，且年輕人相對又較少，而進入黨員隊伍的多是些離退休職工，所以說，在相臺辦事處397名黨員中，35歲以下的進有44人，僅占11。1%，力量對比差距較大。因此說，這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍，自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。

三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議。

從總體上說，當(dāng)前，廣大基層黨員干部群眾認(rèn)為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)民收入水平不斷提高等方面，干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力？如何繼續(xù)提高生活水平？對此，基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求：

一是要加大科技普及力度。針對當(dāng)前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場變化”的實際，大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的教育形式，為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng)業(yè)人才。

二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢，培育壯大地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶，把基地和農(nóng)戶引向市場。

三是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權(quán)組織經(jīng)費普遍緊張，辦公費緊缺，工作的積極性下降的實際，建議上級政府加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度，以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題，從而穩(wěn)定基層干部隊伍，提高他們的工作積極性。

四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來，支持發(fā)展規(guī)模化加工企業(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶，興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織，架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁，讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。

五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學(xué)文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育，幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務(wù)的強烈事業(yè)心和責(zé)任感，通過建立獎勵處罰機制，激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神，以此來推動基層干部的自身建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍。

六是要加強黨員。

先進性教育。

通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵，激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性；引導(dǎo)黨員帶頭應(yīng)用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富，樹立先富的榜樣，使廣大群眾有看頭、有學(xué)頭、有干頭。

七是要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)，整治社會治安秩序，用先進的思想和健康的文化教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾，采用群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。

殷都區(qū)相臺辦事處。

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自20xx年**月市人社局組建以來，市委、市委組織部對市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建工作十分重視，倍加關(guān)懷。今年，市人社局新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，認(rèn)真履行職責(zé)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，取得了較好的工作成效，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、落實黨建工作責(zé)任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報如下：

今年6月，在市委和市委組織部的關(guān)心、關(guān)懷下，我局對30名干部的職務(wù)進行了調(diào)整，新提拔干部18名，提拔局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2人，為干部隊伍注入了新的活力。應(yīng)該說新的領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況良好，思想高度統(tǒng)一，能夠緊緊圍繞全局工作中心，解放思想，清晰思路，把握重點，開創(chuàng)性地開展工作。

(一)合理分工，職責(zé)明確。新的班子組建后，局黨組根據(jù)班子成員的特點及工作實際，結(jié)合年初工作目標(biāo)，對班子成員作出了科學(xué)、合理的分工，同時成立了就業(yè)和勞動關(guān)系、社會保障、人事人才、機關(guān)黨務(wù)事務(wù)、窗口和信息化建設(shè)五大專班，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，每個班子成員職責(zé)范圍清楚，條塊劃分清晰，工作方向明確，班子成員的作用得到了充分發(fā)揮，班子整體合力得到了增強，班子運行和整體效能發(fā)揮良好。

(二)民主決策，思路清晰。一方面，在領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建時，組織開展了一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的不足，通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。同時，在涉及全局重大問題決策時，堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在財務(wù)開支、項目審批等重大問題上，堅持集體討論、集體決策，并積極推行黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度，保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)決策民主化、公開化、科學(xué)化。另一方面，完善思路，抓主抓重。局黨組在工作謀劃上，始終保持思路清晰，如提出了社保擴面征繳的“擴續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領(lǐng)”的十六方針，人事人才方面重點深化三項人事制度改革，就業(yè)工作方面重點搭建五個服務(wù)平臺等。

(三)作風(fēng)過硬，團結(jié)協(xié)作。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)務(wù)實，個個過硬。對待分管的工作，能夠做到認(rèn)識有高度，布置有強度，措施有力度，落實有深度。對待中心工作，既加強團結(jié)協(xié)作，又勇于比拼趕超。如社保擴面工作，我們成立了八大擴面征繳工作專班，每個專班由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，每月硬帳硬結(jié)，排名前三的在大會上做先進典型發(fā)言，最后一名做表態(tài)性發(fā)言，八個工作專班都不甘落后，搶前爭先，你追我趕，前五個月就完成了全年的擴面工作任務(wù)，在擴面質(zhì)量上也有了很大的突破。

堅持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮，制定本年度黨建。

工作計劃。

落實黨建工作經(jīng)費書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓各總支、支部書記具體抓一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

(一)調(diào)整充實基層黨組織。因機構(gòu)變動，市委組織部批準(zhǔn)成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機關(guān)委員會”，為順應(yīng)機構(gòu)改革需要，進一步理順局屬各基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，撤銷了7個基層黨組織，新成立了6個基層黨組織，保留了7個基層黨組織，還對各基層黨組織所轄范圍進行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設(shè)年”活動，各總支、支部認(rèn)真進行了自查整改，并組織黨員干部進行了測評，根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級，確立一類支部5個，二類支部7個，三類支部5個，通過狠抓整改提高，截止目前，二類支部晉升為一類支部2個，三類支部全部晉升為二類支部。

(二)做好黨建日常工作。一是嚴(yán)把新發(fā)展黨員審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度，健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年，通過對優(yōu)秀青年干部的引導(dǎo)培養(yǎng)，共有11名年輕同志遞交了。

入黨申請書。

新發(fā)展預(yù)備黨員7人完成5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正完成2名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。二是加強黨建日常工作。嚴(yán)格落實民主生活會制度堅持談心制度保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工每季度至少談心一次加強溝通增進交流;嚴(yán)格按照新的黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額并根據(jù)黨員崗位變動及時調(diào)整黨費基數(shù)做好黨費收繳工作。

(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔，助推跨越發(fā)展”教育主題，通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實有效的主題教育活動，增強反腐倡廉教育的沖擊力，教育引導(dǎo)全局黨員干部大力保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點整治活動。兩類活動啟動實施后，局黨組高度重視這項工作，從系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個工作組分赴駐點村開展工作。僅土坑村，多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設(shè)圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法，重點從服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、事項辦理、廉政建設(shè)、群眾滿意度、加分項目、一票否決等8個方面進行考核，評定星級?？己饲闆r實行一天一公布，一天一講評，一月一匯總，即將每天考核情況在次日例會講評外，還在大廳電子顯示屏上公布，每月將評定的星級在大廳顯眼處公示。考核結(jié)果與所在單位全年工作目標(biāo)責(zé)任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟獎勵、年終評先、年度考核掛鉤。九月，工業(yè)園人社服務(wù)中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影，且不聽勸阻，影響惡劣，我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實，促進了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量的提升。

(四)加強機關(guān)制度建設(shè)。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，年初，根據(jù)市委下達的黨建工作目標(biāo)，制定了系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任狀》，與各基層黨組織層層簽訂了責(zé)任狀，建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強督辦，并嚴(yán)格獎懲。同時，不斷修訂完善局機關(guān)各項管理制度，今年來，我局相繼出臺了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟獎勵辦法(試行)》、《關(guān)于xx年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實施意見》、《關(guān)于進一步嚴(yán)肅機關(guān)考勤紀(jì)律的通知》、《關(guān)于局機關(guān)xx年政務(wù)值班安排的通知》、《綜合服務(wù)大廳服務(wù)管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件，機關(guān)制度建設(shè)進一步規(guī)范。

(五)抓好黨建帶工建、婦建、團建工作。按照“三進三帶”的要求，加大黨建工作帶工建、婦建、團建工作力度，擴大了黨建工作覆蓋面，增強了黨建工作的合力。上月，為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活，增加干部職工身體素質(zhì)，10月18日，在市技工學(xué)校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運動會，本次職工運動會，為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽，互相切磋，加強溝通，增進友誼的平臺，激發(fā)了全體干部職工的活力，調(diào)動了大家的工作積極性。

今年以來，局黨組通過抓班子帶隊伍，切實加強干部隊伍的教育管理，強化干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，保持了干部隊伍的整體活力。

(一)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強思想建設(shè)和推動業(yè)務(wù)工作的重要手段，堅持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日，局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課，深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實意義，準(zhǔn)確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵，結(jié)合人社工作實際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓(xùn)講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學(xué)校校長譚燕女士進行文明禮儀知識講座，講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關(guān)處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險法》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策。三是堅持周五學(xué)習(xí)。局黨組制定了《機關(guān)干部。

學(xué)習(xí)計劃。

》，規(guī)定每周五下午為全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為《社會保險法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī)，提高理論和業(yè)務(wù)水平。四是典型案例督學(xué)。對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等險種的典型案例進行了收集、整理，編印成宣傳資料和短信，通過典型案例深化學(xué)習(xí)。

(二)選樹先進典型，樹立干部學(xué)習(xí)標(biāo)桿。今年，系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴面、人事人才、勞動者權(quán)益維護等工作中涌現(xiàn)出了一批先進典型。七一前后，我局大力開展了“五好十佳”評選活動，評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個，“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名，評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“十佳黨員巾幗楷?！?、“十佳黨員擴面能力”各10名，并將先進個人的先進事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學(xué)先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍，進一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。

(三)關(guān)心干部成長，提振干部工作熱情。今年七月，結(jié)合機構(gòu)改革的實際，局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā)，在推薦、考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后，對系統(tǒng)內(nèi)干部進行了調(diào)整。共提拔重用85人，其中提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位10人，提拔到中層正職32人，提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中，堅持了四條原則。一是堅持激勵先進的用人導(dǎo)向。從“七一”表彰的“五個十佳”中提拔了19人，提拔進二級單位班子的4人(不含市委提拔的)，提拔為中層正職的10人。二是堅持業(yè)績突出的用人導(dǎo)向。對勤勤懇懇工作，工作業(yè)務(wù)能力強，業(yè)績貢獻突出的大膽提拔使用，如將監(jiān)察大隊的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務(wù)中心擔(dān)任主任，將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局擔(dān)任科長等。三是堅持重視基層的用人導(dǎo)向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務(wù)中心和綜合服務(wù)大廳傾斜，服務(wù)中心交流提拔達10人，綜合服務(wù)大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務(wù)中心主任。四是堅持培育后勁的用人導(dǎo)向。這次提拔的干部中80后大專以上學(xué)歷的有32人，其中有15人提拔到中層正職崗位上。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實全省人才強省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進電視電話會精神，堅持“人才優(yōu)先”的理念，創(chuàng)新人才工作思路，強化人才工作措施，全面優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，積極服務(wù)“人才強市”戰(zhàn)略，取得了一定成效。

(一)規(guī)范管理，加強黨政人才隊伍建設(shè)。一是堅持公務(wù)員“凡進必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務(wù)員9人。二是加強事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進人員公開招聘制度。實施招聘過程中，我們嚴(yán)格程序，陽光操作，擇優(yōu)錄取，做到公開、公平、公正，社會反響良好。今年以來，為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價局、水務(wù)局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強年度考核和表彰獎勵審批。注重平時考核與年終考核相結(jié)合，注重考核的公平公正，注重考核的方式方法，圓滿完成了全市機關(guān)事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強行政表彰獎勵審核把關(guān)，充分發(fā)揮行政表彰獎勵的激勵作用，積極開展宣傳，調(diào)動干部隊伍公正積極性。今年以來，共推薦國家級先進集體1個，先進個人2名;省級先進集體8個，先進個人15名。

(二)選拔培養(yǎng)，實施領(lǐng)軍人才工程。一是服務(wù)博士后工作站柔性引智。加強“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務(wù)，深入進行調(diào)研，了解公司的生產(chǎn)和需求情況，加強博士生和項目引進的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，提供創(chuàng)業(yè)項目扶持資金20萬元。目前，“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項目攻關(guān)，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已形成支撐地方經(jīng)濟繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎勵。二是開展行業(yè)領(lǐng)軍人物評選活動。啟動實施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍領(lǐng)”開發(fā)工程項目，組織開展了各類選拔競賽活動，完善技能人才多元評價體系，提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年，經(jīng)逐級推薦選撥，中星電子董事長趙中友被批準(zhǔn)為“國貼”人員。同時，今年批準(zhǔn)的xx年度專家2名，市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。

(三)強化培訓(xùn)，提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓(xùn)。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)能力，目前為止共培訓(xùn)8期，組織指導(dǎo)各類就業(yè)培訓(xùn)人次1萬多人。此外，適應(yīng)企業(yè)用工需求，新投資10過萬元開辟了挖機、叉車模擬培訓(xùn)基地。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，堅持公平公正、規(guī)范操作，開展水平能力測試。與此同時，嚴(yán)格按照省人社廳要求，開展了全省計算機英語應(yīng)知應(yīng)會的考試培訓(xùn)工作和全國計算機應(yīng)用能力考試培訓(xùn)工作以及中學(xué)教師高級職務(wù)水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對大學(xué)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力，加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實力度。今年以來，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期50多人，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多萬元。

(四)搭建平臺，促進人才供需對接。一是建好人力資源市場，搭建公共交流固定平臺。加大資金投入，完善人力資源市場服務(wù)功能，確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體，搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺，電話咨詢服務(wù)量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議，利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關(guān)系。通過這些平臺的搭建，使人才需求信息及時更新，全方位、長時間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會，搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務(wù)招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會，為企業(yè)招工15000多人;堅持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會，共舉辦各種招聘活動16場次，為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進仙桃”、“百企聯(lián)百校”等活動，與仙桃職院聯(lián)合召開大學(xué)畢業(yè)生既各類人才交流大會，為我市重點企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機，搭建智能服務(wù)平臺。在全省率先引進智能“求職社保查詢一體機”服務(wù)終端，為廣大求職者就地就近提供免費求職、就失業(yè)登記、小額擔(dān)保貸款申請、社保查詢等服務(wù)，共投放80臺到商城、客運總站等地，183家企業(yè)在一體機上注冊登記，發(fā)布招工信息1630條，提供崗位11669個，2800多名求職者登陸一體機投放簡歷，3500人進行社保查詢，申請小額擔(dān)保貸款108人，就業(yè)失業(yè)登記435人。

(一)社保擴面征繳成效顯著。今年截至10月底，社保五險擴面86660人次，同比增加32744人次，完成年度任務(wù)的151%。社保費征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)，完成省下達計劃56567萬元的101%，同比增長2%。全市參保達75.83萬人次，占省下達計劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保登記555107人，參保登記率99%;應(yīng)參保繳費385123人，已參保繳費384365人，征收保費5571.56萬元，參保繳費率99%;向175591人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金14497萬元，發(fā)放率100%。全市職工居民社保卡發(fā)放40萬張，占省計劃20萬張的200%。

(二)人事制度改革不斷深化。一方面，逐步完善人事管理政策，出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》和《仙桃市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件，規(guī)范引才程序，提升引才質(zhì)量。另一方面，深入推進三項人事制度改革。全面開展了公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，60家事業(yè)單位完成崗位認(rèn)定工作，其余281家正在實施競聘上崗;切實推進其他事業(yè)單位績效工資實施，35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。

(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系走勢向好。在全市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動，逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作，啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位，規(guī)范用人單位用工行為，有力地促進了社保擴面;向市政府上報《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預(yù)警報告》，提請市政府出臺《關(guān)于切實預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》，落實工資支付保證金制度，將工資支付保證金繳納比例提高到3%，排查建筑工地36個，檢查用人單位96家，查處15家，妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導(dǎo)完善勞動合同制度，健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，堅持多調(diào)解少裁決，和諧處理勞動爭議，立案受理勞動爭議案件16起，結(jié)案14起;認(rèn)真落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實了生活困難補助。

(三)信息化建設(shè)取得新突破。182家單位實現(xiàn)社保費征繳網(wǎng)上申報;醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試，異地就醫(yī)即時結(jié)算程序進一步完善;個人續(xù)保繳費程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運行正常，解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)信息整理基本完成。

(四)落實民生政策有了新舉措。xx年以來，我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元，人均增幅760元;落實107號、35號文件精神，為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險遺留問題，提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標(biāo)準(zhǔn);切實解決“老工傷”人員待遇問題，將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌，爭取“老工傷”人員傷殘補助資金413萬元;實施積極的醫(yī)保新政，建立大病醫(yī)療保險制度，支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)一般診療費補貼制度，開展二次醫(yī)療補助514人發(fā)放182.3萬元，解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。

(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當(dāng)前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面，除掛職外，要加大縱向、橫向交流面，大幅度開展黨政機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流，推進跨地區(qū)跨部門干部交流，激發(fā)干部活力。二是加強對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠，多崗位鍛煉，多提供平臺，早培養(yǎng)，早選拔。要在選拔市直機關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時，多組織外出開展針對性、實效性培訓(xùn)活動。

(二)基層黨組織建設(shè)方面。要鞏固“基層黨組織建設(shè)年”活動成果，強化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后，其黨組織關(guān)系隸屬我局機關(guān)黨委管理，但按照“屬地管理”原則，其所在的葉王社區(qū)也在對其進行管理;又如新成立的基層服務(wù)中心的黨組織關(guān)系須進一步明確，否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。

(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗?fù)损B(yǎng)、“改非”人員占編不在崗，導(dǎo)致很多單位人手緊缺，事多人少，有的單位采取返聘的辦法，不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策，嚴(yán)格實行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權(quán)限問題。建議能否實行事業(yè)單位集中“一條邊”管理，以適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置、績效工資實施的需要。

(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎(chǔ)上，加大優(yōu)秀高層次人才的引進力度，真正落實引進優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策，在人才引進、戶口申報、家屬隨遷、子女就學(xué)、住房補助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性，打造人才“洼地”，真正讓人才引得進、留得住。

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*年是街道不平凡的一年，因河西“奧體”中心和新城建設(shè)，沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃，拆遷任務(wù)繁重，規(guī)?？涨埃芡怀?。非典疫情的防范控制，“三小車”集中整治兌換，雙創(chuàng)（爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市）等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展，我們狠抓基礎(chǔ)，強化防范，制訂預(yù)案，及時鈍化矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。我們的主要做法：

一、提高認(rèn)識，明確責(zé)任。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，沒有穩(wěn)定的社會秩序，一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理，明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，村黨總支（支部）書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負(fù)責(zé)，成立街道穩(wěn)定工作班子，建立穩(wěn)定工作辦公室，各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子，層層落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核，穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來，街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行使“一票否決建議權(quán)”。

二、突出重點，加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，以防為主”方針的基礎(chǔ)上，街道工委制定了穩(wěn)定工作制度，街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集，建立不穩(wěn)定糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，詳細記入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析，街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少，拆遷要價不切實際；而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大，拆遷要價過高；330戶“雙拆戶”（拆違、拆遷同時進行）要求補償拆遷款；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款）；遷入不滿xx年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款，“三小車”整治兌換矛盾，非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等，這些矛盾的及時化解，是街道做好其它工作的前提。一年來，我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度，穩(wěn)定工作信息一日一報，有事報事，無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作，加大拆遷政策，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大村民的法制意識，依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度，街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起，調(diào)解率達100％，調(diào)成率達95％以上，控制群眾上訪事件5起。

四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認(rèn)真排查，建立檔案，實行跟蹤工作，重點教育，重點防控。三、健全工作機制，強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名，護村、護廠員54名，佩戴袖章日益巡邏，參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善，為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車，居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?！皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位，全街道22個幫教對象，幫教率100％，無脫管、漏管現(xiàn)象，無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著，200*年，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸，吸毒，販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作，切實做到“三個確保”指標(biāo)。問題處理得力。至目前為止，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)人員，也沒有宣傳材料的流入。綜治工作的強化，有力地維護了街道的穩(wěn)定。

街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇二十一

優(yōu)秀作文推薦！社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，在當(dāng)今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員，在推動社區(qū)建設(shè)的進一步發(fā)展，在維護基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，xx市為適應(yīng)新時期社區(qū)建設(shè)的需要，建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍，連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設(shè)充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的進一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

當(dāng)前，國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來，由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執(zhí)行過程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導(dǎo)致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴(yán)重影響了隊伍的穩(wěn)定性。

隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，再加上社區(qū)服務(wù)對象和工作內(nèi)容的特殊性，平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點，一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負(fù)擔(dān)很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。

當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當(dāng)前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會，同時，目前社區(qū)工作者沒有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長機制，而一個社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會，一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善，一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。

長期以來，社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的`工作，加上部分大學(xué)生社工對社區(qū)工作的重要性認(rèn)識不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認(rèn)為社區(qū)工作不如在機關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認(rèn)為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。

社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù)，對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對新進的大學(xué)生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開展進一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。

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