友情如同花朵般絢爛多彩，需要我們用真心去呵護和培養(yǎng)?？偨Y(jié)應(yīng)該包括哪些方面的內(nèi)容，怎樣才能更加全面？范文中的觀點和論述具有較強的說服力和可操作性。
拆遷動員會上的講話篇一
開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動。
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要。
開展“雷霆行動”是回應(yīng)群眾期盼的重大舉措。
二、抓住關(guān)鍵，著重把握“雷霆行動”的主攻方向。
（1）抓違法信訪。
（2）抓社會治安。
（3）抓公共安全。
（4）抓網(wǎng)絡(luò)輿情。
（5）抓社會風氣。
三、擔當作為，務(wù)必確?！袄做袆印钡墓ぷ鞒尚А?/p>
（1）壓實責任，構(gòu)建一個“責任體系”
（2）宣傳引領(lǐng)，營造一種“輿論氛圍”
（3）督查問責，形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想，認識上要再提升。
二是要強化舉措，工作上要再發(fā)力。
三是要凝聚合力，責任上要再壓實?。
拆遷動員會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進入具體實施階段，責任、任務(wù)已經(jīng)明確?？梢哉f，責任大、任務(wù)重、要求嚴，可以說是對我們各級各部門一次現(xiàn)實考驗，也希望各位在推進x建設(shè)過程中不要掉隊。各級各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作圓滿完成。
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拆遷動員會上的講話篇三
同志們：
剛才，十四位同志作了主題教育學(xué)習(xí)心得交流發(fā)言，總體上講得都非常好。他們的發(fā)言，主題鮮明、思考深入、言之有物、有感而發(fā)、令人感動，表達流露的是真情實感，傳遞釋放的是正能量，形成共識的是創(chuàng)一流。發(fā)言給我們的啟迪和教益是多方面的，既反映了發(fā)言的同志通過集中學(xué)習(xí)所獲得的認識和感悟，也從一個側(cè)面體現(xiàn)了全體同志第一階段集中學(xué)習(xí)的收獲和成果。盡管發(fā)言的同志只是部分同志，還有很多同志因為時間關(guān)系沒有安排發(fā)言，但事實上我相信每一位同志通過參加主題教育，都有了不同程度的感悟和提高。這一點，從平時的討論交流和各支部推薦的交流發(fā)言材料中已經(jīng)充分地反映出來。應(yīng)該說通過第一階段的學(xué)習(xí)，大家都有感悟，都有收獲，都有提高，這一點毋庸置疑、非?？上病?/p>
活動開展半個月來，在志江部長的高度重視、部務(wù)會的正確領(lǐng)導(dǎo)、工作小組的統(tǒng)籌安排、各支部的精心組織和部機關(guān)全體干部職工的共同努力下，整個活動取得了積極的進展，實現(xiàn)了開局良好、態(tài)勢積極、氛圍濃厚、扎實有效的預(yù)期效果。大家在活動中所表現(xiàn)出來的積極態(tài)度、參與熱情、學(xué)習(xí)勁頭和討論氛圍，充分體現(xiàn)了部機關(guān)全體干部職工良好的素質(zhì)和精神風貌，體現(xiàn)了部機關(guān)全體干部職工弘揚正能量、爭創(chuàng)一流組織部門的信心和決心。
為了進一步把部機關(guān)的主題教育深入扎實地開展好，下面我就第一階段的工作作一小結(jié)，對第二階段的工作進行安排部署。
一、關(guān)于第一階段的工作。
總結(jié)主題教育開展以來第一階段的工作，我認為有以下三個特點：
第一，組織有力?；顒娱_展以來，部務(wù)會把主題教育作為部機關(guān)近期的中心工作來抓，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。工作小組、分管領(lǐng)導(dǎo)、各個支部、各個處室、每個干部職工都從不同的層次和角度發(fā)揮了積極的作用。特別是各支部在集中學(xué)習(xí)階段充分發(fā)揮了重要的組織作用，各支部書記既當“指揮員”又當“戰(zhàn)斗員”,發(fā)揮了第一責任人的作用，確保了整個活動有序開展；部務(wù)會成員深入到各個支部與大家一起學(xué)習(xí)討論和交流；工作小組加強組織協(xié)調(diào)，把握總體、統(tǒng)籌安排，及時提出要求；全體組工干部以主人翁的姿態(tài)積極投入到活動中來，表現(xiàn)出應(yīng)有的熱情和責任感。各支部都制定了具體的工作方案，明確了任務(wù)分工，建立了考勤制度。據(jù)統(tǒng)計，各支部組織學(xué)習(xí)的時間每天至少在兩小時以上，除特殊情況的同志外，參與率達到了100%.所有這些都為我們第一階段活動的.開展奠定了組織保證。
第二，氛圍濃厚。這次主題教育從一開始就顯示出了濃厚的氛圍。動員會當天下午，各支部就圍繞開展活動的必要性、重要性組織了學(xué)習(xí)討論。在半個月的集中學(xué)習(xí)階段，全體干部職工認真學(xué)習(xí)，深入思考，踴躍發(fā)言，熱烈討論，做到了帶著問題學(xué)習(xí)、帶著思考討論、帶著感情交流，增強了“讓我參與”為“我要參與”的自覺性，使學(xué)習(xí)討論的氛圍越來越濃厚。大家圍繞《方案》中確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和五個討論專題，采取提前自學(xué)、精學(xué)原文、領(lǐng)讀跟學(xué)、重點發(fā)言、集體討論、專題交流等形式，聯(lián)系思想、工作、作風實際，有組織有計劃地進行了學(xué)習(xí)討論。集中學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)時間保證、學(xué)習(xí)內(nèi)容保證、參加人數(shù)保證。同時正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，工作時間落下的內(nèi)容在下班后補。有的支部還增加了觀看與主題活動有關(guān)的教育片，開展“部榮我榮，部恥我恥”的專題討論，做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤”,規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。
第三，效果良好。半個月的集中學(xué)習(xí)時間雖然不長，但形式多樣、內(nèi)容豐富，既有專題學(xué)習(xí)討論，又有外出集體活動，產(chǎn)生了良好的效果。應(yīng)該說，集中學(xué)習(xí)階段的收獲和效果是多層次、多角度、多方面的。具體體現(xiàn)在：一是對開展活動的重要性、必要性有了明確的認識。大家一致認為部機關(guān)開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流”主題教育非常必要、非常及時，既是中央和省市委的要求，也是部機關(guān)轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)建一流部門的需要。二是對習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神有了新的認識。通過學(xué)習(xí)，大家一致認為，講話中提出的新思想、新論斷、新觀點是治國理政、指導(dǎo)各項工作的綱領(lǐng)性文件，特別是在全國組織工作會議上的講話對于我們做好組織工作具有重大的指導(dǎo)意義。三是進一步明確了努力的方向和目標。通過開展五個專題討論，大家深刻認識到組織部門作為黨委的重要職能部門、政治部門，肩負著管干部、管組織、管人才的重要職責；組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，責任重大、使命光榮；做合格組工干部和創(chuàng)建一流組織部門是份內(nèi)之事，是應(yīng)盡職責，是崗位要求，是責任必須。四是加深了相互了解，增進了共識，促進了和諧。通過集中學(xué)習(xí)討論和思想、工作交流，大家普遍認識到，作為一名組工干部要牢固樹立大局意識、形象意識、一流意識和“部榮我榮，部恥我恥”的意識；要珍惜榮譽、知足感恩，相互學(xué)習(xí)、相互理解、相互信任、相互支持；要不斷加強自身修養(yǎng)、提升能力素質(zhì)，最大限度地減少負效應(yīng)、積聚正能量，為內(nèi)聚士氣、外樹形象、創(chuàng)建一流部門添磚加瓦、增光添彩、獻計獻策、貢獻力量。
總之，第一階段的集中學(xué)習(xí)取得了較好的效果，可以概括為“四個好”:一是活動方案制定得好，增強了活動的操作性；二是活動組織機制好，領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，層層抓落實；三是活動主題切入點好，抓住了當前工作的重點和形勢要求；四是活動目標明確得好，創(chuàng)一流是大家的共同期盼。我的看法是，既要肯定成績、看到效果、鞏固提高，又不能估價過高、忽視不足、放松努力。我們要繼續(xù)保持當前這么一股好的勢頭和精神狀態(tài)，把第二階段的工作做好。
二、關(guān)于第二階段的工作安排。
第二階段工作特點是時間緊、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高。這一階段的工作做得如何，直接關(guān)系到主題教育整體效果和質(zhì)量，直接關(guān)系到是否最終能達到創(chuàng)一流的目的。只有認真鞏固第一階段成果，保持第一階段積極態(tài)勢，認真扎實做好第二階段的每一個環(huán)節(jié)、每一項工作，以更加誠懇、更加務(wù)實、更加負責的態(tài)度，才能發(fā)現(xiàn)問題、找準問題，為整改奠定基礎(chǔ)。我在這里簡要強調(diào)四點：
第一，征求意見要“誠”.征求意見既要講究形式，更要注重效果，關(guān)鍵是要有誠心。如果把征求意見僅僅當作是走程序、完成任務(wù)，為征求而征求，不可能收到好的效果。只有帶著感情、帶著誠意、謙虛熱情地去聽取意見，別人才可能愿意提意見、提建議，講實話、講真話、講心里話。以誠相待既是一種態(tài)度，也是一種方法，更是一種境界。
第二，查擺問題要“準”.查擺問題要牢固樹立問題意識。馬克思說：“問題是時代的聲音?！比魏我粋€地方、任何一個單位、任何一項工作、任何一個人都會存在這樣那樣的問題。沒有缺點和錯誤的人是不存在的。志江部長在動員會上講：“看不到問題本身就是問題，認為自己沒問題本身就是大問題。”以提問方式列舉的十個方面問題，只是一個總的表述，這次查擺問題，總的要求是按照“四帶頭、四過硬”來查擺。查擺問題的方式包括別人提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點，我認為應(yīng)該把重點放在自己查、自己找、自己點上，因為存在什么問題只有我們自己最清楚，別人給我們提是義務(wù)，不給我們提是本分。每個支部、每個處室、每名同志都要查擺存在的問題，既查擺部務(wù)會存在的問題、部機關(guān)存在的問題、處室存在的問題，也要查擺自身存在的問題。查擺問題要在“準”字上下功夫。能不能查擺出問題、能不能查擺準問題，體現(xiàn)我們的思想態(tài)度、認識水平和工作能力。
第三，談心談話要“真”.唐代詩人白居易說：“感人心者，莫先乎情。”要搞好談心談話，一要態(tài)度真誠，二要說心里話。如果是為了裝門面、擺樣子、走過場，不以為意、口是心非，就不可能達到談話的效果。只有帶著感情、帶著誠意、帶著良好的愿望，敞開思想、敞開心扉、實話實說，才能收到加強溝通、相互了解、增進感情、排解心結(jié)、促進團結(jié)和諧、共同提高的良好效果。在談話對象上，可分為“必談”和“選談”.談話形式是要盡可能采取“一對一”的形式。談心談話方式方法要靈活，重在談心談話的實際效果。
第四，組織生活要“實”.所謂“實”,就是要見到實效。組織生活會是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨內(nèi)嚴肅政治生活的具體表現(xiàn)之一。要使這次組織生活會達到志江部長在動員會上強調(diào)的“千萬不能把組織生活會開成不聯(lián)系思想實際、泛泛而談的‘工作匯報會’”的要求。我認為要做到以下四點：要認真對待。就是要從思想上高度重視，而不是把它作為一般的會議，草草應(yīng)付。要認真準備。要結(jié)合主題教育的要求，聯(lián)系思想、工作、作風實際，認真準備發(fā)言提綱和內(nèi)容。要認真把關(guān)。各支部書記和支部委員的發(fā)言提綱由分管部領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，其他同志的發(fā)言提綱由支部書記把關(guān)。要認真開展批評。生活會的主要內(nèi)容和方式就是批評與自我批評。要避免目前多數(shù)生活會存在的自我批評談情況、相互批評談希望的現(xiàn)象。這次生活會以相互批評為主，重點談問題、提建議。批評的人要出以公心、實事求是、以誠相待，被批評的人要本著“有則改之，無則加勉”、“聞過則喜、聞過則改”的胸襟和態(tài)度對待批評。生活會總的要求是時間服從質(zhì)量。
同志們，對照檢查階段是整個主題教育的關(guān)鍵階段。這個階段的工作質(zhì)量如何，直接決定著主題教育的最終成效。希望大家以更加務(wù)實的精神、更加負責的態(tài)度、更加進取的狀態(tài)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、積聚正能量、內(nèi)聚正氣、真抓實干，深入扎實地做好對照檢查階段各項工作，確保主題教育取得實效，實現(xiàn)創(chuàng)一流機關(guān)、進優(yōu)秀行列、爭取前三名的目標，回歸組織部應(yīng)有的位置，爭取屬于組織部應(yīng)有的榮譽。
拆遷動員會上的講話篇四
同志們：
今天，、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設(shè)三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會，充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才，縣建設(shè)局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設(shè)三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言，黃勁同志就實施縣城建設(shè)三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排，我完全同意，請大家認真落實。下面，我就如何進一步做好這項工作，再講三點意見。
十屆三次全會上，、縣政府提出了建設(shè)“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標，去年，、縣政府根據(jù)、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求，認真研究制定了縣城建設(shè)三年行動計劃。即用三年左右時間，配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù)，拓寬城區(qū)面積約10平方公里，新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里，完成投資8億元以上。全縣各級各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感，全力支持、主動參與、服從這一行動，加快推進縣城建設(shè)。
(一)實施三年行動計劃，是縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看，經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱，自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境，因為投資商選擇一個地方投資，優(yōu)惠政策固然重要，但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來，我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善，先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江，為縣域經(jīng)濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢，縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體，必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng)，不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃，就是要進一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快縣城發(fā)展步伐，增加財政收入，繁榮人流、物流和信息流，創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實施縣城建設(shè)三年行動計劃，是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實要求。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境，和-諧文明的社會環(huán)境，愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設(shè)三年行動，既是發(fā)展的要求，更是滿足人們適于居住的要求，建設(shè)美好家園的需要。近年來，我們對縣城西區(qū)進行了部分改造，建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程，硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè)，有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境，提高了縣城品位，應(yīng)該說，人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟和文化的中心，也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了，直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設(shè)三年行動計劃就是要加快推進縣城建設(shè)，把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美，生活舒適健康的城市，讓縣城亮起來，美起來，綠起來。因此，實施縣城建設(shè)三年行動計劃既是政府義不容辭的職責，更是廣大人民群眾的共同心聲，是大勢所趨，人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家，建設(shè)靠大家”，積極參與到縣城建設(shè)三年行動計劃中來，共同建設(shè)好我們的美好家園。
(三)實施三年行動計劃，是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)?？v向與省、市城市相比差距極大，屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比，建設(shè)發(fā)展仍存在差距，在全市處于落后位置。縣城滿足不了當前經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進，對縣城發(fā)展提出了更高的要求，縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施，擴大容量，提升承載能力。同時，去年，、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標，同樣需要加強縣城硬件建設(shè)，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。因此，實施縣城三年行動計劃，是推進核電建設(shè)和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措，是影響當前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長遠大計。
縣城建設(shè)三年行動計劃自去年制定以來，、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，拓寬融資渠道，于今年6月，成功引進大漢集團，投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午，又與香港新世紀投資公司成功簽約，由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解，為縣城建設(shè)三年行動計劃的實施打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講，一些部門、干部群眾對城市建設(shè)發(fā)展認識不足，片面認為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢，沒有從客觀實際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位，增加城市價值的過程，偏激對待推進城市建設(shè)。縣城建設(shè)三年行動計劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實，但需要的征拆資金將在3億元以上，這都需要縣財政負擔，在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下，壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益，我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固，加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距，征拆工作難以推動。從群眾層面來講，主要是在短時期內(nèi)要付出一定的犧牲，增加一些生活上的困難。比如，房屋被拆遷了，要克服臨時住房的困難;土地被征用了，喪失了生產(chǎn)資料，就業(yè)問題一時難以解決，等等。但是，從長遠來看，城市發(fā)展了，三產(chǎn)業(yè)活躍了，就業(yè)崗位就多了，經(jīng)濟就更加活躍了，生活品質(zhì)就更好了，長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此，我們要算大賬、不算小賬，算長遠賬、不算眼前賬，算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難，贏得未來更好的發(fā)展，積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動中來。
征地拆遷是實施縣城建設(shè)三年行動計劃的重中之重，是確?？h城建設(shè)三年行動計劃順利推進的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度，落實工作責任，強化工作措施，確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進度。
(一)要加強思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設(shè)立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式，廣泛宣傳發(fā)動，使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設(shè)三年行動、通過實行縣城建設(shè)三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等，使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知，形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體，要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，即入戶率100%、見面率100%，爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等，切實解除被拆遷群眾的疑慮，消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設(shè)征地拆遷安置補償暫行辦法，在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則，通過細致的思想工作，贏得廣大群眾的理解和支持，著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設(shè)立房源咨詢中心，千方百計提供待租待售房源，方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況，工作人員要實行上門服務(wù)，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后，還要廣泛開展親情回訪活動，認真傾聽群眾呼聲，及時解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題，切實保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則，分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責，并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容，嚴格實行獎罰兌現(xiàn)?？h國土資源局和縣拆遷辦負責有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項。縣城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制，要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制，開展征地拆遷勞動競賽，一級包一級，層層抓落實，確保征拆工作不影響工程進度?？h城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員，實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，并指定專人負責，對每個舉報事項要認真辦理，并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度，實行臺帳管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結(jié)制度，對群眾的合理要求和反映的問題，做到大事小事不過夜，棘手問題現(xiàn)場辦公，及時解決。
(三)要嚴格按政策拆遷。縣城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重，時間緊，是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益，政策性很強，要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中，要嚴格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)一補償標準，統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，實施陽光操作，全面公開補償標準，公開辦事程序，將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內(nèi)容，向群眾公告，接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中，嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。
(四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎(chǔ)性工作，既要做好耐心細致的思想工作，也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴格操作。對主動支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當獎勵，對不配合城市建設(shè)征地拆遷工作，阻礙城市建設(shè)發(fā)展的，要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價，超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求，反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人，按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后，用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施，才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益，才能有效推進和加快縣城建設(shè)三年行動計劃的實施進程。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設(shè)指揮部，各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務(wù)推進表，積極開展征地拆遷、項目建設(shè)勞動競賽，要定期通報各項工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，并予以宣傳推介，確保三年行動計劃快速有序推進。
(二)要嚴格落實責任?？h城建設(shè)三年行動是一項系統(tǒng)工程，按時完成各項建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動，左右配合，需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，按照各自職能，積極、主動、高效做好各項工作。建設(shè)部門要認真做好項目建設(shè)規(guī)劃和實施規(guī)劃，合理安排，科學(xué)調(diào)度，有序推進各項工程建設(shè)，確保按時完成各項建設(shè)任務(wù);要認真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能，切實加強質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作，及時報批用地，有效確保項目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道，繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強城市建設(shè)資金管理，發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管，確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認真做好各項服務(wù)工作，全力支持縣城建設(shè)。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農(nóng)民及時參加社保，解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作，相關(guān)部門單位要廣泛參與，密切配合，形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向，積極營造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為，切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。
(三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律，做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作，切實履行職責，齊抓共管，形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律，主動關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動計劃。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局，身先士卒，率先垂范，做好表率，積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作，齊心協(xié)力加快推進各項建設(shè)。二是要嚴明工作紀律，做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強紀律觀念，自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定，堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設(shè)工作過程中，任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”，以任何形式插手工程招投標，全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機，為個人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利，為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等)，直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間，提出無理要求，影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪，支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的，一律從重追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;造成重大損失、嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀政紀處分，觸犯刑律的，追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律，做到獎罰分明。在實施縣城建設(shè)三年行動計劃中，對工作積極，業(yè)績突出的干部，由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓，履職不到位，影響工程建設(shè)進度或造成其他不良后果的，由督查部門實行問責或進行組織處理，情節(jié)嚴重的，追究紀律責任。
同志們，實施縣城建設(shè)三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來，自覺投身到縣城建設(shè)三年行動計劃和征地拆遷工作中來，按照、縣政府的要求，做到一個聲音說話、一個步調(diào)前進，排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段，強力推進縣城建設(shè)三年行動各項工作，為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
拆遷動員會上的講話篇五
老師們、同學(xué)們：
今日我講話的題目是《積極投入，三要四度，持之以恒，提高冬季大課間的跑操質(zhì)量》老師們、同學(xué)們，冬季已經(jīng)來臨，從明天開始，我們每天上午第二節(jié)課后的課間廣播操將改為冬季跑操。從今日開始，學(xué)校將作息時間略作了變動，就是下午第二節(jié)課后的課間也變成了25分鐘，這個時段將是廣播操時間；從今日開始，全校將在德育處和體育組的組織安排下，開展冬季課間操跑操評比活動。12月份學(xué)校將組織課間操跑操會操比賽。
老師、同學(xué)們。據(jù)我了解：很多學(xué)校都對冬季跑操活動進行了積極的思考和探索，以期能夠跑出特色、跑出亮點。我還記得去年的冬季長跑活動，我們學(xué)校大課間的跑操以整齊的步伐和雄偉的氣勢，贏得了來校參觀、學(xué)習(xí)的兄弟學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和同行們的一致贊揚和高度評價。那么，如何進一步提高冬季大課間的跑操質(zhì)量？在此，我希望我們?nèi)熒M一步提高認識、高度重視、積極投入，力爭做到“三要四度”，即進退場時要做到三要——要快、要靜、要齊，跑操過程中要做到四度——有力度、有密度、有速度和有響度，讓跑操真正成為我們每位天印學(xué)子的驕傲、成為我們每個班級的驕傲、成為我們學(xué)校的驕傲和自豪。
下面我簡要談一點認識：冬季大課間的跑操無論是對于增強我們的體能，還是培養(yǎng)我們的班級集體意識和紀律觀念都具有較大的促進作用，也是學(xué)校積極落實上級教育部門大課間活動的要求，推動陽光體育活動的深入開展，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣和終身體育意識的一項舉措。
關(guān)于“三要四度”，我在這里粗略的與各位做個交流。
我們跑操的總體目標是：
開發(fā)我們的潛能，跑出士氣，跑出自信，跑出氣勢，力爭跑出一種團體拼搏、令人震撼的感覺；希望跑操活動，能讓我們?nèi)熒蒙碛诩w團結(jié)奮進的氛圍之中，在這種氛圍的感染下，讓我們的心情會更好，我們的工作和學(xué)習(xí)勁頭會更高，信心會更足。要求如下：
1、進退場時要快、靜、齊。
聽到哨聲，同學(xué)們要迅速做出反應(yīng)，各班在教室前排成兩路縱隊，按指定路線下樓，整齊、勻速。到達指定區(qū)域后，體育委員迅速按要求調(diào)整本班隊形，保持安靜，不說笑，不喧嘩。領(lǐng)跑同學(xué)與本班第一排同學(xué)保持規(guī)定的距離站好。
2、跑操過程中的“四度”——力度、密度、速度、響度。
首先是密度。班與班之間保持規(guī)定的距離，邁小步、不停步，就會有力度和響度。排面整齊，隊形緊湊，不松散、不拖沓，班內(nèi)同學(xué)前后半臂距離，左右同學(xué)兩拳左右距離。
其次是力度。要求同學(xué)抬頭挺胸、精神飽滿、不踏步、不拖步，邁步鏗鏘有力、步調(diào)一致。口令員口令有力度；另外，手臂按跑步要求擺動到位。
第三是響度。表現(xiàn)在整齊的腳步聲“咵、咵、咵”，口號的響亮聲是發(fā)自肺腑的、令人震撼的。隊伍里無打鬧聲、嬉笑聲。
第四是速度，指集合、出發(fā)、結(jié)束、小結(jié)時的動作迅速，班級隊伍始終在規(guī)定的跑道行進，跟緊節(jié)拍、聽準節(jié)奏，步伐整齊，全班絕對無停走現(xiàn)象。
最后我提兩點希望：
我希望同學(xué)們要發(fā)揚不屈不撓、團結(jié)一致、奮發(fā)向上的精神，用整齊的步伐、宏亮的口號、標準的動作，颯爽的'英姿來體現(xiàn)我們學(xué)生的青春風采；用振奮的精神、滿腔的熱情、昂揚的斗志來展示“團結(jié)拼搏、吃苦耐勞、敢于爭先”的精神，并將這種精神運用到學(xué)習(xí)和生活中，爭取其他方面更大的成績。
我希望各班級堅持高標準、嚴要求，使跑操質(zhì)量再上一個臺階，使跑操活動不僅僅是一種體育鍛煉活動，而是成為一項提升校園精神文化的集體勵志活動，通過跑操激發(fā)我們斗志，燃燒青春激情，展示我們奮發(fā)向上、自強不息的精神壯志。
我堅信，只要持之以恒，我們就一定能跑出生命激情，跑出雄心壯志，跑出美好的未來！通過跑操活動的開展來展示我們的青春活力，展示我們的集體榮譽感和團結(jié)協(xié)作的精神，展示我們天印學(xué)子的自信力和“一定要成功”的發(fā)自肺腹的決心！
老師們，同學(xué)們：古希臘有座巖石上有這樣一段話：“你想變得健康嗎？你就跑步吧！你想變得聰明嗎？你就跑步吧！你想變得美麗嗎？你就跑步吧！”跑步吧！跑出心情，跑出美麗，跑出生活、工作和學(xué)習(xí)的自信和快樂！就讓我們?nèi)熒詷O大的熱情投入到冬季大課間的跑操活動中來，我相信，有我們?nèi)熒墓餐瑓⑴c，特別是有我們?nèi)w同學(xué)、我們的體育組老師和我們的班主任高度重視和積極投入，此項活動一定會開展得有聲有色，我們的體質(zhì)健康狀況將會得到更大的改善，我們的體育鍛煉習(xí)慣和意識將會得到大大的增強，學(xué)校的體育及其他各項工作一定會再上一個新臺階。
謝謝！
拆遷動員會上的講話篇六
同志們，根據(jù)*市長安排，今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經(jīng)做了非常明確具體的安排，各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上，我強調(diào)幾點：
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視，交通部門大力推進，爭取到了中央車購稅補助18.4億元，前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目?，F(xiàn)項目開工在即，征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性，站在講政治講大局的黨性高度，堅決負起主體責任，扎實做好這項工作。
由于這項工作時間緊、任務(wù)重，涉及面廣、困難多，*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會，回去后縣長必須親自安排部署，分管縣長親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。
縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調(diào)，面對矛盾問題善于調(diào)處，不推諉、不扯皮、不上交，要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理，有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主，不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領(lǐng)導(dǎo)組批準。
項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估，在同等價格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工，產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費用包干協(xié)議，項目公司要按協(xié)議約定，保證征地拆遷資金按時到位。
三要嚴厲打擊“三搶”行為，目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”，“三搶”行為屬于典型的黑惡行，市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案，項目公司也對路線范圍進行了航拍，凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償。縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責，公安隊伍保駕護航，敢于拔釘子，敢于碰硬茬，對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起，打掉一起，絕不手軟，確保如期完成任務(wù)。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度，把好政策，按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作，確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務(wù)，為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務(wù)的，將按照**局長講的進行獎勵；反之，若不能按時完成任務(wù)，市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo)，并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進行追責問責。
同志們，任務(wù)和要求已經(jīng)明確，做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感，以堅定的信心和堅強的決心，圓滿完成這次拆遷任務(wù)，確保工程如期開工建設(shè)。
拆遷動員會上的講話篇七
同志們：
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動員大會，主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績，表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，進一步明確工作任務(wù)和責任，激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績，更加團結(jié)一心，更加奮發(fā)有為，為加快實施城市拆遷改造工作，推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒，書記將作重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。下面，我就近期拆遷工作作一總結(jié)，并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”，也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年，為加快我區(qū)土地整理步伐，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗區(qū)”建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手，作為當前的中心工作之一，放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下，在各有關(guān)部門、單位團結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下，我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破，取得了十分顯著的成績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策，全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力，積極協(xié)調(diào)配合，扎實工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點：
一是拆遷體量大。今年，全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝，截至月26日，已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝，已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度，遠快于計劃預(yù)期。比如：商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來，由于組織有力、措施得當、實施迅速，比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期，在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下，拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署，打破了僵持的局面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作，取得了圓滿的勝利;染房街拆遷，從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間，創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡，堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目，從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天，為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下，城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度，并在多個點位上同時取得成功，其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水，凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里，指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬，深入一線調(diào)查了解，全面、詳細地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息，并精心地制定了實施方案，為取得今天的成績奠定了堅實的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢，全員上陣，不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關(guān)鍵，局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策，陳清利害，使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問，積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮，科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件，有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為，維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進行典型戶調(diào)查，通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關(guān)鍵，在有關(guān)部門的配合下，依法對存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進行調(diào)查和立案，有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入，充分發(fā)揮職能作用，為項目拆遷工作作出了重要貢獻。
三是拆遷效果好。首先，群眾滿意度較高，遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利，沒有一起強制拆遷行為，也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目，這2個項目都地處黃金口岸，商鋪密度大、商業(yè)價值高，拆遷戶的價值期許特別高，染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進銀行保險柜，項目拆遷難度可想而知。在這種情況下，紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領(lǐng)號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆，到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷，拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大，反響效果之良好，都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次，土地上市快，實現(xiàn)的效益好。月份，麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日，商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄，實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入，取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。
同志們，沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策，沒有指揮部的精心組織和周密安排部署，沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作，就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析，我們從中總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗和體會：
一是黨委、政府重視到位，切實發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標，堅持以重點項目促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖，高度重視、全力投入，確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針，切實加強了對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式，發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用，全區(qū)上下擰成一股繩，真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力，有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設(shè)計到位，拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中，區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益，尊重價值規(guī)律，堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結(jié)合，就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調(diào)查、論證，最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑，充分保障了拆遷戶的合理利益，得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏，為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。
三是陽光公開到位，拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中，我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心，從落實“三個公開”、確?！叭齻€一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷，贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可，提高了拆遷工作的公信力，有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位，執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上，理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產(chǎn)保全、先予拆除，以及限期拆違、行政裁決等手段，果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權(quán)，以調(diào)解、裁決促拆遷，僅紅星路商業(yè)廣場項目，就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導(dǎo)向到位，宣傳工作由被動應(yīng)對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中，我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用，主動接受媒體監(jiān)督，召開新聞通氣會，主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內(nèi)容，掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時，緊扣拆遷階段性特征和需要，組織針對性報道，形成輿-論宣傳的沖擊波，有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門，有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況，成績令人鼓舞。在這里，特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們，正是你們艱苦細致的工作，使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接，讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作，打消了群眾的種種疑慮，使拆遷工作打破了僵局，取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷，不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面，而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍，維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題，商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施，證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密，堅持“陽光拆遷”，堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結(jié)合，城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的，是能夠得到順利推動的。從目前來看，在今后較長一個時期內(nèi)，加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作，我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時，通過前一階段卓有成效的工作，我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以，全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進一步堅定決心、增強信心，堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。
(二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期，區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關(guān)部門、街道對區(qū)域內(nèi)的"土地資源進行了摸底，大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地，這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富，是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當前，要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐：
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，切實抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐，為推動產(chǎn)業(yè)換代升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，打造載體，拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快土地征后實施和土地整理步伐。首先，要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上，著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次，要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施，進一步集中力量，加快建新區(qū)拆遷工作，確保年內(nèi)完成土地上市的所有準備工作。第三，要切實抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用，充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗，對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市，以有效提高土地利用率，提升土地價值。
四是要圍繞富民惠民，大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造，包括：157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造，改善轄區(qū)居民居住環(huán)境，合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升城市功能，優(yōu)化城市形象。
(三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設(shè)。特別是舊城改造項目，區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算，盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上，要大膽探索，積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸?！鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年，區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大，如何爭取政策，多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此，一是要積極爭取市上用地指標支持，有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持，靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式，以運作空間換取安置空間，解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道，提高資金使用效率，儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機制。經(jīng)過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐，證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的，并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起，《物權(quán)法》將正式生效實施，在新的法律環(huán)境下，我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善，特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善，使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們，我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天，光榮屬于未來，我們堅信：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力，我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升，核心競爭力必將得到進一步增強，建設(shè)“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn)，我們的前景必將更加光輝燦爛!
拆遷動員會上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
實施城市舊城拆遷，加快改造老城區(qū)，是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?，F(xiàn)在，市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令，作為城市拆遷工作的主管部門，我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下，在各有關(guān)部門通力協(xié)作下，充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標，大力度攻堅，全身心投入，扎實推進——中路三期拆遷改造進程，具體措施如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。——中路三期拆遷戶數(shù)多，規(guī)模大，難度高。共計9.8萬平方米1373戶，一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù)，我局將成立專門動遷班子，主要負責人親自抓，分管負責人現(xiàn)場負責，并將拆遷任務(wù)分三個地塊下達給三個拆遷實施單位，每個拆遷實施單位設(shè)若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作，現(xiàn)場監(jiān)督、管理，接受咨詢，受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾，用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關(guān)鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準，讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù)，把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型，對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)教育做在前，把各項保障措施落實在前，讓老百姓消除顧慮，使廣大拆遷戶積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷，營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難，全力以赴。動員大會后，我們將迅速投入到城市拆遷工作中，按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求，繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神，進一步明確工作目標，制定工作計劃，為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任，分工包干，千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求，工作方法上，第一個滕空期先易后難，確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易，通過解決重點戶、關(guān)鍵戶，引導(dǎo)其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾，一手找工作突破口，通過其社會關(guān)系，尋求工作切入點，一手進行聽證、裁決，乃至采取強制措施。通過堅持工作不停，程序不停，來有序推進拆遷進度。
四、以人為本，規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題，為此，我們將嚴格規(guī)范拆遷行為，有效避免拆遷糾紛，將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終，在完成動遷任務(wù)的同時，維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內(nèi)，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其對困難戶的安置，要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心，切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況，切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設(shè)力度，緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》，結(jié)合拆遷工作實際，增強依法規(guī)范，化解拆遷矛盾意識，逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理，樹立“安全第一”的意識，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，加大安全監(jiān)管和隱患排查力度，做好現(xiàn)場維護，確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失，杜絕安全事故發(fā)生。
同志們：
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會，主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責任，確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才，鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃，文玉副市長對征地拆遷任務(wù)提出明確要求，進行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排，我講以下四點意見：
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排，我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道，是“華東第二通道”最重要的客運專線，建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目，而是國家的重點項目，涉及3省9市，在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求，在3省9市同步施工，20**年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何，直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成，也直接關(guān)系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通，我市研究將“建設(shè)大交通，發(fā)展大物流，形成大產(chǎn)業(yè)，促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè)，使商丘向北直達北京，向東南直達長三角，甚至可以延伸至福建、臺灣，形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會，商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以，商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯，為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)，商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè)，工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力，影響商合杭商丘段建設(shè)，我們就對不起商丘群眾。所以，各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，履行好職責，完成好任務(wù)。
二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務(wù)，是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時間要求。到20**年3月底前完成征遷任務(wù)，共4個月零10天。時間緊、任務(wù)重，各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同，鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責，商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半，市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù)，還要搞好資金籌措。初步測算，商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元，涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡，睢陽區(qū)1000多萬元，示范區(qū)和虞城縣2億多元，梁園區(qū)14～15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭，商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭，占總量的四分之三。初步設(shè)想，市里負責的這部分資金，原則上市財政負擔一半，有關(guān)縣(區(qū))財政出一半，具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴?。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難，必須嚴格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20**〕40號)標準進行補償，決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面：一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑，限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑，也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑，要足額補償?shù)轿?對違章建筑，不予補償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金，保障征遷工作進行。
四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負責人作為第一責任人，要嚴格落實主體責任，全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位，要嚴格按照各自分工，認真做好工作，切實履行職責，形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程，但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作，給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照，幫助被拆遷戶解決實際困難和問題，讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務(wù)的單位，對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位，包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)模瑢υ诠ぷ鏖_展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個人，要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作，形成工作合力，共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。
同志們：
今天，、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設(shè)三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會，充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才，縣建設(shè)局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設(shè)三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言，黃勁同志就實施縣城建設(shè)三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排，我完全同意，請大家認真落實。下面，我就如何進一步做好這項工作，再講三點意見。
十屆三次全會上，、縣政府提出了建設(shè)“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標，去年，、縣政府根據(jù)、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求，認真研究制定了縣城建設(shè)三年行動計劃。即用三年左右時間，配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù)，拓寬城區(qū)面積約10平方公里，新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里，完成投資8億元以上。全縣各級各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感，全力支持、主動參與、服從這一行動，加快推進縣城建設(shè)。
(一)實施三年行動計劃，是縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看，經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱，自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境，因為投資商選擇一個地方投資，優(yōu)惠政策固然重要，但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來，我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善，先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江，為縣域經(jīng)濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢，縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體，必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng)，不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃，就是要進一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快縣城發(fā)展步伐，增加財政收入，繁榮人流、物流和信息流，創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實施縣城建設(shè)三年行動計劃，是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實要求。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境，和-諧文明的社會環(huán)境，愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設(shè)三年行動，既是發(fā)展的要求，更是滿足人們適于居住的要求，建設(shè)美好家園的需要。近年來，我們對縣城西區(qū)進行了部分改造，建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程，硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè)，有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境，提高了縣城品位，應(yīng)該說，人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟和文化的中心，也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了，直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設(shè)三年行動計劃就是要加快推進縣城建設(shè)，把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美，生活舒適健康的城市，讓縣城亮起來，美起來，綠起來。因此，實施縣城建設(shè)三年行動計劃既是政府義不容辭的職責，更是廣大人民群眾的共同心聲，是大勢所趨，人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家，建設(shè)靠大家”，積極參與到縣城建設(shè)三年行動計劃中來，共同建設(shè)好我們的美好家園。
(三)實施三年行動計劃，是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)。縱向與省、市城市相比差距極大，屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比，建設(shè)發(fā)展仍存在差距，在全市處于落后位置?？h城滿足不了當前經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進，對縣城發(fā)展提出了更高的要求，縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施，擴大容量，提升承載能力。同時，去年，、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標，同樣需要加強縣城硬件建設(shè)，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。因此，實施縣城三年行動計劃，是推進核電建設(shè)和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措，是影響當前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長遠大計。
縣城建設(shè)三年行動計劃自去年制定以來，、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，拓寬融資渠道，于今年6月，成功引進大漢集團，投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午，又與香港新世紀投資公司成功簽約，由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解，為縣城建設(shè)三年行動計劃的實施打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講，一些部門、干部群眾對城市建設(shè)發(fā)展認識不足，片面認為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢，沒有從客觀實際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位，增加城市價值的過程，偏激對待推進城市建設(shè)。縣城建設(shè)三年行動計劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實，但需要的征拆資金將在3億元以上，這都需要縣財政負擔，在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下，壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益，我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固，加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距，征拆工作難以推動。從群眾層面來講，主要是在短時期內(nèi)要付出一定的犧牲，增加一些生活上的困難。比如，房屋被拆遷了，要克服臨時住房的困難;土地被征用了，喪失了生產(chǎn)資料，就業(yè)問題一時難以解決，等等。但是，從長遠來看，城市發(fā)展了，三產(chǎn)業(yè)活躍了，就業(yè)崗位就多了，經(jīng)濟就更加活躍了，生活品質(zhì)就更好了，長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此，我們要算大賬、不算小賬，算長遠賬、不算眼前賬，算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難，贏得未來更好的發(fā)展，積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動中來。
征地拆遷是實施縣城建設(shè)三年行動計劃的重中之重，是確?？h城建設(shè)三年行動計劃順利推進的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度，落實工作責任，強化工作措施，確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進度。
(一)要加強思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設(shè)立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式，廣泛宣傳發(fā)動，使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設(shè)三年行動、通過實行縣城建設(shè)三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等，使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知，形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體，要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，即入戶率100%、見面率100%，爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等，切實解除被拆遷群眾的疑慮，消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設(shè)征地拆遷安置補償暫行辦法，在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則，通過細致的思想工作，贏得廣大群眾的理解和支持，著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設(shè)立房源咨詢中心，千方百計提供待租待售房源，方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況，工作人員要實行上門服務(wù)，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后，還要廣泛開展親情回訪活動，認真傾聽群眾呼聲，及時解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題，切實保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則，分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責，并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容，嚴格實行獎罰兌現(xiàn)?？h國土資源局和縣拆遷辦負責有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項?？h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制，要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制，開展征地拆遷勞動競賽，一級包一級，層層抓落實，確保征拆工作不影響工程進度?？h城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員，實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，并指定專人負責，對每個舉報事項要認真辦理，并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度，實行臺帳管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結(jié)制度，對群眾的合理要求和反映的問題，做到大事小事不過夜，棘手問題現(xiàn)場辦公，及時解決。
(三)要嚴格按政策拆遷?？h城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重，時間緊，是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益，政策性很強，要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中，要嚴格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)一補償標準，統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，實施陽光操作，全面公開補償標準，公開辦事程序，將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內(nèi)容，向群眾公告，接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中，嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。
(四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎(chǔ)性工作，既要做好耐心細致的思想工作，也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴格操作。對主動支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當獎勵，對不配合城市建設(shè)征地拆遷工作，阻礙城市建設(shè)發(fā)展的，要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價，超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求，反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人，按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后，用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施，才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益，才能有效推進和加快縣城建設(shè)三年行動計劃的實施進程。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設(shè)指揮部，各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務(wù)推進表，積極開展征地拆遷、項目建設(shè)勞動競賽，要定期通報各項工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，并予以宣傳推介，確保三年行動計劃快速有序推進。
(二)要嚴格落實責任?？h城建設(shè)三年行動是一項系統(tǒng)工程，按時完成各項建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動，左右配合，需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，按照各自職能，積極、主動、高效做好各項工作。建設(shè)部門要認真做好項目建設(shè)規(guī)劃和實施規(guī)劃，合理安排，科學(xué)調(diào)度，有序推進各項工程建設(shè)，確保按時完成各項建設(shè)任務(wù);要認真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能，切實加強質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作，及時報批用地，有效確保項目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道，繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強城市建設(shè)資金管理，發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管，確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認真做好各項服務(wù)工作，全力支持縣城建設(shè)。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農(nóng)民及時參加社保，解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作，相關(guān)部門單位要廣泛參與，密切配合，形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向，積極營造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為，切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。
(三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律，做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作，切實履行職責，齊抓共管，形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律，主動關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動計劃。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局，身先士卒，率先垂范，做好表率，積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作，齊心協(xié)力加快推進各項建設(shè)。二是要嚴明工作紀律，做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強紀律觀念，自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定，堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設(shè)工作過程中，任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”，以任何形式插手工程招投標，全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機，為個人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利，為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等)，直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間，提出無理要求，影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪，支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的，一律從重追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;造成重大損失、嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀政紀處分，觸犯刑律的，追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律，做到獎罰分明。在實施縣城建設(shè)三年行動計劃中，對工作積極，業(yè)績突出的干部，由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓，履職不到位，影響工程建設(shè)進度或造成其他不良后果的，由督查部門實行問責或進行組織處理，情節(jié)嚴重的，追究紀律責任。
同志們，實施縣城建設(shè)三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來，自覺投身到縣城建設(shè)三年行動計劃和征地拆遷工作中來，按照、縣政府的要求，做到一個聲音說話、一個步調(diào)前進，排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段，強力推進縣城建設(shè)三年行動各項工作，為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
同志們，根據(jù)*市長安排，今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經(jīng)做了非常明確具體的安排，各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上，我強調(diào)幾點：
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視，交通部門大力推進，爭取到了中央車購稅補助18.4億元，前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目。現(xiàn)項目開工在即，征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性，站在講政治講大局的黨性高度，堅決負起主體責任，扎實做好這項工作。
由于這項工作時間緊、任務(wù)重，涉及面廣、困難多，*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會，回去后縣長必須親自安排部署，分管縣長親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。
縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調(diào)，面對矛盾問題善于調(diào)處，不推諉、不扯皮、不上交，要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理，有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主，不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領(lǐng)導(dǎo)組批準。
項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估，在同等價格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工，產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費用包干協(xié)議，項目公司要按協(xié)議約定，保證征地拆遷資金按時到位。
三要嚴厲打擊“三搶”行為，目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”，“三搶”行為屬于典型的黑惡行，市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案，項目公司也對路線范圍進行了航拍，凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償?？h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責，公安隊伍保駕護航，敢于拔釘子，敢于碰硬茬，對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起，打掉一起，絕不手軟，確保如期完成任務(wù)。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度，把好政策，按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作，確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務(wù)，為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務(wù)的，將按照**局長講的進行獎勵；反之，若不能按時完成任務(wù)，市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo)，并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進行追責問責。
同志們，任務(wù)和要求已經(jīng)明確，做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感，以堅定的信心和堅強的決心，圓滿完成這次拆遷任務(wù)，確保工程如期開工建設(shè)。
同志們：
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動員大會，主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績，表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，進一步明確工作任務(wù)和責任，激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績，更加團結(jié)一心，更加奮發(fā)有為，為加快實施城市拆遷改造工作，推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒，書記將作重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。下面，我就近期拆遷工作作一總結(jié)，并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”，也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年，為加快我區(qū)土地整理步伐，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗區(qū)”建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手，作為當前的中心工作之一，放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下，在各有關(guān)部門、單位團結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下，我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破，取得了十分顯著的成績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策，全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力，積極協(xié)調(diào)配合，扎實工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點：
一是拆遷體量大。今年，全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝，截至月26日，已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝，已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度，遠快于計劃預(yù)期。比如：商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來，由于組織有力、措施得當、實施迅速，比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期，在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下，拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署，打破了僵持的局面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作，取得了圓滿的勝利;染房街拆遷，從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間，創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡，堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目，從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天，為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下，城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度，并在多個點位上同時取得成功，其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水，凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里，指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬，深入一線調(diào)查了解，全面、詳細地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息，并精心地制定了實施方案，為取得今天的成績奠定了堅實的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢，全員上陣，不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關(guān)鍵，局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策，陳清利害，使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問，積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮，科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件，有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為，維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進行典型戶調(diào)查，通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關(guān)鍵，在有關(guān)部門的配合下，依法對存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進行調(diào)查和立案，有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入，充分發(fā)揮職能作用，為項目拆遷工作作出了重要貢獻。
三是拆遷效果好。首先，群眾滿意度較高，遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利，沒有一起強制拆遷行為，也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目，這2個項目都地處黃金口岸，商鋪密度大、商業(yè)價值高，拆遷戶的價值期許特別高，染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進銀行保險柜，項目拆遷難度可想而知。在這種情況下，紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領(lǐng)號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆，到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷，拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大，反響效果之良好，都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次，土地上市快，實現(xiàn)的效益好。月份，麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日，商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄，實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入，取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。
同志們，沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策，沒有指揮部的精心組織和周密安排部署，沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作，就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析，我們從中總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗和體會：
一是黨委、政府重視到位，切實發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標，堅持以重點項目促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖，高度重視、全力投入，確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針，切實加強了對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式，發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用，全區(qū)上下擰成一股繩，真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力，有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設(shè)計到位，拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中，區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益，尊重價值規(guī)律，堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結(jié)合，就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調(diào)查、論證，最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑，充分保障了拆遷戶的合理利益，得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏，為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。
三是陽光公開到位，拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中，我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心，從落實“三個公開”、確?！叭齻€一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷，贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可，提高了拆遷工作的公信力，有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位，執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上，理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產(chǎn)保全、先予拆除，以及限期拆違、行政裁決等手段，果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權(quán)，以調(diào)解、裁決促拆遷，僅紅星路商業(yè)廣場項目，就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導(dǎo)向到位，宣傳工作由被動應(yīng)對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中，我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用，主動接受媒體監(jiān)督，召開新聞通氣會，主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內(nèi)容，掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時，緊扣拆遷階段性特征和需要，組織針對性報道，形成輿-論宣傳的沖擊波，有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門，有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況，成績令人鼓舞。在這里，特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們，正是你們艱苦細致的工作，使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接，讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作，打消了群眾的種種疑慮，使拆遷工作打破了僵局，取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷，不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面，而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍，維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心?！安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題，商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施，證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密，堅持“陽光拆遷”，堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結(jié)合，城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的，是能夠得到順利推動的。從目前來看，在今后較長一個時期內(nèi)，加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作，我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時，通過前一階段卓有成效的工作，我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以，全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進一步堅定決心、增強信心，堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。
(二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期，區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關(guān)部門、街道對區(qū)域內(nèi)的土地資源進行了摸底，大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地，這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富，是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當前，要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐：
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，切實抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐，為推動產(chǎn)業(yè)換代升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，打造載體，拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快土地征后實施和土地整理步伐。首先，要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上，著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次，要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施，進一步集中力量，加快建新區(qū)拆遷工作，確保年內(nèi)完成土地上市的所有準備工作。第三，要切實抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用，充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗，對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市，以有效提高土地利用率，提升土地價值。
四是要圍繞富民惠民，大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造，包括：157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造，改善轄區(qū)居民居住環(huán)境，合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升城市功能，優(yōu)化城市形象。
(三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設(shè)。特別是舊城改造項目，區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算，盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上，要大膽探索，積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸?！鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年，區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大，如何爭取政策，多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此，一是要積極爭取市上用地指標支持，有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持，靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式，以運作空間換取安置空間，解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道，提高資金使用效率，儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機制。經(jīng)過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐，證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的，并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起，《物權(quán)法》將正式生效實施，在新的法律環(huán)境下，我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善，特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善，使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們，我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天，光榮屬于未來，我們堅信：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力，我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升，核心競爭力必將得到進一步增強，建設(shè)“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn)，我們的前景必將更加光輝燦爛!
同志們:。
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關(guān)作風整頓、干部作風轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能提升成果的檢驗。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復(fù)研究對比,擬定了詳細方案,并經(jīng)辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:。
第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂。可以說,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時機已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓(xùn)會議,就搬遷方案進行具體解釋說明?？梢哉f,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結(jié)合、通報制度,對按時完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
一是政策公開。各相關(guān)單位要在認真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務(wù)。
二是依法辦事。要嚴格按照國務(wù)院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務(wù)落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質(zhì)保量、在規(guī)定時限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。
第四,加強領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個工作組。各相關(guān)單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細致,做到“四個確保”:確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!
拆遷動員會上的講話篇九
同志們：
今天，在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會，會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題，凝神聚力，攻堅克難，以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見：
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年，可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年，針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題，著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風險，征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階，騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設(shè)，確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍思科技三期等重大項目的用地需求，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年，全縣拆遷項目106個，完成騰地面積11000余畝，動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米，轉(zhuǎn)戶1158戶3812人，納入社保703戶2420人，辦理住房貨幣補貼1627戶5638人，支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個，其中續(xù)拆項目34個，新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個，拆除房屋475棟，完成拆遷騰地3000余畝，辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人，辦理住房安置貨幣補貼1786人，納入社保2240人，支付拆遷補償款共計15.12億元。
拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處，面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次，現(xiàn)場拆除213處，面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗，面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年，立案查處違法用地112宗，拆除違法用地49宗。全年，我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%，實現(xiàn)了零約談、零問責。在市對縣績效考核中，違法占用比例低于5%的控制標準。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年，通過加大巡查力度，加強建設(shè)項目批后管理，大力組織拆違控違行動，城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正通知書1000余份，查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位，累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實踐證明，項目能否真正落地，用地是最大的制約瓶頸。在當前土地“閘門”把關(guān)更嚴的新常態(tài)下，破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出，合肥等城市是大片大片的土地等項目，長沙則是一批一批的項目等拆遷”，在我縣情況也是如此。為此，他提出，20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅，推進史上規(guī)模最大的拆違行動，拆出一個“新長沙”，力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完，按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則，以拆違帶動拆遷，著力拓展發(fā)展空間?？偟膩碚f，市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明，任務(wù)非常明確，做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴峻、壓力巨大。
一方面，征地拆遷壓力越來越大，但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
新常態(tài)下，征地拆遷壓力越來越大，主要表現(xiàn)在：一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策，老百姓對新政策的期望值較高，特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目，被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行，導(dǎo)致拆遷工作難以推動。此外，仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題，導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國，新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施，對行政行為提出了更高的要求，特別是群眾法治意識不斷提升，我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上，都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要，少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷，直接導(dǎo)致補償款延遲支付，“先安置后拆遷”難以實現(xiàn)，更多的是“邊拆遷、邊安置”，甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難，難于上青天。雖然壓力巨大，任務(wù)艱巨，但堅定不移抓發(fā)展，毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠，服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，面對錯綜復(fù)雜的形勢，改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，強力推進項目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機，推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約，保障重大項目建設(shè)用地，縣委、縣政府高度重視，下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障，積極推行已批土地成片拆遷，有效整合利用土地資源，下決心破解項目用地瓶頸。
另一方面，拆違控違的任務(wù)十分繁重，不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作，是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務(wù)，也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度，沒有絲毫松動的可能，沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年，星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達到143萬余平米。主要涵蓋八種類型，分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一，已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點，以及腐敗的窩點，對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年，我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核，城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平，務(wù)必按時保質(zhì)完成任務(wù)。另外，在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，20xx年地籍變更違法用地圖斑145個，面積1119.2畝，耕地面積613.63畝，國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位，時間緊、任務(wù)重、要求高，務(wù)必攻堅克難，狠抓落實，全面完成目標任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務(wù)。
(一)“奮戰(zhàn)六個月，騰地一萬畝”，打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
當前，隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，用地需求持續(xù)增加，土地要素成為制約招商引資、項目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項目無法落地;另一方面，大量批回的土地未拆遷而閑置浪費，土地使用效率不高，服務(wù)項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底，目前全縣已批未拆的土地還有10639畝，已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標，就是要將所有已批回土地全部拆完，大力推進成片拆遷，個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的，要加緊掃尾。20xx年，全縣上下要齊心協(xié)力，攻堅克難，以更大的力度、更新的舉措、更嚴的管理、更多的擔當，高強度推進征地拆遷安置工作，由過去的“項目等拆遷”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”，為招商引資、項目建設(shè)掃清土地障礙。
1.要嚴格落實主體責任。為進一步規(guī)范征拆行為，我在這里重申四個主體責任，各責任主體務(wù)必各司其職、通力合作，凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體，全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構(gòu)負責實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責任主體，特別是做好拆遷戶群眾思想工作，營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體，負責對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項目進行及時調(diào)度，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體，負責全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴格按照程序辦事，堅持“四個到位”，即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。嚴格落實工作責任人，形成相互配合的工作機制，暢通舉報、投訴途徑，發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的，要嚴肅查處，決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程，堅持縣區(qū)政策一致的原則，做到“一碗水端平”，杜絕“人情標準”、“暗箱操作”。拆遷前，拆遷方案、拆遷范圍、補償標準、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況，加強輿論監(jiān)督，又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn)，加強對征拆人員的廉政教育，健全內(nèi)部外部監(jiān)督機制，切實防控廉政風險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制，暢通司法救濟渠道，提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的，要形成合力，依法依規(guī)強拆，不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設(shè)。嚴厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，對于阻礙征拆、撈取不正當利益的黑惡勢力，要予以重點打擊。
3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金，支撐大拆遷大建設(shè)工作格局，為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率，確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償，嚴格落實拆遷政策規(guī)定的補償標準，切實維護拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設(shè)，充實征拆工作隊伍，縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納，讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入，積極作為，為拆遷項目貢獻智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔當風采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程，需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職，通力合作。然而，隨著征拆難度越來越大，征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多，依法行政要求越來越高，個別部門或鎮(zhèn)街、個別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢擔當，明哲保身，甚至互相推諉、互相扯皮，直接導(dǎo)致部分項目拆遷難以推進。我認為，只要是為了工作，只要不謀取私利，不愧對人民，該擔當?shù)囊欢ㄒ獡敗?月9日，煉紅書記來我縣視察時，特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔當風采。這是市委書記給我們提出的殷切希望，也是對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求，我們要以敢于負責和敢于擔當?shù)娘L采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
(二)踐行史上最嚴城管，打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是：堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，深度踐行史上最嚴格、最精細、最到位的城市管理，全面實現(xiàn)城市品質(zhì)提升，努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象，加快建成省會次中心。為此，縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長，紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位，辦公室設(shè)城管局，撥付專項經(jīng)費，成立一支專門的拆違控違隊伍，建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責、舉報獎勵等制度。
1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴肅對待拆違控違工作，堅持嚴管重罰，時刻保持高壓，從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設(shè)集中區(qū)域，統(tǒng)籌推進拆違控違工作，做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管，不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時，實施嚴格的控違措施，加強日常巡查，建立舉報機制，發(fā)動全社會嚴防死守，將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防止死灰復(fù)燃，不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴格的常態(tài)化監(jiān)管措施，通過殲滅存量、禁絕增量，最終實現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動態(tài)清零”的目標。
2.要嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責任單位，要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任人和隊伍，做到守土有責、責任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理，全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責，及時制止違建行為。對在建的違章建筑，由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個工作日內(nèi)強制拆除。如在2個工作日內(nèi)強制拆除確有困難，屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鎮(zhèn)街向縣政府提出申請，由縣政府責成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的，鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街，特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線，迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤?。拆違控違直接觸及利益，大膽執(zhí)行的前提必須是謹慎決策、分類實施。為此，我們將成立專家評審組，集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式，分門別類、疏堵結(jié)合，將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑，重拳打擊三類對象：一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申，仍然頂風作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴重安全隱患的違章建設(shè)。對這三類對象要重點排查，依法依規(guī)拆除，既為集中整治打開突破口，也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
4.要形成工作合力。各部門要充分履職，規(guī)劃、國土、城管、住建、住保等要協(xié)同配合，抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法。各部門要抽調(diào)精兵強將，切實保障執(zhí)法環(huán)境，堅決打擊暴力抗法，嚴肅追究當事人刑事責任。住建局負責對在建工地進行監(jiān)管，督促拆除無證和已過期的臨時工棚;住保局負責與小區(qū)物業(yè)公司銜接，建立信息共享機制，督促小區(qū)物業(yè)公司加強對新建違建的監(jiān)管，做到及時報告，馬上制止;消防大隊要對存在安全隱患的違章建筑調(diào)查摸底，健全檔案，及時查處;工務(wù)局負責督促代建項目拆除無證或已過期的臨時建筑;區(qū)縣規(guī)劃部門要嚴格執(zhí)行國家、省、市規(guī)劃相關(guān)控制性規(guī)定，嚴格臨時建筑的管理和審批，并充分考慮城市發(fā)展和人民群眾的實際需要，做好社區(qū)公園、停車場、站廁、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施的規(guī)劃;企事業(yè)單位、樓盤小區(qū)必須嚴格按照規(guī)劃審批圖紙進行施工和管理，未經(jīng)批準不得擅自改擴建。另外，要齊心協(xié)力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作，針對需作出行政處罰的65個圖斑，由縣國土局負責，聯(lián)合公安、監(jiān)察、財政、司法等要部門，依法依規(guī)依程序查處。針對需拆除的70個圖斑，由縣國土局將違法用地移送各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街必須于5月30日之前全部拆除，并對占用耕地的違法用地要求復(fù)耕復(fù)綠。
5.要嚴格獎懲兌現(xiàn)。縣委、縣政府將對此輪拆違控違集中行動實施嚴格的督查考核，指揮部要研究制定工作進度與經(jīng)費撥付直接掛鉤的獎懲機制，對控違拆違工作做得好的單位和干部給予獎勵。工作不力、進度滯后的單位，主要負責人要作出檢查，說明原因。監(jiān)察部門要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況納入工作重點，對拆違控違認識不高、態(tài)度不正、工作不力的，要嚴肅問責。對縱容、包庇違法建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅查處。
6.要營造強勢氛圍。要把宣傳教育作為推進拆違控違集中行動的重要抓手，要在媒體上大張旗鼓地宣傳，通過發(fā)放宣傳手冊、上門思想教育等途徑，把國家法律規(guī)章送到群眾手上，把市委、市政府和縣委、縣政府拆違控違的決心傳達到千家萬戶，打掉個別群眾的觀望和僥幸心理，爭取大多數(shù)群眾的理解支持，全力發(fā)動群眾自行拆除違章，形成拆違控違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。
同志們，新常態(tài)要有新作為，扎實做好拆遷拆違控違工作，責任重大，使命光榮。全縣上下要迅速行動起來，把心思和精力集中到今天的會議部署上來，大刀闊斧地干，創(chuàng)新高效地干，齊心協(xié)力地干，為全縣打造省會次中心作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
拆遷動員會上的講話篇十
拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段，是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動員大會上的講話，僅供參考。
同志們：
這次動員大會是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會，也是對迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的再發(fā)動、再部署。會議的主要任務(wù)是按照省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動的統(tǒng)一部署，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化措施、落實責任，在確保打一場全市范圍的拆遷拆違攻堅戰(zhàn)的同時，為實現(xiàn)城市化建設(shè)突破提升奠定堅實的工作基礎(chǔ)。剛才，義山副市長宣讀了《市委市政府關(guān)于拆除違法建筑、超期臨建、簡陋建筑及景觀改造的實施意見》，郭華書記作了書面講話，錫貴主任、洪治主席作了很好的講話，大家要認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我就全市的拆遷拆違工作再講幾點意見：
一、一定要統(tǒng)一思想，深刻認識拆遷拆違工作的重要意義。
經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展，我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市管理水平有了很大提高，特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來，城市框架逐漸拉開，城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到，我市城市建設(shè)總體水平還不高，不論是中心城區(qū)，還是縣城、小城鎮(zhèn)，形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū)，大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造，城市“五亂”有所反彈，在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展，影響了城市品位和形象，與建設(shè)沿海強市的要求極不相稱。可以說，拆遷拆違事關(guān)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展，事關(guān)我市城市化進程，事關(guān)沿海強市建設(shè)進程，事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強拆遷拆違工作的責任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進程來看，長期以來，我們在農(nóng)村工作上投入了較多的精力，但還沒有就城市建設(shè)和發(fā)展理出一個很好的思路。我認為，當前城市建設(shè)應(yīng)該著重抓好以下五個方面的工作：一是擴大城市規(guī)模?，F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小，與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調(diào)研，著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期，我市將按照胡春華省長的意見，對滄州城市總體規(guī)劃進行調(diào)整，總的規(guī)模要達到兩個“一百”，即主城區(qū)要達到100平方公里，市區(qū)人口達到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現(xiàn)在兩個方面：一個方面就是硬件環(huán)境，比如我們過去所說的“七通一平”，在這方面我們還要“補課”，還要加快建設(shè);另一方面就是軟環(huán)境，突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善，與先進地區(qū)相比還有較大差距。比如，滄州沒有一個大型的菜市場。今后，城區(qū)不能再有露天的市場，要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上，主城區(qū)是滄州的一個名片。從目前來看，我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴重，不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應(yīng)有的地位，因此，還要下大力氣改善城市環(huán)境，以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認識，吸收南方發(fā)達地區(qū)的城市建設(shè)成果，不斷增強我市的軟實力和文化競爭力，提高市民素質(zhì)，著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力?，F(xiàn)在滄州市本級的財力非常弱，用于建設(shè)的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業(yè)基礎(chǔ)，要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐，才能實現(xiàn)快速發(fā)展，不斷增強發(fā)展的后勁和綜合競爭力。
要做好以上五個方面的工作，必須立足于改善城市的總體環(huán)境，必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑，而是為了提升中心城市的地位、影響和作用，改變中心城市形象。因此，要充分認識拆遷拆違的重要意義。第一，拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動，對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近，云川書記親自帶隊到南方考察，對照浙江經(jīng)驗，就河北城市建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見?，F(xiàn)在看，加快城市建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個政治問題。目前，全省各地市都已紛紛行動起來，特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打，形成了以拆遷拆違推動城市建設(shè)、以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好這一機遇，乘勢而上，順勢而為，全力推進我市城市化建設(shè)，以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯失良機，我們就會在全省城市化建設(shè)中處于被動地位，就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權(quán)，就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場所，它更代表著一個地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實力，是一張靚麗的名片，而設(shè)施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯，是現(xiàn)代化城市的重要標志。提高我市的城市功能和品位，打造靚麗的獅城名片，目前的首要任務(wù)就是拆。不拆，就沒有開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，不拆，就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼，不拆，也很難實現(xiàn)三年大變樣?？傊徊鹁蜎]有出路。正如云川書記講的，城市要變，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成區(qū)成片地拆，修修補補、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三，拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高，比以往任何時候都更需要藍天碧水、林蔭綠地，更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境，提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實施拆遷的地方，大都是城中村、危舊平房區(qū)，這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂，道路街巷狹窄，配套設(shè)施不全;我們要拆除的地方，大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進行堅決的治理和徹底的拆除，才能改變我市目前城區(qū)“大農(nóng)村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實施大規(guī)模的拆遷改造，才能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四，拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境，城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來，我們曾有一些好項目、大項目因環(huán)境差讓外地人爭走了，也曾有一些有實力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演，就必須從拆遷拆違入手，向臟、亂、差宣戰(zhàn)，通過改造舊的、落后的、不適應(yīng)發(fā)展的城市形象，加快城市建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使更多的人愿意來滄州投資?？傊?，我們一定要把拆遷拆違作為推進城市建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)，以“打破一個舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣，大力實施拆遷拆違，為大規(guī)模的城市建設(shè)夯實基礎(chǔ)，為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件，使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律，把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有機結(jié)合起來。
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律，拆遷拆違是推進城市化進程的一個必然的過程，也是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實施拆遷拆違過程中，必須要按照城市化發(fā)展的自身特點和規(guī)律辦事，既要切合當前實際，又要利于長遠發(fā)展;既要突出重點進行突破，又要相互協(xié)調(diào)全面推進。具體來講，就是要做到“一個先行、四個結(jié)合”，降低行政成本，提高經(jīng)濟和社會效益。第一，要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前，一定要按照規(guī)劃要求，對城市建筑和配套設(shè)施進行合理布局，重要建筑、重要部位、標志景觀要進行招標設(shè)計、多方案比選和反復(fù)論證，做到有標準、有規(guī)范、有特色，注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過程中，要堅持“規(guī)劃即法”的原則，無論遇到什么阻力和困難，都不能隨意變更規(guī)劃，變更拆遷計劃，對條件不成熟的，寧可“留白”，也不能降低標準。第二，要做到拆遷拆違與城市建設(shè)相結(jié)合。拆遷拆違是手段，加快建設(shè)是目的。要按照年初《政府。
工作報告。
》確定的目標任務(wù)，大力度推進滄州市區(qū)“十大城建工程”，關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問題。進一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次拆遷拆違中，凡與“十大城建工程”相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等，要作為重點來拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套設(shè)施，提高城市載體功能，最大限度地彌補城市建設(shè)歷史欠賬。要立足當前，著眼長遠，積極謀劃建設(shè)一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項目、好項目，規(guī)劃建設(shè)一條或多條特色商業(yè)街，一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，既維護被拆攤點和商販的利益，做到被拆不失業(yè)，又方便市民生活，滿足不同層次消費者的需求，振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要盡量避免零敲碎打，注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā)，利用大規(guī)模開發(fā)的空間，實現(xiàn)土地價值的最大化。第三，要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點推進城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐，盤活土地資源，為城市建設(shè)拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具體的實施方案。突出重點，先易后難，先外后內(nèi)，全力推進。結(jié)合迎“兩節(jié)”，先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造，以拆為要，以拆促改。要積極引進資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商，對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進行合理、有序、高標準的開發(fā)和建設(shè)，使改造后的區(qū)域成為城市建設(shè)的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建筑和街道，要進行必要的改造，該粉刷的粉刷，該“整容”的“整容”，該綠化、硬化和凈化的，要及時進行綠化、硬化和凈化，做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四，要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度，對重污染企業(yè)和項目，要先關(guān)停后治理，能外遷的加快外遷，并注意一邊搬遷一邊治理，不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對治理無望的，在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時，要對市區(qū)“退二進三”做出部署，使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度，華潤熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐，今年冬季供熱前要全部拆除，不斷提高空氣質(zhì)量，改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進一步加大對市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度，進行一次集中清理，全部進行拆遷，按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營場地。第五，要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中，一定要確保后續(xù)工作及時跟進，絕不能一拆了之，一轟了之，拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進行統(tǒng)一管理，特別是按照規(guī)劃要求，及時進行設(shè)計和包裝，使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓，對其設(shè)臵要有統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違，繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治，營造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合，做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。
全市各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要高度重視拆遷拆違工作，要牢固樹立城市建設(shè)“一盤棋”的思想，進一步強化大局意識、責任意識，加強合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作，必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致，既不能政出多門，也不能各行其是。在拆遷拆違過程中，對那些抱著部門利益、小團體利益不放，作風拖拉、推諉扯皮，影響工作進度的單位和責任人員，要予以嚴肅處理。二是黨政機關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違，涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位，要發(fā)揮模范帶頭作用，率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為，財政和審計部門要摸清底數(shù)，對違規(guī)的房屋做到應(yīng)拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經(jīng)費不足的，如少數(shù)學(xué)校等，我們要認真加以解決，保證辦公經(jīng)費足額撥付。此外，從今天起，人民公園對市民要免費開放，相關(guān)的建設(shè)和維護經(jīng)費可以用其他辦法加以解決，但該拆的一定要帶頭拆?？傊鲉挝患纫e極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作，搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設(shè)計包裝及責任區(qū)的綠化美化和亮化，同時又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工，主動做好親屬及鄰里的思想工作，推動拆遷拆違工作順利開展。另外，省、部屬機關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動，帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合，統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門，都要積極主動地搞好配合，從全市發(fā)展的大局出發(fā)，推動工作開展。市直有關(guān)部門要主動服從指揮部的人員調(diào)度，選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。同時，充分發(fā)揮部門職能作用，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關(guān)部門要積極介入，及時掌握情況、摸清底數(shù)，努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機關(guān)都要全力配合，為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好強拆預(yù)案，維護好拆遷拆違現(xiàn)場秩序，確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時啟動司法程序，對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者，依法給予嚴懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難，難就難在面對眾多的利益主體，難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。推動拆遷拆違，特別是做好拆遷安臵，基層一線的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式，要在實踐中敢于探索，善于總結(jié)，創(chuàng)造性地開展工作，以重點、難點的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責任。這是工作的大忌，是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違，講究工作方式方法。
拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益，敏感性、復(fù)雜性和艱巨性都很強。在具體工作中，我們一定要增強法制觀念，依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項工作，把城市建設(shè)的各項活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下，既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違，就是始終堅持嚴格按照法律和政策辦事，堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則，推進拆遷拆違工作。
現(xiàn)在，人們的法治觀念越來越強，越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權(quán)益，維護自己的合法利益，這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中，必須學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī)，研究好拆遷拆違政策，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進行。在這次拆遷拆違中，各級各有關(guān)部門一定要敢于負責、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個別違法違規(guī)建筑，超期臨時建筑、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，要按照“應(yīng)拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強拆為輔”的要求，在規(guī)定時間內(nèi)，全部予以拆除，要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾，不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應(yīng)的行政強制措施，對別有用心、蓄意鬧事的，要依法予以嚴肅處理，絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數(shù)人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持，對于這一點，大家一定要堅信不疑。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，盡心盡力為他們排憂解難，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把托底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作，利益主體多元，情況極其復(fù)雜，在實際工作中，我們要努力做到透明、公開、公正，合情、合理、合法，主動把政策交給群眾，充分尊重民心民意，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與，尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題，都要經(jīng)過村民代表大會討論通過，讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明，我市絕大多數(shù)居民是擁護拆遷、支持舊城改造的，他們也認識到拆遷改造不僅能改變城市面貌，更能改善他們的居住環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中，群眾仍有顧慮，主要是擔心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃虧”，晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別干部和同志，工作方法不對頭，把群眾放在對立面，造成群眾一時不理解。因此，我們一定要注意講究工作方式方法，避免冷、橫、硬。一是要耐心細致地做好群眾工作，登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環(huán)境改善帳，打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶，民政部門要及時準確掌握情況，給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作，爭取贏得群眾的信賴和支持，讓群眾真正看到早拆的好處、利處，晚拆的被動，鬧拆的受到懲處。這樣，拆遷工作才會順利推進。總之，拆遷拆違工作既要依法操作，又要因情而異，將法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能說服教育的說服教育，能用法律的用法律，做到公正、公開、公平，實現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動群眾，營造強大的聲勢和輿論氛圍。
群眾是城市的主人，也是城市建設(shè)的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設(shè)給人民生活帶來的變化和實惠，提高廣大群眾的認同感和參與度，相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)中的主力軍作用，使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支持。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作，群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設(shè)美好家園的強烈愿望，保護和引導(dǎo)好人民群眾參與城市建設(shè)的積極性和主動性。各級各有關(guān)部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚，讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件，一心一意為群眾長遠利益著想，千方百計在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道，在報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)專欄，電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道，滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論，廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法，并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型，在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上召開動員會，層層傳達到基層，傳達到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正把群眾發(fā)動起來。要堅持人民城市人民建，對城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題、重大項目建設(shè)，及時向社會公示，廣泛征求社會各界的意見和建議，集思廣益，不斷改進我們的工作，使城市建設(shè)更加合乎民心、符合民意，使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保伞耙野帷弊優(yōu)椤拔乙帷薄?/p>
六、一定要建立健全長效機制，不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果。
這次拆遷拆違，無論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度，還是工作力度，都是前所未有的，我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違，絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。同時也要看到，出于自身利益的需要，違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展，所以說，拆違工作也將是一項長期的常規(guī)性工作。因此，各級各有關(guān)部門一定要積極探索和建立健全長效機制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建，這邊拆、那邊建，今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡，甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的，就放任不管，一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”的城市管理體制，實現(xiàn)重心下移。要進一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，建立群眾舉報受理制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長效管理機制。二要積極落實目標管理責任制。要按照屬地管理的要求，把拆違工作的任務(wù)目標和責任分片落實到各轄區(qū)責任單位和具體責任人。要加大檢查和巡查力度，使之經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑，實際上是我們昨天的工作失誤，拆遷拆違，是面對現(xiàn)實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始，就及時加以制止，既可免除群眾損失，也可以節(jié)約拆除成本。所以，一定要爭取把工作做到前面，對群眾講清楚，規(guī)劃紅線在哪里，你的建筑需要什么樣的造型和風格。這樣，我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈，除了監(jiān)管不力，還有一個重要原因，是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講，建設(shè)一盤棋，規(guī)劃一支筆，可總是有一些部門和單位，包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū)，無視規(guī)劃審批權(quán)力，出于部門和個人利益，默許或縱容私搭亂建行為，形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場，甚至是臨街廢品收購站，嚴重影響了城市形象。從今天開始，凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑，都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴格審批，凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的，一律視為違法違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。
七、一定要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任制。
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動，作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志，給予提拔和重用。對那些內(nèi)耗嚴重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會)，實行一票否決，必要時對有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。
同志們，今年是我市實施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣，三年大變樣，五年建設(shè)一個新獅城”的起步年，是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關(guān)鍵年、也是實現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓足干勁，以這次大會為契機，迅速行動起來，全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來，為建設(shè)以實力、活力、競爭力為標志的新滄州做出新的更大的貢獻。
同志們：
這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動員大會精神，動員全縣上下，統(tǒng)一思想，凝聚合力，攻堅克難，打一場拆遷拆違攻堅戰(zhàn)，促進我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于拆遷拆違工作的實施意見》，這是個規(guī)范性文件，希望大家認真研讀，遵照執(zhí)行。一會兒，薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話，大家一定要認真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好拆遷拆違工作的緊迫感和責任感。
近年來，我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的東風，把有縣無城的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，重點加快了四個建制鎮(zhèn)和六個近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點”創(chuàng)建活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到，我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要相比，與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比，與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比，還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務(wù)要求中，打一場我縣拆遷拆違的硬仗，切實改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認識到拆遷拆違是落實省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步，三年大變樣”的重大部署，省委書記張云川同志親自帶隊到南方考察，多次強調(diào)指出：各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強承載和輻射能力，下大力提高城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，力爭每年一大步、三年大變樣，使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動員大會上，郭華書記明確指出：此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟，是加大城市建設(shè)力度、加快城市化進程的一項重要的基礎(chǔ)性工作，必須切實抓緊抓好。劉學(xué)庫市長強調(diào)指出：加快城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴、力度之大是空前的。同志們一定要認清形勢，真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來，切實增強政治敏感性，提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感，下定決心做好這項工作。
要深刻認識到拆遷拆違是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，歸根結(jié)底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量在經(jīng)濟發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼，更是政府的責任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側(cè)亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，臟、亂、差問題突出，既有礙觀瞻，也嚴重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。只有對這些問題進行徹底地解決，才能更好地與滄州市中心城市建設(shè)相融合，才能更好地推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。因此，拆遷拆違既是大勢所趨，也是人心所向。
要深刻認識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城，很多項目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但令人痛心的是，過去有多個好項目、大項目因我縣“三產(chǎn)”及小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等因素的影響而離開滄縣，說白了，就是小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)承載能力差，留不住人。要避免這樣的無奈再次重演，搞好拆遷拆違、加強小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個問題上，過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作，但總的來講，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體質(zhì)量不高，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上也到了痛下決心的時候了，只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌，建設(shè)宜居靚美的居住環(huán)境，才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之，拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展的大事，是關(guān)系到改善人民群眾生活質(zhì)量的要事，我們一定要把拆遷拆違作為當前全縣上下的一項重要而緊迫的任務(wù)，集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實抓好，抓出成效。
二、明確任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成拆遷拆違的強大合力。
拆遷拆違工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局，牽涉面廣，政策性強，工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責，密切配合，確保拆遷拆違工作扎實快速推進。
要明確這次拆遷拆違的任務(wù)和目標。按照市“拆遷”工作指揮部的要求，我縣拆遷拆違的主要任務(wù)可以分“三大塊”：一是市區(qū)內(nèi)的，位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點的違章、應(yīng)拆建筑，共涉及26個單位;二是我縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省干道兩側(cè)的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側(cè)的違章違法及有礙觀瞻的建筑物，重點是舊州、興濟、杜生、崔爾莊四個建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風化店六個近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個不”，即不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺余力、不能落后，按時、按質(zhì)、按量完成拆遷拆違任務(wù)?；驹瓌t是：屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥，依法快速推進拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實行屬地負責制，用劉學(xué)庫市長的話說，就是“誰家的孩子誰家抱，哪家的責任哪家擔?！币环矫?，我們要積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑，主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作，不講條件、不打折扣地全力拆除，做到應(yīng)拆盡拆，主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面，我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實施單位，要把這次拆遷拆違工作作為推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機遇，抓緊抓實。要對轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進行全面細致地調(diào)查摸底，做到底數(shù)清，情況明，分類管理、臺帳管理;要制定切實可行、符合實際，又具前瞻性的拆遷拆違。
工作方案。
報縣“拆遷”工作指揮部審批后實施;要對拆遷拆違任務(wù)列出時間進度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務(wù)的落實。四個建制鎮(zhèn)、六個近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點。
要各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動?？h建設(shè)局對全縣的拆遷拆違工作負總責，要籌劃、協(xié)調(diào)、組織、實施好全縣的拆遷拆違工作，要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案，統(tǒng)一對外進行政策咨詢;負責劃定拆遷范圍，界定核準拆遷建筑物的性質(zhì)，搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關(guān)部門對全縣“拆遷”工作每周進行現(xiàn)場督導(dǎo)巡查，掌握全縣拆遷工作進展總體情況?？h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權(quán)屬?？h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪。縣房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進行資產(chǎn)評估。民政、人勞等相關(guān)部門要積極介入，努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作?？h財政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費保障。公安、檢察、法院等司法機關(guān)要全力配合，為拆遷拆違提供強有力的司法保障?？h法院要做好涉法事項的協(xié)調(diào)，組織執(zhí)行強拆工作?？h公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護，防暴及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。紀檢監(jiān)察機關(guān)要密切關(guān)注拆遷拆違工作的進展情況，對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部，要從重處理，嚴肅黨紀政紀。信訪部門要認真做好信訪接待工作，及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門，都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極主動地搞好配合，推動工作開展。
三、加強宣傳，講究方法，提高拆遷拆違的工作效率。
拆遷拆違工作事關(guān)群眾切身利益，有著相當?shù)拿舾行?、?fù)雜性和艱巨性。在具體工作中，我們既要積極，又要穩(wěn)妥。說積極，是因為不積極不行，不能因為怕出事而停止不前，必須快速推進，按時完成任務(wù)。有一個道理，那就是：在錯誤的路線上走得越遠，事業(yè)受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設(shè)工作。違章、違規(guī)、無序地建設(shè)時間越長，糾正起來費力就越大，損失越多。可以說，明年拆比今年拆損失大，下月拆比本月拆損失大，甚至明天拆比今天拆損失大，反過來，拆除越早，損失越小。因此，對這項工作必須積極主動，這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負責。講穩(wěn)妥，是說工作中要講究方法，不能蠻干，不能出現(xiàn)安全事故和嚴重的群體性事件，否則會影響拆遷拆違工作的快速推進。
要加強宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行，大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用，多形式、多頻次的組織好宣傳報道。縣廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室，全程跟蹤報道;縣電視臺要開設(shè)專欄，每天利用三分之二以上的時間，宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人，及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法，并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光?？h建設(shè)局要將這次拆遷拆違的范圍、時間步驟要求等各項政策印成明白紙，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門，并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊伍進駐涉拆村莊開展宣傳工作，充分利用廣播、標語、板報、明白紙、座談會等形式，擴大宣傳廣度，增強宣傳實效，真正做到家喻戶曉、婦孺皆知，形成正面良好的輿論導(dǎo)向，爭取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中，要站位高端，細之又細，把與拆遷拆違有關(guān)的各項工作都考慮周全，把群眾的各種利益都考慮到，做到調(diào)查研究要深，思考問題要細，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下，安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進，保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
要依法推進。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅持嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進行，要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應(yīng)的強制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的，要依法予以嚴厲打擊。
要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)、依法開展拆遷拆違工作，根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，盡心盡力為拆遷當事人排憂解難，以我們的真心、真情，以我們的無私奉獻，來感動涉拆群眾。在做群眾工作時，我們要有極大的耐心，要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作，做好政策解釋工作，做好釋疑解惑工作，決不能草率了事，簡單從事，一次做不通兩次，兩次做不通三次，真正做到動之以情曉之以理，仁至義盡，絕對不能站到群眾的對立面，要最大限度地爭取他們的理解和支持，使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
要陽光操作。要堅持透明、公開、公正，一把尺子量人，一個政策對事，合情、合理、合法地推動拆遷工作，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與，尤其是拆遷、安置等重大問題，都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白，必要時要張榜公布有關(guān)情況，讓群眾真正看到早拆得好處，晚拆就被動，不拆受懲處。同時，在工作中，還要注意解放思想，敢于創(chuàng)新，不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法，創(chuàng)造性地開展工作，又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實施。在組織拆遷中，能讓當事人自覺拆的就自覺拆，能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆，迫不得已時，再由縣拆遷隊伍集中力量去拆遷。對市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應(yīng)拆建筑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要限定時間任務(wù)，動員其所屬企事業(yè)單位和個人進行自拆。對在規(guī)定時限內(nèi)未能自行拆除，或自拆確有困難的，要組織力量協(xié)助拆除;對個別拒不拆除的，要依法實施強拆，縣法院要提供強有力的法律保障，縣公安局、檢察院等司法機關(guān)要密切配合，對無理阻撓強拆及煽動鬧事者，要及時果斷采取措施，從嚴、從重、從快懲處，確保拆遷工作順利推進。總之，拆遷拆違工作既要依法實施，又要有情操作，多措并舉，做到公正、公開、公平，確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
要成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問的“拆遷”工作指揮部，負責對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時下設(shè)了“拆遷”辦公室，并在有關(guān)部門優(yōu)選了一批思想素質(zhì)高、工作能力強、甘于奉獻、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強將，組建了10個拆遷工作組。并實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責任制，各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地察看和督導(dǎo)拆遷拆違工作進展情況，一線解決拆遷拆違工作中存在的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，一線指揮，要不惜時間、不惜人力、不惜物力，只許勝，不許敗。
要嚴格落實責任，加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項任務(wù)進行分解，落實到人，卡死責任，嚴明獎懲，向責任人要帳。有拆遷拆違任務(wù)村的支部書記、村主任，是你那個村的第一責任人，在拆遷拆違問題上，要增強大局意識、政治意識、責任意識，與上級黨委、政府保持高度一致，組織好你那一個村的拆遷拆違工作，涉及自己的，要轉(zhuǎn)過彎子，忍痛割愛，帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的，要全力做好群眾的思想工作，向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動，決心之大、力度之大前所未有，要引導(dǎo)群眾積極配合完成拆遷拆違工作?？h委、縣政府督查室要加大督查力度，及時通報全縣拆遷拆違工作進展情況，明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度快，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起，要每天向縣“拆遷”辦書面報告一次拆遷工作進度。“拆遷”辦每天要對進展情況進行梳理匯總，形成工作信息上報縣“拆遷”工作指揮部，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
要拆建同步，常抓不懈。這次拆遷拆違，我們投入如此大的精力、人力、財力和物力，決不能虎頭蛇尾，既要拆好，更要保持住成果。對已經(jīng)拆除違章建筑的地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速清運渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化，做到“拆、清、整、美”同步進行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設(shè)工作，運用市場化手段，高標準、高檔次地規(guī)劃建設(shè)好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)，多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營的商戶，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;要加大巡查力度，做到常監(jiān)督、常檢查，絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建，這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴格考核，獎優(yōu)懲劣?？h委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標管理，作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場，實施獎優(yōu)懲劣。在這個問題上，省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時、按質(zhì)、按量地完成，就是檢驗各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標準。我們總說為官一任，要造福一方，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌，就是為你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個村做了摸得著、看得見的實事、好事。在此，真心地希望同志們認清形勢，腳踏實地，干出成效，關(guān)鍵時刻決不能掉鏈子。
同志們，這次拆遷拆違工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴、責任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項任務(wù)，是對我們各級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的嚴峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視，精心組織，全線突破，堅決打好打贏這場硬仗。今天的動員會，就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，攻堅克難，創(chuàng)新實干，努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利，為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新的更大貢獻!
同志們：
今天，在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會，會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題，凝神聚力，攻堅克難，以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見：
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年，可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年，針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題，著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風險，征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階，騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設(shè)，確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍思科技三期等重大項目的用地需求，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年，全縣拆遷項目106個，完成騰地面積11000余畝，動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米，轉(zhuǎn)戶1158戶3812人，納入社保703戶2420人，辦理住房貨幣補貼1627戶5638人，支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個，其中續(xù)拆項目34個，新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個，拆除房屋475棟，完成拆遷騰地3000余畝，辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人，辦理住房安置貨幣補貼1786人，納入社保2240人，支付拆遷補償款共計15.12億元。
拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處，面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次，現(xiàn)場拆除213處，面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗，面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年，立案查處違法用地112宗，拆除違法用地49宗。全年，我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%，實現(xiàn)了零約談、零問責。在市對縣績效考核中，違法占用比例低于5%的控制標準。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年，通過加大巡查力度，加強建設(shè)項目批后管理，大力組織拆違控違行動，城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
通知書。
1000余份，查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位，累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實踐證明，項目能否真正落地，用地是最大的制約瓶頸。在當前土地“閘門”把關(guān)更嚴的新常態(tài)下，破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出，合肥等城市是大片大片的土地等項目，長沙則是一批一批的項目等拆遷”，在我縣情況也是如此。為此，他提出，20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅，推進史上規(guī)模最大的拆違行動，拆出一個“新長沙”，力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完，按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則，以拆違帶動拆遷，著力拓展發(fā)展空間?？偟膩碚f，市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明，任務(wù)非常明確，做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴峻、壓力巨大。
一方面，征地拆遷壓力越來越大，但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
新常態(tài)下，征地拆遷壓力越來越大，主要表現(xiàn)在：一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策，老百姓對新政策的期望值較高，特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目，被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行，導(dǎo)致拆遷工作難以推動。此外，仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題，導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國，新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施，對行政行為提出了更高的要求，特別是群眾法治意識不斷提升，我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上，都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要，少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷，直接導(dǎo)致補償款延遲支付，“先安置后拆遷”難以實現(xiàn)，更多的是“邊拆遷、邊安置”，甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難，難于上青天。雖然壓力巨大，任務(wù)艱巨，但堅定不移抓發(fā)展，毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠，服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，面對錯綜復(fù)雜的形勢，改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，強力推進項目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機，推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約，保障重大項目建設(shè)用地，縣委、縣政府高度重視，下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障，積極推行已批土地成片拆遷，有效整合利用土地資源，下決心破解項目用地瓶頸。
另一方面，拆違控違的任務(wù)十分繁重，不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作，是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務(wù)，也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度，沒有絲毫松動的可能，沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年，星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達到143萬余平米。主要涵蓋八種類型，分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一，已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點，以及腐敗的窩點，對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年，我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核，城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平，務(wù)必按時保質(zhì)完成任務(wù)。另外，在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，20xx年地籍變更違法用地圖斑145個，面積1119.2畝，耕地面積613.63畝，國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位，時間緊、任務(wù)重、要求高，務(wù)必攻堅克難，狠抓落實，全面完成目標任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務(wù)。
(一)“奮戰(zhàn)六個月，騰地一萬畝”，打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
當前，隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，用地需求持續(xù)增加，土地要素成為制約招商引資、項目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項目無法落地;另一方面，大量批回的土地未拆遷而閑置浪費，土地使用效率不高，服務(wù)項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底，目前全縣已批未拆的土地還有10639畝，已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標，就是要將所有已批回土地全部拆完，大力推進成片拆遷，個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的，要加緊掃尾。20xx年，全縣上下要齊心協(xié)力，攻堅克難，以更大的力度、更新的舉措、更嚴的管理、更多的擔當，高強度推進征地拆遷安置工作，由過去的“項目等拆遷”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”，為招商引資、項目建設(shè)掃清土地障礙。
1.要嚴格落實主體責任。為進一步規(guī)范征拆行為，我在這里重申四個主體責任，各責任主體務(wù)必各司其職、通力合作，凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體，全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構(gòu)負責實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責任主體，特別是做好拆遷戶群眾思想工作，營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體，負責對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項目進行及時調(diào)度，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體，負責全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴格按照程序辦事，堅持“四個到位”，即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。嚴格落實工作責任人，形成相互配合的工作機制，暢通舉報、投訴途徑，發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的，要嚴肅查處，決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程，堅持縣區(qū)政策一致的原則，做到“一碗水端平”，杜絕“人情標準”、“暗箱操作”。拆遷前，拆遷方案、拆遷范圍、補償標準、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況，加強輿論監(jiān)督，又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn)，加強對征拆人員的廉政教育，健全內(nèi)部外部監(jiān)督機制，切實防控廉政風險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制，暢通司法救濟渠道，提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的，要形成合力，依法依規(guī)強拆，不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設(shè)。嚴厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，對于阻礙征拆、撈取不正當利益的黑惡勢力，要予以重點打擊。
3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金，支撐大拆遷大建設(shè)工作格局，為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率，確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償，嚴格落實拆遷政策規(guī)定的補償標準，切實維護拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設(shè)，充實征拆工作隊伍，縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納，讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入，積極作為，為拆遷項目貢獻智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔當風采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程，需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職，通力合作。然而，隨著征拆難度越來越大，征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多，依法行政要求越來越高，個別部門或鎮(zhèn)街、個別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢擔當，明哲保身，甚至互相推諉、互相扯皮，直接導(dǎo)致部分項目拆遷難以推進。我認為，只要是為了工作，只要不謀取私利，不愧對人民，該擔當?shù)囊欢ㄒ獡敗?月9日，煉紅書記來我縣視察時，特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔當風采。這是市委書記給我們提出的殷切希望，也是對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求，我們要以敢于負責和敢于擔當?shù)娘L采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
(二)踐行史上最嚴城管，打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是：堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，深度踐行史上最嚴格、最精細、最到位的城市管理，全面實現(xiàn)城市品質(zhì)提升，努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象，加快建成省會次中心。為此，縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長，紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位，辦公室設(shè)城管局，撥付專項經(jīng)費，成立一支專門的拆違控違隊伍，建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責、舉報獎勵等制度。
1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴肅對待拆違控違工作，堅持嚴管重罰，時刻保持高壓，從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設(shè)集中區(qū)域，統(tǒng)籌推進拆違控違工作，做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管，不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時，實施嚴格的控違措施，加強日常巡查，建立舉報機制，發(fā)動全社會嚴防死守，將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防止死灰復(fù)燃，不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴格的常態(tài)化監(jiān)管措施，通過殲滅存量、禁絕增量，最終實現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動態(tài)清零”的目標。
2.要嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責任單位，要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任人和隊伍，做到守土有責、責任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理，全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責，及時制止違建行為。對在建的違章建筑，由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個工作日內(nèi)強制拆除。如在2個工作日內(nèi)強制拆除確有困難，屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鎮(zhèn)街向縣政府提出申請，由縣政府責成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的，鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街，特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線，迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤?。拆違控違直接觸及利益，大膽執(zhí)行的前提必須是謹慎決策、分類實施。為此，我們將成立專家評審組，集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式，分門別類、疏堵結(jié)合，將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑，重拳打擊三類對象：一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申，仍然頂風作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴重安全隱患的違章建設(shè)。對這三類對象要重點排查，依法依規(guī)拆除，既為集中整治打開突破口，也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
拆遷動員會上的講話篇十一
同志們:。
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關(guān)作風整頓、干部作風轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能提升成果的檢驗。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復(fù)研究對比,擬定了詳細方案,并經(jīng)辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:。
第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂?？梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時機已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓(xùn)會議,就搬遷方案進行具體解釋說明。可以說,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結(jié)合、通報制度,對按時完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
一是政策公開。各相關(guān)單位要在認真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務(wù)。
二是依法辦事。要嚴格按照國務(wù)院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務(wù)落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質(zhì)保量、在規(guī)定時限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。
第四,加強領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個工作組。各相關(guān)單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細致,做到“四個確?！?確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!
拆遷動員會上的講話篇十二
親愛的同學(xué)們：
你們好！
首先，我代表所有在戰(zhàn)斗在初三年級一線的全體老師向奮力拼搏、永不言敗的全體同學(xué)致以親切的問候！
時值金秋，綠色漸漸隱去，碩果掛滿枝頭。
秋天里的玉壘，祥和寧靜，成熟自然，讓我們?yōu)V去了浮躁，留下澄清。秋天里的玉壘人，充滿著激情，追逐著夢想。
同學(xué)們，你們在玉壘中學(xué)度過了人生中兩年多最美好的時光。春花爛漫沒有擾亂你們的心智；夏雨滂沱未能阻擋你們勇敢的跋涉；秋風蕭瑟未能暗淡你們的大風之歌。冬雪紛紛沒有冷卻你們執(zhí)著的追求。
兩年多來，你們從做夢的季節(jié)步入了追夢的青春，你們從追星族成長為希望之星。
兩年多來，你們現(xiàn)一幫功力超凡的同學(xué)書山論劍，跟一批學(xué)術(shù)淵博的老師學(xué)海泛舟，打造出超強實力，煉就了不敗之身。歷經(jīng)考驗，豪情依舊，挑戰(zhàn)困難，舍我其誰！
兩個寒暑，幾度春秋。你們早上與朝陽為友，晚上同明月相伴?！叭c一線”，你們走出了無悔青春。你們在追求中進步，在拼搏中堅強，在沉思中成熟，在磨練中成長，品嘗了酸甜苦辣，體會了喜怒悲歡。作為你們的老師，我們是陶醉的，因為總被你們的青春魅力所感染；我們?yōu)槟銈兊淖聣殉砷L感到由衷的驕傲與自豪！
同學(xué)們，學(xué)習(xí)不能只靠外因，還要靠內(nèi)因；前進不僅要靠外力，還要自己努力；收獲不僅需要露水，還需汗水?！逗鬂h書》有句名言：“志不求易，事不避難?！敝v的是立志不追求不容易達到的目標，做事不回避困難的問題。這些哲理告訴我們：人可以平凡，但不可平庸；玉壘中學(xué)的學(xué)生，應(yīng)當志存高遠，不懈追求。
未來的征途上，鮮花與荊棘相伴，挫折與成功同在。每個人的一輩子都不可能是常勝將軍，不可能不遇到一點挫折和困難，關(guān)鍵時刻應(yīng)鼓起敢于嚴峻現(xiàn)實的勇氣。一位戰(zhàn)斗英雄說過這樣一句話：在戰(zhàn)場上，即使我倒下去了，我的目光也要看著前面。人生的過程，有人把它走成了一個點，他的一生從來就沒有離開過原地；有人把它走成了一個圈，奮斗一番又從終點滑落到起點；有意義的人生應(yīng)該是一條向上延伸的曲線，從不斷超越中實現(xiàn)人生的價值。
《周易》說：“天行健，君子以自強不息，地勢坤，君子以厚德載物”。希望你們即使九千九百九十九次的跌倒之后，仍舊九千九百九十九次的站起來！我們在欣賞那些屢戰(zhàn)屢勝的“常勝將軍”的同時，更贊賞“屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)”的毅力和勇氣。實現(xiàn)人生價值的過程，不是百米賽跑，而是馬拉松長跑，誰笑到最后，誰笑得最好。
同學(xué)們，機遇要靠實力說話，汗水不會白流?！耙粋€人能吃苦是人生最大的能力之一，吃過苦是人生最大的財富之一。”勤能補拙是良訓(xùn)，一分辛苦一分才。俗話也說得好：“天上不會掉餡餅，幻想必定鑄成空?！蔽覀冎挥凶孕拧⑵床?、刻苦、努力！
同學(xué)們，人生其實只有三天，活在昨天的人迷惑，活在明天的人等待，只有活在今天的人才最有價值。不要悲傷于失敗的迷離，不要陶醉于成功的喜悅，不要放任于昨日的散漫，不要停留于踏過的足跡。玉壘中學(xué)的學(xué)生要有玉壘中學(xué)學(xué)生的追求，要有玉壘中學(xué)學(xué)生的氣派！“仰天大笑出門去，我輩豈是蓬蒿人”成功就在你眼前，只要你再堅持一下，你就會成功！愛迪生有一句話：“很多生活中的失敗，是人們滑認識到，當他們放棄努力時，距離成功是多么的近?！?/p>
清代詩人鄭板橋有一首“題畫”詩：“新竹高于舊竹枝，全憑老干為扶持。明年再有新生者，十丈龍孫繞鳳池?！编嵃鍢蛟谶@首詩中，借助竹的形象，頌揚了一種品德，一種精神，就是人梯精神。同學(xué)們，你們可以看，我們的初三教師隊伍是一支業(yè)務(wù)精良，水平高超，愛生如子的隊伍。我們始終不忘教育者神圣職責，弘揚甘為人梯的精神。將學(xué)生高高舉起，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。著名科學(xué)家牛頓曾說自己的成功是因為站在巨人的肩膀上。我們不是巨人，但是你們站在我們的肩膀上離成功總能近一些。同學(xué)們，如果你累了，請告訴老師，我們會幫助你解除所有的疲乏，為你撐起一方晴空，給你帶來陽光無限；如果你遇到困難了，也請告訴老師，我們會幫你鏟除前進路上的一切艱難險阻，讓你暢行無阻。在這里，我也代表所有初三的老師向同學(xué)們承諾：我們將以高尚人格的陽光照耀你們，我們將以知識的雨露滋養(yǎng)你們，我們將會恪盡職守，盡心盡力！
彩霞朝夕有，玫瑰不常開。理想是彼岸，務(wù)實是橋梁。讓我們一起腳踏實地過好初三最后的學(xué)習(xí)生活，讓我們今天的拼搏成為明天最美好的回憶。
“少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍數(shù)年，今日顯鋒芒！”我們堅信，火紅的六月，勝利一定屬于我們！
拆遷動員會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開******拆遷動員大會，正式拉開了******建設(shè)的序幕。
******在我街范圍內(nèi)長達7.2公里，須征用土地752畝，拆遷房屋291棟，涉及197戶，664人。***是盛市、區(qū)的重點工程，是全市“******”發(fā)展戰(zhàn)略的核心工程。******建成以后，將極大完善我街的道路基礎(chǔ)設(shè)施條件，是我街的形象之路、發(fā)展之路、致富之路。因此，******的建設(shè)對我街全街人民是一件大好事，我們一定要不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府給我們下達的拆遷騰地任務(wù)。
區(qū)委、區(qū)政府要求我街必須在8月底前完成******建設(shè)工程的全部拆遷騰地工作。要在短短的兩個多月時間內(nèi)完成這一任務(wù)，我們身上的擔子很重，壓力很大。因此，我們把該項目列為當前工作的重中之重，組織了最強大的班子、集中了最精干的人員來確保工作的順利推進。首先是保證了項目的領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了由街道****書記任政委，我任指揮長，街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)村（居）書記、主任為成員的專項指揮部。其次是保證了項目對人員的需求。***征地拆遷工作范圍之廣、情況之復(fù)雜、工作量之大是我們在以前的重點工程中所沒有遇到的的。因此，除了保證街道財稅、文明創(chuàng)建等日常工作的人員需要外，我們集中了街道其他所有的力量來投身******的征地、拆遷工作?？梢院敛豢鋸埖卣f，當前我們一切的工作重心都是圍繞著***這一重點工程的。
剛才區(qū)委***書記、區(qū)政府***區(qū)長就如何搞好***的建設(shè)作了重要指示，在兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示中都著重講了宣傳工作的重要性。我們一定落實好兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分利用各種宣傳輿論工具，在黨員、干部、代表、群眾各個層次中，以會議、座談、宣傳車、標語、橫幅等形式，大張旗鼓地宣傳社會發(fā)展形勢，宣傳西北環(huán)線建設(shè)的重要意義，動員廣大黨員、干部、群眾開拓思想，認清形勢，形成強大的宣傳攻勢；廣泛宣傳有關(guān)拆遷補償政策和法律法規(guī)，號召全體村民遵紀守法，密切配合，形成街道、居委會抓開發(fā)、黨員、干部講開發(fā)，全體村民投身開發(fā)的良好氛圍。同時，我們也將調(diào)動公安、城管、治安等各方力量，在一定時間集中行動，通力協(xié)作，對極個別妨礙執(zhí)行公務(wù)，以種種理由阻礙重點工作順利進行的對象堅決依法、依規(guī)嚴懲，確保******建設(shè)有一個良好的`施工環(huán)境。
在***拆遷具體實施過程中，我們一定堅決落實各項政策，嚴格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標準，使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補償費按時足額到位，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時，我們也一定會嚴格按政策、按規(guī)定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩(wěn)一點，對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題，本著實事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位。此外，我們將一如繼往地堅持政務(wù)公開，對征地拆遷補償安置的各類標準都張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督。我們鄭重承諾：決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用，決不以“重點工程”為名，隨意壓低征地拆遷安置補償費用，損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題，我們也一定堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作，給群眾講清道理。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們一定會從講政治、講大局的高度，把******的建設(shè)工作作為工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，認真抓好各項工作任務(wù)的落實，讓市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府滿意，讓我市人民滿意，把******建設(shè)成為幸福路、致富路、文明路。
拆遷動員會上的講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：
大家好!
追逐瀟灑的秋風，沐浴初冬的暖陽，今天，我們招賢鎮(zhèn)中心初級中學(xué)迎來了一年一度的田徑運動會。風含情，水含笑，金黃的樹葉跳舞蹈。今天的學(xué)校，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，群情激昂，英姿勃發(fā)。在這喜慶的時刻，我代表校委會向為這次活動付出辛勤勞動的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各位老師表示誠摯的謝意!向到會祝賀的各位領(lǐng)導(dǎo)表示真摯的感謝!
20__年，我校是創(chuàng)新改革、充滿希望的一年，值此秋冬交換的季節(jié)，我們開展這次“八仙過海、各顯神通”的綜合活動，目的就是讓老師們同學(xué)們通過這次活動愉悅身心，找到自己發(fā)展的位置，在農(nóng)村學(xué)校抓教學(xué)最關(guān)鍵的冬三月里發(fā)揮自己的聰明才智，教得更好，學(xué)得更棒，讓我們學(xué)校早日走出莒縣，成為省市名校;多出人才，回報招賢鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親!
發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)，是黨的要求，也是人民的希望。健康的體魄，充沛的精力更是每一個人工作和學(xué)習(xí)的最重要的條件之一。在全面實施素質(zhì)教育的今天，體育教學(xué)工作已經(jīng)擺在學(xué)校教育工作不可忽視的重要位置。
今天的運動會將進一步促進我校體育工作和體育運動水平的提高，促進校園文明和良好班集體建設(shè)，為我校全面推進素質(zhì)教育打下堅實的基礎(chǔ)。我希望全體運動員精神飽滿，斗志昂揚，發(fā)揚“友誼第一，比賽第二”的良好體育道德風尚，既賽出成績，又賽出團結(jié)和友誼。發(fā)揚“更高、更快、更強”的奧運精神，做到安全參賽、文明參賽，規(guī)范參賽。參與就是成功、堅持就是勝利。好的名次值得驕傲，而頑強的毅力更是每個運動員的優(yōu)良品格的展示，不論比賽成績?nèi)绾?，我們將為每一位在賽場上拼搏的運動員加油助威。
體育是活力，體育是勇氣，體育是進步，體育是美麗。同學(xué)們，運動場上你們一定會展示出招賢鎮(zhèn)中學(xué)生拼搏進取的精神風貌!
最后讓我用一首簡單的詩歌與大家共勉：
迎著絢爛的萬丈陽光，
懷著熱切的成功欲望，
我們相聚在這青春的世界，
相會在這活力的海洋。
激揚青春。
放飛夢想。
讓豪情燃燒，
讓生命放光。
龍騰虎躍，看幾多健兒摘金奪銀，
風和日麗，喜招賢兒女射雕攬月。
謝謝大家!
拆遷動員會上的講話篇十五
同志們：
在這春意盎然、陽光明媚的美好日子里，市政府在這里隆重舉行全市公民無償獻血動員暨表彰大會。剛才，會議對20xx-20xx年度全市無償獻血先進個人和單位進行了表彰，獲獎代表作了發(fā)言。這些同志用自己的鮮血挽救了病人的生命，市委、市政府感謝你們，全市人民感謝你們。借此機會，我代表市委、市政府向獲獎的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向長期辛勤工作在無償獻血事業(yè)第一線的廣大衛(wèi)生工作者表示親切的慰問!向全市廣大無償獻血者致以崇高的敬意!
今天受表彰的單位和同志都是大愛無疆、奉獻社會的人間真情的優(yōu)秀代表，你們的事跡讓我們深深感受到人性的真、善、美。偉大的事業(yè)呼喚崇高的精神，崇高的精神推動偉大的事業(yè)，這樣才使得我市的無償獻血事業(yè)得以穩(wěn)步前行。無償獻血表彰不僅是獲獎?wù)叩某绺邩s譽，更是我市文明與和諧進步的象征，同時也體現(xiàn)了市委、市政府對無償獻血事業(yè)發(fā)展的高度重視和對無償獻血者的尊重及關(guān)愛。希望你們繼續(xù)支持我市的無償獻血工作，帶動全社會廣泛參與，為我市無償獻血工作的發(fā)展立新功。同時，希望全社會以先進為榜樣，開拓進取、扎實工作，推動全市無償獻血和血液管理工作再上臺階。下面，我講三點意見：
一、進一步提高認識，增強推進無償獻血工作的使命感和責任感。
無償獻血是一項社會公益事業(yè)，安全輸血關(guān)系到人民群眾的健康和社會穩(wěn)定，保障無償獻血事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是各級政府的重要職責?！吨腥A人民共和國獻血法》(以下簡稱《獻血法》)實施20xx年來，市委、市政府高度重視無償獻血工作，在各有關(guān)部門和社會各界的共同努力下，各縣區(qū)、市直機關(guān)、部隊、社會團體、學(xué)校、企事業(yè)單位和廣大市民積極參與無償獻血，取得了較好的成績。截至目前，全市共有約6.5萬多人參加無償獻血，獻血總量達15余噸，救治了數(shù)萬患者的生命，全市共有10多人榮獲國家無償獻血奉獻獎，有3000多人獻血量超過1000毫升，涌現(xiàn)出徐新昌、陳宋濤等一批無償獻血積極分子、三廠鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、衛(wèi)生系統(tǒng)等一批無償獻血先進單位，滿足了臨床用血需求，保障了人民群眾的健康。20xx-20xx年，我市無償獻血量從每年7000多單位(每單位200ml)增加到每年9000多單位，特別是20xx-20xx年增長了25%，臨床成分血使用率每年都達98.5%以上。20xx年后臨床用血100%來自無償獻血，確保了全市臨床用血的及時、安全、有效，經(jīng)血傳染病發(fā)生率為零。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全市無償獻血工作任務(wù)仍然非常艱巨，與人民健康需求相比，還存在一些亟待解決的困難和問題：一是當前形勢下臨床用血增長幅度快，獻血者隊伍發(fā)展速度嚴重滯后，臨床用血需求無法滿足。二是應(yīng)急獻血者隊伍偏小，只有衛(wèi)生系統(tǒng)和其他幾個單位建立了應(yīng)急獻血者隊伍，在獻血淡季、惡劣天氣、突發(fā)事件等特殊情況下無法保證有效供血。三是獻血三次以上的固定人員比例不高。四是有關(guān)部門對無償獻血的宣傳、協(xié)調(diào)和支持力度不夠。五是街頭無償獻血人數(shù)較少，不足于對臨床用血起到支撐作用。因此，我們必須保持清醒頭腦，充分認識無償獻血工作的長期性、艱巨性，增強無償獻血工作的緊迫感、責任感和使命感，克服麻痹松懈思想，克服畏難情緒，發(fā)揚成績，把無償獻血工作作為政府加強公共衛(wèi)生管理的一項重要職責和民心工程常抓不懈，持之以恒。
無償獻血工作是一項社會系統(tǒng)工程，不是單靠某一個部門、某一個單位能做好的事情，各級政府、各有關(guān)部門和社會各界都要積極關(guān)心、配合和支持。近年來，隨著群眾生活水平的不斷提高、農(nóng)村醫(yī)保政策的不斷推出和醫(yī)療技術(shù)的提高等因素，我市的臨床用血需求每年以10%-15%快速增長，給我們的采供血工作帶來很大的壓力。當前，各級政府、各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把無償獻血工作列入重要議事日程，切實抓緊抓好。市政府無償獻血委員會要履行好對全市無償獻血的領(lǐng)導(dǎo)職能，抓好無償獻血工作。各成員單位要互相配合、密切協(xié)作，落實好本部門無償獻血宣傳和組織工作。衛(wèi)生部門作為《獻血法》的執(zhí)法部門，要依法加強無償獻血的組織管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合。各級行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、部隊、高校和居委會，要積極動員和組織適齡公民參加無償獻血。各級紅十字會要充分發(fā)揮聯(lián)系社會的紐帶作用，依法參與和推動全市無償獻血工作，配合衛(wèi)生行政部門搞好無償獻血的宣傳、動員和組織工作。衛(wèi)生部門和采供血機構(gòu)要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以科學(xué)的態(tài)度認真分析無償獻血工作新形勢，關(guān)愛無償獻血人員，努力改進服務(wù)，建立無償獻血工作的長效機制和應(yīng)急處理機制。各有關(guān)部門要在媒體宣傳、公益廣告、采血車停放、應(yīng)急處理等方面為無償獻血工作提供保障。特別是獻血網(wǎng)點的布局問題，各有關(guān)部門要有計劃地在繁華商業(yè)地段增設(shè)固定獻血點，主動協(xié)助和安排好流動采血車停放問題，加大獻血網(wǎng)點的建設(shè)力度，推動我市無償獻血工作的可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮無償獻血主力軍感召群眾的表率示范作用，按照《獻血法》的要求，國家公務(wù)員、大學(xué)生和現(xiàn)役軍人是無償獻血的重點人群，要在無償獻血中起到表率作用，帶頭參加無償獻血并形成制度，每年保證獻血一次，示范帶動全社會參與無償獻血。
二、進一步加強宣傳教育，營造良好社會氛圍。
無償獻血是一項社會公益事業(yè)，需要全社會的廣泛參與和支持。要進一步加大宣傳教育和引導(dǎo)力度，通過政策宣傳、典型引路等方法，在全社會營造鼓勵無償獻血的濃厚氛圍。要認真總結(jié)成功經(jīng)驗，開展符合我市實際、富有實效的宣傳活動。政府和衛(wèi)生、紅十字會等部門要利用每年的“世界獻血者日”，舉辦主題展覽、社區(qū)展示和專題講座，集中開展形式多樣、群眾喜聞樂見的公益性宣傳活動，宣傳無償獻血、救死扶傷、奉獻愛心的崇高行為，把科學(xué)獻血無損健康的生理知識和無償獻血的政策法規(guī)普及千家萬戶，提高公民的無償獻血意識;司法部門要將學(xué)習(xí)宣傳《獻血法》列入普法內(nèi)容;各新聞媒體要按照《獻血法》的規(guī)定，開設(shè)專題、專欄和專版，大力弘揚獻血者無私奉獻精神，搞好無償獻血的社會公益免費宣傳工作，大力宣傳好工作中涌現(xiàn)的感人事跡和先進經(jīng)驗，帶動更多的人參與無償獻血活動中;教育部門要從加強學(xué)生健康知識教育入手，宣傳疾病預(yù)防和無償獻血知識，弘揚人道主義精神，促進校園文明建設(shè);共青團、工會、婦聯(lián)等組織要積極參與無償獻血的宣傳和組織發(fā)動工作;市血站要充分利用好各種載體，采用多種形式、多條渠道、持久地開展宣傳發(fā)動工作，使“適量獻血有益健康”、“我為人人，人人為我”的社會公益意識和互助觀念深入人心，在全社會形成人人關(guān)心支持無償獻血工作、踴躍參與無償獻血的良好氛圍，促進我市無償獻血事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
三、進一步加強采供血機構(gòu)建設(shè)和管理，努力提高服務(wù)水平，確保臨床輸血安全。
市血站要認真按照《血站基本標準》要求，不斷加大資金投入，加快獻血網(wǎng)點布局，更新設(shè)備，完善功能，切實為獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的環(huán)境。采血車要增加下鄉(xiāng)采血次數(shù)，現(xiàn)有獻血網(wǎng)點要增加周六、周日等節(jié)假日開放時間，方便群眾獻血。要加強管理，建立健全各項規(guī)章制度，認真落實崗位責任制，嚴格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)程，時刻把血液質(zhì)量放在第一位，確保血液安全，預(yù)防經(jīng)血液傳播疾病。要始終樹立為人民健康服務(wù)、為獻血者和用血者服務(wù)的意識，進一步規(guī)范服務(wù)行為，努力探索出“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的無償獻血綜合服務(wù)模式，使獻血者的每一次獻血都能成為享受文明服務(wù)、接受文明教育的過程，激發(fā)他們自愿獻血的主動性和積極性，真正讓獻血者滿意。
要進一步強化采供血質(zhì)量管理，確保臨床用血的安全。血液質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到千家萬戶的幸福平安，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。血液安全責任重于泰山，要不斷完善血站質(zhì)量體系建設(shè)，強化質(zhì)量意識，嚴把血液質(zhì)量關(guān)，科學(xué)合理地采血、儲血和用血。既要建立保障醫(yī)療用血的長效機制，也要制訂應(yīng)對各類突發(fā)事件的采供血應(yīng)急預(yù)案，確保血液質(zhì)量和臨床用血安全。
同志們，無償獻血工作是一項利國利民的大事，也是一項政策性和社會參與性很強的工作。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，共同努力，扎實工作，依法推進無償獻血工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為保障全市人民群眾的身體健康、促進社會文明進步、建設(shè)和諧中譜寫新的篇章。
拆遷動員會上的講話篇十六
同志們：
這個大會是市委、市政府召開的一次重要會議，既是展開控違拆違集中行動的動員會，也是向違法建設(shè)全面宣戰(zhàn)的誓師會。會上，我們聽了**市長的情況通報，看了實況錄像，不知大家感覺如何，這些違法建設(shè)可以說是觸目驚心，這些違法建設(shè)者可以說是膽大妄為，這股歪風邪氣非剎不可!剛才，**書記宣讀了《責任追究辦法》，相關(guān)單位簽了責任書，作了表態(tài)性發(fā)言，表明控違拆違工作集中行動已經(jīng)啟動。受**書記的委托，根據(jù)市委、市政府集體研究的意見，在這里談三點想法。
一、控違拆違，乃大勢所趨。當前，**已步入工業(yè)化、城市化提速提質(zhì)的重要時期。各地各部門要認清形勢，統(tǒng)一思想，增強做好控違拆違工作的使命感和緊迫感，確保集中行動安全、穩(wěn)定、和諧、有序、有力、有效進行，為建設(shè)現(xiàn)代城市、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。
群眾的期待比，我們的城市建設(shè)品位還不高、功能設(shè)施還不全、管理水平還較低，特別是城市建設(shè)和管理中的不少頑癥尚未消除，市區(qū)違法建設(shè)屢禁不止，范圍大，勢頭猛，頂風上，反彈快，氣焰囂張，影響惡劣。伴隨違法建設(shè)而來的還有臟、亂、差的問題，以及建筑市場無序的問題、城市管理難度加大的問題等等。所有這些都是與**的現(xiàn)代化建設(shè)、跨越式發(fā)展格格不入的。集中開展控違拆違行動，就是要有效解決城市建管中存在的突出問題，進一步加快城建步伐，提高城建水平，重塑城市形象，彰顯城市品質(zhì)。
(二)控違拆違是謀遠之需。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主流。查處違法建設(shè)是城市化進程中一道繞不過的坎。早動手早主動，查處得越徹底，付出的代價就越小，社會資源的浪費就越少，對新型城市化的貢獻就越大。不拆，就削減了城市功能、容量和品位;不拆，就削減了城市開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件;不拆，就削減了引進戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)籌碼。務(wù)必拓展科學(xué)發(fā)展的思路，以控違拆違為突破口，跨越式地推進城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營，對內(nèi)增強城市的認同感、凝聚力，對外增強城市的關(guān)注度、牽引力，為**的跨越發(fā)展積聚更多更優(yōu)的要素，增添更實更硬的底氣。
昌，各地早就付諸了實踐，為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗。對這件發(fā)展大勢逼著干的事、廣大人民群眾要求干的事、法律法規(guī)明確規(guī)定必須干的事、各方面條件已經(jīng)成熟急需干的事，如果我們還瞻前顧后、患得患失，拖著、頂著不干，那就是瀆職、失職!務(wù)必下定決心，排除萬難，全力以赴打一場查處違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，把**建設(shè)得更加文明、更加和諧、更具活力、更有魅力。
二、控違拆違，須標本兼治。推進控違拆違，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律為準繩，以集中整治行動為平臺，全面落實“依法而行、政策把準、程序到位、底數(shù)清楚、宣傳跟進、積極穩(wěn)妥”的具體要求，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，堅決遏制新的違法建設(shè)發(fā)生，嚴肅查處業(yè)已發(fā)生的違法建設(shè)，全面提升城市建管水平。
(一)把工作思路落實到建管結(jié)合上來。城市的建設(shè)發(fā)展是一項宏大的系統(tǒng)工程。務(wù)必遵循城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、經(jīng)營、管理等工作，尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作，做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面，要堅持控違拆違與城市建設(shè)相結(jié)合，即與道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，促進城市功能的完善;與城中村改造、舊城改造、安房建設(shè)相結(jié)合，促進城市形象的改善;與城市開發(fā)經(jīng)營相結(jié)合，促進城市經(jīng)營價值的提升。另一方面，要堅持控違拆違與城市管理相結(jié)合，即與環(huán)境整治相結(jié)合，營造良好的城市秩序;與文明創(chuàng)建相結(jié)合，打造更靚的城市品牌;與市民素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合，帶動城市內(nèi)質(zhì)的全面提升。
參加集中行動的工作人員都要進行集中培訓(xùn)，熟悉實施方案、相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，絕不能用違法手段查處違法建設(shè)，努力做到“四個堅決、四個決不允許”：凡屬拆除范圍內(nèi)的違法建設(shè)，必須堅決依法拆除，決不允許姑息遷就;不管拆違當事人有何“背景”，有何特殊原因，都要堅決依法辦事，決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對極少數(shù)“難纏戶”，在教導(dǎo)無效的情況下，必須堅決依法強拆，同時制定好安全防范預(yù)案，決不允許因工作失誤釀成事端;拆違工作不論遇到多大阻力、多大困難，都要堅決依法一抓到底，決不允許半途而廢。所謂柔，就是有情操作。堅持法、理、情相結(jié)合，做好教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)違法建設(shè)戶由“要我拆”轉(zhuǎn)向“我要拆”。堅持因地制宜、循序漸進，善于運用法律宣講、政策宣傳、說服教育、現(xiàn)身說法、典型引路等方法，做好群眾工作，提高群眾自拆助拆比例，最大限度地保障群眾合法權(quán)益。
力推進控違拆違工作。在拆除區(qū)域上，先拆主干道路、城市出入口、市政重點工程項目區(qū)和群眾反映強烈的違章搭建，后拆其它的違法建設(shè);在拆除對象上，要先拆機關(guān)單位、黨員干部、公務(wù)人員及其親屬的，后拆一般群眾的;在拆除類型上，要先拆用來牟取暴利的違章搭建，后拆群眾自己居住和特困群眾的違章搭建;在拆除時限上，要先拆新建的，后拆歷史遺留下來的，從而形成快速突破、整體推進的強大陣勢。
三、控違拆違，當雷厲風行。控違拆違是一場硬仗，考驗各級干部的工作能力和工作作風。各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任，確保集中查處違法建設(shè)工作取得實效。
(一)構(gòu)建到崗到人的責任體系。要按照屬地負責、上下聯(lián)動、拆建結(jié)合、以拆促建的原則，進一步明確市、縣、鎮(zhèn)和社區(qū)各自的責權(quán)利，建立起調(diào)度統(tǒng)一、分工明確的拆違工作機制。要層層建立嚴格的領(lǐng)導(dǎo)責任制與目標責任制，對確定的工作任務(wù)逐項分解落實到責任單位和責任人。各縣市區(qū)的控違拆違工作，由縣市區(qū)黨委、政府組織實施。**市區(qū)的控違拆違工作，主要由**區(qū)和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承擔。要強化履責督查考核，做到每周一督查、每月一通報，確保各項工作落到實處。集中行動結(jié)束后，市委、市政府將論功行賞。
部門負責對未經(jīng)審批的工程進行監(jiān)管，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)等處的違法建設(shè)予以打擊。房管部門負責對房屋產(chǎn)權(quán)銷售許可及相關(guān)證照進行確認。公安部門負責行政執(zhí)法保衛(wèi)，對干擾、抗拒正常行政執(zhí)法的按照《治安管理處罰法》及《刑法》進行處理。宣傳部門負責做好輿論宣傳工作。紀檢、監(jiān)察部門負責查處違反黨紀政紀的人和事。其他各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，對控違拆違工作予以大力支持，確保集中行動順利推進。
(三)建立嚴明有效的問責機制。查處違法建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局，必須嚴明紀律。要實行嚴格的問責制，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、完不成任務(wù)的，將按照《**市控制和查處違法建設(shè)責任追究辦法》的相關(guān)規(guī)定，追究單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。在控違拆違行動中，廣大黨員干部要帶頭支持控違拆違工作，不得做不利于工作大局的事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的教育引導(dǎo)工作，不得為違建戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不得坐等觀望拖后腿。
總之，控違拆違工作是一項使命光榮、責任重大的發(fā)展工程、民生工程、系統(tǒng)工程。各地各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，迅速行動起來，全力以赴地投入到控違拆違的大會戰(zhàn)中去，把**建設(shè)好、管理好、發(fā)展好，讓組織放心，讓人民滿意。
擴展閱讀：拆違控違經(jīng)驗匯報。
湖濱街道細化控違網(wǎng)格。
推動區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振。
湖濱街道近年來高度重視拆違控違工作，本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、綜合整治，在總結(jié)以往拆違控違工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，改變工作模式，創(chuàng)新工作體制，采取“控”、“防”、“拆”三結(jié)合的方針，不斷細化拆違控違網(wǎng)格，將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設(shè)有機融合，建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式，實現(xiàn)了拆違控違上的新突破，成功實現(xiàn)了推動轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)與民生幸福感同頻共振，帶動了街道內(nèi)質(zhì)的全面提升。近年來，街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進單位”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市先進集體”等榮譽稱號。
一、完善依法拆違管理機制，提升居民信任度。
為強化防控制度的連貫性和完整性，街道創(chuàng)新了一系列配套機制，堅定了拆違控違的信心和決心，得到了轄區(qū)群眾的大力支持。
責任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負責”，原則，街道黨工委書記為第一責任人，辦事處主任為直接責任人，親臨一線，靠前指揮，實行街道、城管科、社區(qū)居委會三級聯(lián)動機制，嚴格目標管理責任制，將拆違控違任務(wù)層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責、分片包干，不留空白、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)、露頭就打，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”
的管理標準，即：第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復(fù)，使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。
自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會為主體，三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)延伸到各個小區(qū)和居民院落，聘請小區(qū)物管公司或者居民院落內(nèi)的管理人員為控違巡查人員，充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內(nèi)的違法建設(shè);同時，聘請小區(qū)業(yè)主為控違義務(wù)監(jiān)督員，實現(xiàn)對小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開元四季社區(qū)試點創(chuàng)新“四網(wǎng)合一”機制，聘請社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理為居委會城管副主任，業(yè)主委員會主任為居委會綜治副主任，由辦事處統(tǒng)一撥付工資，真正將社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會、物管公司四大自治機構(gòu)融為一體，將拆違控違工作關(guān)口前移，實現(xiàn)了違建信息及時預(yù)判、違建材料及時清理、違建現(xiàn)場及時勸阻、拆違隊伍及時反應(yīng)。
性。全市首創(chuàng)在8個社區(qū)設(shè)置2萬元城市管理考核獎，將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標考核，并和工作人員年度績效考核直接掛鉤，用于兌現(xiàn)獎懲，大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性，促使街道社區(qū)干部把好源頭關(guān)，真正做到守土有責。
二、創(chuàng)新拆違工作預(yù)警機制，提高居民參與度。
在拆違工作中，切實發(fā)揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風，依靠掛牌督辦、強制拆除、通報等主要手段，充分發(fā)揮群眾力量，防治結(jié)合，堅決遏制和打擊違法建筑，居民滿意度逐年遞升。
關(guān)口前移重巡查。今年以來，辦事處建立了拆違控違“三級責任、一級巡查”機制：領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包掛一個社區(qū)，城管隊員包掛片區(qū)，每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟;成立巡查隊，由督查室和城管科組成，每日組織巡查，與“片長、街長”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構(gòu)成了“一格多員”的違法建設(shè)防控格局。實行“四定”工作機制，定人、定崗、定時間、定地點，以樓棟為單位，劃分防控網(wǎng)絡(luò)，由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合，實行24小時不間斷值班巡查，對居民違建信息第一時間掌握、第一時間處置，防止鄰里效仿跟風。進一步建立完善違建戶臺賬制度，設(shè)立控違績效考核保證金，發(fā)現(xiàn)違建第一時間采取措施予以制止、拆除，實現(xiàn)“源頭控制”，大大降低了拆違成本。
重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度，努力做到區(qū)別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時，積極引導(dǎo)和鼓勵群眾自拆違法建設(shè)：一是把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結(jié)合，統(tǒng)籌推進拆違工作，積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作，促使其簽約，實現(xiàn)以拆違帶動拆遷，推進項目建設(shè)的目標;二是把主次干道兩側(cè)違法建設(shè)的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃，開展“百日大會戰(zhàn)”，先后對沿街80多家經(jīng)營業(yè)戶下達了整改通知書，取締了19家無證小餐飲;三是把小街巷內(nèi)違章建筑的拆除作為重點突破，通過深入調(diào)查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶，解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題?！盁o縫對接”顯民意。堅決落實“百姓辦事零障礙”機制，開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動，走進社區(qū)與居民進行面對面的交流，摸排情況，廣泛宣傳，為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題，不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”，一視同仁、逐一查實、堅決予以處理到位，實現(xiàn)與民意的“無縫對接”。對于重點信訪反映的法人違建、較難處理的違建，均列入掛牌督辦件，必要時借助新聞媒體等監(jiān)督途徑，曝光違法建筑，對違建者造成一定的心理壓力，促使其自覺拆除，盡快拆除。
三、鋪建控違工作共融機制，提振居民滿意度。
實現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設(shè)同頻共振。辦事處黨工委召開專題會議，將拆違控違工作明確為城市管理第一要務(wù)，集全處之力嚴格落實“一崗雙責”、“街長片長”制度，全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬元推進數(shù)字化城管試點，基本實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化。結(jié)合“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風暴行動”集中解決熱點難點問題，堅持以點帶面、剛?cè)岵?、建管結(jié)合，今年以來已先后拆除存量違建10803平方米，拆違過程中未發(fā)生一起群體性事件;截至目前，無一例新增違建發(fā)生，轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢，打開了拆違控違工作的新局面。大力整治工農(nóng)南路馬路市場，該路被區(qū)市容局領(lǐng)導(dǎo)譽為免檢道路。投入4500萬元的老小區(qū)改造工程順利通過驗收，居民居住條件明顯改善，小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實施的老小區(qū)準物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣，市五大媒體集中對此進行了宣傳報道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽稱號，綜合排名全區(qū)第一。
一些通曉法律、城建的居民擔任街道控違義務(wù)監(jiān)督員，進一步細化了控違網(wǎng)絡(luò)，在居民心理上筑起了一道“防違網(wǎng)”。
實現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設(shè)同頻共振。辦事處藉今年全市開展的爭創(chuàng)全國文明城市活動和接受全國城市文明程度指數(shù)測評的契機，集中開展違章建筑專項整治活動，先后拆除違章建筑23處，為創(chuàng)建文明城市營造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國城市文明程度指數(shù)測評中承擔了大量的迎檢任務(wù)，在各項明查暗訪中表現(xiàn)突出，受到各級領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚，相關(guān)經(jīng)驗交流材料在中國文明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、《徐州市精神文明簡報》以及各類市級媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動中名列前茅，居民幸福指數(shù)明顯提升。
拆遷動員會上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，大家上午好!
為了深入貫徹落實黨的xx大精神，進一步加大年輕干部的培養(yǎng)力度，市委決定從市、縣兩級直屬單位中選派一批后備干部和優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鍛煉。今天召開動員大會，就是要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確要求，把市委的這個決定落實好。
一、統(tǒng)一思想，充分認識選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的重要意義。
選派年輕干部到基層掛職鍛煉是落實中央和省委的要求，加強對年輕干部培養(yǎng)的重要舉措。掛職鍛煉干部工作是我黨培養(yǎng)教育年輕干部的有效途徑之一，也是切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心、支持、幫助基層工作的有效方法之一，更是組織部門檢驗后備干部和年輕干部能力水平的重要手段。在黨的xx大報告中指出“要加大培養(yǎng)選拔年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)”。今年全國、全省組織工作會議也明確指出，要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地。為了把中央、省委的要求貫徹落實好，我市今年的組織工作會議明確提出了選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的工作思路和任務(wù)。組工會議之后，市委組織部迅速行動，精心組織，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，出臺了具體《實施方案》，確定了掛職干部名單，在較短時間內(nèi)把這項工作任務(wù)落到了實處。到基層掛職鍛煉是年輕干部提高自身綜合素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。有計劃地組織年輕干部到基層進行掛職鍛煉，有利于年輕干部解放思想，開闊視野，轉(zhuǎn)變作風，改進工作方法;有利于年輕干部了解基層、服務(wù)基層，豐富工作閱歷，積累群眾工作經(jīng)驗。從多年來機關(guān)公務(wù)員工作的實際情況看，沒有經(jīng)過基層鍛煉直接進入黨政機關(guān)的工作人員，普遍要經(jīng)歷一個適應(yīng)期。這是因為，機關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作專業(yè)性較強，服務(wù)對象相對比較穩(wěn)定，所以復(fù)合能力的提高在客觀環(huán)境上受到了一定限制?；鶎邮巧鐣目s影，是全面加強干部能力建設(shè)的“大學(xué)?！?、“大熔爐”，在基層工作經(jīng)常會碰到各種復(fù)雜的棘手的矛盾和問題，通過耳聞目睹基層干部如何處理這些問題，通過自己直接參與解決這些問題，可以更快、更多、更牢地學(xué)習(xí)到行之有效的方法和經(jīng)驗。實踐證明，經(jīng)過基層一線培養(yǎng)鍛煉的干部，做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力都會得到明顯提高，他們進入黨政機關(guān)后，在制定政策、開展工作的時候，能夠更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際，十分有利于提高干部的工作水平和黨政機關(guān)的決策水平。
選派年輕干部到基層掛職鍛煉是創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制、增強干部儲備、加強干部隊伍建設(shè)的客觀需要。年輕干部的培養(yǎng)是關(guān)系到黨和人民的事業(yè)后繼有人、長遠發(fā)展的根本大計，是貫徹落實人才強市戰(zhàn)略的重要舉措。近年來，我市注重采取多種形式加強對干部的教育培訓(xùn)，到基層鍛煉就是對機關(guān)干部培訓(xùn)的重要方式，是加快黨政人才培養(yǎng)步伐、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)、加強機關(guān)與基層聯(lián)系、促進機關(guān)作風建設(shè)的有效途徑。這次我們選擇了全市84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為鍛煉實踐的場所，可以使年輕干部直接參與基層事務(wù)的實踐，豐富工作經(jīng)驗;有利于體察社情民意，密切與人民群眾的關(guān)系;有利于較快提高自身素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，這也是黨和政府加強人才培養(yǎng)和儲備的有效舉措。年輕干部到基層去實實在在地生活一個時期，直接做一做基層工作，是一個很好的鍛煉。
總之，選派年輕干部到基層掛職，市委高度重視，我們必須充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好。
二、主動投入，爭取交一份到基層掛職鍛煉的合格答卷。
此次選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，市委對大家的期望和要求都比較高，希望大家一定要珍惜好、利用好這一年的基層鍛煉機會。此次分配的主要原則是女同志安排離城近的地方，副處級后備干部安排陵川、沁水一些邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。無論路途遠近、條件好壞，大家都要從嚴要求自己，全身心地投入到基層實踐中去，向市委和基層交上一份滿意的答卷。
第一，多方面學(xué)習(xí)。你們之所以能夠成為被組織選派到基層工作的優(yōu)秀年輕干部，這與平時的努力學(xué)習(xí)分不開的。下到基層以后，一定要在工作之余繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，努力使自己跟上時代發(fā)展的步伐。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。在基層工作，要結(jié)合基層實際，注重學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的基本政策和與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的政策，學(xué)習(xí)有中國特色社會主義理論體系，從思想深處進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，在學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀上發(fā)揮積極的推動作用和表率作用。二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)。要根據(jù)所從事的工作崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，及時拓展自己的知識面，以更好的適應(yīng)工作需要。三是堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系自己的工作實際，虛心向基層的同志請教，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，在工作實踐中不斷總結(jié)提高。到基層工作，可能會感到業(yè)余文化生活很枯燥，但切不可隨波逐流，虛度光陰，一定加強學(xué)習(xí)、充實自己，努力提升知識水平和思想境界。
第二，多渠道實踐。大家到基層任職后，都將分管和具體負責一個或幾個方面的工作，任務(wù)很重。到崗工作后，要盡快找準位置，進入狀態(tài)，發(fā)揮作用。一是要重視調(diào)查研究。對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗要及時向有關(guān)部門反饋，真正當好領(lǐng)導(dǎo)和基層的參謀助手。要切實負起責任，全身心地投入新的工作，真正有所作為、有所建樹。二是要勇于面對困難。下到基層以后，在工作條件和生活條件上可能會遇到一些困難，比如，有的地方辦公條件可能較差，沒有電腦等辦公設(shè)備，有的地方可能交通不便、生活條件較差等等。對此，大家要有艱苦奮斗的思想，正確看待困難，在艱苦環(huán)境中磨練意志，千萬不要被困難所嚇倒。三是要善于打開工作局面?；鶎庸ぷ饔衅渥陨淼奶攸c和規(guī)律，僅有工作熱情是遠遠不夠的，還必須講究工作方法。大家下去以后，要盡快了解鄉(xiāng)情，熟悉工作環(huán)境，學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)村工作的有關(guān)政策，要注意與基層的同志處好關(guān)系，要虛心向基層的同志請教，善于在實踐中總結(jié)提高，要從大處著眼，從小事做起，逐步打開工作局面，力戒眼高手低、急于求成。
第三，多層次溝通。從一定意義上講，掛職鍛煉的過程，是一個鍛煉與服務(wù)相結(jié)合、溝通和成長相結(jié)合的過程?！俺哂兴?，寸有所長”，希望大家在掛職期間，要注重和上下左右的同志進行溝通。一是要服從工作安排。協(xié)助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記做好分管工作，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和諧相處，盡快融入新的集體，適應(yīng)新的角色，避免那種聽一聽，看一看，走一走，蜻蜓點水，走馬觀花式的掛職鍛煉。二是真心實意為群眾辦實事。我們一定要牢記使命，通過自己的身體力行，把市縣兩級黨委、政府對基層的關(guān)愛體現(xiàn)出來，因此，我們無論來自哪個單位、從事何種職業(yè)，都要增進對群眾的感情，要經(jīng)常深入到群眾中去，與他們同吃、同住、同勞動，自覺地走進群眾，善于從群眾的意見中聽出責任和義務(wù)，善于從群眾的呼聲中聽出方向和動力，努力在服務(wù)基層的實踐中實現(xiàn)自己的人生價值。三是要注意發(fā)揮橋梁紐帶作用。要注意把機關(guān)好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗帶過去，也能夠把基層一線的新情況帶回來，促使機關(guān)和基層單位、部門與部門之間相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步。真正在機關(guān)和基層之間架起一座友誼的橋梁，增進彼此之間的工作交流。
第四，從嚴要求自己。這次下派干部到基層掛職鍛煉的時間為一年，原則上要與本單位工作脫鉤，希望大家要正確處理好單位工作與掛職工作的關(guān)系，不怕吃苦，不怕受累，嚴格要求自己，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)鍛煉機會。要力戒“作客”思想，擺正位置。大家一定要牢記自己是組織上選派的干部，要高標準、嚴要求，要尊重領(lǐng)導(dǎo)、尊重同事，多向基層的同志學(xué)習(xí)請教，切忌擺架子，評頭論足，指手劃腳;要多看基層干部群眾的長處，互相學(xué)習(xí)、取長補短。要力戒“漂浮”思想，堅守崗位。要注意做好自己工作的交接和安排，把精力放在新的崗位，安心掛職，樹立腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，不僅要做到“身入”，而且要“心入”，要沉得下去，深得進去，與群眾打成一片，真正接受實踐的鍛煉。要力戒“鍍金”思想，遵章守紀。希望大家加強組織觀念、政治觀念，講原則，講紀律，講大局，自覺遵守掛職工作紀律和掛職單位工作紀律，不搞特殊，自覺克服工作和生活上的不便，不給掛職單位增加負擔，爭做掛職干部的模范，樹立紀律嚴明、勤奮好學(xué)、作風踏實、素質(zhì)優(yōu)良的機關(guān)干部形象。
三、創(chuàng)造條件，確保選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉工作收到實效。
市委有針對性地選派干部到基層掛職鍛煉，就是要加快培養(yǎng)一大批既有扎實理論功底，又有豐富實踐經(jīng)驗，思想解放，思路開闊，能駕馭各種復(fù)雜局面、處理各種復(fù)雜矛盾的高素質(zhì)干部。全市各級黨委和組織部門要充分認識干部掛職鍛煉工作的重要意義，樹立戰(zhàn)略眼光，切實負起責任，加強對掛職干部的教育和培養(yǎng)，給予更多的關(guān)注和關(guān)心，保證他們的健康成長，多方創(chuàng)造條件，為他們施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供幫助和服務(wù)。
第一，要多關(guān)心、多愛護?？h、鄉(xiāng)黨委要對掛職干部給予積極的關(guān)心和愛護，既要關(guān)心他們的思想、工作和學(xué)習(xí)，又要搞好各項保障工作，切實解除他們的后顧之憂，為他們創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，讓他們感受到組織的溫暖，使他們能夠安心掛職工作。要引導(dǎo)和督促掛職干部加強理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，積極為他們提供各種條件，努力提高他們的能力水平。
第二，要多壓擔子?？h、鄉(xiāng)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識市委選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的重大意義，樹立尊重知識、尊重人才、愛惜人才的觀念，切實把掛職干部安排好、使用好。要充分相信他們，積極支持他們，結(jié)合每個人的專業(yè)和特長，使他們在服務(wù)群眾、經(jīng)受鍛煉的同時，為當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
第三，要嚴格管理。各縣(市、區(qū))黨委要像對待自己的干部一樣管理和使用好掛職干部，對掛職干部既要愛護，又要嚴格要求。要經(jīng)常性聽取掛職干部的思想和工作匯報，及時了解掌握他們的思想動態(tài)和工作情況。要在政治上關(guān)心愛護他們，在工作上熱情幫助他們，在方法上耐心指導(dǎo)他們，使他們盡快進入角色，特別是當他們碰到困難、遇到挫折的時候，要多給予鼓勵，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，讓他們在工作實踐中不斷提高自己。對他們在思想、作風和工作中出現(xiàn)的不足之處，要及時提醒、及時幫助，對于放松自己、出現(xiàn)錯誤的要嚴肅進行批評教育，使他們能夠健康成長。
第四，要加強考核。干部掛職期間要與原單位工作脫鉤，不再承擔原單位的工作任務(wù)。掛職期間，每位掛職干部要寫出一篇質(zhì)量較高、對我市加快發(fā)展有啟發(fā)或借鑒意義的調(diào)查報告;每半年要進行書面匯報一次工作，認真總結(jié)掛職期間的學(xué)習(xí)、工作、生活等情況;掛職期滿后要寫出工作總結(jié)。市委組織部，各縣(市、區(qū))委組織部要每半年對掛職干部進行一次跟蹤考核，隨時了解和掌握大家德、能、勤、績、廉等方面情況。掛職期滿時，市委組織部要召開掛職干部座談會，交流掛職學(xué)習(xí)體會。掛職干部在掛職期間的工作情況將作為干部年度考核和培養(yǎng)使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。
選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，是每一位受鍛煉干部自身成長的大事，也是我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的大事，希望你們真正樹立大局意識，發(fā)揚勇于實踐，艱苦奮斗的精神，通過一年的艱苦鍛煉，進一步開闊視野，經(jīng)受歷練，積累經(jīng)驗，增長才干，全面提高工作水平和工作能力。
拆遷動員會上的講話篇十八
市委決定從現(xiàn)在開始，用三個月到半年左右的時間，在全市范圍內(nèi)開展“千名干部下基層”活動。這是我們在“”開局之年作出的一項重要工作部署，是新形勢下做好群眾工作、改進機關(guān)作風、化解基層矛盾、維護群眾利益、推動和諧發(fā)展的一項重要舉措。市委對這次活動非常重視，市委會專題進行了研究，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。剛才，章鋼同志宣讀了市委的《通知》，對活動的總體要求和主要任務(wù)作了具體部署，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、高度重視，充分認識干部下基層活動的重要意義。
干部下基層進村入戶，是我們黨在長期革命和建設(shè)中探索出來的組織群眾、服務(wù)群眾的一種好傳統(tǒng)、好辦法。我們黨是靠群眾工作起家的，從井岡山革命斗爭勝利到新中國的建立，再到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，無不得益于我們黨依靠和動員了廣大人民群眾。這是我們的獨特優(yōu)勢，是需要我們永遠繼承、發(fā)揚光大的傳家寶，永遠都不會過時，時刻都不能放松。
當前，我們正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段?！啊睍r期，是我市大有作為的黃金發(fā)展期，也是各種矛盾的凸顯期。近年來，我們的城市面貌有了巨大變化，人民生活水平也有了大幅提高，在強力推動經(jīng)濟發(fā)展、利益格局不斷調(diào)整的同時，各種社會矛盾不可避免地相互交織，利益沖突時有發(fā)生，在這種形勢下，如何有效地把經(jīng)濟發(fā)展與促進和諧結(jié)合起來，提高人民群眾的滿意度，是我們面臨的新課題。對我市而言，搶抓發(fā)展機遇，加快城市建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和重點項目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，同時，涉及群眾利益的矛盾，如征地拆遷、社會穩(wěn)定等問題也日益突出。這些問題不加以解決，必然會影響改革和發(fā)展。這些矛盾原因是多方面的，但從根本上說，是我們一些干部沒有堅持和貫徹好群眾路線，沒有維護好群眾利益，深入群眾宣傳解釋不夠。近年來，一些地方正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)都證明，如果不重視群眾工作，群眾的事情辦不好，背離群眾利益，就會影響社會政治穩(wěn)定、影響黨和政府的形象，阻滯我們已有的大好發(fā)展態(tài)勢。因此，這次組織機關(guān)干部深入基層一線，不是為了完成征地拆遷等任務(wù)的權(quán)宜之計，目的是要通過服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展，及時掌握群眾所思、所想、所盼,樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的理念，切實幫助解決群眾的困難和問題，進一步堅定廣大群眾加快發(fā)展的信心，激發(fā)群眾加快發(fā)展的動力，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
開展干部下基層活動，也是新形勢下改進干部作風、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。今年一季度，我們在全市開展了干部作風建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，取得了一定成效。但作風建設(shè)是一個長期的過程，這次抽調(diào)干部下基層，就是學(xué)習(xí)教育活動的延續(xù)。干部走出機關(guān)，直接和群眾面對面開展工作，宣傳政策、訪問民情、化解矛盾，既是一次鍛煉，也是一次考驗，有利于提高干部處理復(fù)雜問題的能力。我們現(xiàn)在有很多年輕同志對農(nóng)村情況不熟悉、不了解，平時接觸拆遷、征地、建設(shè)等具體工作相對較少，做深入細致群眾工作的能力還欠缺，更要珍惜這次機會，努力使自己在實踐中得到鍛煉提高，做到民情在一線掌握，政策在一線落實，矛盾在一線化解，作風在一線轉(zhuǎn)變。市委、市政府將在這次活動中培養(yǎng)鍛煉干部、考察識別干部。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，增強自覺性和主動性，滿懷真情地深入基層，真心實意地排憂解難，切實有效地推動發(fā)展，以實際行動增進同群眾的感情，增進群眾對黨和政府的信任。
二、突出重點，推動活動扎實有效開展。
這次活動的出發(fā)點就是服務(wù)群眾，重點是促進發(fā)展，解決突出矛盾?？傮w要求是：干部沉下去，問題帶上來，難題解決好，形象樹起來。
第一，干部要真正“沉下去”。做好當前群眾工作，不僅是單純的財力問題，其中很重要的方面是對群眾的感情問題?，F(xiàn)在往往交通便捷了，我們離群眾有時反而遠了;科技發(fā)達了，我們與群眾的聯(lián)系溝通有時反而少了。這次活動要讓干部真正到村入戶，進百家門、察百家情、解百家憂，與群眾同吃、同住、同勞動，面對面、手拉手、心連心地做群眾工作，通過與基層干部群眾的接觸，真正弄清楚群眾期盼什么、需要什么，了解群眾怨什么、恨什么，把問題摸清找準。這次市直機關(guān)抽調(diào)的200名干部，全部安排在宣州區(qū)和市開發(fā)區(qū)，重點放在城鄉(xiāng)結(jié)合部以及重點項目建設(shè)任務(wù)重的地方。各縣市要結(jié)合基層工作任務(wù)和群眾工作狀況，有選擇地合理安排工作隊去向。
第二，要明確好工作任務(wù)。市委《通知》中明確了這次活動的四項任務(wù)，概括起來就是：送政策、解難題、辦實事、促發(fā)展。
要當好農(nóng)村政策的宣傳員。通過上門入戶宣講、召開座談會、發(fā)放宣傳冊等方式，把政策宣傳貫穿活動始終。重點宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī)等，認真了解黨的惠農(nóng)政策到村入戶情況，促進各項政策的落實。要把政策宣傳與農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)合起來，促進黨的政策進農(nóng)家、法律法規(guī)進農(nóng)家、信息技術(shù)進農(nóng)家、文明新風進農(nóng)家。
要深入開展社情民意大調(diào)查。通過記好“民情日記”等形式，真實了解群眾對黨和政府的要求與期盼，以及當前發(fā)展面臨的重點難點問題，特別是對影響當前社會穩(wěn)定的情況進行一次大排查，了解影響社會穩(wěn)定最突出的矛盾，了解可能引發(fā)群體上訪、越級上訪的苗頭和隱患，真正做到心中有數(shù)。同時要敢于面對矛盾，懷揣著一顆與群眾平等交流的心，主動上門掌握真實情況，有效地去化解矛盾。
要幫助解決實際困難。針對排查清理出來的矛盾和問題，堅持量力而行、盡力而為的原則，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，辦幾件群眾看得見、摸得著的實事、好事。當前，要把解決問題的重點放在征地拆遷、社會保障、社會治安、重點信訪等方面，針對這些矛盾和問題做好深入細致的思想工作、疏導(dǎo)工作和矛盾化解工作，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層。特別是針對群眾關(guān)心的征地拆遷問題，要宣傳好政策，宣傳市委、市政府解決上訪群眾反映問題的舉措，把維護群眾的合法權(quán)益放在首位，確保補償達標到位，做到履行程序，和諧拆遷，確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保重點項目的建設(shè)進度和質(zhì)量。對一時確實難以解決或不便于解決的，要講究方式方法，講清客觀原因，妥善做好安撫、穩(wěn)定工作，最大限度地減少矛盾糾紛、促進社會和諧。
第三，要強化基層組織建設(shè)。基層發(fā)展的重任，歸根結(jié)底要靠堅強有力的基層組織去引導(dǎo)、去推動、去落實。干部下基層活動期間，全市村兩委組織將換屆，工作隊要協(xié)助當?shù)攸h委、政府，指導(dǎo)村黨組織和村委會順利完成換屆，配強班子，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在這過程中，工作隊要注意擺正位置，要緊緊依靠基層組織和干部開展工作，多向他們學(xué)習(xí)請教，做到不越權(quán)、不越位、不代辦。針對事關(guān)群眾切身利益、情況較復(fù)雜的問題，要多請示，多匯報，不可自作主張，隨意表態(tài)。對群眾提出的一些合理意見和建議，要及時與當?shù)鼗鶎咏M織溝通，督促抓好落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，展示機關(guān)干部的良好形象。
這次干部下基層活動，規(guī)模大、任務(wù)重、要求高，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要高度重視，精心組織、周密部署，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，要建立健全一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、有關(guān)部門具體落實的工作責任制。在抽調(diào)人員上，相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量，單位主要負責人對活動負主要責任，工作隊隊長負直接責任。同時，各級黨委政府要積極創(chuàng)造條件，盡可能地為下基層的同志開展工作提供必要的方便。派出單位要搞好后勤保障，做到工作上多支持、生活上多關(guān)心，確保抽調(diào)干部安心開展工作。
干部下基層是市委和縣市區(qū)委派下去的，個人形象就是黨委、政府形象、機關(guān)形象。因此，一定要注意言行舉止，注意樹立良好形象，這也是贏得群眾信任和支持的重要前提。要加強政策法規(guī)和基層工作經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。這次動員會后，市里將組織下基層干部集中培訓(xùn)，便于大家開展工作。希望大家既要向書本學(xué)習(xí)，更要向基層學(xué)習(xí)，盡快熟悉基層工作環(huán)境，掌握基層工作策略，確保話能說到點子上，忙能幫到關(guān)鍵處。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。基層的條件比較艱苦，工作任務(wù)也十分繁重，大家要克服困難，任勞任怨，腳踏實地。要嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律。嚴格按要求進村駐戶，與基層群眾同吃同住。保證在基層的時間，不準無故離開崗位。嚴格遵守有關(guān)黨風廉政建設(shè)的紀律和規(guī)定，不搞特殊，不能擾民，不能給基層和群眾添麻煩、增負擔。要堅持求真務(wù)實。堅決防止形式主義，不做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情。要主動接受基層干部和群眾的監(jiān)督。真正把參加這次活動作為向群眾學(xué)習(xí)、接受群眾教育的過程，作為服務(wù)基層、熟悉民情的過程，作為聯(lián)系群眾、建立感情的過程，通過實踐鍛煉不斷增長才干。
市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)組要定期不定期組織開展督促檢查，了解干部在基層的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促推進工作，對工作中存在的重難點問題要組織開展督查督辦。要建立干部下基層工作考核機制，重點考核工作隊任務(wù)完成、為民辦實事和出勤等方面情況?；顒咏Y(jié)束后，要進行全面總結(jié)和表彰，對工作成績突出、深受群眾信任和擁護的干部給予表彰獎勵，在干部選拔任用方面優(yōu)先使用。對作風不實、工作不力和違規(guī)違紀等現(xiàn)象，要實行問責，追究責任。要加強輿論宣傳和引導(dǎo)，及時挖掘和宣傳活動中的好做法，及時總結(jié)經(jīng)驗，把我們的特色顯出來、聲勢造出去，努力營造良好的輿論氛圍。
這次活動，責任重大，使命光榮。希望大家一定要按照市委的統(tǒng)一部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干的工作作風，以出色的工作、優(yōu)異的成績，不負組織和群眾期望，完成市委交給的光榮任務(wù)，為宣城經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
拆遷動員會上的講話篇十九
同志們：
這次宣傳系統(tǒng)中青年干部下基層鍛煉動員會，是按照市委宣傳部去年制定的《關(guān)于選派中青年干部下基層鍛煉的實施意見》召開的，是加強我市宣傳系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，推動宣傳文化事業(yè)健康發(fā)展的一項重要舉措。會后，選派的52名同志就要啟程奔赴基層了，我代表市委宣傳部向大家表示祝賀。
從去年開始，市委宣傳部啟動了干部下基層鍛煉工作。決定每年選派一批中青年干部，深入基層接受鍛煉。經(jīng)過派出單位和入駐單位一年來的共同努力，這項工作日漸成熟，在領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制等方面積累了一些成功經(jīng)驗，首批選派的50名同志，普遍得到了鍛煉。一是熟悉了基層情況。他們從開展社會調(diào)查、抓具體工作入手，參與了換屆選舉、招商引資、調(diào)解糾紛、禁燒秸稈等多項工作，整天和基層干部群眾在一起摸爬滾打，在參與中真實體驗了基層工作的不易，改變了許多過去模糊的認識，增強了做好宣傳思想工作的責任感和使命感。二是增長了真才實學(xué)。大家把下基層的過程，當作長知識、增才干、展才能的過程，他們從基層干部和群眾身上學(xué)到了不少真本事，提高了聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的能力。三是完成了一批專業(yè)成果。下基層期間，50名同志共撰寫調(diào)研報告60余篇，針對性和可操作性都很強，有效推動了工作的順利開展。市文聯(lián)主席周喜俊同志完成的評劇《七品村官》，在中央電視臺播出;報告文學(xué)《時占經(jīng)：英勇行樂》，在《中國作家》雜志發(fā)表。四是為群眾解決了不少實際困難。有的利用單位的資源優(yōu)勢，有的利用自身的“一技之長”，努力為基層解決一些難題，辦一些好事實事。共為基層群眾做好事實事百余件;提合理化建議、意見70余篇(條)。他們用實際行動拉近了與群眾的感情，受到基層群眾的熱烈歡迎。省委宣傳部《宣傳信息》和市屬媒體均對這次選派干部下基層工作進行了廣泛宣傳。
干部下基層鍛煉工作，成績有目共睹，但工作中存在的一些問題也不容忽視。比如，對下派干部的督導(dǎo)檢查不夠到位，對每位下基層干部的特點掌握得不夠全面。有些同志未能與原單位工作完全脫開，存在兩頭兼顧現(xiàn)象。還有少數(shù)干部未能做到身在基層、心在基層，到崗情況堅持得不夠好等。這些問題，在今后的工作中必須加以解決。剛才，三名同志分別談了經(jīng)驗體會和臨行感言。借此機會，我就如何開展好干部下基層工作講幾點意見。
一、要充分認識干部下基層鍛煉的重要意義，切實增強工作的自覺性和主動性。
干部下基層鍛煉是落實“四個一批”人才培養(yǎng)工程的重要舉措，是圓滿完成宣傳文化工作任務(wù)的有效手段，是鍛煉和提高宣傳干部隊伍的主要途徑，是提升社會主義先進文化的創(chuàng)作源泉，是增進同人民群眾感情的根本保證。
1、干部下基層鍛煉是新形勢、新任務(wù)的需要。今年是貫徹黨的xx屆六中全會精神、省七次黨代會和市八次黨代會精神的重要一年，是香港回歸10周年、人民解放軍建軍80周年、黨的xx大召開之年，我們還將迎來石家莊解放60周年。特殊時期，賦予了宣傳思想工作特殊的使命。面對新的形勢和任務(wù)，如何準確把握時代脈搏，唱響主旋律，打好主動仗?出路只有一條，就是貼近實際、貼近生活、貼近群眾，真正深入到基層群眾當中，并不斷地創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。這樣才能準確、及時地掌握第一手素材，更好地反映全市各條戰(zhàn)線在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的生動實踐，推出具有代表性和說服力的先進典型，營造有利于經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展的濃厚氛圍。
2、干部下基層鍛煉是加強干部隊伍建設(shè)的需要。在實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我市的宣傳干部隊伍，總體看是一支非常優(yōu)秀的隊伍。特別是近些年，各單位都招聘了或是選調(diào)了不少年輕同志，他們的學(xué)歷普遍較高，理論功底扎實，視野開闊，思想活躍，有強烈的進取精神，有效改善了我市宣傳隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)。但是，這些同志大多是出家門進校門，出校門進機關(guān)門的“三門”干部，在了解基層、接觸群眾、經(jīng)受實踐鍛煉方面還有所欠缺，與人民群眾在感情上還有距離。這種現(xiàn)象如果得不到扭轉(zhuǎn)，我們就很難了解和掌握基層群眾的真實呼聲，就會影響甚至制約宣傳工作順利開展。我們選派年輕干部到基層，就是讓更多的同志補上這一課。力爭通過幾年的努力，讓我們的年輕同志全部在基層得到鍛煉，在熟悉基層、了解群眾、增進與群眾的感情上都有所收獲。
3、干部下基層鍛煉是創(chuàng)作優(yōu)秀新聞、文化產(chǎn)品的需要。生活是創(chuàng)作的源泉。無數(shù)的實踐已經(jīng)證明，每一件好的作品，無一例外都有著深厚的生活基礎(chǔ)。沒有真實生活體驗的創(chuàng)作，只能是無源之水，無本之木。因此，無論是理論工作者、新聞工作者還是文藝工作者，要想創(chuàng)作出思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一的、廣大人民群眾喜聞樂見的作品，就必須深入實際、深入生活，投身到火熱的社會實踐當中。要學(xué)會并善于運用群眾語言，來關(guān)注并生動地再現(xiàn)群眾生活，在真實體驗群眾疾苦的同時，理解生活的真諦;在充分表達群眾意愿的同時，升華自己的感情;在廣泛吸取生活營養(yǎng)的同時，創(chuàng)作出精品力作。從剛才兩位同志的經(jīng)驗體會以及我們了解到的情況看，經(jīng)過鍛煉的這些同志，每個人都結(jié)合本職工作，積累了大量生活素材，為進一步做好工作奠定了重要基礎(chǔ)。
二、要好好利用下基層鍛煉的有利時機，切實提高自己的綜合素質(zhì)。
今年，我們的宣傳思想工作任務(wù)非常繁重。各派出單位克服困難，讓大家脫離開繁忙的工作崗位，專心到基層鍛煉。希望同志們要珍惜這次鍛煉機會，到基層后虛心學(xué)習(xí)，勇于實踐，以優(yōu)異的工作成績來回報組織的培養(yǎng)。
1、在深入群眾中加強學(xué)習(xí)。下去鍛煉的同志，要與基層的干部群眾一起工作和生活，這既是一種挑戰(zhàn)，更是一個非常好的學(xué)習(xí)機會。大家一定要放下“架子”，甘當“小學(xué)生”，虛心向基層的干部群眾學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們開展基層工作的經(jīng)驗和處理復(fù)雜問題的能力，學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風，學(xué)習(xí)他們質(zhì)樸的語言、樸素的感情，學(xué)習(xí)他們的點點滴滴。我們要充分利用宣傳思想工作的優(yōu)勢，善于發(fā)揮宣傳干部的特長，密切聯(lián)系群眾，與群眾廣交朋友，通過交朋友，取得他們的信任，了解到真情況，取到“真經(jīng)”。
2、在工作實踐中提高本領(lǐng)。實踐出真知，歷練增才干。大家要真正帶著感情、帶著追求深入下去，融入群眾，投身基層“三個文明”建設(shè)。每個人都要結(jié)合進駐單位的實際，明確重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，大膽參與到具體的工作實踐中去。不能擺花架子，搞蜻蜓點水、淺嘗輒止，更不能游離于生活實踐。要善于建言獻策，參與基層的決策過程;敢于大膽開展群眾工作，當好組織與群眾之間的橋梁。通過扎實細致的工作，努力積累基層工作經(jīng)驗，逐步提高把握政策和執(zhí)行政策的能力;提高調(diào)查研究和服務(wù)決策的能力;提高分析判斷和解決復(fù)雜問題的能力;提高聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的能力。
3、在錘煉作風中樹立形象。大家在基層工作期間，要認真落實并帶頭實踐市直機關(guān)干部大會精神，努力轉(zhuǎn)變工作作風，自覺服從組織安排，加強自我管理，對自己高標準、嚴要求。要端正工作態(tài)度，擺正自己的位置，注意尊重當?shù)氐母刹浚c他們團結(jié)協(xié)作，形成一個緊密高效的戰(zhàn)斗集體;要團結(jié)基層群眾，主動和他們交朋友，從他們身上汲取營養(yǎng);要嚴格遵守各項規(guī)章制度，服從基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展工作;要廉潔自律，清正愛民，不大吃大喝，不給群眾增加負擔。希望大家在結(jié)束鍛煉時，留給基層紀律嚴明、勤奮好學(xué)、作風踏實、素質(zhì)優(yōu)良、積極進取的良好形象。
4、在改進工作中多出成果。到基層鍛煉，是為了更好地提高自己，改進工作。雖然大家要暫時脫離本職崗位，但思想上決不能放松。在鍛煉期間要特別注意與自己的本職工作結(jié)合起來，力爭使自己在思想政治素質(zhì)提高的同時，收獲一批業(yè)務(wù)成果。理論工作者要認真分析、解答事關(guān)我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題以及群眾關(guān)注的現(xiàn)實問題，讓理論研究走近基層、走近群眾，廣泛開展理論宣傳和普及工作。新聞工作者要按照“新聞質(zhì)量管理年活動”的要求，深入采訪，寫出幾篇有影響力的好新聞。文化戰(zhàn)線的同志們，更要抓住這次集體采風的機會，認真選定題目，迅速展開創(chuàng)作活動，努力推出幾件反映時代精神的優(yōu)秀文藝作品。
三、要切實加強對干部下基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，為選派干部創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。
為了完成好選派干部下基層工作，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格管理，協(xié)調(diào)好方方面面的力量，共同營造下派干部能干事、干成事的好環(huán)境。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)。干部下基層鍛煉，已經(jīng)成為宣傳系統(tǒng)一項常規(guī)工作，并將長期堅持下去。市委宣傳部為此專門制發(fā)了文件，對選派工作的有關(guān)內(nèi)容做了明確規(guī)定。市直宣傳文化系統(tǒng)各單位和各縣(市)區(qū)委宣傳部，也要把干部下基層鍛煉作為干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和長效管理機制，制定下派工作長期規(guī)劃和具體培養(yǎng)計劃。各派出單位還要認真落實下派干部的各項待遇，解除他們的后顧之憂。同時，要關(guān)心和支持下派干部開展工作，把下派干部當作部門聯(lián)系基層的橋梁，集全部門之力，提供必要的技術(shù)和資金支持，并做好跟蹤管理，以扎實有效地工作，來促進干部隊伍素質(zhì)的全面提高。
2、嚴格管理，注重鍛煉。此次下派干部仍以地方管理為主，下派干部進駐的單位，要擔負起對他們的日常管理職責。對下派干部要給予尊重和支持，為他們提供必要的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，幫助他們解決一些實際問題。要積極創(chuàng)造條件，增加下派干部接受實踐鍛煉的機會，給他們交任務(wù)、壓擔子，讓他們參與一些重要工作和活動，直接面對基層實踐，提高他們分析問題、解決問題的能力，切實達到鍛煉年輕干部的目的。對于下派干部中出現(xiàn)的一些問題，各進駐單位要及時予以糾正，并主動與派出單位取得聯(lián)系，做好信息溝通，督促指導(dǎo)下派干部健康成長。市委宣傳部在適當時候，組織下派干部赴外地學(xué)習(xí)考察。把在基層鍛煉與學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗結(jié)合起來，豐富和完善學(xué)習(xí)效果。
3、強化督導(dǎo)，嚴格考核。市委宣傳部和各有關(guān)單位都要加強對下派干部的督促和考核，要對下派干部進行全過程、全方位考核。派出單位要通過經(jīng)常聽取匯報、定期考察及隨機查崗等方式，保持與下派干部的“熱線”聯(lián)系。進駐單位要重點做好日?？己?，督促下派干部發(fā)揮好作用。下派干部不得隨意離開進駐崗位，要自覺服從進駐單位的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動開展工作。每天都要填寫《下基層日志》，鍛煉結(jié)束后，由基層單位簽署意見，上交市委宣傳部。每2個月撰寫一次工作總結(jié)，市委宣傳部將以《宣傳信息》形式予以通報。鍛煉期滿后，派出單位和進駐單位，要共同對下派干部進行考核。通過民主測評、考察、談話等方式，對下派干部在下派工作期間的表現(xiàn)進行全面考核，考核結(jié)果要上報市委宣傳部審批備案，并將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
同志們，在這充滿生機與活力的春天，你們即將開始新的行程。希望大家要下得去，蹲得住，干得好，在新的崗位上勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同事的囑托，不辜負基層群眾的厚望，不辜負這大好的春光，我們盼望著大家碩果累累、滿載而歸的那一天。最后，祝大家工作順利，身體健康。
謝謝大家!
拆遷動員會上的講話篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
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力協(xié)作下，充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標，大力度攻堅，全身心投入，扎實推進——中路三期拆遷改造進程，具體措施如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任?！新啡诓疬w戶數(shù)多，規(guī)模大，難度高。共計9.8萬平方米1373戶，一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù)，我局將成立專門動遷班子，主要負責人親自抓，分管負責人現(xiàn)場負責，并將拆遷任務(wù)分三個地塊下達給三個拆遷實施單位，每個拆遷實施單位設(shè)若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作，現(xiàn)場監(jiān)督、管理，接受咨詢，受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾，用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關(guān)鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準，讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù)，把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型，對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)教育做在前，把各項保障措施落實在前，讓老百姓消除顧慮，使廣大拆遷戶積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷，營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難，全力以赴。動員大會后，我們將迅速投入到城市拆遷工作中，按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求，繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神，進一步明確工作目標，制定工作計劃，為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任，分工包干，千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求，工作方法上，第一個滕空期先易后難，確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易，通過解決重點戶、關(guān)鍵戶，引導(dǎo)其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾，一手找工作突破口，通過其社會關(guān)系，尋求工作切入點，一手進行聽證、裁決，乃至采取強制措施。通過堅持工作不停，程序不停，來有序推進拆遷進度。
四、以人為本，規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題，為此，我們將嚴格規(guī)范拆遷行為，有效避免拆遷糾紛，將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終，在完成動遷任務(wù)的同時，維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內(nèi)，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其對困難戶的安置，要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心，切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況，切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設(shè)力度，緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》，結(jié)合拆遷工作實際，增強依法規(guī)范，化解拆遷矛盾意識，逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理，樹立“安全第一”的意識，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，加大安全監(jiān)管和隱患排查力度，做好現(xiàn)場維護，確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失，杜絕安全事故發(fā)生。
拆遷動員會上的講話篇二十一
尊敬的各位老師、朋友們：
大家上午好！
本學(xué)期，我們提前兩天把大家請到學(xué)校來，犧牲大家的時間，主要是想讓大家學(xué)習(xí)一些教育。
教學(xué)。
理論，豐富大家的知識，提高大家的教育理論水平?，F(xiàn)在全世界都在提倡終身學(xué)習(xí)，作為教師我們更應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，否則，我們就很難適應(yīng)時代的發(fā)展，不能搞好我們的教學(xué)工作，不能把我們的學(xué)生培養(yǎng)成社會上的有用人才。下面我就我校的工作談以下六點意見，請大家認真聽，做好記錄，不當之處敬請批評指正。
一、團結(jié)和諧。
領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)?；疖嚺艿目烊寇囶^帶，領(lǐng)導(dǎo)班子只有團結(jié)起來才有凝聚力，學(xué)校的各項工作才能不折不扣地落實到位，才能做好。我建議領(lǐng)導(dǎo)班子成員要精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使。領(lǐng)導(dǎo)之間要相互補臺，不能相互拆臺。在工作中要嚴格要求自己，時時處處事事都做教師的榜樣，吃苦在前，享受在后，發(fā)揚奉獻精神。
全體教師要團結(jié)。我們來到這個單位，就像一個家庭，我們是兄弟姐妹關(guān)系，我們要尊重老教師，他們的今天就是我們的明天。老教師要關(guān)心青年教師，要幫助他們，要為他們做榜樣，要把自己的寶貴經(jīng)驗傳給青年教師。要關(guān)心身體弱的.教師。大家要和諧相處，同志之間要相互關(guān)心，相互幫助，有困難大家一起去克服，有好事大家共同來分享。
領(lǐng)導(dǎo)和老師、老師和學(xué)生上下要團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)要有服務(wù)意識，彎下身子多干活，干好活，處處為教師利益著想，把教師和學(xué)生的事情放在第一位，想方設(shè)法為師生提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。老師要尊重領(lǐng)導(dǎo)、理解領(lǐng)導(dǎo)，要把領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)完成好。老師要愛護學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，不體罰或者變相體罰學(xué)生。老師要教育我們的學(xué)生，同學(xué)之間要互相關(guān)心，互相幫助，不以大欺小，不打架，不罵人。
家長、老師要團結(jié)。老師要尊重家長，要禮貌對待家長，要經(jīng)常與家長溝通，要多表揚學(xué)生的優(yōu)點，不要去家長面前告狀。
海納百川，有容乃大。人與人之間要學(xué)會包容，包容別人就是包容自己，理解別人就是理解自己。同時也要記住，傷害別人就是傷害自己。
全體師生要學(xué)會合作、學(xué)會感恩、學(xué)會寬容、學(xué)會微笑、學(xué)會快樂。
二、提升素質(zhì)。
要有主人翁意識（校興我榮校衰我恥），口號：學(xué)校是我家興旺發(fā)展靠大家。倡導(dǎo)五種精神：
樹立信心、艱苦奮斗的拼搏精神；
不等不怨、從我做起的自主精神；
狠抓基礎(chǔ)、穩(wěn)步提高的務(wù)實精神；
團結(jié)協(xié)作、著眼整體的全局精神；
不斷進取、勇于創(chuàng)新的開拓精神。
善于學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論向教育專家學(xué)習(xí)向身邊的優(yōu)秀老師學(xué)習(xí)向?qū)W生學(xué)習(xí)）。
要求：每期讀一本教育專著，有學(xué)習(xí)筆記，每期看教育專家視頻兩人，每周聽課不少于兩節(jié)，每月寫一篇教育故事。
敢于爭先創(chuàng)新。鼓勵和支持冒尖，鼓勵和支持領(lǐng)頭雁，鼓勵和支持一馬當先。
童心（和學(xué)生保持一種共同的愛好，用兒童的興趣、思維去思考周圍的世界）愛心責任心。
學(xué)習(xí)心理學(xué)，走進學(xué)生的心靈，了解學(xué)生的需求。
競爭意識。
危機意識。
三、
外樹形象。
有損于學(xué)校形象的事情不做（打牌購物閑聊回家做農(nóng)活），有損于學(xué)校榮譽的話不講。
到處宣傳學(xué)校的新變化，新的辦學(xué)思想。
舉止文明服務(wù)熱情禮貌待人。
關(guān)愛學(xué)生，愛生如子，不體罰、變相體罰學(xué)生，不向?qū)W生亂收費。
狠抓管理紀律規(guī)范道德規(guī)范，習(xí)慣規(guī)范提高成績。
改善環(huán)境創(chuàng)辦特色。
四、改革創(chuàng)新。
1、改革課堂教學(xué)模式，以學(xué)生自學(xué)為主，教案為導(dǎo)學(xué)案（實驗）。
2、語文課設(shè)閱讀課每周一節(jié)。
3、誦讀國學(xué)經(jīng)典，《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》、《論語》、《治家格言》、《增廣賢文》等。
4、加強體育鍛煉，跑步、跳繩、游戲、競賽成特色。
5、開設(shè)安全課、德育課。
6、舉辦一些利于學(xué)生身心發(fā)展的活動。
五、科學(xué)管理。
建立健全各項規(guī)章制度，如“教師工作量化考核辦法”，績效工資發(fā)放辦法，聽課制度、備課制度、考勤制度、獎勵制度、安全制度等。
領(lǐng)導(dǎo)辦事要公平、公正、公開，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子的信譽度。
廣開言路，與每位教師談話，廣泛征求教師對學(xué)校工作的建議，說的對的照辦，并且給予表揚。
目標管理信息管理制度管理。
六、辦學(xué)思想。
以人育人共同發(fā)展（概括和表現(xiàn)為“以行為影響行為，以品德培養(yǎng)品德，以能力提高能力，以理想樹立理想，以情操陶冶情操，以境界提升境界，以人格塑造人格”）（發(fā)展，不僅包括學(xué)生的發(fā)展，還包括教師的發(fā)展，學(xué)校的發(fā)展，家長的發(fā)展）。
讀圣賢書，立君子品，做有德人。營造書香校園，讓師生讀書、讀好書、多讀書。通過誦讀國學(xué)經(jīng)典書，上德育課，講德育故事，上禮儀教育課等，培養(yǎng)學(xué)生做有德人。
校訓(xùn)：團結(jié)求實拼搏進取。
教風：熱愛學(xué)生言傳身教教學(xué)嚴謹勇于探索。
學(xué)風：勤奮學(xué)習(xí)刻苦鉆研嚴肅認真一絲不茍與大家共勉。
人生的正途是從擇善固執(zhí)到止于至善。----《大學(xué)》。
誰不能主宰自己，便永遠是個奴隸。--歌德。
向后退的人，他們的靈魂向黑暗投奔。----莎士比亞。
講快樂的話，做快樂的事，交快樂的朋友。----張文軍。
快樂生活快樂工作快樂學(xué)習(xí)享受人生。----張文軍。
同志們，朋友們：有我們善良、勤奮、踏實、認真的老師們辛勤努力，唐莊一中一定會從低谷中崛起，讓我們團結(jié)協(xié)作、負重拼搏、改革創(chuàng)新、共同進步，為唐莊一中美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
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