全市稅務(wù)工作會(huì)議講話(通用22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 15:40:20
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話(通用22篇)
時(shí)間:2023-11-10 15:40:20     小編:ZS文王

總結(jié)不僅是對(duì)過(guò)去的回顧,更是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃??偨Y(jié)時(shí)可以結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),加入一些個(gè)人見(jiàn)解和感悟??偨Y(jié)是提升自我的必經(jīng)之路,一起來(lái)看看吧;

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇一

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作成績(jī),安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):

一、20xx年地稅工作回顧。

20xx年,是岳陽(yáng)地稅系統(tǒng)不平凡的一年,這一年有大事、有喜事。這一年,我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?!惫ぷ骰{(diào),始終突出“五推進(jìn)、五確?!惫ぷ髦攸c(diǎn),上下同心,真抓實(shí)干,順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)地稅收入三量齊升。20xx年,全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營(yíng)改增”減收等諸多不利因素,大力挖潛增收,地稅收入穩(wěn)中有進(jìn)、三量齊升。全年地稅收入累計(jì)入庫(kù)66.65億元,同比增收9.35億元,增長(zhǎng)16.3%,入庫(kù)費(fèi)金收入8.38億元,其中中央級(jí)完成13.12億元,增長(zhǎng)9.2%,省級(jí)完成7.29億元,增長(zhǎng)15.9%,市級(jí)完成14.76億元,增長(zhǎng)19.6%,縣區(qū)級(jí)完成30.24億元,增長(zhǎng)18.3%,圓滿完成了各級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),并且呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn):增量大,全市地稅收入去年累計(jì)增收近10億,連續(xù)4年每年增量跨上十億臺(tái)階,其中費(fèi)金收入增收接近3個(gè)億。增幅穩(wěn),除元月份增幅相對(duì)偏低外,其余11個(gè)月的增幅都穩(wěn)定在15%-17%之間,沒(méi)有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐,全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000萬(wàn)元,特別是湘陰縣局爭(zhēng)取政府重視支持,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計(jì)劃,基本做到如實(shí)征收。結(jié)構(gòu)優(yōu),14個(gè)基層單位全面增收,其中12個(gè)單位全年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);省、市、縣區(qū)三個(gè)級(jí)次增幅均在15%以上;絕大部分稅費(fèi)都超額完成年度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域均衡、級(jí)次同步、稅費(fèi)匹配的目標(biāo)。

(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位,推出了一系列服務(wù)收入中心、促進(jìn)征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上,以落實(shí)《稅收保障辦法》為契機(jī),提請(qǐng)市政府出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步健全綜合治稅機(jī)制,通過(guò)房產(chǎn)、國(guó)土部門聯(lián)合把關(guān),入庫(kù)相關(guān)稅收1.8億元;堅(jiān)持征管質(zhì)量按季考核,征管質(zhì)量明顯提高,南湖、岳陽(yáng)樓的個(gè)體戶征稅面超過(guò)18%,遠(yuǎn)高于全市平均水平;全面開(kāi)展欠稅清理,全市補(bǔ)錄欠稅3個(gè)多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍,進(jìn)一步理順了征管事項(xiàng)和職能。在稅政管理上,扎實(shí)開(kāi)展“兩稅”征管競(jìng)賽,帶動(dòng)6個(gè)地方性稅種入庫(kù)9.07億元,平均增幅達(dá)26.8%,南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50%;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)外管證管理,全市入庫(kù)建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58億元,同比增長(zhǎng)82%;全面應(yīng)用存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)加強(qiáng)稅收控管,評(píng)估交易額提高49.6%,全年入庫(kù)二手房交易稅收1.53億元;認(rèn)真做好第一批“營(yíng)改增”企業(yè)的移交工作,確保7122戶企業(yè)增值稅征管順利移交國(guó)稅;加強(qiáng)政策拓源,進(jìn)一步擴(kuò)大臨港新區(qū)土地使用稅開(kāi)征范圍,扎實(shí)做好了土地使用稅調(diào)等擴(kuò)面的呈報(bào)審批工作。在稅務(wù)稽查上,堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進(jìn),著重開(kāi)展行業(yè)整治。集中精力開(kāi)展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查,累計(jì)檢查75戶,查補(bǔ)稅款3.9億元;對(duì)證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查補(bǔ)稅款597萬(wàn)元。在信息管稅上,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,重點(diǎn)監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù),全面啟用綜合辦公平臺(tái),突出抓好減免稅系統(tǒng)、個(gè)稅扣繳等軟件應(yīng)用。

(三)隊(duì)伍建設(shè)保障有力。重點(diǎn)抓班子建設(shè),對(duì)107名科級(jí)干部實(shí)行“兩考三評(píng)”,選派4名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實(shí)施正科實(shí)職干部交流輪崗,交流面達(dá)到58%,有效激發(fā)了班子活力。同時(shí)制定落實(shí)《正職和班子成員監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班220期,進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)三庫(kù)”建設(shè),去年全系統(tǒng)有7名干部通過(guò)注稅資格考試、1名干部被評(píng)為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5名干部入選省局師資庫(kù)。扎實(shí)抓文化建設(shè),認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評(píng)選,定期舉辦“道德講堂”,重點(diǎn)打造文化品牌,市局機(jī)關(guān)和屈原區(qū)局被省局評(píng)為“地稅文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”。積極開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),加大幫扶解困力度,貼近干部辦實(shí)事,干部幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求,積極轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理,著力整改“四風(fēng)”問(wèn)題。重點(diǎn)從干部帶班坐班、減少會(huì)議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡(jiǎn)并表證單書(shū)、推行“免填單”服務(wù)入手,市縣兩級(jí)坐班300多人次,減少會(huì)議400余人次,減少報(bào)表18個(gè),節(jié)約三公經(jīng)費(fèi)398萬(wàn)元,市局除保留4項(xiàng)審批權(quán)限外其余的全部下放基層。

(五)風(fēng)險(xiǎn)防控切實(shí)加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控,組織風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座12場(chǎng)次,參觀廉政警示教育基地32批次,臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》,得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺(tái)化解廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)7項(xiàng)制度,組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問(wèn)責(zé)追究,依紀(jì)依規(guī)對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)局等單位的8名責(zé)任人員給予了問(wèn)責(zé)處理。

(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造,進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)退線退休干部和臨聘人員管理,全市共清退臨聘人員49人;重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購(gòu)、資產(chǎn)裝備、津補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理,各項(xiàng)行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。

同志們,在過(guò)去的一年中我們充分體會(huì)到:必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實(shí);必須堅(jiān)持持之以恒,一張藍(lán)圖抓到底,始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位,促進(jìn)收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)格管理,防控風(fēng)險(xiǎn),特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問(wèn)題的時(shí)候,必須確保政令暢通,不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過(guò)去一年要說(shuō)有成績(jī),是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)上下全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí),我們也必須看到目前存在的困難和問(wèn)題:一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距,調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。二是業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理方面還面臨不少問(wèn)題和困難,我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個(gè)人經(jīng)濟(jì)待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問(wèn)題;個(gè)別地方稅款應(yīng)收未收,存在稅收流失的問(wèn)題。三是內(nèi)務(wù)管理和過(guò)渡戶管理,還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,個(gè)別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱,對(duì)于一些新興稅源征管措施還沒(méi)有有效跟進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx年主要工作部署。

今年全市地稅工作的總體要求是:貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),圍繞“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”工作重點(diǎn),推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè),努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

(一)確保計(jì)劃任務(wù)完成,實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

今年,市政府確定的地稅收入計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)是增長(zhǎng)12%。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既蘊(yùn)含重大機(jī)遇,也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有現(xiàn)實(shí)可能,又有困難壓力?,F(xiàn)實(shí)可能來(lái)自:國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部?jī)A斜,必將在我市公共服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機(jī)遇;省委、省政府建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路,必將為我市奠定更加堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),計(jì)劃全年完成投資300億,大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程開(kāi)工,北斗導(dǎo)航、中儲(chǔ)糧油脂加工、泰格林紙70萬(wàn)噸涂布包裝紙等重大項(xiàng)目上馬,電商網(wǎng)購(gòu)、資本運(yùn)作等新型產(chǎn)業(yè)的興起,必將為地稅增長(zhǎng)帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。困難壓力來(lái)自:從宏觀政策層面看,國(guó)家不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模財(cái)政刺激政策,而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入換擋期。從稅制改革層面看,“1+7”行業(yè)“營(yíng)改增”和今年繼續(xù)擴(kuò)圍,共計(jì)減少稅收2.3億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),將進(jìn)一步減少地方稅源。從岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)稅源看,長(zhǎng)煉、岳化停產(chǎn)檢修,預(yù)計(jì)地稅減收超過(guò)2個(gè)億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化,增速將進(jìn)一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,稅收下降的趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變。整體來(lái)看,20xx年的形勢(shì)一定會(huì)好于20xx年。為此,我們必須堅(jiān)定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇,按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、化風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求,全力抓好收入工作,確保圓滿完成全年任務(wù)。

一是摸清稅源底子。各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查,分行業(yè)、分級(jí)次、分稅種、分戶次算好稅源細(xì)賬,潛力有多大、收入怎么抓,都要心中有數(shù);主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),銜接今年計(jì)劃,分解收入任務(wù)。二是強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。各級(jí)要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源預(yù)測(cè)分析,掌握收入主動(dòng)權(quán),特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門要堅(jiān)持定期碰頭、聯(lián)動(dòng)分析。及時(shí)掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國(guó)土、房產(chǎn)、國(guó)稅等部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。分析預(yù)測(cè)石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢(shì),跟蹤監(jiān)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀,逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。三是提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持把依法征收、防范風(fēng)險(xiǎn)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提,將“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的原則,貫徹組織收入全過(guò)程。要切實(shí)規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫(kù)稅款專戶和待報(bào)解預(yù)算收入賬戶的管理,消除稅款安全隱患;堅(jiān)決制止稅收目標(biāo)管理,力爭(zhēng)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計(jì)劃,要通過(guò)2-3年的努力,100%擠干地稅收入水分,確保地稅收入真金白銀、實(shí)實(shí)在在。四是確保均衡入庫(kù)??偭窟M(jìn)度要相對(duì)均衡,各級(jí)次、各稅種、各費(fèi)金要基本同步。要增強(qiáng)“體制思維”,加強(qiáng)省級(jí)收入征管,確保省級(jí)收入任務(wù)完成;推進(jìn)稅費(fèi)同征同管,加強(qiáng)兩個(gè)教育費(fèi)附加的配比分析,努力擴(kuò)大殘保金、水利建設(shè)基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收面。

(二)強(qiáng)化征收管理,提升征管質(zhì)效。

繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位,加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把征管工作作為地稅部門第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓緊抓實(shí),抓出成效。

1、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)。落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》,將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx年對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的績(jī)效考核,以此促進(jìn)各級(jí)黨政、部門落實(shí)《保障辦法》和《實(shí)施意見(jiàn)》,搭建好岳陽(yáng)市綜合治稅信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)部門協(xié)稅,與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機(jī)制,加強(qiáng)工商登記信息交換;與國(guó)土部門建立地籍信息交換機(jī)制,實(shí)行“以地控稅”;加強(qiáng)與房產(chǎn)部門的協(xié)作,進(jìn)一步落實(shí)先稅后證,在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上,做好二手商業(yè)用房交易評(píng)估工作;全面落實(shí)國(guó)稅窗口代征地稅協(xié)議,加強(qiáng)“營(yíng)改增”后企業(yè)的地方稅收征管,從元月份的情況來(lái)看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯,全市國(guó)稅窗口代征入庫(kù)813萬(wàn)元,占全省2100萬(wàn)的38.7%,其中岳陽(yáng)樓區(qū)183萬(wàn)元,平江100萬(wàn)元,湘陰92萬(wàn)元,經(jīng)開(kāi)區(qū)78.6萬(wàn)元,后段要繼續(xù)保持好這種勢(shì)頭;加強(qiáng)與交管部門的合作,落實(shí)先稅后檢,堵塞征管漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理,加大假發(fā)票打擊力度,完善起征點(diǎn)以下納稅戶的發(fā)票管理辦法,強(qiáng)化建安發(fā)票個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強(qiáng)欠稅管理,繼續(xù)強(qiáng)化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補(bǔ)錄工作,登記好欠稅臺(tái)賬,加大欠稅曝光力度,落實(shí)欠稅入庫(kù)計(jì)劃,加強(qiáng)欠稅風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)個(gè)體戶稅收征管,繼續(xù)開(kāi)展好“陽(yáng)光征收行動(dòng)”,重點(diǎn)突破專業(yè)市場(chǎng)稅收征管盲區(qū),提高個(gè)體戶的征稅面,公平個(gè)體戶稅負(fù)。加強(qiáng)征管改革工作,認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核,盡量簡(jiǎn)并程序、減少考核、精簡(jiǎn)報(bào)表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點(diǎn)。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)檔案管理,分戶分類健全征管檔案資料,使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作,認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的準(zhǔn)備工作,確定幾項(xiàng)基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點(diǎn),市縣兩級(jí)要緊密配合、分工負(fù)責(zé),合力打造岳陽(yáng)的征管工作新品牌、新亮點(diǎn)。鼓勵(lì)征管創(chuàng)新,對(duì)征管上行之有效的新措施、新點(diǎn)子,要實(shí)行重獎(jiǎng)。

2、加強(qiáng)稅政管理。稅政工作要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式,不搞“一刀切”核定征收,擴(kuò)大查賬征收面,確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項(xiàng)清理,打擊偷漏稅行為。扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面,制定有效措施,強(qiáng)化這幾個(gè)稅種的征管,徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強(qiáng)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅征管,抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點(diǎn),加強(qiáng)外籍個(gè)人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個(gè)人所得稅征管,提升國(guó)際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管,企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高,加強(qiáng)考核。迎接下一輪的財(cái)稅體制改革,配合好“營(yíng)改增”工作,特別涉及到地方稅制的改革,要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,推動(dòng)地方稅收體系建立,做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測(cè)算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管,對(duì)我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管,年內(nèi)要制定切實(shí)有效的稅收管理辦法,創(chuàng)建岳陽(yáng)地稅征管品牌。重視費(fèi)金征收工作,做大費(fèi)金總量規(guī)模,擴(kuò)大費(fèi)金征收范圍,制定好有效的費(fèi)金管理辦法;特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費(fèi)金征管。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策,要百分之百落地,百分之百兌現(xiàn),百分之百到位。

3、強(qiáng)化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計(jì)劃?rùn)z查機(jī)制,理順好市縣兩級(jí)稽查局職能,認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》精神,減少計(jì)劃?rùn)z查戶數(shù),防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查,爭(zhēng)取每年解剖1-2個(gè)行業(yè)稅收問(wèn)題。突出抓好大要案查辦,力爭(zhēng)每年有1-3起大要案件曝光,樹(shù)立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報(bào)告制度》,充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用,實(shí)現(xiàn)以查促收、促管、促廉,力爭(zhēng)在此項(xiàng)工作上創(chuàng)出岳陽(yáng)特色,形成品牌。強(qiáng)化稽查手段,給予經(jīng)費(fèi)傾斜,加強(qiáng)稽查軟硬件建設(shè),做好稽查保障工作。

4、推進(jìn)信息管稅。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控,按照省局統(tǒng)一部署在10月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作,并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制,實(shí)行考核問(wèn)責(zé)到崗到人,嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)更新存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),采集補(bǔ)錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息,逐步實(shí)現(xiàn)二手房交易評(píng)稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個(gè)稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺(tái)等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會(huì)議系統(tǒng),完成廣域網(wǎng)工程改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。

(三)強(qiáng)化稅收服務(wù),提升地稅形象。

對(duì)于今年優(yōu)化服務(wù)工作,系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無(wú)上,地方發(fā)展至高無(wú)上,基層工作至高無(wú)上。人民是上帝,發(fā)展是硬道理,基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道:地稅為人民,人民才會(huì)愛(ài)地稅;上級(jí)近基層,基層才會(huì)親上級(jí);領(lǐng)導(dǎo)想群眾,群眾才會(huì)服領(lǐng)導(dǎo),才會(huì)出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。

一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀,建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對(duì)口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對(duì)口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102號(hào)文件精神,除省局保留的15項(xiàng)和市局保留的4項(xiàng)外,其他審批事項(xiàng)全部取消或下放,并在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)前臺(tái)辦結(jié),同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理,做到既要放下去,又要管到位;落實(shí)省局九項(xiàng)便民措施,進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,規(guī)范辦稅程序,精簡(jiǎn)辦稅手續(xù),壓縮辦稅時(shí)間;全面使用精簡(jiǎn)后的《綜合納稅申報(bào)表》,大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項(xiàng);辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?!?,健全“12366、12345”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機(jī)制,搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺(tái),及時(shí)提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),市局綜合性督查每季不能超過(guò)一次,系統(tǒng)性會(huì)議原則上每月合計(jì)不超過(guò)一次,精簡(jiǎn)文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評(píng)項(xiàng)目最多不超過(guò)三個(gè),取消單項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目;基層請(qǐng)示事項(xiàng)一般須在兩周內(nèi)回復(fù),評(píng)先評(píng)優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強(qiáng)“三基”建設(shè),加大對(duì)基層硬件設(shè)施的投入,努力改善基層辦公、生活條件。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升內(nèi)部活力。

隊(duì)伍強(qiáng),征管強(qiáng);人才興,事業(yè)興。在隊(duì)伍建設(shè)上,今年具體要從以下幾個(gè)方面著力:

1、認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省局的統(tǒng)一部署,全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)是全黨上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù),要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,突出聚焦作風(fēng)、反對(duì)“四風(fēng)”這一重點(diǎn),扎實(shí)抓好三個(gè)基本環(huán)節(jié),把規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作做出彩,目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段,要通過(guò)活動(dòng)的認(rèn)真開(kāi)展,著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題,著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),真正達(dá)到促進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)。以落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),加大交流輪崗力度,合理調(diào)整班子分工,進(jìn)一步配強(qiáng)、配優(yōu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級(jí)干部“兩考三評(píng)”管理,重點(diǎn)加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度,縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2名80后干部。切實(shí)加強(qiáng)縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理,督促落實(shí)民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級(jí)班子成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶班收稅、帶隊(duì)查賬,充分發(fā)揮示范表率作用。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照“全員參與、貼近崗位”的原則,科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。市、縣、分局要三級(jí)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)分級(jí)、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)辦好兼職師資、會(huì)計(jì)知識(shí)、注稅考試、科級(jí)干部、稅務(wù)分局長(zhǎng)五個(gè)培訓(xùn)班;堅(jiān)持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才,對(duì)獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)思想政治工作。各級(jí)要特別重視思想政治工作,要通過(guò)深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵(lì)、潤(rùn)物無(wú)聲的文化熏陶和貼近實(shí)際的人文關(guān)懷,引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,組織開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”模范評(píng)選,并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選;積極探索全員績(jī)效管理辦法,個(gè)人收入發(fā)放必須以績(jī)效考核為依據(jù),不能搞平均主義,吃“大鍋飯”;圍繞“三個(gè)地稅”目標(biāo)愿景,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),加大文明創(chuàng)建力度,形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團(tuán)工青婦組織,做好老干工作,健全幫扶機(jī)制,常年開(kāi)展勵(lì)志、健身、走訪活動(dòng),推進(jìn)“幸福地稅”建設(shè)。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)、保平安為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù),實(shí)行包片負(fù)責(zé)、分線管理,形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育,利用身邊事教育身邊人,從思想上激濁揚(yáng)清。要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,要充分認(rèn)識(shí)不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問(wèn)題。要抓好監(jiān)督管理,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)一把手和重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問(wèn)責(zé)追究,對(duì)以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)持嚴(yán)查處、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)要求,對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律,必須令行禁止、堅(jiān)決落實(shí)。

(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理,提升行政效能。

堡壘最怕從內(nèi)部攻破,內(nèi)務(wù)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等一系列規(guī)定,大幅度壓減“三公”經(jīng)費(fèi),確?!叭苯?jīng)費(fèi)經(jīng)得起公開(kāi)審計(jì)。對(duì)于財(cái)務(wù)收支、資金動(dòng)向、物資采購(gòu)、津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放等等,各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過(guò)問(wèn)、親自過(guò)目,凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè),大力推行物業(yè)服務(wù)向社會(huì)購(gòu)買,全面清退臨時(shí)用工,依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強(qiáng)辦公室工作,認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研,全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會(huì)、來(lái)信來(lái)訪等工作,協(xié)助做好與各級(jí)地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定,對(duì)于小改小修項(xiàng)目要嚴(yán)控嚴(yán)管,實(shí)行先批后修,確保手續(xù)齊全、審批到位。加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化建設(shè),將機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開(kāi)。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗(yàn),建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強(qiáng)注稅行業(yè)管理,規(guī)范代理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。

同志們,今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)部署,號(hào)角已經(jīng)吹響,令箭已經(jīng)發(fā)出,關(guān)鍵是真抓實(shí)干、抓鐵有痕。今年的改革形勢(shì)很急,面臨困難很多,工作任務(wù)很重,紀(jì)律要求很嚴(yán)。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦、堅(jiān)強(qiáng)的定力,排除一切干擾雜音,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不跑題、不漏項(xiàng)、不折騰,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要迅速啟動(dòng),加大力度,從最急迫的工作做起,從基層最期盼的事干起,從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問(wèn)題改起,從上下已達(dá)成共識(shí)的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署,不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果,堅(jiān)持一件一件抓、一項(xiàng)一項(xiàng)改、一步一步推,確保各項(xiàng)工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過(guò)一年的努力,拿出1-2項(xiàng)像樣的工作來(lái)賽一賽、比一比、亮一亮,今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要組織召開(kāi)樣板工作講評(píng)會(huì)議。要通過(guò)重點(diǎn)工作的突破和亮點(diǎn)工作的推進(jìn)來(lái)帶動(dòng)全盤,做到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、“落一子而活全盤”,使全局上下動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、熱起來(lái)、亮起來(lái),圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),把岳陽(yáng)地稅建成一個(gè)廉潔高效的模范樣板機(jī)關(guān)。

同志們,20xx年是馬年,我們期盼馬到成功、馬年大吉、萬(wàn)馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們?cè)谑【趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)求新,一定會(huì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

龍曉紅。

(20xx年2月20日)。

同志們:

按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署,今年1月至9月,全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全市地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會(huì)議,等會(huì)郭組長(zhǎng)、伍主任還將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):

一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

(一)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是密切聯(lián)系群眾的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢(shì)。作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位,基層地稅部門處在稅收?qǐng)?zhí)法的第一線,處在納稅服務(wù)的最前沿,直接與納稅人打交道,既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者,更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶,基層地稅干部的一言一行、一舉一動(dòng)都影響著納稅人的切身利益,都直接代表了地稅部門的形象。開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),就是要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,更加貼近群眾,更加貼近基層,從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,讓人民群眾切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

(二)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益,事關(guān)事業(yè)成敗,事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說(shuō),一個(gè)地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到,近年來(lái)我們以更大的決心和魄力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),取得了較為明顯的成效,但也存在一些需要改進(jìn)的方面。從前期調(diào)研摸底情況看,部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問(wèn)題。這些問(wèn)題如不引起高度重視,不及時(shí)解決好,勢(shì)必會(huì)影響全局工作。開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治“四風(fēng)”,更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問(wèn)題,通過(guò)改進(jìn)干部作風(fēng),解決實(shí)際問(wèn)題,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象,贏得人民群眾的信任和支持。

(三)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)地稅發(fā)展的重要保證。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進(jìn)入調(diào)整期、稅制改革進(jìn)入加速期、稅收征管進(jìn)入攻堅(jiān)期、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入陣痛期,地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展,省局黨組審時(shí)度勢(shì),提出了建設(shè)“三個(gè)地稅”的目標(biāo)愿景,明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào)和“兩強(qiáng)一優(yōu)”工作重點(diǎn);市局黨組適時(shí)作出了“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”的工作部署,明確了今年的工作任務(wù)。開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),就是要凝聚起建設(shè)“三個(gè)地稅”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,把活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,以穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)征管、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機(jī)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)精神,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。

開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),必須深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署精神,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),聚焦作風(fēng)建設(shè),著力整治“四風(fēng)”,不斷將教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

一是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想??偟闹笇?dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性與純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決基層和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問(wèn)題,為推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)基本原則。要始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,堅(jiān)持分類指導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進(jìn)一步突出“六個(gè)更加注重”:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題;更加注重敞開(kāi)大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng);更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)。

三是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。主要任務(wù)是:教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在具體推進(jìn)過(guò)程中要堅(jiān)持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,將自查問(wèn)題、自省不足、自我批評(píng)、自我整改、自我完善始終貫徹到活動(dòng)的全過(guò)程。

四是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題。緊扣反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放松,注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實(shí)際問(wèn)題。第一,著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益,搞“政績(jī)工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主義問(wèn)題;解決對(duì)群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單,高高在上、指手畫(huà)腳等官僚主義問(wèn)題;解決理想滑坡、信念動(dòng)搖、追名逐利、貪圖享受等享樂(lè)主義問(wèn)題;解決奢侈浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣等奢靡之風(fēng)問(wèn)題。第二,著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題。針對(duì)納稅人廣泛關(guān)注的問(wèn)題,堅(jiān)持在改革行政審批、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅(jiān)持以創(chuàng)新便民舉措為突破,進(jìn)一步落實(shí)“九項(xiàng)便民新舉措”,推進(jìn)“免填單”服務(wù),擴(kuò)大“同城通辦”范圍,強(qiáng)化“一窗式”辦稅,開(kāi)通民生服務(wù)“綠色通道”,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,拓展納稅人學(xué)校功能,完善12366、12345服務(wù)熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三,著力解決工作不務(wù)實(shí)的問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別單位勞動(dòng)紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一個(gè)一個(gè)加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)編制,不得隨意增加機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層干部,保證一線征管力量;對(duì)督查督辦實(shí)行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實(shí)施;加強(qiáng)績(jī)效管理,收入分配必須以績(jī)效考核為依據(jù)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí),扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)環(huán)節(jié),“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”是基礎(chǔ),“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”是關(guān)鍵,“整改落實(shí)、建章立制”是核心?;顒?dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,各單位要按照要求,把三個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫通,交叉進(jìn)行,有序推進(jìn)。

一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。要抓好思想動(dòng)員,層層做好思想發(fā)動(dòng)工作,傳達(dá)有關(guān)精神,作出統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上統(tǒng)一步調(diào)。要加強(qiáng)理論武裝,通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的十八屆三中全會(huì)精神、系列講話精神和四本指定書(shū)目,深入開(kāi)展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見(jiàn),召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對(duì)象的座談會(huì);市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)、企事業(yè)單位、納稅人中,征求干部群眾的意見(jiàn)建議;要在辦稅大廳和辦公場(chǎng)所設(shè)立教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)箱。通過(guò)對(duì)征集到的意見(jiàn)建議原汁原味地梳理,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋,為整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

二是抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。要找準(zhǔn)突出問(wèn)題,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)幫、互相評(píng)、集體議等方式,切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題。要開(kāi)展談心談話,溝通思想認(rèn)識(shí),相互提醒幫助,增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)。要深入剖析檢查,副科實(shí)職以上黨員干部要用心寫(xiě)好對(duì)照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),接受督導(dǎo)組的評(píng)價(jià)和群眾的評(píng)議;其他黨員干部也要寫(xiě)好黨性分析材料,對(duì)自身作風(fēng)情況及存在問(wèn)題深入分析原因并提出改進(jìn)措施。要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求,召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),并在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)情況,真正揭短亮丑、幫助提高。

三是抓好整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)要解決突出問(wèn)題、完善長(zhǎng)效機(jī)制。要在聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題基礎(chǔ)上,逐一列出清單,進(jìn)一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi),向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。副科實(shí)職以上黨員干部都要制定個(gè)人整改措施,在本單位或黨支部公開(kāi)。要以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)抓好整改落實(shí),結(jié)合省局在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的16個(gè)突出問(wèn)題,制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度表和檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)要求。要對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓;對(duì)不合格的黨員進(jìn)行組織處理;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部進(jìn)行教育;對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要及時(shí)移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進(jìn)制度建設(shè),建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,要注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,注重與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)制度成果的銜接和連貫。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇二

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),按照市局局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,做好保障措施,確?;顒?dòng)實(shí)效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的參與者,更是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不折不扣地落實(shí)中央、省委、省局的部署要求,牢牢把握好活動(dòng)方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施,真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),市局其他黨組成員任副組長(zhǎng),分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動(dòng)辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度,指導(dǎo)單位開(kāi)展活動(dòng)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備強(qiáng)有力的工作人員。

二是嚴(yán)格督促檢查。市局活動(dòng)辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān),并以身作則,嚴(yán)守黨章黨紀(jì),堅(jiān)持廉潔自律。要按照“三公開(kāi)”要求,嚴(yán)格督促各單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況、組織群眾測(cè)評(píng)。各單位活動(dòng)辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng),又要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查。

三是注重宣傳引導(dǎo)。要多形式、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)的作用,及時(shí)公開(kāi)活動(dòng)方案,發(fā)布活動(dòng)信息,宣傳活動(dòng)成果,提高活動(dòng)知曉度,使開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。各單位要加強(qiáng)與市局活動(dòng)辦的工作聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)材料,宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。要充分利用社會(huì)媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),擴(kuò)大社會(huì)影響力。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)同深入落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們,開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央、省委、省局決策部署,高度重視,精心組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn),以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn),推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同志們:

今年上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題,研究部署下半年工作,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量,市局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議。下面,結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見(jiàn),我主要講三個(gè)問(wèn)題:

一、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),上半年工作取得可喜成績(jī)。

今年上半年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾,“營(yíng)改增”全面落地的急難任務(wù),以及國(guó)稅、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作,全局上下始終堅(jiān)持“三個(gè)第一”的工作思路不動(dòng)搖,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為載體,創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開(kāi)展,并取得階段性成果。概括起來(lái),主要有八個(gè)方面的特點(diǎn):

一是組織收入措施更加有效。上半年,我局共組織各項(xiàng)收入148673萬(wàn)元,同比減收1117萬(wàn)元,下降0.75%。其中:地方稅收81506萬(wàn)元,同比增收1145萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.42%;社保費(fèi)67167萬(wàn)元,同比減收2262萬(wàn)元,下降3.26%。從總體情況看,雖然呈下降趨勢(shì),但從3月份開(kāi)始,地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng),較好地實(shí)現(xiàn)了“止跌、止負(fù)、止滑”的“硬任務(wù)”。這一成績(jī)的取得,主要得益于我們采取了“五個(gè)加強(qiáng)”的工作措施。即:加強(qiáng)形勢(shì)研判。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“營(yíng)改增”對(duì)組織收入造成的“硬傷”,全局上下從局黨組到各基層部門,都把稅收調(diào)研、分析研判作為把握工作主動(dòng)的重要抓手,深入調(diào)研、科學(xué)研判“營(yíng)改增”對(duì)組織收入工作的影響,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施,切實(shí)做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控。為了應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)地方稅源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響,各稅源管理部門把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶轉(zhuǎn)移,著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過(guò)渡,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,尤其是借助“金三”系統(tǒng),大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào),嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個(gè)人所得稅全員全額、明細(xì)申報(bào)等工作,為“營(yíng)改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。以建安房地產(chǎn)、鐵路、通信、金融、擔(dān)保、典當(dāng)、投資公司為重點(diǎn),深入開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè),完成了“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)的建立、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,大力推行“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,按月曝光重大稅收違法案件信息,有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收?qǐng)?zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求,認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月和“法律七進(jìn)”等稅法宣傳活動(dòng)。以強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改,保證了“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強(qiáng)基金征收。充分借鑒稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理模式,積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中,不斷完善費(fèi)源普查、繳費(fèi)申報(bào)、會(huì)統(tǒng)核算、票證管理、欠費(fèi)清繳等管理措施,形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求,加強(qiáng)征收入庫(kù)等各環(huán)節(jié)管理,保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行。

二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,確定了加強(qiáng)戶籍管理、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅、落實(shí)制度規(guī)定4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作。各部門嚴(yán)格按照市局部署,一步一個(gè)腳印地推進(jìn),并取得階段性成果,主要解決了5個(gè)問(wèn)題。即:解決了房產(chǎn)、土地信息不清的問(wèn)題。通過(guò)與國(guó)土、房管等部門建立深度合作機(jī)制,取得了20xx年以來(lái)全市土地出、轉(zhuǎn)讓信息,以此為依據(jù),對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺(tái)賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問(wèn)題。專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷清算的通知》,開(kāi)展了企業(yè)注銷清算培訓(xùn),并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程,切實(shí)加強(qiáng)日常注銷管理,彌補(bǔ)了注銷清算工作的“短板”;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問(wèn)題。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件,制定了欠稅公告流程,建立了欠稅公告機(jī)制,并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對(duì)成效不明顯的問(wèn)題。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局比對(duì)納稅戶475戶,對(duì)比對(duì)出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見(jiàn)。按月與國(guó)稅局開(kāi)展數(shù)據(jù)核查,核對(duì)國(guó)稅新開(kāi)業(yè)、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232條,通過(guò)比對(duì)核查,調(diào)整定額61戶次,征收地方各稅(費(fèi))222.56萬(wàn)元;解決了信息管稅中存在的問(wèn)題。認(rèn)真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級(jí)版的推廣工作,進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ)。

三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過(guò)成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)專題會(huì)議、編制《任務(wù)分解表》等措施,將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn)、靠實(shí)到了部門、落實(shí)到了個(gè)人。改革成果主要集中在兩個(gè)方面,即:“營(yíng)改增”方面。嚴(yán)格按照總局和省局的部署,扎實(shí)做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求,對(duì)涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有效保證了“營(yíng)改增”前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、稅款的及時(shí)入庫(kù)以及欠稅底數(shù)清晰。在本輪“營(yíng)改增”工作中,共向國(guó)稅局移交納稅人6514戶,并順利開(kāi)通了“營(yíng)改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù);國(guó)地稅征管體制改革方面。通過(guò)健全完善國(guó)地稅合作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合制定《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》四個(gè)制度,下發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施,扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6月底,確定的61項(xiàng)改革項(xiàng)目,已完成國(guó)稅、地稅部門互相委托代征有關(guān)稅收、深化信用管理、稅銀互動(dòng)等15項(xiàng),其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化。始終把服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點(diǎn)做到了“三個(gè)不折不扣”。即:落實(shí)稅收政策不折不扣。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免、當(dāng)減則減的原則,依法不折不扣落實(shí)國(guó)家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,上半年,為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,編印了《“走出去”企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)名單》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開(kāi)展銀稅互動(dòng),與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動(dòng)合作協(xié)議,共享誠(chéng)信納稅數(shù)據(jù),上半年,通過(guò)稅銀互動(dòng)措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬(wàn)元;提供便民服務(wù)不折不扣。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),認(rèn)真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度,努力在企業(yè)注銷管理、報(bào)驗(yàn)登記管理、零散稅源征收和代開(kāi)房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國(guó)地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)和大廳咨詢臺(tái)、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢、宣傳、受理舉報(bào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件功能。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)、承諾、導(dǎo)稅、延時(shí)、預(yù)約等一系列服務(wù)制度,為納稅人提供了更多看得見(jiàn)、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目。

五是黨的建設(shè)思路更加清晰。按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求,認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出了“抓書(shū)記樹(shù)示范、抓支部樹(shù)形象、抓黨員樹(shù)典型,抓載體促黨建,抓黨建促工作”的“五抓三樹(shù)兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引,主要抓好了三項(xiàng)工作。即:抓好了責(zé)任傳導(dǎo)。全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上,通過(guò)層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)安排表》等方式,將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人,傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部、各部門嚴(yán)格按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》,組織黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話。學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng),學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層,落實(shí)組織收入、“營(yíng)改增”、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān)、積極作為,切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中;抓好了活動(dòng)載體。無(wú)論是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,還是落實(shí)黨建其他工作,各級(jí)黨組織都積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建以及“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng),開(kāi)展了主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)、手機(jī)攝影比賽,優(yōu)秀黨組織、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)選活動(dòng),邀請(qǐng)省委黨校和市委講師團(tuán)專家做了專題輔導(dǎo)。上半年,我局黨建工作得到了上級(jí)部門的充分肯定,在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流,機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“先進(jìn)基層黨組織”,1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng)。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍,局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力入手,努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面,將干部選送到云南、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類院校進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到了開(kāi)拓眼界、提升能力的目的。開(kāi)展了“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面,上半年,根據(jù)工作需要,對(duì)5名干部進(jìn)行了輪崗交流,5名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。7月份,又嚴(yán)格按照程序,開(kāi)展了干部選拔、輪崗交流工作,切實(shí)把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位,樹(shù)立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面,把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機(jī),組織了形式多樣、寓意豐富的活動(dòng)。以“六必訪”為依托,積極為干部職工送溫暖,千方百計(jì)解決在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難,達(dá)到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。

七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí)。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)主體責(zé)任上,局黨組嚴(yán)格按照“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”的要求,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓主體責(zé)任落實(shí)。年初,進(jìn)行了專題部署,簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。并堅(jiān)持把約談提醒、部門負(fù)責(zé)人“三述”作為黨組抓主體責(zé)任、黨組書(shū)記抓“第一責(zé)任”、班子其他成員抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任的重要抓手。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》,開(kāi)展了“三述一評(píng)”工作,形成了立體式、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,積極主動(dòng)踐行“四種形態(tài)”,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語(yǔ)簽名和廉政宣誓、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng),切實(shí)加大涉稅案件“一案雙查”力度,用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手,上半年,督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作,對(duì)1個(gè)稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo),對(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé),起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。

八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段,特別在工作整合、部門融合和績(jī)效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索。工作整合方面,根據(jù)工作實(shí)際,將稅收調(diào)研與信息宣傳、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合,切實(shí)減輕了基層部門的負(fù)擔(dān)和壓力;部門融合方面,積極探索部門間融合共通的工作機(jī)制,制定了部門《工作交流制度》,為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問(wèn)題創(chuàng)造了條件;績(jī)效考核方面,嚴(yán)把制度建設(shè)、日??荚u(píng)和督導(dǎo)落實(shí)三大“關(guān)口”,進(jìn)一步完善了考評(píng)制度,做好了日常考評(píng)工作,并把績(jī)效管理與政務(wù)督查、督導(dǎo)檢查等跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合,達(dá)到了相互促進(jìn)、相得益彰的效果。

二、正視矛盾、知難不難,工作中矛盾問(wèn)題不容忽視。

上半年,我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn),取得了階段性成果。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視。主要集中在三個(gè)方面:

一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足之間的矛盾依然存在。“營(yíng)改增”以后,省局雖然調(diào)減了4.17億元的組織收入任務(wù)。但調(diào)減的主要是“營(yíng)改增”因素減少的收入,其他稅種的征收任務(wù)并沒(méi)有減輕。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看,今年以來(lái),以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而繼續(xù)承壓,工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行,主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難,同時(shí)又面臨著去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力,大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然十分困難,這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。

二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢(shì)之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作,解決了一些長(zhǎng)期困擾稅收征管工作的困難和問(wèn)題,征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但隨著“營(yíng)改增”的全面落地,國(guó)地稅征管體制改革的不斷深入,今后,地稅部門主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“小稅種”征收的趨勢(shì)已經(jīng)非常清晰。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年,但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決,這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收?qǐng)?zhí)法能力的提升。同時(shí),雖然改革的重頭戲“營(yíng)改增”已經(jīng)完成,但“營(yíng)改增”后續(xù)工作仍然非常繁重,資源稅改革已經(jīng)啟動(dòng),企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開(kāi),這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。

三是干部動(dòng)力不足與激勵(lì)手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來(lái),全局上下凝心聚力、共克時(shí)艱,較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營(yíng)改增”等急難工作,充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn),在當(dāng)前物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越少、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大的背景下,干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題。不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服務(wù)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。同時(shí),基層黨建工作形式單一,干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問(wèn)題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

以上問(wèn)題的存在,原因是多方面的,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,有干部自身的問(wèn)題,也有管理機(jī)制的問(wèn)題。但無(wú)論什么原因,都需要我們正確面對(duì),在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服。

三、堅(jiān)定信心、迎難而上,確保完成好全年工作任務(wù)。

下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重。各級(jí)、各部門和全體干部,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn),確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿收官。這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào):

一是要圍繞中心,堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職,任何時(shí)候都不能松懈。下半年,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,省局雖然調(diào)減了4.17億元的計(jì)劃任務(wù),但這僅是針對(duì)“營(yíng)改增”做出的調(diào)整,其他稅種收入任務(wù)并沒(méi)有減少,加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及國(guó)家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小,要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“壓力山大”。但同時(shí),我們也應(yīng)看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來(lái)的“后勁”正在逐步積聚,“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的加快實(shí)施,也為稅收工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此,我們要牢牢抓住有利因素,趨利避害、攻堅(jiān)克難,盡最大努力完成好組織收入任務(wù)。重點(diǎn)要把握兩個(gè)原則,即:把握依法征收的原則。一方面,要嚴(yán)格遵守組織收入原則、紀(jì)律、規(guī)定,堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面,要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,尤其要針對(duì)地稅特點(diǎn),研究落實(shí)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免相關(guān)政策,能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免,不能減免的要及時(shí)向政府匯報(bào),給企業(yè)說(shuō)明,盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,深入開(kāi)展執(zhí)法督察,完善跟蹤督察機(jī)制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度,既要做到征收結(jié)果合法,也要做到管理過(guò)程合法。

二是要固本強(qiáng)基,堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作。上半年,我們圍繞“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)做了大量工作,取得了一定成效。下半年,要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保《方案》中確定的4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作,即:強(qiáng)化信息管稅。要以“金三”系統(tǒng)為依托,采取逐戶清理、逐企檢查的辦法,全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息,確?;A(chǔ)信息完整準(zhǔn)確。進(jìn)一步加大對(duì)“金三”數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度,確保通過(guò)這項(xiàng)工作,徹底解決好征管工作中疏于管理、責(zé)任淡化、管戶底數(shù)不清、信息資料缺失、稅源實(shí)際情況不明等問(wèn)題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道,加強(qiáng)國(guó)地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對(duì),以及與市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、房管等部門的聯(lián)系,積極通過(guò)第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息,為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估提供全面準(zhǔn)確的信息支持。按照“金三”系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求,繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí)。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本,對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊(cè)》,確保兩個(gè)《規(guī)范》落到實(shí)處。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息,做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要通過(guò)不斷強(qiáng)化納稅評(píng)估,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高稅法遵從度。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從上半年的績(jī)效考核情況來(lái)看,納稅評(píng)估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo),說(shuō)明這項(xiàng)工作還比較滯后,下半年,要在確保完成既定評(píng)估戶數(shù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在創(chuàng)新評(píng)估方式、提高評(píng)估質(zhì)量上下功夫,保證這項(xiàng)工作迎頭趕上。

三是要優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)與征管工作并重,關(guān)系到地稅部門和地稅干部的形象。當(dāng)前,無(wú)論是“營(yíng)改增”,還是國(guó)地稅征管體制改革,很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年,要從兩個(gè)方面入手做好納稅服務(wù)工作。即:從改革發(fā)展的宏觀大局入手,增強(qiáng)納稅人的“獲得感”。要按照《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求,進(jìn)一步健全國(guó)地稅合作機(jī)制,拓展國(guó)地稅合作的廣度和深度,全力抓好《方案》中61項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作,使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”后續(xù)管理,積極配合國(guó)稅部門做好“雙代”工作,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手,增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“親和力”。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》,努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以“金三”系統(tǒng)為依托,進(jìn)一步整合辦稅資源,落實(shí)服務(wù)制度,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務(wù)。繼續(xù)辦好“納稅人學(xué)堂”,利用報(bào)紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信平臺(tái)、qq群等平臺(tái),做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導(dǎo),積極落實(shí)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目,為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持,保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

四是要靠實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī),也是最大的政治責(zé)任。上半年,我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終,在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,要按照“五抓三樹(shù)兩促”的工作思路,一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出特色。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作,即:抓實(shí)主體責(zé)任。要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”要求。下半年,要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》要求,認(rèn)真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的要求,對(duì)全局黨支部進(jìn)行重組,并將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子,切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺(tái)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動(dòng)形式,尤其要通過(guò)黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列講話,引導(dǎo)黨員干部把所學(xué)、所思、所悟運(yùn)用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?、?zhēng)立標(biāo)桿,做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”,深入做好廉政警示教育,切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年,要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好、用實(shí),督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門在落實(shí)稅收政策、各類規(guī)范及稅收?qǐng)?zhí)法方面存在的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究、督促整改,切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”,深入整治“四風(fēng)”,努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事。

五是要嚴(yán)管善待,堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,是地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。下半年,要繼續(xù)遵循“嚴(yán)管善待”的治隊(duì)理念,重點(diǎn)營(yíng)造三個(gè)氛圍。即:營(yíng)造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”培訓(xùn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)相結(jié)合的原則,組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展好“崗位大比武、業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng),落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量,將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營(yíng)造樂(lè)于奉獻(xiàn)的氛圍。要通過(guò)公平公正的干部選任交流、深入人心的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施,為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展、生活學(xué)習(xí)營(yíng)造更好環(huán)境,爭(zhēng)取更好待遇。下半年,要繼續(xù)做好干部的交流輪崗,開(kāi)展好“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng),并結(jié)合文明創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”,進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力,認(rèn)真落實(shí)“六必訪”“一落實(shí)”機(jī)制,努力在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍;營(yíng)造嚴(yán)管善待的氛圍。要引導(dǎo)干部正確理解“嚴(yán)管即是善待”的理念,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合、部門融合,用好績(jī)效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段,努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和效率意識(shí),積極把對(duì)干部“嚴(yán)”的管理轉(zhuǎn)化為“善”的關(guān)懷,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們,下半年的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、工作任重道遠(yuǎn)。希望大家倍加珍惜有限的工作時(shí)間,倍加珍惜個(gè)人的應(yīng)有節(jié)操,倍加珍惜一起共事的緣分,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、同心同德,積極主動(dòng)的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),爭(zhēng)取以更加出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)!

謝謝大家。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇三

2008。

年全市。

gdp。

財(cái)政收入工業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng),成績(jī)是來(lái)之不易的。這些成績(jī)的取得,是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗共同努力的結(jié)果,其中也凝聚著國(guó)稅部門的心血和汗水。

2008。

年全市各級(jí)國(guó)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省局的決策部署,胸懷全局,勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極有效的貢獻(xiàn)。

全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,掌握重點(diǎn)稅源變化動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決征管中的主要問(wèn)題,提高了組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性,特別是在四季度全市經(jīng)濟(jì)下行、稅源下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下,國(guó)稅系統(tǒng)變被動(dòng)為主動(dòng),強(qiáng)化稅收分析,狠抓均衡入庫(kù),促進(jìn)了國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)去年,全市國(guó)稅系統(tǒng)組織完成收入

33.09。

億元,完成年計(jì)劃的。

108.7%。

比上年同期增長(zhǎng)。

23.9%。

增幅高于全省平均水平。

5.7。

個(gè)百分點(diǎn),

共計(jì)增收。

6.37。

各級(jí)國(guó)稅部門始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮國(guó)稅職能,特別是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)發(fā)生重大變化的情況下,認(rèn)真落實(shí)省局制定下發(fā)的促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的

52。

各級(jí)國(guó)稅部門始終堅(jiān)持以人為本,著力改進(jìn)服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦稅程序,下放審批權(quán)限,優(yōu)化調(diào)整納稅服務(wù)熱線,提高了辦事效率國(guó)稅系統(tǒng)推行的網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、辦稅直通道等措施,與地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、評(píng)定納稅信用等級(jí)等一系列舉措,在社會(huì)上受到了納稅人和方方面面的普遍贊譽(yù)和歡迎市局積極鼓勵(lì)、有效引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了

4

各級(jí)國(guó)稅部門積極推行以競(jìng)爭(zhēng)制、交流制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)展大規(guī)模的干部培訓(xùn),深入開(kāi)展

10。

個(gè)類別的“全員崗位練兵、系列能手競(jìng)賽”活動(dòng),干部隊(duì)伍活力得到進(jìn)一步增強(qiáng)、能力進(jìn)一步提高。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗為體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建設(shè)稅收廉政文化,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)查損害納稅人利益的不正之風(fēng),在社會(huì)上樹(shù)立了國(guó)稅部門的良好形象。

今年是建國(guó)。

60。

11%。

和財(cái)政收入增長(zhǎng)。

15%。

以上的目標(biāo)。國(guó)稅收入的總量和增量均占全市財(cái)政收入的。

60。

%以上,國(guó)稅機(jī)關(guān)在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中位置特殊,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。市委、市政府希望我們廣大國(guó)稅系統(tǒng)干部一定要保持清醒的頭腦,準(zhǔn)確把握稅收工作面臨的宏觀環(huán)境,自覺(jué)服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局,堅(jiān)定信心,充分發(fā)揮稅收的職能作用,在破解難題中促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。具體地說(shuō),希望大家在今年的工作中要突出把握好五個(gè)問(wèn)題:

第一,要以組織稅收收入為中心,堅(jiān)定不移地完成全年目標(biāo)任務(wù)。

今年全市國(guó)稅收入預(yù)計(jì)目標(biāo)為

36.7。

億元,也就是在去年實(shí)際的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)。

11。

30。

11。

牢牢把握稅收工作主動(dòng)權(quán);另一方面又要看到組織收入工作中的有利因素,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心,努力實(shí)現(xiàn)全年稅收增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。

作為國(guó)稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)的干部,最關(guān)鍵的一條就是要堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。只要大家按這一原則辦事,就是有的地方有點(diǎn)缺口也是可以理解的。堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”是歷來(lái)的方針,但是也不能隨意減免稅,確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)國(guó)稅部門要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,特別是主體稅種、重點(diǎn)稅源、查補(bǔ)漏稅等方面的管理,真正做到應(yīng)收盡收。

第二,要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用。

在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)急劇蔓延,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)的形勢(shì)下,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,一定要把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)稅部門的應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,積極應(yīng)對(duì),有所作為,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)我們重點(diǎn)要在鼓勵(lì)投資、促進(jìn)出口、刺激消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面充分發(fā)揮稅收職能作用,要認(rèn)真研究落實(shí)好國(guó)家刺激生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,濾布努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展

第三,要以服務(wù)科學(xué)決策為取向,切實(shí)加強(qiáng)稅收分析研究。

稅收是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”各級(jí)國(guó)稅部門要摸清稅源家底,加強(qiáng)稅收政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素,隨時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題,及時(shí)提出解決方案和措施,保證稅收調(diào)控職能的正確有效發(fā)揮稅務(wù)部門直接面對(duì)企業(yè),能夠準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行情況,可以而且應(yīng)該在服務(wù)黨委、政府決策等方面大有作為去年以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),國(guó)家和省、市都出臺(tái)了一系列政策措施,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了哪些效果,企業(yè)有什么新的要求對(duì)此,各級(jí)稅務(wù)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),通過(guò)稅收經(jīng)濟(jì)分析,反映和評(píng)估政策效果,反映企業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),反映企業(yè)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,并提出對(duì)策和措施,為地方黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作的參謀

第四,要以推進(jìn)依法治稅為靈魂,著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的主業(yè),是稅收工作的靈魂必須切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,要將依法治稅貫穿于國(guó)稅工作的始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程要加強(qiáng)執(zhí)法管理,強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,深入開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究特別要看到,稅收環(huán)境直接影響到投資環(huán)境,壓濾機(jī)濾布而且已成為企業(yè)衡量和判斷一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)所以,我們國(guó)稅部門都要按照?qǐng)?jiān)決服務(wù)新政府的要求,把經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的環(huán)境上來(lái),真正牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái),統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平從發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收工作服務(wù),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)改善,為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

第五,要以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本,不斷提升服務(wù)水平。

各級(jí)稅務(wù)部門要堅(jiān)持以人為本,以納稅人的需求為導(dǎo)向,把納稅人滿意不滿意作為衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)的內(nèi)容和手段,逐步建立健全納稅服務(wù)體系,建立和諧的征納關(guān)系各級(jí)國(guó)稅部門要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,著力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的國(guó)稅干部隊(duì)伍廣大國(guó)稅干部要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治、精通業(yè)務(wù),要堅(jiān)持廉潔自律,自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)樹(shù)立起國(guó)稅干部的良好形象

完成今年的國(guó)稅工作任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要不辱使命、不負(fù)重托,按照柴局長(zhǎng)的部署安排,進(jìn)一步振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2021年辦公室工作,分析當(dāng)前辦公室工作面臨形勢(shì)、提出總體要求,安排部署2022年辦公室工作。

過(guò)去的一年,是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年,也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx系列重要指示精神,緊緊圍繞市局黨委各項(xiàng)工作部署,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),付出了很多心血、取得了顯著成績(jī)。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局,恪盡職守、夙興夜寐,以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、廉潔奉公的表率”為目?biāo),充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)、督落實(shí)”的重要作用,獲得了各方面的高度評(píng)價(jià)。歷經(jīng)過(guò)去一年高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高強(qiáng)度的工作歷練,全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了可喜的進(jìn)步,辦文更規(guī)范、辦會(huì)更精細(xì)、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實(shí)、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力,信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進(jìn),為我們開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面,我就辦公室工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清辦公室工作面臨形勢(shì)。

萬(wàn)事開(kāi)頭難。站在新的起點(diǎn)上,稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨,矛盾風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜敏感,給辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。形勢(shì)越復(fù)雜,越需要把握好大勢(shì)和方向,越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機(jī)遇,越需要主動(dòng)作為、敢于作為、有所作為。

(一)稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中的作用越來(lái)越凸顯。

當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。但近期以來(lái),國(guó)際形勢(shì)波譎云詭,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多,“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對(duì)我們稅務(wù)部門的職能作用提出了更高要求,稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門作為實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要結(jié)合點(diǎn),具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”,要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和稅收職能作用的新定位、新要求,服務(wù)好稅收中心工作,當(dāng)好參謀助手,抓好督促落實(shí),切實(shí)把稅收的職能作用發(fā)揮好。

(二)稅收工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響越來(lái)越深。

隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入,稅收工作更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面,從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管的職責(zé)劃轉(zhuǎn),個(gè)人所得稅改革的穩(wěn)步實(shí)施,更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施的出臺(tái),表明稅務(wù)部門擔(dān)負(fù)的社會(huì)管理職責(zé)大大拓寬,面對(duì)的經(jīng)濟(jì)主體越來(lái)越多,面臨的涉稅(費(fèi))矛盾風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用,信息傳播的速度更快,納稅人的利益訴求和表達(dá)方式更加多元,對(duì)我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口,必須始終保持高度敏感性和警惕性,既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解矛盾的高招,在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實(shí)有效措施,制定完善工作預(yù)案,打好化險(xiǎn)為夷的主動(dòng)仗,確保稅收工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。

(三)稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重。

“主題、主業(yè)、主線”的工作重心,既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量,又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度,如何把握好其中的度,如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)之間的平衡,十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門,擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任,在接下來(lái)的工作中,全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,更好地圍繞中心、服務(wù)大局,提前謀劃、周全部署,掌握主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)針對(duì)性,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

(四)全面從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越嚴(yán)。

持之以恒改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加大形式主義和官僚主義整治力度;

嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,注重防微杜漸,注重面對(duì)小事、小節(jié)、小利,把全面從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)、抓深、抓實(shí)。

二、把握辦公室工作總體要求。

辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,是黨委履行職責(zé)的參謀助手,責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化,重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn),全面提高“三服務(wù)”工作水平,推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,在抓落實(shí)、抓學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步,在建機(jī)制、抓重點(diǎn)上有新突破,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上有新成效。下面,我對(duì)全市辦公室系統(tǒng)提出四點(diǎn)總體要求:

(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。忠誠(chéng),是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰,只有常懷忠誠(chéng)之心,才能踐行忠誠(chéng)之事。一要增強(qiáng)政治意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,首要的是增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作具有鮮明的政治性,必須要更加自覺(jué)地把講政治擺在第一位,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)的決策部署,確保在重大問(wèn)題上保持立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件中經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的,具有鮮明指向、不是無(wú)的放矢,具有深刻意涵、不是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。辦公室在謀劃工作、籌辦活動(dòng)、起草文稿、報(bào)送材料、新聞宣傳上,必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

要言之有道,比如,向領(lǐng)導(dǎo)提出思路、提出見(jiàn)解時(shí),要有章可循、表達(dá)得體;

要言之有方,比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時(shí),要言簡(jiǎn)意賅、通情達(dá)理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負(fù)責(zé)的事務(wù)性工作非常繁雜,既要會(huì)辦事、能辦事、辦好事、辦成事,又要主動(dòng)想事、理事、做事、管事,從更高的站位、更廣的視野科學(xué)謀劃、推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當(dāng)好各級(jí)黨委的“第一參謀助手”,辦公室的同志既要當(dāng)好處理事務(wù)性工作的高手,又要做善于出主意、敢于出點(diǎn)子的高參,真正做到參在其時(shí)、參對(duì)其癥、參得其法。

(三)作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí)。辦公室人員所處位置特殊,一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎單位形象,務(wù)必要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要主動(dòng)服務(wù)。辦公室有時(shí)處在一種被動(dòng)服務(wù)的位置,位置被動(dòng)不等于工作被動(dòng),要注意研究和把握工作規(guī)律,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所為、領(lǐng)導(dǎo)未問(wèn)有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”。比如,今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達(dá)到,哪些工作必須進(jìn)行研究,哪些會(huì)每年必須召開(kāi)幾次,都要心中有數(shù)、及時(shí)主動(dòng)提醒。如果因?yàn)閳?bào)送資料的實(shí)效性、召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)等低級(jí)失誤被扣分、挨批評(píng),辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏、高效率,養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習(xí)慣,避免忘事、誤事,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當(dāng)好“不管部長(zhǎng)”,牢固樹(shù)立“最后一道關(guān)口”意識(shí),不推責(zé)、敢擔(dān)責(zé),守好最后一道防線。四要謹(jǐn)小慎微。辦公室工作無(wú)小事。要從細(xì)微之處做起,不能因?yàn)槭滦《粸椋荒芤驗(yàn)槭码s而亂為,不能因?yàn)槭录倍?,不能因?yàn)槭码y而怕為。要大事細(xì)辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦,爭(zhēng)取做到“工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說(shuō)的“扯回銷”,凡是領(lǐng)導(dǎo)安排的事情、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)的事情,一定要做到件件有著落、事事有回音。

(四)紀(jì)律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,堅(jiān)決抵制亂議論、亂猜測(cè)等不良風(fēng)氣,對(duì)口無(wú)遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō),不該傳的信息堅(jiān)決不傳,沒(méi)有授權(quán)的事情堅(jiān)決不發(fā)布,更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)亂說(shuō)話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿,不該要的好處不要,真正做到誘惑面前不伸手、職責(zé)面前不甩手、督辦落實(shí)敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦,要正確認(rèn)識(shí)苦和樂(lè)、得和失、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,正確對(duì)待權(quán)力、地位、名利,培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài),形成團(tuán)結(jié)融合的共事氛圍。

2022年,面對(duì)更加繁重的改革發(fā)展任務(wù),全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于稅收工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議和全市稅務(wù)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)做好以下工作任務(wù)。

(一)參之有道、謀之有方,提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心,“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào),堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí),全面整合資源力量,觀大勢(shì)、謀大局,切實(shí)當(dāng)好“參謀助手”。

一要強(qiáng)化政務(wù)調(diào)研。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性增加、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下,各級(jí)辦公室要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實(shí)稅務(wù)總局和市委市政府決策部署,重點(diǎn)在減稅降費(fèi)、隊(duì)伍融合、“放管服”改革、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面加強(qiáng)調(diào)查研究,提出具有較高政策理論水平的建議,致力于解決實(shí)際問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考。

二要強(qiáng)化文稿服務(wù)。要精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實(shí)際相結(jié)合的文章,多出創(chuàng)新思路,善謀創(chuàng)新辦法,敢提創(chuàng)新對(duì)策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風(fēng)格,絕不能簡(jiǎn)單化、一般化、常規(guī)化,也不能以“合格”“通過(guò)”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要樹(shù)立“精品”意識(shí),做到只要辦公室發(fā)出的文稿,都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會(huì)商制度,著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度,多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓(xùn)制度,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高文稿起草能力。

三要強(qiáng)化政務(wù)信息。政務(wù)信息是各級(jí)黨委決策的“千里眼”“順風(fēng)耳”,要做到及時(shí)準(zhǔn)確,提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性,圍繞重要稅收改革、政策落實(shí)以及稅收征管創(chuàng)新等,做好信息采編工作。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學(xué)習(xí)研究,加大信息報(bào)送力度,提高信息報(bào)送采用率。

(二)承上啟下、聯(lián)系各方,提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)外運(yùn)轉(zhuǎn)有序,必須進(jìn)一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。

一要勤于請(qǐng)示匯報(bào)。辦公室工作性質(zhì)特殊,各項(xiàng)急事難事交織、大事要事疊加,特別是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的減稅降費(fèi)政策落實(shí)、個(gè)人所得稅改革、社保費(fèi)和非稅收入征收等問(wèn)題,覆蓋面廣、影響面大,涉及廣大納稅人、繳費(fèi)人的切身利益,有很多問(wèn)題需要積極向上級(jí)部門和地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動(dòng)思考,協(xié)助黨委做好請(qǐng)示匯報(bào)工作。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范日常工作請(qǐng)示匯報(bào)。

二要善于溝通協(xié)調(diào)。辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考、安排、處理問(wèn)題,要敢于直面問(wèn)題,不回避矛盾,通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極溝通、無(wú)縫對(duì)接,確保各項(xiàng)工作不斷檔、不脫節(jié)。

三要嚴(yán)于督查督辦。要圍繞市局年度重點(diǎn)工作開(kāi)展常態(tài)化督查,重點(diǎn)督促基層稅務(wù)機(jī)關(guān)抓好重大政策措施的落實(shí)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示和調(diào)研時(shí)的指示開(kāi)展案頭督查。

(三)展現(xiàn)亮點(diǎn)、維護(hù)形象,提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,圍繞全市稅務(wù)中心工作,聚焦上級(jí)要求,聚合主流媒體,聚集系統(tǒng)力量,充分依托各類宣傳媒體平臺(tái),積極傳播中國(guó)稅務(wù)精神,全力展現(xiàn)新時(shí)代新稅務(wù)的新作為新形象。

一要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、輿情意識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律,嚴(yán)格稿件審簽程序,嚴(yán)防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏,積極穩(wěn)妥開(kāi)展新聞宣傳,既不能“提前搶跑”、急躁冒進(jìn),也不能“原地踏步”、無(wú)所作為。要強(qiáng)化辦公室對(duì)新聞宣傳的扎口管理,局內(nèi)各單位不得違規(guī)對(duì)外提供、發(fā)布信息。

二要加強(qiáng)新聞宣傳。要按照全市新聞宣傳工作要點(diǎn)要求,抓好重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策,有序有效開(kāi)展減稅降費(fèi)政策宣傳。加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)宣傳,統(tǒng)籌抓好慶祝新中國(guó)成立x周年宣傳。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革先進(jìn)典型表彰、促進(jìn)隊(duì)伍融合經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案,統(tǒng)籌推進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng),深入展示新稅務(wù)、新形象、新風(fēng)貌。

三要規(guī)范信息公開(kāi)。要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)“先審查、后公開(kāi)”“一事一審”原則,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)審核。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視程度,加強(qiáng)內(nèi)部工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政務(wù)公開(kāi)水平。

(四)規(guī)范管理、保障運(yùn)轉(zhuǎn),提升綜合保障水平。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,各級(jí)辦公室要在建機(jī)制、促規(guī)范、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面切實(shí)發(fā)揮作用,進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。

又要推動(dòng)全局規(guī)范工作,要牽頭或協(xié)調(diào)組織對(duì)本單位各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,拿出“廢改立”清單,該廢止的廢止,該修訂的修訂,該新建的新建,規(guī)定完成時(shí)限,一件一件抓落實(shí)。

加強(qiáng)制發(fā)文件時(shí)的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,盡可能減少特急件和加急件。要加強(qiáng)會(huì)議組織管理,著力提高辦會(huì)水平,嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng)規(guī)模,確保會(huì)議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作,按照規(guī)定時(shí)限辦理,及時(shí)反饋情況。

三要保障運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度,科學(xué)安排人員值守,確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告、迅速處置。抓好日常保密管理,始終堅(jiān)持黨管保密的原則,壓實(shí)保密工作責(zé)任制,建立保密自查自評(píng)常態(tài)化機(jī)制、失泄密事件報(bào)告機(jī)制,落實(shí)加強(qiáng)涉密人員管理制度。抓好日常保密教育,提升干部保密意識(shí)和保密工作能力,規(guī)范使用移動(dòng)便攜設(shè)備。加強(qiáng)檔案管理,建立健全各項(xiàng)檔案管理制度,及時(shí)整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作,做好重大會(huì)議活動(dòng)和敏感期的重點(diǎn)防控工作,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化源頭治理,做深做細(xì)思想政治工作,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同志們,道雖邇,不行不至;

事雖小,不為不成。讓我們?cè)谑芯贮h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍,凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇,真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振,為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

?

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇五

同志們:

剛才,許局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

2012。

全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入

26.08。

億元,同比增長(zhǎng)。

10.42%。

增收。

2.46。

億元。其中,地方稅收。

15.3。

億元,同比增長(zhǎng)。

19.53%。

增收。

2.5。

億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近。

4

各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅

5.6。

億元,惠及納稅人。

171。

各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為不斷深化稅收征管改革,大力開(kāi)展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!

2013。

16%。

;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)。

18。

%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

18%。

;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

40%。

的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開(kāi)的全市貫徹落實(shí)“。

3341。

”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目。

324。

項(xiàng),總投資。

1813。

億元,年度計(jì)劃完成投資。

259。

億元以上。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目。

155。

項(xiàng),續(xù)建。

132。

項(xiàng),重大前期。

37。

項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目。

180。

項(xiàng),過(guò)。

5

億元項(xiàng)目。

26。

項(xiàng),過(guò)。

10。

億元項(xiàng)目。

36。

項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了。

95。

個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資。

997。

億元。在確定實(shí)施的。

324。

個(gè)項(xiàng)目和。

95。

個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

70。

項(xiàng),投資。

132.4。

億元,年度計(jì)劃完成投資。

70。

億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

23。

項(xiàng)目,投資。

130。

億元,年度計(jì)劃完成投資。

10.5。

億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到。

12.7。

億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。

稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革。

著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

按照會(huì)議安排,受市局黨委委托,我就監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2021年工作回顧。

2021年,全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為推動(dòng)新時(shí)代xx稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

(一)聚焦“四個(gè)圍繞”,著力加強(qiáng)政治監(jiān)督。一是圍繞深化理論武裝抓監(jiān)督。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委會(huì)議“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組“第一主題”。市局黨委紀(jì)檢組每季度統(tǒng)計(jì)掌握全市系統(tǒng)學(xué)習(xí)情況并作為每次明查暗訪“第一必查”項(xiàng)目,全年現(xiàn)場(chǎng)檢查x個(gè)縣局相關(guān)記錄,指出問(wèn)題x個(gè),對(duì)x個(gè)縣局黨委發(fā)出紀(jì)檢建議書(shū)責(zé)令整改。二是圍繞黨***決策部署抓監(jiān)督。制定x類x項(xiàng)政治監(jiān)督任務(wù)清單,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)常態(tài)化開(kāi)展疫情防控、減稅降費(fèi)、征管改革、護(hù)林防火、鄉(xiāng)村振興等監(jiān)督x次,落實(shí)黨***決策部署違紀(jì)行為實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”。市局黨委紀(jì)檢組聯(lián)合督審、稅政等部門開(kāi)展分析研商,核查整改減稅降費(fèi)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)x條;通過(guò)電話視頻抽查、實(shí)地督導(dǎo)等方式開(kāi)展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)整改各類問(wèn)題x個(gè)。三是圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓監(jiān)督。常態(tài)化組織黨史學(xué)習(xí)教育、反分維穩(wěn)、意識(shí)形態(tài)等工作落實(shí)情況抽查、暗訪,組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外通報(bào)的典型案例,全系統(tǒng)未發(fā)生稅務(wù)干部落實(shí)維穩(wěn)工作不力、對(duì)宗教明里不信暗里信問(wèn)題。組織審閱縣局班子成員民主生活會(huì)材料x(chóng)份,實(shí)地檢查x個(gè)縣局民主生活會(huì)和支部“三會(huì)一課”,整改問(wèn)題x個(gè)。四是圍繞“帶好隊(duì)伍”機(jī)制制度抓監(jiān)督。常態(tài)化抽查工作紀(jì)律和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),通報(bào)批評(píng)x人,責(zé)令書(shū)面檢查x人。建立全系統(tǒng)科級(jí)干部廉政檔案x份,出具廉政意見(jiàn)x人次。市局黨委紀(jì)檢組參加x批次干部選拔任用考察,出具科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意見(jiàn)x人。

(二)用好“三個(gè)抓手”,著力從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是抓嚴(yán)查強(qiáng)震懾。全年受理信訪舉報(bào)x件,處置問(wèn)題線索x件,立案x件結(jié)案x件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,給予談話誡勉等組織處理x人。二是抓整改促規(guī)范。先后兩次在全市進(jìn)行典型案例通報(bào),督導(dǎo)縣局黨委查擺整改問(wèn)題x個(gè),建立完善相關(guān)制度x個(gè)。三是抓教育提覺(jué)悟。多形式開(kāi)展警示教育x場(chǎng)次,組織紀(jì)法知識(shí)測(cè)試x場(chǎng)次,組織觀看警示教育片x場(chǎng)次x人次。市縣紀(jì)檢組長(zhǎng)講廉政專題黨課、典型案例x場(chǎng)次;舉辦全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班x期x人次;開(kāi)展“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”主題宣講x場(chǎng)次x人次。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨委理論學(xué)習(xí)中心組等,學(xué)習(xí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神x次。在局務(wù)會(huì)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)上專題剖析違反***八項(xiàng)規(guī)定常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及典型案例。積極配合市局黨委落實(shí)省局紀(jì)檢建議書(shū),督促修訂制度x項(xiàng)、規(guī)范管理x項(xiàng)、增設(shè)臺(tái)賬x個(gè),組織開(kāi)展x個(gè)方面自查自糾,組織處理x人。主動(dòng)走訪紀(jì)委監(jiān)委等部門x次,x個(gè)縣局與公安部門建立協(xié)作機(jī)制,排查因私出國(guó)(境)干部x人次。二是扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。協(xié)助市局黨委深入組織專題學(xué)習(xí)和思想發(fā)動(dòng)、全覆蓋開(kāi)展談心談話、協(xié)調(diào)公安部門開(kāi)展涉毒毛發(fā)檢測(cè),收集掌握問(wèn)題線索x件,立案x件,組織處理x人。三是深化拓展防治酒駕醉駕工作。將涉賭涉毒納入酒駕醉駕防治中,匯編典型案例x個(gè),開(kāi)展紀(jì)法教育x次,集中觀看警示片,開(kāi)展大討論、倡議簽名等活動(dòng),向干部職工及家屬、離退休干部發(fā)送提醒書(shū)信x封、倡議書(shū)x份,開(kāi)展談心談話x人次,走訪稅務(wù)家庭x戶次。

(四)圍繞“兩個(gè)著力”,著力構(gòu)建大監(jiān)督格局。一是著力構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系。以部門(支部)為主體,制定責(zé)任落實(shí)事項(xiàng)表x份x項(xiàng),進(jìn)一步明晰要求、壓實(shí)責(zé)任。二是著力發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。累計(jì)派單x次,組織監(jiān)督檢查x次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),提出建議x條,市局黨委紀(jì)檢組先后x次檢查派單工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題x個(gè)。

(五)堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”,著力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是統(tǒng)一開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)“每周一練”。搜集整理紀(jì)檢應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),每周圍繞一個(gè)專題,組織全系統(tǒng)紀(jì)檢干部集中答題,做到以練促學(xué)。二是統(tǒng)一紀(jì)檢業(yè)務(wù)政策口徑。精心梳理黨章黨規(guī)、“兩個(gè)清單”等常用政策法規(guī)文件,建立紀(jì)檢業(yè)務(wù)政策法規(guī)庫(kù)。三是統(tǒng)一調(diào)配紀(jì)檢力量。推送x名紀(jì)檢干部到省局、兄弟市市局和地方紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),抽調(diào)x名紀(jì)檢干部參與市局案件查辦和專項(xiàng)工作,做到以干促效。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全市稅務(wù)系統(tǒng)仍存在壓力傳導(dǎo)層層遞減、各類監(jiān)督融合力度較小、紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干成長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題。比如:有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡,同級(jí)監(jiān)督力度不夠,責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減;有的職能部門對(duì)“職責(zé)所在、監(jiān)督所向”聚焦不夠;有的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)缺乏斗爭(zhēng)精神,不敢、不愿、不會(huì)監(jiān)督;派駐監(jiān)督面上實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋”,實(shí)際缺乏“有效監(jiān)督”;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩仍然缺乏敬畏、心存僥幸,違反***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等時(shí)有發(fā)生;對(duì)干部八小時(shí)之外監(jiān)督、臨聘人員和離退休干部監(jiān)督不到位,醉駕等非職務(wù)違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)依然較高;紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干人員培養(yǎng)滯后等。對(duì)此,我們要高度重視、深入研究,切實(shí)加以解決。

二、堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,以自我革命精神推進(jìn)全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作。

觀念決定思路,思路決定出路。站在新的歷史起點(diǎn),明大勢(shì)才能謀大事,只有堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,認(rèn)真貫徹******關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要論述,堅(jiān)決落實(shí)******紀(jì)委六次***部署,堅(jiān)決扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,著力構(gòu)建“六位一體”稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局,才能贏得主動(dòng),搶得先機(jī),保障x(chóng)x稅務(wù)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),就是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,把準(zhǔn)方向不偏航。

******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,這是總方向,解決的是“干什么”的問(wèn)題。2022年不僅是政治、經(jīng)濟(jì)大年,還是減稅降費(fèi)、稅費(fèi)皆重、深化改革、稅收共治之年。我們要聚焦省局“1234”工作思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,持續(xù)提升對(duì)“六個(gè)必須”寶貴經(jīng)驗(yàn)、“九個(gè)堅(jiān)持”規(guī)律性的認(rèn)識(shí),確保紀(jì)檢工作不走偏、不迷航,始終沿著正確的道路前進(jìn),以紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)措施補(bǔ)短板。

******指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!蔽覀円獪?zhǔn)確把握“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”的階段性特征,始終保持懲腐治貪的政治定力和清醒,馳而不息“糾四風(fēng)樹(shù)新風(fēng)”,確保黨領(lǐng)導(dǎo)下的稅收事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),這解決的是“怎么干”的問(wèn)題。自我革命不僅是“一把手”、紀(jì)檢組長(zhǎng)、班子成員的事,也是每名稅務(wù)干部的事;不僅是紀(jì)檢部門的事,也是每個(gè)職能部門的事;各單位、全體干部要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、檢視問(wèn)題,將自我革命精神貫穿稅收工作全過(guò)程各方面。既要找準(zhǔn)問(wèn)題抓整改,更要補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng),以強(qiáng)大的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)回答好時(shí)代之問(wèn)。

(三)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,檢驗(yàn)成效促提升。

勇于自我革命,是我們黨鮮明的品格。我們稅收工作中的每一件大事要事,比如疫情防控、減稅降費(fèi)、組織稅費(fèi)收入、深化改革、稅收共治等等,都是******重要指示批示精神和黨***決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)的落實(shí)落地。自我革命的效果如何檢驗(yàn)?用什么來(lái)評(píng)判?就是用我們?nèi)绾巍白ズ命h務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”來(lái)說(shuō)話,這解決的是“效果怎么樣”的問(wèn)題。今年是改革大年,我們要繼續(xù)落實(shí)好兩辦《意見(jiàn)》、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系等系列工作,將黨內(nèi)監(jiān)督更好融入稅收治理,推動(dòng)******關(guān)于自我革命戰(zhàn)略思想在xx稅務(wù)紀(jì)檢戰(zhàn)線落實(shí)落地。

三、2022年工作安排。

全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,以及******紀(jì)委六次***精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻汲取百年黨史智慧和力量,弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,層層壓實(shí)責(zé)任,貫通協(xié)同監(jiān)督,持續(xù)深化“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)持不懈推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)“五個(gè)一流、走在前列”新時(shí)代xx稅務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。具體來(lái)講,就是要做到“五個(gè)聚焦”。

(一)聚焦“國(guó)之大者”,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。

緊盯理論武裝加強(qiáng)監(jiān)督。要把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的******和******紀(jì)委六次***精神,以及即將召開(kāi)的黨的二十大精神作為監(jiān)督重點(diǎn),督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、青年理論學(xué)習(xí)制度,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,不斷提升政治學(xué)習(xí)質(zhì)效。緊盯政治生態(tài)加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、基層黨組織組織生活會(huì)情況監(jiān)督檢查,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量;以政治生態(tài)狀況分析研判為抓手,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。緊盯黨***重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督。要緊盯疫情防控、征管改革、組織收入、減稅降費(fèi)、發(fā)票電子化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、反分維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等工作加強(qiáng)監(jiān)督,保障黨***決策部署在xx稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)落地、開(kāi)花結(jié)果。緊盯制度執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方面的監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)干部考勤管理,今年各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)紀(jì)委要常態(tài)化檢查干部紀(jì)律作風(fēng),定期向市局黨委紀(jì)檢組報(bào)送上下班考勤管理情況;同時(shí)全面清理核實(shí)人員在崗情況,嚴(yán)格逗硬考核,堅(jiān)決整治“庸懶散浮拖”頑瘴痼疾。

(二)聚焦“三不”一體,持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)震懾力。

明責(zé)履責(zé),堅(jiān)決查辦案件。規(guī)范問(wèn)題線索管理。各縣(市)稅務(wù)局紀(jì)檢組收到問(wèn)題線索后,必須當(dāng)日電話報(bào)告市局黨委紀(jì)檢組,3個(gè)工作日內(nèi)將全部原件上報(bào);對(duì)市局紀(jì)檢組交辦、轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題線索,要及時(shí)向市局紀(jì)檢組報(bào)告線索處置和查辦情況。要重點(diǎn)查處內(nèi)外勾結(jié)、失職瀆職、權(quán)錢交易、以稅謀私問(wèn)題,堅(jiān)決查處稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗等問(wèn)題。

貫通聯(lián)動(dòng),抓實(shí)“一案雙查”。堅(jiān)持每季度召開(kāi)“一案雙查”聯(lián)席會(huì)議?!耙话鸽p查”聯(lián)席會(huì)議成員單位要結(jié)合各自職責(zé),及時(shí)就日常工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)較大、可查性強(qiáng)的線索提出意見(jiàn)建議。

對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓以案促改。認(rèn)真落實(shí)省局重大典型案件“一案三查三報(bào)告”機(jī)制。貫徹落實(shí)省局即將出臺(tái)的重大違紀(jì)違法典型案例以案促改實(shí)施辦法,督促指導(dǎo)案發(fā)單位扎實(shí)開(kāi)展以案促改,精準(zhǔn)分析案件背后的深層次問(wèn)題,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化制度執(zhí)行。

警示在先,厚植廉政文化。豐富警示內(nèi)容,要結(jié)合***電視臺(tái)播出的五集反腐專題片《零容忍》、稅務(wù)系統(tǒng)及地方紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的典型案例,堅(jiān)持每季度至少開(kāi)展1次警示教育。抓好學(xué)教統(tǒng)籌。抓好黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨員大會(huì)等統(tǒng)籌,將警示教育融入會(huì)議全流程、稅收工作全領(lǐng)域。打造“青廉工程”。制定“青廉工程”實(shí)施方案,協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門開(kāi)展廉潔文化建設(shè),引領(lǐng)干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。培育良好家風(fēng),深入學(xué)習(xí)******關(guān)于注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,進(jìn)一步弘揚(yáng)家風(fēng)文化、樹(shù)立家國(guó)情懷,推動(dòng)引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代,好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程。

(三)聚焦“糾四風(fēng)樹(shù)新風(fēng)”,持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

鞏固***八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。對(duì)標(biāo)總局“兩個(gè)清單”及省局風(fēng)險(xiǎn)排查指引,密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題,加大對(duì)“飯局”變“茶局”、不吃公款吃中介吃老板、通過(guò)物流快遞送禮、電子紅包等隱形變異問(wèn)題查處力度。

全覆蓋大力度開(kāi)展明察暗訪。按照“一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)抓實(shí)”的要求,常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪。各縣(市)局黨委要對(duì)照明察暗訪情況通報(bào)的問(wèn)題,逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾,舉一反三。今年,市局將組織縣局就近開(kāi)展交叉檢查,對(duì)交叉檢查跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼,檢查蜻蜓點(diǎn)水、流于形式、敷衍應(yīng)付,問(wèn)題“零反饋”、整改“零措施”的單位,市局黨委將倒查實(shí)施單位責(zé)任,對(duì)問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)而被上級(jí)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的,市局將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任人責(zé)任。

扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。開(kāi)展六項(xiàng)專項(xiàng)整治“回頭看”(違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)、“小金庫(kù)”、違反***八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題、預(yù)防和遏制非職務(wù)違紀(jì)違法專項(xiàng)工作、紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治)。各單位要在省局統(tǒng)一安排前,開(kāi)展自查自糾,逐項(xiàng)推動(dòng)整改。重點(diǎn)從思想上重沒(méi)重視、責(zé)任落沒(méi)落實(shí)、落實(shí)情況督?jīng)]督查、工作成效明不明顯來(lái)評(píng)判,既要揪住老問(wèn)題徹底整治,更要抓準(zhǔn)新問(wèn)題、梳理新風(fēng)險(xiǎn)積極應(yīng)對(duì),堅(jiān)決杜絕走表面整治、虛假整治、紙上整治。持續(xù)加大對(duì)錯(cuò)告、不實(shí)舉報(bào)甚至誣告陷害行為的查處力度,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(四)聚焦“兩項(xiàng)改革”,對(duì)標(biāo)對(duì)表平穩(wěn)有序推進(jìn)。

有力有序推進(jìn)改革。各縣(市)局黨委要對(duì)標(biāo)對(duì)表“1+7”“1+6”制度辦法要求和省市局部署,對(duì)照任務(wù)清單,抓好貫徹落實(shí)。要健全黨委與紀(jì)檢組常態(tài)化聯(lián)系協(xié)調(diào)和專題會(huì)商機(jī)制,落實(shí)黨委書(shū)記與紀(jì)檢組長(zhǎng)定期聽(tīng)取縣(市)局紀(jì)檢組長(zhǎng)匯報(bào)機(jī)制;紀(jì)檢組長(zhǎng)定期聽(tīng)取縣(市)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作匯報(bào);要主動(dòng)向地方黨委、紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)工作、加強(qiáng)溝通、爭(zhēng)取支持。要樹(shù)立“智慧監(jiān)督”理念,圍繞“四個(gè)有人管”,推動(dòng)構(gòu)建“內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問(wèn)題處置、以案示警、專項(xiàng)整治、完善制度”的閉環(huán)機(jī)制,形成人人負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、道道固防的大監(jiān)督格局。

貫通聯(lián)動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”。要督促各單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨工作與稅收工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,做到“四個(gè)親自”;黨委每半年至少研究1次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要履行監(jiān)督專責(zé),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,對(duì)未對(duì)黨委違規(guī)決策提出反對(duì)意見(jiàn)或在黨委議事決策中“和稀泥”、當(dāng)“老好人”導(dǎo)致決策失誤、造成重大影響,對(duì)被上級(jí)或地方紀(jì)委監(jiān)委列為問(wèn)題線索但自身未發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)派駐紀(jì)檢員要按照《四川省稅務(wù)系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)紀(jì)檢員管理辦法(試行)》,將貫徹上級(jí)決策部署、“兩權(quán)”運(yùn)行情況、稅務(wù)干部交往情況等作為監(jiān)督重點(diǎn),采取參加會(huì)議、提醒談話等方式加強(qiáng)監(jiān)督。

有力有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要與分管部門共同研究、安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;至少講1次廉政黨課;至少與分管部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展1次廉政談話。對(duì)分管聯(lián)系部門在巡察、督察、審計(jì)、督導(dǎo)調(diào)研、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、上級(jí)紀(jì)律檢查建議書(shū)、同級(jí)黨委紀(jì)檢組監(jiān)督建議指出問(wèn)題并通報(bào)的,要對(duì)分管局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人要特別加強(qiáng)對(duì)所管理部門的差旅費(fèi)、培訓(xùn)會(huì)議、公務(wù)接待等審核把關(guān),加強(qiáng)對(duì)請(qǐng)休假、八小時(shí)內(nèi)外、上下班、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的教育管理,所管理部門出現(xiàn)較嚴(yán)重問(wèn)題的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

貫通協(xié)同推進(jìn)各類監(jiān)督。加強(qiáng)黨委全面監(jiān)督。將監(jiān)督工作作為述責(zé)述廉、黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核、政治生態(tài)評(píng)價(jià)、績(jī)效考評(píng)等重要內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查、提名考察、履職考核、請(qǐng)示報(bào)告等制度要求,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。加強(qiáng)部門職能監(jiān)督。各部門要對(duì)照職能職責(zé),梳理潛在風(fēng)險(xiǎn),在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓實(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè);在抓強(qiáng)本部門管理監(jiān)督的同時(shí),抓嚴(yán)本條線業(yè)務(wù)監(jiān)督工作。加強(qiáng)黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、組織生活會(huì)、黨員干部提拔重用或評(píng)先評(píng)優(yōu)聽(tīng)取支部意見(jiàn)等制度。加強(qiáng)外部監(jiān)督。強(qiáng)化稅收工作特約監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),自覺(jué)接受地方黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn)稅收工作。

(五)聚焦“素質(zhì)提能”,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

用好“三種方式”苦練內(nèi)功。以考促學(xué)。結(jié)合紀(jì)檢綜合知識(shí),將《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范》作為重點(diǎn),舉辦全市系統(tǒng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)“讀書(shū)班”“大比武”活動(dòng),定期或不定期組織測(cè)試,對(duì)測(cè)試成績(jī)不合格的,在全市紀(jì)檢序列通報(bào)。以練促學(xué)。對(duì)全市紀(jì)檢干部實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)用,各縣(市)局要選派優(yōu)秀年輕干部到市局跟班學(xué)習(xí)和參與專項(xiàng)工作。以教促學(xué)。邀請(qǐng)政治素質(zhì)高、資歷深、業(yè)務(wù)精的同志講授“公開(kāi)課”,全方位、多形式學(xué)習(xí),不斷充盈學(xué)習(xí)成果。

暢通“三個(gè)渠道”建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。暢通縱向渠道。加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢部門的溝通協(xié)調(diào),積極擇優(yōu)推薦紀(jì)檢干部到省局參與交叉辦案、提級(jí)執(zhí)紀(jì)審查,提升辦案水平。暢通橫向渠道。積極推薦紀(jì)檢干部到兄弟市市掛職鍛煉,提升干部綜合能力。暢通地方渠道。爭(zhēng)取推薦干部到地方紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒xx地域辦案技巧。通過(guò)以上渠道,建強(qiáng)開(kāi)口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、遇案能辦的監(jiān)督、辦案、審理“三個(gè)團(tuán)隊(duì)”。

做好“三個(gè)表率”樹(shù)優(yōu)形象。在提升政治站位上作表率。要堅(jiān)定理想信念,帶頭落實(shí)“政治三力”,始終保持政治敏銳性,善于用政治眼光看問(wèn)題,始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨***保持高度一致。在履職盡責(zé)上作表率。簡(jiǎn)單講,就是執(zhí)行力要強(qiáng)、要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,從嚴(yán)從實(shí)履行監(jiān)督專責(zé),為上級(jí)決策部署在xx稅務(wù)落實(shí)落地提供有力的紀(jì)律保障。在遵規(guī)守紀(jì)上作表率。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),時(shí)刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,嚴(yán)防“燈下黑”,樹(shù)立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)良好形象。

同志們,責(zé)不在于重,而在于必行。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們必須以趕考的清醒和堅(jiān)定,以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,貫通融合各類監(jiān)督,為推動(dòng)新發(fā)展階段xx稅收現(xiàn)代化保駕護(hù)航,迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇七

同志們:

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)行社會(huì)綜合治稅的責(zé)任感和緊迫感。

社會(huì)綜合治稅是以稅收法律、法規(guī)為依據(jù),以稅源信息監(jiān)控為內(nèi)容,以社會(huì)化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段,凝聚社會(huì)力量,合力構(gòu)建的既符合法治要求、又適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的一種有效管理方式。各地、各部門必須充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行社會(huì)綜合治稅是加強(qiáng)稅源建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要任務(wù),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有利于實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收、打造“陽(yáng)光稅務(wù)”、營(yíng)造公平公正發(fā)展環(huán)境,全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)推行社會(huì)綜合治稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

80%。

2008。

年,非公經(jīng)濟(jì)稅收占到當(dāng)年全口徑財(cái)政收入的。

52。

%,非公經(jīng)濟(jì)已成長(zhǎng)為地方稅收的重要力量。面對(duì)這種新情況。

促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我市稅收實(shí)際看,一方面,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入,農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部免除,如果不開(kāi)辟新的增收來(lái)源,地方財(cái)力的增長(zhǎng)就難以保證,財(cái)政支出矛盾更加突出;另一方面,我們?cè)谡魇丈线€存在稅源控管不到位的問(wèn)題,造成納稅不公。如何從體制上入手,以改革創(chuàng)新的思路解決上述問(wèn)題,實(shí)行社會(huì)綜合治稅提供了一條新的思路和途徑,這也是在新的形勢(shì)下強(qiáng)化政府職能、創(chuàng)新稅收機(jī)制的新探索。

(二)全面推行社會(huì)綜合治稅是解決當(dāng)前稅收征管難點(diǎn)的必要手段。

15。

個(gè),年代征稅。

7957。

萬(wàn)元,只占稅收收入的。

3

%。二是社會(huì)綜合治稅氛圍不濃,社會(huì)參與的共識(shí)尚未普遍形成。宣傳工作缺乏長(zhǎng)期性和持久性,群眾參與不夠,納稅人的共識(shí)沒(méi)有普遍形成,出現(xiàn)了政府部門“一頭熱”的現(xiàn)象?!耙婪ㄕ\(chéng)信納稅”的意識(shí)還沒(méi)有完全形成,納稅主體甚至存在做假賬問(wèn)題,有的企業(yè)長(zhǎng)年生產(chǎn)、產(chǎn)品暢銷,但在帳面上卻一直虧損。

2008。

年稽查出。

181。

戶補(bǔ)稅金額。

2275。

征管力量不足。

缺乏控管手段的問(wèn)題日益突出。

(三)實(shí)施社會(huì)綜合治稅是增加財(cái)政實(shí)力,提高收入質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)選擇。

2008。

年,非稅收入占地方財(cái)政收入的。

32.4。

2

個(gè)月全市完成全口徑財(cái)政收入。

4.9。

億元,完成奮斗目標(biāo)的。

12.4%。

完成年計(jì)劃的。

13.7%。

;地方級(jí)財(cái)政收入。

2.9。

億元,完成奮斗目標(biāo)的。

14.6%。

完成年計(jì)劃的。

15.6%。

從各縣(市)區(qū)時(shí)序進(jìn)度看,僅有靖宇、臨江。

2

個(gè)縣市完成奮斗目標(biāo)。稅收形勢(shì)不容樂(lè)觀,這其中既有宏觀調(diào)控的客觀原因,但更重要的是工作原因,我們的工作力度還有問(wèn)題,稅收工作研究不夠、抓得不扎實(shí),致使一些零散稅收和小稅種跑冒滴漏。我們必須進(jìn)一步加大綜合治稅力度,強(qiáng)化稅收征管,特別是要加大對(duì)零散稅收的征管,做到應(yīng)收盡收。各地、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),搞好協(xié)稅護(hù)稅,配合做好社會(huì)綜合治稅工作,確保財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的全面和超額完成。

(四)實(shí)施社會(huì)綜合治稅是營(yíng)造公平稅收環(huán)境,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政增收的客觀需要。

11。

件,補(bǔ)稅罰款。

235.8。

可以避免給社會(huì)和他人造成損害,維護(hù)共同利益和正常的社會(huì)秩序,營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

二、把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,確保社會(huì)綜合治稅工作取得明顯成效。

這次社會(huì)綜合治稅工作總的要求是,以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)把握和研究稅收工作的內(nèi)在規(guī)律,真正解決好部門職能缺位和不到位的問(wèn)題,建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息化支撐”為主要內(nèi)容的社會(huì)綜合治稅的管理新機(jī)制,形成“齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治”的治稅工作新局面。

(一)要完善稅源控管措施。

協(xié)助地稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)。

并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展稅收代征代繳工作。四是實(shí)行雙管制。為堵塞征管漏洞,嚴(yán)格稅收征管,對(duì)銷售土地、房產(chǎn)的單位或個(gè)人,要求其依法主動(dòng)向稅務(wù)部門申報(bào)納稅,持完稅證到土地、房管部門辦理土地和房產(chǎn)等權(quán)屬變更手續(xù)。凡無(wú)完稅證的,土地、房管部門一律不予辦理權(quán)屬變更手續(xù),不予發(fā)放土地證和房產(chǎn)證。五是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控制。首先要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)控管。要把煤炭業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)(含建筑業(yè)和房屋出租)、交通運(yùn)輸業(yè)、教育衛(wèi)生、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)和服務(wù)業(yè)等作為稅收控管的重點(diǎn)行業(yè)。這些行業(yè),有的正處于高速增長(zhǎng)期,有的正處在體制變革中,有的需要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,有的是國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的行業(yè),要引起稅務(wù)部門的高度關(guān)注。要對(duì)七大行業(yè)從源頭加強(qiáng)控管,明確專人負(fù)責(zé)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理;要建立電子檔案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真做好稅收與銷售收入及增加值、所得稅與企業(yè)利潤(rùn)的對(duì)比分析,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)管理;要建立稅收收入月分析制度,深入企業(yè)全面了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況,不斷改進(jìn)管理手段。其次,要加強(qiáng)重點(diǎn)稅種控管。重點(diǎn)要加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的稅源管理,包括土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理環(huán)節(jié)、不動(dòng)產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的稅收管理。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的稅源管理,包括對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)單位及行政事業(yè)性收費(fèi)的稅收管理。加強(qiáng)建筑業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)和煤炭、礦泉水、硅藻土等礦產(chǎn)品開(kāi)采的稅收管理。要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),加大以票管稅力度,在商業(yè)零售、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)大力推廣稅控裝置,加大發(fā)票違章行為的查處力度,強(qiáng)化稅收管理。

(二)要堅(jiān)持依法治稅。

要通過(guò)建立綜合治稅信息傳遞反饋制度和內(nèi)部考核機(jī)制。

明確劃分各部門職責(zé)。

確定與各部門的對(duì)接單位。

及時(shí)接受、分析、利用各部門提供的信息。

過(guò)程有記錄。

考核有依據(jù)。

責(zé)任有追究”

促進(jìn)綜合治稅工作的有序進(jìn)行。四要堅(jiān)持規(guī)范化原則。財(cái)政、稅務(wù)部門要抓緊制定出臺(tái)配套的規(guī)章制度,使涉稅單位操作有規(guī)可依,有章可循,依法規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。每個(gè)涉稅單位都要設(shè)立協(xié)稅員,強(qiáng)化協(xié)稅員的培訓(xùn)管理,提高其辦稅能力,以確保社會(huì)綜合治稅工作依法、規(guī)范運(yùn)行。

(三)要加強(qiáng)信息采集與處理。

從而進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控。在采集信息的范圍上,房產(chǎn)管理部門要定期報(bào)送房產(chǎn)租賃、房產(chǎn)交易等信息;國(guó)土資源部門要定期提供土地使用轉(zhuǎn)讓等信息;工商部門要定期提供工商登記等信息;財(cái)政部門定期提供分單位、分項(xiàng)目的應(yīng)稅行政事業(yè)性收費(fèi)等信息;公安部門定期提供房屋租賃、外籍人員出入境、車輛登記信息及經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)等信息;審計(jì)部門定期提供被審計(jì)單位有關(guān)涉稅信息;發(fā)改、建設(shè)部門定期提供建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批以及招標(biāo)、中標(biāo)等信息;電力部門定期提供用電量信息。一些業(yè)務(wù)已上劃省里的部門要積極主動(dòng)搞好銜接,搜集信息,及時(shí)傳遞給稅務(wù)部門。

(四)要依法誠(chéng)信治稅。

實(shí)行社會(huì)綜合治稅,就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里構(gòu)建誠(chéng)信,誠(chéng)信納稅、誠(chéng)信征稅、誠(chéng)信用稅,共同搭建起誠(chéng)信治稅平臺(tái),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造法治、文明、公平、效率的良好信用環(huán)境。誠(chéng)信治稅要從三個(gè)層面進(jìn)行把握:誠(chéng)信納稅、誠(chéng)信征稅、誠(chéng)信用稅,三者相互影響,相互制約,共同形成誠(chéng)信治稅約束機(jī)制。誠(chéng)信納稅是要求納稅人合法地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),客觀、真實(shí)地記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性,不做假賬,以此為前提,真實(shí)、全面地履行納稅義務(wù)。納稅人要誠(chéng)信于國(guó)家財(cái)務(wù)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和稅法。稅務(wù)部門要嘗試建立納稅信用評(píng)級(jí)制度,通過(guò)該活動(dòng)旨在推動(dòng)誠(chéng)信納稅。誠(chéng)信征稅就是要求稅務(wù)部門、稅務(wù)人員必須誠(chéng)信于稅法,不能隨意曲解;必須誠(chéng)信于工作崗位,遵守職業(yè)道德,上對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),下對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。稅務(wù)部門內(nèi)部要強(qiáng)化考核機(jī)制,包括上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的考核、征管部門對(duì)征管人員的考核。通過(guò)考核,在財(cái)稅系統(tǒng)形成誠(chéng)信征稅氛圍。誠(chéng)信用稅是指政府應(yīng)將稅收取之于民用之于民。我市在財(cái)政支出方面,要嚴(yán)格預(yù)算管理,加大公共事業(yè)和民生支出,不斷完善社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、支農(nóng)補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等體系,使越來(lái)越多的普通老百姓享受到公共財(cái)政的成果。

是當(dāng)前我們財(cái)稅工作的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,也是政府發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的重要體現(xiàn),必須高度重視,確保做到“五個(gè)到位”。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。

實(shí)踐證明。

只有責(zé)任清。

才能壓力大。

只有獎(jiǎng)懲明。

才能動(dòng)力足。綜合治稅是一項(xiàng)細(xì)致、具體、系統(tǒng)的工作。

不能滿足于面上的要求。

必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。

事事求實(shí)效,把綜合治稅工作的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化分解。

抓在手上,放在心里,落實(shí)到行動(dòng)上,積極研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,確保綜合治稅工作順利推進(jìn)。各地也要成立相應(yīng)組織,將綜合治稅工作納入政府日常行政工作范圍,加大對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)力度,更好地發(fā)揮職能作用,真正形成網(wǎng)格化治稅體系。

(二)部門配合要到位。

搞好社會(huì)綜合治稅,關(guān)鍵在于形成社會(huì)合力,各部門、各單位都有義不容辭的責(zé)任。各部門要加大與稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確定好、選配好各單位分管責(zé)任人和稅收協(xié)稅員,深入開(kāi)展工作。各單位必須按照方案的規(guī)定,保質(zhì)保量地提供涉稅信息,真正起到控管稅源的作用,為加強(qiáng)我市地方財(cái)源建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

(三)法制保障要到位。

公檢法等司法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,從嚴(yán)打擊涉稅違法犯罪行為,維護(hù)正常的稅收秩序。公安機(jī)關(guān)應(yīng)與地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,加大力度打擊稅收違法行為,維護(hù)稅收秩序,積極配合地稅機(jī)關(guān)對(duì)抗繳稅款的納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。同時(shí),結(jié)合流動(dòng)人口管理工作,督促流動(dòng)人口提供房屋租賃的正規(guī)發(fā)票或完稅證明。法院對(duì)地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)的符合法律程序的強(qiáng)制執(zhí)行案件,應(yīng)及時(shí)受理并加大執(zhí)法力度,確保稅款、滯納金和罰款及時(shí)足額入庫(kù)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的涉稅案件,要及時(shí)介入,展開(kāi)偵察,搜集相關(guān)證據(jù),從快結(jié)案。

(四)監(jiān)督檢查要到位。

加強(qiáng)督查是社會(huì)綜合治稅的重要保障。市委、市政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)綜合治稅工作的督查,綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收入進(jìn)展情況要定期通報(bào),對(duì)措施不力,進(jìn)展不快,效果不好的單位,要限期整改,確保社會(huì)綜合治稅工作的深入推進(jìn)。

(五)宣傳動(dòng)員要到位。

各地要通過(guò)多種渠道,采取多種方式加大對(duì)綜合治稅工作的宣傳力度,突出宣傳重點(diǎn),形成宣傳聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知,為有效開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。新聞機(jī)構(gòu)要配合財(cái)稅部門,結(jié)合稅法知識(shí)宣傳普及,開(kāi)辟專欄,重點(diǎn)宣傳綜合治稅工作的內(nèi)容與方法、責(zé)任與義務(wù),讓社會(huì)廣泛了解社會(huì)綜合治稅,積極支持社會(huì)綜合治稅,切實(shí)形成工作合力。要引導(dǎo)納稅人正確認(rèn)識(shí)依法治稅與“放水養(yǎng)魚(yú)”、涵養(yǎng)稅源、支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,依法納稅是公民和企業(yè)法人的義務(wù),不依法納稅是納稅人違法,不依法征稅是稅務(wù)部門不稱職。不按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)征稅并不代表是支持企業(yè)發(fā)展,反而有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平,導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)必須依法納稅后,才能享受政府相關(guān)扶持,這與政府支持企業(yè)發(fā)展并不矛盾,這個(gè)道理要給企業(yè)和個(gè)體工商戶講清楚,促使企業(yè)和個(gè)體工商戶自覺(jué)履行依法納稅的義務(wù)。

同志們,實(shí)施社會(huì)綜合治稅、共建誠(chéng)信納稅環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)工程,需要社會(huì)各界的積極參與和廣泛支持,更需要持之以恒,常抓不懈。今年財(cái)稅形勢(shì)不容樂(lè)觀,綜合治稅工作顯得尤為重要、尤為緊迫。希望各地、各部門進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)稅收及時(shí)足額征繳入庫(kù),全面完成稅收指標(biāo),為推進(jìn)白山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇八

(2008年2月13日)。

同志們:

經(jīng)市政府同意,今天召開(kāi)全市地稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰2006年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,龔建華市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信,對(duì)全市地稅系統(tǒng)2006年取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定,對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,對(duì)今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們工作中參考。

一、肯定成績(jī),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

過(guò)去的一年,全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),立足又好又快,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價(jià)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長(zhǎng)13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財(cái)政總收入38.68億元,增長(zhǎng)25.1,增幅創(chuàng)10年來(lái)最高,其中地方收入21.83億元,增長(zhǎng)20.2,增幅排全省第4位,為近8年來(lái)的最好排位,并實(shí)現(xiàn)了縣縣財(cái)政收入過(guò)億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長(zhǎng)34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實(shí)現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長(zhǎng)52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長(zhǎng)28.9;社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.48億元,增長(zhǎng)14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長(zhǎng)11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長(zhǎng)6.5。

這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來(lái),全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作出了卓越的貢獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新突破,歸納起來(lái),我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。在2005年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,2006年各級(jí)地稅部門組織入庫(kù)稅收13億元,占年度計(jì)劃的111,占年度目標(biāo)的103.6,比上年凈增2.63億元,增長(zhǎng)25.3,比地方財(cái)政收入增幅高出5.1個(gè)百分點(diǎn),完成進(jìn)度和增長(zhǎng)幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財(cái)政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺(tái)了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點(diǎn)的綜合考核體系。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬(wàn)元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬(wàn)元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個(gè)子模塊,自主開(kāi)發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫(xiě)我所做,做我所寫(xiě),記我所做,查我所記,糾我所錯(cuò)”的原則要求,編制了1128個(gè)崗位、職位說(shuō)明書(shū),制定和發(fā)布具有個(gè)性化的管理文本83個(gè)、《表證單書(shū)》128個(gè),逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機(jī)制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō),系統(tǒng)上下堅(jiān)持開(kāi)展規(guī)范化知識(shí)“每日一課”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)、延時(shí)、限時(shí)、提醒、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)制度,積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,設(shè)立了“稅務(wù)超市”,開(kāi)通了綠色服務(wù)通道。六是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào),機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開(kāi)展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中,市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績(jī)足以說(shuō)明,__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開(kāi)放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f(shuō),全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒(méi)有得到根本性的改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,財(cái)政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,任務(wù)非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì),需要我們冷靜思考,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng),都有利于我們提升大開(kāi)放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚(yáng),刺激消費(fèi)的政策出臺(tái),都將給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開(kāi)的市第二次黨代會(huì)上,市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)持開(kāi)放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧之地,實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級(jí)地稅部門要自覺(jué)地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13,力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長(zhǎng)15.34,力爭(zhēng)增長(zhǎng)23,進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng),而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開(kāi)放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

(一)強(qiáng)化稅收征管力度,提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門,要始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢(shì),按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重,促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè),要建立健全稅收臺(tái)帳制度,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的`名義亂開(kāi)減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過(guò)頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來(lái)不斷擠壓收入水份的成果。

(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度,從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬(wàn)元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開(kāi)展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來(lái)抓,不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問(wèn)題上,要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬,加大清理檢查力度,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格,對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮能動(dòng)性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開(kāi),提高信息資源共享程度。通過(guò)征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面,發(fā)揮積極作用。

(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

近年來(lái),地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績(jī)有目共睹,應(yīng)該說(shuō),我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個(gè)“更”的要求,希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹(shù)立治稅為民的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式,深入開(kāi)展征納雙向互動(dòng)服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力,誠(chéng)信服務(wù),勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系,特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求,積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí),真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),提高整體工作效率。

(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說(shuō),“火車全靠車頭帶”,一個(gè)單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來(lái)看,就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上,要多請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下,要堅(jiān)持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見(jiàn)和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題。

同志們,2008年任務(wù)更重,困難更大,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力拼搏,爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!

《副市長(zhǎng)在2008全市地稅工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2008全市地稅工作會(huì)議上的講話。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào),機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開(kāi)展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中,市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績(jī)足以說(shuō)明,__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開(kāi)放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f(shuō),全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒(méi)有得到根本性的改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,財(cái)政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,任務(wù)非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì),需要我們冷靜思考,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng),都有利于我們提升大開(kāi)放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚(yáng),刺激消費(fèi)的政策出臺(tái),都將給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開(kāi)的市第二次黨代會(huì)上,市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)持開(kāi)放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧之地,實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級(jí)地稅部門要自覺(jué)地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13,力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長(zhǎng)15.34,力爭(zhēng)增長(zhǎng)23,進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng),而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開(kāi)放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

(一)強(qiáng)化稅收征管力度,提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門,要始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢(shì),按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重,促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè),要建立健全稅收臺(tái)帳制度,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開(kāi)減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過(guò)頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來(lái)不斷擠壓收入水份的成果。

(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度,從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬(wàn)元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開(kāi)展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來(lái)抓,不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問(wèn)題上,要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬,加大清理檢查力度,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格,對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮能動(dòng)性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開(kāi),提高信息資源共享程度。通過(guò)征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面,發(fā)揮積極作用。

(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

近年來(lái),地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績(jī)有目共睹,應(yīng)該說(shuō),我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個(gè)“更”的要求,希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹(shù)立治稅為民的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式,深入開(kāi)展征納雙向互動(dòng)服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力,誠(chéng)信服務(wù),勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系,特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求,積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí),真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),提高整體工作效率。

(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說(shuō),“火車全靠車頭帶”,一個(gè)單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來(lái)看,就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上,要多請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下,要堅(jiān)持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見(jiàn)和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題。

同志們,2008年任務(wù)更重,困難更大,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力拼搏,爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!

《副市長(zhǎng)在2008全市地稅工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2008全市地稅工作會(huì)議上的講話。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的******及全國(guó)、全省稅務(wù)工作會(huì)議和***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年稅收工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),謀劃今后一段時(shí)期的工作思路,安排部署2022年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”,全力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。下面,根據(jù)市局黨委研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、聚勢(shì)謀遠(yuǎn)、奮勇?tīng)?zhēng)先,2021年稅收工作取得顯著成效。

2021年,xx稅務(wù)部門堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊依靠省局黨委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聚勢(shì)謀遠(yuǎn)、奮勇?tīng)?zhēng)先,為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化海濱城市助力添彩、增勁賦能。

一年來(lái),我們學(xué)黨史、開(kāi)新局,黨建工作在互融共促中領(lǐng)航發(fā)展。牢記“稅務(wù)姓黨”政治定位,把黨建作為開(kāi)啟各項(xiàng)稅收工作的“萬(wàn)能鑰匙”,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署,全力打造“讓黨***放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務(wù)機(jī)關(guān)。2021年市局被授予全市首批“xx先進(jìn)單位”。一是堅(jiān)持管黨治黨,壓實(shí)責(zé)任。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職”的理念,制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任正面清單和負(fù)面清單》,主動(dòng)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,查找并整改各類問(wèn)題4大類xx個(gè),持續(xù)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是堅(jiān)持理論武裝,以史勵(lì)行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,建立黨委“領(lǐng)學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)“講學(xué)”、青年“研學(xué)”等機(jī)制,全年累計(jì)組織開(kāi)展“第一議題”xx次、“第一主題”xx次、“第一任務(wù)”xx次。三是堅(jiān)持規(guī)范提質(zhì),領(lǐng)航發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)方案”,配齊配強(qiáng)黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部隊(duì)伍,推廣應(yīng)用“6531”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)機(jī)制,全市稅務(wù)系統(tǒng)有3人被表彰為“xx市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,5個(gè)支部被表彰為“xx市先進(jìn)基層黨組織”。深化政治巡察,構(gòu)建“4+1”巡察整改督促機(jī)制,提前1年實(shí)現(xiàn)十九大屆期巡察全覆蓋。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),成立黨員疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務(wù)隊(duì),在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中體現(xiàn)了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。持續(xù)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,選派9人擔(dān)任“第一書(shū)記”、2人擔(dān)任“鄉(xiāng)村服務(wù)隊(duì)”隊(duì)員,與新疆稅務(wù)部門開(kāi)展稅收協(xié)作共建和對(duì)口幫扶合作,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一年來(lái),我們敢擔(dān)當(dāng)、善作為,服務(wù)發(fā)展在盡職盡責(zé)中加力見(jiàn)效。全市稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)組織收入和減稅降費(fèi),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在推動(dòng)稅費(fèi)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。全年共組織國(guó)內(nèi)稅收收入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,增收xx億元。其中,區(qū)縣級(jí)收入完成xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,增收xx億元,稅收占一般預(yù)算收入比重為xx%,全省排名第x位。累計(jì)完成各項(xiàng)社保費(fèi)收入xx億元,增收xx億元,增長(zhǎng)xx%。完成各項(xiàng)非稅收入xx億元,同比增收xx億元,增長(zhǎng)xx%。一是堵漏增收有效。強(qiáng)化國(guó)際稅收管理,加快推進(jìn)中x雙邊預(yù)約定價(jià)安排談判進(jìn)度,取得了豐碩的稅收成果,可補(bǔ)交稅費(fèi)近xx億元。扎實(shí)開(kāi)展石油煉化行業(yè)和成品油經(jīng)銷行業(yè)專項(xiàng)整治,以零容忍的態(tài)度捍衛(wèi)稅收安全底線。穩(wěn)步推進(jìn)打虛打騙和稽查協(xié)查工作,全年立案檢查xx戶,查補(bǔ)稅款xx億元。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估,入庫(kù)稅款xx萬(wàn)元。強(qiáng)化千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理,入庫(kù)稅款xx萬(wàn)元。二是減稅降費(fèi)有為。2021年,全市落實(shí)新增減稅降費(fèi)xx億元。辦理出口退(免)稅xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,為xx戶制造業(yè)中小企業(yè)辦理緩繳xx億元。為xx戶納稅人辦理增值稅增量留抵退稅xx戶次,退稅額xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。積極紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,為全市x戶煤電、供熱企業(yè)辦理“免、退、緩”稅xx萬(wàn)元,傳遞寒冬“稅”暖。三是顧問(wèn)服務(wù)有力。制定《優(yōu)化提升稅收專家顧問(wèn)制度工作方案》,圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,先后對(duì)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)用車配套產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興模范村等行業(yè)提供“一業(yè)一策”“一村一策”服務(wù),推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)。

一年來(lái),我們優(yōu)服務(wù)、增便利,營(yíng)商環(huán)境在傾力傾情中優(yōu)化提升。堅(jiān)持以“納稅人繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念,持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,擦亮稅務(wù)部門為民服務(wù)的鮮明底色。一是積極融入全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大局。全面融入政務(wù)服務(wù)“一件事、一次辦”改革,推進(jìn)社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。扎實(shí)“聽(tīng)民聲、走流程”,連續(xù)第八年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,制定100項(xiàng)“實(shí)事清單”,將滿足納稅人繳費(fèi)人合理需求作為實(shí)事實(shí)辦的“最高標(biāo)準(zhǔn)”,切實(shí)辦好惠民實(shí)在事。二是推動(dòng)“納稅人之家”建設(shè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化“線下納稅人之家”服務(wù)功能,充分運(yùn)用社會(huì)化服務(wù)力量,打造“納稅人之家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展“線上納稅人之家”服務(wù)陣地,構(gòu)建全市“一次不用跑”納稅服務(wù)框架,相關(guān)案例被省委改革辦采納并報(bào)送***改革辦。在全省納稅人滿意度調(diào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查中,xx位列第二名,成為全省唯一連續(xù)三年保持前三位的市局。三是推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革。推行自然人住房交易稅收“極簡(jiǎn)辦”,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,辦理資料由7件精簡(jiǎn)為1件,辦理時(shí)限由20分鐘左右縮減為8分鐘左右。推行網(wǎng)上申請(qǐng)留抵退稅功能,暢通電子退稅渠道,配套跟進(jìn)“一對(duì)一”輔導(dǎo),加快增值稅留抵退稅辦理。壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限,在規(guī)范管理的同時(shí),讓企業(yè)“進(jìn)退自如”。

一年來(lái),我們深改革、提效能,稅費(fèi)監(jiān)管在精耕細(xì)作中持續(xù)完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,不斷完善新型稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是扎實(shí)推進(jìn)精確執(zhí)法試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取并主動(dòng)承接《意見(jiàn)》“精確執(zhí)法”專項(xiàng)改革試點(diǎn)。貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》。強(qiáng)化公職律師培養(yǎng),打造“xx”公職律師團(tuán)隊(duì)。制定《規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)戶行為管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)施審批管理制度。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)監(jiān)管體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一體兩翼”,重點(diǎn)圍繞“自然人稅費(fèi)管理服務(wù)體系”建設(shè),完善配套制度,重構(gòu)稅源單位職責(zé),全省首家設(shè)立專業(yè)化機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人納稅人全生命周期的專業(yè)化分類管理。扎實(shí)推進(jìn)“一戶一策”稅費(fèi)解決方案,針對(duì)規(guī)上企業(yè),按戶形成個(gè)性化管理模板和管理意見(jiàn)書(shū),助力相關(guān)企業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)土地增值稅清算,制定《房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅清算工作管理辦法》,組建全市清算專家團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,穩(wěn)步提升清算質(zhì)效。三是持續(xù)深化稅費(fèi)改革。穩(wěn)妥落實(shí)專票電子化改革任務(wù),新辦納稅人稅務(wù)ukey推廣率達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等四項(xiàng)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn),主動(dòng)作為、穩(wěn)妥實(shí)施,確?!稗D(zhuǎn)得穩(wěn)、接得住、管得好、服務(wù)佳”,持續(xù)構(gòu)建稅費(fèi)兼重的征管格局。

一年來(lái),我們強(qiáng)作風(fēng)、提素質(zhì),干部隊(duì)伍在正向激勵(lì)中迸發(fā)活力。堅(jiān)持嚴(yán)管善待,激發(fā)隊(duì)伍活力,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。一是配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以政治能力建設(shè)為推進(jìn)器,完善優(yōu)化區(qū)縣班子結(jié)構(gòu),交流調(diào)整5人次,選拔充實(shí)10人次。積極穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行常態(tài)化晉升,2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)晉升職級(jí)xx人,開(kāi)展科級(jí)干部選拔4批xx人次,交流調(diào)整科級(jí)干部3批xx人次,遴選xx人,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。二是搭建“新機(jī)制”,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”“澄清正名”“關(guān)懷幫扶”三項(xiàng)工作機(jī)制,組織開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)2起,為3名稅務(wù)干部澄清正名,關(guān)懷幫扶干部37人,持續(xù)激勵(lì)干部“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”。三是釋放“新活力”,錘煉素質(zhì)能力。構(gòu)建“‘耕先’績(jī)效、向前一步”運(yùn)行體系,大力推行個(gè)人績(jī)效示范帶動(dòng),以“雙輪驅(qū)動(dòng)”激發(fā)隊(duì)伍活力。發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組陣地作用,大力推進(jìn)崗位練兵比武,4名同志分別進(jìn)入本崗位全省前10名。在市委網(wǎng)信辦舉辦的全市網(wǎng)絡(luò)安全大賽中,獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)。

一年來(lái),我們嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣,全面從嚴(yán)治黨在動(dòng)真碰硬中引向深入。深刻把握稅收“兩權(quán)”運(yùn)行規(guī)律,主動(dòng)精準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為推動(dòng)全市稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。一是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,建立“紅臉出汗”問(wèn)題清單制度,深入分析隊(duì)伍狀況和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)開(kāi)展違紀(jì)違法問(wèn)題線索起底核查、私車公養(yǎng)問(wèn)題專項(xiàng)整治以及辦稅服務(wù)人員兼職取酬問(wèn)題專項(xiàng)檢查,持續(xù)推進(jìn)“以案促改”“以案促治”。二是健全監(jiān)督鏈條。制發(fā)《“一體化綜合監(jiān)督體系”專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)辦法》,積極發(fā)揮紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督“撬動(dòng)”作用,做實(shí)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委,試點(diǎn)推行基層分局派駐紀(jì)檢員制度,推動(dòng)“一體化”監(jiān)督全覆蓋。三是推動(dòng)專責(zé)監(jiān)督融入稅收治理。圍繞統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等黨***決策部署,開(kāi)展4輪專項(xiàng)檢查。聚焦稅收征管改革、現(xiàn)金稅費(fèi)征繳、石油煉化及成品油經(jīng)銷等,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題6類47個(gè)。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。實(shí)行“執(zhí)紀(jì)辦案一體化”工作機(jī)制,狠抓稅收?qǐng)?zhí)法案件“一案雙查”,做深提級(jí)辦案,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,一體推進(jìn)“三不”,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

在做好上述工作的同時(shí),政務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、老干部服務(wù)、后勤保障以及工青婦群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),都取得了明顯成績(jī)。總的來(lái)看,過(guò)去的一年緊張、忙碌、辛苦,事項(xiàng)多、節(jié)奏快、壓力大,成效顯著,來(lái)之不易。xx稅務(wù)的治理能力和收入質(zhì)量不斷提高,社會(huì)形象和地位不斷提升,發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力不斷積淀,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。這些成績(jī)的取得是省局黨委和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門協(xié)同幫助的結(jié)果,是廣大納稅人繳費(fèi)人支持理解的結(jié)果,是全市稅務(wù)干部用辛勤汗水“拼”出來(lái)的!在此,我代表市局黨委,向奮斗在各個(gè)崗位上、為全市稅收工作灑下辛勤汗水、做出可貴貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及家屬子女、離退休老干部,表示衷心的感謝!向長(zhǎng)期關(guān)心支持稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人、繳費(fèi)人和社會(huì)各界,致以崇高的敬意!謝謝大家!

二、審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)定信心,同心共繪xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖。

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,是進(jìn)一步深化稅收征管改革的攻堅(jiān)之年。站在新的歷史起點(diǎn),全市稅務(wù)系統(tǒng)要牢牢把握好當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)定信心、振奮精神,在開(kāi)創(chuàng)xx新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

(一)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我省長(zhǎng)期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,全市發(fā)展面臨擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和防范化解風(fēng)險(xiǎn)等壓力,明確提出要千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、放水養(yǎng)魚(yú),送政策上門、保政策落實(shí),讓陽(yáng)光雨露迅速精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體,讓市場(chǎng)主體“無(wú)感知”享受政策。

總的來(lái)看,今年稅收工作面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻復(fù)雜,利好的一面:一是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)稅源穩(wěn)定增長(zhǎng);二是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一系列措施預(yù)計(jì)將對(duì)稅源產(chǎn)生積極影響;三是適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施投資,預(yù)計(jì)將拉動(dòng)工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展,有利于穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)稅收大盤。困難的一面:一是新冠疫情、外部環(huán)境因素對(duì)稅收帶來(lái)諸多不確定性;二是我市稅源結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化,制造業(yè)作為支柱稅源受環(huán)保、能耗指標(biāo)等因素影響,新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快但稅收規(guī)模相對(duì)較??;三是減稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力,將會(huì)形成新的政策性減收,短期內(nèi)將導(dǎo)致收入壓力持續(xù)加大。

(二)充分把握稅務(wù)工作要求。2022年,是兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)的攻堅(jiān)年,《意見(jiàn)》中有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的改革任務(wù)共17項(xiàng),需要在今年完成的有7項(xiàng);總局確定的全部247個(gè)步驟措施中,需要在今年完成的有62個(gè);省局細(xì)化的200條具體措施中,需要在今年完成的有54項(xiàng)。特別是,金稅四期建設(shè)將在深化以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的理念變革基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、崗責(zé)變革。對(duì)基層稅務(wù)部門而言,必將提出更高工作要求,帶來(lái)極大工作變化。

面對(duì)稅收工作的新形勢(shì)、新任務(wù),全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)了“六個(gè)一以貫之”的稅收現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),要求我們持續(xù)“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”,為服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶帧⒎€(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。全省稅務(wù)工作會(huì)議詳細(xì)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其對(duì)稅收工作的影響,提出了:必須旗幟鮮明講政治;必須運(yùn)用好雙重管理優(yōu)勢(shì);必須敢于正視問(wèn)題;必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;必須胸懷“國(guó)之大者”等“五個(gè)必須”的重要遵循和指導(dǎo)原則??偩?、省局對(duì)2022年稅務(wù)工作的部署要求,為我們提供了重要遵循。

(三)充分認(rèn)清自身問(wèn)題短板。認(rèn)清問(wèn)題,絕不是否定成績(jī)。問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn),只有以問(wèn)題為導(dǎo)向,才能精準(zhǔn)實(shí)策,開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。xx稅務(wù)工作基礎(chǔ)不錯(cuò),2021年又進(jìn)行了加固,補(bǔ)齊了一些短板,但例行檢查中還是發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題,既有新問(wèn)題,也有屢查屢犯的老問(wèn)題,既有業(yè)務(wù)問(wèn)題,也有非業(yè)務(wù)問(wèn)題,與上級(jí)和納稅人繳費(fèi)人的期望相比、與全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)要求相比,與稅收現(xiàn)代化發(fā)展要求相比,還存在一定差距。一是黨的建設(shè)方面。有的單位“抓黨建是最大政績(jī)”的黨建統(tǒng)領(lǐng)定位還沒(méi)有真正凸顯出來(lái),黨員身份意識(shí)還不夠強(qiáng),“第一議題”落實(shí)不到位,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任規(guī)定動(dòng)作有漏項(xiàng);黨建作為稅收工作“萬(wàn)能鑰匙”的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)如何抓黨建缺乏規(guī)律性認(rèn)識(shí),創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少;黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有欠缺,基礎(chǔ)工作還不夠規(guī)范。二是全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。信訪舉報(bào)數(shù)量依然較多,基層廉政風(fēng)險(xiǎn)較為集中,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)不容盲目樂(lè)觀;違法犯罪問(wèn)題仍然存在,酒駕問(wèn)題屢禁不止。管黨治黨的責(zé)任向基層傳導(dǎo)還不夠有力,內(nèi)控機(jī)制制度落實(shí)還不夠到位,內(nèi)部管理“兩權(quán)”監(jiān)督還不夠嚴(yán)密。三是稅收業(yè)務(wù)方面。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的新特點(diǎn)研究還不夠深入,監(jiān)管措施、技術(shù)手段等方面都存在不相適應(yīng)的地方,增值稅發(fā)票虛開(kāi)、企業(yè)走逃失聯(lián)等風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不斷加大;執(zhí)法還不夠規(guī)范,有的單位存在執(zhí)法流程不規(guī)范等低級(jí)錯(cuò)誤;在落實(shí)稅收政策方面,部分政策還存在執(zhí)行不到位、不準(zhǔn)確的問(wèn)題;納稅服務(wù)方面,部分復(fù)雜業(yè)務(wù)的前臺(tái)操作仍存在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一的情況,疫情倒逼下,部分單位“網(wǎng)上辦、掌上辦”推廣利用率不高。四是干部隊(duì)伍建設(shè)方面。2022年將迎來(lái)干部到齡退休人數(shù)明顯增加的高峰,未來(lái)三年合計(jì)退休150人,占在職干部總數(shù)的11.26%,班子和隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)更加繁重。總體上看,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)仍顯老化,各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡較為集中,梯次結(jié)構(gòu)不盡合理;干部培養(yǎng)鍛煉方式和手段仍需完善,激勵(lì)資源有限,手段比較單一,在復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面仍需加力。五是基層基礎(chǔ)方面。過(guò)分關(guān)注錦上添花,忽視了夯實(shí)基礎(chǔ)的重要性,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、征管基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。崗位職責(zé)不清,直接影響基本制度落實(shí)、基本職責(zé)履行。在征管改革中,基層組織的職能配置不能完全適應(yīng)稅收征管改革需要,機(jī)關(guān)實(shí)體化、工作專班等機(jī)制沒(méi)有能夠徹底解決這些問(wèn)題,在現(xiàn)有“三定”基礎(chǔ)上,對(duì)基層組織職能的調(diào)整優(yōu)化亟待破題。六是思想理念方面。近年來(lái),xx稅務(wù)取得了長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步,但是當(dāng)前我們?nèi)源嬖跔?zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題,喜歡“縱比”、不愿“橫比”,缺乏“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的危機(jī)感和“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的擔(dān)當(dāng)和膽識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。xx作為沿海改革開(kāi)放城市,有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),要有對(duì)標(biāo)一流的底氣,勇于“跳起來(lái)摘桃子”,對(duì)標(biāo)xx、xx、xx等先進(jìn)城市,拉高標(biāo)桿、奮力趕超。

困難就是機(jī)遇,差距就是潛力,壓力就是動(dòng)力。站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),落實(shí)新要求,迎接新挑戰(zhàn),全市稅務(wù)系統(tǒng)要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“爭(zhēng)一流”的使命感,不為困難所懼,不為瓶頸所限,錨定“走在前”,奮力開(kāi)新局。這是時(shí)代賦予我們的使命,是我們必須堅(jiān)守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如果我們不主動(dòng)求變爭(zhēng)先,今后就會(huì)更加被動(dòng)。系統(tǒng)上下要把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上,保持時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神和憂患意識(shí),不干則已,干則一流。

根據(jù)省局和市委、市政府的部署要求,結(jié)合x(chóng)x稅務(wù)實(shí)際,市局確定2022年及今后一段時(shí)期,全市稅務(wù)工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以?shī)^力“走在前”為目標(biāo),以“以數(shù)治稅”為牽引,以強(qiáng)基固本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手,以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障,以新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)為支撐,推動(dòng)全市稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)能力、服務(wù)大局成效、稅收治理效能、干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,全力開(kāi)創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

概括起來(lái)講,也就是“七個(gè)一”工程。做好今年和今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作,必須在以下七個(gè)方面持續(xù)加力:

講政治,堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”領(lǐng)航鑄魂:堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨建作為開(kāi)啟各項(xiàng)稅收工作的“萬(wàn)能鑰匙”,持續(xù)從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取奮進(jìn)力量,確保全市稅務(wù)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

創(chuàng)一流,錨定“一個(gè)目標(biāo)”明確方向:錨定“走在前”、奮力開(kāi)新局。要實(shí)現(xiàn)“走在前”,就必須堅(jiān)持“事?tīng)?zhēng)一流謀趕超,唯旗是奪抓落實(shí)”,必須以更高站位、更寬視野來(lái)審視和謀劃xx稅務(wù)未來(lái)發(fā)展,更加自覺(jué)把xx稅務(wù)發(fā)展放在全省、全市大局中來(lái)思考和推進(jìn),勇于面對(duì)強(qiáng)手找差距、自提標(biāo)桿加壓力、敞開(kāi)胸懷學(xué)先進(jìn),努力在譜寫(xiě)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化新篇章上“走在前”。

深改革,突出“一個(gè)牽引”以數(shù)治稅:現(xiàn)代版“以數(shù)治稅”是本輪稅收征管改革的顯著特征?!耙詳?shù)治稅”的核心作用不僅體現(xiàn)在稅務(wù)監(jiān)管,也體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法、稅收服務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)等各方面。要深刻認(rèn)識(shí)“以數(shù)治稅”的重要性,在保證網(wǎng)絡(luò)信息安全,嚴(yán)肅信息化建設(shè)紀(jì)律的前提下,積極研究如何“以數(shù)管政策”“以數(shù)控風(fēng)險(xiǎn)”“以數(shù)優(yōu)服務(wù)”“以數(shù)帶隊(duì)伍”等,推進(jìn)由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變,由“數(shù)據(jù)采集者”向“數(shù)據(jù)治理者”轉(zhuǎn)變,由“靠經(jīng)驗(yàn)決策”向“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)稅收治理的數(shù)字化、精確化、智能化轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持“以數(shù)治稅、必先治數(shù)”的理念,把好數(shù)據(jù)入口,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和更新機(jī)制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,完善綜合治稅工作體系,建立起集內(nèi)外部數(shù)據(jù)于一體的“全域涉稅信息數(shù)據(jù)庫(kù)”。

重實(shí)效,把握“一個(gè)抓手”固本出新:要正確處理強(qiáng)基固本和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)系。一手抓強(qiáng)基固本,就是要把打牢基礎(chǔ)放在第一位,整好行裝再出發(fā)。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),維護(hù)好稅收安全和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。要夯實(shí)收入基礎(chǔ),堅(jiān)持依法征收、挖潛增收,為地方發(fā)展提供真實(shí)可用的財(cái)力保障。要持之以恒推進(jìn)“一體兩翼”,做強(qiáng)服務(wù)、監(jiān)管,做實(shí)機(jī)關(guān)、抓實(shí)基層。一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),就是要把創(chuàng)新貫穿稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),用創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機(jī),集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們的眼界要高人一等、行動(dòng)要快人一步。譬如,積極學(xué)習(xí)上海、重慶、杭州等首批營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市創(chuàng)新舉措,不等不靠、積極行動(dòng),變“跟跑”為“并跑”乃至“領(lǐng)跑”。要統(tǒng)籌創(chuàng)新的層次,既要有宏觀層面的制度性創(chuàng)新,也要有中觀和微觀層面的改進(jìn)型創(chuàng)新。大改大革,能領(lǐng)航發(fā)展;小改小革,也能拙中見(jiàn)奇。

抓作風(fēng),守好“一道底線”保障發(fā)展:要大力倡樹(shù)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng),即:嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷。要鍥而不舍加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈做事在全市稅務(wù)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。要全力支持紀(jì)檢部門依法依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì),主動(dòng)監(jiān)督、向前監(jiān)督,努力為各項(xiàng)稅收工作披荊斬棘、保駕護(hù)航。要積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),以信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的剛性約束。

強(qiáng)素質(zhì),鍛造“一支隊(duì)伍”善打硬仗:要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn),把政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出,有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái),用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。要實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,完善從嚴(yán)管理干部的制度體系,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制。

促提升,瞄準(zhǔn)“一個(gè)靶心”精準(zhǔn)發(fā)力:圍繞推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)靶心精準(zhǔn)發(fā)力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提升”。一是政治建設(shè)能力明顯提升。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用更加凸顯,從講政治的高度看待稅收工作成為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全市稅務(wù)系統(tǒng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。二是服務(wù)大局成效明顯提升。稅費(fèi)收入質(zhì)量分析監(jiān)控預(yù)警體系持續(xù)完善,稅費(fèi)優(yōu)惠政策長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制不斷夯實(shí),稅費(fèi)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持高度協(xié)調(diào),全市稅務(wù)系統(tǒng)稅費(fèi)收入質(zhì)量明顯提升、服務(wù)大局成效明顯提升。三是稅收治理效能明顯提升。納稅人繳費(fèi)人的合法合理服務(wù)需求得到充分滿足,稅法遵從度、社會(huì)滿意度和稅務(wù)干部榮譽(yù)感明顯提高,征納成本、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)明顯降低,精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治四位一體、高度融合的現(xiàn)代化稅收治理體系初見(jiàn)成效。四是干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升?!案墒掠形枧_(tái)、奮斗有力量”的激勵(lì)機(jī)制更加成熟,清正廉潔、實(shí)干奮進(jìn)的良好局面持續(xù)打開(kāi),稅務(wù)干部黨性修養(yǎng)、政治能力和綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

三、事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪,奮力開(kāi)創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面。

今年全市稅務(wù)工作的思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)要以扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一”工程為總抓手,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、高標(biāo)定位,責(zé)任驅(qū)動(dòng)、狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“新跨越”、奮力“走在前”。關(guān)于今年具體的工作任務(wù),省局和市委、市政府都將下發(fā)工作要點(diǎn),市局將根據(jù)相關(guān)文件和既定思路,細(xì)化完善全年重點(diǎn)任務(wù)清單。這里,我強(qiáng)調(diào)七個(gè)需重點(diǎn)關(guān)注,努力實(shí)現(xiàn)“走在前”的工作。

(一)在高水平加強(qiáng)黨的建設(shè)上走在前,為引領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展領(lǐng)航鑄魂。一是突出抓好黨的政治建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,強(qiáng)化“書(shū)記意識(shí)”“黨員意識(shí)”,深入落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度和《稅務(wù)系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是開(kāi)展迎接黨的二十大系列主題活動(dòng)。黨的二十大召開(kāi)后,舉辦專題研討班,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。在全系統(tǒng)青年干部中開(kāi)展堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);持續(xù)實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,組織開(kāi)展青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵和示范小組評(píng)選活動(dòng);“五四”前,召開(kāi)全市稅務(wù)系統(tǒng)青年工作會(huì)議,持續(xù)激發(fā)青年干部活力。三是持續(xù)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展“黨支部工作法”、黨支部建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選。深化“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),強(qiáng)化品牌引領(lǐng),深化黨建業(yè)務(wù)融合,堅(jiān)持“一切工作到支部”導(dǎo)向,統(tǒng)籌加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”三方面建設(shè)。今年四季度,組織開(kāi)展全市“黨建促發(fā)展”工作成果觀摩會(huì),對(duì)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展成果進(jìn)行觀摩評(píng)比,持續(xù)掀起“比學(xué)趕超”工作熱潮。抓實(shí)典型帶動(dòng),建立先進(jìn)典型選樹(shù)機(jī)制,努力在開(kāi)展“最美稅務(wù)人”評(píng)選活動(dòng)中,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、展現(xiàn)形象。

(二)在高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨上走在前,為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是突出抓好管黨治黨政治責(zé)任。完善“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,制定《全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)清單》,統(tǒng)籌開(kāi)展2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項(xiàng)檢查,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。二是持續(xù)強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn),完善一體化綜合監(jiān)督體系,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小抓主動(dòng),對(duì)違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾作用。三是務(wù)求實(shí)效深化以案促改。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委以案促改、以案促治主體責(zé)任,查找權(quán)力逃離監(jiān)管的環(huán)節(jié),精準(zhǔn)定位管理漏洞、制度短板,注重對(duì)案件反映出的一般性問(wèn)題、普遍性問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理、集中整治,推動(dòng)形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。四是推動(dòng)監(jiān)督融入稅收治理。堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪與加強(qiáng)稅收“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督統(tǒng)籌起來(lái),發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督“一條線撬動(dòng)”作用,進(jìn)一步深化對(duì)稅收征管改革、貫徹組織收入原則、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等方面的監(jiān)督,推動(dòng)專責(zé)監(jiān)督向基層延伸,確保黨***決策部署到哪里,稅收權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

(三)在高站位落實(shí)減稅降費(fèi)上走在前,為xx實(shí)現(xiàn)精彩蝶變賦能加力。一是鞏固提升抓落實(shí)。鞏固,就是要按照總局、省局要求,及時(shí)組建減稅降費(fèi)工作專班,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策高質(zhì)高效落實(shí)到位。提升,就是要及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,繼續(xù)精簡(jiǎn)政策辦理流程和手續(xù),推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享。二是有力有效抓分析。進(jìn)一步理順減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算工作機(jī)制,不斷提升減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合運(yùn)用圖、表、數(shù)據(jù)和案例,算好改革“效應(yīng)賬”,算清納稅人、繳費(fèi)人“紅利賬”,主動(dòng)向黨委政府做好匯報(bào),提高以稅咨政能力和水平。三是精細(xì)精準(zhǔn)抓輔導(dǎo)。結(jié)合“一戶一策”、稅收專家顧問(wèn)等有效做法,制定不同納稅人繳費(fèi)人的個(gè)性化政策清單,分行業(yè)、分專題制定稅收政策指引,提高政策推送的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性。

(四)在高質(zhì)量組織稅費(fèi)收入上走在前,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。圍繞“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”的指導(dǎo)思想,扎實(shí)做好組織收入各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)妥完成收入任務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與政府和財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),最大程度爭(zhēng)取組織收入工作主動(dòng)權(quán)。科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢(shì),逐月逐季加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析,促進(jìn)稅收收入走勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅政策相適應(yīng),盡可能避免月度間收入增幅“大起大落”,扎實(shí)穩(wěn)妥完成上級(jí)確定的收入任務(wù)。二是不斷提高收入質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止收“過(guò)頭稅費(fèi)”和虛收空轉(zhuǎn)。持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)、有效的稅收收入質(zhì)量管理體系建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,加大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,逐步形成收入目標(biāo)管理和收入質(zhì)量管理并重的管理格局。三是樹(shù)牢“稅費(fèi)皆重”理念。將“社?!焙汀胺嵌悺狈诺脚c“稅”同等重要的位置來(lái)抓,各區(qū)縣、功能區(qū)局“一把手”要親自謀劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、推進(jìn)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究,對(duì)內(nèi)盡快規(guī)范社保非稅工作流程,充實(shí)力量;對(duì)外緊緊依據(jù)***政策、依靠地方政府、依托有關(guān)部門,完善共治格局,提升征管水平。要圍繞推改革、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)服務(wù),做好社保費(fèi)各項(xiàng)工作,防止工作出現(xiàn)大的波動(dòng)。要圍繞接得穩(wěn)、收得妥、管得住,做好非稅收入征收工作,牢固樹(shù)立紅線意識(shí),嚴(yán)密防范劃轉(zhuǎn)后征收服務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)。四是深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。豐富稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系,加強(qiáng)與電力部門協(xié)作,利用稅收數(shù)據(jù)和電力部門用電信息,探索稅電指數(shù)應(yīng)用,挖掘稅收大數(shù)據(jù)效益。緊緊圍繞黨***、國(guó)務(wù)院重大決策部署及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,深度挖掘稅收、非稅及社保數(shù)據(jù),開(kāi)展專題分析,推動(dòng)稅收分析從注重?cái)?shù)量向強(qiáng)調(diào)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從簡(jiǎn)單分析向深度挖掘轉(zhuǎn)變,打造一批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的稅費(fèi)分析“拳頭產(chǎn)品”。

(五)在高效能強(qiáng)化稅費(fèi)監(jiān)管上走在前,全面提升稅收治理現(xiàn)代化水平。一是深化拓展“一戶一策”。將“一戶一策”作為深化稅收征管改革、提升稅收治理能力的治本之策,重點(diǎn)從精準(zhǔn)推送涉稅政策、靶向推送風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)、針對(duì)性提出管理意見(jiàn)和發(fā)展建議四個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的精準(zhǔn)畫(huà)像,同步統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部任務(wù)落實(shí)、督導(dǎo)考評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)督有序銜接。充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù),聚焦石油煉化、廢舊物資、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、木材加工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人,運(yùn)用提醒、督促、示警、重點(diǎn)稽查、移交公安、適時(shí)公開(kāi)曝光“六步工作法”,規(guī)范整頓行業(yè)稅收秩序。二是精準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)監(jiān)管。持續(xù)深化自然人稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè),推動(dòng)自然人稅費(fèi)事項(xiàng)“極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦”。探索打造全市稅收業(yè)務(wù)指揮中心,對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,分業(yè)務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展信息驅(qū)動(dòng)下的任務(wù)發(fā)起、流轉(zhuǎn)、督導(dǎo)、考評(píng)一體化統(tǒng)籌?;I建稅收業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)基地,以實(shí)戰(zhàn)性演練培訓(xùn),提高一線稅收征管能力。加大電子發(fā)票推廣力度,持續(xù)提升電子發(fā)票使用比例。全力抓好成品油消費(fèi)稅擴(kuò)圍試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)企業(yè)所得稅涉票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),以點(diǎn)帶面提升風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控能力。強(qiáng)化稅費(fèi)協(xié)同治理,加強(qiáng)與自然資源、行政審批、海洋等主管部門協(xié)作,拓寬“以數(shù)治費(fèi)”“以數(shù)治稅”的數(shù)據(jù)來(lái)源。著力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理與稅費(fèi)種聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,推進(jìn)“非稅收入標(biāo)簽化分級(jí)分類管理和稅費(fèi)協(xié)同治理新模式”落地落實(shí)。三是深入推進(jìn)依法治稅。扎實(shí)做好“精確執(zhí)法”試點(diǎn),展現(xiàn)試點(diǎn)擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式,落實(shí)好“首違不罰”清單事項(xiàng),開(kāi)展非強(qiáng)制性執(zhí)法試點(diǎn),規(guī)范執(zhí)法文書(shū)模版建立及使用,推廣函詢方式實(shí)現(xiàn)“無(wú)需不擾”,建立執(zhí)法事項(xiàng)“錯(cuò)題本”,全面提升精確執(zhí)法質(zhì)量和水平。加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察查錯(cuò)究弊、防范風(fēng)險(xiǎn)的職能作用。加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督和重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、機(jī)制化監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,堅(jiān)持“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、常流水、不斷線”,完善與公安、檢察、海關(guān)、人行和外匯管理等部門的常態(tài)化合作機(jī)制,聚焦重點(diǎn)地域、行業(yè)和產(chǎn)品,持續(xù)加大“三假”打擊力度。以增強(qiáng)稽查打擊力和震懾力為重點(diǎn),深化稅務(wù)稽查改革,健全稽查保障體系,提升稽查工作質(zhì)效。四是深入推進(jìn)制度創(chuàng)新。深刻把握制度創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律,建立健全制度創(chuàng)新常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“一次不用跑”、土地增值稅清算等制度創(chuàng)新的完善提升和推廣應(yīng)用。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化和稅源管理專業(yè)化改革,重點(diǎn)強(qiáng)化征管、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、納稅服務(wù)、法制等各業(yè)務(wù)序列牽頭部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的實(shí)體化運(yùn)作;對(duì)稅務(wù)分局(所)、稅源管理科等實(shí)體化機(jī)構(gòu),重點(diǎn)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、特定對(duì)象等分納稅人類型的稅源專業(yè)化管理。

(六)在高品質(zhì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上走在前,有效提高稅法遵從度和服務(wù)滿意度。一是推動(dòng)“納稅人之家”提檔升級(jí)。著力提升線上納稅人之家建設(shè),進(jìn)一步加大“遠(yuǎn)程問(wèn)辦”服務(wù)模式的推廣提升,推行全市遠(yuǎn)程辦稅業(yè)務(wù)聯(lián)辦、統(tǒng)一規(guī)范全市座席電話咨詢管理。進(jìn)一步推進(jìn)線下納稅人之家建設(shè),堅(jiān)持“發(fā)展、完善、鞏固、提升”方針,力爭(zhēng)把每一個(gè)辦稅服務(wù)廳、每一個(gè)分局(所)都建設(shè)成“納稅人之家”。積極探索移動(dòng)納稅人之家建設(shè),利用“上門辦”打通適老服務(wù)等特殊群體服務(wù)的最后一米,做有溫度的納稅服務(wù)。二是推進(jìn)“一次不用跑”服務(wù)體系擴(kuò)圍增效,擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。將“一次不用跑”服務(wù)體系建設(shè),作為落實(shí)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)的關(guān)鍵抓手,進(jìn)一步提升“一次不用跑”覆蓋面,構(gòu)建完善以網(wǎng)上辦、掌上辦為主,郵寄辦、上門辦為輔,到廳辦托底的“一次不用跑”服務(wù)模式,讓“一次不用跑、在家辦就好”覆蓋絕大多數(shù)服務(wù)場(chǎng)景。要統(tǒng)籌建設(shè)四項(xiàng)非稅收入“掌上辦理”平臺(tái),拓寬繳費(fèi)渠道,著力實(shí)現(xiàn)非稅收入全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一鏈辦、智能辦。要加快“一次不用跑”服務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)納入到全省市場(chǎng)監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)化體系,持續(xù)擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。三是做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。針對(duì)營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)評(píng)價(jià)中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,逐條逐項(xiàng)解決銷號(hào)。健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,探索建設(shè)公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心,完善稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,積極推廣運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做到小事不出分局、大事不出區(qū)縣局,矛盾就地化解。開(kāi)展好2021年度企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅信用評(píng)價(jià)工作,加大對(duì)誠(chéng)信納稅典型的宣傳支持力度,讓守信者受到激勵(lì)或者享受更多便利。確保今年全省納稅人滿意度調(diào)查持續(xù)保持“三甲”。

(七)在高層次建設(shè)干部隊(duì)伍上走在前,持續(xù)激發(fā)動(dòng)能提振創(chuàng)業(yè)精氣神。一是持續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持拓寬選人視野與加強(qiáng)跟蹤管理相結(jié)合,努力發(fā)現(xiàn)、選拔在重點(diǎn)工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,通過(guò)嚴(yán)格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強(qiáng)考核,及時(shí)把群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。建立優(yōu)秀年輕干部“成長(zhǎng)檔案”,加強(qiáng)日??疾炜己?,跟蹤了解年輕干部實(shí)績(jī)表現(xiàn),引導(dǎo)查缺補(bǔ)漏,促進(jìn)更好成長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)職務(wù)職級(jí)并行,科學(xué)合理用好職務(wù)職級(jí)并行制度和政策,充分激勵(lì)各層次干部,最大限度釋放政策效應(yīng)??偟囊粭l,就是讓有為者有位,讓為xx稅務(wù)增光添彩者,受尊重、有前途、得重用。二是深入推進(jìn)“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略。著重把人才的“訓(xùn)”和“用”統(tǒng)一起來(lái),培養(yǎng)主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同層級(jí)的專業(yè)骨干、崗位能手,做好“量才使用”文章,樹(shù)立“學(xué)好有用”的強(qiáng)烈導(dǎo)向,營(yíng)造人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。持續(xù)深化練兵比武和數(shù)字人事“兩測(cè)”工作,有效發(fā)揮學(xué)習(xí)興稅平臺(tái)作用,更好服務(wù)干部成長(zhǎng)。三是大力加強(qiáng)基層建設(shè)。牢固樹(shù)立基層意識(shí)和群眾觀念,工作重心下移,力量配置下沉,人財(cái)物向基層傾斜,提高基層后勤服務(wù)保障水平,為基層辦一些實(shí)實(shí)在在的事。著力解決形式主義突出問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層騰出更多精力抓落實(shí)。暢通上下溝通渠道,對(duì)于基層的請(qǐng)示請(qǐng)求,要緊上加緊、馬上就辦。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層探索實(shí)踐,繼續(xù)落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁。四是持續(xù)加強(qiáng)績(jī)效管理。加強(qiáng)重點(diǎn)工作與績(jī)效考評(píng)的銜接,將省局和市委、市政府決策部署、市局黨委工作要求在績(jī)效考評(píng)中充分體現(xiàn),做到重點(diǎn)工作全覆蓋。有效運(yùn)行“向前一步”工作措施,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、督考聯(lián)動(dòng),把功夫下在平時(shí)、抓在日常,不斷夯實(shí)日常管理工作基礎(chǔ),確保全年績(jī)效考核進(jìn)入全省第一方陣。要加強(qiáng)組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效銜接,推動(dòng)各項(xiàng)稅收改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)落地。加大數(shù)字人事結(jié)果運(yùn)用,激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。

同志們,使命呼喚擔(dān)當(dāng),奮斗成就夢(mèng)想。推動(dòng)xx稅收現(xiàn)代化“走在前”的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決捍衛(wèi)者,“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者,弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真貫徹省局黨委和市委、市政府決策部署,以“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài),全力開(kāi)創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面,以嶄新面貌和優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大!

春節(jié)即將來(lái)臨,在此提前向同志們拜個(gè)早年,祝愿各位在新的一年里身體安康、萬(wàn)事順?biāo)?、闔家幸福!

謝謝!

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求,各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。要在提高素質(zhì)上下功夫。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地抓好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),練就過(guò)硬的技能本領(lǐng),務(wù)求在把握大局、支持發(fā)展,依法治稅、創(chuàng)新聚財(cái),理財(cái)為民、造福群眾等方面有新的作為。要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、做實(shí)帳、求實(shí)效,力爭(zhēng)多辦對(duì)增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。注重加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析,針對(duì)帶有全局性和苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)提出辦法對(duì)策,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線,既依法履行監(jiān)管職能,又主動(dòng)問(wèn)診把脈,幫助解決改革、調(diào)整、營(yíng)銷、管理等方面的實(shí)際問(wèn)題,促使企業(yè)效益提高、稅收增加。要在廉政建設(shè)上下功夫。廣大財(cái)稅干部職工必須時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格自律,自覺(jué)遵守廉政法規(guī)和×市國(guó)家工作人員“十個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定,樹(shù)立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

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全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十一

同志們:

今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái),全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用

加強(qiáng)了對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)解讀,組織學(xué)習(xí)了《稅收違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開(kāi)展“中央八項(xiàng)規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定??偟膩?lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話,對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。

深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。

主要是領(lǐng)導(dǎo)干部先行學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)抓的不夠,有的方面沒(méi)有體現(xiàn)到抓工作的力度上來(lái)有的局平時(shí)抓不好,導(dǎo)致平時(shí)的管理“失之于松”和“失之于軟”,在我們處理類似的人或事上,還有“礙于情面、怕得罪人”的問(wèn)題有的“一把手”對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)只是“講一講、提一提”有的基層局副職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)僅滿足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施基層局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題有的局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)有的部門和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服

最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心要把稅務(wù)部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)

落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨組的重要職責(zé),也是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨組“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人是所在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要帶頭負(fù)起全面、直接和首要責(zé)任。紀(jì)檢組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督部門抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從分管部門、包片單位和分管工作的實(shí)際出發(fā),把抓業(yè)務(wù)與帶隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨組及班子成員要以身作則,以上率下,帶頭堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)施依法科學(xué)民主決策。要帶頭講黨性、講原則,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),做到言行一致、表里如一。帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,管好自己、親屬和身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,為下級(jí)做好表率。要切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度,不怕得罪人、丟選票、傷和氣,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,或不敢抓、不敢管而導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí),出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,或者對(duì)違紀(jì)違法行為不制止、不查處、不報(bào)告的,都要嚴(yán)肅追究。監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要使命,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。

近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。

要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。

要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

要深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固、深化、拓展”主題活動(dòng),讓教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。對(duì)己經(jīng)整改落實(shí)的,要形成長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)尚未整改完成的要加強(qiáng)督辦,強(qiáng)化整改,確保實(shí)效,凡教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的不得有反彈現(xiàn)象,對(duì)凡有回潮、反彈的,一律要嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”,對(duì)各類會(huì)議、培訓(xùn)、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、車輛使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)。各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),提高工作效能,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),解決實(shí)際問(wèn)題取信于納稅人,形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

同志們,新形勢(shì)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)新的成效,為全市稅收工作健康發(fā)展提供更加有力的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十二

同志們:

20,是我省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值3500億元,按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)13.2,比全國(guó)平均增幅9.5高出3.7個(gè)百分點(diǎn),比“十五”計(jì)劃20的目標(biāo)3000億元超過(guò)500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元,三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長(zhǎng)32;消費(fèi)品零售總額1060億元,增長(zhǎng)14.8。全省完成財(cái)政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長(zhǎng)22.2,比“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元,實(shí)現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo),地方財(cái)政收入完成205.1億元,增長(zhǎng)22。再就業(yè)工作成績(jī)突出,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來(lái)未有的好局面,糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長(zhǎng)20以上。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得明顯成效,全年實(shí)際利用國(guó)外、境外資金20.5億美元,增長(zhǎng)26.6;引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車總里程已達(dá)1500公里,提前15個(gè)月完成了“十五”計(jì)劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。

這些成就的取得,是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,同時(shí)也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動(dòng)。2004年,全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持依法治稅工作靈魂,大力開(kāi)展地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以信息化為依托的稅收征管改革,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,地稅工作取得了喜人成績(jī),主要有以下五大亮點(diǎn):一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。全省地稅部門共組織入庫(kù)地方稅收111.1億元,比上年增收26.3億元,增長(zhǎng)31,全省地稅收入實(shí)現(xiàn)了四年翻一番,收入規(guī)模、增收總額、完成進(jìn)度是地稅組建十年來(lái)最好一年,增幅高于全省地方財(cái)政收入增幅9個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)地稅收入增幅6.3個(gè)百分點(diǎn),收入增幅列全國(guó)地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重分別為3.2、54.2,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)和3.8個(gè)百分點(diǎn),地方稅收對(duì)地方財(cái)政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.3,為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政總收入四年翻一番做出了重大貢獻(xiàn)。二是征管改革取得階段性成果。一年來(lái),各級(jí)地稅部門按照省委、省政府對(duì)地稅征管改革工作的決策和部署,在全省地稅系統(tǒng)大力推進(jìn)新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機(jī)構(gòu),建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級(jí)廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),成功開(kāi)發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件,在南昌、鷹潭兩個(gè)試點(diǎn)單位成功上線,元月1日起,又以“36”(3個(gè)設(shè)區(qū)市局和其他6個(gè)設(shè)區(qū)市局的一個(gè)縣(市、區(qū))局作為試點(diǎn)單位)的模式,擴(kuò)大了征管改革試點(diǎn)范圍,你們用一年多的時(shí)間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過(guò)改革,提高了工作效率,強(qiáng)化了征管手段,降低了稅收成本,提升了服務(wù)水平,促進(jìn)了地稅收入的快速增長(zhǎng)。2004年由征管因素帶來(lái)的地稅收入增收額為11億元,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強(qiáng)。各級(jí)地稅部門針對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,積極探索強(qiáng)化征管的新途徑,加強(qiáng)了稅收管理制度建設(shè),分行業(yè)、分稅種出臺(tái)了《電信業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》《高校個(gè)人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個(gè)單項(xiàng)稅種管理辦法,推行了納稅評(píng)估制度、信用等級(jí)評(píng)定制度,科學(xué)實(shí)施對(duì)納稅人的分類管理,以精細(xì)化管理進(jìn)一步堵塞了征管漏洞。通過(guò)狠抓征管質(zhì)量,征管質(zhì)量六項(xiàng)綜合指標(biāo)均達(dá)到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強(qiáng)化。各級(jí)地稅部門以富民興贛為己任,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年,全省地稅部門減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級(jí)地稅部門堅(jiān)持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗(yàn)自身工作的標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公布了“三個(gè)服務(wù)”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),誠(chéng)信履行服務(wù)承諾,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過(guò)去文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,有71個(gè)單位被評(píng)為第九屆“省級(jí)文明單位”,89個(gè)基層分局(所)榮獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)“青年文明號(hào)”。

實(shí)踐證明,江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊(duì)伍。省委、省政府對(duì)全省地稅工作是充分肯定的,對(duì)省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會(huì)議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省委、省政府向獲表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

應(yīng)該說(shuō),這幾年江西的變化是明顯的。通過(guò)這幾年的發(fā)展,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí),全省正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是,在成績(jī)面前,我們要保持更加清醒的頭腦,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較薄弱,江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒(méi)有根本改變,實(shí)現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢(shì),要實(shí)現(xiàn)富民興贛的重任,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,還有許多矛盾要解決。各級(jí)地稅部門要自覺(jué)把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,為促進(jìn)全省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。

二、牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展。

今年是全面貫徹落實(shí)黨十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。省委召開(kāi)的十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展作了全面部署,各級(jí)地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo),以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,以真抓實(shí)干促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。

(一)圍繞提高做大做強(qiáng)地稅蛋糕能力,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上更快更好發(fā)展,必須有強(qiáng)大的財(cái)力作保障,做大做強(qiáng)地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財(cái)政收入的比重。各級(jí)地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢(shì),正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,多想挖潛增收之策,多開(kāi)培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路。要通過(guò)狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`成果如實(shí)反映到地稅收入上來(lái),確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),努力完成地稅收入132個(gè)億元、增長(zhǎng)18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開(kāi)減免稅口子的違法行為,決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。

(二)圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。各級(jí)地稅部門要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我省開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹(shù)立“稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位就是收過(guò)頭稅”的觀念,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

(三)圍繞提高建設(shè)和諧社會(huì)能力,調(diào)節(jié)收入分配和推進(jìn)社會(huì)公平。社會(huì)的核心價(jià)值理念是公平與公正,維護(hù)公平、公正是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,我省人均gdp接近1000美元,而基尼系數(shù)也超過(guò)0.4的國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),這一時(shí)期正是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期、社會(huì)結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,運(yùn)用稅收等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進(jìn)社會(huì)公平,就顯得極為迫切和必要。各級(jí)地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來(lái)抓,把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,加大對(duì)弱勢(shì)群體扶持力度。要強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。各級(jí)地稅部門要摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開(kāi)展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。

(四)圍繞提高稅收管理能力,深化地稅征管改革。各級(jí)地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,進(jìn)一步深化征管改革,進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),增強(qiáng)地稅機(jī)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)信息公開(kāi),提高信息資源共享程度。通過(guò)征管改革,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系,使信息化在強(qiáng)化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

(五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,對(duì)地稅部門而言,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級(jí)地稅部門要以提高依法治稅水平為重點(diǎn),堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)獲得“三連冠”的好成績(jī)。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)支撐,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。要文明執(zhí)法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,加大對(duì)地方稅收違法行為的打擊力度,增大違法行為成本。

(六)圍繞提高干部綜合能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。收好稅,必先帶好隊(duì)。要深入開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力,善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展地稅工作。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,防止片面性和絕對(duì)化。要提高把握全局的能力,在時(shí)機(jī)把握上要善于因勢(shì)利導(dǎo),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,不顧此失彼。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對(duì)做假和“做秀”,要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,工作要真,作風(fēng)要實(shí),紀(jì)律要嚴(yán)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)地稅干部拒腐防變能力,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進(jìn)地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,以愛(ài)國(guó)主義為旗幟,以弘揚(yáng)中華民族共同利益為目標(biāo),開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),以先進(jìn)的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營(yíng)造積極向上、和諧文明的文化氛圍,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境。

地方稅源零星分散,點(diǎn)多面廣,征管難度大,涉及到方方面面,需要各級(jí)黨政和社會(huì)各界的支持與配合。首先,各級(jí)黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的難題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅,既不能無(wú)視稅法,片面追求局部利益和短期利益,亂開(kāi)減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實(shí)際情況,片面地為了平衡財(cái)政收支,隨意追加收入計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大對(duì)地稅征管改革的支持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管改革中的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理體制,各級(jí)財(cái)政部門要確保地稅部門正常開(kāi)展工作所需基本經(jīng)費(fèi)的需要,確保地稅經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。其次,各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財(cái)政、國(guó)稅、銀行、工商、公安、勞動(dòng)、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅,互相配合、互相支持、形成合力,加大協(xié)稅護(hù)稅力度。要加強(qiáng)涉稅信息交換制度,依法及時(shí)交換有關(guān)信息。對(duì)重大涉稅案件,公安、檢察等司法部門要密切配合,重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開(kāi)曝光,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動(dòng),營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。再次,廣大納稅人要進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。要在全社會(huì)建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分;依法誠(chéng)信納稅是建設(shè)小康社會(huì)客觀要求。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取有效措施,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅、廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的良性互動(dòng)。

同志們,江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期?!安贿M(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委十一屆八次全會(huì)的統(tǒng)一部署,立足新的起點(diǎn),追求新的目標(biāo),迎接新的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫(xiě)新的篇章!

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十三

2015年1月8日至9日,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2015年稅收工作,分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的稅收工作,部署2015年稅收工作。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要?jiǎng)?lì)精圖治,改革創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

王軍指出,2015年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化基本目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,取得了顯著成績(jī)。

一是組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。面對(duì)2015年組織收入工作的巨大挑戰(zhàn)和壓力,見(jiàn)事早,行動(dòng)快,措施實(shí),不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力,既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅,想方設(shè)法堵漏增收,圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。

二是稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍,深化資源稅改革,實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。取消和下放審批項(xiàng)目,把該放的權(quán)力放下去,改進(jìn)審批方式,把該提的速度提上去,加強(qiáng)后續(xù)管理,把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)稅收法律制度建設(shè),加快稅收征管法修改進(jìn)程,與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法等工作。

三是納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,通過(guò)規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程,做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》,推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。著力解決稅收信息化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成金稅三期工程優(yōu)化版。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作并進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新。

四是教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。堅(jiān)持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進(jìn),抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化“三清三察三審”,推進(jìn)“三項(xiàng)治理”,開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。制定完善有關(guān)制度,切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。

五是干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。健全選人用人制度,選拔了一批年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象。試行績(jī)效管理取得成功,實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

六是黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任具體實(shí)施辦法,明確黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)案件剖析和警示,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

王軍強(qiáng)調(diào),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了科學(xué)詮釋,為我們做好新時(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。

深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提,而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

王軍要求,做好2015年稅收工作要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),構(gòu)建新型稅收收入管理體系,客觀地“定”,科學(xué)地“分”,合理地“調(diào)”,準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo),牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀,從年初開(kāi)始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入,堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。深化稅收分析,完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。

二是全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作,積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口,分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單,抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,主動(dòng)公開(kāi)“黑名單”納稅人,實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。

三是穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門要相互支持配合,縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革,積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能,更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制,使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

五是加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路,加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作,進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。

六是積極參與國(guó)際稅收治理。深度參與應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃。健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系,加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開(kāi)展對(duì)外援助工作,進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力建設(shè)。

一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。全面實(shí)施績(jī)效管理,科學(xué)嚴(yán)格考評(píng),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,研究實(shí)行與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職等相關(guān)聯(lián)的制度。完善干部日常考核,探索形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系。

九是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),細(xì)化分解任務(wù),抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化,落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門,促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。制定巡視工作規(guī)范,提高巡視工作水平。

十是全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,努力構(gòu)建稅收大宣傳格局。圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn),唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來(lái)越響亮。加強(qiáng)專題性、系列化、集群式宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,打造稅收宣傳品牌。加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),營(yíng)造良好的稅收輿-論環(huán)境。

國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)解學(xué)智作了總結(jié)講話,對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了部署。解學(xué)智強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)作為,拿出行之有效的舉措。要建立明晰化的責(zé)任制,細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求。要建立高質(zhì)效的督辦制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查、全程督辦,加強(qiáng)協(xié)同配合,積極構(gòu)建“大督查”格局。要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制,研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施。要有敢于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、釘釘子的精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐。

全國(guó)人大會(huì)預(yù)工委副主任姚勝,稅務(wù)總局局領(lǐng)導(dǎo)、部分老領(lǐng)導(dǎo)、各司局主要負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)同志,特邀部門代表參加了會(huì)議。

張志勇同志在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議上的講話#e#

同志們:

這次全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議要求,總結(jié)兩年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、兩年來(lái)全國(guó)稅收科研工作成績(jī)顯著

兩年來(lái),全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持稅收科研“精品戰(zhàn)略”,積極發(fā)揮稅收科研職能作用,稅收科研各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。

(一)圍繞稅收中心工作開(kāi)展課題研究,較好發(fā)揮了稅收科研職能作用

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)按照稅收科研要為稅收中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的要求,緊密結(jié)合稅收中心工作,針對(duì)稅制改革和稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)思考,深入研究,課題研究取得了積極進(jìn)展,推出了一批高質(zhì)量的稅收研究報(bào)告、文章、著作等。為了促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研工作,鼓勵(lì)稅收科研人員圍繞稅收中心工作開(kāi)展稅收科研、調(diào)研活動(dòng),多出稅收科研“精品”成果,不斷提高稅收科研水平,近日,總局對(duì)2011-2012年度全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)和總局各司局推薦的稅收科研成果組織了評(píng)選,從283項(xiàng)成果中評(píng)選出111項(xiàng)予以通報(bào)表彰。其中,一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)25項(xiàng)、三等獎(jiǎng)71項(xiàng)。40歲以下的中青年參選成果54項(xiàng),獲獎(jiǎng)成果28項(xiàng)。希望獲得表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績(jī),謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,積極進(jìn)取,繼續(xù)推出更多更好的稅收科研成果,為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總局稅科所每年組織開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)稅收科研課題研究工作,搭建研究平臺(tái),整合研究力量,形成了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)作研究、集體攻關(guān)的良好局面??傮w上看,課題研究在以下四個(gè)方面取得了積極進(jìn)展:一是緊密圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展政策性課題研究;二是緊密圍繞稅制改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展前瞻性課題研究;三是緊密圍繞稅收管理重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展務(wù)實(shí)性課題研究;四是緊密圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求開(kāi)展決策咨詢性研究。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收科研機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和重點(diǎn)工作安排,有針對(duì)性地組織課題研究活動(dòng), 。

單位改革和職能轉(zhuǎn)變的有利契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范科研機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職能定位。在各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局中,大多數(shù)單位設(shè)立了單獨(dú)的稅收科研機(jī)構(gòu)。目前,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)中單獨(dú)設(shè)立稅收科研機(jī)構(gòu)的有47個(gè),名稱為稅收科學(xué)研究所的40個(gè);名稱為科研處(室)的4個(gè);名稱為研究(資料)中心的3個(gè)。未單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的有24個(gè)。科研人員中絕大多數(shù)人員為行政編制,具有公務(wù)員身份。有些單位在改革中整合了研究力量,雖然不再單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu),但是將科研職能并入了有關(guān)處室,依然體現(xiàn)了稅收科研為中心工作服務(wù)的思路。

三是科研人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)施科研“精品戰(zhàn)略”的關(guān)鍵。總局稅科所每年舉辦稅收科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者稅收科研骨干培訓(xùn)班。各地稅收科研機(jī)構(gòu)也普遍建立了稅收科研人員定期培訓(xùn)制度,許多單位在吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面還進(jìn)行了積極探索,形成了聚集人才的有效機(jī)制。初步統(tǒng)計(jì),總局稅科所和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅收科研機(jī)構(gòu)人員中具有研究生學(xué)歷的有170多人,其中具有碩士學(xué)位的有125人,具有博士學(xué)位的有36人,一批研究能力和專業(yè)水平較高的科研人才隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大。

過(guò)去的兩年,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī)。這是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各部門大力支持的結(jié)果。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)干部求真務(wù)實(shí)、積極探索、勤奮耕耘,刻苦鉆研、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn),為各項(xiàng)稅收科研工作任務(wù)的完成付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水,為服務(wù)稅收中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在此,我代表總局黨組,向在座的各位代表,并通過(guò)你們向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的稅收科研人員表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的不足:課題研究的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)踐性有待于進(jìn)一步增強(qiáng);有的課題研究視野較窄,對(duì)問(wèn)題的分析深度不夠、政策建議不實(shí),有份量的研究成果還不夠多;全系統(tǒng)科研資源的整合應(yīng)用還需進(jìn)一步加強(qiáng),稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠突出;有的單位科研管理體制機(jī)制還不夠完善等等,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灾匾暫透倪M(jìn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好稅收科研工作,要求我們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高稅收科研水平。

國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前,我們面臨日趨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。從國(guó)際看,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),各種形式的'保護(hù)主義明顯抬頭,潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大,世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從整體環(huán)境看,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。世情、國(guó)情的復(fù)雜性對(duì)稅收工作提出新要求,對(duì)稅收科學(xué)研究提出了新的課題,要求稅收研究要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,為我國(guó)稅收中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

們現(xiàn)有的稅收管理制度和整體稅收管理水平提出了更高要求,也是我們當(dāng)前稅收工作面臨的新課題,需要我們深入研究。

貫徹落實(shí)精神,深化財(cái)稅體制改革,要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。提出,要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快財(cái)稅體制改革,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系,構(gòu)建地方稅體系,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。理論是實(shí)踐的指導(dǎo),加快改革財(cái)政體制,要求稅收研究總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn),借鑒他國(guó)的實(shí)踐,為決策提供依據(jù)。

深化稅制改革,創(chuàng)新稅收管理,要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前,完善稅制體系,深化稅制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期。很多稅制改革的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題都亟待突破,為稅收科研提出了一系列研究課題。例如,“營(yíng)改增”全面推進(jìn)以后的地方稅體系建設(shè)問(wèn)題。再如,房地產(chǎn)稅收問(wèn)題、稅收調(diào)節(jié)收入分配問(wèn)題、環(huán)境稅問(wèn)題、社會(huì)保障稅問(wèn)題、遺產(chǎn)稅問(wèn)題、各稅種功能完善問(wèn)題、稅制改革頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題等等,都值得持續(xù)深入研究。

特別是創(chuàng)新稅收管理方式,期待稅收科研有所作為。當(dāng)前進(jìn)一步深化稅收征管改革任務(wù)艱巨,很多制約征管質(zhì)量的難點(diǎn)問(wèn)題需要深入研究,例如,圍繞“兩提高、兩降低”目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)征管問(wèn)題、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)問(wèn)題、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理問(wèn)題、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題、稅收征管組織體系重構(gòu)問(wèn)題、征管信息化建設(shè)問(wèn)題、深化稅務(wù)稽查改革問(wèn)題等等。

國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的要求,不斷為稅收科研提出新的研究課題,同時(shí)蘊(yùn)育著稅收科研工作大發(fā)展的契機(jī)。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境,改革創(chuàng)新無(wú)止境,稅收科研無(wú)止境。在改革的背景下,稅收科研工作大有可為。

根據(jù)上述形勢(shì)任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題開(kāi)展稅收研究,以工作性課題研究為主線,以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn),充分發(fā)揮稅收科研服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的職能作用,切實(shí)增強(qiáng)稅收科研服務(wù)中心工作的能力,努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

正確理解這一總體要求,要著力把握以下幾個(gè)要點(diǎn):

一條主線:是指以工作性課題研究為主線;

兩個(gè)重點(diǎn):是指以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn);

三個(gè)服務(wù):是指服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;

努力目標(biāo):是指要努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

需要作出的必然選擇。

貫徹落實(shí)上述總體要求,探尋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑,重點(diǎn)要從以下三個(gè)方面抓起。

一是要理順職責(zé),明確科研職能定位。

明確稅收科研職能定位是做好稅收科研工作的基礎(chǔ)。多年來(lái),總局各屆領(lǐng)導(dǎo)都高度重視稅收科研工作,要求稅收科研機(jī)構(gòu)成為稅務(wù)系統(tǒng)的“參謀部、理論部、資料庫(kù)”。王軍局長(zhǎng)特別重視稅收決策咨詢研究工作,今年5月9日曾主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào),專家咨詢是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要方面,要求稅務(wù)部門加強(qiáng)與專家學(xué)者交流合作,實(shí)現(xiàn)稅收理論與實(shí)踐的互動(dòng)融合,共同為稅制改革順利推進(jìn)和稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿-論氛圍。實(shí)際上,這也是對(duì)稅收科研工作的重要指示。從改革和發(fā)展的視野看,稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)職能應(yīng)當(dāng)定位于稅收工作性研究,重點(diǎn)研究解決稅收實(shí)務(wù)性問(wèn)題。

明確科研職能定位,要求理順職責(zé)關(guān)系,提高行政效率。合理界定總局、省局稅收科研機(jī)構(gòu)的職能。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十四

稅務(wù)指政府向納稅人強(qiáng)制征收的貨幣或資源。稅由法律強(qiáng)制力保證,抗拒納稅的人會(huì)受到法律懲罰。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。受王軍局長(zhǎng)委托,我代表總局黨組對(duì)會(huì)議作一小結(jié),并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于會(huì)議的收獲。

這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)稅收工作十分重視,、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長(zhǎng)代表總局黨組作了。

工作報(bào)告。

與會(huì)代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,一致認(rèn)為,這次會(huì)議開(kāi)得很成功,對(duì)于在新的起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響會(huì)議收獲概括起來(lái)主要有三個(gè)方面:

(一)總結(jié)了成績(jī),鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定,極大振奮了全國(guó)稅務(wù)干部的精神,極大鼓舞了全國(guó)稅務(wù)干部的士氣。大家在討論中一致認(rèn)為,去年的工作難,但系統(tǒng)上下不怕難,在攻堅(jiān)克難中取得了輝煌成績(jī);去年的工作忙,但系統(tǒng)上下不忙亂,在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開(kāi)局。我們?cè)谌ツ陱?fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下走過(guò)的不平凡歷程,為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。王軍局長(zhǎng)深入分析了去年工作中存在的“三個(gè)方面”不足,一針見(jiàn)血,切中要害,充分體現(xiàn)了總局黨組正視問(wèn)題的勇氣和解決問(wèn)題的決心,為全系統(tǒng)打了一針清醒劑,進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示,要把、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動(dòng)力,把成績(jī)作為新的起點(diǎn),把問(wèn)題作為下一步工作的突破口,自覺(jué)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

(二)認(rèn)清了形勢(shì),凝聚了共識(shí)。大家一致認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)我們清醒認(rèn)識(shí)今年工作形勢(shì)具有重要意義。王軍局長(zhǎng)提出要深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),內(nèi)涵豐富,針對(duì)性強(qiáng),使大家對(duì)如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作、如何以新的成績(jī)促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)。大家表示,一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、張高麗副的重要批示精神上來(lái),統(tǒng)一到總局黨組的部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升,深化稅收改革以發(fā)掘動(dòng)力源泉,推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障,豐富稅務(wù)文化以提升精神感召,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

(三)部署了任務(wù),明確了方向。大家認(rèn)為,對(duì)深化稅制改革,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,維護(hù)稅收秩序,確保實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)目標(biāo)提出明確要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,優(yōu)化納稅服務(wù),完善和落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望,為稅收工作指明了方向。這次會(huì)議部署的20xx年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),列明了任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表,對(duì)做什么、怎么做、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”,從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會(huì)議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實(shí)際,事關(guān)稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定得非常及時(shí)。大家表示,一定要按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

二、關(guān)于會(huì)議討論中提出的幾個(gè)問(wèn)題。

大家在會(huì)議討論時(shí),反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問(wèn)題,并就做好今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了很多好的意見(jiàn)和建議。我們把大家提出的問(wèn)題作了初步梳理,主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)關(guān)于稅收收入問(wèn)題。討論中一些同志談到,新修改的預(yù)算法提出“各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)”,我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了?對(duì)這個(gè)問(wèn)題大家一定要有正確的認(rèn)識(shí)。人大通過(guò)的預(yù)算是具有法律效力的,我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo),是為了使人大通過(guò)的預(yù)算更好地落實(shí),各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。有的同志談到,這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響,完成收入任務(wù)難度加大,同時(shí)也反映出,過(guò)多依靠行政手段、依靠臨時(shí)調(diào)度來(lái)組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對(duì)這一問(wèn)題,這次會(huì)議明確提出要?jiǎng)?chuàng)新稅收收入管理模式,總局作了研究,初步確立了一個(gè)構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”:第一步,確定收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),這一步包括“一下”和“一上”,即全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地,各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分論證后將意見(jiàn)反饋總局,由總局統(tǒng)籌研究確定;第二步,監(jiān)控分析收入管理過(guò)程;第三步,實(shí)施收入管理應(yīng)對(duì)措施;第四步,開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)考核。通過(guò)構(gòu)建這樣一個(gè)新型稅收收入管理體系,在不斷提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí),確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法,總局將充分聽(tīng)取各地的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào),今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年,但今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜,千萬(wàn)不能掉以輕心,千萬(wàn)不能有歇歇腳、喘口氣的想法,而要從年初開(kāi)始就科學(xué)研判,嚴(yán)查細(xì)管,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,同時(shí)以月保季、以季保年,始終牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。

(二)關(guān)于稅收征管改革。一些同志反映,目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑。實(shí)際上,總局一直注重頂層設(shè)計(jì),一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。全國(guó)稅收征管規(guī)范的試行,在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動(dòng)。從目前看,加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。一是納服征管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,今年3月1日起將試行2.0版。同時(shí),這次提交會(huì)議討論的《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0版、2.0版,根據(jù)大家的意見(jiàn)修改完善后,還將廣泛深入征求意見(jiàn)、研究論證,于4月1日起在全國(guó)試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理得到切實(shí)加強(qiáng)。總局成立了風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制,為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。三是啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作,并加快建設(shè)步伐;同時(shí),今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)所有增值稅納稅人的全覆蓋,這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障??偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地做法,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范開(kāi)始,有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革,努力在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

(三)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。大家普遍反映基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步空間有限,激勵(lì)約束手段少,干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足;加之工作壓力越來(lái)越大,監(jiān)督要求越來(lái)越高,干部隊(duì)伍越來(lái)越難帶。在這種情況下如何帶好隊(duì)伍,需要綜合考慮多方面因素。一方面,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài),面臨的約束只會(huì)越來(lái)越多,要求只會(huì)越來(lái)越高,這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛(ài)護(hù)。大家要習(xí)慣被管理、被監(jiān)督、被督促。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對(duì)干部的法紀(jì)教育,促進(jìn)干部自覺(jué)約束自己的言行??偩謱⒄匍_(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,研究貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。另一方面,目前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨很多有利條件。國(guó)家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行的制度,將為基層干部成長(zhǎng)開(kāi)辟一條新路。總局正在探索推行干部隊(duì)伍數(shù)據(jù)化管理,建立一個(gè)可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系,將有利于破解干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足的問(wèn)題。總局還推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、配備黨組副書(shū)記等制度,都將調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作,加強(qiáng)理想信念教育,多補(bǔ)精神之“鈣”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外,會(huì)議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)多、基層負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。這一問(wèn)題的產(chǎn)生,既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項(xiàng)重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因,也有文風(fēng)會(huì)風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因,總局將加大工作力度,切實(shí)加以改進(jìn)。

(四)關(guān)于績(jī)效管理。有的同志反映績(jī)效管理還存在一些不足,比如指標(biāo)比較繁瑣,有的加減分項(xiàng)目設(shè)置不夠合理;考評(píng)規(guī)則還比較粗放,操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范;考慮國(guó)稅、地稅差異性不夠,與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù),等等。之前,總局對(duì)績(jī)效管理的指標(biāo)體系、考評(píng)規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)大家反映的這些問(wèn)題,有的已在績(jī)效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn)。比如,在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,壓縮常規(guī)性工作指標(biāo),把全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績(jī)效指標(biāo),并盡可能通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集考評(píng)數(shù)據(jù)。又如,在加減分項(xiàng)目設(shè)置上,降低單項(xiàng)加分分值,避免加分值過(guò)高影響整體考評(píng)結(jié)果。再如,在考評(píng)控制上,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、考評(píng)失真等情形,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。還如,在結(jié)果應(yīng)用上,與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部選用等相匹配??偩謱iT召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,專題研究進(jìn)一步完善績(jī)效管理工作,盡可能解決好大家反映的問(wèn)題。

(五)關(guān)于加大對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。有很多地稅同志反映,目前地稅部門征管范圍逐步收縮,隨著營(yíng)改增進(jìn)程的加快,這一問(wèn)題顯得更加突出。總局對(duì)此高度重視,去年專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》,成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門,完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制??偩忠捕啻握匍_(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取地稅同志的意見(jiàn),基本了解和掌握了目前存在的主要問(wèn)題和大家的訴求。需要強(qiáng)調(diào)的是,要全面動(dòng)態(tài)分析地稅征管范圍問(wèn)題,既要看當(dāng)前更要看長(zhǎng)遠(yuǎn),既要看減少部分也要看增加部分。比如,去年已推出煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,今年還要研究擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征品目范圍;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅進(jìn)程加快,立法可能今年通過(guò);房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn);個(gè)人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程,等等。從長(zhǎng)期看,地稅部門的征管范圍和工作量將會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)??偩謱⒃谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度,在完善地方稅體系、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國(guó)稅地稅合作與信息共享機(jī)制、研究完善國(guó)稅地稅征管范圍劃分等方面,充分聽(tīng)取地稅同志的意見(jiàn)和建議,切實(shí)幫助地稅部門解決實(shí)際問(wèn)題。

這次會(huì)上,大家還提出了其他一些問(wèn)題,比如統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)改增工作給各地以明確時(shí)間預(yù)期、加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究?jī)?chǔ)備、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式,等等,我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理,逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施。時(shí)間關(guān)系,就不展開(kāi)講了。這里向大家通報(bào)一下,為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通,總局黨組考慮,從今年開(kāi)始,每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個(gè)左右省(區(qū)、市)國(guó)、地稅局,一方面深入了解總局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí);另一方面把經(jīng)常性聽(tīng)取基層意見(jiàn)和建議作為一種制度固定下來(lái),及時(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。

三、關(guān)于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”,也多次指出“說(shuō)到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作,關(guān)鍵是要沉下心來(lái)抓落實(shí)??偩謱⒂诮谡匍_(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,就是為了及早把這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解下去、落實(shí)下去。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,全面把握工作要求,自覺(jué)抓落實(shí),敢于抓落實(shí),善于抓落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(一)圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),既涉及組織收入,又涉及稅收調(diào)控,既涉及稅收改革和開(kāi)放,又涉及稅收法治建設(shè),既涉及稅收征管和納稅服務(wù),又涉及隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),涵蓋了稅收工作的主要方面,是一個(gè)有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局,都是關(guān)系稅收工作的大事。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握,主動(dòng)作為,拿出行之有效的舉措,一項(xiàng)一項(xiàng)去研究推動(dòng)和抓好落實(shí)。為了確保今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn),按照制度規(guī)范先行的要求,總局制定了7個(gè)文件提交會(huì)議討論。包括:《20xx年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版)、《國(guó)家稅務(wù)總局推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收。

工作方案。

》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》、《績(jī)效管理》(3.0版)等。請(qǐng)大家認(rèn)真研究并提出修改意見(jiàn),1月16日前以書(shū)面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳。

(二)完善機(jī)制抓落實(shí)??己硕睫k是做工作的“指揮棒”和抓落實(shí)的“緊箍咒”。我們?cè)谌到y(tǒng)推行績(jī)效管理,同時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》,就是為了建立一套行之有效的抓落實(shí)機(jī)制,保證抓落實(shí)的效果。一要建立明晰化的責(zé)任制。對(duì)會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求,明確到領(lǐng)導(dǎo),分解到單位,落實(shí)到人頭,做到工作任務(wù)部署到哪里,責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點(diǎn)工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),都要實(shí)行項(xiàng)目化管理、倒計(jì)時(shí)安排,確保有力有序有效推進(jìn)。二要建立高質(zhì)效的督辦制。每項(xiàng)工作都要有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。特別是對(duì)推進(jìn)的重點(diǎn)、突破的難點(diǎn)、問(wèn)題的焦點(diǎn),要進(jìn)行專項(xiàng)督查、全程督辦,嚴(yán)格落實(shí)限期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況通報(bào)、責(zé)任追究、督查調(diào)研等制度,提高督辦頻率,加大督辦力度,不見(jiàn)成效不撒手,不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審、干部監(jiān)督、巡視等部門的力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,積極構(gòu)建“大督查”格局。三要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制。對(duì)工作效率高、落實(shí)效果好的要通報(bào)表?yè)P(yáng),并研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施;對(duì)懶作為、慢作為、不作為的單位和個(gè)人要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。要通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲,使“不落實(shí)”的人越來(lái)越少,抓落實(shí)的人越來(lái)越多。

(三)振奮精神抓落實(shí)。之所以存在“不想落實(shí)”、“不急落實(shí)”、“不全落實(shí)”、“不會(huì)落實(shí)”的現(xiàn)象,原因不僅僅是能力問(wèn)題,更重要的是責(zé)任心問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題,一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。崗位就是?zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。對(duì)改革發(fā)展的事,哪怕困難再大,也要迎難而上、奮力推動(dòng);對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,哪怕再苦再累,也要想盡辦法、狠抓落實(shí)。二要有只爭(zhēng)朝夕的精神。會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)工作都有明確的推進(jìn)步驟和時(shí)限要求,無(wú)論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會(huì)影響全局工作的推進(jìn)。因此,從現(xiàn)在開(kāi)始就要安排部署下去,立說(shuō)立行,馬上就辦,保證完成好每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅(qū)動(dòng)、三措并舉、三點(diǎn)著力”的總體要求,一錘連著一錘敲,一茬接著一茬干,鍥而不舍,久久為功,扎扎實(shí)實(shí)把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實(shí)。

近日,總局接到通知,審計(jì)署從1月上旬起對(duì)總局20xx年度稅收征管、預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支和決算草案進(jìn)行審計(jì),對(duì)20xx年穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)稅收政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),并抽查19個(gè)省國(guó)稅局,必要時(shí)追溯到以前年度或者延伸審計(jì)其他國(guó)稅局及有關(guān)單位。大家知道,去年10月9日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,推動(dòng)國(guó)家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí),更好地服務(wù)改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè)。審計(jì)署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu),新成立了稅收征管審計(jì)司和電子數(shù)據(jù)審計(jì)司,這一方面體現(xiàn)了國(guó)家審計(jì)部門對(duì)稅收工作的關(guān)心關(guān)注;另一方面也表明國(guó)家審計(jì)對(duì)稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大,倒逼我們不斷加強(qiáng)管理。總局黨組高度重視這次審計(jì)工作,1月14日,將召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面視頻會(huì)。被抽查的19個(gè)省國(guó)稅局要高度重視,積極配合做好相關(guān)工作。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下,按照《國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求,提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。在配合審計(jì)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,要及時(shí)向總局報(bào)告。

同志們,元旦剛過(guò),一個(gè)多月后就到春節(jié)了。最近,中辦、國(guó)辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項(xiàng)工作連發(fā)了幾個(gè)重要通知,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng),深入基層、深入群眾,特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方去,深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去,大力開(kāi)展幫扶救助、走訪慰問(wèn)和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工,幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,確保讓大家過(guò)一個(gè)溫馨祥和的春節(jié)。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律,持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂(lè)特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行為,堅(jiān)決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習(xí),確保過(guò)一個(gè)節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近,一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,中辦、國(guó)辦專門發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理,我們也要認(rèn)真貫徹,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,迅速開(kāi)展安全檢查,抓緊排查整治安全隱患,制定應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作,確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同志們,今年稅收工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。但是,我們有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有志不求易、事不避難、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng),有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛(ài)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,有已經(jīng)打下的各項(xiàng)工作基礎(chǔ),因此我們有信心、有基礎(chǔ)、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績(jī),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐,再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績(jī)單。

借此機(jī)會(huì),我代表總局黨組給大家拜個(gè)早年,給全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年,祝大家在新的一年里身體健康,家庭幸福,工作順利!

謝謝大家!

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全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十五

稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。

(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后,我們今天召開(kāi)20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,

總結(jié)。

我市國(guó)稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對(duì)20xx年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面,我講三個(gè)問(wèn)題:

一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)"十一五"良好開(kāi)局20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī),為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬(wàn)元,同比增收x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入x萬(wàn)元以上的征收單位達(dá)到x個(gè),其他x個(gè)征收單位均超過(guò)x萬(wàn)元。在做好組織收入工作的同時(shí),其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過(guò)單位自查和重點(diǎn)抽查,查找問(wèn)題、督促整改,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查,及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬(wàn)元,進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。

運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺(tái)了《中共x市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擬定《x市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開(kāi)展深化"三項(xiàng)教育"等學(xué)教活動(dòng),做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展萬(wàn)人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷活動(dòng),進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市"三項(xiàng)教育"活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào);x縣國(guó)稅局榮獲"全國(guó)巾幗文明崗";稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào),其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。

真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》,并開(kāi)始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。

度重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,明確20xx年工作思路20xx年是我市實(shí)施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情,審時(shí)度勢(shì),提出了"實(shí)施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營(yíng)以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策,要求x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)"把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo),必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上,袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí),增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x市國(guó)家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長(zhǎng)比例,20xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬(wàn)元,比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬(wàn)元,力爭(zhēng)達(dá)到55000萬(wàn)元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項(xiàng)工作,可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開(kāi)發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng),必將為活躍x市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元,引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng),稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問(wèn)題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響??傮w來(lái)看,只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績(jī)。

和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持"聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、

突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實(shí)做好征管工作夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書(shū)及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開(kāi)展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實(shí)糾正存在的問(wèn)題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。

裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購(gòu)稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于懸殊,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使"雙定"工作更趨公平、合理,切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計(jì)劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報(bào)告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì),分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實(shí)現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過(guò)人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無(wú)證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開(kāi)展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各。

類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù),相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問(wèn)題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯(cuò)"管理理念,利用好x國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開(kāi)展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件,通過(guò)微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅"一窗式"管理,實(shí)行涉稅事項(xiàng)"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問(wèn)卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)"的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購(gòu)置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問(wèn)題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開(kāi)展自查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問(wèn)題又查管理漏洞)和"一案雙報(bào)告"制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后,我們今天召開(kāi)20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市國(guó)稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對(duì)20xx年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面,我講三個(gè)問(wèn)題:

一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局

20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī),為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬(wàn)元,同比增收x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入x萬(wàn)元以上的征收單位達(dá)到x個(gè),其他x個(gè)征收單位均超過(guò)x萬(wàn)元。在做好組織收入工作的同時(shí),其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成“十一五”時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開(kāi)展“稅收征收管理年”活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展夯實(shí)征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動(dòng)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系,北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊(cè)和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展納稅戶清查,加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容,為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開(kāi)票管理),順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng),啟用新版機(jī)動(dòng)車銷售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強(qiáng)了稅務(wù)文書(shū)管理,啟用全國(guó)統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理,對(duì)個(gè)體工商戶定期定額執(zhí)行情況開(kāi)展檢查,進(jìn)行問(wèn)題通報(bào),進(jìn)一步建立健全個(gè)體戶征管臺(tái)帳,實(shí)行分類監(jiān)管,推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控,20xx年納稅百萬(wàn)元以上的納稅戶已達(dá)到x戶,同比增加了x戶。對(duì)主要稅種申報(bào)率等實(shí)行按月通報(bào),及時(shí)掌握各單位征管“六率”情況,逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量,積極提供納稅咨詢,推出網(wǎng)站服務(wù),深入開(kāi)展第x個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)政策輔導(dǎo),在納稅人中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過(guò)單位自查和重點(diǎn)抽查,查找問(wèn)題、督促整改,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查,及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬(wàn)元,進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的目標(biāo),按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求,實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國(guó)稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版),將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)硬件管理,基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè),對(duì)計(jì)算機(jī)類設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用,車輛購(gòu)置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后,在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng),各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè),完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級(jí)工作,各基層單位用戶實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù),建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺(tái)了《中共x市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擬定《x市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開(kāi)展深化“三項(xiàng)教育”等學(xué)教活動(dòng),做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展萬(wàn)人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷活動(dòng),進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項(xiàng)教育”活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào);x縣國(guó)稅局榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”;稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào),其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。

(五)行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會(huì)計(jì)電算化管理,試行預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及資產(chǎn)管理,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》,并開(kāi)始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。在過(guò)去的一年里,全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展,成績(jī)較為顯著,實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局。這與市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會(huì)各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開(kāi)的。在此,我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在稅收各個(gè)崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到稅收工作中還存在著一些問(wèn)題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如:部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)。{稅不積極,稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識(shí)和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高;稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高,征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如:征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí);針對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運(yùn)用水平不高,對(duì)征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測(cè)缺乏深度,對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,習(xí)慣于按部就班,缺乏新思路和新辦法,執(zhí)行能力較差,對(duì)本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如:科室之間協(xié)調(diào)不夠,工作銜接不緊密,工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱,在去年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)科研成果考評(píng)中未取得名次,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,明確20xx年工作思路

20xx年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“十一五”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情,審時(shí)度勢(shì),提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營(yíng)以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策,要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo),必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上,袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí),增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x市國(guó)家稅務(wù)局“十一五”稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定“十一五”期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長(zhǎng)比例,20xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬(wàn)元,比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬(wàn)元,力爭(zhēng)達(dá)到55000萬(wàn)元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項(xiàng)工作,可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng),必將為活躍x市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元,引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng),稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問(wèn)題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響。總體來(lái)看,只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績(jī)。綜合分析以上形勢(shì),根據(jù)自治區(qū)國(guó)稅局提出的圍繞“一個(gè)主題”、夯實(shí)“六個(gè)基礎(chǔ)”、力求“四個(gè)目標(biāo)”的總體要求,20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實(shí)做好征管工作

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書(shū)及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開(kāi)展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實(shí)糾正存在的問(wèn)題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查,完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系,有效落實(shí)稅收管理員制度,執(zhí)行好上級(jí)制定的稅源管理相關(guān)辦法,重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法,加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅(jiān)持抓大不放小,加強(qiáng)各稅種管理,重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購(gòu)稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的“雙定”管理辦法,將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于懸殊,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使“雙定”工作更趨公平、合理,切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計(jì)劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報(bào)告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì),分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過(guò)人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無(wú)證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開(kāi)展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù),相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問(wèn)題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”管理理念,利用好x國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開(kāi)展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件,通過(guò)微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理,實(shí)行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問(wèn)卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)”的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下,做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作,按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè),并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理,通過(guò)清理檢查、建檔建制,對(duì)計(jì)算機(jī)類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購(gòu)置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問(wèn)題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開(kāi)展自查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理,利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際,加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計(jì)劃之外,增加3個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別稅源大縣實(shí)行選案稽查,各征收單位要緊密配合,稽查局要積極組織協(xié)調(diào),有效完成此項(xiàng)工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,加大涉稅違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問(wèn)題又查管理漏洞)和“一案雙報(bào)告”制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照胡錦濤關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,堅(jiān)持民主集中制,推行政務(wù)公開(kāi),完善議事規(guī)則,落實(shí)好市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度,加大基層工作調(diào)研力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹(shù)立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識(shí),將言行自覺(jué)統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來(lái)。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極想辦法、出點(diǎn)子,以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策,讓大家各司其職,使整個(gè)系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力,將各級(jí)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

逐步推進(jìn)人事改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定,切實(shí)做好公務(wù)員認(rèn)定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實(shí)際與人員特點(diǎn),適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗,進(jìn)一步充實(shí)市局后備人才庫(kù),適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員,進(jìn)一步充實(shí)征收一線的力量,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)??偩址浅V匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作,今年年中將召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開(kāi)始就要抓好此項(xiàng)工作,結(jié)合各部門的安排和干部需求,制訂年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,進(jìn)一步提高干部政治理論水平。通過(guò)崗位練兵、專家講課、派出學(xué)習(xí)等方式,開(kāi)展各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中,廣大干部要按照實(shí)施方案及考試大綱的要求,妥善處理好工學(xué)矛盾,認(rèn)真復(fù)習(xí),爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。另外,我們?nèi)苑e極鼓勵(lì)干部參加多種形式的學(xué)歷教育,提高文化層次。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,將反腐倡廉工作融入稅收工作全過(guò)程,服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體,深入開(kāi)展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育,特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障,簽訂并逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(jiàn)(試行)》及股級(jí)以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心,通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約。這里,我就不多講了,達(dá)娃次仁組長(zhǎng)還要在此次會(huì)上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門安排。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實(shí)《全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實(shí)施辦法》,做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念和稅務(wù)職業(yè)道德,營(yíng)造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開(kāi)展各類創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國(guó)家稅務(wù)局制度手冊(cè)》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》,以制度規(guī)范管理。全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革,推行零基預(yù)算管理。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作,對(duì)已到報(bào)廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn),各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報(bào)市局研究,該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對(duì)今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房?jī)蓚€(gè)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格管理,規(guī)范程序,保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類行政事務(wù),提供好后勤保障。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好目標(biāo)管理責(zé)任制,做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實(shí)年”,也是全面深入貫徹袁慶杰局長(zhǎng)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)議精神的重要一年,我們要繼續(xù)落實(shí)區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹(shù)五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任感,真抓實(shí)干,將各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),切實(shí)抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職,扎實(shí)工作。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度,對(duì)重要工作進(jìn)行督查督辦,對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行不定期通報(bào)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)行力,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們,站在新的起點(diǎn)、立足新的目標(biāo),讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),迎接新的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新的輝煌,為推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十七

今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措,是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,任務(wù)繁重而且艱巨,我們一定要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕,時(shí)不我待的使命感,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以釘釘子的精神,咬定目標(biāo),篤志前行,狠抓工作落實(shí)。

(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)

年前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài),稅收工作也不例外。所謂“新”,是指與以往不同,具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“?!?,說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以“走在前列”。這個(gè)“?!?,還是一種“正?!?,具有正當(dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn),就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài),關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn),要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài),要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣,堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù),建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài),要求我們拋棄路徑依賴的舊思維,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài),要求我們拋棄以我為主的舊做法,堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向,持續(xù)改進(jìn),建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng),堅(jiān)持以民為本的群眾路線,堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng),堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范,努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”,建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“利小不利大”的誤區(qū),把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹(shù)立善治理念,以納稅人為中心,依托現(xiàn)代科技手段,調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式,寓治理于服務(wù)之中,樹(shù)立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹(shù)立法治理念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力,任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹(shù)立共治理念,既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹(shù)立數(shù)據(jù)理念,緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐,以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平,引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿,才能不斷趕超先進(jìn),率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”,在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限,在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài),不固步自封,不自我封閉,既要縱向比,更要橫向比,還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比,把差距作動(dòng)力,跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”,但更要有自信,湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法,有許多好的典型,要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹(shù)立典型,典型就從身邊的人中產(chǎn)生,讓大家能學(xué)能比,見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求,真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái),以推動(dòng)我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)

敢擔(dān)當(dāng),就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要對(duì)上擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾,不能只做“報(bào)警員”,不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員,要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé),知難而進(jìn)、迎難而上,善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng),在任一方,守土有責(zé),必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好,也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局,面向基層,關(guān)心群眾,錢要向基層傾斜,情要向基層傾注。同時(shí),還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署,充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用,以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,干在實(shí)處,走在前列。

敢擔(dān)當(dāng),就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí),修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí),落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng),重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。,省局將按季召開(kāi)宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì),重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神,做好任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研,運(yùn)用典型示范帶動(dòng),加強(qiáng)督促檢查,通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手,讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合,在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí),要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子,克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念,做到勇往直前但不心浮氣躁,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡,步調(diào)一致但不機(jī)械僵化,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

敢擔(dān)當(dāng),同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩,守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員,做事不能“任性”,不能不講規(guī)矩,不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩,涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開(kāi),群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩,財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本,作為國(guó)稅工作的底線,貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié),讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣,學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng),規(guī)規(guī)矩矩辦事,清清白白做人。

同志們,做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程,為加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

馬年即將過(guò)去,羊年即將到來(lái),我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!

謝謝大家

稅務(wù)工作會(huì)議講話材料(三)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:

大家下午好!

今天,非常榮幸的參加由地稅局組織的專題座談會(huì),座談會(huì)搭建了一個(gè)很好的交流與溝通的平臺(tái)。

是集團(tuán)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。我們堅(jiān)持“立足本土、面向全國(guó)”,的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,繼續(xù)秉承“誠(chéng)信為本、合作共贏、求實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神,遵循“品牌、責(zé)任、規(guī)范、服務(wù)、效率、細(xì)節(jié)”的經(jīng)營(yíng)理念?!狈e極開(kāi)拓縣內(nèi)外市場(chǎng),取得了驕人的業(yè)績(jī)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā),建筑面積、經(jīng)營(yíng)投資、營(yíng)業(yè)收入等方面都創(chuàng)造了公司成立以來(lái)的最好水平。保持了集團(tuán)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。納稅額也創(chuàng)造了信團(tuán)發(fā)展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業(yè)績(jī),與稅務(wù)部門的大力支持幫助是分不開(kāi)的,借此機(jī)會(huì),我代表信合集團(tuán)公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)工作者表示衷心的感謝!近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,一大批規(guī)模的企業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái),成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,也是我縣財(cái)政與稅收的重要源泉。而稅收,作為鏈接企業(yè)與國(guó)家利益關(guān)系的最主要橋梁,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。20全縣稅收總額達(dá)到2.5億元,增長(zhǎng)20.7%,占縣財(cái)政收入56.2%。這些絕大多數(shù)來(lái)自于企業(yè)。我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持政策公平、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的宗旨,搭建了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。一是搭建新型辦稅服務(wù)平臺(tái)。以納稅人需求為中心,構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系,整合各類征管資源,積極開(kāi)通“12366”納稅服務(wù)熱線,為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù);依托稅收信息化,清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料,實(shí)行數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一集中處理,簡(jiǎn)化辦稅流程,開(kāi)辟綠色通道,全面推行“一窗式”服務(wù);進(jìn)一步優(yōu)化各類稅收減免審批程序,壓縮審批環(huán)節(jié),使符合條件的企業(yè)及時(shí)、足額享受“稅收優(yōu)惠”,用足用好稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。二是搭建執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,將納稅服務(wù)延伸到執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié),以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為切入點(diǎn),增進(jìn)與納稅人的溝通聯(lián)系,和諧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為和行政處罰自由裁量行為,規(guī)范涉稅檢查,減少檢查次數(shù),依法保障納稅人權(quán)益,營(yíng)造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是搭建服務(wù)考核監(jiān)督平臺(tái)。完善服務(wù)質(zhì)效內(nèi)部考評(píng)制度,對(duì)稅務(wù)人員服務(wù)制度、服務(wù)承諾內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核,并積極引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,采取問(wèn)卷調(diào)查、定期回訪、組織“外部評(píng)議”等形式,讓納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。同時(shí),定期深入企業(yè)調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,瞄準(zhǔn)企業(yè)稅收服務(wù)需求,創(chuàng)新服務(wù)形式,提供個(gè)性化服務(wù),不斷提升服務(wù)質(zhì)效。四是搭建政策服務(wù)平臺(tái)。將政策宣傳輔導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn),定期送政策上門,引導(dǎo)納稅遵從,在使其及時(shí)了解掌握稅收動(dòng)態(tài)和最新稅收政策的同時(shí),充分發(fā)揮稅務(wù)部門的政策優(yōu)勢(shì)、部門優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),從稅收的視角分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出合理化建議,幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)稅收籌劃,提振企業(yè)發(fā)展后勁,為企業(yè)發(fā)展助力。樹(shù)立了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員良好形象。

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)稅務(wù)部門的支持,我們希望獲得稅務(wù)部門一如既往的支持,我們將積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),依法納稅,爭(zhēng)取為我縣財(cái)政收入作出更大的貢獻(xiàn)!

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全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十八

稅務(wù)稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用更加突出,稅務(wù)稽查效果越好,偷稅、逃稅、騙稅和抗稅的稅收違法行為就越少,稅款的流失就越少,對(duì)納稅人的震懾作用就大,就能凈化稅收環(huán)境,促進(jìn)稅收征收、管理的高效,維護(hù)國(guó)家稅收秩序。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)稽查工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

今天我來(lái)參加這次會(huì)議,主要是稽查工作很重要,我來(lái)看看大家,給大家打氣,表示支持,

剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告,總局稽查局楊紹艾副局長(zhǎng)作了重要指示,概括得很好,講得很全面這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng),對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際,對(duì)如何做好稽查工作,我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),高度重視稽查工作。

首先,實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對(duì)于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過(guò)這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一方面,一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向,是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn),使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大?duì)涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過(guò)搞二級(jí)、三級(jí)稽查?因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會(huì)象過(guò)去那樣,這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致,這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì),因此要逐步達(dá)到依法治國(guó)、依法治稅需要有一個(gè)過(guò)程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。

此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級(jí)稽查,與其他省及國(guó)稅系統(tǒng)的一級(jí)稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級(jí)市和縣級(jí)地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級(jí)和副科級(jí)的規(guī)格;在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后,還將把原來(lái)的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化,隊(duì)伍也壯大了。下一步還要考慮對(duì)廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州、深圳對(duì)市一級(jí)稽查局的職能特別要強(qiáng)化,要考慮將這兩個(gè)稽查局提高半格,或者是稽查局長(zhǎng)作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個(gè)稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

其次,實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國(guó)家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收,讓納稅人主動(dòng)來(lái)辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅,定期向稅務(wù)部門報(bào)送報(bào)表,反映財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。但是,一方面,我國(guó)目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國(guó)家,還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,公民的法制觀念、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,如果希望納稅人都象國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識(shí),自覺(jué)主動(dòng)去申報(bào)交稅,顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭(zhēng)還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國(guó)家也有偷逃稅行為,但相對(duì)來(lái)講,他們的公民納稅意識(shí)比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個(gè)階段,我們靠什么來(lái)保證納稅人如實(shí)申報(bào)、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過(guò)打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺(jué)納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時(shí)采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實(shí)行一級(jí)稽查,在市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對(duì)性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過(guò)推行一級(jí)稽查體制來(lái)強(qiáng)化稽查,大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性。

第三,實(shí)行一級(jí)稽查體制是建設(shè)稅收強(qiáng)省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級(jí)稽查?因?yàn)閺V東的改革開(kāi)放起步較早、力度較大,廣東地稅也應(yīng)該在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國(guó)首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出要建設(shè)稅收強(qiáng)省,那么稅收強(qiáng)省應(yīng)該怎么建?我認(rèn)為其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要進(jìn)一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過(guò)幾年卓有成效地推進(jìn)稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅(jiān)持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進(jìn),基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì)、有效的專業(yè)分工,讓各項(xiàng)稅務(wù)管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡(jiǎn)相適應(yīng),征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們?cè)谡魇辗矫嬉呀?jīng)開(kāi)始推行“稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點(diǎn),我們還正在跟中國(guó)人民銀行廣州分行研究開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件,建立一套制度,將來(lái)納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過(guò)電子申報(bào)等多種申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化交稅。雖然征收大廳在一段時(shí)期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個(gè)綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個(gè)納稅人服務(wù)中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項(xiàng)工作;而且要在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時(shí)也要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核,如果在為納稅人服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,也要從嚴(yán)處理。因此,目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量,將來(lái)都要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下,實(shí)行一級(jí)稽查體制,有利于對(duì)稽查進(jìn)行專業(yè)化集中管理,建立和強(qiáng)化上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、檢查、糾正機(jī)制,分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力,減少執(zhí)法隨意性,達(dá)到依法治稅的目的。因此,實(shí)行一級(jí)稽查,不僅是深入推進(jìn)稅收征管改革的需要,也是建設(shè)稅收強(qiáng)省的需要,所以說(shuō)稽查將來(lái)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是一項(xiàng)很重要的工作,必須切實(shí)采取措施來(lái)加強(qiáng)。

除此之外,我們還要認(rèn)識(shí)到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個(gè)重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對(duì)稽查部門也要下達(dá)收入任務(wù)指標(biāo)。稽查圍繞組織收入這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作、稽查對(duì)稅收收入的保障作用,并不僅僅通過(guò)直接查補(bǔ)的收入體現(xiàn)出來(lái),過(guò)去我們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),從而在稽查的具體實(shí)施上體現(xiàn)為選取容易查或查補(bǔ)數(shù)額可能較大的案件進(jìn)行稽查,由此造成由于過(guò)分注重查補(bǔ)額而使稽查陷入疲于查補(bǔ)稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來(lái)看,20xx―20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬(wàn)宗,查補(bǔ)總額達(dá)72.3億元,平均每年查補(bǔ)20多億,這個(gè)數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補(bǔ)的收入;第二筆是通過(guò)查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此,我們對(duì)稽查的職能要重新認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說(shuō)?因?yàn)楝F(xiàn)在不象過(guò)去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強(qiáng)調(diào)納稅人要主動(dòng)依法納稅,否則,不來(lái)申報(bào)納稅就是違法。那么,誰(shuí)來(lái)檢查、確定他違法?這個(gè)任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補(bǔ)收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務(wù)。例如某個(gè)行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,通過(guò)對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機(jī)制和措施,確保應(yīng)收盡收,這也是為中心工作服務(wù)的一個(gè)手段。所以,我認(rèn)為在建設(shè)稅收強(qiáng)省的階段,稽查的作用和地位只能加強(qiáng),不能削弱。

二、統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題以后,能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要,就必然要加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿,擁有相對(duì)較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險(xiǎn)性也大,難度也大。另一方面,正因?yàn)闄?quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢(shì)緊張的情況下,稅收?qǐng)?zhí)法力度必然進(jìn)一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過(guò)程中,率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。

首先,在政治上要過(guò)硬。政治上過(guò)不過(guò)硬,直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)不過(guò)硬。稅收工作政治性很強(qiáng),稅務(wù)稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級(jí)稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長(zhǎng)的指示,牢固樹(shù)立“前線意識(shí)”,加強(qiáng)思想政治教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護(hù)好自己的干部。稽查隊(duì)伍只有在政治上過(guò)硬,才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過(guò)硬,否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度的時(shí)候,對(duì)手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀(jì)律,召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話,看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證、有沒(méi)有搞權(quán)錢交易、有沒(méi)有收人情稅。最終,對(duì)手一無(wú)所獲,敗下陣來(lái)。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門在這個(gè)問(wèn)題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn),這場(chǎng)官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說(shuō),政治上過(guò)硬,對(duì)于搞好稽查工作非常重要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)?!皩毴铡卑讣日f(shuō)明了政治過(guò)硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。

其次,在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來(lái),怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專業(yè)隊(duì),充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí),結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,省局今年將開(kāi)始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開(kāi)展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來(lái)。同時(shí),在方式方法上也要注意,不要作無(wú)謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對(duì)著干,既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要,不如先避開(kāi),然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助,這樣可能更有效。總之,我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。

(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

我認(rèn)為,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強(qiáng)、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理;同時(shí),涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)。但是從內(nèi)部看,稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和手段還沒(méi)能及時(shí)跟上,一些裝備也不如對(duì)手的那么先進(jìn)。因此,為稽查部門配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢(shì)下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門適當(dāng)傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法,加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理,保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)??顚S?,嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開(kāi)支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí),特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門,配備專業(yè)技術(shù)人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購(gòu)置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題,要適當(dāng)給一點(diǎn),要與其他部門有所區(qū)別,同時(shí)不能忽略兩權(quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀(jì),其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。

各級(jí)地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面,制造社會(huì)輿論,為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對(duì)于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。

總而言之,在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái),在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們:

今天,我們召開(kāi)全州地稅稽查工作會(huì)議,主要目的是全面貫徹落實(shí)地方稅務(wù)工作會(huì)議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神,安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年,全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)地稅稽查工作各項(xiàng)部署,按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風(fēng),重程序辦鐵案”的總體要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工,求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),提升素質(zhì)促征管,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。全年入庫(kù)各類稅款12,132萬(wàn)元,同比增收4,298萬(wàn)元,增長(zhǎng)55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是與各局及州局機(jī)關(guān)各部門高度重視稽查工作,并給予大力的支持和配合分不開(kāi)的。在這里,我代表州局黨組對(duì)全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

20xx年,州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題,稽查局各項(xiàng)工作要緊緊圍繞這一工作主題,把工作重點(diǎn)放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上,進(jìn)一步加大干部管理力度,深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè),提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此,確定全州地稅稽查工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全州地方稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神,創(chuàng)新干部管理,深化績(jī)效考核,推進(jìn)管查互動(dòng),強(qiáng)化廉政建設(shè),突出做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作(常規(guī)檢查、稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域性專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動(dòng)),推動(dòng)全州地稅稽查工作再上新臺(tái)階。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力提升干部隊(duì)伍履職能力。

近期,州局黨組研究出臺(tái)了《地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)干部雙向選擇實(shí)施方案》、《地稅局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長(zhǎng)日???jī)效考核辦法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信,隨著這些制度措施的逐步實(shí)施,全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來(lái),我們要以此為契機(jī),狠抓干部管理,實(shí)現(xiàn)稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強(qiáng)化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過(guò)硬,關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。一言一行、一舉一動(dòng)即能體現(xiàn)一個(gè)人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)違反紀(jì)律的情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊(duì)伍中要絕對(duì)禁止違背黨的路線方針政策言行,對(duì)州局黨組做出的各項(xiàng)決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決禁止遲到、早退、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物等現(xiàn)象。

(二)深化績(jī)效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績(jī)效考核管理辦法》,兩級(jí)考核,按質(zhì)獎(jiǎng)懲,打破大鍋飯??己私Y(jié)果將與干部年終評(píng)優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤,逐步深化考核結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)一段時(shí)間的考核探索,對(duì)現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善,使之切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進(jìn)能出的用人機(jī)制。借鑒州局機(jī)關(guān)干部雙向選擇的做法,制定契合稽查工作實(shí)際的選人用人機(jī)制,通過(guò)多種形式的能力測(cè)試辦法,不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到稽查隊(duì)伍中來(lái),以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進(jìn)取、不能勝任本職工作的人員,更新稽查隊(duì)伍血液,激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點(diǎn),開(kāi)展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學(xué)選案,切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%,在全區(qū)排名第14,并不樂(lè)觀。因此選案部門要積極采取科學(xué)的工作方法,量化選案指標(biāo),切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù),篩選出納稅零申報(bào)、低稅負(fù)、長(zhǎng)虧不倒以及易發(fā)生涉稅問(wèn)題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計(jì)劃;二要積極運(yùn)用區(qū)局和州局兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理推送信息,完善州直風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺(tái),提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作,為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動(dòng)移交選案部門。

(二)集中力量開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治。今年稅收專項(xiàng)檢查的指令性項(xiàng)目為:房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目為:商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅、營(yíng)改增行業(yè)。今年將組織人力對(duì)部分縣市或部分行業(yè)開(kāi)展區(qū)域性專項(xiàng)整治,近日,州局將對(duì)稅收專項(xiàng)檢查工作作出安排部署,望各局結(jié)合本局實(shí)際,制定出詳細(xì)的。

工作計(jì)劃。

抓好落實(shí)。

(三)認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認(rèn)真篩查州直范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè),建立健全重點(diǎn)稅源企業(yè)案源庫(kù),認(rèn)真開(kāi)展案源分析,對(duì)多年未查過(guò)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行輪查機(jī)制。要積極調(diào)整工作思路,靈活運(yùn)用多種方法,推行查前輔導(dǎo)、查中約談,查后建議,合理采用自查為先導(dǎo),抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對(duì)此項(xiàng)工作已作出安排,希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查,一是在日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項(xiàng)整治工作中,認(rèn)真核查發(fā)票使用情況,對(duì)比對(duì)不符的發(fā)票認(rèn)真查找原因源頭,對(duì)受票方和開(kāi)票方實(shí)行雙打機(jī)制,屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時(shí)發(fā)出協(xié)查函。二是對(duì)各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時(shí)立案查處,確保完成區(qū)局下達(dá)的檢查計(jì)劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度,落實(shí)好大要案報(bào)告制度。認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)局下達(dá)和州局確定大要案查處工作,提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過(guò)程中要及時(shí)向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情,對(duì)查補(bǔ)稅款100萬(wàn)元以上的案件實(shí)行專題上報(bào)制度。積極推行黑名單制度,加大案件曝光力度和范圍,在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報(bào)紙上同步公布稅收違法黑名單,讓不法分子感到畏懼,讓心存僥幸者引以為戒。

三、強(qiáng)化日常管理,提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真做好查前預(yù)案和分析評(píng)估,注重證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率,縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書(shū)管理,提高文書(shū)填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對(duì)開(kāi)票信息與文書(shū)信息,確保查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確入庫(kù);做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時(shí)開(kāi)展案件評(píng)審工作,促進(jìn)案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來(lái),隨著財(cái)務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變,一個(gè)計(jì)算器、一支筆,憑經(jīng)驗(yàn)就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率,我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對(duì)已配發(fā)查賬軟件的科室,要求必須使用電子查帳,沒(méi)有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?;榫謱⒉欢〞r(shí)對(duì)軟件使用情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況納入績(jī)效考核。

(三)加大對(duì)稅收違法案件的執(zhí)行力度。對(duì)不按規(guī)定期限繳納查補(bǔ)稅款的,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;對(duì)拒不履行查補(bǔ)稅款的納稅人,提請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對(duì)有意拖延或逃避繳納稅款的,視情節(jié)納入黑名單管理,并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門,探索建立信用共享機(jī)制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)案件執(zhí)行。

(四)積極推進(jìn)征管與稽查互動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》文件,建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計(jì)財(cái)、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動(dòng)機(jī)制。關(guān)注縣市局對(duì)稽查建議的整改落實(shí)及問(wèn)責(zé)情況,大力推動(dòng)以查促管、以查促改、以查促廉,有效發(fā)揮管查聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。定期對(duì)稽查案例進(jìn)行收集、梳理、分析,積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫(kù)管理辦法》,原則上各檢查科按季度上報(bào)一篇典型案例。案例庫(kù)建成后,供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用,互相借鑒,互相學(xué)習(xí),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,為今后建立稅務(wù)稽查實(shí)訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和稽查崗位每日一題的方式加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開(kāi)展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實(shí)用型培訓(xùn);全面實(shí)行學(xué)分制,按季度進(jìn)行績(jī)效管理考核。加強(qiáng)稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)管理以及財(cái)務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵(lì)干部以考促學(xué),積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)考取注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實(shí)踐,開(kāi)展互幫互學(xué)。適時(shí)開(kāi)展典型案例分析會(huì),探索嘗試駐企實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)開(kāi)展主副查制度,實(shí)行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式,實(shí)現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干,通過(guò)崗位實(shí)踐加強(qiáng)技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源,將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體,進(jìn)一步激發(fā)干部潛能,提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),打造一支廉潔的稽查隊(duì)伍。

(一)夯實(shí)教育,打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則;經(jīng)常性地開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育,承辦“廉政大講堂”、堅(jiān)持在各類培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政課程,召開(kāi)干部思想交流座談會(huì),舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防知識(shí)講座、向干部推薦廉政書(shū)籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動(dòng),打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作要求,控制檢查次數(shù)和時(shí)間,嚴(yán)禁故意拖延檢查時(shí)限,嚴(yán)禁對(duì)已查結(jié)案件不及時(shí)移交。強(qiáng)化督察督辦機(jī)制,重點(diǎn)解決好違反工作紀(jì)律,工作拖延不辦,不作為慢作為,工作效率低下,工作懶散和為政不廉等問(wèn)題。嚴(yán)格考勤管理,推進(jìn)績(jī)效考核,實(shí)施效能問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進(jìn)“一案雙查”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭,綜合科配合開(kāi)展案件復(fù)查等稅收?qǐng)?zhí)法督查工作,不斷提升稽查工作的質(zhì)效,確保干部在廉潔自律方面不出問(wèn)題。

同志們,全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以此次會(huì)議為契機(jī),履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),以改革創(chuàng)新的精神,全力推進(jìn)地稅稽查工作再上新臺(tái)階。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會(huì)議和全市地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。市局黨組對(duì)我們這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,谷一飛局長(zhǎng)專門聽(tīng)取了稽查工作匯報(bào),就稽查工作作出了重要指示,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、強(qiáng)責(zé)增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。

20xx年,全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)效能,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件,查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入1.06億元,同比增加4935萬(wàn)元,增長(zhǎng)87.69%,稽查成果首次突破億元大關(guān),查補(bǔ)入庫(kù)總量和增長(zhǎng)率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)突出重點(diǎn),執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn),突出抓好稽查重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了考核力度。各級(jí)周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬(wàn)元以上的案件達(dá)到22起,其中1000萬(wàn)元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起,江華、祁陽(yáng)、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時(shí)上報(bào)了大要案件。二是稅收專項(xiàng)檢查成效突出。對(duì)資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,共檢查納稅戶85戶,查補(bǔ)稅款2832萬(wàn)元。祁陽(yáng)縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬(wàn)元,是近年來(lái)全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治,聲勢(shì)大,效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開(kāi)展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點(diǎn)稅源檢查有序開(kāi)展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補(bǔ)稅款128萬(wàn)元。四是發(fā)票整治措施得力。堅(jiān)持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點(diǎn)查處虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬(wàn)元,涉及稅款180多萬(wàn)元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真比對(duì),查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬(wàn)元。五是舉報(bào)管理有效加強(qiáng)。及時(shí)受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補(bǔ)稅費(fèi)110萬(wàn)元。

(二)注重創(chuàng)新,工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級(jí)分類稽查等新的稽查方式,組織召開(kāi)了全市首次稅收自查工作座談會(huì)、選案工作座談會(huì),明確了市、縣兩級(jí)分級(jí)分類稽查對(duì)象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué),江永、東安等地通過(guò)稅收自查補(bǔ)報(bào)稅款都在百萬(wàn)元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī),進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé),形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過(guò)基層調(diào)研、信息報(bào)送、文件通報(bào)、會(huì)議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評(píng)選”等活動(dòng),提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后,稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下,市局稽查局成功升格為副處級(jí)單位,兩個(gè)區(qū)局都成立了稽查局,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整和充實(shí)了各級(jí)稽查局班子,把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來(lái)抓。通過(guò)講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí),形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開(kāi)展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng),出臺(tái)了鼓勵(lì)報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級(jí)職稱獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保了全市地稅稽查隊(duì)伍的純潔性。

(四)強(qiáng)責(zé)增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開(kāi)展強(qiáng)責(zé)增效活動(dòng)。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng),通過(guò)查擺問(wèn)題、建制整改,促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅(jiān)持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以豐富稽查服務(wù)載體為著力點(diǎn),努力改善稽查服務(wù)方式方法,促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會(huì)廣泛好評(píng)。三是積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),對(duì)內(nèi)抓示范效應(yīng),對(duì)外抓形象展示,在全社會(huì)贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊(cè)子。

回顧過(guò)去一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)。這些成績(jī)的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過(guò)大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開(kāi)展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時(shí)期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。

二、理清思路,準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求,20xx年全市地稅稽查工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省、市局工作要求,著力推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù),著力發(fā)揮稽內(nèi)作用,著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè),著力優(yōu)化稽查服務(wù),著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),確?;楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這一總體思路,重點(diǎn)要把握好四個(gè)一:

(一)牢固樹(shù)立一個(gè)意識(shí)。即牢固樹(shù)立大局意識(shí),確保稽查各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實(shí)“兩保四推”。因此,我們思考問(wèn)題,研究工作落實(shí)措施時(shí)要堅(jiān)持“兩保四推”,服務(wù)“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)市局的各項(xiàng)工作部署,確?;楣ぷ鞲黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會(huì)議和省局稽查工作會(huì)議也都對(duì)依法行政工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門也面臨三個(gè)越來(lái)越大的問(wèn)題:社會(huì)監(jiān)督力度越來(lái)越大,特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,各個(gè)部門都在掀起問(wèn)責(zé)風(fēng)暴,稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實(shí)意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”,依法開(kāi)展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?;閳?zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí),稽查對(duì)象的確定、稅務(wù)稽查的實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實(shí)施處罰等都要按程序操作。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問(wèn)題。要規(guī)范過(guò)程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過(guò)程控制,對(duì)稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實(shí)施及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項(xiàng)目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實(shí)案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段,確保查補(bǔ)收入足額及時(shí)入庫(kù);實(shí)行科學(xué)選案,準(zhǔn)確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng),經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起社會(huì)質(zhì)詢、經(jīng)得起上級(jí)復(fù)查。三是堅(jiān)持四個(gè)并重原則。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時(shí),著力優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)自查輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅遵從。堅(jiān)持制度與預(yù)防并重。抓好重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控,抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實(shí),構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級(jí)稽查部門的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對(duì)內(nèi)要在個(gè)體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)效能上下功夫,對(duì)外要不斷加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,凝聚共識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持。

(三)切實(shí)加強(qiáng)一個(gè)建設(shè)?;楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國(guó)稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一,是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國(guó)際化接軌的現(xiàn)實(shí)需要。一是要努力實(shí)現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前,稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國(guó)際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒(méi)有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng),但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視,提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化稅務(wù)稽查的理念,從更高、更深的層次來(lái)把握稽查管理發(fā)展方向,找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)和主攻方向,力爭(zhēng)在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊(duì)伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實(shí)現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來(lái)推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過(guò)征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析,探索建立計(jì)算機(jī)選案平臺(tái);在查賬上要配置先進(jìn)裝備,鼓勵(lì)使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革,調(diào)整、充實(shí)稽查力量,在稅收自查、分級(jí)分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開(kāi)展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺(tái)異地稽查組織管理辦法,市局計(jì)劃今年在兩個(gè)城區(qū)和兩至三個(gè)縣適時(shí)組織開(kāi)展異地稽查試點(diǎn),每個(gè)縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)。適時(shí)開(kāi)展審計(jì)型檢查工作底稿模式的試點(diǎn)工作,提高稅源專業(yè)化管理水平。

(四)扎實(shí)提升一個(gè)質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點(diǎn)。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)大要案件查辦、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

三、奮發(fā)進(jìn)取,全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。

20xx年是黨的召開(kāi)之年,也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求,科學(xué)謀劃,因地制宜,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?;榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹(shù)立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對(duì)重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對(duì)大要案查辦實(shí)行“一票否決制”,凡沒(méi)有查辦大要案件的單位,年度工作評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對(duì)于中介機(jī)構(gòu),市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評(píng)估為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治對(duì)象。力爭(zhēng)檢查一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)。三是抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級(jí)部署的金融保險(xiǎn)、電信等行業(yè)重點(diǎn)稅源檢查計(jì)劃。市局年內(nèi)完成市本級(jí)輪查對(duì)象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實(shí)本級(jí)重點(diǎn)稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項(xiàng)整治。堅(jiān)持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等有關(guān)部門的合作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點(diǎn)整治“買方市場(chǎng)”,加強(qiáng)對(duì)金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂(lè)、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開(kāi)展發(fā)票使用情況檢查,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)協(xié)查工作要求,強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實(shí)施分類處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說(shuō)服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?;鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé),是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長(zhǎng)、袁局長(zhǎng)、劉緒東局長(zhǎng)、市局谷局長(zhǎng)一直非常重視這項(xiàng)工作,全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開(kāi)展了稽內(nèi)工作,但都沒(méi)有形成一個(gè)規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對(duì)稽內(nèi)工作組織管理、開(kāi)展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范,待這次會(huì)議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)一步完善稽查建議制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報(bào)告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動(dòng)機(jī)制,確?;鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅(jiān)持在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策,用足被查對(duì)象陳述申辯、事項(xiàng)告之、聽(tīng)證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡(jiǎn)易高效的服務(wù)手段,利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式,最大程度地為稽查對(duì)象提供便捷、快速的服務(wù),拉近稽查部門與納稅人之間的距離,增進(jìn)相互之間的了解溝通,增強(qiáng)納稅人對(duì)稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。

(四)著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。稽查隊(duì)伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源,是做好各項(xiàng)稽查工作,推動(dòng)稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作,積極為稽查部門創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺(tái)。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè),配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時(shí)研究解決稽查工作中的困難問(wèn)題,在人、財(cái)、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長(zhǎng),營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過(guò)抓思想教育工作,在稽查隊(duì)伍中樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型,在稽查隊(duì)伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊(duì)伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”,省、市局都會(huì)組織開(kāi)展一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要以此為契機(jī),提高培訓(xùn)的針對(duì)性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵,鼓勵(lì)稽查干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?;楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開(kāi)展“增強(qiáng)五種意識(shí)、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”等主題活動(dòng)和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力,對(duì)外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開(kāi)展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉活動(dòng),繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過(guò)錯(cuò)追究,把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),防患于未然,堅(jiān)決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊(duì)伍。

同志們,面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記責(zé)任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十九

同志們:

20xx年全省地方稅務(wù)工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中和四中全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)和張高麗副對(duì)稅收工作的重要批示,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,20xx年全省地稅工作在極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下取得新的進(jìn)展。

20xx年,我省經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)“斷崖式”下滑。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),在省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“十二五”時(shí)期“1436”工作思路,緊緊圍繞“抓好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),保障收入促發(fā)展”的總體要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以“組織收入攻堅(jiān)年”為抓手,努力適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極破解地稅發(fā)展新難題,各項(xiàng)工作取得了新的成效。

(一)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得重要成果,匯聚了推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

從20xx年8月份開(kāi)始,按照中央要求和省委部署,省局機(jī)關(guān)和市縣地稅部門分兩批開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)黨組高度重視、精心組織,廣大黨員積極響應(yīng)、踴躍參與,兩批活動(dòng)銜接有序、步步深入,取得了重要實(shí)踐成果和制度成果?;顒?dòng)過(guò)程中,我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,活動(dòng)向前推進(jìn)一步,思想武裝就跟進(jìn)一步,黨員干部踐行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng);堅(jiān)持把整風(fēng)精神貫穿始終,深入查擺問(wèn)題,深挖問(wèn)題根源,專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)起到了出汗排毒、加油鼓勁的作用;堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終,以解決問(wèn)題開(kāi)局亮相,以專項(xiàng)整治尋求突破,普遍精簡(jiǎn)了會(huì)議文件,清理了超標(biāo)超配公車和辦公用房,壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi),查處了吃拿卡要、庸懶散奢等問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決;堅(jiān)持把建章立制貫穿始終,制定修訂了一批工作制度和管理制度,全系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制和剛性約束不斷完善;堅(jiān)持把兩不誤兩促進(jìn)貫穿始終,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,地稅發(fā)展保持了良好勢(shì)頭。黨員干部普遍感到,參加這次活動(dòng),經(jīng)受了入黨以來(lái)觸動(dòng)最大、感受最深、要求最嚴(yán)的一次黨性鍛煉和黨內(nèi)生活;通過(guò)這次活動(dòng),密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系和征納關(guān)系,增強(qiáng)了各級(jí)黨組和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。

(二)“組織收入攻堅(jiān)年”取得積極成效,在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下避免了收入大幅度滑坡。

20xx年,全系統(tǒng)完成各項(xiàng)收入1338.52億元,同比下降3.09%,減收42.69億元。其中,各項(xiàng)稅收完成982.13億元,下降7.78%,減收82.87億元;地方公共財(cái)政收入完成801.03億元,下降2.9%,減收23.88億元。其他收入完成356.39億元,增長(zhǎng)12.71%,增收40.18億元。其他收入中煤炭可持續(xù)發(fā)展基金完成233.3億元,增長(zhǎng)20.49%,增收39.68億元。在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下,我們收入任務(wù)雖然出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)但沒(méi)有大面積短收,實(shí)屬不易、極為難得。這一成績(jī),是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)持續(xù)下行和“營(yíng)改增”等減稅因素不斷增加的形勢(shì)下取得的,是在全面消化非即期收入影響基礎(chǔ)上取得的,是在地稅收入連續(xù)20年保持高速增長(zhǎng)的情況下取得的。經(jīng)過(guò)20年的高速增長(zhǎng),我們收入規(guī)模的體量已經(jīng)今非昔比,20xx年各項(xiàng)收入的規(guī)模就相當(dāng)于1994年的33倍,如果剔除“營(yíng)改增”和非即期收入兩個(gè)因素,去年各項(xiàng)稅收完成929億元,同口徑增長(zhǎng)3.6%。可以說(shuō),經(jīng)過(guò)一年的努力,我們收入基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,稅收與經(jīng)濟(jì)的契合度進(jìn)一步提升,為今后工作奠定了更穩(wěn)固的基礎(chǔ)。實(shí)踐充分證明,“組織收入攻堅(jiān)年”的決策是正確的、及時(shí)的。一年來(lái),我們以鮮明的態(tài)度明確工作導(dǎo)向、堅(jiān)定信心決心,以求實(shí)的作風(fēng)科學(xué)研判形勢(shì)、積極主動(dòng)作為,以嚴(yán)格的督查層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以一攬子措施加強(qiáng)征收管理、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,凝聚了砥礪奮進(jìn)攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,對(duì)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面起到了至關(guān)重要的作用。實(shí)踐充分證明,“組織收入攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)舉措抓住了要害、點(diǎn)中了穴位。一年來(lái),我們沉著應(yīng)對(duì)、綜合施策,一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲。年初下發(fā)《切實(shí)做好收入攻堅(jiān)工作的通知》,明確了收入攻堅(jiān)的基本定位、落實(shí)機(jī)制和具體路徑;年中連續(xù)召開(kāi)3次緊急會(huì)議,進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化收入攻堅(jiān)措施;四季度又出臺(tái)《省局領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系單位督查收入工作方案》、《加強(qiáng)后幾個(gè)月組織收入工作的緊急通知》和《加強(qiáng)稅收政策落實(shí)堵漏挖潛增收的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展稅費(fèi)票證和資金情況檢查,有效推動(dòng)了組織收入工作開(kāi)展。實(shí)踐充分證明,“組織收入攻堅(jiān)年”鍛煉了干部隊(duì)伍,為做好今后工作提供了保障。收入攻堅(jiān)是我們面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的一個(gè)態(tài)度,是向省委省政府作出的一個(gè)承諾,更是一份沉甸甸的責(zé)任。一年來(lái),它激勵(lì)全體干部在巨大的考驗(yàn)面前盡心盡責(zé)、奮力拼搏,它激勵(lì)各級(jí)各部門牢固樹(shù)立科學(xué)組織收入理念,始終堅(jiān)持組織收入原則,不斷完善強(qiáng)征管、堵漏洞、挖潛力、嚴(yán)考核的制度措施,進(jìn)一步夯實(shí)了地稅工作基礎(chǔ)。通過(guò)“組織收入攻堅(jiān)年”,不僅為我們把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下組織收入工作規(guī)律進(jìn)行了積極探索,也為我們應(yīng)對(duì)即將全面展開(kāi)的稅制改革作了重要準(zhǔn)備,其重大意義必將隨著時(shí)間推移不斷顯現(xiàn)。

(三)管理服務(wù)工作成果豐碩,為全面深化改革創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

去年以來(lái),伴隨著金稅三期上線,我們深入挖掘科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,不斷加強(qiáng)全方位、多角度的改革創(chuàng)新,努力突破稅收工作瓶頸,以改革創(chuàng)新增活力、添動(dòng)力。一年來(lái),我們以完善行政管理機(jī)制為核心,建立完善績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核制度框架,初步形成具有山西地稅特色的“一張網(wǎng)、全覆蓋”的考核機(jī)制,我局在全省目標(biāo)責(zé)任考核中連續(xù)四年被評(píng)為優(yōu)秀單位,省局班子連續(xù)四年評(píng)為“好”等次。一年來(lái),我們以創(chuàng)新稅費(fèi)征管機(jī)制為核心,優(yōu)化升級(jí)金稅三期系統(tǒng),推進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目上線運(yùn)行,建成省級(jí)數(shù)據(jù)中心,完成全省廣域網(wǎng)絡(luò)改造,組建大企業(yè)稅收專業(yè)化管理機(jī)構(gòu),開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理、特色軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等試點(diǎn),為信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)深度融合奠定了基礎(chǔ);充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化征收管理,征管狀況監(jiān)控分析、財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用、車船稅管理、土地增值稅預(yù)征清算、土地使用稅“以地控稅”試點(diǎn)深入推進(jìn),重點(diǎn)稅源監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制進(jìn)一步完善,與國(guó)稅聯(lián)合辦稅模式正式啟動(dòng),“營(yíng)改增”擴(kuò)圍穩(wěn)步推進(jìn),煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革順利推行,契耕“兩稅”及房地產(chǎn)稅收一體化管理全面加強(qiáng),建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅和代扣代繳個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理穩(wěn)步開(kāi)展,個(gè)人所得稅完稅證明自助打印試點(diǎn)成功;借鑒稅收征管工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)規(guī)費(fèi)征管現(xiàn)代化,開(kāi)展涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作,開(kāi)通規(guī)費(fèi)網(wǎng)上申報(bào)和電子繳費(fèi)功能;特別是代征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金后,我們不斷完善創(chuàng)新基金征管機(jī)制,從203月開(kāi)征到20xx年11月底停征,累計(jì)征收基金1396億元,得到省委省政府的充分肯定。一年來(lái),我們以創(chuàng)新納稅服務(wù)方式方法為核心,深化行政審批制度改革,下放城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅減免審批權(quán)限和契稅、耕地占用稅減免審核權(quán)限;開(kāi)展免填單等7項(xiàng)試點(diǎn),選擇同城通辦、免填單、辦稅公開(kāi)、涉稅事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理等4項(xiàng)在全省推廣;全面推行《縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,廣泛開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,著力實(shí)施以減少資料報(bào)送、減少表單填寫(xiě)、減少稅務(wù)檢查為重點(diǎn)的“三減少”措施,減輕了納稅人負(fù)擔(dān),方便了納稅人辦稅。年底,我們又召開(kāi)全系統(tǒng)改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì),明確了“構(gòu)建七大體系、基本實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化”的目標(biāo),規(guī)劃設(shè)計(jì)了29個(gè)改革創(chuàng)新項(xiàng)目,基本涵蓋了地稅工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和核心業(yè)務(wù)??傊?,隨著一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的改革創(chuàng)新舉措陸續(xù)推出,改革創(chuàng)新正在地稅重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn),一場(chǎng)深刻變革正在全系統(tǒng)孕育迸發(fā)。

(四)依法行政深入推進(jìn),法治地稅建設(shè)取得新進(jìn)展。

圍繞我省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”部署,認(rèn)真落實(shí)地稅專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo),全面完成牽頭任務(wù)。引深依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,強(qiáng)化執(zhí)法督察,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化,健全法律顧問(wèn)制度,開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查,我局工作經(jīng)驗(yàn)在全省依法行政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。加強(qiáng)涉稅政策把關(guān)審核,214條意見(jiàn)建議被省政府及有關(guān)部門采納。全面落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,開(kāi)展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查,全年為納稅人減免稅收146.3億元。開(kāi)展企業(yè)多繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金退庫(kù),共辦理多繳基金退庫(kù)16.81億元。加強(qiáng)法治宣傳教育和稅收科研工作,深入開(kāi)展稅收宣傳月和“六五”普法等活動(dòng)。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化,建立稽查工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推行電子查賬軟件,稽查體制更加完善,稽查質(zhì)效明顯提高,全年查補(bǔ)收入22.59億元,同比增長(zhǎng)105.3%,查處百萬(wàn)元以上案件45件,曝光涉稅違法案件66件,查處違法受票企業(yè)1297戶,查處非法發(fā)票1.01萬(wàn)份,移送發(fā)票違法案件8起。加強(qiáng)政務(wù)管理,公文運(yùn)轉(zhuǎn)、安全保密、信訪工作不斷強(qiáng)化,經(jīng)費(fèi)收支、固定資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)更加規(guī)范,后勤管理服務(wù)保障能力持續(xù)提升,全系統(tǒng)依法行政和依法管理水平不斷提高。

(五)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

全面開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神和省委十屆六次全會(huì)精神,深刻反思剖析,積極進(jìn)行整改,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。強(qiáng)化干部自主選學(xué)和在線學(xué)習(xí),建立專業(yè)人才庫(kù),舉辦各類培訓(xùn)班1134期,培訓(xùn)干部6.77萬(wàn)人次,干部業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,強(qiáng)化離退休人員服務(wù)管理工作,凝聚老干部建言獻(xiàn)策的正能量。推進(jìn)干部交流輪崗和公務(wù)員招錄,調(diào)整補(bǔ)充50名處級(jí)干部,公開(kāi)招錄283名公務(wù)員。引深精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建“三型”組織、選樹(shù)“三型”標(biāo)兵主題實(shí)踐活動(dòng),129個(gè)單位和28名個(gè)人獲省部級(jí)以上榮譽(yù)。深入開(kāi)展干部讀書(shū)活動(dòng),完成地稅志編撰,建成“道德講堂”,舉辦慶祝建黨93周年暨地稅組建20周年黨建工作書(shū)畫(huà)攝影展和第五屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,出臺(tái)《年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行嚴(yán)重違紀(jì)違法案件一票否決制的實(shí)施辦法》和《強(qiáng)化重點(diǎn)崗位監(jiān)督辦法》,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,開(kāi)展廉潔從稅網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)試點(diǎn),進(jìn)行廉政談話,推進(jìn)“訪企查廉”活動(dòng),加大案件查辦力度,加強(qiáng)巡視監(jiān)督,完成了對(duì)25個(gè)縣局和3個(gè)省局直屬征收單位的巡視,初步形成巡視威懾的新常態(tài)。圍繞革弊立新,突出建章立制,強(qiáng)化制度約束,開(kāi)展專項(xiàng)整治,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),整風(fēng)肅紀(jì)取得明顯成效。

同志們,20xx年,我們?cè)诠?jiān)克難中奮進(jìn),在改革創(chuàng)新中前行,在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年,是分稅制改革20年,也是地稅組建20周年。20年櫛風(fēng)沐雨,20年砥礪前行,我們經(jīng)歷了組建初期白手起家、手工收稅的創(chuàng)業(yè)艱難,我們推動(dòng)了地稅工作向信息管稅、依法治稅的深刻變革,我們實(shí)現(xiàn)了收入規(guī)模由1994年40.66億元到20xx年1338.52億元的巨大飛躍,我們走過(guò)了一條艱難的創(chuàng)業(yè)之路、持續(xù)的改革之路、輝煌的發(fā)展之路。今天的山西地稅,已經(jīng)成為我省富民強(qiáng)省進(jìn)程中的主力軍之一?;仡櫸覀冏哌^(guò)的20年歷程,每前進(jìn)一步,都是省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,都是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,都凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子、全體老同志和廣大干部的心血和汗水。在此,我代表省局黨組,向全體干部職工和老同志致以崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和廣大納稅人表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,隨著深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),隨著我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現(xiàn)。比如,面向法治山西,依法治稅有差距;面向科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化服務(wù)有差距;面向科技創(chuàng)新,信息管稅有差距;面向事業(yè)需要,人才支撐有差距等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題,在今后的工作中積極采取措施加以解決。

二、把握大勢(shì),改革創(chuàng)新,努力為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)贏得機(jī)遇。

當(dāng)前,我們面臨的形勢(shì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。隨著十八屆三中、四中全會(huì)確定的各項(xiàng)改革措施陸續(xù)推出,黨和國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域正在形成一系列充滿希望的新常態(tài),這些新常態(tài),體現(xiàn)著民心所向、代表著發(fā)展大勢(shì),我們每位地稅干部必須迅速調(diào)整心態(tài)狀態(tài)、迅速調(diào)整思路理念,做到科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)。隨著《深化財(cái)稅體制改革總體方案》審議通過(guò),我們正在進(jìn)入稅制改革攻堅(jiān)期、收入結(jié)構(gòu)調(diào)整期、管理創(chuàng)新升級(jí)期,在這場(chǎng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、涉及方方面面權(quán)益調(diào)整的重大變革中,我們每位地稅干部必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、堅(jiān)定信心決心,全力以赴投身改革,積極主動(dòng)推進(jìn)改革。我省正處在重要的歷史關(guān)頭,凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是我們肩負(fù)的歷史使命,我們每位地稅干部必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái),迎難而上、主動(dòng)作為,努力為服務(wù)全省工作大局作出新貢獻(xiàn)。跨入新的一年,迎來(lái)新的征程,讓我們拿出逢山開(kāi)路的闖勁、久久為功的韌勁,以改革創(chuàng)新鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆,用法治精神引領(lǐng)發(fā)展的方向,用嶄新答卷鋪就地稅的明天。我們深信,有夢(mèng)想、有奮斗,地稅將擁有一個(gè)更加值得期待的未來(lái)。

全面把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和稅收新常態(tài)是我們做好當(dāng)前組織收入工作的重要前提。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九個(gè)趨勢(shì)性變化進(jìn)行了詮釋,并強(qiáng)調(diào)指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)上,王軍局長(zhǎng)指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài),深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài),就是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前稅收工作在職能作用發(fā)揮、組織收入工作、干部隊(duì)伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握稅收事業(yè)發(fā)展的階段性特征;主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),就是要做到思想觀念適應(yīng)、方式方法適應(yīng)、能力素質(zhì)適應(yīng),蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化;積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),就是要做到改革引領(lǐng)、法治引領(lǐng)、文化引領(lǐng),不斷開(kāi)辟稅收現(xiàn)代化新前景。我省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)我省“資源型經(jīng)濟(jì)”將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行還未見(jiàn)底,對(duì)我省的壓力在持續(xù)加大,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力推進(jìn)“六大發(fā)展”。上述要求表明,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面看,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的新階段,經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng);我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下行壓力不斷加大和深層次結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的新特點(diǎn),未來(lái)一段時(shí)期,我省改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出的階段性特征,中央和我省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)把“穩(wěn)中求進(jìn)”確定為今年工作的總基調(diào),我省更是做出了著力推進(jìn)“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。這一方面為我們做好今年的組織收入工作指明了方向,另一方面也警示我們,近年來(lái)地稅收入形勢(shì)相對(duì)寬松的格局已經(jīng)結(jié)束,如何做好經(jīng)濟(jì)稅源趨緊形勢(shì)下的組織收入工作,是我們必須面對(duì)和思考的重大課題。從稅制調(diào)整層面看,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)提出,今年要“扎實(shí)推進(jìn)征管法修改,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改,力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù),深化資源稅改革”。這些改革對(duì)我們組織收入和稅收征管工作提出了極大考驗(yàn)。從我們當(dāng)前面臨情況看,雖然國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》已經(jīng)發(fā)布,但建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制、取消多年來(lái)對(duì)地稅收入任務(wù)的年度考核尚需時(shí)日,今年省政府依然下達(dá)了地方公共財(cái)政收入計(jì)劃。從上述分析初步判斷,今年我們組織收入形勢(shì)可能更加艱難。全系統(tǒng)必須更加周密地做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,以百折不撓的決心和勇氣抓好組織收入工作,切實(shí)做到底線思維做準(zhǔn)備,牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。

深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革和全面依法治國(guó)的新戰(zhàn)略是我們推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了全面深化改革的決定,十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定。兩個(gè)《決定》,形成了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的姊妹篇;兩大主題,宣示了我們黨高揚(yáng)法治旗幟、開(kāi)創(chuàng)全面深化改革新格局的堅(jiān)定信念。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)指出,要對(duì)照新常態(tài)的新要求,通過(guò)改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸,逐步形成與稅收發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng);通過(guò)主動(dòng)向社會(huì)和納稅人開(kāi)放,推動(dòng)稅務(wù)行業(yè)成為社會(huì)上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè);通過(guò)加快科技創(chuàng)新,為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。同時(shí),要全面推進(jìn)依法治稅,堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù),而且要依法帶隊(duì),建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,1994年確立的財(cái)稅體制在經(jīng)過(guò)20年的穩(wěn)健運(yùn)行后,正在迎來(lái)新一輪整體性改革,地稅工作的對(duì)象、手段、主體正在發(fā)生深刻變化,我們正處在爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口。改革創(chuàng)新是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,依法治稅是稅收工作的生命線。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,如何通過(guò)改革創(chuàng)新和依法治稅加快推進(jìn)地稅現(xiàn)代化,牽動(dòng)工作全局,關(guān)系地稅未來(lái)。地稅因改革而生、因創(chuàng)新而興,20年來(lái)我們的每一次前行,無(wú)不得益于攻堅(jiān)克難,無(wú)不功成于改革創(chuàng)新。因此,我們?nèi)ツ甑壮雠_(tái)了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》,明確了改革創(chuàng)新的總目標(biāo)是“加快建設(shè)七大體系,年基本實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化”。各級(jí)各部門必須把改革創(chuàng)新和依法治稅作為今后工作的主線貫穿始終,努力把改革精神和法治思維統(tǒng)一起來(lái),在推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的進(jìn)程中,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力和水平,做到用改革之矛破解復(fù)雜難題、創(chuàng)新體制機(jī)制,用法治之盾鞏固改革成果、化解改革風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)用幾年時(shí)間,探索形成一整套更加完備、更加高效、更加管用的制度體系,為即將全面展開(kāi)的稅制改革做好準(zhǔn)備,為地稅今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨和凈化政治生態(tài)新要求是我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。以來(lái),中央全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造了不敢腐、不能腐的政治氛圍。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了八項(xiàng)要求;在中紀(jì)委五次全會(huì)上,再次強(qiáng)調(diào),要按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我省去年出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗問(wèn)題后,全省上下更加清醒地認(rèn)識(shí)到,凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。針對(duì)山西面臨的特殊形勢(shì),省委作出了“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的新部署,省委十屆六次全會(huì)提出了“六權(quán)治本”的新要求。所有這些都表明,當(dāng)前監(jiān)督之弦越繃越緊、制度之網(wǎng)越織越密、問(wèn)責(zé)倒逼力度越來(lái)越大。全體黨員干部要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨和凈化政治生態(tài)新要求,始終和中央、省委在思想行動(dòng)上保持高度一致,做到同心同德、同向同行,讓“三嚴(yán)三實(shí)”落到實(shí)處,以清風(fēng)正氣推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)富民強(qiáng)省。

根據(jù)省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的安排部署,20xx年全省地稅工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹省委“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的部署,努力踐行“大稅收,大服務(wù)”理念,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),著力構(gòu)建“改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)、組織收入為中心、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)為基石”的“三位一體”工作格局,重點(diǎn)抓好深化收入攻堅(jiān)、推進(jìn)依法治稅、創(chuàng)新稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個(gè)方面的工作,積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加快推進(jìn)地稅現(xiàn)代化,努力為富民強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。這一總體要求概括起來(lái)講,就是“三位一體促發(fā)展,富民強(qiáng)省作貢獻(xiàn)”。

“三位一體”工作格局是我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)、圍繞地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo)確定的針對(duì)性措施。改革創(chuàng)新是推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的總抓手、動(dòng)力源,組織收入是服務(wù)全省工作大局的著力點(diǎn)、中心點(diǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的基本點(diǎn)、壓艙石,三大措施共同推動(dòng)地稅事業(yè)不斷向前,共同放飛實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的地稅夢(mèng)。全系統(tǒng)要志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,把準(zhǔn)今年工作總要求,積蓄科學(xué)發(fā)展新能量,努力實(shí)現(xiàn)組織收入基本穩(wěn)定、改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、稅制改革平穩(wěn)過(guò)渡、地稅事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新這個(gè)總抓手。在日益復(fù)雜的形勢(shì)面前,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。深化改革創(chuàng)新、推進(jìn)地稅現(xiàn)代化,最重要的是把握好4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。要以維護(hù)人民群眾根本利益為遵循。實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化,說(shuō)到底就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,這就決定了我們所有改革創(chuàng)新舉措的設(shè)計(jì)、推出,必須以一切為了群眾為根本遵循,把為民謀利作為價(jià)值取向,把人民滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。要以強(qiáng)化法治思維為前提。始終繃緊法治這根弦,把依法治稅貫穿于地稅工作全過(guò)程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),確保做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。深刻領(lǐng)會(huì)重大改革都要于法有據(jù)的要求,任何改革創(chuàng)新,都要在法律框架下實(shí)施、在法治軌道中運(yùn)行,確保改革創(chuàng)新依法推進(jìn)、有序推進(jìn)。要以提升服務(wù)能力為基礎(chǔ)。自覺(jué)履行為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,充分發(fā)揮稅收職能作用,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)全省工作大局。堅(jiān)持納稅人所盼、地稅人所向,當(dāng)好改革員,讓納稅人滿意繳稅;當(dāng)好宣傳員,讓納稅人明白繳稅;當(dāng)好執(zhí)法員,讓納稅人公平繳稅;當(dāng)好服務(wù)員,讓納稅人便捷繳稅。要以提升征管能力為核心。稅收征管能力是稅收現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以防范風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以信息管稅為抓手,促進(jìn)管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創(chuàng)新,打造征管模式的升級(jí)版。

緊緊抓住組織收入這個(gè)中心點(diǎn)。越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,保障地方可用財(cái)力的任務(wù)就越加繁重。面對(duì)深化財(cái)稅體制改革這場(chǎng)“大考”和確保完成任務(wù)這個(gè)“試金石”,最緊要的是把3個(gè)根本性的要求進(jìn)一步立起來(lái)。把“大稅收、大服務(wù)”理念牢固立起來(lái)。不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的責(zé)任感、使命感,自覺(jué)遵循新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行規(guī)律,既要保持定力、冷靜理性,又要積極主動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力,決不能片面認(rèn)為新常態(tài)下組織收入可以松一口氣,切實(shí)做到任務(wù)觀念不能淡化,組織收入特別是地方可用財(cái)力不出現(xiàn)“自由落體”式滑坡。把收入攻堅(jiān)的決心和態(tài)勢(shì)牢固立起來(lái)。繼續(xù)深化“組織收入攻堅(jiān)年”活動(dòng),為全系統(tǒng)提供一個(gè)明確導(dǎo)向,為全年工作確立一個(gè)重要指針,為全體干部強(qiáng)化一份責(zé)任擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)各級(jí)各部門把精力和注意力聚焦到收入攻堅(jiān)上來(lái),努力向省委省政府交上一份合格答卷。把依法組織收入的原則牢固立起來(lái)。無(wú)論形勢(shì)多么嚴(yán)峻,都要堅(jiān)持組織收入原則,都要堅(jiān)守不虛收探收、不收“過(guò)頭稅”的底線,都要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)做到該收的一分一厘都不放棄,不該收的一分一厘都不能收,該減的一分一厘都不打折扣。

不斷筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)壓艙石。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“三位一體”工作格局的重要內(nèi)容之一,是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的客觀需要,是落實(shí)省委凈化政治生態(tài)要求的重要措施,各級(jí)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在重要位置、列入重要議事日程,全面抓好4個(gè)工作著力點(diǎn)。要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)檢組要認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。積極推行“一案三查”,發(fā)生重大腐敗案件既追究當(dāng)事人責(zé)任,也追究所在單位黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,各級(jí)黨組織和黨員干部要帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì),帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級(jí)紀(jì)檢部門要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保黨規(guī)黨紀(jì)成為剛性約束。要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。切實(shí)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),加大案件查辦和巡視工作力度,堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,堅(jiān)持治病樹(shù)、拔爛樹(shù),始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要推進(jìn)“六權(quán)治本”。依法確定權(quán)力,重點(diǎn)要依法界定稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)、依法規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán);科學(xué)配置權(quán)力,重點(diǎn)要編制稅收權(quán)力運(yùn)行流程;制度約束權(quán)力,重點(diǎn)要完善重大稅收決策規(guī)則和程序、完善稅收規(guī)范性文件制定程序;陽(yáng)光行使權(quán)力,重點(diǎn)要公開(kāi)權(quán)力清單、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程;合力監(jiān)督權(quán)力,重點(diǎn)要強(qiáng)化監(jiān)督制度體系建設(shè)、強(qiáng)化部門間的協(xié)作監(jiān)督;嚴(yán)懲濫用權(quán)力,重點(diǎn)要嚴(yán)格糾錯(cuò)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三、提振信心,再鼓干勁,奮力奪取20xx年地稅工作新勝利。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開(kāi)局之年,做好今年工作意義重大。去年我們出臺(tái)了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》,這次會(huì)上又印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的意見(jiàn)》,這兩個(gè)《意見(jiàn)》,是指導(dǎo)我們20xx年乃至“十三五”地稅工作的綱領(lǐng)性文件。全系統(tǒng)必須發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào),以落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》為抓手,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

(一)深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),努力為地稅發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

認(rèn)真落實(shí)省委要求,按照省局黨組的安排部署,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到系列重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)山西各項(xiàng)工作的重要指示要求上來(lái),統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來(lái)。要深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)講話精神的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和是非觀、義利觀、事業(yè)觀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)以同志為的黨中央的優(yōu)良作風(fēng),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,切實(shí)做到崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。要深入學(xué)習(xí)省委十屆六次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“六權(quán)治本”、推進(jìn)“六大發(fā)展”的重大意義,認(rèn)真思考解決本單位、本部門和自身存在的突出問(wèn)題,努力做到知行合一、推動(dòng)工作,塑造地稅隊(duì)伍政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的良好形象。

(二)著力深化“組織收入攻堅(jiān)年”活動(dòng),以新作為適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

今年我省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)6%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右。今年省政府下達(dá)我們地方公共財(cái)政收入計(jì)劃為931億元,比上年增長(zhǎng)16.2%,增加130億元。由于今年“營(yíng)改增”政策調(diào)整較大,省局將結(jié)合政策調(diào)整情況在請(qǐng)示省政府后對(duì)各市收入計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此外,我們還要做好煤炭可持續(xù)發(fā)展基金清欠工作,完成其他規(guī)費(fèi)收入任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和稅制深度調(diào)整的形勢(shì)下,這是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。全系統(tǒng)必須以敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心和勇氣做好組織收入工作,努力完成各項(xiàng)收入任務(wù)。

繼續(xù)保持收入攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步深化“組織收入攻堅(jiān)年”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行組織收入“一把手”工程,認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的一系列制度,牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀,探索分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力,實(shí)事求是分解落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析,嚴(yán)格稅收計(jì)劃落實(shí),強(qiáng)化收入質(zhì)量考評(píng),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核,使收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、與稅源實(shí)際更加契合。切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí),從現(xiàn)在開(kāi)始就要雷厲風(fēng)行、分秒必爭(zhēng)抓好組織收入工作,決不能有停一停、歇一歇的思想,切實(shí)把緊抓不放、一抓到底的精神貫穿全年始終,對(duì)因主觀努力不夠完不成任務(wù)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)組織收入工作情況,爭(zhēng)取對(duì)依法征稅的理解和支持,堅(jiān)決避免不切實(shí)際追加任務(wù)。

細(xì)化硬化收入攻堅(jiān)措施。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅,不能收過(guò)頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,依法組織稅收收入。加強(qiáng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅管理,大力清理營(yíng)業(yè)稅欠稅,嚴(yán)禁發(fā)生新欠,為改革做好準(zhǔn)備。高度關(guān)注“營(yíng)改增”管戶后續(xù)管理,加強(qiáng)相關(guān)稅費(fèi)與增值稅的比對(duì)。推進(jìn)聯(lián)合辦稅模式,加強(qiáng)代開(kāi)增值稅發(fā)票后地稅相關(guān)稅費(fèi)征收工作。強(qiáng)化企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳,推進(jìn)建筑安裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理,完善高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理。加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅和非勞動(dòng)所得個(gè)人所得稅征管,擴(kuò)大個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)應(yīng)用范圍,開(kāi)展申報(bào)數(shù)據(jù)分析比對(duì),推廣個(gè)人所得稅完稅證明自助打印服務(wù),做好年所得12萬(wàn)元以上自行申報(bào)工作。落實(shí)資源稅從價(jià)計(jì)征改革,加強(qiáng)政策執(zhí)行情況分析,出臺(tái)《煤炭資源稅已繳證明管理辦法》,加強(qiáng)煤炭資源稅征管。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,為環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)土地增值稅征管,落實(shí)清算管理辦法,加強(qiáng)清算考核。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司代收代繳車船稅監(jiān)管,加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源管理,擴(kuò)大土地使用稅“以地控稅”試點(diǎn)。發(fā)揮財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺(tái)功能,提升稅種精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理,強(qiáng)化反避稅工作。規(guī)范房地產(chǎn)稅收一體化管理的范圍和流程,適時(shí)建立全省房地產(chǎn)稅收數(shù)據(jù)庫(kù),完善存量房評(píng)估機(jī)制,擴(kuò)大評(píng)估范圍。加強(qiáng)小微企業(yè)稅收征管,既要落實(shí)優(yōu)惠政策,又要防止稅收流失。強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征管,加強(qiáng)規(guī)費(fèi)票據(jù)和資金管理,完善規(guī)費(fèi)信息化應(yīng)用,推進(jìn)稅費(fèi)信息比對(duì),落實(shí)小微企業(yè)政府性基金減免政策,開(kāi)展欠繳煤炭基金清繳和多繳基金退庫(kù)。

持續(xù)夯實(shí)收入攻堅(jiān)基礎(chǔ)。徹底清查管戶,確保管戶全部納入金稅三期系統(tǒng)。加強(qiáng)重點(diǎn)投資、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程稅收征管,強(qiáng)化煤焦冶電等重點(diǎn)行業(yè)管理,保證收入相對(duì)穩(wěn)定。繼續(xù)開(kāi)展煤炭重組企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)清算,確保不留死角。加強(qiáng)房屋租賃稅收管理,開(kāi)展私人會(huì)所、樓宇經(jīng)濟(jì)稅收清查。嚴(yán)格減免緩稅審批,加強(qiáng)欠稅管理。修訂《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》、《稅收預(yù)警工作管理辦法》,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,升級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源管理模式。落實(shí)稅收票證和稅款繳庫(kù)退庫(kù)管理制度,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

(三)加快推進(jìn)核心業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新,為地稅現(xiàn)代化打樁筑基。

如果說(shuō)全面深化改革創(chuàng)新是推動(dòng)地稅現(xiàn)代化的新引擎,那么核心業(yè)務(wù)的改革創(chuàng)新就是必不可少的點(diǎn)火器。要認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)的安排部署,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合,面上統(tǒng)籌與點(diǎn)上突破相結(jié)合,一年主抓幾件大事,年年銜接遞進(jìn),把點(diǎn)連成線,把線織成網(wǎng),爭(zhēng)取年年都有明顯進(jìn)展,幾年上個(gè)大臺(tái)階。今年要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

推進(jìn)稅收征管精細(xì)化、專業(yè)化。新的稅收征管法修改公布后,要及時(shí)貫徹執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0版,深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路,加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”后地稅“以票控稅”手段缺失給征管工作帶來(lái)的挑戰(zhàn),充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢(shì),廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷完善稅收管理模式,全面創(chuàng)新征管方式方法,推動(dòng)稅收征管由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn),建立全省風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),制定風(fēng)險(xiǎn)管理中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,探索完善風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系和管理機(jī)制,下半年在全省分步推行。繼續(xù)完善大企業(yè)稅收管理體制機(jī)制,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)管理跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理,發(fā)揮各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,實(shí)施分集團(tuán)、分事項(xiàng)的全流程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式,在全省大型企業(yè)集團(tuán)穩(wěn)步推廣。以新數(shù)據(jù)中心投入運(yùn)行為契機(jī),構(gòu)建全省整體安全防護(hù)體系,建設(shè)統(tǒng)一的運(yùn)維管理和監(jiān)控分析平臺(tái),完善全省廣域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抓好金稅三期優(yōu)化和運(yùn)行保障,加快后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和外部信息交換,強(qiáng)化信息比對(duì)分析,推進(jìn)部門信息共享,加強(qiáng)征管狀況監(jiān)控分析和征管績(jī)效考核。實(shí)行發(fā)票全省統(tǒng)一印制和配送,所有發(fā)票全面推行有獎(jiǎng)管理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稽查工作,加快推進(jìn)稽查現(xiàn)代化,完善稽查工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)電子查賬軟件應(yīng)用,提升稽查辦案裝備水平,公布重大違法案件信息,制定懲戒失信措施。加大稽查執(zhí)法力度,重拳出擊、利劍出鞘,繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處稅收違法案件,加大發(fā)票(票據(jù))違法犯罪活動(dòng)打擊力度。

推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范化、便利化。落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版,完善相關(guān)制度和配套措施,做到服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的高度融合。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,擴(kuò)大涉稅事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、同城通辦、免填單等業(yè)務(wù)推行范圍,加大網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、自助辦稅系統(tǒng)、電子繳稅、pos機(jī)刷卡繳稅推廣力度,強(qiáng)化稅收政策特別是優(yōu)惠政策宣傳解讀,規(guī)范辦稅服務(wù)廳面對(duì)面咨詢服務(wù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體納稅人學(xué)堂建設(shè),打造涵蓋實(shí)體辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線在內(nèi)的一體化納稅服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,構(gòu)建稅收大宣傳格局,扎實(shí)開(kāi)展好稅收宣傳月活動(dòng)。強(qiáng)化納稅人滿意度調(diào)查針對(duì)性整改,做好納稅服務(wù)投訴的辦理、反饋、整改工作。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。

推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化、常態(tài)化。持續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),全面推行內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版,逐步將內(nèi)控軟件推廣應(yīng)用到所有單位、所有層級(jí)、所有執(zhí)法領(lǐng)域和行政管理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的信息化防控。全面推行績(jī)效管理3.0版,積極完善績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核體系,探索推行個(gè)人績(jī)效管理,科學(xué)嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考評(píng),動(dòng)真碰硬強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋,推動(dòng)績(jī)效管理體系更加完善、機(jī)制更加科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、成效更加明顯,充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”作用和激勵(lì)約束功能,有力促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。建立督察內(nèi)審專門機(jī)構(gòu),完善工作制度和程序,適時(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和其他重點(diǎn)內(nèi)審項(xiàng)目。加強(qiáng)督查、巡視、內(nèi)審、監(jiān)察等方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等干部日常管理監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè)和制度執(zhí)行力,從根本上規(guī)范執(zhí)法行為,從源頭上促進(jìn)廉潔從稅,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(四)牢固樹(shù)立“生命線”意識(shí),全面推進(jìn)法治地稅建設(shè)。

推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法合法規(guī)范。落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極推進(jìn)法治地稅建設(shè)。深化稅務(wù)行政審批制度改革,堅(jiān)持不懈地把簡(jiǎn)政放權(quán)推向深入。開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,探索規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作,規(guī)范重大稅務(wù)案件審理,完善稅務(wù)行政復(fù)議制度,執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度,穩(wěn)步推行重大稅收?qǐng)?zhí)法行為說(shuō)明理由制度、稅收?qǐng)?zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格涉稅文件審核會(huì)簽會(huì)辦,強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件管理、合法性審核及備案審查制度。開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),建立稅收“黑名單”制度。普遍建立法律顧問(wèn)制度,探索公職律師制度。加強(qiáng)稅收科研工作,密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和稅制改革趨勢(shì),積極開(kāi)展地方稅體系研究,適時(shí)提出政策建議。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況督查考核,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策特別是結(jié)構(gòu)性減稅政策。

推進(jìn)行政管理合規(guī)高效。強(qiáng)化干部學(xué)法用法,開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地建設(shè)和“依法行政宣傳月”、“六五”普法等活動(dòng),提高運(yùn)用法治思維和法治方法推進(jìn)工作的能力。堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證支出進(jìn)度,加大預(yù)決算公開(kāi)力度。樹(shù)立節(jié)約意識(shí),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,提高資金使用績(jī)效。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,規(guī)范政府采購(gòu),推進(jìn)公車改革,強(qiáng)化后勤管理、服務(wù)、保障工作。落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,抓好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。做好“十二五”各項(xiàng)工作的盤點(diǎn),開(kāi)展我省地稅“十三五”工作謀劃。加大涉稅輿情管理和應(yīng)對(duì)力度,切實(shí)增強(qiáng)輿情管理能力,最大限度防止負(fù)面輿情發(fā)生。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)管善待原則,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

大力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。全面貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《20xx—全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,始終把班子建設(shè)緊緊抓在手上,選好配強(qiáng)一把手,進(jìn)一步健全干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基,改進(jìn)民主推薦工作,改革干部考察方式,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理,大力整治“為官不為”問(wèn)題,切實(shí)把新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去,樹(shù)好選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,推進(jìn)事業(yè)單位改革,推進(jìn)干部交流輪崗和掛職鍛煉,創(chuàng)新干部管理激勵(lì)機(jī)制。大力實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,推進(jìn)各級(jí)干部教育中心改革和教育培訓(xùn)基地建設(shè),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)一批關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和拔尖人才,充實(shí)地稅人才庫(kù),選拔100名省級(jí)業(yè)務(wù)能手。結(jié)合稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作的推進(jìn),在不突破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上,科學(xué)有效配置人力資源,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作的人力資源投入,使人才在推進(jìn)地稅現(xiàn)代化中發(fā)揮攻堅(jiān)克難、開(kāi)路先鋒的重要作用。加強(qiáng)離退休人員服務(wù)和管理工作,落實(shí)好離退休人員的政治、生活待遇。加強(qiáng)思想政治工作,引深精神文明創(chuàng)建活動(dòng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化地稅文化建設(shè),開(kāi)展職工文藝活動(dòng),弘揚(yáng)地稅精神,傳承傳統(tǒng)文化,落實(shí)好干部休假制度和勞模休假療養(yǎng)制度,不斷增強(qiáng)地稅隊(duì)伍的凝聚力和原動(dòng)力。

全面激發(fā)基層活力。上面千條線,下面一根針。各項(xiàng)稅收工作要靠基層落實(shí),各項(xiàng)稅收任務(wù)要靠基層完成?;鶎庸ぷ骱苄量?,基層壓力非常大,基層干部不容易。做好稅收工作必須激發(fā)基層動(dòng)力、釋放基層活力、提升基層能力。要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》,始終堅(jiān)持“傾情帶隊(duì)、善待嚴(yán)管”的原則,主動(dòng)關(guān)注解決干部職工的合理訴求和實(shí)際困難,不斷拓寬基層地稅人員成長(zhǎng)成才渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部的積極性,當(dāng)好基層地稅人員的貼心人、服務(wù)員,讓基層地稅人員感受到組織的關(guān)懷、集體的溫暖,覺(jué)得有干頭、有奔頭、有勁頭。改革創(chuàng)新要與基層建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn),通過(guò)加強(qiáng)基層建設(shè),夯實(shí)思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)、稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、信息技術(shù)基礎(chǔ)、人力資源基礎(chǔ),確保改革創(chuàng)新順利推進(jìn)。

(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,營(yíng)造弊革風(fēng)清良好環(huán)境。

橫下一條心糾正“四風(fēng)”。把鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),做到持續(xù)用力、久久為功。充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性,扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng),加大對(duì)慵懶散奢、吃拿卡要、損害群眾利益等歪風(fēng)邪氣的整治力度。要以法治思維、改革精神加強(qiáng)制度建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步把全體干部的精氣神提振起來(lái),把作風(fēng)改進(jìn)的紅利釋放出來(lái),把做好工作的動(dòng)力激發(fā)出來(lái)。

把從嚴(yán)治黨新要求落到實(shí)處。深入貫徹《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》和從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求,堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),強(qiáng)化黨建工作責(zé)任,完善黨組抓黨建工作機(jī)制,探索具有地稅特色的黨建工作路子。堅(jiān)持“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”,把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,切實(shí)把地稅黨建工作抓具體、抓深入。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督,深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育,深化“三型”組織創(chuàng)建和“三型”標(biāo)兵選樹(shù)活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。切實(shí)抓好工青婦工作,增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力。

把廉政建設(shè)新舉措貫徹到位。各級(jí)黨組要牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決同違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。要加大案件查處力度,對(duì)重大案件堅(jiān)持“一案三查”,做到旗幟鮮明反對(duì)腐敗、堅(jiān)決有力懲治腐敗。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)做到強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”,對(duì)于落實(shí)中央決策部署和省委工作要求不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。準(zhǔn)確把握“六權(quán)治本”的內(nèi)涵,緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際,完善廉潔從稅制度,規(guī)范稅收權(quán)力運(yùn)行,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮巡視的震懾功能,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)局的全面巡視和省局直屬單位的專項(xiàng)巡視,始終保持巡視監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻銘記肩負(fù)的責(zé)任,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求帶頭強(qiáng)黨性、改作風(fēng)、樹(shù)形象。教育者要首先接受教育,真正做到干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng);管理者首先要管好自己,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,真正在修身、用權(quán)、律己上嚴(yán)起來(lái),在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人上實(shí)起來(lái);監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督,始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下;執(zhí)紀(jì)者首先要遵守紀(jì)律,切實(shí)以自身的模范行動(dòng)感召引領(lǐng)廣大干部,形成以上率下、層層示范的強(qiáng)大效應(yīng)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作,我們還要召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行安排部署,這里就不多講了。

同志們,夢(mèng)想因改革而破土重生,改革為夢(mèng)想而披荊斬棘。走過(guò)了20年的風(fēng)雨歷程,觸摸著民族復(fù)興的美好夢(mèng)想,新一輪財(cái)稅體制改革正在向我們走來(lái)。讓我們?cè)谑∥≌蛧?guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,在實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的征程中,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,奮力開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,全力奪取服務(wù)我省富民強(qiáng)省新成就,努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇二十

去年10月,溫家寶視察基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、看望基層干部時(shí)作出重要指示,為我們進(jìn)一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取稅務(wù)部門工作匯報(bào)和看望慰問(wèn)干部時(shí),袁純清代省長(zhǎng)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)要管好稅源、挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)稅收較高增長(zhǎng)。要加強(qiáng)稅務(wù)自身建設(shè),堅(jiān)持依法征稅、科學(xué)征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運(yùn)用好稅收政策,培植稅源,支持企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用。同時(shí)要求各級(jí)政府支持地稅的信息化建設(shè),要求我們今年完成信息化征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。趙正永副省長(zhǎng)要求進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),認(rèn)真研究制定稅務(wù)支持陜西重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的措施,建立以納稅信用體系為主的社會(huì)信用體系,為政府當(dāng)好參謀,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

根據(jù)以上工作要求和全省地方稅務(wù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,今年全省地方稅務(wù)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,積極實(shí)施“依法治稅、興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹依法、科學(xué)、文明、廉潔征稅的要求,重點(diǎn)突出稅源管理和稅種管理,深入推進(jìn)信息化建設(shè)、干部教育培訓(xùn)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作,著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、稽查管理和干部管理,堅(jiān)持依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)收入和工作任務(wù),充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和構(gòu)建和諧陜西做出新的貢獻(xiàn)。

簡(jiǎn)而言之,今年全省地方稅務(wù)工作就是要圍繞兩大主題,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),突出兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)三項(xiàng)工作,加強(qiáng)三個(gè)管理。

(一)圍繞促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用。

圍繞和諧社會(huì)建設(shè)做好稅收工作。稅收涉及社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各個(gè)方面,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,大力組織稅費(fèi)收入,為構(gòu)建和諧陜西提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人所得稅法,加強(qiáng)高收入行業(yè)和個(gè)人的個(gè)人所得稅征管,有效調(diào)節(jié)收入分配。落實(shí)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)全省國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扶助弱勢(shì)群體,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。適當(dāng)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅納稅起征點(diǎn),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制改革,促進(jìn)建立規(guī)范科學(xué)高效的社保費(fèi)征管體制,促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快建立納稅信用體系,積極參與并推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,是稅收工作的重要職能。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要站在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策特別是支持西部大開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。加強(qiáng)資源稅政策研究,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省資源稅稅額的調(diào)整,增加資源稅收入,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)我省稅收與稅源背離問(wèn)題的研究,爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入開(kāi)展對(duì)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評(píng)估,向國(guó)家提出完善政策的建議,增強(qiáng)稅收在推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)中的積極作用。認(rèn)真研究促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,注重運(yùn)用地方稅權(quán)挖掘政策潛力,支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析,為加強(qiáng)稅收征管和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考。

(二)加大組織收入力度,確保完成全年各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)。

今年省政府下達(dá)全省地稅系統(tǒng)稅收計(jì)劃是234.4億元,比去年實(shí)際入庫(kù)數(shù)增18%,社保費(fèi)和其他各項(xiàng)基金計(jì)劃隨后下達(dá)。這些收入計(jì)劃是省政府綜合考慮全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實(shí)際確定的,我們通過(guò)努力是可以完成的。

分析今年的收入形勢(shì),完成稅收任務(wù)具備不少有利條件:一是全省宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。20xx年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展文化、旅游會(huì)展、物流、金融和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實(shí)推動(dòng)關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推動(dòng)自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果規(guī)模轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持投資消費(fèi)雙重拉動(dòng),固定資產(chǎn)投資完成3000億元以上,gdp預(yù)期增長(zhǎng)11%以上,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是十分樂(lè)觀的,稅收收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺(tái)的車船稅對(duì)車輛的最高稅額較過(guò)去的車船使用稅提高了1倍,取消了部分免稅規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面上線運(yùn)行,漏征漏管戶數(shù)將會(huì)大幅度降低,增收潛力將會(huì)進(jìn)一步挖掘,稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進(jìn)干部培訓(xùn)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,必將進(jìn)一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責(zé)任心,稅收征管的質(zhì)量和效率將會(huì)顯著提升。

今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是稅收收入連續(xù)多年高速增長(zhǎng),收入基數(shù)很大,今年在此基礎(chǔ)上保持高幅增長(zhǎng)的難度加大。二是政策性減收因素較多。調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)將會(huì)造成一定的減收,省政府統(tǒng)一石油開(kāi)發(fā)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)影響石油生產(chǎn)企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計(jì)稅工資扣除額的提高,預(yù)計(jì)影響企業(yè)所得稅3億元。

全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)稅費(fèi)征收工作,不斷提高征收率,保持各稅種收入與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),提高稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,確保全年各項(xiàng)收入任務(wù)的完成。一要落實(shí)好各項(xiàng)收入計(jì)劃,各市要根據(jù)稅源的實(shí)際情況,實(shí)事求是地落實(shí)好省局的計(jì)劃,增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。二要做好征收工作。要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅款征收工作,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格減免稅和延期納稅的審批,做到依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,防止人為調(diào)節(jié)收入。要加強(qiáng)對(duì)納稅申報(bào)的審核,認(rèn)真審核納稅申報(bào)資料的完整性和基本數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理,不斷提高納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)催報(bào)催繳工作,提醒督促納稅人及時(shí)申報(bào)納稅。加強(qiáng)代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。正確運(yùn)用納稅擔(dān)保、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施,防止稅收流失。要充分運(yùn)用稅收優(yōu)先權(quán)和稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的代位權(quán)、撤消權(quán)以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施,切實(shí)做好欠稅清繳工作。三要嚴(yán)格稅費(fèi)繳庫(kù)管理。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)征收的稅款、滯納金、罰款、社保費(fèi)和各項(xiàng)基金,都必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,嚴(yán)禁設(shè)立稅款和基金過(guò)渡賬戶,嚴(yán)禁以任何形式占?jí)?、挪用、混?kù)、截留稅款和基金。對(duì)違紀(jì)者,必須嚴(yán)肅查處。積極擴(kuò)大財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)范圍,促進(jìn)各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫(kù)。四要加強(qiáng)收入分析工作。切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),深入分析稅收收入與經(jīng)濟(jì)總量之間、各稅種稅目收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的彈性關(guān)系,及時(shí)掌握不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的稅負(fù)水平。要通過(guò)稅收分析,準(zhǔn)確把握影響稅收收入增減的各種因素,提出加強(qiáng)征管的措施和建議,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

(三)著力加強(qiáng)稅源管理和稅種管理,提高科學(xué)化精細(xì)化管理的水平。

要著力加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎(chǔ),強(qiáng)化稅源管理是堅(jiān)持依法治稅,促進(jìn)各類納稅人公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段;是提高稅收征管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的內(nèi)在要求;是在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下,保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長(zhǎng)的首要選擇;也是檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理能力的試金石。多年來(lái)我們?cè)诩訌?qiáng)稅源管理方面做了不少工作,取得了顯著的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在一些基層單位對(duì)稅源管理的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足,稅源管理的一些制度措施沒(méi)有得到很好落實(shí),稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時(shí)期稅源管理的高要求相比,我們的稅源管理仍然還停留在初級(jí)階段,基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。對(duì)此,我們必須提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施,下力氣抓好稅源管理工作。

全省地稅系統(tǒng)近期強(qiáng)化稅源管理的基本要求是:在依法治稅的原則下,按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,以全省大集中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以推行稅收管理員制度為核心,夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ),構(gòu)筑稅收管理員平臺(tái),突出稅源管理重點(diǎn),改革稅源管理方式,完善稅源管理機(jī)制,提高稅源管理質(zhì)量,提升稅收管理效率。

按照以上稅源管理的基本要求,今年要重點(diǎn)抓好稅源管理的基礎(chǔ)工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強(qiáng)稅源管理的指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)現(xiàn)有的稅源管理制度進(jìn)行一次全面的清理檢查、修訂完善,同時(shí)針對(duì)當(dāng)前稅源管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究建立新的稅源管理制度,形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對(duì)稅源管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。二要加強(qiáng)戶籍管理。鞏固稅務(wù)登記換證成果,加強(qiáng)納稅人戶籍管理與實(shí)地巡查,全面掌握納稅人開(kāi)業(yè)、變更、注銷、停復(fù)業(yè)和外出經(jīng)營(yíng)等情況,隨時(shí)掌握納稅人的戶籍變化情況。結(jié)合征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線,廣泛深入地開(kāi)展一次稅源普查。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,基層地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季與國(guó)稅、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開(kāi)展一次信息比對(duì),大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,充實(shí)加強(qiáng)并優(yōu)化組合稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)相匹配、人員素質(zhì)與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),加強(qiáng)考核,提高管理效能。積極探索稅收管理員能級(jí)管理制度,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)的稅源變化和管理情況,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力調(diào)配、征管手段、管理措施等方面,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的管理和指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的管理,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、會(huì)計(jì)核算方法和納稅申報(bào)情況的監(jiān)管和市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)。建立跨國(guó)公司、集團(tuán)公司和國(guó)內(nèi)跨省大企業(yè)、省內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理機(jī)制。明確市級(jí)直屬分局的重點(diǎn)稅源管理范圍并保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)大中城市個(gè)體工商戶和大型集貿(mào)市場(chǎng)的管理,規(guī)范“雙定戶”的評(píng)稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心,以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評(píng)價(jià),定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負(fù),指導(dǎo)基層開(kāi)展納稅評(píng)估、加強(qiáng)稅源管理,同時(shí)負(fù)責(zé)收入結(jié)構(gòu)分析、政策研究和對(duì)外交流工作。五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)票管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票制度,切實(shí)做好有獎(jiǎng)發(fā)票的推廣和管理工作,開(kāi)展發(fā)票查偽活動(dòng),擴(kuò)大發(fā)票監(jiān)制范圍,加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票的管理,堅(jiān)持驗(yàn)舊售新制度。適時(shí)推廣應(yīng)用稅控裝置,取消手工開(kāi)票。穩(wěn)步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票,鼓勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制,形成稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要?jiǎng)?chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開(kāi)展納稅評(píng)估、開(kāi)發(fā)稅收管理員平臺(tái)、建立稅收分析納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制等稅源管理的深層次領(lǐng)域進(jìn)行探索和突破,通過(guò)典型推進(jìn),帶動(dòng)我省稅源管理工作躍上新臺(tái)階。

要按照稅源管理的基本要求加強(qiáng)費(fèi)源管理。以換發(fā)稅務(wù)登記證為契機(jī),開(kāi)展費(fèi)源普查,充分掌握費(fèi)源分布狀況和增收潛力。對(duì)欠費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,做好欠費(fèi)清繳工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)費(fèi)源的監(jiān)控,完善重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)管機(jī)制。

要著力加強(qiáng)稅種管理。按照流轉(zhuǎn)稅“以票控稅,網(wǎng)絡(luò)比對(duì),稅源監(jiān)控,綜合管理”的十六字方針,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理,重點(diǎn)做好貨運(yùn)稅控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作;加強(qiáng)建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理,實(shí)施對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目省市縣三級(jí)稅源監(jiān)控;積極做好房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,進(jìn)一步密切部門配合,總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),使“一體化”管理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;做好營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的測(cè)算分析工作。按照“核實(shí)稅基,完善匯繳,加強(qiáng)評(píng)估,分類管理”的要求,加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,重點(diǎn)抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作,重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)所得稅分析工作,企業(yè)所得稅分類管理試點(diǎn)工作,新的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表使用工作,全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個(gè)人所得稅“四一三”工作思路,重點(diǎn)抓好年所得12萬(wàn)元以上納稅人的自行納稅申報(bào)管理工作,個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人開(kāi)具和寄遞完稅證明工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例,草擬切實(shí)可行的車船稅實(shí)施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)整方案,待省政府批準(zhǔn)后精心組織、積極實(shí)施。建立健全地方稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)稅源數(shù)據(jù)加強(qiáng)地方稅種管理。完善土地增值稅預(yù)征辦法,加強(qiáng)土地增值稅清算工作。實(shí)施印花稅征收管理辦法,加強(qiáng)印花稅管理。認(rèn)真落實(shí)資源稅計(jì)征辦法改革后的相關(guān)政策。落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅與城建稅和教育費(fèi)附加同級(jí)入庫(kù)比對(duì)制度,提高附加稅費(fèi)的征收率。健全反避稅工作機(jī)制,認(rèn)真實(shí)施外籍人員“一人一檔”管理,進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》,做好煙葉稅的征管交接工作,理順征管體制,加強(qiáng)煙葉稅征管。認(rèn)真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。

要借鑒稅種管理的做法和經(jīng)驗(yàn),探索費(fèi)種管理的方法和路子。重點(diǎn)要抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理,將其融入稅收大征管體系,實(shí)現(xiàn)屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)費(fèi)管理,切實(shí)實(shí)行稅費(fèi)同征共管。對(duì)省政府要求征收的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金等各項(xiàng)基金要核實(shí)應(yīng)征數(shù),提高征收總量。要逐費(fèi)種建立針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的征管制度和辦法,逐步提高規(guī)范化管理水平。

(四)繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作,全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。

繼續(xù)推進(jìn)“秦稅工程”,加快稅收信息化建設(shè)。目前,全國(guó)稅收信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),就地稅系統(tǒng)而言,已有11個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了省級(jí)集中,包括我省在內(nèi)的7個(gè)省市正在積極推進(jìn)省級(jí)集中。我們既要看到已經(jīng)取得的巨大成績(jī),又要清醒地看到與先進(jìn)地區(qū)的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加快信息化建設(shè)步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應(yīng)用、提高水平、保證安全”的思路,基本完成“秦稅工程”的主體建設(shè)任務(wù)。加快推廣征管業(yè)務(wù)系統(tǒng),各市局要切實(shí)做好上線前的準(zhǔn)備工作,整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng),確保7月1日征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)全面上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)和應(yīng)用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、拓展、深化和應(yīng)用工作,全面推廣應(yīng)用稽查管理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)、個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng),加快開(kāi)發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)。積極做好網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)和全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享項(xiàng)目建設(shè)工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設(shè),完成以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)查詢功能的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工作。全面完成省局中心機(jī)房設(shè)備安裝調(diào)試工作,正式啟用省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心。切實(shí)抓好數(shù)據(jù)采集、處理、分析、應(yīng)用、存儲(chǔ)和維護(hù)等數(shù)據(jù)管理工作。抓緊制定數(shù)據(jù)管理辦法,在權(quán)限分配上滿足基層查詢、分析、評(píng)估和稽查工作的需要。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)稅源異常和管理不足,提出解決問(wèn)題的辦法和強(qiáng)化管理的措施。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),建立健全安全管理制度,構(gòu)建安全防護(hù)體系,上半年著手在寶雞市局建設(shè)省局異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備中心。加強(qiáng)運(yùn)維體系建設(shè),確保各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理。

繼續(xù)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和“五員”培訓(xùn)為重點(diǎn),加大干部培訓(xùn)力度,大幅度提高干部崗位技能和綜合素質(zhì)。構(gòu)建“五員”崗位業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)體系,全面完成“五員”培訓(xùn)任務(wù)。開(kāi)展稅收管理員、稅務(wù)稽查人員、辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,力爭(zhēng)在總局考評(píng)中取得好成績(jī)。著力抓好業(yè)務(wù)骨干和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),大規(guī)模開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。要按照“十一五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),選拔優(yōu)秀人才到國(guó)外境外培訓(xùn),不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會(huì)計(jì)專業(yè)大專以上學(xué)歷人員比例。認(rèn)真做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)和市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更新知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,加快教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和干部培訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)完善培訓(xùn)教學(xué)資源。強(qiáng)化師資隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和教育培訓(xùn)工作的管理,組建省級(jí)師資隊(duì)伍和系統(tǒng)人才庫(kù),建立健全科學(xué)的干部培訓(xùn)管理、考核、保障、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量和教學(xué)水平。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,堅(jiān)持集中辦班、組織研討與崗位自學(xué)相結(jié)合,傳統(tǒng)模式的教育培訓(xùn)與信息技術(shù)支撐下的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。強(qiáng)化對(duì)干部培訓(xùn)結(jié)果的使用,激發(fā)全員學(xué)習(xí)的積極性,推動(dòng)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。同時(shí)要深入持久地開(kāi)展思想政治教育,著力加強(qiáng)職業(yè)道德教育,大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),弘揚(yáng)聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念,提升地稅干部的綜合素質(zhì)。

繼續(xù)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,提升依法治稅水平。上半年要重點(diǎn)做好推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的制度建設(shè)和相關(guān)準(zhǔn)備工作。省局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的崗位職責(zé)、工作規(guī)程、考核評(píng)議和責(zé)任追究辦法,編寫(xiě)完成執(zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求;省局直屬機(jī)構(gòu)和各市局要結(jié)合實(shí)際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責(zé),落實(shí)崗位人員,細(xì)化工作規(guī)程,制定具體的考核評(píng)議和責(zé)任追究實(shí)施辦法,加強(qiáng)崗位職責(zé)和工作規(guī)程的培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運(yùn)行,根據(jù)運(yùn)行情況再作進(jìn)一步的修訂完善,確保稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制20xx年在全系統(tǒng)全面推行。此外要認(rèn)真清理稅收規(guī)范性文件,扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要堅(jiān)持以案件查處和稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加大對(duì)稅務(wù)違法行為的處罰力度,保持對(duì)各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢(shì)。制定“五五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)稅法宣傳教育。

(五)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和稽查管理,嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理是稅收管理的重要組成部分,是稅收征管工作順利開(kāi)展、降低稅收征管成本的重要基礎(chǔ)和前提,也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來(lái),全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作基本保證了中心工作的需要。但經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)大檢查發(fā)現(xiàn),也存在著十分嚴(yán)重的問(wèn)題,主要是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí),制度缺失、責(zé)任不清、監(jiān)督不力,部分單位管理混亂,導(dǎo)致了一些違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)管理部門的高度重視。

全系統(tǒng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基本思路是,要以建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的自我約束機(jī)制和依法治稅的稅收征管機(jī)制為目標(biāo),以夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理為核心,以落實(shí)制度為重點(diǎn),著力從制度和機(jī)制上予以規(guī)范,降低稅收工作成本,提高資金使用效益,保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一要統(tǒng)一并落實(shí)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度體系,著力抓好制度落實(shí),夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,真正做到靠制度管理、依制度理財(cái)。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度的落實(shí)工作。二要積極運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件的推廣應(yīng)用工作,加快建立以省局為中心的垂直集中式財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),以財(cái)務(wù)管理信息化促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化。此項(xiàng)工作上半年先行試點(diǎn),下半年在全系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預(yù)算管理,禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn),做到“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按需求”,確保預(yù)算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。每個(gè)預(yù)算單位只允許開(kāi)設(shè)基本賬戶和基建賬戶,開(kāi)戶必須報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),開(kāi)戶后要在上級(jí)機(jī)關(guān)備案。今年要對(duì)銀行賬戶進(jìn)行一次全面清理,堅(jiān)決取消違規(guī)開(kāi)設(shè)的賬戶,今后違反規(guī)定開(kāi)設(shè)的賬戶,一律視為小金庫(kù)予以查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任。五要切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。嚴(yán)格控制車輛的標(biāo)準(zhǔn)和編制。規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置審批程序,加強(qiáng)資產(chǎn)賬務(wù)核算和日常管理。全面開(kāi)展固定資產(chǎn)清查,徹底查清家底,健全賬務(wù),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。六要切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)管理。建立基本建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),堅(jiān)持先審批、后立項(xiàng)、再建設(shè)的原則,對(duì)基建規(guī)模和投資實(shí)行“雙控雙批”制度,使基本建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和本單位的實(shí)際承受能力相適應(yīng)。對(duì)已經(jīng)投入使用但尚未決算的基建工程,要盡快做出工程決算和審計(jì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;對(duì)沒(méi)有履行立項(xiàng)審批手續(xù)的基建項(xiàng)目要予以全面整頓,在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。七要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。省市兩級(jí)局要配備專職內(nèi)審人員,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度的行為,確保審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的落實(shí)。八要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。核定省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)地稅經(jīng)費(fèi)的保障基數(shù),積極探索稅收收入與經(jīng)費(fèi)掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障辦法,推進(jìn)建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“上要封頂,下要保底”的原則,建立經(jīng)費(fèi)最低保障線制度。研究解決稽查經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題。認(rèn)真做好“三代”手續(xù)費(fèi)的管理和兌付工作。理順各項(xiàng)基金勞務(wù)費(fèi)兌付渠道,對(duì)省級(jí)部門兌付的社保費(fèi)和各項(xiàng)基金勞務(wù)費(fèi),力爭(zhēng)由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格資質(zhì)審查,把真正懂財(cái)務(wù)、會(huì)管理的人選配到財(cái)務(wù)工作崗位上。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),重點(diǎn)抓好任職資格、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理軟件等培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升財(cái)務(wù)管理工作水平。

加強(qiáng)稅務(wù)稽查管理。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,對(duì)于維護(hù)稅收秩序,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)依法治稅,打擊涉稅犯罪,意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項(xiàng)檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序,保持對(duì)各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強(qiáng)化手段、保障經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)幾項(xiàng)工作,使全省地稅稽查工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。要按照“加強(qiáng)省級(jí)、充實(shí)市級(jí)、調(diào)整縣級(jí)、落實(shí)一級(jí)稽查”的原則,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)稽查機(jī)構(gòu)建設(shè)。要規(guī)范省局稽查局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)稽查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。建立嚴(yán)密科學(xué)的稽查業(yè)務(wù)工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報(bào)案件管理辦法、分級(jí)分類檢查辦法、稽查文書(shū)規(guī)范辦法、稽查檢查入庫(kù)辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程,落實(shí)稽查責(zé)任,規(guī)范稽查行為,實(shí)現(xiàn)以查促管。要大力推廣應(yīng)用省局新開(kāi)發(fā)的稽查業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稽查與征管系統(tǒng)的對(duì)接和數(shù)據(jù)傳遞,充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件,努力提高稽查辦案的質(zhì)量和效率。要深入調(diào)研,積極探索,建立穩(wěn)定可靠的稽查經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確?;槁毮茏饔玫恼0l(fā)揮。要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稽查人力資源配置,逐步充實(shí)稽查力量,著力提高稽查人員綜合素質(zhì),把稽查隊(duì)伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。

嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng),增強(qiáng)班子的整體活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和《江澤民文選》,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、以及科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦,指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法,深化干部人事制度改革,優(yōu)化班子整體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子創(chuàng)新活力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富地稅文化建設(shè)內(nèi)容,宣傳系統(tǒng)先進(jìn)典型,激發(fā)工作熱情。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),研究制定達(dá)標(biāo)單位動(dòng)態(tài)管理辦法,提升基層工作水平。做好部分機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作,探索建立與稅收征管改革相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整機(jī)制。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),完善基層黨的組織管理體系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全警示訓(xùn)誡防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ),積極構(gòu)建“大宣教”格局,筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。在全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)》,編發(fā)系統(tǒng)以案說(shuō)法教材,預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格公務(wù)接待管理,減少經(jīng)費(fèi)支出。

此外,要加強(qiáng)行政管理,優(yōu)化工作流程,健全崗責(zé)體系,推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化精細(xì)化。做好后勤保障工作,提高后勤服務(wù)水平,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

同志們,今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和諧陜西和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會(huì)的召開(kāi)。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇二十一

同志們:

全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩?lái)說(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。

一、堅(jiān)定信心。

今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)谑形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,市委書(shū)記馬清明、市長(zhǎng)陳吉學(xué)、市委副書(shū)記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái),我們探索了一系列有力有利的途徑,通過(guò)強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開(kāi)展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無(wú)條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實(shí)。

總的要求是:抓思想統(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開(kāi)好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,研究工作,解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。

年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元,比年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說(shuō)有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開(kāi)門紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題,大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開(kāi)展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書(shū)上的稅種、金額、所屬時(shí)間開(kāi)據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間。稽查局和各基層分局要加強(qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

五是繼續(xù)開(kāi)展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。

六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開(kāi)稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。

同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇二十二

同志們:

這次全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會(huì)議,是在全面貫徹十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會(huì)議精神和全面開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,***紀(jì)檢組長(zhǎng)受市局黨組委托作了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作,部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握當(dāng)前地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的新形勢(shì)、新要求。

黨的十七大強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),全黨一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。最近,中紀(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局和省局相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上,胡錦濤發(fā)表重要講話,他從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù),號(hào)召全黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會(huì)議上,盧局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系、組織開(kāi)展兩權(quán)監(jiān)督檢查、深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)三項(xiàng)工作為重點(diǎn),全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神上來(lái),從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性。

黨的十七大強(qiáng)調(diào),黨要站在時(shí)代前列繼續(xù)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會(huì)議上,省局盧局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,從世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化,從地稅事業(yè)的發(fā)展變化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)變化的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨建工作的重大意義,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)敬業(yè)精神、激發(fā)工作動(dòng)力、構(gòu)建和諧環(huán)境,推進(jìn)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)盧局長(zhǎng)的講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

當(dāng)前,地稅事業(yè)進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持“務(wù)實(shí)創(chuàng)新,和諧發(fā)展”的理念,搶抓新機(jī)遇,謀劃新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新局面,全力推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨越。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是發(fā)展的勢(shì)頭好,越是要注重加強(qiáng)黨的建設(shè),越是要繃緊反腐倡廉這根弦,不能有絲毫松懈。近兩年來(lái),我們始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、從嚴(yán)治隊(duì),干部隊(duì)伍沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,但并不說(shuō)明我們的隊(duì)伍就沒(méi)有問(wèn)題或者就沒(méi)有產(chǎn)生問(wèn)題的隱患?!皹?shù)欲靜而風(fēng)不止”,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻調(diào)整以及思想觀念的深刻變化,社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想也會(huì)侵蝕一些黨員、干部,如果理想信念動(dòng)搖、思想防線不牢、意志不堅(jiān)定,就很容易跌入腐敗的泥潭。應(yīng)當(dāng)看到,我們?cè)邳h的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),有些制度執(zhí)行的不到位,執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;監(jiān)督制約的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng),“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)沒(méi)有得到根本杜絕,個(gè)別干部的行為引起了納稅人的反感;少數(shù)同志大局意識(shí)差,紀(jì)律觀念淡薄,出現(xiàn)了一些苗頭性問(wèn)題,必須引起我們的高度警惕。同時(shí),受全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的影響,我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷回落,地稅收入面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),在此形勢(shì)下,如何發(fā)揮黨建工作服務(wù)中心的職能作用,如何強(qiáng)化監(jiān)督制約、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),為各項(xiàng)地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和作風(fēng)保證,是擺在各級(jí)地稅部門面前的新課題,也是對(duì)廣大黨務(wù)干部和紀(jì)檢干部的新要求、新考驗(yàn)。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作的重要意義,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作的積極性、主動(dòng)性,切實(shí)抓緊抓實(shí),抓出成效。

二、圍繞中心,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)和黨建工作在服務(wù)大局上有新的作為。

在稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)和黨建工作,必須要密切聯(lián)系稅收工作實(shí)際,緊緊圍繞稅收中心工作。全市地稅系統(tǒng)要用是否服務(wù)地稅工作大局、是否推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的成效。為此,必須切實(shí)做好“三個(gè)貫穿于”:把反腐倡廉建設(shè)和黨建工作貫穿于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、強(qiáng)化稅收管理、確保收入增長(zhǎng)的措施之中,貫穿于各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展之中,貫穿于對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行的全過(guò)程之中。

當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響還在進(jìn)一步加深,經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)異常嚴(yán)峻。今年的全省、全市地稅工作會(huì)議都把有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境、確保完成各項(xiàng)地稅收入任務(wù)作為至關(guān)重要的政治任務(wù)、中心工作和頭等大事,市局為此確定了“抓住一個(gè)中心,突出四項(xiàng)重點(diǎn)”的總體要求。我們講要圍繞中心、服務(wù)大局,這個(gè)中心就是市局提出的今年地稅工作的總體要求,這個(gè)大局就是要把完成組織收入任務(wù)當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)。今年,全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)和黨建工作必須緊緊圍繞上述中心和大局來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)落實(shí)。在組織收入工作中,一方面要教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的嚴(yán)峻性和上級(jí)各項(xiàng)決策部署的正確性,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前克服困難、戰(zhàn)勝危機(jī)的有利條件,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步增強(qiáng)迎接挑戰(zhàn)、完成任務(wù)的信心和決心。另一方面要緊密結(jié)合市局出臺(tái)的“組織收入八條措施”,在把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)上下功夫,積極引導(dǎo)和集中全體黨員干部的智慧和力量,加強(qiáng)收入形勢(shì)與對(duì)策調(diào)研,為科學(xué)合理組織好收入出策獻(xiàn)力,并發(fā)揮基層黨支部和黨員干部的模范帶頭作用,適時(shí)組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供財(cái)力支持。

今年是新中國(guó)成立60周年,也是地稅建局15周年,全市地稅系統(tǒng)要以開(kāi)展“與祖國(guó)同輝、與地稅同行”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,通過(guò)組織形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),讓干部職工充分感受建國(guó)60年的輝煌成就和地稅成立15年發(fā)展歷程,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工熱愛(ài)祖國(guó)、立足崗位、奉獻(xiàn)地稅的熱情。要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),強(qiáng)化理論武裝,注重實(shí)踐鍛煉,使黨員干部在實(shí)踐中受教育、得提高,做到吃苦在前,享受在后,勇于犧牲,樂(lè)于奉獻(xiàn)。要以全員素質(zhì)提高為目標(biāo),引深全員讀書(shū)活動(dòng),大興崗位練兵和業(yè)務(wù)技能比武之風(fēng),提高干部職工專業(yè)素質(zhì),打造與科學(xué)發(fā)展要求相適應(yīng)、與提高納稅服務(wù)能力相適應(yīng)的專業(yè)化地稅干部隊(duì)伍。要規(guī)范稅收管理與執(zhí)法,加強(qiáng)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的推廣和管理,加快推進(jìn)納稅申報(bào)方式多元化,切實(shí)減輕納稅人和地稅干部的負(fù)擔(dān),進(jìn)一步規(guī)范征管業(yè)務(wù)流程,不斷提升依法征管、科學(xué)征管能力。切實(shí)把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的效果體現(xiàn)到推動(dòng)干部隊(duì)伍素質(zhì)提升、稅收管理與執(zhí)法有效規(guī)范的強(qiáng)大作用上來(lái)。

加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約,是稅務(wù)部門強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的重中之中。強(qiáng)化對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督制約,要抓住關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面,要重點(diǎn)圍繞稅額核定、發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開(kāi)監(jiān)督。尤其是在今年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,對(duì)確保完成組織收入任務(wù)具有更為現(xiàn)實(shí)的意義。全市地稅系統(tǒng)必須要有高度的政治敏銳性,采取行之有效的監(jiān)督制約措施,確保干部在稅收?qǐng)?zhí)法上不出問(wèn)題,不犯錯(cuò)誤。在行政管理權(quán)方面,要圍繞干部選拔任用、大額經(jīng)費(fèi)審批、基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、信息化設(shè)備購(gòu)置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開(kāi)監(jiān)督。要全面推行政務(wù)公開(kāi)。地稅機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外。要把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)之中。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保反腐倡廉建設(shè)和黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

反腐倡廉建設(shè)和黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,凝心聚力,善謀善為,堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),以反腐倡廉和黨建工作的明顯成效促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組成員齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,對(duì)重點(diǎn)工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),對(duì)重要案件親自督辦,履行好自身職責(zé)。要擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把反腐倡廉建設(shè)納入稅收工作總體規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化“黨組抓黨建”意識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要地位和作用,把黨建工作擺在重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“黨組抓黨建”的政治責(zé)任。要建立健全黨組負(fù)總責(zé)、黨組書(shū)記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門各負(fù)其責(zé)、業(yè)務(wù)部門齊抓共管、干部職工全員參與的大黨建格局。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組抓黨建工作責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組抓黨建工作責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性的制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組抓黨建工作責(zé)任制,把各方面的力量和資源有機(jī)整合起來(lái),把各方面的積極性和主動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái),切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)和黨建工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度,黨組書(shū)記作為反腐倡廉工作的第一責(zé)任人,對(duì)班子內(nèi)部和全局的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),其他班子成員要根據(jù)工作分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè);紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù);其他部門要按照責(zé)任分工,努力做好工作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立健全黨建工作考核獎(jiǎng)懲制度,以一課三會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性分析為重點(diǎn),采取督查、巡查、抽查和明查暗訪等形式,及時(shí)了解和掌握黨建工作的真實(shí)情況,表彰先進(jìn),鞭策落后,確保黨建工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

(三)高度重視和大力支持紀(jì)檢監(jiān)察和黨建工作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視和大力支持紀(jì)檢監(jiān)察和黨建工作。要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行“兩權(quán)”監(jiān)督的職能,著力強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),保證各項(xiàng)權(quán)力正確行使;要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的規(guī)定,配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,做到講政治、講黨性、講大局、講原則,始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。要按照有關(guān)規(guī)定,努力解決好基層黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,配好、配齊基層專職黨務(wù)干部,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨務(wù)干部的工作熱情。各級(jí)黨組要一如既往地重視、關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察和黨務(wù)干部,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用和多崗位的使用鍛煉,做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù),為提高反腐倡廉建設(shè)和黨建工作水平創(chuàng)造積極有利的條件。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的新思路和新方法,努力開(kāi)創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作新局面,為推進(jìn)和諧地稅建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

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