協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告（模板17篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要寫(xiě)報(bào)告來(lái)向上級(jí)或同事展示所做的工作或研究成果。在撰寫(xiě)報(bào)告之前，可以先進(jìn)行大量的資料搜集和整理，以便有更多的信息支撐。范文中的圖表和數(shù)據(jù)展示的方式可以為我們提供合適的參考和借鑒，以使報(bào)告更加直觀(guān)清晰。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一

復(fù)旦大學(xué)公益維權(quán)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)）是2011年5月7日正式成立的學(xué)生公益類(lèi)社團(tuán)，由熱心公益、支持維權(quán)的復(fù)旦大學(xué)學(xué)生發(fā)起組織，以維護(hù)大學(xué)生作為消費(fèi)者群體的合法權(quán)益和提高大學(xué)生整體消費(fèi)維權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，通過(guò)廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保障法的相關(guān)知識(shí)，普及消費(fèi)維權(quán)方法，并輔以法律援助的形式，幫助大學(xué)生鑒別和抵制消費(fèi)侵權(quán)行為。從普法和維權(quán)兩方面著手，幫助大學(xué)生樹(shù)立理性的消費(fèi)觀(guān)念和積極維權(quán)的意識(shí)，共同創(chuàng)造一個(gè)和諧安全互利共贏的消費(fèi)環(huán)境。

我們將積極營(yíng)造學(xué)術(shù)和實(shí)踐氛圍，借助法學(xué)院學(xué)生專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納對(duì)公益維權(quán)事業(yè)充滿(mǎn)熱情并志趣相投的同學(xué)，并對(duì)其提供內(nèi)部培訓(xùn)和交流，宣傳相關(guān)理論知識(shí)和消費(fèi)維權(quán)實(shí)踐現(xiàn)狀，對(duì)不同主題和細(xì)分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析和探討。尤其是在現(xiàn)今在我國(guó)頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)的大背景下，為龐大的大學(xué)生消費(fèi)者群體提供一個(gè)預(yù)防侵權(quán)和權(quán)益保護(hù)的平臺(tái)，對(duì)改善我國(guó)消費(fèi)現(xiàn)狀具有積極的社會(huì)效果。

二、組織架構(gòu)。

1、核心成員架構(gòu)。

協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一名，副會(huì)長(zhǎng)兩名，下設(shè)秘書(shū)處、財(cái)務(wù)部、宣傳部、實(shí)踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。（參考下圖）。

2、基本職能。

會(huì)長(zhǎng)：統(tǒng)一管理協(xié)會(huì)常規(guī)事務(wù)，對(duì)外代表協(xié)會(huì)；兩名副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作，分管協(xié)會(huì)各部。一名副會(huì)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)和工作分配的上傳下達(dá)，另一名以協(xié)調(diào)實(shí)踐部為工作重心，參與并監(jiān)督社團(tuán)常規(guī)活動(dòng)與大型主題活動(dòng)的規(guī)劃與實(shí)施。

秘書(shū)處：負(fù)責(zé)管理會(huì)員檔案，會(huì)員與協(xié)會(huì)的互動(dòng)溝通，及時(shí)反饋會(huì)員的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀會(huì)員參與管理層。主要負(fù)責(zé)社團(tuán)活動(dòng)的各項(xiàng)答辯。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)對(duì)外聯(lián)系，主要包括與學(xué)生會(huì)社委辦、校內(nèi)各社團(tuán)、外校同類(lèi)社團(tuán)及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系，如消協(xié)、消保委、工商局等行政機(jī)關(guān)。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)一切財(cái)務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴(yán)格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。

宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)宣傳工作，包括各類(lèi)海報(bào)的制作、向校園媒體或各大報(bào)刊雜志投稿，協(xié)會(huì)宣傳資料的編輯以及社團(tuán)主頁(yè)的制作與更新。

學(xué)術(shù)部：負(fù)責(zé)制定消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)侵權(quán)和維權(quán)行為調(diào)查問(wèn)卷，并對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行整理、分析和總結(jié)，在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下，進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作。

實(shí)踐部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的提出與可行性研究，向會(huì)長(zhǎng)提交活動(dòng)草案，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)（內(nèi)部交流或外部實(shí)踐）的組織安排；對(duì)會(huì)員組織進(jìn)行基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)，帶領(lǐng)會(huì)員參與公益維權(quán)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

3、社團(tuán)內(nèi)建。

由于公益維權(quán)協(xié)會(huì)是新近成立的，還未開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，因此調(diào)研報(bào)告將側(cè)重于對(duì)社團(tuán)發(fā)展方向和演進(jìn)模式進(jìn)行思索，以期強(qiáng)化制度建設(shè)并逐步鍛造協(xié)會(huì)品牌。

步驟一：思考未來(lái)社團(tuán)在運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開(kāi)展的頭腦風(fēng)暴。

宣傳部：如何實(shí)現(xiàn)有效的宣傳？以海報(bào)為例，在形式上如何建立社團(tuán)品牌，使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個(gè)社團(tuán)；在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動(dòng)，即能夠滿(mǎn)足受眾需求。

外聯(lián)部：如何建立并運(yùn)用資源網(wǎng)是對(duì)于拓展影響力尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們需要考慮下有哪些現(xiàn)有資源和潛在資源，后者的探索應(yīng)該建立在前者基礎(chǔ)上，即我們能為對(duì)方提供什么，后者則在于需要對(duì)方提供什么。

實(shí)踐部：怎樣的主題活動(dòng)和形式，才能贏得潛在合作方的青睞同時(shí)又保證同學(xué)的參與度？

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協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二

1．2009年招新(第一屆成立)少于100人，2010年招新少于1000人，2011年招新105人。招新的會(huì)員人數(shù)基本平穩(wěn)。

2．2010年活動(dòng)較多，活動(dòng)時(shí)間集中在學(xué)期中，開(kāi)學(xué)前和期末活動(dòng)基本不搞。主要活動(dòng)內(nèi)容有對(duì)新會(huì)員進(jìn)行素質(zhì)訓(xùn)練和娛樂(lè)活動(dòng)、面向全院的講課大賽、“大四授課技能交流會(huì)”、感恩節(jié)的活動(dòng)和光棍節(jié)的活動(dòng)，活動(dòng)會(huì)員參與度一般（以大一新會(huì)員為主）。本學(xué)期準(zhǔn)備開(kāi)展表彰大會(huì)，由于社團(tuán)整改不允許開(kāi)展活動(dòng)，所以暫未開(kāi)展任何活動(dòng)。

3．第二屆時(shí)候，曾與eq發(fā)展聯(lián)盟聯(lián)合舉辦“恒遠(yuǎn)恩波杯”講課大賽，共同策劃，但贊助都是各自拉。每個(gè)協(xié)會(huì)大概出資300多元，主要用于獎(jiǎng)品和場(chǎng)地。

4．會(huì)員有流失，具體人數(shù)不清楚，原因主要在于好多會(huì)員在有活動(dòng)時(shí)，時(shí)間上的沖突。對(duì)于會(huì)員管理有基本分60分，根據(jù)參加活動(dòng)的簽到情況加減相應(yīng)分，以此選出優(yōu)秀干部和優(yōu)秀會(huì)員。到目前沒(méi)有開(kāi)除會(huì)員的制度。

5．曾榮獲校內(nèi)表彰“明星社團(tuán)”稱(chēng)號(hào)，未受到校外表彰。

6．社團(tuán)制度混亂，文化制度建設(shè)缺失。干部選拔，主要的干部由上屆的干部升級(jí)擔(dān)任，一般的副部、干事之類(lèi)為平時(shí)表現(xiàn)好，經(jīng)干部組考核，和其平時(shí)的積極性綜合選拔。一般都是有事情才開(kāi)會(huì)，分周內(nèi)組合周末組開(kāi)會(huì)，大家相互通知會(huì)議內(nèi)容。這樣一來(lái)會(huì)員交流就減少。社團(tuán)內(nèi)部的宗旨、原則、章程都不能全面貫徹實(shí)施。

7．規(guī)劃：這學(xué)期想進(jìn)行一些視頻講座進(jìn)行培訓(xùn)，盡可能在整改結(jié)束前開(kāi)一次大會(huì)。提高會(huì)員自我實(shí)踐能力，提供更多機(jī)會(huì)讓會(huì)員自行講解。等整改后，舉辦第三屆面向全院的講課大賽。本年五月六月開(kāi)始選下屆干部。

8．社團(tuán)存在的價(jià)值在于給更多師范類(lèi)大學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)教師教育技能，鍛煉其上課的語(yǔ)氣和講課技能。

9．目前的困境主要是在舉行活動(dòng)時(shí)會(huì)員參與度不夠高，原因在于會(huì)員時(shí)間沖突，社團(tuán)特色活動(dòng)不多，會(huì)員凝聚力不夠?；顒?dòng)舉行經(jīng)常沒(méi)有多媒體教室可用。資金不充足，和老師接觸較少。

10．會(huì)員認(rèn)為：協(xié)會(huì)無(wú)實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，講課大賽情況不樂(lè)觀(guān)（到會(huì)人數(shù)太少，基本四十人左右，不到協(xié)會(huì)二分之一）。建議多搞實(shí)質(zhì)性活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員教師教育技能訓(xùn)練。

11．關(guān)于以上存在問(wèn)題準(zhǔn)備搞有創(chuàng)意的活動(dòng)調(diào)動(dòng)大家的積極性和熱情。希望學(xué)院可以提供活動(dòng)場(chǎng)地。

教師教育技能協(xié)會(huì)，看這個(gè)名字就會(huì)明白這個(gè)協(xié)會(huì)的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)會(huì)員進(jìn)行授課技能等多方面的訓(xùn)練，對(duì)于師范生頗多的寶文理來(lái)說(shuō)，這個(gè)協(xié)會(huì)的存在是非常有必要的。然而在調(diào)研的過(guò)程中，令人遺憾的是，這個(gè)協(xié)會(huì)就目前為止還談不上發(fā)展。

首先，協(xié)會(huì)文化中的宗旨、口號(hào)等雖然存在，但就是一紙空文，沒(méi)有實(shí)際實(shí)施，采訪(fǎng)了很多會(huì)員，無(wú)人知曉這些。

其次，這個(gè)協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)太少，就上學(xué)期而言，總共舉行了三四次活動(dòng)，而且和本協(xié)會(huì)職能大多不掛鉤。

最后，就是本協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)這學(xué)期的整改而言，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有開(kāi)過(guò)例會(huì)，只是專(zhuān)等整改，沒(méi)有主動(dòng)性。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三

黨的十八屆三中全會(huì)提出，提高社會(huì)治理水平，必須充分發(fā)揮社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的重要作用。近年來(lái)，我市社會(huì)組織工作堅(jiān)持站在全局和大局的高度，充分激發(fā)社會(huì)組織活力，以改革的思路，善于總結(jié)，敢于突破，勇于創(chuàng)新，加快建立政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。讓社會(huì)組織培育發(fā)展工作的“目標(biāo)更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”，使我市社會(huì)組織管理和參與社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階。

一、行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀

（一）行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建情況

按照某某省社會(huì)組織建設(shè)管理工作的意見(jiàn)，我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷推動(dòng)社會(huì)管理向社會(huì)治理的方向轉(zhuǎn)變。在“民辦、公助、黨領(lǐng)導(dǎo)”的原則下，積極鼓勵(lì)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅(jiān)持多方參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理中的重要功能。截止2015年6月底，某某市登記在冊(cè)的社會(huì)組織有889家，其中社會(huì)團(tuán)體689家、民辦非企業(yè)單位200家（其中市級(jí)360家）、備案的社區(qū)社會(huì)組織1500余家。社會(huì)團(tuán)體按性質(zhì)分類(lèi)：學(xué)術(shù)性社團(tuán)129家、專(zhuān)業(yè)性社團(tuán)275家、聯(lián)合性社團(tuán)141家、公益慈善類(lèi)社團(tuán)24家，行業(yè)類(lèi)社團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行業(yè)協(xié)會(huì)”）120家。其中行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦不僅拓寬了會(huì)員在行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)范圍，強(qiáng)化了整體功能，而且在維權(quán)、服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極的作用。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)分類(lèi)、管理及運(yùn)行情況

特色，結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)，在規(guī)范行業(yè)運(yùn)行、維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序、協(xié)調(diào)利益沖突、貫徹落實(shí)政策法規(guī)、為政府當(dāng)好參謀助手、主動(dòng)服務(wù)會(huì)員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開(kāi)始，我市按照省廳的要求，開(kāi)始實(shí)施包括行業(yè)商會(huì)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)、科技類(lèi)等社會(huì)組織的直接登記工作。目前為止，已經(jīng)有4家行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了直接登記。同時(shí)，我們還在港口物流類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)行業(yè)中嘗試開(kāi)展“一業(yè)多會(huì)”的登記辦法。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用發(fā)揮情況

1、上聯(lián)下達(dá)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“橋梁、紐帶、訴求”作用。

眾所周知，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會(huì)團(tuán)體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善、科學(xué)發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉(zhuǎn)變逐步到位的今天，有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展工作，轉(zhuǎn)變房展方式，及時(shí)反映訴求，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表，作為全省優(yōu)秀社會(huì)團(tuán)體、全國(guó)先進(jìn)民間組織，某某市首家5a級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)吸納某某市主要水產(chǎn)加工企業(yè)、貿(mào)易經(jīng)營(yíng)公司及相關(guān)的管理、服務(wù)部門(mén)組成。以黨中央提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導(dǎo)，致力于推進(jìn)某某群島新區(qū)水產(chǎn)品出口貿(mào)易。

在某某出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候，協(xié)會(huì)挺身而出，充分發(fā)揮參謀助手作用，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，向上爭(zhēng)取行業(yè)發(fā)展有利政策，要求取消不利于出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項(xiàng)訴求，有30項(xiàng)被國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)采納；在水產(chǎn)品出口貿(mào)易中，協(xié)會(huì)對(duì)輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實(shí)施了“總量控制、有序出口、價(jià)格協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”的外貿(mào)措施，避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易糾紛，提升了企業(yè)效益，形成了互利共贏的局面，推進(jìn)了行業(yè)健康有序的發(fā)展；在規(guī)范行業(yè)行為，提升水產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面，協(xié)會(huì)每年都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化，制定符合市場(chǎng)發(fā)展的價(jià)格，加上總量控制和有序出口的實(shí)施，將出口水產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格上進(jìn)行了有效控制，極大地提升了會(huì)員企業(yè)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、強(qiáng)化管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“自律、維權(quán)、履責(zé)”作用。

自2011年開(kāi)始，我市航運(yùn)海運(yùn)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)力沖擊下，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，運(yùn)價(jià)持續(xù)深度低迷，運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩，航運(yùn)市場(chǎng)陷入了前所未有的經(jīng)營(yíng)困境。航運(yùn)和船東協(xié)會(huì)在這種大環(huán)境下，頂住壓力，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)職能。通過(guò)制定指導(dǎo)性工資標(biāo)準(zhǔn)，有效地處理會(huì)員單位之間、單位與職務(wù)船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運(yùn)安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織整體力量，積極做好政府和行業(yè)主管部門(mén)的參謀，抱團(tuán)維權(quán)，努力處理航運(yùn)業(yè)與港口服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)部門(mén)、行業(yè)的關(guān)系，全力維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

同時(shí)，不斷開(kāi)展“加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)”的宣傳教育活動(dòng)，在全面自查的基礎(chǔ)上，對(duì)所有整個(gè)行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格等內(nèi)容在內(nèi)的抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，維護(hù)整個(gè)行業(yè)集體的權(quán)益；堅(jiān)持服務(wù)會(huì)員為宗旨，開(kāi)辦航運(yùn)協(xié)會(huì)信息網(wǎng)，編發(fā)《航運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)》，向會(huì)員單位提供有效信息，組織學(xué)術(shù)交流，協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)與航校建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地，提高行業(yè)整體素質(zhì)；積極履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)（包括會(huì)員單位）和政府服務(wù)，與某某氣象局合作，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，積極參與承接市政府委托的研究開(kāi)發(fā)某某海域?qū)＞€(xiàn)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展分航線(xiàn)風(fēng)力針對(duì)性預(yù)報(bào)服務(wù)，對(duì)海域和航海災(zāi)害性預(yù)警起到積極作用，目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。

3、主動(dòng)服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“積極、主動(dòng)、服務(wù)”作用。

應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目并統(tǒng)一支付用工薪酬，改變了以往因勞動(dòng)力管理不到位而出現(xiàn)無(wú)序和放任的混亂狀態(tài)，有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價(jià)格、爭(zhēng)奪用工市場(chǎng)、偷盜魚(yú)貨等不良現(xiàn)象。

同時(shí)，商會(huì)勞務(wù)服務(wù)中心還給外來(lái)勞務(wù)人員打工就業(yè)搭建廣闊的務(wù)工平臺(tái)，通過(guò)這一平臺(tái)向外來(lái)務(wù)工人員提供務(wù)工的途徑和用工信息，使水產(chǎn)城內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員務(wù)工有了新依托，還能充分發(fā)揮勞務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性，使水產(chǎn)城勞務(wù)用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是，市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行全市建設(shè)工程投標(biāo)保證金聯(lián)保制度以來(lái)，累計(jì)節(jié)省流動(dòng)資金近14億元，幫助63家參保會(huì)員企業(yè)有效地減輕了流動(dòng)資金壓力。

4、招商引資，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“聚商、聚資、載體”作用。

行業(yè)協(xié)會(huì)因自身的特殊性質(zhì)，可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用，往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力和吸引力，建立以商招商的體制機(jī)制，完善招商引資平臺(tái)，吸引了更多的優(yōu)良資本落戶(hù)某某。突出產(chǎn)業(yè)招商思路，注重項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力增強(qiáng)招商引資工作實(shí)效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施了“百億回鄉(xiāng)投資計(jì)劃”，并促成上海浙江商會(huì)與某某市政府達(dá)成1000億元戰(zhàn)略投資項(xiàng)目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)也發(fā)揮了重要作用，僅六橫商會(huì)幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過(guò)10億元。

二、存在的主要問(wèn)題

一是部分協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在行業(yè)管理服務(wù)方面職能模糊，政會(huì)不分現(xiàn)象依舊存在；二是少數(shù)協(xié)會(huì)存在“收費(fèi)積極、服務(wù)消極”的問(wèn)題；三是個(gè)別協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作有畏難情緒，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力不強(qiáng)；四是部分協(xié)會(huì)沒(méi)有建立基本的財(cái)務(wù)管理、分工協(xié)作、理事會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；五是多數(shù)企業(yè)和個(gè)人入會(huì)時(shí)存在觀(guān)望心理，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不強(qiáng)，影響了協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的積極性；六是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)（民政部門(mén)）從事此項(xiàng)工作的人員少（全市僅有10名），導(dǎo)致重登記、輕管理服務(wù)的局面短時(shí)間內(nèi)難以徹底改變。

三、下步工作措施

（一）爭(zhēng)取上級(jí)政策，拓展服務(wù)職能。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)提高政策認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)吃透，用足用好上級(jí)政策，積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取政策扶持，積極拓展服務(wù)職能。力爭(zhēng)有條不紊的實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移的職能和政府部分授權(quán)委托的職能。促進(jìn)他們?cè)谛袠I(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，贏得政府和社會(huì)各界的認(rèn)可，提升行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力。

（二）積極探索完善，歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會(huì)由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展，不斷完善的基礎(chǔ)上，歸口管理工作的具體實(shí)施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會(huì)商后提出，充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)中的作用。

（三）多種渠道規(guī)范，多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查等行政手段，不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自主辦會(huì)格局和“進(jìn)入與退出”機(jī)制的形成。清理、淘汰、注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。二是借助社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。在完善評(píng)估體制、拓展評(píng)估面和提高評(píng)估水平的基礎(chǔ)上，運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，推薦3a以上等級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的人員培訓(xùn)，引導(dǎo)和動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)（兼）職工作人員參加全國(guó)、省、市組織的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，著力提高行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的整體素質(zhì)。

等具體事務(wù)以委托（授權(quán)）形式轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)，按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。三是探索建立激勵(lì)機(jī)制。政府將對(duì)運(yùn)作規(guī)范、在“服務(wù)政府，服務(wù)會(huì)員，服務(wù)社會(huì)”中發(fā)揮重要作用、社會(huì)公信力高的行業(yè)協(xié)會(huì)給予扶持。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)交流合作。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)憑借電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種載體，組織開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)，加大協(xié)會(huì)宣傳力度，努力創(chuàng)造條件，為會(huì)員搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，定期招考經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)會(huì)員單位之間的相互學(xué)習(xí)和交流。同時(shí)，要加大開(kāi)放辦會(huì)力度，積極發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展和壯大。

行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢(xún)、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月，全縣在民政部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)協(xié)會(huì)47個(gè)，分為八大類(lèi)，即：工商服務(wù)業(yè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類(lèi)、社會(huì)工作類(lèi)、文化類(lèi)、體育類(lèi)、職業(yè)及從業(yè)者類(lèi)、生態(tài)環(huán)境類(lèi)和法律類(lèi)。就目前來(lái)看，我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通，推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用，但與我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）法規(guī)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理，都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù)，而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的具體制度，協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確，無(wú)法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無(wú)序狀態(tài)。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常，許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常，或者沒(méi)有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì)，缺少創(chuàng)新和開(kāi)拓意識(shí)，對(duì)維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠，吸引不了企業(yè)入會(huì)，導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低，權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來(lái)源，一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，截至2015年10月末，我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人，其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員，真正的會(huì)員很少，因此開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足，致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。

（三）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面，民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)把更多精力放在審批上，而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚，政會(huì)不分，服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門(mén)轉(zhuǎn)變或組建的，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)由政府主管部門(mén)的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革，運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩，沒(méi)有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門(mén)的門(mén)面和附屬物，沒(méi)有真正自主權(quán)，也沒(méi)有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。

二、幾點(diǎn)建議

成熟的社會(huì)離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場(chǎng)共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此，加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

（一）健全機(jī)制，增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，來(lái)規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，贏得社會(huì)公眾的信任，為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行。縣政府應(yīng)該明確各類(lèi)協(xié)會(huì)的主管部門(mén)、明確協(xié)會(huì)的權(quán)限和職責(zé)。協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位要加大對(duì)協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度，指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，凡業(yè)務(wù)相近的協(xié)會(huì)能合并的應(yīng)予合并。要經(jīng)常開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容檢查工作，特別是財(cái)會(huì)審計(jì)、政務(wù)公開(kāi)等方面工作，保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。

（三）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士，黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門(mén)要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織，縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門(mén)要依照法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對(duì)新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場(chǎng)所、設(shè)備等方面給予支持。

（五）積極引導(dǎo)，發(fā)揮作用。縣政府有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持，使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。）

行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢(xún)、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月，全縣在民政部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)協(xié)會(huì)47個(gè)，分為八大類(lèi)，即：工商服務(wù)業(yè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類(lèi)、社會(huì)工作類(lèi)、文化類(lèi)、體育類(lèi)、職業(yè)及從業(yè)者類(lèi)、生態(tài)環(huán)境類(lèi)和法律類(lèi)。就目前來(lái)看，我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通，推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用，但與我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）法規(guī)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理，都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù)，而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的具體制度，協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確，無(wú)法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無(wú)序狀態(tài)。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常，許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常，或者沒(méi)有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì)，缺少創(chuàng)新和開(kāi)拓意識(shí)，對(duì)維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠，吸引不了企業(yè)入會(huì)，導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低，權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來(lái)源，一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，截至2016年10月末，我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人，其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員，真正的會(huì)員很少，因此開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足，致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。

（三）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面，民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)把更多精力放在審批上，而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚，政會(huì)不分，服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門(mén)轉(zhuǎn)變或組建的，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)由政府主管部門(mén)的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革，運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩，沒(méi)有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門(mén)的門(mén)面和附屬物，沒(méi)有真正自主權(quán)，也沒(méi)有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。

二、幾點(diǎn)建議

成熟的社會(huì)離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場(chǎng)共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此，加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

（一）健全機(jī)制，增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，來(lái)規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，贏得社會(huì)公眾的信任，為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

政務(wù)公開(kāi)等方面工作，保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。

（三）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士，黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門(mén)要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織，縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門(mén)要依照法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對(duì)新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場(chǎng)所、設(shè)備等方面給予支持。

（五）積極引導(dǎo)，發(fā)揮作用?？h政府有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持，使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。

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一、我市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展概況

目前工商、民政部門(mén)的登記資料顯示：全市社會(huì)團(tuán)體和民間組織共有199家、經(jīng)濟(jì)類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)共164家，其中市級(jí)行業(yè)商會(huì)7家。近幾年發(fā)展較快的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，目前登記注冊(cè)的市級(jí)1家，各縣（特區(qū)、區(qū)）156家，其中六枝44家，盤(pán)縣52家，水城31家，鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會(huì)，大多數(shù)由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建，有的商會(huì)是在同鄉(xiāng)會(huì)的基礎(chǔ)上組建的，如福建商會(huì)和湖南商會(huì)等。也有一些半官方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，由政府主管部門(mén)出面組建，會(huì)長(zhǎng)由部門(mén)或行業(yè)離退休領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)則由政府部門(mén)委派并主持協(xié)會(huì)日常工作。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：

一是起步晚，多數(shù)是在2004年到2015年成立的；二是規(guī)模??；三是發(fā)展有快有慢,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展較快，其他協(xié)會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢。

我市中介機(jī)構(gòu)數(shù)量從無(wú)到有，但發(fā)展緩慢，服務(wù)范圍上也由當(dāng)初單一服務(wù)逐步深入到經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域。據(jù)工商行政管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前在市級(jí)登記注冊(cè)的各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)共有63家，六枝有6家，盤(pán)縣和鐘山區(qū)各有4—5家，水城縣沒(méi)有登記。主要類(lèi)型包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、煤礦技術(shù)咨詢(xún)公司、商務(wù)調(diào)查、廣告代理、房產(chǎn)代理、工程咨詢(xún)公司、工程監(jiān)理公司、拍賣(mài)典當(dāng)、公證、人力資源開(kāi)發(fā)和婚介服務(wù)所等。中介機(jī)構(gòu)涉及十幾個(gè)服務(wù)門(mén)類(lèi)，從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機(jī)構(gòu)類(lèi)別、多種組織形式、多種服務(wù)方式的中介組織體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中開(kāi)始發(fā)揮積極作用。

（一）當(dāng)前我市行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮情況

1、行業(yè)自律，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

出于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自我保護(hù)和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會(huì)，一個(gè)重要特征是以“行業(yè)代言人”身份，代表行業(yè)的整體利益，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，其首要表現(xiàn)為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會(huì)都訂有行規(guī)行約，積極開(kāi)展行業(yè)自律工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，六枝特區(qū)外來(lái)投資企業(yè)商會(huì)、鐘山汽車(chē)配件協(xié)會(huì)、鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)，協(xié)助和配合政府部門(mén)打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)還要求會(huì)員通過(guò)檢疫、掛牌經(jīng)營(yíng)等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律工作，對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益起到重要作用。

2、積極服務(wù)，為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

利用學(xué)習(xí)、宣傳、研究徐霞客的機(jī)會(huì)，向國(guó)內(nèi)外展示和宣傳了六盤(pán)水。市民族民間文化保護(hù)促進(jìn)會(huì)、市彝學(xué)會(huì)、市苗學(xué)會(huì)、市布依學(xué)會(huì)等公益性學(xué)術(shù)團(tuán)體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)方面也取得了較大成績(jī)。

此外，許多行業(yè)協(xié)會(huì)還積極開(kāi)展“雙思”教育活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn)，為政府分憂(yōu)，回報(bào)社會(huì)。許多協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來(lái)投資企業(yè)商會(huì)，2002年以來(lái)自發(fā)組織協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)100多萬(wàn)元?！半p思”活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感。

3、健康發(fā)展，積極促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，許多行業(yè)都曾出現(xiàn)過(guò)競(jìng)相降價(jià)、惡性殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中，六盤(pán)水的行業(yè)協(xié)會(huì)出于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和企業(yè)要求，自主有效地開(kāi)展了諸如企業(yè)維權(quán)、設(shè)定最低和最高限價(jià)、創(chuàng)立和維護(hù)地方品牌、參與政府價(jià)格聽(tīng)證，以及企業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定等工作。這對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能是個(gè)推動(dòng)，無(wú)形中迫使一些政府部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架中找準(zhǔn)自己位置、改變過(guò)去的管理經(jīng)濟(jì)的方式，切實(shí)做到“有所為、有所不為”。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在一定程度上促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。

（二）我市中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮情況

我市中介機(jī)構(gòu)大致可分為三類(lèi)：一是運(yùn)用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，如會(huì)計(jì)、法律、公證、廣告代理服務(wù)等；二是為政府宏觀(guān)決策提供信息咨詢(xún)服務(wù)，如財(cái)稅、審計(jì)、信息、工程咨詢(xún)等；三是為自身所代表的特定利益群體服務(wù)，如六枝安泰煤礦技術(shù)服務(wù)有限公司、六枝博安煤礦工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司，為企業(yè)提供安全鑒定、技術(shù)、管理咨詢(xún)，人才、勞動(dòng)就業(yè)有償服務(wù)等。可以說(shuō)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中誕生出來(lái)的諸多中介機(jī)構(gòu)，已成為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合中不可缺少的環(huán)節(jié)，具有政府行政管理不可替代的作用。

1、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率。

一些中介職能從行政管理中脫離出來(lái)，或一些事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，主要目的就是使政府部門(mén)能集中精力從事間接管理、宏觀(guān)控制，真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，逐步減少政府對(duì)企業(yè)的直接干預(yù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使得行政機(jī)關(guān)把一些如技術(shù)或資產(chǎn)評(píng)估鑒定、咨詢(xún)、認(rèn)證、拍賣(mài)、職業(yè)介紹等社會(huì)職能交中介機(jī)構(gòu)行使。由于中介機(jī)構(gòu)都是自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，中介效率往往比較高，也同步促進(jìn)了行政效率的提高。

2、服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)改革改制。

近幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉(zhuǎn)制，資產(chǎn)的審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等都離不開(kāi)中介機(jī)構(gòu)。由于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)更加遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則，與服務(wù)對(duì)象處于平等地位，只有靠?jī)?yōu)良的服務(wù)質(zhì)量才能贏得信譽(yù)、提高效益。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高行政透明度。

中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的法人，承擔(dān)獨(dú)立的法律責(zé)任，公正、信譽(yù)是中介行業(yè)生存之本。中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性，減少人為因素的干擾，有利于減少腐敗現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平的環(huán)境。

二、我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作和中介機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

（一）行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問(wèn)題

1、重視程度不夠。

我市行業(yè)協(xié)會(huì)之間發(fā)展不平衡，部分行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面，一是我市部分行業(yè)協(xié)會(huì)處于發(fā)展初期，自身建設(shè)還不完善；二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用上重視程度不夠，有些行業(yè)協(xié)會(huì)（或中介機(jī)構(gòu)）就掛靠在行政部門(mén)，而這些部門(mén)仍習(xí)慣于行政干預(yù)和指揮，實(shí)行嚴(yán)格的控制，沒(méi)有放手讓其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。

2、管理體制不順。

有些部門(mén)，甚至行業(yè)協(xié)會(huì)自己都認(rèn)為必須有主管部門(mén)，導(dǎo)致有些行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）因處于多重管理之下，大量時(shí)間和精力用于應(yīng)付各級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)。

3、法律法規(guī)不完備。

二〇〇七年五月十三日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）出臺(tái)后，給我們規(guī)范和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展提出了指導(dǎo)方針，但還沒(méi)有結(jié)合我省和我市的實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)。

4、分布不合理。

目前我市行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)分布在工業(yè)領(lǐng)域，第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)會(huì)數(shù)量偏少。在行業(yè)協(xié)會(huì)比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會(huì)，雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會(huì)，而且入會(huì)企業(yè)在產(chǎn)值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上，但入會(huì)企業(yè)數(shù)占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄，勢(shì)必影響行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和社會(huì)性，使協(xié)會(huì)所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面，加之管理資源有限，往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能和提供充分的信息服務(wù)。此外，由于對(duì)協(xié)會(huì)的設(shè)置與分布，我市沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，交叉重復(fù)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，造成協(xié)會(huì)設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理、層次偏多。

5、內(nèi)部管理機(jī)制不健全。

一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會(huì)，作為政府機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，僅開(kāi)開(kāi)年會(huì)。二是協(xié)會(huì)內(nèi)部缺乏人才，工作人員的選配缺乏知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化的年輕骨干。在調(diào)研中普遍感覺(jué)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)缺乏技術(shù)力量和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。三是行業(yè)自律機(jī)制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會(huì)雖然制訂了行規(guī)行約，但不能有效約束會(huì)員企業(yè)的違規(guī)行為，更不能約束同行業(yè)非會(huì)員企業(yè)。

（二）中介機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

在調(diào)研中我們了解到：不少中介行業(yè)的運(yùn)作不規(guī)范，少數(shù)中介更是唯利是圖，一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂，執(zhí)行不規(guī)范。

中介行業(yè)的收費(fèi)大都行業(yè)中有規(guī)定，但在實(shí)際操作中，一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動(dòng)。有的收費(fèi)雖在規(guī)定范圍內(nèi)，但明顯偏高。如同樣是項(xiàng)目前期工作的初步設(shè)計(jì)（或可研報(bào)告），實(shí)際操作中，由于是壟斷經(jīng)營(yíng)，信息不對(duì)稱(chēng)，設(shè)計(jì)單位收取了超過(guò)文件規(guī)定設(shè)計(jì)單位可向業(yè)主收取的數(shù)額。當(dāng)然，還有些中介機(jī)構(gòu)在收費(fèi)方面另立名目，與委托方串通或故意欺騙委托方，收取額外費(fèi)用的現(xiàn)象。

2、市場(chǎng)不公開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)不公平。

目前，許多中介業(yè)務(wù)，市場(chǎng)不是放開(kāi)的，沒(méi)有形成正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，主要還是靠朋友、熟人拉關(guān)系，服務(wù)和信譽(yù)好不一定得到業(yè)務(wù)。

3、操作隨意，結(jié)果欠公正。

一是中介機(jī)構(gòu)有求于委托人或業(yè)主，接受業(yè)主提出的無(wú)理要求；二是中介從業(yè)人員，礙于一些情面或好處，使中介結(jié)果產(chǎn)生偏差。以上情況使中介機(jī)構(gòu)喪失公正性、獨(dú)立性，造成國(guó)有、集體資產(chǎn)的流失，在社會(huì)上造成惡劣影響，助長(zhǎng)和滋生腐敗現(xiàn)象。

三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體框架中，行業(yè)協(xié)會(huì)就是要在許多政府部門(mén)不應(yīng)管又不便管、管不了也管不好的事情上，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督與信息服務(wù)作用。因此，發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)決不是無(wú)關(guān)緊要的小事，而是事關(guān)六盤(pán)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事。進(jìn)一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)，是我市發(fā)展完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是六盤(pán)水經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是政府轉(zhuǎn)變職能、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鞏固機(jī)構(gòu)改革成果的迫切要求。

（二）清理登記，整頓規(guī)范

市政府應(yīng)抓緊組織召開(kāi)一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào)），部署在全市開(kāi)展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)工作，明確提出各單位、各部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持自查與自糾相結(jié)合、檢查與督辦相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

對(duì)清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，分類(lèi)提出整頓規(guī)范意見(jiàn)。建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件進(jìn)行規(guī)范，執(zhí)行公平統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合準(zhǔn)入條件的一律不予審批、登記。

（三）建章立制，規(guī)范運(yùn)行

市、縣（特區(qū)、區(qū)）各級(jí)政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在連結(jié)政府和企業(yè)的橋梁方面的作用，盡快制定實(shí)施細(xì)則。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織章程合法性、實(shí)用性、可操作性的備案審查，工商、民政等登記主管機(jī)關(guān)要對(duì)照其備案的章程并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促糾正，確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織依法運(yùn)行，發(fā)揮積極作用。

（四）脫鉤改制，鼓勵(lì)發(fā)展

一是推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制，把中介機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，使之真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，成為名副其實(shí)的市場(chǎng)中介組織。對(duì)目前隸屬或掛靠在政府部門(mén)和事業(yè)單位的中介機(jī)構(gòu)，必須按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在編制、人員、財(cái)務(wù)、職能、名稱(chēng)等方面與之脫鉤。二是對(duì)清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，分類(lèi)提出整頓規(guī)范意見(jiàn)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的脫鉤分類(lèi)進(jìn)行。對(duì)單純提供服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)立即脫鉤；對(duì)承擔(dān)部分行政職能、對(duì)行業(yè)行使一定管理權(quán)限的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)的方式，進(jìn)行脫鉤改制。對(duì)于公益性的協(xié)會(huì)，政府應(yīng)該扶持。 三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。各級(jí)政府要把行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照“調(diào)整、規(guī)范、培育、提高”的要求，制定規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股（局城-管辦公室）的同志一道，先后深入到城-管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究，并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問(wèn)題、打算建議四個(gè)部份，作個(gè)簡(jiǎn)要報(bào)告：

一、基本情況

目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家（城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所），其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：

1、城-管大隊(duì)：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人）。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹(shù)木的行為進(jìn)行查處，以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收??；綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。

4、縣客運(yùn)所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管，從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批，配合縣政府組織實(shí)施城市公交線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。

5、縣燃?xì)馑憾ň?人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N(xiāo)售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

二、主要工作

近年來(lái)，在、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開(kāi)展工作，特別是去年周 勇書(shū)記、吳 燁先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個(gè)方面的工作：

結(jié)合浠水實(shí)際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專(zhuān)班。從實(shí)施的情況來(lái)看，效果比較明顯。

2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，前年、縣政府拿出資金700萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購(gòu)處置，使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車(chē)全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)。“禁麻”后，我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開(kāi)第9路公交線(xiàn)路、新增公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛15臺(tái)（公汽共計(jì)95臺(tái)）、新增出租車(chē)36（出租車(chē)共計(jì)250臺(tái)）、督促出租車(chē)提高運(yùn)行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來(lái)，為解決“摩的”非法載客問(wèn)題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專(zhuān)班，共查處非法載客摩的783臺(tái)，行政拘留2人，公安留置1人；同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)非法載客黑車(chē)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取、縣政府重視和支持，對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對(duì)公汽候車(chē)站（亭）建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車(chē)亭167個(gè)，其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè)，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。

3、加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理，廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶(hù)外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專(zhuān)班，對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問(wèn)題的戶(hù)外廣告，在向每戶(hù)廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí)，逐一提出了具體的整改意見(jiàn)，進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間，我們共發(fā)出整改通知書(shū) 939 份，并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶(hù)外廣告管理規(guī)定、沒(méi)有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿(mǎn)、影響市容、存在安全隱患的戶(hù)外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶(hù)外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)以來(lái)，累計(jì)組織行動(dòng)21天（次），城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。

4、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段，成立專(zhuān)班專(zhuān)人管理，效果顯著；對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車(chē)站路等群眾意見(jiàn)較大且影響浠水形象的街道，我們?cè)雠闪α?，加?qiáng)管理；早中晚時(shí)段，組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章，力爭(zhēng)在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門(mén)一道，突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營(yíng)秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營(yíng)和亂寫(xiě)辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)那些釘子戶(hù)、難點(diǎn)戶(hù)，依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 32 起，其中學(xué)堂路花店經(jīng)營(yíng)者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營(yíng)戶(hù)姚*，因違章占道經(jīng)營(yíng)，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。

三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，我們通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng)，我們通過(guò)整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。

5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線(xiàn)，加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí)；對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干，城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé)，城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)，新的運(yùn)營(yíng)管理模式，讓職工增添了危機(jī)感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀(guān)。與此同時(shí)，在上級(jí)主管部門(mén)和國(guó)家來(lái)動(dòng)內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段，今年底將會(huì)基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。

6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲(chóng)害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬(wàn)多元用于病蟲(chóng)害防治，投資 5 萬(wàn)多元用于抗旱保苗。同時(shí)，不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹(shù)木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬(wàn)多元。

三、主要問(wèn)題

由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。

一是管理共識(shí)未形成。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高，但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車(chē)每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)，盡管環(huán)衛(wèi)部門(mén)一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點(diǎn)，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面，我縣先后購(gòu)回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹(shù) xx 棵左右，但一些店主怕樹(shù)長(zhǎng)大后影響其生意，用滾燙的開(kāi)水偷偷淋樹(shù)根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車(chē)輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面，有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門(mén)的事，不需要各級(jí)各部門(mén)共同抓，秩序未管好是城建部門(mén)沒(méi)有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車(chē)走路就提意見(jiàn)；管?chē)?yán)了，影響本人生意或者感覺(jué)不舒服也提意見(jiàn)，認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城，沒(méi)必要管理那么嚴(yán)，城-管工作經(jīng)常處于兩難境地。

二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門(mén)前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡，職能部門(mén)齊抓共管的責(zé)任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車(chē)輛亂停亂放的管理需要交-警部門(mén)出力，出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門(mén)出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)出力，車(chē)輛運(yùn)營(yíng)秩序管理需要交通部門(mén)出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

三是管理設(shè)備難保障。目前，城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設(shè)備，一定程度上制約了管理工作的開(kāi)展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車(chē)和一臺(tái)東風(fēng)灑水車(chē)已到報(bào)廢階段，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，顯然是力不從心。針對(duì)城-管長(zhǎng)期無(wú)車(chē)的實(shí)際，在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，建設(shè)局?jǐn)D出5萬(wàn)元資金支持城-管大隊(duì)購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)面包車(chē)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足執(zhí)法巡邏的需要；園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車(chē)也無(wú)法落實(shí)。

四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門(mén)能夠進(jìn)行的，如創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色街，單靠城-管一家很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)多年來(lái)想解決的流動(dòng)攤點(diǎn)劃行歸市的問(wèn)題。

報(bào)告內(nèi)容：近年來(lái)，市政府、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生工作取得明顯成效。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不斷壯大，由原先的 多人增加到現(xiàn)在的 多人；清掃保潔實(shí)行一天兩掃、全天保潔，主干街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，小街小巷保潔時(shí)間不低于8小時(shí)；環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步改善，城區(qū)環(huán)衛(wèi)處配備了灑水車(chē)、路面清掃車(chē)、噴霧降塵車(chē)、密封運(yùn)輸車(chē)等機(jī)械設(shè)備；環(huán)衛(wèi)工人待遇得到了提高，工資由原來(lái)的 元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的 元左右，為一線(xiàn)職工交納了人身意外保險(xiǎn)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行表彰，領(lǐng)導(dǎo)多次慰問(wèn)一線(xiàn)職工；全市公廁全部對(duì)外開(kāi)放；垃圾定點(diǎn)、定時(shí)清運(yùn)處理，新建了生活垃圾中轉(zhuǎn)站；狠抓清掃、清運(yùn)、清掏三大工作，生活垃圾的清運(yùn)全部實(shí)行了封閉化運(yùn)輸，有效控制了在清運(yùn)過(guò)程中造成的再次擴(kuò)散和二次污染；購(gòu)買(mǎi)、添置了新式環(huán)保型果皮箱，緩解了原來(lái)不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問(wèn)題。隨著創(chuàng)建園林城市工作的開(kāi)展，大街小巷的綜合整治，綠地面積增加，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

一、存在的問(wèn)題

近幾年，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀(guān)，但由于歷史欠帳等諸多主客觀(guān)因素的限制，環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，與人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要還存在一定的差距，主要是：

1、認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作傾注了大量的心血，但是同周邊城市相比，在發(fā)展上還有較大差距，經(jīng)常性重視不夠，遇檢查時(shí)急抓應(yīng)付，希望各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)把抓環(huán)衛(wèi)工作提高到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的高度來(lái)抓。

2、管理不依法。在具體工作中，有些方面沒(méi)有依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行。如沒(méi)有與環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)者簽訂合同，一線(xiàn)臨時(shí)工不達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有給他們繳納三項(xiàng)保險(xiǎn)。城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動(dòng)合同相違背，而導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議的案例不斷發(fā)生。

3、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一是經(jīng)費(fèi)起始基數(shù)低，二是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)增速過(guò)緩，三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支付成倍增長(zhǎng)。隨著城市的擴(kuò)容提質(zhì)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)量大幅提高，財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足正常的開(kāi)支，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，已經(jīng)直接影響了工作的正常開(kāi)展。

4、設(shè)施設(shè)備短缺。按一般要求，清掃、清運(yùn)、清掏都要盡量減少人工作業(yè)，缺少環(huán)衛(wèi)疏通設(shè)備；沒(méi)有清雪除冰設(shè)施設(shè)備；沒(méi)有配備處置環(huán)衛(wèi)應(yīng)急突發(fā)事件的設(shè)施設(shè)備；垃圾桶、果皮箱配備不足。而現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備也因沒(méi)有相應(yīng)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi),導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)經(jīng)常性工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，不能正常運(yùn)行。

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落實(shí)不到位。在新開(kāi)發(fā)的地段，有的一開(kāi)始就沒(méi)有規(guī)劃出公廁和垃圾點(diǎn)，有的有規(guī)劃但落實(shí)不到位，給環(huán)衛(wèi)工作造成了隱患。

6、環(huán)境管理和清潔人員不足。在環(huán)衛(wèi)崗位工作，造成了管理脫節(jié)，致使公益崗工人的責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作不太盡力，不能很好的服從管理，嚴(yán)重影響到路面清掃保潔質(zhì)量。

管理機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。在目前人員不足的情況下，環(huán)衛(wèi)部門(mén)仍然存在內(nèi)部管理科室多、職責(zé)交叉、人浮于事，而一線(xiàn)工人過(guò)少的現(xiàn)象，不同程度的影響了環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量。

8、宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀(guān)念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、亂扔亂丟習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)，不愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

二、提出的建議

雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難，存在很多不足，但在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的高度重視下，通過(guò)環(huán)衛(wèi)處、各街道、社區(qū)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好，有了很大的改觀(guān)。為進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)工作，建議今后一段時(shí)期，要以鞏固路面衛(wèi)生質(zhì)量為基礎(chǔ)，深化集中整治的成效，切實(shí)解決影響市容市貌的突出問(wèn)題，標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，力爭(zhēng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)，建議具體抓好以下幾項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性，確定科學(xué)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展觀(guān)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)要把搞好城市環(huán)衛(wèi)工作放到創(chuàng)建園林城市的高度來(lái)重視，把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入市區(qū)兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

2、依法管理，保障環(huán)衛(wèi)一線(xiàn)工人的合法權(quán)益。新頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于2015年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內(nèi)容包括：第一，用工單位必須同勞動(dòng)者本人簽定勞動(dòng)合同。合同法第十條、第十四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面合同；用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)規(guī)定期限勞動(dòng)合同。第二，同工同酬，達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。合同法第二十條規(guī)定，勞動(dòng)者的工作報(bào)酬不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三，必須繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）。合同法第十七條規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備繳納社會(huì)保險(xiǎn)的具體內(nèi)容。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障環(huán)衛(wèi)一線(xiàn)工人的合法權(quán)益，避免今后工作中再出現(xiàn)勞動(dòng)方面的糾紛而造成更大的損失。

3、理順體制，明確市級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)。從城市管理實(shí)踐和太原、長(zhǎng)治等兄弟城市的作法看，我市應(yīng)建立一個(gè)精干、高效、能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)，如成立環(huán)衛(wèi)局，機(jī)構(gòu)設(shè)置在市愛(ài)委會(huì)，一套人馬，兩塊牌子對(duì)外，進(jìn)一步理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制，有助于上下協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)，有利于環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展。

4、加大投入，保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，其公益性質(zhì)決定了無(wú)論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置等各項(xiàng)開(kāi)支都應(yīng)納入政府的公共財(cái)政預(yù)算。因此建議各級(jí)財(cái)政將環(huán)衛(wèi)部門(mén)按全額事業(yè)單位對(duì)待，把環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)足額列入一般財(cái)政預(yù)算，并隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。

5、完善設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問(wèn)題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿(mǎn)足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。

對(duì)已到報(bào)廢期的運(yùn)輸車(chē)輛等大型機(jī)械設(shè)備要及時(shí)更新，接近報(bào)廢期的要早做計(jì)劃逐步更新，要增加先進(jìn)的現(xiàn)代化科技設(shè)備，如垃圾壓縮車(chē)、高質(zhì)量的密封運(yùn)輸車(chē)等。三是嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過(guò)程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

6、加強(qiáng)執(zhí)法管理，建立齊抓共管的管理大格局。目前，我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不夠順暢，是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理，造成誰(shuí)都管理誰(shuí)又都不管理的現(xiàn)象比較突出。比如，露天燒烤、大排檔、學(xué)校周邊的游商散販等問(wèn)題，食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)從職能的角度都可以管，但從實(shí)際效果看，管理得不夠理想。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的問(wèn)題，應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。

7、合法收費(fèi)，全面推行生活垃圾處理收費(fèi)制度。堅(jiān)持污染者付費(fèi)的原則，對(duì)產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，收取城市生活垃圾處理費(fèi)。可建立穩(wěn)定的代收載體，政府要出臺(tái)政策，建立委托代收、代扣代繳（和居民電費(fèi)和水費(fèi)捆-綁收取）和自行收繳規(guī)范運(yùn)作的高效的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收繳體系，使得環(huán)衛(wèi)部門(mén)得以從繁重的收費(fèi)事務(wù)中解脫出來(lái)，不僅減少收繳過(guò)程中的矛盾，提高收費(fèi)的位率，同時(shí)也會(huì)大大減輕收費(fèi)工作量，將精力花費(fèi)到提高業(yè)務(wù)水平上去。

8、合理設(shè)置管理崗位，人員向一線(xiàn)傾斜。環(huán)衛(wèi)部門(mén)內(nèi)部要制定和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制，健全環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。本著精簡(jiǎn)高效的原則，對(duì)管理崗位定編、定崗、定責(zé)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，減少環(huán)衛(wèi)部門(mén)管人員偏多，一線(xiàn)人員偏少的現(xiàn)狀。在明確責(zé)任，整合隊(duì)伍的過(guò)程中，合理配置管理人員與一線(xiàn)工人的比例。

9、強(qiáng)化教育，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)?！叭嗣癯鞘腥嗣窆埽芎贸鞘袨槿嗣瘛?，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)?論引導(dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專(zhuān)題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿-論宣傳聲勢(shì)；二是積極開(kāi)展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。各部門(mén)、各單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設(shè)環(huán)境友好型城市的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治與管理工作的重要性，堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以體制改革創(chuàng)新為突破口，以增強(qiáng)技術(shù)含量為推動(dòng)力，大力推進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。

近期，為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境整治，提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生，我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的.調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，共計(jì)收到有效調(diào)查30份。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考。

一、主要數(shù)據(jù)

1、調(diào)查結(jié)果顯示，我村周邊的環(huán)境還是可以的，90%的村民對(duì)我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿(mǎn)意的。

3、環(huán)境問(wèn)題的解決無(wú)疑是迫在眉睫的，可能由于所處的 地理位置，90%的村民很少見(jiàn)過(guò)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳或者活動(dòng)，并且大部分的人缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。在提及環(huán)境保護(hù)日時(shí)，大部分村民都表示不太清楚。

二、反映出的問(wèn)題、原因分析及對(duì)策建議。

通過(guò)這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，暴露出來(lái)的問(wèn)題很多，村民對(duì)提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見(jiàn)和建議。

1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問(wèn)題及原因：通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，由于生活在農(nóng)村，大部分的村民都缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，周星馳導(dǎo)演的《美人魚(yú)》中有句很經(jīng)典的臺(tái)詞：“如果世界上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒(méi)有，掙再多的錢(qián)又有什么意義?！蓖瑯拥模绻澜缟线B一寸干凈的土地都沒(méi)有，我們又將何去何從。

2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)該采取哪些措施：

束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺(jué)的健康衛(wèi)生習(xí)慣。

三、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制。政府部門(mén)要起到引導(dǎo)和督促的作用，而資金投入是最能調(diào)動(dòng)起積極性的有效措施，所以應(yīng)該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀(guān)能動(dòng)性，如爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)廠(chǎng)礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑，千方百計(jì)籌措資金，保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五

**市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立于2004年5月1日，主要擔(dān)負(fù)協(xié)助政府主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理；幫助協(xié)調(diào)和維護(hù)好企業(yè)及行業(yè)的利益；促進(jìn)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境等任務(wù)。該社會(huì)組織情況如下:。

一、社會(huì)組織概況。

在會(huì)員構(gòu)成方面，不分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系，凡屬道路運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)者均可申請(qǐng)入會(huì)，使協(xié)會(huì)會(huì)員廣泛分布于道路運(yùn)輸行業(yè)方方面面，在行業(yè)中有著廣泛的代表性。同時(shí)吸收熱心道路運(yùn)輸事業(yè)或有專(zhuān)長(zhǎng)特長(zhǎng)的管理人員、工程技術(shù)人員和客貨車(chē)輛駕駛?cè)藛T作為個(gè)人會(huì)員入會(huì)，使協(xié)會(huì)在促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

在協(xié)會(huì)運(yùn)作方面，既保證了協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的地位和作用，又適當(dāng)賦予各個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)相對(duì)獨(dú)立活動(dòng)的權(quán)利，形成既有集中統(tǒng)一，又有民主獨(dú)立的局面，使協(xié)會(huì)活動(dòng)形式多樣，充滿(mǎn)活力，主要是組織調(diào)研、座談、培訓(xùn)、技術(shù)論證等方面。黨建工作因本協(xié)會(huì)主要是團(tuán)體會(huì)員居多，個(gè)人會(huì)員都有自己的黨組織等原因，目前沒(méi)有開(kāi)展。

在經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面，除以會(huì)費(fèi)和有償服務(wù)收入作為協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源以外，協(xié)會(huì)作為社團(tuán)團(tuán)體法人，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》，也在努力創(chuàng)造條件和興辦與協(xié)會(huì)宗旨、任務(wù)有關(guān)的、不以盈利為目的的公益事業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以籌措足夠的經(jīng)費(fèi)確保協(xié)會(huì)正常開(kāi)展活動(dòng)。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，協(xié)會(huì)設(shè)立秘書(shū)處、財(cái)務(wù)部為協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。為確保協(xié)會(huì)各項(xiàng)具體工作及時(shí)傳達(dá)、部署和落實(shí)，根據(jù)我市道路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀和今后道協(xié)的工作思路，協(xié)會(huì)下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，即道路旅客運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、道路貨物運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、出租汽車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、從業(yè)人員培訓(xùn)考核專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。

總之，協(xié)會(huì)充分考慮了協(xié)會(huì)的性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn)，努力從各方面協(xié)會(huì)成立后有效地開(kāi)展工作，使協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下充分地發(fā)揮好中介組織的橋梁、紐帶作用。

二、社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況（詳細(xì)情況見(jiàn)附件）。

三、社會(huì)組織中非領(lǐng)導(dǎo)班子成員，但在本領(lǐng)域具有一定影響力和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的知名人士和黨外人士目前尚沒(méi)有。

四、管理和發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題是，由于道路運(yùn)輸行業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，流動(dòng)性、分散性強(qiáng)以及不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)并存，不同經(jīng)營(yíng)方式并舉，成份復(fù)雜等原因，協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展組織有一定困難，需要找準(zhǔn)共同關(guān)注的“命題”和“切入點(diǎn)”，因而活動(dòng)開(kāi)展不夠多。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇六

臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)是為維護(hù)行業(yè)自身建設(shè)的一個(gè)新興團(tuán)體。其自身建設(shè)也在開(kāi)始逐步的走向規(guī)范化、正規(guī)化。其主要工作還是做好和政府的橋梁溝通作用。最終為臨滄的文化市場(chǎng)工作添磚加瓦。

一、基本情況：

截止2009年12月底，我市共有領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧107家，終端數(shù)量1萬(wàn)多臺(tái)，注冊(cè)資金5000多萬(wàn)元，固定資產(chǎn)值6000多萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)面積3萬(wàn)平方米，從業(yè)人數(shù)500多人，每年上繳稅收約100多萬(wàn)元。臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)共擁有會(huì)員單位107家，成立時(shí)的家數(shù)是106家，其中一家是2009年10月份發(fā)展進(jìn)來(lái)的，為理事單位。協(xié)會(huì)下設(shè)7個(gè)分協(xié)會(huì)，7個(gè)分協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)、開(kāi)展各個(gè)縣區(qū)的網(wǎng)吧工作及存在困難。下設(shè)協(xié)會(huì)存在的問(wèn)題由分管協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行整理上報(bào)到市協(xié)會(huì)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一整理。市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)根據(jù)問(wèn)題來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)整理，認(rèn)真處理，最后再把問(wèn)題處理結(jié)果如實(shí)的向各個(gè)會(huì)員答復(fù)。協(xié)會(huì)常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，有協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)組成。

二、方法及成效：

廣大網(wǎng)吧業(yè)主的利益。

2.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室制度》協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，專(zhuān)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常各項(xiàng)工作，協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)機(jī)構(gòu)建立后，先后為會(huì)員解決了問(wèn)題30多件，其中未處理1件。并認(rèn)真的完成好上級(jí)主管部門(mén)交代給的各項(xiàng)工作。先后接到上級(jí)紅頭文件25件，其問(wèn)題解決率為100%。

3.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》通過(guò)建立該制度，保證協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理符合國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員分工明確。這樣得已保證協(xié)會(huì)資金管理不會(huì)出現(xiàn)漏洞。

成效：一是通過(guò)建立協(xié)會(huì)，使全市網(wǎng)吧業(yè)主的利益受到了極大的保護(hù)；二是維護(hù)了全市網(wǎng)吧市場(chǎng)的穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格亂價(jià)的情況；三是業(yè)主之間加強(qiáng)了溝通，得已實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理的交流；四通過(guò)協(xié)會(huì)的建立加強(qiáng)了網(wǎng)吧業(yè)主與政府主管部門(mén)的溝通。

三.存在的主要問(wèn)題。

時(shí)間，這樣一來(lái)。學(xué)生一旦出校門(mén)，便處于監(jiān)管的真空狀態(tài)。

2.“實(shí)名制”很難真正落實(shí)到實(shí)處。一方面主要是網(wǎng)民習(xí)慣于匿名使用網(wǎng)絡(luò)，另一方面，網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下，不能很好的堅(jiān)持這一制度，甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng)。按照規(guī)定，成年人憑身份證辦卡后還要出示身份證方可進(jìn)入網(wǎng)吧，但網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下，不能很好地堅(jiān)持這一制度，甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng)，許多未成年人便借用成年人上網(wǎng)卡上網(wǎng)，而網(wǎng)吧老板借故難以確認(rèn)其是否成年，默許上網(wǎng)，甚至主動(dòng)為未成年提供上網(wǎng)卡。

3.多頭監(jiān)管，管理脫節(jié)。目前、文化、公安、工商、公安部門(mén)都負(fù)有對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧管理執(zhí)法責(zé)任，但在執(zhí)法實(shí)踐中經(jīng)常存在權(quán)利交叉和權(quán)利輪空現(xiàn)象。一方面多頭管理網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者不堪重負(fù)，另一方面卻又往往形成監(jiān)管的死角。比如，文化部門(mén)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧傳播色情內(nèi)容、接納未成年人上網(wǎng)，最嚴(yán)重的處罰只能吊銷(xiāo)其文化經(jīng)營(yíng)許可證，卻無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行治安處罰和吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，缺少公安、工商等部門(mén)的配合，難以真正對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行有效管理。黑網(wǎng)吧的取締權(quán)在工商部門(mén)，但網(wǎng)吧的日常管理由文化部門(mén)負(fù)責(zé)，即使文化部門(mén)發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧，也無(wú)權(quán)處理。一些管理部門(mén)重罰輕管問(wèn)題也比較突出。

3支即雙江縣文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨翔區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨滄市文化市場(chǎng)稽查實(shí)行推工管理，執(zhí)法人員身份是公務(wù)員，其余6支文化市場(chǎng)稽查隊(duì)屬于事業(yè)單位，執(zhí)法人員身份是事業(yè)人員，執(zhí)法主體嚴(yán)重違法。

5.行業(yè)自律機(jī)制沒(méi)有形成。我市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛成立，協(xié)會(huì)還沒(méi)有充分發(fā)揮配合政府有關(guān)部門(mén)的管理、履行社會(huì)責(zé)任、認(rèn)真自我約束、加強(qiáng)行業(yè)自律的作用。

四.對(duì)策與建議。

1.因地制宜，完善網(wǎng)吧管理、政策法規(guī)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)科研、科學(xué)論證，對(duì)全市網(wǎng)吧重新規(guī)劃布局，使城鄉(xiāng)分布趨于合理。

2.嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。請(qǐng)市委宣傳部牽頭，組織文化、公安、工商、電信等部門(mén)，在全市開(kāi)展綜合整治行動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧進(jìn)行全面清查整頓，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，重點(diǎn)取締黑網(wǎng)吧。

3.建立經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧信息處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確立有各級(jí)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)為主體，文化、公安、工商電信部門(mén)任何一家舉報(bào)，第一個(gè)接到舉報(bào)單位的單位是首接責(zé)任部門(mén)。

4.啟用監(jiān)控技術(shù)手段，落實(shí)限時(shí)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名制。盡快啟動(dòng)第二代實(shí)名制上網(wǎng)管理軟件系統(tǒng)，有效提高網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)含量。

5.教育網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)青少年提高免疫力。網(wǎng)吧管理職能部門(mén)，每年要組織二次以上的網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理政策法規(guī)等相關(guān)知識(shí)。

6.加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍件事，提高執(zhí)法能力和水平。統(tǒng)一文化。

執(zhí)法隊(duì)的建制和性質(zhì)，保障辦公室經(jīng)費(fèi)，配備必要的車(chē)輛和偵查取證手段，統(tǒng)一著裝，提高執(zhí)法權(quán)威性。

7.大力推廣“綠色網(wǎng)吧”。在已經(jīng)建立的“公益性綠色網(wǎng)吧”的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)中小學(xué)生利用電教室等已有資源，開(kāi)設(shè)綠色校園“綠色網(wǎng)吧”，政府從政策上給予扶持。

網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)理念是一種價(jià)值取向、一種發(fā)展的氛圍，隨著時(shí)間的推移，網(wǎng)吧的行業(yè)的發(fā)展將逐步向綠色化、規(guī)范化、合法化發(fā)展并將逐步被學(xué)校、家庭所認(rèn)可的一個(gè)新型企業(yè)。

臨滄市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊平藝執(zhí)筆2010.1.27。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇七

關(guān)于基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)查根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)的部署，從6月初到7月上旬，對(duì)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，在調(diào)研中，我們深入基層，溝通情況，圍繞“主題”，促進(jìn)落實(shí)。先后走訪(fǎng)了8個(gè)區(qū)和10個(gè)市(縣)，個(gè)社區(qū)和個(gè)行政村。這次調(diào)查比較多地了解了面上的情況，比較深入地看了點(diǎn)上的情況，是一次推廣、檢查老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化任務(wù)落實(shí)情況的調(diào)查，也是一次推進(jìn)基層老年人組織建設(shè)的調(diào)研。在區(qū)、市（縣）老齡辦熱情接待，大力支持下，比較順利地完成了調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)匯報(bào)以下三個(gè)方面情況：

一、基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況。

按照是老齡辦“關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)”，今年是老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的“培育典型階段”。要求“動(dòng)員和指導(dǎo)行政村（社區(qū)）建立老年人協(xié)會(huì)，建會(huì)率應(yīng)達(dá)50%以上”“并在年底前分別達(dá)到一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)”，計(jì)100個(gè)星級(jí)老年協(xié)會(huì)。通過(guò)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明，今年老年人協(xié)會(huì)的建會(huì)率和達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，有望能夠完成或超額完成。到7月15日的統(tǒng)計(jì)，各區(qū)、縣（市）上報(bào)的老年人協(xié)會(huì)達(dá)300個(gè)，占全市行政村和社區(qū)的30%，其中農(nóng)村達(dá)%城鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)%，同時(shí)，個(gè)區(qū)、縣（市）向市老齡辦推薦申報(bào)星級(jí)老年人協(xié)會(huì)為18個(gè)，占計(jì)劃要求的%，其中達(dá)一星標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)，占%二星標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)，占%，三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)，占%（各區(qū)、縣（市）的具體情況，見(jiàn)附表）。綜合調(diào)研情況說(shuō)明，此次調(diào)研任務(wù)，完成的比較好，是基層老齡工作的新開(kāi)端、新發(fā)展?；鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)規(guī)范化工作完成較好，主要原因：

（一）各區(qū)、縣（市）認(rèn)真貫徹《通知》要求，積極組織老年人協(xié)會(huì)建設(shè)。普遍召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，明確要求，提出落實(shí)辦法。許多區(qū)、縣（市）老齡辦主任非常重視，親自抓。他們認(rèn)為這是老齡工作的一項(xiàng)重要舉措，是打基礎(chǔ)的機(jī)遇，由區(qū)、縣（市）老齡辦和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)人，到基層負(fù)責(zé)落實(shí)。從各地行動(dòng)情況反映，這是一次上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展基層組織建設(shè)的活動(dòng)。

（二）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，多年老齡工作的努力，培育和涌現(xiàn)了一批基層老齡工作的先進(jìn)。

二是近幾年本地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)生大變化，老齡工作隨之上了臺(tái)階的“新典型”有。

三是受民族傳統(tǒng)文化影響，敬老養(yǎng)老十分突出的“民族典型”。主要是朝鮮族，有。

（三）市老齡辦的《通知》文件，起了有力的指導(dǎo)推動(dòng)作用。這是基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)取得較好成果的重要原因。三個(gè)文件首先制定了加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的總體要求，明確了基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的知道思想和基本原則；制定了老年人協(xié)會(huì)章程試行范本，明確了基層老年人協(xié)會(huì)組織原則和主要任務(wù)1；制定了星級(jí)老年人協(xié)會(huì)評(píng)定辦法，明確老基層老年人協(xié)會(huì)逐步發(fā)展的要求。三個(gè)文件是基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化全面系統(tǒng)的配套文件，對(duì)基層老年人協(xié)會(huì)的建立具有可操作性，也是此項(xiàng)工作順利開(kāi)展的積極因素。

二、基層老年人規(guī)范化建設(shè)中的幾點(diǎn)問(wèn)題。

在此次調(diào)研中，根據(jù)基層反映，還存在一些問(wèn)題，主要是：

（一）基層行政組織落后，老齡工作難以開(kāi)展。農(nóng)村地區(qū)之間差距較大，“三農(nóng)”工作存在不少困難，村民委員會(huì)組織不健全，直接影響老年協(xié)會(huì)建設(shè)。據(jù)木蘭縣介紹，全縣86個(gè)行政村，有半數(shù)行政村辦公場(chǎng)所不健全，老年協(xié)會(huì)的建設(shè)困難不小。

（二）基層老年人協(xié)會(huì)保持正常開(kāi)展工作，并能逐步達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，難度較大。主要原。

因是協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源沒(méi)有保障，特別是農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基本上沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，很難開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)。

（三）活動(dòng)場(chǎng)所缺失，基層老年協(xié)會(huì)普遍反映，活動(dòng)場(chǎng)地不足，許多社區(qū)、村設(shè)有多功能。

活動(dòng)室，需要做什么活動(dòng)就是什么活動(dòng)室，尤其是缺少室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所，我市又地處高寒地區(qū)，冬天沒(méi)有室內(nèi)活動(dòng)是協(xié)會(huì)的工作很難開(kāi)展。

三、

對(duì)加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，下一步的工作打算。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇八

報(bào)

告

部門(mén)：調(diào)研部姓名：趙意杰。

2012年4月26日日期：

“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”，我國(guó)古代人就總結(jié)出了這個(gè)道理。讀書(shū)更是作為一名學(xué)生必不可少的事情，是學(xué)生，就要讀書(shū)。在臨近世界讀書(shū)日之際，我蘭州工業(yè)學(xué)院社聯(lián)會(huì)為了體現(xiàn)這種讀書(shū)精神以及弘揚(yáng)傳統(tǒng)的讀書(shū)文化，成立了一個(gè)新的協(xié)會(huì)—讀者協(xié)會(huì)。而就成立讀者協(xié)會(huì)的事，我們調(diào)研部對(duì)全校學(xué)生做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查，來(lái)反映同學(xué)們對(duì)成立讀書(shū)協(xié)會(huì)的看法。

2012年4月16日—2012年4月20日。

蘭州工業(yè)學(xué)院全體學(xué)生。

主要以問(wèn)卷調(diào)查的形式展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)。

五、調(diào)研目的社聯(lián)會(huì)將成立一個(gè)新協(xié)會(huì)—讀書(shū)協(xié)會(huì)，為了使成立讀者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人更加完善的成立和管理該協(xié)會(huì)，同時(shí)也為了說(shuō)明同學(xué)們對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)的看法，我們社聯(lián)會(huì)調(diào)研部進(jìn)行了這次調(diào)研活動(dòng)。

我們調(diào)研部成員對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了整理，最后得到如下調(diào)研結(jié)果：

1.對(duì)我國(guó)文學(xué)方面比較了解的同學(xué)僅占7%，而了解很少的則占到73%左右；

3.大多數(shù)同學(xué)讀的書(shū)籍主要偏向于娛樂(lè)咨詢(xún)類(lèi)，約有40%,其它各占很少；

12.對(duì)于讀者協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)，有33%的同學(xué)表示一定會(huì)參加，而持猶豫態(tài)度的則占到67%，但表示不愿參加的沒(méi)有。

由以上調(diào)研結(jié)果可以看出，同學(xué)們喜歡的閱讀書(shū)籍主要集中在小說(shuō)和娛樂(lè)類(lèi)的，這就指明了我們讀者協(xié)會(huì)以后的發(fā)展方向，方便新協(xié)會(huì)的成立與發(fā)展；還有大多數(shù)同學(xué)對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)比較贊同，使的成立讀者協(xié)會(huì)得到很大的幫助，正所謂得民心者得天下，既然我們得到廣大同學(xué)的支持，那將意味著成立讀者協(xié)會(huì)已經(jīng)成功了一半。而且調(diào)研結(jié)果還表明大多數(shù)同學(xué)希望讀者協(xié)會(huì)能夠增加他們的文學(xué)知識(shí)，并且豐富校園生活，這就要求讀者協(xié)會(huì)以后的動(dòng)態(tài)發(fā)展，適當(dāng)?shù)囟嗯e行一些活動(dòng)，許多同學(xué)還是比較愿意參加讀者協(xié)會(huì)所舉辦的活動(dòng)的，這給了協(xié)會(huì)很大的方便。

姓名：趙意杰。

日期：2012年4月26日

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇九

本協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場(chǎng)精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號(hào)，以“勵(lì)志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿(mǎn)足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識(shí)服務(wù)社會(huì)，用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái)；對(duì)外與企業(yè)、政府部門(mén)合作，與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)，使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái)，用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。

自本世紀(jì)初實(shí)行教育體制改革以來(lái)，各大高校紛紛響應(yīng)政府政策，進(jìn)行學(xué)生擴(kuò)招，基本實(shí)現(xiàn)高等教育普及化，不再?gòu)?qiáng)調(diào)教育的精英化，讓更多人可以通過(guò)高等教育普遍提升國(guó)民的素質(zhì)。在更多的青年人可以享受大學(xué)教育的同時(shí)，大學(xué)生的整體素質(zhì)卻有所下降，而學(xué)生人數(shù)的與日俱增，導(dǎo)致了學(xué)生就業(yè)面臨著越來(lái)越大的壓力。

為了了解全國(guó)更多高等院校中有關(guān)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面協(xié)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，我協(xié)會(huì)通過(guò)以下兩條途徑對(duì)各高校個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)協(xié)會(huì)進(jìn)行了調(diào)研和了解：

3）、對(duì)于可以聯(lián)系交流的協(xié)會(huì)直接交流與互動(dòng)了解協(xié)會(huì)的基本發(fā)展?fàn)顩r。

到目前為止，我協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)除了內(nèi)蒙古、新疆、西藏以外各省各大高校，同類(lèi)的協(xié)會(huì)或社團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研和了解，并對(duì)所得到的信息進(jìn)行了匯總分析。希望就此次的調(diào)研活動(dòng)切實(shí)能夠?yàn)槲覅f(xié)會(huì)將來(lái)的發(fā)展指明方向。通過(guò)調(diào)研我們進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的分析和考查。

一、協(xié)會(huì)歷史均不長(zhǎng)。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在各校同類(lèi)協(xié)會(huì)中，各協(xié)會(huì)成立的時(shí)間都不是很長(zhǎng)。大都是在2005年之后成立的，比如西南科技大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年，揚(yáng)州大學(xué)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年4月；而像有些協(xié)會(huì)成立時(shí)間就比較晚，例如蚌埠學(xué)院大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2007年10月，江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2008年6月等；而我協(xié)會(huì)成立于2005年初，也算是成立比較早的此類(lèi)協(xié)會(huì)了。這也側(cè)面反映了大學(xué)生就業(yè)壓力劇增的時(shí)期主要在大學(xué)進(jìn)行全面擴(kuò)招的時(shí)期。

二、各協(xié)會(huì)的宗旨和成立目的對(duì)比。

全面擴(kuò)招一方面實(shí)現(xiàn)了更多人可以上大學(xué)的機(jī)會(huì)，而另一方面，教學(xué)質(zhì)量下降，學(xué)生綜合能力不能得到可靠保障，同時(shí)，共性需求關(guān)系失調(diào)，導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力的與日俱增。一個(gè)全面綜合的指導(dǎo)思想對(duì)于一個(gè)協(xié)會(huì)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。那么，對(duì)于各大高校在這一時(shí)期成立此類(lèi)協(xié)會(huì)的目的是什么呢？各高校在這一時(shí)期成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)明確目的就是讓大學(xué)生在大學(xué)時(shí)期了解一定的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的技巧和知識(shí)。

我們可以通過(guò)以下幾個(gè)協(xié)會(huì)的宗旨來(lái)分析一下：

通過(guò)以上各高校此類(lèi)協(xié)會(huì)的信息我們可以看出，各協(xié)會(huì)成立的宗旨可概括為：以人為本，服務(wù)同學(xué)，提升自我；通過(guò)校園活動(dòng)提高大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，以便在畢業(yè)時(shí)期擁有一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，在同行的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)較大優(yōu)勢(shì)。

就我協(xié)會(huì)而言，我協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場(chǎng)精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號(hào)，以“勵(lì)志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿(mǎn)足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識(shí)服務(wù)社會(huì)，用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái)；對(duì)外與企業(yè)、政府部門(mén)合作，與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)，使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái)，用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。

在校團(tuán)委、院團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè)，人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理，戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作；對(duì)外加強(qiáng)合作交流，搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁，以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn)，針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求，通過(guò)各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，與企業(yè)家面對(duì)面交流；以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。

因此在協(xié)會(huì)成立的宗旨和目的上各協(xié)會(huì)基本是一致的，或許某些方面我們的宗旨優(yōu)于某些協(xié)會(huì)，這對(duì)于我協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用是明確的。

三、社團(tuán)的活動(dòng)。

對(duì)于就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，以活動(dòng)的形式來(lái)提升大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能。那么，通過(guò)統(tǒng)計(jì)可以看出精品活動(dòng)主要是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、企業(yè)參觀(guān)、跳蚤市場(chǎng)活動(dòng)、模擬招聘會(huì)、簡(jiǎn)歷制作大賽和就業(yè)培訓(xùn)課等，都是以當(dāng)前比較流行的問(wèn)題和活動(dòng)為主題，切實(shí)滿(mǎn)足人們當(dāng)前對(duì)就業(yè)需求的各方面展開(kāi)工作。當(dāng)然，有的協(xié)會(huì)還有很多自己的活動(dòng)，比如：

4、江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)實(shí)踐：如參觀(guān)公司、企事業(yè)單位，參加企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉，提供各項(xiàng)兼職實(shí)踐機(jī)會(huì)等；創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽：以競(jìng)賽的形式讓廣大同學(xué)了解就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)；創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：理論知識(shí)學(xué)習(xí)，記錄片反映；會(huì)員辯論賽：如組隊(duì)參加社團(tuán)辯論賽等。還有很多其他協(xié)會(huì)有關(guān)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)開(kāi)展的系列活動(dòng)，在以上其他活動(dòng)中比較推崇的是揚(yáng)州大學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)短劇大賽及江西工程職業(yè)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽。

通過(guò)以上發(fā)現(xiàn)大多協(xié)會(huì)更多的時(shí)候局限于在校園內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，盡管有些協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)與校外企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，但受于各方面因素的影響，未能得到有效的發(fā)展，那么我們來(lái)看一下北京地區(qū)2009年年度前十的同類(lèi)協(xié)會(huì)的活動(dòng)：

清華大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)月，自2005年3月成立，職業(yè)輔導(dǎo)月已成功舉辦過(guò)10屆，開(kāi)展了近200場(chǎng)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)，邀請(qǐng)來(lái)自中石油、中化、東方電氣、寶潔、殼牌、微軟、英特爾等知名企業(yè)以及重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)等單位的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，采用講座與工作坊結(jié)合的方式，為數(shù)萬(wàn)學(xué)生提供職業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)；職業(yè)生涯教練計(jì)劃：職業(yè)生涯教練計(jì)劃創(chuàng)立于2006年，目的是為同學(xué)提供更為深入、系統(tǒng)、個(gè)性化的職業(yè)生涯輔導(dǎo)。“職業(yè)生涯教練計(jì)劃”將邀請(qǐng)來(lái)自重點(diǎn)高校、重要科研院所、特大型國(guó)企、重要軍工集團(tuán)、主流媒體、重要金融機(jī)構(gòu)、部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)等八大重點(diǎn)引導(dǎo)方向以及部分外企、創(chuàng)新型民企的約50位嘉賓作為教練，共選拔約500名優(yōu)秀的清華學(xué)生參與其中;行業(yè)認(rèn)知計(jì)劃：該項(xiàng)目創(chuàng)立于2007年，希望幫助同學(xué)們?cè)凇罢J(rèn)識(shí)自我”和“確定職業(yè)”之間搭起一座“認(rèn)知行業(yè)”的橋梁，為在校同學(xué)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展提供了方向指引。項(xiàng)目進(jìn)行中會(huì)按照行業(yè)分為不同的小組組織活動(dòng)，從“選行、入行、學(xué)徒、出師”為主的四大主題入手，把講授、交流同實(shí)踐、認(rèn)知結(jié)合起來(lái)。與企業(yè)嘉賓進(jìn)行更有效率的互動(dòng)和溝通；國(guó)企大講堂：國(guó)企大講堂將邀請(qǐng)知名國(guó)企高管等演講，通過(guò)人生足跡、職業(yè)生涯、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、用人戰(zhàn)略等內(nèi)容，力爭(zhēng)讓廣大同學(xué)們隊(duì)國(guó)企有可觀(guān)全面的認(rèn)識(shí)，激發(fā)起同學(xué)們了較國(guó)企的愿望;生講師團(tuán):該項(xiàng)目創(chuàng)立于2008年初，以增強(qiáng)我校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)為宗旨，面向低年級(jí)的班級(jí)和校內(nèi)團(tuán)體提供職業(yè)輔導(dǎo)工作。先后開(kāi)發(fā)了“職業(yè)性格分析”，“職業(yè)生涯規(guī)劃”，“高效辦公軟件運(yùn)用與辦公技巧”等課程，至今已經(jīng)開(kāi)展對(duì)內(nèi)培訓(xùn)30余場(chǎng)，對(duì)外培訓(xùn)20余場(chǎng);管理培訓(xùn)生計(jì)劃:學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)“管理培訓(xùn)生計(jì)劃”是自2005年來(lái)開(kāi)展重要項(xiàng)目，該項(xiàng)目旨在通過(guò)一套較為系統(tǒng)、全面的訓(xùn)練，培養(yǎng)和挖掘具有領(lǐng)導(dǎo)者潛質(zhì)的人才共同建設(shè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、進(jìn)取的職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。至今已成功舉辦4屆，為協(xié)會(huì)培育了一大批骨干和人才。很多優(yōu)秀的同學(xué)正是借助這個(gè)平臺(tái)取得了更大的進(jìn)步;《職南針》報(bào)紙:該報(bào)傳創(chuàng)立于2009年5月，面向校內(nèi)廣大同學(xué)，提供最新的、最快的職業(yè)輔導(dǎo)資源，讓更多的同學(xué)了解職業(yè)輔導(dǎo)，關(guān)注職業(yè)輔導(dǎo)，走進(jìn)職業(yè)輔導(dǎo)。

可以看出以清華大學(xué)為代表的社團(tuán)有著優(yōu)越的地理資源和國(guó)家政策的幫助，這些外在優(yōu)越的條件對(duì)于我們是不可能擁有的。因此對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，我們的發(fā)展必須結(jié)合自己的實(shí)際情況，創(chuàng)造優(yōu)越的條件，爭(zhēng)取更多的同學(xué)加入到我們所開(kāi)展的每一個(gè)活動(dòng)中來(lái)，另外盡可能和學(xué)校周邊的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙邊互惠，促進(jìn)大學(xué)生關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)培養(yǎng)和技能培訓(xùn)。其中有些協(xié)會(huì)開(kāi)展了一些娛樂(lè)聯(lián)誼活動(dòng)，這些與本次主題無(wú)關(guān)，在此不作探討。

四、我協(xié)會(huì)基本狀況。

任何新事物的產(chǎn)生總是有必要前提做基礎(chǔ)的。我協(xié)會(huì)鑒于大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的壓力，于2005年4月份成立，并在花津校區(qū)建有分會(huì)。協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場(chǎng)精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號(hào)，以“勵(lì)志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿(mǎn)足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識(shí)服務(wù)社會(huì)，用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái)；對(duì)外與企業(yè)、政府部門(mén)合作，與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)，使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái)，用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。

在校團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè)，人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理，戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作；對(duì)外加強(qiáng)合作交流，搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁，以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn)，針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求，通過(guò)各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，與企業(yè)家面對(duì)面交流；以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。

通過(guò)近幾年的發(fā)展我先后開(kāi)展了以下系列活動(dòng)：我協(xié)會(huì)通過(guò)各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，與企業(yè)家面對(duì)面交流；以模擬面試、簡(jiǎn)歷設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、發(fā)行會(huì)刊《導(dǎo)航》職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。而這兩年，根據(jù)院團(tuán)委的建議，我協(xié)會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)創(chuàng)新，但是受學(xué)生水平的限制及就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的深入探究，想進(jìn)行活動(dòng)創(chuàng)新遇到了很大的困難，近期我們?cè)囍_(kāi)展了職場(chǎng)手冊(cè)制作大賽，理財(cái)短劇大賽等活動(dòng)。站穩(wěn)腳跟，打造品牌；創(chuàng)造價(jià)值，持續(xù)發(fā)展，倡導(dǎo)良好的職業(yè)觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),構(gòu)建全面、高效的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)資源交互平臺(tái),促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，塑造職場(chǎng)精英！

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我們卻發(fā)現(xiàn)大家普遍都認(rèn)識(shí)的問(wèn)題已不能滿(mǎn)足人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的需要，迫切需要我們進(jìn)行改革與創(chuàng)新。對(duì)此，我們特別開(kāi)展此次調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)比全國(guó)各大高校在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面實(shí)行的政策與指導(dǎo)方針，發(fā)現(xiàn)自己在活動(dòng)舉辦方面的優(yōu)與劣，以便更好的為自己未來(lái)的發(fā)展指明方向，促進(jìn)協(xié)會(huì)向著精品化、項(xiàng)目化、社會(huì)化、全員化的目標(biāo)發(fā)展。

盡管在創(chuàng)新的過(guò)渡時(shí)期，我協(xié)會(huì)遇到了難題，但是我們始終把握以“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場(chǎng)精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號(hào)，以“勵(lì)志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。我協(xié)會(huì)形成了兩條活動(dòng)主線(xiàn)：

1、以“就業(yè)知識(shí)技巧和技能培訓(xùn)”為主線(xiàn)的系列活動(dòng)；

2、以實(shí)踐鍛煉為主線(xiàn)的系列活動(dòng)；

五、我協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn)與不足及未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)及方向。

通過(guò)以上各方面的分析和調(diào)研，我協(xié)會(huì)有著許多值得一提的優(yōu)點(diǎn)：我們有著明確的宗旨和主題，有著面向全校招賢納士的條件，每年我們將招入兩到三百名的新會(huì)員，充分充實(shí)了我們的隊(duì)伍。另外，我們有校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)，化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院團(tuán)委的管理，以及指導(dǎo)老師的指導(dǎo)。盡管我們?cè)诨顒?dòng)前要向指導(dǎo)老師、校社聯(lián)申請(qǐng)并獲準(zhǔn)才可以舉行。但在活動(dòng)中，我們嚴(yán)格把握去行政化，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)舉辦的自由得到充分展示，學(xué)生的才能得到完全的發(fā)揮，活動(dòng)形式多樣化，切實(shí)讓更多的學(xué)生得以展現(xiàn)自我，放飛夢(mèng)想。

當(dāng)然，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了其他同類(lèi)協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn)，有的協(xié)會(huì)有自己的協(xié)會(huì)網(wǎng)頁(yè)，比如安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)就有自己的網(wǎng)頁(yè)，這有利于協(xié)會(huì)的宣傳和交流，及時(shí)公布協(xié)會(huì)的最新動(dòng)態(tài)，而我協(xié)會(huì)由于經(jīng)營(yíng)問(wèn)題卻退出了此行列；另外以清華大學(xué)為代表的切實(shí)實(shí)現(xiàn)了走出去的政策，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)形式的多樣化，而我協(xié)會(huì)只有在暑期實(shí)踐過(guò)程中才能和企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，可以說(shuō)片面的約束了協(xié)會(huì)向外的發(fā)展。此外，我想還有許多值得我們學(xué)習(xí)的就是有些協(xié)會(huì)有著很具有吸引力的活動(dòng)值得我們借鑒和參考，我想這對(duì)于處于過(guò)渡時(shí)期的我協(xié)會(huì)有著很好的提示和幫助。

努力向校外同類(lèi)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為我所用，對(duì)于他們的好的活動(dòng)借鑒到我協(xié)會(huì)中，并嘗試在我校開(kāi)展；可以考慮建立地方性的同類(lèi)協(xié)會(huì)的交流與合作；和校就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)接，及時(shí)向在校大學(xué)生提供就業(yè)方面的信息等。面對(duì)以上的探討，我們協(xié)會(huì)要認(rèn)真把握時(shí)代主題，認(rèn)真落實(shí)“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場(chǎng)精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號(hào)，以“勵(lì)志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。滿(mǎn)足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識(shí)服務(wù)社會(huì)，用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái)；繼續(xù)擴(kuò)大與企業(yè)、政府部門(mén)合作，與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)，使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái)，用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。

堅(jiān)持校團(tuán)委提出的社團(tuán)活動(dòng)精品化、項(xiàng)目化、全員化及社會(huì)化的目標(biāo)發(fā)展，做到活動(dòng)有方案、有部署、有指導(dǎo)、有督查、有總結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)。鍛煉自我，服務(wù)同學(xué)，共同提升個(gè)人整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)“品牌、定位、發(fā)展”的指標(biāo)。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十

北京化工大學(xué)物理協(xié)會(huì)是北京化工大學(xué)學(xué)術(shù)性社團(tuán)之一，成立于2002年。協(xié)會(huì)隸屬于工科物理。

教學(xué)。

基地，負(fù)責(zé)管理我校“演示物理實(shí)驗(yàn)室”和實(shí)驗(yàn)樓“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室”。該協(xié)會(huì)以“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共處，學(xué)會(huì)做人”為宗旨，按照學(xué)校提出的科技創(chuàng)新和科技普及相結(jié)合的教學(xué)方針，積極配合學(xué)校開(kāi)展輔助教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)也開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室為全校同學(xué)服務(wù)。作為一個(gè)學(xué)術(shù)性社團(tuán)，物協(xié)多年來(lái)一直致力于提高物理在本校的學(xué)術(shù)地位，意在讓更多的人喜歡物理，愛(ài)上物理。

協(xié)會(huì)在去年下半年和今年上半年都舉辦過(guò)多次活動(dòng)，主要有上學(xué)期的物理實(shí)驗(yàn)競(jìng)賽，紙橋大賽，本學(xué)期的“記憶碎片”等。從創(chuàng)意上看，物協(xié)的活動(dòng)都是經(jīng)過(guò)深思熟慮，反復(fù)思索所得之精品，既符合一個(gè)學(xué)術(shù)型社團(tuán)的創(chuàng)會(huì)理念，又不失娛樂(lè)性和趣味性。從效果上看，物協(xié)的活動(dòng)也是成功的，參與者從娛樂(lè)中體會(huì)到了物理的魅力，學(xué)到不少物理方面的新知識(shí)，獲益匪淺。另外，協(xié)會(huì)在人力物力的組織分配也比較到位。

細(xì)分析，可能原因有如下兩點(diǎn)：

1.社團(tuán)畢竟是一個(gè)由具有共同愛(ài)好的人聚在一起所形成的學(xué)。

生組織，沒(méi)有較強(qiáng)的約束力，組織內(nèi)部渙散，管理力度不夠。

2.會(huì)中不少人缺乏必要的責(zé)任心，對(duì)自己所在的組織漠不關(guān)心，對(duì)任務(wù)的執(zhí)行力度不夠。

針對(duì)此問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)也表示無(wú)奈。調(diào)研人認(rèn)為欲解決該問(wèn)題，社團(tuán)內(nèi)部應(yīng)加大對(duì)干事的管制力度，多設(shè)一些硬性規(guī)定。在社團(tuán)內(nèi)部可以設(shè)立干事定期考核制度，平時(shí)的工作情況由各部部長(zhǎng)監(jiān)督引導(dǎo)。每個(gè)月月末對(duì)干事進(jìn)行考核，讓他們。

總結(jié)。

本月的工作情況，開(kāi)展自我批評(píng)。對(duì)優(yōu)秀干事進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，并對(duì)做得不好的干事進(jìn)行懲罰。社團(tuán)也可以定期召開(kāi)整頓大會(huì)，對(duì)干事的整體工作情況進(jìn)行總結(jié)，找出其中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行討論解決。社團(tuán)內(nèi)部也可以定期搞一些娛樂(lè)活動(dòng)，想方設(shè)法地增強(qiáng)干事責(zé)任心，進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)社團(tuán)的凝聚力。

活動(dòng)開(kāi)展中的不足之處，并提出寶貴意見(jiàn)與建議，以此來(lái)促進(jìn)共同進(jìn)步與發(fā)展。另外社聯(lián)應(yīng)大力提倡社團(tuán)之間的合作，這樣能達(dá)到互利共贏的效果。

調(diào)研評(píng)分：會(huì)長(zhǎng)6.5會(huì)員2.5總分9.0。

評(píng)語(yǔ)：通過(guò)本次調(diào)研，社聯(lián)對(duì)物協(xié)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。對(duì)于協(xié)會(huì)存在的問(wèn)題，負(fù)責(zé)人暫無(wú)好的辦法去解決，但表示會(huì)在一步一步的探索中找到最佳的方案。負(fù)責(zé)人指出了社聯(lián)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并給出了寶貴建議，對(duì)社聯(lián)未來(lái)的發(fā)展有很大幫助。對(duì)本次調(diào)研的結(jié)果比較滿(mǎn)意。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十一

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的集郵事業(yè)同樣取得了輝煌的發(fā)展成就。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷深化，步入21世紀(jì)的全國(guó)縣一級(jí)集郵協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作也正面臨著新的挑戰(zhàn)?？h級(jí)郵協(xié)的會(huì)員隊(duì)伍不斷萎縮減少，集郵愛(ài)好者的集郵熱情與過(guò)去相比也顯著降溫?？h級(jí)郵協(xié)如何擺脫目前的困境，走出阻礙發(fā)展的怪圈，再次弘揚(yáng)起集郵文化在精神文明建設(shè)中的作用，使普及性的集郵活動(dòng)朝著良性發(fā)展的道路邁進(jìn)，成為當(dāng)前各級(jí)郵協(xié)值得認(rèn)真思考和正視的問(wèn)題。就此，筆者想談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)粗淺看法。

加強(qiáng)對(duì)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定集郵專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，這是縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是當(dāng)前郵政部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)，大多都放在了郵政企業(yè)的扭虧增盈、經(jīng)營(yíng)發(fā)展上，而對(duì)各級(jí)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、支持和投入，都有所削弱。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是不能正確處理郵政企業(yè)發(fā)展和基層郵協(xié)活動(dòng)的關(guān)系。不少郵政企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，集郵活動(dòng)難以帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在目前集郵市場(chǎng)萎縮、疲軟的情況下，尤為突出。因此，對(duì)集郵活動(dòng)的支持和投入相對(duì)減少，從根本上限制了基層郵協(xié)的發(fā)展。

二是負(fù)責(zé)基層郵協(xié)工作的集郵專(zhuān)業(yè)人員為了完成年度收入任務(wù)，疲于奔波；有的還為訂報(bào)、發(fā)展儲(chǔ)蓄等繁多的額外任務(wù)，牽扯大量精力，因此無(wú)時(shí)間顧及郵協(xié)工作，造成基層郵協(xié)工作基本陷入癱瘓的狀態(tài)。

三是基層郵協(xié)的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常更換，導(dǎo)致人員素質(zhì)的下降。

以上因素，制約著縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為：郵政部門(mén)要根據(jù)集郵協(xié)會(huì)工作的需要，多配備能勝任本職工作、業(yè)務(wù)熟悉的專(zhuān)職干部，并保持相對(duì)的穩(wěn)定，提供必要的支持，切實(shí)幫助解決具體問(wèn)題。只有這樣，集郵才能逐漸形成寬松的環(huán)境，縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)才能得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

基層郵協(xié)會(huì)員骨干隊(duì)伍是郵協(xié)的中堅(jiān)力量和核心，如何調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們集郵“內(nèi)行”的作用，穩(wěn)定他們的集郵心態(tài)，是基層郵協(xié)是否有生命力的前提。會(huì)員骨干大多數(shù)都是“鐵桿”郵迷，與郵協(xié)感情很深厚，對(duì)集郵有著難以割舍的情緒。因此，基層郵協(xié)對(duì)會(huì)員骨干要持尊重的態(tài)度，增強(qiáng)他們?cè)诨鶎余]協(xié)工作的光榮感和使命感，這樣就會(huì)調(diào)動(dòng)他們的積極性，郵協(xié)活動(dòng)才能有聲有色，收到事半功倍的成效。在做好穩(wěn)定會(huì)員骨干隊(duì)伍工作的同時(shí)，還要采取“穩(wěn)定中間，狠抓兩頭”的辦法，把壯大老年集郵隊(duì)伍和青少年集郵隊(duì)伍的工作抓起來(lái)。老年人有充裕的時(shí)間和較為穩(wěn)定的收入，是一支不可忽視的集郵大軍；而青少年又是集郵隊(duì)伍的后備力量，只要抓好兩頭，集郵事業(yè)就會(huì)向前蓬勃發(fā)展。

十多年前，社會(huì)上不少人把郵票當(dāng)作可供投資的商品和快速致富的手段，進(jìn)行了不少誤導(dǎo)宣傳，使集郵的文化屬性和主要的社會(huì)功能被扭曲，造成了集郵的社會(huì)形象下降。因此，要想重塑集郵是先進(jìn)文化的良好形象，就必須加大集郵是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明組成部分的宣傳力度。首先，要充分利用節(jié)假日和重要的宣傳紀(jì)念日，在群眾中宣傳集郵文化的先進(jìn)內(nèi)涵，傳播集郵知識(shí)，培育集郵氛圍，拓展集郵覆蓋面。其次，要抓住機(jī)遇，主動(dòng)依靠社會(huì)各界及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，讓集郵以其獨(dú)特的魅力引起社會(huì)的支持和認(rèn)可，成為群眾不愿割舍的高雅文化生活內(nèi)容，以達(dá)到啟迪參與者的愛(ài)國(guó)熱情，提高文化素養(yǎng)，培育高尚郵德，為文明社會(huì)進(jìn)步起促進(jìn)作用的目的。最后，要積極開(kāi)展社區(qū)集郵文化活動(dòng)，以此活躍社區(qū)居民的文化生活，提升社區(qū)文化品位。

開(kāi)展集郵活動(dòng)是集郵協(xié)會(huì)的生命力，也是郵協(xié)團(tuán)結(jié)、凝聚會(huì)員的有效手段。所以，除了加大集郵宣傳力度外，關(guān)鍵還要開(kāi)展形式多樣的集郵活動(dòng)，激起廣大郵人與集郵愛(ài)好者的參與意識(shí)。一要充分利用“集郵者之家”這塊陣地，更多地舉辦集郵知識(shí)競(jìng)賽、集郵知識(shí)講座、佳郵評(píng)選、郵品交換等活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)員對(duì)集郵的興趣，提高會(huì)員的郵識(shí)水平；二要舉辦普及性的“開(kāi)放類(lèi)”、“—框類(lèi)”郵展，逐步提高參與者的集郵興趣和水平，增強(qiáng)集郵的吸引力。

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)遇到了不少的新問(wèn)題和新困難。然而，在郵政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)持集郵“服務(wù)先進(jìn)文化建設(shè)、服務(wù)郵政事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)廣大會(huì)員”的宗旨，充分發(fā)揮郵協(xié)骨干、會(huì)員和廣大集郵愛(ài)好者的作用，縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)仍將會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可，得以快速發(fā)展；集郵事業(yè)也將會(huì)以其特有的思想性、知識(shí)性、史料性、藝術(shù)性和娛樂(lè)性，在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十二

xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀與思考馬鈴薯作為xx鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積逐年擴(kuò)大，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量不斷提高，為全面加快本地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的檔次和效益，保護(hù)群眾的根本利益，增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮中介組織在種植業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用，提高產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的服務(wù)水平，切實(shí)解決馬鈴薯產(chǎn)品滯銷(xiāo)、流通不暢，效益低下的問(wèn)題，近幾年，xx鄉(xiāng)把馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)擺到重要議事日程，通過(guò)多年的實(shí)踐與總結(jié)于20xx年11月成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)。

（一）馬鈴薯生長(zhǎng)的自然優(yōu)勢(shì)。xx鄉(xiāng)位于月亮山麓，海拔2200米，年內(nèi)平均氣溫2-6℃,晝夜溫差12.8℃,無(wú)霜期110天,年降雨量380-440mm.主要集中在7、8、9三個(gè)月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長(zhǎng)環(huán)境，所產(chǎn)馬鈴薯具有病蟲(chóng)害少、無(wú)藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲(chǔ)藏等特點(diǎn)。

（二）馬鈴薯生長(zhǎng)的地域優(yōu)勢(shì)。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地86130畝，其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6，年產(chǎn)馬鈴薯5.7萬(wàn)噸.同時(shí),該鄉(xiāng)又是西吉縣的中心集鎮(zhèn)之一,涉及2省3縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響，為馬鈴薯的生長(zhǎng)提供了極為有利的條件。

（三）馬鈴薯生長(zhǎng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西吉縣年產(chǎn)馬鈴薯60多萬(wàn)噸，有20萬(wàn)噸銷(xiāo)往外地，其中xx市場(chǎng)年外銷(xiāo)量達(dá)到10萬(wàn)噸左右。每年采貨的外商不下100人，主要來(lái)自陜西、內(nèi)蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經(jīng)紀(jì)工作的人員有70多。通過(guò)外銷(xiāo)年創(chuàng)收4230萬(wàn)元，其中，種植收入4000萬(wàn)元，中介收入100萬(wàn)元，勞務(wù)收入130萬(wàn)元。

（四）馬鈴薯的品種優(yōu)勢(shì)。從目前市場(chǎng)品種銷(xiāo)量看，主導(dǎo)品種為青薯168，占市場(chǎng)總銷(xiāo)量的62，該品種芽眼淺、薯形規(guī)則、易貯藏，含淀粉量高。其次有寧薯8號(hào)、二代青海等高淀粉型品種，是當(dāng)?shù)氐矸燮髽I(yè)發(fā)展所需的主要品種。

（一）xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)產(chǎn)生的背景。由于xx鄉(xiāng)及周邊縣、鄉(xiāng)是馬鈴薯生產(chǎn)的良好基地，加之上述諸多優(yōu)勢(shì)條件，使xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)發(fā)展迅速，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素，主要表現(xiàn)在：一是分散經(jīng)營(yíng)、規(guī)模小、組貨能力差，難以滿(mǎn)足大客戶(hù)的要求。二是包裝不統(tǒng)一，沒(méi)有形成品牌，缺乏對(duì)外宣傳力度、缺乏吸引力。三是裝卸市場(chǎng)混亂，亂抬裝卸費(fèi)、坑人宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重挫傷了客商的投資信心。四是馬鈴薯包裝水平低，難以進(jìn)入大超市。為了解決上述問(wèn)題，xx鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析研究，由鄉(xiāng)政府牽頭，按照“民辦、民管、民受益”的原則，組織成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，為加快馬鈴薯市場(chǎng)的發(fā)展步伐，拓寬市場(chǎng)渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，創(chuàng)造了良好的條件。

（二）xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的運(yùn)行情況。xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)成立以來(lái)，按照市場(chǎng)需求，嚴(yán)格履行協(xié)會(huì)職責(zé)，為xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)健康運(yùn)行起到了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是協(xié)會(huì)自成立以來(lái)向外商銷(xiāo)售馬鈴薯類(lèi)計(jì)達(dá)19.5萬(wàn)噸，創(chuàng)收8400多萬(wàn)元。

二是加快了品種更新速度。根據(jù)市場(chǎng)需求，選擇了適銷(xiāo)對(duì)路的馬鈴薯品種，如青薯168、寧薯8號(hào)等優(yōu)良品種。

三是加強(qiáng)了馬鈴薯裝卸市場(chǎng)的管理，協(xié)會(huì)下設(shè)由60人組成的裝卸公司，裝卸費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一核價(jià)，統(tǒng)一管理，協(xié)會(huì)跟蹤檢查。對(duì)有坑人宰客或破壞市場(chǎng)秩序的，協(xié)會(huì)會(huì)按照協(xié)會(huì)章程會(huì)同派出所進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，保證了裝卸市場(chǎng)的健康發(fā)展。

四是組織學(xué)習(xí)，使經(jīng)紀(jì)人能夠守法經(jīng)營(yíng)，不朦騙客商、不欺行霸市，加強(qiáng)了經(jīng)紀(jì)人之間的合作交流，增強(qiáng)了他們組貨和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

五是積極參與了基地建設(shè)。為滿(mǎn)足當(dāng)?shù)伛R鈴薯籽種的供應(yīng)，協(xié)會(huì)與縣馬研所協(xié)作在xx鄉(xiāng)建立了2個(gè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，1個(gè)脫毒薯原原種基地。

六是為了使協(xié)會(huì)發(fā)揮更好的作用，根據(jù)市場(chǎng)需求，協(xié)會(huì)在原有裝卸公司的基礎(chǔ)上，新增設(shè)了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負(fù)責(zé)馬鈴薯市場(chǎng)信息的搜集、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)的安排及宣傳等工作；包裝物加工部主要負(fù)責(zé)包裝袋、包裝箱的加工生產(chǎn)；精品馬鈴薯加工部主要負(fù)責(zé)進(jìn)入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。

（一）制約因素xx鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會(huì)成立以來(lái)，為本鄉(xiāng)農(nóng)民種植和銷(xiāo)售馬鈴薯，增加收入起到了積極的作用，但由于種種原因還存在許多困難和問(wèn)題：一是資金少、辦公場(chǎng)所緊缺，使協(xié)會(huì)各部無(wú)法順利開(kāi)展工作，嚴(yán)重制約著協(xié)會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展；二是部分群眾與客商對(duì)經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的職能缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，致使馬鈴薯銷(xiāo)售形成的規(guī)模不大，銷(xiāo)售時(shí)有斷層現(xiàn)象，對(duì)外商在一定時(shí)限內(nèi)集中收購(gòu)馬鈴薯造成一定的影響。三是缺少有文化、有膽識(shí)、有作為的企業(yè)家人才。農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，大多進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位或在外地工作，一些有文化、有頭腦的農(nóng)民，大多進(jìn)城務(wù)工或從事三產(chǎn)業(yè)，在家的農(nóng)民文化素質(zhì)不高，受小生產(chǎn)思想的影響，缺乏合作觀(guān)念，這些現(xiàn)象在一定程度上影響著中介組織的統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。

（二）對(duì)策一是社會(huì)各界要關(guān)注馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的運(yùn)營(yíng)，在資金、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。二是廣泛宣傳，擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的`影響力。通過(guò)宣傳教育、典型引導(dǎo)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行合作組織知識(shí)教育，使其真正認(rèn)識(shí)協(xié)會(huì)組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的重要作用，從而喚起農(nóng)民的合作意識(shí)，擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的群眾基礎(chǔ)。三是普及義務(wù)教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，加快九年義務(wù)教育進(jìn)程，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，從根本上改變勞動(dòng)力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。四是倡導(dǎo)科技下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。通過(guò)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，以及科技下鄉(xiāng)、科技成果推廣應(yīng)用等多種形式，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育高素質(zhì)的技術(shù)及管理人才，進(jìn)而加快農(nóng)民組織化的進(jìn)程。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十三

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等中介服務(wù)活動(dòng)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，提高其組織化程度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為我縣新一輪發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)有關(guān)要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和今后發(fā)展思路等情況作了專(zhuān)題調(diào)研：

我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立，由縣農(nóng)副公司牽頭，縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營(yíng)利性、公益性社會(huì)團(tuán)體，是全縣性行業(yè)社團(tuán)組織，協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員59個(gè)，其中單位會(huì)員13個(gè)，個(gè)人會(huì)員46個(gè)?？h供銷(xiāo)聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班，免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料，全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶(hù)達(dá)70人次，取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書(shū)的人員達(dá)67人，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。

從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多，法人組織相對(duì)較少。其活動(dòng)范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，經(jīng)常在四川、河南等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，但是從事國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時(shí)從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動(dòng)，在銷(xiāo)售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，這種經(jīng)營(yíng)形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷(xiāo)售，也給農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了強(qiáng)大的生命力。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專(zhuān)職進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，他們不但擁有自己的門(mén)市，具有穩(wěn)定的客戶(hù)群，而且資金實(shí)力較雄厚，經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較大，早已不從事農(nóng)事活動(dòng)。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右，他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的主力軍。

通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動(dòng)力量，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要促進(jìn)力量。他們?cè)谇Ъ胰f(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的?？v觀(guān)我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展歷程，他們有幾點(diǎn)作用非常值得肯定：

（一）在農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進(jìn)作用。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù)，上連龍頭企業(yè)或外地客商，下連農(nóng)戶(hù)，有廣闊的銷(xiāo)售渠道，有利于活躍農(nóng)村市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難。

（二）在市場(chǎng)信息的傳遞上有促進(jìn)作用。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)年從事購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)，有穩(wěn)定的客戶(hù)群體，他們走南闖北，腿長(zhǎng)耳靈，信息渠道暢通，掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息、科技信息和市場(chǎng)信息，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。

（三）在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進(jìn)作用。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見(jiàn)多識(shí)廣，他們深知品牌的功效和作用，因此，他們堅(jiān)持努力打造自己的品牌，并積極引進(jìn)外地的品牌。

（四）在農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進(jìn)作用。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人，一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員，他們不僅積極引進(jìn)新品種，而且對(duì)品種改良、技術(shù)推廣非常積極，直至產(chǎn)品推銷(xiāo)都全程服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)。

（五）在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入方面有促進(jìn)作用。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專(zhuān)職的，也有兼職的，但最初大都是農(nóng)民，他們不離土不離鄉(xiāng)，降低了農(nóng)民土地短缺矛盾，自己富裕了，而且通過(guò)搞活流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難，也帶動(dòng)了周?chē)r(nóng)民收入的增加。實(shí)踐證明，當(dāng)?shù)爻鲆粋€(gè)“大販子”，會(huì)帶出一批“中販子”，跟上一群“小販子”，相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的，多年來(lái)，地方政府大多停留在一般性號(hào)召和鼓勵(lì)上，缺乏有效的研究和扶持。因此，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運(yùn)行機(jī)制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過(guò)于分散，多為單打獨(dú)斗，單幫獨(dú)闖；經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；金融部門(mén)缺乏有力的資金扶持；主要表現(xiàn)在以下幾方面：

四是社會(huì)地位不高，政府扶持不足。主要表現(xiàn)在：雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，但個(gè)別人對(duì)他們還存有“二道販子”的偏見(jiàn)，他們?cè)谌谫Y、稅金、登記等方面還有很大的困難，需要有關(guān)部門(mén)加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康有序地發(fā)展。

中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實(shí)際，應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問(wèn)題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌，置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握，置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭的地位中去對(duì)待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑，進(jìn)行體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理。

過(guò)去，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是自發(fā)興起的，處于無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中，縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要制定并實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)作用明顯、貢獻(xiàn)突出的典型要大力推廣，對(duì)成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃。

搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，采取相應(yīng)對(duì)策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃，可以明確發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作動(dòng)力，更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展。

4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。

我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有注冊(cè)品牌，現(xiàn)急需注冊(cè)商標(biāo)，提高市場(chǎng)占有率和知名度。同時(shí)，要扶持有實(shí)力的經(jīng)紀(jì)人在全國(guó)大城市建立直銷(xiāo)點(diǎn)或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。

5、加大金融支持力度。

建議金融部門(mén)研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策，使經(jīng)紀(jì)人大戶(hù)在本地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)規(guī)模，并積極鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整，完善管理辦法，幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問(wèn)題。

6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。

我縣由供銷(xiāo)社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)一個(gè)，今后要進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)的法律身份、經(jīng)濟(jì)角色和社會(huì)角色。協(xié)會(huì)一定要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)經(jīng)紀(jì)人的扶持，要通過(guò)協(xié)會(huì)去落實(shí)，使協(xié)會(huì)的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十四

馬鈴薯作為鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積逐年擴(kuò)大，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量不斷提高，為全面加快本地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的檔次和效益，保護(hù)群眾的根本利益，增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮中介組織在種植業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用，提高產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的服務(wù)水平，切實(shí)解決馬鈴薯產(chǎn)品滯銷(xiāo)、流通不暢，效益低下的問(wèn)題，近幾年，鄉(xiāng)把馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)擺到重要議事日程，通過(guò)多年的實(shí)踐與總結(jié)于20xx年11月成立了西吉縣鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)。

（一）馬鈴薯生長(zhǎng)的自然優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)位于月亮山麓，海拔2200米，年內(nèi)平均氣溫2—6℃，晝夜溫差12.8℃，無(wú)霜期110天，年降雨量380—440mm。主要集中在7、8、9三個(gè)月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長(zhǎng)環(huán)境，所產(chǎn)馬鈴薯具有病蟲(chóng)害少、無(wú)藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲(chǔ)藏等特點(diǎn)。

（二）馬鈴薯生長(zhǎng)的地域優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地86130畝，其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6%，年產(chǎn)馬鈴薯5.7萬(wàn)噸。同時(shí)，該鄉(xiāng)又是西吉縣的中心集鎮(zhèn)之一，涉及2省3縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響，為馬鈴薯的生長(zhǎng)提供了極為有利的條件。

（三）馬鈴薯生長(zhǎng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西吉縣年產(chǎn)馬鈴薯60多萬(wàn)噸，有20萬(wàn)噸銷(xiāo)往外地，其中市場(chǎng)年外銷(xiāo)量達(dá)到10萬(wàn)噸左右。每年采貨的外商不下100人，主要來(lái)自陜西、內(nèi)蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經(jīng)紀(jì)工作的人員有70多。通過(guò)外銷(xiāo)年創(chuàng)收4230萬(wàn)元，其中，種植收入4000萬(wàn)元，中介收入100萬(wàn)元，勞務(wù)收入130萬(wàn)元。

（四）馬鈴薯的品種優(yōu)勢(shì)。從目前市場(chǎng)品種銷(xiāo)量看，主導(dǎo)品種為青薯168，占市場(chǎng)總銷(xiāo)量的62%，該品種芽眼淺、薯形規(guī)則、易貯藏，含淀粉量高。其次有寧薯8號(hào)、二代青海等高淀粉型品種，是當(dāng)?shù)氐矸燮髽I(yè)發(fā)展所需的主要品種。

（一）鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)產(chǎn)生的背景。由于鄉(xiāng)及周邊縣、鄉(xiāng)是馬鈴薯生產(chǎn)的良好基地，加之上述諸多優(yōu)勢(shì)條件，使鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)發(fā)展迅速，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素，主要表現(xiàn)在：

一是分散經(jīng)營(yíng)、規(guī)模小、組貨能力差，難以滿(mǎn)足大客戶(hù)的要求。

二是包裝不統(tǒng)一，沒(méi)有形成品牌，缺乏對(duì)外宣傳力度、缺乏吸引力。

三是裝卸市場(chǎng)混亂，亂抬裝卸費(fèi)、坑人宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重挫傷了客商的投資信心。

四是馬鈴薯包裝水平低，難以進(jìn)入大超市。為了解決上述問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析研究，由鄉(xiāng)政府牽頭，按照“民辦、民管、民受益”的原則，組織成立了西吉縣鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，為加快馬鈴薯市場(chǎng)的發(fā)展步伐，拓寬市場(chǎng)渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，創(chuàng)造了良好的條件。

（二）鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的運(yùn)行情況。鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)成立以來(lái)，按照市場(chǎng)需求，嚴(yán)格履行協(xié)會(huì)職責(zé)，為鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)健康運(yùn)行起到了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是協(xié)會(huì)自成立以來(lái)向外商銷(xiāo)售馬鈴薯類(lèi)計(jì)達(dá)19。5萬(wàn)噸，創(chuàng)收8400多萬(wàn)元。

二是加快了品種更新速度。根據(jù)市場(chǎng)需求，選擇了適銷(xiāo)對(duì)路的馬鈴薯品種，如青薯168、寧薯8號(hào)等優(yōu)良品種。

三是加強(qiáng)了馬鈴薯裝卸市場(chǎng)的管理，協(xié)會(huì)下設(shè)由60人組成的裝卸公司，裝卸費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一核價(jià)，統(tǒng)一管理，協(xié)會(huì)跟蹤檢查。對(duì)有坑人宰客或破壞市場(chǎng)秩序的，協(xié)會(huì)會(huì)按照協(xié)會(huì)章程會(huì)同派出所進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，保證了裝卸市場(chǎng)的健康發(fā)展。

四是組織學(xué)習(xí)，使經(jīng)紀(jì)人能夠守法經(jīng)營(yíng)，不朦騙客商、不欺行霸市，加強(qiáng)了經(jīng)紀(jì)人之間的合作交流，增強(qiáng)了他們組貨和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

五是積極參與了基地建設(shè)。為滿(mǎn)足當(dāng)?shù)伛R鈴薯籽種的供應(yīng)，協(xié)會(huì)與縣馬研所協(xié)作在鄉(xiāng)建立了2個(gè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，1個(gè)脫毒薯原原種基地。

六是為了使協(xié)會(huì)發(fā)揮更好的作用，根據(jù)市場(chǎng)需求，協(xié)會(huì)在原有裝卸公司的基礎(chǔ)上，新增設(shè)了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負(fù)責(zé)馬鈴薯市場(chǎng)信息的搜集、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)的安排及宣傳等工作；包裝物加工部主要負(fù)責(zé)包裝袋、包裝箱的加工生產(chǎn)；精品馬鈴薯加工部主要負(fù)責(zé)進(jìn)入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。

（一）制約因素。

鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會(huì)成立以來(lái)，為本鄉(xiāng)農(nóng)民種植和銷(xiāo)售馬鈴薯，增加收入起到了積極的作用，但由于種種原因還存在許多困難和問(wèn)題：

一是資金少、辦公場(chǎng)所緊缺，使協(xié)會(huì)各部無(wú)法順利開(kāi)展工作，嚴(yán)重制約著協(xié)會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

二是部分群眾與客商對(duì)經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的職能缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，致使馬鈴薯銷(xiāo)售形成的規(guī)模不大，銷(xiāo)售時(shí)有斷層現(xiàn)象，對(duì)外商在一定時(shí)限內(nèi)集中收購(gòu)馬鈴薯造成一定的影響。

三是缺少有文化、有膽識(shí)、有作為的企業(yè)家人才。農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，大多進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位或在外地工作，一些有文化、有頭腦的農(nóng)民，大多進(jìn)城務(wù)工或從事三產(chǎn)業(yè)，在家的農(nóng)民文化素質(zhì)不高，受小生產(chǎn)思想的影響，缺乏合作觀(guān)念，這些現(xiàn)象在一定程度上影響著中介組織的統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。

（二）對(duì)策。

一是社會(huì)各界要關(guān)注馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的運(yùn)營(yíng)，在資金、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。

二是廣泛宣傳，擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的影響力。通過(guò)宣傳教育、典型引導(dǎo)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行合作組織知識(shí)教育，使其真正認(rèn)識(shí)協(xié)會(huì)組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的重要作用，從而喚起農(nóng)民的合作意識(shí)，擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的群眾基礎(chǔ)。

三是普及義務(wù)教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，加快九年義務(wù)教育進(jìn)程，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，從根本上改變勞動(dòng)力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。

四是倡導(dǎo)科技下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。通過(guò)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，以及科技下鄉(xiāng)、科技成果推廣應(yīng)用等多種形式，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育高素質(zhì)的技術(shù)及管理人才，進(jìn)而加快農(nóng)民組織化的進(jìn)程。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十五

在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，**個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力解決當(dāng)前制約**個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、實(shí)地走訪(fǎng)等途徑，征求到當(dāng)前制約**個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。

發(fā)展中的中小企業(yè)、個(gè)體戶(hù)，擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)缺少啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金，是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的首要問(wèn)題。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大過(guò)程中，經(jīng)常遇到的突出問(wèn)題，就是資金周轉(zhuǎn)不靈，尤其是在企業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的緊要關(guān)頭，流動(dòng)資金、儲(chǔ)備資金不足，往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發(fā)展機(jī)遇付之東流。私營(yíng)企業(yè)主劉玉在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)座談學(xué)習(xí)討論會(huì)上深有感觸地說(shuō)，我在20xx年同浙江某企業(yè)簽訂一個(gè)代理合同，因?yàn)檫@個(gè)品牌市場(chǎng)前景看好，因此要做代理的人非常多，我將前期50萬(wàn)元匯過(guò)去后，對(duì)方要求再付10萬(wàn)元的商標(biāo)使用保護(hù)金，我多方籌措無(wú)果，無(wú)奈放棄了這樁生意，最后證實(shí)這個(gè)品牌市場(chǎng)銷(xiāo)路順暢，營(yíng)業(yè)額一路飚升，所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當(dāng)時(shí)能從銀行貸款10萬(wàn)，依據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況我將10個(gè)月內(nèi)如數(shù)還清。他說(shuō)的是一個(gè)典型的由于資金不足制約私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)例。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查走訪(fǎng)時(shí)，又進(jìn)行了深入了解，發(fā)現(xiàn)資金缺乏是困擾私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的一個(gè)突出問(wèn)題。為了幫助私營(yíng)企業(yè)盡快解決這一難題，**個(gè)私協(xié)、協(xié)會(huì)黨總支落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了部分企業(yè)代表、個(gè)體商戶(hù)代表、赤峰市郵政儲(chǔ)蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)參加的三方座談會(huì)，討論的主要議題就是：如何為中小企業(yè)和個(gè)體戶(hù)提供貸款支持。通過(guò)座談?dòng)懻?，最后達(dá)成了為中小企業(yè)和個(gè)體戶(hù)辦理1－10萬(wàn)元的（一年期）小額貸款意向，辦理形式有兩種，一是三名個(gè)體戶(hù)或者私營(yíng)企業(yè)互相擔(dān)保（也叫聯(lián)保）；二是有兩名公職人員（即有固定收入的企事業(yè)單位人員均可無(wú)需提供固定資產(chǎn)抵押）擔(dān)保，對(duì)信用好的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)給予免一個(gè)月利息的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來(lái)大大激發(fā)了私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)投資創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情，對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，起到了積極的、有力的助推作用。

據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前在**轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者當(dāng)中，90％以上商戶(hù)使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都是租用他人的門(mén)面房，自己有房屋從事經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)不到總數(shù)的10％。由此可見(jiàn)，房屋租賃市場(chǎng)是一個(gè)比較大的市場(chǎng)，而且目前這個(gè)市場(chǎng)基本上是處于無(wú)人管理狀態(tài)。由于租賃房屋要收取費(fèi)用，甚至是收取一筆數(shù)額相對(duì)較大的費(fèi)用，因此很多商戶(hù)感覺(jué)難以承受。為了增加利潤(rùn)，到目前為止，除少數(shù)出租房戶(hù)辦理了合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)、照常納稅外，大部分房屋租賃戶(hù)無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)，造成了房屋租賃市場(chǎng)無(wú)章可循的混亂局面。

以紅山區(qū)松州巷來(lái)講，一處五年前用25萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的臨街商用房，現(xiàn)在年租金達(dá)4－5萬(wàn)元,加上“好處費(fèi)”1－2萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)者一年苦心經(jīng)營(yíng)下來(lái)，去掉人員工資、稅金等費(fèi)用，幾乎是無(wú)利可圖，甚至一部分經(jīng)營(yíng)者還要賠錢(qián)。反過(guò)來(lái)，房屋出租者不用付出任何勞動(dòng)、代價(jià)，卻能賺到比經(jīng)營(yíng)者多出幾倍利潤(rùn)的純收入。房屋所有者由于脫離了有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，雖然他們交納了一定的稅，但是稅絕大部分都是由承租方繳納的，很大程度上增加了承租方的負(fù)擔(dān)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，房屋租賃市場(chǎng)另一個(gè)混亂現(xiàn)象就是所謂的“好處費(fèi)”現(xiàn)象。好處費(fèi)根據(jù)地段優(yōu)劣而定，1－10幾萬(wàn)元不等，無(wú)形中進(jìn)一步增加了經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。有時(shí)投資商戶(hù)看好了一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，卻因?yàn)椤昂锰庂M(fèi)”和租金過(guò)高而無(wú)法租賃最終只得忍痛割?lèi)?ài)。個(gè)別租賃者實(shí)在沒(méi)法，冒著很大風(fēng)險(xiǎn)租賃經(jīng)營(yíng)，也是迫于無(wú)奈，既使經(jīng)營(yíng)者有教高的經(jīng)營(yíng)策略，目前也只能保本經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期發(fā)展下去，店鋪所面臨的只有轉(zhuǎn)對(duì)。如兌店時(shí)掏了10萬(wàn)（假如）好處費(fèi)，那么在轉(zhuǎn)兌時(shí)就要15萬(wàn)元的好處費(fèi)，形成惡性循環(huán)，這些不正常經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重制約著本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

上述兩個(gè)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題該如何去解決，還有待于有關(guān)部門(mén)共同商討、研究，單靠某一個(gè)部門(mén)去解決，目前難以解決。我們的想法是，作為一個(gè)議題，有政府和相關(guān)部門(mén)共同出臺(tái)一部政策法規(guī)，來(lái)規(guī)范、監(jiān)督、管理個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)，使房貸市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化、合理化，為廣大經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的空間。

在赤峰地區(qū)，人們常說(shuō)的一句話(huà)便是，我們用的一張紙、一個(gè)螺絲釘，都是外地生產(chǎn)的，赤峰幾乎沒(méi)有生產(chǎn)加工型企業(yè)。近年來(lái)，從赤峰物流行業(yè)來(lái)看，該行業(yè)現(xiàn)在越來(lái)越紅火，就以頭道街北市場(chǎng)為例，每天物流運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛上百臺(tái)，運(yùn)送貨物幾千噸，幾乎都是從外地發(fā)往赤峰的貨。小到一支筆，大到工程機(jī)械、汽車(chē)、冰箱彩電，基本都是從外地流通進(jìn)來(lái)的。這一現(xiàn)象某種程度上促進(jìn)了外地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻使赤峰的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了滯后。因此，多上一些生產(chǎn)、加工型企業(yè)，尤其是大型企業(yè)（勞動(dòng)密集型），對(duì)于赤峰地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有眾多好處。主要表現(xiàn)為：

一是可以解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。大型勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)，能實(shí)現(xiàn)很多人就業(yè)，是減輕流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)人員過(guò)多壓力的一個(gè)有效途徑。這樣，將流通領(lǐng)域人員分流到其他領(lǐng)域，可為流通領(lǐng)域始終保持有序競(jìng)爭(zhēng)、合理規(guī)范的經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二是有了較強(qiáng)大的工業(yè)做后盾，才能使地方經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。本地的產(chǎn)品銷(xiāo)往外地，促使外地商戶(hù)與資金到本地來(lái)投資興業(yè)，既可以加快本地物資流通速度，還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，是一個(gè)一舉多得的好事。

三是無(wú)高科技產(chǎn)品。依據(jù)本地資源儲(chǔ)備情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我區(qū)有能力生產(chǎn)、加工目前市場(chǎng)上流通的部分商品，只要政府和有關(guān)部門(mén)從資金、政策等方面加以扶持，完全可以使這些企業(yè)、個(gè)體戶(hù)發(fā)展起來(lái)，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

以上三個(gè)問(wèn)題，是目前影響和制約我地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)主要問(wèn)題，只有找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的最佳破解方法，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能維護(hù)好最轄區(qū)企業(yè)和廣大個(gè)體工商戶(hù)的根本利益，從個(gè)確保我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十六

支部抓協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)得實(shí)惠——構(gòu)皮灘鎮(zhèn)“支部+協(xié)會(huì)”工作情況的調(diào)研報(bào)告“支部+協(xié)會(huì)”是鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，是建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”工作機(jī)制的有益探索；是深化農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的重要載體；是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要抓手；也是著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的一條有效途徑。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)解決解決“三農(nóng)”問(wèn)題，緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)化為依托，以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為載體，以富民為目的，通過(guò)支部抓協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)得實(shí)惠的“支部+協(xié)會(huì)”工作模式，深化了農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我鎮(zhèn)地處烏江南岸，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主要靠農(nóng)業(yè)支撐，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有10個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)戶(hù)8800余戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口3。3萬(wàn)余人，其中種煙戶(hù)1600余戶(hù)，全家外出1000余戶(hù)，在家發(fā)展養(yǎng)殖、種植的6400余戶(hù)。有協(xié)會(huì)12個(gè)，其中支部+協(xié)會(huì)有5個(gè)，在已建立的協(xié)會(huì)中，養(yǎng)殖業(yè)有9個(gè)，種植業(yè)3個(gè)，支部+協(xié)會(huì)+遠(yuǎn)教有3個(gè)，支部成員在協(xié)會(huì)中任職的有10人，目前，全鎮(zhèn)共有會(huì)員3000余人，占總?cè)丝诘?%，其中黨員150人，通過(guò)協(xié)會(huì)的作用帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3000余戶(hù)，會(huì)員的年平均收入達(dá)3000元，高出本地其他農(nóng)民平均收入500元左右。

構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持科技能手、營(yíng)銷(xiāo)能手，根據(jù)地理環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)支部引路，先后成立了畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、苦丁茶協(xié)會(huì)、玉米制種協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)等，在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入比協(xié)會(huì)成立前增加了300元左右，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比協(xié)會(huì)成立前增加了20余萬(wàn)元（數(shù)據(jù)是否有些夸大其詞？）。

我鎮(zhèn)在創(chuàng)建協(xié)會(huì)方面，主要從五個(gè)方面進(jìn)行組建。

一是在最優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上組建協(xié)會(huì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)規(guī)模大，地域廣的行業(yè)，則由鎮(zhèn)黨委牽頭，跨村建立協(xié)會(huì)，形成專(zhuān)業(yè)村的格局，以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在20xx年，鎮(zhèn)黨委牽頭，創(chuàng)辦了構(gòu)皮灘鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，使生產(chǎn)和銷(xiāo)售形成一條龍，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)有效地把全鎮(zhèn)分散的、無(wú)市場(chǎng)導(dǎo)向的畜產(chǎn)品組織到了一起，切實(shí)解決了養(yǎng)殖戶(hù)買(mǎi)賣(mài)難的問(wèn)題。

二是在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方組建協(xié)會(huì)，發(fā)揮示范作用。20xx年我鎮(zhèn)太平社區(qū)朱廠(chǎng)壩組能人，黨員夏照學(xué)緊緊抓住構(gòu)皮灘大電站建設(shè)大好機(jī)遇，利用該組的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境，帶領(lǐng)該組群眾從事蔬菜行業(yè)，并在2022年成立了蔬菜協(xié)會(huì)，并且被鎮(zhèn)授予“無(wú)公害蔬菜基地”，在兩年的時(shí)間內(nèi)，該組發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾過(guò)上了小康生活，戶(hù)戶(hù)都蓋了新樓，這一切，都被附近村民的看在眼里，急在心里，紛紛要求加入?yún)f(xié)會(huì)，現(xiàn)蔬菜專(zhuān)業(yè)戶(hù)由原來(lái)一個(gè)組發(fā)展到周邊18個(gè)村民組，原來(lái)的二十幾戶(hù)發(fā)展到現(xiàn)在300來(lái)戶(hù)，隨著輻射面的增加，今年，通過(guò)協(xié)會(huì)組織與構(gòu)皮灘工區(qū)的施工單位簽定了蔬菜直銷(xiāo)合同，為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了近10萬(wàn)元的收入。

三是在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上組建協(xié)會(huì)，建全服務(wù)體系。高坡村盆土和小泥田組，家家戶(hù)戶(hù)養(yǎng)雞，規(guī)模500至3000只不等，已形成養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)，但是由于養(yǎng)殖技術(shù)根本上和對(duì)市場(chǎng)信息撐握不準(zhǔn)，導(dǎo)致失敗者居多，成功者居少，高坡村黨支部經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，決定與鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)合，組建畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)養(yǎng)雞分會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一銷(xiāo)售”的“四統(tǒng)一”管理模式，并聘調(diào)整不對(duì)路，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格不穩(wěn)，使農(nóng)民想富而不知怎么富，農(nóng)戶(hù)一但失敗一次，很有可能要賠上近幾年的積蓄，在這一點(diǎn)上，農(nóng)戶(hù)輸不起。

導(dǎo)至思想上有顧慮，不敢大規(guī)模的發(fā)展。

3、科學(xué)技術(shù)推廣難度較大。農(nóng)戶(hù)撐握的技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，主要體現(xiàn)在防疫體系不健全，疫病防治水平較低等方面，在發(fā)展過(guò)程中所有風(fēng)險(xiǎn)都由老百姓來(lái)承擔(dān)，缺乏系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)，政府部門(mén)也無(wú)法降低養(yǎng)殖戶(hù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，打擊了群眾積極性。

在今后的工作中，支部加協(xié)會(huì)如何發(fā)揮作用并有明顯效果，我們認(rèn)為主要結(jié)合好四個(gè)方面。

1、把支部加協(xié)會(huì)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。

二是全面升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)整體水平，狠抓科技興煙措施的落實(shí)；

四是加快特色產(chǎn)品的建設(shè)步伐，在集鎮(zhèn)效區(qū)大力發(fā)展蔬菜、經(jīng)果特色產(chǎn)品；

五是建立健全農(nóng)村服務(wù)保障體系，積極拉動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織。

2、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合。以“支部加協(xié)會(huì)為載體，使農(nóng)村基層黨組織和基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心，站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前沿，更好地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

同時(shí)，要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)之間的分工合作，提高農(nóng)民的致富本領(lǐng)，拓展農(nóng)民增收的渠道，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和不斷優(yōu)化。

3、把支部加協(xié)會(huì)和“三個(gè)培養(yǎng)”工作相結(jié)合。“支部加協(xié)會(huì)可以培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。

一是要形成了廣納群賢、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，促進(jìn)了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出，增強(qiáng)了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。

二是要把農(nóng)村各個(gè)方面和分散在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來(lái)，聚集和整合了農(nóng)村的人才資源，狀大協(xié)會(huì)，有效解決了農(nóng)村人才資源不足和浪費(fèi)同時(shí)并存的問(wèn)題。

三是要構(gòu)建了實(shí)用、靈活、直觀(guān)、便捷的培訓(xùn)服務(wù)體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀人才，有效地解決了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題。

4、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育相結(jié)合。充分利用遠(yuǎn)程教育為我們廣大農(nóng)戶(hù)提供信息，為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展把好脈，相關(guān)技術(shù)部門(mén)的干部到協(xié)會(huì)任管理、技術(shù)方面的骨干力量。

并吸納養(yǎng)殖能人，營(yíng)銷(xiāo)能人，種植能人任專(zhuān)業(yè)會(huì)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)畜牧、種植最小化，效益最大化，風(fēng)險(xiǎn)最小化，服務(wù)社會(huì)化。

協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十七

眼下各種行業(yè)協(xié)會(huì)比比皆是，舉不勝數(shù)，其協(xié)會(huì)其資金來(lái)源主要是會(huì)費(fèi)收入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)（培訓(xùn)）收入和政府部門(mén)的補(bǔ)助收入，也有在本行業(yè)拉來(lái)的贊助或攤派收入等等。根據(jù)我多年行政事業(yè)審計(jì)所遇到的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)主管部門(mén)的重視。

存在主要問(wèn)題：

1、工作職能與主管單位混淆不清。行業(yè)協(xié)會(huì)原來(lái)是行政事業(yè)主管單位的下設(shè)機(jī)構(gòu)，脫鉤改制后應(yīng)不再屬主管單位管理，然而有的行業(yè)協(xié)會(huì)“換湯不換藥”，雖然實(shí)行了脫鉤改制，但在管理和工作職能上仍然和以前一樣，會(huì)長(zhǎng)仍然是某某分管局長(zhǎng)擔(dān)任，會(huì)計(jì)仍然是單位某某會(huì)計(jì)代賬，工作人員也是主管單位的干部職工，有的還以此作為人員調(diào)動(dòng)就業(yè)的渠道，缺乏規(guī)范的人事管理機(jī)制。

2、存在強(qiáng)制入會(huì)現(xiàn)象。根據(jù)協(xié)會(huì)章程，本著“個(gè)人申請(qǐng)、自愿入會(huì)、退會(huì)自由”的原則加入?yún)f(xié)會(huì)，名義上是個(gè)人自愿，但是有的主管單位卻利用權(quán)力實(shí)行強(qiáng)行入會(huì)，否則該發(fā)的證不發(fā)，該辦的事就不辦，入會(huì)程序歪曲了協(xié)會(huì)宗旨。

3、會(huì)費(fèi)收繳和培訓(xùn)（經(jīng)營(yíng)）收入不規(guī)范。目前，行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)都未納入物價(jià)部門(mén)的監(jiān)管范圍，行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)收費(fèi)存在著隨意性，有的甚至存在強(qiáng)行和變相強(qiáng)行向會(huì)員單位攤派的現(xiàn)象。

4.職責(zé)不能發(fā)揮。成立行業(yè)協(xié)會(huì)是本著為本行業(yè)人民群眾排憂(yōu)解難、辦實(shí)事、辦好事為出發(fā)點(diǎn)，而有的協(xié)會(huì)存在只收費(fèi)、少服務(wù)甚至不服務(wù)現(xiàn)象，追逐協(xié)會(huì)利益最大化。

5.會(huì)費(fèi)使用不當(dāng)，財(cái)務(wù)不公開(kāi)缺乏透明度。因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)屬于社會(huì)團(tuán)體，會(huì)費(fèi)收入既未繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，財(cái)政管理又未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付核算，脫離了監(jiān)督，使用的隨意性比較大，如有的發(fā)職工福利、吃喝招待、發(fā)紀(jì)念品、出國(guó)考察等等。有的單位甚至把協(xié)會(huì)當(dāng)作本部門(mén)的“第二財(cái)務(wù)”，把收來(lái)的會(huì)費(fèi)收入用于本單位的開(kāi)支。

建議和對(duì)策：

1、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)[20xx]36號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》和中辦發(fā)[1998]17號(hào)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》的規(guī)定，主管單位要與掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格脫離，明確工作職責(zé)，嚴(yán)禁主管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員在協(xié)會(huì)兼職。

2、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)工作管理和培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)工作人員素質(zhì)和法律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗原則。

3、要加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收支的管理。行業(yè)協(xié)會(huì)要本著會(huì)費(fèi)“取之于會(huì)員，用之于會(huì)員”的原則，按照協(xié)會(huì)有關(guān)章程和物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)禁借用主管單位的行政手段搭車(chē)強(qiáng)制收費(fèi)，嚴(yán)格按照章程所規(guī)定的開(kāi)支范圍使用會(huì)費(fèi)，杜絕不合理開(kāi)支，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

4、民政部門(mén)要按照民政部關(guān)于《社會(huì)團(tuán)體年度檢查暫行辦法》的要求，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)每年進(jìn)行全面的執(zhí)業(yè)行為檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)督，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，廣泛接受監(jiān)督。同時(shí)，選擇有代表性、有影響的行業(yè)協(xié)會(huì)法人代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展。對(duì)違法違規(guī)的行業(yè)協(xié)會(huì)，要嚴(yán)肅處理和整頓，造成極壞影響的堅(jiān)決予以取締。

5、建議通過(guò)地方立法，將行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)納入國(guó)庫(kù)集中收付核算，將所收會(huì)費(fèi)繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，并實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。審計(jì)部門(mén)在對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，將行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理也納入審計(jì)范圍，定期進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，以免出現(xiàn)監(jiān)督上的“盲區(qū)”。

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