報(bào)告不僅是一種文字的呈現(xiàn),也是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整理、分析和解釋的過(guò)程。最后,要根據(jù)需要準(zhǔn)備好報(bào)告的附件和參考文獻(xiàn),以方便讀者查閱和進(jìn)一步了解。在這些范文中,可以看到報(bào)告的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言運(yùn)用的一些典型例子。
基層法院工作報(bào)告篇一
2018年,省法院在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,在最高人民法院的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行職責(zé),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。全省法院共受理案件504906件,審(執(zhí))結(jié)455545件,同比分別上升17.9%、17.94%,創(chuàng)歷年新高。省法院受理案件6302件,審(執(zhí))結(jié)5990件,同比分別上升12.94%、14.42%。
一、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委重大決策部署。
深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。審理涉黑涉惡案件85件,判處罪犯233人,依法審結(jié)了馬克英等29人、王佐良等15人、孫發(fā)明等34人涉黑及常進(jìn)元“村霸”、馬某某惡勢(shì)力等有重大影響的案件。篩查民間借貸糾紛案件19萬(wàn)余件,排查涉黑涉惡線索147個(gè)。
助力構(gòu)建良好政治生態(tài)。審結(jié)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件395件,判處罪犯345人。依法審理了馬光明、欒克軍、雷志強(qiáng)等有重大影響的13名原省管干部職務(wù)犯罪案件,彰顯了中央、省委有腐必反、有貪必肅的堅(jiān)強(qiáng)決心。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。受理環(huán)境資源案件7379件,審結(jié)7157件。設(shè)立環(huán)境資源保護(hù)巡回審判法庭,在安南壩等5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立巡回審判點(diǎn),進(jìn)一步完善環(huán)境資源司法保護(hù)的“甘肅模式”。
扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。省法院為結(jié)對(duì)幫扶的臨夏縣8個(gè)貧困村832戶貧困戶制定“一戶一策”脫貧計(jì)劃,籌措扶貧資金270萬(wàn)元,為131名貧困學(xué)生發(fā)放“天平助學(xué)金”,免費(fèi)培訓(xùn)貧困群眾350人,組織“送法進(jìn)村”26場(chǎng)次。審結(jié)涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域的“微腐敗”案件67件,編印、發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款宣傳手冊(cè)上萬(wàn)份,集中辦理了一批精準(zhǔn)扶貧貸款案件。
積極響應(yīng)“一帶一路”倡議。舉辦首期中亞國(guó)家法官研修班,成功承辦由最高人民法院和國(guó)家民委主辦的第二屆民族法制文化與司法實(shí)踐研討會(huì),首創(chuàng)性地在甘肅成立中華司法研究會(huì)民族法制文化研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì),建成首座中國(guó)法院民族法制文化陳列館。
二、聚焦發(fā)展大局,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動(dòng)全社會(huì)支持以破產(chǎn)方式清理“僵尸企業(yè)”,建立“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,甘肅成為全國(guó)在省級(jí)層面建立此項(xiàng)機(jī)制的第一家。受理企業(yè)破產(chǎn)案件80件。
主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新20條實(shí)施細(xì)則,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件762件。主動(dòng)參與絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè),設(shè)立蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。
加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)意見(jiàn),發(fā)布產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例,審結(jié)所有權(quán)確認(rèn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、執(zhí)行異議之訴等典型產(chǎn)權(quán)案件955件。
努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18條措施,扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),審結(jié)商事糾紛案件160321件。
三、全面依法履職,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)公平正義的獲得感。
全力維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全特別是國(guó)家政治安全,嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,審結(jié)故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪案件3571件,對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的犯搶劫、故意殺人罪的高承勇執(zhí)行了刑罰。依法懲治涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,審結(jié)非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪案件91件。依法懲治毒品犯罪,審結(jié)走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品等犯罪案件1925件。出臺(tái)辦理減刑、假釋案件實(shí)施意見(jiàn),建成減刑假釋信息化辦案平臺(tái),辦理減刑、假釋案件6735件。加強(qiáng)人權(quán)司法保障,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判原則,對(duì)被指控犯罪的劉生貴、張愛(ài)琴等55名被告人依法宣告無(wú)罪。
切實(shí)加大民生權(quán)益司法保障。審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、拆遷安置補(bǔ)償、醫(yī)療損害責(zé)任、社會(huì)保險(xiǎn)等民生糾紛案件7400件。審結(jié)涉農(nóng)糾紛案件1189件。大力開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),主動(dòng)預(yù)防和減少校園欺凌事件的發(fā)生。推進(jìn)家事審判方式改革,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,審結(jié)婚姻家庭糾紛案件46593件,發(fā)出人身保護(hù)令104份;向全國(guó)人大提出的“登記離婚增設(shè)1個(gè)月離婚緩沖期”的議案被民法典草案吸納。慶陽(yáng)、平?jīng)龅鹊胤ㄔ悍e極配合地方黨委、政府遏制“天價(jià)”彩禮。
妥善化解行政爭(zhēng)議促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持合法性審查與促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解相結(jié)合,審結(jié)行政案件6072件。依法審慎處理涉及重大項(xiàng)目的行政案件,保證了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“寶蘭客專(zhuān)”東川貨運(yùn)中心和蘭州國(guó)際陸港建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到61%,同比提高6.16個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)對(duì)法院司法建議的采納和回復(fù)率達(dá)到100%。蘭州鐵路運(yùn)輸法院跨行政區(qū)劃集中管轄行政案件的主要做法,被新華社《內(nèi)參選編》等刊發(fā)。
加強(qiáng)公正司法深化司法為民。發(fā)揮再審程序的糾錯(cuò)功能,審結(jié)再審案件559件,改判146件,發(fā)回重審125件。堅(jiān)持保障人權(quán)、救濟(jì)損害、恢復(fù)正義,審結(jié)國(guó)家賠償案件229件,決定賠償79.92萬(wàn)元。上網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)21.89萬(wàn)份,互聯(lián)網(wǎng)直播案件庭審4.87萬(wàn)場(chǎng)次,省法院庭審直播在全國(guó)高院排名第10位。建成訴訟服務(wù)中心105個(gè),“溫馨服務(wù)”“一站辦理”成為當(dāng)事人對(duì)訴訟服務(wù)的新體驗(yàn)。發(fā)放救助金2630萬(wàn)元,緩、減、免訴訟費(fèi)2032.91萬(wàn)元。
四、兌現(xiàn)勝訴權(quán)益,決戰(zhàn)決勝基本解決執(zhí)行難。
執(zhí)結(jié)以來(lái)執(zhí)行實(shí)施案件328863件,到位金額904億余元。
舉全省之力部署開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”。全國(guó)首家在全省法院整體部署開(kāi)展基本解決執(zhí)行難“百日會(huì)戰(zhàn)”。全省法院抽調(diào)三分之一以上的干警,采取全天候執(zhí)行措施,累計(jì)開(kāi)展集中執(zhí)行3307場(chǎng)次,拘留4939人,拘傳8609人,搜查716件次,移送公安機(jī)關(guān)臨控17362人,判處拒不執(zhí)行法院判決裁定罪379人。
綜合施策推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在主流媒體開(kāi)辟執(zhí)行專(zhuān)欄、專(zhuān)題訪談、網(wǎng)絡(luò)直播,在車(chē)站、商場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所滾動(dòng)播放失信被執(zhí)行人信息,在“鼎立信”曝光平臺(tái)、誠(chéng)信紅黑榜上發(fā)布失信被執(zhí)行人名單99281例。采取11類(lèi)37項(xiàng)懲戒措施,對(duì)失信被執(zhí)行人擔(dān)任公職、從事特定行業(yè)、享受政府補(bǔ)貼及出行、購(gòu)房、投資、招投標(biāo)等作出限制,其中限制購(gòu)買(mǎi)機(jī)票18.86萬(wàn)人次、乘坐高鐵27.1萬(wàn)人次。
恪盡職守彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。抽調(diào)到執(zhí)行一線的廣大干警堅(jiān)決服從工作需要,全天候戰(zhàn)斗在攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)。省法院派出的12個(gè)督查組、100余名干警在基層連續(xù)奮戰(zhàn)100多天。
基層法院工作報(bào)告篇二
為全面展示黨的以來(lái)全國(guó)法院執(zhí)行工作取得的成績(jī),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,最高人民法院于3月15日公開(kāi)發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報(bào)告》白皮書(shū)。白皮書(shū)指出,黨的以來(lái),全國(guó)各級(jí)人民法院在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人民代表大會(huì)及其會(huì)有力監(jiān)督下,在各級(jí)人民政府及社會(huì)各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),全力推進(jìn)執(zhí)行工作信息化,大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),各項(xiàng)執(zhí)行工作不斷取得新進(jìn)展、新突破,為化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。白皮書(shū)的主要內(nèi)容包括:
白皮書(shū)透露,至,全國(guó)各級(jí)人民法院共新收各類(lèi)執(zhí)行案件1013.22萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)944.02萬(wàn)件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標(biāo)的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實(shí)現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。
白皮書(shū)對(duì)三年來(lái)執(zhí)結(jié)案件的情況進(jìn)行了分類(lèi),并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比。20至20執(zhí)結(jié)的944.02萬(wàn)件案件中,訴訟類(lèi)執(zhí)行案件822.12萬(wàn)件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬(wàn)件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬(wàn)件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬(wàn)件,同比下降11.4%。非訴訟類(lèi)執(zhí)行案件121.9萬(wàn)件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類(lèi)案件49.27萬(wàn)件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬(wàn)件,同比上升43.76%;公證債權(quán)文書(shū)執(zhí)行案件8.27萬(wàn)件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬(wàn)件,同比下降6.45%。
白皮書(shū)用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是,2013年新收283.38萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)271.78萬(wàn)件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額7234.99億元;2014年新收313.85萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)290.69萬(wàn)件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額9089.41億元;年新收415.99萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)381.56萬(wàn)件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額16537.42億元。
二、總結(jié)了三年來(lái)人民法院執(zhí)行工作的主要成效。
白皮書(shū)從六個(gè)方面概括了2013年以來(lái)人民法院執(zhí)行工作取得的成效。
一是強(qiáng)力實(shí)施信用懲戒。最高人民法院2013年7月出臺(tái)《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來(lái),不斷拓展對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動(dòng)空間,有力推動(dòng)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。截止到202月29日,已向社會(huì)公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬(wàn)例,其中,法人和其他組織49.23萬(wàn)名,自然人289.25萬(wàn)名;有關(guān)部門(mén)共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車(chē)78.24萬(wàn)人次、乘坐飛機(jī)388.7萬(wàn)人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動(dòng)履行義務(wù)或者與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開(kāi)發(fā)并部署在全國(guó)法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國(guó)四級(jí)法院在一套軟件中辦公,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動(dòng)建立跨省級(jí)行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級(jí)法院進(jìn)一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進(jìn)了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國(guó)法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過(guò)加強(qiáng)從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運(yùn)行。
三是推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,覆蓋全國(guó)共約22萬(wàn)個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中的70%,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃一體化功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于2014年12月24日開(kāi)通,目前已與全國(guó)498家法院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻的對(duì)接,全國(guó)四級(jí)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。2014年11月,最高人民法院將全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)、被執(zhí)行人信息查詢(xún)、執(zhí)行案件流程信息公開(kāi)、執(zhí)行裁判文書(shū)公開(kāi)等信息平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合,組建中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)并正式開(kāi)通,當(dāng)事人和社會(huì)公眾登陸該網(wǎng)可以查詢(xún)到人民法院對(duì)外公開(kāi)的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。
四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。每年定期開(kāi)展追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身?yè)p害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆?lèi)案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng),并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時(shí)性、優(yōu)先性工作機(jī)制。開(kāi)展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng),彰顯了黨政機(jī)關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開(kāi)展執(zhí)行案件底數(shù)專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng),對(duì)已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬(wàn)件案件進(jìn)行信息核實(shí),對(duì)未進(jìn)入系統(tǒng)的案件進(jìn)行補(bǔ)充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,為全面強(qiáng)化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊拒執(zhí)罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。
五是完善執(zhí)行體制和工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)作出的“推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)”工作部署,最高人民法院先后批復(fù)廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級(jí)人民法院和河北省唐山市中級(jí)人民法院開(kāi)展執(zhí)行分權(quán)改革試點(diǎn);各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),主要采取委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣(mài),或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣(mài)兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢(xún)財(cái)產(chǎn)力度、通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究推進(jìn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的同時(shí),還采取委托審計(jì)調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報(bào)制度、推行財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)等措施,積極創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
六是加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)法院大力推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),執(zhí)行作風(fēng)明顯改善,隊(duì)伍面貌煥然一新。截止到2015年底,全國(guó)各級(jí)法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬(wàn)人,53%以上具有本科以上學(xué)歷,其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位的占3.3%。2013年至2015年,全國(guó)法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國(guó)模范法官、優(yōu)秀法官、先進(jìn)個(gè)人、辦案標(biāo)兵達(dá)47人次。
三、分析了人民法院執(zhí)行工作面臨的困難和不足。
白皮書(shū)指出,三年來(lái)人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,這類(lèi)案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書(shū)確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實(shí)現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)或法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學(xué)分析。二是相當(dāng)一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。三是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,部分執(zhí)行案件財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權(quán)人權(quán)益難以及時(shí)、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國(guó)及所有基本財(cái)產(chǎn)形式,有些財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國(guó)法院新收?qǐng)?zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢(shì),不斷增長(zhǎng)的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過(guò)來(lái)加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門(mén)干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
四、研究提出了今后加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的措施。
白皮書(shū)分析認(rèn)為,執(zhí)行難問(wèn)題的產(chǎn)生,是社會(huì)各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會(huì)資源,多措并舉,循序漸進(jìn)。白皮書(shū)提出,今后一個(gè)時(shí)期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極爭(zhēng)取全社會(huì)的理解、支持和配合,采取更加切實(shí)有效的措施,確保各類(lèi)執(zhí)行案件最大限度得到依法及時(shí)執(zhí)行,進(jìn)一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),力爭(zhēng)用兩三年時(shí)間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和整體布局,建成覆蓋全國(guó)所有基本財(cái)產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運(yùn)行全新的全國(guó)法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控,及時(shí)生成、公開(kāi)相關(guān)節(jié)點(diǎn)信息,形成上級(jí)法院、當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點(diǎn)工作的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置,強(qiáng)化審判權(quán)對(duì)執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強(qiáng)化執(zhí)行實(shí)施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)制的重大變革。同時(shí),完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊(duì)伍??傊?,在一定期限內(nèi),多措并舉,努力補(bǔ)齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。
基層法院工作報(bào)告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我受院長(zhǎng)委托,代表縣法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
20xx年,縣法院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)有效監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)和講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民主線,不斷推進(jìn)司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,打造過(guò)硬法官隊(duì)伍。堅(jiān)持科技強(qiáng)院、公信立院,以良好的精神狀態(tài),改革創(chuàng)新,實(shí)干爭(zhēng)先,為促進(jìn)鄖西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的司法保障。
一、忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)公平正義。
20xx年我院共受理各類(lèi)案件3053件,審結(jié)2862件,結(jié)案率94%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量和辦案效率不斷提高。
——加強(qiáng)刑事審判,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。共審結(jié)各類(lèi)刑事案件164件194人。其中判處以上有期徒刑1件1人,3年以上10年以下9件9人,3年以下有期徒刑25件26人。準(zhǔn)予公訴機(jī)關(guān)撤訴的1件5人,準(zhǔn)予自訴人撤訴的1件1人。充分運(yùn)用刑罰手段,重點(diǎn)打擊群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)我縣投資環(huán)境和社會(huì)治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等嚴(yán)重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,共審結(jié)此類(lèi)案件117件,判處罪犯137人。依法審結(jié)國(guó)家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件5件6人。繼續(xù)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)過(guò)失、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從輕、減輕處罰,減少社會(huì)對(duì)抗。積極開(kāi)展社區(qū)矯正和判后回訪工作,對(duì)判處緩刑后,不接受社區(qū)矯正的3件3人依法撤銷(xiāo)了緩刑,并予以收監(jiān)。
——加強(qiáng)民商審判,促進(jìn)社會(huì)和諧。共審結(jié)各類(lèi)民商事案件1683件。繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,多途徑解決糾紛。民商事案件結(jié)案中,判決489件,調(diào)解633件,撤訴341件,以其他方式結(jié)案220件,調(diào)撤率為71%,有效化解了社會(huì)矛盾。堅(jiān)持建設(shè)性執(zhí)法,強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛、侵權(quán)糾紛、相鄰糾紛等矛盾容易激化的群體性案件,注重做好調(diào)解穩(wěn)控工作。審理好各類(lèi)借款合同等金融糾紛案件,有效防范和化解了金融風(fēng)險(xiǎn),為維護(hù)鄖西大局平穩(wěn)發(fā)揮了職能作用。
——加強(qiáng)行政審判,推動(dòng)依法行政。共審結(jié)行政訴訟案件28件,其中經(jīng)協(xié)調(diào)原告撤訴12件、判決駁回起訴4件,判決維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為6件,判決責(zé)令行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)2件、判決撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)具體行政行為4件。在審判中,采取“審前溝通、審中協(xié)調(diào)、審后疏導(dǎo)”的工作模式,積極探索行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決的新途徑,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。如陳某訴某局履行法定職責(zé)一案,法院依法判決責(zé)令某局六十日內(nèi)履行法定職責(zé),社會(huì)反響很好;積極開(kāi)展非訴行政執(zhí)行工作,共審查行政非訴執(zhí)行案件109件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行109件,執(zhí)結(jié)行政非訴執(zhí)行案件117件,為國(guó)土、城管、計(jì)生等行政執(zhí)法工作起到了推動(dòng)作用。
——加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)司法權(quán)威。共執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件870件,執(zhí)結(jié)總標(biāo)的為3500余萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)提升實(shí)際執(zhí)行率和執(zhí)行標(biāo)的到位率。積極運(yùn)用執(zhí)行威懾機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)惡意隱匿財(cái)產(chǎn)、長(zhǎng)期逃避債務(wù)等規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度,認(rèn)真落實(shí)失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,在執(zhí)行信息網(wǎng)上公開(kāi)曝光428名失信被執(zhí)行人,執(zhí)行司法拘留86人。全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后,我院在全國(guó)20家銀行對(duì)被執(zhí)行人900余萬(wàn)元存款進(jìn)行了查控,堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,確保權(quán)利人的權(quán)益能及時(shí)兌現(xiàn)。如劉某等13名申請(qǐng)執(zhí)行人與鑫成粉體科技有限公司系列執(zhí)行案中,法院與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了查控、劃撥,為農(nóng)民工討回工資100余萬(wàn)元。
——強(qiáng)化審判管理,提高案件質(zhì)效。運(yùn)用信息化手段,從立案、開(kāi)庭到結(jié)案、歸檔,對(duì)案件的每個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)行跟蹤監(jiān)管,共發(fā)出審判管理專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)34期。組織開(kāi)展庭審觀摩、信息化應(yīng)用大比武活動(dòng),有效提高了法官駕馭庭審能力和應(yīng)用科技水平;進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,共評(píng)查各類(lèi)案件1178件,發(fā)出案件評(píng)查通報(bào)37期,開(kāi)展了精品案件和優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)選活動(dòng),對(duì)發(fā)回重審、改判、指令再審及涉企案件開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查。依照審判監(jiān)督程序受理案件10件,審結(jié)8件。通過(guò)加強(qiáng)審判管理,增強(qiáng)了法官的責(zé)任意識(shí),案件質(zhì)量和效率不斷上升。
——狠抓涉訴信訪,化解社會(huì)矛盾。積極推進(jìn)涉訴信訪法治化改革,暢通信訪入口,疏通信訪出口,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、法官帶案下訪、從源頭上控制增量,減少存量。運(yùn)用科技化手段,實(shí)行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪,讓信訪人就地表達(dá)訴求。全年共接待群眾來(lái)訪1644人次,其中院長(zhǎng)接待來(lái)訪630人次,解答法律咨詢(xún)1024人次,處理群眾來(lái)信66件次,協(xié)助政府和相關(guān)部門(mén)處理重大信訪47件,信訪立案率和結(jié)案率均達(dá)到100%。同時(shí)辦結(jié)了省委第四巡視組交辦的涉訴信訪案件86件,沒(méi)有因涉訴信訪工作處理不當(dāng)導(dǎo)致其他事件的發(fā)生。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)司法改革。
——加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升司法能力。認(rèn)真開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹(shù)形象”主題教育,堅(jiān)持周五下午集中學(xué)習(xí)制度,開(kāi)設(shè)“夜學(xué)班”、“周末班”,保證學(xué)習(xí)全覆蓋,全面提升干警司法能力和水平。全年共集中組織學(xué)習(xí)25場(chǎng)次,選送37人次參加了國(guó)家、省、市、縣黨校、法官進(jìn)修學(xué)院的理論和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,先后開(kāi)展了“五四”登山比賽、“七.一”建黨節(jié)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)、“黨員服務(wù)日”、“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)鄒碧華精神”演講比賽及20xx年度“最美法官”評(píng)選等活動(dòng),傳遞了正能量。
——強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動(dòng),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度。繼續(xù)堅(jiān)持中層干部述職述廉和末位淘汰制度。出臺(tái)了《鄖西縣人民法院紀(jì)律作風(fēng)十個(gè)嚴(yán)禁》和《鄖西縣人民法院十個(gè)一律停職審查》規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)輛、財(cái)物管理,堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)一季度一公開(kāi)。進(jìn)一步健全廉政約談制度,對(duì)群眾路線教育活動(dòng)中查出的問(wèn)題進(jìn)行整改,全年共廉政約談14次34人。加大監(jiān)察督查工作力度,全年實(shí)行明查暗訪21次,給予誡勉談話10次10人,給予停職檢查2人,通報(bào)批評(píng)2人。
——推進(jìn)體制改革,優(yōu)化職權(quán)配置。根據(jù)上級(jí)要求,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,法院司法體制改革自20xx年開(kāi)始,目前人、財(cái)、物已上掛省法院管理,法院40名符合條件的法官參加了全省入額法官資格考試、考核。輔助人員分類(lèi)管理工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。做到了隊(duì)伍不亂,思想不散,工作不斷。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)司法公開(kāi)。
——加大科技投入,強(qiáng)化司法保障。先后建成了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化科技法庭、1個(gè)數(shù)字化審委會(huì)會(huì)議室、1個(gè)遠(yuǎn)程信訪接待室和駐看守所遠(yuǎn)程提訊室。建成了上聯(lián)省法院、下至基層法庭的專(zhuān)線視頻應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換的專(zhuān)網(wǎng),逐步實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案。法院檔案工作順利通過(guò)省特級(jí)復(fù)查。
——建設(shè)三大平臺(tái),推進(jìn)陽(yáng)光司法。推進(jìn)審判流程公開(kāi),新受理案件全部同步錄入案件信息,擴(kuò)大了公開(kāi)的效果。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),網(wǎng)上公布生效裁判文書(shū)932件,公開(kāi)率達(dá)98%。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi),當(dāng)事人可隨時(shí)在執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)上查詢(xún)案件進(jìn)展情況。積極推進(jìn)司法民主,完善人民陪審工作機(jī)制,人民陪審員參陪率達(dá)90%以上。
四、強(qiáng)化司法為民,服務(wù)發(fā)展大局。
——完善服務(wù)平臺(tái),踐行司法為民。對(duì)訴訟服務(wù)中心和科技法庭進(jìn)行提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)訴訟咨詢(xún)、信訪接待、立案審查、訴前調(diào)解、判后答疑等一站式快捷高效服務(wù)。改革案件受理制度,堅(jiān)持有案必立、有訴必理,切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問(wèn)題。加大司法救助力度,讓經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司,對(duì)困難當(dāng)事人減、免、緩訴訟費(fèi)45余萬(wàn)元。對(duì)57名家庭確有困難,被執(zhí)行人被判刑、下落不明和確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件申請(qǐng)人,報(bào)省、市、縣給予司法救助56萬(wàn)余元。繼槐樹(shù)巡回法庭成立之后,又增設(shè)了六郎巡回法庭,方便了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾訴訟,減少了當(dāng)?shù)卣ぷ鲏毫Α?/p>
——參與綜合治理,服務(wù)發(fā)展大局。積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”、計(jì)劃生育、法治鄖西建設(shè)等工作,扎實(shí)開(kāi)展“千名干部進(jìn)萬(wàn)家訪民情保平安促發(fā)展”暨“春季嚴(yán)打”活動(dòng),通過(guò)對(duì)柯某等聚眾斗毆、故意傷害一案的14名被告人在法院審判,震懾了犯罪,教育了群眾。認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)性執(zhí)法活動(dòng),法院組成專(zhuān)班到10家企業(yè)調(diào)研,為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行的情況下如何保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供法律幫助。劉某在紅廟村與王家坪村交界處非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥預(yù)制品、陳某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建魚(yú)塘和種植樹(shù)木,嚴(yán)重影響了工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn),法院及時(shí)裁決,快速執(zhí)行,支持了企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極開(kāi)展“六五”普法及法治鄖西創(chuàng)建工作,組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”和雷鋒精神宣傳月、黨員服務(wù)日、12.4憲法宣傳日大型法制宣傳活動(dòng)。在國(guó)家、省、市、縣各類(lèi)媒體共發(fā)表有價(jià)值文章308篇,舉辦法制宣傳節(jié)目并在市電視臺(tái)《夜讀案卷》和縣電視臺(tái)《以案說(shuō)法》欄目中播放。及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作,未出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)輿情給法院和地方工作造成被動(dòng)的負(fù)面影響。
五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行縣委和縣人大的各項(xiàng)決定、決議,堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),確保法院工作的正確方向。更加自覺(jué)地接受縣人大及其會(huì)的監(jiān)督,把監(jiān)督視為支持和動(dòng)力,認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)、建議,辦結(jié)率100%。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽(tīng)重大案件庭審、執(zhí)行。高度重視政協(xié)和社會(huì)的民主監(jiān)督,調(diào)整了和充實(shí)了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,定期開(kāi)展活動(dòng),暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高人民群眾滿意度。去年人代會(huì)上,人大代表和政協(xié)委員建議在六郎鄉(xiāng)設(shè)巡回法庭,我院高度重視,將此建議列入20xx年法院工作議程,于5月上旬在六郎鄉(xiāng)人民政府的大力支持下設(shè)立了巡回法庭。
各位代表,過(guò)去的一年,縣法院先后有10個(gè)集體和26名個(gè)人受到省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。成績(jī)和進(jìn)步,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、縣政府和縣政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此我代表縣法院黨組和全體干警,向各位人大代表、政協(xié)委員,以及所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,法院工作還存在許多困難和問(wèn)題:一是辦案法官的素質(zhì)與群眾對(duì)司法公正的需求還不相適應(yīng),少數(shù)案件的質(zhì)量和效率不高;二是經(jīng)濟(jì)下行,社會(huì)矛盾突出,群體性案件增多,辦理難度不斷加大;三是司法為民的舉措創(chuàng)新、落實(shí)不夠,服務(wù)群眾的水平和能力還需進(jìn)一步提高;四是司法體制改革正處在過(guò)渡期,問(wèn)題和矛盾不斷凸現(xiàn);五是個(gè)別干警違紀(jì)行為偶有發(fā)生,有損整體形象。對(duì)于上述問(wèn)題和困難,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
六、20xx年工作打算。
20xx年縣法院工作的總體思路是:堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,切實(shí)履行好司法職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)保障職能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升司法公信、維護(hù)公平正義,加強(qiáng)信息化建設(shè),深化司法體制改革,實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是深化司法為民,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一責(zé)任,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、化解矛盾、調(diào)節(jié)關(guān)系、弘揚(yáng)法治的職能作用。繼續(xù)加強(qiáng)涉民生案件審理執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。升級(jí)便民服務(wù)新體系,強(qiáng)化巡回審理,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,為人民群眾提供更加便捷的訴訟服務(wù),真正讓群眾訴訟更方便、快捷、更舒心、順心。
二是推進(jìn)司法改革,更好地保障公正司法。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)要求穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。引導(dǎo)干警正確對(duì)待司法人員分類(lèi)管理改革和改革中的職務(wù)調(diào)整、崗位變化,確保改革、學(xué)習(xí)、工作三不誤。積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,把好鋼用在刀刃上,確保依法獨(dú)立行使審判權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格司法,落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。
三是狠抓隊(duì)伍建設(shè),更好地夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合,把思想政治建設(shè)擺在首位,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷提升法官隊(duì)伍整體素質(zhì);持之以恒地加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建有效的“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,做到“三個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)懲處)和“三個(gè)及時(shí)”(對(duì)社會(huì)或當(dāng)事人反映干警不勤不廉等問(wèn)題要及時(shí)受理、及時(shí)查處、及時(shí)反饋),嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定,落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü訇?duì)伍。
四是自覺(jué)接受監(jiān)督,更好地服務(wù)工作大局。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時(shí)向縣委報(bào)告法院工作的重要部署和重大事項(xiàng),始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致,自覺(jué)服從服務(wù)于縣委工作大局,為轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù);堅(jiān)持自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和實(shí)效性。主動(dòng)接受政協(xié)和社會(huì)各界的民主監(jiān)督,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、檢查工作,旁聽(tīng)案件審理,認(rèn)真落實(shí)辦理代表、委員的意見(jiàn)和建議,依靠監(jiān)督和支持推進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展,確保法院各項(xiàng)工作上臺(tái)階有位次。
各位代表,黨的十八屆五中全會(huì)制定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃,面對(duì)新的任務(wù)、新的要求,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全會(huì)和“兩會(huì)”精神,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,為鄖西的美好明天添磚加瓦,為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
基層法院工作報(bào)告篇四
充分發(fā)揮司法職能,為全省改革發(fā)展大局提供司法保障。
服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞江西生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和昌九一體化等戰(zhàn)略決策,出臺(tái)審判指導(dǎo)意見(jiàn),推出一系列司法服務(wù)措施,為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況,加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),提出司法建議916條。建立完善與金融辦、國(guó)資委、保監(jiān)局等職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,走訪工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),延伸司法服務(wù)。
保障全面深化改革。依法審理改革領(lǐng)域相關(guān)案件,妥善化解利益格局調(diào)整引發(fā)的矛盾糾紛。審結(jié)涉及企業(yè)破產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件2896件,保障國(guó)企改革順利進(jìn)行。依法維護(hù)土地承包關(guān)系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),審結(jié)相關(guān)案件759件,推動(dòng)農(nóng)村改革穩(wěn)步發(fā)展。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),妥善化解中冶、京冶與萍鋼標(biāo)的額5億余元的環(huán)保合同糾紛,審結(jié)涉資源環(huán)境案件1365件,促進(jìn)生態(tài)文明體制改革。
推進(jìn)法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)法治江西的部署,出臺(tái)貫徹實(shí)施辦法,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用。堅(jiān)持公正司法,踐行司法為民,加強(qiáng)法治宣傳,推動(dòng)形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治氛圍。緊緊圍繞建設(shè)平安江西的要求,積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)少年審判工作,幫教未成年罪犯1172人;積極參與對(duì)非監(jiān)禁犯和假釋犯的社區(qū)矯正;依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)盜竊詐騙、造謠傳謠等違法犯罪,決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。
二、堅(jiān)持公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義。
堅(jiān)持以審判為中心,嚴(yán)格公正司法。全省法院受理案件273992件,結(jié)案257539件,同比(下同)分別上升15.77%和9.8%,其中省高院受理案件1826件,結(jié)案1813件。
堅(jiān)決懲治刑事犯罪。全省法院審結(jié)一、二審刑事案件23925件,判決發(fā)生法律效力26564人,分別上升7.37%和1.39%。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。打擊危害國(guó)家安全和嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的犯罪,審結(jié)1795件3882人,依法審理劉萍、姚建海等境內(nèi)外關(guān)注的敏感案件,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,審結(jié)故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件4320件7108人。堅(jiān)決掃黑除惡,遏制毒品犯罪,審結(jié)涉黑涉毒案件1502件2063人。徐國(guó)華故意殺死4人、傅迎春販賣(mài)毒品131公斤,罪行極其嚴(yán)重,被判處死刑。
嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪。始終保持高壓態(tài)勢(shì),該重判的堅(jiān)決重判,審結(jié)896件1320人,對(duì)腐敗分子形成有力震懾。完善與相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo),判決生效縣處級(jí)以上干部54人,周建華、許潤(rùn)龍、龔細(xì)水等一批腐敗分子被嚴(yán)懲。依法懲治行賄犯罪,加大贓款贓物追繳力度,審理了李華波全國(guó)首例境外追逃沒(méi)收違法所得案,有力推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
依法懲處危害經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。審結(jié)金融詐騙、非法集資、傳銷(xiāo)等案件1010件1708人,李衛(wèi)紅集資詐騙近6億元、鐘海生串通投標(biāo)涉案34億元,受到法律嚴(yán)懲。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣藥品、食品等犯罪,審結(jié)147件283人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命健康安全。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅(jiān)持罪刑法定和疑罪從無(wú)原則,健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制,保障被告人訴訟權(quán)利,依法宣告12人無(wú)罪。嚴(yán)把死刑案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān),確保把死刑案件辦成鐵案。
依法審理民商案件。全省法院審結(jié)一、二審民商案件162958件,標(biāo)的額293億元,分別上升12%和63.5%。
平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),審結(jié)買(mǎi)賣(mài)、租賃、保險(xiǎn)等合同糾紛案件25368件,標(biāo)的額30.74億元。針對(duì)借款糾紛激增的新態(tài)勢(shì),依法規(guī)范民間借貸行為,審結(jié)借款合同、民間借貸案件41777件(上升15.29%),標(biāo)的額123.09億元(上升84.35%)。審結(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同糾紛案件4512件(上升21.03%),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。審結(jié)婚姻家庭、鄰里糾紛、侵權(quán)等民事案件69285件,加大對(duì)老人、婦女兒童和殘疾人的保護(hù)力度,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,審結(jié)涉軍案件84件。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,審結(jié)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等案件339件,審理了騰訊公司著作權(quán)、“米其林”馳名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等社會(huì)關(guān)注的案件。積極適應(yīng)全省加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,審結(jié)涉外民商案件44件。擴(kuò)大對(duì)外司法合作與交流,辦理涉外、涉港澳臺(tái)司法文書(shū)送達(dá)、協(xié)助調(diào)查取證322件。
妥善化解行政爭(zhēng)議。全省法院審結(jié)一、二審行政案件2927件,審查非訴行政執(zhí)行案件7089件,分別上升13.19%和23.64%。
嚴(yán)格合法性審查標(biāo)準(zhǔn),保障行政相對(duì)人合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,依法維持行政行為467件,確認(rèn)違法36件,撤銷(xiāo)、變更253件。在尊重和保護(hù)行政相對(duì)人訴權(quán)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)山林權(quán)屬、房屋征收、社會(huì)保障等行政案件的協(xié)調(diào)力度,案件協(xié)調(diào)撤訴率33.85%。充分發(fā)揮國(guó)家賠償?shù)木葷?jì)功能,審結(jié)賠償案件31件,決定賠償金額129.31萬(wàn)元。
切實(shí)加大執(zhí)行力度。全省法院執(zhí)結(jié)案件48096件,標(biāo)的額122.56億元,上升16.12%。
開(kāi)展涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)案件1226件,執(zhí)行到位7486萬(wàn)元。加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心建設(shè),健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立包括20家金融機(jī)構(gòu)、4個(gè)行政部門(mén)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)。強(qiáng)化對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒,曝光9281名失信被執(zhí)行人信息,促使其中948人自動(dòng)履行1.21億元。加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,對(duì)有履行能力拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人限制高消費(fèi)28854人,限制出境78人次,司法拘留1289人,追究刑事責(zé)任30人。
三、堅(jiān)持司法為民,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求,不斷完善司法便民工作機(jī)制。
深化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),115個(gè)法院建成訴訟服務(wù)中心。全面整合訴訟服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)效,認(rèn)真做好立案導(dǎo)訴、訴調(diào)對(duì)接、訴訟費(fèi)繳納、投訴監(jiān)督等25項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)管理型窗口向服務(wù)型中心、分散型窗口向綜合性平臺(tái)轉(zhuǎn)變,努力為當(dāng)事人提供“一站式”訴訟服務(wù)。
完善司法便民措施。堅(jiān)持有案必立、有訴必理,推行預(yù)約立案、遠(yuǎn)程立案,建立“12368”熱線,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信等載體,為當(dāng)事人提供便捷的司法服務(wù)。為殘疾人、老年人和外出務(wù)工人員建立訴訟綠色通道,方便訴訟。推行流動(dòng)法庭,深入田間地頭,開(kāi)展巡回審判11017次。暢通申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徢?,依法受理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?293件。
積極化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、司法協(xié)理機(jī)制作用,加大對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)力度,依法對(duì)2373件調(diào)解協(xié)議確認(rèn)法律效力。積極推進(jìn)和規(guī)范調(diào)解、和解工作,促進(jìn)案結(jié)事了,調(diào)解、和解糾紛案件100947件。及時(shí)審結(jié)有關(guān)教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障等糾紛10342件,妥善化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
落實(shí)司法人文關(guān)懷。加大司法救助力度,為5051名困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)1905.72萬(wàn)元,為1127名經(jīng)濟(jì)困難的刑事被害人、申請(qǐng)執(zhí)行人等發(fā)放司法救助款3518.64萬(wàn)元。加強(qiáng)法律援助工作,與司法行政機(jī)關(guān)建立司法救助與法律援助銜接機(jī)制,為1268名被告人指定了辯護(hù)律師。
四、堅(jiān)持深化改革,完善司法體制機(jī)制。
按照省委和最高人民法院的部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
開(kāi)展司法體制改革試點(diǎn)。圍繞省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理、司法責(zé)任制、司法人員分類(lèi)管理和職業(yè)保障等事項(xiàng),加強(qiáng)調(diào)研,摸清底數(shù),做好改革試點(diǎn)準(zhǔn)備。積極探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的管轄制度改革,調(diào)整南昌鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院案件管轄范圍,探索申請(qǐng)?jiān)賹彴讣付ó惖毓茌?,繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”景德鎮(zhèn)法院試點(diǎn)、行政案件集中管轄撫州法院試點(diǎn)(試點(diǎn)后受理案件增長(zhǎng)51.9%)。
落實(shí)各項(xiàng)改革部署。全面實(shí)施量刑規(guī)范化,開(kāi)展輕微刑事案件快速辦理和非法證據(jù)排除試點(diǎn)。規(guī)范減刑假釋程序,落實(shí)“五個(gè)一律”,辦理減刑假釋案件15520件。深化涉訴信訪改革,探索律師為主體的社會(huì)第三方參與接訪化解,依法處置違法鬧訪,引導(dǎo)理性維權(quán)。辦理來(lái)信來(lái)訪21219件(人)次;進(jìn)京訪案件570件,下降28.6%。
健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。建立健全防止違法違規(guī)干預(yù)辦案制度,落實(shí)全程留痕要求,預(yù)防和減少不當(dāng)干擾。完善審委會(huì)制度,健全主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,逐步減少院、庭長(zhǎng)對(duì)裁判文書(shū)的審簽,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推進(jìn)院、庭長(zhǎng)直接辦案制度化、常態(tài)化,院、庭長(zhǎng)辦案59554件。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。深化案件流程管理,積極推行網(wǎng)上辦案,依托信息化手段,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,提高辦案效率。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,開(kāi)展案件交叉評(píng)查活動(dòng),對(duì)涉訴信訪案件、上網(wǎng)裁判文書(shū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查,評(píng)查案件19782件。強(qiáng)化案件責(zé)任管理,16名法官被追究辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
五、堅(jiān)持強(qiáng)化素質(zhì),打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。
進(jìn)一步強(qiáng)化法院隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,引導(dǎo)干警增強(qiáng)“三個(gè)自信”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。強(qiáng)化法官職業(yè)道德教育,提高職業(yè)素養(yǎng),堅(jiān)定法治信仰,堅(jiān)守司法良知,維護(hù)社會(huì)公平正義。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化崗位練兵,開(kāi)展庭審觀摩和辦案能手、裁判文書(shū)評(píng)比等活動(dòng),推行法官教法官、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),提高法官駕馭庭審、適用法律、裁判說(shuō)理、化解矛盾的司法能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送367人到最高人民法院培訓(xùn),省高院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班23期,培訓(xùn)2971人次。實(shí)行法官遴選,推行上派下掛,開(kāi)展內(nèi)外交流,遴選法官51名,交流鍛煉72人次。
加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合法院實(shí)際,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問(wèn)題,落實(shí)整改措施,完善制度992項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展“紅包”“裸官”、公款送禮、公款吃喝、公車(chē)私用等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全省法院“三公經(jīng)費(fèi)”下降6.68%。部署開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督,實(shí)行明查暗訪,落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制,責(zé)令10個(gè)法院對(duì)庭審行為不規(guī)范、工作紀(jì)律松散、警車(chē)管理不嚴(yán)等問(wèn)題進(jìn)行整改。
加強(qiáng)司法廉潔建設(shè)。深化司法廉潔教育,通過(guò)先進(jìn)典型引領(lǐng)、反面典型警示,強(qiáng)化干警廉潔自律意識(shí)。健全懲治和預(yù)防司法腐敗制度體系,制定干警業(yè)外行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談等制度,省高院約談了全省中院院長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng),巡查了3個(gè)中院。聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行全省法院舉報(bào)網(wǎng)站,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,查處違法違紀(jì)案件37件37人。
六、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,提升整體工作水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),筑牢人民法院科學(xué)發(fā)展根基。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。統(tǒng)一司法裁判尺度,針對(duì)搶奪罪定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)、保險(xiǎn)合同糾紛審理等實(shí)踐問(wèn)題下發(fā)指導(dǎo)性意見(jiàn)。加強(qiáng)審判熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研討,對(duì)改判、發(fā)回重審、指令再審案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析并通報(bào),發(fā)布參考性案例19個(gè),指導(dǎo)下級(jí)法院準(zhǔn)確適用法律。強(qiáng)化審級(jí)監(jiān)督,依法糾錯(cuò),二審、再審改判案件2483件。
加強(qiáng)基層工作保障。統(tǒng)籌解決一線辦案力量不足的問(wèn)題,為中、基層法院招錄干警470人。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付4.23億元,“兩庭”建設(shè)資金1.5億元。大力推進(jìn)信息化建設(shè),投入資金9403萬(wàn)元,完成了全省審判執(zhí)行管理平臺(tái)、案件信息數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程視頻提訊、接訪等信息系統(tǒng)建設(shè)。
加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。召開(kāi)第三次全省人民法庭工作會(huì)議,提出人民法庭建設(shè)“五化”標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)展目標(biāo)和方向。加大法庭建設(shè)力度,新建法庭10個(gè),調(diào)整法庭駐址17個(gè),便利偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾訴訟。充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,深入基層一線化解糾紛,全省人民法庭審結(jié)案件55145件,占結(jié)案總數(shù)的22.79%。
七、堅(jiān)持接受監(jiān)督,促進(jìn)司法公正公信。
切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),健全接受監(jiān)督工作機(jī)制。
依法接受人大監(jiān)督。主動(dòng)向同級(jí)人民代表大會(huì)及其會(huì)報(bào)告工作,積極配合省人大會(huì)聽(tīng)取和審議全省法院審理減刑、假釋案件工作情況報(bào)告,切實(shí)抓好審議意見(jiàn)的整改落實(shí)。認(rèn)真辦理人大代表建議和關(guān)注案件,做到受理有告知、辦理有溝通、辦結(jié)有反饋,辦結(jié)630件,其中省高院28件,被評(píng)為代表建議辦理工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),通過(guò)發(fā)送聯(lián)絡(luò)專(zhuān)報(bào)、走訪,邀請(qǐng)參加專(zhuān)題座談會(huì)、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行等方式,為人大代表了解法院工作創(chuàng)造條件,走訪、邀請(qǐng)人大代表8322人次。省高院邀請(qǐng)部分全國(guó)、省人大代表到3個(gè)設(shè)區(qū)市法院,對(duì)訴訟服務(wù)中心、信息化建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題視察,并邀請(qǐng)代表旁聽(tīng)了周文斌受賄案、湯成奇減刑案等重大案件的庭審。
主動(dòng)接受政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,定期通報(bào)法院工作情況,辦理委員提案和關(guān)注案件336件,走訪、邀請(qǐng)委員4821人次,省高院邀請(qǐng)部分省政協(xié)委員到2個(gè)設(shè)區(qū)市法院開(kāi)展了專(zhuān)題視察。聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任司法監(jiān)督員、咨詢(xún)委員,定期聽(tīng)取意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)工作。依法接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督,邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)會(huì)議251次,審結(jié)抗訴案件246件。舉辦公眾開(kāi)放日活動(dòng)14762人次,通過(guò)公布電話、網(wǎng)絡(luò)信箱、回訪案件當(dāng)事人等方式,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。
深入推進(jìn)司法公開(kāi)與民主。深化審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)陽(yáng)光司法。全省法院全部實(shí)現(xiàn)裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi),上網(wǎng)公布裁判文書(shū)43229份。積極推進(jìn)法院網(wǎng)站、官方微博微信建設(shè)和信息發(fā)布工作,直播重大案件的庭審、執(zhí)行,舉行新聞發(fā)布會(huì)147場(chǎng),接受輿論監(jiān)督。落實(shí)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,確?;鶎尤罕姳壤坏陀谛略鋈藛T的三分之二,增選1720人。充分保障陪審權(quán)利,人民陪審員參與審理案件21674件。
過(guò)去的一年,全省法院各項(xiàng)工作取得新成績(jī),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,有31個(gè)集體、28名個(gè)人受到最高人民法院、中央有關(guān)機(jī)關(guān)和省委省政府表彰,南昌縣、樟樹(shù)市、永豐縣法院被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法院”,王勇當(dāng)選“江西十大法治人物”。這是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會(huì)有力監(jiān)督、政府和政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全省法院表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省法院工作還存在問(wèn)題和困難:一是少數(shù)法官司法能力不強(qiáng),有的案件質(zhì)量不高,審理時(shí)間過(guò)長(zhǎng);二是有的干警司法作風(fēng)不實(shí),存在“冷硬橫推”現(xiàn)象,個(gè)別法官司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案;三是輿論炒作個(gè)案、當(dāng)事人纏訪鬧訪等現(xiàn)象仍然突出;四是案件數(shù)量逐年上升,辦案壓力明顯增大,人才流失問(wèn)題嚴(yán)重;等等。我們將認(rèn)真研究,采取有效措施,逐步予以解決。
基層法院工作報(bào)告篇五
以來(lái),我院在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措,狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率,有力保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益,維護(hù)了司法裁判的權(quán)威性,為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
一、執(zhí)行工作基本情況。
我院執(zhí)行工作主要包括四個(gè)方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書(shū)等裁判文書(shū)以及法律規(guī)定的其他法律文書(shū);二是執(zhí)行上級(jí)法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類(lèi)案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評(píng)估、拍賣(mài)等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個(gè)執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。
20以來(lái),我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費(fèi)、物資等各方面予以?xún)A斜,特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,我院始終堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制,多措并舉,強(qiáng)力突破,整體推進(jìn)”的執(zhí)行工作思路,通過(guò)充實(shí)執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來(lái),我院共新收各類(lèi)執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結(jié)854件,執(zhí)結(jié)率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬(wàn)元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標(biāo)的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢(shì),執(zhí)行工作基本實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。
由于工作成績(jī)突出,我院執(zhí)行工作在全市法院?jiǎn)雾?xiàng)考評(píng)中連續(xù)三年名列前茅,先后被評(píng)為全省法院清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體、全省法院無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級(jí)以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學(xué)習(xí)取經(jīng)。
二、執(zhí)行工作主要措施。
(一)創(chuàng)新機(jī)制,探索執(zhí)行工作新途徑。
近年來(lái),我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個(gè)不同層面著手,健全和強(qiáng)化監(jiān)督管理、聯(lián)動(dòng)威懾、財(cái)產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機(jī)制,取得了明顯的成效。
一是健全監(jiān)督管理機(jī)制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點(diǎn),先后制定了《執(zhí)行工作問(wèn)責(zé)辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項(xiàng)規(guī)章制度,從人、案、物等方面進(jìn)行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),對(duì)所有案件進(jìn)行清理分類(lèi),建立詳細(xì)電子檔案,確保執(zhí)行日志錄入完整、及時(shí),案件信息錄入率達(dá)100%。實(shí)行案件流程化跟蹤管理,對(duì)案件執(zhí)行情況逐月通報(bào),嚴(yán)控超執(zhí)限案件發(fā)生,有效促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。三年來(lái),我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天,同比縮短11天,未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。
二是建立聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會(huì)征信系統(tǒng)的對(duì)接,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門(mén),加強(qiáng)對(duì)被執(zhí)行人人身及財(cái)產(chǎn)的監(jiān)控,共對(duì)381名不講誠(chéng)信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過(guò)銀行征信備案、限制車(chē)輛、房產(chǎn)過(guò)戶、限制出境、限制高消費(fèi)、罰款等手段進(jìn)行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬(wàn)元執(zhí)行款。同時(shí),對(duì)于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進(jìn)行司法拘留直至追究其刑事責(zé)任,先后拘留187人次,追究刑事責(zé)任1人,有力地教育和震懾了一批“賴(lài)賬者”,起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財(cái)產(chǎn)查找機(jī)制。嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,責(zé)令其依法申報(bào)財(cái)產(chǎn);建立快速反應(yīng)機(jī)制,設(shè)立“執(zhí)行110”熱線,對(duì)當(dāng)事人提供的財(cái)產(chǎn)線索,都能及時(shí)出警執(zhí)行。三年來(lái),共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財(cái)產(chǎn)金額960余萬(wàn)元。如今年3月9日周六晚11時(shí)左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車(chē),促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。依法及時(shí)查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來(lái),我院通過(guò)銀行查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達(dá)1890萬(wàn)元,查扣車(chē)輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。
四是強(qiáng)化執(zhí)行和解機(jī)制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對(duì)部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說(shuō)服教育工作,減少當(dāng)事人的抵觸情緒,引導(dǎo)當(dāng)事人理解和服從裁判,主動(dòng)自覺(jué)地履行,以達(dá)到化解社會(huì)矛盾的目的。如曾某與張某買(mǎi)賣(mài)合同一案,雙方關(guān)系一度非常緊張,在執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行干警耐心細(xì)致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,不但執(zhí)結(jié)了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來(lái),共和解執(zhí)行案件344件,占結(jié)案數(shù)的47.2%。
(二)多措并舉,開(kāi)創(chuàng)執(zhí)行工作新局面。
為解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難問(wèn)題,我院采取多項(xiàng)措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
一是服務(wù)大局,高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計(jì)生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專(zhuān)人從事社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行工作,加快立案審查速度,加強(qiáng)與計(jì)生部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計(jì)生非訴案件及時(shí)立案、快速執(zhí)行,為全縣計(jì)劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時(shí)間,我院就受理計(jì)生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件,執(zhí)行金額340多萬(wàn)元,帶動(dòng)全縣征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3000余萬(wàn)元。
二是維護(hù)穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標(biāo)的400余萬(wàn),債權(quán)人抵觸情緒嚴(yán)重,多次揚(yáng)言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開(kāi)債權(quán)人代表會(huì)議,認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作,通過(guò)向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書(shū)》,消除了債權(quán)人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當(dāng)事人給法院送來(lái)了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開(kāi)展集中執(zhí)行活動(dòng),將執(zhí)行案件分類(lèi)分區(qū)域進(jìn)行梳理,集中時(shí)間、車(chē)輛、人員,專(zhuān)項(xiàng)突擊執(zhí)行。如春節(jié)前夕,我院開(kāi)展了為期半個(gè)月的民生案件集中執(zhí)行活動(dòng),短短8天時(shí)間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標(biāo)的168萬(wàn)元,取得明顯成效。
四是關(guān)注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對(duì)涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體案件實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi),將該廠的設(shè)備進(jìn)行查封變賣(mài),兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬(wàn)元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門(mén)溝通,協(xié)助申請(qǐng)執(zhí)行人辦理低保,以解決其實(shí)際困難。三年來(lái),我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢(shì)群體案件197件,標(biāo)的426萬(wàn)元,協(xié)助14起案件的申請(qǐng)人辦理了低保。
(三)強(qiáng)力突破,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越。
為有效破解執(zhí)行難問(wèn)題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案作為改進(jìn)執(zhí)行工作的突破口,扎實(shí)部署,努力工作,取得了明顯成效。
1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成。
年以來(lái),我院對(duì)所有執(zhí)行案件進(jìn)行全面清理,共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件,重點(diǎn)執(zhí)行案件167件,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對(duì)所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對(duì)有財(cái)產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結(jié)。對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)案件進(jìn)行“四查”(即查工商登記、車(chē)輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進(jìn)行程序終結(jié)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請(qǐng)執(zhí)行人挽回經(jīng)濟(jì)損失680余萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)重點(diǎn)案件167件,圓滿完成了清積工作任務(wù)。
2、全面部署,扎實(shí)工作,反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成效顯著。
針對(duì)當(dāng)前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于啟動(dòng)反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)案件。一是推進(jìn)征信系統(tǒng)建設(shè),共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無(wú)故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導(dǎo)致其無(wú)法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財(cái)產(chǎn)查詢(xún)范圍擴(kuò)大至債權(quán)、股權(quán)、預(yù)期收益,調(diào)查對(duì)象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對(duì)賴(lài)賬不還、虛報(bào)財(cái)產(chǎn)、惡意逃避的當(dāng)事人果斷采取強(qiáng)制措施,督促其主動(dòng)履行?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
3、明確責(zé)任,各個(gè)突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解。
在加大執(zhí)行工作力度的同時(shí),我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)包案與責(zé)任人穩(wěn)控工作機(jī)制,積極向當(dāng)事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強(qiáng)縣委、人大、政協(xié)、信訪部門(mén)的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時(shí)向人大報(bào)告,主動(dòng)虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí),做到及時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)。三年來(lái),共處理與執(zhí)行有關(guān)的來(lái)信45余件,同比下降11.2%,接待來(lái)訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當(dāng)而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉,攻堅(jiān)克難,涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進(jìn)。
涉黨政機(jī)關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到黨政機(jī)關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。按照上級(jí)要求,我院于啟動(dòng)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)化解活動(dòng),共排查出涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案90件,涉案標(biāo)的517萬(wàn)余元。一年來(lái),我院通過(guò)深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭(zhēng)取縣委政府支持等多項(xiàng)措施,穩(wěn)步推進(jìn)積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類(lèi)案件11件,執(zhí)行標(biāo)的90余萬(wàn)元,有力維護(hù)了黨政機(jī)關(guān)在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進(jìn),樹(shù)立執(zhí)行隊(duì)伍新形象。
提高執(zhí)行能力,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍。我院始終堅(jiān)持以人為本的理念,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是狠抓思想作風(fēng)教育。深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育、干部作風(fēng)集中整治等各類(lèi)主題教育,嚴(yán)格執(zhí)行最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,不斷強(qiáng)化干警的大局意識(shí)、司法為民意識(shí)和廉潔自律意識(shí),執(zhí)行工作作風(fēng)得到明顯改善。
二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“固定學(xué)習(xí)日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實(shí)務(wù),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。
三是不斷充實(shí)執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中,在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購(gòu)置更新了電腦、攝像機(jī)、照像機(jī)等執(zhí)行工作輔助設(shè)備,為每個(gè)執(zhí)行組配備一輛工作用車(chē),取消油費(fèi)、修理費(fèi)包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。
三、執(zhí)行工作存在的困難和問(wèn)題。
回顧過(guò)去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績(jī),但我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識(shí)到,緩解“執(zhí)行難”是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期的工作,主要存在以下幾個(gè)困難和問(wèn)題:
一是案多人少矛盾突出。近三年來(lái),我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長(zhǎng),一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務(wù)重,壓力大,執(zhí)行法官超負(fù)荷工作現(xiàn)象比較突出。
二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴(lài)、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,有的將個(gè)人名下財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無(wú)任何財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機(jī)構(gòu)變革、人事變動(dòng)等諸多因素影響,黨政機(jī)關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時(shí)間緊。
三是計(jì)生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計(jì)生非訴執(zhí)行人員嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,雖然縣里已批準(zhǔn)成立非訴執(zhí)行大隊(duì),但是人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛等尚未得到落實(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導(dǎo)致執(zhí)行難度加大。
四是執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別干警責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在作風(fēng)拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個(gè)別干警說(shuō)服和勸解工作不夠耐心細(xì)致,造成當(dāng)事人、群眾誤解和質(zhì)疑。
五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒(méi)有專(zhuān)人做這方面的工作,不能及時(shí)將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風(fēng)采向社會(huì)進(jìn)行宣傳,造成當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達(dá)訴求,加劇了法院工作的難度。
六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金,仍有相當(dāng)數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請(qǐng)人得不到及時(shí)、有效的救助,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)以上存在的困難和問(wèn)題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進(jìn),并認(rèn)真加以克服,但有些困難和問(wèn)題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請(qǐng)人大予以關(guān)注和幫助。
四、今后執(zhí)行工作的打算及建議。
在今后的工作中,我院將以此次縣人大會(huì)審議法院執(zhí)行工作為契機(jī),虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)行工作上水平、上臺(tái)階。著力做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步主動(dòng)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督的意識(shí),做到重大案件和重要情況及時(shí)向人大報(bào)告,按時(shí)完成交辦事項(xiàng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表見(jiàn)證、觀摩執(zhí)行過(guò)程,耐心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議并及時(shí)有效進(jìn)行整改。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)教育力度,突出增強(qiáng)執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強(qiáng)執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中去;加大裝備建設(shè)力度,適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強(qiáng)廉政教育,預(yù)防和糾正違紀(jì)違法執(zhí)行行為。
(三)進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,強(qiáng)化各部門(mén)的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問(wèn)題;積極向上爭(zhēng)取執(zhí)行救助基金,確保困難當(dāng)事人得到救助。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進(jìn)典型,營(yíng)造有利于執(zhí)行工作的社會(huì)氛圍;公開(kāi)曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導(dǎo)被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù),教育廣大群眾增強(qiáng)防范意識(shí),正確對(duì)待和避免經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展。繼續(xù)加大對(duì)執(zhí)行積案的清理工作,嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)化解工作,積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府和社會(huì)各界的支持,確保在月31日前完成100%的化解任務(wù)。
各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進(jìn)龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。
基層法院工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
的主要工作。
在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和最高人民法院的指導(dǎo)下,全市法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出的“防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展”“破解難題、補(bǔ)齊短板”等重要指示,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法公正高效審理各類(lèi)案件,全面推開(kāi)司法體制改革,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。
全年收案651614件,同比上升8.3%;結(jié)案654666件,同比上升20.6%;未結(jié)案107691件,同比下降2.8%,五年來(lái)首次降低。其中,市高級(jí)法院收案13996件,同比上升41.4%,結(jié)案13364件,同比上升34.9%。
(一)依法審理刑事案件,懲罰犯罪、保障人權(quán)。審結(jié)刑事案件19494件,對(duì)21139人判處刑罰。嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、公共安全的犯罪,嚴(yán)懲殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,審結(jié)金復(fù)生駕車(chē)撞人、趙子輝故意殺人等一批重大案件,對(duì)1930人判處五年有期徒刑以上刑罰,維護(hù)首都安全穩(wěn)定。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的電信詐騙犯罪,審結(jié)此類(lèi)案件16件,向社會(huì)通報(bào)涉及891名被害人的樊用明詐騙案等典型案例。嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,審結(jié)此類(lèi)案件125件,同比上升42.1%,加強(qiáng)涉案財(cái)物處置,為40余萬(wàn)投資人挽回經(jīng)濟(jì)損失5億余元。嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪,依法審理國(guó)家安監(jiān)總局原局長(zhǎng)楊棟梁受賄、環(huán)保部原副部長(zhǎng)張力軍受賄、“紅通”落網(wǎng)人員孫新挪用公款等職務(wù)犯罪案件476件。依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,在快播公司傳播淫穢物品牟利案中,明確網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的社會(huì)責(zé)任,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,強(qiáng)化庭審實(shí)質(zhì)化,嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無(wú),準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪的界限,加強(qiáng)對(duì)證據(jù)合法性的審查,證人、鑒定人出庭作證352人次,排除非法證據(jù)18件,對(duì)6名公訴案件被告人、25名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪。重視被害人權(quán)益保障,對(duì)陷入生活困難的84名刑事案件被害人給予司法救助。積極參與社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)以案說(shuō)法、新聞發(fā)布等形式,防范電信詐騙、非法集資等犯罪,開(kāi)展全民禁毒教育。加強(qiáng)未成年人案件審判工作,健全社會(huì)調(diào)查、心理干預(yù)機(jī)制,做好教育感化工作,圍繞防控校園欺凌開(kāi)展送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動(dòng),維護(hù)未成年人合法權(quán)益,市高級(jí)法院未成年人案件審判庭被評(píng)為“全國(guó)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”。
(二)依法審理民商事案件,化解矛盾、服務(wù)發(fā)展。審結(jié)民商事案件421465件,同比上升20.8%。貫徹依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、尊重契約自由、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信等原則,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念。充分發(fā)揮民商事審判化解社會(huì)矛盾的功能,依法妥善處理涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解的商鋪?zhàn)赓U、公司清算、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛,加大調(diào)解力度,推動(dòng)搬遷安置工作,維護(hù)各方當(dāng)事人權(quán)利,在動(dòng)物園周邊批發(fā)市場(chǎng)疏解系列案件中,經(jīng)法院深入細(xì)致調(diào)解,當(dāng)事人主動(dòng)撤訴的達(dá)72.8%。充分發(fā)揮民商事審判權(quán)利救濟(jì)的功能,審結(jié)婚姻家庭、繼承案件46516件,落實(shí)反家庭暴力法,針對(duì)家庭暴力依法簽發(fā)人身保護(hù)令,開(kāi)展家事審判改革,維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定,維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益;依法審理涉軍案件,維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益;審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件2206件,依法審理涉馬航mh370索賠案,平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。充分發(fā)揮民商事審判規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的功能,針對(duì)房?jī)r(jià)波動(dòng)導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)糾紛增多等情況,依法判定違約責(zé)任,審結(jié)房屋買(mǎi)賣(mài)合同案件14225件,促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序;審結(jié)民間借貸、金融借款等案件57643件,同比上升102.9%,準(zhǔn)確把握民間借貸合同有效與無(wú)效的標(biāo)準(zhǔn),保障企業(yè)正當(dāng)融資,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展;按照“盡可能多兼并重組,少破產(chǎn)清算”的要求,全年審結(jié)清算破產(chǎn)案件204件,在依法保障債權(quán)人和企業(yè)職工利益基礎(chǔ)上,促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,在市第一中級(jí)法院成立清算與破產(chǎn)案件審判庭,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化審判。充分發(fā)揮民商事審判引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值的功能,審結(jié)“狼牙山五壯士”后人葛長(zhǎng)生、宋福保訴洪振快名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)糾紛,邱少云之弟邱少華訴孫杰、加多寶公司人格權(quán)糾紛等案件,依法保護(hù)英雄人物的精神價(jià)值,弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),懲治侵權(quán)、保障創(chuàng)新。全年審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件28812件,同比上升17.3%。加大司法保護(hù)力度,努力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問(wèn)題,在一些案件中全額支持權(quán)利人的賠償請(qǐng)求,探索適用懲罰性賠償,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的法治環(huán)境。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,明晰權(quán)利邊界,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,在華為公司與中興公司專(zhuān)利糾紛案件中,市高級(jí)法院組織開(kāi)展多輪調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成和解,徹底解決了我國(guó)兩大通信企業(yè)在國(guó)內(nèi)的30余件訴訟,并就國(guó)外相關(guān)訴訟達(dá)成共識(shí),促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。市高級(jí)法院發(fā)布網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理指南,修訂專(zhuān)利侵權(quán)判定指南,促進(jìn)法律適用統(tǒng)一;北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例庫(kù),探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)判決中援引先例,并完善技術(shù)調(diào)查官制度,35位技術(shù)調(diào)查官參與了352件案件的技術(shù)事實(shí)查明。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。落實(shí)行政訴訟法規(guī)定,有案必立、有訴必理,全年新收行政案件19403件,同比上升25.6%。審結(jié)行政案件19187件,同比上升38.1%。依法審查行政行為合法性,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,對(duì)違法行政行為依法判決撤銷(xiāo)或者確認(rèn)違法、無(wú)效,行政機(jī)關(guān)敗訴的占結(jié)案數(shù)的10.7%。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,全市16個(gè)區(qū)都有政府負(fù)責(zé)人到市第四中級(jí)法院出庭應(yīng)訴。完善行政審判白皮書(shū)制度,及時(shí)反映依法行政中存在的問(wèn)題,向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議75件。在行政審判中加大協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,一審撤訴1624件,同比增加9.8%,一批涉及城市副中心建設(shè)、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目的行政爭(zhēng)議得到妥善處理,在城市副中心行政辦公區(qū)搬遷項(xiàng)目中,法官現(xiàn)場(chǎng)為余名群眾解答法律問(wèn)題,促進(jìn)搬遷群眾全部如期簽約,從源頭上防范了糾紛發(fā)生。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題。貫徹市委市政府《關(guān)于支持人民法院解決執(zhí)行難增強(qiáng)司法公信力的意見(jiàn)》,在執(zhí)行規(guī)范化上下功夫,在執(zhí)行信息化上想辦法,在執(zhí)行改革上做文章,制定工作綱要,明確基本解決執(zhí)行難的路線圖和時(shí)間表。完善北京法院執(zhí)行工作規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件全部網(wǎng)上運(yùn)行,做到全程監(jiān)控、全程留痕、全程公開(kāi)。探索立案、訴訟階段準(zhǔn)許將責(zé)任保險(xiǎn)合同、獨(dú)立保函作為財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保形式,有效保障生效裁判執(zhí)行。開(kāi)展執(zhí)行案款清理活動(dòng),實(shí)行一案一賬號(hào)管理,確保案款收發(fā)及時(shí)準(zhǔn)確。通過(guò)北京法院和最高法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),查詢(xún)銀行賬戶、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)信息190余萬(wàn)條。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成綜合治理執(zhí)行難的工作格局,與銀行、工商等部門(mén)共享信息,對(duì)失信被執(zhí)行人在行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、生活消費(fèi)等方面實(shí)施聯(lián)合懲戒,初步形成“一處失信、處處受限”的局面。全年新收?qǐng)?zhí)行案件154939件,同比上升11.4%,執(zhí)結(jié)156556件,同比上升26%。
二、圍繞建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義審判制度,全面推開(kāi)司法體制改革。
(一)落實(shí)以法官員額制為重點(diǎn)的司法人員分類(lèi)管理改革,強(qiáng)化司法職業(yè)保障。203月,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市三級(jí)法院全面啟動(dòng)四項(xiàng)基礎(chǔ)性改革。按照中央確定的法官比例限額,全市法院分兩批遴選2636名法官進(jìn)入員額,占中央政法專(zhuān)項(xiàng)編制的34%,入額法官平均任職時(shí)間11.9年,平均年齡40.6歲,研究生以上學(xué)歷占68.4%。嚴(yán)格考試考核程序,所有入額法官都經(jīng)過(guò)包括法學(xué)專(zhuān)家、資深律師等組成的遴選委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)評(píng)審,突出業(yè)務(wù)水平和審判業(yè)績(jī)?cè)谌腩~中的決定性作用。對(duì)申請(qǐng)入額法官進(jìn)行廉潔和任職回避審查,對(duì)兩名違反任職回避規(guī)定的法官取消入額資格,并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。市高級(jí)法院?jiǎn)?dòng)從下級(jí)法院遴選法官的工作,確保高級(jí)法院法官具備更豐富的審判經(jīng)驗(yàn)、更高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。落實(shí)法官單獨(dú)職務(wù)序列和配套工資制度,完善了法官職業(yè)保障。推進(jìn)法院人財(cái)物市級(jí)統(tǒng)一管理,自1月起,各區(qū)法院人員編制和經(jīng)費(fèi)上劃市級(jí)統(tǒng)一管理。
(二)落實(shí)審判責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。制定審判責(zé)任制實(shí)施辦法,明確獨(dú)任法官、審判長(zhǎng)、合議庭成員的審判職責(zé)和權(quán)限,確保誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé);為將法官?gòu)拇罅渴聞?wù)性工作中解放出來(lái),全市法院公開(kāi)招錄了900余名聘用制審判輔助人員。針對(duì)可能增多的司法尺度不統(tǒng)一等問(wèn)題,建立法官會(huì)議制度,將法官會(huì)議作為研討專(zhuān)業(yè)疑難問(wèn)題的咨詢(xún)性平臺(tái),共研討疑難案件4000余件,整理出裁判規(guī)則500余條。制定院庭長(zhǎng)權(quán)責(zé)清單,明確院庭長(zhǎng)對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件履行監(jiān)督管理職責(zé),既不能越權(quán),也不能失職,并明確院庭長(zhǎng)對(duì)案件的處理意見(jiàn)必須通過(guò)審判委員會(huì)或者法官會(huì)議提出,改變審判工作中逐級(jí)匯報(bào)、審批的行政化管理模式。制定院庭長(zhǎng)辦案規(guī)定,要求院庭長(zhǎng)直接審理重大、疑難、復(fù)雜、新類(lèi)型案件,并明確了辦案數(shù)量的最低要求,全市法院院庭長(zhǎng)全年辦案138773件,占結(jié)案總數(shù)的21.2%。
(三)深化司法公開(kāi),完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善司法公開(kāi)三大平臺(tái),共上網(wǎng)裁判文書(shū)63萬(wàn)余份,公開(kāi)審判流程信息、執(zhí)行信息308萬(wàn)項(xiàng),基本做到依法可以公開(kāi)的全部公開(kāi);完成3.8億頁(yè)訴訟檔案的電子錄入工作,自年7月1日起全面推開(kāi)訴訟檔案互聯(lián)網(wǎng)查閱,當(dāng)事人和代理人足不出戶即可查閱、下載、打印電子檔案材料。保障人民群眾參與司法,深化人民陪審員制度改革,隨機(jī)選擇陪審員參審,對(duì)重大案件,探索組建由2至4名陪審員參加的五人合議庭、七人合議庭,全年陪審員參審案件100477件,保障公民陪審權(quán)利。制定法院內(nèi)外過(guò)問(wèn)案件記錄、通報(bào)和責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則,上線運(yùn)行過(guò)問(wèn)案件信息登記系統(tǒng),做到全程留痕、有據(jù)可查。完善立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離,推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。進(jìn)一步規(guī)范審級(jí)監(jiān)督,審結(jié)二審案件52355件,依法改判、發(fā)回重審4135件,審結(jié)再審案件506件,依法改判、發(fā)回重審291件。
(四)完善多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化。市高級(jí)法院制定深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn),對(duì)交通事故、物業(yè)供暖等五類(lèi)糾紛試行調(diào)解前置,對(duì)醫(yī)療、證券、保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的案件,立案后委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)先行調(diào)解;推動(dòng)成立全國(guó)首家省級(jí)調(diào)解組織行業(yè)協(xié)會(huì)——北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì),吸納22家專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織參與矛盾化解;各基層法院設(shè)立訴調(diào)對(duì)接中心,分流案件68763件,調(diào)解成功19046件。完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,擴(kuò)大小額訴訟程序適用范圍,全年適用該程序?qū)徑Y(jié)民事案件34535件;繼續(xù)開(kāi)展刑事速裁改革,速裁刑事案件5211件,占一審刑事案件的34.3%,解決了輕微刑事案件羈押時(shí)間超刑期問(wèn)題,海淀法院全流程速裁模式得到中央政法委、最高法院的充分肯定和大力推廣。
(五)全面落實(shí)其他各項(xiàng)改革,保障司法體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。制定法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作方案,確定7家試點(diǎn)法院,開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化司法資源和職能配置。深化立案登記制改革,防止立案難問(wèn)題反彈,糾正下級(jí)法院不依法立案問(wèn)題217件。將信息化建設(shè)與司法體制改革作為推動(dòng)法院工作發(fā)展的“車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼”,研發(fā)上線“智匯云”平臺(tái),加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上證據(jù)交換和在線調(diào)解,更好地方便群眾訴訟。認(rèn)真落實(shí)全市律師工作會(huì)議精神,推動(dòng)在全市法院建立環(huán)境、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的律師工作室,推進(jìn)律師公益參與化解涉訴信訪工作。
三、加強(qiáng)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力造就高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定正確政治方向。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全市法院開(kāi)展做合格黨員、做合格法官討論,加強(qiáng)法院黨的建設(shè),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。組織全體入額法官向憲法宣誓,制作播放一系列法院文化專(zhuān)題片、微電影,提升了法官的職業(yè)尊榮感和使命感,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。大力開(kāi)展向全國(guó)模范法官馬彩云烈士學(xué)習(xí)活動(dòng),召開(kāi)以“使命與擔(dān)當(dāng)”為主題的先進(jìn)典型座談會(huì),激勵(lì)法官堅(jiān)守審判事業(yè)、捍衛(wèi)公平正義、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。在案件持續(xù)上升的壓力下,全市法院審判隊(duì)伍保持了拼搏進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到99.7%,法官(含部分未入額法官)人均結(jié)案198.9件,同比增加24.8%。
(二)加強(qiáng)司法能力建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。開(kāi)展第二屆北京市審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家評(píng)審工作,評(píng)選出21名審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、法學(xué)研究成果豐碩的審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家。開(kāi)展第二屆優(yōu)秀裁判文書(shū)百佳獎(jiǎng)評(píng)選,通過(guò)法官自薦、互評(píng)和專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)選出100篇優(yōu)秀裁判文書(shū)。廣泛開(kāi)展各層級(jí)審判業(yè)務(wù)研討活動(dòng),承辦首屆京津冀司法論壇,舉辦以審判為中心的訴訟制度改革研討會(huì),大力加強(qiáng)審判專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)務(wù)研究,努力在全市法院營(yíng)造熱愛(ài)審判業(yè)務(wù)、鉆研審判業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),市高級(jí)法院組織培訓(xùn)班65期,針對(duì)新法律和司法解釋開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),全市法院參訓(xùn)15000余人次。制定法官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法,建立法官業(yè)績(jī)檔案,引導(dǎo)法官不斷增強(qiáng)審判業(yè)務(wù)水平。北京法院蟬聯(lián)全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)總分第一名,3名法官當(dāng)選第六屆政法系統(tǒng)優(yōu)秀人才,1名法官當(dāng)選“第二屆首都十大杰出青年法學(xué)家”。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保司法廉潔。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法,推動(dòng)問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化。加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育,分兩批通報(bào)23起違紀(jì)違法案件。配合落實(shí)紀(jì)檢體制改革,充實(shí)法院監(jiān)察部門(mén)和機(jī)關(guān)紀(jì)委力量,更加主動(dòng)有效地開(kāi)展法院監(jiān)察工作。配合市委巡視組開(kāi)展巡視,針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展整改。開(kāi)通北京法院投訴舉報(bào)網(wǎng),對(duì)投訴舉報(bào)線索統(tǒng)一管理、處置,對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真核實(shí),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好生態(tài),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件19件22人,移送檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任2人。
四、依法接受人大監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)和各方面監(jiān)督,認(rèn)真改進(jìn)工作。
依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐條研究落實(shí)。積極配合市人大常委會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和集中視察活動(dòng),向市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告貫徹實(shí)施律師法工作情況,按照審議意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,努力在法官和律師之間營(yíng)造平等互信、相互尊重、相互支持、相互監(jiān)督、正當(dāng)交往、良性互動(dòng)的新型關(guān)系。按照市人大常委會(huì)審議市高級(jí)法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)情況報(bào)告時(shí)提出的意見(jiàn),全市法院從健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制等五個(gè)方面進(jìn)行整改,并報(bào)告了整改情況。認(rèn)真辦理代表建議,27件代表建議全部辦結(jié)。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦結(jié)政協(xié)委員提案10件。建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范建議、提案辦理程序和標(biāo)準(zhǔn),建議、提案辦理均獲得代表、委員滿意或同意答復(fù)。加強(qiáng)與代表、委員的溝通,舉辦各種聯(lián)絡(luò)活動(dòng)48場(chǎng),共邀請(qǐng)代表、委員473人次走進(jìn)全市三級(jí)法院。就代表、委員關(guān)心的問(wèn)題組建13個(gè)微信群,與代表、委員開(kāi)展日常聯(lián)絡(luò),邀請(qǐng)代表、委員旁聽(tīng)庭審、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證執(zhí)行、參與調(diào)研座談,便利代表、委員深度了解、監(jiān)督法院工作。進(jìn)一步落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》,審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件99件,依法改判、發(fā)回重審45件。
各位代表,過(guò)去的一年,北京法院能夠較好完成繁重的辦案任務(wù),平穩(wěn)順利推進(jìn)司法改革,各方面工作取得新進(jìn)展,離不開(kāi)全體法院工作人員的團(tuán)結(jié)奮斗,更離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員就法院工作建言獻(xiàn)策,給予了很多關(guān)心和支持,推動(dòng)了首都法院的發(fā)展進(jìn)步。在此,我代表全市法院,向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界特別是各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前法院工作也面臨不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題:一是案件數(shù)量持續(xù)增加,矛盾糾紛多元化解、繁簡(jiǎn)分流機(jī)制作用發(fā)揮不充分,審判執(zhí)行效率有待進(jìn)一步提高,當(dāng)事人反映有些案件等待開(kāi)庭和處理結(jié)果時(shí)間過(guò)長(zhǎng),執(zhí)行難尚未根本解決。二是司法體制改革已經(jīng)全面推開(kāi),但還需要進(jìn)一步深化落實(shí),新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制還處在磨合過(guò)程中,有些案件存在法律適用不統(tǒng)一、裁判說(shuō)理不充分等問(wèn)題。三是從嚴(yán)治院有待加強(qiáng),管理監(jiān)督制度還不完善,法官審判作風(fēng)和職業(yè)修養(yǎng)問(wèn)題仍有不少反映,個(gè)別審判人員出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取措施努力解決。
20的工作任務(wù)。
年全市法院工作總體思路是,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞全市中心工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,全面深化落實(shí)司法體制改革,著力加強(qiáng)審判執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),著力提高審判隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平,依法履行審判職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的工作目標(biāo),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
(一)充分發(fā)揮審判職能,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,依法懲治電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等多發(fā)犯罪,妥善做好“e租寶”等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審判工作。依法保障京津冀協(xié)同發(fā)展,妥善處理好非首都功能疏解中產(chǎn)生的糾紛。堅(jiān)持平等、全面、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置程序,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的作用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判。依法妥善審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件,推動(dòng)健全市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法保障。監(jiān)督支持依法行政,依法妥善化解行政糾紛。采取有效措施,強(qiáng)化執(zhí)行工作,加大執(zhí)行力度,全力落實(shí)“兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作任務(wù),今年3月進(jìn)行中期評(píng)估,力保明年達(dá)到既定目標(biāo)。
(二)深化落實(shí)司法體制改革各項(xiàng)任務(wù),提高首都法院司法公信力。總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、跨行政區(qū)劃法院、人民陪審員制度等改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,繼續(xù)完善排除非法證據(jù)機(jī)制,完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度。在全市法院推廣刑事案件全流程速裁模式。開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),細(xì)化量刑規(guī)范,明確從寬幅度。深化審判責(zé)任制改革,健全審判監(jiān)督,完善法官業(yè)績(jī)考評(píng),建立員額退出、法官懲戒等機(jī)制,推動(dòng)建立輔助人員單獨(dú)職務(wù)序列和分級(jí)分類(lèi)管理制度。根據(jù)案件分布,在全市法院合理調(diào)配審判資源,加強(qiáng)人員交流。進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制和案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,發(fā)揮審判對(duì)其他糾紛解決渠道的指引、規(guī)范作用,使司法回歸維護(hù)公平正義“最后一道防線”的職能。確定若干法院開(kāi)展各項(xiàng)改革綜合試點(diǎn),發(fā)揮集成效應(yīng),進(jìn)一步釋放改革紅利,提升改革整體效能。向市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告司法體制改革情況,切實(shí)按照人大審議意見(jiàn)改進(jìn)工作。
(三)大力推進(jìn)審判工作規(guī)范化建設(shè),按照首善標(biāo)準(zhǔn)提高審判質(zhì)量效率。加強(qiáng)市高級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)工作,制定完善各個(gè)審判領(lǐng)域、各個(gè)工作環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,并嵌入法官辦案信息系統(tǒng),保證法官處理各類(lèi)案件都有明確具體的標(biāo)準(zhǔn)可供遵循,確保嚴(yán)格司法,統(tǒng)一法律適用,使辦案結(jié)果符合實(shí)體公正,辦案過(guò)程符合程序公正。完善審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息和庭審視頻四大公開(kāi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作全流程公開(kāi)透明,自覺(jué)接受當(dāng)事人、律師和社會(huì)監(jiān)督。加快建設(shè)“智慧法院”,探索大數(shù)據(jù)在審判執(zhí)行工作中的應(yīng)用,為法官辦案提供智能輔助,提高審判質(zhì)量效率。大力推廣網(wǎng)上辦案、在線服務(wù),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳。探索京津冀三地網(wǎng)上立案和異地立案,推動(dòng)三地法院工作協(xié)同發(fā)展。將群眾來(lái)信納入信息系統(tǒng),加強(qiáng)管理和督辦,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
(四)努力培養(yǎng)專(zhuān)家型法官,進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法院黨的建設(shè),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬法院隊(duì)伍。大力培養(yǎng)高素質(zhì)法官,提高法官庭審駕馭、事實(shí)查明、法律適用、裁判說(shuō)理和做群眾工作能力,讓法官成為公平正義的守護(hù)者、法律精神的詮釋者、社會(huì)價(jià)值的引領(lǐng)者。強(qiáng)化法官和審判輔助人員的崗前培訓(xùn)和在職訓(xùn)練,努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育,讓訴訟參與人和社會(huì)公眾感受到司法尊嚴(yán)和文明。落實(shí)中央關(guān)于保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定,切實(shí)維護(hù)法官職業(yè)尊榮,調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員積極性。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和最高人民法院的指導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)今年政法工作的重要指示,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)和國(guó)際一流的和諧宜居之都作出更大的貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
主要工作。
20是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來(lái),全省法院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、省政府省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下,認(rèn)真落實(shí)省十三屆人大一次會(huì)議決議,堅(jiān)持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,為法治青海、平安青海建設(shè),服務(wù)保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施作出了積極努力。
一、發(fā)揮審判職能,服務(wù)保障新青海建設(shè)。
全省法院受理案件97229件,辦結(jié)87986件,同比分別上升12.02%和12.08%。一審服判息訴率達(dá)91.21%,同比提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。省高級(jí)人民法院受理案件2449件,辦結(jié)1994件,同比分別上升28.08%和30.16%。
依法懲治刑事犯罪,推進(jìn)平安青海建設(shè)。審結(jié)一審刑事案件4845件,同比上升5.4%,判處罪犯5925人,同比下降10.84%。嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪。把維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位,嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)等犯罪。嚴(yán)懲危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪。審結(jié)故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件1587件。審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、重大責(zé)任事故等危害公共安全犯罪案件1531件。對(duì)494名犯罪分子判處五年有期徒刑以上刑罰。嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件129件,判處罪犯148人。其中,原為廳級(jí)干部2人,處級(jí)干部4人。注重源頭治理,審結(jié)行賄案件24件,判處罪犯30人。依法審結(jié)貪污扶貧款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件16件,嚴(yán)懲發(fā)生在脫貧攻堅(jiān)中的腐敗。民和縣法院依法審結(jié)該縣轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)三灣村原支部書(shū)記馬某一、村委會(huì)主任韓某貪污糧食直補(bǔ)款案,對(duì)二被告人判處有期徒刑并處罰金。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。制定辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件實(shí)施細(xì)則,成立工作專(zhuān)班進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合,嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪。審結(jié)案件6件,判處罪犯53人。西寧市城中區(qū)法院一審審結(jié)馬某二等8人強(qiáng)行收取保護(hù)費(fèi)的惡勢(shì)力犯罪案,對(duì)主犯依法嚴(yán)懲,判處有期徒刑八年六個(gè)月并處罰金,其他成員均被判處有期徒刑。加強(qiáng)人權(quán)司法保障。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,在打擊犯罪的同時(shí),注重保障人權(quán)。對(duì)87名被告人免于刑事處罰,依法宣告11人無(wú)罪,對(duì)3087名罪犯減刑假釋。加強(qiáng)涉未成年人犯罪案件審判,完善社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等機(jī)制,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
加強(qiáng)民商事審判工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。審結(jié)一審民商事案件49484件,同比上升10.67%,案件標(biāo)的額305.58億元。依法維護(hù)民生權(quán)益。審結(jié)婚姻、家庭和繼承案件13336件,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等糾紛案件1265件,財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)任餀?quán)糾紛案件1445件,道路交通事故、教育醫(yī)療等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件2285件,土地承包、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)涉牧案件377件,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。審結(jié)各類(lèi)合同糾紛案件29181件,融資、證券、保險(xiǎn)等金融糾紛案件289件,建設(shè)工程、商品房買(mǎi)賣(mài)等房地產(chǎn)糾紛案件3712件,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。審結(jié)環(huán)境資源案件817件,其中環(huán)境資源公益訴訟案件28件。格爾木法院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)起訴的環(huán)境資源公益訴訟案件,都蘭縣巴隆鄉(xiāng)布洛格村在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法開(kāi)墾草原林地案,3名村干部獲刑,責(zé)令村委會(huì)修復(fù)被毀壞林地,并在五年內(nèi)恢復(fù)生態(tài)功能。簽訂長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11+1省市環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)門(mén)化審判體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。審結(jié)兼并重組、破產(chǎn)清算等案件16件,依法清理“僵尸企業(yè)”。妥善審理涉民營(yíng)企業(yè)案件,依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新意見(jiàn),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件80件。全力推進(jìn)涉軍停償。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)的決策部署,堅(jiān)持快立快審快執(zhí),135件案件全部在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案,是全國(guó)第一批完成涉軍停償任務(wù)的省份。在省委省政府大力支持下,格爾木法院順利執(zhí)結(jié)解放軍93951部隊(duì)訴馬某三土地租賃合同案,妥善安置200余戶1400余人,按期騰退土地交還部隊(duì),被最高人民法院作為典型案例。
妥善化解行政爭(zhēng)議,支持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職。審結(jié)一審行政案件692件,同比上升20.98%。審結(jié)國(guó)家賠償案件67件,同比上升16%。監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為。審結(jié)規(guī)劃、拆遷等城建類(lèi)案件125件,占18%;審結(jié)涉鄉(xiāng)政府行政行為案件119件,占17%;審結(jié)礦產(chǎn)、林木、風(fēng)電等資源類(lèi)案件117件,占16.91%;審結(jié)道路、治安等公安類(lèi)案件101件,占14.6%。審結(jié)非訴行政行為申請(qǐng)執(zhí)行審查案件189件,同比上升3.84%。助推法治政府建設(shè)。落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,出庭應(yīng)訴率達(dá)64.6%,同比上升21.3個(gè)百分點(diǎn)。海南州行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)94.11%。判決行政機(jī)關(guān)敗訴案件153件,敗訴率28.81%,同比上升4.69個(gè)百分點(diǎn)。拓展行政審判職能。連續(xù)十年向社會(huì)發(fā)布行政審判白皮書(shū),公布典型案例,提出司法建議,通過(guò)司法審查支持放管服改革。與行政機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,就工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等疑難復(fù)雜問(wèn)題達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。
二、決勝執(zhí)行攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)。
去年,是“基本解決執(zhí)行難”的最后一年,全省法院攻堅(jiān)克難,受理各類(lèi)執(zhí)行案件24212件,執(zhí)結(jié)20797件,同比分別上升16.18%、16.97%,執(zhí)行到位金額35.056億元。
構(gòu)建執(zhí)行工作大格局。省委召開(kāi)基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議,省人大常委會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)執(zhí)行決定的落實(shí),省委、省人大、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行攻堅(jiān)作出重要批示,為基本解決執(zhí)行難提供了堅(jiān)強(qiáng)支持。省高級(jí)人民法院與省發(fā)改委等17家單位簽訂解決執(zhí)行難合作備忘錄,聯(lián)合82家單位建立對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒機(jī)制。各市(州)、縣(區(qū)、市)黨委政府高度重視,普遍將解決執(zhí)行難作為法治建設(shè)重點(diǎn)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的綜合治理執(zhí)行難工作大格局在全省全面形成。
全面加大執(zhí)行力度。加大財(cái)產(chǎn)查控力度,開(kāi)通與銀行、房產(chǎn)等部門(mén)的“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),適時(shí)、全方位查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),共查詢(xún)案件27195件次,凍結(jié)款項(xiàng)19.38億元。懲治規(guī)避執(zhí)行行為,與鐵路、民航、銀行、工商等對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合信用懲戒,限制8229人次購(gòu)買(mǎi)機(jī)票,限制7966人次乘坐動(dòng)車(chē)和高鐵;與報(bào)紙、電視等媒體合作,公開(kāi)曝光失信被執(zhí)行人信息3240人次,向社會(huì)公布20起拒執(zhí)罪典型案例。打擊拒執(zhí)違法犯罪,聯(lián)合省檢察院、省公安廳向社會(huì)發(fā)布公告,開(kāi)展打擊拒執(zhí)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共對(duì)1183名拒不履行判決裁定的被執(zhí)行人實(shí)施司法拘留,罰款15.7萬(wàn)元,以拒執(zhí)罪追究10人刑事責(zé)任。剛察縣法院等9個(gè)法院還開(kāi)展了懸賞執(zhí)行。黃南中院等16個(gè)法院與保險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議,為申請(qǐng)人提供訴訟保全、執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)。
開(kāi)展執(zhí)行積案清掃行動(dòng)。在全面清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,省高級(jí)人民法院統(tǒng)一部署,三級(jí)法院聯(lián)動(dòng),在全省集中開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)兩年的“高原意志”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中共出動(dòng)警力7417人次、車(chē)次4791次,執(zhí)結(jié)案件8098件,執(zhí)行金額10.84億元。與此同時(shí),還重點(diǎn)開(kāi)展涉民生案件、涉黨政機(jī)關(guān)特殊主體案件的執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),共執(zhí)結(jié)涉民生案件1151件,執(zhí)行到位金額4513.77萬(wàn)元,對(duì)220起案件的當(dāng)事人提供司法救助金236.95萬(wàn)元;執(zhí)結(jié)以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件11件。在清掃執(zhí)行積案會(huì)戰(zhàn)中,案件較多的西寧、海東等中院全員動(dòng)員、全員參戰(zhàn),案件相對(duì)較少的青南地區(qū)則由中院統(tǒng)籌,集中各基層法院的案件和執(zhí)行人員統(tǒng)一執(zhí)行。
進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行工作“十個(gè)嚴(yán)禁”,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件掛牌督辦,全力整治消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行等違法違規(guī)問(wèn)題。出臺(tái)嚴(yán)格審查終本案件、規(guī)范執(zhí)行案款管理等24條舉措,對(duì)執(zhí)行案款實(shí)行“一案一賬號(hào)”、限期發(fā)放,財(cái)產(chǎn)處置分配全公開(kāi),對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理,對(duì)外接受監(jiān)督。全面推行執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),共網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)1235次,成交金額2.69億元,溢價(jià)率23.27%,為當(dāng)事人節(jié)省傭金806.58萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了司法拍賣(mài)違法違規(guī)零投訴。與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)行案件涉案不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)拍貸”合作試點(diǎn),提高財(cái)產(chǎn)處置的變現(xiàn)率。
經(jīng)過(guò)近三年的不懈努力,在最高人民法院委托的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)“基本解決執(zhí)行難”評(píng)估中,全省法院“三個(gè)90%和一個(gè)80%”四項(xiàng)核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。我們有決心有信心與全國(guó)法院一道按期完成“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)任務(wù)。
三、堅(jiān)持司法為民,不斷滿足人民群眾新的司法需求。
堅(jiān)持以人民為中心,拓寬司法為民便民利民渠道,為當(dāng)事人提供良好的訴訟服務(wù)。
方便群眾訴訟。全面落實(shí)立案登記制,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)98.6%。建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)大廳,完善全員導(dǎo)訴、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、12368訴訟服務(wù)熱線等便民服務(wù)功能。推行遠(yuǎn)程立案、預(yù)約立案、假日立案,依托網(wǎng)上法院、手機(jī)app、微信等信息化手段,為當(dāng)事人提供線上線下結(jié)合、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。在農(nóng)牧區(qū)大力開(kāi)展“馬背法庭”“車(chē)載法庭”巡回審判,廣大法官深入田間地頭、草場(chǎng)林區(qū)就地化解糾紛,及時(shí)送法下鄉(xiāng)。各級(jí)法院普遍設(shè)立律師閱卷室、休息室,上線運(yùn)行律師服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便律師參與訴訟。
推進(jìn)司法公開(kāi)。除有法定事由以外,所有案件全部公開(kāi)審判。全省法院統(tǒng)一建立審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)和執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái),向當(dāng)事人推送案件流程信息240萬(wàn)余條,公開(kāi)案件11.36萬(wàn)余件,直播庭審2萬(wàn)余場(chǎng),公布裁判文書(shū)8.7萬(wàn)份,公開(kāi)比例和及時(shí)率均列全國(guó)法院前列。在執(zhí)行案件中,將財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估、處置、分配等全流程信息全部向當(dāng)事人公開(kāi),全方位接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。開(kāi)通法院微博微信公眾號(hào),向社會(huì)推送法院工作信息9360條,通過(guò)報(bào)刊媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體及法院門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)報(bào)道7700余篇。
化解信訪積案。開(kāi)展集中化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),排查出涉訴信訪歷史積案44件,集中三個(gè)月時(shí)間,三級(jí)聯(lián)動(dòng),多措并舉,全部化解。以化解進(jìn)京訪、集體訪為重點(diǎn),抓好日常涉訴信訪工作,實(shí)現(xiàn)了重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京”“零滯留”。堅(jiān)持依法糾錯(cuò),加強(qiáng)申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V審查工作,審查申請(qǐng)?jiān)賹?81件,審結(jié)再審案件211件,因原判確有錯(cuò)誤或其他法定事由改判的68件,占32.23%。
加大司法救助。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)1087.07萬(wàn)元。對(duì)符合國(guó)家司法救助條件的196個(gè)案件中290名被救助人發(fā)放司法救助金413萬(wàn)元。爭(zhēng)取執(zhí)行司法救助專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元,救助符合條件的執(zhí)行案件76件,救助金額306萬(wàn)元。
四、深化司法改革,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
繼續(xù)深化司法體制改革,重點(diǎn)加強(qiáng)審判管理監(jiān)督和綜合配套改革,落實(shí)司法責(zé)任制。
加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。成立審判管理與監(jiān)督委員會(huì),出臺(tái)《案件流程管理辦法》《關(guān)于推行靜默式監(jiān)管的通知》等規(guī)范性文件,對(duì)辦案情況實(shí)行全面、全員、全流程從嚴(yán)監(jiān)管。出臺(tái)案件評(píng)查辦法、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,健全案件質(zhì)量評(píng)查、庭審活動(dòng)評(píng)查、裁判文書(shū)評(píng)查和結(jié)案審核機(jī)制。對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查,評(píng)查案件692件;對(duì)裁判文書(shū)進(jìn)行隨機(jī)抽查,共評(píng)查裁判文書(shū)2100余份;對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行定期評(píng)查,評(píng)查庭審890余場(chǎng);對(duì)所有案件進(jìn)行結(jié)案網(wǎng)上審核,督促糾錯(cuò)整改2698件。把評(píng)查結(jié)果作為績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)改判與發(fā)回重審案件進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)經(jīng)評(píng)查確定為不合格案件,啟動(dòng)辦案責(zé)任追究程序。建立院庭長(zhǎng)辦案情況定期通報(bào)制度,院庭長(zhǎng)審結(jié)案件28080件,占全部審結(jié)案件的42%。
推進(jìn)審判機(jī)制改革。完成全省基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整法官員額比例,優(yōu)化審判資源配置。根據(jù)案件數(shù)量、案件類(lèi)型、難易程度和人員結(jié)構(gòu)等因素,完善審判團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分工,提升辦案專(zhuān)業(yè)化水平。賦予法官對(duì)審判輔助人員工作的分配權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán),提高團(tuán)隊(duì)工作質(zhì)效。推行案件強(qiáng)制檢索報(bào)告制度,健全專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議與合議庭評(píng)議、審判委員會(huì)討論案件銜接機(jī)制,提高辦理復(fù)雜和新類(lèi)型案件質(zhì)量。
深化審判體制改革。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,制定常見(jiàn)犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善庭前會(huì)議制度、非法證據(jù)排除制度和法庭調(diào)查程序,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。深化家事審判方式改革,建立家事審判冷靜期、心理測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)制,有效化解婚姻家庭矛盾?;ブh法院在社區(qū)開(kāi)辦“幸福家庭課堂”的做法,受到最高人民法院的充分肯定。完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,完善小額訴訟制度,及時(shí)高效處理簡(jiǎn)單民事案件。會(huì)同省檢察院制定辦理檢察公益訴訟案件規(guī)定,助推檢察體制改革。傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,促進(jìn)民間糾紛多元化解。積極支持配合國(guó)家監(jiān)察體制改革,制定出臺(tái)辦案協(xié)同辦法,理順工作機(jī)制,形成反腐合力。
加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。完成全省法院專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),三級(jí)法院和絕大多數(shù)人民法庭全部接入專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案,全程留痕、全程接受監(jiān)督。完善網(wǎng)上辦案系統(tǒng),出臺(tái)推進(jìn)網(wǎng)上辦案的制度措施,立案、送達(dá)、審理、執(zhí)行全流程網(wǎng)上辦理,所有證據(jù)材料和訴訟文書(shū)實(shí)時(shí)同步上網(wǎng),實(shí)行電子卷宗網(wǎng)上同步生成,電子卷宗覆蓋率達(dá)97.1%,高于全國(guó)平均水平30個(gè)百分點(diǎn)以上?;】h法院近37%的案件文書(shū)通過(guò)短信、微信等電子方式送達(dá)。統(tǒng)一辦公系統(tǒng),全面推行無(wú)紙化辦公,公文流轉(zhuǎn)、后勤保障、政務(wù)管理全方位網(wǎng)上運(yùn)行。全省法院視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,數(shù)字法庭建設(shè)全面推進(jìn),集辦案與管理于一體的執(zhí)行指揮中心全面建成。推進(jìn)全方位辦案智能服務(wù),借助人工智能輔助裁判,為法官提供類(lèi)案參照、文書(shū)糾錯(cuò)等審判支持。與省檢察院、司法廳、監(jiān)獄局共同推進(jìn)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)建設(shè),讓“暗箱操作”沒(méi)有空間。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化公正司法的人才保障。
全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,堅(jiān)決抵制西方“憲政民主”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮的侵蝕,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。堅(jiān)決貫徹省委的決策部署,制定《為“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,省高級(jí)人民法院全年就重大工作、重要事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告18件(次)。全面加強(qiáng)法院黨的建設(shè),組織慶?!捌咭弧?、改革開(kāi)放40周年等主題活動(dòng),開(kāi)展失聯(lián)離退休老黨員清理,更好發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。全面開(kāi)展學(xué)習(xí)型法院建設(shè),廣泛開(kāi)展干警讀書(shū)會(huì)、青年法官論壇、學(xué)術(shù)征文等活動(dòng)。組織干警參加國(guó)家法官學(xué)院、省委黨校等舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班112期,參訓(xùn)干警335人次。國(guó)家法官學(xué)院青海分院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)干警2453人次。省高級(jí)人民法院首次舉辦國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試培訓(xùn)班,各級(jí)法院符合條件人員全部參訓(xùn)。173名參考干警中取得a證40名,取得其他類(lèi)型證書(shū)58名,通過(guò)率為56.6%。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行司法巡查、審務(wù)督察、防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的“兩個(gè)規(guī)定”等制度,持之以恒推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)和正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)8個(gè)中級(jí)法院開(kāi)展司法巡查和“回頭看”,對(duì)41個(gè)中基層法院及人民法庭進(jìn)行明察暗訪,有效整治“冷硬橫推”等司法不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問(wèn)題。根據(jù)省委第三巡視組的反饋意見(jiàn),認(rèn)真進(jìn)行巡視整改,能立即整改的16項(xiàng)任務(wù)全部完成,需要長(zhǎng)期改進(jìn)的10項(xiàng)任務(wù)持續(xù)整改。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,預(yù)防和查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法。全省法院函詢(xún)12人次,約談提醒34人次,誡勉談話12人次,黨紀(jì)政務(wù)處分12人次,追究刑事責(zé)任1人。
六、自覺(jué)接受監(jiān)督,確保人民司法事業(yè)健康發(fā)展。
始終把接受監(jiān)督作為公正司法的重要保障,強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不斷規(guī)范和改進(jìn)法院工作。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。省高級(jí)人民法院向省人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行工作情況,配合做好基本解決執(zhí)行難工作調(diào)研。根據(jù)省十三屆人大一次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,歸納梳理為9個(gè)方面57條,明確責(zé)任和時(shí)限,辦理情況于11月中旬向代表進(jìn)行了反饋。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審30余人次。認(rèn)真辦理2件省人大代表建議案,8件省人大交辦信訪件全部辦結(jié)。
主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的日常聯(lián)絡(luò),認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),廣泛凝聚共識(shí)。認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案,2件省政協(xié)委員提案均已辦結(jié)。
依法接受檢察監(jiān)督。建立法檢兩院聯(lián)席會(huì)議制度,形成工作協(xié)調(diào)配合的會(huì)議紀(jì)要,進(jìn)一步提升法律監(jiān)督效能。省檢察院檢察長(zhǎng)首次列席省高級(jí)人民法院審委會(huì),就兩起檢察建議案件發(fā)表意見(jiàn)。積極配合檢察機(jī)關(guān)履行訴訟監(jiān)督職責(zé),審結(jié)抗訴案件42件,辦理再審檢察建議10件,啟動(dòng)再審7件,共同維護(hù)司法公正。
廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。完善人民陪審員參審機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的作用,共參審案件9477件,參審率達(dá)70.75%。健全新聞發(fā)布會(huì)制度,舉辦新聞發(fā)布會(huì)8次,及時(shí)向社會(huì)公布法院重要工作和重大活動(dòng),接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。
各位代表:一年來(lái),全省法院工作取得的成績(jī),是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省人大依法監(jiān)督,省政府省政協(xié)大力支持,代表委員和社會(huì)各界關(guān)心、幫助的結(jié)果。在此,我代表省高級(jí)人民法院表示衷心感謝!
我們也清醒看到,當(dāng)前法院工作還存在一些問(wèn)題和困難:一是法官及司法輔助人員的法律適用能力、做群眾工作能力和信息化應(yīng)用能力不強(qiáng),還不能完全適應(yīng)新時(shí)代司法工作的需要;少數(shù)法官司法作風(fēng)不正,個(gè)別干警甚至徇私枉法。二是法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),辦案難度和壓力增大,部分法官長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,身心狀況堪憂。三是司法責(zé)任制的配套改革還不同步,司法改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還需增強(qiáng)。四是基層法院招人難、留人難的問(wèn)題突出,特別是青南地區(qū)基層法院法官斷層、審判輔助人員不穩(wěn)定等十分緊迫。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將積極采取措施,努力加以解決。
20工作安排。
年,全省法院將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆四次、五次全會(huì)精神和本次會(huì)議決議,深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,繼續(xù)堅(jiān)持“維穩(wěn)要主動(dòng),案件要精審,改革要落地,隊(duì)伍要過(guò)硬,保障要智能”的工作思路,更好地履行司法職責(zé),奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù)和保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
一是始終把政治建設(shè)擺在法院工作首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。緊密聯(lián)系實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保中央、省委決策部署在全省法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
二是依法服務(wù)保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施。堅(jiān)決打擊分裂勢(shì)力,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪,深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。依法審理各類(lèi)民商事案件,妥善化解各種矛盾糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。依法審理各類(lèi)行政案件和國(guó)家賠償案件,有效化解行政爭(zhēng)議和官民糾紛。持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,形成解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制。
三是精益求精審理好每一件案件。牢固樹(shù)立謙抑、審慎、善意、公正的司法理念,著力在辦案質(zhì)量上下功夫,多出精品案例,提供高水平高質(zhì)量司法服務(wù)。突出青海特色,抓好生態(tài)、環(huán)境、資源等案件的審判,力爭(zhēng)把每一件案件都辦成鐵案。
四是持之以恒推進(jìn)司法體制改革。完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,健全法律統(tǒng)一適用機(jī)制,加強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)建設(shè),切實(shí)提高辦案質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制配套改革,完善法官員額退出、逐級(jí)遴選、業(yè)績(jī)考核等機(jī)制,提升改革效能。
五是著力提升法院信息化水平。切實(shí)抓好信息化應(yīng)用,利用信息科技手段,在破解人案矛盾、完善執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制、確保裁判尺度統(tǒng)一等方面探索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)法院審判執(zhí)行工作與現(xiàn)代科技應(yīng)用的融合發(fā)展。
六是奮力打造新時(shí)代過(guò)硬法院隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理,全面提升隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院向縱深發(fā)展。加強(qiáng)基層建設(shè),著力解決基層招人難、留人難問(wèn)題。關(guān)心關(guān)愛(ài)干警,保護(hù)法官依法履職。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“兩個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為,確保司法公正廉潔高效。
各位代表:我們將在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)監(jiān)督下,大力弘揚(yáng)“新青海精神”,厲行法治、攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全省法院工作新局面,為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇八
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,請(qǐng)予審議。
近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其會(huì)的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來(lái),法院順應(yīng)時(shí)代潮流,大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問(wèn)題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20以來(lái)先后充實(shí)5名年輕干警進(jìn)入執(zhí)行隊(duì)伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標(biāo)的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動(dòng)履行1268件,占32.8%,強(qiáng)制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計(jì)查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人,各項(xiàng)審判指標(biāo)居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局。
始終自覺(jué)把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,強(qiáng)化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。三年來(lái),陸續(xù)開(kāi)展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)6次,多渠道查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬(wàn)元。二是加強(qiáng)民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開(kāi)辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件152件,為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬(wàn)元,為勞動(dòng)者追回工資369.2萬(wàn)元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對(duì)存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚(yú);對(duì)嚴(yán)重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣(mài)資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級(jí)法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,三年來(lái)共辦理上級(jí)法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請(qǐng)執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長(zhǎng)期服刑,使在車(chē)禍中造成二級(jí)傷殘的申請(qǐng)人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)線索再次進(jìn)行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),考慮到申請(qǐng)人實(shí)際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過(guò)難關(guān)。五是強(qiáng)化司法救助。如前所述,不少申請(qǐng)人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計(jì)向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放救助金53.2萬(wàn)元。
(二)推進(jìn)執(zhí)行信息化,提升司法公信力。
加強(qiáng)信息化建設(shè)是參與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重大舉措,是推動(dòng)執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,積極協(xié)調(diào),攻堅(jiān)克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動(dòng)、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實(shí)現(xiàn)一體化整體運(yùn)作。2013年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時(shí)指揮中心通過(guò)五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來(lái),形成內(nèi)部與外部聯(lián)動(dòng),縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫直通。針對(duì)被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的問(wèn)題,法院與35家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國(guó)土、工商等聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人信息的查詢(xún)、預(yù)警和控制。一是啟動(dòng)快。設(shè)置立案即查功能,新收?qǐng)?zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門(mén),無(wú)須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動(dòng)提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)。二是時(shí)間短,查控銀行存款反應(yīng)時(shí)間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費(fèi)用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,即方便快捷又降低費(fèi)用。目前,我院已通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人銀行存款15萬(wàn)余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬(wàn)元,查詢(xún)房產(chǎn)788處,土地1629宗,車(chē)輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作,累計(jì)拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬(wàn)元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬(wàn)元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開(kāi)曝光臺(tái)聯(lián)動(dòng)威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問(wèn)題的根本,針對(duì)被執(zhí)行人失信賴(lài)賬問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接社會(huì)信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴(lài)主動(dòng)履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開(kāi),不僅在全國(guó)法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫(kù)公布,還通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅(jiān)持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對(duì)應(yīng)納入名單庫(kù)的被執(zhí)行人一律予以公布,對(duì)不納入的嚴(yán)格審批,確保公開(kāi)公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、交通出行、高消費(fèi)等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動(dòng)找到法院履行判決。
健全短信互動(dòng)系統(tǒng),依托12368公開(kāi)透明。針對(duì)過(guò)去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問(wèn)題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動(dòng)服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點(diǎn)自動(dòng)告知、開(kāi)放公開(kāi)查詢(xún)、層級(jí)督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能,將信息公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)舉報(bào)、咨詢(xún)傳遞合而為一。一是全程留痕,對(duì)執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點(diǎn)信息進(jìn)行自動(dòng)收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開(kāi),自動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息,當(dāng)事人也可以通過(guò)短信查詢(xún)、咨詢(xún)案件進(jìn)展,舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索、進(jìn)行投訴建議等。三是全程互動(dòng)。實(shí)時(shí)將當(dāng)事人咨詢(xún)、舉報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時(shí)間內(nèi)回復(fù)。目前,已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬(wàn)條,接到咨詢(xún)和財(cái)產(chǎn)線索129條,回復(fù)溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運(yùn)轉(zhuǎn)??鐓^(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點(diǎn),也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時(shí)化。一是實(shí)時(shí)跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行全過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)取證、聽(tīng)證、送達(dá)等進(jìn)行同步錄像,實(shí)時(shí)傳回實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動(dòng)隨身報(bào)警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項(xiàng)委托,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月,接到遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動(dòng)干警對(duì)入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實(shí)施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長(zhǎng),造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對(duì)執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,對(duì)執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo),保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實(shí)性。二是新案、舊案分離,20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強(qiáng)流程和節(jié)點(diǎn)控制,年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專(zhuān)門(mén)人員持續(xù)跟蹤、滾動(dòng)查詢(xún),確保有財(cái)產(chǎn)案件及時(shí)結(jié)案。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動(dòng)態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過(guò)執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過(guò)信息化手段,將執(zhí)行人員從來(lái)回奔波中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)了智能、精細(xì)、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動(dòng)公開(kāi)變?yōu)樽詣?dòng)發(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會(huì)管理,通過(guò)失信被執(zhí)行人機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進(jìn)京訪的比例逐步下降。
二、存在的問(wèn)題和原因。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問(wèn)題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無(wú)履行能力,案件執(zhí)行工作無(wú)法開(kāi)展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身?yè)p害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對(duì)象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長(zhǎng)期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強(qiáng)制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強(qiáng)制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)不強(qiáng),把經(jīng)營(yíng)交易風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對(duì)執(zhí)行人員正常履職帶來(lái)了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來(lái)看,也存在一些問(wèn)題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負(fù)擔(dān)重,執(zhí)行工作既要盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán),又要依法維護(hù)被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益,執(zhí)行行為風(fēng)險(xiǎn)較大,加之不少當(dāng)事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來(lái)較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進(jìn)不了法官序列,思想上有顧慮,隊(duì)伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開(kāi)展。
三、下一步工作方向。
盡管當(dāng)前執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),但我院將根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,以此次會(huì)議審議執(zhí)行工作為契機(jī),虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是強(qiáng)化執(zhí)行措施,進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。針對(duì)被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,不讓逃債得逞。對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限制出境、限制高消費(fèi)、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對(duì)符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,依法追究其刑事?zé)任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取年內(nèi)升級(jí)與房產(chǎn)、國(guó)土部門(mén)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控自動(dòng)反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會(huì)各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,對(duì)于復(fù)雜疑難的重點(diǎn)、難點(diǎn)執(zhí)行案件,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),以取得支持。通過(guò)定期報(bào)告工作、認(rèn)真辦理交辦案件等形式,主動(dòng)接受人大及其會(huì)對(duì)執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進(jìn)執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在今后的工作中,我院將認(rèn)真履行本次會(huì)主任會(huì)議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
基層法院工作報(bào)告篇九
1999。
年以來(lái),連續(xù)。
10。
年無(wú)違法違紀(jì)的人和事發(fā)生,開(kāi)創(chuàng)了法院廉政建設(shè)新局面。
一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范發(fā)揮先鋒標(biāo)桿作用。
在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,上林縣法院黨組堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到法院工作的重要日程,強(qiáng)化院庭領(lǐng)導(dǎo)的管理職能和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到“三到位”。
該院黨組在廉政建設(shè)工作中帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官,為全院干警做出了好的榜樣。與此同時(shí),全面加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持每年初部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)與全院隊(duì)伍建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)。經(jīng)常性研究黨風(fēng)廉政工作措施,注重樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的權(quán)威和地位,增強(qiáng)監(jiān)督的效果,在全院形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督、服從監(jiān)督的良好氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。
黨組書(shū)記與副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)與分管單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂《一崗雙責(zé)責(zé)任書(shū)》,通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作分解到每一位分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到庭、科、室、隊(duì)的每一位法官。強(qiáng)調(diào)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“第一責(zé)任人”要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求自覺(jué)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任,抓好班子,帶好隊(duì)伍,做好審判工作,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到人、到崗、到位。三是督促檢查到位。黨組堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)年初單獨(dú)部署,每半年召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,聽(tīng)取中層干部就個(gè)人工作述廉、就部門(mén)工作述職。定期不定期的對(duì)各部門(mén)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)處理。同時(shí),大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)全面履行職責(zé)。配備了一名黨組成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并在現(xiàn)有條件下,盡可能給予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人力、物力方面的工作支持。
三、加強(qiáng)教育筑牢反腐拒變的堅(jiān)實(shí)防線。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),思想是基礎(chǔ)。該院緊密結(jié)合自身實(shí)際,采取切實(shí)措施,創(chuàng)新教育形式,不斷加強(qiáng)以法官的職業(yè)道德素質(zhì)為重點(diǎn)的“三抓”教育。
1
抓好思想教育。
認(rèn)真及時(shí)組織全院干警學(xué)習(xí)最高院、區(qū)高院、市中院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,使廣大干警進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)公正執(zhí)法意識(shí),打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。同時(shí),用“五個(gè)嚴(yán)禁”嚴(yán)格要求干警,并要求全體干警要妥善安排好八小時(shí)以外的活動(dòng),另外堅(jiān)持每周一次重大典型案件警示教育,引導(dǎo)干警算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
2
抓紀(jì)律教育。
以開(kāi)展的“人民法官為人民”“司法作風(fēng)大檢查”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織開(kāi)展“五個(gè)嚴(yán)禁”和黨的紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)的書(shū)面測(cè)試,積極開(kāi)展堅(jiān)決禁止“說(shuō)情打招呼”、“泄露審判秘密”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng),做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴
3
抓示范教育。
四、完善機(jī)制加大黨風(fēng)廉政管理力度。
該院按照用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度管事的要求,近年來(lái),構(gòu)建起一套較為科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、規(guī)范的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,并且在審判實(shí)踐中,不斷地完善創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政管理力度也得到了不斷地加強(qiáng),保證了審判隊(duì)伍的純潔。
1
完善黨組民主生活制度。
深入開(kāi)展創(chuàng)建“好班子”活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持民生集中制原則。凡遇法院重大問(wèn)題,堅(jiān)持集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,增強(qiáng)決策的透明度和公開(kāi)性,樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范形象。
2
在審判管理上,繼續(xù)推行審務(wù)公開(kāi)制度。
切實(shí)加強(qiáng)審判流程管理,繼續(xù)深化訴訟程序制度改革和裁判文書(shū)改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民、利民措施,完善案件質(zhì)量考評(píng)、法官業(yè)績(jī)考評(píng)、審執(zhí)限管理、司法鑒定管理和案件報(bào)結(jié)規(guī)定等審判管理制度,增強(qiáng)審務(wù)活動(dòng)的公正性,有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等,通過(guò)建章立制,使各項(xiàng)工作做到有章可循、有據(jù)可查。四是完善制度考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)全年目標(biāo)管理進(jìn)行考核,并將其作為評(píng)價(jià)法官、法官助理及其他各類(lèi)人員工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo),作為干部晉升晉級(jí)的依據(jù)。每年對(duì)履行“一崗雙責(zé)”成績(jī)顯著的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
五、強(qiáng)化監(jiān)督打造防范司法腐敗的透明環(huán)境。
我院著力在創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制上下功夫,增強(qiáng)了司法審判工作的透明度,取得了較好的效果。
1
在內(nèi)部監(jiān)督中,做到審監(jiān)庭案件質(zhì)量評(píng)查與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)來(lái)信來(lái)訪線索訪查相結(jié)合。
一方面,審監(jiān)庭每月對(duì)全院所有審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行一次全面評(píng)查,逐卷打分每半年召開(kāi)一次案件評(píng)查總結(jié)會(huì),對(duì)問(wèn)題案件進(jìn)行講評(píng),有效提升審判人員對(duì)案件質(zhì)量的重視,利于提高審判人員的司法水平另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)注意從紀(jì)律作風(fēng)檢查和群眾來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪投訴反映的問(wèn)題,堅(jiān)持“有訴必查”,做到事事有著落、件件有回音紀(jì)檢部門(mén)還負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)法院發(fā)回重審和改判案件的評(píng)查工作對(duì)查辦工作中發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)或工作作風(fēng)等問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展誡免談話,防微杜漸
2
重大事項(xiàng)、重要工作部置及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),工作中遇到的重大難題及時(shí)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對(duì)黨委的監(jiān)督事項(xiàng),高度重視,認(rèn)真對(duì)待,依法辦理,按時(shí)反饋辦理結(jié)果注重與人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋轉(zhuǎn)辦投訴信件的調(diào)查結(jié)果,積極爭(zhēng)取他們的理解和支持對(duì)一些被誣告、錯(cuò)告的法官,及時(shí)予以澄清,保護(hù)法官合法權(quán)益定期向人大、政協(xié)匯報(bào)工作,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)案件,主動(dòng)爭(zhēng)取來(lái)自外部的監(jiān)督和支持
2009。
年,我院繼續(xù)開(kāi)展“百案庭審”觀摩活動(dòng),邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員。
10。
多人次來(lái)旁聽(tīng)庭審,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)或建議,及時(shí)改進(jìn)工作。自覺(jué)接受監(jiān)督,合法規(guī)范有序的庭審規(guī)程,得到了人大代表、政協(xié)委員的一致好評(píng)。
3
定期召開(kāi)家屬座談會(huì),并向每位家屬發(fā)放廉政公開(kāi)信。
要求家屬認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,當(dāng)好廉內(nèi)助,常吹“廉潔風(fēng)”,常打“預(yù)防針”,常敲“警世鐘”,防患于未然;同時(shí),積極配合黨組做好廉潔勤政工作,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)互通情況,共同監(jiān)督,切實(shí)把好勤政廉政關(guān)。
六、創(chuàng)新形式營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。
加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè),是培育崇廉尚廉司法環(huán)境的基本要求,是新時(shí)期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉教育的基礎(chǔ)。為了營(yíng)造良好的廉政氛圍,該院積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
該院將一些廉政格言警句和規(guī)定張貼在法院醒目處;召開(kāi)廉政文化進(jìn)家庭座談會(huì),發(fā)放致干警家屬一封信,邀請(qǐng)法院干警家屬共同參與法院廉政建設(shè);開(kāi)展“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”和“文明家庭”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng);開(kāi)展優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀裁判文書(shū)制作者予以表彰,并配上點(diǎn)評(píng)張榜公示,接受群眾批判,對(duì)有差錯(cuò)的法律文書(shū)予以通報(bào);設(shè)立了傳統(tǒng)教育室、圖書(shū)室等設(shè)施,以法院老前輩的優(yōu)秀事跡來(lái)教育廣大干警應(yīng)該珍惜當(dāng)前的機(jī)會(huì),為大家提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)工作環(huán)境,激勵(lì)大家努力工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)。同時(shí),通過(guò)定作警句格言臺(tái)歷、利用局域網(wǎng)宣傳廉政教育片,建造立體的廉政文化環(huán)境,對(duì)干警進(jìn)行潛移默化的廉政文化教育,使干警每天受到廉政提醒和教育。此外,經(jīng)常開(kāi)展勤政廉政為主題的文體活動(dòng),陶冶了干警的情操,展現(xiàn)了機(jī)關(guān)良好精神風(fēng)貌,營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍,不斷增強(qiáng)了法院廉政文化的吸引力、感染力和滲透力。
通過(guò)一系列的舉措,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效,多年來(lái)無(wú)一例違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。今年榮獲“全區(qū)法院先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全院干警綜合素質(zhì)得較大提升的同時(shí),個(gè)個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先,形成一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。
基層法院工作報(bào)告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧。
20xx年,我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有效監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三、四中全會(huì)精神,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為追求,圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流法院”目標(biāo),積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)履行職責(zé),各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、狠抓執(zhí)法辦案,涉訴矛盾化解取得新成效。
一年來(lái),共受理各類(lèi)案件(含舊存)13274件,審(執(zhí))結(jié)12031件,同比分別下降1.26%和3.06%。審判質(zhì)效指標(biāo)綜合考評(píng)居全市前列。
(一)寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。共受理刑事案件(含舊存)832件,審結(jié)795件,判處939人刑罰,其中判處十年以上有期徒刑21人,三年以上十年以下有期徒刑102人。審結(jié)“兩搶一盜”案件193件,交通肇事案件84件,對(duì)166名醉駕者以危險(xiǎn)駕駛罪判處刑罰。從嚴(yán)審結(jié)一批生產(chǎn)、銷(xiāo)售病死豬肉等危害食品安全案件,對(duì)2名在監(jiān)管、查處企業(yè)非法生產(chǎn)“地溝油”事件中嚴(yán)重瀆職的干部以玩忽職守罪判處有期徒刑各一年。妥善審理了一批涉案金額巨大,受害群眾達(dá)1400多人的非法集資類(lèi)案件。審結(jié)毒品類(lèi)案件27件,被告人以90后為主體,低齡化態(tài)勢(shì)明顯。嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪,對(duì)拐賣(mài)越南籍?huà)D女的丁某等四人分別處以三至六年不等的有期徒刑。對(duì)377名初犯、偶犯等具有從輕、減輕情節(jié)的被告人依法從寬判處緩刑。嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則和制度。刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)98.6%,為受害人兌現(xiàn)損害賠償款4520萬(wàn)元。少年庭因成績(jī)突出,被省綜治辦評(píng)為“全省預(yù)防未成年人違法犯罪工作先進(jìn)集體”。
(二)調(diào)判結(jié)合妥處民商事糾紛。共受理民商事案件(含舊存)8305件,審結(jié)7467件。對(duì)婚姻家庭、相鄰關(guān)系、道路交通等易發(fā)案件加大調(diào)解力度,化解此類(lèi)案件2925件,調(diào)撤率45.73%。審慎處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等案件66件,盡力消解勞資沖突和醫(yī)患對(duì)立。妥善調(diào)處農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等糾紛案件446件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。民間借貸糾紛保持較大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年受理此類(lèi)案件2380件,同比上升11.6%,涉案金額4.05億元。我院沉著應(yīng)對(duì),認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行分配等工作。
(三)依法妥善化解行政爭(zhēng)議。受理行政訴訟案件(含舊存)61件,審結(jié)61件。強(qiáng)化計(jì)劃生育等非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,立案審查392件,執(zhí)結(jié)381件,對(duì)8件非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴6件,協(xié)調(diào)促成和解撤訴13件,撤訴率21.3%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。全年無(wú)一“不立不裁”行政案件。因連云港市法院系統(tǒng)實(shí)行行政案件相對(duì)集中管轄試點(diǎn)改革,10月份以后我院暫不受理行政訴訟類(lèi)案件,轄區(qū)發(fā)生的行政訴訟糾紛由連云港市海州區(qū)法院審理。
(四)多措并舉破解執(zhí)行難題。共受理訴訟執(zhí)行案件(含舊存)3684件,執(zhí)結(jié)(含程序終結(jié))3327件,執(zhí)行到位標(biāo)的款近1.5億元。10月底執(zhí)行指揮中心建成并投入使用,目前已實(shí)現(xiàn)與25家銀行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢(xún),準(zhǔn)確鎖定1826名被執(zhí)行人的存款信息,查控銀行存款3265萬(wàn)元。加強(qiáng)執(zhí)行威懾,先后篩選389名失信被執(zhí)行人,將其信息分批在東海電視臺(tái)、西雙湖論壇等媒體曝光,并將其信息納入銀行征信系統(tǒng)。以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處一名“老賴(lài)”有期徒刑兩年,12月初將一批涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪線索移交公安機(jī)關(guān)處理。1月1日起,我院司法拍賣(mài)全部通過(guò)淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)平臺(tái)操作,零傭金交易,全年上線拍賣(mài)成交22件,成交金額1377.69萬(wàn)元,為當(dāng)事人節(jié)約拍賣(mài)費(fèi)用68.89萬(wàn)元。積極開(kāi)展涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),共執(zhí)結(jié)此類(lèi)案件276件,到位標(biāo)的款532萬(wàn)元。妥善化解一批涉執(zhí)信訪老案,為困難當(dāng)事人爭(zhēng)取執(zhí)行救助資金52.6萬(wàn)元。
(五)認(rèn)真化解涉訴信訪。根據(jù)《案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,做好法律釋明、判后答疑、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,及時(shí)化解影響穩(wěn)定的苗頭性事件?!皟蓵?huì)”、青奧會(huì)、黨的十八屆四中全會(huì)期間,每周對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感復(fù)雜信訪案件開(kāi)展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查,11件納入涉訴信訪集中化解案件全部化解。院長(zhǎng)接待46次138人,所有案件均予以化解或交辦。回訪案件當(dāng)事人17件21次。建成遠(yuǎn)程視頻接訪室并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
二、狠抓司法公開(kāi),司法公信得到新提升。
構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,利用信息化手段深入推進(jìn)司法公開(kāi)。
(一)加強(qiáng)案件流程公開(kāi)力度。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),利用12368電話語(yǔ)音系統(tǒng)、電子公告屏、人工服務(wù)窗口等為公眾提供全方位的案件流程公開(kāi)服務(wù)。5月份,司法公開(kāi)大廳建成并投入使用,社會(huì)群眾可以隨到隨看我院所有庭審直播情況,當(dāng)事人可以通過(guò)內(nèi)網(wǎng)查詢(xún)?cè)谵k案件進(jìn)展情況,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)裁判文書(shū)上網(wǎng)情況。加快訴訟檔案電子化工程建設(shè),在全市基層法院率先通過(guò)“五星級(jí)檔案室”驗(yàn)收。以來(lái)的訴訟檔案電子化已完工,年底完成十年訴訟檔案掃描和并網(wǎng)工作,即將面向社會(huì)開(kāi)放查詢(xún)。11月20日之后新收案件,按照要求逐步做到卷宗同步數(shù)字化掃描。完成網(wǎng)絡(luò)直播庭審66件,同比增長(zhǎng)106%。
(二)做好裁判文書(shū)上網(wǎng)工作。從3月份開(kāi)始,對(duì)符合條件的已結(jié)案件裁判文書(shū),除規(guī)定不公開(kāi)的,一律通過(guò)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)平臺(tái)公布。全年在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布文書(shū)6409份,充分發(fā)揮裁判文書(shū)宣傳法律知識(shí)、樹(shù)立正確導(dǎo)向的功能,倒逼法官提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。
(三)注重利用新興自媒體。通過(guò)新浪官方微博及時(shí)公開(kāi)我院主要工作開(kāi)展情況、重大典型案件審理情況,實(shí)時(shí)播報(bào)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、第一個(gè)國(guó)家憲法日暨“公眾開(kāi)放日”等活動(dòng)情況。針對(duì)非法融資案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),通過(guò)微博發(fā)布了一批非法融資案例,提醒廣大市民警惕“暴富”謊言。我院微信公眾平臺(tái)于12月1日正式開(kāi)通運(yùn)行。掃描二維碼就可以進(jìn)入我院微博、微信。
(四)積極與新聞媒體溝通。確定1名副院長(zhǎng)為新聞發(fā)言人,成功召開(kāi)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。利用媒體鞏固和擴(kuò)大司法公開(kāi)成果,燒傷兒童狀告《喜羊羊與灰太狼》動(dòng)畫(huà)片制作人侵權(quán)案一審宣判后,及時(shí)向國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)出司法建議,得到書(shū)面回復(fù)。我院通過(guò)媒體擴(kuò)大了該司法建議及建議回復(fù)的社會(huì)影響力。9月份,中央電視臺(tái)《社會(huì)與法》頻道播出我院審理的一起彩禮返還糾紛案,引發(fā)社會(huì)廣泛而積極的討論。對(duì)重大敏感案件的群眾旁聽(tīng)、媒體采訪等事項(xiàng)加強(qiáng)與媒體溝通,提前做好工作預(yù)案。
三、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),深化司法改革有新進(jìn)展。
全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(一)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”、“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”等“六難三案”問(wèn)題,制定17項(xiàng)整改措施,著力解決了一批群眾反映的突出問(wèn)題。妥善處理舉報(bào)投訴36件次,先后對(duì)2名干警給予誡勉談話、嚴(yán)重警告等組織處理?;顒?dòng)中,注重樹(shù)立先進(jìn)典型,組織開(kāi)展了“最美基層法官”評(píng)選活動(dòng),一位同志被評(píng)為“江蘇優(yōu)秀法官”并受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)。原民三庭庭長(zhǎng)王平同志因過(guò)度勞累在工作崗位突發(fā)疾病犧牲,其事跡感人肺腑。
(二)積極探索推進(jìn)司法改革。認(rèn)真開(kāi)展辦案飽和度調(diào)研。學(xué)習(xí)江陰市法院等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步推出院庭長(zhǎng)辦案、院庭長(zhǎng)行使審判管理權(quán)全程留痕、主審法官選任等改革舉措。全年院、庭長(zhǎng)隨機(jī)分案1525件,結(jié)案1418件,江蘇法制報(bào)、中國(guó)江蘇網(wǎng)等媒體多輪報(bào)道我院院庭長(zhǎng)參與重大案件審理情況。新華日?qǐng)?bào)“全面深化改革在江蘇”專(zhuān)欄將我院院庭長(zhǎng)行使審判管理權(quán)全程留痕制度作為江蘇法院司法改革的一個(gè)亮點(diǎn)在頭版刊登。通過(guò)遴選,10名主審法官組建團(tuán)隊(duì)開(kāi)展審判工作。為積極配合改革,優(yōu)化審判資源,先后招錄15名速錄員、4名法官助理、5名輔警。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭建設(shè)。人民法庭待遇進(jìn)一步改善,法庭干警津貼增多。青湖人民法庭主體已完工。率先在雙店人民法庭推行主審法官制改革,按照“1名主審法官+1名法官助理+1名書(shū)記員”的模式組建兩個(gè)審判團(tuán)隊(duì),為深化司法改革提供了有益探索。
(四)深化學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。依托省法院命名的“示范性法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地”平臺(tái),加強(qiáng)與南京大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等院校戰(zhàn)略合作,1名法官被聘為江蘇師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師,2名法官到省法官學(xué)院兼職授課,3批次22名法官到南京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。2篇論文在全國(guó)法院系統(tǒng)第二十六屆學(xué)術(shù)研討會(huì)上分獲一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)為全省唯一,我院連續(xù)三年被省市法院評(píng)為學(xué)術(shù)研討會(huì)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。5篇案例被《中國(guó)審判案例要覽》、《中國(guó)法院年度案例》、《江蘇省高級(jí)人民法院公報(bào)》采用。圖書(shū)資料室被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為“職工書(shū)屋示范點(diǎn)”。
(五)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)工作,向政協(xié)通報(bào)工作,就司法改革等重大問(wèn)題向縣委匯報(bào),向人大會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)了司法公開(kāi)工作。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院、旁聽(tīng)案件庭審75人次。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,我院被市人大評(píng)為全市人大宣傳工作先進(jìn)集體。
各位代表,我院的工作能夠取得一定成績(jī),離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我謹(jǐn)代表縣人民法院向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法辦案任務(wù)日益繁重,案件處理難度越來(lái)越大,法官長(zhǎng)期滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷工作,身心健康問(wèn)題亟待重視;二是規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行依然突出,勝訴權(quán)益兌現(xiàn)受阻,影響司法權(quán)威,制約司法公信;三是個(gè)別干警作風(fēng)不佳、辦案質(zhì)量效率不高,司法水平與人民群眾的期待尚有差距;四是法律文書(shū)“送達(dá)難”問(wèn)題凸顯,影響了案件審理的質(zhì)量和效果;五是司法環(huán)境不容樂(lè)觀,少數(shù)當(dāng)事人非理性表達(dá)訴求,通過(guò)極端方式向法院施壓等等。對(duì)此,我們將立足自身,積極爭(zhēng)取各方的關(guān)心支持,采取有效措施,努力加以克服和解決。
20xx年工作安排。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,我院的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十一屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,不斷完善工作機(jī)制,為我縣建成更高水平小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和有力的司法保障。具體而言,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是積極推進(jìn)平安東海、法治東海建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法懲治嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、破壞資源環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況、新問(wèn)題的分析研判,積極做好司法應(yīng)對(duì)。妥善處理新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì)糾紛,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二是不斷強(qiáng)化司法為民、公正司法。妥善審理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、民間借貸等民生案件,深入開(kāi)展涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。設(shè)立送達(dá)中心,破解法律文書(shū)“送達(dá)難”,提高案件審判質(zhì)效。加強(qiáng)涉訴信訪和訴訟服務(wù)工作,探索完善立案登記制、訴訪分離、信訪終結(jié)機(jī)制,積極引入第三方參與涉訴信訪工作。在化解“執(zhí)行難”方面尋求新突破,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的功能,加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等行為的打擊力度。發(fā)揮征信系統(tǒng)的威力,讓“老賴(lài)”在銀行貸款、項(xiàng)目審批、出入境、高消費(fèi)等活動(dòng)中寸步難行。對(duì)涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查辦。完善院庭長(zhǎng)辦案機(jī)制,發(fā)揮院庭長(zhǎng)在化解重大復(fù)雜案件方面的示范引領(lǐng)作用。借助信息化手段,完善院庭長(zhǎng)行使審判權(quán)全程留痕制度。
三是繼續(xù)推進(jìn)司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息三大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。做好新聞發(fā)布工作,加強(qiáng)法院新聞發(fā)言人制度建設(shè)。用足用好法院政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信,形成功能各有側(cè)重的法院自媒體群。推進(jìn)12368訴訟信息服務(wù)平臺(tái)和訴訟檔案電子查閱服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體為司法公開(kāi)服務(wù)。推進(jìn)司法公開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立多功能、一體化的審判信息管理中心。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。抓好審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革工作,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。穩(wěn)步實(shí)施法院人員分類(lèi)管理制度改革,優(yōu)化書(shū)記員管理,建立健全符合實(shí)際的法官助理制度。完善審判委員會(huì)、法官會(huì)議制度。積極開(kāi)展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作,妥善解決人民群眾合法合理訴求。
五是努力深化法院隊(duì)伍建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)深入查找法院隊(duì)伍中群眾反映的突出問(wèn)題,下大力氣整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),提高干警的司法能力和司法水平。加強(qiáng)職業(yè)保障,提高法官的職業(yè)尊榮感。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)和改進(jìn)審務(wù)督察等工作,適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作新格局,對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象一查到底。做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作,主動(dòng)接受監(jiān)督不避短。
六是加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭工作??偨Y(jié)雙店人民法庭司法改革的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好人民法庭在司法改革中先行先試的作用。青湖人民法庭爭(zhēng)取在上半年投入使用。提高人民法庭物質(zhì)保障,對(duì)長(zhǎng)期在法庭工作、業(yè)績(jī)突出的干警,優(yōu)先落實(shí)晉職晉級(jí)等保障措施。
各位代表,依法治國(guó)藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的征程重?fù)?dān)在肩,在新的一年里,我們將以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障!
基層法院工作報(bào)告篇十一
近幾年來(lái),黃陵法院在縣委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新開(kāi)展工作,不斷加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從而保證了黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證了法院工作正確的政治方向,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧黃陵提供強(qiáng)有力的組織和司法保障。
一、基本情況。
黃陵縣法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)、派出法庭2個(gè),現(xiàn)有在職干警61人;黨支部1個(gè),有黨員36人(含3名預(yù)備黨員,8名二線黨員,不含離退休黨員干警);離退休黨員(劃歸縣委老干局黨總支管理)。其中在崗黨員干警29人,占在職干警總數(shù)的56.6%。在崗黨員中,有本科22、專(zhuān)科5人、中專(zhuān)(高中)2人;現(xiàn)有3名以上黨員的庭室4個(gè),有3名以下黨員的庭6個(gè)。
二、主要做法和成效經(jīng)驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)法院黨組織和隊(duì)伍建設(shè)。一是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律,完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制,保證黨組織的決策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)思想政治工作,始終堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)雙管齊下,堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,將思想政治工作與審判工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲;在檢查、考核中層以上干部業(yè)績(jī)時(shí),既要看業(yè)務(wù)工作成績(jī),也要看思想政治工作效果。三是落實(shí)責(zé)任,法官如發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題,除追究行為人的直接責(zé)任外,還要追究上一級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記“一把手”抓黨建的格局,院黨支部與黨員簽訂黨建工作責(zé)任書(shū),落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制,明確了支部書(shū)記是“第一責(zé)任人”,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)。對(duì)黨員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整頓,開(kāi)展交心談心、批評(píng)幫助,不斷加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
(三)將黨建工作成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。一是按照“三個(gè)至上”的要求,把“公正、廉潔、司法、為民”作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),教育和監(jiān)督全院黨員干警秉公辦案、廉潔辦案,文明辦案、提高司法公信力。二是排除地方和部門(mén)主義對(duì)審判工作的干擾,最大限度地實(shí)限好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,為社會(huì)的安定,人民的安寧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。一是始終把思想政治工作列入黨組重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院黨組書(shū)記親自抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),各庭室互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
(五)緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。一是院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,堅(jiān)持每周一的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、及黨的十七屆五、六中全會(huì)精神。二是黨組成員、支部根據(jù)黨員干警的思想實(shí)際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng),不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系,干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。三是按照“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求,著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確,有效地規(guī)范了廣大黨員干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng),擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。四是抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過(guò)好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說(shuō)情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情。五是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)好民主生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),全院黨員講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),圓滿完成了各項(xiàng)審判任務(wù),被最高院授予黃陵縣“全國(guó)法院系統(tǒng)黨建先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、存在問(wèn)題及原因分析。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒(méi)有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去,導(dǎo)致黨的工作弱化。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)仍需加強(qiáng)。個(gè)別黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加之黨務(wù)干部沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的職位,大多數(shù)是兼職,接受上級(jí)培訓(xùn)和參與黨務(wù)工作的機(jī)會(huì)相對(duì)偏少,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高,工作視野不寬,思路不夠清晰,對(duì)法院黨建面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),不同程度地存在著不適應(yīng)現(xiàn)象。
(三)活動(dòng)開(kāi)展缺乏長(zhǎng)效。黃陵縣法院黨支部黨員較多,36名黨員分散到10個(gè)庭室,由于業(yè)務(wù)性質(zhì)不同等原因,黨建工作缺少部門(mén)特色和活力,開(kāi)展黨的活動(dòng)對(duì)廣大黨員吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開(kāi)展得不夠好。
四、加強(qiáng)法院黨建工作的對(duì)策建議。
黨的十七大報(bào)告指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要貫徹落實(shí)好這一要求,解決法院黨建工作中存在的突出問(wèn)題,應(yīng)著力從以下幾方面努力:
(一)抓好科學(xué)發(fā)展觀的具體化落實(shí)。法院黨組織將黨建工作置于黃陵改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃和部署,增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感,用中心工作的實(shí)際效能作為檢驗(yàn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn),使法院黨建工作發(fā)展適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的需要。
(二)抓好黨員和干警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。一是著力改善黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。把素質(zhì)高、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞哪贻p黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。同時(shí),注重在年輕的審判業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任管理,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性。二是著力優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制定針對(duì)性的培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊工作視野,提高工作水平,使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。
(三)抓好工作機(jī)制的創(chuàng)新和科學(xué)化運(yùn)作。一是建立問(wèn)責(zé)制。黨組織要將黨建工作的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),硬化措施,狠抓工作的貫徹執(zhí)行。二是抓好督促檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保思想政治工作、加強(qiáng)黨員的教育和管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督常抓不懈。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容,與干部的選拔任用結(jié)合起來(lái),加大黨務(wù)干部的培養(yǎng),改善黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立定期、即時(shí)、專(zhuān)項(xiàng)表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者機(jī)制,增強(qiáng)榮譽(yù)感,激發(fā)工作動(dòng)力。
(四)抓好黨建與審判工作的同步化結(jié)合。黨組織要處理好黨建工作和法院業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,一方面,把保證審判工作的完成作為工作的出發(fā)點(diǎn),將黨務(wù)工作滲透于審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把影響業(yè)務(wù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,作為思想政治工作的重點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。另一方面,黨組織要緊緊圍繞本部門(mén)、本單位的中心工作來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的工作,使黨務(wù)工作和審判工作相互融合、相互促進(jìn)、齊抓互促。
(五)抓好黨建活動(dòng)內(nèi)容的豐富化構(gòu)建。一要扎實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)黨建工作,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和宣傳面。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化,要在黃陵法院網(wǎng)設(shè)置“黨建之窗”欄目,實(shí)時(shí)發(fā)布黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓黨員進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我教育,實(shí)現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論、黨務(wù)知識(shí)的網(wǎng)上查詢(xún)和下載、黨建動(dòng)態(tài)信息的網(wǎng)上發(fā)布和宣傳、黨建工作經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)上介紹和推廣等,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。二要把黨建載體創(chuàng)新列為重點(diǎn)工作,充實(shí)法院黨建內(nèi)容。根據(jù)審判機(jī)關(guān)自身工作特點(diǎn),開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的“創(chuàng)建服務(wù)品牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活動(dòng),做實(shí)基礎(chǔ)、做亮特色,增強(qiáng)黨組織的活力。三要在黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地建設(shè)等方面進(jìn)一步得到落實(shí),保障法院黨建的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
基層法院工作報(bào)告篇十二
各位代表:
我代表重慶市渝北區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
20xx年工作回顧。
20xx年,區(qū)法院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)精神,按照區(qū)十七屆人大五次會(huì)議決議的要求,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)三大任務(wù),牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新成效。受理案件突破三萬(wàn)件,達(dá)到30214件,審執(zhí)結(jié)26351件,同比分別增長(zhǎng)7.1%和4.8%,法官人均結(jié)案246件,涉案標(biāo)的金額32.3億元,收案數(shù)、結(jié)案數(shù)、法官人均結(jié)案數(shù)連續(xù)七年居全市法院之首,被最高法院授予“全國(guó)優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、依法履行審判職能,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)各類(lèi)刑事案件1412件,判處罪犯1805人,其中判處五年以上有期徒刑42人。嚴(yán)厲打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,審結(jié)相關(guān)案件616件,判處罪犯871人。始終保持對(duì)毒品犯罪、危害食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢(shì),審結(jié)相關(guān)案件366件,判處罪犯390人。助推反腐敗工作深入開(kāi)展,審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件36件,判處罪犯46人,其中處級(jí)干部18人。加大對(duì)傳銷(xiāo)、非法經(jīng)營(yíng)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,審結(jié)相關(guān)案件25件,判處33人。劉智順、李杰以投資理財(cái)為名,通過(guò)“金緣購(gòu)物聯(lián)盟”網(wǎng)站引誘他人繳費(fèi)并發(fā)展下線會(huì)員,騙取資金3000余萬(wàn)元,造成較大社會(huì)危害,以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪分別判處有期徒刑四年、三年零六個(gè)月,均并處罰金100萬(wàn)元。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,對(duì)具有法定從輕、減輕或免予刑事處罰情節(jié)的被告人從寬處理,減少社會(huì)對(duì)立面,依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑411人,免予刑事處罰1人。挽救失足未成年人,對(duì)81名未成年罪犯適用非監(jiān)禁刑。適用刑事和解,對(duì)15名真誠(chéng)悔罪并積極向被害人道歉賠償?shù)谋桓嫒藦膶捥幜P。
穩(wěn)妥處理大案要案。面對(duì)敏感時(shí)段大要案件的裁判與執(zhí)行可能給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的壓力,精心組織、周密部署,強(qiáng)化輿情監(jiān)控、信息報(bào)送和處置聯(lián)動(dòng),確保大要案件依法處理、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)防控。在萬(wàn)翔泰等570人訴市人社局履行行政職責(zé)、張俊利訴市勞教委行政賠償、黃維明等69人訴重慶沃洋箱包公司勞動(dòng)爭(zhēng)議、胡忠于等5人訴重慶一中寄宿學(xué)校財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛、洛磧移民房系列買(mǎi)賣(mài)合同糾紛等大要案件的審理過(guò)程中,正確處理維權(quán)與維穩(wěn)、嚴(yán)格司法與防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,既使案件在法治框架內(nèi)得以妥善處理,又未引發(fā)群體性事件。冷靜應(yīng)對(duì),認(rèn)真做好“錦豪雅苑”爛尾項(xiàng)目處置的前期研判、趙時(shí)芳等人涉嫌利用邪教組織破壞法律實(shí)施案的開(kāi)庭審理、“瀛丹大廈”系列執(zhí)行案的善后維穩(wěn),加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的過(guò)程管控,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
積極化解矛盾糾紛。推進(jìn)訴訟調(diào)解,開(kāi)展判后答疑,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,全年案件調(diào)解率50.4%,一審服判息訴率88.1%。強(qiáng)化與保險(xiǎn)、物業(yè)、交通事故等人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)動(dòng)銜接,司法確認(rèn)保險(xiǎn)糾紛調(diào)解協(xié)議490份,通過(guò)委托調(diào)解分別審結(jié)物業(yè)糾紛、交通事故人身?yè)p害賠償糾紛案件309件、1471件。強(qiáng)化溝通指導(dǎo),委托區(qū)矛盾糾紛綜合調(diào)處中心調(diào)處糾紛93起。落實(shí)訴訪分離、信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和終結(jié)報(bào)備制度,維護(hù)信訪秩序和司法權(quán)威。依法受理區(qū)信訪辦等部門(mén)、鎮(zhèn)街導(dǎo)入訴訟程序的案件237件,制止纏訪鬧訪38起,對(duì)42件信訪案件進(jìn)行終結(jié)報(bào)備。暢通信訪渠道,引導(dǎo)18名信訪人通過(guò)遠(yuǎn)程視頻直接向最高法院反映訴求,8人表示不再進(jìn)京上訪。強(qiáng)化信訪事項(xiàng)督導(dǎo)化解,辦結(jié)院長(zhǎng)郵箱批轉(zhuǎn)的群眾反映審執(zhí)問(wèn)題的電子郵件100件,以及信訪督辦案件21件。
二、始終堅(jiān)持能動(dòng)司法,服務(wù)臨空都市建設(shè)。
支持轄區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極開(kāi)展法制宣教、政策協(xié)調(diào)和思想疏導(dǎo),依法審慎開(kāi)展司法強(qiáng)拆,促使57戶拆遷戶平穩(wěn)搬遷,確保了機(jī)場(chǎng)四期、龍興工業(yè)園、李家花園隧道、悅來(lái)古鎮(zhèn)等重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)與市高法院對(duì)接,積極參與爛尾長(zhǎng)達(dá)的南丁醫(yī)院項(xiàng)目處置相關(guān)問(wèn)題的梳理、研究和協(xié)調(diào),有力助推了項(xiàng)目司法拍賣(mài)和復(fù)工建設(shè),受到區(qū)委肯定和群眾贊譽(yù)。項(xiàng)目買(mǎi)受人重慶捷爾醫(yī)療設(shè)備有限公司起訴來(lái)院,請(qǐng)求土地承租人限期搬遷,承辦法官傾力調(diào)解,立案后3日內(nèi)促使雙方達(dá)成騰空土地的協(xié)議。積極參與仙桃數(shù)據(jù)谷、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊、悅來(lái)生態(tài)城等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施中涉法涉訴問(wèn)題的調(diào)研和協(xié)調(diào)工作,提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。充分發(fā)揮司法裁判強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、維護(hù)公共秩序、引領(lǐng)價(jià)值判斷的功能作用,妥善審結(jié)與臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的加工承攬、倉(cāng)儲(chǔ)保管、融資租賃、航空運(yùn)輸、飛行員勞動(dòng)爭(zhēng)議等各類(lèi)案件132件。
營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,維護(hù)交易安全,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、百姓創(chuàng)業(yè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)提供公平有序、誠(chéng)實(shí)守信的法治環(huán)境,審結(jié)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的商事合同糾紛案件7827件。發(fā)揮金融審判機(jī)制作用,審結(jié)銀行貸款、票據(jù)保險(xiǎn)、信用卡糾紛等金融案件401件;與轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流,針對(duì)存在的管理漏洞和潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),提出司法建議5個(gè),通報(bào)典型案例5個(gè)。維護(hù)投資者權(quán)益,審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股東權(quán)糾紛案件65件。保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資,加大對(duì)高利貸等顯失公平行為、惡意拖欠等違法失信行為的法律制裁,審結(jié)民間借貸案件1194件,助推社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。審結(jié)行政案件762件,支持行政機(jī)關(guān)依法行政,助推法治政府建設(shè)。以訴前協(xié)調(diào)方式化解4起環(huán)境公益糾紛,審結(jié)環(huán)保案件277件,助推生態(tài)宜居城市建設(shè)。
保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在市高法院指導(dǎo)下,設(shè)立以跨區(qū)域管轄、“三審合一”為主要特點(diǎn)的兩江新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件1115件,類(lèi)型涵蓋版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、技術(shù)合同等,涉案標(biāo)的金額1993.5萬(wàn)元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判保護(hù)智力成果、激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)文化繁榮、助推兩江新區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的功能作用初步顯現(xiàn)。最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)對(duì)此充分肯定,并親自批示同意該庭可審理部分實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利糾紛案件?!断惭蜓蚺c灰太狼》版權(quán)人廣東原創(chuàng)動(dòng)力文化傳播有限公司起訴重慶部分超市商場(chǎng)侵犯其版權(quán),經(jīng)法官辨法析理、悉心調(diào)解,雙方就停止銷(xiāo)售、支付賠償金等事宜達(dá)成和解協(xié)議,在保護(hù)版權(quán)人合法權(quán)益的同時(shí),維護(hù)了版權(quán)市場(chǎng)的流通秩序,促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、著力規(guī)范司法行為,提高公正司法水平。
推進(jìn)司法公開(kāi)倒逼司法公正。拓展司法公開(kāi)的廣度和深度,擠壓不規(guī)范司法行為的空間,倒逼法官?lài)?yán)格依法辦案。深化庭審公開(kāi),實(shí)施庭審全程同步錄音錄像,隨時(shí)接受當(dāng)事人調(diào)取查閱。擴(kuò)大聽(tīng)證公開(kāi),再審審查聽(tīng)證率為100%,實(shí)施執(zhí)行聽(tīng)證910次,同比增長(zhǎng)約10%。推進(jìn)審判流程公開(kāi),實(shí)行立案、審判節(jié)點(diǎn)信息同步錄入掃描,當(dāng)事人可憑密碼查詢(xún)案件流程節(jié)點(diǎn)信息。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),明確公開(kāi)的范圍、質(zhì)量和程序要求,在互聯(lián)網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)7650篇。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi),公示曝光失信被執(zhí)行人名單信息350人次,積極為當(dāng)事人提供立案查控、財(cái)產(chǎn)處置、款項(xiàng)分配以及中止、終結(jié)執(zhí)行等信息的查詢(xún)服務(wù)。在門(mén)戶外網(wǎng)增加三大公開(kāi)平臺(tái)鏈接,公示審判人員、訴訟指南、開(kāi)庭公告等信息,實(shí)現(xiàn)與“重慶法院公眾服務(wù)網(wǎng)”的資源共享。開(kāi)通12368司法服務(wù)熱線,向當(dāng)事人推送案件審執(zhí)信息短信余條。在微博平臺(tái)推行案件庭審直播,公布法院工作動(dòng)態(tài),發(fā)布微博121條。
實(shí)施實(shí)質(zhì)管理維護(hù)司法公正。深入開(kāi)展“審判實(shí)質(zhì)管理深化年”主題活動(dòng),進(jìn)一步消除審執(zhí)權(quán)運(yùn)行中的不規(guī)范現(xiàn)象,減少司法瑕疵。著眼提升審判效率,強(qiáng)化審限管理,嚴(yán)格控制因當(dāng)事人和解以及司法鑒定、評(píng)估、拍賣(mài)引起的審執(zhí)周期延長(zhǎng),杜絕超審限情況發(fā)生;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)成功送達(dá)法律文書(shū)1883份,同比增長(zhǎng)120%;進(jìn)一步清理長(zhǎng)期未結(jié)案,審結(jié)一年半以上未結(jié)案件79件。著眼提升審判質(zhì)量,完善違法審判責(zé)任追究辦法,防范枉法裁判;加強(qiáng)審判監(jiān)督,對(duì)9件生效案件啟動(dòng)再審程序,改判4件;堅(jiān)持推行“三校三核”機(jī)制,校核裁判文書(shū)17771份,成功攔截差錯(cuò)100處;針對(duì)改判、發(fā)回重審等差錯(cuò)案件,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度,評(píng)查出一般質(zhì)量問(wèn)題案件3件,嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案件2件,全年一審改判發(fā)回重審率僅為0.29%;實(shí)施歸檔案卷質(zhì)量日評(píng)查月通報(bào),不合格卷宗數(shù)量同比減少18.2%。著眼強(qiáng)化執(zhí)行管理,開(kāi)展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng),規(guī)范執(zhí)行行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),完成3.1萬(wàn)余件案件數(shù)據(jù)的核對(duì)補(bǔ)錄,嚴(yán)格中止、終結(jié)執(zhí)行審批,規(guī)范執(zhí)行和解,防止慢執(zhí)行、亂執(zhí)行。
強(qiáng)化清正廉潔保障司法公正。倡導(dǎo)法官清正,維護(hù)法院清廉,筑牢公正司法根基。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)干警堅(jiān)守職業(yè)道德底線,保持廉潔定力,杜絕超越法律、歪曲法律和違法枉法裁判現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,層層開(kāi)展廉政約談、傳導(dǎo)壓力。圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),對(duì)530件歸檔案件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪;開(kāi)展審務(wù)督察60次,發(fā)布通報(bào)6期,及時(shí)督促整改相關(guān)問(wèn)題;拓展投訴渠道,開(kāi)通工作人員違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)上中心和熱線電話,向當(dāng)事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡。辦理涉紀(jì)群眾來(lái)信來(lái)訪12件次,雖經(jīng)核查不屬實(shí),但本著強(qiáng)化監(jiān)督的原則對(duì)被反映人員均進(jìn)行了提醒談話。全院廉政建設(shè)保持良好態(tài)勢(shì),未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法事件。
提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)促進(jìn)司法公正。圍繞提高法官認(rèn)定事實(shí)、適用法律、制作文書(shū)和化解矛盾的能力,扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)與崗位練兵。堅(jiān)持法官聯(lián)席會(huì)議制度,集體研討疑難案件,解析改發(fā)案件成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升審判質(zhì)量。針對(duì)類(lèi)型化案件審判,按季舉辦法官成長(zhǎng)論壇,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者面對(duì)面交流審判實(shí)務(wù)問(wèn)題,在答疑解惑中梳理裁判思路,規(guī)范法律適用,統(tǒng)一司法尺度。組織全院干警赴吉林大學(xué)接受素能培訓(xùn),拓展思維視野,提升人文素養(yǎng)。落實(shí)青年法官導(dǎo)師制,每月進(jìn)行帶教評(píng)審和通報(bào),在督促考核中強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)傳承,11名受訓(xùn)青年法官年人均結(jié)案194件,無(wú)一被改判或發(fā)回重審。堅(jiān)持以調(diào)研促審判,為法官配備“數(shù)字圖書(shū)卡”,組織法官參加全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì),適時(shí)開(kāi)展案例分析和實(shí)務(wù)論文寫(xiě)作培訓(xùn),督促法官拓展審判視野,把握審判規(guī)律,提高辦案水平。
四、認(rèn)真開(kāi)展群教活動(dòng),踐行司法為民宗旨。
改進(jìn)司法作風(fēng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn),嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)照檢查并認(rèn)真整改“四風(fēng)”問(wèn)題、群眾切身利益問(wèn)題、服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題共16個(gè),不圖虛名、不務(wù)虛功的共識(shí)進(jìn)一步凝聚,團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木襁M(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨委和各支部同步驟、同標(biāo)準(zhǔn)、同要求開(kāi)展群教活動(dòng)。廣泛開(kāi)門(mén)納諫,收集梳理意見(jiàn)32條。堅(jiān)持邊查邊整、立說(shuō)立改、立說(shuō)立行,及時(shí)糾正當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的少數(shù)干警庸懶散、冷橫硬、推拖松現(xiàn)象25人次。認(rèn)真開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)整治工作紀(jì)律松懈、群眾觀念淡薄等問(wèn)題。工作更加盡職、辦事更加公道、服務(wù)更加周到、行為更加規(guī)范的良好氛圍正在形成。
維護(hù)民生權(quán)益。把開(kāi)展群教活動(dòng)與維護(hù)民生權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓司法更加利民護(hù)民。依法審結(jié)婚姻家庭、勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療、商品房買(mǎi)賣(mài)、人身?yè)p害賠償?shù)雀黝?lèi)民生案件12439件,注重運(yùn)用法律手段維護(hù)婦女、兒童、老人、勞動(dòng)者等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,判決撤銷(xiāo)、確認(rèn)具體行政行為違法或無(wú)效以及判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)48件,協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為35件,對(duì)25件執(zhí)法程序錯(cuò)誤的非訴案件裁定不予執(zhí)行。建成執(zhí)行指揮中心,推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢(xún),對(duì)拒不執(zhí)行生效裁判的“老賴(lài)”依法拘留35人、罰款36.3萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件5791件,兌現(xiàn)債權(quán)5.9億元,執(zhí)行標(biāo)的到位率73.2%,確保打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。工傷致高位截癱的農(nóng)民工仇世立與徐州寧遠(yuǎn)人力資源有限公司工傷賠償案進(jìn)入執(zhí)行程序后,法官奔赴異地查控,促使公司兌現(xiàn)保命錢(qián)88萬(wàn)元,重慶電視臺(tái)“拍案說(shuō)法”欄目全程跟蹤報(bào)道,得到社會(huì)各方贊譽(yù)。
落實(shí)便民訴訟。運(yùn)用好訴訟服務(wù)中心,開(kāi)展好立案審查、訴訟引導(dǎo)、財(cái)產(chǎn)保全、判后答疑等工作,以熱情、高效、文明的訴訟服務(wù)讓當(dāng)事人親身感受法院開(kāi)展群教活動(dòng)所取得的成效。細(xì)化訴訟服務(wù)中心工作流程,規(guī)范接待用語(yǔ)和工作禮儀,發(fā)放詳盡的立案一次性告知書(shū),減少當(dāng)事人“跑累”;完善立案大廳監(jiān)控和服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),方便群眾對(duì)窗口服務(wù)態(tài)度與質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判監(jiān)督;推行網(wǎng)上預(yù)立案,提高立案審查效率,減少等候時(shí)間。立案窗口平均每個(gè)工作日審查受理案件109件,同比增長(zhǎng)4.8%;導(dǎo)訴臺(tái)收轉(zhuǎn)訴訟材料1060份;辦理訴訟費(fèi)緩交手續(xù)207件,涉及金額107萬(wàn)元。發(fā)揮人民法庭植根基層的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展巡回審判、就地辦案,強(qiáng)化法庭在解決基層矛盾糾紛中的作用,全年三個(gè)派出法庭結(jié)案1134件,巡回審判率達(dá)到70%以上。堅(jiān)持“應(yīng)救盡救”,擴(kuò)大司法救助范圍,向83名特困刑事被害人、執(zhí)行申請(qǐng)人發(fā)放司法救助金152.4萬(wàn)元。
司法走近百姓。把扎實(shí)開(kāi)展“庭審進(jìn)街鎮(zhèn)”活動(dòng)作為貫徹群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐,真正讓司法走進(jìn)百姓,讓百姓親近司法。圍繞勞資糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、物業(yè)服務(wù)、民間借貸、房屋買(mǎi)賣(mài)、盜竊詐騙等民生熱點(diǎn),選擇典型案件深入鎮(zhèn)街、村社巡回審理,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行庭審解讀和法律咨詢(xún),提高群眾知法懂法、依法維權(quán)的能力。在轄區(qū)共開(kāi)展活動(dòng)300余場(chǎng),參與群眾達(dá)5萬(wàn)余人,受到普遍歡迎。市高法院、市委法建辦對(duì)此充分肯定,下發(fā)通知在全市范圍內(nèi)推廣。建立典型案件信息發(fā)布平臺(tái),每季度選擇對(duì)群眾學(xué)法、用法、守法有示范作用的案例,向社會(huì)解讀審判信息、法理邏輯,共發(fā)布與解讀典型案例11個(gè)。開(kāi)展憲法宣傳日、法院開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)代表委員、媒體記者、普通群眾240人來(lái)院參觀、旁聽(tīng)庭審,增進(jìn)了司法與社會(huì)的溝通互動(dòng)。
五、自覺(jué)接受各界監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作。
牢牢把握法院工作正確的政治方向,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)結(jié)合起來(lái),把執(zhí)行黨的政策和正確適用國(guó)家法律統(tǒng)一起來(lái)。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督,專(zhuān)題報(bào)告規(guī)范司法行為的工作情況,嚴(yán)格按照會(huì)的審議意見(jiàn)落實(shí)整改。完善辦理代表建議、政協(xié)提案工作機(jī)制,及時(shí)辦結(jié)區(qū)“兩會(huì)”交辦的代表建議2件、政協(xié)提案1件,均達(dá)到“五個(gè)100%”。加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò),聘請(qǐng)35名代表委員擔(dān)任特邀廉政監(jiān)督員,設(shè)置代表委員來(lái)院免檢通道,邀請(qǐng)旁聽(tīng)重大案件庭審、監(jiān)督重大案件執(zhí)行,定期寄送《渝北審判》,讓代表委員更加便捷地了解、監(jiān)督法院各項(xiàng)工作。高度重視檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,認(rèn)真辦理檢察建議,共同維護(hù)司法公正。自覺(jué)接受新聞媒體監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體來(lái)院采訪報(bào)道60余次。完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”,人民陪審員數(shù)量增加至148名,一審普通程序案件陪審率為89%。
各位代表,過(guò)去一年,區(qū)法院充分發(fā)揮審判職能,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),集體榮獲表彰12項(xiàng),干警個(gè)人受到市、區(qū)級(jí)表彰18人次。這些成績(jī)的取得,既是全院干警團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,又是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大及其會(huì)有力監(jiān)督,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更離不開(kāi)各位人大代表、政協(xié)委員的理解和支持。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)法院向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在取得成績(jī)的同時(shí),法院工作還存在一些不足和困難:一是少數(shù)干警在轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)上缺乏自覺(jué),司法能力和水平不能完全適應(yīng)全面依法治區(qū)的新要求和人民群眾的新期待。二是司法民主的制度機(jī)制還不夠完善,人民陪審員監(jiān)督司法的作用還未充分發(fā)揮。三是信息化建設(shè)滯后于司法公開(kāi)的縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光司法”任重而道遠(yuǎn)。四是案多人少矛盾加劇,辦案壓力帶來(lái)的法官亞健康狀態(tài)日益突出,個(gè)別法官畏難情緒滋生、工作動(dòng)力減退。對(duì)此,我們將采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)和解決。
20xx年工作思路。
20xx年,區(qū)法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中四中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議、市委四屆五次六次全會(huì)和區(qū)委十三屆五次六次全會(huì)精神,堅(jiān)持司法為民,嚴(yán)格公正司法,深化法院改革,打造過(guò)硬隊(duì)伍,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,實(shí)現(xiàn)司法公信力和群眾滿意度新提升。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
一、發(fā)揮審判職能作用。依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),助推平安渝北建設(shè)。依法懲治貪污賄賂、瀆職侵權(quán)以及商業(yè)賄賂犯罪,凈化社會(huì)風(fēng)氣。公正高效審理與開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)的各類(lèi)民商事糾紛,促進(jìn)公平交易,維護(hù)市場(chǎng)秩序。打造重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判示范窗口,保護(hù)創(chuàng)新成果。提高行政審判水平,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)法治政府建設(shè)。發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,受理環(huán)保公益訴訟案件,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、切實(shí)保證公正司法。堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),努力使每一起案件的辦案過(guò)程符合程序公正、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正。進(jìn)一步強(qiáng)化法官崇尚法治、忠于法律、嚴(yán)格司法的信念,不斷提高熟練掌握法律、準(zhǔn)確理解法律、正確適用法律的能力。建立健全法院內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,確保辦案不受非法干預(yù)。加強(qiáng)人權(quán)司法保障,嚴(yán)格定罪標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確適用刑罰,防范冤假錯(cuò)案。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范自由裁量權(quán),統(tǒng)一裁判尺度。針對(duì)立、審、執(zhí)等各環(huán)節(jié)制定工作“清單”,明確各類(lèi)人員崗位職責(zé)、各環(huán)節(jié)辦案標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。
三、踐行司法為民宗旨。完善多渠道、一站式、綜合性訴訟服務(wù)中心,優(yōu)化便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力整治“六難三案”,滿足群眾多元司法需求。健全涉訴涉執(zhí)信訪工作機(jī)制,在法治軌道內(nèi)解決好群眾的利益訴求。推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理和刑事案件速裁試點(diǎn),擴(kuò)大小額訴訟程序適用范圍,減輕群眾“訴累”。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng),規(guī)范執(zhí)行行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)失信被執(zhí)行人的威懾和懲戒,嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行生效裁判等違法犯罪行為,努力破解執(zhí)行難。探索建立法官聯(lián)系社區(qū)機(jī)制,加大巡回審判力度,開(kāi)展普法宣傳教育,引導(dǎo)依法理性維權(quán),在全社會(huì)培育法治信仰、倡導(dǎo)契約精神、樹(shù)立規(guī)則意識(shí)。
四、推進(jìn)審判機(jī)制改革。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,逐步完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、公訴的辦案標(biāo)準(zhǔn)符合審判的法定定案標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光審判機(jī)制。完善法院人員分類(lèi)管理、業(yè)績(jī)考評(píng)以及任免懲戒制度,健全職業(yè)保障機(jī)制。完善人民陪審員選任退出、管理考核機(jī)制,認(rèn)真解決陪而不審、審而不議問(wèn)題,充分發(fā)揮人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的作用。
五、加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)理想信念、政治紀(jì)律和職業(yè)道德教育,培育法官敢于堅(jiān)持原則、敢于堅(jiān)持真理、敢于依法辦案、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的奉獻(xiàn)精神和職業(yè)品格。鞏固拓展群教活動(dòng)成果,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,確保改進(jìn)司法作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,以“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)決查處司法腐敗,確保司法公正廉潔。加強(qiáng)法官隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),完善符合法官職業(yè)特點(diǎn)的教育培訓(xùn)機(jī)制,提高法官職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。優(yōu)化審判資源配置,加強(qiáng)對(duì)法官的人文關(guān)懷,挖掘辦案潛力,逐步緩解案多人少矛盾。
六、接受社會(huì)各界監(jiān)督。始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),更加主動(dòng)接受人大及其會(huì)的工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。積極配合人大會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及執(zhí)法檢查,認(rèn)真辦理代表建議和政協(xié)提案。探索建立重大案件審執(zhí)情況滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,以法院開(kāi)放日、庭審微博直播、典型案例解讀、新聞發(fā)布例會(huì)等為平臺(tái),加強(qiáng)與代表委員聯(lián)絡(luò)、與新聞媒體溝通、與廣大群眾互動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,推動(dòng)審判事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。
各位代表,在全面深化改革、全面依法治國(guó)的征程中,人民法院責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭!我們決心在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的引領(lǐng)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議,依法履職,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,為渝北“加快發(fā)展、率先發(fā)展,努力走在全市改革發(fā)展的前列”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
基層法院工作報(bào)告篇十三
改革開(kāi)放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長(zhǎng)期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來(lái)基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開(kāi)始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營(yíng)造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭(zhēng)當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的生活走進(jìn)千家萬(wàn)戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
從情況來(lái)看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還不容的問(wèn)題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒(méi)有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級(jí)婦代會(huì)中?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動(dòng),或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動(dòng)?jì)D女的性。
兼職過(guò)多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無(wú)暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬(wàn)象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來(lái),婦女工作不。,村級(jí)婦代會(huì)主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒(méi)有保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定,活動(dòng)時(shí)向?qū)n}申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動(dòng),自主地工作。缺少專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動(dòng)和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)無(wú)培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會(huì)思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
要營(yíng)造男女平國(guó)策的宣傳。要各級(jí)黨政對(duì)男女平國(guó)策的認(rèn)識(shí),地將性別意識(shí)納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級(jí)黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動(dòng)上,以便在工作中對(duì)婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢(shì),工作。
對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收歷來(lái)是工作的主要方法,工作的手段。要對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對(duì)接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。
基層法院工作報(bào)告篇十四
按照全委《關(guān)于20xx年調(diào)研工作安排意見(jiàn)》的部署,我室深入基層,采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)街道、系統(tǒng)座談會(huì)、查閱資料等方式,就加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,深入了解了全區(qū)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成效、存在的主要問(wèn)題,并對(duì)今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探討,提出了建議和對(duì)策?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),各系統(tǒng)和街道重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以教育為基礎(chǔ),制度為保證,監(jiān)督為關(guān)鍵的思路,初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系,推動(dòng)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為廉政建設(shè)提供有力保障。
一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各基層黨組織書(shū)記負(fù)責(zé),紀(jì)檢委員具體抓落實(shí),工作有計(jì)劃、有安排、有組織,初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。各單位分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各基層黨組織書(shū)記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力建設(shè)一支班子堅(jiān)強(qiáng)有力、干部清正廉潔、作風(fēng)務(wù)實(shí)高效、辦事公正透明領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)班子民主建設(shè),重大決策集體研究,強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔奉公的意識(shí)。部分系統(tǒng)和街道與基層領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū),認(rèn)真抓好各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)。通過(guò)抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升基層班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,為基層深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)和政治保證。
2、積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,營(yíng)造了良好的廉政氛圍。
一是各基層組織結(jié)合黨建工作,把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,組織開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會(huì)一課等制度,通過(guò)警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式,不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉政勤政意識(shí)。如越秀路街組織、宣傳部門(mén)根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點(diǎn),制定教育計(jì)劃,編寫(xiě)廉政讀本,制作廉潔從政制度匯編手冊(cè),作為對(duì)街道、社區(qū)黨員干部開(kāi)展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機(jī)短信,進(jìn)行廉政提醒。
二是以建設(shè)廉政文化廣場(chǎng)為載體,大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。各街道高度重視廉政文化廣場(chǎng)建設(shè),在選址和資金投入方面大開(kāi)綠燈,積極把文化廣場(chǎng)打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時(shí),各社區(qū)把廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和法紀(jì)教育結(jié)合起來(lái),與社區(qū)群眾性文體活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)辦廉政專(zhuān)欄、送廉政寄語(yǔ)、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告,辦廉政漫畫(huà)等多種形式,依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛(ài)、寓教于樂(lè)的廉政文化活動(dòng),營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍,促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三是各社區(qū)開(kāi)展了黨員到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,帶頭參加社區(qū)組織的公益活動(dòng),積極支持和服從社區(qū)管理。通過(guò)開(kāi)展黨的宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育等系列廉政教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的廉政氛圍。
3、注重制度建設(shè)工作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,并裝框和噴繪上墻,采取政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi),公示、聽(tīng)證等多種形式,促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,按政務(wù)程序操作,按規(guī)范要求運(yùn)行。如科藝?yán)锷鐓^(qū)推行重要居務(wù)決策聽(tīng)證制度,規(guī)定凡涉及群眾利益的事項(xiàng)等與居民關(guān)注的事務(wù)必須經(jīng)過(guò)聽(tīng)證票決,贊成票要超過(guò)聽(tīng)證人員的60%以上才能通過(guò)決策,在實(shí)施時(shí)還必須由參與聽(tīng)證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學(xué)以教職工代表大會(huì)制度作為民主管理、校務(wù)公開(kāi)的載體,重大事項(xiàng)和決策必須聽(tīng)取教代會(huì)代表、廣大教職工的意見(jiàn),并采取一定的形式進(jìn)行公開(kāi)。在該校歷史名校的改擴(kuò)建工程中,專(zhuān)門(mén)成立了紀(jì)檢小組,由教代會(huì)代表、民主黨派人員和校級(jí)干部組成,對(duì)工程重大開(kāi)支、項(xiàng)目招標(biāo)全過(guò)程監(jiān)督,最后由紀(jì)檢小組向教代會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
4、建立民主監(jiān)督機(jī)制,提高群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情度和參與度。
一是各社區(qū)、基層科所站隊(duì)普遍建立了議事制度,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。凡涉及人、財(cái)、物等熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的,一律公布于眾,力求公平公正。做到社區(qū)財(cái)務(wù)每半年公開(kāi)一次,社區(qū)購(gòu)物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務(wù)每年兩次公示,居委會(huì)年底要向居民代表大會(huì)報(bào)告工作;家庭申請(qǐng)低保,必須隨時(shí)公示,并交給社區(qū)居民參與評(píng)審。
二是基層組織針對(duì)違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)部位,嚴(yán)格落實(shí)管理制度。如,環(huán)衛(wèi)一隊(duì)為從根本上解決權(quán)力錯(cuò)位、權(quán)力失衡、權(quán)力失控等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線、財(cái)務(wù)審批管理、車(chē)輛統(tǒng)一管理使用、公務(wù)接待申報(bào)審批、辦公用品集中定點(diǎn)采購(gòu)等一系列規(guī)章制度。對(duì)干部評(píng)先選優(yōu)、重大投資項(xiàng)目、重大決策、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等事項(xiàng)的實(shí)行公開(kāi)、公示。
三是各社區(qū)開(kāi)展了雙述雙評(píng)制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會(huì),基層干部逐個(gè)述職述廉,接受評(píng)議,現(xiàn)場(chǎng)答疑,無(wú)記名投票測(cè)評(píng),接受組織和群眾監(jiān)督,較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺(tái)。
5、樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面抓好基層黨風(fēng)廉政示范單位創(chuàng)建工作。
一是各街道、各系統(tǒng)從重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)基層單位入手,將硬件條件好、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層確定為首批申報(bào)的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位,集中精力開(kāi)展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索實(shí)踐工作,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型。
二是做到以典型開(kāi)路,帶動(dòng)全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等有效形式及時(shí)加以推廣,逐步擴(kuò)大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開(kāi),嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),做到成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè),目前教育系統(tǒng)已有33個(gè)基層單位申報(bào)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位。
1、部分基層對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo),沒(méi)有擺在應(yīng)有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是對(duì)基層開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。有些基層干部認(rèn)為,基層單位人員少、工作范圍小、行使的權(quán)利微弱,特別是反映在基層社區(qū)中。認(rèn)為自身既無(wú)錢(qián),又無(wú)權(quán),沒(méi)有產(chǎn)生腐敗的土壤和機(jī)會(huì),根本就不會(huì)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。
2、部分基層對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不明確。有些基層組織對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么,增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,往往是模糊的概念,對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不夠明確,到底要干什么,怎樣干,任務(wù)不清,目標(biāo)不明確,因而任務(wù)不能落到實(shí)處。
3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,各種資料積累不全,不規(guī)范。此外,部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,關(guān)于廉政建設(shè)的內(nèi)容不夠具體全面。同時(shí),各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
4、日常監(jiān)督不到位。在對(duì)黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實(shí)的情況。特別是對(duì)黨員八小時(shí)以外的監(jiān)督,往往缺乏招法。
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外的教育、監(jiān)督、自律的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),健全組織網(wǎng)絡(luò),把握主要環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
1、以改變觀念為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)要改變基層沒(méi)什么大事可干,基層單位工作人員少,管轄范圍小,既無(wú)權(quán),又沒(méi)錢(qián),且工作條件差,沒(méi)有產(chǎn)生腐敗的機(jī)會(huì)和可能的觀念。努力破除在基層進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有必要的片面認(rèn)識(shí)。要從加強(qiáng)教育入手,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,堅(jiān)決杜絕腐敗,永遠(yuǎn)保持黨風(fēng)的廉潔,充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)。一是要建立基層單位的紀(jì)檢組織。在基層單位設(shè)立紀(jì)檢委員和紀(jì)檢小組,明確紀(jì)檢工作職責(zé)和具體工作任務(wù),形成紀(jì)檢干部具體抓,街紀(jì)工委、局紀(jì)委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的基層紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)。二是要加強(qiáng)基層組織干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)對(duì)基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)等措施,提高基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)具體操作層面的力量配置,以確?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制有效運(yùn)作,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復(fù)抓相結(jié)合,明確任務(wù)和目標(biāo),規(guī)范制度,營(yíng)造廉政氛圍。四是要明確基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步修訂基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。
3、以廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層為重點(diǎn),深化基層黨風(fēng)廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊(duì)為依托,圍繞群眾的文化需求,以開(kāi)展廉政文化系列活動(dòng)為載體,發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,整合各種社會(huì)資源,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍。一是要把廉政建設(shè)與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運(yùn)用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,對(duì)黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會(huì)群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂(lè),寓教于一切有益的廉政文化活動(dòng),以德感人,以理服人,以情動(dòng)人。二是拓展活動(dòng)載體。要采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,弘揚(yáng)正氣。抓好廉政文化廣場(chǎng)建設(shè),建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的電教片和開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,開(kāi)設(shè)廉政文化角、廉政之窗,設(shè)立廉政公開(kāi)欄等,為廉政文化進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造多個(gè)平臺(tái)。三是采取多種活動(dòng)形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會(huì)、廉政主題教育、讀書(shū)思廉、廉政文娛活動(dòng)等形式,在社區(qū)和基層積極組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。
4、培養(yǎng)和樹(shù)立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,全面提高。通過(guò)開(kāi)展首批創(chuàng)建基層廉政建設(shè)示范單位檢查驗(yàn)收和命名表彰活動(dòng),采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對(duì)申報(bào)基層廉政建設(shè)示范單位的部門(mén)進(jìn)行觀摩交流及評(píng)比打分等方式,在全區(qū)選擇幾個(gè)比較成熟、具有示范作用的基層單位,予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導(dǎo)、督促,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),邁向新的臺(tái)階。
基層法院工作報(bào)告篇十五
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級(jí)單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生了一些變化,勞動(dòng)人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來(lái)在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,以及加強(qiáng)基層建設(shè)的對(duì)策與措施匯報(bào)如下:
1、目前實(shí)行的局、公司、分公司三級(jí)管理模式,從運(yùn)行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,大工程(國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程)大項(xiàng)目(公司項(xiàng)目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項(xiàng)目)小項(xiàng)目(各分公司項(xiàng)目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級(jí)項(xiàng)目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)較高,管理人員與作業(yè)隊(duì)工人數(shù)不成比例,導(dǎo)致工程成本費(fèi)用增大,建議實(shí)行一級(jí)項(xiàng)目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級(jí)管理模式減少為二級(jí)管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工程管理、技術(shù)技安部門(mén)外,采用工程項(xiàng)目管理體制,由勞動(dòng)人事部門(mén)動(dòng)態(tài)管理,外攬工程任務(wù)由公司級(jí)管理單位對(duì)外聯(lián)系,簽訂工程合同,負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理,作業(yè)隊(duì)施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運(yùn)行機(jī)制方面,仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位,獎(jiǎng)懲不分明現(xiàn)象。20xx年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,機(jī)關(guān)人員減少,后輔人員仍然沒(méi)有減少。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時(shí),又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時(shí),兼顧不能上線人員的工作安排,導(dǎo)致人員過(guò)剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對(duì)外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,實(shí)行勞動(dòng)資源動(dòng)態(tài)管理,以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,加大對(duì)局處二級(jí)結(jié)構(gòu)管理。以局級(jí)為法人代表,處級(jí)為模擬法人代表,對(duì)外承攬工程項(xiàng)目?,F(xiàn)行的各三級(jí)單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目,給管理上和操作上帶來(lái)不協(xié)調(diào)。公司應(yīng)根據(jù)各三級(jí)單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項(xiàng)目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量。加大對(duì)施工設(shè)備的更新,多購(gòu)置油建主打施工設(shè)備,少購(gòu)置非生產(chǎn)用設(shè)備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
1、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的勞動(dòng)工資制度改為動(dòng)態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問(wèn)題。管理人員中有職稱(chēng)的年輕同志高于無(wú)職稱(chēng)的老同志,作業(yè)隊(duì)一級(jí)基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績(jī)突出者一定的補(bǔ)償。
2、當(dāng)前運(yùn)行的組織人事制度較過(guò)去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒(méi)有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問(wèn)題,致使部分人員的職稱(chēng)得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門(mén)取得國(guó)家認(rèn)可的職稱(chēng)證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員,應(yīng)享受同類(lèi)職稱(chēng)的工資待遇。
3、當(dāng)前運(yùn)行的分配制度對(duì)基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊(duì)種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人的積極性,但也存在眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,集體利益和個(gè)人利益的沖突,建議實(shí)行核心管理層(單位主要領(lǐng)導(dǎo))年薪制,后輔單位實(shí)行工作效率獎(jiǎng)勵(lì)基金(掛鉤獎(jiǎng)),增強(qiáng)分配制度的透明度,提高全員的主人翁責(zé)任感。
1、新形勢(shì)下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),理順干群關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對(duì)外宣傳企業(yè)形象,樹(shù)立企業(yè)的品牌效應(yīng),提高職工的政治地位,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。因此,新形勢(shì)下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要有一股強(qiáng)有力的精神力量鼓舞士氣。當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊(duì)不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說(shuō)是職工對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對(duì)形勢(shì)教育宣傳不夠。
2、加強(qiáng)職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過(guò)黨群工作來(lái)體現(xiàn),其中最重要是加強(qiáng)基層作業(yè)隊(duì)的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,多數(shù)指導(dǎo)員由隊(duì)長(zhǎng)兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時(shí)講形勢(shì)教育,結(jié)合工程施工開(kāi)展支部工作。加強(qiáng)黨群干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專(zhuān)職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會(huì)寫(xiě)文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合在一起,確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
近年來(lái),雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開(kāi)展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開(kāi)展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過(guò)程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問(wèn)題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開(kāi)始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬(wàn)家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開(kāi)展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開(kāi)展了問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)政于民,問(wèn)需于民活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見(jiàn)建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見(jiàn)建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到了有效解決。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成了新共識(shí)。在“萬(wàn)名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問(wèn)題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開(kāi)心扉與群眾交流,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過(guò)村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購(gòu)置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部。
隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來(lái),共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫(kù),完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過(guò)公開(kāi)選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來(lái)抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來(lái),面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái),增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善措施,切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)了分工,明確了責(zé)任。大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目。確定農(nóng)技站、財(cái)政所、計(jì)生站、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,各單位結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案,深入開(kāi)展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議,督促各單位改進(jìn)了作風(fēng),取得了明顯成效。
一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場(chǎng)不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實(shí)施束手無(wú)策。三是農(nóng)村黨員缺乏長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)村黨員開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照十七屆四中全會(huì)的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,增強(qiáng)透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層法院工作報(bào)告篇十七
領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作是為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門(mén)自身建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)組織工作,本站小編為大家整理了一些基層調(diào)研。
希望對(duì)你有用!
按照全縣“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)的安排部署,我局高度重視,積極動(dòng)員,扎實(shí)組織,努力推進(jìn)“干部到一線,服務(wù)零距離”的干部下基層活動(dòng)深入開(kāi)展。及時(shí)制定出臺(tái)了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“干部到一線,服務(wù)零距離”幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》,強(qiáng)調(diào)把調(diào)研幫扶活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來(lái),帶著感情深入企業(yè)調(diào)研,帶著責(zé)任深入企業(yè)幫扶。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為),努力促進(jìn)我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們重點(diǎn)對(duì)縣福盛建材有限公司進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)占有情況進(jìn)行了深入調(diào)查,幫助企業(yè)分析當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出了一些建議,對(duì)企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺,緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥,年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬(wàn)噸,主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺(tái)球磨機(jī)、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人,20xx年全年總產(chǎn)值2500萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)收入2300萬(wàn)元,上繳稅金50萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元。
通過(guò)調(diào)研,我們對(duì)水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個(gè)全面、深入的了解。目前,陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家,其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)45家,機(jī)立窯和普通旋窯35家,粉磨站共計(jì)60家,從整體規(guī)模來(lái)看,在全國(guó)處于中等水平,20xx年前,受汶川地震及國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng),水泥市場(chǎng)需求旺盛,福盛建材也在這一時(shí)期內(nèi)得到長(zhǎng)足發(fā)展,年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)40%,但隨著金融危機(jī)的加劇,國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩,企業(yè)生產(chǎn)效益也開(kāi)始下滑,特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對(duì)本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊,為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍,欲盡快擺脫目前困境但均不理想,無(wú)有效辦法。
在調(diào)研過(guò)程中,我們也看到,企業(yè)在擴(kuò)張過(guò)程中,也存在著諸多的問(wèn)題,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小,20xx年我國(guó)水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬(wàn)噸,而該企業(yè)僅有4.5萬(wàn)噸,與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術(shù)落后,仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn),原材料利用率低,能耗高,污染重。
(3)競(jìng)爭(zhēng)層次較低,主要體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)效率低。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們建議企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營(yíng)方式,立足技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)管理,迅速擺脫目前經(jīng)營(yíng)困局,及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1)加大技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝,提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念,積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),走規(guī)?;?、集團(tuán)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路。
(3)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提高資源利用率,降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比,加大環(huán)保投入,降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國(guó)家對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策,爭(zhēng)取更多優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展,我國(guó)水泥行業(yè)的整體復(fù)蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件,企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)營(yíng)造和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢(shì)。此外,國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)的進(jìn)入,必將會(huì)帶來(lái)一股企業(yè)并購(gòu)的熱潮,水泥市場(chǎng)也必定會(huì)經(jīng)歷一次史無(wú)前例的大清洗,一些規(guī)模小,生產(chǎn)方式落后,市場(chǎng)份額小的企業(yè)將會(huì)在市場(chǎng)上消失。但從積極的角度來(lái)看,外來(lái)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場(chǎng),在新一輪市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,無(wú)形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成,技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營(yíng)銷(xiāo)理念的升級(jí)。培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)理念,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,走集團(tuán)化發(fā)展道路,是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
結(jié)合我委工作職能和今年重點(diǎn)工作,確定本次調(diào)研要完成的任務(wù):
1、2月26日全市干部大會(huì)后,各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。
(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。
(3)探討事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展的重大問(wèn)題:重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問(wèn)題。
(4)各地對(duì)**市發(fā)改委工作上的建議和要求。
二、精心組織,措施有力。
為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效,既了解各地工作開(kāi)展面上情況,又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)一起探討中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組,分市區(qū)、強(qiáng)縣(市)、潛力縣三個(gè)“板塊”;每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組都擬定了具體的調(diào)研方案,確定了調(diào)研時(shí)間,進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任,建立了聯(lián)絡(luò)員,確保工作順利推進(jìn);3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研,取得了良好成效。
三、保質(zhì)保量,完成調(diào)研。
每個(gè)調(diào)研組對(duì)本次調(diào)研工作都作了精心部署,3月21日,全委召開(kāi)了委務(wù)會(huì)議,各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流,從交流情況看,各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位:人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開(kāi)始到3月20日,各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以座談交流形式,與各方面廣泛交流情況,聽(tīng)取意見(jiàn),深入了解各地“兩年”工作部署開(kāi)展進(jìn)展情況,探討了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題,按時(shí)完成了調(diào)研工作。
四、保證實(shí)效,深入推進(jìn)。
3月21日,調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后,鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié):從調(diào)研情況看,本次下基層、下一線,調(diào)研工作認(rèn)真,效果比較明顯,以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來(lái),每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí),有情況、有問(wèn)題、有觀點(diǎn),匯報(bào)得比較認(rèn)真,同時(shí)大家聽(tīng)得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位;目標(biāo)明確,措施有力;因地制宜,特色明顯;成效顯著,大有作為。
下一步工作要按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求,一方面各調(diào)研組要進(jìn)一步修改。
以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)系列報(bào)告形式刊出調(diào)研材料反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)。在調(diào)研報(bào)告中要注意幾個(gè)具體問(wèn)題:管理體制的問(wèn)題包括領(lǐng)導(dǎo)體制、行政管理體制、財(cái)政管理體制;對(duì)各地相關(guān)工作的考核辦法要不斷完善主要包括調(diào)整和完善沿海產(chǎn)業(yè)帶、重點(diǎn)工作、標(biāo)準(zhǔn)廠房考核辦法;要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問(wèn)題等。另一方面更為重要的是要加強(qiáng)對(duì)影響中長(zhǎng)期發(fā)展若干問(wèn)題的思考和研究。各處室要結(jié)合自身工作職能和發(fā)改委工作特點(diǎn)著重從以下方面來(lái)思考研究中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題:
1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題研究。
2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題研究。
3、中長(zhǎng)期發(fā)展大交通建設(shè)問(wèn)題研究。
4、水資源問(wèn)題研究。
5、土地資源問(wèn)題研究。
6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究。
7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問(wèn)題研究。
8、藥品價(jià)格招拍掛問(wèn)題研究。
9、改革問(wèn)題研究。
10、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問(wèn)題研究。
以上方面的問(wèn)題思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中長(zhǎng)期發(fā)展若干重大問(wèn)題的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部長(zhǎng)、各領(lǐng)導(dǎo),大家好!
現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報(bào)如下,不到之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我街道現(xiàn)有xx個(gè)行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村),xx個(gè)社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)),在這xx個(gè)村中,鋪村和旗村已經(jīng)啟動(dòng)城中村改造,鋪村已完成了整村拆遷,xx村也完成了大部分拆遷。在xx個(gè)社區(qū)中,百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來(lái)。街道黨工委下屬基層黨組織xx個(gè),共有黨員xx人。其中,農(nóng)村基層黨(總)支部xx個(gè),黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個(gè),黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個(gè),黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個(gè),黨員xx人。
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,遵循“抓班子、帶隊(duì)伍,促發(fā)展、建和諧”的工作思路,按照。
先進(jìn)性教育。
科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,通過(guò)黨員責(zé)任網(wǎng)三有一化三會(huì)一課升級(jí)晉檔雙評(píng)晉級(jí)三問(wèn)三解等一系列工作,強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè),深化黨員承諾,使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮,關(guān)注民生謀發(fā)展,為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng),街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績(jī)。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨工委,20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織,20xx年街道還被授予省級(jí)文明單位;在200xx年20xx年全區(qū)目標(biāo)考評(píng)中,取得了第三第二的好成績(jī),20xx年xx月xx日,街道地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員中央zd委副書(shū)記王樂(lè)泉同志視察街道綜治工作中心時(shí),給予了高度評(píng)價(jià)。
我們的主要做法:
一、圍繞班子建設(shè),強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作,不斷提升班子的核心堡壘作用,促進(jìn)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程,按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路,強(qiáng)化“班長(zhǎng)”第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格組織制度,講學(xué)習(xí)、講大局,大事講原則,小事講風(fēng)格,抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉,配強(qiáng)配齊基層班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年,我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署,“強(qiáng)化宣傳,加大摸底,認(rèn)真醞釀,嚴(yán)格程序,配強(qiáng)配齊”的原則,對(duì)xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)村的基層組織進(jìn)行了換屆,其中,xx個(gè)社區(qū)中有xx名書(shū)記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍),xx名書(shū)記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部),xx個(gè)村中xx村安不但連選連任,而且“一肩挑”。通過(guò)一年多的工作,街道黨工委和基層黨員群眾對(duì)這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理,樹(shù)立基層班子的良好形象。在基層班子管理中,我們主要采取制度式管理和臺(tái)帳式管理相結(jié)合,既通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度,如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報(bào)工作制度,年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評(píng)制度等,強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺(tái)帳式管理就是將基層班子績(jī)效與日常工作相聯(lián)系,用數(shù)字說(shuō)話,年終評(píng)優(yōu)評(píng)差,如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合,通過(guò)評(píng)比督促干部履職,樹(shù)立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng),每半年召開(kāi)1次基層干部廉政評(píng)議匯報(bào)會(huì),隨時(shí)接受組織和群眾監(jiān)督,全街道設(shè)立意見(jiàn)箱xx個(gè),這樣做既為群眾提供了一個(gè)說(shuō)話的地方,也對(duì)干部的工作起到有效監(jiān)督,對(duì)強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
二、圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),服務(wù)中心大局。
我街道從20xx年xx月開(kāi)始,在全街道開(kāi)展了以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。xx年來(lái),我們始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相結(jié)合,在實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿完成。全街道爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先后被廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道多次,xx次接受上級(jí)檢查,都得到了好評(píng)。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級(jí)中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成,加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度,群眾均可實(shí)現(xiàn)按時(shí)回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),班子的核心作用和黨員的自覺(jué)性保證了如“迎接行政中心,市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿完成,特別是去年xx月和xx月,兩次在全市市容大環(huán)境評(píng)比中,名列街道第一名,xx街名列二類(lèi)道路第一名,xx村還受到世園會(huì)管理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍,以黨建帶婦建、帶團(tuán)建,堅(jiān)持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評(píng)、同表彰,調(diào)動(dòng)廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時(shí),不斷加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的健康發(fā)展,提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度,園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評(píng)。五是“三問(wèn)三解”活動(dòng),為街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注入新的活動(dòng)內(nèi)涵?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會(huì)干部全部參與活動(dòng),走訪黨員群眾多戶,共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份,印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)xx期,收到群眾意見(jiàn)建議xx條,經(jīng)過(guò)梳理匯總,共計(jì)民生問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展問(wèn)題、其他問(wèn)題xx大類(lèi)xx條,街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極為群眾解決落實(shí)中,群眾的反映比較滿意,促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
三、圍繞學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部履職能力。
區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修,保證基層正常收看,推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開(kāi)展。五是街道采取各種手段,不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計(jì)劃,保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì),在提高干部素質(zhì),處置各種復(fù)雜問(wèn)題的能力上有新的提升。如每季度對(duì)基層書(shū)記、主任最少培訓(xùn)一次,每半年對(duì)機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次,每年對(duì)各村組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月,對(duì)各村“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn),上周又對(duì)基層書(shū)記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
四、圍繞主題實(shí)踐,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
一是近年來(lái),農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔,科學(xué)發(fā)展”和“三個(gè)亮出來(lái)”等活動(dòng),重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試,我們不是簡(jiǎn)單的整治環(huán)境衛(wèi)生,單一地追求農(nóng)民人均收入,而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢(shì)下農(nóng)村各種復(fù)雜問(wèn)題的能力,經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、一級(jí)帶一級(jí)等辦法,使廣大黨員群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?,?jiān)決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,班子散了,人心散了的問(wèn)題出現(xiàn)。目前,全街道xx個(gè)村級(jí)基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區(qū)圍繞“雙評(píng)晉級(jí),科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體,大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè),構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式,全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制,打造示范社區(qū)、精品社區(qū),全街道示范社區(qū)達(dá)60%,在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉中,全街道不到一個(gè)月就全面完成了換屆工作,得到了社區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū),原村“兩委會(huì)”班子到20xx年才屆滿,全體黨員干部能從大局出發(fā),個(gè)人利益自覺(jué)服從組織需要,按時(shí)順利地完成了第一個(gè)城改社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉工作。
三是“服務(wù)世園,扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動(dòng)。各黨(總)支部積極配合,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與,高起點(diǎn)謀劃,全街黨員干部人人爭(zhēng)先,不斷掀起了“服務(wù)世園,扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開(kāi)始到去年xx月世園會(huì)開(kāi)始,先后組織集中整治xx次,平均二個(gè)月1次,累計(jì)清運(yùn)垃圾xx余立方米,清除野廣告xx余處,擺放鮮花萬(wàn)多盆,排查治理?yè)P(yáng)塵點(diǎn)xx處,全面提升地區(qū)環(huán)境面貌,為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
四是用喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)團(tuán)結(jié)黨員,吸引群眾,共建和諧幸福的新譚家?;顒?dòng)中,既有“聚集未央,給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演,也有“群眾紅歌擂臺(tái)賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自?shī)首詷?lè)的活動(dòng),深受黨員干部群眾喜愛(ài),吸引了更多的參與者。今年年初開(kāi)展,我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊(duì),拒絕外來(lái)演員,引導(dǎo)黨員群眾親自登臺(tái),歌唱黨、歌唱社會(huì)主義,活躍群眾文化生活,用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地,通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是在發(fā)展黨員工作中,嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展),積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開(kāi)、責(zé)任追究等制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員,將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,為更多的群眾服務(wù)。xx年來(lái),共培養(yǎng)入黨積極分子xx人,共發(fā)展黨員批,納新黨員xx名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名,通過(guò)公示黨員群眾反映較好。
二是堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式,及時(shí)掌握黨員干部履職履責(zé)情況,尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī),三年來(lái),沒(méi)有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇,末位息崗”激勵(lì)工作機(jī)制,科室選干部,干部選科室;科長(zhǎng)選干部,干部選科長(zhǎng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初,我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照干部分工,逐級(jí)分解,逐級(jí)落實(shí),每項(xiàng)工作具體分解到每個(gè)科室、每名干部身上,做到每個(gè)科室有任務(wù),人人肩頭有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有目標(biāo),使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
四是在村官管理中,重點(diǎn)提高認(rèn)識(shí),消除臨時(shí)觀念,堅(jiān)持月考評(píng)與年度考核評(píng)議相結(jié)合,街村積極配合協(xié)調(diào),為村官發(fā)揮作用提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì),保證他們?cè)谌陼r(shí)間里真正能提高自身素質(zhì),服務(wù)基層群眾。另外,積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部,極大地調(diào)動(dòng)了其他村官安心,服務(wù)基層的信心決心。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ尚В€存在一些缺點(diǎn)和不足:一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡,黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富,還存在學(xué)習(xí)少、活動(dòng)少等問(wèn)題。
在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn):
六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng),發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用,用活動(dòng)吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展報(bào)務(wù)。
基層法院工作報(bào)告篇十八
時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,轉(zhuǎn)眼間新學(xué)期已經(jīng)過(guò)了兩個(gè)月,我們由大二邁向了大三。對(duì)我們這些“老”學(xué)生來(lái)說(shuō)我們只不過(guò)是開(kāi)學(xué)而已,日子還可以像上個(gè)學(xué)期或者上一年一樣繼續(xù)沒(méi)有多大波瀾。但是對(duì)于那些剛剛由高中邁向大學(xué)的學(xué)生們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)巨大的變化,他們生活的地點(diǎn)會(huì)變,他們學(xué)習(xí)的模式會(huì)變,他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容會(huì)變,他們認(rèn)識(shí)的人也會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的變化。這就是大學(xué),帶來(lái)的是全新的視覺(jué)和心理的雙重沖擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會(huì)怎么怎么樣,我們是一個(gè)前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾,也是讓他們盡早的了解到大學(xué)不是別人說(shuō)的那樣,可以自由放肆而無(wú)拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導(dǎo)者助人者也是一個(gè)學(xué)生。
室,學(xué)妹已經(jīng)可以適應(yīng)的很好,不管是在學(xué)習(xí)還是在人際上。希望以后她可以越來(lái)越好。
除了陪學(xué)妹聊聊天開(kāi)解開(kāi)解,我在這個(gè)過(guò)程里面也學(xué)到了不少的東西,更是看到了自己的影子。她們剛剛到學(xué)校對(duì)一切都很陽(yáng)光很有激情,躍躍欲試。用心去過(guò)每一天,不會(huì)像許多大三大四學(xué)生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個(gè)人像是對(duì)生活沒(méi)有了激情沒(méi)有了目標(biāo),就是混混日子就可以拿畢業(yè)證然后就光榮畢業(yè)了。他們是否還記得他們剛剛來(lái)的時(shí)候的雄心壯志,是否還記得他們當(dāng)初也是這樣的努力這樣的有夢(mèng)想有追求呢?我希望自己能像學(xué)妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上,有干勁有沖勁的心,那樣才能無(wú)往不利無(wú)堅(jiān)不摧。
現(xiàn)在我們可以去嘗試想做的事,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候的我們應(yīng)該是不怕犯錯(cuò)的,當(dāng)然有人指引有人幫助更好??傊痪湓挘蚁M覀冞€有學(xué)弟學(xué)妹們,能在最美的年紀(jì)里做最美的事,也都能在不遠(yuǎn)的未來(lái)感謝現(xiàn)在的自己。
基層法院工作報(bào)告篇十九
開(kāi)學(xué)初,市教委就義務(wù)教育階段提出了十項(xiàng)規(guī)定和召開(kāi)了視頻會(huì)議,緊接著縣教委召開(kāi)了減負(fù)提質(zhì)的推進(jìn)會(huì),結(jié)合縣教委的《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案。我校結(jié)合“實(shí)施方案”進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
我校接到減負(fù)提質(zhì)文件后,及時(shí)召開(kāi)學(xué)校行政會(huì)議,傳達(dá)文件精神,成立以校長(zhǎng)潘體華為組長(zhǎng)的“忠縣三匯中學(xué)減負(fù)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,認(rèn)真安排了學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作。
我?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校“減負(fù)”工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,由歐云文擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)減負(fù)工作。
通過(guò)會(huì)議和學(xué)習(xí),全體教師進(jìn)一步明確了“減負(fù)提質(zhì)”的具體要求,認(rèn)識(shí)“減負(fù)提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
1.把握四個(gè)嚴(yán)格:一是嚴(yán)格按課程計(jì)劃,開(kāi)齊開(kāi)足課程。教務(wù)處嚴(yán)格按照市教委的課時(shí)計(jì)劃,做到了“四有四沒(méi)有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開(kāi)課,沒(méi)有隨意增減課時(shí);有按課標(biāo)設(shè)置開(kāi)課,沒(méi)有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒(méi)有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,沒(méi)有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。
二是嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁教師利用寒暑假、公休日和課余時(shí)間組織或者變相組織補(bǔ)課,不舉辦各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班,不組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。但要求對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生能進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo),有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
三是嚴(yán)格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級(jí)不得組織月考,初中各年級(jí)每學(xué)期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識(shí)性檢測(cè)考試;每次考試的難度不得超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn),主要以基礎(chǔ)題為主,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
四是嚴(yán)格學(xué)生的休息時(shí)間和鍛煉時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間表,教師不得提前或延后上下課,午休時(shí)間不得讓學(xué)生做作業(yè)或看書(shū),保證每天的.睡眠時(shí)間超過(guò)9小時(shí)。積極開(kāi)展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學(xué)生每天至少一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
2.突出一個(gè)重點(diǎn):嚴(yán)格控制學(xué)生課后作業(yè)量。七八年級(jí)每天的課后作業(yè)原則上不超過(guò)1.5小時(shí),九年級(jí)每天的課后作業(yè)原則上不超過(guò)2小時(shí)。每次放假期間給學(xué)生布置適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強(qiáng)三個(gè)管理:一是對(duì)教輔資料的管理,初中各年級(jí)的教輔資料由教委和新華書(shū)店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級(jí)不得在向?qū)W生推薦、購(gòu)買(mǎi)、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是對(duì)競(jìng)賽的管理??萍几?jìng)賽是縣科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有專(zhuān)人培訓(xùn),不收任何培訓(xùn)費(fèi)用。其余學(xué)科的競(jìng)賽和奧林匹克競(jìng)賽學(xué)校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意后方可參加。同時(shí)不能把科技競(jìng)賽的成績(jī)作為評(píng)定三好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。
三是對(duì)考試評(píng)價(jià)管理。任何考試都不得以任何形式公布學(xué)生成績(jī),不得以學(xué)科成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生的好差,更不得以學(xué)生成績(jī)安排學(xué)生座位和按考試成績(jī)給學(xué)生排列名次。每次考試的成績(jī)以等級(jí)+素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行反饋。
二是均衡對(duì)待每位學(xué)生。我校一直注重每位學(xué)生的發(fā)展,對(duì)學(xué)生以批評(píng)教育、正面教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生使用不文明語(yǔ)言。嚴(yán)禁對(duì)差生進(jìn)行歧視、冷漠。嚴(yán)禁對(duì)差生的作業(yè)不認(rèn)真批改。
1、少數(shù)教師思想意識(shí)不到位。
2、少數(shù)教師教學(xué)思想落后,方法老化。
1、加強(qiáng)教師的政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高教師思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
即:“準(zhǔn)”——抓準(zhǔn)學(xué)情、抓準(zhǔn)定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學(xué)策略活、教學(xué)活動(dòng)形式活、學(xué)習(xí)方法活、練習(xí)作業(yè)活、用活學(xué)情、用活班班通輔助教學(xué)。
教師課堂教學(xué)的有效性是減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提,更是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)這種“準(zhǔn)、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準(zhǔn)了著力點(diǎn),把勁使在提高課堂教學(xué)的效益上。實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)但照樣高質(zhì)量”目標(biāo)。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、開(kāi)展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無(wú)拘無(wú)束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負(fù)不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生能夠健康成長(zhǎng)。我們將進(jìn)一步打造高效課堂,把“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處,我們一定要讓學(xué)生充滿唯一希望的校園成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的樂(lè)園!
基層法院工作報(bào)告篇二十
近期,xx區(qū)xx街道紀(jì)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作安排,在全區(qū)開(kāi)展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層懲防體系建設(shè)存在著不少問(wèn)題,嚴(yán)重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開(kāi)展,應(yīng)予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政“一把手”對(duì)懲防體系建設(shè)重視程度不夠,認(rèn)為懲防體系建設(shè)是軟指標(biāo),不必硬性完成,沒(méi)有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來(lái)抓。一些基層干部認(rèn)為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),與己無(wú)關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對(duì)開(kāi)展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑,片面地以為基層組織機(jī)構(gòu)小、權(quán)力小,抓不抓懲防體系建設(shè)無(wú)關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為基層組織人員較少,工作量大,矛盾相對(duì)突出,對(duì)開(kāi)展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機(jī)制不完善。有些基層干部在工作中,謹(jǐn)奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學(xué),遇到問(wèn)題繞道走,盡量減少麻煩,不敢較真碰硬,在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作只講成績(jī)、回避問(wèn)題,不愿接受基層群眾的民主評(píng)議,對(duì)于一些應(yīng)及時(shí)公開(kāi)的政務(wù)、村務(wù)以及干部群眾關(guān)注度高的問(wèn)題,沒(méi)有真正公開(kāi),導(dǎo)致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,無(wú)法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督。村一級(jí)民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié),黨員群眾參與意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督能力不足,致使一些村干部鉆了空子,工作隨意性大、不講究方式方法,損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在群眾中造成極壞的負(fù)面影響。
3、跟蹤問(wèn)效不徹底?;鶎討头荔w系建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)可操作性不強(qiáng),檢查考核工作時(shí)不好把握尺度,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不能落到實(shí)處。雖然每年從上到下逐級(jí)簽訂懲防體系建設(shè)責(zé)任書(shū),逐級(jí)落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任和任務(wù),年終進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核,但由于責(zé)任不明確,目標(biāo)不具體,考核評(píng)比隨意性比較大,剛性不足、彈性有余,獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致一些獎(jiǎng)懲措施往往是象征性的走走過(guò)場(chǎng),先進(jìn)典型沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),工作后進(jìn)的集體和個(gè)人沒(méi)有得到教育和鞭策,責(zé)任追究效果不明顯不突出,一定程度挫傷了先進(jìn)典型的積極性和上進(jìn)心。
1、著眼制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評(píng)”和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,將述職述廉向村級(jí)“兩委”延伸,接受廣大黨員、群眾評(píng)議。對(duì)基層黨員干部離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題,予以嚴(yán)肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范基層干部的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
2、突出民主監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)形式,使“三公開(kāi)”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺(tái)。村民監(jiān)督委員會(huì)積極參與監(jiān)督村級(jí)工程建設(shè),對(duì)工程招投標(biāo)、工程施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期、不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)或全面檢查,確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)資金足額按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,真正維護(hù)農(nóng)民利益。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,將懲防體系建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系向村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部延伸。切實(shí)制定基層黨員、干部問(wèn)責(zé)辦法,強(qiáng)化對(duì)黨員、干部紀(jì)律意識(shí)淡薄、工作失職瀆職等行為的問(wèn)責(zé)處理。對(duì)干部搞權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落、脫離群眾,導(dǎo)致工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,給懲防體系建設(shè)帶來(lái)惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,決不搞下不為例和秋后算賬。
基層法院工作報(bào)告篇二十一
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),20xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類(lèi)文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi),統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過(guò)微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類(lèi)業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開(kāi)部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)解決問(wèn)題的,盡量不開(kāi)大會(huì),解決實(shí)際問(wèn)題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的,原則上不召開(kāi)會(huì)議。
基層法院工作報(bào)告篇二十二
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)學(xué)生健康、和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》,結(jié)合我校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”以保證學(xué)生的健康成長(zhǎng),我校取得了較好的成效。我校對(duì)“減負(fù)”方面所做的工作進(jìn)行自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、學(xué)?;厩闆r我校位于霍州市區(qū)中心,占地面積約9061平方米,建筑面積約8316平方米。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班33個(gè),學(xué)生2190人,教職工101人,教師96人。教師學(xué)歷合格率100%,其中大專(zhuān)以上學(xué)歷86人,本科學(xué)歷53人,小學(xué)高級(jí)教師33人。
二、“減負(fù)”措施經(jīng)驗(yàn)(一)組織宣傳。
1、我校成立“減負(fù)增效”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確?!皽p負(fù)”工作的實(shí)效性。
2、召開(kāi)全體教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》。
強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)“減負(fù)增效”措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)做到減負(fù),并將此項(xiàng)工作納入教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先考核中。
3、利用校園廣播站、家長(zhǎng)會(huì)、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會(huì)、家長(zhǎng)的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負(fù)工作。
4、各個(gè)學(xué)科組,利用教研活動(dòng)時(shí)間,精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)、精心批改作業(yè)、精心輔導(dǎo)困難學(xué)生,為減負(fù)做好保障。
(二)組織實(shí)施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動(dòng)總量。嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課,不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開(kāi)足開(kāi)好體育與健康、品德與社會(huì)、品德與生活、科學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)等課程,嚴(yán)禁占用這些課時(shí)。
2、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)黨的教育方針政策,組織教師深入學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學(xué)教師行為規(guī)范》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,搞好校本培訓(xùn)活動(dòng),提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸,確?!皽p負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,實(shí)行教師集體備課制,實(shí)行資源共享,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動(dòng)性、趣味性。
3、嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒?dòng)總量。我校每周上課5天,小學(xué)生每天在校時(shí)間不超過(guò)6小時(shí),每天在校課堂學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)20分鐘,每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。科學(xué)制定了課程表、作息時(shí)間表和課外活動(dòng)安排表,每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
4、嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。
一二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),三、四年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)控制在30分鐘以?xún)?nèi),五、六年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科書(shū)面作業(yè)控制在一小時(shí)以?xún)?nèi),其他學(xué)科不留書(shū)面作業(yè)。
教師自主設(shè)計(jì)作業(yè)、合理布臵作業(yè),優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容,創(chuàng)新作業(yè)形式,提倡布臵口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實(shí)踐性、探究性。
5、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測(cè)。
不公布學(xué)生的檢測(cè)成績(jī),不以檢測(cè)成績(jī)排列學(xué)生的名次,不以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生的好差。
6、嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué)?;蚪處煵幌?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級(jí)審定和批準(zhǔn)的任何書(shū)籍、教輔。學(xué)校不定期組織檢查學(xué)生書(shū)包,找個(gè)別學(xué)生談話,并組織問(wèn)卷調(diào)查,向家長(zhǎng)了解相關(guān)情況。
7、規(guī)范招生辦班行為。學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué),不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,嚴(yán)格控制班額人數(shù)。教師配臵做到合理均衡,以保障所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育。學(xué)校沒(méi)有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。8、開(kāi)展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎(chǔ)上,學(xué)校結(jié)合教育發(fā)展的實(shí)際,通過(guò)各種活動(dòng)及興趣小組,充分展示學(xué)生個(gè)性,同時(shí),我們以活動(dòng)為載體,提高學(xué)生的.綜合素質(zhì)。開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)、機(jī)器人大賽、經(jīng)典誦讀比賽、慶“六一”系列活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)和藝術(shù)展演活動(dòng)等豐富多彩的活動(dòng),讓學(xué)生更廣泛地關(guān)注身邊的人和事、關(guān)注國(guó)家大事,關(guān)注世界的發(fā)展變化,從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感,給他們提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更大的展示平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),創(chuàng)建特色學(xué)校。
經(jīng)過(guò)學(xué)校全體師生的共同努力,我校在“減負(fù)”工作中取得了較好的效果,自20xx年以來(lái),在科技創(chuàng)新大賽中,先后有266件作品獲臨汾市表彰,21件作品獲省級(jí)表彰,教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng),連續(xù)四年我校均被評(píng)為臨汾市“青少年科技教育工作先進(jìn)集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進(jìn)集體獎(jiǎng);20xx年榮獲臨汾市第四屆藝術(shù)展演活動(dòng)一等獎(jiǎng);20xx年至今,我校學(xué)生先后有19個(gè)代表隊(duì)參加了第十一屆至第十四屆中國(guó)青少年機(jī)器人競(jìng)賽(山西賽區(qū))聯(lián)賽,榮獲一等獎(jiǎng)6個(gè),二等獎(jiǎng)6個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè)的優(yōu)異成績(jī)。其中,有2個(gè)代表隊(duì)在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協(xié)杯”創(chuàng)意科技機(jī)械人大賽,均榮獲一等獎(jiǎng),得到社會(huì)、家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
三、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)通過(guò)開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”自查活動(dòng),學(xué)校加強(qiáng)了師德建設(shè),樹(shù)立新型教師行業(yè)形象,通過(guò)理論學(xué)習(xí),技能訓(xùn)練使全體教師掌握現(xiàn)代教育理念與技術(shù),加強(qiáng)了教師的知識(shí)積累,開(kāi)闊教師的視野,提升教師的素養(yǎng)。學(xué)校充分發(fā)揮了骨干教師的引領(lǐng)作用,開(kāi)展了教師之間的教學(xué)觀摩、評(píng)課交流活動(dòng),促進(jìn)教師間的合作交流,達(dá)到資源共享。
通過(guò)自查,我們意識(shí)到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。盡管我們?cè)诨顒?dòng)中做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺,仍需要加大步伐,全面推進(jìn)課程改革。
四、工作設(shè)想通過(guò)開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng),我們認(rèn)識(shí)到,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)不是一朝一夕的事情,需要全社會(huì)共同關(guān)心和支持,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力把“減負(fù)”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
總之,減負(fù)不僅是一種夢(mèng)想,更應(yīng)當(dāng)是一種真實(shí)的現(xiàn)實(shí);減負(fù)不僅是一種呼吁,更應(yīng)當(dāng)是一種風(fēng)氣。我們一定要讓我們的校園成為學(xué)生想學(xué)、樂(lè)學(xué)并能在這里健康成長(zhǎng)的樂(lè)土。
基層法院工作報(bào)告篇二十三
今年以來(lái),我縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市減負(fù)辦的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,按照省、市減負(fù)辦對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。
今年以來(lái),企業(yè)減負(fù)各方面工作順利開(kāi)展,逐步推進(jìn)。主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任制。
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,為我縣企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開(kāi)展提供了重要保證。鑒于人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整了縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,成員單位增加到23個(gè)。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負(fù)監(jiān)督員,企業(yè)減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加到15個(gè),并制定下發(fā)了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作制度要求。同時(shí)縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣各有關(guān)職能部門(mén)的對(duì)接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負(fù)工作機(jī)制、落實(shí)責(zé)任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過(guò)召開(kāi)縣減負(fù)辦成員會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,建立工作機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
1.打造透明開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和群眾路線教育活動(dòng)的要求,堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)問(wèn)題。二是加大陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門(mén)和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類(lèi)熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)行一號(hào)受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強(qiáng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持重心下移,著力解決涉企負(fù)擔(dān)、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問(wèn)題。四是全面規(guī)范涉企收費(fèi)。對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)單位、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和范圍(對(duì)象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”制度,對(duì)縣級(jí)(含縣級(jí))以下各部門(mén)的常規(guī)檢查實(shí)行總量控制,鼓勵(lì)多部門(mén)實(shí)行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)共享。
2.營(yíng)造公開(kāi)公平的商務(wù)環(huán)境。
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會(huì)、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進(jìn)一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫(kù),推行不良行為記錄和公示制度,加大對(duì)失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場(chǎng)。大力引進(jìn)一批符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培育品牌中介。同時(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為查處工作。完善中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、行業(yè)自律,營(yíng)造規(guī)范有序的中介市場(chǎng)環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是推行重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,分別由縣、部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系,并組建相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),把推進(jìn)、服務(wù)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體問(wèn)題。二是全面加強(qiáng)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標(biāo)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)便民服務(wù)中心工作進(jìn)行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年以來(lái),縣委縣政府各部門(mén)在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時(shí),多措并舉,狠抓企業(yè)減負(fù)工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.完善檢查機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)管涉企收費(fèi)。
縣發(fā)改委、縣物價(jià)局在“三年活動(dòng)”中,深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作,把完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費(fèi)的主要抓手,認(rèn)真抓好價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開(kāi)了企業(yè)價(jià)格監(jiān)督工作會(huì)議,調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,落實(shí)了涉企收費(fèi)登記卡制度和收費(fèi)公示制度,安排布置了涉企收費(fèi)調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點(diǎn),組織監(jiān)督員開(kāi)展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平,我局還強(qiáng)化了12358價(jià)格舉報(bào)電話的值守和查辦,采取“化錢(qián)買(mǎi)意見(jiàn)”的方式,公開(kāi)征集企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,對(duì)價(jià)格舉報(bào)投訴啟動(dòng)了辦結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展了涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查:一是對(duì)縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實(shí)收費(fèi)公示制度情況開(kāi)展了跟蹤檢查,共檢查21個(gè)部門(mén)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))。二是對(duì)縣政府出臺(tái)的“開(kāi)發(fā)區(qū)零規(guī)費(fèi)、中介服務(wù)減半收費(fèi)政策”開(kāi)展了重點(diǎn)檢查。三是突出重點(diǎn),對(duì)工商、公安、交通等部門(mén)的涉企收費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況開(kāi)展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為;四是對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費(fèi)加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點(diǎn),優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級(jí)的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項(xiàng)目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計(jì)劃于20xx年實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、圖審、測(cè)繪企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況逐個(gè)對(duì)接,拓展服務(wù)涉及面,化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開(kāi)了聯(lián)合預(yù)評(píng)會(huì)議25次;為多家企業(yè)施工圖進(jìn)行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項(xiàng)目辦理了提前介入,聯(lián)合驗(yàn)收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開(kāi)工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步落實(shí)社?;萜笳?。
一是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用,貫徹落實(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺(tái)了《縣人社局、財(cái)政局關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》(德人社[20xx]15號(hào))文件,將支出項(xiàng)目從十三項(xiàng)調(diào)整為七項(xiàng),做好了資金測(cè)算,明確了一些培訓(xùn)補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并加以引導(dǎo),力促符合政策條件的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)享盡享。二是落實(shí)“三補(bǔ)貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)20xx年度“三補(bǔ)貼”政策。三是落實(shí)福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)德民[20xx]7號(hào)文件精神,規(guī)范申報(bào)、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免,如縣行政中心部門(mén)窗口繼續(xù)降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng);人保窗口降低兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)窗口降低一項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年度共有四個(gè)窗口降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng):雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)、防雷裝置檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個(gè)服務(wù)事項(xiàng):50cc-250cc摩托車(chē)、代收代繳車(chē)船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從120降至60元;50cc以下摩托車(chē)、代收代繳車(chē)船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從80元降至60元;統(tǒng)計(jì)窗口涉及一個(gè)服務(wù)事項(xiàng):代收書(shū)費(fèi)款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費(fèi)7669.6萬(wàn)元,在德清縣各開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施零規(guī)費(fèi)的政策,共減免相關(guān)費(fèi)用140.13萬(wàn)元。
5.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。我縣稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持“服務(wù)從心開(kāi)始,滿意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機(jī)制。推行對(duì)納稅人新出臺(tái)稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開(kāi)展5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目跟蹤式稅收服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開(kāi)政策宣講會(huì)。二是拓展納稅服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)示范辦稅服務(wù)廳”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)。
在我縣整體銀行信貸資金市場(chǎng)價(jià)格低于長(zhǎng)興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展“信用工程”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)讓利措施,加大讓利幅度。一是實(shí)行低利率定價(jià),確保企業(yè)承受能力。我縣金融機(jī)構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴(yán)掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類(lèi)銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來(lái)該類(lèi)貸款利率上浮幅度一般不超過(guò)30%左右,同比少上浮15個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時(shí)有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴(yán)格規(guī)范吸存及各項(xiàng)收費(fèi),杜絕變相提高利率。為避免通過(guò)產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實(shí)際綜合貸款費(fèi)率,各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“不搭售理財(cái)、基金、保險(xiǎn)等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費(fèi)用,不強(qiáng)迫企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受服務(wù)及收費(fèi)”的“四不”要求,對(duì)合約中明確免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費(fèi)或單方面變更合約收費(fèi)。
(四)繼續(xù)開(kāi)展特色主題活動(dòng)。
1.深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。
縣紀(jì)委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)的實(shí)施方案》的通知。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”行動(dòng),落實(shí)減負(fù)政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)公開(kāi)、建立健全公開(kāi)機(jī)制和“陽(yáng)光工程網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)等方式,深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“陽(yáng)光德清”為引領(lǐng),以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行為目標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)督制約為重點(diǎn),以電子政務(wù)為平臺(tái),以電子監(jiān)察為手段,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,做到部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開(kāi)促公正,以透明促廉潔的工作機(jī)制,為加快實(shí)現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開(kāi)展護(hù)企行動(dòng),鞏固治理“三亂”成果。
公安部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展上級(jí)部署的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定《全縣公安機(jī)關(guān)“打盜搶保民安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《全縣公安機(jī)關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類(lèi)涉企經(jīng)濟(jì)案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬(wàn)元;同時(shí)繼續(xù)深化打黑除惡工作,已打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè),抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類(lèi)案件32起??h交通運(yùn)輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強(qiáng)管理、強(qiáng)規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)、出租車(chē)市場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過(guò)聯(lián)合公安部門(mén)執(zhí)法,集中治理等舉措,開(kāi)展打擊“黑車(chē)”和超限超載整治,全面清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理。配合縣礦山整治辦公室加強(qiáng)礦山綜合治理工作,以超限礦車(chē)整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強(qiáng)化礦山綜合治理。開(kāi)展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動(dòng),共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動(dòng)檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開(kāi)展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)。
即千人評(píng)議機(jī)關(guān)(單位)、千人評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點(diǎn)中層崗位評(píng)議三項(xiàng)活動(dòng)。印發(fā)《20xx年度“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)方案》,從大局意識(shí)和社會(huì)影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會(huì)、企業(yè)監(jiān)督。同時(shí)開(kāi)展服務(wù)承諾進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過(guò)走訪、座談等活動(dòng),征詢(xún)企業(yè)對(duì)管理工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)管理工作中,個(gè)別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處。
20xx年,我縣將按照上級(jí)部門(mén)的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負(fù)工作開(kāi)展。
一是深入推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機(jī),對(duì)全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次改革,出臺(tái)關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實(shí)施方案,進(jìn)一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。
二是規(guī)范投資項(xiàng)目審批流程。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批流程,按照企業(yè)投資項(xiàng)目(備案類(lèi)、核準(zhǔn)類(lèi)、政府性投資)的類(lèi)別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收等相關(guān)階段制訂審批事項(xiàng)辦理流程圖。
三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督,嚴(yán)防搭車(chē)收費(fèi),積極探索“一窗式”收費(fèi)的服務(wù)新模式,創(chuàng)新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落實(shí)到實(shí)處。
四是完善涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)功能,及時(shí)關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實(shí)效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強(qiáng)涉企收費(fèi)審計(jì)、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間良性互動(dòng),達(dá)到多方共贏。我們將一如既往地開(kāi)展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇二十四
學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè),使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,對(duì)于在新時(shí)期推動(dòng)學(xué)校教育改革和實(shí)現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見(jiàn),在新的歷史條件下,如何適應(yīng)新形勢(shì),圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,通過(guò)構(gòu)建學(xué)?;鶎狱h建工作新格局來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),無(wú)疑是一個(gè)重大而又緊迫的課題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校黨建和思想政治教育工作,切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員x人。
通過(guò)召集不同層次的座談會(huì)、調(diào)查和走訪調(diào)研,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展中,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對(duì)學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。但是也面臨著諸多新問(wèn)題,如有的黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)不夠熟悉,經(jīng)費(fèi)保障、積極性的調(diào)動(dòng)、黨員發(fā)展等等一些問(wèn)題也相繼暴露。現(xiàn)將這些問(wèn)題歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠,黨務(wù)工作有待于進(jìn)一步抓深抓實(shí)。
我校基層黨組織,在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠,學(xué)習(xí)也不夠深入,對(duì)上級(jí)的精神理解不深、不透,往往片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙、工作量大等客觀原因,沒(méi)有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)、教師的經(jīng)常變動(dòng),有部分黨支部書(shū)記和支部委員來(lái)自新任履職,對(duì)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏,不知道從何處下手開(kāi)展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn),但是學(xué)到的東西畢竟有限,而個(gè)人又未能自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),從而導(dǎo)致在開(kāi)展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,往往流于應(yīng)付上級(jí)交給的任務(wù)。個(gè)別黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,存在一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí)。
2、經(jīng)費(fèi)保障不到位,影響組織工作開(kāi)展和教職工積極性的調(diào)動(dòng)。
在本次調(diào)研走訪過(guò)程中,一些黨員談到基層黨組織沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,無(wú)法開(kāi)展正常的組織活動(dòng),這些年來(lái),學(xué)校黨委開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于上級(jí)黨組織返回的部分黨費(fèi),支部更沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費(fèi),可想而知,基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)便無(wú)法進(jìn)行。
支部黨員人數(shù)的不均衡,給支部開(kāi)展文體、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)帶來(lái)很大的困難,支部組織生活的效果也難以保證。此外,在黨的基層干部選配方面,則存在著教師黨員不愿在支部任職,尤其不愿擔(dān)任支部書(shū)記、支部委員。因?yàn)槟軇偃沃Р繒?shū)記和委員職務(wù)的教師黨員,往往也是教學(xué)科研骨干,工作忙、壓力大,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對(duì)這一工作量的肯定,致使個(gè)別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù)。
4、黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào),活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新。
1、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷完善制度建設(shè)。
通過(guò)嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,保證黨員長(zhǎng)期受教育;通過(guò)嚴(yán)格黨的組織生活,減少極少數(shù)只交黨費(fèi)不過(guò)組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到提高思想,改進(jìn)不足;通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),形成爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的趕超氛圍;通過(guò)密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,解決師生困難,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項(xiàng)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點(diǎn),新思考,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機(jī)制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破。
(2)思想要有新境界。
(3)行動(dòng)要有新思考。
3、加強(qiáng)發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學(xué)生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅(jiān)定,看是否樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,把是否承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標(biāo)準(zhǔn),努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。
4、做好基層黨委目標(biāo)考核。
新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),不斷加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認(rèn)識(shí)和教學(xué)工作中遇到的新問(wèn)題,緊密聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能不大壯大黨組織的隊(duì)伍,保持黨組織的先進(jìn)性,才能為創(chuàng)建和諧校園,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動(dòng)力。
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