報(bào)告還應(yīng)該注重排版和格式，以增加可讀性和專(zhuān)業(yè)性。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括引言、主體和總結(jié)三個(gè)部分，層次清晰。這份報(bào)告總結(jié)了我們團(tuán)隊(duì)最近一年的研究成果和發(fā)現(xiàn)。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇一
春運(yùn)坐火車(chē)最煩人，不信下面我就跟大家講講我春運(yùn)坐火車(chē)的情況。
十二點(diǎn)半坐車(chē)去火車(chē)站時(shí)就有點(diǎn)緊張!在候車(chē)廳等著時(shí)緊張加劇!離1點(diǎn)40分上車(chē)還有十分鐘時(shí)，心開(kāi)始撲通撲通跳，腿也打顫。緊張到心口很悶，好像透不出氣來(lái)，一直在干嘔。應(yīng)該是氣出不來(lái)，只有吐才能出氣吧!高考都沒(méi)這么緊張過(guò)!通常是緊張就想上廁所，出來(lái)已經(jīng)開(kāi)始排隊(duì)驗(yàn)票!
在鐵路道上等候時(shí)簡(jiǎn)直是站立不安，聽(tīng)到遠(yuǎn)處刺耳的鳴聲和列車(chē)員急匆又大聲的叮嚀，更嚇得腿打顫。氣出不來(lái)，嚇得很想哭的感覺(jué)。如果吖輝沒(méi)作伴，我早嚇得回家?；疖?chē)停下后，我和吖輝趕緊上，可是四號(hào)車(chē)廂上不去，列車(chē)員就趕緊說(shuō)去三號(hào)，可是跑到那又上不，又趕去二號(hào)車(chē)廂上!總算上去!火車(chē)也開(kāi)始開(kāi)。從追車(chē)到找座位，緊張?jiān)缇蛼伒囊桓啥?有的只是忙碌向四號(hào)車(chē)廂移動(dòng)!途中聽(tīng)到有人說(shuō)以后再也不坐火車(chē)，真是合我當(dāng)時(shí)心意啊!的確，太麻煩!過(guò)道擠滿(mǎn)人，根本過(guò)不去，只好一點(diǎn)一點(diǎn)擠……一位正在挪動(dòng)的男生大聲說(shuō)，23號(hào)的車(chē)廂，卻在2號(hào)車(chē)廂上車(chē)。。大家一哄而笑，呵呵!看來(lái)他要挪很長(zhǎng)時(shí)間。相比之下，自己從2號(hào)擠去四號(hào)車(chē)廂就是小巫見(jiàn)大巫!
心都放寬沒(méi)那么急，希望他好運(yùn)。最為開(kāi)心的是，那些站的旅客被擠到不但沒(méi)怨言，還很好心主動(dòng)把我的包一一遞過(guò)去，形成人墻遞包。我的速度沒(méi)包快，一開(kāi)始還擔(dān)心被傳沒(méi)，可是一想，相信自己家鄉(xiāng)人，就放下心來(lái)!我把“不好意思”“謝謝”一路說(shuō)過(guò)去!起碼說(shuō)幾十遍。終于到四號(hào)車(chē)廂23號(hào)，可是坐滿(mǎn)人，不知哪個(gè)位子才是自己的。只好說(shuō):不好意思，我是23號(hào)的'。一位男生站起來(lái)。我趕緊說(shuō)，不好意思，麻煩你啊!坐下后，周?chē)鷰讉€(gè)人勸我把包放到貨架上，我說(shuō)不用，會(huì)摔下砸到人。一位靚仔好心的把我包拿上去?？墒沁^(guò)幾分鐘。哎呀一聲，那個(gè)包剛好砸到他頭上。
唉，沒(méi)辦法誰(shuí)叫我要回家過(guò)年呢，就算春運(yùn)坐火車(chē)再難我也得忍過(guò)去。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇二
春節(jié)臨近，中國(guó)又進(jìn)入一年一次的春運(yùn)時(shí)期。每到這個(gè)時(shí)候，我的心里難免有些傷感。
這是我在外讀書(shū)的第三年，媽媽打電話(huà)來(lái)說(shuō)今年春節(jié)就不要回家，今年的春運(yùn)比往年又增加幾倍?；疖?chē)票更加難買(mǎi)。而且人多復(fù)雜，年齡這么小，一個(gè)人不安全。她會(huì)寄錢(qián)給我過(guò)春節(jié)，還叫我好好的到城里好好的玩玩。我不想回絕媽媽的好意，就在一家飯店做起短工。晚上我獨(dú)自呆在空蕩蕩的寢室，看著電視，電視上滾動(dòng)播出現(xiàn)在春運(yùn)的實(shí)況。
看著那些背上背著重重的行李，手里還捧著一個(gè)熟睡的孩子，另有一只手還吃力的提著一個(gè)大大的袋子，真讓人看著心寒啊。但是他們臉上并沒(méi)有很悲傷，因?yàn)樗麄冎烂魈?，后天或者后天下午就可以到家，和家里團(tuán)聚，給爹娘孩子添幾件新衣服，給家里置幾件家電，或許就可以在家蓋新房，或許還能和自己心愛(ài)的人組建一個(gè)新的家庭。想到這些，這些苦并不算什么。
我的腦海里想起我以前在家過(guò)年的情景，媽媽總是很忙很忙的，不是為我們準(zhǔn)備豐盛的年貨，就是幫我們?cè)谏虉?chǎng)里挑選衣服。晚上要忙到十一二點(diǎn)才去睡覺(jué)，我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)媽媽累嗎，媽媽笑著說(shuō)不累因?yàn)橛形覀冊(cè)谏磉?。我的眼角濕?rùn)!
第二天我辭掉在飯店的工作，加入春運(yùn)回家的人群中!
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇三
這個(gè)假期我非常有收獲。
首先，我體驗(yàn)到春運(yùn)。媽媽說(shuō)，再過(guò)兩年，縱橫交錯(cuò)的高鐵修好，你可能就體驗(yàn)不到現(xiàn)在的春運(yùn)。寒假回東北姥姥家過(guò)年，我才真正體驗(yàn)到什么是春運(yùn)。
從檢票口到上火車(chē)，再到出站口，只要腦子里回想一下電視里開(kāi)國(guó)大典時(shí)天安門(mén)廣場(chǎng)上人山人海的樣子，就能知道火車(chē)站里的情景。春運(yùn)就是人多、人擠、人累，在中國(guó)，春節(jié)是一年中最重要的節(jié)日，無(wú)論離家有多遠(yuǎn)，人們都要在除夕與家人團(tuán)聚，很多人不怕排長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，不惜花高高的價(jià)格，只是為能回一趟家?；丶沂且环N幸福的感覺(jué)，所以再苦再累也能被快樂(lè)、興奮淹沒(méi)。
秋天到，在蔚藍(lán)的天空中一群大雁款款飛來(lái)，不知它們來(lái)自何方，也不知它們歷經(jīng)多少艱辛，只知道它們充滿(mǎn)希望，遷徙的目的只有一個(gè)――溫暖的南方。
春節(jié)到，人類(lèi)也學(xué)習(xí)大雁開(kāi)始充滿(mǎn)期待的遷移，不畏路途遙遠(yuǎn)，不畏千難萬(wàn)苦，目的只有一個(gè)――家。
坐在電視機(jī)前，時(shí)時(shí)能聽(tīng)到新聞上有關(guān)春運(yùn)的報(bào)道：“今天是春運(yùn)的第7天，據(jù)鐵路部門(mén)統(tǒng)計(jì)，值至今天，鐵路部門(mén)已發(fā)送旅客474萬(wàn)人次，他們用火車(chē)的方式參與這次浩蕩的人類(lèi)遷徙。
坐在爸爸的汽車(chē)上，聽(tīng)93交通之聲的廣播不斷地在耳邊回蕩這樣的聲音：“杭州客運(yùn)今日已發(fā)送旅客687萬(wàn)人次，杭州開(kāi)往廣州的車(chē)票已售完?！鄙壳榈囊魳?lè)感人的聲音總結(jié)，這是一次人類(lèi)的大遷徙。
是啊，春運(yùn)就是我們中華民族的遷徙，人們帶著一年的收獲，懷著急切的心理，不論千辛萬(wàn)苦，不遠(yuǎn)千里迢迢回家，因?yàn)榧揖褪撬麄冇肋h(yuǎn)的港灣。
我祝所有趕路的游子，一路平安。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇四
20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重為24.47%。全國(guó)、同一時(shí)期的服務(wù)業(yè)增加值占比分別為42.97%、33.03%，我市分別低于全國(guó)、全省18.5個(gè)百分點(diǎn)和8.56個(gè)百分點(diǎn)?！笆晃濉逼谀┡c“十五”期末相比較，全國(guó)服務(wù)業(yè)比重提高2.71個(gè)百分點(diǎn)，下降0.78個(gè)百分點(diǎn)，下降7.22個(gè)百分點(diǎn)。我市服務(wù)業(yè)比重明顯偏低甚至下滑，造成這種現(xiàn)象的原因是什么？在“十二五”期間如何加速服務(wù)業(yè)的發(fā)展并提高其比重？市服務(wù)業(yè)推進(jìn)辦和市統(tǒng)計(jì)局組成聯(lián)合調(diào)研組進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
總的來(lái)看，我市服務(wù)業(yè)比重偏低甚至下滑，主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平不高、工業(yè)化快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平低和不盡合理的發(fā)展方式等多種因素綜合作用的結(jié)果。
1．工業(yè)快速增長(zhǎng)擠壓服務(wù)業(yè)比重空間。在gdp總量一定的條件下，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在此消彼漲的關(guān)系。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，20xx年之前第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重一直穩(wěn)定在20%以上，高出全省平均水平5－6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，市委、市政府大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為領(lǐng)跑全市經(jīng)濟(jì)的主力軍。相比之下，服務(wù)業(yè)起步晚、總量小，在一定的資本、人力、技術(shù)等各種要素資源約束下，工業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)必使服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間受到相對(duì)擠壓。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重由20xx年的30.32%下滑至20xx年的24.47%，而同期第二產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重逐年提升，20xx年達(dá)到56.57%。
2．生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足制約服務(wù)業(yè)縱深推進(jìn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)未得到充分挖掘，是我市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)缺陷所在。在我市塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的情況下，包括信息、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流、廣告、包裝等一系列工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求資源卻沒(méi)有得到充分挖掘。在國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)性服務(wù)比重較大，主要工業(yè)城市達(dá)50%以上，而我市比重僅占20%多。當(dāng)然，目前我市的情況還未達(dá)到產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)的階段，但激發(fā)更多的生產(chǎn)性需求具有一定可操作性。就調(diào)查情況看，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)需求都是內(nèi)部消化，需求較大的甚至建立起內(nèi)部機(jī)構(gòu)。由于多數(shù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)履行的是非完全市場(chǎng)化操作，必然導(dǎo)致資源閑置的問(wèn)題普遍存在。
3．“投資型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式減緩了服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我市消費(fèi)率為56%左右，低于世界主要國(guó)家70%以上的消費(fèi)率；而投資率在45%左右，明顯高于世界主要國(guó)家30%以下的投資率。“十一五”時(shí)期，我市城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資總量不斷擴(kuò)大，但增速和比重均在下降，增速在20xx年達(dá)到33.58%后逐步回落，到20xx年回落到16.47%；從“十五”期末開(kāi)始，比重出現(xiàn)連年下降，由20xx年的39.1%下降至20xx年的23.4%。這一趨勢(shì)與服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重持續(xù)下降的趨勢(shì)相吻合。從投資方向看，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)服務(wù)行業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯，而對(duì)拉動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用會(huì)更大。
4．企業(yè)市場(chǎng)化組織化程度較低制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是市場(chǎng)在服務(wù)業(yè)的資源配置中沒(méi)有發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。主要集中表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻和行業(yè)壟斷兩個(gè)方面，民航、金融、保險(xiǎn)、電信、電力、通訊以及地方公用事業(yè)，不同程度地存在著部門(mén)所有或行業(yè)壟斷，缺乏競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，教育、醫(yī)療、文化、廣電、保健等行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較高，將絕大多數(shù)潛在投資者拒之門(mén)外。二是缺乏帶動(dòng)區(qū)域性發(fā)展的上規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位中：年末資產(chǎn)總計(jì)1000-5000萬(wàn)元的企業(yè)占7%左右，5000萬(wàn)元以上的企業(yè)只占5%左右。全市有五成多的服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)不到100萬(wàn)元。服務(wù)業(yè)企業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，規(guī)模效應(yīng)不明顯，缺乏有帶動(dòng)力和影響力的服務(wù)業(yè)品牌。
5．城鎮(zhèn)化程度較低制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)具有經(jīng)濟(jì)集聚和人口集聚的特征，城鎮(zhèn)化水平與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系，人口數(shù)量多、密度大，對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求就越高。研究資料表明，人均gdp達(dá)到1000美元時(shí)，城鎮(zhèn)化水平應(yīng)維持60%左右，但目前我市還有較大差距。20xx年，我市城鎮(zhèn)化水平為35.54%，城鎮(zhèn)化率比全國(guó)平均水平低14.14個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低8.52個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化程度較低一定程度制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
6．居民收入水平偏低影響了服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，居民收入水平與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比為正相關(guān)關(guān)系。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14333元，分別比全國(guó)和全省平均水平低4776元、1148元；農(nóng)村居民人均純收入5799元，與全省水平相當(dāng)，但比全國(guó)平均水平低120元。居民家庭收入水平偏低，對(duì)服務(wù)的消費(fèi)需求有限。另外主要是住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等增加了人們的支出預(yù)期，城鄉(xiāng)居民將增加的收入更多地用于儲(chǔ)蓄和投資，在一定程度上影響了即期消費(fèi)，直接制約著與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在分析我市服務(wù)業(yè)比重偏低原因的同時(shí)，我們要明確方向，把握重點(diǎn)，把促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。
（一）優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新形勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。一是做大做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)。全面提升流通現(xiàn)代化水平，使全市流通業(yè)實(shí)現(xiàn)總量倍增、布局基本合理、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、功能大幅提升，真正成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，構(gòu)建布局合理、功能完善、層次分明、體系完整的市場(chǎng)格局。二是做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。以綜合運(yùn)輸體系為依托，將建設(shè)成為贛西區(qū)域物流基地，使物流業(yè)成為服務(wù)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部物流功能剝離，組建專(zhuān)業(yè)物流公司；鼓勵(lì)企業(yè)將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等供應(yīng)鏈管理服務(wù)委托給物流企業(yè)和物流園區(qū)。三是做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融業(yè)。加快引入創(chuàng)新機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起以資本市場(chǎng)為骨干體系，政府資金、銀行資金和社會(huì)資金相互配合，市內(nèi)資金和市外、省外資金相互銜接，間接融資和直接融資互為補(bǔ)充的金融支撐體系。四是做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。充分挖掘我市獨(dú)特的歷史文化資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，將旅游業(yè)培育成為新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。
（二）拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間?！笆濉逼陂g，我市將處于城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，人口將繼續(xù)從農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，人們的生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化。加快城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)民從耕地中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。農(nóng)民進(jìn)城后，除了能為耕地規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件外，將進(jìn)一步拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。大量農(nóng)民將轉(zhuǎn)而從事服務(wù)業(yè)，有助于提高服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重；在城鎮(zhèn)新建或購(gòu)買(mǎi)住房，有助于推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民進(jìn)城后，收入會(huì)逐步提高，有助于促進(jìn)商貿(mào)流通等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（三）加大對(duì)服務(wù)行業(yè)的政策扶持。充分運(yùn)用財(cái)稅政策扶持服務(wù)業(yè)。通過(guò)加大財(cái)政預(yù)算資金投入，提供優(yōu)惠的稅收政策，重點(diǎn)支持我市服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高；逐步擴(kuò)大促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金，吸引并壯大社會(huì)資金對(duì)服務(wù)業(yè)的投入規(guī)模。充分利用土地政策扶持服務(wù)業(yè)。全面布局和科學(xué)調(diào)整各縣（市、區(qū)）用地結(jié)構(gòu)，加大國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的服務(wù)業(yè)用地比例。充分利用價(jià)格政策扶持服務(wù)業(yè)。對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)，使服務(wù)業(yè)在資源要素的獲得和使用上享受與其他產(chǎn)業(yè)平等的政策待遇。充分利用信貸政策扶持服務(wù)業(yè)。積極與各金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持。
（四）優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，營(yíng)造有利于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍和完善服務(wù)業(yè)人才資源配置體系。盡快在全市各服務(wù)行業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)一些新興服務(wù)行業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)先行制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度。加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整頓；進(jìn)一步打破行業(yè)和部門(mén)壟斷，加大對(duì)各種不公平競(jìng)爭(zhēng)和惡意競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。積極吸引和聘用我市服務(wù)業(yè)所需的各類(lèi)人才，特別是熟悉信息、金融、保險(xiǎn)、中介服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)人才。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇五
一．調(diào)研背景：
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)加大了基本建設(shè)的投入，高速公路的建設(shè)得到了快速的發(fā)展。在高速公路的建設(shè)中，為高速公路提供管理、收費(fèi)、監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)、救護(hù)、服務(wù)等一系列功能的管理中心、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)等附屬設(shè)施，由于其獨(dú)特的使用功能和地理環(huán)境，越來(lái)越受到人們的關(guān)注。南京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院04級(jí)學(xué)生將對(duì)南方地區(qū)某高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)。為此，我們參觀了黃栗墅（滬寧高速）和東廬山（寧杭高速）兩個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)。
二．調(diào)研時(shí)間：—11—12。
三．調(diào)研目的：
1．了解高速公路服務(wù)區(qū)布設(shè)形式及特點(diǎn)。
2．了解高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施的功能、設(shè)置目的。
3．了解高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)服務(wù)的基本流線(xiàn)。
4．了解高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施的組成形式及特點(diǎn)。
高速公路服務(wù)區(qū)是指駕駛員在“封閉”的高速公路上飛速行駛時(shí)，為緩解駕駛員連續(xù)行駛的疲勞和緊張，以及滿(mǎn)足駕駛員和乘客在旅途中的食宿、購(gòu)物、通訊、其他一些生理上的需要，給汽車(chē)加油、加水，或者適當(dāng)?shù)貪M(mǎn)足檢查等需要的服務(wù)性區(qū)域。以此保證了高速公路在全天候條件下，交通運(yùn)輸能高速、暢通。為駕駛員和旅客提供比在一般公路上更容易得到衛(wèi)生的食品和安靜、舒適的休息場(chǎng)所，使車(chē)輛加油和維修更迅速、安全、方便，從而消除駕駛員和旅客的后顧之憂(yōu)，增加了道路使用者的安全感和舒適感。
高速公路服務(wù)區(qū)布設(shè)形式：
分離式：上下行車(chē)道、停車(chē)場(chǎng)分別布置在高速公路兩側(cè)。
集中式：上下行車(chē)道、停車(chē)場(chǎng)布置在高速公路一側(cè)。
外向型：在餐廳和高速公路之間布置停車(chē)場(chǎng)、加油站等其他服務(wù)設(shè)施。
內(nèi)向型：餐廳與高速公路相鄰，餐廳的另一側(cè)布置停車(chē)場(chǎng)和加油站等其他服務(wù)設(shè)施。
外內(nèi)向型：外向型和內(nèi)向型的結(jié)合形式，在道路一側(cè)為外向型，另一側(cè)為內(nèi)向型。
干道上空型：服務(wù)區(qū)餐廳設(shè)于干道上空，為架空式，可有效利用空間，節(jié)省用地，并為兩側(cè)服務(wù)區(qū)共用。
下面就我們參觀的黃栗墅服務(wù)區(qū)和東廬山服務(wù)區(qū)進(jìn)行分析和比較。
黃栗墅服務(wù)區(qū)位于滬寧高速，靠近南京，采用了分離式外向型，國(guó)內(nèi)大部分服務(wù)區(qū)都采取這種形式。服務(wù)區(qū)內(nèi)主要建筑位于服務(wù)區(qū)的中心位置，包括門(mén)廳、餐廳、廁所、茶座、書(shū)店、超市等。加油站位于匝道附近，加油方便快捷。離建筑較遠(yuǎn)，安全有保證。后勤區(qū)位于主體建筑的后方，包括配電房，職工宿舍，汽車(chē)維修用房。停車(chē)場(chǎng)位于主體建筑的前方，大部分車(chē)位前置，一部分車(chē)位右置。離廁所較近，便于旅客的使用。
功能布局圖：
一層平面示意圖：
優(yōu)點(diǎn)：功能基本滿(mǎn)足服務(wù)要求，功能分區(qū)明確；
主體建筑線(xiàn)形排開(kāi)，流線(xiàn)簡(jiǎn)潔明確，旅客能快速到達(dá)目的地；
設(shè)有殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位，專(zhuān)用廁所和專(zhuān)用通道，設(shè)施較人性化。
缺點(diǎn)：停車(chē)場(chǎng)離主體建筑較近，噪音影響比較大；
車(chē)流和人流分區(qū)不明確，易混雜，缺乏一定安全性；
停車(chē)場(chǎng)缺乏良好管理，出現(xiàn)亂停車(chē)輛現(xiàn)象；
主體建筑材料為磚混，立面單調(diào)；
服務(wù)區(qū)內(nèi)綠化較少，環(huán)境單調(diào)乏味，不利于旅客身心疲勞的緩解。
東廬山服務(wù)區(qū)位于寧杭高速，四周環(huán)境優(yōu)雅，環(huán)山抱水。服務(wù)區(qū)內(nèi)主體建筑后置。停車(chē)場(chǎng)位于建筑前方，用綠化帶分隔、引導(dǎo)。加油站位于建筑左邊，離建筑較遠(yuǎn)，有安全保證。底層中央是大廳，左邊是廚房和輔助用房。右邊是超市、廁所、職工宿舍。大廳的南部是餐廳，中間一條廊道貫穿東西，盡頭兩端分別是貨物入口（左）和光廊（右）。在與餐廳一墻之隔的室外是木制觀景平臺(tái)，站在觀景平臺(tái)可以了望到一鄉(xiāng)湖水，一座曲折富有韻律的棧道伸向湖心，使旅客頓時(shí)心曠神怡，緩解旅途疲勞。二層空間的中央是個(gè)休息大廳，北邊連著三個(gè)會(huì)議廳，左邊是兩排客房，中間用木版隔斷作為灰空間來(lái)分隔。右邊是上人屋面。
一層平面示意圖：
二層平面示意圖：
殘衛(wèi)光廊玻璃走廊。
優(yōu)點(diǎn)：地理位置優(yōu)越，整體環(huán)境優(yōu)雅，貼近自然，利用自然環(huán)境營(yíng)造舒適怡人的休息場(chǎng)所；
主體建筑立面和木頭裝飾，層次感強(qiáng)；
用綠化分隔停車(chē)場(chǎng)和主體建筑，減少了噪音污染；
室內(nèi)環(huán)境室外化。室內(nèi)空間開(kāi)闊，引入玻璃光廊，使空間通透，采光好；室內(nèi)鋪有鵝卵石，起到美化分區(qū)的作用。
人性化設(shè)置較充分。室內(nèi)設(shè)有殘疾人廁所，室外有殘疾人坡道、車(chē)位和兒童活動(dòng)場(chǎng)所。盡量讓各類(lèi)人群在服務(wù)區(qū)內(nèi)都有賓至如歸之感.
缺點(diǎn)：服務(wù)區(qū)內(nèi)綠化設(shè)施過(guò)多，停車(chē)分區(qū)不明顯，模糊了一定的識(shí)別性。綠化高度過(guò)高，阻擋視線(xiàn)，造成一定的安全隱患。
服務(wù)區(qū)內(nèi)車(chē)流和人流沒(méi)有明顯區(qū)分，容易造成混雜。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇六
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，征信服務(wù)的范圍比較廣，在以征信產(chǎn)品生產(chǎn)為主的服務(wù)中主要有兩類(lèi)：一類(lèi)是企業(yè)征信服務(wù)，即提供關(guān)于企業(yè)信用調(diào)查的服務(wù)；另一類(lèi)是消費(fèi)者征信服務(wù)，即提供關(guān)于消費(fèi)者信用狀況調(diào)查的服務(wù)。消費(fèi)者征信（consumercreditreporting）服務(wù)是隨著個(gè)人信用交易的發(fā)展和普及而發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)個(gè)人需要貸款、賒購(gòu)商品、分期付款、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等時(shí)，信用的提供方就需要了解消費(fèi)者的信用狀況，包括還款能力和守信程度，從而產(chǎn)生了對(duì)消費(fèi)者信用報(bào)告的市場(chǎng)需求。與這種市場(chǎng)需求相適應(yīng)，消費(fèi)者征信服務(wù)行業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。是消費(fèi)者征信服務(wù)行業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。征信機(jī)構(gòu)所提供的消費(fèi)者信用報(bào)告不僅是銀行體系對(duì)個(gè)人進(jìn)行授信決策的主要依據(jù)，也廣泛使用于就業(yè)、賒銷(xiāo)、租賃、保險(xiǎn)等領(lǐng)域。因此，消費(fèi)者信用報(bào)告的準(zhǔn)確性和公正性對(duì)信用交易的順利進(jìn)行發(fā)揮著十分重要的作用。
同時(shí)，的消費(fèi)者征信行業(yè)也是比較典型的市場(chǎng)導(dǎo)向模式。政府的作用主要是制定有關(guān)征信服務(wù)的法律和規(guī)則，并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)消費(fèi)者信用信息的搜集、整理、加工、保存、評(píng)價(jià)、銷(xiāo)售等，均由商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)亦即征信企業(yè)完成。征信企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)，征信企業(yè)與向其提供信息的機(jī)構(gòu)之間以及與使用其信息的客戶(hù)之間，也完全是建立在平等自愿基礎(chǔ)上的合作關(guān)系和商業(yè)關(guān)系。目前三大全國(guó)性消費(fèi)者征信機(jī)構(gòu)（consumerreportingagencies,cras）為：experian,equifax和transunion。除此之外，還有400余家中小型消費(fèi)者征信企業(yè)。
由于消費(fèi)者征信服務(wù)涉及對(duì)個(gè)人信用信息的搜集、加工和公開(kāi)，而消費(fèi)者一般處于市場(chǎng)交易的弱勢(shì)地位，因此必然涉及對(duì)個(gè)人隱私和對(duì)個(gè)人權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題。如果不加以管理和規(guī)范，征信活動(dòng)有可能侵犯?jìng)€(gè)人隱私和損害消費(fèi)者合法權(quán)益；但是，另一方面，對(duì)個(gè)人隱私和權(quán)益的保護(hù)也不應(yīng)當(dāng)無(wú)限夸大，如果把正常的信用信息也劃入隱私范圍加以保護(hù)，則可能會(huì)影響征信機(jī)構(gòu)收集正常的信用信息，同樣會(huì)妨礙征信服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展。值得強(qiáng)調(diào)的是，良好的征信服務(wù)不僅有利于授信者業(yè)務(wù)發(fā)展，也有利于消費(fèi)者更方便和更快捷地獲得信貸服務(wù)。因此，法律規(guī)范的核心在于，既要充分保證個(gè)人隱私和權(quán)益不受損害，又能夠?yàn)檎餍呕顒?dòng)的正常開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件，或者說(shuō)，必須根據(jù)公平、合理的原則在二者之間作出平衡。
為了達(dá)到上述目的，法律需要在以下三個(gè)方面作出界定：一是什么信息屬于個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，什么信息屬于正常的信用信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)并允許征信機(jī)構(gòu)搜集；二是如何保證信息的使用目的是正當(dāng)?shù)模床荒鼙粸E用；三是如何保證信用信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)地更新。
信用報(bào)告是關(guān)于消費(fèi)者如何支付其帳單的歷史記錄，其目的在于評(píng)價(jià)消費(fèi)者還款的能力和還款的可能性。如果單從這一目的出發(fā)，凡是對(duì)還款能力和還款意愿有影響的信息，都屬于信用信息，都應(yīng)當(dāng)允許被征集和公開(kāi)，但實(shí)際上，許多這樣的信息是典型的個(gè)人隱私，是受到法律保護(hù)的，比如個(gè)人收入、個(gè)人儲(chǔ)蓄存款等。因此，個(gè)人隱私和正常信用信息的劃分，在很大程度上不是一個(gè)理論問(wèn)題，而是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。由于對(duì)消費(fèi)者隱私的保護(hù)和保證消費(fèi)者能夠獲得更方便的信貸服務(wù)都是符合消費(fèi)者利益的，法律只能在這二者之間進(jìn)行取舍和權(quán)衡。從的實(shí)踐看，對(duì)信用報(bào)告信息范圍的管理，主要分為兩大類(lèi)：
允許在信用報(bào)告中公開(kāi)的信息。一個(gè)典型的消費(fèi)者信用報(bào)告包括以下四類(lèi)信息：(1)消費(fèi)者身份數(shù)據(jù)，包括姓名、通信地址、電話(huà)號(hào)碼、社會(huì)保障號(hào)碼等。(2)現(xiàn)有的或以前的貸款或信用卡記錄（正面交易信息），包括授信者名稱(chēng)、帳戶(hù)號(hào)碼、信用額度、開(kāi)戶(hù)日期、授信者向征信機(jī)構(gòu)報(bào)告該信息的日期、最后一次支付的日期和數(shù)額等。還可能包括過(guò)期帳戶(hù)信息、目前過(guò)期未付的款項(xiàng)數(shù)目、以及在過(guò)去12～60個(gè)月中是否按期支付了上述款項(xiàng)的記錄。正面信息的公開(kāi)沒(méi)有時(shí)效限制。(3)公共信息記錄（負(fù)面信息），包括破產(chǎn)記錄、欠稅記錄、犯罪記錄、被追帳記錄等等。負(fù)面信息的公開(kāi)對(duì)當(dāng)事人有一定的懲罰作用，但考慮到法律應(yīng)當(dāng)給有過(guò)失的人一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，對(duì)負(fù)面信息的時(shí)效性有一定的限制。一般來(lái)說(shuō)，負(fù)面信息的時(shí)效性為7年，也就是說(shuō)，超過(guò)7年的負(fù)面信息是不允許出現(xiàn)在信用報(bào)告之中的。但也有一些例外。刑事犯罪的定罪記錄沒(méi)有時(shí)效性限制；破產(chǎn)記錄的時(shí)效性為10年；當(dāng)信用報(bào)告用于年薪超過(guò)7.5萬(wàn)美元的工作申請(qǐng)或數(shù)額超過(guò)15萬(wàn)美元的貸款或人身保險(xiǎn)申請(qǐng)時(shí)，負(fù)面信息沒(méi)有時(shí)效性限制。(4)查詢(xún)記錄，包括過(guò)去1年間所有的查詢(xún)記錄。查詢(xún)記錄具有兩個(gè)重要作用，一是防止信息被濫用，二是作為評(píng)價(jià)消費(fèi)者信用狀況的參考信息。
向征信機(jī)構(gòu)提供消費(fèi)者個(gè)人的非公開(kāi)性信息，也必須符合法律的要求。根據(jù)1999年通過(guò)的《gramm－leach－blileyact》，金融機(jī)構(gòu)在與消費(fèi)者建立信用交易關(guān)系（接收消費(fèi)者儲(chǔ)蓄、向消費(fèi)者貸款或發(fā)放信用卡）時(shí)，必須告知消費(fèi)者其信息公開(kāi)或分享政策，包括擬向誰(shuí)公開(kāi)、所要公開(kāi)信息的目錄、消費(fèi)者的選擇權(quán)（可以選擇同意或不同意金融機(jī)構(gòu)向征信機(jī)構(gòu)公開(kāi)其信息）等。消費(fèi)者的態(tài)度采取默示同意、明示反對(duì)的方式。即如果消費(fèi)者不明確提出不同意金融機(jī)構(gòu)將其信息向征信機(jī)構(gòu)公開(kāi)，將被視為同意公開(kāi)，但在金融機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)公開(kāi)前，應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者留出必要的反應(yīng)時(shí)間。法律還規(guī)定，征信機(jī)構(gòu)必須采取合理的程序征集和公開(kāi)消費(fèi)者信用信息，禁止采取威脅、誘騙等手段獲得或使用信息。
禁止公開(kāi)的信息。以下信息除非經(jīng)過(guò)消費(fèi)者本人同意或要求，是禁止在消費(fèi)者信用報(bào)告中公開(kāi)的。(1)消費(fèi)者活期或儲(chǔ)蓄帳戶(hù)的信息；(2)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的保單；(3)消費(fèi)者收入信息；(4)消費(fèi)者個(gè)人生活方式和消費(fèi)習(xí)慣；(5)消費(fèi)者的工作表現(xiàn)；(6)消費(fèi)者醫(yī)療信息；(7)消費(fèi)者駕駛記錄；(8)種族、宗教信仰、政治傾向等。
相對(duì)于對(duì)信用報(bào)告內(nèi)容的限制而言，對(duì)于信用報(bào)告的使用范圍卻有著比較嚴(yán)格的限制。原則上，信用報(bào)告只能用于與消費(fèi)者有關(guān)的交易活動(dòng)。根據(jù)《公平信用報(bào)告法》，征信機(jī)構(gòu)只能根據(jù)以下目的提供信用報(bào)告：(1)法院命令或傳票；(2)消費(fèi)者本人的書(shū)面要求；(3)金融機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者提供信貸服務(wù)；(4)保險(xiǎn)公司向消費(fèi)者提供保險(xiǎn)服務(wù)；(5)用人單位用于審查個(gè)人工作申請(qǐng)；(6)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)依法用于評(píng)價(jià)個(gè)人的財(cái)務(wù)狀況，以便決定是否同意個(gè)人的執(zhí)照申請(qǐng)；(7)金融機(jī)構(gòu)用于評(píng)價(jià)個(gè)人現(xiàn)有債務(wù)或現(xiàn)有帳戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)；(8)由消費(fèi)者本人發(fā)起的其他合法交易活動(dòng)（比如房屋租賃申請(qǐng)等）。
法律規(guī)定，除以下兩種情況外，征信機(jī)構(gòu)根據(jù)上述內(nèi)容和目的向客戶(hù)提供信用報(bào)告，不必事先經(jīng)過(guò)消費(fèi)者本人的同意。第一，征信機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者雇主或潛在雇主提供信用報(bào)告，必須事先征得消費(fèi)者的書(shū)面同意；如果雇主或潛在雇主根據(jù)信用報(bào)告作出不利于消費(fèi)者的決定，那么在作出決定之前，雇主必須向消費(fèi)者提供該報(bào)告的復(fù)印件，并充分告知消費(fèi)者根據(jù)《公平信用報(bào)告法》所享有的權(quán)利。第二，向客戶(hù)提供含有屬于個(gè)人隱私的信息，比如醫(yī)療、收入、存款信息等。
由于允許征信機(jī)構(gòu)搜集和公開(kāi)正面信息，而根據(jù)正面信息，征信機(jī)構(gòu)可以為客戶(hù)提供多種增值服務(wù)。比如，征信機(jī)構(gòu)根據(jù)所掌握的消費(fèi)者信用數(shù)據(jù)，向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供符合某一條件的消費(fèi)者名單，以便金融機(jī)構(gòu)發(fā)展新客戶(hù)；銀行或其它信用卡發(fā)行機(jī)構(gòu)可以根據(jù)征信機(jī)構(gòu)提供的符合其發(fā)放信用卡條件的消費(fèi)者名單，向消費(fèi)者發(fā)出信函，邀請(qǐng)消費(fèi)者申請(qǐng)其信用卡服務(wù)。對(duì)于這類(lèi)不是由消費(fèi)者個(gè)人發(fā)起的交易活動(dòng)，法律也有特殊的限制，包括：(1)只有在金融機(jī)構(gòu)有意向消費(fèi)者提供信用服務(wù)或保險(xiǎn)公司有意向消費(fèi)者銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，征信機(jī)構(gòu)才可以向其提供此類(lèi)信用報(bào)告服務(wù)。(2)報(bào)告的內(nèi)容只能包括消費(fèi)者姓名、通信地址、非獨(dú)特性身份標(biāo)識(shí)（比如社會(huì)保障號(hào)碼），以及其他的與特定授信人或其他特定實(shí)體無(wú)關(guān)的信息。(3)更為重要的是，如果消費(fèi)者不愿意收到此類(lèi)信函，可以通知征信機(jī)構(gòu)，征信機(jī)構(gòu)收到此類(lèi)通知，應(yīng)將該消費(fèi)者姓名從名單中刪除。
保證信用信息的準(zhǔn)確性、完整性，以及保證錯(cuò)誤信息能夠及時(shí)更正，是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的最大保護(hù)。改正錯(cuò)誤首先要發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。由于信息是否正確對(duì)消費(fèi)者的影響很大，因而消費(fèi)者本人對(duì)于保證信息準(zhǔn)確和及時(shí)更正積極性最高。因而，保證信息準(zhǔn)確性的最有效辦法，是賦予消費(fèi)者對(duì)其信用信息充分的知情權(quán)和對(duì)信息內(nèi)容的爭(zhēng)辯權(quán)。
(一)任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人根據(jù)征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告作出不利于消費(fèi)者的決定，比如拒絕消費(fèi)者的貸款、工作、牌照申請(qǐng)等，必須告知消費(fèi)者提供該信用報(bào)告的征信機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、通信地址和電話(huà)號(hào)碼。如果消費(fèi)者在接到其申請(qǐng)被拒絕的通知60日內(nèi)向征信機(jī)構(gòu)提出查看有關(guān)其個(gè)人信用記錄檔案的要求，征信機(jī)構(gòu)必須免費(fèi)向該消費(fèi)者提供1份完整的信用記錄報(bào)告，包括有關(guān)該消費(fèi)者的完整的信用數(shù)據(jù)和最近1年（有關(guān)就業(yè)的查詢(xún)?yōu)閮赡辏┑牟樵?xún)記錄。
(二)在以下三種情況下，消費(fèi)者1年內(nèi)可以免費(fèi)獲得1份本人的信用報(bào)告：(1)失業(yè)并準(zhǔn)備在60天內(nèi)開(kāi)始尋找工作；(2)在享受社會(huì)救濟(jì)情況下；(3)消費(fèi)者是金融欺詐活動(dòng)的受害者。
(三)在其他情況下，消費(fèi)者可以按照法定價(jià)格隨時(shí)向征信機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)其信用報(bào)告。另外，隨著it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些征信機(jī)構(gòu)也開(kāi)發(fā)出一些更加方便消費(fèi)者隨時(shí)了解和監(jiān)督其信用記錄的產(chǎn)品。比如，equifax公司設(shè)計(jì)的“信用觀察”（creditwatch）產(chǎn)品，消費(fèi)者每年只要支付49美元，每當(dāng)其信用記錄出現(xiàn)新的變化時(shí)，征信機(jī)構(gòu)會(huì)在24小時(shí)內(nèi)用電子郵件通知消費(fèi)者。消費(fèi)者還可無(wú)限次了解其信用評(píng)分的情況。該產(chǎn)品被《商業(yè)周刊》評(píng)為“20xx年度最好產(chǎn)品”。
如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)其信用記錄有誤，應(yīng)以書(shū)面形式通知征信機(jī)構(gòu)或該信息提供者。法律規(guī)定征信機(jī)構(gòu)和信息提供者都負(fù)有調(diào)查和更正不正確或不全面信息的責(zé)任。征信機(jī)構(gòu)收到消費(fèi)者對(duì)有關(guān)信息的爭(zhēng)議以后，必須在5個(gè)工作日內(nèi)將該信息通知提供這一信息的信貸機(jī)構(gòu)，信貸機(jī)構(gòu)必須對(duì)該信息進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知征信機(jī)構(gòu)。復(fù)核工作必須在征信機(jī)構(gòu)收到消費(fèi)者通知要求后30日結(jié)束，如果30日內(nèi)信息提供者仍不能確定信息是否準(zhǔn)確，或未能作出回復(fù)，該信息必須從消費(fèi)者信用檔案中刪除。如果信息提供者發(fā)現(xiàn)信息的確有誤，它還必須將這一情況同時(shí)通知其他全國(guó)性征信機(jī)構(gòu)，以便后者也能及時(shí)更正錯(cuò)誤信息。全部復(fù)核工作結(jié)束后，如果信用記錄根據(jù)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行了調(diào)整，那么征信機(jī)構(gòu)必須在5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)整結(jié)果書(shū)面通知消費(fèi)者，并免費(fèi)寄送消費(fèi)者1份新的調(diào)整后的信用報(bào)告。如果復(fù)核不能解決爭(zhēng)議，消費(fèi)者有權(quán)要求征信機(jī)構(gòu)對(duì)信用記錄中保存的和信用報(bào)告中使用的有爭(zhēng)議的信息進(jìn)行加注。如果消費(fèi)者要求并支付一定費(fèi)用，征信機(jī)構(gòu)也應(yīng)將加注內(nèi)容通知最近使用過(guò)舊報(bào)告的用戶(hù)。
目前，我國(guó)征信行業(yè)的發(fā)展剛剛起步，關(guān)于征信服務(wù)管理的有關(guān)法律和制度也正處于建設(shè)當(dāng)中。如何根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)既能夠有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，又能夠有效促進(jìn)征信產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的制度環(huán)境，是我們面臨的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。根據(jù)對(duì)消費(fèi)者征信服務(wù)管理體制和經(jīng)驗(yàn)的考察，結(jié)合我國(guó)征信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，我們感到，在立法和制度建設(shè)當(dāng)中，以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們進(jìn)一步研究和借鑒。
征信服務(wù)和產(chǎn)業(yè)是建立在這樣一種假定基礎(chǔ)之上的：即一個(gè)人是否守信，可以通過(guò)對(duì)他以往的信用記錄的觀察和評(píng)估來(lái)判斷。關(guān)于消費(fèi)者信用歷史的信息一般分為兩類(lèi)，一類(lèi)是負(fù)面信息，一類(lèi)是正面信息。所謂負(fù)面信息，是指消費(fèi)者拖欠、賴(lài)帳、破產(chǎn)及犯罪記錄等信息。所謂正面信息，是指消費(fèi)者正常的貸款、還款、賒銷(xiāo)、支付等交易記錄。對(duì)于征信服務(wù)而言，負(fù)面信息的作用顯而易見(jiàn)。不良記錄的“黑名單”可以直接幫助授信者甄別不守信用的人，從而采取防范措施。但仔細(xì)考察可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，正面信息的作用更加重要。原因有二：一是只有負(fù)面信息，征信機(jī)構(gòu)無(wú)法掌握消費(fèi)者的全面信用狀況。比如，一個(gè)消費(fèi)者可能會(huì)在多家金融機(jī)構(gòu)借貸，雖然在每家機(jī)構(gòu)的借貸額都不大，但在多家機(jī)構(gòu)的借貸總額可能會(huì)大大超過(guò)其還款能力。顯然，這一情況對(duì)于征信機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)全面客觀評(píng)價(jià)消費(fèi)者的信用狀況非常重要，但如果只有負(fù)面信息，只要消費(fèi)者沒(méi)有違約或不良記錄，無(wú)論是征信機(jī)構(gòu)還是金融機(jī)構(gòu)都無(wú)法掌握其全面信用信息。在這方面香港的經(jīng)驗(yàn)值得吸取。香港一直不允許征集正面信息，使得授信人難以掌握被授信人的全面信用狀況，由此已經(jīng)造成了十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。比如，根據(jù)香港有關(guān)人士的介紹，近年來(lái)出現(xiàn)的十分嚴(yán)重的個(gè)人破產(chǎn)問(wèn)題，就與這一規(guī)定有關(guān)，因此目前立法界正在考慮允許征集正面信息。二是如果只有負(fù)面信息，征信服務(wù)的范圍會(huì)受到很大限制。利用負(fù)面信息，征信機(jī)構(gòu)除了提供一個(gè)黑名單以外，很難提供進(jìn)一步的服務(wù)。而利用正面信息，征信機(jī)構(gòu)就可以大大拓展其服務(wù)空間，包括進(jìn)行信用打分、篩選優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、幫助金融機(jī)構(gòu)等用戶(hù)進(jìn)行客戶(hù)資源管理等增值服務(wù)等。事實(shí)上，大型征信機(jī)構(gòu)快速的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，正是建立在利用正面信息進(jìn)行增值服務(wù)的基礎(chǔ)之上的。如果沒(méi)有正面信息和增值服務(wù)，征信產(chǎn)業(yè)就不可能得到如此快速和大規(guī)模的發(fā)展。由于正面信息極大地增強(qiáng)了征信機(jī)構(gòu)信用信息的全面性、有用性及征信機(jī)構(gòu)服務(wù)的空間，促進(jìn)了征信機(jī)構(gòu)與用戶(hù)之間的良性互動(dòng)，從而極大地推動(dòng)了征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一經(jīng)驗(yàn)對(duì)于處于發(fā)展初期的我國(guó)征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)，尤其值得重視。
一般來(lái)講，各國(guó)法規(guī)都允許在信用報(bào)告中公開(kāi)負(fù)面信息。這是因?yàn)?，?fù)面信息是消費(fèi)者失信行為的一種反映，將之公之于眾不僅談不上個(gè)人隱私問(wèn)題，而且是對(duì)失信者的一種必要懲罰；從信息搜集的角度看，受害者一般也有積極性把此類(lèi)信息向征信機(jī)構(gòu)報(bào)告。但正面信息就有所不同，這類(lèi)信息是消費(fèi)者正常交易行為的反映，在消費(fèi)者沒(méi)有任何失信或違規(guī)行為時(shí)，法律是否應(yīng)當(dāng)允許征信機(jī)構(gòu)在不征得消費(fèi)者同意的情況下搜集和公開(kāi)其信息，是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題。許多歐洲國(guó)家都規(guī)定搜集和公開(kāi)此類(lèi)信息要事先征得消費(fèi)者本人的書(shū)面同意。從的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，除個(gè)別情況外，原則上法律一直允許征信機(jī)構(gòu)可以在不事先征得消費(fèi)者本人同意的情況下征集和公開(kāi)個(gè)人的正面交易信息。從實(shí)際的效果來(lái)看，似乎的做法更值得借鑒。相比而言，的征信產(chǎn)業(yè)不僅發(fā)展速度較快，且一些大型的征信企業(yè)也主要集中在，其中一個(gè)重要原因，可能與對(duì)正面信息的不同管理規(guī)定有關(guān)。如果法律規(guī)定征集和公開(kāi)正面信息需事先征得消費(fèi)者本人同意，將不僅會(huì)極大增加征信機(jī)構(gòu)的信息搜集成本，而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害信息的完整性。應(yīng)當(dāng)指出的是，全面信息的使用，或者說(shuō)征信服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，不僅符合授信人的利益，也符合消費(fèi)者的利益。根據(jù)的經(jīng)驗(yàn)，由于允許正面信息和負(fù)面信息，由于使用信用評(píng)分作為評(píng)價(jià)信用風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)工具，同時(shí)使得消費(fèi)者和授信人受益。從消費(fèi)者的角度看，好處主要包括：(1)更多地獲得信貸；(2)更大程度的流動(dòng)性；(3)更公平的待遇；(4)更低的信貸成本；(5)更加便捷的獲得信貸的方式。對(duì)于授信人而言，好處主要包括：(1)能夠在更大的范圍內(nèi)提供消費(fèi)者信貸服務(wù)；(2)能夠進(jìn)行帳戶(hù)監(jiān)控以便調(diào)整信貸流程；(3)減少貸款損失。當(dāng)然，允許征信機(jī)構(gòu)征集和公開(kāi)正面信息不是無(wú)原則的，而是必須要有明確的管理規(guī)定，最為重要的是要嚴(yán)格界定正面信用信息的范圍，嚴(yán)格限定信用報(bào)告的使用目的，以及充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)和不正確信息的及時(shí)更正等。
應(yīng)當(dāng)明確，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的原則，不是通過(guò)立法使征信機(jī)構(gòu)獲得盡可能少的個(gè)人信息，而是保證征信機(jī)構(gòu)以合法的手段方便和低成本地獲得更多的法律允許的信用信息，以及保證征信機(jī)構(gòu)所征集和使用的信息的準(zhǔn)確性和完整性。從的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，達(dá)到上述目的的最有效手段，是賦予消費(fèi)者對(duì)其信用信息充分和合理的知情權(quán)。因?yàn)橹挥邢M(fèi)者本人最了解也最關(guān)心自身的信息。同時(shí)，法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在消費(fèi)者對(duì)信用信息的準(zhǔn)確性和完整性提出爭(zhēng)議時(shí)，征信機(jī)構(gòu)和原始信息提供機(jī)構(gòu)所負(fù)的責(zé)任，以及復(fù)核及更正的程序和時(shí)限。在這些方面，法律的許多具體規(guī)定都很值得我們認(rèn)真研究和借鑒。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇七
20xx年10月11日至10月30日，本人對(duì)xxx進(jìn)行了訪(fǎng)談式調(diào)查。
xx大廳是xx各相關(guān)職能部門(mén)集中對(duì)外的一個(gè)辦事窗口，它的主要目的是讓到政府辦事的單位或個(gè)人，特別是需要跨部門(mén)找多家單位的，可以在一個(gè)大廳內(nèi)辦完所有的事，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，從而體現(xiàn)政府辦事的高效率、高效能，并實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)、真正為民辦實(shí)事這個(gè)目標(biāo)。
xx大廳，由區(qū)黨政辦領(lǐng)導(dǎo)和直接管理，各相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)工作人員派駐，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展計(jì)劃局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、環(huán)保局、民政局、計(jì)劃生育局、教育局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、農(nóng)業(yè)局等十三個(gè)部門(mén)。有些部門(mén)是固定工作人員到窗口上班，有些部門(mén)是幾個(gè)工作人員輪流到窗口上班。
整個(gè)服務(wù)大廳的面積為590平方米，布局為敞開(kāi)型柜臺(tái)式，以部門(mén)分段，共有30個(gè)工作崗位，工作人員就位后在柜臺(tái)上放置有單位名稱(chēng)和個(gè)人姓名的工作牌。有一工作室提供傳真、復(fù)印服務(wù)，大廳里有飲水機(jī)和沙發(fā)，有報(bào)刊供閱覽。特別的是有區(qū)政府和各部門(mén)的`有關(guān)紅頭文件也陳列出來(lái)供大家查閱，通過(guò)相關(guān)手續(xù)并可辦理出借。
整個(gè)服務(wù)大廳，日常工作量最多的是勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)局，經(jīng)常可看見(jiàn)有人排隊(duì)等候，據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工作人員介紹，他們平均每天要接待35人。
根據(jù)大廳意見(jiàn)箱上的留言和工作人員提供的情況，及本人的觀察、了解，行政服務(wù)大廳存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）信息的發(fā)布、傳播不到位。服務(wù)大廳20xx年5月從金灣區(qū)辦公中心搬至2公里外的原西湖幼兒園，沒(méi)有通過(guò)媒體廣而告之，只在原大廳門(mén)口貼了通告，很多辦事的人先跑到原地址，才獲知情況，轉(zhuǎn)到新辦公地點(diǎn)，多走了冤枉路。
（二）新辦公地點(diǎn)比較偏僻，交通不方便。雖然到服務(wù)大廳辦事，可乘201、207、504、701路等4路公共汽車(chē)，但從公共汽車(chē)站到服務(wù)大廳要走700米的路，稍為遠(yuǎn)了一點(diǎn)，夏天走得滿(mǎn)身大汗，而雨水天便會(huì)淋個(gè)透，辦事人員會(huì)感到比較不便。
（三）有些服務(wù)沒(méi)有真正做到家?，F(xiàn)在服務(wù)大廳辦公地點(diǎn)是地處待開(kāi)發(fā)的金灣區(qū)主城區(qū)——西湖城區(qū)，但目前其周?chē)?公里范圍內(nèi)找不到商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所，例如：服務(wù)大廳雖然設(shè)有便民復(fù)印機(jī)，但一張a4紙要收1元，與外面商業(yè)服務(wù)0.4元相比差距太大，給人覺(jué)得有亂收費(fèi)之嫌。
首先，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)設(shè)施，建立政府電子網(wǎng)絡(luò)，讓企事業(yè)單位或個(gè)人可以通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)辦理一些日常事務(wù)，不用來(lái)回奔跑和等候，做到減少人力、物力的浪費(fèi)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率，又能實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，減少資源浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境。
其次，對(duì)一些事務(wù)重大或者業(yè)務(wù)量多的工作，可以提供上門(mén)服務(wù)。對(duì)一些問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)性，防范于未然，發(fā)揮政府的各項(xiàng)職能，提前介入，避免事件發(fā)生或不良發(fā)展。比如，加大勞動(dòng)法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)勞動(dòng)用工工資發(fā)放等方面的監(jiān)督，以此可減少或避免工人集體上訪(fǎng)、提出行政訴求等行為，減輕政府機(jī)關(guān)辦事壓力，又可讓工人們感覺(jué)到政府對(duì)他們的強(qiáng)有力的保護(hù)作用。
另外，由于一些事情可能會(huì)一時(shí)難以解決或很滿(mǎn)意解決，有些辦事人員可能會(huì)因此引起情緒激動(dòng)等意想不到的突發(fā)事件的發(fā)生，所以，應(yīng)該設(shè)一個(gè)獨(dú)立空間（比如小會(huì)議室），作為雙方商談的場(chǎng)所而不會(huì)影響其他人和部門(mén)辦事。
通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)設(shè)立行政服務(wù)大廳辦事窗口，是一件政府提高辦事效率，拉近政府與企業(yè)、政府與人民群眾之間的距離，發(fā)揮政府各項(xiàng)職能，等多方面都有好處的事性，也是在各級(jí)政府以及各政府部門(mén)實(shí)施過(guò)程中檢驗(yàn)過(guò)的較為成功的做法，只要能從細(xì)微處多為人民群眾著想，進(jìn)一步完善辦公設(shè)施，改善辦公環(huán)境，提高政府工作人員的素質(zhì)，就可以合政府、企業(yè)、群眾之力，為建設(shè)現(xiàn)代化金灣、和諧金灣做出貢獻(xiàn)。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇八
為認(rèn)真做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕35號(hào)）的貫徹落實(shí)工作，及早研究具體實(shí)施辦法，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，經(jīng)市民政局研究決定，于11月6日啟動(dòng)了對(duì)全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)需求狀況調(diào)研。本此調(diào)研采取普遍調(diào)研、抽樣調(diào)研和典型調(diào)研相結(jié)合的方法，采用入戶(hù)問(wèn)卷，調(diào)查走訪(fǎng)和召開(kāi)座談會(huì)的形式進(jìn)行。全市共抽查了10個(gè)縣區(qū)，24個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，51個(gè)行政村，成功訪(fǎng)問(wèn)了19048位老人。
經(jīng)過(guò)逐村逐戶(hù)普查統(tǒng)計(jì)，全市60歲以上老人41.6166萬(wàn)人，占全市人口總數(shù)的13.73%，其中農(nóng)村老人24.54萬(wàn)人，城鎮(zhèn)老人17.06萬(wàn)人，分別占老年人總數(shù)的59%和41%。通過(guò)對(duì)比分析，我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況，一快就是增長(zhǎng)快。年增長(zhǎng)速度為3.2%，預(yù)計(jì)到，將達(dá)47萬(wàn)人，約占總?cè)丝?5%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬(wàn)人，占全市老年人口總數(shù)的46%；由于我市主要以勞務(wù)輸出為增收項(xiàng)目，農(nóng)村“留守老人”達(dá)12萬(wàn)人，城市“空巢老人”5萬(wàn)人，分別占到全市老年人口的29%和12%；三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無(wú)”老人2525人、“五?！崩先?0633人、貧困老人41664人，三類(lèi)人員共占老年人總數(shù)的21%；失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數(shù)3%和5%。
近幾年來(lái)，市委、市政府從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，堅(jiān)持民生為本，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，347292位老人按月領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面建立；70周歲以上高齡補(bǔ)貼有序發(fā)放，全市享受高齡補(bǔ)貼老人192514人；城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)保障制度更加規(guī)范，惠及全市8.5萬(wàn)老年人口；農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面實(shí)施，18104位老人享受到了每年1200元的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金；“五?！焙汀叭裏o(wú)”老人供養(yǎng)政策不斷完善，農(nóng)村敬老院建設(shè)全省領(lǐng)先，全市已建成敬老院200個(gè)、社會(huì)福利院5個(gè)，共有床位25860張，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到了61.5%；養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)步伐加快，全市已建xx縣級(jí)老年公寓4個(gè)，民辦老年公寓3個(gè)，社會(huì)化養(yǎng)老床位達(dá)到了1640張；居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、農(nóng)村幸福院建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效；養(yǎng)老惠老、愛(ài)老助老等志愿者服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入常態(tài)；各職能部門(mén)都能從各自的職能出發(fā)，加大養(yǎng)老保障投入，老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
目前，全市200所敬老院、5所社會(huì)福利院和7個(gè)社會(huì)化老年公寓，由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)為事業(yè)單位的144所，注冊(cè)為民辦非企業(yè)組織的6個(gè)，落實(shí)管理服務(wù)人員編制250人，聘用服務(wù)人員2198人，50%達(dá)到持證上崗；管理及服務(wù)工作人員工資逐年提高，達(dá)到了2300元/月；集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每人達(dá)到1200元/年。同時(shí)，各級(jí)敬老院積極開(kāi)展以院養(yǎng)院、以副補(bǔ)院工作，基本保障了入住院民的生活水平。
從調(diào)查問(wèn)卷分析看，作為貧困地區(qū)，我市老年人整體經(jīng)濟(jì)收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數(shù)的18.2%，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部25347人，企業(yè)離退休職工27090人，領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動(dòng)創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也多種多樣。從問(wèn)卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養(yǎng)老，占被訪(fǎng)問(wèn)老人的82%；1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老，占被訪(fǎng)問(wèn)老人的10%，1524人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，占被訪(fǎng)問(wèn)老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習(xí)慣住在家里由子女贍養(yǎng)，希望村（社區(qū)）能經(jīng)常組織開(kāi)展適合老年人的文化體育健身活動(dòng)；身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村（社區(qū)）能提供上門(mén)送餐、日間托老、家政服務(wù)、服務(wù)熱線(xiàn)、文化娛樂(lè)和上門(mén)看病就醫(yī)服務(wù)；真正需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調(diào)查的1.9萬(wàn)老年人的反饋情況看，老年人普遍對(duì)社區(qū)開(kāi)展助餐、家政、醫(yī)療護(hù)理、日間托老、呼叫熱線(xiàn)等便民服務(wù)有需求；對(duì)社區(qū)文化體育健身活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)老年文化活動(dòng)有渴盼。
從調(diào)查情況看，老年人及老年人家庭能承受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用元以上占被訪(fǎng)問(wèn)老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人；21%的老年人能承受的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用在1500元左右；69%的老年人只能承受1000左右的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用，特別是農(nóng)村沒(méi)有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費(fèi)用均在1000元以下；對(duì)居家上門(mén)服務(wù)能接受的服務(wù)費(fèi)用是10元/次。
1、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出。我市41.6萬(wàn)老年人口，僅有7所不足2000張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以安康城區(qū)為例，5.1萬(wàn)老年人，僅有一所容納30人的低標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)日間照料中心；而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門(mén)送餐、醫(yī)療護(hù)理、家政料理，呼叫熱線(xiàn)等服務(wù)，而社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)才開(kāi)始探索，投入方式、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務(wù)十分有限。
2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設(shè)了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院，但敬老院對(duì)入住老人要求必須是生活自理的“五?！崩先耍遗涮自O(shè)施簡(jiǎn)單，服務(wù)單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會(huì)老人本身無(wú)條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無(wú)條件滿(mǎn)足。當(dāng)前最缺乏醫(yī)護(hù)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務(wù)需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老，生活狀況十分惡劣。一個(gè)家庭要有一名失能老人，就必須有一個(gè)勞動(dòng)力專(zhuān)門(mén)在家照護(hù)，不但不能從事經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，還要支出基本的醫(yī)療費(fèi)用，給家庭也帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，這部分老年人的養(yǎng)老問(wèn)題十分突出。我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要以政府投入建設(shè)為主，決定了我市只能建設(shè)保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還相對(duì)較少。特別是近幾年來(lái)，我市通過(guò)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，吸引來(lái)安休閑養(yǎng)老、“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來(lái)越多，集休閑、養(yǎng)生、娛樂(lè)為一體的高檔次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有建立。
3、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，醫(yī)療設(shè)施配備不到位，每個(gè)機(jī)構(gòu)配備1-2名管理人員，聘請(qǐng)2—5名護(hù)理人員，管理和服務(wù)水平都在社會(huì)低狀態(tài)下運(yùn)營(yíng)，勉強(qiáng)維持。目前正在運(yùn)營(yíng)的3家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因政府沒(méi)有給予任何政策優(yōu)惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無(wú)障礙設(shè)施等配套設(shè)備受資金或政策影響，無(wú)法一次性到位，需要入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的失能、半失能老人，因民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施不配套，不能入住，而真正能掏出錢(qián)又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人，又嫌民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本來(lái)就是一個(gè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)低、周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)的微利行業(yè)，這就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)債大，運(yùn)行艱難狀況。
4、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》（安政辦發(fā)42號(hào)），但政策扶持粗線(xiàn)條，支持力度不強(qiáng)。如：民建老年公寓、康復(fù)中心、臨終關(guān)懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動(dòng)中心等老年服務(wù)設(shè)施，對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)土地供應(yīng)、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等沒(méi)有明確規(guī)定，只是提出號(hào)召和意向，由于政策的彈性，到了具體項(xiàng)目就無(wú)法落實(shí)了。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，所以目前社會(huì)力量投入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規(guī)模不大，配套不完善，不能滿(mǎn)足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務(wù)需求。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會(huì)的客觀要求，有利于滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、保障老年人權(quán)益，有利于拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、形成我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：以打造獨(dú)具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領(lǐng)，構(gòu)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。到20，使全市各類(lèi)養(yǎng)老床位達(dá)到39250張，其中農(nóng)村敬老院總床位達(dá)到33000張，集中供養(yǎng)率達(dá)到65%，凈增床位7500張；市、縣社會(huì)福利院總床位達(dá)到1100張，“三無(wú)”老人的集中供養(yǎng)率達(dá)到43.6%，凈增床位660張；公辦養(yǎng)老床位達(dá)到2150張，凈增床位1450張；民辦養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到3000張，凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。
1、合理規(guī)劃?？茖W(xué)制定全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。在重點(diǎn)規(guī)劃好生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，將老年休閑娛樂(lè)場(chǎng)所（公園綠地）、老年活動(dòng)中心、老年公寓、日間照料中心建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，根據(jù)人口總量，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的類(lèi)別、規(guī)模、規(guī)格，切忌不顧社會(huì)需求，一哄而上，浪費(fèi)資本資源。在實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中，注意整合資源與新建設(shè)施相結(jié)合，設(shè)施改造與功能提升相結(jié)合，布局結(jié)構(gòu)與服務(wù)需求相結(jié)合。按照“建設(shè)一批、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目布局，滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的要求。要明確新建住宅小區(qū)500戶(hù)以上的，要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，列入土地出讓合同，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，由開(kāi)發(fā)商移交給民政部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配使用；老舊小區(qū)沒(méi)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施不能滿(mǎn)足需要的，要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)，依托行政村、較大自然村，充分利用農(nóng)家大院、閑置校舍等建設(shè)托老所、老年活動(dòng)站等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，逐步推進(jìn)以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的大格局的形成。
2、分類(lèi)實(shí)施。圍繞“打造一個(gè)生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施兩個(gè)投入機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作”的思路，分類(lèi)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系形成。打造一個(gè)生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即依托高新開(kāi)發(fā)區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖旅游風(fēng)景區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集老年產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、物流配送、展覽展銷(xiāo)等一體化的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮我市森林覆蓋率高、空氣清新、水質(zhì)豐優(yōu)、富硒保健、交通便利的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策扶持，廣泛吸引民間資本投入建設(shè)3-5個(gè)功能突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的休閑養(yǎng)生、特色醫(yī)療、文化教育、科技服務(wù)養(yǎng)老基地，打造獨(dú)具陜南特色的養(yǎng)老新模式，引領(lǐng)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)行兩個(gè)投入機(jī)制，即公辦和民辦兩個(gè)投入機(jī)制。政府要重點(diǎn)建設(shè)公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底、托底保障作用。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)為城市“三無(wú)’老人、農(nóng)村“五?！崩先颂峁┘泄B(yǎng)，為低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人提供低償優(yōu)惠供養(yǎng)。政府投入建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要以實(shí)用適用為原則，避免講奢華鋪排場(chǎng)；政府通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，推行公辦民營(yíng)，民辦公助等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老等不同檔次、不同類(lèi)別養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的應(yīng)運(yùn)而生，滿(mǎn)足不同層次社會(huì)老年人的需求。重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作：一是推進(jìn)公辦社會(huì)福利性老年公寓建設(shè)。到年末，每個(gè)縣區(qū)要有一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的面向社會(huì)失能、半失能老人開(kāi)放的老年公寓。同時(shí)，城市近郊要建成一所300張床位的社會(huì)福利院、一所200張以上床位的回民老年公寓、一所200張床位的老年人康復(fù)醫(yī)院或臨終關(guān)懷醫(yī)院。二是全面推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。要通過(guò)新建、改擴(kuò)建或項(xiàng)目引導(dǎo)的方式，整合社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療等資金，合理規(guī)劃布局設(shè)立具有一定規(guī)模、適應(yīng)社區(qū)需求的`老年人日間照料中心，使老年人不出社區(qū)就能享受到人性化、親情化服務(wù)。依托日間照料中心，采取政府補(bǔ)助困難老人、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評(píng)估監(jiān)管等方式，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、家政公司等各類(lèi)服務(wù)實(shí)體進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、緊急呼叫等服務(wù)，滿(mǎn)足絕大多數(shù)老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。三是有序推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)。要選擇人員居住集中，村干部熱心，老年協(xié)會(huì)建設(shè)完備的村開(kāi)展農(nóng)村幸福互助院建設(shè)。整合農(nóng)村黨建活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋等資源，完善農(nóng)村互助院功能，按照“政府主導(dǎo)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與、老協(xié)運(yùn)營(yíng)”的建設(shè)管理模式，通過(guò)發(fā)揮村民自治功能和老年協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社會(huì)組織作用，組織開(kāi)展鄰里互助，志愿服務(wù)，倡導(dǎo)低齡為高齡服務(wù)、會(huì)員間互助幫扶，實(shí)行互助養(yǎng)老服務(wù)儲(chǔ)蓄，解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年運(yùn)營(yíng)，達(dá)到良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府省心，老人滿(mǎn)意的雙贏目的。四是持續(xù)加強(qiáng)老年協(xié)會(huì)建設(shè)。實(shí)踐證明，基層老年協(xié)會(huì)是老年人活動(dòng)的場(chǎng)所、維權(quán)的靠山、傾訴的娘家人，在活躍老年人精神文化生活，家庭糾紛調(diào)解，開(kāi)展互幫互助，傳承孝老文化等發(fā)面發(fā)揮著積極作用，要切實(shí)貫徹《全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，協(xié)調(diào)解決老年協(xié)會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)器材問(wèn)題，積極為老年人老有所為、開(kāi)展活動(dòng)搭建平臺(tái)。通過(guò)整合農(nóng)家書(shū)屋、全民健身、社區(qū)建設(shè)、幸福院建設(shè)項(xiàng)目資金，完善配套設(shè)施，豐富活動(dòng)內(nèi)容，讓更多的老年人都能參與到老年協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)中來(lái)。五是積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。衛(wèi)生管理部門(mén)要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開(kāi)展上門(mén)診視、健康查體、保健咨詢(xún)等服務(wù)。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，入住的參保老年人按規(guī)定享受相應(yīng)報(bào)銷(xiāo)待遇。要鼓勵(lì)全科醫(yī)療人才到基層服務(wù)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院基本醫(yī)療設(shè)備，確保小病不出村（社區(qū)），大病不出縣，重病不出市，分層分解就醫(yī)，緩解市級(jí)以上醫(yī)院人滿(mǎn)為患的詬病。
3、政策扶持。要盡快出臺(tái)鼓勵(lì)扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的辦法，主要解決民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困難和問(wèn)題。一是社會(huì)融資政策。增加養(yǎng)老服務(wù)業(yè)項(xiàng)目信貸投入，適當(dāng)放寬信貸條件，提供優(yōu)惠利率，在必要情況下政府的財(cái)政可以予以貼息補(bǔ)助。二是土地供應(yīng)政策。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)征地，可按照公益性用地予以征用，并減免相關(guān)地方性收費(fèi)。三是醫(yī)療服務(wù)政策。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)院、門(mén)診等機(jī)構(gòu)，經(jīng)審批合格后，納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合療定點(diǎn)范圍。沒(méi)有條件的機(jī)構(gòu)，也可以與當(dāng)?shù)貤l件好的醫(yī)院建立定點(diǎn)合作關(guān)系，醫(yī)院要給予優(yōu)惠和支持。四是稅費(fèi)優(yōu)惠政策。要減免相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅、所得稅以及土地使用稅和房產(chǎn)稅等。對(duì)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的企業(yè)，可以抵扣企業(yè)稅收。各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)與居民用電、用水、用氣、同地同價(jià)。五是政府補(bǔ)貼政策。各級(jí)政府的財(cái)政要每年列支一筆資金，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定的開(kāi)辦補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。建議：新建養(yǎng)老床位每張補(bǔ)助3000元，一個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元；運(yùn)營(yíng)費(fèi)按每年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員每人500—1000元/年予以補(bǔ)助，一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年補(bǔ)助總額不超過(guò)10萬(wàn)元。六是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策。將失能半失能老人、低收入家庭困難老人情況進(jìn)行分類(lèi)，不同類(lèi)別的老人可享受到不同標(biāo)準(zhǔn)的政府貨幣化養(yǎng)老補(bǔ)貼（發(fā)放代金券），老人可拿代金券在社區(qū)日間托老所、農(nóng)村幸福院享受就餐、休息、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和托管等服務(wù)，在醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可享受醫(yī)療服務(wù)，在家可享受村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供的家政、養(yǎng)護(hù)等服務(wù)，也可以在公辦或民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住養(yǎng)老等，盡量為困難老人居家或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供優(yōu)惠保障。七是人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。教育、人力資源社會(huì)保障、民政部門(mén)要支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專(zhuān)門(mén)人才，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大專(zhuān)院校結(jié)業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作；根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)照料中心、農(nóng)村幸福院的規(guī)模大小安排適量的公益崗位，通過(guò)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等免費(fèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，安排到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極改善養(yǎng)老護(hù)理員的工作條件，依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，提高職工工資待遇；要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核政策。
4、規(guī)范管理。依據(jù)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)我市《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)年度檢查辦法》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及服務(wù)管理工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件；民政、老齡、財(cái)政、衛(wèi)生、住建、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)文件規(guī)定對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展年審、年檢，促使養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理、服務(wù)水平不斷的改善和提高。要成立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，通過(guò)組織開(kāi)展互查互評(píng)和交流，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我管理、自我提高，保證養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
5、齊抓共管。堅(jiān)持按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，高度重視，密切協(xié)作，有序推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、人社、公安消防、質(zhì)檢、工商、供電、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要各司其職，密切配合，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，努力形成民政、老齡部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)行法人登記。明確由民政、老齡部門(mén)實(shí)地考察初審后，下達(dá)籌辦行政許可通知，建成竣工，經(jīng)相關(guān)部門(mén)質(zhì)檢合格后下發(fā)設(shè)置行政許可文件，并每年接受一次年檢；發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)和審批；規(guī)劃部門(mén)根據(jù)全市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和布點(diǎn)；國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)按照需土地的審批劃撥；財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)社會(huì)化養(yǎng)老工作所需的資金比例，列支一定數(shù)量的資金作為發(fā)展保障金；人社部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)公益性崗位的相關(guān)政策；消防、供電、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)配合落實(shí)相關(guān)減免政策。民政、老齡部門(mén)作為總牽頭單位，要做好各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織、管理和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與各單位協(xié)作，搞好政策銜接，每年要牽頭組織召開(kāi)一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的具體問(wèn)題。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)《**自治區(qū)文化廳辦公室關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)中心長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制調(diào)研的通知》要求，我區(qū)立即組織相關(guān)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心的長(zhǎng)效管理機(jī)制情況進(jìn)行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）2009－20xx年，**區(qū)相繼建成了44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心均正常開(kāi)放運(yùn)行。村級(jí)公共服務(wù)中心發(fā)揮了公共服務(wù)在村屯的集聚效應(yīng)。一是豐富和方便了農(nóng)村群眾生活。各村屯根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目，積極開(kāi)展各具特色的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和豐富多彩的文化、體育、科技等活動(dòng)。二是有效整合了服務(wù)資源。村級(jí)公共服務(wù)中心建成后，根據(jù)工作需求，可以將一些場(chǎng)所、器材統(tǒng)一調(diào)配使用，既確保了各項(xiàng)工作和活動(dòng)的順利開(kāi)展，也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯(lián)系。村級(jí)公共服務(wù)中心將村委辦公場(chǎng)所與各類(lèi)公共服務(wù)集中起來(lái)，成了最直接聯(lián)系群眾的寶貴載體。
（二）管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級(jí)公共服務(wù)中心運(yùn)行管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公共服務(wù)中心整體運(yùn)行情況，各村支書(shū)、主任是公共服務(wù)中心管理的具體責(zé)任人，對(duì)公共服務(wù)中心的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé)，派專(zhuān)人管護(hù)，做好公共服務(wù)中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作，確?；顒?dòng)場(chǎng)所設(shè)施完整、功能完好。
（三）活動(dòng)開(kāi)展情況。20xx年，我區(qū)44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心共開(kāi)展文體活動(dòng)244場(chǎng)次，其中開(kāi)展文藝活動(dòng)126場(chǎng)次，開(kāi)展體育活動(dòng)118場(chǎng)次。近年來(lái)，鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊(duì)，活躍在各村的舞臺(tái)上，為廣大群眾送上了豐富的精神食糧，受到了一致好評(píng)。
（四）資金運(yùn)行情。每年自治區(qū)給每個(gè)行政村補(bǔ)助資金八千至一萬(wàn)元，用來(lái)開(kāi)展文化設(shè)施維護(hù)和文體活動(dòng)。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，各村通過(guò)經(jīng)濟(jì)能人贊助等方式，多方籌集資金，利用村級(jí)公共服務(wù)中心開(kāi)展文化體育活動(dòng)。
（五）文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū)，文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《哭嫁歌》、《藍(lán)衣山歌》、《起聲歌》；大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
1、管理使用不規(guī)范。村級(jí)公共服務(wù)中心管理和相關(guān)配套措施滯后，管理制度不完善，導(dǎo)致設(shè)施作用發(fā)揮不充分，部分服務(wù)中心設(shè)施的'利用率不高，運(yùn)行狀況不甚理想。
2、長(zhǎng)效管理缺乏資金保障。服務(wù)中心投入使用后，其運(yùn)行費(fèi)用均由各村自己承擔(dān)。服務(wù)中心每年運(yùn)行費(fèi)用主要集中在二項(xiàng)：一是設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。主要用于對(duì)服務(wù)中心內(nèi)計(jì)算機(jī)、音響、健身器材等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。二是水電費(fèi)用。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)，只能從村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村屯來(lái)說(shuō)，普遍感到壓力較大，影響了文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱，村里也沒(méi)有集體收入等原因，導(dǎo)致村級(jí)公共服務(wù)中心綜合樓缺乏桌椅、會(huì)議桌、復(fù)印、打印等辦公室設(shè)備。如有些村里文藝隊(duì)晚上進(jìn)行排練，也沒(méi)有桌椅供隊(duì)員休息。部分村級(jí)公共服務(wù)中心文化體育設(shè)施、設(shè)備陳舊落后，而且數(shù)量不足，無(wú)法滿(mǎn)足群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的需要。
4、專(zhuān)用人才缺乏。農(nóng)村民間文化帶頭人大多年齡較大，缺少中青年骨干。由于專(zhuān)用人才的缺乏，很多文化活動(dòng)無(wú)法得到更好的開(kāi)展。
1、加強(qiáng)資金扶持，切實(shí)保障村級(jí)公共服務(wù)中心正常運(yùn)作。建議對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村，由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以保障服務(wù)中心的正常運(yùn)作。同時(shí)，要引導(dǎo)各村創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)企業(yè)投資和社會(huì)捐助特別是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、改變貧困面貌等途徑來(lái)解決中心運(yùn)行資金問(wèn)題。此外，強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，增加透明度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。
2、建立完善制度，加強(qiáng)后期管理。制定內(nèi)部管理制度、落實(shí)好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。各村根據(jù)實(shí)際情況，制定村級(jí)辦公設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法，同時(shí)明確專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)管理，確保公共服務(wù)中心使用的長(zhǎng)期性和安全性，使之成為村里辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)等的重要陣地。
3、重視文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)骨干。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設(shè)，為群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過(guò)舉行比賽、開(kāi)展活動(dòng)等多種途徑挖掘文化能人，使民間文化人才浮出水面。三是進(jìn)一步加大對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)力度，提升文化骨干的綜合素質(zhì)。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇十
調(diào)查方法：電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)。
調(diào)查時(shí)間：xx年2月底。
樣本量：201。
報(bào)告來(lái)源：北京科思瑞智市場(chǎng)調(diào)查公司。
報(bào)告內(nèi)容：
旅游已逐漸成為人們娛樂(lè)生活中不可缺少的一部分，人們除了能享受到旅游過(guò)程中的愜意與放松，其實(shí)更多的是對(duì)生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活，關(guān)于旅游的投訴也常見(jiàn)于報(bào)端。據(jù)最近的一次調(diào)查顯示，五分之一的受訪(fǎng)者對(duì)隨團(tuán)旅游表示不滿(mǎn)意，不滿(mǎn)意的原因主要來(lái)自導(dǎo)游和旅行社方面。對(duì)于沒(méi)有隨團(tuán)出游的受訪(fǎng)者，旅游費(fèi)用以及旅行社的信譽(yù)仍是主要的影響因素。
該項(xiàng)調(diào)查由北京科思瑞智市場(chǎng)調(diào)查公司于xx年2月底在北京實(shí)施，調(diào)查采用電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方法，共完成有效問(wèn)卷201份，調(diào)查對(duì)象為年齡在18-60歲之間，家中有電話(huà)的北京居民。調(diào)查結(jié)果可以推論北京有電話(huà)的居民。
隨團(tuán)旅游：不滿(mǎn)意。
旅游服務(wù)一直以紛爭(zhēng)不斷而出名，從調(diào)查顯示的結(jié)果看，人們對(duì)隨團(tuán)旅游的評(píng)價(jià)的確不高。在有隨團(tuán)旅游經(jīng)驗(yàn)的受訪(fǎng)者中，有五分之一的人對(duì)其最近一次隨團(tuán)旅游表示不滿(mǎn)意，而表示滿(mǎn)意的只有三分之一，近一半的受訪(fǎng)者表示服務(wù)一般。
導(dǎo)致受訪(fǎng)者不滿(mǎn)意的主要原因是“導(dǎo)游未盡職責(zé)”和旅行社“降低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。這兩項(xiàng)的比例分別達(dá)到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%，和“配套設(shè)施不完善”占15.4%。
在整個(gè)旅游過(guò)程中，游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報(bào)名環(huán)節(jié)。而在旅行途中，導(dǎo)游則很大成分上充當(dāng)了旅行社的代表。游客對(duì)旅行社服務(wù)的不滿(mǎn)意在得不到導(dǎo)游的妥善處理后，則很容易轉(zhuǎn)化成對(duì)導(dǎo)游的不滿(mǎn)。
科思瑞智的研究人員認(rèn)為，旅游作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，消費(fèi)者花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的既是旅游社和導(dǎo)游提供的服務(wù)。對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意程度的高低是保持回頭客的關(guān)鍵所在。對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，其所提供的服務(wù)并非殺雞取卵的短期利益行為，所帶來(lái)的回報(bào)應(yīng)是長(zhǎng)期收益。隨著世貿(mào)組織的加入，國(guó)外旅行社加入競(jìng)爭(zhēng)，必然會(huì)使旅行社的客源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。對(duì)于某些愿意嘗新，或更加信任外國(guó)貨的人來(lái)說(shuō)，參加外國(guó)旅行社出游具有不小的誘惑力。國(guó)內(nèi)旅行社可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們所面臨的問(wèn)題很簡(jiǎn)單，就是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。
費(fèi)用和信譽(yù)：參團(tuán)出游的主要障礙。
受訪(fǎng)者中，有7成的人沒(méi)有隨團(tuán)出游過(guò)。其中，近一半的人是由于“沒(méi)有時(shí)間”，而三分之一左右的受訪(fǎng)者則是因?yàn)椤百M(fèi)用較高”。還有7%的受訪(fǎng)者表示不隨團(tuán)旅游是因?yàn)椤皩?duì)旅行社不信任”。從這一結(jié)果看，費(fèi)用和旅行社的信譽(yù)問(wèn)題是阻礙人們參團(tuán)旅游的重要因素。
從交叉分析看，家庭收入越高，有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于xx元時(shí)，90%左右的人沒(méi)有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷，而在家庭月收入達(dá)到5000元以上時(shí)，則超過(guò)一半的人有隨團(tuán)出游的經(jīng)歷?？磥?lái)，盡管對(duì)旅行社而言，價(jià)格的可調(diào)節(jié)余地不太大，但普通工薪階層對(duì)旅游費(fèi)用的可支持能力依然有限。
或許在達(dá)到規(guī)模效益情況下，價(jià)格還可以適當(dāng)調(diào)整，畢竟目前，降價(jià)仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對(duì)于信譽(yù)問(wèn)題，樹(shù)立起良好的形象，扭轉(zhuǎn)人們心中已形成的觀念則非短時(shí)間內(nèi)即可達(dá)到的，因?yàn)槿藗兏敢饨邮芘c自己觀念相近的意見(jiàn)。
假期放飛，出游最宜。
調(diào)查顯示，消費(fèi)者在選擇何時(shí)出行方面越來(lái)越理智，有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓(xùn)。四成的受訪(fǎng)者表示愿意在學(xué)生的寒暑假出游，兩成的受訪(fǎng)者會(huì)利用單位休假出游，依然希望在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日出游的受訪(fǎng)者不到15%。
另有相關(guān)分析顯示，不同年齡的消費(fèi)者對(duì)出游時(shí)間的選擇有顯著差異。
調(diào)查方法：電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)。
調(diào)查時(shí)間：xx年2月底。
樣本量：201。
報(bào)告來(lái)源：北京科思瑞智市場(chǎng)調(diào)查公司。
報(bào)告內(nèi)容：
旅游已逐漸成為人們娛樂(lè)生活中不可缺少的一部分，人們除了能享受到旅游過(guò)程中的愜意與放松，其實(shí)更多的是對(duì)生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活，關(guān)于旅游的投訴也常見(jiàn)于報(bào)端。據(jù)最近的一次調(diào)查顯示，五分之一的受訪(fǎng)者對(duì)隨團(tuán)旅游表示不滿(mǎn)意，不滿(mǎn)意的原因主要來(lái)自導(dǎo)游和旅行社方面。對(duì)于沒(méi)有隨團(tuán)出游的受訪(fǎng)者，旅游費(fèi)用以及旅行社的信譽(yù)仍是主要的影響因素。
該項(xiàng)調(diào)查由北京科思瑞智市場(chǎng)調(diào)查公司于xx年2月底在北京實(shí)施，調(diào)查采用電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方法，共完成有效問(wèn)卷201份，調(diào)查對(duì)象為年齡在18-60歲之間，家中有電話(huà)的北京居民。調(diào)查結(jié)果可以推論北京有電話(huà)的居民。
旅游服務(wù)一直以紛爭(zhēng)不斷而出名，從調(diào)查顯示的結(jié)果看，人們對(duì)隨團(tuán)旅游的評(píng)價(jià)的確不高。在有隨團(tuán)旅游經(jīng)驗(yàn)的受訪(fǎng)者中，有五分之一的人對(duì)其最近一次隨團(tuán)旅游表示不滿(mǎn)意，而表示滿(mǎn)意的只有三分之一，近一半的受訪(fǎng)者表示服務(wù)一般。
導(dǎo)致受訪(fǎng)者不滿(mǎn)意的主要原因是“導(dǎo)游未盡職責(zé)”和旅行社“降低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。這兩項(xiàng)的比例分別達(dá)到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%，和“配套設(shè)施不完善”占15.4%。
在整個(gè)旅游過(guò)程中，游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報(bào)名環(huán)節(jié)。而在旅行途中，導(dǎo)游則很大成分上充當(dāng)了旅行社的代表。游客對(duì)旅行社服務(wù)的不滿(mǎn)意在得不到導(dǎo)游的妥善處理后，則很容易轉(zhuǎn)化成對(duì)導(dǎo)游的不滿(mǎn)。
科思瑞智的研究人員認(rèn)為，旅游作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，消費(fèi)者花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的既是旅游社和導(dǎo)游提供的服務(wù)。對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意程度的高低是保持回頭客的關(guān)鍵所在。對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，其所提供的.服務(wù)并非殺雞取卵的短期利益行為，所帶來(lái)的回報(bào)應(yīng)是長(zhǎng)期收益。隨著世貿(mào)組織的加入，國(guó)外旅行社加入競(jìng)爭(zhēng)，必然會(huì)使旅行社的客源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。對(duì)于某些愿意嘗新，或更加信任外國(guó)貨的人來(lái)說(shuō)，參加外國(guó)旅行社出游具有不小的誘惑力。國(guó)內(nèi)旅行社可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們所面臨的問(wèn)題很簡(jiǎn)單，就是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。
受訪(fǎng)者中，有7成的人沒(méi)有隨團(tuán)出游過(guò)。其中，近一半的人是由于“沒(méi)有時(shí)間”，而三分之一左右的受訪(fǎng)者則是因?yàn)椤百M(fèi)用較高”。還有7%的受訪(fǎng)者表示不隨團(tuán)旅游是因?yàn)椤皩?duì)旅行社不信任”。從這一結(jié)果看，費(fèi)用和旅行社的信譽(yù)問(wèn)題是阻礙人們參團(tuán)旅游的重要因素。
從交叉分析看，家庭收入越高，有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于xx元時(shí)，90%左右的人沒(méi)有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷，而在家庭月收入達(dá)到5000元以上時(shí)，則超過(guò)一半的人有隨團(tuán)出游的經(jīng)歷。看來(lái)，盡管對(duì)旅行社而言，價(jià)格的可調(diào)節(jié)余地不太大，但普通工薪階層對(duì)旅游費(fèi)用的可支持能力依然有限。
或許在達(dá)到規(guī)模效益情況下，價(jià)格還可以適當(dāng)調(diào)整，畢竟目前，降價(jià)仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對(duì)于信譽(yù)問(wèn)題，樹(shù)立起良好的形象，扭轉(zhuǎn)人們心中已形成的觀念則非短時(shí)間內(nèi)即可達(dá)到的，因?yàn)槿藗兏敢饨邮芘c自己觀念相近的意見(jiàn)。
調(diào)查顯示，消費(fèi)者在選擇何時(shí)出行方面越來(lái)越理智，有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓(xùn)。四成的受訪(fǎng)者表示愿意在學(xué)生的寒暑假出游，兩成的受訪(fǎng)者會(huì)利用單位休假出游，依然希望在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日出游的受訪(fǎng)者不到15%。
另有相關(guān)分析顯示，不同年齡的消費(fèi)者對(duì)出游時(shí)間的選擇有顯著差異。
年齡在30到50之間，有50%的人會(huì)利用孩子的寒暑假帶孩子出去旅游;而年齡在18到29歲的年輕人則更多的會(huì)在單位休假期間出游。
對(duì)于出游時(shí)間的選擇，個(gè)人因人而議。但可以看出，人們?cè)诔鲂袝r(shí)間安排上都注意避開(kāi)節(jié)假日的高峰期，因而外出旅游的時(shí)間結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)，學(xué)生的寒暑假將會(huì)是頗受青睞的旅游時(shí)期，這也提醒旅行社針對(duì)學(xué)生組織的旅行團(tuán)可以成為旅行社經(jīng)營(yíng)的另一方向。
就像自助餐一樣，旅游也可以自助。但目前來(lái)看，了解自助旅游的人還不是很多，只有30%左右。與沒(méi)有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的受訪(fǎng)者相比，有經(jīng)歷的受訪(fǎng)者的了解比例更高一些。但無(wú)論是否有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷，當(dāng)受訪(fǎng)者被詢(xún)問(wèn)是否希望嘗試旅游自助時(shí)，一半左右的人表示希望。
相關(guān)分析顯示，年輕人更愿意嘗試自助旅游，隨年齡的增加，希望嘗試的比例逐步降低。這種差異還表現(xiàn)在家庭收入的差異上：家庭月收入在xx元以上，超過(guò)半數(shù)的受訪(fǎng)者希望嘗試，而家庭月收入xx元以下，則只有近三分之一的人希望嘗試。
交叉分析顯示希望嘗試旅游自助的人有44%將選擇寒暑假出行，25%的人選擇單位休假期間。研究人員認(rèn)為，考慮自助旅游的主要消費(fèi)群是學(xué)生，因此開(kāi)發(fā)寒暑假檔期的自助旅游更具可行性。
科思瑞智的綜合分析顯示，如果不包括單位組織的開(kāi)會(huì)、療養(yǎng)等團(tuán)隊(duì)，個(gè)人旅游市場(chǎng)的消費(fèi)群可以根據(jù)其生活形態(tài)劃分為以下幾個(gè)群體：
一是“高級(jí)灰”，主要由城市中的白領(lǐng)階層和管理者構(gòu)成，在周末他們一般選擇城市周邊游，交通方式以自己備車(chē)或租車(chē)為主，幾個(gè)親朋好友找個(gè)有山有水的地方吃、住、玩，目的是換個(gè)環(huán)境、換個(gè)心情。要求環(huán)境衛(wèi)生、安靜，對(duì)于娛樂(lè)設(shè)施并不注重，也不在意風(fēng)景名勝。人均消費(fèi)一般在300元以?xún)?nèi)。國(guó)內(nèi)游基本是在個(gè)人休假期間，他們大多有一個(gè)旅游計(jì)劃，只要時(shí)間允許，一般半年或三個(gè)月會(huì)參團(tuán)或自助旅游一次。對(duì)于服務(wù)價(jià)格并不十分敏感，但對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求較高。他們也是個(gè)人出境游的主要消費(fèi)者。
二是“探險(xiǎn)者”，主要由富冒險(xiǎn)精神的學(xué)生和年輕人構(gòu)成，他們的收入有高有低，但酷愛(ài)大自然，喜歡行走露宿于荒山野嶺之間，向往西藏、新疆等富傳奇色彩的地區(qū)。他們充滿(mǎn)活力，旅游知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)極為豐富，是身邊很多人的旅游導(dǎo)師。自助旅游和連鎖式的學(xué)生旅館是他們的最?lèi)?ài)。事實(shí)上，絕大多數(shù)的學(xué)生出游都屬于此類(lèi)。
三是“拍照留念者”，主要新婚夫婦、年輕伴侶組成。他們的旅游目的非常明確，即風(fēng)景名勝，傾向于哪兒人多就去哪兒。作為紀(jì)念日的象征，拍照是必不可少的，為此經(jīng)常穿著高跟鞋和旗袍跋山涉水。他們基本選擇國(guó)內(nèi)參團(tuán)游，對(duì)價(jià)格和服務(wù)都比較敏感，旅游過(guò)程中購(gòu)物也是一大主題。
四是“合家歡”，基本都是全家集體行動(dòng)，一方面體現(xiàn)對(duì)老人的孝心，另一方面可以給孩子開(kāi)闊眼界。這一群體跟團(tuán)的不多，基本都是自己安排住宿和交通，而且傾向于借宿親友家。其消費(fèi)能力取決于家庭總收入，但傳統(tǒng)上的“窮家富路”的觀念使其在旅游景區(qū)配套服務(wù)的消費(fèi)總量上相當(dāng)可觀。如果旅游社能夠給予這種合家歡型的出游者以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格和周到的服務(wù)，則這一市場(chǎng)潛力非常巨大。
針對(duì)此項(xiàng)研究結(jié)果，科思瑞智的策略研究員張弛先生指出，劇烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革中，人們的生活方式和觀念發(fā)生了很大變化，人們從寄希望于未來(lái)和下一代轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注自身的生活體驗(yàn)。一方面，在基本的生活需求得到滿(mǎn)足后，旅游作為提升生活品質(zhì)的重要消費(fèi)被越來(lái)越多的人認(rèn)同;另一方面，中國(guó)人傳統(tǒng)上即把“游歷名山大川”作為提高個(gè)人修養(yǎng)的一種方式，因此旅游被很多并不富裕的家長(zhǎng)作為子女養(yǎng)成過(guò)程中的一種必要投資。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)一批中小家庭服務(wù)企業(yè)做專(zhuān)做精，扶持一批有實(shí)力的家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批知名家庭服務(wù)品牌，按照xx市就業(yè)辦公室20xx年9月27日會(huì)議部署，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)事業(yè)單位基本情況摸底調(diào)查工作。
按照屬地管理的原則，我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)人社所與40行政村聯(lián)合調(diào)查、與工商部門(mén)登記單位進(jìn)行核對(duì)的方法進(jìn)行。針對(duì)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地、xx煤礦區(qū)家庭服務(wù)業(yè)比較集中地實(shí)際情況，我鎮(zhèn)人社所組織精干力量集中對(duì)鎮(zhèn)駐地、xx煤礦區(qū)逐戶(hù)進(jìn)行摸底調(diào)查，確保做到不重不漏。
本次調(diào)查共調(diào)查家庭服務(wù)業(yè)（企業(yè)、單位）398家。其中家政服務(wù)類(lèi)263家，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)135家，沒(méi)有房屋中介類(lèi)、婚姻介紹類(lèi)。經(jīng)營(yíng)方式以自營(yíng)為主。共吸納從業(yè)人員915人，其中吸納高校畢業(yè)生13人，困難就業(yè)人員34人。
的質(zhì)量參差不齊，不能及時(shí)、有效地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，市場(chǎng)供需矛盾突出。
2、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。目前，家庭服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)等弱勢(shì)群體和農(nóng)村勞動(dòng)力，文化素質(zhì)普遍偏低。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
2、建設(shè)我市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。
3、政府部門(mén)應(yīng)加大行業(yè)管理和扶持力度。在管理上，政府應(yīng)加強(qiáng)家庭服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，對(duì)家庭服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，規(guī)范家政公司之間的惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在扶持上政府部門(mén)要出臺(tái)一系列專(zhuān)門(mén)針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，工商部門(mén)從快從簡(jiǎn)辦理各項(xiàng)手續(xù)，稅務(wù)部門(mén)依照相關(guān)政策減免稅收。
景區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告篇十二
為了全面了解我區(qū)“放心菜”服務(wù)體系建設(shè)情況，更好地促進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)我區(qū)蔬菜市場(chǎng)進(jìn)行為期一周的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
城區(qū)現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，其中零售5個(gè)，批發(fā)1個(gè)。占地面積約16000m2；超市附帶經(jīng)營(yíng)蔬菜2個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)20個(gè)。城區(qū)未經(jīng)審批自然形成比較固定的“馬路市場(chǎng)”有2個(gè)，還有些小規(guī)模的臨時(shí)性“馬路市場(chǎng)”和流動(dòng)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重。
xx年年度我區(qū)蔬菜供應(yīng)總量約為88000噸，屬本地自產(chǎn)的約有10000噸，從外地運(yùn)入約78000噸，居民消費(fèi)總量約為80000噸。本地蔬菜遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要，80%以上主要蔬菜要到外地運(yùn)入。
我區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，占地面積約9000m2，零售市場(chǎng)5個(gè)，占地面積約7000m2。屬棚架和露天經(jīng)營(yíng)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，超市附帶經(jīng)營(yíng)蔬菜2個(gè)，室內(nèi)市場(chǎng)少，棚頂和露天經(jīng)營(yíng)多，配套設(shè)施不完善，建設(shè)規(guī)劃滯后，總體布局不合理。自產(chǎn)自銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)多，“馬路市場(chǎng)”泛濫，屢治無(wú)效，嚴(yán)重影響了市容市貌和街道暢通。對(duì)我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)和管理、交通安全和食品安全管理帶來(lái)極大的沖擊。
加快我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，改造提升市場(chǎng)檔次，是我區(qū)“放心菜”工程建設(shè)，推進(jìn)食品安全工作的“民心工程”。我們總體思路是：
根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展進(jìn)程，按照城市發(fā)展規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總體規(guī)劃。加快和改造進(jìn)程，爭(zhēng)取在城區(qū)內(nèi)逐步形成以大型市場(chǎng)為依托，中型市場(chǎng)為骨干，小型市場(chǎng)為補(bǔ)充，高中檔相結(jié)合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場(chǎng)體系。一要根據(jù)城區(qū)人口總量，人口分布狀況，居民消費(fèi)水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規(guī)劃菜市場(chǎng)。菜市場(chǎng)建設(shè)原則上以新建居民住區(qū)為基本單位，按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置菜市場(chǎng)，使城區(qū)菜市場(chǎng)布局合理，配置先進(jìn)，方便購(gòu)買(mǎi)。二要抓好農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，我區(qū)僅有東店子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處屬村辦，財(cái)力有限，基礎(chǔ)設(shè)施差，管理混亂，市場(chǎng)臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展社區(qū)小菜場(chǎng)。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便利服務(wù)進(jìn)家庭”的'社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區(qū)落實(shí)好配菜點(diǎn)建設(shè)，就近解決居民買(mǎi)菜難問(wèn)題。
菜市場(chǎng)的建設(shè)是關(guān)系到人民群眾最直接、最根本的利益，必須要落實(shí)好、解決好。一要認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等有關(guān)菜市場(chǎng)方面的規(guī)定，規(guī)范菜市場(chǎng)行為，加快“綠色市場(chǎng)”認(rèn)證工作，全面提升市場(chǎng)建設(shè)水平。二要對(duì)城區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵(lì)大型超市設(shè)立生鮮農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)，方便群眾買(mǎi)菜。
建立完善政府行政管理，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)者自我管理互相融合三位一體的市場(chǎng)管理體系，形成齊抓共管的良好局面。一要理順各職能部門(mén)關(guān)系，明確職責(zé)，有效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)改變市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)混亂不良狀況。二要建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。提高市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，更好地為市場(chǎng)商戶(hù)服務(wù)。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，改善市場(chǎng)設(shè)施條件，讓經(jīng)營(yíng)者進(jìn)得來(lái)，留得住。規(guī)范管理，文明經(jīng)營(yíng)。四要完善商品的認(rèn)證制度。對(duì)菜市場(chǎng)入市商品特別是熟食及“高?！笔称穼?shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和持證上崗制度，改變市場(chǎng)內(nèi)存在商品進(jìn)貨渠道不清的狀況，杜絕“三無(wú)”商品入市，營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10358223.html】
