依法治縣工作會(huì)議上的講話大全（17篇）

閱讀能夠培養(yǎng)人們的觀察力和思考能力。結(jié)合實(shí)際，用事實(shí)說(shuō)話，增加說(shuō)服力；下面是一些成功人士的思維方式和行為習(xí)慣，希望能給大家一些啟發(fā)。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣普法依法治理縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年度我縣普法依法治理工作，對(duì)新一年度的普法依法治縣工作進(jìn)行研究部署，并舉行《楠溪江普法》網(wǎng)站開(kāi)通儀式，以推進(jìn)我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展。剛才，葉際連同志通報(bào)了去年全縣普法依法治理工作的實(shí)施情況及今年的工作思路，李敏同志介紹了《楠溪江普法》網(wǎng)的創(chuàng)辦情況，其他幾位同志也談了自己的看法，提出了很多好的意見(jiàn)和建議，這些意見(jiàn)對(duì)我們搞好下一步的普法工作很有幫助，希望普法辦把大家的意見(jiàn)理一理，吸收到今年的工作安排中去。應(yīng)該說(shuō)，20xx年全縣各地以“四五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)制定規(guī)劃，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)健全和完善組織機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等，做了大量工作，取得了良好成效，得到市普法辦充分肯定。今年是全面實(shí)施“四五”規(guī)劃的第一年，普法依法治理面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”這一工作目標(biāo)，在深度和廣泛上作文章，在落實(shí)和實(shí)效上作文章。下面，我就如何搞好今年的工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育工作。

法制宣傳教育必須圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)展與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)法制宣傳推進(jìn)增強(qiáng)普法的吸引力，擴(kuò)大普法活動(dòng)的參與面和社會(huì)覆蓋面。依法治理工作要聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，開(kāi)展重點(diǎn)治理和專項(xiàng)治理，切實(shí)解決一些熱難點(diǎn)問(wèn)題，為改革、發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

二、落實(shí)責(zé)任，真正形成齊抓共管的良好局面。

普法依法治理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各地、各部門齊抓共管，形成合力，整體推進(jìn)。“四五”普法規(guī)劃提出了“以社會(huì)化為手段”為普法工作指導(dǎo)方針。要做到社會(huì)化，關(guān)鍵是在座的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé)，落實(shí)分工，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，履行應(yīng)盡的義務(wù)。在去年的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，我已專門強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題，但從工作情況看，落實(shí)并不理想，許多成員單位的工作沒(méi)有到位，因紫，今天還很有必要對(duì)這一問(wèn)題作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。因?yàn)檫@一問(wèn)題事關(guān)大局，事關(guān)普法依法治理工作能否落到實(shí)處，取得實(shí)效。在今年的工作中各成員單位必須繼續(xù)堅(jiān)持“條塊”結(jié)合，以塊為主原則實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工作負(fù)責(zé)制，落實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)改變過(guò)去由司法行政部門一家負(fù)責(zé)，唱獨(dú)角戲的局面，因此，人事司法行政部門要借鑒溫州市去年推行的干部教育培訓(xùn)實(shí)行并軌制，我覺(jué)行這種做法很值得學(xué)習(xí)，既克服了干部教育多頭培訓(xùn)，重復(fù)培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量不高，工學(xué)矛盾突出弊端，又將干部守法工作納入干部年度培訓(xùn)的正常軌道，解決了人員難組織，措施難落實(shí)，監(jiān)督不到位等問(wèn)題，可以說(shuō)是干部學(xué)法干部教育機(jī)制的一大突破，我想這一做法不僅可以運(yùn)用到我縣干部普法教育，又運(yùn)用到其他重點(diǎn)對(duì)象的普法教育中去，各重點(diǎn)對(duì)象普法教育職能部門應(yīng)認(rèn)真予以借鑒;教育行政部門和共青團(tuán)組織要擔(dān)負(fù)起有在校生和青少年的法制教育責(zé)任;工商、經(jīng)委等部門要組織好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及廣大個(gè)體工商戶的法制宣傳教育;各行政執(zhí)法部門要組織好本部門、本單位執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們依法行政的能力和水平;公安、司法行政、勞動(dòng)等部門和共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的法制教育，深化“干校百萬(wàn)”外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育活動(dòng);宣傳文化等部門要采取多種形式廣泛開(kāi)展面上普法教育努力提高廣大人民群眾的法律常識(shí)，真正形成干部教育并軌制面上教育域制，把司法行政部門的“獨(dú)角戲”改為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“大合唱”。

三、積極準(zhǔn)備，認(rèn)真做好新一輪依法治縣的啟動(dòng)工作。

今年，我們要對(duì)第二個(gè)五年依法治縣規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行全面的總結(jié)，召開(kāi)制定20xx―20xx年依法治縣規(guī)劃，并于下半年召開(kāi)依法治縣工作會(huì)議，全面啟動(dòng)新一輪依法治縣工作，各地各部門要以啟動(dòng)新一輪依法治縣的契機(jī)，開(kāi)展依法治縣內(nèi)涵的宣傳，營(yíng)造普法依治理的濃厚氛圍，要努力尋找“四五”普法與依法治縣工作的，做到學(xué)法與用法，法制理論與法制實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，要對(duì)依法治縣規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，建立部門和地方依法治理工作責(zé)任制，明確分工，實(shí)行目標(biāo)管理，形成工作合力，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的依法治縣工作機(jī)制以提高法制化管理水平為目標(biāo)，從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手，全面實(shí)踐，整體推進(jìn)依法治縣。在全面做好新一輪依法治縣啟動(dòng)工作的同時(shí)，各部門要結(jié)合行業(yè)職合特點(diǎn)，認(rèn)真制定和完善行業(yè)依法治理實(shí)踐方案，建立健全行政、執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法和錯(cuò)案，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等監(jiān)督制的機(jī)制，推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，大力提高行業(yè)依法治理水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真修訂并組織實(shí)施依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，要根據(jù)縣府辦下發(fā)的永嘉縣農(nóng)村基層普法依法治理工作意見(jiàn)，認(rèn)真做好本轄區(qū)依法治理示范村創(chuàng)建工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

各級(jí)黨委、政府要不斷提高對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認(rèn)真、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革后，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，人大、政協(xié)要大力加強(qiáng)對(duì)普法依法治理的監(jiān)督和檢查。各級(jí)政府要加大對(duì)普法依法治理的投入，確保普法依法治理工作的順利開(kāi)展，各行業(yè)、各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，分負(fù)責(zé)，齊抓共管，共同做好普法依法治理工作。具體地說(shuō)，今年各地各部門要扎實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一繼續(xù)辦好公務(wù)員培訓(xùn)班，保質(zhì)保量完成今年干部培訓(xùn)任務(wù)。二是深入開(kāi)展企業(yè)管理人員、人體工商戶的學(xué)法工作，去年，是普法辦、縣司法局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位舉辦了重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)班，今年不但要繼續(xù)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)工作，對(duì)個(gè)體工商戶的學(xué)法工作要全面開(kāi)展。三是全面完成中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及政教教師的法律培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展青少年的法制宣傳教育工作。縣教育局要負(fù)起責(zé)任，盡快會(huì)同縣司法局青少年培訓(xùn)方案。四是抓好依法治理示范村創(chuàng)建工作市普法辦準(zhǔn)備依法治理試點(diǎn)重點(diǎn)就在我縣，我們要借甌北羅浮村被評(píng)為溫州市唯一一個(gè)省級(jí)依法理示范村，抓好示范村創(chuàng)建工作，把以一帶百，百村聯(lián)動(dòng)工程推向深入。五創(chuàng)新宣傳載體，營(yíng)造法治氛圍。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技進(jìn)步，人們的思想觀念、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化，這就要求普法依法治理工作要適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新方法、加強(qiáng)陣地、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、楠溪江普法網(wǎng)站就是一種很好的宣傳陣地，各地要在選用報(bào)刊、廣播電視、黑板報(bào)、宣傳欄等，保護(hù)地方要建立普法廣場(chǎng)，普法庭等陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，同時(shí)要繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩，生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性普法活動(dòng)，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，營(yíng)造一種要群眾、變成群眾我要求學(xué)的氛圍。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，育新同志傳達(dá)了省、市依法治縣工作會(huì)議精神，總結(jié)了20xx年我縣依法治縣工作，并提出了今年的工作設(shè)想，講得很好，我完全同意;會(huì)議還審議通過(guò)了《紫金縣依法治縣工作要點(diǎn)》，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，我縣依法治縣工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、市依法治市辦的具體指導(dǎo)下，圍繞縣委、縣政府的工作中心，按照年初依法治縣工作要點(diǎn)提出的各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是普法宣傳教育扎實(shí)推進(jìn)，公民法律意識(shí)明顯提高;二是依法行政工作機(jī)構(gòu)不斷健全，行政執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法能力和水平不斷提高，法治環(huán)境不斷改善;三是司法改革不斷推進(jìn)，司法公信力不斷提高;四是監(jiān)督機(jī)制不斷完善，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng);五是行業(yè)依法治理不斷推進(jìn)，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn);六是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);七是法治縣、法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。總的來(lái)說(shuō)，縣委對(duì)依法治縣工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在法治建設(shè)第一線的同志以及依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是我縣加快發(fā)展、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。今年的依法治縣工作要緊扣黨的精神，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)法制宣傳和依法治國(guó)的精神內(nèi)涵，結(jié)合紫金實(shí)際，把法制宣傳教育工作作為依法治縣工作的重中之重來(lái)抓。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，提升政府的執(zhí)行力和公信力，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要堅(jiān)持普治結(jié)合，積極拓展法制宣傳教育載體和法治實(shí)踐領(lǐng)域，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，著力優(yōu)化法律服務(wù)，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。就如何進(jìn)一步做好我縣依法治縣工作，我談六點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要把法制宣傳教育與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。“全力加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福紫金”是我縣今后一段時(shí)期發(fā)展的主要定位，是我縣發(fā)展的主旋律，是引領(lǐng)全縣人民開(kāi)拓進(jìn)取的旗幟。要緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)、縣委十二屆二次全會(huì)、三次全會(huì)提出的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，緊密結(jié)合“四個(gè)三”的工作思路和“四大重點(diǎn)工作”，開(kāi)展法制宣傳教育工作。要著眼于服務(wù)加快發(fā)展要求，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)進(jìn)步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。

2、要把法制宣傳教育與縣委、縣政府的工作中心結(jié)合起來(lái)。今年，要緊緊圍繞縣委十二屆三次全會(huì)、縣十五屆人大三次會(huì)議的工作部署，著力做好縣重大工作的法制宣傳教育工作。當(dāng)前，我縣的主要中心工作是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、高速公路建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和教育創(chuàng)強(qiáng)等四大重點(diǎn)工作的落實(shí)。要緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)、河紫高速、東環(huán)高速、迎客大橋、迎客大道等重大項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷、工程施工等方面，做好法制宣傳教育，更好地為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

3、要把法制宣傳教育與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái)。維護(hù)社會(huì)公平正義是法治工作的永恒價(jià)值追求，維護(hù)社會(huì)公平正義的核心是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。開(kāi)展法制宣傳教育工作，要堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為根本任務(wù)。要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目深入開(kāi)展征地拆遷、勞務(wù)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域，針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展政策法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾通過(guò)合法途徑和形式表達(dá)訴求，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。要堅(jiān)持法治惠民，把法制宣傳教育與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái)，延伸法律服務(wù)觸角，主動(dòng)面向基層、面向社區(qū)為廣大群眾提供法律服務(wù)，弘揚(yáng)法治理念、宣傳法律知識(shí)、增強(qiáng)全民法治觀念。

4、要把法制宣傳教育與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。全社會(huì)法治觀念和法律意識(shí)的增強(qiáng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。開(kāi)展法制宣傳教育，要把推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要任務(wù)。要使全民牢固樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺(jué)依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過(guò)程變成服務(wù)群眾、教育群眾的過(guò)程，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受法律尊嚴(yán)權(quán)威和社會(huì)公平正義。要扎實(shí)推進(jìn)“平安紫金”建設(shè)，深入開(kāi)展六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪和黑惡勢(shì)力活動(dòng)。要建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，依法依規(guī)調(diào)處群體性矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、要把法制宣傳教育與提升公民法律素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。要深入持久地開(kāi)展以憲法為核心的全民法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法。要建立領(lǐng)導(dǎo)法律知識(shí)考核任職資格制度，把法律素養(yǎng)納入干部任命、使用和任職資格考核的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持學(xué)法用法有機(jī)結(jié)合，不斷深化依法治理工作，各行政司法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治理規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與和支持法制宣傳教育工作，充分利用各類媒體開(kāi)展宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力推廣普法工作先進(jìn)典型，使法制宣傳教育工作的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯。

6、要把深入推進(jìn)依法治縣與推進(jìn)法治政府建設(shè)結(jié)合起來(lái)。按照建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力行政執(zhí)法體制的總體要求，建設(shè)法治政府。深化行政體制改革，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法效率不高的問(wèn)題。加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)行政管理模式，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)執(zhí)政，自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)厲查處“吃、拿、卡、要”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為，努力打造務(wù)實(shí)、高效的政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力，從而實(shí)現(xiàn)以社會(huì)法治推動(dòng)政府善治。

同志們，依法治縣工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾根本利益，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。我們要緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和民主法制建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設(shè)幸福紫金營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

謝謝大家!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇三

借此機(jī)會(huì)，我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和祝賀，同時(shí)向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作，我具體強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上，認(rèn)識(shí)要有新提升。

調(diào)研、宣傳、信息工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問(wèn)題、科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局，對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)必須有新的提升。

首先，就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和信息化社會(huì)的形成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來(lái)愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問(wèn)題，需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作，需要充分運(yùn)用宣傳這個(gè)手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當(dāng)前來(lái)講，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。

其次，就工作職能而言，調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求，但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，日理萬(wàn)機(jī)，在大量的時(shí)間內(nèi)，需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點(diǎn)體現(xiàn)，就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以，調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題，切實(shí)履行職責(zé)，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)想推動(dòng)工作的手段充分彰顯出來(lái)，從而把職能作用發(fā)揮到位。

其三，就組織工作大局而言，調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對(duì)指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)組織部門推動(dòng)組織工作的中心任務(wù)，抓好組織工作的落實(shí)，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀(jì)南部長(zhǎng)就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會(huì)有反響，全國(guó)有聲音”的要求，同時(shí)對(duì)調(diào)研和信息工作也做出了重要批示，對(duì)組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說(shuō)明，組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當(dāng)好排頭兵。

二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展。

形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識(shí)，形成新的理念。

首先，領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立主體先行意識(shí)。因?yàn)檎{(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動(dòng)力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余，親自過(guò)問(wèn)調(diào)研、宣傳和信息工作，親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時(shí)，就首先開(kāi)展調(diào)研和信息工作;在決策實(shí)施的過(guò)程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時(shí)，通過(guò)綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評(píng)。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了，才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來(lái)，把專職工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來(lái)。

其次，所有的組工干部要形成全員參與意識(shí)。組織工作頭緒繁多，調(diào)研、宣傳和信息工作的時(shí)效性又非常強(qiáng)。因此，在開(kāi)展調(diào)研、宣傳和信息工作時(shí)，很有必要樹(shù)立全員參與的意識(shí)。每個(gè)組工干部都要從個(gè)人才干的增長(zhǎng)上，服務(wù)大局的需要上出發(fā)，把個(gè)人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調(diào)研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。這個(gè)想法，我在部務(wù)會(huì)上已經(jīng)談過(guò)。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個(gè)工作意見(jiàn)，爭(zhēng)取把這個(gè)措施落到實(shí)處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作。

其三，市和縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部門必須樹(shù)立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對(duì)組工宣傳、信息工作的考評(píng)，是將市、縣兩級(jí)組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績(jī)來(lái)進(jìn)行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個(gè)縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因?yàn)楸旧砉ぷ鞯穆浜蠖狭巳泄ぷ鞯暮笸龋欢ㄒ獮槿薪M工宣傳、信息工作爭(zhēng)名升位共同努力。

這三個(gè)方面都做到了，我們?cè)僬媳臼小叭_(tái)一報(bào)”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開(kāi)創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實(shí)條件和可能性。

三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上，方法要有新改進(jìn)。

提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進(jìn)工作方法，而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研，簡(jiǎn)單地編發(fā)信息，錯(cuò)誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。

一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對(duì)重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭(zhēng)，就是非常時(shí)期各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識(shí)，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進(jìn)展，持續(xù)不斷地搞好服務(wù)，才能有針對(duì)性、有重點(diǎn)地發(fā)揮好各自的職能作用。反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們考評(píng)調(diào)研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務(wù)的需要來(lái)衡量。

二要選準(zhǔn)題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡(jiǎn)單地編寫和上報(bào)什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn)，哪些是具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級(jí)要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題，也是一個(gè)道理。題目選得好，就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)組織部門的重視，就能夠增強(qiáng)工作成果的參考作用。

總之，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?

四、在推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺(tái)階上，目標(biāo)要有新突破。

我們要想開(kāi)創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動(dòng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺(tái)階，就必須強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，在各項(xiàng)工作原有的基礎(chǔ)上樹(shù)立新的目標(biāo)。

一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會(huì)議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi)，和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵(lì)，向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二是居中游的一定要爭(zhēng)上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎(chǔ)，但可能由于這樣或那樣的原因，使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊，從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開(kāi)始，力爭(zhēng)上游，打開(kāi)工作新局面。

三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。一要配強(qiáng)人員，二要保證工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果一個(gè)地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，信息源也很豐富，但就是因?yàn)閷?duì)調(diào)研、宣傳和信息工作不重視，而使各項(xiàng)工作的能量沒(méi)有迸發(fā)出來(lái)，那么，這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的，信息員也是沒(méi)有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力意識(shí)，全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。

五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機(jī)制上，考評(píng)要有新舉措。

健全制度，嚴(yán)格考評(píng)，是做好各項(xiàng)工作的重要手段。任何一項(xiàng)工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，只有這樣，才能形成長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制，才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)20*年度全市組織工作社會(huì)宣傳的意見(jiàn)》，《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見(jiàn)》等，對(duì)于各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步，要認(rèn)真抓好這些意見(jiàn)的落實(shí)。首先，有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制，以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織部門的積極性，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。其次，要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評(píng)。要堅(jiān)持對(duì)各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評(píng)，堅(jiān)持對(duì)調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。有考評(píng)，才能有壓力，有壓力，才能有動(dòng)力;有激勵(lì)，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭(zhēng)上游。同時(shí)，對(duì)年終考評(píng)沒(méi)有達(dá)到基本要求的單位，也要予以通報(bào)批評(píng)，從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。

同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用，組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為，也任務(wù)艱巨，希望與會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來(lái)，精神振奮起來(lái)，具體行動(dòng)起來(lái)，采取切實(shí)有效的措施，為開(kāi)創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

新年伊始，我縣就隆重召開(kāi)縣委工作會(huì)議，把人口和計(jì)劃生育工作作為重要的一項(xiàng)內(nèi)容列入會(huì)議議程，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保20xx年人口計(jì)生工作取得新成效。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全縣人口和計(jì)劃生育工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，客觀回顧20xx年度人口計(jì)生工作。

20xx年，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，人口計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣未發(fā)生計(jì)劃生育行政侵權(quán)案件和重大惡性案件，群眾滿意率良好，較好完成了省、市下達(dá)我縣的各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)任務(wù)，達(dá)到計(jì)生達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn)要求。

(一)主要指標(biāo)完成情況。

按計(jì)生年度統(tǒng)計(jì)，全縣政策符合率%，政策外多孩率%，出生性別比，全員信息主要項(xiàng)目準(zhǔn)確率%，以上四項(xiàng)主要指標(biāo)均位居全市前*名，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)覆蓋率*%，完成序時(shí)進(jìn)度。

(二)主要措施及成效。

1、強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓貫徹落實(shí)。先后召開(kāi)縣委縣政府專題會(huì)、全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省、市計(jì)生有關(guān)工作會(huì)議精神，研究解決計(jì)劃生育工作難題。二是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理。頒發(fā)《20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)和職責(zé)。出臺(tái)實(shí)施《中共屏南縣委、屏南縣人民政府關(guān)于堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展創(chuàng)建“生育文明·幸福家庭”的實(shí)施意見(jiàn)》。三是加大財(cái)政投入力度。20xx年人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元，人均達(dá)到*元以上，為人口計(jì)生工作健康開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2、注重宣傳教育，營(yíng)造計(jì)生工作氛圍。一是計(jì)生宣傳“常態(tài)化”。開(kāi)展了“宣傳教育四進(jìn)村”和“婚育新風(fēng)六進(jìn)家”活動(dòng)，發(fā)放各類計(jì)生宣傳材料3000多份。二是計(jì)生宣傳“大眾化”。開(kāi)展了“生育關(guān)懷送溫暖”志愿服務(wù)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳服務(wù)活動(dòng)，取得良好的宣傳教育效果。三是計(jì)生宣傳“媒體化”。設(shè)立了“衛(wèi)計(jì)情”專題欄目和衛(wèi)生計(jì)生宣傳微信服務(wù)平臺(tái)，全年共發(fā)表計(jì)生稿件216篇，營(yíng)造了濃厚的計(jì)生輿論氛圍。

3、堅(jiān)持依法行政，提高行政服務(wù)能力。一是實(shí)施生育服務(wù)證改革制度。共受理網(wǎng)上申請(qǐng)辦證*本，辦證率100%，滿意率100%。“單獨(dú)二孩”政策穩(wěn)步實(shí)施，共辦理“單獨(dú)二孩”生育服務(wù)證*本。二是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)*萬(wàn)元，征收上解率*%。嚴(yán)把“一票否決”關(guān)，審核村兩委換屆選舉候選人*人次，否決*名候選人資格。三是綜合治理出生性別比。完成“兩非”普通案件*例，重大案件*例，超額完成市下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)。四是重視計(jì)生信訪工作。共受理群眾咨詢電話268件次，受理計(jì)生信訪案件*件，全部辦結(jié)，無(wú)重大信訪案件和集體上訪案件發(fā)生，群眾滿意率良好。

4、完善利益導(dǎo)向，突出計(jì)生精準(zhǔn)幫扶。全縣55-59周歲享受計(jì)劃生育家庭扶助對(duì)象*人，發(fā)放扶助金*萬(wàn)元;獎(jiǎng)扶對(duì)象*人，特扶對(duì)象*人，貢獻(xiàn)獎(jiǎng)對(duì)象*人，累計(jì)發(fā)放扶助金*萬(wàn)元;為*戶計(jì)劃生育家庭辦理了意外傷害保險(xiǎn);實(shí)現(xiàn)全縣*戶*人未納入特別扶助的計(jì)生特殊家庭每人每月500元的扶助款;對(duì)計(jì)生特殊家庭成員中生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的年滿60周歲老年人每人每年發(fā)放*元的護(hù)理補(bǔ)貼;全縣計(jì)生特殊家庭*戶、生育關(guān)懷特困戶*戶100%幫扶到位;計(jì)生孤兒寡母戶補(bǔ)助從每戶每月200元提高至300元，全縣*戶孤兒寡母戶從中受益;“生育關(guān)懷-金秋助學(xué)”幫扶活動(dòng)為*戶計(jì)生特困家庭子女發(fā)放助學(xué)金*萬(wàn)元;為考錄?？埔陨系?名獨(dú)生子女、二女戶家庭子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金*萬(wàn)元;*名農(nóng)村獨(dú)生子女和二女絕育戶家庭子女享受中考加5分優(yōu)惠政策，其中*人因政策加分被縣一中錄取;全面實(shí)施“幸福工程-救助行動(dòng)”和生育關(guān)懷行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放小額貼息貸款*萬(wàn)元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益*萬(wàn)元，幸福工程款*萬(wàn)元，幫扶項(xiàng)目*個(gè)，促進(jìn)了計(jì)劃生育家庭脫貧致富。

5、注重提質(zhì)提效，提高技術(shù)服務(wù)水平。一是推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查*人，檢查覆蓋率*%。二是啟動(dòng)藥具零距離服務(wù)。全縣安裝免費(fèi)藥具智能發(fā)放機(jī)*臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥具服務(wù)便捷化。三是強(qiáng)化長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)。全縣當(dāng)年施行女性絕育術(shù)*人次，施行宮內(nèi)節(jié)育器*人次。

6、強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)。一是深入開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)宣傳服務(wù)。共慰問(wèn)流入計(jì)生困難戶*戶*元，留守困難戶*戶*元。二是開(kāi)展全國(guó)流動(dòng)人口信息核實(shí)清查服務(wù)活動(dòng)。共核查流出信息9366條，成功處理3118條。新登記流入人口*人，流出人口*人;清理注銷流入人口*人，流出人口*人;落實(shí)流入育婦雙查*人，流入育婦四術(shù)*例。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作。全縣全員流入育婦驗(yàn)證率為*%，全員流出育婦辦證率為*%，現(xiàn)居住地重點(diǎn)對(duì)象提交率為*%;全縣流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率為*%;全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)完整率為*%。

7、鞏固基層基礎(chǔ)，夯實(shí)“國(guó)優(yōu)”成果。一是完善工作機(jī)制。全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作。二是完善考評(píng)體系。落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。三是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。掛牌成立了屏南縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，并在全市第一個(gè)開(kāi)展縣婦幼保健院和縣計(jì)生服務(wù)站的機(jī)構(gòu)改革、資源重組工作，合并成立了“屏南縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”。四是突出農(nóng)村基層衛(wèi)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。全縣共聘用村計(jì)生社保協(xié)管員*名，其工資待遇按不低于村主干工資80%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。

(三)特色亮點(diǎn)工作。

1、推行“四措施”，打造外籍新娘管理服務(wù)新常態(tài)。一是走村入戶暖人心。詳細(xì)了解并登記外籍新娘配婚、語(yǔ)言溝通、出入境、生活等情況，耐心宣傳計(jì)生、簽證等知識(shí)。二是管理服務(wù)有平臺(tái)。設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)工作。三是網(wǎng)絡(luò)走親心連心。實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)走親”服務(wù)模式。四是政策傾斜多扶持。幸福工程款、貼息貸款等生育關(guān)懷扶持政策適當(dāng)傾斜。

2、整合衛(wèi)生計(jì)生資源，提升服務(wù)水平。按照“衛(wèi)計(jì)聯(lián)手、醫(yī)計(jì)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的服務(wù)模式，構(gòu)建職責(zé)明確、分工協(xié)作、緊密銜接的服務(wù)體系。通過(guò)縣婦幼保健院與縣計(jì)生服務(wù)站整合重組，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、信息共享，做到配套到位、保障到位、服務(wù)到位。依托新成立的屏南縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，目前已為5000多名婦女開(kāi)展婚前檢查、孕前優(yōu)生檢測(cè)等保健服務(wù)，有效推進(jìn)“四檢合一”工作。

3、建立健康活檔管理，惠及計(jì)劃生育家庭。依托全民低成本“海云工程”平臺(tái)，定期為農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶夫婦開(kāi)展免費(fèi)健康體檢，把健康體檢結(jié)果納入“海云工程”項(xiàng)目體檢檔案，實(shí)現(xiàn)計(jì)生家庭健康檔案的活檔管理，提升計(jì)劃生育家庭幸福指數(shù)。

雖然我縣人口計(jì)生工作取得一定成績(jī)，但還面臨一些困難和不足：一是機(jī)構(gòu)改革對(duì)基層計(jì)生隊(duì)伍產(chǎn)生一定影響，一些干部職工認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)和焦慮，個(gè)別人員思想上不穩(wěn)定，影響了工作開(kāi)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工作范圍廣，任務(wù)重，中心工作多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口計(jì)生工作重視度下降，一定程度上影響計(jì)生工作正常開(kāi)展。三是部門計(jì)劃生育綜合治理力度減弱，齊抓共管成效不明顯。四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、控制政策外生育、打擊“兩非”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作推進(jìn)困難;五是創(chuàng)新亮點(diǎn)工作還需積極探索實(shí)踐、認(rèn)真總結(jié)提升。對(duì)于這些困難和不足，我們將在20xx年采取有效措施努力加以解決。

二、把握重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)20xx年人口計(jì)生工作。

20xx年全縣人口計(jì)生工作總體思路：認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，宣傳貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，促進(jìn)全面兩孩政策的落實(shí)，推進(jìn)“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃，治理出生人口性別比偏高等問(wèn)題，提高我縣人口和計(jì)劃生育工作的整體水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，確保完成省、市下達(dá)我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)抓提標(biāo)擴(kuò)面，助家庭發(fā)展。一是全面落實(shí)《中共屏南縣委屏南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持計(jì)劃生育家庭抓增收促發(fā)展創(chuàng)建“生育文明?幸福家庭”的意見(jiàn)》，推進(jìn)支持計(jì)劃生育家庭抓增收促發(fā)展提標(biāo)擴(kuò)面。二是全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，促進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助提標(biāo)擴(kuò)面。三是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與實(shí)施“幸福工程-救助行動(dòng)”和生育關(guān)懷行動(dòng)，推進(jìn)小額貼息貸款、幸福工程款發(fā)放工作提標(biāo)擴(kuò)面。四是充分發(fā)揮“四輪驅(qū)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，對(duì)計(jì)生三戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供信息、科技、資金、項(xiàng)目幫扶進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭脫貧致富。

(二)抓基層基礎(chǔ)，夯“國(guó)優(yōu)”成果。一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深化和完善“宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”長(zhǎng)效機(jī)制和我縣“督查、通報(bào)、約談、一線、獎(jiǎng)懲”并行機(jī)制。充分發(fā)揮基層群眾自治的優(yōu)勢(shì)，完善政(村)務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督等制度，全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)人口計(jì)生干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)計(jì)生辦主任、微機(jī)操作員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)和管理水平。二是完善考評(píng)體系。繼續(xù)落實(shí)好人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制度，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

(三)抓重點(diǎn)難點(diǎn)，破“瓶頸”制約。一是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，做好計(jì)生新政策的銜接工作。回應(yīng)社會(huì)對(duì)全面兩孩政策的關(guān)注，做好政策解讀、宣傳、引導(dǎo)、解釋，確保依法依規(guī)貫徹執(zhí)行到位。二是完善綜合治理機(jī)制，做好出生人口性別比治理工作。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，以提高計(jì)劃生育女孩家庭發(fā)展能力為重點(diǎn)，維護(hù)計(jì)生家庭女孩合法權(quán)益。強(qiáng)化部門綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為，確保出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi)。三是創(chuàng)新工作模式，做好流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作。深化區(qū)域協(xié)作，形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局。深入開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，落實(shí)均等化服務(wù)。四是增強(qiáng)服務(wù)功能，做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施規(guī)范的避孕節(jié)育措施知情選擇。重點(diǎn)做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，年度目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上，強(qiáng)化臨床檢驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)控，提高出生人口素質(zhì)。五是完善“征信系統(tǒng)”建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

(四)抓隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定，全面規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，做好政務(wù)及信息公開(kāi)、效能建設(shè)等各方面工作，建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。二是完善衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)重組工作，加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)型，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生社保協(xié)管員。三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚。

(五)抓特色亮點(diǎn)，提工作水平。一是整合衛(wèi)計(jì)資源，創(chuàng)新管理機(jī)制，提升工作水平和辦事效率。二是轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，探索、總結(jié)、提升、服務(wù)計(jì)劃生育家庭經(jīng)驗(yàn)做法，形成具有屏南特色計(jì)生服務(wù)工作新舉措。三是完善利益導(dǎo)向，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜依托計(jì)生優(yōu)惠政策，從資金、項(xiàng)目、培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，輻射全縣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有特色村有亮點(diǎn)。四是創(chuàng)新宣傳工作理念。在完善計(jì)生“十化”宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，打造宣傳精品工程，營(yíng)造濃厚氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把人口計(jì)生工作落到實(shí)處。

人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，需要縣直相關(guān)部門的齊抓共管，更需要方方面面的廣泛參與。目標(biāo)任務(wù)能不能完成，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要善抓敢管，勇于負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)抓緊抓好。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，做到情況明、思路清、措施實(shí)。對(duì)工作中的實(shí)際困難、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些影響計(jì)劃生育工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要主動(dòng)出擊、及時(shí)解決。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。縣財(cái)政要逐年增加對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，確保法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策資金、人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)及時(shí)足額到位。

(三)堅(jiān)持部門協(xié)作。進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議通報(bào)制度，及時(shí)研究和解決人口計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。各綜合治理成員單位要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，結(jié)合本部門職能積極為計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事，在出臺(tái)相關(guān)惠民政策時(shí)要優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí)的工作局面。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要根據(jù)計(jì)生政策的調(diào)整變化及衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革有關(guān)精神切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高思想素質(zhì)和工作能力，牢固樹(shù)立工作責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

(五)嚴(yán)格督促檢查。縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室、縣計(jì)生主管部門要加大督查力度，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查并通報(bào)，對(duì)履行人口和計(jì)劃生育責(zé)任不到位，造成管理脫節(jié)，影響全縣人口和計(jì)劃生育工作成效的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，人口計(jì)生是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系發(fā)展大局。做好20xx年全縣人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門按照今天會(huì)議精神，認(rèn)真對(duì)照各自的責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)縣強(qiáng)民富生態(tài)美新屏南做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇五

法治是治國(guó)理政的基本方式。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國(guó)的極端重要性。省委九屆十次全會(huì)、市委九屆十二次全會(huì)對(duì)深入貫徹四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治省、依法治市作出了安排部署，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過(guò)程，縣委將成立全面推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)?？h人大及其會(huì)要研究切實(shí)可行的法治實(shí)現(xiàn)途徑，建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置，黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)解決法治建設(shè)中的重大問(wèn)題?？h委政法委要把握政治方向，協(xié)調(diào)各方職能，統(tǒng)籌政法工作，督促依法履職，創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級(jí)各部門要把推進(jìn)依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)承擔(dān)各自任務(wù)，形成推進(jìn)法治**建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治縣中肩負(fù)著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下，切實(shí)把依法依規(guī)辦事作為一種自覺(jué)行動(dòng)，努力成為依法治縣的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，帶頭抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，真正以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，把依法治縣各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

三要狠抓任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要緊扣省委全會(huì)通過(guò)的依法治省意見(jiàn)和市里即將出臺(tái)的意見(jiàn)要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，盡快制定我縣具體的實(shí)施意見(jiàn)。要把握依法行政這個(gè)重點(diǎn)，加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度，努力做到行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個(gè)防線，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。

四要營(yíng)造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強(qiáng)法治教育，加大“六五”普法力度，提高普法工作實(shí)效。要強(qiáng)化法治宣傳，全面解讀推進(jìn)依法治縣的政策措施，突出宣傳法治**建設(shè)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，努力形成推進(jìn)法治建設(shè)的濃厚氛圍。

二、科學(xué)研判形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

科學(xué)分析形勢(shì)，主動(dòng)順應(yīng)大勢(shì)，是謀劃思路、推動(dòng)工作的重要前提。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在新常態(tài)下推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展作出了具體安排部署，這些都為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。

一方面，要深入學(xué)習(xí)研究，充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)。能否自覺(jué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，決定了能否積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從九個(gè)方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢(shì)性變化，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三個(gè)基本特征。對(duì)此，我們的理解是新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“?！保馕吨鄬?duì)平穩(wěn)，就具體特征來(lái)說(shuō)：

一是“中高速”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。大家應(yīng)該看到，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成績(jī)，但30多年近10%的高速增長(zhǎng)之后，也積累了產(chǎn)能過(guò)剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問(wèn)題，潛在增長(zhǎng)率下降已成必然趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)不可能再維持此前的高速增長(zhǎng)，今后，7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長(zhǎng)區(qū)間。

二是“轉(zhuǎn)方式”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。在新常態(tài)下，過(guò)去那種以投資和資本擴(kuò)張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動(dòng)的粗放型增長(zhǎng)模式已難以為繼，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將從主要依靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進(jìn)步和人力資本“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。

三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前全國(guó)服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)，今年前3個(gè)季度，服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過(guò)工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用將越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時(shí)候都更迫切。

四是“新動(dòng)力”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將更為多元，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點(diǎn);在消費(fèi)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來(lái);在投資領(lǐng)域，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新將成為主流，這些新的增長(zhǎng)點(diǎn)潛力將會(huì)加速釋放，并分化孕育成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。

五是“多挑戰(zhàn)”，就是伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化。當(dāng)前，在融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)，雖然風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，還會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須堅(jiān)持底線思維，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些。

由此可見(jiàn)，新常態(tài)不僅僅是速度的變化，更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，是發(fā)展的更高要求、更高境界，這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為，而是一種長(zhǎng)期性、全方位的調(diào)整。面對(duì)新常態(tài)，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，努力做到在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。

另一方面，要善于順勢(shì)而為，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免會(huì)面臨眾多新的挑戰(zhàn)，但也會(huì)迎來(lái)許多新的機(jī)遇;新常態(tài)是各地都面臨的共同形勢(shì)，但反映在每個(gè)地方又有自己的個(gè)性化趨勢(shì)和特征，關(guān)鍵就要在順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，深入思考分析，找準(zhǔn)和吃透這些個(gè)性化的東西，不能人云亦云，從而牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)：

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這次全縣糧食工作會(huì)議，緊扣縣委全會(huì)和全省、全市糧食工作會(huì)議精神，緊扣當(dāng)前糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，緊扣全縣糧食工作的實(shí)際，主題突出，內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。會(huì)上，張局長(zhǎng)實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全縣糧食工作，明確了今年的總體要求和需要把握的重點(diǎn)。會(huì)上，1個(gè)中心庫(kù)、13個(gè)骨干企業(yè)與總公司簽定了20xx年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，局機(jī)關(guān)各科室、總公司簽定了“三重”任務(wù)責(zé)任書(shū)，各單位簽定了廉政建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議的召開(kāi)，必將激發(fā)全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，共克時(shí)艱，全面完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作再集中強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、要迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

推進(jìn)工作的關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各科室、總公司和各購(gòu)銷企業(yè)要按照糧食工作會(huì)議的部署，對(duì)照《20xx度“三重”任務(wù)分解責(zé)任化的通知》和《20xx年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求，明確本部門、本單位工作任務(wù)、目標(biāo)要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以扎實(shí)有效的舉措，推動(dòng)各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。各購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)和購(gòu)銷總公司全體工作人員要牢記肩上的責(zé)任和使命，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，按照項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化的要求，明確責(zé)任，硬化措施，以踏石留印，抓鐵有痕的功夫，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好貫徹落實(shí)。要硬化任務(wù)觀念，縣局和總公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，必須不折不扣地確保任務(wù)完成。局將盡快出臺(tái)“三重”工作獎(jiǎng)懲考核辦法，大力度推進(jìn)“三重”工作任務(wù)落實(shí)?？偣疽惨M快出臺(tái)對(duì)購(gòu)銷企業(yè)和委派會(huì)計(jì)的考核辦法，保證獎(jiǎng)懲分明，不打和牌。要從早從緊抓落實(shí)。要樹(shù)立時(shí)不我待的時(shí)間觀念，按照重點(diǎn)重抓、全面推進(jìn)的要求，著眼全年，立足當(dāng)前，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，不折不扣地全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、要扎實(shí)抓好夏糧收購(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

總公司和各購(gòu)銷企業(yè)要對(duì)今年的收購(gòu)形勢(shì)作好科學(xué)分析研判，立足自營(yíng)及早做好收購(gòu)的準(zhǔn)備和預(yù)案。目前主要做好三件事：一是騰倉(cāng)并囤。抓緊庫(kù)存糧的銷售，騰出倉(cāng)容收夏糧;二是掛大靠強(qiáng)找出路。購(gòu)銷總公司和各企業(yè)會(huì)后就要立即行動(dòng)起來(lái)，走出去，尋找央企、省企、外企和大型民企進(jìn)行合作;請(qǐng)進(jìn)來(lái)，與蘇南沿江一帶有儲(chǔ)備任務(wù)的糧食企業(yè)爭(zhēng)取合作，尋求合作伙伴,尋找聯(lián)營(yíng)企業(yè)，多拿訂單，多爭(zhēng)取代購(gòu)代儲(chǔ)。三是抓好設(shè)備和器材檢修。各收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)要把所有的空倉(cāng)抓緊清理和整修到位，收購(gòu)器材要抓緊檢修和保養(yǎng)，屆時(shí)確保拉得出、打得響;四是及早與農(nóng)發(fā)行對(duì)接，落實(shí)收購(gòu)資金。五是要進(jìn)一步完善防洪預(yù)案，準(zhǔn)備好防洪器材，確保庫(kù)區(qū)安全度汛。

三、要加大“三重”任務(wù)的推進(jìn)力度。

“三重”工作任務(wù)是省、市局和縣委、縣政府下達(dá)給我們的硬任務(wù)，必須不折不扣，確保全面完成?？h局會(huì)后將出臺(tái)考核辦法，對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的給予經(jīng)濟(jì)處罰?？h局將每月進(jìn)行督查，并通報(bào)“三重”工作的推進(jìn)情況。要突出招商引資，發(fā)動(dòng)全員招商，大米項(xiàng)目和各庫(kù)所要以現(xiàn)有平臺(tái)，引進(jìn)資本合作，對(duì)招商引資有功人員給予重獎(jiǎng)。特別是分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人要迅速走出去，接觸客商，推進(jìn)項(xiàng)目落地生根。樓夏庫(kù)數(shù)字糧庫(kù)建設(shè)，要抓緊到省、市局對(duì)接，組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，在夏糧收購(gòu)前基礎(chǔ)工作要到位，確保在秋糧收購(gòu)前建成驗(yàn)收。

四、改進(jìn)作風(fēng)樹(shù)形象。

局黨委和班子成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，破解發(fā)展難題，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定，防止奢侈浪費(fèi)，勤儉辦事，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁工作日午間飲酒，同城不相互宴請(qǐng)。庫(kù)所負(fù)責(zé)人要適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，按照國(guó)有企業(yè)管理辦法進(jìn)行規(guī)范管理。開(kāi)會(huì)缺席，要履行請(qǐng)銷假制度，向召集人請(qǐng)假，得到批準(zhǔn)后才能不到。外出跑業(yè)務(wù)，向楊書(shū)記和陳總請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律規(guī)定，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做人。

五、要抓好安全穩(wěn)定工作。

安全重于泰山。各企業(yè)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主要抓好存糧安全、用電防火安全、糧食裝卸安全、藥劑管理安全等。克服僥幸心理，防止麻痹松懈，搞好自查自糾，查找隱患，切實(shí)整改。同時(shí)，會(huì)后縣局要組織進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改到位。要著力解決維穩(wěn)方面的突出問(wèn)題，化解不穩(wěn)定因素，著力在源頭上減少重復(fù)上訪和越級(jí)上訪，遏制群訪。

同志們，今年的糧食工作任務(wù)重，要求高，困難大，任重道遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，自覺(jué)做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，從自身做起，從現(xiàn)在做起，同心同德，群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取，著力推進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

剛才，縣委、縣政府對(duì)普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);海濤同志傳達(dá)了清遠(yuǎn)市依法治市工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況，部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況，對(duì)我縣實(shí)施“六五”普法工作進(jìn)行了動(dòng)員講話。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很全面，很到位，我完全贊同，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，就依法治縣和“六五”普法工作，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)合法的途徑和形式參與社會(huì)公共事務(wù)的管理，維護(hù)全縣的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復(fù)雜局勢(shì)，以法律手段控制、疏導(dǎo)、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的全面進(jìn)步，建設(shè)一個(gè)政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會(huì)。依法治縣順民心，合民意，是發(fā)展所需，人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治連山的重大意義。

(一)深入推進(jìn)依法治縣工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會(huì)和諧的基石。民主法治是和諧社會(huì)的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，保障社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)安定有序的前提條件。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，各項(xiàng)工作壓力很大，迫切要求加快依法治縣進(jìn)程。只有不斷增強(qiáng)廣大群眾依法履行義務(wù)、自覺(jué)維護(hù)權(quán)益的法律意識(shí)，提高各級(jí)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會(huì)矛盾糾紛的能力，提升司法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì)，才能更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。

(二)深入推進(jìn)依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，提升縣域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，全面建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)的水平好不好，依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務(wù)高地”，更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進(jìn)依法治縣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，創(chuàng)造良好誠(chéng)信環(huán)境，保證投資安全、百姓安寧、社會(huì)安定，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基，在發(fā)展中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

依法治縣工作千頭萬(wàn)緒，只有突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得應(yīng)有的成效，結(jié)合我縣的實(shí)際，我們必須突出五個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣工作。

一是突出法治政府建設(shè)。當(dāng)前，在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，要推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷完善和創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此，我們要切實(shí)按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署，大力推動(dòng)依法行政，努力構(gòu)建法治政府，要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和簡(jiǎn)化內(nèi)部審批流程，從工作制度設(shè)計(jì)上提高審批效率，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕違法行政和不當(dāng)行政行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級(jí)黨委、政府依法決策議事制度，切實(shí)保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委政府決策的科學(xué)化、民主化水平。

二是突出司法公正。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門，要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹(shù)立司法為民的思想，推進(jìn)公正司法，加強(qiáng)執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來(lái)抓，進(jìn)一步深化司法工作機(jī)制改革，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制。要深入推進(jìn)陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)和陽(yáng)光獄(所)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步豐富陽(yáng)光法治的內(nèi)容和程序，要充分發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)依法監(jiān)督、各級(jí)政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。二要堅(jiān)持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度，確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域，集中解決一批實(shí)際問(wèn)題。要積極開(kāi)展法律援助，為更多困難群眾提供及時(shí)方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。三要切實(shí)提高司法隊(duì)伍的素質(zhì)。要加強(qiáng)政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位，要把法治隊(duì)伍建設(shè)放在重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的教育和培訓(xùn)，切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。

三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時(shí)代的主題，穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級(jí)各部門要不斷完善預(yù)防和化解矛盾爭(zhēng)議的機(jī)制，要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級(jí)平臺(tái)為依托，進(jìn)一步整合資源，健全矛盾化解工作網(wǎng)絡(luò)，真正將基層矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài)，要注意拓寬溝通渠道，搭建訴求表達(dá)平臺(tái)，及時(shí)掌握群眾情況，有效疏導(dǎo)社會(huì)情緒?？h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機(jī)制，建立和完善基層調(diào)解組織，特別要加強(qiáng)征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護(hù)等方面矛盾糾紛的化解，如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染，當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)很大，我們要想方設(shè)法幫群眾排憂解難，解決問(wèn)題。

四是突出營(yíng)造良好法治環(huán)境。今年，我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作，對(duì)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動(dòng)要給予狠狠的打擊，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)體制建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)誠(chéng)信體系，不斷改善市場(chǎng)環(huán)境，促使市場(chǎng)主體能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化前提下實(shí)現(xiàn)利益最大化。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施和制度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供強(qiáng)有力的保障，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和幸福連山的建設(shè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。

五是突出“六五”普法宣傳教育。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾的法治需求日趨強(qiáng)烈。全縣各級(jí)各部門一定要立足我縣“”改革發(fā)展的新形勢(shì)，切實(shí)做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅(jiān)持法制宣傳的正確方向。縣委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)“六五”普法的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求，各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作，把握關(guān)鍵，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)“六五”法制宣傳教育和依法治理各項(xiàng)工作。二要注重法制宣傳服務(wù)特色?！傲濉逼辗ㄒo密結(jié)合我縣實(shí)際和廣大干部群眾的需要，重點(diǎn)抓好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識(shí)的宣傳普及。通過(guò)優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，提高依法表達(dá)利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實(shí)法制宣傳基礎(chǔ)。要牢牢把握廣大人民群眾這個(gè)普法主體，廣泛深入、細(xì)致入微地開(kāi)展普法宣傳工作，努力讓廣大人民群眾人人學(xué)法、人人懂法、自覺(jué)守法、懂得用法。對(duì)青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，使廣大青少年增強(qiáng)法律意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，預(yù)防和減少青少年違法犯罪;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要以提高依法經(jīng)營(yíng)能力和誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事觀念;對(duì)農(nóng)村要以增強(qiáng)農(nóng)民群眾權(quán)利義務(wù)觀念和誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富觀念為重點(diǎn)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使他們養(yǎng)成自覺(jué)守法的習(xí)慣，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、履行應(yīng)盡義務(wù)。四要?jiǎng)?chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動(dòng)腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務(wù)熱線等載體，采取以案說(shuō)法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)效果。

依法治縣工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一個(gè)需要不斷深化、加強(qiáng)和完善的過(guò)程，是一項(xiàng)需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行全社會(huì)廣泛參與才能做好的大事、要事、實(shí)事。全縣各級(jí)各部門一定要站在全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定辦法措施，抓好落實(shí)，確保依法治縣目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，條塊結(jié)合、以塊為主，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門發(fā)揮主體作用，社會(huì)齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，做到謀劃工作有全局意識(shí)，推進(jìn)工作有聯(lián)動(dòng)觀念，解決問(wèn)題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保依法治縣工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。縣普法與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職能，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，調(diào)動(dòng)各方力量，增強(qiáng)整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要認(rèn)真履行依法治縣工作職責(zé)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障?？h委政法委要加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，做到情況熟悉、指導(dǎo)有方，推動(dòng)工作更有力，處理矛盾措施更具體，行動(dòng)更果斷。

(二)強(qiáng)化工作合力。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)依法治縣法制宣傳教育責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家公職人員的法律教育。政法部門要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動(dòng)保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開(kāi)展公益性法制宣傳活動(dòng)，重視對(duì)重點(diǎn)法律問(wèn)題和事件的正確引導(dǎo)，發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾方面的導(dǎo)向作用。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要突出各自特點(diǎn)，積極做好各自所聯(lián)系對(duì)象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。總之，各級(jí)各部門都要?jiǎng)悠饋?lái)，形成依法治縣的強(qiáng)大合力，共同來(lái)推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。

(三)強(qiáng)化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運(yùn)作模式，形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎(jiǎng)懲的良性運(yùn)作機(jī)制。要按照建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治縣的要求，進(jìn)一步健全完善普法和依法治理工作的考核評(píng)估制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報(bào)告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查，全面推進(jìn)依法治縣工作不斷達(dá)到新水平。

同志們，實(shí)施依法治國(guó)方略，推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治連山，是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容，是優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的需要，也是加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，群策群力，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和民主法制建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設(shè)平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻(xiàn)!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家第七次法制宣傳教育工作會(huì)議和省、市第六次法制宣傳教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣“五五”普法工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面部署“六五”普法工作。剛才，淑秋部長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)家、省、市會(huì)議精神，樹(shù)文縣長(zhǎng)宣讀了全縣“五五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，楊旭書(shū)記代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表新一任縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四個(gè)班子向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示最熱烈的祝賀!向全縣辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以最誠(chéng)摯的問(wèn)候!

“五五”普法以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門緊緊圍繞弘揚(yáng)法治精神、增強(qiáng)法制觀念這一核心，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)群眾等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新工作載體，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，廣大干部群眾的法律意識(shí)、法治觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各類公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的能力明顯提高，辦事想法、遇難求法、維權(quán)依法的社會(huì)風(fēng)氣逐步形成，全社會(huì)的法治化管理水平大幅提升，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，新一任縣委正著力謀劃實(shí)施從“工業(yè)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)、民生工作、經(jīng)濟(jì)總量”四個(gè)方面全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣，為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭而奮勇拼搏。處于這個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的發(fā)展階段，新形勢(shì)和新任務(wù)在客觀上要求我們必須通過(guò)法制手段來(lái)統(tǒng)籌和平衡各種利益關(guān)系，妥善處理和解決好涉及改革發(fā)展穩(wěn)定方面的各種問(wèn)題，有效規(guī)范建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)工作，大力營(yíng)造有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的法治環(huán)境。因此，可以說(shuō)法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)同等重要，同樣都是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。沒(méi)有法治，就不會(huì)有真正的穩(wěn)定，就什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是“六五”全民普法的起步之年。我們一定要著眼新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，始終把加強(qiáng)法制建設(shè)牢牢抓在手上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、機(jī)制、方法、途徑和載體，不斷增強(qiáng)法制建設(shè)的實(shí)效，為全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣，建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。下面，根據(jù)中央和省市委的精神，就今后一個(gè)時(shí)期我縣如何開(kāi)展好法制建設(shè)和法制宣傳教育工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。法制宣傳教育作為法制建設(shè)的基礎(chǔ)工作，作用尤為突出。黨的十七大明確提出：“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍?！焙\濤在中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時(shí)就推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神發(fā)表了重要講話，前不久在慶祝建黨90周年講話中，再一次對(duì)全面落實(shí)依法治國(guó)方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了重要指示，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在十一屆全國(guó)人大會(huì)第20次會(huì)議上對(duì)深入開(kāi)展法制宣傳教育提出了明確要求，周永康同志強(qiáng)調(diào)“法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大任務(wù)”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)法制建設(shè)工作的高度重視，也為做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作指明了方向。要想在“六五”普法期間實(shí)現(xiàn)對(duì)以往的超越和創(chuàng)新，必須從四個(gè)方面認(rèn)識(shí)普法和依法治縣工作的重要意義。

(一)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“富裕依蘭”建設(shè)的必然選擇?！笆濉睍r(shí)期是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞中央、省市委各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)定以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，大力弘揚(yáng)“敢為、求實(shí)、超越”的依蘭精神，牢固確立“工業(yè)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)、民生工作、經(jīng)濟(jì)總量”全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)資源、區(qū)位地緣、發(fā)展環(huán)境”優(yōu)勢(shì)，大力拓展“一區(qū)四園”建設(shè)，全面實(shí)施“三六五十”發(fā)展戰(zhàn)略，即發(fā)展三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、擴(kuò)張六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、建設(shè)五大城市精品工程、辦好十大惠民利民實(shí)事，著力打造龍東地區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起的中等名城，全面建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭，這些都需要進(jìn)一步創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境特別是健康規(guī)范的法治環(huán)境。法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的無(wú)形資本，只有以良好的法治配合經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。只有堅(jiān)持開(kāi)展普法、依法治理工作，才能依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道;才能從根本上落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種政策;才能增強(qiáng)廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“和諧依蘭”建設(shè)的重要保障。社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。經(jīng)過(guò)近幾年超常規(guī)發(fā)展，依蘭已經(jīng)進(jìn)入到不斷優(yōu)化調(diào)整、繼續(xù)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)代社會(huì)呼喚公民責(zé)任，而公民責(zé)任意識(shí)最好的起點(diǎn)就是法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。只有堅(jiān)持開(kāi)展普法、依法治理工作，才能引導(dǎo)公民樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀念和職責(zé)權(quán)限觀念，規(guī)范和穩(wěn)定各類社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系，不斷提高廣大人民群眾的民主法治意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，使社會(huì)成員在遇到矛盾糾紛時(shí)懂得按照法定程序反映訴求，運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素;才能提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛，妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，引導(dǎo)群眾明辨事理、依法維權(quán)、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力構(gòu)建“和諧新依蘭”。

(三)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“文明依蘭”建設(shè)的客觀要求。文明是人類進(jìn)步的火種，是展示城市風(fēng)采的獨(dú)特載體。推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是我們加快發(fā)展的重要工作目標(biāo)之一。加強(qiáng)依法治縣，深入開(kāi)展法制宣傳教育工作，努力建設(shè)法治文明，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有機(jī)組成部分，也是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明的有效途徑。大力開(kāi)展依法治縣，強(qiáng)化法制宣傳教育，把社會(huì)主義的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到依法治縣和法制宣傳教育工作中去，對(duì)于統(tǒng)一全縣上下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，提高廣大群眾文明素質(zhì)，形成知榮辱、講法治的良好社會(huì)風(fēng)尚，加快創(chuàng)建全國(guó)文明縣城步伐，彰顯依蘭鮮明的城市內(nèi)涵，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(四)加快法制建設(shè)，抓好“六五”普法，是加快“精彩依蘭”建設(shè)的有效途徑。當(dāng)前，在城市建設(shè)管理過(guò)程中，存在著車輛亂停亂放、違規(guī)運(yùn)營(yíng)車輛橫沖直撞、商鋪亂擺亂占、非法廣告亂涂濫畫(huà)、垃圾亂堆亂倒、私建濫建、非法占用土地等問(wèn)題，群眾反響強(qiáng)烈，有關(guān)執(zhí)法部門管理監(jiān)督不到位，甚至置若罔聞，這種現(xiàn)象與“建設(shè)精彩依蘭”的工作目標(biāo)背道而馳，極不相稱。加快法制建設(shè)，抓好“六五”普法，就是要促進(jìn)城市建設(shè)管理的決策者牢固樹(shù)立法治精神，更加科學(xué)、合理地統(tǒng)籌實(shí)施城市建設(shè)管理;就是要增強(qiáng)城市管理執(zhí)法人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)，使城市建設(shè)管理真正走上正軌;就是要推動(dòng)廣大群眾依法服從管理，積極參與城市建設(shè)發(fā)展，為打造親水親文、秀美亮麗、城鎮(zhèn)化水平顯著提升的新依蘭提供更加強(qiáng)大的推動(dòng)力量。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照《“六五”普法規(guī)劃》要求，緊緊圍繞全縣中心工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。

(一)要圍繞中心，服務(wù)大局，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。環(huán)境是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。良好的軟環(huán)境，既是品牌和資源，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。要從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，著眼于建設(shè)“服務(wù)高地、環(huán)境洼地”，努力營(yíng)造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要著力提高全縣人民的法律素質(zhì)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，把普法教育與動(dòng)員群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等密切相關(guān)的法律法規(guī)，為加快發(fā)展提供有力的法治保障。要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，積極組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)法制宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)，努力形成吸引投資者、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。要不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督，積極引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和司法機(jī)構(gòu)實(shí)施依法監(jiān)督，促進(jìn)依法依規(guī)地履職盡責(zé)，防止出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法等問(wèn)題;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作實(shí)施依法監(jiān)督，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作順利推進(jìn);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及民生的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施依法監(jiān)督，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，全力營(yíng)造一個(gè)共同維護(hù)法律權(quán)威、營(yíng)造良好法治環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、好發(fā)展的良好局面。

(二)要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)各類群體的法制宣傳教育深入開(kāi)展。法制宣傳教育，既要全面普及，又要突出重點(diǎn)，根據(jù)不同工作對(duì)象，有選擇、有計(jì)劃、有步驟地抓好宣傳教育工作。一是促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做學(xué)法用法的表率。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法用法的主動(dòng)性、自覺(jué)性，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)。圍繞建設(shè)法治型、服務(wù)型政府，把依法行政作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，真正把各項(xiàng)工作納入依法決策、依法管理、依法運(yùn)行的軌道。自覺(jué)培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣，做到行政決定不違背有關(guān)法律法規(guī)，行政行為完全符合法定程序。要從重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位抓起，下大氣力糾正和解決在城市拆遷、土地征用、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的不當(dāng)行政或違法行政問(wèn)題，嚴(yán)肅查處亂審批、亂處罰、亂收費(fèi)行為，努力提高依法行政水平。二是抓好公務(wù)員學(xué)法用法。切實(shí)加強(qiáng)憲法、通用法律知識(shí)和與履職相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問(wèn)題的能力。建立公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。三是積極開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)有關(guān)管理人員的法制教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。扎實(shí)推進(jìn)廣大企業(yè)職工法制宣傳教育，積極培育企業(yè)法治文化。四是深入開(kāi)展農(nóng)民法制宣傳教育。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛宣傳與農(nóng)村改革和發(fā)展，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)其依法表達(dá)訴求、依法維權(quán)的能力。著力提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員法律素質(zhì)。五是大力加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育。要從青少年的實(shí)際出發(fā)，把法制教育、道德教育和維護(hù)青少年合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)，把學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育體系。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新方法、豐富載體，推動(dòng)法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要和人民群眾的需求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，不斷創(chuàng)新普法工作的手段和載體。要認(rèn)真總結(jié)推廣人民群眾和基層干部在普法實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把握法制宣傳教育的規(guī)律，探索新形勢(shì)下普法教育與依法治理相結(jié)合的路子。要針對(duì)不同對(duì)象的實(shí)際情況，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作的方式方法，采取以案說(shuō)法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力和說(shuō)服力，真正使法律知識(shí)和法律意識(shí)在潛移默化中深入人心。通過(guò)建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊、設(shè)立法制宣傳街道、建設(shè)法律宣傳廣場(chǎng)、舉辦法律大集、開(kāi)辦固定法制專欄等豐富多彩的、體現(xiàn)縣域特色和特點(diǎn)的法治文化活動(dòng)，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。繼續(xù)開(kāi)展好“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”、“法治農(nóng)家院”、“法制大篷車”等活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”六進(jìn)活動(dòng)。要把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿于法制教育和法治實(shí)踐當(dāng)中，引導(dǎo)公民認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，在全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)的文明風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確?！傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉迷鷮?shí)成效。

“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí)到位、順利實(shí)施、深入推進(jìn)和取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是機(jī)制，重在有合力，基礎(chǔ)在隊(duì)伍，務(wù)必求實(shí)效。我們一定要全面規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確?！傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉脤?shí)效。

(一)要切實(shí)擺上重要位置。全縣各單位、各部門要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。要著力加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度、評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)普法工作制度化、規(guī)范化，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)解決工作中面臨的重大問(wèn)題，確保順利完成工作任務(wù)。

(二)要健全完善工作機(jī)制。進(jìn)一步建立健全法制宣傳教育和依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以新的理念、新的思路，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制的建設(shè)上多下功夫。要繼續(xù)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督，“一府兩院”實(shí)施，主管部門組織協(xié)調(diào)，各職能部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全和落實(shí)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、工作匯報(bào)、督促檢查等各項(xiàng)制度，在我們過(guò)去目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上建立健全依法治縣績(jī)效評(píng)估考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

(三)要明確分工又協(xié)同配合。各部門、各行業(yè)都要承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織和人事部門，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員的法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對(duì)各類公職人員的法律教育。政法各部門要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，不斷提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、人社、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、個(gè)體工商戶、外出務(wù)工人員的法制宣傳教育。宣傳、文體、廣電等部門要增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任感和使命感，制作專欄和公益廣告，大力開(kāi)展公益性的法制宣傳活動(dòng)，創(chuàng)作和演出法制文藝節(jié)目。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要突出各自特點(diǎn)，積極做好各自所聯(lián)系對(duì)象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。

(四)要努力建設(shè)高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在研究制定好普法規(guī)劃的同時(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力和水平。各級(jí)普法辦公室要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，分層次培訓(xùn)一批法制宣傳教育工作骨干。加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法干部、法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者參加法制宣傳教育工作，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性，為“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施提供組織保障。

同志們，普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，其意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求，立足我縣實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣依法治縣工作的新局面，為全面建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭提供更強(qiáng)有力的保障!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開(kāi)得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看，社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)也沒(méi)有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì)，我們必須重新樹(shù)立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來(lái)越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。

(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說(shuō)，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開(kāi)展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，積極配合勞動(dòng)和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作，開(kāi)展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。

(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開(kāi)展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹(shù)立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。

(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過(guò)縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕?？h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，兌現(xiàn)懲罰，樹(shù)立典型。

同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是聽(tīng)取“六五”普法情況匯報(bào)，安排部署“六五”普法驗(yàn)收工作。剛才，市依法治市辦公室主任、市司法局局長(zhǎng)張延平同志就工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言，市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗(yàn)收通知，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定“六五”普法工作成效。

我市“六五”普法工作自20xx年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下，各級(jí)各部門圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，豐富普法內(nèi)容，創(chuàng)新普法手段，積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”行動(dòng)、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè)，以及平安安康建設(shè)等主題活動(dòng)，普法工作取得顯著成效，形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我們推行的板塊式普法，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的原則，有效落實(shí)了普法責(zé)任主體。二是重點(diǎn)突出。圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，既確保了普法重點(diǎn)，又實(shí)現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運(yùn)用新媒體開(kāi)展法治宣傳教育，形成了以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺(tái);開(kāi)展的百場(chǎng)法治文藝巡演、百場(chǎng)法治電影演出活動(dòng)，編演的普法精品劇《冤家路寬》，得到省上的肯定和推廣，省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64個(gè)縣區(qū)進(jìn)行巡回演出。通過(guò)把法治文化融入機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄，每人發(fā)放一套法律知識(shí)讀本，營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，開(kāi)展環(huán)境污染整治、社會(huì)治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個(gè)部門，在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作，為全市普法、推進(jìn)依法治市積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做出了貢獻(xiàn)。特別是我市有2個(gè)縣被表彰為全國(guó)法治縣區(qū)先進(jìn)單位，8個(gè)村(社區(qū))被表彰為全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))，為全市樹(shù)立了先進(jìn)典型，我們要繼續(xù)加以推廣。

二、精心組織“六五”普法檢查驗(yàn)收。

一要高度重視，精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年，省上將在8月份對(duì)“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市上決定在6月底對(duì)全市“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，既是迎接省上檢查驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備，更是全面掌握實(shí)施情況、扎實(shí)推進(jìn)普法工作的現(xiàn)實(shí)要求。市上對(duì)這次檢查驗(yàn)收工作高度重視，從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15名干部，組成5個(gè)檢查組，赴各縣區(qū)、各部門進(jìn)行為期1個(gè)星期的檢查驗(yàn)收，各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視，精心準(zhǔn)備，通過(guò)這次檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，梳理特色亮點(diǎn)，找準(zhǔn)困難不足，為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。這次檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點(diǎn)對(duì)象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個(gè)檢查組要檢查2個(gè)縣區(qū)、3個(gè)市直單位，每個(gè)縣區(qū)至少要走訪1個(gè)行政單位、1個(gè)執(zhí)法單位、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村(社區(qū))、1個(gè)企業(yè)、1個(gè)學(xué)校，要隨機(jī)開(kāi)展測(cè)試調(diào)查，了解人民群眾對(duì)普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對(duì)普法依法治理工作的意見(jiàn)建議，并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。檢查中要深入基層、進(jìn)村入戶，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查等形式，既要掌握工作成績(jī)，也要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保檢查督導(dǎo)工作取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，立即進(jìn)行整改，確保在省級(jí)檢查驗(yàn)收前整改到位。三要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局，這次檢查驗(yàn)收工作由市司法局牽頭負(fù)責(zé)，具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中工作精力，合理安排時(shí)間，明確職責(zé)分工，熟悉工作流程，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后，檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況，向市依法治市辦公室提交檢查情況報(bào)告、考評(píng)打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)進(jìn)行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，注重細(xì)節(jié)，注意影響，工作期間堅(jiān)決不能出入娛樂(lè)場(chǎng)所、不能飲酒，不向基層提出額外要求，檢查組成員一般不得請(qǐng)假，如有特殊情況，必須經(jīng)過(guò)組長(zhǎng)同意，確保集中精力、集中時(shí)間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗(yàn)收任務(wù)。

三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃。

人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要加大督促檢查力度，各成員單位要根據(jù)工作分工，定期檢查各自普法任務(wù)進(jìn)展情況，確?！捌呶濉逼辗繕?biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。四要切實(shí)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌謀劃安排工作，明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核管理，原則上每年要組織召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

同志們，普法工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“六五”普法任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)讓普法、守法的人越來(lái)越自由，讓違法、犯法的人越來(lái)越難行的良好社會(huì)環(huán)境和局面，推進(jìn)全市普法依法治理工作再上新臺(tái)階。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

依法行政是政府工作的基本要求，也是政府工作的生命線。今天，縣人民政府組織召開(kāi)全縣依法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全區(qū)依法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來(lái)全縣依法行政工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。剛才，張力宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》;會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣依法行政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，國(guó)土資源局、公安局、寧安鎮(zhèn)分別作了大會(huì)發(fā)言，國(guó)土資源局的經(jīng)驗(yàn)和做法值得同志們學(xué)習(xí)和借鑒，公安局、寧安鎮(zhèn)的發(fā)言思路清晰、措施有力，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位共勉落實(shí)。下面，我就做好今后一個(gè)時(shí)期的依法行政工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)常規(guī)管理，狠抓重點(diǎn)工作，依法行政工作在創(chuàng)新中突破，在拓展中深化，法治政府建設(shè)取得明顯成效。

一是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)法制保障更加有力。修訂完善了《中寧縣人民政府工作規(guī)則》、《中寧縣人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程》等，制定了《中寧縣人民政府依法行政五年規(guī)劃》，建立了公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，對(duì)涉及城市拆遷、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、采暖費(fèi)調(diào)整、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策和關(guān)系民計(jì)民生的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。健全了規(guī)范性文件制定和審查備案制度，強(qiáng)化文件公布及監(jiān)管，大力維護(hù)了法制統(tǒng)一。3年來(lái)，全縣共清理歷年來(lái)政府規(guī)范性文件342件，繼續(xù)執(zhí)行121件，廢止173件，宣布失效29件，修改19件，為規(guī)范政府行為、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。

二是政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。修訂完善了行政許可公示制度和行政許可監(jiān)督檢查制度，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督程序的規(guī)范化和監(jiān)督結(jié)果的透明化;加強(qiáng)了重大行政行為的報(bào)備工作，對(duì)全縣各部門的審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)清理，尤其是去年以來(lái)，變更、取消行政許可事項(xiàng)24項(xiàng)，極大簡(jiǎn)化了政府各部門的辦事程序，行政效率進(jìn)一步提高。編寫了《中寧縣各部門行政執(zhí)法依據(jù)及行政執(zhí)法職責(zé)匯編》，制定落實(shí)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，建立行政執(zhí)法人員主體資格管理制度和行政執(zhí)法證件管理制度，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平有了明顯提高，社會(huì)管理、公共服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三是政務(wù)公開(kāi)全面推行，依法行政水平不斷提高。制定完善了《中寧縣人民政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《中寧縣人民政府信息依法申請(qǐng)公開(kāi)制度》等十項(xiàng)制度，建成啟用中寧政務(wù)服務(wù)中心，將全縣34個(gè)部門、單位的282項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理，全面實(shí)施“陽(yáng)光透明化服務(wù)”。設(shè)置開(kāi)通領(lǐng)導(dǎo)干部勤政公示屏，改版更新“中國(guó)中寧陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，政府信息公開(kāi)發(fā)布機(jī)制更加健全完善。結(jié)合“五五”普法，深入開(kāi)展“法治縣”和依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，政府各行政執(zhí)法部門依法行政能力和水平逐步提高。

四是行政復(fù)議扎實(shí)開(kāi)展，群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。圍繞近年來(lái)出現(xiàn)的土地、林地、拆遷補(bǔ)償、房屋登記等侵害人民群眾合法權(quán)益的突出環(huán)節(jié),暢通渠道，公正裁決，勇于探索，不斷完善體制機(jī)制，加大行政復(fù)議工作力度,適時(shí)引入調(diào)解機(jī)制，嘗試后期跟蹤處理機(jī)制，行政復(fù)議工作成效顯著。近五年來(lái)，共受理行政復(fù)議申請(qǐng)72件，受理61件，其中撤銷、調(diào)解、終止、責(zé)令履行44件，維持17件，不予受理11件，及時(shí)糾正了一批違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，依法化解了行政爭(zhēng)議，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)市黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣各行政執(zhí)法部門齊抓共管、不懈努力的結(jié)果，也是全縣廣大執(zhí)法工作者團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣32萬(wàn)回漢各族人民群眾，向今天受到表彰的依法行政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在執(zhí)法工作戰(zhàn)線上的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣依法行政工作中依然存在著一些問(wèn)題：一是法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，崇尚法治的社會(huì)氛圍還不夠濃厚;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》等法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，依法決策、依法管理的水平還不夠高，運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力還不夠強(qiáng)，仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)或以簡(jiǎn)單的行政命令開(kāi)展工作;三是行政執(zhí)法中既有有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，又存在越權(quán)執(zhí)法、程序違法、濫用職權(quán)的問(wèn)題，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法的隨意性較大，甚至存在以權(quán)代法等現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在充分說(shuō)明，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府依然任重道遠(yuǎn)，還需要付出堅(jiān)持不懈的努力，做大量艱苦細(xì)致的工作。

同志們，依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志，是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。溫家寶強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)政府和工作人員要牢固樹(shù)立法治觀念，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府”。自治區(qū)政府組織召開(kāi)全區(qū)依法行政工作會(huì)議，對(duì)依法行政、法治政府建設(shè)提出了更高的要求。就我縣而言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入提速跨越發(fā)展的重要時(shí)期，不論是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，還是全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)發(fā)展人民群眾的根本利益，扎實(shí)推進(jìn)和諧富裕新中寧建設(shè)，都需要一個(gè)良好的法制環(huán)境，需要政府各執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施管理，需要廣大公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員規(guī)范行政行為、嚴(yán)格依法辦事、推進(jìn)依法行政。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)加快依法行政進(jìn)程的重要性、緊迫性和艱巨性，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加快建設(shè)法治政府。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，奮力開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面。

今后一個(gè)時(shí)期，我縣依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力、推動(dòng)科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面提高依法行政水平,不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,為加快建設(shè)和諧富裕新中寧提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一要進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《實(shí)施綱要》、《中寧縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，多渠道、多角度、全方位地進(jìn)行法制宣傳教育，特別要在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要突出重點(diǎn)，繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育的重點(diǎn)，加大法律知識(shí)培訓(xùn)力度，健全完善各級(jí)黨委、政府法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)和任職前法律考試考核等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力。同時(shí)，要加強(qiáng)各級(jí)司法、行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的法制教育，積極探索對(duì)外來(lái)寧務(wù)工人員法制宣傳教育的有效形式，擴(kuò)大教育覆蓋面。要?jiǎng)?chuàng)新載體，寓教于樂(lè)地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合“六五普法”，通過(guò)法制宣傳日活動(dòng)、法制文藝匯演、法律知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、送法下鄉(xiāng)、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)，把法律通過(guò)形象生動(dòng)、通俗易懂的方法送到社區(qū)、送到基層、送到群眾之中。要注重實(shí)效，堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐并重，讓廣大公民通過(guò)參與行政執(zhí)法活動(dòng)，通過(guò)身邊的人、身邊的事學(xué)好、用好法律知識(shí)，從而使“要我學(xué)法”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)法”，把普法的單項(xiàng)灌輸變?yōu)殡p向互動(dòng)，使法律知識(shí)與法治觀念深入人心，逐漸養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣，進(jìn)而在全社會(huì)形成良好的法治氛圍。二要進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要圍繞構(gòu)建“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，重點(diǎn)健全完善四項(xiàng)制度：首先，要健全完善重大決策社會(huì)聽(tīng)證和公示制度。凡涉及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，要及時(shí)向社會(huì)公布，或者通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。其次，要健全完善專家論證制度。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先都要組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。第三，要健全完善決策事項(xiàng)合法性審查制度。今后，縣政府所有重大行政決策出臺(tái)前，都要經(jīng)政府法制辦進(jìn)行合法性審查，或由縣法制辦組織法律專家進(jìn)行合法性論證。政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，必須事先由縣政府法制辦審查把關(guān)，真正從源頭上防止越權(quán)決策、違法決策的問(wèn)題發(fā)生。第四，要健全完善決策責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，促進(jìn)行政決策機(jī)關(guān)和決策人員審慎決策，防止隨意性，避免盲目性。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序決策造成重大失誤的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要進(jìn)一步做好規(guī)范性文件制定工作。今后，我縣在規(guī)范性文件的制定方面，要切實(shí)做到把握合理性、合法性，體現(xiàn)科學(xué)性、民主性，堅(jiān)持經(jīng)常性、時(shí)效性。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)要遵循合法、適當(dāng)、協(xié)調(diào)的原則，以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩，杜絕地方保護(hù)主義，確保規(guī)范性文件的內(nèi)容不與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)的文件相抵觸。要建立和落實(shí)規(guī)范性文件的起草、法制審查、集體審議、公開(kāi)發(fā)布等制度，通過(guò)政府常務(wù)會(huì)討論、征求意見(jiàn)等多種形式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提高規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與程度。要堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)規(guī)范性文件的備案審查，凡國(guó)家和自治區(qū)已經(jīng)做出修改或?qū)嶋H情況發(fā)生變化的，要適時(shí)進(jìn)行修改或廢止;對(duì)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，對(duì)因制定規(guī)范性文件不適而強(qiáng)化部門權(quán)力和謀求局部利益的，要及時(shí)修改或依法予以撤銷，從根本上維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。行政復(fù)議工作是行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的載體，是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。近三年來(lái)，我縣受理的行政復(fù)議案件逐年上升，行政復(fù)議案件涉及到勞動(dòng)保障、土地權(quán)屬爭(zhēng)議、行政處罰等多個(gè)領(lǐng)域。這充分說(shuō)明，隨著法治理念的宣傳教育，群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷提高。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的要求，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，進(jìn)一步完善行政復(fù)議責(zé)令受理和處理、行政復(fù)議責(zé)任追究等工作制度，建立健全公正合理、高效便民、監(jiān)督到位、保障有力的行政復(fù)議運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中。要努力提高解決行政爭(zhēng)議的效率，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的態(tài)度辦好每一件行政復(fù)議案件，依法、公正、高效地解決好每一起行政爭(zhēng)議，努力讓人民群眾滿意。要?jiǎng)?chuàng)新行政復(fù)議工作方法，采取當(dāng)面審理、公開(kāi)聽(tīng)證等方式，適時(shí)對(duì)涉及面廣、反映社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)的行政復(fù)議案件進(jìn)行公開(kāi)處理，讓更多的老百姓參與到案件審理的全過(guò)程，增強(qiáng)案件處理的透明度和社會(huì)影響力，推動(dòng)行政復(fù)議工作健康有序發(fā)展。

五要進(jìn)一步依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。全縣各行政執(zhí)法部門都要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，采取切實(shí)有效的措施，保證法律法規(guī)正確實(shí)施。各行政機(jī)關(guān)及其工作人員要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。當(dāng)前尤其要下大氣力整治行政執(zhí)法失之于亂、失之于軟的問(wèn)題，一方面要嚴(yán)肅查處亂審批、亂處罰、亂收費(fèi)的行為，另一方面要切實(shí)解決在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域存在的執(zhí)法缺位、監(jiān)管不力問(wèn)題，真正把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求落到實(shí)處。要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，特別要積極探索在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬?duì)集中行政處罰權(quán)的改革。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全縣各行政執(zhí)法部門要明確執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立和完善評(píng)議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究和行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)等制度，把本部門、單位實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定的職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，明確執(zhí)法任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。六要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督?！坝袡?quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督約束。我們縣政府及政府各部門要自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督，向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢;自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取政協(xié)對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議;認(rèn)真履行人民法院對(duì)行政訴訟做出的行政判決和裁定;自覺(jué)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)新聞媒體反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)做出處理;自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。同時(shí)，縣審計(jì)局要集中抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金使用的審計(jì)監(jiān)督，有效防范和糾正各種違規(guī)行為;縣監(jiān)察局要著力強(qiáng)化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，尤其對(duì)影響發(fā)展環(huán)境和政府形象、侵害投資者和群眾切身利益的行為，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以此教育政府工作人員廉潔從政、高效服務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)，80%以上的法律、90%以上的法規(guī)、幾乎100%的規(guī)章都是由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)的。這充分體現(xiàn)出依法行政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，也說(shuō)明我們推進(jìn)依法行政工作任務(wù)的繁重而艱巨。因此，推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)在抓好落實(shí)。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法行政工作責(zé)任。全縣各級(jí)各部門都要真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，把依法行政擺到更加突出的位置，貫穿于各項(xiàng)工作之中，切實(shí)抓緊抓好。行政一把手要當(dāng)好第一責(zé)任人，既要帶頭依法行政，做到心中有法，又要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的指導(dǎo)監(jiān)督，提高依法行政整體水平。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，特別要結(jié)合貫徹《實(shí)施綱要》和《五年規(guī)劃》，將依法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)逐一分解，細(xì)化落實(shí)到相應(yīng)工作部門，制定具體方案，精心組織實(shí)施。同時(shí)，要將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核體系，作為干部述職和年度考核的重要內(nèi)容，確保依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化協(xié)作配合，形成依法行政工作合力。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，不是一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，而是涉及政府方方面面的全局性工作;不單是法制部門的事，而是政府所有部門職責(zé)內(nèi)的大事;不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，必須統(tǒng)籌安排，協(xié)力推動(dòng)。縣政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)貫徹國(guó)務(wù)院《綱要》和縣政府《五年規(guī)劃》的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握解決工作中的新情況、新問(wèn)題，確保依法行政工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位不僅要積極履行職責(zé)任務(wù)，抓好本系統(tǒng)、本單位的依法行政工作，還要加強(qiáng)溝通、緊密配合，協(xié)同執(zhí)法，共同推進(jìn)依法行政工作。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法行政工作能力。建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的政府法制工作隊(duì)伍，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的迫切需要。為此，我們要加大對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)嫻熟、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法隊(duì)伍?？h法制辦也要不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，認(rèn)真發(fā)揮在依法行政工作中的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和情況交流的作用，力爭(zhēng)成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和合格法律顧問(wèn)，成為具體組織落實(shí)《實(shí)施綱要》、建設(shè)法治政府的中堅(jiān)力量。各級(jí)執(zhí)法人員都要把學(xué)習(xí)提高作為立身之本，學(xué)習(xí)并熟練掌握各類行政法規(guī)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，法律的行家，真正做到“研究問(wèn)題先學(xué)法、制定決策遵循法、解決問(wèn)題依照法”，不斷提升我縣依法行政工作能力與水平，全力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。

同志們，全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣各級(jí)各部門要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)依法行政，著力打造法治政府，為建設(shè)和諧富裕新中寧做出新的更大貢獻(xiàn)!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

剛才，阿民布和同志總結(jié)了全旗“六五”普法工作開(kāi)展情況，安排部署了“七五”普法工作，我完全贊同。會(huì)上，還對(duì)全旗“六五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

“六五”普法期間，全旗上下按照中央、自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署部署要求，緊緊圍繞旗委、政府中心工作，圍繞“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)、圍繞依法治國(guó)基本方略新要求、圍繞人民群眾對(duì)法律需求新期待，深入開(kāi)展普法依法治理和法治宣傳教育。五年來(lái)，法律在依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定中的作用得到有效發(fā)揮;法律“六進(jìn)”和法治創(chuàng)建蓬勃開(kāi)展，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)得到普遍提高;居民法律素養(yǎng)明顯提升，全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的社會(huì)氛圍正在形成;“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制得到有力加強(qiáng)，大普法工作格局初步確立;新媒體新技術(shù)得到推廣應(yīng)用，普法工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、普及性得到增強(qiáng)。普法依法治理和法治宣傳教育在服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)法治東烏等方面作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以系列重要講話精神為基本遵循，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。

黨的以來(lái)，以同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)普法依法治理工作作出重要部署。黨的xx屆三中全會(huì)要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制”;四中全會(huì)要求“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育”;五中全會(huì)要求“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣”;六中全會(huì)要求“立體式推進(jìn)普法教育，掃除普及法律知識(shí)的盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律”。

習(xí)對(duì)全面依法治國(guó)多次作出重要論述，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，為做好普法依法治理工作提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。指出：全面依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，帶頭例行法治、依法辦事。的一系列重要論述，深刻回答了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，為普法依法治理工作指明了正確方向、提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是法治宣傳教育的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)用習(xí)關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以更大的決心和力度抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷推動(dòng)全旗普法依法治理工作上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是實(shí)施“七五”普法規(guī)劃的首要工作原則。我們一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局作為普法依法治理工作最基本的職責(zé)使命，切實(shí)做到中心工作推進(jìn)到哪里，普法宣傳就跟進(jìn)到哪里，法律服務(wù)保障措施就落實(shí)到哪里。

一要緊緊圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，深入開(kāi)展法治宣傳教育。在這方面，普法依法治理有著廣闊空間，能夠?qū)崿F(xiàn)更大作為。比如，著眼服務(wù)我旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展等方面，有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。比如，著眼全旗生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理、風(fēng)沙防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，以及新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制等一系列政策措施的法律解讀，努力促進(jìn)美麗與發(fā)展雙贏。比如，著眼于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力宣傳與脫貧攻堅(jiān)和困難群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要緊緊圍繞推進(jìn)法治東烏建設(shè)，深入開(kāi)展普法依法治理工作。開(kāi)展普法依法治理工作，是法治東烏建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。一要在全社會(huì)開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系教育，讓法治成為黨員干部和人民群眾的自覺(jué)認(rèn)同，成為全社會(huì)普遍的行為方式和行為習(xí)慣。二要健全重大決策合法性審查機(jī)制，把調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、法律咨詢、集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，切實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，提升各級(jí)黨委依法執(zhí)政水平。三要全面推行政府法律顧問(wèn)制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，提高各級(jí)政府依法行政水平。四要加快推進(jìn)司法體制改革，積極推行司法公開(kāi)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，全面提升各級(jí)司法機(jī)關(guān)和司法人員公正司法的水平。

三要緊緊圍繞保障和改善民生，深入開(kāi)展普法依法治理工作。民生問(wèn)題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。無(wú)論是為人民服務(wù)的根本宗旨，還是以人民為中心的發(fā)展思想，都要求我們把保障和改善民生作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，開(kāi)展普法依法治理工作，也一定要從群眾的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，深入開(kāi)展與民生問(wèn)題密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大群眾切實(shí)感受到法律就在身邊。要深入治理民生領(lǐng)域的不正之風(fēng)，堅(jiān)決打擊各類有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，著力解決民生保障等方面存在的突出問(wèn)題，讓群眾在增強(qiáng)法治獲得感的同時(shí)，不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，堅(jiān)定法治信心。要加強(qiáng)對(duì)治安、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)，自覺(jué)做到依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。

三、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，以重點(diǎn)對(duì)象尊法守法帶動(dòng)全民守法。

多年的普法實(shí)踐證明，在兼顧覆蓋面的同時(shí)，找準(zhǔn)法治宣傳教育的切入點(diǎn)，才能更好地增強(qiáng)全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)。各地、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，從不同群體的特點(diǎn)出發(fā)，分類實(shí)施法治宣傳教育，推動(dòng)全民普法不斷深入。特別要把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和牧區(qū)嘎查“兩委”班子成員作為法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)抓好普法教育。一要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員帶頭學(xué)法、模范守法，自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。結(jié)合從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，大力宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)，宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章為根本遵循，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二要注重青少年法治教育，在充分發(fā)揮課堂主渠道作用的同時(shí)，充分利用主題教育、校園文化、黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種載體，因地制宜開(kāi)展有特色的法治教育，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局。三要圍繞牧區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化嘎查“兩委”班子成員學(xué)法用法，為社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)提供法治保障。同時(shí)，要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、流動(dòng)人口、社區(qū)和嘎查牧民等不同群體特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)性法治宣傳，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任，確保“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

全民普法和守法是依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，周密部署，確保圓滿完成“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為開(kāi)展好“七五”普法工作提供政治保證。各地、各部門要把普法依法治理納入重要議事日程，制定具體的普法方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要落實(shí)普法責(zé)任。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。要建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)過(guò)程中開(kāi)展法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。要完善媒體公益普法制度，利用新媒體、新技術(shù)，開(kāi)發(fā)普法宣傳工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)法治氛圍。同時(shí)，要加大典型宣傳力度，尤其要廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，通過(guò)樹(shù)立典型、推廣典型，以點(diǎn)帶面，把普法依法治理工作不斷引向深入。

三要強(qiáng)化工作保障。要著力建設(shè)一支“高、專、精、兼”相結(jié)合的普法隊(duì)伍?！案摺保褪钦嗡刭|(zhì)高，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致?！皩！保褪且l(fā)揮普法專職人員和隊(duì)伍的核心作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，規(guī)范普法程序。“精”，就是要發(fā)揮普法講師團(tuán)、法治教育宣講團(tuán)的主力軍作用，圍繞工作重點(diǎn)、普法要點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)，組織開(kāi)展專題法治宣講活動(dòng)?！凹妗?，就是要加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的示范作用，通過(guò)志愿者自身率先學(xué)法用法，帶動(dòng)更多的群眾自覺(jué)踐行法律，提升法治宣傳滲透力。

同志們，深入開(kāi)展“七五”普法依法治理工作，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們一定要牢記責(zé)任、滿懷信心，更加積極主動(dòng)地承擔(dān)起普法工作責(zé)任，不斷提高全旗法治宣傳教育工作水平，以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)法治東烏做出更大貢獻(xiàn)，努力為全旗改革發(fā)展提供有力的法治保障。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今天這次會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)，是繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和去年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，全面落實(shí)全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神。剛才馬馳秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了市政府對(duì)“十一五”期間全市依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，并且對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了表彰，受到表彰的單位和個(gè)人是依法行政的骨干和標(biāo)兵，要把他們的事跡學(xué)習(xí)好、宣傳好。希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁，再接再厲，為我市的依法行政工作做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)問(wèn)題：

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布后，吉林市政府高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議部署落實(shí)，并頒布了《吉林市人民政府推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃(20**-20**年)》，對(duì)《綱要》內(nèi)容逐項(xiàng)分解落實(shí)，形成市政府負(fù)總責(zé)、各部門各司其職的工作格局。幾年來(lái)，市政府從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，連續(xù)多年在全市各級(jí)政府和執(zhí)法部門中開(kāi)展“法制工作基礎(chǔ)年”、“法制工作規(guī)范年”、“法制工作創(chuàng)新年”、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、行政執(zhí)法“雙十佳”評(píng)比、創(chuàng)建法治政府示范縣等活動(dòng)，有力促進(jìn)了全市依法行政工作。幾年來(lái)，全市上下共同努力，不斷完善機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。依法行政各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中突破，在拓展中深化，法治政府建設(shè)進(jìn)程明顯加快：

一是依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)，科學(xué)民主決策機(jī)制基本形成。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《綱要》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，開(kāi)展多種形式的依法行政教育培訓(xùn)活動(dòng)，各部門執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法決策、依法辦事的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。幾年來(lái)，市政府先后頒布實(shí)施了《政府工作規(guī)則》、《政府重大決策規(guī)則》、《市政府作出具體行政行為的規(guī)定》、《市政府作出非行政行為的規(guī)定》等規(guī)范政府自身行為的文件，把行政決策納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持為政府的重大行為、行政合同把關(guān)，向政府提出高質(zhì)量的法律建議，較好地發(fā)揮了政府參謀助手和法律顧問(wèn)作用。各部門法制機(jī)構(gòu)參與機(jī)關(guān)重大決策、為執(zhí)法活動(dòng)及各類涉法事務(wù)把關(guān)也已經(jīng)制度化、經(jīng)?；＝Y(jié)合執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，市政府法制機(jī)構(gòu)先后有針對(duì)性地編寫了《行政執(zhí)法工作實(shí)務(wù)》、《行政執(zhí)法典型案例》、《行政執(zhí)法常用法律法規(guī)》、《行政執(zhí)法制度選編》等培訓(xùn)教材，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)考試。全市各級(jí)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法能力明顯提高，執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，敗訴案件大大減少。

二是依法行政制度建設(shè)初見(jiàn)成效，以制度建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平明顯提高。20**至20**年，我市充分發(fā)揮地方立法優(yōu)勢(shì)，共完成《吉林市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(草案)》等地方性法規(guī)草案14項(xiàng)，完成《吉林市小汽車號(hào)牌競(jìng)價(jià)發(fā)放暫行辦法》等政府規(guī)章44項(xiàng)。在立法項(xiàng)目的選擇上，除緊密圍繞市委市政府中心工作外，還特別關(guān)注了保障和改善民生、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、規(guī)范政府行為等方面的項(xiàng)目。我市在全省率先制定并實(shí)施了一系列規(guī)范房屋拆遷和棚戶區(qū)改造的行政規(guī)章，得到了廣大被拆遷居民的認(rèn)同，保障了棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)也促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。五年來(lái)，法制部門共備案審查市政府(辦公廳)及部門規(guī)范性文件300余件，有效提高了文件質(zhì)量。同時(shí)，我市根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了八次集中清理，避免了文件的過(guò)多、過(guò)濫。

三是從清理審批項(xiàng)目入手，推進(jìn)行政管理體制改革創(chuàng)新。幾年來(lái)，我市堅(jiān)持深化行政審批制度改革，積極簡(jiǎn)政放權(quán)。由法制辦牽頭，市政府先后九次大規(guī)模清理行政審批項(xiàng)目，結(jié)果以市政府令的形式向社會(huì)公布。我市原有行政審批項(xiàng)目1032項(xiàng)，已減少到目前的586項(xiàng)，是全國(guó)較大城市中行政審批項(xiàng)目較少的城市之一。同時(shí)，為進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明、方便群眾，市政府按照“依法設(shè)置、程序規(guī)范、辦事簡(jiǎn)便、高效快捷”的原則加大對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)力度，對(duì)全市行政審批流程進(jìn)行了優(yōu)化再造。近幾年，我市共減化210個(gè)審批程序和環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限5296個(gè)工作日，壓縮率達(dá)到53.87%，審批效率明顯提高，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到很大改善。

四是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法行為更加規(guī)范?！笆晃濉逼陂g，我市開(kāi)展了行政執(zhí)法“三清理一規(guī)范”活動(dòng)，進(jìn)一步解決部分執(zhí)法部門執(zhí)法主體不合法、依據(jù)錯(cuò)誤、種類混亂等問(wèn)題，社會(huì)效果良好。在全市規(guī)范行政執(zhí)法行為教育活動(dòng)中，我市根據(jù)明查暗訪的督查結(jié)果制作發(fā)放《行政執(zhí)法面面觀實(shí)錄》教育光碟，對(duì)違法行政案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，收到了良好的警示教育效果。我市在全國(guó)率先開(kāi)展了行政指導(dǎo)管理體系建設(shè)活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念從過(guò)去的“重處罰、輕教育”逐步向“堅(jiān)持以人為本，教育在先，服務(wù)至上”轉(zhuǎn)變，走出了一條強(qiáng)制與非強(qiáng)制有機(jī)結(jié)合的行政執(zhí)法新路子，得到了省市政府及社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

五是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制，提高政府行為公信力與權(quán)威性。幾年來(lái)，我市注重加強(qiáng)行政爭(zhēng)議防范和化解機(jī)制建設(shè)，通過(guò)暢通行政復(fù)議、信訪、調(diào)解、申訴等渠道，引導(dǎo)當(dāng)事人理性合法表達(dá)利益訴求。五年來(lái)，我市各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)共收到復(fù)議申請(qǐng)1865件，受理1731件，代市政府出庭應(yīng)訴20余件。其中，直接糾錯(cuò)率為21%，通過(guò)調(diào)解方式化解爭(zhēng)議比率為27%。經(jīng)過(guò)積極探索，我市行政復(fù)議工作新機(jī)制基本建立，探索運(yùn)用調(diào)解手段化解糾紛取得較好效果，復(fù)議聽(tīng)證制度和便民措施得到普遍認(rèn)可，我市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)做法在國(guó)內(nèi)各層級(jí)進(jìn)行了交流。各級(jí)行政機(jī)關(guān)通過(guò)解決大量社會(huì)矛盾，密切了政府同人民群眾的關(guān)系，政府行為公信力顯著增強(qiáng)。

《綱要》實(shí)施幾年來(lái)，我市依法行政工作成績(jī)的取得得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全市政府法制部門(機(jī)構(gòu))領(lǐng)導(dǎo)和同志們的積極努力，在此，我代表市政府，向奮斗在政府法制工作崗位上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，更加堅(jiān)定推進(jìn)依法行政工作的信心與決心!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是各地各部門推進(jìn)依法行政工作仍不平衡。部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度還不高;行政執(zhí)法“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象仍然存在;法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，部分執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

二、增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感與緊迫感，努力開(kāi)創(chuàng)我市依法行政工作新局面。

推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志，也是做好政府工作的基本準(zhǔn)則。圍繞依法行政，黨中央、國(guó)務(wù)院曾多次作出部署，提出明確要求。自黨的十五大確立了依法治國(guó)的基本方略后，20**年以來(lái)，國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，明確提出了建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，指出依法行政的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層。20**年10月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》。這一系列部署不僅是依法行政的新舉措、新要求，也進(jìn)一步明確表達(dá)了國(guó)家全面推進(jìn)依法行政的決心與信心。今年，是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我市也正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展全面振興的關(guān)鍵階段，社會(huì)管理創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到不能把依法行政作為軟任務(wù)、不能邊緣化。依法行政不僅是政府工作的基礎(chǔ)，還是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛的法制保障。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)依法行政的緊迫感與責(zé)任感，做到想依法行政、能依法行政。

推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府，是正確履行職能、提高政府行為公信力的迫切需要。市、縣兩級(jí)政府，是行政體系的基礎(chǔ)，處在政府工作的第一線，具體承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé)和公共服務(wù)職能，直接與群眾打交道，直接面對(duì)各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾。市、縣兩級(jí)政府行政能力的高低，直接影響著政府在群眾中的形象和威信。只有大力推進(jìn)依法行政、按法律要求辦事，才能正確處理好履行政權(quán)力與保護(hù)公民權(quán)利二者之間的關(guān)系，使政府真正得到廣大人民群眾的信任、擁護(hù)和支持。

推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的重要保障。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為發(fā)展軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，是要營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，特別是法治規(guī)范、誠(chéng)信高效的政務(wù)環(huán)境。有了梧桐樹(shù)，才能引來(lái)金鳳凰!只有推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府，才能優(yōu)化我市的投資環(huán)境，提升政府信譽(yù)指數(shù)，吸引更多投資者，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，才能全面落實(shí)“三化統(tǒng)籌”三動(dòng)戰(zhàn)略方針，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。

推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府，是建設(shè)和諧吉林的內(nèi)在要求。和諧社會(huì)首先必須是法治社會(huì)。實(shí)踐中，大量直接涉及人民群眾切身利益的行政行為，是由市縣行政機(jī)關(guān)作出的，各種社會(huì)矛盾糾紛也往往發(fā)生在市縣，而解決社會(huì)矛盾的最根本、最有效的辦法就是法制手段。提高市、市兩級(jí)政府依法行政能力，只有使領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣用法律思維處理問(wèn)題、用法律武器化解矛盾，才能最大限度地激發(fā)社會(huì)活力、最大限度地減少不和諧因素，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，免除后顧之憂。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，以繼續(xù)實(shí)施《綱要》和《決定》為著力點(diǎn)，把依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，為我市“三化”統(tǒng)籌、“三動(dòng)”戰(zhàn)略和“五項(xiàng)攻堅(jiān)”提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作：

(一)制定吉林市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，下一步市政府將針對(duì)實(shí)際情況，制定我市的實(shí)施意見(jiàn)，在內(nèi)容上對(duì)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)其可操作性，作為我市下一階段加強(qiáng)依法行政工作、加快建設(shè)法治政府步伐的指導(dǎo)性文件。

(二)強(qiáng)化法律意識(shí)，提高依法行政能力。作為政府職權(quán)的具體實(shí)施者，政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力，直接關(guān)系到國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施程度，提高依法行政意識(shí)與能力，是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)與前提。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，依法妥善解決各種矛盾和問(wèn)題。要健全完善政府常務(wù)會(huì)議、黨委(黨組)會(huì)議學(xué)法制度、專題法制講座、集中培訓(xùn)制度，注重落實(shí)學(xué)習(xí)效果。

二要健全完善行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度。各級(jí)各部門要定期組織執(zhí)法人員參加依法行政知識(shí)培訓(xùn)。新法律法規(guī)公布后、施行前，相關(guān)部門要及時(shí)組織本部門執(zhí)法人員參加專題培訓(xùn)并考核。

三要健全完善行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)考核制度。對(duì)擬提拔為政府及部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前要進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試。在新錄用的公務(wù)員培訓(xùn)中也要進(jìn)一步增加法律知識(shí)比重。

(三)健全科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步提高行政決策水平。行政決策是行政行為的起點(diǎn)和源頭，健全科學(xué)民主決策機(jī)制是建設(shè)法治政府正本清源的大計(jì)。只有依法科學(xué)民主決策，才能使行政行為在實(shí)施中減少矛盾和阻力。

一要健全決策程序，完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的行政決策制度，防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序進(jìn)行決策的行為。對(duì)重大決策事項(xiàng)或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)要堅(jiān)持做到“五不”，即未經(jīng)調(diào)查研究不決策、未經(jīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)不決策、未經(jīng)專家咨詢不決策、未經(jīng)合法性論證不決策、未經(jīng)集體討論不決策。堅(jiān)決杜絕行政決策中的擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象。

二是要完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要通過(guò)多種方式對(duì)行政決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，不得決策。要對(duì)重大決策的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和信息反饋，了解相對(duì)人的意見(jiàn)與建議，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。

三是要強(qiáng)化決策責(zé)任追究制度。對(duì)因違反程序造成決策失誤，后果嚴(yán)重的，要按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，優(yōu)化法制環(huán)境。從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，依法行政是落實(shí)各項(xiàng)法律制度的過(guò)程，推進(jìn)依法行政要靠制度來(lái)保障。要按照“控制數(shù)量、規(guī)范程序、提高質(zhì)量”的原則，從做好立法工作及規(guī)范性文件管理工作出發(fā)，完善依法行政制度體系。

一要著眼大局，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，提高立法質(zhì)量。我國(guó)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，要在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮我市立法優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)依法行政制度建設(shè)。要使立法力求體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合人民意愿、解決實(shí)際問(wèn)題。在立法項(xiàng)目的選擇上，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，重點(diǎn)加強(qiáng)有利于加快發(fā)展、有利于改善民生的項(xiàng)目，如城市建設(shè)、房屋征收、社會(huì)保障、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)管理和應(yīng)急管理等，使法規(guī)和規(guī)章更加符合我市市情。對(duì)實(shí)踐急需、社會(huì)關(guān)注度高、條件較為成熟的項(xiàng)目要優(yōu)先進(jìn)入立法程序。在立法過(guò)程中要充分聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，廣納善言，實(shí)現(xiàn)開(kāi)門立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)可操作性。

二要著眼于法制統(tǒng)一，強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對(duì)擬出臺(tái)文件要由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，文件發(fā)布后要由法制機(jī)構(gòu)備案。規(guī)范性文件不得違法設(shè)定行政許可、處罰、收費(fèi)、強(qiáng)制等內(nèi)容，不得違法增設(shè)義務(wù)。對(duì)涉及面較廣，與百姓關(guān)系密切的文件，要建立公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度，加大公開(kāi)性與透明度。要根據(jù)法律法規(guī)的變化或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)組織對(duì)文件進(jìn)行全面清理，清理結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)解決文件過(guò)多過(guò)濫、紛繁擾民的問(wèn)題。

(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為是依法行政的關(guān)鍵所在，也是政府自身建設(shè)的永恒主題。

一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。只有程序公正，才能保證實(shí)體公正。要注意克服重實(shí)體、輕程序的傾向，克服執(zhí)法隨意性。要嚴(yán)格按照《行政處罰法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行向當(dāng)事人告知、說(shuō)明理由等程序，依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)和獲得法律救濟(jì)權(quán)。

二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制，定期清理執(zhí)法主體及權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任。探索推進(jìn)行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等方面的裁量權(quán)細(xì)化，建立裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，完善適用規(guī)則，防止出現(xiàn)案件相同處理結(jié)果不同的現(xiàn)象。要定期組織開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，在評(píng)查中相互借鑒，不斷提高執(zhí)法水平。

三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，充分體現(xiàn)以人為本和執(zhí)法就是服務(wù)。要在嚴(yán)格公正的基礎(chǔ)上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變方式，執(zhí)法不能簡(jiǎn)單粗暴，不得侵害當(dāng)事人的人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)。要使執(zhí)法行為讓老百姓更便于理解、便于接受。執(zhí)法要人性化，不能只著眼于強(qiáng)制手段，在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域可采取行政指導(dǎo)、行政信息服務(wù)、行政調(diào)解、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)代執(zhí)法理念和方式。我市已經(jīng)召開(kāi)過(guò)專門的會(huì)議推廣了這方面的做法，目的就是要通過(guò)執(zhí)法理念和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果的最優(yōu)化、最大化。

(六)積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化行政監(jiān)督與問(wèn)責(zé)。公開(kāi)透明，讓權(quán)力在百姓監(jiān)督下運(yùn)行，是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。溫家寶在政府工作報(bào)告中曾強(qiáng)調(diào)：“政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督”，完善監(jiān)督機(jī)制是依法行政、建設(shè)法治政府的保障。

一是要大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)。國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》已于20**年5月1日起正式實(shí)施，《吉林市政務(wù)公開(kāi)條例》已于去年由市人大常務(wù)會(huì)審議通過(guò)并頒布實(shí)施。這是推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)政府各部門要對(duì)照本地本部門的實(shí)際情況，建立健全信息公開(kāi)機(jī)制，制定公開(kāi)辦事制度。除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私之外，所有信息都要公開(kāi)。政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)要及時(shí)、準(zhǔn)確、詳盡，公開(kāi)內(nèi)容要貼近人民群眾，要把百姓最關(guān)心、最易有爭(zhēng)議的事項(xiàng)納入公開(kāi)范圍。

二是要推進(jìn)辦事公開(kāi)，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)中心建設(shè)，各部門的行政許可、非許可審批事項(xiàng)一律進(jìn)入政務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”審批，最大限度地方便相對(duì)人。要進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，清理審批項(xiàng)目，明確各個(gè)項(xiàng)目的承辦處室、辦理?xiàng)l件，流程和時(shí)限能簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化，盡快完善政務(wù)公開(kāi)目錄。要拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域，真正做到行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，進(jìn)一步完善各級(jí)政府信息網(wǎng)站，使其成為政務(wù)公開(kāi)窗口，方便百姓辦事。

三是要切實(shí)增強(qiáng)行政監(jiān)督效能，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)監(jiān)督，同時(shí)也要拓寬群眾監(jiān)督渠道。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察，督促機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政，保證政令暢通。對(duì)違法行政造成重大社會(huì)影響的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

(七)完善化解社會(huì)矛盾機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要建立包括信訪、調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁等方式在內(nèi)，相互協(xié)調(diào)補(bǔ)充的爭(zhēng)議化解機(jī)制，切實(shí)解決社會(huì)矛盾突出問(wèn)題，進(jìn)一步拓寬渠道，引導(dǎo)群眾正確表達(dá)利益訴求，預(yù)防突發(fā)事件，建設(shè)平安吉林。

一是科學(xué)界定調(diào)解范圍與調(diào)解程序，健全完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有效解決群眾信訪問(wèn)題。要充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在行政調(diào)解中的作用，發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織在人民調(diào)解中的作用。吉林仲裁委員會(huì)民商事調(diào)解中心已經(jīng)掛牌成立，要力爭(zhēng)將交通事故、醫(yī)療、小額貸款、保險(xiǎn)、消費(fèi)、城市客運(yùn)服務(wù)等各類民商事糾紛納入統(tǒng)一調(diào)解機(jī)制中，更好地發(fā)揮吉林仲裁在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和化解社會(huì)糾紛方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配套的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng)。

二是進(jìn)一步加大行政復(fù)議工作力度，加強(qiáng)復(fù)議能力建設(shè)。要注重暢通復(fù)議渠道，凡符合法定條件的復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)要依法受理。要將行政爭(zhēng)議有效化解在萌芽狀態(tài)，預(yù)防爭(zhēng)議激化。要抓緊配備、充實(shí)行政復(fù)議人員，推進(jìn)復(fù)議人員專業(yè)化。注重創(chuàng)新行政復(fù)議方式，認(rèn)真執(zhí)行復(fù)議案件集體討論制度及聽(tīng)證程序，保障復(fù)議結(jié)果的公平公正。要通過(guò)復(fù)議程序進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)的相互理解與信任，真正做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。

三是要做好行政應(yīng)訴工作。要認(rèn)真執(zhí)行《吉林市人民政府關(guān)于行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴參加行政復(fù)議活動(dòng)的規(guī)定》，凡是由于部門具體行政行為引起行政訴訟的案件，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與政府法制機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，做好出庭應(yīng)訴的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重大行政案件要由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人親自出庭。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與督促檢查，真正將依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府涉及到行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，面臨的任務(wù)非常繁重，各縣(市)區(qū)政府、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保依法行政工作落到實(shí)處。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，對(duì)重大問(wèn)題統(tǒng)籌安排部署。分管領(lǐng)導(dǎo)也要傾力解決依法行政工作中的具體問(wèn)題。要建立政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào)制度，市、縣兩級(jí)政府每年要向本級(jí)人大會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告依法行政情況，及時(shí)解決突出問(wèn)題，研究具體措施。

二是強(qiáng)化依法行政宣傳教育，營(yíng)造建設(shè)法治政府的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)各部門要采取有效形式，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。要及時(shí)組織宣傳與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)公民明辨是非、守法維權(quán)意識(shí)，加快形成全市人民學(xué)法尊法、守法用法的良好法治環(huán)境。

三要完善依法行政考核評(píng)價(jià)。下一步我市要制定《依法行政考核辦法》，重點(diǎn)對(duì)各部門依法履行職責(zé)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面進(jìn)行考核。要把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。

四要切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。從我市目前情況看，部分縣(市)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)人員偏少、力量薄弱，無(wú)法適應(yīng)日益繁重的工作需要。各級(jí)各部門要積極采取措施，逐步加以改進(jìn)，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，并為其工作開(kāi)展創(chuàng)造必要條件。法制機(jī)構(gòu)工作人員也要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高專業(yè)知識(shí)，不斷提升協(xié)調(diào)能力與解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力成為政府領(lǐng)導(dǎo)合格的參謀、助手與法律顧問(wèn)。

同志們，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府是落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)市的迫切要求與必要手段，意義重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市依法行政工作新局面，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十四

尊敬的川平書(shū)記、毅敏市長(zhǎng)，同志們：

10月27日至31日，省第十次黨代會(huì)在太原隆重召開(kāi)，會(huì)議對(duì)“加快依法治省進(jìn)程，建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒的情況下隆重召開(kāi)依法治市暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議，全面啟動(dòng)“”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作，這是認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和“8.19”依法治省暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議精神的重要體現(xiàn)，為推動(dòng)太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)?！啊睍r(shí)期，太原市作為省會(huì)城市率先引領(lǐng)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很好的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、環(huán)境治理成效明顯，特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“1999—20xx年依法治理先進(jìn)市”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)，與太原市委、市政府對(duì)依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開(kāi)的。在此，我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派，代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動(dòng)大會(huì)契機(jī)，轟轟烈烈起動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，在“”時(shí)期認(rèn)真貫徹《“法治山西”建設(shè)實(shí)施綱要》及全國(guó)、全省“六五”規(guī)劃和決議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、抓好載體、創(chuàng)新形式，普治并舉、扎實(shí)推進(jìn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實(shí)現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時(shí)，努力推動(dòng)法治建設(shè)走在全省前列，為推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的貫徹落實(shí)、推動(dòng)全省的民主法治進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下依法治市。

和法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感。

開(kāi)展法制宣傳教育，推動(dòng)法治區(qū)域建設(shè)，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)民主政治建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。為此，我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道，黨的根基是人民，黨的本質(zhì)是為人民，黨的個(gè)體是人民的先進(jìn)分子，人民廣義某種意義上代表民主，民主實(shí)際上可以理解為法治，科學(xué)與民主相通，民主與法治相通。法治是文化軟實(shí)力的重要組成部分，抓法治文化是六中全會(huì)的題中之義，與此推來(lái)，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓穩(wěn)定，抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展，抓依法治市就是抓科學(xué)發(fā)展;抓普法就是抓社會(huì)管理，抓依法治市就是抓科學(xué)管理。法治環(huán)境是一個(gè)地方最大的競(jìng)爭(zhēng)力，抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境：應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”，通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活有序”。要達(dá)到這個(gè)目的或?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就是要抓對(duì)人的素質(zhì)的教育，我們國(guó)家連續(xù)對(duì)全民實(shí)施大規(guī)模有組織的六個(gè)五年法制宣傳教育，也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來(lái)有過(guò)一個(gè)提法叫做“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”即由注重提高人們的法律意識(shí)向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達(dá)到這目標(biāo)，談何容易。我們國(guó)家特別山西這個(gè)內(nèi)陸省份二千多年封建帝制，人們與生俱來(lái)的官本位思想，人治人情根深蒂固，我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運(yùn)動(dòng)”治理國(guó)家，改革開(kāi)放后的這30年才真正意義的開(kāi)始法治建設(shè)。但這個(gè)法治建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)型的法治建設(shè)，它為促進(jìn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動(dòng)作用，但忽略以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。我們市、縣少數(shù)基層干部認(rèn)為發(fā)展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可無(wú)，是“虛工作、軟指標(biāo)，“說(shuō)起來(lái)不重要，工作中不需要，忙起來(lái)更不要”，少數(shù)地方連個(gè)會(huì)不開(kāi)，文件不發(fā)，人員不到位，工作不落實(shí)。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的，卻不知他在講這句話之前，首先講“必須加強(qiáng)法制，法制更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”，靠運(yùn)動(dòng)方式去抓發(fā)展，這個(gè)發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展，這個(gè)發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治，實(shí)現(xiàn)人的自由、幸福，而法治又是發(fā)展的保障，既保障發(fā)展的順利開(kāi)展，又保障我們所推進(jìn)的發(fā)展方向正確，不偏離本來(lái)目的，人治的發(fā)展富而不強(qiáng)、富而不長(zhǎng)，法治的發(fā)展富而又強(qiáng)、富而又長(zhǎng)，因此，只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，在法治軌道上的和諧穩(wěn)定，才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹(shù)立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好依法治市和法制宣傳教育的責(zé)任感和使命感。

二、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的希望，社會(huì)管理創(chuàng)新是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，在年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班式上的重要講話中要求，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)。全國(guó)和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新”。這里我要講，要在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)程中，努力推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有創(chuàng)新才能更好地生存，只有創(chuàng)新才能全面完成“”時(shí)期依法治市和“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點(diǎn)建議：一是創(chuàng)新工作理念。要進(jìn)一步確立法律至上的理念，在實(shí)際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系，法與德的關(guān)系，法與情的關(guān)系，當(dāng)一切事務(wù)與法律相沖突時(shí)，要堅(jiān)持法律底線，維護(hù)法律權(quán)威。要進(jìn)一步樹(shù)立“大普法的理念”，認(rèn)真貫徹全國(guó)“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強(qiáng)普法依法治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進(jìn)一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“”時(shí)期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開(kāi)展普法依法治理，努力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾;要進(jìn)一步確立培育法治文化的理念。深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化精品，通過(guò)法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容?！啊睍r(shí)期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)普法工作內(nèi)容作出及時(shí)調(diào)整。具體到全省來(lái)看，當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的目標(biāo)服務(wù)這一中心?！啊睍r(shí)期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作，緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳，使“”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只會(huì)越來(lái)越難做、越來(lái)越萎縮。對(duì)形式的創(chuàng)新，要做到“三用”：傳統(tǒng)的要延用。原來(lái)一些傳統(tǒng)的好的方式方法，要繼續(xù)保留并更好的運(yùn)用;先進(jìn)的要會(huì)用。對(duì)于外省市創(chuàng)造出的一些先進(jìn)做法，要善于“拿來(lái)主義”，借用“它山之石”來(lái)攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開(kāi)展普法依法治理工作，推動(dòng)普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)電視開(kāi)辟普法專欄、播放普法短劇，在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治市沿著正確的軌道推進(jìn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過(guò)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來(lái)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過(guò)程。各級(jí)黨委要按照依法治國(guó)、依法執(zhí)政的要求，將法治工作作為一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的政治工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，注重運(yùn)用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，發(fā)揮黨委在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方依法、依章程履行職責(zé)，步調(diào)一致地開(kāi)展工作。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性，做好各自承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比的職能作用，加強(qiáng)辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議制度等各項(xiàng)工作制度，通力合作推動(dòng)依法治市工作再上新臺(tái)階。

同志們，在新的歷史時(shí)期開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，是人民的企盼、時(shí)代的要求，是推進(jìn)民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮，促進(jìn)和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!

謝謝大家!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天召開(kāi)全縣依法行政工作會(huì)議，主要是總結(jié)20**年依法行政工作，分析當(dāng)前面臨的新情況、新問(wèn)題，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才，對(duì)20**年度全縣依法行政示范單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位作了交流發(fā)言，大家要認(rèn)真研究本單位工作實(shí)際，明確工作重點(diǎn)和方向，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有序推進(jìn)依法行政工作。下面，我就依法行政工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

縣政府歷來(lái)高度重視依法行政工作，自覺(jué)把依法行政放在政府自身建設(shè)的重要位置，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣政府從規(guī)范性文件的制發(fā)入手，出臺(tái)了《羅田縣規(guī)范性文件管理辦法》，明確了規(guī)范性文件的制發(fā)程序，規(guī)范性文件制發(fā)水平大幅提高，沒(méi)有一件被市政府撤銷或修改。二是行政決策機(jī)制日趨完善?？h政府依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，制定了《羅田縣人民政府重大行政決策制度》，并遵照制度進(jìn)行重大事項(xiàng)的決策。近年來(lái)，縣政府就城市規(guī)劃、老城區(qū)拆遷、招商引資等重大行政決策事項(xiàng)召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行集體討論，并通過(guò)公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。三是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。去年，縣政府根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，先后取消行政許可、行政審批項(xiàng)目49項(xiàng)，調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng)。同時(shí)，縣政府加快了行政服務(wù)中心的建設(shè)，全縣42個(gè)具有行政審批職能的部門全部進(jìn)入行政服務(wù)中心，簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了人民群眾，管理和服務(wù)的效能明顯提高。四是行政執(zhí)法水平持續(xù)提升?？h政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，積極改革行政執(zhí)法體制。目前，我縣已在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，成立縣城市管理執(zhí)法局，正在積極探索其他管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作向前延伸。五是社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制逐步健全。20**年，縣政府共辦理行政復(fù)議案件31件，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，縣政府暢通信訪渠道，實(shí)行“縣長(zhǎng)信訪接待日”機(jī)制，落實(shí)信訪責(zé)任，健全行政調(diào)解和行政裁決制度，依法化解行政糾紛和民事糾紛，較好地維護(hù)了人民群眾利益。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣依法行政工作還存在不少困難和問(wèn)題，與形勢(shì)的發(fā)展和群眾的需求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：制度建設(shè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法不按程序辦事的情況仍時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);行政復(fù)議在行政層級(jí)監(jiān)督、化解行政爭(zhēng)議方面的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮;一些單位依法行政意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和“一案一考評(píng)”工作的認(rèn)識(shí)不到位，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。

依法行政是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的基本保證，是深化政治體制改革的重要方面，是加強(qiáng)政府建設(shè)和反腐敗的重要舉措。我們一定要準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，全面推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制發(fā)工作。規(guī)范性文件就是俗稱“紅頭文件”，是政府和部門依法行政的重要依據(jù)、基礎(chǔ)?！凹t頭文件”質(zhì)量不高，甚至違法，就會(huì)嚴(yán)重影響和干擾我們依法行政，必須做到以下幾點(diǎn)：一是要著眼于服務(wù)大局，加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性文件。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)實(shí)踐急需、社會(huì)關(guān)注度高、條件較為成熟的領(lǐng)域，比如城市建設(shè)、房屋拆遷、社會(huì)保障、社會(huì)公用事業(yè)管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面，盡快制定規(guī)范性文件，適應(yīng)依法行政的實(shí)際需要。二是要著眼于公開(kāi)透明，完善規(guī)范性文件制定程序。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)的程序性規(guī)定，從起草到審核，再到發(fā)布，都要強(qiáng)調(diào)公開(kāi)和透明，保證群眾的知情權(quán)。凡是政府制發(fā)的規(guī)范性文件，除涉密的外，全部要在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，方便群眾查閱。三是要著眼于法制統(tǒng)一，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。20**年，縣政府共出臺(tái)規(guī)范性文件15件，全部都經(jīng)過(guò)了合法性審查，并向市政府和縣人大會(huì)報(bào)送備案。今后，要繼續(xù)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件管理的相關(guān)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定的規(guī)范性文件，要及時(shí)報(bào)送縣政府備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。同時(shí)，嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件有效期制度和清理制度，所有的規(guī)范性文件必須在原文中注明有效期屆滿時(shí)自動(dòng)失效，每隔2年集中清理一次規(guī)范性文件，與法不容、與情不符、與時(shí)不進(jìn)的，要進(jìn)行完善或予以廢止。

(二)積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，事關(guān)工作全局和根本。近年來(lái)，我們堅(jiān)持對(duì)重大行政決策進(jìn)行可行性、合法性論證，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等方式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，取得了很好的成效。這里，還要進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：一是要規(guī)范決策程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全重大行政決策制度，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，用制度來(lái)保證重大決策的科學(xué)性。要堅(jiān)持實(shí)行重大行政決策聽(tīng)證制度，增強(qiáng)聽(tīng)證代表的廣泛性，全面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，避免和減少?zèng)Q策失誤造成重大損失。二是要健全重大決策實(shí)施效果評(píng)估制度。在重大行政決策實(shí)施過(guò)程中，做出決策的機(jī)關(guān)要對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施情況的意見(jiàn)、建議，對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)解決執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行必要的調(diào)整完善，保證決策取得良好的效果。三是要切實(shí)強(qiáng)化決策責(zé)任。對(duì)超越?jīng)Q策權(quán)限或違反決策程序進(jìn)行決策、依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作決策，造成重大損失的，要按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的利益。

(三)進(jìn)一步深化行政管理體制改革。行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。縣政府將在全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，下大氣力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，更好地為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與中介組織分開(kāi)，把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加突出的位置;完善公共財(cái)政體制，嚴(yán)格管理政府投資行為，合理分配公共資源，逐步建立統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制;進(jìn)一步理順職能、職責(zé)關(guān)系，完善管理體制，解決好部門職責(zé)交叉、推諉扯皮問(wèn)題。二是創(chuàng)新行政管理方式。加大行政服務(wù)中心建設(shè)力度，對(duì)與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，推行網(wǎng)上電子審批，實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外和“一站式”服務(wù)，為群眾生產(chǎn)、生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。同時(shí)，要把事前管理與事后監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理與常態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都向社會(huì)公開(kāi)，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促公平。要進(jìn)一步加大政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，落實(shí)政府信息公開(kāi)載體，編制并公布政府信息，為公眾申請(qǐng)政府信息公開(kāi)提供便利和指引。對(duì)群眾要求政府公開(kāi)信息的申請(qǐng)，要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。進(jìn)一步拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門都要推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，依法公開(kāi)辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

(四)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。政府大量的行政管理都是通過(guò)行政執(zhí)法來(lái)實(shí)現(xiàn)的，行政執(zhí)法與企業(yè)、群眾的切身利益息息相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。特別是處在行政執(zhí)法第一線，執(zhí)法職能強(qiáng)的單位，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》，確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。一是完善行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體系，大力推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施領(lǐng)域。除已組建的城市管理執(zhí)法局外，各部門還要進(jìn)一步清理自有執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源，積極推進(jìn)本部門的綜合執(zhí)法，切實(shí)減少執(zhí)法層級(jí)和機(jī)構(gòu)，努力提高執(zhí)法能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年，省政府決定開(kāi)展“兩證”換發(fā)和執(zhí)法主體資格公示工作，各單位要充分認(rèn)識(shí)“兩證”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，將換證工作作為依法行政工作的抓手，嚴(yán)格按照縣政府的安排，對(duì)本地、本部門的行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和證件換發(fā)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)?？h政府法制辦要積極主動(dòng)的組織“兩證”換發(fā)工作，根據(jù)縣政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際和行政執(zhí)法主體資格變動(dòng)情況，重新審查變動(dòng)后的行政執(zhí)法主體資格的合法性，及時(shí)考核行政執(zhí)法人員，并做好執(zhí)法單位和人員的公示工作。三是提高行政執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員的資格管理制度，狠抓執(zhí)法能力培訓(xùn)、執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限，保證程序公正。建立健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。健全行政執(zhí)法取證規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)，杜絕違法取證行為。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“一案一考評(píng)”工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。各單位要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核，將評(píng)議考核結(jié)果作為行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力，在很大程度上決定著本地區(qū)、本部門依法行政工作的總體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，自覺(jué)學(xué)法用法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和解決各種矛盾的能力。

(一)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是涉及政府及其部門的全局性工作，絕不僅僅是法制機(jī)構(gòu)和法制工作部門的具體業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政工作的第一責(zé)任人，要親自抓依法行政工作，認(rèn)真制定工作方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行目標(biāo)管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)和能力。廣泛開(kāi)展公務(wù)員通用法律知識(shí)及專門法律知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)是要做好《綱要》和政府信息公開(kāi)條例、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的水平。

(三)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要高度重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，依法參加行政復(fù)議案件的辦理，保障群眾獲得行政救濟(jì)的權(quán)利。要提高行政復(fù)議的公信力，力爭(zhēng)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要提高行政訴訟認(rèn)識(shí)，尊重法律，尊重當(dāng)事人，主動(dòng)出庭應(yīng)訴，積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)。

(四)充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。法制辦在政府及各部門工作中充當(dāng)著“防火墻”、“殺毒軟件”的作用，要繼續(xù)努力為政府依法行政把好關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策當(dāng)高參，為部門執(zhí)法當(dāng)監(jiān)督員，努力提升政府法制工作水平。

同志們，全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是政府的基礎(chǔ)性和全局性工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為羅田跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年全縣依法行政工作情況和20xx年依法行政工作安排作個(gè)發(fā)言。

20xx年，全縣依法行政工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府關(guān)于建設(shè)法治政府的總體要求，全面實(shí)施“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”，為落實(shí)縣政府《20xx年度全縣依法行政工作安排》確定的任務(wù)，全面提升政府各項(xiàng)工作的法治化水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了新進(jìn)展。

一是著力依法行政的組織推動(dòng)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。年初，縣政府下發(fā)了《桂陽(yáng)縣20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排》，并將年度工作要求進(jìn)行細(xì)化、量化，納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，制發(fā)了《桂陽(yáng)縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》。年中，政府法制部門會(huì)同縣紀(jì)檢監(jiān)察、政務(wù)管理辦公室等部門，就依法行政的落實(shí)情況，多次開(kāi)展督查、檢查和指導(dǎo)，提出整改意見(jiàn)60余條。年終，根據(jù)政府績(jī)效考核要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣屬機(jī)關(guān)單位的依法行政工作完成情況進(jìn)行了考核，合格率為100%，全縣沒(méi)有發(fā)生較大以上行政違法案件。

二是著力重大行政決策的程序推動(dòng)，決策承辦單位的程序意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。按照《湖南省行政程序規(guī)定》，政府及政府各部門堅(jiān)持把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序，對(duì)涉及公眾重大利益或者有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大行政決策草案，如縣城供水價(jià)格調(diào)整、城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、縣城公共客運(yùn)線路規(guī)劃安排，均采取了以聽(tīng)證方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并將聽(tīng)證結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，獲得了民眾支持。全年沒(méi)有發(fā)生因決策違法或決策不當(dāng)而引發(fā)重大法律問(wèn)題或社會(huì)矛盾。

三是著力職能轉(zhuǎn)變的服務(wù)推動(dòng)，行政執(zhí)法部門的政務(wù)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。搭建政府服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)承載作用，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，提升服務(wù)效能，是《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》賦予政府及政府部門的服務(wù)職責(zé)。在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，原分散在國(guó)土、財(cái)政、建設(shè)等部門管理的資源、資產(chǎn)、建設(shè)工程交易中心，以及其他部門承擔(dān)的政府采購(gòu)、交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理、煙水配套等交易職能，整合為縣政務(wù)服務(wù)中心管理的“桂陽(yáng)縣公共資源交易中心”，實(shí)行了一個(gè)平臺(tái)運(yùn)行和管理。政府法制部門會(huì)同政務(wù)服務(wù)中心對(duì)縣級(jí)實(shí)施的197項(xiàng)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪清理，取消行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)、對(duì)接市級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)49項(xiàng)、合并行政審批事項(xiàng)30項(xiàng)。進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批、許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、網(wǎng)格化、電子化審批和辦理服務(wù)。對(duì)審批、服務(wù)事項(xiàng)量多集中的縣工業(yè)園區(qū)，設(shè)立了縣政務(wù)服務(wù)分中心，啟用2號(hào)公章審批，將部分行政審批以及與行政審批相關(guān)聯(lián)的收費(fèi)事權(quán)下發(fā)到園區(qū)實(shí)施，提高了園區(qū)的行政審批和服務(wù)效率。

四是著力規(guī)范性文件的管理推動(dòng)，政府各部門對(duì)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)政府規(guī)范性文件管理，是從源頭推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。全年，縣政府及辦公室共制發(fā)規(guī)范性文件38件。對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件，法制部門做到了及時(shí)向上級(jí)政府和同級(jí)人大報(bào)備，并依托政府門戶網(wǎng)進(jìn)行及時(shí)公布，方便公眾檢索，初步實(shí)現(xiàn)了政府規(guī)范性文件管理的信息化、公開(kāi)化。對(duì)政府部門出臺(tái)的規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，法制部門受理、審查、登記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門報(bào)備的規(guī)范性文件11件。清理有效期屆滿的政府規(guī)范性文件11件，公布繼續(xù)有效的7件，決定廢止的4件。

五是著力行政執(zhí)法的規(guī)范推動(dòng)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的規(guī)范執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。政府法制部門組織各行政執(zhí)法單位，開(kāi)展了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的修訂完善、行政執(zhí)法依據(jù)補(bǔ)充修訂和行政執(zhí)法案卷評(píng)查，并在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行公布。所評(píng)查的35個(gè)行政執(zhí)法單位102個(gè)行政執(zhí)法案卷的合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率為60%。在評(píng)查基礎(chǔ)上，篩選、整理了5個(gè)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例在政府門戶網(wǎng)上公布，以發(fā)揮案例指導(dǎo)作用。在縣城管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案，于7月份獲得省政府批復(fù)，步入實(shí)施階段?？h政府組織實(shí)施的打非治污、拆違治亂、取締非法礦山、煙草專賣稽查等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，都堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、程序到位、果斷處置，沒(méi)有發(fā)生一起被提起行政復(fù)議或行政訴訟的案件。繼續(xù)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證管理。經(jīng)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，新增持證人員137人，全縣行政執(zhí)法人員持證總?cè)藬?shù)達(dá)到1191人。

六是著力行政復(fù)議的創(chuàng)新推動(dòng)，行政復(fù)議定紛止?fàn)幰庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。行政復(fù)議，是政府對(duì)部門依法行政實(shí)行層級(jí)監(jiān)督的制度性要求，也是復(fù)議機(jī)關(guān)為行政相對(duì)人“解惑答疑”、“定紛止?fàn)帯钡哪康男砸?。法制部門全年辦理了10起行政復(fù)議案件，其中撤銷3件，維持1件，決定不予受理1件，以其他方式協(xié)調(diào)處理5件。對(duì)不屬行政復(fù)議受理范圍或已超過(guò)行政復(fù)議申請(qǐng)期限的信訪訴求，以聯(lián)動(dòng)、聯(lián)調(diào)方式參與處理30件。辦理以本級(jí)政府為被申請(qǐng)人或被告的行政復(fù)議應(yīng)訴案件和行政訴訟案件12件，復(fù)議維持率100%，行政訴訟勝訴率90%。全年沒(méi)有發(fā)生行政賠償案件。

七是著力法律顧問(wèn)的建制推動(dòng)，行政機(jī)關(guān)依托法律顧問(wèn)解決涉法涉訴問(wèn)題的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和68個(gè)具有行政執(zhí)法權(quán)的單位，大多推行了法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為行政決策提供法律咨詢意見(jiàn)，協(xié)助處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)糾紛，參與處理信訪、調(diào)糾、維穩(wěn)事項(xiàng)，發(fā)揮了積極作用。政府法制部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、城投等部門全年審查招商引資、道路建設(shè)改造、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和公共財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目、自然資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目等行政和民商事合同協(xié)議120份，為政府決策涉軍、涉企、社保、就業(yè)、社會(huì)救助等問(wèn)題提供法律咨詢意見(jiàn)和建議30余份，參與調(diào)研解決涉法涉訴信訪事項(xiàng)30余起。

總結(jié)過(guò)去的一年，依法行政工作取得了新進(jìn)展，成績(jī)不小，但離國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的全方位要求，還存在一些差距和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是在政府重大行政決策過(guò)程中，承辦單位對(duì)履行行政決策程序的意識(shí)還不強(qiáng)，嚴(yán)格履行行政決策聽(tīng)證制度、行政決策案例指導(dǎo)制度的自覺(jué)性和自律性有待增強(qiáng);二是一些行政機(jī)關(guān)的依法行政能力不強(qiáng)，人員素質(zhì)不高，沒(méi)有自覺(jué)地運(yùn)用本部門制定并公布的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)行使處罰權(quán)，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，沒(méi)有認(rèn)真履行規(guī)范性文件起草單位對(duì)政府規(guī)范性文件承擔(dān)的及時(shí)清理、后評(píng)估、提請(qǐng)廢止或宣布繼續(xù)有效等工作職責(zé)，這些問(wèn)題的存在一定程度制約了我縣依法行政好制度和好措施的落實(shí);三是一些政府部門對(duì)本單位的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠，人員缺位、工作缺位，沒(méi)有很好發(fā)揮部門法制機(jī)構(gòu)作為本單位依法行政的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，也一定程度制約了法治政府建設(shè)的進(jìn)程;四是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。20xx年我縣依法行政工作年度考核在全市各縣市區(qū)排第三類，僅比臨武、嘉禾、安仁、桂東靠前，與桂陽(yáng)大縣很不相稱。對(duì)于這些差距和問(wèn)題需要政府各個(gè)部門高度重視，在今后的工作中齊抓共管、共同努力，認(rèn)真加以解決。

20xx年是政府法制工作至關(guān)重要的一年。黨的xx屆三中全會(huì)將“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”擺到了全局工作的突出位置，就推進(jìn)法治政府建設(shè)作了進(jìn)一步部署。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！痹?0xx年政府工作報(bào)告中提出：“要深入貫徹依法治國(guó)基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制?！敝醒氲倪@些要求，既是當(dāng)前法治政府建設(shè)面臨的重大歷史機(jī)遇，也是政府及政府各部門肩負(fù)的重要使命。

20xx年，全縣依法行政工作要緊緊圍繞黨的和xx屆三中全會(huì)提出的法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣依法行政各項(xiàng)工作，不斷提升全縣各級(jí)各部門各項(xiàng)工作的法治化水平，為深化改革、加速發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制。各行政執(zhí)法單位至少在上半年和下半年要組織2次局(委、辦)務(wù)會(huì)議學(xué)法，或開(kāi)展依法行政知識(shí)專題講座，并通過(guò)部門網(wǎng)站發(fā)布信息，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法的宣傳氛圍和強(qiáng)化法治思維的帶動(dòng)效應(yīng)。

2、專題研究依法行政工作。各行政執(zhí)法單位在4月30日前要召開(kāi)局(委、辦)務(wù)會(huì)議或依法行政會(huì)議專題研究本單位、本部門的依法行政工作，根據(jù)縣政府年度依法行政工作安排結(jié)合本單位的職責(zé)要求，制定依法行政工作年度安排和考核方案，明確年度依法行政的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時(shí)限，并通過(guò)部門網(wǎng)站發(fā)布信息。全年要召開(kāi)2次以上局(委、辦)務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào)，研究解決本單位依法行政工作中存在的問(wèn)題。

3、開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。要按照市政府郴政函〔20xx〕205號(hào)文件和《桂陽(yáng)縣依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，做好申報(bào)創(chuàng)建縣本級(jí)和市級(jí)“依法行政示范單位”的工作。

4、加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。落實(shí)《郴州市政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政工作的意見(jiàn)》，明確承擔(dān)本部門法制工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮本部門法制機(jī)構(gòu)在依法行政工作中指導(dǎo)、監(jiān)督、把關(guān)作用。

5、報(bào)送依法行政工作信息。各行政執(zhí)法單位年度內(nèi)至少要向縣政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送依法行政信息5條，以便集中整理上報(bào)市依法行政考核部門，以加強(qiáng)對(duì)桂陽(yáng)依法行政的宣傳報(bào)道。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。

1、執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度。執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理、合法性審查、有效期審查等制度。未經(jīng)“三統(tǒng)一”登記的部門規(guī)范性文件不得作為其行政管理和執(zhí)法的依據(jù)。

2、及時(shí)報(bào)備規(guī)范性文件?？h級(jí)政府規(guī)范性文件在制定后1個(gè)月內(nèi)必須向上級(jí)政府和本級(jí)人大常務(wù)委進(jìn)行報(bào)備，以接受監(jiān)督。部門規(guī)范性文件要嚴(yán)格按“三統(tǒng)一”管理制度執(zhí)行。

3、對(duì)有效期滿的規(guī)范性文件及時(shí)清理。承辦單位要做好政府規(guī)范性文件后評(píng)價(jià)工作和有效期屆時(shí)前是否需繼續(xù)宣布有效或廢止的建議，經(jīng)縣政府法制辦審核后提請(qǐng)縣政府決定。對(duì)決定廢止或宣布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，應(yīng)及時(shí)在政府規(guī)范性文件網(wǎng)上公布，并建立規(guī)范性文件有效期的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，方便公眾查閱。

(三)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。

1、遵守重大行政決策程序。重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論等必經(jīng)程序。

2、規(guī)范重大行政決策聽(tīng)證會(huì)?？h屬各行政單位年度內(nèi)舉行重大行政決策聽(tīng)證會(huì)不少于3次。依法舉行重大行政決策聽(tīng)證會(huì)的，要在政府門戶網(wǎng)上公告聽(tīng)證事項(xiàng)、產(chǎn)生聽(tīng)證代表方式、反饋聽(tīng)證意見(jiàn)及意見(jiàn)采納情況及理由等聽(tīng)證會(huì)規(guī)則。

3、推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)。各行政執(zhí)法單位，要根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”新變化，以及全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的新要求，在6月30日前清理行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法權(quán)限，形成“權(quán)力清單”，找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)一步修訂規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度文本，經(jīng)政府法制辦審查后在政府門戶網(wǎng)和部門網(wǎng)上予以公開(kāi)，推行網(wǎng)上行權(quán)機(jī)制，把制度規(guī)定的工作程序固化為計(jì)算機(jī)工作流程，有效減少人為因素對(duì)權(quán)力運(yùn)行的干擾，利用科技手段確保制度執(zhí)行和落實(shí)不走樣。要在梳理行政職權(quán)、形成“權(quán)力清單”的基礎(chǔ)上分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。20xx年10月30日前本級(jí)政府評(píng)選5個(gè)以上行政執(zhí)法指導(dǎo)案例并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。各行政執(zhí)法部門要收集、整理1-2件行政執(zhí)法案卷，在9月30日上報(bào)送縣政府法制辦進(jìn)行評(píng)選。

2、規(guī)范相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。嚴(yán)格按照省政府批復(fù)方案，在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。對(duì)相關(guān)部門的行政處罰權(quán)的劃出、劃入，縣政府和有關(guān)部門要制定規(guī)范性文件向社會(huì)公告。職權(quán)被依法劃出的有關(guān)行政機(jī)關(guān)，不得再執(zhí)行所劃出的行政處罰權(quán)。

3、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。對(duì)食品安全監(jiān)管、環(huán)保打非治污、礦業(yè)打非治違、城建拆違治亂、文化掃黃打非等重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

4、規(guī)范行政執(zhí)法案卷。縣政府法制辦在9月30日前，要組織政府所屬行政執(zhí)法部門，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。被評(píng)查單位由法制辦屆時(shí)確定，抽查面不得少于15個(gè)部門，每個(gè)部門5個(gè)案卷。評(píng)查結(jié)果要向各單位通報(bào)，并納入依法行政評(píng)價(jià)考核。

5、開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。各行政執(zhí)法部門要落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度，定期對(duì)行政執(zhí)法人員的變動(dòng)情況進(jìn)行清理，報(bào)送縣政府法制辦及時(shí)更新執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息。要開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法人員的持證培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，對(duì)新進(jìn)行政執(zhí)法人員要實(shí)行上崗前法律知識(shí)培訓(xùn)、考試，未經(jīng)培訓(xùn)、考試合格并取得行政執(zhí)法證的，不得從事行政執(zhí)法工作。

(五)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。

1、推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。縣政府復(fù)議機(jī)構(gòu)要設(shè)置行政復(fù)議接待室、案件審理室，并在室內(nèi)和政府門戶網(wǎng)上公示行政復(fù)議申請(qǐng)條件、文書(shū)格式、審理程序等事項(xiàng)。逐步推行在政府門戶網(wǎng)上公示行政復(fù)議決定書(shū)。各行政執(zhí)法部門要隨時(shí)做好具體行政行為被提起行政復(fù)議或行政訴訟后的應(yīng)訴工作。

2、依法受理辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。要拓寬行政復(fù)議受理渠道，依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。按市定指標(biāo)，縣級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議案件數(shù)要達(dá)15件以上。要改進(jìn)行政復(fù)議審查方式，充分發(fā)揮行政復(fù)議的“定紛止?fàn)帯弊饔谩８餍姓C(jī)關(guān)不得阻止或影響當(dāng)事人選擇向本級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

3、履行行政復(fù)議被申請(qǐng)人或第三人和行政訴訟被告的職責(zé)。對(duì)復(fù)議應(yīng)訴案件，有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時(shí)提交行政復(fù)議答復(fù)材料和應(yīng)訴材料，配合復(fù)議機(jī)關(guān)和行政審判機(jī)關(guān)化解爭(zhēng)議，切實(shí)依法履行生效的行政復(fù)議決定和法院判決。

4、執(zhí)行行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度。各行政執(zhí)法部門每季度要向縣政府法制辦上報(bào)1次行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件數(shù)據(jù)，以便統(tǒng)計(jì)上報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)。

同志們，新形勢(shì)下的依法行政工作，要求更高、任務(wù)更重、困難更多，我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)幸福桂陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

請(qǐng)大家坐好，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，我們今天在這里召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省市縣政法工作會(huì)議以及省市司法行政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年司法行政工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署20xx年司法行政工作任務(wù);聽(tīng)取縣委副書(shū)記、縣政法委書(shū)記林曉峰同志的重要講話;表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有縣委副書(shū)記、縣政法委書(shū)記林曉峰同志、縣人大副主任陳孝沈同志、縣政協(xié)副主席于春華同志、縣委政法委副書(shū)記虞維禹同志以及縣司法局班子成員。會(huì)議邀請(qǐng)到了36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書(shū)記參加。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝!

參加今天會(huì)議的對(duì)象是司法行政系統(tǒng)全體干部職工、律師、公證員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、專職人民調(diào)解員;社區(qū)矯正協(xié)理員以及受表彰的先進(jìn)個(gè)人。

會(huì)議的議程有4項(xiàng)：表彰先進(jìn);報(bào)告司法行政工作;代表表態(tài)發(fā)言;縣領(lǐng)導(dǎo)講話。

為開(kāi)好會(huì)議，提三點(diǎn)要求：1、請(qǐng)與會(huì)同志自覺(jué)關(guān)閉或?qū)⑹謾C(jī)打在振動(dòng)位置;2、會(huì)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，請(qǐng)大家忍耐一下;3、不要隨意走動(dòng)，保持會(huì)場(chǎng)秩序，認(rèn)真聽(tīng)講，記好筆記。

請(qǐng)謝賤恩副局長(zhǎng)宣讀有關(guān)表彰決定。(宣讀完畢)。

請(qǐng)受表彰的先進(jìn)集體分兩批上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，先進(jìn)個(gè)人請(qǐng)會(huì)后到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取證書(shū)。

第一批：請(qǐng)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)8個(gè)。(完畢)。批二批：請(qǐng)4個(gè)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)代表+5個(gè)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。(完畢)。

下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程：

請(qǐng)縣司法局陳敬甫局長(zhǎng)作司法行政工作報(bào)告，大家歡迎(鼓掌)……(講話完畢)。

下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程：

請(qǐng)代表作交流表態(tài)發(fā)言。(首先請(qǐng)龍港司法所所長(zhǎng)林敏發(fā)言;(發(fā)言完畢)請(qǐng)正昌律師事務(wù)所周濤律師發(fā)言;(發(fā)言完畢)請(qǐng)礬山鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員蘇錫和發(fā)言;(發(fā)言完畢)。

(原本由金鄉(xiāng)司法所夏震宇所長(zhǎng)發(fā)言，后臨時(shí)改為由他人替代。會(huì)議開(kāi)始前，我得知夏震宇所長(zhǎng)是由于前幾天調(diào)解一起重大民間糾紛，嗓子說(shuō)不出話來(lái)，而替代者準(zhǔn)備時(shí)間太倉(cāng)促，要求退出發(fā)言。)。

我向局長(zhǎng)匯報(bào)這一突然情況，決定發(fā)言只安排2人。但在主持的過(guò)程中，我覺(jué)得不妥。于是，在2個(gè)代表發(fā)言完畢后，我說(shuō)了一段這樣的話：

本來(lái)，金鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)夏震宇也將上臺(tái)發(fā)言，因連續(xù)兩天兩夜調(diào)解重大民間糾紛，糾紛平息了，可他的嗓子暫時(shí)失聲了，現(xiàn)在還不能上臺(tái)發(fā)言。剛才，他用沙啞的聲音輕輕對(duì)我說(shuō)，一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任，繼續(xù)扎根基層、不辱使命，履行職責(zé)，再創(chuàng)輝煌。在建設(shè)平安蒼南的過(guò)程中，有許多象夏所長(zhǎng)一樣的司法行政基層干警，他們無(wú)怨無(wú)悔地奮戰(zhàn)在調(diào)解糾紛的第一道防線，讓我們向他們表示敬意!(掌聲雷動(dòng))。

林曉峰書(shū)記的講話中在談會(huì)議感受時(shí)說(shuō)：“此時(shí)無(wú)聲勝有聲”。

下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程：

接下來(lái)，讓我們以最最熱烈的掌聲，有請(qǐng)尊敬的縣委副書(shū)記、縣政法委書(shū)記林曉峰同志講話。(講話完畢，鼓掌)。

同志們!今天會(huì)議的議程已全部進(jìn)行完畢，會(huì)議開(kāi)得很好。特別是林曉峰書(shū)記對(duì)這次會(huì)議非常的重視，還給我們作了很重要的講話，講得很到位，講出了味道，很有哲理，很振奮人心，也提出了很高的要求，對(duì)做好今年的司法行政工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。全體司法行政系統(tǒng)的同志要用心學(xué)習(xí)，用心領(lǐng)會(huì)，用心去抓落實(shí)。下面，我就會(huì)議貫徹講三點(diǎn)：

第一，思想上再統(tǒng)一、再提高。司法行政工作能否在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，跨出新步伐，確保今年工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，首先取決于我們思想的大統(tǒng)一、大提高。我們?cè)诖龅汀⒌鬃颖?，裝備落后的情況下，08年工作取得了驕人成績(jī)，這個(gè)很不容易。我們要繼續(xù)保持頭腦的清醒，按照林書(shū)記的講話要求，不自滿、不自卑，以高度的政治責(zé)任感，更加自覺(jué)地把司法行政推向前進(jìn)。在這里，我們也懇請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書(shū)記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，給予我們工作更大的支持。

第二，工作上再鼓勁、再落實(shí)。要圍繞全縣政法工作會(huì)議提出的基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)年”活動(dòng)，以及陳敬甫局長(zhǎng)的全面部署和安排，全局上下要再加一把勁，在落實(shí)上再下大功夫，全方位地搞好宣傳，全方位地培養(yǎng)典型，全方位地落實(shí)任務(wù)，全力打造司法行政各項(xiàng)工作“精品”的目的地。剛才三個(gè)單位代表的交流發(fā)言，不知道你被振奮了嗎?被感動(dòng)了嗎?他們的表態(tài)充分表達(dá)了與時(shí)俱進(jìn)、胸懷大局、敢擔(dān)重任的決心和信心?？梢?jiàn)，20xx年的司法行政工作值得期待。

第三，措施上再深化、再創(chuàng)新?！耙荒曛?jì)在于春”。會(huì)議之后，大家要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)、堅(jiān)持、發(fā)展在實(shí)踐中行之有效的工作思路和措施;要認(rèn)識(shí)分析、研究本部門、本單位、本崗位的工作規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新變化、新挑戰(zhàn)，善于解決新情況、新問(wèn)題、新矛盾，不斷提出新舉措，完善新機(jī)制，確保取得新成效，以實(shí)際行動(dòng)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!

今天的會(huì)議到此結(jié)束。謝謝大家!散會(huì)。

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