報(bào)告的完整性和可靠性是保證報(bào)告質(zhì)量的重要因素，需要充分考慮數(shù)據(jù)源的可信度和數(shù)據(jù)收集的方法，確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可信度。報(bào)告的撰寫需要客觀公正，避免主觀色彩和個(gè)人偏見(jiàn)的介入。閱讀以下報(bào)告范文，可以幫助你了解報(bào)告結(jié)構(gòu)、格式和內(nèi)容要求。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇一
大家好！
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)好市第**次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
圍繞縣第**次黨代會(huì)提出的**的目標(biāo)，我將認(rèn)真做好本職工作，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的**，打造**之鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為抓手，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導(dǎo)礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備，減少生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家！
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇二
聽(tīng)取了******省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，我和其他代表們的感受和意見(jiàn)是一致的，這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn)：
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明扼要，通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神，對(duì)過(guò)去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是；在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，不回避矛盾，**個(gè)方面的問(wèn)題，分析深刻，切中要害，體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮，特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對(duì)措施，保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績(jī)斐然令人備受鼓舞，這是思想解放的成效，是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，把**省放在全國(guó)和世界發(fā)展的大背景下，全面分析形勢(shì)，客觀把握省情，準(zhǔn)確判斷機(jī)遇，讓人感到壓力同時(shí)信心倍增，充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明，提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求，思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性，相信照著這個(gè)思路抓下去，**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線，出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化，充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉，殫精竭慮，盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作，兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)決策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康，道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼，描繪了**省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來(lái)。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**省這個(gè)重點(diǎn)，高度關(guān)注民生，努力改善民生，滲透著愛(ài)民、為民、富民的深厚情懷，體現(xiàn)了省委、省政府以人為本，執(zhí)政為民的理念，可謂得民心、順民意。
報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想，體現(xiàn)了改革開(kāi)放意識(shí)，體現(xiàn)了開(kāi)拓創(chuàng)新精神，是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神，催人奮進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告，我完全贊同。
按照?qǐng)?bào)告來(lái)聯(lián)系**縣實(shí)際，謀劃今后的工作，既鼓舞士氣，同時(shí)感到壓力很大。近年來(lái)，在省委、省政府，和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展的空間和潛力突顯，可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際，落實(shí)好報(bào)告精神，今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇三
陽(yáng)山委員：報(bào)告對(duì)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細(xì)的規(guī)劃，如努力提升“漓江畫(huà)派”品牌、實(shí)施廣西文化藝術(shù)中心項(xiàng)目等，體現(xiàn)了政府在推動(dòng)廣西文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)方面的大手筆。
陸曦委員：我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大交流合作，不斷推進(jìn)兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員：政府應(yīng)該研究和採(cǎi)取得力措施，加大對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言、文化藝術(shù)的保護(hù)，要克服“為保護(hù)而保護(hù)”的傳統(tǒng)思路，在變化當(dāng)中傳承和發(fā)展，把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當(dāng)中，使民族文化隨著潮流的發(fā)展，才是真正的保護(hù)。
馮斌委員：建議多出精品，多打造為廣大人民群眾認(rèn)同、樂(lè)於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會(huì)價(jià)值的廣西文化品牌。
黃偉林委員：建議在廣西的文化戰(zhàn)略上，把打造廣西的山水文化融入進(jìn)去，使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起，更加全面地體現(xiàn)廣西文化。
何丹委員：政府工作報(bào)告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，具體來(lái)說(shuō)包括推進(jìn)廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設(shè)廣西民族文獻(xiàn)中心等一系列重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，並在縣級(jí)推動(dòng)數(shù)字影院建設(shè)，讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時(shí)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大演藝娛樂(lè)、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等，突出體現(xiàn)了落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)於促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的精神。
韋凱鐘、韋波委員：中央和自治區(qū)已確定實(shí)施新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)我區(qū)貧困面較廣，建議加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。同時(shí)建議開(kāi)發(fā)與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員：要轉(zhuǎn)變扶貧方式，大力扶持“龍頭”企業(yè)，靠企業(yè)帶富農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學(xué)種養(yǎng)，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。
潘濟(jì)華委員：建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我區(qū)目前有8200萬(wàn)畝生態(tài)公益林，但生態(tài)保護(hù)工作有幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：一是管理機(jī)構(gòu)不健全，自治區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)辦公室設(shè)在林業(yè)廳，但市縣一級(jí)基本沒(méi)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)﹔二是補(bǔ)償少，與護(hù)理投入費(fèi)用相比差距甚遠(yuǎn)﹔三是生態(tài)公益林管護(hù)人得不到實(shí)際好處，砍伐現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管護(hù)積極性不高。
鐘兵委員：廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”的同時(shí)，資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會(huì)進(jìn)一步凸顯，電力緊張、能源供需矛盾突出，節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”的提法很好，堅(jiān)持有廣西特色的發(fā)展很重要，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展，不能盲目發(fā)展。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇四
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備，以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
尊敬的主任、副主任、各位委員：
承蒙組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任支持，本人有幸被推薦到_縣進(jìn)行掛職鍛煉，擬任科技副縣長(zhǎng)。在此，我對(duì)組織對(duì)我的關(guān)心和厚愛(ài)表示衷心的感謝，也對(duì)縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和支持致以誠(chéng)摯的謝意。如果在這次人大例會(huì)上我被表決通過(guò)，我將不辜負(fù)組織的重托，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的期望，在新的工作崗位上，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以突出的工作業(yè)績(jī)向_縣人民交一份滿意的答卷，回報(bào)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛(ài)與期望。
在來(lái)縣的這段時(shí)間里，我了解到，_縣歷史悠久，資源豐富，近年來(lái)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上，艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、財(cái)政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對(duì)外開(kāi)放水平顯著提高，科技、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，全縣社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。取得如此成績(jī)，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
“為民之要，在于安民”。做為13萬(wàn)人民的科技副縣長(zhǎng)，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。如果我被大會(huì)通過(guò)，我唯一能選擇的，就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級(jí)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力做到依法從政、從嚴(yán)執(zhí)政，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷屆政府形成的好作風(fēng)，不斷提高自身能力。進(jìn)一步解放思想，勤奮工作，認(rèn)真完成掛職期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，與大家共同建立一個(gè)團(tuán)結(jié)高效、公正清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
雖然我能力有限，還有待于進(jìn)一步提高。但如果被會(huì)議表決通過(guò)，我一定會(huì)充分發(fā)揮自身工作的能動(dòng)性的創(chuàng)造性，以更加飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投入工作，為_(kāi)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展竭盡全力，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
【就職競(jìng)爭(zhēng)演講稿范文】二。
尊敬的主任、副主任、各位委員：
今天，人大常委會(huì)根據(jù)楊市長(zhǎng)提請(qǐng)，就我留任_市文化體育局長(zhǎng)問(wèn)題依法進(jìn)行審議，這是對(duì)_文體事業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)也是對(duì)我本人的負(fù)責(zé)，我表示堅(jiān)決的擁護(hù)。
文化體育局主要職責(zé)是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分?！拔幕恕保墓ぷ鲗?duì)象是人，她的最終目的是提高人的素質(zhì)，她的工作進(jìn)程是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的潛移默化。這是我對(duì)文化工作的理解。
如果人大常委會(huì)審議通過(guò)，決定我留任文體局長(zhǎng)，新的任期里，我將主要抓好以下四方面工作：
一是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和文體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，即在行政上對(duì)全市文體工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，也在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)現(xiàn)有隊(duì)伍的工作積極性，為_(kāi)文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻(xiàn)，并根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)充實(shí)一批新人；三是加快事業(yè)單位體制改革，即按照上級(jí)事業(yè)單位改革總要求，在照顧職工利益的前提下，對(duì)能夠涉足市場(chǎng)的單位實(shí)行科學(xué)的撥補(bǔ)，對(duì)能夠完全推向市場(chǎng)的單位實(shí)行改制；四是加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮市財(cái)政投入資金的效益，并管好、用好已經(jīng)建成的一批場(chǎng)館。
如通人大常委會(huì)對(duì)我的留任通不過(guò)，我一定正確對(duì)待，對(duì)我前幾年的工作認(rèn)真反思及檢討，并進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
各位代表：
現(xiàn)在，我受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年的工作。
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，制定黨的第三個(gè)歷史決議；如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，正式宣布全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就，進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國(guó)人民凝聚起來(lái)的磅礴力量，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，激勵(lì)我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！
2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開(kāi)人大工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻揭示了人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果，系統(tǒng)論述了全過(guò)程人民民主這一重大理念，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼，緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，依法履職，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，承載著14億多中國(guó)人民共圓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，是常委會(huì)的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實(shí)施憲法，需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法，加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍。修改中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人大和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表的辦法，健全完善軍隊(duì)人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案。啟動(dòng)修改全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則，完善全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議制度和工作程序，修正草案已經(jīng)常委會(huì)初次審議。起草并兩次審議地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法修正草案，提請(qǐng)本次大會(huì)審議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，一定能夠把這部法律修改好，為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ)，健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，更好落實(shí)中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議的相關(guān)決定，行使全國(guó)人大授予的立法職權(quán)，修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個(gè)附件的修訂，全面貫徹愛(ài)國(guó)者治港原則，通過(guò)重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等，形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛(ài)國(guó)者治港穩(wěn)穩(wěn)落地，從政治上、制度上根本性地推動(dòng)香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實(shí)“一國(guó)兩制”的良政善治，迎來(lái)了支持和保障香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定并融入國(guó)家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的兩個(gè)辦法草案，提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
憲法規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。在人口與計(jì)劃生育法、審計(jì)法等法律修改過(guò)程中進(jìn)行合憲性審查研究，闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依法主動(dòng)審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件；研究處理公民、組織提出的審查建議6339件；審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議；集中清理長(zhǎng)江保護(hù)、行政處罰、人口與計(jì)劃生育等3個(gè)方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，有重點(diǎn)地開(kāi)展專項(xiàng)審查，共推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動(dòng)設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)普遍建立聽(tīng)取審議備案審查工作報(bào)告制度，支持部分?。▍^(qū)、市）建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。為了更好監(jiān)督憲法法律實(shí)施，制定備案審查銜接聯(lián)動(dòng)的工作規(guī)定，修訂備案審查工作規(guī)程，成立備案審查專家委員會(huì)，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，糾正違憲違法行為，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。
深入開(kāi)展憲法宣傳教育。落實(shí)憲法宣誓制度，組織5次憲法宣誓儀式，22名常委會(huì)任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的憲法意識(shí)、憲法理念。以“全面貫徹實(shí)施憲法、發(fā)展全過(guò)程人民民主”為主題，舉行第八個(gè)國(guó)家憲法日座談會(huì)，推動(dòng)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的任務(wù)艱巨繁重，各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，修改種子法，起草并初次審議畜牧法修訂草案，健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制，加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案，起草并兩次審議期貨和衍生品法草案，支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案，實(shí)質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法，適當(dāng)簡(jiǎn)并稅目、降低稅率，至此，現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有12個(gè)制定了法律。兩次審議并通過(guò)審計(jì)法修正草案，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段，依法構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放要求，制定海南自由貿(mào)易港法，作出關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作和授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個(gè)決定，確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國(guó)家安全的制度基石。貫徹總體國(guó)家安全觀，加快構(gòu)建國(guó)家安全領(lǐng)域法律制度體系，是本屆常委會(huì)立法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法，提升國(guó)家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過(guò)陸地國(guó)界法，依法規(guī)范陸地國(guó)界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動(dòng)。修訂海上交通安全法。制定反外國(guó)制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制“長(zhǎng)臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律，任何國(guó)家以任何借口、任何方式干涉中國(guó)內(nèi)政，損害我國(guó)國(guó)家、組織和個(gè)人利益的行為，我國(guó)都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決保護(hù)我國(guó)公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，制定軍人地位和權(quán)益保障法，修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法，作出關(guān)于深化國(guó)防動(dòng)員體制改革期間暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級(jí)制度等兩個(gè)決定，以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法，為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，維護(hù)生物多樣性。針對(duì)噪聲污染涉及面廣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定噪聲污染防治法，維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開(kāi)黃河保護(hù)立法座談會(huì)，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，提前介入、加快立法進(jìn)程，黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議，用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開(kāi)展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開(kāi)展白洋淀保護(hù)立法，推動(dòng)流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定醫(yī)師法，初次審議突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法草案。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，修改教育法，制定家庭教育促進(jìn)法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動(dòng)提高教育現(xiàn)代化水平，促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)。制定個(gè)人信息保護(hù)法，起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案，回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案，對(duì)婦女權(quán)益保障中的突出問(wèn)題深入調(diào)研，在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費(fèi)法、法律援助法，修改人口與計(jì)劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會(huì)法，初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案，起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度，確認(rèn)司法體制改革成果。堅(jiān)持預(yù)防治理與打擊懲治并重，制定反有組織犯罪法，推動(dòng)依法開(kāi)展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會(huì)授權(quán)開(kāi)展的試點(diǎn)工作期滿之際，全面總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，修改民事訴訟法，確認(rèn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革成果，完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序，提高司法效率，促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定，推動(dòng)營(yíng)造良好金融法治環(huán)境。
一年來(lái)，制定法律17件，修改法律22件，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國(guó)際公約6件，與時(shí)俱進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，及時(shí)反映新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民共同行動(dòng)。
人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保各國(guó)家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開(kāi)展工作，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽(tīng)取、審議31個(gè)報(bào)告，檢查6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行2次專題詢問(wèn)，開(kāi)展7項(xiàng)專題調(diào)研，作出1項(xiàng)決議。
全國(guó)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)是開(kāi)展監(jiān)督工作的具體組織者和實(shí)施者。圍繞常委會(huì)確定的監(jiān)督項(xiàng)目特別是12個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和7項(xiàng)專題調(diào)研，專門委員會(huì)、工作委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)了黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，常委會(huì)聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，確保大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃全面貫徹落實(shí)。聽(tīng)取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報(bào)告，聽(tīng)取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)工作情況的報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn)。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，聽(tīng)取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告，關(guān)于長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報(bào)告，專題調(diào)研以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，聽(tīng)取審議關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況、文物工作和文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告，專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。開(kāi)展民族法治建設(shè)研究，持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策、減稅降費(fèi)舉措、支持科技創(chuàng)新、“過(guò)緊日子”等要求，做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取審議關(guān)于2020年中央決算報(bào)告，審查批準(zhǔn)中央決算，突出績(jī)效導(dǎo)向，擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，涉及金額達(dá)到1.7萬(wàn)億元。聽(tīng)取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，跟蹤監(jiān)督2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽(tīng)取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作的報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行，監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問(wèn)題，保障財(cái)稅政策落實(shí)見(jiàn)效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級(jí)的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。
開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，是本屆以來(lái)黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽(tīng)取審議關(guān)于財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用情況的報(bào)告，開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研，推動(dòng)科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地，確保財(cái)政支出重點(diǎn)支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。連續(xù)4年審議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告，加快推進(jìn)國(guó)資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見(jiàn)，首次聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)國(guó)務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國(guó)有自然資源資產(chǎn)家底，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)四大類別國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督，起到了防止國(guó)有自然資源遭受損害、國(guó)有資產(chǎn)遭到流失的作用。國(guó)務(wù)院審計(jì)部門首次向全國(guó)人大常委會(huì)提交國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。修訂常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定，構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見(jiàn)，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對(duì)照法律條文開(kāi)展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實(shí)施情況，共有23個(gè)檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市）實(shí)地檢查，委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員分別帶隊(duì)，常委會(huì)委員和專門委員會(huì)成員133人次、全國(guó)人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審議了6個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況時(shí)，首次組織全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研，共有13個(gè)?。▍^(qū)、市）的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)，做好法律實(shí)施情況評(píng)估，統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動(dòng)，共約3200萬(wàn)人參加，推動(dòng)法律全面有效貫徹落實(shí)。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施情況時(shí)，充分運(yùn)用法律評(píng)估和大數(shù)據(jù)分析，與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合，為更好實(shí)施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。開(kāi)展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研，增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告、關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問(wèn)題決定實(shí)施情況的報(bào)告，最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報(bào)告。聽(tīng)取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實(shí)情況的報(bào)告，通過(guò)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議，為實(shí)現(xiàn)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實(shí)施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力，在發(fā)展全過(guò)程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會(huì)遵循和把握代表工作規(guī)律，不斷提高代表工作水平，密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮代表作為黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議，是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間代表提出的473件議案，已由相關(guān)專門委員會(huì)全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過(guò)或正在審議，176件議案涉及的68個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。大會(huì)期間代表提出的8993件建議，統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢；閉會(huì)期間代表提出的265件建議，交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。代表對(duì)建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，把常委會(huì)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。常委會(huì)組成人員中，有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會(huì)、工作委員會(huì)也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請(qǐng)150余人次代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加列席代表座談會(huì)，代表在座談會(huì)上提出的78條意見(jiàn)建議均及時(shí)辦理并逐一向代表通報(bào)。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會(huì)立法調(diào)研、起草、論證、評(píng)估等工作，濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見(jiàn)。300多人次代表參加常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對(duì)外交往等工作。
積極做好代表活動(dòng)的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動(dòng)，形成百余篇調(diào)研報(bào)告。共473名代表參加國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談，471名代表參加最高人民法院開(kāi)展的視察調(diào)研、旁聽(tīng)庭審和會(huì)議座談等活動(dòng)，465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會(huì)議。組織香港全國(guó)人大代表通過(guò)視頻連線方式，視察新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門全國(guó)人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國(guó)人大代表圍繞“長(zhǎng)江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國(guó)人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，現(xiàn)場(chǎng)或視頻收看建黨百年慶?；顒?dòng)，港澳全國(guó)人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義主題活動(dòng)。建成全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)。采取線上線下相結(jié)合方式，舉辦6期專題學(xué)習(xí)班，共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動(dòng)中，忠實(shí)代表人民利益和意志，展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出的議案、建議裝著滿滿的民意，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)新修改的選舉法，常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)，做好選舉相關(guān)工作。目前，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成，全國(guó)10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引，拓展人大對(duì)外工作方式，共舉行雙邊視頻活動(dòng)127場(chǎng)，線上出席國(guó)際會(huì)議75場(chǎng)，進(jìn)行通話交流21場(chǎng)，開(kāi)展線下外事活動(dòng)35場(chǎng)，外交信函往來(lái)近800件。
落實(shí)國(guó)家元首外交共識(shí)，積極開(kāi)展高層交往，深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第七次會(huì)議，首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會(huì)議，同俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議有關(guān)委員會(huì)、青年議員開(kāi)展交流，助推新時(shí)代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個(gè)國(guó)家議會(huì)進(jìn)行線上線下交流，通過(guò)132個(gè)友好小組平臺(tái)與各國(guó)議會(huì)互致信函，爭(zhēng)取在有關(guān)重大問(wèn)題上支持中方立場(chǎng)，增進(jìn)政治互信，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺(tái)、涉海、涉疫和人權(quán)等問(wèn)題闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng)，堅(jiān)決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，同企圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢(shì)力斗爭(zhēng)到底。
積極參與議會(huì)多邊活動(dòng)，推動(dòng)形成更多體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)方案的多邊成果。參加第五次世界議長(zhǎng)大會(huì)、第四次六國(guó)議長(zhǎng)會(huì)議、第七屆二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議、“議員在鞏固國(guó)際和平與信任中的作用”議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、集體安全條約組織議會(huì)大會(huì)、金磚國(guó)家議會(huì)論壇、各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)及相關(guān)會(huì)議、亞太議會(huì)論壇、亞洲議會(huì)大會(huì)、東盟各國(guó)間議會(huì)大會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會(huì)晤，面向中亞、非洲國(guó)家議會(huì)舉辦3期地區(qū)研討班，鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系，主動(dòng)發(fā)出中國(guó)聲音，推動(dòng)以人民為中心、人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會(huì)議成果文件，堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)家利益，維護(hù)公平正義的國(guó)際秩序。不少國(guó)家議會(huì)、議長(zhǎng)、議員高度評(píng)價(jià)中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動(dòng)，支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場(chǎng)。
加強(qiáng)對(duì)外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺(tái)，積極宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，介紹中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠，闡釋法律問(wèn)題，進(jìn)行法律斗爭(zhēng)。依托人民代表大會(huì)制度實(shí)踐，生動(dòng)展示全過(guò)程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動(dòng)，講述自己參加行使國(guó)家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事，真實(shí)立體地呈現(xiàn)中國(guó)道路、中國(guó)制度、中國(guó)成就。
堅(jiān)持政治堅(jiān)定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運(yùn)行高效，提高人大工作質(zhì)量和水平，把全國(guó)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一黨和國(guó)家指導(dǎo)思想，確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會(huì)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，召開(kāi)17次常委會(huì)黨組會(huì)議，舉辦常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題講座，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神，列入常委會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，召開(kāi)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想第四次交流會(huì)。建立常委會(huì)黨組定期聽(tīng)取專門委員會(huì)分黨組黨建工作匯報(bào)的制度，全面加強(qiáng)專門委員會(huì)黨的建設(shè)。
把全過(guò)程人民民主貫徹落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，其中增設(shè)12個(gè)，覆蓋全國(guó)三分之二省份，帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大常委會(huì)建立立法聯(lián)系點(diǎn)4700余個(gè)。增加法律草案征求意見(jiàn)系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺(tái)鏈接。34件法律草案通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到108221人次提出的475245條意見(jiàn)。各地共有22萬(wàn)多個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái)，成為全國(guó)人大代表就近參加履職活動(dòng)的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制，用好各級(jí)信訪平臺(tái)和數(shù)據(jù)，信訪總量105956件次，其中網(wǎng)上信訪平臺(tái)受理12207件次。
健全常委會(huì)運(yùn)行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制，常委會(huì)審議的68件法律草案、決定草案中，由相關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭起草的有34件，占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案，人大提前介入，做好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門和地方意見(jiàn)工作等實(shí)施意見(jiàn)。制定常委會(huì)執(zhí)法檢查工作辦法，引入法律評(píng)估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法，規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺(tái)關(guān)于完善聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告前期工作流程、加強(qiáng)專門委員會(huì)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見(jiàn)。完善代表議案、建議辦理機(jī)制，強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會(huì)、工作委員會(huì)根據(jù)新修改的全國(guó)人大議事規(guī)則，完善委員會(huì)議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時(shí)代對(duì)人大工作的新要求，開(kāi)通國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)及微信小程序，建設(shè)好運(yùn)用好“全國(guó)人大日歷”數(shù)據(jù)庫(kù)，提升大會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、“云聽(tīng)會(huì)”質(zhì)量。共召開(kāi)7次常委會(huì)會(huì)議，審議各類議案、報(bào)告189件次，會(huì)議出席率超過(guò)95%。召開(kāi)25次委員長(zhǎng)會(huì)議，每逢單月增加一次委員長(zhǎng)會(huì)議，專門研究討論擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的法律草案。
全面推進(jìn)全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制，支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會(huì)分黨組充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會(huì)履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)中央巡視整改落地見(jiàn)效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員牽頭，組織開(kāi)展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研，形成了60多篇研究成果，為黨中央召開(kāi)人大工作會(huì)議、出臺(tái)重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)，深入總結(jié)交流人大立法理論和實(shí)踐。召開(kāi)長(zhǎng)江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)，推動(dòng)新出臺(tái)法律的宣傳普及、全面實(shí)施。發(fā)揮中國(guó)人大制度理論研究會(huì)作用。辦好大會(huì)“代表通道”、“部長(zhǎng)通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動(dòng)。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法，推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”，深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展，升級(jí)上線中國(guó)人大網(wǎng)英文版，講好中國(guó)故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，上線各類課程7110門、涉及620個(gè)專題，現(xiàn)有參學(xué)人員7297名，包括2539名全國(guó)人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志，總點(diǎn)播量約215萬(wàn)次。
一年來(lái)，常委會(huì)工作最大的啟示，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表！
過(guò)去一年取得的成績(jī)，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員以及全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，是國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果，是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)大力支持的結(jié)果，是全國(guó)各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此，我代表全國(guó)人大常委會(huì)表示衷心感謝！
我們也深刻認(rèn)識(shí)到，在工作中還有差距和不足，主要是：立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升，在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分；監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升，監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的制度機(jī)制還不夠完善；服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升，辦理代表議案、建議過(guò)程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會(huì)高度重視這些問(wèn)題，將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年，我們黨將召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)，這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。新的一年里，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照中央人大工作會(huì)議部署，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，把慶祝建黨百年激發(fā)的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義熱情傳遞下去，把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，逐項(xiàng)抓好中央人大工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。開(kāi)展中央人大工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，主動(dòng)謀劃涉外斗爭(zhēng)的法律武器，運(yùn)用法治手段開(kāi)展國(guó)際斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全。聚焦黨和國(guó)家中心工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以人大工作的實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開(kāi)后，要切實(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
完善憲法相關(guān)法律制度，修改立法法、各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法、全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則、國(guó)務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問(wèn)題的關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督檢查，拓寬憲法監(jiān)督渠道，健全合憲性審查制度，提高備案審查工作質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完善特別行政區(qū)選舉制度?？偨Y(jié)現(xiàn)行憲法實(shí)施40年來(lái)的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展憲法法律宣傳教育，闡釋好中國(guó)憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計(jì)劃，預(yù)安排審議40件法律案。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律，修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會(huì)、環(huán)保領(lǐng)域立法，制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會(huì)救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動(dòng)物保護(hù)法。健全國(guó)家安全法治體系，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法。充實(shí)涉外法律工具箱，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國(guó)際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合，做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，預(yù)安排32個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取審議關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報(bào)告，檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實(shí)施情況。圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理與改革等情況進(jìn)行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督，聽(tīng)取審議關(guān)于中央決算、審計(jì)工作、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問(wèn)題整改、財(cái)政社保資金分配和使用等情況的報(bào)告，結(jié)合聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)，對(duì)完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個(gè)人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生，聽(tīng)取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報(bào)告，就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè)，聽(tīng)取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告，檢查環(huán)境保護(hù)法、長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況，并結(jié)合審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督，聽(tīng)取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國(guó)人治理情況的報(bào)告，圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于開(kāi)展未成年人檢察工作情況的報(bào)告。健全監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法，緊盯突出問(wèn)題，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
扎實(shí)做好十四屆全國(guó)人大代表選舉有關(guān)工作，把好代表“入口關(guān)”，加強(qiáng)選舉全過(guò)程監(jiān)督，確保選舉過(guò)程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施，緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議，推動(dòng)建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬，完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制。深化代表對(duì)常委會(huì)、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與，推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，建立健全代表反映群眾意見(jiàn)和要求的處理反饋機(jī)制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，辦好4期縣級(jí)人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)班。推進(jìn)全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，使之成為代表學(xué)習(xí)平臺(tái)、履職工作平臺(tái)、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺(tái)。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督，推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席重大外交行動(dòng)成果為首要任務(wù)，加強(qiáng)與外國(guó)議會(huì)和國(guó)際及地區(qū)議會(huì)組織的交流，推進(jìn)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)大國(guó)議會(huì)的合作，鞏固和深化多層次、多渠道對(duì)外交往。促進(jìn)對(duì)外工作與外宣工作深度融合，增強(qiáng)人大對(duì)外工作針對(duì)性、實(shí)效性。豐富和完善涉外法律斗爭(zhēng)的內(nèi)容和形式，充分發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，提升人大工作整體實(shí)效。
各位代表！
在新的奮斗征程上，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家好!
為了適應(yīng)好接下來(lái)的工作，做好工作任務(wù)，不負(fù)公司的重托，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)突破，我在接下來(lái)工作中繼續(xù)努力從三個(gè)方面提升自己。
在做銷售時(shí)，我不能只與公司的人比銷售業(yè)績(jī)，更要與其他同行比，在銷售中，注重銷售的成績(jī)，為了讓自己有更高的突破，我決定在接下來(lái)的工作中，每月給自己制定一個(gè)工作目標(biāo)，作為這個(gè)月的保底任務(wù)，沒(méi)有完成下個(gè)月繼續(xù)努力，完成業(yè)績(jī)，就要沖刺更高。在銷售中，廣撒網(wǎng)，注重團(tuán)體銷售，提高銷售規(guī)模，過(guò)去我采用的銷售方式是個(gè)體銷售，尋找的客戶都是個(gè)體戶，他們的銷售能力有限，雖然有了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，但是始終不能有多大的提高，這些問(wèn)題也讓我明白在銷售時(shí)我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶，所以銷售時(shí)獲得的業(yè)績(jī)也不高，在以后工作中我會(huì)尋找其他大客戶，提升銷售成績(jī)，不會(huì)在局限于小眾客戶，而應(yīng)該重視更多的大眾客戶，同時(shí)利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶，重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開(kāi)發(fā)新的客戶。
自身能力的強(qiáng)弱與銷售成績(jī)掛鉤，在過(guò)去我在銷售工作中缺乏基本的學(xué)習(xí)，很多時(shí)候都是靠著自己獨(dú)自摸索，而公司有很多好的銷售經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，我會(huì)利用上班空閑或者是下班期間，積極的提升自己的能力，讓我具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)不同的同行競(jìng)爭(zhēng)，在銷售過(guò)程中，我會(huì)向那些業(yè)績(jī)高而且穩(wěn)定的同事或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手請(qǐng)教從而提升自我，讓我可以掌握更多的銷售技巧。對(duì)待工作時(shí)，不因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ缶洼p易放棄，也不會(huì)因?yàn)榭蛻綦y以合作就放棄，抓住一絲機(jī)會(huì)，不放手，拼命的努力，銷售靠的就是永不放棄的精神，用更多的汗水，換取更多的業(yè)績(jī)。
銷售最重要的就是市場(chǎng)情況，工作中只有抓住市場(chǎng)當(dāng)前的行情，才能夠做出相應(yīng)的調(diào)整，比如當(dāng)前哪些產(chǎn)品熱銷，哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售，都需要靠我們工作觀察，并且反饋給生產(chǎn)部門，我們銷售時(shí)也需要與公司內(nèi)部的各個(gè)部門做好信息溝通，才能夠讓公司跟上市場(chǎng)需求。每天都會(huì)利用空閑時(shí)間鉆研這放面的事情，做好準(zhǔn)備工作，避免自己因?yàn)樽龅牟粔蛄粝逻z憾，雖然市場(chǎng)情況隨時(shí)都在變化，但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處，找到相應(yīng)的規(guī)律，這也方便了以后的工作開(kāi)展，擴(kuò)大工作收益。
謝謝大家!
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來(lái)，市人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出，新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭(zhēng)取更大成效。作為一名人大代表和縣長(zhǎng)，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動(dòng)，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，自覺(jué)接受各級(jí)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見(jiàn)效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí)，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見(jiàn)、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見(jiàn)和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì)，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽(tīng)了xx所作的政府工作報(bào)告，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去四年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì)，客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問(wèn)題，系統(tǒng)全面、高度概括，對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性。
報(bào)告描繪了未來(lái)五年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位，針對(duì)建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個(gè)xx”的論述，以及走內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，非常符合x(chóng)x實(shí)際；安排部署今年的重點(diǎn)工作思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面，與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來(lái)，xx區(qū)結(jié)合實(shí)際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了xx報(bào)告的精神，更加堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點(diǎn)工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來(lái)，市人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出，新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭(zhēng)取更大成效。作為一名人大代表和縣長(zhǎng)，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動(dòng)，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，自覺(jué)接受各級(jí)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見(jiàn)效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí)，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見(jiàn)、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見(jiàn)和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì)，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
同志們：
今天這次會(huì)議的主題是，加強(qiáng)_常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)_工作新局面?，F(xiàn)在，我就如何做好新時(shí)期的_工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。
在春節(jié)前召開(kāi)的市十七屆_一次會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)成立了新一屆_常委會(huì)黨組，為做好新形勢(shì)下的_工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為此，_常委會(huì)全體組成人員以及_機(jī)關(guān)全體工作人員要盡快適應(yīng)換屆后的新形勢(shì)，適應(yīng)下一步面臨的新任務(wù)，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新一屆_常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和_黨組的工作要求與工作部署上來(lái)。
第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開(kāi)展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證，是我們必須堅(jiān)持的基本原則。_工作的開(kāi)展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，履行_職責(zé)、發(fā)揮_作用，必須首先以實(shí)現(xiàn)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為前提。_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)要做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與市委保持高度一致，在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地維護(hù)市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保_工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過(guò)法定程序成為全市人民的共同意志。
第二，要講大局，做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開(kāi)展_工作。市_常委會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。_工作要時(shí)刻做到以全局為先，以大局為重，真正圍繞中心履行職責(zé)。對(duì)市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實(shí)，對(duì)涉及市計(jì)民生的重要事項(xiàng)要積極進(jìn)行監(jiān)督和參與。做到向中心用力，為大局作為，力爭(zhēng)達(dá)到思想上一致，步調(diào)上一致，行動(dòng)上一致，始終圍繞大局、圍繞中心來(lái)開(kāi)展工作，圍繞把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇五
朱友芳代表：過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)在四個(gè)方面成效明顯：一是圍繞發(fā)展大局和目標(biāo)任務(wù)，重督查和服務(wù);二是圍繞民-主法制建設(shè)，重依法和有序;三是圍繞促進(jìn)代表履職，重服務(wù)和支持;四是圍繞民生和實(shí)事，重評(píng)議和實(shí)效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強(qiáng)對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)和支持。
王玲卉代表：“兩院”報(bào)告實(shí)事求是，數(shù)字翔實(shí)，說(shuō)服力強(qiáng)。建議加大力度，開(kāi)展多種形式的法律宣傳，如是否可以在建德電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“新安說(shuō)法”欄目，在社區(qū)開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，支持和推進(jìn)“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
沈斌代表：市人大常委會(huì)工作報(bào)告語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、高效”，切實(shí)履行職責(zé)，不斷完善工作制度，加大監(jiān)督力度，發(fā)揮代表作用，強(qiáng)化自身建設(shè)，成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)符合人民群眾意愿，符合新時(shí)期對(duì)人大工作的要求。對(duì)新一年的工作提出“四個(gè)新”的要求，振奮人心，令人鼓舞。建議市人大常委會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生方面多實(shí)施一些創(chuàng)新舉措?！皟稍骸眻?bào)告總結(jié)客觀實(shí)在，在查找問(wèn)題和不足時(shí)不回避，體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是積極服務(wù)大局，強(qiáng)化依法審判、依法監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是深化改革，健全機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)力量堅(jiān)強(qiáng)有力，隊(duì)伍素質(zhì)逐年提高;四是廣大群眾對(duì)“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行好工作職責(zé)，為建設(shè)秀美繁榮和-諧新建德保駕護(hù)航。
葉志蓮代表：過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作，成績(jī)顯著，人大在廣大群眾中的威望和形象進(jìn)一步提升，我作為一名人大代表，感到十分光榮。新的一年，我要嚴(yán)格按照這次會(huì)議精神，切實(shí)履行好一名人大代表的工作職責(zé)，在關(guān)愛(ài)民工和弱勢(shì)群體、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自己的力量。
分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇六
黃寧等代表：政府工作報(bào)告概括起來(lái)有四個(gè)特點(diǎn)：一是“實(shí)”，即講
成績(jī)
數(shù)據(jù)翔實(shí)，談問(wèn)題實(shí)事求是。報(bào)告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面，運(yùn)用了大約150多個(gè)數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”，即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報(bào)告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時(shí)，用了“十二個(gè)翻番”來(lái)總結(jié)概括，非常準(zhǔn)確到位。三是“高”，即發(fā)展定位目標(biāo)高，報(bào)告提出今年及“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，符合廣西的實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”，即觀念新、理念新，報(bào)告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。何開(kāi)長(zhǎng)、黃振東等代表：報(bào)告有幾方面深刻印象：一是廣西發(fā)展思路清晰，有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，成效顯著，老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大，效果好。建議：一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃，特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開(kāi)發(fā)和保護(hù)。二是要有意識(shí)地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹(shù)名木，提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大，應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。
解放軍代表團(tuán)：這些年，駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中，充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就，享受到改革發(fā)展帶來(lái)的眾多成果。今后，駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議：報(bào)告中對(duì)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè)，特別是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表：與其說(shuō)是人大報(bào)告寫得好，不如說(shuō)是干得好。去年，棠委會(huì)做了大量卓有成效的工作，監(jiān)督工作也非常到位。棠委會(huì)組織代表進(jìn)行視察調(diào)研，使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對(duì)現(xiàn)狀有所研究，收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會(huì)，更多地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有調(diào)查研究，工作中就有發(fā)言權(quán)，就有感悟，就有責(zé)任。
伍科雄等代表：過(guò)去的一年，自治區(qū)人大棠委會(huì)做了大量的工作，成效顯著。一是立法多，特別是審議通過(guò)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例，為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多，共開(kāi)展了20個(gè)專題調(diào)研，有效增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開(kāi)制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評(píng)制度”，工作水平不斷提升。
李蔚代表：監(jiān)督工作力度不斷加大，監(jiān)督的選題比較精，對(duì)監(jiān)督議題的調(diào)研很深入，調(diào)研視察時(shí)間充分，不走過(guò)場(chǎng)，形成的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表：自治區(qū)人大棠委會(huì)及兩院的工作報(bào)告全面務(wù)實(shí)。棠委會(huì)圍繞中心工作，圍繞四大職能，依法履職，有創(chuàng)新、有突破，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會(huì)的首要職能，如何通過(guò)立法保障發(fā)展，棠委會(huì)已經(jīng)有所考慮。尤其是對(duì)沒(méi)有立法權(quán)的城市，棠委會(huì)已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來(lái)推動(dòng)地方工作。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇七
各位代表、同志們：..十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕了。
這次大會(huì)，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣第十三次黨代會(huì)精神，加快..跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，全體代表肩負(fù)著全縣各族人民的重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，共謀民生之策，充分展示了良好的精神風(fēng)貌和依法履職的能力。會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)；代表們提出的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議，飽含著真知灼見(jiàn)，反映了人民心聲；會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長(zhǎng)和檢察院檢察長(zhǎng)。這些都凝聚了全體代表的共同努力，反映了全縣人民的共同意愿，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。會(huì)議開(kāi)得嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)鼓勁的大會(huì)，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的`大會(huì)。在此，我代表中共..，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的新一屆縣人大會(huì)主任、副主任、委員，新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長(zhǎng)、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)表示熱烈的祝賀！向全體代表和特邀、列席會(huì)議的同志表示衷心的感謝！
各位代表，同志們，縣十五屆人大及其會(huì)任期的五年，是全縣上下同心同德、克難奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，向全面建設(shè)小康社會(huì)大步邁進(jìn)的五年；是我縣改革開(kāi)放以來(lái)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年；也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全市或考核圈前列，尤其是2011年，財(cái)政收入突破十億大關(guān)，群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績(jī)的取得，凝聚著全縣84萬(wàn)各族人民的智慧和力量，傾注著廣大干群的心血和汗水，彰顯出..人民與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代風(fēng)貌和團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，更飽含了全體人大代表的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。
五年來(lái)，縣十五屆人大會(huì)在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，取得了我縣民族立法工作的重大突破；深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法和實(shí)施辦法，通過(guò)聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研等各種監(jiān)督形式，支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法，有力地保障和促進(jìn)了跨越發(fā)展；依法適時(shí)做出重大事項(xiàng)決議、決定，有力地推動(dòng)了決策部署的落實(shí)和政府重點(diǎn)工作的順利實(shí)施；堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使任免權(quán)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；組織和引導(dǎo)全體代表，深入開(kāi)展“代表行動(dòng)”主題活動(dòng)，發(fā)揮了人大代表在助推..建設(shè)和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任，按照的要求，承擔(dān)起跨越發(fā)展中的相關(guān)工作任務(wù)，工作勤勤懇懇、卓有成效，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧付出了大量心血，做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，是充分肯定的，也是十分滿意的。這次換屆，因年齡等原因，一些同志不再繼續(xù)擔(dān)任縣人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)，他們?cè)谧约旱墓ぷ鲘徫簧香”M職守、勤奮工作，為..的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)，他們的奮斗足跡鐫刻在..大地，他們的不凡業(yè)績(jī)激勵(lì)著..人民。在這里，讓我們以熱烈的掌聲，向這些同志致以崇高的敬意!
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇八
聽(tīng)了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對(duì)過(guò)去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績(jī)，又指出了存在的問(wèn)題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)20**年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過(guò)程。一年來(lái)，省人大在根據(jù)實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)企改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開(kāi)展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過(guò)建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見(jiàn)辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開(kāi)展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒(méi)有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒(méi)有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無(wú)論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來(lái)，由于沒(méi)有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來(lái)支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問(wèn)題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國(guó)人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過(guò)程中盡可能擴(kuò)大開(kāi)放程度，讓更多的人參與法律的討論中來(lái)，在通過(guò)后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施;另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類重大和敏感的問(wèn)題，均通過(guò)民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢(shì)，這就說(shuō)明司法工作中還存在一定的問(wèn)題。因此，建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問(wèn)題。人大的干部問(wèn)題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來(lái)。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來(lái)就出不去的問(wèn)題，影響干部的鍛煉和成長(zhǎng)。因此，建議省人大積極爭(zhēng)取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等問(wèn)題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前，從我市來(lái)看，縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動(dòng)開(kāi)支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張，根本無(wú)力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大**團(tuán)**墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開(kāi)展。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇九
20**年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**屆五中全會(huì)精神，按照市委十一屆八次全委會(huì)議和本次會(huì)議的決策部署，以“五個(gè)發(fā)展”理念為引領(lǐng)，充分發(fā)揮審判職能作用，努力為包頭市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)提供更加有力的司法保障和法律服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞我市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的司法應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，依法審理各類刑事案件和民商事案件，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法，促進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，努力化解“執(zhí)行難”問(wèn)題。針對(duì)疑難復(fù)雜和新類型案件，開(kāi)展實(shí)踐調(diào)查和理論研討，統(tǒng)一司法尺度。
(二)堅(jiān)持遵循司法規(guī)律，積極推進(jìn)司法改革。按照上級(jí)部署和要求，凝聚改革共識(shí)和力量，積極開(kāi)展司法改革試點(diǎn)工作。加快先行先試步伐，努力試出成果、改出亮點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深化立案登記制改革，對(duì)人民法院應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機(jī)制，引導(dǎo)幫助群眾選擇最簡(jiǎn)便、最經(jīng)濟(jì)、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)司法為民。打造多位一體的訴訟服務(wù)體系，滿足群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結(jié)機(jī)制，確保涉訴信訪工作健康有序推進(jìn)。充分發(fā)揮人民法庭作用，大力推廣巡回審判、蒙漢雙語(yǔ)訴訟等工作，切實(shí)方便邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族群眾訴訟。認(rèn)真落實(shí)人民陪審員制度，拓展陪審案件范圍，為人民群眾參與司法、見(jiàn)證司法、監(jiān)督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開(kāi)，全力提升司法公信。積極推進(jìn)信息化與法院工作的深度融合，著力促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)模，創(chuàng)新司法鑒定管理模式，切實(shí)增強(qiáng)工作透明度。完善監(jiān)督制約機(jī)制，自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正和司法廉潔。注重傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合，加大宣傳力度，有效傳播法治建設(shè)正能量。
(五)加強(qiáng)教育監(jiān)督管理，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)群眾觀念、解決突出問(wèn)題、改善司法作風(fēng)。加大教育培訓(xùn)力度，抓好專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、崗位練兵等活動(dòng)，切實(shí)提高干警司法能力。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，組織開(kāi)展法官論壇、文體比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富干警文化生活。深入開(kāi)展廉潔司法集中教育活動(dòng)，確保廉政教育常抓不懈。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十
形成與修改事項(xiàng)。
第十四條：屆期和每年召開(kāi)次數(shù)。職工代表大會(huì)的屆期為三年一屆。職代會(huì)每年至少召開(kāi)。
一次會(huì)議，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或1/3以上的職工代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
第十五條：會(huì)議議題。職代會(huì)議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益，
針對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理、分配制度、職工生活方面的重大問(wèn)題來(lái)確定。
第十六條：確定職代會(huì)中心議題的一般程序是：
(1)工會(huì)在會(huì)前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見(jiàn);。
(2)工會(huì)與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請(qǐng)中層干部會(huì)議討論，形成初步議題;。
(3)召開(kāi)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和職工代表大會(huì)專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，征。
求意見(jiàn);。
(4)由工會(huì)向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議提出大會(huì)議題的建議，并由預(yù)備會(huì)議審議通過(guò)。第十七條：預(yù)備會(huì)議程序：
(1)選舉大會(huì)主席團(tuán);。
(3)通過(guò)代表資格審查委員會(huì)(小組)所做的代表資格審查情況的報(bào)告;。
(4)通過(guò)職工代表大會(huì)的議題和議程;。
(5)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十一
張重新代表：聽(tīng)了《縣委工作報(bào)告》，認(rèn)為報(bào)告總結(jié)的工作實(shí)事求是，各方面的工作都取得了顯著成績(jī)。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開(kāi)縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同，在發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長(zhǎng)抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，各級(jí)各部門必須重視，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。
潘文峰代表：在聽(tīng)了兩個(gè)報(bào)告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對(duì)接下來(lái)的工作也有了更明確的方向?？h委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí)，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對(duì)開(kāi)縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來(lái)的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的，尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度?；鶎狱h組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表：《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀，簡(jiǎn)短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強(qiáng)，開(kāi)縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績(jī)，可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。
陳德勝代表：《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)2014年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。2014年，開(kāi)縣注重當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說(shuō)明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開(kāi)縣。
徐曉林代表：聽(tīng)了應(yīng)蘭書(shū)記所作的報(bào)告和何毅縣長(zhǎng)的兩個(gè)決議的說(shuō)明，感到十分激動(dòng)和振奮，對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。
應(yīng)蘭書(shū)記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局，尊重開(kāi)縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)2014年成績(jī)的總結(jié)客觀真實(shí)，對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際，重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的操作性。
報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。
報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來(lái)越切合開(kāi)縣實(shí)際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施，雖然實(shí)施起來(lái)還有難度，但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做，開(kāi)縣的明天一定會(huì)更美好。
覃興建代表：兩個(gè)報(bào)告對(duì)2014年的工作進(jìn)行總結(jié)，開(kāi)縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開(kāi)縣未來(lái)城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下，開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。
姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實(shí)具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)2014全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問(wèn)題，同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告，讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時(shí)可采取追責(zé)措施，旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
陳彩范代表：《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡(jiǎn)潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開(kāi)縣的實(shí)際情況，不冒進(jìn)，與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí)，切實(shí)反映了開(kāi)縣在2014年取得的成績(jī)。對(duì)下一步工作的開(kāi)展，目標(biāo)具體明確，與過(guò)去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。
姚光富代表：《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出，對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。2014年工作總結(jié)到位，群眾路線扎實(shí)開(kāi)展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強(qiáng)、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點(diǎn)落實(shí)、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅(jiān)持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線，充分體現(xiàn)了縣委實(shí)事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政才能，完全贊同報(bào)告。
向超代表：聽(tīng)了報(bào)告令人振奮，應(yīng)蘭書(shū)記代表縣委對(duì)2014年的總結(jié)非常務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排，符合開(kāi)縣實(shí)情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報(bào)告精神宣傳好，貫徹好，落實(shí)好!
肖仁軍代表：聽(tīng)了報(bào)告感受很深，本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，數(shù)據(jù)詳實(shí)，成績(jī)可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實(shí)不虛，符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。
李繼彬(列席人員)：聽(tīng)了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮，對(duì)開(kāi)縣的明天充滿希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開(kāi)縣實(shí)際。2014年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)非常顯著，這些成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)幾萬(wàn)黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開(kāi)160多萬(wàn)人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記的培訓(xùn)教育。
黎曉春代表：報(bào)告樸實(shí)，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。2014年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國(guó)平均水平，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際，完全贊同。
王斌代表：報(bào)告主題鮮明，思想性很強(qiáng)，總結(jié)的九個(gè)方面的成績(jī)實(shí)實(shí)在在，非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際，振奮人心。
龔根代表：報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開(kāi)縣實(shí)際，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求，很有新意。2014年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。
何紹祥代表：兩個(gè)報(bào)告形式上更簡(jiǎn)化，用語(yǔ)上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開(kāi)縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來(lái)。作為基層干部很受振奮，一定要將會(huì)議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
熊朝春、雷剛代表：聽(tīng)了報(bào)告后，感覺(jué)客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)2014年的工作給予了總結(jié)，對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判，符合開(kāi)縣的發(fā)展需求。在2014年工作中，開(kāi)縣緊扣黨的、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神，呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。
陳善勇、祁家艷代表：報(bào)告簡(jiǎn)潔、平實(shí)，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問(wèn)題實(shí)際上就是人的問(wèn)題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。
盛興龍代表：在做好基層黨建工作時(shí)，要注重整體聯(lián)動(dòng)，確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè)，并樹(shù)立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。
加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動(dòng)特色綠色發(fā)展。
陳光海代表：《縣委工作報(bào)告》對(duì)2014年工作總結(jié)客觀，亮點(diǎn)、特色突出，文風(fēng)樸實(shí)，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點(diǎn)。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表：對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受，總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，回顧2014年工作成績(jī)和問(wèn)題實(shí)在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問(wèn)題要解決;要選好商，選擇過(guò)程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對(duì)長(zhǎng)期占用地盤沒(méi)有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。
何宗欽代表：兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在，亮點(diǎn)很多，成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實(shí)地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作。
張偉代表：聽(tīng)了《報(bào)告》后，我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見(jiàn)。從全縣的大局來(lái)看，這幾年工業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實(shí)解決問(wèn)題。
侯大平代表：聽(tīng)了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂(lè)、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。
桑祥代表：去年開(kāi)縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績(jī)，可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神，立足滿月實(shí)際，開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高顯權(quán)代表：報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神，根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
陳關(guān)鍵代表：2014年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)，《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作計(jì)劃和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實(shí)性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開(kāi)縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢景”。
程波(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績(jī)客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。2014年，開(kāi)縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績(jī)，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù)，點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí)，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開(kāi)縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
周福余代表：聽(tīng)了《報(bào)告》，感覺(jué)兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。
胡晏銘代表：整個(gè)黨代會(huì)無(wú)論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài)，2014年工作總結(jié)客觀、實(shí)際，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí)，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
何興林代表：2014年的各項(xiàng)成績(jī)很振奮人心。去年開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年，縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項(xiàng)目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)基本形成，綜合示范帶動(dòng)作用越來(lái)越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度，簡(jiǎn)化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。
陳勇(列席人員)：去年開(kāi)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長(zhǎng)快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會(huì)帶來(lái)不少工業(yè)項(xiàng)目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長(zhǎng)沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
陳圣福、徐明代表：報(bào)告對(duì)2014年的回顧實(shí)在，20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時(shí)，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí)，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng);在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動(dòng)開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問(wèn)題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開(kāi)縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問(wèn)題，建議加大對(duì)企業(yè)的扶持，要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過(guò)程中建議采用專家動(dòng)態(tài)評(píng)審，監(jiān)管部門要強(qiáng)化管理。
縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。
陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議，“三品兩德”不太完善，因?yàn)闆](méi)有提出職業(yè)道德，這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。
廖琨(列席人員)：加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡(jiǎn)陋。
張光青代表：在大形勢(shì)下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，成績(jī)顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí)，符合開(kāi)縣實(shí)際，體現(xiàn)了縣委的少說(shuō)多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭(zhēng)取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。
陳旭代表：過(guò)去幾年，開(kāi)縣教育在樹(shù)立靜下心來(lái)工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績(jī)。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問(wèn)題方面多做工作。
鄧洪明代表：報(bào)告很實(shí)在、很到位，20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表，我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員)：一直以來(lái)，職業(yè)教育深受國(guó)家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開(kāi)縣職業(yè)教育的發(fā)展。
趙新華代表：縣委工作報(bào)告對(duì)2014年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括，對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報(bào)告科學(xué)，重點(diǎn)突出，思路清晰，分析問(wèn)題客觀實(shí)在。近年來(lái)，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。
鄭清術(shù)代表：報(bào)告對(duì)來(lái)年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績(jī)效考核和分配，推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。
李從戎代表：報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問(wèn)題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來(lái)越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭(zhēng)取政策，加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)。
紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實(shí)求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。
譚小波代表：我切實(shí)感受到工作做得實(shí)，報(bào)告做得好，社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。
李云飛代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是，特別是過(guò)去一年開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
譚清云代表：完全贊同兩個(gè)報(bào)告，過(guò)去一年取得了顯著成績(jī)，尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作，例如建設(shè)開(kāi)達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制，建議實(shí)行常態(tài)化考核，規(guī)定一個(gè)合理的分值。
陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)鯉魚(yú)塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫(kù)區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二是加大對(duì)庫(kù)區(qū)減載的力度;三是加大庫(kù)區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫(kù)統(tǒng)籌管理的力度。
任登文代表：報(bào)告盡管只有短短的20頁(yè)，卻概括了2014年的工作亮點(diǎn)，同時(shí)也直面了工作中存在的問(wèn)題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開(kāi)展好。
向周國(guó)代表：近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個(gè)開(kāi)縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
譚超英代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在，建議：一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚(yú)事件時(shí)有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開(kāi)達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。
魏貽興(列席人員)：2014年開(kāi)縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒(méi)有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表：今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。
韋先國(guó)、彭銘代表：對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。
李應(yīng)和代表：報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開(kāi)縣地處三峽庫(kù)區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚(yú)塘水庫(kù)和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。2014年，開(kāi)縣采取了強(qiáng)有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力治污;建立機(jī)制，加大考核。
楊光、張理國(guó)、陳昌勇代表：報(bào)告總結(jié)2014年工作成績(jī)實(shí)事求是，亮點(diǎn)很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。
構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。
劉承權(quán)代表：過(guò)去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說(shuō)多干，實(shí)實(shí)在在干大事，結(jié)合開(kāi)縣實(shí)際真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭(zhēng)取力度，要組建專門的班子來(lái)推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時(shí)，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開(kāi)發(fā)。
陳忠代表：《報(bào)告》回顧了2014年的成績(jī)，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陳康代表：《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來(lái)講，責(zé)任更加重大。開(kāi)縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營(yíng)造了良好氛圍，下一步，檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實(shí)“依法治縣”。
田靜、付小紅代表：聽(tīng)了李應(yīng)蘭書(shū)記代表縣委做的報(bào)告，感覺(jué)很扎實(shí)具體，同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法，對(duì)全面推進(jìn)依法治縣，建立各級(jí)政府的法律顧問(wèn)制度，這個(gè)很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強(qiáng)。
袁永平代表：我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時(shí)做到公開(kāi)公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。
王清國(guó)代表：聽(tīng)了報(bào)告，體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長(zhǎng)效機(jī)制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。
姜奎孝代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)在，成績(jī)可喜，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對(duì)于基層黨建工作，建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。
陽(yáng)異泉、吳清代表：加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化程序，讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。
鄭小東代表：報(bào)告對(duì)2014年成績(jī)表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開(kāi)達(dá)高速的建設(shè)、開(kāi)城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視，必將造福子孫萬(wàn)代。
陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問(wèn)題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場(chǎng)，盡快落實(shí)《停車規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施，切實(shí)解決市民辦事停車難問(wèn)題。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十二
上午，我們聆聽(tīng)了書(shū)記代表市委熱情洋溢的工作報(bào)告。報(bào)告正確分析了新時(shí)期所面臨的新形勢(shì)。報(bào)告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。報(bào)告對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體，令人耳目一新，精神為之振奮。
我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告：一是具有時(shí)代性。報(bào)告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，上符國(guó)策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫(huà)了“十二五”期間建設(shè)一個(gè)新xx的宏偉藍(lán)圖，充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報(bào)告的最大特點(diǎn)，就是順應(yīng)時(shí)代要求和實(shí)踐發(fā)展，結(jié)合x(chóng)x特色，謀勢(shì)審勢(shì)，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個(gè)xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報(bào)告最振奮人心的是：“十二五”高點(diǎn)開(kāi)局，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo)，激起了全市人民爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們xx一定會(huì)早日建成實(shí)力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后，我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神，并結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，突出“三抓”，推動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
第一、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅(jiān)持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐。“企業(yè)家是老大”是一個(gè)企業(yè)的魂之所在，決定著一個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過(guò)去五年，我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來(lái)五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，同時(shí)不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度，鼓勵(lì)企業(yè)家承擔(dān)一定社會(huì)發(fā)展責(zé)任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過(guò)不斷努力，力爭(zhēng)到末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會(huì)責(zé)任感，具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。
二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過(guò)去的五年，我們共投入2.4億元，對(duì)園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。，我們將繼續(xù)籌資8500萬(wàn)元重點(diǎn)建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎(chǔ)工程。到20末，預(yù)計(jì)投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè)，將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅(jiān)決不再新上工業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)不斷努力，到年末，力爭(zhēng)建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過(guò)去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元，加粗、加長(zhǎng)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財(cái)政收入5194.64萬(wàn)元，分別是的5倍。力爭(zhēng)到2016年末，實(shí)現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，入庫(kù)稅金達(dá)到2億元，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，億元企業(yè)達(dá)20家。
四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來(lái)，工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，五年來(lái)，我們共投入3億元，配套6大項(xiàng)目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，同時(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務(wù)大如天”，民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我們要用更多的時(shí)間和精力來(lái)發(fā)展民生。
一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過(guò)去的五年，全鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元，比20翻了一番。未來(lái)五年，在將重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時(shí)，力爭(zhēng)再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶，帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶;重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬(wàn)頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能，年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過(guò)努力，到2016年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。
二是抓服務(wù)，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過(guò)去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換，變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”以及“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)中，排民憂、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬(wàn)元。未來(lái)五年，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市“三萬(wàn)”活動(dòng)，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實(shí)施“村企共建”活動(dòng)，大力開(kāi)展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù)，鼓勵(lì)班子成員和機(jī)關(guān)干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場(chǎng)，上門服務(wù)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。力求工作在一線，解決問(wèn)題在一線。
三是抓基礎(chǔ)，做好“惠民”文章?；菝袷敲裆ＷC。過(guò)去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實(shí)施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問(wèn)題基本得到解決。但民生工程的實(shí)施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來(lái)五年，我們將進(jìn)一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實(shí)惠。
四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過(guò)去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來(lái)抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會(huì)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。未來(lái)五年，我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極打造陽(yáng)光政務(wù)，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保公開(kāi)公平公正原則在工作中的落實(shí)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十三
20**年，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，全市法院深入貫徹落實(shí)市委十一屆七次、八次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線，大力推進(jìn)司法改革和司法公開(kāi)，全面提升審判質(zhì)效和司法公信，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件44972件，審結(jié)37070件，同比分別上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各類案件7552件，審結(jié)6579件，同比分別上升30.7%和22.5%，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，圍繞我市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立涉“兩重”案件月通報(bào)制度，妥善審理一批在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機(jī)關(guān)等案件。先后與包鋼集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)等支柱型企業(yè)召開(kāi)研討會(huì)，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)管理部門和非公企業(yè)代表進(jìn)行座談，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性。認(rèn)真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個(gè)全覆蓋”惠民工程，全市法院選派46名干警深入基層一線，擔(dān)任駐村黨支部書(shū)記和駐村干部，得到基層干部群眾的一致認(rèn)可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)里大造林”涉案林地調(diào)查評(píng)估工作，歷時(shí)近3個(gè)月，已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查，為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作，共向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件，收到反饋回函81份，有效促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
二是加強(qiáng)刑事審判工作，推進(jìn)平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件，同比上升6.2%，審結(jié)2248件，同比下降1.9%，判處罪犯2533人，其中判處5年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑至死刑的319人。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策，依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有效維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。針對(duì)涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持依法快立快審快結(jié)，審理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判處罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強(qiáng)對(duì)減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查，共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等刑法原則，對(duì)2件案件的3名被告人依法宣告無(wú)罪。堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則，深入開(kāi)展量刑規(guī)范化工作，有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、社會(huì)調(diào)查和判后回訪制度，成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地，切實(shí)幫助失足青少年回歸社會(huì)、改過(guò)自新。市中院審理了涉案冰毒達(dá)40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案，自治區(qū)發(fā)改委原正處級(jí)調(diào)研員富林受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案，內(nèi)蒙古銀行原董事長(zhǎng)楊成林受賄、貪污、挪用公款案，內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人王巨團(tuán)行賄、詐騙案，包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會(huì)計(jì)憑證案，以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會(huì)影響較大的刑事案件。
三是加強(qiáng)民商事審判工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全市法院切實(shí)堅(jiān)持民商事審判“六個(gè)原則”，充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，共受理一審民商事案件23705件，審結(jié)19810件，同比分別上升17.9%和22.3%。堅(jiān)持司法關(guān)注民生，依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件2695件，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持情理法并重，妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案件3379件，有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系和睦。堅(jiān)持平等保護(hù)、誠(chéng)實(shí)信用原則，審理合同糾紛案件12875件，依法制裁違約失信行為。認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋，審結(jié)民間借貸案件4258件，涉案標(biāo)的18.6億元，依法維護(hù)我市金融秩序。大力加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護(hù)，妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件72件，有效促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。針對(duì)民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀，實(shí)施案件繁簡(jiǎn)分流，推動(dòng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接，努力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險(xiǎn)合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，有效解決類案法律適用問(wèn)題，促進(jìn)全市法院司法尺度統(tǒng)一。
和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視，市政府制定了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件，同比上升21.4%，執(zhí)結(jié)8280件，執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認(rèn)真實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度，在最高法院平臺(tái)曝光“老賴”2557名，在《包頭日?qǐng)?bào)》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名，有75名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬(wàn)元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度，共限制被執(zhí)行人出境446人次，限制乘機(jī)1250余人次，司法拘留186人。深入開(kāi)展“打擊拒執(zhí)罪”專項(xiàng)活動(dòng)，有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實(shí)開(kāi)展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件清理活動(dòng)，全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬(wàn)元。開(kāi)展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件，為農(nóng)民工追回工資313.7萬(wàn)元。市中院與市政法委出臺(tái)了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，有效推動(dòng)我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。依托最高法院平臺(tái)，啟動(dòng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，上下級(jí)法院縱向聯(lián)網(wǎng)，與多家銀行橫向配合，實(shí)施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次，有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬(wàn)元，極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革，上網(wǎng)拍賣789件次，成交68件1.8億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬(wàn)元，走在全區(qū)法院前列。市人大會(huì)連續(xù)兩年對(duì)全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，市中院專項(xiàng)報(bào)告兩次測(cè)評(píng)結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)立案窗口建設(shè)，推行立案登記制改革。全市法院大力加強(qiáng)軟硬件投入，全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費(fèi)用繳納、財(cái)產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進(jìn)立案登記制改革，研究制定《立案登記實(shí)施辦法》，建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實(shí)行立案登記制以來(lái)，全市法院新收訴訟案件23884件，同比上升29.5%，有效維護(hù)案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件，保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實(shí)際問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾放在首位，認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)接待、法律釋明等工作制度，努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅(jiān)持訴訪分離、依法終結(jié)的原則，上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開(kāi)通網(wǎng)上信訪通道和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，接收網(wǎng)上信訪案件30件，與最高法院預(yù)約開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪36件次，有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施，提升審判工作效率。認(rèn)真落實(shí)民生案件“綠色通道”制度，積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達(dá)等措施，切實(shí)方便群眾進(jìn)行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點(diǎn)的功能，開(kāi)展巡回審判1320余次，為偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進(jìn)小額案件速裁機(jī)制，一審簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)65.1%，有效提升審判效率。認(rèn)真落實(shí)司法救助和法律援助制度，全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)297.9萬(wàn)元，為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬(wàn)元，充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律，積極推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新。
一是大力推進(jìn)司法公開(kāi)，完善陽(yáng)光司法機(jī)制。進(jìn)一步完善“包頭法院陽(yáng)光司法網(wǎng)”功能，公開(kāi)案件流程信息23403件、裁判文書(shū)14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、案件信息7480條，在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布文書(shū)10224份，有效增強(qiáng)司法工作透明度。充分利用新媒體，通過(guò)發(fā)布官方微博、微信，進(jìn)行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。市中院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)6次，新聞通報(bào)會(huì)1次，發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國(guó)法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強(qiáng)審判管理，提升審判工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，建立院庭長(zhǎng)辦案制度，真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，組織庭審觀摩42次，對(duì)3113次庭審和18127份裁判文書(shū)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查，切實(shí)提升法官庭審駕馭能力和裁判文書(shū)制作水平。認(rèn)真落實(shí)審判管理例會(huì)制度，下發(fā)各類管理通報(bào)74期。加強(qiáng)科技法庭建設(shè)，對(duì)全部庭審活動(dòng)同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤，有效強(qiáng)化對(duì)審判程序的監(jiān)督。實(shí)行案件節(jié)點(diǎn)控制和審限跟蹤，開(kāi)展結(jié)案集中管理工作，有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅(jiān)持先行先試原則，推進(jìn)司法改革工作。市中院在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革方面積極探索，結(jié)合我市實(shí)際，確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)法院和法庭。各試點(diǎn)法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實(shí)行均衡分案制、審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制等一系列改革措施，審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國(guó)第二批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū)，包頭市法院被確定為綜合改革試點(diǎn)法院。為積極推動(dòng)改革試點(diǎn)工作，市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，制定了包頭中院《司法改革試點(diǎn)方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》，以及一系列配套改革措施，將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
四是主動(dòng)接受各界監(jiān)督，努力改進(jìn)自身工作。認(rèn)真落實(shí)與人大代表、政協(xié)委員“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過(guò)寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報(bào)，發(fā)放征求意見(jiàn)函、開(kāi)通短信平臺(tái)、建立微信群等形式，不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動(dòng)走訪代表委員1345人次，邀請(qǐng)代表委員參加座談297人次，旁聽(tīng)庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認(rèn)真對(duì)2012年以來(lái)各級(jí)人大交督辦案件進(jìn)行梳理，就市人大代表關(guān)注的10件個(gè)案向市人大進(jìn)行了專項(xiàng)匯報(bào)。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，審理各類抗訴案件29件，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制，編發(fā)輿情報(bào)告198期，辦理“大法官留言”案件15件，及時(shí)傾聽(tīng)和有效解決人民群眾反映的突出問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化教育監(jiān)督管理，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。
一是開(kāi)展專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，召開(kāi)專題研討會(huì)3次，深入開(kāi)展談話談心活動(dòng)，查擺“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問(wèn)題249個(gè)。深入開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干樹(shù)形象”專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步改善司法作風(fēng)。積極開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作，深入聯(lián)系點(diǎn)27次，進(jìn)行工作調(diào)研和政策宣講，努力幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難。
二是開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書(shū)制作等多期專題培訓(xùn)班，有效提升法官對(duì)新法律的理解和適用能力。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn)，有效促進(jìn)司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開(kāi)展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動(dòng)，著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20**年全市法官論壇，將優(yōu)秀論文和裁判文書(shū)匯編成冊(cè)供干警交流參考。全市法院參加上級(jí)培訓(xùn)48次450余人，法官隊(duì)伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。定期通報(bào)違法違紀(jì)案例，用身邊事、身邊人教育干警，切實(shí)增強(qiáng)警示教育的效果。市中院出臺(tái)嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項(xiàng)鐵規(guī)禁令，隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，開(kāi)展廉政回訪，實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認(rèn)真開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察，開(kāi)展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項(xiàng)檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報(bào)案件186件，全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、行政記過(guò)等紀(jì)律處分。
一年來(lái)，全市法院有18個(gè)集體和36名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項(xiàng)工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評(píng)為“全國(guó)模范法院”。各位代表，上述工作成績(jī)的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表全市法院干警，向長(zhǎng)期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前，正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期，各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加，法院受理案件數(shù)量明顯增加，毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實(shí)施后，一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)入法院，進(jìn)一步增加了審判工作難度。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng)，個(gè)別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，部分干警司法作風(fēng)不正，“六難三案”問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想，個(gè)別當(dāng)事人躲避送達(dá)、惡意拖延訴訟、進(jìn)行虛假訴訟等不誠(chéng)信行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全，隨著工作強(qiáng)度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加，法官待遇偏低的問(wèn)題日益凸顯，人員流失較為嚴(yán)重，案多人少的問(wèn)題更加突出，法官工作壓力明顯增大。對(duì)于這些問(wèn)題和困難，我們將認(rèn)真進(jìn)行剖析，切實(shí)采取有力措施加以解決。在此，也懇請(qǐng)各位人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十四
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán)，人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場(chǎng)貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子，決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文：
基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性，以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素，包括：選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，籃子貨幣的數(shù)目，以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月)，執(zhí)董會(huì)決定，從月1日起，中國(guó)的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言，基金組織確定，人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下述)。作為世界第三大出口國(guó)(按照過(guò)去五年出口衡量)，中國(guó)符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)。基金組織還決定，人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣，從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù)，因此，基金組織及其成員國(guó)和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場(chǎng)，開(kāi)展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易，不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后，中國(guó)國(guó)債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式，以解決1978年以來(lái)采用的公式一直存在的問(wèn)題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下，貨幣發(fā)行國(guó)的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括，非貨幣發(fā)行國(guó)的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(guó)(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備，以該貨幣計(jì)值的外匯市場(chǎng)交投總額，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際銀行負(fù)債和國(guó)際債務(wù)證券總余額，上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重，決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量：
·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
·中國(guó)人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日，將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算，確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前，特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊)，它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定，特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中，執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門檻”的角色，旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來(lái)一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20，增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn)，以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》，如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國(guó)的貨幣事實(shí)上廣泛用于國(guó)際交易支付，并且在主要外匯市場(chǎng)上廣泛交易，那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國(guó)際使用和交易，不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易，即使其受到一些資本賬戶的限制(過(guò)去，英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí)，仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面，某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言，接受基金組織資金援助的成員國(guó)有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確，基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過(guò)可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來(lái)進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下，借款國(guó)有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣?？勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國(guó)能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來(lái)滿足國(guó)際收支融資需求。
用來(lái)決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且，在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí)，需要在法律框架范圍之內(nèi)，根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。，執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素：評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí)，采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際債務(wù)證券和國(guó)際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí)，采用的指標(biāo)是外匯市場(chǎng)交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中，執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi)，例如，官方持有的外幣資產(chǎn)、國(guó)際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等，用來(lái)補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定，條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù)：(1)定值原則變更，或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止，改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過(guò)的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行，除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十五
近日，瀘水市委書(shū)記普記顏主持召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，自市委開(kāi)展第二輪巡察工作對(duì)市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組、市直機(jī)關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進(jìn)行了全面的“政治體檢”以來(lái)，列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、履職擔(dān)當(dāng)不到位等方面的'問(wèn)題清單，切實(shí)發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用，達(dá)到了巡察工作的目的。
普記顏對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的巡察工作提出要求，一要嚴(yán)格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求，在推進(jìn)巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點(diǎn)關(guān)注的工作領(lǐng)域，將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對(duì)基層一線的巡察監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動(dòng)”，采取“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”等巡察方式，有序推動(dòng)巡察工作“全覆蓋”。
二要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。要強(qiáng)化問(wèn)題整改，嚴(yán)格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實(shí)整改工作的“第一責(zé)任人”責(zé)任，注重建立整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改工作的，視為不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行處理。要強(qiáng)化線索辦結(jié)，認(rèn)真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要認(rèn)真分類、及時(shí)移交,紀(jì)委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，完善巡察工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)共性問(wèn)題的梳理和總結(jié)，促進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要嚴(yán)守巡察保密紀(jì)律。在問(wèn)題線索辦結(jié)之前，做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十六
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說(shuō)亮點(diǎn)紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實(shí)踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前，用了千方百計(jì)、下大力量等詞語(yǔ)，更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí)，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重中之重來(lái)全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出，要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù)，對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過(guò)完善決策咨詢機(jī)制、健全問(wèn)責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開(kāi)展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信，20xx年，在十八大精神的指引，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全省各族人民的共同努力，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成，目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)，吉林省的明天會(huì)更加美好，吉林省的人民會(huì)更加幸福。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十七
（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升思想政治站位。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，制訂專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)過(guò)程中，班子成員把理論知識(shí)和檢察工作實(shí)踐相結(jié)合，把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策，深入開(kāi)展課題調(diào)研，為保證學(xué)習(xí)效果，配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）抓好民主集中制建設(shè)，提高科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，凡涉及人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)，都提交黨組會(huì)研究，由集體作出決定。堅(jiān)持民主定案，充分發(fā)揮檢委會(huì)對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用，解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問(wèn)題，解決重大案件的定性和處理問(wèn)題。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，廣泛征求干警意見(jiàn)，找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自我剖析，坦誠(chéng)相待，形成合力。
（三）注重勤政廉潔，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾，要求班子成員發(fā)揮帶頭作用，為干警做表率。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》和《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立班子成員廉政檔案，嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金禮品登記。
（一）開(kāi)展教育活動(dòng)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動(dòng)，提高干警爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)、自律意識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自查自擺、開(kāi)門查擺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問(wèn)題，并采取切實(shí)有效的措施整改提高。
（二）強(qiáng)化崗位練兵，提升業(yè)務(wù)工作水平。成立崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長(zhǎng)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政治處牽頭落實(shí)。按照“缺什么、補(bǔ)什么，實(shí)踐工作需要什么，就練什么”的原則和要求，以崗促練、以考促練、以賽促練，突出實(shí)踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，參與了上級(jí)院崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，其中一名干警獲市法律文書(shū)競(jìng)賽第四名，并代表市院參加省院的檢察文書(shū)總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”，狠抓司法考試和學(xué)歷教育，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我院共有8名干警參加司法考試，其中4人通過(guò)分?jǐn)?shù)線，司法考試通過(guò)率50%。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十八
自治縣人大常委會(huì)：
2020年全縣財(cái)政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案，請(qǐng)予審議。
（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬(wàn)元，其中：中央級(jí)收入36123萬(wàn)元，省級(jí)收入9271萬(wàn)元，市級(jí)收入7269萬(wàn)元，縣級(jí)收入36883萬(wàn)元，較上年減收3007萬(wàn)元，下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算38000萬(wàn)元的97.1%，較上年減收4469萬(wàn)元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，下降12.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算618000萬(wàn)元的103.1%，較上年增加138120萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.7%，剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。
決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬(wàn)元（其中返還性收入4443萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬(wàn)元，調(diào)入資金48610萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。
決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元。基金預(yù)算支出135717萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。
2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。
平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。
2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。
（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ?，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十九
今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表縣委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)代表致以崇高的敬意!
第一，要充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會(huì)，核心任務(wù)是選出一個(gè)好班子、討論出一個(gè)好報(bào)告。能不能開(kāi)好這次會(huì)議，選舉出一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子，討論出一個(gè)符合營(yíng)上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告，直接關(guān)系到營(yíng)上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關(guān)系到未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開(kāi)展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的安排部署上來(lái)，把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，當(dāng)作營(yíng)上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。
第二，要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營(yíng)上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要，并經(jīng)過(guò)縣委會(huì)認(rèn)真研究確定的。在選舉過(guò)程中，各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會(huì)黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權(quán)利的過(guò)程中嚴(yán)格按組織意圖辦事，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來(lái)，把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對(duì)有不同意見(jiàn)的同志要及時(shí)同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過(guò)積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來(lái)。
第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉工作順利進(jìn)行。會(huì)議期間，各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，講政治、講黨性、講紀(jì)律，不搞小動(dòng)作，不打歪主意，不偏聽(tīng)偏信，不信謠傳謠，不允許對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不允許有任何非組織活動(dòng)和非法言行，對(duì)影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決、及時(shí)、有效進(jìn)行制止，對(duì)審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會(huì)堅(jiān)定地站在黨性原則的立場(chǎng)上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動(dòng)上同縣委保持高度一致，確保會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
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