方案是為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的一種詳細(xì)計(jì)劃或布局。我們可以參考一些成功的案例和經(jīng)驗(yàn)，來提升方案的質(zhì)量和可行性。希望大家能夠通過學(xué)習(xí)范文，不斷改進(jìn)和提高自己的方案制定能力，實(shí)現(xiàn)更好的成果。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇一
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善安全生產(chǎn)管理制度，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺(tái)或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
（四）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，深入推進(jìn)整頓關(guān)閉，2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制，嚴(yán)格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。
（五）消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位，?；菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè)，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程，推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理，實(shí)施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，健全完善長效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為；開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理，嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作，加大對(duì)商漁船船員的安全教育，加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性；六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
（八）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查，在貫徹落實(shí)國家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ?；加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制；建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng)。
（九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。
（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)?？茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實(shí)施。
（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任，積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治，開展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用，突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系，應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度，嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定（附后），其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案；召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案，對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關(guān)部門要針對(duì)近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理，同時(shí)，研究制定相關(guān)對(duì)策措施，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”，并加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。其中：風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（或單位）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求；任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖；成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善相關(guān)治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班，具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
（二）完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署，積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
（三）細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí)，梳理制定工作任務(wù)分解表，明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限，并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施，督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí)，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（六）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（七）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督，建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《中核集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《中國核建安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織責(zé)任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系，深入開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理，圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路，以核安全文化為引領(lǐng)，踐行“安全是中核集團(tuán)的企業(yè)核心價(jià)值觀”，強(qiáng)化安全事故問責(zé)追責(zé)，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，以堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）。
“方案”根據(jù)“十三五”安全生產(chǎn)專題規(guī)劃評(píng)估，結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)公司安全環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)存在的問題和制約因素進(jìn)行了全面的梳理，并從貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)安全核心價(jià)值觀落地、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善資源保障體系，提高安全基礎(chǔ)能力、完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防體系、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深入推進(jìn)安全環(huán)保智能化建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)工作、進(jìn)一步健全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置能力、加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍班組及工人的管理、加強(qiáng)技術(shù)保障力度，深化技術(shù)引領(lǐng)、開展施工現(xiàn)場(chǎng)危大工程管控專項(xiàng)治理等11個(gè)方面細(xì)化了59條行動(dòng)項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)安全整治，確保見到實(shí)效。
2022年為鞏固提升階段，深入分析安全環(huán)保共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位良好經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，形成一批制度成果進(jìn)行推廣，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
本次行動(dòng)要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)管考核、注重典型引路四個(gè)方面強(qiáng)化保障措施，各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，避免搞形式主義、官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在專項(xiàng)整治中做出表率，帶頭學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神，帶頭抓好公司專項(xiàng)整治行動(dòng)。
遵循德源集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)工作，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境，按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，決定自5月11日起開展為期60天的安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的指示，制定我公司的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各類安全事故教訓(xùn)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，充分研判安全形勢(shì)，緊盯關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全保障工作，全力維護(hù)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
為落實(shí)好“專項(xiàng)行動(dòng)”工作，集團(tuán)成立“專項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨委副書記、總經(jīng)理吳航擔(dān)任。副組長由黨委副書記王傳文、紀(jì)委書記王化玉、副總經(jīng)理李紅霞、田濤、鄭忠華擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由集團(tuán)各職能部門負(fù)責(zé)人和基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
（一）重點(diǎn)排查整治范圍。
按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，重點(diǎn)排查整治范圍包括：施工工地、拆遷征收工地、民工、保安住地等人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)平房院落、老舊小區(qū)、物業(yè)、地下空間、文物保護(hù)院落、出租經(jīng)營房屋等。
（二）必查內(nèi)容。
1.安全管理機(jī)構(gòu)建立健全情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制)，安全生產(chǎn)職責(zé)明確。
3.規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件和檔案建立和管理情況。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制訂各部門、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立較完善的安全生產(chǎn)檔案，并由專人管理。
4.隱患排查整改情況。安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；對(duì)存在危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位措施落實(shí)情況。
5.安全生產(chǎn)投入情況。安全生產(chǎn)投入納入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險(xiǎn)以及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況。
6.安全教育培訓(xùn)情況。制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受安全知識(shí)教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員、員工經(jīng)過培訓(xùn)，并能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識(shí)和技能等。
7.應(yīng)急管理情況。有完善的應(yīng)急救援和處置預(yù)案，按規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，重點(diǎn)部位是否明確應(yīng)急救援責(zé)任人。
8.勞動(dòng)防護(hù)用品、用具管理情況。
9.經(jīng)營場(chǎng)所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通；應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)識(shí)符合要求；用火、用電、用氣以及危險(xiǎn)物品管理符合安全要求，無違規(guī)使用明火照明、違規(guī)進(jìn)行電氣焊操作現(xiàn)象；排油煙管道按規(guī)定進(jìn)行了清理。
10.生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)齊全。生產(chǎn)經(jīng)營單位具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
（三）專項(xiàng)檢查內(nèi)容。
1.液化石油氣使用安全。加大辦公場(chǎng)所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用戶動(dòng)態(tài)安全檢查力度，嚴(yán)防隱患問題反彈。
2.城市運(yùn)行安全。督促項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包單位和監(jiān)理單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，掌握管線安全有關(guān)法律法規(guī)，明確職責(zé)分工，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
3.建筑施工安全管理。加強(qiáng)對(duì)房屋和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)深基坑、地下空間、腳手架、安全防護(hù)、安全文明施工等施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施到位。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的檢查，防止漏電事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)職工宿舍的安全檢查，防止事故的發(fā)生。
4.人密場(chǎng)所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、器材是否按要求配置并完好有效；安全出口、疏散通道是否暢通；安全出口標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈是否配備齊全；陳舊電器和燃?xì)猱a(chǎn)品是否及時(shí)更新；用火、用電安全提示是否到位。
5.“七小”市場(chǎng)主體安全監(jiān)管。加強(qiáng)出租經(jīng)營用房存在“七小”市場(chǎng)主體電氣安全、消防安全、特種作業(yè)人員管理、人員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急值守等情況開展檢查，從嚴(yán)從細(xì)的進(jìn)行全面隱患排查整治。
6.地下空間安全使用。杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為，消除安全隱患。
7.其他重點(diǎn)領(lǐng)域。要重點(diǎn)加強(qiáng)有限空間、“三合一”場(chǎng)所安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)有限空間承發(fā)包管理，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)行為，嚴(yán)查出租房屋、出租大院等生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、住人場(chǎng)所，杜絕“三合一”場(chǎng)所反彈。要加強(qiáng)出租經(jīng)營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查，要求其在經(jīng)營過程中必須開啟通風(fēng)設(shè)施，保證通風(fēng)環(huán)境良好，嚴(yán)防嚴(yán)控餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所一氧化碳中毒事件的發(fā)生。
（一）建立信息報(bào)送制度。各單位要按照5月12日全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會(huì)要求根據(jù)本單位職責(zé)，于5月19日前將本單位工作方案報(bào)送至集團(tuán)安委會(huì)辦公室，工作方案要明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和聯(lián)系人。自即日起各單位于每周五12時(shí)前，將本周工作情況總結(jié)和專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附件1、附件2）報(bào)集團(tuán)安委會(huì)辦公室。
（二）建立督查督導(dǎo)機(jī)制。各單位按照“三個(gè)必須”原則，負(fù)責(zé)對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查工作。此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入集團(tuán)安全生產(chǎn)綜合考核。
（三）建立責(zé)任追究制度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)隱患排查治理不到位、整改責(zé)任不落實(shí)的單位主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)行動(dòng)是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持預(yù)防為先、實(shí)現(xiàn)全覆蓋安全檢查，不留死角、不漏苗頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持根據(jù)工作職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰牽頭統(tǒng)籌”要求，主動(dòng)向前，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，形成齊抓共管、共管共治的工作合力；堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)落地，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，確保責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到崗、到人，形成發(fā)現(xiàn)、排查、整改、提升的工作閉環(huán)機(jī)制。各單位要成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和本項(xiàng)工作的聯(lián)系人，定期召開會(huì)議研究調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，確保專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
（二）建立臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)管。各單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺(tái)賬，按要求落實(shí)整改、復(fù)查、驗(yàn)收、銷賬工作。對(duì)不能立即整改的問題隱患，要全程跟蹤，嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)力督促整改；對(duì)重大隱患要建立臺(tái)賬，逐級(jí)掛牌督辦，嚴(yán)格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，落實(shí)專人盯守，嚴(yán)防明停暗開、假停假改，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要加大執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度，采取多種形式，加強(qiáng)用火用電用氣、消防等安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。動(dòng)員企業(yè)職工舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整改消除重大隱患，落實(shí)防控措施，認(rèn)真解決存在的突出問題；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
（二）職責(zé)分工。
安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門組織實(shí)施。
1、各村要結(jié)合實(shí)際，按照“重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)”的原則，制定切實(shí)可行的具體方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)；指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評(píng)估、監(jiān)控，落實(shí)有效防范措施。
5、樂居交警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對(duì)“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級(jí)主管部門的實(shí)施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真研究，組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。
9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，積極開展整改活動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際，組織好、開展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施。
（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）。
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際和去年專項(xiàng)行動(dòng)中隱患排查治理情況，認(rèn)真研究，制定具體的工作方案，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時(shí)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報(bào)的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后，要如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對(duì)每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，及時(shí)組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取必要的安全防范措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報(bào)，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。凡因排查不力或滿報(bào)、虛報(bào)安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實(shí)整改資金，及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時(shí)組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對(duì)排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促，如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
（三）督查驗(yàn)收階段（4月26日至4月30日）。
為確保此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對(duì)各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議放執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗(yàn)收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各村、各相關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
（四）迎接市區(qū)級(jí)督查驗(yàn)收階段（5月1日至5月20日）。
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)督查驗(yàn)收情況，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢(shì)，狠抓具體措施的落實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動(dòng)隱患排查治理工作，確保專一項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實(shí)可行的方案，采取有力的措施，加快整改進(jìn)度。暫時(shí)不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對(duì)隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實(shí)。對(duì)存在重大安全隱患，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅(jiān)決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對(duì)長期存在重大安全隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
通過實(shí)施三年行動(dòng)，貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全安全預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
——危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理能力明顯提升。形成和落實(shí)一批從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。建設(shè)和完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的智能分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
——企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平顯著提高。2022年年底前，全省涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)運(yùn)行率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和本質(zhì)安全水平明顯提升，安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎實(shí)落實(shí)。
——危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降，較大事故得到有效遏制，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2020年年底前，省和化工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的市、縣(市、區(qū))，要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，組織相關(guān)部門參加，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立安全生產(chǎn)專篇，并制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2021年年底前，各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格控制。三年行動(dòng)期間，全省要強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能和“兩低三高”(附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高)化工項(xiàng)目落地入園，支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。2020年年底前，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求，全省統(tǒng)一組織開展化工園區(qū)(包括獨(dú)立設(shè)置的化工園區(qū)和內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2020年年底前仍為a級(jí)的，要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2021年年底前仍未達(dá)到c級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的，要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。2020年7月底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，要制定整改方案，依法上報(bào)重大隱患，有關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施掛牌督辦，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉。2020年年底前，省有關(guān)部門組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。2020年年底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離，開展風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評(píng)估，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，分析事故波及范圍和傷亡人數(shù)，完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量儲(chǔ)存，盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。對(duì)于不符合外部安全防護(hù)距離要求的、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上，于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。2020年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。2022年年底前，推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從2020年起，按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))要求，凡列入評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。2021年年底前，現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2022年年底前，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。從2020年起，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品立法進(jìn)展，結(jié)合我省實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》。各設(shè)區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)，2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年年底前，化工重點(diǎn)市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設(shè)化學(xué)化工類專業(yè)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化公司安全基礎(chǔ)管理工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，有效遏制安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡，井下現(xiàn)場(chǎng)臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，結(jié)合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，特制訂本實(shí)施方案。
樹立治大隱患，防大事故的思想意識(shí)，對(duì)公司范圍內(nèi)進(jìn)行無一遺漏的全面排查治理，通過專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展，要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)有新的提高，安全生產(chǎn)設(shè)施條件得到明顯改善，安全基礎(chǔ)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作得到進(jìn)一步提升，杜絕各類事故的發(fā)生。
專項(xiàng)整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為主線，圍繞煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等各系統(tǒng)開展全面細(xì)致的隱患排查治理，做好全面治理的同時(shí)突出重點(diǎn)。
（一）依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)查各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)；查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況；查各項(xiàng)工作嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的散漫作風(fēng)。
（二）對(duì)照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，各主管部室認(rèn)真考核排查，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)中存在的思想認(rèn)識(shí)不到位、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)、考核流于形式、現(xiàn)場(chǎng)臟亂差等問題。
（三）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)查機(jī)電運(yùn)輸方面存在的不安全隱患問題；嚴(yán)查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井值班、跟班、帶班，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，盡責(zé)履職情況。
（四）重點(diǎn)結(jié)合《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”》規(guī)定，分系統(tǒng)認(rèn)真開展自查自糾，查找存在的不足及各類隱患，并制定詳細(xì)可行的整改方案，逐項(xiàng)整改落實(shí)。
專項(xiàng)整治活動(dòng)采用區(qū)隊(duì)、部室全面自查整改，職能部室監(jiān)督督促，公司組織抽查的方式。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：自查整改階段（20xx年6月3日至6月10日）。由各區(qū)隊(duì)、各部室對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真排查本區(qū)隊(duì)、部室所轄區(qū)域不安全隱患，制定整改工作方案，積極采取措施全面落實(shí)隱患整改工作，并在6月8日前將隱患排查整改情況報(bào)安檢部。
第二階段：公司組織職能部室驗(yàn)收階段（20xx年6月11日至20日）。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對(duì)大黃山煤礦安全專項(xiàng)整治工作開展檢查驗(yàn)收，并對(duì)檢查出的隱患及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對(duì)性的整改方案措施，落實(shí)整改。
第三階段：總結(jié)評(píng)比階段（20xx年6月26日至30日）。
專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，公司將召開安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)成績，分析存在的問題，安排部署下半年安全工作的重點(diǎn)。
為開展好此次安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，公司成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安檢部。
辦公室主任：
職責(zé)權(quán)限。
組長：全面負(fù)責(zé)煤礦安全專項(xiàng)整治工作事宜。
副組長：具體負(fù)責(zé)煤礦安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施及督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全專項(xiàng)整治工作，及時(shí)掌握解決各專業(yè)在安全專項(xiàng)整治工作中遇到的問題，并對(duì)各專業(yè)專項(xiàng)整治完成情況進(jìn)行監(jiān)督。
公司各單位、部室、區(qū)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，對(duì)查處的隱患問題認(rèn)真梳理，分析研究制定方案，限期整改，切實(shí)扎實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇三
我校認(rèn)真落實(shí)安全第一、預(yù)防為主，學(xué)校安全工作重于泰山的精神，扎實(shí)開展安全教育活動(dòng)，小學(xué)安全工作方案。“以人為本，珍惜生命，關(guān)愛生命”，通過宣傳教育，使全校師生牢固樹立，“安全第一”的思想，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，和自救能力。確保我校師生人身安全，共建xxx校園，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下：
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)。
學(xué)校將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全的各種文件精神，定期召開安全工作會(huì)議，宣傳安全工作的重要性，使全體師生充分認(rèn)識(shí)安全工作的意義，并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓，學(xué)校將各教師，各班主任簽訂安全責(zé)任書，將責(zé)權(quán)明確到人，建立多層次的安全工作機(jī)制。
（二）建立制度，考核把關(guān)。
為使安全工作規(guī)范化，學(xué)校根據(jù)實(shí)際制訂各項(xiàng)制度及工作預(yù)案。做到誰主管，誰負(fù)責(zé)，實(shí)施安全責(zé)任追究制。同時(shí)要求安全工作具體專人抓，做好過程管理，建立工作臺(tái)帳，嚴(yán)格考核。
（三）開展多種活動(dòng)，扎實(shí)工作。
結(jié)合安全教育月、教育周，開展多形式的宣傳，結(jié)合德育工作開展各類檢查評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合少先隊(duì)活動(dòng)開展各種主題教育，結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行安全內(nèi)容滲透，同時(shí)以宣傳欄、板報(bào)、廣播，向?qū)W生灌輸安全知識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
（四）認(rèn)真總結(jié)反饋，及時(shí)調(diào)整。
日常工作中，一發(fā)現(xiàn)安全問題，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。定期開展安全工作會(huì)議，針對(duì)各部門出現(xiàn)的隱患及損害的材物，負(fù)責(zé)部門及時(shí)補(bǔ)救、調(diào)整。
（一）學(xué)校校舍、設(shè)備安全。
1、定期組織校舍、設(shè)施檢查，一般每月一次，特殊情況隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學(xué)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修、更換。
3、加強(qiáng)對(duì)配電房、實(shí)驗(yàn)室、電腦室等特殊場(chǎng)所的管理，按規(guī)定操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)補(bǔ)救。
4、各任課老師在電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查，如有故障停止使用，并及時(shí)報(bào)修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍，確信完好方可組織學(xué)生使用，使用時(shí)組織教師不得離開現(xiàn)場(chǎng)，要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)保護(hù)，防范事故發(fā)生。
5、班主任老師加強(qiáng)用電、用水管理，禁止亂拉電線，按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備，定期檢查飲水機(jī)開關(guān)是否正常。各班配備電管員，管理教室的電燈、飲水機(jī)的及時(shí)開關(guān)。提倡學(xué)生最好用保溫杯，教育學(xué)生倒開水時(shí)要注意安全，防止手臉等被燙傷。
6、體育、音樂、科學(xué)、電腦、美術(shù)、英語等專用教室設(shè)施要定期檢查，發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時(shí)修補(bǔ)。專用教室應(yīng)及時(shí)關(guān)門、窗、燈。中午、放學(xué)后時(shí)段，負(fù)責(zé)教師無特殊情況，關(guān)閉專用教室，杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場(chǎng)，學(xué)生不進(jìn)入。
（二）教學(xué)安全：
1、教師認(rèn)真組織教學(xué)，加強(qiáng)安全意識(shí)，建立班級(jí)點(diǎn)名制，做好上課期間安全工作，嚴(yán)禁教師中途離開教室或放任自流。
2、音、體、科學(xué)、信息等專用教室上課的學(xué)生需在上課鈴響之前進(jìn)入專用教室，并教育學(xué)生路上注意安全，老師要做好點(diǎn)名工作，防止學(xué)生留在教室逃課。
4、實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險(xiǎn)品的管理，健全實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師要對(duì)實(shí)驗(yàn)全過程進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理，并制定一定的應(yīng)急措施。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，嚴(yán)禁翻爬扶欄等危險(xiǎn)區(qū)域。
6、值周老師按樓層分工檢查，確保教室里無學(xué)生方能離校。
7、學(xué)校組織集體活動(dòng)前，應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。安全教育不到位，安全措施不落實(shí)，安全工作無保障，不得組織活動(dòng)。
8、班主任老師利用班隊(duì)課、晨會(huì)課等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力；幫助學(xué)生克服各種心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
（三）交通安全。
1、學(xué)生課間活動(dòng)上下樓梯要靠右走，拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。
2、班主任平時(shí)要多對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育。組織學(xué)生觀看安全、法制教育錄像，開展中小學(xué)生交通安全知識(shí)教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)交通部門有關(guān)人員來校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全講座。增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)，有效減少交通事故。盡量做到每月有學(xué)習(xí)、交流、反思活動(dòng)。
3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳、騎車、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。
（四）學(xué)校傳染病預(yù)防。
1、學(xué)校加強(qiáng)檢查，確保對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告。并做到：班級(jí)發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人，切斷傳染源及時(shí)在教室中用紫外線進(jìn)行一天兩次連續(xù)一個(gè)星期的消毒。
2、做好學(xué)生的免疫接種工作，新生入學(xué)后認(rèn)真做好查驗(yàn)免疫接種卡，健全登記制度，記載學(xué)生以往免疫情況及傳染病史。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計(jì)劃免疫疫苗的學(xué)生，及時(shí)通知家長進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)種疫苗，并向家長進(jìn)行接種疫苗重要性的宣傳。
3、提高學(xué)生機(jī)體的一般性抗病能力，合理安排學(xué)生的作息制度，避免學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，要求學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、預(yù)防傳染病源進(jìn)入學(xué)校，凡是處在傳染病隔離期或恢復(fù)期的病人或帶菌者（如，傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染?。┍仨氃诟綦x期滿或治療后經(jīng)檢驗(yàn)為陰性，并有醫(yī)生證明者才能進(jìn)學(xué)校上課。
5、切斷傳播途徑，健全環(huán)境衛(wèi)生制度．保持環(huán)境整潔，教室經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。
6、加強(qiáng)健康教育宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)，預(yù)防各種傳染病，定期、定時(shí)、定人開設(shè)廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。
（五）食堂安全。
學(xué)校食堂安全是個(gè)大問題，稍有松懈就可能釀成大錯(cuò)。因此，必須做到：
1、食堂做好飲食安全工作，做到采購定點(diǎn)，食堂按計(jì)劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉?fàn)€不采購,不驗(yàn)收,不加工,不出售，食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。
2、炊事員定期檢查身體，建立體檢檔案，杜絕疾病人員從事炊事工作，及時(shí)清理衛(wèi)生，搞好工作環(huán)境，嚴(yán)格依照衛(wèi)生部門對(duì)食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行，保證飲食衛(wèi)生，炊事員要時(shí)常注意人個(gè)衛(wèi)生，保持良好的工作習(xí)慣，室內(nèi)衛(wèi)生無灰塵,無垃圾；室外無污水,無老鼠。
3、非食堂人員禁止進(jìn)入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細(xì)菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。
（六）門崗安全。
1、凡外來人員因公來校聯(lián)系工作或親友來訪，先聯(lián)系并取得同意后再登記，方可進(jìn)校。進(jìn)出校門時(shí)間必須記載清楚以備查閱。
2、進(jìn)入校園進(jìn)行公務(wù)、聯(lián)系業(yè)務(wù)和文化交流等活動(dòng)，必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門的同意方可進(jìn)入校園。
3、進(jìn)入學(xué)校的學(xué)生不得隨意外出。如有特殊情況，必需持班主任證明方可外出。
4、定期檢查校園設(shè)施，每月一大檢。
5、實(shí)行24小時(shí)不斷人，提高警惕，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)警。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇四
為貫徹落實(shí)“層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)校安全工作，根據(jù)《山東省學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，制定本方案，著力化解影響制約學(xué)校安全的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題，著力健全學(xué)校安全長效監(jiān)管機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制，著力提升學(xué)校安防水平和安全治理能力，努力打造安全標(biāo)準(zhǔn)高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強(qiáng)、師生員工滿意、家長社會(huì)放心的平安校園。
組長：李帥。
副組長：牛某某紀(jì)某某。
成員：牛作為陳麗李某某李某某。
劉某某馬麗王琪。
牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo)，聚焦學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，把排查整治與建章立制貫穿全過程，把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全周期，把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全鏈條，著力消除學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力健全學(xué)校安全管理長效機(jī)制，著力完善學(xué)校安全治理體系、提升治理能力。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
一是全面開展學(xué)習(xí)教育。組織全校教職工觀看專題片，并進(jìn)行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對(duì)全校師生安全宣講全覆蓋，校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論，通過宣傳欄、板報(bào)、微信等各種平臺(tái)，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動(dòng)。四是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，完善安全工作機(jī)制，開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治，積極參與省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，有效防范化解涉校安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)全面強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任體系。
1.壓緊壓實(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地主體責(zé)任，督促部門履行監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，建立健全學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
2.進(jìn)一步完善構(gòu)建共建共治共享學(xué)校安全工作體系。完善各項(xiàng)工作制度，厘清學(xué)校安全工作職責(zé)，促進(jìn)信息共享，推進(jìn)多元共治，形成單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。
3.強(qiáng)化校長室和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立有效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查檢查，著力消除盲區(qū)漏洞。
(二)夯實(shí)安防基礎(chǔ)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
1.加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聘用專職保安員，配備相應(yīng)的護(hù)衛(wèi)器械。
2.加強(qiáng)校園物防設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)，校園實(shí)行封閉式管理。
3.加強(qiáng)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)加大技防建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)100%，一鍵報(bào)警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。
4.加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度，寄宿制學(xué)校24小時(shí)值班制度，重點(diǎn)加強(qiáng)校園門衛(wèi)安全管理、上下學(xué)校園門口教職員工值守制度，建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機(jī)制。
一是全面排查校園消防安全隱患。對(duì)學(xué)生教學(xué)樓、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、物資倉庫等人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是深入整治火災(zāi)隱患。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，限期整改。對(duì)一時(shí)難以整改到位的，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保安全。三是完善學(xué)校消防安全管理制度。2020年學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)100%，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提升消防安全管理水平。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育。普及消防安全知識(shí)，開展火災(zāi)疏散逃生演練，提高師生消防安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
(五)深入開展治安安全專項(xiàng)整治。
一是完善安防條件。xx安全防范建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)指導(dǎo)意見，配齊配強(qiáng)專業(yè)保安，完善安防設(shè)施，加快智慧安防校園建設(shè)，健全安防機(jī)制，夯實(shí)安防基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度，嚴(yán)防無關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園，切實(shí)消除各類安全隱患。三是會(huì)同相關(guān)部門深入開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊道路交通秩序管理，協(xié)同公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化巡邏守護(hù)，不斷凈化校園周邊環(huán)境。
(六)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。
一是健全食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)集中用餐陪餐制度，落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制。二是有效運(yùn)用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)食品安全日常管理，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度，確保食堂食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。會(huì)同衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門定期檢查，及時(shí)消除食品安全隱患。鼓勵(lì)學(xué)生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監(jiān)督。定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(七)深入開展實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩珜ｍ?xiàng)整治。
一是落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)程，建立完善涉危實(shí)驗(yàn)室安全的全生命周期管理體系和?；凡少?、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度，明確重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，制定風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，責(zé)任到人。二是定期開展實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查。摸清涉危實(shí)驗(yàn)室及?；返讛?shù)，全面排查各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置管理，定期排查各類實(shí)驗(yàn)室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況，及時(shí)規(guī)范安全處置。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育。落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)學(xué)科教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)相關(guān)課程。做好參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來訪人員的安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入要求，使其了解掌握實(shí)驗(yàn)室涉及的危險(xiǎn)源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。
(八)深入開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。
一是嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》。依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴(yán)格日常監(jiān)管。督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格按規(guī)定配備隨車照管人員，并督促認(rèn)真履行照管職責(zé)。嚴(yán)格校車駕駛員教育管理，嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛，確保安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的溝通。完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，改善校車道路通行條件，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段安全防護(hù)措施，依法查處校車違法違規(guī)行為，依法查處非法接送學(xué)生車輛。四是會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園周邊道路交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)。結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化上下學(xué)高峰時(shí)段交通組織。
(九)深入開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。
一是落實(shí)校舍安全長效機(jī)制。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，摸清校舍安全底數(shù)，落實(shí)學(xué)校建筑安全主體責(zé)任。二是全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”。查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板，確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。三是完善應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)校園低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預(yù)防措施，落實(shí)學(xué)校在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。
(十)切實(shí)提升安全支撐保障能力。
一是加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。以“市學(xué)校安全教育平臺(tái)”為陣地，落實(shí)安全教育課程，常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學(xué)課程中安排安全教育，充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進(jìn)校園等契機(jī)，有針對(duì)性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式，開展豐富多彩的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓(xùn)練。加強(qiáng)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全教育與管理。二是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，把安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線課程學(xué)習(xí)，運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，不斷提升校園智慧安防建設(shè)水平，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度，100%按規(guī)定開展應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散掩蔽演練活動(dòng)，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)效性。
從2020年6月至2022年12月，將安全專項(xiàng)整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進(jìn)，分四個(gè)階段：
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)宣傳，采取多種形式和方法，開展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實(shí)際，制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施，并進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中攻堅(jiān)(2020年8月至2020年12月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，按照市局校園和校車安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案與本實(shí)施方案要求，深入推進(jìn)隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任和措施要求，堅(jiān)持立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保如期完成“一年小灶”整治任務(wù)。
(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅(jiān)持舉一反三抓整改，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步突出安全治理的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全工作共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和問題，梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。深入總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建長效機(jī)制，提升安全治理水平，確保學(xué)校持久安全。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全校上下要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”政治高度，深刻認(rèn)識(shí)開展教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更高政治站位扛起學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任，統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學(xué)校成立安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，分管校長為副組長，學(xué)校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，安全處具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化問題整改。充分認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校安全的重要性、艱巨性、長期性，進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出清單、建立臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改到位。一時(shí)無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保萬無一失，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。學(xué)校把安全專項(xiàng)整治工作作為對(duì)教職工年度綜合績效考核重要內(nèi)容，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的及時(shí)通報(bào)、責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責(zé)任人問責(zé)，并且在年終考核中實(shí)行一票否決。
(四)強(qiáng)化安防保障。加大學(xué)校安防投入，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，整體提升校園安全基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平。日常做好與xx的管理對(duì)接工作，按標(biāo)準(zhǔn)配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員，對(duì)保安加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作要求，簽訂責(zé)任狀，逐步提高保安待遇，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善校園安防設(shè)施建設(shè)，配齊相關(guān)防衛(wèi)器械。加強(qiáng)技防建設(shè)，完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng)，不斷提升校園安全管理智能化水平。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇五
行動(dòng)：漢語詞組行動(dòng)：生物學(xué)術(shù)語行動(dòng)：心理學(xué)用詞行動(dòng)：百合屬栽培品種行動(dòng)：汪海所著書籍行動(dòng)：漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng)：詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?！?”，即1個(gè)總體實(shí)施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
（四）消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
（五）道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng)，開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專項(xiàng)治理，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
（九）煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查；對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系，全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門制定實(shí)施方案，對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況，并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告，并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后，上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取上級(jí)財(cái)政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為，激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
通過實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前，各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量儲(chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺(tái)化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過程中的難題，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)各企業(yè)：
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對(duì)排查的各類隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：董事長。
副組長：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]）16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問題，對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對(duì)排查的各類隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治，對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過三年整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí)，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會(huì)診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對(duì)性整治措施，確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性，推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項(xiàng)整治工作取得積極成效，為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺，著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作要求；（2）全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門專項(xiàng)整治工作深入開展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項(xiàng)整治存在的問題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見；（5）研究分析專項(xiàng)整治工作中遇到的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議，整體推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開設(shè)專題專欄，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專題展板等，以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
（3）落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤；落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理；嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求，落實(shí)以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
（5）強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，指定專人組織制定并實(shí)施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
（6）加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對(duì)各層級(jí)、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任，懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會(huì)、真懂、有真本事。
（2）堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進(jìn)全員知法、懂法，不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅(jiān)持科技興安，推動(dòng)“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”，推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)；充分利用國家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、編制目的。
二、時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月。
三、整治目標(biāo)。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動(dòng)，針對(duì)我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；杜絕一般事故，持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
五、工作組織。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：xxxx。
副組長：xxxx。
成員：xxxxx。
六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn)：
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制；
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能；
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心；
5、落實(shí)開展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查；
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練；
8、崗前培訓(xùn)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)。
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé)；能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮；作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
（2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。
（3）安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
（4）危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
（5）各項(xiàng)安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
（1）作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2）新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，安全技術(shù)交底情況。
3）特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患。
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
（2）安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效；勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
（3）辦公區(qū)域的消防用電安全等情況；防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
（1）檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
（2）現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
（3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。
（4）檢查工作環(huán)境是否符合要求，注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況；特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況。
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐－制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”，并建立臺(tái)賬，分級(jí)管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停止運(yùn)行，直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況。
（1）能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人，限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
（2）對(duì)查出的安全隱患，實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出，隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改，通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理。
如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核，形成建筑業(yè)齊。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓共管的良好局面。
八、深入現(xiàn)場(chǎng)排查重點(diǎn)區(qū)域。
（一）落實(shí)公司安全管理責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工，形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題，做好安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
開展好安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行培訓(xùn)，普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
（二）以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
（三）做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。
（四）開展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)防范。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安***議，開展危險(xiǎn)源分析活動(dòng)，制訂安全措施，做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
（五）堅(jiān)持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)：
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核，嚴(yán)格責(zé)任事故的追究，認(rèn)真落實(shí)防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào)，廣泛組織民工學(xué)習(xí)，讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則（1：29：300），遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
（六）抓好消防管理工作。
2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查，做好維護(hù)工作。
3、積極開展消防演練活動(dòng)，提高防火自救能力。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇七
按照省市安監(jiān)部門的部署和業(yè)主、總監(jiān)辦的具體要求，緊密結(jié)合本經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，經(jīng)審慎研究，擬定“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)方案如下：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”為主題，以專項(xiàng)執(zhí)法檢查為方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營造濃厚的專項(xiàng)檢查氛圍。在經(jīng)理部范圍內(nèi)迅速掀起專項(xiàng)執(zhí)法檢查高潮，嚴(yán)肅查處違背安全生產(chǎn)法律法規(guī)的典型事件，治理消除事故隱患，有效遏止和防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為迎接國慶xx周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
各工序施工現(xiàn)場(chǎng)、預(yù)制廠、拌合場(chǎng)、駐地及民工食堂。
依據(jù)各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以廊滄（20xx）101號(hào)文和經(jīng)理部【關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知】為主要內(nèi)容，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，切實(shí)組織好自查自糾和隱患排查，對(duì)于玩忽職守，專項(xiàng)檢查搞形式、走過場(chǎng)及其他安全生產(chǎn)嚴(yán)重違規(guī)行為，堅(jiān)決予以懲治，確保特別行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性成效。
經(jīng)理部成員執(zhí)法檢查特別行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：劉廣興。
副組長：
成員：
20xx年8月1日至9月30日。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究，專題部署，專題會(huì)議研討，由專職安全員具體實(shí)施。
2、認(rèn)真組織好執(zhí)法培訓(xùn)教育，發(fā)揮好承德圍場(chǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班參培人員的作用，將學(xué)到的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐之中。
3、加大安全生產(chǎn)檢查和整改的力度，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的工序或施工隊(duì)，堅(jiān)決予以停工整頓，直至完全達(dá)標(biāo)為止。不要沒有安全的施工進(jìn)度，不要沒有安全的工作效率。
4、定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，積極參加安全生產(chǎn)部組織的案例分析會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作，確保隱患治理工作的深入開展。
5、由經(jīng)理部專職安全員負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查情況的報(bào)送工作，報(bào)送時(shí)間：每周五。報(bào)送至部門：安全生產(chǎn)部。聯(lián)系人：陳朝陽。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇八
各村、各單位：
為進(jìn)一步摸清全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患底數(shù)，分類制定整治工作對(duì)策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改工作，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安、和諧建設(shè)，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動(dòng)，并制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組建專業(yè)普查隊(duì)伍，分行業(yè)、分領(lǐng)域全面深入排查事故隱患，消除重大事故隱患盲點(diǎn)、黑點(diǎn)，鞏固全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好形勢(shì)，創(chuàng)建平安、和諧富官莊。
二、任務(wù)目標(biāo)。
這次普查整治的目標(biāo)為：組建起業(yè)務(wù)熟練、涉及領(lǐng)域廣泛、責(zé)任分工明確、配合協(xié)調(diào)有力的專業(yè)普查隊(duì)伍，集中時(shí)間，集中精力，按照“問題在哪里、隱患是什么、可能發(fā)生什么事故、應(yīng)該如何解決”的總體思路，利用一個(gè)半月左右的時(shí)間，廣泛深入村戶、企業(yè)、單位，進(jìn)行縱到底、橫到邊的全面普查，徹底托清各行業(yè)、各部門、各單位的安全狀況底子，掌握存在的突出問題和隱患，有針對(duì)性地開展隱患整治，促進(jìn)社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)明顯提高，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，促進(jìn)從業(yè)人員的安全防護(hù)知識(shí)、水平明顯提高;努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、普查整治范圍及內(nèi)容。
（一）普查整治范圍。
1、十行：非煤礦山企業(yè);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運(yùn)輸企業(yè);中小學(xué)校和幼兒園;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場(chǎng)所（包括網(wǎng)吧等）。
2、百企：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及各類民營企業(yè)。
3、千村：轄區(qū)內(nèi)的57個(gè)行政村。
（二）普查整治內(nèi)容。
依照《沂水縣安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》中不同行業(yè)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行普查：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全生產(chǎn)制度建立、完善情況;勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、佩戴情況;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)保障等各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
四、工作步驟。
（一）動(dòng)員階段（3月下旬）。
各村、各部門按照本方案要求，召開工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)普查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，廣泛宣傳開展普查整治活動(dòng)的內(nèi)容、目的和重要意義，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
（二）普查階段（4月上旬）。
各村、各部門按照任務(wù)分工，依據(jù)普查整治的范圍、內(nèi)容，逐單位、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行普查，并對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行分類匯總。
（三）整改階段（4月中旬至下旬）。
各村、各部門針對(duì)查出的問題，按照“定人員、定時(shí)間、定資金、定措施”的要求，限期整改;對(duì)整改難度較大，短時(shí)間內(nèi)難以整改完畢的，制定出具體的整改計(jì)劃和監(jiān)控措施，確保整改期間的生產(chǎn)安全。
五、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦設(shè)立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)普查整治活動(dòng)的組織實(shí)施工作。各村、各部門要切實(shí)把普查整治工作擺上重要議事日程，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任，確保普查整治工作不走過場(chǎng)。
（二）密切協(xié)作配合，形成整體全力。
各村、各部門要切實(shí)樹立“一盤棋”的思想，立足職責(zé)分工，相互支持，密切配合，主動(dòng)工作，凝成抓普查整治的共識(shí)與合力，推動(dòng)工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)普查整治工作信息的聯(lián)絡(luò)和報(bào)送工作，切實(shí)在全鄉(xiāng)構(gòu)建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或問題的，要立即采取有效措施，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍。
各村、各部門要采取多種形式，緊密結(jié)合工作實(shí)際和各類安全隱患特點(diǎn)，開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)和群眾對(duì)安全生產(chǎn)普查整治工作的監(jiān)督作用。
（四）加強(qiáng)調(diào)度督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
為確保工作成效，鄉(xiāng)政府將組成工作督導(dǎo)組，調(diào)度、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開展。工作結(jié)束后，將進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作不力、消極應(yīng)付的，嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng);對(duì)失職瀆職、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，從嚴(yán)追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇九
成員：xxx。
五、活動(dòng)內(nèi)容。
1、廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)，營造濃厚活動(dòng)氛圍。
在各施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域懸掛“安全生產(chǎn)月”大型宣傳條幅，張貼宣傳畫報(bào)；利用黑板報(bào)刊發(fā)以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的宣傳畫及相關(guān)宣傳資料，向全體員工宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)。
2、開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。
6月01日-6月07日為“應(yīng)急預(yù)案演練周”。要求各部門開展要以防臺(tái)防汛、施工坍塌、高處墜落、觸電、消防等應(yīng)急救援演練活動(dòng)，針對(duì)夏雨季施工特點(diǎn)，制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場(chǎng)大風(fēng)和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，完善各類預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案，檢修、補(bǔ)充救援力量，提高項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)能力以及職工的自我保護(hù)意識(shí)。
3.開展“安全文化周”活動(dòng)。
6月8日-6月15日在施工現(xiàn)場(chǎng)各處懸掛“安全生產(chǎn)月”主題橫幅，張貼安全標(biāo)語。制作警示性、提示性、禁止性為主要內(nèi)容的安全警告牌、標(biāo)志牌等布置施工現(xiàn)場(chǎng)提醒每個(gè)職工的安全責(zé)任感，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)開全體職工安全生產(chǎn)活動(dòng)教育會(huì)，積極組織“安全生產(chǎn)法”百題問答活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)解答安全疑問，并通過組織發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本，觀看安全生產(chǎn)宣傳片等多種形式，廣泛宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能，深入闡釋企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具體內(nèi)容，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。
6月16日-25日召開現(xiàn)場(chǎng)施工員安全生產(chǎn)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)主管部門對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署精神，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行全面宣傳和發(fā)動(dòng)。要求各項(xiàng)目部以安全知識(shí)講座、宣傳標(biāo)語、板報(bào)墻報(bào)等形式，廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及必要的安全知識(shí)，使安全生產(chǎn)理念深入人心。同時(shí)積極參加省市有關(guān)主管部門的安全宣傳活動(dòng)。
5、“開展安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動(dòng)。
6月25日—6月30日為“安全生產(chǎn)事故警示教育周”。項(xiàng)目部組織各項(xiàng)目部主要管理人員觀看安全生產(chǎn)事故視頻，并對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，分析原因，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)各單位要結(jié)合各自生產(chǎn)任務(wù)實(shí)際定制各類事故案例宣傳教育片，并認(rèn)真組織廣大員工觀看。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十
近日，市政府辦公室印發(fā)了《遂寧市開展安全生產(chǎn)“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，提出開展安全生產(chǎn)新要求宣講行動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)行動(dòng)、安全生產(chǎn)依法治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)行動(dòng)“五大行動(dòng)”，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)下降”和“五個(gè)平穩(wěn)”。但安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。近日，市政府辦公室印發(fā)了《遂寧市開展安全生產(chǎn)“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了的具體要求，以持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)為主線，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)“五大行動(dòng)”， 深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，努力實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法治理水平明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。
《方案》提出，各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展新一輪談心對(duì)話活動(dòng)，加大中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新要求和有關(guān)法律法規(guī)和重要政策規(guī)定的宣傳，開展典型案例警示教育，并將“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理之中，形成常態(tài)化。同時(shí)，結(jié)合“三尋找”活動(dòng)，深化拓展安全生產(chǎn)操作能手大賽活動(dòng)，深入挖掘、宣傳先進(jìn)典型，讓安全生產(chǎn)深入人心。
今年以來，通過全市上下共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過日常的`安防檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、安全管理松懈、防范措施不落實(shí)、隱患排查工作開展不平衡等問題，存在監(jiān)管盲區(qū)和死角。
針對(duì)這些問題，我市將開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體來說就是開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治“回頭看”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域新問題專項(xiàng)整治、非煤礦山安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)、提升?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)。
同時(shí)，《方案》要求，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)實(shí)行關(guān)閉，按照統(tǒng)一企業(yè)名稱、統(tǒng)一法人、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一組織管理的“四個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)非煤礦山的整合工作，實(shí)現(xiàn)2015年底船山區(qū)不超過7家，安居區(qū)不超過6家，射洪縣不超過9家，蓬溪縣不超過8家，大英縣不超過7家，全市不超過37家的總體目標(biāo)。
提到“雙基”，可能很多對(duì)此很陌生，但對(duì)于安全生產(chǎn)工作來說至關(guān)重要?！半p基”即安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作和基層工作?！斗桨浮访鞔_提出，我市要科學(xué)編制安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)接和融入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃;要大力實(shí)施科技興安，完善安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，配備專職操作人員，確保信息平臺(tái)正常運(yùn)行;要優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)政府和企業(yè)間預(yù)案的銜接;要組織開展安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急救援能力，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì);要建立安全社區(qū)建設(shè)資金保障機(jī)制，深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，全年建成省級(jí)安全社區(qū)7個(gè);要深入推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設(shè)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等基礎(chǔ)建設(shè)工作，開展職業(yè)衛(wèi)生檢查執(zhí)法行動(dòng)。
法律是開展安全生產(chǎn)工作的一大法寶。自《新安全生產(chǎn)法》頒布以來，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的打非治違工作又有了突破性進(jìn)展，截止目前，我市已掛牌省市重大隱患13起，排查各類水陸交通、地質(zhì)安全、船舶隱患281起，依法對(duì)32戶企業(yè)予以行政處罰，共處罰金180余萬元，對(duì)3戶企業(yè)采取行政強(qiáng)制措施。
《方案》提出，為了讓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)合法持續(xù)有效，我市還將結(jié)合開展法律“七進(jìn)”，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，還將加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任;制定《一般事故及較大事故調(diào)查處理督辦辦法》，對(duì)典型、較大事故查處情況進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的較大事故進(jìn)行提級(jí)調(diào)查，并及時(shí)依法向社會(huì)公布查處結(jié)果。
目前，我市通過每月暗訪不斷督促市級(jí)部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)層層落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的有關(guān)要求，切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任。通過行政和市場(chǎng)的手段倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度，將未落實(shí)“五覆蓋、五到位”發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)一律列入企業(yè)黑名單，與企業(yè)招投標(biāo)、信用評(píng)級(jí)、融資貸款等掛鉤。
在下一步工作中，我市將用最堅(jiān)決的措施落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在具體行動(dòng)中，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，切實(shí)把省、市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。逐步實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)“四級(jí)五覆蓋”，并推動(dòng)企業(yè)建立“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十一
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為，規(guī)范安全秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
為保證重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施，區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：區(qū)供銷聯(lián)社主任。
副組長：區(qū)供銷聯(lián)社副主任。
成員：基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項(xiàng)整治”的全面工作，各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。
三、重點(diǎn)范圍。
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)。突出倉庫、廠房、賓館、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域，以及各單位針對(duì)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)明確的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域，集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。
（二）應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的，關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；
（四）瞞報(bào)謊報(bào)事故的，以及重大隱患瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（六）非法用工、無證上崗的；
（九）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
（十二）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；
（十三）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域。
（一）煙花爆竹：重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲(chǔ)存條件的；超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
（二）商場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)重點(diǎn)整治：
農(nóng)資：農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
倉庫、廠房：儲(chǔ)存、經(jīng)營的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時(shí)間安排及要求。
（一）部署動(dòng)員階段（20__年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動(dòng)員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作，及時(shí)糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日），集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查，根據(jù)各單位實(shí)際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理總結(jié)，強(qiáng)化行之有效的安全措施，建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長效機(jī)制。20__年7月14日前將“專項(xiàng)整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室，由聯(lián)社匯總后上報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十二
為深刻吸取事故教訓(xùn)，全面落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，從源頭上防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于開展全市企業(yè)全員安全生產(chǎn)“大警示、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（煙安辦〔20xx〕22號(hào)）要求，依照煙臺(tái)市住建局《全市住建領(lǐng)域企業(yè)全員安全生產(chǎn)“固本強(qiáng)基”教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（煙建辦〔20xx〕3號(hào)），決定在全市住建領(lǐng)域開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)“固本強(qiáng)基”教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定行動(dòng)實(shí)施方案如下：
通過開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)“固本強(qiáng)基”教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識(shí)，全面落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員考核合格、持證上崗和全體從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗制度，確保安全教育培訓(xùn)全員全覆蓋，不漏一企、不漏一人；確保建筑施工行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，企業(yè)全體從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考試合格率100%，十二項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)專項(xiàng)教育培訓(xùn)覆蓋率100%；企業(yè)從業(yè)人員尤其是一線員工的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故防范能力明顯提升，“三違”行為明顯減少，有效遏制因安全培訓(xùn)不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
即日起至20xx年5月31日。
全市住建領(lǐng)域（建筑工程、市政公用工程、房地產(chǎn)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)估價(jià)、招標(biāo)代理、消防、外地進(jìn)萊施工企業(yè)、）企業(yè)的全體從業(yè)人員，包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員（含被派遣勞動(dòng)者、外來施工人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）；市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈等單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及作業(yè)人。
其中，全市建筑工程、市政公用工程企業(yè)要以主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員季節(jié)性、節(jié)假日安全教育培訓(xùn)，操作工人班前安全教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員及“四新”教育。
有關(guān)企業(yè)和單位要區(qū)分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員兩個(gè)層面進(jìn)行培訓(xùn)（詳見附件1）。
（一）局質(zhì)安科。
印發(fā)《住建領(lǐng)域企業(yè)全員安全生產(chǎn)“固本強(qiáng)基”教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并督導(dǎo)落實(shí)。
（二）建設(shè)服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)制定我市住建領(lǐng)域企業(yè)和建筑施工工地參建企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并具體組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。
5月1日至15日，組織我市建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加市政府安委會(huì)組織的統(tǒng)一考試；
（三）各行業(yè)主管科室、單位。
負(fù)責(zé)對(duì)口企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳、組織、指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查等工作，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)專業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈等單位自己組織本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及作業(yè)人的培訓(xùn)考試工作。
（四）企業(yè)層面。
1.安全警示教育（3月12日前）。
各企業(yè)結(jié)合上好開工安全“第一課”，組織全體員工通報(bào)棲霞笏山金礦爆炸事故和招遠(yuǎn)夏甸鎮(zhèn)曹家洼金礦火災(zāi)事故情況，觀看《生命至上警鐘長鳴--山東省安全生產(chǎn)警示教育片》《全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育片》，同時(shí)認(rèn)真梳理、搜集本行業(yè)領(lǐng)域典型事故案例，通過舉辦警示教育展、進(jìn)行反思討論、“三違”人員現(xiàn)身說法等多種形式開展全員警示教育，還原事故經(jīng)過、分析事故原因、剖析責(zé)任追究，推動(dòng)安全理念入腦入心，確保每名員工真正受到警醒，切實(shí)吸取教訓(xùn)，舉一反三，筑牢思想防線。
2.安全知識(shí)培訓(xùn)（4月30日前）。
（1）上好開工安全“第一課”。節(jié)后開復(fù)工前，各企業(yè)要由主要負(fù)責(zé)人親自組織、親自講授安全生產(chǎn)“第一課”，可采取安全生產(chǎn)大會(huì)、集中培訓(xùn)、視頻會(huì)議等形式，組織全體員工參加，通報(bào)近期全省尤其是我市兩起事故情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和本行業(yè)本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，講授風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾的內(nèi)容和方法、事故防范和應(yīng)急處置措施，強(qiáng)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等。參加“第一課”教育培訓(xùn)后，各項(xiàng)目部、班組還要組織一次崗位安全再教育、再培訓(xùn)，要對(duì)檢維修、動(dòng)火、有限空間等重點(diǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn)。開工安全“第一課”后，各企業(yè)要采取考核、提問、抽查等方式，檢驗(yàn)教育培訓(xùn)效果，確保人人參訓(xùn)、人人過關(guān)后才能上崗復(fù)工。
（2）開展全員安全培訓(xùn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全員教育培訓(xùn)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)置培訓(xùn)課程、保障培訓(xùn)時(shí)間，采取“三級(jí)”教育培訓(xùn)方式，分層次對(duì)所有從業(yè)人員輪訓(xùn)一遍；主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃。不具備培訓(xùn)條件和能力的企業(yè)，可協(xié)調(diào)具備培訓(xùn)能力的企業(yè)代訓(xùn)或委托專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代培，可使用山東省安全生產(chǎn)智慧培訓(xùn)平臺(tái)暨“學(xué)習(xí)鑄安”app組織線上教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格落實(shí)班前安全培訓(xùn)制度，班前會(huì)必須結(jié)合作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員特點(diǎn)，針對(duì)性講述崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急處置方法，進(jìn)行安全交底，使班前安全培訓(xùn)真正成為安全生產(chǎn)的第一道防線。
（3）重點(diǎn)崗位人員集中培訓(xùn)。各企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)班組長、新員工、農(nóng)民工、外來施工人員和危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)一線員工的安全操作技能培訓(xùn)，細(xì)化實(shí)化培訓(xùn)內(nèi)容、延長培訓(xùn)學(xué)時(shí)、增加培訓(xùn)頻次、嚴(yán)格考試考核。新員工必須經(jīng)“三級(jí)”教育培訓(xùn)合格后上崗；調(diào)整工作崗位和離崗半年以上重新上崗人員要重新進(jìn)行車間和班組級(jí)安全培訓(xùn)；采用新工藝、新技術(shù)和使用新設(shè)備、新材料時(shí)，要對(duì)有關(guān)人員重新進(jìn)行針對(duì)性安全培訓(xùn)。有十二項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)的企業(yè)要按照《十二項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)全員安全培訓(xùn)教育要點(diǎn)》，組織重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)活動(dòng)所有相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和演練，使作業(yè)人員熟練掌握作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素、潛在事故類型、許可管控程序、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防措施、應(yīng)急處置辦法等方面知識(shí)和技能，真正具備事故防范和應(yīng)急處置能力。
3.成效測(cè)試（5月中旬前）。
各企業(yè)在全員教育培訓(xùn)結(jié)束后，組織全體從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格閉卷考試，考試內(nèi)容要區(qū)分工種、崗位，全面、具體、有針對(duì)性。高危企業(yè)、危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)從業(yè)人員要從嚴(yán)考核，一線員工要強(qiáng)化安全操作技能和應(yīng)急處置能力考核。企業(yè)全體從業(yè)人員都要經(jīng)安全知識(shí)和操作技能考核合格后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格人員一律不得上崗作業(yè)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要途徑，是防止“三違”行為，防范和遏制事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，各科室、單位各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，狠抓措施落實(shí)，確保全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開展。
（二）嚴(yán)密組織，齊抓共管。各科室、單位要全面梳理本領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，分類匯集，制定培訓(xùn)大綱、指南和考試標(biāo)準(zhǔn)、題庫等，搜集典型事故案例，制作警示教育片，發(fā)放企業(yè)并督促指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)培訓(xùn)和落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)工程機(jī)械操作人員教育培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)。各科室、單位要組織發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任，要結(jié)合安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管和大排查大整治行動(dòng)，派出人員深入企業(yè)，督導(dǎo)幫扶企業(yè)開展全員培訓(xùn)。要根據(jù)企業(yè)需求，幫助協(xié)調(diào)解決師資力量等問題，選拔安全生產(chǎn)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成講師團(tuán)，組織轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)無自主培訓(xùn)條件的.小微企業(yè)集中開展培訓(xùn)。要推動(dòng)大型企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與不具備培訓(xùn)條件的小微企業(yè)簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議。
（三）規(guī)范建檔，全員持證。要嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員考核合格、持證上崗和從業(yè)人員全員培訓(xùn)合格后上崗制度?！叭?xiàng)崗位”人員依法依規(guī)由有關(guān)部門考核合格，頒發(fā)相應(yīng)安全培訓(xùn)證書。企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，由企業(yè)統(tǒng)一制定、頒發(fā)從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)合格證（樣式參考附件2），未取得全員安全培訓(xùn)合格證的人員不得上崗作業(yè)。3月10日前，各企業(yè)要對(duì)“三項(xiàng)崗位”人員持證情況開展一次全面自查自糾，應(yīng)急管理部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要使用全國統(tǒng)一“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)”，逐一輸入持證人員身份信息，查驗(yàn)持證人員證書真?zhèn)?，確?！叭?xiàng)崗位”人員全部依法持有效證件上崗。5月底前，各企業(yè)要完成從業(yè)人員全員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員全員持證上崗。各企業(yè)要建立專項(xiàng)行動(dòng)檔案，如實(shí)記錄警示教育和培訓(xùn)考試開展情況，做到有方案、有計(jì)劃、有教材、有教案、有簽到、有記錄、有試卷、有影像。要以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)長效機(jī)制，規(guī)范全員培訓(xùn)建檔，按照“一企一檔、一人一檔、一期一檔，分年度歸檔”的原則，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)建立起全員培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)全過程可追溯，推動(dòng)全員安全教育培訓(xùn)常態(tài)化、長效化、實(shí)效化。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，注重實(shí)效。各科室、單位要全面梳理本領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，分類匯集，負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，要將本通知印發(fā)至各行業(yè)、各企業(yè)，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。要細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際、流于形式走過場(chǎng)。要通過嚴(yán)格考試倒逼培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)，自覺接受市級(jí)部門抽查巡考，確?？荚噰?yán)肅公正，對(duì)考試作弊和不合格人員進(jìn)行通報(bào)和媒體曝光。要結(jié)合大排查大整治和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化全員培訓(xùn)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)教育培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)不到位、有關(guān)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格、高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證、特種作業(yè)人員未持證上崗的，視為事故隱患對(duì)待和處理，依法依規(guī)從重處罰，構(gòu)成重大事故隱患的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
請(qǐng)各科室、單位將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和總結(jié)報(bào)告分別于3月15日和6月1日前報(bào)局質(zhì)安科。
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十三
為切實(shí)夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基，提升安全生產(chǎn)整體水平，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)《慶陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
利用三年時(shí)間著力打基礎(chǔ)、促基本，到20xx年底，企業(yè)本質(zhì)安全水平和政府安全監(jiān)管能力明顯提升，安全監(jiān)管體系、生產(chǎn)安全事故隱患治理與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、安全宣傳教育培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)整體水平鞏固提升。
（一）深入推進(jìn)專業(yè)化隱患排查治理體系建設(shè)。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家支撐體系。市、縣兩級(jí)安委會(huì)和相關(guān)部門根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，分級(jí)分類建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)、電力與幾點(diǎn)、金屬冶煉、建設(shè)工程、交通運(yùn)輸、爆破類、水利水保、消防、地質(zhì)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查專家?guī)?。組織專家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)投入，主動(dòng)消除安全隱患，制定實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案等情況進(jìn)行常態(tài)化排查，重點(diǎn)對(duì)可能直接導(dǎo)致事故的工藝、技術(shù)、設(shè)備等隱患問題開展專業(yè)化排查，切實(shí)提升安全監(jiān)管專業(yè)化水平。積極推動(dòng)市級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。持續(xù)完善化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家服務(wù)制度，落實(shí)專家選聘、管理、服務(wù)、排查、指導(dǎo)各環(huán)節(jié)的工作，全面提升?；袠I(yè)安全隱患排查治理水平，引領(lǐng)示范各行業(yè)專業(yè)化隱患排查治理體系建設(shè)。20xx年6月底前，市、縣（區(qū)）有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門建立各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查專家?guī)臁?/p>
2.完善交辦督辦和考核評(píng)估機(jī)制。建立實(shí)施安全隱患“雙重交辦、雙重督辦”制度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，同時(shí)向企業(yè)和屬地監(jiān)管部門交辦，同時(shí)督辦企業(yè)整改和屬地監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；建立專業(yè)化安全隱患排查考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)不能履行安全隱患排查職責(zé)的專家，及時(shí)進(jìn)行更換調(diào)整；對(duì)不能嚴(yán)格履行委托合同約定事項(xiàng)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，予以解約并納入“黑名單”管理，推動(dòng)專家、中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職盡責(zé)，支持幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。
3.引導(dǎo)社會(huì)力量服務(wù)安全生產(chǎn)工作。引導(dǎo)有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與各級(jí)政府安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。全面深入推進(jìn)化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組工作，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）、相關(guān)部門和化工園區(qū)結(jié)合實(shí)際建立專家組，積極應(yīng)用專家指導(dǎo)服務(wù)成果，帶動(dòng)快速提升基層危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管專業(yè)化能力與安全監(jiān)管水平。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要將政府購買服務(wù)開展專業(yè)化安全隱患排查治理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)、本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障開展專業(yè)化安全隱患排查治理工作經(jīng)費(fèi)投入，明確地方保障資金，原則上市級(jí)不少于30萬元、縣級(jí)不少于10萬元。
4.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)落地實(shí)施。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。按照從易到難、從重點(diǎn)到一般的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)在保費(fèi)上給予政策優(yōu)惠，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。20xx年底前，基本形成安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)全面覆蓋、高危行業(yè)領(lǐng)域保險(xiǎn)產(chǎn)品體系完備、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控、企業(yè)事故預(yù)防能力顯著提高的工作格局。
（二）大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)。
1.明確建設(shè)要求。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系，把“生命至上、安全第一”的理念滲透到每個(gè)員工的意識(shí)和行為中，營造珍惜生命、關(guān)注安全的氛圍；強(qiáng)化企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容、拓展教育培訓(xùn)范圍，建立全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系；指導(dǎo)企業(yè)完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立科學(xué)完備、執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系；引導(dǎo)企業(yè)加大投入，淘汰落后工藝和不安全設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，建立先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備體系；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)、危險(xiǎn)性作用管理工作，建立高效精細(xì)的安全管理體系。
2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各縣（區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)，在持續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)的基礎(chǔ)上，開展企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建示范行動(dòng)，要先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責(zé)任落實(shí)較好、本質(zhì)安全水平較高的企業(yè)，總結(jié)提煉具有可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，通過交叉學(xué)習(xí)、引領(lǐng)示范、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)整體上臺(tái)階。
3.精準(zhǔn)分類推進(jìn)。按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)指南，督促危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè)全面開展本質(zhì)安全建設(shè)，健全企業(yè)本質(zhì)安全體系，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。20xx年6月前，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè)制定完善企業(yè)實(shí)施方案并全面實(shí)施，20xx年底前建成本質(zhì)安全型企業(yè)。冶金、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域出臺(tái)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)實(shí)施意見，組織召開現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，全力推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，20xx年底前建成本質(zhì)安全型企業(yè)。其他行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，力爭到20xx年底全市各類企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。
（三）廣泛實(shí)施全民安全宣傳教育工程。
1.提升領(lǐng)導(dǎo)干部安全能力素質(zhì)。舉辦或參加十九屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)班、提升應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)綜合能力專題培訓(xùn)班、“大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大提升”應(yīng)急安全大課堂培訓(xùn)、送教上門培訓(xùn)、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)能力提升培訓(xùn)班等，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府應(yīng)急管理理念，全面提升綜合防范能力和安全生產(chǎn)工作水平；促使應(yīng)急管理隊(duì)伍不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把我市應(yīng)急管理隊(duì)伍打造成為“應(yīng)得了急、擔(dān)得起責(zé)、打得贏仗”的應(yīng)急鐵軍；突出危化、礦山、洪澇及地質(zhì)災(zāi)害、林草防火等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托高校和高水平培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批懂專業(yè)、會(huì)監(jiān)管的復(fù)合型安全監(jiān)管人才，鼓勵(lì)其考取注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師等證書，提升專業(yè)能力，充分發(fā)揮監(jiān)管職能。
2.鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念，督促各類企業(yè)建立完善企業(yè)教育培訓(xùn)體系機(jī)制，制定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)檔案。按照法律法規(guī)規(guī)定，每年對(duì)照工作崗位開展培訓(xùn)。重點(diǎn)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人安全防災(zāi)理念更新培訓(xùn)，管理人員安全防災(zāi)能力提升培訓(xùn)，新員工三級(jí)安全教育，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工、新崗位安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)等。要特別注重對(duì)外包協(xié)作單位員工的入職培訓(xùn)，做到安全技能不掌握不入職、安全考核不合格不上崗。加強(qiáng)高危行業(yè)崗位人員培訓(xùn)，開展安全技能提升培訓(xùn)，對(duì)取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等人員，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推動(dòng)各縣（區(qū)）依托職業(yè)院校、安全技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)來建設(shè)安全防災(zāi)教育培訓(xùn)基地和特種作業(yè)實(shí)操基地。20xx年底，建成慶陽特種作業(yè)實(shí)操基地；優(yōu)化“三項(xiàng)崗位人員”安全生產(chǎn)考試點(diǎn)布局，在環(huán)縣、華池布設(shè)建成安全生產(chǎn)培訓(xùn)及理論考試點(diǎn)。
3.將安全知識(shí)納入國民教育內(nèi)容。秉承“小手拉大手，以學(xué)生安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)的提升”的理念，高度重視校園及周邊安全和中小學(xué)生的安全教育培訓(xùn)。把安全知識(shí)普及納入國民教育序列，在大中小學(xué)不同教育階段設(shè)置相應(yīng)課程，把安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，編制大中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要和適應(yīng)全日制各級(jí)各類教育需要的公共安全教育讀本，達(dá)到以學(xué)生安全帶動(dòng)家長安全，以校園安全促進(jìn)社會(huì)安全的效果。在相關(guān)行業(yè)和企事業(yè)單位招錄工作人員考試中增加相關(guān)安全內(nèi)容，把安全知識(shí)教育作為新入職員工崗前培訓(xùn)的必備內(nèi)容，推動(dòng)社會(huì)全員重視安全防災(zāi)，走出一條提高全民安全素質(zhì)、助推安全發(fā)展的新路子。
4.構(gòu)建全民安全教育培訓(xùn)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)各類學(xué)校安全教育，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，擴(kuò)大宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，持續(xù)面向公眾宣傳普及安全知識(shí)常識(shí)。完善公共應(yīng)急信息渠道建設(shè)，打造全市安全防災(zāi)信息發(fā)布、知識(shí)常識(shí)普及“發(fā)聲器”。持續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”“11·9”消防宣傳日等主題活動(dòng)，引領(lǐng)市、縣（區(qū)）各部門各單位積極參與宣傳，推動(dòng)安全應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。打造集防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急逃生、安全知識(shí)等實(shí)景體驗(yàn)與培訓(xùn)實(shí)操為一體的多功能體驗(yàn)基地，各縣（區(qū)）至少打造1個(gè)具有本地特色的應(yīng)急安全教育培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）建設(shè)具有縣域特色、貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂見的教育基地或宣傳教育館。
（四）組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防行動(dòng)。
1.深化“人人都是班組長”活動(dòng)。以“人人都是班組長”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化員工安全管理、安全防范意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性，變“你管我”為“我管我”和“我也管你”。同時(shí)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能的教育培訓(xùn)，提高礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查能力，不斷提升其做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平，織密安全隱患治理基層網(wǎng)絡(luò)。
2.引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”。通過隨手拍、舉報(bào)、相互監(jiān)督等形式，引導(dǎo)員工特別是企業(yè)一線員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，推動(dòng)安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人參與”活動(dòng)落地。同時(shí)，充分利用開展“安康杯”“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防融入活動(dòng)內(nèi)容，提高員工風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的自覺性。
3.完善安全隱患舉報(bào)受理處置工作。加大宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的安全隱患。向全社會(huì)公開各級(jí)安全監(jiān)管、消防、林草防火、自然災(zāi)害防治等機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、報(bào)警電話，完善接報(bào)值守制度，規(guī)范接報(bào)處置流程，及時(shí)核查處置舉報(bào)事項(xiàng)。對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，營造人人關(guān)心安全，全力消除身邊安全隱患的良好社會(huì)氛圍。
從20xx年6月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（20xx年6月15日前）。市縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
（二）組織實(shí)施（20xx年6月至12月）。市縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要按照實(shí)施方案有關(guān)工作要求和任務(wù)安排，全面分析本轄區(qū)、本部門和企業(yè)推進(jìn)落實(shí)中存在的問題，進(jìn)一步健全完善相關(guān)措施，加快推動(dòng)落實(shí)。
（三）重點(diǎn)推動(dòng)（20xx年）。市縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效，緊盯專業(yè)化隱患排查治理、企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（20xx年）。市安委會(huì)辦公室梳理總結(jié)市縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”行動(dòng)情況，匯集一批典型成果，供全市學(xué)習(xí)推廣。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格指導(dǎo)監(jiān)督。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查，確保資金保障到位、任務(wù)完成到位，取得實(shí)實(shí)在在成效。同時(shí)，堅(jiān)持指導(dǎo)和監(jiān)管并重，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”行動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
（三）注重典型引路。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”行動(dòng)開展，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工程，鞏固提升全市安全生產(chǎn)整體水平。
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