通過(guò)這次報(bào)告，我將向團(tuán)隊(duì)展示我們?cè)陧?xiàng)目中遇到的問(wèn)題及解決方案。在寫報(bào)告時(shí)，要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練明了，避免使用過(guò)于專業(yè)化的術(shù)語(yǔ)。在這個(gè)報(bào)告范文中，作者對(duì)所涉及的問(wèn)題進(jìn)行了全面的調(diào)研和分析。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇一
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國(guó)稅局和**市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái)，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開(kāi)展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇二
近年來(lái)，在愛(ài)民區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在愛(ài)民區(qū)人武部精心指導(dǎo)下，鐵北街道武裝部緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、人武部的總體安排部署，充分認(rèn)清新形勢(shì)下黨管武裝的重要性，認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，及時(shí)解決武裝工作難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與武裝建設(shè)同推進(jìn)、共發(fā)展，全街黨管武裝工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）牢記使命，在“管”武裝上下功夫。
鐵北街道黨工委始終把堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，著力推進(jìn)黨管武裝各項(xiàng)工作。一是抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民兵思想政治教育。利用黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作會(huì)議、社區(qū)“兩委”干部會(huì)議等集中進(jìn)行《國(guó)防法》《兵役法》等內(nèi)容的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)改革的一系列重要論述以及加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的方針、政策和精神，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管武裝，既是贏得國(guó)際政治斗爭(zhēng)勝利的重要基礎(chǔ)，也是國(guó)家政權(quán)鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政治保證。二是抓制度，提高黨管武裝工作水平。建立健全黨管武裝相關(guān)工作制度，貫徹落實(shí)國(guó)防教育、民兵干部學(xué)習(xí)、民兵訓(xùn)練活動(dòng)等規(guī)章制度，著力提高黨管武裝工作的水平，全面嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委及區(qū)人武部關(guān)于黨管武裝的各項(xiàng)要求。截至目前，共召開(kāi)4次黨工委議軍會(huì)議，定期聽(tīng)取武裝工作匯報(bào)，及時(shí)解決武裝工作中遇到的困難。
（二）注重質(zhì)量，在“建”武裝上求發(fā)展。
充分認(rèn)識(shí)到人民武裝建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的客觀要求，鐵北街道黨工委以民兵調(diào)整改革為立足點(diǎn)，力促各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。一是抓好民兵整組工作。截止目前，適齡人員潛力調(diào)查656人，組成基干民兵65人，建立民兵檔案65本，預(yù)建水利工程搶修連黨支部，共有黨員24人，下設(shè)4個(gè)黨小組。在社區(qū)設(shè)立3個(gè)普通民兵連，共計(jì)435人。2020年水利工程搶修連基干民兵有28人參加基干民兵訓(xùn)練。二是抓好設(shè)施建設(shè)工作。根據(jù)區(qū)委和人武部相關(guān)要求，整合現(xiàn)有資源，結(jié)合實(shí)際情況，鐵北街道黨工委克服現(xiàn)有辦公條件嚴(yán)重不足的困難，建立“兩室一庫(kù)”即武裝部辦公室、武裝部資料室、武裝物資器材庫(kù)，購(gòu)買所需器材10余種，100余件存放于物資器材庫(kù)，登記造冊(cè)，迎接了牡丹江軍分區(qū)檢驗(yàn)，得到軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是抓好征兵宣傳工作。鐵北街道黨工委采取多種方式開(kāi)展兵役登記工作和征兵宣傳工作，共懸掛宣傳條幅8條、發(fā)放宣傳單1000余份、與60余名適齡青年一對(duì)一電話溝通，并結(jié)合疫情防控的相關(guān)工作，在轄區(qū)內(nèi)37個(gè)小區(qū)封閉卡口，利用手持喇叭宣傳征兵工作，既充分保證宣傳工作的針對(duì)性，又營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，2019年完成征兵3人，2020年完成兵役登記63人，預(yù)征參軍報(bào)名人員13人。嚴(yán)格貫徹落實(shí)廉潔征兵制度，設(shè)置廉潔征兵員2人，全程監(jiān)督征兵過(guò)程，確保征兵工作公開(kāi)，透明。
（三）立足職能，在“用”武裝上見(jiàn)成效。
充分發(fā)揮基層武裝部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造一支來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍，使之成為急難險(xiǎn)重任務(wù)的突擊隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定的守護(hù)者。同時(shí)注重多種類型活動(dòng)的有序開(kāi)展，多次組織志愿活動(dòng)，尤其是在疫情防控工作期間，鐵北街道黨工委號(hào)召基干民兵、普通民兵、適齡參軍青年20余人積極參與投身到疫情防控工作當(dāng)中，成為小區(qū)封閉值守工作的中堅(jiān)力量。
1、黨管武裝思想建設(shè)不深。專武干部隊(duì)伍年齡偏大、兼職人員多，基干民兵隊(duì)伍存在流動(dòng)性大、人員不穩(wěn)定等問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)黨管武裝工作理論學(xué)習(xí)和研究不夠深入、制度落實(shí)不夠嚴(yán)格、工作方法不夠靈活。
2、應(yīng)征適齡青年潛力不足。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的影響和青年思想觀念的轉(zhuǎn)變，青年勞動(dòng)力外出務(wù)工較多，且適齡青年國(guó)防意識(shí)淡薄，報(bào)名參軍積極性普遍不高，導(dǎo)致應(yīng)征青年人數(shù)減少且學(xué)歷普遍偏低。
3、全民國(guó)防意識(shí)宣傳不夠。經(jīng)常是采取喇叭播報(bào)、條幅展示、手冊(cè)分發(fā)等傳統(tǒng)方式，沒(méi)有采用普遍宣傳和思想開(kāi)導(dǎo)相結(jié)合、新媒體和老套路相結(jié)合的方式，只是宣傳了傳統(tǒng)面上的內(nèi)容，宣傳得不精不細(xì)不系統(tǒng)，往往出現(xiàn)了雷聲大、雨點(diǎn)小的現(xiàn)象。
1、抓好“興武裝”的思想建設(shè)。利用社區(qū)“兩委”干部會(huì)議及民兵連長(zhǎng)例會(huì)等對(duì)民兵進(jìn)行軍事教育培訓(xùn)，把民兵思想建設(shè)同雙擁共建活動(dòng)結(jié)合，形成民兵思想政治建設(shè)與軍地雙方齊抓共管格局，穩(wěn)步推動(dòng)黨管武裝工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、抓好“管武裝”的配套建設(shè)。按照“定人定崗”“專職專責(zé)”原則，建強(qiáng)民兵組織，將民兵培養(yǎng)列入重要議事日程，進(jìn)一步補(bǔ)充配置街道民兵應(yīng)急排30人。通過(guò)適齡青年微信視頻或其家長(zhǎng)、親友“代簽”，完善適齡青年兵役登記，同時(shí)吸收進(jìn)步青年加入民兵隊(duì)伍。
3、抓好“強(qiáng)武裝”的宣傳建設(shè)。充分利用征兵等有利時(shí)機(jī)，把廣泛宣傳和精細(xì)宣傳相結(jié)合，如橫幅宣傳、微信微博、報(bào)紙電視等，大力宣傳征兵政策，提高轄區(qū)居民群眾的國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇三
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度。
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái)，在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)大力宣傳，嚴(yán)格按照征兵步驟和程序，依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策，克服了征兵工作中遇到的種.種困難，圓滿完成了近年來(lái)的征兵任務(wù)，但同時(shí)也遇到了一些困難和問(wèn)題，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀，作簡(jiǎn)要的分析。
一、征兵現(xiàn)狀及突出問(wèn)題。
越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鎮(zhèn)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn)：
1、征兵意識(shí)不高。
當(dāng)前，征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神，認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得家里的“幸福生活”;另一方面，許多家長(zhǎng)也不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)。
2、經(jīng)濟(jì)收入差異。
現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年也是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn)，現(xiàn)在的應(yīng)征青年基本上都是在職青年，都參加工作了，一年的收入都超2萬(wàn)元以上，比優(yōu)撫金高出一倍多，去當(dāng)兵收入沒(méi)有增加還減少，還要去部隊(duì)受苦，認(rèn)為很不“劃算”，有的青年正在學(xué)習(xí)一門手藝或剛從事一項(xiàng)順心的職業(yè)，更不想中途而廢，其在職的企業(yè)也是經(jīng)過(guò)一定的人力、物力把他們培訓(xùn)、培養(yǎng)出來(lái)，成為生產(chǎn)上的骨干，這時(shí)如果離開(kāi)生產(chǎn)參軍入伍，這勢(shì)必與企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生矛盾，從而導(dǎo)致部分企業(yè)也不肯放人。
3、勞務(wù)輸出的利與弊。
我鎮(zhèn)是資源輸出型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)勞務(wù)輸出是我鎮(zhèn)一項(xiàng)增加農(nóng)民收入的主要工作。近年來(lái)，我鎮(zhèn)加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，每年都對(duì)初、高中畢業(yè)生組織“雙百雙后”培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們外出務(wù)工，盡管這一措施帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但也給征兵工作帶來(lái)了一定的難度，在我鎮(zhèn)的適齡青年中，除在校生外，95%以上都外出打工，每年在征兵工作中都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、做思想工作勸其他們回歸，往往一些青年及其家長(zhǎng)是寧可實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰都不回歸參加體檢，就是參加體檢了自我淘汰率很高。
二、我鎮(zhèn)采取的措施。
1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí)。
各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過(guò)程中，特別在各村各戶開(kāi)展思想工作中，相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí)，營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策。
國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比照在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。
一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。
二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。
三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇，提高軍人的社會(huì)地位，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育，形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍。
近幾年，國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視，做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對(duì)性，廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性，一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育，在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性，特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源，改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作。
認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)村委換屆后，部份民兵連長(zhǎng)作了調(diào)整，業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇五
20__年1月份對(duì)__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計(jì)，由于近年未新進(jìn)年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團(tuán)組織活動(dòng)的正常開(kāi)展，團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開(kāi)展受到影響。
(四)共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑。
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過(guò)35歲，并且身兼數(shù)職，工作精力相對(duì)分散，做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對(duì)團(tuán)工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀能動(dòng)性，拔一拔，動(dòng)一動(dòng)，不拔不動(dòng)。另一方面，團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立，共青團(tuán)作為“人才庫(kù)”、“后備軍”的優(yōu)勢(shì)弱化，優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列，而在崗位的團(tuán)干部也不安心，輕視團(tuán)的崗位，注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹(shù)立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn)，增強(qiáng)積極性，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng)，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。
團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署，主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作，使黨組織了解團(tuán)組織，及時(shí)給團(tuán)組織指路子，壓擔(dān)子，使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程，納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取黨委相關(guān)部門的重視和支持，通過(guò)出臺(tái)黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)號(hào)召團(tuán)員青年圍繞本級(jí)黨組織的工作中心，努力成為黨的工作突擊隊(duì)，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個(gè)細(xì)胞中。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量。基層團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育，提高知識(shí)素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過(guò)合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇六
各位首長(zhǎng)、大家好！
首先，我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部向光臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的各位首長(zhǎng)表示熱烈歡迎?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)武裝部建設(shè)情況向各位首長(zhǎng)匯報(bào)如下，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)武裝部工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣中部，距縣城7公里，全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，101個(gè)居民組，人口13000人，總面積152平方公里。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，是典型的資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鉬的采選冶為主的工礦業(yè)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10億元，上交稅金億元，完成一般性財(cái)政收入9200萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3100元，綜合實(shí)力位居全省第98位，首次跨入全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)現(xiàn)有民兵20xx人，其中：普通民兵1974人，基干民兵83人；（其中：退伍軍人39人，經(jīng)訓(xùn)人員37人，待訓(xùn)人員7人）基干民兵排以上干部5人，其中退伍軍人2人，各村民兵指導(dǎo)員和民兵連長(zhǎng)共計(jì)20人，全部進(jìn)村委班了，其中退伍軍人10人。
三不編”。二是做好民兵“參建”工作。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)民兵、預(yù)備役人員參加“三個(gè)文明”建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)民兵爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)”標(biāo)兵的積極性，激勵(lì)民兵、預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)馗母?，發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)；三是結(jié)合整組，做好預(yù)備役人員統(tǒng)計(jì)核對(duì)工作。認(rèn)真摸清預(yù)備役人員的數(shù)、質(zhì)量和分布情況，為戰(zhàn)時(shí)快速動(dòng)員打好基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有服預(yù)備役人員83人，其中退伍軍人56人（工兵分隊(duì)40人、二炮予補(bǔ)大隊(duì)5人、82無(wú)后座力炮10人、防化分隊(duì)4人、工程搶修分隊(duì)4人、安全警戒分隊(duì)10人、偽裝分隊(duì)10人）。四是做好參訓(xùn)對(duì)象初選工作。為適應(yīng)未來(lái)高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，只有挑選文化水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、思想過(guò)硬的同志加入民兵組織，為“打的贏”、“不變質(zhì)”提供保證。因此，我鎮(zhèn)在對(duì)參訓(xùn)人員初選過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)參訓(xùn)對(duì)象都進(jìn)行了嚴(yán)格的政治審查，對(duì)初選合格者加強(qiáng)跟蹤考察，及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，為民兵軍事訓(xùn)練打下基礎(chǔ)。
下半年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神。
（一）落實(shí)本年度基干民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)，狠抓訓(xùn)練質(zhì)量，努力提高軍事素質(zhì)，
（二）抓好兵役登記工作，為征兵工作做好詳盡的'調(diào)查，選取最優(yōu)秀的合格青年，為部隊(duì)輸送最需要的新鮮血液。
（三）繼續(xù)狠抓基層規(guī)范化建設(shè)，努力完成規(guī)范化建設(shè)任。
務(wù)加大資金投入，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，抽出一部分的財(cái)力，購(gòu)置規(guī)范化建設(shè)的硬件設(shè)施，同時(shí)不斷完善配套的軟件設(shè)施，努力完成本年度的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，縮小各村之間的建設(shè)的差距，提高我鎮(zhèn)的基層規(guī)范化建設(shè)的整體水平。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇七
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過(guò)上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，通過(guò)走訪，座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問(wèn)題有：
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的管理問(wèn)題。因國(guó)家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來(lái)越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來(lái)越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習(xí)慣的不同帶來(lái)了社區(qū)管理上的新問(wèn)題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來(lái)源，居民的素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈螅チ嗽举囈陨钌娴耐恋?，又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作，生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作，認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問(wèn)題而無(wú)需理論來(lái)幫助，更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作，無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)。科學(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問(wèn)題，難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見(jiàn)等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。
一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問(wèn)題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見(jiàn)，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè)，在居委會(huì)下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來(lái)，減小壓力，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開(kāi)展有組織的娛樂(lè)活動(dòng)，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進(jìn)居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康，以預(yù)防為主，防病治病，并可以開(kāi)展家庭病房，治療一些常見(jiàn)病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強(qiáng)居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛(ài)社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究，注重學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來(lái)促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來(lái)的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開(kāi)展工作的新辦法，尋求難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將本人20xx年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、履職工作特色及亮點(diǎn)。
（一）抓責(zé)任促落實(shí)，全面履行黨建主體責(zé)任。一是靠實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，層層建立責(zé)任清單，全面落實(shí)黨建工作制度、基層黨建工作例會(huì)、定期報(bào)告、檢查通報(bào)、述職評(píng)議、工委委員包掛支部等制度，形成了工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的黨建工作格局。二是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。深入基層督查調(diào)研4次，約談基層黨組織書記2輪6人（次），切實(shí)做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、互促共進(jìn)。三是狠抓問(wèn)題整改。以問(wèn)題整改促主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以市、縣督查反饋問(wèn)題和自查問(wèn)題為導(dǎo)向，列出清單，靠實(shí)責(zé)任，掛牌銷號(hào)，扎實(shí)整改，整改率達(dá)到了98%，黨員干部行為進(jìn)一步規(guī)范、作用進(jìn)一步發(fā)揮。工作態(tài)度、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升。
（二）抓疫情促防控，切實(shí)夯實(shí)防控體系建設(shè)。先后6次召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)精神要求，認(rèn)真研析、謀劃、實(shí)踐疫情防控工作舉措，經(jīng)多次商討、調(diào)研、論證后制定了《xx縣秋冬季疫情防控工作實(shí)施方案》，重點(diǎn)從人員、技術(shù)、物資三方面強(qiáng)化保障，著重從院感防控、卡點(diǎn)布控、隔離管控以及小區(qū)管理、核酸檢測(cè)、應(yīng)急處置等方面進(jìn)一步建立健全了相關(guān)規(guī)定，注重加強(qiáng)制度執(zhí)行，確保疫情防控有章可循、有規(guī)可依。先后派出100名醫(yī)護(hù)人員組成疫情防控黨員先鋒團(tuán)、黨員志愿團(tuán)、黨員攻堅(jiān)班等，全面開(kāi)展疫情防控“大排查”工作，重點(diǎn)圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群三個(gè)環(huán)節(jié)，深入到各行業(yè)場(chǎng)所，實(shí)地指導(dǎo)排查疫情管控隱患。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，建立整改臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，堅(jiān)決堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，確保排查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到位、整改到位。由區(qū)xx牽頭，聯(lián)合xx局、xx局、xx局、xx局等單位聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域疫情防控“大會(huì)戰(zhàn)”。
（三）抓教育提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。始終把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育作為提升黨建水平的突破口。以黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等為主要內(nèi)容，在黨員干部中開(kāi)展“五學(xué)五做”，即以“讀、寫、聽(tīng)、談、賽”五種方式，通過(guò)“改、亮、比、評(píng)、獻(xiàn)”五個(gè)方面爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。相繼開(kāi)展了“七個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次黨員大會(huì)，各支部書記上一次專題黨課，開(kāi)展一次黨建工作專項(xiàng)督查，開(kāi)展一次雙語(yǔ)演講比賽，到聯(lián)系村、結(jié)對(duì)戶開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)活動(dòng)，開(kāi)展一次導(dǎo)醫(yī)、義診志愿服務(wù)，開(kāi)展一次崗位大練兵評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，開(kāi)設(shè)“四個(gè)課堂”，即紅色課堂、健康課堂、法治課堂、醫(yī)療小組課堂，以qq推送、微信轉(zhuǎn)發(fā)、定期黨課、知識(shí)測(cè)試等形式，豐富學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，使黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，全年組織工委中心組學(xué)習(xí)12次，邀請(qǐng)縣黨校教師集中宣講3次；開(kāi)展支部書記上講臺(tái)講黨課4場(chǎng)次，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)196次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料196份，黨員覆蓋率100%；黨課講學(xué)12次，開(kāi)展專題討論18次，撰寫心得體會(huì)180余篇，參加主題黨日活動(dòng)450人次。開(kāi)展喜迎建黨100周年主題演講比賽。
（四）抓組織促規(guī)范，切實(shí)推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。把黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作列入工委的重要議事日程，圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)任務(wù)，以加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化管理推動(dòng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。由工委牽頭成立了推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和推進(jìn)表，指導(dǎo)xx局機(jī)關(guān)黨支部、xx黨支部、xx黨支部開(kāi)展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，培樹(shù)了xx機(jī)關(guān)黨支部、xx黨支部被縣委列為“鞏固提升”黨組織，xx黨支部被列為“提檔升級(jí)”的黨組織。完成了3個(gè)黨支部按期換屆選舉工作，規(guī)范了基層黨組織的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。二是指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行。建立完善組織生活紀(jì)實(shí)制度，將各支部組織生活開(kāi)展情況納入黨建工作重要考核指標(biāo)，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到事前有詳細(xì)計(jì)劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。培訓(xùn)基層黨組織書記和黨務(wù)專干2次，以觀摩學(xué)習(xí)、互學(xué)互鑒、督查指導(dǎo)、考核評(píng)比等途徑，指導(dǎo)各支部按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、固定黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，確保了基層黨組織規(guī)范化運(yùn)行水平的不斷提升。三是豐富活動(dòng)形式。以重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、免費(fèi)診療服務(wù)活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)志愿服務(wù)等形式開(kāi)展黨員固定日活動(dòng)，黨內(nèi)組織生活生動(dòng)活潑，富有成效，黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
（五）抓載體增活力，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用。一是創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。動(dòng)員黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員引領(lǐng)，干部職工跟進(jìn)，普通職工參與的“衛(wèi)生應(yīng)急”、“健康宣教”、“環(huán)境整治”、“巾幗建功”、“安全保衛(wèi)”五個(gè)小分隊(duì)，在各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效凝聚了人心、激發(fā)了活力、鼓舞了干勁。二是典型引領(lǐng)發(fā)展。以“踐行兩學(xué)一做，建設(shè)健康阿克塞，辦人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)”為主題，開(kāi)展了“鐵人健康先鋒號(hào)”和“鐵人健康先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。在全系統(tǒng)形成了基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部帶頭履職盡責(zé)的良好氛圍。三是服務(wù)群眾健康。立足提升全民健康水平、強(qiáng)化黨員“雙崗雙爭(zhēng)”，創(chuàng)新開(kāi)展了“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內(nèi)容的“三好一滿意”活動(dòng)。廣大黨員干部積極爭(zhēng)當(dāng)“健康衛(wèi)士”，深入開(kāi)展了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康宣傳教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制等服務(wù)，服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
存在的問(wèn)題：一是黨員教育管理方面有差距。對(duì)下屬黨支部“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況監(jiān)督不到位，導(dǎo)致一些支部組織紀(jì)律松散，制度不完善，對(duì)黨員干部的教育督導(dǎo)缺位。二是黨建工作創(chuàng)新與業(yè)務(wù)工作結(jié)合上有差距。黨建促業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)找的還不準(zhǔn)，對(duì)基層黨建工作具體研究、謀劃還不夠。沒(méi)有很好的將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)措施不力。三是黨建工作創(chuàng)新上有差距。對(duì)基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題，出現(xiàn)的新情況研究還不夠深入，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)，老套路，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。
原因分析：一是個(gè)別黨組織書記抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)抓黨建工作，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格，操作不夠規(guī)范。二是部分黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨組織凝聚力、號(hào)召力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。三是對(duì)基層黨員教育管理還不夠嚴(yán)格，黨員日常教育剛性約束不強(qiáng)，教育形式和內(nèi)容還比較單一。
三、下一步工作思路和主要措施。
針對(duì)上述存在問(wèn)題，下一步我將緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新載體激發(fā)活力，辦好群眾滿意衛(wèi)生”的工作思路，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建工作水平。
一是抓好黨建主體責(zé)任落實(shí)。把“三定”（定方向、定清單、定標(biāo)桿）作為落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵，堅(jiān)持每月開(kāi)展黨建專題調(diào)研，每季度聽(tīng)取黨建工作專題匯報(bào)，半年組織一次支部書記黨建述職評(píng)議考核，有效形成“工委集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的良好格局。
二是抓實(shí)黨建業(yè)務(wù)融合。緊扣衛(wèi)生計(jì)生職能實(shí)際，立足全面建成小康社會(huì)要求，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用，帶頭深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)貧困家庭開(kāi)展黨員醫(yī)生簽約式服務(wù)，創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的示范帶動(dòng)作用。
三是抓細(xì)黨員教育管理。牢牢抓住思想教育這一“生命線”，認(rèn)真組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。持續(xù)抓好黨員思想政治建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“六個(gè)問(wèn)責(zé)”綱性約束，扎實(shí)開(kāi)展黨員評(píng)議和黨性鍛煉，采取思想發(fā)動(dòng)、集中宣講、辦班培訓(xùn)、專題研討等方式，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)一步提高黨員的黨性意識(shí)，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四是抓好十四五規(guī)劃編制。把十四五發(fā)展規(guī)劃作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，立足個(gè)基層黨組織實(shí)際，緊盯國(guó)家十四五發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、進(jìn)準(zhǔn)、細(xì)致編制各單位發(fā)展規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作干有方向。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇九
最近，我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組，對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。
1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)。基層工會(huì)組織312個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì),按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬(wàn)人,其中農(nóng)民工2.03萬(wàn)人。
近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會(huì)86個(gè)（涵蓋法人單位及10人以下）,發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”為契機(jī)，實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開(kāi)展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問(wèn)卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬(wàn)名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來(lái)，共向1612名困難職工送慰問(wèn)金43.7萬(wàn)元,大米20多萬(wàn)斤,油2萬(wàn)多桶，被服3萬(wàn)多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開(kāi)展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來(lái)，共舉辦招聘會(huì)47場(chǎng)次，招聘就業(yè)人員16000多人，開(kāi)辦培訓(xùn)班278場(chǎng)次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點(diǎn)）。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分，一是宣傳教育活動(dòng)開(kāi)支；二是各種文藝活動(dòng)開(kāi)支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開(kāi)支。
1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工會(huì)工作的地位逐步提高，作用也越來(lái)越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席兼職多，有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政投入較少，經(jīng)費(fèi)來(lái)源受到諸多因素的制約,開(kāi)展各種活動(dòng)很困難，影響了工會(huì)工作的正常開(kāi)展。
1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái)，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來(lái)。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作重要的瓶頸問(wèn)題，希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的扶持力度。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái)，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)關(guān)于基層治理相關(guān)要求，持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作，積極探索基層治理新模式、新途徑，加強(qiáng)基層治理已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。
基層治理基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和相關(guān)部門、街鎮(zhèn)的共同努力下，先后投資xxxx余萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建城市社區(qū)xx個(gè)，日間照料中心x個(gè)，智慧社區(qū)xx個(gè)；完成部分社區(qū)“四社聯(lián)動(dòng)”示范點(diǎn)和信息化平臺(tái)指揮中心；建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心xx個(gè)，幸福苑xx個(gè)。對(duì)城區(qū)“三無(wú)”小區(qū)，采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐、小區(qū)居民自治和小區(qū)黨支部兜底三種模式進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了事有人管、物業(yè)服務(wù)能改善、長(zhǎng)期服務(wù)有保障的目標(biāo)，清除了基層治理的盲點(diǎn)。
基層治理體系逐步健全。黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。在村級(jí)組織中實(shí)行村支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，強(qiáng)化了村級(jí)組織黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立“街鎮(zhèn)吹哨部門報(bào)到”等制度，落實(shí)了區(qū)級(jí)各部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任，基層治理能力得到了進(jìn)一步提升?；鶎咏M織運(yùn)行規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》，理清了村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和村組干部的職責(zé)職權(quán)，形成了權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、執(zhí)行到位、監(jiān)督從嚴(yán)的運(yùn)行機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)異地搬遷社區(qū)治理工作實(shí)施方案的通知》等，落實(shí)了異地搬遷社區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體的服務(wù)管理等?；鶎又卫砻裰髡蔑@。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事工作的通知》等，明確了基層民主協(xié)商議事的總體要求、內(nèi)容范圍、形式程序等，建立專題協(xié)商議事、重大事項(xiàng)工作監(jiān)督等制度，基層群眾民主參與意識(shí)逐步形成，以社區(qū)、駐社區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)為主體的四方民主協(xié)商文明城市創(chuàng)建機(jī)制初步形成，有效調(diào)動(dòng)了群眾參與基層治理的積極性。
基層治理手段不斷創(chuàng)新?；鶎臃ㄖ尾粩嘟∪?。深入開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村和創(chuàng)建“民主法治示范村”等活動(dòng)，“一村一法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，法制宣傳教育、法律咨詢服務(wù)、參與糾紛化解等常態(tài)化開(kāi)展，各級(jí)政府、部門依法行政，群眾有事找“法”的意識(shí)不斷提升，依法治區(qū)成效明顯?；鶎拥轮文芰τ兴嵘?。近年來(lái)，全區(qū)上下積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，開(kāi)展了家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家，“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等以評(píng)弘德活動(dòng)，在社會(huì)上樹(shù)立了一大批正能量的先進(jìn)典型，起到了良好的宣傳引導(dǎo)作用?？萍荚诨鶎又卫碇械玫狡毡閼?yīng)用。建成歸屬明確，擁有各級(jí)管理人員xxxx余名的四級(jí)網(wǎng)格化管理體系，配合智慧社區(qū)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了“人、地、事、組織”等基層治理全要素信息常態(tài)化管理，做到了對(duì)轄區(qū)基本情況底子清、情況明、反應(yīng)快，有效提升了公共管理水平。建成公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)等，對(duì)xx城區(qū)所有街道、廣場(chǎng)等人群聚集場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了xxx度無(wú)死角監(jiān)控，有效提成了處置突發(fā)事件的能力和水平等，為基層治理奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
二、基層治理工作中存在的問(wèn)題。
基礎(chǔ)保障不充分?；鶎踊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備還不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。部分村（社區(qū)）辦公住房緊張，設(shè)備短缺，村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)困難等現(xiàn)象依然存在。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)大部分精力都集中在塬區(qū)各鎮(zhèn)、村，在渭北的投入相對(duì)較少，導(dǎo)致發(fā)展不平衡問(wèn)題突出。
組織體系不健全?；鶎又卫睃h建引領(lǐng)作用有待持續(xù)加強(qiáng)，基層村（居）委會(huì)等群眾組織有行政化趨勢(shì)。社會(huì)組織、群團(tuán)組織體系不健全，公益服務(wù)類、群眾權(quán)益維護(hù)類社團(tuán)組織較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)有各類社會(huì)組織xxx家，大部分為興趣愛(ài)好類自發(fā)組織，每萬(wàn)人擁有登記、備案社會(huì)組織x.x個(gè)，其中社區(qū)社會(huì)組織僅有xx家，其資源利用能力、自我管控能力、服務(wù)能力等參差不齊，對(duì)群眾的吸引力和影響力有限，群眾參與積極性不高。
基層治理責(zé)權(quán)不對(duì)等?；鶎咏宙?zhèn)自身沒(méi)有法律法規(guī)正式授予的執(zhí)法權(quán)，導(dǎo)致他們?cè)诼男斜O(jiān)管、督辦等工作職責(zé)時(shí)沒(méi)有底氣。如在安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等工作過(guò)程中就面臨沒(méi)有執(zhí)法證、執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)，監(jiān)管執(zhí)法，只能通過(guò)個(gè)人私下關(guān)系勸導(dǎo)整改，工作開(kāi)展難度大，常常處于被動(dòng)狀態(tài)。
中心城市管理水平有待持續(xù)加強(qiáng)。我區(qū)地處xx中心城市，各類城市問(wèn)題突出。由于缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和牽頭部門，各部門、單位在基礎(chǔ)建設(shè)和管理各自為政。如城市道路建設(shè)、天然氣、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)等過(guò)程中，朝建夕改，既給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，也造成了人力、財(cái)力、物力等資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，群眾意見(jiàn)較大。城市物業(yè)管理，流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體管理等公共事業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，群眾在反映供暖、供水等問(wèn)題時(shí)渠道不多，由此造成的上訪及群體事件，也給基層治理帶來(lái)困難。
三、對(duì)基層治理工作的意見(jiàn)建議。
以黨建為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)基層治理有魂。一是健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)基層治理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力整頓軟弱渙散農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織，切實(shí)發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。二是選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，建立村（社區(qū)）人才庫(kù)，加強(qiáng)村（居）委會(huì)干部尤其是年輕干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，增強(qiáng)基層治理的人才儲(chǔ)備。建立健全優(yōu)秀農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)制度，注重把思想素質(zhì)高的產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)展成黨員，吸收進(jìn)村（居）兩委班子，著力增強(qiáng)基層黨組織帶富能力。三是實(shí)施黨建整合資源力量下沉工作，繼續(xù)深入推進(jìn)“街鎮(zhèn)吹哨，部門報(bào)到”等工作，統(tǒng)籌人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部和黨員志愿者等下沉服務(wù)社區(qū)，增強(qiáng)工作活力；推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、行政執(zhí)法等職能部門職權(quán)下沉基層，改善基層有“責(zé)”無(wú)“權(quán)”的現(xiàn)狀；加大對(duì)渭北相關(guān)村級(jí)組織的扶持力度，盡快解決辦公用房及設(shè)施設(shè)備短缺等問(wèn)題。
以自治為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基層治理有力。一是保障群眾基本權(quán)利。加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)力度、擴(kuò)展公開(kāi)范圍，使知情明政得到普及，保障人民群眾充分行使和發(fā)揮民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。二是建立健全自治體系。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解等預(yù)防和化解矛盾機(jī)制，有效防范矛盾風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)矛盾源頭排查調(diào)處。三是深入開(kāi)展自治服務(wù)。更多的依靠和發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾參與決策和治理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。推動(dòng)“社會(huì)能做的交給社會(huì)做，村（居）民能做的交給村（居）民做”，可能實(shí)現(xiàn)社區(qū)村（居）民權(quán)益和意愿的化。
以法制為保障，實(shí)現(xiàn)基層治理有序。一是以宣傳“七五普法”“民法典”等為契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展法律知識(shí)“六進(jìn)六送”活動(dòng)，充分利用文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、健身小廣場(chǎng)等設(shè)施，發(fā)揮村（居）民主體作用，開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。二是全面落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度，教育引導(dǎo)干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，將律師參與重大決策、重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控納入基層治理考核。三是加大對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題的懲處力度，用生動(dòng)的事例警示、引導(dǎo)和教育廣大群眾樹(shù)立法制觀念。
以德治為調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)基層治理有根。一是堅(jiān)持依規(guī)立德。完善、推廣鄉(xiāng)規(guī)民約、城鄉(xiāng)社區(qū)管理規(guī)章制度和社區(qū)居民行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化規(guī)范約束，發(fā)揮“明導(dǎo)向、正民心、樹(shù)新風(fēng)”的積極作用。二是堅(jiān)持以文養(yǎng)德。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)道德，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，倡導(dǎo)全社會(huì)講道德、尊道德，守道德。倡導(dǎo)良好的家風(fēng)、家訓(xùn)，推動(dòng)德治教育從基礎(chǔ)抓起。三是堅(jiān)持以評(píng)弘德。大力挖掘本土文化資源，開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，以群眾參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明載體，發(fā)揮先進(jìn)典型的模范作用，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明水平的提升。
以科技為支撐，實(shí)現(xiàn)基層治理有方。一是建立公安、民政等大數(shù)據(jù)平臺(tái)及對(duì)接機(jī)制，把轄區(qū)內(nèi)的人、房、事、物、組織等全部納入信息平臺(tái)，實(shí)施動(dòng)態(tài)治理和服務(wù)，做到基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核。二是大力推廣已建成的智慧社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全區(qū)覆蓋，實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)房知人、見(jiàn)人知房、查房知人、查人知住”，做到底子清、情況明、行動(dòng)快。三是探索創(chuàng)建網(wǎng)格員代辦工作，充分發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格員的作用，為轄區(qū)村（居）民代辦醫(yī)療救助、新生兒戶口登記、有線網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)等服務(wù)，使網(wǎng)格員成為村（居）民家門口的“流動(dòng)辦事窗口”，有效提升基層治理質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。
整合各類資源，加強(qiáng)中心城市建管。一是繼續(xù)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，切實(shí)從公共廁所改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、背街小巷整治等工作抓起，推動(dòng)城市秩序管理與整治再上新臺(tái)階。通過(guò)制作宣傳短片、公益廣告、有獎(jiǎng)參與等形式，充分發(fā)揮各類官媒、自媒體的宣傳作用，調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建文明城市的積極性。二是建議市區(qū)兩級(jí)政府牽頭，建立聯(lián)席會(huì)議制度或確定牽頭部門，對(duì)涉及城市建管的通訊網(wǎng)絡(luò)、水電氣暖鋪設(shè)等協(xié)調(diào)建設(shè)計(jì)劃，避免重復(fù)建設(shè)和施工。三是建立向群眾征集城市建設(shè)管理意見(jiàn)建議的平臺(tái)，群眾可通過(guò)此平臺(tái)，向黨委、政府及相關(guān)部門反映對(duì)“十四五”規(guī)劃等大事的意見(jiàn)建議，也可以反映物業(yè)管理、水電氣暖等公共服務(wù)存在的問(wèn)題等，定期由相關(guān)部門梳理匯總后，交各職能部門辦理，規(guī)定掛號(hào)清零的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)提高基層治理的能力和效率。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
尊敬的首長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我代表**鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
**鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里，下轄x個(gè)村委會(huì)，x個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚萬(wàn)人。武裝部下設(shè)x個(gè)民兵營(yíng)，x個(gè)基干民兵排。近年來(lái)，我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和**鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力改進(jìn)新時(shí)期民兵工作，促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí)，積極做好征兵工作，年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，連續(xù)多年被評(píng)為征兵全優(yōu)單位。
今年來(lái)，我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù)，按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì)、求發(fā)展、上臺(tái)階”的工作思路，以爭(zhēng)先為目標(biāo)，重點(diǎn)抓民兵政治教育、民兵軍事訓(xùn)練、民兵整組、“四個(gè)基本”建設(shè)、“雙擁”工作。
(一)以新時(shí)期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo)，軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效。
根據(jù)對(duì)軍事斗爭(zhēng)的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際，按照軍分區(qū)和人武部的要求，狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險(xiǎn)、撲救山火、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃、嚴(yán)密組織，民兵營(yíng)長(zhǎng)和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高。
(二)以民兵工作為重點(diǎn)，民兵組織建設(shè)有了新突破。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下民兵建設(shè)的需要，不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量，根據(jù)《**縣基干民兵組織調(diào)整方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為建立一支規(guī)模適當(dāng)，有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶，到鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位調(diào)查了解，通過(guò)耐心細(xì)致地做工作，從鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位組建民兵連、排，走出一條新型的民兵工作之路。
(三)以“四個(gè)基本”建設(shè)為主線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階。
按照人武部部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我們始終把“四個(gè)基本”建設(shè)，作為今年工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事，制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。
一是注重在抓教育質(zhì)量上見(jiàn)成效。在政治教育方面，認(rèn)真組織民兵營(yíng)長(zhǎng)、基干民兵學(xué)習(xí)，使他們真正了解我軍的新使命，消除民兵不會(huì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)的模糊認(rèn)識(shí)，深入剖析消極思想根源，圍繞“在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中如何發(fā)揮民兵的作用、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論，通過(guò)思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)教育的效果。
二是注重在制度落實(shí)上見(jiàn)成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵。我部近兩年來(lái)，各項(xiàng)制度健全，落實(shí)到位，保持了良好的訓(xùn)練、管理、生活秩序，確保安全穩(wěn)定。每年結(jié)合實(shí)際情況，修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi)、撲滅山火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等六個(gè)方案，不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案，指揮行動(dòng)有依據(jù)，落實(shí)任務(wù)計(jì)劃，組織編配有方案，一有情況能聯(lián)得上、拉得出。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí)，今年已訓(xùn)民兵營(yíng)長(zhǎng)x人，基干民兵x人。
三是注重在抓設(shè)施配套上見(jiàn)成效。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府和人武部共同下發(fā)了《**縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》，年初，鎮(zhèn)黨委專門召開(kāi)了會(huì)議，研究制定解決的辦法。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下，想方設(shè)法，多方籌措，購(gòu)買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料，先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”(辦公室、器材室、會(huì)議室、通電話)，六冊(cè)、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善，各類資料整理整齊，民兵營(yíng)達(dá)到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”，為專武干部創(chuàng)造了一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
(四)軍民同呼吸共命運(yùn)心連心，雙擁共建工作成績(jī)顯著。
軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求，我們按三個(gè)代表的要求認(rèn)真踐行這一要求，充分發(fā)揮新時(shí)期民兵的作用，參加地方“三個(gè)文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展，組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動(dòng)。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對(duì)幫扶特困戶活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營(yíng)長(zhǎng)的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是大力宣傳武裝工作，武裝工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)支持。三是組織好民兵訓(xùn)練。
(二)武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是積極發(fā)動(dòng)民兵帶頭致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動(dòng)。
最后，祝首長(zhǎng)和同志們身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意！
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫一份報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近年來(lái)，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過(guò)程中，我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問(wèn)題和矛盾，針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡(jiǎn)單的分析。
一
當(dāng)今社會(huì)，越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn):。
1、青年本人及其家長(zhǎng)的思想意識(shí)，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂，其家長(zhǎng)不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開(kāi)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過(guò)程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長(zhǎng)，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn)。
3、我鄉(xiāng)臨近開(kāi)發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍，往往是一些適齡青年和家長(zhǎng)不愿讓其參軍。
1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí)，各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過(guò)程中，特別在各村各戶開(kāi)展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí)，營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇，提高軍人的社會(huì)地位，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育，形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年，國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視，做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性，一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育，在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長(zhǎng)，業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長(zhǎng)山電廠、長(zhǎng)化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開(kāi)展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長(zhǎng)電、長(zhǎng)化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，開(kāi)展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，收到較好效果。
深入開(kāi)展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問(wèn)題，各地、各單位普遍開(kāi)展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽(tīng)、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽(tīng)講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國(guó)情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開(kāi)展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開(kāi)展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開(kāi)展基層宣講70多場(chǎng)。長(zhǎng)山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念送到干部職工心中。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?；鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開(kāi)展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開(kāi)展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問(wèn)題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開(kāi)設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開(kāi)辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開(kāi)展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購(gòu)買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長(zhǎng)山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開(kāi)展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長(zhǎng)山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開(kāi)讀書交流會(huì)等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化?；鶎永碚撐溲b工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)?！?，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂(lè)的同時(shí)，接受理論的熏陶。長(zhǎng)山電廠以“qc”小組為依托，在開(kāi)展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開(kāi)展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組2012年被命名為全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長(zhǎng)山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽(tīng)中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國(guó)家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無(wú)用論”還有一定市場(chǎng)。
二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來(lái)很為難，聽(tīng)不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問(wèn)卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說(shuō)教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語(yǔ)言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問(wèn)卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。
從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)。基礎(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛(ài)學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來(lái)，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)校”、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)海”現(xiàn)象，將干部從過(guò)多的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來(lái)，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績(jī)效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過(guò)報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開(kāi)展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語(yǔ)言，多用群眾語(yǔ)言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問(wèn)題，以情動(dòng)人、以小見(jiàn)大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來(lái)，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過(guò)析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長(zhǎng)山電廠、長(zhǎng)化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
充分利用中心組學(xué)xxx臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開(kāi)展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長(zhǎng)電、長(zhǎng)化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，開(kāi)展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，收到較好效果。
深入開(kāi)展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問(wèn)題，各地、各單位普遍開(kāi)展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽(tīng)、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽(tīng)講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國(guó)情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開(kāi)展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開(kāi)展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開(kāi)展基層宣講70多場(chǎng)。長(zhǎng)山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念送到干部職工心中。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?；鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開(kāi)展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開(kāi)展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問(wèn)題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開(kāi)設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開(kāi)辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開(kāi)展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購(gòu)買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長(zhǎng)山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開(kāi)展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長(zhǎng)山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開(kāi)讀書交流會(huì)等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)校”，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂(lè)的同時(shí)，接受理論的熏陶。長(zhǎng)山電廠以“qc”小組為依托，在開(kāi)展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開(kāi)展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組2012年被命名為全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長(zhǎng)山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面:。
一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽(tīng)中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國(guó)家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無(wú)用論”還有一定市場(chǎng)。
二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來(lái)很為難，聽(tīng)不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問(wèn)卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說(shuō)教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語(yǔ)言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問(wèn)卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。
從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作:。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛(ài)學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來(lái)，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)?！薄ⅰ包h員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，將干部從過(guò)多的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來(lái)，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績(jī)效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過(guò)報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開(kāi)展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語(yǔ)言，多用群眾語(yǔ)言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問(wèn)題，以情動(dòng)人、以小見(jiàn)大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來(lái)，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過(guò)析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。
為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)武裝工作再上新水平，按照區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)近期組成調(diào)研組，對(duì)各街道鎮(zhèn)基層武裝工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次活動(dòng)采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式，從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫(kù)”建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
1、專武干部配備齊全。根據(jù)實(shí)際工作需要，區(qū)委組織部積極會(huì)同區(qū)人武部和街道鎮(zhèn)等有關(guān)部門和單位，在健全基層武裝部建制，明確編制人數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把握干部使用原則，為7個(gè)街道鎮(zhèn)武裝部配備部長(zhǎng)7人，副部長(zhǎng)2人，干事5人，配齊了專武干部，為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(chǔ)（《各街道鎮(zhèn)專武干部配備情況一覽表》附后）。
了“三室一庫(kù)”（辦公室、資料室、值班室、戰(zhàn)備資料庫(kù)），為基層武裝部開(kāi)展活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫(kù)”建設(shè)比較規(guī)范（《各街道鎮(zhèn)“三室一庫(kù)”建設(shè)情況一覽表》附后）。
3、民兵訓(xùn)練扎實(shí)有效。區(qū)人武部和各街道鎮(zhèn)武裝部著眼平時(shí)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的需要，在積極參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織的各種訓(xùn)練活動(dòng)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地加強(qiáng)了防火、防汛、處臵突發(fā)事件的訓(xùn)練，具備了一定的處臵突發(fā)事件能力。特別是在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、防火防汛、奧運(yùn)安保、雙擁共建等任務(wù)中，基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。如泰前街道結(jié)合地域特點(diǎn)，組織開(kāi)展的基干民兵山林防火、水庫(kù)防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)，積極參與治安巡邏、社區(qū)整治工作。省莊鎮(zhèn)組織民兵開(kāi)展夜間巡邏和鄰里守望活動(dòng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項(xiàng)目上有所突破等做法，極大地豐富了民兵活動(dòng)的內(nèi)涵，深受民兵歡迎，深得群眾贊同，效果明顯。
1、個(gè)別專武干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在全區(qū)7名基層專武干部中，有2名是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退伍軍人。個(gè)別專武干部軍事業(yè)務(wù)熟悉程度、民兵活動(dòng)組織水平、與中心工作相結(jié)合的能力等方面有待進(jìn)一步提高。
2、工作思路不夠開(kāi)闊，基層民兵活動(dòng)形式不夠豐富。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基干民兵參與積極性不高，人員難集中，時(shí)間難落實(shí)，活動(dòng)難開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)難保障，效果難保證等實(shí)際情況，基層武裝工作思路不夠開(kāi)闊，工作中存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開(kāi)展活動(dòng)，主要集中于上級(jí)軍事訓(xùn)練科目和骨干民兵的防火、防汛訓(xùn)練，內(nèi)容和形式比較單一，吸引力和社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配備不夠規(guī)范。各基層武裝部的“三室一庫(kù)”基本建成，但不同程度存在資料不健全，內(nèi)容不規(guī)范的問(wèn)題。另外，用于存放征兵工作管理系統(tǒng)、民兵工作管理系統(tǒng)、退伍軍人預(yù)備役登記數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦需要升級(jí)規(guī)范。戰(zhàn)備、應(yīng)急器材數(shù)量和種類需要繼續(xù)補(bǔ)充完善。
重參考干部的專業(yè)軍事素質(zhì)，各有關(guān)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，保證工作的銜接和有序開(kāi)展。
2、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼續(xù)開(kāi)拓思路，在圍繞中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高民兵活動(dòng)的凝聚力、吸引力和社會(huì)認(rèn)同感。各基層武裝部，可以依據(jù)自身實(shí)際，與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合，與群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題密切結(jié)合，與急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)密切結(jié)合，加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場(chǎng)、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通，拓展民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的模范作用，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的助手作用。
3、高度重視，提升基層武裝部的建設(shè)水平。繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加大資金投入，努力提升基層武裝部建設(shè)的水平。基層武裝部“三室一庫(kù)”和民兵連“部、室、家”建設(shè)是基層武裝工作和民兵活動(dòng)的有效平臺(tái)和重要載體。各級(jí)黨委應(yīng)高度重視，不斷強(qiáng)化國(guó)防觀念，加大工作力度，提高工作熱情，按照《山東省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，提高標(biāo)準(zhǔn)，將“三室一庫(kù)”和“部、室、家”規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、使用好、保持好，不斷提升基本設(shè)施建設(shè)水平。
作奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜，幫助基層按要求配備和規(guī)范完善各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，特別是按照《基層正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求，加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)民兵連達(dá)標(biāo)試點(diǎn)單位的工作指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)各街道鎮(zhèn)武裝部和50%村級(jí)民兵連正規(guī)化建設(shè)達(dá)到省軍區(qū)規(guī)定要求的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長(zhǎng)山電廠、長(zhǎng)化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開(kāi)展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長(zhǎng)電、長(zhǎng)化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，開(kāi)展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，收到較好效果。
深入開(kāi)展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問(wèn)題，各地、各單位普遍開(kāi)展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽(tīng)、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽(tīng)講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國(guó)情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開(kāi)展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開(kāi)展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開(kāi)展基層宣講70多場(chǎng)。長(zhǎng)山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念送到干部職工心中。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?；鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開(kāi)展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開(kāi)展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問(wèn)題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開(kāi)設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開(kāi)辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開(kāi)展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購(gòu)買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長(zhǎng)山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開(kāi)展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長(zhǎng)山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開(kāi)讀書交流會(huì)等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化?；鶎永碚撐溲b工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)?！?，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂(lè)的同時(shí)，接受理論的熏陶。長(zhǎng)山電廠以“qc”小組為依托，在開(kāi)展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開(kāi)展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組2012年被命名為全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長(zhǎng)山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽(tīng)中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國(guó)家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無(wú)用論”還有一定市場(chǎng)。
二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來(lái)很為難，聽(tīng)不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問(wèn)卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說(shuō)教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語(yǔ)言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問(wèn)卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。
從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛(ài)學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來(lái)，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)校”、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，將干部從過(guò)多的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來(lái)，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績(jī)效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過(guò)報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開(kāi)展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語(yǔ)言，多用群眾語(yǔ)言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問(wèn)題，以情動(dòng)人、以小見(jiàn)大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來(lái)，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過(guò)析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。
近年來(lái)，在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)大力宣傳，嚴(yán)格按照征兵步驟和程序，依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了近年來(lái)的征兵任務(wù)，但同時(shí)也遇到了一些困難和問(wèn)題，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀，作簡(jiǎn)要的分析。
越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鎮(zhèn)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn)：
1、征兵意識(shí)不高。
當(dāng)前，征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神，認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得家里的“幸福生活”;另一方面，許多家長(zhǎng)也不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)。
結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí)，營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策。
國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比照在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。
一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)主題教育工作的整體安排，連日來(lái)，xx黨委對(duì)黨建工作進(jìn)行了全面深入調(diào)研，期間采取總結(jié)分析、問(wèn)卷調(diào)查、自查自糾、實(shí)踐研究、座談?dòng)懻摰确绞綄?duì)各級(jí)黨組織黨內(nèi)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面的總結(jié)評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前黨組織數(shù)質(zhì)量結(jié)構(gòu)分析。
（一）各級(jí)黨委（支部）設(shè)置情況。
黨委現(xiàn)有委員x名，其中正、副書記各x名，常委x名。下設(shè)x個(gè)基層黨委，x個(gè)黨支部（x個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，x個(gè)基層黨支部）。
（二）基層黨組織書記隊(duì)伍構(gòu)成情況。
共設(shè)有書記x名，主持黨務(wù)工作的副書記x名，其中任書記不滿一年的x名、滿一年不滿二年的x名、滿二年以上的x名，分別占x％、x％、x％。
（三）黨員隊(duì)伍構(gòu)成情況。
現(xiàn)有人員x名，其中黨員x名，占總數(shù)的x％。從年齡上看，35周歲以下的x名，35周歲以上的x名；從學(xué)歷上看，大專以上文化的x人，占黨員總數(shù)的x％。
二、當(dāng)前黨內(nèi)生活現(xiàn)狀分析。
（一）好的方面。
一是狠抓理論學(xué)習(xí)，提升班子黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨委嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好班子集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分結(jié)合個(gè)人自學(xué)、交流研討等行而有效的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量上做到“多而全、廣而精”，為黨委決策的高站位、高標(biāo)準(zhǔn)奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。注重學(xué)習(xí)方法。建立了“讀書日”等學(xué)習(xí)機(jī)制，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)理論調(diào)研，通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，深入基層單位開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)基層黨組織在黨建工作存在的問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，切實(shí)做到“對(duì)癥下藥”，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)以致用。大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論知識(shí)應(yīng)用于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理性思考，年初至今，組織開(kāi)展“點(diǎn)將臺(tái)”活動(dòng)x期，上報(bào)各類調(diào)研文章x余篇，切實(shí)在指導(dǎo)全面建設(shè)中做到有的放矢，強(qiáng)化了黨組織建設(shè)水平。
二是強(qiáng)化制度落實(shí)，提高組織生活質(zhì)量。完善制度促規(guī)范。堅(jiān)決抓好黨委制度的貫徹落實(shí)，注重在落實(shí)的質(zhì)量和效果上下功夫，切實(shí)做到內(nèi)容符合規(guī)定、程序運(yùn)行規(guī)范。結(jié)合工作實(shí)際，逐步修訂完善黨員發(fā)展票決制、“三重一大”票決辦法、研究推薦領(lǐng)導(dǎo)干部票決辦法等組織制度規(guī)范，細(xì)化職責(zé)要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，以剛性制度確保基本動(dòng)作落實(shí)，切實(shí)解決組織生活標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、效果不佳等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。以落實(shí)“一單三制”規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。黨委成員堅(jiān)持參加各黨支部、黨小組各項(xiàng)組織生活，與基層黨員一起研究思考，解決當(dāng)前落實(shí)黨組織生活中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新方式方法，提高質(zhì)量和效果?；ケ然W(xué)找差距。以黨支部組織生活制度為重點(diǎn)，按照《各級(jí)黨組織生活規(guī)范》內(nèi)容，組織各支部開(kāi)展了相互觀摩、樣板組織生活評(píng)比等活動(dòng)，積極開(kāi)展互比互學(xué)互幫，查找不足和差距，推動(dòng)基本動(dòng)作落實(shí)的規(guī)范化和常態(tài)化。
三是注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。緊緊圍繞上級(jí)黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活、工作作風(fēng)提出了明確要求，實(shí)施效果顯著。黨委成員深入調(diào)研論證、解剖麻雀，對(duì)照要求開(kāi)展深刻的批評(píng)與自我批評(píng)，在查找問(wèn)題的同時(shí)，研究制定整改措施，并及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，切實(shí)做到了“擺出問(wèn)題、整改到位”，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、民主。強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。深入開(kāi)展民主集中制建設(shè)，拓展理論灌輸渠道，組織了黨組織書記授課、地方專家講座、主題演講比賽及心得座談交流等寓教于樂(lè)的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員“腦、口、手”的理論教育及實(shí)踐引導(dǎo)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建立健全貫徹民主集中制長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決黨員意見(jiàn)反映不暢、實(shí)際困難解決不實(shí)、監(jiān)督人員保護(hù)不力等切實(shí)問(wèn)題，切實(shí)使黨員在良好的機(jī)制下運(yùn)行好民主集中制。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作為大事來(lái)抓，注重引導(dǎo)班子成員牢固樹(shù)立廉潔自律、拒腐防變和常思己過(guò)意識(shí)，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。大宗物資采購(gòu)、干部任免等敏感問(wèn)題，全部經(jīng)黨委研究，嚴(yán)格履行程序，從根本上杜絕了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
（二）存在問(wèn)題。
從總體上看，當(dāng)前黨建工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍較為突出，有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題需引起重視。
一是基本動(dòng)作落實(shí)不夠到位。通過(guò)此次調(diào)研分析和調(diào)閱黨委（支部）會(huì)議記錄所掌握的情況看，仍有個(gè)別黨組織議抓中心能力有所欠缺，對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，大事簡(jiǎn)單化、小事復(fù)雜化，大事議不透、小事議不完，務(wù)實(shí)過(guò)多、務(wù)虛不足；個(gè)別單位事無(wú)巨細(xì)，均提交黨委（支部）會(huì)研究；個(gè)別單位研究黨的建設(shè)、中心工作、隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)等議題不夠經(jīng)常；有的班子成員參與集體領(lǐng)導(dǎo)的積極性不夠，在研究一些表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考評(píng)及安保等中心議題，不敢于發(fā)表不同意見(jiàn)，會(huì)議中未作發(fā)言或僅表示同意，不能主動(dòng)建言獻(xiàn)策。部分黨支部組織生活制度如黨員思想?yún)R報(bào)制度、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度未落實(shí)。
二是黨員黨性意識(shí)仍需加強(qiáng)。有的黨員對(duì)黨的建設(shè)關(guān)心重視不夠，參加組織生活不夠積極，履行黨員權(quán)利義務(wù)不夠認(rèn)真，導(dǎo)致上級(jí)工作部署在一些單位不能夠得到很好的貫徹落實(shí)。從調(diào)查問(wèn)卷情況看，大多數(shù)同志都能積極參加各類組織生活，但仍有個(gè)別單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、親手繳納黨費(fèi)等這些最基礎(chǔ)、最基本的動(dòng)作沒(méi)有落實(shí)好，部分同志對(duì)黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)回答“不太清楚”；對(duì)所在黨委（支部）的成員情況回答不齊全，這些都反映出部分黨員參與組織生活的意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。
三是會(huì)議組織不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。從查閱各單位黨委（支部）會(huì)議記錄本來(lái)看，存在以下問(wèn)題：（1）程序顛倒。部分單位黨委（支部）會(huì)有出現(xiàn)書記、副書記先談意見(jiàn)的現(xiàn)象。（2）多事一議。按規(guī)定，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看如果有研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一事一議，逐項(xiàng)討論，但部分單位出現(xiàn)了多事一議。（3）決議缺失。部分單位議題研究討論結(jié)束后，書記沒(méi)有綜合歸納，未形成決議。（4）個(gè)別基層黨委和少數(shù)支部未能落實(shí)好會(huì)議制度，或會(huì)議流于形式。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)生活的對(duì)策措施。
下一步，各級(jí)要按照黨委部署要求，認(rèn)真整改存在問(wèn)題，鞏固深化黨建成效，持續(xù)推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展。
（一）認(rèn)真貫徹民主集中制，提高各級(jí)黨組織生活質(zhì)量。一是要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。民主集中制能否得到正確有效的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵取決于各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有強(qiáng)烈的黨性觀念、政治意識(shí)和組織原則，取決于各級(jí)有沒(méi)有正確理解和把握民主集中制的能力和素養(yǎng)。各級(jí)要通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)組織和班子成員熟悉民主集中制相關(guān)精神、懂得民主集中制的方法、提高貫徹民主集中制的能力。二是要狠抓制度落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨委制度，全面規(guī)范基層黨委建設(shè)，提高謀劃決策、議抓中心、跟蹤落實(shí)能力，發(fā)揮“前沿指揮所”作用。繼續(xù)實(shí)行定期調(diào)閱基層黨組織會(huì)議記錄制度和常委列席會(huì)議制度，對(duì)各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制及組織生活落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三是要積極探索實(shí)踐。各單位特別是試點(diǎn)單位要敢于創(chuàng)新，立足黨建工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，勇于先行先試，深入研究解決影響民主集中制貫徹的突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)對(duì)民主集中制在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)途徑和保障機(jī)制的探索創(chuàng)新，努力形成可學(xué)、可看、可應(yīng)用、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度機(jī)制。
（二）加強(qiáng)書記隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)黨組織議抓中心能力。一是要善“謀”。作為黨委（支部）書記，要切實(shí)把本單位的實(shí)際情況摸透，把思路理清，把關(guān)系調(diào)順，不斷提高自身戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維和底線思維能力，做到胸有全局，善于抓中心工作，根據(jù)各項(xiàng)工作的輕重緩急，作出不同的安排。二是要求“合”。要善于發(fā)揮班子的合力和提升隊(duì)伍的凝聚力，作為黨委（支部）書記，要注重提高正確把握民主集中關(guān)系的能力、主持黨委（支部）工作的能力和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的能力，工作上勇挑重?fù)?dān)、自覺(jué)配合，生活上以誠(chéng)相待、互相尊重，并善于發(fā)揮班子成員的作用，使“一班人”擰成一股繩，團(tuán)結(jié)共事，形成合力；作為政工領(lǐng)導(dǎo)，要具備思想洞察的能力、與黨員融洽相處的能力、善于調(diào)動(dòng)黨員工作熱情的能力，鼓勵(lì)黨員暢所欲言，各抒己見(jiàn)，提升凝聚力，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是要?jiǎng)?chuàng)“新”。作為黨委（支部）書記，要當(dāng)開(kāi)拓創(chuàng)新的帶頭人，適應(yīng)新情況、研究新問(wèn)題、尋求新方法；要善于多側(cè)面、多角度、多方位地思考問(wèn)題。在籌謀工作時(shí)，多思考一些帶前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的問(wèn)題，既要看現(xiàn)在，又要看未來(lái)；既要看實(shí)際，又要看可能，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)載體。
（三）強(qiáng)化基本制度落實(shí)，提高黨員有事找支部意識(shí)。一是要深化黨員主體意識(shí)。要推行黨員代表監(jiān)督員、黨員議事提案等制度，保障基層黨員的“話語(yǔ)權(quán)”，暢通黨內(nèi)民主渠道；要設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)等，增強(qiáng)黨員工作的主動(dòng)性和積極性；要深化“三學(xué)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化黨性意識(shí)，努力做到在黨言黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨。二是要增強(qiáng)黨員歸屬感。要扎實(shí)抓好黨內(nèi)激勵(lì)和關(guān)懷幫扶機(jī)制的落實(shí)，注重黨員的職業(yè)生涯規(guī)劃，關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步；要主動(dòng)靠前了解黨員的煩惱和要求，著力解決他們的實(shí)際困難，讓黨員感到支部的存在，感受支部的關(guān)愛(ài)；要完善黨委（支部）委員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員為隊(duì)伍建設(shè)出謀劃策，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。三是要落實(shí)組織生活制度。要堅(jiān)持從落實(shí)每一場(chǎng)黨委（支委）會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、黨小組會(huì)、黨日活動(dòng)等制度抓起，從規(guī)范黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員公開(kāi)承諾、按時(shí)繳納黨費(fèi)等做起，全面推進(jìn)黨組織生活基本制度的落實(shí)。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十四
基層黨組織是黨群干群關(guān)系、中央聯(lián)系地方、政令上傳下達(dá)的重要紐帶，基層黨建工作直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，*街道辦事處黨建辦通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式，多方了解街道各社區(qū)基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
*街道位于*市中心城區(qū)，轄*個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬(wàn)人，共有基層黨支部*個(gè)，黨員*名，其中在職黨員*名，離退休黨員*名，流動(dòng)黨員*名。近年來(lái)，*街道黨工委不斷強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)籌劃，大抓黨建、大抓基層，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向每個(gè)黨支部和每名黨員覆蓋，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
二、主要做法。
通過(guò)調(diào)研，轄區(qū)各支部能夠結(jié)合工作實(shí)際，積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了基層黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。主要做法：
（一）突出基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓牢。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深化黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話，引導(dǎo)黨員群眾政治學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙推雙評(píng)三全程”，持續(xù)做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。三是嚴(yán)肅組織生活。認(rèn)真落實(shí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、組織生活會(huì)規(guī)定，教育引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活和民主評(píng)議黨員等制度。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作人員教育培訓(xùn)工作。五是加強(qiáng)監(jiān)督與管理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)有關(guān)要求。通過(guò)開(kāi)展談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，常態(tài)化開(kāi)展“以案促改”工作，并納入年度考核。
（二）突出重點(diǎn)工作抓好抓嚴(yán)。一是加強(qiáng)黨建責(zé)任落實(shí)。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建“一崗雙責(zé)”，結(jié)合黨組織述職評(píng)議，建立黨組織書記抓黨建工作臺(tái)賬，將全年黨建工作細(xì)化，確保責(zé)任落到實(shí)處。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。街道每月召開(kāi)黨建工作例會(huì)部署黨建重點(diǎn)工作，每季度開(kāi)展“逐社區(qū)觀摩，整街道推進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比，推進(jìn)社區(qū)黨建工作逐步提升，召開(kāi)年度黨建述評(píng)，不斷增強(qiáng)抓黨建主體責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步深挖資源，通過(guò)租賃、借用等方式，努力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所難題，為服務(wù)居民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《*市委組織部關(guān)于推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)，開(kāi)展自查摸底，查擺存在問(wèn)題，明確整改措施和完成時(shí)限。扎實(shí)開(kāi)展“奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍。五是加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作力度。黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建工作的指導(dǎo)，對(duì)符合組_組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建盡建，推動(dòng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作進(jìn)一步提升。
（三）突出品牌工作創(chuàng)特創(chuàng)新。一是深入開(kāi)展共駐共建。主動(dòng)與共建單位溝通交流，每季度組織開(kāi)展黨建聯(lián)席會(huì)議，并在年初簽訂切實(shí)可行的共駐共建協(xié)議。深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮自身專長(zhǎng)為主，實(shí)現(xiàn)黨員兜底管理服務(wù)，彰顯基層黨建工作亮點(diǎn)。二是打造基層黨建品牌。根據(jù)各社區(qū)自身實(shí)際，以打造服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，以項(xiàng)目化建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建項(xiàng)目建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建。三是提升黨建特色服務(wù)。總結(jié)推廣“三大暖情”和“愛(ài)心商戶聯(lián)盟”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的復(fù)制升級(jí)。繼續(xù)加大宣傳，不斷提高黨建特色服務(wù)項(xiàng)目知曉率，扎實(shí)推進(jìn)“*紅服”特色服務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)更多的共建單位、愛(ài)心人士和企業(yè)商戶參與其中，持續(xù)擴(kuò)大黨建項(xiàng)目的影響力。四是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。打造街道社區(qū)黨建新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)有選擇地培育一批示范社區(qū)、典型項(xiàng)目、先進(jìn)黨員，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)黨建工作邁上新臺(tái)階。
三、存在的問(wèn)題。
（三）基層黨組織工作力量不足。黨員干部參與基層治理能力不強(qiáng)，仍用傳統(tǒng)模式做基層黨建工作，工作方式方法粗放，精細(xì)化程度不夠。黨務(wù)工作者隊(duì)伍因待遇低、任務(wù)重、發(fā)展有限等原因，隊(duì)伍流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊，后備干部缺乏，嚴(yán)重影響基層黨組織工作的延續(xù)性，制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發(fā)揮。
四、下步打算。
（二）筑牢街道黨工委組織作風(fēng)建設(shè)。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行街道重要工作請(qǐng)示報(bào)告、分級(jí)負(fù)責(zé)等有關(guān)制度和程序性規(guī)定，狠抓日常工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議、集體活動(dòng)等考勤登記和請(qǐng)假單制度的落實(shí)；統(tǒng)籌轄區(qū)力量，推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、城市有機(jī)更新等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，完善工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；建立責(zé)任清單，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案制度，強(qiáng)化班子成員分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，要求分管工作一抓到底、抓出成效，各項(xiàng)工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進(jìn)展，對(duì)于形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行客觀、全面、務(wù)實(shí)總結(jié)，形成街道自身特色。
（三）提升街道黨工委戰(zhàn)斗力、凝聚力。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，組織集中學(xué)習(xí)、座談研討、體會(huì)交流、參觀見(jiàn)學(xué)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)支部書記的教育培訓(xùn)。定期組織社區(qū)書記圍繞組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展交流研討，共同破解工作難題，提升理解把握工作的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)黨章黨規(guī)、黨的基本理論、黨建工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，全面提升社區(qū)干部理解政策、開(kāi)展工作的能力，促進(jìn)街道社區(qū)交流互動(dòng)。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十五
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要職責(zé)?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢(shì)下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)緊迫課題。
一、改革創(chuàng)新，為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來(lái)，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。
一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。
以xx大精神為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動(dòng)陣地、活動(dòng)內(nèi)容及人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體，打開(kāi)組織工作新局面。
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。
適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密，“兩新”組織大量出現(xiàn)，黨員流動(dòng)頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹(shù)立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開(kāi)展、城鄉(xiāng)黨建考評(píng)一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。
大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。立足基層工作實(shí)際，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識(shí)，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動(dòng)全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)，統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來(lái)。
四是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。
以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設(shè)這個(gè)根本，進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，不斷提高各級(jí)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾上來(lái)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)組職工作成效。
二、進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作。
一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。
新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，離不開(kāi)對(duì)各類黨建資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。
一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與各類經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來(lái)。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評(píng)制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動(dòng)陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作。
三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。
基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價(jià)值取向。
基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力。
一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求，改進(jìn)和完善各級(jí)黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。
六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。
要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建的自覺(jué)性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行，同步考核，同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的實(shí)用性。
黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過(guò)全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永葆先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。
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基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十六
近幾年來(lái)，在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下，xx地區(qū)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、xx地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）基本情況。
xxx現(xiàn)有基層黨組織66個(gè)，其中，基層黨委6個(gè)，分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)黨委、烏拉蓋牧場(chǎng)黨委、賀斯格烏拉牧場(chǎng)黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委，有黨總支3個(gè)，黨支部57個(gè)。有黨員1079名，其中，農(nóng)牧民黨員85名。
（二）今年以來(lái)黨建工作總體進(jìn)展情況。
按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動(dòng)的要求，以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為載體，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國(guó)有企業(yè)“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等系列活動(dòng)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上，xx地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手，健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度，堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日，安排專人備課，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了表率。在科級(jí)干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺(tái)了《xxx干部教育培訓(xùn)辦法》、《xxx后備干部管理辦法》，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，并實(shí)行“一人一檔”，引入考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。同時(shí)，每年安排不少于30萬(wàn)元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的全方位培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來(lái)，xx地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，選派2名年輕科級(jí)后備干部到沈陽(yáng)、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi)，投入資金建成了藏書萬(wàn)冊(cè)、面向全社會(huì)公開(kāi)的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地；邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期，培訓(xùn)黨員干部540人次；組織巡回宣講15場(chǎng)次，培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，加大了干部人事制度改革實(shí)施力度，改進(jìn)了干部初始提名方式，年初，在xx地區(qū)范圍內(nèi)，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，并通過(guò)公開(kāi)選拔形式選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后備干部，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力，通過(guò)落實(shí)日常跟蹤考核，建立實(shí)績(jī)登記簿制度等，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問(wèn)責(zé)制，加大對(duì)城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi)，將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備，通過(guò)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度，強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí)，在2004年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育，并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次，培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為抓手，按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在xx地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)?！敖M織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作，并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi)，對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員，并明確9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對(duì)在xx地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司，采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對(duì)黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司，年初進(jìn)行了摸底排查后，出臺(tái)了組建黨委工作方案。擬通過(guò)選舉方式在該企業(yè)組建一級(jí)黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi)，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作，有計(jì)劃地配強(qiáng)配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，大專以上學(xué)歷達(dá)到100%，配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養(yǎng)對(duì)象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子總數(shù)的72%。實(shí)行“一村一名大學(xué)生”工程，公開(kāi)選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬(wàn)元啟動(dòng)了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并通過(guò)財(cái)政預(yù)算10萬(wàn)元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時(shí)，不斷提高基層干部的工作待遇，將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元，辦公經(jīng)費(fèi)由每年5000元提高到20000元，實(shí)行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過(guò)程中，與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬(wàn)只鵝雛的購(gòu)買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進(jìn)西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬(wàn)元，引進(jìn)西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動(dòng)和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用，將基層黨組織建設(shè)與xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來(lái)，xx地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容，選樹(shù)典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬(wàn)余元，并通過(guò)觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊(cè)的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下，目前，xx地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
（三）黨建工作問(wèn)責(zé)制履行情況。
深入落實(shí)旗縣市（區(qū)）黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行xx地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場(chǎng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場(chǎng)支部書記為具體責(zé)任人的“三級(jí)黨組織”一把手負(fù)責(zé)制，制定完善了xx地區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級(jí)分解到相關(guān)部門，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)到具體責(zé)任人。建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場(chǎng)制度。目前，xx地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)直屬科局及100多名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在9個(gè)嘎查村和16個(gè)牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)，健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、問(wèn)責(zé)匯報(bào)、分析調(diào)研以及聯(lián)席會(huì)議等制度。至目前，xx地區(qū)黨委書記先后主持召開(kāi)2次黨委會(huì)、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次基層黨建匯報(bào)會(huì)議，專題聽(tīng)取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動(dòng)陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報(bào)。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，形成了專題紀(jì)要，對(duì)近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時(shí)，建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問(wèn)責(zé)，組織部經(jīng)常督查和場(chǎng)鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級(jí)督查責(zé)任制，每年由xx地區(qū)黨委組織部牽頭，有關(guān)部門配合，對(duì)基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實(shí)績(jī)考核和基層組織建設(shè)半年匯報(bào)，對(duì)基層組織建設(shè)工作開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評(píng)。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)工作，對(duì)所屬嘎查村、分場(chǎng)進(jìn)行日常督促。通過(guò)逐級(jí)督查，掌握實(shí)情，尋找差距，督促推進(jìn)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
二、當(dāng)前xx地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題。
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，年齡老化，缺乏積極性和主動(dòng)性，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問(wèn)題，上級(jí)對(duì)口資金來(lái)源極少。四是隨著草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”的落實(shí)，農(nóng)牧民居住高度分散，如何提高活動(dòng)陣地利用率等問(wèn)題，還需要進(jìn)一步研究探索。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，要按照盟委的部署，全面貫徹落?shí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)，以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo)，強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新，全面推動(dòng)xx地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)xx地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
三、有效推進(jìn)xx地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議。
一是在抓任務(wù)落實(shí)上，要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，按照年初責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問(wèn)責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的作用，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種途徑開(kāi)展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí)，采取公開(kāi)選聘方式，繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作，充實(shí)基層工作力量，切實(shí)解決“有人辦事”的問(wèn)題。
三是在基層黨組織建設(shè)上，進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi)，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施，解決“有場(chǎng)地辦事”的問(wèn)題。對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨組織，在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，多方爭(zhēng)取籌措資金，著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問(wèn)題，并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機(jī)關(guān)黨建方面，要以先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效性機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和黨建意識(shí)，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。
基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十七
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，xx路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。xx月xx日上午，該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過(guò)入戶調(diào)查、詢問(wèn)交談，收集意見(jiàn)等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問(wèn)題。現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來(lái)的各項(xiàng)實(shí)際工作，形成如下調(diào)研報(bào)告：
一、走訪概況及重點(diǎn)。
走訪所見(jiàn)群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象，情況如下：
xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動(dòng)不便。
xxx：轄區(qū)居民，xx學(xué)院退休教師。
xxx：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。
xxx：老黨員，患有腦梗塞。
xxx：地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因分析。
根據(jù)走訪群眾所見(jiàn)現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
（一）居民群眾對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問(wèn)題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過(guò)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對(duì)政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒(méi)有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面；二是對(duì)辦理程序手續(xù)過(guò)程講解不夠清楚。
（二）突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?，F(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也成了居民們關(guān)注問(wèn)題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項(xiàng)工作開(kāi)展至今馬上一年了，從剛開(kāi)展的開(kāi)展困難到后來(lái)的順利開(kāi)展，再到后來(lái)的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問(wèn)題，比如xxxx年冬天，因?yàn)樘炖洌髁啃?，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了，部分居民對(duì)此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動(dòng)人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對(duì)來(lái)說(shuō)比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來(lái)，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問(wèn)題，居民紛紛提出自己的意見(jiàn)及建議。
三、今后工作中的重點(diǎn)解決問(wèn)題。
1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題；
2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
3、如何更好的.向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況；
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開(kāi)展。
四、政策落實(shí)情況。
從居民醫(yī)療保障制度，到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪慰問(wèn)制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對(duì)孤寡老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。
3、不定時(shí)開(kāi)展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。
4、加強(qiáng)平安xx工作的開(kāi)展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢居民意見(jiàn)，為今后工作的開(kāi)展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
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