美食能夠帶給我們無限的享受和滿足感,讓人生更加美好。學會應對壓力,保持心理健康是每個人需要重視的事情。下面是一些智者們的名言警句,或許能夠給我們一些新的思考方向。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇一
【會議發(fā)言稿范文】四。
對于國家而言,是新中國成立70周年承上啟下的重要歷史節(jié)點,正在召開的全國“”,明確了新征程的重大任務,發(fā)起了攻堅沖刺的總動員。這一年,是中國決勝全面小康的關(guān)鍵之年。
20對于__而言,全市發(fā)出了全面決勝脫貧攻堅、高點規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的歷史強音,也將實現(xiàn)富強機場通航、西渝高鐵開工等幾代人的夙愿。這一年,是__追趕超越、綠色崛起的奮進之年。
__高新區(qū)作為國家層面的創(chuàng)新引領(lǐng)高地,更是__高質(zhì)量發(fā)展的核心動力引擎,面對新時代的歷史坐標,我們靠什么扛起新時代的責任擔當,又拿什么續(xù)寫新時代的奮進篇章,我們的路徑很明確,目標很明確,主題也很明確,那就是:以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞這一主題,黨工委、管委會已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。下面,我再強調(diào)六個方面意見:
第一,強化使命擔當、開放引領(lǐng),打造高質(zhì)量發(fā)展新樣板。歷史,總是在一些特殊時刻給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。每一次總結(jié)和回顧我們走過的路,無論是創(chuàng)業(yè)初期在一無所有的情形下摸著石頭過河,還是近幾年在堅實的基礎(chǔ)上沿著高質(zhì)量發(fā)展高歌猛進,心情總是充實并快樂,步伐總是沉穩(wěn)而又堅定。我們用智慧和汗水強化使命擔當,用發(fā)展和效益助力__騰飛,在全市樹立了高質(zhì)量發(fā)展新樣板,展現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展新作為:
我們圍繞創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè),堅持把創(chuàng)新引領(lǐng)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,堅定不移謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新,推動高新區(qū)實現(xiàn)了由工業(yè)園區(qū)向高新區(qū)抉擇、由省級高新區(qū)向國家高新區(qū)蝶變,由國家高新區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)邁進的“三次”飛躍,釋放了體制創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的強勁活力。我們揚改革創(chuàng)新大旗,行奮發(fā)有為之舉,堅定地走出了一條極有成效、極富影響、極具前景的創(chuàng)新發(fā)展之路和高質(zhì)量發(fā)展之路。
我們深入貫徹落實新發(fā)展理念,堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一要務,聚精會神抓招商、興產(chǎn)業(yè),用優(yōu)良營商環(huán)境迎來一大批知名企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本在高新區(qū)追夢創(chuàng)業(yè),用精準有效舉措建成投運一大批填空白、增后勁的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目,推動__產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低端徘徊、資源消耗向技術(shù)創(chuàng)新、建鏈強鏈挺進。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)態(tài)和效益,正在以絕對的權(quán)重活躍于市委、市政府戰(zhàn)略決策,以絕對的優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)強市的代言者和領(lǐng)跑者。
我們聚焦群眾對美好生活向往,堅持把民生保障作為高質(zhì)量發(fā)展的第一初心,傾心盡力惠民生、塑品牌,群眾想什么我們謀什么,群眾盼什么我們干什么,以高新產(chǎn)業(yè)扶貧、高新優(yōu)質(zhì)教育、高新靚麗生態(tài)、高新安居保障等多個方面的民生品牌,讓高新人民生活的更加幸福、更有尊嚴。我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用腳上的泥土芬芳換來群眾的信任支持,用赤誠的為民情懷讓群眾的幸福更有質(zhì)感,高新發(fā)展既有速度、更有溫度。
我們矢志打造鐵一般干伍,堅持把風清氣正作為高質(zhì)量發(fā)展的第一根本,心無旁騖抓落實、比奉獻,奏響了追趕超越的主旋律,跑出了爭先進位的加速度。我們倡導嚴管就是厚愛、無畏也是擔當,用“三項機制”為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位;我們推行“誰用人、誰推薦、誰負責”帶責薦人用人機制,讓一心為公、擔當負責的干部有平臺、有干勁、有奔頭,形成了“一切工作講擔當,上下齊心抓落實”的濃厚氛圍。
我們堅定黨對一切工作的領(lǐng)導,堅持把從嚴管黨作為高質(zhì)量發(fā)展的第一保障,旗幟鮮明講政治、強基礎(chǔ),著力推進基層組織建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋延伸,著力強化黨員干部政治引領(lǐng)作用和先鋒示范效應,在緊貼中心、服務發(fā)展中賦予了新時代黨建工作的新定位、新。城市社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、農(nóng)村基層黨建全面實現(xiàn)“面子規(guī)范達標、里子殷實豐厚”,黨建工作始終走在時代最前沿,給力發(fā)展最前線,推動高新區(qū)各項工作始終沿著最正確的道路穩(wěn)步快進。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。只有經(jīng)歷過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量,只有流過血的手指,才能彈出世間的絕唱。無論是國家高新區(qū)綜合排名“三連進”,還是全市目標責任考核“六連優(yōu)”,無論是成績單上一串串鮮活有力的數(shù)字,還是責任表中一個個來之不易的項目,無不彰顯著全區(qū)上下的辛勞與奮斗、凝聚著全區(qū)人民的付出與拼搏。在此,我代表黨工委、管委會向全區(qū)上下的擔當者、奮進者和奉獻者,向社會各界的支持者、鼓勁者和吶喊者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
第二,立足百年大計、__大事,推進新__門戶區(qū)建設(shè)。當前,全市上下最熱議的詞組、最普遍的共識、最滿懷的期待,就是新__門戶區(qū)建設(shè)。市委、市政府作出的這一重大決策部署,擘畫了__發(fā)展的方向和高度,事關(guān)__未來一百年。高新區(qū)是新__門戶區(qū)建設(shè)的實施主體,在座各位使命神圣而艱巨,必須認得更清一些、看得更遠一點、站得更高一籌,才能真正干出無愧于時代的業(yè)績,留下濃墨重彩的足跡。
(一)提高站位,弄明白規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的重大意義在哪里?新__門戶區(qū)不是高新區(qū)的克隆和復制,而是高新區(qū)的升級版、全新版,既有基于高新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位環(huán)境、體制優(yōu)勢等方面的現(xiàn)實考量,更有從更高層面、更大視野、更深角度的謀劃與思考:
其一,這是我市站位全局交出的生態(tài)答卷。觀大勢才能識大局,識大局才能謀大事。省委緊扣追趕超越和“五個扎實”要求,作出大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”戰(zhàn)略部署,我們能夠看清其中的發(fā)展邏輯,更能感受其中順時應勢的發(fā)展潮流。__作為欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)良的生態(tài)本底是我們的發(fā)展優(yōu)勢,更是我們須臾不能放松的政治責任,我們唯有乘勢中省戰(zhàn)略高位謀劃,以新__門戶區(qū)建設(shè)打造“三個經(jīng)濟”的主要承載區(qū)、核心發(fā)展區(qū)和創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),才能打破對資源的過度依賴,走出一條更有創(chuàng)造力、更有持續(xù)性的新經(jīng)濟模式,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。
其二,這是我市搶抓機遇厚植的時代先機。錯失一個機遇就會落后一個時代,__在歷史上有著深刻的教訓。我們即將進入航空高鐵新時代,在時空距離上更加融入“地球村”,縱觀一些城市的類似經(jīng)歷,我們既要發(fā)現(xiàn)蘊藏其中的無窮機遇,更要看清伴隨而來的嚴峻挑戰(zhàn)。市委、市政府用前瞻的理念、系統(tǒng)的思維規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū),提前打造高端開放平臺和核心動力引擎,就是要搶占高新產(chǎn)業(yè)、高端人才和高級要素向__聚集的制高點,吸引天下英才和資源為我所用,徹底規(guī)避航空、高鐵“虹吸效應”對__“瘦處刮油”的不利局面,創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的時代先機。
其三,這是我市立足現(xiàn)實做出的戰(zhàn)略抉擇。__僅有8.1%的國土面積為省級重點開發(fā)區(qū)域,新__門戶區(qū)是我市最后一塊可供開發(fā)的區(qū)域。作為欠發(fā)達貧困地區(qū),我們要江南城區(qū)擁堵的“城市病”,緩解縣區(qū)建設(shè)發(fā)展的“用地荒”,打造產(chǎn)城融合發(fā)展的“核心極”,培育__持續(xù)領(lǐng)跑的“動力源”,最根本有效的舉措就是集中財力精力辦大事,明確主攻方向抓突破。市委、市政府舉全市之力建設(shè)新__門戶區(qū),科學構(gòu)筑“五大板塊”,打造“五大門戶”,是一條契合__現(xiàn)實需求、引領(lǐng)未來方向、彰顯發(fā)展高度的新路徑。
(二)久久為功,找準確高質(zhì)量推進百年大計所肩負的重任是什么?規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)事關(guān)__長遠發(fā)展,有幸從我們這一代起航,也更將由下一代續(xù)寫和評說,能不能讓后輩子孫少些遺憾、少些敗筆、少些罵名,取決于在座機關(guān)員工、村組干部和全體規(guī)劃者、建設(shè)者、投資者的境界與格局、責任與擔當。
其一,要以極端負責的態(tài)度高點編制國土空間規(guī)劃。百年大計要經(jīng)得起百年歷史的檢驗,我們必須堅持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng),用國際視野和前瞻思維、聚全球之智和各方之力,高標準編制新__門戶區(qū)各項規(guī)劃體系,系好門戶區(qū)建設(shè)推進的第一顆扣子。要突出機場、高鐵、行政中心等核心項目設(shè)計與“五大板塊”的功能融合,抓好新__門戶區(qū)與中心城區(qū)、高新區(qū)和漢濱區(qū)的規(guī)劃銜接,統(tǒng)籌謀劃好門戶區(qū)規(guī)劃編制與“三區(qū)三線”劃定、“城市兩規(guī)”修編等工作,真正用最高端的規(guī)劃指導發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展,厚植新__門戶區(qū)核心價值和競爭優(yōu)勢。
其二,要以極端負責的態(tài)度強化區(qū)域“兩違”管控工作。實現(xiàn)新__門戶區(qū)穩(wěn)步開局、有序推進,當務之急是維護公平建設(shè)環(huán)境,強化轄區(qū)“兩違”管控,守好匠心繪藍圖的“一張白紙”。在座的各位村支書、村主任和村監(jiān)委主任是“兩違”管控的第一責任人,是百年大計的宣傳者、推動者、維護者和受益者,必須牢固樹立“最大的目標是維持現(xiàn)狀”“最大的政績是減少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,決不允許違法占地、違章建筑有新的增量發(fā)生。要把“兩違”管控與掃黑除惡、“大棚房”清理、生態(tài)保護有機結(jié)合,重拳整治亂占亂建行為,以公平公正的環(huán)境保障新__門戶區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
其三,要以極端負責的態(tài)度深度謀劃重大支撐項目。立足打造網(wǎng)絡(luò)化、智能化、生態(tài)化的產(chǎn)城融合新樣板,聚焦市政設(shè)施擴容升級、生態(tài)環(huán)境整治、智慧城市和新型社區(qū)、優(yōu)質(zhì)教育文化資源等重點領(lǐng)域,在首批策劃的116個項目基礎(chǔ)上,進一步深度策劃一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的重大項目,全力以赴擠進中省計劃盤子,確保項目儲備充分、更迭有序。要瞄準前沿科技和國家重大戰(zhàn)略,緊跟新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟發(fā)展趨勢,分期分批策劃產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動力強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全面提升招大引強的精準度和成功率,加快形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標桿。
(三)強化支撐,搞清楚高點起航門戶區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性要素有哪些?新__門戶區(qū)建設(shè)是一項宏偉的系統(tǒng)工程,起步階段至關(guān)重要,必須傾斜項目、資金、土地、人才等關(guān)鍵要素保障,實施重點工作和重點項目攻堅,切實增強新__門戶區(qū)的承載力、聚集力和吸引力。
一要加快重大項目建設(shè)強基礎(chǔ)。重點圍繞機場如期試航、高鐵年內(nèi)開工目標和新__門戶區(qū)第一批重點項目加快建設(shè),進一步強化工期統(tǒng)籌和施工組織,保障項目用地和建設(shè)環(huán)境,嚴守質(zhì)量安全和規(guī)劃管理,加速提升新__門戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平,著力形成布局合理、功能完善、品質(zhì)高端、銜接順暢的配套設(shè)施體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,不斷提升新__門戶區(qū)顏值和承載能力,筑牢高質(zhì)量發(fā)展、高標準定向的堅實基礎(chǔ)。
二要強化建設(shè)用地支撐增后勁。兵馬未動、糧草先行,建設(shè)用地是保障發(fā)展的核心資源。一方面,要集中精力、集中人力攻堅征地拆遷難題,在保障在建項目高效推進的基礎(chǔ)上,超前預留更多發(fā)展空間,確保項目第一時間落地施工。另一方面,要按照每年收儲土地不低于5000畝的要求,集中財力推進用地報批,全力爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、陜南移民搬遷舊宅基地騰退、占補平衡補充耕地、新增建設(shè)用地等計劃指標,厚植新__門戶區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
三要創(chuàng)新資金籌措機制促發(fā)展。巧婦難為無米之炊,資金是高質(zhì)量發(fā)展最先決的條件,更是我們在新__門戶區(qū)建設(shè)中面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)。面對國家嚴控政府債務的宏觀形勢、投資相對審慎的市場環(huán)境,我們必須充分整合各個方面資源要素,在加大政府專項債券爭取、加速優(yōu)質(zhì)土地資源釋放的同時,進一步用市場化的理念開辟更多精準有效籌資渠道,用發(fā)展的眼光吸引更多金融機構(gòu)和社會資本合作共建,建立新__門戶區(qū)長效穩(wěn)健的籌資機制。
第三,聚焦追趕超越、綠色崛起,主攻高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。置身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,片刻走神、半點松懈就會掉隊落伍和錯失良機,我們必須搶抓有利機遇乘勢前行,緊扣高新產(chǎn)業(yè)集中攻堅,加速彌補全市工業(yè)歷史短板。
(一)強化招商引資,增強產(chǎn)業(yè)支撐強勁動能。一個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,能夠引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、激發(fā)城市活力品質(zhì)。要始終把招商引資作為“一號工程”,主動融入大開放、大招商工作格局,精準招引一批“科技含量高、市場前景好、管理團隊強”的優(yōu)質(zhì)項目,實現(xiàn)大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)催生大集群。
要明確主攻方向。把構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,深入貫徹新發(fā)展理念,全面順應新時代潮流,緊盯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中高端項目,更加聚焦電子信息、先進制造、生命健康、新型材料、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群引進,更加注重優(yōu)質(zhì)資金、高級人才“雙招雙引”,搶占新一輪高質(zhì)量發(fā)展的制高點,形成多輪驅(qū)動、多點互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。
要厚植平臺優(yōu)勢。繼續(xù)加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素方面的投資和保障,進一步提升招商引資的承載力和競爭力,以“筑巢引鳳”“門當戶對”的新理念贏得招商引資新空間。要做優(yōu)做實“中國__-美國硅谷高科技產(chǎn)業(yè)直通車”“錢學森智庫”“中國航天軍民融合轉(zhuǎn)移中心”等轉(zhuǎn)化合作平臺,擴大各類商會、協(xié)會、聯(lián)盟等招商機構(gòu)“朋友圈”,以前瞻理念和國際視野放飛招商引資想象力、繪就全球招商地圖網(wǎng),推進招商引資工作由方法創(chuàng)新向模式創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
要激發(fā)招商活力。發(fā)揮政府推動和市場帶動在招商引資中的主導作用,堅持兩手過硬、兩端發(fā)力,既立足構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系招領(lǐng)軍高手,也圍繞落地企業(yè)做優(yōu)做強招合作助手,推進產(chǎn)業(yè)向中高端跨越、向全鏈式邁進。廣大企業(yè)家朋友要堅定實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖,善于在國際市場競爭中找差距、敢于和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作補短板,著力資金、技術(shù)、人才、管理、市場等問題,不斷在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在蝶變中實現(xiàn)借梯登高。
(二)強化四重保障,推進落地企業(yè)建成見效。要始終把服務市場主體作為擔當盡責的核心要義,堅定不移地推進“三個前提、四重保障”政策落地,敢于拿出最好的資源、最惠的政策、最大的誠意,旗幟鮮明地服務企業(yè)、支持企業(yè)。
要高效保障企業(yè)用房。全面加快建設(shè)各類標準化廠房、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用房,量身定制特殊產(chǎn)業(yè)用房和辦公生活用房等功能設(shè)施,靈活運用租金減免、租金補貼和廠房訂購等惠企政策,有效縮短項目建設(shè)周期,降低企業(yè)投資成本,保障企業(yè)“拎包入住”、快速投產(chǎn)。
要高效保障融資需求。習近平總書記強調(diào):“金融要為實體經(jīng)濟服務,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要”。我們要搶抓國家《關(guān)于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》空前政策機遇,充分借力省信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對我市民營企業(yè)的授信政策,積極發(fā)揮六大現(xiàn)代金融體系作用,撬動引導更多資金向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、向產(chǎn)業(yè)項目聚集,讓更多的金融活水澆灌實體經(jīng)濟,保障企業(yè)全過程融資需求。
要高效保障產(chǎn)業(yè)用工。__擁有60萬的勞務大軍,每年有上萬名的本地高校畢業(yè)生,這是我們招商引資的獨特優(yōu)勢和后發(fā)潛力。我們要不斷加大招工力度,創(chuàng)新招工舉措,通過保障食宿、薪酬保底、子女入學、戶口隨遷、購房優(yōu)惠等政策,把出去的人才引回來,把更多的人才留下來,全方位保障產(chǎn)業(yè)用工需求。
要高效保障營商環(huán)境。營商環(huán)境不單是一種簡單的政商關(guān)系和審批少跑幾次路的問題,更是一種政治要素、經(jīng)濟要素、市場要素、法律要素以及各種社會要素的綜成體,具有非常典型的“蝴蝶效應”。我們要持續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,充分發(fā)揮好“八大服務中心”職能和作用,切實打好零跑路審批、落地企業(yè)全要素保障、多元化融資、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)及口岸服務、訴求受理處理等“組合拳”,真正用系統(tǒng)的服務和擔當,架起親清交往連心橋、鋪筑投資創(chuàng)業(yè)致富夢。
(三)強化扶持培育,推進企業(yè)做大做強。受宏觀經(jīng)濟形勢等各個方面的影響,民營企業(yè)特別是實體經(jīng)濟發(fā)展還面臨著許多困難,前行的路上走得還比較艱辛。廣大企業(yè)家在潮頭奮楫博弈,我們更要在政策層面加大支持,構(gòu)建多層多元的保障體系。
要推進優(yōu)質(zhì)型企業(yè)上市。廣大企業(yè)家要敢于并善于融入和利用資本市場,牢牢抓住貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”的政策機遇,通過創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、運營模式、管理制度等提升企業(yè)發(fā)展水平,為上市融資創(chuàng)造有利條件。各相關(guān)部門要嚴格按照《高新區(qū)關(guān)于加快培育上市后備企業(yè)資源實施方案》要求,強化企業(yè)上市的培育和指導,形成“輔導一批、報備一批、上市一批”的良性循環(huán),推進更多企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場上市發(fā)展。
要推動成長型企業(yè)壯大。中小微企業(yè)具有“專精特新”的獨特優(yōu)勢,是高新區(qū)的發(fā)展?jié)摿拖M?。這類企業(yè)的困難不大但融資渠道受限,難以逾越一時的瓶頸、度過階段的市場考驗。各金融機構(gòu)、工商聯(lián)組織和相關(guān)部門要在關(guān)鍵的時候多一些雪中送炭,用有力的支持舉措共克時艱。要下大力解決好原工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展問題,按照“一企一策”原則制定解決方案,推動問題盡快解決、全面解決。
要增加扶持政策含金量。近年來,我們制定出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的有效措施,但與開放程度活躍的地區(qū)相比,與企業(yè)當前面臨的現(xiàn)實困難相比,政策的針對性、精準性還有一定的差距。我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、破舊立新,在市場開放、要素配置、信貸融資、財稅支持、人才引進、降低成本等方面提高政策“含金量”,真正營造“民營企業(yè)家至上、實體經(jīng)濟發(fā)展為重”的鮮明發(fā)展導向。
要強化高新集團支撐力。高新集團要以主攻實體經(jīng)濟為關(guān)鍵,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線,以創(chuàng)新運營模式為手段,以激發(fā)市場活力為核心,加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,打造成為資產(chǎn)規(guī)模強大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、經(jīng)營理念先進、管理科學高效、市場運營能力突出的大型國有企業(yè),成為推進城市化進程的強大建設(shè)主體,成為助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商的核心支撐,成為加速新型工業(yè)化步伐的動力引擎。
第四,堅持精準施策、盡銳出戰(zhàn),提升群眾獲得感幸福感。要堅持把“人民對美好生活的向往”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)供給更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務產(chǎn)品,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更廣泛更公平地惠及更多群眾。
(一)以高度負責的政治擔當決勝脫貧攻堅。3月7日,習近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調(diào):“脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”。要認真對照中央專項巡視整改要求,聚焦重點任務和突出問題,以排山倒海的態(tài)勢和百折不撓的韌勁奮力發(fā)起總攻。要發(fā)揮高新區(qū)在聚集產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)上的獨特優(yōu)勢,通過“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、就業(yè)大招工”更好地惠及廣大貧困群眾。各幫扶部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部要持續(xù)發(fā)揚腳踏實地、以干克難、擔當盡責的奉獻精神,保持攻堅狀態(tài),守好前沿陣地,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,實現(xiàn)貧困村和貧困戶如期穩(wěn)定脫貧。廣大企業(yè)家朋友要大力弘揚企業(yè)家精神,更加主動地投身脫貧攻堅戰(zhàn),在決戰(zhàn)決勝中展現(xiàn)時代風采。
(二)以久久為功的歷史責任守護生態(tài)家園。高新區(qū)是全市的“第一窗口”和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,既要保持高速度發(fā)展,更要維護高質(zhì)量環(huán)境。要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅案重大教訓,全面建立規(guī)劃環(huán)評和環(huán)評審批負面清單,推行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,做到既嚴格依法監(jiān)管,又主動靠前服務。要統(tǒng)籌抓好揚塵治理和項目建設(shè),嚴格落實工地“六個百分百”要求,用最大的智慧、最科學的方法、最精細的管理,做到既要加快施工又要抑塵降噪,打造新時代項目建設(shè)新樣板。要探索推行“1+n”網(wǎng)格化監(jiān)管制度,持續(xù)加大秸稈焚燒、河道治理、環(huán)境保潔、煙花爆竹燃放管控力度,堅決守護好青山、碧水、藍天、凈土。要下力氣根治農(nóng)村垃圾亂堆亂放頑疾,全面建立“戶集中、組收集、村轉(zhuǎn)運”的垃圾清運管理機制。要堅持把森林城市建設(shè)作為永恒主題,不斷提高綠化覆蓋率和綠地保有量,持續(xù)提升城市品質(zhì)、增強核心競爭力和吸引力。
(三)以依法精細的管理舉措創(chuàng)新社會治理。要咬定三年為期目標不放松,堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以除惡務盡之志和雷霆萬鈞之力,在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫,持續(xù)保持全面清剿的壓倒性態(tài)勢,及時消除各類社會治安隱患,讓全區(qū)人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。要構(gòu)建多元化矛盾糾紛摸排化解機制,提高預測預警預防各類風險能力,著力從源頭上化解各類社會矛盾。要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,探索建立安全生產(chǎn)動態(tài)巡查監(jiān)管機制,及時消除各個領(lǐng)域安全隱患,堅決防范安全生產(chǎn)責任事故。
(四)以改革創(chuàng)新的舉措唱響優(yōu)質(zhì)教育品牌。讓轄區(qū)49個村的百姓和社區(qū)群眾,以及選擇高新的就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者享受到最優(yōu)質(zhì)的教育,是我們共同的奮斗目標,更是廣大教育工作者的歷史責任。要統(tǒng)籌區(qū)域教育資源布局,確保安中高新校區(qū)今年秋季開學,第三九年制學校第三季度開工,推進學前、義務、高中教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推行“名校(名園)+若干所學?!钡募瘓F化辦學戰(zhàn)略,唱響管理先進、質(zhì)量卓越、特色鮮明的“高新辦學模式”,形成全市穩(wěn)居一流、全省引領(lǐng)示范、全國富有影響的基礎(chǔ)教育高地?!耙粋€好校長就是一所好學校,一個名校長成就一所名學?!?,在座各位校園長是推進教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,必須要有服眾的品格、過硬的本領(lǐng),以追求卓越的境界、奉獻教育的情懷,實現(xiàn)公平管理、高效管理,增強教師的歸屬感幸福感。要激發(fā)每一位教師的最大潛能、聚合每一位教師的最大優(yōu)勢,真正讓年輕教師有盼頭、骨干教師有干勁,真正讓干得多、干得好的教師得實惠、受尊重。
(五)以前瞻系統(tǒng)的理念健全康養(yǎng)服務體系。圍繞打造健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務、康養(yǎng)宜居等功能完善的健康產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)新社會資本植入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和運營管理,支持更多社會力量提供醫(yī)療健康服務,加快建成國際標準醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院和國際中醫(yī)醫(yī)院,引進一批中醫(yī)療養(yǎng)、異地康養(yǎng)、度假養(yǎng)老等國際化生態(tài)醫(yī)養(yǎng)機構(gòu),實施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、健康大數(shù)據(jù)與健康服務推廣工程,建設(shè)形成全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加快建設(shè)一批開放性、普惠性體育場館和健身休閑設(shè)施、體育運動訓練營地,積極承接國際國內(nèi)賽事活動,全面促進全民健身運動和競技體育健康發(fā)展。
(六)以多元保障的供給體系提升公共服務。經(jīng)濟是高新區(qū)的實力,文化是高新區(qū)的魅力,也是高新區(qū)發(fā)展更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,更是最基本、最深沉、最持久的力量。要強化文化頂層設(shè)計,把文化植入行政管理、行業(yè)管理、社會管理和自治管理,發(fā)揮文化潛移默化作用,豐富精神世界、增強文化認同、感情認同。要加快公共文化陣地和文化工程建設(shè),積極培育文化市場,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),做亮做響“書香高新”文化品牌,樹立和展示人文薈萃、生態(tài)宜居、和諧向善的高新形象。要圍繞滿足不同群體的消費需求,差異化打造各類商業(yè)業(yè)態(tài),滿足群眾對高品質(zhì)的生活追求,形成多層次、全覆蓋、時尚化的公共服務體系。
第五,突出強基固本、風清氣正,縱深推進全面從嚴治黨。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全區(qū)各級黨組織要深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅決扛起管黨治黨政治責任,以黨的建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
(一)旗幟鮮明講政治,扎實推進思想政治建設(shè)。天下至德,莫大于忠。各基層黨組織和全體黨員要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,把對黨絕對忠誠作為必須具備的政治品格。
要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。秦嶺北麓違建別墅問題警示我們,講政治并非虛無縹緲。要善于從政治上分析問題、看待業(yè)務、謀劃工作,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住,決不允許以任何理由對撞中央政策法規(guī)剛性,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威,確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。
要用黨的系統(tǒng)創(chuàng)新理論武裝頭腦。學習習近平新時代中國特色社會主義思想,需要多思多想、學深悟透,知其然又知其所以然。要高標準組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育,以直抵人心的方式教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心;要大力推進差別化、定制化教育培訓,辦優(yōu)辦靚“高新區(qū)干部職工學知識拓視野大講堂”,舉辦“新時代高質(zhì)量發(fā)展研討班”,推進轄區(qū)黨員干部和機關(guān)員工在常學常新中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔當作為。
(二)有效覆蓋固根基,扎實推進基層組織建設(shè)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面加強各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
要在有效覆蓋上精準給力。持續(xù)鞏固農(nóng)村、機關(guān)、國企等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建覆蓋,培育城市社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、項目工地等新興領(lǐng)域黨建亮點。加快完善四大社區(qū)黨委組織架構(gòu),科學設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格黨總支和樓宇、街巷黨支部,推進“共產(chǎn)黨員示范店”向商家、店鋪拓展延伸;探索實行跨區(qū)域組建聯(lián)合黨組織、跨區(qū)域遴選村黨組織書記,分別將農(nóng)村黨員人數(shù)在50人、100人以上的村升建為黨總支和黨委;全面加強黨員發(fā)展和流動黨員雙向管理,推動所有內(nèi)設(shè)部門、駐區(qū)單位、“五上”企業(yè)、項目工地、商圈市場都單獨組建黨組織,把黨的基層組織體系織密建強,把黨的執(zhí)政大廈根基筑牢夯實。
要在作用發(fā)揮上精準定向。以“黨建+”系統(tǒng)思維推進中心工作,實現(xiàn)一領(lǐng)域一品牌、一支部一特色。農(nóng)村黨組織要扎實開展換屆“回頭看”工作,充分發(fā)揮在脫貧攻堅、“兩違”整治、征地拆遷、新民風建設(shè)等方面的保障作用,讓村級黨組織“火車頭”動力更強。社區(qū)黨組織要圍繞服務領(lǐng)域延伸和服務質(zhì)量提升,推進物業(yè)管理、便民服務等功能深度融合,完善提升現(xiàn)代城、居尚花園社區(qū)功能,建成運行富家河、建民社區(qū)黨群服務中心,打造全省城市黨建品牌。國企黨組織要鞏固落實國企黨建31條,推動黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié),提升高新集團及下屬公司黨建工作標準化水平。機關(guān)黨組織要深入持續(xù)開展以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論,堅決整治機關(guān)黨建“燈下黑”。非公企業(yè)黨組織要以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為抓手,完成1家五星級非公黨組織和3家四星級非公黨組織創(chuàng)建任務。學校黨組織要把黨的領(lǐng)導貫穿職能工作全過程,把優(yōu)秀知識分子緊密團結(jié)在黨組織周圍,全面推進校長書記“一肩挑”,建立黨組織領(lǐng)導的校長(園長)負責制,以黨建引領(lǐng)教育均衡發(fā)展。
要在擔當履職上精準明責。從嚴落實黨委主體責任和部門政治責任,建立黨組織書記“一體四化”抓基層黨建述職評議模式,健全管行業(yè)必須抓黨建的責任體系,切實形成黨建工作合力。從嚴落實基層黨支部直接責任,樹立一切工作到支部的導向,實行黨建責任和黨建目標每月清單制度,著力提升支部標準化規(guī)范化水平,不斷擴大先進黨支部增量,提升中間黨支部水平,加強后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化,推動基層黨組織建設(shè)質(zhì)量動態(tài)攀升、整體晉位。
(三)引領(lǐng)思潮樹正氣,扎實推進宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作。形成共識才能凝聚合力,弘揚正氣才能行穩(wěn)致遠。我們要以宣傳統(tǒng)戰(zhàn)為抓手,持續(xù)鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),匯集起齊心思進取、齊力謀發(fā)展的磅礴力量。
推動意識形態(tài)工作再創(chuàng)新高度。堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體,全面落實“六制一體化”責任制度體系,把意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在各級黨組織手中。堅持把意識形態(tài)作為統(tǒng)一思想、凝聚共識、助力發(fā)展的總開關(guān),進一步強化傳播手段創(chuàng)新,抓好主題宣傳宣講,注重網(wǎng)上輿論引導,形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。
推動宣傳思想工作再攀新高峰。要深刻認識全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇,充分發(fā)揮高新區(qū)媒體智庫聯(lián)盟職能,深化與中省媒體、市級媒體、新興媒體的深度溝通,培養(yǎng)和引導各級干部不斷增強同媒體打交道的能力、創(chuàng)新借媒體助發(fā)展的思維、提高用媒體樹形象的水平。要建優(yōu)做實高新區(qū)融媒體傳播和服務平臺,進一步創(chuàng)新黨務政務公開新模式,打造政媒互動宣傳新品牌,推動高新區(qū)“兩網(wǎng)兩微”形成強大傳播力、引導力、影響力和公信力。
推動精神文明建設(shè)再譜新篇章。要扎實推動社會主義核心價值觀“六進六促”活動,精心組織道德模范和“__好人”評選推薦,營造崇德向善、見賢思齊濃厚氛圍。要加大文明單位創(chuàng)建力度,確保國家級文明單位每輪有增長、省級文明單位每輪有突破、市級文明單位每年做示范,力爭明年實現(xiàn)文明村和文明校園全覆蓋。要扎實推進“八城(區(qū))聯(lián)創(chuàng)”工作,深入推進新民風建設(shè),著力加強誠信體系建設(shè),提升高新區(qū)人文、彰顯新時代發(fā)展形象。
推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再開新思路。實踐證明:“越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用越明顯;越是重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展和招商引資越有質(zhì)效”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分,以非公經(jīng)濟人士、新的社會階層人士為重點,工商聯(lián)、商協(xié)會為紐帶的高新區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線,更是推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最寶貴的資源、最關(guān)鍵的支撐。我們要在全面做好黨外人士、民族宗教等領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上,更加突出工商聯(lián)(總商會)和新的社會階層人士融媒體服務空間作用發(fā)揮,加快建設(shè)__市新的社會階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū),更好助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建具有高新特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局,打造彰顯時代作為的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點。
(四)一抓到底正風紀,扎實推進黨風廉政建設(shè)。過去的一年是我們最受教育、最受警醒的一年。無論是秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的反面教材,還是趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面案例,以及發(fā)生在我們身邊的“趙健案”深刻教訓,都再次向我們敲響警鐘:黨風廉政建設(shè)沒有休止符,作風建設(shè)永遠在路上,反腐倡廉建設(shè)一直利劍高懸。
要強化“響鼓必須重錘敲”的韌勁,鍥而不舍抓作風。扎實開展形式主義、官僚主義集中整治,嚴格按照“五查五看”要求,徹底整治空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工乏力等突出問題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,深挖細查“四風”隱形變異新動向,堅決防范作風頑疾反彈回潮,堅決掃除歪風邪氣和陳規(guī)陋習,讓務實、扎實、踏實干事的員工受到鼓勵和尊重,讓虛、浮、假、空的投機者受到鞭策和教育,堅決維護好高新區(qū)風清氣正發(fā)展環(huán)境。
要保持“越往后執(zhí)紀越嚴”的定力,從嚴從重抓懲腐。深刻汲取黨內(nèi)查出的違紀違法案件教訓,扎實開展掃黑除惡、脫貧攻堅、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等專項治理,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督管理,真正做到“常教育、強震懾”,嚴肅查處違規(guī)插手工程建設(shè)及政府采購、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法犯罪問題,嚴厲懲治侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”行為,持續(xù)強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓制度“長牙”,讓紀律“帶電”。
要形成“一級對一級負責”的態(tài)勢,創(chuàng)新機制抓監(jiān)督。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革,真正強化五個派駐紀檢監(jiān)察組“探頭”作用,推動監(jiān)察職能向村(社區(qū))延伸,確保監(jiān)督不留盲區(qū)和空白。充分發(fā)揮巡察利劍作用,突出政治巡察,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,倒逼各級黨組織全面落實管黨治黨主體責任。推進巡察向村組基層延伸、向工地一線覆蓋。試點探索“巡察+審計”聯(lián)動,專項巡察與效能督查并軌,巡察檢查與村務監(jiān)督結(jié)合的新方式、新路徑,著力提升巡察監(jiān)督質(zhì)效,強化巡察結(jié)果運用,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題全面有效整改落實。
第六,持續(xù)攻堅克難、苦拼實干,大力弘揚__創(chuàng)優(yōu)精神。一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。面對新時代“兩個百年”奮斗目標,高質(zhì)量發(fā)展是這個時代最鮮明的主題;接續(xù)新__追趕超越壯麗征程,創(chuàng)優(yōu)精神更是我們砥礪奮進的時代基因。全體高新人要堅定以__創(chuàng)優(yōu)精神推動高質(zhì)量發(fā)展,將其鐫刻在靈魂深處、踐行在發(fā)展始終,艱苦奮斗再出發(fā),腳踏實地向前進!
(一)新時代是接續(xù)奮斗的時代,我們要有志不改、道不變的堅定。漢代著名哲學家王充在《論衡》中寫道:“河冰結(jié)合,非一日之寒;積土成山,非斯須之作”。無論是擔當改革發(fā)展歷史重任,還是培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐,無論是事業(yè)從創(chuàng)業(yè)到成功,還是項目從落地到建成,追夢路上的每一個目標、每一項工作,都不可能一蹴而就,需要我們拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,用釘釘子精神鍥而不舍地久久為功。我們要始終保持“不破樓蘭終不還”的氣魄和堅定,只要是正確的事、認準的事,就要拿出政治勇氣堅定不移地干,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,不為一時議論所迷惑,不為一時困難所止步,用接續(xù)奮斗追夢圓夢。
(二)新時代是追求卓越的時代,我們要有創(chuàng)一流、爭首善的格局。習近平總書記強調(diào):“標準是質(zhì)量的基礎(chǔ),標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量”。高新區(qū)能夠在激烈競爭中續(xù)寫進位爭先的一流業(yè)績,能夠在短短幾年成為扮靚“秦巴明珠”的顏值地標,就是因為我們敢于對標一流、追求卓越。面對新__門戶區(qū)建設(shè)的新使命,面對群眾美好生活的新期待,我們要始終保持“與最強者比拼、與最快者賽跑”的勇氣和智慧,拉高思想境界的“標桿”,前推發(fā)展理念的“起跑線”,以永不滿足的境界格局和高位過坎的奮進姿態(tài),推動各項工作高標準謀劃、高效率落實,續(xù)寫爭創(chuàng)一流、創(chuàng)新出彩的新局面。
(三)新時代是改革創(chuàng)新的時代,我們要有打硬仗、闖難關(guān)的堅韌。習近平總書記強調(diào):“唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝”。我們今天所處的,正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。打贏三大攻堅戰(zhàn),還有不少硬骨頭要啃;推進實體經(jīng)濟發(fā)展,每一步都不容易;保障和改善民生,還面臨著很多需求和期待……林林總總的“問題清單”,就是新時代改革創(chuàng)新的實踐所向。我們要始終保持“敢叫日月?lián)Q新天”的毅力和膽識,積極應變、主動求變,敢于走別人沒有走過的路,勇闖難關(guān)險關(guān)、善打硬仗勝仗,做高質(zhì)量發(fā)展的拓荒者、探路者,在艱苦磨礪中創(chuàng)造讓別人刮目相看的更大奇跡。
(四)新時代是實干興業(yè)的時代,我們要有敢擔當、善作為的干勁。習近平總書記強調(diào):“美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作”。我們?nèi)〉玫囊磺谐删?,不是等出來的、喊出來的,而是全區(qū)上下“一個汗珠子摔八瓣”拼出來、干出來的。新時代為發(fā)展注入了更多期待、為企業(yè)提供了更好機遇、為干事打造了更優(yōu)平臺,是一個大有可為的黃金盛世,我們必須始終保持“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的工作狀態(tài),把敢挑重任的擔當精神作為習慣養(yǎng)成,少談不行的千般理由,多想能行的萬般辦法,以敢干詮釋擔當,以善作豐富擔當,以干成定義擔當。
(五)新時代是勠力同心的時代,我們要有重團結(jié)、比本領(lǐng)的境界。“和衷共濟者興,上下同欲者勝”。團結(jié)是一種重要精神,是迸發(fā)新能量的源泉,各團隊負責人要帶領(lǐng)團隊成員把公道正派作為處事之基、把陽光務實作為成事之要、把光明磊落作為立身之本,堅決不能搞親親疏疏、團團伙伙。要始終秉持“人心齊、泰山移”的合作意識,用一心為公的人格力量贏得大家尊重、用心無雜念的和諧風氣激發(fā)團隊激情,做到心往一處想、勁往一處使,凝聚起各方面的“力量因子”,把令人振奮的“藍圖”變成令人信服的“實景”。本領(lǐng)不是一勞永逸,必須持續(xù)升級、不斷擴容,我們要深入研究新時代下的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),熟練掌握新形勢下的新政策、新模式、新方法,努力適應瞬息萬變的世界、應對形勢多變的挑戰(zhàn),以高強本領(lǐng)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。
(六)新時代是風清氣正的時代,我們要有既艱辛、又愉悅的氛圍。“嚴管與厚愛”“艱辛而愉悅”始終是高新區(qū)的文化基因。唯有經(jīng)歷千百次的錘煉考驗,才能綻放成功的光芒;唯有營造和諧向善的文化氛圍,才能辛勤快樂的工作。我們以嚴管厚愛激勵員工成長成才,以艱辛愉悅推進事業(yè)揚帆遠航,沉淀形成的這種文化取向和干事氛圍,是每一位高新人必須自覺秉持的一種習慣,一種常態(tài)。我們要更加珍惜同甘共苦的這份緣分,多一些雪中送炭的鼓勵,少一些漠不關(guān)懷的指責,把團隊打造的更團結(jié),把心情洋溢的更激情。要更加維護風清氣正的發(fā)展氛圍,在別人看不到的時候節(jié)制,在鏡頭照不到的地方自律,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把干勁用在克難攻堅上,用艱辛奮斗收獲成功喜悅,用愉悅心情更加砥礪奮進!
同志們,躬逢偉大時代,我們無比自信自豪;面對寶貴機遇,我們備感責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,弘揚創(chuàng)優(yōu)精神,鼓足勇氣干勁,奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的新業(yè)績,以高質(zhì)量發(fā)展的新成效向新中國成立70周年獻禮!
一季度經(jīng)濟分析會講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的重要論述,全面落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項部署要求,分析全鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟運行情況,進一步找準當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,研究部署下一階段工作,動員全鎮(zhèn)上下全力奮戰(zhàn)二季度,確保各項目標任務順利實現(xiàn)過半。用足用好金融、項目等方面利好政策,全力以赴抓好經(jīng)濟運行各項工作。
剛才,我認真聽取了相關(guān)單位、部門的發(fā)言,應該說,大家的發(fā)言,實事求是地總結(jié)了今年以來取得的成績,同時也客觀地指出了當前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務,認真查找不足,特別是對短腿指標進行加工補課,確保在二季度實現(xiàn)趕超。下面,我講三個方面問題:
一、正確評估當前經(jīng)濟形勢
今天的會議,目的只有一個,就是要找準、找實問題癥結(jié),拿出切實可行的補救措施,加緊加工補課,確保各項工作二季度迎頭趕超,確保制定的各項目標任務順利實現(xiàn)。所以,我今天的講話既不回避矛盾,也不回避問題,要體現(xiàn)嚴和實的精神。
今年一季度受新冠肺炎疫情的影響,大部分企業(yè)單位推遲開工時間1個月左右,各企業(yè)復工后,在做好疫情防控的同時,立即投入生產(chǎn)施工,各項經(jīng)濟指標預期增幅受到較大影響。一季度,全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有增,完成稅收x萬元,同比增長xx%;
全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比增長xx%;
規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比持平;
三產(chǎn)增加值xx億元,同比增長xx%;
工業(yè)技改投入xx億元,同比增長xx%。完成個體工商戶xx戶,私營企業(yè)xx戶,個轉(zhuǎn)企xx戶;
總投資xx萬美元的xx加工項目已簽約,預計上半年可實現(xiàn)到資。項目建設(shè)方面成效非常明顯,開展外出招商活動xx次,新簽約項目xx個,儲備了一批項目源。目前,我鎮(zhèn)在千億元以上項目xx個,其中,外資項目xx個,累計協(xié)議投資xx萬美元;
民資項目xx個,累計協(xié)議投資xx億元。同時,我們加大民生投入,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。xx等一批民生工程有序推進。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,一些表面看起來的增幅,掩蓋不了深層次的矛盾和問題,當前全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中還存在著不少突出問題:一是受疫情影響的艱難局面短期難以打破。本次疫情的爆發(fā)時間和傳播方式也使其比非典更難控制。又恰逢春節(jié)這個中國人口流動最大的時期,伴隨著大量人口遷徙,加速了病毒的傳播。當前,雖然國內(nèi)疫情防控工作取得了階段性勝利,但國際疫情防控形勢異常嚴峻,疫情防控工作重點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到防輸入,同時近期多起無癥狀感染者的出現(xiàn),加大了疫情防控的難度。因此受疫情影響的局面,短期內(nèi)難以打破。二是部分剛性指標未能達序時。全部工業(yè)開票銷售增幅僅為x%,完成年計劃x%,短序時x個百分點;
規(guī)模工業(yè)開票銷售同比下降x個百分點,短序時x個百分點。三是轉(zhuǎn)型升級步伐不快。目前,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟增長主要還是依靠傳統(tǒng)型、粗放型產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不強勁。骨干企業(yè)的支撐作用不明顯,規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)的數(shù)量整體偏少。四是增長動力不足。新項目貢獻率不高,一些項目建設(shè)周期過長,竣工不投產(chǎn),投產(chǎn)不達效,形不成新稅源。此外,經(jīng)濟大環(huán)境影響,企業(yè)投資意愿不強,加之土地制約因素,開工項目數(shù)量偏少,發(fā)展后勁不足。
面對當前的嚴峻形勢,各級各部門要始終保持清醒的頭腦,始終保持奮斗的激情,認真研判分析,采取針對性措施,切實做好應對各種困難的準備,爭取在第二季度工作中取得突破性進展。
二、關(guān)于下一步工作的意見
一季度的經(jīng)濟形勢,已經(jīng)很清楚,或者說很殘酷地擺在了我們的面前。下一步工作怎么抓?我覺得工作目標、要求都非常明確,必須堅定不移地抓落實??傊痪湓?,就是不跑題,不走調(diào),不提新口號,扎扎實實抓推進、抓落實、抓實施?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是要抓好當前,制定和落實扎實有效的措施,組織和動員方方面面的力量,千方百計地把工作抓起來,把缺口補起來。這里提幾個要求。
(一)抓發(fā)展促增長,努力提升經(jīng)濟建設(shè)水平。經(jīng)濟建設(shè)是各項工作的中心,完成確定的經(jīng)濟指標,是硬任務,決不能有絲毫含糊,決不能有半點動搖。全鎮(zhèn)上下要始終突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以最強的力量抓好經(jīng)濟工作,以最大的合力推進經(jīng)濟發(fā)展。從一季度經(jīng)濟指標完成情況看,實體經(jīng)濟依然是馬集發(fā)展的短板,老企業(yè)增長乏力,新企業(yè)達效緩慢,經(jīng)濟增長后勁嚴重不足。一方面要協(xié)調(diào)要素供給,相關(guān)部門要加大走訪調(diào)研,深入了解企業(yè)的用工、用電、用地等生產(chǎn)要素需求,制定工作方案,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素矛盾,保證生產(chǎn)要素向重點企業(yè)、稅源企業(yè)傾斜。要改進協(xié)調(diào)方式方法,更加注重現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場辦公,更加注重解決實際問題,切實提高工作水平和效率,特別是分管負責人和部門“一把手”,要多下企業(yè)實地走訪,掌握實情,少在辦公室遙控指揮。另一方面要加大幫扶力度,全面落實扶持政策,切實把國家對中小企業(yè)的扶持政策落到實處,積極幫助企業(yè)包裝申報項目,最大限度發(fā)揮政策扶持的激勵、導向作用。要經(jīng)常深入企業(yè)特別是一些困難企業(yè),幫助查找原因,拿出具體的幫扶措施。對于一些產(chǎn)品滯銷的企業(yè),要引導其加大技改投入,加快技術(shù)創(chuàng)新,主動迎合市場需求,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快擺脫困難局面;
對于一些陷入資金困境的企業(yè),要積極搭建銀企平臺,鼓勵金融機構(gòu)向其“輸血”,緩解企業(yè)資金壓力;
對于一些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助企業(yè)解決問題,促其盡早恢復生產(chǎn)或者騰籠換鳥。
(二)抓項目促成效,努力夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。項目是重中之重,必須一著不讓抓項目,一以貫之推項目,以一批大項目、好項目推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展。今年全鎮(zhèn)新簽約項目x個,其中x億元級重大項目x個以上,新竣工項目x個以上,新開工項目x個以上。一方面要加大招商攻勢,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,突出大項目招引,把招商重點放在工業(yè)和服務業(yè)重大項目上,力爭引進幾個體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的二、三產(chǎn)項目,重點緊盯牛奶飲品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散中心等x億元級項目。二產(chǎn)圍繞xx主導產(chǎn)業(yè),赴xx等地開展產(chǎn)業(yè)招商,突出產(chǎn)業(yè)鏈的前延后伸和上下游配套,招引一批與主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項目。重點緊盯xx等投資意向較強的億元項目。三產(chǎn)依托交通區(qū)位優(yōu)勢,重點赴xxx一帶針對專業(yè)市場、倉儲物流方向進行專題招商。一產(chǎn)借力中部生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設(shè),圍繞xx省道沿線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點發(fā)展生態(tài)、休閑、體驗旅游和養(yǎng)老養(yǎng)生項目。另一方面要加快項目推進,進一步強化協(xié)調(diào)服務,按照“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制,加大項目推進力度,提高項目的開工率、建成率。特別是對一些進展有困難的項目,要按照掛鉤分工,深入現(xiàn)場,協(xié)商會辦。對影響項目建設(shè)的突出問題,加大協(xié)調(diào)力度,能解決的立刻解決,不拖延;
當時解決有困難的,采取會商會辦的方式,盡快解決,不推諉。當前,重點推進xx在建項目,促其早日建成投產(chǎn);
抓好黑xx個項目開工服務工作,確保4月份開工建設(shè),加快推進xx等x個項目的手續(xù)報批、讓地工作,確保上半年開工。
(三)抓民生促和諧,努力維護社會發(fā)展穩(wěn)定。在抓好經(jīng)濟工作的同時,要堅持把民生幸福作為發(fā)展的根本目的,切實解決好群眾最急、最盼的現(xiàn)實性問題,不斷改善老百姓的生活品質(zhì)。鎮(zhèn)村建設(shè)方面,加快完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,改善提升集鎮(zhèn)環(huán)境和形象。穩(wěn)步躍進新村建設(shè),抓緊啟動xx建設(shè),同步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施配套及景觀工程,引導農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中居住。抓好農(nóng)村面貌環(huán)境提升工作,按照有關(guān)要求,抓整改、抓完善、抓提高,重點抓好xx省道沿線莊田整治,加快推進xx優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。民生實事方面,按照年初排定的xx件為民辦事項目,抓好推進落實,當前重點推進xx等民生工程。統(tǒng)籌抓好農(nóng)民增收、就業(yè)、保障等各項工作。社會穩(wěn)定方面,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重大事故發(fā)生。加強矛盾糾紛的排查、化解工作,深入排查全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素,采取積極措施,加以化解和穩(wěn)控。深入開展社會治安與重點領(lǐng)域的排查整治,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,增強群眾安全感。
三、進一步務實工作作風
目標能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于作風是否務實。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風,增強勇于擔當?shù)呢熑我庾R,弘揚務實唯實的工作作風,推動各項工作務實高效開展。
一要強化落實推進,提高執(zhí)行力。發(fā)展的差距,看上去是數(shù)字的差距,實質(zhì)上是作風的差距、實干的差距。各村(居)、各單位一定要樹立苦干實干意識,少說多做,力戒空談,把心思和精力聚焦到發(fā)展上,在項目建設(shè)上比進度,在工作落實上比力度,在進位發(fā)展上比幅度。抓落實要樹立責任意識,建立抓落實的機制,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問,真正落到實處。抓落實要樹立攻堅意識,抓落實的過程中會遇到各種矛盾和問題,不能回避矛盾,更不能逃避困難,要迎難而上,真抓實干,多調(diào)查、多研究,尋求解決問題的方法,把各類矛盾協(xié)調(diào)在基層,解決在一線。抓落實還要樹立長久意識,不能緊一陣、松一陣,熱一陣、冷一陣,要發(fā)揚咬定青山不放松,不達目的不罷休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要強化督查考核,提高實效性。年初,各村(居)、各單位都簽訂了目標責任書,這是考核的主要依據(jù)。我在這里說明一下,定下的規(guī)則肯定要執(zhí)行,今年,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照目標責任書對各單位進行考核,同時強化考核結(jié)果的運用,決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達的目標任務記在心頭、放在案頭,常思考、多對照。宣傳部門要進一步弘揚主旋律,對做的好的單位和個人,要大張旗鼓地予以報道,提供輿論支持。監(jiān)察部門要加大督查考核力度,褒獎先進,鞭策后進,對長期推進不力、效果不明顯的單位和個人,必要時要進行問責,提高落實的實效性。
三要強化基層黨建,提高戰(zhàn)斗力。在下一步工作中,各黨組織要圍繞基層組織建設(shè)年各項要求,抓好黨建各項工作,提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些,我再強調(diào)下,工作開展中,既要突出重點,也要打造亮點,完成“常規(guī)動作”的同時,一定要有“自選動作”,就是要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,沖鋒在前,身先士卒,深入基層一線,站在矛盾前沿,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展出力獻策。
同志們,今年一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢不容樂觀,離年初確定的預期目標存在較大差距。希望大家振奮精神、堅定信心、積極應對,認真落實黨委、政府促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,努力在二季度打一個漂亮的翻身仗,確?!半p過半”和全年目標任務的圓滿完成。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇三
半年度經(jīng)濟形勢分析一、經(jīng)濟指標完成情況預計全鎮(zhèn)1-6月份完成國內(nèi)生產(chǎn)總值30422萬元,完成年度指標的41.22%;產(chǎn)值168000萬元,完成指標的48.1%;銷售收入167000萬元,完成指標的48%,其中納稅銷售70000萬元,完成指標的38.7%;財政總收入2350萬元,完成指標的45%,其中國稅收入1800萬元,完成指標的43.8%,地方財政收入1000萬元,完成指標的50.8%;自營出口5700萬美元,完成指標的43.8%。二、經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)的亮點1、節(jié)能降耗,深化工作,成效明顯。在去年大規(guī)模開展節(jié)能降耗活動的基礎(chǔ)上,今年各企業(yè)切實抓好節(jié)能降耗深化工作,取得了明顯的成效。通過開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等一系列工作,全鎮(zhèn)能節(jié)約清水6000噸/日,減少污水量6000噸/日,冷卻水回用能節(jié)約蒸汽155噸/日,節(jié)約用電3500度/日,節(jié)約用煤100噸,總體上每天節(jié)約成本10萬余元。一方面給企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益,另一方面節(jié)約資源,減少對環(huán)境的影響。2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開始起步。針對我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,鎮(zhèn)政府對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)歷來非常重視。今年以來,該工作已開始起步。美得寶印染有限公司目前已投入1000余萬元,引進繡花機48臺,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)品檔次和附加值,并參加了上次縣政府組織的赴韓國招商活動,打算與韓國公司搞合資,并聘請韓國技術(shù)人員,改進工藝,提高產(chǎn)品檔次,而新星公司從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),打算關(guān)一個分廠上非紡項目,目前正在考察、調(diào)研之中。3、技改投入趨于合理。目前,我鎮(zhèn)有18只項目,共400余畝違法用地正在補辦手續(xù)。從項目內(nèi)容上可以看到,我鎮(zhèn)的投向趨于合理,基本都是鼓勵的項目,其中有2家是農(nóng)業(yè)項目,有2家是電線電纜項目,有1家是水泥制品項目,有1只陶瓷項目,計劃投資8000萬元,征地74畝。另外,有1只省重點項目,即新星集團的數(shù)控針織服裝項目,計劃投資5億元,征地242畝。4、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量逐步提高,規(guī)模不斷擴大。我鎮(zhèn)有非紡產(chǎn)業(yè)五金、陶瓷技術(shù)含量較高,規(guī)模在不斷擴大。如高強度緊固件廠通過近幾年的發(fā)展,預計今年銷售突破3500萬元。該企業(yè)生產(chǎn)的'產(chǎn)品檔次較高,最近有1只產(chǎn)品通過省級新產(chǎn)品鑒定,已接近美國技術(shù)。德西鈉公司計劃生產(chǎn)整體水泵;富爾全公司也打算做絕緣開關(guān)的外殼到生產(chǎn)整個開關(guān);興立陶瓷廠也想由興做火花塞內(nèi)芯到生產(chǎn)整個火花塞。這幾家企業(yè)已都有所設(shè)想,從生產(chǎn)半成品到生產(chǎn)成品,從而來大大提高產(chǎn)品附加值,增加經(jīng)濟效益。三、存在的問題和困難(難點)通過上半年經(jīng)濟運行分析,結(jié)合當前“企業(yè)服務年”活動發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟存在的問題和困難主要有:1、印染企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,只有美得寶公司和新星集團有動作、有設(shè)想,其余企業(yè)都跨不出這痛苦的一步。我鎮(zhèn)印染業(yè)有針織業(yè)拉動,雖然效益較好,但比起其他地方尚可,所以各企業(yè)認識上有差距。2、由于土地制約,19只項目審批滯后,對我鎮(zhèn)今年的技改投入帶來很大影響。自下半年開始,土地停止審批后,我鎮(zhèn)19只項目的用地到目前還未批下來,嚴重制約我鎮(zhèn)的技改投入。3、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高,但量的擴張速度太慢,尤其是我鎮(zhèn)的陶瓷業(yè),早十多年就是現(xiàn)在這個規(guī)模,可以說十多年來基本沒有發(fā)展。4、個私經(jīng)濟征稅體制不完善,使我鎮(zhèn)的個私稅收流失,當然這是全縣的普遍現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)個私比例較大,此現(xiàn)象尤為突出。5、自營出口增長不快,加工貿(mào)易很難突破。到5月份為止,自營出口只完成4585.55萬美元,增長25.6%,增長不快,而加工貿(mào)易只完成67.05萬美元,較難突破。四、下步措施1、扎實推進“企業(yè)服務年”活動。針對走訪、調(diào)查出來的問題和企業(yè)提出來的要求,下階段我鎮(zhèn)“企業(yè)服務年”將實施三個活動:即排憂解難活動、座談溝通活動、外地考察活動。(1)排憂解難活動。對走訪調(diào)查出來的困難和問題及對政府的建議、意見進行認真分析、研究,要求縣政府解決的5個問題已上報反映給縣政府,要求鎮(zhèn)政府解決的18個問題,由原調(diào)查組組長牽頭,落實相關(guān)辦負責解決,對一時確實難以解決的,向企業(yè)做好解釋工作。(2)座談溝通活動。下階段打算分行業(yè)召開座談會,主要是針織、五金、印染三塊,由各經(jīng)營業(yè)主來談談行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景,從而來摸清我鎮(zhèn)針織、五金、印染業(yè)的底細及制訂后發(fā)展的規(guī)則。(3)外地考察活動。根據(jù)與經(jīng)營業(yè)主座談情況,下階段的準備有針對性地組織企業(yè)外出考察,學習慈溪、寧波等地的先進經(jīng)驗,從而來推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。2、抓好節(jié)能降耗深化工作。關(guān)于節(jié)能降耗工作,一方面企業(yè)能降低成本,提高經(jīng)濟效益,另一方面,能節(jié)約資源,減少對環(huán)境的影響,去年我們的印染企業(yè)已經(jīng)做得很好,今年主要是做好深化工作,企業(yè)之間有好的方法相互借鑒一是節(jié)約用水,減少污水排放;二是節(jié)約用煤,減少廢氣排放;三是節(jié)約用電,減少機能損耗;四是節(jié)約用地,增加發(fā)展空間。3、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的培育工作。針對我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,結(jié)構(gòu)調(diào)整工作可謂是任重遠,并且是困難重重。今年一定要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下功夫,一是要加快現(xiàn)有印染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延釗,產(chǎn)品開發(fā)或升級轉(zhuǎn)型,美得寶印染有限公司目前已投入1000多萬元,引進了48臺繡花機,下步還計劃引進40臺,從而延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品檔次和附加值。二是要在企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型上下功夫。引進新的非紡項目、非污染項目,低能耗、高附加的項目,如機械制造業(yè)、食品藥品產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工建材業(yè)等等,要積極地新上符合紹興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目。三是加大科技創(chuàng)新生力度,開發(fā)高檔產(chǎn)品,引進國外的先進技術(shù)和人才,先進的管理方法,來提升產(chǎn)品檔次,提高附加值,增加經(jīng)濟效益,從而來調(diào)整我鎮(zhèn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4、抓好三外經(jīng)濟的突破工作。隨著我國紡織企業(yè)后配額時代的到來,國際市場的進一步開發(fā),貿(mào)易壁壘的打破,非貿(mào)易壁壘的建立,并且愈來愈嚴重,因此企業(yè)更應重視外貿(mào),進一步拓展外貿(mào)市場,進一步改進外貿(mào)的方式,以縣委、縣府提出的“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強化年”為契機,做好一般貿(mào)易向加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型工作,在自營出口穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,做大加工貿(mào)易。還要努力實現(xiàn)境內(nèi)外銷向境外直銷轉(zhuǎn)型,爭取新增2個境外窗口。與此同時,也要注重引進外資工作,要以貿(mào)引資,以項目引資,并且在引進外資的工作中要拓寬思路,要引進國外的先進技術(shù)和管理方法。5、抓好技改投入的服務工作。今年在申報的18只項目的土地手續(xù)正在辦理之中,按照投資強度和容積率要求重新立項,手續(xù)已辦好。等土地批復后抓緊幫助企業(yè)辦理開工建設(shè)手續(xù),并督促企業(yè)開工建設(shè),加強服務和管理工作。尤其是新星集團的省級重點項目,我們將會全力以赴搞好項目的各方面服務協(xié)調(diào)工作,使企業(yè)能及早動工建設(shè),真正提升我鎮(zhèn)的針織業(yè)的檔次和品位,樹立真正意義上的針織龍頭企業(yè),極大地增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇四
今年以來,面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會活動契機,全力保運轉(zhuǎn)、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,全力抓項目、促發(fā)展,實現(xiàn)了一季度經(jīng)濟企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟下行、市場低迷的預期仍然存在,給我市推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對的宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,但越是困難時候,越要堅定信心,越要敢于擔當。各級各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇,認真落實好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標不放松,時刻關(guān)注運行動態(tài),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項具體工作的落實,以良好的精神面貌、工作作風和工作業(yè)績來回報人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟工作,要對照目標、主動作為,力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實實在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導干部干實事、打硬仗的精神風貌。要進一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調(diào)解決問題,確保項目如期推進。
二要強化招商引資。圍繞實施“四區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風,積極開展招商活動,用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復建設(shè),確保項目落地見效。特別要在引進康養(yǎng)項目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,突出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動,推動我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點。
三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責任意識,積極參與、主動配合,有所作為、服務大局,不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強化督查考核。各責任領(lǐng)導對自己分管的工作和包抓的項目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級有關(guān)部門要切實履行責任,提高督查督辦實效,確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責任領(lǐng)導和責任單位,要嚴格問責、問績、問效。
在做好經(jīng)濟工作的同時,還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長,讓全市人民有更多的獲得感,特別要強力推進脫貧攻堅工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時刻緊繃,務必要時刻小心、嚴防死守,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化敢于擔當?shù)呢熑我庾R,堅持勇爭一流的目標追求,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,切實把思想和行動統(tǒng)一到抓落實、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來,以良好的作風把各項工作抓早、抓細、抓實,圓滿完成半年及全年各項目標任務。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇五
今年以來,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下深入貫徹落實中央和省委重大決策部署,始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持“雙中高”“兩個好”的發(fā)展態(tài)勢。但也要清醒地認識到,當前仍然面臨著區(qū)域經(jīng)濟競爭、經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長、工業(yè)效益提高、新舊動能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、項目投資高位增長、財稅增收等六個方面的巨大壓力。各級各相關(guān)部門必須解決悟透問題、半年沖刺、補齊差距等三個方面的問題。要時時刻刻對標、對表,鼓足底氣,分析研究,堅持目標導向,跳起摸高。各縣(市、區(qū))、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)主要領(lǐng)導要統(tǒng)籌全局,深入分析,找準“癥結(jié)”,主動與上級對接,全力推動問題解決,努力營造良好的發(fā)展氛圍、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
必須切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定不移貫徹落實“穩(wěn)中求進”的'工作總要求。各級各部門要按照市委、市政府工作部署,緊扣工作主線,緊盯目標任務,緊抓重點工作,打好“七大攻堅戰(zhàn)”,努力實現(xiàn)全年預期目標。
一要聚焦經(jīng)濟預期指標打好重點產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)。對工業(yè)、社消零等超預期完成的指標,要繼續(xù)保持“穩(wěn)”的態(tài)勢,加大“進”的力度,爭取再上新臺階;對未完成預期目標的指標,要對標年初目標任務,逐一剖析,深入研究,找出原因,找準對策,彌補差距,力爭在下半年取得實質(zhì)性突破;對增幅放緩回落下滑的指標,有關(guān)部門要加強向上溝通和對下指導,做好跟蹤了解,強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和預警,確保實現(xiàn)止滑回升。
二要聚焦投資拉動打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。對開工進度慢的重大項目,尤其是列入全省的73個重大項目和市上確定的130個重點項目,要嚴格落實“五個一”工作機制,限定開工時間,實行倒逼機制,加快規(guī)劃、設(shè)計、拆遷等前期工作,為項目順利開工創(chuàng)造條件、掃清障礙,確保城市地下綜合管廊、什德中快通德中項目示范段等24個項目開工建設(shè)。對投資占比低的工業(yè)項目,要抓好項目籌備,認真研究,推動更多有分量的工業(yè)投資項目入庫,在下半年集中開工一批。對招商引資的簽約項目,要加大跟蹤服務,加強調(diào)度指揮,抓好要素保障,促進項日早履約、早開工、早見效,提高簽約項目履約率和資金到位率。
三要聚焦動能轉(zhuǎn)換打好改革創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。抓一批重點改革突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點是建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌、中藥材等特色農(nóng)業(yè),努力在全國全省打響德陽農(nóng)業(yè)的金字招牌,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);全面創(chuàng)新改革重點是落實“9張清單”,加大軍民融合、科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺培育等工作力度,增強科技、人才等創(chuàng)新要素對經(jīng)濟增長貢獻率。抓一批改革試點試驗,要把關(guān)鍵性改革事項、有實際成效的改革事項、國省改革試點工作往前排,集中力量抓好改革部署落實和試點經(jīng)驗探索,以全面深化改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓一批改革經(jīng)驗推廣,要繼續(xù)把改革經(jīng)驗的總結(jié)推廣作為今年的工作重點,精心總結(jié)提煉20條以上創(chuàng)新經(jīng)驗,努力走在全省改革前列。
四要聚焦環(huán)境優(yōu)化打好提檔升級攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化政務服務環(huán)境,就是要全面推行“容缺預審、一諾即照、秘書代理、一表審結(jié)”等服務機制,實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,努力營造優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務環(huán)境。優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,就是要加快城市提檔升級,全力提升城市品質(zhì),加大教育、衛(wèi)生、文化等大項目、好項目的招引力度,增強城市核心功能,做好國家衛(wèi)生城市復審工作,創(chuàng)建國家文明城市,努力營造宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境,就是要推進市場監(jiān)管體制、商事制度等改革,實施“五證合一、一照一碼”登記制度,激發(fā)市場主體活力,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境。
五要聚焦精準脫貧打好民生改善攻堅戰(zhàn)。在脫貧對象上,要對今年3.7萬脫貧人口的具體情況、工作進展進度,做到每家每戶摸清楚、弄明白,一一列出任務清單,因人因戶掛圖作戰(zhàn),完成一項銷號一項,確保小康路上不落下一個貧困群眾。在脫貧措施上,要精準施策,大力發(fā)展特色種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電子商務等產(chǎn)業(yè),加快推進“四好”幸福美麗新村示范帶建設(shè),不僅讓廣大農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子,更要養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。在責任落實上,要認真學習借鑒南部經(jīng)驗,聯(lián)系村的部門要傾心傾力傾情幫扶,層層傳導壓力,層層壓實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
六要聚焦迎檢工作打好督查落實攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅迎接國省檢查方面,要抓緊制定自查評估方案,9月底前對今年計劃退出的貧困戶和貧困村,開展一次全方位的對標自查評估,對一季度梳理出的問題開展“回頭看”,對脫貧不徹底、可能返貧的貧困戶進行“回頭幫”,加強會商協(xié)調(diào),對照問題添措施,對照不足補短板。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇六
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達學習全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神,深入分析把握我縣當前經(jīng)濟運行情況,研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題,進一步明確下階段尤其是二季度重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、非常之時,必須以非常之見識大局。
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢,應該說,各項工作都取得了階段性進展,主要經(jīng)濟指標也完成的還不錯,順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時,也要清醒地認識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實增強工作緊迫感和責任感。
首先,從定量分析看,冷熱不均、進度緩慢?!袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟指標完成不平衡,絕對值基本靠前,增幅基本靠后,個別指標完成的很好,如:驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%,居全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個指標完成的不夠理想,有7個指標增幅在全市第6以后,處在中下游水平。“進度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上。前些日子我到部分項目建設(shè)現(xiàn)場看了一下,一些省市拉練檢查項目和災后重建項目進展緩慢,未達到序時進度,有的甚至嚴重滯后,沒有實質(zhì)性進展。前段時間天氣很好,基本沒有持續(xù)的降雨,有利于項目建設(shè),進展卻如此緩慢,很不應該,也很不正常。
其次,從定性分析看,困難重重、要求不高。“困難重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項工作,對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求,而今年銀行銀根緊縮,貸款難度越來越大,土地方面也是指標緊缺,加上拆遷難度大,項目用地供給量很小,這些要素遠遠無法滿足經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度,縣政府要強化協(xié)調(diào)調(diào)度,強力解決征遷中遇到的問題和阻力,確保快征、多征,保證項目落地需要。“要求不高”主要表現(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程,打好“六大戰(zhàn)役”,實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標,這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,都要求很高的標準,需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是,“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多,“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強,談概念、講理論一套一套的,但實際操作,總是辦法不多,習慣“四平八穩(wěn)”的辦事,走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆,這種表現(xiàn)更為明顯。
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標,無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近,甚至超越我們,大有趕超之勢。以前,我們常說“追兵越來越近”,現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了,而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有,越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握,保持強烈的危機意識,切不可盲目樂觀、沾沾自喜,自我感覺良好。
二、非常之務,必須以非常之策保進度。
二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期,在經(jīng)濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何,直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務,關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟運行打下堅實的基礎(chǔ),關(guān)系到能否確保完成全年目標任務。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,把握工作重點,爭分奪秒、搶抓進度,確保上半年“時間過半、任務過半”。
一要不氣餒。古人講:勝不驕,敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題,但不能有思想包袱,而要看到發(fā)展的積極有利因素,進一步增強信心和動力。從國際看,全球經(jīng)濟正在復蘇。從全國看,一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內(nèi)需支撐作用增強,工業(yè)平穩(wěn)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好,財政收支增長較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進一步改善。從全省看,“打好五大戰(zhàn)役,大干開局之年”深入開展,全省上下比學超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看,一季度多數(shù)經(jīng)濟指標增幅好于全省平均水平,各項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列,五大戰(zhàn)役成效明顯,發(fā)展合力進一步增強。從全縣看,全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài),各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,以只爭朝夕的勁頭,更加有力地服務發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素,振奮精神,抓住重點,迎難而上,把工作一件一件分解好,把任務一項一項落實好。
二要不動搖。就是要堅持既定總體部署不動搖,堅持年度目標任務不動搖。從中長期來看,“一城三地”和閩中發(fā)展的核心區(qū)域與中心城市是我們的戰(zhàn)略定位,“爭十強、創(chuàng)一流”是我們的奮斗目標,“提升工業(yè)、突破三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、做靚城市、構(gòu)建和諧、加強黨建”是我們的工作思路,“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)造、突圍突破、爭先進位”是我們的工作要求,“1256”工程是我們的工作舉措。這些都是對x發(fā)展歷史經(jīng)驗教訓的科學總結(jié),也是促進x科學發(fā)展、跨越發(fā)展的正確決策,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的理念,符合科學發(fā)展觀的要求。我們必須始終堅持,毫不動搖,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,進一步增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性,真正通過每年的工作、每個領(lǐng)域的工作、每個環(huán)節(jié)的工作,堅定不移地朝著既定目標前進。從今年來看,是實施“”規(guī)劃的開局年,目標任務完成得好與壞,將直接影響到后面幾年和整個“”預期目標的完成。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)年初下達的各項任務,圍繞20xx年縣委21項工作重點、“六大戰(zhàn)役”和年度重點項目,切實對照時間節(jié)點,以腳踏實地、真抓實干的扎實作風,以雷厲風行、抓住不放的實際行動,一項一項加以落實,一天一天加以推進,全力以赴推動經(jīng)濟發(fā)展。
三要不懈怠。當前,我們正處于“”開局起步的關(guān)鍵時期,也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中,容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,要著力抓好幾項重點工作:一是招商引資不懈怠。招商引資工作,是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度,不斷創(chuàng)新工作,提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門,都要圍繞招商引資工作,進一步整合力量,組建機構(gòu),安排經(jīng)費,出臺政策,著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制,在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當前,著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作,務求取得大的實質(zhì)性的效果,真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭,就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題,堅持不懈地抓下去。要對項目工作,包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精:就是精兵強將抓項目,投入主要精力抓項目;細:就是要細化目標進度抓落實,細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設(shè)的黃金時期,年初確定的122個縣重點項目,未開工的要采取有力的手段和措施,爭取在二季度開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的要加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目,目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間,各有關(guān)責任單位、責任人要進一步提高認識,為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務,確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?!啊遍_局之后,全省上下都鉚足干勁,加快發(fā)展。除了項目工作外,年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作,也要抓緊抓實。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,進一步完善機制,加強監(jiān)管,強化扶持,提升水平,爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,倒排工期,抓緊實施,確保年底完成主體工程建設(shè),力爭在全省起到示范推廣效應。此外,關(guān)于農(nóng)村金融改革試點和縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,各級各有關(guān)部門也要按照縣委的工作部署,各司其職,緊密配合,扎實抓好,力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作,離檢查驗收也只差不到2個月時間,希望大家始終保持清醒認識,切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“創(chuàng)城”工作新高潮,確?!皠?chuàng)城”工作順利收官。
三、非常之責,必須以非常之為促跨越。
今年是“”開局之年,也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻,跨過了,就是個“門”,跨不過去,則是道“檻”。結(jié)果怎樣,都取決于在座的各位是否具有強烈的責任感、事業(yè)心。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務重、壓力大,然而從一季度工作情況來看,一些工作欠賬較多,這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐,拿出“工作狂”的干勁,以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,“搶”字當頭,搶時間、搶進度、搶效益,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全身心、高強度地投入工作,進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責、干滿點”的工作態(tài)度,以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準,少說實干推動經(jīng)濟發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天,作為山區(qū)縣,我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”,今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策,導致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸,這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心,不回避問題,不上交矛盾。對只要認準的事情,不管多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力,一件一件抓推進、一項一項求突破。
三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展,是我們共同的追求和責任。在座的各位都是x的主人,也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務重,這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求,以“朝受命,夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,滿腔熱情地投入工作,做到“一日無為、三日不安”。現(xiàn)在,一些同志缺少這種責任感,總認為發(fā)展是別人的事情,不是自己的事情;干工作是為縣長、書記干的,不是為自己干的。豈不知,組織把我們放到這個崗位上,就是要讓我們對自己、對群眾負責,干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展,我的責任”作為一種品質(zhì),把精力用在求作為上,功夫下到抓落實上,本領(lǐng)用到促發(fā)展上,加快推進x發(fā)展新跨越。
四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人,沒有走不通的路,關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面,要有敢作為的膽識??h委、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干,這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導向,希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來,以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面,要具備善運作的策略。策略,宏觀地說就是思路,微觀地說就是方法。有膽識還要有策略,否則就是有勇無謀。當前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經(jīng)確定,現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題,最好的辦法就是主動去找辦法,而且只要去找,沒有解決不了的問題,關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中,將會不可避免的遇到一些困難和問題,希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法,切實將縣委、縣政府的各項部署落到實處。
同志們,應對當前困難形勢,實現(xiàn)超常發(fā)展,關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施,迎難而上,克難攻堅,上下一心,打好二季度經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗,為促進全縣經(jīng)濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇七
會議分析是指以會議形式檢查計劃執(zhí)行情況的分析。召開小型分析報告會,是稅務計劃檢查分析的有效形式,是領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的好方法。適用于各級各類形式的會議,可分析各種范圍和內(nèi)容。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,各縣市區(qū)、各部門按照市委、市政府提出的工業(yè)主導戰(zhàn)略要求,認真貫徹工業(yè)發(fā)展大會和全省縣域經(jīng)濟工作會議精神,加大服務協(xié)調(diào)力度,采取有效措施,積極應對金融危機,一季度工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出有喜有憂的局面,喜的是部分縣區(qū)工業(yè)增速大幅回升,憂的是個別縣區(qū)欠產(chǎn)額度較大。下面,我就一季度工業(yè)經(jīng)濟運行及二季度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講幾點意見。
從國際形勢看:目前,國際金融危機仍在繼續(xù)蔓延,國外消費支出總體上仍然走勢遲緩,歐盟特別是英國經(jīng)濟急劇惡化,俄羅斯經(jīng)濟一蹶不振,日本的經(jīng)濟下降到1972年以來的最低點??梢哉f,西方主要發(fā)達國家經(jīng)濟體正在陷入虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟相互交織影響的惡性循環(huán),市場持續(xù)萎縮,訂單減少,產(chǎn)能過剩矛盾突出,制造業(yè)大多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)能、價格普遍大幅度下降,由于能源和初級產(chǎn)品價格下跌,多個行業(yè)的最終產(chǎn)品與服務的需求疲軟,整體經(jīng)濟形勢不容樂觀。
從國內(nèi)形勢看:目前,受金融危機的沖擊,推動經(jīng)濟增長的消費、投資、出口“三駕馬車”普遍乏力,企業(yè)經(jīng)營困難加劇,發(fā)展中的不確定因素進一步顯現(xiàn)。保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定問題日益突出。投資增速回落,后勁不足,市場低迷,消費熱點降溫情況明顯;工業(yè)生產(chǎn)增速回落,能源、原材料需求大幅下降,部分企業(yè)經(jīng)營困難、虧損增加問題突出,導致經(jīng)濟增長放緩和效益下滑。
從我市情況看:我市工業(yè)經(jīng)濟雖止跌回升,但增長緩慢。今年元月份規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比減少2億元,增速下降4個百分點;2月份產(chǎn)值56.9億元,同比增長25.9%;3月份完成70.96億元,同比增長18.9%;按均衡進度,一季度欠產(chǎn)4.7個百分點。但客觀的講,在宏觀經(jīng)濟和各類政策支持下,我市工業(yè)經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出回暖跡象。
從客觀因素看:在面對國際經(jīng)濟形勢趨緊的同時,也要看到我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的良好機遇。一是國務院在今年陸續(xù)通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,其實施時間將從2009年至2012年。重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級的綜合性應對措施和行動方案。二是國家投資4萬億元用于擴大內(nèi)需,今年一季度國家發(fā)改委又新增1300億投資計劃,重點支持技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排等,這給我市企業(yè)加快技改促發(fā)展帶來了新的機遇。三是國家進一步擴大信貸規(guī)模,并相繼出臺配套措施,將有效緩解企業(yè)貸款難的問題。四是省市政府出臺了一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施正在發(fā)揮作用。同時,這場金融危機也為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、低成本引進技術(shù)和設(shè)備、“走出去”發(fā)展等帶來了前所未有的機遇。五是東西部經(jīng)貿(mào)洽談會上簽訂的一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和原煤、原油價格回暖上揚讓我們進一步增強了信心。
從主觀努力看:盡管經(jīng)濟有所復蘇,比較2007年、2008年的擴張發(fā)展,我們的經(jīng)濟增長仍然處于低靡狀態(tài),尤其是一些經(jīng)濟主管部門、個別縣區(qū)和企業(yè)面對困難一籌莫展,缺乏創(chuàng)造性開展工作,對自身運行情況把握不準,不善于了解國家政策,缺乏研究、規(guī)劃,措施不到位,工作思路尚未理清,仍停留在只求過的去,不求過的硬,這些現(xiàn)狀我們必須在二季度迅速扭轉(zhuǎn)。
一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值181.8億元,距開門紅目標差56.5億元,同比增長14.6%,增幅較去年回落18.4個百分點,比目標增速少4.7個百分點。累計產(chǎn)銷率94.2%。
1、七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“五升兩降”。一季度,七大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值171億元,占全部規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的94%。其中:醫(yī)藥、建材、紡織、裝備制造、食品行業(yè)繼續(xù)保持較快增長,完成產(chǎn)值10.9億元、11.7億元、7.9億元、27.4億元、28.1億元較去年同期分別增長約:51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。電子、能化工業(yè)產(chǎn)值同比下降,預計電子工業(yè)和能化工業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元和73億元,同比分別下降約32.9%和1.8%。
2、縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有增有減。全市十三縣市區(qū),渭城、長武、淳化三個縣區(qū)工業(yè)同比下降,預計分別下降19.3%、54.5%、41%,其余十縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟同比分別增長,乾縣65.2%、禮泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永壽48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、涇陽38.5%興平33.8%、彬縣65.3%。
一季度各縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成情況。
單位:億元。
3、輕工業(yè)增長快于重工業(yè),縣屬企業(yè)發(fā)展快于中省企業(yè)。全市輕工業(yè)累計完成55.6億元,增長33.4%,重工業(yè)累計完成126.1億元,同比增長7.5%。我市縣屬工業(yè)主要集中在裝備、醫(yī)藥、食品行業(yè),受金融危機影響小,發(fā)展平穩(wěn)。一季度,縣屬企業(yè)累計完成產(chǎn)值114.2億元,增長42.4%。因長慶、彩虹等企業(yè)的影響,中省企業(yè)累計完成產(chǎn)值65.2億元,同比下降15%。
4、企業(yè)用電量增加。元月份我市工業(yè)企業(yè)用電量3.6億度。同比增長8.3%,1-2月累計用電量6.5億度,同比增長12.8%,一季度累計用電量9.7億度,同比增長6.9%,顯示我市工業(yè)生產(chǎn)逐漸回升。
5、主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況較好。一季度,原煤預計累計產(chǎn)量417萬噸,同比增長11.4%;乳制品完成3.6萬噸,同比增長9%;坯布產(chǎn)量6437萬米,同比增長9%;水泥完成138萬噸,同比增長39.2%;合成氨完成6.9萬噸,同比增長14.5%;原油加工量85萬噸,同比減少16.6萬噸。。
電子、果汁、紡織等行業(yè)企業(yè)訂單較少,產(chǎn)品價格下跌,利潤下降,企業(yè)開工不足,部分企業(yè)已停產(chǎn)。彩虹、偏轉(zhuǎn)、金山等企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量銳減,不能滿負荷生產(chǎn);彩虹集團、陜西康佳電子公司等由于產(chǎn)品和彩電行業(yè)生產(chǎn)特點的影響,彩虹彩管產(chǎn)量不到去年同期的二分之一??导压静孰?.9萬臺,同比減少約20萬臺;果汁企業(yè)除海升果汁、安德利、禮泉通達果汁企業(yè)生產(chǎn)外其余企業(yè)全部停產(chǎn);紡織企業(yè)全面虧損。
長慶石化分公司由于價格下降、運輸不暢,庫存增加和設(shè)備檢修導致原油加工量減少,因價格和產(chǎn)量影響產(chǎn)值約10億元;亭南煤礦、大佛寺煤礦等企業(yè)因技術(shù)及安全問題停產(chǎn)。大企業(yè)生產(chǎn)困難直接影響產(chǎn)值減少約25億元,直接影響工業(yè)產(chǎn)值增長約15個百分點。
陜西藍星玻璃、長慶石化、興化等企業(yè)由于鐵路運力緊張,難以爭取到車皮計劃,原料、產(chǎn)品運輸均不同程度受到影響。
1、2月份煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售不暢,產(chǎn)能不足,企業(yè)以銷定產(chǎn),進入3月份由于煤炭需求增加,企業(yè)加大市場煤銷售,放緩電煤供應,導致發(fā)電企業(yè)電煤需求緊張,陜西渭河發(fā)電有限公司電煤存量僅三天,企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。
資金問題一直是企業(yè)發(fā)展的瓶頸,加之金融危機的影響,我市紡織、電子、果汁企業(yè)產(chǎn)品壓庫占用大量流動資金,急需落實流動資金促進企業(yè)正常生產(chǎn)。同時,彩虹、陜柴重工等一批企業(yè)進行技改急需資金。總體而言,企業(yè)資金困難問題一直未得到妥善解決。
面對當前復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,要確保全市工業(yè)經(jīng)濟目標實現(xiàn)時間與任務“雙過半”,必須努力抓好以下工作。
一是市縣兩級工業(yè)部門要加強對國家宏觀調(diào)控政策的跟蹤研究,準確把握宏觀經(jīng)濟走勢。強化對縣市區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測,不斷提高監(jiān)測分析的質(zhì)量和水平,做好信息預測預警工作,加強對工業(yè)經(jīng)濟的正確引導。二是各經(jīng)濟主管部門要加強與企業(yè)的聯(lián)系,深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難和問題,對企業(yè)當前面臨的各種困難和問題進行分析歸類,有針對性的做好服務工作。三是各縣市區(qū)、各經(jīng)濟主管部門要進一步加大煤電油氣運和資金的協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)電力、金融等部門,切實解決企業(yè)煤電運等生產(chǎn)要素和資金需求問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
一是認真貫徹全省縣域經(jīng)濟工業(yè)化會議精神,結(jié)合我市實際,加快制定我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化發(fā)展綱要(2009—2012年),力求在園區(qū)建設(shè)、融資體系、全民創(chuàng)業(yè)、項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。近期市中小企業(yè)局牽頭,重點抓好省、市、縣政策對接,項目對接和工作對接。在園區(qū)建設(shè)上要規(guī)劃先行,政策緊跟,金融支持,措施具體。要重點抓好龍頭企業(yè)培育和發(fā)展,抓好產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項目落實等重點工作,確??h域經(jīng)濟工業(yè)化在今年有所突破。二是結(jié)合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省政府提出的加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,結(jié)合我市實際情況和目前工業(yè)園區(qū)特點,制定我市關(guān)于能化、裝備制造、醫(yī)藥、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提出目標和規(guī)劃思路及具體的意見,促進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策,省政府提出保工業(yè)增長的16條措施,市政府出臺了保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的意見,這些政策和措施包含了許多支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)快速的具體辦法,關(guān)鍵是抓好落實工作。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)國家、省上促進工業(yè)增長措施的要求,認真研究稅收、財政補貼等扶持政策,搞好借鑒、對照,制定詳細的實施辦法,抓好貫徹落實,促進企業(yè)放下包袱,輕裝快進。
有項目就有抓手,有抓手就要快發(fā)展。要下功夫挖掘項目、包裝項目。重點抓好61個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。各縣市區(qū)和各部門按照“能快則快、能超則超”的要求,及時解決土地、資金、環(huán)保等問題,全力促進項目建設(shè)。對新上項目,抓開工,對再建項目,抓進度,對建成項目,抓投產(chǎn),對投產(chǎn)項目,抓規(guī)模。重點抓好多晶硅一期、大唐彬長電廠一期等項目的建設(shè),爭取二季度投產(chǎn)運行。
彬長旬能源化工業(yè)基地辦公室要把項目建設(shè)做為各項工作重中之中,加大跟蹤協(xié)調(diào)服務力度,特別是要加快重大前期項目各項工作,重點協(xié)調(diào)解決好彬長煤電一體化、750kv送電項目、永壽國電等項目建設(shè)中的問題。同時要落實銀企信貸合作協(xié)議,抓緊制定彬長旬能化基地建設(shè)規(guī)劃。
市工業(yè)辦要充分利用國家鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的大好時機,引導企業(yè)不斷加大國家、省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引進技術(shù)人員和先進設(shè)備,增強科技研發(fā)能力。積極鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度,開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。積極鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,進行產(chǎn)業(yè)升級,增強企業(yè)造血功能,提高企業(yè)抗風險能力。
面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門要深入學習落實科學發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強公仆意識、責任意識和服務意識,想工業(yè)之所想,急工業(yè)之所急,及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行、市場開拓、產(chǎn)品銷售、重大項目建設(shè)等方面的問題。不斷提高工作效率和質(zhì)量,不斷提高服務質(zhì)量和水平。認真學習、把握和運用政策,創(chuàng)新困難形勢下抓工業(yè)經(jīng)濟的方式、方法,善于運用行政、法律、市場手段推動工作,切實轉(zhuǎn)變職能,減輕企業(yè)負擔,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,必將有力促進咸陽經(jīng)濟的率先發(fā)展。在貫徹省上會議精神的同時,各縣市區(qū)、各部門要認真關(guān)注以下三點:
一要結(jié)合咸陽實際,認真研究并吃透政策,搞好政策對接、市縣對接、項目對接、工作對接,針對興業(yè)、富民、強縣,制定和完善有針對性指導意見。
二要落實工業(yè)強則縣強,工業(yè)興則縣興的觀念,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機制,進一步強化特色經(jīng)濟發(fā)展。按照規(guī)劃先行,政策緊跟,金融支持,措施具體的要求,做到項目抓大不放小,努力做好園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。
三、縣域經(jīng)濟重點在縣區(qū)。各相關(guān)部門要與縣、區(qū)部門聯(lián)合制定發(fā)展規(guī)劃,按照資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢,各有側(cè)重體現(xiàn)特色,具體落實好發(fā)展什么,誰來發(fā)展,怎么發(fā)展的問題。
各縣區(qū)、各部門要堅定信心,振奮精神,始終把握發(fā)展是第一要務,做到不動搖、不懈怠、不折騰,振奮精神,共克時堅,要從七個方面切實抓好、抓實:
二季度經(jīng)濟發(fā)展各級各部門主要領(lǐng)導要親自過問,分管領(lǐng)導要撲下身子具體抓,要健全機構(gòu)、充實人員和裝備,以適應形勢的發(fā)展和需要。
縣域經(jīng)濟發(fā)展既有共性,亦有個性。要結(jié)合各自實際,做到揚長避短,創(chuàng)新思維,體現(xiàn)特色,確保措施具有針對性和操作性。
今天的項目就是明天的經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓項目、抓發(fā)展。各縣市區(qū)二季度要狠抓項目落地,充分挖掘項目、包裝項目。把實現(xiàn)增量和擴大總量作為今后一段時期的重點任務抓緊抓好。尤其是武功、淳化、永壽三個縣今年要下大功夫,用硬措施在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
資金短缺一直是困擾企業(yè)發(fā)展的老大難問題。省市均采取了相應措施,各級財政也加大了支持力度,各職能部門、縣區(qū)金融擔保機構(gòu)要積極配合,創(chuàng)造性的做好財政貼息、小額貸款擔保和省市技改資金、工業(yè)發(fā)展基金落實到位工作,使其真正起到緩解資金緊張壓力和“四兩撥千斤”的作用。
今年工業(yè)經(jīng)濟的工作重點之一就是抓產(chǎn)品的銷售。市場疲軟必然導致銷售不暢,銷售不暢從某種意義上必將制約經(jīng)濟發(fā)展。銷售不暢、資金占壓、成本加大,既有我們產(chǎn)品適銷對路問題,更有銷售策略、市場布局等問題。強化銷售,市上要抓,縣區(qū)亦要抓,企業(yè)更要抓。要在全市上下形成齊抓促銷的強大態(tài)勢。流水不腐,沒有強勁的銷售,就不可能有旺盛的生產(chǎn)。要緊緊抓住市場回暖的有利時機,做好進入旺季后的銷售工作。
安全生產(chǎn)要警種長鳴,長抓不懈。尤其是當前煤炭市場回暖跡象非常明顯,這種時期我們更要搞好安全生產(chǎn),尤其要抓好以煤炭企業(yè)為重點的全市經(jīng)濟領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
七要進一步強化工業(yè)主導地位。有為才能有位。工業(yè)在咸陽已確立為“主導”地位。從事“主導”工作,我們?nèi)沃囟肋h,尤其各縣市區(qū)、各部門目前更要心系工業(yè)、心系項目、心系發(fā)展,多思勤跑,增強領(lǐng)導藝術(shù),改進工作方法,撲下身子抓落實、保增長,用實際行動確保有為有位。
常言道:只要精神不滑波,辦法總比困難多?,F(xiàn)在就是考驗我們的時候,各縣市區(qū)、各經(jīng)濟主管部門一定要堅定信心,強化完成全年任務的責任感、使命感和緊迫感,自加壓力,自添動力,確保一季度損失二季度補。同時,要正視困難,迎難而上,在二季度工業(yè)經(jīng)濟運行中工作力度要加大、工作任務要明確、工作措施要落實、工業(yè)增速要提升,確保時間任務雙過半,為完成全年任務奠定堅實的基礎(chǔ)。
今天我們召開全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,主要是通報情況、分析形勢、查找問題、研究措施,安排部署四季度工作,確保全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務。
前面,市統(tǒng)計局興平同志通報分析了工業(yè)運行、工業(yè)節(jié)能降耗情況,市經(jīng)委通報了月全市重點企業(yè)運行、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)和企業(yè)進規(guī)情況,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作了交流發(fā)言,同志就幾個具體問題講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講四個方面的意見:
全市工業(yè)運行呈現(xiàn)出以下特點:一是快速增長。月全市工業(yè)增加值同比增長32.1%,增速比去年同期高6.4個百分點,居全省第三位,比一季度提升6位,比二季度提升5位;其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長30.5%,增速比全省高6.4個百分點,居全省第五位,比一季度提升10位,比二季度提升6位,呈現(xiàn)出多年來少有的發(fā)展勢頭,這得益于海螺水泥、長虹科技等一批重大工業(yè)項目投產(chǎn)的拉動。二是總量提升。全市工業(yè)增加值完成情況基本達到目標進度。規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)64.2億元,比去年全年規(guī)上工業(yè)增加值61.39億元還多;全部工業(yè)增加值達到74.65億元,和去年全年全部工業(yè)增加值74.76億元基本持平,四季度實現(xiàn)的就是在去年基礎(chǔ)上的增量了。三是效益提高。工業(yè)效益綜合指數(shù)達到199.11%,比去年提升29.91個百分點;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入214.25億元,超過去年全年的202億元,增長48.33%,盈虧相抵后利潤總額、利稅總額分別達到7.73億元和13.7億元,分別增長60.16%和46.71%,展現(xiàn)出良好的勢頭。四是后勁增強。共實施工業(yè)項目335個,其中總投資500萬元以上的項目275個,實施總投資億元以上項目47個。全市投資500萬元以上項目完成總投資82.45億元,同比增長32.59%,增速排全省第六位;完成技改投資52.26億元,同比增長33.79%,增速排全省第十位。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達18.43億元,同比增長53.81%,開發(fā)面積達到15.87平方公里,同比增長52.43%。單晶硅、泡沫鋁等一批重大項目順利推進,年底或明年一季度即可形成產(chǎn)能,必將拉動明年工業(yè)快速增長。五是節(jié)能減排目標有望實現(xiàn)。近來我們在這方面采取的工作措施已見到成效,9月份全市能耗總量明顯下降。如果繼續(xù)保持這種勢頭,全年工業(yè)節(jié)能減排目標任務就能夠完成。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到全市工業(yè)運行也還存在一些不容忽視的問題:一是進度與預期有差距,縣區(qū)發(fā)展不平衡。從目標任務完成進度看,全部工業(yè)增加值少于預期目標76到77億元,欠點進度。從縣區(qū)來看,朝天區(qū)提前3個月完成全年規(guī)上工業(yè)增加值目標,但經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、劍閣縣、蒼溪縣欠目標進度。二是橫向比較利潤不理想,縣區(qū)之間不平衡。從全省來比較,我市工業(yè)實現(xiàn)的利潤總額不高,在全省所占的比重低于增加值所占的比重,總額比甘孜、阿壩還低;成本費用利潤率比全省平均水平低了2個多百分點,不及雅安的50%。市內(nèi)各縣區(qū)發(fā)展也不平衡,旺蒼縣增加值是利州區(qū)的2.81倍,而利潤總額僅為利州區(qū)的47.33%;劍閣縣、青川縣利潤占收入的比例不到1.5%;開發(fā)區(qū)、劍閣縣部分企業(yè)虧損嚴重,影響地區(qū)總體效益提升。三是工業(yè)綜合效益指數(shù)橫向比較靠后。我市工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率較低、資產(chǎn)負債率高,利潤總額少,對提高工業(yè)效益綜合指數(shù)影響很大。目前該項指標在全省各市州處于倒數(shù)第三的位置。市經(jīng)委要組織人員開展深入細致的分析研究,拿出有針對性的解決措施。四是部分指標銜接不好。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)銷率很低,收入與產(chǎn)值相差13億元,很不正常,要認真查找原因,盡快解決。五是農(nóng)產(chǎn)品加工板塊增速偏低。前9個月農(nóng)產(chǎn)品加工板塊產(chǎn)值僅增長24%,增加值僅增長18%。這個板塊占全市工業(yè)近四分之一,與全市工業(yè)產(chǎn)值增速水平相差近30個百分點,與全市整個工業(yè)發(fā)展形勢很不吻合。市經(jīng)委要組織力量開展調(diào)研,認真查找原因,采取有針對性的措施,盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。六是工業(yè)園區(qū)成為制約工業(yè)加快發(fā)展的主要因素。當前,各地普遍存在工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后的問題,有了項目不能入園,加快園區(qū)建設(shè)的任務顯得十分緊迫。
在四季度,要著力抓好以下十項工作:一是咬定目標不動搖,確保全面完成全年任務。要對照目標,認真梳理,查找差距,主攻薄弱,確保順利實現(xiàn)今年工業(yè)“四個百億”工程目標。今年全市全部工業(yè)增加值要確保實現(xiàn)100億元,力爭達到105億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值要確保完成88億元,力爭突破90億元。市統(tǒng)計局要會同統(tǒng)計調(diào)查隊,認真分析規(guī)模以下工業(yè)和電力、天然氣分攤情況,做好向省統(tǒng)計局的溝通匯報;市經(jīng)委要會同電業(yè)局、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會,分析研究電力、天然氣分攤情況,確保分攤結(jié)果客觀準確。二是做好扭虧增盈工作,提高工業(yè)利潤總量。利潤不高,企業(yè)虧損嚴重的開發(fā)區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣要把扭虧增盈作為四季度工作的重點來抓,加強企業(yè)統(tǒng)計報表的管理和指導,督促和指導企業(yè)真實準確反映企業(yè)利潤,這項工作要在10月底見到明顯成效。三是切實解決工業(yè)效益綜合指數(shù)排位靠后的問題。重點抓住我市工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率不高、成本費用利潤率偏低、資產(chǎn)負債率偏高的問題,努力提高我市工業(yè)效益綜合指數(shù),提高工業(yè)運行整體效益。要清理、規(guī)范企業(yè)尤其是國有企業(yè)實際在崗勞動的職工人數(shù)統(tǒng)計上報,資產(chǎn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作,準確反映工業(yè)運行效益情況。四是抓好工業(yè)項目推進和園區(qū)建設(shè)工作。要牢固樹立大抓項目、抓大項目的理念,突出做好重大項目謀劃和推進工作,落實專門的機構(gòu)和人員加大項目推進力度。市上對正在加緊推進的821電解鋁生產(chǎn)線異地新建、旺蒼低熱值煤坑口電廠、路口電廠、新能源電動汽車等重大工業(yè)項目進展情況實行周報制,各縣區(qū)也要高度重視并切實加快重大項目的推進工作,要進一步增強園區(qū)建設(shè)的緊迫感,牢固樹立先有園區(qū),后有項目的理念,把園區(qū)建設(shè)擺到更加突出的位置來抓,加大園區(qū)投入力度,加快園區(qū)建設(shè)步伐,切實提高園區(qū)的承載能力,為項目入園創(chuàng)造條件。五是抓好大企業(yè)大集團的培育和統(tǒng)計工作。近幾年來,我們在重點企業(yè)培育上取得了明顯的成效。要繼續(xù)高度重視大企業(yè)、大集團的培育和統(tǒng)計工作,密切掌握其發(fā)展情況。從10月份起,市經(jīng)委要對企業(yè)集團實行單獨統(tǒng)計,集團內(nèi)的企業(yè)無論在市內(nèi)還是在市外,均要納入集團統(tǒng)計范圍,同時,加強電業(yè)局的統(tǒng)計工作。今年內(nèi),要確保億元以上企業(yè)達到65戶以上,電業(yè)局、四川電子軍工集團、長虹電子科技公司、啟明星鋁業(yè)公司、娃哈哈公司、廣旺能源集團6戶企業(yè)力爭進入10億元企業(yè)行列;明年重點培育海螺水泥公司、市海天實業(yè)公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川東河煤業(yè)集團、旺蒼攀成鋼焦化有限公司、新中方藥業(yè)公司等6戶企業(yè)主營業(yè)務收入過10億元,強力支撐和帶動我市工業(yè)快速增長。六是幫助企業(yè)抓好市場開拓工作。認真落實執(zhí)行市委、市政府促進造工業(yè)產(chǎn)品銷售的有關(guān)政策,重點抓好食品飲料、建材產(chǎn)品的市場銷售,積極推進獲得qs認證的食品進入市內(nèi)超市,造工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購等工作,幫助本地產(chǎn)品開拓本地市場。七是做好進規(guī)企業(yè)的培育和統(tǒng)計工作。積極適應明年全國規(guī)模以上企業(yè)標準提高到年銷售收入xx萬元的變化,認真分析變化帶來的影響,及早動手謀劃企業(yè)進規(guī)工作。
要針對政策變化采取有效的應對措施,加強企業(yè)特別是xx萬元以下的老規(guī)上企業(yè)的整合重組工作,引導和鼓勵同行業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)之間企業(yè)的整合重組,在做大企業(yè)規(guī)模,促進企業(yè)更好發(fā)展的同時,壯大全市規(guī)上企業(yè)的總量。八是認真抓好工業(yè)節(jié)能減排工作。從9月份的情況看,我市工業(yè)節(jié)能減排控制效果明顯,形勢比7、8月份明顯好轉(zhuǎn),但是決不能掉以輕心。工業(yè)戰(zhàn)線的同志和企業(yè)管理人員要認真學習、積極鉆研工業(yè)能耗核算知識和統(tǒng)計方法,細化措施抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作,認真開展重點企業(yè)能耗對標工作,加強預警監(jiān)測分析,各縣區(qū)10月、11月的總能耗原則鎖定在9月的水平,堅決完成今年工業(yè)節(jié)能減排目標任務。九是做好明年工業(yè)工作的調(diào)研和工業(yè)發(fā)展謀劃。市經(jīng)委要組織人員,在11月分赴縣區(qū)、重點企業(yè)開展深入全面的工業(yè)專題調(diào)查研究,摸清重點企業(yè)、項目情況,梳理出明年工業(yè)重要的增長點,測算工作目標,確定工作重點,盡快制定出明年工作思路,在11月底初步形成明年工業(yè)工作的思路、目標和重點。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要重點研究產(chǎn)業(yè)布局和重大項目,力爭末全市全部工業(yè)產(chǎn)值達到1200億元,五大板塊產(chǎn)值突破1000億元,園區(qū)產(chǎn)值突破900億元。十是籌備召開好全市信息和智能產(chǎn)業(yè)工作會。市經(jīng)委要精心組織,全力籌備,確保把會議開好、開出成效。
同志們:
今天,我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,通過進一步分析存在的問題,把握當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,研究部署下半年工作,促進全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,市統(tǒng)計局、工信委分別通報了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況和。10強50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行及工業(yè)項目進展情況:武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況;區(qū)和縣重點就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言;華天電子集團、星火機床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運行情況;卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風動機械有限公司、長城果汁飲料有限公司、電氣傳動研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運行中存在的主要問題和下半年工作打算,分別做了表態(tài)發(fā)言??梢钥闯龃蠹叶紲蕚涞煤艹浞郑治龅煤芡笍?,提出了許多很好的對策和措施。下面,我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)以下四個方面的意見。
今年以來,我市認真貫徹落實《關(guān)中—一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國務院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的四十七條意見和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃。加快“10強50戶”工程建設(shè),全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,總體上呈現(xiàn)出“一個突破、兩個提升、三個強勁”的特點:
一個突破。
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進展.天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,按照“一區(qū)多園”的總體思路,總投資20億元的星火機床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園,分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動工建設(shè),為全面完成“十一五”目標任務和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
兩個提升。
——工業(yè)運行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值68.8億元,增長24.9%;完成工業(yè)增加值21.82億元,增長18%,占年度計劃的39%,增速較上年同期提高了7個百分點;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值68.1億元,增長26.4%;實現(xiàn)出口交貨值3.7億元,增長22.8%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入52.5億元,增長29.4%;利潤1.07億元,增長47.7%;利稅3.15億元;增長6.2%;產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)銷率達98.9%。海林、長控、岷山、東方紙業(yè)、長城成套開關(guān)等5戶重點企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長開、鐵路電纜3件商標榮獲中國馳名商標。目前,我市共有中國名牌產(chǎn)品1個,甘肅省名牌產(chǎn)品39個,省級以上馳名商標31件,其中中國馳名商標7件;有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個,其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4個。
三個強勁。
——工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強勁。今年,全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點工業(yè)項目156個,總投資182億元,其中今年投資40.32億元。截止6月底,已完成投資13.07億元,占年計劃的32.4%,已爭取到國家補助資金4425萬元。通過實施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線等重大項目,拉動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成27.85億元,較上年同期增加8.67億元,增長45、87%,增速高于全市全社會固定資產(chǎn)投資28個百分點。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加,為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展積蓄了后勁。
——重點行業(yè)增勢強勁。上半年,六大工業(yè)主導行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.57億元,占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.1%。其中:機械制造行業(yè)完成3.56億元,增長28.8%;電子信息行業(yè)完成2.57億元,增長60.3%;建筑材料行業(yè)完成1.71億元,增長37%;能源化工行業(yè)完成1.35億元,增長19.1%。可以看出,全市六大主導行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長i5.6個百分點,對全市工業(yè)增長的貢獻率達到63%。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯,重工業(yè)增勢明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6.65億元,同比增長39%。
——縣域工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。今年,市委、市政府出臺了《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法(試行)》,有力促進了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。重點工業(yè)項目進展順利,大唐甘谷電廠230萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、縣馬鈴薯淀粉精加工、縣泰達印務包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、縣隴興公司鐵選、銅選等項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年,區(qū)完成工業(yè)增加值8.93億元,同比增長34.3%;甘谷縣完成工業(yè)增加值1.91億元,同比增長30.4%;清水縣完成工業(yè)增加值0.35億元,同比增長30.3%;張家川縣完成工業(yè)增加值0.31億元,同比增長23.1%;武山縣完成工業(yè)增加值1.18億元,同比增長18.9%,占全年任務的52.2%;秦安縣完成工業(yè)增加值0.39億元,同比增長18.9%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值8.2億元,同比增長7.2%;經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.55億元,同比增長3.4%。除麥積區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外,其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。
當前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍比較復雜,經(jīng)濟快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果,也有去年同期基數(shù)較低的原因,經(jīng)濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟形勢看,金融危機影響仍在持續(xù),一些國家主權(quán)債務風險凸顯,主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,國際大宗商品價格高位震蕩,貿(mào)易保護主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟復蘇存在不確定性。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,當前,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,市場主導的內(nèi)需擴張缺乏有力支撐,投資需求增速加快;消費成為保增長的重要支柱,但內(nèi)需的較快增長無法完全抵消外需的下降,經(jīng)濟增長明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下,國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然比較困難。
一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看,上半年,全省完成工業(yè)增加值607.4億元,增長23%。就總量來說,我市僅占全省工業(yè)增加值的3.6%,處于第八位,其中蘭州(182.18億元)、慶陽(70.58億元)、金昌(67.94億元)、嘉峪關(guān)(63.83億元)、白銀(58.51億元)、酒泉(56.49億元)等前六個市工業(yè)增加值都在50億元以上,處于第七位的平?jīng)鰹?4.86億元,較我市多13個億。從增速來看,全省14個市州中,我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個百分點,僅高于定西市,處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平?jīng)觯?6.5%)兩個市,增速高于20%的有白銀(28.3%)、張掖(27.7%)、隴南(26.4%)、慶陽(25.6%)、甘南(252%)、臨夏(23.7%)、嘉峪關(guān)(23.5%)、武威(21.9%)十個市州。二是從關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看(區(qū)除外),1-5月份工業(yè)增加值分別為,西安318.88億元,咸陽為154.1億元、寶雞為147.66億元、渭南為103.65億元、銅川為37.68億元、商洛為15.46億元,我市僅比商洛高2.33億元,其中與我們相鄰的市是我們的8.3倍。從七市增速情況來看,我市僅高于寶雞市(16.4%)3.6個百分點,其它5市增速都在25%以上。因此,面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們只有不斷自我加壓,奮發(fā)圖強,否則,差距會越來越大。
一是部分行業(yè)受季節(jié)、機制等因素的影響,增速緩慢。就全市六大主導行業(yè)來看,1-6月份,電工電器行業(yè)增勢緩慢,累計完成工業(yè)增加值2.08億元,同比增長5.2%,低于全市平均增速;醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長城果汁等企業(yè)的影響,完成工業(yè)增加值6.2億元,同比下降3.1%。二是部分“10強50戶”企業(yè)呈下降態(tài)勢。截至6月底,10強企業(yè)中卷煙廠、長城開關(guān)、鍛壓機床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在50戶企業(yè)中,仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速呈下降趨勢。同時,長城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號、成紀藥業(yè)等企業(yè)受市場、原材料價格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應收帳款凈額高達26.04億元,同比增長16.2%;產(chǎn)成品資金占用8.27億元,同比增長28.1%,一定程度上加劇了企業(yè)流動資金緊張局面。四是統(tǒng)計工作不盡完善,存在漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在動態(tài)運行,數(shù)據(jù)變化較大,加之企業(yè)統(tǒng)計工作力量相對薄弱,各縣區(qū)對工業(yè)統(tǒng)計重視程度不夠,工作銜接不緊;存在著漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。五是縣區(qū)進展不平衡.截止六月底,各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)34.3%、縣30.4%、縣303%、縣23.l%、縣18.9%、縣18.9%、區(qū)7.2%、天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3.4%;按完成全年任務惰況來看,武山縣完成全年任務的52.2%、、、三縣完成全年任務的40%以上,秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務的30%以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃分情況將直接影響到全年任務的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成工業(yè)增加值25.34億元,按35%比例應劃撥我市工業(yè)增加值8.87億元,而天水卷煙廠實際完成5.29億元,還相差3,58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃撥未到位,將直接影響上半年目標任務的完成。
近期,國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局要求從4月份開始,按照新的工業(yè)增加值率計算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降,但下降的行業(yè)占絕大多數(shù),并且對我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30%下凋到23.3%,專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45%下調(diào)到17.96%,電器機械及器材制造業(yè)由原來的30%下調(diào)到19.92%,通信設(shè)備制造業(yè)由原來的36.22%下調(diào)到35.23%,儀器儀表制造業(yè)由原來的32.7%下調(diào)到15.77%,塑料制品業(yè)由原來的28.81%下調(diào)到20.19%由于工業(yè)增加值率的調(diào)整,支持我市工業(yè)經(jīng)濟總量增長的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計局測算,上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào),工業(yè)增加值減少2.17億元。據(jù)此測算,受工業(yè)增加值率下調(diào)影響,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少6.4億元,將直接影響到今年目標任務的完成。
要確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務的完成,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范省的歷史機遇,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,圍繞“突出一個振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和星火機床、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū);發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以工業(yè)園區(qū)和“10強50戶”工程為抓手,以重大項目為支撐,以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點,突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路,把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。
今后,我們要圍繞這一思路,繼續(xù)堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和“12341”行動計劃(以做強做優(yōu)“10強50戶”為切入點,全力培植10戶銷售收入達到10億元以上的大企業(yè)、大集團;以科技創(chuàng)新為切入點,全力培植20個國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心;以實施名牌戰(zhàn)略為切入點,全力培植30個國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名商標;以加大融資為切入點。全力培植4戶上市融資公司;以抓重點項目、抓重點工作為切入點,每年選擇10項對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的重點項目和重點工作給予全力支持,不斷提升工業(yè)發(fā)展水平和效益),按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子,即在今年和“十二五”前兩年,走強基固本的路子,集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,進一步夯實基礎(chǔ),積蓄后勁,提升優(yōu)勢;在“十二五”后三年,走追趕跨越的路子,突出重點,突破難點,全面提速,力爭使工業(yè)總量和增速保持強勁增長勢頭。第一步通過努力,遏制與周邊市州差距的不斷拉大;第二步通過實施追趕,力爭保持相對持平;第三步通過超常規(guī)發(fā)展,爭取位次前移,實現(xiàn)跨越。到“十二五”末,全市工業(yè)增加值在的基礎(chǔ)上至少再翻一番,達到110億元以上,年均增長20%。下半年,重點抓好以下八個方面的工作:
通過搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟試點省和國務院扶持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的十個方面四十七條意見等機遇,突出重點,突破難點,研究吃透和用足用好國家和省上的各項政策措施,編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面加快工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,下半年重點抓好星火機床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題,確保園區(qū)建設(shè)順利進行。同時,提前謀劃,著手推進長城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),力爭年內(nèi)取得新進展。二是在項目建設(shè)方面。堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路,緊盯國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,找準國家政策支持的領(lǐng)域,切實抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作,爭取到更多的項目并盡快開工建設(shè)。重點抓好酒鋼集團西部重工股份有限公司與天水鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項目、天水西電長城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重點工業(yè)項目的建設(shè)。
抓住天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的機遇,堅持引大引強、強強聯(lián)合、強弱互補、互利共贏的思路,加強招商引資工作。一是重點抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目、酒鋼集團西部重工股份有限公司與鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、匯慈集團與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項目的落地建設(shè)。進一步加強與陜電集團、集團、集團等國內(nèi)大型企業(yè)集團的交流與合作,推進正在洽談項目的順利簽約。二是抓住國家投資政策,精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進與大型企業(yè)集團特別是央企的合作,通過引大引強。強強聯(lián)合,引進一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。三是創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資途徑,加大招商引資力度,堅持‘蹌上去、爭回來,走出去、引進來,沉下去、干起來”的有效方式,通過招商引進投資,帶動全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一是強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,形成親自抓工業(yè)的工作機制,定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會制度,不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,明確工作重點,強化工作措施,逐步形成市縣一體、相互促進、互為補充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ),逐步培育主導產(chǎn)業(yè),形成縣域工業(yè)體系。三是強化目標管理.按照市委、市政府制定出臺的《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的要求,及時組織開展半年和年終考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,共同推進全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一是加大金融信貸支持,完善擔保體系,把中小企業(yè)作為主要的服務對象,進一步加強銀企合作,定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動,建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機制,爭取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔保公司和企業(yè)互保融資擔保機制,探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔保融資的機制,切實解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。
按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》,認真實施好《天水循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,依托星火、鍛壓、風動等企業(yè),培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈,依托華天、長開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè),培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈實施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個節(jié)能環(huán)保項目,加快工業(yè)鍋爐脫硫改造,加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,全面完成節(jié)能減排各項指標任務。
一是準確分析和把握經(jīng)濟運行態(tài)勢和國家的宏觀調(diào)控政策,認真研究國家政策與我下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對接,及時為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息,引導企業(yè)強化管理,促進企業(yè)扭虧增盈,保持全市經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢.二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會,加大對重點企業(yè)跟蹤服務,在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗,在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預警體系,加大運行調(diào)度力度,做好重點物資的保障。
一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度,積極推進全市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和運營,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu),完善決策程序和監(jiān)督機制,形成有效的制衡關(guān)系,確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)分明、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度,通過設(shè)置國有股,引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。
今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元的目標任務能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟目標能否實現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟能否取得又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,是否加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導。下半年,我們必須進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任;爭時間,槍速度,強力推進各項具體工作措施,切實把各項工作抓緊抓好,抓出成效。
從以來,國家和省上相繼出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應,關(guān)鍵在我們政府各部門。因此,我們要認真梳理檢查一遍,看哪些政策落實到位了,哪些政策還沒有落實到位,存在什么問題。對于還沒有落實到位的我們要進一步加大工作力度,切實解決存在問題,實實在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境直接影響到工業(yè)投資主體的引進和全市對外開放形象,在各地都在想法設(shè)法制定優(yōu)惠政策、降低門檻,加快發(fā)展的形勢下,我市更加需要抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵點,全力打造資金項目落戶的洼地,吸引更多的項目投資建設(shè)。進一步加強對重點企業(yè)的支持力度,明確職能權(quán)限,對不經(jīng)批準擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費的單位和個人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。著力打造“誠信天水”建設(shè),創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,形成親商、愛商的濃厚氛圍。要給企業(yè)家應有的尊重,切實關(guān)心和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,全力維護投資者的合法權(quán)益。
抓工業(yè)、上項目、促生產(chǎn),必須要轉(zhuǎn)變作風,必須要少說空話、多于實事,必須要多幫忙、少添亂。經(jīng)常深入企業(yè)了解實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決存在的問題,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,多為企業(yè)出主意、想辦法,通過定期召開運行分析會、銀企對接會等活動,加大對重點企業(yè)跟蹤服務,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。
各縣區(qū)政府要依托各自優(yōu)勢,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,認真謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成市縣上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局和想工業(yè)、抓工業(yè)、建園區(qū)、促招商、上項目、創(chuàng)效益的強大合力。各相關(guān)部門要各司其職,圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,認真履行工作職能,全力做好協(xié)調(diào)配合。各企業(yè)要長期有規(guī)劃、短期有計劃、年度有目標,選好項目,提高生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。要通過政府、部門、企業(yè)的共同努力,形成工作合力,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
同志們,雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,特別是“10強50戶”工業(yè)企業(yè)取得一定成績,但是與我們今年的目標任務相比,還沒有完全達到時間任務雙過半,這將對我們下半年的工作帶來了更大的壓力和困難,我們一定要搶抓機遇,奮力拼搏,求真務實,真抓實于,為確保全面完成今年我市工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務而共同努力。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇八
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務是貫徹市委十一屆十一次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進行了總結(jié)和安排。忠科書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年是中華人民共和國成立70周年,也是為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為新中國70周年獻禮”這一主線,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.1%,高于全年預期目標和全省平均增速1.1個百分點,增速居全省第5位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(20xx年同期為-0.1%、去年同期為3.3%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調(diào)。
項目建設(shè)是完成全年目標,實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進實施的166個、總投資574.7億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長13.2%,比去年同期提高39.3個百分點,居全省第6位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(20xx年上半年下降12%、去年同期下降26.1%)。但從項目進展來看,166個項目上半年開工復工96個、開工率僅57.8%,完成投資33億元、僅占年度計劃的29.6%,許多項目還沒有達到預期進度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設(shè)進度,千方百計擴大有效投資。
為了加快項目建設(shè),今年我們選取了51個投資規(guī)模較大的項目,由13名市級領(lǐng)導干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目,各包抓領(lǐng)導要按照包抓責任制的要求,主動扛起責任,強謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。對于中核嘉峪關(guān)科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、s06酒嘉繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進度,力爭盡早開工建設(shè)。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負增長,增速為-11.1%(20xx年上半年下降31.1%,去年同期下降23.8%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進文化旅游提質(zhì)增效,進一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風險能力、培育新的增長點增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與“核城”并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫猓斡P(guān)因企設(shè)市,伴隨酒鋼的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務酒鋼發(fā)展。“核城”就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,中核集團已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積3萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預計經(jīng)過3到5年時間,新增職工和技術(shù)人員1.5萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與中核四〇四相關(guān)部門進行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細化完善相關(guān)方案,確保項目早日開工建設(shè)。當然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為嘉峪關(guān)今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠的工作。
作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快酒鋼多式聯(lián)運物流園、鐵路綜合貨場、倉儲物流配送中心等建設(shè),讓西出東進的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、蘭鐵集團的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進程,把所有客運列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《嘉峪關(guān)國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè),同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入20xx年航空口岸臨時開放計劃。
7月初,唐仁健省長針對夜間經(jīng)濟專門作出批示:“蘭州、天水等大城市及嘉峪關(guān)、敦煌等重要旅游城市要好好學習借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務消費為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,北京、廣州、杭州等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過1000萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
7月30日召開的中央政治局會議在研究當前經(jīng)濟形勢、部署下半年經(jīng)濟工作時指出,“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程,加快推進信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強烈信號。對此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取更多資金支持。
我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列,下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認真學習研究今年6月19日國務院常務會議精神,吃透政策精神,明確改造標準和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點,早在20xx年11月,省政府就將包括我市在內(nèi)的5個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到20xx年底生活垃圾回收利用率達到35%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后,生活垃圾回收利用率僅有8%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進這項工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,省上明確要求我市在10月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到2個月,我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞12項重點建設(shè)項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責任,加快推進相關(guān)任務落實,確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標準和質(zhì)量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求,深入推進“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務服務不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認識不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務意識和大局觀念,存在嚴重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務,努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。
各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設(shè),推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設(shè)加速。要進一步靠實市級領(lǐng)導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員,健全全程代理服務機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務,堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來嘉投資。要堅持公平公正,依法保護各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
今年是中華人民共和國成立70周年,“防風險、保穩(wěn)定、迎大慶”是工作主線,也是重大的政治責任。各部門各單位要把防范化解風險擺在突出位置,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?,切實做到有備無患、臨危不亂,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。落實好保安全、護穩(wěn)定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、市場調(diào)控等各方面工作,全力辦好省市惠民實事,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感。要繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,完善立體化社會治安防控體系,保持對刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢,確保社會面穩(wěn)定可控。最近一段時間,我市天氣較為炎熱,發(fā)生火災、密閉空間中毒窒息、企業(yè)危化品泄漏爆炸等事故發(fā)生的概率在增加,交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大。各部門各單位要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住安全生產(chǎn)底線。大家要增強工作的預見性和前瞻性,對經(jīng)濟發(fā)展中的潛在隱患作出判斷,一方面要堅持過“緊日子”,嚴控一般性支出,堅決“遏增量、化存量”,防范化解政府債務和金融風險;另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標任務,下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要,對定下的工作、看準的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年!
一季度經(jīng)濟分析會講話篇九
同志們:
在全年時間過半的重要節(jié)點,在學習一系列重要講話精神的關(guān)鍵時刻,在上半年全市重點工作觀摩及經(jīng)濟分析會之后,我縣及時召開上半年經(jīng)濟分析會,既是貫徹落實全省領(lǐng)導干部大會和全市上半年經(jīng)濟分析會精神的要求,更是一個總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、鼓勁打氣的會議。剛才,海軍縣長就上半年經(jīng)濟工作進行了總結(jié)分析,對下半年工作進行了安排部署,很全面,很具體,我完全贊同,大家要抓好貫徹落實。下面,我講兩方面意見:
第一方面:總結(jié)上半年,我們既感可喜、又有不足。
關(guān)于上半年工作,可以用兩句話來概括:
第一句話,就是發(fā)展勢頭平穩(wěn),應當鼓足干勁。今年以來,從全國來看,宏觀經(jīng)濟調(diào)控形勢不太樂觀,全國經(jīng)濟都在下滑。全縣上下按照“三年”工作部署,經(jīng)濟發(fā)展勢頭平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。在全市經(jīng)濟工作觀摩點評會上,張璞書記對和順的評價是,干部志氣高、干得猛、動作比較大,和順實現(xiàn)了各業(yè)均衡發(fā)展,呈現(xiàn)出一派喜氣洋洋、揚眉吐氣、大干快上的良好局面。我認為,主要有三個特點:一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。7月29日,省政府下發(fā)的20xx年縣域經(jīng)濟發(fā)展考核結(jié)果通報顯示,和順在全省c類36個縣中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里對縣域經(jīng)濟的考核,不僅僅是gdp的考核,也包括民生指數(shù)的考核,我們獲得了第三名。這對我們的工作是個肯定,也是非常好的積累。今年上半年,八大經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增長,在十分困難的情況下,我們?nèi)〉眠@樣的成績,來之不易。二是發(fā)展全面,后勁增強。在項目建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、農(nóng)民農(nóng)業(yè)建設(shè)上都齊頭并進?!耙悦簽榛?、多元發(fā)展”的格局逐步形成。在項目建設(shè)上,我們一方面有所為有所不為。比如去年以來準備投資26億元的陽煤化工二期項目,今年就能上馬,但是由于項目緊靠河道,會對環(huán)境造成污染,另外和我們的和邢鐵路規(guī)劃也發(fā)生了沖突,所以我們就立足全縣的發(fā)展和將來,忍痛割愛拿下了這個項目。另一方面就是抓大不放小,一批新興項目相繼落地、開工、投產(chǎn)。以雙孢菇為主的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),已完成菇床面積23.8萬平米,這個規(guī)模在全市是最大的;養(yǎng)牛業(yè)上半年人均養(yǎng)牛收入1508元,同比增長298元,成為農(nóng)民增收的主渠道;許村國際藝術(shù)節(jié),作為文化品牌,擴大了和順知名度和影響力。前段時間,張璞書記專門深入許村調(diào)研,看了以后非常興奮。在九點離開和順的路上,臨時召集市里文化旅游部門負責人,召開了手機電話會。第二天上午又開會,安排宣傳部要大力宣傳許村國際藝術(shù)節(jié)。張書記的想法是,想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌,同時還給我們介紹了很多大企業(yè)來對接,今天下午香港宏馬集團就要到許村進行考察,看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂,力量彰顯。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為基礎(chǔ),通過“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯(lián)五幫”、“500科級干部下基層”、科級領(lǐng)導干部“曬”日志、“三公開”等一系列活動,以及工作責任制的落實,干部的作風好轉(zhuǎn)、激情高漲,踐行了“和民心、順民意”的理念,“干部能力顯現(xiàn)年”取得了階段性成果。實踐證明,我們只要緊盯目標,勇于作為,就一定能夠沖破難關(guān),有新的收獲。
第二句話,挑戰(zhàn)依然不小,必須保持清醒。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自強也”??吹匠煽兊耐瑫r,也要看到問題。一是經(jīng)濟下行壓力不減,煤炭市場尚未探底,對于我們這樣一個xx縣份來說,完成全年任務有難度;二是我們在去年實現(xiàn)了升名進位。如何能穩(wěn)住這個位置,是我們面臨的一個考驗。面對全市各縣爭先發(fā)展、激烈競爭的態(tài)勢,稍有不慎,就會被別人趕上來、超過去;三是項目建設(shè)引進多、落地少,盤子大、推進慢,進展不夠平衡、投資力度不大、前期時間長、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領(lǐng)導集體上任以來,把轉(zhuǎn)變作風提到了前所未有的高度,相繼出臺了一系列制度意見,拿出了一整套狠剎“四風”的行動舉措。隨著“干部能力五年提升規(guī)劃”的實施,我縣廣大干部的能力作風得到了提升,但面對中心工作和群眾的期望期望,在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守、心浮氣躁、好逸惡勞、形式主義等不良作風和習氣。對于上述問題,我們要引起高度重視,切實加以解決。
第二方面:沖刺下半年,我們要提振狀態(tài)、倍加努力。
近日,中央政治局召開經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出,下半年要堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為,既要增強憂患意識,充分做好應對各種復雜局面的準備,又要牢牢把握重大調(diào)整機遇,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一。貫徹落實好中央、省、市有關(guān)精神,做到“穩(wěn)中有為”,我們要在“三年”建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)下,圍繞“三保”目標、落實“四項舉措”,提振精神。
第一,全力保增長。一是要把握“穩(wěn)重求進”、“穩(wěn)中有為”的總基調(diào),思路不變,力度不減,標準不降,越是在困難時候越要咬住不放,越是在壓力之下越要主動作為。二是雖然我們的經(jīng)濟指標增幅不斷突破,但經(jīng)濟總量偏低仍然是基本縣情,所以我們要加大增長的力度。三是要敏銳抓住機遇。從全省看,百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快扶貧開發(fā)注入了新的動力。低熱值發(fā)電審批權(quán)到省,為煤炭就地轉(zhuǎn)化、加快項目建設(shè)創(chuàng)造了條件;從全市看,“一區(qū)兩翼”格局加快形成,帶動輻射作用更加強大,我們獨有的區(qū)位、資源、生態(tài)等優(yōu)勢將更加凸顯,人流、物流、資金流、信息流不斷匯集,發(fā)展活力將會進一步增強。我們要抓住這些有利機遇和條件,主動出擊,迎頭趕超。四是要統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展。在重點抓經(jīng)濟、抓項目的同時,也要注重社會事業(yè)、生態(tài)保護、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等工作,把握好、處理好、協(xié)調(diào)好。
第二,全力保民生。毛澤東說過,“一切群眾的實際問題,我們都應當把它放到議事日程上,必須給人民看得見的物質(zhì)福利”。保民生,要圍繞“民生改善推進年”的基本安排,一是要把握一條原則,就是要多做雪中送炭的工作,少做錦上添花的事情。同時要認真反思,分析一下哪些承諾能做到,哪些做不到,已經(jīng)承諾做不到的,要實事求是向老百姓講清楚,不要辦失信于民的事情。二是要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠民政策的基礎(chǔ)上,堅持把更多的公共資源投向民生領(lǐng)域,把錢花在刀刃上,提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、體育、人口和計劃生育等水平,進一步完善基本公共服務體系。要努力辦好“十件民生實事”。三是要千方百計增加農(nóng)民收入。要圍繞設(shè)施蔬菜、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐,繼續(xù)推廣農(nóng)民增收明白卡,促進農(nóng)民增收。要借助省市領(lǐng)導和部門在我縣包縣、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村的力量,爭取上級政策、資金和人才支持。四是要深入基層辦實事。解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,辦更多的實事、好事,實現(xiàn)轉(zhuǎn)作風、惠民生的“雙贏”。五是要強化責任,執(zhí)行制度,努力化解矛盾糾紛,早協(xié)調(diào)、早處置,維護和諧穩(wěn)定。六是要及時解決群眾的集體訴求和合理訴求。前不久,我們在全縣范圍內(nèi)開展第五次征求意見,共征集到關(guān)于民生改善的建議1500余條,其中很多意見和建議提的非常中肯,待下一步匯總整理以后,我們要把工作分解到部門、單位和干部頭上,并且要在網(wǎng)絡(luò)、貼吧上進行公布,讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的。我在今年的信訪會議上提過,要把同一類型的問題拿出來,統(tǒng)一整理出來,統(tǒng)一答復,統(tǒng)一解決。這里面就是個責任的問題,我們就是通過這種模式來解決密切關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活的問題,包括通過和順貼吧和郵箱反映上來的問題,都要明確責任主體進行解決。七是人大和政協(xié),要針對民生問題和項目建設(shè),督促相關(guān)部門進行履職,代表人民反映這些問題,幫助人民解決這些問題,層層負責,解決到實處。
第三,全力保安全。越是在加快發(fā)展的同時,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要樹立“發(fā)展生產(chǎn),不能以犧牲人的生命財產(chǎn)安全為代價”這樣一個基本觀點。堅持以零開始、以零結(jié)束,特別是生產(chǎn)安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一個方面。二是要加大對職工的安全培訓教育。這個是至關(guān)重要的,要讓廣大群眾、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在當前全縣大規(guī)模的建設(shè)過程中,領(lǐng)導干部的職務安全也是一個首要考慮的問題。所以,工程量的投入、項目建設(shè)的增加,是檢驗和考核各級領(lǐng)導干部廉潔從政的時機,在這個過程中要保證干部清廉。
圍繞上述“三?!蹦繕耍覀円鋵嵑谩八捻棿胧保?/p>
第一,堅定不移抓項目。我們要按照“達效一批、建設(shè)一批、聯(lián)姻一批、儲備一批、論證一批”的原則,用足用活產(chǎn)業(yè)政策。一方面要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。這次全市上半年經(jīng)濟工作觀摩中,xx縣已經(jīng)將雙孢菇的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到種植木耳和蛹蟲草。我們現(xiàn)在雙孢菇產(chǎn)業(yè)的想法是盡快上加工企業(yè),確保有銷路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、雙孢菇的延伸等,要抓緊考慮和落實。在抓項目的過程中,要有敢闖敢為、只爭朝夕的態(tài)度,去爭取項目、資金、人才,特別是要多爭取一些高層次、高科技的管理人才。目前,一方面,要對以前簽約項目進行“回頭看”。能盡快落地的盡快落地,對于只簽約不落地、不開工,或者是浪費資源、“半死不活”的項目要考慮收回來,重新進行整理,從而把我們的資源用足、用活、用好。另一方面,我們要有寬容失敗的勇氣和膽識。在談項目和建項目的過程中,不可能談一個成一個,也不可能建一個成一個,所以我們要給抓項目的領(lǐng)導和企業(yè)鼓氣撐腰,給予有限量的寬容。
第二,聚精會神抓運行。一是要認真做好全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測預測分析工作。要密切關(guān)注宏觀政策走向,加強調(diào)研,針對問題提出相關(guān)對策與建議。要進一步完善以重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及主要產(chǎn)品、原材料價格變化為主要內(nèi)容的報表制度。制度完善以后,要給兩辦報,全面了解全縣的動態(tài)。二是要加大重點企業(yè)扶持力度。三是要加強綜合協(xié)調(diào),保證企業(yè)正常生產(chǎn)運行。四是要積極幫助企業(yè)開拓市場。加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的市場開拓工作指導,有針對性地組織企業(yè)參加產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會、促銷會。五是要堅持政府推動、銀企合作,多措并舉幫助企業(yè)拓寬融資渠道,為項目找資金,為資金找項目。
第三,不遺余力抓環(huán)境。一是要逐步改變,劃清界限。政府主動做好自己該做的事,市場的事情由市場說了算。政府要有所為有所不為,一方面要轉(zhuǎn)變工作重點,從組織生產(chǎn)、擴大投資,轉(zhuǎn)向維護公平競爭市場環(huán)境、制定標準、提供服務上來。另一方面是要合理引導,加強管理,告訴企業(yè)不能做什么,該做什么,由企業(yè)根據(jù)市場供求關(guān)系變化做出判斷,政府部門要少打擾、少干預。這里,還是要著重提一下管理,凡是在和順地面上的企業(yè),不管是國企央企還是民營企業(yè),不管是外地企業(yè)還是本地企業(yè),管理權(quán)限都歸政府。所以,我們必須要深入企業(yè)認真了解情況,給企業(yè)提供針對性、切合企業(yè)需求的服務。二是要營造寬松靈活的政策環(huán)境。在國家的政策框架內(nèi),有重點地制定一些優(yōu)惠政策,增大吸引力。比如,我們的招商引資獎勵辦法,要加緊完善。三是要繼續(xù)推進“一站式”、“保姆式”服務,縣級領(lǐng)導要協(xié)調(diào),科級干部要跟進,一般干部要投入,要通過在項目建設(shè)中的服務意識來打造政府的高效率。同時,也希望企業(yè)對那些吃、拿、卡、要的行為,該舉報的舉報,該投訴的投訴,我們將堅決予以處理,以此優(yōu)化我們的環(huán)境。四是要用足用好社會管理網(wǎng)格化這張網(wǎng),提高服務群眾、管理社會的水平,營造干事創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。五是要以創(chuàng)建省級文明城市為契機,提高群眾素養(yǎng)和城市文明程度,打造舒適環(huán)境,擦亮開放窗口,塑造和順形象。
第四,一以貫之抓作風。要借助群眾路線教育實踐活動的東風,早介入,早檢點,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。一要嚴明紀律。黨的紀律是多方面的,但首要的就是要嚴明政治紀律。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立黨章意識,帶頭服從組織決定,自覺維護集體形象,不破壞既定的規(guī)矩,不和政策對著干,不搞有禁不止、有令不行。要強化程序觀念,該報告的必須報告,該打招呼的必須打招呼,該履行的職責必須履行,該承擔的責任必須承擔。對違反紀律的問題和行為,要給予相應的糾正和制止。二要繼續(xù)深化“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯(lián)五幫”、“500科級干部下基層”、領(lǐng)導干部“曬”日志等活動。“三聯(lián)五幫”工作作為群眾路線教育實踐活動的一個典型案例和全省的黨建優(yōu)秀案例,今年下半年在全市推廣,明年在全省推廣,我們要抓實抓好。前一段,我們讓縣委辦對每個部門、單位每天工作情況進行匯總,目的是要掌握工作動態(tài)和干部的工作情況。我們的想法是要開展“機關(guān)瘦身”活動,就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一、星期五在機關(guān)工作,星期二、星期三、星期四,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幫助開展工作。通過這種模式,加強干部同基層群眾的聯(lián)系,了解群眾的心態(tài),掌握基層現(xiàn)狀,宣講黨的政策、方針和法律知識,幫助群眾辦一些力所能及的實事。同時,也可以從群眾的反映中查找工作的不足,從而推進工作、改進作風、提高能力。三要追究責任。目前,在我縣有一個很好的習慣,就是經(jīng)常有人給我們反映一些領(lǐng)導干部不作為的事情。當然,一個人的反映我們從來不信,但多數(shù)人的反映我們必須要重視,實名舉報的我們也相信。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則、弄虛作假、搬弄是非、有令不行的行為。針對這些事情,前一段公安局就對那些恣意妄為、造謠生事的人進行了打擊。最近,紀檢委也在下功夫,要嚴格查處一批自己無所作為還要說三道四的人。同時在這里,我還想呼吁,在和順發(fā)財?shù)睦习鍌儭⒃谕獬刹诺暮晚樇耸?,千萬不能忘記和順,要多為和順做貢獻,多為和順做正面宣傳,回饋和順、回報家鄉(xiāng)。我一直在想,我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻”這樣的活動。最后特別指出的是,對那些占著位子不干事、無所作為、搞不正之風的干部,還有那些不干事還挑事的人以及與民爭利的人和行為,要嚴肅查處。四要圍繞“透明政府建設(shè)年”,拓寬公開面,細化公開事項,注重過程公開,該透明的事情全部公開出去,接受群眾監(jiān)督,避免無端的猜測和議論,促進干部知責、履責、盡責,保證干部清正、政治清明、政府清廉。
同志們,順境逆境看胸襟,大事難事看擔當。市委張璞書記多次講到,晉中的發(fā)展看東山,東山的發(fā)展看和順,市委對我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作,干好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奮的精神,更加務實的態(tài)度,真抓實干,奮力確?!拔宓貎蓞^(qū)”、山西“東大門”、“百億和順”目標的實現(xiàn)。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇十
同志們:
今天我們召開這個會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟工作情況,研究分析當前經(jīng)濟形勢,針對存在的困難與問題,提出確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展任務的工作措施,推動我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。剛才,燦民副主任通報了上半年經(jīng)濟運行情況和下半年工作思路,講得很好,我都贊成。等一會兒,鐘書記還要做重要講話。下面,我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,對當前形勢和下半年幾項重點工作再做一下強調(diào)。
上半年海滄的各項經(jīng)濟指標有所增長,但離我們年初的預期有一定的差距,海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢波動等原因的影響,另一方面也與我們自身還存在認識不到位、準備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系,這點在幾個方面表現(xiàn)得是很明顯的。
會議紀要要會稿、核稿、簽發(fā),有固定的公文流程要走,而且領(lǐng)導都比較忙,或者是出差了,所以有時可能要經(jīng)過半個月一個月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的,一拖時間就浪費了、時機就喪失了,一拖整個事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想,會議一旦確定了,就要集中全力去動作,去推進。
上半年,我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面,做了不少工作,這一點值得表揚。但更要注意到的是存在的不足,是還沒有得到解決的問題。
50%。
的問題得到了解決,同時也就意味著還有。
50%。
的問題還沒有得到解決,這個比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說,可能一個問題就掐住了脖子,什么工作都開展不下去了,何況現(xiàn)在我們還有五六十個問題呢?我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展,遇到這么多的問題,怎么辦?投資項目協(xié)調(diào)會上半年開了三次,效果還是不錯的,要堅持下去,把相關(guān)部門都召集在一起,對存在的問題一個一個的研究、一個一個的解決,促進企業(yè)加快建設(shè)進度,盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。
2008。
年工業(yè)產(chǎn)值。
800。
個億速度太慢了,要達到。
1000。
個億,我們能不能適應何書記的要求,做好這些工作,發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢?何書記還引用了毛主席的一句詩詞,“一萬年太久,只爭朝夕”,形勢逼人,我們的時間是很緊迫的。我們各個部門、每一個人都要有這樣的緊迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推進海滄的開發(fā)建設(shè),這是新形勢給我們提出的新要求、新任務。
這幾項重點工作,剛才燦民同志在通報中基本都已經(jīng)提到了,但我在這里還要再做一些強調(diào)。為什么要再強調(diào)?就是因為這些工作確實是非常的重要,哪一個干不好,對于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響,所以每個相關(guān)部門必須“沒有任何借口”,全力以赴抓好這些工作,其它部門在需要的時候,也要及時抽調(diào)出精兵強將來支持這些工作的進展。當然,其它工作也都非常重要,也要繼續(xù)抓緊。
何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè),專門聽了我們的匯報,并且同意由海滄來負責海滄港區(qū)
apl。
等,他們得知這個消息后,都主動跟我們聯(lián)系,希望能夠參與進來。所以我們還必須再加快工作進度,一定要爭取在年底就開工建設(shè),開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作,地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計、成立項目公司等等,都要朝這個目標趕。
px。
項目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,去年九八。
px。
項目奠基以后,由于一些原因,一直沒有實質(zhì)性進展。從現(xiàn)在的情況看,
px。
項目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準,正式開工建設(shè),而。
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項目二期也已經(jīng)上報到國家。這兩個項目,特別是。
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項目還沒有場平出來的地平好,提供給業(yè)主建設(shè),另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進度,而且按環(huán)保的要求,周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來,這里差不多有四平方公里多的用地,這個任務是非常重的,大家都要做好打硬仗的準備。
說到征地拆遷,我在這里要另外強調(diào)幾點:一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺,建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進行學習,了解掌握新政策,而且也要加大宣傳力度,要告訴農(nóng)民,按新政策來操作,搶建是得不到便宜,反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè),我們既然要拆農(nóng)民的房子,就一定要為他們做好安置的準備,不然農(nóng)民怎么會答應呢,我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠來看,整個南部都要征下來,教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學校的整合方案,海滄鎮(zhèn)和各個村要發(fā)揮作用,向村民做好解釋工作,說明學校整合對于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。
何書記來海滄現(xiàn)場辦公時,要求我們要提高土地利用效率,建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求,我們前面做了不少工作,明確了要怎么建。下一步的工作,一是目前已經(jīng)在建的幾個通用廠房項目,包括新陽的科創(chuàng)中心,還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房,都要加快建設(shè);二是要根據(jù)我們招商的進展情況,逐步推進其它通用廠房項目的建設(shè),比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項目,就要進到通用廠房去,那些大的、好的項目,達到一定要求的項目,我們才批給用地;三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī),把第一農(nóng)場、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地,這個工作在前面常務會上已經(jīng)布置了,要抓緊落實。
長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的,這個項目是今年省里、市里的重點工程,各級領(lǐng)導都非常關(guān)心,目前已經(jīng)獲得了國家的審批?,F(xiàn)在我們的任務就是要盡快把地平整出來,把水、電、路的配套做到位,交給業(yè)主去施工,確保項目在今年“九八”正式動工,明年年底一期投入使用。現(xiàn)在這項工作由燦民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每個星期都要向市里面進行專報。這樣很好,要繼續(xù)抓好,要把每一個工作都分解落實到責任人,落實到完成時間,哪個人完不成任務、另一個環(huán)節(jié)出問題,都要追究責任,這是政治任務。
現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時間,也開始看得出一些效果來了,但還要加快,要確保年底西護岸基本成型?,F(xiàn)在我們行政中心,還有前面的這個廣場,
202。
臺的問題,以前一直是沒辦法搬走,現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地,他們也很滿意,要加快把前期工作做好,促成他們盡快搬遷,我們的內(nèi)湖才能整個打通,才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進,濱湖南路要啟動建設(shè),湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛,還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等,都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動,但明年是一定要開始做的。
政府是人民的政府,我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個重要問題,所以一點也不能放松區(qū)政府成立以來,在這方面做了大量的工作,取得了一定的成績,比如說對翔鷺石化異味的整治,比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進一步加強,比如前一段時間我接到一個投訴電話,是舉報興港路土方車揚塵問題的,說的話是很不好聽的為什么呢?海滄還處在大開發(fā)的階段,還有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但這不是說我們就只能把整個天都變黃,那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題,政府采取了很多措施,但效果不是很明顯,根本原因就在于污水亂排放,特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我,一頭豬的排泄量相當于二十個人,新安、霞陽有好幾萬頭豬,相當于是六十萬個人,這些都排到新陽排洪渠里面,能不臭嗎?所以我們一方面是要加快九號路的建設(shè),把污水管網(wǎng)配套到位,把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬,逐步把這些豬都清理出去;對于違章搭建養(yǎng)豬場的,對于排放不達標的,各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓,該拆除的拆除,該罰款的罰款,就是要讓他們養(yǎng)不下去,海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢?
一季度經(jīng)濟分析會講話篇十一
同志們:
付出就有回報,必須堅定信心、再接再厲。過去的一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對標對表“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位,真抓實干、奮勇爭先,推動各項工作取得了明顯成效,經(jīng)濟社會、城市建設(shè)、動能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境、民生社會事業(yè)、管黨治黨都躍上了新臺階。之所以能夠取得這樣的成績,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導,在于省委、省政府的正確領(lǐng)導和大力支持,在于全市廣大干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實干。今天獲得表彰的單位和個人,既是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的積極參與者、推動者、實踐者,也是各行各業(yè)的楷模標兵,在他們的帶動下,全市上下形成了一種強烈的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。這種勁頭,是一股“干就干最好、爭就爭第一”、拉升標桿、奮勇爭先的干勁,是一股“頭拱地、嗷嗷叫”、英勇頑強、敢打必勝的拼勁,是一股“敢于第一個吃螃蟹”、大膽創(chuàng)新、銳意進取的闖勁,是一股“人人爭當泰山挑山工”、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚這種干事創(chuàng)業(yè)的精神,努力奮斗,推動全市在高質(zhì)量發(fā)展的進程中走在全國、全省前列。
行動決定成敗,必須聚焦重點、全力突破。在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我們還存在產(chǎn)業(yè)不夠大不夠強、區(qū)域和行業(yè)分化加劇、民生社會事業(yè)與群眾期盼還有一定差距等問題短板。特別是當前,肩負著實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位的使命,肩負著“讓這個經(jīng)濟龍頭揚起來”的重任,肩負著打造新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的重擔。我們要以這次表彰為新起點,按照“1+474”工作體系部署,全力以赴拉長長板、補齊短板,扎扎實實推動各項工作取得新突破。一要主動擁抱科技革命“新浪潮”,在發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。要搶抓發(fā)展機遇,依托我市良好基礎(chǔ),咬住人工智能、大數(shù)據(jù)、超級計算、量子科技、納米材料、芯片等高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)不放松;加快科技體制改革,通過打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院等“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)等舉措,最大限度調(diào)動科技人才的積極性;加快發(fā)展總部經(jīng)濟,著力引進國內(nèi)外大型企業(yè)總部,積極培育“百億元樓宇”“十億元樓宇”。
二要牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”,在擴大有效投入上實現(xiàn)新突破。要切實抓好項目引進的后續(xù)服務,通過建立專班制、專員制服務模式,為項目加快建設(shè)提供保障;加快打造新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、國際醫(yī)學科學中心、國際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺,為項目落地提供支撐;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造交通樞紐城市,為項目大進大出、快進快出提供便利。三要精準制定招大引強“作戰(zhàn)圖”,在“雙招雙引”上實現(xiàn)新突破。要在招商引資上狠下功夫,提升市場化運作水平,建立完善以企業(yè)為主體的招商模式,強化以商招商,同時堅決避免“挖到籃子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,發(fā)揮好創(chuàng)新谷、院士谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺作用,進一步細化深化人才政策,吸引更多人才到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)”的裂變效應。四要全力打造對外開放“新高地”,在提高國際化水平上實現(xiàn)新突破。要加快融入“一帶一路”建設(shè),加快推進國際內(nèi)陸港、臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加大國際貨運班列建設(shè)力度;打造高水平開放平臺,加快建設(shè)國家僑夢苑、中德中小企業(yè)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺,積極申建中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū),發(fā)揮全省唯一一個藝術(shù)品公用型保稅倉庫作用,努力打造對外文化開放新高地;辦好高端會議活動,提升美譽度,搭建對外開放平臺。五要加快推進一次辦成“升級版”,在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,進一步提升審批效率,營造“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”的氛圍,當好“店小二”;打造公平公正的營商環(huán)境,切實做到“沒有熟人、一樣辦事”。六要統(tǒng)籌做好五個振興“大文章”,在推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出環(huán)境整治,突出黨建保障,突出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機融合,在打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中走在前列。七要始終聚焦服務群眾“關(guān)鍵點”,在打造有溫度的城市上實現(xiàn)新突破。要按照“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動部署要求,弘揚沂蒙精神,站穩(wěn)人民立場,強化宗旨意識,做到“八問”“八改”,突出“八個強化”,實現(xiàn)為民服務大提升。要堅持“量力而行、盡力而為”原則,按照“七有”目標大力發(fā)展社會民生事業(yè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷增強獲得感、幸福感、安全感。八要堅決擰緊防范風險“安全閥”,在維護社會安全穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。要切實繃緊安全這根弦,強化安全生產(chǎn)、金融、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域的風險防控,保持經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
奮斗成就未來,必須昂揚斗志、狠抓落實。推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)更加美好的明天,必須鼓足“登高望遠”的心氣,始終做境界高遠的奮斗者;發(fā)揚“逢一必爭”的豪氣,始終做走在前列的排頭兵;拿出“敢闖新路”的膽氣,始終做勇立潮頭的弄潮兒;保持“快干實干”的銳氣,始終做干在實處的實干家;樹立“獎罰分明”的正氣,始終做擔當作為的出彩人。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇十二
同志們:
今天,我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,通過進一步分析存在的問題,把握當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,研究部署下半年工作,促進全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,市統(tǒng)計局、工信委分別通報了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況和。10強50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行及工業(yè)項目進展情況:武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況;區(qū)和縣重點就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言;華天電子集團、星火機床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運行情況;卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風動機械有限公司、長城果汁飲料有限公司、電氣傳動研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運行中存在的主要問題和下半年工作打算,分別做了表態(tài)發(fā)言??梢钥闯龃蠹叶紲蕚涞煤艹浞郑治龅煤芡笍?,提出了許多很好的對策和措施。下面,我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)以下四個方面的意見。
今年以來,我市認真貫徹落實《關(guān)中—一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國務院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的四十七條意見和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃。加快“10強50戶”工程建設(shè),全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,總體上呈現(xiàn)出“一個突破、兩個提升、三個強勁”的特點:
一個突破。
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進展.天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,按照“一區(qū)多園”的總體思路,總投資20億元的星火機床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園,分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動工建設(shè),為全面完成“十一五”目標任務和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
兩個提升。
——工業(yè)運行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值68.8億元,增長24.9%;完成工業(yè)增加值21.82億元,增長18%,占年度計劃的39%,增速較上年同期提高了7個百分點;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值68.1億元,增長26.4%;實現(xiàn)出口交貨值3.7億元,增長22.8%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入52.5億元,增長29.4%;利潤1.07億元,增長47.7%;利稅3.15億元;增長6.2%;產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)銷率達98.9%。海林、長控、岷山、東方紙業(yè)、長城成套開關(guān)等5戶重點企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長開、鐵路電纜3件商標榮獲中國馳名商標。目前,我市共有中國名牌產(chǎn)品1個,甘肅省名牌產(chǎn)品39個,省級以上馳名商標31件,其中中國馳名商標7件;有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個,其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4個。
三個強勁。
——工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強勁。今年,全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點工業(yè)項目156個,總投資182億元,其中今年投資40.32億元。截止6月底,已完成投資13.07億元,占年計劃的32.4%,已爭取到國家補助資金4425萬元。通過實施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線等重大項目,拉動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成27.85億元,較上年同期增加8.67億元,增長45、87%,增速高于全市全社會固定資產(chǎn)投資28個百分點。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加,為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展積蓄了后勁。
——重點行業(yè)增勢強勁。上半年,六大工業(yè)主導行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.57億元,占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.1%。其中:機械制造行業(yè)完成3.56億元,增長28.8%;電子信息行業(yè)完成2.57億元,增長60.3%;建筑材料行業(yè)完成1.71億元,增長37%;能源化工行業(yè)完成1.35億元,增長19.1%??梢钥闯?,全市六大主導行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長i5.6個百分點,對全市工業(yè)增長的貢獻率達到63%。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯,重工業(yè)增勢明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6.65億元,同比增長39%。
——縣域工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。今年,市委、市政府出臺了《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法(試行)》,有力促進了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。重點工業(yè)項目進展順利,大唐甘谷電廠230萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、縣馬鈴薯淀粉精加工、縣泰達印務包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、縣隴興公司鐵選、銅選等項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年,區(qū)完成工業(yè)增加值8.93億元,同比增長34.3%;甘谷縣完成工業(yè)增加值1.91億元,同比增長30.4%;清水縣完成工業(yè)增加值0.35億元,同比增長30.3%;張家川縣完成工業(yè)增加值0.31億元,同比增長23.1%;武山縣完成工業(yè)增加值1.18億元,同比增長18.9%,占全年任務的52.2%;秦安縣完成工業(yè)增加值0.39億元,同比增長18.9%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值8.2億元,同比增長7.2%;經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.55億元,同比增長3.4%。除麥積區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外,其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。
當前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍比較復雜,經(jīng)濟快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果,也有去年同期基數(shù)較低的原因,經(jīng)濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟形勢看,金融危機影響仍在持續(xù),一些國家主權(quán)債務風險凸顯,主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,國際大宗商品價格高位震蕩,貿(mào)易保護主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟復蘇存在不確定性。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,當前,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,市場主導的內(nèi)需擴張缺乏有力支撐,投資需求增速加快;消費成為保增長的重要支柱,但內(nèi)需的較快增長無法完全抵消外需的下降,經(jīng)濟增長明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下,國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然比較困難。
一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看,上半年,全省完成工業(yè)增加值607.4億元,增長23%。就總量來說,我市僅占全省工業(yè)增加值的3.6%,處于第八位,其中蘭州(182.18億元)、慶陽(70.58億元)、金昌(67.94億元)、嘉峪關(guān)(63.83億元)、白銀(58.51億元)、酒泉(56.49億元)等前六個市工業(yè)增加值都在50億元以上,處于第七位的平?jīng)鰹?4.86億元,較我市多13個億。從增速來看,全省14個市州中,我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個百分點,僅高于定西市,處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平?jīng)觯?6.5%)兩個市,增速高于20%的有白銀(28.3%)、張掖(27.7%)、隴南(26.4%)、慶陽(25.6%)、甘南(252%)、臨夏(23.7%)、嘉峪關(guān)(23.5%)、武威(21.9%)十個市州。二是從關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看(區(qū)除外),1-5月份工業(yè)增加值分別為,西安318.88億元,咸陽為154.1億元、寶雞為147.66億元、渭南為103.65億元、銅川為37.68億元、商洛為15.46億元,我市僅比商洛高2.33億元,其中與我們相鄰的市是我們的8.3倍。從七市增速情況來看,我市僅高于寶雞市(16.4%)3.6個百分點,其它5市增速都在25%以上。因此,面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們只有不斷自我加壓,奮發(fā)圖強,否則,差距會越來越大。
一是部分行業(yè)受季節(jié)、機制等因素的影響,增速緩慢。就全市六大主導行業(yè)來看,1-6月份,電工電器行業(yè)增勢緩慢,累計完成工業(yè)增加值2.08億元,同比增長5.2%,低于全市平均增速;醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長城果汁等企業(yè)的影響,完成工業(yè)增加值6.2億元,同比下降3.1%。二是部分“10強50戶”企業(yè)呈下降態(tài)勢。截至6月底,10強企業(yè)中卷煙廠、長城開關(guān)、鍛壓機床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在50戶企業(yè)中,仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速呈下降趨勢。同時,長城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號、成紀藥業(yè)等企業(yè)受市場、原材料價格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應收帳款凈額高達26.04億元,同比增長16.2%;產(chǎn)成品資金占用8.27億元,同比增長28.1%,一定程度上加劇了企業(yè)流動資金緊張局面。四是統(tǒng)計工作不盡完善,存在漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在動態(tài)運行,數(shù)據(jù)變化較大,加之企業(yè)統(tǒng)計工作力量相對薄弱,各縣區(qū)對工業(yè)統(tǒng)計重視程度不夠,工作銜接不緊;存在著漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。五是縣區(qū)進展不平衡.截止六月底,各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)34.3%、縣30.4%、縣303%、縣23.l%、縣18.9%、縣18.9%、區(qū)7.2%、天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3.4%;按完成全年任務惰況來看,武山縣完成全年任務的52.2%、、、三縣完成全年任務的40%以上,秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務的30%以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃分情況將直接影響到全年任務的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成工業(yè)增加值25.34億元,按35%比例應劃撥我市工業(yè)增加值8.87億元,而天水卷煙廠實際完成5.29億元,還相差3,58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃撥未到位,將直接影響上半年目標任務的完成。
近期,國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局要求從4月份開始,按照新的工業(yè)增加值率計算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降,但下降的行業(yè)占絕大多數(shù),并且對我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30%下凋到23.3%,專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45%下調(diào)到17.96%,電器機械及器材制造業(yè)由原來的30%下調(diào)到19.92%,通信設(shè)備制造業(yè)由原來的36.22%下調(diào)到35.23%,儀器儀表制造業(yè)由原來的32.7%下調(diào)到15.77%,塑料制品業(yè)由原來的28.81%下調(diào)到20.19%由于工業(yè)增加值率的調(diào)整,支持我市工業(yè)經(jīng)濟總量增長的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計局測算,上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào),工業(yè)增加值減少2.17億元。據(jù)此測算,受工業(yè)增加值率下調(diào)影響,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少6.4億元,將直接影響到今年目標任務的完成。
要確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務的完成,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范省的歷史機遇,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,圍繞“突出一個振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和星火機床、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū);發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以工業(yè)園區(qū)和“10強50戶”工程為抓手,以重大項目為支撐,以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點,突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路,把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。
今后,我們要圍繞這一思路,繼續(xù)堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和“12341”行動計劃(以做強做優(yōu)“10強50戶”為切入點,全力培植10戶銷售收入達到10億元以上的大企業(yè)、大集團;以科技創(chuàng)新為切入點,全力培植20個國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心;以實施名牌戰(zhàn)略為切入點,全力培植30個國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名商標;以加大融資為切入點。全力培植4戶上市融資公司;以抓重點項目、抓重點工作為切入點,每年選擇10項對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的重點項目和重點工作給予全力支持,不斷提升工業(yè)發(fā)展水平和效益),按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子,即在今年和“十二五”前兩年,走強基固本的路子,集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,進一步夯實基礎(chǔ),積蓄后勁,提升優(yōu)勢;在“十二五”后三年,走追趕跨越的路子,突出重點,突破難點,全面提速,力爭使工業(yè)總量和增速保持強勁增長勢頭。第一步通過努力,遏制與周邊市州差距的不斷拉大;第二步通過實施追趕,力爭保持相對持平;第三步通過超常規(guī)發(fā)展,爭取位次前移,實現(xiàn)跨越。到“十二五”末,全市工業(yè)增加值在的基礎(chǔ)上至少再翻一番,達到110億元以上,年均增長20%。下半年,重點抓好以下八個方面的工作:
通過搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟試點省和國務院扶持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的十個方面四十七條意見等機遇,突出重點,突破難點,研究吃透和用足用好國家和省上的各項政策措施,編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面加快工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,下半年重點抓好星火機床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題,確保園區(qū)建設(shè)順利進行。同時,提前謀劃,著手推進長城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),力爭年內(nèi)取得新進展。二是在項目建設(shè)方面。堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路,緊盯國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,找準國家政策支持的領(lǐng)域,切實抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作,爭取到更多的項目并盡快開工建設(shè)。重點抓好酒鋼集團西部重工股份有限公司與天水鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項目、天水西電長城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重點工業(yè)項目的建設(shè)。
抓住天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的機遇,堅持引大引強、強強聯(lián)合、強弱互補、互利共贏的思路,加強招商引資工作。一是重點抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目、酒鋼集團西部重工股份有限公司與鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、匯慈集團與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項目的落地建設(shè)。進一步加強與陜電集團、集團、集團等國內(nèi)大型企業(yè)集團的交流與合作,推進正在洽談項目的順利簽約。二是抓住國家投資政策,精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進與大型企業(yè)集團特別是央企的合作,通過引大引強。強強聯(lián)合,引進一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。三是創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資途徑,加大招商引資力度,堅持‘蹌上去、爭回來,走出去、引進來,沉下去、干起來”的有效方式,通過招商引進投資,帶動全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一是強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,形成親自抓工業(yè)的工作機制,定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會制度,不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,明確工作重點,強化工作措施,逐步形成市縣一體、相互促進、互為補充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ),逐步培育主導產(chǎn)業(yè),形成縣域工業(yè)體系。三是強化目標管理.按照市委、市政府制定出臺的《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的要求,及時組織開展半年和年終考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,共同推進全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一是加大金融信貸支持,完善擔保體系,把中小企業(yè)作為主要的服務對象,進一步加強銀企合作,定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動,建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機制,爭取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔保公司和企業(yè)互保融資擔保機制,探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔保融資的機制,切實解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。
按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》,認真實施好《天水循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,依托星火、鍛壓、風動等企業(yè),培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈,依托華天、長開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè),培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈實施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個節(jié)能環(huán)保項目,加快工業(yè)鍋爐脫硫改造,加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,全面完成節(jié)能減排各項指標任務。
一是準確分析和把握經(jīng)濟運行態(tài)勢和國家的宏觀調(diào)控政策,認真研究國家政策與我下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對接,及時為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息,引導企業(yè)強化管理,促進企業(yè)扭虧增盈,保持全市經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢.二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會,加大對重點企業(yè)跟蹤服務,在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗,在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預警體系,加大運行調(diào)度力度,做好重點物資的保障。
一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度,積極推進全市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和運營,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu),完善決策程序和監(jiān)督機制,形成有效的制衡關(guān)系,確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)分明、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度,通過設(shè)置國有股,引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。
今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元的目標任務能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟目標能否實現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟能否取得又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,是否加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導。下半年,我們必須進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任;爭時間,槍速度,強力推進各項具體工作措施,切實把各項工作抓緊抓好,抓出成效。
從以來,國家和省上相繼出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應,關(guān)鍵在我們政府各部門。因此,我們要認真梳理檢查一遍,看哪些政策落實到位了,哪些政策還沒有落實到位,存在什么問題。對于還沒有落實到位的我們要進一步加大工作力度,切實解決存在問題,實實在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境直接影響到工業(yè)投資主體的引進和全市對外開放形象,在各地都在想法設(shè)法制定優(yōu)惠政策、降低門檻,加快發(fā)展的形勢下,我市更加需要抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵點,全力打造資金項目落戶的洼地,吸引更多的項目投資建設(shè)。進一步加強對重點企業(yè)的支持力度,明確職能權(quán)限,對不經(jīng)批準擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費的單位和個人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。著力打造“誠信天水”建設(shè),創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,形成親商、愛商的濃厚氛圍。要給企業(yè)家應有的尊重,切實關(guān)心和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,全力維護投資者的合法權(quán)益。
抓工業(yè)、上項目、促生產(chǎn),必須要轉(zhuǎn)變作風,必須要少說空話、多于實事,必須要多幫忙、少添亂。經(jīng)常深入企業(yè)了解實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決存在的問題,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,多為企業(yè)出主意、想辦法,通過定期召開運行分析會、銀企對接會等活動,加大對重點企業(yè)跟蹤服務,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。
各縣區(qū)政府要依托各自優(yōu)勢,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,認真謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成市縣上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局和想工業(yè)、抓工業(yè)、建園區(qū)、促招商、上項目、創(chuàng)效益的強大合力。各相關(guān)部門要各司其職,圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,認真履行工作職能,全力做好協(xié)調(diào)配合。各企業(yè)要長期有規(guī)劃、短期有計劃、年度有目標,選好項目,提高生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。要通過政府、部門、企業(yè)的共同努力,形成工作合力,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
同志們,雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,特別是“10強50戶”工業(yè)企業(yè)取得一定成績,但是與我們今年的目標任務相比,還沒有完全達到時間任務雙過半,這將對我們下半年的工作帶來了更大的壓力和困難,我們一定要搶抓機遇,奮力拼搏,求真務實,真抓實于,為確保全面完成今年我市工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務而共同努力。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇十三
,供大家參考。
根據(jù)會議的安排,下面我就xx區(qū)第一季度的經(jīng)濟運行情況作個簡要的匯報,并對下一步的工作開展進行表態(tài)發(fā)言。
一、工作成效。
今年來,xx區(qū)積極應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,突出抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,一季度主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了“開門紅”“開門穩(wěn)”。預計第一季度,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長11%。固定資產(chǎn)投資xx億元,完成年計劃24.2%,增長12.8%。財政總收入xx億元,完成年計劃29.6%,增長0.9%。地方級財政收入xx億元,增長4.9%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xx億元,完成年計劃24.2%,增長9.2%。限額以上商品銷售額xx億元,增長18.4%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長3.5%。實際利用外資xx萬美元,完成年計劃66.7%,增長14.3%。外貿(mào)出口總額xx萬美元,完成年計劃25%,增長8%。
二、存在的問題。
部分項目前期進度緩慢;
部分項目因民房依法征遷程序復雜耗時長等制約,征遷掃尾進度緩慢等。
三、下一步打算。
下一步,我區(qū)將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和下達的任務,結(jié)合我區(qū)實際,按照建設(shè)“產(chǎn)城融合、美麗xx”的目標,真抓實干、攻堅克難、竭盡全力,確保完成全年目標任務。
(一)加快項目建設(shè),促進投資增長。進一步強化以項目為要、以項目為重的意識,堅持長中短期項目統(tǒng)籌、大中小項目配套、政民外項目齊抓,形成“儲備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢。一是梯次推進項目。持續(xù)跟蹤推進“五個一批”重大項目以及列入省、市“十四五”規(guī)劃重大項目。不斷強化項目工作的成效,加快在談項目促簽約,簽約項目促落地,落地項目促開工,開工項目促投產(chǎn),形成項目推進的梯次結(jié)構(gòu)。二是加大招商力度。進一步完善常態(tài)化招商引資機制,加強與央企、民企、外企的對接合作,組團參加民企產(chǎn)業(yè)項目洽談會等重大經(jīng)貿(mào)活動,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、零地招商等。三是強化項目保障。落實“二三四四”項目工作機制,完善掛鉤、協(xié)調(diào)、督查等項目工作制度,加快推進項目土地報批、征遷掃尾、項目供地、資金籌措等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目順利實施提供保障。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大實體經(jīng)濟。一是提質(zhì)增效,強化工業(yè)支柱。持續(xù)深入實施區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度,加強對現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)系服務和分類指導,幫扶發(fā)展滯緩及異常企業(yè),服務有訂單、有市場,但有困難的企業(yè)破解難題。進一步保障企業(yè)要素供給,及時解決企業(yè)用工、融資等難題,促進34家龍頭企業(yè)、140家穩(wěn)定成長型企業(yè)發(fā)展壯大。加快工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園、xx文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目的開工建設(shè)進度。積極扶持xx等加快新型設(shè)備、技術(shù)的研發(fā)、引進,實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、管理及效益創(chuàng)新。二是集聚發(fā)展,壯大三產(chǎn)規(guī)模。積極發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,加快xx等6個商務總部、xx等5個樓宇總部和xx路4個建筑總部建設(shè),積極推進xx等商務辦公樓宇招商。加快推進xx等專業(yè)市場建設(shè),對閑置商業(yè)辦公樓、安置房商鋪等進行分類招商、管理,建成各具特色的專業(yè)市場。促進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持xx等平臺建設(shè),推進xx等2個電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是加快轉(zhuǎn)型,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木花卉和農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,示范推廣利農(nóng)模式。做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),依托xx等龍頭企業(yè),大力發(fā)展名優(yōu)水果和食用菌、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品及xx傳統(tǒng)食品的精深加工。積極推進農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證,推進集體林權(quán)制度等農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)、保護收益權(quán)。
(三)強化建設(shè)管理,提升城市品位。積極轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,加快推進城市工作。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進xx路段、xx連接段等項目建設(shè)。持續(xù)推進安置房建設(shè),開工建設(shè)xx安置房、xx安置區(qū)等安置房項目,力爭xx安置房全部或部分回遷。加強城市管理工作,積極圍繞創(chuàng)建省級文明城區(qū),持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、社區(qū)管理等專項整治,不斷改善市容市貌。完善立體化社會治安防控體系,積極創(chuàng)建社會治安安全區(qū),深化“平安xx”建設(shè)。
根據(jù)各村居的實際情況堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜游則游的原則發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大大增強村居“造血”功能幫助低收入群體增加收入縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。同時進一步完善社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)低保等。
制度。
持續(xù)擴大社會保障覆蓋面。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇十四
同志們:
今天的會議,是在深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展”大討論,實現(xiàn)一季度工作高起步、全面推進二季度經(jīng)濟工作上水平的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會前,縣委、縣政府領(lǐng)導同志多次深入基層調(diào)研,為開好這次會議奠定了基礎(chǔ)。今天會議的主要任務是,認真總結(jié)分析一季度全縣經(jīng)濟運行情況,查找制約發(fā)展的突出問題,安排部署二季度工作,動員全縣上下進一步解放思想,堅定信心,克服困難,扎實工作,確保時間過半完成任務過半,為全年打基礎(chǔ)。剛才,我們一起參觀了西青區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、楊柳青鎮(zhèn)鑫茂產(chǎn)業(yè)基地、辛口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)精品園和設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)以及津南區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園,給我們最大的啟示就是,推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展理念要新、定位要準、規(guī)劃要好、機制要活、環(huán)境要優(yōu)。他們的經(jīng)驗值得學習借鑒。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我講三個問題。
一、一季度全縣經(jīng)濟運行狀況良好。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以推動實施項目建設(shè)為核心,用心把握,用心工作,用心落實,經(jīng)濟增長速度、運行質(zhì)量明顯提升,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。1—3月份,實現(xiàn)生產(chǎn)總值25.04億元,比上年同期增長20.6%;財政收入3.9億元,其中地方收入2.2億元,分別增長41.1%和33.8%;全社會固定資產(chǎn)投資32.6億元,增長158.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2258元,增長11.5%。呈現(xiàn)出四個特點:
1、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。始終把項目建設(shè)擺在重中之重的位置,通過努力,一批前所未有的大項目、好項目落戶寧河。年初確定的計劃總投資260億元的36個重大產(chǎn)業(yè)項目開工項目達21個,其中納入市重點督辦的17個產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)13個??偼顿Y百億元的玖龍紙業(yè)生產(chǎn)基地項目一期工程全面鋪開,樁基工程結(jié)束,地面基建工程正在實施??偼顿Y30多億元的眾冶公司三期技改項目和新上100萬噸型鋼軋制項目進展順利。國能工業(yè)園、榮亨石油鉆采設(shè)備項目、乾坤眾合無縫鋼管一期等10個超億元工業(yè)項目相繼開工。長毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)劃完成,4個示范小區(qū)正在建設(shè);玉祥肉牛養(yǎng)殖屠宰項目土建工程完工;原種豬場改造提升工程二期正在實施;農(nóng)業(yè)局規(guī)?;B(yǎng)豬場、七里海河蟹種苗場等農(nóng)業(yè)重點項目全面啟動。投資2.1億元的溫氏集團生豬、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目和大坨高效觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)即將動工。寧河賓館時代廣場主體完工,幸福商業(yè)廣場建設(shè)、蘆陽賓館改建項目扎實推進,津沽糧食工業(yè)公司、金蘆米業(yè)新上大米加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大洋凍品物流基地、百貨大樓新建、賽豐購物廣場二期等服務業(yè)項目正抓緊運作。第二批重大產(chǎn)業(yè)項目正在籌備,測算計劃總投資超過100億元,大部分項目有望年內(nèi)開工。
2、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)銷兩旺,支柱地位明顯,實現(xiàn)工業(yè)增加值13.64億元,同比增長21.1%,完成固定資產(chǎn)投入30億元,增長217.3%。工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達到54.47%。農(nóng)事活動進展順利。春耕生產(chǎn)全面展開,保護地蔬菜新開工面積20xx畝,趙學村、小閆村、造甲村保護地蔬菜示范園區(qū)建設(shè)全面啟動。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重有新提高。春季綠化造林174萬株,津薊高速公路綠化工程圓滿完工,津京塘二線高速公路綠化工程接近尾聲,七里海生態(tài)林二期工程正在實施。我縣被確定為全國棉花保護性耕作示范縣。流通服務業(yè)拉動作用增強。實現(xiàn)增加值9.45億元,同比增長21.4%;社會消費品零售額9.29億元,增長19.8%。城區(qū)主干道路重點商貿(mào)設(shè)施高標準改造工程逐步實施,城鄉(xiāng)市場體系逐步完善。與天房集團合作進入規(guī)劃論證實質(zhì)階段,七里海生態(tài)修復工程繼續(xù)實施,生態(tài)恢復試驗園可望6月份建成對外開放。民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,新增個體私營企業(yè)186家,上繳稅金3331萬元,增長35.4%。
3、招商引資取得新進展。呈現(xiàn)出增幅大、進度快的良好局面。一季度,全縣實際利用外資6007萬美元,完成年度任務的84.6%,同比增長7倍;外貿(mào)出口2825萬美元,增長68%;利用內(nèi)資到位額13.3億元,同比增長83.2%??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引外資的龍頭作用進一步提升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,今年以來已落實和正在洽談項目69個,動工建設(shè)24個。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)已經(jīng)成為招商引資的主陣地,配套設(shè)施建設(shè)逐步完善,吸收吸納能力增強,一批項目正抓緊運作。與天津商業(yè)大學簽訂了商貿(mào)合作框架協(xié)議,共同打造潘莊農(nóng)場經(jīng)濟功能區(qū)、與北京方面合作規(guī)劃建設(shè)清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國水城等項目正在積極洽談中。
4、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點多、效果好。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和光明路打通以及中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)等專項規(guī)劃編制工作全面啟動。京津塘二線高速寧河段完成鋪油,正在實施地上附屬設(shè)施建設(shè)和綠化工程。國道112線高速土方建設(shè)進展順利。津?qū)?、塘承高速寧河段拆遷征地工作啟動實施。津蘆公路延長線橋梁工程即將完工,預計6月底全線通車。蘆漢路、津榆支線城區(qū)段大修工程加緊施工。50萬伏變壓站正在建設(shè)。趙家園街城中村改造平房拆遷完成70%,南小區(qū)平房改造前期入戶調(diào)查工作基本完成,城市規(guī)劃展覽館內(nèi)外裝修加緊進行,污水處理廠進入土建施工,橋北新區(qū)還遷項目區(qū)整體完成地上3層施工,城市公園一期投入建設(shè)??h醫(yī)院外科大樓、農(nóng)村小學改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務中心建設(shè)等公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程進展順利。中心鎮(zhèn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施啟動實施,文明生態(tài)村創(chuàng)建工作扎實推進。城鄉(xiāng)主要道路、河道兩側(cè)、重點部位環(huán)境治理成效明顯。
二、認清形勢,理清思路,努力實現(xiàn)寧河經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
寧河的發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,站在了科學發(fā)展的新起點,機遇前所未有,挑戰(zhàn)更為嚴峻。我們必須立足發(fā)展全局,跳出寧河透視寧河,立足寧河謀劃寧河,夯實寧河提升寧河,沿著科學發(fā)展的道路加快行進速度,提高質(zhì)量效率,站在高起點,搶占制高點,達到高水平。
(一)要百倍珍惜難得的發(fā)展機遇。
以宏觀形勢看,天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,中央對天津工作提出“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”的重要要求,標志著天津進入了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新的歷史上升期。環(huán)渤海經(jīng)濟圈異常活躍,唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展勢頭強勁。寧河置身其中,承接輻射、借勢發(fā)展具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。從政策環(huán)境看,一方面,國家為加強宏觀調(diào)控嚴把土地、信貸“兩道閘門”、環(huán)境、資源“兩道門檻”,目的是抑制高消耗、高污染行業(yè)和投資過快增長、重復建設(shè),鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)創(chuàng)新型、環(huán)保型、知識密集型、出口創(chuàng)匯型行業(yè)快速發(fā)展,為寧河在新基點上推進又好又快發(fā)展指明了方向。另一方面,國家對“三農(nóng)”工作的支持力度一年比一年大,對“三農(nóng)”的資金投入一年比一年多,從中央到地方,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的各項優(yōu)惠扶持政策接連出臺,為我們加快發(fā)展提供了引擎。更重要的是,市委、市政府對今后一個時期統(tǒng)籌濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展作出重大部署,對區(qū)縣發(fā)展的關(guān)注度之高、支持力之大是歷史上沒有過的。與此同時,市發(fā)改委幫扶寧河新農(nóng)村建設(shè)正向基層延伸,在思路、信息、資金、項目、技術(shù)、人才等方面全方位對接幫扶,這是難得的機遇。但從另一個層面講,各區(qū)縣競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,大勢當前,不進則退,小進也是退,我們必須敢于搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),付出比以往更大的努力,迎頭趕上,爭創(chuàng)一流。
(二)要正視發(fā)展中存在的問題。
總結(jié)一季度工作,許多方面比預想的要好,部分領(lǐng)域取得了較大突破,但客觀地分析,仍存在著一些困難和薄弱環(huán)節(jié),有的問題還較為突出。
一是規(guī)劃作為引領(lǐng)發(fā)展的龍頭作用還不夠明顯。一些事關(guān)全局的總體規(guī)劃尚需進一步完善。區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)規(guī)劃以及中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)等專項規(guī)劃相對滯后。特別是個別地區(qū)和部門有規(guī)劃不遵、視規(guī)劃無用,想當然、拍胸脯,導致某些領(lǐng)域工作定位不準、運作盲從,甚至耽誤工作,造成損失。
二是在項目建設(shè)上,雖有一批重點項目開工建設(shè),但接轉(zhuǎn)項目不少,新落地開工的重大項目比預想的要少,有的項目前期工作不夠扎實,沒有實質(zhì)性進展。在項目的實施過程中,由于缺少融資平臺、土地整理平臺、服務平臺,資金、土地等制約瓶頸沒有消除。
三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,設(shè)施化建設(shè)存在著點位不多、開工面積不夠大、規(guī)模檔次偏低、可視性不強的問題。同時,農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度不高,基地農(nóng)戶與市場利益鏈接機制不夠緊密,制約了增收潛力。
四是在服務業(yè)發(fā)展上,雖然占生產(chǎn)總值的份額逐年增加,但城鄉(xiāng)一體化的市場體系和運行機制尚未形成,城區(qū)主干道路重點商貿(mào)設(shè)施高標準改造進展還要加快,依托優(yōu)勢資源做強生態(tài)旅游業(yè)仍需大量工作,服務外包、信息、文化、創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)還未興起。
五是在城鄉(xiāng)建設(shè)上,存在著籌資渠道不寬、拆遷征地等工作環(huán)節(jié)銜接有時不到位、建設(shè)與管理不同步的現(xiàn)實問題,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、建立環(huán)境整治長效機制任務十分繁重。
六是財政總量相對較小,特別是地方可用財力嚴重不足,還不能擺脫吃飯財政的困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入所占份額較低,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的收入差距呈逐漸拉大趨勢。一季度,有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入同比增長超過100%,但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個位數(shù)增長,甚至出現(xiàn)負增長,既牽扯了精力,又制約了開展。
七是部分干部思想僵化,思維模式老化,樂于縱比,小有進步便自我滿足,小富即安。居安思危、超前謀劃、力爭前排、在高起點上努力實現(xiàn)新跨越的緊迫感和主動性還不夠強,缺乏大視野,難有大動作,少有大手筆。
上述問題,已經(jīng)成為制約發(fā)展的因素。但辯證地講,問題存在同時預示著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,預示著工作的努力方向和著力點,只要我們視挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,積極破解,扎實苦干,就可以達到預期目標。
(三)要進一步明確發(fā)展思路。
寧河縣第十次黨代會、縣委十屆五次全會確定了“抓住兩個機遇,搞好三個面向,培育五大產(chǎn)業(yè),建設(shè)四個新區(qū)”和實現(xiàn)“五個百億”的工作思路、戰(zhàn)略目標和工作任務,這是推進寧河科學發(fā)展的基本遵循,必須在已有工作基礎(chǔ)上,再努一把力,再加一把勁,把縣委的決策部署落到實實在在的工作環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中,早出成果,多出成效?;鞠敕ㄊ牵?/p>
1、完善“四個規(guī)劃”。即進一步完善經(jīng)濟開發(fā)新園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品新園區(qū)、七里海旅游新景區(qū)和縣城蘆臺新城區(qū)四大新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,真正做到用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,用規(guī)劃引導投資,用規(guī)劃指導建設(shè)。
2、搭建“四個平臺”。一是搭建融資平臺,發(fā)揮金融合作辦公室作用,組建投資擔保中心、投資咨詢服務中心,按照市場化運作機制,融通資金,解決瓶頸制約。二是搭建土地整理平臺。發(fā)揮土地整理中心的職能作用,整合現(xiàn)有土地資源,納入土地利用規(guī)劃,謀劃項目,招商引資,向土地要效益,向土地要稅收,向土地要總量。三是搭建招商服務平臺。發(fā)揮行政許可服務中心作用,宣傳寧河發(fā)展優(yōu)勢、招商引資政策、辦事規(guī)則和服務效率,完善服務機制,提高服務水平。四是搭建土地流轉(zhuǎn)平臺。以誠惠農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心為依托,通過依法流轉(zhuǎn)方式,整合分散耕地,集中連片,統(tǒng)一規(guī)劃,包裝項目,引資引智,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、園區(qū)化水平。
3、搞好“四個對接”。一是搞好與天津濱海新區(qū)對接。依托與濱海新區(qū)接壤的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,瞄準濱海新區(qū)各個經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、功能定位和實施路徑,完善互聯(lián)互通機制,專職專人,勤跑緊盯,實現(xiàn)信息、項目、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位對接。二是搞好與天津市區(qū)、東麗區(qū)、北辰區(qū)對接。以造甲、潘莊兩鎮(zhèn)為重點,發(fā)揮地緣優(yōu)勢和豐富的土地資源優(yōu)勢,盯住天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)、空港物流加工區(qū)和天津工業(yè)東移戰(zhàn)略實施以及北辰、東麗工業(yè)區(qū)規(guī)劃發(fā)展,按照利益共享、資源整合、優(yōu)勢互補的原則,把符合產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃的外溢項目引進來,共同開發(fā)建設(shè)。三是搞好與唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)和北京清河農(nóng)場對接。與曹妃甸對接,一方面,發(fā)揮我縣金屬制品、機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,承接下延產(chǎn)業(yè)、行業(yè),發(fā)展配套園區(qū);一方面,發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,配套發(fā)展宜居生活區(qū)、休閑服務區(qū)。與北京清河農(nóng)場對接,主要是跟進清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中國水城項目規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)互利雙贏。四是搞好與上級部委辦局和大專院校、科研院所的對接。盯住部委辦局支持“三農(nóng)”發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的用力方向、資金投向和政策傾向,借助大專院校、科研院所的科研、技術(shù)、人才優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,全面對接,促動寧河經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)的飛越。
4、強化“七大載體”。一是做好縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴域規(guī)劃,盡快啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是抓緊制定造甲現(xiàn)代工業(yè)區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃。三是搞好潘莊工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是搞好七里海工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。五是搞好大北工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。六是配合潘莊農(nóng)場經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。七是配合北京清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
5、做到“六個堅持”:
一是堅持用創(chuàng)新的思路指導發(fā)展。破除小富即安、不思進取的思想禁錮,向增強憂患意識、競爭意識、發(fā)展意識轉(zhuǎn)變,用創(chuàng)新的思維思路謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的方式方法推動發(fā)展,縱比要增強信心,橫比要明確方向,工作要優(yōu)質(zhì)高效,事業(yè)要一絲不茍,爭做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展的排頭兵。
二是堅持用科學的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。逐步消除工作盲目性、應急性,向規(guī)劃要空間,向規(guī)劃要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,向規(guī)劃要資金項目,向規(guī)劃要投入產(chǎn)出效應。規(guī)劃即法,法定如山,一旦經(jīng)過論證出臺,就要保持其先導性、權(quán)威性、嚴肅性,不可隨意更改,更不能因領(lǐng)導更疊而落空。
三是堅持用市場的理念借勢發(fā)展。摒棄政府指令、強制部署推動工作慣性,向遵循市場規(guī)律、按市場機制運作工作模式轉(zhuǎn)變。特別是在破解資金難題上,要積極探索建立政府資金引導,推進政銀、銀企合作,引進大公司、大資本,吸納社會資本多元化的投入長效機制;在破解土地制約上,要在土地利用規(guī)劃上、土地開發(fā)強度上、土地流轉(zhuǎn)機制上做文章。
四是堅持用可行的項目拉動發(fā)展。牢固樹立項目生命線意識,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,立足招大商、引大項目,優(yōu)化服務,精心用力,真正實現(xiàn)投產(chǎn)達標一批、開工建設(shè)一批、儲備報批一批的良性循環(huán)。
五是堅持用集聚的產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。按照土地集約、產(chǎn)品集中、產(chǎn)業(yè)集聚的原則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要在突出產(chǎn)業(yè)特色、突出集中連片、突出主干道路兩側(cè)可視效果上下功夫。工業(yè)要在拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、形成產(chǎn)業(yè)集群上做文章。服務業(yè)要在加快改造傳統(tǒng)行業(yè)、拓展高端產(chǎn)業(yè),打造金街、金角和商貿(mào)中心上用心思。
六是堅持用優(yōu)化的環(huán)境營造發(fā)展。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的潛在優(yōu)勢,某種程度上也是生產(chǎn)力。優(yōu)化環(huán)境要“軟硬兼施”,一方面要在規(guī)劃指導下加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè),積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,打造大氣、清新、暢達的硬件環(huán)境;一方面要在完善政策、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務等軟件上求突破,企業(yè)有事不撒手,企業(yè)無事不插手,真正營造親商、便商、安商、富商的投資環(huán)境,增強寧河外向度和知名度。
三、突出重點,扎實苦干,確保時間過半任務過半,為全年打基礎(chǔ)。
二季度各項工作進入攻堅階段,對于圓滿完成全年任務至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要瞄準重點難點問題,狠抓推動,強化落實,確保二季度好于一季度、時間任務雙過半,為超額完成全年任務奠定堅實基礎(chǔ)。從整體上講,要努力實現(xiàn)“五個突破”:
1、加快新型工業(yè)化進程,在上項目、增投入上實現(xiàn)突破。各級各部門要圍繞年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入100億元目標,按照“三個一批”的要求,把上項目、增投入作為最大的任務,擺在各項工作的首位,常抓不懈。玖龍紙業(yè)、眾冶三期技改、斯帝爾鋼結(jié)構(gòu)等在建重大項目,要加快建設(shè)確保如期投產(chǎn)。金鵬pvc型材、德孚世紀木業(yè)、中船重工船用型鋼、中集集團集裝箱及車輛設(shè)備等項目要抓緊前期工作,盡早開工建設(shè)。同時,要加大招商引資力度,盡量掌握項目信息,盡快簽約落地,讓更多的在談項目盡快成為儲備項目。要加快推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)開放,高標準實施園區(qū)美化、綠化、亮化、凈化工程,多引進大項目、好項目,年內(nèi)確保完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入80億元以上。要扶持規(guī)模以上企業(yè)多上技革技改項目,支持更多企業(yè)創(chuàng)建自主品牌、使用自有商標和申請專利技術(shù),打造一批知名度高、影響力大的寧河制造品牌。按照規(guī)劃建設(shè)西南部新型工業(yè)發(fā)展帶的戰(zhàn)略要求,七里海、造甲城、蘆臺、潘莊、大北等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)要堅持規(guī)劃布局合理、建設(shè)發(fā)展有序的原則完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,以項目帶動園區(qū)滾動發(fā)展,確保年內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資有大的突破。同時,鼓勵沒有建立工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2平方公里規(guī)模、起步區(qū)1平方公里的要求,編制發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展政策,多元投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標準廠房、車間建設(shè),對外招商、招租,吸引更多項目入?yún)^(qū)。
2、提高市場化組織程度,在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)突破。要按照“東菜、西糧、南水、北牧”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在全面落實春耕生產(chǎn)計劃、確保不留一畝春轉(zhuǎn)夏白地的基礎(chǔ)上,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提高單位土地產(chǎn)出效益,拉動農(nóng)民增收。在種植業(yè)設(shè)施建設(shè)上,要以保護地蔬菜發(fā)展為主,本著河東四鎮(zhèn)為一點,蘆玉公路、寶蘆公路、津蘆公路為三線的“一點三線”發(fā)展布局,按照規(guī)劃建設(shè)5萬畝保護地蔬菜的任務要求,重新完善發(fā)展規(guī)劃,分步實施。年內(nèi)新發(fā)展保護地2.1萬畝任務要砸實,必須確保完成。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃3個集中連片1000畝的種植業(yè)設(shè)施園區(qū),搞好土地流轉(zhuǎn)等前期工作,秋后啟動建設(shè)。苗莊、豐臺、岳龍、造甲、潘莊、寧河、東棘坨、七里海、淮淀9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著田林路配套、菜畜水一體的模式,分別制定出萬畝循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,年內(nèi)啟動實施七里海、豐臺2個萬畝示范區(qū)建設(shè)。需要提醒的是,保護地蔬菜園區(qū)建設(shè)要與休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)有機結(jié)合,一來可以拓展農(nóng)業(yè)增收功能,二來便于融通建設(shè)資金。在養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施建設(shè)上,要以標準化養(yǎng)殖園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務力度,盡快啟動天津溫氏畜牧公司總部建設(shè),落實生豬、肉雞養(yǎng)殖基地座落鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶,盡早啟動養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。長毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)要加快進度,在建的盡早建成,未建的抓緊啟動。要圍繞打造我國北方地區(qū)種業(yè)基地的戰(zhàn)略目標,加快組織實施寧河原種豬場生豬良種基地、七里海河蟹種苗基地、換新淡水魚類良繁基地等設(shè)施化基地建設(shè),推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向種業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。此外,還要抓好標準化生產(chǎn),加強防疫工作,做好抗旱防汛準備,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
3、推進服務業(yè)發(fā)展,在商貿(mào)設(shè)施高標準規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)突破。一要加速縣城商業(yè)道兩側(cè)商貿(mào)設(shè)施高標準改造,構(gòu)建布局優(yōu)化、特色鮮明、行業(yè)集聚、功能完備的商業(yè)核心區(qū),籌劃五金交電大廈至交通大樓、商業(yè)道南段東側(cè)沿街、商業(yè)道北段光明路至文化路沿街商貿(mào)設(shè)施改造工程,抓緊職工安置、規(guī)劃設(shè)計、土地整理等前期工作,隨時啟動。重點實施百貨大樓新建、交通商廈新建、寧河賓館改造和蘆陽賓館改建、幸福小區(qū)商業(yè)步行街等重點工程。二是搞好與天房集團的合作,按照規(guī)劃方案,盡快沿津蘆公路規(guī)劃建設(shè)一批標準較高的農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)試驗園、休閑垂釣園、農(nóng)家樂莊園等服務設(shè)施,吸引人流客流。同時,精心包裝一批生態(tài)林區(qū)、宜居生活區(qū)、特色景觀項目,積極推介,全面招商,盡快取得實質(zhì)性進展,推進七里海生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要緊盯大洋凍品物流基地項目,盡快落實用地,盡早開工建設(shè)。四要大力推進農(nóng)村“三進”工程,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市全覆蓋、全連鎖、全達標目標,確保上半年建成家樂超市表口店和板橋店,寧河店和七里海店建設(shè)也要有形象進度。同時,積極發(fā)展新型高端行業(yè),擴大服務領(lǐng)域,提升服務檔次。
4、加快農(nóng)村城市化進程,在規(guī)劃、建設(shè)、管理上實現(xiàn)突破。一要高起點編制規(guī)劃。規(guī)劃、土地等部門要盡快完善報批城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,抓緊制定縣城蘆臺控制性詳細規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要密切配合,走出去,請進來,抓緊制定完善區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項規(guī)劃,確保每一寸土地納入規(guī)劃,不留空白,每一個項目都按規(guī)劃實施,減少盲目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,要明確主導產(chǎn)業(yè)、主導行業(yè)、主導產(chǎn)品,明確年度工作目標任務和具體工程項目,集中精力抓落實,推出主打品牌。縣委、縣政府將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標考核力度,并做為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導工作業(yè)績的重要內(nèi)容。二要高水平實施工程建設(shè)。已開工的道路、電力、通訊、公用設(shè)施等重點工程要卡死完成時限,保證建設(shè)質(zhì)量,爭取提前完工。我這里強調(diào)一點,在市、縣重點工程建設(shè)上,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須全力配合,特別是在4條高速公路、橋北新區(qū)、南小區(qū)和趙家園平改等工程上,要增強大局意識,主動介入,搞好銜接,確保拆遷、征地、補償?shù)戎攸c環(huán)節(jié)工作有條不紊,扎實推進。三個中心鎮(zhèn)、四個一般建制鎮(zhèn)和中心村建設(shè)要全面啟動,高質(zhì)量實施供排水、路橋、電訊等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),示范帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展。三要高效能整治衛(wèi)生環(huán)境。蘆臺鎮(zhèn)和市容、交通、綜合執(zhí)法等部門要通力協(xié)作,著力整治商業(yè)攤點里空外賣、各類車輛亂停亂放和亂潑亂倒、濫貼濫畫、揚塵燥聲污染以及衛(wèi)生死角等,力爭在短時間內(nèi)使縣城環(huán)境面貌有一個明顯的改變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村容村貌治理擺上重要位置,按照屬地管理、區(qū)域自治的原則,結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明生態(tài)村,著力解決政府所在地、主要河道和主干公路兩側(cè)臟亂差問題,確保鄉(xiāng)村環(huán)境有一個大改觀。
5、狠抓財稅征管工作,在增加財政總量和地方財力上實現(xiàn)突破??傮w想法是,盡快擺脫吃飯財政的局面,通過幾年努力,做大財政總量,增強地方可用財力,實現(xiàn)財政工作重心向公共財政轉(zhuǎn)移。重點是做好生財、聚財、用財三項工作。一要大力生財。各單位都要把鞏固稅基、增強實力、擴大自有稅源作為生財之本,加大招商引資力度,抓投入、上項目,通過抓增加財政收入的基礎(chǔ)工作,形成經(jīng)濟發(fā)展與增加財政收入良性互動的局面。要加大引進稅源工作力度。縣政府擬對1998年102號文件進行修改完善,核心內(nèi)容是,適當降低返還比例,提高留成比重。同時,要發(fā)展樓宇經(jīng)濟,為引進注冊公司提供載體,把更多地商貿(mào)大公司、大企業(yè)總部吸引過來在我縣注冊,將企業(yè)所得稅、個人所得稅留在寧河。縣級領(lǐng)導都要按照拍定的指標,親自協(xié)稅護稅,調(diào)動分管戰(zhàn)線的積極性和主動性,確保完成。此外,要吃透、用足、用好小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、金融服務業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新等方面稅收和資金扶持等優(yōu)惠政策,搞好對接,在爭取上級資金、留住稅收上做文章。二要廣泛聚財。稅務部門要強化征管,堵塞稅收漏洞。要認真分析不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制成分的企業(yè)納稅情況,下大力量解決企業(yè)規(guī)模、效益與納稅不同步問題,確保應收盡收。財政局要發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用,加強與兩稅的信息溝通,資源共享,對納稅大戶進行跟蹤服務。同時,加大稅務稽查力度,杜絕違規(guī)違法征稅管稅,嚴打企業(yè)法人偷稅漏稅。無論是誰,發(fā)現(xiàn)問題,決不姑息。三要合理用財。要深化“收支兩條線”管理,嚴格預算外開支,積極推行部門預算制度和預算外資金使用監(jiān)管制度,做到“有預算不超支、無預算不開支”。
同志們,一年之計在于春,一季度我們開了好頭,但仍需繼續(xù)努力,我們要以高度負責的態(tài)度和一天也不耽誤的精神,以更高的標準嚴格要求,扎扎實實抓好二季度和全年工作,確保一月好于一月,一季好于一季,一年好于一年,為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越做出新的貢獻。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇十五
稿
,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會,既是上半年經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟運行情況,分析研判當前經(jīng)濟運行形勢,更是對最后一個季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務的再明確、再部署。下面,結(jié)合全市具體情況,我再講三點意見。
一、正視差距,自覺對標對表存在的短板弱項。
雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟指標差距明顯。年初省里下達目標任務的xx項指標中,除了xx外,其他指標均未能達到序時進度,但是主要經(jīng)濟指標僅有xx、xx和xx等xx項指標位增幅高于全省平均水平,其余xx項指標均低于全省平均水平,第四季度要彌補缺口、向前追趕,實現(xiàn)全年目標任務,形勢十分嚴峻。二是實體經(jīng)濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長難度加大,農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,xx個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資xx億元,完成投資xx億元,僅占年度計劃xx%,仍有xx個項目滯后序時進度,xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,xx、xx等重點行業(yè)出口大幅下滑,長期處在負增長區(qū)間,短期內(nèi)實現(xiàn)恢復性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成xx億元,增長xx%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動不強,新增限上企業(yè)僅xx家。
二、肯定成績,自覺增強加快發(fā)展的緊迫感。
新開工以上重點項目xx個,竣工、投產(chǎn)項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目xx個,總投資xx億元。二是旅游消費持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動民宿規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展,目前民宿達xx多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費通用券、電商直播等活動,有力促進旅游消費持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴大。深化落實全員招商機制,緊盯重點領(lǐng)域,繼續(xù)引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,xx個簽約項目動工建設(shè),完成招商目標xx億元以上,其中工業(yè)項目xx億元,服務業(yè)項目xx億元。
三、咬定目標,全力沖刺推進xx高質(zhì)量發(fā)展。
全年目標任務,對各項指標進一步細化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點加強gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標強化運行調(diào)度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標任務。具體,要抓好五個方面工作。
,并定期通報指標完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績。尤其是對于工業(yè)應稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標,要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節(jié)點、全力推進,確保各項目標任務如期完成。
2.要全力突破項目這個關(guān)鍵支撐。沒有項目,就沒有發(fā)展。要開展項目建設(shè)攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴格落實重點項目建設(shè)領(lǐng)導掛鉤和首席責任人制,強化滯后項目的協(xié)調(diào)督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進xx個五個一批等項目建設(shè),加強滯后項目的協(xié)調(diào)督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個,努力實現(xiàn)年投資xx億的目標。今年既然定下了在大項目建設(shè)上取得突破的目標,就要從體制機制、隊伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認真謀劃對接一批項目,做深做細項目前期,力爭更多的項目擠進盤子里,持續(xù)增強發(fā)展后勁。
3.要加快補齊園區(qū)這個突出短板。一直以來,園區(qū)建設(shè)是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進,前段時間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報,進行了研究討論。要進一步加快節(jié)奏,盡快明確重點園區(qū)、主導產(chǎn)業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準。一旦定下后,要強化空間和產(chǎn)業(yè)管控,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要,新引進的大項目、好項目一律進園,進一步形成集聚效應。對于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法,學會運用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設(shè)上取得實質(zhì)進展。需要強調(diào)的是,在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當前,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,真正擺脫與高質(zhì)量不適應的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務指導,力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領(lǐng)導要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显挕⒄劦闷饋?。需要強調(diào)的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔當作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風險尤其是重點擔保圈風險,各掛鉤領(lǐng)導要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析。
研判。
和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關(guān)注重點。
企業(yè)。
全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度加強聯(lián)合執(zhí)法堅持做到倒必查、逃必究堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
同志們,當前已經(jīng)進入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項。
工作。
目標,時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務實重行,干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的加速度,力爭全年各項目標任務順利完成。
一季度經(jīng)濟分析會講話篇十六
今年上半年,面對疫情的嚴峻考驗,鶴城區(qū)科技局以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指針,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在常態(tài)化疫情防控中全面推進復工復產(chǎn),以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入為主線,確保各項科技經(jīng)濟指標運行態(tài)勢穩(wěn)健。
1.加強創(chuàng)新能力建設(shè),培育高新技術(shù)企業(yè)。一是通過引入德??萍夹畔⒆稍冇邢薰尽⑴d科達科技公司等服務機構(gòu),深入?yún)^(qū)內(nèi)各領(lǐng)域企業(yè)進行一對一高企申報填報指導、高企稅收優(yōu)惠政策宣傳等,推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。全年高企申報任務數(shù)為8家,上半年,我局推薦了湖南振鑫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、懷化賦安科技發(fā)展有限公司等15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),目前正在認定當中,有望提前完成任務。二是通過發(fā)動企業(yè)進行科技型中小企業(yè)注冊登記、建立研發(fā)平臺、進行產(chǎn)學研合作等方式,扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,今年入統(tǒng)高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)92家。第二季度累計填報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值33.43685億元,完成率24.3%,上年同期填報26.9億元,同比增長24.16%。
2.挖掘企業(yè)內(nèi)在動力,提高研發(fā)經(jīng)費投入。一是積極向科技型企業(yè)宣傳企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎補政策,加大對企業(yè)的指導力度,鼓勵企業(yè)重視研發(fā)經(jīng)費投入,逐步提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上半年,根據(jù)《湖南省支持企業(yè)研發(fā)財政獎補辦法》(湘財教〔2018〕1號)文件精神,我局幫助懷化新奧燃氣有限公司等4家企業(yè),向上申報研發(fā)財政獎補資金48.98萬元。二是加大對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費填報的指導力度,鼓勵企業(yè)重視研發(fā)經(jīng)費投入,全社會研發(fā)投入不斷增長,截至6月,累計填報17861.8萬元,完成率23.3%。
3.服務能力不斷提升,加快科技成果轉(zhuǎn)化。一是致力于推薦我區(qū)科技型企業(yè)申報省、市級等上級項目,通過爭取上級資金幫助企業(yè)進行科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值,并指導企業(yè)順利通過績效評價。二是將技術(shù)市場作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道以及科技與經(jīng)濟相結(jié)合的重要紐帶,加快了科技成果商品化的進程。今年我區(qū)技術(shù)合同交易額任務為8000萬元,截至目前,已完成2500萬元,完成率為31.25%。
4.發(fā)揮科技扶貧作用,助力疫情防控、復工復產(chǎn)。一是年初疫情來襲,鶴城區(qū)科技特派員沖在前、想在前、做在前,用實際行動積極履行科技人員擔當作為。比如:科技特派員孫偉踴躍參與全市“抗疫”物質(zhì)緊急摸底,參與派駐博世康防疫聯(lián)絡(luò)員(幫扶)工作專班工作,協(xié)助鶴翔公司布局復工復產(chǎn);孫衛(wèi)清在疫情期間給區(qū)公路局、黃金坳各防疫卡點踴躍捐獻防疫物資及生活物資。二是創(chuàng)新模式,指導“春耕備耕、復工復產(chǎn)”工作??萍挤鲐殘F成員采取線上、線下相結(jié)合,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種渠道,通過在線視頻、制作技術(shù)指導微視頻、撰寫技術(shù)經(jīng)驗心得等方式,為派駐村、合作社、企業(yè)和農(nóng)戶提供信息咨詢、技術(shù)指導。據(jù)不完全統(tǒng)計,給農(nóng)民群眾送去了雜交水稻種子50斤,幫助蔬菜生產(chǎn)基地解決實際困難問題30余處,指導農(nóng)村專業(yè)合作社20余家的春耕備耕、養(yǎng)殖企業(yè)10余家的復工復產(chǎn)工作,對中藥種植戶進行新藥材的育種技術(shù)培訓。
1.經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)增長潛力有限。20xx年我區(qū)企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、全社會研發(fā)經(jīng)費投入兩項數(shù)據(jù)的填報率達96.67%,基本做到了應報盡報,大部分企業(yè)的全社會研發(fā)經(jīng)費投入已經(jīng)占到企業(yè)總產(chǎn)值的6%-7%,達到發(fā)達地區(qū)水平,今年加之受疫情影響,任務十分壓頭。
2.工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,統(tǒng)計口徑卻日趨嚴格。我區(qū)與省內(nèi)其他地區(qū)相比,規(guī)模化企業(yè)少,傳統(tǒng)型企業(yè)多,高新領(lǐng)域企業(yè)少,創(chuàng)新能力低,研發(fā)投入不足。同時部分企業(yè)受市場影響導致業(yè)績下降,乃至停產(chǎn)、停業(yè)。今年第一季度由于省統(tǒng)計廳統(tǒng)計口徑進一步嚴格等原因,我區(qū)凈出統(tǒng)企業(yè)7家,由去年四季度的99家減少為92家,直接導致我區(qū)主導的商貿(mào)物流、服務業(yè)以及對gdp貢獻較大的房地產(chǎn)行業(yè),產(chǎn)值不能算作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。
3.優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)外遷,科技指標數(shù)據(jù)影響重大。近年來,隨著國家城市化建設(shè)的需要,城市土地控制、環(huán)保要求提高等因素,導致大批工業(yè)規(guī)模化企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)成本提高,使得我區(qū)大批規(guī)模化工業(yè)企業(yè)和本就為數(shù)不多的高新技術(shù)企業(yè)搬離城區(qū),形成工業(yè)產(chǎn)值減少趨勢。
4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難把握。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁、統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊、區(qū)科技局業(yè)務人員少、指導企業(yè)點多面廣、沒有預算經(jīng)費等問題嚴重制約入統(tǒng)企業(yè)兩項數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
下半年,我們將攻堅克難、想方設(shè)法補齊短板,發(fā)揮主觀能動性,爭取圓滿完成今年的經(jīng)濟指標任務。
1.強化政策扶持。繼續(xù)落實《懷化市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃(2018-2020年)》,兌現(xiàn)激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的獎補措施,通過科技專項經(jīng)費和其他科技政策引導和鼓勵企業(yè)投入技術(shù)創(chuàng)新。
2.擴大統(tǒng)計基數(shù)。進一步走訪我區(qū)進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計范疇的非高新技術(shù)企業(yè)、未進入統(tǒng)計范疇的其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及科技型中小企業(yè),做好摸底和宣傳發(fā)動,將符合條件的企業(yè)全部納入統(tǒng)計范疇,擴大數(shù)據(jù)基數(shù)。
3.開展業(yè)務培訓。一方面,要求各企業(yè)統(tǒng)計人員增強責任意識。另一方面,對企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務知識培訓,進一步掌握實務操作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),應報盡報,高質(zhì)量填報。
4.加大培育力度。自行組織或配合上級部門,借助院校專家教授以及專業(yè)科技服務機構(gòu)力量,對擬申報企業(yè)進行服務,全力做好今年高新技術(shù)企業(yè)的推薦工作,積極培訓更多高新技術(shù)企業(yè)。
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