在經(jīng)濟工作會議上的講話稿（專業(yè)19篇）

總結(jié)是對過去的一種回顧，幫助我們更好地規(guī)劃未來。如何合理安排時間，提高工作和學習的效率？希望下面這些范例能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍┙梃b。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一

同志們：

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是治國安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，對于我們負責農(nóng)業(yè)工作的黨員干部更要深刻認識到自身所肩負責任的重大，如何解決好農(nóng)村工作中存在的問題，抓好項目建設(shè)，切實提高農(nóng)民收入，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。20xx年，黨的xx大和九屆全國人大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，同時市八次黨會、七屆人代會又提出了嘉峪關(guān)市提前十年全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標，實現(xiàn)這一目標的重點、難點都在農(nóng)村，要加速全鎮(zhèn)小康建設(shè)進程，擴大經(jīng)濟總量，完成20xx年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標，項目建設(shè)無疑成為牽動各項工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項目建設(shè)，才會為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說，要發(fā)展、快發(fā)展，最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項目建設(shè)，用項目建設(shè)的成效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷進步。

我們現(xiàn)有耕地不足18000畝，人均占有耕地面積不足2.5畝，要在這僅有的2.5畝土地上實現(xiàn)人均4400元的經(jīng)濟收入存在很大的難度，要實現(xiàn)這一目標，項目建設(shè)的好壞就將起到?jīng)Q定性的作用。因此，我們要充分認識項目建設(shè)的重要性和必要性，進一步強化堅持堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心就是堅持以成功的項目建設(shè)為中心的意識，樹立堅持以發(fā)展為第一要務就是堅持以成功的項目建設(shè)為第一要務的意識，樹立項目優(yōu)先、項目第一的意識和“不抓項目就是失職”、“不會抓項目就是不稱職”的意識，進一步增強項目工作就是本職工作、項目建設(shè)就是份內(nèi)職責的責任感和自覺性。

近幾年來，我們緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇，把招商引資作為主攻方向，先后爭取并積極實施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、水泥廠技改項目、中昌肉食品加工項目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和一批重點工業(yè)生產(chǎn)項目，從而使全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的問題得到了初步有效的解決，也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路，有效推動了實現(xiàn)小康社會目標的進程。

同時，根據(jù)自身的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色，堅持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項目，先后建成了雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè)，并通過正在建設(shè)的水泥廠塑料編制袋生產(chǎn)、雙泉酪蛋白生產(chǎn)開發(fā)、西域花園項目庫建設(shè)、陽光市場建設(shè)等一批重點項目，通過項目帶動，全面增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

今后，要結(jié)合貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，認真研究國家、省、地的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，并從全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，堅持“爭取計劃性項目與市場招商引資并重，以市場招商引資為主；產(chǎn)業(yè)項目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目并重，以產(chǎn)業(yè)項目為主；大型重點項目與中小型項目并重，以大型重點項目為主”的原則；堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，采取項目招商、網(wǎng)上招商、代理招商等方式，積極組織、參與富有成效的招商引資活動，重點引進投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強的大項目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制，加大促商發(fā)展的扶持力度，重點在資金、項目、人才、環(huán)境、服務等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時要積極向上爭取投資項目，向外大力引進外來投資項目，向內(nèi)集中財力上技改項目，向下吸納民間資本搞項目，鼓勵發(fā)展混合所有制項目，以項目建設(shè)促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，確保農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

抓好項目建設(shè)工作，需要方方面面積極參與，大力發(fā)揚“千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，做到“領(lǐng)導圍著項目轉(zhuǎn)、干部跟著項目干、機制隨著項目創(chuàng)、資金根據(jù)項目配、工作都按項目辦”，形成“行行上項目、村村有項目、人人抓項目”的良好氛圍，確保項目建設(shè)取得實效。

首先，要落實責任，全力以赴。只有把項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重中之重，列入重要議事日程，做到常抓常議常謀劃，并把項目建設(shè)作為考驗領(lǐng)導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經(jīng)濟全局能力的表現(xiàn)，作為考核干部實績的指標和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑，嚴格實行領(lǐng)導干部領(lǐng)導項目建設(shè)目標管理責任制，按照“一個項目、一名領(lǐng)導、一個班子、一筆經(jīng)費、一抓到底”的要求，把項目建設(shè)具體落實到領(lǐng)導干部和部門負責人頭上，形成全鎮(zhèn)上下齊抓項目建設(shè)的強大合力。

其次，要完善機制，嚴格考核。要逐步建立以市場為主的項目運作機制，實行項目招投標制度，用項目選人，人選項目，促進干部與項目的有機結(jié)合，實現(xiàn)項目與人特別是與干部的雙向選擇；建立以項目建設(shè)論政績、論才干、論水平的干部評價管理機制，把項目工作人員的責任與考核獎懲結(jié)合起來，對在項目建設(shè)中有突出貢獻的個人大膽獎勵、委以重任，對完不成項目任務的責任人追究責任；建立定期督查機制，實行任務年初公告、每月調(diào)度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法，促進項目工作順利開展；建立項目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵機制，以激勵黨員干部人人抓項目、促增收的工作熱情。

第三，要嚴格管理，確保實效。要按照“竣工營運一批、開工建設(shè)一批、申報審批一批、前期準備一批”的要求，做實做細項目前期準備工作，加強項目庫建設(shè)，并做好項目的申報審批工作。在項目實施過程中，要健全項目法人責任制，加強對項目資金、質(zhì)量和進度的管理；項目實施完成后，要做好對項目的驗收工作，確保項目投資效益。特別是對項目經(jīng)費，必須加強監(jiān)督，做到專款專用，確保項目建設(shè)順利進行。

千方百計增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務，要把促進農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長，全面提高農(nóng)民生活水平。我們要堅持“兩品一游、畜牧強鎮(zhèn)、項目帶動”的發(fā)展思路，大力推進組織制度和工作機制的創(chuàng)新，切實加強以各村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，強化服務職能，為項目建設(shè)和農(nóng)民增收提供有力的組織保證。要切實改進工作作風，扎扎實實為群眾辦實事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，切實把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，知民情、重民意、急民需、解民憂，集中力量辦好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實事。重點解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題，真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。不斷加強農(nóng)民的教育工作，從公民道德、科學技術(shù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等多方位教育和培訓農(nóng)民，尤其教育農(nóng)民充分認識經(jīng)濟建設(shè)的重要性和抗擊市場經(jīng)濟的風險意識，主動接受農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應用，敢于脫離土地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，學到更多的新知識、新技術(shù)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民純收入拓寬渠道，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的偉大工程。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二

今年是黨的二十大召開之年，是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年經(jīng)濟工作，意義重大。

今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對xx工作系列重要指示精神，大力弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“六新xx”目標任務，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟合理增速，保持社會大局穩(wěn)定，在奮力譜寫建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx篇章上取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好今年經(jīng)濟工作，必須要做到七個“堅定不移”：

(一)堅定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興。我們過去是脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”，現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠。堅決防止耕地“非糧化”，加強耕地地力保護與提升，確保全年糧食產(chǎn)量達xxx萬噸以上。要堅決守住防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，強化易地搬遷后續(xù)扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系，增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)效益和競爭力，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，做大做強肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，逐步推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動”，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和田園綜合體，推動xx農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè)，確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點項目建設(shè)驗收工作。

(二)堅定不移打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，鞏固壯大實體經(jīng)濟。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力培植“工業(yè)樹”，不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，做大工業(yè)體量，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家，完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展補鏈強鏈延鏈專項行動，實施“千企技改”工程，推動制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中，有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長xx%和xx%以上。加快做強主導產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，重點推進xx公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設(shè)，全面啟動xx輕紡城建設(shè)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。

深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動人工智能技術(shù)與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實施建設(shè)，加快園區(qū)體制機制改革，培育壯大一批主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造新經(jīng)濟集聚區(qū)和實施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等，加快xx健康長壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進xx工業(yè)園區(qū)向千億元級邁進。市級層面要加快組建經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

(三)堅定不移發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進消費持續(xù)恢復。加快發(fā)展全域文化旅游，用好世界長壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個世界級旅游ip，加快推進“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè)，推進重點景區(qū)提檔升級，打造國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進xx康養(yǎng)綜合體、中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項目，年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，加強與xx荔波、xx國際旅游勝地等景區(qū)景點合作，精心打造文化品牌，培育精品旅游路線，實現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟效益共贏。在疫情可控的條件下，力爭2022年全年國內(nèi)游客人數(shù)達到xxxx萬人次以上，旅游總消費達到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系，發(fā)揮國家電子商務進農(nóng)村綜合示范作用，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，積極加強投融資平臺建設(shè)，通過整合資源、盤活資產(chǎn)等方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實現(xiàn)新突破，為重點領(lǐng)域和重大項目建設(shè)提供資金保障。

(四)堅定不移推動項目擴大投資，深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，交通、能源、水利、防災減災、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目，盡快形成實物工作量，同時滾動做好項目儲備，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年統(tǒng)籌推進自治區(qū)級和市級重大項目xxx個以上，完成投資xxx億元以上。加大項目謀劃力度。圍繞中央預算內(nèi)投資重點支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領(lǐng)域和專項，按要求編制三年滾動投資計劃，全年謀劃中央預算內(nèi)投資項目xxx個以上，力爭獲得中央預算內(nèi)投資額度x億元以上。加快交通強市建設(shè)。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，持續(xù)推進“五網(wǎng)”建設(shè)，重點推進xx高鐵、xx鐵路復線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機場、xx高鐵站等重點項目建設(shè)。2022年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭完成投資xxx億元，其中，公路建設(shè)力爭完成投資xxx億元以上，鐵路建設(shè)力爭完成投資xx億元。加快建設(shè)5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入新一代信息網(wǎng)。

推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強縣城各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務能力。加快實施xx個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，推進百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)，打造多組團集聚發(fā)展格局。積極推動xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進“兩區(qū)一廊”建設(shè)，加快推動xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造，促進兩城區(qū)同城化發(fā)展，不斷增強城區(qū)輻射帶動能力。加快xx新區(qū)建設(shè)步伐，加快建設(shè)xx大道、安置小區(qū)、xx學院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項目，高水平辦好園林園藝博覽會。推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導向作用和市場配置資源的促進作用，把碎片化的資金聚零為整，用到發(fā)展最需要的領(lǐng)域，推進xxx區(qū)域一體化取得實質(zhì)性成效。

(五)堅定不移深化改革擴大開放，更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點領(lǐng)域改革。深入推進要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，提高市場化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系，建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。堅定不移擴大開放合作。高水平建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點城市，加快xx陸港保稅物流園等項目建設(shè)，深化與xx等地合作，促進通道與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。主動參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會，積極參與面向東盟的金融開放門戶建設(shè)和中國—東盟信息港建設(shè)，推動各類開放平臺聯(lián)動發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效為契機，持續(xù)深化與東盟開放合作對接rcep實施，主動聚焦我市與rcep成員國在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作，多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，切實幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗區(qū)”建設(shè)，推動xx試驗區(qū)建設(shè)成為對接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。

(六)堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。守護好、提升好、運用好生態(tài)優(yōu)勢，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴控高耗能高排放項目上馬，越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要動力，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)綠色低碳發(fā)展，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源，加強我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標識培育和保護，開展“雙碳”試點和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場，在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。

(七)堅定不移守住民生保障底線，切實保障和改善民生。這是黨和政府應盡之責，也是促進共同富裕的應有之義。促進教育公平和質(zhì)量提升。現(xiàn)在義務教育的短板依然較多，尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實施教育攻堅三年行動計劃，優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu)，逐步增加義務教育經(jīng)費投入和學位供給，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強化民生兜底保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。堅持“房住不炒”，加快發(fā)展保障性租賃住房，保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機制，堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅固防線。進一步加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)資源擴容下沉，補齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板。深化平安xx建設(shè)。壓實地方黨政責任、部門責任，全面排查整治政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域風險隱患。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會治理模式，進一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，嚴防重特大安全事故和個人極端事件發(fā)生，織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，深入分析研究當前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作。會前，市委組織8個調(diào)研組進行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當前經(jīng)濟形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟工作的三件大事和經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟工作的目標任務、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟政策取向，并對今年工作進一步作出具體部署。

會議強調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。會議指出，當前全國經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”，進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關(guān)鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作之中，把黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導落到實處。

省委經(jīng)濟工作會議指出，當前我省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風險五件大事，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟工作會議有一個突出的共同點，就是都強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達到399.9億元;一般公共預算收入年均增長17.5%，達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導向，全市經(jīng)濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費性和回頭性不強，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務發(fā)展只開了個頭，強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護任務十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢，甚至沒有實質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔當，以增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，全市經(jīng)濟工作的總體要求是：更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務指標為：生產(chǎn)總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標”和經(jīng)濟社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務，扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認為，今年經(jīng)濟工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個著力重點。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標志性目標之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標準化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點是擴大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)一技術(shù)標準規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金，支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化示范創(chuàng)建，進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，累計達到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明，加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術(shù)和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學院食用菌工程實驗室的技術(shù)優(yōu)勢，加強科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務重點。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，結(jié)合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進觀光設(shè)施建設(shè)和服務項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導節(jié)儉淳樸新風尚，引導農(nóng)民適應“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟中心，且必須以實體經(jīng)濟為主要支撐。實體經(jīng)濟涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務業(yè)，“振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務”。實體經(jīng)濟中的工業(yè)經(jīng)濟是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費結(jié)構(gòu)變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、一體推進，是張掖實體經(jīng)濟振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預制菜肴等產(chǎn)品，推進馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導產(chǎn)品，推進畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模，引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強，加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設(shè)。著力抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進信息化建設(shè)與運用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進行標準化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標”推介認證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務功能，增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點做好張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強力推動骨干財源體系建設(shè)。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領(lǐng)導聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領(lǐng)導、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設(shè)立財務獨立核算法人機構(gòu)、財務結(jié)算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進以立體交通網(wǎng)絡為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網(wǎng)和智慧水務規(guī)劃編制、申報、實施進程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點任務。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴容等信息基礎(chǔ)工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項重點工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設(shè)計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務培訓和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術(shù)品等地標性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應急聯(lián)動處置機制，落實安全屬地管理責任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務要求，努力形成工作成果，準備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務，推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務，推進土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟作物抵押擔保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應用為核心，大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應用聯(lián)盟，推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學，用好河西學院科技資源，建設(shè)高技能人才實訓基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學習培訓。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域，有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當務之急。我們率先在全省開展ppp模式學習和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設(shè)立ppp項目投資引導基金，鼓勵各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔保等多種方式參與ppp項目建設(shè)。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔保貸款等試點，形成了一些可復制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟較發(fā)達村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務大廳后臺向前臺放權(quán)。要認真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強市場監(jiān)管方面，今年國務院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結(jié)果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務方面，要加快政務服務網(wǎng)建設(shè)進度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗，突出陽光政務、行政審批和便民服務三個主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建成一體化的行政權(quán)力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務超市”，推動政務大廳和網(wǎng)上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進，加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”，增強闖市場、抗風險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風險，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務。

要鞏固擴大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達到100個，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進機關(guān)、大學食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商，引進合作伙伴擴大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，引進一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務質(zhì)量提升，推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進資金、技術(shù)和管理運營團隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵導向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計，提出一系列新理念、新要求、新任務，出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個全新階段。

黨中央和國務院的兩個綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償?shù)闹攸c區(qū)域，把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點。

對此，我們要特別注意加強學習和研究，準確把握核心要義，加強政策宣傳，堅持問題導向，引導干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度，嚴守基本農(nóng)田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制，深刻汲取教訓，以高度負責的態(tài)度和扎實作風，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復、土地整治與污染修復、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設(shè)任務。該項目已經(jīng)獲批，中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進。要堅持問題導向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標準、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認定機制，整合資金提高一、二類低保人群補助標準，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學位20xx個。義務教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標，與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學院建設(shè)步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風貌改造。生態(tài)修復、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風貌改造，通過豐富城市建筑風格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計工作，劃定城市設(shè)計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風格要求，創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學校特色風貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進新技術(shù)和先進表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務水平為目標重點補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段，現(xiàn)在的任務是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ椦芯?、科學謀劃，從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項目。

(三)綜合施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達到29個月和19個月，防范房地產(chǎn)市場風險問題不可小覷。要認真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施，綜合應用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強和改善黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。

要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導經(jīng)濟工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領(lǐng)導干部的政治責任，也是我們做好經(jīng)濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標”和這次市委經(jīng)濟工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領(lǐng)導干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責。

二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟工作科學民主決策機制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性認識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟工作機制，強化對重大事項的決策領(lǐng)導。要把調(diào)查研究作為一項硬要求，凡經(jīng)濟工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟建設(shè)方面重大工作，必須嚴格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學化水平。

三是各級黨員領(lǐng)導干部特別是“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻講擔當。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔當?shù)姆瞰I精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進工作作風，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保令行禁止政令暢通。問責是各級黨組織的本職所在，是強化黨委領(lǐng)導的有力手段。動員千遍不如問責一次。要按照全面從嚴治黨問責制度要求，有力推進經(jīng)濟工作領(lǐng)域執(zhí)紀問責工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔當、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟工作和重大項目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴肅批評教育，該約談的要及時約談改進，該處理的要堅決依紀處理;對經(jīng)濟下滑嚴重、年度任務完不成的，該問責的必須嚴厲問責，以此促進和保障各項工作抓實見效。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四

同志們：

今天的會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實全市領(lǐng)導干部大會精神，認真總結(jié)前三季度工作，肯定成績，查找不足，鼓勁加壓，合力攻堅，確保全年各項目標任務圓滿完成。一會兒，千里書記還要做重要講話，我主要就經(jīng)濟工作講三點意見：

一、肯定成績，正視不足，增強做好今年經(jīng)濟工作的緊迫感。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下緊緊圍繞年初既定目標，努力克服種種困難和不利因素，保持了經(jīng)濟快速、持續(xù)增長的良好勢頭。1-9月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.43億元，同比增長13.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.52億元，同比增長30%；財政收入完成5420.9萬元，可比增長22％；農(nóng)民人均純收入完成1688元,同比增長6.1％，絕大部分經(jīng)濟指標均超過時間進度，幾項主要經(jīng)濟指標，如地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位，分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位，引進內(nèi)資、消費品零售總額分別列全市第9位和第8位，我縣經(jīng)濟已經(jīng)步入健康、快速發(fā)展時期。

回顧前三季度的工作，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

（一）交通道路建設(shè)突飛猛進。

今年是我縣交通史上建設(shè)規(guī)模最大、投資數(shù)額最多、進展速度最快的一年，公路建設(shè)成為我縣經(jīng)濟工作中的突出亮點。一是超計劃完成“村村通”工程建設(shè)任務，實現(xiàn)了“兩年任務一年完成”的奮斗目標。目前，已投資4800多萬元，基本完成了96個村、198公里的“村村通”建設(shè)任務；二是積極爭取上級支持，一批重點工程開工建設(shè)。緊緊抓住107國道拓寬改造的有利時機,積極向上級爭取專項資金6000余萬元,對順高路、東環(huán)路國省道連接線，2號路，107國道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進行建設(shè)改造。目前,拆遷占等前期準備工作基本結(jié)束，各施工隊已陸續(xù)進場施工，預計明年可全部竣工。三是國省縣三級路網(wǎng)建設(shè)齊頭并進。京贊線、順神路改建已經(jīng)全部竣工通車，107國道、伊祁山環(huán)路建設(shè)已接近尾聲。

（二）項目建設(shè)快速提升。

一是投產(chǎn)項目開始發(fā)揮明顯效益。力達塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點項目開始見效。受重點項目的拉動，1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，利稅2684萬元，分別比去年同期增長50.4%和134.4%。二是新上項目建設(shè)步伐加快。目前，共有續(xù)建項目6個，總投資4.75億元，已完成投資1.88億元。其中匯源集團新增投資9000萬元，新建兩條直立袋成品生產(chǎn)線和一條利樂包成品生產(chǎn)線,目前已正式投產(chǎn)。鼎鑫二期土建工程完工，主機安裝完畢，近期將正式投產(chǎn)。三是洽談項目取得突破性進展。已有腸衣加工、精細化工等8個項目正式簽約，總投資3.32億元，合同引資2.78億元。其中，力達與德國蓋爾公司合作的片材生產(chǎn)線項目，總投資1億多元，明年1月份將正式啟動。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

一是糧食產(chǎn)量大幅增加。在連續(xù)遭受風雹災害的情況下，積極開展生產(chǎn)自救，夏糧和大秋作物喜獲豐收，預計總產(chǎn)達11.8萬噸，創(chuàng)歷史新高。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達到5300頭、7000頭和6萬只；縣財政投入26萬元，基本完成31萬畝果品基地產(chǎn)地環(huán)評工作，無公害果品環(huán)評在全省排第5位，我縣順利通過全國林業(yè)標準化管理示范縣驗收。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬畝，解決了9個村的人畜飲水困難；完成整地造林3.5萬畝；周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜效果明顯，我縣的經(jīng)驗和做法得到上級的充分肯定，并向全省進行推廣。四是文明生態(tài)村建設(shè)進展順利。以“一園十村”為重點，修路16.28萬平方米，植樹4000多畝，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。

（四）財政形勢日趨穩(wěn)健。

一是收入質(zhì)量明顯提高。1-9月份，財政收入完成5420.9萬元，可比增長22%，占市核任務的84.4%，超時間進度9.4個百分點。其中地方一般預算收入完成2560.7萬元，比去年增收188.3萬元，占財政總收入的比重達47%。二是積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金718萬元、專項資金1286萬元，有效的補充了可用財力，并償還了1993年200余萬元的電力集資本金。三是保證了公教人員工資按時發(fā)放，從今年1月份起落實了37號文件。同時，為離休干部解決了100萬元的醫(yī)療費。另外本月18日常委會研究了增資問題，為離休人員增發(fā)一次性生活補助（1400元/年/人）；為退休人員增發(fā)10號文件的50%部分（60元/月/人）；為在職人員增發(fā)號文件的50%部分（55元/月/人）；為行政費開支人員落實20正常晉級工資。四是認真落實“三農(nóng)”政策，全縣農(nóng)業(yè)稅率由7%下調(diào)到4%，向農(nóng)民發(fā)放糧食補貼資金274.57萬元。

(五)旅游經(jīng)濟日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié)，開發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗芭_灣風情景觀”等項目，旅游產(chǎn)業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬頃桃林農(nóng)耕民俗文化園區(qū)”被國家旅游局確定為“全國首批農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點”。今年以來，入境游客達50多萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟、社會效益4000多萬元。

（六）實事建設(shè)進展順利。

總投資1.46億元的11件實事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件，城網(wǎng)改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實事進展也比較順利，目前正在抓緊施工,預計年底前能夠全部完成。

教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計、計生、國土資源、廣播電視等各項工作也都取得了新的成績。

在肯定成績的同時，更要看到差距和不足，必須充分認識我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，看到完成全年任務面臨的壓力。一是從經(jīng)濟指標完成情況看：個別指標仍未趕上時間進度，完成全年任務還異常艱巨。到9月底，實際利用外資仍未實現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看：盡管我縣在全市增速排位有所前移，但經(jīng)濟總量排位依然靠后，一些主要經(jīng)濟指標在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要經(jīng)濟指標完成情況看：發(fā)展很不平衡。會上印發(fā)的《1—9月份經(jīng)濟運行情況通報》和《對外開放情況通報》，直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進展情況，希望大家認真對照檢查，看到差距，增強壓力，加大動力，奮起直追。四是從發(fā)展后勁看：在今年的新上項目中，科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產(chǎn)性立縣大項目偏少，絕大部分是小項目,并且簽約項目履約率明顯偏低，這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟運行速度和效益。

在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題是正常的，也是暫時的，對這些困難和壓力，我們必須用科學的、辨證的、現(xiàn)實的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的'位置，更要有清醒的認識。面對挑戰(zhàn)，我們必須要有強烈的危機感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇，以更大的決心找差距、定目標、出舉措，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作、加快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項任務目標。

二、鼓勁加壓，合力攻堅，確保完成全年任務目標。

現(xiàn)在到年底已不足70天，超額完成全年目標，任務非常艱巨。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照會議要求，對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度，倒排時間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多完成；三要針對問題定措施，各項工作快速推進?？偟囊笫牵瑥婍椬ヌ岣?，弱項抓達標，難項抓突破，大干60天，確保全面完成全年各項目標任務。在具體工作擺布上，要堅持把握一個主題，抓住兩個關(guān)鍵，突出三個重點，強化四項舉措，努力實現(xiàn)各項工作的新突破。

（一）牢牢把握一個主題。

圍繞發(fā)展這個主題，重點抓好農(nóng)業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級。

1、狠抓農(nóng)業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門要加強對各小區(qū)的規(guī)范化管理，做好品種改良工作，并抓緊產(chǎn)品質(zhì)量標準監(jiān)測體系和基層動物防疫監(jiān)督分站建設(shè)。人行、聯(lián)社等金融部門要抓緊落實小額貸款，對基礎(chǔ)好、實力強、信譽高的小區(qū)繼續(xù)注入資金，促其擴張規(guī)模、增加存欄、做大做強，力爭年底前建成2—3個存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強對奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠信教育，確保信貸資金正常運轉(zhuǎn)。二是重點抓好高效農(nóng)業(yè)。年底前，農(nóng)牧局要完成4萬畝蔬菜、2萬畝草莓的無公害產(chǎn)地環(huán)評和產(chǎn)品認證。同時，強化技術(shù)推廣服務，組織技術(shù)人員深入田間地頭，指導農(nóng)民搞好冬季蔬菜生產(chǎn)。三是全力搞好果品銷售。目前，蘋果、柿子等果品已進入銷售旺季，林業(yè)、外貿(mào)等部門和林果大鄉(xiāng)要積極組織運銷大戶和經(jīng)紀人爭取訂單，幫助果農(nóng)搞好運銷服務。同時要在果品深加工、開發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開拓銷售市場上下功夫、做文章。四是組織開展秋冬造林。林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好組織發(fā)動、苗木調(diào)運和技術(shù)指導等工作，確保高質(zhì)量完成5.3萬畝的退耕還林任務。

2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)度，摸清底碼，查找問題，分門別類，制定措施，縣直有關(guān)部門要加強專題調(diào)度，積極深入企業(yè)，幫助他們解決電力、資金、用水、運輸?shù)确矫娴睦щy和問題。一是抓“旺點”。對年銷售收入超千萬元的匯源、力達、鼎鑫、廣順等重點骨干企業(yè)，要加大綜合協(xié)調(diào)服務力度，滿足其對生產(chǎn)要素的需求。各重點企業(yè)要開足馬力，加快生產(chǎn)，深挖潛力，多做貢獻。二是抓“成長點”。對產(chǎn)品有市場、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，要加大扶持培育力度，幫助他們緩解融資、人才、技術(shù)、市場等難題，促其發(fā)展壯大，使之盡快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的后備骨干力量。三是抓“冷點”。對長期扭虧無望、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，要采取多種形式，加快重組步伐，盤活閑置資產(chǎn)。年底前，經(jīng)發(fā)系統(tǒng)要完成對農(nóng)機廠、機械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國有企業(yè)改制準備工作。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五

總結(jié)。

回顧了2018年的工作，深入分析了當前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難，并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神，抓好今年街道的各項工作進行了部署。可以說，這幾年，xx街道辦事處的工作做的很好，無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治，還是黨的建設(shè)、干部隊伍、社會穩(wěn)定等，均有聲有色、亮點紛呈，既得到了上級領(lǐng)導的廣泛好評，也得到了廣大干部群眾的擁護支持，發(fā)展成績值得充分肯定。

2019年，是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向，進一步理清發(fā)展思路和重點，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補短板，創(chuàng)新突破，實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會，簡要提三點希望和要求：

一是強化協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。

“一分部署，九分落實”，落實是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關(guān)鍵，是開展工作的全部意義所在。因此，大家要迅速行動起來，充分發(fā)揮主觀能動作用，按照會議的要求，統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”，積極打造“四大特色品牌”，推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

在此，我想重點強調(diào)兩點：

一要突出政府服務功能，形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，大家要進一步增強發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極適應新常態(tài)，搶抓新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持，一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅決淘汰，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力，尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置，進一步加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時，要緊緊瞄準市場需求，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品，做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌，以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品的市場份額，扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。

二要主動銜接，積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動向，深入研究、超前謀劃，做好“十三五”項目的前期包裝，強化項目爭取工作。要采取有效措施，切實加強重點項目的組織實施和調(diào)度，推進相關(guān)項目及時落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)，以項目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是強化依法治街，加強和改善依法行政工作。

“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運作的基本原則，是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府，承擔著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責，直面廣大群眾，直面各種利益關(guān)系和社會矛盾，其能否做到依法行政，不僅事關(guān)政府形象，而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此，一要加強行政決策體系建設(shè)，堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一，進一步完善科學民主決策機制，以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運作，努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項監(jiān)督，強化目標考核，實行責任倒查，切實提高機關(guān)工作人員，特別是黨員領(lǐng)導干部依法行政的意識和法治政府的理念，推動依法治街建設(shè)進程。

三是嚴守安全穩(wěn)定底線，全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。

信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，堅持問題導向，對各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位，嚴守底線、強化措施、狠抓落實，及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全，不斷提升群眾的安全感和滿意度，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。

同志們，希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求，進一步增強責任感和緊迫感，砥礪奮進，扎實苦干，為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。

謝謝大家。

·

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六

同志們:。

區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議，目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務，科學分析當前的經(jīng)濟形勢，提前安排部署，推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階，為“十二五”開好局、起好步。下面，就全面落實好今年的工作，我先講幾點意見。

一、攻堅克難，奮力沖刺，20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年，通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略，突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點，我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績，實現(xiàn)了“十一五”的完美收官，并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎(chǔ)。

(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。

創(chuàng)新工作機制，積極參加昆交會、農(nóng)博會，組織召開38家市級招商分局項目推介會，首次外出舉辦廈門招商引資推介會，全區(qū)實現(xiàn)內(nèi)資實績71.86億元人民幣，外資實績5812.18萬美元，分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地，成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。

(三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。

加快新型工業(yè)化步伐，全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標準化廠房建設(shè)1.2萬平方米，園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車，xx137號路等6條道路建設(shè)正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作，完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗，同時又是碩果累累的一年。

二、認清形勢，應對挑戰(zhàn)，努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時，隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動，隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進入國際化拓展新階段，我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是，我們也要看到，我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務艱巨，加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間，特別是20xx年的快速增長，全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大，經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足，保持快速發(fā)展的壓力也越來越大，全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上，可以說任務艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀，國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期，勢必影響投資增長，特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用，同時，投資統(tǒng)計口徑由50萬元調(diào)整到500萬元，直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算，離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元，需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限，新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中，另外，國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策，全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入，部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算，今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐，新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏，國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上，造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約，預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后，要實現(xiàn)今年20%以上的增長，更是需要加倍努力。

挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標，通過實施好大投資方略，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設(shè)，我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢，并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變，需要我們確實端正工作態(tài)度，抓緊每一天，落實每一周，苦干12個月，通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。

三、圍繞項目，帶動投資，為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設(shè)是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要動力，是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體，也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)，短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量，長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動，可以有效促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。

(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。

今年政府安排實施的'重點基礎(chǔ)設(shè)施項目為42項，要進一步提高投資效益，全力推進這些項目的建設(shè)，對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，42項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，僅開工2項，還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作，這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視，提高項目推進工作力度，保證在一季度內(nèi)完成項目前期研究、審批等工作，爭取所有項目在上半年全面進入實質(zhì)建設(shè)，確保在三季度前出形象、出進度，力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實施方案》有了明確要求，大家要認真抓好落實。在這里，我著重強調(diào)一下幾個重點項目的推進要求和完成時限：教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間，實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長城中學新建項目要抓緊推進，盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項目要全部建成，20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項目8月底前要啟動主體工程建設(shè)，年內(nèi)完成30%以上的工程量。

(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施。

今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標，我們要抓好以下工作：一是加快中央商務區(qū)項目建設(shè)。世紀廣場主塔樓項目年內(nèi)主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內(nèi)實現(xiàn)二期工程竣工，啟動三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷，加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批，爭取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作，盡快實現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度，實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項目前期工作步伐，促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內(nèi)實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，同步啟動水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項目今年內(nèi)要取得實質(zhì)性進展。

(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿(mào)服務中心為目標，圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整，積極配合市級部門開展土地收儲，盡快實現(xiàn)土地出讓，爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進，爭取年內(nèi)實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關(guān)閉及土地整理工作，形成新的投資增量。

(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。

除全力實施好以上項目外，今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作，盡快實現(xiàn)批次供地，做好土地供應與招商引資工作的有機結(jié)合。初步統(tǒng)計，我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進，這些地塊面積計800余畝，今年順利實現(xiàn)出讓的話，年內(nèi)可實現(xiàn)投資50億元左右。其中，蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目，要加強項目包裝，年內(nèi)實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內(nèi)完成拆遷，啟動公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作，加快項目引進落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

綜上所述，以上項目的順利實施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項目，可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資，看我們今年的拼搏成果。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議，主要任務是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經(jīng)濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓規(guī)劃，認真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算，并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu)，鼓勵民間資本進入金融服務領(lǐng)域，完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關(guān)心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經(jīng)營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權(quán)益。

第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。

第三，要加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術(shù)日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設(shè)中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八

——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。

動員大會上的講話。

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神，

總結(jié)。

去年經(jīng)濟工作，分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作，動員全區(qū)上下進一步解放思想，堅定信心抓落實，克難致勝爭前列，為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。

一、認清形勢，進一步堅定發(fā)展的信心。

當前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評為優(yōu)秀駐村干部，對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。

個工業(yè)性投資項目完成投入。

億元，增長。

畝，其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。

畝，辦理供地手續(xù)。

畝。去年已成功招拍掛。

億元，有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進。

-3境建設(shè)亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預計有較大的增長空間，面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。

萬元。以。

占

%的非房地產(chǎn)市場將以。

—

億元，國地稅近。

萬元，還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。

三、

扎實推進，著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。

今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務。

第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作，信心和氛圍至關(guān)重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻；其次，要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝，爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要，沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一，其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發(fā)展，開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。

要在全市三類競賽過程中，踏實工作，抓住每個環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)爭第一的目標。

第二，要積極引導，推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求，-7第三，要危中求機，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強調(diào)三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào)，以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領(lǐng)域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉(zhuǎn)化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導向。

在工作指導上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質(zhì)量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領(lǐng)導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè)，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網(wǎng)絡的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關(guān)注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關(guān)鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè)，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè)，構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設(shè)，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。五要解決好基地建設(shè)問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè)，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服務政府，變?quán)力政府為責任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設(shè)置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設(shè)，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術(shù)學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務管理，完善內(nèi)部運作機制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內(nèi)強素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領(lǐng)導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調(diào)度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。

最后，我要特別強調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，本網(wǎng)，貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認識，搶抓發(fā)展機遇，把握發(fā)展重點，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見，就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。

一、高度統(tǒng)一思想，正確認識加快發(fā)展的形勢。

1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識?？h委于元月初召開了九屆八次全會，認真總結(jié)了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作，科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r期，是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢，整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長12.4，五年年均增長9.4；財政總收入1.79億元，同比增長15.5％，按同比口徑五年年均增長12.8；全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長68％，五年年均增長28.6％；農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7，五年年均增長10.2；居民人均可支配收入6029元，同比增長10，五年年均增長8.2；招商引資實際到位資金11.4億元，近四年實現(xiàn)了連年翻番；8件實事全面或超額完成任務；去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項，在全市文明建設(shè)考核中，我縣名列第一。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！這些年來，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心，形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績，推進大發(fā)展。

2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識。“十一五”時期是隆回加快發(fā)展的重要時期，未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。通過“十五”期間的努力，我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來，盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實際減少稅收7600余萬元，但財政總收入仍達到1.79億元，同比財政收入年均增長仍在12％以上，并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力，我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ)；當前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機，一批重大項目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來勢看好，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家在政策、項目、資金等方面，將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動權(quán)，深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期，充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來，盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快，但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時，新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到：解決問題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問題的辦法越多；發(fā)展得越好，解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心，振奮精神，深入研究問題，精心謀劃對策，狠抓工作落實，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。

濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標是：全縣生產(chǎn)總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農(nóng)民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確?！芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平；建立園區(qū)建設(shè)激勵機制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架，總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務，力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設(shè)小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要創(chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個關(guān)鍵”，堅持“三個結(jié)合”，做到“五要五不”。“三個關(guān)鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施；“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經(jīng)營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度，提高建設(shè)資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風貌；加強重點項目建設(shè)，著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設(shè)，積極開源節(jié)流，科學理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導，又要嚴格遵守法律法規(guī)，還要倡導健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活，加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設(shè)。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設(shè)為總抓手，把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設(shè)步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握國家投資導向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu)，擴大對外貿(mào)易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口，落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展；深入開展“金融維權(quán)行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀，為人民盡好責；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務；樹立嚴明的法紀觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領(lǐng)導核心。

2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的`旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進領(lǐng)導班子、人才隊伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領(lǐng)導，周密安排，認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。要加強思想政治工作，引導干部守紀律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設(shè)。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實，轉(zhuǎn)變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動；加大干部作風巡查力度，切實轉(zhuǎn)變作風，突出做到“五個一”，即領(lǐng)導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制。縣級領(lǐng)導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；縣直有關(guān)部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評比，達到以調(diào)度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，問題嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領(lǐng)導干部要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，始終牢記“兩個務必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?，投機取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標是：全縣生產(chǎn)總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農(nóng)民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平；建立園區(qū)建設(shè)激勵機制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架，總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務，力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設(shè)小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要創(chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個關(guān)鍵”，堅持“三個結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€關(guān)鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施；“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經(jīng)營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度，提高建設(shè)資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風貌；加強重點項目建設(shè)，著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設(shè)，積極開源節(jié)流，科學理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導，又要嚴格遵守法律法規(guī)，還要倡導健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活，加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設(shè)。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設(shè)為總抓手，把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設(shè)步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握國家投資導向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu)，擴大對外貿(mào)易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口，落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展；深入開展“金融維權(quán)行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀，為人民盡好責；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務；樹立嚴明的法紀觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領(lǐng)導核心。

2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進領(lǐng)導班子、人才隊伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領(lǐng)導，周密安排，認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。要加強思想政治工作，引導干部守紀律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設(shè)。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實，轉(zhuǎn)變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動；加大干部作風巡查力度，切實轉(zhuǎn)變作風，突出做到“五個一”，即領(lǐng)導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制?？h級領(lǐng)導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；縣直有關(guān)部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評比，達到以調(diào)度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，問題嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領(lǐng)導干部要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，始終牢記“兩個務必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?，投機取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十一

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習近平總書記視察__重要講話精神，認真落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及省“”精神，總結(jié)經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署工作。下面，我先講幾點意見。

一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。

年，是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進三位、三年攀新高”的奮斗目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔當，辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實事，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。

一是綜合實力持續(xù)增強。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強化、經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下，縣委堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅定信心、保持定力、攻堅克難，有力地推動了高質(zhì)量發(fā)展，主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長，社會消費品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達到__萬元，繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預算收入突破5億元大關(guān)，達到__億元，財政總收入連破__億、__億兩個大關(guān)，達到__億元，創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長，特別是在綜合考核評價中，縣域發(fā)展水平，位列全省__個限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。

二是轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛。一年來，我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引，深入落實轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年的各項舉措，高起點謀劃、高效率推進，趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績喜人。圍繞“兩篇文章”，聚焦“十個突破”，__項__個具體任務基本完成，成功獲批省級唯一的農(nóng)高區(qū)，今年有望升級為國家級農(nóng)高區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實施，功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機旱作應用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建，成立了__農(nóng)谷標準化技術(shù)委員會，引進了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達等一批領(lǐng)軍企業(yè)，建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn)，杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽遠中醫(yī)藥文化園開園，上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市，保森羊場一期全面建成，農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進了服務全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃，高效率組建了建設(shè)投資有限公司，高標準推進了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務，出臺了鼓勵高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策，加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權(quán)，園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設(shè)，大唐房車正式下線，眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展，__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目，整個園區(qū)入駐企業(yè)達到66家，固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實現(xiàn)翻番，經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用，編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃，示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，198個行政村集體經(jīng)濟全部破零，供銷社“三位一體”改革走在全省前列，陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效，全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。

四是民生福祉持續(xù)增強。義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列，基本公共文化服務設(shè)施全面提升，成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽，優(yōu)秀文化得到傳承弘揚。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝，9個易地扶貧搬遷集中安置點全部入住，__人穩(wěn)定脫貧、__個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬，瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理，第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用，古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進，29個創(chuàng)衛(wèi)重點項目全力實施，8條城區(qū)主干路實現(xiàn)提質(zhì)改造，建成6個便民市場，完成戶廁改造年度任務，建成__公里“四好農(nóng)村路”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。

五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯，番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目，全部采取ppp模式建設(shè)，有效緩解財政壓力;大力實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，新增市場主體5262家，新增高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量均居于全市前列。

過去一年，省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè)，樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷，給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團，隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè)，太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快，已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。

回顧一年來的奮斗歷程，我們有三方面深刻體會。

第一，只有解放思想才能推開機遇大門。沒有思想大解放，就不會有改革大突破，更不會有經(jīng)濟大發(fā)展。去年以來，面對深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務，面對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足，我們大膽解放思想，堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”，堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題，圓滿完成了“一年見雛形，三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務，短時間內(nèi)就實現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實踐告訴我們，只要有自我革新的勇氣和胸懷，勇于沖破思想觀念的束縛，就一定能抓住機遇，取得大突破、獲得大發(fā)展。

第二，只有一流標準才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標準，就有什么樣的態(tài)度，就出什么樣的成績。去年，在慶祝改革開放40周年之際，全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開，籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次，這不僅是對我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示，更是對我們工作作風、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力，全縣干部上下一心、密切配合，以最高標準、最嚴要求，圓滿完成論壇籌備各項工作，交出了一份精彩答卷，受到了與會領(lǐng)導和嘉賓的高度肯定，不僅展示了太谷的風采，提高了太谷的知名度和美譽度，更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明，只有一流標準才能干出一流業(yè)績，太谷要在新起點上實現(xiàn)更大作為，必須永遠堅持一流的工作標準。

第三，只有鐵的擔當才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的，成績是干出來的。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就?！凹诧L知勁草，烈火見真金”，最近幾年，面對繁重的改革發(fā)展任務，全縣上下不退縮、不逃避，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，在推進兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事，而且敢干事、能干事，還能干成事!這種鐵肩擔當、永擔重任的精神應該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。

以上三條共識，既需要我們長期堅持下去，更需要我們不斷豐富和發(fā)展，使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效，但與擔負的歷史使命和要求相比，依然任重道遠。二是文化旅游資源豐富，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，民生領(lǐng)域還有不少短板，人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強。三是改革創(chuàng)新的意識不強、辦法不多，制約發(fā)展的體制機制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風與新時代新要求還不適應，攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題，其實這些問題還不夠，難題還很多，差距還很大，我們要清醒認識、高度重視，進一步采取有力措施加以解決。

二、準確把握今年經(jīng)濟工作的總體思路和目標定位，努力在新起點上實現(xiàn)更大作為。

20是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是我縣實現(xiàn)“三年進三位、三年攀新高”的決勝之年，做好今年經(jīng)濟工作意義重大。

從外部環(huán)境看，中國的發(fā)展崛起勢不可擋，我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機遇期。省委經(jīng)濟工作會上明確提出，要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度，大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”，加快發(fā)展勢能集聚，這些都為我們在更高起點、更大平臺上謀劃和推進發(fā)展提供了機遇和機會。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實，各種機遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施、國家級農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批，將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機遇、乘勢而為，就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記視察__重要講話精神，緊緊圍繞省委“三大目標”、市委“四個目標”，瞄準“三年進三位、三年攀新高”奮斗目標，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，堅持新發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，大力實施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時代__，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

“一二三四五”戰(zhàn)略，即：堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進兩大任務，就是高標準推進__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破，就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強四個動力，就是持續(xù)增強改革開放驅(qū)動力，科技創(chuàng)新帶動力，項目建設(shè)拉動力，干事創(chuàng)業(yè)源動力;實現(xiàn)五個率先，就是率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。

2019年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費品零售總額增長8%以上;一般公共預算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。

【會議發(fā)言稿范文】五。

根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署，結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點任務。

(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè)，率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求，今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年，任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設(shè)，__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成，“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開，一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目啟動實施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進展，古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。

習近平總書記視察__工作時指出的“有機旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色，要堅持走有機旱作農(nóng)業(yè)的路子，完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，使有機旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè)，打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月，國務院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導意見》出臺后，我們明確了以有機旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，這是落實總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前，全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農(nóng)高區(qū)。今年，科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)，這對__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)在，申報工作已進入關(guān)鍵期，也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷，成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)，今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)總面積106.49平方公里，核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū)，在五個方面持續(xù)發(fā)力。

一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心，重點向北、向西擴張，形成遠期4500畝規(guī)模，主要以有機旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向，以建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手，建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機旱作農(nóng)業(yè)應用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺，完善農(nóng)谷人才公寓、國際學術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺，引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”，建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前，整個區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地，未來將成為一座科技新城。

二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心，遠期規(guī)劃2萬畝，重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓平臺和大數(shù)據(jù)服務平臺，建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地，籌建__農(nóng)民大學，建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術(shù)企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū)，形成帶動__、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。

三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產(chǎn)業(yè)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個推廣示范區(qū)，致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產(chǎn)園區(qū)，建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。

四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能，加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引一批服務機構(gòu)入駐，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項目，舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會，打造__農(nóng)谷特色品牌，建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。

五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革，爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇，籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院，建立三農(nóng)理論智庫，開展農(nóng)村改革理論研究，建成服務農(nóng)村改革的“智慧大腦”。

總之，__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值，真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。

(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū)，率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè)，經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就，發(fā)展勢頭很好，去年共引進項目14個，投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。

強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石，要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè)，以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路，堅持走綠色集群式發(fā)展之路，創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，采取引進大集團并購，開展強強聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式，推進全行業(yè)集團化、規(guī)模化、標準化、品牌化、精細化、細分化發(fā)展，打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，堅持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路，發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，緊緊對接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“飛地經(jīng)濟”合作和“騰籠換鳥”計劃，引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項目，加快形成農(nóng)業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下，支持恒達園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，加強與大企業(yè)、大集團合作，爭取20萬噸精密鑄造項目達產(chǎn)達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路，依托特色優(yōu)勢，推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè)，打造知名品牌，加快形成行業(yè)集聚，加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。

強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識，加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)，最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用，探索土地開發(fā)模式，鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向，圍繞制約項目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，讓項目進得來、建得快、早見效。

強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策，建設(shè)中小企業(yè)公共服務平臺，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)支持力度，加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設(shè)，支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程，用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應急周轉(zhuǎn)保障資金，發(fā)揮政銀企融資平臺作用，為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務，支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離，面向市場引入專業(yè)化管理團隊，真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作，加強與相關(guān)職能部門聯(lián)動，簡化和創(chuàng)新服務方式，努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資，瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)，重點引進生產(chǎn)性實體項目，著力提升招商項目落地率，力爭引進一批國內(nèi)500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。

(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”，同時指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機，加快與省會太原的全面對接和一體化進程，圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè)，促進產(chǎn)城相融，提升公共服務，打造宜居城市，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團，要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景，發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，加快與太原、晉中互補發(fā)展，打造城市群重要節(jié)點城市。

加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作，加快協(xié)調(diào)和推進太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè)，實施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程，力爭在年底實現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車，加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu)，全面融入四小時“京津冀經(jīng)濟圈”。

統(tǒng)籌推進古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展，目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機，優(yōu)化功能布局，加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊，強化歷史風貌保護和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發(fā)，力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心，大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。

積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用，加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端，對城市各要素進行空間節(jié)點定位，通過大數(shù)據(jù)平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念，探索建立智慧城市運營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標，集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務”，解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”，提升城市管理和服務能力，推進城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。

加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè)，積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目，建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點，重點打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū)，打響?zhàn)B生旅游品牌，建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。

(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟工作的“四個目標”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地，全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。

發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線，用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目，又要下接地氣，把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實實在在的真金白銀，最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，做大做強縣域經(jīng)濟上見真功、見實績。

持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大做優(yōu)四大主導產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有地方特色的有機旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題，把制度建設(shè)貫穿其中，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，積極推進供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體，農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項改革，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機，圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。

我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗，以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點，堅持試點引領(lǐng)，全面推進，做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。

(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，率先建成最具幸福感的全面小康社會。

堅決防范化解重大風險。今年1月21日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，特別強調(diào)了我們當前政治、經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域面臨的風險，要求我們加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會講話精神，強化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務風險總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數(shù)，加強管理，自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭，維護社會穩(wěn)定，壓實安全生產(chǎn)責任，嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”，持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作，加快改善北六門斷面水質(zhì)項目建設(shè)進度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務的投入，進一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項目和特色產(chǎn)業(yè)。進一步轉(zhuǎn)變扶貧方式，加強扶貧責任落實，深化脫貧攻堅作風建設(shè)。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，筑牢全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。

【會議發(fā)言稿范文】六。

堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，提高駕馭新時代經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平，確保全縣經(jīng)濟始終沿著正確方向發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

(一)堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習總書記指出，經(jīng)濟工作是黨治國理政的中心工作，黨中央必須對經(jīng)濟工作負總責、實施全面領(lǐng)導。全縣各級黨委要站到講政治的高度，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為做好經(jīng)濟工作的基本要求。要全面加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅決扛起抓好經(jīng)濟工作的政治責任，要理直氣壯抓經(jīng)濟，心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經(jīng)濟問題的研究謀劃力度，重要問題要親力親為，關(guān)鍵改革要當好“施工隊長”。領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，落實“一線工作法”，對基層和企業(yè)反映的問題，要立即研究、馬上就辦，不能議而不決、決而不動。

(二)增強改革開放驅(qū)動力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟工作會上指出，“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求干部有擔事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學會運用改革的思維，創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題，不斷增強推動經(jīng)濟發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題，而是不會干的問題。一些干部在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，碰到很多新問題，不會用市場經(jīng)濟的思維和知識去思考解決，仍然沿用老經(jīng)驗、老辦法，不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會“轉(zhuǎn)”，工作難以打開局面。在當前的形勢下，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學習，與時俱進，主動捧起書本、用好網(wǎng)絡，學習先進地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的新理念、新方法、新路子，特別是市場經(jīng)濟方面的知識，切實提高自身軟實力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機，把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，在更高層次上推進改革開放，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導方式，著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題，激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。

(三)增強科技創(chuàng)新帶動力?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進科技，誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。當前，我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝，領(lǐng)導干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學習科技知識，對科技發(fā)展的趨勢有準確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù)，要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進?？萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小，在引進、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才，用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強中試基地建設(shè)，促進先進科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。

(四)增強項目建設(shè)拉動力。項目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動，突破重圍，重點在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在投入，抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”為契機，堅持以項目組織經(jīng)濟工作，統(tǒng)攬全局工作，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。要大力實施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點項目。黨政主要負責同志要把招商引資、項目建設(shè)當做“一把手工程”來抓，按照“一企一清單”的辦法，親自上手解決好項目推進過程中的“難點、痛點、堵點”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實落地，在完善政策落實機制上下功夫，改革創(chuàng)新招商引資方式方法，創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境，以高質(zhì)量的項目建設(shè)推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(五)增強干事創(chuàng)業(yè)源動力。當前形勢下，比黃金更重要的是信心，比認識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神?？h委要繼續(xù)在激勵擔當作為上拿實招、出硬招。要認真落實好《晉中市激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實施辦法”。對在太谷經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻的干部，要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進步的藩籬，堅持以道德人品、能力才華、擔當作為等作為選拔干部的標準。要注重干事導向，既要看過程更要看結(jié)果，大膽使用“干成事”的干部，熱情保護“敢干事”的干部，堅決調(diào)整“不干事”的干部，讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè)，營造新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊Ｒ龑h上下牢固樹立“沒有任何借口，沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔當精神，真正做到“說了算、定了干、按期完”。

同志們，一分耕耘一分收獲，高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，我們應該清醒地認識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機遇，可以說，機不可失，時不再來;機不等我，時不我待。希望廣大干部群眾都要有強烈的使命感、責任感和緊迫感，都要為我們的美麗家園添磚加瓦，貢獻自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。前進的路途不會一帆風順，機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，逆水行舟、不進則退，欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，堅定不移實施“一二三四五”戰(zhàn)略，以奮力拼搏、爭先進位的精神狀態(tài)，以不辱使命、不負重托的責任擔當，抓住用好經(jīng)濟發(fā)展“窗口期”、“機遇期”，不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時代__作出更大貢獻!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：

我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全面完成會議確定的工作任務，首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進，既不符合經(jīng)濟規(guī)律，又容易導致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下，區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律，一個地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發(fā)展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應當看到，世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了，才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進工業(yè)化進程，我們的任務十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后，我們要適應全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局，實現(xiàn)加快發(fā)展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在，許多國際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源，降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經(jīng)濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者?，F(xiàn)在，我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團，各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品的競爭能力。

常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領(lǐng)導人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務?，F(xiàn)在我們的服務還很不到位，與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應，根本原困是“官本位”的意識太強，服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。因此，我們各級領(lǐng)導干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里，我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務。三是講透明，要加大政務公開力度，建立和完善政務服務中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經(jīng)濟運行機制，能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標，要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創(chuàng)新四個方面的機制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，進一步規(guī)范運作，積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動土地流轉(zhuǎn)集中，促進規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體，大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。

3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試，效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個多億，政府只拿了2000多萬，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設(shè)標志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制。可見，只要我們有好的機制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設(shè)的錢，公用設(shè)施要由福利服務型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如，拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產(chǎn)外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。

4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年，我到石門調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的。可見，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞，總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境。現(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞，總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。

1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大，運行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經(jīng)營，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社?；穑鸩綄崿F(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講，我們都要心系人心，服務人民，創(chuàng)人民滿意的好機關(guān)，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。

3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎(chǔ)，一個人成就事業(yè)要靠實干，一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。

4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。

要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修，確保適時排灌，不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了，各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后，各級領(lǐng)導干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查，對有關(guān)問題，要明確責任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接，落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經(jīng)濟工作任務繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領(lǐng)導下，奮發(fā)有為，開拓進取，以優(yōu)異的成績回報全市人民。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟工作，部署20**年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經(jīng)濟總體回暖向好。

剛剛過去的20**年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長9.0%?？h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

這一年，我們高揚改革大旗，農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝，成立了43個農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5億元，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50萬勞務大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

這一年，我們強化支撐，工業(yè)經(jīng)濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務年活動，首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅11.2億元。

這一年，我們堅持“兩輪驅(qū)動”，項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內(nèi)投資項目89個，項目投資34億元，項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年，我們爭先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè)，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

這一年，我們著力試點，第三產(chǎn)業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務業(yè)重大建設(shè)項目”?？h農(nóng)資配送服務體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類，累計銷售產(chǎn)品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè)，進一步完善了旅游配套設(shè)施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

這一年，我們傾力民生，各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農(nóng)保試點工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結(jié)成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產(chǎn)出少?？h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個擴權(quán)縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權(quán)縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務弱。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關(guān)、商檢等配套服務機構(gòu)不健全，加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產(chǎn)總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0%；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農(nóng)民人均純收入增長9.0%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

（一）著力試驗區(qū)建設(shè)，掀起農(nóng)村經(jīng)濟新高潮。

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

一是點面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、機械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設(shè)，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵，以擔保體系建設(shè)作為突破口，規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產(chǎn)量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產(chǎn)值達2.2億元。

三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的整村推進工作。

四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”，全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉(zhuǎn)移服務，提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

（二）著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

四是強化工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導。完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導，實行全程服務。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進區(qū)域性中心城市建設(shè)。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位，完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度，進一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設(shè)，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè)，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領(lǐng)導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設(shè)，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設(shè)，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

三是瞄準升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)常化、精細化、網(wǎng)絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設(shè)用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

（四）著力跑項爭資和招商引資，爭取項目工作取得大突破。

項目是投資的重要載體，是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì)，就是抓項目。

一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農(nóng)業(yè)項目5個，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等；城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商；要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè)，讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領(lǐng)導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育經(jīng)濟增長點。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。

一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐，全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè)，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場，大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務。

二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設(shè)步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據(jù)市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

（六）著力民生改善，確保社會事業(yè)全面發(fā)展。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

一是落實惠民政策，讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

三是健全社會保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關(guān)政策，積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設(shè)，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

（七）著力當前工作，共度歡樂祥和的春節(jié)。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。縣民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領(lǐng)導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

二要認真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力。

年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務，加大經(jīng)濟工作的聚合力。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉(zhuǎn)變職能，自覺地服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

（二）創(chuàng)新機制，嚴格考評，加大經(jīng)濟工作的鞭策力。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結(jié)果。

（三）明確責任，加強督查，加大經(jīng)濟工作的推動力。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局?？h級領(lǐng)導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十四

【會議發(fā)言稿范文】三。

(一)強力突破黨的建設(shè)提升工程。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任，抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓作風、帶全局。狠抓思想建設(shè)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟、以知促行，堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設(shè)，持續(xù)深化“三務三資”陽光報告會、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，及時總結(jié)提煉，努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農(nóng)村綜合治理，堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點，形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應，帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設(shè)，緊盯“四風”新形式新動向，持續(xù)改進作風，以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作，嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任，不斷加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，弘揚主旋律，傳播正能量，最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。

(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列，是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務必要進一步強化使命擔當，以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果，對簽約項目、在談項目，要盯緊靠牢，確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章，穩(wěn)步推進黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，適時舉辦“攜手‘強企名?！?，開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”，力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”，制定出臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策，選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊伍，進一步增強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程，重點抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目，抓緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”，縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責，豐勇同志牽頭抓，其他縣級領(lǐng)導同志要密切配合、通力合作，快速推進。

(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體，用新舉措推進新發(fā)展，全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?；A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”，對縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程，要高標準建設(shè)、高效率推進，盡快把該修的路修起來，把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設(shè)步伐，重點抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務平臺功能，大力實施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商，努力引進更多優(yōu)質(zhì)項目、潛力項目。服務項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力，把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務上來。要嚴格落實項目落地首問負責制，每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保項目一“落”到底。

(四)強力突破城市建設(shè)提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標準要高。要牢固樹立“為人民建城市，為子孫留財富”的理念，堅決克服短期行為，放長眼光、放遠視野，高標準規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系，抓好縣財金公司、投資公司運營，用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式，引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設(shè)，資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目，要抓開工、促進度;對城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目，要抓進度、促竣工?？h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動，抓緊啟動建設(shè)，力促能建多快建多快。春節(jié)前，縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來，主動作為、攻堅克難，取得了階段性成果。下一步，要綜合運用行政、法律等手段，對問題一個一個地研究、一個一個地突破，集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”，盡快解決拆遷遺留問題?？h局也要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索，嚴厲予以打擊，全力保障征遷工作順利實施。

對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向，讓廣大干部時時想招商、處處為招商，一切為項目讓路、一切向項目傾斜，持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯(lián)系客商，做到招不來客商就食之無味，引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商，按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則，抽調(diào)專人成立招商辦公室，落實好經(jīng)費保障，更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作，招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構(gòu)的合作，真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商，經(jīng)常性組織專題招商培訓，抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設(shè)全過程的體制機制，從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務”等問題。

對內(nèi)培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作，精準落實好各級支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強，力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天，全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界，提標準、增效益，抓人才、強管理，自覺向行業(yè)標兵看齊，敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭?？h行政審批服務局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求，把企業(yè)的難事急事，當成自己的難事急事，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務。

“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經(jīng)濟工作的重點，必須握緊拳頭，重點發(fā)力，務求突破?？h委會將堅持一月一調(diào)度，一季一通報，半年一小結(jié)，年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā)，就看一次項目現(xiàn)場，隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調(diào)度。會后，各牽頭領(lǐng)導同志要抓緊召開專題會議，抓緊組織實施，一招不讓地往前推、往前趕，努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調(diào)，對“五大提升工程”和重點項目，需要哪個部門參與，哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門，縣委將約談單位主要負責同志。

(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn)，各級領(lǐng)導干部要強化憂患意識和底線思維，深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風險隱患，建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞，堅決防止不嚴不實、大而化之，對問題早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決防止松口氣、歇歇腳的思想，持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“四減四增”三年行動，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，對今年縣里確定為群眾辦的實事好事，縣政府要抓緊明確責任，及時跟上督導，堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作，健全社會保障體系，織牢織密民生保障網(wǎng)。

(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年，大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會工作作為首要的任務，壓實工作責任，強化工作舉措，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”，凈化基層生態(tài)，夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始，省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準，繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作，確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。

昨天，省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，吹響了“工作落實年”的沖鋒號，發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此，我縣要堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念，堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”，堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機，激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識，強化“敢抓”的擔當，提升“會抓”的本領(lǐng)，營造“齊抓”的氛圍，讓勇于擔當成為習慣，讓奮勇爭先成為常態(tài)。

(一)提高本領(lǐng)抓落實。當前，縣級機構(gòu)改革基本完成，各部門“一把手”已經(jīng)到位，班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務，需要全縣各級領(lǐng)導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務知識學習作為首要任務，深入組織開展“業(yè)務部門學業(yè)務”素質(zhì)提升活動，引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前，從中央到省市圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展，密集出臺一系列政策措施，像支持實體經(jīng)濟45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條等政策，都是“真金白銀”。對此，要認真學習、深入研究，找準對接點、找出“含金點”，主動加大對接力度，努力把上級的政策措施，變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作，潛心研究形勢、研究政策，用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原，拉高標桿促趕超”活動為契機，自抬標桿、自我加壓，不斷超越自我，奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣，嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度，倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展，在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣，切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感，在推進重點、難點工作中，做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理由。會上，下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位，不驕不躁、繼續(xù)保持，力爭取得更好成績;落后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問題，加壓奮進、迎頭趕上。會后，各單位要按照“進位提升”的要求，制定考核爭取的名次，并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣，全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神，跳出平原看平原，站在全省、全國看平原，努力做到行動上快人一拍，發(fā)展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎，而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足，找準工作“短板”，瞄準一流比較，奔著第一趕超，能爭取的榮譽一定要爭取，能獲得的表彰一定要獲得?？傊?，到年底，我們將算總帳、兌獎懲，有功、有過追過!

(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向，讓干事者有奔頭，讓擔當者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔當者擔當，縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委巡察機構(gòu)要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，既要維護紀律剛性，也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制，決不允許用問責代替管理，以問責推卸責任，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明態(tài)度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許自我糾正，盡責不追責、負責不問責，堅決不讓擔當者擔心，要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠，近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后，縣委組織部要結(jié)合省市文件精神，抓緊研究制定正向激勵辦法，堅決破除“洗碗效應”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位，黨員干部不作為這種“軟”造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”，其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法，對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施，不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職。

(四)完善機制抓落實。抓落實，機制是保障，制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲，做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目，組建工作專班推進，制定清晰的時間表、路線圖、配檔表，什么時間干到什么程度，哪項工作由哪個部門負責，都要清清楚楚、明明白白，從制度設(shè)計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制?？h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度，督任務、督進度、督成效，查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的，要查清問題出在哪里，癥結(jié)出在哪個部門，該通報的通報，該約談的約談，堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領(lǐng)、實干就是水平的實踐標準，科學設(shè)置考核指標，突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內(nèi)容，并設(shè)置加分項。對考核前三名的重獎，后三名的約談，連續(xù)兩年落后的要有說法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。

(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干，而是一級帶著一級干，一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢，全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁，奮力向前沖，全力往前干?？h級領(lǐng)導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干，帶頭研究工作，多到項目現(xiàn)場、多去施工一線，多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進，一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領(lǐng)導同志要每周去一次項目現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，及時匯報工作進展情況，沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超，帶頭抓、帶頭干，當標桿、做表率，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于解決最難的問題，確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的信念，以昂揚的斗志、沖天的干勁，爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號，一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念，能快則快、能先則先、能超則超，確保首季“開門紅”。

目前，縣級機構(gòu)改革已接近尾聲，一大批同志走上了新的領(lǐng)導崗位。縣委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家，要對照組織的重托，經(jīng)常捫心自問：縣委縣政府交辦的任務都落實到位了嗎，工作干得怎么樣?引來了哪些項目，招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽，服務大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透，與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范，抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導崗位的同志們，把20作為開局之年、大干之年，拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動、工作成效回應群眾期望、組織期待。

【會議發(fā)言稿范文】四。

今天，我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午，大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了12月和2019年1月經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標等情況，各位副市長書面安排了近期重點工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強抓項目增投資的責任擔當。

20，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢，千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認真落實市委、市政府工作要求，苦干實干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。

年，通過抓項目、促投資，全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務，這些成績來之不易，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時，我們也應充分看到，我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務業(yè)類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少，對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設(shè)的體制機制不完善。我們反復強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會，明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%，要實現(xiàn)這個省定目標，我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%，任務更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念，咬定目標不放松，重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標”，細化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實到每個季度、每個月，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標任務奠定基礎(chǔ)。

二、堅定信心，突出重點，全力以赴推進投資與項目工作。

一要聚焦重點謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標準規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當前，_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設(shè)、加快推進，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制_“吃住行游購娛”地圖，完善提升服務，高標準高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進技術(shù)推廣應用力度，創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標準農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡等建設(shè)，實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。

四要夯實基礎(chǔ)補短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點、補短板、強弱項，落實好《國務院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn)，重點抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局，突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設(shè)施改擴建項目，力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設(shè)前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國省干線建設(shè)，扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場，補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面，細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議，積極推進與華為集團的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造，引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實施公共文化服務提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機遇，狠抓落實，努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面。

各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進來、投下去，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭，相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合，將準備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面，機會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

(三)改進競進拉練方式，提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進，共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進的措施，從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結(jié)合省情實際，精準提出了當前我省面臨的“五大風險”，科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴重違紀違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結(jié)合起來，對全省領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來，堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任，迅速開展風險隱患排查，認真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，深入落實“五大要求”，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗，全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十五

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，表彰先進，認真總結(jié)20xx年工作，分析當前經(jīng)濟形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以“三嚴三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項目標任務。

（一）經(jīng)濟總量邁上千億臺階。

20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為xx省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響，積極作為，實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團）躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果，基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機整機。

（三）項目建設(shè)取得突出成果。

項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式，全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，占年度計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效。

大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革，出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。

（五）城市品質(zhì)得到有效提升。

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計；完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理；初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里，道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè)；全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通；完成公租房建設(shè)4.7萬平方米；完成洞陽110千伏變電站擴容改造；東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善。

投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學，投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)，金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標；妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題；獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達停產(chǎn)整改通知書9家次，守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長，促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強，簡政放權(quán)進一步到位，“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力；項目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

跨入20xx年，xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強，服務優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機場第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊，xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了部署，明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準，進一步簡政放權(quán)，提高政府服務企業(yè)的效率，實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機遇來看，我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟形勢越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心，堅持向創(chuàng)新要動力，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強，進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心，明確目標，把握重點，在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是：深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合，理順體制機制，加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極，打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。

xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長18%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長17%；完成財政總收入35億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長15%；招商合同引資120億元；鋪排重點項目68個，整體開發(fā)2平方公里；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，強化務實作風，建設(shè)“法治園區(qū)”。

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務園區(qū)企業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時，加快建成無線電設(shè)備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機。

2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過招大引強招新，全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率，提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個，過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務風險，認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，認真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結(jié)合中央和國務院改革要求，加強與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革，切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實現(xiàn)中水回用的目標，促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進投融資改革，加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作，改善債務結(jié)構(gòu)，降低債務成本，逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務，財政性債務納入財政預算管理，融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式?？疾鞂W習外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務的金融機構(gòu)，完善金融服務網(wǎng)絡。

3、推進園區(qū)國企改革，提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團，通過債務打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務，強化內(nèi)部管理，加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑒大瑤經(jīng)驗，推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實審批事項“月清零”制度，進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。

（三）以項目攻堅為抓手，繼續(xù)加大投資力度。

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個，確保竣工重點項目30個，完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區(qū)居民群眾服務。

2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的，促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設(shè)領(lǐng)導，對30個重大項目實行市領(lǐng)導、委領(lǐng)導、中層骨干聯(lián)項目責任制，進行全程跟蹤服務。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標，實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務，強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產(chǎn)城融合為重點，突出抓好短板補齊。

1、補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機遇，加快推進金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造，打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈，建設(shè)園區(qū)標志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套；啟動取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點，啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè)；推動燃氣管線工程建設(shè)；建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站；啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。

2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營，推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營，加快4a級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學，推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設(shè)，將園區(qū)中小學建設(shè)成為長郡學校生源基地，實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目，進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進民生福祉。

3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用，實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，強化物業(yè)管理，實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線，全面落實《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》，加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè)，大力推進園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定，依法推進征地拆遷、安置補償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，引導群眾合理合法表達訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全，促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。

（五）以務實作風為保障，確保目標任務完成。

20xx年的各項工作目標任務已經(jīng)確定，說一千道一萬，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進位，是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅持分類指導、一崗一責，切實強化考核結(jié)果運用，對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。

同志們，美好的藍圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，真抓實干，努力實現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌！

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十六

今天，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，下面，我重點講三個方面的問題：

20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強力推進招商引資，擴展經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設(shè)xx個，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導，全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結(jié)果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝！

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元，比上年增長xx%。；財政收入實現(xiàn)xx萬元以上，比上年增長xx%以上；農(nóng)民人均純收入達到xx元，比上年增長x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來，強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3－5個，使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十七

同志們：

圍繞今年市委經(jīng)濟工作和海軍書記的報告精神，我講三個方面的內(nèi)容，進一步統(tǒng)一同志們的思想，明確今年經(jīng)濟工作主要任務。

一、關(guān)于工作信心的問題。

(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力?，F(xiàn)在處于經(jīng)濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力，這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng)，其中湖鐵是建國初期國家156重點建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠，成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè)，都屬于高能耗、高污染的企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。

(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的，宏觀經(jīng)濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。

(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎(chǔ)。

一是堅強的領(lǐng)導力量。在市委的堅強領(lǐng)導下，在班長海軍同志的堅強帶領(lǐng)下，四大家班子友愛團結(jié)，發(fā)展思路高度統(tǒng)一，工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大，但工作心情舒暢、干勁十足。

二是明確的奮斗目標。建設(shè)“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標，也是與會800多名同志共同奮斗的目標。

三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊伍經(jīng)驗豐富、工作扎實，戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的，去年行政村合并：全市696個村合并成503個村，共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映：工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密，沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村，這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧，主動克服困難，迎難而上，圓滿完成了任務。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時，月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男，27歲，有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持，聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守，被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐，導致房屋著火坍塌，周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地，肖書記不但把村級事務管理得特別好，征地拆遷工作同樣順風順水，新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標準是：

一是聽黨的話;。

二是時刻把老百姓的事放在心中;。

三是處事公正，講話算得數(shù)。

四是顯著的工作成效。

作為市長，我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下，取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點，說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定，對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年，經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元，完成投資20億、35億、45億，竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明，經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階，三年一大變，在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用，而且目前來勢較好。項目建設(shè)亮點紛呈。重點項目建設(shè)無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進，許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè)，還是20xx年進行的招投標，但因為征地拆遷問題一直沒有動工，20xx年，我們下了一番苦工夫，共計拆除房屋132棟，20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè)，我們有幾十年的期待，多屆市委市政府付出努力，現(xiàn)在終于順利搬遷，這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè)，原與合作方談判四年未果，去年，相關(guān)同志主動作為，一個星期就簽下了協(xié)議，該項目順利推進，是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條：

第一，我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二，有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內(nèi)，在我們的核心工作項目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方，項目多，壓力大。就基層而言：有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言：有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言：有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。

馬克思說過，“人民群眾是歷史前進的動力”，這是從長時間來看。短時間來看，干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。

二、關(guān)于工作重點的問題。

黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi)，要善于從這許多項工作中選準最主要、最核心的幾項工作。在當前經(jīng)濟發(fā)展中，我認為有三項重點工作，必須高度統(tǒng)一思想，集中力量，強力推進。

第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐，對于聚集人流、物流、資金流，帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作，特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展，“大”就沒有含義，“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化，工業(yè)不發(fā)展，其他就是死水一潭。

第二，城市建設(shè)。今后一段時間，城建方面我們重點抓兩件事。第一件事，以新拓城市道路為主，打開城市框架;第二件事，以注入文化元素為主，提升城市品位。打開城市框架方面，其一，城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路，去年已開工，今年必須建成;其二，車站南路，東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路，今年必須竣工通車;其三，起鳳路，東起大將路，西至東山南路，必須加速推進。提升城市品位方面，其一，抓好有厚重文化淵源的東山學校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二，抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三，抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。

第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面，今年重點抓好兩件事：第一件事，加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事，鄉(xiāng)村兩級的運轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障。從20xx年起，村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費、城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標準預算，在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面，重點是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。

三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。

湘鄉(xiāng)人的文化性格特征，可以概括為這樣幾個方面：舍得死、霸得蠻，這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實，這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先，這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。

當前，這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如，為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會，一些人都說同樣一句話：湘鄉(xiāng)人在外面都干得好，是條龍;在家里喜歡鬧，是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如，為什么去年行政審批阻力大?去年，市委市政府頂住各方壓力，強力推進行政審批制度改革，當時的初衷是要精簡100項左右，但一開會討論，各方意見很不統(tǒng)一，最后只能逐步改，去年精簡44項，今年再精簡40項。為什么?因為不想改革，因為不想失去一些權(quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。

怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中，讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識：

第一，不改革不可能發(fā)展，而且會落后，越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè)，短時間內(nèi)會有更多問題，但這些問題都是小問題，可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè)，短時間內(nèi)可能沒多少問題，但長時間內(nèi)絕對會有許多問題，這些問題都是大問題。

第二，不看清問題的本質(zhì)，怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看，一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌，經(jīng)常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。

二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重，仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運行中總想索點拿點卡點要點。

三是魄力不足。怕風險、怕遭議論、怕丟位、當公堂木偶。

第三，看清了本質(zhì)，沒有擔當精神同樣改不到位。怎么擔當?我看是三點：

一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。

二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。

三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志，敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。

結(jié)合經(jīng)濟工作和海軍書記的報告，我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力，把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十八

同志們:。

這次會議，主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作，表彰先進、分析形勢，全方位安排部署20的工作任務，動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干，加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)，努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定過去一年的工作。

是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。

面對復雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%，實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%，實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預期目標，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。

始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，搶抓大項目引進建設(shè)和主導產(chǎn)業(yè)培植壯大，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元，增長x%，利稅x億元，增長x%。

煤化工產(chǎn)業(yè)，依托辰龍化工基地，引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目，其中:華安虹江賽克項目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試，附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。

機械產(chǎn)業(yè)，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹，天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。

圍繞優(yōu)化項目環(huán)境，深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動，推行全過程跟蹤服務，不斷提高項目落地建設(shè)效率。

20**年，全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個，其中過億元項目x個，實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。

戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行，在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中，我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。

薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。

推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展家庭農(nóng)場5家，達到x家，農(nóng)民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進集體”。

十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復墾項目建設(shè)進展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植，發(fā)展勢頭良好;去年，山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋，專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上，中心小學投入使用，蘇坦小學完成遷址教學，官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。

在歷史文化上，完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設(shè)，啟動了北辛遺址保護與整治工程，前掌大遺址保護方案完成評審論證。

國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”，我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準扶貧上，堅持分類施策，對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務。

在社會穩(wěn)定上，我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設(shè)先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。

人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。

五是黨的建設(shè)全面加強。

“兩學一做”學習教育扎實有效。

集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動，壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。

基層組織建設(shè)深入推進。

完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓，157件惠民實事全面完成。

黨員干部作風建設(shè)持續(xù)深化。

完善了領(lǐng)導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度，各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。

集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責任審計，嚴肅查處“四風”和腐朽問題，鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟實力不強，經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成，帶動能力強的項目、高新技術(shù)項目偏少，對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠，對財政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，宜居環(huán)境亟待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊伍作風相對不硬，有待提升，少數(shù)黨員干部思想僵化、作風松弛，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，還存在責任缺失現(xiàn)象，等等。

對于上述問題，我們一定要高度重視，積極研究對策，認真加以解決。

二、準確定位年的發(fā)展思路。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢，把握準機遇，理清發(fā)展思路，對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當前，已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯，將是未來“副中心”建設(shè)的標桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快，官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心，將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持，將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn)，發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū)，將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升，官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。

同時，官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè)，多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量，也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重，將是未來滕州文化建設(shè)的制高點。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。

隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合，成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔當，全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來，我們黨群同心、抱團發(fā)力，積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素，培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍，顧全大局者越來越多，真抓實干者越來越多，敢于擔當者越來越多。

廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識明顯增強，堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動，必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。

發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。

目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊，長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù)，全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?，在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位，必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路，用發(fā)展的手段解決前進中的問題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，扭住發(fā)展第一要務不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動作為、創(chuàng)新克難推進，以穩(wěn)強基、以進向好，切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動，全力推動官橋經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!

根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合官橋?qū)嶋H，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，自覺踐行五大發(fā)展理念，全面落實“一二三四五”的工作思路，即:突出科學發(fā)展這一中心，把握培植壯大主導產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”，實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”，努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。

根據(jù)這一指導思想，2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，力爭x%;地方財政收入增長x%，力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%，力爭x%;主要經(jīng)濟指標及增幅進入全市先進行列，確保方陣前五，力爭方陣前三。

信心是前進之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進，定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強，定能搶占制高點、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅，定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢，不斷推動官橋經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!

三、2017年的主要工作任務。

(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經(jīng)濟是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年，我們要緊緊抓住項目建設(shè)牛鼻子，下氣力招商引資上項目，招引一批大項目、好項目，做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極，全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興，實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項目投入的主路徑。

我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯(lián)泓新材料的輻射帶動，加強產(chǎn)業(yè)接續(xù)，全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章，爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商，規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目，提升土地利用效益。

經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動，努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。

要堅持人人都是招商主體，全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目，全力為招商引資和項目建設(shè)出力獻策、搞好服務，切實營造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿，要主動借勢壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額，努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。

要下任務、定目標，充分體現(xiàn)對社會的貢獻度，各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè)，要主動“借船出?！保e極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手，借助他們在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè)，要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力引進精密鑄造加工等先進技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平，在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰，誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰，誰納稅高就支持誰，誰為官橋貢獻大就支持誰。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。

形勢越嚴峻，企業(yè)越困難，政府服務就要越給力。

我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識，把服務企業(yè)作為政府天職，下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題，幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金，切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。

要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制，對項目真包實靠，強力落實，提高落地建設(shè)效率。

對官橋的企業(yè)家，黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持，加大宣傳推介、獎勵表彰，切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。

(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū)，我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章，下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展，及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準備，承接旅游休閑時代的到來。

一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源，邀請國內(nèi)文保專家和知名學者實地調(diào)研論證，理清文化延續(xù)脈絡，并積極報請市主要領(lǐng)導，協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng)，挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值，切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實施一批文化載體。

載體建設(shè)刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來，才能讓世人可看、可學、可講，讓人看得見、摸得著、學得到。

因此，我們要積極爭取上級專項文保資金，全面做好北辛遺址保護與整治工程，實施好遺址博物館、復原展示館等建設(shè)，增上文化體驗項目和相關(guān)配套設(shè)施，力爭年內(nèi)完成主體建設(shè)，上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設(shè)，年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。

加快推進三圣閣遺址二期建設(shè);啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請專家名手，制作“歷史文化沙盤”，更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設(shè)施配套，精心設(shè)計游客出行線路，讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應，吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經(jīng)濟。

計劃上半年，適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動，擴大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。

良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn)，是拉動發(fā)展的強大引擎。

目前，官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設(shè)風格與水平，基本上自行建設(shè)、自行管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè)，現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低，與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應，周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn)，必須要突出特色改。

新的一年，我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善功能配套，突出風貌特色，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。

一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。

啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務中心項目建設(shè)，年內(nèi)力爭完成主體工程。

通過市場化運作手段，年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。

同時，以省道345拆遷建設(shè)為契機，在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

今年，在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時，要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機，充分利用上級政策，因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，年內(nèi)力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進行列。

今年，每個總支都要結(jié)合各自實際，培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村，并以此帶動，推動村莊建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的突破，改善群眾生活環(huán)境。

三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建，七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責，鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量，改變沿線環(huán)境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境，確保無雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理，環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋，要加大機械清掃力度，不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。

對官橋來說，農(nóng)業(yè)是小比例，卻是大問題;需要投注精力，打造亮點。

今年，我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇，繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心，做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農(nóng)項目實施。

爭跑實施惠農(nóng)項目，既可以利用上級政策改善民生，又可以增加地方財力支持，這是一項互惠雙贏的事情。

今年，中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭跑，爭取多上一些好項目、大項目，致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農(nóng)田建設(shè)，要力爭上半年竣工驗收。

小渭河人工濕地凈化項目，要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。

x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目，要確保年內(nèi)達標驗收。

二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

以土地流轉(zhuǎn)為手段，通過大力引進工商資本和社會資金，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型，培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等，鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進一步擴大種植面積，提升產(chǎn)品檔次，加大包裝宣傳，切實叫響品牌。

今年，每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點，每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點，一村一品，年底考核驗收。

三是要深入開展全域綠化。

堅持點、線、面相結(jié)合，充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段，全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng)，蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā)，京臺高速綠色通道栽補植，扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設(shè)，將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結(jié)合起來，讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。

計劃2月底3月初，黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動，全面掀起春季植樹造林高潮。

(五)下大力氣改善民生，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生，讓群眾過上美好幸福的生活，一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。

我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個重點，辦好幾件實事，確保民生改善年年有進步，群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會保障。

扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工，讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動，鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時，更加關(guān)注弱勢群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，充分整合各個行業(yè)和社會的力量，進行綜合施策、分類推進，力爭年底完成整體脫貧目標。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學設(shè)施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設(shè)，確保上半年投入使用。

扎實推進“書香官橋”建設(shè)，廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動，打造優(yōu)良社會風氣。

積極推進實施文化利民惠民工程，創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實社會治理。

全面落實安全生產(chǎn)責任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查，確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作，要堅持“三見四講一下訪”的工作思路，做到見人、見事、見思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。

要堅持“守土有責、守土負責”，落實信訪包保，對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件，由項目牽頭責任人，涉及的黨總支、村和部門負責人，共同承擔處置化解責任，切實做到看好自己的門、管好自己的人。

同時，繼續(xù)加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定有序，群眾生活安心舒心。

四、加強干部隊伍建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。

一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風是關(guān)鍵保障。

換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務，實現(xiàn)上述目標任務，需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。

一是要切實加強基層組織建設(shè)。

推進能人治村工程，高標準高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子，擔任村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十九

同志們：

經(jīng)縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作，客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢，安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務，統(tǒng)一思想，強化措施，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個方面問題。

一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧。

五年來，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅持適應高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年，全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達到6849元，分別是xx年的2倍和2.5倍。

——適應高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大，2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點，以科技示范和培訓為手段，加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。

——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝，節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程，進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃，實施了省級水產(chǎn)示范項目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。

——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個，全面加強防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達到1650元，比xx年分別增長132%和106%。

——勞務輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持，強化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人（次），勞務收入年均2億元，勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。

——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持，認真做好農(nóng)機購置補貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個，實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目，實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級，推廣玉米保護性耕作4萬畝，全面開展秋季深松整地，極大提高了耕作技術(shù)水平，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上，提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。

——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化活動，實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計完成造林60.5萬畝，治理草原20萬畝，恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝，有效遏制和打擊違法開墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善?；就瓿闪思w林權(quán)制度改革，確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機，積極爭取支持，投入資金6.5億元，扶持48個試點村，形成了主導產(chǎn)業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動作用明顯增強?？朔T多困難，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處，解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶，農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里，通達行政村164個，通達自然屯288個，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務中心的新建、改建工程，完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施，豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動，廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。

——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進，積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目，五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元，使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組充分肯定，走在全省前列。

——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查，實行領(lǐng)導包案制度，注重解決實際問題，有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策，開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險，農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革，向海水庫職工實現(xiàn)參保，成立了向海漁場，改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束?？朔刂乩щy，將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。

這些來之不易的成績，值得我們倍加珍惜，但在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)業(yè)防災抗災能力不強，農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達，龍頭企業(yè)拉動作用不強，農(nóng)民組織化程度不高，應對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10661899.html】