通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)自己,更好地迎接未來的挑戰(zhàn)。寫一篇較為完美的總結(jié),需要我們?nèi)鏈?zhǔn)確地反映自己在學(xué)習(xí)或工作中的表現(xiàn)和收獲??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些成功人士的總結(jié)分享,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
全市組織部長會(huì)議講話篇一
同志們:
全市組織部長會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省組織部長會(huì)議和市第二次黨代會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委會(huì)專門聽取了全省組織部長會(huì)議精神匯報(bào),研究了貫徹意見。今天,市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會(huì)議,黃書記作了重要講話,蔣書記親自主持會(huì)議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是黃書記的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁。
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國、全省組織部長會(huì)議要求和市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),較好完成了全年各項(xiàng)工作,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)成果豐碩。按照中央的要求,堅(jiān)持“三批互動(dòng),四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”,深入開展了“弘揚(yáng)井岡精神,爭當(dāng)崛起先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)和以支教、贈(zèng)書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動(dòng),全市先進(jìn)性教育取得了豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個(gè),調(diào)整充實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人665人;各級(jí)黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子5萬多個(gè),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進(jìn)性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評(píng)滿意率達(dá)99%。
二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,堅(jiān)持早準(zhǔn)備、穩(wěn)推動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展干部談心談話活動(dòng);成功運(yùn)用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行考察。通過換屆,一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比,縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲,比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲,比上屆下降1.8歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實(shí),班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進(jìn)一步提升。
三是市二次黨代會(huì)的組織工作扎實(shí)有序。市二次黨代會(huì)的組織籌備時(shí)間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致有效的工作,為順利開好黨代會(huì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。整個(gè)黨代會(huì)的組織工作籌備到位、程序到位,為大會(huì)圓滿成功作出了努力。
四是基層黨的建設(shè)全面推進(jìn)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)深化“三培兩帶”活動(dòng),大力推進(jìn)以班子建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),幫助解決了215個(gè)建制村的村級(jí)組織無址辦公、無活動(dòng)陣地的問題。啟動(dòng)實(shí)施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程,開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點(diǎn)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員發(fā)展和管理工作有新成效,黨員質(zhì)量進(jìn)一步提升;重視并加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會(huì)為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和完善,并擴(kuò)大了試點(diǎn)面。人才工作進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)了吉安市高級(jí)人才信息庫建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。積極打造人才集聚平臺(tái),引進(jìn)博士25人,碩士81人,柔性引進(jìn)18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動(dòng)。干部教育穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實(shí),以市縣兩級(jí)黨校為主體,培訓(xùn)各級(jí)各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟(jì)大學(xué)開辦了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。尤其是加強(qiáng)了對換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。
六是組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)部門自身先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》,展現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好風(fēng)貌。
這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市組工干部扎實(shí)工作的結(jié)果,更是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委組織部表示衷心的感謝??偨Y(jié)一年的工作,我們覺得要做好新時(shí)期的組織工作,必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):一是必須堅(jiān)決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局推進(jìn)組織工作;二是必須突出抓好重點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)和促進(jìn)組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動(dòng)權(quán);四是必須積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)工作的整體合力;六是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè),靠組工干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運(yùn)行。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳得還不夠及時(shí),對一些工作在落實(shí)上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚(yáng)優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,進(jìn)一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)嶄新局面。
根據(jù)全國、全省組織部長會(huì)議精神,結(jié)合吉安的實(shí)際,今年全市組織工作總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,大力弘揚(yáng)井岡山精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)人才隊(duì)伍和組織部門自身建設(shè),抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),尋求新突破,為立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持。
具體要求就是突出在“強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強(qiáng)基礎(chǔ),就是堅(jiān)持重基層、抓常規(guī),從細(xì)節(jié)處全力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的地方,整體工作水平也絕不會(huì)好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí),把工作基礎(chǔ)打牢、建強(qiáng),我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建好建強(qiáng)。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)上來。
要著力抓好理論武裝工作。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點(diǎn)抓好黨的xx屆六中全會(huì)《決定》和xx大以來以為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)建設(shè)理論、社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升,切實(shí)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊(duì)伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。
要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運(yùn)行,在新班子中,新“班長”多,新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊(duì)伍的問題,新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題,核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育,完善班子民主生活會(huì)制度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級(jí)黨委會(huì)工作機(jī)制、運(yùn)行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會(huì)和會(huì)議事決策機(jī)制、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等問題,深入調(diào)查研究,適時(shí)提出指導(dǎo)性意見。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,繼續(xù)堅(jiān)持掛點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。
要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。各級(jí)組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要講話精神,切實(shí)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個(gè)重要方面。繼續(xù)深入開展縣級(jí)“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
2、以落實(shí)“四個(gè)長效機(jī)制文件”為切入口,把基層組織和黨員隊(duì)伍建好建強(qiáng)?;鶎咏M織和黨員隊(duì)伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
要切實(shí)抓好中央“四個(gè)長效機(jī)制文件”和省委《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。各地要認(rèn)真把握這四個(gè)文件和省委《實(shí)施意見》的精神內(nèi)涵,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施辦法,確保貫徹執(zhí)行。今年上半年,中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制和《實(shí)施意見》情況進(jìn)行一次集中檢查。各地在落實(shí)過程中,要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
要著力夯實(shí)基層組織。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),首先要把班長選好。切實(shí)把那些有號(hào)召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃,有重點(diǎn)地從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中,培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會(huì)一課”等制度落實(shí),推動(dòng)基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動(dòng)搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動(dòng)”的要求,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)組織陣地作用,大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、形象測評(píng)和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動(dòng),進(jìn)一步活躍組織生活。
要加強(qiáng)黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》要求,加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育,確保機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時(shí)間累計(jì)不少于12天,其他黨員累計(jì)不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動(dòng)平臺(tái)等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進(jìn)電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè),建立發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、責(zé)任追究制度,推行票決制;進(jìn)一步推進(jìn)在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右,其中女黨員達(dá)到30%以上,35歲以下年輕黨員達(dá)到75%以上,80%的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷。加強(qiáng)黨員管理,抓緊做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認(rèn)真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實(shí)現(xiàn)新跨越為動(dòng)力,把人才隊(duì)伍建好建強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進(jìn)一步把人才工作推向深入。
圍繞推進(jìn)“人才強(qiáng)市”,根據(jù)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,認(rèn)真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,抓緊就社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。
把高級(jí)人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真做好人才調(diào)查統(tǒng)計(jì),繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才等五個(gè)高級(jí)人才信息庫建設(shè),抓好市在外高級(jí)人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫。
進(jìn)一步健全人才工作支撐體系,營造良好人才工作環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進(jìn)步,積極宣傳人才工作政策和人才先進(jìn)典型,不斷濃厚“四個(gè)尊重”的氛圍。
(二)辦實(shí)事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實(shí)實(shí)幫助解決一些實(shí)際問題。作為“三個(gè)之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計(jì)幫助解決好。
一是要關(guān)注基層,著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底,目前全市還有329個(gè)村級(jí)組織無場所,其中166個(gè)已列入全省規(guī)劃。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)會(huì)議精神,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取有力措施,不斷加大建設(shè)工作力度,真正把基層黨組織活動(dòng)場所建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對已開工建設(shè)的,要善始善終抓好后期建設(shè)工作,確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保省里下達(dá)給我市的村級(jí)活動(dòng)場所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成,以優(yōu)異的成績向xx大獻(xiàn)禮。對沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計(jì)劃安排,逐步加以解決。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動(dòng)場所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實(shí)增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機(jī)制,今年擬采取“黨費(fèi)為主、財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助”等辦法,建立市、縣兩級(jí)黨員扶助金,用于對生活困難黨員的救濟(jì)、救助,對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補(bǔ)助,從實(shí)處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運(yùn)行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時(shí)讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動(dòng)談心談話活動(dòng)經(jīng)?;?,通過加強(qiáng)與干部的談心交心,切實(shí)了解掌握各級(jí)干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實(shí)行組織探望制,及時(shí)送達(dá)黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級(jí)干部,采取有效措施逐步提高村干部報(bào)酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊(duì)伍特別是組織員隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步健全和完善組織員制度,加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點(diǎn)。特色是競爭力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實(shí)際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)文件”的貫徹落實(shí),積極探索和完善相關(guān)配套措施,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部選拔任用機(jī)制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo),著力在“一規(guī)范、兩擴(kuò)面、四改進(jìn)”上下功夫?!耙灰?guī)范”,就是結(jié)合縣級(jí)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的建立,進(jìn)一步規(guī)范干部選任管理程序?!皟蓴U(kuò)面”即以擴(kuò)大民主為目標(biāo),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作,擴(kuò)大試點(diǎn)面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進(jìn)一步總結(jié)好、完善好,并推動(dòng)好。重要崗位空缺時(shí),都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(huì)(全委會(huì))差額票決的辦法補(bǔ)充。市直科級(jí)位置空缺,原則上通過競爭上崗補(bǔ)充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時(shí)向社會(huì)公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?!八母倪M(jìn)”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進(jìn)民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達(dá)渠道,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。
二要改進(jìn)和完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,并扎實(shí)做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)。積極推行干部任免事前向上級(jí)黨委組織部門溝通報(bào)告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實(shí)制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級(jí)黨委組織部門派員列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部任免會(huì)議制度。認(rèn)真落實(shí)任前公示和任前審核制度,進(jìn)一步推開任中審計(jì)。建立健全黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的機(jī)制,開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。探索開展干部評(píng)議、干部考察進(jìn)社區(qū)工作。
三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動(dòng),加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進(jìn)班子成員的輪訓(xùn),切實(shí)提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時(shí),重點(diǎn)抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)理論、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。
2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求,著力實(shí)施以“強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)陣地”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)四心工程”,推動(dòng)基層黨建工作出特色上水平?!叭龔?qiáng)”即:強(qiáng)班子,主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強(qiáng)隊(duì)伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強(qiáng)陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級(jí)組織活動(dòng)場所和平臺(tái)建設(shè)?!八男墓こ獭奔矗?/p>
在農(nóng)村實(shí)施“凝心工程”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,實(shí)行組織推動(dòng)與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴(kuò)大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級(jí)干部回原籍任村支書或顧問工作,進(jìn)行選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。
在社區(qū)實(shí)施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會(huì)管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強(qiáng)化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標(biāo),全面推行“暖心工程”。各地要在推進(jìn)社區(qū)共駐聯(lián)建,進(jìn)一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機(jī)制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái),積極開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。
在機(jī)關(guān)實(shí)施“合心工程”。從進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和“四好”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動(dòng)廣大黨員、干部自覺團(tuán)結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。
在“兩新”組織實(shí)施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢,以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭取在xx大召開之前,實(shí)現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點(diǎn),高度重視并切實(shí)抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等方面切實(shí)發(fā)揮核心作用。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動(dòng)和工作規(guī)范,切實(shí)擴(kuò)大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機(jī)制上創(chuàng)特色。要著眼于增強(qiáng)人才工作的生機(jī)和活力,大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
要在人才引進(jìn)上放寬視野。進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作理念,堅(jiān)持“不求所有,但唯所用”,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的政策體系,健全完善人才市場功能。加強(qiáng)項(xiàng)目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。
要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動(dòng)各類人才的技能建設(shè)和知識(shí)更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項(xiàng)目工程,開展“人才服務(wù)月”活動(dòng),積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)、最大化發(fā)揮作用的新途徑。
要在人才評(píng)價(jià)管理上改進(jìn)方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實(shí)績貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的最終標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評(píng)選工作,著力建立人才梯次管理機(jī)制,對各類人才既分庫分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊(duì)伍建一流業(yè)績。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢頭,再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,努力爭創(chuàng)一流。一流的標(biāo)準(zhǔn),主要看兩點(diǎn):對內(nèi),就是工作有明顯的成效,群眾中有較好的口碑;對外,就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個(gè)形象”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊(duì)伍。
一是要強(qiáng)化爭一流的意識(shí)。爭一流的意識(shí)主要體現(xiàn)在:第一,善于思考,圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)積極出點(diǎn)子、想辦法;第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),尋求突破;第三,敢于攻堅(jiān),在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強(qiáng)化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進(jìn)人員較多的現(xiàn)狀,我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動(dòng)。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢,拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì),通過加強(qiáng)培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強(qiáng)化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項(xiàng)目化管理,將工作任務(wù)分解成一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),科室分工負(fù)責(zé),全力抓好落實(shí)。圍繞爭創(chuàng)一流,每一項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動(dòng)工作落實(shí),市委組織部今年將強(qiáng)化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進(jìn)一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時(shí),讓廣大干部有壓力、有動(dòng)力、有干頭、有奔頭,積極推動(dòng)抓好各項(xiàng)工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強(qiáng)工作的影響力。
四是要強(qiáng)化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正?!白黠L(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,圍繞公道正派這一核心內(nèi)容,模范踐行“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。第二,要嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實(shí)。以誠懇樸實(shí)的態(tài)度對待每一位干部和同志,以求真務(wù)實(shí)的精神對待每一項(xiàng)工作,以腳踏實(shí)地的作為干好每一件事情。第四,要細(xì)。組織部是一個(gè)業(yè)務(wù)性要求強(qiáng)、政治上要求硬、程序化要求嚴(yán)的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時(shí)間的檢驗(yàn),這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部個(gè)人負(fù)責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)注重工作效率。進(jìn)一步完善各類資料庫建設(shè),進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件,進(jìn)一步簡化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
全市組織部長會(huì)議講話篇二
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國組織部長會(huì)議、全國人才工作座談會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對這次會(huì)議非常重視,去年12月23日,省委會(huì)專題聽取組織工作匯報(bào),周強(qiáng)同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省委的精神,講四點(diǎn)意見。
一、20xx年組織工作扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)“”開局成效明顯。
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級(jí)組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆為重點(diǎn),著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報(bào)告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強(qiáng)班子。全面落實(shí)中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴(kuò)大民主。黨代表、黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會(huì)基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動(dòng)人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴(kuò)大了民主。著力推進(jìn)改革。嚴(yán)格落實(shí)干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象進(jìn)行了心理素質(zhì)與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊》,聘請234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動(dòng),開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項(xiàng)治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。抓實(shí)推進(jìn)方式。全面推行年度承諾、實(shí)事承諾、專項(xiàng)承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會(huì)四評(píng)”的上評(píng)下議制度,抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計(jì)劃有步驟推進(jìn),做到活動(dòng)“經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮”。創(chuàng)新活動(dòng)載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動(dòng)為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動(dòng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進(jìn)行四項(xiàng)教育”活動(dòng),在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)在全國推介。注重典型示范。組織實(shí)施“百千萬”示范帶動(dòng)工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),組織楊善洲式好黨員好干部先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告,進(jìn)一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,切實(shí)抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機(jī)關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式和計(jì)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)試點(diǎn)期建設(shè),改進(jìn)自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。完善干部監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系,狠抓四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí),以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)格舉報(bào)查核,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家21人,目前,全省共引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計(jì)劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等重大人才項(xiàng)目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進(jìn),人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強(qiáng)化?;鶎狱h建責(zé)任制得到全面落實(shí),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織集中組建活動(dòng),全年共組建11078個(gè),成立了省非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。國有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校黨建工作取得新進(jìn)展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度,積極推廣“三有兩評(píng)”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動(dòng),大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動(dòng),圍繞省第十次黨代會(huì)召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動(dòng),制定出臺(tái)省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個(gè)暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動(dòng)。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動(dòng)了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進(jìn)步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動(dòng),舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對得到加強(qiáng),其他各項(xiàng)工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實(shí)踐,我們深刻地體會(huì)到,做好新形勢下的組織工作,必須堅(jiān)持重品行重實(shí)績重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進(jìn)“四化兩型”的態(tài)度、能力和實(shí)際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價(jià)值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,凝聚推進(jìn)組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力還不夠強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅(jiān)持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲(chǔ)備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強(qiáng),“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機(jī)制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機(jī)制有待健全,流動(dòng)黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作。
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點(diǎn),認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持政治先進(jìn)性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表?xiàng)l件和結(jié)構(gòu)要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進(jìn)事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗(yàn),營造團(tuán)結(jié)奮斗、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時(shí)研究提出全省組織部門貫徹落實(shí)的意見,組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)精神。
第二,抓好地方各級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級(jí)已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進(jìn)行換屆。要按照中央和省委要求,落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn),切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強(qiáng)班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對違法違紀(jì)行為實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時(shí),還要認(rèn)真做好省本級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)放到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來。不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個(gè)正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅(jiān)定,旗幟鮮明地堅(jiān)持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動(dòng)搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動(dòng),不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益,絕不能把個(gè)人或小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實(shí),講真話、講實(shí)話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)?。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯(cuò)必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實(shí)與虛。要思想實(shí)、干事實(shí)、為人實(shí),不能搞形式主義,做表面文章,待人不實(shí)在、?;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實(shí)干苦干、實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng),讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評(píng)和懲戒。
要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級(jí)管理機(jī)制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵(lì)的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅(jiān)持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強(qiáng)干部管理的同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)干部,特別是要關(guān)心愛護(hù)基層干部,鼓勵(lì)他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進(jìn)班子成員的任職培訓(xùn),加大對長期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運(yùn)用好名師名課庫,開展送教下基層活動(dòng)。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺(tái)。有效開展境外培訓(xùn),堅(jiān)持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強(qiáng)干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進(jìn)行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。積極運(yùn)用民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”成果,深化買官賣官專項(xiàng)整治,加大對用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報(bào)體系。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機(jī),大力運(yùn)用“1+4”考評(píng)辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級(jí)干部任期制等問題進(jìn)行探索,力爭取得突破性進(jìn)展。今年,要重點(diǎn)推進(jìn)以下4個(gè)改革項(xiàng)目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅(jiān)持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項(xiàng)長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進(jìn)行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到省直機(jī)關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會(huì)管理等基層急需的干部到市縣任職。推動(dòng)省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機(jī)關(guān)干部輪崗換崗實(shí)施辦法。重點(diǎn)加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進(jìn)一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務(wù)實(shí)管用的干部考察機(jī)制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測評(píng)辦法,不斷提高民主推薦、民主測評(píng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測評(píng)中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對干部德的考核機(jī)制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點(diǎn),探索建立干部德的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實(shí)績公示和德的反向測評(píng)辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)生成干部管理信息,增強(qiáng)對班子年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實(shí)踐活動(dòng)和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),繼續(xù)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),組織實(shí)施好“百千萬”示范帶動(dòng)工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動(dòng),確保取得實(shí)效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)群眾滿意度專項(xiàng)調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總結(jié)表彰,研究出臺(tái)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實(shí)施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度落實(shí),深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)述”,切實(shí)做到評(píng)議評(píng)黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)施支部活力工程,每個(gè)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓到每一個(gè)支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實(shí)到每一個(gè)支部。加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實(shí)“一定三有”政策,集中開展活動(dòng)場所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性增長機(jī)制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動(dòng)大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)、成長成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點(diǎn)扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點(diǎn),積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn),創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動(dòng)。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進(jìn)黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點(diǎn)。抓好黨員信息庫和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動(dòng)黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,啟動(dòng)并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運(yùn)用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機(jī)信息平臺(tái)的作用,推進(jìn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報(bào)告履職情況工作;推動(dòng)在更大范圍建立黨代表工作室,促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。擴(kuò)大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)。
第六,加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進(jìn)湖南科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對落實(shí)我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。要以實(shí)施人才規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深入推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣和人才強(qiáng)企強(qiáng)校強(qiáng)院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實(shí)施“科學(xué)人才觀宣傳行動(dòng)計(jì)劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會(huì)牢固樹立人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進(jìn)理念,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實(shí)施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項(xiàng)重大人才工程都已進(jìn)入全面實(shí)施階段,國家財(cái)政核批新增經(jīng)費(fèi)1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個(gè)重大人才項(xiàng)目,對還沒有推開的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動(dòng)。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進(jìn)引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實(shí)施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實(shí)人才政策。要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)科技副縣長的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對接平臺(tái)。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),啟動(dòng)企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動(dòng)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費(fèi)四到位。各級(jí)組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。進(jìn)一步改進(jìn)老干部服務(wù)管理工作,全面落實(shí)老干部政策,深入推進(jìn)離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實(shí)做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實(shí)現(xiàn)組織工作全面進(jìn)步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平。
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會(huì)議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個(gè)方面的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實(shí)踐和當(dāng)前實(shí)際,我們要著重從六個(gè)方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價(jià)值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,離開了這個(gè)中心,組織工作就失去了存在價(jià)值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時(shí)刻,要快速反應(yīng)、主動(dòng)作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴(kuò)大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個(gè)領(lǐng)域都參與,對那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時(shí)剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實(shí)防止工作缺位、越位、錯(cuò)位。
(二)把群眾滿意作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點(diǎn),干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅(jiān)持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實(shí)踐為師,走出機(jī)關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強(qiáng)、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴(kuò)大試點(diǎn),并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運(yùn)用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對干部隊(duì)伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊(duì)伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才?;鶎狱h建要解決經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、隊(duì)伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應(yīng)對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運(yùn)行機(jī)制、工作舉措體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿?,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),深入推進(jìn)改革。比如,如何防止擴(kuò)大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評(píng)干部實(shí)績,如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實(shí)現(xiàn)人才工作社會(huì)化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要?jiǎng)?chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項(xiàng)目帶動(dòng)的改革新辦法,不斷推進(jìn)干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機(jī)制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地在改革中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
(五)把重點(diǎn)突破作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進(jìn)。抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)突破,推動(dòng)組織工作整體提升。要抓住重點(diǎn)內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點(diǎn)對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點(diǎn),把流動(dòng)黨員作為黨員服務(wù)管理的重點(diǎn),等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點(diǎn)環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點(diǎn)環(huán)節(jié),等等,對這些要擴(kuò)大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點(diǎn)時(shí)段。對班子換屆、干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時(shí)段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻,要及時(shí)應(yīng)對,集中力量攻堅(jiān)克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進(jìn)組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個(gè)有機(jī)整體,不可分割?;鶎狱h建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內(nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會(huì)資源,比如:要整合職位資源,加強(qiáng)各部門之間的干部交流,切實(shí)改變干部派不進(jìn)、流不動(dòng)的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計(jì)部門的實(shí)績分析、審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評(píng)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌??茖W(xué)推進(jìn)組織工作,必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級(jí)組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間要上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),形成合力。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部優(yōu)秀。各級(jí)組織部門要把組工干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,堅(jiān)持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強(qiáng)組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),大力弘揚(yáng)組織部門政治堅(jiān)定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟(jì)工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進(jìn)組織工作科學(xué)化的理念、機(jī)制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進(jìn)組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動(dòng)組織工作信息公開,運(yùn)用民調(diào)結(jié)果改進(jìn)組織工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽光開放的組織部門。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,樹立務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實(shí),工作就難落實(shí);責(zé)任不到位,工作就不會(huì)到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推行工作首問負(fù)責(zé)制,實(shí)行事前定責(zé)、限時(shí)履責(zé)、過錯(cuò)追責(zé),對一些重點(diǎn)工作,要實(shí)行項(xiàng)目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時(shí)間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實(shí),要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動(dòng),建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,切實(shí)改進(jìn)組織部門的文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內(nèi)和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級(jí)組織人事部門也要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項(xiàng)工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展公開承諾活動(dòng),組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級(jí)機(jī)關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進(jìn)步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進(jìn)組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動(dòng),向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進(jìn)典型活動(dòng),在全省組織系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個(gè)人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實(shí)解決實(shí)際困難,真誠關(guān)心組工干部身心健康和成長進(jìn)步,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有計(jì)劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
全市組織部長會(huì)議講話篇三
下面,根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我講四個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年全市組織工作。
20xx年,全市各級(jí)組織部門嚴(yán)格按照中央和省市委部署要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè),主動(dòng)服務(wù)全面深化改革,突出思想引領(lǐng),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓工作落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,通過縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專題研討等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)講話精神引向深入。及時(shí)組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級(jí)層面舉辦各類培訓(xùn)班次36期,培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署,同步開展各類教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,政治堅(jiān)定性和自覺性不斷增強(qiáng)。
——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。以“四深入四促進(jìn)”為總載體,深化開展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),高質(zhì)量召開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì),健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,教育實(shí)踐活動(dòng)取得重大成果,得到群眾普遍好評(píng)。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉,“四風(fēng)”問題明顯遏制,民生問題得到有效解決,黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng),領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。
——干部選拔任用工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)格按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個(gè)注重選用、五個(gè)堅(jiān)決不用”要求,圍繞服務(wù)中心,強(qiáng)化用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格選拔任用程序,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話考核,首次開展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無任免考核,切實(shí)破解干部選拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能,擴(kuò)大從基層一線選拔干部比例,開展市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過實(shí)施17個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉項(xiàng)目,培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,形成了良好的干部工作導(dǎo)向。
——干部監(jiān)督工作從嚴(yán)規(guī)范。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理貫穿始終,聚焦突出問題,強(qiáng)化整改落實(shí),推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開展選人用人專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴(yán)格規(guī)范退休干部社團(tuán)兼職,做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開展選人用人重點(diǎn)檢查,推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),組織開展“帶病提拔”干部倒查,抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告887人次。各地區(qū)各單位以開展專項(xiàng)治理為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展,召開全市基層黨的建設(shè)工作會(huì)議,全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以全域覆蓋、項(xiàng)目推進(jìn)、典型帶動(dòng)和智慧支撐為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù),開展各級(jí)黨組織書記履行基層黨建責(zé)任“述職評(píng)議”,開展機(jī)關(guān)黨建難題破解年活動(dòng),成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì),建立非公企業(yè)黨建“三級(jí)聯(lián)推”機(jī)制,動(dòng)員廣大黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮作用,開辦《大連黨建手機(jī)報(bào)》,完善“四位一體”黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。各地區(qū)通過加強(qiáng)活動(dòng)場所建設(shè)、落實(shí)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式,抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。
——人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)求實(shí)重效。著眼深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實(shí)行市場化運(yùn)作模式,舉辦20xx中國海創(chuàng)周。做好國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”等申報(bào)服務(wù)工作。開展院士專家智力支持行動(dòng),組織市優(yōu)秀專家國情研修。加強(qiáng)黨政后備人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際,做好引才育才用才工作,人才對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度得到提升。
——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。注重統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化責(zé)任分工,抓好黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組6個(gè)方面改革任務(wù)分解落實(shí),完成39項(xiàng)具體改革任務(wù)。著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。著眼深化干部選拔任用制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實(shí)施意見》等“1+7”制度文件,編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級(jí)版”,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等7個(gè)文件。著眼嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會(huì)制度的意見》,中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組《黨建要報(bào)》予以刊發(fā),中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善相關(guān)制度措施,開展不合規(guī)“土政策”清理等工作,我市黨的建設(shè)制度體系進(jìn)一步健全。
認(rèn)真開展組織系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”活動(dòng),組織部門和組工干部的服務(wù)意識(shí)和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。著眼落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年工作成績的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全市組工戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強(qiáng),還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機(jī)制有待深化完善,制約人才發(fā)展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識(shí)還沒有真正樹立起來,從嚴(yán)治黨責(zé)任沒有得到很好落實(shí),存在“一手硬、一手軟”的問題;組工干部適應(yīng)新常態(tài),破解難題和處理復(fù)雜問題的能力素質(zhì)還有待提高,等等。對此,在今后的工作中,要高度重視,深入研究,認(rèn)真解決。
二、圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市,科學(xué)謀劃20xx年組織工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù),聚焦中心工作,樹立法治思維,強(qiáng)化管黨責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要適應(yīng)依法治國新部署,依法依規(guī)推進(jìn)組織工作。我們要按照xx屆四中全會(huì)《決定》和省市委依法治省治市的決策部署,運(yùn)用法治思維和法治方式,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,謀劃推進(jìn)組織工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實(shí)踐,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實(shí)把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,注重選拔運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的干部;強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,依紀(jì)依法從嚴(yán)管理干部;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度,強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時(shí),要著力抓好各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí),提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。
二要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,積極主動(dòng)提供組織保證。面對經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,市委十一屆八次全會(huì)作出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要部署。各級(jí)組織部門要及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、全力保障。要搶抓國家深入實(shí)施“一帶一路”和新一輪東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊圍繞推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署,向中心聚焦、為大局聚力,統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷為振興發(fā)展注入新活力新動(dòng)力。
三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。在全國組織部長會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱”。我們要針對個(gè)別地區(qū)和單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中“推著走”、“不到位”等問題,緊緊抓住整改任務(wù)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,努力營造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實(shí)年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求,著眼全局、深化整改,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,強(qiáng)化糾偏促規(guī)范,攻堅(jiān)克難求突破,以銳意進(jìn)取的作風(fēng)推進(jìn)整治和創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新成果檢驗(yàn)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),著力強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強(qiáng)調(diào),貫徹從嚴(yán)治黨,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字用力。落實(shí)這些要求,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化追究,促進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措落地見效。要落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,牢固樹立“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識(shí),抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門作為管黨治黨的職能部門,要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé),建立考核評(píng)價(jià)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)從嚴(yán)治黨政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、20xx年全市組織工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
20xx年,全市組織工作總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹系列重要講話精神,按照全國、全省組織部長會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)的部署要求,突出從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨、制度治黨相結(jié)合,圍繞全面深化改革、推進(jìn)依法治市,以開展“工作創(chuàng)新年”活動(dòng)為牽動(dòng),以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治部、強(qiáng)化制度規(guī)范、狠抓工作落實(shí),為全面推進(jìn)“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的智力支持。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
第一,加強(qiáng)思想建黨、制度治黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步推進(jìn)、同向發(fā)力。一方面,要堅(jiān)持思想建黨這個(gè)根本,深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上,要抓好黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷新要求,著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問題,切實(shí)打牢思想根基、補(bǔ)足精神之“鈣”。這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。在對象上,要由縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向基層一線拓展,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上,在充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,開展好各類主體班次輪訓(xùn)的同時(shí),適應(yīng)新形勢新任務(wù)辦好各種專題培訓(xùn)。要著眼個(gè)性化需求,組織開展不同類型的培訓(xùn),積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。另一方面,要抓住制度治黨這個(gè)關(guān)鍵,不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點(diǎn)在“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”、“建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制”等方面取得新進(jìn)展,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程,加強(qiáng)思想建黨的過程成為深入驅(qū)動(dòng)制度治黨的過程,增強(qiáng)管黨治黨的整體效應(yīng)。
第二,堅(jiān)持久久為功,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長的新要求,保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài),深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專項(xiàng)整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》要求,對67項(xiàng)具體整改任務(wù),以最講認(rèn)真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾,以抓整改的實(shí)際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。重點(diǎn)抓好整改落實(shí)情況“回頭看”和活動(dòng)成果鞏固拓展情況專項(xiàng)檢查兩項(xiàng)工作。要把“回頭看”和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題,一項(xiàng)一項(xiàng)列出項(xiàng)目清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。三要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。中央和省委提出,今年要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,我們要提前謀劃、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課,高標(biāo)準(zhǔn)開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)好做法堅(jiān)持下去、推廣開來,確保民主生活會(huì)質(zhì)量更高、效果更好,使嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,成為黨員干部一種自覺追求、一種修為習(xí)慣。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,專題教育要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合。一是與抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議上指出了“七個(gè)有之”的問題。他在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,還強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗(yàn),是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求。要深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,推動(dòng)中央即將出臺(tái)的新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年,將適時(shí)召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專題教育的重點(diǎn)內(nèi)容,深入分析研究,加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)格問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題,使勇于擔(dān)事、主動(dòng)干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運(yùn)用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,開展黨員干部先進(jìn)典型選樹活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用;對不作為、亂作為的問題要進(jìn)行整治,發(fā)揮反面典型的警示作用,通過正反兩方面的典型教育,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
第三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做好干部選拔任用工作。推動(dòng)大連新一輪振興發(fā)展,關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)龍頭、抓實(shí)干部隊(duì)伍這個(gè)中堅(jiān),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)黨組織對選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項(xiàng)政策和我市“1+7”制度文件,按照職數(shù)規(guī)定配備干部,防止新的違規(guī)問題發(fā)生。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,堅(jiān)持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級(jí)黨委換屆,以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備,進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒、受重用。深入做好市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時(shí),對不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行調(diào)整處理。二要抓考核,看準(zhǔn)考實(shí)干部。防止干部帶病提拔,關(guān)鍵在于考準(zhǔn)考實(shí)干部。要按照“動(dòng)起來、做起來”的要求,完善干部平時(shí)考核辦法,通過“組織部長下基層”和蹲點(diǎn)調(diào)研、參加班子民主生活會(huì)、深入重大項(xiàng)目、培訓(xùn)帶班等多種方式,近距離“察”、關(guān)鍵時(shí)刻“看”、深入群眾“聽”,切實(shí)掌握干部的活情況、新變化、實(shí)口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平時(shí)不備、缺時(shí)急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作,積極開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作。三要抓源頭,著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會(huì)議精神,制定出臺(tái)我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實(shí)施意見,抓住“選、育、用”三個(gè)環(huán)節(jié),著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開視野“選”,加大從國有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”,突出能力培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長。要不拘一格“用”,著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要,健全年輕干部常態(tài)化選拔機(jī)制,對于看準(zhǔn)的“好苗子”,要敢于大膽使用。
第四,強(qiáng)化剛性約束,建立大監(jiān)督工作格局。堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對干部選拔任用工作監(jiān)督并重,努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面,要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問題專項(xiàng)整治,開展《干部任用條例》落實(shí)情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實(shí)辦法等監(jiān)督制度,深入做好干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求,要把“帶病提拔”等列入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容;對有超職數(shù)配備干部問題的地區(qū)和單位選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案呈報(bào)上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。另一方面,要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”,落實(shí)談話提醒、函詢誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作用,讓干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴(yán)格要求和激勵(lì)關(guān)心結(jié)合起來,及時(shí)做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作,我們還將在隨后召開的全市干部監(jiān)督工作會(huì)議上作專門部署。
第五,深化基礎(chǔ)保障,全面開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。要圍繞貫徹落實(shí)全市基層黨建工作會(huì)議精神,開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),抓住“一條主線”,增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。抓住“一條主線”,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線。要深入落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,推進(jìn)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,取得實(shí)實(shí)在在的效果。增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來。一是突出政治功能。要通過健全組織架構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會(huì)代表、黨員“三支隊(duì)伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書記。要繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,健全整頓治理長效機(jī)制,探索建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)、爭創(chuàng)先進(jìn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“四位一體”平臺(tái),開展黨員經(jīng)常性教育。二是強(qiáng)化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體,深入推進(jìn)基層干部“素質(zhì)提升工程”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,就是夯實(shí)組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實(shí)組織基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基擴(kuò)面”工程。積極創(chuàng)建省級(jí)合作社黨建示范社,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置,整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),推進(jìn)區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建和國企“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)等。二是圍繞夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)保障”工程。推進(jìn)村、社區(qū)活動(dòng)場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善“兩代表一委員”工作室功能,管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機(jī)制,努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動(dòng)局面。
第六,完善體制機(jī)制,著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞推動(dòng)大連創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的實(shí)際,分析人才形勢、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開展中長期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策工程,妥善解決實(shí)施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),而人才競爭關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢。前不久,市委市政府把“推進(jìn)人才政策創(chuàng)新”列入近期重點(diǎn)抓好的七個(gè)方面專題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實(shí)管用的政策措施,用好用活留住現(xiàn)有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢。比如,要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,出臺(tái)實(shí)施《大連市鼓勵(lì)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施,鼓勵(lì)支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)省里即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,推進(jìn)高新園區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高??蒲性核容^集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢,制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策,通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái)、開展院士專家智力支持行動(dòng)等方式,健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機(jī)制,切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)上“出實(shí)招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求,發(fā)揮中國海創(chuàng)周國家級(jí)引才平臺(tái)的作用,增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才實(shí)效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng),繼續(xù)開展優(yōu)秀專家國情研修。要大力加強(qiáng)人才管理服務(wù),進(jìn)一步提高大連人才集聚度,切實(shí)在建設(shè)人才強(qiáng)市上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
要加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)籌謀劃,著力提升調(diào)研工作水平,加強(qiáng)大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機(jī)報(bào)和微信公眾賬號(hào)的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平,繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進(jìn)一步加大亮點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模范的宣傳力度,強(qiáng)化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作各項(xiàng)政策,加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè),充分尊重老干部、關(guān)愛老干部、服務(wù)老干部,進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的積極作用。
四、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
趙樂際同志在全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要不斷提高組織工作境界和水平,突出組織部門和組工干部的政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”,目的就是引導(dǎo)和激勵(lì)全市廣大黨員干部,以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢下推動(dòng)各項(xiàng)工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來,既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)規(guī)范,又要認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新要求,帶頭改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度。
第一,要在從嚴(yán)要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來,中央把“從嚴(yán)”作為抓好一切工作的主基調(diào),形成工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)的態(tài)勢。在這一大背景下,組織部門和組工干部應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來抓好自身建設(shè),鼓足創(chuàng)新勇氣,提升工作水平。一方面,要對組工干部從嚴(yán)教育管理,堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)守政治紀(jì)律,秉承公道正派職業(yè)操守,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。另一方面,要正確處理從嚴(yán)要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴(yán)要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上,做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上,善于在堅(jiān)持原則中創(chuàng)造性開展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化法治思維、底線思維,深入推進(jìn)工作思路、工作方式、工作載體以及評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。既要大力營造寬容失敗的環(huán)境,鼓勵(lì)大家敢想敢試,又要積極穩(wěn)妥、充分論證,確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進(jìn)。只有這樣,才能把從嚴(yán)要求和提升工作水平有機(jī)統(tǒng)一起來。
第二,要在求真重效中務(wù)實(shí)創(chuàng)新。近年來,各級(jí)組織部門始終堅(jiān)持謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),在實(shí)上出新招、闖新路、求實(shí)效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,防止搞華而不實(shí)的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和好的做法,不斷深化理性認(rèn)識(shí),用制度的形式固定下來。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求,著眼于務(wù)實(shí)管用,以勇于探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維,不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路,立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法,更要圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀對策。繼承好的傳統(tǒng)做法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出有利于高效推進(jìn)工作、基層群眾點(diǎn)贊的創(chuàng)新舉措。
第三,要在攻堅(jiān)克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作面臨許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,需要我們下大氣力去研究破解。比如,如何考準(zhǔn)考實(shí)干部和加強(qiáng)日常監(jiān)督,更有效防止“帶病提拔”;如何按計(jì)劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任評(píng)價(jià)體系;如何更好實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才個(gè)性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)發(fā)展效益最大化,等等。這些問題,需要我們敢于面對,深入研究,提出解決問題的好思路、好辦法。要善于開展工作務(wù)虛研究,集智攻堅(jiān)克難,群策實(shí)現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析,實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作,我們要著力提高組工干部專業(yè)化水平,善于把握方向、分析大勢、知人善任,提升解決復(fù)雜問題的能力。
第四,要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示,是提升工作境界的重要標(biāo)志。我們要以開闊的眼界、爭優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措,努力打造一批在全省乃至全國組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育,又要及時(shí)總結(jié)宣傳;既要善于在“點(diǎn)”上突破,又要善于在“面”上推廣。比如,近年來,市委組織部機(jī)關(guān)不斷深化“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”載體活動(dòng),在組工文化建設(shè)上作出積極探索實(shí)踐,取得了一定成效。下一步,我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌,結(jié)合各地區(qū)各單位實(shí)際深入推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理,同時(shí)要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動(dòng)引導(dǎo)人,也要以機(jī)制激勵(lì)人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人,通過堅(jiān)持不懈的改進(jìn)完善,不斷增強(qiáng)“三個(gè)之家”的品牌效應(yīng)。
同志們,20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),為全面推進(jìn)依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)!
全市組織部長會(huì)議講話篇四
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊(duì)伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、重實(shí)效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個(gè)方面。
突出五個(gè)重點(diǎn):
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮活動(dòng)引向深入,進(jìn)一步落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的活動(dòng)不斷引向深入。二要制定實(shí)施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級(jí)各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,對重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵(lì)和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺(tái)的改革措施的貫徹落實(shí)和完善推廣??偨Y(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會(huì)票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點(diǎn),探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊(duì)伍分布狀況、黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會(huì)議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動(dòng)、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評(píng)價(jià)和貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)對下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實(shí);加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計(jì)劃生育政策鑒定等制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報(bào)告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報(bào)、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級(jí)后備干部調(diào)整充實(shí)工作。注意在關(guān)鍵時(shí)刻和重點(diǎn)工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實(shí)省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn),著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會(huì),制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實(shí)施意見,推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個(gè)落實(shí):一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄,堅(jiān)持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動(dòng)工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點(diǎn)、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實(shí)。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
全市組織部長會(huì)議講話篇五
同志們:
這次全市組織部長會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會(huì)議及市委三屆七次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵?shí)。
過去一年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,把弘揚(yáng)“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴(yán)選拔任用干部,出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項(xiàng)制度,完成了3657名科級(jí)以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體活力不斷增強(qiáng)。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認(rèn)定,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作,抽查178人,其中11人因瞞報(bào)漏報(bào)被暫緩使用。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強(qiáng)力推進(jìn)“522”人才計(jì)劃,引進(jìn)985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會(huì)同發(fā)改委落實(shí)了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)。同時(shí),黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強(qiáng)。特別是遠(yuǎn)程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎(jiǎng)。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績,也要認(rèn)清不足。就干部工作而言,個(gè)別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅(jiān)持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認(rèn)定結(jié)果;在個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告中,一些干部心存僥幸,瞞報(bào)漏報(bào)時(shí)有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點(diǎn)好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實(shí)、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會(huì)組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機(jī)制還不夠健全,各級(jí)對人才工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“高精尖”人才引進(jìn)難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點(diǎn)難點(diǎn)。
新的一年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會(huì)和市四屆一次人代會(huì)描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,落實(shí)五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價(jià)值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認(rèn)清使命,把握好、服務(wù)好這個(gè)大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實(shí)主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點(diǎn),全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。如何把這項(xiàng)工作搞好,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠(yuǎn)程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺(tái),認(rèn)真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個(gè)人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實(shí)踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng),從而增強(qiáng)各級(jí)各類黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
二是關(guān)于如何做。做是重點(diǎn)。總的要求是:做到“四講四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。如何落實(shí),關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進(jìn)不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機(jī)關(guān)單位黨員,要落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實(shí)掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員,重點(diǎn)要落實(shí)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動(dòng)全市各行各業(yè)的黨員切實(shí)行動(dòng)起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會(huì)已進(jìn)行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動(dòng)于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動(dòng)扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強(qiáng)化指導(dǎo)、全力推進(jìn)。一要搞好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實(shí)基礎(chǔ);以落實(shí)發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機(jī)制,嚴(yán)把入口,提高質(zhì)量;以破解流動(dòng)黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證,實(shí)行流動(dòng)黨員年審制,建立流動(dòng)黨員qq群、微信群,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。二要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實(shí)際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵(lì)先進(jìn)模范、普通黨員上講臺(tái)。專題組織生活會(huì)環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會(huì)一課”制度,進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)與自我批評(píng)。今年是換屆年,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會(huì)上要突出一項(xiàng)內(nèi)容,就是“如何正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評(píng)議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級(jí),妥善處置。三要落實(shí)三大保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持以上率下,層層夯實(shí)責(zé)任,形成抓落實(shí)的機(jī)制;加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會(huì)兒我要進(jìn)行專門部署。換屆工作說到底還是一個(gè)選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個(gè)突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級(jí)班子的研判情況來看,由于平時(shí)培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時(shí)培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實(shí)行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進(jìn)行互相交流。這既是落實(shí)中省安排部署的具體行動(dòng),也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報(bào)名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)起來。大家要抓緊時(shí)間進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。從今天算起,半個(gè)月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報(bào)工作。其實(shí)女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進(jìn)行了報(bào)送,但個(gè)別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個(gè)縣區(qū)未報(bào)正縣級(jí)、8個(gè)縣區(qū)未報(bào)副縣級(jí)后備干部。對于未按要求報(bào)送的單位,要加快整改、抓緊上報(bào),有關(guān)科室要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時(shí)免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時(shí)情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機(jī)制的落實(shí)問題。干部能上不能下是一個(gè)“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機(jī)會(huì)上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時(shí)督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細(xì)化“下”的情形,出臺(tái)貫徹落實(shí)“若干規(guī)定”的具體實(shí)施意見,對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實(shí)“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認(rèn)真嚴(yán)格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時(shí),還要幫助干部整改提高,實(shí)現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴(yán)從實(shí)中強(qiáng)化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會(huì)功虧一簣。我們要把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是持續(xù)從嚴(yán)抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點(diǎn)。將系列重要講話精神、xx屆五中全會(huì)精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進(jìn)抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實(shí)效。繼續(xù)推行干部社會(huì)培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點(diǎn)要推行干部培訓(xùn)考試制度,時(shí)間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴(yán)抓管理。一要強(qiáng)化干部檔案管理。市管干部檔案專項(xiàng)審核已全部完成,各縣區(qū)要主動(dòng)作為、加快進(jìn)度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅(jiān)持做好縣區(qū)科級(jí)干部檔案備案工作;制定出臺(tái)全市干部人事檔案審核認(rèn)定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動(dòng)局面。二要強(qiáng)化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時(shí)間建立起關(guān)口嚴(yán)密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強(qiáng)化考核管理。按照3月25日全市考核工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化日常考核,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強(qiáng)化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅(jiān)持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實(shí)之事。
三是持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督。一要進(jìn)一步落實(shí)廉政、公示、審計(jì)等制度,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運(yùn)用好巡視巡查、紀(jì)檢、信訪等結(jié)果,落實(shí)干部提醒、函詢、誡勉實(shí)施細(xì)則,打好預(yù)防針。二要嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進(jìn)行抽查核實(shí)。對于抽查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要移交有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等專項(xiàng)監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項(xiàng)整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實(shí)中完善“一統(tǒng)三管”長效機(jī)制?!吧厦媲l線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進(jìn)行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實(shí)上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實(shí)、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實(shí)村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準(zhǔn)突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負(fù)擔(dān)和累贅。比如抓社會(huì)組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機(jī)制不暢、關(guān)系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機(jī),以落實(shí)“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項(xiàng)機(jī)制、抓好四個(gè)建設(shè),持續(xù)用力、精耕細(xì)作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項(xiàng)機(jī)制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅(jiān)持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)與下派“第一書記”、精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時(shí),重點(diǎn)要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作,不再進(jìn)行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。二要落實(shí)基層黨建保障機(jī)制。按照省委、市委要求,不折不扣落實(shí)村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費(fèi),從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項(xiàng)工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報(bào)”機(jī)制。市委組織部將堅(jiān)持按照不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法,加大力度督查通報(bào)。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進(jìn)行不定期抽查檢查,全面推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。四要健全黨員干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評(píng)”,以慶祝建黨95周年為契機(jī),組織開展系列紀(jì)念活動(dòng),并進(jìn)行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個(gè)建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織“四位一體”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級(jí)陣地“清零行動(dòng)”等方面有突破、見實(shí)效。特別是縣區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新思路、細(xì)化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實(shí)好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評(píng)價(jià)”條款;要充實(shí)黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗(yàn);要推進(jìn)社區(qū)機(jī)制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進(jìn)的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟(jì)組織方面,要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,深化“評(píng)星晉級(jí)、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),動(dòng)態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實(shí)現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個(gè)縣區(qū)至少建成1個(gè)非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進(jìn)非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機(jī)融合、互動(dòng)雙贏。社會(huì)組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進(jìn)社會(huì)組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會(huì)組織黨建工作委員會(huì),明確職能、充實(shí)力量。6月底前,社會(huì)組織黨組織建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實(shí)“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅(jiān)持引進(jìn)培養(yǎng)并舉,毫不動(dòng)搖地落實(shí)好“522”人才計(jì)劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進(jìn)要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進(jìn)上,要把公告發(fā)在全國各重點(diǎn)高校和各大媒體上,擴(kuò)大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動(dòng)第四批剛性人才引進(jìn)工作。其次,定位要準(zhǔn)。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點(diǎn)。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺(tái)專門政策,加大引進(jìn)力度,年內(nèi)力爭引進(jìn)50名左右省級(jí)水平以上高層次人才(團(tuán)隊(duì))。其三,方法要活。要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?jì)、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進(jìn)上,堅(jiān)持實(shí)行免試,并作為一項(xiàng)日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實(shí)施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進(jìn)行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計(jì)委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做好本年度市有突出貢獻(xiàn)專家評(píng)審;實(shí)施好全市人才工作者培訓(xùn)計(jì)劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅(jiān)持黨管人才,統(tǒng)籌人才項(xiàng)目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會(huì)識(shí)才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運(yùn)用,從今年起,實(shí)行黨委(黨組)書記向市委會(huì)報(bào)告人才工作制度;要完善引進(jìn)高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進(jìn)人才的工資待遇、職稱認(rèn)定和工齡計(jì)算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭先中樹立“三個(gè)之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家?!凹摇本鸵屑业姆諊?,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個(gè)之家”新形象,要在三個(gè)方面奮勇爭先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機(jī)關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會(huì)、完善工會(huì)建設(shè)為依托,在認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),繼續(xù)深化“五個(gè)一”讀書活動(dòng),組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動(dòng),營造文明和諧的組工文化氛圍,促進(jìn)部機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)落實(shí),不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀(jì)上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅(jiān)持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅(jiān)守?fù)Q屆紀(jì)律,堅(jiān)決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅(jiān)守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,不插手縣區(qū)、部門項(xiàng)目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚(yáng)好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,開展好三個(gè)專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),把基層好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實(shí)事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實(shí),勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
全市組織部長會(huì)議講話篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織部長會(huì)議精神,全面總結(jié)年的組織工作,研究部署年的工作任務(wù)。剛才,市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會(huì)議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)年的組織工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好年組織工作的信心和決心。
過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績的一年,也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下,全市各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆四次、五次全會(huì)以及市委二屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了可喜成績。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓(xùn)干部的計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要的原則,在切實(shí)抓好以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時(shí),以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力為重點(diǎn),突出抓好干部專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級(jí)各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動(dòng)”,全市參加培訓(xùn)的縣處級(jí)、科級(jí)干部達(dá)多人次。完成了省委組織部下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神,及時(shí)召開了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng),把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對個(gè)縣(市)區(qū)和個(gè)市直單位進(jìn)行了調(diào)整,提拔任用了名年富力強(qiáng)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)充實(shí)了個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè),全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補(bǔ)充工作。對各縣(市)區(qū)上報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進(jìn)行了批復(fù),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強(qiáng)。對縣(處)級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充、充實(shí)。干部掛職活動(dòng)成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達(dá)省市掛職學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)調(diào)研,掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來我市考察調(diào)研已達(dá)批共人次,洽談項(xiàng)目個(gè),簽訂合同個(gè),合同投資額億元,目前已投資億元。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員實(shí)行“雙向交流掛職”,全市共從機(jī)關(guān)中挑選了名科級(jí)干部到企業(yè)去掛任廠長(經(jīng)理)助理,從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機(jī)關(guān)掛任局長(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長助理。開展了干部輪值鍛煉,選派了名市直部門副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉,指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強(qiáng)了基層、服務(wù)了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對群眾的深厚感情,鍛煉了應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)落實(shí)“黨管人才”的要求,人才強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好全國、全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),起草制定了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等六個(gè)人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求,抓好“人才小高地”建設(shè),制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強(qiáng)與廣東人才合作,主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。共引進(jìn)名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項(xiàng)目扶持。部署實(shí)施了“專家?guī)О唷被顒?dòng),加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才,評(píng)選確定了名拔尖人才,并進(jìn)行了專門培訓(xùn),充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系課題研究和黨代表常任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度,黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點(diǎn)暨干部人事制度改革座談會(huì),玉州區(qū)的黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作也做了大量的前期準(zhǔn)備工作。目前課題研究和各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,取得了階段性的成果。
(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn),黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進(jìn)一步提高。全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進(jìn)展,“四個(gè)培養(yǎng)”扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源,上下聯(lián)動(dòng),組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制,形成了分頭實(shí)施、整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強(qiáng)村弱村“手拉手”互動(dòng)共促活動(dòng)和“誠信幫扶”活動(dòng)、容縣黨員小額信貸扶持活動(dòng)、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗(yàn)都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,致富能力不斷增強(qiáng)。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個(gè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個(gè)。村級(jí)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,村級(jí)民主管理得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作任務(wù),不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點(diǎn),得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為重點(diǎn)的新社會(huì)組織的黨建工作取得新突破,共建立“兩新”組織的黨組織個(gè),其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織個(gè),各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會(huì)組織的黨組織個(gè),民辦學(xué)校的黨組織個(gè),其他新型社會(huì)組織的黨組織個(gè)。認(rèn)真抓好國企、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認(rèn)真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用電化教育陣地,大力開展黨員電化教育活動(dòng)??偨Y(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進(jìn)典型,攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)、省委組織部一等獎(jiǎng)。
(六)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn),試點(diǎn)工作成功啟動(dòng)。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委和市國資委黨委也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),舉辦了各級(jí)骨干培訓(xùn)班多期,培訓(xùn)骨干多人次。認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時(shí)對軟弱渙散、不起作用的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了整頓,屬后進(jìn)的個(gè)基層黨組織經(jīng)過整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開展宣傳活動(dòng),為全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開展了黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)。目前,全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作正在按省的部署全面推開,正在形成高潮。
(七)“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)取得了明顯成效,組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真對照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求,通過開展“學(xué)英雄、樹形象”主題活動(dòng)、邀請老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過召開座談會(huì)、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調(diào)研等形式“開門評(píng)部”,并對征求到的多條意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理,深入剖析存在問題;通過加強(qiáng)整改、健全完善制度,初步建立公道正派的長效機(jī)制。市委組織部共制定和修改完善了約項(xiàng)制度,全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項(xiàng)。學(xué)教活動(dòng)促進(jìn)了組織工作的全面開展,廣大組工干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,組工干部公道正派的形象進(jìn)一步提升。全市有一個(gè)集體和名個(gè)人被評(píng)為全省黨委組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
總結(jié)分析去年的工作,我們深切地體會(huì)到:要做好組織工作,必須找準(zhǔn)位置,圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,提高服務(wù)大局的主動(dòng)性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅(jiān)持在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下功夫,不斷推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅(jiān)持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓,作為組織部門不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,與上級(jí)要求相比,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是:對新時(shí)期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),組工干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;對組織工作所取得的一些好經(jīng)驗(yàn)和做法的宣傳推廣亟待加強(qiáng),等等。對這些問題,我們要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“”計(jì)劃,保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,對全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署,明確了新任務(wù),提出了新要求,其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實(shí),或配合有關(guān)部門抓好落實(shí)。在中辦、國辦制定的落實(shí)四中全會(huì)《決定》的項(xiàng)任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng);在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實(shí)四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神的項(xiàng)任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年黨建工作的頭等大事,需要我們投入很大的精力,認(rèn)真抓實(shí)抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù),我們要一如既往,再接再厲,切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求,年,全市組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神,按照全國、全省組織部長會(huì)議的部署,緊緊抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部人事制度改革,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加快實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,努力提高培訓(xùn)水平,取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為主題,分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題,進(jìn)一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)得更深一些,聯(lián)系組織工作的實(shí)際更緊一些,同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實(shí)一些,通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計(jì)劃》,完成年度培訓(xùn)萬多人的任務(wù)要重點(diǎn)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會(huì)”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn),制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員全員培訓(xùn)工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識(shí)的“”培訓(xùn),在提高干部思想理論水平的同時(shí),全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級(jí)干部自選系列專題培訓(xùn)班,提高我市處級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過增強(qiáng)趣味性和針對性,切實(shí)舉辦好“前沿知識(shí)高層專家系列講座”、我市干部夜?!鞍朐乱换顒?dòng)”以及“每周一課”活動(dòng)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制,探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把干部的學(xué)習(xí)情況,特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)組織部門要緊密結(jié)合“兩個(gè)率先”的實(shí)踐和工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神不斷引向深入。要認(rèn)真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會(huì)議精神,采取措施認(rèn)真抓好新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強(qiáng)各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來抓,形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,向縣鄉(xiāng)延伸,向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報(bào)交流制度,每年確定一兩個(gè)主題,進(jìn)行深入的交流研討,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標(biāo)責(zé)任制等制度。認(rèn)真開好民主生活會(huì)。堅(jiān)持和完善上級(jí)黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),改進(jìn)和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng),各地各單位都要把這項(xiàng)活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個(gè)主題,用市場經(jīng)濟(jì)的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)的要求,認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機(jī),對各級(jí)班子進(jìn)行全面考核。要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,適當(dāng)調(diào)整充實(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā),以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點(diǎn),有計(jì)劃地選拔一批忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類專業(yè)人才充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機(jī)制,落實(shí)培養(yǎng)措施和職責(zé),抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃有重點(diǎn)地選出一批后備干部,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求,分別通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,有針對性地提高他們的素質(zhì),使他們能夠更好地?fù)?dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作,擴(kuò)大掛職成果。要加強(qiáng)對來玉掛職干部的管理和服務(wù)工作,為他們提供充分施展才干的舞臺(tái)和條件,使我市成為掛職干部成長的沃土。要認(rèn)真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)在我市的試點(diǎn)工作。各級(jí)組織部門要高度重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,扎實(shí)工作,切實(shí)將試點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,圓滿完成省委組織部交給我們的試點(diǎn)任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部,做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),以農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手,以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo),以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施,提高基層干部隊(duì)伍執(zhí)政能力,特別是抓經(jīng)濟(jì)、引項(xiàng)目、促發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn),加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,及時(shí)抓好黨組織設(shè)置,把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會(huì)上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上,積極開展黨的活動(dòng),努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動(dòng)就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步形成組織部門牽頭抓,有關(guān)部門分頭抓,橫到邊、縱到底,各部門密切配合、通力合作的工作格局,不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制。五是加快推進(jìn)我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把結(jié)點(diǎn)和視頻直接延伸到農(nóng)戶,把我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識(shí)和市場信息的平臺(tái),成為遠(yuǎn)程教育和政策宣傳的陣地,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實(shí)加強(qiáng)對村級(jí)黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),全面推行“兩推一選一公示”,切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng),為明年開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)村級(jí)工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新工作激勵(lì)約束機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制,提高村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。
要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要,加大市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真落實(shí)《—年我市市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》,繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織的組建力度,不斷鞏固“三個(gè)百分之百”的成果。繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為主的新社會(huì)組織黨組織組建。要認(rèn)真抓好新形勢下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作,把在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,積極探索加強(qiáng)困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團(tuán)建和推優(yōu)育苗工作。
(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推行新制度,從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央和省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施。對已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測評(píng)和民主評(píng)議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認(rèn)真抓好落實(shí),并結(jié)合新的實(shí)踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評(píng)制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件,并要對落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評(píng)制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的改革措施。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系課題的同時(shí),將之用于干部考核工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,切實(shí)解決選人用人上的突出問題。認(rèn)真貫徹全國干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報(bào)電話的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個(gè)方面要求,研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺(tái)對違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定,各級(jí)組織人事部門和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。
(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,認(rèn)真做好人才工作。認(rèn)真貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神,抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門,圍繞“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求,深入調(diào)查研究,切實(shí)做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊(duì)伍之間人才合理流動(dòng)的平臺(tái),建立健全促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)的機(jī)制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全人才工作重大事項(xiàng)的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制,形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建與廣東人才合作的長效機(jī)制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用,大力引進(jìn)各類高級(jí)人才。圍繞我市“振興工業(yè),服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求,繼續(xù)抓好玉柴作為省級(jí)人才小高地的建設(shè),做好配套服務(wù)工作。對玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶,力爭定為省級(jí)人才小高地。要做好人才服務(wù)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部對優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護(hù)制度,對高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)幫助,充分體現(xiàn)黨和政府對人才的關(guān)懷和愛護(hù),充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各級(jí)黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道,探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑,不斷加大組織制度創(chuàng)新力度,把xx屆四中全會(huì)關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實(shí)處。進(jìn)一步探索建立黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。
此外,要認(rèn)真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。
三、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),出色完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。
做好新形勢下的組織工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來,組織部門自身建設(shè)成效明顯,廣大組工干部思想上受到了深刻教育,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,這是組織部門和廣大組工干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑,也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是,我們也要清醒地看到,提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì),只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的,必須長抓不懈。因此,雖然學(xué)教活動(dòng)已告一段落,但我們要切實(shí)建立保持公道正派的長效機(jī)制,繼續(xù)大力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力,更好地激發(fā)組工干部開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的熱情,出色地完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù),努力推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。
組織部門的“本事”,主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢發(fā)展和時(shí)代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上,體現(xiàn)在識(shí)人、知人、用人上,體現(xiàn)在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門,就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強(qiáng)同志和省組織部部長陳際瓦同志都強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置,按照四中全會(huì)的要求,不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個(gè)方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個(gè)方面能力方面狠下功夫,不斷提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第一,要切實(shí)提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,所做的工作政治性和政策性都很強(qiáng),組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時(shí)代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力,必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)組織路線為政治路線服務(wù)的自覺性,善于從政治上考慮和處理問題,安排部署工作要把握好政治方向,分析判斷形勢要掌握好政治動(dòng)態(tài),解決和處理問題要注意政治影響,識(shí)人用人要講求政治條件,努力成為政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)的表率。要樹立整體和大局觀念,個(gè)人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益,從全局的高度分析和解決問題。
第二,要切實(shí)提高政策運(yùn)用能力。組織人事工作原則性、政策性很強(qiáng)。對政策執(zhí)行得好,就能樹立起正確的用人導(dǎo)向、激勵(lì)干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好,就會(huì)挫傷干部群眾的積極性,給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此,各組織部門必須重視提高自身的政策運(yùn)用能力。提高政策運(yùn)用能力,首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識(shí)分子打交道,要在不同的機(jī)關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作,客觀上要求我們每一個(gè)組工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透,成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中,有三種情況,一種是政策是一刀切的,沒有伸縮的限度;一種是政策有一個(gè)限度,可以在實(shí)際工作中靈活掌握;另一種是只有一個(gè)大的原則,具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實(shí)際靈活運(yùn)用。對這些政策,執(zhí)行中要把握好“嚴(yán)、準(zhǔn)、活”三個(gè)字:對一刀切的政策,要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,絕不能有半點(diǎn)含糊、半絲走樣;對有限度的政策,要把限度掌握準(zhǔn),既不能超過上限,也不能低于下限;對僅有一個(gè)大的原則的政策,要結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用。再次,要抓好政策的落實(shí)和督促檢查工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,搞好督促檢查,確保堅(jiān)持政策不動(dòng)搖,貫徹政策不走樣,執(zhí)行政策不變通,落實(shí)政策不放松。
第三,要切實(shí)提高知人善任的能力。組織部門肩負(fù)著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個(gè)組工干部都要有“愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準(zhǔn)確識(shí)別人,必須要正確掌握運(yùn)用選人用人的工作路線,確保把人看準(zhǔn)看真,防止考察失實(shí)失真。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,走好群眾路線,注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言,說出對干部的真實(shí)看法。堅(jiān)持重素質(zhì),重實(shí)績、重公論,善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點(diǎn),用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評(píng)價(jià)干部,既不吹毛求疵,言過其實(shí),又不包庇縱容,失之以寬,準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的潛績與顯績、實(shí)績與虛績、個(gè)性業(yè)績與共性業(yè)績,切實(shí)把正確的政績觀落實(shí)到干部考察、評(píng)價(jià)和使用中,真正做到公平、公正、公開,拋棄私心雜念,憑黨性選干部,憑實(shí)績用干部。
第四,要切實(shí)提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力,精通組工業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力,要在六個(gè)方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和各類相關(guān)知識(shí),熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序,減少工作的盲目性,增強(qiáng)工作的針對性;二是在調(diào)查研究上下工夫,要抽出時(shí)間深入基層,做好調(diào)查研究,掌握第一手資料,寫出調(diào)查報(bào)告;三是在熟悉干部隊(duì)伍狀況上下工夫,以做到量才適用,增強(qiáng)干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫,熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下工夫,堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,不斷拓寬知識(shí)層面,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定,關(guān)系到對干部的評(píng)價(jià)、使用,關(guān)系到黨的影響和社會(huì)形象。因此,從事組織工作容不得差錯(cuò),容不得閃失,容不得馬虎,必須加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯(cuò)率”為目標(biāo),對每項(xiàng)工作都要關(guān)注細(xì)節(jié),從接好每一個(gè)電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起,一絲不茍,精益求精,慎之又慎,扎扎實(shí)實(shí),盡職盡責(zé)地把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做好。不能因工作的疏漏,導(dǎo)致偏差和差錯(cuò),損害組織部門的形象。要堅(jiān)持“三個(gè)留人”,切實(shí)關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進(jìn)步,業(yè)務(wù)上的提高,還要在遵守有關(guān)政策【】的前提下,盡量安排好干部的生活,千方百計(jì)解決干部的后顧之憂,使大家全身心地投入工作。
第五,要切實(shí)提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各種各樣的目的,會(huì)利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻警醒自己,就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕,做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來,從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志,對自己一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,增強(qiáng)自律意識(shí),時(shí)刻警醒自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費(fèi)等腐朽生活方式的侵襲,確立積極向上的生活態(tài)度,追求健康高尚的生活情趣,始終做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵(lì)。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。
同志們,做好年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)以及市委二屆五次全會(huì)精神,解放思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力把全市組織工作提高到新的更高的水平,為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市組織部長會(huì)議講話篇七
根據(jù)會(huì)議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級(jí)黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級(jí)老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點(diǎn),積極主動(dòng)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),扎實(shí)開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)離退休干部"兩項(xiàng)建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動(dòng)陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實(shí)老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時(shí),認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵(lì),也是鞭策。各級(jí)老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實(shí),抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn):
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價(jià)值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級(jí)組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實(shí)。各級(jí)老干部工作部門要主動(dòng)圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵(lì)老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實(shí)施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識(shí)改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評(píng)價(jià)干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),影響和帶動(dòng)周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動(dòng)一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),真心實(shí)意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級(jí)組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老同志的重要部署全面落到實(shí)處,重點(diǎn)要做好5個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實(shí)際困難,抓實(shí)老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》,各地各單位要及時(shí)制定配套政策和具體措施。三是堅(jiān)持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會(huì)實(shí)踐、信息發(fā)布、陣地活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺(tái)建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級(jí)示范校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大力推進(jìn)老干部活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅(jiān)持活動(dòng)推動(dòng)。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶?;顒?dòng)。五是堅(jiān)持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報(bào),安排時(shí)間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動(dòng)落實(shí)自己的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時(shí)督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動(dòng)請示、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)重大問題和重大事項(xiàng),認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老干部的重要部署落到實(shí)處,更加主動(dòng)地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動(dòng)地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動(dòng)地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強(qiáng)主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊(duì)伍作保證。建設(shè)這支隊(duì)伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、踐行好"機(jī)關(guān)工作十八法"。這個(gè)系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實(shí)態(tài)度、科學(xué)方法、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實(shí)到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會(huì)議講話篇八
全市組織部長會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議,對于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會(huì)議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。下面是本站小編給大家整理的全市組織部長會(huì)議講話,僅供參考。
今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點(diǎn)抓好落實(shí)。
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊(duì)伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、重實(shí)效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個(gè)方面。
突出五個(gè)重點(diǎn):
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮活動(dòng)引向深入,進(jìn)一步落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的活動(dòng)不斷引向深入。二要制定實(shí)施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級(jí)各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,對重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵(lì)和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺(tái)的改革措施的貫徹落實(shí)和完善推廣。總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會(huì)票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點(diǎn),探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊(duì)伍分布狀況、黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會(huì)議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動(dòng)、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評(píng)價(jià)和貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)對下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實(shí);加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計(jì)劃生育政策鑒定等制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報(bào)告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報(bào)、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級(jí)后備干部調(diào)整充實(shí)工作。注意在關(guān)鍵時(shí)刻和重點(diǎn)工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實(shí)省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn),著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會(huì),制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實(shí)施意見,推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個(gè)落實(shí):一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄,堅(jiān)持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動(dòng)工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點(diǎn)、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實(shí)。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
全市組織部長會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議,對于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會(huì)議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級(jí)有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級(jí)組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神以及市委十屆四次全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會(huì)根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢,明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí),工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會(huì)議,對20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全國全省人才工作會(huì)議、組織部長會(huì)議精神,按照市委十屆四次全會(huì)的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這個(gè)總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見。
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級(jí)干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級(jí)黨委要從推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中,要注意把握好幾點(diǎn):
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要針對三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行。
崗位職責(zé)。
所需要的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí),使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者重點(diǎn)接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識(shí)性、針對性;在抓好中長期培訓(xùn)的同時(shí),辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢,整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見,同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個(gè)人口眾多,資源相對不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會(huì)和把握xx屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢,通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,核心是要解決什么是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產(chǎn)黨人的政績說到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上,必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
全市組織部長會(huì)議講話篇九
同志們:。
根據(jù)會(huì)議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級(jí)黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級(jí)老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點(diǎn),積極主動(dòng)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),扎實(shí)開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)離退休干部"兩項(xiàng)建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動(dòng)陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實(shí)老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時(shí),認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵(lì),也是鞭策。各級(jí)老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實(shí),抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn):
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價(jià)值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級(jí)組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實(shí)。各級(jí)老干部工作部門要主動(dòng)圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵(lì)老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實(shí)施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識(shí)改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評(píng)價(jià)干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),影響和帶動(dòng)周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動(dòng)一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),真心實(shí)意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級(jí)組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老同志的重要部署全面落到實(shí)處,重點(diǎn)要做好5個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實(shí)際困難,抓實(shí)老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》,各地各單位要及時(shí)制定配套政策和具體措施。三是堅(jiān)持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會(huì)實(shí)踐、信息發(fā)布、陣地活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺(tái)建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級(jí)示范校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大力推進(jìn)老干部活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅(jiān)持活動(dòng)推動(dòng)。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶?;顒?dòng)。五是堅(jiān)持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報(bào),安排時(shí)間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動(dòng)落實(shí)自己的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時(shí)督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動(dòng)請示、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)重大問題和重大事項(xiàng),認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老干部的重要部署落到實(shí)處,更加主動(dòng)地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動(dòng)地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動(dòng)地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強(qiáng)主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊(duì)伍作保證。建設(shè)這支隊(duì)伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、踐行好"機(jī)關(guān)工作十八法"。這個(gè)系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實(shí)態(tài)度、科學(xué)方法、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實(shí)到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會(huì)議講話篇十
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào),想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對基層的難題、群眾的困難,不能喊在會(huì)上,掛在嘴上,而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績的第一尺度,把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng),聽實(shí)話、摸實(shí)情,出實(shí)招、見實(shí)效,提倡提速增效,抓落實(shí)中敢動(dòng)真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動(dòng)力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會(huì)議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會(huì)議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會(huì)議,專門進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感??茖W(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅(jiān)持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實(shí)把好選人用人關(guān),努力營造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動(dòng)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實(shí)用型人才)隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。
夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng),促進(jìn)人才的合理分布,同時(shí)要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅(jiān)持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法規(guī)保障人才。要逐級(jí)搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí),還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會(huì)討論干部票決制,積極開展公開選拔、競爭上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度;改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi),各級(jí)黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作,發(fā)揮黨委全委會(huì)作用;黨委全委會(huì)討論干部投票表決;黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級(jí)黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅(jiān)決貫徹中央和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會(huì)常任制(試點(diǎn))和黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事,各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點(diǎn),有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐。在工作中,要注意把握好四個(gè)原則:一是要堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)黨員在思想上和行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項(xiàng)活動(dòng),今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動(dòng)正式部署之前,各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo),就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動(dòng),不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),理順“兩委會(huì)”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn),廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動(dòng),積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí),要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等,在全國、全省工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng),組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評(píng)。今年,各級(jí)組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長會(huì)議的部署,把深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。
同志們:
這次全市組織部長會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會(huì),對貫徹這次會(huì)議精神提出了意見和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
全市組織部長會(huì)議講話篇十一
最近,市委召開的二屆三次全會(huì),是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時(shí)重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會(huì)議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要會(huì)議。特別是會(huì)議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會(huì)的召開,為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.
市委二屆三次全會(huì)召開后,xxx縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個(gè)結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),明確任務(wù),分解立項(xiàng),提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化四突破”
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路,要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn),確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時(shí)采取措施,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實(shí)的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實(shí)地查看,走訪座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育為契機(jī),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),健康運(yùn)行。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時(shí),定期開展談心交心活動(dòng),加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題。
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅(jiān)定,政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅(jiān)持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語言文字的能力。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時(shí)代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識(shí)、開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。在工作中,堅(jiān)持公道正派,任人唯賢,堅(jiān)持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中,不接受禮金和有價(jià)證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)守崗位,不擅離職守。
全市組織部長會(huì)議講話篇十二
各位同志們:
按照會(huì)議安排,我代表組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。
一、2015年主要工作
過去一年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部的有力指導(dǎo)下,組織部緊緊圍繞中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績,有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對全縣副科級(jí)以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過在政府的網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了
新進(jìn)展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、和決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
二、2016年組織工作重點(diǎn)任務(wù)
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話精神,緊緊圍繞一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。將于4月份召開專門會(huì)議對換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合組織部做好對市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的.建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與、同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
各位同志們:
首先,我代表xx-x鐵礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,部署2016年的安全生產(chǎn)工作,會(huì)議內(nèi)容十分重要,請大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見:
一、2016年安全管理水平穩(wěn)步提升,工作創(chuàng)新有亮點(diǎn)
(一)開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升了管理水平
級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)和外評(píng),推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
(二)創(chuàng)新安全管理方式,提高了管理效率
1.升級(jí)隱患排查系統(tǒng),創(chuàng)新隱患排查治理方法。通過對隱患排查系統(tǒng)的升級(jí)改造,增加了傳輸對比照片的功能;通過為主要科室和生產(chǎn)單位配備照相器材的方式,創(chuàng)新了隱患排查整改的管理方法,極大促進(jìn)了對隱患排查整改工作管理,提高了整改質(zhì)量和管理效率。
2.統(tǒng)一監(jiān)察管理,提高隱患排查整改效率。西石門鐵礦監(jiān)督大隊(duì)對xx-x實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)察管理,將xx-x鐵礦地表和井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的創(chuàng)新管理,極大促進(jìn)了隱患排查整改質(zhì)量和水平。
3.規(guī)范安全檢查。制定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面詳細(xì)部署了礦安全檢查工作,使安全管理水平有了極大進(jìn)步。
二、 要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題,時(shí)刻繃緊安全弦 2015年,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯菓?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
主動(dòng)性、積極性和超前性差,落實(shí)安全責(zé)任不到位,沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個(gè)必須”的工作要求。
二是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠,管理水平和能力有待進(jìn)一步提高;
三是有些職工的安全意識(shí)還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,習(xí)慣性違章依然存在;
四是部分職工對崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、“手指口述”等內(nèi)容掌握不夠熟練,各單位有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊安全弦,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,努力實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)“一崗雙責(zé)”
全礦干部職工要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個(gè)必須”的工作要求,認(rèn)真做好每項(xiàng)工作。
一是做到“兩個(gè)規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全。
二是做到“兩個(gè)到位”,即責(zé)任落實(shí)到位,安全管理到
位,安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé);工作要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
四、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)落實(shí)安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用,對整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn),使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能,保證培訓(xùn)切實(shí)有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。 按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅(jiān)決把“治隱患,防事故”的要求落到實(shí)處;逐級(jí)分工落實(shí),實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,做到隱患整治到位。
(三)深入開展“反違章,保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊 “三違”行為,杜絕人的不安全行為而引發(fā)的事故。
(四)加強(qiáng)塌陷區(qū)管理。生產(chǎn)科要加強(qiáng)塌陷區(qū)技術(shù)管理,對重點(diǎn)部位加強(qiáng)地壓監(jiān)測,及時(shí)掌握地壓變化情況,采取有效技術(shù)措施嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)消防管理。對所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(六)嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。按照公司安排,2016年我礦總體生產(chǎn)處于停產(chǎn)階段,工作場所進(jìn)一步收縮,但重點(diǎn)要害崗位諸如井下變電、水泵、地表變電、提升等仍然處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),各崗位人員要嚴(yán)格遵守值班制度,堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好巡檢工作,確保崗位安全。
(七)要加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是認(rèn)真完成應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。二是開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。三是組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們,2016年是面臨艱難挑戰(zhàn)的一年,任重而道遠(yuǎn)。我相信挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,只要我們真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)到位,一定會(huì)全面完成各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)!
最后,借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
2016-1-11
全市組織部長會(huì)議講話篇十三
同志們:
這次全省組織部長會(huì)議是經(jīng)省委批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、全國組織部長會(huì)議和省委六屆六次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年的組織工作,安排部署20xx年的工作,并對“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),表彰全省優(yōu)秀組工干部。
省委對這次會(huì)議非常重視。最近,省委會(huì)專門聽取了全國組織部長會(huì)議精神的匯報(bào)。省委書記白克明同志在省委組織部呈報(bào)的20xx年工作要點(diǎn)上批示:“過去一年,組織戰(zhàn)線在認(rèn)真貫徹中央和省委要求,改革創(chuàng)新、服務(wù)大局上做了不少工作,取得了很大成績,為河北的改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。新的一年,任務(wù)繁重,特別是按照中央統(tǒng)一部署,要全面開展黨員先進(jìn)性教育,要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),這些對組織戰(zhàn)線的工作提出了更高要求。我贊同組織部提出的‘工作要點(diǎn)’,希望在新一年工作中,注意突出重點(diǎn),精心安排,加強(qiáng)調(diào)研,狠抓落實(shí),為河北的更快更好發(fā)展,進(jìn)一步提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證!”省委副書記劉德旺同志批示:“完全贊同克明同志的批示,請認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí),把今年的組織工作做得更好?!?/p>
去年底,省委組織部用兩天時(shí)間召開務(wù)虛會(huì),學(xué)xxx省委有關(guān)文件,研究謀劃20xx年的組織工作,為這次會(huì)議的召開作了認(rèn)真準(zhǔn)備。下面,我根據(jù)省委組織部部務(wù)會(huì)研究的意見,講三個(gè)問題。
一、20xx年組織工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,在省委的領(lǐng)導(dǎo)和中組部指導(dǎo)下,各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,按照年初確定的“五方面重點(diǎn)、八件要事、四項(xiàng)基本要求”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省組織工作取得了新成績。
――加大干部教育培訓(xùn)力度,學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想取得新成效。切實(shí)抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在省委黨校和省行政學(xué)院舉辦了36期培訓(xùn)班或?qū)n}研討班,培訓(xùn)干部1900多人,其中地廳級(jí)干部368人。指導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)中心組就堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,貫徹執(zhí)行民主集中制等內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。黨的十六屆四中全會(huì)召開后,及時(shí)對全省黨員干部和組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)作出安排。積極做好省委六屆六次全會(huì)的籌備工作,聯(lián)系我省實(shí)際提出了學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的具體措施。認(rèn)真抓好各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦了農(nóng)業(yè)、城建、科技、國土資源、安全生產(chǎn)等專題培訓(xùn)班,選派113名年輕干部赴國內(nèi)外大學(xué)參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn)。
――以貫徹民主集中制為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。切實(shí)抓好省委六屆四次全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí),將民主集中制教育活動(dòng)延伸至縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。組織力量對各地各單位貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)議事決策制度的健全和落實(shí)。認(rèn)真組織開展省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核,對部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。完成了地廳級(jí)后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,對10個(gè)地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視,對9個(gè)班子進(jìn)行了巡察。堅(jiān)持和完善舉報(bào)受理、誡勉談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,對所有擬提拔的省管干部人選都事先征求了省紀(jì)委意見。會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)443人。
――著力抓好《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行,干部人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)。召開全省電視電話會(huì)議,對學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的6個(gè)法規(guī)性文件,從整體上推進(jìn)干部人事制度改革作出部署。抓好《干部任用條例》的配套制度建設(shè),制定下發(fā)了調(diào)整不稱職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)行省管干部試用期、省管干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、省直機(jī)關(guān)處級(jí)干部輪崗交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用等9個(gè)規(guī)范性文件。去年,對13名設(shè)區(qū)市和省直單位正職擬任、推薦人選,實(shí)行了省委全委會(huì)票決或征求全委會(huì)成員意見。面向社會(huì)公開選拔了13名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)經(jīng)營管理人員,并安排其中11名同志到張、承兩市和省信訪局掛職鍛煉。在省市兩級(jí)組織部門同步開通“12380”舉報(bào)電話,省委組織部共受理舉報(bào)電話(信件)407件,對其中88件進(jìn)行了直接查核或督辦。組織力量對部分單位貫徹《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查,糾正和查處了干部任用中的一些違規(guī)違紀(jì)行為。
――大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,人才工作呈現(xiàn)良好局面。認(rèn)真貫徹全國人才工作會(huì)議精神,籌備召開全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》。堅(jiān)持把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)實(shí)施“三三三人才工程”,做好省管優(yōu)秀專家、有突出貢獻(xiàn)中青年專家的選拔管理工作,建立了高級(jí)專家基本情況數(shù)據(jù)庫。積極做好院士智力引進(jìn)工作,成功舉辦了河北省院士聯(lián)誼會(huì)第三次會(huì)議。兩次組團(tuán)赴海外招聘人才,取得了積極成果。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,會(huì)同人事部門開辦的畢業(yè)生就業(yè)市場效果日趨明顯。
――全面加強(qiáng)基層黨建工作,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。組織開展了推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)大規(guī)模宣講活動(dòng),全省共下派4萬多名縣以上機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐14929個(gè)村,幫助解決影響“兩委”班子建設(shè)的突出問題,制定小康社會(huì)和文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,采取多種形式辦實(shí)事、辦好事,受到農(nóng)民群眾的歡迎。深入開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力整頓后進(jìn)黨支部班子,全省重點(diǎn)整頓的2532個(gè)后進(jìn)村,基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化目標(biāo)。深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)工程”,“一制三化”工作機(jī)制得到普遍推廣,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤對李家庚先進(jìn)事跡的重要批示,深入開展了向李家庚學(xué)習(xí)活動(dòng)。國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作得到加強(qiáng)。全省具備單獨(dú)建立黨組織條件的8404家非公有制企業(yè),已建立黨組織的7681家,組建率達(dá)91?4%;向無黨員或僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員13100名。加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理工作,進(jìn)行了黨員思想狀況問卷調(diào)查,認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
――深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織部門自身建設(shè)水平有新的提高。在繼續(xù)搞好組織系統(tǒng)“樹形象”活動(dòng)的同時(shí),將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到各級(jí)人事、編制、老干部部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部?;顒?dòng)中,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把查擺和解決問題貫穿始終、把建章立制貫穿始終,使廣大組織人事干部強(qiáng)化了公道正派意識(shí),解決了一批影響公道正派的突出問題,宣傳了張清等一批優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡。全省組織人事部門新建規(guī)章制度2900多項(xiàng),修訂完善4900多項(xiàng),制定的6000多項(xiàng)整改措施,絕大部分已得到落實(shí)。
同時(shí),老干部工作、干部宏觀管理、黨員電教、組織史征編、黨建研究,以及組織部門宣傳、調(diào)研、信息等工作,都取得了新的成績和進(jìn)步。
過去一年的組織工作,有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是堅(jiān)持在大局下行動(dòng),在服務(wù)大局中推動(dòng)工作;二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;三是堅(jiān)持在制度建設(shè)上下功夫,積極推進(jìn)組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;四是堅(jiān)持典型引路,以過硬的典型活躍和帶動(dòng)整體工作;五是堅(jiān)持重實(shí)際、求實(shí)效,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年中省委組織部有10項(xiàng)工作受到中組部、省委和有關(guān)部門的表彰,12次在組織系統(tǒng)的全國性會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)和做法,中央、中組部領(lǐng)導(dǎo)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志16次對我省組織系統(tǒng)有關(guān)工作給予表揚(yáng)和肯定,中組部刊物和中央新聞媒體報(bào)道我省組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法37篇(次)。特別是20xx年7月,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強(qiáng)同志來河北視察工作期間,專門到省委組織部看望機(jī)關(guān)干部,對我省組織工作給予充分肯定,對全省組工干部表示親切問候,這是對我省組織工作的巨大鼓舞和鞭策。
一年來的成績固然可喜,但我們也必須認(rèn)真查找組織工作中存在的差距和不足,始終保持清醒的頭腦。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢新要求相比,還存在許多不適應(yīng)的地方,特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待提高;組織工作在把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,主動(dòng)為改革發(fā)展提供人才智力支持方面還有差距;少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng),一些黨員起不到先鋒模范作用;有些同志對組織工作面臨的新情況新問題缺乏深入研究,工作創(chuàng)新不夠,新招不多、方法單一;在防止和克服形式主義,實(shí)現(xiàn)組織工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),以及抓落實(shí)方面還需要付出更大的努力。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年組織工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
新的一年,我們面臨全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃,保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭的繁重任務(wù)。做好今年的組織工作,具有十分重要的意義。十六大以后,河北各方面工作都出現(xiàn)了新氣象,全省上下政通人和,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,形勢喜人。發(fā)展越快、形勢越好,對組織工作提出的要求就更多、更高。不久前召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署,提出了“實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展”的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),離不開堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開充滿活力的基層組織,離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。組織部門作為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè)的主要職能部門,必須為實(shí)現(xiàn)河北更快更好的發(fā)展,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有力的支持、更堅(jiān)強(qiáng)的保證。各級(jí)組織部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)組織工作的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力開創(chuàng)組織工作的新局面。
今年全省組織工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)、全國組織部長會(huì)議精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè),為完成我省改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照這個(gè)指導(dǎo)思想,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,也是各級(jí)黨組織當(dāng)前的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要采取有力措施,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)《決定》、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,同時(shí)要抓好省委六屆六次全會(huì)精神的學(xué)習(xí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的部署上來。一是搞好省管干部的培訓(xùn)。4月份,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,在省委黨校舉辦正地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。之后,分8期將其他省管干部輪訓(xùn)一遍。二是按照省委六屆六次全會(huì)的要求,由各市各單位采取集中培訓(xùn)、分級(jí)實(shí)施的辦法,對鄉(xiāng)科級(jí)以上干部普遍進(jìn)行一次以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題的培訓(xùn)教育。三是指導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)中心組把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,開展專題研討。省委組織部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查,適時(shí)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。四是各級(jí)黨(干)校要把學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容,納入各個(gè)班次教學(xué)計(jì)劃。五是抓好組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省、市分別舉辦組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的新要求,為落實(shí)好組織部門承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)打好思想基礎(chǔ)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系我省改革發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真研究解決加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)面臨的突出問題,使學(xué)習(xí)過程成為自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政本領(lǐng)的過程。
要認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù),提高干部教育培訓(xùn)工作整體水平。以理論武裝、知識(shí)更新、能力建設(shè)為主要內(nèi)容,抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子正職、新進(jìn)班子成員和后備干部的培訓(xùn)。年內(nèi)參加省市兩級(jí)黨(干)校主體班次學(xué)習(xí)的縣處級(jí)干部達(dá)到3500名左右。抓緊研究制定加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作的意見。圍繞提高創(chuàng)新能力,積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)選派縣處級(jí)以上年輕干部赴國內(nèi)外高校參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn),積極籌辦領(lǐng)導(dǎo)干部國(境)外短期培訓(xùn)班。辦好省委黨校中青年干部培訓(xùn)班、普通高校短訓(xùn)班,加大后備干部教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對干部培訓(xùn)工作的宏觀管理,建立健全干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
(二)以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn),精心組織好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
中央決定從20xx年開始,用一年半時(shí)間在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是繼“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后,我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面又一重大戰(zhàn)略舉措。根據(jù)中央部署,今年上半年、下半年,分別在縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位、城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展教育活動(dòng)。省委最近將召開會(huì)議專門部署這項(xiàng)工作。各級(jí)黨委及組織部門,一定要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,把這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的實(shí)際步驟和組織工作的重中之重,全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地抓好。一是要嚴(yán)格按照中央提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟,開展先進(jìn)性教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終,把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終,把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。二是要聯(lián)系黨員、干部的思想工作實(shí)際,把先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與整頓和建設(shè)黨的基層組織結(jié)合起來,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實(shí)找準(zhǔn)和解決黨員、干部隊(duì)伍中存在的突出問題,努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上見到實(shí)效。三是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中,要廣泛深入地開展“黨員扶貧濟(jì)困”活動(dòng),并將其作為先進(jìn)性教育的重要載體,通過為困難群眾送溫暖,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。四是要切實(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮組織部門的綜合協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮督導(dǎo)組和巡回檢查組的作用,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確?;顒?dòng)健康、扎實(shí)進(jìn)行。要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。根據(jù)形勢變化,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,探索黨員教育管理工作的新機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神和中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè),做好發(fā)展黨員,包括在其他社會(huì)階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。
(三)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx―河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》,按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、帶領(lǐng)干部群眾不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。不斷深化理論武裝工作,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺做到樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展。要把提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。繼續(xù)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序,建立重大事項(xiàng)決策征求意見制度、決策論證制度和重要決策失誤責(zé)任追究制度。抓好黨代會(huì)常任制有關(guān)試點(diǎn),積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。今年上半年,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。以聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)為總要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把工作著力點(diǎn)真正放在解決問題抓落實(shí)上??h以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,每年直接抓幾件大事、實(shí)事。
努力配好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡察了解和綜合分析,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和履行職責(zé)的情況。結(jié)合屆中調(diào)整,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新老交替和崗位交流,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子正職的選配。把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、能夠駕馭全局、清正廉潔、善于抓班子帶隊(duì)伍的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。要強(qiáng)化選任制干部的任期意識(shí),尤其要注意保持縣(市、區(qū))黨政正職的相對穩(wěn)定。二是高度重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和各類緊缺人才。要根據(jù)《干部任用條例》的原則要求,研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔的具體辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證。要抓緊制定加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉工作的意見,有計(jì)劃地安排設(shè)區(qū)市的市級(jí)后備干部到省直機(jī)關(guān)掛職鍛煉,省直機(jī)關(guān)的廳級(jí)后備干部到基層掛職鍛煉。針對一些地方熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干部比較缺乏的現(xiàn)狀,選派部分有發(fā)展?jié)摿Φ膰写笾行推髽I(yè)后備干部,到市、縣政府掛職,從中物色一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀年輕干部。三是繼續(xù)做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔和配備工作。年底以前,完成市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的配備工作。
改進(jìn)和完善干部實(shí)績考核工作。制定并實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是樹立正確用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)用好干部的重要前提。省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核時(shí),我們在考核目標(biāo)的設(shè)置和考核方法上作了些改進(jìn)。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,繼續(xù)改進(jìn)并做好20xx年度的考核工作。在考核目標(biāo)的設(shè)置上,力求體現(xiàn)系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性和可操作性;在考核方式方法上,力求程序簡明、操作簡便,避免過于繁瑣;在考核范圍的確定上,注意從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對待,不搞重復(fù)考核。為了加大推動(dòng)國企改革的力度,將從20xx年度開始,對設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)廳局的國企改革工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。省委組織部要會(huì)同有關(guān)部門制定考核方案,明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以貫徹落實(shí)《干部任用條例》和6個(gè)法規(guī)性文件為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和6個(gè)法規(guī)性文件,以形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制為目標(biāo),抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。一是大力推進(jìn)配套制度建設(shè)。近兩年,我省圍繞貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央有關(guān)要求,出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。對此,要繼續(xù)抓好貫徹執(zhí)行,并在實(shí)踐中不斷完善。今年要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下、能出”問題,加大制度創(chuàng)新力度。在調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職實(shí)施辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)詢制、問責(zé)制。二是大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定擴(kuò)大公開選拔、競爭上崗的具體辦法。省委今年將拿出一定數(shù)量的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位和高級(jí)經(jīng)營管理職位,再次組織公開選拔。要進(jìn)一步完善公選的程序和方法,做到公開、公平、公正,降低成本,保證質(zhì)量。省委組織部將會(huì)同有關(guān)單位著手建立公開選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫。三是大力推進(jìn)干部交流。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》,結(jié)合省管領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整,積極推進(jìn)干部交流。各市各單位也要有計(jì)劃地做好干部交流輪崗工作。要支持交流干部的工作,及時(shí)幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是大力推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革。搞好事業(yè)單位的清理整頓和體制改革,積極推行聘用制和崗位管理制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索和創(chuàng)新國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和考核激勵(lì)辦法。今年國家將出臺(tái)公務(wù)員法,中組部將在建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制等方面出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,我們要聯(lián)系實(shí)際,抓好貫徹執(zhí)行。
(五)以整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。
認(rèn)真貫徹全國干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。近兩年,各級(jí)各單位干部選拔任用中法規(guī)意識(shí)有所增強(qiáng),在工作規(guī)范化上有所進(jìn)步,但仍程度不同地存在一些問題。今年要加大監(jiān)督檢查力度,對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,有針對性地進(jìn)行巡查和重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并對整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。二是著力抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。繼續(xù)完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、組織函詢和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,組織好對省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視、巡察工作。三是認(rèn)真做好群眾舉報(bào)的受理和查核工作。對通過“12380”舉報(bào)電話、來信來訪等形式舉報(bào)的問題,凡是性質(zhì)比較嚴(yán)重、內(nèi)容比較具體、線索比較清楚的,都要及時(shí)立案查核,特別是對反映選人用人問題和主要負(fù)責(zé)人問題的要重點(diǎn)查,對查證屬實(shí)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四是不斷健全和完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力;健全信息反饋機(jī)制,及時(shí)掌握各地各單位開展干部監(jiān)督工作和查處干部違紀(jì)違法問題的情況;健全組織部門內(nèi)部配合機(jī)制,落實(shí)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)賀國強(qiáng)同志在全國組織部長會(huì)議上提出的措施和要求,把查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題,作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。對“跑官要官”的,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的要堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分;對受賄“賣官”的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對行賄“買官”的一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理;違反《干部任用條例》作出的任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限予以糾正;對疏于監(jiān)督、履責(zé)不力,致使本地本單位用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)及組織人事部門要嚴(yán)把選人用人關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。一是在干部考察中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且線索具體的,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),問題沒有查清前不要急于作出提拔使用的決定;二是對所有擬提拔干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,均要聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見;三是對新提拔的干部要嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進(jìn)行任職談話,尤其要對廉潔自律問題提出嚴(yán)格要求;四是干部提拔后要進(jìn)行跟蹤考察了解,有重要舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話或函詢;五是對在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí);六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)以高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
抓好全國、全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用,明確有關(guān)職能部門的職責(zé)分工,建立經(jīng)常性的人才工作綜合協(xié)調(diào)和督促檢查機(jī)制。抓好省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作《若干意見》的任務(wù)分解,定期檢查落實(shí)進(jìn)展情況。會(huì)同省人事廳、發(fā)改委等部門,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制我省“十一五”人才規(guī)劃,使之與全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。各地也要從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的人才規(guī)劃。要注意宣傳黨的人才政策和人才工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
大力推進(jìn)高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“三三三人才工程”和“燕趙學(xué)者計(jì)劃”,盡快研究制定河北省特級(jí)專家、“河北省杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選辦法,組織好第五批省管優(yōu)秀專家的選拔工作。進(jìn)一步完善政府特殊津貼制度,改進(jìn)各類專家津貼的發(fā)放辦法。完善引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,做好人才智力引進(jìn)工作,特別是大力吸引留學(xué)人員和各類高層次人才來我省創(chuàng)業(yè)。以河北省院士聯(lián)誼會(huì)為紐帶,加強(qiáng)我省與“兩院”院士全方位、多層次的合作。要高度重視工人中高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)實(shí)施河北省“技能振興計(jì)劃”,改進(jìn)高技能人才的評(píng)選辦法,落實(shí)好他們的各項(xiàng)待遇。
積極促進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。按照新的人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,搞好全省人才隊(duì)伍狀況的統(tǒng)計(jì)分析,摸清底數(shù),為完善人才政策、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供依據(jù)。抓緊研究制定對欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)是張、承兩市提供人才智力支持的具體措施。完善選派干部到欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛職和幫助工作制度,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)選調(diào)生數(shù)量,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才培訓(xùn)提供支持。要積極探索促進(jìn)人才合理流動(dòng)的有效途徑,理順和完善有關(guān)人才流動(dòng)的政策,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。重視做好新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的人才工作。加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公有制企業(yè)中就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
全市組織部長會(huì)議講話篇十四
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年全省組織工作,安排部署20xx年任務(wù)。
省委對這次會(huì)議非常重視,省委會(huì)專門聽取了省委組織部關(guān)于全國組織部長會(huì)議精神及貫徹意見的匯報(bào),王儒林書記對全省組織工作給予充分肯定,對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提出明確要求。他指出,過去的一年多,我省的組織、干部工作取得了明顯成效。特別是在發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,諸多案件沒有辦結(jié)的情況下,如何破解當(dāng)時(shí)面對的選人用人難題,組織部門做了大量卓有成效的工作,抓得很實(shí)、抓得很好。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國組織部長會(huì)議精神,牢牢扭住思想政治建設(shè)這個(gè)生命線,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全省各級(jí)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致;要站在決勝全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作;要堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰;要著力深化作風(fēng)建設(shè),充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性;要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,為“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。省委的充分肯定,是對我們的鞭策和鼓勵(lì);省委的指示要求,是我們做好工作的動(dòng)力和方向。我們要不折不扣抓好落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)向省委、向全省人民交上一份滿意的答卷。
下面,我代表省委組織部部務(wù)會(huì),講幾點(diǎn)意見。
一、勇于應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,20xx年全省組織工作取得成效。
20xx年,是極不平凡的一年。一年來,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部的正確指導(dǎo)下,全省各級(jí)組織部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對山西工作重要指示精神和省委各項(xiàng)決策部署,突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,以堅(jiān)決刷新吏治、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí),履職盡責(zé),埋頭苦干,奮力攻堅(jiān),推動(dòng)干部、組織、人才、自身建設(shè)等各方面工作取得成效。
(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是扎實(shí)開展以落實(shí)省委“五句話”總體要求為主題的“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)。圍繞省委提出的“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”總體要求,認(rèn)真履行組織推進(jìn)職責(zé),推動(dòng)全省各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論落實(shí),形成廣泛共識(shí)。嚴(yán)把活動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),選派督導(dǎo)組全程督導(dǎo),督促各級(jí)黨委(黨組)形成《反思剖析報(bào)告》。突出從嚴(yán)治吏,扎實(shí)推進(jìn)由組織部門牽頭的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省委堅(jiān)持以上率下,省委班子自覺向中央領(lǐng)導(dǎo)集體看齊,帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。各級(jí)組織部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,持續(xù)引深“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”;嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深化專題研討,認(rèn)真組織開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);協(xié)調(diào)推進(jìn)30個(gè)專項(xiàng)整治和3個(gè)專項(xiàng)治理,推動(dòng)老問題新問題一起解決;提振干事創(chuàng)業(yè)激情,引導(dǎo)各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。我省專題教育工作得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)肯定,在中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)上作了典型發(fā)言,《人民日報(bào)》、央視新聞聯(lián)播先后對我省做法進(jìn)行專題報(bào)道。三是強(qiáng)化干部理論武裝和能力提升。狠抓理想信念、忠誠守紀(jì)、反腐倡廉教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。調(diào)訓(xùn)省管干部和優(yōu)秀中青年干部600余人,圍繞中央和省委重大決策部署聯(lián)合培訓(xùn)各級(jí)各類干部7500余人,開展崗位專業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)3400余人,組織選學(xué)培訓(xùn)3.5萬余人。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨首先從嚴(yán)治吏,旗幟鮮明地樹立正確用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。省委以堅(jiān)定決心刷新吏治,強(qiáng)化對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),模范踐行民主集中制,帶頭按制度規(guī)矩辦事,充分支持組織部門發(fā)揮職能作用,為全省各級(jí)黨委(黨組)作出示范。王儒林書記親自帶隊(duì),深入市縣鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)高校調(diào)研干部工作,提出一系列明確具體要求。各級(jí)組織部門堅(jiān)決貫徹省委要求,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基,?jiān)持五湖四海、公道正派、選賢任能,以“三個(gè)一批”為抓手,以縣委書記選拔任用為切入點(diǎn),以腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁市和省交通廳為試點(diǎn),努力破解難題,堅(jiān)決防止“帶病提拔”,初步實(shí)現(xiàn)了選人用人風(fēng)清氣正。20xx年,省委會(huì)任免省管干部828人次,其中提拔使用240人,在干部選拔任用全過程沒有發(fā)現(xiàn)跑官要官、說情打招呼的。特別是朔州、呂梁兩市的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)順利,許多代表、委員反映是多年來秩序和風(fēng)氣最好的一次。我省刷新吏治工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部充分肯定。中組部《組工通訊》刊發(fā)專稿,《人民日報(bào)》連發(fā)兩篇通訊,介紹我省刷新吏治工作。一是嚴(yán)厲整治選人用人不正之風(fēng)。大力開展“一倒查六整治”,對20名處級(jí)干部、22名科級(jí)干部進(jìn)行“帶病提拔”倒查,嚴(yán)肅查處選人用人問題案件269件,黨紀(jì)政紀(jì)處分112人,組織處理318人。全省整改消化超職數(shù)配備干部3746人,審核清理科級(jí)以上干部檔案18.6萬份,清理黨政干部在企業(yè)兼職999人,查核清理“裸官”27人。把選人用人專項(xiàng)檢查列入巡視重要內(nèi)容,注重巡視成果運(yùn)用。一年來共處置用人問題巡視線索138件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分79人,組織處理281人。在嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲整治的同時(shí),注意把握黨的干部政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三個(gè)一批”。把“甄別”作為核心。以“六查”為手段,對容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部進(jìn)行重點(diǎn)甄別,不搞人人過關(guān),不搞群眾運(yùn)動(dòng)。一年來全省共甄別干部68874名,處理問題干部5122名。把“退出”作為重點(diǎn)。對那些雖然沒有違紀(jì)違法行為,但在其位不謀其政、為官不為的干部,該免的免,該降的降,該調(diào)整的調(diào)整。對那些組織掌握的在崗涉案干部,紀(jì)檢機(jī)關(guān)暫不查處但工作不在狀態(tài)的,先采取組織調(diào)整措施。一年來,全省共調(diào)整退出干部860人。把“掌握使用”作為關(guān)鍵。堅(jiān)持在甄別中使用、在使用中甄別,千方百計(jì)把黨放心、人民滿意的好干部選出來,千方百計(jì)把被驅(qū)逐的“良幣”找回來、用起來,掌握了一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,已?jīng)提拔使用4438人。這些干部積極作為,正在發(fā)揮重要作用。把防止“帶病提拔”貫穿干部選任全過程。堅(jiān)持沒有經(jīng)過“六查”的干部不動(dòng)議;動(dòng)議之后無論在哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié),只要發(fā)現(xiàn)問題就堅(jiān)決放下。一年來,共有31人在省管干部選任程序啟動(dòng)后,因發(fā)現(xiàn)各種問題被中止。在縣委書記選拔中堅(jiān)持“六個(gè)全程”,通過層層把關(guān),最大限度把“帶病”干部擋在門外。三是堅(jiān)持先立規(guī)矩后辦事,不斷健全完善選人用人制度機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)《干部任用條例》,按照“六權(quán)治本”要求,針對選人用人權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞,積極進(jìn)行制度建設(shè)探索。經(jīng)省委會(huì)研究,先后制定出臺(tái)了全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)樹立正確用人導(dǎo)向從嚴(yán)管理干部的決定、實(shí)施“三個(gè)一批”意見、縣委書記選任管理意見、省管干部動(dòng)議醞釀任免議事規(guī)則、在干部選任工作中嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制辦法、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則等6個(gè)制度性文件,對干部選任工作中一些模糊地帶、敏感環(huán)節(jié)作出明確具體規(guī)定,著力強(qiáng)化黨委(黨組)的集體領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,堅(jiān)持?jǐn)U大民主不動(dòng)搖并著力提高民主質(zhì)量,初步形成了指導(dǎo)我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部選任工作比較完整的制度體系。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)化一把手抓黨建責(zé)任,系統(tǒng)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是突出責(zé)任抓落實(shí)。省委始終把黨建工作主體責(zé)任扛在肩上,高規(guī)格召開全省農(nóng)村基層黨建工作視頻會(huì)議,王儒林書記親自講話部署,市縣鄉(xiāng)三級(jí)書記等3000余人參加。扎實(shí)開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,省委組織部部務(wù)會(huì)直接聽取11名縣委書記黨建述職。二是突出重點(diǎn)抓整治。集中整治5155個(gè)軟弱渙散基層黨組織,選派9395名“第一書記”參與整頓工作,全省軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上。以全省農(nóng)村集體“三資”清理整治為契機(jī),積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。著力解決鄉(xiāng)村治理機(jī)制不健全問題,推動(dòng)全省村級(jí)組織建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。對全省各級(jí)黨代表大會(huì)代表資格從嚴(yán)管理,及時(shí)依紀(jì)終止違紀(jì)黨代表資格,依規(guī)停止執(zhí)行黨代表職務(wù),純潔黨代表隊(duì)伍。三是突出基層打基礎(chǔ)。年初全面完成農(nóng)村“兩委”換屆,換屆選舉風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。培訓(xùn)農(nóng)村基層“領(lǐng)頭雁”38.4萬人次。在全省評(píng)選“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”。推動(dòng)4028名大學(xué)生村官有序流動(dòng)。全省社區(qū)年平均工作經(jīng)費(fèi)比上年提高1萬元,30.7萬名在職黨員到社區(qū)報(bào)到、服務(wù)群眾。加強(qiáng)高校黨的建設(shè),制定實(shí)施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試行辦法,全面推行高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,開展向民辦高校選派黨委書記工作。統(tǒng)籌加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織和非公經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),制定實(shí)施從嚴(yán)發(fā)展黨員“5+1”工作制度,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
(四)堅(jiān)持培養(yǎng)選拔引進(jìn)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,以十項(xiàng)重大人才工程為抓手,以山西科技創(chuàng)新城為試點(diǎn),集聚培養(yǎng)用好各類優(yōu)秀人才。一是挖掘現(xiàn)有人才。培養(yǎng)選拔三晉技術(shù)能手100人,全年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人等8.2萬人,培育科技示范戶7.5萬戶,全省涌現(xiàn)出了一大批行業(yè)標(biāo)兵、全國能手。二是引進(jìn)緊缺人才。組織實(shí)施省第八批“百人計(jì)劃”,一次引進(jìn)100名海外高層次人才,引才數(shù)量比上年提高64%。成功舉辦20xx山西?太原人才智力交流大會(huì)。三是選拔高端型人才。遴選11名青年拔尖人才,選拔學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人199名,55名享受政府特殊津貼人員通過國務(wù)院審批。山西焦煤集團(tuán)金智新同志當(dāng)選為中國工程院院士,發(fā)揮了重要引領(lǐng)示范作用。四是完善保障制度。出臺(tái)引進(jìn)高層次人才服務(wù)保障配套管理辦法等系列政策規(guī)定,有效激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治吏必先從嚴(yán)治部,以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。省委組織部部務(wù)會(huì)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭堅(jiān)持認(rèn)理、認(rèn)賬、認(rèn)責(zé)、認(rèn)罰、認(rèn)改、認(rèn)干,以刮骨療毒的勇氣和決心,果斷解決組織系統(tǒng)存在問題,全省組工干部隊(duì)伍進(jìn)一步純潔,政治意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)明,為黨委選人用人把關(guān)守門更加盡職盡責(zé),得到了省委和中組部的充分肯定,省委批轉(zhuǎn)了組織系統(tǒng)“從嚴(yán)治部”的具體做法。一是深刻反思剖析。省市縣三級(jí)組織部門都形成了《嚴(yán)厲整治選人用人不正之風(fēng)的情況分析報(bào)告》,從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化政治自覺。帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,自覺堅(jiān)定正確政治方向,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,自覺做政治上的明白人。三是嚴(yán)肅整頓隊(duì)伍。先后約談11個(gè)市委組織部長和83個(gè)縣(市、區(qū))委組織部長,各市縣組織部門也層層進(jìn)行約談。帶頭開展“三個(gè)一批”,全省組織系統(tǒng)處理存在問題干部305人,其中免職85人,調(diào)離組織部門128人,黨紀(jì)政紀(jì)處分36人。從嚴(yán)整頓的同時(shí),加強(qiáng)關(guān)心與愛護(hù),積極向各級(jí)黨委(黨組)推薦使用優(yōu)秀組工干部,面向社會(huì)公開補(bǔ)充工作人員,推進(jìn)輪崗交流,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。四是規(guī)范權(quán)責(zé)管理。理清權(quán)責(zé)邊界,理順機(jī)構(gòu)職能,省委組織部精簡職能49項(xiàng),下放審批事項(xiàng)10余項(xiàng),細(xì)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作制度30余項(xiàng),帶動(dòng)市縣兩級(jí)組織部門有序推進(jìn)職能調(diào)整。自覺接受監(jiān)督,在大組工網(wǎng)、三晉紅e網(wǎng)同步開設(shè)部長信箱。加速信息化建設(shè),省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)完成大組工網(wǎng)分級(jí)保護(hù)建設(shè)和測評(píng)工作。五是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把從嚴(yán)要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)干部,團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍逐步形成。
與此同時(shí),認(rèn)真做好老干部工作,特別是組織廣大離退休干部開展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng),得到中組部肯定。黨的建設(shè)制度改革、目標(biāo)責(zé)任考核、干部人才援疆、黨建研究和考試測評(píng)、黨員電化教育等工作也取得明顯成效。這些成績的取得,是我們認(rèn)真貫徹中央重要指示精神、落實(shí)中組部工作部署的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果,更凝結(jié)著全省組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省委組織部部務(wù)會(huì),向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問題。比如,在選人用人上,探索積累的做法和經(jīng)驗(yàn)向市縣延伸推廣不夠;在全面落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)、拓寬視野、不拘一格選賢任能上,還需進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐;在推動(dòng)干部能上能下、激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情上,還需進(jìn)一步加大工作力度。在基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,組織設(shè)置不優(yōu)、致富帶富能力不強(qiáng)、群眾身邊腐敗仍然多發(fā)頻發(fā)、一些基層黨組織軟弱渙散、鄉(xiāng)村治理機(jī)制還不夠健全、基層基礎(chǔ)保障薄弱、流動(dòng)黨員教育管理辦法不多等問題仍然不同程度存在。在人才工作方面,對現(xiàn)有人才挖掘使用不夠,引進(jìn)人才結(jié)構(gòu)不合理。在自身建設(shè)方面,部分組工干部綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)新形勢下黨組織的要求和人民群眾的期盼,等等。對此我們要認(rèn)真面對,采取積極有效措施加以解決。
二、主動(dòng)迎難而上,積極擔(dān)當(dāng)作為,鼓足干勁做好20xx年組織工作。
今年,是“十三五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立95周年,是省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。劉云山同志在全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好新一年的組織工作,首先要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求?,F(xiàn)在黨和國家的大局大勢,就是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。趙樂際同志也明確指出,今后五年,牽頭抓總的目標(biāo),就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。從我省來講,實(shí)現(xiàn)省委十屆七次全會(huì)提出的“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十二屆人大五次會(huì)議確定的今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)居民收入同步增長目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)確定的“兩個(gè)確保”目標(biāo),就是全省組織工作必須圍繞的中心大局。當(dāng)前,我省正處于改革開放以來發(fā)展最困難的時(shí)期,在政治、經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)“立體性困擾”尚未完全打破的情況下實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)極為艱巨繁重,形勢極為嚴(yán)峻復(fù)雜,尤其需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍做保證;尤其需要全省各級(jí)組織部門充分發(fā)揮職能作用,把組織工作與決勝全面小康更好結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨更好貫通起來,與推進(jìn)“六大發(fā)展”“三個(gè)突破”更好融合起來,推動(dòng)黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
今年全省組織工作的總體思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照全國組織部長會(huì)議和省委十屆七次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)部署要求,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“五句話”總體要求,牢固樹立和貫徹新的發(fā)展理念,立足推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,把握大局大勢,突出工作重點(diǎn),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,埋頭苦干、奮力拼搏,千方百計(jì)激發(fā)各級(jí)黨員干部推動(dòng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,最大限度調(diào)動(dòng)全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,為“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全省黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化崗位奉獻(xiàn)。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。尤其是在我省當(dāng)前這樣一個(gè)重要關(guān)頭,對于推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸,解決黨員干部思想作風(fēng)深層次問題,確保全省上下思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、行動(dòng)一致,具有極為重要的意義。各級(jí)組織部門一定要抓好這項(xiàng)龍頭任務(wù),確保取得實(shí)效。一要明確目標(biāo)要求。通過學(xué)習(xí)教育,促使黨員切實(shí)增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí),經(jīng)常主動(dòng)向以同志為的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù),真正做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。二要夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。學(xué)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范,弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住共產(chǎn)黨員為人、做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)系列講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng),深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。三要抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵。教育引導(dǎo)黨員在堅(jiān)定信仰信念上下功夫,始終保持共產(chǎn)黨人姓“馬”姓“共”的本色;在強(qiáng)化政治意識(shí)上下功夫,深刻汲取系統(tǒng)性、塌方式腐敗慘痛教訓(xùn),始終堅(jiān)定正確的政治方向;在樹立清風(fēng)正氣上下功夫,始終堅(jiān)持用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己;在勇于擔(dān)當(dāng)作為上下功夫,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,在貫徹執(zhí)行省委各項(xiàng)決策部署中主動(dòng)作為、奮發(fā)有為。四要在端正思想作風(fēng)、解決突出問題上見實(shí)效。抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,建立經(jīng)常性的提醒和批評(píng)制度,使黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決好不嚴(yán)不實(shí)的突出問題,解決好干部不作為、不會(huì)為、不善為等問題。五要精心組織實(shí)施。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,把離退休黨員也納入進(jìn)來,注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要注重典型引領(lǐng),在全省大力開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李培斌同志學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展、取得實(shí)效。
(二)集中精力做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,為全面建成小康社會(huì)選好干部、配強(qiáng)班子。今年,我省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要集中進(jìn)行換屆,這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對我省刷新吏治、凈化政治生態(tài)成果的一次集中檢驗(yàn)。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十三五”高度契合,擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)全省干部群眾全面建成小康社會(huì)的重任。各級(jí)組織部門要按照中央和省委要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。通過換屆,真正繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。省委還要專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,今天我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。一要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委主體責(zé)任要落實(shí)到位,黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任要落實(shí)到位,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位,組織部門考察責(zé)任要落實(shí)到位。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和我省曾經(jīng)出現(xiàn)吏治腐敗嚴(yán)重問題的慘痛教訓(xùn),以“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。二要堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基,?jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,切實(shí)把好人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),大力選拔那些對黨絕對忠誠的干部,大力選拔那些廉而有能、廉而有為的干部,大力選拔那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,能夠適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、有能力推動(dòng)“六大發(fā)展”“三個(gè)突破”的干部,為那些嘔心瀝血做事、不謀私利奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁,讓好干部有更好用武之地。三要堅(jiān)持改進(jìn)干部選任方式。要把中央新一輪省部級(jí)后備干部專題調(diào)研經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到這次換屆工作中。要改進(jìn)民主推薦方式,按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個(gè)別談話推薦、后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行,防止簡單以票取人,不搞“海選”式的民意測評(píng)。要完善換屆考察辦法,通過立體考察、透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析,把干部識(shí)準(zhǔn)選準(zhǔn)。要把握好干部成長路徑,切實(shí)解決干部來源渠道單一、成長路徑趨同、缺乏吃勁崗位磨煉的問題。四要堅(jiān)持選好配強(qiáng)黨政正職。要按照政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,拓寬視野,好中選優(yōu),把那些公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。五要堅(jiān)持強(qiáng)化班子整體功能。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等方面因素,做到合理搭配、增強(qiáng)合力。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。同時(shí)要選配好優(yōu)秀年輕干部,打破在一些特定群體中選人、在少數(shù)人中選人的積弊。要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部配備。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,防止一個(gè)班子中同一類型干部過于集中。六要堅(jiān)持以鐵的紀(jì)律確保風(fēng)清氣正。尤其是我們山西,不能在這方面出任何問題。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,堅(jiān)持全程督查、巡視監(jiān)督、明察暗訪,對苗頭性問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理,絕不能讓它形成氣候。中紀(jì)委、中組部提出的“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,是我們必須遵循的鐵律,誰如果觸碰,絕不姑息,對查處不力的也要問責(zé)。七要堅(jiān)持做好思想政治工作。準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,特別是對那些重點(diǎn)人頭,要面對面做好談心工作,使“進(jìn)”者奮發(fā)有為,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
(三)深入實(shí)施“三個(gè)一批”,有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。我們刷新吏治的目的,是要促使各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,讓老百姓過上好日子。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委關(guān)于做好干部工作的6個(gè)重要文件,深入實(shí)施“三個(gè)一批”,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制,激勵(lì)廣大干部積極作為。一要推進(jìn)“六查”常態(tài)化。我們反復(fù)講,“三個(gè)一批”既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)之計(jì),必須長期堅(jiān)持并不斷完善。尤其是今年換屆在即,人事調(diào)整任務(wù)十分繁重,更需要未雨綢繆,不等不靠,把“六查”工作做到前面、抓在平時(shí),切實(shí)搞清楚重要崗位、后備干部的情況,做到心中有數(shù)、手中有人。二要推進(jìn)考核常態(tài)化。好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是檢驗(yàn)出來的??己斯ぷ骷纫鰴z驗(yàn)儀,也要做助推器。要把功夫下到平時(shí),日常考核督查要抓緊抓好,年底自然豐收了。否則等到年底再去,工作好不好都已經(jīng)成型,考核就沒有大的作用了。要突出重點(diǎn)工作,把新的發(fā)展理念體現(xiàn)到目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系之中,緊緊圍繞省委、省政府中心工作設(shè)置考核指標(biāo),既要鼓勵(lì)大家跳起來摘桃子,也要符合實(shí)際切實(shí)可行。要改進(jìn)考核方法,通過信息公開、分類考核、多渠道了解驗(yàn)證等,把工作情況真實(shí)地掌握并反映出來,讓干部服氣、群眾滿意。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與干部教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、任免獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合起來,不能讓干與不干一個(gè)樣。當(dāng)前,“冬季行動(dòng)”正在積極開展。各級(jí)組織部門要注意在其中發(fā)現(xiàn)掌握使用一批表現(xiàn)優(yōu)秀的好干部,及時(shí)向黨委提出提拔重用的具體建議。省委組織部即將下發(fā)關(guān)于市廳級(jí)和縣處級(jí)后備干部初步人選推薦報(bào)送工作的通知,各級(jí)組織人事部門要結(jié)合“三個(gè)一批”工作,按照干部管理權(quán)限,在今年上半年把后備干部名單建立起來。三要推進(jìn)能上能下常態(tài)化。新陳代謝是自然規(guī)律。干部優(yōu)進(jìn)絀退,黨的事業(yè)才能薪火相傳、興旺發(fā)達(dá)。要用好推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《實(shí)施細(xì)則》這個(gè)有力抓手,通過“六查”、考核、換屆考察等,確定和及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。不作為、亂作為的干部要下,工作不在狀態(tài)、混日子、不給老百姓干事的干部,也要受到組織處理。對《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)情況,各級(jí)組織部門每年都要認(rèn)真盤點(diǎn),并向上級(jí)組織部門報(bào)告。四要進(jìn)一步完善干部正向激勵(lì)機(jī)制。對干部既要嚴(yán)格管理,也要熱情關(guān)心。要注意把握黨的干部政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性。要全面落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,研究探索市以上機(jī)關(guān)并行辦法,拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,進(jìn)一步激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(四)大力開展新常態(tài)新理念培訓(xùn),努力提升各級(jí)干部的政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。面對新常態(tài),干部理念、知識(shí)更新的任務(wù)變得十分重要而緊迫。一要堅(jiān)持不懈抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持把“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”作為重要政治任務(wù),列入各級(jí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和核心要義,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。二要深入開展新理念培訓(xùn)。要把新的發(fā)展理念作為各級(jí)干部培訓(xùn)班、研討班、進(jìn)修班的主要內(nèi)容,開設(shè)專門課程,分層、分類、分專題開展培訓(xùn),使干部深刻領(lǐng)會(huì)新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等方面的趨勢性變化,堅(jiān)決糾正和摒棄不適應(yīng)、不符合、甚至違背新理念的認(rèn)識(shí)、行為和做法,切實(shí)增強(qiáng)崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享、堅(jiān)持廉潔安全的思想自覺和行動(dòng)自覺。三要著力提高培訓(xùn)實(shí)效。要圍繞“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融振興等中心工作,大規(guī)模培訓(xùn)干部,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。要深入挖掘我省豐富的廉政教育資源,發(fā)揮好武鄉(xiāng)、右玉、大寨等教育基地的作用。要堅(jiān)持因需因材施教,幫助干部解開思想上的疙瘩,破解工作上的難題,補(bǔ)足能力上的短板。
(五)深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,把“六權(quán)治本”要求貫徹落實(shí)到管黨治吏全過程。今年推進(jìn)改革的思路是:堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出主干制度、重在務(wù)實(shí)管用、著力抓好執(zhí)行。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就是改革始終要瞄著問題走、對著問題去,緊扣中央、省委工作大局,抓住“改革”這個(gè)聚焦點(diǎn),按照“六權(quán)治本”要求,從制度層面提出根本性的解決措施。突出主干制度,就是要集中攻關(guān)那些管總的、具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革任務(wù),配套相關(guān)制度,整合碎片制度,而不是出臺(tái)文件越多改革力度就越大,更不能把日常工作、常規(guī)工作都放到改革的“籃子”里。重在務(wù)實(shí)管用,就是改革措施要符合實(shí)際,接地氣、有底氣,操作性強(qiáng),使制度成為有效管用的制度,使改革成為有質(zhì)量、有效益的改革。著力抓好執(zhí)行,就是要在抓落實(shí)上下大功夫,再好的制度,執(zhí)行不了、執(zhí)行不好,都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。要從三個(gè)方面推進(jìn):一要突出重點(diǎn),確保改革任務(wù)有序承接。結(jié)合實(shí)際承接好黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見等中央重點(diǎn)改革任務(wù),爭取在今年把我省黨建制度改革的主體框架搭建起來。各市縣在省里出臺(tái)相關(guān)制度后,要及時(shí)搞好銜接細(xì)化。二要結(jié)合實(shí)際,確保改革措施務(wù)實(shí)管用。制度建設(shè)不能“上下一般粗”,簡單當(dāng)“二傳手”。要堅(jiān)持于法周延、于事有效,把中央要求、基層期盼、我省實(shí)際結(jié)合起來,把深入調(diào)研、借鑒經(jīng)驗(yàn)、思考論證貫通起來,做到措施實(shí)、接地氣、真正解決問題。三要加強(qiáng)督查,確保改革制度落地見效。要把抓制度執(zhí)行作為重中之重,凡是已出臺(tái)的改革文件,都要督促抓好落實(shí),重要制度文件要重點(diǎn)跟蹤落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以責(zé)促行、依責(zé)問效。要健全改革督察機(jī)制,加大改革實(shí)績考核權(quán)重,形成鼓勵(lì)改革、支持改革的正確導(dǎo)向。
(六)持續(xù)嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,進(jìn)一步鞏固治吏成果、凈化政治生態(tài)。雖然我省選人用人初步實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正,但很多深層次問題尚未得到有效根治,不正之風(fēng)隨時(shí)可能反彈,從嚴(yán)治吏絲毫不可松懈。一要持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治。對已開展的“一倒查六整治”,要咬住不放,持續(xù)抓好。對亂設(shè)助理、數(shù)字造假等,也要深入整治。要結(jié)合巡視和離任檢查,持續(xù)用力對選人用人突出問題進(jìn)行大排查、大掃除。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。二要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。抓住如實(shí)填報(bào)、深入核查、結(jié)果處理3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照中央要求完善具體制度辦法,進(jìn)一步加大抽查核實(shí)力度和處理力度。三要用好提醒函詢誡勉的組織措施。堅(jiān)持近距離、有原則地多接觸干部,多與干部談心談話;多做扯袖子、咬耳朵的工作,及時(shí)糾錯(cuò)、防患未然,決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤道路上越滑越遠(yuǎn);對群眾信訪件要按照分工把需要提醒的梳理出來、找干部談,了解情況、提出要求。突出抓好對一把手的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》。
(七)突出發(fā)揮“兩個(gè)作用”,不斷夯實(shí)從嚴(yán)治黨、富民強(qiáng)省的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫通到底,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,在凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一要牽住“牛鼻子”,不斷壓實(shí)抓基層黨建的主體責(zé)任。我們在實(shí)際工作中看到,黨委特別是一把手的重視程度,直接決定著基層黨建的工作力度。尤其是在縣鄉(xiāng),哪個(gè)地方的一把手抓基層黨建的意識(shí)強(qiáng)、投入的精力多,哪個(gè)地方的基層黨組織建設(shè)就推進(jìn)有力。要牽住這個(gè)“牛鼻子”,用好市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核這個(gè)有效抓手,“述”要深,突出把一把手自己擺進(jìn)去;“評(píng)”要真,認(rèn)真把問題找出來,既對事,也對人;“考”要實(shí),切實(shí)與干部使用、獎(jiǎng)懲掛起鉤來,真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力,倒逼各級(jí)一把手切實(shí)履行好抓基層黨建的責(zé)任。省委組織部部務(wù)會(huì)將定期聽取縣委書記述基層黨建,市縣組織部門也要把這項(xiàng)工作抓起來。二要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。帶領(lǐng)全省232萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,是當(dāng)前我省農(nóng)村基層黨組織的重要政治責(zé)任。必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)有效結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。我常講,但凡干得比較好的村,都有這么幾個(gè)共同特點(diǎn),有一個(gè)好支部,特別是有一個(gè)好支書,有一點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì),有一套管用的制度,堅(jiān)持村務(wù)公開。要按照去年全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議的部署,在選好配強(qiáng)帶頭人上下大功夫,以換屆為契機(jī),選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。按照保證質(zhì)量、規(guī)模適度、完善政策、從嚴(yán)管理、健全機(jī)制的要求,進(jìn)一步做好大學(xué)生村官選聘、管理、流動(dòng)工作。以選育管用為重點(diǎn),發(fā)揮好“第一書記”的作用。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,加大貧困村黨組織書記、黨員、后備人選培訓(xùn)力度,提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。在實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“破零工程”上下大功夫,通過加大政策傾斜、盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)民合作社等形式,力爭兩至三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村都有集體收入。在健全完善村務(wù)管理制度機(jī)制上下大功夫,推動(dòng)“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)村延伸,抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),拓展深化“四議兩公開”工作法,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動(dòng)鄉(xiāng)村治、百姓安。三要抓住薄弱環(huán)節(jié)和新興領(lǐng)域,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域黨建工作。新常態(tài)下,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益關(guān)系、生產(chǎn)生活方式都在發(fā)生深刻變化。要根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn),分類謀劃、分類施策。國有企業(yè)黨建,要加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在解決黨的建設(shè)弱化淡化虛化問題上有明顯改變。高校黨建,要以高校黨委集中換屆為契機(jī),在落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,著力解決好師生思想政治工作弱化等問題上取得明顯成效。非公有制企業(yè)黨建,要以園區(qū)為龍頭,著力擴(kuò)大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。社會(huì)組織黨建,要在發(fā)揮黨組織政治核心作用、完善管理體制和工作機(jī)制上有新進(jìn)展?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和民辦學(xué)校等黨建要拿出針對性措施。街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等黨建工作也要進(jìn)一步堅(jiān)持好、上水平。四要從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)好我省從嚴(yán)發(fā)展黨員“5+1”工作制度。在全省認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查。突出農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生兩個(gè)重點(diǎn)群體,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。擴(kuò)大處置不合格黨員試點(diǎn)。結(jié)合慶祝建黨95周年,評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
(八)充分調(diào)動(dòng)人才和用人主體兩個(gè)積極性,為實(shí)現(xiàn)“六大發(fā)展”“三個(gè)突破”提供有力人才支撐。人才是支撐發(fā)展的第一資源。國家之間、地區(qū)之間,發(fā)展的競爭最終還是人才的競爭。要堅(jiān)持黨管人才原則,緊緊圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,努力構(gòu)建符合山西特點(diǎn)、具有一定比較優(yōu)勢的人才工作機(jī)制,為富民強(qiáng)省集聚各類英才。一要樹立開放共享的工作理念??陀^面對我省人才發(fā)展環(huán)境欠佳、對人才吸引力不高、短期內(nèi)難以改善的實(shí)際,積極適應(yīng)全球化背景下人才更具有開放性、流動(dòng)性的特點(diǎn),樹立開放共享、柔性引才的理念,既要爭取吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流動(dòng)規(guī)律,靈活安排工作方式和工作時(shí)間,不求所有,但求所用。要鼓勵(lì)各級(jí)各類用人主體有序參與人才資源開發(fā)和人才引進(jìn),推動(dòng)形成競相創(chuàng)新、百花齊放的人才發(fā)展生動(dòng)局面。二要抓好創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)。我省的創(chuàng)新能力不足,科技發(fā)展水平不高,科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于全國水平。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,煤炭畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。要改革科研管理制度,制定有利于科技人員專注研究和創(chuàng)新的政策,把廣大科技人員從爭項(xiàng)目、跑資金、應(yīng)付各種評(píng)審中解脫出來,努力造就一批國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),切實(shí)加大科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的力度,更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要大力引進(jìn)急需緊缺人才。以山西科技創(chuàng)新城為載體,積極引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次緊缺人才。四要深度挖掘用好本地人才。要樹立大人才觀,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好工作在基層一線的本地實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮好生力軍作用。要以省級(jí)重大人才工程為載體,大力培養(yǎng)選拔一批本土領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才。要重視對優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的思想引領(lǐng)和政治吸納。要引導(dǎo)各類人才向基層流動(dòng)、為農(nóng)村服務(wù)。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),深化從嚴(yán)治部,切實(shí)提高執(zhí)行力。
一分部署,九分落實(shí)。組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。全省各級(jí)組織部門要深入貫徹落實(shí)省委要求,緊緊圍繞打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)過硬隊(duì)伍、建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門這個(gè)鮮明主題,持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治部,切實(shí)提高執(zhí)行力,確保各項(xiàng)決策部署及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。
(一)以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力抓執(zhí)行。要堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。帶頭開展“兩學(xué)一做”,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺向黨中央看齊,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺向省委看齊,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。站穩(wěn)政治立場,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終忠誠于黨、忠誠于組織,始終正確對待權(quán)力、牢記政治責(zé)任,做政治上的明白人。要堅(jiān)持正確的大局觀。把中央、省委的決策部署與組織部門職能科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,找準(zhǔn)定位、聚焦主業(yè),真正像要求的那樣,“既為一域增光、又為全局添彩”。
(二)以過硬的班子隊(duì)伍抓執(zhí)行。打贏全面從嚴(yán)治黨、刷新吏治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),同樣需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊(duì)伍。要以更高標(biāo)準(zhǔn)選任組織部長。在一個(gè)地方,組織部門有沒有良好形象,很大程度取決于組織部長有沒有良好的形象。要結(jié)合換屆,著力選拔政治過硬、形象好、能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和基層工作的干部擔(dān)任組織部長。黨性不強(qiáng)、形象不好、能力一般的人不能當(dāng)組織部長,在崗的也要堅(jiān)決調(diào)整。要建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。部務(wù)會(huì)成員特別是常務(wù)副部長的選配,要注重崗位匹配度和勝任度,注意年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的優(yōu)化,不得遷就資歷或作照顧性安排。凡在德或廉方面自我要求不高的,一律不準(zhǔn)進(jìn)入組織部領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)把組工干部入口關(guān)。要建立嚴(yán)格的進(jìn)人制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,出于公心、公平公正。要注重干部的綜合素質(zhì)、工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),特別要嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)和道德品行關(guān),不得降格以求,更不能照顧關(guān)系戶。
(三)以公道正派的職業(yè)擔(dān)當(dāng)抓執(zhí)行。公道正派是組織部門的立身之本,是組工干部的必備素質(zhì)。組織部門的良好形象不是靠權(quán)力樹立,要靠公道正派的品質(zhì)來樹立。要堅(jiān)持原則不動(dòng)搖。胸懷規(guī)矩、心有定力,嚴(yán)格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事。遇到涉及選人用人的原則和紀(jì)律等問題時(shí),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅(jiān)持的要堅(jiān)持,該抵制的要抵制,該報(bào)告的要報(bào)告,不當(dāng)“橡皮筋”,不作“彈簧門”。要敢于擔(dān)當(dāng)不推諉。敢于仗義執(zhí)言,敢于主持正義,為那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為那些敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),為那些埋頭干事、辛勤奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁,不怕得罪人、不怕丟官帽、不怕被孤立。要五湖四海選賢能。堅(jiān)持憑實(shí)績、論德才用干部,不在“小圈子”里搞親親疏疏,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。
(四)以專業(yè)的能力素養(yǎng)抓執(zhí)行。術(shù)業(yè)有專攻,組織工作也是一門科學(xué)、一門專業(yè),需要具備很強(qiáng)的專業(yè)化能力才能做好。要在學(xué)習(xí)中增長知識(shí)。發(fā)揚(yáng)安專迷精神,業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研要深,努力成為知事?lián)袢?、選賢任能的行家里手;綜合知識(shí)面拓展要寬,尤其要加強(qiáng)新常態(tài)、新理念的學(xué)習(xí)。要加大組工干部培訓(xùn)力度,不斷提高組工干部履職盡責(zé)的能力和水平。要在實(shí)踐中歷練本領(lǐng)。立足本職崗位,多學(xué)習(xí)、多調(diào)研、多思考、多動(dòng)手,做到“文過我手無差錯(cuò),事交我辦請放心”。要深入基層一線,在艱苦環(huán)境、急難險(xiǎn)重任務(wù)中砥礪品行、歷練成長。鼓勵(lì)組工干部到改革發(fā)展前沿、組織工作一線去鍛煉提高。開展經(jīng)常性的崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽,激發(fā)干部鉆研業(yè)務(wù)、提高本領(lǐng)的積極性主動(dòng)性。要在改革中造就專家。進(jìn)一步深化干部制度改革,從組織工作特點(diǎn)出發(fā),建立一套既突出政治標(biāo)準(zhǔn)、又體現(xiàn)專業(yè)化要求的組工干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,努力造就一支熱愛組織事業(yè)、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。
(五)以嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)抓執(zhí)行。要堅(jiān)持馬上就辦、真抓實(shí)干。帶頭開展“冬季行動(dòng)”,帶頭滿負(fù)荷干事、累并快樂地工作,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。要落實(shí)責(zé)任不懈怠。組織部長要有強(qiáng)烈的帶隊(duì)伍意識(shí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,既管工作又管思想管作風(fēng),既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范。要加強(qiáng)經(jīng)常性警示教育,嚴(yán)格重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,把壓力落實(shí)到每個(gè)“末梢神經(jīng)”。要廉潔自律不貪腐。時(shí)刻謹(jǐn)記我省系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗的沉痛教訓(xùn),始終保持如履薄冰、如臨深淵的思想警覺,做到自重自省自警自勵(lì)、慎小慎初慎獨(dú)慎眾,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。
同志們,做好新一年的組織工作,責(zé)任艱巨、使命光榮,讓我們在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、奮力拼搏,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10673433.html】