在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話大全（19篇）

總結(jié)是對自己經(jīng)歷和經(jīng)驗的一種總結(jié)和概括。列舉具體的事例和數(shù)據(jù)，增加總結(jié)的可信度和說服力。以下是小編為大家整理的相關資料，希望對大家有所幫助。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇一

同志們：

關于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項具體工作，后面×縣長還要作安排，我就全縣工作的發(fā)力重點講一些意見。

第一，全面推進鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

經(jīng)過近×年努力，我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠阅繕巳蝿?，但僅僅實現(xiàn)了底線性基本脫貧，鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，脫貧攻堅勝利后，要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領會總書記關于“三農(nóng)”工作的新定位，以全面小康為新起點，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，精準發(fā)力推進鄉(xiāng)村全面振興，不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央已經(jīng)明確設立未來×年為過渡期，各級各部門要把握政策導向，堅守戰(zhàn)略定力，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到及早發(fā)現(xiàn)、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加強基礎設施和公共服務配套，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道促進就業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策，做大做強扶貧車間，調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設置，加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障，分類推進脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合，摸清底數(shù)、加強監(jiān)管，確保持續(xù)發(fā)揮作用。對×年第一批財專資金項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準備，爭取年后盡快開工建設。當前要重點抓好村戶檔案資料規(guī)整，按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求，詳細梳理、規(guī)范歸檔，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫，確保全面真實體現(xiàn)脫貧攻堅成果。

二要全面推進鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點任務落實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長遠之計、推進“三農(nóng)”的核心任務，深入思考、科學謀劃，因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，更加突出質(zhì)量和效益，杜絕一味搞大規(guī)模大體量，逐步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫，培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板，不斷健全“產(chǎn)加銷”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題，選準突破口、打好優(yōu)勢仗，做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面，要鼓勵引導各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極引進農(nóng)村急需的專業(yè)人才，加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度，不斷增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。鄉(xiāng)風文明方面，要大力推進新時代文明實踐中心建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進移風易俗，倡導勤勞致富。要加強和改進鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨組織領導的自治、法治、德治“三治”融合治理體系，深入推進平安鄉(xiāng)村建設，不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面，要常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全力抓好“三大革命”“六大行動”，重點推進戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施配套完善，健全生活垃圾處理長效機制，促進鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設方面，注重抓好“三鏈”建設（黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈），運營好×個黨費扶持村集體經(jīng)濟項目，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要全面啟動鄉(xiāng)村建設行動。今年是實施鄉(xiāng)村建設行動的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要搶抓發(fā)展機遇，積極謀劃爭取項目，持續(xù)改善農(nóng)村基礎設施和公共服務條件。要全面梳理農(nóng)村基礎建設方面的短板弱項，分步制定提升改造計劃，先從最迫切的問題入手，重點圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設等方面下功夫，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入，確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學條件，提高基層醫(yī)療服務水平，健全社會養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設施，讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務。

四要夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，要落實最嚴格的耕地保護制度，規(guī)范耕地占補平衡，對違法違規(guī)占地問題實行零容忍，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標準農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責任，穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼，提升收儲調(diào)控能力，加強生產(chǎn)技能培訓，擴大農(nóng)作物保險范圍，有效調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)，對唐人神×萬頭生豬養(yǎng)殖項目，磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障，確保盡快落地實施。

第二，全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

當前全國疫情形勢依然嚴峻，對經(jīng)濟的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長時間，盡管去年我縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個“穩(wěn)定器”“壓艙石”，充分發(fā)揮主觀能動性，聚焦重點難點使勁用力，全力補欠賬、穩(wěn)增長、提速度，持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。

一要推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”，做好“壯大、培育、引進”三篇文章，一方面，以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤改擴建等為重點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；另一方面，搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機遇，圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；再一方面，立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè)，多措并舉促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策，嚴格實行縣級干部包抓企業(yè)制度，常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運營情況，“一企一策”解決生產(chǎn)中的實際困難，進一步激發(fā)市場主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設施配套和招商引企，認真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設工作，切實解決困難問題，確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對大唐電廠的復產(chǎn)問題，要下決心研究推動，力爭取得實質(zhì)性進展。

二要全力促消費擴內(nèi)需。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能，繼續(xù)落實好促消費擴內(nèi)需×方案，提升傳統(tǒng)消費，拓展城鄉(xiāng)消費，促進消費升級，切實發(fā)揮消費對經(jīng)濟拉動的基礎作用。要常態(tài)化整治便民市場環(huán)境秩序，推動“夜間經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動×物流園提速發(fā)展，配套完善道路、管網(wǎng)等基礎設施，抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設，進一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務進農(nóng)村綜合示范升級版項目，提升改造鄉(xiāng)村服務站點，搭建線上物流平臺，不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點的開發(fā)力度，加強×綜合開發(fā)保護，盡快完成×景區(qū)搶險加固、農(nóng)村文化大院項目掃尾，視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié)，持續(xù)推進旅游業(yè)復蘇回暖，打造新的經(jīng)濟增長極。

三要以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力?？h委改革辦要牽頭×個專項小組，及早謀劃今年的重點改革任務，積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施，著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設等領域改革，下決心破除一批制約發(fā)展的體制機制障礙，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展賦能加力。要堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，持續(xù)深化“放管服”改革，落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務，全面清理規(guī)范行政審批事項，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要深入推進農(nóng)村綜合改革，持續(xù)鞏固“三變”改革成果，按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革，落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。

第三，千方百計抓項目穩(wěn)投資。

項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在，是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，全縣上下要把項目作為頭等大事，像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作，真正以項目促投資、穩(wěn)增長、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強項目謀劃和爭取，堅持抓在經(jīng)常、超前謀劃，緊盯國家政策投資導向，立足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障需要，提前謀劃儲備，積極向上爭取，力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額，以接續(xù)不斷的大項目好項目支撐未來發(fā)展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開發(fā)保護等項目，有關責任領導和部門要持續(xù)跟進、緊抓不放，爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項，這與歷史文化大縣的定位極不相稱，今年要作為發(fā)力重點，按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設思路，積極向上對接爭取，確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設，縣發(fā)改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領導包抓清單，各責任領導要扛牢包抓責任，經(jīng)常研究調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，全力督抓落實。對縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學校、五金機電城等續(xù)建項目，要加大督抓力度，年后盡快開工建設，其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學校等×個項目務必年內(nèi)建成投用。對×等新建項目，要及早做好項目前期工作，確保早啟動、早竣工、早受益，為實現(xiàn)經(jīng)濟“開門紅”打好基礎。對長期停滯不前、推進緩慢的項目，責任領導和主管單位要綜合研判、分類施策，該加快推進的加快推進，該收回土地的收回土地，決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務保障項目，各責任單位要樹牢“一盤棋”思想，配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應、前期手續(xù)、入庫統(tǒng)計等工作，形成凝心聚力抓項目的強大合力。

城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經(jīng)濟社會發(fā)展有舉足輕重的作用，近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高，今年要繼續(xù)保持這一良好勢頭，再接再厲、再創(chuàng)佳績。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行，民生優(yōu)先、保障公益，補齊短板、配套提升”的思路，加快建設西城區(qū)，更新改造老城區(qū)，規(guī)劃開發(fā)北城區(qū)，有序發(fā)展東城區(qū)，拓展城市空間，擴大城市規(guī)模，做優(yōu)城市功能，著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作，正月十五過后馬上開工建設。要把×路提升改造盡快列上日程，抓緊制定方案，加快前期工作，早日啟動實施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造，同步建設健身步道，為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計劃，選擇幾處最緊迫的先干起來，有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對×xx岸兩橋之間的開發(fā)建設，有關責任領導和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進，務必取得實質(zhì)性進展。

第四，盡心竭力保障和改善民生。

始終堅持人民至上、民生為大，聚焦群眾的急難愁盼問題，多行利民之舉、多辦為民實事，努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。

一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初，在外務工人員和大學生集中返鄉(xiāng)，春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期，疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線，鼓足精神、嚴陣以待，全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任，加強對春節(jié)前后國外入境、高風險區(qū)、走親訪友三類流動人員的閉環(huán)管理，落實好高風險從業(yè)人員的防護措施，嚴防死守、把牢關口，堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關部門加強宣傳動員和引導管控，督促大型商超和水產(chǎn)市場落實好日常消殺措施，杜絕一切非必要性聚集活動，切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍，有序推進疫苗接種，做好應對疫情的萬全準備。

二要持續(xù)抓好生態(tài)治理。×書記在省委全會上強調(diào)，生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務，必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實“重在保護、要在治理”方針，堅決落實各項重點任務，不斷提升生態(tài)文明建設水平。要鞏固好污染防治三年行動成果，深入實施“十大工程”，加強煤炭市場運營監(jiān)管，全力推進全域無垃圾治理和河長制落實，集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問題，加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭取生態(tài)修復治理項目，促進流域環(huán)境顯著改善。要扎實整改中央第二輪環(huán)保督察問題，實行掛牌管理、整改銷號制度，確保所有問題不折不扣整改到位。

三要竭力辦好民生實事。把就業(yè)作為第一民生工程，強化就業(yè)優(yōu)先政策，加大組織化勞務輸轉(zhuǎn)力度，依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業(yè)，推動高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體多渠道就業(yè)，促進群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務教育抓均衡、學前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路，著力改善辦學條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項目建成，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務體系，加快補齊應對公共衛(wèi)生事件的短板弱項，全面建設健康×。要認真辦好省市確定的民生實事，進一步健全基本民生保障體系，做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作，保障好低保、五保、優(yōu)撫對象、受災群眾的基本生活，兜住基本民生底線。

四要全力維護社會穩(wěn)定。深入推進平安×建設，加強社會綜合治理，積極排查化解各類矛盾糾紛，高度關注長期遺留的重點信訪積案，主動做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，建立常態(tài)化長效化工作機制，提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級文明縣”創(chuàng)建工作，對照測評指標體系，逐項細化任務，全面查漏補缺，力爭全面達標、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領域突出問題，不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域安全隱患排查整治，嚴防各類安全事故發(fā)生。

第五，堅定不移全面從嚴治黨。

全面從嚴治黨永遠在路上，全縣各級黨組織要扛牢管黨治黨政治責任，以政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，努力提升黨建科學化水平。

一要加強政治能力建設。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習總書記最新重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的xx全會作為當前和今后一個時期的重要政治任務，學習好、宣傳好、貫徹好，確保全會精神入心入腦、活學活用。要嚴格落實意識形態(tài)責任制，積極倡導主流思想文化，依法處置網(wǎng)絡輿情和謠言散播行為。

二要提升基層黨建水平。堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，縣財政黨建專項投入提高到×萬元，持續(xù)推進“四抓兩整治”和黨支部標準化建設，積極開展社區(qū)賦權(quán)擴能減負改革，抓實抓細“兩新”組織和企業(yè)黨建，下大氣力解決機關黨建“燈下黑”的問題，促進各領域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個×平方米以下的村級組織活動場所，縣委組織部要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜，“七一”之前務必建成投用。要堅決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象，嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)。當前，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作已基本完成，縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務，及早謀劃新任村干部培訓工作，采取外出考察、觀摩交流等方式，教育引導村干部熟悉政策形勢，明確重點任務，盡快進入角色、上手工作。

三要打造高素質(zhì)干部隊伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，選派一批優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)村振興一線崗位，提拔重用一批工作在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔急難險重任務的表現(xiàn)突出干部，切實激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年，縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長遠發(fā)展，結(jié)合×年度綜合考核，逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部，加快解決干部隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，不斷增強班子整體功能。

四要馳而不息正風肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固深化“抓作風提效能促發(fā)展”行動和基層減負年成果，持之以恒整治“四風”，力戒形式主義官僚主義，切實營造風清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，緊盯項目建設、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面，強化政治巡察，用好“四種形態(tài)”，一體推進不敢腐不能腐不想腐。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作，意義特殊、責任重大。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省、市委堅強領導下，團結(jié)拼搏、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實進取，全力以赴實現(xiàn)全年既定目標任務，努力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻禮！

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇二

經(jīng)縣委常委會研究，我代表縣委作工作報告。

過去的三年，我們聚焦地委提出的龍江新興安建設“三年攻堅”，深化落實“七大攻堅任務”，扎實推進“雙十”重點工作，克難攻堅、補短強弱，以超前的眼光做決策、謀思路、定措施，辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設在真抓實干中得到全面加強，黨心民心更加凝聚，掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果，實現(xiàn)了“十三五”建設圓滿收官，取得了全面建成小康社會的偉大勝利，城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會建設呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的積極態(tài)勢，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強。

特別是20xx年，縣委常委會團結(jié)帶領全縣廣大黨員和干部群眾，積極應對經(jīng)濟下行和疫情防控“雙重”壓力，緊盯年初“兩會”目標和重點任務，堅持一手抓黨的組織建設，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，務實擔當，拼搏進取，政治生態(tài)逐步修復、經(jīng)濟建設恢復增長、民生事業(yè)持續(xù)改善，社會秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項目建設年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅等多場硬仗。

(一)堅定站位講政治，黨的意志深入貫徹?？h委常委會堅持把政治生態(tài)建設擺在突出位置，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署，緊緊圍繞地委“七大攻堅戰(zhàn)”和“雙十”重點工作，立足當下，謀劃長遠，充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。黨對財政經(jīng)濟、國防安全、人民武裝、意識形態(tài)等全面領導得到加強。縣四大班子和各級領導班子精誠團結(jié)、相互支持，各級黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高，形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展，重點工作扎實落靠。堅持創(chuàng)新破題、實干興縣，財政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越，大力推進河湖“清四亂”，成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災害，森林、河湖、礦山等保護治理持續(xù)增效，呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，“四清一綠一改一分”取得階段成果，農(nóng)村“三治”全面深化，呼瑪縣獲評全省綠化先進集體和中藥材種植示范一類縣，農(nóng)林科技示范園區(qū)被評為省級高標準科技示范園。圍繞“項目建設年”推進省地百大項目建設17個，招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進會議，鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點亮點紛呈，“珠鏈式”旅游發(fā)展初具規(guī)模。

(三)補短強弱惠民生，社會事業(yè)保障有力。脫貧攻堅順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢，新增扶持產(chǎn)業(yè)19個。疫情防控累計投入防疫資金4464萬元，動員黨員機關干部參與防疫1300人，成功經(jīng)受住了周邊疫情多點爆發(fā)的嚴峻考驗，實現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實效推進“六保六穩(wěn)，城鎮(zhèn)供熱改造升級，鹿鼎山航空公司組建成立，體育場開工建設，有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復工、學生復課和醫(yī)院復診。聚焦“清到底、清干凈”，掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險。

(四)融合共建強根基，組織建設全面加強。堅持多措并舉抓黨建，持續(xù)鞏固初心教育成果，高質(zhì)量開展了“千名黨員進萬家”“軍警地企融合黨建”等活動。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查和整改，5個軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，優(yōu)秀村黨組織達到40%。全年落地集體經(jīng)濟項目7個，年創(chuàng)收益876.3萬元，十萬元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人，培養(yǎng)選樹先進典型20余名。創(chuàng)新實施“智匯呼瑪”專項行動，細化人才政策56條，招錄、聘用各類人才310人。

(五)強化意識抓思想，文明創(chuàng)建更加深入。縣委常委會嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，創(chuàng)新“每周一學”常態(tài)機制，進一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級中心組理論學習，全體領導干部在學習實踐中，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強輿情監(jiān)管和宣傳引導，深入實施了“凈網(wǎng)清朗”行動，整合“兩微一端”17個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復，基層新時代文明實踐中心場所增至25處，新晉全國文明村2個，白銀納中心校評為“全省民族團結(jié)進步模范集體”。

(六)深化改革破瓶頸，治理能力顯著增強。持續(xù)推進“放管服”改革，穩(wěn)步推動經(jīng)濟復蘇，累計減免稅費5423萬元，發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動消費500萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，累計完成3924戶農(nóng)村土地確權(quán)實測工作。因地制宜、實事求是開展黨政機構(gòu)、國有林區(qū)等重點改革“后半篇”文章，初步達到了“改得實、接得住、效果好”，與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動緊密型“醫(yī)共體”建設，省級“多村一社區(qū)”改革試點通過驗收，三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源，全面開展“分調(diào)裁審”機制改革，新建完成12309檢察服務中心。

(七)正風肅紀嚴管理，干部作風持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”，始終保持黨風廉政建設和反腐敗高壓態(tài)勢。扎實開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育，廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會。充分發(fā)揮利劍作用，對49家機關事業(yè)單位實施派駐監(jiān)督，縣委巡察實現(xiàn)全覆蓋，運用第一種形態(tài)處置310人次，聚焦“四風”問題處分干部21人，省巡視反饋問題全部銷號。積極轉(zhuǎn)變機關作風、優(yōu)化營商環(huán)境，全年壓縮“三公”經(jīng)費31%，全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，處級領導走流程實現(xiàn)常態(tài)化。

一年來，縣委堅持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實，堅決貫徹地委、行署決策部署和“兩會”目標任務，充分發(fā)揮黨的領導關鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職，有效引導工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團力量發(fā)揮作用，緊密團結(jié)各級民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實推進軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動員等黨管武裝工作，黨的各項事業(yè)得到全面加強。在此，我代表縣委常委會，向所有為呼瑪建設發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾，表示衷心的感謝!

20xx年是“十四五”規(guī)劃建設的開局之年，是呼瑪縣委十五屆黨代會工作目標的收官之年，也是“縣鄉(xiāng)村”三級換屆的重要之年。新的一年，我們將面臨諸多的任務與挑戰(zhàn)，也將迎來難得的發(fā)展機遇。在建設呼瑪?shù)牡缆飞?，我們要深刻把握新時期的階段性特征，綜合分析內(nèi)外條件，認清問題補短板，順勢而為爭先機，以堅定信心和有力舉措，不斷開創(chuàng)呼瑪各項事業(yè)發(fā)展新格局。

一方面，我們要清醒直面問題，找準努力方向。一是經(jīng)濟實力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變，交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解，在落實“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點工作中，還缺少行之有效的措施，一二三產(chǎn)不均衡，融合度不高，效益鏈不長，特色優(yōu)勢尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，調(diào)結(jié)構(gòu)、增實效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中，暴露出了我縣在政治生態(tài)建設上還存在不容忽視的短板。黨風廉政建設還有薄弱環(huán)節(jié)，干部警示教育不夠扎實，對重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個維護”，落實縣委決策部署不夠堅決，“等靠要思”想較重，對意識形態(tài)認知模糊，工作開展盲目盲從，抓不住要點。三是人才隊伍亟待強化。受省內(nèi)公務員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響，呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢，同比擴大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出，教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”，民生領域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設還有短板。對照“六穩(wěn)六保”要求，我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設上，與群眾期望還有一定差距，鄉(xiāng)村基礎公共服務比較薄弱，群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在，扶弱助困長效機制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范，私接濫建、私設攤位、私停車輛等情況比較突出，城鄉(xiāng)秩序尚未達到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當一部分領導干部，克難攻堅的斗志和拼搏進取的精神明顯弱化，“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭，工作安于現(xiàn)狀，因循守舊，不愿創(chuàng)新，缺乏主動，致使工作效率不高。機關作風整治不夠深入有效，形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生，窗口單位服務能力參差不齊，專業(yè)性不強，群眾不夠滿意。

另一方面，我們要深挖優(yōu)勢潛力，抓住發(fā)展機遇。從發(fā)展大勢看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的形勢判斷，以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢意味著，國內(nèi)市場將迎來復蘇發(fā)展的旺季，資本投入和市場開發(fā)向內(nèi)地延伸。對我縣而言，代表著吸引資本投入的機會更多了，產(chǎn)品銷售的市場更大了，這是對呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期，省委全委會議提出了“實現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠景目標，地委“兩會”做出了新一輪“雙十”重點工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導意見將相繼出臺,這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍圖開篇之年，從中央到省地一批強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護等長遠性政策持續(xù)發(fā)力，“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對性政策也將在基層精準落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們在建設呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路，也為我們提供了順勢而為、借力發(fā)展的東風。中央、省地真金白銀的資金投入，將極大緩解呼瑪自身財力不足、基礎短板較多等問題，這是助力呼瑪全面進步的新動力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比，我們在特色發(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)上，呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗豐富、技術(shù)成熟，有機大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定，具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。工業(yè)上，呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū)，具備了依托對俄出口，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件，加之，縣域礦產(chǎn)和水資源富集，綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上，呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點，g331邊防路貫穿全境，經(jīng)多年建設打造，全縣各處景點日漸成熟，文旅品牌初步樹立，發(fā)展前景更加廣闊，這是拉動呼瑪經(jīng)濟提升的新潛能。

綜合以上考慮，20xx年全縣工作的總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹十九大、十九屆五中全會和省委十二屆八次會議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，扎實推進“雙十”重點工作，立足國防安全、生態(tài)保護和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動適應“雙循環(huán)”，堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補短板、改革創(chuàng)新增實力。以生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展為重點，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實“六穩(wěn)六?！贝胧孀ズ梅€(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強黨建各項工作，全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會提出的任務目標，堅決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役，奮力推動呼瑪各項事業(yè)建設實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!

今年的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;公共預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。

圍繞總體要求，我們要突出抓好幾件大事。

(一)全面抓好組織換屆。堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、地委關于組織換屆的部署要求上來，高標準、嚴要求推進“縣鄉(xiāng)村”三級組織換屆工作。要強化領導，周密部署，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，逐級成立換屆工作領導小組，層層壓實具體責任，超前開展干部考核、統(tǒng)計摸底和離任審計等基礎工作，組織學習省地兩級指導性文件和相關政策，明確選舉辦法，細化資格審查，完善后補預案，嚴格法律程序，確保今年1月底前完成村級兩委換屆，9月前啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆，12月前圓滿完成全部三級換屆任務。要積極營造良好換屆環(huán)境，扎實做好換屆選舉期間，各項政策宣傳和輿論引導，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，及時掌握社情民意和選情動向，有針對性地把思想教育引導工作做實、做細、做早，確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一，力爭通過此次三級換屆，進一步配齊配強各級班子，優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu)，再聚基層發(fā)展新活力。

(二)全面完成工作目標。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會和縣委十五屆黨代會的收官之年，也是各項工作目標的驗收之年。新的一年要對標對表各級黨代會確定的目標任務，全力抓好屆末收官工作，對尚未完成的工作要結(jié)合實際，保持目標接續(xù)性和政策連續(xù)性，及時納入20xx年工作計劃，細化任務分工，明確時間節(jié)點，做好跟蹤督辦，確保如期完成。對一時難以完成的鐵路、口岸等重大基礎設施建設要力爭納入省級以上發(fā)展規(guī)劃，爭取高位推進，贏得工作主動。要全方位總結(jié)“十三五”建設時期和我縣十五屆黨代會以來，呼瑪各領域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗，全面梳理我縣在黨的建設、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅等方面做出的突出成績和亮點工作，大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設發(fā)展做出卓越貢獻的優(yōu)秀典型和先進事跡，著力編制和整理好相關史志文獻，為十五屆縣委各項工作畫上圓滿句號。

(三)全面推進深化改革。以“推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題，力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級改革任務，主動謀劃和落實“十四五”建設期間各領域改革項目，重點在補齊民生短板、提效社會治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點任務，逐步完善縣域管理制度，提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局，把抓好各項改革任務作為工作突破口，有序推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好黨政機構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場改革“后半篇”文章，完善縣局、鄉(xiāng)場協(xié)作發(fā)展機制，加大與韓十兩局和綽納河保護區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設等方面融合共建，努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，堅決完成上級各項規(guī)定動作，積極爭取改革空間，科學優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責設置，做到改革步調(diào)保持一致，辦事流程有效簡化，工作效率明顯提高。

(四)全面保障社會民生。落實“四不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設，積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴建等項目。著力改善教學條件，建好義務教育綜合實踐樓，抓好年輕教師“傳幫帶”，增強教育留才能力。要繼續(xù)加強基礎設施建設，大力推進呼黑、老北公路升級改造，著力完善g331邊防路循環(huán)線，全力跟進通用機場建設，加快實施黑龍江界河護岸工程，做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造，保質(zhì)建成縣級體育場，逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡設施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設和精細化管理，大力推動綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合，嚴格加強城管執(zhí)法，完善應急穩(wěn)控體系，深入開展行業(yè)清源，積極化解信訪矛盾，聚焦“六穩(wěn)六?！?，慎始如終抓好疫情防控，全方位推進平安呼瑪建設，全力提升群眾生活舒適度和安全感。

聚焦地委“雙十”重點工作和20xx年縣委工作目標，搶抓機遇、揚長克短、拼搏進取，全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟建設。

(一)突出安全要素，努力實現(xiàn)保護發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護戰(zhàn)略和“兩山論”，大力保護優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅持“戰(zhàn)役化”防控理念，打防結(jié)合抓好森林防火，密切縣局“三同”協(xié)作，強化資源管護和林政執(zhí)法，嚴厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為，確保森林保護萬無一失。要聚焦關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項工作，扎實落靠“河湖長”制，持續(xù)抓好河湖“清四亂”，有序推進地質(zhì)礦山環(huán)境治理，積極清理超標小鍋爐，長效監(jiān)管秸稈禁燒，繼續(xù)實施農(nóng)藥瓶回收銷毀，加大水土資源保護工程爭取和建設力度，全力保護優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件，結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實際，以做好邊境管控為重點，深入推進國防安全建設。要不斷提高邊境管理水平，制定完善邊境巡護、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機制，強化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理，嚴厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為，不斷提高依法巡邊、應急處置等工作能力，依法化解邊民信訪矛盾。要加強邊境基礎設施建設，修好建好邊防巡邏路，合理設置視頻監(jiān)控、管護房和阻隔網(wǎng)，維護邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護和利用的關系，大力發(fā)展生態(tài)主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化，經(jīng)濟效益最大化。要嚴格項目建設林地、環(huán)評手續(xù)，加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度，推進土地合理利用，進一步加強領導干部自然資源離任審計，確保生態(tài)保護責任制落到實處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，盡量保持原始風貌推進林區(qū)、景區(qū)建設，堅決不搞破壞多、污染大、風險高的項目。要鼓勵基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢，宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學則學的發(fā)展村集體和管護區(qū)經(jīng)濟。

(二)突出鄉(xiāng)村振興，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求，積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人，鼓勵農(nóng)民集中采購、抱團銷售，引導土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機械化作業(yè)，探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領作用，穩(wěn)步擴大中草藥和有機作物種植面積，加強中藥材基地和高標準農(nóng)田建設，深化與中科院、中航天育種合作，有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種，支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項目，努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強，多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。依托豐富原料資源，支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖，大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè)，積極探索秸稈綜合利用項目，著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈，引導發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟，鼓勵民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟和網(wǎng)紅經(jīng)濟。積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟、管護區(qū)經(jīng)濟等相結(jié)合，力爭村集體經(jīng)濟年收益10萬元以上村達到95%，20萬以上村突破15個。要建設美麗鄉(xiāng)場。以“干凈、整潔、有序、安全”為標準，常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程，扎實推進鄉(xiāng)村和林場人居環(huán)境整治。不斷加強農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理，完善村委會、文化廣場、農(nóng)機大院等基礎設施，鼓勵有條件的村屯、林場大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?；鶎又卫砩?，重點推進農(nóng)村“三治”一體建設，切實增強村規(guī)民約約束力，通過制度建設促使治理成果長效保持，今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場會，針對治理效果，兌現(xiàn)獎懲措施。

(三)突出興邊富民，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟復蘇中搶抓先機、贏得主動，盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利，大力爭取利于我縣經(jīng)濟建設和補短強弱的發(fā)展項目。保持“項目建設年”扎實作風，序時推進省地“百大項目”建設，抓好對接省專班項目、新增中央投資和專項債券項目落地實施。不斷完善充實自身項目庫，保持項目建設不斷檔，政策支持接得住。要促進產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關于構(gòu)建“生態(tài)型主導產(chǎn)業(yè)”的部署，積極推進旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實現(xiàn)生產(chǎn)運營，爭取將利沃康和旁開門巖金礦項目納入規(guī)上，扎實發(fā)展冬季試車項目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟，實施培育數(shù)字經(jīng)濟落實行動，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應用等科技變革節(jié)拍，探索加強與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作，著力推進城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務等數(shù)字化建設，以數(shù)字思維推動產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品，做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌，大力發(fā)展電商經(jīng)濟和網(wǎng)紅帶貨，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。要擴大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策，著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場等方面的不足。用好用活省級招商引資平臺和網(wǎng)絡招商模式，積極招引風力發(fā)電和水電站建設項目，探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設納入省級及以上“十四五”規(guī)劃，爭取申報呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設，有效提高招商引資成功率，穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實好中央省地“免減緩返補”紓困惠企政策，加大中小微企業(yè)幫扶力度，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，及時解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場環(huán)境等方面困難，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減輕疫情影響。進一步簡化企業(yè)辦事流程，壓縮辦理時限，減少運營干預，寬入嚴出強化事中、事后監(jiān)管，為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。

(四)突出綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動旅游發(fā)展。要強基礎。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃，科學確立呼瑪旅游定位，以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡，堅持“重點打造、串珠成線”，加快推進畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級，不斷改善沿線村屯基礎設施和美化亮化建設。大力發(fā)展旅游配套服務，爭取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級為4a級，繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項目，全面提升呼瑪旅游體驗度和承載力。要精管理。積極學習借鑒外地成熟經(jīng)驗，加強頂層設計，健全管理制度，有序推進市場化運營，科學規(guī)范縣域旅游建設和管理秩序。重點完善景區(qū)景點體制機制建設，加強景區(qū)日常維護，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓，堅決規(guī)范呼瑪旅游市場，嚴厲打擊各類破壞景點設施、投機哄抬物價等違法行為，強化輿情疏導，做好宣傳解讀，著力提升景區(qū)開發(fā)建設、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位，加強與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對接合作，開發(fā)旅游線路，發(fā)布景區(qū)攻略，推動呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點、研學基地、重要節(jié)慶等為依托，合理開展市場化營銷活動，有針對性招引資本合作，加快實現(xiàn)旅游收益回流，盡快把旅游業(yè)打造成為拉動經(jīng)濟、擴大消費新的增長點，形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌，創(chuàng)建文化精品，推動文旅融合。圍繞文化建設展現(xiàn)呼瑪風采，重點打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季，推進鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建，探索開發(fā)旅游紀念品，加快推進鹿鼎山下花卉藥材種植，逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風貌等文化資源，推進旅游文化和村級文化融合創(chuàng)建，提升文化旅游魅力，增強文化留客能力。

堅決貫徹地委“項目化推進、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅”的硬核要求，努力建設風清氣正、務實進取、實干擔當?shù)恼紊鷳B(tài)。

(一)加強意識形態(tài)建設，堅決做到兩個維護。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀念和宣傳活動作為20xx年宣傳工作的重要政治任務，超前謀劃、周密安排、形成聲勢，年內(nèi)要至少舉行3場大型專場演出，并探索與韓局、十八站局、綽納河保護區(qū)聯(lián)合開展1次慶祝活動，重溫黨的光輝歷史，感悟黨的偉大成就，踐行黨的偉大事業(yè)。要堅持黨管意識形態(tài)，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，加強全領域思想陣地建設，深化黨員領導干部理論學習教育，將“每周一學”納入目標考核。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神學習，推進黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要著力做好新時期內(nèi)宣工作，制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目，積極盤活黨員之家、代表之家等活動陣地，全面規(guī)范志愿服務，新建基層新時代文明活動場所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手，全面豐富群眾業(yè)余文化生活，有效爭奪基層意識形態(tài)建設主動權(quán)，提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力，大力爭取全國文明城市建設提名，重點打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務發(fā)展的重要作用，用好“兩個中心”，突出抓好輿情監(jiān)管，爭取實現(xiàn)鷹眼監(jiān)測文字、圖片、視頻全覆蓋。

(二)加強班子隊伍建設，打造堅強組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎，堅持融合共促抓黨建，堅定政治站位，嚴肅政治紀律，確保黨的決策部署在基層得到堅決落實。要加強班子隊伍建設，重點針對村黨組織書記、駐村書記等年輕干部，建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓、考核激勵”為一體的長效管理機制，深入實施送學工程，年內(nèi)力爭黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%，重點嚴肅基層干部工作紀律，突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴肅黨的政治生活，強化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核，對“三會一課”、民主生活會等黨的制度執(zhí)行情況，實施每半年一檢查，每季度一抽查，縣處級干部每年基層專題調(diào)研不少于4次，講黨課不少于2次，推動黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級常態(tài)化機制，深入開展黨支部評估定級，重點打造至少10個標桿型基層黨建示范點，培養(yǎng)10個成長型基層黨建示范點，優(yōu)秀黨支部要達到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設，深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場共建，持續(xù)推進軍警地企黨建融合，突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng)，探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫，全面落實新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級黨委備案管理制度。

(三)加強干部人才建設，樹立正確用人導向。緊緊圍繞新形勢下，黨對干部建設提出的新要求，始終樹立和弘揚正確用人導向，不斷強化干部隊伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設，為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔當、善作為的高素質(zhì)干部隊伍。要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，制定實施《加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》，強化干部梯隊建設，推進干部使用年輕化，今年優(yōu)秀年輕干部儲備要達到120人，各級黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴格干部考核標準，認真落實《干部考核工作條例》和能上能下管理機制，加強干部政治素質(zhì)考察測評，積極探索干部差異化考察辦法，全面客觀評價干部德才表現(xiàn)，科學推進重要崗位干部交流規(guī)范化建設，整體優(yōu)化我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)。要大力推進招才引智。用好“1+n”人才政策包，創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施，設置人才工作創(chuàng)新獎等激勵機制，力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上，縣域研學基地達到3家，人才公寓達到13套。同時，要加強留才能力建設，為評上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資，高標準選樹各行業(yè)人才典范10名以上，力爭實現(xiàn)教育醫(yī)療領域人才零流失。

(四)加強黨風廉政建設，不斷優(yōu)化干部作風。堅持從嚴治黨和依法執(zhí)政有機結(jié)合，聚焦權(quán)力運行，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，堅持“三不”一體推進正風反腐，持續(xù)減存量、遏增量。要重點強化“兩個責任”落實，層層壓實各級領導干部，特別是黨政一把手廉政建設工作責任，持續(xù)加強黨員干部紀律建設和反面警示教育，繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果，今年每季度至少組織開展1次警示教育活動，黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章，年內(nèi)開展2輪縣委巡察，對8家縣直單位開展巡察“回頭看”，大力抓好巡察隊伍建設，嚴格業(yè)務技能培訓，力爭縣級巡察人才儲備庫達到100人。要持之以恒正風反腐，堅持“懲前毖后、治病救人”，盯緊“資金、人事、項目”等關鍵領域和崗位，綜合運用“四種形態(tài)”，嚴肅查處各種形式腐敗行為，提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準用好容錯免責機制，嚴厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為，努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風”問題，推進精文減會，優(yōu)化服務流程，全年精簡會議10%以上，營商環(huán)境群企滿意率達到90%以上。

(五)加強民主政治建設，廣泛凝聚各方智慧。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅決抓好社會主義民主政治建設，大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能，開展工作、發(fā)揮作用，健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機制，提升代表建議和委員提案辦理實效。要切實發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用，堅決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制，落實黨務政務公開和村務公開制度，不斷提高基層民主政治建設水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹黨的民族、宗教和僑務政策，密切與本地專家、學者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡，搭建好政企溝通平臺，執(zhí)行好處級領導聯(lián)系專家制度，為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強黨管武裝工作，密切軍地溝通合作，深入推進軍民融合共建，落實好擁軍優(yōu)屬政策，鼓勵軍警部隊參與地方建設和管理，共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會、關工委等群團組織作用，加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團組織管理，規(guī)范志愿者活動，引導廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設，發(fā)揮好勞模群體模范效應，鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟建設、志愿服務中大顯身手。

同志們，20xx年縣委工作目標已經(jīng)明確，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下，提升政治站位的高度，找準高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進取，為呼瑪“十四五”建設打好開局之仗，奮力書寫呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇三

同志們：

這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，充分總結(jié)去年全區(qū)工作，分析當前形勢，部署和動員抓好今年工作。下面，我講四個方面的意見：

一、客觀總結(jié)去年工作，提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。

2021年，全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，全面落實習近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。

大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”；

湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務項目實現(xiàn)運營。

中心城區(qū)人行道實現(xiàn)全面升級改造；

完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升；

完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進一步提升；

新建xg通信基站x個，鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，有序推進、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。

成功建設x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理（生態(tài)強化）項目；

實現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設與國土空間綠化工作，x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設有序推進。

完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓的整治；

金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵；

商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。

金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍；

河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學校。

交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%，降幅居全市第一；

縱深推進掃黑除惡專項斗爭，區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體；

社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設工作獲評全省先進，連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。

對外宣傳實現(xiàn)在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破；

x電視網(wǎng)絡接入省有線網(wǎng)絡，多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，堅決對腐敗問題“零容忍”，高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。

產(chǎn)業(yè)弱、項目少、財源建設滯后等短板沒有明顯改變；

少數(shù)黨員干部作風不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此，我們務必要引起高度重視，堅持問題導向，找準工作著力點和突破口，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、準確把握發(fā)展新形勢，明確今后五年經(jīng)濟工作新要求新目標。

今后五年是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要五年，也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關鍵五年。從宏觀大勢來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看，長江經(jīng)濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應集中釋放，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎來看，我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū)，建區(qū)二x年來，廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，眾志成城，創(chuàng)造了一個又一個的輝煌，交通、城鎮(zhèn)等基礎條件不斷改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，民生保障不斷加強，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

站在新的起點，我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，保持定力，不折騰、不懈怠、不猶豫，搶抓機遇，挖掘潛力，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。

今后五年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“弘揚農(nóng)墾精神，加快高質(zhì)量發(fā)展，建設富饒美麗幸福x”這一主題，大力實施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念，把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇，把項目建設作為發(fā)展第一載體，把民生改善作為發(fā)展第一目標，把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障，持續(xù)推進生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設、民生改善五項重點工作，堅持一張藍圖干到底，把x區(qū)建設成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū)，鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū)，農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地，奮力譜寫x現(xiàn)代化建設新篇章。

今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：綜合實力更強。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進，到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力，現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎設施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全，教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?；竟卜崭袦囟取⒏颖憷?。全民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，社會主義民主法治更加健全，法治政府建設取得更好成效，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制更加完善，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，發(fā)展安全保障更加有力。

x個精品村莊，鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列，村村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風文明治理有效生活富?！钡拿利惥跋?。豐富村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，推動村級集體經(jīng)濟村均收入突破x萬元，全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務功能，完善公共服務和市政基礎設施，提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護建設投入管理力度，鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化，建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館，引進文旅戰(zhàn)略投資者，推動區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務服務，建立“綠色通道”，優(yōu)化營商環(huán)境，建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務服務體系。

三、聚焦今年工作重點，全力推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。

今年是黨的二十大召開之年，也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年，做好今年經(jīng)濟工作意義重大、至關重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實際，區(qū)委考慮今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，地方一般公共預算收入增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，全體居民人均可支配收入增長x%，完成省下達的能耗“雙控”目標，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達任務之內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標，我們主要做好以下六個方面的工作：

（一）聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經(jīng)濟發(fā)展全過程、各方面。

強化危險廢物管理，防止新增土壤污染。

加強環(huán)境保護。鞏固提升河（湖）長制工作成效，推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程，推進河湖生態(tài)廊道建設。全面推行林長制，不斷健全“三長三員”管護體系，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度，開展國土綠化行動，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作，加強野生動物保護，維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設，不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動，推廣使用清潔能源，推動資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程，培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標簽。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設綠色機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。

抓經(jīng)濟的關鍵是抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)的關鍵是抓項目，堅持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，強化要素保障，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實招、見實效。

建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制，對其建立單獨的考核評價體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭實現(xiàn)“零”的突破，湘易康實現(xiàn)稅收x萬元，新引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目x個以上，其中億元以上項目x個，x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎設施建設，重點解決園區(qū)道路建設、廠房建設、員工宿舍等問題，力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設，以企業(yè)為主體，申報建設產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站，實現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對中小微企業(yè)主的培訓，推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。

加強爭資引資。加大項目包裝，緊盯長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產(chǎn)業(yè)和申報的債券項目，確保完成項目包裝x個，實施項目x個，爭取更多國家和省各類專項建設資金。建立健全招商引資責任激勵機制，加強對全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去，主動上門對接，力爭新引進產(chǎn)業(yè)項目x個以上，引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。

抓好重點項目。堅持以項目建設實績論英雄，按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產(chǎn)一批”的原則，實施重點項目建設“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領導聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項目的建設，確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點基礎設施建設，加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設，完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設批復，力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實，加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學院、通用機場等一批重大項目建設完成前期工程，形成項目梯次推進新格局。

優(yōu)化金融服務，鼓勵金融機構(gòu)加大對實體企業(yè)的支持力度；

做活以地生財文章，完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標交易收入x億元以上；

強化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標串標、強攬工程等行為；

持續(xù)推進“工改”攻堅，確保工程建設項目審批制度改革各項目標任務高質(zhì)量完成，為項目建設營造良好環(huán)境。

促推消費升級。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動，提升消費品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)，不斷培育市場主體，培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持，繼續(xù)開展“兩進兩促”活動，創(chuàng)新金融服務手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對消費市場的帶動作用，堅持以節(jié)會為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建，促推旅游消費升級。高標準實施景區(qū)提質(zhì)改造，將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動大湖旅游開發(fā)。

（三）聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。

注重品牌培育，確保新增綠色食品認證x個以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入，引導各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激活“僵尸”主體，制定出臺相關政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力，年內(nèi)新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道，籌備建設湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。

村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭取資金加強公墓墓位建設、生態(tài)葬區(qū)建設，持續(xù)推進舊墳整治工作，在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳模式。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進水、電、路、訊等公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸。

促推農(nóng)民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預警、精準響應核查和跟進幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設，促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，完善為農(nóng)服務體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，進一步鞏固和擴大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果，消除村級集體經(jīng)濟薄弱村，實現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元，x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進軍，讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。

（四）聚焦品質(zhì)提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。

以建設湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對美好生活需要，提升群眾幸福感。

精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標，推進多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等各專項領域空間需求，加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。

精致建設。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎設施改造，確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎設施建設項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程（污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程）、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設，爭取更多上級資金加大電網(wǎng)升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程，使老三運河沿岸風光帶成為群眾休閑娛樂好去處。

精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網(wǎng)格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場整治，完善好市場設施設備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平，推動城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設，進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。

（五）聚焦民生改善，推動社會事業(yè)新進步。

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動發(fā)展成果人民共享。

完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農(nóng)民工勞動用工實名制管理，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務質(zhì)量，做好基金風險防范，維護基金運行安全，按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益，營造尊崇尊重軍人的氛圍。

提升教育教學質(zhì)量。全面落實立德樹人根本任務，持續(xù)加強未成年人思想道德建設。持續(xù)深化新時代教育評價改革，充分挖掘改革過程中特色亮點，確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展，高標準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務教育“雙減”政策，提高課后服務質(zhì)量，規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實施湖鄉(xiāng)名校建設工程、骨干師資建設工程、教學管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學布局，積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì)改革，在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學校。不斷改善中小學辦學條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設。抓好青少年心理健康教育，補齊中小學心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學校配備好專兼職心理健康教師，建設好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對高素質(zhì)專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度，同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建，抓好校車安全、防溺水等重點工作。

完善分級診療制度，嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄；

促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，采取實質(zhì)性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力。

大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進，著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設，完善區(qū)文體中心功能，推動圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設，建成高標準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾（軍墾）文化，積極推進農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎設施，廣泛開展全民健身運動，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。

（六）聚焦風險防范，構(gòu)建社會治理新格局。

安全穩(wěn)定是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障，要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。

抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”，嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，增強群眾防護意識，進一步完善科學防控方案和應急預案，不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調(diào)溯源、核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線，加快完成疫苗接種任務，構(gòu)建免疫屏障，堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。

防范化解經(jīng)濟金融風險。深化預算管理制度改革，全面提升預算管理科學化、標準化水平。堅持去存量和控增量并重，在加強政府債務風險監(jiān)測和管控的同時，加大財源建設工程力度，逐步化解政府隱性債務。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風險，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經(jīng)紀律，加強工程項目管理和審計，規(guī)范招投標行為，杜絕超概算、超預算。

加強安全生產(chǎn)工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、特種設備等重點領域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災減災救災等工作。

切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理，強化網(wǎng)格化管理服務。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動，集中治理重復信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設，堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設貫穿各方面和全過程，扎實推進“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務體系，完善司法援助和司法救助機制，增強全民法治觀念。

四、全面加強黨對經(jīng)濟工作的領導，確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實效。

事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟工作，必須堅持和加強黨的領導，提高黨領導經(jīng)濟工作能力和水平。

重要講話精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，扛緊扛牢抓經(jīng)濟工作的政治責任，站在講政治的高度謀發(fā)展，把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神與做好今年經(jīng)濟工作結(jié)合起來，融會貫通學、腳踏實地干、鉚足干勁沖，奮力推動各項目標落地落實落細。

苦練內(nèi)功提本領。各級領導干部要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從中找方向、找定力、找思路、找對策，把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，掌握科學的經(jīng)濟分析方法，切實提高對各項經(jīng)濟政策的理解運用水平，以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設。大興學習之風，帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟，既要加強對經(jīng)濟領域理論、知識和技能的學習，成為行家里手，又要廣泛學習政治、科學、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識，開闊視野、增長見識、增強素質(zhì)。堅持“一線工作法”，大興調(diào)查研究之風，多深入基層，多看項目建設現(xiàn)場，多聽基層干部群眾和市場主體意見，為科學決策、精準施策提供可靠依據(jù)。

持之以恒強。

黨建。

以組織體系建設為重點，深化黨支部“五化”建設提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關、學校、“兩新”組織等各領域黨建工作，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力認真落實省委“x+x”文件精神，持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層，真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進一步解放思想，強化人才梯隊建設，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強基層組織帶頭人隊伍建設和后備力量儲備，大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。

教育。

管理質(zhì)量，引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強對各類陣地的建設和管理，確保主旋律高昂、正能量充沛。

機制，旗幟鮮明地為敢于負責的干部負責，對勇挑重擔、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分，做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。

班子的監(jiān)督，強化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往，暢通拓展政商溝通渠道，鼓勵領導干部敢于善于同。

企業(yè)。

家交往，正確把握公私界限，處理好親清政商關系。正本清源，以清廉x建設為抓手，將清廉建設融入?yún)^(qū)域社會發(fā)展各方面全過程，為推動x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

同志們，一個人奔跑，只能跑得快；

一群人奔跑，才能跑得更遠。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，共同奔跑、并肩奔跑，匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力，不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破，以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，加速奔跑、奮勇爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，以時不我待的干勁、逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，鎖定目標、堅毅前行，奮力譜寫呼中轉(zhuǎn)型振興發(fā)展新篇章，向區(qū)委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

聚焦重點持續(xù)發(fā)力?強化擔當務求實效。

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同志們：

這次區(qū)委全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會、省委x屆x次全會和省委經(jīng)濟工作會、市委x屆x次全會和市委經(jīng)濟工作會各項決策部署，回顧總結(jié)2019年主要工作，安排部署2020年工作。下面，我代表區(qū)委常委會，向大會做報告：

2019年的主要工作。

2019年是xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，區(qū)委團結(jié)帶領廣大干部群眾，主動融入xx奮斗目標，聚力發(fā)展，攻堅克難，強化擔當，狠抓落實，經(jīng)濟社會各項事業(yè)和黨的建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

始終把發(fā)展作為第一要務，召開區(qū)x次黨代會，深入謀劃部署“十三五”收官工作，全區(qū)各級謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的共識不斷凝聚，xx經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢鞏固形成。主要表現(xiàn)在：打造經(jīng)濟強區(qū)的發(fā)展定位更加明確，堅持目標管理統(tǒng)攬、抓好項目引資生命線、打造科技園區(qū)、強化實體經(jīng)濟支撐等一系列發(fā)展路徑更加清晰，圍繞九大體系實施x項具體工作的發(fā)展舉措更加務實，建設自創(chuàng)區(qū)等發(fā)展機遇戛加良好，xx在全市發(fā)展大局中的地位越來越高、分量越來越重、優(yōu)勢越來越明顯。

預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%；

完成一般公共財政預算收入x億元，同比增長x%；

完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x%；

完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；

實際利用省內(nèi)資金x億元，是市定目標x倍；

實際吸收外資x億美元，是市定目標x倍。一批運作多年、蓄力已久的重大項目取得實質(zhì)性進展，一批新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。

舉全區(qū)之力打造“四個園區(qū)飛整合土地x畝，遷移企業(yè)x家，遷移群眾x戶x余人，x月x日舉行了集中開工儀式，標志著科技創(chuàng)新平臺建設全面提速。先后引進高科技企業(yè)x余家,孵化畢業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)x余家，xx科技園被認定為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，xx產(chǎn)業(yè)園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情空前高漲，科研投入逐年增加，新型研發(fā)機構(gòu)與大企業(yè)合作不斷深化，xx打破國外行業(yè)技術(shù)壟斷，xx受到國家領導人的關注，xx被確定為國家首批企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。認真落實英才計劃、《xx區(qū)人才引進實施辦法》等人才引進政策，先后引進英才計劃團隊x個，建成專業(yè)化眾創(chuàng)空間x家，成功打造直通硅谷創(chuàng)新大賽品牌，選拔出x個創(chuàng)新團隊到美國硅谷加速孵化，“xx先進礦山裝備眾創(chuàng)空間”被認定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

保障性住房開工x套,開工率x%,貨幣化安置率x%,居全市前列；

x個公租房項目建成x套，總面積x,x萬平方米，全部達到入住條件，租賃工作全面完成。我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設管理工作先進單位。認真落實信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設各項工作機制，持續(xù)加大矛盾糾紛化解力度，加大安全責任落實力度，加大維穩(wěn)處突應急力度,最大限度保障群眾生命財產(chǎn)安全，xx社會大局始終保持了安定有序的不易局面。

投入x余萬元，在全市率先建成x處小游園和街頭綠地，實施垂直綠化x萬平方米，全市小游園建設現(xiàn)場會在我區(qū)觀摩召開，獲得市委、市政府充分肯定，轄區(qū)群眾也紛紛表示，我區(qū)以小游園建設為代表的民生工作辦得好、辦的實、辦到了群眾心坎里。探索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式，實施人性化管理，設立瓜果直銷點x余處，集中開展綜合執(zhí)法x次，有效解決了私搭亂建、占道經(jīng)營等長期困擾城市管理的難點問題，有關做法被《人民日報》官方微博和《xx日報》專題報道。積極探索以黨的建設為引領、以公共服務為支撐、以“三社聯(lián)動''為依托、以志愿者服務為載體的社會服務體系，全部完成x個城市社區(qū)標準化場地改造，引進x家社會組織、x個服務項目，越來越多的群眾享受到更接地氣的便民服務。通過利用閑置廠房樓宇、印制《企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)供需名錄》、搭建中小企業(yè)公共服務平臺，真正實現(xiàn)了企業(yè)信息互通、資源共享、互采互購，我區(qū)特色做法在全市國企改革暨地企合作會議上做了經(jīng)驗介紹。

人民武裝和“雙擁”工作進一步加強，軍政軍民關系更加融洽；

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展，工青婦等群眾團體在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了應有作用。我區(qū)先后被評為全國法治宣傳教育先進區(qū)、全國殘疾人工作先進單位。

嚴格落實八項規(guī)定，扎實開展“懶政怠政、為官不為”“換屆風氣監(jiān)督檢查”等x個專項治理，黨員干部作風和廉潔自律意識進一步增強。

我們持續(xù)倡樹正氣，全區(qū)上下用目標抓落實、憑政績用干部的工作導向已經(jīng)確立，風清氣正、團結(jié)共事、清新簡約、務本責實的工作氛圍已經(jīng)形成。上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結(jié)呆，是四大班子精誠團結(jié)、務實重干的結(jié)果，也是全區(qū)上下戮力同心、拼搏奮進的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委，向大家表示衷心的感謝！

2020年的主要工作。

2020年是決勝全面小康社會之年，做好2020年工作，對于鞏固xx來之不易的發(fā)展局面，具有重要而深遠的意義。2020年xx經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想是：更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，認真落實中央經(jīng)濟工作會、省x次黨代會和市x次黨代會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面〃戰(zhàn)略布局，堅持以新發(fā)展理念為指導，以九大體系為支撐，以重大專項為牽引，以項目引資為生命線，以黨的建設為根本保證，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，用目標管理統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化和改善民生上持續(xù)發(fā)力、務求實效，全面加強和改善黨的建設，奮斗目標中作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一般公共預算收入增長x%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%；

固定資產(chǎn)投資增長x%；

社會消費品零售總額增長x%；

服務業(yè)增加值增長x%。上述目標的制定，既堅持了“實事求是”原則，綜合考量了經(jīng)濟形勢、環(huán)境承載和發(fā)展需要，又貫徹了“兩個高于”要求，充分體現(xiàn)了大區(qū)應有的擔當。具體到實際工作中，關鍵是要把握好“六個始終堅持”：

要認真落實國家“十大擴消費行動”，不斷釋放文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)消費活力。x年，計劃新增商務樓宇面積x萬平方米以上，引進總部型企業(yè)x家，三產(chǎn)占比達到x%以上。要緊抓企業(yè)在xx投資意愿不減的契機，進一步發(fā)揮督查督辦作用，發(fā)揮周一碰頭會、周六項目例會作用，進一步加快審批、規(guī)劃、手續(xù)等影響企業(yè)投資效率的通關環(huán)節(jié)，通過保障企業(yè)投資，牽緊抓牢項目引資這條生命線。當前，重點是圍繞市委、市政府x個重大專項和合理有效投資計劃，加快推進總投資x億元的x個省市重點項目、總投資x億元的x個“九大體系”重點項目，確保按期開工、盡快建成。按照“國內(nèi)外有需求、技術(shù)有前景、本地有基礎”原則，圍繞健康醫(yī)療、智能制造、科技服務等領域真招實引，確保來一個成一個，來一個發(fā)揮好一個作用。全年計劃引進省外境內(nèi)資金x億元，同比增長x%以上，實際利用外資突破x億美元，同比增長x%以上。

探索建立政府主導、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的職業(yè)教育模式，大力培養(yǎng)先進制造和新型材料發(fā)展急需專業(yè)技能人才，催生更多的“大國工匠”。

著力推進路兩側(cè)環(huán)境綜合提升，新建橋梁x座、新增綠化面積x萬平方米，使xx的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。按照“開窗見綠、出門進園”要求，在規(guī)范管理x個已建成小游園的基礎上，再規(guī)劃建設x處小游園、街頭綠地，真正使小游園成為引領“生態(tài)休閑圈”、彰顯城區(qū)品位風貌和群眾精神面貌的亮麗名片。

扶持普惠性民辦幼兒園x所，學校班班通工程建設率達到x%；

全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，加快推進“四河同治”，認真落實“河長制”，堅決堵住污染源、關閉排污口、推進雨污管網(wǎng)分流，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要牢固樹立“大安全”理念，加強隱患排查、監(jiān)督檢查，確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全和平安建設，堅決防止重大事故發(fā)生。要加強和改進信訪工作，針對非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪突出問題，暢通信訪渠道，幫助解決群眾的合理訴求、實際困難，依法打擊纏訪、鬧訪、非訪等違法行為，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū)，矛盾不上交。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務機制，在x個城市社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務培訓，積極引進多類型、多層次服務機構(gòu)，著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作。2020年，計劃引進社會組織x家，規(guī)范和培育服務機構(gòu)x家，力爭探索一批群眾歡迎的新模式新做法。

區(qū)委常委會認為，民主法治是現(xiàn)代治理體系和治理能力的重要依托。要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。要堅持和完善人民代表大會制度，支持區(qū)人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，積極促進xx經(jīng)濟社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度，進一步發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應有作用。要鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的作用，認真做好民族宗教工作。持續(xù)加強人民武裝和民兵預備役建設，鞏固提升“雙擁"共建成果。要堅決維護憲法和法律權(quán)威，深入推進依法行政，深化行政執(zhí)法體制改革，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開，加快建設法治政府。要深入開展法制宣傳教育，提高領導干部依法決策和辦事能力，增強群眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，鞏固提升省級文明城區(qū)建設成果。堅持社會主義先進文化的前進方向，培育和踐行社會主義核心價值觀。要大力推進文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善公共文化設施，開展群眾喜聞樂見的文化活動，不斷提升群眾精神文明水平。

區(qū)委常委會深刻認識到，加強黨的領導是開展一切工作的有力武器和重要法寶。只有把抓好黨建作為最大政績，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，xx經(jīng)濟社會發(fā)展才能始終保持正確方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實在思想上認同核心，在政治上擁護核心，在組織上服從核心，在行動上緊跟核心，始終與中央和省委、市委保持高度一致，更加扎實地將中央和省委、市委決策部署落到實處。認真履行黨委主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責七自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，嚴格按要求抓好自身建設和分管領域黨建工作。扎實開展主體責任述責述廉、基層黨組織書記抓基層黨建述職評議，認真做好配合上級黨委巡視巡察和區(qū)委巡察工作，確保壓力逐級傳導、責任有效落實。深入貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，認真落實三會一課、民主生活會、領導干部雙重組織生活、組織生活會，用好批評和自我批評有力武器，切實讓組織生活嚴起來，讓基層支部活起來，黨員干部動起來，先進典型樹起來，帶動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。建立健全非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新興領域基層黨組織，持續(xù)加強社區(qū)“大黨委”建設，加大后進社區(qū)整治力度，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擦亮特色黨建品牌，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持“好干部標準”，認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠、干凈、擔當?shù)母刹康玫桨労椭赜谩膰拦芾肀O(jiān)督干部尤其是領導干部，重點加強黨政正職、關鍵崗位領導干部培養(yǎng)選拔，進一步優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)、增強整體能力。切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領導，扎實做好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉工作，嚴肅換屆風氣，遵守選舉程序，確保換屆選舉圓滿成功。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求，緊盯“四風”新形式新動向，緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風，緊盯為官不為、懶政怠政等突出問題，加大綜合整治力度，促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。大力倡樹市委提出的“清新簡約、務本責實〃作風導向，引導黨員干部真正把心思和精力投入到推動發(fā)展、服務民生上。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，形成黨委領導、紀委監(jiān)督、群眾參與的反腐敗領導體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育，筑牢黨員干部拒腐防變抵御風險的思想道德防線。

同志們，做好今年工作任務艱巨、責任重大，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實省委、市委各項決策部署，凝神聚力抓發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標中作出更大貢獻！

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇六

同志們：

下面，我就全縣經(jīng)濟工作講幾點意見。

20xx年是極不平凡的一年，面對極其復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對×重要講話重要指示批示精神，全面落實中央、省和市委、市政府各項決策部署，科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，交出了一份來之不易的“成績單”。

（一）疫情防控“雙阻擊”全面打贏。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“兩手抓”，牢牢守住了人民群眾生命安全和健康底線。全縣疾控體系、公共衛(wèi)生體系全面加強，綜合醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診改造完成，疾控中心pcr實驗室和縣醫(yī)院核酸檢測實驗室投入使用，資金物資及時足額保障，年內(nèi)開展核酸檢測×人次、環(huán)境檢測×次，培訓演練×期×人次，重大疫情防控能力顯著提升。

（二）經(jīng)濟基本盤穩(wěn)定向好。穩(wěn)步推進復工復產(chǎn)，項目集中審批月受理縣級重點項目手續(xù)×個、辦結(jié)率×%。全社會固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長×%；實施招商引資項目×項，引進市外資金×億元，增速×%。及時落實助企紓困政策，落實“減稅降費”政策減免×億余元，累計投放小微企業(yè)貸款×億元，增長×%。全力化解財政收支矛盾，爭取到上級財力補助資金×億元以及專項債券、一般性債券和抗疫特別國債資金×億元，財政運行平穩(wěn)有序，是近幾年財政預算執(zhí)行最好的一年，并積極爭取到未來三年共計×億元的“減免補”政策。線上經(jīng)濟發(fā)展迅速，全年網(wǎng)絡銷售額超過×萬元，增長×%；電力能源企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值×億元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)×億元，居全市第×位；工業(yè)增加值實現(xiàn)×億元，居全市第×位?！笆濉睍r期，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長×%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十二五”末的×：×：×演進為×：×：×；社會消費品零售總額達到×億元；全體居民人均可支配收入由×元增加到×元，年均增長×%，全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測進程達到×%，實現(xiàn)良好預期。

（三）生態(tài)建設防護墻筑牢筑實。將生態(tài)保護工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務，貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。按照市級林場生態(tài)保護重點任務，全面做好遏制林場無序過度開發(fā)、促進林場資源永續(xù)利用、科學修復提升林場生態(tài)功能各項工作，堅決不再新上礦山開發(fā)項目。年內(nèi)完成各類生態(tài)建設×萬畝，天然林場草群平均高度提高×厘米、蓋度提高×個百分點至×%；礦山地質(zhì)環(huán)境治理加碼提速，治理成效居全市第×位，綠色礦山建設工作獲得市級獎勵資金×萬元，爭取到全域地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復資金×萬元；劃定×條河流、×個淖爾管理范圍。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)防護體系初步形成。

（四）“三大攻堅戰(zhàn)”取得良好戰(zhàn)果。全年投入扶貧資金×余萬元，實施扶貧項目×個，成立扶貧資產(chǎn)管理公司和工作專班對扶貧資產(chǎn)實行“一賬統(tǒng)管”，“兩不愁三保障”問題全部解決，×戶×人全部脫貧，貧困發(fā)生率首次降至零。大氣、水、土壤污染防治攻堅任務基本完成，空氣質(zhì)量達標率為×%，全面完成燃煤小鍋爐淘汰、加油站地下油罐防滲改造、飲用水水源地規(guī)范化建設、危險化學品集中轉(zhuǎn)運以及國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核等工作，率先開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項行動，中央環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題全部整改銷號。完成年度化債及民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款清零任務，化解隱性債務×億元、清償無分歧賬款×億元，提前完成年度任務，隱性債務化解工作獲得省獎勵資金×萬元；全年消化暫付款×億元，兌現(xiàn)上級專項資金×億元。金融風險防控能力持續(xù)加強，金融機構(gòu)不良貸款率持續(xù)下降，有效防范了系統(tǒng)性金融風險。

（五）三大核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新跨越。綠色畜產(chǎn)品基地建設取得新進展，“減羊增牛提質(zhì)增效”示范縣帶動優(yōu)勢充分發(fā)揮，牧業(yè)年度羊存欄壓減至×萬只，較“十二五”末下降×%；牛存欄增加至×萬頭，較“十二五”末增長×%。順鑫鑫源肉牛產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)運行，建成育成牛擴繁基地、扶持肉牛育肥基地各×處，提升改造良種肉牛育種場×處，提檔升級家庭牧場×戶，工商銀行×縣支行成為全區(qū)首家“育牛貸專營支行”。清潔能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破，×項目建成并網(wǎng)，清潔能源裝機占電力總裝機的比重達到×%。藍縣×千伏匯集站和配套“五站五線”工程建成投運，×項目取得市能源局核準，為打造新能源基地注入了后續(xù)動力。文化旅游融合發(fā)展取得新成效，旅游業(yè)管理水平不斷提升，全年旅游人數(shù)達到×萬人次，實現(xiàn)旅游相關收入×億元。按照《×縣林場旅游環(huán)境整治提升規(guī)劃》對現(xiàn)有牧人之家進行提檔升級，打造了“百格利生態(tài)牧場”“高格斯臺河沙地旅游牧場”“×旅游專業(yè)合作社”標準化牧人之家，核銷拆除牧人之家×戶，全縣牧人之家縮減×%；建設完善重點景區(qū)旅游廁所、標識標牌等配套設施；成功舉辦了×等文化旅游活動，提升了地區(qū)文化影響力。

（六）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。×快速鐵路、×鐵路電氣化改造工程啟動征拆，交通路網(wǎng)更加完善。全年投資×萬元實施道路罩面、棚改配套基礎設施建設、建筑節(jié)能改造等市政基礎設施建設項目，新改建管網(wǎng)×公里、實施道路罩面及人行道鋪裝×萬平方米、路面維修及道路劃線×萬平方米，市政環(huán)衛(wèi)工作采取市場化運行，污水集中處理指數(shù)、生活垃圾處理指數(shù)、建成區(qū)綠地率、棚戶區(qū)改造套數(shù)等×項小康監(jiān)測指標全部完成?！恋貐^(qū)飲水安全鞏固提升工程解決了×戶×人的飲水問題。人居環(huán)境整治任務基本完成，戶廁改造×戶、普及率×%以上。政府主導收購華原公司供熱資產(chǎn)并順利轉(zhuǎn)讓至上都電廠，同步推進上都電廠自營供熱改造工程建設，上都鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)總里程達×公里、供熱面積達×萬平方米，實現(xiàn)了上都鎮(zhèn)區(qū)全域高質(zhì)量供熱。

（七）深化改革“縱深線”得到延伸。深化經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革，年內(nèi)完成改革任務×項?！胺殴芊备母镌鷮嵧七M，大力推行“一次事一次辦”和“無差別全科受理”改革及政務服務幫辦制度，持續(xù)鞏固注冊資本認繳登記、先照后證和“多證合一、一照一碼”改革成果，政務服務事項辦理環(huán)節(jié)和時限壓縮×%，全縣政務服務事項辦結(jié)率、網(wǎng)辦率分別達到×%、×%，公共資源交易項目受理“零投訴”。工程建設項目審批制度改革居全市前列，審批時限比國家規(guī)定時限少×天。國有農(nóng)牧場改革全面啟動，改革思路初步明確，建立了組織機構(gòu)及議事協(xié)調(diào)機制。

（八）基本民生保障網(wǎng)織密織牢。全年民生領域支出×億元，全體居民人均可支配收入增長×%?！坝子兴狈矫?，新建基層×所幼兒園全部投入使用，職工幼兒園被評為×類幼兒園，新新家園優(yōu)童幼兒園認定為普惠性幼兒園，巨力小區(qū)寶貝幼兒園完成回購?！皩W有所教”方面，投入×萬元實施了×所義務教育薄弱學校改造計劃，義務教育鞏固率達到×%，建檔立卡貧困家庭適齡兒童子女“零輟學”；蒙授本科上線率達×%，漢授本科上線率增長×%。“病有所醫(yī)”方面，創(chuàng)建省特色重點?？啤羵€，實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)全部設立蒙中醫(yī)科；成立錫林郭勒市胸痛中心南部分中心，打造了以我縣為中心，輻射南部縣縣的區(qū)域醫(yī)療機制，年內(nèi)收治周邊地區(qū)急慢性心血管病患者×余例，完成各類介入手術(shù)×例；持續(xù)深化與市外醫(yī)院協(xié)作關系，年內(nèi)與×醫(yī)院完成會診×例；職工、城鄉(xiāng)居民縣外轉(zhuǎn)診率有所下降；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到×%，高于全市平均水平。“勞有所得”方面，兌現(xiàn)失業(yè)保險、援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能、以工代訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等“減免返補”政策資金×萬元，惠及×戶企業(yè)和×名個人；實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)；“兩基地三園區(qū)”吸納×家企業(yè)及商戶入駐，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)×余人。“老有所養(yǎng)”方面，社會保險覆蓋面持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)分別達到×人和×人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到×%；退役士兵養(yǎng)老保險接續(xù)辦結(jié)率×%；落實“減免緩”政策，為×戶企業(yè)減免養(yǎng)老保險費×萬元，××-×年及五一種畜場×年共計×人到齡退休問題得到解決；×老年服務中心投用、×特困老人×人，×養(yǎng)老院完成投資×余萬元，入住×戶×人，區(qū)域性敬老院已建成，以上項目全部投用后，可實現(xiàn)每千名老人擁有床位數(shù)×張，高于國家平均水平×倍多。“住有所居”方面，實施老舊小區(qū)改造項目×個，分配公租房×套，實施危房改造×戶；年內(nèi)完成不動產(chǎn)登記遺留辦證×戶，其中市級任務完成率×%，居全市前列；完成“房地一體”宅基地登記×萬宗、集體建設用地登記×宗。“弱有所扶”方面，城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等補貼標準進一步提高，及時足額發(fā)放各類補助資助資金×余萬元，低保及貧困人員全部享受醫(yī)療救助政策。文化惠民方面，“三館一站”覆蓋率達到×%，廣播電視綜合人口覆蓋率達到×%，創(chuàng)作文藝作品×部，忽必烈廣場等公共文化場所完成修繕。安全生產(chǎn)方面，全面推行精細化管理，安全生產(chǎn)和應急救援能力持續(xù)提升，啟動實施了安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年未發(fā)生重特大事故；實施了食品安全放心工程十大攻堅行動，安全生產(chǎn)及食藥安全形勢總體平穩(wěn)。法治保障方面，公安基層基礎工作高質(zhì)量發(fā)展，率先完成兩個職務序列改革任務；掃黑除惡專項斗爭持續(xù)深化，年內(nèi)未發(fā)生重特大刑事、治安案件；信訪維穩(wěn)扎實推進，年度信訪量下降×%，省交辦信訪案件化解率達到×%，突出解決了征拆補償、國有農(nóng)牧場拖欠養(yǎng)老保險費等遺留問題，社會大局平穩(wěn)有序。

回顧過去的一年，我們不僅面對“十三五”、全面建成小康社會“雙收官”挑戰(zhàn)，更面對新冠和鼠疫防控挑戰(zhàn)，在國內(nèi)經(jīng)濟放緩、財政收支矛盾極其突出的情況下，我們?nèi)σ愿巴瓿闪烁黜椆ぷ魅蝿?，全縣經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)有序，社會大局和諧穩(wěn)定。

但是，我們必須正視我縣經(jīng)濟運行存在的問題和面臨的困難。要清醒認識到，當前疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性，復雜多變的國際形勢和世界經(jīng)濟復蘇不穩(wěn)定不平衡、國內(nèi)經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固等困難，今年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜。要清醒認識到，我縣諸多歷史遺留問題和粗放發(fā)展的后患尚未有效徹底解決，生態(tài)環(huán)保壓力愈發(fā)沉重，能耗雙控和減排降碳約束日益趨緊，傳統(tǒng)火電能源主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。要清醒認識到，今年全縣財政運行困難會更加凸顯，保障“三?！薄⒒鈧鶆?、消化暫付款、兌付專項等任務疊加，收支矛盾更加突出。新項目好項目大項目謀劃儲備不夠，經(jīng)濟增長后勁不足，基礎設施和民生領域還有許多短板，等等。對此，我們要直面問題和挑戰(zhàn)，攻堅克難，凝心聚力做好各項工作。

20xx年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，是我們黨成立×周年，做好今年經(jīng)濟工作意義十分重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，科學精準實施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。

綜合分析研判，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到×億元，增長×%；一般公共預算收入完成×億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額達到×億元，增長×%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到×元、×元，分別增長×%和×%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低×%；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，全面完成市市政府下達的減排任務。

做好今年經(jīng)濟工作，重點把握好以下幾點：

一要圍繞構(gòu)建新格局開展經(jīng)濟工作。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，重中之重就是準確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，這是帶有根本性的重大問題。只有做到對國之大者心中有數(shù)，才能對當前面臨的形勢看得清、想得透、把得準。對于我縣來說，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅決以省黨委提出的“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位為發(fā)展方向，來謀劃和推進工作。

二要遵循主體功能定位。省要求，嚴格遵循主體功能定位擺布重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源，要放大和發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢推動高質(zhì)量發(fā)展，把發(fā)展的重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上來。對此我們要有清醒的認識，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，切實在發(fā)展理念、路徑、方式、目標上實現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)變，始終保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力。

三要把準宏觀政策取向。中央提出要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，強調(diào)不急轉(zhuǎn)彎，但要把握時度效。專項債券作為基礎設施建設的重要資金來源和穩(wěn)增長的重要著力點，今年會合理擴大使用范圍，適當放寬使用條件。為了進一步增加基層財力，今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付增幅不低于×%。所以，我們還要繼續(xù)做好功課，加大向上爭取力度。

四要堅持系統(tǒng)觀念。習近平總書記要求我們胸懷“兩個大局”，抓好安全和發(fā)展兩件大事，特別是把堅持系統(tǒng)觀念作為抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基本原則。從以往的工作經(jīng)驗教訓看，任何一個領域、任何一個環(huán)節(jié)的工作出了問題，都會影響全局的工作。所以，各地各部門特別是領導干部要樹立全局意識，堅持系統(tǒng)觀念，強化底線思維，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，全力抓好存量風險化解和增量風險防范。

按照市委20xx年第一次（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，我縣做好×年重點工作，主要從以下六個方面×項具體內(nèi)容著手推進。

（一）抓好林場生態(tài)保護首要任務。

要始終把保護林場、保護森林作為首要任務，始終把生態(tài)環(huán)境保護挺在前面。今年，我縣將堅決把林場生態(tài)保護作為第一位的任務抓實抓牢。

一要狠抓《決定》落地。深入貫徹落實市委、市政府《關于貫徹落實×精神，進一步加強林場生態(tài)保護與建設的決定》，主動認領《決定》細化分解的×項重點任務，配套制定符合我縣實際的制度體系，加快推進任務落實，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保《決定》在我縣落實落細。

二要全力推進綠色礦山建設。深入貫徹落實全市深化礦山環(huán)境綜合治理暨推進綠色礦山建設動員會精神，按照《錫林郭勒市綠色礦山建設工作方案》要求，將綠色礦山建設作為“十四五”開局之年的重大任務，堅持“誰破壞誰治理、邊開采邊治理”原則，落實企業(yè)主體責任，強化部門監(jiān)管責任，實行礦山企業(yè)每日一報、聯(lián)合檢查組三天一巡查、政府主要領導每周一調(diào)度的“×”工作機制，抓好無主廢棄礦坑、各類礦山地質(zhì)環(huán)境、廠區(qū)及周邊環(huán)境治理工作，解決存量問題、補上歷史欠賬，確保如期取得顯著成效。年內(nèi)落實《×縣建筑用砂石開發(fā)利用專項規(guī)劃》，關閉建筑用采石場×處、創(chuàng)建省級綠色礦山×處，實施完成全域地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復項目。

三要實施山水林田湖草系統(tǒng)治理。突出整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理的理念，做好京津風沙源治理、林場生態(tài)修復治理（退化放牧場修復）、濕地保護與恢復等生態(tài)保護修復工程的規(guī)劃編制和組織實施，持續(xù)做好林場生物災害防治和林場監(jiān)測工作，切實提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，構(gòu)筑全域生態(tài)安全格局。

四要打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減，突出科學、依法、精準治污，突出重點，全面完成污染防治各項階段性任務。鞏固提升中央、省環(huán)保督察成果，做好第二輪中央環(huán)保督察迎檢準備和×年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作。完善涉氣污染源自動監(jiān)控體系，嚴格落實減排措施，全縣自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率不低于×%；抓好重點流域水環(huán)境治理，進一步加強水源地規(guī)范化建設，保障污水處理廠設施穩(wěn)定運行，提高污水處理和中水利用率；加大土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管力度，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。

（二）加大經(jīng)濟發(fā)展保障力度。

繼續(xù)把“六穩(wěn)”“六?！弊鳛橹刂兄?，著力促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

一要抓好重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)運行。圍繞“十四五”時期我縣“兩鏈兩區(qū)”的發(fā)展定位，做好做實×生態(tài)治理區(qū)，做大做強現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做實現(xiàn)代能源經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，做精做活高品質(zhì)×文化旅游融合發(fā)展集聚區(qū)。落實重點項目推進保障機制，全力保障×等重點企業(yè)穩(wěn)定運行、達產(chǎn)達效；抓好×等新能源項目并網(wǎng)調(diào)試及投運；做好×等企業(yè)提限工作，爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加×到×戶。

二要抓好重點項目促投資。加快推進×項縣級重點項目建設，制度性推進集中審批月活動，完備項目各項手續(xù)，確保列入盤子的重點項目早日開工建設。重點推進×項目開工建設，力促×建成投用，積極引進上海中優(yōu)集團元上都文化旅游園區(qū)落地建設。制發(fā)《×年招商引資工作方案》，圍繞重點招商領域，創(chuàng)新招商模式，保障各類資源要素向招商引資和項目建設傾斜，推動高質(zhì)量項目引進落地。加強政府債券資金的“借、用、管、還”全過程管理和制度體系完善，合理規(guī)劃建設政府投資類項目，精準規(guī)范使用項目資金，確保有限的資金用在刀刃上。

三要繼續(xù)抓好紓困穩(wěn)企保民生。堅持政府過緊日子思想，全力保障財政穩(wěn)定運行，堅決兜住“三?！钡拙€，大力壓減非剛性支出，嚴控新增支出，落實公用經(jīng)費支出標準體系，“三公”經(jīng)費壓減×%；突出抓好預算績效管理體系建立、項目入庫評審動態(tài)管理、資金支出審批和國庫調(diào)撥規(guī)范等，著力提高支出安排的科學性、準確性和執(zhí)行力。抓緊推進政府隱性債務化解工作，嚴禁違規(guī)舉債、嚴防債務風險，確保地區(qū)債務風險等級持續(xù)下降。強化“軟硬件”要素保障，繼續(xù)釋放減稅降費政策紅利，開展違規(guī)涉企收費整治行動，不斷激發(fā)市場主體活力。

四要抓好服務業(yè)促消費。在有效落實常態(tài)化疫情防控前提下，全力促進消費挖潛升級，大力開發(fā)線上線下消費融合模式，加快推動服務業(yè)恢復振興，重點實施電商示范縣升級項目。以創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)工作為載體，完善文化旅游融合發(fā)展布局，并發(fā)揮旅游關聯(lián)高、帶動消費強的獨特優(yōu)勢，推動全縣經(jīng)濟復蘇，重點抓好紅色旅游培訓基地建設和紅色旅游線路打造；啟動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作；以精品民俗概念提檔升級牧人之家；積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、“候鳥式”旅居養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，重點推進×康養(yǎng)中心建成投用。

五要抓好營商環(huán)境激活力。以省黨委專項巡視整改為契機，進一步提高政治站位，提升服務意識，將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支點，不斷深化“放管服”改革，精準把握營商環(huán)境評價標準、體系和方法，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，加快補齊短板弱項，確保營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化提升。年內(nèi)重點完成政務服務大廳改建、公共資源交易電子評標室建設，持續(xù)深化鞏固工程建設項目審批制度改革成效。

（三）圍繞保障“四個安全”推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

緊扣省提出的“圍繞更好保障國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全來推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設”，精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。

一要認真落實主體功能定位。結(jié)合編制國土空間規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，落實差別化管控措施，牢牢把握石泰峰書記提出的“四個決不能”（決不能哪個礦產(chǎn)資源都挖，決不能有礦產(chǎn)資源的地方就上能源資源型產(chǎn)業(yè)，決不能粗放式地、低端化地搞資源開發(fā)和轉(zhuǎn)化，決不能不顧主體功能定位什么產(chǎn)業(yè)都抓）原則規(guī)矩，嚴禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動。

二要嚴控高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴格落實全市能耗雙控工作會議精神，進一步結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，將節(jié)能降耗、減排降碳作為硬性指標，嚴控高耗能產(chǎn)業(yè)落地。同時要強化上都電廠等重點用能單位能耗監(jiān)測，全面推行用能預算管理和重點用能單位能耗在線監(jiān)測，用最嚴格的措施落實能耗雙控目標責任制，確保如期完成全年雙控目標。

三要大力推動新能源與生態(tài)修復、新技術(shù)融合發(fā)展。切實發(fā)揮新能源項目對生態(tài)治理的集成示范作用，大力推進新能源項目建設投產(chǎn)，實現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設共贏。充分利用上都電廠現(xiàn)有電力輸送通道剩余容量，推進上都百萬千瓦級風電基地項目和×萬千瓦分散式風電項目開工建設、推進新鋒×萬千瓦風電項目并網(wǎng)發(fā)電，推動查干淖爾×千伏線路工程順利完工，實現(xiàn)火電與風電新能源打捆外送。加快推進上都電廠儲能示范站項目前期手續(xù)辦理，爭取將上都電廠建設成為集“火、風、光、儲能”為一體的綜合能源示范體。

四要加快推進工業(yè)固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。充分利用上都電廠粉煤灰、脫硫石膏資源，優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵扶持富洋石膏、鑫鵬建材等固廢利用企業(yè)做大做強，重點培育中盛光泰、山海建材、森浩風積沙等項目達產(chǎn)達效，推進“煤電—建材—新材料”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高資源綜合利用水平。

五要打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)鞏固“減羊增?！背尚В龃笞鰪姮F(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。抓好良種繁育體系建設，力爭全縣肉牛核心群達到×個，基礎母牛達×頭；大力實施“種子工程”，年內(nèi)計劃培育建設良種肉牛育種場×處、培育優(yōu)質(zhì)種?！令^，引進調(diào)劑市內(nèi)良種肉?！令^，完成黃牛改良×萬頭，全縣牛良改比重保持×%、繁成率達×%。著力補齊肉牛育肥和飼養(yǎng)管理短板，新培育規(guī)模育肥場×處，力爭規(guī)模育肥場總量達到×處、年育肥牛出欄規(guī)模達到×萬頭。著力提升屠宰加工銷售能力，新建年交易量×萬頭牛規(guī)模交易市場×處。抓好高標準農(nóng)田建設，投資×萬元在哈畢日嘎鎮(zhèn)、黑城子示范區(qū)實施高標準農(nóng)田建設×萬畝。扎實推進奶業(yè)振興，加快推進西貝專屬牧場建設進度，申請民族特色奶食品小作坊提升改造項目×個、奶牛中小養(yǎng)殖場提升改造項目×個，進一步推廣“奶牛牧場+小作坊”生產(chǎn)經(jīng)營模式，完善利益分配機制。

（四）推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

深刻把握鄉(xiāng)村振興和新一輪新型城鎮(zhèn)化的關系，找準定位和切入點，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。準確把握全面推進鄉(xiāng)村振興、實施鄉(xiāng)村建設的戰(zhàn)略要求和實現(xiàn)路徑，切實加強頂層設計，統(tǒng)籌抓好項目實施和任務落實。繼續(xù)加大農(nóng)牧區(qū)基礎設施建設力度，進一步改善人居環(huán)境，提升公共服務能力，保障農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活關鍵要素。年內(nèi)編制完成全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略×年規(guī)劃和×年規(guī)劃，在×村建設垃圾分類收集、在×鎮(zhèn)場建設垃圾轉(zhuǎn)運設施，計劃投資×萬元實施×戶廁改任務，爭取衛(wèi)生廁所普及率達到×%以上；制發(fā)《×年縣級鄉(xiāng)村振興示范×村建設方案》，建設×個鄉(xiāng)村振興示范×村，并落實獎勵機制；組織召開全縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。

二要加快構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，提升縣城服務農(nóng)村牧區(qū)、吸附轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民的承載輻射能力，與鄉(xiāng)村牧區(qū)振興、鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌推進、一體化發(fā)展。重點抓好老舊小區(qū)改造、公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施提質(zhì)增效，以及綠化、美化、亮化提升和智慧城市建設。年內(nèi)計劃投資×億元，實施城鎮(zhèn)道路修補、地下管網(wǎng)修繕工程；申請中央補助資金×萬元，實施老舊小區(qū)改造項目×處；籌劃組建公交運營公司，進一步完善城鎮(zhèn)公共交通服務體系；全面推行城鎮(zhèn)精細化管理，強化市場化環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管，著力提升城鎮(zhèn)治理效能和管理水平。

三要主動融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟圈融合發(fā)展，加強在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎設施對接、生態(tài)環(huán)境治理等方面的務實協(xié)作，做好在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的謀劃。加快“鐵公機”立體交通網(wǎng)絡構(gòu)建，提升對外通達能力。

（五）切實保障和改善民生。

始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，增進民生福祉，優(yōu)先保障基本民生支出。

一要鞏固深化脫貧攻堅成果。習近平總書記對鞏固拓展脫貧攻堅成果提出明確要求，強調(diào)要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們要持續(xù)發(fā)力，拓展現(xiàn)有幫扶政策，健全監(jiān)測預警、研判幫扶、聯(lián)系服務等機制，延續(xù)貧困人口基本醫(yī)療、大病保險等資金補貼政策，筑牢防止返貧致貧的堡壘。

二要把牢就業(yè)基本盤。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對接等服務，推動建立重點企業(yè)重大項目促進就業(yè)聯(lián)動機制、民營小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵機制，計劃征集就業(yè)崗位×個。發(fā)揮援企穩(wěn)崗、失業(yè)保險、職業(yè)技能補貼等政策促進作用，分類施策促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)，突出抓好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員穩(wěn)就業(yè)工作，計劃發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×萬元。以順鑫鑫源、西貝等龍頭企業(yè)為帶動引領，依托“一街兩基地三園區(qū)”，全面促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，年內(nèi)計劃實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。

三要鞏固社會兜底保障能力。全面落實好社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤等惠民政策。堅持應保盡保、保障基本，以進城務工農(nóng)牧民、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，加強政策宣傳，繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。做好養(yǎng)老保險區(qū)級統(tǒng)籌保障，重點爭取國有農(nóng)牧場歷欠保費掛賬政策，分年度按計劃予以解決。著力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系，突出醫(yī)療康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應養(yǎng)老市場多元需求。

四要突出抓好教育教學。加強各學校思想政治教育工作，鑄牢廣大師生中華民族共同體意識，按照省統(tǒng)一部署完成國家統(tǒng)編教材推行任務。加快補齊學前教育短板，持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，突出抓好高中教育教學質(zhì)量。重點推進辦學模式、管理體制、保障機制改革，加強校園長隊伍、教研隊伍和教師隊伍建設，保障教職工工資待遇。深化鞏固“一校一品”創(chuàng)建成果，全面加強和改進體育、美育工作，承辦好全市第二十屆中學生田徑運動會暨第七屆中小學生傳統(tǒng)體育項目比賽。積極爭取債券資金，推動桑根達來鎮(zhèn)新建民族幼兒園、桑根達來鎮(zhèn)九年一貫制學校初中部新建、訶額侖幼兒園擴建項目，著力改善辦學條件。

五要健全完善公共衛(wèi)生應急體系。逐步完善醫(yī)療保障基金監(jiān)管長效機制，完善穩(wěn)定公平的待遇保障機制及可持續(xù)的醫(yī)療保障籌資和運行機制，持續(xù)打擊欺詐騙保行為。加大重大傳染病防控和衛(wèi)生應急工作力度，組織開展衛(wèi)生應急規(guī)范化建設“回頭看”專項行動，啟動疾病預防控制機構(gòu)分級管理和標準化建設。強化疾控機構(gòu)實驗室檢驗檢測能力建設。投資×萬元建設縣醫(yī)院急診綜合樓、傳染病樓建設項目，改善公立醫(yī)院綜合辦公醫(yī)療環(huán)境，增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。

（六）筑牢北疆安全穩(wěn)定屏障。

切實增強風險意識和底線思維，全力鞏固邊疆長治久安大好局面。

一要加強和改進民族工作。認真對標對表習近平總書記關于民族工作重要論述重要指示精神和黨中央、省加強和改進民族工作的決策部署，系統(tǒng)思考謀劃加強和改進民族工作的思路舉措。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)加強民族團結(jié)進步教育，啟動全區(qū)民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作。將鑄牢中華民族共同體意識融入到核心價值觀建設、融入到公民道德建設、融入到愛國主義教育、融入到精神文明創(chuàng)建、融入到新時代文明實踐中，著力解決影響民族團結(jié)和社會和諧的重點問題。

二要全面提升社會治理和穩(wěn)控水平。扎實推進依法治縣，持續(xù)深入推進普法宣傳教育，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，完善突發(fā)公共事件預警和應急處置機制，強化網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，構(gòu)建立體化、無縫化社會治安防控體系，推進平安×縣建設。要做好社會矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作，深入開展化解信訪積案三年攻堅專項行動，依法解決群眾合理訴求。要特別關注中央第八巡視組交辦案件等重點信訪案件和全國、全區(qū)“兩會”等關鍵時間節(jié)點，及時掌握動向，采取有力舉措予以化解穩(wěn)控，防止矛盾隱患進一步擴大。

三要保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，突出抓好非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、消防安全、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)，堅持嚴管重罰、上限處罰；加強應急管理和防災減災體系建設，全面消除安全隱患，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管，加大巡查檢查力度，牢牢構(gòu)筑人民群眾身體健康的安全防線。

四要抓好常態(tài)化疫情防控。要堅持常態(tài)化精準防控和應急處置有機結(jié)合，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散。必須要強化春節(jié)前后疫情防控，進一步加強宣傳教育，引導群眾加強個人防護，減少不必要出行；要把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人”“物”同防，嚴格入境人員管理，加強進口冷鏈食品的檢測和消毒。對重點人群、重點場所要加強監(jiān)測與核酸檢測，落實高風險從業(yè)人員防護措施。一旦出現(xiàn)疫情，要迅速啟動、依法依規(guī)、科學精準進行防控管控，絕不能失管漏控。積極穩(wěn)妥安全做好疫苗接種工作。

同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領導下，腳踏實地，努力工作，全力完成好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

明晰思路方向全力攻堅突破。

奮力建設更有實力更富活力現(xiàn)代化新x。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實地區(qū)“兩會”精神，回顧總結(jié)2021年工作，科學分析當前存在問題,安排部署2022年工作任務，動員、激勵全區(qū)干部職工心無旁騖，奮力拼搏，全面開啟建設現(xiàn)代化x新征程。

下面，按照區(qū)委常委會研究意見，我講三個方面問題。

一、回顧總結(jié)過去一年的工作，我們力量充盈、信心滿懷。

x項民生實事高效完成，教育、醫(yī)療設施日趨完善，職工工資大幅上漲，職工群眾獲得感、幸福感日益攀升。我們同建同享，夯實了黨建基礎。黨史學習教育滌蕩心靈，新黨建地標讓“紅色”深入人心，黨建品牌創(chuàng)建領航鑄魂，地企軍警共融共建，原創(chuàng)歌曲《身在最北方·心向黨中央》在全地區(qū)推廣傳唱，錄入省委黨校微課。區(qū)鎮(zhèn)換屆圓滿完成，人才強區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。廉政防線堅強牢固，查辦違紀案件x件。政法教育整頓成果顯著，省轉(zhuǎn)“x專案”前期核查高效辦結(jié)。基層武裝建設實現(xiàn)“三星”達標，民兵應急連被省軍區(qū)評為先進。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)以及各級群團組織積極履職盡責，攜手共促經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

這些成績的取得，銘刻著地委、行署的路徑指向，凝聚著四大班子和廣大干部的辛勤打拼，飽含著各民主黨派、人民團體和各界人士的深度參與，傾注著離退休老同志一如既往的關心支持，更承載著全區(qū)人民群眾的力量托舉。在此，我代表區(qū)委，向所有關心支持x發(fā)展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝！向所有參與x建設的黨員干部和職工群眾，致以崇高的敬意！

二、正視問題，把握機遇，奮力走出轉(zhuǎn)型振興新路子。

一些干部作風漂浮，責任意識、擔當精神不夠，對主管工作底數(shù)不清，抓落實的力度跟不上。這些問題，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。

興邊富民、深化改革、生態(tài)保護等長遠性政策持續(xù)發(fā)力；

七個生態(tài)主導型產(chǎn)業(yè)、“雙寒”產(chǎn)業(yè)等發(fā)展布局在全地區(qū)推廣落實，這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們在發(fā)展和建設少走彎路，也為我們提供了借力發(fā)展的東風。我相信，只要我們信心堅定,視困難為機遇,化壓力為動力,深挖優(yōu)勢潛力，抓牢發(fā)展機遇，就一定能夠在這個機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)的關鍵時期乘勢而上，順勢前行,不斷推進x各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展、新的跨越,進而把區(qū)第十二次黨代會描繪的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

三、精準施策、目標篤定，全面推進現(xiàn)代化新x建設。

歲月不居，奮斗不止。2022年，是實現(xiàn)區(qū)第十二次黨代會既定任務目標的開局之年，也是新一屆區(qū)委班子履新上崗的起步之年。全區(qū)工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實省委十二屆十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議的部署要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照地區(qū)“兩會”安排部署，以維護生態(tài)安全和國防安全為己任，以“身在最北方·心向黨中央”黨建品牌創(chuàng)建為引領，以七個生態(tài)主導型產(chǎn)業(yè)為支撐，圍繞“強黨建、促融合、抓發(fā)展、惠民生”總目標，努力建設經(jīng)濟好、百姓富、環(huán)境美、社會和諧的社會主義現(xiàn)代化新x，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

綜合考慮各種因素，今年，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，固定資產(chǎn)投資增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%。實現(xiàn)上述任務目標，必須全力推進“六項重點工作”。

一要全力推進生態(tài)建設，打造山青水秀的生態(tài)名區(qū)。要扎實抓好森林防火工作。堅持“地企融合、防撲一體”，嚴格落實“三清單”和“兩書一函”工作機制，嚴把火源管控關，合理應用科技設備，確保實現(xiàn)“人為火不發(fā)生，雷擊火不過夜”。要扛牢護林治水使命。堅決落實《x區(qū)全面建立林長制實施方案》，壓實各級林長職責，嚴厲打擊毀林、毀濕等違法犯罪行為。扎實開展河湖“清四亂”行動，鞏固提升省環(huán)保督察反饋問題整改成效，讓河暢水清岸綠景美成為常態(tài)。要大力推進生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。相關領導、責任部門要盡職擔責，用心用力抓好國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭把x打造成“兩山論”的最好試驗場和最佳實踐地。

二要大力推進特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要著力發(fā)展七個產(chǎn)業(yè)。推動x個202120212021級景區(qū)配套供電工程上線施工，拓展各景區(qū)xgxg網(wǎng)絡覆蓋面，運用抖音、快手等新媒體平臺探索開展城市慢直播，提升景區(qū)知名度和服務能力。圍繞地熱藥泉、麥飯石、礦泉水等優(yōu)勢資源，謀劃上線新項目。持續(xù)擴大北藥種植規(guī)模，打造寒地漿（堅）果購產(chǎn)銷一體化模式。要加快“雙寒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極融入地區(qū)“雙寒”產(chǎn)業(yè)布局，地企協(xié)力，解決好國家級寒地測試及認證中心建設項目選址、杜香資源采收許可等問題。緊盯x市三水欣華投資有限公司，合作發(fā)展杜香“精加工”項目。加大黑木耳養(yǎng)殖扶持力度，優(yōu)育提品靈芝、黃芪、草蓯蓉等道地藥材，推廣種植寒地蔬菜，加速發(fā)展寒地特色林農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要培育壯大數(shù)字經(jīng)濟。切實發(fā)揮電子商務孵化器作用，認真落實《電子商務產(chǎn)業(yè)快遞運費補貼政策》，加強與移動運營商的溝通聯(lián)系，增設xgxg基站，促進零售、物流、旅游、餐飲等領域數(shù)字化、智能化、平臺化。

三要穩(wěn)步推進項目建設，努力增強發(fā)展后勁。落實“項目攻堅年”要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推進x山景區(qū)至呼濱林業(yè)公路、x森防大隊營房翻建工程按規(guī)定時間竣工。認真做好未開工項目前期手續(xù)辦理工作，推動公辦養(yǎng)老服務中心、x鎮(zhèn)街路綜合改造等x個項目及早開工。堅持主動出擊，盡全力解決x山礦立項核準和林地審批問題，爭取早日投產(chǎn)達效。加強與省電力公司、林業(yè)部門溝通，全力做好塔呼輸變電工程路由清伐、林地占用等工作。舉全區(qū)之力推進林碧鐵路維修改造和林呼公路提檔升級，全力做好x座水毀橋梁重建和維修加固。緊盯基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領域，認真謀劃總投資x億元的x個重點儲備項目。堅持把招商引資作為“頭號工程”，緊盯重點企業(yè)、客商不放，精準對接、持續(xù)攻關，用真心誠意感動客商，努力把意向變成現(xiàn)實。瞄準寒地試車、裝備制造測試、電子產(chǎn)品測試以及寒地特色林農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領域，拓展“雙寒產(chǎn)業(yè)”招商范圍。深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境，讓企業(yè)和客商滿意。

四要深化推進林區(qū)改革，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動能。堅持地企同心、聯(lián)動共享，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目建設、社會事業(yè)和精神文明創(chuàng)建等方面齊頭并進，共同發(fā)展。加快推進地方國有企業(yè)組建進度，對供熱、供水、物業(yè)及社區(qū)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)實行專業(yè)化運營。深入推進精細化管理，樹牢過緊日子思想，把精細化管理成效運用到公共管理、公共服務、改善民生等工作中，有效降低行政成本。推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生領域優(yōu)化整合，有效解決資源配置不均衡、基礎設施利用率不高等問題。統(tǒng)籌用好改革到位資金，積極做好國家艱苦五類區(qū)申報，不斷提高職工收入水平。

五要持續(xù)推進民生保障，滿足職工群眾美好生活需要。要嚴抓疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,嚴格落實“早快準嚴細實”要求,做好交通卡口管控、數(shù)據(jù)排查、流調(diào)溯源、冷鏈食品監(jiān)管等工作，嚴把中高風險區(qū)及省外返呼人員關口，筑牢疫情防控防線。認真開展“百日平安守護行動”，持續(xù)推進疫苗接種，提高全員核酸檢測能力，鞏固疫情防控成果。各級領導班子和領導干部要主動擔起疫情防控責任，保持戰(zhàn)時狀態(tài)，及時報告、及時協(xié)調(diào)解決疫情防控有關問題，推動各項防控措施落實到位。要加強基礎設施建設。實施城鎮(zhèn)精細化管理，全力抓好冬季清雪、環(huán)境衛(wèi)生整治、雨排管道改造等民生工作，依法拆除違章建筑，打造舒適、宜居小鎮(zhèn)。要千方百計促進就業(yè)增收。扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、電子商務等新經(jīng)濟模式，吸引優(yōu)秀大學生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要完善社會保障體系。全力爭創(chuàng)省級示范幼兒園，打造優(yōu)質(zhì)學前教育。加快一小改擴建項目建設速度，提升教學條件。積極推行家庭醫(yī)生簽約，開展遠程會診、預約診療等利民便民舉措，解決百姓“看病難”問題。穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險參險率和居民醫(yī)保標準，實現(xiàn)“應保盡保”。

六要深入推進黨的建設，夯實黨的執(zhí)政根基。要強化思想宣傳建設。鞏固深化黨史學習教育成果，深入學習黨的十九屆六中全會精神，跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，教育引導廣大黨員干部、各部門、各行業(yè)、各領域深刻理解“兩個確立”，做到“兩個維護”，營造迎接宣傳貫徹黨的二十大的濃厚氛圍。落實意識形態(tài)工作責任制，加大內(nèi)宣外宣力度，優(yōu)化輿論環(huán)境和網(wǎng)絡生態(tài)，深化拓展“興安萬里·閱讀有你”活動內(nèi)涵，加強新時代文明實踐中心（所、站）建設，拓寬文明實踐陣地。要深化黨建品牌創(chuàng)建。持續(xù)推動“身在最北方·心向黨中央”黨建品牌創(chuàng)建，精心打造區(qū)域鮮明、亮點突出的黨建載體，深度提煉品牌精髓，引領全區(qū)各級黨組織在實踐中錘煉“最北最冷最忠誠，最偏最遠最放心”政治品格。加力推動“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格處處黨旗飄”服務提質(zhì)，解決群眾“急難愁盼”問題。要抓好各領域黨建工作。牢固樹立“大興安、大黨建”理念，深度實施“五類四化三融”黨建提升工程，統(tǒng)籌抓好社區(qū)、機關、國企、“兩新”組織等基層黨建工作，開展“共擎十面旗、同建融合體”黨建活動，協(xié)同推進地企軍警全面共融。要加強干部人才隊伍建設。扎實做好換屆“后半篇”文章，圍繞政治素養(yǎng)、履職能力，聚焦新班子、新成員定期開展“雙線”培訓。對照地委“三高三低”“四強四弱”“五多五少”問題，嚴肅整頓干部作風，嚴懲“五不”干部。持續(xù)用好管好“人才公寓”“十大人才基地”，暢通“綠色通道”，為發(fā)展大局提供智力支撐。要開創(chuàng)法治平安建設新局面。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，排查整治四大重點行業(yè)領域，維護社會穩(wěn)定。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果，推動政法隊伍建設和政法工作不斷邁上新臺階。要加強黨風廉政建設。深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢,把“嚴”的主基調(diào)貫穿經(jīng)濟發(fā)展各領域，加碼加壓“廉”教育、亮“利劍”、糾“四風”，一體推進“三不”機制，堅決清除政治生態(tài)“污染源”。要廣泛凝聚工作合力。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團組織要始終圍繞中心、服務大局，勤于凝聚各方力量與區(qū)委目標同向、步調(diào)一致，在推動發(fā)展、服務群眾、促進穩(wěn)定上形成共建、共進的強大合力。

同志們，惟其艱難方顯勇毅，惟其篤行方顯珍貴。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加敬業(yè)的精神、更加務實的作風、更加清廉的形象，解放思想、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為全面建設現(xiàn)代化新x而努力奮斗！

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇八

20xx年，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長x%，經(jīng)濟總量連續(xù)20xx年居五城區(qū)第一;一般公共預算收入x億元，增幅居五城區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資同比增長x%，增速居五城區(qū)第一;社會消費品零售總額x億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破x萬元。主要抓了以下幾方面工作。

(一)疫情防控有序有力。一是堅持率先部署，有序應對早期疫情。第一時間組建x個工作組、制定“x+x”防控方案，聞令啟動基礎排查、醫(yī)療救治、隔離觀察等工作，累計完成社區(qū)排查x萬人，x例確診病例全部治愈出院。二是堅持常態(tài)防控，外防輸入內(nèi)防反彈。率先對入境人員實施集中隔離，開展分區(qū)、分級、分類差異化防控。累計接回入境人員x批次x人，攔截x例輸入病例。三是堅持紓難解困，加速恢復生產(chǎn)生活。全力抓好民生保供，全區(qū)x個專業(yè)市場、x個農(nóng)貿(mào)市場有序復商復市;深入開展“送政策、幫企業(yè)、送服務、解難題”專項活動，發(fā)放穩(wěn)崗返還等各類補貼x億元，兌付產(chǎn)業(yè)扶持資金x億元，解決企業(yè)實際問題x個。四是堅持聯(lián)防聯(lián)控，精準處置突發(fā)疫情。高效完成駟馬橋、荷花池、西華等街道，人員和環(huán)境樣本檢測x萬余份;抽調(diào)x名醫(yī)護人員馳援抗疫一線，完成核酸檢測近x萬份，結(jié)果均為陰性，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。

(二)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。引進總部企業(yè)x家，新增高能級x強企業(yè)x家、甲級寫字樓x棟、專業(yè)(特色)樓宇x棟，榮獲“中國樓宇經(jīng)濟領先發(fā)展城區(qū)”稱號，總部經(jīng)濟實現(xiàn)突破。x等項目成功落戶，x宗低效工業(yè)用地完成騰退，現(xiàn)代都市工業(yè)港x號建成即投用，軌道交通主營收入突破x億元。商貿(mào)商務，高起點規(guī)劃建設x三大高能級商圈，龍湖上城天街等項目投運，泰國海外倉建成投用，外貿(mào)進出口總額達x億元，獲批“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”?？苿?chuàng)文創(chuàng)，五糧液數(shù)字酒證等項目成功落戶，文博坊等項目加快建設，技術(shù)交易合同總額突破x億元、居全市第一，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快塑造。新增新經(jīng)濟企業(yè)x萬家，培育行業(yè)領軍企業(yè)x家、“準獨角獸”企業(yè)x家，建成無人駕駛硬核科技展示場景，x數(shù)據(jù)湖正式開湖;新增市場主體x萬戶、居五城區(qū)第一，助推x家企業(yè)在x股交中心掛牌，民營經(jīng)濟增加值占gdp比重達x%，新經(jīng)濟和民營經(jīng)濟加速發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成型成勢。出臺《推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能成勢的實施意見》等制度，構(gòu)建功能區(qū)“一區(qū)一企一基金”運營機制，面向全國選聘緊缺產(chǎn)業(yè)人才x名，運營水平不斷提升。優(yōu)化完善功能區(qū)總體規(guī)劃和“兩圖一表”，編制完成“星軌智谷、xt空間、茶花新界”三大高品質(zhì)科創(chuàng)空間規(guī)劃，新增科創(chuàng)空間x萬平方米，科創(chuàng)空間加快成型。三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)引進產(chǎn)業(yè)化重大項目x個、總投資達x億元，策劃包裝重大項目x個，康弘生物三期等項目建成投用，荷花池時尚街區(qū)等項目整體成勢，片區(qū)建設起勢見效。

(四)公園城區(qū)亮彩紛呈。地鐵x號線投運，華美東街等x條大運會場館周邊道路抓緊施工;天斑xkv、營門口xkv變電站建成投運，基礎支撐更加有力。x藝術(shù)公園“三園三湖”加速成型，世紀空間大廈啟動建設，x露天音樂公園、鳳凰山體育公園等項目連片開發(fā)，人北、茶花、x壩、鳳凰山“四大片區(qū)”蝶變新生，城市形態(tài)更加靚麗?！皒九里”公園簇群加速推進，臨水雅苑等x大公園景觀基本呈現(xiàn);空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達x天，pm20xx年均濃度降至x微克/立方米;“河長制”工作首獲國務院激勵通報，區(qū)政府榮獲“全國公共機構(gòu)能效領跑者”稱號，城市生態(tài)更加宜人。完成x余處體育設施改造，撫琴面街等特色街區(qū)加快建設，棗子巷、愛情巷等開街即成打卡熱點;開展“慶祝x區(qū)成立x周年”等文化活動x余場，入選“第二批x旅游名縣候選縣”，城市文態(tài)更加多彩。

(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“投資x、首選x”品牌攻堅行動，全面實施企業(yè)開辦“x工程”，營商環(huán)境測評居五城區(qū)第一、全市第二，獲評“問政x網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”，品牌影響力持續(xù)提升。統(tǒng)籌推進x項重大改革任務、x項重要改革試點，高分通過“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)”驗收，發(fā)布城市投資、更新等機會清單x余條，為市場主體減稅降費x億元，發(fā)展吸引力持續(xù)提升。完成土地征后實施x畝、土地上市x畝;中航信用等平臺正式運營，五城區(qū)首家“園保貸”項目落地實施;建成x萬平方米人才公寓，培育引進高端人才x名，區(qū)域集聚力持續(xù)提升。

(六)民生福祉持續(xù)增進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);按時足額發(fā)放低保等各類救助、補貼x萬元;明月錦苑x期c區(qū)等項目竣工、新安置x人;接收安置退役軍人x名，獲評“x省雙擁模范區(qū)”;助力石渠縣、簡陽x個鄉(xiāng)，如期脫貧奔康，基本民生保障有力。建成樹德實驗中學沙河校區(qū)等x所學校，x所幼兒園收歸公辦，新增公辦學位x萬個。沙河源社區(qū)衛(wèi)生服務中心竣工，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等項目加快推進，榮獲“第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)”、x省第五輪“敬老模范區(qū)”等稱號，公共服務增量提質(zhì)。穩(wěn)妥實施社區(qū)體制機制改革，調(diào)減社區(qū)x個、居民小組x個。全面完成社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程，社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作，榮獲省級“雙先進”;違法犯罪警情、信訪總量分別下降x%、x%。全面開展城市體檢，持續(xù)抓好應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品和特種設備監(jiān)管，消除各類安全隱患x萬余處，社區(qū)治理更加精細。

此外，第七次全國人口普查工作順利推進，國防動員、人民防空等工作取得新進展;檔案、紅十字、地方志、廣播電視、民族宗教、外事僑臺、科協(xié)等工作取得新成績;工會、共青團、工商聯(lián)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等工作取得新成效;消防、征兵、報送信息、對口支援藏區(qū)等工作，獲評全市先進。

這些成績的取得，是全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，始終求真務實、攻堅克難的結(jié)果!借此機會，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝!

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

一是“凝心聚力”。2020工作接近尾聲，“十三五”工作馬上劃上句號。結(jié)束代表新的開始，開局就是決戰(zhàn)，凝心聚力既是紀律要求，也是職責所在，這是會議的第一個目的。

二是“彰先勵后”。從2020年目標管理考核的情況看，各領域、各戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一批先進單位和先進個人，有必要召開一次表彰會，表彰先進，鞭策后進，這是會議的第二個目的。需要強調(diào)的是，評優(yōu)評先是基于目標考核和黨建考核的綜合結(jié)果，由于名額有限，采取優(yōu)中選優(yōu)，希望大家正確認識、理性對待。

三是“謀篇布局”。就是在“十四五”開局之前，以黨的十九大精神為引領，深入貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，對我區(qū)經(jīng)濟工作進行再安排、再動員、再部署，這是會議的第三個目的。因此，今天的會議是“三會合一”，希望大家認真學習、深入領會、結(jié)合實際、抓好落實。下面，我代表區(qū)委，強調(diào)四點意見：

一、認真回顧總結(jié)，堅定發(fā)展信心。

“十三五”以來，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以經(jīng)濟建設為中心，以目標管理為統(tǒng)攬，以項目引資為生命線，以黨的領導為根本保證，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作，保持了x經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，與2021年前相比，呈現(xiàn)五個明顯變化：

一是戰(zhàn)略地位日益凸顯。2021年來，我們順應大國崛起磅礴之勢，搶抓x歷史機遇，融入xx戰(zhàn)略宏圖，在市委、市政府x和x奮斗目標中敢闖敢拼、先行先試，在河渠同治、環(huán)境整治、征遷改造、地企合作、安全穩(wěn)定等重點工作中干在實處、走在前列，先后承接國家小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地、“十三五”國家服務業(yè)綜合改革試點、全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等國家和省市改革試點，榮獲全國新型工業(yè)化示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)、全國法治宣傳教育先進區(qū)、省級文明城區(qū)等榮譽稱號，被市委、市政府賦予x戰(zhàn)略定位，標志著x在全市發(fā)展大局的地位越來越高、分量越來越重、作用越來越凸顯。

x綜合實力始終保持在全省x個城市區(qū)、全市x個縣（市）區(qū)前列。

三是動力結(jié)構(gòu)深刻變革。2021年來，我們保持戰(zhàn)略定力，不懼調(diào)整陣痛，推行“騰籠換鳥”，提升產(chǎn)業(yè)層次，經(jīng)濟增長由“投資拉動”轉(zhuǎn)向改革、開放、創(chuàng)新“三力聯(lián)動”，動力結(jié)構(gòu)更加適應高質(zhì)量發(fā)展的需要。與2021年前相比，在gdp構(gòu)成中，科技創(chuàng)新投入占比提高x個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占比提高x個百分點，萬元gdp能耗累計下降x%，x產(chǎn)業(yè)格局在全市率先鞏固形成。x科技園區(qū)集群在全市乃至全省嶄露頭角，新理念、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，x等新型研發(fā)機構(gòu)與轄區(qū)大企業(yè)合作不斷深化，x等“x制造”相繼問世，廣泛應用于航空航天、國防軍工、高鐵軸承等重點領域。x雙雙被評為中國制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，x區(qū)被認定為國家級高端裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，老工業(yè)基地調(diào)整改造工作得到國務院通報表揚。

四是環(huán)境品位持續(xù)改善。2020年來，我們?nèi)谌胄滦统鞘谢顺?，著眼“宜居、宜業(yè)、宜游”，著力塑造城市特色、完善城市功能、提高城市品位。先后對x個城中村，x個棚改項目實施征遷改造，完成征遷面積x萬平方米，安置群眾x萬余人。在全市率先推開小游園建設，累計投入x余萬元，新建、改擴建小游園x個，新增公共綠地面積x萬平方米，綠化覆蓋率高于城市區(qū)平均水平。先進制造業(yè)集聚區(qū)水、電、汽、暖、路等基礎設施配套不斷完善，集中供熱率達到x%，x等重點項目有序推進，西部城區(qū)形象品位顯著改觀。先后開展“服務企業(yè)、服務群眾”質(zhì)量提升年活動、平安x建設、生態(tài)環(huán)境整治、星級小區(qū)創(chuàng)建、五小門店提升、城管聯(lián)合執(zhí)法、清潔城市行動等系列活動，城區(qū)管理精細化、人性化水平持續(xù)提升，越來越多群眾在x生活感到更安逸、更安心、更安全，我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設管理工作先進單位。

五是民生改善全面加強。2020年來，我們樹立以人民為中心的發(fā)展思想不動搖，大力發(fā)展人民滿意的社會事業(yè)，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，2021年城鄉(xiāng)居民收入分別為2021年的x倍和x倍。在全市率先推出“三社聯(lián)動”，錄入社會組織x家，入駐特色商家x余家，累計辦理服務事項x萬余項，群眾滿意率達到x%。大力推行德行教育，積極促進教育均衡發(fā)展，被評為全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國青少年校園足球試點區(qū)。堅持為人民群眾提供全方位全周期健康服務，新建社區(qū)衛(wèi)生服務站x所，創(chuàng)建國家級和省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心x家，社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率x%。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老新模式，全區(qū)養(yǎng)老服務中心達到x家，醫(yī)養(yǎng)融合率達到x%，被評為x省社會化養(yǎng)老示范區(qū)。著眼群眾期盼，每年謀劃實施一批民生實事，被評為全市十大民生實事辦理工作先進單位。

同志們，成績來之不易，是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指導的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領導的結(jié)果，也是全區(qū)各級同心同德、攻堅克難的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們更要深刻認識到x發(fā)展仍存在一些突出問題：一是經(jīng)濟發(fā)展還不符合創(chuàng)新發(fā)展高地的定位要求。按照創(chuàng)新發(fā)展高地的標準來審視x發(fā)展，x的綜合實力還不夠強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的力度還不夠大，改革開放的程度還不夠深，工作創(chuàng)新的魄力還不夠足，整體發(fā)展水平與創(chuàng)新發(fā)展高地的定位仍有一定差距。二是產(chǎn)業(yè)層次還不適應高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。x產(chǎn)業(yè)格局雖然基本形成，但實體經(jīng)濟的根基還不牢固，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，先進制造、新型材料、高端商貿(mào)、文化旅游等高端業(yè)態(tài)占比較低，新的經(jīng)濟增長點還沒有形成規(guī)模效益。三是民生改善還不滿足人民群眾的殷切期盼。轄區(qū)人口基數(shù)大，特別是企業(yè)改革改制后，大量的社會事務轉(zhuǎn)移到了地方，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項社會事業(yè)比較繁重，這些都對民生改善工作提出了新的更高要求。以上問題，在今后工作中必須高度重視、認真加以解決。

二、明確目標原則，把握大局方向。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年，也是x融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。做好經(jīng)濟工作事關全局、意義重大，必須明確總體要求，緊盯預期目標，把握基本原則，保持正確方向。

該進的要進取，敢于爭先進位，充分發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動x經(jīng)濟更好邁進高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

二要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展，是做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的“綱”。必須強化認識，深刻理解高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏，擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，摒棄“以增長論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗”的慣性思維，從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要加快形成以目標管理體系為基礎的高質(zhì)量發(fā)展指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，引導各單位、各部門樹立正確導向，努力推動我區(qū)經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。

三要牢牢把握抓重點補短板強弱項重要任務。做好經(jīng)濟工作，既要統(tǒng)籌推進，也要抓住重點，既要厚植優(yōu)勢、也要補齊短板，既要鞏固強項，也要做強弱項。我們要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把推進產(chǎn)業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、城市征遷基礎能力提升等擺在更加突出的位置，把加快生態(tài)建設、污染防治、防范化解重大風險等擺在更加突出的位置，著力強化弱項、夯實發(fā)展基礎。

四要牢牢把握黨對經(jīng)濟工作的堅強領導。經(jīng)濟工作是黨治國理政的中心工作，黨的領導必須貫穿始終。推動高質(zhì)量發(fā)展，對加強黨對新階段經(jīng)濟工作的領導、提高領導能力和水平提出了新的要求，黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進。全區(qū)各級黨組織要堅持對經(jīng)濟工作負總責，實施全面領導，加強對發(fā)展大局大勢的分析把握，及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施，推進黨領導經(jīng)濟工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，確保黨對經(jīng)濟工作的領導落到實處、取得實效。

三、聚焦重點難點，大力克難攻堅。

另一個是跨越常規(guī)性的長期性關口，就是要大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。對此，中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議都進行了全面部署。作為x來講，關鍵是要緊密結(jié)合實際，找準工作的切入點、著力點和突破點，不折不扣抓好落實。

要職能轉(zhuǎn)變降成本，著力減稅、降費、降低要素成本，同時引導企業(yè)向內(nèi)挖潛降本增效；

要突出重點補短板，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域、關鍵環(huán)節(jié)、突出問題，優(yōu)化財政支持和投資結(jié)構(gòu)，不斷補齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢。二要著力推進“放管服”。要進一步明確政府權(quán)力邊界，以自我革命的精神，把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上，要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，持續(xù)在精簡行政職權(quán)上下功夫使長勁，對權(quán)責清單進行動態(tài)梳理調(diào)整，該取消的一律取消，能合并的盡可能合并，構(gòu)建依單履職、依單用權(quán)的制度體系。改進優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺的清單事項，進一步簡化辦事流程，壓縮辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動”平臺，讓便民服務項目下沉，使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務。要加大督查清查力度，定期組織回頭看，嚴查無依無據(jù)擅自增加權(quán)力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力，最終要形成行政服務效能提升“四個一”的目標：跑一次腿，提交一次資料，一個窗口受理，一站式服務。三要著力推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促效能是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要著力鞏固x產(chǎn)業(yè)格局，瞄準大眾消費結(jié)構(gòu)變化新趨勢，著力以消費帶動新業(yè)態(tài)，以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài)，加快推動“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導”向“新興產(chǎn)業(yè)挑大梁”轉(zhuǎn)變，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的綜合競爭新優(yōu)勢，年內(nèi)爭創(chuàng)省級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

經(jīng)濟建設類重大項目x個，計劃總投資x億元；

創(chuàng)新建設類重大項目x個，計劃總投資x億元；

城市建設類重大項目x個，計劃總投資x億元。各板塊均成立了領導小組，明確了責任領導、成員單位和工作職責，各級各單位要強化周六項目例會、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項目協(xié)調(diào)推進機制，確保項目建設有序推進，形成效益、產(chǎn)生稅收、促進就業(yè)、帶動發(fā)展。

（三）堅持創(chuàng)新引領，積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界，創(chuàng)新引領未來，x要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新引領，才能激發(fā)內(nèi)生活力、形成永續(xù)動力。一要進一步打造科技園區(qū)。要以x加快落地為契機，主動融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進x等科技園區(qū)集群式發(fā)展，加快推進x先進制造業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū)，著力打造多園聯(lián)動、業(yè)態(tài)互補、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的價值高地。2021年，x科技園區(qū)計劃入駐、孵化企業(yè)達x家以上，孵化面積達到x萬平方米。全區(qū)力爭新增高新技術(shù)企業(yè)x家、市級以上研發(fā)平臺x個。二要進一步吸引高端人才。要大力實施創(chuàng)新主體平臺“雙倍增”行動，加快培育創(chuàng)新引領型企業(yè)、人才、平臺、機構(gòu)，以打造創(chuàng)新平臺吸引人才集聚、以引進高端人才支撐平臺發(fā)展。要認真落實xxx等人才引進政策，打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌，吸引更多新型研發(fā)機構(gòu)和高層次人才到x創(chuàng)業(yè)，形成精心育才、大力聚才、科學用才的良性循環(huán)。三要進一步推動成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推動x等新型研發(fā)機構(gòu)與x等大企業(yè)院所深度融合，實現(xiàn)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效嫁接，讓傳統(tǒng)產(chǎn)品注入新元素、煥發(fā)新生機、占領新市場，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰飛。要加快推進x軍民融合先進技術(shù)研究院建設，積極同x大學、x搭建軍民融合平臺，全面對接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和各項產(chǎn)業(yè)補貼，引導支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導資金，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機制和責任機制，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目落地。

（四）堅持城建發(fā)力，改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn)，我們要像愛護自己的家一樣，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設和管理，持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強城市規(guī)劃。要把中原城市群建設和x加快建設副中心的戰(zhàn)略機遇研究好、利用好，積極參與x市五期城市總規(guī)修編，搞好政策對接和項目銜接，適時發(fā)出x的聲音，力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎功能。要進一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災等基礎設施體系建設，不斷增強x的城市基礎能力。2021年，重點是持續(xù)做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷，加緊啟動地鐵三號線前期工作，開工建設x交通樞紐，同時統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎配套，為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。2021年，按照市政府、區(qū)政府對棚戶區(qū)改造工作的要求，堅持“謀劃一批、成熟一批、推進一批”的原則，我區(qū)謀劃實施棚戶區(qū)改造項目x個，其中重點實施征遷和開工項目x個，重點推進項目x個，續(xù)建及竣工項目x個，前期謀劃、招商引資項目x個。工作中，要牢固樹立“政府主導、規(guī)劃引領、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念，積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持，著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設等關鍵環(huán)節(jié)通關速度，不斷改善居民生活條件，拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機，充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量，持續(xù)加強區(qū)級數(shù)字化城管平臺建設，大力推進城市管理、社會管理和公共服務事項納入網(wǎng)格化管理，不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細化和人性化水平。

（五）堅持務實民生，回應群眾期盼。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。一要發(fā)展社會事業(yè)。要保障勞有所得，千方百計增加群眾收入，2021年，爭取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上，帶動就業(yè)再就業(yè)x萬人。要保障學有所教，深入實施德行教育，穩(wěn)步推進x小學等x所學校改擴建，不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī)，加強疾病預防控制，確保社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋，全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng)，主動適應人口老齡化需求，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，做好社會養(yǎng)老，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務水平，讓老年人安享晚年。二要創(chuàng)新社會治理。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務機制，在x個社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務培訓，積極引進多類型、多層次服務機構(gòu)，著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作，切實打通服務群眾“最后一公里”。三要維護社會大局。要認真落實信訪工作制度，暢通信訪渠道，持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度，努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念，堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和企業(yè)主體責任不放松，以項目工地、企業(yè)校園、公共場所等為主要目標，突出重點領域、重點區(qū)域，抓實關鍵人員、關鍵措施，開展大排查、大管控、大整治，最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

四、加強黨的領導，提供堅強保證。

把x發(fā)展的美好藍圖變成現(xiàn)實，關鍵在于堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領導。要深刻把握新時代黨的建設總要求，不斷完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，全面提高黨領導發(fā)展的能力和水平，為各項經(jīng)濟工作的落實提供堅強有力的保證。

（一）加強黨的領導。習近平總書記指出，做好經(jīng)濟工作，必須自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，并強調(diào)要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責任，確保令行禁止。我們要增強“四個意識”，把自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導落實到工作的各領域和全過程，推動黨中央和省委各項經(jīng)濟決策部署落地生根，不能只停留在口頭表態(tài)上，而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，切實履行好領導經(jīng)濟工作的職能，正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關系，確保全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。

（二）加強目標統(tǒng)攬。要堅持以目標管理統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實發(fā)揮好目標管理的指揮棒作用，確保年度各項目標任務有序落實。要加強組織領導。區(qū)目標管理工作領導小組、區(qū)目標辦和各責任單位要把目標管理工作抓在日常、融入經(jīng)常、科學指導，對于工作短板及時發(fā)現(xiàn)、及時補齊。要從嚴督查落實。區(qū)紀委、區(qū)目標辦、績效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室，要加強常規(guī)督查、專項督查、聯(lián)合督查，以強有力的督查促進目標又好又快落實，并及時在每周督查例會上匯報重要工作進展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用政府網(wǎng)站等媒體平臺，加大宣傳攻勢，加強輿論引導，及時推廣工作中涌現(xiàn)出的先進典型、模范做法、優(yōu)秀經(jīng)驗，使目標管理進一步深入人心、形成共識。

（三）切實改進作風。作風建設永遠在路上，必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，尤其要聚焦十個方面的問題，以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定，從黨員領導干部抓起，以上率下，推進作風建設向縱深發(fā)展。要嚴格落實市委關于抓工作促落實轉(zhuǎn)作風的“五個過硬”的要求，切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風頑疾，倒逼干部作風建設向提能提效轉(zhuǎn)變，真正適應x建設發(fā)展的能力需要和作風需要。

同志們！讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，保持定力，持續(xù)發(fā)力，確保今年x工作開好局、起好步，為融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實第二次地委委員擴大會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)上半年工作，安排下半年任務。一會兒，x書記還要作重要講話，大家要深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。下面，就做好下半年經(jīng)濟工作，我講三點意見。

一、總結(jié)上半年工作，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。

固定資產(chǎn)投資同比增長x%。負增長指標降幅收窄，正增長指標增幅擴大，總體平穩(wěn)。

按照最高的標準，采取最嚴的舉措，抽調(diào)精兵強將，實行“一辦九組四專班”工作機制，戰(zhàn)役化開展疫情防控。落實工作不過夜，率先在全地區(qū)對居民小區(qū)開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排，采用“構(gòu)筑雪墻”的方式對小區(qū)實行封閉式管理，投資x萬元建設了呼中鎮(zhèn)小區(qū)封閉項目，得到了地委、行署的充分肯定。廣大醫(yī)務人員、公安干警、新聞工作者、社區(qū)工作者、下沉干部、志愿者不懼風雨、堅守一線，采取“封住城、盯住人、管住臉、看住手、幫您辦”的管用措施，全面形成了眾志成城抗擊疫情的強大合力，實現(xiàn)了全區(qū)境外輸入病例、疑似病例和無癥狀感染者零發(fā)生。

同步宣傳防火防疫，創(chuàng)新舉辦了“最冷小鎮(zhèn)防疫防火全民dong起來”短視頻大賽。突出火源管控，自主開發(fā)了手機二維碼入山管理系統(tǒng)。整改隱患不過夜，查處并整改隱患x處。科學排兵布陣，在雷擊火多發(fā)區(qū)靠前駐防精干隊伍x支x人，縮小撲火半徑x公里。地企協(xié)同作戰(zhàn)、“點線面”一體發(fā)力，x起雷擊森林火災全部在x小時內(nèi)撲滅，實現(xiàn)了“人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜”的工作目標。

把項目建設作為拉動經(jīng)濟增長、擴大內(nèi)部需求的重要舉措，科學研究國家、省、地政策導向，結(jié)合區(qū)情林情、資源稟賦實際，確定x年重點建設項目x個，總投資x萬元，其中投資x億元的大白山至呼濱等x條林業(yè)公路新建項目打捆納入省級百大項目，國家森林公園呼亞線至保護區(qū)南大門等x個項目納入地區(qū)百個項目。全力攻堅，采取“x”工作法，建立“四聯(lián)?！蓖七M機制，x個重點項目已開復工x個，體育場看臺等x個項目已竣工，地熱資源可行性勘察等x個項目即將完工。

x家可復工企業(yè)復工x家，復工率x%，基本實現(xiàn)“應復盡復”。

新數(shù)字化城市管理指揮中心投入使用，城鎮(zhèn)內(nèi)住宅小區(qū)監(jiān)控全部接入數(shù)管平臺，進一步營造了安全和諧的人居環(huán)境。

主要經(jīng)濟指標下滑明顯，增速未達到預期，下半年工作任務十分艱巨；

產(chǎn)業(yè)基礎仍然薄弱，自我造血功能不足，應對外部沖擊能力不強，穩(wěn)增長壓力較大。對于這些問題，我們必須勇于面對、敢于挑戰(zhàn)，化被動為主動、化壓力為動力，集中發(fā)力、后發(fā)趕超。

二、緊盯全年目標任務，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

面對下半年國內(nèi)外非常的經(jīng)濟形勢，我們還要完成疫情防控常態(tài)化、國有林區(qū)改革、項目年建設等“硬”任務，因此，全區(qū)廣大干部職工一定要有創(chuàng)新的超常規(guī)工作思路，要學會“危中尋機、化危為機”，堅持目標引領，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！保龅饺蝿詹蛔儤藴什唤?，統(tǒng)籌抓好各項工作推進。

常態(tài)化開展隱患排查，做到即查即改，確保將各項防控措施落實、落靠、落到位。

提前做好防汛準備，修訂完善應急預案，備足備齊防汛搶險物資，確保河水安瀾、汛期安全。

對即將完工的x個項目，加快推進，爭取最快完成實物工程量；

對已完工的x個項目，抓緊組織驗收，盡快投入使用、達產(chǎn)達效；

同時，加強與省交投集團等大型企業(yè)合作，密切接洽、搞好服務，力爭通用機場等建設項目盡快落地。

積極推進白山aaaa景區(qū)，x址、x園aaa級景區(qū)申報工作；

創(chuàng)新文化旅游新業(yè)態(tài)，將“夜游經(jīng)濟”和“地攤經(jīng)濟”相結(jié)合，嘗試在“藝咖部落”推出夜間書吧、讀書沙龍等體驗互動類文化消費產(chǎn)品，把“旅游夜經(jīng)濟”這篇文章做大做活。持續(xù)推進綠色礦業(yè)和水經(jīng)濟。隨著x公斤鉛排放量指標下達，制約x山礦開發(fā)的環(huán)評阻礙已經(jīng)消除，后續(xù)要配合x山礦業(yè)乘勢追擊，加快項目進度，力爭年內(nèi)立項。同時，積極籌備地熱資源礦業(yè)權(quán)申報工作，為后續(xù)開發(fā)利用做好準備，培育新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展電商網(wǎng)經(jīng)濟。努力在本地文旅從業(yè)人員、職工群眾等網(wǎng)絡愛好者中挖掘培養(yǎng)本土網(wǎng)紅，培育專業(yè)團隊、電商創(chuàng)客，深入開展直播帶貨，將我們的好產(chǎn)品賣出好價格。

鞏固脫貧成果，完善防止返貧機制，加大就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧力度。持續(xù)關注弱勢群體，通過入戶走訪、政策扶持等方式，細致、體貼做好疫情期間困難群眾生活保障工作。根據(jù)群眾需求、迎合市場需要，擴大豐富“早夜市一條街”經(jīng)營規(guī)模和內(nèi)容，繁榮“地攤經(jīng)濟”。深入開展素質(zhì)教育，強化義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，全面完成免費兩癌篩查x人任務，簡化異地就醫(yī)人員住院醫(yī)療費用即時結(jié)算辦理流程，重點利用好x萬元的抗疫特別國債資金，做好呼中區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)改擴建及綜合救治能力項目。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，妥善化解各類信訪矛盾，全力維護我區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面。

三、迎難而上，奮發(fā)有為抓落實。

大事難事面前顯擔當。我們一定要有“過關”的精神、“闖關”的勇氣，擔當擔責，確保各項工作如期完成。

面對諸多考驗，我們責無旁貸，要知責、明責、盡責，主動擔當、主動作為，著眼全局、跳出呼中看呼中，以“六?！贝佟傲€(wěn)”，堅決做到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

面對新挑戰(zhàn)、新壓力，我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的境界格局和思想水平，堅決根除“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，把心思集中到想干事上，把本領體現(xiàn)在干正事上，把目標鎖定在干成事上，緊盯全年目標，抓緊每一天時間，干好每一件事，爭分奪秒，奮力追趕。

國有林區(qū)改革已進入由中盤轉(zhuǎn)向收官的關鍵階段，我們要以功成不必在我的境界，繼續(xù)像抓防火、防疫和項目一樣抓改革，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、對賬銷號，不松勁、不懈怠，平穩(wěn)走好改革進程“最后一公里”。要強化地企協(xié)作，建立聯(lián)席會議制度，共商對策、共謀發(fā)展，共建共享、優(yōu)勢互補，形成推動發(fā)展強大合力。

非常時期要善用非常之策。完成全年目標任務，要強化督辦敲鐘問響。對地委行署、區(qū)委區(qū)政府的各項重點工作任務，一項一項精準督查，一件一件仔細落實，找準影響工作推進或項目建設的關鍵和根本癥結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、立行立改，對工作不到位的單位和個人嚴肅追責問責。

同志們，滄海橫流，方顯英雄本色。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，堅定信心、保持定力，全力以赴把疫情耽誤的時間搶回來、造成的損失補回來、落下的進度趕回來，確保全年目標任務圓滿完成。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一

同志們：

(

擴大。

)

會議精神，各重點工作領導小組組長作了表態(tài)發(fā)言，孟區(qū)長對上半年工作進行了全面總結(jié)，對下半年工作進行了具體安排，是經(jīng)區(qū)委常委會討論決定的，希望大家認真學習，深刻領會，全力以赴抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講四個方面的問題。

今年以來，區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學習考察活動。

6

月下旬，我和孟區(qū)長、閆書記帶隊，赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。

8

?。ㄊ小^(qū)），學習考察了發(fā)達地區(qū)項目建設、招商引資等方面的成功做法和先進經(jīng)驗，推介了我區(qū)的重點招商引資項目。通過學習考察，親身感受了發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍，印象很深，啟發(fā)很大。學習發(fā)達地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗，最核心的就是要學理念、學精神。

敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維，與時俱進、開拓創(chuàng)新，是發(fā)達地區(qū)贏得發(fā)展先機的前提。改革開放初期，溫州率先踐行了“中央允許的大膽干，中央沒有規(guī)定的鼓勵干，中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念，在全社會提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，促進了溫州迅速崛起，民營經(jīng)濟總量已占到

gdp。

的

80%。

以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經(jīng)濟圈，瞄準國際性大都市上海，實施“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了經(jīng)濟國際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會和諧化的“新蘇南模式”。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要學習這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。

廣東是我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，創(chuàng)造了不少全國第一和典型經(jīng)驗。盡管如此，他們并沒有滿足現(xiàn)狀，而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強烈愿望，仍然在千方百計抓招商、促發(fā)展。目前，世界

500。

強企業(yè)已有。

178。

家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團在廣州新上兩條日產(chǎn)。

5000。

噸的生產(chǎn)線，在寸土寸金的廣州，征地費每畝只有。

6000。

元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要學習他們永不滿足、不斷超越自我的進取精神，克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識，進一步增強高起點謀劃、大手筆運作的魄力。

千方百計吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達地區(qū)最明顯的經(jīng)濟特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，投入

400。

288。

億美元，投資上億美元項目達到。

67。

2007。

年上半年，就吸引。

16。

家企業(yè)入駐，完成合同外資。

9915。

萬美元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要大力實施開放帶動戰(zhàn)略，千方百計創(chuàng)造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境，快步“走出去”，大筆“引進來”，全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。

隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有

0.56。

畝，

80。

％的耕地坡度都在。

25。

17。

萬畝川水地，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來，我們在果菜業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫，花了不少本錢，但大多都是半途而廢，果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來，明顯滯后于周邊縣區(qū)。學習先進經(jīng)驗，就是要咬定青山不放松，持之以恒抓發(fā)展，對認準了的事情，就要一抓到底，不見成效不罷手。

發(fā)達地區(qū)和兩市一州的先進經(jīng)驗，給我們的啟示就是：加快發(fā)展必須要解放思想；加快發(fā)展必須要項目支撐；加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能；加快發(fā)展必須要創(chuàng)新機制；加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境；加快發(fā)展必須要求真務實。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟強區(qū)，構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題，緊扣區(qū)委二屆二次全委（擴大）會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會確定的各項目標任務，克服特大旱災帶來的不利影響，振奮精神，真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績，一是工作部署早、啟動快。

3

月

6

一些重點工作仍處于被動和滯后狀態(tài)，一些干部的工作作風與“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比，還存在一定的差距和不足。

一是工作進展不平衡，基礎工作薄弱。從全區(qū)項目建設進展情況來看，總體形勢是好的，但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡，有的差距還比較大。列入全區(qū)重點調(diào)度的

120。

個項目中，獸藥。

gmp。

生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。

9

24。

個項目進展滯后，

16。

個前期項目多數(shù)沒有實質(zhì)進展；列入市委、市政府考核的。

31。

個市級典型項目中，寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部（中國甘肅皇甫謐醫(yī)院）。

2

138。

個

50。

萬元以上項目中，投資過億元的在建項目僅有。

4

個，而且均為續(xù)建項目；

17。

個工業(yè)項目中投資過千萬元的只有。

7

個，而且沒有一個過億元的大項目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項目的氛圍還不濃厚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項目建設暨招商引資工作會后，有的同志思想上還是沒有引起高度重視，走不出去，引不進來，至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實質(zhì)性進展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破，加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在，尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)園區(qū)聚集效應發(fā)揮不充分，與構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局的要求還不相適應。

一是責任心不強。個別同志深入基層、深入一線不夠，對分管的工作、抓建的項目和典型不上心、不動腦

不謀劃、不上手，對項目進展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項目建設上，主要領導急、副職領導疲、一般干部漠不關心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動性不夠。個別領導和一些單位習慣于“任務型”開展工作，不推不動，不督不辦，被動應付，一年到頭除了抓幾項常規(guī)性的工作外，在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī)，不敢試、不敢闖，遇到困難和問題能推則推，能拖則拖，不去攻堅破難，工作推著過、一般化的問題在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振，缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題，必須引起高度重視，深刻反思，下功夫予以解決。

gdp。

突破。

1200。

gdp。

達到。

2000。

美元，我區(qū)的人均。

gdp。

是全國平均數(shù)的。

60%。

和市內(nèi)的華亭縣相比，去年華亭人均。

gdp。

增長。

14%。

達到。

1500。

美元，而我們的增速只有。

11.6%。

和靈臺縣并列第三人均。

gdp。

比華亭低。

300。

gdp。

13。

個項目去年僅完成產(chǎn)值。

5400。

萬元，趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。

1

戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。

2512。

元，不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一，其中從勞務渠道得到的收入為。

1160。

元，占。

46.2%。

；從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。

642。

元，僅占。

25.6%。

我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。

1.35。

萬絕對貧困人口、

4.46。

萬低收入貧困人口，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務十分艱巨。面對這種發(fā)展形勢，如果不奮起直追，加快發(fā)展，我們與發(fā)達地區(qū)的差距將會越來越懸殊，城鄉(xiāng)之間的差距將會愈拉愈大。全區(qū)上下要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮發(fā)圖強，全力追趕，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

116。

”年度工作計劃，堅持按照“當好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求，突出重點，狠抓落實，全面或超額完成各項目標任務。

在抓好

17。

5

個以上。

全力組織實施“四個一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵引導農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎設施建設，建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫除險加固等重點項目，加強生態(tài)環(huán)境治理，加快實施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程，夯實農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進一步加大項目、資金整合力度，抓示范、樹典型、促提高，高標準建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等

18。

個新農(nóng)村小康示范點和。

24。

個“三清五改”村莊整治示范村，優(yōu)化人居環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“培訓、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式，加強勞務技能培訓，提高務工者素質(zhì)，擴大勞務輸出規(guī)模，使勞務經(jīng)濟成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。

實施中心城市帶動戰(zhàn)略，突出抓好“六大項目”和“四十工程”等重點項目建設。按照分類指導的原則，著力提高重點小城鎮(zhèn)和中心村的建設檔次，完善基礎設施，全面提升建設水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟，完善市場體系，發(fā)展各類服務業(yè)相結(jié)合，促進資金、技術(shù)、人才和相關產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中；北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展畜草等相應的產(chǎn)業(yè)相配套，形成有特色的人流、物流聚集區(qū)；南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與實施生態(tài)移民工程相結(jié)合，使偏遠村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏，逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革，實現(xiàn)農(nóng)民身份置換，完善社會保障體系，解決“城中村”問題，提高城市化水平。

建設好商貿(mào)設施和專業(yè)市場，全力打造對外有一定影響力，對內(nèi)能帶動相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項目建設進度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家

5a。

10。

個優(yōu)質(zhì)水果基地、

10。

個無公害蔬菜示范點和。

4

個標準化示范園的層次和水平。

各級各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實事。集中精力抓好年初承諾的

10。

件實事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點等工作，進一步完善社會保障體系，加快推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。切實加強就業(yè)再就業(yè)工作，不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO，確保三里塬小學、西大街小學教學樓秋季開學投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴建及二部新建。鞏固提高全國科技進步先進區(qū)考核驗收成果，創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強計劃生育管理，持續(xù)提升流動人口計劃生育管理與服務工作水平。三要全力維護社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動，全力維護社會穩(wěn)定。落實民族宗教政策，依法加強對宗教事務的管理。高度重視和加強安全生產(chǎn)工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

堅持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部，不斷增強促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的自覺性。認真抓好干部隊伍建設，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上來，進一步增強各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、應對突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動工作落實的能力。創(chuàng)新基層組織設置，加強基層領導班子，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

各級各部門要按照胡錦濤總書記強調(diào)的“四個堅定不移”的要求，以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動為帶動，集中精力謀發(fā)展，全力以赴抓落實，扎實做好下半年工作，確保全面完成全年各項目標任務。

我們與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的差距，實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距，這是制約我們發(fā)展的根本問題?！爱敽门蓬^兵，工作創(chuàng)一流”，就必須進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立不進則退、奮力趕超的進取意識，始終以飽滿的熱情和昂揚的斗志，著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。

對全區(qū)年初確定的各項重點工作，特別是項目建設、招商引資、先進典型培育等工作，相關領導和責任部門要進一步強化責任意識，對照任務找差距，根據(jù)差距定措施，按照措施抓落實。

10。

月底，區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點工作督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作、重點項目和招商引資完成情況進行認真考核，嚴格獎罰。

一是項目建設。從這次會后，立即在全區(qū)組織開展項目建設“百日攻堅”行動。對列入重點調(diào)度的

120。

個項目（含。

16。

31。

個市級和。

60。

個區(qū)級典型，抓建領導、抓建部門要高度重視，靠實責任，跟蹤問效，狠抓落實，圓滿完成建設任務。

樹立雙贏理念，堅持環(huán)境先行，大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍，形成項目、資金、技術(shù)“洼地”，打造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務體系，最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。嚴肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。

全面完成年初確定的各項目標任務，需要我們腳踏實地，真抓實干。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風，撲下身子抓落實，全面提高工作效率，提高工作落實率，以扎實的工作作風謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。

同志們，我們面臨的工作任務還十分艱巨，全區(qū)各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，進一步振奮精神，自我加壓，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項目標任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二

同志們：

20xx年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是我們打好基礎實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛關鍵的一年。這一年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，認真落實科學發(fā)展觀，積極進取，扎實工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是經(jīng)濟總量不斷壯大。全面完成年初制定的任務指標，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.38億元，同比增長12，其中一產(chǎn)達到1.46億元，增長5;二產(chǎn)達到5.6億元，增長18;三產(chǎn)達到1.44億元，增長18;地方財政收入完成650萬元，同比增長13;固定資產(chǎn)投資完成1.56億元，同比增長20，全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、活力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。

二是工業(yè)規(guī)模迅速擴張。初步形成了以機械加工、建材、煤機配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工制鞋五大支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達150家，其中規(guī)模以上企業(yè)18家，稅收超萬元企業(yè)32家，超10萬元13家，超50萬元7家，超100萬元4家;重點企業(yè)溫縣德源煤礦有限公司、萬隆精鑄廠上交稅金分別達到191萬元和179萬元，成為全縣納稅“十強企業(yè)”，西發(fā)爐料廠、聯(lián)合耐火廠、黃河淀粉廠、萬興公司等優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模迅速壯大;工業(yè)區(qū)建設扎實推進，小金香工業(yè)區(qū)已擁有企業(yè)20余家，規(guī)模優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)，東口村經(jīng)濟區(qū)發(fā)展迅猛，去年以來，先后投資1500萬元用于基礎設施建設，村容村貌日新月異，一大批域外項目、資金在此落戶，已迅速成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。勞務經(jīng)濟、特色種植產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的三大支柱，20xx年，全鎮(zhèn)外出務工人員達4500人，預計實現(xiàn)收入3000萬元;以優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜、小雜果、花卉等為主的特色產(chǎn)業(yè)基地面積達6萬畝，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5800萬元;以優(yōu)質(zhì)生豬、奶牛、雞為主導產(chǎn)品的畜牧業(yè)產(chǎn)值達5000萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的36。恒泰皮毛、小麥淀粉、麥芽糊精、藥用輔料等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動輻射能力日益增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快。

四是發(fā)展后勁顯著增強。項目建設進展順利，全年新上投資在100萬元以上的項目20個，新上項目投資總額達1.8億元;招商引資成效明顯，全年共引進項目14個(其中，超億元項目2個，即投資1.2億元的節(jié)水器生產(chǎn)項目、投資3500萬美元的環(huán)保餐具項目)，合同引進資金5.3億元，已到位資金5050萬元，占年目標任務的118。

五是各項改革穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)30家集體企業(yè)已全部改制到位，累計盤活存量資產(chǎn)7300萬元，置換職工身份3000余人，中州淀粉廠、中原軸瓦廠、溫縣第二化工廠等6家停產(chǎn)企業(yè)通過改革改制，重新恢復生機;圓滿完成了清財化債試點工作，累計化解債權(quán)71.4萬元，債務1981.3萬元;全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，鎮(zhèn)財政每年可節(jié)約開支30余萬元。

六是社會事業(yè)全面發(fā)展。積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，改造鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，人民群眾醫(yī)療保障條件得到改善;擁軍優(yōu)屬工作優(yōu)撫對象152人，共計發(fā)放優(yōu)待金9.5萬元;認真落實“兩免一補”政策，共發(fā)放資金21.4萬元，資助貧困學生1547名;投入資金15.3萬元，全面完成危房改造任務;投入資金450萬元建成了東口村希望學校，投資60萬元建設了**鎮(zhèn)一中學生宿舍樓，教學環(huán)境進一步改善;實施了農(nóng)村垃圾城市化管理試點工作，全鎮(zhèn)27個村建立了垃圾衛(wèi)生長效機制;累計投資285萬元，實施了“村村通”工程，新修鄉(xiāng)村道路19.4公里;電力、水利、城鎮(zhèn)建設等基礎設施建設進一步加強。

七是人民生活明顯改善。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年內(nèi)凈增350元，達到3460元，同比增長8%;社會消費品零售總額達到2200萬元，同比增長18，城鎮(zhèn)市場繁榮，商品供應充裕。

經(jīng)濟工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，緊緊圍繞“全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村”的總體目標，按照縣委、縣政府制定的“速度爭第一、總量求突破、縱向上臺階、橫向進位次”的發(fā)展要求，集中精力抓項目，重中之重抓招商，發(fā)揮優(yōu)勢調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴抓稅收，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

20xx年經(jīng)濟工作的主要預期目標為：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長25，達到11.8億元;財政收入增長20以上，達到780萬元;固定資產(chǎn)投資增長40以上，達到2.5億元;農(nóng)民人均純收入增長7以上，達到4000元。

為確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作目標，我們要突出抓好五個方面工作：

(一)突出“三農(nóng)”重點，推進社會主義新農(nóng)村建設。

堅持把“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，認真貫徹落實中央、省、市、縣各項惠農(nóng)政策，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極推動社會主義新農(nóng)村建設。

一是科學編制發(fā)展規(guī)劃。從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，研究和編制社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃，有重點地選擇一部分兩委班子有凝聚力、號召力、帶動力，群眾信任、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕程度相對較好的村，先行一步，做出樣板。力爭通過3—5年時間建設3—5個新農(nóng)村典型輻射試點，西部突出抓好東口村試點建設，輻射帶動南張倫、余村、宋村新農(nóng)村建設，中部重點抓好**村試點建設，輻射帶動前峻山、后峻山、前北馬、后北馬、西南馬新農(nóng)村建設，東部以前楊壘、后楊壘、北孟村、南孟村為重點，東南部以東留石、西留石、樹樓為重點，西北部以大金香、小金香為重點，加快新農(nóng)村建設步伐。

二是進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)模生產(chǎn)標準化，繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)質(zhì)小麥、小雜果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建設，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積穩(wěn)定到4.8萬畝，外銷優(yōu)質(zhì)種子達到8000萬公斤，小雜果種植基地達到6000畝，花卉苗木種植基地達到20xx畝，綠色蔬菜種植基地達到5000畝;以四大懷藥種植為主的中草藥種植面積力爭達到5000畝;抓好培育畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達到40，繼續(xù)抓好動植物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。

三是著力培植龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。重點扶持恒泰皮業(yè)、黃河淀粉、藥用輔料等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過“企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);繼續(xù)探索和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式，培養(yǎng)壯大多種農(nóng)業(yè)中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。

四是切實加強農(nóng)村基礎設施建設。抓住國家投資向農(nóng)村基礎設施傾斜的機遇，積極向上爭取建設項目和政策資金，加快鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源建設;大力開展垃圾衛(wèi)生集中整治工作，加大鎮(zhèn)村兩級資金投入力度，確保今年42個村全部建立長效管理機制，徹底解決農(nóng)村垃圾問題，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

五是加快發(fā)展勞務經(jīng)濟。規(guī)范勞務市場，強化農(nóng)民工培訓，抓好季節(jié)性輸出，重點組織培訓輸出初高中及大中專畢業(yè)生;積極創(chuàng)造良好的勞務輸轉(zhuǎn)條件和環(huán)境，為勞務人員提供快捷方便的服務，解除外出務工人員的后顧之憂，加強與外地勞務輸轉(zhuǎn)單位的溝通協(xié)作，保護外出務工人員的合法權(quán)益，力爭全年輸出務工人員達到5000人(次)，實現(xiàn)勞務總收入4500萬元。

(二)突出工業(yè)強鎮(zhèn)，著力推進新型工業(yè)化進程。

堅定不移地推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，確保全年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，增長38。

一是培育支柱產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)特色，著力培育以德源煤礦、萬興為重點的煤機配件業(yè)，以萬隆、東鑫為重點的機械加工業(yè)，以恒泰、黃河為重點的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以西發(fā)爐料、耐火材料為重點的建材業(yè)，以三陵化工、榮鑫為重點的化工制鞋業(yè)，力爭在一至兩個產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)重大突破，真正挺起工業(yè)脊梁。

二是培育優(yōu)勢企業(yè)。著力培育德源煤礦設備有限公司和萬隆精鑄廠兩家納稅過百萬元的核心企業(yè)、5家納稅過50萬元的骨干企業(yè)和25家納稅過萬元的后勁企業(yè)，形成兩翼齊飛、多輪驅(qū)動，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟騰飛的發(fā)展格局，力爭到年底，德源煤礦設備有限公司和萬隆精鑄廠實現(xiàn)產(chǎn)值過3000萬元，納稅達250萬元，躋身全縣納稅“五強”企業(yè)，東鑫、黃河等7家企業(yè)納稅過百萬元，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的90以上。

三是培育發(fā)展載體。以谷黃路兩側(cè)快溶性環(huán)保餐具、電子節(jié)水器以及恒泰皮業(yè)等上千萬、超億元的項目建設為龍頭，強勢帶動東口、東城外、西城外、南張倫、西留石工業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展壯大，加大工業(yè)區(qū)基礎設施建設力度，提高對項目的承載能力和吸納能力，力爭今年再引進2—3個“大個頭、超重型”項目，努力進而實現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展;以精密鑄造、機械加工產(chǎn)業(yè)為主導，規(guī)劃發(fā)展紫黃路西段小金香村工業(yè)集聚區(qū)，培育同業(yè)集聚的規(guī)模優(yōu)勢，促使集聚區(qū)品牌效應盡快形成，加速企業(yè)和項目聚集。

四是培育企業(yè)家隊伍。建立企業(yè)家例會制度，積極開展企業(yè)家培訓活動，今年我們將定期組織企業(yè)經(jīng)營管理人員，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、全國知名企業(yè)參觀學習，進而更新觀念，開闊眼界，激發(fā)斗志，提升全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平。

(三)突出項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

緊緊扭住重大項目，重點抓好投資1.2億元的電子節(jié)水器、投資800萬元的精密鑄造等在建項目建設，確保9月底前全面投產(chǎn)達產(chǎn);抓好投資3500萬美元的環(huán)保餐具、投資5000萬元職業(yè)技術(shù)學校等新引進項目的開工建設，積極創(chuàng)造條件，配合搞好項目建設的前期市場調(diào)查以及項目建設準備的物質(zhì)購置工作，提供全程服務;積極接洽投資5000萬元的新農(nóng)村建設、投資3000萬元的療養(yǎng)院等在談項目，力爭今年新開工上千萬元項目6個以上，確保全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資3.7億元的指標，切實增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

(四)突出城鎮(zhèn)開發(fā)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。

成立**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)服務中心，以“國家級重點鎮(zhèn)”建設為契機，積極爭取國家項目扶持資金，運用市場手段多渠道融資，規(guī)劃建設城鎮(zhèn)綜合服務區(qū)。高標準建設萬隆路商貿(mào)街，投資140萬元完成路燈、綠化、排水溝等基礎設施建設，完善鎮(zhèn)區(qū)服務功能;推進“東口村商業(yè)一條街”建設，扶持人民路商貿(mào)街建設，形成、楊壘、東口三個多功能商業(yè)服務區(qū)。推出“王薛村清代民居—慈勝寺—西部樂園”一日游線路，進一步完善景區(qū)服務，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，拉動三產(chǎn)發(fā)展。

(五)突出以人為本，努力構(gòu)建和諧。

把人口和計劃生育工作放在更加重要的位置，投資50萬元建設高標準鄉(xiāng)所，投資50萬元建設5個標識化村室，認真落實計劃生育法規(guī)和獎勵扶持政策，實現(xiàn)人口和計劃生育工作經(jīng)常化，確保進入市一類行列，促進人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;切實落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，加大教育事業(yè)投入，改造中小學危房，啟動**鎮(zhèn)中心小學改擴建和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程;深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，全面加強農(nóng)村社會保障;進一步健全保障體系，加強低保對象的動態(tài)管理，鞏固提高五保供養(yǎng)水平，在管理好已建兩所敬老院的基礎上，今年再投資250萬元興建一所高標準敬老院;進一步完善村鎮(zhèn)路網(wǎng)建設，完成地方道路建設16.8公里，籌資390萬元修建小金香—大吳鄉(xiāng)道，籌資120萬元修建村道，努力實現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”，讓群眾真正感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠。

同志們，春光明媚無限好，更須揚鞭策馬行。完成今年的工作任務，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，堅定信心，搶抓機遇，團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，為全面完成今年的各項任務，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗!

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三

開展經(jīng)濟工作,堅持加快發(fā)展不動搖，堅持深化改革不遲疑，堅持維護穩(wěn)定不松懈，下面是本站小編給大家整理的區(qū)委經(jīng)濟工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

下面，我就全區(qū)黨委辦公室工作做個發(fā)言。

一、20xx年工作情況。

一年來，黨委辦公室嚴格按照“建強一支隊伍，狠抓三項建設，落實五項工作”的思路，扎實推進辦公室規(guī)范化建設，全區(qū)黨委辦公室工作呈現(xiàn)良好勢頭。

隊伍建設有成效。去年，我們以塑造學習型機關、學習型干部為目標，采取集中學、強化練和大家?guī)偷霓k法，全區(qū)舉辦信息、文字、會務、小康、保密、檔案等各類培訓班6期，區(qū)委辦帶頭開展封閉式崗位練兵活動，先后選派5名文秘人員到省委辦公廳、市委辦公室綜合、信息等相關處室跟班學習，干部業(yè)務水平明顯提高。有2名同志被市委選拔，有10多篇調(diào)研材料被《中辦通迅》、省市《內(nèi)參》刊發(fā)。

三項建設有成果。機關建設。五大家機關帶頭整治辦公秩序，全區(qū)獨立的機關院落管理明顯進步，臟亂差得到有效扼制，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合公租房建設改善了機關院落，建立了機關保潔和門衛(wèi)制度，外在形象得到提升。制度建設。區(qū)委辦結(jié)合本區(qū)工作實際，在全市率先編印了《辦公室業(yè)務工作流程》，將每項工作進行規(guī)范細化，提高了工作效率。去年，我們還出臺了《鼎城區(qū)黨政機關國內(nèi)公務外出、公務接待及會議管理實施細則》《關于進一步改進文風會風的意見》等約束性制度，帶頭規(guī)范了車輛、接待和經(jīng)費管理，明顯提高了管理效益。通過健全完善現(xiàn)有。

規(guī)章制度。

確保了各項工作規(guī)范有序推進。作風建設。在黨的群眾路線教育實踐活動中我們在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)叫響了“當?shù)湫蜆錁影濉钡摹?/p>

口號。

辦公室系統(tǒng)組織的“群眾在我心中”演講和知識搶答賽反響較好。踐行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水相送、一次辦理妥善”的要求服務意識明顯加強。全年會議較上年減少了11.9%;文件較上年減少了20.6%。采取電子簡報方式取消了全區(qū)所有紙制簡報整合取消了26個議事機構(gòu)。

四項工作有進步。督導檢查。一年來，“兩辦”督查室緊緊圍繞區(qū)委中心工作，項目建設、城市創(chuàng)建、農(nóng)村低保等開展督查30余次，編發(fā)《鼎城督查》《政府督查》22期，向省委、市委督查室推介調(diào)研文稿、經(jīng)驗材料10余篇，承辦省、市、區(qū)領導批示件32件，受理群眾來信48件，做到了批必查、查必果、果必報，清理騰退辦公用房7743平方米，得到省、市肯定。信息報送。一年來，各單位向區(qū)委報送信息2200余條，區(qū)《每周信息動態(tài)》采用125條，向省、市報送信息1200余條，其中被中共中央辦公廳采用1條，省委辦公廳采用25條，市委辦公室采用150條，全區(qū)黨委信息工作位居全省領先位置。保密工作。采取自查與抽查相結(jié)合的方式，在全區(qū)所有黨政機關開展了保密專項整治活動，對副科級以上單位進行了大排查，切斷了所有公文處理電腦的外網(wǎng)聯(lián)接，為部分涉密單位安裝了保密裝置，邀請市保密局長為全區(qū)上了一堂保密專題教育課，扎實完成了高考、中考及公務員選拔試卷保密工作。綜合協(xié)調(diào)。一年來，各大辦公室堅持每月一聯(lián)席，每季一通報，基本實現(xiàn)了全區(qū)辦公室思想相通、工作相連、目標同向，全區(qū)一盤棋。我們還注重對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)黨政辦公室和區(qū)直部門辦公室的指導，進一步密切了區(qū)委辦公室和基層辦公室的聯(lián)系。區(qū)委辦承辦各類大型會議35次，小型會議40余次，先后籌辦市委三大戰(zhàn)役現(xiàn)場會、園區(qū)現(xiàn)場調(diào)度會及省、市領導視察等30余次的迎檢、展示、現(xiàn)場接待及服務工作，得到各級領導的高度評價。

另外，檔案、黨史、接待、小康、改革等工作推進有序。在省、市檔案局組織的“開啟身邊記憶，講述檔案故事”征文活動中，我區(qū)入選市《走進檔案》征文集11篇，為全市最多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室規(guī)范化建設試點推進，檔案管理進一步加強;特色檔案資源收集與建設工作取得一定成果。黨史陳列館維修進展順利，黨史大事記、《鼎城年鑒(20xx)》編纂工作圓滿完成。接待工作程序規(guī)范，勤儉節(jié)約，禮節(jié)周到，全年接待經(jīng)費較上年減少了50%。

二、20xx年工作。

20xx年，全區(qū)黨委辦公室工作的重點是創(chuàng)新“三項工作”、優(yōu)化“三個服務”、打造“三型機關”。

創(chuàng)新“三項工作”。一是創(chuàng)新信息調(diào)研工作。今年，我們將把信息調(diào)研作為一項重中之重的工作，重點圍繞市委部署在我區(qū)的五大項目和區(qū)內(nèi)熱點難點問題，安排一定經(jīng)費，整合各大辦公室人力物力，選定精干力量，開展專題研究，拿出實在成果，為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。二是創(chuàng)新督查督辦工作。我們將拿出主要精力，帶領“兩辦”督查室進行強勢督查，對經(jīng)濟工作會議上部署的任務、區(qū)委區(qū)政府決策議定內(nèi)容、社會反響強烈的熱點事項、主要領導安排的專項工作進行嚴格督查督辦。區(qū)委辦將采取立榜掛牌督查的方式，對一些項目推進和效能情況，在媒體上公布，在區(qū)委辦樓下張榜公示，重大工作推進落實不力的，請主要領導親自掛牌督辦。三是創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮好黨委辦公室牽頭管總作用。區(qū)委辦將進一步加強部門之間，尤其是幾大機關之間的協(xié)調(diào)，確保領導活動、日常事務、工作安排等科學合理、井然有序。各單位和部門也要服從區(qū)委辦的統(tǒng)一調(diào)度，按程序辦事，不允許出現(xiàn)越級請示匯報、隨意舉辦活動、隨意安排領導活動等情況。全區(qū)各單位黨委辦公室要擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，搞好部門、科室、股室之間各項工作的協(xié)調(diào)，確保本部門本單位工作高效有序。

優(yōu)化“三個服務”。一是要服務好黨委。要忠誠履職。辦公室無論任何時候都必須講政治、講原則，堅定不移維護黨委領導、維護工作大局。要規(guī)范運行。全區(qū)各辦公室都要編制好工作流程，嚴格按流程辦事，做到井然有序，不打亂仗。要杜絕差錯。繼續(xù)推進無差錯活動，通過強化責任、規(guī)范制度、精準流程、嚴格審核，嚴防通知、文電、活動組織中可能出現(xiàn)的差錯，為黨委提供高質(zhì)量服務。二是要服務好部門。要當好后盾。上級及管線部門辦公室要成為下級辦公室、線管單位辦公室的堅強后盾，要加強業(yè)務指導和交流，共同提高工作水平。要架好橋梁。為部門之間、部門與領導之間聯(lián)系溝通架好橋梁，營造齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要服務好基層。要切實改進作風，改進接待服務，把各級辦公室打造成親民、高效的服務窗口。

打造“三型機關”。機關建設關鍵在于隊伍建設，要大力提高綜合素質(zhì)，打造一流的干部隊伍。一是打造“學習型”機關。開展“讀、寫、說、評”四項主題活動。“讀”，即每月推薦一本優(yōu)秀書籍，深刻閱讀，增強辦公室干部對時政的理解、對工作的熟悉和對生活的感悟;“寫”，即在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)開展文字練兵活動，提升辦公室干部的寫作能力;“說”，即不定期開展演講和座談交流活動，讓辦公室干部在經(jīng)常談人生感悟、工作所得和時政理解中增強觀察和表達能力;評，即每半年在辦公室系統(tǒng)評比優(yōu)秀文稿、學習標兵。通過四項活動，讓干部更好更快地成長。二是打造“奉獻型”機關。通過樹立典型、加強交流、開展學習，在黨委辦公室系統(tǒng)全面加強干部教育引導，強化奉獻意識。要勤于付出，有“犧牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦，有“百折不撓、敢移泰山”的意志;要樂于平淡，有“板凳要坐十年冷，文章不寫半句空”的品質(zhì)。三是打造“活力型”機關。辦公室干部以年輕同志居多，年輕同志要在機關里營造出一種積極向上的氛圍。精神上要有朝氣，要充滿激情;生活中要有熱情，要有健康的愛好;工作中要有闖勁，要敢于創(chuàng)新、敢于擔當，不要畏首畏尾。各級領導干部，特別是區(qū)直單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)的主要負責人要進一步重視、關心和支持辦公室工作，要經(jīng)常過問，要敢于放手，要給予保障。特別是要關心辦公室干部的成長，通過言傳身教培養(yǎng)出優(yōu)秀的年輕干部，這既是工作上的成就，更是人生中的成就。

同志們，辦公室工作極端重要，決定著一個地方一個單位的效率和秩序。讓我們共同關注、全力支持、齊心協(xié)力抓好辦公室工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

今天召開區(qū)委xx屆七次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要任務是：學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆八次全會和市委六屆十二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年各項任務，動員全區(qū)上下凝聚力量、創(chuàng)新實干，以五大發(fā)展理念為引領，全力加快“五個秦都”建設步伐，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

下面，我代表區(qū)委會講幾點意見。

一、關于去年的工作回顧。

去年以來，區(qū)委會全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習系列重要講話精神，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，團結(jié)帶領全區(qū)廣大干部群眾開拓進取、苦拼實干，以法治思維和改革創(chuàng)新精神全力加快“五個秦都”建設步伐。我們突出抓了兩件大事。

第一件大事，就是扎實開展專題教育。堅持把開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務，作為推動全年各項工作的有力抓手，緊緊圍繞“踐行三嚴三實、建設五個秦都”的總載體，突出學習教育、強化思想自覺，突出領導帶頭、層層示范帶動，突出問題導向、著力破解難題，突出嚴格督導、體現(xiàn)從嚴要求，推動專題教育扎實有效開展、取得了實實在在的效果，在全區(qū)形成了踐行“三嚴三實”、持續(xù)改進作風的濃厚氛圍，為推動各項工作順利開展筑牢了思想根基、提供了堅強保障。

第二件大事，就是全力推進深化改革。堅持把深化改革作為全年各項工作的統(tǒng)攬，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，注重把貫徹中央和省市部署與自主探索創(chuàng)新相結(jié)合，不斷推進各領域、各方面體制和機制創(chuàng)新，行政機構(gòu)改革、審批登記改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、鎮(zhèn)村綜合改革、公車改革等都取得了顯著成效。一項項改革舉措的實施和推行，為加快發(fā)展增添了新動力、注入了新活力，也有力推進了全年各項目標任務的圓滿完成。

一年來，全區(qū)干部群眾緊盯目標不動搖、狠抓落實不松勁，主動擔當作為，勇于攻堅克難，圓滿完成了各項既定目標任務，區(qū)域經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。工作成效集中體現(xiàn)在“六個新”上。

一是經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我們牢牢扭住招商引資和項目建設這個“牛鼻子”，堅持不懈建園區(qū)、抓招商、上項目，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動經(jīng)濟實現(xiàn)有質(zhì)量有效益沒水分可持續(xù)的增長。先后引進項目106個，其中10億元以上項目11個，全區(qū)生產(chǎn)總值完成466.5億元，同比增長11.8%，超全國4.9個百分點，超全市3.2個百分點，各項主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)新高。

二是城鄉(xiāng)一體邁出新步伐。我們把加快城市化進程作為事關發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略工程，主動融入“大西安”建設，先后配合實施征地9698畝、拆遷123萬平方米，在與各新城協(xié)作共建中實現(xiàn)了互利共贏;加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，先后實施村改居59個、撤并行政村89個，馬莊撤鎮(zhèn)設辦順利完成，農(nóng)村“三權(quán)改革”取得重要進展;深入實施城市容貌提升工程和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鐵腕推進治污降霾，大力實施生態(tài)綠化，創(chuàng)建全國綠化模范城市順利通過國家核查，人居環(huán)境持續(xù)改善。

三是市民素質(zhì)實現(xiàn)新提升。我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機，以培育踐行社會主義核心價值觀為重點，以“見賢思齊?感恩秦都”精神文明建設系列活動為載體，深入推進精神文明建設，“五型”文明社區(qū)(村)創(chuàng)建、群眾文化藝術(shù)成果展演、身邊好人評選、書香秦都、道德講堂等各類創(chuàng)建活動廣泛開展，進一步在全區(qū)弘揚了主旋律、傳播了正能量、提振了精氣神，市民文明素質(zhì)不斷提升，凝聚起了團結(jié)奮進的強大正能量。

四是人民群眾得到新實惠。我們連續(xù)第五年將新增財力全部用于保障和改善民生，從群眾最關心關注的熱難點問題出發(fā)，從群眾最迫切最緊要的生產(chǎn)生活需求著手，大力發(fā)展社會事業(yè)，全力辦好惠民實事，積極推進社會保障體系建設，全年實施民生工程項目224個、完成投資13億元，“兩免”工程、大病救助、兩癌救助等惠民政策力度不斷加大，弱勢群體生活得到有效改善，全區(qū)群眾擁有了更多“獲得感”。

五是社會治理呈現(xiàn)新成效。堅持把創(chuàng)新社會治理作為維護和諧穩(wěn)定的基礎工程，扎實推進社區(qū)建設，新設立城市社區(qū)10個、農(nóng)村社區(qū)14個，建成社區(qū)服務站27個，社區(qū)基層基礎得到進一步加強;積極推進平安建設，城區(qū)技防覆蓋率達到95%以上，農(nóng)村視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，群眾安全感顯著提升;深入開展安全生產(chǎn)排查整治活動，持續(xù)推進大接訪、大走訪和領導包抓信訪積案制度，有效排解了隱患、化解了問題，確保了全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

六是黨的建設得到新加強。堅持把抓好黨建作為最大的政績，引導各級黨委聚焦主業(yè)主責，以“三嚴三實”專題教育為契機，以“三爭三做創(chuàng)五星”活動為載體，不斷提升黨建工作水平。全面加強基層組織建設，大力整治軟弱渙散黨組織，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強;堅持從嚴管理干部，教育黨員干部主動適應從嚴治黨“新常態(tài)”，“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”成為黨員干部新的精神坐標;自覺履行黨風廉政建設主體責任，持續(xù)正風肅紀、層層傳導壓力，推動全區(qū)形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，成績來之不易，發(fā)展伴隨艱辛。以上這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是區(qū)級四大班子精誠團結(jié)、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全區(qū)上下務實進取、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委會，向全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、關于當前的形勢分析。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，能否準確預判和把握當前發(fā)展態(tài)勢，事關“十三五”良好開局，事關新一年各項目標任務圓滿完成。

從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍延續(xù)疲軟復蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單向復雜的高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟下行壓力依然較大、風險隱患明顯增多。在復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢下，我們要繼續(xù)保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，面臨的困難更多、壓力更大。對此，我們必須保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，在冷靜分析形勢中趨利避害，在沉著應對挑戰(zhàn)中砥礪奮進，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。

從政策導向看，國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿?，特別是隨著“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“一帶一路”戰(zhàn)略的加快實施，必將在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等方面進一步向西部傾斜，尤其向“一帶一路”的起點陜西傾斜。這一系列重大戰(zhàn)略的實施，為我們充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，進一步加快轉(zhuǎn)型、彌補短板創(chuàng)造了有利條件、提供了難得機遇。

從自身發(fā)展看，經(jīng)過多年的不懈努力，我們的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，基礎設施日趨改善，發(fā)展根基更加牢固，綜合實力連續(xù)兩年入圍全省“五強區(qū)”。更為難得的是，以區(qū)委為核心的區(qū)級四大班子步調(diào)一致、精誠團結(jié)，全區(qū)上下人心思進、風正勁足，加快發(fā)展的熱情空前高漲、務實創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，這些都為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎。

總體來看，做好我們新一年的工作，有壓力、也有動力，有挑戰(zhàn)、更有機遇?；谝陨吓袛啵覀兇_定了今年的發(fā)展目標，希望大家都發(fā)揮“跳起來摸高、跳起來摘桃子”的精神，自我加壓、自我超越，傾盡全力向更高的目標沖鋒。怎么完成這個目標，就是我們今年的開年詞：以五大發(fā)展理念為引領，全力加快“五個秦都”建設步伐?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，是我們做好各項工作的思想引領和行動指南，全區(qū)上下都要認真學習、深刻領會，以此來指導和推進各項工作順利開展，確保各項目標任務的圓滿完成。

三、關于今年的工作。

今年的工作任務，《區(qū)委工作要點》已經(jīng)做了總體部署，韓區(qū)長就經(jīng)濟工作也作了具體安排，大家要認真抓好貫徹落實。這里，我重點強調(diào)6個方面。

一要全面深化改革，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是全面深化改革的第3個年頭，也是全面攻堅、精準發(fā)力的關鍵一年。關于改革，我重點想講兩個問題。一個是對改革的認識。在深化改革方面，存在的一個突出問題就是不愿改、不敢改、不會改，這些說到底還是思想不夠解放、認識不夠到位。市委岳書記多次在全市大會上強調(diào)，“改革是發(fā)展的動力，不改革、慢改革都是死路一條”，“誰改革誰受益，早改革早受益”。所以，大家一定要大膽解放思想，多學多看、敢闖敢試，善于用改革的思路和方法解決工作中的困難和問題，既把上級安排的改革任務落實好，又結(jié)合實際大膽改、主動改、盡早改，確保改有所進、改有所成。另一個是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從去年下半年開始，中央反復強調(diào)要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所謂的供給側(cè)，是和需求側(cè)相對應的一個概念，我們經(jīng)常講的投資、消費、出口“三駕馬車”，就是需求側(cè)。過去我們抓經(jīng)濟，主要抓得就是需求側(cè)，強調(diào)的是總量和規(guī)模，但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，長期以來供需不對等的矛盾更加突出，只關注消費、不重視供給的增長方式難以為繼，出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩和有效供給不足的問題。在這種情況下，中央及時提出要“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，通過提高供給體系質(zhì)量和效率，使供給更好地適應需求、創(chuàng)造需求、提升需求，為經(jīng)濟增長提供新的動力。作為我們來講，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是落實好“三去一降一補”的重點任務，也就是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，引導企業(yè)準確把握市場需求，下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、提升核心競爭力，更好地適應市場、占領市場、開拓市場。

二要狠抓第一要務，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是第一要務，這一點大家都形成了共識，也一直是這樣做的。在加快經(jīng)濟發(fā)展上，今年要全力做好三方面工作。一是要抓好招商引資。始終把招商引資作為引領發(fā)展的第一要務，突出創(chuàng)新招商、精準招商、叩門招商，用心用情用智做好優(yōu)質(zhì)項目、重大項目的跟蹤洽談和簽約落地，切實提高招商引資的針對性和成功率。二是要加快推進園區(qū)建設。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)的平臺，對園區(qū)建設全區(qū)各級各部門都要高度重視、形成合力，千方百計破解制約園區(qū)發(fā)展的土地、融資等瓶頸因素，加快完善園區(qū)配套功能，讓園區(qū)真正成為帶動發(fā)展的強大引擎。三是要全力做好項目服務。項目是發(fā)展的支撐，我們要始終把項目建設抓在手上，全力為項目建設服好務、做好保障，促進項目快建設、早投產(chǎn)，不斷增強跨越發(fā)展的后勁。

三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城市化進程。上周大家都參加了全省城市工作會，去年年底的時候中央也專門召開了城市工作會，這些都為我們進一步做好城市工作指明了方向、提供了遵循。就我們秦都來講，做好城市工作，就是要做好“軟件”和“硬件”工作?！败浖本褪且ㄟ^一系列的精神文明建設主題活動，不斷提升市民的文明素質(zhì)?！坝布本褪恰肮堋焙汀敖ā?。關于城市建設和城市發(fā)展，市上正在按照省上的精神要求緊鑼密鼓的籌備城市工作會。全區(qū)各級各相關部門要按照全市城市工作會議的部署要求，扎實抓好各項工作任務的落實。在“建”上要做好市政基礎設施、生態(tài)工程建設等工作，不斷提升城市承載能力。在“管”上就是要落實屬地管理責任，不斷提升城市管理水平，積極營造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。

四要持續(xù)改善民生，不斷提升群眾幸福指數(shù)。20xx年，我們將繼續(xù)把新增財力用于保障和改善民生，重點抓好兩項工作。一是扎實推進脫貧攻堅。春節(jié)前，我們召開了脫貧攻堅動員會，提出了“一年脫貧、兩年鞏固”總體目標，今年的任務就是實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。各街辦、各相關部門要切實負起責任，加強工作銜接，逐級夯實責任，全力以赴把脫貧攻堅工作抓實抓好，確保脫貧任務全面完成。二是抓好惠民實事辦理。這幾年，我們堅持把新增財力全部用于保障和改善民生，先后實施了“兩免”工程、大病救助、婦女兩癌救助等一系列惠民舉措，有效減輕了城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾的生活壓力，群眾反響很好。對此，我們要再接再厲，堅持把惠民實事及各項民生工程抓好辦好，積極解決群眾在住房、醫(yī)療、教育等方面的難題，讓秦都的每一名群眾都能共享發(fā)展成果。

五要加快創(chuàng)文步伐，全面提升市民文明素質(zhì)。去年，通過全區(qū)上下一年的努力，創(chuàng)建全國文明城市工作取得階段性成果。按照全市的統(tǒng)一部署，創(chuàng)文工作要實現(xiàn)“七年任務三年完”目標，今年是特別關鍵的一年，任務也非常重。區(qū)創(chuàng)文辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對今年的各項工作任務，認真思考謀劃，及時安排分解，盡快啟動實施;各街辦、各部門要對各自承擔的任務早動員、早部署，把工作全面鋪開，確保創(chuàng)文各項工作順利開局。同時，要運用好“見賢思齊、感恩秦都”精神文明建設系列活動這個載體，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)性開展文化惠民活動，唱響秦都人精神，凝聚正能量，倡導新風尚，全面提升市民文明素質(zhì)和社會文明程度，為加快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

六要落實主體責任，全面提升從嚴治黨水平。抓好黨建是各級黨組織和各級書記的使命所在、職責所在。各級黨組織要把主體責任擔當好、把管黨治黨責任落實好，特別是各級黨組織書記作為第一責任人，要切實把黨建工作放在心上、抓在手上。今年要重點抓好三件事。一是要抓好學習教育。圍繞正在開展的“三新”集中學習教育，以及即將開展的“。

兩學一做。

”學習教育，切實抓好黨員干部思想建設和作風建設，鞏固“三嚴三實”專題教育成果。二是要抓好基層組織提升年工作。按照中央和省委、市委的安排部署，以嚴實為標準，以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織“四位一體”為重點，扎實推進基層黨組織建設。三是要抓好黨風廉政建設。要落實“兩個責任”，學習貫徹《條例》和《準則》，深入扎實推進，持續(xù)抓好落實，進一步鞏固全區(qū)風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

四、關于抓好任務落實。

事業(yè)成敗，關鍵在人。今年的工作任務異常繁重，做好今年工作，關鍵還是要看在座的各位和全區(qū)黨員干部。在這里，給大家提三點要求。

一是要加強學習，提升素質(zhì)能力。新常態(tài)提出了新要求。作為基層干部，如何清醒的認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，最關鍵的要靠什么?就是學習。面對新常態(tài)，我們謀發(fā)展、干工作不能再照搬照抄過去的老思路、老辦法，規(guī)則變了還用老套路，肯定會事倍功半。如果不學習、不思考，就肯定搞不清新要求、找不到新辦法、解決不了新問題，更談不上謀跨越、促發(fā)展。因此，大家要始終把學習作為提升素質(zhì)、增長才干的根本途徑，認真學習黨的各項路線方針政策，深刻領會黨的、xx屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列講話精神，系統(tǒng)學習市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等專業(yè)知識，通過持續(xù)深入的學習進一步提升思想境界、開闊眼界思維、提高素質(zhì)能力，努力在新常態(tài)下樹立新形象、展示新作為。

二是要振奮精神，主動擔當作為?？傮w來講，我們秦都的干部隊伍整體素質(zhì)是很高的。但客觀上講，在新常態(tài)下，也有一些干部出現(xiàn)了不適應的情況，守攤子、混日子，精神萎靡、一推一動、不推不動，等等。這些問題，我們過去也給大家講過，既然在這個位子上，就要把自己的工作干好，這不但對工作有利，對個人的身心健康也有利。所以，希望大家都能珍惜自己的崗位，珍惜干事創(chuàng)業(yè)的這個平臺，把工作干好、把職責履行好，在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值。要振奮精神，始終保持良好地精神狀態(tài)，滿懷激情的去干工作;要敢于擔當，在其位謀其政履其責，不怕困難、勇于攻堅，盡職盡責的干好工作;要轉(zhuǎn)變作風，大力發(fā)揚“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風，雷厲風行抓好落實。

三是嚴格管理，強化責任落實。管好班子、帶好隊伍是“一把手”的一項最基本、也是最重要的工作職責。要嚴于管理。在新常態(tài)下，對干部管的越嚴，其實對干部的保護也就越大。各單位“一把手”要切實負起責任，把“嚴”字作為干部隊伍建設的主基調(diào)，貫穿到干部管理的全過程，敢抓敢管、嚴抓嚴管，形成從嚴約束、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部的濃厚氛圍。要善于管理。對每一項工作任務落實都要心中有數(shù)、有條不紊，及時細化分解落實，同時定責任、定目標、定時限，確保人人有事干、事事能落實。要完善單位內(nèi)部考核獎懲機制，旗幟鮮明地褒獎?chuàng)斦?、支持干事者、保護盡責者，真正讓擔當、勤勉、奉獻成為干部的共同追求和行動標識。要帶頭示范。各級領導干部要嚴于律己、以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風、帶頭狠抓落實，以自身的嚴格要求和實際行動為黨員干部做好示范。

同志們，新起點開啟新征程，新藍圖激發(fā)新夢想。讓我們在市委的堅強領導下，團結(jié)帶領全區(qū)干部群眾，立足新起點、適應新常態(tài)、搶抓新機遇，以五大發(fā)展理念為引領，低調(diào)務實不張揚、埋頭苦干，全力加快“五個秦都”建設步伐，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局!

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在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)20xx年度經(jīng)濟工作會議，主要任務是對去年的工作進行回顧總結(jié)，具體安排部署今年的經(jīng)濟工作。通過對鎮(zhèn)、村干部的動員，使大家進一步點燃激情，提振信心，理清思路，明確任務，帶領全鎮(zhèn)人民苦干實干，推動新城經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。首先，我向大家傳達一下縣委史書記和楊縣長在縣委十三屆五次全會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話。

20xx年，是我鎮(zhèn)非常不平凡的一年，也是各項工作喜獲豐收的一年。這一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，新城鎮(zhèn)黨委、政府帶領全鎮(zhèn)廣大干部、群眾，點燃激情轉(zhuǎn)作風，撲身實干促發(fā)展，最主要的成績是實現(xiàn)了五個全力以赴：一是全力以赴保持了新城的和諧穩(wěn)定。面對城鄉(xiāng)矛盾、工礦矛盾、城市擴建等諸多矛盾的相互交織，以排查調(diào)處矛盾糾紛為突破口，積極做好信訪穩(wěn)定工作，及時有效處理問題，全鎮(zhèn)全年沒有發(fā)生一起群體性上訪事件，保障了縣城及農(nóng)村的基本穩(wěn)定;二是全力以赴保障了縣城建設和重點工程項目的順利實施。圍繞工業(yè)園區(qū)10千伏電力線路架設、北城路拓寬綠化、橫濟線拓寬綠化、濱河東大道拓寬綠化、扶貧移民安置點建設、工業(yè)園區(qū)修路、高速路養(yǎng)護中心建設、遠通物流中心建設、關家坡底村建材市場、蒲津裝飾家居城建設、生產(chǎn)資料公司遷建、加油站遷建等重點工程，積極協(xié)調(diào)外部環(huán)境，完成了附著物登記、清理、征地、拆遷等工作，保障了縣重點工程順利進行;三是全力以赴改善民生，提高人民群眾的幸福指數(shù)。上王村西窯組、清源村五個組的飲水安全工程、東峰山村前尖角村民組文化活動廣場建設、西峰山村小游園文體活動廣場的綠化亮化、清源村尾礦庫土地復墾及小游園建設、坡底村下坡底組道路拓寬硬化和排水溝漿砌、上官村官后官前組新修巷道和排水溝的修復、趙家?guī)X村街道巷道的綠化及養(yǎng)豬場基地周圍的填溝造地和村周邊耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前組村民住宅樓建設規(guī)劃設計已經(jīng)完成，東峰山村級洗浴中心建設、下寺村提水上塬等工程正在緊張施工;四是全力以赴實施了鎮(zhèn)村百日清潔工程，緊緊圍繞建設“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲”的目標，以橫濟線、北城路、友誼路、東環(huán)路、建設路、電力路、中銅路等沿線沿路為重點，集中進行整治，全力打造清潔、綠化精品工程，經(jīng)過努力，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，村民生產(chǎn)、生活環(huán)境有了較大改觀;五是全力以赴促進各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對頭緒多，任務重的現(xiàn)狀，計劃生育、教育等工作位居全縣前列，保障了年初確定的工作目標圓滿完成。與此同時，我們的黨風廉政建設、社會治安綜合治理、農(nóng)村經(jīng)濟管理、水利工作等方面都取得了明顯的成績和長足的發(fā)展。

20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)取得較好成績的一年，也是轉(zhuǎn)型跨越邁出堅實步伐的一年。成績的取得，充分說明了我們新城鎮(zhèn)黨委、政府班子是團結(jié)拼搏、求真務實的班子，我們的各村支部村委是顧大體、識大局、勇于奉獻的支部村委，我們的機關干部和居民組干部是同心同德、真抓實干的好干部。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍面臨著許多困難和問題：一是部分干部思想還不夠解放，“小安即富，維持現(xiàn)狀”、“比上不足，比下有余”的觀念仍然存在;二是村組之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡;三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型辦法不多，步伐不大;四是招商引資成效不明顯，項目建設規(guī)模偏小;五是農(nóng)民群眾增收的潛力不大，后勁不足，靠近縣城和礦區(qū)的一部分村民在土地銳減的形勢下，仍然沒有解決生活出路問題等等。這些問題，我們要在今后的工作中認真加以改進和解決。

二、20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路和主要工作任務。

20xx年是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快實施“”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年，也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵一年，做好明年的工作意義重大。

20xx，我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“一個目標”，抓住“一條主線”，突出“二個重點”，打造“三大經(jīng)濟增收板塊”，實現(xiàn)“六個突破”，加快城鄉(xiāng)一體化進程，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，為建設“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲、宜居新城”而奮斗。

具體來講，圍繞“一個目標”，就是圍繞建設“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲、宜居新城”這個目標,宜居新城是指建設社會文明、經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、生活方便適宜、公共安全的新城;抓住“一條主線”，就是“服務于縣委、縣政府經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確?？h城建設和各項重點工程項目順利實施”;突出“二個重點”，就是“抓好和諧穩(wěn)定和民生改善”;打造“三大經(jīng)濟增收板塊”，就是“依托資源優(yōu)勢，一是在帝舜古鎮(zhèn)劉張、古堆、左家灣、瓦舍沿線，利用山水自然優(yōu)勢，建設綠色走廊，發(fā)展“農(nóng)家樂”和采摘農(nóng)業(yè)，形成吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、品山里果、游桂花園、飲特色茶、觀茶藝表演等集休閑度假、生態(tài)觀光采摘為一體的多元化產(chǎn)業(yè)格局;二是依托有色公司和西峰山李家窯兩個工業(yè)園區(qū)，在東峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村，以眾德機電、昌隆機械設備、東峰山制衣廠、太平新型建材廠等輻射帶動，重點發(fā)展中小微企業(yè);三是以上王聚亨汽車專業(yè)市場及村民住宅樓、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區(qū)、石坡西窯市場、東峰山步行街、西峰山綜合市場及村民商住樓、坡底村商住樓等為龍頭，在城中村集中發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，解決失地農(nóng)民的增收問題;實現(xiàn)“六個突破”，就是要在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎設施、民生改善、招商引資、生態(tài)環(huán)境、科教興鎮(zhèn)”等方面實現(xiàn)新突破。

圍繞上述思路，在配合好縣政府帝舜文化園、“十園十館”、親民小游園、濱河西路南延、國安路新建、建設路東擴、人民西路西進等市政建設和工程項目的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點做好以下六個方面的工作：

(一)立足鎮(zhèn)情，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破。

今年，我們要不斷培育壯大專業(yè)合作社，在種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面下功夫、做文章，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟效益。要加快土地流轉(zhuǎn)，圍繞核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法，以左家灣、瓦舍等村為重點，探索創(chuàng)新，建立土地流轉(zhuǎn)示范點和長效機制，促進規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是，一是以丘陵地區(qū)為主體，在左家灣、瓦舍等村大力栽植干果經(jīng)濟林，今年完成500畝;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)，全鎮(zhèn)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶3家;三是依托沐豐食用菌公司，大力發(fā)展食用菌生產(chǎn);四是在左家灣、瓦舍等村利用山水自然優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂，尋求新的經(jīng)濟增長點。各村要因地制宜，加快發(fā)展，初步形成“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)新突破。

(二)加大力度，實現(xiàn)基礎設施建設新突破。

今年我們要積極爭取上級扶持，完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策，搞好古堆村的村級活動場所及廣場小游園的完善和綠化工作。同時要完善街巷硬化道路、城鄉(xiāng)清潔及園林綠化，尤其是橫濟線道路綠化管護的長效機制。同時要加大力度，挖掘潛力，深入推進環(huán)境衛(wèi)生整治，爭取在明年使關家、上官、東峰山、古堆、坡底等五個潛力村完成達標任務，步入優(yōu)秀行列。

(三)心系群眾，實現(xiàn)民生改善新突破。

今年，我們要加大投入，著力改善民生，一是做好重點工程影響村清南、瓦舍移民搬遷的前期工作;二是啟動上王村西窯石坡市場、西峰山村村民商住樓、趙家?guī)X村民住宅樓、劉張村舊村改造、東峰山村步行街、東峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖后村民住宅樓、上王聚亨汽車市場、下寺村提水上塬、古堆村村級活動場所及廣場游園的完善、綠化等建設工程;四是加快推進坡底村商品房、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區(qū)建設等工程。

(四)招商引資，實現(xiàn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟新突破。

今年，我們要堅持把加快項目建設，招商引資作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的突破口，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以西峰山、李家窯工業(yè)園區(qū)為載體，做好招商引資工作，引項目、引技術(shù)、引人才，吸引更多的企業(yè)落戶新城，確保重點工程項目順利實施，盡快投產(chǎn)，早日取得效益。

(五)示范帶動，實現(xiàn)新農(nóng)村建設新突破。

今年，我們將強力推進社會主義新農(nóng)村建設。以安窩、劉張、上官、清源、上王等村，示范帶動關家、西峰山、左家灣等村的新農(nóng)村建設，立足實際，科學規(guī)劃，加快實施“四化四改和五個一工程”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章，在民主管理上下功夫，加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設進程。

(六)著眼未來，實現(xiàn)科教興鎮(zhèn)新突破。

今年我們要在學校硬件建設上實現(xiàn)新突破，投入210萬元實施新城初中校園改造工程，投入350萬元對新城初中操場進行全面維修;投入420萬元新建一座高標準學生宿舍樓。同時要繼續(xù)加強教師隊伍建設，提高教師的師德和業(yè)務水平，努力提高教育質(zhì)量。衛(wèi)生工作要繼續(xù)改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生條件，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，切實解決村民“就醫(yī)難”問題，以新農(nóng)村建設為契機，建立鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。同時要加強農(nóng)業(yè)科技知識培訓，提高失地農(nóng)民二次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的能力，在全鎮(zhèn)營造學科學、用科學的濃厚氛圍。

三、轉(zhuǎn)變作風，撲身實干，確保全年各項任務圓滿完成。

1、加強學習，提升能力。面對競相發(fā)展的新形勢，面對全鎮(zhèn)人民過上更好生活的新期待，我們要有能力不足、本領恐慌的危機感，牢固樹立自覺學習、持續(xù)學習、終身學習的觀念，不斷加強自身學習，提高綜合素質(zhì)，增強服務本領。要深入學習黨的、xx屆三中全會精神、學習黨在農(nóng)村的惠農(nóng)強農(nóng)政策、學習市場經(jīng)濟知識、學習法律法規(guī)，做到理論聯(lián)系實際，做到學習工作化、工作學習化，切實增強依法行政、推動發(fā)展、駕馭市場和處理復雜事務的能力，更好地為新城經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

二、轉(zhuǎn)變作風，提高效能。經(jīng)濟發(fā)展要跨越，關鍵要轉(zhuǎn)變干部作風。新班子到任，作風要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新起色，以“把事情做到最好”的理念，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風，對定下來的事情要立說立行、雷厲風行、全力落實，對部署了的工作，要不講條件、克服困難、一抓到底，抓出成效，提升工作標準，抓好工作落實，推動工作順利完成;二要按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，深入基層、深入實際、深入群眾，埋頭實干，要想干事，會干事，干成事，當好群眾的貼心人。

三、嚴格考核，狠抓落實。一要強化責任，分解任務，落實到人，做到人人有擔子，個個有責任，在全鎮(zhèn)形成“一級抓一級，層層抓落實”的局面;二要強化督查，抓好落實，做到年初有目標、年中有檢查、年底有考核;三要上下一心，形成合力，充分調(diào)動各方面的積極性，在全鎮(zhèn)形成“人人實干求發(fā)展，心無旁騖抓落實”的良好氛圍。

四、嚴于律己，廉潔從政。要按照“為民、務實、清廉”的要求，自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定，從嚴要求自己，不斷檢點自己，珍惜崗位，愛惜人生，經(jīng)常算好經(jīng)濟賬、親情賬、政治賬，不該辦的事情堅決不辦，不該拿的東西堅決不拿，不該去的地方堅決不去，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，回顧過去，我們上下一心，開拓奮進，經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展;面對未來，我們深感責任艱巨，任務繁重。讓我們在中共新城鎮(zhèn)委的正確領導下，以黨的和xx屆三中全會精神為指針，忠實踐行科學發(fā)展觀，堅定信心，提振精神，放膽爭先，扎實苦干，攜手共創(chuàng)新城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章!

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務是，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委、x市委、x市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，研究分析當前形勢，安排部署今年工作。目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機遇，奮力拼搏，確保新年度開好局。

一、２０２１年工作回顧。

２０２１年是極不平凡的一年，x全鎮(zhèn)上下以開展“解放思想、走在前列”大討論為抓手，堅決貫徹落實好上級各項工作部署，把“爭創(chuàng)一流、走在前列”融入全鎮(zhèn)黨員干部的心靈意志，化為內(nèi)在自覺。成功入選省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建名單，獲評２０２１年度省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山陽村入選省鄉(xiāng)村振興示范村，省、x市主要領導對山陽村踐行“兩山”理念推動鄉(xiāng)村振興典型做法作了批示肯定。梨花水鎮(zhèn)項目被確定為省２０２１年重大建設項目。

（一）立足工業(yè)興鎮(zhèn)，雙招雙引取得新突破。x鎮(zhèn)勇奪２０２１年上半年全市“雙招雙引”“一馬當先、勇立排頭”流動紅旗。２０２１年，認定到位資金x億元，簽約項目x個，共計x億，備案項目x個，總投資x億元，在談項目x個，總投資x億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值達到x億元，其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達到x億。市級重點項目x個，總投資x億，x個項目全部完成并投產(chǎn)。濰水農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園等重點項目不斷“落地開花”。成功引進高端技術(shù)人才x名，科研院所合作平臺x處，外國專業(yè)人才x名，天津工業(yè)大學任元林教授獲評鳶都產(chǎn)業(yè)領軍人才，中國工程院院士王玉忠與龍港硅業(yè)簽訂合作協(xié)議，龍港硅業(yè)“新型環(huán)保防銹材料在海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)領域的研究及應用”項目獲評x市科技進步獎一等獎、x省海洋科技創(chuàng)新獎二等獎。引進博士研究生x名、碩士研究生x名、本?？飘厴I(yè)生x余名，派康獲x市“農(nóng)村商業(yè)銀行杯”全民創(chuàng)業(yè)大賽暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎。

（二）立足資源優(yōu)勢，項目建設再上新臺階。做好“四篇文章”助推鄉(xiāng)村振興。疫情經(jīng)濟文章。引導x余家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩繩，日產(chǎn)x萬米，日供x萬只口罩配套生產(chǎn)。金浩面業(yè)列入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單，獲得上級貼息貸款x萬元，入選x市級“專精特新”企業(yè)。騰籠換鳥文章。加速推進濰水農(nóng)業(yè)公園項目，調(diào)整儲備項目用地x畝用于生姜地上地下存貯，全面完成核心區(qū)土地調(diào)整和民事工作，騰空原林海蘑菇廠并完成建筑物拆除。新引進“泰源和農(nóng)”公司，投資x萬元盤活金浩面業(yè)老廠區(qū)閑置土地x畝，年加工綠色環(huán)保畜禽飼料x萬噸。恒信達化工收購濱海國虹公司土地x畝。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級文章。規(guī)劃建設投資x億元、占地x畝的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園。瑞其能公司與魯能集團合作，投資x億元，在德州市陵城區(qū)裝設x臺x兆瓦風力發(fā)電機組。凱德塑機新上高端塑料擠出裝備項目，進口日本高端裝備x套，年產(chǎn)x臺塑料機械設備。中云機器被認定為省級“專精特新”企業(yè)。龍港硅業(yè)入選“省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)”，無機硅化物產(chǎn)品項目列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫，環(huán)保型紡織品用硅系阻燃劑獲評２０２１年省創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。同大新能源、瑞其能電氣兩家企業(yè)的x個項目入選２０２１年x省第二批技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。示范帶動文章。x鎮(zhèn)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目全部建設完成，在糧食安全大背景下，打造了小麥“育種、種植、加工、社會化服務”x個板塊，形成了閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了周邊萬余農(nóng)戶畝均增收x元。金浩面業(yè)成為“中國好糧油”示范企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)和應急成品糧儲備單位。新增x家省級示范農(nóng)場和示范合作社，x個省名牌產(chǎn)品。新希望六和總投資x億元，占地x畝，年出欄x萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬，年產(chǎn)值x億元，帶動周邊農(nóng)民致富。

（三）立足民本民心，民生事業(yè)有了新進展。堅持一個事一個事地咬，今年村級“重活”，均居全市前列。脫貧攻堅成效顯著。成立社區(qū)扶貧指導員、房屋整修施工隊、衛(wèi)生保潔大姐三支隊伍，新投入x多萬元，在政策落實、硬件改善、家居環(huán)境三方面持續(xù)發(fā)力，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平。人居環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)新聘請第三方機構(gòu)對各類村容村貌進行地毯式排查并登記造冊。建立了“第三方排查+社區(qū)督導+村級整改+鎮(zhèn)級觀摩”的常態(tài)化工作機制。x月份x鎮(zhèn)代表x迎接x市農(nóng)村人居環(huán)境整治暗訪，評分位列x市各暗訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。x月份省暗訪x，xx個被暗訪村僅x個村被評價村容村貌較好，x鎮(zhèn)張屯村位列其中。農(nóng)村改廁全面完成。今年新改戶完成時間居全市前列，是第一個整建制第三方驗收通過的鎮(zhèn)街。戶戶通全面收官。硬化面積約x萬平方米，是全市第一個完工的鎮(zhèn)街。農(nóng)村生活污水治理一期工程x個村全部完工，是全市第一個完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市第一個超額完成國三柴油車淘汰工作年度任務目標。２０２２年度全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費完成率全市第二。山陽幼兒園建成并投入使用。

（四）立足強基固本，基層組織換發(fā)新活力。開展“剖析提升求轉(zhuǎn)變，攻堅實干勇突破”主題實踐活動。通過“五點半碰頭會”、“支書論壇”、對標學訪等措施，切實抓好鎮(zhèn)村領導班子建設，以作風轉(zhuǎn)變推動工作落實。石家莊子村等x個村被評為x省衛(wèi)生村，興會莊子村被評為x省第七批社會科學普及示范村。大力實施“鄉(xiāng)村優(yōu)才”計劃，建立青年人才信息庫，通過一人一檔分類管理、“x+x”導師結(jié)對精準培養(yǎng)等方式助力青年成長。三是成立鎮(zhèn)青年人才黨支部，開展“好青年”系列活動x次，發(fā)展x名好青年為黨員，x名進入村干部隊伍。樹立“同心服務”品牌，由x余名“好青年”、x余名“好婦女”組成的“同心服務團”在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅、支農(nóng)助農(nóng)、公益慈善等活動x余次，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。x首個高度集成化農(nóng)村“三資”平臺在x試點，實現(xiàn)村集體資金網(wǎng)上審批和直接支付，有效解決紙質(zhì)審批效率低、提取大額資金不安全、公款私存等問題。

成績的取得得益于市委市政府的堅強領導，得益于在座的各位及全鎮(zhèn)黨員干部群眾團結(jié)奮斗、攻堅必克、使命必達的堅定信念。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)干部群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝?。玻埃玻材晔恰笆奈濉钡拈_局之年，做好全年經(jīng)濟工作至關重要，我們必須全面把握市委市政府的各項工作安排，咬定目標不放松、凝心聚力抓落實，全力以赴推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、２０２２年工作安排。

具體工作思路：２０２２年，x鎮(zhèn)將深入貫徹落實x市“x”思路舉措和x市委經(jīng)濟工作會議精神，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和特色小鎮(zhèn)建設，按照“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、文旅強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，立足新理念、把握新機遇、謀劃新發(fā)展，擔當實干、拼搏進取，不折不扣完成市委、市政府的各項工作部署，奮力開創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面。

主要工作目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上，一般公共預算收入增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%左右。全面完成上級下達的各項約束性指標。

圍繞上述總體思路和目標任務，重點做好四個方面工作：

（一）引領鄉(xiāng)村全面振興。

1.強化項目支撐。堅持“項目為王”理念，盯住項目不放松，有了項目就要快速推進，唯有豁上、靠上、服務到位，才能掀起x高質(zhì)量發(fā)展的新局面。今年主要抓好以下重點項目建設：數(shù)字化高效農(nóng)業(yè)示范園項目。主要建設大數(shù)據(jù)云平臺、高品質(zhì)南果北種精準種植示范及生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)中小學科普教育研學多功能展示區(qū)等內(nèi)容，打造集觀光旅游、休閑采摘、生態(tài)體驗于一體的國際數(shù)字化“未來農(nóng)業(yè)”典型樣板。項目建成后，將成為北方重點高端精致南果生產(chǎn)區(qū)，區(qū)域性休閑旅游新亮點、鄉(xiāng)村振興新引擎。農(nóng)產(chǎn)品加工物流園項目。建設濰水農(nóng)港、檢驗檢測中心、金融結(jié)算中心、x萬噸氣調(diào)恒溫庫、農(nóng)資廣場等。形成集現(xiàn)代倉儲、電子物流和農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品采購中心、價格形成中心和信息匯集中心。打造北方一流、輻射全國的“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)”。x土地土壤治理工程技術(shù)有限公司（土壤醫(yī)院）項目。分科技研發(fā)實驗室和土壤修復基地工廠兩部分，由中科院朱永官院士牽頭，引進高端人才，行內(nèi)頂尖專家教授，發(fā)揮中科鼎實擁有我國首個污染場地修復博士后科研工作站等優(yōu)勢，打造我省第一家土壤修復企業(yè)，并設立院士工作站。力爭成為具有國際領先水平的環(huán)境修復綜合服務基地。梨花水鎮(zhèn)項目。依托博陸山風景區(qū)、千年梨園和山陽梨花節(jié)等文化資源優(yōu)勢，打響文旅品牌。

2.不斷豐富小麥全產(chǎn)業(yè)鏈。我們將以中國好糧油示范企業(yè)--x金浩面業(yè)、省級示范社--鳳翔家庭農(nóng)場、市種業(yè)公司、兄弟糧倉為帶動，進一步擴大小麥育種基地規(guī)模，鼓勵農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、機械化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不斷擦亮“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”這一名片。

3.持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺在重要位置。在全面完成“戶戶通”、農(nóng)村生活污水治理工程、改廁等任務的基礎上，不定期進行“回頭看”，堅持“第三方排查+社區(qū)督導+村級整改+鎮(zhèn)級觀摩”常態(tài)化工作機制，建立臺賬、逐項銷號，倒逼整治成效，切實提高群眾的生活質(zhì)量。年節(jié)將近，各村一方面要重點抓好進出村路、連村路等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，另一方面動員群眾集中清理自家房前屋后的垃圾，實現(xiàn)無衛(wèi)生死角，展示新年新風貌。

另一方面，通過上級部門、鄉(xiāng)村振興服務隊和駐村“第一書記”的幫助，主動聯(lián)系，努力爭取各種扶持項目，壯大村級集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

（二）重振工業(yè)經(jīng)濟。

全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)。x鎮(zhèn)工業(yè)面廣量大，成長性好。x有自己的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基礎，優(yōu)勢明顯，園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、高端裝備制造、紡紗織布等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，這張名片必須擦亮打響，要堅持把優(yōu)勢做大，重振工業(yè)重鎮(zhèn)雄風。

二期新建車間x座，購置生產(chǎn)設備x臺（套），建成后年產(chǎn)五水偏硅酸鈉x萬噸、零水偏硅酸鈉x萬噸，硅基阻燃劑x萬噸，海洋機械防銹劑x萬噸，原硅酸鈉x萬噸。目前原料庫、成品庫、備品備件庫維修改造完成，部分生產(chǎn)車間、研發(fā)中心主體已完工，正在進行配套安裝及內(nèi)部裝修。對同大等空余、閑置土地廠房進行打包處理，依法通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段，清理退出，盤活土地資源，為好項目、大項目引進騰出發(fā)展空間。

2.切實抓好雙招雙引。

始終把雙招雙引作為發(fā)展的生命線和一號工程。進一步加大“走出去、請進來”工作力度，提高項目洽談質(zhì)量，充分發(fā)揮專業(yè)招商、以商招商作用，加大鎮(zhèn)區(qū)招引和飛地招引（濱海、高鐵新城）。實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)工人。加強企業(yè)家隊伍建設，促進本土企業(yè)快速成長壯大。進一步深入開展調(diào)查摸排，通過實地走訪、座談會等多種形式，增進與重點外貿(mào)外資企業(yè)的溝通對接，切實抓好外貿(mào)外資工作。加快謀劃推進地方政府專項債券項目申報。

3.切實抓好服務保障。

優(yōu)化提升以中云、派康、凱德、會凌等為主的塑機制造業(yè)，打造塑料管材生產(chǎn)基地；

加快推進以金浩面業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工、以泰源和農(nóng)為龍頭的飼料研發(fā)加工、以新好牧業(yè)為龍頭的畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖有機整合，致力三產(chǎn)融合，打造現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群。最終使x建設成為一個布局合理、功能齊全，結(jié)構(gòu)完善的創(chuàng)業(yè)新區(qū)。創(chuàng)業(yè)貼息貸明白紙已發(fā)放，大家會后加大宣傳。

對企業(yè)家的幾點建議：要積極融入x高質(zhì)量發(fā)展大局。首先應做到服務于黨委政府的中心工作，要積極執(zhí)行黨委政府安排的各項工作部署，要按時足額照章納稅，要主動承擔社會責任，比如積極參與“慈心一日捐”，主動為社會弱勢群體捐款捐物，為家鄉(xiāng)廣泛介紹雙招雙引項目和人才等。這也是提升我們企業(yè)社會形象的一個有效途徑，形象是企業(yè)的一張對外名片，是無形的資產(chǎn)。要不斷提升新發(fā)展理念。必須遵循綠色發(fā)展理念，自覺引進先進技術(shù)和設備，淘汰落后設備和生產(chǎn)線，促進節(jié)能減排。要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護主體責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，要形成全鏈條、無斷層。要誠信守法經(jīng)營?！叭藷o信則不立，事無信則不成，商無信則不興?！闭\信不僅是個人的立身之本，更是企業(yè)的生存發(fā)展之本。近期最重要的是要進一步提升勞動保障守法誠信意識，不能出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為。

（三）持續(xù)改善民生。

民生是最大的政治?！耙匀嗣駷橹行摹笔歉黜椆ぷ鞯母咀裱Ｎ覀円冀K牢記“全心全意為人民服務”的根本宗旨，牢固樹立人民立場，自覺做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷完善公共服務，提高民生保障水平。今年，我們將繼續(xù)聚焦群眾所期所盼，積極爭取上級惠民政策，抓好鄉(xiāng)村道路、教育醫(yī)療、農(nóng)田水利、美麗鄉(xiāng)村等民生項目建設。一是重點抓好投資x萬元的x學校綜合樓項目建設，持續(xù)開展校外培訓機構(gòu)治理，不斷優(yōu)化教育教學環(huán)境。二是鞏固好脫貧攻堅工作取得的成果，把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，牢牢鎖定脫貧攻堅戰(zhàn)略主頻道不變、政策落實不變、包靠責任不變，隨時掌握貧困戶生產(chǎn)生活情況，確保政策落實到位，確?！皟刹怀钊Ｕ稀?，確保脫貧不返貧。三是不斷提高醫(yī)療保障水平，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強公共衛(wèi)生隊伍建設，打造昌南副中心。

（四）堅持底線思維。

堅持抓好社會和諧穩(wěn)定。緊盯初信初訪和民生熱線線索，提前介入，下好“先手棋”，加強矛盾糾紛排查化解力度。制定攻堅方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，著力解決歷史遺留問題。做好信訪案件“回頭看”，時刻關注重點人員，緊盯重要節(jié)點和關鍵領域，加強研判預警，防止出現(xiàn)反復。同時，做好信訪宣傳工作，以法治手段促進信訪重點案件的根本解決。

堅持抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、交通、防火、防汛等各領域安全生產(chǎn)工作。加強安全監(jiān)管，不斷強化安全生產(chǎn)隱患治理及安全生產(chǎn)專項整治，確保企業(yè)安全運行。春運已開始，高鐵沿線各村要高度重視鐵路運行安全，加大宣傳力度，及時清理并嚴防易燃物品堆放高鐵下面，影響高鐵運行安全。污水井加大看護和宣傳力度，防止孩子就近放鞭炮發(fā)生爆燃事故。

堅持抓好生態(tài)環(huán)保。扎實開展環(huán)境保護突出問題“回頭看”，對各級環(huán)保舉報件進行再梳理、再排查、再整治，堅決查處“死灰復燃”。一是繼續(xù)全面推進改廁、綠化等工作。二是堅決取締土小企業(yè)，依法整治粉子廠，加大養(yǎng)殖場糞污處理治理力度，盡最大努力減少污染源。三是保證污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運行。

堅持抓好土地違法整治。對占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣（流轉(zhuǎn)）耕地建房等亂占亂建和在河道范圍內(nèi)亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為零容忍。進行常態(tài)化摸排整治，多措并舉，堅決遏制新增土地違法行為。

堅持抓好疫情防控工作。要時刻保持警惕的態(tài)度，不能掉以輕心，也不必過度反應。一是要及時做好重點地區(qū)來昌返昌人員的摸排上報工作，并加強防疫知識宣傳，切實提高人民群眾思想認識和自我防護能力。二是按照疫情防控工作要求，全部第一時間推送至x中心衛(wèi)生院進行核酸采樣檢測。三是要注意做好個人防護，戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集、不扎堆。四是要層層壓實責任，把各個環(huán)節(jié)防疫工作想深做細，確保各項防疫措施環(huán)環(huán)相扣、形成閉環(huán)。

“一分部署，九分落實”。下步，我們要緊緊圍繞２０２２年發(fā)展目標，堅持“三個導向”，持之以恒抓好各項工作落實。

（一）堅持黨建統(tǒng)領。堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。堅持不懈學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平。要全力推動基層黨組織建設，切實增強村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持新時代文明實踐中心建設，把中心建設有機融入鄉(xiāng)村振興和x高質(zhì)量發(fā)展。要以推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。要強化落實，對重要經(jīng)濟工作、重點項目及時跟蹤問效，確保市委市政府決策部署不折不扣貫徹落實。

（二）堅持轉(zhuǎn)變作風。要著力解決“慵、懶、散、浮、慢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升。要強化拼搶意識，拼時間、搶進度，別人不能做的，我們力求把它做下來，別人做得慢的，我們力求比別人做得快。要強化結(jié)果導向，絕不能把說了當做了、把做了當做成了，要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各站所和各村的工作，來評價和檢驗機關干部特別是領導干部的能力和水平。

（三）堅持干字當頭。全鎮(zhèn)黨員干部都要撲下身子，專心工作。新形勢、新常態(tài)，我們別無選擇，只能擔當作為、干字當頭。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。任何工作都不會輕而易舉干成，都需要持續(xù)加力、久久為功。總之，要狠抓落實，就要實干，就要沉下心來、撲下身子，堅持問題導向，一件一件去研究，一件一件去解決，干一件成一件，真正把工作落到實處。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，深入分析研究當前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作。會前，市委組織8個調(diào)研組進行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當前經(jīng)濟形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟工作的三件大事和經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟工作的目標任務、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟政策取向，并對今年工作進一步作出具體部署。

會議強調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。會議指出，當前全國經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”，進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領導經(jīng)濟工作之中，把黨對經(jīng)濟工作的領導落到實處。

省委經(jīng)濟工作會議指出，當前我省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風險五件大事，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟工作會議有一個突出的共同點，就是都強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領會、準確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達到399.9億元;一般公共預算收入年均增長17.5%，達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導向，全市經(jīng)濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標準化建設滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費性和回頭性不強，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎設施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎設施項目相繼建設;城鄉(xiāng)基礎設施、旅游基礎設施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇，力推ppp建設模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎設施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎設施建設和公共服務發(fā)展只開了個頭，強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護和建設雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護任務十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢，甚至沒有實質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔當，以增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，全市經(jīng)濟工作的總體要求是：更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務指標為：生產(chǎn)總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設目標”和經(jīng)濟社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務，扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認為，今年經(jīng)濟工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設的幾個著力重點。

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標志性目標之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設，以甘臨高為主，努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標準化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點是擴大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領帶動作用，統(tǒng)一技術(shù)標準規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金，支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化示范創(chuàng)建，進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設，全市標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設，進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，累計達到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明，加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術(shù)和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學院食用菌工程實驗室的技術(shù)優(yōu)勢，加強科研攻關和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設作為今年新農(nóng)村建設的任務重點。建設“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農(nóng)村建設的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎設施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，結(jié)合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設，再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎設施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進觀光設施建設和服務項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導節(jié)儉淳樸新風尚，引導農(nóng)民適應“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習，爭做新農(nóng)民，建設新農(nóng)村。

第二，關于河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市建設的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎設施建設。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟中心，且必須以實體經(jīng)濟為主要支撐。實體經(jīng)濟涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務業(yè)，“振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務”。實體經(jīng)濟中的工業(yè)經(jīng)濟是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費結(jié)構(gòu)變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、一體推進，是張掖實體經(jīng)濟振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預制菜肴等產(chǎn)品，推進馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設施裝備，加強城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導產(chǎn)品，推進畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模，引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強，加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設。著力抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進信息化建設與運用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進行標準化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標”推介認證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟，必須把園區(qū)建設好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎設施建設作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎設施建設投入，完善配套服務功能，增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設的支持資金要在去年基礎上增加一倍，將園區(qū)基礎設施建設列入市政基礎設施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設資金，重點做好張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強力推動骨干財源體系建設。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領域，結(jié)合去庫存引導建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領導聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領導、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設立財務獨立核算法人機構(gòu)、財務結(jié)算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進以立體交通網(wǎng)絡為重點的基礎設施建設?；A設施是區(qū)域樞紐城市建設的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎設施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內(nèi)開工建設。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設任務，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網(wǎng)和智慧水務規(guī)劃編制、申報、實施進程，完善水生態(tài)文明示范硬件設施，完成試點任務。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴容等信息基礎工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設，建設臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關蔬菜果品市場改造工程，再建設6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設冷鏈物流設施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關于全域旅游典范城市建設的幾項重點工作。

建設全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設管理。大景區(qū)建設是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務設施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設。加快建設弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設。

(二)突出強化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務培訓和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術(shù)品等地標性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應急聯(lián)動處置機制，落實安全屬地管理責任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設任務。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設、公共服務體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務要求，努力形成工作成果，準備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務，推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務，推進土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟作物抵押擔保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應用為核心，大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和基本支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機制造等領域突破一些關鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應用聯(lián)盟，推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學國家科技園張掖分園建設，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設，啟動甘肅制種玉米研究院建設，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學，用好河西學院科技資源，建設高技能人才實訓基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學習培訓。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點領域，有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領域。加快ppp模式推廣是當務之急。我們率先在全省開展ppp模式學習和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設立ppp項目投資引導基金，鼓勵各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔保等多種方式參與ppp項目建設。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔保貸款等試點，形成了一些可復制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟較發(fā)達村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關系的關鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務大廳后臺向前臺放權(quán)。要認真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領域。由審批制改為核準制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強市場監(jiān)管方面，今年國務院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結(jié)果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務方面，要加快政務服務網(wǎng)建設進度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗，突出陽光政務、行政審批和便民服務三個主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建成一體化的行政權(quán)力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務超市”，推動政務大廳和網(wǎng)上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟生態(tài)。

第五，關于向西開放門戶城市建設的幾個問題。

著眼省委建設“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進，加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運中心，加快建設面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”，增強闖市場、抗風險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風險，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務。

要鞏固擴大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點，面向內(nèi)地二、三線城市再增設一批直銷窗口、力爭達到100個，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進機關、大學食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商，引進合作伙伴擴大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，引進一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務質(zhì)量提升，推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進資金、技術(shù)和管理運營團隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵導向。

第六，關于西部生態(tài)安全屏障市建設的有關工作任務。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設的新理念、新體制、新任務。后中央對生態(tài)文明建設的體制作出了新的頂層設計，提出一系列新理念、新要求、新任務，出臺生態(tài)文明建設“1+6”體制改革方案，標志著生態(tài)文明建設步入一個全新階段。

黨中央和國務院的兩個綱領性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明建設國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務院辦公廳下發(fā)了《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償?shù)闹攸c區(qū)域，把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點。

對此，我們要特別注意加強學習和研究，準確把握核心要義，加強政策宣傳，堅持問題導向，引導干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理規(guī)劃，深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設、絲綢之路經(jīng)濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內(nèi)水電工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度，嚴守基本農(nóng)田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制，深刻汲取教訓，以高度負責的態(tài)度和扎實作風，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設、經(jīng)濟林基地建設、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復、土地整治與污染修復、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設任務。該項目已經(jīng)獲批，中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進。要堅持問題導向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標準、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認定機制，整合資金提高一、二類低保人群補助標準，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學位20xx個。義務教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標，與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學院建設步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關于城市建設和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風貌改造。生態(tài)修復、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風貌改造，通過豐富城市建筑風格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設計工作，劃定城市設計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風格要求，創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學校特色風貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進新技術(shù)和先進表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務水平為目標重點補齊城市基礎設施短板。對新區(qū)的建設和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段，現(xiàn)在的任務是要合理把握好重要建設內(nèi)容的推進時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設新問題，要下功夫?qū)ｍ椦芯?、科學謀劃，從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎設施，合理建設新區(qū)學校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎設施建設，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設施，繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設等整治項目。

(三)綜合施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達到29個月和19個月，防范房地產(chǎn)市場風險問題不可小覷。要認真貫徹中央關于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施，綜合應用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強和改善黨委對經(jīng)濟工作的領導。

要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領導經(jīng)濟工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領導經(jīng)濟工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關于經(jīng)濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領導干部的政治責任，也是我們做好經(jīng)濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領導干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設目標”和這次市委經(jīng)濟工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領導干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責。

二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟工作科學民主決策機制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性認識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟工作機制，強化對重大事項的決策領導。要把調(diào)查研究作為一項硬要求，凡經(jīng)濟工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟建設方面重大工作，必須嚴格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學化水平。

三是各級黨員領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻講擔當。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔當?shù)姆瞰I精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進工作作風，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保令行禁止政令暢通。問責是各級黨組織的本職所在，是強化黨委領導的有力手段。動員千遍不如問責一次。要按照全面從嚴治黨問責制度要求，有力推進經(jīng)濟工作領域執(zhí)紀問責工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔當、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟工作和重大項目建設中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴肅批評教育，該約談的要及時約談改進，該處理的要堅決依紀處理;對經(jīng)濟下滑嚴重、年度任務完不成的，該問責的必須嚴厲問責，以此促進和保障各項工作抓實見效。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十七

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，加快建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議，主要任務是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經(jīng)濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制。縣委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃，認真做好非公經(jīng)濟領域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設，通過增加編制，調(diào)整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算，并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設納入經(jīng)濟建設范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu)，鼓勵民間資本進入金融服務領域，完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎設施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經(jīng)營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權(quán)益。

第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。

第三，要加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術(shù)日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十八

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委、運城市委經(jīng)濟工作會議和省“”精神，按照市委六屆六次全會部署，客觀總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，科學研判當前形勢，安排部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講六方面意見。

一、回望走過的路，河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來越足。

過去的20xx年，我們在前進的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險灘，共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時光。一年來，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅持“黨建統(tǒng)領、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，團結(jié)帶領全市干群，潛志篤行、銳意進取，櫛風沐雨、勠力奮斗，在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅實步伐。

我們的底氣來自于經(jīng)濟再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;財政總收入x億元，增長x%;一般公共預算收入x億元，增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般公共預算收入達到歷史最高水平，固定資產(chǎn)投資等3項指標增速排名運城前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長x%，高于運城18.2個百分點。

我們的底氣來自于澎湃強勁的動能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動明顯，陽光集團率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開發(fā)區(qū)建設有序推進，入?yún)^(qū)企業(yè)達到40家，規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，投資強度達到353.2萬元/畝，產(chǎn)出強度達到x萬元/畝;新動能經(jīng)濟培育壯大，全年轉(zhuǎn)型項目投資占比達到x%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%，占二產(chǎn)比重上升x%，其中裝備制造業(yè)增加值增長x%，工業(yè)技改投資增長x%;先行指標持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增長x%，貨運量增長x%，貨運周轉(zhuǎn)量增長x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長x%，貸款余額增長x%，不良貸款率3%，下降了1個百分點;環(huán)保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標基本完成。

我們的底氣來自于更加深刻的改革開放?！胺殴芊备母飵砀嗟氖袌龌盍?，全年新登記市場主體達x家，同比增長x%，醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗樣本，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國試點。應勢推進河津、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設，先后與南非、意大利的3個省市締結(jié)友好城市、開展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項目x個、金額x億元，落地項目x個、金額x億元，名列運城前茅。

我們的底氣來自于日益美好的幸福生活。“一企幫一村”溫暖民心，全市集體經(jīng)濟5萬元以上村占比超過x%，x戶x名群眾告別貧困，唯一省級貧困村張家堡村高標準摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)模空前，3所學校新建引領教育向品質(zhì)前行，現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺助推醫(yī)療向品牌進發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長x%和x%，老百姓對幸福新河津有了更實在的體驗和收獲。

回首20xx年，我們過得很充實，走得很堅定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績的取得，彰顯著中央、省、市的正確領導，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會各界的關心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經(jīng)驗啟示。一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，全力推動中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結(jié)果。實踐證明，只要我們用好這一當今中國最為強勁的思想武器，就一定能應對任何風險挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來，我們堅持用新發(fā)展理念領航開路，用高質(zhì)量發(fā)展標定方向，不因市場向好而動搖轉(zhuǎn)型發(fā)展，不因增長壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅強意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。實踐證明，只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠見，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進動力、質(zhì)量、效率“三大變革”，河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會大幅提升。三是必須堅定不移深化改革、擴大開放。一年來，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展，通過開展“大討論大實踐大學習”活動沖破了“城墻思維”，通過引進國內(nèi)一流專家團隊實現(xiàn)了“借梯登高”，通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”，通過推動重點改革點燃了“創(chuàng)新引擎”，把各領域工作標桿拔高到前所未有的高度。實踐證明，只要堅持全面深化改革開放不動搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢，打造開放前沿，不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來，我們聚焦人民日益增長的美好生活需要，財政支出優(yōu)先保證民生，項目建設優(yōu)先考慮民生，將84.7%的財力投入到民生領域，人民群眾幸福滿滿。實踐證明，只要我們時時心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內(nèi)心就會充滿力量，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻，就沒有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅持擔當干事、主動作為。一年來，我們面對各類困難挑戰(zhàn)，敢于動真碰硬、積極擔當作為，無論是焦化廠歷史遺留問題的解決，還是體育中心建設的重啟，無論是棚戶區(qū)改造的拆遷，還是城市主干道路的擴建，我們都一錘一錘緊敲，一項一項推進，積小成為大成，累近功至恒遠，每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風貌。實踐證明，干部的擔當作為是河津發(fā)展的制勝法寶，哪怕面對再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。

夕惕若厲，則無咎矣?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動能經(jīng)濟支撐作用不夠，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項目資金落地比例不高，固定資產(chǎn)投資同比增長僅為3.1%，對經(jīng)濟增長的拉動作用不充分;外貿(mào)進出口總額下降72.6%，增速排名運城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開展產(chǎn)學研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻;一些干部推動高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風不適應，不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對此我們要高度重視，認真加以解決。

二、科學分析研判，進一步明確全年經(jīng)濟工作的總體要求和奮斗目標。

20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年。

做好全年經(jīng)濟工作，必須深刻領會中央經(jīng)濟工作大政方針。在中央經(jīng)濟工作會議上，深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認識”，深入分析了面臨的“五個新機遇”，明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和主要目標，為我們做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了根本的遵循。我們必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補”成果，加大破立降的力度;增強，就是要增強微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性;提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢;暢通，就是要暢通經(jīng)濟循環(huán)，加快形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。“八字方針”是中央確立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領會、貫徹到位。

做好全年經(jīng)濟工作，必須認真落實省市重大決策部署。在省委和運城市委經(jīng)濟工作會議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項重點任務”，并明確指出“要創(chuàng)造性地貫徹落實”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。

做好全年經(jīng)濟工作，必須準確把握宏觀形勢變化。備豫不虞，為國常道。綜合研判國內(nèi)外大環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經(jīng)濟全球化遇到逆流，貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進一步加強，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國的共同心愿?？v觀全國，我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，時和勢都在我們這一邊，影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題正逐步得到解決，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO、區(qū)域一體化發(fā)展、國發(fā)42號文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、擴大對外開放提供了廣闊舞臺。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標引領我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運城”建設引領性作用充分彰顯，“三個發(fā)展計劃”已成為振興實體經(jīng)濟的重要抓手和強大引擎。面對宏觀形勢變化，我們必須搶抓戰(zhàn)略機遇，堅持底線思維，化解重大風險，主動趨利避害，向?qū)嶓w經(jīng)濟聚焦發(fā)力，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動河津經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的躍升。

市委對20xx年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹省委和運城市委重大決策部署，進一步加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持“黨建統(tǒng)領、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，以“走進新時代、建設大運城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設開放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

經(jīng)過綜合研判，市委確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，固定資產(chǎn)投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上。居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度按照6.6%左右來安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢和我市實際而確定的，充分考慮了調(diào)動各方面積極性和穩(wěn)定社會預期，是一個經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的目標，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢致遠、聚勢發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中向好、好中爭先。

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十九

同志們：

這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，客觀總結(jié)“”，科學謀劃“十三五”，安排部署今年的經(jīng)濟工作。下面，我講三個方面意見。

一、過去五年的回顧。

過去五年，是西湖歷史上經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年。五年里，在區(qū)委的帶領下，全區(qū)上下團結(jié)拼搏，踐行“新常德新創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略思想，強力推進“三大戰(zhàn)役”，開創(chuàng)了西湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的新局面;五年里，轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念、創(chuàng)新了發(fā)展模式、提升了發(fā)展質(zhì)量，全區(qū)綜合實力快速提升、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活全面改善。

1.經(jīng)濟持續(xù)快速增長。五年里，地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的7.9億元增加到20xx年的13.3億元，年均增長10.9%;區(qū)級財政總收入由1408萬元增加到3800萬元，年均增長21.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別從14582、7927元增加到24500元、13680元，年均增幅分別達到10.9%、11.5%。

2.交通瓶頸逐步突破。五年里，我們打通了西、北兩個主出口通道，啟動了東出口通道—西柳公路擴改項目前期工作，區(qū)內(nèi)交通骨架基本形成，通村通組公路硬化率達到90%以上。交通基礎建設項目的快速推進，緩解了我區(qū)地域偏僻、交通閉塞的歷史矛盾，有效促進了內(nèi)外交流，為西湖融入全市全省交通干線網(wǎng)絡奠定了良好的基礎。

3.城鎮(zhèn)提質(zhì)效果明顯。五年里，全區(qū)累計完成投資5.1億元，重點推進了鎮(zhèn)區(qū)“三縱三橫”道路、二級客運站、西湖大道擴改、萬噸污水處理廠、新自來水廠、文苑新都商住綜合體、管道天然氣、高標準垃圾中轉(zhuǎn)站等八大項目建設，中心城鎮(zhèn)實際骨架從原來的3.5平方公里擴展到現(xiàn)在的7平方公里。先后實施了鎮(zhèn)區(qū)綜合環(huán)境整治、小街小巷基礎設施改造升級、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)改造、鎮(zhèn)區(qū)“綠化、亮化、美化”等工程，進一步完善了基礎設施，提升了鎮(zhèn)區(qū)功能。加大環(huán)境執(zhí)法力度，杜絕了亂砍濫伐、任意排污等破壞自然生態(tài)環(huán)境的違法行為。完善城鎮(zhèn)污水收集，提高污水處理能力，新污水處理廠建成使用，日處理污水可達2500噸。加強了鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境管理，鎮(zhèn)區(qū)主次干路實現(xiàn)定時清掃、全天保潔、生活垃圾日清日運，全區(qū)生活垃圾集中處理，無害化處理率達到95%以上。

4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五年里，全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。特別是20xx年國家農(nóng)業(yè)部正式批準西湖為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了從無到有、從小到大、從弱到強的階段性成就。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率由10%發(fā)展到75%以上，農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到65%。在德人牧業(yè)等一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園區(qū)初具規(guī)模，示范帶動效應正在顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高，機插秧經(jīng)驗全市推介，標準化農(nóng)田實現(xiàn)全覆蓋。

5.民生福祉大幅改善。五年里，基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，支付各類社會保險待遇7.2億元。民政事業(yè)進一步強化，爭取各類民政專項資金9038萬元。教育衛(wèi)生三年攻堅進展較快，先后投入3300萬元實施中小學合格化改造。投入20xx萬元改進全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，西湖醫(yī)院成功升格為二級醫(yī)院，村級衛(wèi)生室改造全部完成，農(nóng)村衛(wèi)生狀況全面改善。累計投入3.5億元，帶動社會投資10億元，實施墾區(qū)危改、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危改、公租房和廉租房等保障性住房建設，全區(qū)90%以上的城鄉(xiāng)居民受益。

6.社會治理持續(xù)升華。五年里，新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革扎實推進，事業(yè)單位分類改革深入實施，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全部到位，財政管理機制進一步理順，工程建設項目管理制度進一步規(guī)范，簡政放權(quán)力度進一步加大，招商引資機制進一步完善，計生工作步入省先進行列，移民扶貧攻堅取得進展，扎實推進平安西湖建設，完善社會治安防控體系，人民群眾安全感持續(xù)上升，整個社會大局和諧穩(wěn)定。

五年的發(fā)展歷程充滿艱辛，五年的發(fā)展成就來之不易。這些成績的取得，得益于市委市政府的堅強領導、科學決策，得益于歷屆區(qū)委團結(jié)一心、辛勤付出，得益于全區(qū)人民共同努力、不懈進取，得益于在座的廣大黨員干部攻堅克難、扎實工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)管委向在座的各位，并通過大家，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的全區(qū)人民，向所有關心和支持我區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，向歷屆區(qū)委領導，表示衷心的感謝!

成績令人鼓舞，經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，西湖的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨許多困難和問題。特別是經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入總量還很小，區(qū)域經(jīng)濟、金融經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板很明顯，基礎設施特別是交通設施和市政設施欠賬太多，三保(社保、住保、環(huán)保)、三就(就業(yè)、就學、就醫(yī))與人民群眾的需求還有差距，一些干部思想觀念、能力素質(zhì)還不適應新常態(tài)，不想為、不會為、不敢為的問題突出，懶、散、玩、浮的現(xiàn)象還不同程度的存在。

縱向比較，就是自己和自己比，西湖這些年確實發(fā)生了很大變化;橫向比較，我們的變化又顯得微不足道，特別是與過去處在同一起步線的西洞庭比，我們已不在同一層次，而且差距還在不斷拉大。20xx年，gdp西洞庭25億元、我區(qū)11.8億元;社會固定資產(chǎn)投資，西洞庭25億元，我區(qū)1.8億元;財政總收入，西洞庭3億元，我區(qū)0.34億元。為什么“兩西”有這么大的差距?這半年來我一直在找原因。我覺得原因是多方面的，核心有這么幾個：一是人心還不安定，總覺得自己是移民，沒有把西湖當家;二是風氣還不夠純，對外交流不足，信用機制不健全，投融資環(huán)境不佳;三是基礎太差，交通過于閉塞，資源過于短缺，設施過于落后;四是人才匱缺，年輕人發(fā)展空間狹窄，缺乏吸引力，人才只出沒進，干部隊伍青黃不接;五是穩(wěn)定和發(fā)展的關系有待調(diào)整;六是西湖特色產(chǎn)業(yè)不夠突出，沒有形成自己的核心競爭力。

我們一定要清醒地看到自己的問題和差距，把問題作為指導工作的導向，把差距轉(zhuǎn)化為干好工作的動力，把加快發(fā)展作為解決問題、縮小差距的牛鼻子，搶抓機遇，迎難而上，奮發(fā)有為，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展彎道超越。

二、未來五年的展望。

綜合分析國際國內(nèi)形勢和中央、省委、市委的一系列決策部署，未來五年，將是西湖發(fā)展的關鍵期、機遇期。能抓住這個關鍵期，能有效利用這一機遇期，我們就能快速發(fā)展;否則，我們就會被遺棄。

為什么說是關鍵期?主要有五條理由。第一，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型的關鍵期。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年摸索，發(fā)展路子越來越清晰，綜合條件越來越成熟，未來幾年將是全面轉(zhuǎn)型的最好時期。第二，是徹底破解交通瓶頸、扭轉(zhuǎn)區(qū)位劣勢的關鍵期。未來幾年，只要我們努力，沅澧快速干線4號大道、洞庭湖環(huán)湖通道、長益常高速復線都有可能建成通車，西湖的交通瓶頸將成為歷史。第三，是全面推進重點城鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵期。國家棚改政策接近尾聲，專項債券項目不會年年都有，刺激經(jīng)濟發(fā)展的利好政策也不會持久，機會稍縱即逝，如果我們不緊緊抓住未來幾年經(jīng)濟發(fā)展的黃金期，我們將成為西湖的罪人。第四，是西湖自我改善形象、創(chuàng)造西湖品牌的關鍵期。我們不能諱言，目前西湖的形象不太好，外界微詞較多，在某種程度上是落后、封閉、不穩(wěn)定的代名詞。如果我們還不反躬自省，不主動融入周邊、融入常德，而是偏安一隅、孤芳自賞、竭澤而漁的話，我們永遠沒有出路?，F(xiàn)階段，我們的對外形象已經(jīng)開始向好的方向轉(zhuǎn)變，只要我們趁熱打鐵，繼續(xù)改善自身形象，抓好對外宣傳和交流，未來幾年西湖的不良形象將會徹底扭轉(zhuǎn)，西湖將會成為常德的一張閃亮名片。第五，是“五小區(qū)”融入市本級、加入快車道的關鍵期。省里正在推行省管縣體制改革，縣級政府的經(jīng)濟管理權(quán)限會越來越大，與省里的聯(lián)系會越來越多，與市里的聯(lián)系也會越來越多。市里會調(diào)整政策，加大對幾個小區(qū)的投入和扶持力度，這就要看我們怎么應對、怎么對接、怎么發(fā)力了!

為什么說是機遇期?主要有五大機遇。機遇一，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略，按照洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，將建設1000公里沿湖大道，圍繞沿湖大道建設經(jīng)濟走廊、生態(tài)走廊和旅游休閑走廊，并建設國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)，為我區(qū)快速融入國家經(jīng)濟建設大戰(zhàn)略提供了絕佳機會。機遇二，國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度越來越大，作為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，我們已經(jīng)在高標準農(nóng)田建設、金融惠農(nóng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面受益，今后幾年我們必將得到更多的項目資金扶持。機遇三，去年年底，中共中央、國務院下發(fā)了《關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，明確要求墾區(qū)要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先全面建成小康社會，出臺了一系列配套政策。我區(qū)作為全省十三大國有農(nóng)場之一、最大的移民集中安置區(qū)，必將迎來前所未有的政策機遇。機遇四，國家為了減輕經(jīng)濟下行壓力，正在通過多種途徑加大基礎設施投入，我區(qū)有一大批項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，如果抓住了這一輪加大投入的機遇，我們就能夠提前解決以前無力解決的一批大難題。機遇五，鄉(xiāng)村旅游正處于井噴式發(fā)展期，未來市場空間非常大，我區(qū)處于發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的黃金區(qū)域，只要抓得住機遇，經(jīng)濟發(fā)展就有望打破過度依賴投資的局面。

我們一定要牢牢把握關鍵期、緊緊抓住機遇期，認真謀劃好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。今后五年我區(qū)發(fā)展的總體思路是：高舉“新常德新創(chuàng)業(yè)”的旗幟，牢牢抓住洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設機遇，圍繞“新人新風新西湖”開展工作，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政總收入分別翻一番，努力把西湖建設成為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”。

——所謂新人，就是做新西湖人。要讓全區(qū)干部群眾正確認識西湖社會發(fā)展歷史，淡化歷史地域觀念。既要尊重歷史，又不糾纏歷史、被歷史所束縛，徹底打破小群體的思想藩籬，把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到建設西湖、發(fā)展西湖、維護西湖形象上來，增強對常德對西湖的認同感，爭做新時代的新西湖人。

——所謂新風，就是建立新風尚、建設新風貌。一是改變思想行為上的等、靠、要、鬧、賴等舊風陋習，建立新風尚;二是改變城鄉(xiāng)臟、亂、差、舊的面貌，建設新風貌。

——所謂新西湖，就是把西湖建設成為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”。主要通過3個“示范區(qū)”建設來實現(xiàn)。一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應用,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是圍繞區(qū)域中心、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、村莊連片改造、基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治，建設輻射西湖垸和民主陽城垸40萬人口的區(qū)域中心、洞庭湖畔生態(tài)田園小鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化示范區(qū);三是圍繞濱湖風光、湖區(qū)文化、軍墾文化、梅山文化、西洞庭湖濕地，深入拓展農(nóng)業(yè)的休閑觀光、教育體驗功能，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)高度融合,把西湖建成開放式的國家農(nóng)業(yè)公園，打造鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點培育“一鎮(zhèn)六園百場”。

一鎮(zhèn)是西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。這個小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元、不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是以企業(yè)為主體、市場化運作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、休閑旅游和社區(qū)功能。主要依托德人牧業(yè)，流轉(zhuǎn)土地3000畝，建設牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶加工、奶品銷售、休閑體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)六位一體的牧業(yè)小鎮(zhèn)，做到產(chǎn)業(yè)、文化、旅游齊頭并進，生產(chǎn)、生活、生態(tài)同時保證，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合，打造成為3a級景區(qū)標準的特色小鎮(zhèn)。

六園是：

星創(chuàng)之家科技園。以科技部星創(chuàng)天地模式為平臺，以豐潤公司、德人牧業(yè)為主導，以推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新為目標，引進中科院、中國農(nóng)科院、湖南農(nóng)大、中南林科大的人才和技術(shù)資源，建立西湖農(nóng)牧新品種、新技術(shù)孵化中心和水稻高分子研究基地建設，南方牧草種植、南方奶牛養(yǎng)殖、熱帶水果種植等基地，形成農(nóng)業(yè)高科技示范園。

“百場”是發(fā)展100個家庭農(nóng)場。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，探索適度規(guī)?；陌l(fā)展模式，流轉(zhuǎn)土地10000畝，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)能人，借鑒現(xiàn)有家庭農(nóng)場的試點經(jīng)驗，發(fā)展100個60-100畝左右規(guī)模，集種植、養(yǎng)殖、加工、觀光、休閑、體驗于一體的家庭農(nóng)場。

2.新型城鎮(zhèn)化樣板鎮(zhèn)重點抓好“十大工程”

一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)。用四年時間創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，消滅六亂行為(亂出店、亂占道、亂拋撒、亂張貼、亂?？?、亂搭建)，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。

二是打通五個進出城口。全面打通黃珠洲(北)進出城口、罐頭嘴(西南)進出城口、柳林嘴(東)進出城口、沅澧快速干線第四大道(西)進出城口、文蔚(南)進出城口等五大進出城通道。

三是建設7平方公里中心城鎮(zhèn)，美化兩橫一縱和兩個進出城通道。中心城鎮(zhèn)是建設一環(huán)(西漢公路至北圓盤、第四大道東線西湖段及兩條路的連接線)、貫通三橫(教育路、人民路、西湖大道)三縱(東湖路、勞動路、新北河路)，提質(zhì)改造教育路、人民路和水鄉(xiāng)特色，獨具風格。對西南(迎賓路)和北(黃珠洲)兩個進出城口進行景觀改造。

四是修建西湖公園。以東東湖為中心，修建一個集休閑、鍛煉、集會、游樂多位一體的多功能綜合性公園。

五是修建一座3萬噸地表水廠。積極和市中瀚水務公司合作，新建地表水廠，徹底解決全區(qū)6萬人安全飲水問題。

六是修建城鎮(zhèn)綜合體。引進戰(zhàn)略合作伙伴，修建一座集休閑、娛樂、購物、酒店于一體的現(xiàn)代商貿(mào)中心。

七是改造棚戶區(qū)。利用國家對棚戶區(qū)改造的現(xiàn)行政策，積極推進鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造三年攻堅計劃和墾區(qū)危房改造。

八是引進清潔能源。強力推進天然氣進入西湖，一期覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，再逐步向村組延伸，讓全區(qū)人民盡快使用上廉價清潔能源。

九是推動西湖人民醫(yī)院易地擴建。把公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治和養(yǎng)老服務合為一體，將西湖建設成為覆蓋周邊40余萬人口的醫(yī)養(yǎng)服務中心。

十是完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。升級改造生活垃圾轉(zhuǎn)運站，確保全區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

3.鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)主要做好“十件實事”

一是全面建設美麗鄉(xiāng)村。大力整治農(nóng)村環(huán)境，每年建設5個美麗鄉(xiāng)村，五年實現(xiàn)全區(qū)25個行政村場全覆蓋。搞好村莊布局規(guī)劃，嚴控建房秩序。大力推進農(nóng)村建房集中連片，政府主導規(guī)劃編制和戶型設計，引導村民按照規(guī)劃要求在戶型庫中自主選擇建房戶型，確保農(nóng)村建房有序又兼具特色。

二是建設“新北河”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園。圍繞“新北河”，打造度假區(qū)、養(yǎng)生區(qū)和觀光區(qū)，實現(xiàn)休閑、養(yǎng)老和觀光三位一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式。

三是建設玫瑰花海主題園。突出玫瑰文化，打造玫瑰產(chǎn)業(yè)基地、婚慶基地和湖南衛(wèi)視外景基地，通過舉辦“玫瑰節(jié)”等一系列的活動，讓外人了解西湖，讓游客走進西湖。

四是連通湖河。打通東東湖、西東湖，連接新北河、新港河、酉港河，直通澧水，讓水通、水流、水安，將西湖公園與德人產(chǎn)業(yè)園連為一體，打造一條水上游樂帶。

五是建設三條沿河風光帶。區(qū)里統(tǒng)一規(guī)劃，動員西湖鎮(zhèn)、西洲鄉(xiāng)沿河村組，沿堤栽種花草、改造房屋，統(tǒng)一修建沿河公路、騎行道、步行道等，打造水鄉(xiāng)特色的酉港河、新港河和新北河沿河風光帶。

六是建設兩個生態(tài)走廊。主要是圍繞二渠(鎮(zhèn)區(qū)到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)兩邊種花、種草、植樹，形成一條東西走向、一條南北走向的生態(tài)走廊。

七是建設大西湖荷花濕地公園。圍繞荷花，打造西湖觀光、休閑、體驗荷花文化平臺，推動荷花產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)。塑造西湖品牌，搞好功能分區(qū)(觀賞區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、資源區(qū)、科普區(qū)、體驗區(qū))，促進荷花產(chǎn)業(yè)化。

八是修建西湖博物館。發(fā)掘歷史題材，保護特殊遺產(chǎn)，對我區(qū)現(xiàn)有留存的帶有勞改農(nóng)場、軍墾農(nóng)場和移民辦場特殊時代印記的歷史建筑進行調(diào)查摸底，登記造冊，分批集中進行保護、整修，為子孫后代留下一筆寶貴的物質(zhì)性精神財富。獨創(chuàng)性地修建國內(nèi)首屈一指的農(nóng)場博物館，重現(xiàn)勞改農(nóng)場、軍墾農(nóng)場和移民辦場的歷史文化，打造西湖文化旅游新視點。

九是修建柳林嘴旅游碼頭。通過開發(fā)打造，重現(xiàn)柳林嘴航運碼頭的歷史風采，讓游客乘船游覽目平湖、西洞庭湖濕地,觀賞澧水和沅水交匯的壯觀景象，體驗一處碼頭通兩江(澧水、沅水)連四地(西湖、漢壽、安鄉(xiāng)、南縣)的獨特景觀。

十是建設澧水新外灘。通過開發(fā)，讓三角堤從抗洪搶險的壯闊歷史中走出來，恢復堤兩側(cè)綠地和濕地，打造獨具特色的堤岸風光。

三、20xx年工作安排。

今年是“十三五”開局之年，也是拉開建設“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”序幕的起步之年。做好今年的經(jīng)濟工作，必須緊緊抓住發(fā)展這個牛鼻子，一切工作圍繞發(fā)展來安排部署，一切項目圍繞發(fā)展來整合調(diào)度，一切力量圍繞發(fā)展來統(tǒng)籌擺布。通過發(fā)展凝聚正能量、增強自信心、調(diào)動積極性，通過發(fā)展解決“西湖問題”、塑造嶄新形象，努力為“十三五”開好局、起好步。

區(qū)委考慮，今年經(jīng)濟工作的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，工業(yè)增加值增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長25%左右，財政收入增長10%左右，社會消費品零售總額增長16%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長10%左右。這些基本指標略高于全市，主要考慮我區(qū)正處于一個加快發(fā)展、縮小差距的關鍵階段，目前外部環(huán)境和內(nèi)部條件都比較有利，特別是廣大干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的愿望非常迫切，目標定高一點符合西湖區(qū)情。

今年重點抓好五個方面的工作：

1.緊緊抓住項目投資，強力拉動經(jīng)濟發(fā)展。

投資仍然是拉動我區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力，投資上不去，發(fā)展就是一句空話。區(qū)委決定，把20xx年定為項目建設年，全區(qū)上下要集中精力抓項目、擴投資，以項目投資為抓手，迅速掀起發(fā)展熱潮。

開動腦筋謀項目。項目建設是一個不斷開發(fā)、儲備、申報、實施的過程，只有形成項目鏈，才能抓得住機遇、爭得到投資。省發(fā)改委的同志跟我講，項目開發(fā)和儲備是一個非常重要的基礎性工作，有很多地方因為這項工作沒做好而白白丟掉了一些重大項目。我們在這方面還是一個薄弱環(huán)節(jié)，今年一定要把這塊短板補起來。各個部門特別是發(fā)改部門要切實負起責任，通過咨詢專家、聘請智囊、鉆研政策、捕捉信息，主動對接國家、省、市“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略，找準國家投資重點，吃透上情、摸清下情，高標準策劃、包裝和儲備一批大項目、好項目，完善充實重點項目庫，力爭有更多的項目進入中央、省和市里的計劃“籠子”。

不厭其煩跑項目。項目儲備只是開端，爭取落地才是目的。要想項目落地需要做大量細致的工作，這就要求我們的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑項目必須有舍得下臉面的氣量和擔當，不怕求人，不怕說好話，不怕受冷臉，有舍必有得;跑項目必須有釘釘子的精神，有希望的項目就要緊盯不放、緊追不舍，局長不行分管領導跑，分管領導不行主要領導跑，跑不回來決不放棄;跑項目必須要有正確的方式方法，平時注重搞好關系、積累資源，要在對口部門架設“天線”安排“耳目”，及時掌握情況、了解信息，有針對性地跑項目，不要瞎跑、亂跑;跑項目也要建立獎懲機制，對那些為官不為、懶政怠政、延誤戰(zhàn)機、拖累發(fā)展的，堅決挪位，對成績突出、貢獻較大的先進個人要給予重獎，切實調(diào)動各方面爭資爭項的積極性。

解放思想融項目。巧婦難為無米之炊，一直以來，資金是制約我區(qū)項目建設的瓶頸。我們要發(fā)揮政府投資的引導作用，進一步解放思想、拓寬思路，抓住中央適度提高財政赤字率、政策性銀行擴大信貸投入規(guī)模的機遇，在保證債務風險總體可控的前提下，堅持科學負債、合理負債，用好專項建設資金、地方融資平臺，維持政府合理的投資力度。要發(fā)揮市場融資的關鍵作用，按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路，用好用活我們的兩個融資平臺，爭取更多的金融支持。要發(fā)揮民間投資的主體作用，破除準入限制，完善ppp模式，吸引民間投資進入我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。

全力以赴護項目。一是要著力解決好項目建設環(huán)境問題。全區(qū)上下要形成維護項目建設環(huán)境的共識，公安部門要集中力量，堅決打擊阻工、擾工、強行攬工等擾亂項目建設秩序的行為，重拳打擊沙霸、土霸、路霸，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，狠抓狠打，強力維護項目建設環(huán)境，打擊決不手軟，整治要長期持續(xù)。二是要提升項目建設質(zhì)量。質(zhì)量就是生命線，業(yè)主單位、監(jiān)管部門要齊抓共管，形成合力，嚴把項目入口關，做好項目建設全程跟蹤監(jiān)管，嚴肅督查問責。

2.加大招商引資力度，積極帶動經(jīng)濟發(fā)展。

大家應當感受得到，德人牧業(yè)的引進落地，為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不少新氣象、新變化。我區(qū)基礎差、底子薄、資源少，光靠自身力量發(fā)展經(jīng)濟遠遠不夠，必須加大招商引資力度，引進一批有實力的市場經(jīng)濟主體共同推動。

更新招商引資理念。既要走出去，宣傳自己，推介自己，又要請進來，以存量引增量，以資源引資金，以市場換技術(shù)，實現(xiàn)借力發(fā)展。堅持引資引智引技并舉，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有助于西湖發(fā)展的項目、技術(shù)、人才，都要積極引進。堅持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、休閑旅游招商共進，樹立全領域、產(chǎn)業(yè)鏈招商的理念。在積極引進外資的同時，要加快啟動民資，形成外資與民資相得益彰、“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展格局。要進一步激活招商引資的市場主體，必須強化企業(yè)的主體意識，企業(yè)是市場的主體，也是招商引資的主體，企業(yè)應承擔起招商引資的責任。

拓寬招商引資渠道。要建立健全暢通的招商引入機制，采取專業(yè)招商、敲門招商、以企招商、代理招商、網(wǎng)絡招商等多種有效形式，提高招商引資成功率，突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。積極鼓勵重點企業(yè)招商，引導和幫助企業(yè)通過合資、合作、參股等多種方式，吸引外來投資。豐潤公司和經(jīng)投公司要在招商引資上發(fā)揮主力軍作用。充分利用各種社會關系，把我區(qū)有限的資源充分挖掘出來，加大全民招商力度，努力在全區(qū)形成人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。

優(yōu)化招商引資環(huán)境。招商引資的競爭，很大程度上就是環(huán)境的競爭?？陀^的講，我區(qū)招商引資在資源稟賦、交通條件等方面存在先天不足，這些劣勢短期內(nèi)難以改變，但我們完全可以在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，形成我們自己的比較優(yōu)勢。要通過優(yōu)惠誠信的政策環(huán)境感動外商，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境吸引外商，通過和諧寬松的社會環(huán)境留住外商，努力形成親商、和商、安商的社會氛圍，以真摯的感情吸引外來客商，吸引更多投資。

3.全力辦好十件實事，有力推動經(jīng)濟發(fā)展。

區(qū)委決定，今年集中財力辦好十件看得見、摸得著的事。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標是創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年主要推行基礎設施改造，完成“三改四化”中的路改、美化工作，也就是要完成人民路、東湖路的提質(zhì)改造及臨街建筑的美化。其次是按照整體規(guī)劃、集中連片、政府主導、市場運作的思路，有序推進棚戶區(qū)改造，今年要完成東湖社區(qū)棚改項目，為全面推進探索路子。三是適時開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和交通秩序整治，一定要把鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的面貌徹底扭轉(zhuǎn)過來。

建設萬畝高標準農(nóng)田。依托農(nóng)發(fā)行土地流轉(zhuǎn)項目貸款，爭取農(nóng)業(yè)部高標準農(nóng)田項目落戶，以安康村、同興村為主體，輻射裕民、黃泥湖、新北河三個村，按照生態(tài)化、智能化、機械化的要求，建設連片1萬畝高標準糧田，打造萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。

建設西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。一是按照特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵要求，高標準整體設計，形成主題鮮明、特色突出、功能完備的設計方案;二是協(xié)助德人牧業(yè)盡快完成3000畝核心基地的土地流轉(zhuǎn);三是全面啟動基礎設施建設，今年要完成小鎮(zhèn)環(huán)路和主要渠道的改擴建，完成星創(chuàng)之家及配套設施建設;四是對迎賓路兩側(cè)及小鎮(zhèn)核心區(qū)周邊民居進行景觀改造，發(fā)展特色民宿。

建設西湖公園。西湖公園喊了多年，今年一定要下決心實質(zhì)性啟動。按照河湖連通的基本思路，進一步優(yōu)化完善原有設計方案，盡快完成前期準備工作，要保證5月份主體工程開工，力爭20xx年春節(jié)前投入使用。

建設西柳公路。西柳公路是我區(qū)東部的一條骨干道路，設計路幅寬13.5米，路面為瀝青結(jié)構(gòu)，省交通廳已經(jīng)納入了今年開工計劃。要按照省里的工作要求，抓緊啟動征地拆遷等前期工作，確保下半年開工，20xx年建成通車。

建設東湖路南路。東湖路南接省道322，北接教育路，是鎮(zhèn)區(qū)的主要干道，今年要提質(zhì)升級，全面打通s322與鎮(zhèn)區(qū)的主通道。

改造鎮(zhèn)區(qū)管線管網(wǎng)。按照市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)地表水水廠和區(qū)外供水管道由市里統(tǒng)籌建設，中瀚水務集團已全面啟動方案設計，區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)由我們自己負責。因此，今年要利用供水管網(wǎng)建設和改造之機，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的地上管線、地下管網(wǎng)進行系統(tǒng)改造，年內(nèi)要完成任務。

改造薄弱學校。抓緊推進下窖小學原址新建項目建設，一季度要全面開工，年底前完成主體工程，確保20xx年春季開學投入使用，圓滿完成教育三年攻堅任務。同時，做好西湖一中運動場改造工程的前期準備工作，5月份開工建設，確保年底交付使用。

建設商業(yè)文化廣場。引進戰(zhàn)略合作伙伴，在西湖大道以南、勞動路以西、汽車站以東，投資1.2億，建設包括酒店、商城、電影院和文化廣場在內(nèi)的城市綜合體。

建設美麗鄉(xiāng)村。按照五年覆蓋的總要求，今年主要是高標準建設漁民新村，突出新中式風格和水鄉(xiāng)風情，力爭成為全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設的亮點。其次是基本建成九獅、裕民兩個市級示范村，爭取今年掛牌。三是啟動田園、鼎興兩個村的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。四是抓好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村清潔工程。

4.全面塑造新人新風，為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。

人心不穩(wěn)、思想僵化、歪風陋習，一直是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素，甚至可以說是根本因素。要想加快西湖發(fā)展，我們必須在人心、精神、文化、風氣等這些內(nèi)因上破題，通過做新人、樹新風、換新顏，為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的軟支撐。

做新人，就是要錘煉西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖區(qū)文化相互交織，塑造了西湖人講義氣、重友善、敢擔當、能吃苦等優(yōu)良品格，也夾雜了狹隘粗獷、不思進取、不講誠信等不良品行。做新西湖人，就是要徹底摒棄人性中不好的東西，把優(yōu)良的品格發(fā)揚光大，并加以宣傳推介，貼上質(zhì)樸、和善、勤勞、創(chuàng)新的品格標簽，逐步改變外界對西湖人的老印象。今年要開展評選“西湖十佳”活動，把全區(qū)各行各業(yè)的先進代表選出來，弘揚正氣，樹立正面典型，區(qū)委將在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上重點表彰。

樹新風，就是要塑造西湖文化。要通過樹立新風氣，形成西湖自己的文化特征。一是樹立勤勞致富的新風氣，摒棄好吃懶做、不勞而獲，塑造開拓勤勉、吃苦耐勞的西湖文化;二是樹立誠實守信的新風氣，摒棄欺騙欺詐、不講信用，塑造童叟無欺、誠信至上的西湖文化;三是樹立友善和氣的新風氣，摒棄野蠻霸道、封閉守舊，塑造開放包容、開放大氣的西湖文化;四是樹立文明和睦的新風氣，摒棄陳規(guī)陋習、封建迷信，塑造健康和諧、崇尚科學的西湖文化。今年要啟動殯葬制度改革，引導人民群眾移風易俗，樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地環(huán)保新風尚。

換新顏，就是要讓西湖城鄉(xiāng)提質(zhì)升級。我們要把西湖建設好、發(fā)展好，徹底改變城鄉(xiāng)臟亂差的面貌，改變貧窮落后的現(xiàn)狀，改變外界對西湖的認知。用良好的投資環(huán)境吸引人，用和諧的人文風貌留住人，讓省內(nèi)外的朋友們愿意到西湖來投資興業(yè)，樂于到西湖來觀光體驗。同時要通過新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設，加快建成宜居西湖，不斷增強作為西湖人的歸屬感、自豪感、幸福感，西湖就是我們的根，是我們的魂，是我們心靈的港灣，就是每一位西湖游子魂牽夢繞的鄉(xiāng)愁。我們要用這種濃濃的鄉(xiāng)愁留住人心，用悠悠的鄉(xiāng)愁凝聚發(fā)展力量。

5.切實加強黨的領導，為經(jīng)濟發(fā)展提供保證。

各級黨組織要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平，確保各項工作任務落到實處、取得實效。

要改進作風。去年，新的區(qū)委班子組成以后，區(qū)委召開的第一個大會就是全區(qū)思想作風建設動員大會，我做的第一個報告就是《振奮精神，改進作風，為西湖經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證》，這充分體現(xiàn)了區(qū)委對作風建設的高度重視。老百姓看黨和政府，一看政策，二看作風;老百姓評價一個干部，主要評價干部作風的好壞。在上次的會議上，我列舉了精神不振、作風不實、律己不嚴、從政不廉、推諉扯皮和心浮氣躁等六個方面的問題，區(qū)委還作出了《關于整治懶、散、玩、浮等不良作風的決定》，從現(xiàn)在的情況看，雖然有所好轉(zhuǎn)，但還是不盡人意。作風建設永遠在路上，區(qū)委沒有新的意見，就是按照去年10月23日全區(qū)思想作風建設動員大會的要求一抓到底，不跑題、不走調(diào)，不提新。

口號。

只吹進軍號。我們黨員干部要堅持嚴字當頭、實處著力讓區(qū)委區(qū)管委的各項決策落地生根、開花結(jié)果以從嚴從實的工作作風推進西湖各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。

要忠于事業(yè)。習反復強調(diào)，只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經(jīng)濟建設為中心就不能也不應該改變，這是解決當代中國一切問題的根本要求。我們西湖又何嘗不是如此呢?擺在我們面前的事業(yè)就建設西湖、發(fā)展西湖。從西湖目前的實際看，我們最大的區(qū)情是改革不夠、發(fā)展不快，在有些人的眼里是一塊蠻荒之地，是落后和不穩(wěn)定的代名詞。這難道就是我們的西湖嗎?我們要切實增強憂患意識和責任意識，如果再不發(fā)展，真就會被淘汰;發(fā)展不快，差距會越拉越大;發(fā)展太慢，就會被邊緣化。唯有堅持發(fā)展，才能實現(xiàn)目標;唯有干事創(chuàng)業(yè)，才能不辱使命。這就需要我們?nèi)珔^(qū)上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，形成上下一心、真抓實干、推動發(fā)展的良好氛圍。

要敢于擔當。藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)確定，路子已經(jīng)選準，接下來就看我們?nèi)绾螌嵤?。在落實的過程中會有這樣那樣的困難、會有這樣那樣的問題、還會有這樣那樣的壓力，是迎難而上，還是停滯不前，這就要看我們的擔當。只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。我們要把抓推進落實作為一切工作的生命線，對區(qū)委區(qū)管委做出的決定、布置的任務，必須一抓到底，做到事有專管之人、時有限定之期。我們黨員干部要有為了西湖發(fā)展不計個人得失的胸懷，勇于負重、實干克難，不怕承擔責任，不怕承擔風險，推動工作毫不手軟，促進發(fā)展毫不懈怠。

要守住底線。要深入推進黨風廉政建設，認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實“兩個責任”，堅持做到黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委委員“不縮手”，努力營造風清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對一個干部的終極判斷，一名干部，不論多么有才華，多么能力出眾，多么不負眾望，如果在廉潔上出了問題，那就是一票否決。所以，我們黨員干部要始終把黨紀國法挺在前面，做到心中有黨、心中有民、心中有戒，耐得住寂寞、抵得住誘惑、管得住欲望，確保不踩底線，不亂章法。

同志們，宏偉的藍圖已經(jīng)繪就，發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開。讓我們在市委市政府的堅強領導下，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持深化改革不遲疑，堅持維護穩(wěn)定不松懈，為把西湖全面建成“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”而努力奮斗!

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