司法局改革工作匯報材料（實用21篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地認識自己，了解哪些方面需要改進和加強。培養(yǎng)良好的寫作習(xí)慣和思維方式，對于寫一篇完美的總結(jié)至關(guān)重要。接下來是一些實際案例的總結(jié)，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫作方法。

司法局改革工作匯報材料篇一

課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的關(guān)鍵是教學(xué)改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校，條件簡陋，師資力量較薄弱。近年來，我校結(jié)合學(xué)校實際，緊緊抓住課堂教學(xué)這一重點環(huán)節(jié)，扎扎實實地開展教學(xué)改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲，教師的教育教學(xué)行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，一批教學(xué)骨干迅速成長，教師隊伍正向?qū)I(yè)邁進，學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。

一、轉(zhuǎn)變觀念，形成教育科研的良好氛圍。

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認識教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來，要有開展教學(xué)改革的責(zé)任感、緊迫感，并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導(dǎo)大家從“教書匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來，帶頭進行教育科研，引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成良好的氛圍。

二、健全機構(gòu)和制度，建立有效的保證措施。

到工作有人組織，有人牽頭來實施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度，如《教育科研獎懲制度》等；三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核，并納入教師教育工作考核，給予獎懲。

三、結(jié)合實際，以本校教學(xué)中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學(xué)，教育科研應(yīng)以學(xué)科研究為基礎(chǔ)，以課堂教學(xué)為重點。因此，我們在認真調(diào)查研究本校師資和教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢，把有利于學(xué)生的自主、探究、合作的教學(xué)模式引入學(xué)校教學(xué)改革的研究中，并積極爭取教研室的指導(dǎo)，使課題研究步入發(fā)展的正軌?，F(xiàn)在，以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼，科研風(fēng)氣濃厚。

四、加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)本校研究教師。

司法局改革工作匯報材料篇二

時間過得飛快，還沒來得及回憶，派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半，幾多回味，幾多感慨。

在這半年多的時間里，我們文體委員對于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索，不斷思考，也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力，這是責(zé)任，更是義務(wù)。初來時的第一場班會仍然歷歷在目；**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血；知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜："章現(xiàn)風(fēng)采，徽你莫屬"將**人的特色風(fēng)采彰顯無疑。打字比賽獲獎?wù)叩募优c喜悅；內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲；還有球場上那一浪高過一浪的團結(jié)的口號；樂工作，悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂，更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性；最初的夢想主題班會，將我們的信念又一次點燃。一路走來，文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4，5，6這三個月來說吧，從4月開始我們就進入了成熟期，更是我們最容易疲憊的階段。首先，從思想上來講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了，然而，在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理，造成不必要的操作失誤，乃至更嚴(yán)重的問題，今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年，服務(wù)質(zhì)量理應(yīng)放在第一位。其次，再好的戰(zhàn)士也需要充電，當(dāng)客服已有半年之久，長期單一的接聽電話，員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況，我們有責(zé)任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構(gòu)想：

（一）隊伍建設(shè)。

建立不同類型的文體活動隊伍，其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等，根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組，這樣既可以豐富精神文化生活，也能為以后開展文體活動提供良好保障。

（二）優(yōu)化資源配置。

按照排班的時間來劃分，每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配，統(tǒng)計團隊成員的班次，爭取不讓大家感到疲憊。

（三）活動保障。

加強與領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門的溝通，如有活動，可為同事們盡早安排場地，這一點其實很重要，也是開展活動的有力保障之一。

（4）開展活動。

其實，以上三點都是為了保障第四點的實施，多開展活動，豐富大家的精神生活，員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽，等等。只要能調(diào)動大家積極性的，我們都努力去協(xié)調(diào)，去實現(xiàn)。

回想當(dāng)初那個金秋的十月，97個草原兒女相聚在**，從此結(jié)下深厚友誼，相依相伴。**，這個熟悉而又陌生的城市，從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng)，后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月，我們進入了中心，中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與細心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫，我們堅信，這里就是奮斗的地方，客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母，身居異地，為的只有一件事：努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，回報中心，匯報領(lǐng)導(dǎo)，等回到**時，用自己扎實的業(yè)務(wù)知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。

在此，我僅代表文體團隊的成員們，發(fā)表宣言：秉承服務(wù)信念，提高服務(wù)品質(zhì)，把感恩化作動力，發(fā)揮班委職責(zé)！祝我們的團隊蒸蒸日上，祝中心的明天越來越好！

文體崗委員：吳瑤。

司法局改革工作匯報材料篇三

財政是國家或者政府的經(jīng)濟行為，有著十分重要的作用?，F(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，市場經(jīng)濟不斷完善時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，財政工作必須適應(yīng)形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做好以下幾項工作：

第一，做好財政法制化工作。依法理財是依法治國，依法行政的要求，財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設(shè)主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復(fù)議三個方面工作。

第二，做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體，做好五方面工作：

（一）預(yù)算監(jiān)督；

（二）稅務(wù)監(jiān)督；

（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督；

（四）財務(wù)會計監(jiān)督；

（五）預(yù)算外資金監(jiān)督。

第四，加大新農(nóng)村建設(shè)方面投入力度。

（一）加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的建設(shè)投入，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加大大中型水利樞紐工程建設(shè)，和農(nóng)田小型水利建設(shè)。

（二）支持農(nóng)業(yè)科技化，機械化，加大農(nóng)業(yè)科研投入，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快推進農(nóng)業(yè)科技進步。加強國家農(nóng)業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設(shè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構(gòu)建以國家農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。

第五，支持縣域經(jīng)濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎(chǔ)作用，并使財政起到引導(dǎo)和服務(wù)作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，市場拓展等方面提供切實支持。

第六，加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)的投入。

（一）在文化方面，依托加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，建設(shè)一批圖書館，文化站，電影院，戲院，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，依托農(nóng)民基層自治組織村委會，撥給經(jīng)費，開展各種文化活動。

（二）在衛(wèi)生方面，健全以縣醫(yī)院為支撐，鄉(xiāng)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療體系，加大疾病預(yù)防控制方面的支持力度。

（三）教育方面，繼續(xù)加大義務(wù)教育投入，保障學(xué)校建設(shè)和運轉(zhuǎn)經(jīng)費，發(fā)展學(xué)前教育，職業(yè)教育。加強教師隊伍建設(shè)投入，保障教師的工資和各項福利待遇。

第七，加大科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的新動力，必須予以高度重視。財政應(yīng)該支持科技體制改革，穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展，支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用工作。

第八，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，相應(yīng)提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，促進勞動力向縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)移。

我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真細致做好以上幾項工作，并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題，積極的解決問題，使財政工作真正服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。

作者：劉芳均。

司法局改革工作匯報材料篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

加強殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》，按照《云南省辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，攻堅克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報如下：

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò)。

切實加強殯葬改革宣傳，召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會

等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動。

墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌Ｇ鍓灩ぷ鲌猿忠姌洳灰娔沟哪繕?biāo)，對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：

（1）落實責(zé)任制。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。

（2）大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。

（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。

本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記；建立60歲以上老年人臺賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅決予以查處，決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止；對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來，做到獎罰分明?？偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗，進一步建立健全管理機制，不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機制，突出經(jīng)常性管理。

總之，我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下，認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動工作，強化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。

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司法局改革工作匯報材料篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報：

第一部分xx年工作回顧。

xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮部工會的具體指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指引，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變職能，夯實基礎(chǔ)；以推進文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設(shè)和諧**，營造人文氛圍為己任，精細管理，打造品牌，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個階段的文體工作任務(wù)，為指揮部又快又好發(fā)展?fàn)I造了較好的人文環(huán)境。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動；策劃承辦了**油田首屆職工運動會，高質(zhì)量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織；邀請專業(yè)文藝團體5個，演出7場；承辦長江大學(xué)慰問演出2場；邀請國際性球隊6個，承辦賽事10場；參加xx地區(qū)等文藝演出3場；送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次；組織指導(dǎo)指揮部各二級單位演出16場次。

一、準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌。

xx年11月，指揮部調(diào)整理順機構(gòu)，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進一步理順機制，將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔(dān)著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口，是整個油田工作的組成部分，是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位，中心在理順機構(gòu)后，提出了適應(yīng)新形勢的文體工作理念。一是指導(dǎo)思想由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務(wù)黨政中心工作轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)主題，找準(zhǔn)切點，找準(zhǔn)契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量、重效果轉(zhuǎn)變，精心策劃，認真組織，取得實效。以準(zhǔn)確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，新單位、新氣象，推動中心向“提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌”的目標(biāo)邁進。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時，中心大力提升服務(wù)水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務(wù)規(guī)范》，按照“星級賓館服務(wù)”的要求，推廣微笑服務(wù)，倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)。大力提升隊伍素質(zhì)，堅持辦班培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競賽相結(jié)合，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊伍素質(zhì)，共組織禮儀、服務(wù)、技能、業(yè)務(wù)等講座、培訓(xùn)10場次，受訓(xùn)覆蓋率達到100%，為提高員工素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。

二、圍繞中心，抬高視點，持續(xù)創(chuàng)新，推進文體工作形成新特色。

按照指揮部黨委“周有活動，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施，堅持大型與小型結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，普及與提高結(jié)合，自編自演與專業(yè)演出結(jié)合的原則，抬高視點，提升品位，突出亮點，形成特色，為建設(shè)和諧**提供文化動力。

1、服務(wù)大局，把握重點，抓好重大節(jié)日文體活動，進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務(wù)于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求，加強策劃，精心組織，實施單位聯(lián)動，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務(wù)，營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀(jì)念日來臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚勞動者風(fēng)采，歌詠黨團員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點，先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細組織，先后進行了三次實地彩排，由34個預(yù)演節(jié)目篩選為18個，分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級單位，演出陣容強大，演出格調(diào)高雅，節(jié)目內(nèi)容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎，《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎；6月29日，又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術(shù)樂團來**展演。元旦，邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日，邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕，邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間，邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術(shù)樂團的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺，強化了職工群眾的凝聚力。

2、立足場館，優(yōu)選精品，抓好場館文體活動，進一步強化吸引力。5月4日，在體育館落成投運之際，中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式，來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領(lǐng)導(dǎo)以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時，首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊，分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽，國際性籃球邀請賽的成功舉辦，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿，反響強烈，比賽結(jié)束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導(dǎo)、舞臺搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學(xué)、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地，奉獻精品，強化了文體活動對職工群眾的吸引力。

3、貼近群眾，走進一線，抓好送文娛下基層活動，進一步增強向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線的特點，豐富節(jié)目形式，擴展節(jié)目內(nèi)容，延伸服務(wù)領(lǐng)域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間，組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線，演出2場，慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時，切身感受到了指揮部的關(guān)心和溫暖。下基層活動的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強了職工的向心力。

三、

精心策劃，嚴(yán)密組織，和諧奮進，促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。

xx年5月28日，**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式，場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴(yán)細，受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，要求嚴(yán)格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大賽組委會，并成立了由組織、宣傳、服務(wù)、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責(zé)的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心首屆職工運動會的籌備及實施，親自聽取匯報，做出指示，要把運動會作為“共舉中國石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索；作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員，精心策劃，認真組織，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會，辦成載入史冊的“精品工程”。

2、主題突出，共同舉辦。運動會確定的以建設(shè)和諧**，倡導(dǎo)健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦，處處高揚和諧，場場體現(xiàn)合作，時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績，保證了運動會的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員，累計工作達800余小時；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。

3、精心策劃，嚴(yán)密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念，得到組委會的一致認可。5月16日，組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議，對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工，為搞好運動會前期各項準(zhǔn)備工作打下了基礎(chǔ)。自5月23日起，組委會每天都要召開例會，落實任務(wù)，督察進度，為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務(wù)重、工作量大的情況下，在場地準(zhǔn)備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作，給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運動員訓(xùn)練，踴躍參加每一場比賽，爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風(fēng)貌，為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎(chǔ)。

4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運動會設(shè)男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠，男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目；設(shè)籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項球類比賽項目；設(shè)千人中老年健身操，少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里，共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員，參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中，共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風(fēng)尚獎”，100名運動員榮獲“體育道德風(fēng)尚運動員”稱號，在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。

5、備受關(guān)注，影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學(xué)校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關(guān)注，相繼發(fā)來賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進的主旋律，充分展示了**石油人的精神風(fēng)貌和企業(yè)文化的魅力，首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設(shè)的一大亮點、一大特色”。

6、全民健身，再掀熱潮。首運會開幕期間，各二級單位在組織參加首運會過程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內(nèi)部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”，精益求精，強中選強，備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計，首運會期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次，參加人員達8900人次，社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦，更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。

四、強化督查，嚴(yán)格管理，注重落實，確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。

中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣，活動人員相對密集，安全工作形勢非常嚴(yán)峻，為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標(biāo)，中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時，三同步”?；顒忧埃谥贫ú邉澐桨傅耐瑫r，同步制定應(yīng)急預(yù)案。活動中，在組織文體活動的同時，同步實施跟班督查。活動后，在現(xiàn)場安全清查的同時，同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產(chǎn)意識教育。中心結(jié)合工作實際及時組織全體員工認真學(xué)習(xí)上級的安全指導(dǎo)方針，全面落實指揮部各階段的有關(guān)安全會議精神，以對基地居民高度負責(zé)的態(tài)度，認真把安全生產(chǎn)當(dāng)作人命關(guān)天的大事，放在各項工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任，做到思想認識到位，組織措施到位，現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度，堅持執(zhí)行，定期不定期的對各場館設(shè)備、線路和消防設(shè)施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實處，確保公共娛樂場所安全，中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署，提出有針對性的措施，督促場館嚴(yán)格落實，確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月，中心對文體場館實施專項督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動場館在維修改造的同時，進一步對安全隱患進行徹底整改。

第二部分取得的成效及存在的問題。

系列文體活動的策劃、組織、實施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，文體隊伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。

一、節(jié)日活動格調(diào)高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術(shù)、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。

二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會，也是**油田成立以來的首次運動會，涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項目，又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。

三、核心策劃理念基本形成。今年以來，中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點，即領(lǐng)導(dǎo)重視、主題明確、組織嚴(yán)密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉，初步形成了適應(yīng)文體活動的策劃理念。

四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構(gòu)，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門，業(yè)務(wù)全面覆蓋綜合業(yè)務(wù)和文體業(yè)務(wù)。對上，能夠與上級部門、機關(guān)處室各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對口；對下，能夠有效指導(dǎo)各二級單位開展文體業(yè)務(wù)。從與機關(guān)處室的業(yè)務(wù)銜接到和各二級單位的交流溝通，逐步理順了程序，細化了流程。標(biāo)志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。

從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：

一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時，也建議指揮部能夠適當(dāng)引進專業(yè)文體人才，帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。

二、文體交流活動較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊伍水平限制，參加對外文化體育活動交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。

三、文體場館人員結(jié)構(gòu)不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務(wù)質(zhì)量帶來難度。同時，立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散，工作任務(wù)和工作時間不盡相同，協(xié)調(diào)難度逐漸增大。

四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制，制定了對文化場館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅持落實制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標(biāo)體系，因此，在實際的督查中，督查結(jié)果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績指標(biāo)考核體系中明確場館督查的考核分值。

第三部分xx年工作思路。

xx年，文化體育中心工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢，以建設(shè)精神小康為追求，弘揚先進文化，打造特色品牌，展示精神風(fēng)貌，推進和諧建設(shè)，促進企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標(biāo)，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨特的文化積淀，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢，進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設(shè)，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。

舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運動會的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，也使我們深刻的認識到，油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設(shè)施，使文體資源得到有效利用，綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調(diào)動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢，又揚長避短，彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動，對內(nèi)，強化向心力；對外，擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進了友誼，又凝聚了人心，增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學(xué)發(fā)展、做旺人氣為重點，堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，系列化與規(guī)范化相結(jié)合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結(jié)合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎(chǔ)上，進一步從內(nèi)涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧，凝聚力量的文化之旅。

文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進**，冬之夢·和諧**四個篇章組成，將各期文化體育活動重點融入四大篇章。

一、文化大賽主題。

人文·和諧·奮進。

二、組織形式。

本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦，各有關(guān)部門、相關(guān)單位工會協(xié)辦。

三、大賽主要項目。

第一篇章：春之韻·人文**。

主要內(nèi)容：

xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手，豐富節(jié)目內(nèi)容，提高演出層次。

春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。

春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。

春天的祝?！皯c元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。

“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目，有條件的單位，還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。

“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年，計劃新增焰火的花色品種，融入多項新科技成果，在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。

“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費用與往年相比基本不變。

“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián)，進行派送。

“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。

“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機，通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝，營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。

職工文學(xué)征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風(fēng)貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容，評比結(jié)束后，把優(yōu)秀征文集結(jié)成書。

第二篇章：夏之火·激情**。

主要內(nèi)容：

“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團85周年。

“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。

油田網(wǎng)球邀請賽。計劃在二季度，邀請網(wǎng)球愛好者，進行表演賽。

“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶?！傲弧眹H兒童節(jié)為契機，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。

自治區(qū)航模隊航模表演?！傲弧逼陂g，邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。

第三篇章：秋之景·奮進**。

主要內(nèi)容：

“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。

“安廉文化”職工美術(shù)、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容，集中油田美術(shù)、書法愛好者的作品，在“七一”期間進行展覽評比，烘托節(jié)日氣氛。

“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。

“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設(shè)計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。

“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎(chǔ)上，計劃引進部分新項目。

“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線，送到基層進行慰問演出。

“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導(dǎo)婚事簡辦，移風(fēng)易俗的文明新風(fēng)，展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果，計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。

第四篇章：冬之夢·和諧**。

主要內(nèi)容：

新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演?！笆弧鼻昂笱堉男陆斑_瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。

職工羽毛球比賽。今年，首運會沒有設(shè)羽毛球項目比賽，計劃在明年的文化大賽中單獨設(shè)立。

職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽，普及全國總工會推廣的大眾健身操，普及健身運動，掀起全民健身熱潮。

專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。

保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設(shè)施，推廣休閑類運動。

文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進行表彰獎勵，同時，邀請專業(yè)團體進行文藝演出。

另外，在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識講座。

同時，在全年組織好文化大賽的基礎(chǔ)上，一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結(jié)合，定性考核與業(yè)績掛鉤相結(jié)合，側(cè)重大型文體活動服務(wù)配合、場館安全、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面，對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓(xùn)。根據(jù)結(jié)合各項比賽實際，提前做好裁判員等文體骨干培訓(xùn)，不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識，在組織各類比賽時，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項比賽費用，確保費用不超。

以上匯報，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

司法局改革工作匯報材料篇六

一、因地制宜，探索農(nóng)村“三變”改革模式。

2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會支持下獨立運行的郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社，構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟合作社+群眾(貧困戶)”的運營模式，按照“一公告、三公示、一確認、三審核、一登記”流程進行三變改革(一公告：對土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告；三公示：對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進行公示；一確認：股東代表大會對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認；三審核：三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會決議報便民服務(wù)中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書)，根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會、9人小組監(jiān)事會。《郭家莊則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社《章程》通過股東代表大會。設(shè)置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。

二、合理劃分股權(quán)，確保股民合法權(quán)益。

郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。

—1—權(quán)，共計1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計771股；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬），每人占0.27股；共計205.6股，集體股占比24%，共計308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ)，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股，以戶頒證。

三、商定分紅，實現(xiàn)收益最大共享。

郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實惠群眾”原則，將年度利潤依次提取12%公積金（集體股），用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。

四、選對路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報率高、市場風(fēng)險可控的規(guī)?；蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個項目為切入點，與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關(guān)系，充分利用當(dāng)前各類資金、集體資源及成員股金，開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預(yù)計該項目在三至五年后，除去管護、肥料等支出，每株花椒收益達到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟合作社種養(yǎng)殖基地，該項目計劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖、草場、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設(shè)用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間，增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模，達到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤，把種植戶對技術(shù)的不足進行彌補，隨時督促其對技術(shù)上進行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進行關(guān)注。把風(fēng)險通過技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。

五、項目評估與建議。

對各項數(shù)據(jù)分析表明，無論是生態(tài)效益還是社會效益，發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟收入。同時，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。

郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。

2018年5月24日。

—3—。

司法局改革工作匯報材料篇七

43各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)《xxx關(guān)于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關(guān)于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號文件）、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關(guān)于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理信息化有關(guān)事項的通知》精神和國務(wù)院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求，在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。

現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財政廳在xx市xx縣試點很成功，并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報：

一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。

實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務(wù)太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險，維護農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治的穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。

二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。

“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。

內(nèi)容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。

一、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。

（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預(yù)算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(gòu)（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。

（二）賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構(gòu)在各金融機構(gòu)的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構(gòu)開設(shè)總預(yù)算會計的縣級“結(jié)算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?！爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y(jié)算專戶”的撥款。

（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關(guān)社保局直接計入個人賬戶。

（四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預(yù)算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商。

（五）票據(jù)統(tǒng)管。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領(lǐng)取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、保管及核銷工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)。

校、衛(wèi)生院使用，其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取票據(jù)。

3、對票據(jù)實行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當(dāng)年結(jié)清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。

（六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權(quán)債務(wù)要按債權(quán)債務(wù)的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴(yán)格控制新增債務(wù)，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務(wù)，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿(mào)的縣領(lǐng)導(dǎo)審批。

網(wǎng)上遠程申報、審批，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總，資金運行網(wǎng)上監(jiān)管，會計核算電算化。

三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。

堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。

（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。

提出的預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)后報縣級財政部門備案；調(diào)整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

（三）資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

（四）債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。

四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構(gòu)和崗位設(shè)置。

預(yù)算會計業(yè)務(wù)，負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)報帳審核事宜。主要職責(zé)：參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算的編制，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，及時撥付預(yù)算內(nèi)、外及其他各項財政資金，準(zhǔn)確記錄各項財政業(yè)務(wù)，按時與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結(jié)算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。

出納員；政府單位會計不能兼管票證。

日記帳；財稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)微機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護、管理與使用，涉農(nóng)補貼資金基礎(chǔ)資料的錄入；票證專管員負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷。

五、具體措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保改革的順利實施，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長，政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關(guān)副局長任副主任，各業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員。

收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。

（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標(biāo)準(zhǔn)，完善財務(wù)審批程序。

（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴(yán)禁超編進人，嚴(yán)禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。

民政府、村債務(wù)目標(biāo)管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標(biāo)和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務(wù)化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責(zé)人不得提撥重用，不準(zhǔn)異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務(wù)。

六、工作步驟。

（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學(xué)習(xí)和考察外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。

（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。

1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設(shè)立和票據(jù)的領(lǐng)用按有關(guān)規(guī)定重新辦理。

2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù),對現(xiàn)有債務(wù)進行逐一登記造冊報縣財政備案。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責(zé)，開設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡(luò)，組織人員培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。

七、實施要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想?！编l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱?quán)和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以保證改革的順利實施。

經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并將在體制結(jié)算中劃扣違紀(jì)金額。

（三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應(yīng)從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對賬、報賬及機關(guān)財務(wù)會計核算工作，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務(wù)管理。

（四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進行。

1、財政部門要進一步完善內(nèi)部機構(gòu)，明確職責(zé)，建立健全各項財務(wù)管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，強化服務(wù)意識，以適應(yīng)改革的需要。

2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。

3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計監(jiān)督，加大經(jīng)濟責(zé)任審計和專項資金的審計力度。

4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構(gòu)及時劃轉(zhuǎn)各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構(gòu)開戶許可證制度，對各金融機構(gòu)違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為要嚴(yán)肅查處。

5、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度，對違反財經(jīng)紀(jì)律行為要堅決予以查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、建議與要求。

管理局的牌子）。”并要求各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復(fù)縣農(nóng)稅局更名請示。

（二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)業(yè)務(wù)相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設(shè)“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結(jié)合我縣的實際情況，需設(shè)“總會計一人、核算員x人（每人負責(zé)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。

（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。

司法局改革工作匯報材料篇八

市供銷合作社綜合改革試點工作匯報市人民政府近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，認真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神，全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時，市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標(biāo)，把市供銷合作社綜合改革試點工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機結(jié)合起來，使供銷合作社綜合改革成為強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?，F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點有關(guān)情況報告如下：

購物、線上商品體驗、網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體，總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場，成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗店，現(xiàn)入會會員10萬多人，月均上線1萬多次，網(wǎng)頁月點擊量100多萬次，提供200多人就業(yè)；2016年1－11月，新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實現(xiàn)銷售總額6797萬元，是同期的3倍；利潤190萬元。

動農(nóng)民合作社發(fā)展，開展為農(nóng)服務(wù)，如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過與專業(yè)合作社合作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)，通過供銷社電商平臺銷售當(dāng)?shù)靥厣氖卟恕o花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品；市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心，均以合作共享電商平臺的方式，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務(wù)，以農(nóng)村電子商務(wù)促進農(nóng)產(chǎn)品流通，讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。

70多家。

以創(chuàng)建村級綜合服務(wù)社為抓手，建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

1、積極領(lǐng)辦和推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。

年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機制，構(gòu)建合作經(jīng)濟組織體系。

1、完善了聯(lián)合社組織體系，召開了市供銷合作社第五次代表大會，健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設(shè)置，強化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。

2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司，在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革，對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進行統(tǒng)一管理和調(diào)配。

3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會，制定實施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財務(wù)收支兩條線管理實施細則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟要求的管理制度。

實施“項目興社”戰(zhàn)略，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務(wù)平臺。由市供銷社負責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目已納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項目。也是市委市政府深入實施廣清一體化戰(zhàn)略，加快融入珠三角，承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項目，并且已申報國家重大建設(shè)項目庫項目。目前，該項目已完成了環(huán)境評價、立項審批，首期寶石洞地塊已征用土地約800畝，投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機，多次組織召開協(xié)調(diào)會，推進我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目合作，促進資源互補。

障。

3、依托資源優(yōu)勢，推動紅茶產(chǎn)城融合項目。

市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，利用市農(nóng)批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地，擬興建紅茶產(chǎn)城融合項目。2016年11月，注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”，負責(zé)開展紅茶產(chǎn)城融合項目。紅茶產(chǎn)城融合項目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項目，項目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地，帶動周邊茶農(nóng)種植達到20萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶，并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn)，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項目，全面促進紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。

合改革試點創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點的契機，經(jīng)市委、市政府同意，由市編辦批復(fù)，自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位，機關(guān)在職和離退休人員實行全額財政供養(yǎng)，今后將有效保障供銷社機關(guān)人員的經(jīng)費來源渠道。

致富的民心工程，充分展示了供銷社的新形象。

提升了供銷社的社會影響力。中華合作時報、南方日報、清遠日報等各大主流媒體均專題深入報道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗和綜合改革試點工作成效，在省內(nèi)外引起了很大反響，各級黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外，由中華全國供銷總社指導(dǎo)，中華合作時報等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015－2016中國合作經(jīng)濟年度成就獎評選活動中，付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽稱號。

三、

主要存在問題。

前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務(wù)平臺對接層次、深度還很不夠，尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟利益共同體，難以做強做大；三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善，不配套，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊商標(biāo)和實施qs認證，沒有建立起有影響力的品牌，供銷社農(nóng)村電子商務(wù)的銷售和效益仍有待提高；四是市社機關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進一步提高；五是供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟主體缺乏資本上的合作共贏；為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱，一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來，市供銷社將進一步突出自身特色，通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補，進一步推動和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。

我們也有信心，在上級供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，通過深入開展供銷社綜合改革，不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)能力和水平，供銷社將在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收中做出更大貢獻。

司法局改革工作匯報材料篇九

我國正在進行一場全面的教育變革，要全面推進素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進學(xué)生生動活潑地主動地發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真，重礪志，全面發(fā)展”的辦學(xué)理念。以強化教學(xué)管理，加強教師隊伍建設(shè)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。

加考試人數(shù)與學(xué)生學(xué)籍一致，缺考學(xué)生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學(xué)校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學(xué)生全體參加。有的學(xué)生活動受人力限制，不能做到全體學(xué)生參加，學(xué)校就先在班內(nèi)進行初賽，由學(xué)校在全體學(xué)生中抽簽。促進學(xué)生人人參與。

1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課；學(xué)科組集中備課；聘請專家指導(dǎo)講課。

2.教師外出到兄弟學(xué)校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課，并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。

3.學(xué)校本科學(xué)歷教師達到80%（含在學(xué)）。

4.組織教師撰寫教育教學(xué)反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動的進行，使新教師成長快，原有教師變化大。

1.近幾年來為了推動教學(xué)改革，我校開展了許多積極有效的活動。每學(xué)期各個年級制定自己的學(xué)科活動計劃，背誦一定數(shù)量的成語和古詩。

15年級進行百題測驗等活動，并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標(biāo)，我們開展了三至五年級的朗讀比賽?；顒臃殖楹?、準(zhǔn)備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中，我們都力求體現(xiàn)幾個原則：

（1）以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學(xué)生也有競賽的機會。

（2）準(zhǔn)備階段我們號召全班同學(xué)動起來，

主動幫助那些有困難的同學(xué)，希望他們能夠理解合作學(xué)習(xí)的意義。

（3）比賽中，我們鼓勵每位選手，并且，在比賽結(jié)束后，我們鼓勵其他同學(xué)也參與進來?？傊?，通過活動的開展，我們希望學(xué)生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學(xué)生中每學(xué)期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，提高了學(xué)生素質(zhì)，增強了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

2.課程改革主要改什么？首先應(yīng)該改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。改變基礎(chǔ)課程過于注重知識傳授的傾向，使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的同時，學(xué)會學(xué)習(xí)。改變強調(diào)接受式學(xué)習(xí)，模仿與記憶學(xué)習(xí)以及機械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”的局面，創(chuàng)建“超越教師，課本與課堂”的教學(xué)模式，使學(xué)生逐步成為獨立和自主的學(xué)習(xí)者，真正具有終身學(xué)習(xí)的能力。

在實際教學(xué)中教師積極實踐和探索，在教學(xué)目標(biāo)、課程實施、教學(xué)方法、教學(xué)評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為：

（1）在教學(xué)總體目標(biāo)上，重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式，如獎品激勵、任務(wù)激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等，激發(fā)學(xué)生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感，就有了自信心，學(xué)生就會渴望學(xué)習(xí)英語。

（2）在教學(xué)模式和方法上，重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學(xué)設(shè)計貼近生活，符合小學(xué)生興趣的需求；教學(xué)內(nèi)容貼近生活，能引起學(xué)生的興趣；教學(xué)活動豐富，例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等；加強學(xué)生表達能力的培養(yǎng)，教學(xué)的語言材料真實、實用。嘗試以任務(wù)型活動為目標(biāo)安排各單元或各課的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動，讓學(xué)生接觸足夠量的過程性活動，保證輸入量?！傲?xí)得”與“學(xué)得”結(jié)合，使學(xué)生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力；設(shè)計任務(wù)型活動，開放空間，激活學(xué)生的思維，培養(yǎng)創(chuàng)造思維。

（3）在評價方式上，嘗試形成性評價和終結(jié)性評價有機結(jié)合。教師尊重和愛護每個學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對學(xué)生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式，如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學(xué)習(xí)后進的學(xué)生所取得的進步及時給予表揚。

教學(xué)研究活動使老師們得到了專家的指導(dǎo)，看到了高質(zhì)量的課堂教學(xué)，自身得到了促進和提高。

2.英語教師開展了“每周一課”活動，定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學(xué)研究活動，每人認真撰寫教學(xué)反思。

3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學(xué)實效性的研究》被區(qū)級立為我校科研課題。

1.課改以來，全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?，F(xiàn)在，教師的教基本能立足于學(xué)生的學(xué)，在課堂上能為學(xué)生營造一個較好的語言環(huán)境，注重過程和方法的引導(dǎo)，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得以培養(yǎng)，課堂基本上能動起來，積極參與到各個教學(xué)活動中去，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣基本形成。

2.課堂教學(xué)教學(xué)過程活動化。學(xué)生聽、說、讀、寫逐步加強，減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。

3.在重視學(xué)生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時，注重幫助學(xué)生歸納，教給學(xué)生科學(xué)有效的識記方法，讓學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙，重樹信心。學(xué)生表達能力逐步提高，語文課有說話課，數(shù)學(xué)課說算理、說思路、說分析過程，英語課說情境對話。

作中存在許多的問題，如果我們不認真及時研究和解決這些問題，課改進程就會遭遇挫折。

1.課程理念更新，要求提高，但整體師資水平偏低。

盡管這幾年來各種形式的培訓(xùn)一直在進行，教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是，新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。

2、教師一些課堂教學(xué)行為與新課標(biāo)理念形似貌異。

3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新，課堂表面上顯得熱熱鬧鬧，活動一個接一個，但一節(jié)課下來，學(xué)生是玩得很開心，但并沒有真正掌握應(yīng)學(xué)的知識，明顯弱化了教學(xué)目標(biāo)。

4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學(xué)習(xí)活動時，既不做必要的示范，又不明確活動的具體要求，也不顧學(xué)生練習(xí)的時間是否足夠，操練是否順利，只是盲目地讓學(xué)生開展活動，時間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學(xué)生提供展示其能力的機會，大部分學(xué)生只能充當(dāng)觀眾。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教，而不是學(xué)生的學(xué)。

5．教學(xué)研究的深度不夠，校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望，使之成為一種驅(qū)動力一種文化。在校本教研活動的形式和內(nèi)容方面還需要進行創(chuàng)新，使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，從而提高教學(xué)效率。

努力盡忠職守，勤奮工作，并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。

司法局改革工作匯報材料篇十

2012年4月，溧水縣（區(qū)）供銷合作總社與縣（區(qū)）商務(wù)局合署運轉(zhuǎn)以來，在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持突出發(fā)展主題，堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅持合作制基本原則，堅持改革創(chuàng)新，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，全面深入推進綜合改革，著力實施“1+5工程”，大力創(chuàng)新體制機制，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷提高自身經(jīng)濟實力和服務(wù)能力，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平，取得了顯著成效，初步把區(qū)供銷合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

爭先越位三年三大步，在省市由后進變成先進。

今年是全國供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級社的領(lǐng)導(dǎo)支持下，區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障供應(yīng)，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來，大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新，著力健全組織體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強綜合實力和競爭能力，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)水平，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革，全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶，社會化服務(wù)為支撐的的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重。但是，區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎(chǔ)獨特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來，所屬企業(yè)“小、弱、散”，與總社“貌合神離”，“守攤子，收租子”成了總社的“主業(yè)”；尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑；同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟組織少，利益鏈接機制沒有真正形成，內(nèi)部運作不規(guī)范，存在缺經(jīng)費、少信息，經(jīng)營經(jīng)驗不足等問題。至2011年，區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一，在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。

2012年4月，區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務(wù)局合署運行，旨在增強供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的實力。自此區(qū)供銷合作總社堅持市場化運作與行政推動相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，始終堅持突出發(fā)展主題，始終堅持合作制基本原則，始終堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，始終堅持改革創(chuàng)新，根據(jù)全系統(tǒng)的實際確立了“盤存量，做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的總體工作思路，持續(xù)深入推進以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè)，激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動力，激活供銷合作社的獨特優(yōu)勢和深厚基礎(chǔ)，迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實力和總社綜合經(jīng)濟實力，突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力，實現(xiàn)了三年三大步，總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位；在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位，進位幅度全省第一；實現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo)，為“三年大翻身”目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標(biāo)，實現(xiàn)銷售額108億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%；新建專業(yè)合作社19家，完成市目標(biāo)的271.4%；新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家（省、市、區(qū)級各一家），完成市目標(biāo)的100%；組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家，完成市目標(biāo)的100%；完成新增、改造再生資源回收站點18個，完成市下達目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位，在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位，進位20名次。

今年1—10月份，區(qū)供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額128.39億元，完成年度目標(biāo)的95.1%，同比增長47.1%；實現(xiàn)利潤2175萬元，完成年度目標(biāo)的81.46%，同比增長64.77%；實現(xiàn)消費品零售額33.55億元，完成年度目標(biāo)的93.3%，同比增長56.8%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元，完成年度目標(biāo)的79.7%，同比增長26.9%；再生資源回收額2.31億元，完成年度目標(biāo)的105%，同比增長56.1%；連鎖銷售額18.76億元，完成年度目標(biāo)的93.8%，同比增長37.2%；農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元，完成年度目標(biāo)的86.9%，同比增長9%。2014年全年預(yù)計可實現(xiàn)商品銷售總計162億元，完成年度目標(biāo)的119.94%，同比增長36.65%；預(yù)計實現(xiàn)利潤總額2700萬元，完成年度目標(biāo)的109.76%。同比增長42.68%；其他各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷社下達的目標(biāo)任務(wù)，在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位，進入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國百強縣（區(qū)）級社第23位。

深入實施“1+5工程”推進新型合作經(jīng)濟組織建設(shè)。

根據(jù)“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了持續(xù)深入實施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐，“1”指明確一個目標(biāo)，即通過實施綜合改革，促使供銷社實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，盡快增強綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務(wù)能力，真正把供銷社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。“5”即實施五大工程：

一是立足品位提升，積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點項目無想夜市項目已經(jīng)啟動實施。項目占地40.13畝，潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權(quán)，今年4月領(lǐng)取土地證；項目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米，分三部分構(gòu)成，大排檔燒烤區(qū)7000平方米，可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營，僅此一項就可解決近600人的就業(yè)問題，同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題；沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營，并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項目；第三部分是近1.5萬平方米的綜合體，其中有11層的精品商務(wù)酒店，目前已經(jīng)啟動酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。

二是立足載體建設(shè)，積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強基工程。以重建、恢復(fù)基層社為抓手，通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿(mào)綜合體（供銷大廈），并啟動白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。

三是立足便民服務(wù)，積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程。該工程的重點示范項目洪藍鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點項目”，明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦，并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)（農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等）生活消費（菜市場、理發(fā)、小吃）、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂（衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場等）、及中介性服務(wù)（代辦郵政、金融、保險、招工及村級社保、救助服務(wù)等）以及一站式服務(wù)（救濟民政、社會公共法律服務(wù)）為一體的新型便民服務(wù)；按照統(tǒng)一功能布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識、管理考核的原則，把便民服務(wù)中心打造成便捷的消費市場、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園，并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個村級便民服務(wù)中心，4至5年內(nèi)對60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。

四是立足助農(nóng)增收，積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作聯(lián)合社，通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建，進入寧供集團和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接，實現(xiàn)直銷和網(wǎng)購，幫助農(nóng)民增收增效。

五是立足服務(wù)百姓，積極打造農(nóng)貿(mào)市場升級創(chuàng)新工程。重點是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場，打造功能綜合化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場。

2012年4月，縣供銷社融入全縣大商務(wù)圈運作后，在較短時間內(nèi)，就根據(jù)“改革深化一批，扶優(yōu)扶強一批，資產(chǎn)盤活一批，農(nóng)村市場健全一批，廣泛吸納各種資源，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，使社有資產(chǎn)保值增值，使縣社工作走向全市前列，全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路，明確了一個主題（發(fā)展），完善兩項工作（資產(chǎn)管理和托管中心），深化三項改革（關(guān)、停、重組）工作措施，果斷決策：成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值；成立縣供銷社托管中心，統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員，使托管人員的基本生活得到切實保障；成立縣供銷發(fā)展有限公司，負責(zé)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務(wù)化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責(zé)。具體來說，首先是理順了“四個關(guān)系”，推動了公司經(jīng)營發(fā)展：一是理順人員關(guān)系，統(tǒng)一了薪酬標(biāo)準(zhǔn)和繳費基數(shù)；打破了以往各自為政，無章可循的局面，將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費基數(shù)，順利地實現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系，在確保托管中心的正常支出，實行收支兩條線，改變以往苦樂不均的局面，將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用，并首先用于托管中心800多人員的正常支出，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務(wù)關(guān)系，對銀行的陳年舊帳予以清理，開展基層社審計，對歷年所欠人員工資進行確認，提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關(guān)公司的股權(quán)的工作，履行出資人的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。其次是制定各項制度，規(guī)范經(jīng)營管理，分別建立了“一公司兩中心”的人、財、物和管理制度；以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底，突出發(fā)展主題，明確發(fā)展方向。組織精干人員，實地拍照、丈量盤清了200多處社有實物資產(chǎn)，弄清資產(chǎn)歸屬情況，建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實責(zé)任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作，對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進行修繕改造，對外公開出售，一舉增加收入200多萬元，為公司進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了良好基礎(chǔ)；通過對城區(qū)大排檔調(diào)研，提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案，當(dāng)年，按基層供銷社“三位一體”的改革要求，完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造，新增改造網(wǎng)點18個，常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項目批準(zhǔn)并獲補助，新增連鎖網(wǎng)點近百家。

2013年，區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延，著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進位：一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活，分步實施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用，重點調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊；二是持續(xù)狠抓項目與市場建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善，大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理，深化基層供銷社“三位一體”改革，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務(wù)化解，加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，切實加大債務(wù)化解力度，輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進位提供堅強的組織保障。通過第一個完整年度的努力，區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。

今年，區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導(dǎo)，以深化綜合改革為抓手，以超額完成全年的工作任務(wù)和挺進全省20強為目標(biāo)。一是強力推進重點項目建設(shè)，主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點項目無想夜市，目前已經(jīng)進入招投標(biāo)階段，年底即將全面開工，計劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開業(yè)；12月1日，南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障體系試點項目、洪藍鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務(wù)中心建成開業(yè)，南京市供銷社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領(lǐng)導(dǎo)到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在進一步加強和規(guī)范社屬企業(yè)管理，不斷提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資，組建了“南京潤立供銷集團有限公司”，注冊資本由當(dāng)初的100萬元，增加到4600萬元，再增加到7000萬元，并擁有凈資產(chǎn)1億多元，具備了較強的項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實力。三是為農(nóng)服務(wù)水平逐步優(yōu)化提升，完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務(wù)社的提檔升級，全年領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社10個，領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社總量達到84個，完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè)，總數(shù)達到8個，全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點進一步拓展莊稼醫(yī)院、測土施肥、開方配藥服務(wù)，著力實施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”，完成創(chuàng)建并申報了1名全國百強經(jīng)紀(jì)人、1家2014年全國百強縣級社、1家2014年基層社標(biāo)桿社、3家五星級農(nóng)村綜合服務(wù)社、3家農(nóng)民合作社示范社；完成了“新網(wǎng)工程”兩個項目的申報工作。

今年四季度，區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關(guān)注，先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導(dǎo)部部長在省供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下來溧進行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導(dǎo)，溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進供銷合作社綜合改革試點工作座談會，并交流發(fā)言。

密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系，加快深化改革創(chuàng)新步伐。

區(qū)供銷合作社與區(qū)商務(wù)局合署運作以來的三年不到時間里，由當(dāng)初的“守攤子、收租子”的后進局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路和舉措，到區(qū)委區(qū)政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出的不謀而合的“深入實施供銷社綜合改革，建設(shè)為農(nóng)服務(wù)實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”，體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實際出發(fā)發(fā)展實體經(jīng)濟和服務(wù)農(nóng)民的主動意識、迫切意識和超前意識。

區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革，持續(xù)推進及綜合效益和服務(wù)能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)心。今年，區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點區(qū)（縣），被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系建設(shè)改革試點區(qū)，同時成為省、市供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點，區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央1號文件關(guān)于對供銷社提出的綜合改革的要求，成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)發(fā)改、住建、財政、人社、國土、審計、監(jiān)察、規(guī)劃和商務(wù)及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負責(zé)人為成員，區(qū)供銷合作總社主要負責(zé)人為辦公室主任，負責(zé)區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進工作。7月22日，區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點區(qū)縣中率先制訂、批準(zhǔn)并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實施方案》，方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實施步驟和保障措施，既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效，又明確了深化實施綜合改革的方向和措施；既給予了扶持政策，又提出了更高要求。

方案明確：區(qū)供銷合作社要深化綜合改革，大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務(wù)規(guī)模化、流通現(xiàn)代化建設(shè)，從2014年起，力爭經(jīng)過3至5年的努力，實現(xiàn)城區(qū)建有日用消費品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，鎮(zhèn)（區(qū)）建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場，新社區(qū)建有便民服務(wù)中心，基本形成以配送中心為龍頭，商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務(wù)中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。新建商貿(mào)服務(wù)綜合體5家、便民服務(wù)中心60家以上，主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家，領(lǐng)辦各類示范專業(yè)合作社15家，其中省級以上示范專業(yè)合作社6家，把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，綜合實力進入全省一流區(qū)縣級強社。

區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實施三個方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟組織的特質(zhì)，組建集團公司，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社（供銷集團公司、農(nóng)合聯(lián)）+鎮(zhèn)級基層社（集團子公司）+村級便民服務(wù)中心”的組織架構(gòu)，建立起上下貫通，運轉(zhuǎn)高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的綜合改革方案，2015年底前，將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上，根據(jù)開放辦社的原則，推進基層供銷合作社的新一輪重組改造，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系；潤立集團參與供銷合作社系統(tǒng)相關(guān)項目建設(shè)、管理和運營，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司，負責(zé)村級服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)建“潤立集團+子公司+村級便民服務(wù)中心”的服務(wù)組織體系；區(qū)供銷社與潤立集團、基層社與子公司分別融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”。此項工作現(xiàn)已全面完成，并正常運行。二是創(chuàng)新服務(wù)體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進程，按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項目、根據(jù)項目抓考核”的要求，加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍陳卞村試點成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實現(xiàn)全覆蓋；同時用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心，中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺，中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點，構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務(wù)保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案，2015年將繼續(xù)實施城區(qū)特色惠民工程的重點項目，確保無想夜市明年底一期主體完工；同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務(wù)體系覆蓋工程，恢復(fù)重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團子公司，在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體，并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案，在陳卞村試點成功的基礎(chǔ)上開工新建2家村級便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系。健全完善社員代表大會制度，構(gòu)建社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”領(lǐng)導(dǎo)管理體制，全面負責(zé)供銷合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展。區(qū)社機關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)與集團公司融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強做優(yōu)做活做久供銷集團。此項工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實施，成立了南京供銷潤立集團，區(qū)社和集團公司通過改革整合融合全面實行企業(yè)化管理運營，設(shè)立了“1室1中心5個部”，即辦公室、托管中心、財務(wù)審計部、資產(chǎn)運營部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟部、企業(yè)管理部；同時由集團公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層，制定實施了集團公司各個部室工作職責(zé)、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運行三個月，集團呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運行高效、活力倍增、職責(zé)清晰、考核嚴(yán)格的新氣象。

區(qū)供銷合作總社（潤立集團公司）現(xiàn)有集團公司1個、基層社5個，各類門店網(wǎng)點500多個（其中農(nóng)資177個、生活資料近100個，煙花爆竹200多個，農(nóng)副產(chǎn)品10個、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案，從2015年的3至4年內(nèi)：一是將對上述門店網(wǎng)點進行提檔升級改造外，并進行擴張，引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)；二是對各鎮(zhèn)（區(qū)）基層社進行恢復(fù)和改造，成立潤立集團的子公司，分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體的建設(shè)經(jīng)營；三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務(wù)業(yè)務(wù)；四是建設(shè)兩個中心一個市場，即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場；五是通過改革措施盤活存量，做強做大所屬企業(yè)，進一步增強潤立公司資本運作實力和投融資實力，在建設(shè)完成無想夜市的同時，根據(jù)綜合改革方案的目標(biāo)選擇項目進行建設(shè)，努力盡快把供銷合作總社（潤立集團）建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的新型實體性合作經(jīng)濟組織，躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強社行列，切實擔(dān)負起服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責(zé)。

隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級社的指導(dǎo)下，乘著全省唯一縣級綜合改革試點單位的東風(fēng)，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以改革創(chuàng)新為手段，在管理體制、組織體系、經(jīng)營模式和服務(wù)功能等方面身先士卒，勇于實踐，譜寫著重整供銷、服務(wù)三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。

一、創(chuàng)新管理體制，提高資產(chǎn)運營效益。

建立社有資產(chǎn)運營新體制是本輪供銷社綜合改革重點。朝陽縣供銷社利用成立集團公司、組建社區(qū)服務(wù)中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊和資產(chǎn)信息化管理等辦法，實現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理，取得了資產(chǎn)運營板塊化效益。

一是成立供銷集團總公司,對直屬企業(yè)實施集團化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散，特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實際情況，縣社依據(jù)國務(wù)院及中組部與全國總社相關(guān)文件規(guī)定，報請縣政府批準(zhǔn)，組建了朝陽縣供銷集團總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團總公司麾下，實行集團化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范集團公司和各分公司的責(zé)、權(quán)、利，進而形成上下貫通，張弛有度，有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運行機制。集團化管理模式，大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力，取得了較好的資產(chǎn)運營板塊效益。

二是成立供銷社區(qū)服務(wù)中心，對基層社實施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理，改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面，適應(yīng)當(dāng)下黨中央、國務(wù)院結(jié)合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求，打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理，經(jīng)營服務(wù)適地適情、靈活機動的新機制，經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務(wù)中心?；鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財務(wù)賬證集中保管，統(tǒng)一管理，所有收益全部進入社區(qū)服務(wù)中心，一社一帳，費用支出統(tǒng)一核算，票據(jù)由社區(qū)服務(wù)中心董事長、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務(wù)中心為管控主體，一縣一社的一體化資產(chǎn)運營模式，確保了社有資產(chǎn)收益最大化。

三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊，維護集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊，對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進行清理整頓。截止目前，共清理收回被非法占用社有土地36畝，房屋5500平方米，糾正理順問題合同逾百份，集體權(quán)益得到有效維護?，F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運營階段，資產(chǎn)清理整頓大隊也順勢調(diào)整為資產(chǎn)運營辦公室，資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。

四是建立資產(chǎn)合同電子檔案，實現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系，以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦，借助專業(yè)軟件，通過“一拍二錄三提醒”的方式，實現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控，承租物租賃到期前15日電腦自動提示，資產(chǎn)運營辦公室啟動程序，展開工作。實踐證明，資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運營的工作效率。

二、健全經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造為農(nóng)服務(wù)平臺。

新改擴建基層供銷社，筑牢基層服務(wù)根基。基層供銷社是為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地，是供銷社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的前沿平臺,分四種類型具體運作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法，由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式，全縣已完成了10個基層社的改造工作，改造總面積70000平方米，總投資7900萬元，兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務(wù)1000余萬元。通過改造，基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留，為農(nóng)服務(wù)功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社。對原有資產(chǎn)較好，有恢復(fù)經(jīng)營潛質(zhì)的基層社，堅持社有資產(chǎn)完整性的同時，按著“三站一社”標(biāo)準(zhǔn)完善其服務(wù)組織架構(gòu)。截止目前，全縣以基層社為領(lǐng)辦主體，共建設(shè)專業(yè)合作社36個，農(nóng)資站32個，農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個，日用品超市28個。年銷售額達7000萬元，實現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社。對薄弱社吸收社會資本，實行股份合作，進行重組，把原本薄弱的基層社做大做強，真正辦成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿(mào)易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元，提升了實力，闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機，充分利用這類社的院落，協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，把當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場的拉動、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場引入基層社院內(nèi)。

完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，打造服務(wù)平臺。服務(wù)三農(nóng)是供銷社的宗旨，根據(jù)省、市社對綜合改革試點工作的具體要求，結(jié)合實際情況確定以朝陽縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、創(chuàng)新流通服務(wù)方式為重點，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗后全縣復(fù)制，低成本高效率將綜合改革全面推進。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?；鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量高低決定了服務(wù)質(zhì)量的好壞。為此，縣社制定了不大拆大建，以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容，選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點，對基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善，服務(wù)功能得以提升，成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級服務(wù)社。近期，我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和18個村級服務(wù)社，強化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)綜合服務(wù)中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購業(yè)務(wù)上發(fā)揮載體支撐作用，拉動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；村級服務(wù)社做好日常消費品供應(yīng)的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接，留出足夠的柜臺面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道，占據(jù)市場份額，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)辦一批市場帶動能力強，組織化程度高，服務(wù)范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社?？h社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應(yīng)成立了農(nóng)合會分會。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負責(zé)拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會，提高組織化程度，增強話語權(quán)，加強與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，骨干品種為依托建設(shè)專業(yè)合作社，完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進。目前，全縣已成立由供銷社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個，實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利潤3000萬元，為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè)，受到社會的密切關(guān)注和群眾的高度好評。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強勁的牽引、帶動作用。加入遼寧省供銷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，帶動發(fā)展電子商務(wù)。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機，縣社為全體機關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機提供的貼身信息化服務(wù)，以電子商務(wù)的形式發(fā)展自己，帶動農(nóng)民，更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。

按照達市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求，在縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣實施了基層供銷合作社綜合改革試點工作，根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求，現(xiàn)將改革試點工作推進情況報告如下：

一、進展情況。

為全面落實開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案，”制定并實施了《基層供銷合作社綜合改革試點實施方案》，按照方案目標(biāo)任務(wù)，12月底完成了10個新型基層社組建，其中講治供銷社示范點按省級標(biāo)桿基層社創(chuàng)建，創(chuàng)建資料已上報省、市供銷社；任市供銷社示范點新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設(shè)，已完成宣傳發(fā)動、調(diào)研對接工作，示范方案正研究制定，直供、聯(lián)采服務(wù)對象部分已確定；天師供銷社示范點專業(yè)合作社聯(lián)合社組建，已建成基層供銷社，確定了部分專合社聯(lián)合社社員，正擬草示范方案，籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。

二、主要做法。

一是恢復(fù)重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟合作組織聯(lián)建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式，聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員，依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建，實行“自主經(jīng)營、分級核算、自負盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作，講治供銷社爭創(chuàng)為省級標(biāo)桿基層社。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項目扶持等方式，推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導(dǎo)合作社開展跨區(qū)域，跨產(chǎn)品再聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動合作社示范建設(shè)，爭創(chuàng)國家、省、市級示范社。

三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社。按照“政府引導(dǎo)、供銷社主辦、多方參與、市場化運作”原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)，重點在新農(nóng)村綜合體和聚居點、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院，向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團購”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務(wù)，同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)，解決農(nóng)資技術(shù)進村入戶難題。2015年6月底前，完成任市基層供銷社試點工作。

三、改革的效果。

一是健全了供銷社組織體系：結(jié)束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史，使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。

二是增強了供銷社服務(wù)“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡(luò)點，大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社等基層組織，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100％的中心場鎮(zhèn)、60％以上村社，就近為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、金融保險、文化娛樂等綜合服務(wù)，有效的方便了農(nóng)民，推進了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。

三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系，實現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架，管理模式，服務(wù)方式上重大突破；采取直供、聯(lián)采等方式供應(yīng)肥料，按照深入田間、地頭等模式，實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治，大大降低農(nóng)民種地成本，能直接實現(xiàn)農(nóng)民增收。

四、存在的問題。

一是宣傳發(fā)動不夠深入?；鶎庸╀N社綜合改革動員不深入，部門參與意識不強；二是職能責(zé)任未明確。供銷社基層組織如何實現(xiàn)公益性服務(wù)，縣委、政府沒明確職能職責(zé)。

五、下步工作思路。

在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移推動基層供銷社綜合改革。通過改革，全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務(wù)功能齊全、社會形象良好、經(jīng)營性與公益性相結(jié)合的新型供銷社。自2014年起，用三年時間組建新型基層供銷社20個；成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，恢復(fù)建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會和社員代表大會；在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點實現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務(wù)組織、網(wǎng)點全覆蓋；探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系，使供銷社在為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架、管理模式、服務(wù)方式等方面有重大突破，取得成效。

司法局改革工作匯報材料篇十一

（2016年*月*日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

按照此次調(diào)研工作安排，下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報如下：

一、職能職責(zé)情況。

為整合行政執(zhí)法隊伍，提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，經(jīng)***市人民政府的批準(zhǔn)，2010年1月1日起，我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此，我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。

二、基本情況。

（一）城鄉(xiāng)工作有法可依?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。

元，開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關(guān)主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。

（三）依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求，依照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)項目管理，堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件；用地規(guī)劃許可證74件，用地面積334.15萬平方米；建設(shè)工程許可證68件，建筑面積191.9萬平方米；竣工規(guī)劃核實確認書51件，建筑面積122.59萬平方米。

（四）引進技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來，相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1：500地形圖的測量和1：2000地形圖的縮編工作；***中心城區(qū)1：500和1:2000地形圖制作和縮編；中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評估；中心城區(qū)d級gps網(wǎng)（***市獨立坐標(biāo)系）建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。

（五）加強聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則，我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對違法建設(shè)的認定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施，以及處理方式都一一進行溝通，并提出相關(guān)處理意見。

三、存在的問題及原因。

（一）人少事多。

目前，我局局機關(guān)在職人員共17人，除了6名領(lǐng)導(dǎo)外，辦公室3人，城規(guī)科3人，村規(guī)科1人，監(jiān)察科2人，編制科2人，從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少，因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。

部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè)，上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足，工作中往往處于被動。

（三）基層干部認識上存在偏差。

管理工作帶來極大的難度。

（四）部門之間溝通的途徑不夠，還需不斷加強部門之間需要增進了解，溝通途徑還不夠，溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)工作中，還有在人員上。通過有效及時的溝通，增加相互之間的理解，消除隔閡，才能把共同的工作做專，做細，做深，做到位。

四、意見建議。

（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平，并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題，讓執(zhí)法人員學(xué)會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項。

頭鳥”行為，防止其行為形成示范效應(yīng)，使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”，鐵腕整治嚴(yán)格遏制違建行為，使違建者無利可圖。

（三）整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合，以路段、樓棟為單位網(wǎng)格，建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機制。實現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報，全年一表彰。

（四）巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作，使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形，彌補人工巡查的不足。

以上不對地方敬請批評指正！

匯報完畢。

司法局改革工作匯報材料篇十二

景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里?，F(xiàn)有15個村民小組，633戶，2353人，全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人，2017年預(yù)脫貧27戶99人、返貧2戶5人，2018年計劃脫貧2戶8人、2019年計劃脫貧11戶16人。近年來，通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅，三變改革取得了一定的成效。

二、主要做法。

年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社，采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲害，集中科管、分散經(jīng)營管理的辦法，讓就近貧困戶打零工，從事勞務(wù)，帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。

力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、啟示和前景。

三變改革取得了一點點成績，但與黨委政府的要求還有很大差距，下一步，我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進一步依托三個專業(yè)合作社的示范帶動作用，發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃埽畲笙薅葹樗麄兲峁┌l(fā)展空間和平臺。積極爭取項目和資金，不斷探索三變改革新路子，努力實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

司法局改革工作匯報材料篇十三

時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底，晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)正式組建掛牌。經(jīng)過半年多的工作與實踐，全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順，工作機制基本建立，執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。

一、基本情況。

根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務(wù)書”，我市于2009年12月18日，成立了晉城市文化廣電新聞出版局，并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，實施文化、廣電、新聞出版、版權(quán)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，先后完成了工作職責(zé)、人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)“三定”方案的確定（核定編制17名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，5個職能科室）、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經(jīng)費預(yù)算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權(quán)限，設(shè)立單位黨支部等工作事宜，特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動，有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前，各項工作正有序推進，順暢運轉(zhuǎn)。

二、主要做法。

文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來，我們始終圍繞中心、服務(wù)大局、強化監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，逐步完善各項規(guī)章制度，切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力使晉城市文化市場的經(jīng)營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學(xué)化。我們的主要做法是：

規(guī)章制度作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷修訂和完善各項規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動，用制度考量行政執(zhí)法目標(biāo)。

一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經(jīng)過實踐和探索，建立了強化學(xué)習(xí)、請假簽到、辦公會議、財務(wù)收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網(wǎng)吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應(yīng)急預(yù)案等多項制度，通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀(jì)律、工作制度、工作職責(zé)、工作程序、廉政制度以及公共服務(wù)行為規(guī)范，為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎(chǔ)。

二是認真規(guī)范執(zhí)法文書使用，初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應(yīng)新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要，規(guī)范文化市場執(zhí)法行為，我隊根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣，并結(jié)合本市的實際，統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書，確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程，做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。

三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級執(zhí)法機構(gòu)理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來，我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議，聽取縣級執(zhí)法隊有關(guān)文化市場檢查和管理情況，有針對性地提出指導(dǎo)基層執(zhí)法方面的意見和要求，進一步督促各縣（市、區(qū)）執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份，我們對各縣（市、區(qū)）文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)組建和工作進展情況作了通報，并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度，總結(jié)和部署工作，通報情況、交流經(jīng)驗、研究事宜，推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。

四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我們及時修訂了《文化。

市場行政執(zhí)法責(zé)任制》和《文化市場錯案責(zé)任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責(zé)任體系，將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法人員，實行目標(biāo)量化分解，做到執(zhí)法任務(wù)明確，分工具體，各負其職，賞罰分明。并制定了年終考核目標(biāo)，以進一步增強執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。

2、以提升素質(zhì)為抓手，努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力和水平。

文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初，面臨著人員調(diào)整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素，注重提升執(zhí)法人員的素質(zhì)就顯得尤為迫切，為此，我們把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重，認真實施。

一是堅持開展以“講學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、樹形象”為主題的教育活動。今年以來，我們把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選，堅持每周五學(xué)習(xí)制度，采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動，加深對法規(guī)政策的理解和把握，使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平有了明顯的提高。

二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓(xùn)。五月份，我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關(guān)專家，就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學(xué)習(xí)考試，取得了文化市場行政執(zhí)法證件。

下，堅持學(xué)習(xí)，強化實踐，提高素質(zhì)，凝聚力量，不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。

四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)。針對少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風(fēng)，我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，樹立良好形象，在市政府有關(guān)部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風(fēng)檢查中受到了表彰。

五是狠抓辦公自動化建設(shè)，為提升素質(zhì)提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下，我們配置了電腦、空調(diào)、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復(fù)印機等辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備，初步實現(xiàn)了辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)化，極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。

3、以市場監(jiān)管為主線，積極規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。

實施綜合執(zhí)法改革后，市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經(jīng)營安全，以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關(guān)注的主要問題為工作重點，開展了一系列有針對性的專項治理行動，如，暑期網(wǎng)吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權(quán)盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯，文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認可。截止目前，全市累計出動執(zhí)法人員1531人次，檢查各類文化經(jīng)營場所2090家次，實施行政處罰35件，停業(yè)整頓13家，市區(qū)內(nèi)罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設(shè)施50套，取締各類無證經(jīng)營攤點15個。

（1）實施多措并舉，精心規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會反響強烈。為此，我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施：一是突出在學(xué)生上學(xué)前、放學(xué)后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴(yán)格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網(wǎng)吧和超時營業(yè)的2家網(wǎng)吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議，對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后，市、縣兩級綜合執(zhí)法機構(gòu)按照市文明辦有關(guān)要求，對于懸掛創(chuàng)建文明城市標(biāo)語、《文化經(jīng)營許可證》、“嚴(yán)禁未成年人上網(wǎng)”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收，現(xiàn)場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網(wǎng)吧“零點斷線”，使網(wǎng)吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺體系建設(shè)。截止目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網(wǎng)吧、高平市24家網(wǎng)吧。全市164家網(wǎng)吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板面等宣傳方式，向社會公布12318舉報電話，堅持24小時值班制度，認真落實舉報內(nèi)容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關(guān)于網(wǎng)吧專項整治的意見、建議共20多件。

（2）加大力度密度，嚴(yán)格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農(nóng)村演出市場的管理力度，特別是對外來演出團體嚴(yán)格審查，對其演出經(jīng)營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查，消除一般安全隱患15處，強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力促進我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。

（3）注重嚴(yán)查重罰，有效凈化出版物市場。把打擊非法出。

版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點，繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求，對2009年收繳的各類侵權(quán)盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎，并現(xiàn)場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作，認真落實反饋意見。三是對學(xué)校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳，共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、注銷登記、地址變更情況，組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，檢查各類印刷企業(yè)45家次，現(xiàn)場整改各類隱患17處，對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴(yán)肅處理。

三、三點體會。

文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作，推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步，對于管好文化市場、繁榮文化市場來講，意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中，主要有以下三點體會：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行，主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。多年來，文化執(zhí)法機構(gòu)編制不足、經(jīng)費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。

2、創(chuàng)新管理是關(guān)鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施，客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一，從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題，減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。

服從服務(wù)于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場，把主要精力放在文化市場第一線，從而及時準(zhǔn)確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料，取得了文化市場管理工作的主動權(quán)。

近一年來，我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作，在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，克服困難，扎實工作，取得了一定的成績。但是，文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求，不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革，切實擔(dān)負起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責(zé)，努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面，為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。

晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。

二0一0年九月一日。

司法局改革工作匯報材料篇十四

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人員定崗分流和社會保障工作的實施方案》下發(fā)后，＊＊＊街道結(jié)合街道實際，精心組織，科學(xué)安排，機構(gòu)改革已初見成效，并達到了預(yù)期目的?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、機構(gòu)改革的基本情況

區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于街道機構(gòu)改革的文件下發(fā)后，＊＊＊街道立即成立機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進行街道機構(gòu)改革，并根據(jù)上級的要求，多次召開街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議，進行認真反復(fù)的研究，爭取上下合力，多方征求意見，反復(fù)協(xié)商后，結(jié)合我街實際，制定了機構(gòu)改革方案，召開了全街機構(gòu)改革動員大會，向干部職工傳達了辦事處機構(gòu)改革方案和上級有關(guān)文件精神。在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)改革小組的具體組織下，經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、方案制定、人員競爭上崗考核和人員定崗五個階段，機構(gòu)改革已經(jīng)完成，達到了預(yù)期目的。

二、機構(gòu)改革的主要做法

辦事處統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排、認真組織、有計劃、有步驟地實施各項改革工作，主要有四個方面的特點。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定改革方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機構(gòu)改革是關(guān)系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強，時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。因此在改革過程中，街道黨工委、辦事處自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來抓，成立了由黨工委書記任組長，行政主任任副組長，班子成員、各部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機關(guān)穩(wěn)定和改革中各項工作順利推進。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對改革的有關(guān)政策和辦法及街道機關(guān)人員的實際情況認真研究，反復(fù)斟酌，按照上級規(guī)定，結(jié)合機關(guān)的實際情況，制定成熟的改革方案，對機構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細的規(guī)定，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。

新崗位的需要，等問題進行了認真研究，要大家正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對待改革。第三，對機構(gòu)改革過程中存在的問題進行了認真研究，嚴(yán)謹認真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。

3、引入競爭機制，充分體現(xiàn)民-意，是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機構(gòu)改革的難點和重點，也是改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級文件要求，對全街非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員引入競爭機制，實行全員競爭上崗，通過統(tǒng)一競職演說、民主測評、組織考核等程序，一批素質(zhì)高、能力強的干部脫穎而出，這種憑黨性用干部、以競爭任干部、靠群眾選干部的做法，得到了廣大群眾的認可，產(chǎn)生了積極效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機會。三是使機關(guān)人員產(chǎn)生了危機感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心。四是提高了選人用人的透明度。五是增強了機關(guān)干部的民主意識，營造了民主氛圍，增強了機關(guān)活力。

名。通過改革，進一步理順了機關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系，職責(zé)范圍和權(quán)限。街道機構(gòu)改革具體設(shè)置如下：

1、黨政綜合辦公室（食品藥品安全監(jiān)管辦公室）；

2、民政和社會保障辦公室（社區(qū)服務(wù)站）；

3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（司法所）；

4、人口和計劃生育辦公室（計生服務(wù)所）；

5、財政所；

6、文化廣電體育站（武裝部）；

7、城-管建設(shè)環(huán)保站。

這次機構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，我街將借這次機構(gòu)改革的東風(fēng)，進一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進程，不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。

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司法局改革工作匯報材料篇十五

2007年，我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”活動為契機，以“八個堅持、八個反對”為工作原則，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來，未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件，保持了單位安定團結(jié)的良好局面。

根據(jù)市交通局xxx字［2007］218號文件要求，我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下：

一、健全網(wǎng)絡(luò)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由“一把手”負責(zé)行政執(zhí)法工作，分管副所長各負其責(zé)，各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》，按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，實事求是地接受上級和相關(guān)部門的檢查考核。

二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求，年初，我們結(jié)合我所實際，對責(zé)任制的內(nèi)容進行了細化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作格局。

二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。

（一）注重對《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。

年初，所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳，每月進行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進行《條例》、法規(guī)考試，并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理，并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。

我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事，定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況，制訂道路運輸應(yīng)急預(yù)案，強制參加承運人責(zé)任保險，并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。

（二）依法實施行政許可。

我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定，統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后，再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查，并分別報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進行審查，在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下，在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復(fù)，未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。

（三）加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。

輛專項整治工作，對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應(yīng)處罰，查處各類非法營運車輛450余輛次，有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。

我所為加大行政執(zhí)法透明度，每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進行公示，設(shè)立群眾監(jiān)督渠道，有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率，促進了費收任務(wù)的完成。

（四）注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。

我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn)，并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件，經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn)，大部分都能自覺遵守各項規(guī)定，潔身自好，廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育，廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性，不斷提升工作水平，圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上，我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn)，進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。

（五）民主評議考核執(zhí)法人員。

之和除以站（室）考核人數(shù)計算。通過民主評議考核，我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善，執(zhí)法行為趨向規(guī)范，執(zhí)法水平逐步提高。

（六）設(shè)立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。

為糾正行業(yè)不正之風(fēng)，自覺接受用戶監(jiān)督，向社會公開投訴、舉報電話、信箱，對投訴，不論是來信來電來訪，均要求做到事事有回答，件件有著落，一切為經(jīng)營戶著想，以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。

指定專人負責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性，并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。

三、存在問題。

一是由于兩費征收任務(wù)較重，而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜，按規(guī)定處罰金額過大，運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者，嫌麻煩，往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。

二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足，對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員，這對工作造成一定困難。

輸目標(biāo)中心工作，履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

司法局改革工作匯報材料篇十六

1．交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。

我國關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀(jì)90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定：“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使”。該規(guī)定為實施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導(dǎo)下，交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵，即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導(dǎo)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開，在此基礎(chǔ)上，組建相對獨立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機構(gòu)，實行交通綜合行政執(zhí)法。

因此，交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”，即將交通部門下設(shè)的多個行政執(zhí)法機構(gòu)歸并為一個機構(gòu)，將各交通執(zhí)法機構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強制執(zhí)行權(quán)，相對集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機構(gòu)行使。

2．構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。

2．1機構(gòu)設(shè)置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。

其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規(guī)費稽查；水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費稽查?？紤]到公路、水路是兩種獨立的運輸方式，可以在交通運輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時，將公路路政、道路運政、水路運政、規(guī)費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務(wù)合并，組建交通行政執(zhí)法總隊，作為全省交通行政執(zhí)法的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊，審批許可職能仍留在專業(yè)管理機構(gòu)。地市及縣級管理機構(gòu)可根據(jù)與省級行政管理機構(gòu)大體一致的原則，結(jié)合所承擔(dān)的主要職責(zé)和行政地位相應(yīng)設(shè)置，實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。

2．2責(zé)任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政、運政、規(guī)費征稽等行政管理職能，港航管理局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專業(yè)機構(gòu)負責(zé)。省級交通行政執(zhí)法總隊側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)；交通行政執(zhí)法支隊側(cè)重于高速公路、國省道和重點水域的行政執(zhí)法；交通行政執(zhí)法大隊側(cè)重于農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道、村道）的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運輸市場的監(jiān)督檢查。

交通行政執(zhí)法機構(gòu)與各專業(yè)機構(gòu)既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。

2．3經(jīng)費保障經(jīng)費問題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費和工作人員的勞資問題，導(dǎo)致“招人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán)，有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費的問題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費問題上，采取“兩步走”的方法：第一步實行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費，辦案經(jīng)費由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊。第二步逐步實現(xiàn)國家財政預(yù)算撥款。在兩步走過程中，由于執(zhí)法大隊對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責(zé)，第一步解決辦案經(jīng)費的方式不能實行得過于長久。從長期來看，逐步實行執(zhí)法大隊的辦案經(jīng)費由國家財政預(yù)算撥款的方式比較可行。

3．構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。

3．1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù)，盡快出臺一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障?！缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權(quán)制度，為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)，然而，要對綜合執(zhí)法進行有效的規(guī)范，單靠一部法律是遠遠不夠的。目前，短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導(dǎo)的法律、條例也是不現(xiàn)實的?？梢圆扇雾棳F(xiàn)行的辦法，先制定綜合執(zhí)法機構(gòu)組織法，以確保機構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時，清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容，廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。

3．2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應(yīng)該是實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理，以實現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨立，自成體系。在目前實行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構(gòu)對下監(jiān)督的內(nèi)部層級監(jiān)督模式，明確由交通監(jiān)察部門負責(zé)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子，實現(xiàn)交通執(zhí)法機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)相分離。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入，逐步實現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，可考慮市、縣兩級交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名，經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門任命。

3．3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊伍要以推進綜合行政執(zhí)法工作為契機，加強調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊伍的步伐。一方面，進一步嚴(yán)格執(zhí)法人員的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，交通行政綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用，也可以適當(dāng)向社會公開招錄，內(nèi)部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試，公平競爭，擇優(yōu)錄用，并經(jīng)培訓(xùn)取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時，加強對交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理，尤其是要注意加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

司法局改革工作匯報材料篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)分局主想領(lǐng)導(dǎo)想求和調(diào)研具體安排，分局警務(wù)改革專題調(diào)研組對xx派出所進行了走訪調(diào)研，與派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和民警謹代表進行了座談，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、隊伍建設(shè)情況。

xx派出所地處xx市xx區(qū)北部，轄區(qū)總面積xx平方公里，派出所現(xiàn)有警力xx人，其中所領(lǐng)導(dǎo)班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近xx萬余人，共有x次社區(qū)。自2021年初以來，班子成員歷經(jīng)三個職責(zé)分工調(diào)整，始終堅強把“抓班子、強隊伍，抓業(yè)務(wù)、強素質(zhì)，抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導(dǎo)思維，通過狠抓隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作，派出所全面工作成績得到較大提高。

二、各項工作完成情況。

治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。

針對易發(fā)案地區(qū)，xx派出所通過組織警力強化與巡警的銜接配合，加大巡邏工作力度。同時，xx派出所大力開展群防群治工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地群眾支持，推進轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角，無盲區(qū)，為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內(nèi)的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標(biāo)，并堅強常態(tài)化，進一步推進轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。

通過與其他兄弟單位學(xué)習(xí)互鑒，xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運轉(zhuǎn)模式，并且部署專人堅強每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區(qū)顯著位置進行粘貼公布，方便轄區(qū)群眾隨時添加，搭建了警民互動的橋梁，拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升，轄區(qū)群眾可以及時掌握法律常識、安全防范等方面知識，以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程，同時掌握xx派出所警營文化，提高對派出所工作的認同度。

三、警務(wù)改革后運行情況和遇到的問題。

1.在案件辦理方面：由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定，社區(qū)民警不參加值班、不處理案件，所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件，還想負責(zé)110接處警，造成偵破警力捉襟見肘，而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件，那么案件又需想移交，有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件，但民警工作的自覺性和積極性差，破案率低的問題。此外，對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件，按照目前的警務(wù)運行模式，往往前期由派出所進行受案和偵查后，確定是否夠成刑事案件，確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊，或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大，且派出所警力有限，建議此類案件應(yīng)該由刑偵部門負責(zé)前期偵查取證，確定是否應(yīng)立為刑事案件。

2.在社區(qū)警務(wù)工作方面：xx派出所目前有社區(qū)民警x名，其中有女社區(qū)民警x名，此外有輔警x名。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務(wù)室合署辦公，x次警務(wù)室獨立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開展工作。目前，社區(qū)義務(wù)巡邏隊還不能做到常態(tài)化，xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度，推進有關(guān)地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外，由于經(jīng)費緊張等原因，目前所有社區(qū)警務(wù)室沒有配備電腦，希望上級加大支持力度予以配發(fā)，方便社區(qū)民警開展工作。

四、下步工作規(guī)劃。

（一）打造更高水平的“微警務(wù)”。想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學(xué)習(xí)，仔細設(shè)計，精心完善，力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實需想的警務(wù)功能，充分實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標(biāo)。

（二）打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)動社區(qū)民警強化宣傳，并加強與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)動轄區(qū)群眾參與到巡防工作中，物色發(fā)展更多“平安志愿者”，并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化，力爭實現(xiàn)“白天隨處可見紅袖標(biāo)，夜間隨處可見警燈”的工作目標(biāo)。

在年輕民警方面在多給機會展現(xiàn)，多壓擔(dān)子鍛煉的同時，還想增強情緒疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，避免年輕民警因過度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。

司法局改革工作匯報材料篇十八

為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。

一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。

二、機構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，設(shè)隊長一名由xx兼任，設(shè)副隊長二名分別由xx兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下，五年內(nèi)無違法犯罪記錄，違反計劃生育受處罰必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂勞動用工合同，2015月份到位。

三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權(quán))。

1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。

2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。

3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。

4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。

5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。

6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。

7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。

8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處，以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。

9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

四、工作保障機制。

1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費，在鎮(zhèn)財政管理下，實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資，日常運轉(zhuǎn)及隊員加班補助等支出，不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。

2、車輛保障。縣政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用，非工作時間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。

3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。

4、機制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機制。

五、工作要求。

1、嚴(yán)格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴(yán)格把握法律界限，對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé)，以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán)，必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)，確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、認真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大，必須盡職盡責(zé)，重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作，加強巡查排查，建立相關(guān)臺賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，推進工作。

3、嚴(yán)于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策，決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神，特制定本方案。

一、總體要求。

一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，為促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機制保障。

(三)主要原則。

1.簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，加大簡政放權(quán)力度，推進管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。

2.精簡統(tǒng)。

一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構(gòu)，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級，強化執(zhí)法權(quán)威，落實執(zhí)法責(zé)任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”的問題，提高執(zhí)法和管理效能。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。

二、試點內(nèi)容。

(一)試點領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域，進一步擴大橫向執(zhí)法領(lǐng)域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。

5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)，待省編委辦批準(zhǔn)后，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。

(二)健全執(zhí)法機構(gòu)。

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子，依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。

(三)完善管理體制。

縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊主要負責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由所在鎮(zhèn)(街道)負責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？h綜合執(zhí)法局主要負責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)ｍ棃?zhí)法活動及應(yīng)急處置，必要時可直接行使行政處罰權(quán)。

(四)嚴(yán)控人員編制。

按照“精簡統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要?？h綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準(zhǔn)。

(五)建立協(xié)作機制。

建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制，進一步完善行政執(zhí)法運行機制，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。

1.加強配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度，合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，加強對綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制，明確細化職責(zé)和工作程序，切實避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關(guān)行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作，努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴(yán)肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。

2.實現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定，應(yīng)當(dāng)及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)行政主管部門，并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關(guān)備案。

3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式，強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預(yù)算并予以保障，行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項，按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)依法查處，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

三、組織實施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負責(zé)日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應(yīng)充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導(dǎo)，為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(二)明確工作職責(zé)，合力實施改革?？h編委辦負責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作?？h法制辦負責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作?？h監(jiān)察局負責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度。縣人力社保局負責(zé)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督，建立健全有關(guān)管理制度?？h財政局負責(zé)執(zhí)法機構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關(guān)部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關(guān)職責(zé)，要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見，縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé)，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。

(三)明確工作紀(jì)律，強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關(guān)部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀(jì)律，防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。

(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度，不斷改進工作方式和方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。

司法局改革工作匯報材料篇十九

大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總?cè)丝?213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設(shè)，將人口計生工作融入基層民主政治建設(shè)大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。

一、精心組織，建立村民自治新水平。

村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔(dān)。重新整合計生協(xié)組織，以適應(yīng)人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責(zé)。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責(zé)本組會員及育齡群眾的日常管理和服務(wù)，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責(zé)人由黨支部擔(dān)任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責(zé)人由村委會主任擔(dān)任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責(zé)人由協(xié)會秘書長擔(dān)任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對計生事務(wù)召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關(guān)會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責(zé)全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。

二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。

開欄，定期公開結(jié)婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務(wù)項目、重大事項決策運行及群眾關(guān)心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理，嚴(yán)明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤。“抓兩頭”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。

三、打造品牌，深入開展“生育關(guān)懷行動”

四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。

懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務(wù)群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風(fēng)險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎(chǔ)上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動中，計生志愿者主動與計生關(guān)懷對象結(jié)對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我?yīng)、民需我做”良好氛圍。

五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。

村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?；瘷z測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù)，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務(wù)管理統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，專人負責(zé)微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準(zhǔn)確采集和更新信息。

六、創(chuàng)新思路，建立利益導(dǎo)向機制。

治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導(dǎo)向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關(guān)懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務(wù)”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學(xué)科技等知識上門?！八姆?wù)”既：計劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù)，在服務(wù)過程中引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。

我村村民自治工作在上級部門的關(guān)懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。

司法局改革工作匯報材料篇二十

該報告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機關(guān)報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。

(一)成立機構(gòu)，精心組織。

2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強化保障，夯實基礎(chǔ)。

(三)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。

xx鎮(zhèn)堅持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。

(四)堅持原則，突出重點。

在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。

在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結(jié)合各自實際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ);四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。

(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。

(六)打造亮點，示范引領(lǐng)。

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結(jié)合。

二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標(biāo)，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴(yán)格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。

1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務(wù)要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。

前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。

前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。

自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

（一）高度重視，健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。

（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。

（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認，公示工作，并做好了軟件材料。

（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會，重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。

（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作。

（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。

（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。

（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標(biāo)擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。

今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。

目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實了經(jīng)費x萬元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。

實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。

截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。

x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。

司法局改革工作匯報材料篇二十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設(shè)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運輸綜合行政執(zhí)法，按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》（蘇編辦發(fā)〔2011〕2號）和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》（徐編辦〔2011〕211號）等文件要求，我局結(jié)合本市實際，認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作，現(xiàn)將具體匯報如下：

一、工作進展情況。

（1）完善機構(gòu)設(shè)置。

所，按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。

（2）落實人員裝備。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名，人員已全部落實到位。同時，針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況，我局又投資120萬元，新購置執(zhí)法車輛（桑塔納志俊）9輛，數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調(diào)查取證設(shè)備，配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。

（3）明確工作職能。

我市交通運輸綜合管理所按六大職能，重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里，鄉(xiāng)道721.25公里，村道930.1公里。近年來，超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查，大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路，使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典，構(gòu)建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來，半個月內(nèi)已查處超限車輛159輛，駁載2115.71噸，有力的打擊了超限運輸，有效地保護了農(nóng)村公路安全暢通。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進。

在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時，我們還根據(jù)徐。

州市局印發(fā)的《關(guān)于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補助政策的通知》的文件精神，按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年，我們已完成了對草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造，今年，我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作，目前設(shè)計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作，設(shè)計、征地工作正在進行，爭取明年將9個交管所全部改造新建完成，全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。

5、6月份開展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識競賽，規(guī)范執(zhí)法行為，磨練意志，進一步增強集體榮譽感。

二、遇到的困難和問題。

雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動，但是，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程，情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，在具體實施過程中還存在較大的困難和問題，主要有以下幾個方面問題：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過窄。目前，省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責(zé)上，都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責(zé)上，《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)，第四條第四款規(guī)定縣道由縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定，交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán)，需要以縣級公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理，也存在著類似的問題，交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責(zé)，查處有關(guān)道路運輸違法經(jīng)營行為。

件賦予了交管所六項職能，要切實履行好這六項職能，也需要專項的經(jīng)費保障，我們現(xiàn)有的9個交管所，每個所有正式執(zhí)法人員7-9名，但是執(zhí)法人員年齡都偏大，辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作，所需經(jīng)費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，困難重重，僅僅依靠自身的力量很難按時完成。

（3）行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng)，我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作，不能實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控。

（4）交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細化沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建，在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn)，我們也在不斷摸索，試著對交管所的各項管理制度、內(nèi)業(yè)臺賬以及考核內(nèi)容進行細化和統(tǒng)一。

三、意見和建議。

1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足，維護縣道的安全和暢。

通，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍，將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責(zé)，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責(zé)實施。

2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經(jīng)費保障渠道。

3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。

4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的，相對完善的考核細則和標(biāo)準(zhǔn)，便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。

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