總結(jié)是對(duì)過(guò)去所做的事情進(jìn)行梳理和總結(jié),從而為未來(lái)的行動(dòng)提供參考。寫總結(jié)時(shí),要注意結(jié)構(gòu)的清晰和層次的分明,使讀者易于理解和接受。下面是一些總結(jié)的參考文獻(xiàn),請(qǐng)您仔細(xì)閱讀。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣禁毒委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告。不妥之處,請(qǐng)指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問(wèn)題,不斷深入創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作,按照“無(wú)毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開(kāi)展深化鞏固“無(wú)毒縣”工作,全面加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅(jiān)持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。一年來(lái),縣禁毒委先后多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書(shū)×余份,確保了禁毒各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國(guó)際禁毒日期間,組織開(kāi)展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動(dòng)×次,出動(dòng)宣傳車×輛次,以會(huì)代訓(xùn)×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)×條。二是在校園實(shí)行“校長(zhǎng)包教師,班主任包學(xué)生,家長(zhǎng)包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢(shì),組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識(shí)進(jìn)一步提高,在全社會(huì)形成了主動(dòng)參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對(duì)歷年來(lái)易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進(jìn)行清查,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共組織×人次,出動(dòng)車輛×臺(tái)次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個(gè)行政村進(jìn)行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢(shì),對(duì)全縣×家藥店、×個(gè)診所、×家醫(yī)療單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時(shí)還對(duì)縣城幾家較大的餐飲店進(jìn)行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績(jī),但目前禁毒工作面臨的形勢(shì)和責(zé)任依然重大,存在的困難和問(wèn)題還很多。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別單位重視不夠,制度不落實(shí),工作開(kāi)展不平衡。有些單位對(duì)毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還認(rèn)為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項(xiàng)禁毒工作制度落實(shí)不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對(duì)于依靠基層組織,發(fā)動(dòng)群眾綜合整治工作重視不夠,沒(méi)有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開(kāi)展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機(jī)構(gòu)不夠健全。近年來(lái),隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊(duì)加掛在刑警大隊(duì),2名刑警大隊(duì)偵查員負(fù)責(zé)禁毒工作。面對(duì)日益復(fù)雜的禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì),現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),影響了工作的正常開(kāi)展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅(jiān)持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項(xiàng)整治行動(dòng)為主線,以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點(diǎn),以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”為載體,全面開(kāi)展各項(xiàng)禁毒工作。具體要抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任制??h禁毒委員會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項(xiàng)工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決禁毒工作中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,形成對(duì)禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時(shí)期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開(kāi)展以“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動(dòng),不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實(shí)提高全民識(shí)毒、防毒和拒毒意識(shí),使廣大人民群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭(zhēng),為我縣禁毒工作奠定了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展涉毒排查活動(dòng)。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無(wú)毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開(kāi)展涉毒排查活動(dòng),及時(shí)掌握各類涉毒信息。
(四)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊(duì)伍的正規(guī)化管理水平。切實(shí)發(fā)揮公安、司法機(jī)關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊(duì)伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會(huì)幫教等工作的有效開(kāi)展。要表彰禁毒工作中的先進(jìn)典型,調(diào)動(dòng)工作積極性。要逐步加大經(jīng)費(fèi)投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動(dòng)和促進(jìn)我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會(huì)議為新起點(diǎn),在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來(lái),全力以赴投入到禁毒斗爭(zhēng)中來(lái),為推動(dòng)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入開(kāi)展,遏制毒品來(lái)源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽(yáng)是平陽(yáng)縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,毒品問(wèn)題也越來(lái)越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績(jī),但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問(wèn)題還很多:主要是吸毒人員流動(dòng)性大,幫教措施落實(shí)難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會(huì)已經(jīng)對(duì)20xx年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議的要求,結(jié)合昆陽(yáng)實(shí)際,以創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”為載體,堅(jiān)持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅(jiān)決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實(shí)減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭(zhēng)通過(guò)一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實(shí)施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng),尤其是外來(lái)人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開(kāi)展以“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書(shū)法等系列比賽。
堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實(shí)有效地做好幫教工作。動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對(duì)象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭(zhēng)。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,采取有力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化破案緝查力度,通過(guò)堵塞毒品源頭、截?cái)喽酒妨魍?、摧毀毒品交易窩點(diǎn),嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制毒情蔓延的勢(shì)頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展涉毒排查活動(dòng)。及時(shí)掌握各類涉毒信息。切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)開(kāi)展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個(gè)村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭(zhēng)苦干一年,?!盁o(wú)毒社區(qū)”、創(chuàng)“無(wú)毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項(xiàng)措施的落實(shí)。
要真正落實(shí)禁毒工作,取得好的成效,必須切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)保障等工作。
我們決心從講政治和“三個(gè)代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項(xiàng)事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬(wàn)戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。
要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責(zé)任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責(zé)任書(shū),對(duì)工作不力,致使毒品犯罪活動(dòng)猖獗的,要堅(jiān)決行使一票否決權(quán)。
要確保必要的經(jīng)費(fèi)到位。禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預(yù)算17萬(wàn)元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與毒品犯罪作斗爭(zhēng)關(guān)系到國(guó)家安危,民族興亡。我們一定要以本次會(huì)議為東風(fēng),團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無(wú)前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項(xiàng)整治攻堅(jiān)仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂(lè)業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇三
這次全縣禁毒工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究后決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),安排部署下一步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”及“四禁”(種、制、販、吸)并舉和“九個(gè)一律”(販賣零包毒品的窩點(diǎn)一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責(zé)任;初吸成癮嚴(yán)重者一律強(qiáng)戒;復(fù)吸人員一律強(qiáng)戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實(shí)行社區(qū)康復(fù);禁毒工作瀆職、失職一律追究責(zé)任;舉報(bào)毒品違法犯罪屬實(shí)一律給予獎(jiǎng)勵(lì))的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關(guān)鍵問(wèn)題,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,禁毒工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:禁毒工作機(jī)制不斷健全,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),人民群眾防毒拒毒的意識(shí)明顯提高,全社會(huì)參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性不斷增強(qiáng),新吸毒人員滋生速度明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕,易制毒化學(xué)品和精麻藥品管理日漸規(guī)范,毒情重點(diǎn)整治工作和創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣全年共破獲毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破獲毒品案件完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的102.2%;繳獲毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62個(gè),繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全縣共破獲販毒案件51起,其中重大1起,特大4起,繳獲海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓獲犯罪嫌疑人28名,強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員91人。
近年來(lái),我縣禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣的特殊地理位置和受國(guó)際國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響,毒情形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻:一是販賣零包毒品屢禁不止,且有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì);二是外流販毒突出;三是流入、流經(jīng)我縣的毒品運(yùn)輸路線相對(duì)復(fù)雜,毒品運(yùn)輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。
20xx年,全縣禁毒工作要以“遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標(biāo),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“九個(gè)一律”的工作方針,確保取得實(shí)效。
(一)進(jìn)一步加大打擊毒品犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,采取堅(jiān)決有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的勢(shì)頭。一是要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用,運(yùn)用流動(dòng)查緝,提高查緝實(shí)效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,積極開(kāi)展查緝工作,努力提高查緝實(shí)效。二是要強(qiáng)化專案?jìng)刹榻?jīng)營(yíng)工作。公安禁毒部門要樹(shù)立情報(bào)導(dǎo)偵意識(shí),大力加強(qiáng)情報(bào)機(jī)制建設(shè),著力提高情報(bào)搜集、分析、研判、交流、應(yīng)用能力,全面提升對(duì)毒品犯罪的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營(yíng)能力、辦案取證能力,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強(qiáng)禁毒區(qū)域協(xié)作,嚴(yán)厲打擊外販毒品??h委、政府決定由國(guó)祥書(shū)記、楊奎副縣長(zhǎng)牽頭,撥出10萬(wàn)元???,帶領(lǐng)工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請(qǐng)求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動(dòng)作為重點(diǎn),開(kāi)展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng)。外流販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū),加強(qiáng)禁毒宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,逐戶逐人進(jìn)行排查,摸清外流販毒人員底數(shù),掌握外流販毒活動(dòng)情況,同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與流入地禁毒部門協(xié)作,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間解決我縣外流販毒嚴(yán)重的問(wèn)題。四是要堅(jiān)持專案?jìng)刹榕c打擊零包販毒相結(jié)合的偵查思路,嚴(yán)厲打擊販賣零包毒品活動(dòng)。五是要加強(qiáng)新型毒品防治力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒管理工作制度,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓(xùn),提高識(shí)毒、拒毒、防毒意識(shí)。要進(jìn)一步建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所巡查制度,組織開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲懲處涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所。六是要嚴(yán)格遏制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理和核查工作,積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊走私、販運(yùn)易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)。教育部門要制定易制毒化學(xué)品管束的規(guī)定,強(qiáng)化中學(xué)實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的管理。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥物經(jīng)營(yíng)和使用的管理,防止流入非法渠道。
(二)開(kāi)展毒情重點(diǎn)整治,全力遏制毒品突出問(wèn)題。一是要切實(shí)抓好五個(gè)毒情重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作,嚴(yán)格落實(shí)禁毒責(zé)任制,加大人力、物力、財(cái)力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消費(fèi)市場(chǎng),減少毒品的社會(huì)危害,竭力改變毒情嚴(yán)重局面。二是要大力推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把毒情重點(diǎn)整治與“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展毒情重點(diǎn)整治,切實(shí)解決毒品突出問(wèn)題。同時(shí),要大力開(kāi)展“無(wú)毒村寨”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒學(xué)?!薄ⅰ盁o(wú)毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大“無(wú)毒社區(qū)”覆蓋面,鞏固創(chuàng)建成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。
(三)落實(shí)禁種鏟毒措施,嚴(yán)防非法種植罌粟反彈。20xx年全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心。今年國(guó)家禁毒委已將我區(qū)列入國(guó)家“天目”行動(dòng)監(jiān)控范圍,織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測(cè)出非法種植罌粟。因此,我縣必須引起高度重視,特別是歷年來(lái)非法種植罌粟嚴(yán)重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時(shí)組織力量進(jìn)行大規(guī)模的踏查。對(duì)邊遠(yuǎn)偏僻及轄區(qū)交界的死角死面,要做到嚴(yán)防死守,堅(jiān)決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈。對(duì)因工作失職而導(dǎo)致非法種植出現(xiàn)反彈的,必須倒查追究;對(duì)非法種植的不法人員,必須從重懲處。
(四)加大投入,強(qiáng)化吸毒人員管控,夯實(shí)社區(qū)戒毒康復(fù)基礎(chǔ)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)?!督痉ā芬?guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種戒毒康復(fù)措施,對(duì)禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用,執(zhí)行新的戒毒制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實(shí)效。一是要負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行檢測(cè)和登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公安禁毒部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護(hù)工作;指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護(hù)工作。二是要參與對(duì)社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。縣政府今年增加禁毒預(yù)算經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復(fù)機(jī)構(gòu),保證公安機(jī)關(guān)送社區(qū)、村禁毒康復(fù)的人員有組織接納,有人監(jiān)督戒毒康復(fù),有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定,在1-9年的戒毒治療過(guò)程中,社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)三個(gè)階段形成了一個(gè)緊密銜接的完整過(guò)程,為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機(jī)關(guān)在責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)之前,應(yīng)當(dāng)注意與戶籍所在地或者現(xiàn)居住地取得聯(lián)系,確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)條件的才能作出決定,不能開(kāi)“空頭支票”;要主動(dòng)配合社區(qū)組織落實(shí)有針對(duì)性的戒毒措施,對(duì)不具備條件和嚴(yán)重違反規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)依法處理。在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)無(wú)家可歸或沒(méi)有固定住所、無(wú)生活來(lái)源等不具備社區(qū)康復(fù)條件的出所吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其到社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所,不能流放到社會(huì)面上給社會(huì)帶來(lái)新的危害??h政府決定撥給美沙酮替代療法經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,縣疾控中心要切實(shí)做好相關(guān)工作,千方百計(jì)收治吸毒人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,必須加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹(shù)立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。縣禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,要組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。20xx年,地區(qū)禁毒委對(duì)禁毒工作實(shí)行季考核,得分末位的將被通報(bào)、檢討。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等成員單位,要明確一名副職分管禁毒工作,明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位,要嚴(yán)格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致毒品問(wèn)題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。隊(duì)伍建設(shè)是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機(jī)關(guān)要把禁毒隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,推進(jìn)禁毒隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、科技信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精神、執(zhí)法公正的禁毒隊(duì)伍。
(三)加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《禁毒法》為契機(jī),緊緊圍繞全社會(huì)、青少年學(xué)生、“高危人群”三個(gè)層面,大力開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng),力求在遏制新吸毒人員滋生上見(jiàn)實(shí)效。一是要深入抓好《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實(shí)施一周年,由縣委宣傳部牽頭,組織緊扣“依法禁毒、構(gòu)建和諧”主題宣傳,精心組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以《禁毒法》為重點(diǎn),開(kāi)展禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電、司法、公安等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要聯(lián)系本部門、本單位實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳教育工作,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊(duì)伍,擴(kuò)大禁毒宣傳教育的社會(huì)面。三是要以中小學(xué)生為重點(diǎn),切實(shí)抓好毒品預(yù)防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防教育專題教育大綱》的要求,以開(kāi)展“九個(gè)一律”活動(dòng)等為載體,在大、中、小學(xué)校宣傳毒品危害,提高廣大青少年學(xué)生對(duì)毒品的認(rèn)知力和抵御力,確?!皩W(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育管理,多形式、多渠道開(kāi)展對(duì)外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育,提高外出務(wù)工人員識(shí)毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所作為重點(diǎn),深化娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒承諾行動(dòng),提高娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒意識(shí),遏制娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動(dòng)。
同志們,毒品問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的問(wèn)題,禁毒工作任重道遠(yuǎn),做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要以求真務(wù)實(shí)的精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,理清思路,精心組織,全力抓好各項(xiàng)禁毒工作,打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為開(kāi)創(chuàng)全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來(lái),我市教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市禁毒委的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要指示及全國(guó)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)電視電話會(huì)議和省、市禁毒工作會(huì)議精神,以普法教育為切入點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無(wú)毒校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把毒品預(yù)防教育納入到中小學(xué)管理目標(biāo)考核之中,作為學(xué)校德育工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實(shí)。二是制定了切實(shí)可行的禁毒預(yù)防教育工作計(jì)劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒校園”活動(dòng)實(shí)施方案》,把中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作納入工作計(jì)劃,并做到禁毒宣傳教育與學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合,與法制教育相結(jié)合,與樹(shù)立正確的道德觀相結(jié)合。三是開(kāi)展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動(dòng)。充分利用校園廣播、校報(bào)???、宣傳欄、黑板報(bào)形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過(guò)專題講座、圖片展覽、音像、主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報(bào)以及“國(guó)際禁毒日”主題活動(dòng)等多種形式廣泛開(kāi)展“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓了“八個(gè)一”禁毒宣傳教育工程,即設(shè)立一個(gè)禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開(kāi)一次禁毒主題班會(huì);組織一次禁毒知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報(bào)刊;觀看一部禁毒電影;召開(kāi)一次禁毒家長(zhǎng)會(huì);開(kāi)辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學(xué)生達(dá)4萬(wàn)人次;“六·一”和國(guó)慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)集中宣傳教育活動(dòng),形成了一批禁毒宣傳教育重點(diǎn)學(xué)校;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,做到禁毒預(yù)防教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”;辦好家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校與駐地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)青少年禁毒教育社會(huì)化打下了基礎(chǔ),使學(xué)生深入了解毒品的危害性,教育學(xué)生遠(yuǎn)離毒品,健康成長(zhǎng)。
剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,以創(chuàng)建“無(wú)毒校園”為載體,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主原則,進(jìn)一步從四個(gè)方面扎實(shí)抓好本年度中小學(xué)生毒品預(yù)防教育宣傳工作。
一、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善局、校禁毒工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人,把本年度工作任務(wù)以書(shū)面形式細(xì)列出來(lái),層層分解下去,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時(shí)限,確保全年禁毒預(yù)防教育宣傳工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
二、按照要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織教育活動(dòng)。教育局將按照今天會(huì)議的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合實(shí)際情況,把年度禁毒預(yù)防工作計(jì)劃具體化,以中小學(xué)生為主,兼顧家長(zhǎng),精心設(shè)計(jì),嚴(yán)密組織,按月以表格形式,安排開(kāi)展一些行之有效的宣傳教育活動(dòng)。
三、樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育活動(dòng)示范學(xué)校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎(chǔ)上,今年力爭(zhēng)再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實(shí)發(fā)揮毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的導(dǎo)向和輻射作用。
四、切合實(shí)踐,注重經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以往好的做法。不斷鞏固“無(wú)毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)校主渠道作用,確保禁毒預(yù)防教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”;一如既往辦好家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校與駐地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),特別重視對(duì)單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時(shí)掌握學(xué)生思想狀況,做好早期防控,有效的預(yù)防毒品對(duì)青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳教育活動(dòng),為x區(qū)全面開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
加強(qiáng)青少年禁毒預(yù)防教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)禁毒委的指導(dǎo)下,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,把中小學(xué)生禁毒教育宣傳工作作為教育教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作邁上新臺(tái)階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇五
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會(huì)即將召開(kāi),全區(qū)深入開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在禁毒工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,進(jìn)行了專題研究,萬(wàn)虎區(qū)長(zhǎng)稍后還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過(guò)500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問(wèn)題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會(huì)各方資源,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場(chǎng)上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)。20xx年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見(jiàn)證了惠農(nóng)區(qū)開(kāi)展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難的每一步。
(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí),有力地推動(dòng)了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取禁毒委工作匯報(bào),研究推進(jìn)工作,反復(fù)動(dòng)員,鼓舞和激勵(lì)廣大干警的斗志。自20xx年開(kāi)始,區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對(duì)社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒(méi)有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),相繼出臺(tái)了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng),分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對(duì)禁毒工作考核低于80分者,實(shí)行一票否決制。對(duì)禁毒斗爭(zhēng)中的人、財(cái)、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來(lái),我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開(kāi)展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動(dòng),破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果。20xx-20xx年累計(jì)偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開(kāi)展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動(dòng)4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強(qiáng)制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來(lái),繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬(wàn)元。通過(guò)一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),我區(qū)的的毒品犯罪形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對(duì)轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購(gòu)買申請(qǐng)進(jìn)行審批,對(duì)10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過(guò)大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對(duì)易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒(méi)有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識(shí)的宣傳面,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上,通過(guò)每年春秋兩季踏查,開(kāi)展禁種鏟毒專項(xiàng)工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會(huì)力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整體推進(jìn)”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn),建立了“陽(yáng)光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂(lè)室等10個(gè)功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽(yáng)光使者團(tuán)”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì),定期對(duì)戒毒人員開(kāi)展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開(kāi)展一對(duì)一、多對(duì)一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬(wàn)元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計(jì)有200余人主動(dòng)到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹(shù)立回歸社會(huì)的信心和勇氣,減少了社會(huì)的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會(huì)效果。
(五)大造聲勢(shì)、全民動(dòng)員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。為了調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,依靠社會(huì)各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭(zhēng),爭(zhēng)取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運(yùn)用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭(zhēng)的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心,大大增強(qiáng)了群眾對(duì)毒品危害性和整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國(guó)際禁毒宣傳月,廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)際禁毒宣傳月活動(dòng)中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來(lái)務(wù)工人員集中的車站、廣場(chǎng)開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng),散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語(yǔ)54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開(kāi)展以“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識(shí)講座、舉辦禁毒知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的目標(biāo)。三是加大對(duì)特殊行業(yè)、人群和場(chǎng)所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬(wàn)元在人員和娛樂(lè)場(chǎng)所相對(duì)集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場(chǎng)所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個(gè),立地式宣傳欄12個(gè),大型宣傳燈箱4個(gè),禁毒舉報(bào)箱12個(gè),在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)一系列的禁毒宣傳活動(dòng)使群眾的識(shí)毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識(shí)和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性有了明顯提高。
成績(jī)的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一,各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書(shū)記、公安廳廳長(zhǎng)蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長(zhǎng)陳棟橋,市人民政府副市長(zhǎng)張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開(kāi)展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級(jí)黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì),采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式,發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺(jué)抵制毒品、參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí),營(yíng)造了禁毒斗爭(zhēng)的良好氛圍。第三,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對(duì)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際,大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識(shí),樹(shù)立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實(shí)事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來(lái)我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效,但受國(guó)際毒潮泛濫和國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā),社會(huì)危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒(méi)有得到根本遏制,毒品問(wèn)題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來(lái)源渠道具有多樣性,毒品消費(fèi)仍有一定市場(chǎng)。從近年來(lái)偵破的毒品刑事案件來(lái)看,流入我區(qū)的毒品主要來(lái)源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū),雖然經(jīng)過(guò)一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開(kāi)辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說(shuō)我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動(dòng)活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動(dòng)對(duì)原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來(lái)越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對(duì)吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國(guó)家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會(huì)危害,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線,進(jìn)一步推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入展開(kāi),努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求,把開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手,以超常的工作力度、過(guò)硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強(qiáng)化鞏固措施,堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降,防止毒品問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù),積極推動(dòng)禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開(kāi)展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),通過(guò)破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽(yáng)會(huì)議”精神為重點(diǎn),以推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件,加大對(duì)吸毒人員管理力度,最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn),全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng),周密部署,精心組織,發(fā)動(dòng)群眾,全民動(dòng)員,全社會(huì)齊抓共管,全面開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇六
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已相繼召開(kāi)的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市全委會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署2015年經(jīng)濟(jì)工作。這對(duì)于我們堅(jiān)定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),開(kāi)創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進(jìn)受到表彰,先進(jìn)代表作了表態(tài)性發(fā)言。現(xiàn)在,我提議,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結(jié),以及2015年的工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)評(píng)價(jià)
20xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì),區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì),創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長(zhǎng)9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長(zhǎng)9.7 %,增幅居全市第二 ;財(cái)政總收入完成18.2億元,同比增長(zhǎng)8.13%,增幅居全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元,同比增長(zhǎng) 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長(zhǎng) 10.7%,增幅居全市第一; 社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 22.42 億元,同比增長(zhǎng)11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入550億元,同比增長(zhǎng)9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長(zhǎng)10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長(zhǎng)22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長(zhǎng)12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額46億元,同比增長(zhǎng)17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)12%,排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國(guó)家級(jí)園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中,投資過(guò)10億的只有3個(gè),其中開(kāi)發(fā)區(qū)占2個(gè),分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國(guó)地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績(jī)最為突出,值得特別表?yè)P(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來(lái),我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法,我區(qū)立足自身實(shí)際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè),簽約資金42.6億元,億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè),居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財(cái)園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈6600萬(wàn),有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開(kāi)始建設(shè);飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍(lán)翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到200億元以上。
3、抓科技、抓引導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。遵循從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機(jī)。今天受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標(biāo),在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻(xiàn)的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);26個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家或省科技計(jì)劃項(xiàng)目;2家企業(yè)獲批國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目; 2家企業(yè)獲批省級(jí)工程技術(shù)中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達(dá)到了一半,有的達(dá)到了100%。專利申報(bào)量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長(zhǎng)32.6%,我區(qū)專利授權(quán)量累計(jì)突破1000件,達(dá)到1085件,是全省9個(gè)突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設(shè)達(dá)到無(wú)縫對(duì)接。為了加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),市委、市政府決定將新城區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動(dòng)8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項(xiàng)目縱貫?zāi)媳?,新老城區(qū)互動(dòng)發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開(kāi)建項(xiàng)目37個(gè),總投資150億元,而政府性投資100億元,社會(huì)投資50億元。20xx年,單體項(xiàng)目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項(xiàng)目;安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場(chǎng)館項(xiàng)目;萍實(shí)生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項(xiàng)目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項(xiàng)目。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會(huì)再有體量超過(guò)它們的同類項(xiàng)目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。高鐵樞紐項(xiàng)目在工程量?jī)杀队谄渌厥械那闆r下,動(dòng)工晚而竣工早,受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià),得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評(píng)。吳楚大道、玉湖公園等一批項(xiàng)目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個(gè)商服項(xiàng)目為城市經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。劉衛(wèi)平書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說(shuō),華美立家作為專業(yè)市場(chǎng),其建成后將進(jìn)一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
過(guò)去的一年,各級(jí)各部門尤其是廣大財(cái)稅工作者緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,開(kāi)拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,全縣財(cái)稅工作取得了可喜的成績(jī):財(cái)政總收入完成7809萬(wàn)元,同口徑比上年增長(zhǎng)13.68,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助14971萬(wàn)元,比上年增加934萬(wàn)元;是工資發(fā)放、重點(diǎn)支出保障比較充分的一年。在全市綜合考核中列第二名,被市政府授予“縣區(qū)財(cái)稅工作先進(jìn)單位”稱號(hào);成效是顯著的。這是全縣財(cái)稅工作者在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各個(gè)部門和社會(huì)各界大力支持下,共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝!并希望在新的一年里與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以扎實(shí)的工作取得更大的成績(jī)!
剛才,祥紅同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,他講的意見(jiàn)我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以新的發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)稅工作,做大財(cái)源蛋糕。
盡管去年財(cái)稅工作出現(xiàn)了一些好的來(lái)勢(shì),但是我縣的財(cái)政形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,決不能盲目樂(lè)觀。一是收入總量依然很小,結(jié)構(gòu)不盡合理,可用財(cái)力不足。二是“吃飯財(cái)政”、“吃補(bǔ)貼財(cái)政”的基本格局尚未打破,全縣工資性支出占財(cái)政支出的比重達(dá)81%,財(cái)政支出中71.41來(lái)源于上級(jí)補(bǔ)助,自身造血功能嚴(yán)重不足,政策規(guī)定的工資性補(bǔ)貼不能到位。三是財(cái)政保障水平低,特別是隨著國(guó)企改革、社會(huì)保障體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革的逐步深化,對(duì)財(cái)政支出的拉動(dòng)很大,收支矛盾仍很突出。四是財(cái)政包袱沉重,我縣財(cái)政負(fù)債1個(gè)多億,財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難,潛伏著較大風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)這樣的財(cái)政形勢(shì),我們一定要明確發(fā)展才是硬道理這一永恒真理,充分認(rèn)識(shí)到,解決和克服財(cái)政困難的根本途徑只有靠發(fā)展,沒(méi)有發(fā)展就不能提高人民的物質(zhì)文化生活水平;沒(méi)有發(fā)展小康目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。必須準(zhǔn)確把握發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)財(cái)稅工作;必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,用新的思想觀念、新的思維方式,以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的膽識(shí),不斷推進(jìn)財(cái)政實(shí)踐和理論創(chuàng)新、制度和管理創(chuàng)新;必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的財(cái)政理念,想方設(shè)法培植財(cái)源、做大財(cái)政“蛋糕”,推進(jìn)全縣財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
第一,要加大招商引資力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要樹(shù)立“工業(yè)立縣”、“工業(yè)富縣”的思想,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為主體財(cái)源來(lái)抓。要大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)改制和公用事業(yè)改革,采取各種方式集合民間資本發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。要在深化國(guó)有企業(yè)改革、加快培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),下大力氣抓好招商引資工作,主動(dòng)接受粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射,積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面融入華南經(jīng)濟(jì)圈,以外源性經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提升。第二,要大力發(fā)展烤煙等主體財(cái)源??緹熃衲暌_保收購(gòu)5萬(wàn)擔(dān),爭(zhēng)取6萬(wàn)擔(dān),這個(gè)目標(biāo)不能動(dòng)搖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在提升烤煙質(zhì)量上狠下功夫,突出抓好大村大戶的優(yōu)煙種植。特別是我縣已與長(zhǎng)沙煙廠簽訂了建立緊密型優(yōu)質(zhì)煙基地協(xié)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展優(yōu)煙生產(chǎn)作為重要財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目來(lái)抓。第二,要繼續(xù)抓好小水電、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等新興財(cái)源。今年要開(kāi)工建設(shè)大林江電站、沱江電站、碼市電站等幾個(gè)大的骨干電站項(xiàng)目,爭(zhēng)取*220kv輸變電工程立項(xiàng),全年要實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)裝機(jī)7萬(wàn)千瓦,上網(wǎng)電量2億度、,完成財(cái)稅收入600萬(wàn)元的目標(biāo)。第四,要依托瑤族民族文化和瑤山自然資源,大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)一年或幾年的努力,逐步形成我縣稅基寬、增長(zhǎng)快、后勁足的財(cái)源新格局,力爭(zhēng)財(cái)政總收入五年翻一番。
二、堅(jiān)持以新的改革觀統(tǒng)籌財(cái)稅工作。
深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是推動(dòng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是解決長(zhǎng)期滯留在經(jīng)濟(jì)生活中諸多問(wèn)題的關(guān)鍵所在,我們必須牢牢把握改革這一時(shí)代的主旋律。今年縣委、縣政府確定的.財(cái)稅改革任務(wù)比較重,包括完善農(nóng)村稅費(fèi)改革、深化“收支兩條線”管理改革,擴(kuò)大部門預(yù)算范圍和政府采購(gòu)范圍、完善會(huì)計(jì)集中核算等。各級(jí)黨委、政府一定要總攬全局,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。
好與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合。
二是要加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)設(shè)計(jì)方案。今年要著重加強(qiáng)兩項(xiàng)財(cái)政調(diào)研:第一,要加強(qiáng)財(cái)稅宏觀政策的前瞻性研究,確保體制上不吃虧。十六屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中,直接或間接涉及到財(cái)政的政策多達(dá)30多項(xiàng)。今年全省財(cái)政會(huì)議提出,要進(jìn)一步改革和完善財(cái)稅分享分成管理體制,加大轉(zhuǎn)移支付力度,幫助縣鄉(xiāng)緩解財(cái)政困難,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食直補(bǔ)改革,推行公安“吃皇糧”等,每項(xiàng)政策的出臺(tái)都直接關(guān)系到地方財(cái)政的利益。各級(jí)各部門尤其是財(cái)稅部門要認(rèn)真總結(jié)歷次體制調(diào)整和財(cái)稅改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),高度重視信息政策動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握中央和省財(cái)稅宏觀政策走勢(shì),加強(qiáng)前瞻性調(diào)查和分析測(cè)算,積極向省市匯報(bào),爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),千萬(wàn)不能因工作不積極主動(dòng)造成長(zhǎng)期在政策上吃虧。第二,要加強(qiáng)財(cái)政改革的調(diào)研。要堅(jiān)持立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);積極穩(wěn)妥,穩(wěn)中求進(jìn);統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的原則,搞好財(cái)政改革的調(diào)研工作,確保各項(xiàng)改革方案的科學(xué)性、有效性和可操作性。
三是要加強(qiáng)部門配合,全力推進(jìn)改革。各部門各單位要牢固樹(shù)立一盤棋的思想,顧大體,識(shí)大局,加強(qiáng)部門協(xié)作,自覺(jué)服從和服務(wù)財(cái)政改革的大局。如在農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中,財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率工作,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠;農(nóng)經(jīng)部門要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不出現(xiàn)反彈;教育、人事、編制等部門要認(rèn)真抓好農(nóng)村配套改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。
三、堅(jiān)持以新的理財(cái)觀推進(jìn)財(cái)稅工作。
二是要完善支出管理機(jī)制,逐步建立約束有效、保障有力的公共支出體系。雖然近年來(lái)財(cái)政收入逐年增長(zhǎng),但財(cái)政資金需求與供給的矛盾仍然非常突出。我們必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策.繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),縣財(cái)政的財(cái)力增量、調(diào)劑出來(lái)的支出存量應(yīng)向“兩個(gè)需要”傾斜:第一,要保障重點(diǎn)支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要進(jìn)一步完善支出管理機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政支出管理。目前預(yù)算約束軟化、追加支出的問(wèn)題依然比較突出,一方面影響正常預(yù)算的執(zhí)行,另一方面還造成部門之間的財(cái)政分配不公。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下硬化預(yù)算約束的問(wèn)題。今年,全縣上下要按照縣委、縣政府的要求,努力在樹(shù)立預(yù)算權(quán)威、增強(qiáng)預(yù)算剛性、強(qiáng)化預(yù)算約束方面狠下功夫。政府預(yù)算方案一經(jīng)人大會(huì)議審議批準(zhǔn),就具有法律效力,就是必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律性文件,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何人無(wú)權(quán)隨意變更或調(diào)整預(yù)算。在此,我與大家共同“約法三章”:第一,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見(jiàn)因素影響,且事關(guān)國(guó)計(jì)民生的特殊重大項(xiàng)目外,縣財(cái)政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮。第二,今后縣委、縣政府一律不再直接受理縣直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財(cái)政要錢的報(bào)告,所有報(bào)告一律送縣財(cái)政部門匯總,統(tǒng)籌提出意見(jiàn)后再按程序報(bào)批。第三,凡綜合財(cái)政預(yù)算已安排的專項(xiàng)支出項(xiàng)目,各單位未按規(guī)定開(kāi)支的,縣財(cái)政一律不再新增支出預(yù)算。
三是要改革完善財(cái)稅宏觀調(diào)控手段,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的公共財(cái)政調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)配置資源起著基礎(chǔ)性作用,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)主要依靠?jī)煞N手段,一是財(cái)稅政策工具,二是貨幣政策工具。就地方政府而言,主要是財(cái)稅政策工具。去年我縣對(duì)財(cái)稅宏觀調(diào)控手段進(jìn)行了初步改革,其成效是顯而易見(jiàn)的。今年要按照“有所為、有所不為”的原則,在廣度和深度上作文章,真正使財(cái)稅宏觀調(diào)控政策起到“四兩撥千斤”的作用。第一,要緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,用好、用活、用足國(guó)家有關(guān)政策。要充分利用國(guó)扶縣和縣慶五十周年的機(jī)遇向上爭(zhēng)取資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。第二,要完善財(cái)稅政策的導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快國(guó)有企業(yè)改革的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,凝聚內(nèi)力,借助外力,加快多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。對(duì)單位預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,要通過(guò)改革預(yù)算編制,推行收支兩條線改革、部門預(yù)算改革,努力實(shí)現(xiàn)非稅收入的“三權(quán)”歸位,提高政府財(cái)力的集中度,集中財(cái)力辦大事,握緊拳頭保重點(diǎn)。
四、加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。
職能部門要依法依規(guī)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各部門各單位要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),主動(dòng)協(xié)調(diào)配合做好財(cái)稅增收節(jié)支工作。
五、加大財(cái)源建設(shè)的考核。
講財(cái)稅工作,就要培植財(cái)源,講經(jīng)濟(jì)工作就是加快發(fā)展,而培植財(cái)源就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要舉全縣之力,抓好財(cái)源建設(shè),要進(jìn)一步加大我縣財(cái)源建設(shè)工作力度,每個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)責(zé)任制”的管理方式,責(zé)任到人,任務(wù)到人。對(duì)縣級(jí)財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,縣財(cái)源辦每月督查一次,其它項(xiàng)目采取每季督查一次的辦法進(jìn)行。建立和完善財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,取消或歸并那些重點(diǎn)不突出、意義不大的一般性考核獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)招商引資、財(cái)源建設(shè)、納稅大戶、協(xié)稅護(hù)稅的獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展經(jīng)濟(jì),培財(cái)促收的積極性。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、三個(gè)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人實(shí)行財(cái)源建設(shè)單獨(dú)考核和獎(jiǎng)罰。對(duì)完成項(xiàng)目稅收任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃的責(zé)任人按縣委4號(hào)、10號(hào)等文件實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后2名,部辦委局排最后3名,且得分低于80分的,單位“一把手”第一年要向縣委、縣政府寫出書(shū)面說(shuō)明,第二年實(shí)行黃牌警告,第三年就地免職。通過(guò)加強(qiáng)考核力度,形成抓財(cái)源建設(shè)的強(qiáng)大合力。
同志們,今年的財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,齊心協(xié)力,開(kāi)拓奮進(jìn),努力完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),把我縣經(jīng)濟(jì)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階!
《在全縣財(cái)稅工作會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣財(cái)稅工作會(huì)上的講話。
好與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合。
二是要加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)設(shè)計(jì)方案。今年要著重加強(qiáng)兩項(xiàng)財(cái)政調(diào)研:第一,要加強(qiáng)財(cái)稅宏觀政策的前瞻性研究,確保體制上不吃虧。十六屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中,直接或間接涉及到財(cái)政的政策多達(dá)30多項(xiàng)。今年全省財(cái)政會(huì)議提出,要進(jìn)一步改革和完善財(cái)稅分享分成管理體制,加大轉(zhuǎn)移支付力度,幫助縣鄉(xiāng)緩解財(cái)政困難,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食直補(bǔ)改革,推行公安“吃皇糧”等,每項(xiàng)政策的出臺(tái)都直接關(guān)系到地方財(cái)政的利益。各級(jí)各部門尤其是財(cái)稅部門要認(rèn)真總結(jié)歷次體制調(diào)整和財(cái)稅改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),高度重視信息政策動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握中央和省財(cái)稅宏觀政策走勢(shì),加強(qiáng)前瞻性調(diào)查和分析測(cè)算,積極向省市匯報(bào),爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),千萬(wàn)不能因工作不積極主動(dòng)造成長(zhǎng)期在政策上吃虧。第二,要加強(qiáng)財(cái)政改革的調(diào)研。要堅(jiān)持立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);積極穩(wěn)妥,穩(wěn)中求進(jìn);統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的原則,搞好財(cái)政改革的調(diào)研工作,確保各項(xiàng)改革方案的科學(xué)性、有效性和可操作性。
三是要加強(qiáng)部門配合,全力推進(jìn)改革。各部門各單位要牢固樹(shù)立一盤棋的思想,顧大體,識(shí)大局,加強(qiáng)部門協(xié)作,自覺(jué)服從和服務(wù)財(cái)政改革的大局。如在農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中,財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率工作,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠;農(nóng)經(jīng)部門要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不出現(xiàn)反彈;教育、人事、編制等部門要認(rèn)真抓好農(nóng)村配套改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。
三、堅(jiān)持以新的理財(cái)觀推進(jìn)財(cái)稅工作。
二是要完善支出管理機(jī)制,逐步建立約束有效、保障有力的公共支出體系。雖然近年來(lái)財(cái)政收入逐年增長(zhǎng),但財(cái)政資金需求與供給的矛盾仍然非常突出。我們必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策.繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),縣財(cái)政的財(cái)力增量、調(diào)劑出來(lái)的支出存量應(yīng)向“兩個(gè)需要”傾斜:第一,要保障重點(diǎn)支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要進(jìn)一步完善支出管理機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政支出管理。目前預(yù)算約束軟化、追加支出的問(wèn)題依然比較突出,一方面影響正常預(yù)算的執(zhí)行,另一方面還造成部門之間的財(cái)政分配不公。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下硬化預(yù)算約束的問(wèn)題。今年,全縣上下要按照縣委、縣政府的要求,努力在樹(shù)立預(yù)算權(quán)威、增強(qiáng)預(yù)算剛性、強(qiáng)化預(yù)算約束方面狠下功夫。政府預(yù)算方案一經(jīng)人大會(huì)議審議批準(zhǔn),就具有法律效力,就是必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律性文件,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何人無(wú)權(quán)隨意變更或調(diào)整預(yù)算。在此,我與大家共同“約法三章”:第一,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見(jiàn)因素影響,且事關(guān)國(guó)計(jì)民生的特殊重大項(xiàng)目外,縣財(cái)政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮。第二,今后縣委、縣政府一律不再直接受理縣直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財(cái)政要錢的報(bào)告,所有報(bào)告一律送縣財(cái)政部門匯總,統(tǒng)籌提出意見(jiàn)后再按程序報(bào)批。第三,凡綜合財(cái)政預(yù)算已安排的專項(xiàng)支出項(xiàng)目,各單位未按規(guī)定開(kāi)支的,縣財(cái)政一律不再新增支出預(yù)算。
三是要改革完善財(cái)稅宏觀調(diào)控手段,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的公共財(cái)政調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)配置資源起著基礎(chǔ)性作用,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)主要依靠?jī)煞N手段,一是財(cái)稅政策工具,二是貨幣政策工具。就地方政府而言,主要是財(cái)稅政策工具。去年我縣對(duì)財(cái)稅宏觀調(diào)控手段進(jìn)行了初步改革,其成效是顯而易見(jiàn)的。今年要按照“有所為、有所不為”的原則,在廣度和深度上作文章,真正使財(cái)稅宏觀調(diào)控政策起到“四兩撥千斤”的作用。第一,要緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,用好、用活、用足國(guó)家有關(guān)政策。要充分利用國(guó)扶縣和縣慶五十周年的機(jī)遇向上爭(zhēng)取資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。第二,要完善財(cái)稅政策的導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快國(guó)有企業(yè)改革的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,凝聚內(nèi)力,借助外力,加快多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。對(duì)單位預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,要通過(guò)改革預(yù)算編制,推行收支兩條線改革、部門預(yù)算改革,努力實(shí)現(xiàn)非稅收入的“三權(quán)”歸位,提高政府財(cái)力的集中度,集中財(cái)力辦大事,握緊拳頭保重點(diǎn)。
四、加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。
職能部門要依法依規(guī)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各部門各單位要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),主動(dòng)協(xié)調(diào)配合做好財(cái)稅增收節(jié)支工作。
五、加大財(cái)源建設(shè)的考核。
講財(cái)稅工作,就要培植財(cái)源,講經(jīng)濟(jì)工作就是加快發(fā)展,而培植財(cái)源就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要舉全縣之力,抓好財(cái)源建設(shè),要進(jìn)一步加大我縣財(cái)源建設(shè)工作力度,每個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)責(zé)任制”的管理方式,責(zé)任到人,任務(wù)到人。對(duì)縣級(jí)財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,縣財(cái)源辦每月督查一次,其它項(xiàng)目采取每季督查一次的辦法進(jìn)行。建立和完善財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,取消或歸并那些重點(diǎn)不突出、意義不大的一般性考核獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)招商引資、財(cái)源建設(shè)、納稅大戶、協(xié)稅護(hù)稅的獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展經(jīng)濟(jì),培財(cái)促收的積極性。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、三個(gè)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人實(shí)行財(cái)源建設(shè)單獨(dú)考核和獎(jiǎng)罰。對(duì)完成項(xiàng)目稅收任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃的責(zé)任人按縣委4號(hào)、10號(hào)等文件實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后2名,部辦委局排最后3名,且得分低于80分的,單位“一把手”第一年要向縣委、縣政府寫出書(shū)面說(shuō)明,第二年實(shí)行黃牌警告,第三年就地免職。通過(guò)加強(qiáng)考核力度,形成抓財(cái)源建設(shè)的強(qiáng)大合力。
同志們,今年的財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,齊心協(xié)力,開(kāi)拓奮進(jìn),努力完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),把我縣經(jīng)濟(jì)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階!
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在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇八
3月17日,崆峒區(qū)召開(kāi)20xx年全區(qū)禁毒工作會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作的重要批示和省、市禁毒工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了20xx年禁毒工作,分析當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署了今年禁毒工作,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不負(fù)人民重托,全面推動(dòng)全區(qū)禁毒工作取得新成效。
市委常委、崆峒區(qū)委書(shū)記陳鐸出席會(huì)議并講話,區(qū)委常委、政法委書(shū)記、區(qū)禁毒委副主任徐小軍主持會(huì)議,區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)禁毒委副主任趙來(lái)存,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)禁毒委副主任李君,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)禁毒委副主任杜志民出席會(huì)議。
會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度禁毒工作先進(jìn)集體、個(gè)人以及禁毒工作責(zé)任執(zhí)行中成績(jī)突出的先進(jìn)單位;通報(bào)了20xx年禁毒工作存在的問(wèn)題,安排部署了全區(qū)毒品問(wèn)題整治工作,簽訂了20xx年度禁毒工作。
責(zé)任書(shū)。
;大寨鄉(xiāng)、峽門鄉(xiāng)、衛(wèi)計(jì)局分別作了表態(tài)發(fā)言。
陳鐸指出,20xx年全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于禁毒工作的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌各類資源,動(dòng)員各方力量,主攻薄弱環(huán)節(jié),積極擔(dān)當(dāng)作為,深入開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng),破獲了一批有影響力的大案要案,有力打擊了毒品犯罪的囂張氣焰,全區(qū)禁毒工作取得突破性進(jìn)展。
陳鐸強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,鍥而不舍、常抓不懈,始終堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”,全面推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入開(kāi)展。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,加大偵查破案力度,斬?cái)喽酒坟溸\(yùn)通道,強(qiáng)化行業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管,推動(dòng)區(qū)域交流合作,形成聯(lián)合打擊毒品犯罪的整體合力,切實(shí)增強(qiáng)禁毒工作的主動(dòng)性。要堅(jiān)持禁吸戒毒不動(dòng)搖,抓好全員化排查、網(wǎng)格化管理、規(guī)范化戒治、人性化幫扶,充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各種手段,綜合采取禁種、禁制、禁販、禁吸等各種措施,最大限度遏制毒品蔓延勢(shì)頭,最大限度減少毒品社會(huì)危害。要堅(jiān)持重點(diǎn)整治不動(dòng)搖,充分運(yùn)用集中整治、重點(diǎn)管控等多重手段,從根子入手、從源頭發(fā)力,最大限度減少毒品危害,抓好重點(diǎn)整治、無(wú)毒縣區(qū)鞏固、禁種鏟毒。要堅(jiān)持預(yù)防教育不動(dòng)搖,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)針對(duì)性,運(yùn)用新手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體宣傳作用,不斷增強(qiáng)毒品預(yù)防教育的實(shí)際效果。要堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任不動(dòng)搖,壓實(shí)責(zé)任,主動(dòng)配合,強(qiáng)化督查,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),按照這次會(huì)議的部署要求,層層動(dòng)員起來(lái)、人人參與進(jìn)來(lái),切實(shí)把功夫用在抓落實(shí)上,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
徐小軍強(qiáng)調(diào),要提高思想認(rèn)識(shí),迅速落實(shí)會(huì)議精神。各級(jí)各部門要對(duì)照今天會(huì)上確定的重點(diǎn)任務(wù)和簽訂的責(zé)任書(shū),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng),逐一細(xì)化工作任務(wù),查漏補(bǔ)缺,分解到崗、落實(shí)到人,制定相應(yīng)的制度和。
工作計(jì)劃。
方案,細(xì)化措施,認(rèn)真扎實(shí)的推進(jìn)工作。要緊盯目標(biāo)任務(wù),迅速掀起工作熱潮。各級(jí)各部門圍繞強(qiáng)化打擊力度強(qiáng)化宣傳教育深化禁吸戒毒鞏固禁種鏟毒推進(jìn)重點(diǎn)整治專項(xiàng)整治等方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力攻堅(jiān),推動(dòng)禁毒工作不斷取得新突破新成效。要加強(qiáng)督查考核,迅速落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要緊抓主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)核心,敢于動(dòng)真碰硬,強(qiáng)力推進(jìn)黨政主導(dǎo)黨政主責(zé)工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書(shū)記、崆峒山大景區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦副主任;區(qū)禁毒委成員單位主要負(fù)責(zé)人;區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,21個(gè)城鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)、禁毒、經(jīng)偵、刑偵、治安、交警、交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)人,檢察院公訴、批捕科負(fù)責(zé)人,法院刑事審判庭負(fù)責(zé)人;各涉毒行政村、社區(qū)黨支部(總支)書(shū)記;受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人;柳湖美沙酮維持治療門診負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
5月5日,全區(qū)禁毒工作會(huì)議暨外流販毒整治動(dòng)員部署會(huì)在六枝特區(qū)賓館六樓會(huì)議室召開(kāi),特區(qū)黨委書(shū)記、禁毒委第一主任楊昌顯,特區(qū)黨委副書(shū)記,政府區(qū)長(zhǎng)、禁毒委主任方裕謙,黨委副記王光全,黨委常委、副區(qū)長(zhǎng)、禁毒委副主任郭萌,特區(qū)黨委常委、政法委書(shū)記、禁毒委副主任、公安局長(zhǎng)詹勇,特區(qū)人大委員會(huì)副主任,禁毒委副主任王道洪出席會(huì)議。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū)),特區(qū)禁毒委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)全國(guó)禁毒重點(diǎn)整治推進(jìn)會(huì)精神,全面總結(jié)我區(qū)近年來(lái)的禁毒工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),安排部署20xx年禁毒工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如保提升禁毒工作推進(jìn)力度作表態(tài)發(fā)言。
楊昌顯在會(huì)上發(fā)表重要講話,他指出,近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市禁毒委的指導(dǎo)、幫助下,在全區(qū)上下的共同努力下,在廣大人民群眾的積極參與下,通過(guò)采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,我區(qū)禁毒工作取得了顯著成效,人民群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。當(dāng)前,毒品問(wèn)題與艾滋病、恐怖活動(dòng)并稱為世界“三大公害”,在肯定成績(jī)的同時(shí),大家也必須清醒地認(rèn)識(shí)到禁毒工作的重要意義和禁毒斗爭(zhēng)任務(wù)的嚴(yán)峻性、艱巨性。全區(qū)上下要要把握形式勢(shì),堅(jiān)定信心負(fù)重拼搏,用最堅(jiān)決的態(tài)度,最嚴(yán)厲的措施、最有效的辦法,堅(jiān)決打好禁毒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、反擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)毒情形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
楊昌顯強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化工作舉措,重拳出擊標(biāo)本兼治。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),在整治上強(qiáng)力攻堅(jiān),在嚴(yán)打上重拳出擊,在預(yù)防教育上多下功夫,在戒治幫教上穩(wěn)步深化,在無(wú)毒創(chuàng)建上鞏固拓展,在場(chǎng)所管理和禁種鏟毒上出實(shí)招,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)禁毒工作措施的落實(shí)。楊昌顯要求,要強(qiáng)化要素保障,凝心聚力合力攻堅(jiān)。禁毒是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),必須統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,凝心聚力,鍥而不舍,長(zhǎng)抓不懈,堅(jiān)定不移把禁人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任;各級(jí)各部門要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),相互配合、密切合作,形成強(qiáng)大合力;要在經(jīng)費(fèi)、人力上提供有力保障,創(chuàng)造良好條件,積極營(yíng)造禁毒工作“我參與、我自豪”的濃厚氛圍。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書(shū)記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào),對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動(dòng)。今天的會(huì)上,張市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開(kāi)會(huì)議,出臺(tái)文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì),出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見(jiàn);歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過(guò)億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)全市422戶農(nóng)家樂(lè)實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng),嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過(guò)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開(kāi)展“文明旅游年”活動(dòng),成立全市文明旅游聯(lián)盟,評(píng)選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng),推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開(kāi)展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”,國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”,我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會(huì)城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)旅游咨詢亭,成為“全國(guó)旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國(guó)率先開(kāi)展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書(shū)畫冊(cè),策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),積極利用新媒體開(kāi)展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng),“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開(kāi)市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng),離不開(kāi)各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開(kāi)拓進(jìn)取,離不開(kāi)行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái),但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題屢禁不止,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問(wèn)題。
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國(guó)內(nèi)游客6550萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元,同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng):
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施,確保按期通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見(jiàn),我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng),形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開(kāi)展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來(lái)完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動(dòng)跟進(jìn),推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇,積極對(duì)接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫(kù),邀請(qǐng)智庫(kù)專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營(yíng)銷”活動(dòng),全年組織開(kāi)展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場(chǎng)記者見(jiàn)面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng),精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng),推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng),請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂(lè)場(chǎng)所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo),做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年,重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo)打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開(kāi)展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,每戶補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策,對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè),指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評(píng)定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開(kāi)始,對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開(kāi)展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門需要主動(dòng)作為,盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺(tái)”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái),推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開(kāi)展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開(kāi)展多項(xiàng)主題活動(dòng),舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng),評(píng)選樹(shù)立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái),建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹(shù)立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛(ài)心工程”,由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織,幫助300名弱勢(shì)群體人士,走出家門,圓夢(mèng)旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確保“十項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作,請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過(guò)修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開(kāi)展政務(wù)督查等方式,加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,推動(dòng)我區(qū)基層黨建工作的落實(shí),經(jīng)區(qū)委研究,今天召開(kāi)全區(qū)基層黨建工作會(huì)議,回顧總結(jié)20**年我區(qū)基層黨建工作,研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作。剛才,惠紅同志總結(jié)了我區(qū)去年基層黨建工作情況,對(duì)今年黨建工作作了具體部署,講得很好,我完全同意。希望全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)按照會(huì)議的精神,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)全區(qū)基層黨建工作上新水平。這次會(huì)議還安排了棠下鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)黨委、區(qū)委辦區(qū)府辦黨總支,及黃詠賢同志分別作了工作經(jīng)驗(yàn)介紹,對(duì)20**年我區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的先進(jìn)單位和“十百千萬(wàn)”干部下基層駐(聯(lián))村工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進(jìn)行了表彰??偟膩?lái)說(shuō),全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在過(guò)去一年里做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī),區(qū)委對(duì)去年的黨建工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委感謝大家,并向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是黨中央作出的重大決定。省委、市委高度重視,相繼出臺(tái)了貫徹中央決定的實(shí)施意見(jiàn),并在最近召開(kāi)的省委、市委全會(huì)上討論研究、征求意見(jiàn)。我區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,就加強(qiáng)我區(qū)的黨建工作出臺(tái)相關(guān)文件。下面,我先就抓好新形勢(shì)下我區(qū)的基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的重要性。
黨的十七屆四中全會(huì)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》)在總結(jié)近年黨建工作創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,提出了一系列新論斷、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。我們的基層黨組織和黨務(wù)工作者要搞好基層黨建工作,必須深入學(xué)習(xí)《決定》,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的重要意義。
(一)加強(qiáng)基層黨建工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指針。各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的推動(dòng)者和踐行者,科學(xué)發(fā)展觀能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于我們的黨員干部。因此,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必然要求加強(qiáng)基層黨建工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。去年3月份以來(lái),我區(qū)分兩批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。但在分析檢查中,仍然能夠查找出黨員干部中存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。例如,一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠全面、理解還不夠深刻,在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上還存在一定差距,制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施不夠完善、體制機(jī)制不夠健全,全區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。這些問(wèn)題的存在,影響和妨礙了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。因此,我們要提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效,必須緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力,為科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)提供有力保障。
(二)加強(qiáng)基層黨建工作,是全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的客觀要求。區(qū)委提出建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。加強(qiáng)基層黨建設(shè)工作既是建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)題中應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保障。去年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,堅(jiān)定信心,迎難而上,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),大大增強(qiáng)了全區(qū)各級(jí)建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的信心。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),我區(qū)加快發(fā)展的有利因素明顯增多。市委、市政府對(duì)我區(qū)支持力度之大前所未有,許多有實(shí)力的客商紛紛前來(lái)我區(qū)洽談投資,一批好的項(xiàng)目相繼簽約落戶。區(qū)委七屆七次全會(huì)在全面客觀分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)和科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”、要求“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。我們各級(jí)黨組織要在實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)上發(fā)揮好作用,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)多作貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)基層黨建工作,是切實(shí)解決基層黨風(fēng)存在問(wèn)題的迫切需要。近年來(lái),我區(qū)的基層黨建工作在大家的共同努力下不斷取得新進(jìn)步,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,也為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)基層黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)基層黨建工作還存在一些問(wèn)題,主要是:有的黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定,思想境界不高;有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,因循守舊,在困難面前裹足不前;有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,作風(fēng)不實(shí);有些部門和單位對(duì)黨組織建設(shè)重視不夠,重業(yè)務(wù)工作,輕黨建工作;有些村的黨員干部法制觀念不強(qiáng)、群眾意識(shí)淡薄,損害群眾利益;等等。這些問(wèn)題雖然不是主流,但必須要正視,否則聽(tīng)之任之,放任不管,勢(shì)必嚴(yán)重削弱基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,進(jìn)而影響發(fā)展大局。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,堅(jiān)決糾正基層黨風(fēng)存在問(wèn)題,保持黨的機(jī)體健康。
二、主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)要求,扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)基層黨建工作上新臺(tái)階。
中央的《決定》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、科學(xué)性和實(shí)效性相結(jié)合,在認(rèn)真總結(jié)黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)地提出了許多新要求、新舉措,對(duì)我們加強(qiáng)基層黨建工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)基層黨組織要結(jié)合貫徹省委、市委的實(shí)施意見(jiàn),緊密聯(lián)系基層實(shí)際,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。這里突出強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面要求:
(一)注重圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)推進(jìn)基層黨建工作。發(fā)展是硬道理。檢驗(yàn)基層黨建工作成效,關(guān)鍵要看推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成效。哪個(gè)基層黨組織能夠圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)來(lái)推進(jìn)基層黨建工作,哪個(gè)的作用就能發(fā)揮得好,哪個(gè)就能得到群眾的衷心擁護(hù)。當(dāng)前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。把握好這一機(jī)遇期,就能搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。我區(qū)的基層黨組織要在促進(jìn)發(fā)展方面多下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作的緊迫感和責(zé)任感,將加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作與推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌部署,切實(shí)提高各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(二)注重圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍推進(jìn)基層黨建工作。干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低是衡量一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要標(biāo)尺,是決定發(fā)展后勁和潛力的重要因素。區(qū)委提出“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)”的總體目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開(kāi)有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。因此,我們要堅(jiān)持黨管干部的原則,大力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作,首要任務(wù)是強(qiáng)化理論武裝。各基層黨組織要加快建立和完善學(xué)習(xí)制度,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高基層黨員干部促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是完善干部選拔任用機(jī)制,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,完善干部選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范干部選用程序,擴(kuò)大干部選用民主。三是更加注重在實(shí)踐中培養(yǎng)和選拔干部。堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度,加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和基層生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員力度,暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道。繼續(xù)推進(jìn)干部交流,拓寬干部能上能下、能進(jìn)能出的渠道。四是健全完善干部管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性教育和日常管理,建立干部日??疾炜己藱C(jī)制。健全和落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把考核的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(三)注重圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推進(jìn)基層黨建工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。《決定》強(qiáng)調(diào),必須“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織”,“使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。因此,我們?cè)诩訌?qiáng)基層黨建工作中要發(fā)揮好基層黨組織的作用。一是擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理格局相適應(yīng)的基層組織科學(xué)架構(gòu)。進(jìn)一步理順黨員管理體制,突出以在非公企業(yè)和新社會(huì)組織建立黨組織為重點(diǎn),逐步探索建立黨組織的有效辦法,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋。二是統(tǒng)籌黨工青婦基層組織建設(shè)。全面開(kāi)展統(tǒng)籌推進(jìn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作,推動(dòng)我區(qū)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。三是加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“能人治村”、“大學(xué)生村官”工程,抓好20**年區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆籌備工作,有計(jì)劃地選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織班子,尤其是以選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作格局。認(rèn)真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作,落實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任制,確保按期完成扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),促進(jìn)貧困地區(qū)盡快脫貧致富。五是增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作,注重從農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,積極做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力。激勵(lì)和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力形成黨組織凝聚黨員、黨員凝聚群眾的良好局面。六是推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。各基層黨組織要準(zhǔn)確把握職能定位,找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上多下功夫。農(nóng)村基層黨組織要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。機(jī)關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用??萍?、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方面合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能,探索發(fā)揮作用的途徑和方法,保證黨的工作在這些組織的全覆蓋,增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和影響力。
(四)注重圍繞改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)推進(jìn)基層黨建工作。黨風(fēng)關(guān)系政風(fēng),影響民風(fēng)。良好的黨風(fēng)、政風(fēng)是凝聚黨心、民心的巨大力量,也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保證。一是堅(jiān)持群眾路線,密切黨群關(guān)系。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶頭深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究,著力加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查,推進(jìn)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化廉潔從政教育,把廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,增強(qiáng)拒腐防變的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,當(dāng)好廉潔從政、奉公守法的表率。要嚴(yán)格管理,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善防治腐敗的體制機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。
(五)注重圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主推進(jìn)基層黨建工作。黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。民主集中制不僅是一項(xiàng)制度,也是黨的根本組織原則,更是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。不但各級(jí)黨委要堅(jiān)持,各基層黨組織也要認(rèn)真執(zhí)行。關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主,要關(guān)注三個(gè)方面的新舉措:一是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,區(qū)委會(huì)每半年召開(kāi)一次會(huì)議聽(tīng)取人大、政府、政協(xié)黨組的工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問(wèn)題。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,推進(jìn)和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。二是落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)利。以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。建立黨內(nèi)重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度,積極探索建立黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度,進(jìn)一步拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,積極推廣“四議兩公開(kāi)”議事規(guī)則,即村黨支部委員會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,公開(kāi)決議,公開(kāi)實(shí)施結(jié)果。三是改進(jìn)基層黨內(nèi)選舉制度。進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”范圍,在完善村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”機(jī)制的基礎(chǔ)上,將“雙直選”選舉的范圍向基層黨委延伸。未來(lái)將根據(jù)上級(jí)的具體部署要求,選擇個(gè)別鎮(zhèn)黨委開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”試點(diǎn),推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人公示制度。
加強(qiáng)基層黨建工作,是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全區(qū)各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),狠抓落實(shí),確保工作落到實(shí)處。
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持“黨要管黨”原則,切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí),把加強(qiáng)基層黨建工作作為重大的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹《決定》精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,切實(shí)提高基層黨建工作水平,使我區(qū)的黨建工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持區(qū)委會(huì)定期研究黨建工作制度、班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)黨組織書(shū)記要增強(qiáng)基層意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常深入基層一線與人民群眾溝通聯(lián)系,樹(shù)立威信,當(dāng)好表率,發(fā)揮示范作用,并通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決黨建工作遇到的問(wèn)題,以此帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)黨建工作開(kāi)展。班子成員要結(jié)合分管工作,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。落實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,把黨委(黨組)及一把手抓黨建情況作為考核的重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),改變黨建工作重部署輕檢查、有責(zé)任無(wú)考核的現(xiàn)狀。
(二)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,積極探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。全區(qū)各級(jí)黨組織要適應(yīng)新任務(wù)要求,不斷創(chuàng)新方式方法,找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。要認(rèn)真總結(jié)黨建工作實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,以科學(xué)理論、科學(xué)方法指導(dǎo)推進(jìn)基層黨建工作上新水平。認(rèn)真總結(jié)不同層面,不同類型的先進(jìn)典型,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)基層黨建工作的開(kāi)展。
(三)重視和加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè),造就高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本保證。各級(jí)黨組織要高度重視黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè),注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到工作隊(duì)伍中來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作干部的教育培養(yǎng),注重從政治上、生活上關(guān)心他們,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開(kāi)會(huì)。剛才我們收聽(tīng)收看了x安全排查整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,要求很明確,也很嚴(yán)肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動(dòng)、抓好落實(shí)。今天,我們很高興邀請(qǐng)到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)x及有關(guān)同志參加會(huì)議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來(lái),充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問(wèn)題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見(jiàn)。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對(duì)督導(dǎo)中提出的各類問(wèn)題要照單接收、立行立改,對(duì)寶貴意見(jiàn)要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面,請(qǐng)x組長(zhǎng)講話,大家歡迎!
剛才,x組長(zhǎng)反饋了前期對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對(duì)有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座,對(duì)指出的問(wèn)題要認(rèn)真整改,對(duì)工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要得益于全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來(lái)我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問(wèn)題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來(lái)困難較大的問(wèn)題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長(zhǎng)期性,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個(gè)必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對(duì)不同的問(wèn)題,有針對(duì)性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,尤其要加大對(duì)群租房安全隱患的檢查整改力度,對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域,要落實(shí)好今天視頻會(huì)的精神,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸燃?xì)庑袨?。同時(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。此外,對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸繁忙,群體性活動(dòng)也會(huì)較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時(shí)間歷來(lái)是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會(huì)出問(wèn)題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,按照全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)的要求部署,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)今年農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。昨天下午,大家參觀考察了淮北市開(kāi)放式村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作,感受很深。剛才,六個(gè)單位進(jìn)行了交流發(fā)言,介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)既實(shí)在,又有特色,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好今年農(nóng)村基層黨建工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),在增強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能上下功夫。
20**年全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),是黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì),以及今年中央1號(hào)文件提出的要求。這是今年農(nóng)村基層黨建工作的重點(diǎn)之一,也是這次會(huì)議的重點(diǎn)。通過(guò)近幾年的努力,我省這項(xiàng)工作有了很好的基礎(chǔ),但也面臨著繁重的任務(wù)。要著力抓好以下三個(gè)方面的工作:
第一,提高思想認(rèn)識(shí),深刻理解開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所的重要作用。近年來(lái),淮北市積極探索建設(shè)開(kāi)放式村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,其基本做法是,活動(dòng)場(chǎng)所外不建圍墻,將過(guò)去的院落改建成村民活動(dòng)廣場(chǎng),并按照“81145”的要求進(jìn)行配置。“8”是指活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)村干部辦公室、黨員活動(dòng)室(遠(yuǎn)程教育室)、為民服務(wù)全程代理室、圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室、信訪調(diào)解室、計(jì)生服務(wù)室、警備室;兩個(gè)“1”是指活動(dòng)場(chǎng)所外要有一盞高桿燈和一根國(guó)旗桿;“4”是指在醒目位置設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄、政策宣傳欄、信息服務(wù)欄等四欄;“5”是指要把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村級(jí)辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)等五個(gè)中心?;幢笔械淖龇ㄊ艿搅藦V大黨員和群眾的歡迎,得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李源潮同志批示指出:“開(kāi)放村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所很重要。千萬(wàn)不能我們花了錢,建了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所只為黨員、干部所用,而與村民分隔開(kāi)來(lái)。村級(jí)組織活動(dòng)陣地既要為組織和干部所用,也要為服務(wù)村民所用。村民來(lái)得越多、用得越多,說(shuō)明黨組織、村組織團(tuán)結(jié)的群眾越多。這個(gè)要求要讓所有的村黨組織都明白?!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志的重要批示精神,深刻理解開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所的作用。開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所不僅在于不建圍墻院落,騰院于民,方便群眾活動(dòng),更重要的是強(qiáng)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)所“零距離”服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個(gè)方面來(lái)理解:一是進(jìn)一步體現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所作為村級(jí)政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心的作用;二是為進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用搭建了平臺(tái);三是進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;四是進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各地要結(jié)合實(shí)際,推廣淮北市開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
第二,加快建設(shè)進(jìn)度,確保年底前活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排,我省目前正在推進(jìn)第二輪1989個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。據(jù)最近省委組織部調(diào)研和統(tǒng)計(jì)的情況看,這批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展情況較好,絕大多數(shù)地方及時(shí)落實(shí)了配套資金,制定了建設(shè)規(guī)劃,大部分建設(shè)工程已經(jīng)啟動(dòng)。但也有少數(shù)地方工作進(jìn)展較慢,開(kāi)工建設(shè)的少。各地要按照第二輪活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的要求和部署,進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,在確保質(zhì)量的前提下,力爭(zhēng)于“七一”前基本完成建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,除了中央計(jì)劃建設(shè)的活動(dòng)場(chǎng)所外,我省還有1140個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所比較危舊、狹小,功能很弱,需要地方自籌資金進(jìn)行建設(shè)。一些地方已經(jīng)把這部分場(chǎng)所建設(shè)擺上重要日程,制定了建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)了建設(shè)資金。但也有一些地方至今還沒(méi)有動(dòng)作,主要困難是資金問(wèn)題。這里需要指出的是,建設(shè)工作進(jìn)展好的地方不一定都是財(cái)力強(qiáng)的地方,關(guān)鍵是要真正重視。組織部門要把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和面臨的形勢(shì)向黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)清楚,與有關(guān)部門協(xié)商好,爭(zhēng)取他們的重視和支持。希望各地以這次會(huì)議為契機(jī),在抓好中央計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),抓緊啟動(dòng)地方自建項(xiàng)目??紤]到皖北三市和沿淮六縣的實(shí)際情況,為支持他們抓好地方自建的活動(dòng)場(chǎng)所,準(zhǔn)備從省管黨費(fèi)中拿出部分資金,適當(dāng)給予補(bǔ)助。其他地方要立足自身力量,通過(guò)財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)助、部門幫扶、處置村級(jí)資產(chǎn)資源等多種途徑,解決好建設(shè)資金問(wèn)題,確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。省委組織部將適時(shí)開(kāi)展督查,及時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。
第三,處理好三個(gè)關(guān)系,努力把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)這件利村利民的實(shí)事辦好。一要處理活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)一步規(guī)劃和分步實(shí)施的關(guān)系。近些年來(lái)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中存在貪大、舉債的問(wèn)題,不僅出現(xiàn)了場(chǎng)所閑置的現(xiàn)象,而且增加了村級(jí)債務(wù),這個(gè)問(wèn)題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有多少錢就辦多少事,不得舉債搞建設(shè),更不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。為了適應(yīng)將來(lái)發(fā)展的需要,我們要在做好規(guī)劃上下功夫,做到一步規(guī)劃,分步實(shí)施,為將來(lái)的發(fā)展留下空間。二要處理好辦公室和服務(wù)室的關(guān)系。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的主要功能是服務(wù)黨員和服務(wù)群眾,在活動(dòng)場(chǎng)所的功能安排上要留足服務(wù)黨員和群眾的空間,盡量壓縮辦公用房面積,更不能搞一個(gè)村干部一間辦公室。對(duì)上級(jí)有些部門要求設(shè)立的辦公室,要按照一室多用的原則,統(tǒng)籌合理安排。三要處理好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)的關(guān)系。要按照同步計(jì)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求,搞好活動(dòng)場(chǎng)所與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一體化建設(shè)。每個(gè)遠(yuǎn)程教育室要有專人負(fù)責(zé)、要有播放計(jì)劃、要有通過(guò)教育促進(jìn)“雙培雙帶”的目標(biāo)任務(wù)、要有考核激勵(lì)辦法,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用。
二、著力抓好五支隊(duì)伍建設(shè),在激勵(lì)和督促農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。
中央及中央組織部高度重視加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè),特別強(qiáng)調(diào)要抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),提出了明確要求。近些年來(lái),我省在這方面做了大量工作,取得了明顯成效。我們緊密結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)采取有力措施,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記、選派干部、大學(xué)生村官和農(nóng)村黨員隊(duì)伍這五支隊(duì)伍建設(shè),既要把過(guò)去所做的工作鞏固好,又要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求不斷完善提高。
第一,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。按照中組部和省委組織部的工作安排,今年把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一來(lái)抓,并要出臺(tái)相關(guān)文件,作出工作部署。各地要把這項(xiàng)工作擺上日程,開(kāi)展調(diào)查研究,緊密結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新。一要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記人崗相適的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方和農(nóng)村基層的結(jié)合部,既肩負(fù)著把上級(jí)的要求部署貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層的重任,直接與上級(jí)機(jī)關(guān)打交道,又肩負(fù)著落實(shí)群眾的愿望和要求的重任,直接與群眾打交道。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記不僅要有很高的政策水平,而且要有很強(qiáng)的群眾工作能力。因此,選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),既注重政治強(qiáng)、有本事、作風(fēng)實(shí)、威信高、對(duì)群眾有感情,又不能簡(jiǎn)單地套級(jí)別、卡年齡、摳學(xué)歷,關(guān)鍵是做到人崗相適。二要研究提高素質(zhì)能力的措施。隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進(jìn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,不斷強(qiáng)化服務(wù)群眾和社會(huì)管理的功能,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力提出了新的要求。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,健全新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉等制度。省里擬于五月份采取在線培訓(xùn)的辦法,對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行為期一周的集中培訓(xùn),省里統(tǒng)一授課,市里統(tǒng)一組織聽(tīng)課,請(qǐng)各地做好組織工作。三要研究完善考核激勵(lì)的機(jī)制。按照建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求,制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記考核評(píng)價(jià)辦法,形成以年度考核為基礎(chǔ),以換屆或任職考察為重點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中考察識(shí)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,注重當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的反映和評(píng)價(jià)。要運(yùn)用好考核結(jié)果,開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記評(píng)選表彰工作,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)。要研究制定對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的干部實(shí)行鼓勵(lì)的政策,注意選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到上級(jí)機(jī)關(guān)任職,選派上級(jí)機(jī)關(guān)的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,形成人往基層去、業(yè)在基層創(chuàng)、干部從基層選的工作機(jī)制。
第二,以全面落實(shí)“一定三有”為重點(diǎn),繼續(xù)深化村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。近幾年來(lái)特別是在去年,我們下大力氣抓了以落實(shí)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,開(kāi)展了從優(yōu)秀的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,從總體上落實(shí)了“三有”要求,村干部崗位的吸引力明顯增強(qiáng)。但工作進(jìn)展還不夠平衡,要繼續(xù)著力推進(jìn)。一要認(rèn)真落實(shí)“一定”要求。在已經(jīng)較好落實(shí)“三有”工作的基礎(chǔ)上,要把村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到落實(shí)“一定”上來(lái),督促他們干事創(chuàng)業(yè)。在去年召開(kāi)的全省農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)上,我們提出要在村干部中建立“一諾雙評(píng)”制度,即年初組織村黨組織書(shū)記在本村黨員大會(huì)上對(duì)當(dāng)年黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)群眾作出公開(kāi)承諾,年底分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員大會(huì)述職,接受評(píng)議,評(píng)議結(jié)果與他們的績(jī)效報(bào)酬掛鉤。這是落實(shí)“一定”的有效辦法,但與抓“三有”的力度和成效相比,這項(xiàng)工作還有較大差距,要拿出抓“三有”的勁頭來(lái)落實(shí)“一定”要求。二要抓好村黨組織書(shū)記人選培養(yǎng)工作。明年初,我省村“兩委”將要換屆,從現(xiàn)在起,各地就要按照“一好雙強(qiáng)”(思想政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))的要求,把物色和培養(yǎng)村黨組織書(shū)記人選工作擺上日程,為換屆打好組織基礎(chǔ)。特別是第四批選派村大多是“難點(diǎn)村”,村班子不健全、軟弱渙散的問(wèn)題比較突出,更要把物色和培養(yǎng)書(shū)記人選工作做好。三要健全完善激勵(lì)保障機(jī)制。要以村黨組織書(shū)記為重點(diǎn),進(jìn)一步健全激勵(lì)保障機(jī)制,做到全覆蓋、規(guī)范化,逐步建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí),繼續(xù)做好離任村干部的生活補(bǔ)助工作,尤其是經(jīng)常來(lái)信來(lái)訪的地方,要高度重視,抓好落實(shí)。
第三,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求為重點(diǎn),扎實(shí)抓好選派干部隊(duì)伍建設(shè)。前不久,省委書(shū)記王金山專程到鳳陽(yáng)縣小崗村調(diào)研選派工作,并主持召開(kāi)了部分選派干部座談會(huì),對(duì)抓好選派工作提出了明確要求。我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹。一要做到快起步高起點(diǎn)。第四批選派干部任期縮短為兩年,但選派工作的目標(biāo)沒(méi)有變、任務(wù)沒(méi)有減、標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有降,這就意味著兩年要完成三年的工作任務(wù),務(wù)必從一開(kāi)始就要把工作抓得緊而又緊,一刻也不能放松。第四批選派干部到任后,省委組織部迅速發(fā)出通知,要求開(kāi)展調(diào)研月活動(dòng),強(qiáng)調(diào)做好四項(xiàng)工作:即指導(dǎo)和督促選派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計(jì)劃、把選派單位的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)接為任職村的發(fā)展項(xiàng)目。各地要繼續(xù)逐人指導(dǎo)選派干部運(yùn)用好調(diào)研月活動(dòng)成果,落實(shí)好四項(xiàng)任務(wù),為全面推進(jìn)選派工作打下基礎(chǔ)。二要做到精細(xì)指導(dǎo)。選派辦的同志要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)常到農(nóng)村基層去,掌握每個(gè)選派干部思想和工作情況,幫助開(kāi)展工作。要督促選派單位負(fù)責(zé)同志深入選派村,指導(dǎo)和支持選派干部開(kāi)展工作。要經(jīng)常召開(kāi)選派干部工作例會(huì)、交流會(huì),組織他們實(shí)地考察,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),拓寬思路,激發(fā)活力,推動(dòng)工作。三要做到嚴(yán)格教育管理。繼續(xù)在選派干部中深入開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng),真正把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的收獲轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,引導(dǎo)他們牢記宗旨、開(kāi)拓進(jìn)取、踏實(shí)干事、無(wú)私奉獻(xiàn),努力做農(nóng)民群眾離不開(kāi)的好干部。嚴(yán)格執(zhí)行選派工作的各項(xiàng)制度,特別是選派干部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規(guī)定,防止出現(xiàn)“走讀”、脫崗、安全事故等。要真情關(guān)心和盡力支持選派干部,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
第四,以落實(shí)崗位職責(zé)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)??傮w上看,我省大學(xué)生村官隊(duì)伍比較穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)的愿望也比較強(qiáng)烈。但也要看到,社會(huì)上包括組織部門的一些同志對(duì)開(kāi)展選聘工作的目的和政策不夠了解,存在這樣那樣的議論;一些地方對(duì)大學(xué)生村官的生活和安全比較關(guān)心,但日常管理失之于寬,工作指導(dǎo)比較薄弱;一些大學(xué)生村官思想不夠穩(wěn)定,把相當(dāng)多的精力放在復(fù)習(xí)迎考上,等等。對(duì)這些問(wèn)題,要采取措施認(rèn)真解決。一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。中央提出,開(kāi)展選聘工作的目的主要有三個(gè),即培養(yǎng)黨政干部后備人才、為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)骨干力量、引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為此,中央及中央組織部為大學(xué)生村官的出路提供了“五條通道”,即考錄國(guó)家公務(wù)員、留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、另行擇業(yè),并為此制定了相關(guān)政策。組織部門的同志首先要全面準(zhǔn)確地理解,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的正確引導(dǎo),做好對(duì)社會(huì)的正確宣傳工作。二要著力引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。要把選聘工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到引導(dǎo)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。省委組織部對(duì)大學(xué)生村官提出了“6+1”的崗位職責(zé),這既是干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo),又是干事創(chuàng)業(yè)的路子和辦法。各級(jí)組織部門對(duì)此要引起足夠重視,指導(dǎo)大學(xué)生村官逐人落實(shí)好“6+1”的職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定支持他們干事創(chuàng)業(yè)的政策,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任的落實(shí),讓大學(xué)生村官在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、得到歷練提高。三要不斷強(qiáng)化教育管理。健全以縣為主的大學(xué)生村官教育管理工作機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)交流和工作指導(dǎo),提高他們履責(zé)的能力。要建立有序的選聘工作秩序,各地采取推動(dòng)工作的措施,都要有利于大學(xué)生村官全身心下沉到村。大學(xué)生村官不宜兼任村以外的職務(wù),不宜經(jīng)常開(kāi)展與工作無(wú)關(guān)的聯(lián)誼活動(dòng),不宜以縣為單位建立大學(xué)生村官的組織,如團(tuán)支部、協(xié)會(huì)等。要認(rèn)真抓好大學(xué)生村官在村工作、考勤等制度的落實(shí),強(qiáng)化安全管理措施,做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。注重做好對(duì)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)典型的宣傳工作,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。
第五,以充分發(fā)揮作用為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,青壯年勞動(dòng)力大量進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問(wèn)題比較突出。提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,要大力抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,重點(diǎn)做好以下工作:一要切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕村組干部、復(fù)員退伍軍人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、發(fā)展致富能手的政治教育和培養(yǎng),及時(shí)把其中的優(yōu)秀分子吸收入黨。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的聯(lián)系和教育,實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法,加大在農(nóng)民工中發(fā)展黨員力度。要全面實(shí)行和深化發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責(zé)任追究制,確保農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。二要進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度。年初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)要求,要以抓好農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工作為重點(diǎn),堅(jiān)持黨性教育與技能培訓(xùn)并重,全面推動(dòng)農(nóng)村黨員輪訓(xùn)教育;從現(xiàn)在起到20**年底,爭(zhēng)取將有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的農(nóng)村黨員普遍進(jìn)行一次技能培訓(xùn)。結(jié)合我省實(shí)際,要繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主要目標(biāo),著力抓好實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能“雙技培訓(xùn)”。要總結(jié)實(shí)踐中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要注重發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。不斷深化“雙培雙帶”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理和黨員承諾制“五大載體”建設(shè),為農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供舞臺(tái),充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展致富與和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。
三、結(jié)合深化和拓展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),在大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上下功夫。
多年來(lái),我省按照中央的要求部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[20**]26號(hào)文件精神,扎實(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),堅(jiān)持每年進(jìn)行一次考核、每?jī)赡赀M(jìn)行一次表彰,并抓好考核成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,形成了一套比較完整的做法,有力推動(dòng)了全省農(nóng)村基層組織建設(shè),也為全面開(kāi)展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),營(yíng)造了良好氛圍。最近,中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中組部、中宣部關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn),中組部、中宣部召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作部署會(huì)議。我們要按照這些要求和部署,結(jié)合深化和拓展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),迅速掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。一要深刻認(rèn)識(shí)重大意義。黨的十七大明確提出要在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是集中性主題教育,已經(jīng)圓滿結(jié)束。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作,對(duì)于鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的積極性創(chuàng)造性具有重大的意義。這兩項(xiàng)活動(dòng)是緊密銜接、相互促進(jìn)的。二要把握總體要求和主要內(nèi)容。按照中央的要求部署,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”,即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好;爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。三要確定創(chuàng)爭(zhēng)主題和載體。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)進(jìn)行。具體到一個(gè)地方、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村,都要結(jié)合實(shí)際情況確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)好實(shí)踐載體,讓創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)看得見(jiàn),黨組織和黨員好參加。可結(jié)合每年開(kāi)展的“小學(xué)教”活動(dòng),年初確定黨組織和黨員創(chuàng)爭(zhēng)的主題和內(nèi)容。如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村可以脫貧致富為主題,富裕村可以建設(shè)全面小康村為主題。對(duì)廣大農(nóng)村黨員而言,可以“五大載體”為依托進(jìn)行深化和拓展。比如,參加“雙培雙帶”的黨員,可以爭(zhēng)當(dāng)“雙帶”先鋒;參加設(shè)崗定責(zé)的黨員,可以爭(zhēng)當(dāng)履責(zé)模范;參加“雙向帶動(dòng)”的黨員,可以爭(zhēng)當(dāng)帶動(dòng)標(biāo)兵;參加全程代理的黨員,可以爭(zhēng)當(dāng)代理表率等,從而使創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)既各具特色、又扎扎實(shí)實(shí)。四要率先大力組織實(shí)施。近期,省里將對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專題部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,采取一系列措施來(lái)推動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是對(duì)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的深化和拓展。農(nóng)村的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既要在過(guò)去的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上,率先行動(dòng),積極創(chuàng)新,在內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn),又要繼承過(guò)去的好做法,保持活動(dòng)載體的穩(wěn)定性連續(xù)性,形成鮮明的安徽特色。近期,省委組織部將下發(fā)關(guān)于對(duì)20**年度農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行考核和對(duì)20**年至20**年三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比表彰的意見(jiàn),各地要按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求部署,完善考核評(píng)比辦法,吸收群眾廣泛參與,把考核和評(píng)比的過(guò)程變成推動(dòng)和檢驗(yàn)農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過(guò)程。
四、主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,在提高農(nóng)村黨建工作科學(xué)化水平上下功夫。
黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情、黨情新變化,提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大命題和重大任務(wù)。農(nóng)村黨的建設(shè)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要堅(jiān)持過(guò)去行之有效的好做法,進(jìn)一步抓好工作落實(shí),鞏固取得的成果,又要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,找準(zhǔn)努力方向,推進(jìn)工作創(chuàng)新,努力把農(nóng)村黨建工作提升到一個(gè)新水平。
第一,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的根本任務(wù)??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,黨的建設(shè)必須堅(jiān)持為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供政治和組織保證。黨的建設(shè)工作是否有成效,歸根到底要看在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中有多大作為。農(nóng)村黨的建設(shè)工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,做到工作目標(biāo)始終著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展來(lái)確定、工作措施始終圍繞服務(wù)于科學(xué)發(fā)展來(lái)制定,求科學(xué)發(fā)展之真、務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí),通過(guò)抓基層、打基礎(chǔ),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別要注重圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)開(kāi)展工作的結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn),積極主動(dòng)作為,努力探索創(chuàng)新,為推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和高效的服務(wù)。
第二,牢固樹(shù)立以人為本的理念,充分發(fā)揮黨員干部在推進(jìn)農(nóng)村黨建工作中的主體作用。在黨的建設(shè)中堅(jiān)持以人為本,就是要堅(jiān)持廣大黨員干部在黨的建設(shè)中的主體地位與人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位有機(jī)統(tǒng)一。做好農(nóng)村黨建工作,既要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,又要堅(jiān)持群眾滿意這一根本價(jià)值取向,始終把農(nóng)村黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)群眾根本利益的實(shí)踐中來(lái)衡量和檢驗(yàn);既要充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使他們?cè)谕七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建設(shè)小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用,又要切實(shí)尊重群眾的首創(chuàng)精神,把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,通過(guò)他們的支持、參與和監(jiān)督來(lái)推進(jìn)工作。要按照以人為本的要求,建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,大力宣傳表彰先進(jìn)典型,激發(fā)每一位黨員的活力,挖掘每一位干部的潛能,發(fā)揮每一位人才的作用,最大限度地激發(fā)黨員干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)加速安徽崛起目標(biāo)而努力奮斗。
第三,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,大力抓好農(nóng)村黨建工作的落實(shí)與創(chuàng)新。農(nóng)村黨的建設(shè)貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,就是要使思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)全面展開(kāi)、整體推進(jìn);使農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面工作相協(xié)調(diào),使自身工作的各項(xiàng)要素有機(jī)整合、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,使各項(xiàng)工作制度和措施整體配套、科學(xué)運(yùn)行;要做到當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作相統(tǒng)一,既立足當(dāng)前,制定有效措施,抓好工作落實(shí),解決突出問(wèn)題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),針對(duì)工作中存在的各種不適應(yīng)問(wèn)題,積極探索實(shí)踐,勇于改革創(chuàng)新,提高工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些年,由于農(nóng)村黨建工作的深刻變化,抓落實(shí)的任務(wù)十分繁重,我們想了不少辦法推動(dòng)工作落實(shí),但一些政策和要求的落實(shí)還沒(méi)有完全到位,有的地方差距還比較大。抓好落實(shí),既有責(zé)任心的問(wèn)題,也有工作方法的問(wèn)題。要突出重點(diǎn)抓落實(shí),抓住組織工作滿意度民意調(diào)查中群眾不滿意的突出問(wèn)題,下大氣力加以解決;要因地制宜抓落實(shí),深入進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效;要搞好試點(diǎn)抓落實(shí),特別是一些改革措施,一定要到基層去試點(diǎn),向?qū)嵺`要答案,總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn);要健全制度抓落實(shí),通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任、督促檢查、跟蹤問(wèn)效,確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到實(shí)處。在抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上,要把握好農(nóng)村黨建工作的新特點(diǎn)、新要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究,以改革的精神、開(kāi)放的思維和科學(xué)的態(tài)度,在創(chuàng)新組織設(shè)置、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作方法等方面下功夫,努力使農(nóng)村黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)邁入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)的新階段,農(nóng)村黨建工作特別要主動(dòng)適應(yīng)這一變化和要求,在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局上取得新進(jìn)展。在思想觀念上,要按照服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的總體要求,從過(guò)去就農(nóng)村看農(nóng)村、就農(nóng)村抓農(nóng)村,轉(zhuǎn)變到跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,把農(nóng)村黨建工作放在以城帶鄉(xiāng)的背景下來(lái)思考,置于以工補(bǔ)農(nóng)的思路中來(lái)謀劃,融于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中來(lái)推進(jìn)。在資源配置上,要推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建資源要素合理流動(dòng),在人才、資金、信息、技術(shù)等方面,推動(dòng)城市黨建資源向農(nóng)村流動(dòng),為農(nóng)村黨建工作提供有力支撐。加大對(duì)農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等建立規(guī)范的工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在工作要求上,要著力改變長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)基層黨建工作相互分割、運(yùn)行相互封閉的狀況,打開(kāi)“城門”和機(jī)關(guān)“大門”抓黨建,把基層黨建各個(gè)領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌起來(lái),建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制等。要把農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)拓展到城市基層,做到工作謀劃相互協(xié)調(diào)、工作部署相互銜接、工作推進(jìn)同步展開(kāi)、工作成效相得益彰。
同志們,農(nóng)村基層黨建工作的落實(shí)和創(chuàng)新任務(wù)都很繁重,我們要站在新的起點(diǎn)上,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作,更好地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
二是安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,天津x特別重大火災(zāi)爆炸事故再一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。今天把大家請(qǐng)回來(lái),目的是凝聚大家的智慧,共同分析、研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和安全形勢(shì),共同想辦法、添措施抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今天參會(huì)的大多數(shù)都是全區(qū)x戶規(guī)模以上企業(yè)的老總,長(zhǎng)期以來(lái),大家在x這塊土地上辛勤耕耘、努力工作,為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今年x—x月,全區(qū)x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,入庫(kù)稅金x億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、政府對(duì)大家的辛勤努力和突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
剛才,x等x戶企業(yè)作了交流發(fā)言,應(yīng)急管理局、質(zhì)監(jiān)分局等部門負(fù)責(zé)同志作了很好的講話,目標(biāo)直指抓好安全生產(chǎn)。市工信局x調(diào)研員從怎么重視安全生產(chǎn)、怎樣抓好安全生產(chǎn)、怎么落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任講了很好的意見(jiàn),希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
一是從消費(fèi)需求看,模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。二是從投資需求看,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)。三是從出口和國(guó)際收支看,我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化,高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。四是從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。五是從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看,人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余人口減少,要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。六是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。七是從資源環(huán)境約束看,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。八是從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間。九是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩,也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。之所以跟大家重溫中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的九個(gè)新常態(tài)判斷,一是引導(dǎo)各位企業(yè)家進(jìn)一步認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),為企業(yè)發(fā)展把好方向。我們?cè)谧际瞧髽I(yè)家,是研究經(jīng)濟(jì)的,有些已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)專家,我們部分企業(yè)家可能對(duì)局部的、企業(yè)所涉及到的行業(yè)很熟悉,但對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的研究還沒(méi)達(dá)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)家的角度和高度,但是我們企業(yè)做大做強(qiáng),必須研究經(jīng)濟(jì),研究大的趨勢(shì),研究我們這個(gè)企業(yè)在未來(lái)x、x年,未來(lái)x年、x年生存空間在哪里,發(fā)展方向在哪里,不能得過(guò)且過(guò),不能走到哪一步算哪一步。在中國(guó)的大地上,在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們企業(yè)家還要善于跟政治接軌,要研究大事,要研究中國(guó)的大事,要研究國(guó)際的大事,而且還要對(duì)接政府研究政治。大家可以放眼望去,凡是做得比較成功的企業(yè)家、大企業(yè)家,哪一個(gè)對(duì)政治沒(méi)得很深地研究。比如我們非常熟悉的榮毅仁、李嘉誠(chéng),他們既是經(jīng)濟(jì)家,是企業(yè)家,更是一個(gè)不多得的政治家。大家從李嘉誠(chéng)資產(chǎn)的流動(dòng)方向可以判斷出他對(duì)經(jīng)濟(jì)研究是多么深透,對(duì)國(guó)際形勢(shì)研究是多么深透,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、世界的政治包括中國(guó)的政治研究是多么的深透。二是引導(dǎo)各位企業(yè)家進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)擔(dān)當(dāng),把企業(yè)做得更大更強(qiáng),為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。在座各位絕大部分是企業(yè)老總,就是你企業(yè)的帥才,就是帶領(lǐng)你企業(yè)發(fā)展、壯大的最高決策者,最高領(lǐng)頭羊,也是最高指揮官。我們?cè)噯?wèn)一下,是否有足夠的素養(yǎng)、足夠的修煉,帶領(lǐng)我們這個(gè)企業(yè)向前永向走下去,走向遠(yuǎn)方,走向高處。我們每個(gè)企業(yè)有很多職工,大家都在承受著你們翩翩起舞,我們都是領(lǐng)舞者,從生存的角度、從發(fā)展的角度、從養(yǎng)家糊口的角度,你們要有這種擔(dān)當(dāng),要有這種責(zé)任,企業(yè)做到這個(gè)程度,他已經(jīng)變成社會(huì)屬性了,更多的是要履行一份社會(huì)責(zé)任,不僅是我老總發(fā)展怎么辦,相信在座各位老總衣食是無(wú)憂的,但是為什么還要辛辛苦苦帶領(lǐng)大家往前走,一是人生價(jià)值的問(wèn)題,二是社會(huì)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。三是引導(dǎo)各位企業(yè)家正確處理關(guān)系。在座各位摸爬滾打了幾十年,大家對(duì)行業(yè)內(nèi)部、企業(yè)內(nèi)部研究比較深透,我們要生存、要發(fā)展,幾個(gè)關(guān)系一定要處理好,我們既要處理好企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系,又要處理好企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系,也要處理好我們企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓的關(guān)系,但我覺(jué)得還有一個(gè)更重要的關(guān)系,就是跟政府的關(guān)系。今天我們之所以把你們請(qǐng)回來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì),是因?yàn)槲覀冋畬?duì)大家有一個(gè)監(jiān)管責(zé)任、服務(wù)責(zé)任,如果我們不監(jiān)管,對(duì)企業(yè)服務(wù)不到位,就是政府失職。雖然今天通知了x戶企業(yè),但是有一部分企業(yè)沒(méi)來(lái),經(jīng)我們部門摸排,名單已經(jīng)出來(lái)了,有x戶企業(yè)沒(méi)來(lái)。區(qū)委、政府很嚴(yán)肅的召開(kāi)這次會(huì)議,如果通知了沒(méi)來(lái),從態(tài)度上我認(rèn)為是不對(duì)的。話分兩頭說(shuō),我們政府給企業(yè)服好務(wù),這是我們責(zé)任,我們尊重納稅人、尊重企業(yè)家,但是企業(yè)家應(yīng)不應(yīng)該尊重政府,開(kāi)會(huì)來(lái)是一個(gè)姿態(tài)、態(tài)度問(wèn)題,而且今天的會(huì)議重點(diǎn)是指向安全,這x戶企業(yè)難道安全就做得非常好,就沒(méi)有一點(diǎn)安全隱患嗎?會(huì)后我們將組織專門的安全檢查,好生去查一查,有隱患、有問(wèn)題必須堅(jiān)決整改。
園區(qū)生活設(shè)施配套不足,企業(yè)員工流動(dòng)性大,用工薪酬高,部分企業(yè)招工難。天然氣、工業(yè)用電價(jià)格高,企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,利潤(rùn)空間得到擠壓。四是遺留問(wèn)題掣肘發(fā)展。原十里工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、原航空港林海工業(yè)園部分企業(yè)因受規(guī)劃影響,一直無(wú)法辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,造成企業(yè)無(wú)法融資,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。部分招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)約定政策尚未兌現(xiàn)。
二、加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須精準(zhǔn)對(duì)接相關(guān)扶持政策。
對(duì)新獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元/戶;
對(duì)入庫(kù)稅金比上年增長(zhǎng)的存量企業(yè),按增長(zhǎng)的x%給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是積極搭建創(chuàng)業(yè)載體。采用ppp模式建設(shè)航空港中小企業(yè)孵化園。鼓勵(lì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),前三年給予x%的廠房租金補(bǔ)助。五是爭(zhēng)取氣電價(jià)格優(yōu)惠。積極落實(shí)好豐水期富余電量消納政策,努力擴(kuò)大政策受益范圍。加大用電大戶直購(gòu)電爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)將各重點(diǎn)企業(yè)納入全省直購(gòu)電試點(diǎn)用戶名單。積極為用氣大戶爭(zhēng)取用氣相關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。同時(shí),希望各位企業(yè)家進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,認(rèn)真對(duì)接國(guó)、省、市、區(qū)各項(xiàng)政策,了解各項(xiàng)政策,吃透各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取最大政策支持,前瞻性做好發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,做強(qiáng)做大自身企業(yè)的發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須時(shí)刻緊繃安全產(chǎn)生之弦。
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)相關(guān)單位依法監(jiān)管,從嚴(yán)“打非治違”、深入隱患排查整治,全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。x年x—x月全區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)未發(fā)生一起生產(chǎn)安全傷亡事故。從剛才消防大隊(duì)通報(bào)的火災(zāi)情況來(lái)看,所幸沒(méi)有人員傷亡,損失也不是很大,但我們必須引以為戒。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。從天津港x特大火災(zāi)爆炸事故可以看出,事故不僅對(duì)企業(yè)、行業(yè),而且對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)都帶來(lái)了不小的傷害,教訓(xùn)是極其慘痛的。各相關(guān)企業(yè)一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,充分了解政府監(jiān)管部門的良苦用心,以對(duì)自己、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作,確保x少發(fā)生甚至不發(fā)生較大以上安全事故。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)密切相聯(lián)。切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展,對(duì)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建議和社會(huì)發(fā)展具有重大意義。各有關(guān)職能單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)、各工業(yè)企業(yè)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要指示,落實(shí)貫徹x,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任和安全投入主體責(zé)任落實(shí)到位。
二要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)管理,企業(yè)是重點(diǎn),是核心,是主體,抓安全生產(chǎn)管理就是抓企業(yè),要將安全管理責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)管理人員,每一個(gè)操作崗位,形成安全生產(chǎn)管理橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。如果企業(yè)不嚴(yán)格依法管理,不建立健全安全生產(chǎn)管理制度,不落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,不及時(shí)進(jìn)行隱患排查和治理,不進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員不持證上崗,不制定事故應(yīng)急管理局救援預(yù)案和組織職工應(yīng)急管理局演練,以及違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等等,相關(guān)部門要重拳出擊,對(duì)企業(yè)和企業(yè)法人依法從嚴(yán)懲處,依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)舉措。區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),要同步制定工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。區(qū)委安委會(huì)對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行掛牌督辦,明確責(zé)任單位,限期整改,對(duì)拒不整改的企業(yè)要依法停產(chǎn)或取締,對(duì)企業(yè)法人依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,性質(zhì)惡劣的還追究其刑事責(zé)任。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)行政審批程序,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政許可的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,立即停止建設(shè),對(duì)安全生產(chǎn)行政許可過(guò)期的企業(yè),立即停產(chǎn)。區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)經(jīng)信局要全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件嚴(yán)格考評(píng),以提高企業(yè)的安全意識(shí)和安全責(zé)任。
各園區(qū)要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,直接監(jiān)管園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn),我們務(wù)必要常懷戒懼之心、始終保持奮發(fā)向上的精氣神,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn),全速推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,齊心協(xié)力,奮力譜寫三力x的美好華章!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十四
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開(kāi)2016年禁毒工作動(dòng)員部署會(huì),鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉錫軍、分管副書(shū)記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊(duì)教導(dǎo)員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)趙軍海及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部合計(jì)70余人參加會(huì)議。
區(qū)公安分局禁毒隊(duì)教導(dǎo)員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢(shì),并圍繞“場(chǎng)地識(shí)別、過(guò)程識(shí)別、環(huán)境識(shí)別”三個(gè)方面深入淺出地開(kāi)展了制毒場(chǎng)所特征辨別培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉錫軍強(qiáng)調(diào),一要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻毒情形勢(shì),找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點(diǎn)。三要把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施。進(jìn)一步推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化建設(shè),堅(jiān)持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開(kāi)展禁毒嚴(yán)打整治。四是狠抓宣傳,營(yíng)造氛圍。要深入開(kāi)展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與禁毒宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚禁毒氛圍。
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在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十五
前面,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦xx就如何迎接市里組織的正式驗(yàn)收講了很好的意見(jiàn),有關(guān)職能組的負(fù)責(zé)同志也談了很多好的建議,這些意見(jiàn)和建議,我都原則贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
創(chuàng)衛(wèi)工作是我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事,今年1月,xx區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府在區(qū)二屆人大三次會(huì)議上已經(jīng)將創(chuàng)建市衛(wèi)生城區(qū)工作向人大代表們作了承諾,在即將召開(kāi)的區(qū)二屆人大四次會(huì)議上,此項(xiàng)工作要向人民代表交帳。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府提出的目標(biāo)任務(wù),欠了帳、打了折扣的非常少,如果我們把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一個(gè)欠帳留下來(lái),那將是非常遺憾的事情,這也會(huì)影響民心的聚集,影響政府的形象。所以,無(wú)論從那個(gè)角度來(lái)講,確保一次驗(yàn)收成功是我們的目標(biāo),也是各級(jí)各部門各單位必須不折不扣完成的硬任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作通過(guò)前兩年打基礎(chǔ),今年我們正式提出了創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的目標(biāo)。下周,市里驗(yàn)收組將來(lái)萬(wàn)正式驗(yàn)收。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,只許成功,不許失敗。在沖刺全年工作目標(biāo)的重要時(shí)刻,今天我們擠時(shí)間召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會(huì),也足以證明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的重視。我在此重申,從現(xiàn)在起到檢查結(jié)束前,迎接創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收是全區(qū)的重要工作,凡與創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)的部門和單位,要實(shí)行一把手負(fù)責(zé),并確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各單位都要組建專門的創(chuàng)衛(wèi)迎檢班子,落實(shí)工作能力強(qiáng),富有責(zé)任心的同志專司其職。今天有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)未來(lái)參會(huì)的,請(qǐng)參會(huì)的同志回去要給主要領(lǐng)導(dǎo)把這個(gè)要求說(shuō)清楚。今天會(huì)后,各級(jí)各部門要層層貫徹落實(shí)本次迎檢會(huì)議精神。各街道要及時(shí)召開(kāi)社區(qū)居委會(huì)干部大會(huì),根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)辦提供的受檢單位分布情況,為迎接驗(yàn)收最后沖刺;創(chuàng)衛(wèi)各職能組、受檢單位和主要成員單位要召開(kāi)會(huì)議,將本職能組或本系統(tǒng)受檢單位主要負(fù)責(zé)人喊響,確保驗(yàn)收萬(wàn)無(wú)一失。
一是最近一周時(shí)間,要精心策劃,廣泛組織,利用各種宣傳陣地和手段,集中宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。做到報(bào)紙上有文,電視里有影,電臺(tái)里有聲,街上見(jiàn)標(biāo)語(yǔ),小區(qū)辦有專欄,形成立體的多層面的宣傳攻勢(shì)。周安壩辦事處在人口相對(duì)集中的地方再書(shū)寫幾幅創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ),這樣既能營(yíng)造氛圍,又能提高市民的知曉度。二是把握好媒體宣傳報(bào)道。宣傳報(bào)道要把握好展示工作成效的原則。我們要將自己工作的成績(jī)亮給市民,展示給檢查組。電視臺(tái)在下周每晚要將《靚麗之都》這部創(chuàng)衛(wèi)宣傳片在電視上滾動(dòng)播出,各部門各單位要組織廣大職工,各街道要組織廣大居民收看。
創(chuàng)衛(wèi)工作哪些方面做得好,哪些方面做得還不夠,我們自己心里要有數(shù),要注意揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。剛才,x華同志通報(bào)了當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作中仍然存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們還有哪些薄弱環(huán)節(jié)?我想大家比較清楚。會(huì)后,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要迅速梳理將薄弱環(huán)節(jié)以整改通知的形式下發(fā)各職能組、相關(guān)街道和部門,限期整改,區(qū)委、區(qū)政府督查室跟蹤督查。各職能組、相關(guān)街道和部門要利用驗(yàn)收前的這段時(shí)間,再狠狠突擊一下當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在市里組織的調(diào)研和暗訪中反饋給我們需要改進(jìn)的地方,必須在驗(yàn)收之前解決。如果有些問(wèn)題因?yàn)榭陀^條件所限短期無(wú)法解決的,也請(qǐng)大家想想辦法,檢查時(shí)力爭(zhēng)不扣分或少扣分。
做好迎檢工作特別是迎檢接待工作,是創(chuàng)衛(wèi)工作極其重要的組成部分,甚至直接關(guān)系驗(yàn)收能否過(guò)關(guān)。務(wù)必抽調(diào)精干力量,精心制定迎檢方案,加強(qiáng)銜接,密切配合,確保萬(wàn)無(wú)一失。我認(rèn)為,要注意抓好以下幾個(gè)方面。
一是整個(gè)迎檢工作規(guī)格要高。這次迎檢,是全區(qū)工作中的一件大事,不僅僅是創(chuàng)衛(wèi)辦的事情。區(qū)里四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)也將出席情況匯報(bào)會(huì)和宴會(huì)。整個(gè)接待工作由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)接待辦和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦參與,從政府辦公室、接待辦、創(chuàng)衛(wèi)辦抽調(diào)足夠的力量,共同制作詳細(xì)周密的接待方案,并集中人力專司其職。凡市里有的部門,區(qū)級(jí)相對(duì)應(yīng)的.部門也要作對(duì)應(yīng)的接待考慮??傊?,對(duì)來(lái)的每一位領(lǐng)導(dǎo)和客人,我們都要采取分人分線包干的辦法,讓他們?cè)谌f(wàn)州工作得舒心,生活得愉快。
二是迎檢準(zhǔn)備工作要全面準(zhǔn)備與重點(diǎn)準(zhǔn)備相結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)辦將受檢單位羅列了若干,這也是各職能組推薦的,并且全都是由職能組組長(zhǎng)簽字同意上報(bào)的,也是我們自查認(rèn)為能通過(guò)驗(yàn)收的,但不能掉以輕心,這些單位應(yīng)予以重點(diǎn)準(zhǔn)備,不能有任何差錯(cuò)。上次市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的調(diào)研,我們推薦的好幾個(gè)單位都不同程度的有問(wèn)題,我們一定要吸取教訓(xùn)。同時(shí)不能只管“點(diǎn)”,不管面,面上的工作也要抓好,以鞏固我們已取得的成果。時(shí)間短,任務(wù)緊,壓力大,各單位要統(tǒng)籌安排,分清主次,務(wù)必抓實(shí)抓牢。
三是注意信息暢通。凡與創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收有關(guān)的信息,橫向、縱向都要靈通,要形成一個(gè)有機(jī)的整體去迎接驗(yàn)收。凡受檢單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及參加接待的所有人員必須24小時(shí)確保通訊暢通。出現(xiàn)新情況,要及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)。各職能組要強(qiáng)化措施,要善于把握確定的和不確定的因素,考慮要周全,要滲透到各個(gè)細(xì)節(jié),這樣我們才能從容迎檢。
四是注意各種細(xì)小環(huán)節(jié)。以市容環(huán)衛(wèi)組為例,檢查組的進(jìn)城路線、檢查路線、下榻賓館周圍等要靚起來(lái)。特別要說(shuō)明的是,上次市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的調(diào)研,我們的職能組和街道辦事處做得很好,但就是受檢單位重視不夠。
要層層落實(shí)迎檢工作中的責(zé)任。迎接驗(yàn)收實(shí)行條塊結(jié)合的原則。從領(lǐng)導(dǎo)層面講,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部的各位副指揮要對(duì)分管一條線的創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收負(fù)責(zé)。各職能組要對(duì)本組的驗(yàn)收工作負(fù)責(zé),各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)的驗(yàn)收工作負(fù)責(zé),區(qū)政府辦公室和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要注意加強(qiáng)上下銜接,靈通信息。每個(gè)職能組和街道辦事處都要制作詳實(shí)的迎檢方案,對(duì)每一個(gè)受檢單位必須落實(shí)具體的工作人員聯(lián)系,并強(qiáng)化其責(zé)任。總之,上下左右,方方面面,都要密切配合,共同做好受檢單位的各項(xiàng)工作。這次驗(yàn)收,如果哪個(gè)部門、哪個(gè)單位、哪個(gè)地方出了問(wèn)題,影響了創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收,損害了xx形象,我們不但要按照年初制定的責(zé)任制嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,而且將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的瀆職失職責(zé)任。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十六
禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣禁毒工作大會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議精神和趙永清書(shū)記重要講話精神,進(jìn)一步分析全縣禁毒工作形勢(shì),安排部署全縣深入開(kāi)展“除毒務(wù)盡,打一場(chǎng)新的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”各項(xiàng)工作。前面,傳達(dá)了全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議精神和重要講話精神,通報(bào)了“7?04”特大販賣運(yùn)輸毒品案件有關(guān)情況,對(duì)今年以來(lái)全縣的毒情形勢(shì)進(jìn)行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個(gè)人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
多年來(lái),在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下始終堅(jiān)持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施,鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強(qiáng)。五是嚴(yán)查鏟毒實(shí)現(xiàn)了“零種植”目標(biāo)。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局禁毒大隊(duì)經(jīng)過(guò)連續(xù)8個(gè)多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運(yùn)輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個(gè)由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團(tuán)伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運(yùn)輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊(duì)伍的士氣,為中阿博覽會(huì)等大型活動(dòng)營(yíng)造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。這起案件成功偵破之后,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,趙永清書(shū)記代表市四套班子專程看望慰問(wèn)了專案組民警,白尚成市長(zhǎng)及時(shí)就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來(lái)了賀電,表示祝賀和慰問(wèn)。通過(guò)這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊(duì)伍是一支責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊(duì)伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績(jī),摘掉了全國(guó)毒品犯罪重點(diǎn)整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問(wèn)題由來(lái)已久,有其復(fù)雜的社會(huì)背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本性改變,禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂(lè)觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國(guó)抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來(lái)看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長(zhǎng)趨勢(shì)。x年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等,由于各部門對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不高,不能主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)管控措施不到位,使這項(xiàng)工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來(lái),我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴(yán)打整治難點(diǎn)。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無(wú)法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動(dòng)更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計(jì)將毒品偽裝、包裝,或通過(guò)物流快遞方式運(yùn)輸,還經(jīng)常采取虛實(shí)相間、曲線運(yùn)毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術(shù)含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國(guó)際化、專業(yè)化、科技化趨勢(shì),給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的毒情形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴(kuò)大綜合治理成果,推進(jìn)全縣毒情形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),堅(jiān)決維護(hù)好我縣社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點(diǎn),廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主,提高全民禁毒、防毒意識(shí),是禁毒工作的治本之策。趙永清書(shū)記指出:“吸食、販賣毒品會(huì)摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會(huì)風(fēng)氣、破壞社會(huì)秩序、危害社會(huì)安定。”吸毒人群的增加,與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識(shí)、毒品危害,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面,增強(qiáng)教育實(shí)效性,通過(guò)廣泛開(kāi)展預(yù)防宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的禁毒意識(shí),著力營(yíng)造全民禁毒氛圍。一要加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》,廣泛深入地開(kāi)展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭(zhēng)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用,動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭(zhēng),廣泛開(kāi)展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動(dòng)場(chǎng)所,因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊(duì)伍,組織開(kāi)展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動(dòng),努力擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對(duì)高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外出務(wù)工人員、無(wú)業(yè)閑散人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊(duì),深入到車站、大型建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和流動(dòng)人口聚集地,開(kāi)展面對(duì)面的宣講和咨詢活動(dòng),最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。四要深化對(duì)青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,以“讀禁毒書(shū)、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開(kāi)展禁毒主題班會(huì)”等多種形式,深入開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機(jī)制;建立以教育行政部門和各類學(xué)校為主體的學(xué)校禁毒教育工作機(jī)制;以共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機(jī)制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。
二、加大力度,除毒務(wù)盡,全面推進(jìn)禁毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
趙永清書(shū)記要求:“除毒務(wù)盡,打一場(chǎng)新的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)?!闭ú块T要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結(jié)合毒品犯罪活動(dòng)的新規(guī)律和新特點(diǎn),找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的“切入點(diǎn)”,從“公開(kāi)查堵型”向“偵查經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗(yàn)型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅(jiān)決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強(qiáng)毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對(duì)全縣毒情形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對(duì)禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢(shì),掌握毒品違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)策研究,增強(qiáng)打擊毒品犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點(diǎn)。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),密切加強(qiáng)與毒品來(lái)源地云南、廣東、四川等地公安機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開(kāi)展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制外流販毒活動(dòng)。同時(shí),要加強(qiáng)與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對(duì)不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實(shí)堵住和截?cái)喽酒妨魅肭?。三要加大禁毒?zhí)法力度。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢(shì)變化和禁毒工作實(shí)際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機(jī)制,加大專案?jìng)刹楣ぷ髁Χ?,通過(guò)確立一批目標(biāo)案件,打掉一批販毒團(tuán)伙,強(qiáng)力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴(yán)厲懲處販毒團(tuán)伙頭目和骨干分子,依法嚴(yán)厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財(cái)產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對(duì)毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開(kāi)展打擊零包販毒活動(dòng)。零包販毒是連接販運(yùn)大宗毒品和毒品消費(fèi)市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強(qiáng),發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要原因,同時(shí)也消耗了大量的社會(huì)資金,具有非常大的社會(huì)危害性。因此。有效打擊零星販毒活動(dòng),是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng),減少毒品消費(fèi)的重要措施。公安機(jī)關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系,要把打擊零星販毒作為加強(qiáng)禁毒執(zhí)法的切入點(diǎn)和抓手,以打開(kāi)路、以打促禁,主動(dòng)出擊,對(duì)社會(huì)面零星販毒活動(dòng)發(fā)起全面“清掃”,堅(jiān)決打掉一批社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、零星販毒活動(dòng)突出的治安“亂點(diǎn)”和零包“窩點(diǎn)”。五要加大對(duì)新型毒品問(wèn)題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊場(chǎng)所內(nèi)吸販毒活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問(wèn)題的場(chǎng)所要一律依法予以停業(yè)整頓,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要依法堅(jiān)決取締,對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制,嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開(kāi)展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢(shì)。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場(chǎng)形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應(yīng),充其量只是治“標(biāo)”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時(shí),大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對(duì)毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以人為本的理念,把對(duì)吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問(wèn)題作為突破口,千方百計(jì)使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會(huì),最大限度地減少毒品社會(huì)危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開(kāi)展吸毒人員普查和收戒工作,進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)對(duì)吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、戒斷一個(gè)、幫教一個(gè)、鞏固一個(gè),努力凈化社會(huì)環(huán)境。二要全面開(kāi)展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實(shí)幫教措施。對(duì)初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時(shí)層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。
協(xié)議書(shū)。
》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實(shí)定期尿檢、回訪制度,及時(shí)了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實(shí)好生活扶助、社會(huì)救濟(jì)。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實(shí)對(duì)吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會(huì)資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍,吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作,大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會(huì)化進(jìn)程,不斷降低復(fù)吸率,提高戒斷鞏固率。三要強(qiáng)化戒毒康復(fù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強(qiáng)制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時(shí)間跨度長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項(xiàng)工作帶來(lái)了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財(cái)政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來(lái)吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù),把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動(dòng)康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學(xué)校和特殊的“無(wú)毒社區(qū)”。
四、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。
禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此,必須牢固樹(shù)立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動(dòng)各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣禁毒辦要進(jìn)一步完善細(xì)化《禁毒工作目標(biāo)考核辦法》,把工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門,層層簽訂。
責(zé)任書(shū)。
立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)督導(dǎo)、督辦工作機(jī)制。對(duì)年內(nèi)未能完成工作目標(biāo)且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實(shí)行一票否決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書(shū)面檢查并在全縣通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標(biāo)且導(dǎo)致毒品問(wèn)題出現(xiàn)反彈的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時(shí)對(duì)公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績(jī)效考評(píng)體系。在考核評(píng)判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報(bào)表數(shù)據(jù)還要有群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實(shí)情況。要采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、召開(kāi)座談會(huì)等方法廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)禁毒工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實(shí)現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。人事、編制、財(cái)政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)定編制、定人員、定辦公地點(diǎn)將工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。縣禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算為禁毒執(zhí)法部門配備先進(jìn)的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護(hù)裝備涉毒案件罰沒(méi)車輛要積極爭(zhēng)取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會(huì)責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們始終本著對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹(shù)立“除毒務(wù)盡”的思想意識(shí),迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要目的有三個(gè):一是傳達(dá)落實(shí)全省禁毒工作會(huì)議精神,對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。二是禁毒工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個(gè)人,挽救一個(gè)家庭,甚至挽救許多人,有必要對(duì)這項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再重視,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過(guò)多年努力,我縣終于實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評(píng),有必要通過(guò)召開(kāi)這樣一次會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),動(dòng)員大家緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實(shí)施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。趙書(shū)記和金成縣長(zhǎng)對(duì)禁毒工作非常重視,會(huì)前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年,大家拼搏攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績(jī)。具體體現(xiàn)為四個(gè)到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動(dòng)作為,合力攻堅(jiān),做到“山山有人管,溝溝有人看,重點(diǎn)人員有人盯”,使監(jiān)管無(wú)處不在,不給種毒者任何可乘之機(jī)。洪山、青陽(yáng)、光恩、太平山、萬(wàn)人歡等種毒重點(diǎn)監(jiān)管林場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過(guò)了國(guó)家禁毒委的檢查驗(yàn)收,我縣被評(píng)為“全市禁種鏟毒先進(jìn)單位”。
二是依法打擊到位。公安機(jī)關(guān)按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出了“打源頭、堵通道、控市場(chǎng)、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開(kāi)了更加猛烈地攻勢(shì)。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強(qiáng)制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評(píng)比中獲得第二名的好成績(jī),禁毒大隊(duì)被省廳評(píng)為“禁毒工作先進(jìn)單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對(duì)全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫(kù)和出入庫(kù)簿冊(cè),并對(duì)專管員進(jìn)行了培訓(xùn),沒(méi)有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識(shí)到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過(guò)程和結(jié)果,沒(méi)有正確的態(tài)度就不會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心,就不會(huì)有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻(xiàn)??梢哉f(shuō),沒(méi)有你們對(duì)禁毒工作的執(zhí)著與熱愛(ài),沒(méi)有你們品德上的堅(jiān)守與堅(jiān)韌,沒(méi)有你們工作的辛勤與勞苦,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會(huì)各界、各單位、各部門以及廣大林場(chǎng)的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),保持良好狀態(tài),堅(jiān)定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實(shí)事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過(guò)打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)讓我們樂(lè)觀不得。從全省形勢(shì)來(lái)看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村、林場(chǎng)蔓延,吸毒場(chǎng)所也由歌舞娛樂(lè)、洗浴場(chǎng)所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會(huì)所,甚至單位、車庫(kù)和個(gè)人家中。從我縣形勢(shì)看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來(lái)人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進(jìn)出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴(kuò)張之勢(shì)。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國(guó)”。毒品消耗巨額社會(huì)財(cái)富,成為家庭和社會(huì)沉重負(fù)擔(dān),造成無(wú)數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會(huì)。毒品問(wèn)題誘發(fā)許多社會(huì)治安問(wèn)題,危害社會(huì)穩(wěn)定,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國(guó)家級(jí)重點(diǎn)縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從保障和改善民生的角度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動(dòng)全縣禁種鏟毒工作深入持久開(kāi)展。
三、自我加壓,落實(shí)各項(xiàng)措施,全力打一場(chǎng)漂亮的禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開(kāi)辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項(xiàng)法律法規(guī)。要在重點(diǎn)時(shí)期,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng),努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開(kāi)辟專欄,對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善工作巡查機(jī)制,切實(shí)加大排查力度,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點(diǎn)排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機(jī)。對(duì)排查出來(lái)的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長(zhǎng)毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對(duì)曾經(jīng)種植過(guò)可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進(jìn)行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)進(jìn)山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來(lái)人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開(kāi)路”的工作思路,堅(jiān)持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實(shí)禁毒專業(yè)隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,打得贏。同時(shí),要認(rèn)真組織開(kāi)展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),全面加強(qiáng)容易涉毒場(chǎng)所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢(shì)震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級(jí)簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動(dòng)的工作局面。要強(qiáng)化督查督辦,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進(jìn)行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對(duì)工作開(kāi)展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),實(shí)行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實(shí)處。
同志們,世上無(wú)難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,把禁毒工作做好、做實(shí)、做出成效,向上級(jí)、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個(gè)人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒(méi)有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開(kāi)創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來(lái)在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧,就一下步工作的開(kāi)展作一個(gè)表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹(shù)立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開(kāi)展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來(lái)在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng),懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過(guò)直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來(lái)咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開(kāi)展了法制宣傳日活動(dòng),以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺(jué)學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開(kāi)展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作,對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無(wú)縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)中心建設(shè),對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng),將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開(kāi)展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命”的宣傳熱潮,切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí),打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)。縣司法局一定堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,貫徹傳達(dá)全國(guó)機(jī)構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會(huì)、全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全市機(jī)構(gòu)編制工作,研究部署“十三五”時(shí)期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長(zhǎng)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。
下面,我講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年機(jī)構(gòu)編制工作回顧。
20xx年,全市機(jī)構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
(一)上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。市縣兩級(jí)政府按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政資分開(kāi)、政社分開(kāi)和簡(jiǎn)政放權(quán)、理順關(guān)系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求,進(jìn)一步優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)編制設(shè)置,市政府行政機(jī)構(gòu)由38個(gè)精簡(jiǎn)為32個(gè),各縣市區(qū)政府行政機(jī)構(gòu)由30個(gè)左右精簡(jiǎn)為22個(gè)或24個(gè),全面糾正了過(guò)去掛牌機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行、合并重組機(jī)構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實(shí)行空一減一、逐步核銷,進(jìn)一步推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機(jī)構(gòu)編制資源配置,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需和職能強(qiáng)化的單位,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制;對(duì)職能弱化和長(zhǎng)期不出社會(huì)效益的單位相應(yīng)核減撤并了機(jī)構(gòu)編制。截止12月底,市縣兩級(jí)政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機(jī)構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級(jí)政府實(shí)現(xiàn)了按新的體制機(jī)制運(yùn)行。改革成果通過(guò)了省編辦等上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進(jìn)了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級(jí)19家、縣市區(qū)129家),對(duì)條件尚不成熟、暫不能并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機(jī)關(guān)、分步組織實(shí)施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門,穩(wěn)妥開(kāi)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作,為進(jìn)一步推進(jìn)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革工作推進(jìn)迅速,得到了全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二)嚴(yán)控實(shí)管,不斷提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實(shí)名制管理方式,根據(jù)用戶特點(diǎn)和使用權(quán)限,對(duì)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過(guò)實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,真正做到了機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制數(shù)據(jù)的即時(shí)更新、實(shí)時(shí)監(jiān)控,為機(jī)構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實(shí)名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機(jī)制。與財(cái)政、人社等部門無(wú)縫對(duì)接,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會(huì)審制度,通過(guò)協(xié)調(diào)配合、相互制約,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管控力度。三是從嚴(yán)開(kāi)展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進(jìn)一步明確了以20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)控編減編文件精神,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,建立了機(jī)構(gòu)編制與組織、人社、財(cái)政等部門聯(lián)合管控的用編進(jìn)人機(jī)制;嚴(yán)格按照控編減編實(shí)施方案的要求,完成了年度控編減編任務(wù),市縣兩級(jí)共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了用編計(jì)劃管理,實(shí)施了機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編進(jìn)人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財(cái)政供養(yǎng)人員編制只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)簡(jiǎn)政放權(quán),大力推進(jìn)行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級(jí)于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實(shí)施。永興縣政府于4月13日正式公布實(shí)施“三清單一目錄”,成為全省首個(gè)推行“三清單一目錄”制度的縣級(jí)政府。二是不折不扣精簡(jiǎn)行政審批和非行政審批事項(xiàng)。積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的文件精神,進(jìn)一步對(duì)全市行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機(jī),對(duì)所有非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅(jiān)持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,列出了對(duì)102項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)的處理意見(jiàn),提出了市本級(jí)41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進(jìn)改革的意見(jiàn)。四是積極推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》,全面完成了對(duì)各部門行政審批事項(xiàng)的審核。目前,市委編辦正會(huì)同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實(shí)施程序和運(yùn)行流程,堅(jiān)持“一事一流程”,切實(shí)提高行政權(quán)力運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)完善措施,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位法人監(jiān)管。進(jìn)一步完善和細(xì)化了對(duì)事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查的一系列程序,對(duì)所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時(shí)提交年度報(bào)告或未正常開(kāi)展活動(dòng)的事業(yè)單位嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查,進(jìn)一步加大了對(duì)事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
(五)錘煉隊(duì)伍,不斷提升機(jī)構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級(jí)編辦以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,以爭(zhēng)當(dāng)“三為”干部為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷加強(qiáng)部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,深入開(kāi)展“比學(xué)習(xí),看素養(yǎng);比業(yè)績(jī),看技能;比實(shí)干,看成效;比效率,看作風(fēng);比紀(jì)律,看信念;比奉獻(xiàn),看品德”活動(dòng),不斷深化“精編高效、勤政為民”意識(shí),大力弘揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)”精神。積極開(kāi)展“二進(jìn)一訪”活動(dòng),與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對(duì)子”,竭力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè),繼續(xù)保持了全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位和全市文明標(biāo)兵單位榮譽(yù)。積極組織參加省、市文體活動(dòng),榮獲全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎(jiǎng)和市直機(jī)關(guān)籃球比賽二等獎(jiǎng)。汝城縣委編辦堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)一年一主題,本年度積極開(kāi)展“講大局、比擔(dān)當(dāng),講學(xué)習(xí)、比能力,講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新,講實(shí)干、比成效”活動(dòng),有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
回顧20xx年,我市機(jī)構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊(duì)伍有新面貌。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門各單位的大力支持,是全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作舉措還不夠突出,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實(shí),一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠強(qiáng),思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進(jìn)一步砥礪精神、凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全市機(jī)構(gòu)編制工作新局面。
二、20xx年機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升機(jī)構(gòu)編制工作水平,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進(jìn)“五個(gè)郴州”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)把握大局,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作。審時(shí)度勢(shì)才能謀定而動(dòng)。首先,要看到當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨繁重,需要機(jī)構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當(dāng)、攻艱克難、砥礪前行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國(guó)家發(fā)展大局大勢(shì)提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),謀劃和推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作,自覺(jué)把機(jī)構(gòu)編制工作融入實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)當(dāng)中;再者,要認(rèn)清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時(shí)期,也是我市實(shí)行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”目標(biāo)的攻堅(jiān)階段,機(jī)構(gòu)編制工作大有可為、大有希望??茖W(xué)謀劃“十三五”時(shí)期工作就要把機(jī)構(gòu)編制工作納入全市工作大局來(lái)考慮,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)謀劃,朝著增強(qiáng)事業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。
(二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作,在做好承接國(guó)務(wù)院、省政府下放行政審批事項(xiàng)相關(guān)工作的同時(shí),進(jìn)一步取消一些不利于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力的行政審批事項(xiàng),下放一些含金量高、社會(huì)關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作,分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見(jiàn)。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步下放管理權(quán)限的通知,完善政府部門行政職權(quán),賦予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,壯大市場(chǎng)主體,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)工程建設(shè)、注冊(cè)登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開(kāi)展推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項(xiàng)督查,打通為民服務(wù)“最后一公里”,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。
二是切實(shí)規(guī)范行政審批行為。貫徹落實(shí)省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作的通知》精神,會(huì)同有關(guān)部門深入推進(jìn)開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時(shí)限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批監(jiān)督,提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
三是不斷強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單,推動(dòng)“兩單融合”,會(huì)同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺(tái),推動(dòng)“智能化”、“精細(xì)化”監(jiān)管,確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運(yùn)行有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機(jī)構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時(shí),要著重推進(jìn)以下改革:
一是持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。開(kāi)展跟蹤問(wèn)效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測(cè)分析,深入研究職能職責(zé)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,為進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。
二是全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):深化執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管;推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、文化等領(lǐng)域探索“一個(gè)部門一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個(gè)領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,探索“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊(duì)伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)園區(qū)一支執(zhí)法隊(duì)伍”。市縣兩級(jí)要按照要求科學(xué)制定改革方案,精心組織實(shí)施,確保改革有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
三是協(xié)同推進(jìn)相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時(shí)做好省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問(wèn)題;配合省里推進(jìn)省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)和探索研究機(jī)構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方面的工作。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進(jìn)宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作,加快改革方案的實(shí)施和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。
(四)分類施策,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上,堅(jiān)持行政職能回歸的原則,研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點(diǎn)方案并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門做好交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革上,堅(jiān)持先易后難、平穩(wěn)過(guò)渡,協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政稅收、人員安置、收入分配、社會(huì)保障、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等配套政策和共性問(wèn)題,配合行業(yè)主管部門推進(jìn)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場(chǎng)主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,打破條塊分割,推進(jìn)同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合,擴(kuò)大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機(jī)制,提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場(chǎng)化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)工作,以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機(jī),均衡配置全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問(wèn)題。
進(jìn)一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實(shí)地核查工作機(jī)制,加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。圍繞財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo),切實(shí)管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。
一是嚴(yán)格控編減編。全市機(jī)構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實(shí)施,確保各級(jí)各部門各單位計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處。要加大機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化紅線和底線意識(shí)。加大壓力傳導(dǎo),強(qiáng)化控編減編責(zé)任。要進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)較好的地方和單位,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未能完成工作任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)新出現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制。大力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合,管編制與管人員相結(jié)合,突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合改革的成果,精簡(jiǎn)回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點(diǎn)領(lǐng)域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進(jìn)一步完善和規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,推進(jìn)全市政法專項(xiàng)編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合精簡(jiǎn)等工作,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù),減少機(jī)構(gòu)編制需求壓力。
三是加強(qiáng)實(shí)名制管理。加快實(shí)名制管理系統(tǒng)改造升級(jí),不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著力推進(jìn)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)的“清零和零差錯(cuò)”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。積極推行實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機(jī)構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制,促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作,確保機(jī)構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可用。
(六)打牢基礎(chǔ),不斷提高機(jī)構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來(lái)的工作實(shí)踐證明,要充分發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用,為人民群眾服好務(wù),推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門既要加強(qiáng)研究、謀定而動(dòng),更要固本強(qiáng)基、砥礪前行。
一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究納入機(jī)構(gòu)編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導(dǎo)開(kāi)展更多務(wù)實(shí)管用的調(diào)查研究,切實(shí)提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機(jī)關(guān)和市州編辦總體績(jī)效目標(biāo)。在這里,我結(jié)合郴州的實(shí)際情況,對(duì)此項(xiàng)工作再重申強(qiáng)調(diào):市縣兩級(jí)編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問(wèn)題,著眼于“為國(guó)分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標(biāo),著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個(gè)以上重大課題研究,市本級(jí)每月至少向省辦報(bào)送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報(bào)送1條、市辦報(bào)送2條以上重要信息。
二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用,加快全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)編制管理”新模式,全面提升機(jī)構(gòu)編制工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動(dòng)中文域名注冊(cè)管理及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標(biāo)識(shí)工作,提高中文域名注冊(cè)覆蓋率。推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度工作,推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè),以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信,為形成良好的社會(huì)風(fēng)尚做出積極努力。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨中央決定,今年要在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育。市縣機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育作為全年機(jī)構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù),貫穿全年工作始終,切實(shí)抓好、抓出成效,促成建設(shè)一流的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍。要錘煉思想,提升境界。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員干部進(jìn)一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅(jiān)定信念信仰,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入領(lǐng)會(huì)其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)會(huì)黨的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強(qiáng)理論武裝,全力解決發(fā)展中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,努力破解體制機(jī)制障礙,推動(dòng)全市機(jī)構(gòu)編制工作上新臺(tái)階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風(fēng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng),使干部隊(duì)伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊(duì)伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的整改,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題的整改,切實(shí)整治不正之風(fēng),讓人民群眾看到機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍的新氣象。
同志們,新形勢(shì)新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們?cè)谑形?、市政府、市委編委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)放的改革精神,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十八
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)禁毒工作極端重要性的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天這次會(huì)議,本來(lái)是由榮卓同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開(kāi)身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會(huì)議精神,國(guó)基同志通報(bào)了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實(shí)際,對(duì)今后一段時(shí)期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要意義。
去年以來(lái),我縣各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級(jí)關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,大力推進(jìn)禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。從剛才國(guó)基同志通報(bào)的情況來(lái)看,我縣在過(guò)去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開(kāi)展禁毒系列宣傳教育活動(dòng),毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴(kuò)大,人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是開(kāi)展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動(dòng),成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強(qiáng)化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題整治。四是健全禁毒工作體制,強(qiáng)化禁毒工作保障和禁毒隊(duì)伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過(guò)全縣上下一年以來(lái)的努力,我縣毒品問(wèn)題發(fā)展蔓延的勢(shì)頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)??h委、縣政府對(duì)全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭(zhēng)的同志們,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強(qiáng)力的滲透性特點(diǎn)決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對(duì)高科技手段和高度的商業(yè)化運(yùn)作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來(lái)越大;三是隨著我縣高速公路的開(kāi)通,在打開(kāi)山門的同時(shí),也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國(guó)毒品問(wèn)題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動(dòng)日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴(kuò)大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動(dòng)影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動(dòng)迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個(gè)制毒窩點(diǎn)。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見(jiàn)不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動(dòng)相互交織,涉毒人員參與實(shí)施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。所以,毒品問(wèn)題不僅僅是社會(huì)問(wèn)題,更是與國(guó)家、民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問(wèn)題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動(dòng),能夠更好地保障我縣社會(huì)治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞了社會(huì)生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國(guó)每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊(cè)的吸毒人員人數(shù)已達(dá)1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時(shí)間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強(qiáng)制戒毒治療,以及用于新建、改擴(kuò)建強(qiáng)制性戒毒場(chǎng)所。此外,毒品問(wèn)題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動(dòng)能力,影響了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。毒品問(wèn)題對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見(jiàn)的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,為社會(huì)貢獻(xiàn)更多的價(jià)值,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要抓手。吸毒對(duì)于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對(duì)吸毒者本人而言,沾染毒品后會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進(jìn)一步保障人民安居樂(lè)業(yè)。
毒品問(wèn)題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會(huì)風(fēng)氣、污染了社會(huì)環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級(jí)、各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),正視我縣當(dāng)前毒情特點(diǎn)和禁毒工作存在的問(wèn)題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對(duì)于今后一段時(shí)期的禁毒工作,剛才國(guó)基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強(qiáng)調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問(wèn)題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅(jiān)決打好打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要?jiǎng)?wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來(lái)源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會(huì)。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動(dòng)苗頭活躍重點(diǎn)地區(qū),為確保今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個(gè)月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開(kāi)展一次全面排查行動(dòng),務(wù)必及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要立足我縣實(shí)際,積極開(kāi)展“3+2”專項(xiàng)打擊整治和“雷霆掃毒”行動(dòng),堅(jiān)持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅(jiān)決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會(huì)治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會(huì)越多,對(duì)社會(huì)造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對(duì)排查出來(lái)的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對(duì)社會(huì)的危害。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所“無(wú)縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對(duì)不服從管理和復(fù)吸人員要及時(shí)送強(qiáng)制戒毒。
三要堅(jiān)決打好娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來(lái),全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢(shì),這些人絕大部份是在娛樂(lè)場(chǎng)所染毒的,娛樂(lè)場(chǎng)所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查,對(duì)存在吸販毒活動(dòng)的場(chǎng)所一律停業(yè)整頓,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的涉毒場(chǎng)所要堅(jiān)決依法取締,堅(jiān)決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅(jiān)決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級(jí)、各部門要堅(jiān)持源頭預(yù)防、重在治本,深入開(kāi)展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng),讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)毒品危害,自覺(jué)抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國(guó)民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對(duì)性地列入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃。其他有關(guān)部門要落實(shí)國(guó)家全民毒品預(yù)防教育計(jì)劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動(dòng)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動(dòng)。要充分利用“6·26”國(guó)際禁毒日等契機(jī),大力開(kāi)展形式多樣的禁毒宣傳月活動(dòng),通過(guò)舉辦禁毒展覽,展示毒品危害??h電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識(shí)和禁毒成果,安排專門時(shí)段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會(huì)營(yíng)造珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
禁毒工作是一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
一要切實(shí)履行禁毒責(zé)任。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對(duì)本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽(tīng)取禁毒工作匯報(bào),親自動(dòng)員部署重大禁毒工作和行動(dòng),及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問(wèn)題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機(jī)制,定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作措施落到實(shí)處。
二要切實(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會(huì)治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評(píng)和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對(duì)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對(duì)未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問(wèn)題,對(duì)禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,并約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人。
三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要通過(guò)內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機(jī)制,充實(shí)工作力量,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)禁毒社會(huì)力量建設(shè),配齊、配強(qiáng)基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍,為做好全縣禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
四要切實(shí)加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財(cái)政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,建立健全保障機(jī)制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項(xiàng)禁毒工作的順利開(kāi)展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭(zhēng),是護(hù)國(guó)利民之舉,是社會(huì)進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。各級(jí)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展禁毒工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來(lái),突出重點(diǎn),多管齊下,努力開(kāi)創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
謝謝大家!
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