報告需要考慮讀者的背景和需求,根據(jù)不同讀者的角度進行寫作和表達。在報告中,我們可以借助圖表、表格和圖片等形式來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果,增加可讀性和直觀性。這些報告范文涵蓋了不同領(lǐng)域的主題,讓我們能夠更全面地了解相關(guān)內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇一
加強和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。支持群團組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務(wù),建立未成年人社會保護制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。
深入開展法治宣傳教育,加強人民調(diào)解工作,完善法律援助制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,有效預(yù)防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道,及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間,確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車,治理機動車尾氣,提高油品標準和質(zhì)量,在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標準車用汽柴油。20底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化,擴大碳排放權(quán)交易試點。
實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。
能源生產(chǎn)和消費革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費總量,加強工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。要推進重大生態(tài)工程建設(shè),拓展重點生態(tài)功能區(qū),辦好生態(tài)文明先行示范區(qū),開展國土江河綜合整治試點,擴大流域上下游橫向補償機制試點,保護好三江源。擴大天然林保護范圍,有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅持,我們必須緊抓不松勁,一定要實現(xiàn)藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。
六、切實加強政府自身建設(shè)。
我們要全面推進依法治國,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動準則,各級政府及其工作人員都必須嚴格遵守。要尊法學(xué)法守法用法,依法全面履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快推進綜合執(zhí)法,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究,一切執(zhí)法不嚴不公的現(xiàn)象都必須糾正。
堅持創(chuàng)新管理,強化服務(wù),著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式,第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會去辦。積極推進決策科學(xué)化民主化,重視發(fā)揮智庫作用。全面實行政務(wù)公開,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民的意愿。
堅持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強身,緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強行政監(jiān)察,發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴加懲治。
堅持主動作為,狠抓落實,切實做到勤政為民。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實履行職責(zé),狠抓貫徹落實,創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價機制,對實績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談?wù)]勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責(zé)任。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,是全國各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對欠發(fā)達的民族地區(qū)支持力度,扶持人口較少民族發(fā)展,推進興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),促進各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶祝活動。各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭一定會更加繁榮昌盛、幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關(guān)系和諧,維護宗教界合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外交流合作的獨特作用,使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強。
各位代表!建設(shè)鞏固的國防和強大的軍隊,是維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準備,保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強現(xiàn)代后勤建設(shè),加大國防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度,發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊改革,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。加強現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強全民國防意識,推進國防動員和后備力量建設(shè)。堅持國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊建設(shè),堅定不移地鞏固和促進軍政軍民團結(jié)。
各位代表!我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,推進民主,促進和諧。加強內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅信,有中央政府一以貫之的大力支持,不斷提升港澳自身競爭力,香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們將堅持對臺工作大政方針,鞏固兩岸堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎(chǔ),保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進兩岸協(xié)商對話,推動經(jīng)濟互利融合,加強基層和青少年交流。依法保護臺灣同胞權(quán)益,讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進了解互信,密切骨肉親情,拉近心理距離,為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻力量。我們堅信,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,堅決維護國家主權(quán)安全發(fā)展利益,維護我國公民和法人海外合法權(quán)益,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。深化與各大國戰(zhàn)略對話和務(wù)實合作,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。全面推進周邊外交,打造周邊命運共同體。加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,維護共同利益。積極參與國際多邊事務(wù),推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動,同國際社會共同維護二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩,維護更加持久的和平,建設(shè)更加繁榮的世界。
各位代表!時代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇二
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護者。多年來,我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,堅持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計項目89個,查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條,促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。
一、20**年審計工作情況。
一是圍繞促進民生政策落地,加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓,是審計的重中之重。今年,安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計,是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計局對精準扶貧精準脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個,抽查項目252個,促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計,發(fā)現(xiàn)和促使解決了個別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計,揭示按病種收費、醫(yī)藥分開、分級診療等12個方面的問題,推進市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強重點專題審計。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點,安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計,揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計調(diào)查,摸清基金運作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險隱患和制度缺陷,促進基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費情況審計調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元,查出了個別單位超標準超范圍收取手續(xù)費、個別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進減輕企業(yè)負擔。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強自然資源資產(chǎn)審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計,在區(qū)(市)鋪開審計試點,揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計全覆蓋,促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺),為建設(shè)“美麗青島”貢獻了審計力量。
四是圍繞促進權(quán)力為民所用,加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟責(zé)任審計。審計中,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費使用等內(nèi)容,既堅持嚴格執(zhí)法,又注意鼓勵創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計,在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責(zé)任。把促進提升財政資金效益放在突出位置,弄清財政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預(yù)算管理、地稅征管以及15個市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計。在審計內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個板塊,首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上,全市兩級審計機關(guān)運用計算機數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計工作模式,對梳理出的39類、185筆專項轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項核查績效情況,提高了審計覆蓋面和質(zhì)效。通過審計,揭示了專項資金預(yù)算不夠細化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況開展“回頭看”,促進上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計,審計項目23個,涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執(zhí)行過程開展了審計調(diào)查,揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務(wù)費、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺和公共投資審計數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個,初步形成公共投資數(shù)字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理,率先實現(xiàn)動態(tài)管理審計模式;率先實現(xiàn)項目招投標全覆蓋審計模式,審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數(shù)據(jù)運用專題研究”試點城市。在全國審計機關(guān)投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個,滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議,已納入審計計劃,對地鐵建設(shè)情況加強跟蹤審計;積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻”和“志愿服務(wù)”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護社會公平作為重大責(zé)任,查出了個別單位負責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費等重要線索,都逐一移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)嚴肅查處。
一年來,我們堅持“打鐵必須自身硬”,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實“兩個責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強廉政回訪,努力打造堅守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)。“把戰(zhàn)斗堡壘建強在一線”獲市直機關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機關(guān)黨支部工作經(jīng)驗在全市機關(guān)黨支部建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
同時,也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時代新要求相比,審計力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計結(jié)果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。
三、20**年審計工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的審計思想,在以下五個方面下功夫:
一是在促進政策落實上下功夫。始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況,重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計,圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項開展專項審計,推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經(jīng)濟責(zé)任審計為抓手,圍繞財政資金的收、管、用,加強審計監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀問題,促進中央八項規(guī)定精神落實,維護社會公平正義。
五是在加強自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求,全面壓實黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇三
20xx年,我中心在縣人力資源和社會保障局的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心下,強化管理,狠抓服務(wù),加強各種勞動法律法規(guī)的宣傳,積極努力開展好勞動保障的各項工作,較好的完成了上級下達的各項工作任務(wù),為構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,維護社會穩(wěn)定做出了一定貢獻?,F(xiàn)將年半年工作開展情況匯報如下:
(一)認真做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作。
我鎮(zhèn)一直注重加強宣傳工作,通過不同渠道加大宣傳力度。一是充分利用各種會議、廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式加強對《中華人民共和國勞動法》、《農(nóng)民工權(quán)益保障法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳。二是向下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工宣傳勞動就業(yè)相關(guān)政策,提供相關(guān)政策咨詢,及時解答他們提出的問題。
(二)開展就業(yè)援助。
首先是廣泛收集用工信息,及時將招工信息傳遞到有需求的求職者手中。其次大力開發(fā)公益性崗位,動員社區(qū)和用人單位大力開發(fā)物資搬運、治安巡邏、環(huán)境清理等公益性崗位91個,解決了81個就業(yè)困難對象的就業(yè),為維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。上半年鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)54人,占全年目標任務(wù)的91%;下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)40人,占全年目標任務(wù)的94%;實現(xiàn)就業(yè)困難對象再就業(yè)60人,占全年目標任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%。
(三)扎實開展技能培訓(xùn)組織工作。
為促進就業(yè),提高農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),積極配合縣局做好技能培訓(xùn)工作。我鎮(zhèn)舉辦社區(qū)“4050”技能培訓(xùn)班兩期(91人)和花城果鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(35人)、餐飲服務(wù)員技能培訓(xùn)(121人),共247人參加了相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)并取得合格證,使他們掌握了一技之長,有利就業(yè)。
(四)認真做好勞務(wù)開發(fā)工作。
做好勞動力輸出和轉(zhuǎn)移臺賬,積極鼓勵城鄉(xiāng)勞動者外出務(wù)工就業(yè)。全鎮(zhèn)上半年共實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移、輸出5321人,大大緩解了就業(yè)壓力。
(五)落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,認真開展“4050”人員靈活就業(yè)社保補貼工作。
按照文件要求,對申請社保補貼靈活就業(yè)人員進行了調(diào)查摸底和情況核實、張榜公示、整理上報,確保符合申報條件的一個不漏,不符合申報資格的堅決剔除。鎮(zhèn)享受靈活就業(yè)社保補貼人員共750人,發(fā)放補貼資金11.71300萬元。
(六)超額完成的小額擔保貸款工作。
勞動就業(yè)和社會保障中心不斷強化目標責(zé)任,不斷創(chuàng)新工作機制,規(guī)范和細化操作方法,充分發(fā)揮宣傳、初審的作用,深入社區(qū)、村組服務(wù),切實做到了“上門回答現(xiàn)場辦理”,截止4月30日共有17戶申請小額擔保貸款,申請貸款金額80萬元,小額貸款工作取得初步成效。
(七)認真扎實開展大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
為充分發(fā)揮勞動就業(yè)和社會保障中心在促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的助推,引導(dǎo)和幫助作用,我中心、通過電話、上門服務(wù)等方式詢問畢業(yè)生近期的生活和工作情況,并記錄在案。對于近期工作有困難且有自主創(chuàng)業(yè)意圖的大學(xué)生進行了政策宣傳和講解。截止4月30日共電話詢問了110名大學(xué)生,上門服務(wù)24名大學(xué)生,其中78名大學(xué)生到窗口進行了咨詢,發(fā)放資料350余份。
(八)認真扎實有序開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作我中心在縣人力資源和社會保障局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),擴大參保范圍,扎實做好參保人員登記、信息采集工作,確保待遇發(fā)放,同時完善基礎(chǔ)管理,做好信息系統(tǒng)建設(shè)和檔案管理等基礎(chǔ)性工作,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作安全、平穩(wěn)推開。截止6月8日,鎮(zhèn)新農(nóng)保參保繳費4002人,占目標任務(wù)數(shù)的27.6%,60周歲以上老人共有5233人享受養(yǎng)老金待遇,月發(fā)放養(yǎng)老金311679.47元;城鎮(zhèn)居民參保繳費300人,占目標任務(wù)書的104.9%,60歲以上老人共有868人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇,月發(fā)放養(yǎng)老金54945.14元。廣大群眾已經(jīng)在“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實一步。
(九)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。
實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,是實現(xiàn)全民醫(yī)療保障,惠及全體城鎮(zhèn)居民的大事、好事,它對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定,解決當前城鎮(zhèn)居民反映強烈的“看病難、看病貴”等問題具有十分重要的意義。為做好此項工作,我中心高度重視、積極宣傳、大力動員、耐心解釋、嚴格把關(guān),確保全年醫(yī)保任務(wù)的超額完成。截止6月底,我城鎮(zhèn)居民參保6148人,占全年目標任務(wù)的121%。
(十)做好企業(yè)退休人員社會化管理工作。
我中心對居住在本鎮(zhèn)的企業(yè)退休人員進行了摸底調(diào)查,掌握退休人員的分布情況,建立退休人員臺賬,做到人員上冊,微機管理,二是針對身體健康狀況不好,行動不便,年歲過高的,由社區(qū)和我中心工作人員一道親自上門認證;三是在我中心服務(wù)大廳設(shè)立認證窗口,方便部分居住綿陽及周邊縣市的退休人員認證。鎮(zhèn)離退休職工驗證工作已圓滿結(jié)束,共計審核、認證領(lǐng)取養(yǎng)老金離退休職工3431名,認證率為93.4%,。對部分由于聯(lián)系方式變更等客觀原因未通過認證的人員,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫停支付養(yǎng)老金,待補辦完畢領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證手續(xù)后恢復(fù)發(fā)放并補發(fā)已停發(fā)金額。
鎮(zhèn)勞動保障中心在做好退休驗證的同時,還從四個方面切實抓好離退休人員社會化管理工作。一是開展人性化管理服務(wù),使離退休人員老有所安。及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和查詢服務(wù),跟蹤了解企業(yè)退休人員的生活狀況;二是加強各類知識培訓(xùn),使離退休人員老有所學(xué)。社區(qū)邀請專業(yè)人員講授衛(wèi)生健康、社會保險、市民基本道德規(guī)范等課程,使離退休人員從中獲取信息、獲得精神食糧;三是做好思想政治工作,使離退休人員老有所為。針對少數(shù)企業(yè)退休人員社會化管理工作的抵觸情緒,社區(qū)勞動保障工作人員滿腔熱情地向企業(yè)退休人員做好耐心細致的思想工作,幫助他們打消思想顧慮,積極融入社區(qū)新環(huán)境,為社區(qū)建設(shè)貢獻自己的力量;四是開展健康文體活動,使離退休人員老有所樂。通過“七一”“九九重陽節(jié)”引導(dǎo)廣大企業(yè)退休人員參與豐富多彩的社區(qū)文體活動,把企業(yè)退休人員緊緊團結(jié)在社區(qū)周圍,并與其保持密切聯(lián)系。通過多種形式的溝通、關(guān)心和宣傳,使離退休人員感受到了社會的溫暖。
(十一)做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。
近年鎮(zhèn)來因基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及招商引資等原因,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量土地被征用,近萬人成為失地農(nóng)民,為解決失地農(nóng)民養(yǎng)老問題,縣政府專門出臺了相應(yīng)的政策,為此我所積極協(xié)助縣社保中心,縣國土局,配合黨委、政府,努力做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,讓失地農(nóng)民了解養(yǎng)老保險政策,積極參保,解決他們的后顧之憂。
(十二)認真開展勞動用工情況檢查,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益。
經(jīng)常深入到各用人單位進行檢查,重點檢查是否存在使用童工,是否存在拖欠工資、是否存在暴力威脅及非法限制人身自由的情況,并規(guī)范了用人單位的勞動用工制度,從源頭上減少了勞動糾紛。作為最貼近勞動者、最貼近用人單位的勞動保障工作者,通過及時正確的宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī),營造了良好的社會法治環(huán)境,提高了廣大勞動者的維權(quán)意識,促進了地方和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的建立和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十三)加強素質(zhì)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升服務(wù)水平。
加強素質(zhì)建設(shè),不斷提高經(jīng)辦能力和經(jīng)辦水平。一是開展社保、就業(yè)業(yè)務(wù)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),提升經(jīng)辦隊伍的政策執(zhí)行力。我中心建立定期學(xué)習(xí)制度,固定每周五下午集中時間用于政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、整理資料檔案、進行辦公室工作小結(jié)和工作安排;二是在我中心深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,牢固樹立干部職工“以人為本”的服務(wù)理念,不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強窗口建設(shè),不斷提升管理質(zhì)量和服務(wù)水平。樹立人人都是示范窗口的服務(wù)理念,履行好首問責(zé)任制、工作限時辦結(jié)制。
(十四)做好駐村工作和黨委、政府安排的中心工作。
勞動監(jiān)察和勞動用工糾紛方面的政策培訓(xùn)很少,需要加強培訓(xùn),以利于今后工作的開展。
為更好的推進我鎮(zhèn)下半年的勞動保障相關(guān)工作,進一步提高我所自身業(yè)務(wù)水平,更好的為廣大勞動者服務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,下半年工作打算如下:
1、進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作,千方百計擴大就業(yè)。我中心將繼續(xù)發(fā)揮職介平臺作用,及時發(fā)布招聘信息,加大用工監(jiān)督,提高就業(yè)崗位質(zhì)量,讓勞動者放心就業(yè)。大力開拓就業(yè)渠道,不斷提高就業(yè)服務(wù)水平,積極開展好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,切實搞好崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),提高培訓(xùn)后就業(yè)率和穩(wěn)定就業(yè)率。
2、進一步加強失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加強宣傳,營造氛圍,精心組織實施。大力開展鼓勵高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動失地農(nóng)民返鄉(xiāng)農(nóng)民工高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)的積極性。積極走訪幫扶有創(chuàng)業(yè)意向的各類人員,極力爭取縣就業(yè)局的政策支持(柏楊村高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)種養(yǎng)殖及銷售產(chǎn)業(yè))。
3、繼續(xù)深入宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,舉辦形式多樣的宣傳欄、宣傳板報、標語,組織宣傳小分隊進村入戶與農(nóng)民進行面對面宣傳,講解新農(nóng)保政策,解答群眾疑問,提高農(nóng)民對新農(nóng)保政策的理解、認識,為下半年參保繳費打下基礎(chǔ)。
4、緊扣城鎮(zhèn)醫(yī)保重病大病報銷的`優(yōu)勢,狠抓宣傳擴面。我中心將緊扣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險具有低保費、高保額、籌資水平較低,保障水平較高,補助對象范圍更廣的優(yōu)勢,發(fā)揮社區(qū)平臺功能,一方面調(diào)查掌握本轄區(qū)城鎮(zhèn)非從業(yè)人員總數(shù)及在各街道社區(qū)分布情況,為擴面制定目標方案、為開展擴面工作提供準確依據(jù)。二是進一步由政府主導(dǎo),抓好政策宣傳,進一步改進政策宣傳模式和方法,充分利用現(xiàn)代媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電視廣播報刊的作用,不斷擴大政策影響。
5、培訓(xùn)社區(qū)干部,抓住居民養(yǎng)保的優(yōu)勢,做好居民養(yǎng)老保險輿論宣傳工作。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務(wù)均等化的重要政策。我中心將在縣人社局的指導(dǎo)下,周密部署,擇期對社區(qū)干部和經(jīng)辦人員進行培訓(xùn)。加強居民養(yǎng)保對城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng),促進家庭和睦重要意義的宣傳,使這項惠民政策更加深入人心。
6、進一步加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平,更好的為老百姓服務(wù)。
下半年我中心將嚴格按照勞動保障中心的職責(zé)及各項規(guī)章制度,本著為人民服務(wù)的宗旨,以認真負責(zé)的奉獻精神,圓滿完成了縣人社局、黨委政府交辦的各項工作任務(wù)。在以后的工作中,我中心同志將進一步學(xué)習(xí)國家政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,以強烈的愛心和高度的責(zé)任心把勞動保障這項為民、便民的事業(yè)干好,為鎮(zhèn)的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇四
立國之道,惟在富民。要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公平正義與和諧進步。
著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。要加強就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,落實和完善失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制,讓法律成為勞動者權(quán)益的守護神。
加強社會保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。推進城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。完善最低工資標準調(diào)整機制。落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施,同步完善工資制度,對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度。加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。
對困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體,健全福利保障制度和服務(wù)體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。提高工資和保障標準等政策受益面廣,各級政府一定要落實到位。民之疾苦,國之要事,我們要竭盡全力,堅決把民生底線兜住兜牢。
促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。要堅持立德樹人,增強學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?;巨k學(xué)條件。落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策,完善后續(xù)升學(xué)政策。
全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展,繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強特殊教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進民辦教育健康發(fā)展。為切實把教育事業(yè)辦好,我們要保證投入,花好每一分錢,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道,讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。
加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元,基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結(jié)算,穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,加強全科醫(yī)生制度建設(shè),完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點,破除以藥補醫(yī),降低虛高藥價,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費用,努力減輕群眾負擔。
鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī)。開展省級深化醫(yī)改綜合試點。加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機制。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù),方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。加強重大疾病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。推進計劃生育服務(wù)管理改革。健康是群眾的基本需求,我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,打造健康中國。
讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。要踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè),重視文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。提供更多優(yōu)秀文藝作品,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。逐步推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化,擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用。深化文化體制改革,促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。拓展中外人文交流,加強國際傳播能力建設(shè)。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè),做好2022年冬奧會申辦工作。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。支持群團組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務(wù),建立未成年人社會保護制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。
深入開展法治宣傳教育,加強人民調(diào)解工作,完善法律援助制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,有效預(yù)防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道,及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間,確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車,治理機動車尾氣,提高油品標準和質(zhì)量,在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標準車用汽柴油。底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化,擴大碳排放權(quán)交易試點。
實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。
能源生產(chǎn)和消費革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣??刂颇茉聪M總量,加強工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。要推進重大生態(tài)工程建設(shè),拓展重點生態(tài)功能區(qū),辦好生態(tài)文明先行示范區(qū),開展國土江河綜合整治試點,擴大流域上下游橫向補償機制試點,保護好三江源。擴大天然林保護范圍,有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅持,我們必須緊抓不松勁,一定要實現(xiàn)藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。
六、切實加強政府自身建設(shè)。
我們要全面推進依法治國,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動準則,各級政府及其工作人員都必須嚴格遵守。要尊法學(xué)法守法用法,依法全面履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快推進綜合執(zhí)法,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究,一切執(zhí)法不嚴不公的現(xiàn)象都必須糾正。
堅持創(chuàng)新管理,強化服務(wù),著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式,第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會去辦。積極推進決策科學(xué)化民主化,重視發(fā)揮智庫作用。全面實行政務(wù)公開,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民的意愿。
堅持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強身,緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強行政監(jiān)察,發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴加懲治。
堅持主動作為,狠抓落實,切實做到勤政為民。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實履行職責(zé),狠抓貫徹落實,創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價機制,對實績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談?wù)]勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責(zé)任。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,是全國各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對欠發(fā)達的民族地區(qū)支持力度,扶持人口較少民族發(fā)展,推進興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),促進各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶?;顒印8髯迦嗣窈湍老嗵?、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭一定會更加繁榮昌盛、幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關(guān)系和諧,維護宗教界合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外交流合作的獨特作用,使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強。
各位代表!建設(shè)鞏固的國防和強大的軍隊,是維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準備,保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強現(xiàn)代后勤建設(shè),加大國防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度,發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊改革,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。加強現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強全民國防意識,推進國防動員和后備力量建設(shè)。堅持國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊建設(shè),堅定不移地鞏固和促進軍政軍民團結(jié)。
各位代表!我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,推進民主,促進和諧。加強內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅信,有中央政府一以貫之的大力支持,不斷提升港澳自身競爭力,香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們將堅持對臺工作大政方針,鞏固兩岸堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎(chǔ),保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進兩岸協(xié)商對話,推動經(jīng)濟互利融合,加強基層和青少年交流。依法保護臺灣同胞權(quán)益,讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進了解互信,密切骨肉親情,拉近心理距離,為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻力量。我們堅信,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,堅決維護國家主權(quán)安全發(fā)展利益,維護我國公民和法人海外合法權(quán)益,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。深化與各大國戰(zhàn)略對話和務(wù)實合作,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。全面推進周邊外交,打造周邊命運共同體。加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,維護共同利益。積極參與國際多邊事務(wù),推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動,同國際社會共同維護二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩,維護更加持久的和平,建設(shè)更加繁榮的世界。
各位代表!時代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇五
上半年,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、社會發(fā)展等各項工作,鎮(zhèn)四屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)進展有序,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務(wù)過半”。
上半年,全鎮(zhèn)完成稅收總額25.2億元(不含車購稅7.3億元),同比增長18.3%;鎮(zhèn)級財力完成5.8億元,同比增長8%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成76.7億元,同比增長12%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成6558萬元,同比增長775.6%;商品銷售總額完成66.2億元,同比增長6.2%;社會消費品零售總額完成30.2億元,同比增長11.1%;合同外資3487萬美元,占年計劃174.4%;累計私營企業(yè)招商戶數(shù)646戶。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚。
引進“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目472家,占新引進內(nèi)資項目的73.1%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值18.8億元,同比增長12.9%;四大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.7億元,同比增長5.7%。重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利,小i機器人、致達智能、瀚訊等10個研發(fā)總部類供地項目獲區(qū)級準入,擬供地總面積133畝,投資額逾18億元;南航上?;亍⒕G地新都會、雷賽智能、造幣廠等在建項目進展順利;加快推進驢媽媽、澳康達、華住等供地準備項目;華泰中心虹泰廣場正式營運。
規(guī)劃編制工作加快推進。
完成北虹之星控詳規(guī)批復(fù),上海臨港嘉定科技城(金寶園區(qū))控詳規(guī)通過規(guī)委會評審,實施金耀路兩側(cè)配套商業(yè)、康德萊、慧創(chuàng)等地塊規(guī)劃調(diào)整工作,規(guī)劃引領(lǐng)作用進一步凸顯。完成澳康達、自然美、封浜集鎮(zhèn)安置地塊出讓工作,持續(xù)推進驢媽媽、丁東丁西、南洋理工、軌交14號線安置基地等重點地塊的出讓工作。
重大工程建設(shè)穩(wěn)步實施。
軌道交通14號線xx段基本完成騰地,站點、車輛段、安置基地均已進入施工階段,郊野單元二期、慧創(chuàng)等地塊已進入騰地收尾階段。持續(xù)推進北社區(qū)鄰里中心、金鶴文化中心等民生工程項目建設(shè),啟動唐家巷安置基地農(nóng)戶征收工作。區(qū)區(qū)對接道路臨洮路跨吳淞xx項目啟動前期工作。
城市建設(shè)功能不斷拓展。
完成武都路主體結(jié)構(gòu)建設(shè),啟動老舊住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造工程,扎實做好防汛、排污、供電、供水、路橋修復(fù)等基礎(chǔ)建設(shè)工作,城市運行保障能力進一步鞏固。啟動建設(shè)金運路公交??空?,開展交通設(shè)施維護管理,規(guī)范重點區(qū)域停車秩序,公共交通體系進一步完善。加強農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)戶危舊房翻建工作,有效推進動遷房不動產(chǎn)權(quán)證辦理。制定八圖八表,推行《xx鎮(zhèn)房屋土地管理實施意見(試行)》,房屋土地精細化管理進一步落實。
區(qū)域環(huán)境綜合整治成效顯著。
無違建居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建工作扎實推進,上半年消除庫內(nèi)存量違建63.49萬平方米,完成年度計劃的81.4%,42個創(chuàng)建單元完成驗收工作。積極推進新一輪違法用地綜合整治,上半年累計整治存量違法用地15宗,共121.85畝,實現(xiàn)新增違法用地零增長。建設(shè)用地減量化工作扎實推進,完成減量化任務(wù)5公頃。
進博會市容環(huán)境保障工作全面啟動。
制定和實施《xx區(qū)域景觀提升保障實施導(dǎo)則》,促進北虹橋區(qū)域城市面貌的整體提升。道路環(huán)境優(yōu)化,硬件設(shè)施改造、綠化景觀布置、土地平整加快實施;推進城市立面更新,拆除各類違規(guī)戶外廣告、店招店牌211塊;“頑疾”治理不斷深化,軌交站點周邊管理持續(xù)加強,全力消除臟亂差現(xiàn)象,各項保障任務(wù)落到實處。
基層治理進一步深化。
嚴格實施小區(qū)頑疾綜合治理,整治群租98戶,拆除違建2.4萬平方米。全面推進智慧公安建設(shè),持續(xù)打擊各類違法犯罪活動,治安環(huán)境不斷改善,上半年報警類110數(shù)量同比下降11.2%。信訪維穩(wěn)工作進一步加強,信訪分級分責(zé)工作機制深化落實,社會秩序平穩(wěn)可控。
努力培育發(fā)展新動能。
主動融入大虹橋發(fā)展一體化戰(zhàn)略,承接中博會的帶動效應(yīng)和溢出效應(yīng),推動專業(yè)性商品、服務(wù)、技術(shù)交易平臺建設(shè)。
力爭年內(nèi)完成9個研發(fā)總部項目的土地出讓工作,驢媽媽項目實現(xiàn)運營,雷賽智能項目建設(shè)竣工,澳康達項目開工建設(shè),全力做好華泰中心、綠地新都會的招商對接工作。進一步強化房屋土地管理,著力盤活存量資源,切實提高經(jīng)濟密度和產(chǎn)出效率,在建設(shè)用地硬約束下實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
推動園區(qū)“二次開發(fā)”
與臨港集團緊密協(xié)作,共同推進金寶園區(qū)綜合開發(fā),組建園區(qū)開發(fā)運營平臺公司,盡快啟動園區(qū)首發(fā)項目,探索存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級新模式,推進建設(shè)具有高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)物業(yè)、高素質(zhì)人才、高水平服務(wù)的上海臨港嘉定科技城,打造成為世界一流的城市更新和園區(qū)建設(shè)示范區(qū)。推進沙河地塊研發(fā)總部園區(qū)和慧創(chuàng)三期園區(qū)的同步建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)能級高端、空間布局耦合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙子星”新地標。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快推進重點地塊規(guī)劃編制工作,完成上海臨港嘉定科技城控詳規(guī)批復(fù)。繼續(xù)推進遺留基地、產(chǎn)業(yè)地塊及平衡地塊的房地征收,全力以赴做好土地出讓工作。啟動天啟路、鶴友路及軌交14號線安置基地配套道路建設(shè),協(xié)調(diào)開通嘉定129路公交線,方便xx百姓往來出行。持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興,對接村民住房更新辦法,著力改善農(nóng)村居住環(huán)境。不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升農(nóng)村集體經(jīng)濟“造血”功能,強化“三資平臺”監(jiān)管工作。
推動社會事業(yè)發(fā)展。
不斷鞏固學(xué)區(qū)化辦學(xué)成果,進一步優(yōu)化教育資源配置,確保北社區(qū)j地塊幼兒園項目開工建設(shè)。加快xx醫(yī)院建設(shè),持續(xù)開展家庭醫(yī)生簽約工作,著力緩解百姓“看病難”問題。聚焦國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,促進群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,積極打造市民體育生活圈。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全年確保新增本地勞動力就業(yè)崗位2500個,城鎮(zhèn)失業(yè)登記數(shù)控制在1120人以內(nèi),新增創(chuàng)業(yè)組織60家。深入開展扶殘、助老工作,完成殘疾人服務(wù)社4a社會組織創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“上海市愛國擁軍模范鎮(zhèn)”,持續(xù)推進“優(yōu)撫”之家示范點建設(shè)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇六
各位代表:
200*年是我鎮(zhèn)大力實施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標,積極應(yīng)對“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴峻考驗,突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實力明顯提升。,全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元,同比增長10.3;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元,同比增長10,其中工底懿?低黃瓢僖詿蠊兀徊普?蓯杖?.02億元,同比增長33.2;市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,新調(diào)減糧食播種面積3000多畝,調(diào)整面積達28。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷推進,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,完成1.76萬畝標準農(nóng)田建設(shè),啟動1.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和維修水閘15座,白沙河整治工程全面開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元,同比增長10.1;規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元,同比增長12.4。企業(yè)完成技改投入4.62億元,同比增長227,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)(不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū))已開發(fā)建設(shè)面積6300多畝,共落實110多個項目,已建成投產(chǎn)項目60多個,20共有35個項目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進一步打響,繼獲得“中國印刷城”稱號后,年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國禮品城”稱號,浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標被評為省著名商標。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展,市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸;紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展;引進了不銹鋼、陶瓷、超細纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進一步擴大,家俱批發(fā)市場建成投入使用,家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場前期工作正在加緊進行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升,肯德基、杭州聯(lián)華集團家友超市等國內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運輸、郵電、供電等進一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場打破前幾年一直處于低迷的局面,實現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國(龍港)印刷文化節(jié)。
二、招商引資全面推進,發(fā)展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破,全年共引進26個工業(yè)項目,在20引進7個投資超億工業(yè)項目的`基礎(chǔ)上,又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業(yè)超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個投資超億元的工業(yè)項目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項目12個,總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個項目開工建設(shè),金田集團bo項目已建成投產(chǎn);共引進投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項目5個。經(jīng)濟外向有了新的提高,共引進“三資”企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5,新增進出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9。投資信心明顯增強,一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項貸款余額29.36億元,同比增長47.7,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財政收支平衡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇七
20**年,在市委、市政府和省審計廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計局圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行監(jiān)督職責(zé),出色完成了各項工作任務(wù)。全局審計干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計新篇章,我局再次在全省審計工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進普法辦”榮譽稱號。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟責(zé)任審計項目被審計署評為“全國優(yōu)秀審計項目”,獲此殊榮的全國15個,湖北省唯一。另有兩個項目在全省審計項目質(zhì)量評比中分獲一、二等獎。
一、強化履職盡責(zé),審計監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計任務(wù)繁重與人力嚴重不足的矛盾,發(fā)揚“拼搶嚴實”的作風(fēng),務(wù)實奉獻,盡責(zé)擔當,20**年完成審計署、省審計廳統(tǒng)一組織項目24個,超計劃數(shù)8個;完成市本級計劃項目173個,超計劃數(shù)48個;市委市政府交辦項目31個,同比增長20.7%;查出違紀違規(guī)資金96467萬元,管理不規(guī)范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項目上,紅安、團風(fēng)兩縣扶貧資金審計成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責(zé),分別受到黨紀、政紀處分,赴紅安審計組在全省扶貧資金審計質(zhì)量評比中榮獲第二名。實施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實審計調(diào)查項目獲省審計廳表彰。赴襄陽醫(yī)?;饘徲嫿M獲組織獎。在財政審計上,首次運用大數(shù)據(jù)審計方式,部門預(yù)算執(zhí)行審計面從上一年審計11個部門擴展到71個部門,擴面6.5倍。通過比對財政指標系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),反映各項目實施與預(yù)期目標之間的差距,看項目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對市直71個部門235個預(yù)算單位至20**年財政當期支付數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)三個年度69個單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%,促進相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高財政資金使用效益。在民生項目和資金審計上,保障性安居工程審計查出騙取農(nóng)村危房改造資金補助、違規(guī)改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀政紀處分。扶貧資金審計查出扶貧資金使用不精準、虛報套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費等項目專項審計調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟責(zé)任審計上,堅持問題導(dǎo)向,加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的審計力度,市紀委依據(jù)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果及問責(zé)建議,對5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀政紀處分,其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計突出水資源保護這一重點,積極運用地理信息等新技術(shù)手段,審計層次深,效果好,受到了審計署和省審計廳的充分肯定。在政府投資審計上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個重點項目跟蹤審計;對市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個已完工項目進行結(jié)算審計,審減投資9775.56萬元;對海慧溝拆違控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個項目開展征遷資金審計,審減11117.64萬元。
二、強化服務(wù)大局,助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟責(zé)任審計。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報,先后三次召開會議,督促市直30多個相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求,抽調(diào)13人組成審計組對原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點部門進行了抽查、預(yù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計階段,24小時跟班服務(wù),及時掌握信息,及時處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟責(zé)任審計基本達到了三個滿意,即省審計廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦,先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項調(diào)查、市工藝雕刻廠不動產(chǎn)及財務(wù)收支審計、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計等31項交辦審計任務(wù)。受市人大的委托,對市財政局、市公安局等4個被評議部門開展財政收支審計,為人大評議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟建設(shè)重點、社會關(guān)注熱點和被審計單位內(nèi)部管理難點加強審計綜合分析,提出審計建議。全年向市委、市政府報送審計專報(要情)16份,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)?!妒斜炯壵顿Y審計力度大效果好》審計專報,市委別書記批示“市審計局敢于擔當、敢于堅持原則,認真履職盡責(zé),為政府節(jié)約了資金,為規(guī)范工程建設(shè)程序,加強政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計調(diào)查報告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務(wù)會議分別專題研究,為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?!秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計專報,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,市國資委迅速組織整改,將審計建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區(qū)團林鎮(zhèn)青龍村,今年以來先后興辦了七件實事。爭取資金70萬元,為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;I資42萬元,建成50千瓦光伏發(fā)電項目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹株。投資5萬元,為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò),為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視。籌資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?;I資59萬元實施泵站擴建工程,解決了520畝農(nóng)田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù),為楚大機電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題,爭取科技專項扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作,機器人項目已投入生產(chǎn)。
三、強化依法執(zhí)審,推進法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計劃表,組織審計干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財經(jīng)審計法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī),全局參加法宣在線平臺無紙化學(xué)法用法56人,積分均達到了600分以上。積極組織審計人員參加執(zhí)法資格考試,以備考為契機,請法律顧問、專業(yè)老師集中授課,全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試,合格率達到98%。利用《荊門日報》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況,展現(xiàn)審計普法風(fēng)采和成果。20**年10月,局主要負責(zé)人走進荊門電視臺政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,宣傳審計法規(guī),回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計干部置身其中如春風(fēng)化雨,受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計機關(guān)優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計權(quán)力責(zé)任清單,細化優(yōu)化了審計調(diào)查了解組織、審計實施方案制定、審計結(jié)論文書出具等審計執(zhí)法流程,形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力”的審計執(zhí)法機制。認真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)(事項)的工作,退出13個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),切實保障了依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。三是加強質(zhì)量建設(shè)。針對審計人事矛盾突出導(dǎo)致審計質(zhì)量下滑的趨勢,在全市審計機關(guān)扎實開展“審計質(zhì)量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計局關(guān)于開展審計質(zhì)量提升年活動方案》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個問題,逐一列出清單,明確責(zé)任,對癥施策,著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項目審理觀摩會、定期質(zhì)量通報會、新進人員導(dǎo)師制等方式,提升審計人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,構(gòu)建五級責(zé)任體系,明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題,加強審計質(zhì)量檢查、考評,嚴格責(zé)任追究。四是強化“兩法”銜接。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關(guān)人員分別受到黨紀政紀處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計整改。審計執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟行為。20**年我們嚴格落實被審計單位審計整改主體責(zé)任、審計機關(guān)審計整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計整改工作機制。20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題52個,已整改50個,整改率96.16%。收繳入庫財政資金51735.33萬元,補繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個,清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補貼1308.78萬元,取消違規(guī)收費項目4項。
四、強化隊伍建設(shè),審計發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。一是推進班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神及《準則》、《條例》,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是推進教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機審計興趣小組,定期開展活動,以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗交流等活動,不斷提升干部隊伍素質(zhì)。三是推進積分管理。立足審計工作實際,對積分管理進行優(yōu)化改造,系統(tǒng)更新,全覆蓋量化指標,全時段考核實績,全方位運用結(jié)果,形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機制,有效激活內(nèi)生動力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標考核獎勵工資中拿出30%,兌現(xiàn)20**年積分考核結(jié)果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?!逗睂徲嬐ㄓ崱房l(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗。四是推進文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統(tǒng)第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計、敢于擔當、無私奉獻的好黨員、好干部、好審計形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時況向全省審計系統(tǒng)直播,并在荊門電視臺綜合頻道播出?;顒咏M織工作得到省審計廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到全省審計同仁的一致好評。五是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅持學(xué)在前、做在前,帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言,交流心得體會,分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學(xué)習(xí)體會8篇,充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報》開設(shè)“審計故事”專欄,先后推出了20名審計系統(tǒng)先進典型,展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔當?shù)膶徲嬓蜗?。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定迎評工作方案,利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報、短信平臺,刊登工作動態(tài)信息24篇,編發(fā)活動簡報16期,發(fā)送手機短信60期。在完成規(guī)定動作的同時,創(chuàng)新自選動作,先后開展了“三送三服務(wù)”活動、“審計質(zhì)量提升年”活動、“公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到“六必訪六必談”,發(fā)出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調(diào)查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20**年度人大評議滿意單位。
五、強化責(zé)任傳導(dǎo),廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程,進行專題研究部署。上半年,分別通報了兩個二級單位及機關(guān)食堂財務(wù)收支內(nèi)部審計情況,下半年組織對全市審計機關(guān)“三公經(jīng)費”支出情況進行檢查,并對整改情況進行督辦,全方位推進“兩個責(zé)任”落細落實。局班子成員、各科(局)負責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”,開展交心談心36人次,確保落實責(zé)任不漏項、不滯后、不“掛空擋”。二是堅持教育為先。堅持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請市紀委副書記陳紅林同志做《條例》、《準則》專題輔導(dǎo),組織了黨紀黨規(guī)知識測試;邀請市直機關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動為契機,組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評選活動。開展了“十八屆六中全會專題學(xué)習(xí)月”活動,通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,推進全面從嚴治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項,結(jié)集成書,真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對6類35項90個廉政風(fēng)險點進行重新排查,編印了《審計廉政風(fēng)險防控手冊》,建立了審計廉政風(fēng)險預(yù)警、處置新機制。堅持“三分督廉模式”,落實審計一線廉政監(jiān)督“三必到”,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴格實行政府投資審計資料交接和審計職責(zé)分離、限時預(yù)警管理、集中會審、審計結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度,有效防范投資審計風(fēng)險。四是堅持問責(zé)必嚴。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅持嚴查嚴管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔當、怕得罪人的現(xiàn)象,先后對機關(guān)考勤、信息宣傳及審計項目完成等發(fā)通報10期,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20**年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計監(jiān)督全覆蓋難度還很大,審計工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以后的工作中努力克服,認真解決。
20**年是推進全面從嚴治黨的“政治年”,是實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年,更是由點及面全面推開省以下審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)很繁重,審計工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計廳決策部署,緊扣全面從嚴治黨要求和經(jīng)濟工作基調(diào)主線,依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計方式,提高審計質(zhì)效,實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計全覆蓋,切實發(fā)揮審計基石和重要保障作用,為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護航。
20**年,市本級安排審計項目計劃10類101個。其中,上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織實施7類11個,即政策措施落實情況跟蹤審計2個,金融審計1個(市州融資平臺公司金融政策落實及資金管理使用情況審計),行政事業(yè)審計1個(重點中學(xué)收費政策執(zhí)行及財務(wù)管理審計),農(nóng)業(yè)審計3個(扶貧資金審計2個,小型病險水庫除險加固審計1個),資源環(huán)境審計1個(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計),社會保障審計2個(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計1個,城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計1個),經(jīng)濟責(zé)任審計1個(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟責(zé)任審計);市本級實施5類90個,即財政審計10個(市級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計9個,市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計1個),企業(yè)審計2個(市屬國有企業(yè)財務(wù)收支審計),社會保障審計1個(住房公積金審計),政府投資審計67個,經(jīng)濟責(zé)任審計10個。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標。認真貫徹落實李克強同志對審計工作提出的“四個持續(xù)推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局,依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé),做到“七個更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線,加強政策落實情況審計,重點關(guān)注“三去一降一補”任務(wù)落實,以及精準扶貧精準脫貧、積極財政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財稅體制改革目標,加強財政預(yù)算執(zhí)行審計,把財政“四本預(yù)算”全面納入審計范圍,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),推動財政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強民生和社會事業(yè)審計,推動更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展,扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心,加強重點建設(shè)項目審計,促進改善政府投資結(jié)構(gòu),提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標,加強國有企業(yè)和國有資本審計,促進國企結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強發(fā)展?jié)摿Γ岣邍匈Y本配置和運行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向,加強領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當承擔的責(zé)任,促進生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點,加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟決策、財政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個方面履職盡責(zé)情況,促進形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制。
二、以新動能應(yīng)對工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個注重”:一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要動能。加大向市委市政府匯報力度,力爭20**年投資審計局、經(jīng)濟責(zé)任審計局增編計劃落實到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限,積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計組織方式,集中力量打“攻堅戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認真謀劃好20**年的突破創(chuàng)新工作,全年至少要推出1-2項有特色、有示范性的創(chuàng)新事項。力爭多出典型經(jīng)驗,多出質(zhì)量精品,打造1—3個在全省乃至全國叫得響的審計品牌。大力推進大數(shù)據(jù)審計,切實提高運用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力,力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計、財政審計、社保審計等重點工作走在全省前列。四是注重向團結(jié)共進要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅決不允許搞小圈子、小團體,切實做到下級服從上級、局部服從全局、個別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。一是要加強黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建,建設(shè)審計鐵軍,為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護航”主題,堅持“圍繞主題主線,推行精準審計,扎實履職盡責(zé),穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強思想建設(shè)。加強干部的思想政治工作,是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計人員要加強理論學(xué)習(xí),嚴守政治紀律,增強政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計職業(yè)道德,塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠,把個人的全面發(fā)展與審計事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度,認識我們所肩負的重大責(zé)任。三是要加強班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活,帶頭改進作風(fēng),帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,關(guān)心審計人員,經(jīng)常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強紀律建設(shè)。堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面,堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性,時刻用黨的紀律嚴格約束審計行為,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)膶徲嫏C關(guān),傾力打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀律嚴”的荊門審計鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計工作任務(wù)仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務(wù),每項工作、每個步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進。全省統(tǒng)一組織項目要認真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎(chǔ),創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計項目,要盡快組織實施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報告;審前調(diào)查、制定審計方案等工作,更要抓緊進行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能,積極為審計項目的有效開展搞好服務(wù)。同時,要按照目標責(zé)任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項工作,力爭文明創(chuàng)建、機關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進步。二要全力推進落實。對工作目標和責(zé)任進行再細化,再部署,制定出具體的方案和相應(yīng)的措施,層層分解落實,形成一級抓一級、人人抓落實的良好機制。經(jīng)常深入審計一線,及時掌握工作進展情況,抓好組織協(xié)調(diào)溝通,確保審計項目質(zhì)量,確保不出質(zhì)量風(fēng)險。三要多出審計成果。在強化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計項目,及時提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟信息,揭示反映經(jīng)濟運行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計情況匯總分析,注意從全局的角度反映經(jīng)濟運行管理狀況及規(guī)律,積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀違規(guī)問題和案件線索上多出成果,堅持問題導(dǎo)向,加大案件線索查辦力度,堅決揭示和查處財政收支反映不實、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進制度建設(shè)上多出成果。進一步落實審計整改“兩個責(zé)任”,強化審計整改情況的跟蹤檢查,推進審計整改問責(zé)。要提出有針對性的審計意見和建議,幫助和促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理。
20**年是實施十三五規(guī)劃的重要一年,更是由點及面全面推開省以下審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計廳的要求,創(chuàng)新審計理念,完善審計機制,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),推動荊門審計事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇八
1、深入推進脫貧攻堅。積極落實八大扶貧政策。促進貧困戶通過多種途經(jīng)就業(yè),嚴格落實“兩不愁三保障”要求,保障貧困戶基本生活需求。加強扶貧資金使用管理,嚴厲查處扶貧領(lǐng)域各類腐敗行為。加快扶貧項目建設(shè),切實改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大力度支持盆溪村天慧種養(yǎng)、蔬菜大棚基地等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標準實施游魚塘村莊整治項目,全面完成泗背至雙林林場、下塘至塘西路段窄路面拓寬工程,確保盆溪村在今年高質(zhì)量脫貧摘帽。
2、加快發(fā)展社會事業(yè)。啟動鄉(xiāng)中心學(xué)校整體搬遷項目二期工程運動場和新教學(xué)大樓建設(shè),力爭早日完成中心學(xué)校整體搬遷任務(wù)。改善就醫(yī)環(huán)境,提高衛(wèi)生服務(wù)水平,加快派出所業(yè)務(wù)大樓建設(shè),抓好集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,讓老百姓生活更加便捷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計到今年底,全州生產(chǎn)總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房15977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標,辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M,廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個,全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標,狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設(shè)項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進,30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進,發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?!皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟螅鐣缶直3址€(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,全面推進依法行政和政務(wù)公開,認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務(wù),堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:到2016年生產(chǎn)總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標,主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設(shè)項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護,劃定基本草原生態(tài)保護區(qū),促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施,增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng),努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標,加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強公共文化事業(yè)建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向,深入推進文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運動,提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護各類文化遺產(chǎn),重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀人等文化人才隊伍建設(shè)。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機制,鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè),把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個重點,實施好三年交通建設(shè)大會戰(zhàn),到2013年,夏河機場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養(yǎng)護管理體系建設(shè),保護好路產(chǎn)路權(quán)。
加強水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實施“引洮濟合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護基本草原與保護基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重,落實基本草原劃定和保護制度,穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營,推進草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃,落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制,實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴格以草定畜,基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進標準化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,推廣成熟適宜的先進適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅持科學(xué)規(guī)劃,實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護,改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場,加強商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導(dǎo),貧困對象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結(jié)合,集中實施“八項扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進社會事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴建工程,建設(shè)一批標準化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務(wù)能力。把促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實施科技人員培訓(xùn)與人才引進工作,增強技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻率。增加科技經(jīng)費投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。
按照?;?、強基層、建機制的要求,繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點,裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標。科學(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強中藏醫(yī)??平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作,堅持計劃生育基本國策,加強計劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動,提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機,實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進行勞動預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補貼;對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓(xùn),促進勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度,增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍,逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強州縣(市)人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。實施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會福利事業(yè)建設(shè)項目,健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強化社會管理創(chuàng)新,為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,推進社會管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會行為,化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程,以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動,完善社會治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊伍能力建設(shè),推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢,深入開展禁毒工作,確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,以創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范州縣為載體,全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)的言論和行為,堅決防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務(wù)管理,維護正常合法的宗教活動秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),加強寺管會班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機制和風(fēng)險與績效評估機制,健全監(jiān)督管理體系,推動安全生產(chǎn)科技進步。加強食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表,2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護、推進跨越發(fā)展、實現(xiàn)長治久安”三大任務(wù)的開局之年。明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的建議目標是:生產(chǎn)總值達到96億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資150億元,增長35%;社會消費品零售總額26億元,增長17%;大口徑財政收入9億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入3620元,增長16%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費價格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完,國家和省上對明年的經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展也未做正式部署,存在一些不確定的情況。綜合各方面因素,我們認為,明年的政府工作重點抓好以下幾個方面:
(一)以迎接建州60周年大慶為契機,全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
舉全州之力,建設(shè)一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個州級重點工程,加快建設(shè)以提升8個縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
深入推進交通建設(shè)大會戰(zhàn)。加快夏河機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設(shè)進度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護試點。全面加強路政管理和道路養(yǎng)護工作。
加強市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設(shè)工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程,合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設(shè)施的維護管理,建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐?!耙胩丁惫こ倘€開工,“引洮濟合”工程力爭開工建設(shè)。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設(shè)工程。實施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進重點電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元,實施4項110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
加快推進全州信息化建設(shè)。投資1億元,實施國家自主知識產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元,推進電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè),實施電子政務(wù)、強農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點建設(shè)。強化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),進一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益。
堅持可持續(xù)發(fā)展,全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù),啟動實施濕地保護與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項目前期工作。
實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程,管護森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務(wù)植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設(shè),強化野生動植物資源保護。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護機制,每年落實2億元以上的生態(tài)補助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進綠色生態(tài)文明村試點,建設(shè)一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃,開展建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個國土整治項目。加強地震監(jiān)測設(shè)施及地震觀測環(huán)境保護。建設(shè)基層氣象臺站,提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測體系。
加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴格落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快企業(yè)“出城入園”進程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展。
大力度、超常規(guī)推動旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當周溝、??茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務(wù)項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設(shè)計各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點節(jié)慶活動,利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場,加強與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接,加強與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
(四)突出加強文化事業(yè)建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
以社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護中心建設(shè),加快州文化新區(qū)建設(shè)進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設(shè)項目,新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心,改擴建州體育場(館),進一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作,提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動,分批建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進,共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強農(nóng)牧村經(jīng)濟建設(shè),切實保障和改善基本民生。
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程,進一步加強草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進“一特四化”,完成160個試點村建設(shè)任務(wù),培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強種畜基地建設(shè)。
大力推進高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點,進一步加強高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,鞏固擴大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機具購置等強農(nóng)惠農(nóng)補貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場,實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進試點項目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次,勞務(wù)收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標。
加強商貿(mào)流通和市場建設(shè),大力發(fā)展物流倉儲運輸業(yè),實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,改擴建950個農(nóng)家店和卓尼等7個商品配送中心,建設(shè)56個綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個農(nóng)資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模,建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(村)社區(qū)等就業(yè)計劃,強化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔保貸款力度,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌,加快推進機關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險,并向省級統(tǒng)籌過渡,實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達到95%和80%以上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類施?!薄7€(wěn)步提高各項社會保險待遇標準,實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點,推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實增強地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力。
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項目,清理違規(guī)項目。加強水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時,要切實妥善處理好投運發(fā)電、環(huán)境保護和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡(luò),提高綠色有機產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進資金、技術(shù)和先進的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?;l(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進各項社會事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進一步整合優(yōu)化教育資源,中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設(shè)項目,年內(nèi)改擴建幼兒園40個,積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革,推進高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師,引進一批骨干教師和具備先進辦學(xué)理念的教育管理人員。加強學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭取各類科技項目,加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設(shè),開展科技下鄉(xiāng),推進科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。
繼續(xù)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標準化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實加強疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強中藏醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢,在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù),建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數(shù)字化進程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機。繼續(xù)做好“清一補一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
(八)全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系。
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,突出加強現(xiàn)場監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復(fù)重建項目建設(shè)進度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點,全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設(shè)進程,推進三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理,完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機,盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源,大力推進生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項計劃。推進生態(tài)移民,大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元,著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金,重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件,大力發(fā)展社會化緊急救援服務(wù)組織,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,增強災(zāi)害防范自救意識,提高救災(zāi)物資儲備能力。嚴格抗震設(shè)防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施,增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(九)全面履行社會監(jiān)督管理職責(zé),努力建設(shè)和諧甘南。
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會管理工作擺在更加突出的位置,強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,引導(dǎo)社會各方面積極有效地參與社會管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展,推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務(wù),實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達渠道,抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作,努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預(yù)防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點,加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強社會治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò),開展“嚴打”整治和禁毒工作,嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動,不斷提高社會治安局勢的控制能力。
嚴格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團結(jié)進步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體,推進“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團結(jié)一心、共同奮斗,在推動生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強安全管理和監(jiān)督,嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。強化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監(jiān)管,嚴厲查處價格違規(guī)違法行為,維持正常的市場經(jīng)濟秩序。
各位代表,加強各級政府自身建設(shè)是實現(xiàn)政府工作目標的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進依法行政。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,認真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實違法行政責(zé)任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,嚴格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度,確保行政權(quán)力運行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標,全面加強政府效能建設(shè),不斷規(guī)范完善運行機制,開展行政績效評估,切實提高抓落實、促發(fā)展的效率??茖W(xué)制定工作目標責(zé)任制度,嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責(zé),堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項,不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進學(xué)習(xí)型政府建設(shè),加強政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。
著力加強廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴格規(guī)范各類工程招投標、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅決糾正各類不正之風(fēng),依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執(zhí)行廉政準則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標催人奮進,我們充滿信心!州第十一次黨代會為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十
今年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把政務(wù)公開工作當作一件大事、要事來抓,進一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務(wù)公開的范圍,創(chuàng)新公開方式,嚴格考核監(jiān)督,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)抓加強領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,確保全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作有效開展,序時推進。
(二)抓突出重點,確保政務(wù)公開內(nèi)容及時有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài),不公開是例外的要求,凡是對上級政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;凡是涉及行政許可的,必須公開;凡是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;凡是需要社會監(jiān)督的,必須公開。今年以來,我鎮(zhèn)對支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼等財政專項資金和脫貧攻堅十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會全面公開。同時,我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃、財政預(yù)決算、重點基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開,促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點和難點抓公開。一年來,我鎮(zhèn)在全面落實各項政務(wù)公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。特別是招投標公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定,凡是村以上的重大工程或重點建設(shè)項目,都要分級面向社會實行公開招標、投標,決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務(wù)公開樣,內(nèi)容包含扶貧信息、項目建設(shè)和惠民資金等公眾關(guān)注的事項。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺,圍繞政府信息公開目錄,及時有效公開相關(guān)內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反復(fù)地打電話要資料,反復(fù)地跑各單位要資料,及時瀏覽縣、市、省政務(wù)公開網(wǎng),盯住目標,掌握動態(tài),及時規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公,設(shè)有政務(wù)公開電子查閱點,方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法,采取圖文并茂、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀等形式,做好政策解讀、強農(nóng)惠農(nóng)、回應(yīng)關(guān)切等欄目內(nèi)容發(fā)布。
(三)抓強化責(zé)任,加強政務(wù)公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入年度目標考核,與干部經(jīng)濟待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督,對公開不及時,公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,保證了政務(wù)公開的嚴肅性。
一年來,我鎮(zhèn)累計發(fā)布信息1200余條,各部門、各村辦事效率有所提高,促進了機關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務(wù)公開工作第一名。
一是欄目設(shè)置重復(fù)。一共設(shè)置了25個大欄目,180多個子欄目。內(nèi)容交叉重復(fù)。比如“糧補”這塊三項內(nèi)容,現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼,但是現(xiàn)在政務(wù)公開網(wǎng)仍然是三個大欄目,6個小欄目。低保、五保等欄目與社會救助重復(fù),獎扶、特扶欄目與人口計生欄目重復(fù)。扶貧更是重復(fù)。
二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關(guān)資料。比如貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、公共租賃房專項補助資金管理和使用情況、測土配方施肥補助資金管理和使用情況等。因此頂層設(shè)計時一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。
一是抓學(xué)習(xí),促提高。進一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項,查漏補缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度,促規(guī)范。進一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制,調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實政務(wù)公開的各項要求,做好牽頭和協(xié)調(diào),黨政辦和紀委負責(zé)監(jiān)督檢查。二是對照條例,進一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項,修改完善政務(wù)公開各項規(guī)章,促使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點,促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發(fā),將整個辦事流程詳細告知群眾,對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋,努力把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向前推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十一
1、貧困村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體經(jīng)濟實力顯著增強。盆溪村堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資收益并重,合作社出資70萬元,村委出資24萬元,流轉(zhuǎn)土地86畝,建成現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)收益2.4萬元;投資50萬元,建成澳洲龍蝦和臺灣特色水果產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計年銷售額可達300萬元;投資60萬元,建成100kwp光伏電站,每年為村集體經(jīng)濟帶來收益8萬元;爭取扶貧資金150萬元投資入股農(nóng)商銀行,預(yù)計每年為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收10萬元。蘭盤村整合扶貧資金136萬元,建成220kwp光伏電站,年收益達17萬元;投資20萬元入股梓海農(nóng)林項目,每年為貧困戶帶來收益2萬元。環(huán)橋村投資建成的火龍果種植項目正式運營,1500畝的高標準農(nóng)田項目全面動工,并整合扶貧資金26萬元投資入股扶貧產(chǎn)業(yè),貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)分紅2.6萬元。
2、非貧困村產(chǎn)業(yè)奮勇爭先,各類特色農(nóng)業(yè)全面開花。輞溪村投資60萬元,建成30畝無花果產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)計年收益達9萬元,可帶動9位村民穩(wěn)定增收。午橋村投資20萬元,建成10畝蔬菜大棚基地,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,為7位村民自主創(chuàng)業(yè)、54名貧困人口增收創(chuàng)造了條件。全鄉(xiāng)完成糧食播種17454畝、油菜種植5538畝,老百姓牢牢把飯碗端在自己手里;在輞溪村、xx村、下塘村、西坑村、泗背村種植苧麻1580畝,種植高產(chǎn)油茶1300畝,種植中藥材980畝,種植甜瓜和西瓜4520畝,老百姓有了更大的增收平臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十二
按照全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)自政務(wù)公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得良好效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務(wù)公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務(wù)公開工作后,鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視,結(jié)合實際,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,會議專門學(xué)習(xí)了上級的有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí),班子領(lǐng)導(dǎo)認識到實行政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是保持黨員先進性的基本要求,逐步擴大基層民主,加強黨的建設(shè),落實黨在農(nóng)村的各項政策,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實行政務(wù)公開,對轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),強化政府的服務(wù)職能有好處。通過政務(wù)公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務(wù)公開,將促進我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。對此,黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務(wù)公開工作迅速開展,鎮(zhèn)黨委分別成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,黨委副書記任副組長,紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責(zé)任人任小組成員,具體負責(zé)日常工作。并抽調(diào)人員組成鄉(xiāng)政務(wù)公開工作辦公室,具體負責(zé)政務(wù)公開日常工作,明確了責(zé)任,分工合作,確保了政務(wù)公開工作的組織落實和人員落實。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務(wù)公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于推行政務(wù)公開工作的情況發(fā)至各村和各政務(wù)公開單位,分別召開了政務(wù)公開動員大會,全體機關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責(zé)人,村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務(wù)公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾,讓群眾切實感受到政務(wù)公開帶來的好處,我們在政務(wù)公開上,要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)水等單位實施政務(wù)公開,使政務(wù)公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實際。政務(wù)公開內(nèi)容主要包括十個方面:目標規(guī)劃公開、財務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務(wù)公開是以公布欄形式進行,公布欄設(shè)在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務(wù)和各村村務(wù)。公開欄有固定和變動兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責(zé)分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內(nèi)容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟活動、政務(wù)活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務(wù)工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強對政務(wù)工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務(wù)和職務(wù)消費;我們?yōu)榱送七M全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進行了公開等。對于每一個公開的內(nèi)容,我們都精心選擇適當?shù)妮d體、適當?shù)臅r機進行公開,保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站,在今日00網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)頁,設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務(wù)、服務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務(wù)公開制度,規(guī)范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務(wù)公開成果。通過政務(wù)公開,收到了良好的效果,機關(guān)部門"門難進,事難辦,面難看"的現(xiàn)象有了很大改進,干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務(wù)的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學(xué)、鋪設(shè)街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務(wù)公開,使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強,全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅持上級的正確領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,加強監(jiān)督,探索政務(wù)公開的好路子,完善和規(guī)范政務(wù)公開工作機制,提高機關(guān)工作效能,使基層建設(shè)步上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十三
1、村民自治能力不斷提高。圓滿完成村(居)委會換屆選舉,選舉村(居)委會主任及委員39名,其中女性14名,35歲以下6名,大專以上學(xué)歷14名,新一屆村(居)委會班子整體素質(zhì)明顯增強。召開xx籍在外創(chuàng)業(yè)人士新春座談,支持新鄉(xiāng)賢在扶貧濟困、捐資助學(xué)、投資創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。
2、平安鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效?;庑旁L積案4件,調(diào)解突出性矛盾糾紛6起、山林邊地糾紛2起,依法取締基督教私設(shè)聚會點4個,老百姓的生活更加和諧。深入開展掃黑除惡專項斗爭,開展普法、禁毒、反邪教宣傳13次,組織派出所、城管隊定期開展巡邏,群眾的安全感明顯增強。
3、干部過硬作風(fēng)持續(xù)保持。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展誦讀紅色家書活動,經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),幫助機關(guān)干部牢記公仆使命,保持公仆本色。聚焦“怕、慢、假、庸、散”問題,開展督查8次,處理信訪件11件,約談4人,提升監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)固定標語104條,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),行政效能不斷提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十四
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在們的大力支持幫助下,我始終堅持把學(xué)習(xí)建設(shè)具有中國特色社會主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質(zhì)的主要途徑,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的重大理論知識,不斷提高自身政策理論水平,以增強自身在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時,我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動及局上組織的各類學(xué)習(xí)教育活動,主動分析查找本人在思想認識、工作作風(fēng)等方面存在的不足和問題,認真開展批評與自我批評,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極整改,力求實效,從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習(xí)慣,真正做到大事講原則,小事講風(fēng)格,使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力,較好地完成了局上交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將__年個人工作總結(jié)如下:
一年來,我始終堅持馬列主義立場和觀點,熟練掌握科學(xué)發(fā)展觀的方法論,靈活應(yīng)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題,明辨是非,堅持真理,堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅固道德防線,全面提升自身綜合素質(zhì)。自覺服從組織工作安排,嚴格遵守工作紀律,顧大局、識大體,克己奉公,按章辦事,作風(fēng)正派,團結(jié),從不計較個人得失。在實際工作中,始終堅持以人民群眾根本利益為本的思想路線,一切從實際出發(fā),講實話,辦實事,求實效,真抓實干,真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責(zé),積極參與各種形式的社會救助實踐活動,以實際行動兌現(xiàn)自己作為一名構(gòu)建社會主義和諧社會的堅定擁護者、執(zhí)政為民的實踐者、遵紀守法的倡導(dǎo)者的莊嚴承諾。
在實際工作中,我始終堅持把理論學(xué)習(xí)作為提高自身綜合素質(zhì)的最有效途徑抓實抓好,抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學(xué)習(xí)教育活動,不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時,踴躍報名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn),有針對性地重點學(xué)習(xí)掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識,使自己在實際工作技能上有較大提高和進步,真正做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進、兩提高。
多年來,我積極倡導(dǎo)勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。無論在生活上還是在工作上,我始終保持著節(jié)儉習(xí)慣,慎細慎微,從不大意,時刻檢點著自己的言行,嚴格執(zhí)行審計干部工作紀律,從不向被審計單位吃拿卡要,并自覺接受社會監(jiān)督;時刻牢記黨的宗旨,嚴守黨的紀律,堅決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭,反對一切形式的浪費之風(fēng)、奢靡之風(fēng)、腐化之風(fēng),以實際行動維護社會公平正義。
一年來,我遵照領(lǐng)導(dǎo)安排,對局上交辦的每一項工作任務(wù),都能做到分清輕重緩急,科學(xué)安排時間,按時、按質(zhì)、按量地完成各項工作任務(wù)。特別是一年來,在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我盡心盡職,積極配合辦公室開展工作,較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的各項工作任務(wù),得到領(lǐng)導(dǎo)和們肯定和認可。同時,我積極配合其他開展工作,為創(chuàng)建“六型”機關(guān)做出了自己力所能及的貢獻。
回顧一年來的工作,盡管我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進步,但是我也深刻地認識到自己在工作中還存在很多不足之處,主要表現(xiàn)在理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強,很大程度上對創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此,在今后工作中,我一定要認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,全面完成組織交給的各項工作任務(wù),真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務(wù)員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十五
1、脫貧攻堅深入推進。扎實推進“春季攻勢”。全面推廣使用精準扶貧app,294名幫扶責(zé)任人與818名貧困人口完成精準對接,累積完成簽到2191次,開展幫扶1320次;爭取村莊整治資金220萬元,項目涉及道路硬化、水利設(shè)施、文化廣場建設(shè)等方方面面。切實做好“夏季整改”。新增建檔立卡貧困戶12戶27人,清退4戶17人,幫扶對象更加精準;補辦慢性病癥15個,補發(fā)“雨露計劃”資助3萬元,改造危舊房12戶,貧困戶獲得感進一步增強;更加注重精神扶貧,組織幫扶干部入戶講政策、解難題,激發(fā)貧困戶“造血”功能,其中《辦好天大的小事》、《真扶加善扶脫貧有前途》等先進事例在全省予以推介。
2、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。xx中心學(xué)校整體搬遷項目一期工程已完工,二期工程正在規(guī)劃設(shè)計;以竹文化為主題,打造“一校一品”校園文化;積極參與分宜縣第十五屆藝術(shù)節(jié),《新鞋子》舞蹈表演和《小斑馬》大合唱均榮獲二等獎,xx教學(xué)質(zhì)量進一步提高。開展醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員23人;開通貧困戶掛號就診綠色通道,建設(shè)貧困戶專用病房,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進一步改善。新建頤養(yǎng)之家3個,入家和入院老人達177人,普及送餐服務(wù),經(jīng)常性開展健康體檢和送演出上門活動,養(yǎng)老服務(wù)更加貼心。
3、民生保障持續(xù)改善。完成低保評議工作,全鄉(xiāng)共有低保戶551戶821人,發(fā)放低保金111萬元;為107名特困群眾發(fā)放供養(yǎng)補貼15.6萬元;為280名殘疾群眾發(fā)放殘疾人補貼11.6萬元;為82名精簡退職人員、年滿60周歲退伍軍人和優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金14萬元;為433名年滿80周歲的老人發(fā)放高齡補貼43萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達99%,為200人次患者報銷和補助醫(yī)藥費66萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十六
各村(居)黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來,馬上屆滿,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求,將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及省委九屆八次全會精神和縣委、縣政府建設(shè)四川丘區(qū)強縣奮斗目標,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律、匡正風(fēng)氣,鮮明崇尚實干的用人向?qū)?,大力選拔推動加快發(fā)展、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)“綠色瓦店,生態(tài)之鄉(xiāng)”目標,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)和黨的建設(shè),構(gòu)建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會的主要任務(wù):一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會工作報告;二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會;三是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟。
(一)準備階段(5月17日-5月25日)。
1.成立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)黨代表大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重大事項,必須提交黨委集體討論決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?;I備工作的主要內(nèi)容包括:制定工作方案;召開鄉(xiāng)黨委全體會議,做出召開黨代表大會的決定;起草關(guān)于召開黨代表大會的請示并報縣委審批;印發(fā)代表選舉工作通知,組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉,對代表資格進行初步審查;做好黨代表大會選舉的準備工作;做好黨代表大會的宣傳報道工作等。
3.宣傳發(fā)動。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員大會,并采取各種形式,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和引導(dǎo)黨員、干部充分認識召開黨代會進行換屆的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查,采取各種措施,保證換屆選舉工作的組織力量到位;摸清農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀,加大流動黨員尋找力度,確保參會率達到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負責(zé)人作一次談心談話,了解鄉(xiāng)黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。
6.形成報告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,認真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),廣泛開展調(diào)研走訪,充分運用調(diào)查分析成果,進一步理清科學(xué)發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即:征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見,征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見,征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見;黨委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報告。
(二)黨代表推選階段(5月26日-5月31日)。
1.代表條件。(1)有選舉權(quán)的中共正式黨員;(2)堅持四項基本原則,政治立場堅定;(3)認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定,有一定的議政、議事能力;(4)熟悉農(nóng)村基層情況,具有較強聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力;(5)堅持黨性原則,能如實反映本單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定,代表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報縣委組織部審查批準后,再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實際,以一個黨支部劃分為一個選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例,通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,按照超出分配代表名額20%的差額比例,由選舉單位召開黨支部委員會確定代表候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會,選舉產(chǎn)生代表,報鄉(xiāng)黨委審批。
(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日-6月9日)1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預(yù)備人選名單?!皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準后,即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。
4、做好黨員代表大會材料準備工作。
5、做好各項會務(wù)準備工作。
(四)會議選舉階段(6月10日-20日)。
1.召開預(yù)備會議。鄉(xiāng)黨委嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序,認真做好會務(wù)準備工作,精心組織召開預(yù)備會。會議主要內(nèi)容是:報告大會籌備情況、通過大會主席團成員名單和大會議程、通過代表資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會議。召開黨代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員,再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀委會議,選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀委書記、副書記。正式會議內(nèi)容是:鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會作工作報告;分組審議黨委工作報告,討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人等;選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員。
(五)總結(jié)階段(6月21日-25日)。
上報總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將及時匯總換屆工作有關(guān)情況,并形成總結(jié)報告;及時呈報各種表冊和總結(jié)匯報材料;做好資料歸檔等工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委換屆選舉工作順利進行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟與發(fā)展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認真履行工作職責(zé),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照上級黨組織安排部署,精心組織安排,把握每個工作環(huán)節(jié),與鄉(xiāng)黨委緊密配合,抓好組織實施。鄉(xiāng)派指導(dǎo)組人員要加強工作紀律性,及時深入各支部,幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉,共同完成了這次換屆選舉工作。
2011年5月19日。
主題詞:瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實施方案通知發(fā)至:各村(社區(qū))黨支部,鄉(xiāng)級各部門黨組織。抄送:縣委組織部,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十七
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告。請各位代表予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。
剛剛過去的一年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時刻,感受祖國今天的盛世風(fēng)華!
這一年,全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,迎難而上、開拓進取、扎實工作,實現(xiàn)了年初確定的預(yù)期目標,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
這一年,我們緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展要求,進一步深化生態(tài)文明建設(shè),踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論,扎實推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展,加速推進健康、美麗、幸福xx建設(shè)進程,全鎮(zhèn)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提升,人民安居樂業(yè),人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。
(一)聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,綜合實力進一步增強。
發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,指引茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶。推進合作社、農(nóng)場、龍頭企業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)量、規(guī)模、產(chǎn)值三篇文章,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。新增家庭農(nóng)場12家,新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家,我鎮(zhèn)海風(fēng)家庭農(nóng)場晉升為市級示范家庭農(nóng)場,悠然谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司晉升為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革,四個村均完成“三變”改革,入股農(nóng)戶8701人,2019年新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目3個,村集體資金投入60萬元,四個村集體經(jīng)濟收入均超20萬元,其中3個村超過30萬元,完成四個村母公司分紅達202595元。實施科技興農(nóng),推廣良種良法,落實農(nóng)業(yè)保險,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝,其中50畝以上種植大戶43戶,糧食總產(chǎn)達到8000噸,新增流轉(zhuǎn)土地1000畝。加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
著力推進全域旅游。在全域旅游戰(zhàn)略部署下,立足生態(tài)資源,深度挖掘文化資源,盤活資源,全面抓好景區(qū)建設(shè)。新增文化墻5處、餐飲點2處、住宿點1處,更換旅游標識標牌8處,新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮(zhèn)第八屆春季賞梅會和第六屆油桃采摘節(jié),圍繞現(xiàn)有品牌和生態(tài)資源優(yōu)勢,著眼于生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、農(nóng)事體驗等旅游新業(yè)態(tài),積極服務(wù)好招商項目大禮生態(tài)科技公司毛園里森林康養(yǎng)旅游項目,規(guī)劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮(zhèn)光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個景點申報工作,成功申報為2019年旌德縣第一批全域旅游景點,“牛欄嶺皖南事變戰(zhàn)斗遺址”被列入第八批縣級文物保護單位,挖掘和豐富行攝小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。
(二)加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐,鄉(xiāng)村風(fēng)貌逐步轉(zhuǎn)變。
著力推進民生工程建設(shè)。鎮(zhèn)政府多方籌措資金,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取資金實施了三峰村農(nóng)田水利最后一公里項目、黃華水庫除險加固建設(shè),完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程,完成淌上人飲水提升改造工程,實施安全飲水工程18處,覆蓋全鎮(zhèn)4個村,并對里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進行修復(fù),義務(wù)教育學(xué)齡段內(nèi)適齡兒童入學(xué)率100%,在校學(xué)生鞏固率100%,共投入資金40余萬元改善辦學(xué)條件。
著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鎮(zhèn)政府爭取資金實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村清潔工程,垃圾分類試點工程,集鎮(zhèn)、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項目,率先超額完成改廁任務(wù),完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治,完成了光榮村西門中心村建設(shè)工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)率先在全縣實現(xiàn)全覆蓋,堅持“以村為主,群眾參與,美麗達標、實用達效”,實施了特色小鎮(zhèn)、三峰省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村、光榮省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè),人居環(huán)境極大改善,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
著力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實施“兩山行動”,扎實推進林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),加大對生態(tài)公益林保護,繼續(xù)實施中央財政森林撫育、綠色質(zhì)量提升等林業(yè)重點工程建設(shè),營造更加良好地生態(tài)環(huán)境。一年來,完成新造林350畝、森林撫育4200畝,中央財政森林撫育示范片一個3000畝,長防林封山育林800畝;對全鎮(zhèn)16株名木古樹進行登記,由鎮(zhèn)、村兩級林長進行認領(lǐng),簽訂了xx鎮(zhèn)林長認領(lǐng)古樹證書;完成枯死松樹清理1100余株;完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業(yè)“勸耕貸”發(fā)放貸款870余萬元,解決林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的實際需求。
(三)致力項目招商,發(fā)展后勁進一步蓄積。
大力推進精準招商。堅持把招商作為工作重點,動員全鎮(zhèn)上下,把握招商選資態(tài)勢,突出招商重點。立足xx特點,做好項目儲備,編制招商項目。落地招商項目1個,總部經(jīng)濟稅收突破500萬元,創(chuàng)歷史新高。大力推行以商招商,充分利用已有的產(chǎn)業(yè)和人脈資源,不斷宣傳推薦xx。
重點項目穩(wěn)步實施。集鎮(zhèn)污水處理工程基站已完工,正在進行管網(wǎng)施工;集鎮(zhèn)自來水工程已鋪設(shè)到戶管網(wǎng);“興白路”xx段已全部澆筑完工,并自籌資金實施村莊內(nèi)延伸段拓寬工程;實施移民后扶項目4個,一事一議項目4個。
(四)全面推進民生事業(yè),民生福祉持續(xù)增進。
脫貧攻堅扎實推進。從講政治的高度和負責(zé)任的態(tài)度扎實開展精準扶貧工作,開展了四季攻勢,認真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅農(nóng)村飲水大排查大整改工作,及時上報6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實做好“十大工程”項目,落實好各項扶貧政策。認真抓好中央巡視整改工作,制定整改方案,實行“雙周一調(diào)度”,定期聽取全鎮(zhèn)整改進展情況匯報,對反饋的59個問題逐一制定整改措施,建立對賬銷號制度,整改一個、銷號一個、鞏固一個。開展了“脫貧攻堅基礎(chǔ)工作提升月”活動,順利迎接了省第三方評估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設(shè)30萬元項目建設(shè)和并購天籟客棧項目60萬元項目建設(shè),修復(fù)建設(shè)了3個飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊被評為市級“十佳”。
惠民力度不斷提升。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策。全鎮(zhèn)共有269戶338人享受了低保待遇,對于不符合條件的低保人員,及時予以清退。五保對象99人,其中散居五保對象83人,開展醫(yī)療救助22人次,發(fā)放低保五保優(yōu)撫救災(zāi)救濟等資金207萬余元,發(fā)放各類涉農(nóng)補貼資金765萬元。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實,保障好困難群眾基本生活。按時完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳工作任務(wù)。進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,落實人口計生優(yōu)惠政策,計生家庭利益導(dǎo)向政策及優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到全面有效落實,發(fā)放獎特扶資金38萬余元,發(fā)放獨生子女家庭兒保費5.6余萬元,服務(wù)對象滿意度進一步提升。
戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)兩不誤。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮部和8個工作組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)疫情防控工作。二是強化網(wǎng)格管理。將全鎮(zhèn)劃分為4組20片84個網(wǎng)格,組織鎮(zhèn)村干部和志愿者組成28支巡邏隊,進行地毯式摸排,發(fā)動黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作,開展日常巡邏。三是強化重點管控。對外來人員第一時間落實居家隔離措施,并按照“四個一”要求落實包保責(zé)任。全鎮(zhèn)共排查湖北返鄉(xiāng)人員23人,其中武漢返鄉(xiāng)人員10人,全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強化宣傳保障。鎮(zhèn)財政安排10余萬元,購買了口罩、消毒液、體溫計等物資,保障工作開展。通過應(yīng)急廣播、宣傳車、微信、標語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關(guān)要求,延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發(fā)新聞稿國家級媒體上稿3篇,省級媒體上稿13篇,市級媒體上稿8篇。同時,全面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。鎮(zhèn)內(nèi)10家企業(yè)均于3月份復(fù)工生產(chǎn),小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設(shè)均有序推進,春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進。
(五)加強政府自身建設(shè),服務(wù)水平全面提高。
加強效能建設(shè)。推進政府管理服務(wù)化,提高政府辦事效率,方便人民群眾。將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)與政府中心工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同調(diào)度。加大檢查力度,重點關(guān)注侵害群眾切身利益,損害黨群干群關(guān)系,人民群眾反映強烈的問題。對“三資”管理、惠農(nóng)補貼、工程建設(shè)、扶貧救濟、低保資金管理使用等進行審查,嚴控與壓縮三公經(jīng)費支出。堅持問題導(dǎo)向,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和干部違紀違法行為,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
抓好作風(fēng)建設(shè)。完善制度建設(shè),繼續(xù)落實權(quán)力清單和責(zé)任清單,對作風(fēng)專項整治和“小四風(fēng)”問題開展回頭看,堅決遏制,防止抬頭。加強對各項制度和各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期、不定期到各村各單位開展督查,強化檢查結(jié)果的運用,持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力。及時更新政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容,加強群眾監(jiān)督,提高群眾的知曉率和參與度。結(jié)合“千名干部進萬家”走訪活動,關(guān)注民情,聽取民聲,對群眾反映的31個問題及時進行交辦,馬上就辦,切實提高政府工作效率。
狠抓班子建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”,實行班子成員聯(lián)村聯(lián)企制度,經(jīng)常走村入企,開展走訪調(diào)研,為決策提供依據(jù)。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、目標管理、監(jiān)督約束機制,營造班子團結(jié)共事、凝心聚力、務(wù)實高效的工作氛圍。
各位代表,回顧2019年,全鎮(zhèn)上下在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面,在克服困難中實現(xiàn)了新發(fā)展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于xx社會各界的有效監(jiān)督和大力支持,取決于全鎮(zhèn)上下同心同德、群策群力的工作局面的結(jié)果。在此,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)干部群眾、全體人大代表,向理解關(guān)心支持政府工作的離退休老同志和社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到存在的不足。如經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展不足、發(fā)展不快依然是我鎮(zhèn)最突出的現(xiàn)實問題;生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮還不明顯,綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑不夠多;民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅成果還需鞏固提升;創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境還需進一步加力。對此,我們將切實加以改進,絕不辜負全鎮(zhèn)人民的殷切期待。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),堅持“1155”發(fā)展思路,踐行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,集中力量辦好“十件大事”,堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓,全面推進“健康、美麗、幸?!毙聏x建設(shè)。在“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目建設(shè)攻堅年、招商引資突破年、文明創(chuàng)建提升年”四年活動中,講好xx故事,做好xx篇章,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
建議全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:財政收入增長5%左右;農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入增長10%以上;農(nóng)村居民可支配收入增速高于經(jīng)濟發(fā)展水平;扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù)。
圍繞上述目標,我們將重點做好以下四個方面工作:
(一)強化招商引資,力促經(jīng)濟發(fā)展。
堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合的招商理念,創(chuàng)新招商引資方式,充分發(fā)揮多方融資平臺作用,把招商引資作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要抓手。結(jié)合大招商行動,進一步強化以商招商戰(zhàn)略,在長三角和沿海地區(qū)等重點招商區(qū)域,發(fā)掘一批有豐富人脈資源成功人士,作為我鎮(zhèn)招商聯(lián)絡(luò)員,主動對接企業(yè)、商會、協(xié)會,充分發(fā)揮他們?nèi)嗣}廣、資源多的優(yōu)勢,多渠道搜集投資信息,建好信息檔案,及時對接洽談。力爭年底前實現(xiàn)全年招商項目簽約、開工目標任務(wù),同時全方位協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在項目建設(shè)中存在的各方面問題,加強企業(yè)走訪,了解企業(yè)需求,做好企業(yè)溝通與服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)完成項目備案。強化經(jīng)濟建設(shè),確保優(yōu)惠政策及時、精準兌現(xiàn),建立健全經(jīng)濟保護機制。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。
全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。切實抓好“六合一”重點工作,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村宅基地三權(quán)分置工作,注重激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大集體經(jīng)濟,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民增收,不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
強化優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。依托自然優(yōu)勢,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的精致農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、高效化、品牌化建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶,維護市場秩序,規(guī)范竹木市場,提高加工廠效益。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點圍繞梅桃種植業(yè)、生豬和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
做好人居環(huán)境整治。進一步加大投入解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,清理村莊內(nèi)亂堆亂放的垃圾,整理房前屋后雜物,建立長效清潔機制。加大調(diào)度和統(tǒng)籌力度,全力推進改廁工作。
(三)聚焦生態(tài)文明,持續(xù)保護鄉(xiāng)村環(huán)境。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,加強生態(tài)環(huán)境保護力度,深入開展“兩山”行動,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強秸稈禁燒和綜合利用,深入推進生態(tài)文明體制改革,推廣應(yīng)用綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn),走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,實行最嚴格的水資源管理制度,鞏固完善河長制,落實一河一策,加強河道巡查,從嚴打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為;全面落實林長制,在推進增綠增效、管綠護綠的基礎(chǔ)上,做好用綠富農(nóng)文章。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),緊緊圍繞“行攝小鎮(zhèn)”建設(shè)主題,擴大三山梯田宣傳效果,加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設(shè),明確建設(shè)任務(wù),抓好集鎮(zhèn)建成區(qū)整治、三山村省級美麗鄉(xiāng)村示范村和自然村“五清一改”環(huán)境整治工作任務(wù),持續(xù)推進以“廁所革命”為重點的農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,完成改廁任務(wù),完成集鎮(zhèn)污水廠建設(shè),持續(xù)推進垃圾分類試點工作,做好垃圾綜合處理,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)聚焦民生保障,持續(xù)提升人民獲得感。
認真做好社會保障工作,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為重點,推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實,保障好困難群眾基本生活。強化民生工程建設(shè),推進惠民利民政策和措施,實施好農(nóng)村危房改造、“最后一公里”工程等33項民生工程,完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施,進一步改善鎮(zhèn)村面貌。以高度的政治意識做好安全生產(chǎn)工作和綜治信訪工作,全面推進掃黑除惡專項斗爭,及時化解社會矛盾。強化責(zé)任意識,再動員再部署,分解落實任務(wù)。認真排查梳理問題清單,逐項銷號管理。做好重點人員穩(wěn)控,確保實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標。注重完善應(yīng)急救災(zāi)體系,保障群眾生命財產(chǎn)安全。統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生計生、全民健康促進、慢性病綜合防控、文化事業(yè)以及森林防火、防汛抗旱等工作,努力構(gòu)建和諧xx。抓好征兵工作,切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進“脫貧攻堅決戰(zhàn)年”活動,全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn),健全脫貧攻堅工作機制,強化責(zé)任落實,堅持重心下移。加強干部走訪幫扶,做好存在問題的整改,抓好基礎(chǔ)工作、扶志扶智等工作,全面落實十大工程,抓好幫扶項目落實、資金使用管理,加大扶貧項目庫建設(shè),加快重點民生項目推進。
繼續(xù)實施鎮(zhèn)政府十件實事,2020年將辦好10件實事:
?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農(nóng)耕文化攝影基地。
????2、打造五百畝香薯種植基地。
3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。
4、實施三山村農(nóng)田水利最后一公里項目。
5、大禮黃一慈家道路硬化工程。
6、光榮馬里路拓寬硬化工程。
7、實施喬上口水庫清淤擴容項目。
8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。
9、三峰村路燈亮化工作。
10、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補項目。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期也是攻堅期。做好今年的政府工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。為此,我們將進一步加強和改進政府自身建設(shè),強化責(zé)任擔當,增強履職能力,切實提升服務(wù)發(fā)展水平。
堅持科學(xué)理政,全面建設(shè)擔當政府。認真抓好各項決策部署的貫徹落實,主動作為、主動擔當,做到矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮。強化工作調(diào)度和績效考核,加大政務(wù)督查、行政問責(zé)。健全容錯糾錯機制,堅決整肅慵政、懶政、怠政等行為。
堅持依法行政,全面建設(shè)法治政府。建立健全重大事項決策機制,嚴格政府投資項目審批。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,強化財政預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)管。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。依法公開權(quán)力和責(zé)任清單,推進行政權(quán)力的公開化、透明化,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,簡化辦事程序,注重服務(wù)細節(jié),更好的服務(wù)群眾,不斷提高政府辦事效率,切實增強政府工作執(zhí)行力與落實力。
堅持從嚴治政,全面建設(shè)廉潔政府。堅持紀在法前、紀嚴于法,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”,層層壓實責(zé)任,嚴格落實主體責(zé)任,堅定不移貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴控“三公”經(jīng)費支出,牢固樹立過“緊日子”思想。嚴格規(guī)范村級“四議兩公開”,持續(xù)加強村級財務(wù)管理。加強審計、政府采購、農(nóng)村集體“三資”等重點領(lǐng)域管理,健全完善審計工作機制,扎緊織密制度籠子。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)正風(fēng)肅紀,樹立風(fēng)清氣正、務(wù)實為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好政府形象。
各位代表、同志們,xx正處在搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。困難和挑戰(zhàn)激發(fā)我們斗志昂揚,責(zé)任和使命激勵我們奮勇直前,讓我們在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鎮(zhèn)人民力量,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,強力攻堅,為決勝全面建成小康社會,加快建設(shè)多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十八
1、全力推進“拆三房建三園”工作。全鄉(xiāng)黨員干部齊心協(xié)力、浴血奮戰(zhàn),拆除“三房”4227棟,盤活土地20萬平方米,工作完成率87%。組織85名鄉(xiāng)村兩級干部到橫峰縣等地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,因地制宜“建三園”5.5萬平方米,并將“建三園”與脫貧攻堅深度融合,使老百姓留住了鄉(xiāng)愁,見到了收益。牢牢把握法律線、實際線、良心線,通過新建公租房、改善養(yǎng)老院和頤養(yǎng)之家入住條件、加快推進廁所革命等舉措,全力保障和改善了老百姓的生產(chǎn)生活。
2、打造“保家行動”升級版。依法從嚴開展環(huán)保督查,全鄉(xiāng)475家畜禽養(yǎng)殖場得以整治,68個山塘水庫全部退出承包養(yǎng)殖,養(yǎng)殖污染問題得以根治,同時新建了醫(yī)療廢水處理系統(tǒng),水環(huán)境得以有效保護。積極處置占地糾紛、破解技術(shù)難題,50戶以上自然村供水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,4000多農(nóng)戶從中受益。
3、大力開展村莊環(huán)境綜合整治。爭取資金450萬元,建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點20個,743戶2702名群眾從中受益。修建農(nóng)村公路2公里、排水溝排污溝15公里。深入推進“廁所革命”,新建水沖式無害化公廁32個,農(nóng)戶改廁工作也全面啟動。爭取資金200萬元,實施了泗背至雙林林場路段窄路面拓寬工程。成立保潔隊13支,聘請保潔員70名,清理垃圾888噸,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報告篇十九
我自從當選為區(qū)第_屆人大代表以來,我自覺履行國家權(quán)力機關(guān)組成人員的職責(zé),盡心盡力竭力去實現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿,現(xiàn)我把自當選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報一下。
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)。
為了使自己能更好地履職,我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的_精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,依法行使權(quán)利。
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況:板橋路西經(jīng)濟適用房、春江新城151畝經(jīng)濟適用房的建設(shè)情況,以及郁金香12號大院小區(qū)出新情況等等,并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報等等。合理調(diào)節(jié)工作時間,積極參加人大組織的各項活動,依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲。
在履行代表職務(wù)中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊灰小坝眯?、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花一定的時間和精力把平時調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh,體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,對于群眾關(guān)注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人。
兩年來,我始終堅持深入基層,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求,了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議,目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》,目前還沒有被通過,我準備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機遇。
五、收獲和體會。
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務(wù)。要當好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動力和主動性去認真履職,完成自己應(yīng)負的職責(zé)。第二,要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學(xué)安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,提高履職的實效。
同時還應(yīng)該做到:一是加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識,特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事,關(guān)注社會民生,增強責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調(diào)查研究,掌握實情,善于總結(jié)。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),及時反映社情民意,做人民群眾的代言人。
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