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最新職業(yè)病防治法釋義篇一
十一屆全國(guó)大常委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年12月31日審議通過(guò)了關(guān)于修改《職業(yè)病防治法》的決定,并于當(dāng)日實(shí)施。修改后的《職業(yè)病防治法》進(jìn)一步明確了用人單位的主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),從法律上明確了安監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法主體地位。《職業(yè)病防治法》的修改,對(duì)推進(jìn)職業(yè)病防治工作,維護(hù)職工安全健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。這次是修正,雖然修改的內(nèi)容不大,但也涉及60多條,重點(diǎn)修改45處。修改后的《職業(yè)病防治法》共七章九十條,比原法增加了十一條。根據(jù)安排,今天大家一起來(lái)學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》。主要從五個(gè)方面來(lái)學(xué)習(xí):
一、從整體上把握《職業(yè)病防治法》修改的重大意義 原《職業(yè)病防治法》自2002年5月1日起施行。應(yīng)當(dāng)說(shuō),原有的各項(xiàng)制度,特別是職業(yè)病預(yù)防和職業(yè)病待遇保障制度,總體是科學(xué)、可行的。該法施行九年來(lái),對(duì)遏制職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭起到了積極作用。但是,近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,職業(yè)病防治工作出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,職業(yè)病依然高發(fā),與職業(yè)病相關(guān)的事件時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上產(chǎn)生了不好的影響,個(gè)別的還演變成了群體性事件。這些事件暴露 出部分用人單位不履行法定的職業(yè)病預(yù)防義務(wù),職業(yè)病診斷難,職業(yè)病待遇落實(shí)難,監(jiān)管體制不順等問(wèn)題突出。
這次修改,針對(duì)解決職業(yè)病防治工作中遇到的突出問(wèn)題,圍繞?建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制?,進(jìn)一步完善了多項(xiàng)法律制度。其意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了政府防治職業(yè)病的法定責(zé)任。修改后的《職業(yè)病防治法》第十條第二款明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作,建立健全職業(yè)病防治工作體制、機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),完善、落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制(這是原第9條中增加的一款)。與此相對(duì)應(yīng),在法律責(zé)任一章的第八十五條第一款規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中未依法履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)直至開(kāi)除的處分(這也是新增家的內(nèi)容)。
(二)理順了職業(yè)病防治監(jiān)管體制。修改后的《職業(yè)病防治法》圍繞職業(yè)病的防、治、保三個(gè)主要環(huán)節(jié),明確了有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),理順了監(jiān)管體制。防,即職業(yè)病的預(yù)防工作,以安監(jiān)部門(mén)為主負(fù)責(zé);治,即職業(yè)病診斷和治療,以 衛(wèi)生部門(mén)為主負(fù)責(zé);保,即職業(yè)病病人的社會(huì)保障工作,以人力資源和社會(huì)保障部門(mén)為主負(fù)責(zé)。其中安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和執(zhí)法主體地位,首次在法律中得到明確。
(三)進(jìn)一步完善了職業(yè)病的預(yù)防措施。從項(xiàng)目立項(xiàng),到企業(yè)的日常管理,政府部門(mén)的監(jiān)管等方面,明確了一系列制度措施,強(qiáng)化了職業(yè)病危害的源頭控制,有利于改善以前職業(yè)病防治?重治輕防?的局面。
(四)在診斷程序、制度設(shè)臵等方面向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜。這是《職業(yè)病防治法》修改的主要思路之一。新法進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位在職業(yè)病診斷中的責(zé)任,按照方便勞動(dòng)者、簡(jiǎn)化程序的總體要求,區(qū)別情況,運(yùn)用勞動(dòng)仲裁、行政判定等方式來(lái)解決職業(yè)病診斷所需資料的爭(zhēng)議問(wèn)題,并增加了民政救助等保障職業(yè)病患者權(quán)益的相關(guān)措施。另外,新法明確規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),規(guī)定診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。同時(shí)新法還通過(guò)具體制度倒逼用人單位自覺(jué)履行提供職業(yè)病所需資料進(jìn)而落實(shí)預(yù)防措施的義務(wù)。這些條款,為破除勞動(dòng)者職業(yè)病?診斷難?的問(wèn)題提供了保障。
總的來(lái)說(shuō),修改后的《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,解決了當(dāng)前職業(yè)病防治工作中面臨的突出問(wèn)題,完善了職業(yè)病防治的一系列制度安排,更有利于預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù) 勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)病防治法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
二、修改后的《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)病預(yù)防提出了新的更高的要求
新《職業(yè)病防治法》修改內(nèi)容中,與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān),加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防和監(jiān)督檢查的新要求,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)強(qiáng)化了用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。此次修改,進(jìn)一步強(qiáng)化了用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。規(guī)定用人單位義務(wù)的有27條,罰則有39項(xiàng)。特別是新增新六條,突出強(qiáng)調(diào)用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé),明確了企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)病防治工作的第一責(zé)任人。強(qiáng)調(diào)用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。加大了用人單位的違法成本,提高了罰款下限或上限。如對(duì)用人單位違反本規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的處罰,罰款上限由三十萬(wàn)元提高到五十萬(wàn)元。
(二)加大了前期預(yù)防力度。修改后的《職業(yè)病防治法》新增第十四條,強(qiáng)調(diào)用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求,嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上 控制和消除職業(yè)病危害。規(guī)定產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立,必須符合職業(yè)衛(wèi)生要求,并鼓勵(lì)和支持用采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。特別是新增加了設(shè)備要求,拓寬了從源頭控制的途徑。
(三)突出了職業(yè)病危害防治重點(diǎn)。修改后的職業(yè)病防治法第20條規(guī)定:?國(guó)家對(duì)從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。?在原來(lái)18條的基礎(chǔ)上增加對(duì)從事高危粉塵作業(yè)實(shí)行特殊管理的規(guī)定,突出了職業(yè)病危害防治重點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。修改后的《職業(yè)病防治法》規(guī)定,安監(jiān)部門(mén)對(duì)用人單位職業(yè)病防治工作實(shí)施監(jiān)督檢查。相關(guān)規(guī)定有27條(24條職責(zé),3條法律責(zé)任),在條文中明確安監(jiān)部門(mén)要求的有51處,用職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)的還有7處。主要體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查上,并賦予了若干職權(quán)。如安監(jiān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng),了解情況,調(diào)查取證;查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),安監(jiān)部門(mén)可以責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)等等。以上可以看出,修改后的《職業(yè)病防治法》加強(qiáng)了職業(yè)病的源頭預(yù)防和控制,強(qiáng)化了用人單位的責(zé)任,賦予了安監(jiān)部門(mén)在職業(yè)病預(yù)防監(jiān)督檢查等方面的重要職責(zé)。因此,安監(jiān)工作的任務(wù)更重了,責(zé)任更大了。
三、職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)事故控制在立法背景和切入點(diǎn)上的不同
僅列幾種。請(qǐng)大家注意對(duì)比學(xué)習(xí)和研究。
1、生產(chǎn)事故與職業(yè)病存在時(shí)效上的剪刀差
我國(guó)安全生產(chǎn)事故連續(xù)10年雙下降。職業(yè)病人不僅總量大,而且報(bào)告職業(yè)病例呈連年上升趨勢(shì),據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),2009年比2008年增加32%,2010年比2009年增加50%。與此同時(shí),我國(guó)職業(yè)危害范圍廣,接觸危害勞動(dòng)者人數(shù)眾多,群體性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生,引起國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。從我省看,據(jù)省衛(wèi)生廳提供的數(shù)據(jù),2003年至2009年,每年報(bào)告新發(fā)職業(yè)病增長(zhǎng)速度超過(guò)10%。
2、現(xiàn)場(chǎng)效應(yīng)與累積效應(yīng)
安全生產(chǎn)事故往往是誤操作、麻疲大意造成的。一次性損害大,往往造成人員死亡,甚至多人死亡。具有震驚效應(yīng),一下子引起政府、社會(huì)的關(guān)注。事情處理完了,事件得到較好的平息。為了平息事故,往往政府墊資負(fù)責(zé)善后工作,越大的事故,對(duì)人的補(bǔ)償來(lái)說(shuō),后遺癥較少。采取的措施,從技術(shù)上將是加強(qiáng)自動(dòng)連鎖。職業(yè)病往往是被動(dòng)接受不良環(huán)境造成的,潛伏期長(zhǎng)。病人不是當(dāng)場(chǎng)或短期死亡,病人長(zhǎng)期患病,且越積越多,時(shí)間越長(zhǎng),個(gè)人保障越容易出現(xiàn)問(wèn)題(原單位人事變動(dòng),企業(yè)兼并重組,政策變化等等因素制約)。病人正直青壯年,對(duì)勞動(dòng)力資源的持續(xù)發(fā)展有威脅。重要手段是加強(qiáng)防護(hù)(改善環(huán)境和加強(qiáng)個(gè)體防護(hù))。
3、經(jīng)濟(jì)范疇與社會(huì)范疇
立法宗旨的變化。見(jiàn)第一條。職業(yè)病防治法德修訂,由過(guò)去單純?yōu)榱舜龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理提出了一系列新要求。社會(huì)管理、民生在政府管理中的比重大大加強(qiáng)了。經(jīng)濟(jì)預(yù)期放緩,留出空間;‘十一五’ gdp年均增長(zhǎng)11.2%,?十二五?是7%;2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期首次定位在7.5%,首次低于8%。特別對(duì)違法企業(yè)的關(guān)閉力度加大了。過(guò)去是容忍,現(xiàn)在開(kāi)始扭轉(zhuǎn)、治理。廣州白云、荔灣兩區(qū)2011年9月28日以來(lái),至2012念月27日,發(fā)生1、2二氯乙烷中毒事故,39人中毒,其中4人死亡,涉及34家無(wú)證作坊。事件發(fā)生后,白云檢查企業(yè)2131家,無(wú)證的911家,全部責(zé)令停產(chǎn);荔灣檢查企業(yè)742家,無(wú)證的517家;兩區(qū)處理違法嫌疑人35人。一下子處罰這么大,過(guò)去少有。
4、概念明確與不明確。職業(yè)病有明確的法律概念,而安全生產(chǎn)至今無(wú)法定概念。
5、正向要求與倒逼歸因
安全生產(chǎn):要求是確保,必須這樣。什么是確保?香港高等法院在審理判決陳保佳訴吳滿(mǎn)森及另一人案時(shí),對(duì)特區(qū)《職業(yè)安全及健康條例》中第6條關(guān)于雇主的?確保?責(zé)任作了如下解釋?zhuān)捍_保是個(gè)非常高的標(biāo)準(zhǔn),除非能夠證明原告所提出的要求并非切實(shí)可行。(見(jiàn)《勞動(dòng)保護(hù)》雜志2011年12期,《香港〈職業(yè)安全及健康條例〉的創(chuàng)新之處》,作者劉陽(yáng))。具體要求有若干項(xiàng),包括硬件、軟件,具體規(guī)定不細(xì)講。與此對(duì)應(yīng),國(guó)家建立了責(zé)任追究制度。通過(guò)事故調(diào)查,追究責(zé)任。是國(guó)家制度。
職業(yè)衛(wèi)生:倒逼歸因。也是重視源頭管理,專(zhuān)設(shè)了前期預(yù)防和勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理兩章,同時(shí)在職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障一章中,采取向勞動(dòng)者傾斜和歸因診斷的制度安排,通過(guò)倒逼機(jī)制,對(duì)沒(méi)有承擔(dān)義務(wù)的行為,要求承擔(dān)不利后果。
四、職業(yè)病防治制度解讀
《職業(yè)病防治法》共7章90條。分總則、前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。主要?dú)w納為四項(xiàng)國(guó)家制度和十三項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
1、四項(xiàng)國(guó)家制度
(1)國(guó)家鼓勵(lì)制度,第八條;(2)國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度,第九條;(3)職業(yè)病危害申報(bào)制度,第十六條;
(4)特殊管理制度,第二十條。這4項(xiàng)制度跨越了總則和前期預(yù)防兩章。其中申報(bào)制度規(guī)格高了,特殊管理制度范圍大了。
2、十三項(xiàng)監(jiān)督管理制度
涉及政府和用人單位,包括硬件與軟件建設(shè),既包括源頭控制,過(guò)程管理,也包括后續(xù)保障。三審三查一告知,兩測(cè)兩史兩檔案。
三審:職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查(職業(yè)病危害嚴(yán)重的)、控制效果評(píng)價(jià)審查。
三查:崗前、崗中和離崗查體。
一告知:用人單位對(duì)自己依法做的工作和情況、現(xiàn)狀(是否超標(biāo)等)向勞動(dòng)者履行告知義務(wù)
兩測(cè):職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)(專(zhuān)人負(fù)責(zé))、定期檢測(cè)(評(píng)價(jià))(依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))。
兩史:職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史。
兩檔:職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)健康(監(jiān)護(hù))檔案(實(shí)際上包括了職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診斷治療等有關(guān)個(gè)人健康資料)
1、三審:主要是硬件,是源頭控制。
第二章前期預(yù)防。這一章節(jié)只有七條(14-20條),篇幅 雖然短,但內(nèi)容重要。防治職業(yè)病的法定方針是?預(yù)防為主?,預(yù)防就要從源頭抓起,只有在源頭實(shí)施控制和管理,才是最主動(dòng)的,也是最有效率的。主要內(nèi)容是企業(yè)工作場(chǎng)所的基本衛(wèi)生要求和三審的規(guī)定。
《職業(yè)病防治法》第十五條規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位在其設(shè)立時(shí),不僅要符合法律、行政法規(guī)所規(guī)定的設(shè)立條件即一般的條件,在防治職業(yè)病方面還有特定的條件,就其工作場(chǎng)所而言,還應(yīng)當(dāng)符合以下六個(gè)條件:
(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;
(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。17、18、19三條,規(guī)定了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查(職業(yè)病危害嚴(yán)重的)、控制效果評(píng)價(jià)審查。國(guó)家局配套了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生?三同時(shí)?監(jiān)督管理辦法》(51號(hào)令)
2、三查:《職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定: 對(duì)從事接觸 職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管局《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(47號(hào)令)第三十條規(guī)定: 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz235)等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
3、一告知:除上款的告知要求外,《職業(yè)病防治法》第34條和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(47號(hào)令)規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職 業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。
《職業(yè)病防治法》第25條規(guī)定:產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位臵設(shè)臵公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》在第十五條重申上述規(guī)定的同時(shí),進(jìn)一步明確:存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(gbz158)的規(guī)定,在醒目位臵設(shè)臵圖形、警示線(xiàn)、警示語(yǔ)句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防和應(yīng)急處臵措施等內(nèi)容。存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t203)的規(guī)定,在醒目位臵設(shè)臵高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱(chēng)、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。
4、兩測(cè):《職業(yè)病防治法》第27條規(guī)定:用人單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。國(guó)家局47號(hào)令《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》用 5條作細(xì)化,規(guī)定:
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告和勞動(dòng)者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):
(一)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿(mǎn)申請(qǐng)換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
5、兩史:職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史?!堵殬I(yè)病防治法》第47條規(guī)定:職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:
1、病人的職業(yè);
2、職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況;
3、臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果。沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床必然表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
第48條第一款規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
6、兩檔案:《職業(yè)病防治法》第21條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治措施的第(四)項(xiàng)規(guī)定:建立、健 全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案。第37條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
國(guó)家局47號(hào)令《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。國(guó)家局配套了《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(49號(hào)令)。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。
勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十二條 勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等資料。
第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
(一)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配臵、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;
(六)職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄;
(七)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;
(八)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處臵記錄;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安臵情況記錄;
(十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生?三同時(shí)?有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
(十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
五、工作落實(shí)
總體上怎樣把握,我歸納了四句話(huà),十條,三十個(gè)字。即:30字:建機(jī)構(gòu)、定制度;搞辨識(shí)、簽合同;上設(shè)備、重防護(hù);常查體、貴防御;守承諾、受監(jiān)督。
1、建機(jī)構(gòu)。按照有關(guān)規(guī)定設(shè)臵職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配 備職業(yè)健康管理人員;建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程;大力開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識(shí),提高職工安全操作水平。
2、定制度。重點(diǎn)建立健全以下13項(xiàng)主要職業(yè)健康管理制度:⑴職業(yè)危害防治責(zé)任制度;⑵職業(yè)危害告知制度;⑶職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度;⑷職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;⑸職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;⑹勞動(dòng)者防護(hù)用品管理制度;⑺職業(yè)危害檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)管理制度;⑻從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;⑼崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;⑽職業(yè)危害事故的處臵及報(bào)告制度;⑾應(yīng)急管理制度;⑿職業(yè)健康獎(jiǎng)懲制度;⒀職業(yè)健康檔案管理制度。
3、搞辯識(shí)。積極開(kāi)展職業(yè)危害辨識(shí),按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向政府有關(guān)部門(mén)申報(bào)職業(yè)危害因素。
4、簽合同。依法與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同,將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員。
5、上設(shè)備。所有存在職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目必須依照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,真正做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè),及時(shí)向從業(yè)人員公布檢測(cè)結(jié)果。
6、重防護(hù)。為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。
7、常查體。用人單位應(yīng)當(dāng)依法組織所有接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動(dòng)者離崗時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的要求,如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。勞動(dòng)者申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果,以及勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢結(jié)論、復(fù)查建議及治療結(jié)果等相關(guān)資料。
8、貴防御。堅(jiān)持預(yù)防為主。要開(kāi)展分工種、分崗位、分層次、分類(lèi)別的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。使勞動(dòng)者了解崗位職業(yè)危害情況,掌握操作規(guī)程,正確使用防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施?三同時(shí)?工作,從源頭上減少職業(yè)危害。定期維護(hù)、檢修和保養(yǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害隱患的排查治理,將職業(yè)危害隱患排查治理納入安全生產(chǎn)隱患排查治理工作之中,做到同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)治理,形成全員參與、全面覆蓋的 隱患排查治理工作機(jī)制;對(duì)查出的隱患要登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案,確保隱患排查到位、整改到位。
9、守承諾。前提:職工在上崗前無(wú)因從事這一職業(yè)帶來(lái)的健康問(wèn)題,是健康的。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,高度重視職業(yè)安全健康工作,為從業(yè)人員提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件,采取有效措施,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。
10、受監(jiān)督。積極配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查,接受監(jiān)督。做不到位,出了問(wèn)題,要受到處罰。
另外,一優(yōu)先、一禁止。優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。不使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品;不使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料。
總之,要建立并落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制,全面落實(shí)用人單位職業(yè)健康工作的主體責(zé)任。
最新職業(yè)病防治法釋義篇二
職業(yè)病防治法資料
一、什么是職業(yè)???
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
二、什么是《職業(yè)病防治法》?
《職業(yè)病防治法》是調(diào)整規(guī)范預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病的法律規(guī)范的總稱(chēng)。2011年12月31日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,并以第52號(hào)主席令頒布,自公布之日起施行?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》是我國(guó)第一部有關(guān)職業(yè)病防治的單行法律。
三、用人單位履行職業(yè)病防治有哪些職責(zé)?
1、健康保障義務(wù)。為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件;
2、職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù);
3、保險(xiǎn)義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn);
4、報(bào)告義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,報(bào)告職業(yè)病危害事故和職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果;
5、衛(wèi)生防護(hù)義務(wù)。用人單位必須設(shè)置有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人防護(hù)用品;
6、職業(yè)病危害檢測(cè)義務(wù),用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià);
7、職業(yè)病危害告知義務(wù),用人單位應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,不得隱瞞其危害;及時(shí)控制職業(yè)病危害事故義務(wù);
8、培訓(xùn)教育義務(wù),用人單位對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育;
9、健康監(jiān)護(hù)義務(wù),用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查;
10、落實(shí)職業(yè)病患者待遇義務(wù);
11、特殊勞動(dòng)者保護(hù)義務(wù),用人單位不得安排未成年人從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排孕婦、哺乳期的女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);勞動(dòng)者申請(qǐng)職業(yè)病診斷或鑒定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷所需的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。
四、《職業(yè)病防治法》賦予勞動(dòng)者哪些權(quán)利?
《職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定,勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:
(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);
(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);
(三)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;
(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件。
(五)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;
(六)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);
(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議。
用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的,其行為無(wú)效。
五、預(yù)防職業(yè)病的主要措施有哪些?
1、技術(shù)革新、改革生產(chǎn)工藝如以無(wú)毒或低毒的物質(zhì)代替有毒或劇毒的物質(zhì),以低噪聲設(shè)備代替高噪聲設(shè)備等。生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化,從而減少工人與有害因素接觸的機(jī)會(huì)。
2、采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來(lái)降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理,防止毒物的跑、冒、滴、漏污染環(huán)境;
4、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”審查,確保這些項(xiàng)目完成后有害因素的濃度或強(qiáng)度可以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
5、制訂和嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止發(fā)生意外事故;
6、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止有害物質(zhì)進(jìn)人體內(nèi);
7、合理安排休息制度,注意營(yíng)養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)體對(duì)有害物質(zhì)的抵抗能力;
8、對(duì)接觸生產(chǎn)性有害作業(yè)的工人,進(jìn)行就業(yè)前體格檢查和定期體格檢查,及早發(fā)現(xiàn)禁忌癥及職業(yè)病患者,及早進(jìn)行處理;
9、根據(jù)國(guó)家制定的一系列衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定期作業(yè)環(huán)境中生產(chǎn)性有害因素的濃度或強(qiáng)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
六、勞動(dòng)者如懷疑自己得了職業(yè)病該怎么辦?
1、勞動(dòng)者應(yīng)去哪進(jìn)行職業(yè)病的診斷?
勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地,向有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)病診斷。
2、申請(qǐng)職業(yè)病診斷,需具備那些資料?
病人的職業(yè)史:現(xiàn)在和過(guò)去從事何種工作、接觸何種職業(yè)有害因素,從事有害工作的時(shí)間(年、月)、每天接觸的時(shí)間和量、生產(chǎn)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施等;
職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià):生產(chǎn)環(huán)境勞動(dòng)衛(wèi)生條件、使用的原材料、助劑和生產(chǎn)的成品、半成品、勞動(dòng)操作過(guò)程、操作方法、生產(chǎn)環(huán)境存在的有害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果等;
臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等:職業(yè)性健康體檢資料等。
3、職業(yè)病診斷所需資料由誰(shuí)提供?
職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等
資料時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。
4、對(duì)職業(yè)病診斷結(jié)果有異議時(shí)該怎么辦?
當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)(地級(jí)市)申請(qǐng)鑒定。對(duì)鑒定結(jié)論仍有異議的,可以向省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定。
七、如何運(yùn)用《職業(yè)病防治法》保護(hù)自己的健康權(quán)益?
1、勞動(dòng)者要通過(guò)學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》,明確自己所履行的義務(wù);學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);自覺(jué)遵守企業(yè)所制定的各項(xiàng)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;自覺(jué)并正確地使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患及時(shí)報(bào)告。
2、充分運(yùn)用《職業(yè)病防治法》賦予勞動(dòng)者所享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,包括享受教育培訓(xùn)權(quán)、健康服務(wù)權(quán)、知情權(quán)、衛(wèi)生防護(hù)權(quán)、對(duì)用人單位提出批評(píng)和檢舉控告權(quán)、拒絕違章作業(yè)權(quán)、參與職業(yè)病防治工作決策權(quán)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、賠償權(quán)及特殊保護(hù)權(quán)。
只要用人單位與勞動(dòng)者存在著事實(shí)的雇傭關(guān)系,不管用人單位是什么性質(zhì)、屬于什么經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,均可受到該法的保護(hù)。
最新職業(yè)病防治法釋義篇三
淺談中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法
提到職業(yè)病,給我的第一想法就是指現(xiàn)代社會(huì)中,由于缺少對(duì)生活?yuàn)蕵?lè)的動(dòng)力和激情,或者是過(guò)于在乎自己的前景和發(fā)展而專(zhuān)心投入過(guò)多的精力和時(shí)間在工作中。在一段時(shí)間的這種節(jié)奏的生活后不自覺(jué)的形成了一種除了工作能充實(shí)他們而做其他事就無(wú)所適從的一種慣性病,這也就是我理解的職業(yè)病。但在昨天晚上看了下關(guān)于職業(yè)病的相料,了解了下相關(guān)的法規(guī)解釋?zhuān)胖雷约旱臒o(wú)知啊,在這方面的廣度和見(jiàn)識(shí)度上只能笑話(huà)自己是個(gè)盲孩子了,又一次用無(wú)知掩飾了真相。
下面就職業(yè)病的情況和相關(guān)法律防治問(wèn)題談?wù)撘恍┫敕?。隨著現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)和高新科技的發(fā)展,職業(yè)病也逐漸成為一種較為常見(jiàn)的并發(fā)癥,所以了解職業(yè)病的相關(guān)只是也是我們即將步入就業(yè)崗位的學(xué)生應(yīng)該掌握的。我們平時(shí)所謂職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。這種疾病剛開(kāi)始可能不會(huì)感覺(jué)到特別明顯的生理反應(yīng),因?yàn)樗菍儆诼愿腥拘约膊?,一旦病發(fā)可能會(huì)嚴(yán)重危害生命安全。在目前企業(yè)情況看,由于工作環(huán)境和條件的制約,可能無(wú)法做到完全的防御,但是當(dāng)?shù)牧私庀嚓P(guān)知識(shí)還是有必要的,這樣不僅能在工作中加以注意,提高防范意識(shí),還能給予同事一定的防范幫助。
目前,關(guān)于政府職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)用人單位遵守職業(yè)病防治法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正違法行為,依法追究行政違法責(zé)任;對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資質(zhì)和工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;根據(jù)法律的授權(quán),制定配套管理規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。提供政策指導(dǎo),開(kāi)展普法和職業(yè)衛(wèi)生知 識(shí)宣傳教育。作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,作為會(huì)員和職工權(quán)益的代表,工會(huì)組織“應(yīng)該督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議,與用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決”,“工會(huì)組織對(duì)用人單位違法職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時(shí),有權(quán)要求采取防護(hù)措施,或者向政府有關(guān)部門(mén)建議采取強(qiáng)制性措施;發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危機(jī)勞動(dòng)者生命健康的情形時(shí),有權(quán)向用人單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)?!?由于一旦發(fā)生了職業(yè)病,不僅僅是勞動(dòng)者的健康權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益受到損失,實(shí)際對(duì)用人單位和業(yè)主也有著巨大的影響,所以建立一套社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,將減少職業(yè)病給勞動(dòng)者及其家屬帶來(lái)的傷害和減輕用人單位的負(fù)擔(dān),保障勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)益。
職業(yè)病法律制度的定位,一國(guó)之法是以體系化的形式存在的。我認(rèn)為,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
社會(huì)中,一國(guó)之法律除了傳統(tǒng)的公法、私法以外,尚有社會(huì)法這第三個(gè)法域存在。公法以國(guó)家利益為本位,通過(guò)政府調(diào)節(jié)機(jī)制促進(jìn)國(guó)家利益的最大化以及國(guó)家安全;私法以個(gè)人利益為本位,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制促進(jìn)社會(huì)利益最大化以及社會(huì)安全?!霸谏鐣?huì)法域中,我們看到的滿(mǎn)眼都是勞動(dòng)者、消費(fèi)者、環(huán)境污染受害者、婦女、老人、未成年人、殘疾人這樣的弱勢(shì)群體”,因此將社會(huì)法規(guī)視作社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)法是毫無(wú)問(wèn)題的。考慮到職業(yè)病防治工作的宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者,深入研究職業(yè)病防治法律制度的定位是非常有必要的。
職業(yè)病防治法律制度還存在很多問(wèn)題。用人單位的范圍不夠明確,《職業(yè)病防治法》規(guī)定了職業(yè)病的概念和范圍,其中勞動(dòng)者的范圍包括了在企、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中從事職業(yè)活動(dòng)的人。但是在執(zhí)法實(shí)踐當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”的定義還不夠完善。所謂個(gè)體經(jīng)濟(jì),有兩個(gè)明顯的特征:一是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果歸個(gè)人所有;二是勞動(dòng)者以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)。在個(gè)體經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)者既是直接的勞動(dòng)者,又是生產(chǎn)資料的私有者,勞動(dòng)者主要依靠自己的勞動(dòng)取得收入。而個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,是由公民個(gè)人占有生產(chǎn)資料,主要依靠自己或家庭成員的勞動(dòng),從事商品生產(chǎn)、商品銷(xiāo)售或勞動(dòng)服務(wù),勞動(dòng)所得歸個(gè)體經(jīng)營(yíng)所有者的經(jīng)濟(jì)組織。首先,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中可能有兩類(lèi)人組成,一是申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)的公民本人和其家庭成員,二是其雇用的少量幫工。如果幫工在從事存在職業(yè)病危害的加工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生法定的職業(yè)病的話(huà),根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,顯然屬于本法調(diào)整的范圍。那么如果是其中的公民本人或其家庭成員發(fā)生職業(yè)病呢?再比如是一個(gè)由妻兒老小組成個(gè)體工商戶(hù),其勞動(dòng)者也全部是家庭成員,如果發(fā)生了法律規(guī)定的職業(yè)病是否屬于本法的調(diào)整范圍呢?
《職業(yè)病防治法》規(guī)定:“向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書(shū),在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明???!边@里該項(xiàng)義務(wù)的主體并未明確,誰(shuí)向用人單位提供并未表述清楚,是否可以包含所有的單位和個(gè)人呢?例如有一種有毒化學(xué)品從生產(chǎn)到使用單位中間經(jīng)過(guò)了諸如批發(fā)商、代銷(xiāo)商、零售商等幾個(gè)環(huán)節(jié),且該有毒品違反了《職業(yè)病防治法》第二十六條的規(guī)定,衛(wèi)生部門(mén)要責(zé)令限期改正,給予警告,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元一下的罰款。該處罰在《職業(yè)病防治法》中可謂較為嚴(yán)重的處罰,但是問(wèn)題在于,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)該向誰(shuí)作出行政處罰決定呢?
《職業(yè)病防治法》中沒(méi)有明確規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何確立,在實(shí)際工作過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有以下兩種情況發(fā)生:一是,勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)的意識(shí),為了貪圖一時(shí)方便而借用了他人身份證入廠(chǎng)打工,用人單位的所有書(shū)面資料都是他人姓名,因此用人單位便否認(rèn)與該勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系;二是,用人單位為無(wú)牌經(jīng)營(yíng)的小型加工廠(chǎng),該用人單位與勞動(dòng)者均無(wú)勞動(dòng)合同,也沒(méi)有任何書(shū)面資料可以證實(shí)兩者之間的勞資關(guān)系。
衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)調(diào)工作出現(xiàn)問(wèn)題?!堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定:用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。但在實(shí)際工作過(guò)程中,常常是勞動(dòng)者主動(dòng)到有資格診斷的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)病診斷,此時(shí)
衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是否需要在報(bào)告當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門(mén)的同時(shí)也報(bào)告給衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)?如果不報(bào)告給衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén),當(dāng)調(diào)查取證時(shí)用人單位不予配合或拒絕提供相應(yīng)資料又該如何要求衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)行使相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)?目前,就職業(yè)病相關(guān)問(wèn)題我們面臨著很大的挑戰(zhàn),當(dāng)然從多方面逐漸改善條例制度的科學(xué)性,將所出現(xiàn)的問(wèn)題加以完善,我們就能有效的防治它。
(一)明確用人單位的范圍,我認(rèn)為,就目前的法律規(guī)定,凡在個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中從事勞動(dòng)的勞動(dòng)者,均是《職業(yè)病防治法》中所規(guī)定的勞動(dòng)者;無(wú)論誰(shuí)患病,均屬于《職業(yè)病防治法》所指法定職業(yè)病。但當(dāng)某個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是由妻兒老小組成的,其勞動(dòng)者也全部是家庭成員,則職業(yè)病的受害者與責(zé)任者處于同一家庭,有可能還是同一人,他們享有共同財(cái)產(chǎn)權(quán),如運(yùn)用《職業(yè)病防治法》進(jìn)行調(diào)整處罰于情于理不通。當(dāng)這個(gè)家庭成員由于自身的原因身患疾病,整死需要投入相當(dāng)?shù)募彝ヘ?cái)富和人力物力進(jìn)行診療救治,如果機(jī)械的根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲處,那對(duì)這個(gè)家庭無(wú)疑是雪上加霜。作為具有獨(dú)立人格的人,由于自身的種種原因放棄了自己生命健康,在不危及社會(huì)公共利益和他人利益的前提下,是民事主體自由處分自己權(quán)利的行為,應(yīng)是合法有效的,法律不宜予以懲處。
(二)明確危害告知義務(wù)主體,我認(rèn)為,應(yīng)盡到危害告知義務(wù)的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是直接提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材 料、設(shè)備的生產(chǎn)單位,批發(fā)、零售單位不屬于本法的調(diào)整范圍。因?yàn)榕l(fā)、零售單位的勞動(dòng)者通常情況下不解除有毒物質(zhì);營(yíng)業(yè)場(chǎng)所也沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生要求可提;也不必申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,有的批發(fā)、零售單位只是進(jìn)行委托買(mǎi)賣(mài),轉(zhuǎn)手交易,僅僅是賬面上進(jìn)行了可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、化學(xué)品的交易,沒(méi)有接觸有毒物質(zhì)的機(jī)會(huì)。而且直接提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害才材料、設(shè)備的生產(chǎn)單位與適用單位通常不在同一衛(wèi)生行政部門(mén)的管轄區(qū)域內(nèi),這使得執(zhí)法取證的難度加大,成本提高,操作性顯著下降,跨地區(qū)的監(jiān)管需要大量的協(xié)作和上級(jí)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),這些都給監(jiān)管執(zhí)法帶來(lái)了困難。
(三)明確勞動(dòng)者與用人單位之間的勞資關(guān)系確定方式,遇到用人單位與勞動(dòng)者勞資關(guān)系難以確定時(shí),勞動(dòng)者可以到勞動(dòng)局申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,以勞動(dòng)仲裁結(jié)果作為勞資關(guān)系確定的依據(jù)。同時(shí)應(yīng)在《職業(yè)病防治法》中增加相應(yīng)的內(nèi)容:規(guī)定可以通過(guò)同車(chē)間工人的書(shū)面證明或者政府機(jī)構(gòu)如勞動(dòng)局等出具的書(shū)面證明材料來(lái)確定兩者之間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
(四)增加衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的報(bào)告義務(wù),應(yīng)在《職業(yè)病防治法》中增加此項(xiàng)內(nèi)容:用人單位和任何機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似 職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
以上就是我在讀完職業(yè)病相關(guān)法律規(guī)范對(duì)目前職業(yè)病的一些看法,從現(xiàn)狀來(lái)看,還有很多沒(méi)有提及的問(wèn)題需要完善和加強(qiáng),但從法律規(guī)范以外的角度來(lái)說(shuō),加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提倡新科技,新工藝,新技術(shù)和新方法也是直接防治手段,而且是從源頭上的解決,所以我們應(yīng)該大膽創(chuàng)新,勇于發(fā)現(xiàn),從多方面著手,盡可能的減少職業(yè)病的發(fā)生。
最新職業(yè)病防治法釋義篇四
勞動(dòng)者依法享有哪些職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利?
勞動(dòng)者依法受《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》)保護(hù)?!堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定勞動(dòng)者依法享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利有:
①享受教育培訓(xùn)權(quán),依法獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。
②享受健康服務(wù)權(quán),依法獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。
③享受知情權(quán),有權(quán)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、危害程度、危害后果、防護(hù)措施以及相關(guān)待遇等。④享受衛(wèi)生防護(hù)權(quán),有權(quán)要求用人單位提供符合預(yù)防職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件。
⑤享受批評(píng)、檢舉、控告權(quán),對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。⑥享受拒絕違章作業(yè)權(quán),有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。
⑦享受參與決策權(quán),參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議。
⑧享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)。
⑨享受賠償權(quán),對(duì)職業(yè)危害造成的健康損害有依法要求賠償?shù)臋?quán)利。
⑩享受特殊保障權(quán),未成年工、女工、特殊生理或病理狀態(tài)勞動(dòng)者依法享有特殊職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利受到侵害,應(yīng)當(dāng)拿起法律武器,保障自己的合法權(quán)益。
《職業(yè)病防治法》也規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使其職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,不得因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同等。
什么是職業(yè)???
2001年頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》中規(guī)定,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
職業(yè)病是由于職業(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生的疾病,但并不是所有在工作中得的病都是職業(yè)病。職業(yè)病必須是列在《職業(yè)病目錄》中,有明確的職業(yè)相關(guān)關(guān)系,按照職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),由法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)明確診斷的疾病。因此,在工作中得的病不一定是職業(yè)病,得了《職業(yè)病目錄》中的疾病也不一定是職業(yè)病。
生產(chǎn)工藝過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素主要有哪些?
職業(yè)病危害因素是指從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害因素。這些因素主要包括:
(1)化學(xué)因素: 如“天那水”、“清洗劑”等有機(jī)溶劑類(lèi)毒物;鉛、汞、錳等金屬毒物;矽塵、石棉塵、煤塵等生產(chǎn)性粉塵。
(2)物理因素:如高溫、噪聲、振動(dòng)、紫外線(xiàn)、x射線(xiàn)、微波等。
(3)生物因素:如動(dòng)物皮毛上的炭疽桿菌、布氏桿菌等。
勞動(dòng)者懷疑有職業(yè)病應(yīng)怎么辦?
如勞動(dòng)者懷疑患有職業(yè)病,一是要盡快到已取得職業(yè)健康檢查資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,初步斷定自己所患的疾病是否與所從事的職業(yè)有關(guān),如果不能排除職業(yè)病,需要帶齊職業(yè)相關(guān)資料,主要包括經(jīng)用人單位確認(rèn)的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史、原工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果以及當(dāng)?shù)亟】禉z查資料等,到用人單位所在地或本人居住地已取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步診斷;二是不要背上思想包袱,要拿起法律武器保護(hù)自己;如果真的患上職業(yè)病,則要積極爭(zhēng)取自身合法權(quán)益,配合醫(yī)生進(jìn)行治療。
如何診斷職業(yè)???
病者要具備三方面的資料:
(1)職業(yè)史:患者發(fā)病前從事何種工種,接觸何種有害因素,從事有害作業(yè)的工齡,每天接觸的時(shí)間和接觸量。
(2)職業(yè)病調(diào)查人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查評(píng)估。
(3)門(mén)診病例和住院病例,要有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)發(fā)給患者的《職業(yè)病診斷證明書(shū)》。
如何預(yù)防職業(yè)???
職業(yè)病的預(yù)防最重要的關(guān)鍵一是源頭的預(yù)防:源頭預(yù)防的有效辦法就是職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查,符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求方可施工。
二是生產(chǎn)過(guò)程中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;加強(qiáng)職業(yè)危害控制管理。
三是進(jìn)行勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的有毒有害因素的監(jiān)測(cè)和控制;實(shí)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)制度。
四是對(duì)員工進(jìn)行上崗前、在崗期、轉(zhuǎn)崗和離崗的健康體檢,對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育,正確的使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)應(yīng)注意些什么?其費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)責(zé)?
對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)企業(yè)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康體檢的結(jié)果,應(yīng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人;
(2)勞動(dòng)者沒(méi)有進(jìn)行崗前的職業(yè)健康檢查,用人單位由于不了解該勞動(dòng)者的身體狀況,因而不得安排其從事接觸有職業(yè)危害的作業(yè);
(3)離崗前的職業(yè)健康檢查,盡量能提早安排在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)進(jìn)行。如果從事職業(yè)病有害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,在離崗前沒(méi)有安排職業(yè)健康檢查,用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同;
(4)職業(yè)健康檢查所需的費(fèi)用,全部由用人單位承擔(dān),不得由勞動(dòng)者個(gè)人承
《職業(yè)病防治法》規(guī)定未成年工和女工可依法享有特殊的保護(hù)
對(duì)未成年工的特殊保護(hù):
未成年工是指年齡滿(mǎn)十六周歲,未滿(mǎn)十八周歲的勞動(dòng)者。未成年工的身體正處于發(fā)育階段,對(duì)外界的抵抗力和適應(yīng)能力較差,所以要采取特殊的保護(hù)措施。用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。
女性勞動(dòng)者更加要注意預(yù)防職業(yè)?。?/p>
電子、化工、玩具、特別是鞋業(yè)和皮革類(lèi)職業(yè)病高發(fā)企業(yè)中以女工占多數(shù),她們大部分不知道職業(yè)病會(huì)直接影響婦女生育和間接影響下一代的健康,多數(shù)人不懂得自我保護(hù)。
職業(yè)有害因素對(duì)女工健康的影響:
1)鉛、汞、鋁、苯系列有機(jī)溶劑、二硫化碳、三氯乙烯以及100分貝的噪聲可引起月經(jīng)失調(diào)、月經(jīng)量過(guò)多、痛經(jīng)等。
2)機(jī)器振動(dòng)可導(dǎo)致月經(jīng)不調(diào)及自然流產(chǎn)。
3)影響懷孕及胎兒成長(zhǎng):接觸工業(yè)毒物的女工,易出現(xiàn)妊娠高血壓綜合征?;瘜W(xué)物質(zhì)可以通過(guò)胎盤(pán)屏障進(jìn)入胎兒體內(nèi),從而引起胚胎或胎兒死亡。
4)銅、鎘、鎳、砷、二硫化碳、三氯乙烯等工業(yè)毒物,以及高頻、微波、射線(xiàn)等作業(yè)均可對(duì)胎兒產(chǎn)生畸形。
5)鉛、汞、砷和鎘等還可隨乳汁排出,直接影響嬰兒健康。
6)電離輻射可導(dǎo)致女性喪失生育能力。
因此,企業(yè)不得安排孕期、哺乳期的女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒健康有危害的作業(yè)。經(jīng)期的女工,亦不得安排從事食品冷凍庫(kù)內(nèi)及冷水等低溫作業(yè)。
可以在一般醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查嗎?
《職業(yè)病防治法》規(guī)定職業(yè)健康檢查必須由依法設(shè)立并已取得省級(jí)以上的衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。醫(yī)療單位沒(méi)有取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)認(rèn)證而進(jìn)行的健康檢查沒(méi)有法律效力。
簽訂勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者和用人單位應(yīng)注意些什么?
用人單位與勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)將生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或欺騙。這是勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)非常重要的權(quán)利,勞動(dòng)者亦應(yīng)充分地享有這一權(quán)利。
勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中沒(méi)有告知的存在有職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),勞動(dòng)者可要求用人單位履行職業(yè)病危害告知的義務(wù),并與用人單位進(jìn)行協(xié)商、變更原勞動(dòng)合同中相關(guān)條款。
在哪些情形下,用人單位不得解除或終止勞動(dòng)合同?
(1)勞動(dòng)者因用人單位未履行職業(yè)病危害告知義務(wù),而拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí);
(2)勞動(dòng)者在離崗前沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí);
(3)勞動(dòng)者疑似職業(yè)病時(shí),在診斷或醫(yī)療觀察期間;
(4)勞動(dòng)者患有職業(yè)病或因工傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
(5)勞動(dòng)者患病或負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期間;
(6)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
以上情形或有國(guó)家法律行政法規(guī)規(guī)定其他情形的,用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
什么是塵肺病?我國(guó)法定的塵肺病有哪些?
塵肺病是在職業(yè)活動(dòng)中由于長(zhǎng)期吸入生產(chǎn)性粉塵并在肺內(nèi)潴留而引起以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病。我國(guó)《職業(yè)病目錄》規(guī)定的職業(yè)病名單中列出的法定塵肺病有13種:矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、碳黑塵肺、石棉塵肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺、根據(jù)“塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)”和“塵肺病理診斷 標(biāo)準(zhǔn)”可以診斷的其他塵肺。矽肺和煤工塵肺是我國(guó)目前發(fā)病人數(shù)最多的塵肺病。
我國(guó)發(fā)病人數(shù)最多的塵肺病是哪幾種?
我國(guó)以往的職業(yè)病專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)和十幾年來(lái)衛(wèi)生部公布的職業(yè)病報(bào)告數(shù)據(jù)都表明,矽肺和煤工塵肺一直是我國(guó)最主要的塵肺病,兩者占報(bào)告塵肺病例總數(shù)的90%左右。
常見(jiàn)職業(yè)病的預(yù)防:
塵肺病
塵肺是長(zhǎng)期吸入高濃度的生產(chǎn)性有害粉塵而引起的肺組織廣泛纖維化。包括矽肺、煤工塵肺、水泥塵肺、石棉肺、電焊工塵肺等。主要發(fā)生在石料開(kāi)采、煤炭、水泥、陶瓷、珠寶鉆磨、切石、拋光及五金行業(yè)打磨等工作過(guò)程中產(chǎn)生大量粉塵的工種。
塵肺病的癥狀有:咳嗽、咯痰、氣促、胸痛、胸悶等,最終可因肺的廣泛纖維化出現(xiàn)呼吸衰竭合并感染、氣胸而死亡。塵肺發(fā)病影響呼吸功能,導(dǎo)致勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)力。
塵肺病的預(yù)防:
1)做好就業(yè)前健康檢查,如有肺結(jié)核病、上呼吸道及支氣管疾病、心血管系統(tǒng)疾病者不得從事接觸粉塵工作。
2)堅(jiān)持佩戴合格的防塵口罩上崗。3)工人就業(yè)后應(yīng)每年進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。
有機(jī)溶劑中毒
在工業(yè)生產(chǎn)中,有機(jī)溶劑被用作稀釋劑、清洗劑和去脂劑。有機(jī)溶劑具有較大的揮發(fā)性,可經(jīng)呼吸道吸入、皮膚接觸、眼睛接觸或誤服等途徑進(jìn)入人體??蓪?duì)神經(jīng)、血液、皮膚、肝、腎、產(chǎn)生一定的影響,嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致中毒。
導(dǎo)致勞動(dòng)者中毒的有機(jī)溶劑主要有:苯及苯化合物、三氯乙烯、四氯乙烯、正己烷(白電油)、三氯甲烷(氯仿)、二氯乙烷等。
1)苯中毒:“天那水”、“開(kāi)油水”主要成分就是甲苯,常見(jiàn)工種有噴油、絲印、印刷、清洗、粘膠等。
2)三氯乙烯中毒:三氯乙烯又叫“洗板水”,廣泛用于電子、五金等行業(yè)的清洗工藝。
預(yù)防:
1)有良好通風(fēng)、抽風(fēng)排毒設(shè)備;2)工人帶防護(hù)手套和防毒口罩;3)不在有機(jī)溶劑工作場(chǎng)所休息、進(jìn)食、吸煙;4)嚴(yán)格遵守安全衛(wèi)生操作規(guī)程;5)做好就業(yè)前和在崗期間的職業(yè)性健康檢查。
噪聲病
在生產(chǎn)過(guò)程中由噪聲引起的疾病稱(chēng)為噪聲病。主要表現(xiàn)為頭暈、頭痛、耳鳴、心悸、失眠等神經(jīng)衰弱癥狀。長(zhǎng)期接觸噪聲可引起內(nèi)耳損傷,造成噪聲性耳聾。
可引起噪聲病的工種:操作織布機(jī)、磨床、機(jī)床、電鋸、拋磨機(jī)、破碎機(jī)等能發(fā)出強(qiáng)噪聲(85分貝以上)的工種。預(yù)防:
1)用人單位改善設(shè)備,降低噪聲強(qiáng)度;2)工作場(chǎng)所采取隔聲措施;3)工人佩戴耳塞或耳罩;
4)工人定期體檢和進(jìn)行聽(tīng)力檢查,上崗前如有聽(tīng)覺(jué)器官、心血管及神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病者禁止從事強(qiáng)噪聲工作。
金屬毒物中毒
1)鉛中毒:
多見(jiàn)于蓄電池生產(chǎn)、熔鉛、拆舊船熔割、印刷業(yè)燒板鑄字、食品罐頭及電工儀表元件焊接、電纜制造等工種。主要表現(xiàn)為頭痛、記憶力減退、注意力不集中等癥狀,還會(huì)造成貧血、嚴(yán)重可致癱瘓。
預(yù)防:降低車(chē)間的鉛濃度,加強(qiáng)通風(fēng)、排氣。工人穿工作服,帶防塵、防煙口罩。有貧血、肝腎疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病的人和妊娠、哺乳期婦女應(yīng)調(diào)離崗位。
2)汞中毒:
接觸金屬汞的工種有很多,例如汞礦的開(kāi)采與汞的冶煉,校驗(yàn)和維修汞溫度計(jì)、血壓計(jì)、流量?jī)x、控制儀、氣壓表、汞整流器等。
預(yù)防:含汞裝置應(yīng)密閉,操作要在抽風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。工人應(yīng)穿工作服、戴口罩。工作地面、墻面、天花板使用光滑不易吸附的材料。工作場(chǎng)所禁止吸煙、飲食。妊娠、哺乳期婦女應(yīng)調(diào)離崗位。
最新職業(yè)病防治法釋義篇五
關(guān)于認(rèn)真做好《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)和貫徹落
實(shí)工作的通知
衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)?2012?46號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人力資源社會(huì)保障廳(局)、總工會(huì),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:
為認(rèn)真宣傳貫徹新修改的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2011年12月31日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》),做好2012年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),吉澤明步認(rèn)真組織《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)2012年是《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施十周年,也是新修改的《職業(yè)病防治法》實(shí)施第一年,貫徹落實(shí)好《職業(yè)病防治法》,對(duì)加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)病防治工作、保護(hù)廣大勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重大的意義。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),認(rèn)真組織做好宣傳工作。今年宣傳周的宣傳主題是“防治職業(yè)病,愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者”,活動(dòng)時(shí)間為2012年4月25日至5月1日。宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容是《職業(yè)病防治法》修改內(nèi)容,職業(yè)病防治科普知識(shí)以及職業(yè)病防治措施。
各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,圍繞宣傳主題、宣傳重點(diǎn),制定宣傳
周實(shí)施方案,廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和規(guī)劃。一是開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞《職業(yè)病防治法》修改的目的和主要內(nèi)容,正確理解法律規(guī)定,提高依法行政、依法服務(wù)的能力和水平。二是通過(guò)組織專(zhuān)題報(bào)道、新聞發(fā)布、培訓(xùn)教育、知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、公益廣告、宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式開(kāi)展全民宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)用人單位認(rèn)真履行職業(yè)病防治法律責(zé)任,普及勞動(dòng)者職業(yè)病防治法律知識(shí)和防護(hù)科普知識(shí),提高自我保護(hù)能力,使社會(huì)更加關(guān)注職業(yè)病防治工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。
二、明確職責(zé),吉澤明步電影 貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》新修改的《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。工會(huì)組織依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。近期,衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局分別印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<職業(yè)病防治法> 切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2012?21號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)<職業(yè)病防治法>認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》(安監(jiān)總安健?2012?10號(hào)),對(duì)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》提出了具體要求。各級(jí)衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)劃,明確職責(zé),加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭治理,嚴(yán)格依法監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同實(shí)施情況的監(jiān)管,督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同,依法參加工傷保險(xiǎn),做好職業(yè)病病人的社會(huì)保障工作。各級(jí)工會(huì)要監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)和協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管;依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督,參加職業(yè)危害事故調(diào)查處理,要求有關(guān)監(jiān)管部門(mén)懲治危害勞動(dòng)者安全健康的違法行為,追究責(zé)任人的責(zé)任;監(jiān)督用人單位履行法定職業(yè)病防治主體責(zé)任:依法進(jìn)行職業(yè)病危害勞動(dòng)合同告知、查找整改作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害源點(diǎn)、開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù),要堅(jiān)決制止違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)。
三、加強(qiáng)配合,共同做好職業(yè)病防治工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,2010年,國(guó)家建立了由衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局等8部門(mén)和全國(guó)總工會(huì)組成的職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,共同研究推動(dòng)職業(yè)病防治工作。很多地方也參照國(guó)家層面模式建立了多部門(mén)的職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)工作會(huì)議、及時(shí)通報(bào)相關(guān)職業(yè)病防治信息,研究防治策略,探索發(fā)揮多部門(mén)共同落實(shí)職業(yè)病防治措施的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了很好的工作效果。新修改的《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝
通,密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。新修改的《職業(yè)病防治法》增加了運(yùn)用勞動(dòng)仲裁、安全監(jiān)管部門(mén)行政判定等方式解決職業(yè)病診斷、鑒定資料不全等瓶頸問(wèn)題,需要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、人力資源社會(huì)保障部門(mén)積極參與,為勞動(dòng)者職業(yè)病診斷與鑒定工作創(chuàng)造有利條件。地方各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)和工會(huì)組織要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,加強(qiáng)溝通配合,建立信息快速共享機(jī)制,暢通信息通報(bào)渠道。特別是發(fā)現(xiàn)重大和群發(fā)性職業(yè)病事件苗頭時(shí),要第一時(shí)間通報(bào)有關(guān)信息,及時(shí)采取措施,最大限度保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
請(qǐng)各地將學(xué)習(xí)宣貫《職業(yè)病防治法》和開(kāi)展宣傳周活動(dòng)情況總結(jié)于11月30日前分別報(bào)送有關(guān)部門(mén)。
衛(wèi)生部監(jiān)督局:
聯(lián)系人:李 晉電話(huà):010-68792041
國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司:
聯(lián)系人:張寧電話(huà): 010-64463409
人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司:
聯(lián)系人:邱明月電話(huà): 010-84208257
全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部:
聯(lián)系人:高峰電話(huà): 010-68591847
附件:
衛(wèi)生部辦公廳國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
人力資源社會(huì)保障部辦公廳全國(guó)總工會(huì)辦公廳
二〇一二年四月十六日
附件
2012年職業(yè)病防治工作宣傳用語(yǔ)
1.防治職業(yè)病,愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者。
2.尊重生命,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。
3.職業(yè)病防治是用人單位的社會(huì)責(zé)任。
4.保護(hù)勞動(dòng)者健康,構(gòu)建和諧社會(huì)。
5.要職業(yè),更要健康。
6.保障職業(yè)健康,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。
7.保護(hù)勞動(dòng)者健康是全社會(huì)的共同責(zé)任。
8.學(xué)習(xí)職業(yè)病防治知識(shí),增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。
9.貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
10.遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程,杜絕不安全操作行為。
11.參加工傷保險(xiǎn),保障職工權(quán)益。
12.重視職業(yè)衛(wèi)生,崇尚文明生產(chǎn)。
13.企業(yè)以勞動(dòng)者為本,勞動(dòng)者以職業(yè)健康為重。
14.多一份關(guān)心,多一份支持,全社會(huì)關(guān)注勞動(dòng)者健康。
15.規(guī)范用工管理,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
16.創(chuàng)造良好的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境是企業(yè)的責(zé)任。
17.職業(yè)安全無(wú)小事。
18.工作〃健康〃和諧。本資料由吉澤明步bt網(wǎng) http://
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