監(jiān)督工作推進(jìn)會講話（精選15篇）

總結(jié)是向前看的一個(gè)機(jī)會，它可以幫助我們更清晰地規(guī)劃未來的步伐。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性的思維和條理性的表達(dá)。如果對總結(jié)寫作有困惑的話，不妨參考以下范文，或許會有所幫助。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇一

實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件，具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補(bǔ)臺補(bǔ)位，全面加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作，做到三個(gè)“沒有區(qū)別”：在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對待，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度，在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

第二，要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，聽取重大事項(xiàng)報(bào)告，協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問題，及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動態(tài)，對存在的問題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺，促進(jìn)相互聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法，建立重大事項(xiàng)參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，對人事、財(cái)務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等，制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會議，聽取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系，明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項(xiàng),實(shí)施對派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo)，對先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰，對工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，樹立獎優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向，激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。

第三，要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動服務(wù)，緊密聯(lián)系，及時(shí)指導(dǎo)，組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作，加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù)，指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制，將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等，完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機(jī)構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動匯報(bào)，緊緊依靠，及時(shí)溝通，盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接，加強(qiáng)問題線索排查處理。

同志們，以今天的會議為標(biāo)志，我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措，全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

我就講這么多，謝謝大家。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇二

三、拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。

服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向，建設(shè)社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務(wù)活動，在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

1、整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。

整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚(yáng)所長，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本，而且能把維護(hù)社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。

2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。

一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的，具有鮮明個(gè)性的群體意識、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風(fēng)俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個(gè)方面，具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會治安防范體系，進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。

3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體，提升社區(qū)服務(wù)水平。

要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建，通過服務(wù)載體的社會化運(yùn)作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨，從而進(jìn)一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動，擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)穩(wěn)定，凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動，一件件實(shí)實(shí)在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù)，增強(qiáng)黨建工作的活力。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇三

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進(jìn)入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。

第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進(jìn)駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。

第二，要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度，明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸，對標(biāo)對表抓好落實(shí)，推動深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。

第三，要突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆四中、五中全會精神，是否增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ)，督促駐在部門加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ)，以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議，第一時(shí)間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化，真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ)，督促駐在部門及時(shí)更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問題整改基礎(chǔ)，監(jiān)督過程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問題事項(xiàng)，該提醒的及時(shí)提醒，該建議的果斷建議，該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé)，確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督，強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實(shí)，更多地運(yùn)用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在教育挽救干部的同時(shí)，樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進(jìn)而有針對性地開展教育，同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能，重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察，實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實(shí)際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問題，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，推動壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇四

同志們：

在全省上下貫徹落實(shí)黨的xx大會議精神，貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面總結(jié)了20xx年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20xx年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實(shí)，做好全年工作。在這次會議上，我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了獎牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀!

在過去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié)，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù)，從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設(shè)步伐，探索長期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、天仁廳長對20xx年工作成就的總結(jié)，應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個(gè)方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20xx年工作進(jìn)行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標(biāo)，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，圍繞黨的xx大提出的工作任務(wù)，做好20xx年的工作。下面我想針對20xx年的工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、以改革為先，突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用。

20xx年衛(wèi)生部出臺了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé)，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè)，可以說，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個(gè)由13個(gè)地市、64個(gè)縣、64個(gè)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，組成了一個(gè)比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來，國家通過轉(zhuǎn)移支付，在全國投入12個(gè)億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化，將由國務(wù)院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù)，承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢。通過改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個(gè)新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，適應(yīng)新形勢，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個(gè)方面的意識：一是強(qiáng)化責(zé)任意識，做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)，按照國家、省的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是沒有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好本職工作，履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量，研究好大冬會的保障工作。在奧運(yùn)會的保障工作中，做好我省工作，不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問題，影響奧運(yùn)會、大冬會的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識，完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量，對發(fā)生的重大的食品安全問題進(jìn)行查處，這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考，進(jìn)一步完善工作職能，落實(shí)責(zé)任，保證新任務(wù)的落實(shí)，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔(dān)著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出了三個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入，二是加強(qiáng)監(jiān)管，三是加強(qiáng)績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，開展對全系統(tǒng)的績效考核，以此來加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，對這兩個(gè)體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問題?，F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行整改，對達(dá)不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強(qiáng)化自律意識。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對我們自身隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，打造一支過硬的隊(duì)伍，確保不出現(xiàn)問題。去年，省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個(gè)，其中有3個(gè)出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè)，所以我們要加強(qiáng)自身管理，保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺，對于工作的開展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開展。

二、以人為本，保障人民群眾的健康安全。

增進(jìn)人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個(gè)層次來理解。

一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任，第一位的任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強(qiáng)烈。目前我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。

前不久，who發(fā)布的研究報(bào)告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染，從而導(dǎo)致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達(dá)55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煙民有3億人，是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國，但我國也是世界上對煙草消費(fèi)沒有嚴(yán)格限制的國家。同時(shí)我國每年新增住宅面積相當(dāng)于美國的4-5倍，家居污染問題日趨嚴(yán)重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為，不辜負(fù)黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作，必須要有一支好的隊(duì)伍，這是決定一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才，索廳長已經(jīng)對隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求，我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個(gè)方面：

第一，各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng)，在實(shí)際工作中，要不斷加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。

第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時(shí)也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中，熱情服務(wù)，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個(gè)人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，適應(yīng)社會和群眾的需要，切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé)，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我們的工作。

第三，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中，各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法，是關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個(gè)問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出，要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè)，也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè)，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個(gè)問題。前不久，省廳成立了專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會，設(shè)立了專門的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個(gè)辦公室的同志合署辦公，加強(qiáng)稽查工作力度，來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)對我們自身的監(jiān)督制約來促進(jìn)依法行政。

第四，要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時(shí)，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度，年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

三、以奧運(yùn)會、大冬會保障為契機(jī)，促進(jìn)20xx年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開展。

大家要充分意識到，20xx年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年，我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也肩負(fù)著奧運(yùn)會、大冬會保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認(rèn)識到，大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地長期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長布置了五個(gè)方面的工作任務(wù)，前不久，我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會保證工作，制定了大冬會保障工作方案，從各個(gè)技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場所的監(jiān)管，積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長效機(jī)制的建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。

同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以xx大精神為指導(dǎo)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會，成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報(bào)告工作制度，對全市x個(gè)市直部門單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。

下面，就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個(gè)方面的意見。

一、派駐改革意義深遠(yuǎn)，駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。

深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署，是維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實(shí)踐來看，各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。

一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。

二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化政治建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實(shí)處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，細(xì)化工作方案，完善工作舉措，落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任，與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置，堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威，在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí)，自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。

四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合，主動進(jìn)行溝通，做好工作對接，強(qiáng)化服務(wù)保障，盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利；對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項(xiàng)、請求解決的重大問題，要及時(shí)納入議事日程，及時(shí)研究解決；對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認(rèn)真整改；要建立定期會商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制，合力營造良好政治生態(tài)；要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作，不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。

二、派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任重大，要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進(jìn)入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。

第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進(jìn)駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。

第二，要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度，明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸，對標(biāo)對表抓好落實(shí)，推動深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。

第三，要突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大，***四中、五中***精神，是否增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ)，督促駐在部門加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ)，以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議，第一時(shí)間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化，真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ)，督促駐在部門及時(shí)更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問題整改基礎(chǔ)，監(jiān)督過程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問題事項(xiàng)，該提醒的及時(shí)提醒，該建議的果斷建議，該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé)，確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督，強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實(shí)，更多地運(yùn)用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在教育挽救干部的同時(shí)，樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進(jìn)而有針對性地開展教育，同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能，重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察，實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實(shí)際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問題，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，推動壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

三、派駐監(jiān)督使命光榮，各派駐組長要樹好形象、帶好隊(duì)伍。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命，堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督，敢于負(fù)責(zé)，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。

一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置，自覺用******新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話和重要指示精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨***決策部署，把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng)，提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。

二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，對派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，用好紀(jì)法“兩把尺子”，做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé)，解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力，在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題，熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。

三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者，依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識、法治意識，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí)，都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求，使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法，做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí)，不能超越授權(quán)范圍，嚴(yán)格審批程序，確保依法、有序、安全。

四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于較真碰硬，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定精神，不搞特權(quán)，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實(shí)干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題，堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調(diào)動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍，形成強(qiáng)大合力。

四、派駐改革前所未有，全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補(bǔ)臺補(bǔ)位。

實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件，具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補(bǔ)臺補(bǔ)位，全面加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作，做到三個(gè)“沒有區(qū)別”：在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對待，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度，在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分管（協(xié)管）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

第二，要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，聽取重大事項(xiàng)報(bào)告，協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問題，及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動態(tài)，對存在的問題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)；創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺，促進(jìn)相互聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法，建立重大事項(xiàng)參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，對人事、財(cái)務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等，制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會議，聽取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度，進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系，明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項(xiàng)，實(shí)施對派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo)，對先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰，對工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，樹立獎優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向，激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。

第三，要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動服務(wù)，緊密聯(lián)系，及時(shí)指導(dǎo)，組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理；各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作，加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù)，指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制，將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào)；案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度；辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等，完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機(jī)構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動匯報(bào)，緊緊依靠，及時(shí)溝通，盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接，加強(qiáng)問題線索排查處理。

同志們，以今天的會議為標(biāo)志，我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措，全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實(shí)黨的***五中***精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

我就講這么多，謝謝大家。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇六

衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要保證。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生監(jiān)督工作會議講話，僅供參考。

去年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作，特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動、餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作有聲勢、有力度，發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的應(yīng)有作用。借此會議機(jī)會，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面，我對衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點(diǎn)意見。

黨的報(bào)告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，進(jìn)一步指明了新時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧的重要舉措，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會和政治任務(wù)。我國衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今，經(jīng)過十年的改革探索與實(shí)踐，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，明確了在整個(gè)衛(wèi)生體系中的地位和作用。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要保證。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。這些管理和監(jiān)督領(lǐng)域，與廣大人民群眾的生命安全密切相關(guān)。20xx年，總結(jié)“非典”防治經(jīng)驗(yàn)，黨中央、國務(wù)院提出我國公共衛(wèi)生建設(shè)的目標(biāo)，即爭取用3年左右時(shí)間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制、實(shí)行綜合執(zhí)法，依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng)，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。

(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督是推進(jìn)衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，是衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)依法行政的重大舉措。幾年來，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步深入，綜合執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進(jìn)展和突破，在促進(jìn)公共衛(wèi)生狀況改善、維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、保護(hù)人民群眾健康權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。黨的提出全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)，要求推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識和能力，通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，提高行政管理效能，履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。衛(wèi)生改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，需要統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。當(dāng)前，社會各界對衛(wèi)生改革十分關(guān)心，期待改革方案早日出臺。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。同時(shí)，在制定20xx健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預(yù)，提高人民群眾的健康水平。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入到公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃中，在政策設(shè)計(jì)和對外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認(rèn)可和有力支持，為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

當(dāng)前，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨新的任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生工作者要始終把增進(jìn)健康放在一切衛(wèi)生工作目標(biāo)的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進(jìn)一步適應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求，任重而道遠(yuǎn)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國、依法行政的必然要求，也是當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點(diǎn)目標(biāo)。幾年來，各級衛(wèi)生行政部門積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件，完善保障措施，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，推進(jìn)綜合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索，衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。

目前，全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理不斷規(guī)范，監(jiān)管能力逐步加強(qiáng)。20xx年，我們這支隊(duì)伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作要求，牽頭完成了餐飲消費(fèi)安全整治任務(wù);加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護(hù)等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴(kuò)大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測等各項(xiàng)重點(diǎn)工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象逐步樹立。應(yīng)當(dāng)說，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的，成效顯著，要充分給予肯定。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作是時(shí)代的要求。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題：一是政策不完善，保障措施不落實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后;二是各地改革進(jìn)展很不平衡，尤其是執(zhí)法一線的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革阻力大，機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制還不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變不到位，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待完善，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)，需要加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越高，衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應(yīng)的矛盾將會長期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟(jì)全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越復(fù)雜。與此同時(shí)，我國食品安全已成為倍受社會關(guān)注的民生問題，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn)，職業(yè)病危害問題越來越突出，放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等問題依然存在，醫(yī)療服務(wù)秩序和血液安全有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。這些都是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大問題，迫切需要加大公共衛(wèi)生投入，完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高健康風(fēng)險(xiǎn)評估和干預(yù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管職能，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，是我國實(shí)行改革開放30周年，是舉辦之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺實(shí)施的一年。按照剛剛結(jié)束的第十一屆全國人大會議通過的國務(wù)院機(jī)制改革方案，我部要承擔(dān)起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責(zé)任，食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣，責(zé)任將更大，必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后所賦予的職責(zé)，以改革為動力，加強(qiáng)能力建設(shè)，穩(wěn)進(jìn)地推動各項(xiàng)工作。

第一，要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，各級衛(wèi)生行政部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，從解決人民群眾最關(guān)心的問題入手，努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施的同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中，各級衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，敢于對利益格局進(jìn)行調(diào)整;要正視改革中遇到的阻力和困難，注意按照依法行政和要求，研究衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關(guān)系和職責(zé)，深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實(shí)施方式，積極推進(jìn)整合行政執(zhí)法職能等各項(xiàng)改革措施，對行業(yè)管理形成合力。

第二，要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，關(guān)注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問題，完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施，抓住時(shí)機(jī)，推動改革的順利進(jìn)行。當(dāng)前，要注意加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費(fèi)不能保證等遺留問題，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。改革進(jìn)展緩慢的地區(qū)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步爭取支持，因地制宜，解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財(cái)政補(bǔ)助等政策，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，明確職能定位，健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持的職能。在機(jī)構(gòu)改革逐步深入的情況下，各地要注意加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，促進(jìn)執(zhí)法重心下移，改善基層工作條件和執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)督信息管理，建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

第三，要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的新形勢下，衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的能力建設(shè)，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，把完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上，不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行機(jī)制。要重視群眾關(guān)注熱點(diǎn)和投訴舉報(bào)，圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，提高工作效率。要重視和加強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范，完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的意識和能力，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風(fēng)，努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象。

第四，要以奧運(yùn)保障為契機(jī)帶動各項(xiàng)監(jiān)督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動，全世界的目光將聚焦于此。切實(shí)防止奧運(yùn)場所和餐飲機(jī)構(gòu)出現(xiàn)食物中毒事件，認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作，是保障奧運(yùn)會順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為今年的頭等大事，完善。

工作方案。

衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬部長在講話中也針對有關(guān)具體工作進(jìn)行了重要部署各級衛(wèi)生行政部門要高度重視奧運(yùn)保障工作，并以此為契機(jī)，扎實(shí)研究、周密部署、突出重點(diǎn)，敢于突破，切實(shí)加強(qiáng)食品安全以及化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作，積極開展飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)監(jiān)管，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性，分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。

同志們，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸?！?。這一精辟概括，將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的空前高度，深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前衛(wèi)生改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。盡管面臨各種挑戰(zhàn)，我們要以黨的精神為指引，迎難而上、抓住機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、積極探索，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!

一、進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月，我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至20xx年底，除個(gè)別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后，法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦公場所簡陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。

對于上述問題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上;要爭取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制，重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展。

先進(jìn)性教育。

活動成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng)，不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，和遵守紀(jì)律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可。

規(guī)章制度。

完善一站式服務(wù)功能，實(shí)行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件，對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅(jiān)決不辦“人情證”三是理順層級關(guān)系認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關(guān)工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制四是建立考評機(jī)制按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求，全面推進(jìn)依法行政，建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政水平。

當(dāng)前，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重，要求越來越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會性工作，不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識，也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來，國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不是把學(xué)習(xí)作為“必需”，而是應(yīng)付差事，即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西，也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象，在局機(jī)關(guān)有，在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有，在市直單位也有。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應(yīng)對一些簡單的工作還可以，處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題，如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時(shí)，力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級職稱，高級職稱，但真正“實(shí)踐”起來，卻眼高手低。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，不斷學(xué)習(xí)，以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對自己從事的專業(yè)知識，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員，一不能在執(zhí)法期間、工作日，尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位，不遲到，不早退，愛崗敬業(yè)，雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識，樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強(qiáng)化責(zé)任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí)，要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則，要管住自己的嘴，世界上沒有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手，手不要長，君子愛財(cái)，取之有道。3月31日，我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會議，著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，整體上還是不錯(cuò)的，社會反映良好，但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰，一律嚴(yán)查。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動者健康為重點(diǎn)，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。當(dāng)前，群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴，醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者，追求暴利，騙取錢財(cái)，危害人民健康。更為嚴(yán)重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所，而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如：對外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。這種違法行為對廣大患者來說，更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上，性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日，省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動現(xiàn)場會，進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)醫(yī)療秩序，維護(hù)人民健康，維護(hù)社會和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，對違法經(jīng)營者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤大，許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動骨，換個(gè)地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動，加大打擊處罰力度，造成嚴(yán)打聲勢，對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門處理，追究刑事責(zé)任，讓欺詐錢財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任，采取綜合整治的強(qiáng)力措施，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的，要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取群眾意見，確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督，對舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，依法及時(shí)處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。

四、注重輿論宣傳，樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。

各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要注重與媒體的溝通協(xié)作，擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動，讓社會及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)，重點(diǎn)對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會，各種機(jī)會，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識，提高群眾的健康意識和依法維權(quán)意識。

同志們：

剛才鴻鷹所長對去年的工作作了實(shí)事求是的總結(jié)，對今年的工作作了全面具體的部署。鄧光華局長對衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。我認(rèn)為，他們講得很好、很實(shí)在，工作思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力。20xx年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的帶領(lǐng)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督部門以先進(jìn)性教育活動為動力，狠抓衛(wèi)生監(jiān)督工作，取得了顯著的成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。市領(lǐng)導(dǎo)對去年的衛(wèi)生監(jiān)督工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表參加會議的市領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)楸Ｕ先嗣窠】蹈冻鲂燎趧趧拥膹V大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝!向受到表彰的a、b級企業(yè)致以熱烈的祝賀!

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用。

不久前召開的市委八屆五次會議繪制了壯麗藍(lán)圖，明確了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施，向全市人民發(fā)出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，建設(shè)和諧惠州的號召。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。

大家要充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用，要充分認(rèn)識發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)，保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的必然要求，是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益的重要前提，是經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧惠州的重要保障。各業(yè)主、各單位要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作，改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高衛(wèi)生管理水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要深刻理解黨的和市委八屆五次全會精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市委決策和部署上來，為創(chuàng)建全國文明城市，努力工作，更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力提高統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的能力，加快衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展步伐，切實(shí)保障人民的衛(wèi)生健康安全。

二、增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識，落實(shí)責(zé)任制，不斷提高衛(wèi)生管理水平。

近幾年來，特別是去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生監(jiān)督部門各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異的成績，全市的食物中毒事件大幅度下降，這些成績的取得離不開廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面，需要社會的支持，特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。廣大業(yè)主和各單位要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識，落實(shí)各自責(zé)任，大力提高衛(wèi)生水平，保障群眾的衛(wèi)生健康安全。為此，我們要做到如下三點(diǎn)：一要提高衛(wèi)生安全意識。有道是“安全責(zé)任重于泰山”，不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全，我們都馬虎不得，各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)法律意識和衛(wèi)生安全意識，自覺提高自身素質(zhì)，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。二要積極行動，完善和落實(shí)各項(xiàng)措施。各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，不斷完善衛(wèi)生的設(shè)施、設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。要積極主動加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，增強(qiáng)衛(wèi)生安全的責(zé)任感和自覺性。三要齊心協(xié)力，共同塑造惠州良好的形象。我們生活在惠州，工作在惠州，讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔，是我們的共同心愿。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團(tuán)結(jié)一致，互相配合，不斷提高服務(wù)水平，做好衛(wèi)生工作，為創(chuàng)建美好的家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，五年的工作開頭年，各單位、各部門要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要突出重點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題，認(rèn)真加以解決。剛才瞿所長對200**年工作作了很好的部署，目標(biāo)任務(wù)非常明確。特別是針對今年“國家衛(wèi)生城市”重檢和市委市政府提出的20xx年創(chuàng)建國家文明城市的奮斗目標(biāo)，提出了在市區(qū)打造“衛(wèi)生示范一條街”等設(shè)想，我認(rèn)為很好。全國文明城市是綜合評價(jià)一個(gè)城市“三個(gè)文明”建設(shè)水平的最高榮譽(yù)，也是一個(gè)城市最有份量的競爭品牌，最為重要的無形資產(chǎn)、最具升值潛力的發(fā)展資源。搞的是衛(wèi)生，樹的是形象，提高的是效益，促進(jìn)的是經(jīng)濟(jì)，受益的是群眾。創(chuàng)國家文明城市是一項(xiàng)擔(dān)子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務(wù)，需要全社會都來關(guān)注創(chuàng)建工作，各部門、單位要從建設(shè)和諧社會的高度提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識，各部門、各單位、各社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體，大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求，高度重視創(chuàng)建活動，認(rèn)真進(jìn)行自查，落實(shí)整改措施;衛(wèi)生監(jiān)督部門要對照全國文明城市“公共場所衛(wèi)生”和“食品衛(wèi)生”的測評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對主要道路及重點(diǎn)單位和社區(qū)周邊的“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動，整頓規(guī)范市場運(yùn)作秩序，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保證群眾就醫(yī)安全。為我市創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法水平，努力完成國家衛(wèi)生城市重檢工作。

今年五月，我市將迎來國家衛(wèi)生城市重檢工作。這是我市當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著繁重的迎檢任務(wù)。希望大家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建“四塊金牌”的拼搏精神，按照重檢的要求，堅(jiān)持依法行政，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實(shí)提高執(zhí)法水平。每個(gè)監(jiān)督人員要做到堅(jiān)持原則，不徇私情，依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，引進(jìn)科技手段，不斷改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督方法，改變工作作風(fēng)，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高執(zhí)法能力。同時(shí)希望在座的各單位積極響應(yīng)市委、市政府的號召，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，密切配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好迎檢工作，進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

同志們，今后一段時(shí)間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn)，希望大家精誠團(tuán)結(jié)，迎難而上，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城，建設(shè)和諧惠州，為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇七

同志們：

今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會，成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報(bào)告工作制度，對全市x個(gè)市直部門單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。

下面，就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個(gè)方面的意見。

深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實(shí)踐來看，各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。

一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。

二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化政治建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實(shí)處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，細(xì)化工作方案，完善工作舉措，落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇八

同志們：

今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會，成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報(bào)告工作制度，對全市x個(gè)市直部門單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。

下面，就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個(gè)方面的意見。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇九

同志們：

剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言，發(fā)言總體上比較客觀，總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點(diǎn)，對問題也沒有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門可以相互比較和借鑒一下，取長補(bǔ)短，對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路，守土盡責(zé)、有所作為。下面，我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點(diǎn)工作的有關(guān)情況，講三個(gè)方面的問題。

根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我組在7月份采取不打招呼直查的方式，對6個(gè)監(jiān)督部門單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，期間發(fā)放調(diào)查問卷267份，個(gè)別談話34人次。從檢查的整體情況看，通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項(xiàng)治理，各部門單位管黨治黨的意識顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)狀況有明顯改觀，但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題，有的是各部門單位面上的問題，有的是個(gè)別部門單位的具體問題，今天主要是把面上的問題進(jìn)行集中反饋，個(gè)別部門單位的具體問題我組將擇期單獨(dú)反饋。

（一）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識不清、重部署輕落實(shí)、督導(dǎo)檢查不夠等問題，如：把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化，按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)遲緩，對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。

（二）在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn)，各部門單位對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識仍停留在制定方案、開個(gè)大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容，在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠，責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制不完備；領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一，存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面，省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好，臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求，會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。

（三）選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人，總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好，通過問卷調(diào)查和談話了解，未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個(gè)別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價(jià)。

（四）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好，公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理較為規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報(bào)銷單據(jù)不完整等問題；在作風(fēng)改進(jìn)方面，省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動，2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。

（五）部門職能融合、落實(shí)“三重”和民生實(shí)事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個(gè)部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實(shí)事任務(wù)。從檢查情況看，三個(gè)部門落實(shí)省委省政府重大決策部署比較堅(jiān)決，推進(jìn)落實(shí)情況較好。除個(gè)別部門非部門原因?qū)е聜€(gè)項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩?fù)?，其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計(jì)劃落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革部門，主要涉及省****局和省***局，兩部門在去年12月份之前均按照機(jī)構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合，從問卷調(diào)查和談話了解，個(gè)別部門在機(jī)構(gòu)改革后的融合過程中，還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。

以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況，指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題，尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出，希望各部門單位認(rèn)真對照反饋的問題，查找本部門本單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足，從小處著手，從細(xì)處入手，完善制度機(jī)制，切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上，落到實(shí)處。

今天主要講一下我組參加部門黨組會議，監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策工作上的一些問題。

一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報(bào)告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》，報(bào)告派駐機(jī)構(gòu)。但從各部門單位報(bào)告的情況看，明天研究今天報(bào)、下午研究上午報(bào)甚至臨時(shí)通知報(bào)告的情況比較普遍，“三重一大”會議召開的臨時(shí)性、突然性比較強(qiáng)，缺少計(jì)劃性。

二是報(bào)告事項(xiàng)過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項(xiàng)目安排以及重大決策等事項(xiàng)，有的部門單位為開會而開會，為決策而決策，事前報(bào)告蜻蜓點(diǎn)水、輕描淡寫，提供的信息不完整、碎片化，我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項(xiàng)情況下被動參會，導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。

三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事，最后要決策了，才通知派駐組參會，走個(gè)形式，走一下過場，而形成決策前的研究過程不報(bào)告也不通知我組人員參與，造成監(jiān)督盲點(diǎn)和空白。對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督，事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可，所有重大事項(xiàng)形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程，都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。

結(jié)合以上監(jiān)督情況，我組提以下幾點(diǎn)監(jiān)督意見：

（一）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任，我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求，以問答形式整理匯編了16個(gè)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)問題，今天會上發(fā)給大家，回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人，以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員，年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手，也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點(diǎn)內(nèi)容。在這個(gè)問題上，大家要力戒形式主義，清單內(nèi)容不能過于虛化，更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足，之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題，我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。

（三）關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識，要一以貫之地落實(shí)好主體責(zé)任臺賬制度，做好履責(zé)記錄，不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的，請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。

（四）關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)研究決策。建議各部門單位回去后，給部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告一下，找機(jī)會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時(shí)再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作辦法》（**發(fā)[2021]17號）中的有關(guān)規(guī)定要求，對擬研究決策的“三重一大”事項(xiàng)按時(shí)按程序全過程報(bào)告，并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的，會后聯(lián)系綜合科收取該文件。

（五）關(guān)于建立3項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度制度。客觀講，我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門單位以來，并沒有硬性地要求大家報(bào)這報(bào)那，要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化，但在一些重點(diǎn)工作上，總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄，不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下，為全面及時(shí)了解各部門單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，從2月份開始，建立實(shí)施以下三項(xiàng)工作報(bào)告制度：一是部門推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況，每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組；二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況，每月25日前報(bào)我組；三是“三重一大”事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況，每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組。三項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家，不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。

關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作，主要有這么幾個(gè)重點(diǎn)：一是貫徹落實(shí)省委省政府“三重”任務(wù)、民生實(shí)事情況以及上級安排部署的專項(xiàng)治理活動等；二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實(shí)情況；三是各部門單位“三重一大”決策事項(xiàng)落實(shí)情況，尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項(xiàng)目安排和落實(shí)等事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督；四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中，我組將采取不打招呼直查方式，組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。

同志們，習(xí)近平總書記指出：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中，履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此，大家在這方面一定不要有認(rèn)識上的誤區(qū)，不要一提到監(jiān)督，就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事，派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作，監(jiān)督的重點(diǎn)是對部門落實(shí)監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督，各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，為干部盡責(zé)。希望我們一起努力，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同打造部門良好政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇十

今天，我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項(xiàng)整治”的會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，使全區(qū)上下迅速行動起來，持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果。

“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個(gè)，無違建社區(qū)35個(gè)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問題和不足，如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距，“宗教場所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成，但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來，有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足，只是為完成上級任務(wù)做做表面文章，沒把這項(xiàng)工作放在心上，對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報(bào)，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作主動性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān)，對違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作，要加強(qiáng)與宗教場所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念，防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進(jìn)一步鞏固整治成效。

二、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障。

目前，從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度，但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí)，不落實(shí)就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個(gè)專項(xiàng)行動為主要抓手，開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確，這四大專項(xiàng)整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實(shí)施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關(guān)職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項(xiàng)行動中，交通、城-管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報(bào)排摸的數(shù)字，國土部門和各地要加快調(diào)查排摸，不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作，比如對于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí)，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為，保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠(yuǎn)都沒有盡頭。

三、加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。

“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實(shí)際問題，更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作，將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項(xiàng)整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑，發(fā)現(xiàn)問題要盯牢，對未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí)，可以借助社會各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，使“三改一拆”工作取得實(shí)效。

同志們，只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就可以打勝這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，目的是動員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢而上、順勢而為，爭取更多企業(yè)早上市、快上市，實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議，更是一次再動員、再部署、再推進(jìn)的會議。剛才，上海祖禾pipe股權(quán)投資基金（并購）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講，濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好、很實(shí)用，值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考，概括起來就是四句話。

一、加快上市勢在必行

上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競爭能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市，對企業(yè)和對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次，推動企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年，我們都會召開骨干企業(yè)座談會，前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會，幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢，解決實(shí)際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯(cuò)，即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響，但運(yùn)營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢，你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說，經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持，這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu)，縮短與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的差距，加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，從而在市場競爭中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言，要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片，一個(gè)城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個(gè)城市的知名度、美譽(yù)度就越高，經(jīng)濟(jì)就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽(yù)全國。我們也要加快推動企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球，進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。

二、直面挑戰(zhàn)志在必得

近年來，全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說，不到一年的時(shí)間，兩家企業(yè)先后上市，成績可圈可點(diǎn)、來之不易。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不夠、一個(gè)缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野，對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進(jìn)，方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營，要接受外部監(jiān)管、公開信息披露，不能正確對待上市的正面效應(yīng)和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想，上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面，國家出臺了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說，是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場，為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁；如果我們錯(cuò)失機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭先進(jìn)位的步伐就會受到影響。因此，我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。

三、細(xì)化舉措務(wù)求必成

要按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成梯隊(duì)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計(jì)劃，推動企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī)，加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長性好不好，是證監(jiān)會審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn)，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會程序；瞄準(zhǔn)新三板、新四板，力爭每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場，堅(jiān)持因企制宜，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前，要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日報(bào)會；推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選，多渠道擴(kuò)充上市后備資源，不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案，及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)過備案的上市后備企業(yè)，引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策，設(shè)立1000萬元的上市專項(xiàng)扶持資金，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎勵(lì)30萬元，進(jìn)入輔導(dǎo)期獎勵(lì)40萬元，發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵(lì)60萬元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵(lì)；對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎勵(lì)20萬元，在“新三板”完成掛牌獎勵(lì)30萬元，對成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬元的獎勵(lì)；另外對相關(guān)的稅、費(fèi)，地方留成部分通過市財(cái)政獎勵(lì)給企業(yè)。

四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)

企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門要強(qiáng)化服務(wù)，全力支持，加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制，對于企業(yè)上市過程中遇到的實(shí)際困難，做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決，努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營，勢必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求，應(yīng)對多方挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力成為懂得資本經(jīng)營，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開辟“綠色通道”，簡化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門，要定期召開企業(yè)上市工作例會，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問題處理的，相關(guān)部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)有實(shí)力、講誠信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支，定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃，完備上報(bào)資料，加快企業(yè)上市進(jìn)程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個(gè)問題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿拥牧Χ却?，成效非常明顯。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣，所以，希望各個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé)，多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí)，要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，做到一月一匯報(bào)，一季一小結(jié)，及時(shí)掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強(qiáng)企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合，加強(qiáng)對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。

同志們，抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè)，一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實(shí)，服務(wù)上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。（上午各縣區(qū)局長匯報(bào)，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、召開這次會議的背景

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)改革層出不窮，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的情況，書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào)，并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問題，對涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件，不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關(guān)于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個(gè)月開展一次督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，真實(shí)反映全市實(shí)際。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，波及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價(jià)格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時(shí)，緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn)，把握主動權(quán)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，8月19日，國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議，也非常及時(shí)和有必要。通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效

今年以來，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，年初安排的工作按進(jìn)度如期完成，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。

一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多，為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中，為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào)，市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查，針對問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報(bào)后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審，同時(shí)，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)記錄，隨時(shí)交流，按時(shí)反饋，準(zhǔn)時(shí)更正，聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。

——部門聯(lián)管，升級基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對一教練，及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點(diǎn)對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。

——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門一個(gè)科室的事情，各部門各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)，結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實(shí)行的）在名錄庫管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。今年以來，全市各級統(tǒng)計(jì)部門，在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析，利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析，多角度對經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證，提高了對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展趨勢，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時(shí)對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。

強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來，國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實(shí)辦公會精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào)，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案；經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當(dāng)前問題，制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊(duì)，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)法人3469個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)單位80個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個(gè)體經(jīng)營戶202331個(gè)（未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶xx-xx個(gè)），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。

改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn)，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計(jì)工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)新的亮點(diǎn)。2015年，我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評估體系，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價(jià)指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，統(tǒng)計(jì)的三大職能中，統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化，張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會，增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈，推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì)，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長，親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí)，安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)部門一個(gè)分庫和全市一個(gè)總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法，做到名錄庫維護(hù)動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。

——善于打傘，“點(diǎn)對點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》，對xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn)，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查；強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，我們做到三個(gè)注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初，三個(gè)縣區(qū)局對三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強(qiáng)勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認(rèn)工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報(bào)告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報(bào)批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項(xiàng)制度”，信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計(jì)工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度，通過“五項(xiàng)制度”推動統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。

一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來源大小，確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。

二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級把關(guān)制度，即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。

三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng)，明確完成時(shí)限，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式，對市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo)，并排序通報(bào)。對存在問題及時(shí)溝通解決，對排位靠后的給予通報(bào)批評，從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》，年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵(lì)，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項(xiàng)制度的建立，為確保信息完成的時(shí)效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng)，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個(gè)地市中，統(tǒng)計(jì)信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報(bào)》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的進(jìn)行，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實(shí)減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度，減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡報(bào)表，合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類，減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排，堅(jiān)持帶著問題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問題，針對問題進(jìn)行指導(dǎo)，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實(shí)際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

予。強(qiáng)化對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強(qiáng)與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長期堅(jiān)持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認(rèn)真對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動統(tǒng)計(jì)工作健康開展。

三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，不可預(yù)測因素也很多，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢，按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn)，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。

一是與、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。

二是與業(yè)務(wù)職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合，形成強(qiáng)大的資源聚合力，出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條，推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計(jì)分析合力。科室間相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃，同時(shí)了解企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作，全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個(gè)現(xiàn)場會，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。

三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合：與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合；與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。

二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。

三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查，甚至省局將對其進(jìn)行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為，有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級主管部門的同時(shí)，必須報(bào)同級統(tǒng)計(jì)部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會商會審工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。

二是監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。

五是科學(xué)評估機(jī)制。在評估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式，保證名錄庫的及時(shí)更新、信息完整。

5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計(jì)人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動中，著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān)，講課過程要進(jìn)行錄像，并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務(wù)

從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了。可以說是時(shí)間緊，任務(wù)重，形勢不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作，對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實(shí)可行措施，抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點(diǎn)要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計(jì)工作，各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

二是要認(rèn)真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作思路，認(rèn)真謀劃部署，抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進(jìn)。

三是要理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報(bào)，爭取理解和支持；加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性；加強(qiáng)與上下級機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，指導(dǎo)和幫助工作開展；加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達(dá)到各司其職，共同促進(jìn)，確保任務(wù)完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實(shí)際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。

五是要強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎懲，強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機(jī)制，做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查，全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。

同志們：

今天召開全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會，主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作，使大家對當(dāng)前的形勢有一個(gè)準(zhǔn)確的研判，對項(xiàng)目工作存在的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識，對下一段的方向和重點(diǎn)有一個(gè)全面的把握，再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動員令，打一場項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題，希望大家抓好落實(shí)。

一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動局面

前面，縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較，總體上動靜還是不夠大，進(jìn)展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是從項(xiàng)目前期看，表現(xiàn)為一個(gè)“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段，只有建設(shè)內(nèi)容，沒有形象進(jìn)度，遲遲開不了工，沒有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求，34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開工的還有4個(gè)未開工。特別是縣城建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目拖在征地拆遷上，由于個(gè)別拆遷戶無理糾纏，漫天要價(jià)，甚至聚眾阻撓，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。

二是從建設(shè)進(jìn)度看，表現(xiàn)為一個(gè)“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒質(zhì)量，有進(jìn)展沒速度，和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位，指導(dǎo)無方，措施不力；施工單位機(jī)械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責(zé)、不履職，部門利益至上；遇到一些困難和問題，既不想辦法解決，也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問題，直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩，很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。

三是從項(xiàng)目管理看，表現(xiàn)為一個(gè)“亂”字。從今年各級紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門的督查情況看，全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀(jì)違規(guī)問題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請示，擅自決策、隨心所欲搞建設(shè)；有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開工，不講程序，目無法紀(jì)；有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項(xiàng)目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。

四是從抓促落實(shí)看，表現(xiàn)為一個(gè)“疲”字。個(gè)別干部心中沒有全局、手中沒有項(xiàng)目、工作沒有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動真格、不思進(jìn)取，一談到問題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因?yàn)橐粌蓚€(gè)小問題就止步不前，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問題上你推我、我推你，一拖再拖，導(dǎo)致小困難變成大問題。

今年確定的這些重大項(xiàng)目，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，可以說“差距明顯、形勢逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”，需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省，重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去，把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來。

二、加大工作力度，在抓實(shí)見效中快干起來，全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬

現(xiàn)在距年終僅剩4個(gè)月時(shí)間，而就項(xiàng)目建設(shè)來說，真正有效的時(shí)間只有兩個(gè)半月，不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個(gè)多月的重中之重，全力開展“奮戰(zhàn)兩個(gè)月、突破大項(xiàng)目”活動，緊盯既定項(xiàng)目，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。

一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，簡化程序，縮短時(shí)間，快結(jié)快辦，凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目，屬于縣上審批權(quán)限的，要快速審批，限時(shí)辦結(jié)；超出縣上審批權(quán)限的，要及時(shí)向省市有關(guān)部門匯報(bào)，主動跟進(jìn)辦理，力爭早日落地實(shí)施。對還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接，抓緊落實(shí)，完成一個(gè)，拿回一個(gè)，評審一個(gè)；同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強(qiáng)主動性，進(jìn)行個(gè)案分析，審慎對待，在堅(jiān)持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開口子，造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要依法予以打擊處理，達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果。

二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個(gè)多月在項(xiàng)目建設(shè)上，一定要算清時(shí)間賬，按天摳進(jìn)度，一定要有效率意識，趕前不趕后?？h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個(gè)項(xiàng)目倒排工期，按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)開單子，本周星期四前通知到每一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時(shí)限任務(wù)要求，照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對照今天會上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭使開工的項(xiàng)目早完工，完工的項(xiàng)目早投用，投用的項(xiàng)目早見效。同時(shí)，要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項(xiàng)目，省市高度重視，提出了非常嚴(yán)的要求?？h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要，從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求。現(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個(gè)月時(shí)間，周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對照各自承擔(dān)的任務(wù)，一條一條抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查，確保達(dá)到形象進(jìn)度要求?？h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況，按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇十一

同志們：

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好，開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會，開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會，達(dá)到了預(yù)期的目的。

在本次會議上，通報(bào)表彰了州局、州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體，表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體，表彰了、等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了、等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會，向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢和任務(wù)，查找了存在的問題，剖析了存在問題的根源，全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)，闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時(shí)，會議還印發(fā)了州局、州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn)，可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午，在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會，是本次會議的一個(gè)十分重要內(nèi)容，其目的是在、三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會開得圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了州局現(xiàn)場依法行政考核，觀看了州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通，大家提高了對依法行政重要性、必要性的認(rèn)識，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí)，與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報(bào)告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個(gè)方面的問題和意見：

一是關(guān)于加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持，要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。

二是加強(qiáng)對骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式，近年來，區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn)，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后，將根據(jù)形勢任務(wù)的需要，有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，希望大家通過在職自學(xué)，不斷充實(shí)自己，提高能力素質(zhì)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況，我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，增加對各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進(jìn)一步修改完善，重點(diǎn)突出針對性和可操作性。我們認(rèn)為，依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法，是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，確保權(quán)力正確行使，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了，就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理，根據(jù)等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。

六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映，目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù)，特別是縣級局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng)，反而在削弱，與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差，難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個(gè)問題，區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。

七是關(guān)于加強(qiáng)對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映，在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題，希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對于這個(gè)問題，我們將采取以下措施：在今后對個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中，將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題，組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導(dǎo)。

與會代表在討論中一致認(rèn)為，這次會議總結(jié)成績客觀，分析問題深刻，部署工作全面，任務(wù)措施具體，令人振奮，催人奮進(jìn)。大家表示，一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報(bào)告的部署，在新的一年里，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。

總結(jié)本次會議，我感到，會議取得的成果主要有三個(gè)方面：

一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論，暢談體會，交流思想，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來，提高了對法制工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是：圍繞中心、服務(wù)大局，真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者，法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者，學(xué)法守法的倡導(dǎo)者，制度創(chuàng)新的先行者，質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧，實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找了法制工作的不足，尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢，明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識到，質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè)，隨著依法治國步伐的加快，在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督，完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度，為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。

20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里，我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，提出三點(diǎn)要求：

一是要及時(shí)匯報(bào)。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢，全面掌握這次會議的部署和要求，重視和加強(qiáng)法制工作，把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù)，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會議的總體部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃，提出貫徹落實(shí)本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況，圍繞今年的重點(diǎn)工作，搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任范圍，提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：我們這次會議得到了州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持，為了會議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準(zhǔn)備和安排，提供了滿意的服務(wù)，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇十二

同志們：

在全省上下貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進(jìn)一步加強(qiáng)20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20**年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實(shí)，做好全年工作。在這次會議上，我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了獎牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀!

在過去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié)，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù)，從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設(shè)步伐，探索長期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、天仁廳長對工作成就的總結(jié)，應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個(gè)方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20**年工作進(jìn)行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標(biāo)，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，圍繞黨的十七大提出的工作任務(wù)，做好的工作。下面我想針對20**年的工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

20**年衛(wèi)生部出臺了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé)，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè)，可以說，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個(gè)由13個(gè)地市、64個(gè)縣、64個(gè)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，組成了一個(gè)比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來，國家通過轉(zhuǎn)移支付，在全國投入12個(gè)億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化，將由國務(wù)院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù)，承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢。通過改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個(gè)新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，適應(yīng)新形勢，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個(gè)方面的意識：一是強(qiáng)化責(zé)任意識，做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)，按照國家、省的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是沒有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好本職工作，履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量，研究好大冬會的保障工作。在奧運(yùn)會的保障工作中，做好我省工作，不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問題，影響奧運(yùn)會、大冬會的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識，完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量，對發(fā)生的重大的食品安全問題進(jìn)行查處，這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考，進(jìn)一步完善工作職能，落實(shí)責(zé)任，保證新任務(wù)的落實(shí)，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔(dān)著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出了三個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入，二是加強(qiáng)監(jiān)管，三是加強(qiáng)績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，開展對全系統(tǒng)的績效考核，以此來加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，對這兩個(gè)體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問題?，F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行整改，對達(dá)不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強(qiáng)化自律意識。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對我們自身隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，打造一支過硬的隊(duì)伍，確保不出現(xiàn)問題。去年，省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個(gè)，其中有3個(gè)出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè)，所以我們要加強(qiáng)自身管理，保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺，對于工作的開展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開展。

二、以人為本，保障人民群眾的健康安全。

增進(jìn)人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個(gè)層次來理解。

一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任，第一位的任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強(qiáng)烈。目前我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。

前不久，who發(fā)布的研究報(bào)告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染，從而導(dǎo)致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達(dá)55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煙民有3億人，是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國，但我國也是世界上對煙草消費(fèi)沒有嚴(yán)格限制的國家。同時(shí)我國每年新增住宅面積相當(dāng)于美國的4-5倍，家居污染問題日趨嚴(yán)重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為，不辜負(fù)黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作，必須要有一支好的隊(duì)伍，這是決定一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才，索廳長已經(jīng)對隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求，我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個(gè)方面：

第一，各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng)，在實(shí)際工作中，要不斷加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。

第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時(shí)也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中，熱情服務(wù)，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個(gè)人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，適應(yīng)社會和群眾的需要，切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé)，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我們的工作。

第三，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中，各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法，是關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個(gè)問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出，要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè)，也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè)，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個(gè)問題。前不久，省廳成立了專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會，設(shè)立了專門的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個(gè)辦公室的同志合署辦公，加強(qiáng)稽查工作力度，來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)對我們自身的監(jiān)督制約來促進(jìn)依法行政。

第四，要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時(shí)，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度，年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

以奧運(yùn)會、大冬會保障為契機(jī)，促進(jìn)20**年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開展。

大家要充分意識到，20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年，我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也肩負(fù)著奧運(yùn)會、大冬會保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認(rèn)識到，大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地長期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長布置了五個(gè)方面的工作任務(wù)，前不久，我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會保證工作，制定了大冬會保障工作方案，從各個(gè)技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場所的監(jiān)管，積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長效機(jī)制的建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。

同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇十三

古基鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)管工作在古基鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全為工作出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了20xx年工作計(jì)劃和實(shí)施方案，各項(xiàng)食品安全工作取得了顯著進(jìn)展，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管上工作半年開展情況總結(jié)如下：

第一季度。

一、成立了以衛(wèi)生院院長為組長、副院長為副組長、衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科成員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)了責(zé)任制。對食品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員進(jìn)行了職責(zé)分工，負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)管巡查及相關(guān)信息報(bào)告工作。

二、每月按時(shí)報(bào)送群體宴席資料到上級主管部門，對村級衛(wèi)生監(jiān)信息員進(jìn)行了群體宴席知識宣傳，第一季度共上報(bào)群體宴席9戶。

三、加強(qiáng)對衛(wèi)生協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生協(xié)管工作列入日常工作，定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以及食品衛(wèi)生進(jìn)行巡查。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理12次，飲用水管理12次，學(xué)校食堂管理11次，公共場所管理0次，村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16次。

四、開展專項(xiàng)檢查工作：1.春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查。

第二季度。

一、20xx年5月25日召開衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，貫徹20xx年5月19日縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，20xx年6月25日對各村醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

二、堅(jiān)持開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查工作，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理15家次，飲用水管理12家次，學(xué)校食堂管理11次，公共場所管理7家次，村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16家次。

三、群體宴席上報(bào)：第二季度共上報(bào)群體宴席23戶。

四、按要求完成上級安排的臨時(shí)性工作任務(wù)。

1、6月開展中高考期間學(xué)校周邊食品安全巡查工作。

2.6月組織食品安全宣傳活動1次。

五、非法行醫(yī)報(bào)告。

5月份報(bào)告非法行醫(yī)4家，

六、開展餐飲單位動員辦證。

6月份巡查中，加大對無證餐飲服務(wù)單位及就餐人員的宣傳，督促辦理餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康證，有6家餐飲服務(wù)單位同意盡快辦理以上證件。

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇十四

同志們：

在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開業(yè)儀式上的發(fā)言。

而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。

圍繞這個(gè)主題，下面，我講五個(gè)方面的問題。

一電子商務(wù)是什么?

二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

第一個(gè)問題，電子商務(wù)是什么?

百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務(wù)是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講，電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)，基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動的新型商業(yè)運(yùn)營模式。

作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達(dá)3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。

1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務(wù)開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn)，在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費(fèi)品零售總額比例突破1%。

互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間，孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場。這個(gè)市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨(dú)立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個(gè)攤位。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報(bào)告20xx》，20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當(dāng)年社會消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達(dá)到8.43萬億元，同比增長24.2%?？缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元，同比增長43.3%。

近兩年，隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務(wù)商。20xx年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。

再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況：根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡(luò)零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達(dá)24.3億，武漢市支付寶消費(fèi)位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng)，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個(gè)方面：

1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。

2、促進(jìn)社會分工協(xié)作：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下，電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升，圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。

3、引爆社會創(chuàng)新：為應(yīng)對消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化，企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。

4、提高社會資源配置效率：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。

5、促進(jìn)社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個(gè)。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動的就業(yè)機(jī)會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的社會意義將更加重大。

以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問題：

一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀的理解這個(gè)問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里，他打過一個(gè)比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機(jī)，當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。

阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時(shí)間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個(gè)店投資萬資金，每個(gè)店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務(wù)器，不加一個(gè)人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距，簡直一個(gè)在天上，一個(gè)在地下，或者說象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。

阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳，從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個(gè)人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。

二是發(fā)展電子商務(wù)會影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問題，新京報(bào)記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個(gè)場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認(rèn)為網(wǎng)購會沖擊實(shí)體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購是否會沖擊實(shí)體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔(dān)心，但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí)，我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場，我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實(shí)感，更有競爭力?？梢姡W(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。

對這兩個(gè)問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風(fēng)來了”，而且是席卷全球的“臺風(fēng)來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風(fēng)來了”我們則無處可躲，只能積極應(yīng)對。只有兩個(gè)選擇，要么主動適應(yīng)，掌握先機(jī)，要么被動接受，喪失機(jī)遇。主動適應(yīng)就是積極推動電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務(wù)，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務(wù)。”

第二個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)層面，并以其獨(dú)特優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應(yīng)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話，推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個(gè)目的：

一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。

二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售，用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票，富了腦袋富口袋。

三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價(jià)廉物美的好商品。

四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價(jià)，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

第三個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

首先，我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月，我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí)，遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r(jià)6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價(jià)達(dá)19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，打造縣村服務(wù)平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個(gè)億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。

其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓(xùn)會上喊出了口號--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。

第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。

第四，我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi)，充分拉動內(nèi)需。

同時(shí)，自以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護(hù)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。

第四個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務(wù)還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才匱乏，基礎(chǔ)薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》，對全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局：按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅(jiān)持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心，以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動并舉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。

我們的發(fā)展目標(biāo)是：推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程，到，建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代，他們追求個(gè)性，講求特質(zhì)，要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式，重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學(xué)會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。

“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障，布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費(fèi)提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取購買服務(wù)的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營，為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉儲、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。

“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎勵(lì)扶持辦法》，縣政府設(shè)立500萬元專項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。

“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費(fèi)用，分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。

“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉儲配套體系建設(shè)，引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。

同時(shí)，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費(fèi)者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí)，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。

20xx年，我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運(yùn)營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運(yùn)營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向，擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架，并已著手完善服務(wù)體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”，為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會上，陳安麗市長重點(diǎn)點(diǎn)評**，認(rèn)為特點(diǎn)突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進(jìn)。

第五個(gè)問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

首要的是形成合力?！笆偾f億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門群策群力?？h政府出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，下發(fā)了任務(wù)清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期，迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。

其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個(gè)人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。

要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款，爭取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。

要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠信風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機(jī)，影響**聲譽(yù)，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理，打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為，維護(hù)市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價(jià)體系，命名表彰一批誠實(shí)守信企業(yè)，營造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。

要強(qiáng)化督辦考核。縣電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制，合理設(shè)置考核指標(biāo)，求真務(wù)實(shí)地推動工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。

要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來，列入五講五評五考考核體系，進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見，其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。

最后，我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾：

如果有一天，你再也不能適應(yīng)，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學(xué)習(xí)新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。

——新加坡國父、前李光耀。

(在位30年，李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來國家安定團(tuán)結(jié)，用嚴(yán)刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。

多數(shù)人在想到未來時(shí)，總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。

面對商機(jī)和機(jī)遇，絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費(fèi)者。

——馬云。

夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實(shí)現(xiàn)了呢?

——馬云。

謝謝大家!

監(jiān)督工作推進(jìn)會講話篇十五

同志們：

今天這個(gè)會議，也是我們新一屆班子上任以來，召開的又一個(gè)重要的會議。剛才，※※同志對20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié)，同時(shí)，對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面，我想講三點(diǎn)意見：

一、要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構(gòu)建和諧社會的地位和作用。

第一，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來?！笨梢姡瑯?gòu)建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐，對于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，共享改革與發(fā)展成果，構(gòu)建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。

第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系，為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此，可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會應(yīng)有的重要內(nèi)容。

第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要保障。我們有理由相信：一個(gè)和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時(shí)，我們也不能相信，一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時(shí)常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū)，是一個(gè)和諧的社會。因此，構(gòu)建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。

由此，衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分，也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，從樹立大局意識和責(zé)任意識，把保障群眾健康權(quán)益，促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的大局，充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。

二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo)，建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題，再加上，面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后，一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術(shù)越來越高明;有的鉆法律空子，打“擦邊球”，誤導(dǎo)消費(fèi)者，給監(jiān)管工作帶來困難。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法能力。

第一，要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個(gè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言，除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外，其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作，又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)，以致于精力分散，更主要的是個(gè)體素質(zhì)不高，為此，嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對新進(jìn)執(zhí)法人員，嚴(yán)格審查把關(guān)，真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核，重新任命，固定下來。要給予較好待遇，力爭把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍，以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二，要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使，必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制入手，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識，防止權(quán)力異化，濫用權(quán)力，滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手，在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡：“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾，服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會形象。要通過強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

第三，要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為，作為一名行政執(zhí)法人員對有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”，對行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”，才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn)，執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時(shí)，要加強(qiáng)知識更新，按照“實(shí)體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求，靈活多樣地安排時(shí)間學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四，要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查，對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令”》為核心，深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作，從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制，行政敗訴“一票否決”制。

第五，要強(qiáng)化技術(shù)支持。縣疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展。縣疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估與衛(wèi)生評價(jià)、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時(shí)，要建立完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測工作，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)。

對于今年的工作，※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的，目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時(shí)間已經(jīng)過半。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，是我們今年工作的一大特征。自古道：“牽牛要牽牛鼻子?！闭f的是：解決問題要抓住關(guān)鍵，只要抓住關(guān)鍵，工作起來就會事半功倍，一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒，務(wù)必要堅(jiān)定信心，要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個(gè)重點(diǎn)，抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題，認(rèn)真加以解決。

一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無證行醫(yī)，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為，查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動，嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為，查處非法從事醫(yī)療美容診療活動，嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治，切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長效機(jī)制與措施，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，確保食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說：“民以食為天，食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題，與我們每個(gè)人的健康安全利益息息相關(guān)。如今，黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來，與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法，一定要保持清醒的認(rèn)識，務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好，決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo)，首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上，因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位，一旦出現(xiàn)問題都是大問題，因此，一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力，加大監(jiān)管力度，務(wù)必確保不出問題。第二，在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時(shí)，我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方，可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，因?yàn)槭秤眠@些食品的人群，本來就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)不起折騰，務(wù)必要引起高度重視。

三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話：“人可七天不吃飯，不可三日不喝水?！闭f明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé)，把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測工作認(rèn)真抓好。對其工作重心，主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)常化與突擊性相結(jié)合的方式，對供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)指出并敦促其及時(shí)糾正。對于違法行為，務(wù)必要一查到底，從嚴(yán)處理，決不姑息。

四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理，依法落實(shí)防治措施。對于結(jié)核病的防治，我們實(shí)施“結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益，不報(bào)疫情、截留病人，歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí)，使得患者得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里，我要重申的是，結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理，一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行歸口治療。對于這一點(diǎn)，請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就依法處理。只要事實(shí)清楚，證據(jù)充分，衛(wèi)生局將予以全力支持，并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對于腸道傳染病防治的問題，衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個(gè)文件進(jìn)行部署，其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設(shè)，不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來是一件小事，就是辦不好。我認(rèn)為，這不僅是辦事能力問題，更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容，并及時(shí)反饋相關(guān)的信息，務(wù)必在今年得以改善。

五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實(shí)保障勞動者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者，無不都是勞動者，是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此，保護(hù)好他們的健康，無疑是對經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹立保護(hù)勞動力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上，力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合，做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查，理清突出問題，準(zhǔn)確掌握基本情況，確保職業(yè)危害監(jiān)管到位，嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。

同志們，今年我們面臨的任務(wù)很重，雖然困難很多，有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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