在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神(實用12篇)

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在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神(實用12篇)
時間:2023-11-11 21:33:15     小編:書香墨

總結(jié)記錄了我們經(jīng)歷的點滴,讓我們從過去的經(jīng)驗中獲得智慧和教訓(xùn)。注意總結(jié)的語氣和感情色彩,使得文章更加生動和有感染力。以下是一些優(yōu)秀的寫作范文,供大家參考。希望能為大家提供靈感和思路。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇一

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!

同志們:

今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。

目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。

下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:

一、20**年工作回顧

剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。

一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質(zhì)保護成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。

預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。

(一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。

以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向,堅持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。

借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標準栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。

由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。

以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實施強力拆除。

同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機復(fù)混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。

(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。

為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù),為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加快工業(yè)項目發(fā)展進度。

全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。

特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風裝上了強力的引擎。

全年國地兩稅共突破4000萬元。

再次刷新歷史記錄。

(三)城市建設(shè)綻放新姿。

全力支持縣重點工程建設(shè)。

天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。

“雙清”整治效果明顯。

尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。

清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。

張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。

(四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。

以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

嚴格按照“全省領(lǐng)先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位,在大坪村高標準規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計。

(五)民生工程碩果累累。

一是項目爭取富有成效。

積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。

特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。

二是社會事業(yè)全面進步。

教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達100%。

三是社保體系逐步完善。

全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。

困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。

代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。

種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。

第三次經(jīng)濟普查有序開展。

四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。

由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和平安建設(shè)暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。

同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。

上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、務(wù)實苦干的結(jié)果。

在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。

我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。

從壓力上看:一是水質(zhì)保護壓力。

通水在即,各級對水質(zhì)保護工作高度關(guān)注。

盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。

二是“雙清”整治壓力。

上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。

2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設(shè)形勢嚴峻,“雙清”整治情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。

三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。

由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。

同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。

四是社會穩(wěn)定壓力。

由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。

從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)進入國務(wù)院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇二

年終總結(jié)要串“點”成“像”

年終總結(jié)是對一年工作學習的回顧和分析,是從感性認識上升到理性認識的一個過程,主要包括總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點、找準不足、錨定目標,串起“閃光點”“切入點”“突破點”,畫準“自畫像”。

提煉“閃光點”,總結(jié)經(jīng)驗添動力。突出特色抓重點,提煉經(jīng)驗找亮點,是年終總結(jié)的重要部分。成績和經(jīng)驗可以鼓舞士氣、激勵斗志,為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗,增添底氣、收獲信心??偨Y(jié)成績要堅持實事求是,有數(shù)據(jù)、事實支撐,切忌夸大其詞,更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”??偨Y(jié)成績要緊扣中心、突出重點,抓住最核心的工作,瞄準人民群眾最關(guān)心的事,緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”,找準有突破性、創(chuàng)新性的成績,切忌面面俱到、簡單羅列,記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”,提升歸納總結(jié)能力,深入思考,提煉觀點、經(jīng)驗,做到既耳目一新,又學有榜樣,不斷激勵自己奮勇前行,讓總結(jié)成為自我學習、自我提升的過程。

抓住“切入點”,找準問題把準脈。問題是時代的聲音,是成長進步的“推進器”,更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實際工作中有的談問題云淡風輕,一筆帶過,用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點水、遮遮掩掩,顧左右而言他,不敢觸及根本;還有的報喜藏憂,只講成績不談問題,甚至變相把批評“異化”為表揚??床灰妴栴},缺乏主動查找問題的意識,實質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài),最終必然導(dǎo)致小問題衍化為大問題,影響個人成長進步,危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命,鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力,以問題為導(dǎo)向,把年終總結(jié)當作是一次“體檢”,從內(nèi)到外,全方位、多角度進行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點查找不足,敢于對自己亮劍,不怕揭短亮丑,將存在的問題找準、找實、找全,不僅擺現(xiàn)象,更要透過現(xiàn)象看本質(zhì),號準脈象,認清危害、查清根源,觸及思想、觸動靈魂。

緊盯“突破點”,瞄準目標謀良策。緊盯問題抓整改,圍繞目標抓落實,是年終工作的著力點和落腳點。一方面要有的放矢、對癥下藥,對存在的問題制定針對性強、切實可行的整改措施,制定整改“時間表”,明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局,樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維,過實過細謀劃新年度工作的具體思路,提出目標、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟工作做出了安排部署。對每一個黨員而言,要認真分析、梳理工作安排,緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標、任務(wù),在與單位和個人實際深度結(jié)合中制定切實可行的工作計劃,為開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇三

1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀?!蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬月”“探洋”志,做矢志奮斗人。

保持干事定力,堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標,按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進、分步實施、不斷跨越,實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進,也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實事求是、穩(wěn)步推進,用30年時光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部,我們要學習這份定力,面對世界百年未有之大變局,面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖,一步一個腳印,矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢想努力奮斗。

永葆干事熱情,弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導(dǎo)演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學習。不被時光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻,奮力把中國特色社會主義向前推進。

提升干事能力,增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報告指出,“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強?!碧嵘墒履芰?,需要不斷學習。正如習近平同志所言,夢想從學習開始,事業(yè)從實踐起步。“嫦娥五號”和“奮斗者號”的成功實踐,正是我國科學家不斷對未知世界學習探索的過程,不斷學習世界,不斷改造世界。當下,我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點,因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢,我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學習、堅持學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準,不斷增強提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,能干事、會干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。

“幸福是奮斗出來的?!碑斍?,面對全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢面不確定性增強,疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經(jīng)濟工作會議明確的工作目標任務(wù),保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅定信念,立“攬月”“探洋”志,為中華民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇四

循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟增長方式,是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。

同志們:

今天召開全市電子政務(wù)工作暨循環(huán)經(jīng)濟工作電視電話會議,主要是傳達貫徹全省電子政務(wù)工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,部署下一步我市電子政務(wù)工作和循環(huán)經(jīng)濟工作,以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才,余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神,大家一定要深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就這兩項工作強調(diào)幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會推進電子政務(wù)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟工作的重大意義。

要深刻領(lǐng)會電子政務(wù)建設(shè)的重大意義。黨中央、國務(wù)院對電子政務(wù)建設(shè)高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推進電子政務(wù)”,隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務(wù)工作座談會,溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務(wù)建設(shè)過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務(wù)建設(shè)都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視,就是因為信息技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為先進生產(chǎn)力的主要標志之一,推進電子政務(wù)的建設(shè),是加快國民經(jīng)濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務(wù)建設(shè),對于加強宏觀調(diào)控,提高政府監(jiān)管能力,保證政令暢通,實現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,加強社會監(jiān)督,降低行政成本,提高工作效率,為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境,具有十分重要的意義。

要深刻領(lǐng)會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義就是在經(jīng)濟活動中,對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費,造成能源資源枯竭,大量廢棄物、污染物的擴散和堆積,又加重了環(huán)境的破壞,影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出,把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度,結(jié)合撫州的實際,進一步增強自覺性和緊迫感,充分認識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義?!啊逼陂g是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城市化的重要時期,資源供需緊張的矛盾更加突出,資源消耗增加,對環(huán)境的壓力日益突出。因此,我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實增強工作責任感和緊迫感,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境污染,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

二、努力推進我市電子政務(wù)建設(shè)。

根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,“”期間我市電子政務(wù)發(fā)展的總體目標是:到20xx年,全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需求,技術(shù)先進、安全高效的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務(wù)信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成,達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開和辦事表格下載,政府行政許可項目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務(wù);重點建設(shè)網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);政務(wù)信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用,初步建立人口、法人機構(gòu)、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫。

為實現(xiàn)上述目標,當前和今后一個時期,我市電子政務(wù)建設(shè)要圍繞加大投入,加快建設(shè),整合資源,深化應(yīng)用,服務(wù)群眾,促進撫州趕超目標實現(xiàn)的要求,具體抓好六項工作:

第一,擴大電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進程不錯,已接入的市直單位81家,但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標還存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程。行政大樓竣工后,搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務(wù)信息網(wǎng)。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務(wù)信息網(wǎng)的,必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng),到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務(wù)信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn),在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第二,搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設(shè)。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成,但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務(wù)等方面還有差距,去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動,各地各部門務(wù)必高度重視,明確責任,把網(wǎng)站建設(shè)工作落到實處,使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置,并下發(fā)了文件,各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實,8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣,對市政府網(wǎng)站進行改版,除了完善信息發(fā)布、政務(wù)公開欄目外,要增加網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)民互動欄目,為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設(shè)。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設(shè)步伐,務(wù)必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設(shè)。年底前,所有政府組成部門以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面,增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)和互動功能,實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

第三,積極有序地推進網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。當前全市電子政務(wù)工作重點是一手抓建設(shè),一手抓網(wǎng)上應(yīng)用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。重點推進行政服務(wù)中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應(yīng)用。黨委系統(tǒng)建設(shè)的“民聲通道”搞得很好,它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體,更好地為老百姓服務(wù),這點我們要借鑒學習。二要努力推進與市民生活相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域信息化,增強我市電子政務(wù)為公共服務(wù)的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應(yīng)用系統(tǒng)都要依托電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺來建設(shè),已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),要逐步遷移到電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上來,絕不能搞重復(fù)建設(shè)。

第四,抓好信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡(luò)的安全十分重視,出臺了許多相關(guān)文件和規(guī)定,公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項檢查,各地各部門務(wù)必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的要求,落實網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全責任。二是要建章立制,建立我市電子政務(wù)安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進行分級分類評價,針對不同的密級,采取不同的安全策略和措施,定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災(zāi)難備份中心,搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應(yīng)用系統(tǒng)的備份。

第五,積極推進社會主義新農(nóng)村的信息化建設(shè)。建設(shè)適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,采用多種接入手段,以農(nóng)民普遍能夠承受的價格,提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的普及率,整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項工作省里已經(jīng)做了,我們要搞好對接工作。

第六,做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系,做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標和任務(wù),提出具體的貫徹實施意見,確定建設(shè)項目,加大投入,使我市信息化和電子政務(wù)建設(shè)在“”期間有較快發(fā)展。

三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。

我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有明確的目標要求,提出到20xx年,全市資源綜合利用效率大幅提高,每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上,這是一項控制性硬指標,必須達到。為此,近期要重點抓好以下六個方面工作。

一要抓好節(jié)約降耗工作。首先,要形成全民節(jié)約意識,發(fā)動群眾,全民動員,政府機關(guān)尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好,并充分利用好信息化等先進技術(shù),大力推廣電子政務(wù),精簡會議文件,實現(xiàn)無紙化辦公。其次,要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件,健全節(jié)能管理制度,挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面,要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務(wù),積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造,依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時,要積極開發(fā)生物質(zhì)能源,努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三,要加強重點行業(yè)原材料消耗管理,延長材料使用壽命。嚴格森林工業(yè)項目管理,從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目,繼續(xù)推進以竹代木工程。第四,要實行嚴格的耕地保護制度,促進集約、節(jié)約用地,依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地,重點提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點,進一步限制毀田燒磚,推進土地復(fù)墾。

二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》,大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用,降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目,要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策,該減免稅收的要減免稅收,該財政補貼支持的財政要補貼支持,鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。

三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律,規(guī)范回收行業(yè)準入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度,加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。

四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認真貫徹省政府《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》,用3至5年時間,在全市創(chuàng)建30家高標準、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),注重從源頭上減少污染排放,促進污染預(yù)防方式的轉(zhuǎn)變。

五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點,大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,對上級安排的項目,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),節(jié)約自然資源,達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。

六要抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位,以點帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。

四、切實加強對電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好落實。要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,組織專門人員具體從事此項工作,并保證必要的工作經(jīng)費。

二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務(wù)方面,市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調(diào),加強督查指導(dǎo)。根據(jù)安排,明年省里將組織一次電子政務(wù)建設(shè)的專項檢查。各地各部門務(wù)必要按照職責分工,按時按要求完成電子政務(wù)建設(shè)任務(wù),迎接省里的檢查。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面,市縣直各有關(guān)部門要各司其職,緊密配合,形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作,重點抓好工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作,也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設(shè)用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件,依法加強職責范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關(guān)統(tǒng)計制度。

三要加強宣傳培訓(xùn)。各地各部門要進一步加大宣傳力度,運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介,采取專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟知識,提高社會各方面的認識和參與度。要在公務(wù)員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務(wù)知識技能培訓(xùn),使所有機關(guān)工作人員都能夠熟練使用計算機進行網(wǎng)上辦公,具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)知識,搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。

同志們,電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項工作的目標任務(wù)已經(jīng)十分明確,各地、各部門要進一步增強工作的責任感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以出色的工作成效,為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!

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在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇五

同志們:。

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟工作,安排部署明年經(jīng)濟任務(wù)。根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題。

xxxx年,在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實中央、省委、政府的各項決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦重點,狠抓落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度,全市生產(chǎn)總值1499.8億元,同比增長8.7%,增速居全省第3位;預(yù)計全年生產(chǎn)總值1950億元,增長8.5%。1~11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元,增長9.2%,增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元,增長15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元,增長10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元,增長16.6%,總量居全省第5位,增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元,增長12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18項主要經(jīng)濟指標,均高于全國全省平均水平,有14項增速居全省前5位。

(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè),堅持存量調(diào)強、增量選優(yōu)并舉,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,1~11月份,六大高成長性制造業(yè)增長13.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成,神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務(wù),高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破,民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進展,柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破,虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進,xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū),省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中,我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家,為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家,民權(quán)、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),新增省級工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會,拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元,緩解了企業(yè)資金壓力?!皟苫比诤喜粩嗌钊?,我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%,高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速,中原佳海、億豐國際等項目主體完工,傳化公路港開工建設(shè),一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份,全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位,增長113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位,增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展,中信銀行、交通銀行等8家金融機構(gòu)相繼開業(yè),惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺,全年融資到位資金110億元;金融機構(gòu)各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%,增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx,全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家,跨境電商應(yīng)用率90%以上,5家企業(yè)設(shè)立“海外倉”,柘城縣入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進,重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,xx古城保護條例頒布實施,東南城墻、陳家大院等項目修復(fù)完成,全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元,增長13.1%。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,新建高標準糧田59.3萬畝,全年糧食總產(chǎn)量108億斤,繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證700萬畝,流轉(zhuǎn)土地200多萬畝,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家,科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家,科迪集團主營業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個,特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展,初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè),品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元,實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”,受到政府通報表彰。

(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程,凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行,第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里,年污水處理能力達到45萬噸,中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成,新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛,中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%,清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務(wù),其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米,梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米,示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設(shè)。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng),順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復(fù)核,連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢良好,吸納和聚集人口的作用不斷增強,兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。

(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動,強化聯(lián)審聯(lián)批,有效推進了項目建設(shè)。截至11月底,全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元,占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車,商合杭高鐵開工建設(shè),鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設(shè),誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工,賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè)。全年引進3億元以上項目32個,其中5億元以上項目16個,實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標任務(wù)。

(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢,特別是4月28日被環(huán)保部約談后,全市上下齊心,背水一戰(zhàn),以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點,強力推進污染源綜合治理,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降,初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日,我市優(yōu)良天數(shù)為192天,較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米,pm2.5年均濃度76微克/立方米,分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價,受到省大氣辦通報表彰。

(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份,全市財政民生支出完成318.6億元,同比增長15.9%,占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn),完成15.5萬貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計擴大就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項目開工建設(shè)。提高社會保障待遇和標準,推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接,新農(nóng)合參保率達到99.4%,將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理,努力解決信訪積案,社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

xxxx年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績,也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7,經(jīng)濟總量小,農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒有改變,缺少帶動力、資源整合力強的大項目,特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求,公共服務(wù)設(shè)施不完善,中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放,大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重,治理難度大,土地后備資源、水資源匱乏,發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風險隱患疊加。財政收支矛盾加劇,非法集資、金融信貸風險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。“一網(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全,“放管服”改革還未到位,行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項目的主動性有待加強等。對于存在問題,我們要高度重視,及早加以解決。

明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關(guān)鍵一年,也是夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)承上啟下的重要一年,更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對于xx未來的發(fā)展至關(guān)重要。當前和今后一段時期,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),也面臨很多機遇,必須搶抓機遇、準確把握。

總體上看,明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、低速增長,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài),穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加,結(jié)構(gòu)性調(diào)整進入攻堅期,經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風險,今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時,我們也要看到,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署,實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略,疊加效應(yīng)不斷增強,改革開放紅利加快釋放,也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)特色更加突出,影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關(guān)運行,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖,積極實施跨越發(fā)展行動計劃,全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。

總體上來說,2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素,只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論,用新發(fā)展理念,積極應(yīng)對風險壓力,用好機遇,找準突破點,堅定發(fā)展信心,就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。

明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標,以忠誠擔當干凈干事為總要求,以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手,以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革開放、推動創(chuàng)新,著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的平衡,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。

明年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。

經(jīng)濟增長預(yù)期目標確定為8.5%,主要是基于兩方面考慮。一方面,保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標,就必須保持一定的發(fā)展速度,主要指標高于全國全省平均水平。另一方面,我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來我市實施了一系列打基礎(chǔ)管長遠的重點項目和政策措施,初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢,只要全市上下齊心協(xié)力,科學運作,克難攻堅,就完全可以實現(xiàn)既定目標。

做好明年的經(jīng)濟工作,必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以樞紐經(jīng)濟為引領(lǐng),以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標,以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,奮力推進又好又快跨越發(fā)展,重點抓好十二個方面的工作:。

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū),加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力,重點抓好在建項目竣工達產(chǎn),簽約項目落地開工,跟蹤項目及早簽約。

示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上,財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè),爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家,在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目20個,順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn),浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目,爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級改造。

四個高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新,重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),原則上招商新上項目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%,當好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū),要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破,做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設(shè)備制造等10個項目要盡快開工建設(shè);力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū),強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目,年底前建成投產(chǎn),在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設(shè)備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市,樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌,瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū),要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材,確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū),要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破,不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設(shè),晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。

夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇,緊盯恒天重工等技術(shù)先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè),務(wù)求龍頭印染項目盡快落地,帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家,家紡、服裝企業(yè)15家以上,確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設(shè)進度,確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。

睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè),重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破,力爭落地10億元以上制鞋項目1個,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。

寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè),重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破,不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。

睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上,產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。

豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園,著力招大引強,努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營,吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上,社會物流總量增長10%以上。

總之,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)招商,力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項目,傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上,同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2000億元以上,同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級,豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。

(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提,落實好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益,促進農(nóng)民增收。

擴大規(guī)?;N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,新建高標準糧田60萬畝,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果,面積均不低于100萬畝,發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝,新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個萬頭養(yǎng)豬基地。

大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,總數(shù)達到262家,其中國家級3家、省級53家以上,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè),市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達到60%,打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。

加強重點水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設(shè)運行,新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程,積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。

(三)著力“三大主戰(zhàn)場”,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成優(yōu)勢凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。

加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設(shè),爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設(shè)。

加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心,重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài),強化高端要素集聚,增強全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術(shù)中心等建設(shè),爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設(shè),綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設(shè)。

加快古城歷史文化保護區(qū)建設(shè)。要始終堅持修復(fù)性保護與展示,抓住古城文化這個魂,緊盯活力古城這個目標,注重保護與傳承,提升服務(wù)功能,催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī),在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎(chǔ)上,2017年完成投資40億元,實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程,啟動“八大家七大戶”修繕展示工程,深入挖掘人文軼事、歷史典故,著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài),帶動xx全域旅游快速發(fā)展。

(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè),打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展,加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè),帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。

推動電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口,加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設(shè),11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)1個電子商務(wù)園區(qū),爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓(xùn)孵化基地,新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作,分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地,培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè),加強溝通對接,力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。

加快物流平臺建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運營,要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作,加快業(yè)務(wù)推廣和市場開拓,擴充保稅商品種類,建設(shè)進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作,力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報基礎(chǔ)性工作,加快確定鐵路一類口岸選址,借助通用集團的影響力和通關(guān)優(yōu)勢,爭取盡快立項建設(shè)。

(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導(dǎo)向,以大棚戶區(qū)改造為切入點,以提高“四率”為目標,提升中心城區(qū)綜合承載力。

完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元,其中道路、橋梁投資111.8億元,為xxxx年的2.1倍。開工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位,圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū),實施59條(段)次干道、支路的建設(shè),優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設(shè),在重要公共場所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施,充分利用綠地、廣場等地下空間,建設(shè)停車場35處,新增停車位1.4萬個。

完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點建設(shè)為契機,鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里,實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目,加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),第八污水處理廠盡快投入運營,啟動30萬噸第二污水處理廠建設(shè)項目,自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元,實施45項水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程,實施12個公園綠地建設(shè),配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心,構(gòu)建10分鐘便民生活圈。

強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置,市場化開發(fā)建設(shè)”的原則,切實組織實施好21個改造項目,征收10.06萬戶,安置10.2萬套,新建安置房3.7萬套,貨幣化安置6.5萬套,貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標準要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目,要加快推進,盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力,消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存,帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設(shè)用地,有序投放市場,同步配套綠地、廣場、學校、醫(yī)院等項目,促進城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè),加快宜居城市建設(shè)步伐,優(yōu)化城市空間布局,發(fā)展樓宇經(jīng)濟,壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。

(六)搶抓機遇,大力實施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要,也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇,力爭用3~5年的時間,完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。

認真學習省委會議精神。要認真學習全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動員會議精神,堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念,遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則,按照會議和文件要求,做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理,增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。

做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位,率先發(fā)展,當好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則,提前謀劃,6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項規(guī)劃,控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。

推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,在城區(qū)和集聚區(qū)接合部,規(guī)劃建設(shè)學校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。

提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè),走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子,劃定城市發(fā)展邊界,加強生態(tài)修復(fù)和城市修補,提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力,強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè),改善縣城人居環(huán)境。

帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個),在政策、土地及項目安排上予以扶持,努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設(shè),分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題,盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程,年內(nèi)完成60%的整改任務(wù),促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運能力,三分之一的村建成污水處理設(shè)施,所有的行政村建立清掃保潔機制。

(七)加強綜合交通體系建設(shè),打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局,以多式聯(lián)運的場站建設(shè)為節(jié)點,推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標。力爭開工建設(shè)xx機場,加快沱澮河航線建設(shè)步伐,積極推進商合杭高鐵建設(shè),爭取京九高鐵xx段早日開工,力爭鄭徐動車所明年開工建設(shè),盡快啟動商合杭或京九動車所建設(shè),啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設(shè),高速附道物流環(huán),2017年要開工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里,總投資約32.3億元,力爭部分道路年內(nèi)通車?!熬欧派洹笨焖偻ǖ?,啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作,力爭部分工程年內(nèi)開工建設(shè)。投資12億元,新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元,開工建設(shè)淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目,增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力,發(fā)展多式聯(lián)運場站。

(八)以精準扶貧為抓手,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年,我市還有25萬貧困人口需要脫貧,任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓,實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧,完成263個貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中,統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進,保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結(jié)合,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術(shù)等培訓(xùn),加快土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴格落實低保“兜底”政策,確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合,抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此,著重強調(diào)一下,各縣(區(qū))要切實擔負起主體責任,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧,真正使貧困人口增加收入、增長能力,決不能讓一個貧困人口掉隊。

(九)抓好環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力加強生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領(lǐng)域,深化大氣污染防治專項治理,強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治,抓好煙花爆竹禁燃禁放工作,落實重污染天氣應(yīng)急管控措施,全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖,降低大氣污染負荷,推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成省定目標任務(wù)。

加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設(shè),重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增,大力建設(shè)生態(tài)濕地,提高植物凈化能力,解決水系調(diào)蓄、稀釋難題,逐步消除不達標河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理,打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求,全面推行河長制,明確各級河長職責,確保責任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃,突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理,通過引水提標等措施,實現(xiàn)出境河流達標排放。

深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板,堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重,以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點,明確年度目標,抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,利用今冬明春有利時機,開展植樹造林,完成造林綠化11.67萬畝,構(gòu)建全域生態(tài)屏障。

(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程,實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破,催生發(fā)展動力,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇六

日前,中央紀委國家監(jiān)委對近期部分地方問責的6起典型案例進行公開通報。這6起案例中,有的貫徹黨中央決策部署不用心不務(wù)實,敷衍塞責、虛于應(yīng)付;有的漠視群眾疾苦,為民服務(wù)不上心不盡力;有的履行全面從嚴治黨責任喊在口上,教育管理監(jiān)督浮在面上,規(guī)章制度空轉(zhuǎn)失靈,以致“四風”問題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)。

黨的十九屆五中全會為我國未來5年乃至更長時期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,中央經(jīng)濟工作會議對2021年經(jīng)濟工作作出全面部署,確保黨中央決策部署落地見效,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責任擔當,更加自覺履職盡責。上述6起問責案例,雖然情形各異,但都背離權(quán)責統(tǒng)一要求,崗位責任虛化弱化,不作為、慢作為、亂作為,形式主義、官僚主義問題突出。公開通報這6起典型案例,傳遞出不擔責就要被問責的強烈信號,督促和激勵各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責,推動黨的十九屆五中全會決策部署落實落地。

以嚴問責促進真正負責。權(quán)力就是責任,責任就要擔當。黨員干部的權(quán)力和責任是不可分割地聯(lián)系在一起的,沒有無責任的權(quán)力,也沒有無權(quán)力的責任。黨和人民賦予權(quán)力的時候,更是壓上了責任,權(quán)力有多大,責任就有多大,擔當就得有多大。不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力。對失職失責行為嚴肅問責,說明有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻警醒,舉一反三、引以為戒,堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一,切實履行崗位責任,提高履職本領(lǐng),真正做到守責、負責、盡責。

以嚴問責促進有力擔當?!凹缈盖Ы镏^之責,背負萬石謂之任?!眴栘熓菫榱舜龠M更好地履職負責。擔當,要有問責來保障,否則就會成為一句空話;問責,要用行動來體現(xiàn),否則就會成為一句口號。問責只是手段,擔當才是目的。通過強化責任追究,約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,這才是問責的價值指向。強有力的嚴肅問責,能讓大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到觸動和警示,切實增強擔當精神,增進會干事、干成事的真本領(lǐng),承擔應(yīng)當承擔的任務(wù),完成應(yīng)當完成的使命,做好應(yīng)當做好的工作,真正做到職盡本能、責盡本分。

以嚴問責促進責任落實?!坝罢叨似浔?。”“一把手”的言行是鮮明的導(dǎo)向,“一把手”的推動是有力的保障,“一把手”作出表率,才有資格領(lǐng)導(dǎo)部屬要求部屬。確保問責產(chǎn)生廣泛持久強勁的震懾效應(yīng),必須分清問責主體,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。問責從“一把手”嚴起,一方面,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自身端正態(tài)度、擺正位置,回歸自己的本色與本位,以身作則、率先垂范,身體力行做下屬的行為標桿;另一方面,促使領(lǐng)導(dǎo)干部扛起責任擔當,管好班子、帶好隊伍,將壓力層層傳導(dǎo)下去,帶動廣大黨員干部共同營造良好政治生態(tài),激揚精神狀態(tài)、勇于責任擔當。

動員千遍不如問責一次。黨中央全面從嚴治黨、強化問責的政治信號已經(jīng)充分釋放,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在“十四五”發(fā)展的道路上,要堅持底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,主動作為、勇于擔當,當好領(lǐng)路人,走好前行路,為國家發(fā)展民族復(fù)興貢獻力量。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇七

同志們:

今年以來,市上相繼召開了兩個重要會議,一個是全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會,緊接著又隆重召開了市第四次黨代會,這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經(jīng)濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經(jīng)濟發(fā)展提供了制度鋪墊,同時也吹響了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的號角。今天,縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會的部署,動員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟人士進一步解放思想,搶抓機遇,積極作為,努力推動民營經(jīng)濟在完成“科學發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用,在全面建設(shè)小康社會的進程中作出新的貢獻。

剛才,會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰,在全縣樹起了一批標桿。艾東同志對我縣《關(guān)于貫徹落實重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中,都強烈地發(fā)出這樣一個信號,我們這次會議,一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上,另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務(wù)功能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等,為民營經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路,給民營經(jīng)濟人士傳遞信心、傳遞力量,實現(xiàn)宏觀和微觀相一致,黨政和企業(yè)相結(jié)合,攜手并肩,共謀發(fā)展。對會議的這一精神,大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺的文件精神,認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。

黨的十二大以來,歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經(jīng)濟提出了要求,尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度,黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見,發(fā)展民營經(jīng)濟,是黨和國家的大政方針,是改革開放的重要標志。20xx年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,也就是人們常說的非公經(jīng)濟新36條,相關(guān)國家部委于今年上半年全面出臺了相應(yīng)的實施細則,民營經(jīng)濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。

市第四次黨代會之后,縣委明確了“科學發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿?wù)?!案幻瘛?,需要民營經(jīng)濟擔重任;“興縣”,需要民營經(jīng)濟扛大梁;大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是科學發(fā)展的必然選擇。因此,我們務(wù)必站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度,更加充分、更加深刻地認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。

第一,從石柱的特殊縣情看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體,由于種種原因,長期積弱導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后,盡管直轄以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變,“科學發(fā)展、富民興石”的任務(wù)異常艱巨。20xx年,我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%,人均gdp只相當于全市平均水平的56.2%,城鄉(xiāng)居民收入也只相當于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經(jīng)濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”,作為市場經(jīng)濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分,是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn),是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如,改革開放30年間,浙江省在民營經(jīng)濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展,由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省,一躍成為經(jīng)濟總量全國第四位的經(jīng)濟強省,以占全國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了全國7.5%的生產(chǎn)總值,其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例,綜觀全國各地,凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經(jīng)濟社會相對落后,主要還是民營經(jīng)濟發(fā)展滯后,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

第二,從民營經(jīng)濟發(fā)揮的作用看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分重要。近年來,我縣民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展,在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益增強,地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面:一是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的中堅力量,20xx年全縣非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值47.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟增長的主要支撐,20xx年至20xx年,非公經(jīng)濟對全縣gdp增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經(jīng)濟成為財政收入的頂梁柱,20xx年全縣非公經(jīng)濟納稅4.27億元,占地方財政一般預(yù)算收入的76.8%,成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主渠道,去年,非公經(jīng)濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%,有效緩解了社會就業(yè)壓力,已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見,如果沒有民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起,全面建設(shè)小康社會步伐也將止步不前。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,對于我們完成“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分重要。

第三,從石柱民營經(jīng)濟發(fā)展的差距看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分緊迫。近年來,我縣民營經(jīng)濟雖然取得了長足進步,但如果用“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)的要求來衡量,還有很遠的距離,還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比,差距十分明顯,問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面:一是民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的份額較低,20xx年我縣非公經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點,比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點,比全市低了2.4個百分點;二是民營經(jīng)濟所處的產(chǎn)業(yè)層次較低,我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè),粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少,低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強,僅以20xx年為例,我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家,而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位,這充分說明,我縣民營企業(yè)健康成長率比較低,穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃,20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經(jīng)濟單位2.1個,還不到廣東省每百人5.2個的一半,這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境不寬松,特別是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙,政策弊端、環(huán)境弊端,政府缺失、服務(wù)缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解,不僅民營經(jīng)濟發(fā)展不起來,而且整個縣域經(jīng)濟發(fā)展都將受到嚴重影響。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,對于我縣實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分緊迫。

民營經(jīng)濟是典型的“草根經(jīng)濟”,“一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛”,公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是加快民營經(jīng)濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委政府義不容辭的責任,也是發(fā)展民營經(jīng)濟的主要抓手。因此,我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙,放手讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的源泉充分涌流,在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

第一,要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū),不少人存在重“國有”輕“民營”的思想,對民營經(jīng)濟從心理上輕視,從感情上歧視,從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得,面對機遇不思進取,面對競爭麻木遲鈍,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當大老板的氣魄和雄心,這些落后的思想觀念嚴重阻礙著民營經(jīng)濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想,排除萬難更新觀念,掃清一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”:一是牢固樹立“抓民營經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認識到非公經(jīng)濟占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%,已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐這一事實,這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟并不是一時的權(quán)宜之計,而是推動石柱經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經(jīng)濟的任何成見,決不能有任何偏見,更不能有任何歧視,牢固樹立抓民營經(jīng)濟就是抓經(jīng)濟建設(shè),就是抓石柱發(fā)展的理念,推動全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想,堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針,做到不管是國有經(jīng)濟還是民營經(jīng)濟,都要一視同仁,公平對待,不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè),都要加大扶持,培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月,照兵到我縣調(diào)研民營經(jīng)濟時講到:目前,有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè),在他們眼中,重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計”的“四千精神”,實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人,更應(yīng)該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識,克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理,激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情,充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情,充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干,讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來,讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。

第二,要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策,還要營造良好的環(huán)境,責任重大。近年來,我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,但有的人對發(fā)展民營經(jīng)濟仍然是顧慮多于信任,悲觀多于樂觀,干預(yù)多于服務(wù),在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象,導(dǎo)致民營經(jīng)濟地位不高門檻高、空間不大風險大,在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此,我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛,從內(nèi)心深處感謝民營經(jīng)濟對地方發(fā)展所作的貢獻,自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境障礙,切實做到“五個零”:一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項,精簡審批程序,優(yōu)化審批流程,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時限,尤其要健全完善縣政務(wù)服務(wù)中心運行機制,讓民營企業(yè)“走進一扇門,辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策,并按照“非禁即入”的原則,在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”,做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開,凡是對民營經(jīng)濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行,凡是不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除,真正打破限制民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”,消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務(wù)“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項,立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦,做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè),積極推行“代辦制”、“保姆式”服務(wù),做到多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標、少設(shè)路障,切實為民營經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用,決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù),決不允許未經(jīng)批準對企業(yè)實施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查,對破壞和影響民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經(jīng)濟發(fā)展,必須要有所為有所不為,做到該做的事情決不推脫,不該做的事情決不越軌,真正當好民營經(jīng)濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。

第三,要堅決破除體制機制障礙。目前,我縣民營經(jīng)濟管理體制不順暢,發(fā)展機制不靈活,束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制弊端,讓民營經(jīng)濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆,真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有人管”。目前,就全國而言,尚無一部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權(quán)益,這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言,對民營經(jīng)濟的管理還比較分散,多個行政部門都有民營經(jīng)濟的管理職能,但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作,于是造成多個部門都有管理職責卻都無法真正對民營經(jīng)濟進行統(tǒng)籌管理,這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟在管理體制上的最大漏洞。對此,我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)于一體的發(fā)展民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有轉(zhuǎn)變”。當前我縣具有民營經(jīng)濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的認識不足,還存在著重管理、輕服務(wù),重檢查、輕扶持,重處罰、輕教育的現(xiàn)象,這對民營經(jīng)濟發(fā)展極為不利,必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門要按照新一輪機構(gòu)改革確定的部門職能職責要求,切實履行起民營經(jīng)濟發(fā)展的職能職責,加快實現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求,用好市縣兩級支持民營經(jīng)濟發(fā)展的資金,建立健全民營經(jīng)濟金融服務(wù)體系和信貸擔保體系等,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的保障。

三、黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。

在當前全市各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下,誰抓好了民營經(jīng)濟,誰就能在新一輪競爭中取得主動,贏得先機。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務(wù)、加大扶持,民營經(jīng)濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。

第一,抓好市場主體培育。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要有鋪天蓋地的群眾效應(yīng),又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路,加大對民營企業(yè)的培育和扶持,鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展?!白ゴ蟆?,就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力扶持民營龍頭骨干企業(yè),使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體??h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè),在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務(wù)等方面給予支持,積極引導(dǎo)企業(yè)集團化、規(guī)模化、多元化發(fā)展,盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè),力爭實現(xiàn)上市公司零的突破。“育小”,就是通過實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程,鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè),在競爭中逐步成長,最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江,大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板,平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意,平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要把發(fā)展經(jīng)濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來,依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,大力發(fā)展商貿(mào)型個體私營經(jīng)濟;依托特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂;依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點人群,大力發(fā)展各類微型企業(yè)。

第二,抓好支撐平臺建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施完善、運行順暢的支撐平臺,不僅可以促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調(diào),“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。”這說明未來五年,全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此,我們一定要把支撐平臺建設(shè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟的主陣地,按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中”的原則,加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設(shè),采取市場化運作,企業(yè)化經(jīng)營的方式,積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件,引導(dǎo)民營企業(yè)不斷向平臺聚集,全面提高民營經(jīng)濟發(fā)展水平。第三,抓好招商引資工作。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系,堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,立足重慶、瞄準沿海、面向全國、放眼世界,以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境,加大招商引資力度,吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱,共謀發(fā)展。要樹立“科學招商、理性選商,誠信引商、服務(wù)安商”的理念,構(gòu)建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網(wǎng)絡(luò),把民營經(jīng)濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場,緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇,積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐,主動承接主城機械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè),助推民營經(jīng)濟加快發(fā)展。

第四,抓好企業(yè)家精神培育。俗話說:“當老板容易,當企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經(jīng)營理念,決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質(zhì),決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會,我向全縣廣大民營經(jīng)濟人士提三點希望,與大家共勉。

一要志存高遠,永不止步,爭做科學發(fā)展的“表率”。當今發(fā)展,日新月異,競爭激烈,發(fā)展民營經(jīng)濟尤如逆水行舟,不進則退。因此,全縣民營經(jīng)濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高自我、完善自我、超越自我,爭做改革開放和科學發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理,不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的能力。要堅持走“科技興企”之路,注重優(yōu)秀人才、先進技術(shù)和裝備的引進,加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度,增強品牌意識,切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷,學會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展,敢于與別人合作,善于與別人合作,在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

二要遵紀守法,誠實守信,爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活,業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng),是企業(yè)的形象,是為人之道,是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟人士要把追求經(jīng)濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結(jié)合起來,秉持“重義輕利”、“篤守信用”,誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學經(jīng)營,公平競爭,依法納稅,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬,爭做守法經(jīng)營的“模范”。三要致富思源,勇?lián)熑危瑺幾龌貓笊鐣摹跋蠕h”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題,但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長,都離不開改革開放的大環(huán)境,離不開全社會的大力支持。因此,全縣民營經(jīng)濟人士一定要力盡所能,多行善舉,多積善德,主動承擔社會責任,爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責任感,做到顧大局,講奉獻,致富思源、富而思進,把回報社會、造福人民作為義不容辭的責任和義務(wù)。要增強民主管理意識和法制意識,規(guī)范用工行為,改善勞動條件,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),自覺保障員工各項權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟天下的情懷,積極參與公益事業(yè),踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè),爭當富不忘本、富而有德的熱心人。

同志們,千忙萬忙,不抓落實就是“白忙”;千招萬招,不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經(jīng)濟,政策制定得再好,任務(wù)布置得再多,如果落不到實處,也只能是一句空話。因此,全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟提到政治的高度,擺上重要的位置,不斷創(chuàng)新工作思路,切實加大工作力度,不折不扣抓好落實,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。一要立足當前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準確把握當前經(jīng)濟下行壓力對民營經(jīng)濟造成的影響,認真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定,圍繞我縣出臺的加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見,細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準入等方面的具體辦法,確保一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。全縣各級各部門要認真履行職責,注重統(tǒng)籌,相互協(xié)調(diào),密切配合,積極作為,在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調(diào)一致、行動一致,形成促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務(wù)抓落實。全縣各級各部門要切實增強責任意識、效能意識、服務(wù)意識,深入領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的各項要求,自覺把服務(wù)民營經(jīng)濟作為自己應(yīng)盡的職責,堅持工作重心下沉,主動靠前服務(wù),積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴格考核抓落實。要建立科學的考核機制,把民營經(jīng)濟納入對各級各部門考核的指標體系,盡快將民營經(jīng)濟發(fā)展目標、任務(wù)及責任分解下達到相關(guān)單位,縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況,對工作弄虛作假、失職瀆職的,要嚴肅追究責任。

同志們,發(fā)展民營經(jīng)濟事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)的重要舉措。我們一定要進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,推動全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇八

同志們:

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是:回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作,全面分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會,我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報告,總結(jié)去年工作客觀實在,安排今年工作思路清晰、重點突出,工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進,搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,請大家結(jié)合實際,認真學習借鑒。下面,我再講幾點意見,供同志們參考。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上,保持了快速發(fā)展態(tài)勢。

20xx年,是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機,全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,團結(jié)奮斗,頑強拼搏,有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭,自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升,增速逐月加快,呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢,最終圓滿完成了年初確定的目標任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元,增長15%。其中,第一產(chǎn)業(yè)65.59億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元,增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元,增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5,第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點,超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。

(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元,增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元,增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元,增長31.4%,增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元,增長19.6%,增速列全省第二。

(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育,全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶,新增產(chǎn)值25億元,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶,其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。

(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁,完成總產(chǎn)值121億元,增長33.4%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%,成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中,清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元,增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元,增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元,增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元,增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元,增長27.16%。

(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛??h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元,增長51.56%,十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%,是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元,占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力,成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。

(六)項目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元,占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工,重鋼集團公司投資建設(shè)的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設(shè),江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進,陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項目,有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高了工業(yè)經(jīng)濟效益,將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間,市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會,確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標,催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會,全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象,促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立,促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡(luò)的建立。

回顧一年來的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績,主要原因有以下幾個方面:

一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務(wù),廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施,應(yīng)對國際金融危機反應(yīng)迅速,信心堅定,措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會,進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心,落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構(gòu)的大力支持下,我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元,獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍,分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元,18個工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下,安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元,使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元,幫助中小企業(yè)融資3.5億元,使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體,企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立,各級各部門牢牢抓住項目不放松,大上項目、上大項目,重點項目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點,既保證了當年工業(yè)保增長,又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。

在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題:一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列,但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理,原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強,增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏,企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。

今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于外應(yīng)大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎(chǔ),具有十分重要的意義。為此,全市各級各有關(guān)部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感,準確把握發(fā)展機遇,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。

二、明確目標,夯實措施,全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。

20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標是:以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略,以循環(huán)經(jīng)濟理念,進一步解放思想,加快培育和壯大新型工業(yè),突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素,營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元,增長25%,實現(xiàn)增加值75億元,增長20%。其中,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元,增長25%,工業(yè)增加值63億元,增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望,面對新形勢新要求,全市各級各有關(guān)部門要堅定信心、不辱使命,變壓力為動力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實、埋頭苦干,全力確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。

(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年,為了應(yīng)對金融危機,中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,這些政策針對性強、力度大,效果也十分明顯,今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施,市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施,千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作,真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),搭建銀企平臺,充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用,落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術(shù)改造資金。各金融機構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,實現(xiàn)合作雙贏目標,積極向上級爭取貸款規(guī)模,擴大信貸投放,尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度,提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié),強力推進企業(yè)技術(shù)改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業(yè)技改投入,增強企業(yè)市場競爭力,促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設(shè)。

(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求,進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地,依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源,在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應(yīng)。

(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設(shè)。工業(yè)強市,項目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點項目建設(shè),事關(guān)當前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準的項目,要抓住關(guān)鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設(shè)。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題,促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務(wù)必要確保完成,不得欠賬。

(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺,不斷創(chuàng)新方法,拓展招商引資渠道,上門招商、以商招商,增強招商引資的針對性,提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接,尋找合作商機,充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用,吸引更多的好項目落戶安康。同時,要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制,為工業(yè)重點項目營造良好的建設(shè)環(huán)境,為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件,確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。

(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化,準確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),做好預(yù)警預(yù)測和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管,密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預(yù)測信息,增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗,提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接,爭取電力和運力保障,確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運輸需求,力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理,促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。

(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全面落實安全生產(chǎn)責任,認真整改事故隱患,抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

同志們,今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標很高,任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情,勤懇務(wù)實的工作作風,團結(jié)協(xié)作,克難奮進,不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù),為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇九

同志們:

剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問題,明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務(wù)。大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三點意見。

一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心。

堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認知,源于對目標的科學把握,源于對任務(wù)的清醒面對。

20xx年,是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),新一屆縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項目標任務(wù),“十三五”實現(xiàn)了開門紅。

一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇,6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進”強力推進項目建設(shè),41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè),潤清風電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

一年來我們合力攻堅,破解了一批難事。破解拆遷難題,同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷,一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團,做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題,全年報批土地12個批次5750畝,有力保障了重點項目建設(shè)需求。

一年來我們注重民生,推進了一批實事。民生項目支出25.5億元,占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地熱取暖做法進行了報道。

一年來我們創(chuàng)新機制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進機制。成立“六區(qū)并進”重點項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題,推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù),提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機制。充實督查力量,構(gòu)建大督查工作格局,強化督導(dǎo)落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機制。樹立“實績突出、群眾公認、不跑不找”的用人導(dǎo)向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認同,招引了一批資金和項目。這股精氣神,是實現(xiàn)發(fā)展目標最有力的保障。

一年來我們實干干實,贏得了廣泛贊譽??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名,連續(xù)三次獲全市重點項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設(shè)推進會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。

20xx年,我們干得實實在在,干得風風火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標、措施科學有力,得益于新一屆縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子精誠團結(jié),得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔當盡責,得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟工作,對于持續(xù)發(fā)展勢頭,推進各項事業(yè),維護社會大局和諧穩(wěn)定,至關(guān)重要。

一要辯證看待經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境??傮w上看,20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)低迷,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,金融風險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎(chǔ)。特別是近年來,縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作中,形成了一系列正確思路、科學機制和有效方法,辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠的大事要事,實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目,增強了支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補,都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進實施,將為我縣擴大需求,拉動投資提供有利條件。第三,有機遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。

二要理性看待我們的發(fā)展目標。20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成任務(wù)。需要說明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標有基礎(chǔ)、有支撐,卯足勁、能干成,是一個自我加壓、積極奮進、科學可行的目標。

三要準確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標,市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認真研究,準確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢,又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè),補齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高標準抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè),補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地熱示范縣、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標,強力推進項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。

20xx年是經(jīng)濟工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關(guān),知難而進,全力以赴,補短板、創(chuàng)優(yōu)勢,匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,努力推動清豐科學發(fā)展、趕超發(fā)展。

二、把握工作重點和難點。

做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準發(fā)力,務(wù)求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,抓好“兩項重點”。

第一,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強企業(yè)為抓手,實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標,持續(xù)開放招商,延鏈補鏈,做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,生活性服務(wù)業(yè)向精細化發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標,培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。

第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學校、體育場館等重點項目建設(shè),提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

第三,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學。要移風易俗,農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

第四,打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn),推進全民治污、依法治污、科學治污,實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成市定目標。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn),圍繞“水質(zhì)達標、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標,實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”,制定方案,明確責任,突出重點,細化措施,精準治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴管重罰,依法打擊,堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。

第五,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責、最大責任,進一步強化紅線意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。

第六,著力穩(wěn)控各類風險隱患。在經(jīng)濟增速放緩的情況下,各種風險隱患日益暴露出來,金融風險、債務(wù)風險、房地產(chǎn)風險等各種社會風險,都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理,完善信訪工作機制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、強化工作保障。

20xx年經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)和重點都已明確,關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動起來,以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。

一要樹立開放理念。思想是行動的先導(dǎo),解放思想是個“總開關(guān)”?,F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”,以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開放倒逼機制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實兌現(xiàn)。

二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動,該作為要作為,不作為要追責,切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強投融資平臺。同時,要加強誠信體系建設(shè),打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機制,及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺,幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的,要依法從嚴打擊,營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。

三要提高工作標準。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢,樹立爭先目標。工作中堅持高起點、高標準,向先進學習,向一流看齊,對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發(fā)展,對內(nèi)比干勁、比工作、比實績,各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執(zhí)行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。

四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭履職盡責,帶頭擔當干事。要立足各自崗位職責,按照會議安排部署,主動認領(lǐng)任務(wù),建立工作臺賬,倒排項目工期,制定具體工作計劃,做到責任清、措施清、節(jié)點清、標準清,確保各項工作順利推進。

同志們,做好20xx年經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標,團結(jié)拼搏、砥礪奮進,全面完成各項目標任務(wù),讓清豐更加美麗、更加出彩!

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十

同志們:

春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。

一、客觀分析201x年,堅定加快發(fā)展的信心。

201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標任務(wù)。圍繞各項目標任務(wù),全區(qū)上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。

三項突破:

一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。

三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。

兩個同步快速增長:

一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標任務(wù),比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當年增資全部兌現(xiàn)。

與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧201x年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難。淮上區(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當看到,我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強,工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責任不敢承擔,對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十一

同志們、企業(yè)家朋友們:

大家下午好!

今天,我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神,認真分析上半年經(jīng)濟形勢,查找問題和差距,進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視,作了充分準備。上午,特地邀請新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級,為大家作了一個專題講座。聽了以后,大家反響強烈,深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個方面的問題:

一、傳達市委十一屆七次全會精神。

7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴大)會議,我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此,我把《報告》的主要精神向大家作個傳達:

《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢,認清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義。《報告》指出,信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報告》立足于杭州實際,詳細闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標,必須堅持與時俱進,以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標引領(lǐng),以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用,即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。

同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟,是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠矚、把握大勢、順勢而為,體現(xiàn)了很強的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會《報告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極,并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合,積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,也反復(fù)強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來,全區(qū)上下要把學習貫徹市委全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機,主動把自己擺進全市長遠發(fā)展、科學發(fā)展的大局中,推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

在此,有兩件事情向大家吹個風,也是任務(wù)布置:第一,為了認真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學習借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學者的智慧和力量,制定好三年或五年行動計劃。第二,按照省委省政府的要求,計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金,余杭要緊緊抓住機遇,相應(yīng)成立專項基金,實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動,推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。

二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。

今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作,對于完成本屆黨委政府的目標任務(wù)十分重要。上半年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗,唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績。

(一)主要經(jīng)濟指標情況。主要經(jīng)濟指標完成情況良好,部分指標省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長9.1%,絕對值列省內(nèi)17強第7,增幅第1;完成財政總收入131.2億元,增長20%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第1;地方財政收入82.9億元,增長17.4%,增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長23.6%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第2;實際利用外資7.03億美元,絕對值列省內(nèi)17強第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后,分別排12位、13位、12位。

(二)上半年經(jīng)濟運行特點。總體而言,綜合實力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時風險壓力增大,可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看,投資增長較快,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長36%,成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè),開工率良好。出口增長乏力,第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長,但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯,實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元,增長12.1%,增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看,財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好,但預(yù)期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標上半年位列全省首位,但由于當前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷,下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元,分別增長10.5%和11.4%。兩項指標均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長,僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長14.5%,在gdp中的比重進一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動力增強,創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標表現(xiàn)良好,給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。

從多維度對比分析,可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況:橫向?qū)Ρ?,多?shù)指標,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標進位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位。縱向?qū)Ρ?,從與去年同期相比來看,除財政總收入增幅外,其余指標增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴重,從經(jīng)常性收入看,6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個鎮(zhèn)街負增長;從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個鎮(zhèn)街為負增長;從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好,但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。

(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風險、一困難。

“三不足”:從完成進度看,除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標均未達到“雙過半”,重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭辏覅^(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的,但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強,以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用,導(dǎo)致實體投資一定程度受到排斥和擠壓,對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費,下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營出口增長達到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢嚴峻,下半年出口增長壓力增大。

“兩風險”:一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風險。雖然目前我區(qū)金融風險總體可控,但企業(yè)風險正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風險。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”,庫存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場去化壓力極大?!皟纱箫L險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施,對市場的影響要高度關(guān)注。

“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時,中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?!敝衅礆?,市場產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計產(chǎn)值同比下降10.5%,負增長企業(yè)502家,負增長面達到47.6%,需要引起高度重視。

面對這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評價”的要求,高度重視、積極應(yīng)對,最大限度打好主動仗,把下半年經(jīng)濟工作做好。

7月份以來,中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視,密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會,會議認為,當前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟運行的基本面是好的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進,實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時,也要看到,世界經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對各類風險隱患要早做準備,加強防范。最近,省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),既是省委省政府對全省大局的有力擔當和對全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責任。要求我們清醒地看到,當前經(jīng)濟形勢依舊嚴峻復(fù)雜,下行壓力大,風險在增加,完成全年目標任務(wù)任重而道不遠,需要付出更多的努力,他還就落實經(jīng)濟工作責任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責任制,要求一級抓一級、層層抓落實,進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作,會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報,認真研究了當前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話,對經(jīng)濟工作提出了新要求。

綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看,當前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂,錯綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢,在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,面對困難和問題,要認真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識,樹立危機的意識,做好過苦日子和緊日子的充分準備。面對當前的困難和任務(wù),要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖,上下共同擔責、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實現(xiàn)全年紅。

(一)堅持目標導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟指標繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標”,必須全力完成。省市的目標已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標,不能絲毫松懈,爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標,如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認真研究,分析原因,采取有針對性的對策措施,盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市),面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要有主動作為、自我加壓的擔當意識,有“跳起來摘桃子”的進取精神,努力為全市多挑一點擔子,為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標,要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標,不能因為反正完不成任務(wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求,努力抓緊抓實,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。

(二)堅持問題導(dǎo)向,突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導(dǎo)向意識就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,要破解經(jīng)濟下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長,促轉(zhuǎn)型、防風險。當前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風險。

一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯,要認真找準當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神,以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度,引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu),促進產(chǎn)、學、研深度融合。

二是加大力度擴投資。擴大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,盤活存量;又要靠招商引資,引進好項目,尋找新的增長點,擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目,目前,我們手中的好項目不少,像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序,加強協(xié)調(diào)服務(wù),抓項目開工、抓進度、抓竣工,爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。

三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅?!钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃,大力引進、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺,特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程,以“機器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新,促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動,“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。

四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期,招商競爭更趨激烈,大家更要切實增強招商的責任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時,也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強,政府要變管理為治理、加大服務(wù),當好“店小二”,全方位服務(wù)大項目,特別是“浙商回歸”項目,一個領(lǐng)導(dǎo)一個重點項目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實,招商資源要進一步整合,把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。

五是多措并舉防風險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風險特別是金融風險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準備,不要被動等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風險預(yù)警系統(tǒng),防止個別企業(yè)的風險沿著資金鏈、擔保鏈擴散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體,處在一個經(jīng)濟生態(tài)里,任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認定為不良貸款,也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機,政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風險的擴大蔓延,也要請大家配合政府處置好危機,不能單打獨斗、獨立行動,一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。

(三)堅持績效導(dǎo)向,加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責任,扎實推進各項改革,加強對經(jīng)濟工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負,努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。

1、要進一步落實經(jīng)濟工作責任制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把科學發(fā)展作為第一要務(wù),并且要上升到政治責任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來,要加強責任承包、責任分解和責任落實,落實四套班子聯(lián)系重點項目機制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干,對重大項目定目標、定任務(wù)、定進度、定獎懲措施,真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度,并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心,各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責,守土盡責。你們的目標完成了,全區(qū)的目標也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當好經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為,增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點,抓具體,在急難險重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標,部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責任更大,非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力,是企業(yè)對社會最大的貢獻和責任。雖然我到余杭的時間不長,但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學習新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責任感,始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時,也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化,自覺承擔社會責任,獲得社會更大的尊重、認同、信任,樹立良好公眾形象。在當前的形勢下,黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責任感,為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。

2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定,對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神,市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責任制加強督查考核的實施方案》,明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標,在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標的完成情況,市里將進行“月通報、季督查、年考核”,把落實經(jīng)濟工作責任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查,納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評,并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟工作責任制單項考核獎,同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價評議的重要依據(jù)。對此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神,制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍,加強督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實處、督出實效、考出實績。

3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學的方法。特別是要認真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵,學好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作,只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負面清單、一張財政專項資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單,負面清單,機構(gòu)改革)的要求,加快推進“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對符合市場準入標準的社會投資推行負面清單管理,從而進一步激活市場主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化落實責任,起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺,要建立有效對話機制和有效的防護墻,共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動,請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法,精心設(shè)計內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團隊,深入了解掌握企業(yè)困難,及時反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負,解決已經(jīng)存在或可能存在的危機,一起面對困難和問題,共度難關(guān),增強企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。

同志們,各位企業(yè)家朋友們,時間緊迫,距離年底僅剩5個月時間,大家一定要以強烈的責任感,做一個實干者,不能當空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十二

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務(wù)進行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標任務(wù),加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。

一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標任務(wù)的信心和決心。

今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:

一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。

二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。

三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè),廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進,這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。

四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進出口總額增長54.5%。

五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動,加大了對聯(lián)系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:

一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團結(jié)奮斗,形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。

以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認清形勢,進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識。

準確研判形勢,是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發(fā)展共識。

客觀分析當前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前,盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責,廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用,把臺風災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導(dǎo)致一些項目進展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點,持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。

我們要充分地認識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。

1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強力推進項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。

要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。

要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進項目、促進投資增長,充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn),扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進重大項目責任制,深入開展服務(wù)企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。

首先,要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),及時進行學習研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。

其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務(wù)取得實效。

再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目,擴大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北??缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項目建設(shè);推進旅游景區(qū)景點建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設(shè),推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè),促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,更好地促進發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟損失。

同時,要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播,給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責任,正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

四、轉(zhuǎn)變作風,以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實。

面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好干部作風建設(shè)為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標任務(wù)。

第一,要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北海科學發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃?、時不我待的緊迫感,更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。

第二,要狠抓工作落實。當前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責任、明確時限、加強督查,確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。

第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務(wù)、推動北海科學發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟,切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),科學研判形勢,遵循經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務(wù)實的工作作風,把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標任務(wù),為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!

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