醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)（專(zhuān)業(yè)18篇）

沒(méi)有什么事情是一蹴而就的，我們需要付出努力和耐心去追求自己的夢(mèng)想。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，使讀者能夠一目了然、易于理解?？偨Y(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)和寫(xiě)作結(jié)構(gòu)。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇一

同志們：

全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省勞動(dòng)保障廳和省財(cái)政廳就決定召開(kāi)全省充分就業(yè)社區(qū)表彰大會(huì)，并同時(shí)召開(kāi)全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議。會(huì)議安排的這么緊湊，主要是今年的就業(yè)工作任務(wù)更加繁重，需要我們?cè)绨才?、早部署、早落?shí)，把握工作的主動(dòng)權(quán)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，表彰全省創(chuàng)建充分社區(qū)先進(jìn)，學(xué)習(xí)貫徹全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，研究部署今年就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了368個(gè)充分就業(yè)社區(qū)，兩個(gè)充分就業(yè)社區(qū)的代表介紹了他們的事跡，兩個(gè)通過(guò)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的個(gè)人談了他們的經(jīng)歷，他們的講述樸實(shí)而感人，事跡平凡而偉大，精神可貴而崇高，讓我們的心靈再一次凈化,讓我們的情感再一次波動(dòng)。兩年來(lái)，我省充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，在各級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)的大力支持下，在街道、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)同志們的共同努力下，通過(guò)強(qiáng)化人本服務(wù)，積極援助就業(yè)困難群體，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，全面落實(shí)就業(yè)扶持政策，探索建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)取得了顯著成效，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省勞動(dòng)保障廳向受到表彰的社區(qū)表示熱烈的祝賀，向全省從事就業(yè)工作的同志表示衷心的感謝。下面，我就進(jìn)一步做好就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作再創(chuàng)佳績(jī)。

剛剛過(guò)去的一年，是我們黨和國(guó)家政治生活中具有特殊重要意義的一年，舉世矚目的黨的xx大勝利召開(kāi)，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一年，也是就業(yè)工作極不平凡的一年，《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的相繼頒布，將積極就業(yè)政策上升為法律規(guī)范，就業(yè)工作迎來(lái)了新的春天，遇到了難得的發(fā)展機(jī)遇。一年來(lái)，各地全面貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作再創(chuàng)佳績(jī)。

一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高，就業(yè)工作進(jìn)入改革開(kāi)放以來(lái)最好時(shí)期。積極就業(yè)政策實(shí)施5年以來(lái)，我省就業(yè)總量穩(wěn)步增加，由以前的1200萬(wàn)擴(kuò)大到近1300萬(wàn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)了從40萬(wàn)人到50萬(wàn)人、60萬(wàn)人、70萬(wàn)人的跨越，20xx年達(dá)到了73.6萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)?？梢哉f(shuō)，這幾年全省就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定、就業(yè)人口受益最多，就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)入改革開(kāi)放后最好時(shí)期，為深化體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

二是省政府“雙十萬(wàn)”承諾圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。全省共幫助13.3萬(wàn)名“4050”等城鎮(zhèn)困難下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，幫助國(guó)家、省定貧困縣及三峽工程、南水北調(diào)工程所在庫(kù)壩區(qū)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10.57萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)10.73萬(wàn)人。在組織實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)站、提供就業(yè)援助、實(shí)行對(duì)口幫扶、落實(shí)社保補(bǔ)貼等政策措施，積極有效地幫助荊襄磷礦、松宜礦務(wù)局、江漢油田、黃石礦務(wù)局、蒲紡、黃麥嶺磷礦等獨(dú)立工礦區(qū)的2.6萬(wàn)名下崗失業(yè)人員解決了再就業(yè)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作，深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，幫助4.1萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的5.3萬(wàn)人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)存量和增量雙清零，困難就業(yè)群體的援助制度初步建立。

三是政策扶持效應(yīng)日益顯現(xiàn)，資金使用結(jié)構(gòu)趨于合理。各地逐步將政策扶持范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望并轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶(hù)口的被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭失業(yè)人員、三峽工程和南水北調(diào)工程所在庫(kù)壩區(qū)非農(nóng)移民以及自謀職業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站分流人員，進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的普惠性;在工作中，堅(jiān)持把社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等“四項(xiàng)補(bǔ)貼”作為政策落實(shí)的重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的實(shí)效性;在資金使用上，全省就業(yè)資金支出總額達(dá)到30.17億元，其中社保補(bǔ)貼9.37億元、培訓(xùn)補(bǔ)貼4.02億元、公益性崗位補(bǔ)貼2.72億元、職介補(bǔ)貼1.08億元，年末資金結(jié)余較上年末有了較大幅度的減少，資金使用結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，資金使用的合理性進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)初顯成效。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的總體思路，將工作領(lǐng)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展，組織實(shí)施“技能就業(yè)計(jì)劃”，把就業(yè)再就業(yè)資金的10%以上用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，實(shí)行培訓(xùn)鑒定、轉(zhuǎn)移就業(yè)、權(quán)益維護(hù)三位一體，力爭(zhēng)“培訓(xùn)一人、輸出一人，就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”。同時(shí),為提高我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固和推廣了“湖北海員”、“荊楚縫紉妹”、“楚天豆腐郎”等勞務(wù)輸出品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年，勞動(dòng)保障部門(mén)每年組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)40萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移50萬(wàn)人以上，目前全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移超過(guò)1000萬(wàn)人，其中出省700萬(wàn)人以上，每年創(chuàng)造勞務(wù)純收入130多億元。同時(shí)，進(jìn)一步加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作步伐，在試點(diǎn)市縣組織實(shí)施以幫助轉(zhuǎn)移進(jìn)城比較穩(wěn)定就業(yè)并有固定住所的務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)為目的的“迎接新市民工程”，目前已有10000多名已經(jīng)進(jìn)城就業(yè)多年的農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶(hù)成為新市民并享受市民待遇。

五是下崗向失業(yè)并軌目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，失業(yè)保險(xiǎn)功能顯著增強(qiáng)。截止去年，我省國(guó)企改革以來(lái)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的168萬(wàn)名國(guó)有企業(yè)下崗職工已全部出中心，絕大部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。全省企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心已全部關(guān)閉，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的任務(wù)基本完成。同時(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)工作取得突破性進(jìn)展，參保人數(shù)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額突破11億元，年底享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇同比減少3萬(wàn)人，失業(yè)人員在享受待遇期間再就業(yè)率達(dá)到23.78%，高于全國(guó)平均水平10.18個(gè)百分點(diǎn)。

過(guò)去的一年，面對(duì)各級(jí)黨委、政府的囑托，同志們勇挑重?fù)?dān);面對(duì)和人民群眾的期盼，同志們不辭辛勞;面對(duì)“兩法”頒布帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，同志們乘勢(shì)而上。辛勤的耕耘換來(lái)了豐碩的成果。在此，我代表廳黨組向辛勤工作在就業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、正確分析當(dāng)前就業(yè)工作面臨的形勢(shì)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是《就業(yè)促進(jìn)法》全面實(shí)施的第一年，也是新一屆政府的開(kāi)局之年和奧運(yùn)之年，做好今年的就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作意義重大。國(guó)務(wù)委員華建敏同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)中國(guó)的就業(yè)局面要始終保持憂(yōu)患意識(shí)，13億人要吃飯，8億人要飯碗，這是任何一屆政府都必須面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。當(dāng)前就業(yè)工作面臨的是企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)同時(shí)出現(xiàn)的“三峰疊加”局面。我們要全面準(zhǔn)確地分析就業(yè)工作面臨的形勢(shì)，充分做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

(一)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)就業(yè)工作提出新的要求。

黨的xx大提出“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全面奪取小康社會(huì)新勝利而奮斗”?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要素是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。就業(yè)是民生之本，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。在就業(yè)工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們要堅(jiān)持完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、國(guó)家引導(dǎo)就業(yè)的機(jī)制，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng);要求我們要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，實(shí)行城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度，健全長(zhǎng)效的促進(jìn)就業(yè)機(jī)制;要求我們要堅(jiān)持以人為本，積極援助就業(yè)困難群體，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的公平和正義;要求我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與社會(huì)保障、就業(yè)與分配、就業(yè)與職業(yè)教育培訓(xùn)、就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系、以及不同就業(yè)群體之間的關(guān)系。因此，我們要把握大局，服務(wù)全局，把科學(xué)發(fā)展觀的理念貫穿就業(yè)工作的始終。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給就業(yè)工作帶來(lái)新的影響。

針對(duì)去年以來(lái)出現(xiàn)的cpi持續(xù)走高、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)市場(chǎng)局部過(guò)熱以及人民幣不斷升值和加息等問(wèn)題，在年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。20xx年國(guó)家將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行從緊貨幣政策。從好的方面來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高漲，將進(jìn)一步帶動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)。但是我們也應(yīng)該看到，20xx年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些不確定因素，如美國(guó)次債危機(jī)的影響;糧食連續(xù)四年豐收增產(chǎn)后進(jìn)一步增產(chǎn)難度加大;證券市場(chǎng)已經(jīng)積累了較大風(fēng)險(xiǎn);出口減速可能造成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾顯性化等，都可能會(huì)對(duì)我們就業(yè)工作帶來(lái)一定沖擊。此外，從前段時(shí)間《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施的情況看，階段性裁員有加劇之勢(shì)，就業(yè)的穩(wěn)定性有所降低。因此，我們從事就業(yè)工作的同志要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，化消極為積極，變被動(dòng)為主動(dòng)。

(三)《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施使就業(yè)工作迎來(lái)新的機(jī)遇。

黨的xx大報(bào)告，明確提出實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，就是將黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略思想法制化，將黨和政府的執(zhí)政理念具體化，也是第一次通過(guò)法律形式明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，用法制手段強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé)。貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，就是要從保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，主動(dòng)將促進(jìn)就業(yè)工作與實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)和諧社會(huì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)就業(yè)工作;就是要在繼續(xù)貫徹就業(yè)方針上有新進(jìn)展，在進(jìn)一步落實(shí)積極就業(yè)政策上有新力度，在推進(jìn)就業(yè)工作法制化、制度化上有新建樹(shù);就是要使促進(jìn)就業(yè)的大政方針?lè)ǘɑ?，使促進(jìn)就業(yè)的工作機(jī)制和工作體系法制化，使促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施和資金投入制度化。

(四)“就業(yè)難”與“招工難”并存給就業(yè)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

近幾年，我省每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)在120萬(wàn)人左右，而年新增崗位大約70萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，階段性裁員有加劇之勢(shì)，就業(yè)形式依然嚴(yán)峻。此外，隨著國(guó)家批復(fù)我省武漢城市圈為“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，加上承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各地招商引資力度加大，一度困擾沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“招工難”現(xiàn)象也在我省出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，缺工總量近40萬(wàn)人，主要集中在服裝紡織業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等“三大行業(yè)”和熟練操作工、技能人才、管理人才等“三類(lèi)人員”，結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸現(xiàn)。這要求我們?cè)诜e極擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，亦應(yīng)高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的招工難問(wèn)題，以積極的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)，我們還必須清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，如政策落實(shí)在地區(qū)間、項(xiàng)目間不平衡，少數(shù)地方還存在打折扣;部分地方就業(yè)再就業(yè)資金使用結(jié)構(gòu)不夠合理，資金結(jié)余量過(guò)大;很多地方小額擔(dān)保貸款推進(jìn)緩慢，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用未得到發(fā)揮;公共就業(yè)服務(wù)能力還比較薄弱，不能適應(yīng)就業(yè)工作的需要等。這些問(wèn)題，需要我們始終保持清醒的頭腦，始終保持旺盛的斗志，始終保持開(kāi)拓的精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，勇于拼搏，克難奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程變成促進(jìn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過(guò)程，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程，把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過(guò)程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過(guò)程。

三、精心謀劃20xx年就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作。

xx大報(bào)告關(guān)于就業(yè)工作的論述和最近國(guó)家關(guān)于就業(yè)工作的安排，主要體現(xiàn)為“三個(gè)上升、一個(gè)強(qiáng)化”。即將就業(yè)上升為發(fā)展戰(zhàn)略，將就業(yè)政策上升為《就業(yè)促進(jìn)法》法律層面，將一般促進(jìn)就業(yè)上升為以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，同時(shí)，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)。各地要認(rèn)真貫徹xx大精神，以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為主線(xiàn)，以千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把就業(yè)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

(一)實(shí)施積極就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。

《就業(yè)促進(jìn)法》是在總結(jié)行之有效的積極就業(yè)政策基礎(chǔ)上誕生的，貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》要以政策落實(shí)為核心，這是檢驗(yàn)各地實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，各地要抓緊做好現(xiàn)行政策與法律的銜接，進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度，把法律明確規(guī)定的延長(zhǎng)政策時(shí)間、擴(kuò)大政策范圍、拓展政策內(nèi)容、提高政策標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)加以落實(shí)，使職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助等政策逐步長(zhǎng)期化、普惠化，使政策重點(diǎn)逐步由解決歷史遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類(lèi)群體就業(yè)，使政策促進(jìn)就業(yè)的作用得到更好發(fā)揮。一要延續(xù)。今年，將是法規(guī)、政策出臺(tái)的高峰年。目前，國(guó)務(wù)院正在抓緊研究制定與《就業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)的配套法規(guī)和政策，省里已起草了《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》、《湖北省人力資源市場(chǎng)管理規(guī)定》等法規(guī)。各地要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，確保積極的就業(yè)政策繼續(xù)實(shí)施，給廣大勞動(dòng)者吃個(gè)定心丸。二是擴(kuò)展。相對(duì)于現(xiàn)行政策而言，《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的范圍更廣，要求更高，力度更大，特別是職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助的有關(guān)政策，需要通過(guò)實(shí)施這部法律使之長(zhǎng)效化、普惠化。三是要規(guī)范。我們制定政策的目的是為了讓勞動(dòng)者受益，既要保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用規(guī)范，又必須在操作上簡(jiǎn)便易行。希望各地在《就業(yè)促進(jìn)法》與現(xiàn)行政策的銜接中，認(rèn)真查找不足，完善政策內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范操作辦法，使廣大勞動(dòng)者放心滿(mǎn)意。

(二)以小額擔(dān)保貸款為抓手，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)戰(zhàn)略。

今年，省政府將幫助3萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)10萬(wàn)人就業(yè)列入了政府辦實(shí)事內(nèi)容，這是今年就業(yè)工作的重中之重，一定要做大做好。一是改進(jìn)小額擔(dān)保貸款辦法。明確目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行高位推進(jìn)，建立目標(biāo)考核機(jī)制;明確部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開(kāi)展評(píng)先表彰，建立激勵(lì)機(jī)制。二是層層分解指標(biāo)。省廳將把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)，各地要進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人，落實(shí)到街道、社區(qū)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。要學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的新思路、新舉措，形成人人想創(chuàng)業(yè)、處處在創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。

(三)以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。

解決零就業(yè)家庭和困難群體的就業(yè)問(wèn)題，是解決民生問(wèn)題的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義的核心內(nèi)容。各地要按照xx大精神和法律的規(guī)定，調(diào)整工作思路，完善操作辦法，使老百姓通過(guò)就業(yè)援助現(xiàn)實(shí)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，共享發(fā)展成果的目的。在援助對(duì)象上，要突出零就業(yè)家庭、獨(dú)立工礦區(qū)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民就業(yè)“三個(gè)群體”。在具體工作中要以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為重點(diǎn)，把握“三個(gè)強(qiáng)化”，一是強(qiáng)化援助的針對(duì)性。要根據(jù)不同困難人員和家庭的實(shí)際情況建檔立案，開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和援助工作，及時(shí)幫助困難群體解決實(shí)際問(wèn)題。二是強(qiáng)化措施的規(guī)范性。要將行之有效的措施和辦法制度化，不斷規(guī)范援助的方式和手段，并通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策來(lái)穩(wěn)定就業(yè)。三是強(qiáng)化機(jī)制的長(zhǎng)效性。要依托街道、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善就業(yè)困難人員的申報(bào)認(rèn)定制度，規(guī)范審核認(rèn)定程序，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，建立動(dòng)態(tài)援助的工作機(jī)制，做到出現(xiàn)一人、發(fā)現(xiàn)一人、援助一人、解決一人，推動(dòng)就業(yè)援助制度的長(zhǎng)效化。

(四)以人力資源市場(chǎng)建設(shè)為抓手，提升公共就業(yè)服務(wù)能力。

公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是《就業(yè)促進(jìn)法》的重要內(nèi)容，是勞動(dòng)保障部門(mén)履行政府職責(zé)的重要載體。貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、實(shí)施《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》，從客觀要求我們主動(dòng)調(diào)整，積極探索，加快創(chuàng)新。一是開(kāi)展人力資源市場(chǎng)評(píng)估達(dá)標(biāo)活動(dòng)。強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)的人本服務(wù)功能。今年，省廳將研究制定公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地人力資源市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估。二是對(duì)人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化管理。省里將對(duì)人力資源市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，重點(diǎn)扶持一批基礎(chǔ)好、功能強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。今年，省廳將向全省推廣宜昌就業(yè)信息系統(tǒng)軟件，并重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，增加新增就業(yè)人員的就業(yè)方式、崗位明細(xì)調(diào)查，并按季報(bào)送。

(五)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能。

各地繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作，在完善制度、提高能力、創(chuàng)新機(jī)制上取得新突破，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的功能。一是完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。適時(shí)修訂《湖北省失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)功能，規(guī)范參保繳費(fèi)范圍，政策待遇計(jì)發(fā)辦法，健全失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)作用的基礎(chǔ)上，探索發(fā)揮其預(yù)防失業(yè)作用的有效辦法。二是努力提高失業(yè)保險(xiǎn)能力。加強(qiáng)擴(kuò)面征繳，提高保障能力;實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，提高統(tǒng)籌能力;規(guī)范調(diào)劑金的管理使用，提高調(diào)劑能力。三是創(chuàng)新失業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，探索建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，做好失業(yè)監(jiān)測(cè)和失業(yè)數(shù)據(jù)的采集、分析和上傳;建立預(yù)防失業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)用人單位做好內(nèi)部富余職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安置，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼;建立失業(yè)人員社區(qū)管理機(jī)制，將失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)以及失業(yè)人員的管理工作向街道、社區(qū)延伸。

(六)強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作意義重大，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視，我們要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。一是健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。要完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村、農(nóng)民延伸。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查和農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)就業(yè)調(diào)查，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃。要完善培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳力度，提高技能計(jì)劃的影響力;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范資金使用，確保項(xiàng)目健康發(fā)展;要通過(guò)清理整頓，取消一批不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷完善定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制;要整合資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合。三是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。要把緩解企業(yè)“招工難”問(wèn)題作為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性問(wèn)題來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)用人單位的服務(wù)，緊緊圍繞本地企業(yè)用工需求組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，通過(guò)建立企業(yè)聯(lián)盟等形式，建立本地企業(yè)用工檔案和崗位信息庫(kù)。要對(duì)新建、新開(kāi)工、新開(kāi)業(yè)企業(yè)要做到先行介入、事先掌握，及時(shí)對(duì)企業(yè)開(kāi)展用人指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變企業(yè)用人觀念，幫助企業(yè)確定適宜的招聘條件推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)。開(kāi)展試點(diǎn)中期評(píng)估工作，總結(jié)形成較好的制度模式和政策框架，搞好城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度化建設(shè)和安排。

同志們，就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，xx大為我們今后的工作指明了方向，《就業(yè)促進(jìn)法》為我們的工作提供了根本保障。我們一定要搶抓機(jī)遇，再接再厲，再創(chuàng)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作輝煌，為推進(jìn)和諧湖北建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇二

同志們：

我們召開(kāi)這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

長(zhǎng)期以來(lái)，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話(huà)。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對(duì)我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

去年九月二十日省政府召開(kāi)了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議，省長(zhǎng)張中偉同志作了書(shū)面發(fā)言，分管副省長(zhǎng)黃小祥同志作了重要講話(huà)，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了總結(jié)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省級(jí)保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。

會(huì)議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績(jī)，分析查找了存在的問(wèn)題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力開(kāi)拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會(huì)議，充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。

二、近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

在“十五”期間，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(一)機(jī)構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好，說(shuō)明xx市場(chǎng)很有吸引力，說(shuō)明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。

(二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗?，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力。

(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長(zhǎng)21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長(zhǎng)2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長(zhǎng)30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)25%。

(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬(wàn)件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬(wàn)件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬(wàn)件，賠款及給付金額9700萬(wàn)元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí)，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。

(五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營(yíng)業(yè)稅及附加3000萬(wàn)元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營(yíng)業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。

幾年來(lái)，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識(shí)普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠理性，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段簡(jiǎn)單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持，離不開(kāi)必要的政策扶持。近年來(lái)，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個(gè)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。

(一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。

宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能，是其他金融工具無(wú)法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過(guò)程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，生活的各個(gè)方面，在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。

(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，提高保險(xiǎn)自覺(jué)性，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問(wèn)題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

一是有關(guān)部門(mén)要依法取消對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率。二是宣傳部門(mén)和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

三是稅務(wù)和工商部門(mén)在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

四是公安、司法部門(mén)要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國(guó)家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng)，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。

五是發(fā)改委和建設(shè)部門(mén)在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。

七是安監(jiān)部門(mén)要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

八是衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。

四、牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，大局意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠(chéng)信、規(guī)范這六個(gè)字對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：

(一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒(méi)有效益，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益，本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題比較突出。對(duì)此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營(yíng)成本壓下來(lái)，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過(guò)提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門(mén)的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

(二)要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴(lài)以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信的觀念，一是要大力培育誠(chéng)信文化，倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠(chéng)信無(wú)價(jià)，誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度，打造誠(chéng)信品牌，樹(shù)立行業(yè)的良好形象。

(三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)值取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場(chǎng)化的手段贏得客戶(hù)，開(kāi)拓市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國(guó)保監(jiān)會(huì)，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇三

?城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)事關(guān)人民群眾健康福祉，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，事關(guān)我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度良性運(yùn)行，事關(guān)健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是一件群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的大事。市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，以更大力度、更實(shí)舉措、更快步伐，強(qiáng)力推進(jìn)2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作。剛才，市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局圍繞部門(mén)職責(zé)做了很好的發(fā)言，對(duì)醫(yī)保政策進(jìn)行了深入輔導(dǎo)解讀，對(duì)行業(yè)工作落實(shí)作了具體安排部署，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

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??黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記多次作出批示，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件進(jìn)行部署。省委、省政府也出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的若干措施》，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民健康為中心，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的重要意義，把參保繳費(fèi)作為一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)，從顧大局、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中省部署要求，不折不扣完成參保任務(wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)依法覆蓋全民。

??當(dāng)前，各縣（市、區(qū)）都在積極準(zhǔn)備迎接中省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估。防止脫貧群眾和低收入群體因病致貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。今年我市發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)范圍廣、受災(zāi)群眾多、災(zāi)害損失重，低收入群體對(duì)象增多，一些脫貧群眾受災(zāi)情影響因病致貧風(fēng)險(xiǎn)增大，想辦法幫助脫貧群眾和低收入群眾按時(shí)參保繳費(fèi)，直接關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成果鞏固后評(píng)估工作成效。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，把確保脫貧群眾和低收入群眾按時(shí)參保繳費(fèi)作為重點(diǎn)，想方設(shè)法，用情用力，努力破解。

??醫(yī)療保險(xiǎn)制度目的是為了人民群眾身體健康，按時(shí)參保繳費(fèi)是為了解決群眾的后顧之憂(yōu)，工作對(duì)象涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作成效直接檢驗(yàn)發(fā)展成果，檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、群眾感情和業(yè)務(wù)水平。由于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛換屆，部分縣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和從事這項(xiàng)工作的同志都是新面孔，對(duì)政策把握、時(shí)限要求、工作節(jié)奏還有一個(gè)學(xué)習(xí)深化的過(guò)程，必須增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究方案，從實(shí)際出發(fā)出主意、想辦法，發(fā)揮好群眾主體作用，確保居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作有力有序推進(jìn)。

??。

??按照市政府統(tǒng)一安排，今年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中繳費(fèi)期原則上為2021年9月1日至12月31日，現(xiàn)在有效工作時(shí)間不足3個(gè)月，各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要圍繞標(biāo)任務(wù)抓緊行動(dòng)。

??全市2022年度居民醫(yī)保參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為900元，其中:個(gè)人參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每年320元；財(cái)政補(bǔ)貼每人每年580元(中央464元，省市116元)。全市居民醫(yī)保參保對(duì)部分特殊人員參保個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行分類(lèi)資助，參保資助資金由財(cái)政和醫(yī)療救助資金解決。

??各縣（市、區(qū)）要緊盯工作時(shí)限，統(tǒng)籌安排征收工作。原則上10月底要完成任務(wù)的30%，11月底前完成任務(wù)的50%，12月底前完成剩余的20%掃尾工作。今天會(huì)后，市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)要立即啟動(dòng)相關(guān)工作，各縣區(qū)要及時(shí)安排，督促指導(dǎo)基層及時(shí)開(kāi)展征繳工作。

??就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保：一是確保特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保；二是確保脫貧不穩(wěn)定且納入民政和鄉(xiāng)村振興部門(mén)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人員應(yīng)保盡保；三是確保最低生活保障對(duì)象人員在醫(yī)療救助資金定額資助下應(yīng)保盡保；四是確保計(jì)劃生育家庭、退役士兵、大學(xué)生和其他特殊人員相關(guān)政策得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

??。

??按照“多方協(xié)作配合、便民高效服務(wù)、有序穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，積極協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中的問(wèn)題，做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合、合力推進(jìn)。

??醫(yī)保部門(mén)要密切配合稅務(wù)部門(mén)做好居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作，明確各類(lèi)困難群體參保資助標(biāo)準(zhǔn)，做好參保人員的權(quán)益記錄。及時(shí)將職工醫(yī)保參保變動(dòng)情況告知稅務(wù)部門(mén)，一周傳遞一次職工醫(yī)保停保及新參保人員信息，確保信息暢通、更新及時(shí)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)足額安排參保補(bǔ)助資金。稅務(wù)部門(mén)要全面履行居民醫(yī)保醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)，做好征收管理，拓寬繳費(fèi)渠道，優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)核準(zhǔn)納入民政部門(mén)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍享受參保資助人員名單及動(dòng)態(tài)信息，協(xié)助做好相關(guān)工作。衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)核準(zhǔn)并及時(shí)提供原計(jì)劃生育家庭(戶(hù))人員身份信息，落實(shí)此類(lèi)參保人員參保資助政策。鄉(xiāng)村振興部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)核準(zhǔn)并及時(shí)提供返貧致貧、脫貧不穩(wěn)定且納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍享受參保資助人員名單及動(dòng)態(tài)信息，協(xié)助做好相關(guān)工作。

??各級(jí)稅務(wù)、醫(yī)保、財(cái)政、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務(wù)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息共享，穩(wěn)妥做好特殊人群核實(shí)認(rèn)定等相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）政府、鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮主力軍作用，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好參保登記、申報(bào)繳費(fèi)工作，確保集中繳費(fèi)平穩(wěn)有序。

??要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、稅務(wù)征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）村組（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)、職能部門(mén)協(xié)作的“網(wǎng)格化”征繳管理機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)履行好醫(yī)保征繳工作第一責(zé)任人職責(zé)，在集中征繳期間，按照劃片包干、責(zé)任到人的工作要求，督促城鄉(xiāng)居民積極參保繳費(fèi)，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。

??。

??各級(jí)稅務(wù)、醫(yī)保部門(mén)要在發(fā)揮好原有繳費(fèi)渠道的同時(shí)，積極引導(dǎo)繳費(fèi)群眾通過(guò)手機(jī)銀行、自助終端、社保費(fèi)代收系統(tǒng)等渠道進(jìn)行繳費(fèi)，形成“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)+自助”全天候、便民化繳費(fèi)方式，方便群眾就地就近靈活繳費(fèi)。

??各縣（市、區(qū)）政府和各相關(guān)部門(mén)要把深入宣傳作為重要任務(wù)，除利用報(bào)紙、廣播媒體和新媒體宣傳引導(dǎo)外，更多地要采取院壩會(huì)、小組會(huì)等形式，深入開(kāi)展宣傳。要做好群眾工作，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓群眾了解醫(yī)保、接受醫(yī)保，通過(guò)高質(zhì)量宣傳把黨委政府的號(hào)召變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)一些特殊戶(hù)，要靠各級(jí)干部跋涉千山萬(wàn)水、走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，動(dòng)之以情，曉之以理，向群眾講清說(shuō)明醫(yī)保工作的好處和重要性，主動(dòng)解釋政策變化背景和原因，爭(zhēng)取群眾的支持理解。要主動(dòng)公開(kāi)政策咨詢(xún)電話(huà)，暢通群眾咨詢(xún)渠道，做到繳費(fèi)政策深入人心、家喻戶(hù)曉，切實(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。

??各縣區(qū)要總結(jié)歷年工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞醫(yī)療保障方面群眾所需所盼所想，大力推進(jìn)醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)下沉，建立健全縣、鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確醫(yī)療保障在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的職責(zé)與定位，把城鄉(xiāng)居民參保登記的主渠道放在鎮(zhèn)辦醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))代辦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)群眾需求與政府服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，讓廣大參保群眾在“家門(mén)口”就能體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。

??。

??各縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)辦政府要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，把握工作節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。市縣醫(yī)保、稅務(wù)部門(mén)要主動(dòng)牽頭，大量工作要依靠鎮(zhèn)辦、村組來(lái)落實(shí)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興四支隊(duì)伍的群眾工作優(yōu)勢(shì)，送醫(yī)保政策進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，用群眾身邊的典型案例為老百姓算明白賬、算明細(xì)賬，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)積極性。

??市委、市政府已把城鄉(xiāng)居民參保率納入了對(duì)縣（市、區(qū)）的目標(biāo)考核。各縣（市、區(qū)）政府也要將醫(yī)保參保繳費(fèi)工作納入對(duì)鎮(zhèn)辦的考核，建立半月通報(bào)機(jī)制，重點(diǎn)做好脫貧人口參保動(dòng)員工作，特別是納入資助參保范圍且核準(zhǔn)身份信息的特困人員、低保對(duì)象、農(nóng)村低收入監(jiān)測(cè)人口、“三類(lèi)”人群的參保繳費(fèi)，要納入政府督辦事項(xiàng)。對(duì)工作進(jìn)展滯后、力度不大、作風(fēng)漂浮、成效不明顯的，運(yùn)用好績(jī)效考核和督查考核機(jī)制，實(shí)行跟蹤問(wèn)效。

??各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要針對(duì)不同人群的繳費(fèi)特點(diǎn)，合理配置服務(wù)資源，采取強(qiáng)化繳費(fèi)咨詢(xún)服務(wù)、合理設(shè)置繳費(fèi)場(chǎng)所、做好虛擬戶(hù)登記和申報(bào)繳費(fèi)工作，科學(xué)設(shè)立繳費(fèi)窗口、優(yōu)化窗口人員配置、引導(dǎo)錯(cuò)峰繳費(fèi)等措施，有序分流繳費(fèi)服務(wù)壓力。

要暢通參保人群征繳問(wèn)題反映渠道和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)險(xiǎn)。

??同志們，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是一項(xiàng)造福廣大群眾的德政工程、民心工程、慈善工程。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要樹(shù)牢民本意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作高質(zhì)量如期圓滿(mǎn)完成。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇四

??各位領(lǐng)導(dǎo)，各位醫(yī)保專(zhuān)管同志：

大家好！我叫李**，是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專(zhuān)管員。感謝醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)保專(zhuān)管的同志們給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì)。作為一名定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的代表，很高興在這里與大家見(jiàn)面，并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經(jīng)驗(yàn)。

務(wù)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于保障職工身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)社會(huì)安定發(fā)揮了重要而積極的作用。

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立了一套較完善的職工醫(yī)?；鸸芾碇贫扰c業(yè)務(wù)操作流程，又專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，使得我們的工作進(jìn)入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來(lái)。

作為一線(xiàn)的醫(yī)保工作人員，在對(duì)參保人的保險(xiǎn)金征繳、個(gè)人賬戶(hù)資金收入、核算、支付、結(jié)存等方面，我們需要大量而實(shí)際工作，同時(shí)在面對(duì)參保人也有了更多的耐心與細(xì)心。所有這些通過(guò)單位反映給參保人，給每一位參保人提供了一個(gè)明白賬，增強(qiáng)了工作的透明度。在征繳保險(xiǎn)金方面，我們積極、及時(shí)、足額的按時(shí)交納，遇到有疑問(wèn)的群眾我們能夠耐心細(xì)致的進(jìn)行疏導(dǎo)與解釋?zhuān)_保了醫(yī)?；鸬淖泐~征繳，也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務(wù)。

醫(yī)保專(zhuān)管人員嚴(yán)格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù)，認(rèn)真填寫(xiě)好各類(lèi)報(bào)表，保證數(shù)據(jù)的完整性與正確性，并及時(shí)將數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)保中心，改變了過(guò)去的工作方式，提高了工作效率，我們認(rèn)真核查參保人員身份，杜絕住院病人冒名頂替，避免醫(yī)療浪費(fèi)，控制醫(yī)療費(fèi)用支出。切實(shí)保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權(quán)益等。

所有這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，得益于我們?nèi)猩舷赂骷?jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院與醫(yī)保定點(diǎn)藥店的共同努力，取決于勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)的辛勤勞動(dòng)。

醫(yī)保工作要堅(jiān)持以人為本、發(fā)展為民的科學(xué)理念，醫(yī)保政策的不斷完善，為參保群眾減輕了負(fù)擔(dān)；醫(yī)保擴(kuò)面征繳成績(jī)顯著，基金管理更加規(guī)范；醫(yī)療監(jiān)管強(qiáng)力有效，宣傳服務(wù)得到加強(qiáng)，有力推進(jìn)了我市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們，朋友們，現(xiàn)在已經(jīng)是春暖花開(kāi)，人間四月天了，xxxx年的醫(yī)保各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，讓我們與醫(yī)保部門(mén)加強(qiáng)合作，團(tuán)結(jié)互助，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把這件關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的好事、實(shí)事，做實(shí)、做好！謝謝大家！

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇五

同志們：

縣政府決定今天召開(kāi)的全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度市級(jí)統(tǒng)籌的決策和部署，分析當(dāng)前我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療工作，切實(shí)動(dòng)員全縣各級(jí)各個(gè)相關(guān)部門(mén)，精心組織，全力以赴把這件關(guān)系民生的大事做實(shí)做好，確保年內(nèi)全面完成今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)。剛才縣社保中心李主任通報(bào)了我縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況，民政局和教育局分別就做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年7月全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)會(huì)議之后，縣勞動(dòng)保障、民政、教育、財(cái)政、信用合作社等有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)度，緊張有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，順利完成了完善配套措施、建立信息系統(tǒng)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員等一系列工作任務(wù)，并于20xx年8月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。截至今年上半年已有6922名城鎮(zhèn)居民先后參保，412名參保人員享受住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)137.67萬(wàn)元，人均報(bào)銷(xiāo)額達(dá)3341.50元，較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的問(wèn)題，真正使城鎮(zhèn)居民從這項(xiàng)工作中得到了實(shí)惠，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也鍛煉了一支精干的經(jīng)辦隊(duì)伍，形成了成功的經(jīng)驗(yàn)做法，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為我們今后的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作奠定了重要基礎(chǔ)。對(duì)此縣委、縣政府是滿(mǎn)意的，社會(huì)各界是滿(mǎn)意的。在這里，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!按照中央和省市關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的精神，縣委縣政府明確將建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度列入近年要著力做好的關(guān)系民生的實(shí)事內(nèi)容，省、市連續(xù)幾年將這項(xiàng)工作作為為民所辦實(shí)事之一進(jìn)行嚴(yán)格考核。從今年9月份開(kāi)始，市政府正式將城鎮(zhèn)基本居民醫(yī)療保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌，標(biāo)志著全市“人人有保障”的基本醫(yī)療保障制度框架已經(jīng)建成。當(dāng)前，我縣正處于社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)在深刻變動(dòng)，利益格局在深刻調(diào)整，特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，人民群眾向往幸福、追求幸福、創(chuàng)造幸福的愿望更加迫切，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)更加艱巨。加快實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治性任務(wù)。全縣各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要真正從思想上與黨中央保持高度一致，要充分認(rèn)識(shí)到搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于維護(hù)群眾切身利益、加快構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。

第一，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本，就是要切實(shí)解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，努力為廣大人民群眾提供基本公共服務(wù)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，也是政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。目前，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)建立，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，保障能力也在逐步提高，廣大群眾從中得到了實(shí)惠，這就是我們堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

第二，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須統(tǒng)籌兼顧、正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系，更加注重讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。從醫(yī)療保障方面來(lái)看，如果不能很好地解決廣大城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障需求，將會(huì)直接影響到他們的身體健康和家庭生活，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，最大限度的將這一群體納入醫(yī)療保障覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)，才能體現(xiàn)公平，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是解決民生問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。高度關(guān)注民生，積極解決民生問(wèn)題，是縣委縣政府當(dāng)前工作的一個(gè)重要任務(wù)。民生問(wèn)題涉及群眾的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等諸多方面，其中醫(yī)療保障是目前人民群眾較為關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著人民生活水平的日益提高，醫(yī)療保障問(wèn)題已上升為人民群眾的迫切需求，要求解決醫(yī)療保障的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，社會(huì)各方面的呼聲也越來(lái)越高。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，充分反映了人民群眾的呼聲和要求，反映了他們的實(shí)際需要。因此，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，緩解群眾看病難看病貴的矛盾，就是解決民生問(wèn)題的具體表現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)。

第四，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是完善社會(huì)保障體系的必然要求。完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。就我市來(lái)看，目前以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度正在逐步建立完善，服務(wù)社會(huì)的能力也在進(jìn)一步增強(qiáng)。但在醫(yī)療保障方面還存在覆蓋范圍小、保障層次低的問(wèn)題。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保障層次，對(duì)于完善多層次的社會(huì)保障體系必將起到積極的推動(dòng)作用。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，真正把落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，作為服務(wù)人民群眾的一項(xiàng)神圣而又光榮的使命來(lái)抓。

當(dāng)前我縣正在推進(jìn)實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，就是要把原有未全面覆蓋到的無(wú)醫(yī)保老人、少年兒童和其他城鎮(zhèn)居民無(wú)條件地納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障范圍，盡而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋。但從實(shí)施兩年來(lái)的情況看，存在的問(wèn)題依然比較突出，一是宣傳工作不夠深入，廣大城鎮(zhèn)居民政策知曉率低，一些居民存在觀望情緒，致使漏保居民仍然比較多，目前全縣參保人，占應(yīng)參保總?cè)藬?shù)的62%。二是工作進(jìn)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及基層學(xué)區(qū)、學(xué)校所屬居民人口參保率還不到50%。三是由于城鎮(zhèn)居民流動(dòng)性強(qiáng)和居住分散，我們目前的管理基礎(chǔ)、服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，具有主觀的、也有客觀的原因，究其實(shí)質(zhì)，主要還是我們工作沒(méi)有做到家，工作不實(shí)的問(wèn)題。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和單位要從全縣的大局出發(fā)，全力以赴地把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)。按照市上的總體要求，我縣20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)是：年底前低保人員、重度殘疾人員和中小學(xué)在校學(xué)生(包括幼兒園兒童)全部參保，其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民95%以上參?！，F(xiàn)在已進(jìn)入9月份，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)輿論宣傳，提高廣大城鎮(zhèn)居民的政策知曉率。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)涉及的對(duì)象和范圍分布面廣、情況復(fù)雜，做好宣傳動(dòng)員是此項(xiàng)工作順利推進(jìn)的首要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣社保中心要印發(fā)宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的宣傳方式。要拓寬宣傳渠道，采取廣大居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，充分利用網(wǎng)站、會(huì)議、電視、報(bào)刊、街頭咨詢(xún)、上門(mén)發(fā)放宣傳單等多種形式，大力開(kāi)展全方位、多渠道、立體式的宣傳，重點(diǎn)宣傳實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重大意義、目標(biāo)要求、具體政策、重要舉措、成功經(jīng)驗(yàn)和受益典型等，真正使城鎮(zhèn)居民掌握政策，感受到醫(yī)保的好處，消除思想疑慮，提高參保的積極性，真正形成家喻戶(hù)曉、人人皆知的氛圍。要積極引導(dǎo)居民樹(shù)立互助共濟(jì)的團(tuán)結(jié)合作精神，積極主動(dòng)參保，形成全社會(huì)廣泛參與和支持的良好工作格局。

(二)加快工作進(jìn)度，做到應(yīng)保盡保。要明確重點(diǎn)人群，中小學(xué)在校學(xué)生及未成年人、勞動(dòng)年齡段沒(méi)有工作和穩(wěn)定收入的城鎮(zhèn)居民，是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。要采取有效措施，充分發(fā)揮社區(qū)和學(xué)區(qū)、學(xué)校等平臺(tái)的作用，集中力量推進(jìn)參保擴(kuò)面。特別要積極借鑒兄弟縣區(qū)成功做法，以在校中小學(xué)生和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口為突破口加快擴(kuò)面進(jìn)程。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是由政府組織實(shí)施，個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合，以保障大病醫(yī)療需求為主的一種社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，極大地提高家庭抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，給家庭幸福和健康編織一張安居樂(lè)業(yè)的保障網(wǎng)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)簡(jiǎn)單地說(shuō)是采取居民出一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法建立的廣覆蓋在醫(yī)療保障制度，按年度繳費(fèi)。縣社保中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校要積極教育和引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民在充分理解醫(yī)療保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上，全力督促做好參保工作，集中時(shí)間，集中精力加快參保進(jìn)度。在摸清各自轄區(qū)應(yīng)參保對(duì)象底子的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊。中小學(xué)以學(xué)校為單位參保，其他居民以家庭為單位參保。教育局要有一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓此項(xiàng)工作，并要經(jīng)常深入各學(xué)區(qū)和學(xué)校檢查指導(dǎo)中、小學(xué)生的參保登記工作，對(duì)參保進(jìn)度慢或?qū)⒈９ぷ鞑环e極的要采取有力措施，督促其按時(shí)完成任務(wù)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要抓住開(kāi)學(xué)初這一時(shí)機(jī)，積極做好在校學(xué)生的參保登記和保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)都要指定專(zhuān)人，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。對(duì)于參保有困難和行動(dòng)不便的居民，工作人員要及時(shí)上門(mén)講解政策，現(xiàn)場(chǎng)辦理參保手續(xù)，做到工作到家，服務(wù)到家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會(huì)在辦理城鎮(zhèn)居民最低生活保障業(yè)務(wù)時(shí)，同時(shí)也要辦理居民的醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)，以減少重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率。今年有效工作時(shí)間不足一個(gè)季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校要加大力度，加快進(jìn)度，確保9月底前全縣的85%以上的城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。11月底前全面完成參保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不留尾巴。

(三)要強(qiáng)化保險(xiǎn)基金管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金是醫(yī)療保險(xiǎn)的“生命線(xiàn)”，切實(shí)管好用好基金是做好這項(xiàng)工作的重中之重。要充分借鑒其他社會(huì)保障基金監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn)，綜合采取措施，使基金一開(kāi)始就納入制度化、規(guī)范化的管理軌道，切實(shí)做到管理規(guī)范、支出合理。財(cái)政、社保等部門(mén)要嚴(yán)把收、管、支三個(gè)關(guān)口，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，管理規(guī)范，支出合理。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金要按照以收定支，收支平衡，略有節(jié)余的原則建立，實(shí)行收支“兩條線(xiàn)”管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人都不得截留、擠占和挪用?？h社保中心負(fù)責(zé)將收繳的個(gè)人繳費(fèi)全部及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，縣財(cái)政部門(mén)要按參保人數(shù)將補(bǔ)助資金及時(shí)足額劃入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。財(cái)政、社保部門(mén)要積極向省、市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取省、市財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行《慶陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，認(rèn)真解決參保對(duì)象住院醫(yī)療待遇，并要定期向社會(huì)公布基金收支、結(jié)余情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，履行程序不變通，執(zhí)行政策不走樣。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一件大事、一件好事，但也是一件難事。因?yàn)樗婕暗娜巳簭?fù)雜，管理難度大，需要銜接的方面很多，包括政策的銜接、措施的銜接、部門(mén)工作的銜接等等。我們要充分估計(jì)到工作的艱巨性和復(fù)雜性，知難而進(jìn)，用科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、明確責(zé)任、落實(shí)措施、大力推進(jìn)，真正把這件好事辦好，實(shí)事做實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。我們今年的工作任務(wù)很重，時(shí)間很緊，能否如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，既關(guān)系群眾的切身利益，又是對(duì)政府行政能力的一次考驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在突出位臵，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社保中心、教育局、民政局等相關(guān)職能部門(mén)要按照目標(biāo)任務(wù)的要求，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作納入年度目標(biāo)考核，層層分解，逐級(jí)落實(shí)，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)好年終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各目標(biāo)責(zé)任單位，要制定工作計(jì)劃，明確工作步驟，確定工作進(jìn)度，加快完成的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的進(jìn)度。早抓，就容易掌握主動(dòng)，盡快完成任務(wù);晚抓，就會(huì)陷入被動(dòng)，就有完不成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

二要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成合力。人事勞動(dòng)保障局作為牽頭單位，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé);財(cái)政局要負(fù)責(zé)落實(shí)配套補(bǔ)助資金，按照要求做好省市財(cái)政配套補(bǔ)助資金的申請(qǐng)撥付工作，保證城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需的必要工作經(jīng)費(fèi);公安局要配合社區(qū)做好城鎮(zhèn)居民的戶(hù)籍認(rèn)定，并及時(shí)提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);教育局要按照統(tǒng)一部署，將城鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍;民政局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會(huì)切實(shí)做好各自轄區(qū)城鎮(zhèn)低保居民人口的參保登記和繳費(fèi)工作;衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)城鎮(zhèn)居民人數(shù)，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的參保繳費(fèi)工作，確保完成分配的城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)任務(wù)。

三要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，確保工作進(jìn)度，保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行，確保這次會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的效果。也就是這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局、教育局要迅速行動(dòng)起來(lái)，盡快督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校完成各自轄區(qū)的城鎮(zhèn)居民參保對(duì)象的核定，做到一個(gè)不漏，各基層單位要依據(jù)各自實(shí)際，不論采取什么措施，要邊核定邊收繳，工作力度一定要加大，一定要有加快進(jìn)展，要在完成的數(shù)據(jù)上有大的突破，要趕9月日，也就是本次會(huì)議之后的10天之內(nèi)完成應(yīng)參保任務(wù)的80%以上，并將核定和收繳進(jìn)度、收繳保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額及時(shí)報(bào)送縣社保中心，由縣社保中心統(tǒng)一掌握評(píng)比，對(duì)動(dòng)勁不大，進(jìn)展不快的要在全縣通報(bào)批評(píng)?？h委、縣政府今年將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任制考核范疇，年終進(jìn)行綜合考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入政府專(zhuān)項(xiàng)督查內(nèi)容，開(kāi)展各種定期、不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)差距、協(xié)調(diào)解決，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以表彰先進(jìn)，鞭策落后，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。縣社保中心要抓緊建立月報(bào)制度，及時(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作進(jìn)展慢的要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織精干力量深入實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要積極探索建立各自系統(tǒng)有效的考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，切實(shí)把這項(xiàng)工作做實(shí)、做好。

另外，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)今年也要實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，《慶陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工大病互助醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》也已出臺(tái)并實(shí)施。除統(tǒng)籌層次提高外，報(bào)銷(xiāo)比例也做了較大的提高，基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用最低可報(bào)銷(xiāo)80%，最高可報(bào)銷(xiāo)93%，最高限額達(dá)3萬(wàn)元。大病醫(yī)療互助最高可報(bào)銷(xiāo)20萬(wàn)元。這樣，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療互助兩項(xiàng)最高可報(bào)銷(xiāo)23萬(wàn)元以上。請(qǐng)同志們回去后認(rèn)真做好宣傳工作，通過(guò)各種形式的宣傳，以激發(fā)廣大職工的參保積極性。同時(shí)，9月份各單位也要把社?；鹭?cái)政代扣代繳作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。即：行政、事業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人8%的養(yǎng)老金，事業(yè)單位職工1%的失業(yè)金以及行政、事業(yè)單位在職職工2%的醫(yī)療金必須在發(fā)放9月份工資時(shí)一次代扣到位，不留死角。具體由各單位在造9月份工資表時(shí)一次造清，由基層財(cái)政所和縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)扣回并轉(zhuǎn)入地稅局基金收入專(zhuān)戶(hù)。對(duì)于不按時(shí)代扣的單位，縣財(cái)政局停撥該單位工資，以督促其按時(shí)代扣代繳。

同志們，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)民心工程，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，意義重大、影響深遠(yuǎn)，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為保障人民健康、努力在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)先鋒，為構(gòu)建和諧寧縣作出新的更大貢獻(xiàn)!

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇六

同志們：

大家好！

今天會(huì)議的目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，明確今年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各方面力量，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)我縣醫(yī)保工作的扎實(shí)開(kāi)展。剛才,兆忠同志總結(jié)了二零零八年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作,安排部署二零零九年工作任務(wù)；樹(shù)江宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整方案,部署了二零零九年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo),我完全贊同。下面，就做好二零零九年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。全力做好醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，對(duì)于進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系、切實(shí)改善民生、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

（一）扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。健康是國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)，是社會(huì)文明進(jìn)步的基本要求。建立和實(shí)施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。全面做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，解除其后顧之憂(yōu)，就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)熱情，加快社會(huì)發(fā)展步伐，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

（二）扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要部署，切實(shí)改善民生的需要?？h委會(huì)議將民生工程列為縣委十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，將醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入縣政府二零零九年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，督辦推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視醫(yī)療保險(xiǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性，做到精心組織，周密安排，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，確保完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

療保險(xiǎn)政策進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平，使參保群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)了最大化。

二、把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，確保圓滿(mǎn)完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要把握政策，確保執(zhí)行到位。醫(yī)療保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天，會(huì)上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)《暫行辦法》，這是經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間反復(fù)調(diào)研，反復(fù)調(diào)整修改，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的?！稌盒修k法》對(duì)城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的.參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問(wèn)題都做出了明確規(guī)定。特別是結(jié)合我縣實(shí)際，為進(jìn)一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇，降低了起付線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，提高了報(bào)銷(xiāo)比例、最高支付限額；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)立了個(gè)人賬戶(hù)，城鎮(zhèn)低保對(duì)象全部納入?yún)⒈７秶⑶覀€(gè)人繳納基金部分由縣財(cái)政從上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)參保資金中支付；提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)特檢特治標(biāo)準(zhǔn)。政策有了新的調(diào)整，這就更需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，不折不扣地執(zhí)行好新政策。

二要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展的關(guān)鍵。在宣傳工作中要注重方式方法，要站在參保群眾的立場(chǎng)看問(wèn)題、擺事實(shí)、講道理。在宣傳內(nèi)容上，要突出對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進(jìn)行宣傳，特別要重點(diǎn)宣傳這次醫(yī)療保險(xiǎn)政策的調(diào)整情況；在宣傳形式上，要充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放《宣傳單》、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等多種渠道，做到形式多樣。通過(guò)宣傳，讓參保群眾了解政策，消除顧慮，增強(qiáng)參保的積極性和主動(dòng)性。

三要強(qiáng)化措施，做好擴(kuò)面工作。今年年初，市政府向我縣下達(dá)了城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)年擴(kuò)面3000人，年底應(yīng)達(dá)到20626人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)年擴(kuò)面xx人，年底應(yīng)達(dá)到17748人。根據(jù)我縣實(shí)際來(lái)看，完成擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)，難度很大。當(dāng)前，除了要鞏固好原有已參保的成果外，要積極利用此次政策調(diào)整帶來(lái)的有利契機(jī)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面，要突出抓好泰來(lái)鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)居民的參保工作，泰來(lái)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)二零零八年工作經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住社區(qū)干部入戶(hù)宣傳動(dòng)員這個(gè)關(guān)鍵，做到不少一面，不漏一戶(hù)一人，努力達(dá)到應(yīng)保盡保。要突出抓好中小學(xué)生參保工作，教育部門(mén)要認(rèn)真研究促進(jìn)學(xué)生參保的有效辦法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生人人參保的目標(biāo)，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面，要繼續(xù)挖掘縣內(nèi)事業(yè)和企業(yè)單位的潛力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

四要加強(qiáng)監(jiān)管，確保規(guī)范運(yùn)行。

出合理，做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。勞動(dòng)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加大基金監(jiān)督和審計(jì)力度，對(duì)基金使用方面的違規(guī)違紀(jì)行為要依法處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督辦，推進(jìn)全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo)，是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要將醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入重要工作日程，進(jìn)行專(zhuān)題研究，安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，吃透政策精神，親自協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入前沿，調(diào)查研究，靠前指揮。要將任務(wù)指標(biāo)層層細(xì)化分解，落實(shí)到具體工作人員，制定推進(jìn)辦法和激勵(lì)措施，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

二要分工協(xié)作，明確責(zé)任。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門(mén)密切配合、齊抓共管、合力攻堅(jiān)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為牽頭單位，要負(fù)責(zé)做好全縣醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)制定和調(diào)整相關(guān)配套政策，協(xié)調(diào)處理好各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參保的組織、協(xié)調(diào)工作。財(cái)政部門(mén)要積極做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的測(cè)算、撥付和基金監(jiān)管工作。民政、殘聯(lián)等部門(mén)要做好城鎮(zhèn)低保對(duì)象、低收入家庭60周歲以上老年人和重度殘疾人的認(rèn)定工作。教育部門(mén)要做好在校學(xué)生的參保動(dòng)員、登記和費(fèi)用繳納工作。公安部門(mén)要協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民身份的審查工作。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門(mén)要加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站要積極配合醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的宣傳動(dòng)員和參保的相關(guān)工作。廣電部門(mén)要加大宣傳工作力度，重點(diǎn)宣傳實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意義和政策調(diào)整內(nèi)容。

三要加強(qiáng)督辦，扎實(shí)推進(jìn)。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是縣委、縣政府重點(diǎn)督辦工作之一，已經(jīng)列入了目標(biāo)考核項(xiàng)目，作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)?？h委督辦室、縣政府督辦室要堅(jiān)持經(jīng)常深入基層督辦檢查，及時(shí)反饋，通報(bào)情況，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題，嚴(yán)格按照年初制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的扎實(shí)開(kāi)展。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

期待已久的全市保險(xiǎn)工作會(huì)議今天召開(kāi)了，首先我代表太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)淮安中心支公司全體員工對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示最熱烈的祝賀。20xx年是對(duì)淮安保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的一年，一年來(lái)在市委市政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大保險(xiǎn)從業(yè)人員的共同關(guān)注與努力下，我們成功的化解了全球金融海嘯的不利影響，轉(zhuǎn)危為機(jī)，淮安保險(xiǎn)市場(chǎng)“誠(chéng)信保險(xiǎn)，放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作取得了顯著的成績(jī)，市場(chǎng)狀況不斷好轉(zhuǎn)，規(guī)模不斷成長(zhǎng)，地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

各位同仁，自太平洋產(chǎn)險(xiǎn)1995年8月在淮安設(shè)立，十五年來(lái)，在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，公司取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，20xx年我公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8593萬(wàn)元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)承保贏利，是全市第二大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。十五年來(lái)的實(shí)踐證明，地區(qū)市場(chǎng)的規(guī)范與否、行業(yè)的社會(huì)觀感度的高低與公司的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)，公司近幾年的高速穩(wěn)健發(fā)展得益于較高的消費(fèi)者認(rèn)同度，得益于良好的市場(chǎng)氛圍。

保險(xiǎn)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，能進(jìn)行實(shí)物交易使參與者感覺(jué)到真實(shí)存在。保險(xiǎn)，一個(gè)客戶(hù)掏出錢(qián)，換來(lái)的就是一張保險(xiǎn)單——薄薄的一小張紙，不能立即感同身受。那作保險(xiǎn)靠什么能讓客戶(hù)放心的把錢(qián)交付給你，這個(gè)要靠產(chǎn)品品牌、實(shí)力及廣大客戶(hù)、社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)服務(wù)的信任與認(rèn)可。因此在保險(xiǎn)行業(yè)，誠(chéng)信至關(guān)重要，沒(méi)有誠(chéng)信，企業(yè)就沒(méi)在發(fā)展前景與立錐之地。做為行業(yè)的一份子，多年來(lái)我們積極參加各類(lèi)各項(xiàng)行業(yè)性活動(dòng)，特別是誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。在誠(chéng)信創(chuàng)建工作中我們始終做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)格把好“合規(guī)誠(chéng)信生命線(xiàn)”，在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，在工作落實(shí)中堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、抓緊抓實(shí)。五年來(lái)，公司在全市保險(xiǎn)行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建工作中一直取得較好的成績(jī)，無(wú)任何機(jī)構(gòu)、任何個(gè)人被保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)處罰。

20xx年開(kāi)展的“誠(chéng)信保險(xiǎn)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)有著重要意義的活動(dòng)，太平洋的核心價(jià)值觀是“誠(chéng)信天下、穩(wěn)健一生、追求卓越”，誠(chéng)信不僅是太平洋保險(xiǎn)人的重要品格，更是構(gòu)成太平洋保險(xiǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。20xx年放心消費(fèi)年創(chuàng)建中我們按照“制定一個(gè)創(chuàng)建方案、明確一個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”的要求先后制定了《“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃》(方案)、《淮安中心支公司“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、下發(fā)了《中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司窗口服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等規(guī)范性、指導(dǎo)性文件。組織推動(dòng)公司本部及縣區(qū)支公司開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。公司本部和轄內(nèi)各縣區(qū)支公司都按照要求，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置、張貼、懸掛有關(guān)“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建工作的文宣，在承保大廳和理賠大廳為客戶(hù)準(zhǔn)備了舒適度較高的椅子、紙筆、設(shè)置了飲水機(jī)、報(bào)刊架等服務(wù)設(shè)施。

先后參加了淮安市“十行百家”惠民生、保增長(zhǎng)活動(dòng)，市保協(xié)“3.15”放心消費(fèi)展示活動(dòng);舉辦了“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建與企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽，新《保險(xiǎn)法》宣傳，20xx年度理賠中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)月;開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省級(jí)“青年文明號(hào)”活動(dòng)。全年全轄共印制各類(lèi)文宣20xx余份，懸掛各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)橫幅近50條，主動(dòng)面對(duì)面宣傳各類(lèi)保險(xiǎn)知識(shí)計(jì)3000人次。

十月份公司放心消費(fèi)年創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本部各部門(mén)、各縣區(qū)支公司的創(chuàng)建情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果表明本部各部門(mén)及轄內(nèi)六家支公司都能認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)、中支公司關(guān)于創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指示和安排，在結(jié)合地區(qū)市場(chǎng)及自身實(shí)際的基礎(chǔ)上全部做到了公開(kāi)承諾、受社會(huì)監(jiān)督，遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，環(huán)境整潔美化、職場(chǎng)設(shè)施達(dá)標(biāo)，服務(wù)周到熱情、方便快捷等項(xiàng)要求。

上年末，在行業(yè)協(xié)會(huì)組織的創(chuàng)建年終考評(píng)中，公司七個(gè)正式機(jī)構(gòu)全部參加，其中五個(gè)獲得優(yōu)秀，兩個(gè)評(píng)為良好。

去年太平洋保險(xiǎn)提出了“做一家負(fù)責(zé)任的保險(xiǎn)公司”的企業(yè)發(fā)展愿景。做為一家保險(xiǎn)公司，我們的責(zé)任主要有兩個(gè)方面：一是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，為利益相關(guān)者帶來(lái)收益，為員工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，為股東帶來(lái)較高的投資回報(bào)，為消費(fèi)者提供滿(mǎn)意的產(chǎn)品和服務(wù);二是要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一，參與社會(huì)事業(yè)、公益事業(yè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造福社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。

盈利能力建設(shè)，盈利對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)高度重視保險(xiǎn)公司盈利能力建設(shè)。20xx年以來(lái)我們連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了盈利。為實(shí)現(xiàn)盈利我們主要做了以下工作：一、牢固樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，視合規(guī)為發(fā)展的機(jī)遇，“以合規(guī)促發(fā)展”，有正氣、有骨氣;堅(jiān)守合規(guī)底線(xiàn)，遵守游戲規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。二、堅(jiān)持以服務(wù)取勝、不搞簡(jiǎn)單價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持以服務(wù)提升品牌價(jià)值、以品牌的內(nèi)涵價(jià)值提高消費(fèi)者認(rèn)同度;20xx年我們?cè)跇I(yè)務(wù)拓展、理賠管理等客戶(hù)服務(wù)環(huán)節(jié)中開(kāi)展了服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，優(yōu)化內(nèi)部流程，提高理賠時(shí)效，開(kāi)展規(guī)范服務(wù)，豐富增值服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)品質(zhì)。三、提高承保質(zhì)量，建立健全核保制度，實(shí)行差異化費(fèi)用支持政策，對(duì)好的險(xiǎn)種和機(jī)構(gòu)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支持。

履行社會(huì)責(zé)任，最主要的就是要提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。20xx年我公司承擔(dān)的保險(xiǎn)金額達(dá)到了292億元，用心承諾、用愛(ài)負(fù)責(zé)，每一張保單都是我們莊嚴(yán)的承諾，每一個(gè)承諾都是風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)伸出援手的彩虹。20xx年我們積極參與了淮安市安全責(zé)任保險(xiǎn)共保體，是第二大保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)者;認(rèn)真做好政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，為社會(huì)、為政府、為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

多年來(lái),我公司承保了淮安地區(qū)部分大中型骨干企業(yè)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。20xx年5月，清棉集團(tuán)發(fā)生火災(zāi)，我司迅速支付了138萬(wàn)元賠款，這筆賠款也是當(dāng)年全市最大一筆財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款;20xx年2月，某大型企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，損失超過(guò)600萬(wàn)元，我公司積極理賠，支付了近十幾年來(lái)淮安地區(qū)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)最大的賠付款;自成立以來(lái),我們?cè)谔幚肀ｋU(xiǎn)損失時(shí)，不拖延、不惜賠，積極履行承諾，快速支付賠款，幫助企業(yè)彌補(bǔ)損失、恢復(fù)生產(chǎn)。

各位同仁,成績(jī)留給歷史，精彩獻(xiàn)給未來(lái)。20xx年太平洋產(chǎn)險(xiǎn)將在淮安市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)協(xié)會(huì)和各位同業(yè)的大力支持下，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展、求好求快，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇八

同志們：

全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作座談會(huì)就要結(jié)束了。在這幾天時(shí)間里，大家參加了外資保險(xiǎn)公司座談會(huì)和中資保險(xiǎn)公司座談會(huì)，又用一天時(shí)間就監(jiān)管工作進(jìn)行了分組討論。通過(guò)這次會(huì)議，大家對(duì)進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)xx大精神，特別是在保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重要意義有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管工作的形勢(shì)、任務(wù)和目標(biāo)有了更深入的認(rèn)識(shí)。會(huì)議必將對(duì)下半年乃至今后一段時(shí)期的保險(xiǎn)監(jiān)管工作起到極大的推動(dòng)作用。我在中資保險(xiǎn)公司座談會(huì)上已經(jīng)就當(dāng)前保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)下半年的主要任務(wù)作了部署和安排。在此，我就上半年保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)全保會(huì)任務(wù)等方面的工作做一簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)下半年保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的工作提幾點(diǎn)要求。

一、上半年的主要工作。

上半年，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大精神，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)全保會(huì)任務(wù)，保險(xiǎn)監(jiān)管工作發(fā)生了新的變化，主要反映在以下五個(gè)方面。

(一)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想掀起新熱潮。

上半年，無(wú)論是會(huì)機(jī)關(guān)還是各保監(jiān)辦，都把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想作為主要工作來(lái)抓，并進(jìn)行了認(rèn)真部署。保監(jiān)會(huì)黨委和各保監(jiān)辦黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，著重在提高認(rèn)識(shí)上下功夫、在實(shí)際運(yùn)用上下功夫、在注重成效上下功夫。

第一，在把握xx大和“三個(gè)代表”重要思想精神實(shí)質(zhì)上有了新的進(jìn)展。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是深刻領(lǐng)會(huì)了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的重要思想。半年來(lái)，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)始終堅(jiān)持以監(jiān)管促發(fā)展的指導(dǎo)思想，在受到非典等不利因素的影響下，帶領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)克服種種困難，取得了較好的成績(jī)。這正是我們把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，毫不松懈抓發(fā)展的結(jié)果。二是堅(jiān)持了與時(shí)俱進(jìn)這一關(guān)鍵。在改革、發(fā)展、監(jiān)管工作中，不斷解放思想、更新觀念、勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，取得了較好的成績(jī)。三是把握了執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。大家深刻認(rèn)識(shí)到，作為保險(xiǎn)監(jiān)管干部，手中掌握了一定權(quán)力，要用好手中的權(quán)力，關(guān)鍵是要以監(jiān)管促發(fā)展，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局服務(wù)，更好地為最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)。

第二，在理論聯(lián)系實(shí)際上有了新的進(jìn)展。貫徹xx大精神，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想能夠做到緊密聯(lián)系當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際。一是找出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的突出矛盾。這就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的快速發(fā)展、人民生活水平的快速提高對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的需求與保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展滯后之間的矛盾。二是深化了對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)三項(xiàng)功能的認(rèn)識(shí)。過(guò)去大家對(duì)保險(xiǎn)功能的認(rèn)識(shí)主要是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面。進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期后，保險(xiǎn)的內(nèi)涵和功能有了較大的發(fā)展。過(guò)去的認(rèn)識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。大家逐步認(rèn)識(shí)到，保險(xiǎn)不僅僅具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓δ?，而且具有資金融通和社會(huì)管理的功能，從而進(jìn)一步提高了對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)。

第三，學(xué)出了新境界、新高度。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，在認(rèn)識(shí)上有了新的高度、思想上出現(xiàn)了新的境界，樹(shù)立了政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。大家普遍感到，現(xiàn)在抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、抓監(jiān)管，不僅僅關(guān)系保險(xiǎn)業(yè)的自身發(fā)展，而且關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上站得高了，看得遠(yuǎn)了。

(二)抗擊非典工作取得新勝利。

面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，在黨中央、國(guó)務(wù)院的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列指示，把抗擊非典提高到認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力保障廣大監(jiān)管干部職工的身體健康和生命安全，周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，取得了階段性的重大勝利。整個(gè)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)無(wú)一人感染非典。在加強(qiáng)自身防治的同時(shí)，積極領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)在抗擊非典過(guò)程中充分發(fā)揮保險(xiǎn)應(yīng)有的作用，反應(yīng)快、介入早、措施得力、效果顯著，表現(xiàn)了“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂(yōu)”的行業(yè)精神，奪取了抗非典、促發(fā)展的雙勝利。

(三)監(jiān)管工作推出新思路、新舉措。

上半年，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，抓住執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，推出了一系列新思路、新舉措。

第一，較好地解決了監(jiān)管與發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題。大家認(rèn)識(shí)到，監(jiān)管是手段、發(fā)展是目的，二者是統(tǒng)一的。以監(jiān)管促發(fā)展，寓監(jiān)管于服務(wù)、寓監(jiān)管于發(fā)展之中的監(jiān)管工作思路在保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)得到了統(tǒng)一。

第二，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并重。今年以來(lái)，保監(jiān)會(huì)加大了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》，償付能力監(jiān)管邁出實(shí)質(zhì)性步伐。發(fā)布了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》，規(guī)范壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品健康發(fā)展。同時(shí)，各保監(jiān)辦在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面做了大量、卓有成效的工作。上半年，在非典肆虐、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展較快的情況下，市場(chǎng)能夠保持平穩(wěn)，與我們堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并重的思路是分不開(kāi)的。

第三，由被動(dòng)監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)向主動(dòng)監(jiān)管。被動(dòng)監(jiān)管是指市場(chǎng)上出現(xiàn)什么問(wèn)題，就查什么問(wèn)題。主動(dòng)監(jiān)管則是根據(jù)當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，主動(dòng)抓體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)變，抓完善法人治理結(jié)構(gòu)，抓法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管，治標(biāo)和治本相結(jié)合。一是抓體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，其根源主要是保險(xiǎn)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制適應(yīng)不了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。抓住了這個(gè)根子，就抓住了風(fēng)險(xiǎn)的源頭，也是加強(qiáng)監(jiān)管、提高監(jiān)管效率的治本之策。因此，保監(jiān)會(huì)上半年重點(diǎn)抓了中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)再保險(xiǎn)公司等三家國(guó)有公司的體制改革，改革進(jìn)程從總體上講是順利的。二是在完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)上不斷進(jìn)行研究、總結(jié)和提高。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司吸收外國(guó)和民間資本參股，不斷完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)股東對(duì)公司的管理和監(jiān)督。三是加快法制建設(shè)步伐。出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，堅(jiān)持依法監(jiān)管。四是根據(jù)新《保險(xiǎn)法》的要求，加強(qiáng)對(duì)法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管的權(quán)威性和實(shí)效性。

第四，樹(shù)立了抓發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)的思想。監(jiān)管的主要任務(wù)是防范風(fēng)險(xiǎn)，而發(fā)展是防范風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。保險(xiǎn)業(yè)的許多問(wèn)題，比如利差損，需要通過(guò)加快發(fā)展才能得到有效解決，這一工作思路，在監(jiān)管中得到了進(jìn)一步確立。上半年，圍繞正確處理抓發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展，保監(jiān)會(huì)采取了一系列措施，放寬了對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的批設(shè);實(shí)現(xiàn)了中介機(jī)構(gòu)批設(shè)的規(guī)范化、制度化;拓寬了保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道;放寬了保險(xiǎn)公司高管人員的任職資格等。

(四)監(jiān)管機(jī)關(guān)在保險(xiǎn)行業(yè)樹(shù)立了新形象。

今年以來(lái)，我們?cè)谌绾翁幚砗帽O(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系上，有了一些新的認(rèn)識(shí)。樹(shù)立了監(jiān)管是手段，發(fā)展是最終目的的指導(dǎo)思想。把監(jiān)管寓于服務(wù)之中，積極幫助公司加強(qiáng)管理，為公司解決實(shí)際困難，認(rèn)真做好服務(wù)。形成了保險(xiǎn)公司有困難主動(dòng)找監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)管部門(mén)布置的工作得到認(rèn)真落實(shí)，相關(guān)法律法規(guī)得到全面貫徹的良好局面。監(jiān)管部門(mén)與被監(jiān)管者之間不再有對(duì)立的情緒，而是形成了一種合力，共同推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?？傊?，監(jiān)管部門(mén)的思想有所解放、作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、效率有所提高、形象有所改善，得到了保險(xiǎn)公司的認(rèn)同。

(五)保監(jiān)會(huì)迎來(lái)了新局面。

第一，監(jiān)管地位得到提高，監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。xx屆二中全會(huì)決定保監(jiān)會(huì)調(diào)整為正部級(jí)事業(yè)單位，提高了保險(xiǎn)監(jiān)管的權(quán)威性。目前，國(guó)務(wù)院正式下發(fā)了保監(jiān)會(huì)新的“三定”規(guī)定，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等給予了極大的加強(qiáng)。

第二，監(jiān)管手段、監(jiān)管條件將得到大的改善。在目前我國(guó)財(cái)政比較緊張的情況下，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)表示支持保監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息化建設(shè)。同時(shí)，在嚴(yán)格控制基建規(guī)模、嚴(yán)格控制興建辦公樓的背景下，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)保監(jiān)會(huì)購(gòu)置新的辦公樓。信息化建設(shè)和辦公樓的解決，對(duì)保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步改善監(jiān)管手段和條件將起到非常重要的作用。

第三，監(jiān)管環(huán)境不斷優(yōu)化。今年以來(lái)，保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了與財(cái)政部、發(fā)展改革委、工商總局、公安部、稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部委的溝通與合作，效果很好，對(duì)進(jìn)一步解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題，解決保險(xiǎn)公司自身難以解決的問(wèn)題起到非常重要的作用。各保監(jiān)辦積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的溝通，取得了地方政府對(duì)發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的重視和支持。各新聞媒體堅(jiān)持從正面宣傳保險(xiǎn)的地位、作用和改革發(fā)展取得的成績(jī)，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，讓社會(huì)進(jìn)一步了解保險(xiǎn)，提高全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí)。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是廣大監(jiān)管干部以xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，努力工作的結(jié)果。上半年要總結(jié)的工作還很多，希望會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各保監(jiān)辦很好地總結(jié)，找出值得肯定的方面，在下半年的工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)、發(fā)展、完善和深化。

二、關(guān)于下半年的工作。

下半年工作的總體要求是：迅速在保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體來(lái)講，要做好以下四個(gè)方面的工作。

(一)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前擺在保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)面前最重要的任務(wù)是以xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)。隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，我們對(duì)監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)也在不斷地發(fā)展和深化。在現(xiàn)階段，保險(xiǎn)監(jiān)管必須為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展服務(wù)。

目前，保險(xiǎn)監(jiān)管工作在許多方面與加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的要求不適應(yīng)，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是思想觀念不適應(yīng)。對(duì)加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化和提高。對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)問(wèn)題還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，比如監(jiān)管的定位、監(jiān)管的目標(biāo)、發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系等問(wèn)題。二是法制建設(shè)不適應(yīng)。保險(xiǎn)法制建設(shè)滯后于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的許多問(wèn)題，缺乏有力的法律武器加以規(guī)范。同時(shí)，依法監(jiān)管沒(méi)有完全落實(shí)到位，存在超越法律權(quán)限干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和極個(gè)別人以權(quán)謀私的問(wèn)題。三是技術(shù)手段不適應(yīng)。監(jiān)管的信息化建設(shè)滯后;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一;現(xiàn)場(chǎng)檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。四是工作作風(fēng)不適應(yīng)。學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不足，調(diào)查研究需進(jìn)一步加強(qiáng)，形式主義和官僚作風(fēng)還在一定程度上存在。五是保險(xiǎn)理論不適應(yīng)。保險(xiǎn)理論創(chuàng)新的步伐落后于保險(xiǎn)實(shí)踐發(fā)展的需要。

黨的xx大報(bào)告明確指出，要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一極為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量，全面建設(shè)小康社會(huì)。這是一個(gè)振奮人心而又十分艱巨的任務(wù)。作為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的行政管理部門(mén)和監(jiān)管部門(mén),如何發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的作用，為實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)，這是我們當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要完成好這一艱巨而光榮的任務(wù)，就需要我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高對(duì)監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管，著力解決好以下三大問(wèn)題，使監(jiān)管工作更好地為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第一，要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。緊緊圍繞促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，抓住當(dāng)前這一極為難得的機(jī)遇，牢牢掌握保險(xiǎn)監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行政管理部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的作用，積極推進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

第二，要認(rèn)真分析和正確把握我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍處在發(fā)展的初級(jí)階段這一實(shí)際情況。近幾年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)每年都以30%—40%的速度增長(zhǎng)，對(duì)此，保險(xiǎn)監(jiān)管干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這是在較低水平上的快速增長(zhǎng)。保險(xiǎn)業(yè)仍然處在發(fā)展的初級(jí)階段。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展、人民生活水平的提高對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的需求不相適應(yīng)，這是保險(xiǎn)業(yè)在初級(jí)階段面臨的主要矛盾。要圍繞解決這一主要矛盾，正確處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，加快保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展不放松，盡快把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)，使我們這支隊(duì)伍成為促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。認(rèn)真分析和把握監(jiān)管隊(duì)伍的現(xiàn)狀，正確解決保險(xiǎn)快速發(fā)展時(shí)期監(jiān)管工作遇到的新情況、新問(wèn)題，以改革的精神加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大監(jiān)管干部拒腐防變的能力和在新時(shí)期應(yīng)對(duì)各種事件、防范各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地履行保險(xiǎn)行政管理部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)。

(二)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一偉大目標(biāo)中，要始終發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和黨組織的先鋒模范作用，努力做好思想政治工作，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

首先，要用“三個(gè)代表”重要思想改造我們的主觀世界，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。當(dāng)前，我們正在從事一項(xiàng)偉大的工程。我們這一代人可能是中國(guó)現(xiàn)代保險(xiǎn)事業(yè)的奠基人。面向二十一世紀(jì)開(kāi)創(chuàng)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的新局面，要求用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)改造我們的主觀世界，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)在前，實(shí)踐在前，用實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)好整個(gè)保險(xiǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

當(dāng)前，我們這支隊(duì)伍總體是好的，但是用“三個(gè)代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求，有一些問(wèn)題還值得我們注意。一是對(duì)待工作存在三種態(tài)度：積極主動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付和消極等待。保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)大多數(shù)干部職工對(duì)工作是積極主動(dòng)的。特別是學(xué)習(xí)貫徹xx大和全保會(huì)精神以來(lái)，各保監(jiān)辦積極探索做好地方保險(xiǎn)監(jiān)管工作的有效途徑，為促進(jìn)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)發(fā)展、保障當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定做了大量工作。所謂被動(dòng)應(yīng)付，就是推一下，動(dòng)一下，不推就不動(dòng)。所謂消極等待,反映在當(dāng)前就是等調(diào)動(dòng)、等提拔?！叭ā币?guī)定下來(lái)了，大家有一些想法。這種心情是正常的，但是絕對(duì)不能因此而影響工作。二是政策水平不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，自我感覺(jué)很好。保險(xiǎn)監(jiān)管在中國(guó)是一項(xiàng)新的工作，有很多新情況、新問(wèn)題值得我們研究。我們的一項(xiàng)政策、一個(gè)文件都可能對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生重大的影響。因此，提高政策水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，對(duì)每一個(gè)監(jiān)管干部都十分重要。要大力提倡學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)。那些政策水平不高、專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)、自我感覺(jué)很好的同志，更要通過(guò)學(xué)習(xí)，奮發(fā)努力，盡快適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管工作的要求。三是工作要求不高、待遇要求不低，情緒怪話(huà)不少。當(dāng)前，各方面都對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管工作提出了很高的要求。但我們個(gè)別同志對(duì)自身要求不嚴(yán)，對(duì)市場(chǎng)和被監(jiān)管對(duì)象的情況不清，對(duì)政策、文件的針對(duì)性、可操作性和有效性研究很少，甚至草擬的文件經(jīng)常出現(xiàn)文字和結(jié)構(gòu)上的錯(cuò)誤。這些同志對(duì)工作要求不高，卻往往對(duì)個(gè)人待遇要求不低。保監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)，會(huì)黨委對(duì)廣大干部群眾的工作和生活始終十分關(guān)心，也做了大量的工作，同時(shí)還將繼續(xù)創(chuàng)造更好的條件。但有些同志仍然不滿(mǎn)意。這種心情是可以理解的，也可以向組織反映，但不能發(fā)牢騷、說(shuō)怪話(huà)，甚至影響工作。針對(duì)這些問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員在新時(shí)期的先鋒模范作用，在用“三個(gè)代表”重要思想改造主觀世界上下功夫，努力造就一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍。

其次，要用“三個(gè)代表”重要思想作為強(qiáng)大的思想武器，做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的思想政治工作提出了新的要求。監(jiān)管工作人手少、任務(wù)重，收入待遇方面與被監(jiān)管單位相比存在一定差距。這些都不可避免地會(huì)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的思想造成干擾和影響。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)掌握群眾的思想脈搏，有針對(duì)性地做好思想政治工作。我們大多數(shù)同志都希望干一番事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要采取教育、關(guān)心、幫助等手段，對(duì)這種積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)展好。這就是新時(shí)期對(duì)思想政治工作的新要求。同時(shí)，黨內(nèi)民主生活會(huì)要堅(jiān)持經(jīng)?；?、制度化，并且要開(kāi)得有針對(duì)性，不能流于形式?？傊?，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)思想溝通，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，發(fā)揮年輕隊(duì)伍的活力，作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，特別是在工作任務(wù)重、頭緒比較多的情況下，決不能忽略了這項(xiàng)工作。

第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格進(jìn)行管理。在監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)方面，成績(jī)是比較大的。從總體上來(lái)看，沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。當(dāng)然衡量作風(fēng)的好壞不能以有沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)，而是要看適不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的需要。在作風(fēng)建設(shè)方面，我提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持科學(xué)民主決策。上半年，為落實(shí)全保會(huì)精神，會(huì)黨委和機(jī)關(guān)各部門(mén)做了大量的調(diào)查研究工作，為科學(xué)決策、采取合理監(jiān)管措施起到了積極的作用。但目前做得還不夠，要做到科學(xué)民主決策，還必須進(jìn)行更深入的調(diào)查研究，特別是要充分聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象的意見(jiàn)，從意見(jiàn)中了解具體情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，更好地促進(jìn)監(jiān)管工作。要充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。除了人事或其他有保密要求的文件以外，能公開(kāi)的要盡量公開(kāi)，保證上情下達(dá)、下情上達(dá)。各保監(jiān)辦要及時(shí)將保監(jiān)會(huì)的有關(guān)政策、會(huì)議文件等傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的各保險(xiǎn)公司。只有讓各公司了解我們?cè)谙胧裁矗鍪裁?，才能夠支持我們的工作，監(jiān)管才能取得實(shí)效。

二是要依法行政，廉潔自律。依法行政，就是要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院的授權(quán)和法律的有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)管職權(quán)，既不缺位也不越位。在廉潔自律方面，目前保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)有個(gè)別同志確實(shí)存在濫用權(quán)力、耍威風(fēng)、謀私利的問(wèn)題，性質(zhì)較為嚴(yán)重。盡管這只是個(gè)別現(xiàn)象，但各級(jí)黨委要見(jiàn)微知著，防微杜漸。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)肅處理一個(gè)，確保我們這支隊(duì)伍的純潔性。

三是要提高質(zhì)量、提高效率。保監(jiān)會(huì)調(diào)整為正部級(jí)事業(yè)單位后，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，體現(xiàn)一個(gè)正部級(jí)單位應(yīng)有的水平。要不斷提高公文質(zhì)量。政府部門(mén)主要是靠文件來(lái)指導(dǎo)工作，公文的質(zhì)量，在很大程度上反映了一個(gè)部門(mén)的政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)。目前，保監(jiān)會(huì)的個(gè)別公文確實(shí)存在著表達(dá)不精煉、文字不通順，甚至政策把握不準(zhǔn)確的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題必須加以重視，盡快提高水平。同時(shí)，要不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)，盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)。會(huì)議發(fā)言要抓住要領(lǐng)、言簡(jiǎn)意明。這一點(diǎn)首先從會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做起，一級(jí)對(duì)一級(jí)都要有嚴(yán)格要求。

(三)全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在中資保險(xiǎn)公司座談會(huì)上，已經(jīng)對(duì)下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)作了全面的部署。希望大家以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。下面，我就如何開(kāi)展好下半年的工作提兩點(diǎn)要求。

第一，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。下半年我們的任務(wù)很重，產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、中介、資金運(yùn)用等許多方面的工作都直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)外交往的大局，有些工作是黨中央、國(guó)務(wù)院直接交辦的。我們必須從講政治的高度出發(fā)，本著對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保質(zhì)保量地完成好這些工作，決不能敷衍懈怠。

第二，要加強(qiáng)會(huì)機(jī)關(guān)與保監(jiān)辦之間的溝通。下半年保監(jiān)會(huì)將成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)保監(jiān)辦的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保監(jiān)辦工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí)，也希望各保監(jiān)辦主動(dòng)加強(qiáng)與會(huì)機(jī)關(guān)的溝通，將工作中的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、思路等及時(shí)向會(huì)機(jī)關(guān)反映。會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)，也要在各項(xiàng)工作方面有所創(chuàng)新、講求實(shí)效。

(四)認(rèn)真抓好“三定”規(guī)定的落實(shí)。

保監(jiān)會(huì)新“三定”規(guī)定已于7月7日由國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)，這對(duì)保監(jiān)會(huì)乃至整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)都具有十分重要的意義。我代表會(huì)黨委，就如何落實(shí)“三定”規(guī)定談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，總體要求。保監(jiān)會(huì)新“三定”規(guī)定是在當(dāng)前國(guó)務(wù)院進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格控制人員編制的背景下出臺(tái)的，這充分說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)工作的高度重視。保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)新“三定”規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)工作的殷切希望，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)，增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。

第二，指導(dǎo)思想。落實(shí)新“三定”規(guī)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在現(xiàn)有條件下，還不能一步到位。關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，要根據(jù)保險(xiǎn)監(jiān)管工作發(fā)展的實(shí)際需要來(lái)增設(shè)機(jī)構(gòu)。新“三定”規(guī)定中的有些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)目前設(shè)立的時(shí)機(jī)還不成熟，需暫緩設(shè)立或合署辦公。關(guān)于人員編制問(wèn)題，要堅(jiān)持因事設(shè)人、滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，改善人員結(jié)構(gòu)。400人的編制是保監(jiān)會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的人員編制計(jì)劃，要逐步到位。關(guān)于局級(jí)干部的配備問(wèn)題，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際工作需要，立足于監(jiān)管隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)考慮局級(jí)干部的配備問(wèn)題，不搞突擊提拔干部。

第三，具體工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。二是理順關(guān)系，明確任務(wù)。各部門(mén)要根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)化本部門(mén)的職責(zé)和分工，避免相互交叉。三是機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員調(diào)整。在保持人員基本穩(wěn)定的前提下，采取內(nèi)部個(gè)別調(diào)整和外部選調(diào)相結(jié)合的思路，充實(shí)和改善會(huì)機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)。四是建章立制，修改和完善現(xiàn)有的規(guī)章制度。五是繼續(xù)和中編辦密切配合，研究派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置。力爭(zhēng)年底以前，基本明確派出機(jī)構(gòu)的級(jí)別、編制等問(wèn)題。同時(shí)，在“三定”規(guī)定落實(shí)的過(guò)程中，要十分注意保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要保持思想穩(wěn)定，安心工作。

同志們，通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí)、交流和總結(jié)，我們對(duì)當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管工作的形勢(shì)、任務(wù)和要求有了較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。下半年，中央提出在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，在“七·一”發(fā)表了非常重要的講話(huà)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了保監(jiān)會(huì)新“三定”規(guī)定。這些對(duì)我們做好下半年以及今后的工作，都將是一個(gè)極大的鼓舞和促進(jìn)。希望全體監(jiān)管干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)年初全保會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地做好下半年的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得全年保險(xiǎn)監(jiān)管工作的新勝利!

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇九

同志們：

今天召集大家來(lái)開(kāi)個(gè)座談會(huì)，主要目的是傳達(dá)貫徹省廳最近召開(kāi)的全省森林保險(xiǎn)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社座談會(huì)會(huì)議精神，專(zhuān)題對(duì)森林保險(xiǎn)工作進(jìn)行一下研討，重點(diǎn)討論我市今后如何開(kāi)展好這項(xiàng)工作。發(fā)展林業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)的重要作用，大家都非常清楚，在此就不多說(shuō)了，但給森林上保險(xiǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)新工作，這是黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，是國(guó)務(wù)院推出的又一項(xiàng)興林富民的重大政策措施，對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的保障作用，也是農(nóng)民增收致富，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效保障。搞好森林保險(xiǎn)工作，既是生態(tài)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題;既是工作職責(zé)，也是政治任務(wù)。對(duì)這一重要性，我們還有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)消化，認(rèn)認(rèn)真真地做好工作，將這一惠農(nóng)政策吃透、拿準(zhǔn)、用好。下面，我在學(xué)習(xí)省廳會(huì)議精神基礎(chǔ)上，結(jié)合我市具體情況再講以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、目前森林保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況。

20xx年是森林保險(xiǎn)的起步年、開(kāi)局年。全省多市都開(kāi)展了此項(xiàng)工作，有的市已經(jīng)見(jiàn)到了效果。但我市還僅僅處于破題階段，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市農(nóng)委上半年聊城市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市財(cái)政局、市林業(yè)局等單位，研究制定了《聊城市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》對(duì)我市保費(fèi)補(bǔ)貼品種、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、基本保障水平、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等做了詳細(xì)說(shuō)明，并要求各縣(市區(qū))根據(jù)文件，結(jié)合各自實(shí)際，擴(kuò)展補(bǔ)貼品種，創(chuàng)新特色險(xiǎn)種，完善運(yùn)行模式，規(guī)范管理辦法，提升服務(wù)能力，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，逐步探索適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。我們?cè)谑欣锵掳l(fā)文件后，也針對(duì)林業(yè)方面參保問(wèn)題積極與泰山財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)等公司進(jìn)行了接觸，提出了初步運(yùn)作的意向，但由于資金問(wèn)題沒(méi)能落實(shí)，也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，距離上級(jí)要求還有較大差距。主要是：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛深入;群眾投保熱情還不高;溝通協(xié)調(diào)不到位，工作進(jìn)展慢;工作機(jī)制不健全，制約因素多，工作難度大;經(jīng)費(fèi)保障不到位;工作關(guān)系沒(méi)有完全理順，職能作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題。由于上述原因，致使我市森林保險(xiǎn)工作目前仍處于初始階段，我們召開(kāi)座談會(huì)就是想破解這個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)我市此項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作的重要性。

開(kāi)展森林保險(xiǎn)，是保障生態(tài)文明長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的迫切需求，是保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極性的現(xiàn)實(shí)需求。林業(yè)是一項(xiàng)投資大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是風(fēng)險(xiǎn)較大的“危險(xiǎn)”產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，有利于提高林農(nóng)和其他森林經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)，增強(qiáng)林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。開(kāi)展森林保險(xiǎn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林、生態(tài)文明重視的結(jié)果，是中央從戰(zhàn)略角度考慮，為生態(tài)環(huán)境加上安全閥，確保林業(yè)在大災(zāi)面前不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，利國(guó)利民，利于生態(tài)，也利于林業(yè)部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。此工作做好了，是多贏，做不好，是我們未盡到責(zé)任。

三、強(qiáng)化措施，確保森林保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)少、困難多、涉及對(duì)象復(fù)雜。既有公益林，又有商品林;既有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的，又有個(gè)體經(jīng)營(yíng)者;既有集中聯(lián)片，又有小塊獨(dú)立分散，權(quán)屬多樣，經(jīng)營(yíng)多樣，情況比較復(fù)雜。根據(jù)前不久的統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有生態(tài)公益林1.8萬(wàn)畝，商品林102萬(wàn)畝。為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，市局又下發(fā)通知，要求各縣市區(qū)重新審核，一定要摸清家底，落實(shí)到小班，把數(shù)據(jù)一定要搞扎實(shí)。明年我們要重點(diǎn)做好生態(tài)公益林參保，在取得經(jīng)驗(yàn)后，商品林逐步跟進(jìn)。為此，我們要努力做好以下工作：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)林業(yè)部門(mén)要將開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作擺在重要工作日程，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門(mén)的支持，成立政策性森林保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)森林保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。積極推動(dòng)建立財(cái)政、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管、林業(yè)部門(mén)以及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有效溝通機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)召開(kāi)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保森林保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。同時(shí)，要積極籌建森林保險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)?，吸收政策、?cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)人才參加，一旦出現(xiàn)大災(zāi)，需要理賠時(shí)，讓這些人進(jìn)行損失評(píng)估，保證理賠及時(shí)適當(dāng)。

(二)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全省森林保險(xiǎn)工作座談會(huì)會(huì)議精神，做好政策性宣傳工作。深入貫徹落實(shí)《山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施施方案》(魯農(nóng)種植字〔20xx〕16號(hào))、《山東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種的通知》(魯財(cái)金〔20xx〕44號(hào))、《山東省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省森林保險(xiǎn)條款開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作的通知》(魯林改發(fā)〔20xx〕25號(hào))和我市《關(guān)于印發(fā)聊城市保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施意見(jiàn)的通知》(聊農(nóng)字〔20xx〕14號(hào))文件精神，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要把文件吃透，把精神宣傳給廣大群眾，提高群眾參保的積極性。

(三)搞好培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，可以少走很多彎路，事半功倍。根據(jù)省廳意見(jiàn)，各市縣都要抓好專(zhuān)題培訓(xùn)。我市在適當(dāng)時(shí)候，也要搞一期培訓(xùn)班。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)培訓(xùn)，可以采取與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)的形式，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)質(zhì)量，為森林保險(xiǎn)培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

(四)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。開(kāi)展森林保險(xiǎn)是各級(jí)林業(yè)部門(mén)職責(zé)，都要當(dāng)成大事來(lái)抓。一是搞好調(diào)查摸底。真正弄清本轄區(qū)森林資源狀況，將林業(yè)資源種類(lèi)、面積，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)情況統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，為深入開(kāi)展林改和森林保險(xiǎn)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇上，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求執(zhí)行，未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)同意，不得選為投保機(jī)構(gòu)，以便對(duì)森林資源更有效的監(jiān)管，對(duì)林農(nóng)權(quán)益更有效保護(hù)，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題更有效解決。三是規(guī)范程序。要認(rèn)真研讀上級(jí)有關(guān)保險(xiǎn)方面的文件精神，對(duì)開(kāi)展森林保險(xiǎn)范圍、管理要求、理賠條件、理賠時(shí)限等工作流程進(jìn)行規(guī)范，形成完善的工作程序。四是積極理賠補(bǔ)償?shù)轿?。林業(yè)部門(mén)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定時(shí)間、理賠條件和理賠要求，認(rèn)真做好理賠工作，這是取信于民的關(guān)鍵一環(huán)，也是調(diào)動(dòng)林農(nóng)投保積極性的關(guān)鍵一環(huán)。開(kāi)展森林保險(xiǎn)過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)解決。

(五)落實(shí)省森林保險(xiǎn)工作座談會(huì)會(huì)議精神，需要堅(jiān)持的幾條原則。一是面積不宜太碎(百畝以上，成方連片的);二是保險(xiǎn)公司不宜太多(一個(gè)縣一個(gè)保險(xiǎn)公司為宜);三是保險(xiǎn)期不宜太短(3年為宜);四是理賠標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審定。

另外，我再講一下林改方面的幾個(gè)必須注意的問(wèn)題。首先，林改工作在主體改革基本完成后并沒(méi)有結(jié)束，而是在繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和省對(duì)林改工作非常重視。林改辦的機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)，人員在充實(shí)，工作抓得非常細(xì)，非常扎實(shí)。我們市縣兩級(jí)要積極跟上。主體改革雖然告一段落，但配套改革卻比以前更有實(shí)質(zhì)內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，抓好了會(huì)比前段更有作為。其次是，要積極推進(jìn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)動(dòng)與幫扶，農(nóng)民對(duì)組織專(zhuān)業(yè)合作社的積極性有了很大提高，合作社的發(fā)展方興未艾。林業(yè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到，這是林業(yè)配套改革的實(shí)際成果，一定要高度重視，積極引導(dǎo)，搞好服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，確保這一新的組織形式在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。第三是要重視林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是保證現(xiàn)代林業(yè)健康發(fā)展的重大舉措，是提高林農(nóng)收益的有效途徑。只有把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益搞上去，林業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。而林下經(jīng)濟(jì)是目前提高效益的重要途徑。上級(jí)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)越來(lái)越重視，國(guó)家和省里都制定了優(yōu)惠政策，有鼓勵(lì)發(fā)展的扶持措施。作為基層林業(yè)部門(mén)要抓住機(jī)遇，用好政策，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息、技術(shù)、資金等方面的服務(wù)。我市林下經(jīng)濟(jì)還剛剛起步，潛力很大，下步大有作為。目前要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。爭(zhēng)取明后年要實(shí)現(xiàn)大的突破，以此為契機(jī)，推動(dòng)林改工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，本人就武陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作向大家作一匯報(bào)。

自去年9月我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局、市農(nóng)保局的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項(xiàng)工作，并取得了階段性的成效。截止目前，全鎮(zhèn)應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)13540人，已參保繳費(fèi)人數(shù)為10967人，參保繳費(fèi)率達(dá)81%。60周歲以上老人3673人，100%地領(lǐng)取了養(yǎng)老金。我鎮(zhèn)的主要做法突出表現(xiàn)在5個(gè)抓：

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。去年全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，層層召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，周密安排部署全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。并及時(shí)成立了由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，購(gòu)置了辦公設(shè)施，配備了3名專(zhuān)職工作人員，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)抓專(zhuān)管。同時(shí)，各村居也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)，確定了1名專(zhuān)職協(xié)辦員，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。

二是抓宣傳發(fā)動(dòng)。我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)掛片駐村干部為主體，鎮(zhèn)村干部相互配合，組成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳小分隊(duì)，進(jìn)村入戶(hù)大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，全面詳細(xì)地講解了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的具體要求、目的意義和參保登記、保費(fèi)收繳、待遇審批等辦事程序，有效提高了廣大群眾的認(rèn)知度。同時(shí)，采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳墻報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)解答等形式大力宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的好處，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。自城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)共召開(kāi)各類(lèi)宣傳動(dòng)員大會(huì)20余次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1.4萬(wàn)余份，辦宣傳欄14期，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)42條，懸掛宣傳橫幅28條，極大地提高了群眾政策知曉率，營(yíng)造了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的良好氛圍。

三是抓數(shù)據(jù)核查。在參保對(duì)象資格審查上，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，以公安、計(jì)生等部門(mén)出據(jù)的基礎(chǔ)資料為依據(jù)，對(duì)農(nóng)戶(hù)檔案資料進(jìn)行認(rèn)真核查，并及時(shí)反饋核查結(jié)果，既確保了參保對(duì)象的公平公正，又保證了審批過(guò)程的公開(kāi)透明。

四是抓保費(fèi)征繳。保費(fèi)征繳是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為迅速打開(kāi)工作局面，我們采取了示范帶頭、以點(diǎn)帶面的方法。即村組干部家庭帶頭繳費(fèi)，擴(kuò)展到干部親屬和經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭，再擴(kuò)展到全體農(nóng)戶(hù)家庭。在政策執(zhí)行方面，我們認(rèn)真宣傳市里確定的100元至1000元的10個(gè)繳費(fèi)檔次，采取群眾自愿選擇參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不搞“一刀切”，使廣大群眾都能繳得起、進(jìn)得來(lái)。在參保手續(xù)辦理方面，我們改進(jìn)服務(wù)方式，既在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村辦公場(chǎng)所辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)，還為部分偏遠(yuǎn)山區(qū)村組和一些行動(dòng)不便的群眾開(kāi)展上門(mén)入戶(hù)辦理繳費(fèi)。并專(zhuān)門(mén)派出照相人員下到村組，零距離為群眾照相服務(wù)并辦理相關(guān)手續(xù)。截止目前，我鎮(zhèn)共收繳保費(fèi)186.83萬(wàn)元。

五是抓規(guī)范管理。在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，我鎮(zhèn)制定了參保流程圖、待遇審批流程圖、檔案管理制度等業(yè)務(wù)制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序。在收繳保費(fèi)過(guò)程中，我鎮(zhèn)以村為單位統(tǒng)一收繳，籌集的保費(fèi)統(tǒng)一匯入郵政銀行，再由經(jīng)辦人員定時(shí)打入籌資專(zhuān)用賬戶(hù)，規(guī)范了基金管理，確保了基金安全。對(duì)于參保人員的具體信息，由專(zhuān)職電腦操作人員錄入，確保信息詳細(xì)準(zhǔn)確。并嚴(yán)格按照參保人員檔案管理要求，對(duì)全鎮(zhèn)參保人員的資料以村為單位進(jìn)行存檔，做到一村一盒。

下一步，我們將繼續(xù)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施上下功夫，全力把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這一惠民工程抓好抓實(shí)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面：一是加大政策宣傳力度。我們將采取個(gè)別座談、現(xiàn)身說(shuō)法、典型引導(dǎo)等多種形式，把政策宣傳到家家戶(hù)戶(hù)，幫助群眾釋疑解惑，算賬對(duì)比，使群眾真正認(rèn)識(shí)到參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處,提高群眾參保的積極性。二是扎實(shí)抓好基礎(chǔ)工作。我們將進(jìn)一步做好參保對(duì)象的調(diào)查、摸底、核查、登記等工作，建立農(nóng)村居民信息庫(kù)，力爭(zhēng)村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人,努力做到符合條件的人人參保，不留死角，讓?xiě)?yīng)該享受政府補(bǔ)貼的人員一人都不遺漏。三是切實(shí)提高服務(wù)水平。我們一方面將加大鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高業(yè)務(wù)政策水平；另一方面,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，盡可能簡(jiǎn)化參保手續(xù)，做到宣傳動(dòng)員、資料收集、基金收繳等手續(xù)一次性辦理，使群眾足不出戶(hù)就可以辦理參保手續(xù)，切實(shí)讓廣大群眾享受到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)惠。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十一

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，全力以赴把這項(xiàng)關(guān)系民生的大事抓實(shí)抓好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題。

醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分。整個(gè)社會(huì)保障體系包括低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保以及動(dòng)遷保障和征地保障等。這樣一個(gè)龐大的、關(guān)系農(nóng)民和居民切身利益的體系當(dāng)中，尤為受關(guān)注的就是城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。大家可以看到，在全國(guó)乃至各個(gè)地市的醫(yī)保體系當(dāng)中，實(shí)際上有一些空缺。就業(yè)職工基本上有了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保，農(nóng)民有了農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是中間有一個(gè)空檔，就是在城鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分沒(méi)有正式穩(wěn)定就業(yè)的居民還沒(méi)有享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，這一個(gè)范圍也是比較大的。今天我們部署的工作就是沒(méi)有享受城市社會(huì)保障、也沒(méi)有享受農(nóng)民社會(huì)保障的這一部分城市居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。從我市的情況看，目前，基本醫(yī)療保障制度和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得了階段性成果。一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步完善。目前，全市已建立起以統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助為補(bǔ)充，保障水平多層次，保障方式多樣化的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系，基本完成了從公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過(guò)多種渠道積極籌措?yún)⒈ＹY金，解決困難和破產(chǎn)關(guān)閉國(guó)有、集體企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。到去年底，全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到8萬(wàn)人。二是積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。多渠道籌措資金，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)，對(duì)特困群眾給予醫(yī)療救助，一定程度上減輕了社會(huì)特困群體的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。總的來(lái)講，經(jīng)過(guò)多年努力，全市醫(yī)療保障工作水平不斷提升，為促進(jìn)城鄉(xiāng)人民身體健康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實(shí)施。我市自20xx年開(kāi)始試點(diǎn)、20xx年正式啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，努力擴(kuò)大覆蓋范圍，目前全市已建立起市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民“看病難”、“看病貴”以及因病致貧、因病返貧的問(wèn)題得到緩解。到今年3月底，全市共有583.4萬(wàn)農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到3.62%。另外，其他方面的社會(huì)保障工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。到去年底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)66.18萬(wàn)人、68.4萬(wàn)人，均超額完成年度指標(biāo);工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)凈增3萬(wàn)人和3.7萬(wàn)人，分別完成年度指標(biāo)的130%和123.3%。全市參加“五大保險(xiǎn)”人數(shù)突破400萬(wàn)人，當(dāng)年基金收支總數(shù)近80億元，“五大保險(xiǎn)”按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%，省政府下達(dá)我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)六項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)順利完成。特別是在堅(jiān)持依法動(dòng)遷、人性化動(dòng)遷的前提下，對(duì)拆遷安置保障進(jìn)行大膽創(chuàng)新，將一些特殊政策和拆遷有機(jī)結(jié)合，逐步使介于城鄉(xiāng)之間、亦農(nóng)亦居的人群徹底成為城市居民，實(shí)行無(wú)業(yè)居民醫(yī)保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等項(xiàng)福利。在整個(gè)社會(huì)保障體系當(dāng)中，從去年底起，我們對(duì)征地保障特別是動(dòng)遷保障做了一些有益探索，這些探索包括：第一，制定了幾項(xiàng)政策，其中很重要的就是保障被拆遷群眾特別是農(nóng)民的合法權(quán)益，在市區(qū)嘗試將農(nóng)民的動(dòng)遷房變成商品房，通過(guò)掛牌的形式使動(dòng)遷農(nóng)民可以合法取得土地證和房產(chǎn)證，這樣一戶(hù)農(nóng)民在“拆一還一”的前提下，基本上可以拿到一至兩套質(zhì)量比較好的商品房，使農(nóng)民過(guò)去靠土地劃撥所建的房屋可以依法成為商品房。實(shí)際上農(nóng)民一旦動(dòng)遷完成以后，個(gè)人或家庭的資產(chǎn)就可以上升到30萬(wàn)以上。第二，在對(duì)農(nóng)民的動(dòng)遷過(guò)程中，實(shí)行按梯次轉(zhuǎn)移的政策，從一類(lèi)到二類(lèi)、二類(lèi)到三類(lèi)、三類(lèi)到四類(lèi)，這樣使農(nóng)民或者居民的合法權(quán)益得到了較好的保護(hù)。第三，在對(duì)農(nóng)民動(dòng)遷以后，使其變成徹底的城市居民。過(guò)去市委、市政府下過(guò)一個(gè)文件，就是市區(qū)“城中村”的農(nóng)民原則上都要轉(zhuǎn)為居民，但是很多沒(méi)有辦手續(xù)，這次我們拆遷完以后，就使這些農(nóng)民真正成為了居民。在新城區(qū)，我們把拆遷過(guò)的農(nóng)民變成居民以后，動(dòng)員他們參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是還有相當(dāng)一部分農(nóng)民無(wú)法參加。那么，我們就實(shí)行兩個(gè)制度，一個(gè)就是今天講的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，再一個(gè)就是實(shí)行低保制度。這樣一來(lái)，就使農(nóng)民成為居民以后，納入一個(gè)社會(huì)保障的網(wǎng)絡(luò)體系。因?yàn)閷?duì)中國(guó)的農(nóng)民來(lái)講，老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)、弱有所扶，是他們多年來(lái)的一個(gè)夢(mèng)想。

二、明確任務(wù)，落實(shí)措施。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：從20xx年7月1日起,逐步建立起以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)居民住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)用支出，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋，最終實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的改革目標(biāo)?；驹瓌t是：堅(jiān)持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方承受能力相適應(yīng);堅(jiān)持低水平、全覆蓋、保住院和門(mén)診大病;堅(jiān)持個(gè)人(家庭)繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合;堅(jiān)持以收定支，實(shí)現(xiàn)基金收支基本平衡、略有結(jié)余。

按照上述目標(biāo)任務(wù)和原則要求，在具體工作中要牢牢把握三個(gè)方面：1.明確參保范圍。市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍是：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的，具有徐州市區(qū)戶(hù)籍的城鎮(zhèn)居民(包括少年兒童和中小學(xué)生以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民)。需要說(shuō)明的是，對(duì)市區(qū)已享受異地退休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇、退休后戶(hù)籍遷入我市的人員，不納入此次城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。還有一點(diǎn)，也請(qǐng)勞動(dòng)保障部門(mén)注意，我市外出打工的人員，無(wú)論是農(nóng)民還是城鎮(zhèn)居民都比較多，統(tǒng)計(jì)下來(lái)有100多萬(wàn)人在外地打工，按照國(guó)家政策要求，他們?cè)诖蚬さ某鞘幸坏﹨⒓俞t(yī)保和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以后，就不能再在我們城市里參加。對(duì)此，可能在技術(shù)處理上難度比較大，但是要防止這種情況。對(duì)城鎮(zhèn)職工子女就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)，仍按原報(bào)銷(xiāo)渠道解決。對(duì)居住在縣城、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度未能覆蓋到的城鎮(zhèn)居民，各縣(市)要按照要求全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。對(duì)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民，也要及時(shí)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，確保他們享受到相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2.將大病統(tǒng)籌作為保障重點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障覆蓋面廣，保障水平不可能很高，否則財(cái)力難以維系;但也不能過(guò)低，必須確保幫助參保人員解決實(shí)際問(wèn)題，這就要求這項(xiàng)制度要設(shè)定一個(gè)合理的費(fèi)用范圍，在這個(gè)費(fèi)用范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我平衡。對(duì)中國(guó)來(lái)講，社會(huì)保障問(wèn)題是個(gè)世紀(jì)性難題，外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)中國(guó)社會(huì)的分析中提到了六大難題，其中健全完善社會(huì)保障制度是突出的一大難題。我國(guó)社會(huì)保障制度和世界上其他國(guó)家有很大區(qū)別。對(duì)老年人實(shí)行社會(huì)保障，國(guó)際上通行的有兩種做法：一種是個(gè)人補(bǔ)足養(yǎng)老金;另一種是國(guó)家動(dòng)用國(guó)有資產(chǎn)或財(cái)政收入幫助老年人交納養(yǎng)老金，中國(guó)實(shí)行的體制和這兩種都不一樣，我國(guó)所有城市的社會(huì)保障制度都是實(shí)行“以新養(yǎng)老”、或者說(shuō)是“收支平衡”，比如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上是實(shí)行“以新養(yǎng)老”。實(shí)行“以新養(yǎng)老”，那些外來(lái)工比較多的城市如蘇州就完全可以實(shí)現(xiàn)自我平衡，而且還有結(jié)余;而象徐州這樣外來(lái)工不多或是新增就業(yè)崗位不多的，實(shí)行“以新養(yǎng)老”就很難平衡，只能靠省、市兩級(jí)財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼。當(dāng)前我們實(shí)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)該說(shuō)還只是一種嘗試，能不能實(shí)現(xiàn)收支平衡，還需在今后的實(shí)踐中不斷加以探索和解決。因此，這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的立足點(diǎn)，只能堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主，重點(diǎn)解決住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)用支出。同時(shí)，積極完善門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的保障方式，進(jìn)一步降低參保城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的受益面，提高城鎮(zhèn)居民參保的積極性。3加強(qiáng)各種保障制度的銜接互補(bǔ)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度有其規(guī)定的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)限制，部分參保城鎮(zhèn)居民按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用后仍可能負(fù)擔(dān)較重，這就需要加強(qiáng)各種保障制度之間的銜接與互補(bǔ)。當(dāng)前，尤其要建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度，作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充。市民政局要會(huì)同財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門(mén)抓緊組織調(diào)研，盡快制定出符合市情的醫(yī)療救助辦法，通過(guò)多渠道籌措資金、多層次制度安排，最大可能地減輕困難家庭、患大病人員的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障無(wú)盲點(diǎn)。

在推進(jìn)措施上，要狠抓三個(gè)關(guān)鍵。第一，要建立健全籌資機(jī)制。一方面，要盡快落實(shí)籌資辦法。我市市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合，財(cái)政補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按6:4的比例分別承擔(dān)，其中享受城鎮(zhèn)低保的家庭成員、家庭困難的重度殘疾人員的參保費(fèi)用主要由財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)此，各地要切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立相應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制，在預(yù)算中足額安排專(zhuān)項(xiàng)資金，真正做到補(bǔ)貼到人、補(bǔ)助到位。另一方面，要科學(xué)確定籌資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市財(cái)政狀況、居民經(jīng)濟(jì)承受能力和市區(qū)醫(yī)療消費(fèi)水平，經(jīng)過(guò)測(cè)算，市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年200元。今后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療消費(fèi)水平變化和居民醫(yī)?；饘?shí)際運(yùn)作情況，籌資標(biāo)準(zhǔn)還要作適當(dāng)調(diào)整。各縣(市)要根據(jù)本地實(shí)際，參照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定本地籌資標(biāo)準(zhǔn)，使之既能為地方財(cái)力所承受，又能被城鎮(zhèn)居民所認(rèn)可。

第二，要加大基金監(jiān)管力度。確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金從建立之初，就納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。一是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則建立。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬管理，切實(shí)做到收支分離、管用分開(kāi)、封閉運(yùn)行。要建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度，加強(qiáng)對(duì)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，從制度上、源頭上規(guī)范基金的管理和使用。二是規(guī)范基金支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的做法，制定相應(yīng)的管理規(guī)范，明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的支出管理，提高基金使用效率。要嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用，不得擅自擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出范圍。三是加強(qiáng)對(duì)基金管理使用的監(jiān)督。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要建立起基金管理使用情況的公示制度，定期向社會(huì)公布基金收支、結(jié)余情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警分析，有效規(guī)避基金管理、使用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)基金的財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處擠占、挪用基金等違紀(jì)、違規(guī)行為。

第三，要提高服務(wù)效能。一是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由勞動(dòng)保障部門(mén)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善支付辦法，優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效能。要加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)工作，確保在8月1日前實(shí)現(xiàn)參保人員醫(yī)療待遇的計(jì)算機(jī)管理，努力為參保城鎮(zhèn)居民提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。市勞動(dòng)保障局要全力組織好金保工程建設(shè)，這一工程涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)“五大險(xiǎn)種”和就業(yè)再就業(yè)等勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)，是促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展的有力平臺(tái)。二是把經(jīng)辦服務(wù)向基層延伸。要充分利用社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，積極拓展社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)功能，把可以向基層、向社區(qū)延伸的經(jīng)辦服務(wù)前移到居民身邊，為城鎮(zhèn)居民提供便捷的經(jīng)辦服務(wù)。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的良性發(fā)展。要整合現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，積極穩(wěn)妥地將符合條件的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)序列，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基金支付范圍。要嚴(yán)格城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審核、管理，完善就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制，逐步實(shí)行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，引導(dǎo)參保人員“小病和康復(fù)在社區(qū)，大病救治進(jìn)醫(yī)院”，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。從先期實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的城市來(lái)看，群眾一般門(mén)診就醫(yī)大多是靠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來(lái)解決，且在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療費(fèi)用和藥品費(fèi)用都是實(shí)行最低廉的制度。同時(shí)，相關(guān)工作人員在動(dòng)員群眾參加醫(yī)保的過(guò)程中，要特別注意千萬(wàn)不能讓群眾以為交了140元后，什么病都能夠報(bào)銷(xiāo)。要從一開(kāi)始就給老百姓講明白哪些費(fèi)用可以報(bào)銷(xiāo)、能報(bào)銷(xiāo)多大比例，讓大家算清賬。在其他城市也出現(xiàn)過(guò)這樣的情況，實(shí)行了農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以后，再實(shí)行居民醫(yī)療保險(xiǎn)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)第一年大家都提意見(jiàn)說(shuō)沒(méi)有實(shí)行保險(xiǎn)，第二年大家又都提意見(jiàn)說(shuō)保額太低。所以，一開(kāi)始就要給群眾講清楚，參加醫(yī)保是有限保障、不是無(wú)限保障，在大病情況下醫(yī)保基金只能做到按比例分擔(dān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市政府成立市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。各地也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究具體措施，保證做到與市區(qū)同步推進(jìn)。二要形成工作合力。要加快形成政府統(tǒng)抓，勞動(dòng)保障部門(mén)主管，各部門(mén)密切配合，全社會(huì)廣泛參與，齊抓共管的工作機(jī)制。勞動(dòng)保障部門(mén)要發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督的職責(zé)。財(cái)政部門(mén)要積極參與政策制定，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)做好縣城以下城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;當(dāng)前尤其要配合勞動(dòng)保障部門(mén)盡快確定醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)范圍，確保參保居民的就醫(yī)需要。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推行國(guó)家基本藥物制度，促進(jìn)安全用藥、合理用藥。價(jià)格部門(mén)要制定相關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)藥品價(jià)格管理。新聞媒體要大力宣傳，使廣大城鎮(zhèn)居民和社會(huì)各界支持、理解、積極參與。人事編制等部門(mén)要配合做好工作，合力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。三要強(qiáng)化督促檢查。各地要認(rèn)真對(duì)照市委、市政府要求和本地工作方案，加強(qiáng)調(diào)度，加大督查，按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。各縣(市)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案由本級(jí)政府審批后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳。市勞動(dòng)保障局要抓緊建立月報(bào)制度，及時(shí)了解各地進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展慢的地區(qū)要實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。市財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)也要按照分工，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。市政府將適時(shí)對(duì)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)情況組織督查，并將檢查情況予以通報(bào)。

最后，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下其他方面的社會(huì)保障工作。在養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，我市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)比較高，養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作難度比較大。希望各有關(guān)部門(mén)和各縣(市)、區(qū)，特別是市區(qū)要在合理確定養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)的前提下，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收力度。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)很重要，現(xiàn)在我市的繳費(fèi)基數(shù)已經(jīng)接近蘇南地區(qū)，這對(duì)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)征收人數(shù)是個(gè)很大障礙。在這種情況下，要做一些嘗試。第一，要進(jìn)一步推廣靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，相比較而言他們的繳費(fèi)基數(shù)低一點(diǎn)。我市職工收入水平很不均衡，國(guó)有企業(yè)比較多，職工收入相對(duì)也比較高，這一部分職工收入就把整個(gè)徐州市的工資水平大大提升了，這樣一來(lái)繳費(fèi)基數(shù)就比較高。但是，相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)職工工資是無(wú)法和國(guó)有企業(yè)職工相比的，必須充分考慮到民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)職工的繳費(fèi)問(wèn)題，因?yàn)榘凑漳壳暗睦U費(fèi)基數(shù)，有些單位是無(wú)力繳費(fèi)的。所以，我們要在按照省政府確定的繳費(fèi)基數(shù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，搞好靈活就業(yè)人員在此繳費(fèi)基數(shù)上養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收。第二，要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)征收的考核工作。徐州市現(xiàn)在還有相當(dāng)一部分人沒(méi)有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，下一階段，要把非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、異地務(wù)工以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民作為擴(kuò)面重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)面征繳力度，強(qiáng)制性推行農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋面。要加快被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民(城中村)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)程，特別對(duì)于在城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，要研究具有較大激勵(lì)作用的保障機(jī)制，形成與當(dāng)前拆遷工作、乃至推動(dòng)整個(gè)城市化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的良性互動(dòng)。在住房保障方面，按照國(guó)際慣例，城市的房地產(chǎn)往往用兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量，一個(gè)是房?jī)r(jià)比，一個(gè)是租金比。房?jī)r(jià)比就是一戶(hù)家庭買(mǎi)一套房子需要多少年。房?jī)r(jià)水平的高低主要是看房?jī)r(jià)比，按國(guó)際慣例房?jī)r(jià)比不能高于7。再一個(gè)就是租金比，房?jī)r(jià)高不高還要看租金占整個(gè)房?jī)r(jià)的比重。現(xiàn)在城市房?jī)r(jià)虛高，一個(gè)很重要的反映是，房?jī)r(jià)越來(lái)越高，而租金卻不見(jiàn)增長(zhǎng)，這是衡量房地產(chǎn)價(jià)格虛高很重要的一個(gè)參考指標(biāo)。在住房保障上，第一，要保證弱勢(shì)群體的住房需求，今年要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，同時(shí)提供廉租住房。第二，就是穩(wěn)定中等收入家庭的住房。我市現(xiàn)在正在進(jìn)行一些探索，主要在兩個(gè)方面：一個(gè)是所有的農(nóng)民定銷(xiāo)房變成商品房，南方已有個(gè)別城市在搞;另一個(gè)就是限制房?jī)r(jià)來(lái)拍賣(mài)土地，我們現(xiàn)在拿出三塊地限價(jià)，根據(jù)兩年內(nèi)可能漲到的房?jī)r(jià)預(yù)測(cè)，拍賣(mài)的時(shí)候就進(jìn)行價(jià)格限制。限價(jià)房只是針對(duì)首次買(mǎi)房者銷(xiāo)售，同時(shí)限價(jià)銷(xiāo)售目前還處于嘗試階段，是否能成功還要經(jīng)過(guò)一個(gè)過(guò)程，但畢竟我們需要探索。第三，對(duì)于不限地價(jià)、自由招拍掛的高檔房產(chǎn)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用。房?jī)r(jià)上漲是大勢(shì)所趨，但是不能漲得太快，每年要控制在合理的范圍之內(nèi)，就是一定不能超過(guò)兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。因?yàn)樾熘葸€沒(méi)有到工業(yè)化的中后期，等到人均dp達(dá)到3000美金至5000美金的時(shí)候，住房?jī)r(jià)格要有一個(gè)躍升，但是現(xiàn)在不到這個(gè)時(shí)候，我市現(xiàn)在的商品房均價(jià)是每平方米3100元，不能再高了。政府要采取措施保持房?jī)r(jià)有一個(gè)比較合理的增長(zhǎng)，并通過(guò)擴(kuò)大土地投放，來(lái)遏制房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)。在城鄉(xiāng)居民最低生活保障方面，要在做到應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上科學(xué)建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，確保最低生活保障能夠覆蓋城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落，并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有不同程度的提高，真正使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果普惠于民。另外，現(xiàn)在全市保障方面存在問(wèn)題最多的還是征地，所以請(qǐng)各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的征地保障措施，防止被征地農(nóng)民基本生活難以保障，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，避免形成信訪的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

我們今天會(huì)議的議題主要是基本醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)其它社會(huì)保障工作進(jìn)行部署，通過(guò)幾年的努力，給居民和農(nóng)民構(gòu)筑一道能夠遮風(fēng)擋雨的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十二

市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話(huà)會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作，研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。

20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作，堅(jiān)持邊思考邊探索，邊實(shí)施邊完善，不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。

1、注重創(chuàng)新方式方法，績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面，已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”，覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū)，以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí)，通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點(diǎn)更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式，擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則，采取績(jī)效考核公示辦法，將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性，創(chuàng)新了評(píng)議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共收到報(bào)紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報(bào)制度，分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過(guò)程管理制度，推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。

2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用，績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度?？?jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績(jī)效定位次，以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手，成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動(dòng)為主題，以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo)，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”，做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo)，爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計(jì)劃112%，比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制，連續(xù)四年在省“雙線(xiàn)(黨政領(lǐng)導(dǎo)線(xiàn)、計(jì)生部門(mén)線(xiàn))”獲獎(jiǎng)。

3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)?？?jī)效考核的實(shí)施，促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合，促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓?zhuān)拐呦?，劣者汰”的選人用人機(jī)制，營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線(xiàn)》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中，迅速出擊，跟蹤報(bào)道，營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向，社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)外公布投訴電話(huà)接受社會(huì)監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng)，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿(mǎn)意”的公務(wù)員集體。

在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢，在確定工作目標(biāo)時(shí)，避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，避高就低;在工作目標(biāo)確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿(mǎn)足于完成任務(wù)，超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力，但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前，但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出，但在工作的整體推進(jìn)上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后，市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單，各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因，不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績(jī)面前沾沾自喜，也不要因?yàn)椴罹鄦适判?，要振作精神，以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去。

二、明確重點(diǎn)，不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求，深入推進(jìn)“四位一體”考核體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。

1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的，這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看，績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器，必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年，績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外，還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位，考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))，考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作，制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后，將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。

2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理，咬住績(jī)考目標(biāo)不放松?？?jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績(jī)效考核的一根主線(xiàn)。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo)，抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上，形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上，我們將把滿(mǎn)園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上，我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo)，使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年，我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí)，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū)，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū)，留存各單位備案。在年底時(shí)，各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū)，依據(jù)平時(shí)工作情況，對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)，市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)，將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解，逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)，市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保事事有人抓、事事有人干，營(yíng)造相互比著干，力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上，將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度，適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核，每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人，實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上，各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度，通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。

3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿(mǎn)意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核，準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī)，又注重考核打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時(shí)的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén)，平時(shí)要做好記載，在年底考核打分時(shí)，依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主，注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重，由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，擴(kuò)寬民主渠道，繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng)，力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式，完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況，每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù)，年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí)，市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核，并按30%計(jì)入年底總評(píng)。

4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果，激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的原則，堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法，并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果，量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn))，對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次，以提高市直單位工作積極性。

三、嚴(yán)格要求，確?？?jī)效考核工作有序進(jìn)行。

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程，進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專(zhuān)班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，廣泛征求干部意見(jiàn)和建議，制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班，培訓(xùn)績(jī)效考核專(zhuān)班人員，提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。

2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬(wàn)緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位，宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義，宣傳先進(jìn)典型做法，進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái)，以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。

3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索，對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化，完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措，以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

同志們，做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求，集中精力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十三

同志們：今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問(wèn)題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了x年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢(qián)，管好錢(qián)，用好錢(qián)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。

一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問(wèn)題需要解決。

(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開(kāi)拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒(méi)有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú)，要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?！半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來(lái)，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿(mǎn)意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬(wàn)，以此看來(lái)，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著，在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來(lái)招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō)，出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽(tīng)起來(lái)好像是笑話(huà)，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn)，同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。

對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái)，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿(mǎn)意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花，不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全?？词秩卞X(qián)，從局部看又沒(méi)能花好錢(qián)，這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén)，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō)，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái)，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無(wú)法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問(wèn)題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門(mén)努力工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用，相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十四

同志們：

今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神，針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶(hù)垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù)，納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分，而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例，相當(dāng)重要，是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來(lái)環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，整治不到位的要迅速整改提質(zhì)，確保順利通過(guò)年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)。

為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶(hù)房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶(hù)查看現(xiàn)場(chǎng)，并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來(lái)看，主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái)，各村場(chǎng)主職干部都高度重視，把環(huán)境整治工作作為中心工作來(lái)抓，尤其是農(nóng)科、鯉魚(yú)鰓要特別提出表?yè)P(yáng)，這兩個(gè)村順利通過(guò)縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收，并得到了檢查組高度評(píng)價(jià)，這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結(jié)果來(lái)看，詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義：接受任務(wù)是不講條件，執(zhí)行任務(wù)是不講借口，完成任務(wù)是力求圓滿(mǎn)。另外，我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部，例如劉陽(yáng)春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員，深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治，樹(shù)立了非常好的干部形象，同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。

2、垃圾清運(yùn)，措施得力。從督查情況來(lái)看，各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，經(jīng)過(guò)整治，目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾，也較少見(jiàn)成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。

二、正視問(wèn)題。

1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面，搞形式，只對(duì)村主要公路沿線(xiàn)進(jìn)行了保潔清掃，根本沒(méi)有深入到村場(chǎng)內(nèi)部，形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒(méi)有全面發(fā)動(dòng)群眾，農(nóng)戶(hù)房前屋后垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線(xiàn)還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過(guò)縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線(xiàn)進(jìn)行檢查，村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。

2、建池用池不規(guī)范。在督查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問(wèn)題。在建池上，呈現(xiàn)出的主要問(wèn)題有：?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由于臨水面無(wú)法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線(xiàn)的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來(lái)看，我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒(méi)有編號(hào)。在用池方面，通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)，大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒(méi)有嚴(yán)格按照垃圾分類(lèi)法正確使用，要么未分類(lèi)，要么未正確分類(lèi);在垃圾池使用方面，目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶(hù)把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi)，不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了，這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。

3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒(méi)有將檢查評(píng)比工作落實(shí)，部分村場(chǎng)沒(méi)有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式，根本沒(méi)有開(kāi)展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事，無(wú)法促進(jìn)工作，根本沒(méi)有任何意義。

三、工作要求。

今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查，我鎮(zhèn)還有不少的工作要做，可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面，我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫：

1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除白色垃圾、鏟除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí)，組織村組干部遵照整改通知書(shū)對(duì)所有問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位，特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場(chǎng)要加大對(duì)無(wú)人居住的空心房整治力度，組織專(zhuān)人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周?chē)睦?、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除?？h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查，每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理，垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花，必須縱深發(fā)展，不留死角。

2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池，各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培扶土，確保漚制池與地面平行，由于垃圾池安裝之前土坑開(kāi)挖面較大，培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的，各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間，積極配合施工隊(duì)，做好農(nóng)戶(hù)工作，重新合理選址安裝。另外，還沒(méi)有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的，要迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào)，池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的，要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)?？h指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，有下列情況的不予驗(yàn)收：沒(méi)有按要求編號(hào)的，沒(méi)有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周?chē)餐敛坏轿坏膽铱粘嘏c地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的，我們已與施工老板聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng)，縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投，將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。

3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類(lèi)示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟，通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)搞好垃圾分類(lèi)，正確使用垃圾池，確保建好一個(gè)，用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視，一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶(hù)正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。

健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)待遇，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度，也是年終檢查項(xiàng)目。在這里，我再重申一次，希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí)，一共6個(gè)制度，分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶(hù)“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實(shí)，縣督查小組的成員開(kāi)展檢查都會(huì)一一詢(xún)問(wèn)，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng)，并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng)，不要搞形式，否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開(kāi)的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶(hù)主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄，并安排專(zhuān)人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理，確保所有資料有序存放。

同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重，但是年終檢查關(guān)系重大，希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴，以更扎實(shí)的工作來(lái)有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開(kāi)展，以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過(guò)，爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!

謝謝大家!

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十五

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)端。

(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶(hù)，規(guī)模養(yǎng)牛2戶(hù)，規(guī)模養(yǎng)雞3戶(hù)，規(guī)模養(yǎng)羊33戶(hù)，特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶(hù)。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類(lèi)雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠，完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶(hù)并開(kāi)工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶(hù)的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線(xiàn)、5條輸變電線(xiàn)路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬(wàn)元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶(hù);政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程，在公路沿線(xiàn)通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶(hù)10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書(shū)屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶(hù)468戶(hù)，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元，臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元，五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿(mǎn)意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶(hù);推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。

(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類(lèi)矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

回顧一年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目，在全縣年度綜合考評(píng)中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線(xiàn)，堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶(hù)建立公司+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類(lèi)養(yǎng)殖大戶(hù)53戶(hù)，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶(hù)成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，增加養(yǎng)殖戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線(xiàn)服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接，積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓，爭(zhēng)取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶(hù)、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線(xiàn)、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)醫(yī)院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系，加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用，擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類(lèi)矛盾，開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度，深化干部包村幫戶(hù)責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作，爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。

新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民，解民憂(yōu)、民怨、解民困)，深入基層一線(xiàn)，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

同志們，正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十六

同志們：

這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì)，參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的同志，還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志，今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容：一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力，集思廣益，共同把會(huì)議開(kāi)好。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。

20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開(kāi)，國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后做好決算工作的意見(jiàn)，并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門(mén)的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。

(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。

第一，繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門(mén)決算職能定位的基礎(chǔ)上，將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門(mén)決算三套報(bào)表體系，整合為財(cái)政總決算和部門(mén)決算兩套，初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系，大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性。考慮到政府收支分類(lèi)改革在即，在按照新的政府收支分類(lèi)科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前，財(cái)政部按照“體系不變，格式微調(diào)”的原則，只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善，體系不做大的調(diào)整。今年，財(cái)政總決算報(bào)表的變化，主要是取消了基本工資表，細(xì)化了基本數(shù)字表，刪除了一些過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門(mén)決算報(bào)表的變化，主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目，增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容，修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。

第二，高度重視，精心組織，認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性，將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定決算編審工作的時(shí)間表，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善決算編審的工作制度，規(guī)范工作程序。

第四，加強(qiáng)分工和協(xié)作，齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作，保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，沒(méi)有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持，我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此，負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員，要履行好第一責(zé)任人的義務(wù)，要多做協(xié)調(diào)工作，多聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)，建立牽頭部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門(mén)和人員，也要做好配合工作，主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。

(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。

根據(jù)目前政府收支分類(lèi)改革的進(jìn)展情況，財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類(lèi)之前，需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何按照政府收支分類(lèi)改革的要求，設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。

1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問(wèn)題。

政府收支分類(lèi)改革的指導(dǎo)思想是，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情，又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類(lèi)體系，為進(jìn)一步深化財(cái)政改革，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想，新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求：一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類(lèi)科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況，以滿(mǎn)足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門(mén))的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性，以滿(mǎn)足國(guó)際比較的需要。

2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問(wèn)題。

按照政府收支分類(lèi)改革的思路，決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi)，現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”，即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變，現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說(shuō)，雖然政府收支科目統(tǒng)一了，政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此，一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則，設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系，即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮，留下拓展空間，以便將來(lái)根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程，逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系，即“中長(zhǎng)期體系”。

3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問(wèn)題。

國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作，需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問(wèn)題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù)，以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則，避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大，如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。

此外，還有一些相關(guān)問(wèn)題，如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)反映財(cái)政支出問(wèn)題;新報(bào)表體系中，兩套報(bào)表體系的銜接問(wèn)題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問(wèn)題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問(wèn)題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問(wèn)題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問(wèn)題，都需要大家集思廣益，共同研究。

二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。

(一)20xx年總決算與部門(mén)決算的總體情況。

1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。

20xx年，全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元，加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元，中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元，上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元，調(diào)入資金3076萬(wàn)元，全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年，全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元，加上解中省支出37297萬(wàn)元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元，支出總計(jì)477028萬(wàn)元，收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元，減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元，全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元，其中：市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元，縣區(qū)3050萬(wàn)元。

2.20xx年地方部門(mén)決算基本情況。

20xx年度全市部門(mén)決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè)，全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元?？傊С?79712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元，預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。

(1)20xx年決算編審工作的主要情況。

各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新思路和新方法，取得了較好的成績(jī)，可歸納為以下幾點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)科室密切配合，有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門(mén)，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)科室密切配合，才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視，在決算前通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式，統(tǒng)一分工協(xié)作，并將總決算和部門(mén)決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室，明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé)，這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。

二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神，保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送，克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)，較好地完成了決算編審工作，決算質(zhì)量比上年有很大提高，這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的。

三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路，逐漸積累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通過(guò)縣區(qū)之間的交流，互相促進(jìn)，保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。

(2)20xx年決算編審工作中存在的問(wèn)題。

這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的，尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少，但成績(jī)并不能掩飾問(wèn)題。對(duì)一些問(wèn)題仍需要同志們注意：

一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理，而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上：第一，決算分析要從大局著眼，不能就財(cái)政論財(cái)政，就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況，緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，拓展決算分析的廣度和深度;第二，通過(guò)決算分析，要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問(wèn)題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映情況，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和解決方案;第三，要通過(guò)引入先進(jìn)的分析方法和分析工具，加強(qiáng)定量分析，為預(yù)算編制提供有效參考;第四，要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門(mén)決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分利用豐富的決算數(shù)據(jù)，對(duì)政府公共部門(mén)的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià)，促使政府部門(mén)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜，對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的，但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定，盡量避免出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題。

三是與部門(mén)決算的銜接有待提高。每年問(wèn)題大量出在502表和人員表上，相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上，去年也不例外，即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。

四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開(kāi)，造成無(wú)法更改表格，耽誤決算匯總時(shí)間。

(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。

為鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高，按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，經(jīng)我們認(rèn)真研究，總決算與部門(mén)決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū)，具體獲獎(jiǎng)名單為總決算：一等獎(jiǎng)：富縣二等獎(jiǎng)：宜川三等獎(jiǎng)：吳起;部門(mén)決算：一等獎(jiǎng)：黃陵二等獎(jiǎng)：安塞三等獎(jiǎng)：寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高，但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制，只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū)，沒(méi)有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí)，縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流，互相促進(jìn)，爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。

三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問(wèn)題。

隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列，為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液，增強(qiáng)了活力，但由于有些縣的同志工作時(shí)間短，業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺，有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉，尤其是部門(mén)決算移交國(guó)庫(kù)后，作為一項(xiàng)全新的工作，國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程，加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng)，人員相對(duì)穩(wěn)定，業(yè)務(wù)比較熟悉，抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說(shuō)一下部門(mén)決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門(mén)決算工作，但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因，人員變動(dòng)較大，而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)還未正式接手，在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)需要在部門(mén)決算培養(yǎng)方面多做些工作，多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn)，順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過(guò)渡。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。

近年來(lái)總決算工作一直由財(cái)政牽頭，國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成，總體說(shuō)配合還是很不錯(cuò)的，但今年是新體制運(yùn)行的第一年，市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳，希望各位回去后要將各自對(duì)出的問(wèn)題加快糾正，不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問(wèn)題或?qū)?wèn)題帶上來(lái)，問(wèn)題必須消化在基層，在決算前。部門(mén)決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭，國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作，隨時(shí)溝通，力爭(zhēng)將問(wèn)題處理在上報(bào)匯審前，縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，保證今年決算編審工作的順利完成。

(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。

要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針，確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支，認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng)，從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整，重視決算說(shuō)明，全面深入分析一年來(lái)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手，保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總，要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值，深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。

四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。

1-11月份，全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元，已完成了全年任務(wù)，占年度預(yù)算的105.2%，同口徑增長(zhǎng)69.8%，其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元，占年度預(yù)算的94.8%，同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元，占年度預(yù)算的109.9%，同口徑增長(zhǎng)91.9%，全市13個(gè)縣區(qū)中，有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù)，完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度，延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度，希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系，認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素，確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。

1-11月份，全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元，占年初預(yù)算的93.6%，比上年同期增長(zhǎng)38.7%，其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元，占年初預(yù)算的72.5%，比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元，占年初預(yù)算的102.6%，比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志，回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，根據(jù)近幾年的支出情況，支出可能要達(dá)10多億元，力爭(zhēng)早籌錢(qián)，早支出，不要把問(wèn)題放在最后一兩天。

同志們，今天的大會(huì)內(nèi)容較多，大家要集思廣益，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得體會(huì)，多提好的意見(jiàn)和建議，為決算編審工作打好基礎(chǔ)，今后的決算工作任務(wù)將非常繁重，希望大家堅(jiān)定信心、克服困難，扎實(shí)工作，使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省政府召開(kāi)全省旅游工作會(huì)議，才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。

20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局，旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)：全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元，分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬(wàn)人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長(zhǎng)24.7%，分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。

(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng)，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開(kāi)首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元，增長(zhǎng)18.4%。其中，旅游消費(fèi)383.9億元，增長(zhǎng)23.5%，拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元，增長(zhǎng)21.2%，旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度，借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書(shū)記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間，全省接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次，圓滿(mǎn)完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開(kāi)了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案，全省17市政府和14個(gè)省直部門(mén)共同主辦，引起中央有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì)，接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元，增長(zhǎng)24.5%。

(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，省政府召開(kāi)了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議，引導(dǎo)各方資金開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂(lè)世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威海《神游華廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開(kāi)業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議，全年累計(jì)完成旅游投資1025億元，增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，總數(shù)達(dá)到24個(gè)。

(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作模式，整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷(xiāo)各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營(yíng)銷(xiāo)”，深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作，多渠道開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。

(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目，在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽(yáng)谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。

(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量，群眾和游客的滿(mǎn)意度明顯提高。組織開(kāi)展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持把“讓群眾滿(mǎn)意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高游客的滿(mǎn)意度。聘請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，逐一將專(zhuān)家意見(jiàn)反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起高度重視。開(kāi)展百千萬(wàn)“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹(shù)立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管，引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題，城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名，青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱(chēng)號(hào)?；仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的支持和配合，離不開(kāi)全行業(yè)的努力和奮斗?！啊逼陂g，各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門(mén)積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力，扭住發(fā)展不放松，大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了許多亮點(diǎn)?！吨袊?guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí)，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來(lái)，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問(wèn)題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高，人均旅游消費(fèi)水平偏低，粗放式發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。

二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。

“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的重要時(shí)期，也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線(xiàn)，突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心，抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。

20xx年是“”開(kāi)局之年，恰好京滬高鐵六月底通車(chē)，也是“高鐵旅游時(shí)代”開(kāi)啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?！啊遍_(kāi)局之年，首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過(guò)持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看，要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí)，積極開(kāi)拓高速列車(chē)、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷(xiāo)渠道，開(kāi)辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車(chē)安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源，在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)辟“好客山東”專(zhuān)欄專(zhuān)版，利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車(chē)以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，建議各地結(jié)合去年專(zhuān)家評(píng)估時(shí)提出的意見(jiàn)建議，突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定，從二季度開(kāi)始，按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿(mǎn)意度進(jìn)行第三方調(diào)查，每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?！昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi)，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，使年節(jié)更長(zhǎng)，年味更濃，消費(fèi)更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近，中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門(mén)組織專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)山東調(diào)研，對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)辦，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系，形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本，突出文化特質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此，我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開(kāi)始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng)，列入年度工作計(jì)劃，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門(mén)的工作任務(wù)和責(zé)任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng)，大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專(zhuān)家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó)，隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善，休閑產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪，休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開(kāi)，同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌，也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬(wàn)人口的旅游市場(chǎng)，實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門(mén)要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)作為，積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門(mén)。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門(mén)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見(jiàn)》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面，推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質(zhì)和管理水平，支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí)，廣泛組織開(kāi)展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作，恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開(kāi)展魯菜創(chuàng)新，開(kāi)展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。以今年6月底京滬高鐵正式通車(chē)為標(biāo)志和起點(diǎn)，高鐵旅游時(shí)代正式到來(lái)。京滬高鐵連接“環(huán)渤?！焙汀伴L(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線(xiàn)四省三市人口占全國(guó)的四分之一，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%，是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線(xiàn)站點(diǎn)。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動(dòng)車(chē)過(guò)濟(jì)南后上京滬高鐵線(xiàn)，按高鐵速度運(yùn)行。這樣，我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線(xiàn)車(chē)站，還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線(xiàn)連接車(chē)站，實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇，就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì)，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì)，淪為“過(guò)境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車(chē)還有120多天的時(shí)間，我們必須全力以赴，有效應(yīng)對(duì)，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門(mén)將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是開(kāi)展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷(xiāo)。3月份，省旅游局將組織京滬沿線(xiàn)、跨線(xiàn)城市，按照捆綁營(yíng)銷(xiāo)模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開(kāi)展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷(xiāo)，在京滬沿線(xiàn)打響“好客山東”旅游形象，搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí)，與山東出版集團(tuán)合作，編寫(xiě)《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書(shū)，在高鐵投放。各沿線(xiàn)城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出，有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)，支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”，實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車(chē)、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì)，充分考慮高鐵游客、自駕車(chē)游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車(chē)站、汽車(chē)站等人流相對(duì)集中區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心，加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè)，年內(nèi)基本建成信息化程度較高，咨詢(xún)、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線(xiàn)、跨線(xiàn)城市的對(duì)接，積極開(kāi)展區(qū)域旅游聯(lián)合，開(kāi)通旅游直通車(chē)，推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門(mén)自身建設(shè)。

面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，旅游部門(mén)深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹(shù)立人才意識(shí)，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹(shù)立踐行意識(shí)，形成良好的作風(fēng)。

一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當(dāng)前，旅游部門(mén)要積極順應(yīng)部門(mén)融合發(fā)展的趨勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門(mén)編制旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門(mén)合作，共同宣傳營(yíng)銷(xiāo)旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門(mén)合作，爭(zhēng)取這些部門(mén)對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門(mén)職能建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關(guān)職能，重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年，省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，從專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)，對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開(kāi)發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新，在全省實(shí)施“旅游專(zhuān)家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，組成專(zhuān)家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)各類(lèi)評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng)，利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等，面向急需崗位、專(zhuān)業(yè)崗位、基層一線(xiàn)開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。

三是要真抓實(shí)干，改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制，將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確保“”開(kāi)好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

謝謝大家。

醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議講話(huà)篇十八

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神，安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門(mén)具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線(xiàn)全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。

1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶(hù)、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。

2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開(kāi)展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過(guò)檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶(hù)，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過(guò)查案有力推動(dòng)了城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作深入開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無(wú)紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息，沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。

(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。

1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶(hù)、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。

2.深入開(kāi)展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來(lái)抓，按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。

3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。

(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。

1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。

除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門(mén)診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次，發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。

2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問(wèn)題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開(kāi)展的一年里，我們通過(guò)深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對(duì)一年來(lái)大病救助工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門(mén)坎兒”偏高，救助比例偏低等問(wèn)題，需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門(mén)檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。

(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。

按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào))，建立了臨時(shí)救助制度，積極開(kāi)展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開(kāi)展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒(méi)有開(kāi)展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元，救助對(duì)象5904戶(hù)，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

20xx年，大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門(mén)制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。

(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專(zhuān)業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說(shuō)明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》，12月份，民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見(jiàn)，去年在審計(jì)中暴露出的問(wèn)題，引起了上級(jí)的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門(mén)將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶(hù)籍、車(chē)輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門(mén)或機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)比。經(jīng)過(guò)比對(duì)，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門(mén)根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等手段，綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專(zhuān)項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，核對(duì)數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開(kāi)展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門(mén)要爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢(xún)制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度，對(duì)低保家庭的基本信息通過(guò)鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開(kāi)欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示。縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來(lái)?？h級(jí)民政部門(mén)要公開(kāi)城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話(huà)和建立低保信息查詢(xún)機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門(mén)要公開(kāi)辦理程序、舉報(bào)電話(huà)和各村低保對(duì)象戶(hù)數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開(kāi)低保對(duì)象戶(hù)主姓名、保障類(lèi)別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開(kāi)欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長(zhǎng)期公示，做到政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，對(duì)改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。

(三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開(kāi)展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開(kāi)展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開(kāi)展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開(kāi)展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對(duì)的。要在開(kāi)展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。

(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺(tái)已經(jīng)建立，但是沒(méi)有使用，沒(méi)有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒(méi)落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒(méi)有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助，城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線(xiàn)救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問(wèn)題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線(xiàn)進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。

三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。

關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程，社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng)，社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來(lái)越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來(lái)，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問(wèn)題。

近年來(lái)，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問(wèn)題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問(wèn)題，分析原因，拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類(lèi)審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類(lèi)，分析原因，查找漏洞，研究對(duì)策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因，解決問(wèn)題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，為開(kāi)展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過(guò)硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問(wèn)題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類(lèi)問(wèn)題多頭共管，并由此帶來(lái)工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過(guò)壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

同志們，社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門(mén)的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿(mǎn)完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。

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