藝術(shù)是人類精神活動(dòng)的高級形式,是表達(dá)情感與思想的媒介。在撰寫總結(jié)時(shí),我們要做到言簡意賅,避免使用過多的俗套詞匯和空洞的陳述。看看以下總結(jié)的參考案例,或許能給你提供一些寫作思路。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇一
根據(jù)市人大會2011年工作要點(diǎn)安排,現(xiàn)就組織市十三屆人大代表開展2011年度專題調(diào)研活動(dòng),提出如下安排意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞八屆七次全會作出的決策部署和市十三屆人大四次會議作出的各項(xiàng)決議、決定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的代表法。緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的問題深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,切實(shí)組織開展好專題調(diào)研活動(dòng)。通過專題調(diào)研,進(jìn)一步了解真實(shí)情況,提出高質(zhì)量的議案和建議。為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二、時(shí)間安排
專題調(diào)研于6月下旬至9月底期間進(jìn)行,集中調(diào)研時(shí)間為一周左右。
各縣(市)區(qū)人大會和唐山軍分區(qū)政治部根據(jù)實(shí)際情況,可以集中一段時(shí)間組織安排,也可分期分批進(jìn)行。
三、調(diào)研內(nèi)容
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,專題調(diào)研要圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,著力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步;進(jìn)一步搞好節(jié)能減排,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);加快推進(jìn)農(nóng)田水利電力建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化;強(qiáng)化惠民利民和改善民生的政策措施,加快社會保障體系建設(shè);加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建和諧社會;提高司法隊(duì)伍素質(zhì),維護(hù)司法公正;推進(jìn)醫(yī)藥醫(yī)療改革,提高人民的健康水平;強(qiáng)化教育體制改革,實(shí)現(xiàn)教育公平,提高全民素質(zhì);開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等重點(diǎn)工作的有效落進(jìn)行。代表調(diào)研小組也可以根據(jù)實(shí)際情況自行確定調(diào)研內(nèi)容。
建議每個(gè)調(diào)研小組選定1個(gè)題目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,各縣(市)區(qū)人大會要對各代表小組的調(diào)研題目進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。
四、組織實(shí)施
市人大會委托各縣(市)區(qū)人大會和唐山軍分區(qū)政治部,組織本選舉單位的市人大代表開展專題調(diào)研活動(dòng)。
專題調(diào)研以集體活動(dòng)為主,以代表小組活動(dòng)為基本形式。調(diào)研小組可以由一個(gè)市人大代表小組成員組成,也可以由兩個(gè)以上代表小組的成員組成,還可以根據(jù)代表的調(diào)研意愿,按調(diào)研題目組織調(diào)研小組。每個(gè)調(diào)研小組的人數(shù)不少于5人,并確定1至2名召集人負(fù)責(zé)。
必要的工作人員,幫助做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
全市各級國家機(jī)關(guān)及有關(guān)的企事業(yè)單位,要認(rèn)真接待市人大代表的專題調(diào)研活動(dòng),積極為代表小組提供專題調(diào)研所需要的信息資料,主動(dòng)接受代表對各方面工作的詢問。
專題調(diào)研一般在本選舉單位的.行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。在市直工作的代表參加本選舉單位的專題調(diào)研活動(dòng)。如果專題調(diào)研題目確需跨行政區(qū)域進(jìn)行,由各縣(市)區(qū)人大會向市人大會選任委說明情況,由市人大會選任委幫助協(xié)調(diào)。解放軍代表團(tuán)如到地方調(diào)研,由市人大會選任委和唐山軍分區(qū)政治部協(xié)商解決。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專題調(diào)研是人大代表依法履行職責(zé)的重要內(nèi)容,是學(xué)習(xí)貫徹新修訂的代表法的具體行動(dòng),是提高代表議案建議質(zhì)量的有效措施,也是為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮人大代表作用的有效途徑。各縣(市)區(qū)人大會和有關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專題調(diào)研的實(shí)效。
積極參加調(diào)研活動(dòng),發(fā)揮表率作用。
(三)深入調(diào)研,務(wù)求實(shí)效。專題調(diào)研要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,要組織代表小組分別就調(diào)研中了解到的情況進(jìn)行分析、歸納、梳理,在此基礎(chǔ)上寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。形成專題調(diào)研報(bào)告初稿后,要進(jìn)一步征求本組代表意見,由召集人審定,力求形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。各調(diào)研小組在進(jìn)一步了解和掌握社情民意的基礎(chǔ)上,要將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化成書面的代表議案或建議。代表在專題調(diào)研活動(dòng)中不直接處理問題。
(四)6月20日前,各縣(市)區(qū)人大會和唐山軍分區(qū)政治部代表工作部門將組織專題調(diào)研方案報(bào)送市人大會選任委。專題調(diào)研結(jié)束后,要及時(shí)將組織專題調(diào)研活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告和各調(diào)研小組形成的專題調(diào)研報(bào)告(電子版)于10月10前報(bào)送市人大會選任委。
六、調(diào)研經(jīng)費(fèi)
專題調(diào)研活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從市人大下?lián)艿拇斫?jīng)費(fèi)中列支,不足部分由本級財(cái)政補(bǔ)充。
聯(lián)系人:
李文雙 市人大會選任委代表處處長
電話:2801047 13001413972
電子郵箱:
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇二
新到××工作,來××調(diào)研,一是了解情況,二是看望大家。走訪了水長工業(yè)園區(qū)云維項(xiàng)目建設(shè)工地和昆鋼嘉華建材公司,剛才又聽取了元標(biāo)、鵬聲同志關(guān)于縣情的介紹,對××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是近兩年工業(yè)迅速崛起的情況有了一個(gè)大概的了解。僅就今天的調(diào)研,我重點(diǎn)談三點(diǎn)意見。
一是××在市。
委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)工,開拓進(jìn)取,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由低速徘徊走向快速增長,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,取得了可喜的成績。這里面凝聚著大家的心血、智慧和汗水。成績來之不易,令人欣慰。希望××的同志們再接再厲,再增信心,再鼓干勁,再上臺階。
二是縣里幾套班子對縣情的認(rèn)識是全面的、深刻的,發(fā)展思路和舉措既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也符合××實(shí)際;既看到了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件,也找準(zhǔn)了發(fā)展中面臨的困難和問題;分析是客觀的,判斷是科學(xué)的,認(rèn)識是理性的。辦法總比困難多,只要提振信心,鼓足干勁,凝心聚力,開拓奮進(jìn),就一定能夠克服困難,不斷實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
縣戰(zhàn)略,結(jié)體林權(quán)制度主體改革和配套改革、中低產(chǎn)田地改造和工業(yè)園區(qū)第二片區(qū)開發(fā)等工作目標(biāo),努力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè);關(guān)于擴(kuò)大開放,要深入貫徹胡總書記到云南視察時(shí)的講話精神,統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放兩個(gè)大局,結(jié)合我市建設(shè)沿邊開放試驗(yàn)示范區(qū),××如何定位的問題,認(rèn)真研究××擴(kuò)大對外開放的思路和舉措。五是市政府各部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及社會事業(yè)等戰(zhàn)略和重點(diǎn),多給××出主意、想辦法,多給××支持和幫助,共同推進(jìn)××更好更快的發(fā)展。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇三
匯報(bào)材料。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨******有限公司檢查指導(dǎo)工作。
為貫徹國家扶持新疆、發(fā)展西部、改善民生的政策,搶抓“多省市對口支援新疆”這百年難得一遇的大好時(shí)機(jī),針對**地區(qū)水泥企業(yè)規(guī)模小、工藝水平落后的現(xiàn)狀,由*****有限公司、******責(zé)任公司、********有限公司3家單位共同出資*億元人民幣,組建*****公司,新建年產(chǎn)*******生產(chǎn)線一條。生產(chǎn)線設(shè)計(jì)總投資***億元。其中**生產(chǎn)線于***年**月破土動(dòng)工,*****投產(chǎn)試運(yùn)行。
一、投產(chǎn)后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
2010年正式投產(chǎn)后,實(shí)現(xiàn)銷售收入***萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值****萬元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值****萬元;實(shí)現(xiàn)利潤總額****萬元。
2011年正式投產(chǎn)后,實(shí)現(xiàn)銷售收入***萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值****萬元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值****萬元;實(shí)現(xiàn)利潤總額****萬元。
今年計(jì)劃生產(chǎn)***萬噸,銷售***萬噸;實(shí)現(xiàn)利潤***萬元。截至2012年*月**日,我公司已生產(chǎn)*******萬噸,銷售******噸。
二、生產(chǎn)線的工藝設(shè)計(jì)和企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的方向。
今年我們將根據(jù)生產(chǎn)線實(shí)測各項(xiàng)工藝技術(shù)參數(shù),進(jìn)行*******生產(chǎn)線的工藝設(shè)計(jì),并擇時(shí)動(dòng)工。對**生產(chǎn)線的工藝設(shè)計(jì)和企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的方向,我們計(jì)劃如下:
1、立足工業(yè)園區(qū),打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。將重工業(yè)加工企業(yè)。
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣作為水泥生產(chǎn)的原材料綜合利用,爭取年處理消化工業(yè)廢渣30萬噸,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營降低成本、開拓市場、增創(chuàng)效益創(chuàng)造條件。
2、對水泥生產(chǎn)中排放廢氣的余熱循環(huán)利用,集中發(fā)電,年發(fā)電******千瓦時(shí),增加收入****萬元,可節(jié)約原煤***萬余噸。
3、以水泥生產(chǎn)為基點(diǎn),以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)”為標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),如利用工業(yè)廢渣和水泥生產(chǎn)免燒磚等符合產(chǎn)業(yè)政策支持的項(xiàng)目建設(shè)。
三、存在的問題1、****。2、****。3、****。
當(dāng)前**地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,**市場仍有潛力可挖,在****黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*****有限公司全體員工,將團(tuán)結(jié)努力,拼搏奮斗,堅(jiān)決完成上級黨委和董事會交給我們的任務(wù)。
二〇一二年*月**日。
中共***縣委***縣人民政府。
(***年***月***日)。
尊敬的***書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
短短半年時(shí)間,***書記三次親臨***檢查指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了***書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對***工作的重視,對***發(fā)展的關(guān)心,也是對我們的極大鞭策和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表中共***縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及96萬人民,向***書記一行表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!下面,我就有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)。
一、上半年的主要工作及成效。
今年以來,我們在自然災(zāi)害頻發(fā)、穩(wěn)定壓力加大的不利形勢下,認(rèn)真貫徹市委四屆四次全會和***書記視察***時(shí)的重要指示,全縣上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。1-6月,實(shí)現(xiàn)gdp***億元,同比增長***%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入***萬元,增長***3.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入***元,增加***元。
(一)產(chǎn)業(yè)培育成效明顯。工業(yè)上,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),啟動(dòng)了***、***、***,實(shí)施了***、***等10項(xiàng)技改,招引建設(shè)了***、***等工業(yè)企業(yè)。龍崗氣田天然氣輸氣管道工程順利推進(jìn),爭取天然氣凈化項(xiàng)目落戶***取得一定進(jìn)展。農(nóng)業(yè)上,著力建設(shè)***、***2個(gè)10萬頭肉豬養(yǎng)殖場和***個(gè)***頭規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū),連片新發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄***畝,規(guī)模發(fā)展海椒“二荊條”1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)花椒8000畝、茶葉3000畝。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加快推進(jìn)交通建設(shè),積極配合做。
好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)征地拆遷工作,預(yù)計(jì)8月開始鋪軌;積極爭取南(充)梁(平)高速公路過境***,省交通廳設(shè)計(jì)院已完成南梁高速預(yù)可研方案;完成***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)村道公路***條***公里。(三)民生問題有效解決。實(shí)施了安全飲水、城市廉租房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、中小學(xué)危房改造等民生工程;啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),解決了新征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和村三職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面落實(shí)惠民政策,積極開展城鄉(xiāng)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體救助行動(dòng)。加大安全隱患排查力度,集中開展安全專項(xiàng)整治,積極推進(jìn)村(居)委會安全監(jiān)管試點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,杜絕了重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,狠抓重點(diǎn)信訪案件、重大矛盾糾紛排查調(diào)處,無重大集訪、越級訪事件發(fā)生。
(四)縣城整治初見成效。確立了“鞏固省衛(wèi)成果、三年創(chuàng)建國衛(wèi)”奮斗目標(biāo);啟動(dòng)縣城南北兩河治理工程前期工作,實(shí)施新營渠大道、新民路東段等城市建設(shè)重點(diǎn)工程,穩(wěn)步推進(jìn)西干道、工業(yè)集中區(qū)等新區(qū)開發(fā)。針對城市臟、亂、差等突出問題,痛下決心,對癥施治,加強(qiáng)城市管理,狠抓環(huán)境整治,市容市貌明顯改觀。
修整治受損道路***公里、橋梁***座、水利設(shè)施***處、房屋***萬平方米。同時(shí),堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到“兩手抓、兩不誤”,全縣較快恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些突出的困難和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣舊城改造較早,城市規(guī)劃前瞻性不強(qiáng),城市功能不配套;全縣沒有上等級公路,還有部分村沒通公路,三分之一的村晴通雨阻。二是財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。***發(fā)展不足,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄,稅源少,財(cái)力弱,是典型的吃飯財(cái)政;2007年財(cái)政一般預(yù)算收入只有***萬元,其中有一半以上是非稅收入。三是信訪穩(wěn)定壓力大。舊城改造、企業(yè)改制、征地拆遷、軍轉(zhuǎn)人員等遺留問題較多,維護(hù)穩(wěn)定難度較大。我們將直面矛盾,沉著應(yīng)對,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,千方百計(jì)克服各種困難,奮力推進(jìn)***的各項(xiàng)工作。
二、下一步工作打算。
善人居環(huán)境。四是強(qiáng)化城市管理,提升城市形象。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城為目標(biāo),抓好城市凈化、綠化、亮化、美化工程,規(guī)劃建設(shè)精品小區(qū),真正把***建設(shè)成川東北宜居宜業(yè)中等城市。
(二)抓產(chǎn)業(yè)培育加快發(fā)展。一是大力開展招商引資。進(jìn)一步完善招商規(guī)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,廣辟渠道,精選項(xiàng)目,專業(yè)招商,真正把最優(yōu)的資源配置給最好的企業(yè),力爭更多的項(xiàng)目落戶***。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”,集中優(yōu)勢資源做強(qiáng)五四、順宇等現(xiàn)有骨干企業(yè),壯大機(jī)械鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、電器建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),規(guī)模發(fā)展,做大做強(qiáng)通旺、潤豐等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),采取以點(diǎn)連線、連線成片的辦法,推進(jìn)“多鄉(xiāng)一業(yè)”、“多村一品”,著力建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百里長廊,努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)和完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),突出發(fā)展商貿(mào)物流和旅游文化產(chǎn)業(yè),打造南充東大門的商貿(mào)物流中心。三是扎實(shí)抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目。積極協(xié)助抓好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè),跟蹤落實(shí)南充至梁平高速公路過境***,完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè),著力推進(jìn)區(qū)位劣勢向區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
發(fā)生。三是強(qiáng)力整治社會治安。開展“百日社會治安”專項(xiàng)集中整治活動(dòng),加大掃黑除惡力度,徹底整治治安亂點(diǎn),營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是切實(shí)抓好災(zāi)后重建。堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,準(zhǔn)確及時(shí)足額發(fā)放救災(zāi)資金和物資。加快城鄉(xiāng)垮塌房屋、d級危房重建進(jìn)度,確保10月底前全面完工。力爭8月底前完成所有學(xué)校教學(xué)用房維修加固,年底前完成學(xué)校危改工程;7月底前完成***平方米醫(yī)院危房維修加固。同時(shí),抓緊抓好危橋、危路和危庫等損毀基礎(chǔ)設(shè)施整治修復(fù)。
(四)抓組織建設(shè)推動(dòng)發(fā)展。一是抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。狠抓班子建設(shè),凝聚班子力量,集中班子智慧,將縣級四大班子建設(shè)成“同心圖強(qiáng)、共謀發(fā)展”的戰(zhàn)斗集體。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),抓好干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化基層組織建設(shè),深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三滿意”、“六制一法”等活動(dòng),努力培育一支執(zhí)行力強(qiáng)、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍。二是創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。創(chuàng)新干部工作機(jī)制,建立重點(diǎn)工作縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制,搭建投融資平臺。創(chuàng)新行政效能監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制。三是憑實(shí)績用干部。堅(jiān)持以實(shí)干評價(jià)干部,以實(shí)績使用干部。用鋼鐵般的紀(jì)律管理干部,用慈母般的愛心關(guān)懷干部,真正讓敢創(chuàng)新、敢負(fù)責(zé)、敢碰硬的受重用,讓想干事、能干事、干成事的有舞臺,讓守?cái)傋?、空論道、不作為的無位置,著力營造一心謀事、舒心辦事、放心干事的良好氛圍,努力形成風(fēng)清氣正、同心圖強(qiáng)的良好局面。
三、懇請解決的幾個(gè)問題。
(一)懇請解決我縣用地指標(biāo)的問題。今年上級下達(dá)給我縣。
匯報(bào)材料】。
中共采桑湖鎮(zhèn)委員會。
采桑湖鎮(zhèn)人民政府。
(2010年3月14日)。
尊敬的趙書記、各位領(lǐng)導(dǎo):
陽春三月,春雨綿綿。今天,我們采桑湖鎮(zhèn)很榮幸地迎來了區(qū)委趙書記率四大家領(lǐng)導(dǎo)一行來我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作。首先,我代表采桑湖鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈歡迎,對趙書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)的親切關(guān)懷及大力支持表示衷心的感謝。下面,我從區(qū)委辦交辦的三個(gè)方面的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),敬請批評指正。
一、落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)工作會議情況。
2月25日,區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議后,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,絲毫不敢懈怠,3月1日,組織召開全體機(jī)關(guān)黨員干部會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)了會議精神,特別是趙書記講話指示精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何納入?yún)^(qū)委“推進(jìn)跨湖發(fā)展,加快四區(qū)建設(shè)”的大局中加以謀劃進(jìn)行了研討,制定了本鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和具體措施,認(rèn)真籌劃了本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議的召開。3月5日,我鎮(zhèn)召開了2010年經(jīng)濟(jì)工作會議,將區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和我鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟(jì)工作思路和具體措施傳達(dá)到村、到組、到農(nóng)戶。
3月10日,區(qū)委黨務(wù)工作會議召開。會后,我鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組于3月12日專題學(xué)習(xí)了趙書記和六位常委在區(qū)委黨務(wù)工作會議上的講話精神。我們根據(jù)自身實(shí)際,就全鎮(zhèn)黨務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。要求黨委工作各線,按照區(qū)委黨務(wù)工作會議要求,結(jié)合全區(qū)工作要點(diǎn),制定好全年全鎮(zhèn)黨務(wù)工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo),并將全鎮(zhèn)黨務(wù)工作的規(guī)劃和思路由黨委行文一并下發(fā)。2010年我鎮(zhèn)黨務(wù)工作,將特別注重在干部隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、村級自治化水平等方面予以加強(qiáng),注重制度管人,注重提高鎮(zhèn)村兩級干部網(wǎng)絡(luò)問政意識,凝聚關(guān)注群團(tuán)力量,并根據(jù)區(qū)委安排,對有50至60年黨齡的無職特困黨員予以照顧,目前正在著手進(jìn)行無職特困黨員的摸底調(diào)查。
3月份以來,我們在區(qū)委調(diào)強(qiáng)班子后,對班子成員重新進(jìn)行了分工,對不在狀態(tài)的機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了談心談話。對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及村級班子進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整。在區(qū)委黨務(wù)工作會議上被區(qū)委授予了“最佳狀態(tài)班子”榮譽(yù)后,大家信心百倍、勁頭十足,全鎮(zhèn)上下一致表示,力爭2010年進(jìn)入“四區(qū)”綜合考評先進(jìn)單位行列。另外,我們組織全體機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書記易煉紅“三更”講話精神和區(qū)委書記趙岳平在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)第一次集中(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會上的講話精神,要求廣大干部在圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做到更高標(biāo)準(zhǔn),在自身管理上更加嚴(yán)格,在人民群眾中更具公信力,做到周六保證不休息、周日休息不保證;少看縱比增了多少、多看橫比進(jìn)了幾位;只為成功找辦法,不為失敗找理由。
我們班子研究定于3月19日召開鎮(zhèn)二屆人大四次會議,在充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表履職行權(quán)的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委要求,搞好干部調(diào)整后的選舉工作,確保在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)上下政通人和、心齊氣順、謀事創(chuàng)業(yè)。兩次會議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神落實(shí)情況,我們已形成文字材料,按照上級要求匯報(bào)到區(qū)委、政府兩辦。
二、一季度具體工作情況。
(一)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村。1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大田翻耕、開溝瀝水和棉花苗床準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行;配合工商等執(zhí)法部門清理整頓了農(nóng)資市場,嚴(yán)格杜絕假劣農(nóng)資;編發(fā)了2期農(nóng)情簡報(bào),積極為農(nóng)民當(dāng)前生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。1-3月份,共組織全鎮(zhèn)集中培訓(xùn)4次,受訓(xùn)2000多人次,以村為主培訓(xùn)6次,受訓(xùn)120人次。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。以大橋村高效農(nóng)業(yè)為樣板,采取土地流轉(zhuǎn),合作種植禮品西瓜近1000畝。3、訂單農(nóng)業(yè)。以君山玉米業(yè)為龍頭,組建惠農(nóng)糧食經(jīng)營合作社,引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)簽訂湘早秈稻700多畝,黃花粘(一種優(yōu)質(zhì)中稻新品種)合同5000多畝,岳優(yōu)9113,3000多畝。4、水利建設(shè)。完成電排維修4處、處險(xiǎn)整險(xiǎn)工程4處,清理疏浚溝渠2萬米;積極籌備防汛,制定了2010年渡汛方案。
所負(fù)責(zé)人分組包片,進(jìn)村下組入戶,送去慰問金和生活必須品,把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。3、安全生產(chǎn)。做好安全生產(chǎn)和森林防火工作,通過廣泛宣傳、責(zé)任分解,節(jié)前專項(xiàng)進(jìn)行了分路口地段和幸福校的交通整治工作,設(shè)臵了減速帶和交通安全標(biāo)志,確保人流車流驟增的202省道無重大交通事故發(fā)生,人民群眾渡過了一個(gè)安定祥和的春節(jié)。
(三)、計(jì)劃生育。我們緊咬保類升位的目標(biāo)。針對春節(jié)在外務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)情況,我們組織人員,一是做好未登記人員信息的登記和錄入,對信息不全或空白的人員進(jìn)行補(bǔ)錄和修正。并抓好返鄉(xiāng)人員的孕檢工作。二是利用流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的機(jī)會,做好流動(dòng)人口違法生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,依法依規(guī)將征收款按程序及時(shí)上解。三是開展了一次“生育關(guān)懷”活動(dòng),對計(jì)生協(xié)會進(jìn)行自我評估和自我完善。同時(shí)全面核對兩年內(nèi)人口出生情況(08年1月-09年10月1日),做到“五網(wǎng)”核對無誤,帳帳、賬實(shí)相符,并開始啟用新統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為新一輪省檢做好準(zhǔn)備。
漁場將列入東洞庭湖濕地公園項(xiàng)目,啟動(dòng)肖臺、煙墩、大橋商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)方臺、先鋒、大橋國土整理項(xiàng)目。
(五)、財(cái)稅工作。1、春節(jié)兌付情況。我們積極籌措資金,做好春節(jié)兌付工作,今年節(jié)前,共兌付資金218萬元,特別注重了債務(wù)償還和站所村場運(yùn)轉(zhuǎn)資金的兌付,今年的年終打砣和兌付工作平穩(wěn)順利,債權(quán)人大多怨氣而來,滿意而歸,受到了普遍的好評。2、財(cái)稅入庫情況:一季度財(cái)稅入庫28萬元,其中財(cái)稅11.5萬元,地稅收74000元,國稅94000元;養(yǎng)老基金征繳完成212萬元,力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
三、全年工作思路及具體目標(biāo)。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇四
西街社區(qū)位于縣城西端,轄區(qū)面積2平方公里,東至防疫站,北至北環(huán)路,南至木材市場,西至水泥廠。轄區(qū)內(nèi)有12個(gè)居民小區(qū)、戶籍居民754戶共計(jì)2362人,其中常住居民554戶共計(jì)1762人。18歲以上公民有1311人,住宅樓12棟,平房區(qū)7處。有駐區(qū)事業(yè)單位3個(gè)(水務(wù)局、畜牧局、西街社區(qū)),企業(yè)6個(gè)(銀河集團(tuán)、洪水變電所、農(nóng)修廠、石油公司、富源化工集團(tuán)、錦世化工集團(tuán)),寺院一所(圣天寺),個(gè)體私營門點(diǎn)150戶。
一、社區(qū)現(xiàn)狀
社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況:社區(qū)工作人員12名,其中專職黨務(wù)工作者1名,選聘到社區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生2名,社區(qū)黨組織書記滿靜美,大學(xué),45歲,女,副科級干部;社區(qū)工作人員4人屬于事業(yè)編制,工資由財(cái)政全額撥款,其中8人屬公益性崗位,人社局發(fā)放社保補(bǔ)貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼。
黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)57名,其中婦女黨員19人占33%、離退休黨員28人占49%、生活困難黨員7人占12%,黨員平均學(xué)歷高中、女黨員占30%,男黨員占70%、平均年齡43歲。35歲以下的黨員17 名,占黨員總數(shù)比例36%;36歲至45歲的黨員名12,占黨員總數(shù)比例30%;46歲至59歲的黨員23名,占黨員總數(shù)比例40%;60歲以上的黨員5名,占黨員總數(shù)比例4%,具有大專以上學(xué)歷的黨員120名,占黨員總數(shù)的27%,高中及以下的黨員324名,占黨員總數(shù)的73%。
金10萬元把它裝修用于社區(qū)建設(shè),購置臺球,乒乓球、麻將等設(shè)施在一樓成立黨員活動(dòng)中心,二樓社區(qū)辦公場所和社區(qū)圖書閱覽室。
西街社區(qū)工作總體要求是:全面貫徹中央、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)和諧,服務(wù)居民群眾,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為更高層次上推進(jìn)社區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
二、西街社區(qū)社會管理工作的成效。
(一、) 西街社區(qū)推行網(wǎng)絡(luò)化管理,社區(qū)干部劃區(qū)包點(diǎn),每個(gè)干部負(fù)責(zé)好自己的區(qū)域,發(fā)揮好自治功能,促進(jìn)社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督?!徽尽瓷鐓^(qū)服務(wù)站,以便民利民服務(wù)為主;‘菜單式’服務(wù)點(diǎn)面兼顧;轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)容,更好地服務(wù)大局,服務(wù)群眾。‘一辦’即綜合辦公室,就是將防控關(guān)口向社區(qū)前移,管理重心向社區(qū)下移,服務(wù)功能向社區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)基層管理的扁平化,更好發(fā)揮化解矛盾、改善管理、維護(hù)穩(wěn)定的作用。。一站式服務(wù)涵蓋低保、社保、醫(yī)療、救助、幫扶、治安、就業(yè)安置等事項(xiàng),簡化了辦事程序,減少了中間環(huán)節(jié)。由于社區(qū)為居民提供全方位的服務(wù)功能,真正實(shí)現(xiàn)了敞開一扇門,辦理萬家事的新局面。
(二、)以六進(jìn)社區(qū)為主,開展黨建特色活動(dòng)。
近幾年,西街社區(qū)通過多種形式開展了六進(jìn)社區(qū)活動(dòng),為建設(shè)富強(qiáng)、文明、秀美、和諧營造了良好氛圍。道德進(jìn)社區(qū):邀請民樂縣道德根文化研究協(xié)會開展居民道德培訓(xùn)班10次。治安(警務(wù))進(jìn)社區(qū):充分發(fā)揮居民自治的作用,先后成立義務(wù)巡邏隊(duì)、老年看樓護(hù)院隊(duì)、青年志愿者協(xié)會負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)節(jié)和環(huán)境衛(wèi)生整治、慰問空巢老人和幫扶貧困居民的活動(dòng)。通過服務(wù)社區(qū)居民,并與公益性社會活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,幫助社區(qū)居民解決實(shí)際困難。文體進(jìn)社區(qū):成立了社區(qū)武術(shù)、舞蹈培訓(xùn)中心,在春節(jié)、七一、國慶、重陽節(jié)等大型節(jié)日舉辦居民文藝演出活動(dòng),豐富了居民文化生活。衛(wèi)生進(jìn)社區(qū):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對社區(qū)535戶居民建立了健康檔案,經(jīng)常到居民小區(qū)進(jìn)行健康知識講座??平踢M(jìn)社區(qū):與上海外國語大學(xué)等八大高校學(xué)生聯(lián)合開展易家灣支教活動(dòng)。法律進(jìn)社區(qū):與公安部門、交-警部門聯(lián)合開展居民安全知識講座300多次。
(三)社區(qū)以愛心超市為依托,開展便民利民服務(wù)活動(dòng)。
人員人人上網(wǎng)回復(fù),發(fā)貼向外界發(fā)布征集愛心物資的信息,很快得到了社會各界的響應(yīng),來自全國的捐贈(zèng)者越來越多,尤其是北京上海廣州深圳的愛心人士熱情較高,收到的捐贈(zèng)物資也越來越多,每周從郵局快遞公司拉運(yùn)愛心物資到社區(qū),及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中,使困難居民的生活得到了改善。西街社區(qū)愛心超市的規(guī)模日益擴(kuò)大,共爭引物資30多萬件,救助城鄉(xiāng)居民3萬多人次。救助的層面不斷擴(kuò)大,覆蓋全縣的十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困居民,救助的人數(shù)達(dá)到2500人次,長期救助的人數(shù)6554個(gè),免費(fèi)發(fā)放愛心物資48885件,讓社區(qū)真正困難的居民享受到社區(qū)的關(guān)愛,為更多的人排憂解難,打造真正的和諧社區(qū)。 2012年,西街社區(qū)愛心超市參加騰訊微博衣加衣微公益活動(dòng)的邀請,爭取愛心基金6.25萬多元,共資助61名生活困難的學(xué)生,解決了孤兒、單親家庭子女、困難低保戶子女上學(xué)難的問題。如西街社區(qū)低保戶土仲虎因病死亡,妻子張秀榮改嫁,土新平和土克宇由70多歲的爺爺和奶奶撫養(yǎng),兩個(gè)孩子上學(xué)學(xué)費(fèi),生活極度困難后,在網(wǎng)站公布了土仲虎一家的情況,江蘇南京的愛心人士為姊妹兩個(gè)每年資助4000元,解決兩個(gè)孩子上學(xué)難的問題。前聽到消息前來西街社區(qū)救助的困難學(xué)生不斷增多。
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三、社區(qū)管理工作存在的問題和不足。
也隨之提高,社區(qū)的各項(xiàng)開支呈直線上升趨勢。 (二)社區(qū)工作任務(wù)繁重,承載的工作負(fù)擔(dān)日益增多。面對不斷增加的社區(qū)居民、日益繁多的工作任務(wù),而社區(qū)工作者卻只有四五個(gè)人,面對人少事多的局面,如何才能更好的為社區(qū)居民服務(wù)值得我們深思。
(三)社區(qū)工作人員待遇偏低,工作任務(wù)重,嚴(yán)重影響了工作積極性。目前,社區(qū)公益性崗位工作者月工資僅467元,而為了更好的服務(wù)社區(qū)居民,又常常利用晚上、周末時(shí)間加班。面對如此繁重的工作任務(wù),勞動(dòng)報(bào)酬卻無法與工作強(qiáng)度、工作壓力相互平衡。
(四)社區(qū)居民自我創(chuàng)建意識淡薄。目前多數(shù)居民有事了才找社區(qū),無事的話卻不跟社區(qū)聯(lián)系,社區(qū)對居民的了解只能通過挨家挨戶上門采集信息的方式建立起來。目前實(shí)際工作中,不能充分的調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)共建的積極性和主動(dòng)性。有效發(fā)揮廣大居民建設(shè)社區(qū)的主體作用還有待進(jìn)一步宣傳和組織實(shí)施。
為更好的指導(dǎo)和開展社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)工作的工作效率,對全街五個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,期間召開社區(qū)工作人員座談會、深入各社區(qū)居委會實(shí)地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會對社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見,現(xiàn)就在新形勢下建設(shè)工作存在的困難和問題,如何創(chuàng)新社區(qū)體制,加強(qiáng)社區(qū)管理,推進(jìn)社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢下存在的`困難和問題
社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,隨著城市社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,在新的形勢下,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,文化街道社區(qū)建設(shè)工作面對政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,單位功能不斷弱化和解體,城市管理出現(xiàn)橫不到邊,縱不到底等諸多復(fù)雜情況下,應(yīng)運(yùn)而生有幾個(gè)急待解決的問題。
(一)社區(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位,我們的社區(qū)居委會尚扮演著政府的角色,是政府的一條“腿”,其主要精力還是在完成政府部門或派出機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù),沒有更多的時(shí)間、精力、人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。
(二)社區(qū)服務(wù)功能尚不完善。雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),但服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)方式和手段落后,服務(wù)機(jī)制不活,服務(wù)隊(duì)伍不全,服務(wù)水平和質(zhì)量不高。
(三)社區(qū)自治意識和居民參與意識不強(qiáng)。社區(qū)居民參與社區(qū)管
理和自治的意識不強(qiáng),社區(qū)志愿者隊(duì)伍人數(shù)較少,駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高,社區(qū)凝聚力不強(qiáng)。
(四)社區(qū)工作者隊(duì)伍的工作能力有待提高。2015年南崗區(qū)通過公開招考的形式,吸引大量的年青同志進(jìn)入社區(qū)工作,其中部分同志,文化程度雖高,但缺乏專業(yè)知識與工作經(jīng)驗(yàn),而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意,缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn),社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn),已成為當(dāng)務(wù)之急。
(五)還有其他諸多問題急待解決。如辦公經(jīng)費(fèi)短缺,社區(qū)干部待遇偏低,社區(qū)辦公場所建設(shè)缺乏規(guī)范化,現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),政策落實(shí)不到位,全社會對社區(qū)工作的認(rèn)識不高等問題,急待上級相關(guān)部門解決。
二、在新的形勢下,創(chuàng)新體制、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)推動(dòng)社區(qū)工作上新的臺階
(一)創(chuàng)新社區(qū)體制,大力推動(dòng)社區(qū)工作。
在新的形勢下,基層社會出現(xiàn)的種種新情況,新問題,新挑戰(zhàn),給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此,在創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制體制上進(jìn)行了一些有益的摸索,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制,是提高黨對社區(qū)各項(xiàng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街工委為核心,以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ),以社區(qū)全體黨員為主體,以共同需求,共同利益,共同目標(biāo)為紐帶,各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局,從而使黨組織對居委會各級工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實(shí)處。
增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識。加強(qiáng)街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系,探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會聯(lián)席會議和社區(qū)成員代表會議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會議研究形成方案,提交社區(qū)成員代表會議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項(xiàng)決策前都要實(shí)行民主聽證,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。要進(jìn)一步規(guī)范聽證程序,把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓(門)院聯(lián)絡(luò)員制度。推進(jìn)樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務(wù),完善居民自治體制機(jī)制。
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4、健全社區(qū)工作機(jī)制。要逐步建立與新形勢下的社區(qū)管理體制相適應(yīng),服務(wù)功能完善,體制機(jī)制健全,服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制,為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系,完善制度,要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上,建立健全社區(qū)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括社區(qū)居委會等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等,完善社區(qū)工作制度。要在進(jìn)一步掌握社會變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新、不斷探索,提高社區(qū)工作的效率與能力,從而更好地實(shí)現(xiàn)以關(guān)注民生為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)。
(二)理順社區(qū)各種關(guān)系,加強(qiáng)社區(qū)管理,以人為本,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性。
1、社區(qū)是城市的基石,社區(qū)管理的好與壞,直接影響著城市的形象。所以在著手抓社區(qū)管理的時(shí)候,要注重抓好社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、理順社區(qū)各種關(guān)系,這是加強(qiáng)社區(qū)管理的關(guān)鍵。目前社區(qū)管理總的思路就是立足服務(wù)、完善自治、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全法制、提升水平。立足服務(wù)就是整合資源、拓展社區(qū)服務(wù)。完善自治就是擴(kuò)大基層民主、實(shí)行居民自治,推進(jìn)基層社會管理改革,推動(dòng)政治文明。夯實(shí)基礎(chǔ)就是抓好社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,理順社區(qū)各種關(guān)系。提升水平就是改革創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)管理體制,社區(qū)工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷把社區(qū)管理提升到一個(gè)新的發(fā)展水平上來。
實(shí)提高社區(qū)工作人員工資福利待遇,保持社區(qū)工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定,已刻不容緩。近兩年來,雖然社區(qū)工作人員工資待遇有所增加,但仍相對較低,與現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員差別較大,其工資報(bào)酬與工作付出不成比例,而且社區(qū)工作負(fù)擔(dān)過重,政府工作部門要求社區(qū)工作協(xié)助或承辦的臨時(shí)性、非常規(guī)性工作相當(dāng)多,而且大多沒有工作經(jīng)費(fèi)保障,這樣無形中加大社區(qū)的負(fù)擔(dān)與工作壓力。希望政府有關(guān)職能部門盡快出臺規(guī)范“進(jìn)社區(qū)”事項(xiàng),研究制定“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、“社區(qū)工作準(zhǔn)入”等制度,減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān),提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(三)在新的形勢下社區(qū)責(zé)任分片包干管理的利與弊
目前,社區(qū)實(shí)行社區(qū)主任負(fù)總責(zé)的工作管理機(jī)制,社區(qū)主任負(fù)責(zé)社區(qū)全面工作,人口和計(jì)劃生育工作、社區(qū)治安綜合維穩(wěn)工作、勞動(dòng)保障服務(wù)工作、城市低保等工作均有專人負(fù)責(zé),并實(shí)行崗位責(zé)任分工包干及責(zé)任追究制度。在新的形勢下,實(shí)行社區(qū)責(zé)任分片包干管理,雖然是一種工作觀念,工作方式,工作機(jī)制的一個(gè)突破,但并非良丹妙藥,有其利也有其弊。從各個(gè)層面來分析社區(qū)責(zé)任包干管理所產(chǎn)生的效能。
1、社區(qū)責(zé)任分片包干管理的好處:一是細(xì)化責(zé)任,有利于提高社區(qū)工作人員的工作責(zé)任心。分片包干后,會給工作人員一定的工作壓力,促使工作人員主動(dòng)開展工作。二是分片包干管理有利于提高每一個(gè)社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)與辦事能力。三是社區(qū)責(zé)任分片包干管理有利于街工委、辦事處及上級有關(guān)部門對社區(qū)工作人員的考核與管理。
不利于團(tuán)隊(duì)精神的發(fā)揮。社區(qū)責(zé)任分片包干管理以后變成單干,勢必削弱集體力量。另外社區(qū)很多工作都需要晚上入戶,白天居民上班,見面率不高,社區(qū)女同志多,一個(gè)人入戶安全也存在著隱患。三是社區(qū)雖小,但工作繁重,每個(gè)社區(qū)都有管理的難點(diǎn)和重點(diǎn),責(zé)任分片包干管理,這些重點(diǎn)和難點(diǎn)分給誰,很難裁定。
工作模式雖然需要?jiǎng)?chuàng)新,管理體制更需改革,但總的一條,要切合實(shí)際,適合各社區(qū)實(shí)際情況的工作思路、工作模式、管理體制,才是好的模式與體制。
社區(qū)建設(shè)工作在新的形勢下,勢必會有許多新問題、新矛盾產(chǎn)生,這就需要黨和政府及相關(guān)部門,以高度的責(zé)任感與強(qiáng)列的使命感,好好把握機(jī)遇,面臨新的挑戰(zhàn),科學(xué)謀劃、與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作上新的臺階。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇五
同志們:
昨天,陪同景副省長在旬邑縣就發(fā)展文物旅游產(chǎn)業(yè)做了專題調(diào)研。今天,和樹茂、曉長以及市級相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志又看了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等方面的情況,聽取了工作匯報(bào)??偟母杏X旬邑縣委、縣政府謀發(fā)展、促發(fā)展的思路清、勁頭足、措施實(shí);全縣發(fā)展的勢頭猛、亮點(diǎn)多,有許多值得。
總結(jié)。
和推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。剛才,市級有關(guān)部門就旬邑下一步的發(fā)展談了許多好的意見和建議,也就下一步支持旬邑發(fā)展談了很好的想法。希望市、縣兩級加強(qiáng)銜接溝通,并就旬邑提出的需要解決的問題,在市級范圍內(nèi)盡力幫助、支持的同時(shí),共同做工作,積極爭取中、省支持,把問題解決到位、落實(shí)到位。下面,我就旬邑的發(fā)展談兩個(gè)方面的意見,供同志們在工作中參考。
一、旬邑的發(fā)展成績值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。
旬邑是國定貧困縣,發(fā)展的條件差、基礎(chǔ)薄弱。近年來,新余、生江同志團(tuán)結(jié)四大班子,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勇于開拓創(chuàng)新、矢志艱苦奮斗,旬邑各方面工作扎實(shí)向前推進(jìn),面貌發(fā)生了顯著的變化。
1、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。我注意到:旬邑gdp從20xx年的11.42億元發(fā)展到20xx年的18.85億元,兩年時(shí)間增長了7個(gè)多億。特別是從20xx年開始,可以說,一年一大步,連續(xù)跨上20億元、30億元的臺階。財(cái)政總收入從20xx年的6333萬元增長到3.8億元;地方財(cái)政收入從2536萬元增長到1.06億元,這也表明發(fā)展質(zhì)量提高很快。更重要的是,旬邑的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的44.1:26.6:29.3調(diào)整到20xx年的27:54:19。城鎮(zhèn)化率從20xx年的32%提高到20xx的38%,縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的態(tài)勢十分明顯。
了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、城鄉(xiāng)面貌改善比較明顯。旬邑是全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)十大紅旗單位。先后榮獲全國綠化模范縣、國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣等稱號。這些榮譽(yù)稱號和獎(jiǎng)牌背后凝聚的是旬邑廣大干部群眾辛勤奮斗的汗水,折射的是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化。
4、城鄉(xiāng)群眾生活水平提高快。農(nóng)民人均純收入從20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元,增長2.06倍;同期城鎮(zhèn)居民可支配收入從5070元提高到13469元,增長了2.66倍,均高出全市同期增長速度。
尤為重要的是,旬邑在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化兩個(gè)方面的做法為全市提供了經(jīng)驗(yàn)和范例,值得各縣市區(qū)學(xué)習(xí)推廣。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,旬邑的經(jīng)驗(yàn)或者模式可以概括為政府引導(dǎo)、群眾主體、統(tǒng)籌發(fā)展、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目支撐五句話。
用城鄉(xiāng)規(guī)劃、捆綁資金等手段,一個(gè)一個(gè)解決制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的困難和問題,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展掃清障礙。譬如,旬邑加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;每年從財(cái)政拿出資金扶持果品種植、畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展;制定了好的資金整合方法,加大三告別工程投入,加快新農(nóng)村建設(shè),等等。從中我們看到縣委、縣政府按照規(guī)律辦事的努力與作為,這也是促進(jìn)旬邑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵措施。
群眾主體是:旬邑縣委、縣政府所做工作的目的是為了群眾,是為了增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)群眾的福祉,辦在了群眾的心坎上,群眾的參與熱情被大大激發(fā)出來,形成了群眾意愿與黨委、政府謀劃的統(tǒng)一與合力。到年底,旬邑縣新農(nóng)村總數(shù)將達(dá)到138個(gè),占到行政村總數(shù)的74%??梢韵胂?,如果沒有群眾的踴躍參與,是不會有這么好的效果。因此,始終遵循群眾的主體地位,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最深厚的力量所在。
活運(yùn)用了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的方法。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑和方法。
改革創(chuàng)新是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)的自由流動(dòng),目的是為了促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。這幾年,旬邑縣委、縣政府敢想敢試,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)行了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、整合資金、土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度改革等一系列探索與實(shí)踐,建立了大病大額補(bǔ)貼制度。這些探索與實(shí)踐,觸及到了制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題,為破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展注入了強(qiáng)大活力,精神值得肯定,方向完全正確,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。
項(xiàng)目支撐是:旬邑縣善于用項(xiàng)目的思路、手段和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,收到了集中力量辦大事、實(shí)施過程可控制、完成期限很明確的良好效果??梢哉f,項(xiàng)目支撐是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有力載體。
助貧困大學(xué)生,實(shí)行蛋奶工程,免費(fèi)為農(nóng)村婦女做健康檢查,免費(fèi)為農(nóng)村80歲以上老人以及高中學(xué)生發(fā)放健康奶。加強(qiáng)文體事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村居民免費(fèi)安裝有線電視。旬邑全縣農(nóng)村安全自來水入戶率達(dá)到96%??梢哉f,在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,旬邑既重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且注重加強(qiáng)教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等社會事業(yè)的發(fā)展,尤為重要的是能及時(shí)把好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)制度化、常態(tài)化。
旬邑的這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得全市各級各部門學(xué)習(xí)推廣。今后一年內(nèi),市委組織部、市新農(nóng)辦、市民政局、市住建局要牽頭,會同各縣市區(qū)分期分批組織相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是還沒有規(guī)劃建設(shè)到位的村兩委會主要干部來旬邑學(xué)習(xí)參觀,真正把旬邑的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣好,為促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入新的活力。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓的重點(diǎn)工作。
經(jīng)驗(yàn)和基本路徑。旬邑要按照省、市的決策部署,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,毫不松懈抓落實(shí)、求突破,推進(jìn)旬邑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面:圍繞提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)效益,認(rèn)真落實(shí)上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,綜合發(fā)揮政策、資金、市場的引導(dǎo)作用,在進(jìn)一步擴(kuò)大蘋果、蔬菜以及以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)規(guī)?;A(chǔ)上,倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);結(jié)合全市發(fā)展實(shí)施百萬畝雜果工程,大力發(fā)展雜果、藥材、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品種植;繼續(xù)推廣果、畜、沼、窖、草循環(huán)經(jīng)營模式,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。深化土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革工作,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。加大資金、信息等方面的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、倉儲、流通等服務(wù)業(yè),健全市場化的服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織及中介組織,提升農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化水平。堅(jiān)持對內(nèi)扶持和對外招商引資兩輪驅(qū)動(dòng),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢向食品工業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一、二、三產(chǎn)良性互動(dòng)、互為促進(jìn)的發(fā)展格局,讓廣大農(nóng)民分享更多的實(shí)惠。
區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,提升承載能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合理產(chǎn)業(yè)布局,真正把工業(yè)園區(qū)建成新的城鎮(zhèn)區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展的增長極。緊盯中省大中型國有企業(yè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大力開展招商引資,保持工業(yè)項(xiàng)目和投資的強(qiáng)勁增長態(tài)勢,聚集發(fā)展后勁。把發(fā)展壯大能化產(chǎn)業(yè)作為重中之重,在穩(wěn)步擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能的同時(shí),著力在推進(jìn)煤炭下游產(chǎn)業(yè)上下功夫,高水平、大手筆謀劃一批大項(xiàng)目,以大招商推進(jìn)大開發(fā)。同時(shí),充分發(fā)揮旬邑的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量以及藥材品種豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展食品、藥品加工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深厚力量在于民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的《決定》,按照非禁即入的原則,堅(jiān)決清理各項(xiàng)過時(shí)的有礙于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,整合政策資金,健全融資擔(dān)保體系,創(chuàng)新貸款授信方式,支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
職人員建設(shè)普通商品住房工作,促進(jìn)有意愿購買商品房的農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住。尤其是針對縣城和鎮(zhèn)上房地產(chǎn)市場前景廣闊、鎮(zhèn)所在地普通商品房大多供給為零、而需求旺盛的實(shí)際,抓緊制定具體的政策措施,積極吸引房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)城入鎮(zhèn)為群眾建設(shè)商品房。到20xx年,全市所有建制鎮(zhèn)所在地和新的工業(yè)園區(qū)至少建設(shè)一處具有一定規(guī)模的普通商品房小區(qū),從而使基層公職人員,特別是有條件的農(nóng)民在城鎮(zhèn)購買普通商品房,逐步形成鎮(zhèn)有常住民,民有不動(dòng)產(chǎn),草根經(jīng)濟(jì)興,富民又強(qiáng)鎮(zhèn)的良性發(fā)展格局。
強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善大病統(tǒng)籌政策,逐步提高新型合作醫(yī)療的報(bào)銷比例。圍繞解決外出務(wù)工難的問題,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)兩級促進(jìn)就業(yè)職能,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾充分就業(yè)。及早啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,解除農(nóng)民群眾的后顧之憂。針對群眾所急、所盼、所憂,繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)民生工程,以項(xiàng)目化的思路、手段,積極予以解決,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
展舉措議實(shí),以科學(xué)的規(guī)劃激發(fā)干勁,推動(dòng)發(fā)展。
這里,我著重就規(guī)劃完善過程中,要注意的兩個(gè)方面重點(diǎn)和謀劃好明年工作講些意見:
一是項(xiàng)目支撐問題。項(xiàng)目是生產(chǎn)要素集聚的平臺,是發(fā)展的載體,是改善民生的依托,也是可持續(xù)發(fā)展的根本。縣市區(qū)在編制十二五規(guī)劃中,要少講空話大話,多謀劃具體項(xiàng)目,堅(jiān)決避免規(guī)劃空泛,以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐規(guī)劃期間的發(fā)展。旬邑要緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢,特別是民生所需、煤炭轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,策劃儲備一大批支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力改善民生的重大項(xiàng)目,并扎扎實(shí)實(shí)予以銜接、落實(shí)和推進(jìn),務(wù)求規(guī)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資保持高幅增長態(tài)勢。其中,市上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保西平鐵路、咸旬高速和合鳳高速公路咸陽段十二五期間建成通車。
速擴(kuò)大的財(cái)富。森林資源轉(zhuǎn)化:旬邑森林面積150萬畝,位列全市之首。要著重研究如何依托豐富的森林資源,提高生態(tài)效益,促進(jìn)人的健康發(fā)展以及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,變一般的林地資源為經(jīng)濟(jì)社會效益和巨大的生態(tài)效益。土地資源轉(zhuǎn)化:要研究如何集約、節(jié)約、高效利用土地,尤其是如何進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、舊莊基復(fù)墾還田等工作,變低效益土地為高效益土地。水資源轉(zhuǎn)化:旬邑干旱缺水,年降水量僅為558毫米,水在旬邑顯的尤為寶貴。規(guī)劃期內(nèi)要重點(diǎn)研究如何通過加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水灌溉、收集雨水等方式渠道,特別是加快建設(shè)柏嶺寺水庫、在馬欄河分段筑壩聚水等工程,提高水資源利用效率,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的水資源保障。勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化:旬邑的農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)10.5萬人,轉(zhuǎn)移輸出的任務(wù)比較艱巨。而人是生產(chǎn)力中的主要因素,要重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和輸出就業(yè),在全面提高就業(yè)能力的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模,變沉重的富余人口負(fù)擔(dān)為寶貴的人力資源,拓寬創(chuàng)造財(cái)富的源泉。
一拍,力爭使更多資金、項(xiàng)目落戶旬邑,確保實(shí)現(xiàn)十二五良好開局。
總之,希望旬邑的廣大干部,在以新余同志為班長的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng),始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,爭做全市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的排頭兵,讓28萬旬邑人民的生活一天比一天美好。
謝謝大家。
最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇六
垣曲中學(xué)校長姚瑞勇。
(2012年3月11日)。
尊敬的各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表垣曲中學(xué)2600余名師生員工,對各位代表在百忙之中蒞臨垣曲中學(xué)視察指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
垣曲中學(xué)現(xiàn)有45個(gè)。
教學(xué)。
班,在校師生2600余人。眾所周知,自2002年以來,在原任王小元校長的帶領(lǐng)下,垣曲中學(xué)狠抓硬件建設(shè),深化教學(xué)改革,破舊立新,強(qiáng)化管理,辦學(xué)條件迅速改善,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,師資力量日益加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量連年攀升,發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了令人矚目的成績。2009年,垣曲中學(xué)被評為“山西省示范高中”。
了“內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的新征程。2011年,垣曲中學(xué)在沒有復(fù)習(xí)生的情況下,高考達(dá)二本b類分?jǐn)?shù)線306人,比2010年增長105人,連續(xù)第九年榮獲“運(yùn)城市教育質(zhì)量先進(jìn)單位”稱號。同時(shí),近兩年,學(xué)校還先后榮獲了“山西省課堂教學(xué)改革示范校”、“山西省德育示范學(xué)?!?、“山西省課程改革先進(jìn)集體”等稱號。現(xiàn)將垣曲中學(xué)近兩年來的主要工作開展情況簡要匯報(bào)如下,不妥之處敬請批評指正。
一、完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化育人資源。
為了進(jìn)一步改善學(xué)生的生活學(xué)習(xí)條件,在縣委、縣政府和教育局的大力支持下,我們先后完成了洗浴中心、藝術(shù)樓、塑膠體育場、體育樓、教師公寓樓的建設(shè),對1號、2號公寓樓進(jìn)行了加固改造,并完善了內(nèi)部設(shè)施,開鑿了一眼500米的深井,徹底解決垣中的缺水問題;另外,我們還裝備了2個(gè)通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)舞蹈廳、4個(gè)畫室、10套多媒體教室,使辦學(xué)條件有了進(jìn)一步改善,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的保障。
二、創(chuàng)新管理機(jī)制,提高管理水平。
管理水平?jīng)Q定發(fā)展水平。為加強(qiáng)學(xué)校管理,切實(shí)提高學(xué)校管理的效率和效益,我們實(shí)施了兩項(xiàng)改革。一是實(shí)施年級管理。由學(xué)校統(tǒng)一集中管理改為分年級組管理,促使管理重心下移。在年級管理的實(shí)踐中,我們組建了校級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)決策團(tuán)隊(duì)、職能處室服務(wù)考評團(tuán)隊(duì)、年級組教育教學(xué)工作團(tuán)隊(duì)三個(gè)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)了決策、監(jiān)督、執(zhí)行等各個(gè)層面的管理功能,形成了比較完善的學(xué)校管理體系,大大提高了管理效率。二是實(shí)施全員聘任。我校的中層干部通過自我推薦、公開演講、民主評議的方式,全部采取競爭上崗的辦法進(jìn)行聘任。對全體教職工,我們依據(jù)教育教學(xué)成績、工作態(tài)度、評價(jià)考核結(jié)果等進(jìn)行聘任。通過層層聘任,做到了因事設(shè)崗,以崗擇人,庸者下,能者上,人人有機(jī)會,人人有危機(jī),極大地調(diào)動(dòng)了教師的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了教師的事業(yè)心和責(zé)任感。
三、創(chuàng)新教學(xué)模式,提高課堂效益。
2010年9月我校深化教改,大膽創(chuàng)新,把傳統(tǒng)的45分鐘課堂,改為80分鐘大課堂,“以“學(xué)案”為教學(xué)載體,以訓(xùn)練為主線,以思維為核心,以提高課堂效益為落腳點(diǎn),以“兩段八步”為基本結(jié)構(gòu),形成了獨(dú)具特色的“80分鐘大課堂學(xué)案教學(xué)”模式。實(shí)踐證明,這一教學(xué)模式有效地推動(dòng)了教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了教學(xué)效益,增強(qiáng)了學(xué)生能力,促進(jìn)了教育質(zhì)量的全面提高。上學(xué)期末高三全市統(tǒng)考文科達(dá)線77人,理科達(dá)線190人,總達(dá)線287人,達(dá)線率文科全市排隊(duì)第三,理科排隊(duì)第二。全市13個(gè)縣(市區(qū))先后有4000余人前來觀摩學(xué)習(xí),有9個(gè)縣市上百名學(xué)生慕名來垣求學(xué)。
四、創(chuàng)新教研模式,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
為提高教師素質(zhì),我們不斷深化教研改革,逐步形成了“問。
題+主題+課題”的教研模式。其中:“問題”教研,主要指常規(guī)教研。堅(jiān)持每周以教研組為單位,針對教學(xué)中產(chǎn)生的問題及時(shí)研究;“主題”教研,主要由教研室根據(jù)教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的困惑,每月設(shè)定一個(gè)活動(dòng)主題進(jìn)行專題研究、討論、交流?!靶≌n題研究”是以教師自身教育教學(xué)過程中發(fā)生的具體問題為研究對象,以改變教師教學(xué)行為為目標(biāo),學(xué)期初確定研究課題,學(xué)期末結(jié)題的課題式教學(xué)研究活動(dòng)。這種“問題+主題+課題”的教研模式,切實(shí)增強(qiáng)了教學(xué)研究的計(jì)劃性、針對性和實(shí)效性,有效地促進(jìn)了教師素質(zhì)的大幅度提升。短短一年多,我校有3位教師被評為“省級學(xué)科帶頭人”和“骨干教師”,5位老師成為“市級學(xué)科帶頭人”和“骨干教師”,有8位老師在省市教學(xué)大賽中獲獎(jiǎng),有90多位老師在省級以上報(bào)刊雜志發(fā)表學(xué)術(shù)論文近200篇。
五、創(chuàng)新德育模式,提升育人質(zhì)量。
困生400余人;堅(jiān)持每星期開展一次“每周之星”評選活動(dòng),每學(xué)期開展一次“十佳標(biāo)兵”評選表彰活動(dòng)。目前,我校學(xué)生的行為習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn),學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。校園是學(xué)生的家園,學(xué)生是校園的主人。學(xué)校各處150塊標(biāo)語牌,數(shù)百條佳句箴言,全部由學(xué)生創(chuàng)作完成?,F(xiàn)在的垣中,學(xué)生基本上能夠自覺地禮貌用語、文明舉止,各種不良現(xiàn)象幾乎絕跡,好人好事層出不窮,整個(gè)校園師生關(guān)系和諧有致,到處洋溢著健康向上的精神風(fēng)貌。
六、創(chuàng)新辦學(xué)特色,打造品牌學(xué)校。
“學(xué)會演講,做大氣的中國人”,是新班子確立的建設(shè)特色學(xué)校的新思路。我們認(rèn)為,說話水平體現(xiàn)一個(gè)公民的基本素質(zhì),但是在現(xiàn)實(shí)生活中有許多人空學(xué)一肚子知識,不敢說話、不會說話,嚴(yán)重制約了一生的發(fā)展。本著教書育人、對學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)的理念,我們把演講定為學(xué)校的特色課程,通過演講促使師生多閱讀、多思考、多學(xué)習(xí),增進(jìn)學(xué)生交往溝通能力,增強(qiáng)學(xué)生自信心,塑造學(xué)生健全品質(zhì),為學(xué)生終身發(fā)展奠基。通過一段時(shí)間的實(shí)踐,我校的學(xué)生基本學(xué)會了自己根據(jù)需要確定主題并撰寫適合演講的演講稿,開始敢于大聲說話,并能落落大方地與人交流,也掌握了一定的演講技巧,使我校初步形成了演講文化。
七、發(fā)展中存在的主要問題。
教育,在縣財(cái)政十分困難的條件下,垣中人自強(qiáng)、自立,從2002年至今,先后通過銀行貸款和向個(gè)人、社會的融資,籌集5000多萬元改善辦學(xué)條件,目前這些債務(wù)已嚴(yán)重制約了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),自1997年以來,我校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(學(xué)費(fèi)400元/生〃學(xué)期)15年未變,在物價(jià)飛漲、負(fù)債嚴(yán)重的情況下,學(xué)校收不抵支,經(jīng)費(fèi)困難,水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)等難以保障,嚴(yán)重影響了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
2、設(shè)備落后,設(shè)施不足,空間有限,導(dǎo)致學(xué)校在跨越發(fā)展打造品牌中缺乏競爭力。我校原有實(shí)驗(yàn)室及配套設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前教育教學(xué)的需要,有待進(jìn)一步更新;按照國家新課程要求學(xué)校必須有數(shù)學(xué)、地理、歷史等學(xué)科教室,而我校學(xué)科教室為空白;按照寄宿制高中建設(shè)要求,我校2600余名師生至少需要2000平方米的餐廳,但目前還沒有專門的學(xué)生餐廳,無法滿足學(xué)生的就餐要求。同時(shí),垣曲中學(xué)整體面積不足百畝,不僅學(xué)生活動(dòng)空間狹小,而且也嚴(yán)重制約了學(xué)校的進(jìn)一步擴(kuò)建發(fā)展。
各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo),垣曲中學(xué)是全縣教育事業(yè)發(fā)展的窗口單位,垣曲中學(xué)的發(fā)展事關(guān)千萬群眾的切實(shí)利益,影響著垣曲的前途與未來。希望各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)間多到垣曲中學(xué)走一走、看一看,為垣曲中學(xué)的發(fā)展多加指導(dǎo)、多提建議,你們的關(guān)心與支持將是垣曲中學(xué)持續(xù)發(fā)展、勇往直前的不竭動(dòng)力,我們將不負(fù)重托,不辱使命,努力拼搏!
謝謝大家!
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇七
按照《玉山縣人大常委會2018年工作評議實(shí)施方案》的安排部署,城鄉(xiāng)規(guī)劃局列為今年的人大評議工作對象,這既是對我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的關(guān)心和支持,也是對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的鞭策和推動(dòng),更是促進(jìn)我局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作水平,保證職責(zé)履行,樹立嶄新形象的重要契機(jī)。規(guī)劃局以壓實(shí)責(zé)任、明確分工的原則,抓好人大工作評議與"清風(fēng)護(hù)航"活動(dòng)兩條線,推進(jìn)“最多跑一次”改革,努力提升工作質(zhì)量效率,助力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、一年來的工作情況。
間規(guī)劃暨“多規(guī)合一”編制工作方案》,成立了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,規(guī)劃編制單位在對現(xiàn)狀及相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研和踏勘、收集了規(guī)劃編制所需要的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,編制完成了《玉山縣“多規(guī)合一”空間規(guī)劃(初步方案)》。并與所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門進(jìn)行了對接,計(jì)劃6月完成專家評審的工作。
2.實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與城市設(shè)計(jì)相結(jié)合。
3.全面推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作一直是我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的工作一大亮點(diǎn),一直走在全市乃至全省的前列。全縣需編制規(guī)劃的村莊共1525個(gè),其中30戶以上1247個(gè),30戶以下278個(gè),至目前為止,地形圖測繪已全部完成,村莊規(guī)劃方案已全部完成,比全市要求完成30戶以上自然村規(guī)劃完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前一年。完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控規(guī)的專家評審,文成、巖瑞鎮(zhèn)由于擴(kuò)園調(diào)區(qū)因素,控規(guī)正在編制當(dāng)中,計(jì)劃7月底完成。
4.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力實(shí)施秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。
秀美鄉(xiāng)村建設(shè)是落實(shí)習(xí)總書記“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村江西樣板”的有效載體。近年來,縣委縣政府始終致力改善農(nóng)村人居環(huán)境、大力實(shí)施秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。努力把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作等有機(jī)結(jié)合起來,傾心打造了雙明鎮(zhèn)天梁漏底傳統(tǒng)村落、仙巖鎮(zhèn)官溪社區(qū)、四股橋鄉(xiāng)山塘村、懷玉鄉(xiāng)玉峰村紅色旅游、巖瑞鎮(zhèn)包溪童話村、六都鄉(xiāng)新風(fēng)尚農(nóng)場、文成鎮(zhèn)姜宅蜜月小鎮(zhèn)等一批集“古色、綠色、紅色”為一體的詩畫般的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),為我縣的“玉水青山”打造出一張熠熠閃光的旅游名片。
5.強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)。
國際臺球文化城、玉山東部物流商貿(mào)城等項(xiàng)目專家評審會。五是為玉山縣西外環(huán)路、金沙東路、新320國道道路工程、玉山一中分校、上饒文成110千伏變電站等重點(diǎn)工程項(xiàng)目確定好選址、征地拆遷紅線、設(shè)計(jì)技術(shù)對接工作,以保證重點(diǎn)工程準(zhǔn)時(shí)開工建設(shè)。六是為懷玉山集散中心、玉山二中、教體局、冰溪中學(xué)、東外環(huán)路、橫街派出所等重點(diǎn)工程和學(xué)府家園、金沙灣、東部物流商貿(mào)城、翡翠國際等開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了放樣、驗(yàn)線。
7、深入推進(jìn)“放管服”改革。
1、為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化規(guī)劃行政審批流程,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾辦事,我局深入推進(jìn)“放管服”改革,以優(yōu)化行政服務(wù)、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)間為目標(biāo),深化“放管服”改革,對34項(xiàng)行政權(quán)力清單進(jìn)行了認(rèn)真梳理,取消了9項(xiàng),保留了25項(xiàng)。
2、對清理出來的行政審批、行政征收、行政執(zhí)法三大類行政職權(quán)按照行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進(jìn)一步優(yōu)化了辦事指南、設(shè)定了法律依據(jù)、明確了實(shí)施主體及受理?xiàng)l件、規(guī)范了辦理流程。做到每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)必須有法有據(jù),在法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,最大程度壓縮審批時(shí)限。經(jīng)過精簡審批材料、優(yōu)化審批流程后規(guī)劃一書三證的辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》由原先7項(xiàng)前置條件減少到至6項(xiàng);辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》由原先7項(xiàng)前置條件減少至4項(xiàng);辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》由原先10項(xiàng)前置條件減少至8項(xiàng);辦理《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收》由原先9項(xiàng)前置條件減少至5項(xiàng)。辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》辦結(jié)時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日;辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》辦結(jié)時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦結(jié)時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收》辦結(jié)時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日。
二、切實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革。
把推進(jìn)“最多跑一次”改革,作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)獲得感、提高滿意度的重要舉措,一是動(dòng)員部署,從思想上提高對“最多跑一次”改革的認(rèn)識。3月19日,全縣“清風(fēng)護(hù)航”整治活動(dòng)動(dòng)員大會召開以后,我局立即召開“清風(fēng)護(hù)航”整治活動(dòng)動(dòng)員大會,傳達(dá)會議精神,召開了“清風(fēng)護(hù)航”整治活動(dòng)問題內(nèi)部排查會、部門企業(yè)座談會等形式排查問題、建立臺賬,針對行政審批服務(wù)漫、流程繁、材料多等問題進(jìn)行邊查邊改、邊改邊整。二是構(gòu)建股室互通機(jī)制,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。將建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證一書三證、規(guī)劃條件和建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、施工圖報(bào)建審核等25項(xiàng)行政職權(quán)統(tǒng)一歸口到行政服務(wù)中心窗口辦理,窗口受理一次性審核資料,未齊全的一次性告知,資料齊全即開始內(nèi)部流轉(zhuǎn),內(nèi)部流轉(zhuǎn)各負(fù)其責(zé),實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心窗口“一窗收件、同時(shí)分送、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、提前預(yù)審、限時(shí)辦結(jié)”的審批模式。經(jīng)過全面優(yōu)化行政審批流程,確立了辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》為2018年達(dá)到只跑一次,其余4項(xiàng)行政許可逐步達(dá)到“只跑一次”的目標(biāo)。
三、服務(wù)窗口為服務(wù)對象提供服務(wù)情況。
事、一句親切道別的接待辦事群眾六個(gè)一服務(wù)要求,熱情接待辦事群眾。
二是貼心告知,避免群眾企業(yè)“往返跑”。細(xì)化報(bào)審材料告知內(nèi)容,特別是針對新政策和建設(shè)單位容易忽略的環(huán)節(jié)進(jìn)行溫馨提醒,將事項(xiàng)的辦理流程、所需材料、辦理時(shí)限、以及投訴電話公布于眾,避免申報(bào)材料不規(guī)范引起的“往返跑”。
三是積極推進(jìn)“兩集中、兩到位、三進(jìn)中心”。兩集中:一是將部門行政審批(服務(wù))職能向行政服務(wù)股集中,由該股室代表本部門集中辦理法定的行政審批事項(xiàng);二是將集中辦理法定行政審批事項(xiàng)的內(nèi)設(shè)股室向行政服務(wù)中心集中,整建制進(jìn)入中心運(yùn)作;兩到位:一是所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)入中心到位;二是審批權(quán)限授權(quán)到位,對各股室充分授權(quán),行政審批事項(xiàng)通過內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn),窗口一步辦理到位;三進(jìn)中心:即人進(jìn)中心,公章進(jìn)中心、所有手續(xù)進(jìn)中心。
四是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)步伐,建設(shè)“一網(wǎng)式”城鄉(xiāng)規(guī)劃審批系統(tǒng)。通過走出去,請進(jìn)來等方式,先后多次組織單位相關(guān)技術(shù)人員到市規(guī)劃局進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃審批事項(xiàng)多、審批效率低、各類手續(xù)繁瑣等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端,通過建立網(wǎng)上一站式提交、透明式審批、限時(shí)式審批,徹底打破"紙質(zhì)審批","來回跑動(dòng)"陳舊模式,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)式”行政服務(wù)。
化管理措施》,做到首問責(zé)任制不推諉、一次性告知制要明白、限時(shí)辦結(jié)制守時(shí)效、行政效能投訴制要通暢、失職追究制不留情。做到有責(zé)必?fù)?dān),失責(zé)必究。一年來,審批辦理了開發(fā)企業(yè)和公建項(xiàng)目106件證件,其中《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》22件,總面積807327平方米;辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》30件,總面積987200平方米(開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目6件,面積139679平方米、公建項(xiàng)目14件,面積694578平方米、工業(yè)園企業(yè)項(xiàng)目10件,面積152943平方米);辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》共54件,辦理總面積880260平方米(其中工業(yè)園企業(yè)項(xiàng)目19件,面積248696平方米、公建項(xiàng)目21件,面積172299平方米、開發(fā)企業(yè)13件,面積452263平方米、歷史遺留問題項(xiàng)目1件,面積7000平方米)。
四、存在的問題。
1、工作人員主動(dòng)服務(wù)意識不夠強(qiáng),主動(dòng)對接力度不夠大,下步仍需提升。
2、窗口和股室內(nèi)部銜接,由于業(yè)務(wù)專業(yè)性太強(qiáng),運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠順暢。
3、網(wǎng)絡(luò)信息化程度不夠高。
4、工作人員與辦事主體的政策、業(yè)務(wù)溝通能力有待進(jìn)一步提升。
五、下一步工作打算。
1、始終把“清風(fēng)護(hù)航”和人大評議工作,當(dāng)做我局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、搞好服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的首要任務(wù)來抓。
2、嚴(yán)格按照“清風(fēng)護(hù)航”和人大評議實(shí)施方案,分階段踏踏實(shí)。
實(shí)做好各項(xiàng)工作。
3、堅(jiān)持邊查邊改、即知即改,并形成長效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。
4、加快推動(dòng)信息化建設(shè)與窗口的硬件、軟件建設(shè)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)窗口與各股室之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭取早日實(shí)現(xiàn)“只跑一次”的目標(biāo)。
下步我局將以縣人大常委2018年工作評議為指引,切實(shí)解決問題、推進(jìn)工作,改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,依法履職、優(yōu)化環(huán)境,為我縣打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、與省市同步全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
二零一八年五月八日。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇八
最近,按照市委、市政府有關(guān)會議精神,新區(qū)國資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動(dòng)。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下:
一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況。
新區(qū)國資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團(tuán)、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個(gè)國有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個(gè),其中,國有企業(yè)黨組織共221個(gè),新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè),共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國企家,區(qū)屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業(yè)家,處級企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看,國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實(shí)、規(guī)范。
近年來,新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn),開展了豐富多彩的活動(dòng),掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體,評價(jià)干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊(duì)伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前,全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評選表彰。
為了適應(yīng)國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè),發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)近2000次,為企業(yè)和基層辦實(shí)事、解難題6000多個(gè),籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動(dòng)為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實(shí)際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè)。大力開展干部隊(duì)伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項(xiàng)目管理類一線干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題——黨建工作的基本做法。
(一)明確工作思路,堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢,形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開展。
國有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專項(xiàng)制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時(shí),狠抓制度落實(shí),確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng),按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委六次全會及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經(jīng)營管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來,把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動(dòng)、同落實(shí),形成了同頻互振,聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評價(jià)上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,把企業(yè)黨的工作的考核評價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動(dòng)齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動(dòng),結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀(jì)念月”活動(dòng),舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng),極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識鉆在先、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵(lì)黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。
新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來,新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務(wù),國有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國有企業(yè)各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績。但當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識大大減弱了,缺乏思想推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實(shí)效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動(dòng)制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無活動(dòng),有形式無實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動(dòng)形式單一。對于黨組織的活動(dòng),流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí),部分黨支部未能組織黨員開展活動(dòng),黨員未能過上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí)。組織活動(dòng)不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時(shí),黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費(fèi)不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動(dòng)。
問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn):
認(rèn)識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個(gè)問題無論在認(rèn)識上還是在實(shí)踐上,都還沒有完全解決。從認(rèn)識上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營,照章納稅,對資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌,關(guān)鍵是遵循市場法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
一、內(nèi)容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓?!胺?wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對策和建議。
1、提高思想認(rèn)識,全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹立政治意識和大局意識,增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實(shí)在行動(dòng)上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動(dòng)適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,出思路、常過問、解難題,大力推動(dòng),通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)。采取多種形式對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識跟上改革開放時(shí)代的步伐。讓黨員認(rèn)識到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個(gè)方面率先垂范。
2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識,是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢、新變化和新任務(wù)的需要,定期對他們進(jìn)行黨務(wù)知識、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識自己的地位和作用,既要認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識到黨組織獨(dú)立的地位。同時(shí),要對黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識、信息技術(shù)特別是市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)營管理知識的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn),全力大造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。
3、精心策劃活動(dòng),圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展基層黨建工作。
活動(dòng)激勵(lì)干勁,活動(dòng)聚集正氣,活動(dòng)壯大聲勢,如果一個(gè)基層黨組織,一直不組織開展任何活動(dòng),那么,這個(gè)黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動(dòng)形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動(dòng)開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng),在形式上要堅(jiān)持相對集中和分散活動(dòng)相結(jié)合;活動(dòng)內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”,有意識策劃一些演講活動(dòng)、知識競賽活動(dòng)、紅色之旅活動(dòng)、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動(dòng)、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動(dòng)等等。
4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識教育。
強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是建立黨的教育知識讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊。二是組織黨的教育報(bào)告會,邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光,發(fā)揮各自特點(diǎn),立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和。
心得體會。
重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時(shí)間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識和經(jīng)驗(yàn),支持國家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會。弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動(dòng),按時(shí)繳納黨費(fèi),自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長平臺,增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。
特別對于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動(dòng),廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。經(jīng)過努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動(dòng)扎實(shí),效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長。
6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。
要正確認(rèn)識讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及職工代表大會之間的關(guān)系,積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,落實(shí)職工代表大會的各項(xiàng)職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實(shí)際,著力構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)對改制重組、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營銷采購、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多、資金使用較大的實(shí)際,建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
8、堅(jiān)持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化。總結(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價(jià)值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。
黨建經(jīng)費(fèi),可以說是開展黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動(dòng),這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊(duì)、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持,要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對子,開展“一對一”幫扶活動(dòng),幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題。
10、黨建工作建議。
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),在建項(xiàng)目35個(gè),簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)組織制度,加強(qiáng)對控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇九
今年以來,在市局黨組和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx分局認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作要求,以開展“兩學(xué)一做”為契機(jī),從規(guī)范行政許可、加強(qiáng)日常監(jiān)管、開展專項(xiàng)整治、提升隊(duì)伍素質(zhì)等四個(gè)方面,不斷加大食品藥品市場監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作的新突破。
一、嚴(yán)格規(guī)范審批過程,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)口。
上半年xx分局共辦理《食品經(jīng)營許可證》545戶,其中餐飲類288戶,食品銷售類237戶(保健食品53戶),單位食堂20戶(工地食堂1戶,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位4戶,幼托機(jī)構(gòu)10戶,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5戶);辦理注銷124戶。檔案室整檔3000余份,歸檔2100余份。接受當(dāng)面咨詢及電話咨詢2400余人次。在工作中做到不延誤、不漏登、不錯(cuò)登。對于受理的各類審批事項(xiàng)做到隨時(shí)登記,按照辦件的種類進(jìn)行微機(jī)錄入,同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定流程和時(shí)限辦理。
積極解決食藥工作新問題。針對小作坊辦證問題,分局工作人員多次調(diào)查小食品加工廠,實(shí)地學(xué)習(xí)日常監(jiān)管和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管?!叭 惫芾?xiàng)l例及管理辦法從3月1日起實(shí)施以來,各轄區(qū)所共辦理《食品小經(jīng)營店登記證》1294戶。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,促進(jìn)市場秩序規(guī)范。
1、做好各類食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。半年來,xx分局按照上級要求共開展了元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治、酒類市場專項(xiàng)整治、食品及保健食品虛假宣傳專項(xiàng)整治、校園周邊食品安全整治、五毛食品專項(xiàng)整治、春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治、春季學(xué)校食堂等集體食堂食品安全專項(xiàng)檢查、牡丹文化節(jié)餐飲食品安全專項(xiàng)檢查、三小食品安全專項(xiàng)治理、端午節(jié)食品安全專項(xiàng)整治、中高考期間餐飲食品安全專項(xiàng)整治、自制油炸面制品專項(xiàng)整治、米皮類食品專項(xiàng)整治、夏秋季餐飲食品安全監(jiān)管及防控食物中毒專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)整治等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。累計(jì)檢查食品經(jīng)營企業(yè)5210家次,保健食品經(jīng)營企業(yè)570家次,嬰幼兒乳粉經(jīng)營企業(yè)60家次;檢查食品集中交易市場開辦方20家次,食用農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場開辦方17家次,食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者151家次,網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者28家次。
2、深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。我局以學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工地食堂、承辦聚餐活動(dòng)的大中型餐飲單位為重點(diǎn),以主體資格是否合法、主體責(zé)任落實(shí)是否到位為內(nèi)容,深入開展餐飲食品安全隱患大排查,消除監(jiān)管盲區(qū)和空白。共排查登記無證供餐幼兒園33家,無證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,針對這些單位因?qū)徍宿k理《食品經(jīng)營許可證》前置條件不具備的情況,積極向區(qū)政府反映,請示協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí),對無證幼兒園負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談,督促其切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。對承辦聚餐活動(dòng)的大中型餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度,督促企業(yè)按照“自查表”開展自查,同時(shí)加大督查檢查力度。
3、扎實(shí)開展衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。今年是xx市國家衛(wèi)生城市到屆復(fù)審年,按照復(fù)審迎檢工作總體安排,3月9日我局召開迎檢推進(jìn)會后,首先對轄區(qū)食品“三小”單位進(jìn)行全面排查,并登記造冊,前期共排查登記食品“三小”單位434家,根據(jù)排查情況分類匯總存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施。然后以9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場為中心,逐步向外延伸,確保全覆蓋,重點(diǎn)解決食品“三小”單位無證經(jīng)營、健康證明不全或過期、無量化分級、“三防”設(shè)施缺失、前灶后廳、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。截止目前,我局印制并發(fā)放食品安全公示欄1700余個(gè),督促“三防”設(shè)施整改500余戶,督促“前灶后廳”整改200余戶,督促消毒柜、衛(wèi)生環(huán)境整改400余戶。通過規(guī)范,我轄區(qū)食品“三小”單位基本全部持證,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級率達(dá)到90%以上,公示欄均上墻,并亮證經(jīng)營,“三防”設(shè)施基本具備,環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全源頭管理。針對轄區(qū)16家食品生產(chǎn)加工企業(yè),分局制定了《2017年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》。明確工作重點(diǎn)、責(zé)任部門和責(zé)任人,逐級落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。上半年以來,分局結(jié)合工作方案,以調(diào)味品、肉制品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)等作為重點(diǎn)品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點(diǎn)區(qū)域,以食品和食品添加劑生產(chǎn)等作為重點(diǎn)部位,結(jié)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪專項(xiàng)工作,認(rèn)真開展了各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,共檢查企業(yè)16家,抽檢30批次,全部合格。根據(jù)《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》對16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題1個(gè),下達(dá)《責(zé)令改正通知書》1份,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出了整改。
5、持續(xù)開展“透明廚房”建設(shè)工作。今年4月,分局專門印發(fā)了《xx區(qū)“透明廚房”建設(shè)實(shí)施方案》,明確以學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、大中型餐飲單位為重點(diǎn),以公開廚房環(huán)節(jié)、加工過程、清洗消毒、食品原料存儲狀態(tài)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)為內(nèi)容,通過視頻技術(shù)、透明展示、廚房開放日活動(dòng)、陽光公示等形式,繼續(xù)深入推進(jìn)“透明廚房”建設(shè),打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺。按照xx市2018年重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)度表,截止目前,xx轄區(qū)已建成學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6家,剩余1家正在籌備中。
6、開展?;踩珜m?xiàng)檢查。按照上級工作要求,xx分局積極開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治、化妝品經(jīng)營專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,聯(lián)合區(qū)食安辦、辦事處社區(qū)等單位開展拉網(wǎng)式排查,集中整治化妝品經(jīng)營者不落實(shí)索證索票制度、銷售化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不符合要求等突出問題,針對未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品行為、保健食品標(biāo)簽標(biāo)識聲稱行為、利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品行為、未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法行為、保健食品廣告等違法行為,排查出xx分局轄區(qū)42戶涉嫌會銷商戶,將名單移交匯報(bào)區(qū)食安辦。累計(jì)檢查?;?jīng)營企業(yè)800余戶次,抽檢保健食品18個(gè)批次、化妝品50個(gè)批次,立案3起。
7、系統(tǒng)開展抽檢工作。我局明確食品抽檢工作由專人負(fù)責(zé),按照市局及xx區(qū)政府食品安全抽檢工作安排,堅(jiān)持靶向性原則,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目和大型企業(yè)為核心目標(biāo),加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關(guān)的餐飲食品的抽檢力度和頻次。今年上半年共抽檢樣品317批次,其中食用農(nóng)產(chǎn)品152批次,餐飲62批次,生產(chǎn)環(huán)節(jié)30批次,流通環(huán)節(jié)73批次,截止目前,食用農(nóng)產(chǎn)品30批次,流通環(huán)節(jié)55批次仍在等待檢驗(yàn)結(jié)果。在已經(jīng)檢測完畢的232個(gè)批次中不合格4批次,其中食用農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)批次不合格,餐飲環(huán)節(jié)食品2個(gè)批次不合格,都正在核查處置中。
8、扎實(shí)處理投訴舉報(bào)工作。我局高度重視投訴舉報(bào)工作,以打造食品安全社會共治為目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,多措并舉,建立健全投訴舉報(bào)處理工作運(yùn)行機(jī)制。上半年受理、處理的(110聯(lián)動(dòng)、12331、連線政府、百姓呼聲、信訪、xx區(qū)政府交辦等)投訴舉報(bào)314起,職業(yè)投訴信函、信件43起,共計(jì)357起。投訴辦結(jié)率100%,訴求人滿意率100%。
9、積極推進(jìn)案件辦理工作。分局舉辦案件辦理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),取得了良好的效果。上半年以來,全局審核稽查案件19起,組織分局重大復(fù)雜疑難案件集體討論13起,已結(jié)案19起,申請xx法院辦理行政強(qiáng)制執(zhí)行案件1起,實(shí)際罰沒入庫金額共計(jì)282463.76元;處罰案件信息公示19起。榮獲“河南省服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)榮譽(yù)”稱號。
三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,提升食品安全共治水平加強(qiáng)從業(yè)人員法制宣傳教育。分局組織轄區(qū)不同行業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),累計(jì)開展培訓(xùn)4次,培訓(xùn)從業(yè)人員400余人次。
營造食品安全宣傳工作濃厚氛圍。分局深入農(nóng)村、社區(qū)、集市、學(xué)校等基層一線,向群眾、學(xué)生和各類食品餐飲經(jīng)營戶發(fā)放食品安全宣傳資料,同時(shí)積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守法經(jīng)營,不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是“安全第一責(zé)任人”責(zé)任意識和誠信意識。今年來,利用“12331”、“525護(hù)膚日”等活動(dòng)載體和重要節(jié)日,通過設(shè)立咨詢舉報(bào)受理點(diǎn)、散發(fā)宣傳資料、擺設(shè)宣傳展板、懸掛橫幅等多種形式,在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了食品藥品安全宣傳活動(dòng)7次,制作各類展板20余塊,條幅20余條,發(fā)放宣傳資料3000余份,接受咨詢?nèi)罕?200余人次。在xx日報(bào)、大河報(bào)、xx電視臺等各類新聞媒體上宣傳發(fā)稿60余篇,收到了良好的社會宣傳效果。
四、提升隊(duì)伍整體素質(zhì),開展基層規(guī)范化建設(shè)1、全面開展人員培訓(xùn)。分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干積極參與省局和市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為食品安全監(jiān)管工作提供知識儲備。今年3月分局組織全體人員開展了為期兩天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。5月份組織新入職人員22人開展了為期2天的入職培訓(xùn)。截至目前,累計(jì)培訓(xùn)105人次,人均學(xué)習(xí)36個(gè)課時(shí)。
2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。分局深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展十九大會議精神學(xué)習(xí)活動(dòng),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)全覆蓋。通過每月“主題黨日”、政治學(xué)習(xí)以及開展“三會一課”等形式,提升黨員向心力,強(qiáng)化黨員宗旨意識。積極參加市局和xx區(qū)組織的各類活動(dòng),開展豐富多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),半年來開展活動(dòng)5次,參與志愿者30余人次。
3、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。分局緊盯全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),嚴(yán)肅查處黨員干部中存在的懶政怠政、為官不為問題,大力營造敢為的環(huán)境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,要求全局中層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,提升是要隊(duì)伍建設(shè)水平。
下一步,我局將本著執(zhí)法與服務(wù)、培訓(xùn)與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則,加大食品安全監(jiān)管工作力度,探索和建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制,為保障人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻(xiàn)。
2018年7月18日。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇十
勞模也算是勞動(dòng)榜樣,向勞模學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己的仔細(xì)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。
焦作市總工會為更好地發(fā)揮勞模、高技能人才等先進(jìn)人物的聰慧才智,引領(lǐng)全市職工積極組織開展職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)。各級工會仔細(xì)組織,廣闊職工積極參與,創(chuàng)新工作室遍地開花。職工創(chuàng)新熱情高漲,創(chuàng)新成果碩果累累,層出別窮。截至目前,全市共創(chuàng)建創(chuàng)新工作室123家,3年來,創(chuàng)新工作室創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益19.66億元,為焦作市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
三年來的要緊工作。
按照省總工會的工作部署,2012年年初,焦作市總工會開始創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建工作。4月初下發(fā)了《對于規(guī)范全市職工技術(shù)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作的意見》。5~8月份,市總黨組把開展創(chuàng)建工作納入工會重點(diǎn)工作,市總黨組成員帶隊(duì)分組對各縣市區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企事業(yè)單位進(jìn)行督導(dǎo),有力地促進(jìn)全市創(chuàng)建工作的順利開展。報(bào)紙、雜志、絡(luò)等媒體大張旗鼓宣傳,使創(chuàng)建創(chuàng)新工作室活動(dòng)深入人心。為了檢驗(yàn)當(dāng)年的創(chuàng)建成果,市總工會聯(lián)合市科技局等部門,開展了全市職工創(chuàng)新成果評選活動(dòng),要求必須是創(chuàng)新工作室里的職工創(chuàng)新成果才在評選之列,并于2013年1月進(jìn)行表彰。獲得一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)39項(xiàng)的,頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金,其中獲一、二等獎(jiǎng)的成果第一完成人分別授予市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢⑶沂谟?5個(gè)創(chuàng)新工作室焦作市工人先鋒號稱號。
2013年,深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是開展了創(chuàng)新工作室征文評選活動(dòng),共表彰優(yōu)秀論文27篇。二是加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的督導(dǎo)。三是開展職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果評選活動(dòng)。在焦作市表彰職工創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,向省總?cè)偼婆e優(yōu)秀創(chuàng)新成果,參加全省全國的評選。其中,有8項(xiàng)成果受到省總等四部門表彰,多氟多股份有限公司職工閆春生(公司創(chuàng)新工作室要緊成員)獲河南省十大技術(shù)能手,并所以獲得河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆R云錇橹餮邪l(fā)的創(chuàng)新成果獲第四屆全國職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng),并于2013年12月20日參加在人民大會堂涼快的全國第四屆職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果頒獎(jiǎng)大會,受到中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、全國總工會主席李建國的親切接見。
2014年,重點(diǎn)抓創(chuàng)新工作室的質(zhì)量建設(shè)。市縣兩級重點(diǎn)指導(dǎo)20多家企業(yè)的創(chuàng)新工作室的規(guī)范化、質(zhì)量化建設(shè),從而帶動(dòng)全市創(chuàng)新工作室創(chuàng)建上規(guī)模上檔次,推動(dòng)質(zhì)量建設(shè)。具體做法:一是重點(diǎn)督導(dǎo),二是現(xiàn)場觀摩,三是廣泛宣傳,四是擴(kuò)大交流。6~7月份,利用兩個(gè)月時(shí)刻,對重點(diǎn)指導(dǎo)的創(chuàng)新工作室逐一調(diào)研指導(dǎo),對每個(gè)單位的工會主席、創(chuàng)新工作室要緊成員(有的單位甚至包括行政要緊領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行解說規(guī)范,統(tǒng)一干部職工的思想。8月13日,組織縣市區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會、重點(diǎn)指導(dǎo)的20多家單位的工會主席、創(chuàng)新工作室負(fù)責(zé)人,在焦煤集團(tuán)趙固二礦召開觀摩會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想。采取走出去請進(jìn)來,組織部分單位到外地創(chuàng)建活動(dòng)搞得好的企業(yè)參觀學(xué)習(xí),請一些專家為焦作市創(chuàng)新工作室要緊成員授課,組織相同或相近行業(yè)(專業(yè))的人員開展技術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)。目前,焦作市創(chuàng)新工作室的質(zhì)量建設(shè)逐步走向有序軌道。
20xx年度副鎮(zhèn)長述職述廉報(bào)告。
我名**,現(xiàn)年*歲,本科文化,現(xiàn)任茶恩寺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。20xx年,依照黨委政府安排,我分管農(nóng)技、林業(yè)、經(jīng)管、統(tǒng)計(jì)、新農(nóng)村建設(shè)工作。一年來,在縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村、各站辦所的支持和幫助下,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作事情匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),別斷提高自身素養(yǎng)。
一年來,我仔細(xì)學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神和科學(xué)進(jìn)展觀,別斷提高自身素養(yǎng),別斷提高政策理論水平和工作水平。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,謙遜為人,時(shí)間做到自重、自省、自警、自律。思想上別斷完善,政治上別斷求強(qiáng),工作上別斷求精,使自身綜合素養(yǎng)別斷提高,更好地習(xí)慣基層工作需要。
二、勤政為民,仔細(xì)做好各項(xiàng)分管工作。
三、
廉潔自律,當(dāng)好人民公仆。
可以仔細(xì)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),在工作中做到清正廉潔、克已奉公,別以權(quán)謀私,別貪贓枉法。虛心同意別人的意見和建議,別斷提高完善自己,時(shí)時(shí)用黨的宗旨、廉潔自律的有關(guān)要求檢點(diǎn)自己的行為。增強(qiáng)人民公仆觀念,以人為本,為民造福。真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
一年來,本人盡管在廉潔自律和日常工作中取得了一些成效,但還存在不少別腳,要緊表如今:一是政管理論學(xué)習(xí)深度還別夠,缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。二是在工作創(chuàng)新上還存在薄弱環(huán)節(jié),忙于具體事務(wù)性工作多,缺乏對工作深層次的考慮。三是工作作風(fēng)別夠扎實(shí)。在工作中盡管對一些具體工作敢抓敢管、敢于監(jiān)督、勇于負(fù)責(zé),但是在深入調(diào)查研究上沒有下功夫,工作中沉別下去。對上級交待的工作,只滿腳于普通的完成,只求過得去,別求過得硬,沒有動(dòng)腦想方法怎么樣將其做的更好。所有這些咨詢題,將在將來的工作中予以克服。將來,我將別斷增強(qiáng)廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績贏得領(lǐng)導(dǎo)、同事和廣闊群眾的理解、信任與支持。本人始終抱著一顆赤子之心,勤勉敬業(yè)、廉政為民。做到常思貪婪之禍、常除非份之想、常修為官為德、常懷公仆本色。從嚴(yán)要求自已,虛心向各位學(xué)習(xí),別斷提高自身素養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,為茶恩寺鎮(zhèn)的工作作出自己最大的貢獻(xiàn)。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇十一
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況工作匯報(bào)如下:
一、省委反饋共性問題。
1、思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動(dòng)。
2、責(zé)任意識不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問題。
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標(biāo)。
1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會公開的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。
3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明工作匯報(bào),確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇十二
勞動(dòng)模范是工人階級的杰出代表,是時(shí)代的旗幟,是寶貴的社會財(cái)富。關(guān)心勞模、愛護(hù)勞模、幫助勞模是黨和政府的一貫政策,是全社會的共同責(zé)任。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,大部分勞模的生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平不斷提高,但是一部分勞模特別是離退休老勞模,工作和生活陷入困境,迫切需要方方面面來關(guān)心和幫助。在這一過程中,如何探索建立起長效機(jī)制,使各方面的幫扶能夠長期穩(wěn)定地起作用,尤顯重要。最近,我們就相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研。
一
南京是全國重要的工業(yè)城市。在建設(shè)新中國和改革開放的各個(gè)歷史時(shí)期,我市工人階級和廣大勞動(dòng)群眾立足本職、愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新,在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,涌現(xiàn)出一大批全國、省、市勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者,為南京的建設(shè)和發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。
建國初期,以李士海、郭紹江、余祖熙、禹正秋、李玉等為代表的一大批先進(jìn)模范人物,或帶頭生產(chǎn)、忘我工作,或攻艱克難、銳意革新,或任勞任怨、熱心服務(wù),為改變滿目創(chuàng)痍、百廢待興的舊南京面貌、加快城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)付出了大量心血和汗水。改革開。
均工資最近經(jīng)過調(diào)整后,也只有700元左右,已經(jīng)跟不上眼下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,無力改善生活質(zhì)量。
三是年老體弱,因病致貧。困難勞模中,很多年齡偏大,加之早年的身體透支,現(xiàn)在到了疾病的易發(fā)期、多發(fā)期,一旦患病,醫(yī)療費(fèi)用都不菲。如2004年接受全國總工會、市總工會補(bǔ)助的145名特殊困難勞模,全都是患有各種重癥而因病致貧的。據(jù)了解,目前我市還有近14%的勞模尚未參加醫(yī)保,而一些已經(jīng)參加醫(yī)保的勞模則反映,由于醫(yī)保報(bào)銷基數(shù)低,且部分藥物不在報(bào)銷范圍之內(nèi),自費(fèi)負(fù)擔(dān)重,如果染病,就陷入要吃飯就沒錢吃藥、要吃藥就沒錢吃飯的困境。
四是家庭負(fù)擔(dān)重,入不敷出。一些勞模愛人、子女、父母等親屬因無收入、下崗待業(yè)或上學(xué)、就醫(yī)負(fù)擔(dān)過重等原因,造成生活難以為繼。如江寧區(qū)市級勞模孫祿玉,因愛人腦溢血搶救花了8萬多元,現(xiàn)在靠藥物維持生命,負(fù)擔(dān)沉重;六合區(qū)市級勞模單義順,母親長年生病今年病故,欠了很多醫(yī)藥費(fèi)無力償還。還有諸如突遭天災(zāi)人禍,生活和精神遭受沉重打擊致困等情形。
三
必須看到,長期以來,勞模在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的同時(shí),也使個(gè)人身體健康、發(fā)展機(jī)遇、生活質(zhì)量等不同程度受到影響。尤其是建國初期苦干實(shí)干型勞模,由于早年身體和精力的透支,不少人都落下后遺癥,健康狀況堪憂。也有一些勞模忘我工作,始終將國家和集體的利益擺在第一位,從不計(jì)較個(gè)人得失,主動(dòng)放棄了一些有利于個(gè)人發(fā)展的機(jī)會。時(shí)至今日,不可否認(rèn),他們中的一些人生活出現(xiàn)困難,與他們當(dāng)初只講奉獻(xiàn)、不圖回報(bào)的付出不無關(guān)系。如果現(xiàn)在不能及時(shí)有效地對處于困境中的勞模進(jìn)行必要的幫扶,就有可能會傷害他們的感情和信念,就會削弱勞模精神在社會上的感召力和影響力。
近年來,黨委、政府和工會組織對困難勞模的生活現(xiàn)狀也越來越關(guān)注,已經(jīng)采取了一些積極的措施,對困難勞模進(jìn)行幫扶,如全總每年向全國勞模發(fā)放“三金”(慰問金、幫扶金、補(bǔ)助金),省政府每年春節(jié)前向省部級勞模發(fā)放慰問金。
我市的幫扶措施主要有三項(xiàng):(1)市政府從2000年開始,每年撥付20萬元,作為困難勞模專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),2005年增加至30萬元,用于對我市困難勞模的定期補(bǔ)助、春節(jié)一次性補(bǔ)助和平時(shí)的臨時(shí)補(bǔ)助及慰問;(2)從1993年開始為勞模辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),并且在2000年出臺的《南京市勞動(dòng)模范享受優(yōu)惠待遇的規(guī)定》中對此作了明確規(guī)定和要求;(3)面向市級以上勞模提出,人均住房面積不足12平方米,人均收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,可申請廉租房。另外,一些區(qū)縣和單位還采取了結(jié)對幫困、與有關(guān)部門及單位協(xié)商解決有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞模再就業(yè)、定期組織勞模體檢、對生病住院的勞模給予一次性補(bǔ)助等幫扶措施。
這些幫扶措施在一定層面上起到了積極的作用。但是,面對眾多困難勞模根本性的需求,這些幫扶措施往往只是一時(shí)之舉,不是經(jīng)常之策,只能緩片刻之急,不能解長久之需。只有建立健全關(guān)心幫扶困難勞模的制度性規(guī)范和長效性機(jī)制,加大貫徹執(zhí)行的力度,才能為這些曾經(jīng)作過重要貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者提供可靠的生活保障。
四
建立健全幫扶困難勞模的長效機(jī)制,我們建議當(dāng)前應(yīng)突出做好以下幾個(gè)方面工作:
一是建立困難勞模幫扶基金制度?;鹨哉鲑Y為主、工會經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和社會募集為輔,委托工會或勞模協(xié)會代管,主要用以幫助下崗勞模、重病勞模以及過世勞模的困難家屬等,有效解決他們的燃眉之急?;鹗褂蒙?,應(yīng)遵循??顚S?、重點(diǎn)使用、嚴(yán)格審批的原則,設(shè)置專用帳戶,根據(jù)勞模的困難程度,由勞模協(xié)會集體協(xié)商確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行公示和帳務(wù)公開,確?;鸷侠砉_使用。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇十三
__鄉(xiāng)地處皖浙交界,與__接壤,面積__平方公里,轄__村__社區(qū),人口__萬余人。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村__村位于我鄉(xiāng)南部,是一個(gè)竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設(shè)示范村,全村總面積__平方公里,總?cè)丝?405人。近年來,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以“爭創(chuàng)省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃新農(nóng)村建設(shè)總體思路,把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)各村開展了新農(nóng)村建設(shè)。試點(diǎn)村__村扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“三新一帶動(dòng)”,即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,農(nóng)民生活新提高,村容村貌新變化,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效。
二、主要做法。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
員的工作職責(zé),建立了村組戶三級網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)我鄉(xiāng)已初步建立“政府指導(dǎo),村組主導(dǎo),全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)制。
(二)明晰思路,科學(xué)規(guī)劃。
一是按照縣委、縣政府的發(fā)展要求,結(jié)合__村的村情,通過多次會議討論和調(diào)查研究,并帶領(lǐng)經(jīng)充分論證后明確__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo):“爭創(chuàng)全省一流,打造4a旅游景區(qū)”,并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為__村的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)來抓。二是按照規(guī)劃先行的原則,依托__村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢,先后編制了三個(gè)層次的規(guī)劃:首先聘請專家編制了高起點(diǎn)的《__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節(jié)點(diǎn)開發(fā)、建設(shè)及保護(hù)性規(guī)劃;圍繞打造“三a”旅游景區(qū)目標(biāo),組織編制《__村旅游發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃》。同時(shí),我們十分注重規(guī)劃的權(quán)威性,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,將規(guī)劃落到實(shí)處。
(三)完善機(jī)制,開拓創(chuàng)新。
限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,向村民發(fā)放倡議書,簽訂“門前三包”責(zé)任書,號召村民主動(dòng)參與庭院整治工作中來,積極開展評選清潔示范戶活動(dòng),對整改積極的,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)合格的農(nóng)戶,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(四)整合資源,形成合力。
一是召開動(dòng)員會,發(fā)動(dòng)黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會,邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是上門入戶宣傳,對群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。四是做好“三結(jié)合”,注重與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,注重與和諧社會建設(shè)相結(jié)合,注重與幸福家庭建設(shè)相結(jié)合,形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象,處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。
三、幾點(diǎn)體會。
(一)政府指導(dǎo)是實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調(diào)了由鄉(xiāng)國土、城建、水務(wù)、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個(gè)部門組成的工作組,分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個(gè)小組,采取“3+1”工作法,駐村開展指導(dǎo),確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利實(shí)施。
大項(xiàng)目,美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才得以順利實(shí)施。
(三)社會參與是實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有力補(bǔ)充。堅(jiān)持市場機(jī)制,引導(dǎo)各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會、回報(bào)家鄉(xiāng)”的熱情,都想為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增添力量。在我們多方溝通協(xié)調(diào)下,__科技有限公司董事長__投資1000萬元興建觀景平臺、__為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)已初顯雛形。另外,還發(fā)動(dòng)社會力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,讓“吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜我卦诿利愢l(xiāng)村建設(shè)中得以充分體現(xiàn)。
四、存在的困難和下步工作安排。
(一)針對資金保障不足問題,我們將做到:一是繼續(xù)爭取項(xiàng)目扶持;二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節(jié)流。
(二)針對整體推進(jìn)進(jìn)度不快問題,我們將做到:一是實(shí)行鄉(xiāng)村干部包保負(fù)責(zé)聯(lián)系戶,健全網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系;二是嚴(yán)格按照“3+1”工作法倒排時(shí)間表,推行逆向責(zé)任機(jī)制;三是做好周調(diào)度,試行黨政領(lǐng)導(dǎo)督查暗訪機(jī)制。
(三)針對建設(shè)中群眾個(gè)人利益受損問題,我們將做到:一是黨員干部率先做個(gè)“吃虧人”(在個(gè)人利益受損時(shí)做好榜樣),樹好榜樣當(dāng)個(gè)“干凈人”(在個(gè)人利益受損時(shí)要已集體為重);二是繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo),做到曉之以情,動(dòng)之以理;三是繼續(xù)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定。
的成績,但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來,我們要以現(xiàn)場會的召開為動(dòng)力,繼續(xù)學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),要對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再研究、再創(chuàng)新、再提升。我們相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,凝心聚力,一定能把__村建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉(xiāng)村,__村也必將成為__一顆最璀璨的新星。
人大調(diào)研工作匯報(bào)篇十四
指導(dǎo)。
楊伯:
材料已加班搞好,在仔細(xì)研究《通知》的基礎(chǔ)上,感覺原稿思路不是很清晰,故對其作了較大幅度的修改。既然是中央紀(jì)委來,我的想法是“既要站得高,又要說得土”,基本思路為:
一是總結(jié)提煉了珠藏鎮(zhèn)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本做法(大幅度修改)。二是總結(jié)提煉了珠藏鎮(zhèn)抓黨的建設(shè)促黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法(基本沿用了我們的精華但又是被上級肯定了東西)。
三是當(dāng)前工作存在的困難和問題(對原稿件的內(nèi)容基本未用)四是下步工作。站在基層的角度而不僅僅是站在珠藏鎮(zhèn)的角度提出了幾點(diǎn)想法。
當(dāng)然稿件只是拙見,只可惜時(shí)間太短,盡管搞了一個(gè)通宵,但覺得寫得還不是很到位,畢竟一個(gè)人的思路有限,如果我們兩個(gè)在一起就好了,主要是我愛人腳受了點(diǎn)傷,我必須回家看一眼。
感謝看得起兄弟,畢竟離開甕安工作也有一年,沒有對大環(huán)境的深入了解,材料的切入點(diǎn)和定位可能與您的想法出入較大,文章不一定和你的想法一樣,特別是困難和問題方面,如果會引起領(lǐng)導(dǎo)的對號入座,一定刪掉部分。
但是我一定是盡力了的。
最后的定稿一定安排大兵發(fā)一份給我,讓兄弟一起分享你成功的快樂和你走出的這篇春天。
軍寬即日晨。
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指導(dǎo)。
珠藏鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)材料。
黨中央指出,執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡(領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則)。近年來,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際情況,按照縣委的部署和要求,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí),取得了明顯成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008年以來開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、備好“苦、辣、酸、甜、咸、澀”六味菜,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
“苦菜”就是莫忘群眾的疾苦。胡錦濤總書記指出:“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦?!北M管目前我鎮(zhèn)群眾的生活水平已大大提高,但仍然有一部分群眾家庭因種種原因,生活上還有一定的困難。我們把“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)”、“踐行宗旨”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等主題實(shí)踐活動(dòng)與解決群眾的疾苦相結(jié)合,組織全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾辦實(shí)事,好事。為了“讓權(quán)利監(jiān)督權(quán)力”,回應(yīng)群眾參與監(jiān)督的熱情和需求,拓寬人民群眾向黨委、政府提意見和建議的渠道,在工作中,我們還設(shè)計(jì)了形式多樣的載體,開通了“黨風(fēng)廉政熱線”、“村組投訴信箱”“廉政短信”等等。這些制度、渠道和窗口,在保障民生,聽取民聲、吸取民意中都發(fā)揮了積極作用。
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指導(dǎo)。
部或村干部違紀(jì)問題的信訪件8件(3件屬重訪、多頭信訪),都分類進(jìn)行了辦理,做到了件件有著落、有答復(fù)。二是抓好糾風(fēng)工作。重點(diǎn)糾正教育收費(fèi)、醫(yī)療購銷、公車私駕私用等存在的不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)“黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)”三公開監(jiān)督檢查。在三公開工作中,我們著重于黨務(wù)政務(wù)公開工作不流于形式、工作的成效不局限于一朝一夕、不走過場,著眼于建立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。同時(shí),對涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放和國家重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等,均一律在鎮(zhèn)的政務(wù)公開和各村的村務(wù)公開欄內(nèi)向社會公開、公示。在公開工作中,側(cè)重做到把黨務(wù)公開與黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評議、糾風(fēng)工作相結(jié)合,把村務(wù)公開與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,有力地推進(jìn)“三公開”工作的開展,收到了明顯成效。2009年撤并村后,全鎮(zhèn)5個(gè)村都建立了規(guī)范的黨務(wù)村務(wù)公開欄,并將本村開展的各項(xiàng)工作情況、各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及政策落實(shí)情況、干部每日工作去向等內(nèi)容全部在公開欄內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)。四是加大對中央出臺的一系列應(yīng)對金融危機(jī)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2009年來,中央應(yīng)對國際金融危機(jī),出臺了一系列的保增長、保穩(wěn)定、保民生、擴(kuò)內(nèi)需的政策措施,這些政策和項(xiàng)目在我鎮(zhèn)也得到了很好的貫徹落實(shí)。針對項(xiàng)目實(shí)施,我鎮(zhèn)重點(diǎn)加大以農(nóng)村飲水工程為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,全面實(shí)行招投標(biāo)制度,規(guī)范了工程建設(shè)行為。
指導(dǎo)。
勤儉辦一切事業(yè),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干”。堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、大吃大喝等不良風(fēng)氣。積極倡導(dǎo)廉政文化,努力營造廉政氛圍,抵制“腐朽文化”。要求領(lǐng)導(dǎo)在“社交圈”、“生活圈”、“娛樂圈”中,做到“慎獨(dú)”、“慎欲”,嚴(yán)格自律,自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣的侵襲。不做有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的事。一是建立和落實(shí)政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直單位財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。二是建立和落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,實(shí)行村級財(cái)務(wù)預(yù)算、村財(cái)鎮(zhèn)管等制度,規(guī)范收支兩條線,加強(qiáng)對各項(xiàng)支出資金的監(jiān)管,實(shí)行3人以上聯(lián)簽字審核支出制度。同時(shí)由鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金的代理服務(wù)和監(jiān)管,并強(qiáng)化對政府的公務(wù)接待、車輛管理、財(cái)務(wù)管理等,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察,最大限度地節(jié)約和降低了行政成本。三是規(guī)范工程招投標(biāo)管理制度,成立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其他各項(xiàng)工作監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)制度和措施,規(guī)范工程招投標(biāo)等事宜,促進(jìn)民主化決策、法制化管理。
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指導(dǎo)。
與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),都在便民服務(wù)中心辦理。對本鎮(zhèn)權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng),直接辦理,限時(shí)辦結(jié);對需要到縣辦理的事項(xiàng),全程代理,免費(fèi)服務(wù)。實(shí)行“六公開”,即服務(wù)項(xiàng)目公開、辦事程序公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、政策依據(jù)公開、服務(wù)人員公開,著力為廣大群眾提供公開、公正、便捷、高效的服務(wù)。各村便民為民服務(wù)站也都做到了制度上墻,辦事程序公開,規(guī)范運(yùn)作,建立服務(wù)臺帳,免費(fèi)為群眾代辦相關(guān)事項(xiàng),村級便民為民服務(wù)站定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作,努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的基本目標(biāo),真正方便了群眾,提高了為民辦事效率。
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指導(dǎo)。
違法違紀(jì)案件線索3起,已辦理3起。
“澀菜”就是群眾想說沒處說,想說又說不出口的東西。主要是基層民主政治建設(shè)方面。我鎮(zhèn)多措并舉,加強(qiáng)農(nóng)村社會民主政治建設(shè)。一是民主選舉。認(rèn)真貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,按照村黨組織“三薦一選”和村委會公推、海選等要求,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,依法選舉產(chǎn)生了村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和各村民小組長等,受到群眾擁護(hù)和認(rèn)同。二是抓好民主決策,明確村級各類組織在村級事務(wù)決策中的職責(zé)。如在桐梓坡村開展“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)等村級事務(wù)決策過程中,由村黨組織實(shí)施決策領(lǐng)導(dǎo),村民代表會議實(shí)施決策表決權(quán),村民委員會實(shí)施決策執(zhí)行權(quán),村民監(jiān)督委員會實(shí)施決策監(jiān)督權(quán),做到了村級各類組織在村黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,開展工作,規(guī)范了決策運(yùn)作程序,又取得了良好的效果,從根本上保證了黨組織在村級事務(wù)決策中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保證了村級組織職能得到有效發(fā)揮,保證了人民群眾的民主權(quán)利真正得以行使,做到了決策民主、群眾滿意。三是堅(jiān)持民主管理。村民代表會議作為村級事務(wù)民主管理的主要形式,在村級事務(wù)民主決策、實(shí)現(xiàn)村民自我管理的過程中,起著非常重要的作用。近年來,全鎮(zhèn)各村無論是計(jì)劃生育還是“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)等事宜,都是結(jié)合實(shí)際通過村民代表會議討論決定的方式制定了村規(guī)民約、村民自治章程,使村干部和村民都能依法辦事、按章辦事,民主決策、民主理財(cái)制度得到認(rèn)真落實(shí)。
二、不讓令箭成雞毛,把抓基層黨的建設(shè)作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和保障。
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指導(dǎo)。
遵守黨的章程,維護(hù)中央權(quán)威,貫徹黨的路線、方針、政策,把黨員干部的廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為黨建工作的重要工作來抓,與黨中央的聲音保持一致,不讓黨中央的令箭在我們手里變成雞毛,是我們抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提和保證。由于農(nóng)村工作的特殊性,黨建工作中重形式不重內(nèi)容,重手段不重目的,重表象不重實(shí)效的事實(shí)也不同程度存在。黨員干部接待群眾來訪中漫不經(jīng)心,對群眾意見建議辦理不了了之。出現(xiàn)“連心橋”走不通,“直通車”中梗阻,“對接口”有裂縫的現(xiàn)象,傷害了群眾的感情和政府的公信力。我們以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,采取“七抓七強(qiáng)七破解”舉措,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
一是抓調(diào)研,強(qiáng)理念,破解發(fā)展思路不清的難題。以深入開展“進(jìn)農(nóng)家關(guān)注民生、建臺帳解決民憂”的“民情臺帳”家庭檔案卡活動(dòng),走訪群眾5200余戶,記民情臺帳66本,同時(shí)發(fā)放針求意見表5000余份,開設(shè)意見箱9個(gè),多渠道征求廣大群眾對珠藏鎮(zhèn)發(fā)展的意見和建議。將收集到的21條建議和意見,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、社會各界有識之士進(jìn)行座談?dòng)懻?、綜合研究,擬清了發(fā)展思路,即抓住一個(gè)龍頭(黨的基層組織建設(shè)),牽住一個(gè)牛鼻子(國家項(xiàng)目建設(shè));堅(jiān)持兩項(xiàng)原則(民主集中制原則、黨的組織原則);突出三個(gè)創(chuàng)新(機(jī)制、方法和管理);夯實(shí)四個(gè)關(guān)系(黨群、干群、礦群和上下級關(guān)系);著力五個(gè)方面(農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基層組織、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村文化、平安珠藏創(chuàng)建);實(shí)施六大戰(zhàn)略(環(huán)境立鎮(zhèn)、城建帶鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、商貿(mào)拓鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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指導(dǎo)。
二是抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,破解執(zhí)政能力不強(qiáng)的難題。在鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)方面,一是把加強(qiáng)班子成員的理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來抓,建立學(xué)習(xí)型班子;二是著力培養(yǎng)班子的團(tuán)隊(duì)精神,建立團(tuán)結(jié)型班子;三是把人民群眾滿不滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),建服務(wù)型班子;四是樹勤政廉政的模范,建立廉政型班子。在農(nóng)村黨支部建設(shè)方面,一是選好村支部“一把手”。通過“334”競選機(jī)制,即村民代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員公開投票分值占30%,鎮(zhèn)干部和站所負(fù)責(zé)人投票分值占30%,黨委班子成員投票分值占40%,選取一批群眾公認(rèn)的“領(lǐng)頭雁”擔(dān)任村干部。二是精簡隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以撤并村工作為契機(jī),將17個(gè)村撤并為5個(gè)村,村干部總數(shù)由42人減為24人。其中,新任村干部11人,占45%;高中以上文化程度的20人,占83%;大專以上文化程度的6人,占25%;年齡在35歲以下的有7人,占29%,村干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),結(jié)構(gòu)更加合理。三是提高干部待遇。將村干部工資每人每月由原來的200元增加到800元,激發(fā)村干部的工作熱情。四是創(chuàng)新任職方式。由鎮(zhèn)黨委下派5名干部(其中兩名正科級干部,兩名副科級干部,一名股級干部)到村支部任職,以老帶新,以強(qiáng)帶新,實(shí)現(xiàn)了撤并村工作的平穩(wěn)過渡,切實(shí)增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
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指導(dǎo)。
人次,組織部分鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人和35名村干部到重慶、成都考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是堅(jiān)持“三會一課”制度。組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、實(shí)事政治和科學(xué)文化知識,提高黨員的政治覺悟和工作水平,抓好村級后備干部、入黨積極分子的培養(yǎng)工作,有序解決農(nóng)村黨員老齡化問題。1---9月,共發(fā)展新黨員17名,培養(yǎng)入黨積極分子58名。同時(shí),鎮(zhèn)黨委還建立了流動(dòng)黨員結(jié)對聯(lián)系制度,通過電話、短信、傳真、郵件等渠道,對48名流動(dòng)黨員加強(qiáng)教育管理。三是抓作風(fēng)建設(shè)。在桐梓坡村“一事一議”工程取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛開展“抓作風(fēng)建設(shè),促工作落實(shí)”主題活動(dòng),引導(dǎo)干部在帶民致富中既不頭腦發(fā)熱,又講客觀需要,既不好大喜功,又講量力而行。截止目前,全鎮(zhèn)原9個(gè)村66個(gè)村民組95公里道路“一事一議”項(xiàng)目正在有序?qū)嵤┲?,爭取?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金920余萬元,群眾投工投勞共計(jì)折合1600余萬元,為緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),密切黨群干群關(guān)系邁出了關(guān)鍵性的一步。
指導(dǎo)。
懲處。三是建立村情民意走訪制。全面開展“記民情日記,建民情檔案”活動(dòng),每名干部每月走訪群眾不低于50戶,對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,限期解決,追蹤落實(shí)。如通過活動(dòng)的開展,解決了群眾反映多年的甕朗壩排洪水毀工程問題。四是建立績效考核問責(zé)制。出臺了《關(guān)于珠藏鎮(zhèn)黨建、計(jì)生等各項(xiàng)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,將黨建、計(jì)生、安全生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會治安綜合治理、項(xiàng)目建設(shè)、整臟治亂等工作納入考核內(nèi)容,實(shí)行月評月檢季兌現(xiàn)制。五是建立黨總支書記責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委與各黨總支簽訂了《2009年基層黨組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《基層黨建考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,建立了村總支書記崗位目標(biāo)責(zé)任制,村總支書記民主評議制、村總支書記不合格調(diào)整等制度,切實(shí)加強(qiáng)對總支書記的管理。
五是抓載體、強(qiáng)責(zé)任,破解黨員活力不足的難題。鎮(zhèn)黨委在走訪調(diào)研、吸納黨員干部的意見建議的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員中廣泛開展“四聯(lián)四幫活動(dòng)”(即:一個(gè)黨委成員聯(lián)系幫扶一個(gè)村黨總支,一個(gè)村黨總支聯(lián)系幫扶一個(gè)黨支部,一個(gè)黨支部聯(lián)系幫扶一個(gè)黨小組,一個(gè)黨小組聯(lián)系幫扶一個(gè)貧困戶)、“黨組織承諾定期評議”、“黨員評星定格”、“流動(dòng)黨員監(jiān)督管理”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員交流工作站”等系列主題活動(dòng),為廣大黨員搭建了有效平臺。如通過“四聯(lián)四幫”活動(dòng),鎮(zhèn)黨委成功化解了省督辦的水田村堰塞湖地質(zhì)災(zāi)害賠償信訪案件;通過“黨員交流工作站”,采取肯談方式與群眾交心談心,既讓群眾體會黨的溫暖,又能感受法律的威嚴(yán),率先完成了移民土地調(diào)平工作,為全縣提供了操作性很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)。
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指導(dǎo)。
六是抓保障、強(qiáng)基礎(chǔ),破解辦公硬件不硬的難題。一抓好村級辦公用房建設(shè)。針對并村后原有辦公室已經(jīng)不適應(yīng)辦公需要的實(shí)際,通過“村衛(wèi)生與村級活動(dòng)場所”項(xiàng)目整合,籌資10萬元修建桐梓坡村辦公室;通過“資本置換”,籌資25萬元修建珠藏村辦公室;通過“老樓新用”,籌資5萬元將閑置多年的原羊關(guān)公社辦公室建設(shè)成現(xiàn)羊關(guān)村辦公室;通過“功能優(yōu)化”,籌資2萬元對榮院村、鶴亭村的辦公室進(jìn)行改造,使合并后的5個(gè)村均有了辦公場所。二是完善辦公設(shè)備。先后投資6萬余元,實(shí)施了“六個(gè)一”工程,即為每村配備了一部電話,一至二臺電腦,一臺打印機(jī),一套炊具,一臺飲水機(jī),一至二張床及床上用品,并為各村配齊了遠(yuǎn)程教育設(shè)備。三是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)撤并村后各村的具體情況,按人口、土地面積、黨員總數(shù)、村干部職數(shù)分別下?lián)苜Y金7000至12000元,作為各村年度工作經(jīng)費(fèi),保障村級組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)。通過以上措施,徹底解決了有錢辦事、有地方辦事的難題,解決了村干部工作、生活方面的實(shí)際困難,陣地建設(shè)得以進(jìn)一步鞏固。
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指導(dǎo)。
院至關(guān)田至田壩帶1000苗蔬菜示范點(diǎn),甕水司菜肥煙、蒜肥煙1000畝示范點(diǎn),擬新建生態(tài)茶園3000畝,為群眾增產(chǎn)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、當(dāng)前工作存在問題和困難。
目前,農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在如下一些困難和問題需要解決。
(一)需要解決基層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部有活干無“市場”的問題。相對于其他工作,有的干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是吃力不討好的活,推薦干部時(shí)民主測評的分?jǐn)?shù)低,過不了半數(shù)時(shí)常有的事,前途不光明。時(shí)間長了,有些干部特別是紀(jì)工干部難免有“不做事沒事,做事會有事”的想法;不求有功,但求無過,滿足于“混日子”。遇到案件躲、遇到困難推、遇到矛盾繞在少數(shù)干部中不同程度存在。如何解決基層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部有活干沒“市場”的問題,值得探討。
(二)需要解決關(guān)注“辦結(jié)率”,更要關(guān)注“解決率”的問題。提高“辦結(jié)率”當(dāng)然是需要的,但“辦結(jié)率”不等于“問題的解決率”。比如對一名干部的信訪舉報(bào),根據(jù)性質(zhì),發(fā)了“函詢”,也可以說是“辦結(jié)”了,可是函詢的結(jié)果怎么樣?這名干部到底有沒有什么問題?如果有問題,只有得到了糾正和查處,才能算解決了;如果舉報(bào)不實(shí),干部并沒有問題,而是舉報(bào)人的誤解或道聽途說,那就要幫助澄清,屬于泄私憤誣告的還要批評制止甚至依法懲處,這樣才算真正意義上的“辦結(jié)”。但是當(dāng)前工作中遇到復(fù)雜問題繞道走,或是解決時(shí)淺嘗輒止的情況還不同程度的存在。必須配套出臺一系列機(jī)制體制才會提高解決率。
(三)需要解決“高壓線”在農(nóng)村不帶“高壓電”的問題。為了規(guī)范。
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指導(dǎo)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為,中央和省都制定和出臺了一些剛性很強(qiáng)的禁令,被視為碰不得的“高壓線”。比如扶貧資金是“高壓線”,危改資金是“高壓線”等等,禁令在國家干部中警示作用大,農(nóng)村干部不一定就會落實(shí)得好。關(guān)鍵就在于有些“高壓線”對于農(nóng)村干部是“安全電壓”。主要原因禁令本身要針對農(nóng)村實(shí)際,要禁得合理、合法,防止禁令的泛化、兒戲化,不可操作性。
(四)需要解決“文山會?!焙汀罢归_講”問題:“下面我再把這個(gè)問題‘展開’講一講?!边@一“展開講”就“沒邊沒沿”了,從國內(nèi)到國外,滔滔不絕,沒完沒了,會議時(shí)間也無限制地延長。把寶貴的時(shí)間“泡”在會議上和文件中,既耽誤別人的時(shí)間,又空耗自己的精力;助長了形式主義、官僚主義作風(fēng)?;鶎舆€有一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,站所都在埋怨會多、文件多,可輪到自己開展工作時(shí),卻依舊會照開,文照發(fā)。為什么?是形式主義在作怪。在這些負(fù)責(zé)人眼里,做了什么并不重要,關(guān)鍵是自己發(fā)不發(fā)“聲音”,出不出“鏡頭”,于是把開會和發(fā)文作為“亮相”的主要形式。
(五)需要解決“說了白說”的問題。群眾和基層干部最怕什么,怕意見沒人理睬,怕問題得不到落實(shí),怕說了也白說。群眾和基層看待問題有一定的局限性,所反映的問題也不一定都是完全正確的,從某種意義上講,我們的水平和眼力不夠,更需要借助很多的“千里眼”幫助,使基層的“難點(diǎn)”問題不再成為難點(diǎn)。
四、下步工作打算。
一是抓好基層干部對黨和國家的無限忠誠,政治堅(jiān)定、胸懷全局、開拓創(chuàng)新的教育,培養(yǎng)基層干部鮮明的政治操守。
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指導(dǎo)。
二是結(jié)合實(shí)際,完善基層懲治和預(yù)防反腐敗操作實(shí)施方案,同腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭,忠于職守、無私無畏、剛正不阿,培養(yǎng)基層干部堅(jiān)定政治的品格。
三是探索和實(shí)踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身的幫扶機(jī)制,對廣大干部關(guān)心愛護(hù),教育他們牢記宗旨、真心為民、真誠服務(wù),培養(yǎng)基層干部愛人、更愛自己的高尚情懷。
四是探索基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何發(fā)揮好的表率作用的機(jī)制,自重、自省、自警、自勵(lì)。培養(yǎng)基層干部求真務(wù)實(shí)、艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。
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人大調(diào)研工作匯報(bào)篇十五
關(guān)于區(qū)紀(jì)委調(diào)研匯報(bào)材料在接到區(qū)紀(jì)委預(yù)備通知后,我局結(jié)合全區(qū)和財(cái)政部門實(shí)際,對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了回顧。
總結(jié)。
并對今后加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出一些不成熟的意見和建議供調(diào)研組參考:。
一、對區(qū)十一次黨代會以來我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的評價(jià)。
區(qū)十一次黨代會以來,全區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在區(qū)委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、注重特色、務(wù)求實(shí)效,整體工作呈現(xiàn)了健康的發(fā)展態(tài)勢,創(chuàng)造了許多新的工作亮點(diǎn),形成了具有鎮(zhèn)海特色的反腐倡廉工作新路子。
1、能堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革創(chuàng)新的理念,來審視和籌劃反腐倡廉工作。區(qū)十一次黨代會以來,區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,把上級的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,不斷探索反腐倡廉工作的新思路、新載體和新方法,推動(dòng)了反腐倡廉工作在創(chuàng)新中發(fā)展。如培育了具有鎮(zhèn)海特色的廉政文化。有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,通過新聞報(bào)道、文藝演出、公益廣告等形式廣泛開展宣傳活動(dòng),營造了濃厚的勤政廉政氛圍。依托黨校、文化、網(wǎng)站等陣地,舉行專題報(bào)告會,舉辦成果展覽。開展牢記“兩個(gè)務(wù)必”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等主題教育,大力宣傳優(yōu)秀黨員干部和先進(jìn)集體,深刻剖析典型違紀(jì)違法案例,建立黨風(fēng)廉政警示教育基地,加強(qiáng)了對黨員干部的針對性教育。深入實(shí)施了基層廉潔工程。區(qū)紀(jì)委把實(shí)施基層“廉潔工程”與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會有機(jī)結(jié)合起來,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》,從教育、制度、監(jiān)督入手,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理和考分制,在全國率先發(fā)布“廉情指數(shù)”,加強(qiáng)對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的引導(dǎo)和預(yù)警,得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。完善了基層民主管理。在全省較早開展了民主聽證工作,全區(qū)各村(社區(qū))對涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)決策、工程建設(shè)等能按照規(guī)定實(shí)行民主聽證。近年來還開展了街道(鎮(zhèn))民主聽證試點(diǎn)工作。2、能堅(jiān)持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,努力形成反腐倡廉的整體合力。區(qū)十一次黨代會以來,區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面,形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每年與機(jī)關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,區(qū)紀(jì)委每年向區(qū)級機(jī)關(guān)主要部門分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作,并對各鎮(zhèn)(街道)和機(jī)關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)了重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。
3、能堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,切實(shí)把維護(hù)人民群眾的利益放在第一位。區(qū)十一次黨代會以來,區(qū)紀(jì)委在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作中,切實(shí)維護(hù)人民群眾的政治權(quán)利、民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。如對執(zhí)行效能建設(shè)制度和“四條禁令”情況經(jīng)常進(jìn)行明查暗訪,嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能行為。深入開展機(jī)關(guān)評議工作,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)注民生、民意,認(rèn)真治理損害群眾切身利益行為和行業(yè)不正之風(fēng),不斷規(guī)范學(xué)校收費(fèi)和醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)行為。設(shè)立投訴中心,認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、能堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,不斷推進(jìn)從源頭上治理和預(yù)防腐敗工作。區(qū)十一次黨代會以來,區(qū)紀(jì)委在堅(jiān)持從嚴(yán)治標(biāo)、保持懲治腐敗力度的同時(shí),采取措施不斷加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作,針對容易產(chǎn)生腐敗的部位和環(huán)節(jié),通過深化改革、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,把防治腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中。如根據(jù)中央、省、市關(guān)于構(gòu)建懲防體系的要求,制定出臺了《鎮(zhèn)海區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)海區(qū)黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度實(shí)施辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的規(guī)定》等制度,進(jìn)一步拓展了懲防體系構(gòu)建的領(lǐng)域,提高了懲防體系構(gòu)建的針對性。實(shí)施了政府陽光決策流程制,深化了行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制和投資體制改革,加強(qiáng)了對政府投資項(xiàng)目的管理,完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,建立了公共建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心,實(shí)行政府投資項(xiàng)目必審制和財(cái)政直接支付制度,完善了招投標(biāo)制度,并探索了網(wǎng)上監(jiān)督新方式,有力促進(jìn)了工程領(lǐng)域中的反腐倡廉。
1、思想教育的針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前個(gè)別地方和部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足。少數(shù)黨員干部廉潔自律、艱苦奮斗意識比較淡薄,勤儉節(jié)約思想比較缺乏,奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象有所抬頭;也有一些黨員干部宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)精神,工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),存在求實(shí)惠、無過便是功的思想,缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作勁頭。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。由于當(dāng)前正處于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的時(shí)期,由于一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善,使腐敗行為有可乘之機(jī)。如我區(qū)供水系統(tǒng)的腐敗案件,共涉及鎮(zhèn)(街道)下屬的4名水廠負(fù)責(zé)人和區(qū)供水管理處2名負(fù)責(zé)人,教訓(xùn)十分深刻。因而必須進(jìn)一步完善投融資體制、招標(biāo)投標(biāo)制度、行政審批制度等方面各個(gè)方面的制度改革。
3、監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。當(dāng)前,個(gè)別地方監(jiān)督缺位或流于形式。如落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在工作不夠主動(dòng)、不夠扎實(shí)、不夠平衡的現(xiàn)象;有的地方和部門缺乏源頭治腐的有效辦法,措施不夠扎實(shí),檢查督促不夠經(jīng)常,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
三、
對今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議。
目前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯的成效,但也面臨著如何創(chuàng)新、如何深入和如何與時(shí)俱進(jìn)等問題。適應(yīng)新的形勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作尤其要在治本上狠下功夫:(一)要深化“亮點(diǎn)”,進(jìn)一步打造我區(qū)反腐倡廉品牌。對當(dāng)前我區(qū)反腐倡廉工作現(xiàn)有的“亮點(diǎn)”,要做好進(jìn)一步深化文章。如在“廉政文化”建設(shè)上,要堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合的原則,從不同群體、對象實(shí)際出發(fā),做到面上有規(guī)劃,點(diǎn)上有實(shí)踐??梢栽黾恿逃奈幕?。高起點(diǎn)、高品位地規(guī)劃、建設(shè)一些廉政文化景觀。鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品,聘請全國知名藝術(shù)家為鎮(zhèn)海創(chuàng)作精品或進(jìn)行創(chuàng)作指導(dǎo)。可建立反腐倡廉新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度,進(jìn)一步提高廉政文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度。對“廉情指數(shù)”評定工作,在當(dāng)前全市推廣這一經(jīng)驗(yàn)的形式下,如何繼續(xù)保持典型示范作用,還需要做很多工作。如評價(jià)指標(biāo)體系的細(xì)化和完善、各項(xiàng)指標(biāo)的分值的設(shè)定,使評價(jià)更具操作性;如何做到科學(xué)、公平、公正的考評,既讓被評定者心服口服,又讓群眾滿意;如何合理使用評定結(jié)果等等,都可以進(jìn)一步完善和創(chuàng)新?;鶎印懊裰髀犠C”工作,可以進(jìn)一步拓展聽證的內(nèi)容,完善聽證的方式,尤其是在聽證的代表的選擇上,如何做到體現(xiàn)民意;在目前試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可適時(shí)在鎮(zhèn)(街道)和部門推廣“民主聽證”工作。(二)要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思路,努力提升我區(qū)反腐倡廉工作實(shí)效。
1、圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。要把服務(wù)、保障和促進(jìn)發(fā)展作為重要任務(wù),主動(dòng)參與、積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。尤其要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系,使評價(jià)結(jié)果更準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)際。2、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,努力促進(jìn)黨員干部廉潔從政。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在廣大黨員干部中開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀和政績觀教育。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育與開展社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來,促進(jìn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,自覺做到明是非、知廉恥、曉榮辱。繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工作,廣泛開展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。3、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要建立健全長效管理機(jī)制,著力推進(jìn)治理各類不正之風(fēng)、解決企業(yè)排污損害群眾環(huán)境權(quán)益問題等重點(diǎn)工作,鞏固已取得的成績,防止出現(xiàn)反彈。要大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。要繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)工作,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),建立健全辦理群眾投訴的長效機(jī)制。4、大力推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步加大制約監(jiān)督力度。根據(jù)《實(shí)施綱要》提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開”的要求,制定和完善關(guān)于黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,明確黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序以及不實(shí)行黨務(wù)公開的紀(jì)律責(zé)任。根據(jù)上級部署,實(shí)行黨代會常任制。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,及時(shí)受理黨員申訴、控告,保障黨員權(quán)利。5、要加大改革創(chuàng)新力度,深入推進(jìn)“源頭防腐”工作。深入推進(jìn)干部人事、行政審批、財(cái)政稅收、投資和金融等制度和體制改革。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、交流制和辭職制。深化行政審批制度改革,完善行政許可配套制度。推進(jìn)部門預(yù)算績效評價(jià),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善國庫集中收付制度,深化非稅收入管理改革和“收支兩條線”管理。健全政府投資監(jiān)管制度,完善政府投資項(xiàng)目公示制度,逐步建立政府投資決策責(zé)任制度,規(guī)范政府投資行為。完善金融、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作和內(nèi)控機(jī)制。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作,完善工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強(qiáng)全程監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作流程。繼續(xù)圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性和約束力,重視制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對制度建設(shè)工作的督促檢查和指導(dǎo)。可以探索引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合評估工作。
全區(qū)科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會匯報(bào)材料。
(未署名作者2015年)。
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