通過總結(jié),我們可以更清楚地認識到自己的優(yōu)勢和不足??偨Y(jié)要有重點,突出關鍵信息,將重要的經(jīng)驗和教訓提煉出來。以下是科學界對于環(huán)境保護的研究成果和建議,讓我們一起關注環(huán)保事業(yè)。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉(zhuǎn)變,“責任、激情、擔當”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質(zhì)增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內(nèi)經(jīng)濟增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉(zhuǎn)四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉(zhuǎn)型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進工藝裝備和生產(chǎn)技術,提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠?qū)#狈Α爱敿耶a(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進農(nóng)資、農(nóng)機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內(nèi)實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉(zhuǎn)變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關鍵在人,關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?/p>
(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質(zhì)高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍?!皣朗菒?、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領導的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調(diào)兩點:
一要突出政府服務功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎,積極適應新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調(diào)度,推進相關項目及時落地、開工、建設和投產(chǎn),以項目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運作的基本原則,是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責,直面廣大群眾,直面各種利益關系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關政府形象,而且還關系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設,堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學民主決策機制,以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標考核,實行責任倒查,切實提高機關工作人員,特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設進程。
三是嚴守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求,進一步增強責任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,本網(wǎng),貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢。
1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識??h委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結(jié)了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r期,是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長12.4,五年年均增長9.4;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8;全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7,五年年均增長10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長10,五年年均增長8.2;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?!笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來,盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎;當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機,一批重大項目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來勢看好,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎設施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權(quán),深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時,新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。“千里之行,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。建設社會主義新農(nóng)村,關鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結(jié)合”,做到“五要五不”?!叭齻€關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎設施;“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu),擴大對外貿(mào)易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權(quán)行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的`旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉(zhuǎn)變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉(zhuǎn)變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結(jié),業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制。縣級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評比,達到以調(diào)度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭保稒C取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。建設社會主義新農(nóng)村,關鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結(jié)合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎設施;“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu),擴大對外貿(mào)易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權(quán)行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉(zhuǎn)變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉(zhuǎn)變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結(jié),業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評比,達到以調(diào)度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破??h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設,縣財政將安排7700萬元,重點建設香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設,發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,加快建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后,職工文化水平較低,技術人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制。縣委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領域?qū)I(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設,通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經(jīng)濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產(chǎn)品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六
同志們:
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是治國安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,對于我們負責農(nóng)業(yè)工作的黨員干部更要深刻認識到自身所肩負責任的重大,如何解決好農(nóng)村工作中存在的問題,抓好項目建設,切實提高農(nóng)民收入,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。20xx年,黨的xx大和九屆全國人大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,同時市八次黨會、七屆人代會又提出了嘉峪關市提前十年全面建設小康社會的發(fā)展目標,實現(xiàn)這一目標的重點、難點都在農(nóng)村,要加速全鎮(zhèn)小康建設進程,擴大經(jīng)濟總量,完成20xx年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標,項目建設無疑成為牽動各項工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項目建設,才會為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說,要發(fā)展、快發(fā)展,最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項目建設,用項目建設的成效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷進步。
我們現(xiàn)有耕地不足18000畝,人均占有耕地面積不足2.5畝,要在這僅有的2.5畝土地上實現(xiàn)人均4400元的經(jīng)濟收入存在很大的難度,要實現(xiàn)這一目標,項目建設的好壞就將起到?jīng)Q定性的作用。因此,我們要充分認識項目建設的重要性和必要性,進一步強化堅持堅持以經(jīng)濟建設為中心就是堅持以成功的項目建設為中心的意識,樹立堅持以發(fā)展為第一要務就是堅持以成功的項目建設為第一要務的意識,樹立項目優(yōu)先、項目第一的意識和“不抓項目就是失職”、“不會抓項目就是不稱職”的意識,進一步增強項目工作就是本職工作、項目建設就是份內(nèi)職責的責任感和自覺性。
近幾年來,我們緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇,把招商引資作為主攻方向,先后爭取并積極實施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、水泥廠技改項目、中昌肉食品加工項目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎設施建設項目和一批重點工業(yè)生產(chǎn)項目,從而使全鎮(zhèn)基礎設施相對滯后的問題得到了初步有效的解決,也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路,有效推動了實現(xiàn)小康社會目標的進程。
同時,根據(jù)自身的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色,堅持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項目,先后建成了雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè),并通過正在建設的水泥廠塑料編制袋生產(chǎn)、雙泉酪蛋白生產(chǎn)開發(fā)、西域花園項目庫建設、陽光市場建設等一批重點項目,通過項目帶動,全面增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
今后,要結(jié)合貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,認真研究國家、省、地的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,并從全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),堅持“爭取計劃性項目與市場招商引資并重,以市場招商引資為主;產(chǎn)業(yè)項目與基礎設施建設項目并重,以產(chǎn)業(yè)項目為主;大型重點項目與中小型項目并重,以大型重點項目為主”的原則;堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,采取項目招商、網(wǎng)上招商、代理招商等方式,積極組織、參與富有成效的招商引資活動,重點引進投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強的大項目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制,加大促商發(fā)展的扶持力度,重點在資金、項目、人才、環(huán)境、服務等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時要積極向上爭取投資項目,向外大力引進外來投資項目,向內(nèi)集中財力上技改項目,向下吸納民間資本搞項目,鼓勵發(fā)展混合所有制項目,以項目建設促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
抓好項目建設工作,需要方方面面積極參與,大力發(fā)揚“千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神,做到“領導圍著項目轉(zhuǎn)、干部跟著項目干、機制隨著項目創(chuàng)、資金根據(jù)項目配、工作都按項目辦”,形成“行行上項目、村村有項目、人人抓項目”的良好氛圍,確保項目建設取得實效。
首先,要落實責任,全力以赴。只有把項目建設作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重中之重,列入重要議事日程,做到常抓常議常謀劃,并把項目建設作為考驗領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經(jīng)濟全局能力的表現(xiàn),作為考核干部實績的指標和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,嚴格實行領導干部領導項目建設目標管理責任制,按照“一個項目、一名領導、一個班子、一筆經(jīng)費、一抓到底”的要求,把項目建設具體落實到領導干部和部門負責人頭上,形成全鎮(zhèn)上下齊抓項目建設的強大合力。
其次,要完善機制,嚴格考核。要逐步建立以市場為主的項目運作機制,實行項目招投標制度,用項目選人,人選項目,促進干部與項目的有機結(jié)合,實現(xiàn)項目與人特別是與干部的雙向選擇;建立以項目建設論政績、論才干、論水平的干部評價管理機制,把項目工作人員的責任與考核獎懲結(jié)合起來,對在項目建設中有突出貢獻的個人大膽獎勵、委以重任,對完不成項目任務的責任人追究責任;建立定期督查機制,實行任務年初公告、每月調(diào)度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法,促進項目工作順利開展;建立項目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵機制,以激勵黨員干部人人抓項目、促增收的工作熱情。
第三,要嚴格管理,確保實效。要按照“竣工營運一批、開工建設一批、申報審批一批、前期準備一批”的要求,做實做細項目前期準備工作,加強項目庫建設,并做好項目的申報審批工作。在項目實施過程中,要健全項目法人責任制,加強對項目資金、質(zhì)量和進度的管理;項目實施完成后,要做好對項目的驗收工作,確保項目投資效益。特別是對項目經(jīng)費,必須加強監(jiān)督,做到??顚S?,確保項目建設順利進行。
千方百計增加農(nóng)民收入,是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務,要把促進農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點,我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展,確保農(nóng)民收入的快速增長,全面提高農(nóng)民生活水平。我們要堅持“兩品一游、畜牧強鎮(zhèn)、項目帶動”的發(fā)展思路,大力推進組織制度和工作機制的創(chuàng)新,切實加強以各村黨支部為核心的基層組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,強化服務職能,為項目建設和農(nóng)民增收提供有力的組織保證。要切實改進工作作風,扎扎實實為群眾辦實事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,切實把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,知民情、重民意、急民需、解民憂,集中力量辦好群眾最關心、最迫切需要解決的實事。重點解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關的問題,真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。不斷加強農(nóng)民的教育工作,從公民道德、科學技術、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等多方位教育和培訓農(nóng)民,尤其教育農(nóng)民充分認識經(jīng)濟建設的重要性和抗擊市場經(jīng)濟的風險意識,主動接受農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應用,敢于脫離土地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,學到更多的新知識、新技術,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民純收入拓寬渠道,全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的偉大工程。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。
基礎設施建設步伐加快。
今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習近平總書記視察__重要講話精神,認真落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及省“”精神,總結(jié)經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署工作。下面,我先講幾點意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績,堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。
年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進三位、三年攀新高”的奮斗目標,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔當,辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實事,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。
一是綜合實力持續(xù)增強。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強化、經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,縣委堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅定信心、保持定力、攻堅克難,有力地推動了高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,社會消費品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達到__萬元,繼續(xù)領跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預算收入突破5億元大關,達到__億元,財政總收入連破__億、__億兩個大關,達到__億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長,特別是在綜合考核評價中,縣域發(fā)展水平,位列全省__個限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛。一年來,我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引,深入落實轉(zhuǎn)型項目建設年的各項舉措,高起點謀劃、高效率推進,趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設成績喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個突破”,__項__個具體任務基本完成,成功獲批省級唯一的農(nóng)高區(qū),今年有望升級為國家級農(nóng)高區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實施,功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術創(chuàng)新中心、有機旱作應用技術研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建,成立了__農(nóng)谷標準化技術委員會,引進了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達等一批領軍企業(yè),建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn),杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽遠中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場一期全面建成,農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進了服務全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設投資有限公司,高標準推進了以園區(qū)道路為主的基礎設施建設,高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務,出臺了鼓勵高新技術企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權(quán),園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設,大唐房車正式下線,眾德天和引領鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設,成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目,整個園區(qū)入駐企業(yè)達到66家,固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實現(xiàn)翻番,經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動,基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,198個行政村集體經(jīng)濟全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽邑小鎮(zhèn)建設初見成效,全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強。義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務設施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝,9個易地扶貧搬遷集中安置點全部入住,__人穩(wěn)定脫貧、__個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進,空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進,29個創(chuàng)衛(wèi)重點項目全力實施,8條城區(qū)主干路實現(xiàn)提質(zhì)改造,建成6個便民市場,完成戶廁改造年度任務,建成__公里“四好農(nóng)村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目,全部采取ppp模式建設,有效緩解財政壓力;大力實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場主體5262家,新增高新技術企業(yè)8家,總數(shù)達到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量均居于全市前列。
過去一年,省委駱惠寧書記十分關注__農(nóng)谷建設,樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷,給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團,隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎工程加快建設,太谷與晉中、太原同城化建設、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會。
第一,只有解放思想才能推開機遇大門。沒有思想大解放,就不會有改革大突破,更不會有經(jīng)濟大發(fā)展。去年以來,面對深化__農(nóng)谷建設的新要求、新任務,面對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體量小、基礎差的先天不足,我們大膽解放思想,堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”,堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關鍵性的任務,短時間內(nèi)就實現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二,只有一流標準才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標準,就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對我們工作作風、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標準、最嚴要求,圓滿完成論壇籌備各項工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會領導和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風采,提高了太谷的知名度和美譽度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明,只有一流標準才能干出一流業(yè)績,太谷要在新起點上實現(xiàn)更大作為,必須永遠堅持一流的工作標準。
第三,只有鐵的擔當才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績是干出來的。有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。“疾風知勁草,烈火見真金”,最近幾年,面對繁重的改革發(fā)展任務,全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔當、永擔重任的精神應該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識,既需要我們長期堅持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設取得了一定成效,但與擔負的歷史使命和要求相比,依然任重道遠。二是文化旅游資源豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,城市基礎設施建設欠賬較多,民生領域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強。三是改革創(chuàng)新的意識不強、辦法不多,制約發(fā)展的體制機制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風與新時代新要求還不適應,攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認識、高度重視,進一步采取有力措施加以解決。
二、準確把握今年經(jīng)濟工作的總體思路和目標定位,努力在新起點上實現(xiàn)更大作為。
20是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,是我縣實現(xiàn)“三年進三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經(jīng)濟工作意義重大。
從外部環(huán)境看,中國的發(fā)展崛起勢不可擋,我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機遇期。省委經(jīng)濟工作會上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度,大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設引領鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”,加快發(fā)展勢能集聚,這些都為我們在更高起點、更大平臺上謀劃和推進發(fā)展提供了機遇和機會。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎更加厚實,各種機遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施、國家級農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機遇、乘勢而為,就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習近平總書記視察__重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標”、市委“四個目標”,瞄準“三年進三位、三年攀新高”奮斗目標,全力打好三大攻堅戰(zhàn),堅持新發(fā)展理念,堅持改革開放,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,大力實施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代__,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅持一個統(tǒng)領,就是以黨的建設為統(tǒng)領;推進兩大任務,就是高標準推進__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強四個動力,就是持續(xù)增強改革開放驅(qū)動力,科技創(chuàng)新帶動力,項目建設拉動力,干事創(chuàng)業(yè)源動力;實現(xiàn)五個率先,就是率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。
2019年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費品零售總額增長8%以上;一般公共預算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。
【會議發(fā)言稿范文】五。
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好__農(nóng)谷建設,率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農(nóng)谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。
習近平總書記視察__工作時指出的“有機旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色,要堅持走有機旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術體系,使有機旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關于推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū),這對__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規(guī)模,主要以有機旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向,以建設國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手,建設功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機旱作農(nóng)業(yè)應用技術研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農(nóng)谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設__高新技術產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠期規(guī)劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓平臺和大數(shù)據(jù)服務平臺,建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設用地,籌建__農(nóng)民大學,建設南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動__、輻射全國的高新技術產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。
三是建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產(chǎn)融合區(qū)。以建設__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務機構(gòu)入駐,加快建設一批產(chǎn)業(yè)融合項目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會,打造__農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗,繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇,籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫,開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值,真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。
強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,采取引進大集團并購,開展強強聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進全行業(yè)集團化、規(guī)?;?、標準化、品牌化、精細化、細分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項目,加快形成農(nóng)業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強與大企業(yè)、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產(chǎn)達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領,強化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設,加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策,建設中小企業(yè)公共服務平臺,構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)支持力度,加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設,支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務,支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團隊,真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強與相關職能部門聯(lián)動,簡化和創(chuàng)新服務方式,努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資,瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點引進生產(chǎn)性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內(nèi)500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設,促進產(chǎn)城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團,要立足撤縣設區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程,力爭在年底實現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時“京津冀經(jīng)濟圈”。
統(tǒng)籌推進古城新城建設。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機,優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對城市各要素進行空間節(jié)點定位,通過大數(shù)據(jù)平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設,積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點,重點打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟工作的“四個目標”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設的承接地,全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農(nóng)高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實實在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領鄉(xiāng)村振興,做大做強縣域經(jīng)濟上見真功、見實績。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導產(chǎn)業(yè),著力建設具有地方特色的有機旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機,圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗,以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風險。今年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強調(diào)了我們當前政治、經(jīng)濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強管理,自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護社會穩(wěn)定,壓實安全生產(chǎn)責任,嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”,持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項目和特色產(chǎn)業(yè)。進一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。
【會議發(fā)言稿范文】六。
堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領導,提高駕馭新時代經(jīng)濟建設的能力和水平,確保全縣經(jīng)濟始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設高質(zhì)量為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)堅持以黨的建設為統(tǒng)領。習總書記指出,經(jīng)濟工作是黨治國理政的中心工作,黨中央必須對經(jīng)濟工作負總責、實施全面領導。全縣各級黨委要站到講政治的高度,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為做好經(jīng)濟工作的基本要求。要全面加強對經(jīng)濟工作的領導,堅決扛起抓好經(jīng)濟工作的政治責任,要理直氣壯抓經(jīng)濟,心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經(jīng)濟問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關鍵改革要當好“施工隊長”。領導干部要發(fā)揮表率作用,落實“一線工作法”,對基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動。
(二)增強改革開放驅(qū)動力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟工作會上指出,“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,要求干部有擔事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領”。要學會運用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強推動經(jīng)濟發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會干的問題。一些干部在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會用市場經(jīng)濟的思維和知識去思考解決,仍然沿用老經(jīng)驗、老辦法,不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會“轉(zhuǎn)”,工作難以打開局面。在當前的形勢下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學習,與時俱進,主動捧起書本、用好網(wǎng)絡,學習先進地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場經(jīng)濟方面的知識,切實提高自身軟實力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領導方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強科技創(chuàng)新帶動力?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進科技,誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。當前,我們正在建設__農(nóng)谷和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術、新工藝,領導干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學習科技知識,對科技發(fā)展的趨勢有準確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術,要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進。科技含量的高低往往決定著企業(yè)競爭力的大小,在引進、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時,要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強中試基地建設,促進先進科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
(四)增強項目建設拉動力。項目建設關乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動,突破重圍,重點在產(chǎn)業(yè),關鍵在投入,抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項目建設年”為契機,堅持以項目組織經(jīng)濟工作,統(tǒng)攬全局工作,一切圍繞項目轉(zhuǎn),一切圍繞項目干。要大力實施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點項目。黨政主要負責同志要把招商引資、項目建設當做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項目推進過程中的“難點、痛點、堵點”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實落地,在完善政策落實機制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境,以高質(zhì)量的項目建設推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強干事創(chuàng)業(yè)源動力。當前形勢下,比黃金更重要的是信心,比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是干部的精氣神。縣委要繼續(xù)在激勵擔當作為上拿實招、出硬招。要認真落實好《晉中市激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻ㄔO高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實施辦法”。對在太谷經(jīng)濟社會建設發(fā)展中作出重大貢獻的干部,要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進步的藩籬,堅持以道德人品、能力才華、擔當作為等作為選拔干部的標準。要注重干事導向,既要看過程更要看結(jié)果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護“敢干事”的干部,堅決調(diào)整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè),營造新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊?。引導全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔當精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們,一分耕耘一分收獲,高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,我們應該清醒地認識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機遇,可以說,機不可失,時不再來;機不等我,時不我待。希望廣大干部群眾都要有強烈的使命感、責任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。前進的路途不會一帆風順,機遇與挑戰(zhàn)并存,動力與壓力同在,逆水行舟、不進則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,堅定不移實施“一二三四五”戰(zhàn)略,以奮力拼搏、爭先進位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負重托的責任擔當,抓住用好經(jīng)濟發(fā)展“窗口期”、“機遇期”,不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代__作出更大貢獻!
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九
同志們:。
這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。
面對復雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調(diào)試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。
機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農(nóng)服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達到x家,農(nóng)民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農(nóng)田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學投入使用,蘇坦小學完成遷址教學,官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。
在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設,啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務。
在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設全面加強。
“兩學一做”學習教育扎實有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。
基層組織建設深入推進。
完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,157件惠民實事全面完成。
黨員干部作風建設持續(xù)深化。
完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。
集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責任審計,嚴肅查處“四風”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術項目偏少,對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎設施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊伍作風相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責任缺失現(xiàn)象,等等。
對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。
二、準確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設的標桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升,官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。
同時,官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎,擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設的制高點。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔當,全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔當者越來越多。
廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動,必將為“加快建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?,在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動官橋經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。
根據(jù)這一指導思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,力爭x%;地方財政收入增長x%,力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%,力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經(jīng)濟指標及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!
三、2017年的主要工作任務。
(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興,實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項目投入的主路徑。
我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設上實現(xiàn)大的突破。
要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務,切實營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。
要下任務、定目標,充分體現(xiàn)對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出?!?,積極與相關聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術,不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。
形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。
要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設效率。
對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準備,承接旅游休閑時代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內(nèi)文保專家和知名學者實地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡,并積極報請市主要領導,協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實施一批文化載體。
載體建設刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學、可講,讓人看得見、摸得著、學得到。
因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復原展示館等建設,增上文化體驗項目和相關配套設施,力爭年內(nèi)完成主體建設,上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設,年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設。
加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設施配套,精心設計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應,吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟。
計劃上半年,適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平,基本上自行建設、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設,現(xiàn)在村莊自發(fā)建設檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應,周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風貌特色,努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。
一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務中心項目建設,年內(nèi)力爭完成主體工程。
通過市場化運作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
同時,以省道345拆遷建設為契機,在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點,年內(nèi)力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。
今年,每個總支都要結(jié)合各自實際,培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設實現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責,鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心,做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項目實施。
爭跑實施惠農(nóng)項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農(nóng)田建設,要力爭上半年竣工驗收。
小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目,要確保年內(nèi)達標驗收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。
今年,每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。
三是要深入開展全域綠化。
堅持點、線、面相結(jié)合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設,將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。
計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。
扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工,讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時,更加關注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設,確保上半年投入使用。
扎實推進“書香官橋”建設,廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風氣。
積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實社會治理。
全面落實安全生產(chǎn)責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。
要堅持“守土有責、守土負責”,落實信訪包保,對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責任人,涉及的黨總支、村和部門負責人,共同承擔處置化解責任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。
同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強干部隊伍建設,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。
一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風是關鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務,實現(xiàn)上述目標任務,需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。
一是要切實加強基層組織建設。
推進能人治村工程,高標準高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子,擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認真開展了企業(yè)服務年活動,首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農(nóng)村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”。縣農(nóng)資配送服務體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關、商檢等配套服務機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設,要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設,使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵,以擔保體系建設作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設,做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設高標準農(nóng)田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務,提高農(nóng)民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡,與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。
。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設,加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細化、網(wǎng)絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農(nóng)村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設,讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設任務。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設,積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設,積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
??h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。
。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務已經(jīng)確定,下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局。縣級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預測預報??h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作,客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務,統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設,堅持適應高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設,成為省小型農(nóng)田水利建設重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務收入年均2億元,勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。
——新農(nóng)村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設,興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎設施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎還不牢固,農(nóng)業(yè)防災抗災能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。
村級集體經(jīng)濟是村級組織建設的物質(zhì)基礎?,F(xiàn)在看,增強村級集體經(jīng)濟實力,不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的政治問題。
首先,增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明,村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關。集體經(jīng)濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會以來,我們適應當時生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制??h十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十四
各位領導,同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達17.6億元,同比增長14.2%,預計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(季度報表):一季度(1-3月),全縣預計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復雜嚴峻和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預計上半年兩個收入能完成半年目標任務。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟發(fā)展綜合測評(31個經(jīng)濟強縣)中靜態(tài)情況預計排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標,1-3月完成了6.6億元,欠半年目標11.66億元,增速12.8%,欠半年目標1.2個百分點。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標1911元,增速完成11.1%,欠目標1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元,即公共財政預算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預算收入752元,欠半年目標767元;稅收收入半年目標6.09億元,1-3月欠半年目標3.95億元。
當前我縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎設施還不盡完善,民生水平還有待進一步提高。
(一)穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務業(yè)。加大對營利性服務業(yè)的排查力度,做到達到規(guī)上營利性服務業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴控制財政支出,同時加大政府性債務化解力度,確保完成全年化債任務。
各位領導、同志們,當前我縣正處于改革發(fā)展任務最為繁重的關鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以更加務實的作風和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十五
尊敬的各位領導、同志們:
建設沿江經(jīng)濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和,而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強交通基礎設施建設,全面規(guī)范交通運輸市場管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設的同時,全力推進港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎建設,為此,我們將做好以下三個方面的工作:
科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構(gòu),安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長遠,高起點科學編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū)。基本設想是建設四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢,建設樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設產(chǎn)業(yè)基礎型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場,建設流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢,結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設步伐,形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網(wǎng)絡、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復合型服務產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產(chǎn)、拉動消費作用大,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此,自xx年開始,國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目,創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道,最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此,我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神,攻堅克難,認真研讀國家政策,積極對接職能部門,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年,我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元,并在今年內(nèi)到位6000萬元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項目是支撐。根據(jù)預測,期間,岳陽的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度,預計到末,岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,港口物流項目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設的協(xié)調(diào)服務工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金,力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設,紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子,完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調(diào)機制,及時解決項目建設中的困難的問題,力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早受益,使落戶項目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、工作推動力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動力。
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