總結是反思的結晶,它讓我們在前進的路上更加明確自己的目標和需求。寫總結首先要明確總結的對象和范圍??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
做好農村工作會議講話稿篇一
同志們:
這次全市農村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農業(yè)和農村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農業(yè)、農村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農業(yè)、農村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農業(yè)、農村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產畜牧局作了典型經驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現了大家對加快“建設新*,實現新跨越”步伐,全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農業(yè)和農村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農業(yè)和農村工作,對指導農村改革,推進農業(yè)和農村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現了黨中央對“三農”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農民增收的政策,充分地體現了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農民負擔,增加農民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現四點突破,解決五個問題,切實加強領導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應對的項目和措施。
關于增加對糧食主產區(qū)的投入。中央1號文件指出:現有農業(yè)固定資產投資、農業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農業(yè)土地開發(fā),建設高標準基本農田,提高糧食綜合生產能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農業(yè)局最近上報改造中低產田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關于全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農業(yè)標準化工作,深入開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設。我們*市要在擴大良種建設項目,農業(yè)標準化示范區(qū)建設方面做文章,這一條請市農業(yè)局牽頭研究落實。
關于畜牧生產方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設,實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經開展養(yǎng)殖小區(qū)建設,應在這方面做更大文章,請市水產畜牧局牽頭抓好。
關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經貿局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
關于加強農業(yè)科研和技術推廣。中央1號文件指出:增加農業(yè)科技成果轉化資金。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農業(yè)科技示范場(園)和農業(yè)科技推廣的建設上下功夫。
關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調整。中央1號文件要求重點發(fā)展農產品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造的支持力度,促進產品更新換代和產業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關于大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策,市工商聯合會和工商局要認真研究落實。
關于繁榮小城鎮(zhèn)經濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設同壯大縣域經濟,推動農業(yè)產業(yè)化經營、移民搬遷結合起來,引導更多的農民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農村人口帶動農村發(fā)展的能力。國家固定資產投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設,引導金融機構按市場經濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真研究落實項目。
關于保障進城就業(yè)農民的合法權益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關于加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間,政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關于培育農產品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農民專業(yè)合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業(yè)專業(yè)合作組織建設標準化生產基地,興辦倉儲設施和加工企業(yè),購置農產品運銷設備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關于擴大優(yōu)勢農產品出口。中央1號文件要求要適應農產品國際貿易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業(yè)和商品協會。這方面,我市基礎條件較差,請外貿局牽頭,結合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關于繼續(xù)增加財政對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農業(yè)和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關于進一步加強農業(yè)和農村基礎設施建設。中央1號文件指出:國家固定資產投資用于農業(yè)和農村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當調整對農業(yè)和農村的投資結構,增加支持農業(yè)結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農民生產生活條件、帶動農民就業(yè)、增加農民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設內容,擴大建設范圍。加強生態(tài)建設,對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關于改革和創(chuàng)新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策,加大農村信用社改革的力度,緩解農村資金外流。農業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產品和服務方式,拓寬信貸資金支農渠道。繼續(xù)擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業(yè)銀行和農村信用社幫助和支持。
關于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產生活條件,發(fā)展特色產業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認真領會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發(fā)展步伐,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產產業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網絡體系建設,抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設;加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設。
100萬畝速生豐產林方面,以生產桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產林的認識不足,一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領導,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設,抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新換代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術的推廣力度,提高基地建設的質量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標準果園建設方面,目前共完成高標準果園建設6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今后的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結構調整步伐,實施優(yōu)勢產品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產業(yè)帶的開發(fā)和建設。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產的區(qū)域優(yōu)勢,實現優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設的質量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確保基地基礎設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現在:蔗區(qū)農田基本建設嚴重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設流于形式,達標率較低。今后工作重點:加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設的投入,推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農民增收,為今后農民增收打下堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇二
同志們:
這次全縣農村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神,安排部署今年的三農工作,推進全縣農業(yè)發(fā)展升級、農村繁榮穩(wěn)定、農民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設的同時,狠抓“三農”工作不放松,全縣農業(yè)農村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農口是個大系統(tǒng),農業(yè)是個大產業(yè)。關于如何做好今年的“三農”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農業(yè)產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)是“六大產業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農業(yè)、休閑農業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農業(yè)企業(yè)、優(yōu)質農業(yè)產品,鼓勵農產品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農產品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是,一定要確保質量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農產品安全質量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經營。一家一戶的傳統(tǒng)農業(yè),效益很低,也沒有出路。農業(yè)要發(fā)展,必須走產業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;洜I。近年來,我縣引進的農業(yè)產業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農業(yè)企業(yè)已經達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農產品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農副產品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體,形成“農業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農戶跟進”的現代農業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r信貸通”工作要重點支持這些農村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉。由于農業(yè)比較效益低,農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態(tài)化,農村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農業(yè)產業(yè)、礦業(yè)經濟、旅游產業(yè)等產業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉,但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉給產業(yè)化項目、大型農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作經濟組織和專業(yè)種糧大戶、農場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規(guī)模經營。要特別強調的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉土地。
二、務必保護好農村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,抓好“九項整治”工作,重點在農村,農口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經批準為項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質種養(yǎng)和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經發(fā)現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經顯現,剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質越來越好。農時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關停,限養(yǎng)區(qū)內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥,多種植綠肥和使用農家肥。
3、要處理好垃圾?,F在農村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現農村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關于農業(yè)農村工作的,強農惠農政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求,加強農村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業(yè)基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農業(yè)農村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農各部門要密切配合,將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設,還是農田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關于農村集體產權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農村產權流轉交易市場建設,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革的基礎上,釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農村穩(wěn)定。
農村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農村穩(wěn)定這根弦,充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設?;A不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標,關鍵在于真抓實干。作為農口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
黨管農村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農業(yè)農村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發(fā)展作為義不容辭的責任,關注農村、關心農業(yè)、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業(yè)農村工作,大力宣傳黨的各項惠農政策,宣傳農村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農業(yè)農村現代化,開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
做好農村工作會議講話稿篇三
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎上,我們將從“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產業(yè)振興是基礎。產業(yè)興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農,讓農業(yè)成為前途光明的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”的路子。立足當前現有基礎,培育特色產業(yè),不斷補齊產業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農田建設,不斷夯實高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農產品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網建設,全力打造新型綠色能源產業(yè)基地。
人才振興是關鍵。要堅持人才興農,廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結合“農村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農民培育,把新型農民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域,扎實開展農民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農民網上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農民成為農業(yè)產業(yè)鏈工人,引導有經營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎,全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點,堅持高質量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質量和人居感受的難點、痛點問題,以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網建設。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內流域出境斷面水質穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經濟發(fā)展,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設,辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領、促進產業(yè)發(fā)展等內容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。
發(fā)言完畢!
做好農村工作會議講話稿篇四
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基礎、促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
領導具體抓,其他領導協助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現支持協助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農”農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),第二。但又是社會效益好、經濟效益不突出的弱質產業(yè)。解決“三農”問題,實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農村和農業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農資金整合的有效形式,加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結合產業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產業(yè)區(qū)綜合生產能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農民和社會各方面資金投入產業(yè)結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品,不時加大對“三農”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的發(fā)展,鼓勵農村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,實現農業(yè)農村經濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農業(yè),不時提高農產品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區(qū)鄉(xiāng)村群的農產品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農民增收渠道。
水平,提高農業(yè)生產效率。
推進農業(yè)產業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結構。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產業(yè)和產品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經濟區(qū)、專業(yè)經濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質結構,把農業(yè)結構調整的重點逐步由面積增減的數量型調整向品種品質優(yōu)化的質量效益型調整轉變,大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)和安全的農產品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯結機制,引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關系,對目前具有一定規(guī)模、產品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農戶之間的利益關系,把生產、加工、銷售有機聯結起來,成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農村合作經濟組織,著力提高農民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農產品。
加大科技推廣力度。著力加強農業(yè)科技推廣服務體系建設,七是強化支撐。切實加快農業(yè)科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設,建立農業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現有人才,積極吸納外地人才,建設一支農業(yè)科技工作者和農村實用人才相結合的農業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農業(yè)技術人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質農民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農民培訓。結合農業(yè)特色產業(yè)建設,堅持務農、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發(fā)展什么產業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術,通過職業(yè)技術學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農業(yè)科技知識,確保農民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農”工作新局面,進一步強化組織領導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農民增收的任務十分緊迫,推進農村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導,不時提高駕馭“三農”工作的水平。
不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據當前形勢發(fā)展,一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農村工作發(fā)展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持,對農業(yè)要給予更多的關心和財力傾斜,對農民要給予更多的關愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點,二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設,切實為加快農村經濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產方式組織農業(yè)生產,采用工業(yè)技術進步手段推動農產品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農產品流通,引入工業(yè)融資方法增加農業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結構調整、產業(yè)發(fā)展、新農村建設的好經驗、好做法中,發(fā)現值得借鑒的東西,并結合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經驗在開花結果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農業(yè)農村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質成果。要切實加強工作的經常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農業(yè)農村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協同配合,努力為“三農”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
做好農村工作會議講話稿篇五
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農”工作的重要地位。
要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整,農業(yè)在經濟結構中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習近平總書記對“三農”工作作出重要指示:重農固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解“三農”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農業(yè)現代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農村建設水平,讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調,要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調,“三農”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村。
要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農”工作的新任務,進一步明確農村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發(fā)展與經濟結構的調整,巨大發(fā)展成就和經濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農業(yè)的連年增產麻痹了頭腦,把農業(yè)增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實,確保在xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農產品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農業(yè)經營規(guī)模小和農村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農業(yè)農村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民,努力把我縣農業(yè)農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作。
方式和調結構結合起來,特別要大力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。要按照“農業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農業(yè)基地就是旅游景點,特色農產品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產品,使旅游業(yè)成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。四是要大力發(fā)展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網絡和設施建設與銜接,鞏固農村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農村物流市場。要深化我縣農業(yè)國際合作領域,特別要利用“互聯網+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農產品推向世界,拓展全縣農業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度,加強農民合作組織建設,努力實現建一個組織、興一個產業(yè)、活一方經濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產增值、土地增效和經營增利,提高農民收入水平,增加農民財富積累。三是要把農民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐,進一步完善農村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農業(yè)農村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系,增設農村金融服務網點,擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,有效盤活農村資源、資產、資金,促進農民增收致富和農業(yè)現代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導。
要提高黨領導農村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,進一步調整“三農”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
要加強農村基層黨組織建設,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農村執(zhí)政的組織基礎。要抓住村集體經濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農民負擔監(jiān)管,嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。
要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領示范作用?!叭r”工作面對的是廣大農民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
做好農村工作會議講話稿篇六
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農業(yè)農村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結和20__年農業(yè)農村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現了縣委、政府對農業(yè)農村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農業(yè)農村工作在大災之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農業(yè)農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關于農業(yè)農村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農業(yè)總產值達8.7億元,同比增長4.8%;農業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產,達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農業(yè)農村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸,確保了農業(yè)生產的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓,累計投入技術人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產災后仍然豐收,總產達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農民增收。
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農村勞動力1.75萬人,累計轉移11.4萬人,新增轉移1.26萬人,實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農資金2.48億元,發(fā)放各項惠農補貼3724萬元。由于農產品量增、價好,農民務工人數、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加,綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),農業(yè)產業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現收3083.66萬元。實現畜牧業(yè)總產值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現核桃仁產量3000噸,花椒產量1200噸,產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產量26.6萬噸,實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產值不斷提升。農產品流通體系更加健全,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社17個,農民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協會12個,培訓農產品經紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎設施建設,農業(yè)農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣?,F代煙草農業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝,新建農戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農村電網8821戶,兌現農機購機補貼400萬元,全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農業(yè)生產條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農民生活質量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設施12413平方米,新型農村合作醫(yī)療參加人數達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農村危房改造1000戶,完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農家書屋38個,農民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工,其余集鎮(zhèn)建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉移農村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農業(yè)農村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現年度考評資金49.2萬元。實行農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成,確權到戶51419戶,確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結成績經驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農業(yè)農村工作仍然存在基礎設施落后、產業(yè)化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農業(yè)農村工作再上新臺階。
根據中央和省市的部,我縣今年農業(yè)農村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產增長5%以上,烤煙生產收購17.5萬擔,改造中低產田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上,農民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結合,責、權、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產田地改造,確保按質按量完成改造任務。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現代農業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示范典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關心、最期盼、最想干的村組,充分調動群眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農機購置補貼200萬元以上,使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網同網同價政策,力爭完成電網建設投資1億元,農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創(chuàng)建要糧、向提高復種指數要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產業(yè)為先導,著力推進農業(yè)產業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農業(yè)、好銷好價的優(yōu)質高效農業(yè)、好看好玩的休閑觀光農業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現“一增五保”目標。即:增加生產總量,保證計劃完成,保證質量提升,保證結構優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現畜牧業(yè)產值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現場培訓會,直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產業(yè)發(fā)展“四個一”活動,出版一本關于魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節(jié)或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產業(yè)發(fā)展協會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鉤領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業(yè)品位,力爭核桃、花椒產業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上,產值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協會扶持力度,力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產業(yè)關聯度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產品,加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定,增強我縣農產品市場競爭能力。要著力強化農產品市場開拓,鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場占有率,建立農產品網上購銷平臺,支持網上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,新建25個農家店,12個農村商品配送中心,使農家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍,培訓農產品經紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會”組織20個以上,拓寬農產品經營渠道,推進農業(yè)產業(yè)化經營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農民工培訓工作,促進農民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業(yè)的對接與聯系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多,建成投產企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯系用人單位,力爭最大限度安排本地農民工參與建設,讓農民工從重大基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農村勞動力2萬人以上,累計轉移12萬人以上,實現務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
做好農村工作會議講話稿篇七
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財等等,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇八
縣十六屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產已經展開,春季林果業(yè)建設掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農業(yè)農村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農為根本的思想,切實把“農業(yè)強、農村美、農民富”作為全縣農業(yè)農村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現代農業(yè)產業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。
要做強“三大主導產業(yè)”:
一是蘋果產業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術,引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質增效。要集中抓好果產業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農培訓力度,全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設,促進基地、農戶、市場關聯配套,生產、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農收入和果產業(yè)效益。加大農超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設,大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產業(yè)沒有真正做大做強,助農增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產基地,在關山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內外其他優(yōu)質種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環(huán)保關的前提下,扶持現有龍頭企業(yè)進行技術改造,積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)保”的原則,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監(jiān)管常態(tài)化,年內新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農業(yè)技術,實現養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現生態(tài)效益與經濟效益同步推進。
同時,要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產業(yè),年內新建日光溫室150畝、塑料大棚畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設施完善的基礎環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區(qū)基礎設施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎設施項目,切實增強了農業(yè)農村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農村路網改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產業(yè)路建設力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業(yè)路x公里;全面加強農村道路維修管護,確保道路網絡互聯互通,全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎設施落后,水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現實,要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網;著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農村建設,存在“四熱四冷”現象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業(yè)冷,大多注重基礎改善,不注重培育產業(yè)和發(fā)展集體經濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農村的規(guī)劃不科學,設計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農村規(guī)劃建設中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結合部和每個行政村都設立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設整體水平。今年,全縣生態(tài)建設要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關,多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農業(yè)農村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領導、雙聯干部、幫扶工作隊的作用,探索設立村民理事會等群眾組織,推行“網格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾依然突出,糧食生產和果、薯、畜等產業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質量不高,動力不足。因此,我們要以深化農業(yè)供給側結構性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領域,扎實推進農村各項改革,進一步激發(fā)農業(yè)農村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作,進一步規(guī)范土地流轉行為,防止流轉土地非農化,做準做實各項改革,促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業(yè)化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè),積極培育農民專業(yè)合作社、家庭農場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,培育新型農業(yè)經濟主體、服務主體和外向型經營主體,促進農民、產業(yè)和市場有機結合。同時,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,提高農業(yè)供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現狀,創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經營、服務創(chuàng)收等多種實現形式,促進村集體經濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農村經濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農村經濟社會發(fā)展的深刻變革,農村基層組織和隊伍建設出現了一些新問題、新矛盾。主要表現在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領群眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力不強,農村黨員數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現職的,要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、農民富在產業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農民群眾是發(fā)展農業(yè)、建設農村的主體,只有農民自身綜合素質的不斷提高,才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農民為方向,大力實施農民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型職業(yè)農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農民的教育管理,深入推進農村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
做好農村工作會議講話稿篇九
縣委:
按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯動的工作格局。二是聯系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
做好農村工作會議講話稿篇十
我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)模化、組織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現代化為目標,以深化農村土地經營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,確保月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確保“思想、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
做好農村工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天縣委、政府決定召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是貫徹中央和自治區(qū)農村工作會議精神,部署當前和今后一個階段的農業(yè)農村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區(qū)農村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結了去年的農業(yè)農村工作,全面安排部署了今年的任務;我縣20xx年農業(yè)農村工作成效明顯,得到區(qū)、市領導的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農村工作會議上,我縣作為一個典型的經驗,在會上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農村建設、農業(yè)招商引資和農業(yè)科技服務等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農業(yè)農村工作中涌現出的先進集體和先進個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現在結合我縣具體情況,我再講四點意見:
近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協委員圍繞農業(yè)農村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產出現拐點,農產品安全質量體系的建設等等。近年來,自治區(qū)黨委、政府十分重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對13個特色產業(yè),分別成立由廳級領導擔任組長的優(yōu)勢特色產業(yè)領導小組,目的就是加快特色產業(yè)提質增效步伐。縣上相關部門要搶抓機遇,積極做好對接工作,爭取項目資金的支持。
第一,要加快發(fā)展現代農業(yè)。
我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)縣,三分之二的人口在農村。加快發(fā)展現代農業(yè),促進農業(yè)增效是一項重大而緊迫的現實任務,重點要大力實施“五大工程”,不斷提高農業(yè)綜合生產能力。
一是大力實施“特色產業(yè)提升工程”,增強農產品市場競爭力。農業(yè)的市場競爭力,源自于農業(yè)的特色?!疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產業(yè),高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產業(yè)在全國的領軍地位。同時,要提振紅棗產業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產業(yè),要切實在鞏固提升上下功夫,農業(yè)部門要加強與市農牧局等相關部門的對接,做好技術指導、培訓服務,全力抓好品牌品質保護工作。
二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”,拉長農產品加工產業(yè)鏈。針對我縣農產品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現代農業(yè)示范基地提檔升級,加快推進新水現代農副產品加工區(qū)建設進度,重點建設以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設項目為核心的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實抓好石空金岸農企合作社運營的支持和指導;推進現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴展和提升加工能力,再造產品加工新優(yōu)勢,著力打造一支生產規(guī)?;⒐芾順藴驶?、營銷品牌化、經營國際化的現代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢,積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產業(yè)園區(qū)計劃,多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢,解決生態(tài)移民轉移就業(yè)問題,促進農民增收和社會穩(wěn)定。
三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農產品國際知名度。沒有品牌的產業(yè)永遠做不大,沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產。我們要以科技創(chuàng)新為先導,以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強與農業(yè)科研院所合作,加快新產品研發(fā),完善產品質量可追溯體系和商標管理異地維權機制,做好農業(yè)品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標,但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應。我們一定要加強市場秩序整頓,加大商標管理和維權打假力度,并形成長效機制,在維護枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權。
四是大力實施“農產品市場培育工程”,推進農產品產銷一體化?,F代農業(yè)是市場化、國際化、產銷一體化的農業(yè)。要完善產地專業(yè)市場、中轉批發(fā)市場、銷地市場體系建設,加強農產品供求信息服務,推行供港蔬菜生產模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農產品流通企業(yè)、農超對接,種養(yǎng)大戶對接,增加零售網點,減少流通環(huán)節(jié),確保農產品賣個好價錢。今年,要抓好農貿市場和枸杞交易中心建設,爭取商務廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農民專業(yè)合作社,支持經營大戶、農產品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領辦農產品流通實體,參與農產品市場流通,確保農產品銷得出。
五是大力實施“農業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動農產品裝備現代化。農業(yè)現代化,實質上是農業(yè)科技、裝備、管理的現代化。要加強農業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設,抓好生物技術特別是優(yōu)良品種培育,搶占農業(yè)高技術領域的制高點。著力突破農業(yè)技術瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農業(yè)等方面取得一批重大實用技術成果。要加大農業(yè)技術推廣投入力度,強化農技推廣服務,把現代農業(yè)示范基地打造成為新技術、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術服務不到位等問題。
第二,扎實推進新農村建設。
加快推進新農村建設,是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農民而且關系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結合我縣近年來新農村建設的實際,要重點把握好以下幾點:
一要突出規(guī)劃引領。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設是新農村建設中基礎性、先導性的工作。要把握沿黃經濟區(qū)建設的重大機遇,堅持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強土地集約功能,制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和建設規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務強化為主要內容的村莊建設規(guī)劃。要注重突出特色和整體協調,不能把城鎮(zhèn)建設的做法簡單套用到農村建設中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農村去,這是新農村建設中極力杜絕和避免的關注點,防止我們的村莊建設千篇一律。
二要強化基礎設施?;A設施和公共服務設施是構建社會主義和諧農村的重要保證。要以中低產田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點,強化農村水利基礎設施建設,不斷改善農業(yè)灌排條件。要加大“塞上農民新居”建設投入力度,實施危舊房整村連片集中推進,抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程建設。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農村人居環(huán)境的政策落實。
三要加強公共服務。把加強農村義務教育放在整個教育的優(yōu)先位置,加大經費保障力度,下大氣力改善辦學條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度,充實農村醫(yī)生隊伍,推動優(yōu)質衛(wèi)生資源向農村傾斜。要加強農村公共文化服務體系建設,開展適合農村特點的文化活動,滿足農民日益增長的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務民生擺在重中之重的位置來抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務。要注重職能轉變和作風轉變,切實做好服務民生、維護穩(wěn)定的各項工作。要全面推進民風建設,培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強群眾的法制觀念,使農民的文明程度有一個大的提高。要結合農村大環(huán)境綜合整治,著力解決農村環(huán)境臟亂差的現狀,努力使農村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮(zhèn)建設,落實人防、物防、技防全覆蓋,構筑起較為完善的社會治安防控體系。
五要培育新型農民。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村最本質、最核心的內容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農村職業(yè)培訓中心,充分發(fā)揮現代遠程教育等各種培訓資源優(yōu)勢,較為系統(tǒng)地進行農業(yè)基礎理論和技能培訓,逐步提高農民的思想道德素質和科學文化素質,把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經營能力的新型農民。
第三,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化進程。
城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質上說,城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農村擴散和輻射的過程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結構不斷消除的過程。新形勢下,推進城鎮(zhèn)化要抓住三個重點:
一是完善城鎮(zhèn)產業(yè)功能。農村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上,是城市反哺農村的重要節(jié)點,在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據小城鎮(zhèn)的經濟特點和產業(yè)優(yōu)勢,從帶動區(qū)域經濟發(fā)展的需要,重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn),增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設,并取得實質性進展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸?;剜l(xiāng)”的發(fā)展定位,在產業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結合起來,圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農業(yè)產業(yè)化經營,揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發(fā)展商貿、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務業(yè)。
二是合理引導人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導入政策,引導偏遠、分散村莊農民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉移,適時適度推進農村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點,大力促進農民變市民、農民變職工的進度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當地農民、生態(tài)移民實現就地務工,就地轉化。要加大招商引資力度,確保重大項目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機會,使部分農民能脫離農業(yè)生產,投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農民實現就地就近轉移就業(yè)。要充分保障進城農民的合法權益,按照依法自愿有償的原則,由農民自主流轉或處置土地、宅基地等財產。
三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系,加快新型農村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農民基本生活保障、農村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設。要注重從制度上促進基本公共服務全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題,從根本上解除進城落戶農民的后顧之憂。
第四,切實提升做好“三農”工作的能力。
做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經驗,還要對農民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務實著手,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,進而凝聚起推動農業(yè)農村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農”。要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進我縣農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政“一把手”,要認真履行職責,把農業(yè)農村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現重中之重的要求,以強有力地措施,確保各項目標任務落到實處、見到成效。縣委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產業(yè)政策,準確把握投資導向和扶持重點,研究項目、謀劃項目,力爭實施一批優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、農業(yè)技術推廣等方面的大項目、好項目,推動農村經濟大發(fā)展、快發(fā)展。同時,要特別重視和加強難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實,切實推進發(fā)展步伐。
二要密切配合,匯聚強大合力。做好當前的農業(yè)農村工作,責任重大,任務艱巨,需要各方面的協調配合??h農業(yè)農村工作領導小組要加強組織領導,政研室作為農業(yè)農村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導、組織協調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協調聯動,加強工作指導,積極主動服務,打整體戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。今后,在各類獎項設置上要合理制定辦法,進行整合,體現導向性、體現效率,有效促進工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時,在一些重大項目、重要工作上,要進一步強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、涉農部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,合理分配領導力量,確保抓農業(yè)農村工作的精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉變作風,強化協調服務。農業(yè)農村發(fā)展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實細致地做好調查研究,了解農村的真實情況和群眾的真實想法,使決策和工作更加符合實際。要深入推進領導干部住村、信訪積案包保責任制、機關干部進村入戶等措施,不斷健全聯系和服務群眾制度,引導廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯系基層的會議上部署,干部聯系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關制度,但落實效果并不理想,今后要加強機關干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機關干部駐村任職,達到了機關干部下基層、接地氣的效果,對推動當地經濟社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”,做好農業(yè)農村工作,更需要狠抓各項措施落實,這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關注民生的具體體現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度,加強督促檢查,嚴格考核兌現,確保任務完成,以實實在在的工作業(yè)績,體現各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
最后,我還要特別強調兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細的工作計劃和時間安排,同時做好土地流轉、后續(xù)產業(yè)培育、就業(yè)轉移、“兩委”班子建設等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領導特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現一起嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好當前和今后一個時期的農業(yè)農村工作,事關社會安定,事關人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實實,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!
做好農村工作會議講話稿篇十二
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務以科學發(fā)展為主題以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農民增收為核心切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設加快發(fā)展現代農業(yè)扎實推進新農村建設積極創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制推動農村經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農機化率達到40%以上農民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經濟,增加農民家庭經營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當地農民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,大力扶持聯戶經營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。
做好農村工作會議講話稿篇十三
按照會議安排,我就做好20xx年全縣農業(yè)農村工作講幾點意見,一會兒,李縣長將要作重要講話,請大家深刻領會,全面落實。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的共同努力下,全縣農業(yè)農村工作呈現出快速健康的發(fā)展勢頭。
(一)糧食生產提質增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬畝,馬鈴薯種植10萬畝,同時按照“壓縮規(guī)模、提高質量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產業(yè),先后引進蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個,小雜糧良種普及率達到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農家肥,采用傳統(tǒng)種植、加工的方式,目前已通過國家質量技術監(jiān)督局食品安全生產許可認證,市場前景較好。
(二)產業(yè)建設初具規(guī)模。新建成日光溫室430座,累計達到2317座;大棚520座,累計達到5790座;設施蔬菜種植3萬畝,瓜菜總產量8.24萬噸,總產值9100萬元。新建千只羊場(小區(qū))23個,千頭豬場5個,300只、500只羊場(戶)60個,半封閉豬舍310個。目前,全縣累計發(fā)展百只羊場230個、千只羊場116個、百頭豬場60個、千頭豬場30個、萬頭豬場(小區(qū))2個、萬只雞場2個。
(三)科技水平日益提升。全年引進推廣農業(yè)新品種38個;引進農機具2328臺(套),機械化耕作率達61%;新建沼氣池100口,恢復利用1050口;新成立農業(yè)合作社7個;圓方集團生產蕎麥香醋3512噸、糧油209噸,加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套),完成銷售收入1.3億元,實現利稅2619.2萬元。
(四)造林綠化成效顯著。深入開展生態(tài)系列創(chuàng)建活動,認真實施新一輪退耕還林、重點部位綠化和流域治理工程,全面加強封禁管護,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬畝、補植補造11.2萬畝、流域治理105平方公里,綠化重點部位1.2萬畝、井場站點877個、生產道路1404公里;營造三北防護林2萬畝、能源林1萬畝,撫育改造2.2萬畝。
(五)水利建設扎實推進。通過基本口糧田建設和治溝造地工程,新修高效農田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工,正在打壓試水階段;農村人畜飲水條件持續(xù)改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水場547處,養(yǎng)殖場打井40眼,維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅持以“一河兩庫一縣城”和全縣392座淤地壩為重點,認真做好防汛保安工作,累計清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6萬立方米,確保了縣城河道行洪暢通。
(六)扶貧開發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動實施了8個村的整村推進項目;扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)163戶、扶持農村貧困殘疾人10人;資助農村家庭貧困大學生92名;培訓農民7000人次,“雨露計劃”培訓130人,補助資金21萬元;世行五期項目、百名領導干部包扶低收入村及駐村聯戶工作順利推進。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣農業(yè)和農村工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是農業(yè)產業(yè)結構不合理,特色優(yōu)勢不突出,如何培育優(yōu)勢主導產業(yè),促進農民增收,解決“縣富民窮”的問題,任務艱巨而繁重;二是農村青壯年勞力大量外流,留守的多為老弱婦孺,思想保守,組織化程度低,參與現代農業(yè)產業(yè)積極性不高;三是農業(yè)產業(yè)化鏈條不全,產品附加值低;四是農技服務體系作用發(fā)揮不夠,農業(yè)生產信息和科技服務工作滯后。
20xx年,我縣農業(yè)農村工作的總體要求是:堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神和20xx年中央1號文件精神為指導,按照“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路,堅持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以現代農業(yè)園區(qū)建設為抓手,以產業(yè)提質增效為突破口,強化基礎設施建設,完善服務體系,擴大產業(yè)覆蓋面,全面提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。主要目標是:實現糧食產量6萬噸;實現農業(yè)生產總值8.77億元,增長5%,農民人均純收入達到11830元,增長14%。
(一)以園區(qū)建設為引領,努力提高產業(yè)發(fā)展水平。
要進一步加快現代農業(yè)園區(qū)建設,充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動效應。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個園區(qū)建設,搞好吳起-白豹園區(qū)倉儲庫、交易市場等重點配套工程建設。加快建設完善長城、吳倉堡現代農業(yè)園區(qū),并積極做好周灣、廟溝等現代農業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報工作。
一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產的基礎上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧,要在做精、做優(yōu)上動腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長城為重點,建立兩個千畝以上無公害谷物基地,并由此輻射帶動全縣小雜糧生產。完成馬鈴薯種植10萬畝,地膜玉米種植12萬畝,小雜糧種植7.4萬畝,糧食產量達到6萬噸。
二是棚栽業(yè)要在提升技術的進程中形成規(guī)模。年內新建日光溫室200座,新建周灣工廠化育苗點一個,推廣秸稈生物反應堆技術和水肥一體化滴灌各200座,集中育苗400萬株以上,實現瓜菜總產8.5萬噸。蔬菜中心今年起要專門聘請一名高級蔬菜專業(yè)技術人員,在指導好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時,為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術人才。在種植品種的規(guī)劃布局上,要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉變,形成規(guī)模種植的格局。
三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年,養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場和半封閉豬舍為主,新建300只羊場50個,半封閉豬舍200個??h畜牧部門要抓住正大集團已有同我縣合作意向的機遇,積極協調,主動對接,找準適合我縣實際的合作養(yǎng)殖模式,確保盡早達成協議,為我縣養(yǎng)畜業(yè)標準化、規(guī)?;l(fā)展奠定堅實基礎。同時要加快10萬噸飼料加工廠建設進度,盡快組織人員培訓并做好飼料配方調研工作,確保早日投入使用。
四是林果業(yè)要在學習借鑒的起點上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,堅定抓好蘋果產業(yè)的信心和決心,今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,抓一條萬畝山地蘋果產業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人,做好土地流轉,果業(yè)部門要拿出總體規(guī)劃,做好苗木的選配工作,要學習借鑒周邊縣區(qū)山地蘋果種植的成功經驗,將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板,為我縣做大做強蘋果產業(yè)起到積極的示范引領作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據各自實際,抓點帶面,將蘋果產業(yè)作為我縣今后一項重要的主導產業(yè)來抓。年內蘋果新建園面積要達到3萬畝。同時縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對口幫扶的平臺,年內引進20名蘋果專業(yè)技術人才,做好技術指導和業(yè)務培訓,為我縣發(fā)展蘋果產業(yè)奠定堅實基礎。
(二)以創(chuàng)森工作為抓手,全力搞好林業(yè)生態(tài)建設。
一是林業(yè)部門要加大工作力度,進一步加快創(chuàng)建國家森林城市工作步伐,確保年內達到目標責任書的要求,迎接明年創(chuàng)森驗收。二是做好林業(yè)保護體系建設。林業(yè)部門要充分發(fā)揮工作職能,做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動物保護、濕地保護等常規(guī)工作,并會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項長期重點工作抓緊抓好,嚴防反彈。年內要建設森林防火通道40公里,積極爭取土地荒漠化區(qū)封禁試點工程15萬畝。三是要認真實施好今年的30萬畝財政補貼造林項目。苗木要堅持就近消化的原則,一律使用我縣的油松容器苗,堅決禁止外調,以解決我縣油松容器苗木滯銷的問題,同時要嚴把工程質量關,驗收不合格的堅決不予兌付補助資金。四是進一步加強林業(yè)文化體系建設。要做好省級和市級重點鎮(zhèn)駐地綠化工作,加強林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設,繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設工作。要通過清明節(jié)、植樹節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設活動,大力開展義務植樹活動,年內完成義務植樹100萬株。
(三)以貼近民生為目標,不斷提升水利工作水平。
一是抓好縣城供水工程后期建設工作,確保今年5月1日順利通水。二是抓好農村飲水安全工程建設。今年計劃投資300萬元,解決農村居民20xx人飲水安全問題,水務部門要做好規(guī)劃,嚴格質量標準,確保我縣農村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計劃投資1600萬元,完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設任務,并對32座舊壩進行配套加固。五是加強防汛抗旱工作。今年計劃投資220萬元,對7處石壩、5處防汛應急工程進行修復,突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫及全縣392座淤地壩的防汛工作,確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點涵閘、水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng),推廣應用墑情測報系統(tǒng),改造完善墑情自動測報系統(tǒng),提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱應急能力。六是全力實施好鞏固退耕還林基本口糧田項目建設任務,年內完成建設任務2萬畝。七是做好項目儲備。水務部門要積極做好項目申報及儲備工作,主動與省市有關部門對接,掌握信息、溝通情況、銜接項目,做好有關項目的申報和儲備工作。
(四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬,切實加快扶貧開發(fā)步伐。
一是抓好移民搬遷工作??h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時,突出抓好20xx年3900戶13500人的避災移民搬遷工作,要科學規(guī)劃,整合資源,加快進度,用好資金,確保將好事辦好。二是做好世行五期項目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬元扶貧項目資金,并對歷年尾留的cdd項目進行整改實施。三是組織協調好“兩聯一包”、“百名領導干部包扶低收入村”、“駐村聯戶”工作。四是抓好整村推進項目。要在完善20xx年啟動實施的8個整村推進項目村尾留工程的基礎上,繼續(xù)申報20xx年6個整村推進項目。
(五)以服務三農為宗旨,統(tǒng)籌推進各項工作進程。
一是圓方集團要全力加快醋業(yè)公司和社會福利總廠遷建工程進度,力爭于今年6月前投產使用;要加強無公害農產品、綠色食品、有機食品品牌創(chuàng)建,促進產品向優(yōu)質化轉型;要搞好農產品營銷配送,增強區(qū)域農產品營銷能力,不斷拓展農產品市場,切實幫助農民做好農產品銷售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃,嚴格質量,確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務按期高標準完成。三是要抓好農產品質量安全監(jiān)測及農資市場監(jiān)管。加快推進農業(yè)標準化生產,大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機農產品,強化農產品質量安全監(jiān)管,全力實施好農產品質量安全檢驗檢測及植保工程建設項目;嚴厲打擊假冒偽劣農資的坑農、害農違法行為,確保農民利益不受損害。四是要認真組織實施“平安農機”工作。進一步做好國家級“平安農機”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險參保工作,實現農機作業(yè)規(guī)范化、農機維修法制化,全面提高我縣農業(yè)機械化水平。五是強化農民教育及農村實用技術培訓。要進一步完善全縣村級信息服務站建設,確保農村信息服務暢通。緊扣農民實用技術和政策法規(guī)知識,加強培訓工作力度。
三、關于當前幾項重點工作。
一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過,氣溫逐漸回升,春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農口相關部門要抓早動快,盡早調運儲備化肥、農藥、農膜、農機具等物資,為春耕生產打好基礎。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動員,全力抓好春季造林補植工作,同時,要強化“三禁三防”措施,特別是要重點抓好禁牧和森林防火工作,嚴禁偷牧、夜牧,要強化防火措施,健全防火制度,確保森林資源安全。三是要抓好重大動物疫病防控工作。春季正是動物疫病高發(fā)季節(jié),畜牧防疫部門一定要加強動物疫病防控工作,杜絕重大動物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要認真組織好第九次村民委員會換屆選舉工作,確保依法有序進行,并及時掌握信息,有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問題。五是縣農經站要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權登記頒證尾留工作,要采取得力措施,盡快完成剩余803戶的確權登記工作。
同志們,做好今年全縣的農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,創(chuàng)新工作思路,堅定工作信心,銳意進取,真抓實干,為實現我縣農業(yè)農村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
做好農村工作會議講話稿篇十四
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽,分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協調工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協調、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”,x個村書記實現連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯系抓總、管片副職分管聯系抓具體、一般干部聯系抓落實、黨員干部聯系抓黨建的“四聯”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數據由鄉(xiāng)經管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數據有準頭,內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
3、抓作風,促轉變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯村情況公示牌,將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村干部、黨建聯村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯村鄉(xiāng)領導、聯村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位,協助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯村鄉(xiāng)干部下到各聯系點上,協同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數,在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經費投入,努力打造特色黨建。
做好農村工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次縣委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神,認真總結全縣農業(yè)農村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當前“三農”工作形勢,全面安排部署今年農業(yè)農村和脫貧攻堅各項任務,動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農業(yè)農村工作新熱潮;克難奮進,持續(xù)打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌推進,全面提升我縣“三農”工作水平。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關于農業(yè)農村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設梯田產業(yè)強縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會”奮斗目標,堅持“1355”總體思路,聚焦做強現代農業(yè)、抓好脫貧攻堅、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務實苦干,全縣農業(yè)農村工作呈現出產業(yè)規(guī)模和質量效益雙提升、農村條件和發(fā)展活力同提高、農民生產和群眾生活齊進步的良好態(tài)勢,實現了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準扎實。始終強化“一號工程”意識,從嚴落實“七位一體”責任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、扎實推進的扶貧工作機制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度,貧困群眾的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業(yè),x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業(yè)發(fā)展,促進了貧困群眾穩(wěn)產增收;積極開展就業(yè)培訓,大規(guī)模、多層次提升農民技能素質,貧困戶的自我發(fā)展能力進一步增強;全面優(yōu)化公共服務,有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關區(qū)建立對口幫扶關系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現穩(wěn)定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產業(yè)擴量增效。蘋果產業(yè)新植補植果園x萬畝,實現了更高水平、更高標準的適宜區(qū)全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術,建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示范園,有力促進了全縣果產業(yè)擴量提質增效創(chuàng)牌。畜牧產業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農村能源轉型升級現場培訓會在我縣召開,向全省推廣了成功經驗。洋芋產業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術,建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產業(yè),經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業(yè)技術,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。三是生態(tài)建設掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設現場會在我縣成功舉辦,農業(yè)部確定我縣為全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國加快推進國土綠化現場會上,我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經驗做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農村25個,完成農村危房改造任務,妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農村人居環(huán)境和群眾生產生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設計各有特色,功能布局科學合理,公共服務、產業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農村建設創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門密切配合,以交通主干道為重點,全面實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農村環(huán)境在短時間內得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規(guī)劃,高標準建設,做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉(xiāng)公路改造提升,實現了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標,建制村通暢率達到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴峻形勢下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實推進農村平安建設,促進社會和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結成績,是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干,我們深刻認識到,要保持全縣農業(yè)農村工作良好的發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發(fā)展信心;更要總結提煉經驗,繼續(xù)克難奮進。一是必須進一步加強農業(yè)基礎地位。農業(yè)農村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營造重農、強農、興農的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三是必須進一步鞏固“三農”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優(yōu)勢,充分鞏固我們近年來在農業(yè)農村工作方面打下的良好基礎,依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強果薯畜主導產業(yè),堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產業(yè)強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革,是有效制約“三農”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現代高效農業(yè)。五是必須進一步發(fā)揚苦干實干作風。弘揚莊浪精神,發(fā)揚實干作風,是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實干”的作風和“苦干”的拼勁,忠誠擔當、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題,是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業(yè)結構不合理、設施配套跟不上,產業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產業(yè)的規(guī)?;?、標準化、市場化程度,打造農業(yè)優(yōu)勢品牌,激發(fā)農村發(fā)展活力,推動全縣“三農”工作再上新臺階。
立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務,我縣已經步入農業(yè)的轉型期、脫貧的攻堅期、發(fā)展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業(yè)農村工作實踐。今年,是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協作項目將集中落地,為我們在農村瓶頸、調優(yōu)農業(yè)結構、實施精準扶貧精準脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農業(yè)供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革,是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農業(yè)供給側改革,從生產端、供給側發(fā)力,把增加優(yōu)質農產品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現農業(yè)供需關系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進我縣農業(yè)生產方式轉變找準了著力點和突破口,為推動農業(yè)特色產業(yè)提質擴量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經過多年持之以恒地抓產業(yè)、求突破、促提升,我縣農業(yè)農村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年里再接再厲,善做善成,全縣現代農業(yè)和致富產業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現,經濟社會發(fā)展將步入一個由量變到質變、由轉型促升級的階段。
綜合判斷,,是我縣“三農”工作承前啟后、加快發(fā)展的機遇期和趕超期。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,以脫貧攻堅為重點,以產業(yè)轉型升級為突破,以改革創(chuàng)新為動力,促進農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè),為建設梯田產業(yè)強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
做好農村工作會議講話稿篇十六
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神、全力推進全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶、農業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結合實際,制定相應政策。
為了規(guī)范農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農村低保工作的主要做法。
(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關,分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡保”目標差距還很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經費短缺。首先,在“低保”資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好農村工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次市委農村牧區(qū)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委農村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神,分析我市“三農三牧”工作形勢,安排部署我市農村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面,我講幾點意見。
一、準確把握新常態(tài)下我市農村牧區(qū)工作面臨的新形勢。
過去的一年,是我市農村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢,市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,全面推進農村牧區(qū)改革發(fā)展,“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。
一是農牧業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升。農牧業(yè)經濟實力進一步增強,全市第一產業(yè)增加值完成267.6億元,增長4.3%,總量排全區(qū)第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成,總產量達到132.61億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上,位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只),達到20xx.9萬頭(只),排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%,位列全區(qū)第一。農牧業(yè)為全市經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。
二是農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產業(yè)限額以上固定資產投資完成158億元,同比增長47%,創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業(yè)現代化工程,800萬畝節(jié)水高產高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝,500萬畝飼草料基地建成354萬畝,100萬畝設施農業(yè)達到74萬畝,100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝,500萬畝退耕還林還草完成430萬畝,20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成,100億斤糧食加工轉化實現90億斤,1000個新農村新牧區(qū)建設完成939個,實現年穩(wěn)定轉移就業(yè)農牧民10萬人以上,3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼,年實現農業(yè)節(jié)水4億立方米,為農牧業(yè)深度轉型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
三是生態(tài)建設扎實有效推進。我市在生態(tài)建設理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下,我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程,完成植樹造林193萬畝,草原建設679萬畝,退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成,罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度,對農業(yè)面源污染進行了有效防控,農牧業(yè)生產更加注重環(huán)境保護和良性互動。
四是農牧業(yè)標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業(yè)1331項農牧業(yè)生產標準體系,建設了21處示范基地。農牧業(yè)標準化、品牌化建設力度加大,在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會,提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場占有率?!八狞c一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。
五是農牧民收入和農村牧區(qū)公共服務水平不斷提高。農村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元,增長11.3%,連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程,扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧,貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務,全區(qū)現場觀摩會在我市召開,農村牧區(qū)生產生活條件得到有效改善,促進了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
六是農村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點扎實推進,完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區(qū)級試點任務,積累了改革經驗。全市農村牧區(qū)多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進,確權發(fā)證工作進展順利。農村牧區(qū)金融改革試點進一步深化,助農金融服務網點實現行政嘎查村全覆蓋,累計發(fā)放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元,農牧業(yè)資源得到激活。
農村牧區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步,為我市轉型發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐,為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝,大家辛苦了!
新常態(tài)下,農牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內部動因都發(fā)生了深刻變化,農村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看,國內農業(yè)生產成本快速攀升,主要農產品價格已經高于進口價格,農牧業(yè)生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓,農牧業(yè)增效、農牧民增收難度加大;農業(yè)補貼已經接近世貿組織規(guī)定的上限,農業(yè)生產補貼的“黃線”約束開始出現,農業(yè)生產形勢不容樂觀;農村牧區(qū)高素質勞動力轉入非農產業(yè)和城市,誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農牧業(yè)基礎設施薄弱和規(guī)模經營水平不高,農牧戶多為分散經營,勞動生產效率不夠高;環(huán)境承載能力不足,地下水超采,過度使用化肥、農藥導致農業(yè)面源污染、耕地質量下降,危及農畜產品質量安全。破解這些難題,是今后一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看,中央高度重視“三農”工作,連續(xù)多年出臺1號文件進行部署,今年的中央1號文件制定了加快農業(yè)現代化的新舉措;我市農牧業(yè)資源較為富集,糧食產量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯,為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優(yōu)勢,為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢,加快農牧業(yè)轉型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇,我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動適應發(fā)展新常態(tài),認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區(qū)農村牧區(qū)工作會議精神,按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求,堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重,牢牢把握農牧業(yè)現代化這一根本方向,切實增強責任感和緊迫感,促進農村牧區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式。
穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農牧業(yè)。今年全市糧食產量要穩(wěn)定在130億斤以上,牲畜總頭數穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現糧食和畜產品產量持續(xù)穩(wěn)定增長,關鍵是轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,積極應對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束,轉變拼資源、拼農資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經營方式,加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農業(yè)。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產方式,依靠科技進步提高糧食單產,大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術,加快實施節(jié)水增糧行動,不斷提高現代化裝備水平,發(fā)展節(jié)水高效農業(yè)。年內建成800萬畝節(jié)水高效、科學管理、旱澇保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農業(yè)改革試點,為鞏固和發(fā)展節(jié)水農業(yè)積累經驗。二要加快發(fā)展現代畜牧業(yè)。積極調整種養(yǎng)結構、產品結構、區(qū)域結構,進一步提高畜牧業(yè)在大農業(yè)中的比重,大力發(fā)展肉牛產業(yè),推進規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖,推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉變。加快實施肉?!胺N子工程”,建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場,實施1萬戶基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程,全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合,創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè),大力發(fā)展生態(tài)草業(yè),加強牧業(yè)基礎建設,提高草原可持續(xù)利用能力,年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視,全力實施,確保完成任務。三要加強農牧業(yè)標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業(yè)生產標準,今年新建8個市級標準化示范基地、總數達29個。加強生態(tài)原產地產品保護和申報工作,強化農畜產品質量安全監(jiān)管,年內實現5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業(yè)產業(yè)化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變,各旗縣市區(qū)要抓好綠色農畜產品加工園區(qū)建設,培育壯大龍頭企業(yè),促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業(yè)加大產品研發(fā)、品牌建設和推廣力度,提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經濟,創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài),推進電子商務與實體經濟相結合,構建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平臺,繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”,打響“安全食品科爾沁”品牌,推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產業(yè),開展農牧業(yè)種子工程科技攻關,推廣良種、良法、良機,推進農牧業(yè)科技集成化,提升農牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術規(guī)范標準化試點。年內建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農牧民。完善職業(yè)培訓政策,抓好農村牧區(qū)實用人才培養(yǎng),努力建設一支高素質職業(yè)農牧民隊伍,解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。
三、深化農村牧區(qū)綜合改革。
激發(fā)農村牧區(qū)經濟社會發(fā)展活力,必須把農村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農牧業(yè)經營機制。堅持家庭經營在農牧業(yè)中的主體地位,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,提高農牧民組織化程度,加快構建現代農牧業(yè)經營體系。今年,要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設,即科左中旗現代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現代化示范區(qū)建設。在現代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設上,繼續(xù)實施“六個一百”工程,加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設,打造節(jié)水農業(yè)、肉牛產業(yè)、生態(tài)建設、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現代農牧業(yè)示范區(qū),建成現代農牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現代化示范區(qū)建設上,要堅持高標準制定發(fā)展規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,加快實施產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質提升、信息現代化和金融扶持6項重點工程,突出牧區(qū)特色,調整產業(yè)結構,力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%,北部牧區(qū)率先實現現代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區(qū),要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求,保質保量完成任務,取得可復制、可推廣的經驗。年內各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權承包工作,半農半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經營。農牧業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,推動土地草牧場經營權流轉放活并適度集中。中央1號文件已明確指出,鼓勵農戶依法采取多種方式流轉承包地,鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經營有基礎、有條件,群眾有積極性,我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償的原則,引導農牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式,主動流轉土地。做好這項工作,關鍵是尊重農牧民意愿,以群眾認可滿意為標準,不搞強迫命令,不替農牧民做主,讓農牧民成為土地草牧場流轉和規(guī)模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是,土地草牧場經營權流轉后,各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規(guī)范,堅持以農牧業(yè)為主,堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區(qū)金融改革。主動適應農村牧區(qū)實際、農牧業(yè)特點和農牧民需求,繼續(xù)深化農村牧區(qū)金融改革,推動金融資源向農村牧區(qū)傾斜,確保農牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金,專門用于“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業(yè)機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點,挖掘農村牧區(qū)抵押擔保標的,形成可復制、可推廣的信貸模式,滿足農牧業(yè)經營主體的金融需求。另外,今年國家還將在農村實施農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案,還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農墾改革,研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠,相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作,加強與國家和自治區(qū)的對接,積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。
四、加大生態(tài)保護與建設力度。
農牧業(yè)生產是生態(tài)環(huán)境保護與建設的關鍵性、基礎性環(huán)節(jié),農牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子,只有這樣,才能實現農牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度,認真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施,落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制,促進草原生態(tài)持續(xù)好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程,增強生態(tài)服務和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,加快重點區(qū)域綠化,注重建精品示范工程,今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設。進一步完善建設規(guī)劃,抓緊開工建設,把示范區(qū)建設成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū),提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領導小組,開展打擊“三濫”專項行動,鞏固生態(tài)建設成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊,依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地,嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū),明確界限和時限并嚴格執(zhí)行。
五、多渠道增加農牧民收入。
促進農牧民持續(xù)增收,必須充分挖掘農牧業(yè)內部增收潛力,開發(fā)農村牧區(qū)二、三產業(yè)增收空間,拓展外部增收渠道,加大政策助農增收力度,促進農牧民收入多元化,實施農牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養(yǎng)殖、抓轉化增值,通過調整農牧業(yè)結構、密切產加銷聯系、發(fā)展非農產業(yè)等途徑,最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游等農村牧區(qū)第三產業(yè)發(fā)展,拓展農牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農牧民的利益聯結機制,鼓勵引導龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農牧戶,使農牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧,受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案,全面落實精準化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領導干部聯系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”,動員社會各界參與扶貧開發(fā),積極引導民營企業(yè)家和各類社會組織,通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧,形成大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務收入。扎實推進“三大產業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃,有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓,為農牧民進城務工創(chuàng)造條件,增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區(qū)產權制度改革的有效途徑,保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利,盤活土地、房屋、林地等資源,增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策,凡是給農牧民的各項補貼補助資金,各級政府要及時足額撥付到位,保障好農牧民的政策性收入。同時,探索對一些補貼資金集中搞經營的模式,引導農牧民提高理財能力。
六、深入實施農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程。
“十個全覆蓋”工程,是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程,也是必須完成的政治任務。最近,自治區(qū)提出了20xx年底前,要完成三年任務總量的80%以上,增加了今年全區(qū)建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此,各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動,主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門,要抓好組織落實工作,科學調配資源,合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法,創(chuàng)造條件完成各項任務,努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區(qū)精神文明建設和“城鄉(xiāng)清潔行動”結合起來,同步開展、同步實施,推動農村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結構,整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程,千方百計加大融資力度,確保資金盡早撥付到位,決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務和管理。立足長遠,深入研究工程設施的長期管護,逐步明晰產權,實行物業(yè)化、社會化管理,形成工程管護長效機制,確保這些工程不僅建得好,還能用得住、用得上,真正發(fā)揮效用。
各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標,加大對農村牧區(qū)工作的領導和支持力度,努力保持“三農三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神,善于運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題,依法規(guī)范各類主體行為,將農村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,自覺按照市場經濟規(guī)律辦事,主動用市場化方式深化農村牧區(qū)改革。二要加大農牧業(yè)投入力度。中央農村工作會議指出,不管財力多么緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。今年,我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責、各記其功的原則,整合支農支牧資金,集中力量辦大事,提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,吸引更多社會資金投入農牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區(qū)工作,加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇,選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求,擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”干部隊伍建設,關心愛護廣大農村牧區(qū)基層干部,要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力,形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。
同志們,做好新常態(tài)下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署,深化改革、攻堅克難、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市農村牧區(qū)工作的新局面,為農牧業(yè)更強、農牧民更富、農村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
做好農村工作會議講話稿篇十八
同志們:
一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級干部會議后,在兔年新春伊始,鎮(zhèn)黨委、政府今天隆重召開冶溪鎮(zhèn)20xx年農村經濟工作會議,目的是動員全鎮(zhèn)上下正確認識形勢,搶抓有利機遇,樹立趕超意識,務實重行,只爭朝夕,進一步鞏固和擴大“十一五”冶溪經濟社會發(fā)展成果,推進我鎮(zhèn)經濟社會加快發(fā)展,確保今年各項工作更加出色地完成,為“十二五”開好局、起好步,實現“十二五”開門紅奠定堅實的基礎。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協向榮獲表彰的各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群,致以新春的祝福和衷心的感謝!
依靠全鎮(zhèn)人民的團結一心,真干實干、大干苦干,我們?yōu)?0xx年畫上了一個流光溢彩的句號,實現了“十一五”的園滿收官,冶溪的綜合實力進一步增強,冶溪的形象進一步提升,冶溪人民的幸福指數進一步提高,冶溪人在闊步前進中長了志氣,添了豪氣,得到了上級組織和社會各界的關注和肯定。
“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來”,成績屬于過去,任務昭示未來。剛才,邦勤同志就計劃生育工作做了專題報告,險峰同志就20xx年的工作進行了全面安排和部署,特別就如何抓好落實講了很好的意見,這些報告是經鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定通過的,我完全贊同,希望大家將這些報告的內容消化好,吸收好,精神傳達好、貫徹好,迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實全縣三級干部會議和鎮(zhèn)農村經濟工作會議的熱潮,為全年工作開好局、起好步,為奪取“十二五”開門紅奠定發(fā)展的基礎。
下面,我就為實現加快發(fā)展、維護穩(wěn)定,構建和諧,營造科學發(fā)展,團結一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點意見,供同志們參考,與同志們共勉。
首先還是講團結。1978年12月13日,在中央工作會議上,改革開放的總設計師鄧小平同志做了題為《解放思想、實事求是,團結一致向前看》的講話,為黨的十一屆三中全會奠定了思想基礎,引導中國走向了改革開放新的歷史時期。當前,冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關鍵時刻,強調團結一致向前看,對實現全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展具有重要現實意義。
團結就是力量,團結就能發(fā)展,團結就能振興,保持高度的團結統(tǒng)一,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們黨領導革命和建設事業(yè)不斷取得勝利的重要經驗。鄧小平同志說過:根據長期從事政治和軍事活動的經驗,我認為,最重要的是人的團結,要團結就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗,就是靠堅定的信念把人民團結起來,為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力,沒有這樣的信念,就沒有一切。”黨的十七大報告指出:“團結一切可以團結的力量,不斷增強中華民族的凝聚力?!边@次省、市、縣委開展的主題教育,要求我們解放思想、開動腦筋,團結一致向前看,一心一意謀發(fā)展,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,樹立宗旨意識,為人民群眾辦實事、辦好實、解難事。作為鎮(zhèn)黨委書記,應該重新審視團結的重要性,把增進黨委一班人的團結,黨政班子的團結,鎮(zhèn)、村兩級組織的團結,做為凝聚發(fā)展人氣,積蓄快干、實干群體力量的追求,做團結的表率。做為班長,你是否有容人之量,是否有誠懇待人之心,是否能從黨和人民的利益出發(fā),團結一班人,包括團結與自己意見相左的人,或反對過自己的人一道合作共事,這就需要一種胸襟和膽魄,捫心自問,在冶溪的七年里,我敢說,我做到了,即使是批評一些同志,我都是從工作出發(fā),以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點,待人以誠,平心靜氣,和班子成員、村干部談心交心,注重方式方法,最大程度地團結一切可以團結的力量,化消積因素為積極因素,為冶溪的發(fā)展爭取人力支持。我希望全鎮(zhèn)各黨組織負責同志,從我做起,爭當團結的模范,以空前的團結,凝聚發(fā)展的精英。在此,我必須重申,我們的團結,是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎上的團結,反對一團和氣的團結,堅決反對“小團體”、“小利益”圈子的團結。
講團結,必須堅決反對“家長”式作風,搞唯我獨尊,唯唯諾諾的服從,這是典型的屈從,是與黨內民主要求是格格不入的,希望我們的各位書記當好班長,而不做“家長”,在一個組織一個班子中營造出“敢講真話,敢提反對意見”的民主氛圍。
團結是凝聚力,是精神動力,是搞建設、促發(fā)展的先決條件,大家心往一處想,勁往一處使,團結一致向前看,就能形成攻無不克,戰(zhàn)無不勝的巨大力量,任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來。反之,你就是孤家寡人,就應了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,我把“一致”一詞來做試解?!耙恢隆币辉~應為一動詞,表述人或動物的行動去向,在小平同志的這句名言里,“一致”一詞是對團結起來的人,將會采取行動的一個定語。我認為,它是對團結力量的充分肯定,是對大團結的一種褒揚,更是對團結起來的人們形成巨大力量的一種贊許。
面對冶溪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務,我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足,是否實現了真誠團結、空前團結,如果全鎮(zhèn)廣大干群,在鎮(zhèn)村兩級黨組織的引領下,為了冶溪“十二五”的輝煌,集合在“團結”的大旗下,必將是一支奪關守隘的勁旅雄師,為冶溪奪取兔年各項工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績,為冶溪經濟社會又好又快發(fā)展奮力拼搏,譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委、政府的麾下,高擎“團結”的旗幟,高舉“發(fā)展”的旗幟,同心同德,通力協作,為加快冶溪發(fā)展萬眾一心,取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。
再次,我應解讀“向前看”?!跋蚯翱础?,是我們的設計師對全黨全軍全國各族人民發(fā)出的總動員令?!跋蚯翱础保笪覀円叛凼澜?,著眼未來,不因循守舊,不糾結過去,要敞開思想,而對““””重創(chuàng),實事求是地制定我們改革開放大計,振奮黨心民心,為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖,全面振興我國經濟。
今天,我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作,解讀我國改革開放總設計師這句名言,旨在引用偉人的名言,告誡大家必須提高對“團結”重要性的認識,認真考量步調“一致”,行動“一致”的巨大作用力,為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,特色產業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干、干好、干成的創(chuàng)業(yè)熱情,為實現“十二五”開好局、起好步,贏得“十二五”輝煌業(yè)績而聚集精銳之師,為冶溪的黨組織不負組織重托,人民期望樹立標桿。轉變農業(yè)發(fā)展方式,走特色路,打生態(tài)牌,努力構建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪。“團結一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求,是馬克思主義唯物史觀的體現,“團結一致向前看”孕育了我國“改革開放”的英明決策,“團結一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強。今天重溫偉人的諄諄教誨,我們理應結合冶溪實際,立足冶溪鎮(zhèn)情,揚己之長,避己之短,趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢,進一步增強政治意識、大局意識和機遇意識,強勢出擊、乘勢而上,順勢而為,借勢發(fā)展,在綠色發(fā)展上作文章,在開放發(fā)展上換思維,在旅游、文化建設上出新招出實招,在發(fā)展方式上謀求多元化,打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹名木生態(tài)綠地、田園風光美地,為建設生態(tài)、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力,創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于人民的新業(yè)績!
做好農村工作會議講話稿篇十九
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農業(yè)和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農村工作會議,制定出臺了指導今年農業(yè)農村工作文件,接著又分別召開了農業(yè)、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級干部、農技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策,督查春耕生產。通過電視、電臺、廣播、報刊、網絡等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,抓好災后重建,做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物,全市安排雪災農業(yè)生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?!?。兩及時:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災區(qū)組織調運豬肉的準備工作,調運糧油11877噸。兩認真:認真核實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農業(yè)和農村經濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設,統(tǒng)領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優(yōu)先、培育產業(yè)、提高素質、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領導聯系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農村低收入貧困群眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發(fā)展放在新農村建設的首位,大力發(fā)展優(yōu)質糧油業(yè)、特色產業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產業(yè),促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農,切實增加對“三農”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農”資金1.3億元,其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產,市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農時季節(jié)為關鍵,明確階段任務,部署“三農”工作。年初,在對全市農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先后對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農業(yè)和農村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農業(yè)農村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農”各項工作。
二、存在問題。
(一)農業(yè)生產積極性不高。由于農資化肥價格上漲,據調查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農業(yè)比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。
(二)產業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農戶利益機制形成較難,農業(yè)產業(yè)化推進緩慢。
(三)農業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產高產農田不到半畝,農業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農村建設、產業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農民收入水平低、自身缺乏投入,農村融資十分困難。
三、下步工作。
當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期,切實做好災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農村經濟發(fā)展,全面完成農村工作各項任務,實現省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產、保增收,非災區(qū)多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中,農活打逗,農村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農資市場流通,加強農資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農業(yè)生產資料供應,防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發(fā)展畜牧產業(yè)化經營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農業(yè)農村工作各項目標的超額完成。
做好農村工作會議講話稿篇二十
激發(fā)農村牧區(qū)經濟社會發(fā)展活力,必須把農村牧區(qū)改革放在突出位置。下面是本站小編給大家整理的農村牧區(qū)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農村牧區(qū)工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農村牧區(qū)轉型發(fā)展面臨的形勢,安排部署經濟新常態(tài)下全旗“三農三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關鍵一年,也是提升農牧業(yè)效益、增加農牧民收入、改善農牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來,面對復雜多變的經濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農村牧區(qū)生產條件不斷改善。始終把基礎設施作為支撐農牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關農牧業(yè)發(fā)展的基礎項目,農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設農網線路452公里,新增網電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現代農牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升,對新型村莊產業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現代農牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協調推進,農牧業(yè)基礎條件全面改善,新建標準化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業(yè)龍頭企業(yè),生產加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農戶”模式成為產業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規(guī)模和功能不斷完善,實現牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念,堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結合,通過制度規(guī)范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡,制定農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區(qū)域綠化5.02萬畝,落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝,發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元,對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態(tài)建設的良好氛圍。
四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內推進草原確權工作,外業(yè)打點、信息采集、矛盾調處、內業(yè)錄入模式卓有成效,累計確權面積1778萬畝,確權率97%,工作模式得到農業(yè)部認可,并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離,草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩(wěn)步推開,農村牧區(qū)宅基地確權登記外業(yè)工作全面完成。
五是困難群眾保障更加有力。啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困群眾產業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?!耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元,農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易,為全旗經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果,是全旗上下共同努力的結果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經濟進入新常態(tài),農牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內部動因也發(fā)生深刻變化,農牧業(yè)生產成本持續(xù)增加,價格趨向合理區(qū)間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產出的動力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅動來提質增效已成為農牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了,這就是農牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現代農牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài),客觀分析我旗農牧業(yè)發(fā)展現狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。
“三個不相稱”,一是資源占有與產業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農牧業(yè)基礎條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產業(yè)發(fā)展層次相對較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足,農牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農畜產品僅局限于原料輸出,就地轉化率不足10%。二是裝備水平與產業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農機總動力26.7萬千瓦,農牧業(yè)綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業(yè)規(guī)模經營水平較低,1000畝以上規(guī)模經營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產業(yè)發(fā)展不相稱。從事農牧業(yè)人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過于依賴,對新技術、新理念的認識不夠,用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規(guī)?;洜I任重道遠。
“三個不協調”:一是基礎設施與產業(yè)發(fā)展不協調?;A保障產業(yè)發(fā)展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導,農牧業(yè)資源消耗過度;農網改造項目欠賬多,現代農牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大,供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展不協調。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會反彈。農牧業(yè)以量取勝、粗放經營仍是現狀,對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重,鞏固生態(tài)建設成果任務艱巨。三是水資源與產業(yè)發(fā)展不協調。水資源存量小,我旗地下水開發(fā)利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉,但仍不同程度存在,地下水開發(fā)利用形勢異常嚴峻。
“三個不到位”:一是科技服務不到位。科技服務人員短缺,熟悉“三農三牧”、有農村牧區(qū)工作經驗的干部逐年減少,科技服務嚴重滯后,農牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處于實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高,農牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數額少、還款周期短,金融對農牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農村牧區(qū)金融服務點設置偏少,農牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設以來,旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復區(qū)草原再利用、農村牧區(qū)產權制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設,取得了一定的成效,但總結提煉不到位,還未形成可資借鑒、復制推廣的經驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發(fā)展差距,為推進農牧業(yè)轉型發(fā)展定好調子、把好方向。當然,也要看到我旗農牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質、土壤潔凈度高,是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質、安全的農畜產品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模,農畜產品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產業(yè)特色鮮明,寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應規(guī)模占全國市場份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產業(yè),打造地域特色品牌,實現區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經過多年努力,我旗農牧業(yè)基礎、規(guī)模、質量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現代農牧業(yè)的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創(chuàng)造了條件。
對此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,突破制約,善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動,在改革發(fā)展的緊要關頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農村牧區(qū)各項工作。今年,全旗一產增加值增長6.1%,達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以“十個全覆蓋”為抓手,全面提升農村牧區(qū)基礎承載能力。基礎是農牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規(guī)劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎制約,為現代農牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現可持續(xù)發(fā)展,要堅持控制和約束相結合。“控制”,就是要加快推進水資源確權,摸清地下水存量和開發(fā)利用現狀,盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結經驗、全面推開。“約束”,就是要通過政策引導,提升廣大農牧民節(jié)水意識,促進發(fā)展與水資源承載能力相協調。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建后補”,鼓勵農牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達到省工省水又增收的目的,年內新增滴灌面積10萬畝。同時,要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點,統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農網改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉變農網項目投入方式,適當提高農牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要盡快制定農網投入規(guī)劃,重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年,要架設農網線路629公里,解決500戶農牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設規(guī)劃,理清建設任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設,集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭3年內實現村村通柏油路,形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這里強調一點,通村公路建設要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進,決不能重復投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當前,我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號,一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區(qū)域布置,實現偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設移動基站4個。
二、做大做強現代農牧業(yè),加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地?,F代農牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前,我旗正處于傳統(tǒng)農牧業(yè)向現代農牧業(yè)過渡階段,推動農牧業(yè)向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農牧業(yè)產業(yè)化進程至關重要。一要明確產業(yè)方向。要依據立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營,重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進合作經營、聯戶經營,實現家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉變,建設草原畜牧業(yè)經濟帶;在南部,要推進“種養(yǎng)結合”大農業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產業(yè),并與定邊、靖邊市場實現產銷一體化,建設現代農牧業(yè)經濟帶。年內發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當前,我旗農村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現象依然存在,年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩余45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經營效益偏低?,F代農牧業(yè)不是少數人的產業(yè),只有多數人的共同發(fā)展、實現整體提升,才能為農畜產品加工輸出提供更多的優(yōu)質產品,才能在農牧業(yè)新常態(tài)下搶占制高點、贏得先機。今年,旗財政要設立農牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農牧戶,逐步帶動產業(yè)均衡發(fā)展,實現農牧民共同致富。年內新建標準化養(yǎng)殖棚圈100套,補貼農機具1000余臺套。同時,要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經營,引導農牧民采取入股、出租、聯營等多種方式,促進農牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農牧業(yè)基礎設施,項目投入是重點。新常態(tài)下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區(qū)開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領導、各鎮(zhèn)各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入區(qū)市整體規(guī)劃。同時,要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現代農牧業(yè)產前、產中、產后提供全程服務。這里再強調一下資金監(jiān)管問題,農牧口項目投資多,事關農牧民切身利益,工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視,嚴格項目實施程序,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農牧業(yè)服務體系,提升現代農牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當前,我旗農牧業(yè)服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯后,難以適應現代農牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新,加快建立起服務農牧業(yè)、惠及農牧民的新型服務體系。一要強化科技服務體系。國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出:農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務,對農牧業(yè)提質增效、農牧民增產增收具有重要作用??萍紕?chuàng)新,就是要設立獎勵基金,鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場需求和產業(yè)發(fā)展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農牧業(yè)科研成果,努力提高針對性和有效性??萍挤眨褪且獎?chuàng)新服務方式,采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程,解決農牧民科技服務“最后一公里”。同時,要大力實施新型農牧民培訓工程,采取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農、富農的比較效益。當然,科技創(chuàng)新、科技服務不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術,比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術,60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農牧民自主研發(fā)的適用技術,都是經過實踐檢驗的好技術,必須要加快轉化運用,切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務體系。要積極鼓勵金融機構拓展業(yè)務,降低擔保準入,年內實現農村牧區(qū)“助農金融服務點”全覆蓋,發(fā)揮強農、惠農、利農、便農作用,切實改善農村牧區(qū)金融服務環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務組織,積極支持農資經銷企業(yè)、農技服務公司、專業(yè)合作社等從事農牧業(yè)服務,大力培養(yǎng)農牧民經紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業(yè)服務體系。這里強調一點,現在已進入春季,春節(jié)過后是農資銷售的高峰期,旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署,加強農資調運、穩(wěn)控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假種子、假農藥,劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為,決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農畜產品交易平臺建設,重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè),加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業(yè)鏈追溯體系,實現從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產地品牌聲譽。今年,要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強化農牧業(yè)各領域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經營體系。當前,受流通因素影響,產品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優(yōu)質、最放心的農畜產品,而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場,實現效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質蔬菜為主的電商交易平臺,整合零散交易業(yè)態(tài),實現農畜產品與交易平臺的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優(yōu)質綠色農畜產品盡快走出前旗、走向全國。會后,由旗經信局牽頭,發(fā)改、農牧等部門全力配合,充分借鑒先進地區(qū)典型經驗,制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動城市文明向農村牧區(qū)延伸。近年來,通過集中建設,我旗農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn),農村牧區(qū)公共服務、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農村牧區(qū)發(fā)展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風文明工程。當前,我旗農村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在,城鄉(xiāng)結合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調動全旗上下參與生態(tài)建設的積極性,扎實推進農村牧區(qū)“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?!皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協調落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設施,設立統(tǒng)一垃圾回收站點,建設美麗鄉(xiāng)村。同時,要加強農村牧區(qū)精神文明建設,大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發(fā)了多個文件。但就近期調研情況看,還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮(zhèn)黨政主要領導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監(jiān)管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發(fā)現、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實現草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態(tài)紅線。
最后,我再重點強調三個方面工作:一是深化農村牧區(qū)改革。近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離,各鎮(zhèn)、旗農牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權工作,力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設成果,加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發(fā)揮仲裁、復議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農村牧區(qū)金融體制改革,落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度,全面盤活農牧業(yè)資源效益。二是更加注重關注弱勢群體。當前,我旗農村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族群眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產業(yè)、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現周轉使用、滾動發(fā)展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好群眾實際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農三牧”工作的組織領導。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內涵,真正把現代農牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關于農村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層干部隊伍建設,選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發(fā)展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,做好“三農三牧”工作,關乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以轉型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農三牧”工作新局面。
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10969091.html】