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水利局行政執(zhí)法情況匯報(bào)篇一
根據(jù)黨的十五大提出的“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制”的要求和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的規(guī)定，為促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，結(jié)合我局的實(shí)際情況，特制定行政執(zhí)法責(zé)任制。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十五大提出的“依法治國(guó)”的基本方略，以鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義民主與法制建設(shè)理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則，積極推進(jìn)依法行政，明確行政執(zhí)法的崗位職權(quán)、責(zé)任，建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政的水平，把我局的行政管理工作納入法制化軌道，為我市的水利事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、目的
為切實(shí)保障管理相對(duì)人的合法權(quán)益，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制度，以規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為和提高執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任心，將我局的行政執(zhí)法職能落實(shí)到具體站室、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，建立以局行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各職能站室、機(jī)構(gòu)、崗位的職、權(quán)、責(zé)清晰的執(zhí)法責(zé)任體系和全方位的監(jiān)督機(jī)制及獎(jiǎng)懲分明的考核制度，做到職權(quán)法定、責(zé)任落實(shí)、行為規(guī)范、程序公開(kāi)、監(jiān)督有力，確保法律規(guī)范正確、合法、及時(shí)、有效地實(shí)施。
三、基本原則
以水法律法規(guī)為依據(jù)，明確職能站室、機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任；以規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高依法行政的水平為目標(biāo)，完善行政執(zhí)法責(zé)任制；確保水法律法規(guī)規(guī)范全面、正確、及時(shí)、有效地實(shí)施和水利宣傳輿論導(dǎo)向正確，保障管理相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)我市水利事業(yè)健康有序地發(fā)展。
四、執(zhí)法主體與職能站室、機(jī)構(gòu)的關(guān)系
靖江市水利局是靖江市水行政執(zhí)法責(zé)任主體。主體各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬機(jī)構(gòu)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)主體負(fù)責(zé)；下屬機(jī)構(gòu)受主體委托執(zhí)法，對(duì)主體負(fù)責(zé)。主體對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。
第一章
第一節(jié) 靖江市水利局職責(zé)和執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律規(guī)范，靖江市水利局在以下領(lǐng)域履行職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；擬定全市水利工作的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃；組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施。
（二）統(tǒng)一管理全市水資源（含空中水、地表水、地下水）。組織擬定全市水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督監(jiān)督；組織有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪的論證工作；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度。
（三）擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作。
（四）按照國(guó)家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定全市水資源保護(hù)規(guī)劃；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制；監(jiān)測(cè)江河湖庫(kù)的水量、水質(zhì)、審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)。
（五）組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；協(xié)調(diào)并促裁部門(mén)間和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦間的水事糾紛。
（六）擬定水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施；對(duì)水利資金的使用進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)水利行業(yè)的供水、水電及多種經(jīng)營(yíng)工作；研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)；協(xié)調(diào)防洪保安資金和水利建設(shè)基金的征集管理。
（七）編制、審查水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告；組織重要水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣；監(jiān)督國(guó)家和部、省頒發(fā)的水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利工程規(guī)程、規(guī)范的實(shí)施。
（八）組織、指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù)；負(fù)責(zé)我市涉水建設(shè)項(xiàng)目審查、審批和河道采砂管理；組織、指導(dǎo)江河、湖泊、灘涂的治理和開(kāi)發(fā)；組織、指導(dǎo)水利工程的安全監(jiān)管。
（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水以及農(nóng)村人畜飲水工作。
（十）指導(dǎo)水利行業(yè)的水電管理；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村水電電氣化建設(shè)工作。
（十一）組織全市水土保持工作；研究制定水土保持的工程措施防治規(guī)劃；組織水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治；負(fù)責(zé)征收水保規(guī)費(fèi)；歸口管理農(nóng)村“四荒”資源的開(kāi)發(fā)治理。
（十二）負(fù)責(zé)水利方面的科技和涉外工作；指導(dǎo)全市水利隊(duì)伍建設(shè)。
（十三）承擔(dān)市防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防洪抗旱工作；組織市內(nèi)主要江河和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度；負(fù)責(zé)全市防汛指揮系統(tǒng)及水利信息化工作。
（十四）承辦市政府交辦的其它事項(xiàng)。
（十五）行使法律、法規(guī)規(guī)定的政府賦予的其他職權(quán)。
第二節(jié) 各站室主要工作職能和執(zhí)法范圍
（一）行政服務(wù)科
主管全市水利行業(yè)政策、法規(guī)、體制改革和水利執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理制度；負(fù)責(zé)全市或協(xié)調(diào)跨縣市和部門(mén)間的水事糾紛；主管全市節(jié)約用水和城市供水水源規(guī)劃工作；組織全區(qū)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)。全同有關(guān)部門(mén)制訂跨縣、區(qū)的水量分配方案并組織實(shí)施。行政服務(wù)科為市水利局法制工作機(jī)構(gòu)，是管理水利法制工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施水法律法規(guī)，管理全市河道采砂，協(xié)調(diào)并仲裁部門(mén)間和跨縣市間水事糾紛。具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《水行政處罰實(shí)施辦法》、《水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定》、《河道采砂收費(fèi)管理辦法》、《江蘇省實(shí)施〈河道采砂收費(fèi)管理辦法〉細(xì)則》、《取水許可監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《江蘇省水資源費(fèi)征收管理辦法》等。
（二）水政監(jiān)察大隊(duì) 依據(jù)水法規(guī)的規(guī)定對(duì)公民、法人或者其他組織遵守、執(zhí)行水法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反水法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰、采取其他行政措施等行政執(zhí)法活動(dòng)。水政監(jiān)察大隊(duì)為市水利局直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)執(zhí)法范圍內(nèi)的水事違法行為監(jiān)察和執(zhí)法工作。具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《水行政處罰實(shí)施辦法》、《水政監(jiān)察工作章程》、《江蘇省水政監(jiān)察規(guī)定》等。
（二）水利管理站
對(duì)全市已建水利水電工程的江河湖庫(kù)等水域、岸線的行業(yè)管理；組織指導(dǎo)水工程注冊(cè)登記、安全鑒定工作；指導(dǎo)水工程安全管理和維修養(yǎng)護(hù)；指導(dǎo)水利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和水利綜合經(jīng)營(yíng)；實(shí)施水利工程管理制度改革；指導(dǎo)機(jī)電排灌工程的建設(shè)和維修工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、水工程管理單位工作；承辦機(jī)電、水利經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
（三）防汛抗旱指揮部辦公室
承擔(dān)市防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防洪抗旱工作；組織市內(nèi)主要江河和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度；負(fù)責(zé)全市防汛指揮系統(tǒng)及水利信息化工作。具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等。
第二章 行政許可或行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)
1、長(zhǎng)江河道堤防占用許可審批
（一）辦理依據(jù)：①《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條；②《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條；③《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第十一條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、申請(qǐng)書(shū)；
2、建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)及依據(jù)文件；
3、防洪評(píng)價(jià)報(bào)告及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)；
4、工程可行性報(bào)告；
5、有關(guān)環(huán)評(píng)材料；
6、占用協(xié)議書(shū)。所有材料報(bào)長(zhǎng)委8份，報(bào)省批6份，報(bào)泰州4份，報(bào)本市2份。其中：5000t級(jí)碼頭（含5000t）以上或占用灘地搞涉水工程由長(zhǎng)委審批，5000t級(jí)以下碼頭由省水利廳審批。
2、縣級(jí)河道堤防占用許可審批
（一）辦理依據(jù)：①《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條；②《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條；③《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第十一條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、申請(qǐng)書(shū)；
2、對(duì)河道防洪及河勢(shì)進(jìn)行分析；
3、占用工程設(shè)計(jì)圖和平面布置圖；
4、河道段面圖；
5、所在開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、村簽署意見(jiàn)
（所有材料一式3份）
3、取水許可
（一）辦理依據(jù)：①《中華人民共和國(guó)水法》第四十八條 ；②《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十條；③《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》第三十四條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、申請(qǐng)書(shū)；
2、建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的簡(jiǎn)要說(shuō)明；
3、水資源評(píng)價(jià)報(bào)告（含專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)）；
4、第三者承諾書(shū)；
5、取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(所有材料報(bào)長(zhǎng)委8份，報(bào)省6份，報(bào)泰州4份，報(bào)本市2份)。說(shuō)明：日取水量在2萬(wàn)方以上報(bào)省廳批準(zhǔn)，10萬(wàn)方以上報(bào)長(zhǎng)委批準(zhǔn)。
4、河道采砂、取土批準(zhǔn)
（一）辦理依據(jù)：①《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條；②《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、按規(guī)定填寫(xiě)的《河道采砂、取土申請(qǐng)書(shū)》；
2、河道采砂、取土申請(qǐng)所依據(jù)的有關(guān)文件，即采砂論證報(bào)告，專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)（其中河道采砂為上報(bào)件，取土審批由靖江審批，10萬(wàn)噸以上由長(zhǎng)委審批，10萬(wàn)噸以下由省廳審批）；
3、河道采砂、取土申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者承諾書(shū)或其他文件。
5、涉水工程建設(shè)核準(zhǔn)
（一）辦理依據(jù)：《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科。
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、申請(qǐng)書(shū)；
2、工程規(guī)模；
3、設(shè)方案；
4、立項(xiàng)批復(fù)（所有材料一式三份）。
6、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批
（一）辦理依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第三十五條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科。
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、占用申請(qǐng)（占用農(nóng)業(yè)灌溉水源地點(diǎn)河道名稱(chēng)；占用灌排工程設(shè)施的，占用的地點(diǎn)、范圍）；
2、建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；
3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的補(bǔ)救措施，替代工程應(yīng)附具有資質(zhì)單位編制并經(jīng)靖江市水利局組織審查的農(nóng)業(yè)灌溉影響評(píng)價(jià)報(bào)告，無(wú)條件興建替代工程的，附具經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)靖江市水利局、財(cái)政局、物價(jià)局審定補(bǔ)償方案；
4、涉及取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請(qǐng)書(shū)。
7、河道排污口設(shè)置審批
（一）辦理依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第三十四條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科。
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)；
2、水污染排放明細(xì)表；
3、排放污染物許可證；
4、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；
5、排放口所在地平面圖
8、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批
（一）辦理依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第九條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科。
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)；
2、建設(shè)項(xiàng)目概況；
3、取水水源認(rèn)證；
4、節(jié)水措施；
5、退（排）水情況對(duì)環(huán)境影響分析；
6、對(duì)其他用水戶(hù)權(quán)益的影響分析；
7、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)（所有材料報(bào)靖江2份、報(bào)泰州4份、報(bào)省6份、報(bào)國(guó)家8份）
9、水利工程開(kāi)工審批
（一）辦理依據(jù)：①水利部《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》第七條；②水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（試行）第十三條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科。
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)；
2、工程設(shè)計(jì)圖；
3、工程平面圖；
4、工程批復(fù)或立項(xiàng)文件（所有材料一式3份）
10、水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批
（一）辦理依據(jù)：水利部《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》第六條。
（二）辦理部門(mén)：行政服務(wù)科。
（三）申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄：
1、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)；
2、項(xiàng)目可行性報(bào)告；
3、項(xiàng)目平面布置圖；
4、有關(guān)依據(jù)性文件（所有材料報(bào)靖江3份、報(bào)泰州6份、報(bào)省9份、報(bào)國(guó)家12份）
第三章 行政處罰工作程序
一、立案
1、審查立案材料；
2、符合立案條件的在七日內(nèi)填報(bào)《立案審批表》；
3、不符合立案條件的應(yīng)在七日內(nèi)告知檢舉（舉報(bào)）或批辦機(jī)關(guān)（或領(lǐng)導(dǎo)）不予立案的理由；
4、不屬于本部門(mén)管轄的案件，按管轄權(quán)移交，并填制《案件移交書(shū)》。
二、調(diào)查取證
1、根據(jù)需要，制作、送達(dá)《接受處理通知書(shū)》；
2、制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》、《調(diào)查（詢(xún)問(wèn)）筆錄》、視聽(tīng)材料、證人證言等法律文書(shū)；
3、扣押違法物品、收集證據(jù)、開(kāi)具《物品暫扣、封存清單》。
三、責(zé)令改正、撤案
1、違法行為輕微，可不予處罰的，制作、下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》；
2、經(jīng)查當(dāng)事人行為不違法的，制作報(bào)批《撤案報(bào)告》；
四、適用簡(jiǎn)易程序處理的案件：違法事實(shí)清楚、情節(jié)較重的。
1、告知
（1）被查實(shí)的違法事實(shí)；
（2）擬作出的處罰意見(jiàn)和處罰的理由及依據(jù)；
（3）當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和義務(wù)。
2、當(dāng)場(chǎng)處罰
（1）制作、宣讀《當(dāng)場(chǎng)處罰認(rèn)定書(shū)》；
（2）由當(dāng)事人簽收，當(dāng)事人拒收的，依法留置送達(dá)。
五、適用一般程序處理的案件，違法事實(shí)清楚、情節(jié)較重的。
1、制作、報(bào)批《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》
2、告知
（1）依《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》量罰建議制作并送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》；
（2）當(dāng)事人被查實(shí)的違法事實(shí)、擬對(duì)其作出的處罰意見(jiàn)和處罰的理由及依據(jù)、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和義務(wù)；
（3）接受當(dāng)事人的陳述、申辯，提出維持或變更原作出的處罰意見(jiàn)；
（4）對(duì)停止整頓、吊銷(xiāo)許可證、較大數(shù)額罰款（對(duì)非法經(jīng)營(yíng)性的組織罰款2萬(wàn)元以上或個(gè)人2萬(wàn)元以上，對(duì)經(jīng)營(yíng)性的罰款5萬(wàn)元以上）應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；
（5）當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，將案卷及有關(guān)材料轉(zhuǎn)法制機(jī)構(gòu)。
3、處理決定的送達(dá)
（1）根據(jù)行政機(jī)關(guān)審批意見(jiàn)制作《行政處罰決定書(shū)》；
（2）在決定之日起七日內(nèi)送達(dá)并宣讀《行政處罰決定書(shū)》；
（3）由當(dāng)事人簽收，當(dāng)事人拒收的，依法留置送達(dá)。
（4）無(wú)法直接送達(dá)的郵寄送達(dá)。
六、執(zhí)行
1、督促當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定銀行繳納罰款；
2、罰款數(shù)額在50元以下或法律法規(guī)可以當(dāng)場(chǎng)（直接）收繳的，當(dāng)場(chǎng)（直接）執(zhí)行，并開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的《罰款收據(jù)》，并在二日內(nèi)繳指定銀行。異地執(zhí)行的應(yīng)在返回行政機(jī)關(guān)所在地之日起，二日內(nèi)繳指定銀行。
3、當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
4、當(dāng)事人在時(shí)效內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的不停止行政處罰決定的執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
七、結(jié)案
1、制作報(bào)批《結(jié)案（備案）報(bào)告表》；
2、整理案卷、歸檔。
第四章 執(zhí)法責(zé)任制度
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)制度
市水利局設(shè)立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市水利系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織、協(xié)調(diào)工作。具體職責(zé)包括：
（一）組織、制定行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施計(jì)劃、方案和措施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度；
（二）管理、協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責(zé)任投影實(shí)施過(guò)程 存在的問(wèn)題；
（三）組織行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督檢查和考核評(píng)比工作；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督水行政主管部門(mén)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制工作。
二、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)、持證上崗制度
（一）全員培訓(xùn)制度。局每年要組織全局人員培訓(xùn)，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的同志授課。
（二）法律學(xué)習(xí)日制度。各執(zhí)法站室和下屬單位要定期組織本部門(mén)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，具體時(shí)間由站室安排。
（三）執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)、持證上崗制度。培訓(xùn)對(duì)象包括全市水行政執(zhí)法人員，培訓(xùn)內(nèi)容主要有水法律法規(guī)和行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法等，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可持證上崗。
（四）對(duì)新頒布的法律法規(guī)的培訓(xùn)。國(guó)家和上級(jí)水行政主管部門(mén)以及水利密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章頒布以后，要在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)全體執(zhí)法人員普遍培訓(xùn)一次。
三、規(guī)范性文件管理制度
（一）備案審查制度
市人大頒布的規(guī)范性文件，應(yīng)報(bào)市局備案。市局如發(fā)現(xiàn)其與效力、等級(jí)高的規(guī)章或規(guī)范性文件相抵觸的，應(yīng)向有關(guān)部門(mén)提出修正建議。
（二）清理制度
我局每三年對(duì)本局起草的文件進(jìn)行一次清理，本局制定的文件該廢止的廢止，該修正的修正。
四、行政執(zhí)法公示制度
1、水行政執(zhí)法主體資格公示?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)必須由法律法規(guī)授權(quán)或受水行政主管部門(mén)委托。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或依法委托的組織，不能對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)。水行政主管部門(mén)委托有關(guān)組織實(shí)施執(zhí)法行為，必須嚴(yán)格審定被委托單位的資格，按照規(guī)定辦理委托手續(xù)，明確委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容。被委托的組織必須以委托單位的名義在委托范圍內(nèi)實(shí)施執(zhí)法行為。
2、水行政執(zhí)法人員執(zhí)法身份公示。水行政執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)必須兩人以上，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
3、行政執(zhí)法依據(jù)公示。水行政主管部門(mén)在做出影響當(dāng)事人權(quán)益的具體行政行為時(shí)，必須預(yù)先告知其執(zhí)法依據(jù)，并認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。
4、水行政執(zhí)法崗位責(zé)任公示。執(zhí)法責(zé)任要層層分解，落實(shí)到人，完善執(zhí)法約束機(jī)制，實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任人”制度。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要及時(shí)辦理或答復(fù)，需要請(qǐng)示的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示；對(duì)不屬于本站室職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要負(fù)責(zé)將來(lái)人領(lǐng)到具體承辦的站室。
5、水行政執(zhí)法程序公示。水行政主管部門(mén)在實(shí)施執(zhí)法行為時(shí)必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序。各執(zhí)法站室和局屬執(zhí)法單位要完善本部門(mén)的執(zhí)法程序，并張貼上墻，方便當(dāng)事人查閱；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，要向當(dāng)事人解釋有關(guān)執(zhí)法程序。
6、行政救濟(jì)方法公示。執(zhí)法部門(mén)做出行政處罰、限期整改等具體行政行為時(shí)，必須在有關(guān)文書(shū)上寫(xiě)明當(dāng)事人復(fù)議、訴訟權(quán)利、具體期限和復(fù)議機(jī)關(guān)，對(duì)下級(jí)執(zhí)法部門(mén)的錯(cuò)誤行政行為，要責(zé)令及時(shí)改正。
7、行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話公示。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視公開(kāi)水行政主管部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話。
五、重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論決定制度
凡符合以下條件的事項(xiàng)應(yīng)視為重大執(zhí)法事項(xiàng)，各有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)材料及意見(jiàn)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議或由分管局長(zhǎng)召集有關(guān)人員集體研究決定。
1、取締許可證照或罰款5萬(wàn)元以上的行政處罰案件；
2、重大行政審批事項(xiàng)重大違法案件的調(diào)查處理；
3、重大水事糾紛案件；
4、重大復(fù)議、訴訟、賠償案件；
5、其他重要事項(xiàng)。
六、調(diào)查與處罰決定分離制度
水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法活動(dòng)中的日常監(jiān)察工作和案件的調(diào)查工作，除行使一定的當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定外，對(duì)其他案件的處罰，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中可提出處罰建議，由行政服務(wù)科審核，提出行政處罰決定意見(jiàn)書(shū)，最后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定行政處罰決定書(shū)。
七、罰繳分離制度
1、罰繳分離程序
行政處罰的罰款，一般不準(zhǔn)當(dāng)場(chǎng)收繳，應(yīng)由當(dāng)事人自行到指定銀行的罰款專(zhuān)戶(hù)繳納，經(jīng)執(zhí)法人員核對(duì)后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審核；
確需當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將收繳的罰款解繳銀行罰款專(zhuān)戶(hù)。
2、罰款管理
具體執(zhí)行部門(mén)和局財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)相互協(xié)調(diào)，確保行政處罰的罰款及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并定期將行政處罰罰款的情況報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
有下列行為的，追究有關(guān)人員的責(zé)任：
（1）執(zhí)法人員逾期未上繳當(dāng)場(chǎng)處罰罰款的；
（2）執(zhí)法人員隱瞞行政處罰罰款入帳情況的；
（3）執(zhí)法部門(mén)私設(shè)帳戶(hù)、截留、坐支、私分行政處罰罰款的；
（4）其他違反法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
八、首問(wèn)責(zé)任人制度
“首問(wèn)責(zé)任人”是指外來(lái)人員來(lái)本局辦事時(shí)的第一接觸人。首問(wèn)責(zé)任人要做到：
（一）熱情接待，對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事，能辦理的要按規(guī)定及時(shí)辦理；
（二）不能馬上辦理的要做好解釋?zhuān)⒓皶r(shí)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
（三）對(duì)屬于其他站室職責(zé)范圍的事，要將來(lái)人帶到有關(guān)站室；
（四）對(duì)因不負(fù)責(zé)任而使問(wèn)題未能及時(shí)解決的，來(lái)人有意見(jiàn)或造成不良后果的，要追究“首問(wèn)責(zé)任人”責(zé)任。
九、行政執(zhí)法承諾制度
為有效地強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，樹(shù)立水利部門(mén)的良好形象，并自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，特作如下社會(huì)服務(wù)承諾：
1、服務(wù)防汛抗旱
做好全市防汛抗旱和農(nóng)村水利建設(shè)指導(dǎo)工作。搞好水資源調(diào)度，及時(shí)準(zhǔn)確地做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。做好城區(qū)居民生活供水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并利用新聞媒體定期向社會(huì)公布。
2、強(qiáng)化工程管理
在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，依法推行項(xiàng)目“四制”：項(xiàng)目法人制、工程投標(biāo)招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和工程合同制，保證工程建設(shè)質(zhì)量和效益，質(zhì)量合格率確保100%。
3、推行政務(wù)公開(kāi)
對(duì)長(zhǎng)江河道堤防占用許可審批、縣級(jí)河道堤防占用許可審批、取水許可、河道采砂、取土批準(zhǔn)、涉水工程建設(shè)核準(zhǔn)、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批、河道排污口設(shè)置審批、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批、水利工程開(kāi)工審批、水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批等行政審批項(xiàng)目實(shí)行“四公開(kāi)”：辦事依法公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)。
4、提高辦事效率
實(shí)行限期辦理“四針對(duì)”：針對(duì)資料手續(xù)齊全、符合辦理規(guī)定的事情，當(dāng)時(shí)能辦理的立即辦理；針對(duì)當(dāng)時(shí)不能辦理的事情，自受理之日起，五個(gè)工作日之內(nèi)給予辦理；針對(duì)資料手續(xù)不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定尚不能受理的事情，一次性講清所需材料、應(yīng)辦手續(xù)和有關(guān)要求；針對(duì)法律政策規(guī)定不能辦理的事情，要說(shuō)明原因，解釋清楚，嚴(yán)禁推施扯皮、拖延辦理或壓住不辦。
5、規(guī)范收費(fèi)程序
對(duì)政策法律規(guī)定的收費(fèi)實(shí)行“四公開(kāi)”：收費(fèi)的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行一個(gè)窗口辦理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策征收有關(guān)水利規(guī)費(fèi)，做到收費(fèi)許可證齊全。
6、堅(jiān)持文明執(zhí)法
凡涉及規(guī)費(fèi)征收、水政執(zhí)法事項(xiàng)由市水政監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一受理。加強(qiáng)水行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行文明執(zhí)法“四要求”：證件齊全，舉止規(guī)范，語(yǔ)言文明，公正執(zhí)法。認(rèn)真查處水事違法案件。對(duì)市民舉報(bào)案件，2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)調(diào)查取證，24小時(shí)內(nèi)回應(yīng)或作出結(jié)論。水事違法舉報(bào)電話：89183213。
7、提供熱情報(bào)務(wù)
全體工作人同掛牌上崗，廉潔勤政，秉公辦事，規(guī)范行為，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“六個(gè)一”制度：進(jìn)門(mén)一張笑臉，讓出一個(gè)座位，端上一杯熱茶，明確一個(gè)答復(fù)，承諾一個(gè)時(shí)限，出門(mén)一聲再見(jiàn)。
8、抓好廉潔自律
嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)刁難辦事單位和個(gè)人；不準(zhǔn)超越規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和罰款；不準(zhǔn)徇私舞弊，損公肥私和索、拿、卡、要；不準(zhǔn)接受有關(guān)單位和個(gè)人的宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
9、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”：首問(wèn)負(fù)責(zé)制，崗位目標(biāo)責(zé)任制，評(píng)議考核制，行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
10、確保督查有力
經(jīng)查實(shí)，對(duì)違犯上述承諾的直接責(zé)任人視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、公開(kāi)檢查、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離崗位和紀(jì)律處分。市水利局設(shè)立服務(wù)承諾制舉報(bào)電話，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。舉報(bào)電話：89180428。
十、行政復(fù)議制度
（一）復(fù)議范圍
公民、法人或其他組織對(duì)設(shè)區(qū)水行政主管部門(mén)的具體行政行為或不作為及有關(guān)規(guī)范性文件申請(qǐng)行政復(fù)議的案件。
（二）復(fù)議機(jī)構(gòu)
市局行政復(fù)議委員會(huì)為行政復(fù)議決定機(jī)構(gòu)，行政服務(wù)科為具體承辦科室。
（三）復(fù)議受理程序
1、申請(qǐng)人以電話、信訪方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政服務(wù)科自接到復(fù)議申請(qǐng)后7日內(nèi)約見(jiàn)當(dāng)事人，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述，制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄；
2、當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)復(fù)議的，行政服務(wù)科自接到書(shū)面申請(qǐng)后5日內(nèi)審查是否受理，并將審查結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人；
3、對(duì)不屬于我局復(fù)議范圍的復(fù)議申請(qǐng)，行政服務(wù)科自接到復(fù)議申請(qǐng)后7日內(nèi)轉(zhuǎn)送至有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人；
4、行政服務(wù)科決定受理的行政復(fù)議案件，自作出決定之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送至被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人自收到上述材料起10日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)，并提出有關(guān)證據(jù)材料。
（四）復(fù)議審查
1、行政服務(wù)科進(jìn)行復(fù)議審查以書(shū)面為主；
2、審查內(nèi)容主要為被申請(qǐng)人作為或不作為的法律依據(jù)、具體行為的合法與適當(dāng)、證據(jù)的合法與完備；
3、行政服務(wù)科在審查復(fù)議案時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證；
4、行政復(fù)議不得向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
（五）復(fù)議決定
行政服務(wù)科在審查復(fù)議案件后，提出復(fù)議意見(jiàn)并制作《行政復(fù)議決定書(shū)》，經(jīng)局行政復(fù)議委員會(huì)審查后，報(bào)局長(zhǎng)審定，在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定。
（六）相關(guān)文書(shū)送達(dá)、歸檔
行政復(fù)議決定作出后，文書(shū)送達(dá)、歸檔工作由行政服務(wù)科具體負(fù)責(zé)。
（七）有關(guān)責(zé)任
對(duì)違反上述規(guī)定的工作人員追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的應(yīng)追究刑事責(zé)任。
十一、行政處罰備案和監(jiān)督檢查制度
（一）行政處罰備案
1、水政監(jiān)察大隊(duì)在每季度第一周將上季度當(dāng)場(chǎng)行政處罰案件情況匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)局有關(guān)站室；
2、對(duì)作出罰款5萬(wàn)元以上的行政處罰案件及影響較大或具有典型作用的行政處罰案件，于作出處罰決定10日內(nèi)將行政處罰決定書(shū)及有關(guān)材料的復(fù)印件報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)。
（二）行政處罰監(jiān)督檢查
1、隨機(jī)檢查
我局根據(jù)執(zhí)法情況、上級(jí)主管部門(mén)的要求或從上報(bào)的備案材料中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行隨機(jī)抽查，專(zhuān)題檢查行政執(zhí)法情況。
2、專(zhuān)案督辦
對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng)或案件，我局法制機(jī)構(gòu)予以專(zhuān)門(mén)督促辦理。
（三）情況通報(bào)
對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予通報(bào)，并將檢查情況上報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)。
十二、實(shí)行責(zé)任追究制度
為保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)水行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督機(jī)制，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，造成錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的實(shí)行責(zé)任追究制度。
（一）設(shè)立水行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)，有關(guān)站室負(fù)責(zé)人為成員。
（二）水政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的，視為錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，應(yīng)追究責(zé)任：
1、超越法定權(quán)限的；
2、認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足的；
3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；
4、違反法定程序和期限的；
5、處理結(jié)果顯失公正的；
6、依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的；
7、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法的；
8、執(zhí)法方法不妥并造成損失的；
9、其他違法行為的。
（三）水行政執(zhí)法中錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的認(rèn)定：
1、因承辦人的故意或過(guò)失，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
2、承辦經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。
3、因鑒定、勘驗(yàn)、記錄錯(cuò)誤的，由鑒定人、勘驗(yàn)人、記錄人承擔(dān)責(zé)任。
4、集體研究決定的，由主持人和堅(jiān)持錯(cuò)誤意見(jiàn)的人承擔(dān)責(zé)任。
5、單位負(fù)責(zé)人指使或者授意承辦人違法辦案的，由該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。
（四）任用不具有執(zhí)法資格的人進(jìn)行執(zhí)法所造成錯(cuò)案或執(zhí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，在追究承辦人責(zé)任的同時(shí)，追究用人失職者的責(zé)任。
（五）對(duì)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)人的處理：
1、批評(píng)教育；
2、書(shū)面檢查；
3、大會(huì)檢討；
4、通報(bào)批評(píng)；
5、行政處分；
6、調(diào)離執(zhí)法崗位；
7、賠償損失；
8、辭退；
9、刑事責(zé)任；
10、法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他處分。
（六）追究錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)生錯(cuò)誤的原因、性質(zhì)、程度、后果及責(zé)任人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度決定免予或者適用上條所列處分。
（七）錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人因故意或者重大過(guò)失給當(dāng)事人造成損失的，在單位對(duì)當(dāng)事人賠償損失后，應(yīng)責(zé)成其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
（八）水行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一，尚未造成嚴(yán)重后果的，不予追究責(zé)任：
1、執(zhí)法實(shí)踐中難以認(rèn)定的疑難案件；
2、定案后出現(xiàn)新證據(jù)，使原認(rèn)定事實(shí)和案件性質(zhì)發(fā)生變化的；
3、錯(cuò)誤的處理決定于執(zhí)行前自行發(fā)現(xiàn)并積極糾正的。
（九）錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤的，可以減輕處理。
（十）錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從重處理：
1、徇私枉法、索賄受賄、吃拿卡要的；
2、對(duì)造成的錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)故意不報(bào)的；
3、堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者阻礙對(duì)其錯(cuò)誤追究的；
4、一年內(nèi)發(fā)生錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)2次以上的；
5、因錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起集體申訴、上訪及其他惡劣影響或者嚴(yán)重后果的；
6、其他依法應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從重處理的。
（十一）法律、法規(guī)對(duì)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人有明確規(guī)定的，按法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
（十二）有下列情況之一的，應(yīng)認(rèn)定為錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件：
1、法院審理行政訴訟案件判決水行政主管部門(mén)敗訴的；
2、經(jīng)行政復(fù)議，原處理決定被改變或者撤消的；
3、經(jīng)查實(shí)的群眾檢舉、控告和申訴；
4、其它。
（十三）追究錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)處理完畢；如有特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)一個(gè)月。
（十四）對(duì)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將處理決定書(shū)面通知本人。錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查或提出申訴。復(fù)查和申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。
（十五）追究錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的工作，由責(zé)任人所在單位主管部門(mén)的法制和人事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；需要由其他部門(mén)處理的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
（十六）建立內(nèi)部評(píng)查制度，每季度末對(duì)辦結(jié)的案件進(jìn)行一次評(píng)查，年底進(jìn)行總評(píng)查。
（十七）各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的追究情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)水行政主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府的法制機(jī)構(gòu)。
十三、水行政國(guó)家賠償制度
（一）水行政機(jī)關(guān)其工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
1、造成公民身體傷害的；
2、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；
3、違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰；
4、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)務(wù)、攤牌費(fèi)用的。
（二）水行政機(jī)關(guān)及其工作人員在水行政執(zhí)法時(shí)有上述情形之一的，則水行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)在賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用，并依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有第一條規(guī)定情形之一的賠償請(qǐng)求人遞交申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)以支付賠償金的方式給予賠償。具體賠償方式是：
1、侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照我區(qū)上職工日平均工資計(jì)算；
2、侵犯公民生命健康權(quán)的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)及因誤工減少的收入；造成殘疾的，應(yīng)支付殘疾賠償金；造成死亡的，應(yīng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，對(duì)死者生前撫養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
3、侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，應(yīng)返還財(cái)產(chǎn)或按損害程度給付相應(yīng)的賠償金。
十四、行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法
靖江市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議工作由我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：劉放；副組長(zhǎng)：祈為民、朱建平、黃翠鳳、盛興燦、羅平；成員：戴靖乾、高偉忠、陳金富、賈雪梅、劉炳乾，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政服務(wù)科。
局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)考核評(píng)議的具體工作。
水利局行政執(zhí)法情況匯報(bào)篇二
廣陵區(qū)農(nóng)業(yè)水利局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條為推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障農(nóng)林法律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)正確實(shí)施，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《揚(yáng)州市行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法是指行政執(zhí)法單位為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件所進(jìn)行的活動(dòng)，包括：行政審批、行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政賠償、行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。
第三條本辦法適用于局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所屬各基層行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法狀況的評(píng)議考核。
第四條行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行公正、公平、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持與機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)考核相結(jié)合，與加強(qiáng)法制工作、促進(jìn)依法行政相結(jié)合。
第五條行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的主要內(nèi)容為：
（一）行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法工作的重視情況；
（二）行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施情況；
（三）行政審批、行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行
政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法和依法行政的情況；
（四）行政措施及規(guī)范性文件制定情況；
（五）行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償情況；
（六）法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；
（七）對(duì)因違法執(zhí)法、造成重大損失或社會(huì)影響的錯(cuò)案責(zé)任人追究情況；
（八）法制宣傳、培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
第六條各行政執(zhí)法單位重視和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，依法行使職權(quán)；定期研究，經(jīng)常檢查，及時(shí)解決行政執(zhí)法中的有關(guān)問(wèn)題；配備專(zhuān)兼職法制工作人員，保證其工作條件，發(fā)揮其職能作用。
第七條各行政執(zhí)法單位必須實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。制定逐年實(shí)施方案，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，建立相關(guān)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，依法追究違法執(zhí)法行為。
第八條各行政執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員在行使行政審批、行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰等職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第九條制定規(guī)范文件不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件的規(guī)定，按規(guī)定移送法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。
第十條依法辦理行政復(fù)議案件，明確行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表和重大行政
處罰決定備案，依法辦理行政賠償事務(wù)。
第十一條各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)為執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，組織開(kāi)展新法律、法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作；新上崗人員必須參加縣政府法制部門(mén)或上級(jí)部門(mén)組織的法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗、亮證執(zhí)法。
第十二條局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法狀況組織評(píng)議，考核結(jié)果分四個(gè)檔次，并向社會(huì)公開(kāi)：
（一）優(yōu)秀：考評(píng)總分在90分以上的；
（二）合格：考評(píng)總分在89分以下、70分以上的；
（三）基本合格：考評(píng)總分在69分以下、60分以上的；
（四）不合格：考評(píng)總分在59分以下的。
第十三條行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。經(jīng)過(guò)考評(píng)，對(duì)行政執(zhí)法工作優(yōu)秀的行政執(zhí)法單位和作出顯著成績(jī)的行政執(zhí)法人員將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條對(duì)考評(píng)不合格的行政執(zhí)法單位和個(gè)人，局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)違法執(zhí)法造成重大損失及社會(huì)影響的單位和個(gè)人，按照《農(nóng)林行政執(zhí)法違法責(zé)任和錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法》予以追究。
第十五條局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)
法責(zé)任制評(píng)議考核工作，評(píng)議考核采取日?？己?、定期檢查、年終考評(píng)相結(jié)合的方法，平時(shí)根據(jù)需要可抽查部門(mén)執(zhí)法單位進(jìn)行單項(xiàng)檢查，也可直接對(duì)行政執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行個(gè)案督查。各行政執(zhí)法部門(mén)每半年按本辦法的規(guī)定組織一次自查，局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織每年組織一次全面檢查考核。檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料臺(tái)帳、調(diào)閱案卷、走訪行政管理相對(duì)人等方式進(jìn)行。
第十六條評(píng)議考核內(nèi)容共4項(xiàng)，滿(mǎn)分為100分，對(duì)未達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)的，酌情扣分，直到扣完為止（評(píng)議考核百分表詳見(jiàn)附表）。
第十七條依法行政工作先進(jìn)集體實(shí)行申報(bào)檢查考評(píng)制。各行政執(zhí)法單位徑自查達(dá)到優(yōu)秀的，可申報(bào)參評(píng)先進(jìn)集體；未申報(bào)的，只檢查考核，不參加先進(jìn)集體的評(píng)選。
第十八條依法行政工作先進(jìn)個(gè)人由基層各行政執(zhí)法單位根據(jù)自查和評(píng)議考核情況推薦的名額擇優(yōu)上報(bào)，由局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定。
水利局行政執(zhí)法情況匯報(bào)篇三
市水利局2006年行政執(zhí)法工作總結(jié)
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》(xx府發(fā)〔2005〕13號(hào))、《xx市人民政府全面推進(jìn)依法行政2006工作安排》、《xx市人民政府關(guān)于下達(dá)2006市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)和單項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《xx市落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》精神，現(xiàn)將我局2006年
實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政工作的情況報(bào)告于下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法治國(guó)的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作，把它納入好范文版權(quán)所有了重要議程。一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。今年初，我局相繼健全完善了《關(guān)于印發(fā)等九項(xiàng)水行政執(zhí)法制度的通知》，印發(fā)了《關(guān)于2006年全面推進(jìn)依法行政工作的通知》(xx水發(fā)〔2006〕號(hào))，對(duì)我市水行政執(zhí)法責(zé)任制、考核辦法、監(jiān)察人員崗位責(zé)任制、支隊(duì)工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作和錯(cuò)案責(zé)任追究辦法都作出了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了水政水資源科人員，強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及行政復(fù)議工作。三是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局將執(zhí)法職責(zé)分解到相關(guān)科室，落實(shí)到人員，并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。我局行政執(zhí)法工作做到了職責(zé)到位、責(zé)任明確，有力地推動(dòng)了全市水行政執(zhí)法工作開(kāi)展，促進(jìn)了廉潔勤政、公正執(zhí)法，為依法行政、依法治水奠定了基礎(chǔ)。
二、規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，確保程序合法
我局涉及的法律法規(guī)較多，每個(gè)業(yè)務(wù)科室都有執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范文件的制定，辦案程序的規(guī)范尤其重要。因此，我局規(guī)定，制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)一由水政水資源科負(fù)責(zé)把關(guān)，對(duì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制發(fā)的文件，都要經(jīng)水政水資源科審查，以確保所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺(tái)。在整個(gè)執(zhí)法文書(shū)的制作、收集、整理、備案、歸檔過(guò)程中，我們始終按照《四川省執(zhí)法文書(shū)式樣》格式操作，堅(jiān)持執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范化，調(diào)查、取證程序化，備案、歸檔明細(xì)化。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序，準(zhǔn)確公正辦案
在具體行政行為當(dāng)中，市水利局主要是監(jiān)督檢查，對(duì)于各類(lèi)水事案件的調(diào)查、取證、處理，絕大多數(shù)是由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法，準(zhǔn)確公正辦案，10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班，全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開(kāi)展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查，并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。通過(guò)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，全市水政監(jiān)察人員做到了嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，準(zhǔn)確公正辦案。今年，全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯(cuò)案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共發(fā)生水事違法案件26件（其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件）、水事糾紛30起，都做到了依法處理，保證了水法律法規(guī)的順利實(shí)施。
四、建立層級(jí)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
全市水利系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。首先是局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書(shū)，并與考核掛鉤。其次是堅(jiān)持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員，對(duì)全市涉水案件實(shí)施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任，規(guī)定對(duì)違法違紀(jì)人員的處理辦法，從而保證了執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
五、積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)
按照《四川省水政監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（川府發(fā)〔1997〕11號(hào)）、《xx市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求，我們積極開(kāi)展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是：各級(jí)水行政主管部門(mén)都必須建立一支執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；乃?zhí)法隊(duì)伍。按照這個(gè)目標(biāo)，我們切實(shí)加強(qiáng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
六、健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法透明度好范文版權(quán)所有
市水利局成立了由局長(zhǎng)任主任委員、分管局長(zhǎng)和有執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會(huì)，水政水資源科為辦事機(jī)構(gòu)，承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時(shí)，按照市委、市政府的要求，加強(qiáng)了行政許可事項(xiàng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，經(jīng)市審改辦審查后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，保留了39項(xiàng)行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實(shí)到了相關(guān)科室站，并將所有水行政許可事項(xiàng)納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
一年來(lái)，作為水行政執(zhí)法部門(mén)，我們始終堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù),注重把各項(xiàng)水利建設(shè)管理納入法制軌道，嚴(yán)格做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》，開(kāi)展了水行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持做到公務(wù)活動(dòng)“十不準(zhǔn)”，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)水事違法案件，推動(dòng)了取水許可、水土保持“三同時(shí)”、采砂許可、水產(chǎn)捕撈許可等制度的貫徹落實(shí)，對(duì)涉及水事違
法行為堅(jiān)決查處，優(yōu)化了水行政執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)了水利事業(yè)健康發(fā)展。
水利局行政執(zhí)法情況匯報(bào)篇四
嘉魚(yú)縣水利局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)
責(zé)任追究制度
為了加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任管理，提高執(zhí)法質(zhì)量，預(yù)防和減少錯(cuò)案發(fā)生，保障相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制定本制度。
第一條 錯(cuò)案范圍
本辦法所稱(chēng)錯(cuò)案是指水行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員履行法定職責(zé)，在辦理水行政案件中，因故意或過(guò)失致使案件主要事實(shí)失實(shí)，適用法律法規(guī)不當(dāng)，導(dǎo)致錯(cuò)誤處罰等問(wèn)題的案件，主要是：
（一）應(yīng)依法立案而不立案，導(dǎo)致違法人員逃脫處罰的；
（二）為當(dāng)事人員通風(fēng)報(bào)信，泄露案情造成嚴(yán)重后果的；
（三）包庇違法人員隱匿銷(xiāo)毀證據(jù)的；
（四）仗權(quán)枉法 挾嫌報(bào)復(fù)的。權(quán)錢(qián)交易。致使違法人員逃脫處罰或使不應(yīng)受到處罰的受到追究和處罰；
（五）收集證據(jù)不真實(shí)致使案件主要違法事實(shí)失實(shí)的；
（六）適用法律法規(guī)錯(cuò)誤定性不準(zhǔn)的；
（七）濫用職權(quán)或越權(quán)辦案的；
（八）違反法定程序，嚴(yán)重影響公民或組織的合法權(quán)益的；
（九）由于辦案人員、審核人員批準(zhǔn)人員的主觀故意造成行政訴訟敗訴的；
（十）其他不履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的。第二條 錯(cuò)案確認(rèn)
以上款錯(cuò)案范圍之一的屬錯(cuò)案。本辦法要追究的錯(cuò)案確認(rèn)機(jī)關(guān)為：本級(jí)水行政機(jī)關(guān)、上級(jí)水行政機(jī)關(guān)、同級(jí)人大及其常委會(huì)、人民政府司法機(jī)關(guān)，錯(cuò)案確認(rèn)以文字材料為準(zhǔn)。
第三條 錯(cuò)案責(zé)任
（一）辦案人員不認(rèn)真仔細(xì)地調(diào)查研究取證而造成違法事實(shí)失實(shí)，或以故意制造虛假事實(shí)，導(dǎo)致審核人員失誤的，追究辦案人員的責(zé)任；
（二）案件審核人員對(duì)辦案中的差錯(cuò)本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，本應(yīng)糾正而未糾正，除追究辦案人員責(zé)任，還應(yīng)追究審核人員的責(zé)任；
（三）在辦案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的情況下，由于批準(zhǔn)人的過(guò)錯(cuò)造成案件失效，有關(guān)責(zé)任人逃脫處罰或出現(xiàn)差錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的責(zé)任；
（四）因法律法規(guī)政策的變化致使案件處理不當(dāng)，不追究其責(zé)任；
（五）確有證明辦案人員審核人員批準(zhǔn)人員無(wú)法判斷事實(shí)虛假或事實(shí)變化，導(dǎo)致決策差錯(cuò)的，來(lái)追究其個(gè)人責(zé)任；
（六）不依法履行法定責(zé)任而造成后果的，應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任，但確有證明因執(zhí)法人員責(zé)任人意志以外的原因造成后果的不追究其個(gè)人責(zé)任。
第四條 錯(cuò)案責(zé)任追究
錯(cuò)案責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任，視情節(jié)輕重可同時(shí)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
（一）辦案責(zé)任人在一年內(nèi)造成一件錯(cuò)案的，扣發(fā)其年終目標(biāo)獎(jiǎng)，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格或給予行政警告，一年造成兩件以上錯(cuò)案的，扣發(fā)責(zé)任人當(dāng)年全部獎(jiǎng)金，收回其執(zhí)法證件，給予記過(guò)，記大過(guò)或調(diào)離崗位的處分，并取消責(zé)任機(jī)構(gòu)當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格。
（二）辦案責(zé)任人為違法人員通風(fēng)報(bào)信、泄露案情參與或授意他人作偽證的，對(duì)糾正其違法行為（錯(cuò)案）的決定拒不執(zhí)行的，給予降級(jí)或撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）因錯(cuò)案給當(dāng)時(shí)人的合法權(quán)益造成損害，按照《國(guó)家賠償法》需要由行政機(jī)關(guān)給予賠償?shù)?，扣除?zé)任人員年工資的10％－20％，作為賠償費(fèi)用的基本部分。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）辦案人員玩忽職守，挾持報(bào)復(fù)，濫用職權(quán)受賄索賄涂改和消毀證據(jù)等造成嚴(yán)重錯(cuò)案的，以及觸犯刑法而追究刑事責(zé)任的，給予開(kāi)除公職處分。
第五條 錯(cuò)案追究時(shí)效
（一）在本制度頒發(fā)施行后發(fā)生的錯(cuò)案，按本制度追究責(zé)任。
（二）錯(cuò)案發(fā)生時(shí)間以錯(cuò)案確認(rèn)機(jī)關(guān)的行文時(shí)間為準(zhǔn)。
（三）錯(cuò)案追究不受法律追究時(shí)效限制。第六條 錯(cuò)案責(zé)任追究的組織及規(guī)定
（一）縣水行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全縣水行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。
（二）發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案應(yīng)追究責(zé)任時(shí)，由水政水資源機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)水行政機(jī)關(guān)研究處理，并由同級(jí)紀(jì)檢等機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。
（三）對(duì)作出的追究處理決定，有關(guān)單位不執(zhí)行或變相不執(zhí)行，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（四）對(duì)作出的追究處理決定有異議的，可在接到處理決定的30日內(nèi)申請(qǐng)同級(jí)水行政機(jī)關(guān)復(fù)查或向上級(jí)水行政機(jī)關(guān)申訴復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴，在復(fù)查申訴期間不影響處理決定執(zhí)行。
第七條 附則
（一）本辦法適用于縣級(jí)水行政機(jī)關(guān)執(zhí)法單位或其執(zhí)法人員。
（二）本辦法由縣水利局水政水資源機(jī)構(gòu)解釋。
（三）本辦法自發(fā)文之日起施行。
水利局行政執(zhí)法情況匯報(bào)篇五
平陸縣水利水保局行政執(zhí)法情況
執(zhí)法主體
執(zhí)法主體：平陸縣水利水保局 性 質(zhì)：行政機(jī)關(guān) 法 人：趙正平
地 點(diǎn)：古虞路南一號(hào) 電 話：0359-3522119 執(zhí)法股室：水資辦、水保監(jiān)督站、河道管理站、水政股 執(zhí)法人員：
水 資 辦：任亞平穆云峰 程若瑞 馮寧朝 水保監(jiān)督站：趙慶奎 李忠義 裴增業(yè) 呂彥杰
陳曉龍
河道管理站：李尚榮 宋典熬 楊繼康
水 政 股：張車(chē)平
執(zhí)法依據(jù)
法律
《中華人民共和國(guó)水法》
《中華人民共和國(guó)水土保持法》
《中華人民共和國(guó)防洪法》
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
《中華人民共和國(guó)行政許可法》
法規(guī)、規(guī)章
《中華人民共和國(guó)防汛條例》
《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》
《山西省水資源管理?xiàng)l例》
《山西省河道管理?xiàng)l例》
《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》
《水行政處罰實(shí)施辦法》
《山西省行政執(zhí)法條例》
職責(zé)權(quán)限
職責(zé)權(quán)限
（一）負(fù)責(zé)全縣取水許可、審批、管理工作，負(fù)責(zé)全縣水行政規(guī)費(fèi)征收工作，負(fù)責(zé)全縣重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水事糾紛，指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，指導(dǎo)全縣水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
（二）負(fù)責(zé)全縣防治水土流失工作。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)有關(guān)水土保持法律法規(guī)的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告，組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審核報(bào)批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。
（三）負(fù)責(zé)全縣河道采砂審核、批準(zhǔn)、管理工作，負(fù)責(zé)全縣河道違法行為查處工作。
1、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的。
2、未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的。
3、在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的。
4、圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
5、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的。
6、未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的。
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的。
8、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的。
9、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。
10、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。
11、建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的。
12、侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。
13、在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。
14、侵占、盜竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材，貪污或者挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物，構(gòu)成犯罪的。
15、在水事糾紛發(fā)生及其處理過(guò)程中煽動(dòng)鬧事、結(jié)伙斗毆、搶奪或者損壞公私財(cái)物、非法限制他人人身自由，構(gòu)成犯罪的。
16、在禁止開(kāi)墾的陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物的。
17、在林區(qū)采伐林木，不采取水土保持措施，造成嚴(yán)重水土流失的
18、企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中造成水土流失，不進(jìn)行治理的。
執(zhí)法程序 一、一般程序
除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出水行政處罰決定的以外，對(duì)公民、法人或者其他組織的違法行為，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處，遵循以下程序：
（一）受理立案
具備下列條件的水事違法行為應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案：
1、具有違反水法規(guī)事實(shí)的；
2、依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予處罰；
3、屬水行政處罰機(jī)關(guān)管轄的；
4、違法行為未超過(guò)追究時(shí)效的。
（二）調(diào)查取證
1、對(duì)立案查處的案件，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。
2、調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
3、調(diào)查人員在調(diào)查案件時(shí)可以向當(dāng)事人和證人提出詢(xún)問(wèn)，索取有關(guān)的證據(jù)，證據(jù)
包括以下幾種：⑴物證；⑵書(shū)證；⑶視聽(tīng)資料；⑷證人證言；⑸當(dāng)事人陳述；⑹調(diào)查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果；⑺鑒定結(jié)論。證據(jù)未經(jīng)查證核實(shí)，不得作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。
（三）寫(xiě)出水事違法案件調(diào)查報(bào)告。
（四）對(duì)需要進(jìn)行水行政處罰的，在處罰決定之前應(yīng)口
頭或書(shū)面告知當(dāng)事人依法享有以下權(quán)利：
1、當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
2、對(duì)公民處以五千元以上，對(duì)法人或者其他組織處以超過(guò)五萬(wàn)元罰款以及吊銷(xiāo)取水許可證等水行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
（五）作出水行政處罰決定，并向當(dāng)事人發(fā)出水行政處罰決定書(shū)。
（六）水行政處罰的執(zhí)行
1、對(duì)當(dāng)場(chǎng)依法給予五十元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，事后難以執(zhí)行的，水政監(jiān)察人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
2、當(dāng)事人逾期不履行水行政處罰決定的，水行政處罰機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。并可從逾期之日起每日按罰款數(shù)額的3%加以罰款。
（七）結(jié)案
承辦人員在案件自理完畢后，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《水事違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案。結(jié)案情況在行政執(zhí)法網(wǎng)上公示。
二、簡(jiǎn)單程序
屬于行政執(zhí)法網(wǎng)上隨時(shí)公示的內(nèi)容
根據(jù)水行政處罰實(shí)施辦法之規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場(chǎng)作出水行政處罰決定。當(dāng)場(chǎng)作出水行政處罰決定的，水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)遵守下
列程序：
（一）向當(dāng)事人出示人政監(jiān)察證件；
（二）口頭告知當(dāng)事人違法事實(shí)，處罰理由和依據(jù)，并告當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；
（三）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；
（四）填寫(xiě)預(yù)定格式，編有號(hào)碼的水行政處罰決定書(shū)；
（五）將水行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人；
（六）在五日內(nèi)將水行政處罰決定報(bào)所屬水行政處罰機(jī)關(guān)備案。案件辦結(jié)情況在行政執(zhí)法公示網(wǎng)上公示。
強(qiáng)制措施
一、下發(fā)停止違法行為通知書(shū)。
二、責(zé)令限期采取補(bǔ)求措施恢復(fù)原貌。
三、進(jìn)行罰款、吊銷(xiāo)證照和移交司法機(jī)關(guān)。
四、審請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
行政處罰
1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證
2、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證
3、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的 處罰種類(lèi)：責(zé)令限期繳納、罰款
4、未經(jīng)審查同意擅自在江河、湖泊新建、改建或擴(kuò)大排污口的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀、罰款
5、建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或沒(méi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止使用、限期改正、罰款
6、生產(chǎn)、銷(xiāo)售或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止生產(chǎn)、責(zé)令停止銷(xiāo)售、責(zé)令停止使用、罰款
7、未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施、罰款
8、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的
處罰種類(lèi)：警告、責(zé)令限期補(bǔ)繳水資源費(fèi)、罰款
9、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證
10、不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的，拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證
11、未安裝計(jì)量設(shè)施或者擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施的，計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正?；蛘吖室鈸p壞取水計(jì)量設(shè)施，造成取水無(wú)法正常計(jì)量的
處罰種類(lèi)：責(zé)令限期安裝、責(zé)令限期更換或者修復(fù)、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證
12、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加取水量的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證
13、偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的 處罰種類(lèi)：責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物、罰款
14、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)的，在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高桿作物的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，責(zé)令恢復(fù)原狀，罰款，責(zé)令排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施
15、未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū)，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施、罰款
16、違法圍湖造地、圍墾河道，擅自在河道及灘地、分洪道、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)圈圩墾殖或者堵河并圩的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期清除障礙、責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令恢復(fù)原貌
17、未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸工程，影響防洪的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款
18、在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物（防浪、護(hù)堤林除外）；設(shè)置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、墾荒、挖筑魚(yú)塘；在河道灘地存放物料、修建廠房或其他設(shè)施；在河道灘地開(kāi)采地下資源及考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)；在堤防和護(hù)堤地上建房、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳的。未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)，修建磯頭丁壩、圍堤、阻水渠道、阻水道路等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期清除障礙、責(zé)令排除阻礙、責(zé)令采取其他補(bǔ)救措施、罰款
19、未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道、修建水工程建筑物及設(shè)施的，以及未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意在河道管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項(xiàng)目的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令恢復(fù)原貌、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款
20、擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的
處罰種類(lèi)：責(zé)令其停止違法行為、責(zé)令恢復(fù)原貌、責(zé)令清除、拆除障礙、責(zé)令采取其他補(bǔ)救措施、罰款
21、未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū)擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站以及未對(duì)其工程建設(shè)施工方案審查同意或未按審查批準(zhǔn)的位置、界線、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的。未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意擅自修建或雖經(jīng)同意但未按要求修建水工程，或建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)、責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施、罰款。
22、開(kāi)發(fā)河道、湖泊（包括岸線）、水庫(kù)從事旅游項(xiàng)目建設(shè)，不符合防洪規(guī)劃要求，未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查同意
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施、責(zé)令限期拆除、罰款
23、未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，擅自開(kāi)挖大堤，拆除河道工程設(shè)施的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除、恢復(fù)原貌、采取補(bǔ)救措施、罰款
24、非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、賠償損失或者采取補(bǔ)救措施、罰款
25、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等水工程及設(shè)施和防汛備用器材、物料及水文監(jiān)測(cè)、通信照明等設(shè)施的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款
26、在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的
處罰種類(lèi)：責(zé)令限期改正、罰款
27、防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用、限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施、罰款
28、在水庫(kù)大壩管理范圍內(nèi)，亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等造成水土流失的；進(jìn)行鉆探、爆破、采石、取土、采礦、炸魚(yú)以及在壩體滑木、修建碼頭等危害大壩安全的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款、責(zé)令賠償損失
29、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令賠償損失、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收采砂船只等工具、罰款
30、不按河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令賠償損失、罰款、吊銷(xiāo)準(zhǔn)采證
31、在25度以上的陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物的，全墾造林的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止開(kāi)墾、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款
32、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)墾25度以下、5度以上的荒坡地
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止開(kāi)墾、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款
33、在縣人民政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或采石的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款
34、企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中造成水土流失，不進(jìn)行治理的
處罰種類(lèi)：責(zé)令停業(yè)治理、罰款
35、在生產(chǎn)建設(shè)中排棄固體廢棄物，未按水保方案確定的位置修建存放場(chǎng)堆放；將固體廢棄物倒入江河、湖泊、水庫(kù)、渠道和專(zhuān)門(mén)存放地以外的溝渠
處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款
36、在山區(qū)、丘陵區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開(kāi)辦礦山、電力和其他大中型工業(yè)企業(yè)，開(kāi)辦小型工程建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意；在山區(qū)、丘陵區(qū)開(kāi)辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦等生產(chǎn)活動(dòng)，未填報(bào)水土保
持方案表或未經(jīng)水行政主管部門(mén)審批的；建設(shè)項(xiàng)目中的水保設(shè)施未實(shí)施 “三同時(shí)”，造成水土流失，不進(jìn)行治理的
處罰種類(lèi)：限期治理、罰款
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