總結是我們對過去一段時間的付出和努力的總結和肯定。合理規(guī)劃時間,對每個任務進行詳細分解是寫一篇完美總結的重要步驟。歡迎大家閱讀以下總結范文,以便更好地了解總結的寫作技巧和注意事項。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻!
統(tǒng)計工作推進會上講話篇二
營商環(huán)境是指在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件,如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天會議的主要任務是,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴承諾,說到就要做到,說好更要干好?!習浾驹谡魏痛缶值母叨?,講了四個方面意見:一是務必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務實優(yōu)服務,全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風建設開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責強責樹導向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關發(fā)展、事關全局、事關長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設,圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認識到,營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重,商務誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系,結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準,以“放管服”改革為主要抓手,大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設,依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化,優(yōu)化再造政務服務流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式,提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務,壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務局建設。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費,實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務,建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
(一)夯實責任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制,主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導壓力,層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領,帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強化考評,嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,加強督查考評結果運用,考評結果與績效掛鉤,嚴明法紀,賞罰分明,對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴重的,依法依紀嚴肅處理。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求,對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進,為我縣實現(xiàn)“綠色崛起,率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力。下面,我講四點意見。
一、提高政治站位,強化使命擔當,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢,面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起,率先振興”的發(fā)展定位,面對企業(yè)和群眾的期盼,全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展,從戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想、自覺擔當,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一,優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議,研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境,與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關,是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動,是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次召開會議進行安排部署,提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號,也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習,緊密結合實際抓好落實,切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐,確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。
第二,優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好,則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu),則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產(chǎn)力,營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本,提高效率,提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力,xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢,自然是營商環(huán)境,營商環(huán)境好,就會吸引人來投資,就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力,營商環(huán)境優(yōu)化,能夠讓老百姓辦事更加方便,讓企業(yè)發(fā)展更加順利,讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前,從全縣綜合情況來看,通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本,是xx重振發(fā)展?jié)摿?,獲得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇,全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位,切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進入新時代,人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言,期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件,支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境,努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導向,清醒認識不足,切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點。
近年來,雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力,整體評價和社會反響逐漸向好,干部作風、行政效能有了明顯提升,但仍然存在諸多不足,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,尚有較大的提升空間。歸納起來,主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。
第一,政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在:部門之間配合銜接不暢,存在“各自為政”現(xiàn)象,部門之間橫向聯(lián)動不好,協(xié)調(diào)聯(lián)動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位,但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯(lián)動機制。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺,嚴重影響了招商效率。
第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇,更多時候是一個柔性指標,很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視,但一到實際工作時卻很容易被化為無形,這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現(xiàn)在:制度不健全、不完善,學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上,反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段,還沒有真正理解營商環(huán)境是什么,沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
第三,市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向,總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前,xx是全國百強縣,區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎條件較好,在全省都是走在前列的。但不能回避的是,近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在:推動“放管服”改革不到位,服務領域作用發(fā)揮不夠。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四,法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中,對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權益進行了深入探索,取得了一定成效,但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題,不是針對某個單位或個人,但都是客觀存在的問題。有問題不可怕,可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度和決心,看到差距、找準問題,拿出硬招實招,盡快補齊短板、堵塞漏洞,為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
三、緊盯目標任務,突出重點領域,全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。
新時代面對新形勢,我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓,堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向,真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一,努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺,實施流程再造,推行極簡審批,大膽創(chuàng)新整合,真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二,努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,設身處地為企業(yè)和群眾著想,提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務,切實做到“有求必應、無事不擾”。
第三,努力做實守信。以社會信用體系建設為重點,構建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局,營造“政府兌現(xiàn)承諾,企業(yè)兌現(xiàn)投資,個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四,努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準,提高標準的科學性、合理性及可操作性,推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
四、強化責任擔當,積極務實作為,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效。
營商環(huán)境的每一件“小事”,都是關系xx未來發(fā)展的大事,我們必須進一步提高站位,高度重視營商環(huán)境建設,以堅定的決心、堅決的態(tài)度,動真碰硬,抓緊抓實。
第一,領導要盡責??h級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用,既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作,更要帶頭當一名“首席服務官”,到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件,切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前,真正站在企業(yè)的角度,以一把鑰匙開一把鎖的思維,制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
第二,監(jiān)督要跟上??h紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋,健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題,特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題,要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象,要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理,決不手軟、決不姑息,真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三,考核要動真??h委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案,定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作,制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際,考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體,以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象,重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
第四,氛圍要濃厚??h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經(jīng)驗做法,推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家,給予他們政治待遇,積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念,引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境,不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些,謝謝大家!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議,會上,國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強,讓我們對中央關于數(shù)字政府建設,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動,抓整改促提升。
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升。
一是落后指標要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關部門,吃透考核評價標準,對政務信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導,務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結構化,全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式,組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務服務“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上,督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調(diào)度督導。
一是實行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容,針對xx實際情況,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務缺乏支撐,嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
同志們:
今天會議的主要任務是,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴承諾,說到就要做到,說好更要干好?!習浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見:一是務必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務實優(yōu)服務,全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風建設開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責強責樹導向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關發(fā)展、事關全局、事關長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設,圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認識到,營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重,商務誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系,結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準,以“放管服”改革為主要抓手,大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設,依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化,優(yōu)化再造政務服務流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式,提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務,壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務局建設。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費,實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務,建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
(一)夯實責任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制,主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導壓力,層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領,帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強化考評,嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,加強督查考評結果運用,考評結果與績效掛鉤,嚴明法紀,賞罰分明,對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴重的,依法依紀嚴肅處理。
今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議,專題研究我省進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,主動作為、奮發(fā)有為,全面對標國際國內(nèi)一流標準,把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌,把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一,推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面,我講四點意見。
第一,把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設,習近平總書記先后作出一系列重要指示批示,強調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”,“要營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”,“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”,為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件,為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后,習近平總書記又明確要求,“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展,打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔當。4月29日,中央政治局常委會召開會議,專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策,同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為,增強積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn),既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”,更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為,增強內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力,我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度,在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉(zhuǎn)變,從而更好地增強市場信心、社會信心、企業(yè)信心,使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好,最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署,必須完成的政治任務、肩負的責任擔當。
優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?!胺N下梧桐樹,引來金鳳凰?!痹谑袌鼋?jīng)濟條件下,人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流,要素才更容易匯聚,產(chǎn)業(yè)才更容易集群,經(jīng)濟才更有韌性。這是生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,也是應對周期性、結構性問題和“黑天鵝”“灰犀?!笔录谋厝灰蟆R恍┑貐^(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地,這在短期當然也是見效的,但實際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高制度供給的核心競爭力,激發(fā)更多的濕地效應、溢出效應、乘數(shù)效應,有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好服務“六穩(wěn)”“六?!贝缶?,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的背后,往往是營商環(huán)境的差距,是人才集聚的差距。環(huán)境不好,人才哪來?項目哪來?資金哪來?談何發(fā)展?當前,全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置,上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇著力打造“不見面審批”,等等。我省與沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟實力本來就有差距,疫情沖擊更是“雪上加霜”,如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時,我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此,省委、省政府下定決心,提出要對標國際國內(nèi)一流標準,推動建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟,不進則退,慢進也是退。我們要以強烈的危機感、緊迫感,以奮起急追的精神狀態(tài),加快建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第二,清醒認識我省營商環(huán)境存在的短板和不足。
近年來,全省上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了明顯成效。比如,推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦)舉措等,都很有特色;武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列,武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設示范城市,等等,我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進程當中。
疫情發(fā)生以來,我們準確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化,因時因勢調(diào)整工作著力點和應對舉措,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,針對復工復產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題,在非常時期以非常舉措,出臺了有針對性地減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施,如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進經(jīng)濟社會發(fā)展30條”等。在降本減負方面,對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價格,在一定時限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分,國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策;在財稅金融支持方面,通過降息貼息、退稅免稅等方式,已為各類企業(yè)減免利息8.3億元;在穩(wěn)崗就業(yè)方面,加大教師、醫(yī)生、公務員等招聘力度,對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼;在補鏈強鏈方面,及時幫助解決原材料供應、上下游協(xié)作等問題,努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績,也要清醒看到,與黨中央、國務院的要求相比,與先進省份相比,與企業(yè)期盼相比,我們還存在較大差距,我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
從法治環(huán)境看,在全國營商環(huán)境評價專項排名中,我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠,執(zhí)法的自由裁量權彈性過大,不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題,這些問題不好好解決,企業(yè)的獲得感就會很差;市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映,知識產(chǎn)權的保護力度小、侵權成本低,企業(yè)維權難,這對成長型企業(yè)、高新技術企業(yè)集聚非常不利;還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題,承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠;一些部門在公開招投標中設置“玻璃門”,不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展,等等。
從市場環(huán)境看,隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進,我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了,但隱性壁壘不少,如企業(yè)開辦“準入不準營”,工程建設項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題,有些企業(yè)講,當前融資環(huán)境有“五難”,還舊借新難到位,增量授信難落實,貸款條件難滿足,融資產(chǎn)品難對接,融資期限難配套。
從政務環(huán)境看,政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠,市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?,F(xiàn)在全省還有173個政務服務系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通;同一事項涉及多個部門審批的,“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”的工作機制尚未完全建立。信息不聯(lián)通,數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎,高效辦事就難以實現(xiàn)。
我來湖北的時間不長,上面講的這些問題可能不夠全面,有些可能還不夠精準,各地各相關部門要進一步查找和梳理問題。針對問題和不足,認真研究解決方案和措施,拿出整改的時間表、路線圖、任務書,加快補齊短板、補強弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題,更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,敢于破除利益藩籬,敢于打破壇壇罐罐,主動取消或簡化審批事項、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權限,把該管的管好,不該管的充分放手,抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實,真正為市場松綁,為企業(yè)減負,把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
第三,以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向,以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受,精準發(fā)力、持續(xù)用力,著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
一是目標要升級。古人講,取法其上,得乎其中。我老家也有句話,桌子底下放風箏,起勢太低,風箏肯定放不高。就是說,目標標準不高,結果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標準、嚴要求,主動對標國際一流、世行標準和國際慣例,充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進省份的好做法好經(jīng)驗,緊密結合湖北實際,要對自己狠一點,對標國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標的最高標準,一項一項找差距,一項一項抓改進,不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務流程再造、服務流程再造,最大限度集成政務資源、釋放體制活力,推動形成深度關聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務服務生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維,引導每個部門、每個處室、每個崗位結合職責主動融入業(yè)務流程再造、服務流程再造,甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出,政府投資項目從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi),一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi),這些改革措施要求高、涉及部門多,落實難度大,但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標準化的原則,圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,加強探索、持續(xù)突破,不斷提升行政服務整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標,聚焦“一件事一次辦”,系統(tǒng)性重構辦事流程、業(yè)務流程、服務流程,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務流程和機構設置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的,而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效,這是遠遠不夠的。從市場主體和群眾感受來說,它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關聯(lián)融合,才能高效辦成一件事。
三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,大力推進數(shù)字政府建設,推進省級政務云平臺軟硬件擴容、省級系統(tǒng)“應上盡上”,強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合,打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島,實行數(shù)據(jù)全生命周期管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享;進一步融合線上線下服務,積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在政務服務領域應用,提高全程網(wǎng)辦率,真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務共享,否則高效辦成一件事的業(yè)務流程再造就難以實現(xiàn)。
四是減負要升級。降低經(jīng)營成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革為企業(yè)降成本,是檢驗我們工作成效的“硬指標”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策,加緊研究制定相關配套政策舉措,全面落實好我省已經(jīng)出臺的政策文件,大力為企業(yè)減負,不斷提高市場主體的獲得感。
五是服務要升級。要著力構建親清新型政商關系,塑造重商、親商、暖商的政務文化,堅守契約精神,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。有呼必應,要求更好發(fā)揮政府作用,彰顯政府的服務理念和擔當作為,這是“有為”;無事不擾,要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重市場規(guī)律,不干涉企業(yè)正常經(jīng)營,不增加企業(yè)負擔,在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由,這是“無為”,無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當好這樣的“店小二”,加強與企業(yè)家的常態(tài)化溝通,把親清政商關系真正塑造好。
第四,以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地。
優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在落實,成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排,抓緊抓細抓實各項工作任務,確保市場主體和服務對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
一要加強領導、各負其責。各地各部門要參照省委、省政府的做法,黨政主要領導同志親自上陣抓部署、抓推進、抓落實,當前要組織開展好走訪企業(yè)、服務企業(yè)專項活動,幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”,牽頭單位和相關單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成任務清單,強化督導檢查,確保思想認識到位、制度執(zhí)行到位、擔當作為到位、任務落實到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領域、部門很多,不是哪一個部門、哪一個人的事,相關部門都是責任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,堅持“一盤棋”“一條心”,各司其職,整體聯(lián)動,形成合力。
三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認為發(fā)了文、開了會就是落實了,那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松,在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復用勁,堅持不懈狠抓幾年,形成常態(tài)化、機制化。堅決反對形式主義、官僚主義,不搞投機取巧,不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作,以考促建、以查促改、以評促優(yōu),形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,主動作為、奮發(fā)有為,加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,為實現(xiàn)疫后重振、譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導,結合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效。《中國組織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架?!蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務。基層黨組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。
(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構,向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質(zhì)量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質(zhì)性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強,機構變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結合黨和國家機構改革,優(yōu)化街道內(nèi)設機構,改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇四
今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展,領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設,全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設,對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法停靠船只5條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施,做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態(tài),確保監(jiān)督關口前移。
(七)服務市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇五
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農(nóng)田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內(nèi)涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質(zhì)量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產(chǎn)權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi),扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡。“兩辦”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調(diào)動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇六
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設推進會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設缺乏指導意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設工作,實現(xiàn)園區(qū)建設目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作,此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導產(chǎn)業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領域占主導地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設,確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標準農(nóng)田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設施。
五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務體系(站),加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務,并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室5個,建設動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導部門,同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導,推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目,進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務,包括項目落地、資金到位、開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關政策措施,做好招商后續(xù)服務工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設,并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設進展情況及時上報領導和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門,確保園區(qū)建設有序推進。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
統(tǒng)計工作推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務,涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務,為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇九
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠保”等政策全面落實,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十
按照市委統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于x月x至x月x日,對我局進行了為期一個半多月的巡察。期間,巡察組本著對黨的事業(yè)高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,表現(xiàn)出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現(xiàn)出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。巡察組一個半多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業(yè)務之精、處事之公、律已之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表xx局全體干部職工,對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,xx組長給我們反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的,我們都照單全收,主動認責、主動認領。下一步,我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議,扎實做好整改落實工作。下面,我代表局黨組做表態(tài)發(fā)言。
市委第x巡察組在我局開展巡察工作,是對我們落實黨委主體責任的一次集中檢驗,我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態(tài)度,不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性。以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實。加強與巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉(zhuǎn)化為改進作風、推動工作的實際行動,促進各項工作扎實有效開展。
會議結束后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,將及時召開黨組會,認真研究制定整改方案和措施。在整改期間,無論什么問題,不管涉及誰,決不能講條件、找理由拖拉不辦,而要想辦法解決問題。同時,我們要深刻反思問題產(chǎn)生的原因,認真剖析深層次的根源,準確把握形成問題的癥結,精準發(fā)力,破解整改難題。全局上下要高度重視,所有整改問題都要落實到人,責任到位,立行立改,不折不扣,逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好局機關各科室的整改,推動各項措施落到實處。黨員干部要對照意見和建議的具體內(nèi)容,逐一細化整改方案,提出整改措施并認真落實,采取對號入座,逐條加以整改,做到“整改一個銷號一個,沒整改到位決不銷號”,確保件件有落實,事事有回音。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是手段,用好巡察成果推動問題解決,提升整體工作效能是關鍵和目的。我們將堅持做到“五個結合”,一是堅持把整改落實與黨委主體責任落實相結合。注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是堅持把整改落實與黨風廉政建設相結合。切實履行主體責任,堅定不移地推進黨要管黨,全面從嚴治黨。全體黨員干部要始終堅持以身作則,嚴以律己,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。三是堅持把整改落實與機關作風建設相結合。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,嚴防“四風”問題反彈,在思想、工作和生活作風等方面有質(zhì)的提升。四是堅持把整改落實與干部隊伍建設相結合。把握正確的選人用人導向,任人唯賢,知人善用,著力構建一支高素質(zhì)的干部隊伍。五是堅持把整改落實與醫(yī)保局中心工作結合起來。緊緊圍繞市委、政府的戰(zhàn)略部署和總體工作布局,進一步理清工作思路,明確工作目標,完善工作措施,推動各項工作再上新臺階,向市委、市政府交出一份合格的答卷。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對巡察組給予我們的關心、支持、幫助和厚愛表示衷心的感謝!
同志們:
剛才,縣委第二組長xx同志向商務局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見,是經(jīng)過縣委巡察工作領導小組會議研究,并報書記專題會議審定的,代表縣委的意見和要求。希望商務局黨組高度重視、認真整改。下面,我代表縣政府,對下一步抓好反饋意見整改工作,講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強做好巡察整改工作的責任感。
強化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,縣委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺。商務局全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
二、明確目標任務,全力以赴抓好整改落實。
一要落實整改主體責任。商務局領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質(zhì)量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題,開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
三、強化巡察整改提升,推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成縣委縣政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡察工作的目的所在。希望縣商務局要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我縣商務工作做出更大貢獻。
同志們:
今天會議內(nèi)容主要有兩個方面:一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;二是通報市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領導帶隊,抽調(diào)相關科室、單位負責人及局系統(tǒng)財務、人事專干組成檢查組,利用半個多月時間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實、人事勞資管理、工程項目管理、財務制度執(zhí)行等四個方面。剛才,x向大家通報了專項檢查的具體情況。從通報情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財務管理和工程項目管理等四個方面存在x類x項問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴重;二是局屬每個單位都存在問題;三是有些單位的負責同志,尤其是主要負責同志不夠重視,疲于應對專項檢查,并存在錯誤的思想認識。他們認為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報的問題為什么本次專項檢查作為問題要求整改;個人私下征求過市有關部門領導的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項檢查作為問題進行通報。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時間我們先后組織開展了以財務審計、人事勞資、工會經(jīng)費管理為主題的專題培訓班。我認為,全面加強系統(tǒng)黨風廉政建設,確保巡查整改落實到位,主要有五條路徑:一是開展專項檢查,二是組織專題培訓,三是全面動員部署,四是集中交辦任務,五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項檢查整改工作責任狀,部分單位就如何落實好專項檢查整改工作進行了表態(tài)發(fā)言。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢。
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設。
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質(zhì)和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質(zhì)。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作。
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權的監(jiān)督管理不到位。
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉(zhuǎn)變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬。《整改方案》列出的三個方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年。總而言之,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
三、立足長效抓整改。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
根據(jù)**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)在黨的領導方面存在整改不到位問題。
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
(二)在黨的建設方面存在整改不到位問題。
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網(wǎng)上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內(nèi)容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
(三)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題。
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠?qū)崱?/p>
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免2019年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
同志們:
剛才,市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見,為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見。
市委第三巡察組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對市xx局黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗,必須不折不扣地認真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作,xx月xx日,市委召開專題會議聽取巡察情況匯報,xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔當作為不夠、紀律規(guī)矩不嚴、初心使命不牢的問題,歸根結底是政治建警放松了,規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴教育管理、紀律作風建設還不嚴不實。市xx局黨組要切實提高政治站位,增強做好巡察整改工作的思想和行動自覺。明年,我們還將開展政法隊伍的教育整頓工作,希望大家要把這兩項工作結合起來做。
二是要認真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才,xx同志向市xx局黨組進行了反饋了問題,并對如何落實巡察整改工作提出了要求,反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦全面從嚴治黨,一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題,精準深刻,令人警惕。這些問題有隊伍管理不嚴格、涉案物資隨意擺放的問題,也有超標準占用辦公用房,超標準、無公函接待的問題,還有基層負責同志長期不交流、黨建活動開展不規(guī)范等等問題。凡此種種,反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題,真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久,我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認領、全盤接受、積極整改。
三是要認真扛起巡察整改的政治責任。市xx局黨組要提高政治站位,以“聞過則喜,知過必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正確態(tài)度,把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,抓緊抓實抓好,確保巡察反饋的意見真正落地落實。市xx局黨組要成立整改領導班子,華鋒同志是主要責任人,要帶好班子、管好隊伍,作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領導,講規(guī)矩、守紀律,加強溝通協(xié)調(diào),搞好團結協(xié)作,共同抓好整改工作,確保整改見人、見事、見行動、見規(guī)矩、見效果。請市紀委監(jiān)委派駐市委政法委紀檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時,也做好監(jiān)督工作。
針對市委第三巡察組反饋的問題,市xx局黨組要采取有力措施,立行立改,狠抓落實,要克服過關思想、畏難情緒、消極想法,不過多強調(diào)客觀原因,確保反饋問題件件有落實,事事有回音。
一是必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委第三巡察組反饋的意見,是給大家的“診斷報告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難,都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
二是必須堅持標準整改,確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見,必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡察整改工作,把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。重點看黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究,有沒有制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理。
三是必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。本次反饋會后,市xx局黨組要在7個工作日內(nèi)拿出初步整改方案報市委巡察辦,1個月內(nèi)召開整改專題民主生活會,3個月內(nèi)報告整改情況,6個月內(nèi)應完成所有巡察反饋問題整改。要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責任清單、整改清單三個清單,一個一個銷號。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
四是必須堅持長效整改,確保一直不放松。巡察整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。整改時,要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。巡察整改情況要以適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。
抓好問題整改,既是履行責任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴實標準、精準發(fā)力、強勢推進。
一是要精準對表,細化任務。市xx局黨組(黨委)主要負責人是巡察整改的第一責任人,必須把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案,明確整改措施、牽頭人和完成時限。堅持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體股室、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期,卡嚴節(jié)點。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時間是半年,這個節(jié)點只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時間迫在眉睫,大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點控制,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡量提前完成,一時改不了的也要明確完成時限,加快推進,確保按時保質(zhì)完成整改任務。
三是要對賬銷號,不留隱患。巡察整改就是給機會、給信任,市xx局黨組要照單整改、對賬銷號,決不能遮遮掩掩、避重就輕,決不能虎頭蛇尾、久拖不決,決不能紙上整改、虛假整改。要認真對照相關政策規(guī)定,把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程,不管什么原因和理由,決不能碰紀律法規(guī)的高壓線,不能以錯誤掩蓋錯誤,把一個問題變成兩個問題。要堅決防止簡單機械、就事論事,既解決好面上的顯性問題,更從源頭和根本上查找深層病灶,找出問題背后的問題,推動問題隱患得以根本性、徹底性解決。
同志們,一分部署,九分落實,再完善的整改方案,再規(guī)范的整改標準,再嚴厲的整改要求,都必須靠“落實”兩個字來實現(xiàn)。市xx局黨組要以堅定堅決、敢于斗爭的精神,以務實踏實、忠誠履責的擔當,在規(guī)定的時間內(nèi)整改問題、改進工作,向市委交出合格的整改答卷。
剛才,我們通報了x關于巡視x的反饋意見,傳達了x關于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質(zhì)量完成整改任務。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十一
古人論為官,推崇“清、慎、勤”,常言“公生明、廉生威”。公與廉,是嚴于律己、嚴以修身的效果;慎與勤,則是兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地的展現(xiàn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建的范文,希望對大家有所幫助!
在市“兩會”圓滿結束、全市經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線奮力實現(xiàn)“雙過半”的重要時間節(jié)點,我們召開全市紀檢監(jiān)察工作推進會,緊扣“爭當排頭兵、再創(chuàng)新輝煌”主題,回顧總結上半年工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,對下半年工作進行再部署、再動員、再推進,通過下半年的努力,確保高標準、高質(zhì)量完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務。
總體上看,今年以來全市各級紀檢監(jiān)察組織在推進黨風廉政建設過程中,較好地貫徹了市紀委常委會決策部署,思路清晰,重點突出,措施有力,成效明顯,促進發(fā)展又有新作為,查辦案件實現(xiàn)新突破,懲防體系建設邁出新步伐,維護群眾利益取得新進展,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設得到新提升。一些工作在全省有位置、全國有影響,為下半年工作打下了堅實基礎。
今年6月上旬,市委召開十一屆三次全會,回顧總結了市第十一次黨代會以來的工作和今年經(jīng)濟工作,深入分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究部署了下階段工作。會議指出,在當前宏觀形勢復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全市上下要“把握總基調(diào)、強化主抓手、突出著力點、營造好環(huán)境”,統(tǒng)籌推進各項工作,不動搖、不懈怠、不折騰,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務。會議號召,全市各級黨組織和廣大干部群眾要堅定信心,銳意進取,扎實工作,全面落實市第十一次黨代會的決策部署,在新起點上奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是反腐倡廉各項工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學習貫徹市委全會精神,充分認清當前形勢,進一步強化全局意識、服務意識,提高紀檢監(jiān)察機關履職能力,全面打造黨風廉政建設四張“新名片”,為加快建設長三角北翼經(jīng)濟中心,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加有力的保證。
一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。
推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,穩(wěn)增長、促發(fā)展,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,我們尤其要主動服務,及時跟進,切實加大監(jiān)督檢查力度,把各個方面的發(fā)展自覺性進一步調(diào)動起來,把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進一步提振起來,抱團取暖,共渡難關。
第一,要動真碰硬抓督查。這幾年,我們圍繞中央和省、市重大決策部署,開展了一系列監(jiān)督檢查,活動很多,力度很大,取得了較好效果。下半年,這方面的工作要進一步改進提高,關鍵是要敢于動真碰硬,一定要查處一批、整改一批、通報一批,在確保政令暢通方面發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的應有作用。要加大對落實“八項工程”情況,沿?;A設施建設、城鎮(zhèn)建設和沿海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設、節(jié)能減排工作、耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況,以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項民生實事推進情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,挖出反面典型,增強監(jiān)督檢查的嚴肅性和權威性。
第二,要不留情面抓整治??傮w上看,我市各級政府和職能部門服務發(fā)展的意識是強的,但不能否認,一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展,特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為,還不同程度地存在,諸如涉企違規(guī)、搭車收費等問題還比較嚴重。對此,紀檢監(jiān)察機關態(tài)度要更堅決,措施要更有力,整治要更到位。要深入調(diào)查研究,聽取企業(yè)呼聲,對涉企違規(guī)、搭車收費等行為,一經(jīng)查實,必須及時處理,力促整改,對屢教不改、我行我素的,更要不留情面,嚴肅追究,一抓到底。
第三,要多管齊下抓效能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無止境,作風效能建設只有起點、沒有終點。我們既要看到幾年來機關作風效能建設取得的成效,更要清醒地看到,我市機關作風、服務效能方面仍然存在一些突出問題,治庸、治懶、治散的任務還很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重點抓好兩方面工作。一方面,繼續(xù)加強機關作風明查暗訪,對整改不力的部門和個人,堅決處理一批、曝光一批,促進“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機關病的解決。另一方面,要強化信息技術的運用,加快綜合電子監(jiān)察中心建設,進一步提高效能督查科學化水平。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。
二、著力提高查辦案件工作整體水平。
今年上半年,全市紀檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進展,但我們不能躺在功勞薄上,盲目樂觀、不思進取、放慢腳步。查處違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的基本職責,一刻也不能放松。下半年,查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性,突出三個重點。
第一,要保持查辦案件工作力度。要把握好時機、節(jié)奏和方式方法,保證辦案總量的基本穩(wěn)定,避免出現(xiàn)大起大落。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時,進一步加強案件線索管理,深化信訪舉報,綜合運用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、行風評議等手段,不斷拓寬案源渠道。要切實加強案件初查初核,做好案件前期準備工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主動權,不做“夾生飯”。要進一步優(yōu)化案件結構,在嚴肅查辦大案要案的同時,著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,特別是征地拆遷、環(huán)境保護等領域侵害群眾切身利益的案件。要進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合,特別是大案要案,必須加強辦案情況的溝通交流,不斷增強反腐敗工作整體合力。
第二,要嚴格依紀依法、安全文明辦案。6月20日,我們召開緊急會議,就規(guī)范辦案問題進行了專題部署,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))紀委要嚴肅對待,把規(guī)范辦案貫穿辦案全過程,切實做到天衣無縫、萬無一失。一方面,針對上半年辦案工作中存在的問題,特別是存在的安全隱患,要分析原因,找出癥結,全面整改。另一方面,要認真貫徹落實中央紀委、省紀委最新通知精神,全面落實“兩規(guī)”等辦案措施,規(guī)范辦案流程,加強案件監(jiān)督管理,開展“飛行檢查”,認真落實依紀依法、安全文明辦案責任制,確保不出事、不留“后遺癥”。
第三,要切實加強案件警示教育。查辦案件是最好的教育手段。今年上半年,市、縣兩級紀委查辦了一批有影響的大案要案,我們要認真總結剖析,在一定范圍內(nèi)組織開展案件警示教育活動,實現(xiàn)辦案效應的最大化。近期,市紀委將結合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件,召開衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會。各縣(市、區(qū))紀委也要結合查辦的大案要案,及時召開警示教育大會,督促有關部門加強教育監(jiān)督,完善風險防范機制,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、全面提高預防腐敗的能力。
貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》,全面完成反腐倡廉建設各項任務,必須一手抓堅決懲治、一手抓有效預防。我們強調(diào)辦案工作的重要性、必要性,并不意味著放松預防工作。辦案是手段,不是目的,有效預防腐敗、從根本上遏制腐敗,才是我們?nèi)抗ぷ鞯淖罱K目標。今年是完成懲防體系第一個五年規(guī)劃、謀劃第二個五年規(guī)劃的承上啟下的一年,下半年工作尤其關鍵、尤其緊迫。整個下半年的預防腐敗工作,在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風工作的基礎上,重點在四個方面取得新突破。
第一,要在深化落實黨風廉政建設責任制示范點創(chuàng)建上取得新突破。示范點創(chuàng)建工作,是我市今年以來重點打造的一張新名片,要重點抓好鞏固、拓展和提升,持續(xù)擴大工作影響。下半年,這項工作要按照市委市政府關于深化示范點創(chuàng)建意見的要求,向縣(市、區(qū))和市級機關部門下屬單位延伸,在提高覆蓋面和示范性上下功夫,在增強“結對共建”實效上做文章。市紀委相關職能室要加強督促指導,確保這項工作整體推進。與此同時,要統(tǒng)籌安排好今年年中責任制督導巡查,及早研究部署年終責任制檢查考核工作,把我市落實黨風廉政建設責任制工作不斷引向深入。
第二,要在社會誠信體系建設上取得新突破?!皟纱篌w系”是一個不可分割的整體,必須注重工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。目前,在“兩大體系”建設推進過程中,社會誠信體系建設相對滯后,下半年必須加快推進、迎頭趕上。要找準誠信體系建設的關鍵點、突破口,集中力量抓好信用平臺建設,充分調(diào)動各部門的積極性,盡快充實海量信用信息庫,為下一步信用信息的運用打好基礎。市紀委相關職能室要加強與經(jīng)信委、工商局等部門的協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力抓督查、抓落實、抓推進,形成誠信體系建設的強大工作合力。
第三,要在深化重點領域改革上取得新突破。對于多年來工程建設等領域?qū)m椫卫淼某尚?,我們要有一個清醒的認識,不能估計過高。從根本上解決工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域突出問題,遏制這些領域腐敗易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,必須依靠體制、機制的改革創(chuàng)新。上半年,這項工作已經(jīng)開始破題,部分地區(qū)在公共資源交易平臺建設方面作了成功的探索,下半年要抓住時機,集中力量,整體推進。9月底前,必須高標準建成市公共資源交易平臺并盡快投入運行,力爭這項工作走在全省前列。
第四,要在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設上取得新突破。農(nóng)村基層黨風廉政建設面廣量大,與人民群眾的利益密切相關,這一塊工作絕不能松懈。下半年重點抓好三項工作。一是加強對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和處理基層干部違反規(guī)定的行為,推動基層干部改進作風,提高素質(zhì),勤政為民。二是著力加強村級監(jiān)督委員會能力建設,健全工作機制,優(yōu)化隊伍結構,在加強對村干部監(jiān)督、維護群眾利益方面發(fā)揮應有作用。三是積極運用信息化監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,規(guī)范村級“三資”管理,深化村務、財務公開,以實實在在的舉措取信于民,提高農(nóng)村基層黨風廉政建設整體水平。
四、著力解決群眾反映強烈的突出問題。
紀檢監(jiān)察機關是黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人,我們必須時刻把群眾的疾苦放在心上,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,我們尤其要注重改進作風,深入基層,幫助群眾解決實際問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強全社會的發(fā)展信心。下半年重點抓好四方面工作。一是結合查辦案件工作,深化“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動,持續(xù)保持對違法違紀違規(guī)行為的高壓,決不姑息、決不手軟,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。同時,繼續(xù)深入治理教育亂收費及重點加強對擇校收費、教師有償家教等問題,加強師德師風建設,努力遏制教育亂收費反彈。二是嚴格執(zhí)行國有土地上房屋征收和補償條例,強化對征地拆遷的監(jiān)管,繼續(xù)開展保障性住房效能監(jiān)察,切實解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。三是繼續(xù)開展食品安全放心工程創(chuàng)建活動,大力開展安全用藥專項治理,維護群眾的生命健康安全。四是完善“民心專列?政風行風熱線”運行機制,堅持政風行風熱線聯(lián)席會議制度,擴大熱線運行效果,暢通群眾訴求渠道,把政風行風熱線打造成百姓信賴的服務新品牌。
五、切實加強紀檢監(jiān)察維穩(wěn)工作。
維護社會和諧穩(wěn)定,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要清醒地看到工作中存在的不足,把這項工作始終抓在手上,切實抓緊抓好。下半年將迎來黨的xx大勝利召開,維穩(wěn)工作壓力巨大。各級紀檢監(jiān)察機關要增強危機感、責任感,認真解決職能范圍內(nèi)的信訪問題,更加嚴謹、細致、周密做好防控工作,確保不發(fā)生集訪、越級訪,特別是進京上訪事件。對長期得不到解決的重點疑難信訪問題,要認真制定工作預案,堅持一手抓教育預防,一手抓控制手段,堅決做到“兩手抓、兩手硬”。
下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)圍繞“爭當排頭兵,再創(chuàng)新輝煌”主題,按照年初既定的工作部署,工作標準要更高,工作重點要更明,工作節(jié)奏要更快,工作責任要更強,著力提高組織領導水平,以時不我待、只爭朝夕的工作作風,堅定不移地抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高,確保全年各項任務順利完成。
同志們:
今天會議的主要任務是,總結交流前一階段黨風和糾風特色工作,推進省紀委、市紀委三次全會明確的黨風、糾風工作任務的落實。剛才,張局長傳達了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風室工作座談會的精神,、工商局、公安局等6家單位,就前一階段的工作做了交流發(fā)言,聽了以后,深受啟發(fā),很有收獲。當然,其他單位也有不少好的做法,由于時間關系,這里不一一交流了,希望大家能借此機會相互借鑒、共同提高。
過去的一年來,黨風、糾風工作都取得了很好的成績。在黨風廉政建設上,創(chuàng)新載體、完善機制,充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭抓手作用,責任制“示范點”創(chuàng)建工作被省紀委評為創(chuàng)新工作二等獎。在糾風治亂上,貼近群眾、關注民生,著力糾正損害群眾利益的不正之風,初步建立了“民心專列”這一品牌,被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點。回顧一年多來的工作,我們感覺到要抓好黨風和糾風工作,必須突出重點,明確工作目標,下大力氣抓項目建設;必須開拓創(chuàng)新,自覺把上級要求與本地實際結合起來,研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗;必須善于組織,整合資源和力量,充分調(diào)動各方面積極性。這些經(jīng)驗是我們進一步做好黨風糾風工作應當遵循的原則和規(guī)律,要一以貫之地堅持和發(fā)揚。
在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足:地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡,少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費、公車私用等問題依然嚴峻,群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風還沒有得到很好的解決,黨風廉政建設面臨著許多新情況新問題,工作的方式方法還需要不斷改進和完善。
同志們,時間過得很快,現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風、糾風的各項重點工作進展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會議為契機回頭看一看,做到目標更明確、舉措更扎實,在抓落實、抓特色、抓成效上下工夫,推動黨風、糾風工作的深入發(fā)展。
一、緊扣工作任務,扎實舉措抓落實。
黨風、糾風工作面對的矛盾很多,壓力也很大。我們要勇于擔當、善做善成,要盡心盡責、敢于碰硬,按照既定的工作目標一件件抓落實,一天天抓成效,積小勝為大勝,抓出好的黨風,抓出好的作風。
1.狠抓落實中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查,嚴防鋪張浪費等不正之風回潮。去年底以來,各級紀檢監(jiān)察機關按照市《落實“規(guī)定”監(jiān)督檢查實施辦法》,深入開展明查暗訪,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等行為得到了有力遏制。但是,落實“規(guī)定”是一項長期的工作,要防止落實規(guī)定“一陣風”、鋪張浪費再回頭,必須以更扎實的舉措、更有效的機制抓緊抓好。一是要在強化監(jiān)督上狠抓落實。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣,必須切實加強監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,堅持明暗、暗訪和調(diào)查三管齊下,動真碰硬查處違反規(guī)定行為,嚴格實施責任追究。二是要在整合力量上狠抓落實。今年,我們組建了市縣兩級督查工作隊伍、聘請了120多位落實規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊伍作用上動腦筋、想辦法、出實效;要加強反饋信息的管理和信訪舉報的受理,建立反饋的查核信息查實獎勵機制,認真落實署名舉報查實獎勵制度,充分調(diào)動群眾監(jiān)督落實“八項規(guī)定”精神的積極性,整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實,讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風的堅定決心和包容社會監(jiān)督的強大自信。三是要在健全機制上狠抓落實。要建立責任追究機制,落實“八項規(guī)定”精神實行一把手負責制,對于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的,將給予通報批評;對于影響惡劣或造成嚴重后果的,追究有關領導責任。今年,市委、市政府已把作風建設和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風廉政建設責任制和市級機關綜合績效考評,出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實的,機關作風日??己藢⒈豢鄯帧8鞯馗鞑块T也要完善領導干部作風考評機制,形成倒逼責任落實、嚴格規(guī)定執(zhí)行的長效機制。
2.深入開展“民評民生”活動,確保政府為民辦實事項目圓滿完成?!懊裨u民生”活動是今年糾風工作的重點內(nèi)容,涉及20個部門、31個處室、40個項目,涵蓋了許多市直部門和相關縣(區(qū)),面廣點多,工作量大。開展“民評民生”活動,不僅僅是評31個處室實施為民辦實事的效能、作風,更重要的是通過評議過程督促工作任務完成。一是要強化組織協(xié)調(diào),市紀委對“民評民生”活動已經(jīng)有了總體安排,但是具體到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)如何開展,還要認真謀劃、周密安排,精心組織好每一個活動。二是要強化跟蹤督查,通過督查發(fā)現(xiàn)不足,并推動問題的解決。三是要強化日??己耍己私Y果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國糾辦統(tǒng)一部署,今年將對發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務、文化、計生等經(jīng)濟和社會管理部門進行重點評議,同時對公共服務行業(yè)落實整改情況進行“回頭看”,希望各地各相關部門(行業(yè))認真組織開展好相關活動。
3.著眼于群眾關注的熱點問題,狠抓各類專項治理。根據(jù)今年全市黨風、糾風工作要點,各地各部門要結合自身職能,認真抓好抓實,務求取得實效。要抓“安農(nóng)”,強化對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實的監(jiān)管,保障農(nóng)民合法權益。要抓“安康”,糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風,改善醫(yī)患關系。要抓“安?!?,加大對社保基金、扶貧資金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度,確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運行。要抓“安教”,糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題,降低教育成本,減輕家長負擔,培育收費規(guī)范陽光學校。要抓“安居”,完善保障性住房建設、分配、退出制度機制,深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理,促進社會和諧。要抓“安民”,深化公路“三亂”問題的治理,規(guī)范物流收費;深化金融、電信等公共服務行業(yè)損害群眾利益問題的治理,維護消費者權益。同時,要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項教育和治理,推進社會誠信體系建設。
二、注重品牌打造,開拓創(chuàng)新抓特色。
抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風、糾風工作的面很寬,工作的著力點很多,是一個能夠創(chuàng)經(jīng)驗、出成績的廣闊舞臺。我們黨風、糾風系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài),樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念,不斷增強爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。
1.瞄準全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎,做大做強“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望,明確要求作為明年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎申報項目。因此,如何進一步做實、做大、做強“民心專列”品牌,是今年糾風工作的重中之重。一是要加強跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用,做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求,提升群眾對辦理結果的滿意率。市紀委糾風室要組織月點評、季考核,保持黨員干部和社會群眾對“民心專列”的持續(xù)性關注。二是要加強社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用,在收集社情民意的基礎上,認真辦理、及時反饋,把工作做實、做透。三是要注重經(jīng)驗總結。一方面要開展優(yōu)秀案例評選,發(fā)揮示范、引導、激勵和規(guī)模效應。另一方面要總結成果提煉經(jīng)驗,加大對品牌的適時宣傳推介力度,提高社會認知度,真正把“盆景”變成“綠洲”,爭取上級機關和上級領導的重點關注。
2.不斷提升黨風廉政建設責任制落實水平,鞏固“示范點”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀委創(chuàng)新獎后,落實責任制“示范點”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外,最近蘇州黨風系統(tǒng)的同志還專程來通學習考察了這項工作。但是,名聲越大、受關注越多,我們越是不能松懈,要鞏固先發(fā)優(yōu)勢,不斷開拓創(chuàng)新,提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應,提升落實水平。我們花了兩年時間評出來的示范點、總結出來的“五個一”經(jīng)驗、打造出來的示范體系決不能束之高閣,要繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。各地、各單位要主動對接“示范點”,虛心請教,共建提高;示范點單位一方面要百尺竿頭更進一步,再接再厲創(chuàng)新績,另一方面,要積極承擔傳授經(jīng)驗、示范引領作用,為切實提升全市落實責任制的整體水平發(fā)揮應有的作用。二是要突出“三個結合”,改進考核方式。堅持重點檢查與全面檢查相結合、集中考核與日??己讼嘟Y合、社會評議與組織匯報相結合的方式,進一步改進責任制檢查考核方式。各地可學習縣的做法,借助網(wǎng)絡信息技術,強化對黨風廉政建設責任制落實情況的日??己?,督促“四個一起”、“一崗雙責”要求的常態(tài)化落實,使責任制考核更具真實性和全面性。三是要強化結果運用,嚴肅責任追究。一方面要對考評結果居后的單位實行責任追究,進行提醒談話和誡勉談話。另一方面,要把責任制考核結果運用到綜合績效考評中去,作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。
3.以“一縣一品”為主題,做好農(nóng)村基層黨風廉政建設品牌培育。今年,市紀委三次全會提出“一縣一品”的工作方針,是農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要抓手,更是反腐倡廉建設品牌的后備軍和孵化器。目前,各縣(市)區(qū)都上報了自己的重點項目,我們認為這些項目都各具特色、很有價值。下一階段,要從三個方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項目推進。各地要根據(jù)確定的項目內(nèi)容,克服困難、序時推進,市紀委黨風室一方面要檢查督促,另一方面要做好協(xié)調(diào)服務,切實把工作落到實處。二是要抓經(jīng)驗總結。市紀委、各縣(市)區(qū)要組織力量進行專項調(diào)研,要邊推進邊總結,邊總結邊改進,力爭一個品牌形成一個過硬的經(jīng)驗、一個項目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀委要做好統(tǒng)籌調(diào)度,根據(jù)項目的成熟度,有選擇地將各地的工作項目推廣出去。要向全市推廣,深化農(nóng)村黨風廉政建設成效;要向媒體推薦,逐步提升品牌認知度;要向上級機關推介,形成黨風廉政建設“特色”。
三、強化成果意識,注重謀劃抓實效。
實績是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要強化成果意識,善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點、出成績。
1.要圍繞大局、突出重點抓成效。始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心、服務大局,把黨風、糾風工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃和把握,把市委市政府的工作重點和人民群眾關注的熱點作為工作切入點、著力點,找準定位、踩準節(jié)奏、務求實效,努力做到黨委政府的中心工作放在哪里,我們的工作就延伸到那里,切實履行好自己的職責,為保證市委市政府重大決策的貫徹落實,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進黨風、糾風工作,積極探索新方法,掌握新手段,開辟新途徑,不能“年年歲歲花相似”。要細于觀察,敏于思考,發(fā)掘亮點,找準突破口,從工作機制、制度、方法上著力,創(chuàng)造性地開展工作,不斷增強黨風、糾風工作的生機和活力。要把成果意識貫穿于整個工作過程,有目的、有針對性地開展工作,積累經(jīng)驗,探索規(guī)律,精心培育,做大做強工作品牌。
3.要增強素質(zhì)、協(xié)調(diào)力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質(zhì)。全市黨風、糾風系統(tǒng)的干部必須按照省紀委書記“三知四更”的要求,按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求,刻苦鉆研工作業(yè)務,提高政策水平,拓寬工作思路,提高履職能力,不斷適應新的形勢、任務和要求。工作中要做到“上下協(xié)調(diào)”,要積極向上匯報爭取支持,主動向下督促加強指導,上下一心、步調(diào)一致;要做到“內(nèi)外協(xié)調(diào)”,要與各部門進行深入合作,使各項工作更加協(xié)調(diào)、更加周全、更加高效;要做到“內(nèi)部協(xié)調(diào)”。黨風、糾風之間工作相互支持,成果相互運用,齊心協(xié)力、集中力量、重點突破。
同志們,做好20xx年黨風、糾風工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風、糾風工作新局面,為推進黨風廉政建設和實現(xiàn)“兩個率先”做出新的更大貢獻!
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統(tǒng)計工作推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神,大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
前不久,全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會,樂成書記作了重要講話,對今年的作風建設進行了安排部署。今天,我們召開市直人社系統(tǒng)作風建設“攻堅年”推進會,目的就是統(tǒng)一思想,凝聚共識,持之以恒地樹行風、改作風,為推動全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風保障。
會前,局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案,希望大家認真對照、狠抓落實,以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面,結合工作實際,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提升站位,深刻領會“攻堅年”活動的精神實質(zhì)和重要意義。
作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設,從最開始的“作風建設年”,到“落實年”“擔當年”,再到今年的“攻堅年”,連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重,但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且,抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是,去年我們按照“擔當年”要求,認真開展各項活動,干部的思想境界、工作能力得到明顯提高,人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升,我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得,凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動和心血汗水,在這里,我代表局黨組,向同志們表示敬意和感謝!
三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題,需要深刻反思、加快完善;
四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,徹底解決基層反映的各類問題,也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求,這也是我們?nèi)松绮块T順時應勢、借勢發(fā)力,加強作風建設、自身建設,推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
一是實施“攻堅年”活動,是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響,正常工作節(jié)奏被打亂,很多工作掉了進度,不確定因素增多,風險挑戰(zhàn)明顯上升,人社事業(yè)也將進一步承壓,面臨的形勢更加復雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響,全國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大(國家統(tǒng)計局4月17日發(fā)布:2020年第一季度gdp同比下降6.8%),全省經(jīng)濟增長動力減弱,實體經(jīng)濟面臨的困難尤為突出,尤其是中小微企業(yè)復工復產(chǎn)成本上升,虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足,企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看,供給側結構性改革深入推進,過剩和落后產(chǎn)能進一步淘汰,導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時,2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大,將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力,這就要求我們,必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感,對標對表,真抓實干,只有頂住壓力,善于攻堅,才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
實體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大,根治欠薪任務艱巨;
機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風,認真研究,及時解決,切實增強擔當精神,拿出攻堅勁頭,克服疫情影響和懈怠情緒,再接再厲、攻堅克難,爭創(chuàng)新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
對照黨性原則看,作風漂浮、工作不實的問題還比較突出;
對照目標要求看,本領不強、能力不足的問題還比較突出;
對照發(fā)展定位看,工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們?nèi)松绺刹筷犖橹谢蚨嗷蛏俣即嬖?,比如心態(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等,導致有些工作落不實、落不細,效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的,緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題,緊盯自身問題和不足,錘煉過硬作風,打造過硬隊伍,確保在困難面前頂?shù)蒙?、攻得下?/p>
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作。
開展“攻堅年”活動,就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難,切實打造有溫度的社保服務,有力度的就業(yè)平臺,有高度的人才新政,奮力發(fā)起十大攻堅行動。
(一)奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎,要按照“六室一堂”標準,對局屬各單位基層組織活動場所進行統(tǒng)一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源,大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質(zhì)量、補齊短板弱項的關鍵抓手,以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體,推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合,鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓班成效,堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質(zhì)重點學、開展實踐活動拓展學,進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源,解決個人與集體存在的問題,首先是解決個人信仰的問題,其次是解決宗旨觀念的問題,再次是解決精氣神的問題,最后是解決工作上的問題。
(二)奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨中央決策部署保持高度一致,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任,做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面,要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響,深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動,實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產(chǎn),深化線上春風行動,確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”,精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實,確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質(zhì)效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”,打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉(zhuǎn)變,把x各類人力資源精準推銷給市場主體,認真籌劃建設與國內(nèi)知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺,助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路,于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
(三)奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念,打造有溫度的社保服務,確保便捷、精準、高效,切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難,在5月20日左右提交高質(zhì)量的分析報告和解決方案,確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。深入落實“社保共享計劃”,解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統(tǒng)籌,做到“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費率政策和繳費標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng))。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設,實行以大數(shù)據(jù)比對為主,以社會化服務兜底的認證服務新方式,實現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度,扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作,真正體現(xiàn)人社部門對人民群眾無微不至的關心,獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
(四)奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求,立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃,組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動,打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式,在深入實施“我選x·智匯x”計劃的基礎上,主動對接新興產(chǎn)業(yè)關鍵性、基礎性要求,大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺,積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站,提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度,完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次,進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產(chǎn)業(yè)園建設。大力引進國內(nèi)外知名人力資源服務機構入駐,爭創(chuàng)省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統(tǒng)籌,于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
線下將“四個一”服務不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度,加強協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設,持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實施。同時,做好市級表彰獎勵工作,強化人事考試安全工作,提高仲裁案件處理質(zhì)效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門,對涉改單位改革方案進行審核把關,又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作,確保各項工作順利推進。
加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通,做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調(diào)度工作;
加強基金監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為,持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系,堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作,信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調(diào)整信訪室,以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作,決不允許出現(xiàn)失誤和錯誤。
加強信息核實比對和待遇發(fā)放,確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā);
強化政策支持,積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口,要幫扶就業(yè),防止集中失業(yè)。對已脫貧人口,要持續(xù)跟蹤,保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,做到“扶上馬、再送一程”。
(八)奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中,市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效,同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題,強調(diào)要按照既定目標和整改措施,緊抓不放、持續(xù)用力,確?!耙姷浊辶恪薄_@x個問題,已經(jīng)列入了市政府政務督查范圍,也列入了我局攻堅任務清單,是必須要硬賬硬結的,沒有任何討價還價、拖延應付的余地,比如,各科室、各單位,對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案,特別優(yōu)秀的人員可以通過調(diào)入解決或是通過機構改革的辦法進行內(nèi)部消化,同時要提高工作人員質(zhì)效,硬性減少數(shù)量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,從講政治、講紀律、講大局的高度,再加壓力、再上措施,確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
(九)奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年,各項任務標準更高、內(nèi)容更細、要求更高,大家要以“攻堅年”活動為契機,把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面,要提高文明創(chuàng)建資料報送質(zhì)量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解,各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關,按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務,確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面,要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”,查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置,文明交通引導是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象,愛國衛(wèi)生運動是否深入開展,“三無小區(qū)”包保責任是否落實,局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改,文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤,切忌敷衍心態(tài),必須高質(zhì)量高標準完成各項工作,確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”,形成齊抓共管的合力,助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
確?!叭杖諏W”“周周練”“月月比”各項指標排名位列全省前列;
確?;顒尤〉脤嵭?,通過常態(tài)化學習和比武活動,提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準,持續(xù)加強窗口單位經(jīng)辦隊伍能力建設,對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果,聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質(zhì)提升專項行動,比如,服務熱線要做到有問必答,件件有回應,在能力范圍內(nèi)要做到圓滿解決,堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強化擔當、狠抓落實,確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭?。
要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,履職盡責、擔當作為、樹好形象。
(一)要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局來看待問題,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統(tǒng)一到思想上,落實到行動上,體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導向,堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強理論武裝,深化實踐運用,細致查找存在的問題,研究提出解決的辦法,達到固強補弱的目的。二是以結果為導向,堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果,要建立健全科學的獎懲機制,構建雙月評估日??己梭w系,對干部職工履職能力實行量化考評,做到能者上庸者下。三是以服務為導向,堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保,有力度的就業(yè),有高度的人才,最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命,恪盡職守、勇挑重擔,切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
(二)要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準,讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴,這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平,堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責,堅決杜絕出現(xiàn)錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多,只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務,就不怕“民告官”,主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住,減少敗訴的可能性。在這里,我要強調(diào)的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī),做到無一敗訴。三要做到“零追責”。“零追責”的意思不是不追責,而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實,從而達到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
(三)要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革,進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風,創(chuàng)造x人社經(jīng)驗,擦亮x人社品牌。具體來講,一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責,單位、科室主要負責人和協(xié)助分管領導的縣級干部要對分管領導負責,分管領導要對局長和局黨組負責,層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任,以鐵的決心抓攻堅,以鐵的手腕快推進,確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員,要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求,圓滿解決相關問題,堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè),不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風,積極爭當本職崗位的行家里手,真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
(四)要爭創(chuàng)一流抓攻堅。奮進新時代,展現(xiàn)新作為,必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標準。圍繞市委“兩爭一出”要求,牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,發(fā)揚工匠精神,以精細、精準、精到的功夫,把各項工作干實干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強宣傳報道力度,及時梳理總結工作中好的經(jīng)驗做法,形成高質(zhì)量的新聞稿件,在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當?shù)牧己梅諊?,形成用人大格局,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),使想干事的干部有機遇,能干事的干部有舞臺。
同志們,攻城不怕堅,攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁,有“風雨過后見彩虹”的信念,自覺把初心落在行動上,把使命擔在肩膀上,不斷提高擔當作為的硬本領,以作風建設新成效,確保實現(xiàn)全年目標任務,助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結“建爭帶”活動成果,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個方面的問題:
一、過去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想,明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務區(qū)個,其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個,菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁,集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升,個農(nóng)村黨支部達到一類村標準,個后進村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡,領導職數(shù)精簡到黨政職,領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標,采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
——素質(zhì)升級扎實推進,“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次,培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地,推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術,名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設,鎮(zhèn)村電教設備配備率達,三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面,整體先進性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前,時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中,多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng),名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。
——活動領域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個黨群致富聯(lián)合體,個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動,培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風明顯轉(zhuǎn)變,干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點,縣處級黨員領導干部共入點多次,解決重大問題余件;實施了“四百工程”,名縣工作隊員深入村戶指導多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責,成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關系進一步融洽。
三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果,工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”??梢哉f,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年,是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領導,也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實踐,我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗:
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,與經(jīng)濟工作有效融合,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明,加強和改進農(nóng)村基層組織建設,就必須抓住發(fā)展這個第一要務,堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā),抓經(jīng)濟從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準載體,突出服務。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務這個主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民,千方百計為群眾辦實事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應了時代發(fā)展的要求,達到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力,必須找準切入點,依托有效的活動載體,搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任,抓到點,干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務實。三年來,我們堅持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進,求真務實,使服務更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明,新形勢下加強農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想,謀“實”工作思路、抓“實”活動載體,落“實”各項制度和機制,一件事抓出頭,一項工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作,認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是:個別領導干部對黨建工作認識不高,存在“重經(jīng)濟,輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強,黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓工作亟待加強,等等,都需要我們在今后工作中認真加以解決。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十四
在市“兩會”圓滿結束、全市經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線奮力實現(xiàn)“雙過半”的重要時間節(jié)點,我們召開全市紀檢監(jiān)察工作推進會,緊扣“爭當排頭兵、再創(chuàng)新輝煌”主題,回顧總結上半年工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,對下半年工作進行再部署、再動員、再推進,通過下半年的努力,確保高標準、高質(zhì)量完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務。
總體上看,今年以來全市各級紀檢監(jiān)察組織在推進黨風廉政建設過程中,較好地貫徹了市紀委常委會決策部署,思路清晰,重點突出,措施有力,成效明顯,促進發(fā)展又有新作為,查辦案件實現(xiàn)新突破,懲防體系建設邁出新步伐,維護群眾利益取得新進展,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設得到新提升。一些工作在全省有位置、全國有影響,為下半年工作打下了堅實基礎。
今年6月上旬,市委召開十一屆三次全會,回顧總結了市第十一次黨代會以來的工作和今年經(jīng)濟工作,深入分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究部署了下階段工作。會議指出,在當前宏觀形勢復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全市上下要“把握總基調(diào)、強化主抓手、突出著力點、營造好環(huán)境”,統(tǒng)籌推進各項工作,不動搖、不懈怠、不折騰,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務。會議號召,全市各級黨組織和廣大干部群眾要堅定信心,銳意進取,扎實工作,全面落實市第十一次黨代會的決策部署,在新起點上奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是反腐倡廉各項工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學習貫徹市委全會精神,充分認清當前形勢,進一步強化全局意識、服務意識,提高紀檢監(jiān)察機關履職能力,全面打造黨風廉政建設四張“新名片”,為加快建設長三角北翼經(jīng)濟中心,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加有力的保證。
一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。
推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,穩(wěn)增長、促發(fā)展,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,我們尤其要主動服務,及時跟進,切實加大監(jiān)督檢查力度,把各個方面的發(fā)展自覺性進一步調(diào)動起來,把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進一步提振起來,抱團取暖,共渡難關。
第一,要動真碰硬抓督查。這幾年,我們圍繞中央和省、市重大決策部署,開展了一系列監(jiān)督檢查,活動很多,力度很大,取得了較好效果。下半年,這方面的工作要進一步改進提高,關鍵是要敢于動真碰硬,一定要查處一批、整改一批、通報一批,在確保政令暢通方面發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的應有作用。要加大對落實“八項工程”情況,沿海基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設和沿海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設、節(jié)能減排工作、耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況,以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項民生實事推進情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,挖出反面典型,增強監(jiān)督檢查的嚴肅性和權威性。
第二,要不留情面抓整治??傮w上看,我市各級政府和職能部門服務發(fā)展的意識是強的,但不能否認,一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展,特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為,還不同程度地存在,諸如涉企違規(guī)、搭車收費等問題還比較嚴重。對此,紀檢監(jiān)察機關態(tài)度要更堅決,措施要更有力,整治要更到位。要深入調(diào)查研究,聽取企業(yè)呼聲,對涉企違規(guī)、搭車收費等行為,一經(jīng)查實,必須及時處理,力促整改,對屢教不改、我行我素的,更要不留情面,嚴肅追究,一抓到底。
第三,要多管齊下抓效能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無止境,作風效能建設只有起點、沒有終點。我們既要看到幾年來機關作風效能建設取得的成效,更要清醒地看到,我市機關作風、服務效能方面仍然存在一些突出問題,治庸、治懶、治散的任務還很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重點抓好兩方面工作。一方面,繼續(xù)加強機關作風明查暗訪,對整改不力的部門和個人,堅決處理一批、曝光一批,促進“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機關病的解決。另一方面,要強化信息技術的運用,加快綜合電子監(jiān)察中心建設,進一步提高效能督查科學化水平。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。
二、著力提高查辦案件工作整體水平。
今年上半年,全市紀檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進展,但我們不能躺在功勞薄上,盲目樂觀、不思進取、放慢腳步。查處違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的基本職責,一刻也不能放松。下半年,查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性,突出三個重點。
第一,要保持查辦案件工作力度。要把握好時機、節(jié)奏和方式方法,保證辦案總量的基本穩(wěn)定,避免出現(xiàn)大起大落。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時,進一步加強案件線索管理,深化信訪舉報,綜合運用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、行風評議等手段,不斷拓寬案源渠道。要切實加強案件初查初核,做好案件前期準備工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主動權,不做“夾生飯”。要進一步優(yōu)化案件結構,在嚴肅查辦大案要案的同時,著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,特別是征地拆遷、環(huán)境保護等領域侵害群眾切身利益的案件。要進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合,特別是大案要案,必須加強辦案情況的溝通交流,不斷增強反腐敗工作整體合力。
第二,要嚴格依紀依法、安全文明辦案。6月20日,我們召開緊急會議,就規(guī)范辦案問題進行了專題部署,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))紀委要嚴肅對待,把規(guī)范辦案貫穿辦案全過程,切實做到天衣無縫、萬無一失。一方面,針對上半年辦案工作中存在的問題,特別是存在的安全隱患,要分析原因,找出癥結,全面整改。另一方面,要認真貫徹落實中央紀委、省紀委最新通知精神,全面落實“兩規(guī)”等辦案措施,規(guī)范辦案流程,加強案件監(jiān)督管理,開展“飛行檢查”,認真落實依紀依法、安全文明辦案責任制,確保不出事、不留“后遺癥”。
第三,要切實加強案件警示教育。查辦案件是最好的教育手段。今年上半年,市、縣兩級紀委查辦了一批有影響的大案要案,我們要認真總結剖析,在一定范圍內(nèi)組織開展案件警示教育活動,實現(xiàn)辦案效應的最大化。近期,市紀委將結合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件,召開衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會。各縣(市、區(qū))紀委也要結合查辦的大案要案,及時召開警示教育大會,督促有關部門加強教育監(jiān)督,完善風險防范機制,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、全面提高預防腐敗的能力。
貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》,全面完成反腐倡廉建設各項任務,必須一手抓堅決懲治、一手抓有效預防。我們強調(diào)辦案工作的重要性、必要性,并不意味著放松預防工作。辦案是手段,不是目的,有效預防腐敗、從根本上遏制腐敗,才是我們?nèi)抗ぷ鞯淖罱K目標。今年是完成懲防體系第一個五年規(guī)劃、謀劃第二個五年規(guī)劃的承上啟下的一年,下半年工作尤其關鍵、尤其緊迫。整個下半年的預防腐敗工作,在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風工作的基礎上,重點在四個方面取得新突破。
第一,要在深化落實黨風廉政建設責任制示范點創(chuàng)建上取得新突破。示范點創(chuàng)建工作,是我市今年以來重點打造的一張新名片,要重點抓好鞏固、拓展和提升,持續(xù)擴大工作影響。下半年,這項工作要按照市委市政府關于深化示范點創(chuàng)建意見的要求,向縣(市、區(qū))和市級機關部門下屬單位延伸,在提高覆蓋面和示范性上下功夫,在增強“結對共建”實效上做文章。市紀委相關職能室要加強督促指導,確保這項工作整體推進。與此同時,要統(tǒng)籌安排好今年年中責任制督導巡查,及早研究部署年終責任制檢查考核工作,把我市落實黨風廉政建設責任制工作不斷引向深入。
第二,要在社會誠信體系建設上取得新突破?!皟纱篌w系”是一個不可分割的整體,必須注重工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。目前,在“兩大體系”建設推進過程中,社會誠信體系建設相對滯后,下半年必須加快推進、迎頭趕上。要找準誠信體系建設的關鍵點、突破口,集中力量抓好信用平臺建設,充分調(diào)動各部門的積極性,盡快充實海量信用信息庫,為下一步信用信息的運用打好基礎。市紀委相關職能室要加強與經(jīng)信委、工商局等部門的協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力抓督查、抓落實、抓推進,形成誠信體系建設的強大工作合力。
第三,要在深化重點領域改革上取得新突破。對于多年來工程建設等領域?qū)m椫卫淼某尚?,我們要有一個清醒的認識,不能估計過高。從根本上解決工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域突出問題,遏制這些領域腐敗易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,必須依靠體制、機制的改革創(chuàng)新。上半年,這項工作已經(jīng)開始破題,部分地區(qū)在公共資源交易平臺建設方面作了成功的探索,下半年要抓住時機,集中力量,整體推進。9月底前,必須高標準建成市公共資源交易平臺并盡快投入運行,力爭這項工作走在全省前列。
第四,要在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設上取得新突破。農(nóng)村基層黨風廉政建設面廣量大,與人民群眾的利益密切相關,這一塊工作絕不能松懈。下半年重點抓好三項工作。一是加強對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和處理基層干部違反規(guī)定的行為,推動基層干部改進作風,提高素質(zhì),勤政為民。二是著力加強村級監(jiān)督委員會能力建設,健全工作機制,優(yōu)化隊伍結構,在加強對村干部監(jiān)督、維護群眾利益方面發(fā)揮應有作用。三是積極運用信息化監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,規(guī)范村級“三資”管理,深化村務、財務公開,以實實在在的舉措取信于民,提高農(nóng)村基層黨風廉政建設整體水平。
四、著力解決群眾反映強烈的突出問題。
紀檢監(jiān)察機關是黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人,我們必須時刻把群眾的疾苦放在心上,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,我們尤其要注重改進作風,深入基層,幫助群眾解決實際問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強全社會的發(fā)展信心。下半年重點抓好四方面工作。一是結合查辦案件工作,深化“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動,持續(xù)保持對違法違紀違規(guī)行為的高壓,決不姑息、決不手軟,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。同時,繼續(xù)深入治理教育亂收費及重點加強對擇校收費、教師有償家教等問題,加強師德師風建設,努力遏制教育亂收費反彈。二是嚴格執(zhí)行國有土地上房屋征收和補償條例,強化對征地拆遷的監(jiān)管,繼續(xù)開展保障性住房效能監(jiān)察,切實解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。三是繼續(xù)開展食品安全放心工程創(chuàng)建活動,大力開展安全用藥專項治理,維護群眾的生命健康安全。四是完善“民心專列?政風行風熱線”運行機制,堅持政風行風熱線聯(lián)席會議制度,擴大熱線運行效果,暢通群眾訴求渠道,把政風行風熱線打造成百姓信賴的服務新品牌。
五、切實加強紀檢監(jiān)察維穩(wěn)工作。
維護社會和諧穩(wěn)定,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要清醒地看到工作中存在的不足,把這項工作始終抓在手上,切實抓緊抓好。下半年將迎來黨的xx大勝利召開,維穩(wěn)工作壓力巨大。各級紀檢監(jiān)察機關要增強危機感、責任感,認真解決職能范圍內(nèi)的信訪問題,更加嚴謹、細致、周密做好防控工作,確保不發(fā)生集訪、越級訪,特別是進京上訪事件。對長期得不到解決的重點疑難信訪問題,要認真制定工作預案,堅持一手抓教育預防,一手抓控制手段,堅決做到“兩手抓、兩手硬”。
下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)圍繞“爭當排頭兵,再創(chuàng)新輝煌”主題,按照年初既定的工作部署,工作標準要更高,工作重點要更明,工作節(jié)奏要更快,工作責任要更強,著力提高組織領導水平,以時不我待、只爭朝夕的工作作風,堅定不移地抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高,確保全年各項任務順利完成。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十五
同志們:
今天會議的主要任務是,總結交流前一階段黨風和糾風特色工作,推進省紀委、市紀委三次全會明確的黨風、糾風工作任務的落實。剛才,張局長傳達了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風室工作座談會的精神,、工商局、公安局等6家單位,就前一階段的工作做了交流發(fā)言,聽了以后,深受啟發(fā),很有收獲。當然,其他單位也有不少好的做法,由于時間關系,這里不一一交流了,希望大家能借此機會相互借鑒、共同提高。
過去的一年來,黨風、糾風工作都取得了很好的成績。在黨風廉政建設上,創(chuàng)新載體、完善機制,充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭抓手作用,責任制“示范點”創(chuàng)建工作被省紀委評為創(chuàng)新工作二等獎。在糾風治亂上,貼近群眾、關注民生,著力糾正損害群眾利益的不正之風,初步建立了“民心專列”這一品牌,被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點?;仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ?,我們感覺到要抓好黨風和糾風工作,必須突出重點,明確工作目標,下大力氣抓項目建設;必須開拓創(chuàng)新,自覺把上級要求與本地實際結合起來,研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗;必須善于組織,整合資源和力量,充分調(diào)動各方面積極性。這些經(jīng)驗是我們進一步做好黨風糾風工作應當遵循的原則和規(guī)律,要一以貫之地堅持和發(fā)揚。
在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足:地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡,少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費、公車私用等問題依然嚴峻,群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風還沒有得到很好的解決,黨風廉政建設面臨著許多新情況新問題,工作的方式方法還需要不斷改進和完善。
同志們,時間過得很快,現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風、糾風的各項重點工作進展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會議為契機回頭看一看,做到目標更明確、舉措更扎實,在抓落實、抓特色、抓成效上下工夫,推動黨風、糾風工作的深入發(fā)展。
一、緊扣工作任務,扎實舉措抓落實。
黨風、糾風工作面對的矛盾很多,壓力也很大。我們要勇于擔當、善做善成,要盡心盡責、敢于碰硬,按照既定的工作目標一件件抓落實,一天天抓成效,積小勝為大勝,抓出好的黨風,抓出好的作風。
1.狠抓落實中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查,嚴防鋪張浪費等不正之風回潮。去年底以來,各級紀檢監(jiān)察機關按照市《落實“規(guī)定”監(jiān)督檢查實施辦法》,深入開展明查暗訪,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等行為得到了有力遏制。但是,落實“規(guī)定”是一項長期的工作,要防止落實規(guī)定“一陣風”、鋪張浪費再回頭,必須以更扎實的舉措、更有效的機制抓緊抓好。一是要在強化監(jiān)督上狠抓落實。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣,必須切實加強監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,堅持明暗、暗訪和調(diào)查三管齊下,動真碰硬查處違反規(guī)定行為,嚴格實施責任追究。二是要在整合力量上狠抓落實。今年,我們組建了市縣兩級督查工作隊伍、聘請了120多位落實規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊伍作用上動腦筋、想辦法、出實效;要加強反饋信息的管理和信訪舉報的受理,建立反饋的查核信息查實獎勵機制,認真落實署名舉報查實獎勵制度,充分調(diào)動群眾監(jiān)督落實“八項規(guī)定”精神的積極性,整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實,讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風的堅定決心和包容社會監(jiān)督的強大自信。三是要在健全機制上狠抓落實。要建立責任追究機制,落實“八項規(guī)定”精神實行一把手負責制,對于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的,將給予通報批評;對于影響惡劣或造成嚴重后果的,追究有關領導責任。今年,市委、市政府已把作風建設和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風廉政建設責任制和市級機關綜合績效考評,出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實的,機關作風日常考核將被扣分。各地各部門也要完善領導干部作風考評機制,形成倒逼責任落實、嚴格規(guī)定執(zhí)行的長效機制。
2.深入開展“民評民生”活動,確保政府為民辦實事項目圓滿完成?!懊裨u民生”活動是今年糾風工作的重點內(nèi)容,涉及20個部門、31個處室、40個項目,涵蓋了許多市直部門和相關縣(區(qū)),面廣點多,工作量大。開展“民評民生”活動,不僅僅是評31個處室實施為民辦實事的效能、作風,更重要的是通過評議過程督促工作任務完成。一是要強化組織協(xié)調(diào),市紀委對“民評民生”活動已經(jīng)有了總體安排,但是具體到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)如何開展,還要認真謀劃、周密安排,精心組織好每一個活動。二是要強化跟蹤督查,通過督查發(fā)現(xiàn)不足,并推動問題的解決。三是要強化日??己?,考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國糾辦統(tǒng)一部署,今年將對發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務、文化、計生等經(jīng)濟和社會管理部門進行重點評議,同時對公共服務行業(yè)落實整改情況進行“回頭看”,希望各地各相關部門(行業(yè))認真組織開展好相關活動。
3.著眼于群眾關注的熱點問題,狠抓各類專項治理。根據(jù)今年全市黨風、糾風工作要點,各地各部門要結合自身職能,認真抓好抓實,務求取得實效。要抓“安農(nóng)”,強化對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實的監(jiān)管,保障農(nóng)民合法權益。要抓“安康”,糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風,改善醫(yī)患關系。要抓“安?!?,加大對社?;稹⒎鲐氋Y金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度,確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運行。要抓“安教”,糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題,降低教育成本,減輕家長負擔,培育收費規(guī)范陽光學校。要抓“安居”,完善保障性住房建設、分配、退出制度機制,深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理,促進社會和諧。要抓“安民”,深化公路“三亂”問題的治理,規(guī)范物流收費;深化金融、電信等公共服務行業(yè)損害群眾利益問題的治理,維護消費者權益。同時,要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項教育和治理,推進社會誠信體系建設。
二、注重品牌打造,開拓創(chuàng)新抓特色。
抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風、糾風工作的面很寬,工作的著力點很多,是一個能夠創(chuàng)經(jīng)驗、出成績的廣闊舞臺。我們黨風、糾風系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài),樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念,不斷增強爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。
1.瞄準全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎,做大做強“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望,明確要求作為明年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎申報項目。因此,如何進一步做實、做大、做強“民心專列”品牌,是今年糾風工作的重中之重。一是要加強跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用,做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求,提升群眾對辦理結果的滿意率。市紀委糾風室要組織月點評、季考核,保持黨員干部和社會群眾對“民心專列”的持續(xù)性關注。二是要加強社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用,在收集社情民意的基礎上,認真辦理、及時反饋,把工作做實、做透。三是要注重經(jīng)驗總結。一方面要開展優(yōu)秀案例評選,發(fā)揮示范、引導、激勵和規(guī)模效應。另一方面要總結成果提煉經(jīng)驗,加大對品牌的適時宣傳推介力度,提高社會認知度,真正把“盆景”變成“綠洲”,爭取上級機關和上級領導的重點關注。
2.不斷提升黨風廉政建設責任制落實水平,鞏固“示范點”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀委創(chuàng)新獎后,落實責任制“示范點”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外,最近蘇州黨風系統(tǒng)的同志還專程來通學習考察了這項工作。但是,名聲越大、受關注越多,我們越是不能松懈,要鞏固先發(fā)優(yōu)勢,不斷開拓創(chuàng)新,提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應,提升落實水平。我們花了兩年時間評出來的示范點、總結出來的“五個一”經(jīng)驗、打造出來的示范體系決不能束之高閣,要繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。各地、各單位要主動對接“示范點”,虛心請教,共建提高;示范點單位一方面要百尺竿頭更進一步,再接再厲創(chuàng)新績,另一方面,要積極承擔傳授經(jīng)驗、示范引領作用,為切實提升全市落實責任制的整體水平發(fā)揮應有的作用。二是要突出“三個結合”,改進考核方式。堅持重點檢查與全面檢查相結合、集中考核與日??己讼嘟Y合、社會評議與組織匯報相結合的方式,進一步改進責任制檢查考核方式。各地可學習縣的做法,借助網(wǎng)絡信息技術,強化對黨風廉政建設責任制落實情況的日常考核,督促“四個一起”、“一崗雙責”要求的常態(tài)化落實,使責任制考核更具真實性和全面性。三是要強化結果運用,嚴肅責任追究。一方面要對考評結果居后的單位實行責任追究,進行提醒談話和誡勉談話。另一方面,要把責任制考核結果運用到綜合績效考評中去,作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。
3.以“一縣一品”為主題,做好農(nóng)村基層黨風廉政建設品牌培育。今年,市紀委三次全會提出“一縣一品”的工作方針,是農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要抓手,更是反腐倡廉建設品牌的后備軍和孵化器。目前,各縣(市)區(qū)都上報了自己的重點項目,我們認為這些項目都各具特色、很有價值。下一階段,要從三個方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項目推進。各地要根據(jù)確定的項目內(nèi)容,克服困難、序時推進,市紀委黨風室一方面要檢查督促,另一方面要做好協(xié)調(diào)服務,切實把工作落到實處。二是要抓經(jīng)驗總結。市紀委、各縣(市)區(qū)要組織力量進行專項調(diào)研,要邊推進邊總結,邊總結邊改進,力爭一個品牌形成一個過硬的經(jīng)驗、一個項目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀委要做好統(tǒng)籌調(diào)度,根據(jù)項目的成熟度,有選擇地將各地的工作項目推廣出去。要向全市推廣,深化農(nóng)村黨風廉政建設成效;要向媒體推薦,逐步提升品牌認知度;要向上級機關推介,形成黨風廉政建設“特色”。
三、強化成果意識,注重謀劃抓實效。
實績是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要強化成果意識,善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點、出成績。
1.要圍繞大局、突出重點抓成效。始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心、服務大局,把黨風、糾風工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃和把握,把市委市政府的工作重點和人民群眾關注的熱點作為工作切入點、著力點,找準定位、踩準節(jié)奏、務求實效,努力做到黨委政府的中心工作放在哪里,我們的工作就延伸到那里,切實履行好自己的職責,為保證市委市政府重大決策的貫徹落實,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進黨風、糾風工作,積極探索新方法,掌握新手段,開辟新途徑,不能“年年歲歲花相似”。要細于觀察,敏于思考,發(fā)掘亮點,找準突破口,從工作機制、制度、方法上著力,創(chuàng)造性地開展工作,不斷增強黨風、糾風工作的生機和活力。要把成果意識貫穿于整個工作過程,有目的、有針對性地開展工作,積累經(jīng)驗,探索規(guī)律,精心培育,做大做強工作品牌。
3.要增強素質(zhì)、協(xié)調(diào)力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質(zhì)。全市黨風、糾風系統(tǒng)的干部必須按照省紀委書記“三知四更”的要求,按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求,刻苦鉆研工作業(yè)務,提高政策水平,拓寬工作思路,提高履職能力,不斷適應新的形勢、任務和要求。工作中要做到“上下協(xié)調(diào)”,要積極向上匯報爭取支持,主動向下督促加強指導,上下一心、步調(diào)一致;要做到“內(nèi)外協(xié)調(diào)”,要與各部門進行深入合作,使各項工作更加協(xié)調(diào)、更加周全、更加高效;要做到“內(nèi)部協(xié)調(diào)”。黨風、糾風之間工作相互支持,成果相互運用,齊心協(xié)力、集中力量、重點突破。
同志們,做好20xx年黨風、糾風工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風、糾風工作新局面,為推進黨風廉政建設和實現(xiàn)“兩個率先”做出新的更大貢獻!
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領,深度融入“一帶一路”建設,朝著內(nèi)陸開放高地目標扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;
完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟總量達到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務窗口當作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當?shù)哪芰Α⒊暗钠橇?,改革、?chuàng)新、開放的本領不足,不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作,對國內(nèi)外形勢把握不準,對新知識學習研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經(jīng)濟聯(lián)動與產(chǎn)業(yè)合作,促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置,著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署,明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應。
相繼引進了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標,進一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展,在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質(zhì)量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進高質(zhì)量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進技術等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關鍵技術設備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務業(yè),促進企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內(nèi)人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:
(一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得。縱向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實的外貿(mào),對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領,盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(x)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設,開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準度和實效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質(zhì)上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經(jīng)貿(mào)交流,帶動國內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時要抓好x海關建設,加快b型保稅物流中心審批進度,把海關、口岸平臺建在家門口。
(六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系,與國內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿(mào)促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經(jīng)濟貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障,發(fā)揮口碑效應,增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設。
高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內(nèi)功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔起對外開放的責任擔當,立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿(mào)易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要,加強學習,提升能力,不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗,懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
四、實施五大行動,加快對外開放步伐。
開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿(mào)交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動,學習先進做法,汲取先進經(jīng)驗,交流活動結束以后,必須形成高質(zhì)量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才,到國內(nèi)外相關單位交流學習,這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門,具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。
同志們,對外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,**同志組織學習了習近平總書記對進一步做好防汛救災工作作出的重要指示精神,要求各級黨委政府采取更加有力有效的措施,切實做好監(jiān)測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等工作,盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要在抓好防汛救災各項工作的同時,精心謀劃災后重建,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。習近平總書記的重要指示,在防汛救災最緊急、最關鍵的時刻,為我們增強了信心、指明了方向、提出了要求,必須不折不扣貫徹落實。
今天上午,省委召開省防汛抗旱指揮部調(diào)度會,要求把防汛救災作為當前最重要的工作,全面動員、全力以赴,精心組織、科學調(diào)度,領導靠前、黨員靠前,夯實責任、落實措施,堅決打贏防汛救災這場硬仗。今天晚上,我們召開工作推進會議,第一時間傳達學習習近平總書記重要指示精神和省防指調(diào)度部署,對全市防汛救災工作進行再動員、再部署,進一步做好下一階段防汛救災工作。根據(jù)省防指有關要求和市防指研判會商意見,結合近幾天我到各地防汛一線檢查了解的情況,講幾個方面的問題。
一、保持高度戒備,迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)。
6月10日以來,受持續(xù)強降雨影響,*河干流段水位持續(xù)快速上漲,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。據(jù)預報分析,未來一周我市仍多降雨過程,防汛形勢十分嚴峻。在7月6日全市防汛緊急視頻會上,市委市政府就明確提出,要把防汛作為當前壓倒一切的中心工作,全市總動員,全力以赴抓好防汛救災工作。鑒于當前越發(fā)嚴峻的形勢,我們要按照“二級響應、一級部署”的要求,做好打大仗、打惡仗、打勝仗的準備,全面升級各項應對舉措,全力以赴迎戰(zhàn)新一輪強降雨,精準掌握雨情、水情、工情,科學研判、有效應對,落實落細各項防汛措施,盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、堅持群眾利益至上,確保人民群眾生命安全。
防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,各部門各區(qū)縣要牢牢把握“四不”目標,時刻繃緊防汛這根弦,切實增強憂患意識,壓實各方責任,把防汛工作放在心上,抓在手上,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。一要嚴格落實市防指命令。面對嚴重汛情災情,轉(zhuǎn)移避險是避免人員傷亡的不二法門。市防指1號命令提出的“應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,是對全市的普遍要求,是符合實際的,是遵循防汛定律的管用措施。前段時間已經(jīng)發(fā)生了幾起人員傷亡災害事故,教訓十分慘痛,各地各部門要切實引以為戒。無論是山區(qū)還是沿河地區(qū),都必須把市防指1號命令不折不扣落實到位,逐村、逐組、逐戶、逐人進行拉網(wǎng)式排查,確保應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),不漏一戶、不落一人。后期如果再發(fā)生應轉(zhuǎn)移對象轉(zhuǎn)移不及時造成人員傷亡的,必須倒查追責。二是要做好沿河行洪準備工作。這也是省防指的統(tǒng)一部署要求,該轉(zhuǎn)移的必須按時轉(zhuǎn)移,沒有討價還價余地。市防指已經(jīng)專門下發(fā)了緊急通知,要求各沿河縣區(qū)落實主體責任,迅速摸底排查,科學制定方案,妥善組織群眾轉(zhuǎn)移安置。相關縣區(qū)要對照清單逐一細化方案,具體到人、到點、到措施,堅決按要求實施到位。
三、全方位監(jiān)測預警,把握防汛抗災主動權。
沿河支堤是我們的“生命線”,必須確保萬無一失、絕對安全。我市動員干部群眾樹“生死牌”、立“生死狀”、誓與大堤共存亡,決心和斗志值得充分肯定。但從全市整體情況看,當前防汛的措施、力度還遠遠不夠,投入的人力物力明顯不足,巡堤查險的要求沒有全面落實到位,這樣下去極其危險,必須迅速扭轉(zhuǎn)局面。一要上足巡查人員。按照預案要求,每公里設一個哨棚,每公里至少上足50人。勞力不夠的,抽調(diào)各級黨政機關干部參與。要加強巡堤查險業(yè)務培訓,安排有經(jīng)驗的勞力手把手帶機關干部,混合編組,交叉排列,保證巡查到位。同時,各地要組建強有力的技術專班,住在堤上隨時研判險情、指導搶險。二要全方位監(jiān)測預警。汛情時時變化,要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情變化,實時開展分析研判,扎實做好預警預報,為科學指揮調(diào)度提供決策支持。特別是要強化重點部位排查,加快隱患問題整改,形成清單臺賬,強化巡查值守,尤其要緊盯河河、水庫、山洪防御、城市內(nèi)澇等重點部位防范,堅決做到汛期不過檢查不停。三要備足搶險物資和裝備。各地要根據(jù)當前的嚴峻汛情,完善應急預案,加強人員物資儲備,常態(tài)化開展實戰(zhàn)應急演練,以練備戰(zhàn),切實增強防汛應急處置和搶險救災能力,特別是備齊備足石料、編織袋等搶險物資和機械設備,并做到就近就便存放,避免突發(fā)險情時臨時抓瞎。
四、全力以赴,組織應急搶險和恢復重建。
水利、交通、供電等設施受損數(shù)量巨大,生產(chǎn)自救、災后重建的任務艱巨繁重。一是迅速應急搶險。應急搶險,生產(chǎn)自救,既是經(jīng)濟問題,也是政治問題、社會問題。從經(jīng)濟上講,有災情就有經(jīng)濟損失。從政治上講,各級黨委政府是全心全意為人民服務的,人民群眾受了這么大災,如果不管不問、聽天由命,怎么向人民交待,群眾會怎么看待黨委政府?從社會問題講,不抓好應急搶險,不開展生產(chǎn)自救,勢必影響社會穩(wěn)定,影響安定團結。所以,在應急搶險這個問題上,要算好經(jīng)濟賬、政治賬、社會賬,做到迅速、堅決、全面,與時間賽跑,與險情賽跑,與生命賽跑,第一時間救人、通路、通電、通水、通訊、恢復重建,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
二是堅決摒棄“等靠要”思想。有的同志認為,發(fā)生了這么大的災情,上級肯定會給錢、給項目,那就等著再說。等是等不來的,等靠要是沒有好結果的。只能先干起來,先搶起來,先把工程搞起來,再去爭取支持,爭取資金,決不能一味“等靠要”。要以“時時放心不下”的責任感,重點先行解決通路、通水、通渠、通電、通訊幾個問題,這些都是群眾的最基本的生活需求,哪一項都缺不得、等不得,必須全力以赴、快速出擊、夜以繼日、快馬加鞭,在最短的時間內(nèi)予以修復到位。三是全力開展生產(chǎn)自救。防汛搶險救災,必須把保障群眾基本生活需求作為最急所的任務,該開工生產(chǎn)的要迅速開工生產(chǎn),該修復的要迅速恢復,該營業(yè)的要及早營業(yè),該換種的要迅速換種,時間最寶貴,一刻都不能耽誤,不能因為三討論、四研究、因為過多的糾結,而失去了恢復生產(chǎn)的最佳時期。
五、多措并舉,統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。
勤洗手,所有集中安置點要有洗手設施,配齊洗手液等;
多通風,打開窗戶通風,裝上紗窗防蚊蟲叮咬;
測體溫,所有安置點人員實行建檔立卡管理,每天早晚測體溫兩次;
真消殺,在防疫部門指導下進行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點要配備醫(yī)護人員,進行健康監(jiān)測和基本的醫(yī)療救治服務。第三是加強人員進出管控,落實好進出人員實名登記、測體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經(jīng)過的地方,容易滋生病毒細菌。各地在洪水消退后,要組織干部群眾及時清除垃圾雜物,清理處置死亡的動物尸體,對所有過水面進行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場,都必須進行全面消殺,有效防范洪澇災害對人民群眾生命安全和身體健康造成危害。
六、強化督導檢查,嚴明工作紀律。
無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就,以嚴明的紀律確保防汛救災各項要求落地落實。
汛情就是命令,險情就是戰(zhàn)場。全市上下要嚴陣以待,堅守為民情懷、堅持底線思維,把防汛作為一項重大政治任務,決不能有絲毫僥幸心理和麻痹思想,以“時時放心不下”的責任感,把措施部署得更周密,把工作抓得更細致,以堅強的意志、堅定的決心、頑強的作風,堅決奪取防汛抗災的最后勝利!
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十八
全市百城建設提質(zhì)工程工作推進會在市行政服務綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設提質(zhì)工程工作會議精神進行再學習、再認識、再提高,對我市的工作進行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、狠抓落實,加快推進我市百城建設提質(zhì)工程各項工作。
市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。
市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
會議指出,全市百城建設提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認真貫徹、精心組織,相關部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。
會議強調(diào),一要堅決干。百城建設提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進百城建設提質(zhì)工程各項工作。二要學會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設提質(zhì)工作推進機制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設管理的積極性。三要領著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責,以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領導,完善推進機制,強化督導考核,確保各項任務不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進行考評,對排名靠前的進行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會議強調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導城市規(guī)劃建設管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復)理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領,建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、控制性詳細規(guī)劃為基礎、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎設施建設、完善公共服務設施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設質(zhì)量,不斷提升建設水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關系、新區(qū)和老區(qū)的關系、建設與提質(zhì)的關系、當前與長遠的關系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學習、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設擴容提質(zhì)。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇十九
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年度總結表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會,這次會議是在我們區(qū)“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的,是一次非常重要的會議。剛才,同志作了一個很好的工作報告,對過去的工作作了總結,對今后的工作作出了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。我們表彰了過去一年先進單位和先進個人,特別是剛才又宣講了精神,所有這些,表明一個很重要的態(tài)度,就是不管在什么時候,區(qū)委對全區(qū)的工作始終會牢牢抓緊,也希望大家切實抓好貫徹落實。成績已經(jīng)過去,關鍵是當前,怎么辦?下面,我提三點要求:
一、乘風破浪開好局。
乘什么風?破什么浪?開什么局?當前,我們要乘的風首先就是現(xiàn)在整個經(jīng)濟發(fā)展的大勢在向好的方向轉(zhuǎn)變,金融次貸危機的嚴峻時期和去年最復雜的經(jīng)濟形勢已經(jīng)過去,這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來看,最主要是我們的目標、思路都很清晰,這是我們抓好工作的前提、關鍵和基礎。我們今年要突出一個主題,弘揚一種精神,堅持既定的目標思路抓好保障,確保我們目標得以實現(xiàn)。圍繞一個什么主題呢?就是提升,提升不但要成為我們經(jīng)濟工作的主題,也要成為我們黨的建設和其他工作的主題。要弘揚“誠信友好、務實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發(fā)展的根本,不但政府要講誠信,社會要講誠信、企業(yè)也要講誠信;不但單位要講誠信,個人也要講誠信,誠信才能吸引人。友好,現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會,也就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。長株潭地區(qū)是全國建設“兩型”社會的示范區(qū)。友好,實際上就是指環(huán)境友好;同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務實是我們落實工作的起碼要求,沒有務實一切都是空談。創(chuàng)新是前進的不竭動力,尤其是從來看,尤其是從基礎工業(yè),特色工業(yè)來看,真正把打造成為中國工業(yè)陶瓷之都,如果不在科技創(chuàng)新上下功夫,很難走出低質(zhì)同構的狀態(tài)。自強自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態(tài),是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒有這種精神就可能長期落后,就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地,立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標,是我們的夢想,我們曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時,現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以,我們乘什么風?就是乘當前經(jīng)濟發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風,乘當前我們目標、思路、措施、精神支柱已明確之風,乘我們當前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好,同志之間的友情好,干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風。破什么浪呢?就是要破我們當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題。難題很多,但是要抓關鍵。乘風破浪才能抓好經(jīng)濟。開什么局?就是今年是“”開局之年,是換屆之年,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆以后,新班子即將上任,新班子就要開創(chuàng)新局面。開局良好的標準是什么?標準就在我們各項主要經(jīng)濟指標在全省縣區(qū)中位次要有所前移,就在于我們的優(yōu)勢項目在省、市的年度考評中繼續(xù)保持和得獎,就在于我們的“三化”建設要有突破。十里工業(yè)帶建設要著力在引進大項目上突破,百里特色農(nóng)業(yè)帶建設要著力在總體規(guī)劃設想、農(nóng)林水和交通基礎設施上突破,城鎮(zhèn)化建設要著力在推進幾大基礎設施項目上取得實質(zhì)進展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎上,做到了這幾條,就是開好了局。
二、圍繞“三化”抓落實。
“三化”建設也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化?!叭苯ㄔO是當前和今后全區(qū)經(jīng)濟工作的中心。講得更具體一點就是推進十里工業(yè)帶建設、推進百里特色農(nóng)業(yè)帶建設、推進城鎮(zhèn)化基礎設施項目建設。推進十里工業(yè)帶的建設,龍頭在產(chǎn)業(yè)基地,今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項工作,一個是要拿下省級工業(yè)園的牌子,一個是爭取成功申報國家級高新技術工業(yè)陶瓷技術產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設,重點是鐵路專用線的建設以及水、電、氣的建設,既要解決好多元化供氣的問題,又要在工業(yè)園規(guī)劃建設新的變電站。在此基礎上要整治好工業(yè)園的環(huán)境,最終要落腳在兩點上,一點就是工業(yè)園要千方百計舉全區(qū)之力引進1—2個投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項目。如果做不到這一點,勇于崛起就會缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點就是工業(yè)園要實現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點做好了,工業(yè)園的建設才開好了局。
百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設關鍵是抓設想,抓基礎。設想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設逐步取得共識,在取得共識的基礎上,要有總體設想,百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設,哪些點,哪些基地,如何把點和基地連接起來,必須要有總體考慮。同時,就是抓基礎,抓什么基礎?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,尤其是要抓好今年中央一號文件關于水利設施建設的落實。以落實中央一號文件為切入點來推進百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,尤其是水利建設。同時,我們要爭取啟動碧湖潭水庫項目的申報,因為碧湖潭水庫項目是今后一段時期事關區(qū)計民生的一個重大項目,不但有利于農(nóng)田灌溉,也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設。要以該項目的申報來推動全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮(zhèn)化項目建設,主要是抓好經(jīng)過廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個項目的建設,尤其是道路的建設、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實,是今年經(jīng)濟工作的重心,落實就是要有一種高度負責、完全徹底的工作作風。
三、嚴字當頭抓保障。
在我們的目標、思路、措施都很明確的情況下,在有了精神支柱的情況下,關鍵在落實,落實關鍵在人,關鍵在人的保障,所以必須嚴字當頭抓保障。嚴字當頭抓保障要從嚴治黨、從嚴治干。黨的領導是我們事業(yè)的保證,各級黨組織的建設事關發(fā)展的根本,所以我們要把加強各級黨組織建設放在重中之重來抓,尤其是要注重把區(qū)委建設成為全區(qū)堅強的領導核心,把各級黨組織建設成為推動全區(qū)發(fā)展,尤其是在困難壓力下面,尤其是在急難任務、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織,尤其是村一級、社區(qū)一級組織建設成為群眾稱贊的好組織,在群眾中講話有用的好組織。同時,從嚴治干,抓好各級干部的作風建設。抓好作風建設關鍵是兩條,一是黨風廉政建設,對于違法違紀的人和事要堅決查處,二是工作作風,也就是務實的作風。我們要在從嚴治黨、從嚴治干上下功夫,這是根本的保障。同時,我們要加強各種機制的建設,要整合各種領導力量,各種工作職能,發(fā)揮最大的效應,大膽地在機制體制上下功夫,所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會議制度,通過三種聯(lián)席會議制度來推動中心工作、重點工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度和城鎮(zhèn)化項目建設聯(lián)席會議制度。在區(qū)委作出了決策之后,區(qū)政府抓部署,聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)和解決問題。同時,要完善各種激勵制度,包括考評考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),對部門的考核考評辦法都要研究、改進。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,怎樣給予適當?shù)膲毫?,使之跳起來能夠摘到桃子,如果摘不到就會放棄,如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍,同時對一些單項工作的考評也要講質(zhì)量,要體現(xiàn)出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考評、考核機制上,方法上要進行修改完善,在考評上要嚴格把關。嚴字當頭抓保障還有非常重要的一點就是環(huán)境的問題,如果不解決環(huán)境問題,永遠都會不順暢。在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面,各個部門和很多同志在態(tài)度上,認識上都有很大的好轉(zhuǎn),但是環(huán)境反彈還很嚴重,差距還很大,必須把環(huán)境擺在重要的位置,從嚴治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的,永遠都不可能一勞永逸解決,所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設法,最近我在想,對有一定權力的經(jīng)濟管理部門,包括分管領導在服務發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責任,要采取當場測評的方式,當場公布結果。同時紀檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型,如果環(huán)境問題不解決好,發(fā)展就無望。
另外,我還要強調(diào)兩件事。現(xiàn)在正是換屆之時,一是不能因換屆而影響工作,在換屆當中必須嚴守紀律,對違反紀律的人和事要進行嚴肅查處。二是在全國“兩會”期間,一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作,在此期間,如果因為安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定出了問題的人,不管是進入公示名單,還是等待調(diào)整、重用提拔的,一切都會泡湯。
統(tǒng)計工作推進會上講話篇二十
同志們:
我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)下面,我主要講三個方面的內(nèi)容
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢。
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設。
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質(zhì)和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質(zhì)。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作。
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
統(tǒng)計工作推進會上講話篇二十一
剛才,喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報,對下一步整改工作進行了安排,任務很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報,反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細、不實,離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性,以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措,克難攻堅、銳意進取,確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作:一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”,針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題,將整改責任落實到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式,確保通報的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標本兼治,各街道要落實屬地責任,各部門要落實監(jiān)管責任,針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查,對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產(chǎn)企業(yè),該關停的必須關停,該處罰的堅決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機關處理。
最后,我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來,各街道各相關部門要把地質(zhì)災害隱患排查作為重點,及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災害隱患整治方案進行審查,及時上報省、市相關部門,積極爭取專項治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面,全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進行時,沒有休止符,而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志,是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”,一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性,堅持高標準、嚴要求,貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查,各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》,加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時,要堅持“整改目標不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對尚未完成的整改任務,進一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題,加快建立完善長效機制,用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴肅問責。
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