巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告（精選22篇）

報(bào)告的寫作要注意準(zhǔn)確、簡明扼要、邏輯清晰，同時(shí)要根據(jù)不同的讀者做出相應(yīng)的調(diào)整。對于復(fù)雜的概念或技術(shù)術(shù)語，可以在報(bào)告中進(jìn)行解釋和說明，以確保讀者能夠理解。以下是一份我收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇一

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工，制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái)，堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心，深學(xué)敢為，奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示，3月23日，時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時(shí)，多角度、全方位充實(shí)教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演，評選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動會，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與，在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查，7月上旬，5個(gè)科室先行先試，對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析，進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在，形成較為全面、細(xì)致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。

一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題，出臺預(yù)算公開工作實(shí)施方案，從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級專項(xiàng)資金的撥付、使用，均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng)，各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核，鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力，要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況。

一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敢于堅(jiān)持原則，大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育，紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

通過廉政談話，紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，對問題嚴(yán)重，違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案，會議有記錄。同時(shí)，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任，面向所有有申報(bào)資格的主體，做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié)，規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日，讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，綜合項(xiàng)目申報(bào)情況，在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個(gè)上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心2016年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，不抓落實(shí)問題的整改情況。

一是改進(jìn)會風(fēng)，注重對各類會議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度，控制會議數(shù)量，對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實(shí)效，嚴(yán)格實(shí)行會議請假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號)，對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對出借資金進(jìn)行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，對專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序，對每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查，實(shí)施問效，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況。

預(yù)算調(diào)整方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔2016〕4號)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍，進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?，確保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號)，對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。

一是規(guī)范資金申報(bào)，完善資金申報(bào)的相關(guān)制度，對專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項(xiàng)目支持時(shí)，對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動與申報(bào)主管部門對接，由主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價(jià)。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，2015年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

一是建立健全管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后，財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查，聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào)，查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收。

報(bào)告。

書等相關(guān)資料，收集整理分析評價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號)，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。

一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會，要求每個(gè)委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號;對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改。

方案。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改。

方案。

》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用，制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。

計(jì)劃。

每個(gè)黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀(jì)律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實(shí)際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核。

計(jì)劃。

加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風(fēng)。

廉政。

建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)。

廉政。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會。每項(xiàng)工程在建設(shè)前，局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物，逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從2017年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀(jì)委已介入調(diào)查，逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核，局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案，對相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。

針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬元，財(cái)政評審金額15147.15萬元，超出財(cái)政評審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實(shí)存在，為此，局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理，建立完善技術(shù)評審制度和財(cái)政評審制度，委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行評審，實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度，提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔2011〕3號)精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個(gè)別二級單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當(dāng)裁判員，又是運(yùn)動員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，決定從2017年起，所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級單位作業(yè)主，每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部，主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對此，局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育，責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，指定監(jiān)理公司，個(gè)別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標(biāo)”的問題，局紀(jì)委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，2016年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴(yán)把評委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從2017年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺賬，實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責(zé)機(jī)制，甚至對單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要，明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會研究，透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風(fēng)，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)2016年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí)，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控，進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件，深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。

巡察組對村級巡察報(bào)告。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇二

縣紀(jì)委、縣委組織部：

**年1月28日，*鄉(xiāng)黨委按照縣組發(fā)《關(guān)于開好**年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會通知》(蓬組發(fā)〔**〕53號)文件精神，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。參加會議的有黨委班子成員及鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人，縣鄉(xiāng)人大代表，政協(xié)委員，村干部代表，會議由鄉(xiāng)黨委書記主持。

民主生活會以“以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省第十次黨代會精神，加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)人民群眾”為主題，緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，在保持思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔方面找差距、擺不足，明確努力方向。對照檢查學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神，推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革開放，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面的情況;檢查堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，遵守政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的重大決策部署、保證政令暢通的情況;檢查自覺踐行黨的宗旨，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，解決干部群眾反映最突出問題的情況;檢查堅(jiān)持黨的干部路線，公道正派選人用人，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，遵守組織人事紀(jì)律的情況;檢查加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，貫徹落實(shí)民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則決定重大事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督的情況;檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定及執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的情況。通過認(rèn)真開展對照檢查、自查自糾，批評與自我批評，全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感。

針對查找出來的突出問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議研究，提出如下整改意見：

一、存在的主要問題。

1、發(fā)展思路仍需進(jìn)一步理清，創(chuàng)新能力仍需進(jìn)一步提高。有的干部發(fā)展思路不清，帶領(lǐng)村民致富能力弱;有的政策法律意識差，憑習(xí)慣、憑經(jīng)驗(yàn)辦事;有的廉潔自律、公正公開意識差，處事不夠公正;有的戰(zhàn)斗力不夠，為民辦實(shí)事不主動，辦法不多。

2、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，仍需加大建設(shè)力度。一方面，雖然行路難問題得到一定改善，但大部分通村公路還沒有實(shí)現(xiàn)硬底化，邊遠(yuǎn)區(qū)行路難問題仍然十分突出。另一方面，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度存在很大差距，導(dǎo)致灌溉效益不斷衰減，有效灌溉面積下降，易旱易澇的耕地面積加大，較大程度影響我鎮(zhèn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

3、社會不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在。

4、干部管理體制有待進(jìn)一步完善。存在機(jī)關(guān)干部忙閑不均現(xiàn)象，需要加大作風(fēng)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善干部考核管理機(jī)制和體制。

二、存在問題的主要原因。

1、理想信念不夠堅(jiān)定。有的干部沒有認(rèn)真改造自己的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，黨性觀念、事業(yè)心、責(zé)任感有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有的缺乏大局意識和全局觀念，對發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展前景和發(fā)展?jié)摿φJ(rèn)識不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)決心和信心不足，存在小富即安、墨守成規(guī)思想，缺乏創(chuàng)新精神。

2、理論武裝有待加強(qiáng)。有的干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠，對科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)的針對性、目的性不強(qiáng)，或?qū)W習(xí)不全面、不系統(tǒng)，不善于結(jié)合本職工作去領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，沒有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動工作有機(jī)地結(jié)合起來，對自身分管業(yè)務(wù)深入鉆研不夠，對問題研究不深，理解不透，缺乏擠勁、鉆勁和韌勁，使學(xué)習(xí)的效果打了折扣，制約了自身領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的提升。

3、群眾觀念不夠強(qiáng)。有的同志宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，深入基層不多，對群眾日常工作、學(xué)習(xí)和生活情況接觸了解不多。未能充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，動員群眾、依靠群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的措施不多、力度不大。對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題了解不夠深入，缺乏解決問題的有力措施。

4、作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。有的干部依然存在懶散現(xiàn)象，怕觸及矛盾，怕承擔(dān)責(zé)任，怕?lián)?dāng)風(fēng)險(xiǎn)。有的干部在解決問題時(shí)強(qiáng)調(diào)客觀因素多，分析主觀原因少;按部就班、被動等待工作多，主動研究思考、創(chuàng)造性開展工作少。

三、整改措施。

**年是黨的十八大召開后的第一年，也是推進(jìn)*追趕跨越的奮進(jìn)之年。我們要正確認(rèn)識形勢，善于搶抓機(jī)遇，勇于迎難而上，緊緊圍繞縣委實(shí)施“工業(yè)提速、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)上檔、三產(chǎn)升級”戰(zhàn)略、努力構(gòu)建“三個(gè)*”為目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。確?？h委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)的各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

1.在農(nóng)民增收上下功夫。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入按年遞增。在種植業(yè)上，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展九葉青花椒、pic生豬、蘑菇、紅田魚等特色產(chǎn)業(yè)。

2.認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步完善涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放，做好糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、等資金補(bǔ)助工作，開展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，積極推進(jìn)主要種植業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。大力實(shí)施“陽光工程”，把培育現(xiàn)代新型農(nóng)民當(dāng)作一項(xiàng)根本措施來抓，整合培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育工作力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。

3.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。以災(zāi)后重建為契機(jī)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，以道路、水利、造林項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開展“三創(chuàng)”工作，繼續(xù)爭創(chuàng)“五好”黨組織，扎實(shí)推進(jìn)“四陪雙帶”村干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員主體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、村級黨建工作。加強(qiáng)流動黨員管理。抓好農(nóng)村黨員干部主題教育。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)禁上班期間看電視、玩電腦、辦私事，嚴(yán)禁聚眾扎堆，閑談?wù)f笑;二是進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任制，辦理群眾事項(xiàng)實(shí)行“優(yōu)先、從速、無誤、高效”原則;三是接待群眾做到“一張笑臉、一杯熱茶、一句問候、一張桌椅”。四是嚴(yán)查細(xì)考干部工作日志，以工作日志促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

6.全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。強(qiáng)化宣傳工作，認(rèn)真貫徹各級紀(jì)委全會精神，落實(shí)好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，靠制度管權(quán)、用制度管事、以制度管人，形成對干部監(jiān)督管理的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

四、總體要求。

1、建立整改工作責(zé)任制。整個(gè)整改方案及重要整改措施的落實(shí)，由黨委書記負(fù)總責(zé)，其他成員按照分工，由相關(guān)部門協(xié)助，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。主要是按整改方案要求，及時(shí)建立健全規(guī)范完善的規(guī)章制度，并抓好日常管理、跟蹤檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)貫徹落實(shí)。

2、確保實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)。以上分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作，要在**年12月現(xiàn)成效，實(shí)現(xiàn)爭一保二的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。今后長期堅(jiān)持并逐步鞏固提高。整改工作的開展及時(shí)在政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇三

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工，制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái)，堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心，深學(xué)敢為，奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示，3月23日，時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“。

兩學(xué)一做。

”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時(shí)，多角度、全方位充實(shí)教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演，評選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動會，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與，在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查，7月上旬，5個(gè)科室先行先試，對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析，進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在，形成較為全面、細(xì)致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確。

崗位職責(zé)。

形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查風(fēng)險(xiǎn)等級的評估防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。

一是預(yù)算公開有突破。針對20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問題，出臺預(yù)算公開工作實(shí)施方案，從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級專項(xiàng)資金的撥付、使用，均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng)，各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核，鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力，要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟＞謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況。

一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敢于堅(jiān)持原則，大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育，紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

通過廉政談話，紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，對問題嚴(yán)重，違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案，會議有記錄。同時(shí)，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)，明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任，面向所有有申報(bào)資格的主體，做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié)，規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日，讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，綜合項(xiàng)目申報(bào)情況，在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心20xx年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，不抓落實(shí)問題的整改情況。

一是改進(jìn)會風(fēng)，注重對各類會議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度，控制會議數(shù)量，對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實(shí)效，嚴(yán)格實(shí)行會議請假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔20xx〕34號)，對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對出借資金進(jìn)行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)，對專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序，對每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查，實(shí)施問效，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況。

預(yù)算調(diào)整方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔20xx〕4號)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍，進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?，確保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號)，對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。

一是規(guī)范資金申報(bào)，完善資金申報(bào)的相關(guān)制度，對專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項(xiàng)目支持時(shí)，對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動與申報(bào)主管部門對接，由主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。組織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價(jià)。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

一是建立健全管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后，財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查，聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào)，查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收報(bào)告書等相關(guān)資料，收集整理分析評價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。

一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會，要求每個(gè)委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號;對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進(jìn)行整改動員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，每個(gè)黨委委員親自授課，以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀(jì)律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實(shí)際，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃，加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向，修訂年度考核方案，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會。每項(xiàng)工程在建設(shè)前，局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物，逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種。

規(guī)章制度。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從20xx年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀(jì)委已介入調(diào)查，逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核，局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案，對相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。

針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬元，財(cái)政評審金額15147.15萬元，超出財(cái)政評審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實(shí)存在，為此，局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理，建立完善技術(shù)評審制度和財(cái)政評審制度，委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行評審，實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度，提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20xx〕3號)精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個(gè)別二級單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當(dāng)裁判員，又是運(yùn)動員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，決定從20xx年起，所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級單位作業(yè)主，每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部，主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分。

施工合同。

簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對此，局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育，責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，指定監(jiān)理公司，個(gè)別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標(biāo)”的問題，局紀(jì)委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，20xx年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。20xx年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴(yán)把評委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺賬，實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責(zé)機(jī)制，甚至對單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要，明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會研究，透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風(fēng)，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除。

勞動合同。

目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí)，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控，進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件，深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇四

_年，我局按照縣委、縣政府的部署，以“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”為載體，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和市政設(shè)施建設(shè)，不斷加大縣城環(huán)境整治力度，力促縣城環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)六個(gè)方面上水平，取得明顯成效。

一、承擔(dān)市核、縣核指標(biāo)完成情況。

(一)承擔(dān)市核指標(biāo)2項(xiàng)。

等待驗(yàn)收。在保定本草源中藥飲片有限公司配建公共租賃住房120套，建筑面積2760平方米，共兩棟，已全部開工建設(shè)。其中一棟主體完工，一棟主體一層。

2、危房改造。__年我縣危房改造任務(wù)是：完成270戶危房改造任務(wù)。我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《博野縣危房改造實(shí)施方案》，并在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已完成改造任務(wù)的96%。

(二)承擔(dān)縣核指標(biāo)項(xiàng)。

__年，市政工程、公共建筑項(xiàng)目計(jì)劃投資4.5億元，已完成2.7億元;總投資12.38億元，建筑面積62.64萬平主米的博陽花園、博雅嘉園、盛世家園小區(qū)、興華鴻景小區(qū)、琴園小區(qū)、四季花城小區(qū)、和諧家園小區(qū)、通達(dá)園小區(qū)、裕豐小區(qū)、匯贏中央公館、博中高層等11個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)展順利，完成投資8.4億元。

1.恒鼎國際商貿(mào)城項(xiàng)目。項(xiàng)目投資2.5億，占地50畝，總建筑面積6萬平方米。目前已完成投資2.3億元，一期主體工程基本完成，正在進(jìn)行道路、供電、照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)元旦投入使用。

2.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托定河線、博程路(石港高速引線)、縣城南環(huán)(博愛路)，打造工業(yè)區(qū)路網(wǎng)總體框架，南環(huán)已建成0.6公里，其他路段正在征地，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。

3.謀劃星級酒店建設(shè)項(xiàng)目。初步確定拆遷糧食局舊樓，建設(shè)星級酒店。該項(xiàng)目計(jì)劃投資5000萬元，建筑面積25000平方米，現(xiàn)正著手前期準(zhǔn)備工作。

4.博愛路項(xiàng)目。投資1500萬元，全長__米。目前已完成勘測，正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和征地工作。

5.兩場建設(shè)項(xiàng)目。抓兩場(廠)建設(shè)。污水處理廠污水處理率達(dá)到80%，并穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。投資500萬元，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一座，垃圾處理率達(dá)到70%。

6.縣城排水設(shè)施改造和排水管網(wǎng)新建工程。計(jì)劃投資1500萬元對博明路等既有管網(wǎng)進(jìn)行升級改造，新建硝化棉至污水處理廠、橡膠工業(yè)園至博成街、通達(dá)泵業(yè)至白沙街三條排水管道?，F(xiàn)已制定新建排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案，正在進(jìn)行征地和清障。完成對博明路既有管網(wǎng)的清淤改造工作。

7.城區(qū)防洪河道整治項(xiàng)目。目前正在清理垃圾，改造工程預(yù)計(jì)明年開始實(shí)施。

8.城區(qū)道路改造和綜合整治。一是改造興華南街，已拿出建設(shè)方案，正在積極籌措建設(shè)資金。二是制定《博野縣景觀大道綜合整治實(shí)施方案》，對縣城主要街道進(jìn)行了綜合整治。今年4月初在縣城博興路十字路口安裝led電子廣告屏1塊。縣城路燈設(shè)施完好，亮燈率達(dá)到97%以上。與匯盈房地產(chǎn)公司達(dá)成協(xié)議，投資530萬元，對縣城主要街道的戶外廣告進(jìn)行更新和亮化?，F(xiàn)正已安裝彩虹橋15座，更換部分燈箱廣告。

9.小街小巷升級改造?？h城目前需改造小街小巷5條，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

10.新汽車站項(xiàng)目。總投資0.1億元，占地25.2畝，建筑面積6000平方米。主體完工，正在進(jìn)行掃尾工程，預(yù)計(jì)11月份投入使用。

11.地下商場項(xiàng)目?，F(xiàn)正論證招商。

12.博陽花園?？偼顿Y2億，建筑面積11萬平方米?，F(xiàn)在8棟已竣工，4棟完成主體封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。新開工3棟，正在進(jìn)行主體工程。

13.博雅嘉園。總投資3.6億，建筑面積18萬平方米?，F(xiàn)在三期工程一棟主體完工，完成內(nèi)外裝修，一棟完成3層主體，物業(yè)樓完成外裝,準(zhǔn)備驗(yàn)收。

14.盛世家園小區(qū)。一期四棟，基本完工，待驗(yàn)收。

15.興華鴻景小區(qū)。總投資1.1億，建筑面積6.8萬平方米。1號樓正在進(jìn)行內(nèi)外裝修，2、3、4號樓基本完成，準(zhǔn)備驗(yàn)收。5、6、7號樓完成主體，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。

16.琴園小區(qū)。共4棟，內(nèi)外裝修基本完成，準(zhǔn)備驗(yàn)收。

17.四季花城小區(qū)。7號樓主體完工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝。8號樓主體完成，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。

18.和諧家園小區(qū)。二期共3棟，完成內(nèi)外裝修，準(zhǔn)備驗(yàn)收。

19.匯贏中央公館小區(qū)?？偼顿Y1.5億，建筑面積6.8561萬平方米。一棟正在挖槽。

20.通達(dá)園小區(qū)。總投資0.7億，以高層為主，建筑面積3.6萬平方米，基礎(chǔ)施工。

21.博中高層小區(qū)?？偼顿Y0.18億，建筑面積0.9萬平方米，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

22.裕豐小區(qū)項(xiàng)目?？偼顿Y0.9億，建筑面積4.5萬平方米，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。一棟開工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。

23.低洼區(qū)改造項(xiàng)目。投資0.2億元，完成石油公司、婦幼家屬院改造?，F(xiàn)已基本完成拆遷。計(jì)劃建成4棟住宅樓，現(xiàn)一棟主體完工。

24.舊汽車站改造項(xiàng)目?？偼顿Y1億元，建設(shè)面積3.87萬平方米。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

25.縣社大樓改造項(xiàng)目?？偼顿Y0.3億元，建設(shè)面積1萬平方米。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

26.商業(yè)大樓改造項(xiàng)目?？偼顿Y0.2億。元建設(shè)面積0.7萬平方米。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

27.規(guī)范房地產(chǎn)市場管理。我們制定整頓方案，發(fā)布公告，對房地產(chǎn)違規(guī)行為進(jìn)行了治理。一是抓基點(diǎn)，強(qiáng)化開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，優(yōu)化開發(fā)企業(yè)結(jié)構(gòu);二是抓難點(diǎn)，切實(shí)搞好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的源頭管理;三是抓熱點(diǎn)，加大典型案件的查處力度;四是抓弱點(diǎn)，正確處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，不護(hù)短。對無證銷售等突出問題，我們采取突擊檢查和日常管理相結(jié)合，通過強(qiáng)化資質(zhì)管理、竣工綜合驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營意識。

28.完善縣城排污管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到75%以上。我縣排污管網(wǎng)已建成15公里。污水處理廠日處理規(guī)模1萬噸，我縣日產(chǎn)生污水5000噸，實(shí)際處理污水4000噸，污水處理率達(dá)到80%。

29.深入實(shí)施縣城建設(shè)“三個(gè)一百”(縣城面積增加100平方公里、縣城人口增加100萬人、縣級財(cái)政收入增加100億元)工程。認(rèn)真抓了項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市載體功能;實(shí)施保障性安居工程，改善縣城居民居住條件;整治縣城街道環(huán)境，突出風(fēng)貌特色，力促縣城面積、人口和財(cái)政收入增加。

30.按照“責(zé)任、效率、精細(xì)、服務(wù)”要求，提高城市管理水平。為創(chuàng)造整潔優(yōu)美的縣城環(huán)境，我局按照縣委、縣政府重大決策部署，以解決縣城居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，積極探索城管執(zhí)法長效機(jī)制，城市管理水平不斷提高。

31.開展城市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，城區(qū)主街主路達(dá)到“七無一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全民參與和市場運(yùn)作相結(jié)合，積極探索城市街道衛(wèi)生保潔新機(jī)制。一方面，制定《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》，每周動員機(jī)關(guān)干部上街開展大掃除活動，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區(qū)、樣板門店創(chuàng)建”活動，引導(dǎo)各社區(qū)、住宅小區(qū)建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，發(fā)動居民搞好社區(qū)容貌整治，督促各門店認(rèn)真搞好門前三包，形成了搞好環(huán)境衛(wèi)生整治人人有責(zé)的良好氛圍。另一方面，實(shí)行街道衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作方法，對縣城興華北街進(jìn)行市場運(yùn)作，向社會發(fā)包，探索實(shí)施分段分塊認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購等管理模式，吸收社會力量參與縣城管理。堵疏結(jié)合，積極探索“野廣告”治理新方法?！岸隆本褪墙M織有關(guān)部門第一時(shí)間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設(shè)置了廣告展示墻，定期更換內(nèi)容，“野廣告”治理初見成效。

32.完善城市管理長效機(jī)制，著力解決好市容環(huán)境、交通秩序、社會治安等方面的問題。健全和完善城市管理、市容管理辦法，對城管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任管理。城管隊(duì)伍實(shí)行措施上下班制度，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍實(shí)行“所包面、組包片、人包段”制度，不間斷清理整治縣城街道環(huán)境，縣城面貌明顯改觀。

33.校園周邊環(huán)境綜合整治。城管隊(duì)伍對學(xué)校周邊亂擺攤點(diǎn)等違章行為進(jìn)行全面整治，保障學(xué)校周邊秩序和通行。

34.堅(jiān)持依法拆遷。新《拆遷法》實(shí)施后，我局對拆遷辦進(jìn)行了重組，并組織工作人員參加省、市培訓(xùn)班，以盡快掌握新法，熟練運(yùn)用。現(xiàn)工作已全面展開。

二、項(xiàng)目爭跑情況。

今年以來，共爭取上級資金852.4萬元，已到位。

1、爭取中央補(bǔ)助的公共租賃住房補(bǔ)助資金333萬元;。

2、爭取中央廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金312萬元;。

3、爭取省級廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金13萬元。

4、到市住建局村鎮(zhèn)處與董芙蓮處長聯(lián)系，爭取中央危房改造專項(xiàng)資金162萬元，爭取省級危房改造專項(xiàng)資金32.4萬元。現(xiàn)已到位。

正在申請資金1537萬元。

1、申請垃圾處理體系建設(shè)項(xiàng)目資金300萬元，申報(bào)材料已上報(bào)河北省財(cái)政廳。

2、與市住建局城建處李振川處長聯(lián)系，積極謀劃縣城排水管網(wǎng)新建工程。擬新建管網(wǎng)長度23.7千米，泵站三個(gè)，爭取中央、省以獎代補(bǔ)資金1237萬元，現(xiàn)已填報(bào)項(xiàng)目基本情況。

三、特色、亮點(diǎn)工作開展情況。

(一)整頓和規(guī)范建筑市場。一是加強(qiáng)管理，依法規(guī)范建筑市場各方主體行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)和施工許可等各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)禁違法項(xiàng)目開工建設(shè)。二是規(guī)范有形建筑市場運(yùn)作，打造誠信平臺。不斷完善有形建筑市場內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力度，規(guī)范招標(biāo)代理行為。今年上半年，棗應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，杜絕了幕后交易、暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)等違法行為，工程承發(fā)包競爭有序。三是加大監(jiān)管力度，查處違法行為。對未辦理施工許可擅自開工建設(shè)的工程按照《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量受理?xiàng)l例》進(jìn)行了處罰。四是查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。有計(jì)劃、有步驟地開展了建設(shè)工程監(jiān)理、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠工程款和民工工資、建筑墻改與節(jié)能等專項(xiàng)檢查，對檢查中存在問題的工程，責(zé)令停止施工，限期整改。五是加大監(jiān)督力度，提升工程質(zhì)量。六是轉(zhuǎn)變管理模式，狠抓建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。針對已往企業(yè)抓安全生產(chǎn)只為應(yīng)付檢查和評優(yōu)的現(xiàn)象，安監(jiān)站加強(qiáng)施工現(xiàn)場全過程的監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任。對施工坍塌、高空墜落、起重機(jī)械、施工用電等安全薄弱環(huán)節(jié)開展了專項(xiàng)治理，對不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的工程，限期進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以停工。七是加強(qiáng)對施工、監(jiān)理企業(yè)的管理。引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì)，提高企業(yè)技術(shù)人員自有率，提高企業(yè)的自律能力和市場執(zhí)行力，切實(shí)依據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢。九是建立長效機(jī)制，確保完成清欠工作目標(biāo)。為促進(jìn)清欠工作穩(wěn)步、有序開展，根據(jù)省、市政府關(guān)于清欠工作的目標(biāo)要求，制定了清欠工作方案，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，按照拖欠工程類別分別制定了清欠計(jì)劃。截至目前，清欠目標(biāo)已順利完成。為防止發(fā)生新的拖欠，對企業(yè)用工行為及工資支付等做了明確的規(guī)定，同時(shí)制定了違規(guī)處罰辦法。凡在轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目，均按照省、市有關(guān)規(guī)定繳納了民工工資保證金，用于支付工程竣工后因建設(shè)單位拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠的民工工資。

(二)整治縣城容貌。制定《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》、《博野縣城鎮(zhèn)容貌整治實(shí)施方案》等一系列辦法，力促我縣縣城的容貌、形象、品質(zhì)實(shí)現(xiàn)整體提升，目前已經(jīng)取得初步成效。

一是創(chuàng)新機(jī)制，提高縣城環(huán)境衛(wèi)生水平。實(shí)施全民參與和市場運(yùn)作相結(jié)合，積極探索城市街道衛(wèi)生保潔新機(jī)制。一方面，制定下發(fā)了《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》，每周動員機(jī)關(guān)干部上街開展大掃除活動，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區(qū)、樣板門店創(chuàng)建”活動，引導(dǎo)各社區(qū)、住宅小區(qū)建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，發(fā)動居民搞好社區(qū)容貌整治，督促各門店認(rèn)真搞好門前三包，形成了搞好環(huán)境衛(wèi)生整治人人有責(zé)的良好氛圍。另一方面，實(shí)行街道衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作方法，對縣城興華北街進(jìn)行市場運(yùn)作，向社會發(fā)包，探索實(shí)施分段分塊認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購等管理模式，吸收社會力量參與縣城管理。堵疏結(jié)合，積極探索“野廣告”治理新方法?！岸隆本褪墙M織有關(guān)部門第一時(shí)間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設(shè)置了廣告展示墻，定期更換內(nèi)容，“野廣告”治理初見成效。二是建管結(jié)合，提升市政設(shè)施建設(shè)水平。投資500多萬元，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，在縣城增設(shè)地下垃圾池、垃圾點(diǎn)12個(gè)并配備專業(yè)運(yùn)輸車輛，垃圾日產(chǎn)日清率達(dá)到100%。加強(qiáng)市政設(shè)施日常管護(hù)，實(shí)行精細(xì)化管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，保證市政設(shè)施完好。今年以來，共實(shí)施縣城道路交通標(biāo)線及停車位施劃等交通疏導(dǎo)工程，修復(fù)交通標(biāo)識標(biāo)線3000余平方米。三是加強(qiáng)施工工地管理，與施工單位簽訂門前三包責(zé)任書，目前，縣城內(nèi)11個(gè)在建工程，全部做到了圍擋作業(yè)，整潔有序。強(qiáng)化攤位管理，堅(jiān)持主干道、次干道嚴(yán)控，部分街道有條件放開的原則，今年以來，共清理違章占道180余處、店外經(jīng)營400余處，基本上杜絕了亂擺亂設(shè)、違章占道問題。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇五

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進(jìn)行了巡察，xx月xx日上午，區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋，實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會后，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實(shí)工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，研究制定整改方案，明確整改目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。同時(shí)堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來，通過全局各級黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個(gè)具體問題和自查自糾的xx個(gè)問題共計(jì)xx個(gè)已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項(xiàng)，完善相關(guān)制度xx項(xiàng)，糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬元?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

(一)態(tài)度堅(jiān)決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促落實(shí)。

(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實(shí)工作，逐一落實(shí)責(zé)任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實(shí)工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬，明確內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況，確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會議制度，及時(shí)向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，適時(shí)對各科(室、中心)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(三)以上率下，突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。

(四)統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí)，不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與年度信訪工作相結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏，確保全年信訪工作各項(xiàng)任務(wù)完成;三是堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合，以整改促教育提升，以教育促整改落實(shí)，運(yùn)用巡察成果，確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。

(五)建章立制，強(qiáng)化責(zé)任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時(shí)制定完善了涉及公車管理、財(cái)務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用等xx個(gè)方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。

(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況。

原因分析：研究部署黨建工作次數(shù)不多，理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入，局班子的整體合力有待增強(qiáng)。

整改方法：每年及時(shí)研究制度年度黨建工作要點(diǎn)，明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，緊盯“四風(fēng)”問題，以上率下，從嚴(yán)治黨。

整改措施：(1)加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處;(2)牢固樹立“四個(gè)意識”，不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風(fēng)”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)”問題的整改情況。

整改措施：(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，推進(jìn)工作上新臺階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個(gè)，分析研判、總結(jié)提煉，完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法，壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好“指揮棒”作用。

(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況。

原困分析：會議研究臨時(shí)動議偏多，有一定的隨意性;落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會議記錄不夠完整。

整改方法：加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度。

整改措施：(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)合力。(4)對負(fù)責(zé)記錄局班子會議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。

(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。

整改方法：認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度，做到入腦入心。

整改措施：(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時(shí)間安排，抓好“三會一課”的制度落實(shí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作，做好每個(gè)學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核，真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進(jìn)行嚴(yán)肅批評。對支部組織委員進(jìn)行談話教育。

(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題的整改情況。

整改方法：認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度和要求，明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時(shí)提醒，相互配合。

整改措施：(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價(jià)值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅(jiān)持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和大局意識，履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價(jià)值的現(xiàn)金共計(jì)1.8萬元。

(六)關(guān)于“管理不嚴(yán)，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。

整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識”大討論，切實(shí)增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度，強(qiáng)化日常管理，不鋪張浪費(fèi)，自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購報(bào)批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序，不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

(七)關(guān)于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。

原因分析：對區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠，掌握不深。

整改方法：定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求，做到按制度要求辦事。

整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動計(jì)劃安排，明確活動內(nèi)容、活動行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并完善相關(guān)資料臺帳。

(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況。

原因分析：主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關(guān)資料保管不到位，也可能是由于工作關(guān)系，行程安排臨時(shí)有調(diào)整的原因。

整改方法：認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

整改措施：落實(shí)專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。

(九)關(guān)于“專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況。

原因分析：主要是制度把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>

整改方法：完善相關(guān)內(nèi)容，履行必要的工作程序，提高專項(xiàng)資金使用效能。

整改措施：1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，從嚴(yán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項(xiàng)資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。

(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。

原因分析：主要是對政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面，同時(shí)，上級推行的工作時(shí)間緊，任務(wù)重的客觀情況。

整改方法：認(rèn)真落實(shí)政府采購相關(guān)工作要求，做到既按時(shí)完成上級工作部署，又符合制度要求。

整改措施：完善物資采購報(bào)批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序，不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

(十一)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)”問題的整改情況。

原因分析：財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn);工作責(zé)任分工不夠明確。

整改方法：加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素質(zhì)。

整改措施：(1)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置;(2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)已明確單位會計(jì)與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工，并張貼上墻。理清工作職責(zé)，嚴(yán)格操作流程。(4)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用”問題的整改情況。

原因分析：財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識不夠熟練。

整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

整改措施：(1)在干部大會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，熟知規(guī)定要求;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，做好伙食補(bǔ)貼和公雜費(fèi)補(bǔ)貼的審查和把關(guān)力度。(3)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十三)關(guān)于“報(bào)銷交通費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)”問題的整改情況。

原因分析：財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識不夠熟練。

整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

整改措施：(1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)規(guī)范個(gè)人繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷制度，確保開支合理、合規(guī)。(3)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十四)關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問題的整改情況。

原因分析：對區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅(jiān)決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。

整改方法：認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關(guān)支出的規(guī)定要求。

整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)整改到位，今后嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十五)關(guān)于“公務(wù)接待不規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求不夠堅(jiān)決到位，工作中還有較大隨意性的問題。

整改方法：嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求。

整改措施：(1)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實(shí)行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的，不得進(jìn)行賬務(wù)處理，記入賬務(wù)的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務(wù)接待無公函的，財(cái)務(wù)一律不認(rèn)可，不得予以報(bào)銷。(4)公務(wù)接待一律實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，一次一結(jié)算，不得簽單、賒賬。(5)公務(wù)接待嚴(yán)格控制人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不上煙酒，陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十六)關(guān)于“報(bào)銷費(fèi)用不規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識不夠熟練。領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)不夠嚴(yán)。

整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。嚴(yán)格相關(guān)票據(jù)和資料的審核把關(guān)。

整改措施：(1)公款到娛樂場所消費(fèi)問題，實(shí)際是在2012年10月單位組織工會活動時(shí)的經(jīng)費(fèi)開支，此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費(fèi)。(2)發(fā)票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個(gè)縣(市區(qū))參加工作會議，單位財(cái)務(wù)在報(bào)銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關(guān)附件問題，主要是局領(lǐng)導(dǎo)參加xx市信訪局組織的相關(guān)局長會議所用費(fèi)用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經(jīng)與駐京干部當(dāng)事人了解，主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時(shí)的應(yīng)急勸返時(shí)租用，現(xiàn)當(dāng)事人已對租車事宜的相關(guān)具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十七)關(guān)于“公務(wù)用車使用不規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：對公務(wù)用車管理不夠規(guī)范，公車加強(qiáng)員的管理教育不夠嚴(yán)格。

整改方法：健全完善相關(guān)制度，用制度來規(guī)范公車使用。

整改措施：(1)局班子分管領(lǐng)導(dǎo)對公車駕駛員進(jìn)行談話教育，重申相關(guān)要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》，對車輛派遣、定點(diǎn)維修制度，公車駕駛?cè)藛T的教育管理等方面作出規(guī)定和要求，確保單位公務(wù)用車管理規(guī)范、運(yùn)行正常、監(jiān)督有力。

(一)自查自糾問題整改情況。

1、關(guān)于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。

原因分析：服務(wù)意識不夠強(qiáng)，工作落實(shí)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊。

整改方法：建立相關(guān)工作制度，增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識。

整改措施：(1)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研工作計(jì)劃，確保局班子成員對xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個(gè)重點(diǎn)機(jī)關(guān)部門調(diào)研指導(dǎo)一次。(2)抓好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關(guān)案件，局班子成員分工負(fù)責(zé)包督查調(diào)處化解。(3)抓好每年重點(diǎn)敏感時(shí)期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導(dǎo)幫帶，齊心協(xié)辦做好信訪工作。

2、關(guān)于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。

原因分析：擔(dān)當(dāng)意識不夠，怕得罪人，怕影響團(tuán)結(jié)和開展工作。

整改方法：對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，站在區(qū)委區(qū)政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。

整改措施：(1)樹立正確的“權(quán)和觀”，想方設(shè)法為群眾調(diào)處化解信訪訴求;(2)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，減少對領(lǐng)導(dǎo)“服務(wù)意識”，敢于將疑難信訪問題推給領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處化解，工作結(jié)果多向基層、對群眾負(fù)責(zé)。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)干部的干事熱情。

3、關(guān)于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：機(jī)關(guān)管理工作的規(guī)范意識不夠強(qiáng)，管理還較粗放，不夠細(xì)致。

整改方法：建立工作制度，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)落實(shí)過程中的監(jiān)督管理。

整改措施：重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機(jī)關(guān)辦公用品領(lǐng)用管理工作規(guī)定》，對機(jī)關(guān)辦公用品的審批采購、入庫管理、領(lǐng)用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定，確保辦公用品管理規(guī)范，保證質(zhì)量，節(jié)省開支，降低成本。

2、下步打算。

巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個(gè)銷號一個(gè)，確保了件件有落實(shí)，事事有回音。通過巡察整改，使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名干部職工的真實(shí)關(guān)心和愛護(hù)。同時(shí)，也使全局各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)管理更規(guī)范，干部職工的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步，我們將切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真自覺抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

(1)持續(xù)整改，確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點(diǎn)，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫，以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復(fù)出現(xiàn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求不折不扣落實(shí)到位。

(2)落實(shí)責(zé)任，營造風(fēng)清氣正氛圍。1、強(qiáng)化主體責(zé)任意識，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。2、筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。3、扎緊制度籠子。堅(jiān)持關(guān)口前移，不斷完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè)，切實(shí)扎緊制度籠子。4、強(qiáng)化監(jiān)督制約。落實(shí)民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督;加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督;完善權(quán)力、責(zé)任清單，規(guī)范行政行為。

(3)聚焦主業(yè)，深化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對信訪工作關(guān)于“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作”的重要指示，堅(jiān)持“源頭防范、壓實(shí)責(zé)任、控制增量、攻堅(jiān)存量、規(guī)范秩序”的20字工作內(nèi)容，全力打造“陽光信訪”、“精準(zhǔn)信訪”和“法治信訪”，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，充分發(fā)揮信訪工作的職能作用，為創(chuàng)新社會治理工作履好職，盡好責(zé)。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇六

2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查，針對這次巡查提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下：

一、合同管理及履約情況

存在問題：項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場，施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施：公司已安排總工人選，計(jì)劃二月底到崗；同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名，現(xiàn)已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。

二、內(nèi)業(yè)資料

存在問題：試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象；投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。

整改措施：對于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫，并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。

三、安全、環(huán)保工作開展情況

存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置，安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置，標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施：我部已加強(qiáng)全線安全管理工作，同時(shí)新增安全員2名；

加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發(fā)生；并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

特此回復(fù)

附：整改照片

s303靈璧段一級公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2017年1月10日

區(qū)委第四巡察組：

今年以來，國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題，認(rèn)真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致，發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。

整改對策：進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)

具體措施1：深入開展干部思想政治工作

清，保駕護(hù)航”辯論賽，同時(shí)委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一；三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2011年度國資委重點(diǎn)工作目標(biāo)，各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任； 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進(jìn)行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書； 3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況，積極整改落實(shí)，通過召開專題會和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，部署落實(shí)2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求；2、結(jié)合國資委特點(diǎn)，制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法（試行）》并進(jìn)行了試運(yùn)行。

具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度

《巡察整改落實(shí)情況報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇七

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。

算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況。

了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案，會議有記錄。同時(shí)，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心20xx年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，不抓落實(shí)問題的整改情況。

風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對出借資金進(jìn)行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。

專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況。

對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。

的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

及驗(yàn)收報(bào)告書等相關(guān)資料，收集整理分析評價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。

面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號;對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進(jìn)行整改動員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨。

委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。

清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，每個(gè)黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀(jì)律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實(shí)際，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃，加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向，修訂年度考核方案，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。

日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從20xx年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。

使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20**〕3號)精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對此，局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育，責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴(yán)把評委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺賬，實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責(zé)機(jī)制，甚至對單位一把手做組織處理。

建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要，明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。

單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇八

1.針對“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn)，結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn)，制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個(gè)議題，專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求，及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月，召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作，督促做好臺帳登記，抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。

2.針對“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月，經(jīng)全體黨員醞釀，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)，召開了工委黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子，成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定，對交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。

3.針對“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后，相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部，以及離退休老干支部共6個(gè)支部，并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定，對交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作，并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作，要求各支部書記在本支部上黨課，鼓勵(lì)支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄，每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引，組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，開展相應(yīng)主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵(lì)各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)，各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要，開展相關(guān)各具特色的支部活動，形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次，通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)（“七個(gè)一”）“政治生日”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。

（二）關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況。

1.針對“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求，年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃，制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》，工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起，機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息，切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。

2.針對“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限，分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度，工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部，激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力，實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程，編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識培訓(xùn)，尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。

3.針對“干部教育管理不嚴(yán)，個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問題，2018年年初，在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段，辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，并加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核，對一些易錯(cuò)易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求，加大對個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年，我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人，一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理，與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作，進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況，引導(dǎo)干部清理朋友圈。

4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法（試行）》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等，形成談話提醒長效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來，機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次，其中，根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見，確定談話對象，開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流，苗頭性錯(cuò)誤，信訪舉報(bào)等情況下，由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行談話提醒，并做好相關(guān)談話提醒記錄。

（三）關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況。

1.針對“規(guī)劃性不強(qiáng)”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃（2018-2020年）的通知》有關(guān)精神，結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況，第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計(jì)劃（2018-2020）年》，注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求，結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況，年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn)，突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動、“三會一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；規(guī)范落實(shí)“三會一課”工作指引；發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用，對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組（黨委）對機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，開展年終黨組（黨委）書記抓黨建述職評議工作，督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績效考核評定工作，推動機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度，以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式，提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查，聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度，加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流，激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力，推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署，圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局，每年設(shè)定一個(gè)主題，在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動，著眼于學(xué)習(xí)動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實(shí)，以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動；2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌，提升婦女素養(yǎng)，研究出臺加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。

2.針對“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底，有針對性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排，由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研，為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo)，并形成長效機(jī)制。加大對各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流，形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上，針對市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問題，進(jìn)行深入分析研判，形成綜合調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題，分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月，工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝?，就機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研，形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告，并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示，推動完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。

3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等，以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式，重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況，實(shí)行年度督促檢查全覆蓋，并加大對檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)，特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實(shí)，加大檢查力度，采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式，有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次，逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價(jià)等于一體的配套機(jī)制，推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù)，找出工作中的薄弱點(diǎn)，更加有針對性地采取措施，不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署，充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢，實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況，做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動。今年6月，對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況。

1.針對“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué)，結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī)，開展評先評優(yōu)活動；擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面，強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識，加大扶持基層黨組織工作力度，增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要，留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況，進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍，規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上，在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則，對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動，提升黨建工作質(zhì)量；強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識，加大扶持基層黨建工作力度；開展黨員培訓(xùn)工作，擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面；加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。

2.針對“存在超范圍使用黨費(fèi)”問題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法，通過黨費(fèi)支出聘請組織員，負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí)，提出清查意見。2016年底，工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系，已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程，將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時(shí)慰問的條件，擴(kuò)大慰問黨員的覆蓋面，提高慰問金發(fā)放額度。

3.針對“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù)，參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查，確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量；對下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍，黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì)；黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程；下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等，加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度，堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。

4.針對“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預(yù)支購買餐券的臺賬登記管理，做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收，確保餐券臺賬登記賬實(shí)相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券，我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會計(jì)崗位，在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題，機(jī)關(guān)紀(jì)委對該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話，全體黨員干部引以為戒。

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，區(qū)委巡察組x年x月x日至x月x日對區(qū)x黨組開展了巡察。x年x月x日，區(qū)委巡察組向x黨組反饋了巡察工作情況。本人作為x黨組書記，是本單位落實(shí)巡察整改工作的第一責(zé)任人，我充分認(rèn)識巡察整改的重要性，堅(jiān)決不折不扣落實(shí)整改，按照要求，現(xiàn)將本人抓巡察整改工作履職情況報(bào)告如下。

一、端正態(tài)度，高度重視，充分認(rèn)識巡察整改的必要性。

巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法，更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。本人作為x黨組書記，擔(dān)負(fù)著本單位落實(shí)巡察整改工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認(rèn)識，把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來落實(shí)。對反饋的問題清單照單全收、對號入座，認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求，仔仔細(xì)細(xì)剖析原因，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去，從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律強(qiáng)調(diào)等方面深挖問題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、召開會議，制定方案，確保巡察整改工作落地見效。

x月x日上午，x黨組召開了年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部暨巡察整改民主生活會，并請區(qū)委組織部有關(guān)同志列席會議;x月x日，召開黨組會議，充分研究起草整改方案，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效高質(zhì)完成巡察整改;x月x日，印發(fā)了《x黨組關(guān)于落實(shí)第一巡察組反饋意見的整改方案》，列明了指導(dǎo)思想、整改內(nèi)容及措施和整改要求，并針對每一項(xiàng)整改內(nèi)容制定了具有針對性和可操作性的整改措施，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)問題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限。

三、及時(shí)總結(jié)，建章立制，確保整改成果長效久遠(yuǎn)。

本人堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的理念，對于巡察反饋問題的整改落實(shí)，更加注重“制度學(xué)習(xí)”和“制度完善”。一是組織黨組成員認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)《中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》及《黨章》，要求財(cái)務(wù)人員仔仔細(xì)細(xì)學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，通過制度學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高政治站位，確保制度規(guī)定的內(nèi)容不折不扣得到貫徹執(zhí)行。二是制訂并印發(fā)《x黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《x公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》《關(guān)于實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》《x考勤管理暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會議記錄的通知》，通過制度完善，努力推進(jìn)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)管理規(guī)范化，不斷提升黨群執(zhí)行力。三是創(chuàng)新黨建工作，開展主題黨建活動，內(nèi)容包括“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位”、“追尋紅色印記，踐行初心使命”、“做好扶貧慰問工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用”、“健全組織管理體系”、“積極開展思想政治工作”等，旨在通過黨建活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，全面推進(jìn)x工作，全面提升黨員干部素質(zhì)。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育教育成果，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢苿觴工作再上新臺階。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對我局進(jìn)行了巡察。2020年x月x日，第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會議進(jìn)行部署，堅(jiān)決貫徹巡察意見，及時(shí)將巡察組反饋的5個(gè)方面x個(gè)問題，細(xì)化分解為x個(gè)具體問題，并針對性提出x項(xiàng)整改措施。截至x年x月x日，巡察反饋的x個(gè)具體問題，已完成整改x項(xiàng)，基本完成xx項(xiàng)，推進(jìn)中x項(xiàng)，完善制度x個(gè)，現(xiàn)將組織整改工作情況報(bào)告如下：

根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2019年7月至10月，縣委第一巡察組進(jìn)駐普濟(jì)鎮(zhèn)開展了為期三個(gè)月的巡察工作，并與2020年1月17日向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見，指出了我鎮(zhèn)存在的2個(gè)方面7個(gè)具體問題。作為普濟(jì)鎮(zhèn)黨委書記，我認(rèn)真落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃、精心部署、高位推動、強(qiáng)力督導(dǎo)，確保了整改工作有序推進(jìn)，整改目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

縣委巡察組反饋巡察意見后，我站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞“件件有著落、事事有回音”的目標(biāo)，把巡察整改工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來部署、來督導(dǎo)，保證了整改工作嚴(yán)格按照縣委要求有序推進(jìn)。

1.狠抓部署。嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，按照鎮(zhèn)黨委班子分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。我為整個(gè)整改工作的第一責(zé)任人，對于重要問題親自抓部署、親自抓協(xié)調(diào)、親自定方案，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)工作，根據(jù)各自承擔(dān)的整改任務(wù)，具體抓好落實(shí)。

2.狠抓督辦。各分線班子成員負(fù)責(zé)所管領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、跟蹤、督導(dǎo)、檢查工作。每周四進(jìn)行一次匯總更新，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，督促整改落實(shí)，協(xié)調(diào)解決問題，由黨委副書記朱麗同志牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委書記王根生同志協(xié)助，定期召集各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，對不按要求進(jìn)行整改，不能按時(shí)完成整改任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.狠抓成效。通過召開黨委會、整改專班碰頭會、推進(jìn)會等方式，研究問題，攻克阻點(diǎn)，確保整改有序推進(jìn)。充分發(fā)揮“釘釘子”精神，抓緊壓實(shí)整改工作，堅(jiān)持問題不解決整治不停止的原則，著力解決深層次問題，著力形成長效工作機(jī)制，確保整改工作取得實(shí)效。

1.強(qiáng)化責(zé)任意識。整改工作在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立整改工作專班，全體班子成員在思想上高度重視巡視組反饋的意見，切實(shí)增強(qiáng)大局意思，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。

2.細(xì)化整改責(zé)任。按照縣委第一巡察組反饋會的總體部署，認(rèn)真對照巡察組反饋的問題，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定具體的整改措施、細(xì)化整改內(nèi)容，明確整改時(shí)限、責(zé)任人員，把握時(shí)間進(jìn)度，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)完成好縣委第一巡察組反饋意見整改任務(wù)。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督考核體系建設(shè)，進(jìn)一步完善跟蹤問效機(jī)制，對工作滯后、敷衍塞責(zé)，在整改過程中走形式、走過場的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

1.帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)中省市縣各級要求，嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度，帶頭開好民主生活會，自我批評不遮不掩，相互批評真刀真槍、紅臉出汗，真正開出辣味；帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”等黨的組織生活制度，推動黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度真正立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。

2.帶頭嚴(yán)管厚愛黨員干部。堅(jiān)持把從嚴(yán)治吏作為全面從嚴(yán)治黨的重中之重和當(dāng)務(wù)之急，通過從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)。開展警示教育，組織各種形式的學(xué)習(xí)活動，解放思想，開拓視野，增長本領(lǐng)。實(shí)行常態(tài)化督辦檢查，落實(shí)黨組織書記“親自過問重大問題、親自督辦重點(diǎn)事項(xiàng)、親自把握重要環(huán)節(jié)”，嚴(yán)肅查處黨建責(zé)任缺失、缺位等問題。

3.帶頭廉潔用權(quán)科學(xué)決策。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹實(shí)施，切實(shí)做到拒腐防變，經(jīng)?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，既管好自己，又管好家屬、注意關(guān)注和解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)黨員干部在人民群眾中的形象。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，牢固樹立“共同目標(biāo)”和“大局意識”，堅(jiān)持好個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則。注重把握和處理好局部與全局的關(guān)系，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

我雖然在落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人責(zé)任方面做了一些工作，取得了一定成效，但是還有一些問題整改不徹底、不全面，需要我們繼續(xù)整改，并長期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化跟蹤督查。二是強(qiáng)化責(zé)任追究。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持整改問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將巡察整改工作貫穿于全年黨建工作，以整改工作的實(shí)際成效推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為“加快建設(shè)縣域副中心、幸福美麗新普濟(jì)”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

特此報(bào)告。

按照省委、市委《關(guān)于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實(shí)專題民主生活會的通知》統(tǒng)一部署安排，近期，我在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己工作生活實(shí)際，認(rèn)真對照中央第xx巡視組反饋的六個(gè)方面突出問題，主動對號入座，先后查找出自身在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不深入扎實(shí)、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀(jì)律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)肅不認(rèn)真、宗旨意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、落實(shí)主體責(zé)任不到位、自我要求不嚴(yán)格”等9方面的突出問題，并剖析問題原因，制定改進(jìn)措施，確保問題整改落實(shí)到位，現(xiàn)將對照檢查情況報(bào)告如下：

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實(shí)。對黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)不主動認(rèn)真、不全面系統(tǒng)，存在蜻蜓點(diǎn)水、不求甚解現(xiàn)象，滿足于能按時(shí)參加理論中心組集體學(xué)習(xí)、工作之余能看書，特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時(shí)，總認(rèn)為基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是共性的問題，沒有針對問題沉下去，幫助基層解決實(shí)際困難，在民主決策、問計(jì)于民，打通服務(wù)群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。

二是主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。思想深處存在“少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的怕?lián)?zé)心態(tài)，工作中缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為的勇氣，開拓進(jìn)取精神不足，創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多，面對新形勢、新任務(wù)，不敢大膽地去創(chuàng)、去試，怕工作出錯(cuò)失誤、怕踩紅線擔(dān)責(zé)任。

三是落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在模糊認(rèn)識和懈怠思想，對“主體責(zé)任”的重視程度還不夠，履行“一崗雙責(zé)”不到位，壓力傳導(dǎo)力度不夠大，對日常工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面，對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格，但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少，存在失之于寬的問題，個(gè)別干部有令不行、有禁不止現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是自我要求嚴(yán)不嚴(yán)格。執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不夠嚴(yán)格，在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認(rèn)識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響，平時(shí)缺少自我警醒和自我約束，執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不夠高，自我約束、自律意識有所減弱。

一是“四個(gè)意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹上存在不深不透的情況，自我要求有所放松，主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。

二是政治學(xué)習(xí)不主動。沒有把政治學(xué)習(xí)放在突出位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性，沒有把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與堅(jiān)定理想信念緊密結(jié)合起來，放松了黨內(nèi)生活鍛煉，放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造。

三是政治敏銳性不強(qiáng)。在日常工作中，對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論，雖沒有隨聲附和，但是聽之任之，沒有堅(jiān)決反對和制止，沒有理直氣壯地維護(hù)好黨的形象。

四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴(yán)格對照黨章黨紀(jì)、先輩先進(jìn)“照鏡子”，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴(yán)格要求，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求，黨性修養(yǎng)不夠牢固，艱苦奮斗、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神有所懈怠。

一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在大是大非、關(guān)鍵時(shí)刻立場堅(jiān)定、頭腦清醒、旗幟鮮明，敢于同各種錯(cuò)誤思想和行為進(jìn)行斗爭，真正做到對黨忠誠，為黨分憂，為黨擔(dān)責(zé)，為黨盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和省委整改落實(shí)中央巡視組反饋意見動員會部署要求，以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿，突出問題導(dǎo)向，杜絕“過關(guān)”思想，對號入座，主動認(rèn)領(lǐng)，不回避、不推脫，即知即改、立行立改，做到真認(rèn)賬、真剖析、真整改，確保自身問題及時(shí)整改到位。

二是堅(jiān)持率先垂范，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,加強(qiáng)政治紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí)，時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)牢記于心，自覺遵守政治紀(jì)律規(guī)矩，始終保持政治定力、思想定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，把黨的紀(jì)律要求作為剛性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律，在遵規(guī)守紀(jì)上當(dāng)好表率，起好示范。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署，確保政令暢通，決不搞自行其是、各自為政，決不搞有令不行、有禁不止，決不搞上有政策、下有對策。

根據(jù)湛江市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年3月中旬至7月上旬，市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黨委開展了巡察。2020年9月10日，巡察組將巡察情況向我委作出反饋，指出其中有“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心弱化,政治引領(lǐng)作用不強(qiáng)”方面問題5個(gè)、“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力，為民服務(wù)意識不強(qiáng)”方面問題5個(gè)、“基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)，選人用人工作不規(guī)范”方面問題7個(gè)，共17條問題，其中16條已整改完畢，另1條正在積極推進(jìn)整改中。經(jīng)過三個(gè)多月的集中整改，巡察工作取得了預(yù)期成效，現(xiàn)將有關(guān)整改的情況通報(bào)如下：

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。收到巡察組反饋意見后，分局黨委高度重視，切實(shí)把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，立即召開了黨委擴(kuò)大會議和班子會議，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。制定下發(fā)了《實(shí)施方案》，成立了由區(qū)管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長，分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀(jì)委書記李永華同志任副組長，其他班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改辦公室在監(jiān)督室（下稱整改辦），由監(jiān)督室主任任辦公室主任，成員由監(jiān)督室副主任等組成，同時(shí)從分局監(jiān)督室、指揮中心、政工室、警務(wù)保障室抽調(diào)精干力量充實(shí)加強(qiáng)。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主動承擔(dān)起相應(yīng)的整改責(zé)任。

（三）明確工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改。整改活動中，對照市委第五巡察組反饋意見，我們以刀刃向內(nèi)的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實(shí)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，不回避問題，立行立改，狠抓建章立制，完善《領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》《公務(wù)用車輛管理制度》等17項(xiàng)制度，堅(jiān)持對整改工作實(shí)施整改進(jìn)度管理，嚴(yán)格“對賬銷號”，確保整改工作件件有落實(shí)，件件有回音，融合共抓，切實(shí)做到靠前指揮，整改落實(shí)到位。整改活動中，整改辦中主要業(yè)務(wù)骨干部門如政工室、監(jiān)督室及警務(wù)保障室分抓負(fù)責(zé)，緊緊圍繞巡察組提出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監(jiān)管不到位、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力各方面展開督導(dǎo)梳理、督查催辦。

完成整改情況經(jīng)綜合《湛江市委巡察組對經(jīng)開區(qū)公安分局巡察情況的反饋問題整改進(jìn)度表》及各部門單位的整改情況報(bào)告，列舉為三大方面17個(gè)問題：

（一）“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心弱化，政治引領(lǐng)作用不強(qiáng)”方面。

1、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入問題”的整改。

（1）分局黨委會已嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度，每2個(gè)月組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)。（2）推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，推行“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新論述。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部會議的第一議題，作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重。（3）結(jié)合“堅(jiān)持政治建警，全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動，深入開展理論學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)問題”的整改。

整改工作中，分局黨委為凝聚強(qiáng)大合力，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在“三重一大”問題上，嚴(yán)格落實(shí)集體決策制度，對需討論的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策、民主決策和依法決策，每個(gè)黨委成員發(fā)表自己的意見和建議，并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時(shí)，分局局長率先發(fā)言，認(rèn)真進(jìn)行自我批評反思，其他班子成員逐一對照自己的崗位職責(zé)，深刻剖析思想根源，提出有針對性的整改措施，得以充分體現(xiàn)分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點(diǎn)帶面的帶動各科隊(duì)所支部定點(diǎn)定期組織一周一次的專題學(xué)習(xí)，營造學(xué)習(xí)整改的濃厚氛圍。

3、關(guān)于“黨委違規(guī)決策問題”的整改。

為嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線等相關(guān)規(guī)定，為落實(shí)該問題的及時(shí)整改，分局局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員進(jìn)行了深入的交心談心有序地展開該項(xiàng)工作。2020年11月1日，該項(xiàng)工作得到及時(shí)整改。

4、關(guān)于“掃黑除惡工作有待加強(qiáng)問題”的整改。

針對巡察組提出的問題，分局黨委重拳出擊，在掃黑除惡方面：（1）局領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦重點(diǎn)線索，親自過問督促線索辦結(jié)；定期組織法制大隊(duì)、線索核查人員召開線索會商會議，研究分析線索核查方向，不斷攻堅(jiān)克難；通報(bào)線索辦結(jié)情況，表揚(yáng)先進(jìn)督促后進(jìn)，不斷提升線索辦結(jié)率。目前辦結(jié)率94.5%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，至2020年12月初，分局“粵警”工作指標(biāo)完成暫居全市第一。（2）高度重視掃黑除惡工作，制定出臺黨委研究掃黑除惡制度，黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項(xiàng)斗爭以來，黨委多次研究掃黑除惡工作，切實(shí)把掃黑除惡工作列為重要日程。至2020年12月初，分局“颶風(fēng)2020”行動全市各分局排名中暫居第二，而且還有上升勢頭。（3）我局組織刑偵、網(wǎng)監(jiān)、情報(bào)偵控等部門加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新型犯罪的分析和研判，加緊摸排涉網(wǎng)絡(luò)新型犯罪線索，力爭在打擊涉網(wǎng)絡(luò)新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午，省公安廳蒞臨我局對隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收指出：經(jīng)開區(qū)隊(duì)伍軟件基礎(chǔ)好，隊(duì)伍年輕化，有激情有活力，想干事能干事，并提出了進(jìn)一步做大做強(qiáng)的要求。

5、關(guān)于“扶貧不夠精準(zhǔn)問題”的整改。

分局黨委根據(jù)巡察對扶貧工作的反饋意見，特意沉下心來研究，對扶貧的措施、形式、效果等進(jìn)行了商榷，對有關(guān)村委進(jìn)行全面排查、針對個(gè)別村民因病、因?qū)W等返貧情況，根據(jù)省、市扶貧精神，對相關(guān)貧困戶進(jìn)行網(wǎng)格化全面排查。2020年8月份，我局已發(fā)動組織民警捐款，共籌款44780元，同時(shí)已為相關(guān)貧困戶申請630扶貧濟(jì)困資金。

（二）“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力，為民服務(wù)意識不強(qiáng)”方面問題。

6、關(guān)于“黨委履行從嚴(yán)治黨責(zé)任不力問題”的整改。

整改過程中，分局定期開展專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將黨廉工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。2020年4月，分局黨委召開2020年黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“正風(fēng)肅紀(jì)”會議。2020年分局紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督年度報(bào)告經(jīng)認(rèn)真撰寫，并對前期工作責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

7、關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不到位問題”的整改。

整改過程中，（1）嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，定期組織黨風(fēng)廉政警示教育活動，增強(qiáng)民警的廉政意識。（2）分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每季度到基層單位進(jìn)行廉政工作監(jiān)督和指導(dǎo)。（3）各派出所所長及刑偵副所長加強(qiáng)對案件監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時(shí)跟進(jìn)案件偵辦情況。（4）負(fù)責(zé)案件民警加大案件偵辦力度，同時(shí)做好對受害人安撫工作。

8、關(guān)于“沒有嚴(yán)格落實(shí)抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。

9月份以來，分局班子成員之間，分管領(lǐng)導(dǎo)與各科隊(duì)所負(fù)責(zé)人之間，各科隊(duì)所負(fù)責(zé)人與民警之間加強(qiáng)了溝通交流，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，杜絕小問題演變成大問題，切實(shí)把握讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。按照區(qū)紀(jì)委的要求，分局紀(jì)委已制定提醒談話制度，每季度按時(shí)按質(zhì)報(bào)送談話情況。

9、關(guān)于“形式主義仍然存在問題”的整改。

針對整改問題（1）刑偵二大隊(duì)召開黨員大會通報(bào)巡察情況，相關(guān)民警作深刻的自我批評，組織全體黨員對《發(fā)展黨員工作細(xì)則》再學(xué)習(xí)，要求其本人重新上報(bào)2017年至2019年的思想?yún)R報(bào)，同時(shí)提高思想認(rèn)識，杜絕類似的問題再次發(fā)生。（2）分局領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)派出所教導(dǎo)員進(jìn)行提醒談話，召開支部會議，通報(bào)情況，該所所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民警的具體情況開展談心談話，重點(diǎn)加強(qiáng)民警“8小時(shí)以外”活動的管理。

10、關(guān)于“資金資產(chǎn)管理不到位問題”的整改。

整改情況：完成大部分的整改，其中一項(xiàng)正在積極推進(jìn)中。截至2019年10月，分局對所有公務(wù)車、油卡進(jìn)行立行立改，于2020年6月1日正式執(zhí)行一車一卡用油制度。（1）執(zhí)法場所工程驗(yàn)收報(bào)告已補(bǔ)充歸檔。（2）已嚴(yán)格實(shí)行一車一卡用油制度。（3）正確執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。（4）完善罰沒手續(xù)對相關(guān)取保候?qū)彵ＷC金足額上繳國庫。

（三）“基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)，選人用人工作不規(guī)范”方面問題。

整改工作中，我們嚴(yán)格工作制度，強(qiáng)化教育管理，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)，找準(zhǔn)缺口，細(xì)處著力，找準(zhǔn)問題，從嚴(yán)較真，確保將從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，落到關(guān)鍵處，落到具體的事情上，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。9月份，巡察意見反饋后，我們嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題并分解和設(shè)立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究，分析解決的方法，同時(shí)組織多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從民警的思想意識、業(yè)務(wù)能力、政策法規(guī)方面入手，不斷夯實(shí)公安工作的基礎(chǔ)。多次敦促分局紀(jì)委監(jiān)督室、政工部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了工作、學(xué)習(xí)上的督促檢查，加強(qiáng)了績效、考勤打卡的管理掛鉤。

11、關(guān)于“會議記錄不規(guī)范問題”的整改。

12、關(guān)于“黨內(nèi)基本組織制度落實(shí)不到位問題”的整改。

整改過程中，（1）按巡察組建議，將民主生活會會議內(nèi)容記錄在黨委會會議記錄本上。（2）嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度，相關(guān)黨支部召開黨員大會，通報(bào)巡察情況開展自查自糾，及時(shí)落實(shí)整改內(nèi)容。

13、關(guān)于“重業(yè)務(wù)，輕黨建問題”的整改。

我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)我局的黨員活動室的建設(shè)工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務(wù)公開欄。

14、關(guān)于“發(fā)展黨員審核不嚴(yán)問題”的整改。

（1）相關(guān)黨支部召開黨員大會，相關(guān)民警作深刻檢討。（2）相關(guān)兩個(gè)支部對履行主體責(zé)任進(jìn)行批評與自我批評。（3）黨委進(jìn)一步加大對發(fā)展黨員審核力度。

15、關(guān)于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。

巡察指出：分局現(xiàn)有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。（1）成立退休黨員黨支部。（2）在老干部活動中心設(shè)立退休黨員活動室。

16、關(guān)于“擅自增設(shè)職位問題”的整改。

分局指揮中心虛設(shè)1名副科長，屬歷史遺留問題，目前該同志已于2020年9月退休。

17、關(guān)于“中層缺乏交流問題”的整改。

今年以來，我局已提拔正科、副科、股級干部等多人，交流正科、副科、正股級干部若干人。目前，均按相關(guān)干部選拔任用程序進(jìn)行公示。

經(jīng)過三個(gè)多月的集中整改，我分局黨委在遵照規(guī)章制度、黨的建設(shè)及公安工作業(yè)務(wù)上均有很大的提升。然而，治安形勢日益復(fù)雜，治安防控難度加大。開發(fā)區(qū)東海片區(qū)基層基礎(chǔ)薄弱，人防物防技防建設(shè)相對滯后，構(gòu)建立體化社會治安防控體系基礎(chǔ)薄弱，治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產(chǎn)、巴斯夫等重大項(xiàng)目的落戶，外來人口日漸增多，轄區(qū)治安形勢日益復(fù)雜，社會管控壓力增大。下一步，為扎實(shí)做好巡察整改工作，分局黨委將始終堅(jiān)持問題的導(dǎo)向，緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持舉一反三，持續(xù)抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)鞏固整改的成果。一是強(qiáng)化“四個(gè)意識”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活及紀(jì)律。二是加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設(shè)，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入開展批評和自我批評。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度。三是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風(fēng)、層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序，真正把對黨忠誠、務(wù)實(shí)進(jìn)取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x用，增強(qiáng)民警隊(duì)伍的生機(jī)活力。四是建立長效機(jī)制，以巡察整改成果激發(fā)經(jīng)開區(qū)公安工作的新局面。今后的一段時(shí)間里，我們堅(jiān)決落實(shí)整改工作的要求，努力整改，對賬銷號，對已完成的整改事項(xiàng)，加以檢查，防止反彈；對于已作出部署的強(qiáng)力推進(jìn)，確保落實(shí)到位；對需要長期不懈堅(jiān)持抓的，要緊盯不放。要加強(qiáng)正面宣傳，占領(lǐng)新聞宣傳主陣地，唱響人民公安為人民的主旋律，努力塑造公安機(jī)關(guān)的良好形象，以正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高公安機(jī)關(guān)的公信力和親和力。

今將我局黨委關(guān)于落實(shí)湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報(bào)，廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評，要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅整改，限期處理解決好存在的問題。

xxxx年x月x日，區(qū)委第一巡察組到我局反饋了巡察情況后，我局高度重視，多次召開會議研究，制定了我局的落實(shí)整改工作方案，一一對照反饋意見的六大問題x項(xiàng)小問題，提出整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人，并建立整改落實(shí)臺賬?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

我局黨組班子高度重視區(qū)委第一巡察組巡察我局反饋意見整改落實(shí)工作，在x月x日上午區(qū)委第一巡察組召開巡察反饋會后，我局黨組班子即時(shí)開展部署整改落實(shí)工作。一是召開黨組會議研究部署整改工作。x月x日上午，局長xx同志親自主持召開黨組(擴(kuò)大)會議，研究部署區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改工作，明確每一項(xiàng)問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人。二是成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長親自擔(dān)任組長，其他黨組成員、副局長擔(dān)任副組長，擔(dān)負(fù)起此次整改的主體責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作。三是制定整改方案。xx同志親自主持制定區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改方案，照單全收，一項(xiàng)不漏，每一項(xiàng)問題都有黨組班子成員牽頭，責(zé)任股室負(fù)責(zé)。四是召開整改動員會。x月x日，我局組織召開區(qū)委第一巡察組巡察xx局黨組織反饋意見整改落實(shí)動員會，黨組班子成員、各股室負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。會議部署了巡察反饋意見的整改落實(shí)工作，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人要根據(jù)問題清單主動認(rèn)領(lǐng)，積極整改，針對問題提出整改措施，堅(jiān)決做到真改、實(shí)改、限期改，做好整改落實(shí)工作。五是建立整改臺賬。建立區(qū)委第一巡察組巡察xx黨組織反饋意見整改落實(shí)臺賬，各整改責(zé)任股室亦對承擔(dān)的整改問題建立整改臺賬。六是每周召開例會通報(bào)整改進(jìn)度。局黨組班子每周召開一次整改落實(shí)工作例會，各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改落實(shí)進(jìn)度，梳理整改工作中存在的問題，提出下一步整改計(jì)劃。例會要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室要倒排工期，把各項(xiàng)整改工作盡量往前趕、往實(shí)做，把落實(shí)整改工作和促進(jìn)衛(wèi)計(jì)事業(yè)全面發(fā)展相結(jié)合，以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng)，拿出過硬的措施，確保整改任務(wù)完成率100%。

(一)政治建設(shè)工作有所弱化，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出整改落實(shí)情況。

1.規(guī)范黨組會議，落實(shí)民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”決策制度，明確“三重一大”事項(xiàng)范圍和黨組議事目錄內(nèi)容，大額資金5萬元及以上支出需在黨組會上討論，黨組會研究“三重一大”問題，需由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，各黨組成員分析討論，發(fā)表意見，主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表意見、表態(tài)，確保民主集中制等制度落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以抓好區(qū)委巡察反饋的關(guān)于黨建薄弱問題專項(xiàng)整改為抓手，全面加強(qiáng)xxx黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是規(guī)范黨委會議。明確每年要召開2次以上黨委會議研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并做好會議簽到、會議記錄等工作。1月x日，召開xx局機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會議，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件，并總結(jié)了xx局機(jī)關(guān)黨委xxxx年黨建工作，部署了xxxx年xx局黨建工作要點(diǎn)，布置了xxxx年度黨支部書記述職評議考核、基層黨組織組織生活會和民主評議黨員等相關(guān)工作。參會人員全部簽到。二是積極開展黨員教育學(xué)習(xí)活動。xxxx年，局機(jī)關(guān)黨委在3月份制定了xxxx年黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，分別于4月、6月、7月、8月、9月組織開展“初心堂”“不忘初心”、黨員紀(jì)律教育月等系列教育學(xué)習(xí)活動，共有1000多人次參加，形成匯報(bào)20余篇。x年針對黨委委員和紀(jì)委委員教育培訓(xùn)不夠問題，將黨委委員、紀(jì)委委員的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入x年黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃。三是做好經(jīng)常性督促指導(dǎo)、檢查反饋，持續(xù)改進(jìn)工作。x年，我局組織開展了3次黨建工作專題督導(dǎo)檢查，分別于5月、8月、10月開展了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況、創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”情況專項(xiàng)督查，基層黨建工作專項(xiàng)督查，黨建及紀(jì)檢監(jiān)察工作專項(xiàng)督查，對督查情況進(jìn)行了通報(bào)。xxxx年x月x日—x日開展了第一季度黨建工作督查，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作持續(xù)深入開展。四是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。x月x日下午，局機(jī)關(guān)黨委召開xxxx年度黨支部書記黨建工作述職評議考核工作會議，4個(gè)基層黨支部書記對xxxx年度抓黨建工作情況進(jìn)行了述職。xx局黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨委委員、黨代表對他們述職進(jìn)行了評議。

(二)思想建設(shè)實(shí)效性不強(qiáng)，意識形態(tài)重要性認(rèn)識不夠整改落實(shí)情況。

2.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。根據(jù)《xx局意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，列出責(zé)任清單，全面加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研，定期開展督導(dǎo)檢查。將意識形態(tài)工作落實(shí)情況納入黨員干部民主生活會和述責(zé)述廉。強(qiáng)化對意識形態(tài)陣地管理，加強(qiáng)對微信公眾號、微信群管理，做好輿情監(jiān)測。黨組班子成員履行“一崗雙責(zé)”，將意識形態(tài)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同研究，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。x月x日，我局組織召開了鼎湖區(qū)xx局意識形態(tài)安全工作會議，傳達(dá)了國家、省、市宣傳工作和網(wǎng)絡(luò)安全及信息化工作會議精神，部署意識形態(tài)安全工作，要求大家要提高政治站位，充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)的責(zé)任感和自覺性，堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地管理，筑牢意識形態(tài)的“防火墻”;x月xx日，我局召開意識形態(tài)專題工作會議，黨組書記、局長xx親自部署xxxx年意識形態(tài)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制;x月x日-x日，我局黨組班子成員開展新春調(diào)研活動，把意識形態(tài)工作作為調(diào)研的內(nèi)容之一;x月x日-x日，局黨委辦開展第一季度黨建工作督查，意識形態(tài)工作是督查內(nèi)容之一。

(三)組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)整改落實(shí)情況。

1.加強(qiáng)干部管理使用和隊(duì)伍建設(shè)。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用回避制度。xxxx年x月x日黨組班子會議討論推薦提拔干部人選，嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第五十四條“黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避的規(guī)定”的要求執(zhí)行。黨組會議在討論干部任免時(shí)，涉及與會人員本人及其親屬的，均實(shí)行回避。

(2)合理配置梯隊(duì)人才，著力培養(yǎng)中層干部。x年x月x日，我局黨組向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)4名年輕、高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀干部人選;xxxx年x月x日，我局黨組再次向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)3名年輕、高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀人選;xxxx年x月，我區(qū)組織xx單位到xx開展現(xiàn)場招聘工作;xxxx年，組織了1次公開招聘，錄用人員x名;組織了粵東西北招聘，錄用人員1名;招收定向大專生2名，充實(shí)了xx人才隊(duì)伍;局在任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，選任年輕高學(xué)歷的優(yōu)秀人員，目前局對4名年輕的高學(xué)歷中層干部在進(jìn)行培養(yǎng);xx在任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)，均選用年輕高學(xué)歷的優(yōu)秀人員。改進(jìn)混崗混編情況，規(guī)范從基層單位抽調(diào)人員到局工作機(jī)制。xxxx年x月，局黨組班子在研究調(diào)整人員工作時(shí)，基本上對中層干部混崗混編進(jìn)行了調(diào)整，中層干部已按實(shí)際崗位履職;xxxx年x月，我局制定了抽調(diào)人員管理制度，規(guī)范對從基層單位抽調(diào)人員的管理。

(3)制定引進(jìn)、留住醫(yī)療衛(wèi)生人才辦法。搭建醫(yī)療平臺，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，……。改善用人制度，提高xx人才的薪酬待遇，穩(wěn)定xx人才隊(duì)伍。我局代擬了《關(guān)于加強(qiáng)xx人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》和《進(jìn)一步深化xx綜合改革工作方案》，已送區(qū)府審定待印發(fā)。此外，嚴(yán)格落實(shí)xx，積極引進(jìn)xx技術(shù)人才，x月x日、x月x日-x日，我局分別到廣州、湖南和廣西進(jìn)行公開招聘，現(xiàn)場報(bào)名參加筆試的應(yīng)屆畢業(yè)生有x人，簽訂服務(wù)協(xié)議x人，其中簽訂三方協(xié)議的有x人。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行干部出入國(境)證件管理制度。于xxxx年xx月對全系統(tǒng)在職在編干部自xxxx年x月以來因私出國(境)情況開展自查，沒發(fā)現(xiàn)未經(jīng)組織審批私自出國(境)情況;制定并印發(fā)了干部因私出國(境)審批以及證件管理制度，由我局統(tǒng)一到公安出入境管理部門備案，證件統(tǒng)一交我局辦公室管理，并及時(shí)做好登記和使用記錄;對新進(jìn)人員及時(shí)做好證件的登記備案、收集和管理工作。

2.規(guī)范黨內(nèi)組織生活。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。xxxx年x月至今，我局支部共召開支委會4次，黨員大會2次。xxxx年x月x日，我局黨委轉(zhuǎn)發(fā)了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)的通知》至各黨支部，并提出了貫徹落實(shí)意見。截止x月x日，各黨支部已召開學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議，開展對照檢查、自查自糾，對查找出來的存在問題進(jìn)行了整改，不能即時(shí)整改的問題上報(bào)局黨委。

(2)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，督查各黨支部及時(shí)換屆。隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，我局成立了中共xx機(jī)關(guān)委員會，原xx機(jī)關(guān)委員會自動撤銷。xx機(jī)關(guān)委員會下轄x個(gè)黨支部，截止x月x日，xxx黨支部已完成換屆選舉工作，新成立的xxx黨支部已完善了組織架構(gòu)。xxxx年x月xx日，中共xx機(jī)關(guān)委員會第一次代表大會召開，會議選舉產(chǎn)生了xx機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。

(3)嚴(yán)格核對黨費(fèi)繳納基數(shù)。x月x日，局黨委對2014年-2017年期間全體黨員應(yīng)繳黨費(fèi)和實(shí)繳黨費(fèi)進(jìn)行初步核對，并積極與區(qū)委組織部溝通，咨詢今年黨費(fèi)繳納基數(shù)等問題。x月x日，xx機(jī)關(guān)黨委召開擴(kuò)大會議，對黨費(fèi)規(guī)范繳納工作進(jìn)行了布置。截止x月x日，xxx黨支部已對2014年-2017年黨費(fèi)繳交基數(shù)進(jìn)行重新核對。xxxx年后，黨費(fèi)繳交基數(shù)堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委組織部文件，嚴(yán)格按工資比例進(jìn)行收繳。

(4)緊抓黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，完善資料。定時(shí)做好黨內(nèi)組織生活資料的歸檔整理，高質(zhì)量召開xxxx年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。xxxx年，各黨支部通過會前公示、組織學(xué)習(xí)、談心談話、撰寫個(gè)人對照檢查材料、會議上批評與自我批評、個(gè)人自評、黨員互評、組織測評及組織評定等環(huán)節(jié)，按時(shí)按質(zhì)完成了xxxx年度組織生活會和民主評議黨員會議(其中參與民主評議黨員的黨員為x名，評選出優(yōu)秀黨員x名);局黨委在x月x日的xx機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會議上對基層黨組織組織生活會和民主評議黨員會議進(jìn)行了布置，要求各黨支部要嚴(yán)格按照要求開好民主評議黨員會議，并做好相關(guān)會議資料收集。xxxx年度我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會于xxxx年x月x日召開。會前，通過發(fā)放征求意見表(100份)，面對面談心談話等方式廣泛征求意見和建議，收到意見建議12條次，經(jīng)綜合匯總為5條意見建議，會上，與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展批評與自我批評，達(dá)到了紅紅臉、出出汗的效果。會后，對照查找出來的問題，明確整改清單，制定整改方案落實(shí)整改。并及時(shí)將民主生活會資料收集歸檔。

(四)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不到位整改落實(shí)情況。

1.嚴(yán)格執(zhí)行公車管理制度。已于xxxx年x月為公務(wù)車xx辦理加油卡，實(shí)行一車一卡，并指定專人管理公車使用，做好公車使用記錄，明確應(yīng)急處置、下鄉(xiāng)或公差等情況優(yōu)先使用公車。xxxx年x月，啟用廣東公務(wù)出行公務(wù)用車管理系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線管理公務(wù)用車。

(五)黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)不到位整改落實(shí)情況。

1.加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。一是……。二是加強(qiáng)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對大型設(shè)備購置等領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)政府采購管理制度按程序上會、論證，履行好監(jiān)管職能。xxxx年x月x日，組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度。三是xxxx年x月至x月，對全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行自查自糾，其中填寫了班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控登記表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控登記表、工作人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控登記表，并完善了xx局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施。

2.有針對性地抓好“抓早抓小”談話提醒工作。及時(shí)發(fā)放季度談話提醒登記表，提醒各黨組班子成員每個(gè)季度做好談話提醒工作。x月x日，局黨委辦統(tǒng)一向局黨組班子成員發(fā)放季度談話提醒登記表，督促黨組班子成員每季度針對被約談人執(zhí)行“六大紀(jì)律”尤其是遵守廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的苗頭性、傾向性問題，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力以及其他需要引起注意的情況，進(jìn)行談話提醒。x月x日，針對春節(jié)期間開展糾正“四風(fēng)”工作要求，局紀(jì)委書記對xx分管行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒，并針對督查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，要求各單位以問題為導(dǎo)向，立行立改。

3.強(qiáng)化警示教育。增加重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的警示教育，如增加廉潔短信提醒發(fā)送次數(shù)，至x月x日，編輯發(fā)送廉潔提醒短信共xxxx條。局黨委通過電子郵件，通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的典型案例通報(bào)。x月x日，召開xxxx機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會議，會議上專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)紀(jì)委八屆四次全會精神，并宣讀了《關(guān)于給予xx同志黨內(nèi)警告處分的決定》。x月x日，組織開展春節(jié)期間紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問題當(dāng)場給予提醒教育，責(zé)令整改。2月1日，在全系統(tǒng)工作會議上，通報(bào)了對xx紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪情況。

(六)重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)整改落實(shí)情況。

1.規(guī)范原始憑證入賬?！?。

2.規(guī)范固定資產(chǎn)登記處置。一是對新車(xxxx)購置稅在xx年xx月進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，補(bǔ)充登記固定資產(chǎn)入賬。二是完善資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，確保應(yīng)入固定資產(chǎn)的均列入固定資產(chǎn)核算。三是加強(qiáng)會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)入賬審核，確保不漏登，不重登。x月x日，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度，并對本局的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修改完善。

3.規(guī)范。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇九

2020年4月20日至5月20日，縣委第二巡察組對我鄉(xiāng)開展了巡察;并于8月1日，向新橋鄉(xiāng)黨委和黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)縣委第二巡察組《關(guān)于印發(fā)縣委第二巡察組關(guān)于巡察新橋鄉(xiāng)黨委的反饋意見的通知》中提出的整改任務(wù)，按照《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問題的整改方案》，新橋鄉(xiāng)黨委高度重視，對縣委巡察組反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析，深刻分析產(chǎn)生原因，并結(jié)合工作實(shí)際，列出問題整改清單，全面落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，對存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。目前，反饋意見指出的三個(gè)方面12個(gè)問題已全部整改完畢?，F(xiàn)將新橋鄉(xiāng)黨委整改情況報(bào)告如下：

巡察組反饋意見兩個(gè)月來，新橋鄉(xiāng)黨委把這次巡察問題整改作為全面提高干部職工工作水平、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要契機(jī)，認(rèn)真研究部署巡察整改工作，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。全體班子成員按照責(zé)任分工對號入座，主動認(rèn)領(lǐng)，牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改。對整改不力的問題，堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課，直到整改到位為止;對應(yīng)付了事的，堅(jiān)決按程序追究問責(zé)，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。

(一)提升政治站位，堅(jiān)定整改意識。

自巡察整改反饋會召開后，鄉(xiāng)黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔(dān)當(dāng)意識，要求班子成員把巡察問題整改工作當(dāng)作一次加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的機(jī)會，進(jìn)一步提高政治站位，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭整改落實(shí)，把整改工作作為近期工作的重中之重，作為首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。多次召開專題會議，對巡察組反饋的意見照單全收，對號入座，嚴(yán)格制定整改方案，采取實(shí)地核查、綜合研判、分析評估，做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層安排部署。

為切實(shí)加強(qiáng)新新橋鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了新橋鄉(xiāng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記張繼剛?cè)谓M長,其他班子成員任副組長,第一書記、各村支部書記為成員，黨委副書記謝靈運(yùn)任辦公室主任，黨委副書記馬運(yùn)麟任辦公室副主任，全面負(fù)責(zé)整改工作。自反饋會召開后，鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強(qiáng)化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝洹⒅贫然\子向緊處扎，把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和分管干部，明確完成時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

(三)研究對策措施，制訂整改方案。

新橋鄉(xiāng)召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，對巡察反饋問題進(jìn)行梳理、分析，把反饋的3個(gè)方面12個(gè)問題分解到每位班子成員手中，并要求班子成員對領(lǐng)到的問題，全面梳理，查找原因，舉一反三，反思警醒，研究制定具體整改措施，形成了整改工作方案。經(jīng)黨政班子多次討論修改后提交黨委會討論通過，形成《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問題的整改方案》，并以黨委文件形式上報(bào)巡察辦，經(jīng)縣巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，作為貫徹落實(shí)好縣委第二巡察組巡察反饋意見整改工作的綱領(lǐng)性文件，責(zé)成各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)整改工作方案，認(rèn)真對標(biāo)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善整改臺賬。

新橋鄉(xiāng)黨委要求，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場，要以問題為導(dǎo)向，對巡察反饋的問題線索進(jìn)行分類，明確整改措施、任務(wù)分工，形成了問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)臺賬”，并根據(jù)實(shí)際情況，分類實(shí)施推進(jìn)。對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織回頭看;對正在進(jìn)行的整改任務(wù)，督促相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格按照整改方案確定的時(shí)限和要求推進(jìn)整改;對需要較長時(shí)間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改;對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題，立行立改，堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推進(jìn)整改落實(shí)。

為確保整改工作事事有回音，件件有落實(shí)，新橋鄉(xiāng)紀(jì)委不定期對巡察整改工作進(jìn)行督察，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，并建立巡察整改周匯報(bào)、月小結(jié)制度，對整改情況一盯到底。對整改工作措施不力,貽誤落實(shí),其至推諉扯皮的，責(zé)令責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出情況說明，并按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委將對督查出來的問題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，給予通報(bào);對按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的干部予以通報(bào)表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的干部予以通報(bào)批評，要求認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅整改，限期處理解決好存在的問題。

縣委第二巡察組共向我鄉(xiāng)黨委反饋三個(gè)方面12個(gè)問題，目前已全部完成整改。

(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。

1、關(guān)于主題教育開展不認(rèn)真、走過場問題。主要表現(xiàn)在開展主題教育不認(rèn)真，開展主題教育不扎實(shí)，主題教育開展不深入。

整改情況：一是制定《新橋鄉(xiāng)村黨支部“三會一課”計(jì)劃安排表》和《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀(jì)實(shí)簿紀(jì)實(shí)管理細(xì)則》，建立起各村第一書記、包村干部常態(tài)化駐點(diǎn)指導(dǎo)轄村開展“三會一課”機(jī)制，并由鄉(xiāng)黨政辦對各支部黨建紀(jì)實(shí)簿的填寫，實(shí)行常態(tài)督查;二是組織轄村黨支部書記牽頭開展“不忘初心·牢記使命”集中學(xué)習(xí)，督促轄村黨員積極參加“不忘初心·牢記使命”、“兩本書”集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，三是由鄉(xiāng)黨委牽頭制定涵蓋以上內(nèi)容的簡易讀本，提高黨員對“不忘初心·牢記使命”主題教育的知曉度。

目前，以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改，轄區(qū)各支部能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來;同時(shí)，把“不忘初心·牢記使命”主題活動和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)深入細(xì)致地落到實(shí)處。

(二)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

2、關(guān)于黨員發(fā)展不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范問題。主要表現(xiàn)在黨員發(fā)展程序不規(guī)范，黨員發(fā)展材料不規(guī)范，黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況：一是加強(qiáng)黨務(wù)工作者及村支部書記的培訓(xùn)力度，建立《新橋鄉(xiāng)黨委發(fā)展黨員責(zé)任追究制度》，對發(fā)展黨員工作實(shí)行全程責(zé)任追究;二是鄉(xiāng)黨委已對水坪村、北馬村支部書記、組織委員進(jìn)行提醒談話，并將材料整改完畢;三是根據(jù)核實(shí)的情況，將正確的入黨材料規(guī)范完善進(jìn)原有檔案并附情況說明;四是指導(dǎo)各支部在發(fā)展黨員期間，要完善并履行好發(fā)展黨員工作程序，促進(jìn)發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化，同時(shí)在支部記事薄中體現(xiàn)出來;五是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將常態(tài)化組織轄村黨支部書記、黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，并用考試成績來鑒定學(xué)習(xí)成果。

目前，以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改，各支部書記、黨務(wù)工作者已熟悉發(fā)展黨員工作程序，在今后的工作中能夠按照黨員發(fā)展流程按期開展工作。

3、黨委對黨建工作研究不夠、重視不夠問題。主要表現(xiàn)在對黨建工作思考謀劃不夠，黨務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足，黨內(nèi)政治生活開展不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況：一是健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，每年至少組織召開4次專題會議，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;二是引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擺正黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管范圍內(nèi)的黨建工作;三是充分發(fā)揮黨支部的作用，通過支部活動把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來;四是配優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍，要選綜合能力較強(qiáng)的干部擔(dān)任黨務(wù)工作者，并開展好黨務(wù)工作者崗前培訓(xùn)工作，同時(shí)，建立黨務(wù)工作者后備隊(duì)伍，并適時(shí)展開意向性培訓(xùn)，確保后期黨務(wù)工作必須要有人進(jìn)行管理接班;五是按照《新橋鄉(xiāng)轄區(qū)村黨支部“三會一課”計(jì)劃安排表》，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)表面化、形式化;六是充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用，按期召開支部委員會會議，討論內(nèi)容含括黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)，重要活動安排部署，學(xué)習(xí)黨建知識和時(shí)事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，并按照《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀(jì)實(shí)簿紀(jì)實(shí)管理細(xì)則》要求做好會議記錄。

目前，以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改，新橋鄉(xiāng)建立起黨建工作責(zé)任制，定期召開黨建工作專題會議，并嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，特別是在疫情和防汛期間各支部和黨員作用發(fā)揮明顯改善;同時(shí)，黨務(wù)人員教育管理工作得到了有效加強(qiáng)，組織生活會得到了規(guī)范，對充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產(chǎn)生了積極的效果。

4、黨委對落實(shí)主體責(zé)任認(rèn)識不足、重視不夠問題。主要表現(xiàn)在民主與集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，公開公示不規(guī)范;對村級議事機(jī)制監(jiān)督不到位;對村級項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任，建立健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨委委員一崗雙責(zé)，黨支部各司其責(zé)”的責(zé)任體系;二是健全黨委議事規(guī)則和決策程序，以機(jī)制約束促整改，在“三重一大”的執(zhí)行上，將堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，正確對待“多種聲音”，集中正確的意見;三是由鄉(xiāng)黨政辦圍繞“黨務(wù)、民政、社保、扶貧、財(cái)政”等內(nèi)容制定轄區(qū)“三務(wù)公開”規(guī)范，并由各村第一書記、村會計(jì)牽頭按月更新公開內(nèi)容;四是由鄉(xiāng)黨委牽頭，建立村級“一事一議”相關(guān)配套制度，各村在召開“一事一議”相關(guān)會議期間，必須嚴(yán)格按照制度要求組織實(shí)施，鄉(xiāng)黨委將全程對村級“一事一議”的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，存在問題立查立改。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委對村級議事機(jī)制監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度，督促村級事務(wù)嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策程序規(guī)范進(jìn)行;六是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將指導(dǎo)村兩委選出民心所向的村務(wù)監(jiān)督委員會班子，并對其進(jìn)行教育培訓(xùn)，解決不會監(jiān)督的問題;七是健全監(jiān)督制約機(jī)制，積極推行“三務(wù)”公開，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，接受群眾廣泛監(jiān)督，保障群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán);同時(shí)，由鄉(xiāng)紀(jì)委對村級事務(wù)進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)監(jiān)督，對村“兩委”做出的各項(xiàng)決定決議，要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，跟蹤問效，防止出現(xiàn)打折扣、打白條或者落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

目前，以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改，基層黨建工作得到重視和加強(qiáng)，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不斷增強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部素質(zhì)明顯提高，村級各項(xiàng)制度更加完善，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委對村級事務(wù)的監(jiān)督已形成常態(tài);同時(shí)，三務(wù)公開已全面推進(jìn)，且做到按月公開。

5、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題。主要表現(xiàn)在對新時(shí)期意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)還不夠，部分村干部對意識形態(tài)工作認(rèn)識不夠，缺少對意識形態(tài)研判記錄。

整改情況：一是強(qiáng)化認(rèn)識，深刻理解和認(rèn)識意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)理論、學(xué)原著、悟原理作為理論武裝的重要內(nèi)容，堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持會前學(xué)法學(xué)紀(jì)，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用、學(xué)用結(jié)合。三是持續(xù)深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，在村組干部、黨員干部群眾中開展專題演講、講故事比賽等，運(yùn)用各種媒體、采取不同形式進(jìn)行宣傳;四是每年至少開展一次“黨的創(chuàng)新理論宣講進(jìn)基層”宣講活動，積極開展“身邊的好人”“好婆婆、好媳婦”“最美新橋人”等評選活動，;五是把意識形態(tài)工作納入黨委年度工作要點(diǎn)，每年專題研究意識形態(tài)工作不少于4次;六是把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每月至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí)，每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查，每年年底在黨內(nèi)通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

目前，以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改，我鄉(xiāng)不將“學(xué)理論、學(xué)原著、悟原理”作為理論武裝的重要內(nèi)容，并在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化開展，政策宣傳力度和農(nóng)村黨員干部群眾參與度有所提高，意識形態(tài)研判記錄清晰，工作推進(jìn)有力。

6、履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任認(rèn)識不清、監(jiān)督缺位問題。主要表現(xiàn)在認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政宣傳工作力度不夠。

整改情況：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識，每季度召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議不少于1次，每半年召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議;2020年9月20日，召開了我鄉(xiāng)今年1-9月班子成員向黨委書記專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政工作專題會;二是鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人張繼剛同志于2020年9月4日與現(xiàn)任鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳輝同志進(jìn)行專門談話，要求鄉(xiāng)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)，并認(rèn)識到工作的重要性，協(xié)助鄉(xiāng)黨委在今后做實(shí)、做細(xì)此項(xiàng)工作;三是要求各班子成員、干部職工、村“兩委”干部根據(jù)自身的工作分工，制定個(gè)人今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警醒自己開展日常工作，予以長期堅(jiān)持;四是定期不定期加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查，重點(diǎn)包括鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)、干部履職情況、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，確保各項(xiàng)任務(wù)和工作安排都有落實(shí)，有回音。五是2020年11月13日，對全鄉(xiāng)干部職工、村兩委主要干部進(jìn)行今年的第二次集體廉政談話，對財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度做好警示教育。六是以全縣開展的黨風(fēng)廉政群眾掃碼答平臺機(jī)會，利用“陽光問廉壩壩會”、微信群、qq群、群眾大會等契機(jī)，加大黨風(fēng)廉政宣傳工作力度，宣傳黨風(fēng)廉政社會評價(jià)電話，提高群眾知曉度及滿意度。

目前，以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任意識更強(qiáng)，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，鄉(xiāng)班子、村“兩委”干部已查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識不斷加強(qiáng)，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳，群眾積極參與黨風(fēng)廉政測評。

7、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督失之于軟、失之于寬問題的整改。主要表現(xiàn)在執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任不夠，談話提醒力度不夠，對鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)?shù)娜粘１O(jiān)督監(jiān)管偏寬偏軟，公務(wù)用車管理不規(guī)范。

整改情況：一是鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督鄉(xiāng)黨政辦公室嚴(yán)格執(zhí)行我鄉(xiāng)干部考勤制度，杜絕有不假外出的情況發(fā)生，每月形成考勤匯總表存檔，對違紀(jì)違規(guī)的依法依規(guī)處理。二是常態(tài)化對干部職工去向牌、值班值守信息的公示公開情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查、檢查，確保公示欄上的信息為最新的實(shí)事信息，方便群眾辦事。三是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對全鄉(xiāng)黨員干部的日常工作、鄉(xiāng)、村兩級“三務(wù)”公開、“八項(xiàng)規(guī)定”精神等的監(jiān)督力度;四是制定《新橋鄉(xiāng)干部職工八小時(shí)以外的自我管理辦法》，拓寬對同級黨員干部的日常工作、紀(jì)律監(jiān)管渠道，做實(shí)、做細(xì)日常監(jiān)督工作。五是2020年開始，制定專門的鄉(xiāng)、村干部廉政談話記錄本，對談話對象的身份進(jìn)行分析，結(jié)合談話對象崗位實(shí)際編制談話提綱，確保每一次廉政談話起到實(shí)際的作用;六是做好談話工作，與現(xiàn)任紀(jì)委書記陳輝同志進(jìn)行談話，要求陳輝同志一定要提高思想認(rèn)識，協(xié)助黨委開展好全鄉(xiāng)今后的廉政談話工作，同時(shí)，在春節(jié)等重要節(jié)假日開展好全鄉(xiāng)黨員、干部的廉政提醒工作，做到提醒到位，預(yù)防在先;七是鄉(xiāng)紀(jì)委庚即對鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的不合理的情況及時(shí)督促整改，加大對鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)、項(xiàng)目的監(jiān)督力度，把監(jiān)督延伸到村組每個(gè)角落，確保監(jiān)管不留盲區(qū)和空白。八是完善《新橋鄉(xiāng)公務(wù)用車管理辦法》，要求辦公室嚴(yán)格把關(guān)，鄉(xiāng)紀(jì)委不定期對公務(wù)用車的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到無派車單不出車，無領(lǐng)導(dǎo)簽字不派車，促使建立規(guī)范的管理臺賬。

目前，以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改，鄉(xiāng)紀(jì)委已加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級干部的執(zhí)行監(jiān)督，鄉(xiāng)、村干部廉政談話已嚴(yán)格實(shí)施，公務(wù)用車實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委已常態(tài)化對鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十

機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算服務(wù)分中心:。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年5月13日至2019年6月12日，區(qū)委第四巡察組對區(qū)財(cái)政局黨組進(jìn)行了巡察，并于2019年9月24日向區(qū)財(cái)政局黨組書面反饋了意見，要求對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將區(qū)財(cái)政局黨組巡察整改情況匯報(bào)如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一部署。

按照區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見，要求局黨組嚴(yán)肅對待，認(rèn)真整改，這對區(qū)財(cái)政局全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，具有極其深遠(yuǎn)的歷史意義。9月24日，區(qū)委第四巡察組反饋意見后，我局立即研究成立由局黨組書記黃本松同志為組長，局黨組副書記李京同志為副組長，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)四個(gè)工作小組為工作小組成員，由張倩、張勇、熊廷江為領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好整改過程中的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。9月25日，局黨組召開巡察整改專題黨組會，研究部署全局巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和整改措施具體要求，制定切實(shí)可行的巡察整改方案，以高度負(fù)責(zé)的精神確保整改成效。

（二）對照清單，建立臺賬。

為有效推動巡察整改工作，區(qū)財(cái)政局黨組逐一對照巡察反饋意見，把握政治巡察的基本要求，以巡察反饋的6大方面35個(gè)問題為依據(jù)制定了整改任務(wù)落實(shí)問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，保證巡察反饋意見無缺項(xiàng)、無遺漏、全覆蓋。

區(qū)財(cái)政局黨組將9月24日至12月23日確定為集中整改期，在征求意見的基礎(chǔ)上，確定了35個(gè)問題集中整改期內(nèi)要完成或階段性完成的任務(wù)和措施，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，明確了各項(xiàng)整改任務(wù)的主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位、任務(wù)清單、完成時(shí)間，形成了整改臺賬。黨組書記帶頭，黨組班子成員對照整改任務(wù)清單，主動對位認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，認(rèn)真履行對黨組織的承諾。

（三）細(xì)化措施，明確責(zé)任。

局黨組堅(jiān)持將整改任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各位班子成員和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。整改工作全面推開后，黨組書記對黨組班子成員進(jìn)行逐一約談，聽取其所承擔(dān)整改工作的推進(jìn)思路和任務(wù)進(jìn)展情況，與各班子成員一道剖析問題根源，逐項(xiàng)細(xì)化方案和措施，形成整體性系統(tǒng)化的整改工作體系，進(jìn)一步明確主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)股室以及下屬事業(yè)單位要求，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，并要求各位班子成員認(rèn)真對照查找自身問題，舉一反三查找分管領(lǐng)域存在的突出問題，追本溯源，深挖病根，對癥下藥，科學(xué)施策，確保按時(shí)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，各股室和下屬事業(yè)單位主動認(rèn)領(lǐng)問題，層層壓實(shí)責(zé)任，人人承擔(dān)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握落實(shí)整改的進(jìn)展情況，對已完成的任務(wù)及時(shí)銷號，對個(gè)別進(jìn)展緩慢或整改不到位的任務(wù)進(jìn)行督辦。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)整改。

局黨組本著對黨負(fù)責(zé)、對全區(qū)財(cái)政事業(yè)負(fù)責(zé)、對全體干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。要求每位黨組班子成員要鐵面無私地抓好整改，確保整改動力不衰減，成效不縮水；要求在明確時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)整改任務(wù)；要求局黨建辦完成好區(qū)委巡察辦交辦的所有線索問題的核查整改；要求各方面整改既要注重當(dāng)下舉措的落實(shí)，更要注重長效機(jī)制建設(shè)，注重加強(qiáng)制度、機(jī)制、體制、程序等方面的建設(shè)，發(fā)揮整改成果的長效作用。

三個(gè)月來，局黨組不斷加強(qiáng)對巡察整改工作的推動，通過局領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人、班子成員、股室負(fù)責(zé)人及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人齊心協(xié)力、全力以赴，截至12月23日，6方面16類問題35個(gè)具體問題已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成階段性任務(wù)。對于整改工作中屬于中長期的任務(wù)，目前已明確整改舉措，并正在按照制定計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，確保取得成效。

對照區(qū)委第四巡察組反饋意見，局黨組堅(jiān)持查根源、定標(biāo)準(zhǔn)、明舉措、嚴(yán)整改、求實(shí)效，緊盯6個(gè)方面35個(gè)問題整改任務(wù)清單，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，逐項(xiàng)對賬銷號。具體整改情況如下：

（一）黨的政治建設(shè)方面。

1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問題整改。

（1）關(guān)于“政治領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮不夠”的問題整改。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。開設(shè)了4期“職工讀書班”，著重圍繞“通川財(cái)政發(fā)展歷程和未來展望”、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《2019年均衡性轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法》、《政府投資條例》、《財(cái)政資金的監(jiān)督管理辦法》、《政府投資建設(shè)項(xiàng)目評審規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善扶貧資金使用管理長效機(jī)制的通知》等進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，并結(jié)合自身工作，研讀最新政策形勢。二是深入調(diào)研。堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子通過開展主題教育調(diào)查研究，共形成調(diào)研成果8篇。圍繞財(cái)政系統(tǒng)的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)以及加強(qiáng)隊(duì)伍管理、從嚴(yán)管黨治黨，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，重點(diǎn)從減稅降費(fèi)政策的落實(shí)和影響、優(yōu)化教育資源配置、政府投資項(xiàng)目前期費(fèi)用審核撥付辦法、政府性投資項(xiàng)目管理、財(cái)政資金監(jiān)督工作、新會計(jì)軟件實(shí)施運(yùn)行、用好統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金鞏固脫貧成果、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面深入調(diào)研，通過查找問題、落實(shí)落地，拿出了破解難題的實(shí)招、硬招，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

（2）關(guān)于“政治功能與財(cái)政職能作用結(jié)合不夠”的問題整改。一是爭取資金成效顯著。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)各部門（單位）的共同努力，目前實(shí)際向上爭取資金成效顯著。二是財(cái)政改革成效顯著。首先有序推進(jìn)政府購買服務(wù)。摸清政府購買服務(wù)情況，草擬了政府購買服務(wù)管理辦法、實(shí)施方案、指導(dǎo)性目錄等文件。其次全面實(shí)施績效述職。財(cái)政資金使用績效評價(jià)取得階段性成果，財(cái)政資金使用績效述職深入開展。在2019年政府廉政工作會議上，23個(gè)區(qū)級部門和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委都提交了財(cái)政資金使用績效報(bào)告。三是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支出績效評價(jià)。優(yōu)化《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金績效評價(jià)方案》，精心組織實(shí)施，嚴(yán)把績效評價(jià)關(guān)口，推進(jìn)資金分配規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，確保財(cái)政資源配置到位。預(yù)算績效管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被《中國財(cái)政》、《達(dá)州日報(bào)》、《決策參考》、《四川財(cái)政與會計(jì)》等報(bào)刊及新華社、財(cái)政部、省財(cái)政廳、“人民日報(bào)·百家號”等官方網(wǎng)站宣傳報(bào)道。最后招商引稅見成效。財(cái)稅共同發(fā)力，引入北京乘法云公司落戶通川，創(chuàng)辦“自由人”人力資源電商服務(wù)平臺項(xiàng)目，成功開啟了異地引稅新模式。

（3）關(guān)于“民主集中制落實(shí)不嚴(yán)”的問題整改。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，按照《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，議題由各黨組成員在征求相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)意見后提出，并與班子其它成員進(jìn)行溝通后填寫《黨組會議題征集單》交局人事股匯總收集議題，編制《黨組會議議題》。

2.關(guān)于“落實(shí)上級決策部署不堅(jiān)決”的問題整改。

（4）一是及時(shí)傳達(dá)上級各類文件會議精神，確保將上級精神要求傳達(dá)到位，并結(jié)合財(cái)政實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級重大決策部署的實(shí)施意見，確保貫徹落實(shí)到位。二是明確了班子成員的分工，建立了ab角分工制度和班子成員之間的日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，班子成員之間在每次黨組會及辦公會議中，互相交流業(yè)務(wù)，加強(qiáng)工作溝通，形成了一盤棋的思想，各項(xiàng)工作得到了有力推進(jìn)。

3.關(guān)于“履行財(cái)政監(jiān)督職能偏軟”的問題整改。

（5）一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，預(yù)算全覆蓋。我區(qū)已從2016年起，每年已將地方一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社?；痤A(yù)算四本預(yù)算全部納入年初預(yù)算編制范圍，做到應(yīng)編盡編，嚴(yán)格預(yù)算一個(gè)“盤子”，報(bào)經(jīng)區(qū)人代會審批后下達(dá)執(zhí)行。并全面實(shí)行預(yù)算績效管理，增強(qiáng)預(yù)算的約束和剛性。二是嚴(yán)格政策執(zhí)行，規(guī)范收入繳存?，F(xiàn)已按巡察部門要求督促全區(qū)所有部門財(cái)政非稅收入、政府性基金預(yù)算收入全額繳入財(cái)政非稅專戶，再通過財(cái)政非稅專戶繳入?yún)^(qū)級金庫，實(shí)現(xiàn)收入一個(gè)“籠子”。三是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。確保支出進(jìn)度現(xiàn)全區(qū)預(yù)算單位的資金均通過全省統(tǒng)一的“大平臺”支付，所有預(yù)算單位資金全部納入國庫集中支付及核算，與國庫集中支付代理銀行簽訂《國庫集中支付代理協(xié)議書》，并嚴(yán)格按照資金清算相關(guān)制度，開設(shè)“財(cái)政零余額賬戶”200?個(gè)，全區(qū)預(yù)算單位財(cái)政資金均通過“財(cái)政零余額賬戶”實(shí)現(xiàn)支付。四是清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，盤活存量資金。我區(qū)從2016年起，按照上級要求，每年對部門年末資金和超過兩年以上的專項(xiàng)資金進(jìn)行了清理，全部用于支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支出和消化歷年支出掛賬。五是強(qiáng)化監(jiān)督職能。全面完成全區(qū)征拆補(bǔ)償項(xiàng)目資金、“一卡通”專項(xiàng)、減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果等監(jiān)督檢查；扎實(shí)開展會計(jì)信息質(zhì)量和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查；完成低保特困等“四項(xiàng)扶貧”專項(xiàng)資金檢查，清理入戶發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受補(bǔ)貼等問題3個(gè)，涉及違規(guī)資金14萬元。六是嚴(yán)格財(cái)政評審。嚴(yán)格辦理預(yù)算評審、結(jié)算評審、資產(chǎn)評估項(xiàng)目。七是規(guī)范政府采購。規(guī)范已立項(xiàng)審批商場直購或網(wǎng)上競價(jià)、公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等采購項(xiàng)目。

（二）黨的思想建設(shè)方面。

1.關(guān)于“政治教育不深不細(xì)”的問題整改。

（6）關(guān)于“思想教育方式單一”的問題整改。認(rèn)真制定了《2019年黨組中心組學(xué)習(xí)安排表》、開展中心組學(xué)習(xí)15次、各黨支部開展黨課學(xué)習(xí)8次，“黨員活動日”學(xué)習(xí)12次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次、黨建知識競賽1次。班子成員和干部職工通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、財(cái)政部微信公眾號積極開展自學(xué)，同時(shí)積極組織參與《全國減稅降費(fèi)知識競賽》和“廉潔達(dá)州”微信公眾號關(guān)于達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委“不忘初心、牢記使命”主題教育知識答題。

（7）關(guān)于“‘兩學(xué)一做’學(xué)做結(jié)合不緊密”的問題整改。一是認(rèn)真制定了《2019年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排表》、《2019年黨建“三會一課”學(xué)習(xí)安排表》，將多種學(xué)習(xí)方式相結(jié)合。共開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育13次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次，堅(jiān)持做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心，進(jìn)一步提高了政治思想覺悟，增強(qiáng)了奉獻(xiàn)精神和擔(dān)當(dāng)意識。二是利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，強(qiáng)化黨員干部理論素養(yǎng)，加強(qiáng)理論、時(shí)事和財(cái)政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)積分是體現(xiàn)學(xué)習(xí)參與度、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的直接考量；通過平臺，熟悉黨的方針政策、了解黨建知識、接受黨性教育、傳播黨的聲音。讓每日學(xué)習(xí)成為常態(tài)，隨時(shí)掌握理論知識，及時(shí)了解時(shí)政信息，時(shí)刻注意充電蓄能，積極提升理論水平。

2.關(guān)于“意識形態(tài)工作不嚴(yán)不實(shí)”的問題整改。

（8）關(guān)于“學(xué)習(xí)不深入”的問題整改。創(chuàng)新開展“財(cái)政業(yè)務(wù)講壇”，目前已開展了1期，集中學(xué)習(xí)了《財(cái)政國庫相關(guān)業(yè)務(wù)》、《項(xiàng)目建設(shè)管理和村級財(cái)務(wù)管理》。通過多形式的學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步提升了廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。黨組書記帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用，定期公布班子成員及黨員干部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”積分情況。在各支部黨務(wù)公開欄和“通川財(cái)政黨員活動”微信群公示了“共產(chǎn)黨員”、“達(dá)州先鋒”、“通川堅(jiān)鋒”微信公眾號二維碼及訂閱方式，目前全局在職黨員干部已全部完成了訂閱。

（9）關(guān)于“工作不全面”的問題整改。區(qū)財(cái)政局黨組班子以對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”和黨組書記“三帶頭三親自”，黨組書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，時(shí)刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅(jiān)定的政治立場。局黨組立足財(cái)政工作，為區(qū)委區(qū)政府提供決策服務(wù)，促進(jìn)社會和諧，深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，努力健全完善黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、共同提高意識形態(tài)工作的新格局，切實(shí)把意識形態(tài)工作擺上了重要日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理情況，年終形成了《通川區(qū)財(cái)政局2019年度意識形態(tài)工作計(jì)劃》，每季度專題分析研判意識形態(tài)工作，確保意識形態(tài)工作高質(zhì)量深入開展，將《中共達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局黨組2019年落實(shí)意識形態(tài)工作情況的總結(jié)》，報(bào)送給通川區(qū)委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（10）關(guān)于“思想引領(lǐng)力不強(qiáng)”的問題整改。一是以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機(jī)，在12月黨員活動日當(dāng)天開展了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會和民主評議黨員。堅(jiān)持要把開好專題民主生活會，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的政治體檢，作為檢驗(yàn)主題教育成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是召開專題民主生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，以釘釘子精神抓好整改，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量。通過專題民主生活會，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，重整行裝再出發(fā)，在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入。思想上，教育黨員、干部消除“傲”的姿態(tài)、摒棄“卡”的意識，根除“拿”的念頭，用嶄新的姿態(tài)展示財(cái)政人形象；行動上，堅(jiān)持“行勝于言”理念，立行立做，讓黨員政治上“先鋒”起來，業(yè)務(wù)上“模范”起來；作風(fēng)上，立足解決問題，改變“坐等”現(xiàn)象，主動走出去，服務(wù)部門，服務(wù)群眾，提高服務(wù)質(zhì)量，提升社會公信力。三是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定主題教育與紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治個(gè)人問題檢視臺賬。全系統(tǒng)所有職工全覆蓋，結(jié)合自身工作實(shí)際，通過自我查找、逐級談心談話、督查揭示等方式，認(rèn)真查擺問題，及時(shí)制定整改措施，明確整改時(shí)限。

（三）黨的組織建設(shè)方面。

1.關(guān)于“黨建工作有差距”的問題整改。

（11）關(guān)于“對黨建工作重視不夠”的問題整改。進(jìn)一步完善了《通川區(qū)財(cái)政局黨員分類積分量化管理暫行辦法》，把積分作為黨員參加民主評議、不合格黨員處置、評先評優(yōu)和崗位交流的一項(xiàng)重要依據(jù)。為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新設(shè)立“黨員示范崗”，由各支部結(jié)合黨員積分量化評測表，評選出符合黨員示范崗標(biāo)準(zhǔn)的黨員人選，評選結(jié)果經(jīng)由黨組會審定并公示，公示無異議后，由局黨總支對符合條件的17名黨員授予“黨員示范崗”標(biāo)牌，并接受群眾監(jiān)督。5月8日，我局黨員同高巖村委黨員共同開展了結(jié)對共建黨組書記上黨課學(xué)習(xí)活動，局黨組書記、局長黃本松同志圍繞《用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)》對廣大黨員提出四點(diǎn)要求：一要加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，做一個(gè)識大體的人；二要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，做一個(gè)有境界的人；三要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)修養(yǎng)，做一個(gè)守規(guī)矩的人；四要加強(qiáng)文化知識修養(yǎng)，做一個(gè)有情懷的人。希望廣大黨員干部要強(qiáng)化理想信念，在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。

（12）關(guān)于“組織建設(shè)配備不足”的問題整改。一是黨總支及各支部嚴(yán)格按照“五個(gè)基本”要求，一一對照黨建清單，對標(biāo)補(bǔ)短，目前對資料進(jìn)行了規(guī)范裝檔，完善了相關(guān)資料。二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和直工委的統(tǒng)一安排部署，我局黨總支于8月14日召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，大會聽取和審議本屆黨總支的工作報(bào)告，選舉了新一屆黨總支委員會6名委員候選人。8月21日，召開局機(jī)關(guān)全體黨員大會，舉行換屆選舉。差額選舉選出4名委員，選舉后召開新一屆委員會第一次會議，討論確定委員分工（副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)律委員的職責(zé)分工）。三是建立健全關(guān)懷機(jī)制。為充分發(fā)揮大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)退休黨員凝聚力和歸屬感。11月12日，對退休支部行動不便、年老體弱的老黨員提供主題教育送學(xué)上門服務(wù)，確保主題教育學(xué)習(xí)全覆蓋，并關(guān)心了解其身體狀況，讓退休老黨員感受到了黨和政府對他們政治上的關(guān)心、精神上的關(guān)懷。

（13）關(guān)于“黨員培養(yǎng)發(fā)展乏力”的問題整改。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)新進(jìn)人員提高黨性認(rèn)識，計(jì)劃2020年按程序發(fā)展新黨員2名。已加強(qiáng)新黨員的發(fā)展培養(yǎng)，優(yōu)化后備干部隊(duì)伍管理，完善了《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)干部交流輪崗管理制度》，注重年輕干部多崗鍛煉，錘煉工作作風(fēng)，積極鍛造政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍。積極參加黨務(wù)培訓(xùn)，組織三名支部書記參加了達(dá)州市通川區(qū)直部門機(jī)關(guān)黨組織書記“不忘初心??牢記使命”主題教育專題培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我們支委干部拓寬了黨建工作思路，提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。

（14）關(guān)于“基本活動不規(guī)范”的問題整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。制定了《2019年黨建“三會一課”學(xué)習(xí)安排表》，各黨支部開展黨課學(xué)習(xí)8次，“黨員活動日”學(xué)習(xí)12次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次。二是堅(jiān)持為黨員過政治生日。在每月的黨員活動日當(dāng)天，為當(dāng)月過政治生日的黨員同志送上生日賀卡和祝福。2019年全年已為77名黨員過了政治生日。

2.關(guān)于“選人用人不規(guī)范”的問題整改。

（15）關(guān)于“混編混崗現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題整改。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心人員因工作需要與機(jī)關(guān)干部、各會核中心不定期交流和調(diào)動，但因身份性質(zhì)受限(行政類、工勤類、參公事業(yè)類和事業(yè)類)，只調(diào)整了人員崗位，而無法調(diào)整編制，造成了混編混崗現(xiàn)象嚴(yán)重。新三定方案已經(jīng)形成待審定，報(bào)請區(qū)編委會研究同意通過成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算服務(wù)中心”，以徹底解決混編混崗的歷史問題。

（16）關(guān)于“‘帶病’調(diào)整干部”的問題整改。落實(shí)從嚴(yán)要求，加強(qiáng)審核把關(guān)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。制定了《關(guān)于中層干部選拔任用辦法》和《通川區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員輪崗交流暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步提升《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的權(quán)威性和執(zhí)行力。

（17）關(guān)于“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)”的問題整改。新三定方案已經(jīng)形成待審定，近期將結(jié)合市財(cái)政局三定方案，報(bào)請區(qū)編委會審定后，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。

（18）關(guān)于“專業(yè)人才緊缺”的問題整改。一是通過國企引才計(jì)劃，招引了2名專業(yè)人才（一名會計(jì)、一名金融專業(yè)）。二是通過復(fù)退士官安置，遴選了一名會計(jì)專業(yè)士官。三是已經(jīng)報(bào)組織部，招聘空編3人。

（19）關(guān)于“評先評優(yōu)激勵(lì)效果不佳”的問題整改。為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考核，激發(fā)干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，客觀公正評價(jià)機(jī)關(guān)干部職工德才表現(xiàn)及工作實(shí)績，建立有效的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，提高機(jī)關(guān)管理水平，提升工作效能。結(jié)合我局實(shí)際，完善了《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局2019年目標(biāo)績效考核辦法》，并將考核結(jié)果，作為機(jī)關(guān)職工目標(biāo)績效考核、優(yōu)秀個(gè)人、先進(jìn)集體等評定依據(jù)。

（四）關(guān)于“黨的作風(fēng)建設(shè)方面”的問題整改。

1.關(guān)于““四風(fēng)問題”依然存在”的問題整改。

（20）關(guān)于“形式主義仍然存在”的問題整改。務(wù)求實(shí)效提高服務(wù)能力，結(jié)合“黨員活動日”和“三八”、“五四”、“七一”等節(jié)慶活動，組織黨員、職工參觀“六區(qū)”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，直觀了解發(fā)展態(tài)勢，增強(qiáng)發(fā)展信心；立足解決問題、推進(jìn)工作、共謀發(fā)展，改變“坐等”現(xiàn)象，主動服務(wù)部門、服務(wù)基層。進(jìn)一步明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，簡化辦事程序，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。

（21）關(guān)于“官僚主義有所反彈”的問題整改。11月23日，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，局黨組書記、局長黃本松同志利用周末時(shí)間，帶隊(duì)前往北外鎮(zhèn)韓家壩社區(qū)對接軟弱渙散黨組織整治幫扶工作，在詳細(xì)了解了社區(qū)基本情況、安置小區(qū)環(huán)境、存在的主要問題等之后，黃本松同志針對性地從找好社區(qū)帶頭人、加強(qiáng)小區(qū)管理、利用好資產(chǎn)等方面提出了意見和建議。按照會議精神，班子成員進(jìn)行任務(wù)分解，班子成員已完成每周輪流在社區(qū)督導(dǎo)整治，協(xié)調(diào)各方資源推動整治，確保問題及時(shí)得到解決，支部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。下一步，我局將與韓家壩社區(qū)一道，形成合力，找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)施策，協(xié)力推動整治工作。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子通過開展主題教育調(diào)查研究，共形成調(diào)研成果8篇。圍繞財(cái)政系統(tǒng)的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)以及加強(qiáng)隊(duì)伍管理、從嚴(yán)管黨治黨，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，重點(diǎn)從減稅降費(fèi)政策的落實(shí)和影響、優(yōu)化教育資源配置、政府投資項(xiàng)目前期費(fèi)用審核撥付辦法、政府性投資項(xiàng)目管理、財(cái)政資金監(jiān)督工作、新會計(jì)軟件實(shí)施運(yùn)行、用好統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金鞏固脫貧成果、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面深入調(diào)研，通過查找問題、落實(shí)落地，拿出了破解難題的實(shí)招、硬招，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

（22）關(guān)于“‘慵懶散浮拖’現(xiàn)象未有效整治”的問題整改。從9月12日起，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展了為期一個(gè)半月的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展個(gè)人問題檢視、對照黨章黨規(guī)“找差距”、多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)，經(jīng)過采取一系列整治措施，遲到早退，溜崗串崗，外出不報(bào)備，上班時(shí)間做與工作無關(guān)等問題已經(jīng)得到明顯改善，紀(jì)律觀念有了明顯增強(qiáng)，精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和形象意識，增強(qiáng)了干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感。進(jìn)一步健全了《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局請銷假制度》、《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)干部交流輪崗管理制度》、《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)管理輪流監(jiān)督制度》，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序，提高工作效率和選人用人公信度，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化制度的約束力。

（23）關(guān)于“項(xiàng)目資金監(jiān)管執(zhí)行不嚴(yán)”的問題整改。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，對項(xiàng)目驗(yàn)收“走過場”行為，不僅要嚴(yán)肅查處，還要嚴(yán)肅問責(zé)，已查處并通報(bào)呂獻(xiàn)德、袁永劍、吳波三人，查處一個(gè)，警醒一片。通過“以案說法”，觀看警示教育片，強(qiáng)化思想教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。

2.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格”的問題整改。

（24）關(guān)于“決算報(bào)表與會計(jì)賬簿數(shù)據(jù)不一致”的問題整改。2018年部門決算財(cái)政已批復(fù)，不能更改，待2019年決算時(shí)做到賬表完全一致。

（25）關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題整改。已清理并完成臺賬。

（26）關(guān)于“會計(jì)科目核算不準(zhǔn)確”的問題整改。我局財(cái)務(wù)會計(jì)人員已參加《全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)軟件一體化信息平臺實(shí)施培訓(xùn)》和《通川區(qū)政府會計(jì)準(zhǔn)則制度培訓(xùn)》等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到會計(jì)科目核算準(zhǔn)確無誤。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

1.關(guān)于“黨風(fēng)黨紀(jì)教育不扎實(shí)的問題整改”的問題整改。

（27）關(guān)于“警示教育開展不力，效果不佳”的問題整改。10月16日，通川區(qū)財(cái)政局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展了10月份黨員活動日及警示教育，觀看《蒙塵的初心》，并按照達(dá)州市通川區(qū)紀(jì)委《關(guān)于組織參觀慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡展的通知》的文件精神，于11月22日，組織黨員干部在市政府廣場參觀巴渠清風(fēng)——“不忘初心、牢記使命”慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡展。教育引導(dǎo)黨員干部常懷敬畏之心，牢固樹立廉潔從政的意識，不忘初心，砥礪前行。

（28）關(guān)于“紀(jì)律教育弱化，規(guī)矩意識缺乏”的問題整改。健全了內(nèi)部制度。進(jìn)一步健全了《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局請銷假制度》、《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)干部交流輪崗管理制度》、提高工作效率和選人用人公信度，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化制度的約束力。招聘專業(yè)性人員，提升業(yè)務(wù)能力。杜絕“吃拿卡要”等現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)違法中央八項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)制定了《達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)管理輪流監(jiān)督制度》強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序。12月5日召開了通川區(qū)財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會，通報(bào)了《關(guān)于給予郭文平政務(wù)警告處分的決定》，并作了表態(tài)發(fā)言，給全系統(tǒng)職工敲響警鐘，引以為戒。

2.關(guān)于“資金監(jiān)管不到位”的問題整改。

（29）關(guān)于“對扶貧資金監(jiān)管不嚴(yán)，閑置浪費(fèi)較大”的問題整改。扶貧小額信貸已退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)扶貧資金已與扶貧開發(fā)局銜接，盡快辦理退回事宜。

（30）關(guān)于“項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，對資金撥付的事中事后監(jiān)管不到位”的問題整改。強(qiáng)化預(yù)算績效管理。財(cái)政會同主管部門對民生實(shí)事、項(xiàng)目，重大項(xiàng)目推進(jìn)方面加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督。財(cái)政以績效評價(jià)方式，推動事中績效監(jiān)控和事后績效評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用。2020年將按“一個(gè)專項(xiàng)預(yù)算對應(yīng)一個(gè)績效目標(biāo)，用目標(biāo)開展監(jiān)控，評價(jià)結(jié)果運(yùn)用于專項(xiàng)預(yù)算”的方式，進(jìn)一步建立和完善績效目標(biāo)設(shè)置、事中績效監(jiān)控、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用的管理體系。同時(shí)，追加預(yù)算同步建立績效目標(biāo)。對績效目標(biāo)不明確、資金使用效益不高的堅(jiān)決取消，將預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行評價(jià)結(jié)果納入崗位目標(biāo)中考核。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

1.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”的問題整改。

（31）關(guān)于“黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，壓力傳導(dǎo)不到位”的問題整改。10月12日下午，局黨組書記、局長黃本松同志與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會核中心主任開展廉政談話，強(qiáng)化對基層干部的日常管理和監(jiān)督，做到抓早抓小，防微杜漸，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我約束意識。會上，黃本松同志提出了三點(diǎn)要求：首先，要履好職。既要加強(qiáng)學(xué)習(xí)又要愛崗敬業(yè)還要講究方法；其次，要服好務(wù)。既要主動作為又要提高效率還要注重形象；最后，要守好廉。既要嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律，又要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線，堅(jiān)決杜絕腐敗，還要管好職工，堅(jiān)決守住紅線底線，更要不講特殊，不以權(quán)謀私，不吃拿卡要，保持高尚情操，時(shí)刻自省、自重、自警、自勵(lì)，保持高尚的情操和健康的生活情趣，自覺抵制各種腐朽思想。12月5日，召開了局黨組班子談心談話會，局黨組書記、局長黃本松同志要求黨組班子成員：一是在工作層面要突出上進(jìn)主動抓，著力于研究，注重方法統(tǒng)籌抓；二是在作風(fēng)方面要以上率下，團(tuán)結(jié)協(xié)作；三是廉潔方面要嚴(yán)于律己，履行好“一崗雙責(zé)”。

2.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任缺位”的問題整改。

（32）關(guān)于“分管領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督職責(zé)力度不夠，未定期聽取研究分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，未開展經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查”的問題整改。12月5日區(qū)財(cái)政局黨組書記、局長黃本松同志與班子成員、班子成員對分管部門的負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了2次廉政談話提醒，做到了早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。按照“一崗雙責(zé)”要求對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，厘清責(zé)任邊界，切實(shí)做到守土知責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

3.關(guān)于“專項(xiàng)整治工作措施不力”的問題整改。

（33）關(guān)于“‘掃黑除惡’、‘133’、‘清源行動’等工作僅停留在會議傳達(dá)，無具體安排、工作部署”的問題整改。制定了“通川區(qū)財(cái)政局深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”宣傳展板及懸掛條幅，在局機(jī)關(guān)大門設(shè)立了“通川區(qū)財(cái)政局掃黑除惡舉報(bào)箱”，將全局黨員干部職工涉黑涉惡在機(jī)關(guān)信息公示欄進(jìn)行公示，召開了“通川區(qū)財(cái)政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭動員大會”并學(xué)習(xí)了全省掃黑辦公室主任視頻會議精神，組織全局黨員干部職工召開掃黑摸底排查專題會，干部職工認(rèn)真填寫了自查表。在扎實(shí)開展“133”專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，積極開展“清源”行動，集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力督促引導(dǎo)干部主動說清問題，減少“微腐敗”存量，遏制“微腐敗”增量，激濁揚(yáng)清、固本清源，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

4.關(guān)于“社會評價(jià)工作不扎實(shí)”的問題整改。

（34）關(guān)于“12340黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)”的問題整改。一是通過專題會議再次強(qiáng)調(diào)。局黨組書記、局長黃本松同志在會上多次作出強(qiáng)調(diào)，每名職工都要牢記12340黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)平臺，要求收到此電話時(shí)一定要接聽，并進(jìn)行客觀公正評價(jià)。二是層層傳達(dá)整改不留死角。要求機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心將專題整改會議精神傳達(dá)到每一位干部職工，強(qiáng)化落實(shí)，不留死角。三是通過多種媒體再次宣傳。通過微信群發(fā)布12340相關(guān)宣傳鏈接，在宣傳欄張貼12340宣傳資料，進(jìn)一步讓每一名干部職工牢記于心。四是加強(qiáng)內(nèi)部督查確保實(shí)效。各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心將專題整改會議精神傳達(dá)到每一位干部職工。由黨建辦對機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心的整改情況進(jìn)行抽查，確保整改工作取得實(shí)效，提升社會評價(jià)滿意度。

5.關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不實(shí)不細(xì)”的問題整改。

（35）關(guān)于“聚焦廉政制度細(xì)化完善權(quán)力制約、運(yùn)行、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控等方面的制度執(zhí)行不到位，多發(fā)、易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查擺不準(zhǔn)、等級偏低”的問題整改。按照對重要崗位、重點(diǎn)人員防控的原則，各股室對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)及防控措施進(jìn)行了完善，細(xì)化了《深化財(cái)政部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案》：一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)任務(wù)。一要落實(shí)上級部署；二要狠抓集中整治；三要健全源頭防控；四要持續(xù)反對四風(fēng)；五要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作原則。一要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)；二要堅(jiān)持聯(lián)動防拉；三要堅(jiān)持科技防控；四要堅(jiān)持動態(tài)防控。三是壓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。一要落實(shí)主體責(zé)任；二要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)；三要加強(qiáng)巡察工作。在醒目位置懸掛了“通川區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)防控公示牌”，班子成員辦公室分別懸掛“通川區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)公示牌”，各股室分別查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善了“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查表”，并由股室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十一

1.關(guān)于“三重一大”決策制度落實(shí)不到位，決策過程缺少詳細(xì)記錄，沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，對需要表決的事項(xiàng)，嚴(yán)格征求了每位班子成員的意見建議，進(jìn)一步細(xì)化參會人員、列席人員、請假人員情況，以黨委會議形式表決，同時(shí)由黨委秘書認(rèn)真記錄每位成員的發(fā)言情況。列席人員不再發(fā)表意見建議，不再進(jìn)行表決。二是組織人員到縣委辦公室進(jìn)行了學(xué)習(xí)，完善并提升黨委會議記錄標(biāo)準(zhǔn)檔次，并且嚴(yán)格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務(wù)分工及整改時(shí)限，倒排工期、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照上級要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)資料，鎮(zhèn)級整改上報(bào)所有資料必須由業(yè)務(wù)干部、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書，村級整改上報(bào)所有資料必須由包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。

2.關(guān)于農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范、村務(wù)賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。

一是強(qiáng)化農(nóng)村“三資”監(jiān)管督查力度，每季度調(diào)度一次，督促農(nóng)村財(cái)務(wù)及時(shí)報(bào)賬，避免坐收坐支，對報(bào)賬不及時(shí)的村負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，督促抓好問題整改。二是對財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行一季度一張榜公示制度，且時(shí)間不少于7天，加大對農(nóng)廉網(wǎng)的宣傳力度，切實(shí)加強(qiáng)群眾知曉率。三是配齊專業(yè)人才隊(duì)伍，今年12月，將一名有5年會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員調(diào)到經(jīng)管站，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。

3.關(guān)于黨委落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制不嚴(yán)格，2016-2017年沒有落實(shí)“每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作”“每半年向上級黨組織專題匯報(bào)一次意識形態(tài)工作”。

一是壓實(shí)黨組意識形態(tài)工作主體責(zé)任。制定《意識形態(tài)工作責(zé)任清單》，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制考核，納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部。

述職報(bào)告。

重要內(nèi)容。每年黨組會至少2次專題學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作、研究意識形態(tài)工作，研判形勢，明確努力方向。黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓意識形態(tài)工作，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是完善理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，按季度細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際變化，及時(shí)調(diào)整充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。7月份組織一次意識形態(tài)工作專題理論學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和中央、省市縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的重要文件精神。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。修改完善政務(wù)微信、網(wǎng)站管理制度，健全管理員和網(wǎng)評員隊(duì)伍。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理，規(guī)范干部職工網(wǎng)上信息傳播行為，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透。

4.關(guān)于媒體融合發(fā)展滯后，推進(jìn)融媒體建設(shè)缺乏有效針對性措施，沒有形成具有較大影響力的區(qū)域性融媒體品牌。

一是加強(qiáng)外宣力度，將本地特色農(nóng)產(chǎn)品、改革創(chuàng)新舉措、民生實(shí)事通過日報(bào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村報(bào)進(jìn)行宣傳，提高了知名度。二是完善人民政府公眾號，增加“服務(wù)在線”“為民服務(wù)”窗口，將計(jì)生、民政、城建、市場監(jiān)管等88個(gè)辦理事項(xiàng)梳理清晰，夯實(shí)“最多跑一次”改革成果。

5.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高，辣味不足的問題。

一是充分做足會前準(zhǔn)備，黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭聽取意見、帶頭談心談話，帶頭檢視剖析，主持起草班子檢視剖析材料，審閱把關(guān)其他成員的檢視剖析材料，學(xué)習(xí)研討、聽取意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等各環(huán)節(jié)扎實(shí)到位。二是各位班子成員之間講黨性不講私情、講真理不講面子，自我批評實(shí)事求是、敢于揭短露丑，將批評意見具體化、實(shí)例化。接受批評的同志虛心聽取意見，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)―批評―團(tuán)結(jié)”的目的。

6.關(guān)于基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是明確工作任務(wù)，推動責(zé)任落實(shí)。明確了主要負(fù)責(zé)人對從嚴(yán)治黨負(fù)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”，抓好落實(shí)分管范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)的管理、教育和監(jiān)督。組織開展好村級黨支部和機(jī)關(guān)支部的“主題黨日”活動，要求每名機(jī)關(guān)干部都要以黨建指導(dǎo)員身份，按時(shí)參加所包村支部的組織生活。二是凝心聚力抓黨建，提升黨建工作服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍能力。開展10期“淬火”工程，涵蓋660名黨員和積極分子，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，凝聚推動發(fā)展正能量。三是積極發(fā)展農(nóng)村后備干部，今年在“青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”中發(fā)展吸納黨員39名，有效補(bǔ)充了農(nóng)村黨支部新鮮血液。

二、存在的問題。

（一）攻堅(jiān)克難勇氣不足，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)力度不夠。工作中有時(shí)候會有畏難情緒，“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，滿足于不出錯(cuò)、過得去。我鎮(zhèn)招引的項(xiàng)目質(zhì)量不高、新興產(chǎn)業(yè)少，推動高質(zhì)量發(fā)展的思路不寬、辦法不多，新舊動能轉(zhuǎn)換成效不明顯，重復(fù)投入多，技改項(xiàng)目少。

（二）關(guān)于2017年度雙管部門工會福利發(fā)放問題。2017年部分雙管部門工作人員按鎮(zhèn)上機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一管理，簽到簽退、包村扶貧，發(fā)放了工會福利，經(jīng)巡視整改，我鎮(zhèn)決定年底前追回雙管部門人員發(fā)放的福利。

（三）形式主義、官僚主義仍然存在。工作微信群過多，工作落實(shí)靠老套路，存在“重安排、輕落實(shí)”的情況，以文件貫徹文件，會議貫徹會議現(xiàn)象較為普遍，文山會海并沒有減少，基層減負(fù)未落實(shí)到實(shí)處。

三、

今后整改工作打算。

鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號;對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）加強(qiáng)宣傳提高參與度。

通過學(xué)習(xí)、宣傳、教育，增強(qiáng)廣大黨員干部參與巡視整改的積極性，讓全體黨員干部認(rèn)識到巡視整改工作不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)部門的事情，而是全鎮(zhèn)的重要工作，樹立巡視整改沒有局外人的意識，切實(shí)增強(qiáng)各支部和廣大黨員干部巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時(shí)，按要求向黨內(nèi)和社會公開整改情況，自覺接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。

班子成員要按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”要求，帶頭主動認(rèn)領(lǐng)問題，主動承擔(dān)整改任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各牽頭責(zé)任部門要細(xì)化措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和措施清單，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保整改成效。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十二

區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)xx市區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，xx市區(qū)委巡察第xx組對xx村街黨工委進(jìn)行了巡察。x月x日，巡察組向xx村街黨工委反饋巡察意見。我街堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析原因，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)整改?，F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

街黨工委高度重視巡察反饋意見，始終把問題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深挖根源，堅(jiān)持問題導(dǎo)向不遮掩回避，落實(shí)整改到人到崗，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。

(一)高度重視，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街黨工委以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)工作。街道黨工委書記帶頭主動承擔(dān)責(zé)任，明確表明自己作為第一責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任的態(tài)度。組織召開巡察整改動員大會，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)黨性觀念，凝聚共識，要求其他班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人切實(shí)肩負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任，把巡察整改作為我街當(dāng)前最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，放在最重要的議事日程，不折不扣地完成各項(xiàng)整改任務(wù)。并先后多次召開會議研究巡察整改工作，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。街道成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，抓好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，對各科室、部門、社區(qū)整改情況逐件審定、逐項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn)。街黨工委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，安排x名業(yè)務(wù)骨干，組成工作專班，具體承擔(dān)整改工作協(xié)調(diào)、督促、檢查、反饋等工作。

(二)直面問題，抓實(shí)責(zé)任分解。自收到巡察反饋意見后，街屬各級黨組織、各科室(部門)召開專題會議，對照反饋的問題逐一梳理、研究討論。x月xx日，我街召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，針對巡察反饋的五個(gè)方面xx項(xiàng)意見和巡察期間我街自查自糾情況，逐條逐項(xiàng)研究討論，明確了各項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成目標(biāo)和完成時(shí)限。街道巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、整理各責(zé)任科室(部門)、社區(qū)巡察整改工作措施，制定《xx村街黨工委落實(shí)xx市區(qū)委巡察第xx組反饋意見整改工作方案》和《xx村街巡察整改措施及任務(wù)分工一覽表》。x月x日上午，街道黨工委書記主持召開黨工委會議，審議、修改整改方案。x月xx日定稿、下發(fā)。

(三)密切監(jiān)督，壓實(shí)問題銷號。建立了問題整改臺賬。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別下沉到所在黨支部、分管科室(部門)、掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)，強(qiáng)化守紀(jì)律，講規(guī)矩意識，檢查督促整改。自覺把巡察整改與平時(shí)工作融合，把巡察整改的觸角延伸到基層，讓每一個(gè)黨組織和黨員干部都自覺擔(dān)負(fù)起責(zé)任。街領(lǐng)導(dǎo)小組以問題為導(dǎo)向，定期研究巡察整改相關(guān)事項(xiàng)，監(jiān)督完成進(jìn)度，及時(shí)研究和解決相關(guān)問題。建立對賬銷號制度，解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。截至x月xx日，我街巡察反饋的五大方面xx項(xiàng)問題已全部整改完畢。

(一)對“黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題的整改情況。

問題x：站位不高，政治意識淡化。

(1)強(qiáng)化貫徹落實(shí)，切實(shí)提高政治站位。按照市委、區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的統(tǒng)一部署和整體安排，街道學(xué)習(xí)貫徹十九大精神逐步由學(xué)習(xí)宣傳轉(zhuǎn)入貫徹落實(shí)階段。組織街全體干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織書記召開學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神專題會議，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì);強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，把握新的時(shí)代定位，研究制定了《xx村街學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神總體工作方案》，謀劃街道全面發(fā)展，把黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)懂、弄通、做實(shí)。

(2)增強(qiáng)政治敏銳度，加強(qiáng)工作研究布置。原則上落實(shí)每季度召開專題研討會和每周一次黨工委會議一次辦事處會議制度，對上級相關(guān)文件精神和工作部署及時(shí)研討，對嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響教育等重難點(diǎn)工作進(jìn)行研究布置。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，制定印發(fā)了《xx村街培訓(xùn)管理制度》、《xx村街培訓(xùn)及會議報(bào)銷規(guī)定》和《xx村街加班管理規(guī)定》等制度;要求全街干部職工把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為長效工作狠抓落實(shí)。x月專題研究中央、省、市、區(qū)委關(guān)于基層黨建工作的部署，制定《xx村街xxxx年新時(shí)代黨建先鋒行動總體方案》，通過開展先鋒講習(xí)、先鋒惠民等行動，營造共建共治共享社會治理格局。x月召開上半年黨建工作推進(jìn)會、xx地區(qū)黨建聯(lián)席會和學(xué)習(xí)全國組工會議精神專題活動，對標(biāo)對表“四個(gè)走在前列”要求，安排部署以黨建引領(lǐng)推動各項(xiàng)工作走前列。

(3)落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論武裝。嚴(yán)格按照黨委中心組學(xué)習(xí)要求，完善學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和月度學(xué)習(xí)安排，明確專題研讀書目;堅(jiān)持x月x次集中學(xué)習(xí)、x周x次自學(xué)，配備專門學(xué)習(xí)筆記本。中心組組長帶頭開展述學(xué)評學(xué)。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)秘書業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好理論學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)筆記記錄、檢查、心得體會收集等工作，避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)時(shí)間不足、不規(guī)范的情況、自學(xué)內(nèi)容不留痕跡。xxxx年以來開展集中學(xué)習(xí)5次。

(4)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督查。一是充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，將意識形態(tài)工作納入街道年度工作計(jì)劃，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同部署、同落實(shí)。二是街黨工委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人主責(zé)，主動研究意識形態(tài)工作，切實(shí)解決實(shí)際問題。每半年組織召開x次意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判會，分析形勢，研究措施。分管副書記作為直接責(zé)任人，協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。班子其他成員按照工作分工和“一崗雙責(zé)”要求，對分工內(nèi)的輿情切實(shí)負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)輿情監(jiān)管。管理好街微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、轄內(nèi)led顯示屏等宣傳陣地，落實(shí)對外宣傳、政務(wù)信息的審核;加強(qiáng)對黨員干部在新媒體上的言論監(jiān)督和正確引導(dǎo)，建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。四是建立了《意識形態(tài)工作巡查檢查制度》。每年xx月前開展意識形態(tài)工作專項(xiàng)督查考核，并做好臺帳留痕管理。

(5)加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)先鋒意識和法紀(jì)觀念。一是加強(qiáng)黨員日常教育。定期督促黨員學(xué)習(xí)廉潔xx黨員微教育課程。利用街講習(xí)所、街黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)站對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育;邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道“大黨工委”、轄內(nèi)共駐共建單位成員擔(dān)任主講嘉賓，發(fā)動社區(qū)先進(jìn)黨員以講故事、微黨課的形式進(jìn)行輪流宣講，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)社區(qū)黨員理想信念，提升法紀(jì)意識。街道分管領(lǐng)導(dǎo)分別單獨(dú)約談違紀(jì)黨員所在社區(qū)黨組織書記，督促開展專題紀(jì)律教育。二是加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督和管理。近年來按程序處理不合格黨員xx名，黨紀(jì)政紀(jì)處分x名。深化黨員掛牌上崗、機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員志愿服務(wù)等活動，引導(dǎo)社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

問題x：黨政不分，集中領(lǐng)導(dǎo)缺位。

(1)增強(qiáng)黨工委議事決策能力。完善《xx村街黨工委議事規(guī)則》、《xx村街道辦事處會議制度》，對議事原則、程序、范圍、決策執(zhí)行、議事紀(jì)律等方面提出明確要求。進(jìn)一步梳理《xx村街“三重一大”內(nèi)容》，確立“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容和范圍，糾正“邊界不清”現(xiàn)象，體現(xiàn)黨工委對街道工作的集中領(lǐng)導(dǎo)。黨工委會前由分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對議題內(nèi)容的審核、把關(guān)，每周四前由會議秘書集中收集、分類整理議題，厘清黨工委會議與行政議事權(quán)責(zé)范圍，避免議題雜、散、多。

(2)加強(qiáng)選人用人工作領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《xx區(qū)科級干部選拔作用工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序;對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環(huán)節(jié)不變通、不走樣，避免未議先報(bào)，提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。

問題x：標(biāo)準(zhǔn)不高，組織生活走樣。

(1)規(guī)范黨工委議事程序和記錄。修訂完善了街黨工委議事規(guī)則。做好會前準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持議題由班子成員提出、事先充分溝通醞釀、提前x-x天通知。設(shè)計(jì)印發(fā)黨工委會議議題確認(rèn)單，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。會議事項(xiàng)一經(jīng)確定堅(jiān)決遵照執(zhí)行，不得隨意變更。除緊急事項(xiàng)外不搞臨時(shí)動議，保證班子每位成員都有時(shí)間認(rèn)真思考、充分溝通。二是堅(jiān)持集體決策。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度，逐一征詢班子成員意見，確保每位成員都能充分發(fā)表意見、表明態(tài)度，保證會議效率和效果。三是嚴(yán)格按照要求規(guī)范做好黨工委會議記錄。四是嚴(yán)格規(guī)范會議記錄，全程紀(jì)實(shí)，全要素記錄，完整反映各種意見、主要理由、表決方式、表決結(jié)果等會議情況，讓文字記錄忠于會議全貌。每次會議記錄均要求在黨工委會議結(jié)束后一周內(nèi)遞交黨工委副書記審閱，會議紀(jì)要于會后一周內(nèi)報(bào)書記審閱后下發(fā)。所有會議紀(jì)要、記錄均交檔案室保存。

(2)提高民主生活會質(zhì)量。一是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章法規(guī)，提高對民主生活會認(rèn)識。二是完善了街道黨工委民主生活會制度。要求班子成員圍繞民主生活會主題，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫等方法，廣泛征求黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議。每位成員親自動手撰寫個(gè)人對照檢查材料，開門見山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂。三是批評和自我批評堅(jiān)持原則，堅(jiān)持問題和質(zhì)量導(dǎo)向，動真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不搞無原則紛爭，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。四是讓民主生活會真正發(fā)揮互相監(jiān)督、共同提高的作用。x月xx日xx村街領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會上，自我批評“辣”味足，敢于揭短亮丑、深挖根源、觸及靈魂。相互批評意見xx條，實(shí)事求是、直截了當(dāng)，真正達(dá)到紅臉、出汗、排毒的效果。

(二)對“基層組織建設(shè)不實(shí)”問題的整改情況。

問題x：基層建設(shè)指導(dǎo)不力。

(1)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)。東興中社區(qū)黨委是xxxx年度我街軟弱渙散黨組織。在街黨工委的指導(dǎo)下，經(jīng)過一年的努力，順利通過區(qū)委組織部整改驗(yàn)收，因整頓成效顯著，被評為“先進(jìn)”，社區(qū)黨組織獎勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)x萬元。派駐xx同志被區(qū)評為先進(jìn)個(gè)人。

(2)加強(qiáng)紀(jì)工委履職能力。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。完善“抓早抓小”談話工作制度等相關(guān)管理制度。二是加大了領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬的管理力度。對苗頭性問題進(jìn)行“抓早抓小”談話提醒，對一起黨員干部違紀(jì)問題在全街道范圍內(nèi)通報(bào)批評。x月xx日，街分管城管工作的辦事處副主任對執(zhí)法中隊(duì)x位領(lǐng)導(dǎo)再次進(jìn)行談話提醒。三是重新處理對執(zhí)法中隊(duì)違紀(jì)問題。針對執(zhí)法中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執(zhí)法隊(duì)教導(dǎo)員何某、副主任科員韓某，除之前的全街通報(bào)批評、曝光外，根據(jù)區(qū)責(zé)令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發(fā)生類似情況。

(3)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任。一是參照區(qū)委黨的基層組織建設(shè)工作目標(biāo)考核細(xì)則，結(jié)合實(shí)際，完善街道社區(qū)黨建工作目標(biāo)任務(wù)考核表，落實(shí)考核制度。二是加大對社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)督查力度，定期召開社區(qū)黨組織書記例會，分管領(lǐng)導(dǎo)不定期督查，聽取黨建工作推進(jìn)情況，安排部署階段性工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部“直聯(lián)”制度。按照黨建工作責(zé)任制的要求，加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)走訪調(diào)研，幫助實(shí)際問題。四是提高社區(qū)黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)水平。于x月中旬組織街黨務(wù)工作者前往中國社區(qū)建設(shè)展示中心開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓黨務(wù)工作者熟悉基層黨務(wù)工作規(guī)程、黨支部職責(zé)以及黨支部工作方法，提高基層黨支部解決黨務(wù)工作困難和問題的能力。

(4)加快推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定、下發(fā)《xx村街關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，召開轄內(nèi)社區(qū)書記、副書記和“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人會議，對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)查找不足，狠抓落實(shí)，促進(jìn)支部建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;扎實(shí)推進(jìn)區(qū)黨建陣地建設(shè)工程進(jìn)度，已完成街道黨群服務(wù)中心建設(shè)，基本完成街屬xx個(gè)社區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)。新時(shí)代xx區(qū)xx村講習(xí)所自x月xx日掛牌以來，已開展x場講習(xí)活動，近xxx人參加，打造“家門口的紅色學(xué)堂”。

問題x：黨建制度執(zhí)行不嚴(yán)。

(1)嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”。按照《xx村街關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》要求規(guī)范“三會一課”。一是堅(jiān)持支部黨員大會每季度召開一次，支部委員會每月召開一次，黨小組會每月召開一次，每季度講一次黨課，明確黨員大會的任務(wù)及要求，區(qū)分黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。二是加強(qiáng)對社區(qū)黨務(wù)工作的指導(dǎo)。我街于x月組織召開社區(qū)黨組織書記和“兩新”支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議，加強(qiáng)社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人對組織生活相關(guān)程序?qū)W習(xí)和貫徹落實(shí)。由黨建指導(dǎo)員梳理制定工作記錄模板，制作xxx本黨務(wù)工作指引小冊子，下發(fā)各社區(qū)并做好指導(dǎo)工作。每月月末定期抽查記錄情況，對黨支部生活、“三會一課”記錄、黨員活動、支部換屆等記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。街黨工委副書記重點(diǎn)圍繞巡察整改中發(fā)現(xiàn)的問題，就加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分別和機(jī)關(guān)支部三位書記進(jìn)行了談話。

(2)嚴(yán)格黨內(nèi)選舉制度。利用每月初的黨組織副書記例會進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，重申支部換屆選舉紀(jì)律，避免出現(xiàn)同類問題。對梅東社區(qū)黨總支書記進(jìn)行談話提醒，對換屆中出現(xiàn)的不規(guī)范問題進(jìn)行深刻批評，并提出工作要求。

(3)加強(qiáng)“非公”黨員教育管理。針對私企、外企等“非公”組織黨員參加黨組織活動積極性不高、不經(jīng)常的問題，社區(qū)黨組織將活動時(shí)間盡量調(diào)整至周末等非工作時(shí)間，不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、不增加企業(yè)成本，解決上班族、年輕黨員請假難的問題，取得了良好的效果。

(4)規(guī)范黨費(fèi)收繳。一是繼續(xù)加強(qiáng)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)xx村街社區(qū)黨員欠繳黨費(fèi)管理的通知》，對超一年以上未交黨費(fèi)的黨員進(jìn)行跟蹤、催繳、補(bǔ)交;對年齡大、行動不便、補(bǔ)交黨費(fèi)困難的離退休黨員和社區(qū)黨員，安派工作人員上門補(bǔ)收，x人已主動補(bǔ)交黨費(fèi)。對新調(diào)入人員，核定應(yīng)繳黨費(fèi)并跟進(jìn)其主動上繳和補(bǔ)交。二是建立黨費(fèi)收繳公示制度。按照黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以支部為單位，按月收繳納黨費(fèi)。街黨工委對黨費(fèi)繳納情況按時(shí)公開公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。三是及時(shí)將繳納的黨費(fèi)存入黨費(fèi)專戶，加強(qiáng)黨費(fèi)管理、使用，做到黨費(fèi)賬目清楚、票據(jù)齊全，賬簿規(guī)范。

問題x：人事制度執(zhí)行混亂。

(1)針對選拔程序執(zhí)行不嚴(yán)的問題。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《xx區(qū)科級干部選拔作用工作實(shí)施辦法》，增強(qiáng)組工干部理解和掌握新出臺辦法的實(shí)操性。在選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序，民主推薦、干部考察等不走樣，未經(jīng)街黨工委討論決定的不得通過考察轉(zhuǎn)正，未到規(guī)定時(shí)間不得結(jié)束考察工作。街分管領(lǐng)導(dǎo)對人事干部進(jìn)行了談話提醒。

(2)針對混編混崗使用較多的問題。全面梳理人崗匹配現(xiàn)狀，理順機(jī)關(guān)、下屬單位用人機(jī)制。積極與區(qū)組織人事部門協(xié)調(diào)，加快補(bǔ)齊編內(nèi)空缺崗位。通過公招，x名街道公務(wù)員已于x月下旬到位。制定中青年干部選拔培養(yǎng)使用計(jì)劃，對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。按照街道工作要求，分階段分步驟，通過業(yè)務(wù)綜合和崗位的重新調(diào)整，逐步做到人崗協(xié)同，使借用工作人員盡快回到原所屬工作崗位。

(3)針對出入國(境)方面把關(guān)不嚴(yán)問題，修改《xx村街機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員出國(境)管理制度》，完善出國境證件使用審批流程，明確因私出國(境)時(shí)限。加強(qiáng)出入國(境)證件日常管理，及時(shí)收繳、登記、備案，對登記備案人員經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。

(4)加強(qiáng)干部檔案管理，認(rèn)真按照中組織部檔案審核規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充入黨材料x份，重新認(rèn)定了相關(guān)同志的出生年月，已在公務(wù)員管理系統(tǒng)中申請補(bǔ)辦x名公務(wù)員的公務(wù)員登記表(待市人社局審批)。

(三)對“全面從嚴(yán)治黨不力”問題的整改情況。

問題x：廉政主體責(zé)任缺失。

(1)深化黨風(fēng)廉政機(jī)制建設(shè)。建立《xx村街黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)則》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、任務(wù)要求和具體措施，保證上級決策和工作部署在街道貫徹落實(shí);實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度，街黨工委每年向區(qū)紀(jì)委報(bào)送落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子每年在民主生活會上如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人履職情況，各部門負(fù)責(zé)人每年在年度述職大會上匯報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

(2)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署。定期研究分析街道黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，每季度不少于一次。x月x日，街黨工委專門聽取了黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況匯報(bào)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，并在x月x日的全街下半年工作推進(jìn)會上進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)，街道科以上干部及各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人共xx多人參加會議;制定《xx村街黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核制度》，實(shí)行檢查考核制，結(jié)合績效考核，對下屬單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核。

(3)制定xx村街黨員《領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動監(jiān)督管理若干意見》，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動監(jiān)督管理。

(4)制定、完善《xx村街黨工委議事規(guī)則》，嚴(yán)格按照紀(jì)檢工作要求，執(zhí)行黨工委議事規(guī)則，x萬元以上的大額開支必須經(jīng)黨工委會議上研究決定。已完善談心談話制度，建立五種談話方式，嚴(yán)格落實(shí)抓早抓小談話提醒工作，摒除老好人思想，真正達(dá)到紅臉出汗、治病救人的效果。截至x月底，全街談話總?cè)藬?shù)xx人次，其中任職前廉潔談話xx人(次)，紅臉出汗xx人(次)，咬耳扯袖xx人(次)。

問題x：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督意識不強(qiáng)。

(1)強(qiáng)化日常監(jiān)督工作。落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，提升主動作為意識;結(jié)合巡察整改的問題，以紅臉出汗的方式談話xx人次。已制定《xx村街紀(jì)工委案件檢查工作制度》，從案件線索管理、初查核實(shí)等環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度，把紀(jì)律挺在前面;確定違紀(jì)案件須按問責(zé)程序，經(jīng)黨工委集體研究后才能作出處理決定的工作原則。

(2)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控問題整改。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。制定《街道關(guān)于臨聘人員的管理辦法》，紀(jì)檢監(jiān)察部門參與臨聘人員的招錄考核等管理工作，確保監(jiān)管到位。

(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育。制定《xx村街全面推進(jìn)城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實(shí)施方案》與《xx村街城市管理巡查督導(dǎo)考評方案》。排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxx個(gè);新增制度x個(gè)、修定制度x個(gè);制作廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控表xx個(gè)、更換個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防控臺卡xx個(gè)。建立《xx村街整治四風(fēng)“曝光臺”工作制度》，xxxx年以來曝光x期、x宗。

問題x：問責(zé)力度避重就輕。

(1)加強(qiáng)紀(jì)工委履職能力。加強(qiáng)紀(jì)工委業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有的放矢，對癥下藥;注重日常監(jiān)管，抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握干部異常情況，防范重大違紀(jì)違法問題發(fā)生。

(2)完善權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變。通過科學(xué)劃分權(quán)責(zé)，明晰各級領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的權(quán)責(zé);加大監(jiān)督力度，結(jié)合省、市、區(qū)監(jiān)察委的工作指示，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋，不斷強(qiáng)化監(jiān)督效果。通過全街黨員干部會議、紀(jì)律教育月大會等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍法紀(jì)法規(guī)教育。x月xx日，街黨工委書記主持召開了以案促改警示教育會。xx個(gè)社區(qū)黨組織書記、副書記、街屬單位黨組織書記、街機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、事業(yè)單位正職參加，集中收看了警示教育片《鏡鑒錄(十)：正本清源—堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響》警示教育片。用案中人、身邊人的違法違紀(jì)案例，警醒與會人員嚴(yán)守規(guī)矩、紀(jì)律、道德、政策底線，防范違紀(jì)違法問題發(fā)生。

(3)對城管中隊(duì)隊(duì)員接受商販宴請監(jiān)督不力的街城管執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒，舉一反三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，杜絕不作為、慢作為、亂作為的情況出現(xiàn);針對兩名協(xié)管員身穿制服打架問題，對兩名當(dāng)事人進(jìn)行批評教育，開展警示談話，并在全街曝光。針對執(zhí)法中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執(zhí)法隊(duì)教導(dǎo)員何某、副主任科員韓某，除全街通報(bào)批評、曝光外，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，根據(jù)區(qū)責(zé)令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發(fā)生類似情況。

(四)對“執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”問題的整改情況。

問題x：津貼補(bǔ)貼隨意發(fā)放。

(1)全面自查清退。結(jié)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)人社局xxxx年以來違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查工作，對我街xxxx年以來發(fā)放的津貼補(bǔ)貼情況全面自查清退，已挽回?fù)p失xxxxxx元;對xxxx年x月以來發(fā)放的地區(qū)差進(jìn)行清退，已挽回?fù)p失xxxx.x元。

(2)加大財(cái)務(wù)審核把關(guān)和現(xiàn)金支出管理力度。關(guān)于xxxx年x月我街以現(xiàn)金的形式，對xxxx年度先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員志愿服務(wù)集體黨組織、優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者發(fā)放了“七一表彰獎金”xxxxx元的問題。明確要求今后不允許以現(xiàn)金形式發(fā)放任何津補(bǔ)貼;從建章立制、強(qiáng)化措施、規(guī)范管理方面入手，制定《xx村街內(nèi)部審計(jì)制度》，強(qiáng)化發(fā)放津貼補(bǔ)貼的內(nèi)部監(jiān)管效力，要求今后發(fā)放津貼補(bǔ)貼必須嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)文件執(zhí)行，沒有文件要求堅(jiān)決不予發(fā)放。

問題x：會議培訓(xùn)名目繁多。

(1)嚴(yán)格控制會議培訓(xùn)。會議培訓(xùn)原則上就近舉行。因場地、人數(shù)等原因須出外舉辦的會議培訓(xùn)，嚴(yán)格按審批權(quán)限審批;會議活動要認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)儉，反對鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核把關(guān)，超標(biāo)準(zhǔn)部分一律不予報(bào)銷。

(2)提高辦會人員的組織能力和辦會水平。嚴(yán)格控制會議培訓(xùn)會期，完善培訓(xùn)相關(guān)臺賬管理，注重做好培訓(xùn)方案和參訓(xùn)人員簽到表等材料的存檔。

問題x：“四風(fēng)”問題整治乏力。

(1)關(guān)于形式主義若隱若現(xiàn)問題。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)和文風(fēng)，規(guī)范辦文流程，出實(shí)招，求實(shí)效，避免出現(xiàn)“以文件貫徹文件”的形式主義，確保上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(2)關(guān)于公車管理有疏漏的問題。完善《xx村街公務(wù)執(zhí)法車使用規(guī)定》，嚴(yán)格按照公務(wù)用車規(guī)定派遣車輛，先審批，后用車，應(yīng)急用車及時(shí)核銷，杜絕違規(guī)使用公務(wù)車行為。按照執(zhí)法車使用管理規(guī)定派車，超時(shí)超范圍用車落實(shí)申請備案制度。

(3)關(guān)于長壽金多發(fā)的問題。制定《xx村街關(guān)于開展追繳多發(fā)長者長壽保健金整改工作的方案》，安排社區(qū)、街機(jī)關(guān)工作人員入戶核查、網(wǎng)格化員巡查，對長壽金發(fā)放工作自查自糾，加強(qiáng)信息比對。每月及時(shí)更新人口變動數(shù)據(jù)，完善系統(tǒng)發(fā)放。積極追繳，整改期間追回多發(fā)的長壽保健金xxx元。

(4)關(guān)于培訓(xùn)就餐票據(jù)報(bào)支不規(guī)范的問題。一是明確工作職責(zé)。由街道辦事處主任主持召開街中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)室全體人員會議，整改公務(wù)支出不嚴(yán)問題。二是修訂完善《xx村街財(cái)務(wù)管理制度》。規(guī)范發(fā)票報(bào)銷程序，要求發(fā)票背面或支付證明單要有經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)財(cái)務(wù)預(yù)審，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及主管審批后方能報(bào)銷。會議、培訓(xùn)須注明用餐人數(shù)、附簽到名單和培訓(xùn)方案;加班等報(bào)銷餐費(fèi)應(yīng)附訂餐小票，嚴(yán)格控制餐標(biāo)。財(cái)務(wù)室加強(qiáng)賬前把關(guān)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏及時(shí)指出進(jìn)行糾正，不符合規(guī)定的一律不準(zhǔn)報(bào)銷。

問題x：財(cái)經(jīng)制度形同虛設(shè)。

(1)關(guān)于工程拆分和未執(zhí)行政府集中采購的問題。一是完善《xx村街資產(chǎn)管理制度》、《政府集中采購程序》、《往來款項(xiàng)管理制度》等相關(guān)制度。加大科室負(fù)責(zé)人關(guān)于政府采購和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保能熟悉、準(zhǔn)確掌握并嚴(yán)格落實(shí)采購制度和招投標(biāo)規(guī)定。二是完善各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度，強(qiáng)化街道主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，各分管領(lǐng)導(dǎo)把好審批關(guān)。對計(jì)生辦相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒，杜絕同類事件發(fā)生;加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，將議題合法合規(guī)性審核作為黨工委議事前置程序，未經(jīng)合法合規(guī)性審核，采購和招標(biāo)類議題不納入黨工委議程;三是制定了《xx村街建設(shè)工程管理辦法》。完善街道招投標(biāo)管理規(guī)定，調(diào)整充實(shí)街道工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招投標(biāo)監(jiān)督小組，明確工作職責(zé)，規(guī)范招投標(biāo)工作流程，街紀(jì)工委全程參與招投標(biāo)工作，把好紀(jì)律關(guān)口。堅(jiān)持大額項(xiàng)目第三方審計(jì)制度，完善小額工程項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)外包項(xiàng)目實(shí)施后的資料整理歸檔工作，確保完整規(guī)范。

(2)關(guān)于會計(jì)憑證不規(guī)范報(bào)銷手續(xù)缺明細(xì)的問題。采用逆向?qū)徟贫龋紤{證先由會計(jì)人員對其真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核、確認(rèn)，再由單位負(fù)責(zé)人簽批報(bào)銷，原始報(bào)銷憑證不齊全的不予報(bào)銷，從源頭控制，把好事前監(jiān)督關(guān)。規(guī)范會計(jì)檔案制作和管理，明確專人負(fù)責(zé)保管。及時(shí)開展自查工作，確保會計(jì)憑證規(guī)范合理、減少錯(cuò)漏。

(3)關(guān)于違規(guī)使用現(xiàn)金支付辦公等費(fèi)用的問題。完善了《支出管理制度》。今年來，“五類車”整治費(fèi)用已杜絕現(xiàn)金發(fā)放。十九大后，xx財(cái)富論壇、馬拉松、全國“兩會”等特護(hù)期的群防群治巡邏補(bǔ)貼，均未現(xiàn)金發(fā)放。

(五)對于“慵政怠政為官不為”問題的整改情況。

問題x：作風(fēng)拖拉慢作為。

(1)制定《xx村街全面推進(jìn)城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實(shí)施方案》與《xx村街城市管理巡查督導(dǎo)考評方案》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高執(zhí)法隊(duì)員的履職能力和工作效率。

(2)加強(qiáng)街機(jī)關(guān)干部、職工隊(duì)伍的教育和管理。進(jìn)一步完善和落實(shí)《xx村街關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作制度》;督促執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，加強(qiáng)隊(duì)員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自收到巡察反饋意見以來，我街共開展提醒談話x人次。

(3)加快信訪問題、投訴案件的跟蹤處理。對執(zhí)法中隊(duì)存在的查處福今北xx號、和風(fēng)雅居違建不力、處置東泰路噪音擾民不力等問題進(jìn)行全面核查。福今北xx號違建已拆除、東泰路噪音擾民問題徹底整改。對中隊(duì)負(fù)責(zé)同志就和風(fēng)雅居違建情況進(jìn)行談話提醒，對相關(guān)責(zé)任人批評教育。和風(fēng)雅居違建情況已立案(穗綜越立字[xxxx]xxxxxxx號)。下一步，按照違建“零增量、消存量”的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格依法依規(guī)開展查處違建工作，加大辦案進(jìn)度，爭取早日結(jié)案。

問題x：畏手畏腳難作為。

(1)深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、貫徹十九大精神居危思進(jìn)大討論，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，對標(biāo)找差，工作視野、標(biāo)準(zhǔn)、境界都有了較大程度的提高。通過理想信念教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，強(qiáng)化街黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子工作魄力，自覺增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，不斷提升班子整體依法行政能力。

(2)全面梳理重難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出攻堅(jiān)措施。建立健全重難點(diǎn)問題項(xiàng)目化管理工作推進(jìn)機(jī)制。一是針對轄區(qū)內(nèi)托管機(jī)構(gòu)存在的問題，已制定《xx村街托管機(jī)構(gòu)檢查整治工作制度》，由綜治辦牽頭組織，聯(lián)合派街屬相關(guān)部門、科室，每周一次集中整治;堅(jiān)決取締x樓以上的托管機(jī)構(gòu);x-x樓、證照齊全的引導(dǎo)規(guī)范管理。二是針對轄內(nèi)涉毒問題突出的問題。街道專門成立禁毒綜合管理中隊(duì)，設(shè)立專門辦公室，x月xx日正式辦公。制定聯(lián)席會議制度，定期召開禁毒工作專題會議，加強(qiáng)日常溝通和對接。提升戒毒康復(fù)所的建設(shè)。開展禁毒宣傳“六進(jìn)”活動xxx余次，出重拳打擊整治涉外、涉毒工作，加強(qiáng)對寄遞物流、涉外旅業(yè)、出租屋和公共娛樂場所的巡查，重點(diǎn)區(qū)域蹲點(diǎn)防控和突擊臨檢;聯(lián)合開展行動共清查出租屋xxxx套次。截至x月底，偵破涉毒案件xx宗，刑拘x人，%，查吸xx人，%;強(qiáng)制隔離戒毒xx人，%。行政拘留xx人。涉毒人數(shù)明顯下降。

問題x：履職不力亂作為。

(1)關(guān)于街道物業(yè)出租的問題。已制定《xx村街所屬物業(yè)出租辦公室審核制度》。加強(qiáng)對街屬物業(yè)的分類管理。對現(xiàn)出租且產(chǎn)權(quán)清晰的街屬出租物業(yè)，按要求全部移交區(qū)公有物業(yè)監(jiān)管中心統(tǒng)一管理，待租期到期后，統(tǒng)一收回，作為居民服務(wù)場所，用于解決社區(qū)辦公場所不足的難題;對產(chǎn)權(quán)不清晰但不適宜用于辦公服務(wù)用途的，指定專人按相關(guān)的政策法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管，避免國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)工作人員管理教育，進(jìn)一步提高工作責(zé)任心，對負(fù)責(zé)出租業(yè)務(wù)的工作人員進(jìn)行談話提醒，防止錯(cuò)漏忘現(xiàn)象發(fā)生。

(2)關(guān)于五類車整治以獎代罰問題。加強(qiáng)與交通部門的溝通聯(lián)系，在“五類車”整治工作中創(chuàng)新思路，出實(shí)招。今年以來未出現(xiàn)以獎代罰、以獎代政現(xiàn)象。

經(jīng)過此輪巡察，xx村街干部、職工思想受到了洗禮和教育，作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范。針對巡察反饋的問題，我街黨工委引以為鑒、舉一反三，在積極整改解決問題的同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，不斷健全完善標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。更加注重建章立制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，不斷鞏固和擴(kuò)大整改工作成果。

下一步，我街將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”。一是持之以恒地加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選人、用人、管好帶好隊(duì)伍。二是持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)源頭防控,把正風(fēng)肅紀(jì)和配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。三是持之以恒地加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。注重發(fā)揮治本效應(yīng)，著力在“抓細(xì)、抓長、抓?！鄙舷鹿Ψ颍纬梢慌L效機(jī)制和完善規(guī)章制度，為區(qū)、街發(fā)展匯聚更強(qiáng)大的精神力量，提供更有力的政治保證、思想保證和組織保證，推動全街各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十三

下一階段，**鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步把推進(jìn)整改與落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，在縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委巡察辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格對照巡察反饋意見要求，全力做好巡視“后半篇文章”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，不斷提高政治站位。牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，在貫徹落實(shí)上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。

二是抓好后續(xù)，確保整改實(shí)效。在持續(xù)整改過程中，堅(jiān)持工作節(jié)奏不變，推進(jìn)力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化整改職責(zé)，研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問責(zé)，對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織整改落實(shí)“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮。確保整改問題件件有落實(shí)，整改措施條條顯成效。

三是組織“回頭看”，擴(kuò)大整改成果。要切實(shí)加強(qiáng)對整改落實(shí)的督查，適時(shí)組織整改落實(shí)情況“回頭看”，對照整改方案確定的目標(biāo)要求，逐條逐項(xiàng)查看整改落實(shí)是否到位、是否取得實(shí)效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)梳理成績，深入查找存在問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，持續(xù)鞏固擴(kuò)大整改成果。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十四

巡察整改落實(shí)情況報(bào)告（三篇）我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力，推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察，并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見，及時(shí)抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會議研究部署，多次召開專題會議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后，局黨組立即召開黨組會議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決;對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

(三)注重。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題1.存在問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級以上干部33人，19人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容，占比59.1%。

實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”，為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于2018年9月19日，向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號)，申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2015年至2018年，土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。

則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來，市國土局黨組共召開101次黨組會，僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。2018年，23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，開展婦女工作需占用工會經(jīng)費(fèi)。

整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí)，提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會議記錄中對“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，針對四個(gè)意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會和第一屆女職工委員會。

(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施：一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題：基層黨建工作相對薄弱。“三會一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問題，有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題，13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺賬，明確責(zé)任對象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動繳納黨費(fèi)，黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi)，黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度，定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

3.存在問題：干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè)，增設(shè)職數(shù)6個(gè)，部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，2016年，國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?！芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。

政部門申請，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題1.存在問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月，國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由，隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元，土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)，且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，人數(shù)分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，對腐敗問題不自省，對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺賬，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012年1月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥，截至巡察結(jié)束，仍未收回。

整改措施：一是針對往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題，落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對挪用項(xiàng)目資金問題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。

作緊抓不放，對已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請審計(jì)事務(wù)所定期對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

巡察整改落實(shí)情況報(bào)告22根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，20xx年8月14日至xx月16日，區(qū)委第一巡察組對五峰山街道進(jìn)行了巡察。12月27日，區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、整改工作基本情況區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在3方面問題，并提出整改意見建議。我們照單全收，完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見，并舉一反三，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。一是召開專題會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究整改落實(shí)工作，將任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時(shí)召開整改工作推進(jìn)會議，調(diào)度工作進(jìn)展，掌握工作動態(tài)，研究具體問題，督促落實(shí)責(zé)任。

按照規(guī)定進(jìn)行會議記錄和考勤，黨建辦召開了專題會議，加強(qiáng)了對第一書記考勤和駐村時(shí)間的督導(dǎo)力度。

2.關(guān)于扶貧項(xiàng)目及資金管理方面問題扶貧項(xiàng)目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，葛條峪村，李店村部分資金沒有履行招標(biāo)程序，立即落實(shí)到村級，要求村級作出情況說明：由于當(dāng)時(shí)對相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉，由村委會貨比三家，選擇相應(yīng)廠家，當(dāng)時(shí)未進(jìn)行超標(biāo)程序，要求在今后的項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。

集體賬目不完善的問題。落實(shí)到李店村、葛條峪村，要求村級作出情況說明：因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題，沒有及時(shí)與財(cái)政所溝通，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目沒有及時(shí)入村集體賬目。要求立即對集體賬目進(jìn)行補(bǔ)充完善，并在以后的資金使用中成立專賬管理。

扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中，使用一卡通支付，杜絕現(xiàn)金支付的情況，在今后的資金使用中，對同類情況舉一反三，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。

3.關(guān)于危房改造方面問題違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問題立即落實(shí)到住建部門、村級，已由村級作出相關(guān)說明：于2018年5月4日提出危房改造申請，并于2018年8月危房修繕動工。要求在以后的工作中嚴(yán)格按照危房改造程序進(jìn)行，杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。

三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機(jī)，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真反思自身在扶貧工作中存在的問題，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，不留后遺癥，爭取圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容，市房管局黨組堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來，通過全體干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的3方面8大類21個(gè)具體問題，20個(gè)已整改完畢，1個(gè)正積極推進(jìn)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好整改工作部署收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開局黨組擴(kuò)大會議和班子會議，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對巡察反饋存在的3方面8大類21個(gè)具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個(gè)人，明確了整改完成時(shí)限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題立行立改、改出成效，確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促整改到位。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題一：“四個(gè)意識”樹的還不夠牢。

是1次，學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范，問題突出，群眾反映比較多，保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢，沒有在市委市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

整改情況：一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識，2019年，充分結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神，2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次，“4.13”講話精神5次，中央12號文件2次，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在開展集中學(xué)習(xí)之前，明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容，在會上班子成員帶頭討論，轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件，要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神，做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行，如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法，協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強(qiáng)規(guī)范管理，對問題突出，群眾反映比較多的小區(qū)及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改，同時(shí)協(xié)會還成立了專家組，2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起，解決電話投訴2起，發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。

問題二：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，制度執(zhí)行不到位。

主要表現(xiàn)：一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。

行一把手末位表態(tài)制度，所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。2019年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是局黨組切實(shí)提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識，高度重視意識形態(tài)工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議，組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。

問題三：貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。

主要表現(xiàn)：一是履行職責(zé)不到位。2013年，國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)150戶，實(shí)際完成62戶，完成率41.33%，未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程，兩個(gè)項(xiàng)目開工日期均為2013年，工期一年，實(shí)際竣工時(shí)間為2017年，嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強(qiáng)，幫扶成效不明顯。

泥。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶，產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá)4000元的有12戶。

(二)黨的建設(shè)缺失方面問題四：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

主要表現(xiàn)：一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會制度，2017年以來已做進(jìn)一步的完善和整改，2018年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量，對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，要求班子成員在對照檢查材料中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，加大自我問題的剖析力度，追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2018年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。2018年以來已加強(qiáng)班子成員之間，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間，股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，杜絕小問題演變成大問題，切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。2018年全年進(jìn)行談話提醒共計(jì)14次。目前，我局做到談話提醒每月至少1次，每季度至少3次。2019年繼續(xù)長期堅(jiān)持。

問題五：黨建工作力度不夠，開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。

主要表現(xiàn)：一是“三會一課”制度落實(shí)不到位。二是做好表率”專題活動“勇當(dāng)先鋒開展不到位。

體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為，經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手，及時(shí)完成了五個(gè)直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時(shí)，及時(shí)召開兩次專題會議進(jìn)行研究部署，切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動作為。“勇當(dāng)先鋒(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面問題六：局黨組履行主體責(zé)任不到位。

主要表現(xiàn)：一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計(jì)整改工作不力。

收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號)，駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人，上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求，案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。

問題七：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，“四風(fēng)”問題屢禁不止。

主要表現(xiàn)：一是公務(wù)接待不規(guī)范，報(bào)銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報(bào)銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。

整改情況：一是因當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范，且為了房產(chǎn)去庫存促銷，常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報(bào)賬報(bào)銷行為。二是因2013年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多，任務(wù)重，各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多，油卡不能滿足用油需求，因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時(shí)下工地人員在不使用油卡的情況下可以報(bào)銷油票，以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作，可每季度用油各報(bào)銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題，因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū)，開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動，為了更好地推介五指山城市形象，宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期的成果，購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對2013年1月，購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元，無清單和領(lǐng)用人的問題，因當(dāng)時(shí)臨近春節(jié)，經(jīng)局務(wù)會討論決定，共購買125箱山雞蛋，發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人，每人發(fā)2箱計(jì)86箱作為年終福利，其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等，故未列明發(fā)放清單。

問題八：資金監(jiān)管不夠到位，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。

主要表現(xiàn)：2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時(shí)上繳;2014年7月，存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用，而非使用公務(wù)卡;2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用：其中誤餐費(fèi)支出4.35萬元，扶貧支出11.7萬元，辦公用品支出34.29萬元。2013年11月，發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278戶，發(fā)放人數(shù)3619人，發(fā)放金額37.64萬元。其中，違規(guī)發(fā)放245戶，703人，違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元，即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。

建設(shè)資金一到位后，及時(shí)退還了進(jìn)行墊付的一期工程款，并已上繳國庫，今后會嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。

三、立足長遠(yuǎn)長效，鞏固提高整改成果通過對巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改，使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，局黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十五

1.抓巡察、審計(jì)整改用心不足，部分問題整改不力。

（1）反饋問題：鎮(zhèn)黨委對巡察、審計(jì)整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，反饋問題未能逐條逐項(xiàng)整改到位，有的問題整改支撐材料缺失或不全、無法體現(xiàn)整改真實(shí)情況。如，巡察反饋的“**村20**年*月在陽光大酒店娛樂場所花費(fèi)***元在村賬公款報(bào)銷”問題，僅對相關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評，未組織清退違規(guī)報(bào)支款項(xiàng)；“監(jiān)督+內(nèi)審”指出的“**村重復(fù)發(fā)放村文書、出納務(wù)工補(bǔ)貼****元，**村重復(fù)發(fā)放村干部收新農(nóng)保誤工補(bǔ)貼***元”問題，至今未得到整改。

整改情況：已完成整改。一是主動清退，由**村、**村、**村駐村工作隊(duì)分別于*月**日、**月**日、**月**日督促相關(guān)人員進(jìn)行違規(guī)報(bào)銷的款項(xiàng)和違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼進(jìn)行清退。并由**村、**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)村黨支部書記進(jìn)行批評教育。二是鎮(zhèn)經(jīng)管站加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)內(nèi)審內(nèi)控的監(jiān)管力度，規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開制度。三是組織人員對歷年巡視巡察、審計(jì)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等整改情況進(jìn)行起底過篩，確保逐條逐項(xiàng)整改到位，補(bǔ)齊補(bǔ)全相關(guān)支撐材料。

2.長效機(jī)制未建立，整改效果打折扣。

（2）反饋問題：鎮(zhèn)黨委對巡察發(fā)現(xiàn)的問題未能做到舉一反三，有的問題整改后未能形成常態(tài)化制度加以鞏固，影響整改整體效果。如，針對“公務(wù)接待超標(biāo)、不規(guī)范”問題，鎮(zhèn)黨委未能認(rèn)真剖析、查找根源，將“三單一函”規(guī)定納入公務(wù)接待管理制度，公務(wù)接待不規(guī)范問題仍較突出，20**-20**年公務(wù)接待未附審批單、接待函計(jì)***筆，20**年公務(wù)接待未附審批單、接待函內(nèi)容不完整計(jì)**筆。

整改情況：已完成整改。一是嚴(yán)肅接待紀(jì)律。明確今后公務(wù)接待由黨政辦統(tǒng)一安排，實(shí)行先審批后接待制度。嚴(yán)格實(shí)行“三單一函”制，即餐費(fèi)報(bào)銷單據(jù)中必須包含公務(wù)接待審批單、清單、菜單、稅務(wù)發(fā)票和公務(wù)接待函或電話記錄等單據(jù)。凡是不按接待制度辦理，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理；二是進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。由副鎮(zhèn)長陳燦強(qiáng)對黨政辦經(jīng)辦同志進(jìn)行批評教育，同時(shí)黨政辦向黨委作出書面檢查說明。

3.整改責(zé)任落實(shí)落細(xì)不夠，追責(zé)問責(zé)偏松偏軟。

（3）反饋問題：鎮(zhèn)黨委對巡察反饋問題涉及的相關(guān)責(zé)任人員的追責(zé)問責(zé)落實(shí)不到位，從嚴(yán)從實(shí)導(dǎo)向不明顯。針對“鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心有名無實(shí)，招投標(biāo)資料無人管理、遺失嚴(yán)重，招標(biāo)程序把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作，甚至搞假”問題，整改措施僅是完善制度，未對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

整改情況：已完成整改。由鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心牽頭對縣委巡察指出的問題進(jìn)行深入核查，*月**日，由鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心對工作人員***進(jìn)行批評教育。同時(shí)，由鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心牽頭規(guī)范招投標(biāo)資料管理歸檔，實(shí)行“一事一檔”。

（二）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省市縣委工作要求方面。

4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，落實(shí)新發(fā)展理念有差距。

（4）反饋問題：主題教育開展不夠扎實(shí)。鎮(zhèn)黨委對“不忘初心、牢記使命”主題教育抓得不實(shí)，專題交流、對照黨章黨規(guī)找差距等“規(guī)定”動作落實(shí)不到位。如，鎮(zhèn)黨委*次集中研討方案安排的個(gè)人自學(xué)內(nèi)容一致，**、**、**等*個(gè)村黨支部未召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議。對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)未能緊跟上級決策部署，黨員政治學(xué)習(xí)效果不佳。如，全鎮(zhèn)**個(gè)黨支部中有**個(gè)未組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。

整改情況：已完成整改。一是黨委結(jié)合日常黨建工作，對各支部黨員在主題教育中攥寫學(xué)習(xí)心得、研討會發(fā)言材料等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，認(rèn)真開展自查自糾，并做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作。二是充分發(fā)揮黨員e家、**干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等陣地作用，真正把學(xué)習(xí)落到實(shí)處，并利用**組工微信群，定期推送習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大應(yīng)知應(yīng)會知識，掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。

（5）反饋問題：運(yùn)用新思想指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力。鎮(zhèn)黨委對如何堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超思考不深、研究不透，未能把握鎮(zhèn)情實(shí)際制定總體發(fā)展規(guī)劃，招商引資缺少有效抓手，在全縣“五比五曬”競賽活動中連續(xù)兩年考評名次靠后。

整改情況：已完成整改。一是做好充分調(diào)研，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際制定**鎮(zhèn)十四五總體規(guī)劃，提前做好用地規(guī)劃和招商總體布局，有針對性地向物流倉儲汽車服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向引資。二是打造文化旅游項(xiàng)目，深入挖掘**戰(zhàn)斗遺址并進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，積極推進(jìn)朱坂“作場戲”申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。圍繞縣志記載的“朱陽十景”融合打造綠色生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接，動員全鎮(zhèn)各方力量加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的爭跑力度，爭取上級更多的項(xiàng)目和資金扶持。

（6）反饋問題：各村黨支部謀劃落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略思路不清、辦法不多，普遍存在“守?cái)傋印彼枷?，組織實(shí)施民生項(xiàng)目未全盤考慮村財(cái)增收、負(fù)債償還能力，舉債辦公益現(xiàn)象突出。如，光明村****年實(shí)施的“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目（至**鎮(zhèn)**村公路改建工程），結(jié)算價(jià)***.**萬元，目前僅支付工程款**萬元（其中財(cái)政獎補(bǔ)資金**萬元），負(fù)債**.**萬元。

整改情況：已完成整改。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)論述，深入謀劃，因地制宜，各村厘清發(fā)展思路，將鄉(xiāng)村振興和民生項(xiàng)目、人居環(huán)境整治等工作深度融合。二是由光明村黨支部、村委會向鎮(zhèn)黨委作出書面檢查說明。并由駐村工作隊(duì)督促光明村委會穩(wěn)步妥善處置“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目負(fù)債問題，并堅(jiān)持長期規(guī)范實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目。

5.貫徹落實(shí)上級決策部署不夠有力，工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)存在薄弱環(huán)節(jié)。

（7）反饋問題：精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)不扎實(shí)。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠精細(xì)，幫扶干部參與扶貧的主動性不強(qiáng)，貧困戶穩(wěn)定增收缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，住房保障短板問題仍較突出，脫貧質(zhì)量不高。如，**、**等村共*戶貧困戶的原掛鉤幫扶干部工作調(diào)動或去世后，未再安排新的幫扶干部；**、**、**等村共*戶貧困戶的住房安全未得到保障。

整改情況：已完成整改。一是落實(shí)落細(xì)脫貧攻堅(jiān)決策部署，對貧困戶穩(wěn)定增收缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、住房保障短板問題仍較突出等薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常督促檢查。二是充實(shí)保障扶貧力量。調(diào)整充實(shí)**、**共*戶貧困戶的掛鉤幫扶干部，確保掛鉤幫扶全覆蓋。同時(shí)扶貧辦向黨委作出書面檢查說明。落實(shí)**、**、***戶貧困戶的住房安全保障。

（8）反饋問題：污染防治要求執(zhí)行不堅(jiān)決。落實(shí)污染防治決策部署不夠主動，履行環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管職責(zé)存在“盲區(qū)”，部分在建項(xiàng)目或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境行為仍然存在。如，**村原木薯廠內(nèi)*家建材企業(yè)未取得環(huán)評手續(xù)，未配套建設(shè)污染防治措施，生產(chǎn)廢水直排**溪；莆炎高速建設(shè)項(xiàng)目存在隨意棄土棄渣、隧道污水直排等污染行為，水保措施落實(shí)不到位、水土流失嚴(yán)重。

整改情況：已完成整改。一是*月**日，鎮(zhèn)環(huán)保站向黨委作出書面檢查說明。二是由環(huán)保站、企業(yè)站駐村工作隊(duì)督促**村原木薯廠內(nèi)*家建材企業(yè)申報(bào)環(huán)評手續(xù)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求落實(shí)污染防治及水保等環(huán)保措施。其中**省吉田石英石制品有限公司已完成環(huán)保并嚴(yán)格落實(shí)好污染防治措施。

（9）反饋問題：風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展不平衡。反詐防詐宣傳教育不到位，部分群眾防范意識較差，今年來全鎮(zhèn)已發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件*起、涉案金額*.**萬元?；馓幹萌罕娒芗m紛用心不足，部分村信訪問題較突出。如，**村1位村民因土地邊界糾紛，20**年*-*月先后*次非法進(jìn)京上訪，因擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪被判處刑罰；**村*位村民因不同意“**新村”統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建要求，多次信訪反映新村建設(shè)審批問題，至今未能簽訂息訴息訪承諾書。

整改情況：已完成整改。一是完善鎮(zhèn)村兩級工作體系，實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包村，駐村隊(duì)員包片、村干部包人“三包”機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，成立**鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次例會，對全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定問題進(jìn)行分析評詁及研究解決辦法。對各村主干及綜治協(xié)管員進(jìn)行矛盾糾紛排查化解培訓(xùn)，強(qiáng)化村級“信訪評理室”建設(shè)，安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員、“氏大人”等充實(shí)到人民調(diào)解員隊(duì)伍中。二是加強(qiáng)警示宣傳，利用村務(wù)公開、led屏、宣傳小禮品、微信、宣傳海報(bào)等方式開展電信防詐有關(guān)知識和電信詐騙案例的宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識到詐騙的手段和危害。三是加強(qiáng)化解力度，全面落實(shí)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制等信訪工作制度，形成每日由一名副職領(lǐng)導(dǎo)接訪的接訪制度，對排查出的各類糾紛，做到第一時(shí)間把問題解決在初始階段。同時(shí)對**村、**村信訪問題成立以駐村領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作專班，有針對性的進(jìn)行化解，并由綜治辦向黨委作出書面檢查說明。

（10）反饋問題：安全生產(chǎn)工作落實(shí)不深入。履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不夠有力，基礎(chǔ)檔案不健全、監(jiān)督檢查頻次較少、安全隱患未落實(shí)閉環(huán)管理等問題仍然存在。如，**縣**礦業(yè)有限公司**石墨礦存在回采工作面部分供水使用非阻燃管道、超前探防水設(shè)備未投入使用等安全生產(chǎn)隱患問題，鎮(zhèn)黨委未及時(shí)跟進(jìn)并督促整改到位。

整改情況：已完成整改。一是加強(qiáng)安全巡查。鎮(zhèn)安辦每月組織自然資源所、企業(yè)站等人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了日常安全巡查，及時(shí)化解安全生產(chǎn)隱患。由安辦向黨委作出書面檢查說明并督促**縣**礦業(yè)有限公司**石墨礦就對安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行整改。二是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動。健全企業(yè)基礎(chǔ)檔案，實(shí)行分色管理，逐項(xiàng)制定時(shí)間表、路線圖，確保按期整改到位，落實(shí)落細(xì)安全隱患閉環(huán)管理。

（11）反饋問題：對意識形態(tài)工作重視不夠。鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，20**-20**年未制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，20**年未組織開展“星級文明戶”“文明家庭”創(chuàng)建活動。

整改情況：已完成整改。一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由宣傳辦向黨委作出書面說明，黨委召開專題會研究意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題，布置意識形態(tài)工作，將理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃列入工作清單，做到月月學(xué)習(xí)；并重新制定20**-20**年制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是緊跟要求，按照文明辦文件要求，組織開展“星級文明戶”、“文明家庭”創(chuàng)建活動。

（12）反饋問題：陣地管理使用不到位。鎮(zhèn)政府院內(nèi)圍墻、集鎮(zhèn)街道宣傳板塊內(nèi)容陳舊，**、**等村部分黨務(wù)村務(wù)公開欄、戶外宣傳板塊破舊、內(nèi)容粘貼雜亂?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺應(yīng)用推廣不深入，鎮(zhèn)黨委覆蓋率、人均積分低于全縣平均水平，**村、**村黨支部覆蓋率不到**%。

整改情況：已完成整改。一是開展自查自糾。組織發(fā)動各村黨支部對全鎮(zhèn)的宣傳欄、宣傳屏、宣傳展板等宣傳陣地開展整治，及時(shí)更換宣傳內(nèi)容，準(zhǔn)確宣傳黨的路線方針政策，有效管理各類宣傳陣地，并納入意識形態(tài)工作月考評。二是細(xì)化考評細(xì)則。將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺管理列入月考評，針對覆蓋率和人均日得分排名后三名的及時(shí)給予通報(bào)批評，對年度累計(jì)被通報(bào)三次以上的村黨支部書記進(jìn)行約談。三是進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。由**村、**村、**村、**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)村黨支部書記進(jìn)行批評教育。同時(shí)宣傳辦向黨委作出書面檢查說明。

（13）反饋問題：移風(fēng)易俗工作推進(jìn)不力。宣傳引導(dǎo)移風(fēng)易俗不夠深入，各村嫁娶聘金仍居高不下，目前普遍達(dá)**萬元以上。

整改情況：已完成整改。一是持續(xù)加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳力度，發(fā)揮各村“氏大人”的作用，進(jìn)一步完善各村制定的村規(guī)民約，融入革除婚嫁陋習(xí)理念，讓群眾思想觸動、形成共鳴、共同執(zhí)行。二是修訂完善了“農(nóng)村嫁女聘金高昂問題”專項(xiàng)整治行動方案，并召開專項(xiàng)整治動員大會，進(jìn)行再動員再部署。三是進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，壓緊壓實(shí)各黨支部主體責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)整治不力的黨支部負(fù)責(zé)人。

（三）整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

6.干部作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，形式主義、官僚主義問題尚未根除。

（14）反饋問題：責(zé)任擔(dān)當(dāng)弱化。部分黨員干部面對復(fù)雜問題不敢較真碰硬，導(dǎo)致個(gè)別重點(diǎn)民生項(xiàng)目推進(jìn)滯后。如，20**年*月實(shí)施的**鎮(zhèn)防洪堤二期東溪段工程，工期**個(gè)月，**村部分村民以影響風(fēng)水為由，不支持不配合農(nóng)田征用、要求變更軸線阻擾施工，鎮(zhèn)村干部未能采取有效措施，導(dǎo)致該工程至今未能完工。

整改情況：已完成整改。一是由鎮(zhèn)黨委集體約談**村駐村工作隊(duì)及**村兩委，強(qiáng)化黨員干部使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)解決問題本領(lǐng)。二是由**村駐村工作隊(duì)做細(xì)做足群眾思想工作，根據(jù)實(shí)際情況，在政策允許范圍內(nèi)適當(dāng)變更防洪堤二期東溪段工程軸線，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，該項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收。三是健全完善二級績效考評辦法，全面考察干部德能勤績廉情況，并將此與評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤，激勵(lì)廣大干部主動擔(dān)當(dāng)作為。

（15）反饋問題：工作作風(fēng)漂浮。部分黨員干部對一些常規(guī)工作敷衍應(yīng)付，存在“走過場”“打折扣”現(xiàn)象，在群眾中造成不良影響。如，x年*月，**村*名村主干因在新冠肺炎疫情防控工作中對湖北返鄉(xiāng)人員知情不報(bào)被免職。

整改情況：已完成整改。一是通報(bào)典型案例。將**村主干被免職的案例納入第三季度廉政警示教育會內(nèi)容，用身邊人身邊事教育全體鎮(zhèn)村干部。二是開展專項(xiàng)督查檢查。強(qiáng)化動輒則咎、精準(zhǔn)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)，在全鎮(zhèn)營造各司其職、盡職擔(dān)責(zé)的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

（16）反饋問題：集鎮(zhèn)管理較為粗放。集鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃，裸房“遍地開花”，街道、防洪堤兩側(cè)垃圾、雜物亂堆亂放和雞鴨圈、旱廁私搭亂蓋等環(huán)境臟亂問題不同程度存在，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌未得到明顯改觀。

整改情況：已完成整改。一是合理規(guī)劃集鎮(zhèn)功能區(qū)，完善以民生工程為導(dǎo)向，整治提升改造公路，打造綜合市場。二是做好衛(wèi)生環(huán)境整治工作。加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，開展人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不沿河亂倒垃圾；引導(dǎo)村民家禽養(yǎng)殖上山圈養(yǎng)，拆除集鎮(zhèn)居民區(qū)內(nèi)的雞鴨圈，改造衛(wèi)生廁所，拆除私搭旱廁。加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境檢查。三是加強(qiáng)城管隊(duì)伍教育管理，完善目標(biāo)任務(wù)考評獎懲機(jī)制。

（17）反饋問題：部分村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板問題突出。鎮(zhèn)黨委未能統(tǒng)籌考慮各村民生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需要，部分村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。如，全鎮(zhèn)**個(gè)集中供水工程中，有**個(gè)僅配備簡易凈化設(shè)備，存在耐熱大腸菌群、渾濁度等指標(biāo)偏高問題；**大橋未安裝路燈，群眾夜間通行存在安全隱患。

整改情況：已完成整改。一是向上爭取資金，實(shí)現(xiàn)對**個(gè)凈化設(shè)備簡易的集中供水工程改造升級。二是實(shí)施鎮(zhèn)村亮化工程，結(jié)合**大橋除險(xiǎn)加固安裝led新型路燈，確保群眾夜間通行安全。

（18）反饋問題：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題禁而不止。如，20**年*月-20**年**月，派出所*名文職人員兼職綜治辦出納領(lǐng)取崗位工資****元，*名綜治辦干部超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取綜治崗位津貼***元/月計(jì)****元。

整改情況：已完成整改。一是由綜治辦向黨組作出書面檢查說明，并組織相關(guān)人員清退超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取綜治崗位津貼***元/月計(jì)****元。派出所文職人員已主動清退兼職綜治辦出納領(lǐng)取崗位工資****元。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神并長期堅(jiān)持，加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放日常監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范津補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

（19）反饋問題：個(gè)別村違規(guī)報(bào)支款項(xiàng)現(xiàn)象仍然存在。如，20**年*月，**村違規(guī)報(bào)銷征兵用煙款***元。

整改情況：已完成整改。一是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管，定期舉行村級財(cái)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)管站賬前審核，嚴(yán)把報(bào)支關(guān)口，防止違規(guī)款項(xiàng)報(bào)支的發(fā)生。二是由**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對**村黨支部書記進(jìn)行批評教育，黨支部書記已將違規(guī)報(bào)銷款105元存入村委會賬戶。

（20）反饋問題：超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)。如，20**年*月，計(jì)生辦*名干部到晉江出差，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)**元；20**年12月-20**年*月，**村*名村主干超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)*次計(jì)***元。

整改情況：已完成整改。一是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《**縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知》（*田材〔20**〕***號）有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對報(bào)銷差旅單據(jù)的審核，嚴(yán)格執(zhí)行確保差旅報(bào)銷在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷。二是**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對**村黨支部書記進(jìn)行批評教育，并足額清退超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的差旅費(fèi)。

（21）反饋問題：集體“三資”管理存在弱項(xiàng)。如，鎮(zhèn)屬**林場20**年底因護(hù)林員隊(duì)伍解散至x年*月，基本處于失管狀態(tài)，****畝林地面積中林權(quán)證未辦***畝、錯(cuò)辦***畝，村民盜伐濫伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；20**年*月聯(lián)盟村委會與**木業(yè)簽訂租用“長垅灣”**余畝水田的協(xié)議，因征地協(xié)議書未明確約定使用期限，該地塊自20**年初**木業(yè)關(guān)停后一直處于荒置狀態(tài)。

整改情況：已完成整改。一是*月**日，成立**省**縣**都實(shí)業(yè)有限公司接管**林場，并于**月**日前全部厘清權(quán)屬，規(guī)范辦證。二是*月**日，由**鎮(zhèn)人民政府與三明市農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)簽訂初步合作協(xié)議，整鎮(zhèn)推進(jìn)林票改革，有效破解“缺技術(shù)、缺資金、缺管理”問題，增加村集體收入。三是**月**日，由**鎮(zhèn)人民政府與聯(lián)盟村、**木業(yè)三方溝通洽談，初步達(dá)成收購轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

（22）反饋問題：工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位，以致合同要素不全、未收取履約保證金、未預(yù)留質(zhì)量保證金、工程款支付不合規(guī)等問題不同程度存在。如，20**年實(shí)施的結(jié)算價(jià)為**.**萬元的**鄉(xiāng)三格化糞池建設(shè)項(xiàng)目，存在多頭支付現(xiàn)象，在鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算外賬戶、鎮(zhèn)政府賬戶分別支付**.**萬元、**.**萬元；20**年**鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站土建工程決算審核價(jià)26.***萬元，未按合同約定預(yù)留*%質(zhì)量保證金*.**萬元。

整改情況：已完成整改。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)工程建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)知識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理，保障履約金及時(shí)足額繳納。二是規(guī)范管理工程項(xiàng)目合同，確保按照合同辦事。三是由財(cái)政所向鎮(zhèn)黨委作出書面檢查說明。

（23）反饋問題：政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)。依規(guī)采購意識淡薄，有的項(xiàng)目未執(zhí)行政府詢價(jià)或采購程序，有的大額用品采購或詢價(jià)不規(guī)范。如，20**年**月，**村購買垃圾桶**個(gè)、單價(jià)***元/個(gè)，未履行詢價(jià)或采購手續(xù)，直接委托**村干部代購，比**村同年*月購買同款型號的垃圾桶單價(jià)高出***元/個(gè)。

整改情況：已完成整改。一是加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)。由**村委會向**鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查說明。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。及時(shí)組織村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)政府采購有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行詢價(jià)和采購程序，同時(shí)鎮(zhèn)村招投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)中心加強(qiáng)對鎮(zhèn)村物資采購的監(jiān)督，把好物資采購關(guān)。三是鎮(zhèn)經(jīng)管站加強(qiáng)帳前審核把關(guān)，堅(jiān)決杜絕此類事件再次發(fā)生。

（24）反饋問題：大額資金撥付監(jiān)管缺位。財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識不強(qiáng)，對部分大額資金的撥付，僅電話請示鎮(zhèn)長，事后未履行補(bǔ)簽審批手續(xù)。如，20**年鎮(zhèn)民政辦撥付給**村幸福院工程補(bǔ)助款*萬元，20**年鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心撥付給**村“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)資金*萬元，均無審核人、審批人簽字。

整改情況：已完成整改。一是提高認(rèn)識。由鎮(zhèn)長對財(cái)務(wù)人員、經(jīng)管站工作人員進(jìn)行批評教育。二是加強(qiáng)完善大額資金撥付審批制度，嚴(yán)格一般性公用支出的審批程序，明確大額資金具體數(shù)額、規(guī)范審批流程。三是于近期內(nèi)組織財(cái)務(wù)、經(jīng)管人員學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行實(shí)施條例》等法規(guī)，規(guī)范財(cái)務(wù)人員資金撥付流程，按章依規(guī)辦事。

（25）反饋問題：未嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)管理辦法。20**年**月以來，**鎮(zhèn)會議用餐均未按《**縣直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》要求附預(yù)算單、審批單及參會人員簽到表。

整改進(jìn)度：已完成整改。一是追責(zé)問責(zé)。由黨政辦向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查說明。二是完善會議用餐管理內(nèi)控機(jī)制，按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則和《**縣直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。

（26）反饋問題：賬前審核把關(guān)不嚴(yán)。鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員履職不認(rèn)真，不注重對原始憑證材料的審核。各村務(wù)監(jiān)督委員會未能有效履行監(jiān)督職責(zé)，每季度**理財(cái)只是籠統(tǒng)地審核收入和開支情況，對一些款項(xiàng)支出不合規(guī)、票據(jù)審簽手續(xù)不齊全等違反村財(cái)管理規(guī)定的支出未能及時(shí)“剔除”。如，x年*月，**村在無經(jīng)辦人、審批人簽字的情況下支付錯(cuò)車道工程款*.*萬元。

整改情況：已完成整改。一是由分管農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)管站相關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育，由**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育，提高認(rèn)識。二是加強(qiáng)做好村級原始憑證材料的審核把關(guān)，確實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)制度，把好村級票據(jù)報(bào)銷端口。三是提高監(jiān)督質(zhì)量和水平，切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，做好逐筆逐項(xiàng)審核，剔除不合理開支，并加強(qiáng)理財(cái)記錄。

（27）反饋問題：款項(xiàng)支出未取得稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票問題仍較突出。各村在報(bào)銷款項(xiàng)時(shí)普遍使用現(xiàn)金付出憑證或普通收款收據(jù)，造成稅款流失。如，20**年*月，**村支付村道硬化工程款**.**萬元，使用普通收款收據(jù)入賬；20**年*月，**村支付大坋自然村道路硬化工程款*.**萬元，使用現(xiàn)金付出憑證入賬。

整改情況：已完成整改。一是由**村、**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)村主干進(jìn)行批評教育，并補(bǔ)齊巡察指出的項(xiàng)目稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票；由鎮(zhèn)經(jīng)管站向黨委作出書面說明。二是嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《**縣村集體財(cái)務(wù)管理制度》的通知（田政辦〔20**〕15號）的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)村級票據(jù)管理。三是吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鎮(zhèn)經(jīng)管站強(qiáng)化帳前審核，對于未取得正式稅務(wù)票據(jù)的開支一律不予入賬。四是加強(qiáng)村級**監(jiān)督，村務(wù)監(jiān)督委員會強(qiáng)化村級開支的監(jiān)督審核，堅(jiān)決剔除不合理開支。

（28）反饋問題：違反現(xiàn)金支出規(guī)定問題仍然存在。大部分村資金管理使用制度不健全，違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付相關(guān)費(fèi)用現(xiàn)象屢禁不止。如，20**年*月，**村現(xiàn)金支付道路硬化工程款*萬元；20**年*月，**村現(xiàn)金支付塑料桶、塑料管等費(fèi)用*.**萬元。

整改情況：已完成整改。一是由**村、**村對相關(guān)村主干進(jìn)行批評教育，并由**村、**村補(bǔ)齊巡察指出的項(xiàng)目稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票；由鎮(zhèn)經(jīng)管站向黨委作出書面說明。二是進(jìn)一步完善村級現(xiàn)金管理制度，明確現(xiàn)金支付具體數(shù)額。三是加強(qiáng)村級報(bào)賬員財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化村級會計(jì)對現(xiàn)金支出的審核。四是鎮(zhèn)經(jīng)管站做好賬前審核工作，對于不符合現(xiàn)金支付規(guī)定的開支一律不予入賬。

（29）反饋問題：村干部誤工補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范。部分村“兩委”日常考勤登記流于形式，誤工補(bǔ)貼發(fā)放沒有落實(shí)“實(shí)誤實(shí)補(bǔ)”要求，誤工天數(shù)不實(shí)。如，20**年**村村主干的誤工工資均按滿勤***天計(jì)，但考勤表上體現(xiàn)的誤工天數(shù)分別為***天、***天。

整改情況：已完成整改。一是由**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對**村村主干進(jìn)行批評教育，并由**村村主干退回多發(fā)放的誤工補(bǔ)貼。二是加強(qiáng)村級考勤監(jiān)管，各村嚴(yán)格做好考勤登記，各駐村工作隊(duì)不定期查看考勤記錄，保證考勤質(zhì)量。三是鎮(zhèn)經(jīng)管站加強(qiáng)村干部誤工補(bǔ)貼報(bào)銷管理審核，嚴(yán)格執(zhí)行*委辦〔20**〕**號文件精神，做到“實(shí)誤實(shí)補(bǔ)”。

（四）解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。

7.黨建主體責(zé)任履行不到位。

（30）反饋問題：指導(dǎo)推動黨建工作不力。鎮(zhèn)黨委抓黨建主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)，指導(dǎo)所轄黨支部落實(shí)黨建工作責(zé)任有差距，常態(tài)化跟進(jìn)監(jiān)督檢查不及時(shí)，部分黨支部“三會一課”、組織生活會、黨費(fèi)收繳等制度執(zhí)行不到位問題至今未能得到有效整改。

整改情況：已完成整改。一是加強(qiáng)黨建指導(dǎo)。指定組織辦專人對**村等黨建基礎(chǔ)薄弱的黨支部加大力度進(jìn)行指導(dǎo)，召開*次支部書記聯(lián)席會部署黨建工作，對各支部黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)*次，對支部黨建工作開展、發(fā)展黨員等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)；二是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。對所屬支部落實(shí)“三會一課”制度情況逐個(gè)進(jìn)行集中調(diào)閱，下發(fā)“三會一課”調(diào)閱通報(bào)*次，督促各支部，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。鎮(zhèn)班子成員帶頭自覺撰寫黨課提綱，巡察整改“回頭看”以來，班子成員到聯(lián)系支部為支部黨員上黨課**場次。

（31）反饋問題：“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用未發(fā)揮。班子成員在黨建工作中未能以上率下，**生活會制度落實(shí)不嚴(yán)，存在平淡化表面化傾向。如鎮(zhèn)黨委未召開20**年度**生活會上半年整改落實(shí)情況工作會。

整改情況：已完成整改。一是嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)要求，落實(shí)好**生活會制度；二是開好巡察整改**生活會。**月**日，**鎮(zhèn)黨委召開巡察整改“回頭看”專題**生活會，本著“紅臉出汗”目的，班子成員認(rèn)真對照檢查，主動認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析，深入開展批評與自我批評，共提出**項(xiàng)整改措施，切實(shí)達(dá)到“紅臉出汗”效果。

（32）反饋問題：發(fā)展黨員不嚴(yán)格。發(fā)展黨員程序缺漏和細(xì)節(jié)錯(cuò)誤較多，部分黨員檔案內(nèi)頁材料缺失。如，20**年**月，**村黨支部接收1名預(yù)備黨員，缺少村“兩委”近親屬報(bào)告單，也未在黨員大會上通報(bào)協(xié)審情況。

整改情況：已完成整改。一是專題培訓(xùn)。結(jié)合x年第四季度支部書記聯(lián)席會，對各黨支部書記和黨務(wù)工作人員進(jìn)行發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是嚴(yán)格程序。巡察整改“回頭看”以來，對新吸收的*名預(yù)備黨員，嚴(yán)格按照申請、推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員考察，推動發(fā)展黨員工作規(guī)范化；三是追責(zé)問責(zé)。組織員辦向黨委作出書面檢查說明，并由駐村分管領(lǐng)導(dǎo)對**村黨支部書記進(jìn)行了批評教育，同時(shí)督促**村黨支部補(bǔ)齊了相關(guān)材料。

（33）反饋問題：黨政不分現(xiàn)象仍然存在。黨委會議事規(guī)則不清晰，以班子會代替黨委會、非黨委領(lǐng)導(dǎo)班子參與表決的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如，20**年*月*日鎮(zhèn)黨委召開會議專題研究村級黨組織換屆職位候選人初步人選推薦事宜，*名非黨委領(lǐng)導(dǎo)班子參與表決；20**年*月**日以班子會形式研究村級黨組織換屆事宜。

整改情況：已完成整改。一是牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威；二是完善制度建設(shè)，建立完善相關(guān)工作制度，進(jìn)一步明確黨建、意識形態(tài)、“三重一大”等應(yīng)屬黨委研究的工作由黨委統(tǒng)一研究部署，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；三是對黨政辦主任程楠同志進(jìn)行提醒談話，要求程楠同志在今后工作中嚴(yán)格區(qū)分行政會議和黨組會議議事內(nèi)容，認(rèn)真做好記錄，規(guī)范歸檔和使用。

8.基層組織建設(shè)虛化弱化。

（34）反饋問題：村級組織陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。村級組織活動場所管理不善、陣地功能不強(qiáng)，普遍存在“重建設(shè)、輕管理，有陣地、無活動”現(xiàn)象。如，朱坂村活動場所設(shè)置不合理，棋牌室、乒乓球室與黨群服務(wù)中心同在一間辦公室；**村、白沙村民兵營長辦公室雜物亂堆亂放。

整改情況：已完成整改。一是抓好整改。對朱坂村活動場所進(jìn)行重新安排，對**村、白沙村民兵營長辦公室進(jìn)行整理，確?；顒訄鏊麧嵱行?。二是加強(qiáng)管理。指定辦公室人員盧成浩對政府大院陣地宣傳進(jìn)行管理和維護(hù)更新，保證宣傳陣地內(nèi)容新穎，活動場所干凈整潔，同時(shí)對各村思想宣傳教育陣地進(jìn)行不定期督促檢查。

（35）反饋問題：村“兩委”履職能力有欠缺。村“兩委”年齡結(jié)構(gòu)不合理、老齡化嚴(yán)重，全鎮(zhèn)***名村“兩委”平均年齡**.**歲，其中**周歲以下*人、占*.*%，**周歲以上**人、占**.*%。一些村“兩委”主業(yè)不夠突出，長期“走讀”，鎮(zhèn)黨委缺乏有效的管控手段。如，**村*名村主干常年在縣內(nèi)企業(yè)上班，**村*名村“兩委”常年在外省帶孫子，影響正常履職。

整改情況：已完成整改。一是追責(zé)問責(zé)。由駐村領(lǐng)導(dǎo)對**村、**村相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。二是做好摸排。結(jié)合此次巡察整改“回頭看”工作，再次對各村村主干履職和在崗情況進(jìn)行摸底，做到底數(shù)清晰。三是加強(qiáng)監(jiān)管。對村干部隊(duì)伍的日常在崗在位情況進(jìn)行監(jiān)督管理，完善考勤機(jī)制，對群眾反映較大、“走讀”現(xiàn)象突出的村干部，及時(shí)批評教育、提醒談話、通報(bào)批評。

（36）反饋問題：個(gè)別村級組織軟弱渙散。**村上屆和現(xiàn)屆*名村主干分屬不同房頭，雙方矛盾公開化、尖銳化，嚴(yán)重影響村級事務(wù)開展。

整改情況：已完成整改。一是加強(qiáng)教育。由駐村分管領(lǐng)導(dǎo)對**村現(xiàn)任村主干進(jìn)行談話提醒，提高村主干的思想政治覺悟和履職能力水平。二是及時(shí)化解矛盾矛盾恩怨，確保村級事務(wù)正常順利開展。

9.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

（37）反饋問題：落實(shí)“三會一課”制度有差距。各黨支部“三會一課”頻次不足、時(shí)間倒置、內(nèi)容空洞等問題普遍存在，“主題黨日”活動形式單一、黨員參與率低。如，**村黨支部參加“主題黨日”活動的黨員多次未達(dá)到**人，參與率僅**%左右。

整改情況：已完成整改。一是進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。由**村駐村領(lǐng)導(dǎo)對該村黨支部書記進(jìn)行了批評教育。二是健全完善制度。健全完善定期研究黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作部署和指導(dǎo)，巡察整改“回頭看”以來，召開黨委會專題部署黨建工作*次、召開*次支部書記聯(lián)席會部署黨建工作，下發(fā)“三會一課”調(diào)閱通報(bào)*次，同時(shí)對各支部黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)*次，對支部黨建工作開展、發(fā)展黨員等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤指導(dǎo)支部黨建、上黨課等相關(guān)制度，加大對各支部指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決問題力度。三是創(chuàng)新方式載體。用好**戰(zhàn)斗遺址等紅色資源開展現(xiàn)場教學(xué)，通過學(xué)習(xí)研討、講授輔導(dǎo)、案例分析等方式，切實(shí)增強(qiáng)“三會一課”的實(shí)效性。巡察整改“回頭看”以來，各支部創(chuàng)新“主題黨日”活動形式，組織開展“黨員政治生日”、重溫入黨誓詞、邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上黨課、幫扶濟(jì)困等一系列活動。

（38）反饋問題：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。黨支部開展組織生活會質(zhì)量不高、缺乏深度，有的未按規(guī)定程序開展批評與自我批評，有的甚至未開展批評與自我批評，普遍存在蜻蜓點(diǎn)水、一團(tuán)和氣的現(xiàn)象。黨支部**評議黨員普遍未按規(guī)定程序開展。如，20**年**評議黨員中，全鎮(zhèn)**個(gè)黨支部均未另行召開支委會確定**評議黨員等次。

整改情況：已完成整改。一是進(jìn)行集體約談。在x年第三季度支部書記聯(lián)席會時(shí)，對各黨支部進(jìn)行集體約談。二是進(jìn)行檢查指導(dǎo)。組織黨政辦組織辦工作人員對全鎮(zhèn)所有黨支部20**年組織生活會開展情況進(jìn)行檢查，并做好整改。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合x年第四季度支部書記聯(lián)席會，對各黨支部書記和黨務(wù)工作人員進(jìn)行組織生活會和**評議黨員程序及內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（39）反饋問題：流動黨員管理不夠到位。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在縣外務(wù)工黨員***名，較少參加組織生活，長期游離組織之外、脫離組織視野。

整改情況：已完成整改。一是做好摸底。結(jié)合疫情防控工作，由組織辦對對各黨支部在縣外務(wù)工的黨員重新進(jìn)行了摸底造冊，了解外出務(wù)工黨員的基本信息和外出方向。二是強(qiáng)化教育。對未轉(zhuǎn)出的在外出務(wù)工黨員，要求其利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等平臺嚴(yán)格要求自己，各村支部對外出務(wù)工黨員“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”情況進(jìn)行不定期檢查和通報(bào)，營造學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（40）反饋問題：主體責(zé)任落實(shí)不夠有力。鎮(zhèn)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重形式、輕內(nèi)容，開展警示教育、廉政談話次數(shù)少、針對性不強(qiáng)，起不到警示和震懾效果，20**年以來共有*名鎮(zhèn)、村干部被處以黨紀(jì)處分。

整改情況：已完成整改。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入落實(shí)省委“五抓五看”“八個(gè)堅(jiān)定不移”具體部署，將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)半年分析會，部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作。三是召開第三季度“廉政教育警示會”，采取通報(bào)案情、剖析根源、對照檢查等形式開展警示教育，用身邊事教育身邊人。四是開展巡回黨課。邀請**籍退休教師到各村巡回上黨課，常態(tài)化開展廉政提醒談話，做到任前、節(jié)前、事前必談。五是深化“一鎮(zhèn)一孝廉”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)發(fā)動林姓宗親籌集資金保護(hù)修繕**戰(zhàn)斗遺址，充分挖掘國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—朱坂“闊公豐場戲”、“田陽三峰才子—廖憲”、“事母至孝”、古船渡文化等文化元素中的孝廉文化因子，打造朱坂村“理學(xué)溯源、朱子孝廉”孝廉文化基地。

（41）反饋問題：監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠突出，對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況開展日常及專項(xiàng)監(jiān)督檢查較少，一些違反紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正。如，**村*名村“兩委”因摸排不深入，導(dǎo)致所掛包建檔立卡貧困戶子女未能及時(shí)享受到教育扶貧政策問題，直至x年*月縣委開展脫貧攻堅(jiān)全交叉巡察“回頭看”才被督促整改。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)“五統(tǒng)一”制度不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量不足，至今未配備紀(jì)委副書記和紀(jì)檢監(jiān)察專干。

整改情況：已完成整改。一是針對**村建檔立卡貧困戶林鴻增孫子未享受教育扶貧政策的問題線索開展初步核實(shí)，并委托**鎮(zhèn)黨委對負(fù)有直接責(zé)任的時(shí)任**村委會副主任周學(xué)會給予延長預(yù)備黨員考察期*個(gè)月。二是對已脫貧的建檔立卡貧困戶進(jìn)行入戶訪查，強(qiáng)化對脫貧工作績效、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”等情況的監(jiān)督堅(jiān)持，以嚴(yán)明紀(jì)律保障決戰(zhàn)決勝。三是x年初報(bào)請縣委編辦通過**省公務(wù)員考試招考**鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專干*名已于x年**月**日報(bào)到入職。同時(shí)，加大年輕黨員干部的培養(yǎng)力度，向鎮(zhèn)黨委提出空缺的紀(jì)檢監(jiān)察專干初步人選配備建議方案并報(bào)請縣紀(jì)委審核把關(guān)。四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)，圍繞落實(shí)市、縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于強(qiáng)化載體推動扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提升年活動部署安排，以“五個(gè)載體”為抓手，自覺查缺補(bǔ)漏、趕學(xué)比超，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，將各項(xiàng)工作做前做緊、做實(shí)做細(xì)。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十六

盟委巡察辦：

我局自巡察整改落實(shí)工作開展以來，局黨組高度重視、率先垂范、帶頭落實(shí)，嚴(yán)格按照盟委巡察二組的部署要求，下真功、出實(shí)招，動真格、求實(shí)效，有效整治了28項(xiàng)問題，有力推動了住建事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將我局黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下：

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時(shí)間召開專題會議研究部署巡察整改事宜，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長xx同志任組長，黨組成員、副局長xx同志任副組長，辦公室主任xx同志、黨務(wù)專干xx同志x為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。

把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(二級單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、貫徹落實(shí)。根據(jù)我局巡察整改方案，局黨組要求從著力提高認(rèn)識、著力完善措施、著力落實(shí)整改、著力推動工作四方面進(jìn)行了具體安排，強(qiáng)調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認(rèn)真對照檢查存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)以整改落實(shí)推進(jìn)工作，以整改落實(shí)固化作風(fēng)建設(shè)成果，確保整改落實(shí)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。

（二）從嚴(yán)要求、務(wù)求實(shí)效。全局上下立足實(shí)際，建立整改落實(shí)臺賬，認(rèn)真對照存在的問題，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件，同時(shí)，由專人負(fù)責(zé)做好整改落實(shí)工作印證資料的收集整理，28個(gè)問題共整理28個(gè)檔案盒。

1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分方面。

一是始終把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務(wù)，組織全體干部職工每周四進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，并進(jìn)行閉卷測試。

二是成立網(wǎng)絡(luò)信息工作小組，將局機(jī)關(guān)信息及網(wǎng)站交專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督執(zhí)行，一把手全權(quán)監(jiān)管。

三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》。

四是建立信息監(jiān)督審批機(jī)制，擬稿人審閱后交復(fù)核人復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可上傳網(wǎng)站，保證局機(jī)關(guān)各單位科室上報(bào)信息的準(zhǔn)確性有效性，避免出現(xiàn)疏漏。

五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》。

六是從今年以來分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和督查檢查，并形成制度長期堅(jiān)持，局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督察。進(jìn)一步修編《黨員學(xué)習(xí)手冊》，根據(jù)實(shí)際情況完善黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織每周四的集中學(xué)習(xí)，組織五期專題研討和“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”大討論，安排領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書記講黨課11次，邀請專家教授4次，每月組織好特色黨日活動，多措并舉，不斷提高黨建科學(xué)化水平。

2.在黨建工作抓而不實(shí)方面。

一是修訂了黨支部學(xué)習(xí)制度，完善集中學(xué)習(xí)請銷假管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)保障。恢復(fù)內(nèi)部刊物《黨員學(xué)習(xí)園地》的編輯發(fā)行工作，分理論知識、黨建工作、科室動態(tài)和廉政建設(shè)四個(gè)版面提升學(xué)習(xí)成效，并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的開展。結(jié)合我局工作特點(diǎn)，強(qiáng)化黨小組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動，創(chuàng)造條件把處級領(lǐng)導(dǎo)納入到黨小組各項(xiàng)活動中，提升處級領(lǐng)導(dǎo)參加支部活動的時(shí)間和頻次。

二是明確黨組書記在黨組織工作中是責(zé)任主體，從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次，將巡察整改工作細(xì)化到人，量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員，并形成制度長期堅(jiān)持。

三是強(qiáng)化黨建工作部署，自202-年10月以來，結(jié)合換屆后新的班子推進(jìn)工作的情況，黨組每月召開一次黨建專題工作會議，局黨組書記多次與總支、支部主要負(fù)責(zé)人安排討論黨建工作。

支部以黨小組活動形式開展專項(xiàng)整改互動，開展了系列講話精神、黨內(nèi)法律法規(guī)及黨建基礎(chǔ)知識共三期學(xué)習(xí)考試活動，理論知識學(xué)習(xí)以“回頭看”活動形式開展，并有機(jī)結(jié)合了“大比武”知識競賽預(yù)備活動。四是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)揮黨支部主體作用，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，推動黨組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真，要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會，安排好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動，確保每位領(lǐng)導(dǎo)每年不少于兩次。

3.在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠有力方面。

時(shí)刻提醒項(xiàng)目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律，潔身自好，嚴(yán)禁吃拿卡要，杜絕腐敗之風(fēng)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《阿盟住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任清單》和《阿盟住建局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》，根據(jù)黨組織換屆選舉，及時(shí)調(diào)整黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定時(shí)召開黨建工作例會，匯報(bào)總結(jié)工作，對下一步工作進(jìn)行安排部署，推進(jìn)各項(xiàng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議，聽取各黨組織書記述職并評議。

三是于7月和11月對新任干部進(jìn)行談話。四是嚴(yán)格貫徹中央《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和自治區(qū)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定《中共阿盟住建局黨組202-年意識形態(tài)工作安排》及《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》，完成《中共阿盟住建局黨組202-年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)》和《中共阿盟住建局黨組202-年意識形態(tài)工作總結(jié)》，進(jìn)一步明確黨組意識形態(tài)工作主體責(zé)任，細(xì)化第一責(zé)任人責(zé)任，直接責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。制定《黨員干部應(yīng)知應(yīng)會手冊》及《習(xí)近平總書記“7.26”重要講話學(xué)習(xí)資料匯編》，發(fā)送至每位黨員手中，切實(shí)加大意識形態(tài)的學(xué)習(xí)力度。五是加強(qiáng)制度建設(shè)?，F(xiàn)已制定相關(guān)監(jiān)督檢查、廉政談話、請示報(bào)告等制度，執(zhí)紀(jì)審查工作流程已上墻，下一步將進(jìn)一步完善。六是加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度。特別是經(jīng)常性開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題及財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況的檢查，加大互審查力度。

4.在選人用人存在不足方面。

一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實(shí)施方案》，已上報(bào)組織部，以推進(jìn)中心工作為核心，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，把干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才，提高辦事效率和工作積極性。

二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調(diào)訓(xùn)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設(shè)置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，不斷培養(yǎng)復(fù)合型、綜合能力強(qiáng)的人才。三是按照《關(guān)于阿拉善盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)禁編外自行聘用工作人員的通知》（阿署人社字〔202-〕100號）要求，已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作，提任了4名正科級干部及6名副科級干部。

5.在違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問題禁而不絕方面，要嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定，堅(jiān)決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補(bǔ)貼，注重作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率，全體人員相互監(jiān)督，財(cái)務(wù)人員更要嚴(yán)格把關(guān)，將各項(xiàng)開支用到實(shí)處，確保今后不再發(fā)生此類情況。

6.在行業(yè)領(lǐng)域個(gè)性問題方面。

一是已責(zé)成相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對子龍門小區(qū)、凱龍名都小區(qū)，“萬華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬和城”及“康馨雅苑”回遷安置項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治。

二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督，從規(guī)劃統(tǒng)籌、市場調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)督、公積金管理等方面全力配合旗（區(qū)）政府解決房地產(chǎn)項(xiàng)目遺留問題。

三是完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析機(jī)制，運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研判全盟房地產(chǎn)發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場運(yùn)行中的新情況、新問題，提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對性和有效性，促進(jìn)全盟房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十七

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年2月28日至5月31日，縣委第五巡察組對韓莊鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。7月6日，縣委巡察組向韓莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

縣委巡察組反饋的意見中指出存在6個(gè)大方面、15個(gè)問題、42個(gè)具體事項(xiàng)，并提出意見建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。韓莊鎮(zhèn)黨委深刻認(rèn)識到，縣委巡察組對我鎮(zhèn)的巡察工作，既是對我鎮(zhèn)各級黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一次全面檢驗(yàn)，也是找差距、促整改、謀發(fā)展的一次難得機(jī)遇。縣委巡察組反饋意見后，韓莊鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議研究部署巡察整改工作，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委巡察組整改要求上來，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的責(zé)任意識，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自接到巡察反饋意見后，7月6日下午，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察組反饋的意見，并安排部署工作；7月9日，鎮(zhèn)黨委召開了民主生活會，隨后召開了黨委擴(kuò)大會議，針對相關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，就切實(shí)抓好巡察整改以及落實(shí)巡察整改工作責(zé)任進(jìn)行了安排部署，成立了以鎮(zhèn)黨委書記李昉同志為組長、鎮(zhèn)長韓冰同志為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)縣委巡察要求，把整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。7月16日，鎮(zhèn)黨委再次召開專題會議，研究討論并制定了《中共韓莊鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實(shí)縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，下發(fā)到各總支、支部、鎮(zhèn)直各部門，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。

三是明確目標(biāo)責(zé)任。明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任，堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、層層抓落實(shí)。深刻剖析問題產(chǎn)生根源，明確了努力方向和整改落實(shí)情況，確保各問題、各環(huán)節(jié)都有推進(jìn)措施，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

四是認(rèn)真督促檢查。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對整改落實(shí)全過程的督導(dǎo)檢查，黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，定期聽取情況匯報(bào)，逐一進(jìn)行研究分析，做到問題線索核查不清楚不放過，法規(guī)政策研究不透、把握不準(zhǔn)不放過，核實(shí)問題整改不到位不放過。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照責(zé)任分工緊盯突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化實(shí)化整改落實(shí)情況，扎實(shí)推進(jìn)整改工作的落實(shí)，著力推動整改任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

??五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。鎮(zhèn)黨委圍繞巡察反饋問題，建章立制，注重長效，建立健全制度規(guī)范，對照整改方案修訂完善了加強(qiáng)黨建工作、加強(qiáng)內(nèi)部管理等方面制度14項(xiàng)，規(guī)范了工作行為，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，防止整改問題的反復(fù)和回潮。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十八

按照市委統(tǒng)一部署，2018年6月29日至8月8日，縣市委交叉巡察組對玉皇廟鄉(xiāng)開展了為期40天脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，9月21日，市委交叉巡察組向我鄉(xiāng)反饋了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察情況，鄉(xiāng)黨委書記高度重視整改工作，牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念，認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，抓好整改工作。

（一）提升站位，高度重視。自巡察整改反饋會召開后，鄉(xiāng)黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔(dān)當(dāng)意識。把巡察問題整改工作當(dāng)作一次加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，對巡察組反饋的意見堅(jiān)決擁護(hù)，反饋的問題照單全收，對號入座，切實(shí)把自己擺進(jìn)去。黨委書記多次牽頭召開專題會，制定整改方案，對重大問題，提出要求，對重大案件進(jìn)行綜合研判、分析、評估，做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。為切實(shí)加強(qiáng)玉皇廟鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為第一副組長，其他班子為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整改工作。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親力親為抓部署、抓落實(shí)、抓督導(dǎo)，分別召開了黨委擴(kuò)大會議、整改工作專題會議、整改工作推進(jìn)會、整改工作動員會、專題民主生活會，鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題，制定了整改工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間，層層壓實(shí)整改責(zé)任，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

（三）研究措施，制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項(xiàng)。9月22日，我親自召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，對巡察反饋問題進(jìn)行梳理、分析，把反饋的7個(gè)方面23個(gè)小項(xiàng)分解到每位班子成員手中。二是深入實(shí)際，對反饋的問題，我組織相關(guān)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，聽取匯報(bào)，要求班子成員對交辦的問題撰寫調(diào)研提綱，確定整改措施。三是制定詳細(xì)的整改臺賬，在深入實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，我于9月23日召開黨委專題會，逐項(xiàng)研究具體的整改措施，建立整改臺賬，并進(jìn)行分類匯總，整改方案形成后，黨委書記李松勇親自三次修改，提交黨委會討論通過，以黨委文件形式上報(bào)巡察辦。

（四）建章立制，扎實(shí)整改。鄉(xiāng)黨委書記李松勇多次強(qiáng)調(diào)，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場。要自覺把巡察成果運(yùn)用到工作中，構(gòu)建長效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)抓整改。對未按照要求、時(shí)限完成的整改任務(wù)，責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人做出情況說明，對工作不力的進(jìn)行追責(zé)，并按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整改工作事事有回音，件件有落實(shí)。

在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機(jī)，力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機(jī)制。一是建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，按照巡察整改方案要求，我鄉(xiāng)建立了《玉皇廟鄉(xiāng)財(cái)務(wù)制度管理辦法》、《玉皇廟鄉(xiāng)“三重一大”決策制度》、《玉皇廟鄉(xiāng)公務(wù)灶管理制度》、《玉皇廟鄉(xiāng)落實(shí)五天四夜工作管理制度》等規(guī)章制度，進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律。二是從整治作風(fēng)紀(jì)律上入手，集中整頓工作紀(jì)律，要求所有鄉(xiāng)村黨員干部、扶貧責(zé)任組成員中午禁止飲酒，實(shí)行指紋簽到，鄉(xiāng)紀(jì)委定期不定期進(jìn)行抽查并通報(bào)。

巡察整改反饋的1個(gè)方面23項(xiàng)問題，現(xiàn)已全部整改完畢，巡察整改期間制定完善19個(gè)制度，開展6項(xiàng)輔導(dǎo)、培訓(xùn)和專題活動。清退資金28490元，在整改過程中，警示約談了5人、立案查處3起案件，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，形成了強(qiáng)調(diào)震懾，起到了警示作用。

玉皇廟鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機(jī)，舉一反三、立足長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我鄉(xiāng)整體工作的助力器。

一是全面貫徹巡察組反饋意見，務(wù)求實(shí)效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認(rèn)領(lǐng)，勇于擔(dān)責(zé)，自己的問題自己買單，做到刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，扎進(jìn)制度籠子，建立長效機(jī)制。按照制定的方案、措施，持續(xù)抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機(jī)制，堵塞工作漏洞，突出查處重點(diǎn)，務(wù)求整改工作成效顯著。

二是緊盯不放落實(shí)整改。鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)對危房改造、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是充分利用巡察成果構(gòu)建長效機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實(shí)，對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)開展回頭看，鞏固整改成果;對需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇十九

我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實(shí)工作，持續(xù)深入推進(jìn)問題整改，持續(xù)狠抓成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化，持續(xù)促進(jìn)全縣政治生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

為了扎實(shí)做好省市巡視巡察反饋意見整改落實(shí)工作，我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見整改落實(shí)方案的通知》，認(rèn)真對照市委第二巡察組提出的5個(gè)方面問題和5個(gè)方面意見建議，梳理出專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改三大類，41項(xiàng)整改任務(wù)；制定下發(fā)《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見整改落實(shí)方案的通知》，對照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見建議10大類，梳理形成我縣52項(xiàng)整改任務(wù)，202條整改措施。按照省、市整改落實(shí)工作要求，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保整改工作不留盲區(qū)，不留死角。迅速形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動抓落實(shí)”的整改責(zé)任聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)工作。

（一）專項(xiàng)治理事項(xiàng)(共6項(xiàng)）。

1.開展民生領(lǐng)域貪腐問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決財(cái)政下?lián)艿纳绫！⒔逃?、衛(wèi)生、水利、扶貧、農(nóng)村危房改造等專項(xiàng)資金基層貪污、挪用等問題。

整改情況：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年3月，成立了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專門召開了全縣涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作會議，制定下發(fā)了《封丘縣開展涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動”實(shí)施方案》，指導(dǎo)全縣的專項(xiàng)治理工作。二是開展專項(xiàng)整治活動。2016年以來的兩年時(shí)間內(nèi)，持續(xù)開展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動，震懾教育作用明顯。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題26個(gè)，處理26人，其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人；2016年，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題83個(gè)，黨政紀(jì)處分125人，組織處理1人，移送司法機(jī)關(guān)13人，下發(fā)通報(bào)并公開曝光16期；2017年，共查處侵害群眾利益問題27個(gè)，處理64人，其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人，移送司法機(jī)關(guān)3人，下發(fā)通報(bào)并公開曝光13期。三是構(gòu)建長效機(jī)制。建立健全了《封丘縣嚴(yán)格專項(xiàng)資金審計(jì)及支付制度》、《封丘縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》等制度和辦法，對民生領(lǐng)域資金使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)予以公開，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對民生領(lǐng)域資金使用單位財(cái)會人員，開展集中培訓(xùn)2次，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)技能和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識，事前防范效果明顯。

2.開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決公務(wù)用車超編制，違反規(guī)定換車、借車和公車費(fèi)用畸高等問題。

整改情況：一是積極推進(jìn)公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務(wù)用車取消”車輛拍賣會，拍出車輛103輛，拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財(cái)政；車改后，我縣保留一般公務(wù)用車90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車輛148輛。二是探索公車監(jiān)管機(jī)制。出臺了《封丘縣公務(wù)用車服務(wù)平臺車輛使用管理辦法（試行）》《封丘縣縣直機(jī)關(guān)公務(wù)用車監(jiān)督舉報(bào)線索處理辦法》，對公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識化管理，車身張貼統(tǒng)一化標(biāo)識和監(jiān)督舉報(bào)電話。三是充分發(fā)揮公務(wù)用車服務(wù)平臺作用。公車服務(wù)保障平臺認(rèn)真做好保留公務(wù)用車維護(hù)、更新、調(diào)換等工作；及時(shí)監(jiān)測維護(hù)平臺保留車輛，對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續(xù)行使的車輛及時(shí)提出更換申請，杜絕“帶病作業(yè)”；制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個(gè)嚴(yán)禁”》等5項(xiàng)制度，嚴(yán)格管理公務(wù)用車。四是嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問題。2015年12月以來，共查處違反公車使用規(guī)定問題25個(gè)，處理47人，其中黨政紀(jì)處分23人、組織處理24人，印發(fā)通報(bào)14期。

3.開展城市環(huán)境專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決私搭亂建、占道經(jīng)營、城市交通秩序混亂、項(xiàng)目施工現(xiàn)場不規(guī)范等問題。

整改情況：2016年以來，常態(tài)化推進(jìn)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開展私搭亂建專項(xiàng)治理。2017年，對照違法建筑臺賬下達(dá)《限期拆除通知書》27份，強(qiáng)制拆除14處，建筑面積1700平方米。二是開展占道專項(xiàng)治理。實(shí)行專人專班，對市容環(huán)境進(jìn)行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營流動攤點(diǎn)980余處，縣城區(qū)占道經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)。三是開展交通秩序管理整治活動。切實(shí)加強(qiáng)道路管控和指揮疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序。2017年，對468名酒后駕駛者實(shí)施一次性扣12分處罰；整治機(jī)動車亂停亂放2萬輛次；在主要交通路口安裝16處電子警察，抓拍違法信息1.1萬條；在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個(gè)浮橋附近均安裝限高桿，確保大貨車、渣土車禁行，形成了交通秩序嚴(yán)管態(tài)勢。

4.開展公款吃喝和領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。

整改情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，定期不定期派出檢查組，進(jìn)行全覆蓋式監(jiān)督檢查，對查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)問題，做到一案雙查。2015年12月以來，查處違規(guī)公款吃喝問題9起、處理14人，其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報(bào)4期；查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題11起，處理19人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理10人，印發(fā)通報(bào)6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來，出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，并向社會公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛收集問題線索。

5.開展干部人事檔案管理專項(xiàng)治理。解決因干部檔案材料收集、轉(zhuǎn)遞和歸檔不及時(shí)，造成檔案材料內(nèi)容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實(shí)性的鑒別和審核不嚴(yán)等問題。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神，開展專項(xiàng)治理，集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴(yán)格按照上級干部檔案材料收集歸檔規(guī)定，進(jìn)一步完善干部人事檔案內(nèi)容。

6.開展信訪積案化解專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決信訪積案，特別是重復(fù)上訪、越級上訪等案件問題，加大問責(zé)和違法上訪打擊力度，切實(shí)消除和減少信訪問題發(fā)生。

整改情況：一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來，在每月定期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集中大排查12次，排查出矛盾糾紛655起（次），化解率達(dá)到90%以上，切實(shí)把問題化解在基層，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。近兩年來的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定，沒有發(fā)生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來，先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅(jiān)活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”，切實(shí)化解了一大批信訪積案，消除了一批信訪老戶。目前，成功化解信訪積案37起，結(jié)案率100%。三是嚴(yán)厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來，依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留，對28名纏訪鬧訪人員進(jìn)行了治安拘留，我縣的依法信訪秩序逐年好轉(zhuǎn)。2017年，對11名信訪工作相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。其中，1人誡勉談話，4人停職檢查，2人行政記大過，2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1人全縣通報(bào)批評。

（二）專項(xiàng)督查事項(xiàng)(共2項(xiàng)）。

1.開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決認(rèn)識模糊，權(quán)責(zé)不明，監(jiān)督不力，執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟等問題。

整改情況：一是層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中共封丘縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《中共封丘縣紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》和《關(guān)于加強(qiáng)各級紀(jì)委對同級黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》。縣委書記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)督促鄉(xiāng)、村兩級逐級簽訂。二是開展督導(dǎo)檢查。專門成立督導(dǎo)組，每半年開展一次“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)，向被督導(dǎo)單位及時(shí)反饋問題；每年終開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核。三是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。按照“一案雙查”的要求，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，以動真促真動，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。2015年12月以來，共查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究問題50起，處理56人，其中黨政紀(jì)處分17人、組織處理39人；查處領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)案件68起，處理112人，其中黨政紀(jì)處分101人、組織處理11人。

2.開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決不敢擔(dān)當(dāng)，懶政怠政、為官不為，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、紀(jì)律渙散，缺乏進(jìn)取精神等問題。

整改情況：一是開展學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加大廉政教育力度，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍。二是嚴(yán)肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動實(shí)施方案》，集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費(fèi)用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月，查處問題39個(gè)，處理44人，其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年，查處問題131個(gè)，處理236人，其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人；2017年，查處問題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報(bào)9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專門抽調(diào)人員，對全縣各單位作風(fēng)建設(shè)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。

（三）專題整改事項(xiàng)（共33項(xiàng)）。

1.縣委辦公室牽頭的整改事項(xiàng)（共2項(xiàng)）。

（1）關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任缺位，認(rèn)識不深，權(quán)責(zé)不明，監(jiān)督不力，層層傳導(dǎo)壓力不夠的問題。

整改情況：一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確細(xì)化了黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員的主體責(zé)任。梳理縣委（黨組）主體責(zé)任30條，責(zé)任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅(jiān)持常態(tài)化落實(shí)和推進(jìn)以案促改工作，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)延伸到基層神經(jīng)末梢。結(jié)合近幾年典型違法違紀(jì)案件，制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例匯編》，2017年12月中旬，專門召開了警示教育千人大會，充分利用縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長李恒林，縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補(bǔ)償安置原中心主任院東明典型案件，開展深刻警示教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn)開展，以案促改工作在全縣范圍內(nèi)全面鋪開，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是強(qiáng)化事前防范。2017年，先后組織干部參加全市廉政清風(fēng)大講堂活動3次，到省市縣廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)36批次，接受警示教育1500余人；針對李恒林、院東明和7起被嚴(yán)厲查處的農(nóng)村干部典型案例，組織全縣副科級以上干部和609個(gè)行政村的黨支部書記，集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強(qiáng)廉政約談。結(jié)合以案促改工作，縣委對各單位黨政“一把手”進(jìn)行了廉政談話,縣紀(jì)委對新調(diào)整的鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行了任前廉政談話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn)，“兩個(gè)責(zé)任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農(nóng)村黨支部。五是馳而不息糾“四風(fēng)”。建立縣委大督查、紀(jì)委監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制?？h委督查組，利用節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等對各級黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪?？h紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委互查、縣直單位紀(jì)檢組輪查等制度機(jī)制，重點(diǎn)在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節(jié)日進(jìn)行集中檢查。暢通舉報(bào)渠道，完善信訪、12380舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)“清風(fēng)封丘”舉報(bào)專區(qū)，公布黨風(fēng)政風(fēng)問題監(jiān)督舉報(bào)電話，使“四風(fēng)”無處遁形。2017年，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題16起，處理24人，其中黨政紀(jì)處分18人、組織處理6人，有效防止了“四風(fēng)”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗問題，巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案214件，給予黨政紀(jì)處分214人，其中處理科級干部15人，震懾作用明顯。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。封丘縣委在堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中，帶頭加強(qiáng)思想建設(shè)，牢記黨的宗旨，強(qiáng)化理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識”。帶頭嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的自覺性和主動性。主動及時(shí)按照規(guī)定向市委請示報(bào)告有關(guān)工作、進(jìn)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，2017年8月份，按照省委巡視組和市委的要求，高質(zhì)量召開了專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評；班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活會制度，認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，注重管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。

（2）關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制不力，在“三重一大”問題研究決策中，存在民主與集中“雙不夠”的問題。

整改情況：封丘縣委堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規(guī)則》、《縣委常委會委員職責(zé)清單》等制度，修訂縣委常委分工，規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進(jìn)會議都嚴(yán)格做到依照規(guī)則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯(lián)席會、13次四大班子會對重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項(xiàng)工程”建設(shè)、“走千村、進(jìn)萬戶、訪民情”活動的謀劃實(shí)施等都是在縣四大班子聯(lián)席會議上征求意見建議，并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎(chǔ)上，再經(jīng)縣委常委會集體研究討論做出決策的；堅(jiān)持和完善縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估等機(jī)制，充分調(diào)動班子成員的積極性和決策科學(xué)性；深入實(shí)施四大班子合力推進(jìn)工作機(jī)制，所有重點(diǎn)工作分解到四大班子每位成員，并明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，民主議事范圍不斷擴(kuò)大，干事勁頭空前高漲。

2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(xiàng)（共18項(xiàng))。

（1）關(guān)于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問題。

整改情況：一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業(yè)進(jìn)行獎勵(lì)的政策，沒有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預(yù)算，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業(yè)的催繳力度，已對9家企業(yè)進(jìn)行起訴，另外一家企業(yè)因有工程款尚未結(jié)算，商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中，5家已下達(dá)民事調(diào)解書，要求欠款企業(yè)按照民事調(diào)解書上的日期歸還欠款；3家企業(yè)已下達(dá)民事判決書，下一步將依法申請強(qiáng)制執(zhí)行；1家企業(yè)已起訴并開庭審理，尚未下達(dá)判決書。截至2017年底，收回借款335萬元。

（2）關(guān)于未按規(guī)定對往來款項(xiàng)進(jìn)行清理，掛賬數(shù)額較大問題。

整改情況：關(guān)于預(yù)算外“暫付款”方面：一是加大“暫付款”催收力度，對欠款單位逐個(gè)下達(dá)催款通知書。二是嚴(yán)格控制新增借款，2015年以來沒有發(fā)生新增借出款項(xiàng)。三是2015、2016、2017年，每年采取對欠款單位下發(fā)催款通知書等方式對借出款項(xiàng)逐筆進(jìn)行清理，分門別類，有序清收。2015年清收36萬元，2016年清收1305萬元，截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續(xù)整改，確保借出款項(xiàng)逐年減少。

關(guān)于預(yù)算內(nèi)“暫付款”方面：一是由市財(cái)政局扣款“普九”化債資金419萬元，基金會、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、世行二期等三項(xiàng)資金累計(jì)358萬元，已于2015年12月全部進(jìn)行清理。二是對于超財(cái)力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的，如代付糧食風(fēng)險(xiǎn)金利息、股金、國債轉(zhuǎn)貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元，已于2015年12月份進(jìn)行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)），已于2015年12月份向相關(guān)單位下達(dá)了催款通知書。五是對黃河灘區(qū)居民遷建周轉(zhuǎn)金等應(yīng)予列支的項(xiàng)目，已于2016年12月份報(bào)經(jīng)縣政府同意進(jìn)行賬務(wù)處理。其中消防隊(duì)火災(zāi)事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。

（3）關(guān)于財(cái)政收支不實(shí)、資金滯留較多問題。

整改情況：財(cái)政收支不實(shí)方面：對2014年的累計(jì)結(jié)存應(yīng)繳未繳預(yù)算收入1.59億元，我們按照均衡入庫的原則，已于2016年2月底完成入庫。今后堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定確保非稅收入及時(shí)均衡入庫。

資金滯留較多方面：一是加強(qiáng)對財(cái)政專戶的管理。自2016年起，專項(xiàng)資金直接下達(dá)到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行額度管理，除上級明文要求外，不再對財(cái)政專戶進(jìn)行實(shí)撥資金；對長期結(jié)余資金和長期未實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》文件要求進(jìn)行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元，已安排使用3360萬元，剩余7826萬元全部編入2016年部門預(yù)算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后，將按照國辦發(fā)〔2014〕70號文件和財(cái)預(yù)〔2015〕15號文件要求，進(jìn)一步持續(xù)做好盤活財(cái)政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元，2017年盤活存量1.03億元，統(tǒng)籌用于我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施、公路建設(shè)、重大水利工程等急需支出的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，合理安排科技支出，2017年年初預(yù)算安排648萬元；2015年以來，制定出臺《封丘縣縣級財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》《封丘縣縣級財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎勵(lì)資金暫行管理辦法》等一系列文件，保證了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的公開、公正，為提高科技計(jì)劃資金使用效率提供了有力的制度保障。

（4）關(guān)于臨時(shí)預(yù)算、超預(yù)算支出多問題。

整改情況：一是2016年起按新預(yù)算法要求，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理體制改革，全面編制我縣財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算，提請縣人大審議批復(fù)后遵照執(zhí)行。2017年繼續(xù)深化預(yù)算管理體制改革，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制，政府預(yù)算和部門預(yù)算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據(jù)上級要求，我縣已安排布置編制2018年預(yù)算和2018-2020年中期財(cái)政規(guī)劃。二是堅(jiān)持“無預(yù)算不支出”和“先有預(yù)算后有支出”，除用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預(yù)見的開支外，不追加經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的支出，嚴(yán)格控制對稅務(wù)部門的撥款，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算支出現(xiàn)象發(fā)生。

（5）關(guān)于會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，信息不真實(shí)問題。

整改情況：一是針對會計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)方面，2016年4月份以來，舉辦會計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)2次，全縣會計(jì)基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提升。二是針對會計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查方面，制定出臺《封丘縣會計(jì)信息基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，相關(guān)工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)；成立2個(gè)檢查小組，在全縣財(cái)政系統(tǒng)范圍內(nèi)開展財(cái)政資金安全檢查活動，對全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了會計(jì)基礎(chǔ)情況、三公經(jīng)費(fèi)情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強(qiáng)對財(cái)政資金的動態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)對“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（6）關(guān)于李莊鎮(zhèn)遷建項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范，投標(biāo)企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。

整改情況：一是加強(qiáng)交易程序規(guī)范化、制度化管理，重新修訂《開評標(biāo)室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》，購置新的評標(biāo)專家抽取系統(tǒng)終端，實(shí)行了省內(nèi)多地區(qū)抽取，避免同一地區(qū)專家相互串通，評審專家在兩道門禁內(nèi)獨(dú)立評標(biāo)，不受外界干擾，確保進(jìn)場項(xiàng)目公開、公平、公正交易。二是設(shè)立項(xiàng)目交易電子化監(jiān)督平臺，在開評標(biāo)區(qū)域安裝多路高清電子眼，對交易活動實(shí)行無縫隙全程監(jiān)控，率先在開標(biāo)區(qū)域公開評審現(xiàn)場評審畫面。增強(qiáng)了交易過程的透明度。三是逐步實(shí)現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運(yùn)行維護(hù)平臺統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)與省、市平臺無縫對接，有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

（7）關(guān)于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標(biāo)企業(yè)出借資金5000萬元，涉嫌利益輸送問題。

整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標(biāo)人借出的建設(shè)資金5000萬元，已從企業(yè)工程進(jìn)度款扣除。中標(biāo)企業(yè)借款時(shí)，該企業(yè)已實(shí)際完成工程量9000萬元，按照合同約定應(yīng)支付進(jìn)度款7200萬元，考慮到增加本地稅收，雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點(diǎn)事宜，不能開具發(fā)票，影響了進(jìn)度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付，為加快工程施工進(jìn)度，按省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成遷建任務(wù)，按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進(jìn)度款時(shí)已扣除該筆所借款項(xiàng)。二是制定并嚴(yán)格實(shí)施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設(shè)管理局財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范了遷建工程財(cái)務(wù)管理。三是邀請縣財(cái)政、審計(jì)等部門專業(yè)人員對工程管理人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，確保更好服務(wù)遷建工作。

（8）審計(jì)范圍沒有全覆蓋問題。

整改情況：一是被審計(jì)對象項(xiàng)目庫已建成。包含縣四大班子在內(nèi)的全縣601個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位，按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門確定審計(jì)頻次，以達(dá)到審計(jì)單位的全覆蓋。二是開展了對重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，把基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況審計(jì)等列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。目前達(dá)到了對全縣重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目及重要領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)全覆蓋。三是制定了審計(jì)項(xiàng)目信息共享辦法。審計(jì)部門利用每周二集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化溝通交流，消除審計(jì)盲點(diǎn)，節(jié)省審計(jì)成本。

（9）審計(jì)內(nèi)容不完整問題。

整改情況：一是強(qiáng)化了專項(xiàng)資金全程監(jiān)督。按照中央省市關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)的事前、事中、事后全程監(jiān)督，嚴(yán)格做到“資金流到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟到哪里”，并要求審計(jì)部門在審計(jì)報(bào)告中予以披露，落實(shí)好上級審計(jì)機(jī)關(guān)“一審雙報(bào)告”要求。二是強(qiáng)化對審計(jì)人員問責(zé)。開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動。制定審計(jì)監(jiān)督的權(quán)責(zé)清單，并嚴(yán)格依照《國家審計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于審計(jì)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量問題堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)審計(jì)人員責(zé)任，決不姑息，切實(shí)把好審計(jì)工作質(zhì)量關(guān)。三是健全完善了《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)保密工作制度》等10余項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。

（10）審計(jì)處罰不到位問題。

整改情況：一是積極正確履行審計(jì)職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》關(guān)于審計(jì)處理處罰的有關(guān)規(guī)定，積極正確履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范了審計(jì)處理處罰行為。二是不斷加大審計(jì)案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關(guān)要求，強(qiáng)化案件移送工作。2015年以來，共向紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度，審計(jì)震懾作用明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化審計(jì)整改工作問責(zé)機(jī)制。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，把以往審計(jì)決定執(zhí)行和審計(jì)問題整改情況列為主要審計(jì)目標(biāo)，寫入項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》精神，在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定送達(dá)有關(guān)單位90日內(nèi)，及時(shí)檢查和了解問題的整改落實(shí)情況，并要求被審計(jì)單位以書面形式報(bào)送整改報(bào)告。對于未及時(shí)整改或者整改不到位問題，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得以全面整改。

（11）土地整理方面，涉嫌借用資質(zhì)投標(biāo)，多個(gè)標(biāo)段違規(guī)追加投資問題。

整改情況：一是通過設(shè)立舉報(bào)箱、查閱資料等多種方式，對施工單位涉嫌借用資質(zhì)招投標(biāo)問題，進(jìn)行調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)部分標(biāo)段結(jié)算時(shí)存在委托農(nóng)民工去財(cái)政部門辦理相關(guān)手續(xù)，但工程款全部轉(zhuǎn)入中標(biāo)單位。為此，2016年3月，對查實(shí)的施工單位進(jìn)行了嚴(yán)厲通報(bào)批評。二是針對多個(gè)標(biāo)段存在違規(guī)追加投資情況。經(jīng)調(diào)查，在項(xiàng)目區(qū)部分村委會的強(qiáng)烈要求下，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)市主管部門批復(fù)后，對部分標(biāo)段進(jìn)行了工程變更，增加了工程款。為杜絕此類情況再次發(fā)生，規(guī)定各標(biāo)段嚴(yán)格按照合同價(jià)進(jìn)行施工，不準(zhǔn)增加投資。三是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)化人員管理和督促檢查，確保反饋問題得以長效解決。

（12）扶貧開發(fā)方面，扶貧資金使用監(jiān)管不力，信息造假套取資金問題。

整改情況：一是抽調(diào)相關(guān)人員，先后深入5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個(gè)行政村，重點(diǎn)對2013、2014年封丘縣“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查核實(shí)，責(zé)令培訓(xùn)基地書面報(bào)告培訓(xùn)情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學(xué)員，檔案填寫內(nèi)容不全，針對在此問題，已下發(fā)整改責(zé)任書，限期予以整改。三是針對封丘縣勞務(wù)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校19人培訓(xùn)時(shí)間不足，8人名字是親屬所用，教師、職工下鄉(xiāng)補(bǔ)助過高的問題，對23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時(shí)將該校列入黑名單，取消該單位雨露計(jì)劃培訓(xùn)資格。四是健全完善有關(guān)培訓(xùn)制度，結(jié)合省扶貧辦出臺的培訓(xùn)辦法，制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》，增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級審核環(huán)節(jié)，村級全程參與培訓(xùn)，控制項(xiàng)目預(yù)決算費(fèi)用，確保項(xiàng)目實(shí)施高質(zhì)量推進(jìn)。

（13）保障房建設(shè)分配把關(guān)不嚴(yán)問題。

整改情況：一是加強(qiáng)政策宣傳。在陽光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個(gè)保障房小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅50余幅、每個(gè)小區(qū)的門崗處及服務(wù)中心均設(shè)有舉報(bào)信箱，公開三個(gè)小區(qū)的監(jiān)督及舉報(bào)電話。同時(shí)在電視臺、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)保障房政策公告，引導(dǎo)群眾準(zhǔn)守法律法規(guī)，打擊保障房違規(guī)對外轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。二是完善手續(xù)。嚴(yán)格做到調(diào)查人、審批人背書簽字，環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結(jié)合縣財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位，做到輪候家庭信息詳實(shí)，目前，已錄入正在保障及輪候?qū)ο?494戶家庭信息，定期對外公示，確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾，處理了40戶違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障對象，嚴(yán)格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定，取消其配租資格。五是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。所有保障房建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心公開招標(biāo)，做到事事公開、件件透明，確保保障性住房安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。

（14）一些重要崗位腐敗案件時(shí)有發(fā)生問題。

整改情況：一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報(bào)曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式，加強(qiáng)對全縣黨員干部尤其是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。二是傳導(dǎo)壓力抓責(zé)任。通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、層層制定主體責(zé)任清單等方式，層層分解了責(zé)任，傳導(dǎo)了壓力。三是問題導(dǎo)向抓巡察。緊扣“六大紀(jì)律”，亮出巡察監(jiān)督“利劍”，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，運(yùn)用舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、信訪接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問題，通過政治巡察對被巡察部門進(jìn)行全面“體檢”，形成了有力震懾。四是關(guān)口前移抓預(yù)防。針對教育、政法、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)多發(fā)高發(fā)情況，縣紀(jì)委向分管該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政談話提示函8份，督促其切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加大對分管領(lǐng)域的監(jiān)管力度，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，建章立制，及時(shí)堵塞漏洞。2016年，共對131個(gè)懶政怠政、為官不為問題進(jìn)行了查處，處理236人，其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀(jì)律問題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風(fēng)封丘”微信平臺上對典型違紀(jì)具體案例曝光26期。2017年8月，對教育、衛(wèi)生、政法、農(nóng)林牧水、勞動保障、公安等9個(gè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)廉政提示函，并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

（15）機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在違規(guī)進(jìn)人問題。

整改情況：一是加強(qiáng)進(jìn)人管理、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第652號）、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部6號令）執(zhí)行，事業(yè)單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對個(gè)別單位違規(guī)安排領(lǐng)導(dǎo)干部和職工親屬到下屬單位上班情況進(jìn)行了調(diào)查，對違規(guī)進(jìn)入單位工作的人員進(jìn)行清退。三是經(jīng)縣編委會研究，印發(fā)了《封丘縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范辦事程序。

（16）編制核定、管理不科學(xué)問題。

整改情況：一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審核，嚴(yán)格入編手續(xù)，目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實(shí)際工作中，堅(jiān)持在編制限額內(nèi)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，合理核定編制。三是積極引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流，解決編制比例失衡問題，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。四是加強(qiáng)計(jì)生人員管理，做到了“只出不進(jìn)”，逐步消化超編人員。五是對事業(yè)人員工資套改行政機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行核查、梳理，針對具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調(diào)查組，對城關(guān)鎮(zhèn)編外用人和教體局借調(diào)中小學(xué)教師情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，責(zé)成其進(jìn)行梳理，分門別類拿出整改措施，該清退的清退、該返回原單位的返回，并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)縣人社局、縣編辦。城關(guān)鎮(zhèn)已印發(fā)文件，通過實(shí)行政府購買服務(wù)的形式，對編外的自籌人員進(jìn)行了分流；縣教體局申請，在有空編的前提下，為一部分借調(diào)人員理順了人事編制手續(xù)，同時(shí)向?qū)W校分流了一部分借調(diào)人員。

（17）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動不規(guī)范問題。

整改情況：此項(xiàng)工作是經(jīng)常性工作，今后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動和審批手續(xù)，嚴(yán)格控制各單位臨時(shí)借調(diào)人員，嚴(yán)格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)調(diào)入或借調(diào)人員到縣級機(jī)關(guān)工作。

（18）超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，使機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)問題。

整改情況：一是經(jīng)縣編委會研究，印發(fā)了《關(guān)于明確封丘縣法學(xué)會等機(jī)構(gòu)規(guī)格的通知》（封編字〔2016〕1號），明確法學(xué)會等單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員，目前機(jī)構(gòu)均已正常運(yùn)行開展工作。三是縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù)，進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記，并開設(shè)了獨(dú)立賬戶，目前縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的各項(xiàng)工作正在有序開展。

3、縣紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)（共7項(xiàng)）。

（1）關(guān)于監(jiān)督乏力問題。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。每年初，通過逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書及制定主體責(zé)任清單等方式，層層分解了責(zé)任、傳導(dǎo)了壓力；通過層層制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單，確保了主體責(zé)任任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)，確保了監(jiān)督責(zé)任有支撐、有權(quán)威。每年上半年結(jié)束，協(xié)助縣委開展“兩個(gè)責(zé)任”半年督導(dǎo)，對全縣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行半年督導(dǎo)，向各單位黨委（黨組）發(fā)送《督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題反饋函》；每年年終，協(xié)助縣委開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核；2016年12月30日，召開了2016年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議，對落后單位進(jìn)行了現(xiàn)場質(zhì)詢，并由參會人員當(dāng)場進(jìn)行了民意測評。二是大力開展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點(diǎn)，在節(jié)中抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員以及稅務(wù)、公安、工商等部門的人員組成檢查組，在全縣進(jìn)行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來，共出動300余人次，開展明察暗訪活動20次，發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60個(gè)，處理106人。三是及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。堅(jiān)持查辦案件和通報(bào)曝光兩手抓，在印發(fā)黨內(nèi)通報(bào)的同時(shí)，充分發(fā)揮“清風(fēng)封丘”微信公眾號的作用，及時(shí)將查處的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光，起到了“查處一件，教育一片”的效果。2015年12月以來，共通報(bào)曝光侵害群眾利益問題28批次，通報(bào)問題46個(gè)，通報(bào)132人次；共通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題29批次，通報(bào)問題42個(gè)，通報(bào)76人次。

（2）關(guān)于執(zhí)紀(jì)松軟問題。

整改情況：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有效形式，加大明察暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處，對典型案例公開曝光，形成警示威懾。2015年12月以來，我縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60個(gè)，處理106人，其中黨政紀(jì)處分64人、組織處理42人。二是嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題26個(gè)，處理26人，其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人。2016年，先后在全縣開展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題83個(gè)，處理126人，移送司法機(jī)關(guān)13人。2017年，先后在全縣開展了基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中兩個(gè)“專項(xiàng)”和兩項(xiàng)“整治”工作，共查處侵害群眾利益問題27個(gè)，處理64人，其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人，移送司法機(jī)關(guān)3人。三是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)肅過錯(cuò)問責(zé)為主線，大力整治干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。2015年12月，查處懶政怠政、為官不為問題39個(gè)，處理44人，其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年，開展了作風(fēng)建設(shè)年活動，在活動中共對131個(gè)懶政怠政、為官不為問題進(jìn)行了查處，處理236人，其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀(jì)律問題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報(bào)9期。四是實(shí)行紀(jì)律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀(jì)律審查工作責(zé)任制。引入案件倒查、錯(cuò)案追究機(jī)制，嚴(yán)格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。

（3）關(guān)于紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)不高問題。

整改情況：一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革，機(jī)構(gòu)職能和定位進(jìn)一步明確，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。二是2016年3月份，下發(fā)了《關(guān)于舉辦封丘縣紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班的通知》，2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀(jì)委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀(jì)檢組長和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，參加了在河南紀(jì)檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2017年3月份，由縣紀(jì)委班子成員分別授課，開展了為期一周的紀(jì)律審查業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督，特別是八小時(shí)以外的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，切實(shí)解決“燈下黑”問題，堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

（4）關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)問題。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格按照《新鄉(xiāng)市“公務(wù)灶”制度實(shí)施細(xì)則（試行）》文件精神，全縣有公務(wù)灶的單位，全部嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)灶管理制度，實(shí)行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來，共開展明察暗訪活動20次，共查處各類違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60起，處理106人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2015年12月以來，共查處違規(guī)公款旅游問題1個(gè)，處理5人，其中黨政紀(jì)處分5人；共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利問題10個(gè)，處理16人，其中黨政紀(jì)處分10人、組織處理6人；共查處違規(guī)公款吃喝問題9起，處理14人，其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報(bào)4期。2016年1月份，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，對全縣各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了檢查，對“三公”經(jīng)費(fèi)超支的單位，及時(shí)提出了整改意見。

（5）關(guān)于存在違規(guī)攤派費(fèi)用現(xiàn)象的問題。

整改情況：通過向社會公布舉報(bào)電話、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)站、“清風(fēng)封丘”微信公眾號等方式，廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問題線索。對涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，并追究有關(guān)單位的“兩個(gè)責(zé)任”。2017年11月，下發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動實(shí)施方案》，集中治理違規(guī)攤派費(fèi)用等問題，在活動中共查處各類紀(jì)律作風(fēng)問題22個(gè)，處理21人，印發(fā)通報(bào)5期。

（6）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系不健全，致使部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問題。

整改情況：一是制定下發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告簽字背書，各職能部門做到了充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，同時(shí)以縣廉政教育中心為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政文化陣地建設(shè)，最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機(jī)關(guān)中開展“學(xué)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》，談理想信念擔(dān)當(dāng)”訪談活動，縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展以學(xué)《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政教育訪談活動。

（7）關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱問題。

整改情況：一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件，強(qiáng)化對各級黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督，將責(zé)任壓力逐級傳導(dǎo)到全縣所有農(nóng)村黨支部。二是加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)教育，對全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開展廉政黨課活動，提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進(jìn)一步做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作，圍繞落實(shí)“五項(xiàng)監(jiān)督、查究并舉”機(jī)制，把基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)擺在突出位置，選配了基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，出臺了《封丘縣2017年村務(wù)公開民主管理實(shí)施方案》、《封丘縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)與資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法（試行）》；制定了縣委主體責(zé)任清單、縣紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，建立完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、包村干部主體責(zé)任清單和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，建立完善了縣直單位主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、班子成員個(gè)人、股所責(zé)任清單；積極探索鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)管模式，2017年9月，《河南日報(bào)》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行的探索》，對封丘縣在規(guī)范小微權(quán)力方面的典型做法進(jìn)行了報(bào)道。

4．縣委組織部牽頭的整改事項(xiàng)（共6項(xiàng)）。

（1）關(guān)于干部調(diào)整缺乏系統(tǒng)性問題。

整改情況：一是在今后的干部調(diào)整中，將縣、鄉(xiāng)干部調(diào)整配備作為“一盤棋”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，對空缺職位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。二是對空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行提拔補(bǔ)位，2017年11月已全部配備到位。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等干部的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，進(jìn)行缺職補(bǔ)位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)歷、年齡、性別、來源等結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。

（2）關(guān)于干部交流激勵(lì)機(jī)制不健全問題。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見》等法規(guī)。二是健全交流激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線實(shí)踐鍛煉。三是推進(jìn)縣直單位干部有序交流輪崗，提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（3）關(guān)于干部監(jiān)督缺位，組織部門安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)不全面不及時(shí)，有的縣直單位近20年沒有安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)問題。

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)中央《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》規(guī)定，年初及時(shí)向?qū)徲?jì)局下發(fā)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書，3至5年內(nèi)對全縣所有單位審計(jì)一遍，實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)工作全覆蓋。二是結(jié)合《年度財(cái)政收支審計(jì)計(jì)劃》，下發(fā)了2016年、2017年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》，共對12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是結(jié)合干部調(diào)整情況，及時(shí)安排離任審計(jì)，做到凡離必審。

(4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒有進(jìn)行有效監(jiān)督和及時(shí)糾正問題。

整改情況：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的通知》要求，加強(qiáng)基層黨員干部的日常監(jiān)管，定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況，督促各單位加強(qiáng)對本單位干部在崗情況，工作狀態(tài)等問題的清查清理，認(rèn)真整改。二是開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見，對十八大（2012年11月）以來受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分的“帶病提拔”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中倒查，目前，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務(wù)主任不履行請假手續(xù)，長達(dá)13個(gè)月不上班，先提拔為校長，后受到黨內(nèi)警告處分”問題，已按照干部管理權(quán)限交由縣教體局進(jìn)行了調(diào)查處理。

（5）干部日常監(jiān)管不到位，沒有履行干部檔案“凡提必查”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”程序，2013年以來新提拔的干部，均未核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必查”，在對有關(guān)人員進(jìn)行考察期間，由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對被考察對象進(jìn)行了認(rèn)真審查。二是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》，明確了抽查核實(shí)的對象范圍是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，對鄉(xiāng)科級干部沒有作出明確規(guī)定。我縣參照上級組織部門的做法，把填寫個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告延伸到了鄉(xiāng)科級新提拔干部，要求填寫有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。

（6）關(guān)于超職數(shù)干部未完全消化問題。

整改情況：一是對原來超職數(shù)配備的4名干部，按照省委組織部規(guī)定的時(shí)限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機(jī)構(gòu)改革新超配的14名干部，已經(jīng)消化12人，剩余2人，結(jié)合干部調(diào)整、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施，再予以消化。三是今后嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制方案規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)設(shè)置配備干部，杜絕超機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部問題的發(fā)生。

（1）把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內(nèi)容納入“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動問題。

整改情況：制定下發(fā)了《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步深化“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的通知》，將貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個(gè)責(zé)任”等情況納入“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動大督查范圍，對于督查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力等問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，讓追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，充分發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，切實(shí)提振全縣廣大黨員干部精氣神，錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。2017年，經(jīng)過明察暗訪，查處違反工作紀(jì)律問題17個(gè)，處理17人，其中黨政紀(jì)處分5人、組織處理12人，有效推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（2）干部普遍反映文山會?，F(xiàn)象嚴(yán)重，基層干部疲于應(yīng)付各類會議，根本沒有時(shí)間推動具體工作。

整改情況：2017年，在脫貧攻堅(jiān)、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動作和有關(guān)活動開展密集鋪排的情況下，嚴(yán)格控制發(fā)文，持續(xù)減少文數(shù)，以縣委、縣政府名義下發(fā)170號文件，比去年減少5個(gè)文號，在2016年度全市黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作評比中，取得先進(jìn)位次；以縣委名義組織召開大中型會議36次，精簡壓縮會議10多次，文風(fēng)會風(fēng)切實(shí)得以精簡和改進(jìn)，全縣干部干事氛圍風(fēng)清氣爽。

（3）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題。

整改情況：主要是通過常態(tài)化推進(jìn)以案促改工作，持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。目前，健全了縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行制度29項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位相應(yīng)跟進(jìn)完善了工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等89條制度，全縣權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。建立小微權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)，梳理歸納出村級重大事項(xiàng)決策、村務(wù)公開、“三資”管理等5大類29項(xiàng)內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的權(quán)力清單9大類30項(xiàng)內(nèi)容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權(quán)為民”服務(wù)手冊，把小微權(quán)力向社會公開曬權(quán)，接受群眾監(jiān)督。通過一系列制度層面的廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞堵塞，全縣政治生態(tài)進(jìn)一步廓清。

（4）處置非法集資問題。

整改情況：一是部署。下發(fā)了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)小組的通知》，多次召開專題會議，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資，確保了全縣大局穩(wěn)定。二是摸排。印發(fā)了《關(guān)于開展排查化解非法集資類不穩(wěn)定問題百日攻堅(jiān)活動的通知》《封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作方案的通知》，按照屬地管理、行業(yè)管理的原則，加大排查化解力度，確保不發(fā)生新的非法集資案件。目前，應(yīng)舉、黃陵、曹崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處翼龍貸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部關(guān)閉，縣城1家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范整改，確保不吸儲、規(guī)范經(jīng)營。三是化解。對全縣排查出的34家融資公司實(shí)行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)和一家縣直單位一對一分包，明確專人專班，強(qiáng)調(diào)化解責(zé)任，確保大局穩(wěn)定。四是宣傳。開展了防范和處置非法集資百日宣傳活動和防范非法集資宣傳月活動，群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識明顯提升。五是溝通。第一時(shí)間向群眾通報(bào)案件進(jìn)展情況，疏導(dǎo)群眾急躁心理，防止群體性上訪和極端個(gè)人事件發(fā)生。六是處置。目前，我縣涉及集資群眾12149人，資金54345萬元。其中我縣自立非吸案件22起，涉及群眾8539人，資金30315萬元，目前已判決10起，判刑12人?；始抑閷毎讣Y產(chǎn)處置兌付工作基本完成，155人集資群眾，已兌付143人，資金548萬元，兌付比例91%。

（5）“四風(fēng)”隱身變異問題。

整改情況：印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于開展基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動的實(shí)施方案的通知》《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于在全縣開展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問題專項(xiàng)整治工作的通知》，12月13日起，在全縣范圍內(nèi)開展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問題專項(xiàng)整治工作。并在“清風(fēng)封丘”微信公眾號進(jìn)行宣傳，設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，積極調(diào)動社會各界人士廣泛參與監(jiān)督，營造了濃厚的活動氛圍。目前，發(fā)現(xiàn)隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問題線索6個(gè)。

（6）侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。

整改情況：印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的通知》，12月14日起，在全縣范圍內(nèi)集中開展整治和查處基層侵害群眾利益專項(xiàng)活動。12月25日至29日，專門成立監(jiān)督檢查組，采取明察暗訪、入戶走訪、查閱資料等方式，對所承擔(dān)的交叉互查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，排查出問題線索5個(gè)，逐一登記，逐一銷號，逐一整改。目前，已累計(jì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育；全縣各級召開專題警示大會20場次，播放廉政微電影27場次，講授黨課20場次，使9000余人次受到了廉政教育。

（7）選人用人導(dǎo)向整治問題。

整改情況：一是進(jìn)一步完善了平時(shí)考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門專項(xiàng)考評等有機(jī)結(jié)合的全面考核評價(jià)機(jī)制，做到準(zhǔn)確衡量干部綜合素質(zhì)能力。二是注重從灘區(qū)遷建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)干部，把綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的基層年輕干部選配到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是繼續(xù)推薦、選派優(yōu)秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線鍛煉，形成了后備干部適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制。四是更加注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善民主推薦、民主測評的方法和程序，提高干部選用工作的民主質(zhì)量。五是全縣范圍內(nèi)對新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》組織了專題學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步抵制跑官要官、說情、打招呼等用人上的不正之風(fēng)。

（8）干部檔案管理整治問題。

整改情況：一是結(jié)合檔案管理專項(xiàng)整治，組織開展檔案審核專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格審查干部檔案，嚴(yán)格認(rèn)定干部“三齡兩歷一身份”。二是對涉嫌造假的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真研究，對涉嫌造假的材料不予承認(rèn)，嚴(yán)格按照檔案管理要求重新認(rèn)定并對有關(guān)干部進(jìn)行處理。三是嚴(yán)格落實(shí)檔案收集、歸檔相關(guān)管理制度，將新增材料及時(shí)歸檔。截至目前，我縣共重新核查檔案710份，補(bǔ)充材料571份，其中干部履歷表419份。

（9）黨的組織生活和基層黨建問題。

整改情況：一是高標(biāo)準(zhǔn)召開民主生活會。按照“蘭考民主生活會”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)民主生活會程序；縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加一個(gè)下一級班子的民主生活會，做到會前嚴(yán)格把關(guān)、會中嚴(yán)格監(jiān)督、會后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會。建立提醒制度，領(lǐng)導(dǎo)所在的黨支部負(fù)責(zé)人要在召開支部會議前，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提醒領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加支部會議；加大督查，縣委組織部每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部會議情況督查一次。目前，各級班子成員能夠按照要求參加所在支部活動，每位領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動都有文字和影像圖片等記錄。三是堅(jiān)持“三會一課”制度。對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行通報(bào)批評，情況嚴(yán)重的進(jìn)行組織整頓；堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部送黨課下基層，各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強(qiáng)化黨章意識。持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)工作指導(dǎo)督導(dǎo)，提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)效；加強(qiáng)對黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將黨章作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，分級分批將全縣黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍；把專題學(xué)黨章納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)研討范圍，加大對黨員干部學(xué)習(xí)黨章的督促檢查力度，努力營造學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監(jiān)督管理好“先進(jìn)群體”。完善對先進(jìn)群體的目標(biāo)引導(dǎo)、規(guī)范約束、監(jiān)督指導(dǎo)、考核獎懲，建立健全監(jiān)督管理制度；建立日常談心制度，組織部定期與先進(jìn)典型談心談話，引導(dǎo)他們樹立正確榮譽(yù)觀，戒驕戒躁，自我約束，不斷成長進(jìn)步；組織和鼓勵(lì)先進(jìn)人物到外地學(xué)習(xí)，查找差距，明確目標(biāo)。截至目前，已開展村支部書記五星級評定、黨員“聚心”培訓(xùn)等工作，先后組織縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課116次，萬場黨課下基層1115場次，并對609個(gè)村支書進(jìn)行了輪訓(xùn)。六是配優(yōu)村兩委干部。按照村干部職數(shù)1:1的比例，從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、致富能手、年輕黨員、聯(lián)戶代表、退伍軍人等能人隊(duì)伍中推薦、培養(yǎng)村級后備干部，建立了2003人的村級后備干部隊(duì)伍檔案；抓好村級組織換屆選舉前期調(diào)研工作，排查重點(diǎn)村95個(gè)，為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強(qiáng)村“兩委”干部打下基礎(chǔ)。成立49個(gè)軟弱渙散整頓工作隊(duì)，每個(gè)村下派一名第一書記駐村開展工作，結(jié)合村級組織換屆準(zhǔn)備工作，正在入村開展調(diào)研活動，已經(jīng)摸排后備干部151名，已對全縣7個(gè)軟弱渙散村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整。

（10）懶政怠政、為官不為方問題。

整改情況：一是印制《封丘縣鄉(xiāng)科級干部“懶政怠政，為官不為”問題專項(xiàng)整治工作征求意見表》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，充分征求各單位黨組織意見，綜合分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀況和思想狀態(tài)，分類提出解決辦法。目前，發(fā)放征求意見表85份，梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應(yīng)新常態(tài)，不敢工作、不愿工作、不會工作等問題干部5人次，共對十八以來受到黨政紀(jì)處分干部等四類人開展談心談話142人次，使干部卸下了思想包袱，理清了工作思路，激發(fā)了工作熱情。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立干部多元正向激勵(lì)的實(shí)施意見》，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是落實(shí)好職務(wù)與職級并行制度，調(diào)動和保護(hù)好基層干部的積極性，激勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。四是貫徹執(zhí)行省委《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》，堅(jiān)決調(diào)整不守規(guī)、不作為、不勝任、不團(tuán)結(jié)、不誠信的干部。

今后，全縣將進(jìn)一步保持政治定力，繼續(xù)緊盯整改重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，狠抓整改工作全面落實(shí)，以市委此次專項(xiàng)督查為契機(jī)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，突出在整改成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化上發(fā)力。切實(shí)將反饋意見的整改工作與貫徹落實(shí)中央、省市會議精神結(jié)合起來，與縣委關(guān)于推進(jìn)“123344”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，努力在新征程中起好步、走在前，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇二十

根據(jù)區(qū)委第一輪對社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見，祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個(gè)，其中，社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問題共1個(gè)、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個(gè)、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個(gè)。花園社區(qū)黨委對反饋意見高度重視，立即召開社區(qū)黨委會議研究，逐條對照，認(rèn)領(lǐng)問題，扎實(shí)整改，并建立長效機(jī)制，確保整改工作有序進(jìn)行，保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展。截至7月29日，花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個(gè)，建立制度1個(gè)，完善制度3個(gè)，建立及完善溝通機(jī)制2個(gè)?，F(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下：

（一）迅速部署，落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見后，花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議，專題研究巡察整改工作，就整改工作進(jìn)行討論和部署，提出了正確認(rèn)識巡察整改、扎實(shí)開展巡察整改的要求，并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》，落實(shí)整改責(zé)任人，建立整改臺賬。為加強(qiáng)對整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長，兩委班子成員任組員的整改工作小組，下設(shè)整改辦公室，具體抓好整改工作。

（二）強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改，確保一個(gè)都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標(biāo)，逐一落實(shí)責(zé)任，逐一建立臺賬，逐一整改落實(shí)，逐一對賬銷號，做到問題不解決堅(jiān)決不松手，切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，并以此次巡察反饋問題整改為契機(jī)，舉一反三，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問題癥結(jié)，及時(shí)解決，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程。

（一）存在問題：社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距。

1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位。

具體表現(xiàn)：開展黨員教育活動有浮于表面走過場的現(xiàn)象，黨性教育缺乏針對性和號召力，僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報(bào)告、缺乏開展批評和自我批評，達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時(shí)，黨員參與積極性有待提高，根據(jù)調(diào)查，黨員注冊學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多，尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評與自我批評，查找問題，分析原因，做出整改，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，交換意見，交流工作，溝通思想，互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本，經(jīng)常與黨員談心談話，了解和掌握黨員的思想和工作狀況，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀(jì)念館，加強(qiáng)黨性教育等。

二是在推進(jìn)重要工作部署時(shí)，如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作，社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識，有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動力。

（二）存在問題：社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距。

1.登革熱預(yù)防工作不到位。

具體表現(xiàn)：2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例。

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是組織重視，落實(shí)防控長效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以社區(qū)書記為組長，做好責(zé)任分工，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展登革熱防控工作，從而提升防控工作的有效性。

二是積極與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動，組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作；根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資，執(zhí)行防控方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行，如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。

三是廣泛發(fā)動，深入宣傳。普及登革熱防治知識，宣傳衛(wèi)生防病常識，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識。

四是督促消殺公司對轄區(qū)環(huán)境定時(shí)定期進(jìn)行除四害消殺工作；對轄區(qū)單位的消殺工作及時(shí)跟蹤回訪，對不認(rèn)真落實(shí)的及時(shí)督促整改。

五是形成開展愛國衛(wèi)生行動，定期清理衛(wèi)生死角，清除積水，消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地；按時(shí)對轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測，確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。

2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會發(fā)展需要。

具體表現(xiàn)：社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足，轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”：社區(qū)舉辦活動模式單一，缺乏創(chuàng)新活力，參與活動對象基本是以老人家、兒童為主，對中青年人群吸引力不足，未能滿足對美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪，11個(gè)社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是目前走訪群眾，了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家，分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院，長者飯?zhí)靡患摇Ｉ鐓^(qū)公園兩個(gè)，分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺，健身器材等康樂設(shè)施等。

二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要，花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長者飯?zhí)?，積極探索老齡人服務(wù)新模式；聯(lián)系永安醫(yī)院，舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長者健康行動，為轄區(qū)長者量血壓，測血糖，提供健康咨詢，宣傳健康知識；協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn)，為60歲以上老人家提供意外安全保障；舉辦老齡人才藝表演；開展服務(wù)一條街活動；開展我們的節(jié)日系列活動，對于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境；聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動，促進(jìn)母子、母女之間的感情交流，并呼吁全社會感恩母愛、弘揚(yáng)母愛；組織學(xué)生參加各式各樣的活動，如普法活動，提高學(xué)生的法律意識；參觀消防體驗(yàn)館，提高學(xué)生的消防安全防范意識；開展志愿服務(wù)活動，提高學(xué)生的無私奉獻(xiàn)、助人為樂精神；組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動；鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動，提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。

三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)與三大營運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作，建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群，調(diào)動有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對于新建纜線要規(guī)范化管理，舊有纜線要進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。

四是花園社區(qū)居委會加強(qiáng)對周邊居民的宣傳教育，呼吁他們要做好規(guī)范停車，不要堵塞道路，避免擁塞。與花園市場管理方溝通，聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。

（三）存在問題：社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.參與基層治理多元化不足。

具體表現(xiàn)：社區(qū)參與社會治理的平臺和渠道都不多，參與社會治理居民數(shù)量不多且以老年人為主，中青年群體參與積極性不高，同時(shí)也未能有效聯(lián)動職能部門、社會組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理，多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動或淺層次合作層面，沒有真正形成有效機(jī)制。

整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。

一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會議制度，鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事，使社區(qū)更加深入群眾，了解群眾的實(shí)際需要，及時(shí)解決群眾的日常困難；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。

二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)，積極鼓勵(lì)在職黨員參與社區(qū)治理；社區(qū)在職黨員融入社區(qū)，積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人，開展各類活動13場。

三是為破解基層治理難題，祖廟街道以黨建引領(lǐng)，牢牢把握“推動社會治理重心向基層下移”，打造“共建共治共享的社會治理格局”這個(gè)大方向，花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下，開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個(gè)小區(qū)9個(gè)黨支部，挖掘黨員樓長26人。

2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。

具體表現(xiàn)：社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來自職能部門大量的行政業(yè)務(wù)，但是責(zé)權(quán)不配套，人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障，社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對諸多事務(wù)，對社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題，由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主，申請加裝電梯需求多，工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求，社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外，還要參加竣工驗(yàn)收，并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)，社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì)，工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能，要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。

一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村（社區(qū)）行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神，切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān)，花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引，切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神，加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。

花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，提高政治站位，履行政治責(zé)任，自覺把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動力，切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果，持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇二十一

202-年x月xx日至202-年x月xx日，區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日，區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見。現(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)為目標(biāo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把巡察反饋問題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核，先后主持召開關(guān)于整改工作會議x次，牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照整改方案和臺賬，層層壓實(shí)責(zé)任，確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動，形成合力。黨政“一把手”為第一責(zé)任人，負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管工作的同時(shí)，必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行“責(zé)任主體、實(shí)施主體”職責(zé)，推動整改落實(shí)到位。

(二)突出問題導(dǎo)向，確保整改到位。一是切實(shí)提高政治站位。深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署，對巡察組指出的問題、提出的意見，主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收，誠懇接受。作為“第一責(zé)任人”，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，親自抓、負(fù)總責(zé)，督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各村和有關(guān)部門具體抓，以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求，逐條梳理剖析問題原因，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保解決一個(gè)、銷號一個(gè)，做到件件有落實(shí)、事事有回音。對涉及多個(gè)部門的整改工作，加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動，做到積極配合、高效落實(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動整改落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。定期對整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果，通報(bào)進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。對落實(shí)工作有力、成效顯著的，給予通報(bào)表揚(yáng);對工作不到位、開展不好、落實(shí)不力的部門和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個(gè)人責(zé)任，通過責(zé)任追究、問責(zé)通報(bào)，推動問題整改見底到位、長效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。

一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上，探索創(chuàng)新還不夠，創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任還不到位。對個(gè)別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí)，有時(shí)存在認(rèn)識“上熱中溫下冷”、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多，教方法、指路子少，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。

(一)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”和“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動，當(dāng)好“施工隊(duì)長”，做到心往一處想、勁往一處使，以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志，凝聚推動整改落實(shí)的工作合力。

(二)突出問題導(dǎo)向，全面抓好整改落實(shí)。作為巡察整改工作“第一責(zé)任人”，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改部署要求，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期召開專題會議研究、推進(jìn)整改落實(shí)工作。圍繞存在的問題，嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限。以“釘釘子”的精神，立說立行立改，確保整改到位、取得實(shí)效。同時(shí)，以這次巡察整改為契機(jī)，做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面，努力推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程，確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度，對照“四風(fēng)”新表現(xiàn)新形式，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話，暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績。

巡察四個(gè)落實(shí)的巡察報(bào)告篇二十二

不斷提高社區(qū)干部在工作中的積極性和服務(wù)群眾的思想意識；堅(jiān)決遏制作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，及時(shí)整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律，進(jìn)步強(qiáng)化工作意識、牢固樹立求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)健扎實(shí)的工作作風(fēng)，對于上級通報(bào)批評的問題及時(shí)做出情況說明并立即整改。落實(shí)一崗雙責(zé)制度，制定完善考評方案，加強(qiáng)對社區(qū)工作人員日常工作的考評。下面是呢子本站小編為您推薦黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。

為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察，現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2016年10月27日至11月27日，市委第二巡察組對二七區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡察。2016年12月25日，市委第二巡察組向二七區(qū)委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

區(qū)委高度重視，把巡察整改作為重大政治任務(wù)安排部署，及時(shí)召開區(qū)委常委會，認(rèn)真研究市委巡察組反饋意見，敢于擔(dān)當(dāng)，真抓嚴(yán)改，切實(shí)履行好巡察整改主體責(zé)任。制定下發(fā)了《鄭州市委第二巡察組反饋意見整改落實(shí)工作方案》，確定了八個(gè)牽頭和責(zé)任單位，明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人，確保事事有人抓、件件有著落。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會議，聽取工作匯報(bào)，專題研究問題整改措施，協(xié)調(diào)解決整改中遇到的實(shí)際問題。區(qū)委每半月聽取一次整改情況匯報(bào)，及時(shí)掌握整改動態(tài)。同時(shí)將巡察整改工作與“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”專題教育活動相結(jié)合，建立長效機(jī)制。

（一）關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面還不夠到位問題的整改情況。

1、關(guān)于區(qū)委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位問題的整改情況。

在宣傳教育方面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育作為“大宣教”的重要內(nèi)容去抓落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)、“四會一課”等教育制度。2016年區(qū)委中心組擬安排廉政方面內(nèi)容4次，觀看警示教育片4部。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。印發(fā)《廉在起跑線》教材，開展“三個(gè)一”廉政教育活動，通過《紀(jì)顧問》手冊，《每周一鑒》手機(jī)報(bào)等媒介和平臺，開展廉政文化教育。在監(jiān)督檢查方面，嚴(yán)格落實(shí)《中共二七區(qū)委常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》，每年聽取2次工作匯報(bào)，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。加強(qiáng)對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的檢查考核，并定期督查。強(qiáng)化在元旦春節(jié)期間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查，有效構(gòu)筑廉潔從政的思想防線。在制度建設(shè)方面。大力推行《黨委（黨組）負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全委會述責(zé)述廉》制度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉全覆蓋。完善制定了《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待推廣“公務(wù)灶”制度的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部公款外出程序的通知》等制度。進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目指揮部等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支管理規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、超規(guī)格接待等現(xiàn)象發(fā)生。

2、關(guān)于區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況。

在履行監(jiān)督責(zé)任方面。加強(qiáng)反映黨員干部違紀(jì)問題線索管理，健全反腐敗案件查辦協(xié)作配合和辦案協(xié)作機(jī)制，保證各類案件處理到位，強(qiáng)化案件查辦震懾作用。強(qiáng)化有效監(jiān)督機(jī)制運(yùn)用，繼續(xù)實(shí)施“三卡”預(yù)警機(jī)制，最大限度地保護(hù)干部、關(guān)心干部。在“三轉(zhuǎn)”工作方面。年初已完成區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革，目前正積極探索在區(qū)直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。調(diào)整清理規(guī)范街道紀(jì)工委副書記的分工和兼職，嚴(yán)禁紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）分管兼職外的工作，確保紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人專司其職。在加大對黨員干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度方面。嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，抓好典型案件的“一案雙查”，切實(shí)起到警示教育作用。

（二）關(guān)于干部工作方面存在問題的整改情況。

1、關(guān)于超職數(shù)配備干部問題整改情況。計(jì)劃2016年上半年提前完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。健全完善具體的超配干部消化實(shí)施方案，對空缺崗位交流補(bǔ)缺，對到齡退休干部，及時(shí)辦理退休手續(xù)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化編制和職數(shù)設(shè)置。嚴(yán)格執(zhí)行科級干部調(diào)整預(yù)審備案制度，凡涉及科級干部需要調(diào)整的，及時(shí)向市委組織部上報(bào)調(diào)整方案。

2、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選任工作流程方面問題的整改情況。制定干部選拔任用工作流程和監(jiān)督流程，嚴(yán)把資格程序關(guān)，對動議、民主推薦、考察、討論決定等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)督。進(jìn)一步完善《關(guān)于健全完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，不定期召開會議，暢通信息渠道。進(jìn)一步加大科級干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告核查工作整改力度，抓好跟蹤問效。

3、關(guān)于干部人事檔案方面問題的整改情況。按照市委組織部干部檔案工作統(tǒng)一部署，組織精干力量對全區(qū)科級干部“三齡兩歷一身份”等信息進(jìn)行全面審核認(rèn)定。截止目前，已完成了全區(qū)80%科級干部的檔案初審任務(wù)。6月底前，將按要求對涉及到的問題向各單位進(jìn)行反饋，對檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定和規(guī)范，確保干部檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

關(guān)于部分單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助、部分項(xiàng)目指揮部違規(guī)列支考察旅游費(fèi)用、部分單位大量列支招待費(fèi)用、部分單位大額列支禮品等問題，區(qū)紀(jì)委已對3名正科級干部、1名副科級干部、1名一般干部（財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人）、5名村組干部進(jìn)行立案調(diào)查，對12人進(jìn)行誡勉談話；責(zé)令副科級以上干部全額退回所領(lǐng)取津補(bǔ)貼。研究制定《二七區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)施辦法》、《二七區(qū)拆遷補(bǔ)償責(zé)任清單制度》及重點(diǎn)項(xiàng)目加班、公務(wù)接待等具體辦法，規(guī)范拆遷改造、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)活動等，從制度上防止財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。組織對全區(qū)各單位2013年以來的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審計(jì)，對違反規(guī)定的，依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。

關(guān)于部分城中村拆遷改造項(xiàng)目房屋補(bǔ)償方面存在問題，區(qū)紀(jì)委已對侯寨鄉(xiāng)羅溝濱河花園項(xiàng)目改造中，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的羅溝村原書記及主任進(jìn)行了立案調(diào)查，給予2人開除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，采取“一項(xiàng)目一教育、一問題一警示”的方法，對拆遷人員和村組干部開展“以案說法、以案明紀(jì)”教育活動。對涉及城中村改造項(xiàng)目的指揮部進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如發(fā)現(xiàn)存在腐敗和違紀(jì)違法情況將嚴(yán)肅處理。

下一步，區(qū)委將根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況，對涉嫌違紀(jì)違法的干部一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度，不僅給予違紀(jì)干部嚴(yán)肅處理，還要追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，杜絕此類問題再次發(fā)生。

三、切實(shí)鞏固擴(kuò)大巡察整改成果。

目前，我區(qū)的整改工作已取得階段性成效，但與市委巡察組的要求相比還有一定差距，必須常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

（一）深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)放在首位，將巡察整改落實(shí)工作與“兩學(xué)一做”活動相結(jié)合，緊抓“學(xué)”的基礎(chǔ)和“做”的關(guān)鍵，通過多種形式專題學(xué)，強(qiáng)化引領(lǐng)樹典型，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)雙評議，立足崗位做貢獻(xiàn)等措施，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。

（二）堅(jiān)決履行好區(qū)委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重大政治要求，抓好落實(shí)。同時(shí)，督促各單位黨組織履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，管好班子、帶好隊(duì)伍；督促各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，協(xié)助黨委（黨組）做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（三）繼續(xù)堅(jiān)持對反腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)對市委巡察組交辦的問題線索進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，按要求及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展和核查情況，做到查清查實(shí)，絕不遺漏。堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)；建立和完善國內(nèi)差旅、公務(wù)接待等方面的長效管理機(jī)制，堵塞漏洞，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

（四）充分利用巡察成果構(gòu)建長效機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，不折不扣抓好整改落實(shí)，對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查核實(shí)，鞏固整改成果；對需要一定時(shí)間整改到位的，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查；對需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，緊盯不放，一抓到底。持續(xù)深化“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動，以整改具體問題為切入點(diǎn)，深入查找深層次原因，對于已經(jīng)建立的制度，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對于制度尚不完善的，以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè)，及時(shí)堵住制度漏洞，筑牢制度防線。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/11056764.html】