民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話（匯總19篇）

這個分類包括了一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)但不容忽視的話題。如何進(jìn)行有效的演講以下是小編為大家整理的最新熱門總結(jié)范文，歡迎參考借鑒。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇一

同志們：

今天的動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議，既是一次動員部署會，也是一次工作推進(jìn)會，更是一次加壓鼓勁會。下面，我強(qiáng)調(diào)三方面的工作：

關(guān)于這項(xiàng)工作，我們開了不少的會議，制定了不少的文件，縣級層面也開展了不少的調(diào)研，應(yīng)該說，到目前為止，扶貧工作的總體要求是明確的，總體方向和思路是清晰的，扶貧工作氛圍也是濃厚的，當(dāng)前，有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問題。圍繞這個關(guān)鍵問題，我強(qiáng)調(diào)六個方面的意見。

(一)要抓規(guī)劃。

所有的工作都要謀定而后動，就扶貧工作而言，這個“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要從整體上去布局，要緊密結(jié)合2020年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來規(guī)劃扶貧工作?，F(xiàn)在的問題是，無論是縣級層面，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，包括村級層面，這項(xiàng)工作做得都不是很到位，沒有一個戰(zhàn)略性的考慮，沒有一個好的規(guī)劃，更遑論以規(guī)劃來引導(dǎo)扶貧工作，在工作中隨意性較大，經(jīng)常是做到哪算到哪，有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以，請同志們會后抓好三個方面的規(guī)劃：

一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃，這個目標(biāo)，就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局，并具體到人，每一年計劃減少多少貧困人口，貧困戶人均可支配收入提升多少，貧困發(fā)生率降低多少，要按照這一規(guī)劃來指導(dǎo)工作?？h委、政府的戰(zhàn)略考慮是，力爭到2019年之前爭取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，從2015年開始，每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排，縣里還會下發(fā)一個指導(dǎo)性的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說明一點(diǎn)，就是我們?yōu)槭裁匆才诺?019年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個場合強(qiáng)調(diào)過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，在全國兩會期間參加江西代表團(tuán)審議時又特別強(qiáng)調(diào)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。從中可以看出，中央是高度重視扶貧工作的，對扶貧攻堅工作有一個戰(zhàn)略性安排，即同步小康，大家要結(jié)合重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性，省委、紀(jì)委書記周澤民同志，在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后，專門打電話叫我去南昌，就學(xué)習(xí)講話精神作了重要指示，明確提出要利用若干年的時間，實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期，李炳軍副省長來我縣視察，特別說到了扶貧的問題，要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財政比較困難的縣摘帽了，以后國家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會不會就取消了，李炳軍副省長說國家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會變，會根據(jù)各個地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付，叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會上強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃，謀劃好各地的扶貧工作。所以，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃，我們一定要增強(qiáng)政治敏感性，做一個明白人，在中央高度重視、習(xí)總書記親自推動蘇區(qū)扶貧工作的情況下，如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受，不脫貧、不摘帽、不作為，這恐怕是不行的。

二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，老百姓的收入就沒有增長點(diǎn)。改革開放三十多年，尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí)，這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的，果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財政帶來增長點(diǎn)，但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點(diǎn)?，F(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病，我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃，同時也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅的重要抓手，是基礎(chǔ)性的工作，一定要做好規(guī)劃，要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌，不能打亂仗。前段時間丹溪的同志向我匯報，說他們結(jié)合自身的實(shí)際情況，把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持，老百姓有積極性，而且適銷對路，這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個部門負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。

三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅工作不能僅僅盯著一個人、若干個人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對幫扶的升級版，實(shí)行“10864”工作機(jī)制，如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶，沒有一個整體的區(qū)域部署，沒有一個區(qū)域規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域推進(jìn)，恐怕就會跟以前的扶貧工作一樣，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到頭來什么產(chǎn)業(yè)都沒有形成。總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，就是眼睛盯著一戶兩戶，沒有形成產(chǎn)業(yè)。所以，同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃，在這方面可以借鑒興國、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。

(二)要抓具體。

我們?nèi)h的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應(yīng)該說，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。但是，實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，還是存在一些問題，主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放，不夠具體，工作停留在一般感覺、一般部署、一般號召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個貧困村的具體情況，有的結(jié)對幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況，因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ)，等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里，按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了，但是對于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策，尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群，卻沒有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具體，有五個方面：

一要具體到類。即因類施策。關(guān)于貧困戶的分類，我縣大體分為三類，即，發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶，每類貧困戶都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的，有因病、因殘、因?qū)W致貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。

二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況，比如，家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素，有針對性地實(shí)行幫扶，因戶制定脫貧措施，因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或者因戶幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體，工作作風(fēng)就必須要深入，不能太宏觀。

三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長等，該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè)，該扶持教育的扶持教育，該扶持就業(yè)的扶持就業(yè)，做到幫扶一人脫貧一人，實(shí)現(xiàn)逐個突圍。

四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個鄉(xiāng)要有一個鄉(xiāng)的做法，不能脫離實(shí)際，一個模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶的大體類型等，在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面，做到有的放矢、對癥下藥，切忌一刀切。

五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn)，重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力，特別是要結(jié)合貧困村的資源，以及貧困戶的意愿，選擇1—2個特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”，最終實(shí)現(xiàn)整個村脫貧致富。我們的工作一定要具體，不能停留在宏觀上，不能停留在粗放上，不能講起來頭頭是道，具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時候，就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條，抓落實(shí)就是要抓具體，要注重細(xì)節(jié)。

(三)要抓實(shí)在。

抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”，就是要實(shí)實(shí)在在，不搞空的、虛的，要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖，落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上，不要停留在一般號召上，浮在面上，浮在一般的會議文件上。如何實(shí)在，有四個方面：

一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識別這個關(guān)鍵，把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無數(shù)遍了，到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報識別不公的問題，具查證屬實(shí)，說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評議，還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要在這個方面馬馬虎虎做工作，底數(shù)不實(shí)。

二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí)，扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策，這個“策”要實(shí)在管用，不能把工作停留在表面應(yīng)付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個長效機(jī)制的問題，給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，或能找到就業(yè)，或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元，等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對一的對好每一戶貧困戶，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動、扶貧舉措。

三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧，帶著感情去扶貧，要深入一線，走村入戶，親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學(xué)習(xí)，周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層，不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶，我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng)，要當(dāng)一個作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)，不要浮在面上，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。

四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作，自從習(xí)總書記在江西代表團(tuán)講話后，贛南的扶貧攻堅工作已經(jīng)引起了國家層面的高度重視，包括財政部、國家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。近期，國家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來調(diào)研扶貧攻堅工作。扶貧工作勢必會引起社會各方面的高度關(guān)注，包括輿論的高度關(guān)注，我們來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓，實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關(guān)注扶貧工作，親自謀劃、親自推動、親自幫扶。近期，文清書記在著力推動各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺，即利用96333平臺建立手機(jī)客戶端，意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來做新時期的群眾工作，實(shí)現(xiàn)干群之間的互動;利用網(wǎng)絡(luò)來接受群眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化，如果我們的成效不實(shí)在，到時候我們的單位和干部，就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以，大家從現(xiàn)在開始，扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。

(四)要抓特色。

扶貧工作一定要有特色，要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當(dāng)前，我們扶貧工作存在的一個大問題，就是沒有體現(xiàn)出我們的特色，都在講精準(zhǔn)扶貧，都在講“書記工程”，但在千篇一律的這種說法之外，有自己特色的少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會之間，怎么看都像是同一個“面孔”，有明顯的“臉譜化”問題。所以，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村一定要形成自己的特色。前段時間，據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。比如，龍南縣對貧困戶土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險政策，提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報銷比例，報銷比例可達(dá)到80%;出臺政策對貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生，按一定的名額比例進(jìn)行獎勵。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，對農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購價格，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式，結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社，帶動貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛，幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推行大病再保險政策，并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠(yuǎn)程問診)，推動大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作，成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業(yè)對接合作，著力推進(jìn)社會化扶貧，并多渠道關(guān)愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色，找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑，搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺。那么我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村也要各顯神通，找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑，不能僅僅停留在“書記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上，像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村要有所區(qū)別，有四個方面：

一要有區(qū)域特色。從總體上看，尋烏是山區(qū)，各地的差異并不明顯，但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對待，瞄準(zhǔn)貧困對象，盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如，三標(biāo)和水源是飲用水源地，就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不能大規(guī)模地開發(fā)果園，而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這就是區(qū)域特色。

二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村的情況，因受自然稟賦等因素的影響，發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此，各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從有利于貧困戶增收的角度出發(fā)，形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。

三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺做好扶貧工作，要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì)，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個合作社，即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社，合作社要實(shí)實(shí)在在，與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?？傊?，要以有效的組織形式來幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，形成有特色的組織形式。

四要有工作特色。當(dāng)前，有一個問題值得大家思考，這個問題就是，大家都在講精準(zhǔn)扶貧，但是對于到底怎么精準(zhǔn)，推行什么方式，采取什么措施，選擇什么路徑，卻說不出一個所以然來。所以，要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制，不能在講精準(zhǔn)扶貧的時候頭頭是道，工作卻沒有特色，這恐怕不行。

(五)要抓示范。

扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn)，就是抓示范。我們?nèi)ヅd國、瑞金學(xué)習(xí)，他們就有示范點(diǎn)給我們看，這一戶靠什么措施脫貧，這個村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧，合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等，都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示范點(diǎn)不多，到哪里看都一個樣。所以，抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急，要以示范來帶動面上的工作。有四個具體要求：

一要有現(xiàn)場。扶貧工作好不好，不能光靠口頭上說，也不能光靠紙面上寫，不能停留在文件、會議上，關(guān)鍵還是要通過現(xiàn)場來體現(xiàn)，要給人一種直觀的感受，這是一種工作方法的問題，與所謂的形象工程、政績工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作，要有現(xiàn)場可看，如果沒有什么可看的，怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以，要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的要求，打造一批扶貧示范現(xiàn)場。

二要有典型。這里所說的典型，既可以是一個村、一個幫扶單位，也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部，只要是有典型意義的，都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識地去培育，有意識地去引導(dǎo)，有意識地去幫扶，樹立起兩三個農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人，會去培育典型，發(fā)展典型，樹立典型。

三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié)，抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作，提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子，到時候還要上級來尋烏開現(xiàn)場會，我們能不能落實(shí)好這一要求，能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色，積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。

四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū)，就是要通過示范建設(shè)，把扶貧工作的效果，以直觀的形式凸顯出來，形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾，扶貧看不到大的變化，成效就會大打折扣。所以，我們打造工作亮點(diǎn)，就要與原來的扶貧狀況有對比，要給人以眼前一亮的感覺，別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。

(六)要抓獎懲。

考核獎懲是工作的指揮棒，是推動扶貧工作的有效措施，如果沒有獎懲，所有工作都落不到實(shí)處。今天會議結(jié)束以后，在4月底前，所有的幫扶單位和幫扶干部，都要找到自己結(jié)對的貧困戶進(jìn)行幫扶，“兩辦”督查室對結(jié)對幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個方面抓獎懲：

一要抓好書記工程獎懲。要完善“書記工程”考核方案，進(jìn)一步厘清各級書記的職責(zé)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級書記的考核獎懲，同時延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎懲使用的重要依據(jù)。省市對于扶貧工作是寄予厚望的，尋烏其他的工作可能有困難，但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度，給予重視、給予推進(jìn)。

二要抓好幫扶干部獎懲。要對照結(jié)對幫扶工作方案的要求，加強(qiáng)對幫扶干部的考核管理，制定出臺可行的考核獎勵辦法，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，要在幫扶貧困戶工作中考驗(yàn)干部的能力，包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力，等等，對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部，不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，更要在政治上給予優(yōu)先考慮，讓幫扶干部有干勁、有盼頭。

三要抓好貧困鄉(xiāng)獎懲。要對照扶貧工作考核方案的要求，將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容，對完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在落實(shí)考核獎勵措施時，不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上，也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎勵上;對因工作不力造成工作落后的，要給予通報批評并限期整改，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要抓好貧困村獎懲。對脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎勵，比如，對能按計劃脫貧的貧困村，要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎勵，并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上，在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持，提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反，對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村，要對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手，真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書、打好攻堅戰(zhàn)”，對于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗，工作上不了臺面的村書記、村主任，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。

五是抓好貧困戶獎懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際，出臺以獎勵為主的實(shí)施辦法，特別是對積極性高、主動脫貧致富的貧困戶，要給予表揚(yáng)和獎勵;對不思進(jìn)取、好吃懶做，要進(jìn)行批評、教育，切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病，引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動性，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

關(guān)于扶貧工作我就講這么六個方面的意見，核心問題就是要抓落實(shí)。

近期，縣紀(jì)委參照省里的做法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測評，從測評的情況來看，總體還好，但是也有不少的問題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要正視問題，提高重視程度。

在今年3月份，縣紀(jì)委通過96333服務(wù)群眾信息平臺，對我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，隨機(jī)抽取了46個村(居)，共700位群眾，進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，總體情況還可以，46個村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分，比2014年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分，說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，包括村黨支部一級，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，在抓問題整改方面，在服務(wù)群眾方面，做了大量的工作，老百姓還是認(rèn)可的。但是，在肯定成績的同時，我們還要看到問題，我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大，就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡，如，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分，村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了，澄江鎮(zhèn)長畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外，還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下，且都低于全縣平均分，充分說明了兩個問題，一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問題太多，社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想，沒有持之以恒地抓，沒有始終如一地繃緊這根弦，抓工作存在“冷熱病”，熱一陣、冷一陣，緊一陣、松一陣。所以，針對這種情況，以及民調(diào)的結(jié)果，今天再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一定要正視問題，提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績，黨委書記要重視起來，而且要持之以恒地重視。

(二)要抓住重點(diǎn)，深化問題整改。

取得老百姓支持的最根本途徑，還是抓好問題整改。對于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落，才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑，除此之外沒有其他途徑。本次民意調(diào)查，問題設(shè)置與全省社會評價民意測評的設(shè)置是完全一致的，也分了四項(xiàng)指標(biāo)，從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上，但是“對治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分，說明群眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會議上強(qiáng)調(diào)，我縣的社會評價民意測評的分?jǐn)?shù)能不能提上去，關(guān)鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位?？梢赃@樣說，群眾滿意度不高的村(居)，群眾的意見建議必然也是相對較多的，比如，本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個村，“四項(xiàng)指標(biāo)”測評得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分，甚至有個別群眾打1分的情況，群眾反映的意見建議也都在4條以上，恰恰就說明了這一點(diǎn)。所以，要提高社會評價群眾滿意度，關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見建議的整改工作。

在這次民意調(diào)查中，共收集了175條意見建議，40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面，33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問題，這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見建議，都已經(jīng)通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式反饋給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，請大家回去之后要抓住重點(diǎn)，深化整改，而且要舉一反三，這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進(jìn)行研究。

(三)要強(qiáng)化問責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任。

有一句話叫做：說一千道一萬，不如問責(zé)一次來得效果好。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化問責(zé)是有效辦法，現(xiàn)在省市的問責(zé)力度越來越大，近期黨建信息平臺在不斷地通報黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過縣委研究，對于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨委書記、紀(jì)委書記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時，對于得分低于平均分的24個村(居)的支部書記和紀(jì)檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對他們進(jìn)行約談，落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個方面的責(zé)任落實(shí)意見：

一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”，在布置工作的時候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè)，要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會評價工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí)，確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化，絕不能時緊時松，要持之以恒地抓下去。

三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?？h紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督，多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不分管其他工作，要聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好工作落實(shí)，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

當(dāng)前，要抓以下幾項(xiàng)工作：

1.防火防汛工作。要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待。水利部門對于全縣的山塘水庫要進(jìn)行一次普查，對于病險水庫要及時采取措施除險加固。

2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面，請宣傳部門及時發(fā)掘一批典型。

3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn)，按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，要持之以恒地抓下去。

4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢，堅持依法依規(guī)治理，尤其是長寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。

5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書記近期要求各個地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要措施來對待，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前，所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度，宣傳部門要跟蹤報道。

6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”，要及早布置，抓緊出臺文件。

7.計劃生育工作。計生工作要常抓不懈，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)計生工作重心下移，提升計生服務(wù)能力。

8.社會穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí)，一些信訪積案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比較多，收尾水的現(xiàn)象可能會增加，要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，凡是新開采稀土的，礦管、公安等部門要介入查處，嚴(yán)查“山主”。

10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，特別是要加強(qiáng)九曲灣庫區(qū)治理，要以項(xiàng)目化的方式來推進(jìn)治理。同時，要堅決制止濫砍亂伐行為。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》，各成員單位要細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)，各相關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，主動作為，認(rèn)真履行職責(zé)，全力配合牽頭單位完成各項(xiàng)工作，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的創(chuàng)建工作格局。

二要加強(qiáng)要素保障。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)創(chuàng)建工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的各種問題。創(chuàng)建辦要對成員單位創(chuàng)建工作實(shí)行檢查工作機(jī)制，指導(dǎo)成員單位開展創(chuàng)建工作。財政部門要把相關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障到位。黨政兩辦督查室要對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、跟蹤督查，實(shí)行一月一通報制度，對推動不力、進(jìn)展緩慢的部門加大督辦力度，對不能按期完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報。

三要注重營造氛圍。牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實(shí)黨的民族宗教政策，開展形式多樣的民族、宗教、蒙古語文政策法規(guī)宣傳及民族團(tuán)結(jié)主題教育活動，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄、民族團(tuán)結(jié)征文、樹立先進(jìn)典型等宣傳活動，營造全區(qū)關(guān)心、支持、參與的民族團(tuán)結(jié)良好氛圍。

同志們，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實(shí)中央、省黨委和市委關(guān)于民族工作的決策部署，不忘初心、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前，不斷譜寫我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章，為決勝全面建成小康社會、奮力開啟建設(shè)現(xiàn)代化x新征程奠定堅實(shí)基礎(chǔ)而不懈奮斗!

為全面深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，根據(jù)《昌寧縣教育體育局關(guān)于印發(fā)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)學(xué)校”2021年工作方案的通知》（昌教體電〔2021〕5號）和縣鄉(xiāng)各級推進(jìn)會議要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記考察云南的重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅持育人為本、德育為先，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標(biāo)，堅持以加強(qiáng)民族交往交流交融為根本途徑，將鑄牢中華民族共同體思想納入學(xué)校教育全過程，教育引導(dǎo)少年兒童努力成為民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者、促進(jìn)者，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、基本原則。

堅持把示范學(xué)校創(chuàng)建活動納入學(xué)校工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，善于總結(jié)以往各類創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真借鑒、積極探索、大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)創(chuàng)建工作，既做好規(guī)定動作，又做好自選動作，既體現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，又彰顯民族和地域特色，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性、實(shí)效性。

三、目標(biāo)任務(wù)。

按照“面上全覆蓋，點(diǎn)上有特色”的要求，凝心聚力，盡心竭力打造成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校。

四、主要工作。

（一）以課堂教學(xué)為主陣地打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。堅持不懈開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把不同學(xué)段的民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容與學(xué)科教學(xué)內(nèi)容有機(jī)地整合起來，統(tǒng)籌安排。每學(xué)年至少要保證10—12個學(xué)時的教學(xué)活動時間。要緊緊依托課堂教學(xué)主渠道，扎實(shí)開展好學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教學(xué)工作。

（二）廣泛開展民族團(tuán)結(jié)主題教育，促進(jìn)各族學(xué)生交往交流交融。圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標(biāo)，以民族團(tuán)結(jié)宣傳日、宣傳周、傳宣月為契機(jī)，開展以“十個一”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育活動。即：讀一本民族團(tuán)結(jié)題材的書籍、唱一首民族團(tuán)結(jié)歌曲、了解一位民族團(tuán)結(jié)英模、講一個民族團(tuán)結(jié)故事、舉辦一次民族團(tuán)結(jié)演講比賽、觀看一部民族英雄電影、舉辦一次民族團(tuán)結(jié)教育征文比賽、做一期以民族團(tuán)結(jié)為主題的文化宣傳報、舉辦一次民族團(tuán)結(jié)文藝節(jié)目展演、開展一系列主題教育。把民族團(tuán)結(jié)、愛我中華、熱愛中國共產(chǎn)黨的種子埋入孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀扎根每名學(xué)生。

（三）傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)各民族文化交融創(chuàng)新。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入教育教學(xué)中，重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘與傳承活動，聘請民族技藝大師、能工巧匠、擔(dān)任兼職教師，開設(shè)民族藝術(shù)和民族體育選修課程。校園文化建設(shè)應(yīng)迅速將當(dāng)?shù)孛褡逄厣幕靥釤挷⑷谌肫渲?，讓少年兒童更多地了解中華文化的形成與發(fā)展，知道燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造，掌握了解民族傳統(tǒng)特色文化，讓廣大師生做到相互尊重、相互理解。

（四）提升義務(wù)教育辦學(xué)水平，鞏固提高義務(wù)教育鞏固率。大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善學(xué)校基本辦學(xué)條件。以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，深化課程和教學(xué)改革，落實(shí)國家課程方案，開齊開足國家課程，開設(shè)具有民族特色的地方課程和學(xué)校課程，不斷增強(qiáng)學(xué)校吸引力。依法履行控輟保學(xué)職責(zé)，確保適齡兒童除身體原因外，讓每一個孩子都能接受公平有質(zhì)量的教育。

（五）加強(qiáng)國家通用語言文字教育，因地制宜地推行雙語教學(xué)。依據(jù)法律，遵循規(guī)律，結(jié)合本地實(shí)際，堅定不移推行國家通用語言文字教育，確保學(xué)校各民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障民族學(xué)生使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，不斷提高各民族學(xué)生語言文字水平。在學(xué)前和低年級，開展民漢雙語教學(xué)模式。鼓勵師生學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字和各少數(shù)民族師生之間相互學(xué)習(xí)語言文字。

（五）加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范學(xué)校創(chuàng)建工作。創(chuàng)建示范學(xué)校應(yīng)達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)：一是有一個堅強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)；二是有一個科學(xué)可行的創(chuàng)建工作方案；三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務(wù)清單；四是有一個重點(diǎn)突出的匯報材料；五是有一批講解得好的解說員；六是有一條亮點(diǎn)紛呈的檢查驗(yàn)收路線；七是有一批各具特色的典型示范點(diǎn)；八是有一組宣傳標(biāo)語，一份精美的宣傳折頁；九是有一份對標(biāo)對表、實(shí)事求是的自檢自查報告；十是有一套規(guī)范完整的檔案資料。我村創(chuàng)建示范學(xué)校至少達(dá)到“七有”：一是有一個堅強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)；二是有一個科學(xué)可行的創(chuàng)建工作方案；三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務(wù)清單；四是有一個重點(diǎn)突出的匯報材料；五是有一組宣傳標(biāo)語；六是有一份對標(biāo)對表、實(shí)事求是的自檢自查報告；七是有一套規(guī)范完整的檔案資料。

五、方法步驟。

按照“面上全覆蓋，點(diǎn)上有特色”的要求，從2021年3月份開始，穩(wěn)步向“七有”目標(biāo)推進(jìn)，努力向“十有”目標(biāo)奮進(jìn)，確保7月底前完成創(chuàng)建工作。

六、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證創(chuàng)建工作的順利實(shí)施，黑馬村完小成立以校長楊文科為組長，教導(dǎo)主任胡學(xué)勝為副組長，其他人員為成員的我村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在完小辦公室，由胡學(xué)勝兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建工作日常事務(wù)收集、整理、匯總工作。規(guī)范做好示范學(xué)校創(chuàng)建工作工作臺賬。

（二）健全保障機(jī)制。健全學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，堅持把全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建活動納入年初工作計劃與重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)，結(jié)合示范學(xué)校創(chuàng)建時限和要求及時制定工作方案，對照“示范學(xué)校測評指標(biāo)”要求，制定創(chuàng)建工作方案，每年都做到有計劃、有安排、有總結(jié)；健全檢查考核、跟蹤管理等機(jī)制，強(qiáng)化過程管理，及時梳理總結(jié)工作進(jìn)展情況，每月24日前將創(chuàng)建工作推進(jìn)情況報珠街中心學(xué)校創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣“進(jìn)學(xué)校”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。學(xué)校要以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”為核心，打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范學(xué)?！薄懊褡逄厣幕瘜W(xué)?！钡葹樽ナ?，圍繞黨建示范引領(lǐng)、融入教育教學(xué)、民族文化傳承等重點(diǎn)，充分考慮教育對象的特點(diǎn)，緊密結(jié)合師生的實(shí)際，注重貼近師生的工作、學(xué)習(xí)和生活，做到區(qū)別對象、區(qū)分層次、落到一線、不搞一刀切，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育活動。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)工作結(jié)合起來，大力宣傳普及黨的民族理論、民族政策法規(guī)、民族基本知識。充分運(yùn)用各種媒體，廣泛宣傳工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，每月至少向珠街中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1條創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)?！眻蟮佬畔ⅰ?/p>

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)，要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。著眼于x實(shí)際，我們一定要不折不扣貫徹落實(shí)中央、省黨委和市委各項(xiàng)決策部署，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一步一個腳印地把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作做實(shí)做細(xì)做出成效。

把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極認(rèn)真落實(shí)好民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策，扶持更多民族用品企業(yè)進(jìn)入全國民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)行列。

大力培育和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)型組織，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾積極發(fā)展文化旅游、民族工藝、食品加工等民族特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批民族傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和特色產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)體釋放活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力打造民族文化品牌，推動民族文化資源進(jìn)入市場，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力，促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收致富。

二要強(qiáng)化基本民生保障,共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展成果。著力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的著力點(diǎn)。我們要著力加強(qiáng)和改善民生,切實(shí)為少數(shù)民族群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,不斷提高各族群眾的幸福指數(shù)。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人、整合資源、精準(zhǔn)幫扶”的原則，主動融入x區(qū)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，堅持城市少數(shù)民族低收入群體生活提升與農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口扶貧并重，因戶施策、因人施策，確保少數(shù)民族貧困人口全面脫貧。

健全公共就業(yè)服務(wù)體系，對少數(shù)民族農(nóng)民和城市少數(shù)民族待業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)，制定實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，特別是注重提高少數(shù)民族高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。實(shí)施民族學(xué)校教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升工程，加大教師分類培訓(xùn)力度，全面提高民族學(xué)校教師綜合素質(zhì)。實(shí)施蒙醫(yī)藥發(fā)展工程，扶持蒙藥材種植、研發(fā)、加工，加強(qiáng)x醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)，加大蒙醫(yī)藥專業(yè)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度，加快研發(fā)健字號、準(zhǔn)字號蒙藥新品種，著力培育蒙醫(yī)藥企業(yè)。

三要構(gòu)筑各民族共有精神家園,凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大合力。做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，我們必須在各民族中大力培育和踐行，堅持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的牢固精神紐帶。

引導(dǎo)各族干部群眾像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，著力深化中華民族共同體意識教育，加強(qiáng)愛國主義和中華民族共同體教育，使“兩個共同”主題和“三個離不開”“五個認(rèn)同”的思想深深扎根于全區(qū)各族群眾心中。

著力促進(jìn)各民族交往交流交融，以民族傳統(tǒng)節(jié)日和民族團(tuán)結(jié)宣傳月等為契機(jī)，組織開展富有民族特色的群眾性活動，增強(qiáng)吸引力和感染力。鼓勵和扶持歌頌民族團(tuán)結(jié)、體現(xiàn)時代精神的文藝創(chuàng)作，不斷弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅持平等對待、一視同仁，尊重少數(shù)民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，堅決糾正歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行，嚴(yán)厲打擊在用工、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)中欺詐少數(shù)民族群眾的不法行為，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對城市的認(rèn)同感，激發(fā)各民族之間共建和諧美好城市的活力。著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，組織開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主題活動，做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識深入人心、家喻戶曉。

四要依法管理民族事務(wù),鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系。推進(jìn)民族事務(wù)管理規(guī)范化、法律化，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的關(guān)鍵。我們要牢固樹立法治思維，發(fā)展和諧民族關(guān)系，推動全社會形成更加愛護(hù)團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)團(tuán)結(jié)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)的生動局面。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，加大輿論引導(dǎo)力度，增強(qiáng)各族干部群眾辨別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。深入貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，依法保障少數(shù)民族的權(quán)益，夯實(shí)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的制度基礎(chǔ)。

建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對民族法律法規(guī)規(guī)章貫徹落實(shí)情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。廣泛開展普法教育，讓各族群眾懂得誰都不能逾越法律底線，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。對涉及民族因素的人民內(nèi)部矛盾，綜合運(yùn)用政策、法律等手段和教育、協(xié)商等方法妥善化解，對于蓄意挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，堅決依法打擊。加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的各類矛盾和問題。

加強(qiáng)民族關(guān)系監(jiān)測與評估，切實(shí)把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止單一問題引發(fā)連鎖問題、一般問題演變?yōu)槊褡鍐栴}，努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大好局面。同時，要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高少數(shù)民族干部的履職能力。

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會，主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省市委關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的部署要求，安排創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，同心同德、攜手奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全市創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會精神;曉明同志結(jié)合實(shí)際對創(chuàng)建重點(diǎn)工作作了具體詳實(shí)的安排部署，講得很客觀，也很有針對性和操作性，我完全同意;華龍街道、區(qū)教育局和伊利乳業(yè)3家單位作了表態(tài)發(fā)言，關(guān)鍵要言必行，行必果;張午鵬處長的講話站位全局、高屋建瓴，對做好創(chuàng)建工作提出了明確要求，大家要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩個方面的意見:。

一、切實(shí)在思想上引起高度重視。主要從三個方面來把握：

(一)深刻認(rèn)識做好全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作是貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署的具體體現(xiàn)。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，是黨和國家新時期加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的一項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署，也是立足國情不斷創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措和有效載體。省委省政府創(chuàng)新提出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的“甘肅品牌”，即實(shí)施“一廊一區(qū)一帶”行動，推動全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)入全面深入持久創(chuàng)新發(fā)展的新的更高階段;市委榮燦書記強(qiáng)調(diào)，全市各級各方面要始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好，推動各民族交往交流交融，努力開創(chuàng)全市民族宗教工作新局面。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省市委關(guān)于做好民族工作的精神，全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，把問題和短板搞清楚，把重心和方向定位準(zhǔn)，把思路和舉措謀劃好，努力把我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(二)深刻認(rèn)識做好全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建是建設(shè)蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)的必然要求。近年來，全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)友愛、守望相助，共建家園，共同奮斗，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成績，特別是去年以來，我們立足區(qū)情實(shí)際、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢，提出以打造蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)的“一城五支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，蘭西節(jié)點(diǎn)城市越來越被人熟知和認(rèn)識，越來越多的目光開始向紅古聚焦，從根本上改變了紅古被邊緣化的尷尬局面，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和大力支持。這是全區(qū)各族群眾群策群力謀發(fā)展、同心同向繪新篇的生動寫照，是我們堅持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展締結(jié)出的實(shí)踐碩果。當(dāng)前蘭西城市群節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)正由破局開篇向發(fā)力見效階段邁進(jìn)，今年我們又肩負(fù)著奪取脫貧攻堅全面勝利、確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的歷史重任，面臨許多硬骨頭要集中攻克，加之受突如其來新冠肺炎疫情影響沖擊，改革發(fā)展的任務(wù)更加復(fù)雜艱巨，這就更加需要有一個民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的大局來做保障，更加需要全市各族群眾共同參與、共同奮斗來做支撐。全區(qū)各級各部門要以爭創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為抓手，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)全區(qū)各族群眾心往一處想，勁往一處使，畫好同心圓，凝聚正能量，努力推動全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得長足進(jìn)步，為決勝全面小康，建設(shè)蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

(三)深刻認(rèn)識做好全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的有力抓手。創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是省上擬將今年創(chuàng)建測評驗(yàn)收工作從年底提前到8月份左右，留給我們有效工作時間已經(jīng)不多了，可以說創(chuàng)建工作的時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。特別是去年城關(guān)區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建成為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，今年西固、安寧，紅古3個區(qū)提出創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，無形之中給我們增加了較大壓力，我們要用創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)取得的具體成果來檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能的實(shí)際成效，變壓力為動力，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，加大工作力度，加快創(chuàng)建步伐，全力以赴，堅決拿下全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)這項(xiàng)殊榮，繼而向爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)進(jìn)軍。

二、切實(shí)抓牢創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)。主要抓好四個重點(diǎn)：

一要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個核心。要始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)和永恒主題，按照市委市政府《關(guān)于支持紅古區(qū)打造蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)的意見》精神，更大力度推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快推進(jìn)窯煤500萬噸高效洗煤、工業(yè)廢棄物資源化利用、寶方10萬噸超高功率石墨電極等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷加大招商引資工作力度，持續(xù)做好“旅游+”文章，推動鄉(xiāng)村旅游、交通物流、商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時要大力支持民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、民族旅游業(yè)、民族傳統(tǒng)文化等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化水平，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二要牢牢抓住改善民生這個根本。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)各族人民對美好生活的新期待，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)發(fā)力，使各族群眾充分享受改革發(fā)展的成果，全面增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。要把創(chuàng)建工作同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整治軟弱渙散基層黨組織、抓黨建促脫貧、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升基本公共服務(wù)等重點(diǎn)民生工作結(jié)合起來，盡心竭力解決少數(shù)民族群眾在住房、健康、教育、飲水安全等方面的實(shí)際困難，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活動的感召力、親和力和影響力。

三要牢牢抓住社會穩(wěn)定這個保障。要全面依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制，持續(xù)開展“四進(jìn)”宗教場所活動，抓牢抓實(shí)宗教領(lǐng)域32個突出問題整改，高質(zhì)量完成7座阿式建筑風(fēng)格清真寺的改造任務(wù)。要不斷加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾糾紛機(jī)制建設(shè)，注重源頭預(yù)防和末端治理相結(jié)合，進(jìn)一步完善社會矛盾排查預(yù)警、調(diào)處化解等機(jī)制，認(rèn)真開展涉及民族矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動，全面、深入、準(zhǔn)確地掌握影響社會穩(wěn)定的民族方面突出問題，及時依法處理、妥善化解，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四要牢牢抓住“十大工程”這個關(guān)鍵。實(shí)施“全覆蓋、精準(zhǔn)滴灌、文化引領(lǐng)、權(quán)益保障、金種子、精神家園、民心滿意、經(jīng)濟(jì)提速、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”“十大工程”是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)任務(wù)和主要抓手，可以說這是做好創(chuàng)建工作的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖，各鎮(zhèn)街、部門要圍繞方案確定的工作任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)。我們要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新自選動作，注重發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時總結(jié)提煉推廣，培育樹立更多具有紅古特色和蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)城市的品牌，為全區(qū)創(chuàng)建工作添磚加瓦、增光添彩，以背水一戰(zhàn)的決心堅決拿下全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)這項(xiàng)殊榮，繼而向爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)進(jìn)軍。

區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管和聯(lián)系工作，積極主動抓好各自領(lǐng)域創(chuàng)建工作，定期召集會議研究，督促創(chuàng)建任務(wù)落實(shí);統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對照考評時間細(xì)化工作措施，量化目標(biāo)任務(wù)，建立任務(wù)清單，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的困難和問題確保創(chuàng)建工作有力有序開展;各鎮(zhèn)街和部門單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定針對性、可操作性強(qiáng)的落實(shí)方案，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。

總之，全區(qū)各級各部門一定要從現(xiàn)在開始，就以開局就是決戰(zhàn)的斗志、起步就要沖刺的勇氣，全身心投入到創(chuàng)建工作中來，確保全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作一舉成功，努力開創(chuàng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)嶄新局面。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇二

同志們:。

今天，我們召開這個會議，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推動為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。下面，我講兩點(diǎn)意見。

開展為民辦實(shí)事工作，是市委市政府著力改善民生，努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，而作出的重大決策部署。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重要性、必要性，大家也都很清楚，我就不再多說了。能否順利推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工程，既關(guān)系到黨委、政府的形象，也將直接影響到我們城管局在領(lǐng)導(dǎo)、群眾心目中的形象?？梢哉f，做好為民辦實(shí)事工作，既是對我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗(yàn)，也是對全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗(yàn)。因此，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)在思想上、行動上重視起來，進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，千方百計克服困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，真正把實(shí)事辦好、辦實(shí)。

今年，市委、市政府確定的為民辦的十件實(shí)事中，我局承擔(dān)了兩項(xiàng)，一是四網(wǎng)工程建設(shè)，二是便民公共自行車項(xiàng)目。這兩個項(xiàng)目的內(nèi)容，大家都很清楚，任務(wù)也都很明確，前一段時間也都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作。下一步的重點(diǎn)就是要抓好工程建設(shè)，一定要抓早、抓緊、抓實(shí)，促進(jìn)工作的有效落實(shí)。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位，特別是承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排，都要親自把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并明確專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任到位，任務(wù)到人。

二是要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，保證進(jìn)度。天下大事，必作于細(xì)。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，局里已作了明確分工，分別確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。各單位在明確目標(biāo)任務(wù)時，必須同時考慮相應(yīng)的工作計劃和工作方案，做到心中有數(shù)，以保證為民辦實(shí)事的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要制定好工作進(jìn)度表，把工作落實(shí)到每月、每旬，甚至落實(shí)到每周、每天，積極爭取主動，堅決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)事任務(wù)要求，科學(xué)組織好人力物力財力，不要錯過最佳施工時機(jī)，努力把工作往前趕，爭取主動權(quán)，切實(shí)保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

三是要進(jìn)一步拓寬投入渠道，保障資金。為民辦實(shí)事，資金是關(guān)鍵。一方面，要多措并舉拓寬資金渠道，既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理調(diào)度和組織，多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目資金，又要加強(qiáng)與上級銜接，爭取國家、省項(xiàng)目資金及時到位。另一方面，要強(qiáng)化資金監(jiān)管，既要注重節(jié)約各類支出，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，使有限的資金發(fā)揮最大效益，又要確保所有項(xiàng)目資金專款專用，及時撥付，絕不允許任何部門、任何個人擠占、截留和挪用。要量力而行，精打細(xì)算，用好每一分錢，堅持少花錢、多辦事、辦更多更好的事。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對為民辦實(shí)事計劃執(zhí)行情況的專項(xiàng)督查力度，采取不同的方式，開展定期督查、不定期督查，把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來，達(dá)到掌握情況、推動落實(shí)的目的。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、終身負(fù)責(zé)制等一系列保障制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是城市道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，一定要把質(zhì)量放在第一位，不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量，堅決防止和杜絕不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。我們辦實(shí)事，出發(fā)點(diǎn)是為了老百姓，要通過宣傳，讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的，好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設(shè)拆遷等，沒有老百姓的參與和支持肯定不行。因此，為民辦實(shí)事項(xiàng)目，都要通過社會輿論，曉之于民，取得支持。要精心策劃，大張旗鼓地宣傳為民辦實(shí)事給群眾帶來的實(shí)惠，把聲勢搞大，把氣氛搞足，讓群眾知情、參與、受益、滿意。

開展創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家森林城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢“三城聯(lián)創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，對于進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升**的知名度和影響力，改善市民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對此，大家務(wù)必要高度統(tǒng)一思想，形成共識。

(一)要充分認(rèn)識做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一方面，全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市，是一個城市綜合實(shí)力的全面評價，各個創(chuàng)建活動都有一套指標(biāo)評價體系，涉及的內(nèi)容非常多，幾乎每一個創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務(wù)，并且任務(wù)還很多，如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設(shè)施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數(shù)字城管等等，都是各個創(chuàng)城工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。可以說，“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)十分繁雜、難度很大的綜合性工程，我們面臨的工作任務(wù)非常艱巨。另一方面，雖然近年來我們不斷加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，開展了一系列城市重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升，城市的整體形象和品位得到一定程度的提高，但是對照“三城聯(lián)創(chuàng)”測評體系的要求，我們在各個方面仍然還有較大的差距。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)以及廣場、道路、排水等公共設(shè)施有待進(jìn)一步完善;在環(huán)境保護(hù)方面，大氣污染、污水排放、飲用水水質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)還沒完全達(dá)標(biāo);在園林綠化方面，綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高，城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面，管理體制還不完善，管理責(zé)任還不到位，市民的素質(zhì)還亟待提升，自覺參與管理的意識亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實(shí)的差距，決定了我們面臨的是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統(tǒng)一思想并引起高度重視，不采取更加有力的措施抓好落實(shí)，市委、市政府交付我們的任務(wù)就無法按期完成，實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須時刻保持對創(chuàng)建工作艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，真正做到齊心協(xié)力，密切配合，整體聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)，堅決打贏“三城聯(lián)創(chuàng)”這場硬仗。

(二)突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面完成好“三城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)。

剛才，尹局長傳達(dá)了局里的實(shí)施方案，任務(wù)大家都很明確了。剩下的就是抓落實(shí)的問題，一句話，要在“苦干、實(shí)干”上下功夫。因此，各單位要立即行動起來，牢牢把握時間節(jié)點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，力克難點(diǎn)，積極組織開展自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)和自我整改，盡快使城市環(huán)境有一個明顯的改善。

1、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以“四網(wǎng)一車”工程為抓手，全面實(shí)施城市建設(shè)和改造工程，不斷完善城市服務(wù)功能。一是全力推進(jìn)“四網(wǎng)一車”項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)進(jìn)度和完成時限，制定項(xiàng)目建設(shè)倒排工期時間表，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以督查倒逼落實(shí)，每周調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，使各項(xiàng)工作抓之有物，量之有度，做到人員、責(zé)任、工作“三到位”。二是抓好市政設(shè)施維護(hù)維修。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)道路及其附屬設(shè)施的維修管理，按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”的原則，加大巡查養(yǎng)護(hù)力度，及時維修破損、坑洼路面，確保城市主次干道和街巷路面平整，設(shè)施完好，下水道無垃圾阻塞現(xiàn)象，城市照明設(shè)施完好率、亮燈率達(dá)到99%以上。三是積極開展國家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來”為目標(biāo)，下大力氣搞好城市綠化，增加城市綠量，全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設(shè)思路，以城市景觀綠化為點(diǎn)，道路河流綠化為線，公園游園綠地為面，大力實(shí)施“四環(huán)”工程，建設(shè)一批綠化景觀，廣泛開展社會性綠化活動，多形式、多視角、多層面為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠，想方設(shè)法把能綠的空間綠起來，努力構(gòu)建“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠化體系。同時，要全面提升綠化管養(yǎng)水平，要改變重建輕管的思想，實(shí)行建、管、養(yǎng)分離，采取承包責(zé)任制，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。當(dāng)前，要抓住春季植樹造林種草的大好時機(jī)，加強(qiáng)對現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補(bǔ)植等工作，增加綠化覆蓋面。強(qiáng)化對城區(qū)廣場公園、游園綠地的管理，及時清理綠化帶內(nèi)積存垃圾，確保綠化整齊，養(yǎng)護(hù)完好，衛(wèi)生整潔。

2、全面改善市容環(huán)境。一是加強(qiáng)市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點(diǎn)路段，徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)便民市場和早夜市攤點(diǎn)的管理。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，落實(shí)衛(wèi)生制度，保持環(huán)境整潔，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，引導(dǎo)市民群眾自覺維護(hù)門前環(huán)境和秩序，多管齊下，全民參與，確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強(qiáng)戶外廣告整治。在這里，我要重點(diǎn)說一下廣告整治的問題。去年，市政府拿出100萬讓我們編制了戶外廣告規(guī)劃，錢花了，規(guī)劃拿出來了，關(guān)鍵是要執(zhí)行到位。關(guān)于戶外廣告整治，市容管理科已經(jīng)拿出了具體的實(shí)施方案，目標(biāo)、任務(wù)、時限、措施都很全面，大家要按照方案認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求就是“減量、規(guī)范、美觀、安全”，按照戶外廣告規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治，一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，一抓到底。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制，按照分工，組成專門工作班子，對每條街道的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，找出存在的問題和差距，提出解決問題的對策和措施。要在廣泛深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、早見成效”的思路，每條街道有針對性地制定一個切實(shí)可行的實(shí)施計劃，明確整治重點(diǎn)，集中攻關(guān)，一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動，集中人力、物力、財力，抓一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的整治，做到以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。城管執(zhí)法支隊(duì)要發(fā)揮整治主力軍作用，重點(diǎn)抓好違規(guī)設(shè)置的戶外廣告的查處，及時組織拆除不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾，嚴(yán)格控制各類新上新增廣告數(shù)量和檔次。各單位要主動溝通，搞好配合，通力協(xié)作，形成合力，做到責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙。同時，要認(rèn)真做好公益廣告宣傳工作，市容管理科要拿出方案，按照創(chuàng)城工作的要求，在主要街道醒目位置設(shè)置標(biāo)識，在城區(qū)內(nèi)主要街道、廣場、公園的廣告宣傳設(shè)施及沿街單位電子屏上,設(shè)置“三城聯(lián)創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標(biāo)語，積極營造良好社會氛圍。

3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)，必須在鞏固已取得的整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅持早、晚兩普掃，全日保潔的作業(yè)制度，加大道路機(jī)械化清掃力度，對城區(qū)主次干道實(shí)行灑水降塵，確保城區(qū)主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時，保持路面清新整潔。二是要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理。進(jìn)一步完善垃圾收集運(yùn)輸體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲存、運(yùn)輸，確保密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。三是要強(qiáng)化垃圾無害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，科學(xué)、實(shí)效地做好垃圾無害化處理，確保垃圾無害化處理率達(dá)100%。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，合理布局，設(shè)置數(shù)量充足的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所，完善管理制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，做到“定人定責(zé)、定時定崗”保潔，給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。前段時間，按照省住建廳的要求，我們組織到有關(guān)人員到常州進(jìn)行了考察，學(xué)習(xí)了餐廚廢棄物的收運(yùn)體系、處理設(shè)施的工藝技術(shù)和管理政策，可以說目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線都已經(jīng)明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開了全省鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場會，省領(lǐng)導(dǎo)又提出了具體的目標(biāo)和要求。并且在我們的積極努力下，省住建廳的專項(xiàng)扶助資金已經(jīng)到位。下一步，我們一定要下定決心，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，加快進(jìn)度，確保按期完成任務(wù);特別是環(huán)衛(wèi)部門，要嚴(yán)格依照部頒《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》，抓緊開展可研、環(huán)評、土地、設(shè)計等工作，確保在6月底前完成，為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

4、加大環(huán)境保護(hù)力度。一是加強(qiáng)煙塵污染治理。繼續(xù)加大對城市禁燃區(qū)內(nèi)生活燃煤鍋爐的監(jiān)管，對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的要及時組織拆除，進(jìn)一步鞏固露天燒烤整治成果，全面淘汰原始的燒烤爐具，更換環(huán)保無煙爐具，防止煙塵污染。二是加強(qiáng)噪音污染治理。對建筑噪音及其他噪音污染要進(jìn)行專項(xiàng)治理，把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，特別是在中高考期間要實(shí)施“靜音”行動，全面禁止各類噪聲污染。三是加強(qiáng)“三超”車輛治理。嚴(yán)格路面執(zhí)法，落實(shí)專人值守，加大路面巡查和執(zhí)法管理力度，對未批先運(yùn)、車輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴(yán)厲的處罰。四是加強(qiáng)水污染治理。要進(jìn)一步提升水質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采取新工藝、新技術(shù)，加強(qiáng)出廠水質(zhì)檢測，做到“不達(dá)標(biāo)不出廠”，確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度，堅決杜絕向城市河道直排污水現(xiàn)象，確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。

5、積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動。今年4月是全國第27個愛國衛(wèi)生月，主題是“全民參與愛國衛(wèi)生，共建共享健康中國”。全局各單位要積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動，大力開展愛國衛(wèi)生宣傳教育，廣泛普及衛(wèi)生健康知識，不斷提高衛(wèi)生防病意識和自我保健能力，做到家喻戶曉，人人皆知。要集中組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動，重點(diǎn)開展“三清一綠”，即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境，各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結(jié)合各自職能，積極行動起來，切實(shí)采取有效措施，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全方位的治理，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開展控?zé)煿ぷ鳎谵k公室、會議室等公共場所增設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志，廣大黨員干部要帶頭禁煙，自覺不在公共場所吸煙，全力打造“無煙”機(jī)關(guān)。

另外，要認(rèn)真組織開展好城市節(jié)水周宣傳活動。當(dāng)前，我市供水形勢非常緊張，節(jié)水任務(wù)非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題，精心組織，全面部署，開展廣泛、深入的宣傳活動。充分利用各種媒介，采用多種活動形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識;要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)，調(diào)動市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識，增強(qiáng)市民節(jié)水意識，倡導(dǎo)科學(xué)用水，營造全社會節(jié)水氛圍。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“三城聯(lián)創(chuàng)”工作落到實(shí)處。

“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，特別是我們城市管理部門的工作任務(wù)十分艱巨，需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)前復(fù)審工作重點(diǎn)，集中精力，打好基礎(chǔ)，攻堅克難，確保各項(xiàng)復(fù)審迎檢任務(wù)的完成。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年，全局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各單位一定要圍繞大局，統(tǒng)籌兼顧，把“三城聯(lián)創(chuàng)”作為工作的重頭戲，列入重要議事日程，高度重視，精心組織，抓好落實(shí)。要牢固樹立全局“一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)城迎檢工作的關(guān)系，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅決克服推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對一些難點(diǎn)問題，責(zé)任單位一定要有擔(dān)當(dāng)精神，采取強(qiáng)有力的工作措施，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各單位要以創(chuàng)城為已任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，要按照各自的責(zé)任范圍，精心組織，合理安排，努力工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制。前一段時間，張明欣局長已經(jīng)組織分管的科室、單位對所包道路現(xiàn)場進(jìn)行了察看，逐一找出了問題，布置了任務(wù);市環(huán)衛(wèi)處制定了處領(lǐng)導(dǎo)班子包街責(zé)任制實(shí)施方案，明確了每個處領(lǐng)導(dǎo)包街范圍和責(zé)任;照明處等單位也都對包街道路組織了普查，列出了問題清單。希望全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部和單位都要深入下去，帶頭到一線、到現(xiàn)場，落實(shí)“一線工作法”，撲下身子，真抓實(shí)干，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決。

三是強(qiáng)化長效抓落實(shí)。各單位要把“三城聯(lián)創(chuàng)”與城市日常管理結(jié)合起來，注重“治本”、“治根”，注重長效機(jī)制建設(shè)，既要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加快基礎(chǔ)性的項(xiàng)目建設(shè)，抓好專項(xiàng)整治工作，更要著眼長效管理，抓好經(jīng)常性的制度建設(shè)，切實(shí)將創(chuàng)建工作納入長效管理軌道，更好地促進(jìn)城市管理上檔次、上水平、上臺階。要強(qiáng)化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念，依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為，既要突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治，又要全面推進(jìn)，不留死角。要加大宣傳力度，積極教育引導(dǎo)市民群眾廣泛參與，使廣大干部群眾自覺行動起來，積極投身于創(chuàng)建活動，共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。

四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要實(shí)行工作掛銷號制度，不定期對創(chuàng)城工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立臺賬，實(shí)行周調(diào)度、月通報制度，掛號督導(dǎo)，不解決問題不銷號。對未按要求完成創(chuàng)建任務(wù)的單位，要責(zé)令限期整改，并予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)。

同志們，為民辦實(shí)事和“三城聯(lián)創(chuàng)”，事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)**城市形象，事關(guān)全市人民的切身利益，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成為民辦實(shí)事和創(chuàng)城各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”，建設(shè)“五個**”作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

中華民族生生不息，靠的是各民族團(tuán)結(jié)友愛。一個家庭不團(tuán)結(jié)，可能親人反目；一個民族不團(tuán)結(jié)，可能一盤散沙；一個國家不團(tuán)結(jié)，可能分崩離析。我國各民族在歷經(jīng)數(shù)千年的遷徙、貿(mào)易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交錯雜居、共生互補(bǔ)的格局，孕育了團(tuán)結(jié)友愛的寶貴傳統(tǒng)。近年來，我x在創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共鑄中國夢”的主旋律，準(zhǔn)確把握新時代民族工作面臨的新機(jī)遇，鑄牢中華民族共同體意識，圍繞一條主線、三張品牌、四個到位、九大工程的“1349”工作思路，舉全x之力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x。根據(jù)座談會安排，我簡要一下創(chuàng)建工作。

一、貫穿“一條主線”，以高度的政治自覺抓創(chuàng)建。

始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標(biāo)，以一個實(shí)施意見統(tǒng)領(lǐng)全局、一個分解方案明確任務(wù)、七項(xiàng)具體措施全面謀劃，以“六個一”搭建民族團(tuán)結(jié)教育平臺，認(rèn)真實(shí)施“個十百千萬”學(xué)習(xí)宣講工程，制定“學(xué)思踐悟”常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，大力開展讓民族團(tuán)結(jié)的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”“十進(jìn)”活動，著力打造“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少”“心向中央·振興邊疆”等x條民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)體驗(yàn)線路，深入推動習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神和對xx重要指示精神落地生根、開花結(jié)果。

二、打好“三張品牌”，突出特色抓創(chuàng)建。

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，聚焦聚力抓特色樹品牌。一是打好愛國主義教育基地品牌，充分激發(fā)奮斗精神。立足x、xxx等x個愛國主義教育基地，廣泛開展“我和我的祖國”“傳承紅色基因”等多形式教育實(shí)踐活動，全面打造“愛國主義教育示范學(xué)?！?，將愛國主義納入民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)課程，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，激發(fā)全x干部群眾干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。二是打好僑鄉(xiāng)品牌，廣泛凝聚人心力量。圍繞“凝僑心、聚僑力、匯僑智”的目標(biāo)，采取“走出去請進(jìn)來”、舉辦系列活動等方式，突出“一帶一路”、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文教衛(wèi)生等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大與海外民族華人華僑的廣泛交流聯(lián)誼，增強(qiáng)海外民族華僑與祖籍國人民的鄉(xiāng)情、親情，引導(dǎo)他們?yōu)閤x發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。三是打好民族團(tuán)結(jié)旅游品牌，共建美麗幸福新家園。圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”目標(biāo)，始終將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建全面融入到全域旅游工作當(dāng)中，打造了x、x、x等一批特色民族村、網(wǎng)紅村，全x創(chuàng)建a級景區(qū)xx個，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）a級景區(qū)全覆蓋。“十三五”時期，累計接待游客x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入xx億，評為“全國民族團(tuán)結(jié)綜合實(shí)力xxx”。

三、保障“四個到位”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓創(chuàng)建。

始終堅持“不謀民族工作就不足于謀全局”的指導(dǎo)思想，成立了由xx任組長、xx任常務(wù)副組長、x級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各xx（xx）、各部門“一把手”為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與全x重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推進(jìn)，先后制定出臺創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x系列實(shí)施方案，x財政每年不少于xxx萬元的專項(xiàng)資金保障創(chuàng)建工作正常開展。全面壓緊壓實(shí)各級各部門共同責(zé)任和全x各族干部群眾共同責(zé)任，將創(chuàng)建工作納入全x各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要指標(biāo)，創(chuàng)建工作始終做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、宣傳動員、責(zé)任壓實(shí)”四個到位。

四、實(shí)施“九大示范工程”，激發(fā)全民活力抓創(chuàng)建。

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以“九大示范工程”為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是抓好經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展示范工程。抓住全x推進(jìn)“十百千萬”“興邊富民”“邊境小康村”等機(jī)遇，建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村和少數(shù)民族特色村寨xx個、邊境小康示范村x個。堅持項(xiàng)目帶動發(fā)展，投資xx億建設(shè)民族團(tuán)結(jié)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好民生持續(xù)改善示范工程?！笆濉逼陂g全x累計投入民生資金xx億元。制定少數(shù)民族、直過民族脫貧攻堅工作2個專項(xiàng)方案，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全x各族貧困群眾按期高質(zhì)量脫貧，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。三是抓好民族教育促進(jìn)示范工程。不斷加大投入改善民族地區(qū)辦學(xué)條件，制定高中階段世居少數(shù)民族學(xué)生錄取照顧辦法。加強(qiáng)對少數(shù)民族貧困學(xué)生的救助，開展“雙語教學(xué)”、民族文化進(jìn)校園等活動。四是抓好民族文化繁榮示范工程。建成民族文化廣場x個、民族文化展覽館x個。定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。重視民族文化保護(hù)傳承，納入少數(shù)民族非遺保護(hù)項(xiàng)目xx項(xiàng)、有非遺文化傳承人xx人，xx族、x族武術(shù)競賽和傈僳族“上刀山、下火?！钡缺就凉?jié)目得到各級認(rèn)可。五是抓好鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范工程。對標(biāo)鄉(xiāng)村振興“五句話”要求，打造了x、x等少數(shù)民族美麗村。將圍繞“突出特色、示范引領(lǐng)、共建共享”的目標(biāo)，努力打造一批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鄉(xiāng)村振興“雙示范”“雙引領(lǐng)”的民族村。六是抓好民族事務(wù)治理示范工程。以“四雙工作法”和“1+1+n”農(nóng)村末梢治理模式為抓手，強(qiáng)化民族事務(wù)治理，積極開展法治宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。七是抓好民族團(tuán)結(jié)示范工程。深入實(shí)施紅色引領(lǐng)聚心、紅色文化育民、紅色產(chǎn)業(yè)富民、紅色治理美麗、紅色共建固邊、紅色典型示范“六項(xiàng)工程”，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。八是抓好民心相通示范工程。從就業(yè)就學(xué)就醫(yī)和文化娛樂等環(huán)節(jié)入手，促進(jìn)各民族“交往交流交融”，形成密不可分的共同體。積極開展“軍地攜手、軍民同心”各類聯(lián)誼交流活動，持續(xù)鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心軍政軍民關(guān)系。九是抓好典型示范帶動工程。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)軍（警）營、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)邊寨“十進(jìn)”活動為抓手，打造了x家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范教育基地和示范單位，形成了以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。

回顧新中國成立以來黨的民族理論、民族政策、民族工作的實(shí)踐探索，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)始終引領(lǐng)中華各民族團(tuán)結(jié)奮斗，不斷戰(zhàn)勝艱難險阻、不斷創(chuàng)造輝煌成就、不斷走向偉大復(fù)興。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，堅持民族區(qū)域自治制度，是發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)最根本的原則、最根本的保證。

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書記記在十九大報告中的這段論述，為進(jìn)一步做好新時代我國的民族工作指明了方向，為“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的時代主旋律注入了強(qiáng)大動力，為深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、開啟新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。

x是多民族集聚地區(qū)，有蒙古、滿、回、達(dá)斡爾等x個少數(shù)民族約x萬群眾生活在這里，民族團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛群眾基礎(chǔ)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的新時期民族工作主題，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于民族工作的決策部署，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一體發(fā)展格局，先后獲評省城市民族工作試點(diǎn)地區(qū)、省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)、全國第三批“少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市”。

今年x市將全力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范市，x作為全市中心城區(qū)主城區(qū)，承擔(dān)著創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的重要使命，這既是推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大發(fā)展的新起點(diǎn)，也是對我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一次全面檢閱。近日，區(qū)委、政府印發(fā)了《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體要求和責(zé)任部門，各級各部門和廣大黨員干部要提高思想認(rèn)識，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)壓緊責(zé)任、細(xì)化分解任務(wù)，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，不忘初心、牢記使命、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”為指引，更加務(wù)實(shí)有效地做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，確保今年成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

同志們：

今天的動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議，既是一次動員部署會，也是一次工作推進(jìn)會，更是一次加壓鼓勁會。下面，我強(qiáng)調(diào)三方面的工作：

關(guān)于這項(xiàng)工作，我們開了不少的會議，制定了不少的文件，縣級層面也開展了不少的調(diào)研，應(yīng)該說，到目前為止，扶貧工作的總體要求是明確的，總體方向和思路是清晰的，扶貧工作氛圍也是濃厚的，當(dāng)前，有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問題。圍繞這個關(guān)鍵問題，我強(qiáng)調(diào)六個方面的意見。

(一)要抓規(guī)劃。

所有的工作都要謀定而后動，就扶貧工作而言，這個“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要從整體上去布局，要緊密結(jié)合2020年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來規(guī)劃扶貧工作?，F(xiàn)在的問題是，無論是縣級層面，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，包括村級層面，這項(xiàng)工作做得都不是很到位，沒有一個戰(zhàn)略性的考慮，沒有一個好的規(guī)劃，更遑論以規(guī)劃來引導(dǎo)扶貧工作，在工作中隨意性較大，經(jīng)常是做到哪算到哪，有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以，請同志們會后抓好三個方面的規(guī)劃：

一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃，這個目標(biāo)，就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局，并具體到人，每一年計劃減少多少貧困人口，貧困戶人均可支配收入提升多少，貧困發(fā)生率降低多少，要按照這一規(guī)劃來指導(dǎo)工作。縣委、政府的戰(zhàn)略考慮是，力爭到2019年之前爭取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，從2015年開始，每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排，縣里還會下發(fā)一個指導(dǎo)性的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說明一點(diǎn)，就是我們?yōu)槭裁匆才诺?019年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個場合強(qiáng)調(diào)過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，在全國兩會期間參加江西代表團(tuán)審議時又特別強(qiáng)調(diào)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。從中可以看出，中央是高度重視扶貧工作的，對扶貧攻堅工作有一個戰(zhàn)略性安排，即同步小康，大家要結(jié)合重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性，省委、紀(jì)委書記周澤民同志，在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后，專門打電話叫我去南昌，就學(xué)習(xí)講話精神作了重要指示，明確提出要利用若干年的時間，實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期，李炳軍副省長來我縣視察，特別說到了扶貧的問題，要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財政比較困難的縣摘帽了，以后國家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會不會就取消了，李炳軍副省長說國家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會變，會根據(jù)各個地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付，叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會上強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃，謀劃好各地的扶貧工作。所以，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃，我們一定要增強(qiáng)政治敏感性，做一個明白人，在中央高度重視、習(xí)總書記親自推動蘇區(qū)扶貧工作的情況下，如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受，不脫貧、不摘帽、不作為，這恐怕是不行的。

二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，老百姓的收入就沒有增長點(diǎn)。改革開放三十多年，尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí)，這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的，果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財政帶來增長點(diǎn)，但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點(diǎn)?，F(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病，我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃，同時也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅的重要抓手，是基礎(chǔ)性的工作，一定要做好規(guī)劃，要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌，不能打亂仗。前段時間丹溪的同志向我匯報，說他們結(jié)合自身的實(shí)際情況，把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持，老百姓有積極性，而且適銷對路，這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個部門負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。

三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅工作不能僅僅盯著一個人、若干個人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對幫扶的升級版，實(shí)行“10864”工作機(jī)制，如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶，沒有一個整體的區(qū)域部署，沒有一個區(qū)域規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域推進(jìn)，恐怕就會跟以前的扶貧工作一樣，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到頭來什么產(chǎn)業(yè)都沒有形成?？偨Y(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，就是眼睛盯著一戶兩戶，沒有形成產(chǎn)業(yè)。所以，同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃，在這方面可以借鑒興國、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。

(二)要抓具體。

我們?nèi)h的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應(yīng)該說，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。但是，實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，還是存在一些問題，主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放，不夠具體，工作停留在一般感覺、一般部署、一般號召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個貧困村的具體情況，有的結(jié)對幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況，因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ)，等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里，按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了，但是對于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策，尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群，卻沒有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具體，有五個方面：

一要具體到類。即因類施策。關(guān)于貧困戶的分類，我縣大體分為三類，即，發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶，每類貧困戶都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的，有因病、因殘、因?qū)W致貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。

二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況，比如，家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素，有針對性地實(shí)行幫扶，因戶制定脫貧措施，因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或者因戶幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體，工作作風(fēng)就必須要深入，不能太宏觀。

三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長等，該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè)，該扶持教育的扶持教育，該扶持就業(yè)的扶持就業(yè)，做到幫扶一人脫貧一人，實(shí)現(xiàn)逐個突圍。

四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個鄉(xiāng)要有一個鄉(xiāng)的做法，不能脫離實(shí)際，一個模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶的大體類型等，在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面，做到有的放矢、對癥下藥，切忌一刀切。

五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn)，重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力，特別是要結(jié)合貧困村的資源，以及貧困戶的意愿，選擇1—2個特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”，最終實(shí)現(xiàn)整個村脫貧致富。我們的工作一定要具體，不能停留在宏觀上，不能停留在粗放上，不能講起來頭頭是道，具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時候，就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條，抓落實(shí)就是要抓具體，要注重細(xì)節(jié)。

(三)要抓實(shí)在。

抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”，就是要實(shí)實(shí)在在，不搞空的、虛的，要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖，落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上，不要停留在一般號召上，浮在面上，浮在一般的會議文件上。如何實(shí)在，有四個方面：

一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識別這個關(guān)鍵，把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無數(shù)遍了，到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報識別不公的問題，具查證屬實(shí)，說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評議，還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要在這個方面馬馬虎虎做工作，底數(shù)不實(shí)。

二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí)，扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策，這個“策”要實(shí)在管用，不能把工作停留在表面應(yīng)付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個長效機(jī)制的問題，給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，或能找到就業(yè)，或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元，等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對一的對好每一戶貧困戶，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動、扶貧舉措。

三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧，帶著感情去扶貧，要深入一線，走村入戶，親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學(xué)習(xí)，周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層，不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶，我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng)，要當(dāng)一個作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)，不要浮在面上，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。

四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作，自從習(xí)總書記在江西代表團(tuán)講話后，贛南的扶貧攻堅工作已經(jīng)引起了國家層面的高度重視，包括財政部、國家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。近期，國家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來調(diào)研扶貧攻堅工作。扶貧工作勢必會引起社會各方面的高度關(guān)注，包括輿論的高度關(guān)注，我們來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓，實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關(guān)注扶貧工作，親自謀劃、親自推動、親自幫扶。近期，文清書記在著力推動各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺，即利用96333平臺建立手機(jī)客戶端，意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來做新時期的群眾工作，實(shí)現(xiàn)干群之間的互動;利用網(wǎng)絡(luò)來接受群眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化，如果我們的成效不實(shí)在，到時候我們的單位和干部，就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以，大家從現(xiàn)在開始，扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。

(四)要抓特色。

扶貧工作一定要有特色，要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當(dāng)前，我們扶貧工作存在的一個大問題，就是沒有體現(xiàn)出我們的特色，都在講精準(zhǔn)扶貧，都在講“書記工程”，但在千篇一律的這種說法之外，有自己特色的少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會之間，怎么看都像是同一個“面孔”，有明顯的“臉譜化”問題。所以，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村一定要形成自己的特色。前段時間，據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。比如，龍南縣對貧困戶土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險政策，提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報銷比例，報銷比例可達(dá)到80%;出臺政策對貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生，按一定的名額比例進(jìn)行獎勵。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，對農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購價格，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式，結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社，帶動貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛，幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推行大病再保險政策，并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠(yuǎn)程問診)，推動大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作，成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業(yè)對接合作，著力推進(jìn)社會化扶貧，并多渠道關(guān)愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色，找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑，搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺。那么我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村也要各顯神通，找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑，不能僅僅停留在“書記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上，像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村要有所區(qū)別，有四個方面：

一要有區(qū)域特色。從總體上看，尋烏是山區(qū)，各地的差異并不明顯，但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對待，瞄準(zhǔn)貧困對象，盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如，三標(biāo)和水源是飲用水源地，就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不能大規(guī)模地開發(fā)果園，而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這就是區(qū)域特色。

二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村的情況，因受自然稟賦等因素的影響，發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此，各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從有利于貧困戶增收的角度出發(fā)，形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。

三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺做好扶貧工作，要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì)，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個合作社，即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社，合作社要實(shí)實(shí)在在，與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?？傊?，要以有效的組織形式來幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，形成有特色的組織形式。

四要有工作特色。當(dāng)前，有一個問題值得大家思考，這個問題就是，大家都在講精準(zhǔn)扶貧，但是對于到底怎么精準(zhǔn)，推行什么方式，采取什么措施，選擇什么路徑，卻說不出一個所以然來。所以，要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制，不能在講精準(zhǔn)扶貧的時候頭頭是道，工作卻沒有特色，這恐怕不行。

(五)要抓示范。

扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn)，就是抓示范。我們?nèi)ヅd國、瑞金學(xué)習(xí)，他們就有示范點(diǎn)給我們看，這一戶靠什么措施脫貧，這個村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧，合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等，都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示范點(diǎn)不多，到哪里看都一個樣。所以，抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急，要以示范來帶動面上的工作。有四個具體要求：

一要有現(xiàn)場。扶貧工作好不好，不能光靠口頭上說，也不能光靠紙面上寫，不能停留在文件、會議上，關(guān)鍵還是要通過現(xiàn)場來體現(xiàn)，要給人一種直觀的感受，這是一種工作方法的問題，與所謂的形象工程、政績工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作，要有現(xiàn)場可看，如果沒有什么可看的，怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以，要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的要求，打造一批扶貧示范現(xiàn)場。

二要有典型。這里所說的典型，既可以是一個村、一個幫扶單位，也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部，只要是有典型意義的，都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識地去培育，有意識地去引導(dǎo)，有意識地去幫扶，樹立起兩三個農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人，會去培育典型，發(fā)展典型，樹立典型。

三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié)，抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作，提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子，到時候還要上級來尋烏開現(xiàn)場會，我們能不能落實(shí)好這一要求，能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色，積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。

四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū)，就是要通過示范建設(shè)，把扶貧工作的效果，以直觀的形式凸顯出來，形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾，扶貧看不到大的變化，成效就會大打折扣。所以，我們打造工作亮點(diǎn)，就要與原來的扶貧狀況有對比，要給人以眼前一亮的感覺，別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。

(六)要抓獎懲。

考核獎懲是工作的指揮棒，是推動扶貧工作的有效措施，如果沒有獎懲，所有工作都落不到實(shí)處。今天會議結(jié)束以后，在4月底前，所有的幫扶單位和幫扶干部，都要找到自己結(jié)對的貧困戶進(jìn)行幫扶，“兩辦”督查室對結(jié)對幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個方面抓獎懲：

一要抓好書記工程獎懲。要完善“書記工程”考核方案，進(jìn)一步厘清各級書記的職責(zé)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級書記的考核獎懲，同時延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎懲使用的重要依據(jù)。省市對于扶貧工作是寄予厚望的，尋烏其他的工作可能有困難，但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度，給予重視、給予推進(jìn)。

二要抓好幫扶干部獎懲。要對照結(jié)對幫扶工作方案的要求，加強(qiáng)對幫扶干部的考核管理，制定出臺可行的考核獎勵辦法，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，要在幫扶貧困戶工作中考驗(yàn)干部的能力，包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力，等等，對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部，不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，更要在政治上給予優(yōu)先考慮，讓幫扶干部有干勁、有盼頭。

三要抓好貧困鄉(xiāng)獎懲。要對照扶貧工作考核方案的要求，將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容，對完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在落實(shí)考核獎勵措施時，不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上，也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎勵上;對因工作不力造成工作落后的，要給予通報批評并限期整改，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要抓好貧困村獎懲。對脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎勵，比如，對能按計劃脫貧的貧困村，要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎勵，并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上，在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持，提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反，對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村，要對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手，真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書、打好攻堅戰(zhàn)”，對于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗，工作上不了臺面的村書記、村主任，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。

五是抓好貧困戶獎懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際，出臺以獎勵為主的實(shí)施辦法，特別是對積極性高、主動脫貧致富的貧困戶，要給予表揚(yáng)和獎勵;對不思進(jìn)取、好吃懶做，要進(jìn)行批評、教育，切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病，引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動性，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

關(guān)于扶貧工作我就講這么六個方面的意見，核心問題就是要抓落實(shí)。

近期，縣紀(jì)委參照省里的做法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測評，從測評的情況來看，總體還好，但是也有不少的問題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要正視問題，提高重視程度。

在今年3月份，縣紀(jì)委通過96333服務(wù)群眾信息平臺，對我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，隨機(jī)抽取了46個村(居)，共700位群眾，進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，總體情況還可以，46個村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分，比2014年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分，說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，包括村黨支部一級，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，在抓問題整改方面，在服務(wù)群眾方面，做了大量的工作，老百姓還是認(rèn)可的。但是，在肯定成績的同時，我們還要看到問題，我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大，就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡，如，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分，村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了，澄江鎮(zhèn)長畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外，還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下，且都低于全縣平均分，充分說明了兩個問題，一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問題太多，社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想，沒有持之以恒地抓，沒有始終如一地繃緊這根弦，抓工作存在“冷熱病”，熱一陣、冷一陣，緊一陣、松一陣。所以，針對這種情況，以及民調(diào)的結(jié)果，今天再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一定要正視問題，提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績，黨委書記要重視起來，而且要持之以恒地重視。

(二)要抓住重點(diǎn)，深化問題整改。

取得老百姓支持的最根本途徑，還是抓好問題整改。對于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落，才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑，除此之外沒有其他途徑。本次民意調(diào)查，問題設(shè)置與全省社會評價民意測評的設(shè)置是完全一致的，也分了四項(xiàng)指標(biāo)，從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上，但是“對治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分，說明群眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會議上強(qiáng)調(diào)，我縣的社會評價民意測評的分?jǐn)?shù)能不能提上去，關(guān)鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位。可以這樣說，群眾滿意度不高的村(居)，群眾的意見建議必然也是相對較多的，比如，本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個村，“四項(xiàng)指標(biāo)”測評得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分，甚至有個別群眾打1分的情況，群眾反映的意見建議也都在4條以上，恰恰就說明了這一點(diǎn)。所以，要提高社會評價群眾滿意度，關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見建議的整改工作。

在這次民意調(diào)查中，共收集了175條意見建議，40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面，33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問題，這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見建議，都已經(jīng)通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式反饋給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，請大家回去之后要抓住重點(diǎn)，深化整改，而且要舉一反三，這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進(jìn)行研究。

(三)要強(qiáng)化問責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任。

有一句話叫做：說一千道一萬，不如問責(zé)一次來得效果好。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化問責(zé)是有效辦法，現(xiàn)在省市的問責(zé)力度越來越大，近期黨建信息平臺在不斷地通報黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過縣委研究，對于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨委書記、紀(jì)委書記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時，對于得分低于平均分的24個村(居)的支部書記和紀(jì)檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對他們進(jìn)行約談，落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個方面的責(zé)任落實(shí)意見：

一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”，在布置工作的時候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè)，要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會評價工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí)，確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化，絕不能時緊時松，要持之以恒地抓下去。

三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督，多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不分管其他工作，要聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好工作落實(shí)，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

當(dāng)前，要抓以下幾項(xiàng)工作：

1.防火防汛工作。要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待。水利部門對于全縣的山塘水庫要進(jìn)行一次普查，對于病險水庫要及時采取措施除險加固。

2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面，請宣傳部門及時發(fā)掘一批典型。

3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn)，按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，要持之以恒地抓下去。

4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢，堅持依法依規(guī)治理，尤其是長寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。

5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書記近期要求各個地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要措施來對待，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前，所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度，宣傳部門要跟蹤報道。

6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”，要及早布置，抓緊出臺文件。

7.計劃生育工作。計生工作要常抓不懈，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)計生工作重心下移，提升計生服務(wù)能力。

8.社會穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí)，一些信訪積案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比較多，收尾水的現(xiàn)象可能會增加，要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，凡是新開采稀土的，礦管、公安等部門要介入查處，嚴(yán)查“山主”。

10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，特別是要加強(qiáng)九曲灣庫區(qū)治理，要以項(xiàng)目化的方式來推進(jìn)治理。同時，要堅決制止濫砍亂伐行為。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)，要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。著眼于x實(shí)際，我們一定要不折不扣貫徹落實(shí)中央、省黨委和市委各項(xiàng)決策部署，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一步一個腳印地把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作做實(shí)做細(xì)做出成效。

把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極認(rèn)真落實(shí)好民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策，扶持更多民族用品企業(yè)進(jìn)入全國民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)行列。

大力培育和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)型組織，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾積極發(fā)展文化旅游、民族工藝、食品加工等民族特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批民族傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和特色產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)體釋放活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力打造民族文化品牌，推動民族文化資源進(jìn)入市場，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力，促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收致富。

二要強(qiáng)化基本民生保障,共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展成果。著力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的著力點(diǎn)。我們要著力加強(qiáng)和改善民生,切實(shí)為少數(shù)民族群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,不斷提高各族群眾的幸福指數(shù)。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人、整合資源、精準(zhǔn)幫扶”的原則，主動融入x區(qū)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，堅持城市少數(shù)民族低收入群體生活提升與農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口扶貧并重，因戶施策、因人施策，確保少數(shù)民族貧困人口全面脫貧。

健全公共就業(yè)服務(wù)體系，對少數(shù)民族農(nóng)民和城市少數(shù)民族待業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)，制定實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，特別是注重提高少數(shù)民族高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。實(shí)施民族學(xué)校教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升工程，加大教師分類培訓(xùn)力度，全面提高民族學(xué)校教師綜合素質(zhì)。實(shí)施蒙醫(yī)藥發(fā)展工程，扶持蒙藥材種植、研發(fā)、加工，加強(qiáng)x醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)，加大蒙醫(yī)藥專業(yè)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度，加快研發(fā)健字號、準(zhǔn)字號蒙藥新品種，著力培育蒙醫(yī)藥企業(yè)。

三要構(gòu)筑各民族共有精神家園,凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大合力。做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，我們必須在各民族中大力培育和踐行，堅持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的牢固精神紐帶。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇三

同志們：

本屆以來，我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動，認(rèn)真貫徹中央民族工作會議確定的主題，深入開展“服務(wù)少數(shù)民族，促進(jìn)和諧團(tuán)結(jié)”的特色活動。在省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動組委會的精心指導(dǎo)下，在市人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷拓展工作內(nèi)容、努力提高活動實(shí)效。下面，我就前段工作總結(jié)及下段工作設(shè)想講兩點(diǎn)意見，不當(dāng)之處，請同志們指正。

(一)突出重點(diǎn)，動態(tài)管理。我市不是少數(shù)民族集中居住地區(qū)，呈現(xiàn)大分散、小集中，民族多、人口少的特點(diǎn)。我市少數(shù)民族工作，一是重點(diǎn)在高校。據(jù)去年的統(tǒng)計，全市高校共有來自x個民族學(xué)生x人，來自x個民族的老師x人。其中湘大有來自x個少數(shù)民族的學(xué)生x人，占全校學(xué)生總數(shù)的x%?？拼笥衼碜詘個少數(shù)民族的學(xué)生x人，占全校學(xué)生總數(shù)的x%，有來自x個民族的教職工x人。x工程學(xué)院有來自x個少數(shù)民族的學(xué)生x人，少數(shù)民族教職工x人。x電氣職院有少數(shù)民族學(xué)生x人。x職院有來自x個少數(shù)民族的學(xué)生x人，少數(shù)民族教職工x人。二是難點(diǎn)在管理。我市有穆斯林x余戶x人左右，加上其它少數(shù)民族固定住戶x萬余人左右。流入的少數(shù)民族人員在數(shù)千至一萬人之間變動。由于風(fēng)俗迥異，文化不同，導(dǎo)致個體事件容易變成群體事件，偶發(fā)事件容易變成惡性事件。抓住這兩個重點(diǎn)，我市充分發(fā)揮高校、社區(qū)的管理責(zé)任，管住流入流出兩個口子，做到心中有數(shù)，來人有接，去人有送，不留空檔，贏得主動。

(二)把握亮點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市組委會明確了唱響一個主題。那就是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。夯實(shí)兩個基礎(chǔ)。一是服務(wù)基礎(chǔ)。推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力改善民生，讓少數(shù)民族群眾融得進(jìn)、留得住、能致富，享受改革開放的發(fā)展成果。二是團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，正確看主流，多看光明面，尊重、包容、交往、交心、交流，依法保障民族團(tuán)結(jié)。促進(jìn)五個認(rèn)同。采取多種方式方法，促進(jìn)各族人民增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同，對中華民族的認(rèn)同，對中華文化的認(rèn)同。一是充足保障。兵馬未動，糧草先行，如x-x兩年安排民族宗教經(jīng)費(fèi)x萬元，追加經(jīng)費(fèi)x萬元。民族宗教屆特困人士經(jīng)費(fèi)x萬元，少數(shù)民族聯(lián)誼會x萬元，伊斯蘭教x萬元，穆斯林活動場所經(jīng)費(fèi)x萬元，穆斯林牛肉補(bǔ)貼x萬元，擴(kuò)建回民墓地前期工作經(jīng)費(fèi)x萬元，第八屆少數(shù)民族運(yùn)動會經(jīng)費(fèi)x萬元。對清真餐館，從x年開始連續(xù)x年每年給予x萬元經(jīng)營補(bǔ)貼。對經(jīng)營面積x、能同時容納x人以上就餐的清真餐館，市人民政府一次性給予不少于x萬元的政府引導(dǎo)資金補(bǔ)助。真金白銀的投入，讓少數(shù)民族同胞看到了我們不光是嘴上講、心里想，而是手上干、面上抓。二是精準(zhǔn)幫扶。我市步步高、心連心等大型商貿(mào)聯(lián)鎖企業(yè)積極向xx、xx、xx、xx、xx等少數(shù)民族地區(qū)拓展，開設(shè)了數(shù)十家門店，營業(yè)面積二十萬平方米。步步高x萬員工中有x名少數(shù)民族員工，心連心有來自x個民族的少數(shù)民族員工x人，為少數(shù)民族脫貧致富作出了貢獻(xiàn)。三是定點(diǎn)支教。我市組織了x中、x中、x學(xué)校、x中學(xué)等校與x實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中職、二中等x所學(xué)校建立了民族團(tuán)結(jié)一家親結(jié)對幫扶關(guān)系。x多名x教師來我市參加共建活動，我市專門為x老師租用套房并遵照其民族習(xí)俗提供飲食。我市派出x名物理、生物等專業(yè)優(yōu)秀教師作為第x批援x教師。

(三)聚焦主題，狠抓落實(shí)。我們組委會在實(shí)踐中認(rèn)識到團(tuán)結(jié)進(jìn)步行關(guān)鍵在行動、突出在落實(shí)、著力在堅持。一是抓住宣傳教育不松手。解決民族問題，物質(zhì)方面的問題要解決好，精神方面的問題更要解決好。要防止一手硬，一手軟的問題。市教育系統(tǒng)充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，同時開展豐富多彩的課外活動，使民族團(tuán)結(jié)教育與各相關(guān)學(xué)科有機(jī)結(jié)合起來，使民族團(tuán)結(jié)教育與民族節(jié)日、藝術(shù)、體育結(jié)合起來，增強(qiáng)民族融合。湘大以多形式、多層次、多類型開展主題教育活動，在全校開展愛我中華的民族團(tuán)結(jié)主題活動月，先后組織了美麗中國民族文化展，中國夢我的夢民族樂團(tuán)專場音樂會，民族文化杯知識競賽，發(fā)放民族政策手冊，讓學(xué)生了解多民族國家堅持共享信念的意義和價值?？拼笤诖笠恍律雽W(xué)教育中把民族政策教育作為重要的教育內(nèi)容，平時借助學(xué)報、網(wǎng)站、宣傳櫥窗經(jīng)常宣傳同呼吸、共命運(yùn)、心連心中華民族共同體的思想。今年x月還在少數(shù)民族教職工和新生中開展了宗教信仰問卷調(diào)查。x職院開展反對大漢族主義、反對地方民族主義和尊重民族信仰、民族文化、民族習(xí)慣的三個離不開的教育。五個縣市區(qū)也結(jié)合各自的特點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)教育活動，取得了民族團(tuán)結(jié)教育入腦入心，堅持五個認(rèn)同更加自覺的效果。二是突出人文關(guān)懷不松勁。幾所大學(xué)通過綠色通道，助學(xué)金、勤工助學(xué)、臨時困難補(bǔ)助等多種手段，全方位為少數(shù)民族學(xué)生送去經(jīng)濟(jì)資助和精神鼓勵。在各類評先評優(yōu)、推優(yōu)入黨、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面給予少數(shù)民族學(xué)生政策傾斜。在元旦、春節(jié)及開齋節(jié)、古爾幫節(jié)、肉孜節(jié)等少數(shù)民族特有節(jié)日走訪慰問少數(shù)民族學(xué)生?？拼笤趚族的盛大節(jié)日肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)，學(xué)校專門給新疆班學(xué)生在外租用場地舉行充滿民族風(fēng)味的晚會。今年上半年成立了以藏族學(xué)生為主體的雪域文化社，并舉辦了“西域民族風(fēng)、藏漢一家親”的歌舞晚會?？拼髲膞年起開設(shè)了清真三食專門窗口，x年學(xué)校投入x萬元，將學(xué)生四食堂二樓餐廳改造為清真餐廳。x年減免x名新疆籍學(xué)生學(xué)雜費(fèi)x萬元。湘大x年度共有x名少數(shù)民族學(xué)生獲得國家助學(xué)金，共計x萬元。少數(shù)民族學(xué)生可以申請與同民族同地區(qū)的同學(xué)一起居住，或單獨(dú)居住。今年x月份，學(xué)校專門聘請信奉伊斯蘭教的回族廚師掌廚清真餐廳，并讓回族學(xué)生代表參與組成民主管理小組，對該清真餐廳的食品衛(wèi)生、飲食安全、服務(wù)質(zhì)量、價格標(biāo)準(zhǔn)、消防治安進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。x工程學(xué)院在新生入校后，開展心理健康測試活動，及時把握少數(shù)民族新生的心理健康狀況，并在日常的咨詢活動中進(jìn)行跟蹤。三是盯緊難題不罷休。如何建立相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境，讓城市更好地接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好融入城市，我市進(jìn)行了有益的探索。一是開辟綠色通道。我市各派出所均指定了專門為少數(shù)民族人員服務(wù)的民警，及時為少數(shù)民族提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市共幫助外來少數(shù)民族辦理子女就近入學(xué)x多人，協(xié)調(diào)處理糾紛、治安案件x多起。二是勸導(dǎo)式的服務(wù)。岳塘區(qū)作為x的新城區(qū)，對少數(shù)民族一不歧視，二不驅(qū)趕。對在東方紅廣場進(jìn)行燒烤的外來少數(shù)民族人員進(jìn)行誠信、守法、文明經(jīng)營教育，要他們與漢族經(jīng)營人員一樣，適時、適地，以不污染環(huán)境、不影響大眾為原則，幾方面進(jìn)行兼顧。三是網(wǎng)格化的管理。為x族人安排了建城路口、x電影院、xx六個賣新疆特產(chǎn)的地點(diǎn)，為賣羊肉串的人員安排了基建營步步高側(cè)、金x側(cè)、東方紅廣場側(cè)三個地點(diǎn)。在x的少數(shù)民族主要集中在廣場、雨湖、云塘三個街道。x區(qū)要求三街道明確專人動態(tài)管理，一是對所有店面、家庭、人員進(jìn)行走訪，對人員情況、家庭及從業(yè)情況做到人熟悉、情況明、常聯(lián)系。第三，x縣、湘鄉(xiāng)市、x市進(jìn)行了情感式的慰藉。x對困難少數(shù)民族學(xué)生、對病困少數(shù)民族進(jìn)行免費(fèi)治療和危房改造。x縣慰問少數(shù)民族困難戶x戶，幫扶x萬元，縣財政撥款x萬元，全縣每鄉(xiāng)鎮(zhèn)慰問x戶少數(shù)民族群眾。

(四)參與活動，密切聯(lián)系。x市少數(shù)民族聯(lián)誼會作為一個群團(tuán)組織，它將全市各少數(shù)民族聯(lián)系在一起、團(tuán)結(jié)在一起。組委會充分利用這一平臺，發(fā)揮其作用。組委會與聯(lián)誼會一起，一是組織少數(shù)民族同胞學(xué)習(xí)黨的民族政策和相關(guān)法律法規(guī)，提高少數(shù)民族同胞對黨的民族政策的認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹各項(xiàng)民族政策、維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)的自覺性;二是大力推進(jìn)聯(lián)誼會各基層組織建設(shè)，為開展聯(lián)誼活動打下了良好組織基礎(chǔ);三是舉辦了迎春聯(lián)歡會、少數(shù)民族特有節(jié)日慶祝會，少數(shù)民族同胞“愛我中華”主題演講比賽等。這些工作為進(jìn)一步構(gòu)建我市和諧的民族關(guān)系，為維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步起到了積極作用。

二、下段工作設(shè)想。

同志們，本屆即將結(jié)束，下一屆新的領(lǐng)導(dǎo)、新的同志必將有新的打算、新的方法、新的作為，但萬變不離其宗。在此，我想和同志們一起，將本屆以來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一下提供給下屆的同志們參考，以便于把工作做得更好，功成不必在我，建功必定有我。我們要有這種甘為人梯的胸懷，讓我們的事業(yè)薪火相傳，日益興旺。

(一)增強(qiáng)看齊意識，將習(xí)近平同志的指示落到實(shí)處。一是認(rèn)識必須深化。習(xí)近平同志指出：民族工作關(guān)乎大局，處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。做好民族工作，最關(guān)鍵是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的爭取人心。二是工作必須細(xì)化。突顯五個認(rèn)同。做好民族工作要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，開拓創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，頂層設(shè)計要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥，讓各族人民增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同。民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容。強(qiáng)化三個意識、六個相互。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾，使每個民族、每個公民都為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量，共享祖國繁榮發(fā)展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。處理好兩個方面。解決好民族問題，物質(zhì)方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強(qiáng)各族干部群眾識別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。樹立好三觀。要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚(yáng)社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同。搞好四個共同。大家要行動起來，一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作，努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中國民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，向著偉大理想去奮斗。六是抓好四個重點(diǎn)。要緊扣民族抓發(fā)展，重點(diǎn)抓好就業(yè)和教育;發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好惠及當(dāng)?shù)睾捅Ｗo(hù)生態(tài);搞好扶貧開發(fā)，重點(diǎn)抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧;加強(qiáng)邊疆建設(shè)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和對外開放。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。七是突出兩個關(guān)鍵。做好民族團(tuán)結(jié)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族團(tuán)結(jié)重在交心，要將心比心、以心換心。實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強(qiáng)的干部隊(duì)伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機(jī)制。要大力選拔對黨忠誠、關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部。民族地區(qū)的好干部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。我國各民族多姿多彩的文化是中華文明的重要組成部分。希望學(xué)校繼承光榮傳統(tǒng)，傳承各民族優(yōu)秀文化，承擔(dān)好立德樹人、教書育人的神圣職責(zé)，著力培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。

(二)突出我市特色，將工作抓出亮點(diǎn)。一是持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委民族工作會議精神。結(jié)合“七五”普法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化民族理論、民族政策法律法規(guī)及民族基本知識的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)“五個認(rèn)同”，構(gòu)建共同精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融。開展高校民族團(tuán)結(jié)教育“六個一”(講一堂課、讀一本書、建一個平臺、結(jié)一個對子、做一件實(shí)事、開展一次聯(lián)誼活動)主題活動;組織新聞媒體集中采訪宣傳報道。二是推動民族政策、法律法規(guī)貫徹落實(shí)。認(rèn)真開展民族區(qū)域自治法、國務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定、x省實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定、《x省散居少數(shù)民族工作條例》、《城市民族工作條例》執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、教育衛(wèi)生社會保障事業(yè)發(fā)展等情況，督促各級各部門切實(shí)履行法定職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施。三是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步系列典型推介活動，開展城市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城市民族工作和少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理。

同志們，有人類存在，就有民族存在，有民族存在，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步就是永恒的話題，讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，為永恒的話題譜寫新的樂章。謝謝大家。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇四

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》，各成員單位要細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)，各相關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，主動作為，認(rèn)真履行職責(zé)，全力配合牽頭單位完成各項(xiàng)工作，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的創(chuàng)建工作格局。

二要加強(qiáng)要素保障。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)創(chuàng)建工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的各種問題。創(chuàng)建辦要對成員單位創(chuàng)建工作實(shí)行檢查工作機(jī)制，指導(dǎo)成員單位開展創(chuàng)建工作。財政部門要把相關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障到位。黨政兩辦督查室要對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、跟蹤督查，實(shí)行一月一通報制度，對推動不力、進(jìn)展緩慢的部門加大督辦力度，對不能按期完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報。

三要注重營造氛圍。牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實(shí)黨的民族宗教政策，開展形式多樣的民族、宗教、蒙古語文政策法規(guī)宣傳及民族團(tuán)結(jié)主題教育活動，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄、民族團(tuán)結(jié)征文、樹立先進(jìn)典型等宣傳活動，營造全區(qū)關(guān)心、支持、參與的民族團(tuán)結(jié)良好氛圍。

同志們，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實(shí)中央、省黨委和市委關(guān)于民族工作的決策部署，不忘初心、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前，不斷譜寫我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章，為決勝全面建成小康社會、奮力開啟建設(shè)現(xiàn)代化x新征程奠定堅實(shí)基礎(chǔ)而不懈奮斗!

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇五

回顧新中國成立以來黨的民族理論、民族政策、民族工作的實(shí)踐探索，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)始終引領(lǐng)中華各民族團(tuán)結(jié)奮斗，不斷戰(zhàn)勝艱難險阻、不斷創(chuàng)造輝煌成就、不斷走向偉大復(fù)興。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，堅持民族區(qū)域自治制度，是發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)最根本的原則、最根本的保證。

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書記記在十九大報告中的這段論述，為進(jìn)一步做好新時代我國的民族工作指明了方向，為“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的時代主旋律注入了強(qiáng)大動力，為深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、開啟新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。

x是多民族集聚地區(qū)，有蒙古、滿、回、達(dá)斡爾等x個少數(shù)民族約x萬群眾生活在這里，民族團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛群眾基礎(chǔ)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的新時期民族工作主題，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于民族工作的決策部署，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一體發(fā)展格局，先后獲評省城市民族工作試點(diǎn)地區(qū)、省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)、全國第三批“少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市”。

今年x市將全力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范市，x作為全市中心城區(qū)主城區(qū)，承擔(dān)著創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的重要使命，這既是推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大發(fā)展的新起點(diǎn)，也是對我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一次全面檢閱。近日，區(qū)委、政府印發(fā)了《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體要求和責(zé)任部門，各級各部門和廣大黨員干部要提高思想認(rèn)識，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)壓緊責(zé)任、細(xì)化分解任務(wù)，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，不忘初心、牢記使命、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”為指引，更加務(wù)實(shí)有效地做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，確保今年成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇六

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中全會和今年全國兩會精神之際，開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，大力宣傳我市改革開放取得的巨大成就，對于進(jìn)一步增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，振奮民族精神，營造良好氛圍，凝聚各族干部群眾的力量，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。為了深入貫徹我市第31個民族團(tuán)結(jié)教育月活動的安排意見，市人大決定召開此次會議，對全市干部開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動進(jìn)行動員部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是我們做好一切工作的根本前提和保證。市人大常委會機(jī)關(guān)高度重視做好民族工作，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為事關(guān)全局的頭等大事來抓。特別是近年來，我們結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，堅持年年有新內(nèi)容，年年有新發(fā)展，以主題鮮明的內(nèi)容和生動多樣的形式，通過以抗震救災(zāi)、扶貧幫困等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，集中廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，并以月促年，常抓不懈，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展，使“三個離不開”的思想觀念日益深入人心，使黨的民族政策得到全面落實(shí)，做到各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解已蔚然成風(fēng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系在新形勢下得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。實(shí)踐證明，把民族團(tuán)結(jié)教育這項(xiàng)活動深入、扎實(shí)、持久地開展下去，以民族團(tuán)結(jié)帶動方方面面的團(tuán)結(jié)，必將對促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

???這次民族團(tuán)結(jié)教育月活動主題鮮明、內(nèi)容豐富。市人大常委會機(jī)關(guān)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把民族團(tuán)結(jié)教育活動既搞得轟轟烈烈、有聲有色，又扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，為維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造良好的輿論環(huán)境。

要精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好教育活動的落實(shí)。機(jī)關(guān)各族干部職工要切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)教育放在突出位置，納入重要議事日程，按照市委、政府要求和部署，緊密結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施，確保民族團(tuán)結(jié)教育活動深入有效地進(jìn)行。要把開展“六好”教育同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，圍繞推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，開展多種形式的教育活動，不斷擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)教育的覆蓋面和影響力，不斷深化“雙擁共建”和“三愛”教育活動成果，進(jìn)一步堅定機(jī)關(guān)各族干部群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、團(tuán)結(jié)攜手奮進(jìn)的決心和信心。

機(jī)關(guān)干部職工要集中精力抓好5月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動，而且必須堅持以月促年，常抓不懈，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。要在認(rèn)真總結(jié)這些年來開展民族團(tuán)結(jié)教育活動成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，積極探索新形勢下宣傳教育活動的特點(diǎn)和規(guī)律，在充分發(fā)揮座談會、圖片展覽、知識競賽、征文活動等傳統(tǒng)宣傳形式的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)宣傳教育活動的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，使“六好”主題教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

??同志們，民族團(tuán)結(jié)是我機(jī)關(guān)各族干部職工的根本利益所在，做好新形勢下的民族團(tuán)結(jié)教育工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要不斷提高民族團(tuán)結(jié)教育活動的水平和層次，不斷鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，努力開創(chuàng)市人大常委會機(jī)關(guān)民族團(tuán)結(jié)教育工作的新局面！

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇七

今天，我們召開創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會，主要目的是，深入貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神和自治區(qū)第十二次黨代會精神，安排創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作，動員全區(qū)各部門、各單位和各族干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，同心同德、攜手奮進(jìn)，迅速掀起全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建新熱潮，奮力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。市委金花常委親臨指導(dǎo)會議，充分體現(xiàn)了市委對我區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視和大力支持，這也是對我們開展好創(chuàng)建工作的激勵和鼓舞。在此，我代表區(qū)委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示衷心的感謝!剛才，吳亮同志對我區(qū)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作進(jìn)行了安排部署。禮和鄉(xiāng)、南街辦事處、司法局等創(chuàng)建示范單位分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言;區(qū)民宗局代表創(chuàng)建聯(lián)系單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動講三點(diǎn)意見。

開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有效載體、有力抓手，既是各族群眾之盼，也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展之需。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡是民族團(tuán)結(jié)好的時期，肯定是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最快最好的時期;凡是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展好的時期，肯定是社會最穩(wěn)定的階段。當(dāng)前，正值全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，民族團(tuán)結(jié)工作至關(guān)重要，需要全區(qū)各族干部群眾進(jìn)一步深化對創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的認(rèn)識，全力以赴抓好民族團(tuán)結(jié)各項(xiàng)工作。

(一)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、市黨委決策部署的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上指出，全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。自治區(qū)第十二次黨代會提出了打造全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，推動民族團(tuán)結(jié)工作和宗教工作“兩個走在全國前列”的目標(biāo)任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和自治區(qū)黨委、市委關(guān)于做好民族工作的精神，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，把問題和短板搞清楚，把重心和方向定位準(zhǔn)，把思路和舉措謀劃好，努力把我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(二)我區(qū)具有創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的良好條件。我區(qū)是一個多民族聚居地區(qū)，現(xiàn)有回、滿、蒙、藏、壯等19個少數(shù)民族，有伊斯蘭教、佛教、道教、天主教、基督教五大宗教，少數(shù)民族人口3.6萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?7%，其中回族人口3.3萬人。近年來，我區(qū)全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，牢牢把握各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的主線，全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就，回漢各族同胞共同生活在一起，早已水乳交融，互幫互助，手足情深。我區(qū)自2011年開展全國民族團(tuán)結(jié)示范單位創(chuàng)建活動以來，已成功創(chuàng)建國家級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位1個、自治區(qū)級示范單位13個、市級示范單位48個，為下一步創(chuàng)建工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，營造了良好氛圍，奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)是努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)多民族聚居、多宗教并處，長期以來，各族群眾密切交往，互相尊重，和睦相處，共同發(fā)展，形成了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的光榮傳統(tǒng)和良好局面。當(dāng)前，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口，在這個過程中，各種利益糾紛和矛盾不斷凸顯，使民族工作在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上面臨的任務(wù)更加繁重。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要積極促進(jìn)各民族交往交流交融，廣泛建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的良好氛圍，努力維護(hù)全區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時間緊。各部門、各單位要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新舉措，有力有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(一)牢牢抓住教育引導(dǎo)這個基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上指出，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。我們創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，就是要把民族團(tuán)結(jié)作為生命線來守護(hù)，促進(jìn)各民族交往交流交融。一是要注重政策宣傳。突出抓好民族團(tuán)結(jié)教育月活動，大力宣傳民族法律法規(guī)，推進(jìn)黨的民族理論方針和民族政策進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)引導(dǎo)力，擴(kuò)散正能量，使“三個離不開”“五個認(rèn)同”的思想在各族干部群眾心中深深扎根。二是要注重典型引領(lǐng)。抓好創(chuàng)建工作，發(fā)揮先進(jìn)示范、典型引路的作用至關(guān)重要。在創(chuàng)建活動和日常工作中，要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位為主陣地，積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范單位，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)造全區(qū)民族團(tuán)結(jié)、和諧的良好局面。三是要注重氛圍營造。精心安排好創(chuàng)建工作宣傳活動，既要充分發(fā)揮報刊、電視、廣播、門戶網(wǎng)站等主要媒體的作用，也要充分發(fā)揮微博、微信等新媒體作用，多視角、多渠道、寬領(lǐng)域、全方位開展宣傳，使創(chuàng)建活動家喻戶曉、深入人心，切實(shí)唱響各民族大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展、大繁榮的主旋律，努力營造團(tuán)結(jié)友愛、同心同德、守望相助、攜手奮進(jìn)的濃厚氛圍。

(二)大力實(shí)施“八大工程”這個主要任務(wù)。圍繞《惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》所確定的工作任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施。一是實(shí)施學(xué)校民族團(tuán)結(jié)育苗工程。深入開展中華民族認(rèn)知認(rèn)同宣傳教育，在廣大青少年兒童心靈深處播撒中華民族一家親、各民族一律平等的“種子”，使中華民族共同體意識深深扎根。二是實(shí)施幸福社區(qū)共建共享工程。著力構(gòu)建安居樂業(yè)的人居環(huán)境，把社區(qū)建成各族群眾團(tuán)結(jié)和睦、安居樂業(yè)的幸福家園。三是實(shí)施鄉(xiāng)村和諧發(fā)展工程。加強(qiáng)政策宣傳和正面教育，引導(dǎo)各族群眾互尊互信，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。四是實(shí)施提升黨政干部民族工作能力建設(shè)工程。提高各級干部民族理論政策水平，增強(qiáng)運(yùn)用民族理論政策處理具體問題的能力。五是實(shí)施企業(yè)民族團(tuán)結(jié)互助共贏工程。堅持把民族團(tuán)結(jié)互助互惠教育納入職工安全生產(chǎn)教育全過程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會、員工各方共贏。六是實(shí)施軍民互學(xué)共建工程。大力宣傳軍營中涌現(xiàn)出來的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范人物典型事跡，深化軍民共建活動，推動軍地融合發(fā)展。七是實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步輿論引導(dǎo)工程。堅持正面引導(dǎo)為主，加強(qiáng)黨的民族理論政策宣傳教育，積極主動引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，始終唱響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主旋律。八是實(shí)施和諧寺觀教堂創(chuàng)建工程。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)宗教活動場所為重點(diǎn)，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持宗教“中國化”方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

(三)牢牢抓住維護(hù)穩(wěn)定這個前提保證。維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安，是壓倒一切的政治任務(wù)，是各族群眾共同的使命。創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，就是要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為底線，不斷提升各民族群眾的幸福感和安全感。一要妥善化解矛盾糾紛。注重源頭預(yù)防和末端治理相結(jié)合，完善社會矛盾排查預(yù)警、調(diào)處化解等機(jī)制，認(rèn)真開展涉及民族矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動，全面、深入、準(zhǔn)確地掌握影響社會穩(wěn)定的民族方面突出問題，及時依法妥善處理、積極化解，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。二要深化平安惠農(nóng)建設(shè)。始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)控各項(xiàng)措施，加快社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域管理，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，始終保持和諧安定的良好局面。三要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。持續(xù)開展“四進(jìn)”宗教場所活動，全力做好宗教活動安全保障的工作。堅持各方聯(lián)動、綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類非法宗教活動，堅決維護(hù)宗教和順。

創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。各部門、各單位一定要把創(chuàng)建工作擺在更加重要的位置，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期效果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展，區(qū)委、政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管和聯(lián)系工作，積極主動抓好各自領(lǐng)域創(chuàng)建工作，定期召集會議研究，督促創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。區(qū)民宗局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定針對性、可操作性強(qiáng)的落實(shí)方案，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展，努力構(gòu)建起“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各司其職、社會廣泛參與”的創(chuàng)建工作格局。

(二)創(chuàng)新方式，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要廣泛宣傳，把創(chuàng)建工作落實(shí)到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等基層單位、基層組織，覆蓋到各行各業(yè)、真正激發(fā)廣大群眾的主動性和參與度。全區(qū)184個創(chuàng)建單位要按照《惠農(nóng)區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求，突出實(shí)踐特色，豐富創(chuàng)建工作載體，開展生動活潑、群眾喜聞樂見、樂于參與的各種創(chuàng)建活動，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活動的感召力、親和力、影響力，使創(chuàng)建過程成為為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事的過程，成為持續(xù)增進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的過程。

(三)嚴(yán)格督查，推動工作落實(shí)。區(qū)民宗局、區(qū)委督考辦、政府督查室要按照創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)度要求，加大督查力度，隨時掌握進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，對思想上不夠重視、工作推進(jìn)不力的單位要及時通報，限期改正，推動創(chuàng)建活動深入扎實(shí)開展、確定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位，確保創(chuàng)建工作不走過場、不流于形式。

同志們，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。全區(qū)廣大干部群眾要以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以創(chuàng)建工作為載體，努力開創(chuàng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)嶄新局面，讓我區(qū)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的名片更加靚麗。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇八

以“民族團(tuán)結(jié)，從我做起”為主題，結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和地區(qū)“訪民情、惠民生、聚民心”活動，認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)一家親活動，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神。利用周三下午集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，特別是深刻理解總書記在“12·19”*中央政治局常委會會議上關(guān)于“新疆的問題，最難最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題?！薄靶陆娜罕姽ぷ骶褪敲褡鍒F(tuán)結(jié)和宗教和諧”等重要論述，使全體干部職工從內(nèi)心深處重視民族團(tuán)結(jié)，從思想上教育干部職工堅決反對*，維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，牢固樹立“三個離不開”的思想。通過組織學(xué)習(xí)、召開座談會、撰寫心得體會等形式，使廣大職工統(tǒng)一了思想，引導(dǎo)全體干部職工自覺把對偉大祖國的深厚感情，對社會主義核心價值觀的不懈追求，轉(zhuǎn)化為建設(shè)哈密、報效祖國的自覺行動，讓“我能行”和“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的觀念成為新疆的時代強(qiáng)音。

二、召開民族團(tuán)結(jié)一家親活動動員會，總結(jié)推廣民族團(tuán)結(jié)教育工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探索新形勢下進(jìn)一步創(chuàng)新和深化民族團(tuán)結(jié)教育工作的措施辦法，挖掘和宣傳民族團(tuán)結(jié)模范人物和先進(jìn)事跡。中心結(jié)合實(shí)際，開展了座談、討論活動，使全體干部職工在潛移默化中凝聚力量，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

三、根據(jù)地區(qū)要求，組織干部職工觀看電影《真愛》，使大家再一次感受到了純潔的人性之美，靈魂得到一次凈化，對善良有了更深刻的感悟。

四、堅持以月促年，以民族團(tuán)結(jié)教育活動為載體，利用led宣傳標(biāo)屏、宣傳欄、道德講堂等宣傳形式，廣泛深入地宣傳黨的民族政策，宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，結(jié)合中心第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，強(qiáng)化黨員干部“三個帶頭”意識，使全體干部職工在寓教于樂中受到了潛移默化的民族團(tuán)結(jié)教育。

五、結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”活動，駐村工作組深入天山鄉(xiāng)榆樹溝村大力開展“四講四送”活動(講民族團(tuán)結(jié)、講發(fā)展變化、講惠民政策、講勤勞致富，送政策法律、送科技知識、送文化體育、送醫(yī)療衛(wèi)生)，加強(qiáng)民族政策和民族知識普及教育，大力宣傳“三個離不開”、“四個認(rèn)同”思想，大做民族團(tuán)結(jié)實(shí)事好事，排查解決各種可能影響民族團(tuán)結(jié)的熱點(diǎn)問題，真正發(fā)揮“宣言書、宣傳隊(duì)、播種機(jī)”作用。

六、在日常工作中重視“雙語”使用工作。中心是窗口單位，面對的是多民族群眾，為了更好地服務(wù)于各族群眾，特聘用二名少數(shù)民族同志在前臺，減少了因語言不通而帶來的麻煩，方便了辦事群眾。在選拔“訪民情、惠民生、聚民心”活動駐村工作組成員時，充分考慮到該村實(shí)際情況，在五名工作組成員中，有一名哈薩克族同志，三名同志懂“雙語”，為駐村工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步增進(jìn)各民族之間的交流，加深了各民族干部職工之間的感情。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇九

同志們：

這次創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于民族工作的重要論述，動員部署創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作，深入推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固發(fā)展各族人民大團(tuán)結(jié)良好局面。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十

民族團(tuán)結(jié)是各民族之間和各民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。中國共產(chǎn)黨是處理民族關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，根據(jù)《昌寧縣教育體育局關(guān)于印發(fā)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)學(xué)?！?021年工作方案的通知》（昌教體電〔2021〕5號）和縣鄉(xiāng)各級推進(jìn)會議要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記考察云南的重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅持育人為本、德育為先，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標(biāo)，堅持以加強(qiáng)民族交往交流交融為根本途徑，將鑄牢中華民族共同體思想納入學(xué)校教育全過程，教育引導(dǎo)少年兒童努力成為民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者、促進(jìn)者，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、基本原則。

堅持把示范學(xué)校創(chuàng)建活動納入學(xué)校工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，善于總結(jié)以往各類創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真借鑒、積極探索、大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)創(chuàng)建工作，既做好規(guī)定動作，又做好自選動作，既體現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，又彰顯民族和地域特色，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性、實(shí)效性。

三、目標(biāo)任務(wù)。

按照“面上全覆蓋，點(diǎn)上有特色”的要求，凝心聚力，盡心竭力打造成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校。

四、主要工作。

（一）以課堂教學(xué)為主陣地打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。堅持不懈開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把不同學(xué)段的民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容與學(xué)科教學(xué)內(nèi)容有機(jī)地整合起來，統(tǒng)籌安排。每學(xué)年至少要保證10—12個學(xué)時的教學(xué)活動時間。要緊緊依托課堂教學(xué)主渠道，扎實(shí)開展好學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教學(xué)工作。

（二）廣泛開展民族團(tuán)結(jié)主題教育，促進(jìn)各族學(xué)生交往交流交融。圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標(biāo)，以民族團(tuán)結(jié)宣傳日、宣傳周、傳宣月為契機(jī)，開展以“十個一”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育活動。即：讀一本民族團(tuán)結(jié)題材的書籍、唱一首民族團(tuán)結(jié)歌曲、了解一位民族團(tuán)結(jié)英模、講一個民族團(tuán)結(jié)故事、舉辦一次民族團(tuán)結(jié)演講比賽、觀看一部民族英雄電影、舉辦一次民族團(tuán)結(jié)教育征文比賽、做一期以民族團(tuán)結(jié)為主題的文化宣傳報、舉辦一次民族團(tuán)結(jié)文藝節(jié)目展演、開展一系列主題教育。把民族團(tuán)結(jié)、愛我中華、熱愛中國共產(chǎn)黨的種子埋入孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀扎根每名學(xué)生。

（三）傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)各民族文化交融創(chuàng)新。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入教育教學(xué)中，重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘與傳承活動，聘請民族技藝大師、能工巧匠、擔(dān)任兼職教師，開設(shè)民族藝術(shù)和民族體育選修課程。校園文化建設(shè)應(yīng)迅速將當(dāng)?shù)孛褡逄厣幕靥釤挷⑷谌肫渲?，讓少年兒童更多地了解中華文化的形成與發(fā)展，知道燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造，掌握了解民族傳統(tǒng)特色文化，讓廣大師生做到相互尊重、相互理解。

（四）提升義務(wù)教育辦學(xué)水平，鞏固提高義務(wù)教育鞏固率。大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善學(xué)?；巨k學(xué)條件。以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，深化課程和教學(xué)改革，落實(shí)國家課程方案，開齊開足國家課程，開設(shè)具有民族特色的地方課程和學(xué)校課程，不斷增強(qiáng)學(xué)校吸引力。依法履行控輟保學(xué)職責(zé)，確保適齡兒童除身體原因外，讓每一個孩子都能接受公平有質(zhì)量的教育。

（五）加強(qiáng)國家通用語言文字教育，因地制宜地推行雙語教學(xué)。依據(jù)法律，遵循規(guī)律，結(jié)合本地實(shí)際，堅定不移推行國家通用語言文字教育，確保學(xué)校各民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障民族學(xué)生使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，不斷提高各民族學(xué)生語言文字水平。在學(xué)前和低年級，開展民漢雙語教學(xué)模式。鼓勵師生學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字和各少數(shù)民族師生之間相互學(xué)習(xí)語言文字。

（五）加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范學(xué)校創(chuàng)建工作。創(chuàng)建示范學(xué)校應(yīng)達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)：一是有一個堅強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)；二是有一個科學(xué)可行的創(chuàng)建工作方案；三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務(wù)清單；四是有一個重點(diǎn)突出的匯報材料；五是有一批講解得好的解說員；六是有一條亮點(diǎn)紛呈的檢查驗(yàn)收路線；七是有一批各具特色的典型示范點(diǎn)；八是有一組宣傳標(biāo)語，一份精美的宣傳折頁；九是有一份對標(biāo)對表、實(shí)事求是的自檢自查報告；十是有一套規(guī)范完整的檔案資料。我村創(chuàng)建示范學(xué)校至少達(dá)到“七有”：一是有一個堅強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)；二是有一個科學(xué)可行的創(chuàng)建工作方案；三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務(wù)清單；四是有一個重點(diǎn)突出的匯報材料；五是有一組宣傳標(biāo)語；六是有一份對標(biāo)對表、實(shí)事求是的自檢自查報告；七是有一套規(guī)范完整的檔案資料。

五、方法步驟。

按照“面上全覆蓋，點(diǎn)上有特色”的要求，從2021年3月份開始，穩(wěn)步向“七有”目標(biāo)推進(jìn)，努力向“十有”目標(biāo)奮進(jìn)，確保7月底前完成創(chuàng)建工作。

六、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證創(chuàng)建工作的順利實(shí)施，黑馬村完小成立以校長楊文科為組長，教導(dǎo)主任胡學(xué)勝為副組長，其他人員為成員的我村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在完小辦公室，由胡學(xué)勝兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建工作日常事務(wù)收集、整理、匯總工作。規(guī)范做好示范學(xué)校創(chuàng)建工作工作臺賬。

（二）健全保障機(jī)制。健全學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，堅持把全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建活動納入年初工作計劃與重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)，結(jié)合示范學(xué)校創(chuàng)建時限和要求及時制定工作方案，對照“示范學(xué)校測評指標(biāo)”要求，制定創(chuàng)建工作方案，每年都做到有計劃、有安排、有總結(jié)；健全檢查考核、跟蹤管理等機(jī)制，強(qiáng)化過程管理，及時梳理總結(jié)工作進(jìn)展情況，每月24日前將創(chuàng)建工作推進(jìn)情況報珠街中心學(xué)校創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣“進(jìn)學(xué)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。學(xué)校要以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”為核心，打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范學(xué)校”“民族特色文化學(xué)?！钡葹樽ナ郑瑖@黨建示范引領(lǐng)、融入教育教學(xué)、民族文化傳承等重點(diǎn)，充分考慮教育對象的特點(diǎn)，緊密結(jié)合師生的實(shí)際，注重貼近師生的工作、學(xué)習(xí)和生活，做到區(qū)別對象、區(qū)分層次、落到一線、不搞一刀切，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育活動。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)工作結(jié)合起來，大力宣傳普及黨的民族理論、民族政策法規(guī)、民族基本知識。充分運(yùn)用各種媒體，廣泛宣傳工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，每月至少向珠街中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1條創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)?！眻蟮佬畔ⅰ?/p>

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

示范，就是做得好，是先進(jìn)典型，是學(xué)習(xí)的榜樣。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，當(dāng)然就是指在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面做得好，是全國的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，成為其他地方學(xué)習(xí)的榜樣。

可以說，各民族團(tuán)結(jié)和睦是哈密歷史悠久的好傳統(tǒng)。千百年來，有多個民族在哈密這塊綠洲上生產(chǎn)生活，交流交往。到清朝末年，哈密成為漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等多個民族定居的地方。新中國成立以后，哈密各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走上了社會主義道路，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系。改革開放以來特別是黨的十八大以來，哈密各族人民把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為生命線，緊緊圍繞“中華民族一家親同心共筑中國夢”總基調(diào)，牢牢聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。在我們共同居住的村莊、社區(qū)，各族人民像兄弟姐妹一樣，一起學(xué)習(xí)、一起工作、一起娛樂，一起交流、培養(yǎng)、融洽感情，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，把民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的防線，筑牢在各族人民的心坎里。正是因?yàn)橛辛嗣褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅實(shí)基礎(chǔ)，有了我們哈密穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作的新局面，才具備了創(chuàng)建全國民族進(jìn)步示范市的條件。這是對哈密各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展成就的重要檢驗(yàn)，也是我們哈密六十多萬各族人民的強(qiáng)烈愿望和熱切期盼。

哈密市的創(chuàng)建全國民族進(jìn)步示范市工作是從2016年開始的，經(jīng)過近3年的創(chuàng)建，已經(jīng)到了收官階段。今年10月份要迎接國家驗(yàn)收。從2016年開始，市和各區(qū)、縣都成立了創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。市委先后多次召開會議，安排、部署有關(guān)工作。其中全市的動員部署大會就有3次。

目前，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅階段，自治區(qū)人民政府已經(jīng)正式向國家民委寫出書面報告，推薦哈密市為全國民族進(jìn)步示范市，各區(qū)縣、各部門、各單位正在按照市委的安排部署，緊鑼密鼓、緊張有序地準(zhǔn)備國家民委驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。

我們相信，在市委和各區(qū)縣黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族干部群眾振奮精神，扎實(shí)工作，哈密市一定能在今年創(chuàng)建成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。

創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，是我們共同的追求，是我們共同的目標(biāo)，是我們共同的榮譽(yù)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為一項(xiàng)活動，有始有終；作為一種理念、一種價值觀，應(yīng)當(dāng)融入到行行業(yè)業(yè)，體現(xiàn)在時時處處。我們每一位村（居）民，無論是哪個民族，無論來自哪個地方，都在分享著哈密社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，都應(yīng)當(dāng)為哈密市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建做出自己的貢獻(xiàn)。在這個過程中，我們每一位哈密人都應(yīng)盡到應(yīng)盡的義務(wù)，擔(dān)起應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。

我們一定要學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，鑄牢中華民族共同體意識。

我們一定要牢記黨和政府扶貧脫貧、改善民生、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子的恩情，聽黨話、感黨恩、跟黨走，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭。

我們一定要牢固樹立“三個離不開”思想，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，將心比心，以心換心，心心相印。

我們一定要把孩子送到學(xué)校去，和各民族同學(xué)玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起，讓民族團(tuán)結(jié)的種子深深扎根在孩子們的心里，從小培養(yǎng)愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)的感情。

我們一定要以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為榮、損害民族團(tuán)結(jié)為恥，不說不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事，堅決反對一切危害民族團(tuán)結(jié)的言行。

我們一定要牢固樹立法律意識，堅持法律面前人人平等，依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，做學(xué)法、懂法、守法的好公民。

我們一定要牢記穩(wěn)定安康、**遭殃，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍，堅決同“三股勢力”作斗爭，為哈密社會穩(wěn)定和長治久安貢獻(xiàn)自己的力量！

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)，要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。著眼于x實(shí)際，我們一定要不折不扣貫徹落實(shí)中央、省黨委和市委各項(xiàng)決策部署，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一步一個腳印地把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作做實(shí)做細(xì)做出成效。

把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極認(rèn)真落實(shí)好民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策，扶持更多民族用品企業(yè)進(jìn)入全國民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)行列。

大力培育和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)型組織，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾積極發(fā)展文化旅游、民族工藝、食品加工等民族特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批民族傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和特色產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)體釋放活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力打造民族文化品牌，推動民族文化資源進(jìn)入市場，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力，促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收致富。

二要強(qiáng)化基本民生保障,共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展成果。著力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的著力點(diǎn)。我們要著力加強(qiáng)和改善民生,切實(shí)為少數(shù)民族群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,不斷提高各族群眾的幸福指數(shù)。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人、整合資源、精準(zhǔn)幫扶”的原則，主動融入x區(qū)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，堅持城市少數(shù)民族低收入群體生活提升與農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口扶貧并重，因戶施策、因人施策，確保少數(shù)民族貧困人口全面脫貧。

健全公共就業(yè)服務(wù)體系，對少數(shù)民族農(nóng)民和城市少數(shù)民族待業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)，制定實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，特別是注重提高少數(shù)民族高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。實(shí)施民族學(xué)校教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升工程，加大教師分類培訓(xùn)力度，全面提高民族學(xué)校教師綜合素質(zhì)。實(shí)施蒙醫(yī)藥發(fā)展工程，扶持蒙藥材種植、研發(fā)、加工，加強(qiáng)x醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)，加大蒙醫(yī)藥專業(yè)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度，加快研發(fā)健字號、準(zhǔn)字號蒙藥新品種，著力培育蒙醫(yī)藥企業(yè)。

三要構(gòu)筑各民族共有精神家園,凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大合力。做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，我們必須在各民族中大力培育和踐行，堅持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的牢固精神紐帶。

引導(dǎo)各族干部群眾像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，著力深化中華民族共同體意識教育，加強(qiáng)愛國主義和中華民族共同體教育，使“兩個共同”主題和“三個離不開”“五個認(rèn)同”的思想深深扎根于全區(qū)各族群眾心中。

著力促進(jìn)各民族交往交流交融，以民族傳統(tǒng)節(jié)日和民族團(tuán)結(jié)宣傳月等為契機(jī)，組織開展富有民族特色的群眾性活動，增強(qiáng)吸引力和感染力。鼓勵和扶持歌頌民族團(tuán)結(jié)、體現(xiàn)時代精神的文藝創(chuàng)作，不斷弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅持平等對待、一視同仁，尊重少數(shù)民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，堅決糾正歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行，嚴(yán)厲打擊在用工、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)中欺詐少數(shù)民族群眾的不法行為，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對城市的認(rèn)同感，激發(fā)各民族之間共建和諧美好城市的活力。著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，組織開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主題活動，做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識深入人心、家喻戶曉。

四要依法管理民族事務(wù),鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系。推進(jìn)民族事務(wù)管理規(guī)范化、法律化，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的關(guān)鍵。我們要牢固樹立法治思維，發(fā)展和諧民族關(guān)系，推動全社會形成更加愛護(hù)團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)團(tuán)結(jié)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)的生動局面。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，加大輿論引導(dǎo)力度，增強(qiáng)各族干部群眾辨別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。深入貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，依法保障少數(shù)民族的權(quán)益，夯實(shí)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的制度基礎(chǔ)。

建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對民族法律法規(guī)規(guī)章貫徹落實(shí)情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。廣泛開展普法教育，讓各族群眾懂得誰都不能逾越法律底線，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。對涉及民族因素的人民內(nèi)部矛盾，綜合運(yùn)用政策、法律等手段和教育、協(xié)商等方法妥善化解，對于蓄意挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，堅決依法打擊。加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的各類矛盾和問題。

加強(qiáng)民族關(guān)系監(jiān)測與評估，切實(shí)把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止單一問題引發(fā)連鎖問題、一般問題演變?yōu)槊褡鍐栴}，努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大好局面。同時，要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高少數(shù)民族干部的履職能力。

同志們:。

今天，我們召開這個會議，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推動為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。下面，我講兩點(diǎn)意見。

開展為民辦實(shí)事工作，是市委市政府著力改善民生，努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，而作出的重大決策部署。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重要性、必要性，大家也都很清楚，我就不再多說了。能否順利推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工程，既關(guān)系到黨委、政府的形象，也將直接影響到我們城管局在領(lǐng)導(dǎo)、群眾心目中的形象?？梢哉f，做好為民辦實(shí)事工作，既是對我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗(yàn)，也是對全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗(yàn)。因此，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)在思想上、行動上重視起來，進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，千方百計克服困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，真正把實(shí)事辦好、辦實(shí)。

今年，市委、市政府確定的為民辦的十件實(shí)事中，我局承擔(dān)了兩項(xiàng)，一是四網(wǎng)工程建設(shè)，二是便民公共自行車項(xiàng)目。這兩個項(xiàng)目的內(nèi)容，大家都很清楚，任務(wù)也都很明確，前一段時間也都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作。下一步的重點(diǎn)就是要抓好工程建設(shè)，一定要抓早、抓緊、抓實(shí)，促進(jìn)工作的有效落實(shí)。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位，特別是承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排，都要親自把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并明確專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任到位，任務(wù)到人。

二是要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，保證進(jìn)度。天下大事，必作于細(xì)。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，局里已作了明確分工，分別確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。各單位在明確目標(biāo)任務(wù)時，必須同時考慮相應(yīng)的工作計劃和工作方案，做到心中有數(shù)，以保證為民辦實(shí)事的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要制定好工作進(jìn)度表，把工作落實(shí)到每月、每旬，甚至落實(shí)到每周、每天，積極爭取主動，堅決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)事任務(wù)要求，科學(xué)組織好人力物力財力，不要錯過最佳施工時機(jī)，努力把工作往前趕，爭取主動權(quán)，切實(shí)保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

三是要進(jìn)一步拓寬投入渠道，保障資金。為民辦實(shí)事，資金是關(guān)鍵。一方面，要多措并舉拓寬資金渠道，既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理調(diào)度和組織，多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目資金，又要加強(qiáng)與上級銜接，爭取國家、省項(xiàng)目資金及時到位。另一方面，要強(qiáng)化資金監(jiān)管，既要注重節(jié)約各類支出，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，使有限的資金發(fā)揮最大效益，又要確保所有項(xiàng)目資金專款專用，及時撥付，絕不允許任何部門、任何個人擠占、截留和挪用。要量力而行，精打細(xì)算，用好每一分錢，堅持少花錢、多辦事、辦更多更好的事。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對為民辦實(shí)事計劃執(zhí)行情況的專項(xiàng)督查力度，采取不同的方式，開展定期督查、不定期督查，把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來，達(dá)到掌握情況、推動落實(shí)的目的。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、終身負(fù)責(zé)制等一系列保障制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是城市道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，一定要把質(zhì)量放在第一位，不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量，堅決防止和杜絕不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。我們辦實(shí)事，出發(fā)點(diǎn)是為了老百姓，要通過宣傳，讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的，好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設(shè)拆遷等，沒有老百姓的參與和支持肯定不行。因此，為民辦實(shí)事項(xiàng)目，都要通過社會輿論，曉之于民，取得支持。要精心策劃，大張旗鼓地宣傳為民辦實(shí)事給群眾帶來的實(shí)惠，把聲勢搞大，把氣氛搞足，讓群眾知情、參與、受益、滿意。

開展創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家森林城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢“三城聯(lián)創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，對于進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升**的知名度和影響力，改善市民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對此，大家務(wù)必要高度統(tǒng)一思想，形成共識。

(一)要充分認(rèn)識做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一方面，全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市，是一個城市綜合實(shí)力的全面評價，各個創(chuàng)建活動都有一套指標(biāo)評價體系，涉及的內(nèi)容非常多，幾乎每一個創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務(wù)，并且任務(wù)還很多，如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設(shè)施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數(shù)字城管等等，都是各個創(chuàng)城工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?？梢哉f，“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)十分繁雜、難度很大的綜合性工程，我們面臨的工作任務(wù)非常艱巨。另一方面，雖然近年來我們不斷加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，開展了一系列城市重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升，城市的整體形象和品位得到一定程度的提高，但是對照“三城聯(lián)創(chuàng)”測評體系的要求，我們在各個方面仍然還有較大的差距。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)以及廣場、道路、排水等公共設(shè)施有待進(jìn)一步完善;在環(huán)境保護(hù)方面，大氣污染、污水排放、飲用水水質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)還沒完全達(dá)標(biāo);在園林綠化方面，綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高，城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面，管理體制還不完善，管理責(zé)任還不到位，市民的素質(zhì)還亟待提升，自覺參與管理的意識亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實(shí)的差距，決定了我們面臨的是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統(tǒng)一思想并引起高度重視，不采取更加有力的措施抓好落實(shí)，市委、市政府交付我們的任務(wù)就無法按期完成，實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須時刻保持對創(chuàng)建工作艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，真正做到齊心協(xié)力，密切配合，整體聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)，堅決打贏“三城聯(lián)創(chuàng)”這場硬仗。

(二)突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面完成好“三城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)。

剛才，尹局長傳達(dá)了局里的實(shí)施方案，任務(wù)大家都很明確了。剩下的就是抓落實(shí)的問題，一句話，要在“苦干、實(shí)干”上下功夫。因此，各單位要立即行動起來，牢牢把握時間節(jié)點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，力克難點(diǎn)，積極組織開展自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)和自我整改，盡快使城市環(huán)境有一個明顯的改善。

1、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以“四網(wǎng)一車”工程為抓手，全面實(shí)施城市建設(shè)和改造工程，不斷完善城市服務(wù)功能。一是全力推進(jìn)“四網(wǎng)一車”項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)進(jìn)度和完成時限，制定項(xiàng)目建設(shè)倒排工期時間表，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以督查倒逼落實(shí)，每周調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，使各項(xiàng)工作抓之有物，量之有度，做到人員、責(zé)任、工作“三到位”。二是抓好市政設(shè)施維護(hù)維修。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)道路及其附屬設(shè)施的維修管理，按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”的原則，加大巡查養(yǎng)護(hù)力度，及時維修破損、坑洼路面，確保城市主次干道和街巷路面平整，設(shè)施完好，下水道無垃圾阻塞現(xiàn)象，城市照明設(shè)施完好率、亮燈率達(dá)到99%以上。三是積極開展國家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來”為目標(biāo)，下大力氣搞好城市綠化，增加城市綠量，全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設(shè)思路，以城市景觀綠化為點(diǎn)，道路河流綠化為線，公園游園綠地為面，大力實(shí)施“四環(huán)”工程，建設(shè)一批綠化景觀，廣泛開展社會性綠化活動，多形式、多視角、多層面為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠，想方設(shè)法把能綠的空間綠起來，努力構(gòu)建“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠化體系。同時，要全面提升綠化管養(yǎng)水平，要改變重建輕管的思想，實(shí)行建、管、養(yǎng)分離，采取承包責(zé)任制，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。當(dāng)前，要抓住春季植樹造林種草的大好時機(jī)，加強(qiáng)對現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補(bǔ)植等工作，增加綠化覆蓋面。強(qiáng)化對城區(qū)廣場公園、游園綠地的管理，及時清理綠化帶內(nèi)積存垃圾，確保綠化整齊，養(yǎng)護(hù)完好，衛(wèi)生整潔。

2、全面改善市容環(huán)境。一是加強(qiáng)市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點(diǎn)路段，徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)便民市場和早夜市攤點(diǎn)的管理。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，落實(shí)衛(wèi)生制度，保持環(huán)境整潔，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，引導(dǎo)市民群眾自覺維護(hù)門前環(huán)境和秩序，多管齊下，全民參與，確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強(qiáng)戶外廣告整治。在這里，我要重點(diǎn)說一下廣告整治的問題。去年，市政府拿出100萬讓我們編制了戶外廣告規(guī)劃，錢花了，規(guī)劃拿出來了，關(guān)鍵是要執(zhí)行到位。關(guān)于戶外廣告整治，市容管理科已經(jīng)拿出了具體的實(shí)施方案，目標(biāo)、任務(wù)、時限、措施都很全面，大家要按照方案認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟囊缶褪恰皽p量、規(guī)范、美觀、安全”，按照戶外廣告規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治，一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，一抓到底。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制，按照分工，組成專門工作班子，對每條街道的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，找出存在的問題和差距，提出解決問題的對策和措施。要在廣泛深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、早見成效”的思路，每條街道有針對性地制定一個切實(shí)可行的實(shí)施計劃，明確整治重點(diǎn)，集中攻關(guān)，一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動，集中人力、物力、財力，抓一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的整治，做到以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。城管執(zhí)法支隊(duì)要發(fā)揮整治主力軍作用，重點(diǎn)抓好違規(guī)設(shè)置的戶外廣告的查處，及時組織拆除不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾，嚴(yán)格控制各類新上新增廣告數(shù)量和檔次。各單位要主動溝通，搞好配合，通力協(xié)作，形成合力，做到責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙。同時，要認(rèn)真做好公益廣告宣傳工作，市容管理科要拿出方案，按照創(chuàng)城工作的要求，在主要街道醒目位置設(shè)置標(biāo)識，在城區(qū)內(nèi)主要街道、廣場、公園的廣告宣傳設(shè)施及沿街單位電子屏上,設(shè)置“三城聯(lián)創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標(biāo)語，積極營造良好社會氛圍。

3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)，必須在鞏固已取得的整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅持早、晚兩普掃，全日保潔的作業(yè)制度，加大道路機(jī)械化清掃力度，對城區(qū)主次干道實(shí)行灑水降塵，確保城區(qū)主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時，保持路面清新整潔。二是要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理。進(jìn)一步完善垃圾收集運(yùn)輸體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲存、運(yùn)輸，確保密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。三是要強(qiáng)化垃圾無害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，科學(xué)、實(shí)效地做好垃圾無害化處理，確保垃圾無害化處理率達(dá)100%。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，合理布局，設(shè)置數(shù)量充足的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所，完善管理制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，做到“定人定責(zé)、定時定崗”保潔，給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。前段時間，按照省住建廳的要求，我們組織到有關(guān)人員到常州進(jìn)行了考察，學(xué)習(xí)了餐廚廢棄物的收運(yùn)體系、處理設(shè)施的工藝技術(shù)和管理政策，可以說目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線都已經(jīng)明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開了全省鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場會，省領(lǐng)導(dǎo)又提出了具體的目標(biāo)和要求。并且在我們的積極努力下，省住建廳的專項(xiàng)扶助資金已經(jīng)到位。下一步，我們一定要下定決心，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，加快進(jìn)度，確保按期完成任務(wù);特別是環(huán)衛(wèi)部門，要嚴(yán)格依照部頒《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》，抓緊開展可研、環(huán)評、土地、設(shè)計等工作，確保在6月底前完成，為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

4、加大環(huán)境保護(hù)力度。一是加強(qiáng)煙塵污染治理。繼續(xù)加大對城市禁燃區(qū)內(nèi)生活燃煤鍋爐的監(jiān)管，對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的要及時組織拆除，進(jìn)一步鞏固露天燒烤整治成果，全面淘汰原始的燒烤爐具，更換環(huán)保無煙爐具，防止煙塵污染。二是加強(qiáng)噪音污染治理。對建筑噪音及其他噪音污染要進(jìn)行專項(xiàng)治理，把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，特別是在中高考期間要實(shí)施“靜音”行動，全面禁止各類噪聲污染。三是加強(qiáng)“三超”車輛治理。嚴(yán)格路面執(zhí)法，落實(shí)專人值守，加大路面巡查和執(zhí)法管理力度，對未批先運(yùn)、車輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴(yán)厲的處罰。四是加強(qiáng)水污染治理。要進(jìn)一步提升水質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采取新工藝、新技術(shù)，加強(qiáng)出廠水質(zhì)檢測，做到“不達(dá)標(biāo)不出廠”，確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度，堅決杜絕向城市河道直排污水現(xiàn)象，確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。

5、積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動。今年4月是全國第27個愛國衛(wèi)生月，主題是“全民參與愛國衛(wèi)生，共建共享健康中國”。全局各單位要積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動，大力開展愛國衛(wèi)生宣傳教育，廣泛普及衛(wèi)生健康知識，不斷提高衛(wèi)生防病意識和自我保健能力，做到家喻戶曉，人人皆知。要集中組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動，重點(diǎn)開展“三清一綠”，即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境，各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結(jié)合各自職能，積極行動起來，切實(shí)采取有效措施，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全方位的治理，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開展控?zé)煿ぷ?，在辦公室、會議室等公共場所增設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志，廣大黨員干部要帶頭禁煙，自覺不在公共場所吸煙，全力打造“無煙”機(jī)關(guān)。

另外，要認(rèn)真組織開展好城市節(jié)水周宣傳活動。當(dāng)前，我市供水形勢非常緊張，節(jié)水任務(wù)非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題，精心組織，全面部署，開展廣泛、深入的宣傳活動。充分利用各種媒介，采用多種活動形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識;要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)，調(diào)動市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識，增強(qiáng)市民節(jié)水意識，倡導(dǎo)科學(xué)用水，營造全社會節(jié)水氛圍。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！叭锹?lián)創(chuàng)”工作落到實(shí)處。

“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，特別是我們城市管理部門的工作任務(wù)十分艱巨，需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)前復(fù)審工作重點(diǎn)，集中精力，打好基礎(chǔ)，攻堅克難，確保各項(xiàng)復(fù)審迎檢任務(wù)的完成。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年，全局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各單位一定要圍繞大局，統(tǒng)籌兼顧，把“三城聯(lián)創(chuàng)”作為工作的重頭戲，列入重要議事日程，高度重視，精心組織，抓好落實(shí)。要牢固樹立全局“一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)城迎檢工作的關(guān)系，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅決克服推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對一些難點(diǎn)問題，責(zé)任單位一定要有擔(dān)當(dāng)精神，采取強(qiáng)有力的工作措施，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各單位要以創(chuàng)城為已任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，要按照各自的責(zé)任范圍，精心組織，合理安排，努力工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制。前一段時間，張明欣局長已經(jīng)組織分管的科室、單位對所包道路現(xiàn)場進(jìn)行了察看，逐一找出了問題，布置了任務(wù);市環(huán)衛(wèi)處制定了處領(lǐng)導(dǎo)班子包街責(zé)任制實(shí)施方案，明確了每個處領(lǐng)導(dǎo)包街范圍和責(zé)任;照明處等單位也都對包街道路組織了普查，列出了問題清單。希望全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部和單位都要深入下去，帶頭到一線、到現(xiàn)場，落實(shí)“一線工作法”，撲下身子，真抓實(shí)干，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決。

三是強(qiáng)化長效抓落實(shí)。各單位要把“三城聯(lián)創(chuàng)”與城市日常管理結(jié)合起來，注重“治本”、“治根”，注重長效機(jī)制建設(shè)，既要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加快基礎(chǔ)性的項(xiàng)目建設(shè)，抓好專項(xiàng)整治工作，更要著眼長效管理，抓好經(jīng)常性的制度建設(shè)，切實(shí)將創(chuàng)建工作納入長效管理軌道，更好地促進(jìn)城市管理上檔次、上水平、上臺階。要強(qiáng)化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念，依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為，既要突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治，又要全面推進(jìn)，不留死角。要加大宣傳力度，積極教育引導(dǎo)市民群眾廣泛參與，使廣大干部群眾自覺行動起來，積極投身于創(chuàng)建活動，共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。

四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要實(shí)行工作掛銷號制度，不定期對創(chuàng)城工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立臺賬，實(shí)行周調(diào)度、月通報制度，掛號督導(dǎo)，不解決問題不銷號。對未按要求完成創(chuàng)建任務(wù)的單位，要責(zé)令限期整改，并予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)。

同志們，為民辦實(shí)事和“三城聯(lián)創(chuàng)”，事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)**城市形象，事關(guān)全市人民的切身利益，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成為民辦實(shí)事和創(chuàng)城各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”，建設(shè)“五個**”作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會，主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省市委關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的部署要求，安排創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，同心同德、攜手奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全市創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會精神;曉明同志結(jié)合實(shí)際對創(chuàng)建重點(diǎn)工作作了具體詳實(shí)的安排部署，講得很客觀，也很有針對性和操作性，我完全同意;華龍街道、區(qū)教育局和伊利乳業(yè)3家單位作了表態(tài)發(fā)言，關(guān)鍵要言必行，行必果;張午鵬處長的講話站位全局、高屋建瓴，對做好創(chuàng)建工作提出了明確要求，大家要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩個方面的意見:。

一、切實(shí)在思想上引起高度重視。主要從三個方面來把握：

(一)深刻認(rèn)識做好全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作是貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署的具體體現(xiàn)。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，是黨和國家新時期加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的一項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署，也是立足國情不斷創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措和有效載體。省委省政府創(chuàng)新提出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的“甘肅品牌”，即實(shí)施“一廊一區(qū)一帶”行動，推動全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)入全面深入持久創(chuàng)新發(fā)展的新的更高階段;市委榮燦書記強(qiáng)調(diào)，全市各級各方面要始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好，推動各民族交往交流交融，努力開創(chuàng)全市民族宗教工作新局面。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省市委關(guān)于做好民族工作的精神，全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，把問題和短板搞清楚，把重心和方向定位準(zhǔn)，把思路和舉措謀劃好，努力把我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(二)深刻認(rèn)識做好全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建是建設(shè)蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)的必然要求。近年來，全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)友愛、守望相助，共建家園，共同奮斗，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成績，特別是去年以來，我們立足區(qū)情實(shí)際、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢，提出以打造蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)的“一城五支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，蘭西節(jié)點(diǎn)城市越來越被人熟知和認(rèn)識，越來越多的目光開始向紅古聚焦，從根本上改變了紅古被邊緣化的尷尬局面，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和大力支持。這是全區(qū)各族群眾群策群力謀發(fā)展、同心同向繪新篇的生動寫照，是我們堅持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展締結(jié)出的實(shí)踐碩果。當(dāng)前蘭西城市群節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)正由破局開篇向發(fā)力見效階段邁進(jìn)，今年我們又肩負(fù)著奪取脫貧攻堅全面勝利、確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的歷史重任，面臨許多硬骨頭要集中攻克，加之受突如其來新冠肺炎疫情影響沖擊，改革發(fā)展的任務(wù)更加復(fù)雜艱巨，這就更加需要有一個民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的大局來做保障，更加需要全市各族群眾共同參與、共同奮斗來做支撐。全區(qū)各級各部門要以爭創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為抓手，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)全區(qū)各族群眾心往一處想，勁往一處使，畫好同心圓，凝聚正能量，努力推動全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得長足進(jìn)步，為決勝全面小康，建設(shè)蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

(三)深刻認(rèn)識做好全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的有力抓手。創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是省上擬將今年創(chuàng)建測評驗(yàn)收工作從年底提前到8月份左右，留給我們有效工作時間已經(jīng)不多了，可以說創(chuàng)建工作的時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。特別是去年城關(guān)區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建成為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，今年西固、安寧，紅古3個區(qū)提出創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，無形之中給我們增加了較大壓力，我們要用創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)取得的具體成果來檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能的實(shí)際成效，變壓力為動力，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，加大工作力度，加快創(chuàng)建步伐，全力以赴，堅決拿下全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)這項(xiàng)殊榮，繼而向爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)進(jìn)軍。

二、切實(shí)抓牢創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)。主要抓好四個重點(diǎn)：

一要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個核心。要始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)和永恒主題，按照市委市政府《關(guān)于支持紅古區(qū)打造蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)的意見》精神，更大力度推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快推進(jìn)窯煤500萬噸高效洗煤、工業(yè)廢棄物資源化利用、寶方10萬噸超高功率石墨電極等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷加大招商引資工作力度，持續(xù)做好“旅游+”文章，推動鄉(xiāng)村旅游、交通物流、商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時要大力支持民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、民族旅游業(yè)、民族傳統(tǒng)文化等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化水平，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二要牢牢抓住改善民生這個根本。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)各族人民對美好生活的新期待，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)發(fā)力，使各族群眾充分享受改革發(fā)展的成果，全面增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。要把創(chuàng)建工作同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整治軟弱渙散基層黨組織、抓黨建促脫貧、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升基本公共服務(wù)等重點(diǎn)民生工作結(jié)合起來，盡心竭力解決少數(shù)民族群眾在住房、健康、教育、飲水安全等方面的實(shí)際困難，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活動的感召力、親和力和影響力。

三要牢牢抓住社會穩(wěn)定這個保障。要全面依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制，持續(xù)開展“四進(jìn)”宗教場所活動，抓牢抓實(shí)宗教領(lǐng)域32個突出問題整改，高質(zhì)量完成7座阿式建筑風(fēng)格清真寺的改造任務(wù)。要不斷加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾糾紛機(jī)制建設(shè)，注重源頭預(yù)防和末端治理相結(jié)合，進(jìn)一步完善社會矛盾排查預(yù)警、調(diào)處化解等機(jī)制，認(rèn)真開展涉及民族矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動，全面、深入、準(zhǔn)確地掌握影響社會穩(wěn)定的民族方面突出問題，及時依法處理、妥善化解，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四要牢牢抓住“十大工程”這個關(guān)鍵。實(shí)施“全覆蓋、精準(zhǔn)滴灌、文化引領(lǐng)、權(quán)益保障、金種子、精神家園、民心滿意、經(jīng)濟(jì)提速、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”“十大工程”是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)任務(wù)和主要抓手，可以說這是做好創(chuàng)建工作的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖，各鎮(zhèn)街、部門要圍繞方案確定的工作任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)。我們要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新自選動作，注重發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時總結(jié)提煉推廣，培育樹立更多具有紅古特色和蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)城市的品牌，為全區(qū)創(chuàng)建工作添磚加瓦、增光添彩，以背水一戰(zhàn)的決心堅決拿下全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)這項(xiàng)殊榮，繼而向爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)進(jìn)軍。

區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管和聯(lián)系工作，積極主動抓好各自領(lǐng)域創(chuàng)建工作，定期召集會議研究，督促創(chuàng)建任務(wù)落實(shí);統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對照考評時間細(xì)化工作措施，量化目標(biāo)任務(wù)，建立任務(wù)清單，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的困難和問題確保創(chuàng)建工作有力有序開展;各鎮(zhèn)街和部門單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定針對性、可操作性強(qiáng)的落實(shí)方案，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。

總之，全區(qū)各級各部門一定要從現(xiàn)在開始，就以開局就是決戰(zhàn)的斗志、起步就要沖刺的勇氣，全身心投入到創(chuàng)建工作中來，確保全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作一舉成功，努力開創(chuàng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)嶄新局面。

同志們：

在新的一年剛剛開始之際，我們將城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)組織起來，召開這個會議，說明支行黨委對城區(qū)這塊增存陣地是十分重視的。近幾年來，城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為全行的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，進(jìn)一步說明支行黨委在深挖城區(qū)資源、拓寬城區(qū)市場、深化城區(qū)改革、傾斜城區(qū)政策的增存戰(zhàn)略是正確的，也是積極有效的。在新的一年里，我謹(jǐn)代表支行黨委，祝你們心想事成，萬事如意，身體健康，生活愉快。同時，就如何抓住新年新機(jī)遇，迎接新年新挑戰(zhàn)，我講幾點(diǎn)意見：

近年來，支行黨委在狠抓城區(qū)增存方面，不斷加大改革力度，積極完善考核機(jī)制，為城區(qū)增存創(chuàng)造了一個堅實(shí)的發(fā)展平臺?；仡櫧陙淼拇婵罟ぷ鳎梢愿爬槿齻€字，即早、新、效。首先是立足一個“早”字。主要是利用上級行每年一次的“迎春送?！被顒樱绨才?、早部署、早計劃、早落實(shí)，促使全行增存首季夯基礎(chǔ)，年年開門紅。為了深化“迎春送福”活動，連續(xù)幾年來，我行城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)年年不過年，初一照營業(yè)，不但塑造了我們臨猗農(nóng)行的大行風(fēng)范，而且抓住抓牢了春節(jié)長假大量的資金回籠。去年春節(jié)期間，城區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)在七天假期內(nèi)，回籠資金就高達(dá)數(shù)百萬之多。其次是突出一個“新”字。一是采取各種方式轉(zhuǎn)換隊(duì)伍的經(jīng)營理念，牢固樹立“十種意識”，即：樹立以效益論英雄的核心意識、樹立落實(shí)“三鐵”的責(zé)任意識、樹立積極主動的營銷意識、樹立真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)意識、樹立服務(wù)競爭的創(chuàng)新意識、樹立優(yōu)勝劣汰的危機(jī)意識、樹立安全重于泰山的使命意識、樹立愛行如家的主人翁意識;二是加大改革力度，激發(fā)經(jīng)營活力，即：用人機(jī)制上嚴(yán)格按照“優(yōu)勝劣汰”市場規(guī)則，充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用原則，對部分網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行優(yōu)化組合，兵選將、將點(diǎn)兵;分配機(jī)制上嚴(yán)格按照萬元含量工資績效掛鉤，多勞多得。三是加大各行各業(yè)的滲透力度，要細(xì)分市場，保證開戶面和市場占有率上有一個新的突破，進(jìn)而全面落實(shí)黃金客戶戰(zhàn)略，積極推行多元化經(jīng)營，大力拓展中間業(yè)務(wù)。第三是狠抓一個“效”字。在目標(biāo)確定、任務(wù)下達(dá)、工作重點(diǎn)及措施上都始終突出效益這個核心。在大力推行萬元含量考核辦法的同時，不斷完善增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制，用經(jīng)營效益的優(yōu)劣，拉開分配檔次。

正確認(rèn)識當(dāng)前組織存款的難點(diǎn)，是一個發(fā)展中需要認(rèn)真探討和研究的重大課題，對增強(qiáng)我們的市場競爭力具有深遠(yuǎn)意義。首先，社會資金投向的多元化變化，使銀行增存的難度在加大。近年來，各家金融機(jī)構(gòu)均相繼推出了一系列理財業(yè)務(wù)，某種程度上分流了一部分儲源，進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民對金融資產(chǎn)的認(rèn)識和觀念發(fā)生了很大變化。由于投資意識明顯提高，比較注重金融資產(chǎn)收益，加之目前存款利率相對仍然偏低等因素，使一部分儲戶將富余資金分散投資，特別是一些長期不用的閑置資金，其投資渠道將更趨向多元化。譬如分紅保險、購買基金、投資房地產(chǎn)等方面，對儲源分流都很大。其次，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融競爭提出更高的要求。商業(yè)銀行在公眾的企業(yè)形象，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，存款市場占有份額的高低，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子化、智能化運(yùn)行程度，對外服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新速度等都將是競爭的重要因素。因此，盡早建立綜合金融服務(wù)的機(jī)制平臺，將成為商業(yè)銀行提升競爭力必須選擇。但是，我們在分析增存的不利因素時，又同時看到有利的因素也不少。一是金融服務(wù)的不斷擴(kuò)大，為組織存款創(chuàng)造了不少條件。金融活動廣泛地滲透到社會活動的各個方面，從而使金融服務(wù)的范圍越來越大，由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到電子化服務(wù)，各種代收代付業(yè)務(wù)也在不斷增加，同時汽車銀行、電話預(yù)約、客戶經(jīng)理人等可以隨時為客戶提供上門服務(wù)和個性化、人性化服務(wù)。金融服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，為銀行組織存款提供了極好的條件。二是金融法律、法規(guī)的不斷完善，為規(guī)范組織存款的行為提供了保障。國家陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》《合同法》《擔(dān)保法》以及各種法規(guī)、制度的出臺，使央行及銀監(jiān)會對金融服務(wù)的監(jiān)管更加完善，也為存款的平等競爭提供了法律保障。三是就我行當(dāng)前面臨的環(huán)境來看，進(jìn)入冬季以后，市場商品流通處于一年之中的最活躍期，特別是集貿(mào)市場與商業(yè)攤點(diǎn)，更是十分活躍，因而，各網(wǎng)點(diǎn)，特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)要深入市場以及商業(yè)攤點(diǎn)，主動上門聯(lián)系，利用我行的信用卡、電子匯兌等優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好這個增存點(diǎn)。

在過去的一年里，支行黨委始終視存款工作為自身發(fā)展的第一要務(wù)，常抓不懈，取得了較好成績。今年一季度各網(wǎng)點(diǎn)仍要緊繃組織存款這根弦，再增資金實(shí)力，再創(chuàng)新的佳績，力爭季末全縣存款總額突破4億元。為此，支行要求：一是營造濃郁的存款宣傳氛圍。各網(wǎng)點(diǎn)除開展拉橫幅、貼標(biāo)語、辟專欄等傳統(tǒng)的宣傳模式外，還要進(jìn)行一些切實(shí)可行的宣傳，采取多種形式和方法聯(lián)系抓存款。有條件的網(wǎng)點(diǎn)可以利用自身的優(yōu)勢條件，與企業(yè)、個體戶、存款大戶加強(qiáng)溝通，廣泛聯(lián)姻，增進(jìn)友誼;二是瞄準(zhǔn)外出務(wù)工人員這一特殊群體，利用他們返鄉(xiāng)之機(jī)，上門服務(wù)，密切聯(lián)系，送張年畫，道聲祝福，切實(shí)抓住這一龐大儲源;三是著眼于“勤”，立足于“早”。以勤補(bǔ)拙，背包下鄉(xiāng)、走村串戶的老傳統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，通過聯(lián)絡(luò)老客戶，發(fā)展新客戶，廣搜儲源信息，掌握資金流向，使城鄉(xiāng)閑散資金流向我行。存款工作早抓早主動，一季度增存計劃各網(wǎng)點(diǎn)要盡快分解落實(shí)，考核和激勵并行，要想方設(shè)法拿下全年增存計劃大頭;四是要利用春節(jié)期間走親訪友的機(jī)會開展業(yè)余攬儲。所謂業(yè)余攬儲就是利用工作之外的時間吸納的存款的。今后，我們要想方設(shè)法使業(yè)余攬儲成為職工的自覺行動，進(jìn)而形成千舟竟發(fā)，人人參與，個個爭先的局面;五是加強(qiáng)柜面服務(wù)，滿足客戶需求。只有客戶滿意的服務(wù)才是合格的服務(wù)，柜面是一線服務(wù)窗口，既是服務(wù)的陣地，也是聯(lián)系外界的橋梁、紐帶。春節(jié)前后我們不僅要做好資金調(diào)度、幣種搭配、零破幣兌換等常規(guī)性工作，而且要針對節(jié)前節(jié)后的資金流動特點(diǎn)和廣大客戶的節(jié)日需求，提供針對性較強(qiáng)的特色服務(wù)，要提升服務(wù)層次，以服務(wù)留人、以服務(wù)增存，全方位扎實(shí)地做好攬存工作。六是以特色服務(wù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行的社會影響。我們面臨生存與發(fā)展的新課題，就是要增強(qiáng)特色服務(wù)意識，要以特色服務(wù)樹立我們良好的商業(yè)銀行形象，逐步擴(kuò)大市場占有份額。可通過直接金融服務(wù)，如夜市銀行、業(yè)余銀行、延時銀行、電話銀行、汽車銀行等縮短與客戶之間的距離，如為客戶準(zhǔn)備雨具、眼鏡、報紙、飲水、優(yōu)雅的服務(wù)環(huán)境、大額存取款的接送、辦理代收代付業(yè)務(wù)等，加深與客戶的溝通。七是發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的品牌優(yōu)勢，有效地占領(lǐng)城區(qū)業(yè)務(wù)制高點(diǎn)。近年來，我行在城區(qū)的地位、市場占有率等方面都占有絕對的優(yōu)勢，我們應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新服務(wù)，滿足各類客戶的需求。八是充分利用我行網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。目前來看，能夠把網(wǎng)絡(luò)鋪到鄉(xiāng)下的金融機(jī)構(gòu)，我縣就我行一家。只有我們才可以服務(wù)到社會的方方面面，各行各業(yè)，這是我們發(fā)展中間業(yè)務(wù)的極好前景條件和最大優(yōu)勢。此外，中間業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍很廣，發(fā)展?jié)摿艽?，如何利用現(xiàn)代化、高效率的服務(wù)手段創(chuàng)收該項(xiàng)業(yè)務(wù)，值得我們認(rèn)真研究。九是強(qiáng)化內(nèi)控管理，充分發(fā)揮以效益為核心的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航作用。其一，必須立足一個防字，牢固建起三道防線，即：員工之間的相互橫向制約防線，各部門之間的職責(zé)管理防線、保衛(wèi)部門的監(jiān)督責(zé)任防線;其二，堅持一個嚴(yán)字，切實(shí)把好三個關(guān)口，即：把好序時檢查關(guān)、把好柜臺風(fēng)險關(guān)、把好財務(wù)收支關(guān);其三，突出一個治字，切實(shí)加大三個力度，即：加大崗位責(zé)任的落實(shí)力度、加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加大查出問題的追究力度。

為了確保城區(qū)增存計劃迅速開展起來，各網(wǎng)點(diǎn)還須注意解決好以下幾個問題：

1.各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)將支行已兌現(xiàn)的工資，抓緊兌現(xiàn)給員工，從而讓每一個員工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年來，少數(shù)所由于工資不能及時兌現(xiàn)，由此產(chǎn)生了不少矛盾，對工作帶來了較大的消極影響。對此，支行的態(tài)度是，在工資分配問題上一定要注意，堅決不能因此再產(chǎn)生矛盾，再鬧意見。

2.就各網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用列支情況，也是容易產(chǎn)生矛盾的一個焦點(diǎn)。主要是費(fèi)用開支不列賬、不公開，相對比較混亂，甚至有些網(wǎng)點(diǎn)將支行給予的增存費(fèi)用變作自己的“小金庫”，這種做法有違財務(wù)列支制度，有違費(fèi)用透明化管理基本要求，應(yīng)及時加以規(guī)范。另一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是，堅決不允許拿員工的工資作為增存費(fèi)用。因?yàn)橹袑Ω骶W(wǎng)點(diǎn)的增存費(fèi)用，均按比例提取，這一塊費(fèi)用支付相對都比較高，特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)，近年的費(fèi)用開支甚至高過了基層營業(yè)所，因而如何加強(qiáng)費(fèi)用管理，支行日后將認(rèn)真對待。

3.關(guān)于服務(wù)問題，當(dāng)前主要是，由于微機(jī)網(wǎng)絡(luò)還不十分完善，電信部門線路故障經(jīng)常造成微機(jī)無法工作，對我們的服務(wù)造成了一定影響。因而，如有此類問題發(fā)生時，一方面應(yīng)及時與支行微機(jī)專管員聯(lián)系，另一方面要向客戶做好解釋工作。同時，在通兌存款中，堅決不準(zhǔn)因?yàn)椴辉诒舅婵?，便有意刁難客戶。通存通兌是我行重塑新形象的一個新舉措，如果在操作中存在相互拆臺相互扯皮等事件，不但不能使我行在推行此事服務(wù)中發(fā)揮積極作用，甚至還會對整體的服務(wù)形象帶來消極影響?？傊诜?wù)方面，堅決不能與客戶發(fā)生摩擦，支行決不允許再有客戶投訴事件發(fā)生。

4.春節(jié)臨近以后，也是一年之中案件頻發(fā)的高峰期。此方面，各網(wǎng)點(diǎn)要引起高度重視，特別在上門吸存中，更要注意安全。

最后，希望各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要積極組織發(fā)動，充分發(fā)揮聰明才智，充分展現(xiàn)自己的組織協(xié)調(diào)能力，帶領(lǐng)自己的一班人，完成支行分配的增存任務(wù)。

可以說，各民族團(tuán)結(jié)和睦是哈密歷史悠久的好傳統(tǒng)。千百年來，有多個民族在哈密這塊綠洲上生產(chǎn)生活，交流交往。到清朝末年，哈密成為漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等多個民族定居的地方。新中國成立以后，哈密各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走上了社會主義道路，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系。改革開放以來特別是黨的十八大以來，哈密各族人民把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為生命線，緊緊圍繞“中華民族一家親同心共筑中國夢”總基調(diào)，牢牢聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。在我們共同居住的村莊、社區(qū)，各族人民像兄弟姐妹一樣，一起學(xué)習(xí)、一起工作、一起娛樂，一起交流、培養(yǎng)、融洽感情，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，把民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的防線，筑牢在各族人民的心坎里。正是因?yàn)橛辛嗣褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅實(shí)基礎(chǔ)，有了我們哈密穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作的新局面，才具備了創(chuàng)建全國民族進(jìn)步示范市的條件。這是對哈密各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展成就的重要檢驗(yàn)，也是我們哈密六十多萬各族人民的強(qiáng)烈愿望和熱切期盼。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十一

同志們：

根據(jù)中央和省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)將于7月起，用半年左右的時間，在全鎮(zhèn)開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。今天召開動員大會，目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)各級保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議精神，對我鎮(zhèn)開展第二批先進(jìn)性教育活動做出全面部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確要求，確保教育活動取得實(shí)效。

對于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，將這一工作列為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作來抓，做了大量前期準(zhǔn)備工作，摸清我鎮(zhèn)第二批開展教育活動的黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，查找當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。在全區(qū)第二批教育活動動員大會后，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了書記辦公會議和鎮(zhèn)三套班子會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神，對我鎮(zhèn)開展教育活動進(jìn)行專題研究，成立了全鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制度了工作方案，為全面開展教育活動奠定了基礎(chǔ)。下面，我就抓好第二批教育活動講四方面內(nèi)容。

一、充分認(rèn)識開展第二批先進(jìn)性教育活動的重要意義。

第二批先進(jìn)性教育活動處在整個教育活動的中間環(huán)節(jié)。搞好這一批次教育活動，對于確保整個先進(jìn)性教育活動取得實(shí)際成效、成為群眾滿意工程，起著重要作用。

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)參加第二批先進(jìn)性教育活動的范圍主要包括：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，黨組織關(guān)系在我鎮(zhèn)的區(qū)級部門下屬基層單位；農(nóng)村中小學(xué)校；區(qū)直屬醫(yī)療單位、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位；新社會組織及相關(guān)企業(yè)等。共涉及基層黨組織75個，黨員796名。這一批次的教育活動，涉及面廣、工作量大、情況相對比較復(fù)雜。從教育對象的分布情況看，參加第二批教育的黨組織和黨員主要集中在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和教育、衛(wèi)生、醫(yī)療單位。這是高知識群體最集中的地方，也是農(nóng)村一線基層干部最集中的地方。加強(qiáng)這一層面黨員的教育，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在生產(chǎn)一線的先進(jìn)性作用，有利于我們進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚更廣泛的力量和智慧，有利于維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的社會影響力，鞏固黨的基層基礎(chǔ)。客觀地分析，這一批次教育活動既有許多有利條件，也有不少困難和問題。有利條件主要有：一是第一批先進(jìn)性教育活動的順利開展，為第二批教育活動積累了成功經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)鍛煉了一批工作骨干，有利于加強(qiáng)對教育活動的有效指導(dǎo)，有利于加強(qiáng)對教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是近年來鎮(zhèn)黨委、政府高度重視抓好黨建工作，黨內(nèi)民主管理制度較為健全，黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為教育活動提供了堅實(shí)的組織保障。當(dāng)然，也面臨不少困難和問題：一是第二批教育對象構(gòu)成比較復(fù)雜，從業(yè)領(lǐng)域、就業(yè)狀況、生活方式以及思想差異性明顯，統(tǒng)一思想的難度較大。二是第二批受教育黨員基本上在生產(chǎn)、科研、文化、教育以及社會服務(wù)和管理的第一線，工作任務(wù)相對繁重，工學(xué)矛盾相對突出，分類指導(dǎo)的難度加大。三是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，較多的.集中在第二批先進(jìn)性教育活動范圍的某些領(lǐng)域，解決問題的任務(wù)相對較重。

因此，我們一定要深刻認(rèn)識到搞好第二批先進(jìn)性教育的重要意義，充分估計到教育活動中可能遇到的各種困難，積極主動，迎難而上，善于運(yùn)用有利條件，著力化解不利因素，努力在學(xué)習(xí)中解決問題，在教育中推動工作，確保第二批先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，成為群眾滿意工程。

二、全面把握第二批先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。

我鎮(zhèn)第二批先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求是：按照中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“八個堅持”的基本要求，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握保持黨員先進(jìn)性這個主題，以群眾滿意為落腳點(diǎn)，以“三學(xué)三評三優(yōu)化”活動為主要載體，著力解決好“入黨為什么、為黨干什么、為群眾做什么、為區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展貢獻(xiàn)什么”四個問題，達(dá)到“提升黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。第二批教育活動從7月份開始，大體安排半年時間，每個基層黨組織集中學(xué)習(xí)教育時間大體安排三個月，從7月份開始到10月中旬前基本結(jié)束，具體分為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段。集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后，再用2-3個月時間鞏固擴(kuò)大整改成果。

采取多種形式、多種渠道，動員組織黨員認(rèn)真開展學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)活動。學(xué)習(xí)培訓(xùn)以集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。機(jī)關(guān)和學(xué)校等重點(diǎn)單位，要把集中輔導(dǎo)、集體討論和個人自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，靈活安排，集中學(xué)習(xí)的時間掌握在40小時左右。在學(xué)習(xí)過程中，要因地制宜講究方法，合理安排學(xué)習(xí)時間，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，實(shí)行集中學(xué)習(xí)簽到制度，確保參學(xué)率、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和有效性。三是開展“訪革命史跡，憶崢嶸歲月，展時代風(fēng)采”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。四是開展專題討論，深化對先進(jìn)性的認(rèn)識。以黨支部為單位，組織黨員圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性，廣泛開展“先鋒形象”及“入黨為什么、為黨干什么、為群眾做什么、為區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展貢獻(xiàn)什么”大討論。同時，要結(jié)合本部門（單位）的工作實(shí)際，引導(dǎo)黨員立足本職崗位，深入思考“新時期黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在哪里、怎樣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“在推進(jìn)我區(qū)‘雙優(yōu)’戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)區(qū)‘三個走在前列’的目標(biāo)、建設(shè)‘平安**’中如何發(fā)揮先鋒模范作用”等問題，談學(xué)習(xí)體會，談思想認(rèn)識，發(fā)動黨員開展“金點(diǎn)子”活動，為本單位工作和黨組織自身建設(shè)等方面出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論，促使廣大黨員進(jìn)一步樹立黨員意識，增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去。

第二階段，黨性分析、民主評議。重點(diǎn)是抓好征求意見、談心交心、對照檢查、召開組織生活會等工作。著重要注意三點(diǎn)：一是征求意見要廣泛。各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要通過個別訪談、召開座談會、設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查和熱線電話等形式，采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫”的辦法，廣泛征求黨員群眾對本單位工作、領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員的意見。每個黨員本人也都要主動征求和聽取周圍黨員、群眾的意見。在這一過程中，要開展“干部群眾評班子、服務(wù)對象評辦公室（站、所）、群眾評農(nóng)村工作指導(dǎo)員”活動，由本鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、老干部老黨員、村企負(fù)責(zé)人等對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評議；由行政村干部群眾對農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行評議；由廣大服務(wù)對象對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室和黨組織關(guān)系在我鎮(zhèn)的基層站所進(jìn)行評議。此外，要認(rèn)真組織開展以“真誠寄語”為主要載體的談心談話活動，相互征求意見，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，共同提高。二是黨性分析要深刻。組織黨員對照黨章的規(guī)定，結(jié)合征求到的意見建議，全面總結(jié)黨的十六大以來，自己在思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)檢查與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相適應(yīng)、不相符合的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，形成黨性分析材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料字?jǐn)?shù)一般在2500字左右，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職黨員黨性分析材料字?jǐn)?shù)一般在1500字左右。三是民主評議要客觀。以黨支部為單位，組織黨員參加專題組織生活會，黨員個人作自我剖析，開展批評與自我批評，黨員之間進(jìn)行相互評議。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)直屬衛(wèi)生、教育、金融單位領(lǐng)導(dǎo)班子要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，嚴(yán)肅開展批評與自我批評。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)民主評議情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，研究提出對每個黨員的評議意見。評議意見要肯定黨員的成績，指出存在的問題，提出整改的方向。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實(shí)向本人反饋。黨組織要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報民主評議黨員情況。

第三階段，抓好整改、鞏固提高。重點(diǎn)是制定整改方案和措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，公布整改情況，建立長效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育活動的成果。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：一是制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，公布整改情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織要結(jié)合各自的工作實(shí)際，針對存在的突出問題，分別制定整改方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任和整改時限。要通過有效方式，采取扎實(shí)措施，著力解決自身存在的突出問題、群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和事關(guān)本單位改革發(fā)展的突出問題。對暫時不具備條件解決的，要提出分階段整改辦法，并向群眾做好解釋工作。制訂整改措施和實(shí)施整改，要充分聽取群眾意見；集中整改階段工作基本結(jié)束后，各單位黨組織要通過適當(dāng)方式、在一定范圍公布整改情況，接受群眾評價。每個黨員都要結(jié)合黨組織的評議意見，對征求意見、民主評議中反映的問題和自我剖析中查找出來的問題作進(jìn)一步反思，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。二是開展“三優(yōu)化”主題活動。努力優(yōu)化作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要著重抓好黨政班子成員包片聯(lián)村責(zé)任制、定期接待群眾來訪制度以及機(jī)關(guān)干部（農(nóng)村工作指導(dǎo)員）下村任職制度的建立實(shí)施工作，進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，抓好效能建設(shè)中各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)，廣泛開展機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員聯(lián)戶幫困活動。醫(yī)療衛(wèi)生、教育等單位也要從各自實(shí)際出發(fā)，開展便民為民服務(wù)活動，讓群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動帶來的新變化。要開展“讓黨旗樹起來，黨員站出來，帶頭干起來”活動，切實(shí)改變不少黨員“關(guān)鍵時刻站得出，日常生活看不見”的現(xiàn)象，讓黨員真正做農(nóng)村建設(shè)的示范員，維護(hù)穩(wěn)定的調(diào)解員，先進(jìn)文化的傳播員。三是鞏固、擴(kuò)大整改成果，建立先進(jìn)性教育長效機(jī)制。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用兩到三個月時間，做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作，并認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、關(guān)心愛護(hù)、管理服務(wù)、監(jiān)督評價制度和黨支部工作制度、黨的組織生活制度等長效工作機(jī)制，確保先進(jìn)性教育活動取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

三、開展第二批先進(jìn)性教育活動需要著重把握好的幾個問題。

針對第二批先進(jìn)性教育活動涉及面廣，具有多樣性、差異性、多重性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，我們既要嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委的部署，全面把握總體原則、方法步驟，又要貼近實(shí)際，分類指導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。在實(shí)際工作中，要著重把握好以下幾個問題：

（一）要注重健全完善基層黨組織，確保教育活動全覆蓋。重視基層黨組織的調(diào)整整頓和理順黨員組織關(guān)系工作。要積極開展組織找黨員、黨員找組織的“雙找”活動，認(rèn)真摸清基層黨組織和黨員基本情況，努力減少“隱性黨員”、“口袋黨員”,確保每一個黨員都隸屬每一個支部，爭取達(dá)到中央提出的“保證先進(jìn)性教育活動覆蓋到全黨所有的基層組織，力爭使每個黨員都參加活動、受到教育”的要求。

（二）要注重分類指導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動的針對性。要針對不同行業(yè)、不同單位和不同群體的黨員，在先進(jìn)性教育活動的每個環(huán)節(jié)提出不同要求，使教育活動更加貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。在思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，重點(diǎn)在培訓(xùn)對象、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式上分類指導(dǎo)。在黨性分析、民主評議階段，重點(diǎn)在評議標(biāo)準(zhǔn)的具體化上分類指導(dǎo)。在抓好整改、鞏固提高階段，重點(diǎn)在解決突出問題上分類指導(dǎo)。在工作中，既要注意突出重點(diǎn)，著重抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員和基層站所黨員的教育活動；又要抓住難點(diǎn)，積極探索離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和外出流動黨員參與教育活動的有效形式。

（三）要注重創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育成效。要廣泛開展“建設(shè)新**,黨員作先鋒”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，并把這項(xiàng)活動貫穿于先進(jìn)性教育活動的全過程。各單位黨組織要立足于本單位的中心工作，積極創(chuàng)建黨員“先鋒崗”、“示范崗”等具有針對性、能體現(xiàn)先進(jìn)性的活動載體，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建舞臺；要組織開展豐富多彩的活動，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的趣味性、感染力和吸引力，讓組織“活”起來，讓黨員“動”起來，使黨員在活動中接受教育，讓群眾切實(shí)感受到教育活動帶來的新變化。

（四）要注重解決突出問題，增強(qiáng)教育活動的實(shí)效性。堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，采取切實(shí)措施，重點(diǎn)解決好各層面黨員和黨組織中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員中，重點(diǎn)解決好如何增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)工作責(zé)任心等問題；在教育、醫(yī)療單位黨員中，重點(diǎn)解決好強(qiáng)化敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，不斷提高師德、醫(yī)德水平的問題；在新社團(tuán)組織的黨員中，重點(diǎn)解決好如何牢固樹立政治意識、大局意識和組織觀念，在各自的領(lǐng)域中發(fā)揮好應(yīng)有作用的問題。

（五）要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本單位的中心工作，找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，要注意將先進(jìn)性教育活動與開展“農(nóng)村基層組織建設(shè)年”活動和農(nóng)村公路建設(shè)、二次水改等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做到“兩不誤，兩促進(jìn)”.既不能脫離業(yè)務(wù)工作搞學(xué)習(xí)，也不能以業(yè)務(wù)工作忙為由不開展活動；既要注意擠出時間搞好活動，又不要使黨員負(fù)擔(dān)過重，影響日常工作。一些新社會組織的黨組織要注意與業(yè)主溝通，取得業(yè)主支持。

（六）要注重建立長效機(jī)制，永葆黨員先進(jìn)性。要把探索建立長效機(jī)制貫穿始終，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，形成“讓黨員長期受教育，讓群眾真正得實(shí)惠”的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。要不斷探索新形勢下黨建工作的新途徑、新方法，加強(qiáng)對不同類型黨員的有效管理，不斷拓展基層黨組織的活動陣地，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

五、切實(shí)加強(qiáng)對第二批先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

搞好第二批先進(jìn)性教育活動，任務(wù)重、責(zé)任大，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)按照“以群眾滿意”和“走在前列”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保教育活動真正取得實(shí)效。

（一）要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二批先進(jìn)性教育活動在鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部教育活動聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)三套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將分別聯(lián)系各單位黨組織，在每個階段深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究、督促檢查和具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)找出差距，理清思路，解決問題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動的示范點(diǎn)。各單位黨組織是本單位先進(jìn)性教育活動的具體組織者和實(shí)施者，黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行先進(jìn)性教育活動直接責(zé)任人的職責(zé)，各單位的黨員行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合黨組織搞好先進(jìn)性教育活動。

（二）要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全鎮(zhèn)第二批先進(jìn)性教育活動的督導(dǎo)檢查，保證第二批先進(jìn)性教育的順利，鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定向各單位黨組織派出巡回檢查組，對各單位黨組織進(jìn)行指導(dǎo)檢查。同時要建立群眾監(jiān)督評價制度。在先進(jìn)性教育活動全過程，要堅持走群眾路線，及時向群眾公布教育活動情況，廣泛征求和聽取群眾意見，充分吸收群眾參與，同時要結(jié)合單位的實(shí)際情況，建立先進(jìn)性教育活動群眾監(jiān)督評議組，自覺接受群眾的監(jiān)督評價。

（三）要搞好宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用廣播、電視、宣傳欄和先進(jìn)性?？扔行麄魇侄?，采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式，深入開展先進(jìn)性教育活動的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。要注意挖掘基層黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，用身邊人身邊事教育和引導(dǎo)黨員；要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)性教育活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過典型引路、示范帶動，將點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的做法，將點(diǎn)上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果，以此推動先進(jìn)性教育活動不斷引向深入。

同志們，搞好第二批先進(jìn)性教育活動，意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作把教育活動抓實(shí)抓好，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十二

同志們：

今天我們在這里隆重召開商丘市第四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，表彰我市近年來各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，總結(jié)工作，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的新局面。剛才，彭主任結(jié)合商丘實(shí)際，對如何做好新形勢下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作作了重要講話，高屋建瓴，內(nèi)涵深刻，具有很強(qiáng)的針對性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

借此機(jī)會，我表達(dá)三個心愿，寄語三點(diǎn)希望。

一、表達(dá)三個心愿。

一是祝賀。祝賀在這次大會上獲獎的50個先進(jìn)集體和70位先進(jìn)個人。證書和獎?wù)吕锩婺壑緜儗γ褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的重大貢獻(xiàn)，講述著同志們在服務(wù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大局、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的感人事跡，大家的卓越貢獻(xiàn)，黨和人民不會忘記，歷史將永遠(yuǎn)記載。

二是感謝。感謝彭亞平主任和省民委長期以來對商丘市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教工作的大力支持。感謝全市廣大干部群眾對我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作付出的努力，沒有大家的辛勤工作和積極努力，我市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作不可能有今天這樣的良好局面。

三是祝愿。祝愿商丘的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蒸蒸日上、碩果累累;祝愿少數(shù)民族兄弟心想事成、家庭幸福;祝愿同志們新年快樂、事業(yè)有成。

二、寄語三點(diǎn)希望。

第一點(diǎn)希望：深化認(rèn)識，更加重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的極端重要性。

(一)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作是構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的重要基礎(chǔ)。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，市委提出全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的宏偉目標(biāo)，提出“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”的戰(zhàn)略定位，實(shí)現(xiàn)這些美好愿景，必須依靠包括16萬少數(shù)民族群眾在內(nèi)的885萬商丘人民的共同奮斗。只有做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，把全市各族群眾所思、所想、所為統(tǒng)一到構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的奮斗目標(biāo)上來，才能把一切發(fā)展熱情和創(chuàng)造活力最大限度地激發(fā)出來，才能最大限度地調(diào)動加快發(fā)展的積極因素，最大限度地消除影響發(fā)展的不和諧因素，實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的目標(biāo)要求。

(二)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的堅強(qiáng)保證。各民族同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，社會就進(jìn)步，各族人民就安居樂業(yè)。做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，有利于增強(qiáng)各族人民的認(rèn)同感，打牢維護(hù)社會穩(wěn)定的思想基礎(chǔ);有利于統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益，減少矛盾糾紛的發(fā)生;有利于不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，使全市各族群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

(三)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作是促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。促進(jìn)民族聚居地區(qū)發(fā)展，提高廣大人民群眾生活水平是黨的民族政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有搞好民族團(tuán)結(jié)，才能形成強(qiáng)大合力，促進(jìn)社會不斷進(jìn)步，只有社會不斷進(jìn)步，才能使干部群眾心齊氣順搞建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，只有經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，才能走出一條共同發(fā)展、共同富裕之路。

第二點(diǎn)希望：突出主題，不斷開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作新局面。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)始終是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、加快商丘跨越發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。河南省第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會以來，我市認(rèn)真貫徹黨的民族政策，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，堅持把維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧作為民族工作的首要任務(wù)，不斷探索新思路、新辦法、新舉措，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得了很大成績，為商丘科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展凝聚了力量、提供了動力、營造了環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出比較好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，商丘進(jìn)入城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多、各民族群眾最團(tuán)結(jié)、社會大局最和諧穩(wěn)定的時期之一。

一是民族關(guān)系更加和諧。黨的各項(xiàng)民族政策得到落實(shí)，少數(shù)民族群眾合法權(quán)益得到保障，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固，全市民族領(lǐng)域大局穩(wěn)定。在國務(wù)院第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，我市榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，受到國務(wù)院表彰。

二是民族團(tuán)結(jié)的氛圍日益濃厚。“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想深入人心，各族群眾相互信任、相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互支持蔚然成風(fēng)。

三是民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提高。全市民族經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷加強(qiáng)，少數(shù)民族生活水平顯著提高，優(yōu)秀民族文化傳承發(fā)展，少數(shù)民族群眾科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提升，民族聚居地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出日新月異的喜人局面。

四是民族團(tuán)結(jié)工作體制機(jī)制逐步完善。各級黨委、政府對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)，創(chuàng)造了許多民族工作的好經(jīng)驗(yàn)，“三會一庭”民族工作新機(jī)制受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，“一個目標(biāo)、兩個網(wǎng)絡(luò)、三個載體、四支隊(duì)伍、五項(xiàng)機(jī)制”的工作思路和方法，被《人民日報情況匯編》印發(fā)到全國省部級以上領(lǐng)導(dǎo)參閱。

五是少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。市委高度重視少數(shù)民族干部選任，全市少數(shù)民族人口超過萬人的7個縣(市)區(qū)全部配備了少數(shù)民族干部，一批少數(shù)民族干部脫穎而出，走上各級領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

我們要牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步這條主線，結(jié)合商丘實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推向前進(jìn)。

一要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策。黨和國家的民族政策，是維護(hù)民族平等團(tuán)結(jié)的生命線。要把貫徹執(zhí)行民族政策、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與社會和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)突出的政治任務(wù)來抓。一是加強(qiáng)民族政策宣傳，依法保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，防止不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的事情發(fā)生。二是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于做好少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商服務(wù)管理工作會議精神，尊重少數(shù)民族流動人員的生活習(xí)慣和宗教信仰，積極幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)和生活中遇到的實(shí)際困難。三是要引導(dǎo)少數(shù)民族流動人員積極參加所在社區(qū)活動，加強(qiáng)與社區(qū)各族群眾的交往，更快更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大局。

二要進(jìn)一步加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)面臨的許多問題，歸根結(jié)底是發(fā)展不足、發(fā)展不夠的問題，最終必須通過發(fā)展來解決。一要搶機(jī)遇。搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮商丘在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的“重要支撐、重要樞紐、重要前沿、重要基地、重要組成部分、重要作用”，堅持“有所率先、有所突破、有所作為、有所成效”，積極探索并走出一條糧食核心區(qū)“兩不三新”、“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展之路，通過共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。二要理思路。根據(jù)我市民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合各地自身特點(diǎn)，認(rèn)真理清發(fā)展思路，推動民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。貫徹落實(shí)省九次黨代會精神和盧展工書記視察商丘重要講話精神，堅持“三轉(zhuǎn)四集”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。少數(shù)民族聚居地區(qū)做好這項(xiàng)工作更有優(yōu)勢，如何結(jié)合自身實(shí)際加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要認(rèn)真思考謀劃。三要重扶持。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大民族聚居區(qū)農(nóng)田水利、道路交通、民族教育、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件。四要樹典型。充分發(fā)揮典型模范的帶頭作用，堅持正面引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要大力扶持民族品牌企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)積極回報社會，實(shí)現(xiàn)對周邊民族村的“輻射拉動”、對中小民族企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)鏈拉動”、對少數(shù)民族群眾的“就業(yè)轉(zhuǎn)移拉動”。五要抓培訓(xùn)。定期舉辦各類科技、技術(shù)培訓(xùn)班，努力提高少數(shù)民族群眾致富的本領(lǐng)。要提高基層黨組織的凝聚力、號召力、向心力，提高基層干部加快發(fā)展的能力，服務(wù)群眾的能力，依法辦事的能力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的能力。

三要全面深入進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。要按照中央和省委關(guān)于深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動的安排部署，深入基層、深入群眾，有針對性地開展面對面的宣傳教育。要把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿于國民教育的全過程，使民族團(tuán)結(jié)教育滲透到課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、校園文化各個環(huán)節(jié)。要在深化民族共識、增進(jìn)民族感情、樹立法制觀念上下功夫，使民族團(tuán)結(jié)宣傳教育深入各族群眾，走進(jìn)千家萬戶。通過民族團(tuán)結(jié)教育，使各族干部群眾對民族政策的認(rèn)識有新的提高，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意識有明顯增強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)和諧的局面得到不斷鞏固。

四要扎實(shí)開展形式多樣內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的有效載體，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來，我市不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村“四爭創(chuàng)”活動，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各族群眾執(zhí)行政策和維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。各地、各部門、各行業(yè)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動作為一件關(guān)系全局的大事來抓，納入當(dāng)?shù)厣鐣ㄔO(shè)總體規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)全過程，納入當(dāng)?shù)毓竦赖陆ㄔO(shè)全過程，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，突出針對性、實(shí)效性、群眾性、多樣性，不斷增強(qiáng)活動的吸引力和感染力，使創(chuàng)建活動更加富有民族特色、時代特征和本地特點(diǎn)。

五要積極構(gòu)筑平安和諧的民族環(huán)境。要積極探索新形勢下民族工作的經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個人的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型事跡和經(jīng)驗(yàn)激勵人、鼓舞人、教育人，使民族團(tuán)結(jié)成為全社會的自覺行動和良好風(fēng)尚。各級黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步完善提高“一個中心、兩個網(wǎng)絡(luò)、三個載體、四支隊(duì)伍、五項(xiàng)機(jī)制”的民族宗教工作方法機(jī)制，預(yù)防向源頭延伸，工作向基層著力，機(jī)制向深處推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動民族干部、民族宗教界人士參與民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的積極性，有效發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會、友好鄉(xiāng)村懇談會、阿訇社首聯(lián)誼會、各級宗教團(tuán)體等群眾組織的獨(dú)特作用，深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)性事件的苗頭和傾向性問題，力爭把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

第三點(diǎn)希望：強(qiáng)化保障，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作再上新臺階。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作不斷取得進(jìn)步的根本保證。各級黨委、政府要時刻把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，體現(xiàn)在成效上，提供強(qiáng)大的組織保證。

一要擺上位置，落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，定期研究部署民族工作，及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全各級民族事務(wù)工作機(jī)構(gòu)，完善民族工作目標(biāo)責(zé)任制。要強(qiáng)化民族工作的監(jiān)督檢查，形成經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機(jī)制，推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實(shí)，真正把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的職責(zé)履行好、任務(wù)落實(shí)好。

二要整合資源，形成合力。做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，必須按照“整合資源、齊抓共管，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門要履行好職能，當(dāng)好黨委和政府在民族工作上的參謀助手。有關(guān)職能部門要積極配合，大力支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。新聞宣傳部門要為民族團(tuán)結(jié)營造氛圍，宣傳好榜樣，挖掘好典型，努力維護(hù)我市民族團(tuán)結(jié)的大好局面。

三要建好隊(duì)伍，提升能力。切實(shí)加強(qiáng)各級民族部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，選派得力干部充實(shí)民族工作部門，努力建設(shè)一支能力突出、作風(fēng)過硬，能夠應(yīng)對復(fù)雜情況、勇于打開工作局面的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔政策，按規(guī)定選強(qiáng)配好少數(shù)民族干部，把優(yōu)秀少數(shù)民族干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論、民族政策，貫徹執(zhí)行好國家民族法律法規(guī)，努力提高理論水平，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提升解決民族問題、開展民族工作的能力和水平。

同志們，做好新形勢下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，黨委政府有要求、人民群眾有期盼，使命光榮而崇高，責(zé)任重大而神圣。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，凝聚構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的強(qiáng)大合力!

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十三

同志們：

為深入貫徹《國家民委、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》精神落實(shí)落細(xì)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，推動各級婦聯(lián)組織全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，加強(qiáng)各民族婦女群眾交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，我做如下安排。

一、加強(qiáng)廣大婦女中華民族共同體意識教育。

各級婦聯(lián)要認(rèn)真落實(shí)《意見》精神，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加大基層婦女群眾思想政治工作力度，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)造、奮斗、團(tuán)結(jié)、夢想”的偉大民族精神，挖掘各民族文化的時代價值，為構(gòu)筑各民族共有精神家園汲取更多文化養(yǎng)分。要教育引導(dǎo)各族婦女牢固樹立中華民族共同體意識，樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。要在各級婦聯(lián)組織中深入開展革命歷史教育、中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興的中國夢宣傳教育，大力宣傳近代以來各族人民為民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)共同犧牲、共同奮斗的光輝歷史;大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民浴血奮戰(zhàn)，從站起來、富起來到強(qiáng)起來的艱辛歷程;大力宣傳實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢就是實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)奮斗夢、繁榮發(fā)展夢。引導(dǎo)各族婦女不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，把智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好家園上來。

二、拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育網(wǎng)絡(luò)空間。

各級婦聯(lián)組織要高度重視網(wǎng)上輿論陣地建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動，充分利用新聞網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)各民族文化交流互鑒，把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺。各級婦聯(lián)組織要加快網(wǎng)絡(luò)評論體系和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)機(jī)制，建設(shè)好網(wǎng)上各民族共同家園。

各級婦聯(lián)要充分運(yùn)用所屬網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力宣傳黨的民族政策，通過地區(qū)、縣市女聲平臺開設(shè)反映婦女參與民族團(tuán)結(jié)成就專欄，宣傳民族團(tuán)結(jié)工作中的先進(jìn)婦女典型，促進(jìn)各民族情感共融，凝聚婦女人心。利用網(wǎng)絡(luò)平臺推進(jìn)實(shí)施“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計劃”等項(xiàng)目，設(shè)立少數(shù)民族素質(zhì)提質(zhì)工程，豐富課程內(nèi)容和形式，增加與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)、滿足少數(shù)民族婦女需求的課程資源。

三、搭建促進(jìn)各族婦女群眾溝通的文化橋梁。

各級婦聯(lián)組織要充分利用群眾性文化活動，在全社會樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。要加強(qiáng)對少數(shù)民族婦女的國家通用語言文字教育，尊重和保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。相互尊重風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，堅持以社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)促進(jìn)各民族文化傳承發(fā)展，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，支持移風(fēng)易俗，引導(dǎo)和幫助各族群眾追求現(xiàn)代文明生活，推進(jìn)民族進(jìn)步。

各級婦聯(lián)要開展“巾幗心向黨”群眾性主題宣傳教育活動，激發(fā)廣大婦女的家國情懷、愛國熱情、民族精神，激勵全地區(qū)廣大婦女群眾自覺把黨的命運(yùn)、國家命運(yùn)同婦女自身命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，堅定不移跟黨走、奮力建功新時代;在少數(shù)民族聚居區(qū)利用“美麗女性·幸福家庭”雙語圖書開展豐富多彩的線上線下讀書活動，搭建促進(jìn)各族婦女溝通交流的橋梁紐帶。

四、開展富有特色的群眾性交流活動。

各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮聯(lián)系基層廣泛的優(yōu)勢，多渠道打造“民族團(tuán)結(jié)一家親”的實(shí)踐教育活動平臺，通過開展多層次多領(lǐng)域多樣化的聯(lián)誼活動，增進(jìn)各民族間情感交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村社區(qū)婦聯(lián)要積極組織開展群眾性文藝活動，結(jié)合重大民族節(jié)慶活動，運(yùn)用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和成立日等重大紀(jì)念日，傳承優(yōu)秀民族文化風(fēng)俗，凝聚社會價值共識。

各級婦聯(lián)組織要到田間地頭、大街小巷、改革一線、發(fā)展前沿，進(jìn)行面對面交流，以座談會、學(xué)習(xí)會、知識競賽、文藝活動等各種形式，開展“百千萬巾幗大宣講”活動，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家;打造“百萬家庭親情一線牽”等富有特色的群眾性交流活動品牌，促進(jìn)各族婦女群眾交往交流交融。

五、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展增進(jìn)民生福祉。

各級婦聯(lián)要緊緊圍繞黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署，通過專業(yè)技能培訓(xùn)等方式和渠道，推動扶貧方式轉(zhuǎn)變，造血與輸血相結(jié)合、扶貧與扶智扶志相結(jié)合，支持少數(shù)民族貧困地區(qū)和貧困群體提高自我發(fā)展能力，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

各級婦聯(lián)要推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)援疆工作，開展婦聯(lián)系統(tǒng)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”活動，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻(xiàn)巾幗力量。各級婦聯(lián)要積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”“巾幗脫貧行動”，助力貧困婦女增收致富。大力推動“春蕾計劃”“兩癌救助”“愛心一元捐”“國奶扶貧”“母親微笑行動”等公益項(xiàng)目，在公益資金分配等方面向少數(shù)民族傾斜。婦聯(lián)組織要深化對口支援幫扶、定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、區(qū)域合作，打造促進(jìn)各民族交往交流交融的民族團(tuán)結(jié)工程，推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位和模范個人的選拔培育，充分發(fā)揮模范典型的示范作用。各級婦聯(lián)要抓好民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型的培樹，加大對典型事跡的宣傳力度，定期表彰在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識，堅持將企業(yè)、學(xué)校等場所作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的主陣地、主渠道。要針對婦女等群體的共性和個性，打造特色鮮明的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。充分尊重和體現(xiàn)婦女群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，確保創(chuàng)建過程婦女群眾參與，創(chuàng)建成效群眾評判，創(chuàng)建成果群眾共享。

各級婦聯(lián)組織要把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為三八紅旗手(集體)評選表彰的重要條件之一，評選、表彰先進(jìn)個人和集體時，同等條件下優(yōu)先向少數(shù)民族傾斜，同時加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，大力弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)一家親的優(yōu)良傳統(tǒng)。

七、加強(qiáng)保障措施。

各級婦聯(lián)要加強(qiáng)黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團(tuán)結(jié)教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項(xiàng)工作，把各族婦女干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不斷增強(qiáng)各族婦女群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。各級婦聯(lián)組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任，建立健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作體制機(jī)制，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入婦聯(lián)組織實(shí)施的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目和規(guī)劃，按照黨委、政府的工作部署，制定具體實(shí)施方案。要加強(qiáng)與各級宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的協(xié)作配合，按照職責(zé)分工，共同抓好落實(shí)。各級婦聯(lián)要建立與民委、工會、共青團(tuán)的會商機(jī)制，研究工作計劃，部署重點(diǎn)工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開展。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十四

這次會議是在州委十一屆五次全會閉幕后，州委召開的首個會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述和省委十一屆三次全會精神，按照州委十一屆五次全會決策部署，加力推動全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作，進(jìn)一步掀起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新熱潮，發(fā)動全州各族群眾齊心協(xié)力建設(shè)“一州兩區(qū)三家園”，為新時代治蜀興川貢獻(xiàn)阿壩力量。會議得到了各方的關(guān)心支持，省民宗委富國主任專程到會指導(dǎo)，帶來了省委、省政府和分管領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷。首先，讓我們以最熱烈的掌聲，向富國主任一行的到來表示誠摯歡迎，向省民宗委長期以來對我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的關(guān)心支持表示衷心感謝！

同志們，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是阿壩發(fā)展進(jìn)步的根本基石。阿壩建州以來，歷屆州委、州政府始終堅定維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，形成了各民族干部群眾相互幫助學(xué)習(xí)、相互支持合作、共同建設(shè)美麗家園的優(yōu)良傳統(tǒng)。2010年，按照中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委的相關(guān)要求，我州在茂縣和若爾蓋縣開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建試點(diǎn)活動；2011年，在全州范圍內(nèi)啟動創(chuàng)建活動；2017年，州委、州政府出臺《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作方案》，拉開了我州創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作的帷幕。目前，全州554個單位分別被命名為國家、省、州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位及先進(jìn)單位，其中全國示范單位4個、省級示范單位18個；238個模范集體、808個先進(jìn)個人受到國家和省、州表彰。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視民族宗教工作，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，明確了新形勢下民族宗教工作的方針政策和任務(wù)，為我們做好新時期的民族工作指明了方向。省委十一屆三次全會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于四川工作的重要論述精神，作出了構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局、形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢的重大決策部署，并明確指出支持阿壩創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。按照中央、省委決策部署，州委全會響亮提出建設(shè)“一州兩區(qū)三家園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把“建設(shè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”作為核心主干，這是我們立足新時代，全面貫徹中央、省委決策部署，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，著眼于鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系的重大舉措，是順應(yīng)各族人民群眾過上更加美好幸福生活期盼的重大決定。剛才，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各組組長圍繞這一“核心主干”和會議主題作了工作安排、談了很好的意見，我完全同意。富國主任作了重要講話，給予了我們堅定的支持和深切的關(guān)愛，特別是在創(chuàng)建工作上給予了強(qiáng)有力的指導(dǎo)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，是我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措和有效載體，黨和國家歷來高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，使各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的光榮傳統(tǒng)代代相傳。阿壩多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的特殊州情，決定了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作在全局工作中的特殊地位。我們要深刻認(rèn)識開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重大意義，主動參與、自覺自為，堅定不移推動創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。

一是切實(shí)增強(qiáng)思想自覺。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨和國家工作全局出發(fā)，站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，就民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、藏區(qū)工作、脫貧攻堅等作出了重要論述，為我們推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作指明了方向。我州作為全國唯一的藏族羌族自治州，地處生態(tài)屏障第一線、地災(zāi)防治第一線、反分維穩(wěn)第一線、脫貧攻堅第一線，開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建，是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和抓手。我們要用好示范創(chuàng)建這個載體和抓手，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、落地生根，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺擔(dān)負(fù)起“兩個堅決維護(hù)”的重大政治責(zé)任，堅定不移貫徹黨的民族區(qū)域自治制度和民族宗教政策，以維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著力點(diǎn)，不斷深化示范創(chuàng)建活動，開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。

二是切實(shí)增強(qiáng)政治自覺。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是黨和國家解決我國民族問題的重要舉措，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。近年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央國務(wù)院的關(guān)心支持和全國各地各民族兄弟的無私援助下，我們經(jīng)歷“5·12”汶川特大地震的涅槃重生，戰(zhàn)勝“7·10”特大山洪泥石流、“8·8”九寨溝強(qiáng)烈地震等自然災(zāi)害，城鄉(xiāng)面貌、人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建，是省委賦予我州的重大政治任務(wù)，是州委作出重大戰(zhàn)略部署，對于加快構(gòu)建“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的社會生態(tài)具有重要意義。我們要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、政治自覺，堅定向中央看齊、向省委看齊，以創(chuàng)建工作的實(shí)際成效向組織和人民交出合格答卷。

三是切實(shí)增強(qiáng)行動自覺。過去，阿壩的發(fā)展得益于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步；現(xiàn)在，建設(shè)“一州兩區(qū)三家園”的偉大實(shí)踐離不開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步；未來，阿壩要實(shí)現(xiàn)全面小康、繁榮發(fā)展和長治久安，更離不開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，有利于我們凝聚全州各族人民的智慧和力量，加快構(gòu)建“四向通道、全域拓展”“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展；有利于我們夯實(shí)反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，筑牢維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的堅實(shí)根基；有利于我們加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動各民族像石榴子一樣緊緊抱在一起，夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照州委決策部署，從責(zé)任分工、資料準(zhǔn)備、服務(wù)保障、輿論宣傳等方面著手，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好工作落實(shí)，全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新成效。

去年4月印發(fā)的《阿壩州創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作方案》，提出“從2017年到2020年，通過四年努力，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、改善民生凝心聚力、民族關(guān)系和諧發(fā)展、社會事務(wù)依法治理、民族文化繁榮、生態(tài)文明建設(shè)、民族干部培養(yǎng)使用等方面取得顯著成效，全面建成具有全國綜合示范效應(yīng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，按照省委十一屆三次全會作出的新部署，州委堅持一張藍(lán)圖繪到底、重整行裝再出發(fā)，一屆接著一屆干。在剛剛閉幕的州委十一屆五次全會上，提出“到2020年，全州50%以上的縣（市）創(chuàng)建為省級以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市），60%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建為州級及以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），70%以上的村（社區(qū)）創(chuàng)建為縣級及以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村（社區(qū)），推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁上新臺階，全面建成具有全國綜合示范效應(yīng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”。

也就是說，到2020年，全州至少有7個省級以上示范縣（市）、135個州級以上示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、948個縣級以上示范村（社區(qū)）。目前，全州已有1個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（九寨溝），40個州級以上示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），321個縣級以上示范村（社區(qū)）。綜合考慮創(chuàng)建基礎(chǔ)條件、評選周期等，重點(diǎn)分3個階段推進(jìn)：一是從現(xiàn)在到年底為加快推動階段，重點(diǎn)推進(jìn)紅原、松潘2個已申報省級示范縣的考評驗(yàn)收工作，并積極爭取國家民委、省民宗委支持，將有條件的2—3個縣（市）納入明年創(chuàng)評計劃。同時，州、縣一級迅速啟動開展創(chuàng)建考評工作，實(shí)現(xiàn)每個縣有2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過驗(yàn)收，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有1個以上村通過驗(yàn)收，確保今年至少有2個縣、26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、220個村創(chuàng)建成功。二是從明年1月至6月為全面沖刺階段，力爭列入計劃的2—3個縣通過驗(yàn)收、完成創(chuàng)建，并同步推薦條件成熟的1—2個縣（市）申報國家、省級示范縣。州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）全面啟動“四級聯(lián)創(chuàng)”工作，實(shí)現(xiàn)每個縣有3個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過驗(yàn)收，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有2個以上村通過驗(yàn)收，確保3個縣、39個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、448個村創(chuàng)建成功。三是從明年7月至12月為查漏補(bǔ)缺階段，至少確保1個縣、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收，提前全面完成目標(biāo)任務(wù)，建成具有全國綜合示范效應(yīng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。同時，持續(xù)深入做好創(chuàng)建工作，力爭在“兩個一百年”的第一個一百年（2021年）時，州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）都創(chuàng)建成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范區(qū)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面。

把阿壩建設(shè)成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，既是州委貫徹省委重大戰(zhàn)略部署的堅定舉措，也是我州建設(shè)“一州兩區(qū)三家園”的重大機(jī)遇。阿壩的創(chuàng)建工作有機(jī)遇、有基礎(chǔ)、有支撐，我們必須對標(biāo)要求、自加壓力，做好做實(shí)規(guī)定動作、創(chuàng)新創(chuàng)建自選動作，把重點(diǎn)和一般統(tǒng)一起來，把外在條件和自身努力統(tǒng)一起來，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建。

要做好做實(shí)“規(guī)定動作”。標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)則、是規(guī)范、更是約束。2017年國家民委出臺的《關(guān)于推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、寺廟的實(shí)施意見》，細(xì)化了《全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范州（地、市、盟）測評指標(biāo)》，這是創(chuàng)建工作的“硬杠杠”和“鐵標(biāo)尺”。國家創(chuàng)建指標(biāo)體系分為5個一級指標(biāo)、15個二級指標(biāo)和42個測評指標(biāo)，總分值為200分，其中一級指標(biāo)“推進(jìn)黨和國家民族政策的貫徹落實(shí)分值為26分，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展分值為39分，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一分值為22分，依法妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)分值為13分，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建‘六進(jìn)’活動分值為100分”。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建測評綜合系統(tǒng)指標(biāo)體系，全面涵蓋了黨和國家民族政策落實(shí)、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一等考核指標(biāo)。創(chuàng)建工作是一次綜合檢驗(yàn)和全面考驗(yàn)，而不能僅把創(chuàng)建工作視為一場簡單的活動。全州上下要齊心協(xié)力、共同努力，堅決確保全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州如期創(chuàng)建成功，并且還要繼續(xù)全域推進(jìn)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）全部創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)。

近期，州創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建指標(biāo)體系，逐條逐項(xiàng)、認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行了自查，查找出了以下突出問題：一是對照2020年創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州指標(biāo)，當(dāng)前全州已創(chuàng)評成功的示范縣（市）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村（社區(qū)）指標(biāo)命名覆蓋面不寬，平均還不到21%，形勢不容樂觀、任務(wù)極為艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，雖然基本實(shí)現(xiàn)了自然村通電、通路、通電話、通廣播電視、有安全飲用水，但是在農(nóng)家超市、科普宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)等方面還有較大差距。三是創(chuàng)建資料收集不完整、歸檔不規(guī)范，部分縣（市）、部門對創(chuàng)建工作還存在一定程度認(rèn)識不到位的問題、推進(jìn)力度不均衡、創(chuàng)建氛圍不濃厚等情況和干部群眾知曉率、參與率不高等問題。四是對照測評標(biāo)準(zhǔn)，我州在促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面指標(biāo)差距不小，僅有城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅等指標(biāo)基本達(dá)到要求，其他37個軟指標(biāo)還需進(jìn)一步加大工作力度，收集完善佐證資料。對此，全州各級各部門要突出問題導(dǎo)向，切實(shí)端正態(tài)度，按照“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、規(guī)定工作目標(biāo)化”要求，對照指標(biāo)體系，全力抓好創(chuàng)建，一條一條抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)看成效，確保每一個規(guī)定動作都高水平完成。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對37項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo)，州、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到熟稔于心、了然于胸。

要創(chuàng)新創(chuàng)建“自選動作”。我州創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州要出經(jīng)驗(yàn)、成典型，抓好規(guī)定動作還不夠，必須按照州委全會作出的部署，緊跟時代步伐，探尋阿壩路徑、彰顯阿壩特色，用一個個濃墨重彩的自選動作，走出一條極具阿壩特色的創(chuàng)建之路。一是創(chuàng)新建立“四同”聯(lián)動機(jī)制。準(zhǔn)確把握創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州是核心主干的定位，把創(chuàng)建工作與其它領(lǐng)域工作緊密聯(lián)系起來、有機(jī)結(jié)合起來，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、深化民族和睦為牽引，大力實(shí)施“創(chuàng)建+”，建立創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻、與脫貧攻堅同推、與維護(hù)穩(wěn)定同抓、與凝聚人心同促的聯(lián)動機(jī)制，不斷疊加放大創(chuàng)建效應(yīng)。二是創(chuàng)新推進(jìn)“七進(jìn)”活動。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我州在“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟”六進(jìn)活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新增加了“進(jìn)軍營”活動并以百分制設(shè)置考評辦法。各級各部門要認(rèn)真按照要求結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新開展好活動。三是創(chuàng)新實(shí)施“三大行動”。用好用活改善民生政策資源，啟動結(jié)對暖心行動，利用定點(diǎn)扶貧、東西扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶等平臺，實(shí)施機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)共建、貧困家庭結(jié)對認(rèn)親等，維護(hù)各族群眾“一家親”；開展慈善愛心行動，加大對孤兒、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保戶”、殘疾人、重大疾病患者等困難群體的幫扶力度，在貧困特殊群體間傳遞中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德；開展健康溫心行動，利用醫(yī)療幫扶、“同心共鑄中國心”等平臺，培育醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才，常態(tài)開展免費(fèi)義診巡診，不斷彰顯民族團(tuán)結(jié)大家庭的溫暖。

創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，核心在黨委領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在工作落實(shí)、關(guān)鍵在齊心合力。按照工作安排，我州將于2019年6月起接受省初檢和國家檢查驗(yàn)收，創(chuàng)建工作已進(jìn)入倒計時、步入攻堅期。各級各部門要把創(chuàng)建活動擺在重要位置，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，確保按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、圓滿取得創(chuàng)建實(shí)效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。做好民族工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級黨委政府要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作擺上重要議事議程，納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入到科學(xué)發(fā)展的考核評價體系，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)深入發(fā)展。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要指導(dǎo)面上工作，又要抓好組織實(shí)施和督促檢查；既要深入查找問題，又要針對性地提出辦法措施，把創(chuàng)建活動納入科學(xué)管理、高效有序的軌道。州、縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，及時掌握進(jìn)展情況，定期研究分析，破解問題癥結(jié)，提出工作建議，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報推進(jìn)情況，并協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。各級各部門要健全本地區(qū)、本單位創(chuàng)建工作辦事機(jī)構(gòu)，選派精兵強(qiáng)將配強(qiáng)創(chuàng)建工作力量，大力開展新時期黨的民族理論和民族政策培訓(xùn)，不斷提高各級干部對民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的認(rèn)識。

二要密切配合通力協(xié)作。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是全社會的事業(yè)，需要全社會共同努力。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會通力合作的創(chuàng)建工作機(jī)制，形成黨委政府重視、各方面關(guān)心支持、全社會共同努力的創(chuàng)建合力。要充分發(fā)揮各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組及其各成員單位的作用，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要認(rèn)真做好今年底或明年初召開全州第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的籌備工作，廣泛發(fā)動社會各界參與評選100個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和200名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人，使評選表彰過程成為宣傳教育干部群眾的過程、加快建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的過程。要把創(chuàng)建活動與完成本地區(qū)本部門本單位的各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)創(chuàng)建活動的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮各部門各單位的積極性和創(chuàng)造性，凝聚強(qiáng)大工作合力，推進(jìn)各項(xiàng)工作大提升、創(chuàng)建活動大開展。要根據(jù)《阿壩州創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作方案》，加緊制定本地區(qū)本部門細(xì)化方案，把創(chuàng)建活動貫穿于日常工作，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

三要抓好宣傳營造氛圍。宣傳引導(dǎo)是爭取人心、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的重要抓手。要健全完善宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動創(chuàng)建工作貫穿到各領(lǐng)域各行業(yè)中，努力形成全社會共同參與創(chuàng)建的良好氛圍和持久動力。要在全社會、各民族中大力培育和踐行社會主義核心價值觀，教育引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀，不斷增強(qiáng)“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想，牢固樹立中華民族共同體意識。要以重要紀(jì)念日、少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日和每年九月自治州民族團(tuán)結(jié)月等為契機(jī)，廣泛開展以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題的群眾性文體活動，不斷拓展覆蓋面和影響力。要創(chuàng)新宣傳教育理念、手段和方式，善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式和語言，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)和愛國主義教育，綿綿用力、久久為功。特別強(qiáng)調(diào)，全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動如果搞成是黨委、政府自身的創(chuàng)建活動，甚至是體制內(nèi)的自娛自樂活動，那就大錯特錯。創(chuàng)建活動一定要充分發(fā)動全州各族群眾廣泛參與，州內(nèi)開展的宣傳娛樂活動都要強(qiáng)化全民參與內(nèi)容，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)和愛國主義教育。要充分發(fā)揮媒體廣泛宣傳的優(yōu)勢，通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的系列報道，以宣傳先進(jìn)典型事跡為重點(diǎn)，增強(qiáng)廣大干部群眾開展創(chuàng)建的自覺性，不斷形成推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大社會輿論和良好社會氛圍。

四是強(qiáng)化督查執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)密組織、加強(qiáng)督導(dǎo)是創(chuàng)建活動取得成功的保障。要建立健全創(chuàng)建工作考核、問責(zé)和獎勵制度，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入縣（市）黨委和州直各部門黨組（黨委）述職和年度績效考核體系，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。要強(qiáng)化對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的日?？己吮O(jiān)督，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、模范個人的動態(tài)管理，不斷深化創(chuàng)建工作實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮各級人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，擴(kuò)大群眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要按照創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度要求，加大督查力度，敢于動真碰硬，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。州、縣（市）創(chuàng)建辦要切實(shí)擔(dān)當(dāng)履職，及時掌握面上情況、摸清真實(shí)家底、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、提出整改建議，有效推進(jìn)工作落實(shí)，確保創(chuàng)建工作不走過場、不搞形式。

同志們：民族團(tuán)結(jié)是我們事業(yè)勝利的根本保證，做好全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢而上、銳意進(jìn)取，以創(chuàng)建工作的新實(shí)踐、新成果，不斷譜寫阿壩民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新篇章，為加快建設(shè)“一州兩區(qū)三家園”凝聚更強(qiáng)大力量！

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十五

演講指的是說話聲明談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

這次創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于民族工作的重要論述，動員部署創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作，深入推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固發(fā)展各族人民大團(tuán)結(jié)良好局面。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》，各成員單位要細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)，各相關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，主動作為，認(rèn)真履行職責(zé)，全力配合牽頭單位完成各項(xiàng)工作，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的創(chuàng)建工作格局。

二要加強(qiáng)要素保障。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)創(chuàng)建工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的各種問題。創(chuàng)建辦要對成員單位創(chuàng)建工作實(shí)行檢查工作機(jī)制，指導(dǎo)成員單位開展創(chuàng)建工作。財政部門要把相關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障到位。黨政兩辦督查室要對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、跟蹤督查，實(shí)行一月一通報制度，對推動不力、進(jìn)展緩慢的部門加大督辦力度，對不能按期完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報。

三要注重營造氛圍。牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實(shí)黨的民族宗教政策，開展形式多樣的民族、宗教、蒙古語文政策法規(guī)宣傳及民族團(tuán)結(jié)主題教育活動，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄、民族團(tuán)結(jié)征文、樹立先進(jìn)典型等宣傳活動，營造全區(qū)關(guān)心、支持、參與的民族團(tuán)結(jié)良好氛圍。

同志們，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實(shí)中央、省黨委和市委關(guān)于民族工作的決策部署，不忘初心、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前，不斷譜寫我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章，為決勝全面建成小康社會、奮力開啟建設(shè)現(xiàn)代化x新征程奠定堅實(shí)基礎(chǔ)而不懈奮斗!

同志們：

今天的動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議，既是一次動員部署會，也是一次工作推進(jìn)會，更是一次加壓鼓勁會。下面，我強(qiáng)調(diào)三方面的工作：

關(guān)于這項(xiàng)工作，我們開了不少的會議，制定了不少的文件，縣級層面也開展了不少的調(diào)研，應(yīng)該說，到目前為止，扶貧工作的總體要求是明確的，總體方向和思路是清晰的，扶貧工作氛圍也是濃厚的，當(dāng)前，有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問題。圍繞這個關(guān)鍵問題，我強(qiáng)調(diào)六個方面的意見。

(一)要抓規(guī)劃。

所有的工作都要謀定而后動，就扶貧工作而言，這個“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要從整體上去布局，要緊密結(jié)合2020年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來規(guī)劃扶貧工作。現(xiàn)在的問題是，無論是縣級層面，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，包括村級層面，這項(xiàng)工作做得都不是很到位，沒有一個戰(zhàn)略性的考慮，沒有一個好的規(guī)劃，更遑論以規(guī)劃來引導(dǎo)扶貧工作，在工作中隨意性較大，經(jīng)常是做到哪算到哪，有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以，請同志們會后抓好三個方面的規(guī)劃：

一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃，這個目標(biāo)，就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局，并具體到人，每一年計劃減少多少貧困人口，貧困戶人均可支配收入提升多少，貧困發(fā)生率降低多少，要按照這一規(guī)劃來指導(dǎo)工作。縣委、政府的戰(zhàn)略考慮是，力爭到2019年之前爭取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，從2015年開始，每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排，縣里還會下發(fā)一個指導(dǎo)性的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說明一點(diǎn)，就是我們?yōu)槭裁匆才诺?019年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個場合強(qiáng)調(diào)過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，在全國兩會期間參加江西代表團(tuán)審議時又特別強(qiáng)調(diào)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。從中可以看出，中央是高度重視扶貧工作的，對扶貧攻堅工作有一個戰(zhàn)略性安排，即同步小康，大家要結(jié)合重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性，省委、紀(jì)委書記周澤民同志，在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后，專門打電話叫我去南昌，就學(xué)習(xí)講話精神作了重要指示，明確提出要利用若干年的時間，實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期，李炳軍副省長來我縣視察，特別說到了扶貧的問題，要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財政比較困難的縣摘帽了，以后國家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會不會就取消了，李炳軍副省長說國家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會變，會根據(jù)各個地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付，叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會上強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃，謀劃好各地的扶貧工作。所以，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃，我們一定要增強(qiáng)政治敏感性，做一個明白人，在中央高度重視、習(xí)總書記親自推動蘇區(qū)扶貧工作的情況下，如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受，不脫貧、不摘帽、不作為，這恐怕是不行的。

二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，老百姓的收入就沒有增長點(diǎn)。改革開放三十多年，尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí)，這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的，果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財政帶來增長點(diǎn)，但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點(diǎn)?，F(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病，我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃，同時也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅的重要抓手，是基礎(chǔ)性的工作，一定要做好規(guī)劃，要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌，不能打亂仗。前段時間丹溪的同志向我匯報，說他們結(jié)合自身的實(shí)際情況，把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持，老百姓有積極性，而且適銷對路，這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個部門負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。

三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅工作不能僅僅盯著一個人、若干個人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對幫扶的升級版，實(shí)行“10864”工作機(jī)制，如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶，沒有一個整體的區(qū)域部署，沒有一個區(qū)域規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域推進(jìn)，恐怕就會跟以前的扶貧工作一樣，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到頭來什么產(chǎn)業(yè)都沒有形成?？偨Y(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，就是眼睛盯著一戶兩戶，沒有形成產(chǎn)業(yè)。所以，同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃，在這方面可以借鑒興國、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。

(二)要抓具體。

我們?nèi)h的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應(yīng)該說，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。但是，實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，還是存在一些問題，主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放，不夠具體，工作停留在一般感覺、一般部署、一般號召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個貧困村的具體情況，有的結(jié)對幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況，因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ)，等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里，按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了，但是對于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策，尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群，卻沒有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具體，有五個方面：

一要具體到類。即因類施策。關(guān)于貧困戶的分類，我縣大體分為三類，即，發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶，每類貧困戶都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的，有因病、因殘、因?qū)W致貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。

二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況，比如，家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素，有針對性地實(shí)行幫扶，因戶制定脫貧措施，因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或者因戶幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體，工作作風(fēng)就必須要深入，不能太宏觀。

三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長等，該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè)，該扶持教育的扶持教育，該扶持就業(yè)的扶持就業(yè)，做到幫扶一人脫貧一人，實(shí)現(xiàn)逐個突圍。

四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個鄉(xiāng)要有一個鄉(xiāng)的做法，不能脫離實(shí)際，一個模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶的大體類型等，在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面，做到有的放矢、對癥下藥，切忌一刀切。

五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn)，重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力，特別是要結(jié)合貧困村的資源，以及貧困戶的意愿，選擇1—2個特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”，最終實(shí)現(xiàn)整個村脫貧致富。我們的工作一定要具體，不能停留在宏觀上，不能停留在粗放上，不能講起來頭頭是道，具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時候，就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條，抓落實(shí)就是要抓具體，要注重細(xì)節(jié)。

(三)要抓實(shí)在。

抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”，就是要實(shí)實(shí)在在，不搞空的、虛的，要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖，落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上，不要停留在一般號召上，浮在面上，浮在一般的會議文件上。如何實(shí)在，有四個方面：

一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識別這個關(guān)鍵，把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無數(shù)遍了，到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報識別不公的問題，具查證屬實(shí)，說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評議，還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要在這個方面馬馬虎虎做工作，底數(shù)不實(shí)。

二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí)，扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策，這個“策”要實(shí)在管用，不能把工作停留在表面應(yīng)付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個長效機(jī)制的問題，給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，或能找到就業(yè)，或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元，等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對一的對好每一戶貧困戶，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動、扶貧舉措。

三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧，帶著感情去扶貧，要深入一線，走村入戶，親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學(xué)習(xí)，周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層，不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶，我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng)，要當(dāng)一個作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)，不要浮在面上，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。

四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作，自從習(xí)總書記在江西代表團(tuán)講話后，贛南的扶貧攻堅工作已經(jīng)引起了國家層面的高度重視，包括財政部、國家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。近期，國家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來調(diào)研扶貧攻堅工作。扶貧工作勢必會引起社會各方面的高度關(guān)注，包括輿論的高度關(guān)注，我們來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓，實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關(guān)注扶貧工作，親自謀劃、親自推動、親自幫扶。近期，文清書記在著力推動各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺，即利用96333平臺建立手機(jī)客戶端，意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來做新時期的群眾工作，實(shí)現(xiàn)干群之間的互動;利用網(wǎng)絡(luò)來接受群眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化，如果我們的成效不實(shí)在，到時候我們的單位和干部，就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以，大家從現(xiàn)在開始，扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。

(四)要抓特色。

扶貧工作一定要有特色，要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當(dāng)前，我們扶貧工作存在的一個大問題，就是沒有體現(xiàn)出我們的特色，都在講精準(zhǔn)扶貧，都在講“書記工程”，但在千篇一律的這種說法之外，有自己特色的少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會之間，怎么看都像是同一個“面孔”，有明顯的“臉譜化”問題。所以，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村一定要形成自己的特色。前段時間，據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。比如，龍南縣對貧困戶土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險政策，提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報銷比例，報銷比例可達(dá)到80%;出臺政策對貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生，按一定的名額比例進(jìn)行獎勵。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，對農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購價格，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式，結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社，帶動貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛，幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推行大病再保險政策，并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠(yuǎn)程問診)，推動大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作，成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業(yè)對接合作，著力推進(jìn)社會化扶貧，并多渠道關(guān)愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色，找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑，搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺。那么我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村也要各顯神通，找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑，不能僅僅停留在“書記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上，像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村要有所區(qū)別，有四個方面：

一要有區(qū)域特色。從總體上看，尋烏是山區(qū)，各地的差異并不明顯，但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對待，瞄準(zhǔn)貧困對象，盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如，三標(biāo)和水源是飲用水源地，就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不能大規(guī)模地開發(fā)果園，而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這就是區(qū)域特色。

二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村的情況，因受自然稟賦等因素的影響，發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此，各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從有利于貧困戶增收的角度出發(fā)，形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。

三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺做好扶貧工作，要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì)，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個合作社，即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社，合作社要實(shí)實(shí)在在，與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?？傊杂行У慕M織形式來幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，形成有特色的組織形式。

四要有工作特色。當(dāng)前，有一個問題值得大家思考，這個問題就是，大家都在講精準(zhǔn)扶貧，但是對于到底怎么精準(zhǔn)，推行什么方式，采取什么措施，選擇什么路徑，卻說不出一個所以然來。所以，要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制，不能在講精準(zhǔn)扶貧的時候頭頭是道，工作卻沒有特色，這恐怕不行。

(五)要抓示范。

扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn)，就是抓示范。我們?nèi)ヅd國、瑞金學(xué)習(xí)，他們就有示范點(diǎn)給我們看，這一戶靠什么措施脫貧，這個村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧，合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等，都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示范點(diǎn)不多，到哪里看都一個樣。所以，抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急，要以示范來帶動面上的工作。有四個具體要求：

一要有現(xiàn)場。扶貧工作好不好，不能光靠口頭上說，也不能光靠紙面上寫，不能停留在文件、會議上，關(guān)鍵還是要通過現(xiàn)場來體現(xiàn)，要給人一種直觀的感受，這是一種工作方法的問題，與所謂的形象工程、政績工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作，要有現(xiàn)場可看，如果沒有什么可看的，怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以，要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的要求，打造一批扶貧示范現(xiàn)場。

二要有典型。這里所說的典型，既可以是一個村、一個幫扶單位，也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部，只要是有典型意義的，都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識地去培育，有意識地去引導(dǎo)，有意識地去幫扶，樹立起兩三個農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人，會去培育典型，發(fā)展典型，樹立典型。

三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié)，抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作，提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子，到時候還要上級來尋烏開現(xiàn)場會，我們能不能落實(shí)好這一要求，能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色，積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。

四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū)，就是要通過示范建設(shè)，把扶貧工作的效果，以直觀的形式凸顯出來，形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾，扶貧看不到大的變化，成效就會大打折扣。所以，我們打造工作亮點(diǎn)，就要與原來的扶貧狀況有對比，要給人以眼前一亮的感覺，別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。

(六)要抓獎懲。

考核獎懲是工作的指揮棒，是推動扶貧工作的有效措施，如果沒有獎懲，所有工作都落不到實(shí)處。今天會議結(jié)束以后，在4月底前，所有的幫扶單位和幫扶干部，都要找到自己結(jié)對的貧困戶進(jìn)行幫扶，“兩辦”督查室對結(jié)對幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個方面抓獎懲：

一要抓好書記工程獎懲。要完善“書記工程”考核方案，進(jìn)一步厘清各級書記的職責(zé)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級書記的考核獎懲，同時延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎懲使用的重要依據(jù)。省市對于扶貧工作是寄予厚望的，尋烏其他的工作可能有困難，但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度，給予重視、給予推進(jìn)。

二要抓好幫扶干部獎懲。要對照結(jié)對幫扶工作方案的要求，加強(qiáng)對幫扶干部的考核管理，制定出臺可行的考核獎勵辦法，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，要在幫扶貧困戶工作中考驗(yàn)干部的能力，包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力，等等，對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部，不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，更要在政治上給予優(yōu)先考慮，讓幫扶干部有干勁、有盼頭。

三要抓好貧困鄉(xiāng)獎懲。要對照扶貧工作考核方案的要求，將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容，對完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在落實(shí)考核獎勵措施時，不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上，也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎勵上;對因工作不力造成工作落后的，要給予通報批評并限期整改，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要抓好貧困村獎懲。對脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎勵，比如，對能按計劃脫貧的貧困村，要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎勵，并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上，在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持，提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反，對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村，要對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手，真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書、打好攻堅戰(zhàn)”，對于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗，工作上不了臺面的村書記、村主任，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。

五是抓好貧困戶獎懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際，出臺以獎勵為主的實(shí)施辦法，特別是對積極性高、主動脫貧致富的貧困戶，要給予表揚(yáng)和獎勵;對不思進(jìn)取、好吃懶做，要進(jìn)行批評、教育，切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病，引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動性，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

關(guān)于扶貧工作我就講這么六個方面的意見，核心問題就是要抓落實(shí)。

近期，縣紀(jì)委參照省里的做法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測評，從測評的情況來看，總體還好，但是也有不少的問題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要正視問題，提高重視程度。

在今年3月份，縣紀(jì)委通過96333服務(wù)群眾信息平臺，對我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，隨機(jī)抽取了46個村(居)，共700位群眾，進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，總體情況還可以，46個村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分，比2014年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分，說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，包括村黨支部一級，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，在抓問題整改方面，在服務(wù)群眾方面，做了大量的工作，老百姓還是認(rèn)可的。但是，在肯定成績的同時，我們還要看到問題，我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大，就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡，如，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分，村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了，澄江鎮(zhèn)長畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外，還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下，且都低于全縣平均分，充分說明了兩個問題，一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問題太多，社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想，沒有持之以恒地抓，沒有始終如一地繃緊這根弦，抓工作存在“冷熱病”，熱一陣、冷一陣，緊一陣、松一陣。所以，針對這種情況，以及民調(diào)的結(jié)果，今天再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一定要正視問題，提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績，黨委書記要重視起來，而且要持之以恒地重視。

(二)要抓住重點(diǎn)，深化問題整改。

取得老百姓支持的最根本途徑，還是抓好問題整改。對于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落，才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑，除此之外沒有其他途徑。本次民意調(diào)查，問題設(shè)置與全省社會評價民意測評的設(shè)置是完全一致的，也分了四項(xiàng)指標(biāo)，從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上，但是“對治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分，說明群眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會議上強(qiáng)調(diào)，我縣的社會評價民意測評的分?jǐn)?shù)能不能提上去，關(guān)鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位。可以這樣說，群眾滿意度不高的村(居)，群眾的意見建議必然也是相對較多的，比如，本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個村，“四項(xiàng)指標(biāo)”測評得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分，甚至有個別群眾打1分的情況，群眾反映的意見建議也都在4條以上，恰恰就說明了這一點(diǎn)。所以，要提高社會評價群眾滿意度，關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見建議的整改工作。

在這次民意調(diào)查中，共收集了175條意見建議，40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面，33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問題，這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見建議，都已經(jīng)通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式反饋給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，請大家回去之后要抓住重點(diǎn)，深化整改，而且要舉一反三，這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進(jìn)行研究。

(三)要強(qiáng)化問責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任。

有一句話叫做：說一千道一萬，不如問責(zé)一次來得效果好。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化問責(zé)是有效辦法，現(xiàn)在省市的問責(zé)力度越來越大，近期黨建信息平臺在不斷地通報黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過縣委研究，對于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨委書記、紀(jì)委書記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時，對于得分低于平均分的24個村(居)的支部書記和紀(jì)檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對他們進(jìn)行約談，落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個方面的責(zé)任落實(shí)意見：

一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”，在布置工作的時候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè)，要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會評價工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí)，確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化，絕不能時緊時松，要持之以恒地抓下去。

三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?？h紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督，多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不分管其他工作，要聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好工作落實(shí)，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

當(dāng)前，要抓以下幾項(xiàng)工作：

1.防火防汛工作。要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待。水利部門對于全縣的山塘水庫要進(jìn)行一次普查，對于病險水庫要及時采取措施除險加固。

2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面，請宣傳部門及時發(fā)掘一批典型。

3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn)，按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，要持之以恒地抓下去。

4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢，堅持依法依規(guī)治理，尤其是長寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。

5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書記近期要求各個地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要措施來對待，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前，所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度，宣傳部門要跟蹤報道。

6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”，要及早布置，抓緊出臺文件。

7.計劃生育工作。計生工作要常抓不懈，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)計生工作重心下移，提升計生服務(wù)能力。

8.社會穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí)，一些信訪積案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比較多，收尾水的現(xiàn)象可能會增加，要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，凡是新開采稀土的，礦管、公安等部門要介入查處，嚴(yán)查“山主”。

10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，特別是要加強(qiáng)九曲灣庫區(qū)治理，要以項(xiàng)目化的方式來推進(jìn)治理。同時，要堅決制止濫砍亂伐行為。

回顧新中國成立以來黨的民族理論、民族政策、民族工作的實(shí)踐探索，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)始終引領(lǐng)中華各民族團(tuán)結(jié)奮斗，不斷戰(zhàn)勝艱難險阻、不斷創(chuàng)造輝煌成就、不斷走向偉大復(fù)興。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，堅持民族區(qū)域自治制度，是發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)最根本的原則、最根本的保證。

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書記記在十九大報告中的這段論述，為進(jìn)一步做好新時代我國的民族工作指明了方向，為“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的時代主旋律注入了強(qiáng)大動力，為深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、開啟新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。

x是多民族集聚地區(qū)，有蒙古、滿、回、達(dá)斡爾等x個少數(shù)民族約x萬群眾生活在這里，民族團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛群眾基礎(chǔ)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的新時期民族工作主題，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于民族工作的決策部署，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一體發(fā)展格局，先后獲評省城市民族工作試點(diǎn)地區(qū)、省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)、全國第三批“少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市”。

今年x市將全力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范市，x作為全市中心城區(qū)主城區(qū)，承擔(dān)著創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的重要使命，這既是推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大發(fā)展的新起點(diǎn)，也是對我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一次全面檢閱。近日，區(qū)委、政府印發(fā)了《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體要求和責(zé)任部門，各級各部門和廣大黨員干部要提高思想認(rèn)識，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)壓緊責(zé)任、細(xì)化分解任務(wù)，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，不忘初心、牢記使命、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”為指引，更加務(wù)實(shí)有效地做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，確保今年成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

可以說，各民族團(tuán)結(jié)和睦是哈密歷史悠久的好傳統(tǒng)。千百年來，有多個民族在哈密這塊綠洲上生產(chǎn)生活，交流交往。到清朝末年，哈密成為漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等多個民族定居的地方。新中國成立以后，哈密各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走上了社會主義道路，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系。改革開放以來特別是黨的十八大以來，哈密各族人民把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為生命線，緊緊圍繞“中華民族一家親同心共筑中國夢”總基調(diào)，牢牢聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。在我們共同居住的村莊、社區(qū)，各族人民像兄弟姐妹一樣，一起學(xué)習(xí)、一起工作、一起娛樂，一起交流、培養(yǎng)、融洽感情，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，把民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的防線，筑牢在各族人民的心坎里。正是因?yàn)橛辛嗣褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅實(shí)基礎(chǔ)，有了我們哈密穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作的新局面，才具備了創(chuàng)建全國民族進(jìn)步示范市的條件。這是對哈密各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展成就的重要檢驗(yàn)，也是我們哈密六十多萬各族人民的強(qiáng)烈愿望和熱切期盼。

哈密市的創(chuàng)建全國民族進(jìn)步示范市工作是從2016年開始的，經(jīng)過近3年的創(chuàng)建，已經(jīng)到了收官階段。今年10月份要迎接國家驗(yàn)收。從2016年開始，市和各區(qū)、縣都成立了創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。市委先后多次召開會議，安排、部署有關(guān)工作。其中全市的動員部署大會就有3次。

目前，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅階段，自治區(qū)人民政府已經(jīng)正式向國家民委寫出書面報告，推薦哈密市為全國民族進(jìn)步示范市，各區(qū)縣、各部門、各單位正在按照市委的安排部署，緊鑼密鼓、緊張有序地準(zhǔn)備國家民委驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。

我們相信，在市委和各區(qū)縣黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族干部群眾振奮精神，扎實(shí)工作，哈密市一定能在今年創(chuàng)建成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。

創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，是我們共同的追求，是我們共同的目標(biāo)，是我們共同的榮譽(yù)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為一項(xiàng)活動，有始有終；作為一種理念、一種價值觀，應(yīng)當(dāng)融入到行行業(yè)業(yè)，體現(xiàn)在時時處處。我們每一位村（居）民，無論是哪個民族，無論來自哪個地方，都在分享著哈密社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，都應(yīng)當(dāng)為哈密市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建做出自己的貢獻(xiàn)。在這個過程中，我們每一位哈密人都應(yīng)盡到應(yīng)盡的義務(wù)，擔(dān)起應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。

我們一定要學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，鑄牢中華民族共同體意識。

我們一定要牢記黨和政府扶貧脫貧、改善民生、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子的恩情，聽黨話、感黨恩、跟黨走，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭。

我們一定要牢固樹立“三個離不開”思想，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，將心比心，以心換心，心心相印。

我們一定要把孩子送到學(xué)校去，和各民族同學(xué)玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起，讓民族團(tuán)結(jié)的種子深深扎根在孩子們的心里，從小培養(yǎng)愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)的感情。

我們一定要以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為榮、損害民族團(tuán)結(jié)為恥，不說不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事，堅決反對一切危害民族團(tuán)結(jié)的言行。

我們一定要牢固樹立法律意識，堅持法律面前人人平等，依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，做學(xué)法、懂法、守法的好公民。

我們一定要牢記穩(wěn)定安康、**遭殃，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍，堅決同“三股勢力”作斗爭，為哈密社會穩(wěn)定和長治久安貢獻(xiàn)自己的力量！

同志們：

為深入貫徹《國家民委、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》精神落實(shí)落細(xì)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，推動各級婦聯(lián)組織全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，加強(qiáng)各民族婦女群眾交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，我做如下安排。

一、加強(qiáng)廣大婦女中華民族共同體意識教育。

各級婦聯(lián)要認(rèn)真落實(shí)《意見》精神，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加大基層婦女群眾思想政治工作力度，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)造、奮斗、團(tuán)結(jié)、夢想”的偉大民族精神，挖掘各民族文化的時代價值，為構(gòu)筑各民族共有精神家園汲取更多文化養(yǎng)分。要教育引導(dǎo)各族婦女牢固樹立中華民族共同體意識，樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。要在各級婦聯(lián)組織中深入開展革命歷史教育、中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興的中國夢宣傳教育，大力宣傳近代以來各族人民為民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)共同犧牲、共同奮斗的光輝歷史;大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民浴血奮戰(zhàn)，從站起來、富起來到強(qiáng)起來的艱辛歷程;大力宣傳實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢就是實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)奮斗夢、繁榮發(fā)展夢。引導(dǎo)各族婦女不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，把智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好家園上來。

二、拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育網(wǎng)絡(luò)空間。

各級婦聯(lián)組織要高度重視網(wǎng)上輿論陣地建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動，充分利用新聞網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)各民族文化交流互鑒，把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺。各級婦聯(lián)組織要加快網(wǎng)絡(luò)評論體系和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)機(jī)制，建設(shè)好網(wǎng)上各民族共同家園。

各級婦聯(lián)要充分運(yùn)用所屬網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力宣傳黨的民族政策，通過地區(qū)、縣市女聲平臺開設(shè)反映婦女參與民族團(tuán)結(jié)成就專欄，宣傳民族團(tuán)結(jié)工作中的先進(jìn)婦女典型，促進(jìn)各民族情感共融，凝聚婦女人心。利用網(wǎng)絡(luò)平臺推進(jìn)實(shí)施“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計劃”等項(xiàng)目，設(shè)立少數(shù)民族素質(zhì)提質(zhì)工程，豐富課程內(nèi)容和形式，增加與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)、滿足少數(shù)民族婦女需求的課程資源。

三、搭建促進(jìn)各族婦女群眾溝通的文化橋梁。

各級婦聯(lián)組織要充分利用群眾性文化活動，在全社會樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。要加強(qiáng)對少數(shù)民族婦女的國家通用語言文字教育，尊重和保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。相互尊重風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，堅持以社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)促進(jìn)各民族文化傳承發(fā)展，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，支持移風(fēng)易俗，引導(dǎo)和幫助各族群眾追求現(xiàn)代文明生活，推進(jìn)民族進(jìn)步。

各級婦聯(lián)要開展“巾幗心向黨”群眾性主題宣傳教育活動，激發(fā)廣大婦女的家國情懷、愛國熱情、民族精神，激勵全地區(qū)廣大婦女群眾自覺把黨的命運(yùn)、國家命運(yùn)同婦女自身命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，堅定不移跟黨走、奮力建功新時代;在少數(shù)民族聚居區(qū)利用“美麗女性·幸福家庭”雙語圖書開展豐富多彩的線上線下讀書活動，搭建促進(jìn)各族婦女溝通交流的橋梁紐帶。

四、開展富有特色的群眾性交流活動。

各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮聯(lián)系基層廣泛的優(yōu)勢，多渠道打造“民族團(tuán)結(jié)一家親”的實(shí)踐教育活動平臺，通過開展多層次多領(lǐng)域多樣化的聯(lián)誼活動，增進(jìn)各民族間情感交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村社區(qū)婦聯(lián)要積極組織開展群眾性文藝活動，結(jié)合重大民族節(jié)慶活動，運(yùn)用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和成立日等重大紀(jì)念日，傳承優(yōu)秀民族文化風(fēng)俗，凝聚社會價值共識。

各級婦聯(lián)組織要到田間地頭、大街小巷、改革一線、發(fā)展前沿，進(jìn)行面對面交流，以座談會、學(xué)習(xí)會、知識競賽、文藝活動等各種形式，開展“百千萬巾幗大宣講”活動，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家;打造“百萬家庭親情一線牽”等富有特色的群眾性交流活動品牌，促進(jìn)各族婦女群眾交往交流交融。

五、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展增進(jìn)民生福祉。

各級婦聯(lián)要緊緊圍繞黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署，通過專業(yè)技能培訓(xùn)等方式和渠道，推動扶貧方式轉(zhuǎn)變，造血與輸血相結(jié)合、扶貧與扶智扶志相結(jié)合，支持少數(shù)民族貧困地區(qū)和貧困群體提高自我發(fā)展能力，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

各級婦聯(lián)要推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)援疆工作，開展婦聯(lián)系統(tǒng)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”活動，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻(xiàn)巾幗力量。各級婦聯(lián)要積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”“巾幗脫貧行動”，助力貧困婦女增收致富。大力推動“春蕾計劃”“兩癌救助”“愛心一元捐”“國奶扶貧”“母親微笑行動”等公益項(xiàng)目，在公益資金分配等方面向少數(shù)民族傾斜。婦聯(lián)組織要深化對口支援幫扶、定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、區(qū)域合作，打造促進(jìn)各民族交往交流交融的民族團(tuán)結(jié)工程，推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位和模范個人的選拔培育，充分發(fā)揮模范典型的示范作用。各級婦聯(lián)要抓好民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型的培樹，加大對典型事跡的宣傳力度，定期表彰在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識，堅持將企業(yè)、學(xué)校等場所作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的主陣地、主渠道。要針對婦女等群體的共性和個性，打造特色鮮明的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。充分尊重和體現(xiàn)婦女群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，確保創(chuàng)建過程婦女群眾參與，創(chuàng)建成效群眾評判，創(chuàng)建成果群眾共享。

各級婦聯(lián)組織要把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為三八紅旗手(集體)評選表彰的重要條件之一，評選、表彰先進(jìn)個人和集體時，同等條件下優(yōu)先向少數(shù)民族傾斜，同時加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，大力弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)一家親的優(yōu)良傳統(tǒng)。

七、加強(qiáng)保障措施。

各級婦聯(lián)要加強(qiáng)黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團(tuán)結(jié)教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項(xiàng)工作，把各族婦女干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不斷增強(qiáng)各族婦女群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。各級婦聯(lián)組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任，建立健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作體制機(jī)制，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入婦聯(lián)組織實(shí)施的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目和規(guī)劃，按照黨委、政府的工作部署，制定具體實(shí)施方案。要加強(qiáng)與各級宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的協(xié)作配合，按照職責(zé)分工，共同抓好落實(shí)。各級婦聯(lián)要建立與民委、工會、共青團(tuán)的會商機(jī)制，研究工作計劃，部署重點(diǎn)工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開展。

同志們：

中華民族生生不息，靠的是各民族團(tuán)結(jié)友愛。一個家庭不團(tuán)結(jié)，可能親人反目；一個民族不團(tuán)結(jié)，可能一盤散沙；一個國家不團(tuán)結(jié)，可能分崩離析。我國各民族在歷經(jīng)數(shù)千年的遷徙、貿(mào)易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交錯雜居、共生互補(bǔ)的格局，孕育了團(tuán)結(jié)友愛的寶貴傳統(tǒng)。近年來，我x在創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共鑄中國夢”的主旋律，準(zhǔn)確把握新時代民族工作面臨的新機(jī)遇，鑄牢中華民族共同體意識，圍繞一條主線、三張品牌、四個到位、九大工程的“1349”工作思路，舉全x之力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x。根據(jù)座談會安排，我簡要一下創(chuàng)建工作。

一、貫穿“一條主線”，以高度的政治自覺抓創(chuàng)建。

始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標(biāo)，以一個實(shí)施意見統(tǒng)領(lǐng)全局、一個分解方案明確任務(wù)、七項(xiàng)具體措施全面謀劃，以“六個一”搭建民族團(tuán)結(jié)教育平臺，認(rèn)真實(shí)施“個十百千萬”學(xué)習(xí)宣講工程，制定“學(xué)思踐悟”常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，大力開展讓民族團(tuán)結(jié)的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”“十進(jìn)”活動，著力打造“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少”“心向中央·振興邊疆”等x條民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)體驗(yàn)線路，深入推動習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神和對xx重要指示精神落地生根、開花結(jié)果。

二、打好“三張品牌”，突出特色抓創(chuàng)建。

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，聚焦聚力抓特色樹品牌。一是打好愛國主義教育基地品牌，充分激發(fā)奮斗精神。立足x、xxx等x個愛國主義教育基地，廣泛開展“我和我的祖國”“傳承紅色基因”等多形式教育實(shí)踐活動，全面打造“愛國主義教育示范學(xué)?！?，將愛國主義納入民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)課程，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，激發(fā)全x干部群眾干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。二是打好僑鄉(xiāng)品牌，廣泛凝聚人心力量。圍繞“凝僑心、聚僑力、匯僑智”的目標(biāo)，采取“走出去請進(jìn)來”、舉辦系列活動等方式，突出“一帶一路”、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文教衛(wèi)生等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大與海外民族華人華僑的廣泛交流聯(lián)誼，增強(qiáng)海外民族華僑與祖籍國人民的鄉(xiāng)情、親情，引導(dǎo)他們?yōu)閤x發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。三是打好民族團(tuán)結(jié)旅游品牌，共建美麗幸福新家園。圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”目標(biāo)，始終將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建全面融入到全域旅游工作當(dāng)中，打造了x、x、x等一批特色民族村、網(wǎng)紅村，全x創(chuàng)建a級景區(qū)xx個，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）a級景區(qū)全覆蓋。“十三五”時期，累計接待游客x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入xx億，評為“全國民族團(tuán)結(jié)綜合實(shí)力xxx”。

三、保障“四個到位”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓創(chuàng)建。

始終堅持“不謀民族工作就不足于謀全局”的指導(dǎo)思想，成立了由xx任組長、xx任常務(wù)副組長、x級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各xx（xx）、各部門“一把手”為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與全x重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推進(jìn)，先后制定出臺創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x系列實(shí)施方案，x財政每年不少于xxx萬元的專項(xiàng)資金保障創(chuàng)建工作正常開展。全面壓緊壓實(shí)各級各部門共同責(zé)任和全x各族干部群眾共同責(zé)任，將創(chuàng)建工作納入全x各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要指標(biāo)，創(chuàng)建工作始終做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、宣傳動員、責(zé)任壓實(shí)”四個到位。

四、實(shí)施“九大示范工程”，激發(fā)全民活力抓創(chuàng)建。

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以“九大示范工程”為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是抓好經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展示范工程。抓住全x推進(jìn)“十百千萬”“興邊富民”“邊境小康村”等機(jī)遇，建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村和少數(shù)民族特色村寨xx個、邊境小康示范村x個。堅持項(xiàng)目帶動發(fā)展，投資xx億建設(shè)民族團(tuán)結(jié)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好民生持續(xù)改善示范工程?！笆濉逼陂g全x累計投入民生資金xx億元。制定少數(shù)民族、直過民族脫貧攻堅工作2個專項(xiàng)方案，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全x各族貧困群眾按期高質(zhì)量脫貧，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。三是抓好民族教育促進(jìn)示范工程。不斷加大投入改善民族地區(qū)辦學(xué)條件，制定高中階段世居少數(shù)民族學(xué)生錄取照顧辦法。加強(qiáng)對少數(shù)民族貧困學(xué)生的救助，開展“雙語教學(xué)”、民族文化進(jìn)校園等活動。四是抓好民族文化繁榮示范工程。建成民族文化廣場x個、民族文化展覽館x個。定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。重視民族文化保護(hù)傳承，納入少數(shù)民族非遺保護(hù)項(xiàng)目xx項(xiàng)、有非遺文化傳承人xx人，xx族、x族武術(shù)競賽和傈僳族“上刀山、下火海”等本土節(jié)目得到各級認(rèn)可。五是抓好鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范工程。對標(biāo)鄉(xiāng)村振興“五句話”要求，打造了x、x等少數(shù)民族美麗村。將圍繞“突出特色、示范引領(lǐng)、共建共享”的目標(biāo)，努力打造一批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鄉(xiāng)村振興“雙示范”“雙引領(lǐng)”的民族村。六是抓好民族事務(wù)治理示范工程。以“四雙工作法”和“1+1+n”農(nóng)村末梢治理模式為抓手，強(qiáng)化民族事務(wù)治理，積極開展法治宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。七是抓好民族團(tuán)結(jié)示范工程。深入實(shí)施紅色引領(lǐng)聚心、紅色文化育民、紅色產(chǎn)業(yè)富民、紅色治理美麗、紅色共建固邊、紅色典型示范“六項(xiàng)工程”，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。八是抓好民心相通示范工程。從就業(yè)就學(xué)就醫(yī)和文化娛樂等環(huán)節(jié)入手，促進(jìn)各民族“交往交流交融”，形成密不可分的共同體。積極開展“軍地攜手、軍民同心”各類聯(lián)誼交流活動，持續(xù)鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心軍政軍民關(guān)系。九是抓好典型示范帶動工程。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)軍（警）營、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)邊寨“十進(jìn)”活動為抓手，打造了x家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范教育基地和示范單位，形成了以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。

示范，就是做得好，是先進(jìn)典型，是學(xué)習(xí)的榜樣。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，當(dāng)然就是指在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面做得好，是全國的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，成為其他地方學(xué)習(xí)的榜樣。

可以說，各民族團(tuán)結(jié)和睦是哈密歷史悠久的好傳統(tǒng)。千百年來，有多個民族在哈密這塊綠洲上生產(chǎn)生活，交流交往。到清朝末年，哈密成為漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等多個民族定居的地方。新中國成立以后，哈密各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走上了社會主義道路，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系。改革開放以來特別是黨的十八大以來，哈密各族人民把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為生命線，緊緊圍繞“中華民族一家親同心共筑中國夢”總基調(diào)，牢牢聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。在我們共同居住的村莊、社區(qū)，各族人民像兄弟姐妹一樣，一起學(xué)習(xí)、一起工作、一起娛樂，一起交流、培養(yǎng)、融洽感情，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，把民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的防線，筑牢在各族人民的心坎里。正是因?yàn)橛辛嗣褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅實(shí)基礎(chǔ)，有了我們哈密穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作的新局面，才具備了創(chuàng)建全國民族進(jìn)步示范市的條件。這是對哈密各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展成就的重要檢驗(yàn)，也是我們哈密六十多萬各族人民的強(qiáng)烈愿望和熱切期盼。

哈密市的創(chuàng)建全國民族進(jìn)步示范市工作是從2016年開始的，經(jīng)過近3年的創(chuàng)建，已經(jīng)到了收官階段。今年10月份要迎接國家驗(yàn)收。從2016年開始，市和各區(qū)、縣都成立了創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。市委先后多次召開會議，安排、部署有關(guān)工作。其中全市的動員部署大會就有3次。

目前，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅階段，自治區(qū)人民政府已經(jīng)正式向國家民委寫出書面報告，推薦哈密市為全國民族進(jìn)步示范市，各區(qū)縣、各部門、各單位正在按照市委的安排部署，緊鑼密鼓、緊張有序地準(zhǔn)備國家民委驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。

我們相信，在市委和各區(qū)縣黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族干部群眾振奮精神，扎實(shí)工作，哈密市一定能在今年創(chuàng)建成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。

創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，是我們共同的追求，是我們共同的目標(biāo)，是我們共同的榮譽(yù)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為一項(xiàng)活動，有始有終；作為一種理念、一種價值觀，應(yīng)當(dāng)融入到行行業(yè)業(yè)，體現(xiàn)在時時處處。我們每一位村（居）民，無論是哪個民族，無論來自哪個地方，都在分享著哈密社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，都應(yīng)當(dāng)為哈密市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建做出自己的貢獻(xiàn)。在這個過程中，我們每一位哈密人都應(yīng)盡到應(yīng)盡的義務(wù)，擔(dān)起應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。

我們一定要學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，鑄牢中華民族共同體意識。

我們一定要牢記黨和政府扶貧脫貧、改善民生、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子的恩情，聽黨話、感黨恩、跟黨走，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭。

我們一定要牢固樹立“三個離不開”思想，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，將心比心，以心換心，心心相印。

我們一定要把孩子送到學(xué)校去，和各民族同學(xué)玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起，讓民族團(tuán)結(jié)的種子深深扎根在孩子們的心里，從小培養(yǎng)愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)的感情。

我們一定要以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為榮、損害民族團(tuán)結(jié)為恥，不說不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事，堅決反對一切危害民族團(tuán)結(jié)的言行。

我們一定要牢固樹立法律意識，堅持法律面前人人平等，依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，做學(xué)法、懂法、守法的好公民。

我們一定要牢記穩(wěn)定安康、**遭殃，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍，堅決同“三股勢力”作斗爭，為哈密社會穩(wěn)定和長治久安貢獻(xiàn)自己的力量！

同志們:。

今天，我們召開這個會議，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推動為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。下面，我講兩點(diǎn)意見。

開展為民辦實(shí)事工作，是市委市政府著力改善民生，努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，而作出的重大決策部署。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重要性、必要性，大家也都很清楚，我就不再多說了。能否順利推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工程，既關(guān)系到黨委、政府的形象，也將直接影響到我們城管局在領(lǐng)導(dǎo)、群眾心目中的形象?？梢哉f，做好為民辦實(shí)事工作，既是對我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗(yàn)，也是對全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗(yàn)。因此，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)在思想上、行動上重視起來，進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，千方百計克服困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，真正把實(shí)事辦好、辦實(shí)。

今年，市委、市政府確定的為民辦的十件實(shí)事中，我局承擔(dān)了兩項(xiàng)，一是四網(wǎng)工程建設(shè)，二是便民公共自行車項(xiàng)目。這兩個項(xiàng)目的內(nèi)容，大家都很清楚，任務(wù)也都很明確，前一段時間也都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作。下一步的重點(diǎn)就是要抓好工程建設(shè)，一定要抓早、抓緊、抓實(shí)，促進(jìn)工作的有效落實(shí)。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位，特別是承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排，都要親自把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并明確專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任到位，任務(wù)到人。

二是要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，保證進(jìn)度。天下大事，必作于細(xì)。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，局里已作了明確分工，分別確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。各單位在明確目標(biāo)任務(wù)時，必須同時考慮相應(yīng)的工作計劃和工作方案，做到心中有數(shù)，以保證為民辦實(shí)事的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要制定好工作進(jìn)度表，把工作落實(shí)到每月、每旬，甚至落實(shí)到每周、每天，積極爭取主動，堅決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)事任務(wù)要求，科學(xué)組織好人力物力財力，不要錯過最佳施工時機(jī)，努力把工作往前趕，爭取主動權(quán)，切實(shí)保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

三是要進(jìn)一步拓寬投入渠道，保障資金。為民辦實(shí)事，資金是關(guān)鍵。一方面，要多措并舉拓寬資金渠道，既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理調(diào)度和組織，多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目資金，又要加強(qiáng)與上級銜接，爭取國家、省項(xiàng)目資金及時到位。另一方面，要強(qiáng)化資金監(jiān)管，既要注重節(jié)約各類支出，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，使有限的資金發(fā)揮最大效益，又要確保所有項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫皶r撥付，絕不允許任何部門、任何個人擠占、截留和挪用。要量力而行，精打細(xì)算，用好每一分錢，堅持少花錢、多辦事、辦更多更好的事。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對為民辦實(shí)事計劃執(zhí)行情況的專項(xiàng)督查力度，采取不同的方式，開展定期督查、不定期督查，把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來，達(dá)到掌握情況、推動落實(shí)的目的。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、終身負(fù)責(zé)制等一系列保障制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是城市道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，一定要把質(zhì)量放在第一位，不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量，堅決防止和杜絕不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十六

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)，要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。著眼于x實(shí)際，我們一定要不折不扣貫徹落實(shí)中央、省黨委和市委各項(xiàng)決策部署，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一步一個腳印地把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作做實(shí)做細(xì)做出成效。

把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極認(rèn)真落實(shí)好民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策，扶持更多民族用品企業(yè)進(jìn)入全國民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)行列。

大力培育和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)型組織，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾積極發(fā)展文化旅游、民族工藝、食品加工等民族特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批民族傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和特色產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)體釋放活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力打造民族文化品牌，推動民族文化資源進(jìn)入市場，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力，促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收致富。

二要強(qiáng)化基本民生保障,共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展成果。著力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的著力點(diǎn)。我們要著力加強(qiáng)和改善民生,切實(shí)為少數(shù)民族群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,不斷提高各族群眾的幸福指數(shù)。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人、整合資源、精準(zhǔn)幫扶”的原則，主動融入x區(qū)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，堅持城市少數(shù)民族低收入群體生活提升與農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口扶貧并重，因戶施策、因人施策，確保少數(shù)民族貧困人口全面脫貧。

健全公共就業(yè)服務(wù)體系，對少數(shù)民族農(nóng)民和城市少數(shù)民族待業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)，制定實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，特別是注重提高少數(shù)民族高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。實(shí)施民族學(xué)校教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升工程，加大教師分類培訓(xùn)力度，全面提高民族學(xué)校教師綜合素質(zhì)。實(shí)施蒙醫(yī)藥發(fā)展工程，扶持蒙藥材種植、研發(fā)、加工，加強(qiáng)x醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)，加大蒙醫(yī)藥專業(yè)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度，加快研發(fā)健字號、準(zhǔn)字號蒙藥新品種，著力培育蒙醫(yī)藥企業(yè)。

三要構(gòu)筑各民族共有精神家園,凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大合力。做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，我們必須在各民族中大力培育和踐行，堅持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的牢固精神紐帶。

引導(dǎo)各族干部群眾像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，著力深化中華民族共同體意識教育，加強(qiáng)愛國主義和中華民族共同體教育，使“兩個共同”主題和“三個離不開”“五個認(rèn)同”的思想深深扎根于全區(qū)各族群眾心中。

著力促進(jìn)各民族交往交流交融，以民族傳統(tǒng)節(jié)日和民族團(tuán)結(jié)宣傳月等為契機(jī)，組織開展富有民族特色的群眾性活動，增強(qiáng)吸引力和感染力。鼓勵和扶持歌頌民族團(tuán)結(jié)、體現(xiàn)時代精神的文藝創(chuàng)作，不斷弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅持平等對待、一視同仁，尊重少數(shù)民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，堅決糾正歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行，嚴(yán)厲打擊在用工、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)中欺詐少數(shù)民族群眾的不法行為，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對城市的認(rèn)同感，激發(fā)各民族之間共建和諧美好城市的活力。著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，組織開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主題活動，做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識深入人心、家喻戶曉。

四要依法管理民族事務(wù),鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系。推進(jìn)民族事務(wù)管理規(guī)范化、法律化，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的關(guān)鍵。我們要牢固樹立法治思維，發(fā)展和諧民族關(guān)系，推動全社會形成更加愛護(hù)團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)團(tuán)結(jié)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)的生動局面。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，加大輿論引導(dǎo)力度，增強(qiáng)各族干部群眾辨別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。深入貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，依法保障少數(shù)民族的權(quán)益，夯實(shí)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的制度基礎(chǔ)。

建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對民族法律法規(guī)規(guī)章貫徹落實(shí)情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。廣泛開展普法教育，讓各族群眾懂得誰都不能逾越法律底線，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。對涉及民族因素的人民內(nèi)部矛盾，綜合運(yùn)用政策、法律等手段和教育、協(xié)商等方法妥善化解，對于蓄意挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，堅決依法打擊。加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的各類矛盾和問題。

加強(qiáng)民族關(guān)系監(jiān)測與評估，切實(shí)把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止單一問題引發(fā)連鎖問題、一般問題演變?yōu)槊褡鍐栴}，努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大好局面。同時，要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高少數(shù)民族干部的履職能力。

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十七

我代表欒川縣重渡溝風(fēng)景區(qū)有限公司，重渡溝水景大酒店向前來參加開業(yè)慶典剪彩儀式的各級領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外各級媒體、旅行社，表示最熱烈的歡迎，向前來祝賀的各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝!

近年來，重渡溝風(fēng)景區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)、各級旅游主管部門的關(guān)心和大力支持下，得到快速、有序、健康、和諧發(fā)展。累計投入開發(fā)建設(shè)資金5.8億元，使景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、娛樂項(xiàng)目逐年增加、接待規(guī)模不斷增大、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、客源市場迅速拓寬。先后榮膺伏牛山世界地質(zhì)公園、國家aaaa級景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和河南省十大熱點(diǎn)景區(qū)。目前重渡溝風(fēng)景區(qū)已名揚(yáng)中原，走向全國，并成為省內(nèi)外游客休閑度假、養(yǎng)生健身的首選之地。尤其是對重渡溝300多家農(nóng)家賓館的管理經(jīng)營模式，不僅極大豐富了“欒川模式”的深刻內(nèi)涵，而且為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂婚_辟了新途徑，中國旅游第一人魏小安先生高度稱贊重渡溝是“中國農(nóng)家賓館第一村”。

特別是今天剪彩迎賓的重渡溝水景大酒店，總投資1.68億元，總建筑面積18000平方米，是一個集住宿、餐飲、休閑、娛樂、商務(wù)洽談、高中檔次會議接待，拓展培訓(xùn)為一體的綜合性大酒店，同時也是目前河南省旅游景區(qū)唯一一家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大酒店。重渡溝水景大酒店有總統(tǒng)套房2套，豪華單間、豪華套房、豪華標(biāo)間、普通套房、普通標(biāo)間228間和大、中、小型會議室8個，可同時為450余人提供住宿、餐飲、聚會、拓展培訓(xùn)服務(wù)。

值此，在重渡溝水景大酒店掛牌建立國家中部旅游人才培訓(xùn)基地重渡溝教育實(shí)驗(yàn)基地和隆重舉行重渡溝水景大酒店開業(yè)慶典剪彩儀式，是重渡溝風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的一個新標(biāo)志，必將是重渡溝風(fēng)景區(qū)旅游接待及深度開發(fā)步入新的發(fā)展階段，也必將對全面提升重渡溝風(fēng)景區(qū)的接待質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也必將會給重渡溝風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)品向高端化轉(zhuǎn)型奠定堅實(shí)基矗重渡溝風(fēng)景區(qū)將會牢牢抓住這個千載難逢的大好機(jī)遇，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大對景區(qū)的投入力度，進(jìn)一步完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高景區(qū)的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游界同仁、新聞媒體、旅行社的合作，共同攜手把重渡溝風(fēng)景區(qū)和重渡溝水景大酒店，打造成功能齊全、服務(wù)一流、游客滿意的國家中部旅游人才培訓(xùn)基地和全國知名的休閑度假中心。

最后，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親對重渡溝風(fēng)景區(qū)的關(guān)心，對重渡溝風(fēng)景區(qū)的支持，再次表示衷心的感謝!

網(wǎng)游公會十周年慶典活動講話稿。

各位朋友，各位公會成員，各位嘉賓大家晚上好：

感謝大家#fromend#從百忙之中來參加無痕網(wǎng)游公會的十周年。公會創(chuàng)建于2月8日，也就是在晚的12點(diǎn)公會將度過十歲生日。感謝大家給予最誠摯的祝福。公會經(jīng)歷過風(fēng)風(fēng)雨雨，有歡樂也有憂愁，有統(tǒng)一也有分歧。但是我們公會所有團(tuán)員有著百折不撓的精神攜手走了過來。公會的成績成就歷歷在目，公會的逐漸壯大使我在今時今日感到開心和自豪，大家的勤奮和努力我也都看在眼里，心中充滿著感激?！奥涞貫樾值埽伪毓侨庥H?”請相信我們用歡笑和汗水締造的友誼神話將會在無痕的歷史中長存。

無痕公會成立于，幻靈游俠天堂之門服務(wù)器，在隨后的2周內(nèi)吸收到當(dāng)時天堂的`各大幫派的主要負(fù)責(zé)人加盟，目的是為了打擊當(dāng)時比較猖獗的騙子，對服務(wù)器的其他玩家進(jìn)行交易中介。其后我們?nèi)腭v《劍俠情緣》《完美國際》《誅仙》等游戲;20無痕進(jìn)入比翼雙飛服務(wù)器發(fā)展，占領(lǐng)全服36個幫派總壇中的11個，并且成為比翼雙飛服務(wù)器第一幫。在接下來的一年多的日子里我們聯(lián)合圣戰(zhàn)門連續(xù)6個月成為比翼雙飛服務(wù)器月賽pk冠軍。并且不連續(xù)的取得多次。慢慢地建立了無痕最原始富有激情富有愛意的小團(tuán)隊(duì)。正是這樣一個團(tuán)隊(duì)，為公會打下了深厚的基矗從最初的幾個人慢慢發(fā)展到上千人，從原本的龍騰，龍翔，龍霸三個軍團(tuán)發(fā)展到如今分軍團(tuán)林立，我們靠的是夢想作為我們的“精神食糧”;友誼作為我們的“前進(jìn)動力”;真誠作為我們的“行事準(zhǔn)則”，公會一步一個腳印地走到了今天。在團(tuán)隊(duì)發(fā)展過程中并不是那么一帆風(fēng)順，我們甚至經(jīng)歷過無法開活動的地步。當(dāng)時我真有點(diǎn)迷茫。但是正是有了我們公會那么一群可愛有可敬的團(tuán)員。我們堅持了下來。逐漸的形成了一股更加凝聚的力量才有了今日的無痕。但是兄弟們你們要記住一句話，你們今天的成就是陪伴你們一起戰(zhàn)斗過來的兄弟姐妹一起完成的。你們是最可愛的人。但是還有一點(diǎn)我真誠的希望已經(jīng)離開公會的兄弟們能夠?；丶铱纯础Ｄ銈冇肋h(yuǎn)是無痕的一份子，無痕的歷史中永遠(yuǎn)有你光輝的一筆。歲月不饒人啊，無痕就如同我的另一個“孩子”，如今他終于長大，我倍感欣慰。當(dāng)然作為父親的我，還是希望他能在未來的日子里越來越無堅不摧，健康向上。這就還是需要大家的攜手努力，共同奮進(jìn)。所以我希望以后不管發(fā)生什么，只要你們心在無痕一天，就要一如既往的支持公會的活動，支持你們的團(tuán)長。支持你們的友情。

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民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十八

同志們：

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆七次全委會議精神，全力加快川塬區(qū)奔小康和東西山區(qū)脫貧致富步伐的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府召開全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，隆重表彰近年來全縣涌現(xiàn)出的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人，這對于推進(jìn)新形勢下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，凝聚全縣各族群眾的力量，全力加快永靖各項(xiàng)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向在百忙之中蒞臨指導(dǎo)會議的州委、統(tǒng)戰(zhàn)部陳部長一行表示熱烈的歡迎!向受到表彰獎勵的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心和支持全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作在全縣民族工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候!

今天的會上，陳部長還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作講四點(diǎn)意見。

近年來，縣委、縣政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，始終把民族團(tuán)結(jié)作為事關(guān)全局的大事來抓，緊扣各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，不斷加強(qiáng)和完善宗教事務(wù)管理，全力加快民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步凝聚了全縣上下、各族各界和方方面面的力量，有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，營造了政通人和、團(tuán)結(jié)和睦、人心思進(jìn)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面，形成了團(tuán)結(jié)一心加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是堅持深入開展創(chuàng)建活動，干部群眾的民族團(tuán)結(jié)意識有了新提高。始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)思想教育放在首位，連續(xù)7年在全縣開展了民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動，廣泛宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)知識，教育引導(dǎo)各族干部群眾不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，使馬克思主義的民族觀、宗教觀為越來越多的干部群眾所掌握，“三個離不開”的思想日益深入人心，營造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范村、示范社區(qū)和示范企業(yè)活動，樹立了一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的典型，不斷激發(fā)了全縣上下參與創(chuàng)建活動的熱情，各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持已蔚然成風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致攻時艱、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全縣各族人民的共同心聲和統(tǒng)一行動。去年，在省上召開的第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，我縣被省委、省政府評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動先進(jìn)集體，3名同志評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個人。

二是堅持不斷改善基礎(chǔ)條件，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平有了新改善。始終把加快民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展作為民族工作的重要著力點(diǎn)，高度關(guān)注少數(shù)民族群眾的發(fā)展和民生問題，在教育、衛(wèi)生、交通、特色種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)村能源、扶貧開發(fā)等各個方面，對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和少數(shù)民族群眾給予扶持，大力改善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件，積極發(fā)展民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)，使民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了比較明顯的變化，群眾生產(chǎn)生活條件有了較大改善。投入資金900多萬元，先后對川城中心、小嶺中心、新寺紅嘴寺等14所小學(xué)進(jìn)行了改擴(kuò)建，解決了少數(shù)民族學(xué)生上學(xué)難的問題;投入資金2798萬元，實(shí)施人飲工程3處，并對王臺人飲工程進(jìn)行了維修、延伸改造。投資6710萬元的西山6鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水工程即將動工建設(shè)，將有效解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃水難問題。投資1.1億元，實(shí)施劉白、紅王、新墩路等道路工程，有效解決了少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)行路難的問題。先后投資834.5萬元，扶持少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，增加了少數(shù)民族群眾收入。先后投資7345萬元，優(yōu)先在15個民族村實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目，極大地增強(qiáng)了群眾自我發(fā)展的能力。堅持開展“321”結(jié)對幫扶活動，全縣參與結(jié)對幫扶的干部職工人數(shù)達(dá)到4447人，結(jié)對貧困戶5100戶、21420人，累計捐款捐物499.7萬元。在救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村低保、五保、退耕還林等惠農(nóng)政策上對少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予傾斜照顧，目前民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保覆蓋率平均達(dá)到36.1%，比全縣平均水平高出16.5%，使少數(shù)民族群眾充分享受到了黨的優(yōu)惠政策。同時，積極調(diào)動少數(shù)民族群眾的創(chuàng)業(yè)積極性，充分發(fā)揮我縣少數(shù)民族善于經(jīng)營、吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力改造提升民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搞活民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種經(jīng)營，使民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。

三是堅持建立完善管理機(jī)制，宗教事務(wù)管理得到新加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，著力構(gòu)建和諧宗教，在干部群眾中深入開展馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策教育，積極宣傳《宗教事務(wù)條例》、《臨夏回族自治州宗教事務(wù)管理暫行辦法》及黨的民族宗教政策，使黨的各項(xiàng)宗教政策得到較好的貫徹落實(shí)。建立宗教工作聯(lián)席會議制度，調(diào)整充實(shí)了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事，健全鄉(xiāng)、村、社三級工作網(wǎng)絡(luò)，使宗教工作有人抓，有人落實(shí)，形成了常抓常議的工作格局。按照宗教屬地管理原則，全面落實(shí)宗教基層基礎(chǔ)管理工作，認(rèn)真開展宗教活動場所“五個一”和“星級”創(chuàng)建活動，從建立和完善宗教活動場所財務(wù)、教務(wù)、事務(wù)、人員管理制度入手，著力加強(qiáng)長效管理機(jī)制建設(shè)，先后完成全縣306處宗教活動場所的規(guī)范化管理。妥善調(diào)解處置各類宗教矛盾糾紛，先后成功調(diào)處川城鎮(zhèn)街道清真寺教派內(nèi)部紛爭、牛夏茸活佛送葬分歧、小嶺鄉(xiāng)旭坪村因家庭瑣事引發(fā)的宗教矛盾等15起矛盾糾紛。不斷加大“打邪制非”和抵御滲透工作力度，有力地維護(hù)了全縣民族宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

歷來，永靖各族人民都有著維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀品質(zhì)和光榮傳統(tǒng)，特別是近年來面對全國和周邊地區(qū)復(fù)雜的民族宗教形勢，我縣各族干部群眾始終自覺地維護(hù)團(tuán)結(jié)、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，自覺抵制各類民族分裂思想的侵蝕和民族分裂勢力的滲透，守護(hù)了各民族團(tuán)結(jié)和睦、安居樂業(yè)的一方凈土。毋庸置疑，永靖之所以有現(xiàn)在這樣大好的發(fā)展形勢，主要得益于有一個和諧的社會民族環(huán)境?，F(xiàn)在也是我縣民族團(tuán)結(jié)形勢最好的時期，這里面凝聚著全縣各級黨政組織的不懈努力，凝聚著全縣各族干部群眾的共同努力，成果來之不易，我們要倍加珍惜，精心呵護(hù)。

我們黨歷來高度重視民族問題和民族關(guān)系，把民族問題和民族關(guān)系列為我國五大關(guān)系之一。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，少數(shù)民族人口達(dá)到1億多，民族自治地區(qū)占國土面積的64%。這一基本國情，決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，做好新形勢下的民族工作，對于維護(hù)和發(fā)展各族人民的根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安，具有極端重要性。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是國運(yùn)所系。一個國家、一個民族，只有加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持統(tǒng)一，才有希望和前途。祖國是各民族的共有家園，各民族是中華民族大家庭的重要成員，只有56個民族擰成一股繩，中華民族才能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，不斷戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險挑戰(zhàn)，維護(hù)祖國統(tǒng)一安全，實(shí)現(xiàn)各民族繁榮富強(qiáng)。新中國成立60年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同民族問題實(shí)際相結(jié)合，制定并實(shí)施了符合我國國情的完整、系統(tǒng)、科學(xué)的民族政策，走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。事實(shí)證明，我國解決民族問題的實(shí)踐是完全成功的，黨的民族政策是完全正確的，各民族之間是團(tuán)結(jié)和諧的。民族問題與其他社會問題摻雜在一起,具有敏感性、輻射性、連鎖反應(yīng)性等特點(diǎn)，只有有了每個村、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個縣、每個省的民族團(tuán)結(jié)，才能有全國的民族大團(tuán)結(jié)。所以我們一定要從維護(hù)全國民族團(tuán)結(jié)的愛國主義高度認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)問題，從我做起，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)自己的生命一樣維護(hù)社會穩(wěn)定，自覺做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的維護(hù)者、建設(shè)者和促進(jìn)者。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是穩(wěn)定發(fā)展的基石。“三心合一心，黃土變成金”。團(tuán)結(jié)是力量，團(tuán)結(jié)是財富，團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力。面對“5?12”四川汶川特大地震，全國各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，傳播著血濃于水的中華民族骨肉親情、民族大義、文化大同、無疆大愛，充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的愛國主義精神，譜寫了一曲壯麗恢宏的民族大團(tuán)結(jié)之歌，再次印證了民族團(tuán)結(jié)才能戰(zhàn)勝困難的真理，充分展現(xiàn)了中國人民團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大民族凝聚力。在青海玉樹地震發(fā)生后，臨夏州的民族群眾積極行動，捐款捐物，真正體現(xiàn)了民族兄弟情。20xx年7月5日發(fā)生在新疆的騷亂給當(dāng)?shù)馗髯寰用裨斐闪司薮蟮纳敭a(chǎn)損失，近200人死亡，1000多人受傷，198人受到重判;新疆旅游業(yè)損失超過200億元，部分國外企業(yè)從新疆撤資，哈薩克斯坦從新疆撤走僑民1000多人。歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明，國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，社會就穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就快，百業(yè)興旺，人民安居樂業(yè)。反之國家分裂、民族紛爭，就沒有寧日，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受阻，人民群眾受苦遭殃。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是民心所向?！胺€(wěn)定是福，動亂是禍;團(tuán)結(jié)是福，分裂是禍”。民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，是每一個中國人民的共同追求，是全體人民的共同心愿，這是歷史的潮流所向，任何勢力、任何人不可阻擋。全國各民族絕大多數(shù)的人民都希望團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，每次發(fā)生民族糾紛和騷亂都是極個別民族分裂分子為了達(dá)到不可告人的目的蠱惑煽動不明真相的群眾所致，最終受到傷害的還是我們善良的群眾，這些民族分裂主義的丑惡行徑是各民族絕大多數(shù)群眾所譴責(zé)和抵制的。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界上任何一個民族、任何一個國家、任何一個地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，都離不開和平合作、團(tuán)結(jié)互助。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是各族人民的共同選擇，是歷史發(fā)展的必然要求。我們一定要把推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為得民心、順民意、謀民利的重要戰(zhàn)略來抓，堅持不懈地推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步任務(wù)艱巨。我們在肯定成績的同時也要清醒地認(rèn)識到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。在新形勢下，我國民族關(guān)系出現(xiàn)了一些新情況、新變化，民族工作面臨新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。一是影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜。隨著工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化深入發(fā)展，各民族跨區(qū)域流動活躍，經(jīng)濟(jì)文化交流頻繁，民族關(guān)系日益成為全社會范圍內(nèi)的關(guān)系，影響民族團(tuán)結(jié)的因素趨于增多。二是境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題實(shí)施滲透破壞的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。20xx年，拉薩“3?14”事件和20xx年烏魯木齊“7?5”事件，都是由境外民族分裂勢力、敵對勢力直接謀劃實(shí)施的。在現(xiàn)代通訊手段日益普及的今天，一些分裂勢力、敵對勢力，往往插手利用一些個別事件、孤立事件，把局部問題擴(kuò)大化、一般問題政治化、國內(nèi)問題國際化，目的就是制造事端、破壞團(tuán)結(jié)、影響和諧。三是加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。我縣經(jīng)濟(jì)總體上還很落后，各族群眾生活還很困難，特別是少數(shù)民族群眾大多居住在西部山區(qū)，由于受到自然條件和環(huán)境因素的制約，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，群眾生產(chǎn)生活水平相對較低，脫貧致富的任務(wù)艱巨。歷屆縣委、縣政府雖然想了很多辦法，但與川塬區(qū)差距還在不斷拉大，我們一定要千方百計使那些特別貧困群眾過上衣食無憂的生活。四是我縣民族工作不容松懈。我縣是一個多民族、多宗教、多教派的縣份，雖然少數(shù)民族僅占全縣總?cè)丝诘?3%，但我縣緊靠民族地區(qū)，又是全州藏傳佛教、基督教的重點(diǎn)工作縣份之一，而伊斯蘭教又與臨夏各教派有著緊密的聯(lián)系，民族宗教矛盾糾紛也時有發(fā)生。所以，我們要堅決摒棄永靖不是少數(shù)民族縣，民族工作無足輕重的思想，要牢固樹立“民族工作無小事”的思想，時刻保持清醒的頭腦，克服麻痹松懈思想，堅持不懈地致力于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)當(dāng)前我縣大好發(fā)展局面的神圣使命。

三、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)迎來新機(jī)遇，要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

時逢盛世，黨和國家越來越重視民族工作，研究出臺了一系列加強(qiáng)民族工作和支持民族地區(qū)發(fā)展的政策，進(jìn)一步深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，最近國務(wù)院又制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，把甘南、臨夏兩個少數(shù)民族地區(qū)與定西、隴南等特殊困難地區(qū)，慶陽革命老區(qū)作為三個重點(diǎn)扶貧的地區(qū)，并指出“實(shí)施劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽水庫庫區(qū)水土治理項(xiàng)目，支持移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。這些都為我縣進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)造了新的機(jī)遇，我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，排除干擾，消除雜音，凝聚人心，凝聚力量，一門心思地加快各民族發(fā)展，合力推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，圍繞全面加快川塬區(qū)奔小康和東西山區(qū)脫貧致富步伐這一目標(biāo)，堅定不移地堅持馬克思主義民族觀，貫徹落實(shí)黨的民族政策，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，努力促進(jìn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮發(fā)展。

(一)牢牢把握民族團(tuán)結(jié)教育這個基礎(chǔ)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，教育是基礎(chǔ)。要高度重視民族團(tuán)結(jié)教育，在全縣上下廣泛開展馬克思主義民族觀、民族政策法規(guī)和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，使?jié)h族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族也相互離不開的“三個離不開”思想更加深入人心。要深入持久地開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，堅持年年有新內(nèi)容，年年有新發(fā)展，以月促年，常抓不懈，打牢民族團(tuán)結(jié)的群眾基礎(chǔ)。要增強(qiáng)宣傳的針對性，分層分眾，分類施策，使宣傳活動更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。一要強(qiáng)化民族政策教育。把理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，多角度宣傳闡釋，把黨的民族理論和黨的民族政策講透徹，把我國民族團(tuán)結(jié)的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)講清楚。深入宣傳民族區(qū)域自治制度的重大意義和基本內(nèi)容，引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識民族區(qū)域自治制度是完全適合我國國情的解決民族問題的一項(xiàng)基本政治制度。深入宣傳新中國成立60年來的輝煌成就和巨大變化，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對黨、對祖國、對社會主義的凝聚力和向心力，引導(dǎo)各族干部群眾不斷增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的信心和決心。二要強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育。把民族團(tuán)結(jié)教育納入社會主義精神文明建設(shè)和公民道德教育全過程，引導(dǎo)各族干部群眾把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為基本道德規(guī)范，使“三個離不開”、“四個不動搖”的思想觀念深深扎根于廣大群眾心中，不想不利于民族團(tuán)結(jié)的心，不說不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事，堅定自覺地維護(hù)全縣民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。三要強(qiáng)化文化包容教育。要牢固樹立各民族一律平等的思想，積極倡導(dǎo)各民族開放包容的胸懷和氣度，不封閉、不排外、不保守、兼收并蓄、和諧共生，民族間相互尊重、相互理解、相互幫助、相互交流，促進(jìn)各民族和睦相處、和諧發(fā)展。

(二)牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個根本。當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)面臨的許多問題，歸根結(jié)底是發(fā)展不足、發(fā)展不夠的問題，最終必須通過發(fā)展來解決，發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。一再強(qiáng)調(diào)：“民族地區(qū)存在的矛盾和問題，歸根到底要靠發(fā)展來解決。”經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是我縣的基本縣情，特別是國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高后，我縣還有貧困人口5.96萬，占到全縣總?cè)丝诘慕?7%。因此，我們必須要扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于東西部山區(qū)特別是少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展中要把加快少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)，不斷加大扶持發(fā)展力度。一是要著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅定不移地走好“吃科技飯、發(fā)養(yǎng)殖財、種洋(芋)百(合)田、掙外地錢、往好處搬”的五條路子，根據(jù)各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，千方百計地增加群眾收入。積極推廣小嶺鄉(xiāng)溝灘村“六個一”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加快轉(zhuǎn)變扶貧方式。要充分發(fā)揮少數(shù)民族擅長商貿(mào)經(jīng)營的傳統(tǒng)優(yōu)勢，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和各類商貿(mào)業(yè)，不斷增強(qiáng)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是要著力改善基礎(chǔ)條件。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極爭取扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目資金，圍繞解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五難”問題，加快道路、安全飲水、“一池三改”、危房改造、暖棚養(yǎng)畜等工程，改善群眾生產(chǎn)生活條件。西部山區(qū)安全飲水工程是我縣改善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾飲水難問題的一項(xiàng)重要舉措，近期將動工建設(shè)。這項(xiàng)工程是歷年“兩會”上人大代表和政協(xié)委員反映特別強(qiáng)烈的一項(xiàng)工程，雖然這項(xiàng)工程沒有項(xiàng)目支撐，但縣委、縣政府下定決心實(shí)施這個項(xiàng)目，目的就是要徹底解決西山區(qū)群眾吃水難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前行動，做好入戶工程，真正把這項(xiàng)工程建成民心工程、德政工程。三是要著力發(fā)展民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)。高度重視發(fā)展民族教育事業(yè)，優(yōu)先安排解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，保障民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量，每年的師范類大中專畢業(yè)生重點(diǎn)分配到民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派縣城及川塬區(qū)優(yōu)秀教師到民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)上示范課，幫助提高教學(xué)質(zhì)量。加大對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)力度，提高民族群眾勞務(wù)技能，使民族群眾務(wù)工逐步由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高科技致富的能力。進(jìn)一步建立完善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系，提高少數(shù)民族群眾的健康水平。積極發(fā)展民族文化和體育事業(yè)，保護(hù)和挖掘少數(shù)民族文化品牌、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。高度重視少數(shù)民族人口和計劃生育工作，嚴(yán)格政策界限，提高出生人口素質(zhì)。高度關(guān)注民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾和弱勢群體的社會保障，農(nóng)村低保、災(zāi)民建房等惠農(nóng)政策向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。

(三)牢牢把握創(chuàng)建活動這個抓手。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們要按照中央提出的“擺上重要位置，開展群眾性活動，提高實(shí)際效果，形成強(qiáng)大合力”的要求，更加廣泛、持久、深入地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，努力爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)模范縣。縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)創(chuàng)建活動的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范村、示范社區(qū)和示范企業(yè)活動，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、載體和手段，使創(chuàng)建活動更加富有特色，更加富有吸引力、感染力和影響力。堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動真正融入全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個領(lǐng)域，凝聚方方面面的力量，增強(qiáng)加快發(fā)展的合力。

(四)牢牢把握團(tuán)結(jié)穩(wěn)定這個重點(diǎn)。維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是全縣壓倒一切的政治任務(wù)，也是民族工作的首要任務(wù)。要妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，扎實(shí)深入地開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，及時發(fā)現(xiàn)和有效處理涉及民族因素的苗頭性、傾向性問題，做到發(fā)現(xiàn)的早，控制的了，處理的好，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，矛盾激化。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，及時、妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民事糾紛演變?yōu)槊褡寮姞?。要加?qiáng)對各族群眾的法制宣傳教育，幫助他們學(xué)會運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，做執(zhí)法守法的公民，堅決反對打著民族和宗教的名義挑弄事端，制造矛盾。要依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理。堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行的原則，旗幟鮮明地保護(hù)愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，嚴(yán)厲打擊邪教和宗教極端勢力;要把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，在政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心，不斷完善愛國宗教人士管理、培訓(xùn)、生活照顧等制度。以法律為準(zhǔn)繩，正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，妥善處理涉及宗教因素的各類問題，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。要全力保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。要把國家保障少數(shù)民族合法權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處，在縣鄉(xiāng)人大、政協(xié)換屆選舉中，按比例安排少數(shù)民族代表和政協(xié)委員，保障少數(shù)民族有代表參政議政的權(quán)利。要自覺尊重和保障少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，依法加強(qiáng)清真食品管理，定期開展清真食品檢查，保證清真食品供應(yīng)，確保讓少數(shù)民族群眾吃上放心安全的清真食品。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素，尊重一切有利于發(fā)展的勞動，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣泛的社會力量支持。組織引導(dǎo)各界人士緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧和力量。今天受到表彰的模范集體和個人，是全社會學(xué)習(xí)的典范和楷模，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的表率，做維護(hù)社會穩(wěn)定的表率，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出積極的更大的貢獻(xiàn)。全縣各族群眾要倍加珍惜我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大好局面，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，做到不傳謠、不信謠、不受挑撥煽動、不參與違法活動，堅決同不法分子的違法犯罪活動作斗爭，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根基深植于各族群眾，力量源自于各族群眾，成果造福于各族群眾，關(guān)系著全縣每一名各族干部群眾的切身利益。做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，人人有責(zé)。全縣各級黨政組織、各行各業(yè)、各族干部群眾都要自覺地投入到加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的偉大事業(yè)中，用自己的實(shí)際行動為全縣的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一要加強(qiáng)和改善黨對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把民族工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和民族工作部門同志，要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時解決民族團(tuán)結(jié)工作中存在的問題和困難?；鶎狱h組織要進(jìn)一步密切與各族群眾的聯(lián)系，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾努力發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和創(chuàng)建文明新風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開發(fā)，著力建設(shè)一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實(shí)績的高素質(zhì)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍。

二要不斷提高做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論和黨的民族政策，研究民族工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前面臨的新情況新問題，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜問題、化解矛盾與風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解社情民意，關(guān)注民生民計。要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作同實(shí)施民心工程結(jié)合起來，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，盡心竭力地為各族群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，讓廣大群眾切實(shí)感受到社會主義大家庭的溫暖。

三要不斷凝聚做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的合力。做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作是全社會的共同責(zé)任，統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)抓總的職責(zé)，當(dāng)好參謀助手。宣傳新聞部門要廣泛宣傳黨的民族理論方針政策，不斷增強(qiáng)各族群眾的國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識。要注意發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、宣傳典型，用群眾身邊的榜樣教育群眾、感召人心、凝聚力量，形成人人珍惜民族團(tuán)結(jié)、人人愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。發(fā)改、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門要在民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面予以重點(diǎn)扶持，為加快民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富奠定基礎(chǔ)。特別強(qiáng)調(diào)的是交通、建設(shè)等相關(guān)部門積極籌措資金，力爭冬季前完成王臺集鎮(zhèn)改造。教育、衛(wèi)生、科技、文體等部門要充分發(fā)揮在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中的重要作用，為民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要廣泛調(diào)動各族群眾、各界人士積極支持、參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，通過全社會的共同參與，凝聚起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

同志們，“家和萬事興，國泰千秋盛”，做好新形勢下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的時代主題，同心同德，和衷共濟(jì)，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面，為全面加快川塬區(qū)奔小康和東西山區(qū)脫貧致富步伐，建設(shè)更加和諧安康的新永靖而努力奮斗!

民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建動員大會的講話篇十九

根據(jù)《**民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年青少年學(xué)生雙語大賽活動方案》為了有效地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，進(jìn)一步提高我校雙語教育質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)**雙語的熱情和碩縣第三小學(xué)今天舉行了以“民族團(tuán)結(jié)一家親”為主題的雙語口語比賽。

本次比賽，大家表現(xiàn)得非常精彩，現(xiàn)場氣氛熱烈，選手們準(zhǔn)備充分，演講也很投入，并且充分表現(xiàn)出了自我的特色，讓觀眾深深地領(lǐng)略了他們?yōu)t灑的口語風(fēng)采。選手們豐富多彩的才藝表演贏得了觀眾們熱烈的掌聲。此次比賽展示了小學(xué)生優(yōu)秀的雙語口語能力，顯示出了學(xué)校雙語教育教學(xué)的良好成果。

根據(jù)11名選手的最終得分，我們按名次分別評選出了雙語組的四名優(yōu)秀選手決定參加縣級雙語大賽。

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