意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容范文（17篇）

總結(jié)是我們思考的過程，也是我們成長(zhǎng)的見證。在寫總結(jié)時(shí)，應(yīng)注重突出重點(diǎn)、提煉核心，避免水泛濫船載重的情況。希望大家能夠善于借鑒和吸收范文中的寫作經(jīng)驗(yàn)，提升自己的總結(jié)寫作能力。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇一

今天我們召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議精神，總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作，部署下半年“三農(nóng)”工作，研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

剛才，水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了上半年工作情況和下半年工作打算，介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并以此為牽引，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。

今年以來，各成員單位認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，工作取得明顯成效，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。特別是實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用，也為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻(xiàn)。

面，史哈副省長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

落實(shí)“兩個(gè)重中之重”的要求，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民增收書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮川茶優(yōu)勢(shì)，改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況，把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，以國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體，打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接和電子商務(wù)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。

二、抓好項(xiàng)目促進(jìn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要載體。要加快推進(jìn)“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災(zāi)工程等水利項(xiàng)目建設(shè)，提高水利對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田土，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)、川西北防沙治沙、濕地保護(hù)恢復(fù)、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)工程，強(qiáng)化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進(jìn)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，抓緊各類移民后扶、整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施落地，改善貧困地區(qū)落后面貌，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大項(xiàng)目要親力親為，既掛帥、又出診;分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，具體抓、抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目要突出重點(diǎn)、合理設(shè)置，確定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任狀。

三、抓好新村建設(shè)。

新村建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，把握好新村為誰而建的問題，把扶貧解困作為首要任務(wù)，把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設(shè)的優(yōu)先對(duì)象;把握好新村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的問題，在新村建設(shè)中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點(diǎn);把握好依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的問題，在新村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導(dǎo)與整村推進(jìn)的問題，通過新村建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，不落下一戶一人;把握好保護(hù)農(nóng)村歷史文化的問題，承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任，啟動(dòng)實(shí)施傳統(tǒng)民居保護(hù)工程，保護(hù)好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進(jìn)的問題，把工作重點(diǎn)放在培育農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。

四、抓好農(nóng)村改革。

省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)農(nóng)村改革作出了部署，審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機(jī)制等專項(xiàng)方案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組近期還要推出6項(xiàng)改革事項(xiàng)，有關(guān)部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進(jìn)的事項(xiàng)包括，年內(nèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上，集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施等具體政策。抓好試點(diǎn)的事項(xiàng)包括，深入開展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)，啟動(dòng)農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點(diǎn)，出臺(tái)農(nóng)村房屋登記工作指導(dǎo)意見，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。深入研究的事項(xiàng)包括，開展關(guān)于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機(jī)制、征地制度改革等問題的研究，探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，納入融資抵押物范圍等。

五、抓好開放合作。

主動(dòng)把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)參與“萬企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，在國(guó)外建立子公司或生產(chǎn)基地，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，開拓省外市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，推進(jìn)龍頭企業(yè)兼并重組，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大公司和大企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，開展好招商引資活動(dòng)。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌，拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

六、抓好民生工程。

民生問題，在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講，是農(nóng)民生計(jì)問題。要切實(shí)抓好全省十項(xiàng)民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實(shí)施，把民生工程的具體項(xiàng)目和措施落到實(shí)處。要緊盯“四大片區(qū)”、實(shí)施“五大工程”、堅(jiān)持“六到農(nóng)家”，全力推動(dòng)彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計(jì)劃”，持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā)，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程。結(jié)合實(shí)施“百萬安居工程建設(shè)行動(dòng)”，努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保完成全年減貧120萬人的目標(biāo)任務(wù)。

七、抓好作風(fēng)建設(shè)。

“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位，農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，自覺履行“兩個(gè)責(zé)任”，抓班子、帶隊(duì)伍，保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強(qiáng)督查，防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，著力提升干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性，隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揚(yáng)黨性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性，農(nóng)村實(shí)踐中詮釋黨性。要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。腳下沾有多少泥，心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動(dòng)，把群眾當(dāng)親人，問需于民;把群眾當(dāng)參謀，問政于民;把群眾當(dāng)老師，問計(jì)于民;把群眾當(dāng)裁判，問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，傾聽農(nóng)民意見，體察農(nóng)民疾苦，解決農(nóng)民困難，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，以優(yōu)良作風(fēng)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員市直各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國(guó)土局、財(cái)政局進(jìn)行了交流發(fā)言?？偟膩砜矗蠹宜悸非逦?，重點(diǎn)突出，措施扎實(shí)，希望在今后工作中不折不扣地落實(shí)到位。下面，就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”發(fā)展大勢(shì)。

認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。

一要對(duì)我市“三農(nóng)”工作的成績(jī)和不足有清醒的認(rèn)識(shí)。近年來，全市上下大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開拓奮進(jìn)，務(wù)實(shí)苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績(jī)的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱，等等。因此，對(duì)全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績(jī)，可喜可賀，應(yīng)該給予充分肯定;第二句，看問題，不容樂觀，應(yīng)該充滿危機(jī)感;第三句，看今后，任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該奮起直追。

二要對(duì)我市“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災(zāi)害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時(shí)，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并準(zhǔn)確把握機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強(qiáng)。只要我們善于把握機(jī)遇，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。

三要對(duì)我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識(shí)?！啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會(huì)議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民為核心，全力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。

二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個(gè)關(guān)系。

當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是農(nóng)村利益格局多元化、社會(huì)矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機(jī)遇，借勢(shì)造勢(shì)，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關(guān)系，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

一是重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)力推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。同時(shí)，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動(dòng)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。同時(shí)，注重完善聯(lián)結(jié)帶動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。

三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實(shí)惠。

四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動(dòng)力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)造，激勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí)，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機(jī)遇，廣借外力，爭(zhēng)取外援，富集要素，加快發(fā)展。

三、集中力量主攻重點(diǎn)領(lǐng)域。

在年初全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟膩砜矗?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工作可以概括為：“一個(gè)核心、兩條主線、三大改革”。

所謂“一個(gè)核心”，即千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計(jì)劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“四保惠民”，加快形成家庭經(jīng)營(yíng)收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

所謂“兩條主線”，即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造目標(biāo)，按照總體思路，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到xx年建成xx個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng)，到xx年力爭(zhēng)培育出xx個(gè)以上全國(guó)馳名商標(biāo)、xx個(gè)以上省著名商標(biāo)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價(jià)錢。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個(gè)一體化”的總體要求，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“四個(gè)集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國(guó)家支持水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實(shí)利益的問題，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

所謂“三大改革”，即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)。

一是目標(biāo)責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，爭(zhēng)時(shí)間、抓效率、搶進(jìn)度，確保項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

二是攻堅(jiān)合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅(jiān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化牽頭意識(shí)，樹立全局觀念，切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，密切配合，相互協(xié)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

三是督查考核再加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開展督促檢查，定期通報(bào)督查情況。凡是政策不落實(shí)、工作不到位的，要及時(shí)逐級(jí)逐項(xiàng)查明原因，限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天這次會(huì)議是市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，會(huì)議的目的是檢查交流前階段經(jīng)過大討論后各級(jí)各部門制訂行動(dòng)計(jì)劃的工作。這次會(huì)議召開標(biāo)志著躋身百?gòu)?qiáng)城市的發(fā)動(dòng)和計(jì)劃部署階段已經(jīng)基本告一段落，開始轉(zhuǎn)向抓落實(shí)、抓項(xiàng)目的階段。剛才，兩個(gè)區(qū)和10個(gè)部門在會(huì)上交流匯報(bào)了行動(dòng)計(jì)劃的編制情況，其它部門的行動(dòng)計(jì)劃會(huì)前也已及時(shí)上報(bào)?？偟膩砜?，前階段各級(jí)各部門的工作呈現(xiàn)出行動(dòng)快、目標(biāo)明、責(zé)任清、措施實(shí)的特點(diǎn)。行動(dòng)快，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在初步編制完成行動(dòng)計(jì)劃只有1個(gè)多月時(shí)間。各級(jí)各部門在短時(shí)間內(nèi)通過深入調(diào)研、科學(xué)測(cè)算、集思廣益編制出具有一定質(zhì)量的行動(dòng)計(jì)劃非常不容易，體現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。目標(biāo)明，對(duì)五年內(nèi)要完成哪些目標(biāo)非常清楚。措施實(shí)，絕大多數(shù)行動(dòng)計(jì)劃或工作方案都有具體的措施，有的部門單位的措施剛性強(qiáng)、力度大。責(zé)任清，許多行動(dòng)計(jì)劃的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人都已明確落實(shí)。對(duì)前一階段的工作，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市的下一步工作談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一要增強(qiáng)"走在前列"的意識(shí)。各級(jí)各部門要以躋身百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)綱要和行動(dòng)計(jì)劃為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立"走在前列"意識(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要充分認(rèn)識(shí)到躋身百?gòu)?qiáng)城市的工作就是今后五年的中心工作、重點(diǎn)工作、主要工作，把躋身百?gòu)?qiáng)作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手，把各項(xiàng)工作納入行動(dòng)綱要和行動(dòng)計(jì)劃之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年來也一直強(qiáng)調(diào)"爭(zhēng)先進(jìn)位"。提出的浙江省要繼續(xù)走在全國(guó)前列的要求，也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百?gòu)?qiáng)、全面建設(shè)小康社會(huì)，要成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要和全省基本同步提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工作現(xiàn)狀與目標(biāo)要求之間的差距很大。其實(shí)即使和麗水相比，我們?cè)谲Q身百?gòu)?qiáng)工作上也有不小的差距，20xx年他們的排位是110位，我們是117位，中間相差6位。躋身百?gòu)?qiáng)城市是貫徹關(guān)于浙江工作的要求，是為衢州人民謀福利，也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。對(duì)躋身百?gòu)?qiáng)城市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)緊迫感和使命感，要把推進(jìn)躋身百?gòu)?qiáng)城市工作與貫徹落實(shí)省委"走在前列"的要求緊密結(jié)合起來，不斷深化"走在前列"的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)"走在前列"的意識(shí)。沒有只爭(zhēng)朝夕的精神，躋身百?gòu)?qiáng)城市的很多任務(wù)是難以完成的。各級(jí)各部門都要把"走在前列"的要求落實(shí)到躋身百?gòu)?qiáng)城市的具體實(shí)踐上，以躋身百?gòu)?qiáng)城市的工作業(yè)績(jī)來衡量自身的工作水平和成效。

二要進(jìn)一步深化完善行動(dòng)計(jì)劃。我們要清醒地看到，目前各部門單位所編制的行動(dòng)計(jì)劃還只是初步的，還需要作進(jìn)一步深化和完善的工作。完善行動(dòng)計(jì)劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實(shí)，特別是要有剛性的措施。各部門單位行動(dòng)計(jì)劃的措施總體上是實(shí)的，但也有不平衡的地方，有些單位的措施操作性非常強(qiáng)，有剛性，但有些單位的措施就比較一般化，需要進(jìn)一步細(xì)化。下步修改完善過程中，必須突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是進(jìn)一步做好目標(biāo)的測(cè)算，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。工作目標(biāo)能夠量化的一定要加以量化，能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計(jì)委關(guān)于六大百億工程的計(jì)劃就既有五年目標(biāo)，又有分年度要求，重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度要求都已初步明確，整個(gè)計(jì)劃顯得很實(shí)，操作性比較強(qiáng)。制定分年度目標(biāo)計(jì)劃，有利于工作安排，也有利于市委市政府進(jìn)行工作考核。各個(gè)行動(dòng)計(jì)劃都要爭(zhēng)取在年度計(jì)劃上做得更細(xì)更實(shí)一些。二是進(jìn)一步做好面上銜接，增強(qiáng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。各部門、單位的行動(dòng)計(jì)劃在服從市躋身百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)綱要統(tǒng)一要求的同時(shí)，要加強(qiáng)與""規(guī)劃、"五城聯(lián)創(chuàng)"工作方案、"六大百億"工程計(jì)劃的銜接。值得注意的是，各部門、單位之間也要加強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃的相互溝通和銜接，避免相互沖突。對(duì)相關(guān)部門提出的修改意見，各職能部門都要本著實(shí)事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對(duì)此，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意審核把關(guān)。三是進(jìn)一步分解目標(biāo)落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃的操作性。在行動(dòng)計(jì)劃確定后，各職能部門要把目標(biāo)任務(wù)加以層層分解落實(shí)，有的必須分解落實(shí)到縣(市、區(qū))，有的必須分解落實(shí)到企業(yè)，所有目標(biāo)任務(wù)都要落實(shí)到具體單位，落實(shí)到責(zé)任人，確保躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市工作目標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)有著落、事事有人抓、件件見實(shí)效。

三要圍繞難點(diǎn)重點(diǎn)問題求突破。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，突破難點(diǎn)重點(diǎn)，力求整體推進(jìn)。從近期工作看，迫切需要在以下六個(gè)方面求得突破：一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，要高度重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，爭(zhēng)取盡快擺脫經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益總體水平在全國(guó)地級(jí)城市中明顯落后的局面。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關(guān)系處理問題，它已經(jīng)是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)運(yùn)行的問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、躋身百?gòu)?qiáng)城市和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)的問題。最近省委省政府召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了具體要求，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟(jì)總量不大，有些矛盾不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣尖銳，或者我們還沒有深刻感受到。我們現(xiàn)在無非是對(duì)電力、資金、環(huán)保問題感到緊張些，對(duì)危及發(fā)展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問題感受似乎還不是很深。實(shí)際上，躋身百?gòu)?qiáng)城市評(píng)估中對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)是有明確要求的。衢州經(jīng)濟(jì)效益不高、質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量密不可分，相輔相成，在現(xiàn)在這樣的形勢(shì)下，質(zhì)量不上去，總量也上不去。就拿項(xiàng)目建設(shè)來說，如果投入產(chǎn)出率不符合要求，就很難通過審批，即使審批下來，也會(huì)相應(yīng)核減用地指標(biāo);如果環(huán)保問題不達(dá)標(biāo)，就會(huì)被一票否決。省里馬上要出臺(tái)關(guān)于項(xiàng)目審批的新政策，主要內(nèi)容是大幅度提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出率方面的指標(biāo)要求。省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出實(shí)施"991工程"計(jì)劃，列入計(jì)劃的項(xiàng)目要求很高，省發(fā)改委馬上要下來與各地具體銜接。各級(jí)各部門要努力在這項(xiàng)工作上取得突破。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上求突破?？偟囊?六大百億"工程為抓手，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門要根據(jù)年度計(jì)劃具體抓好落實(shí);服務(wù)性部門要大力開展"三服務(wù)"活動(dòng)，創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。三是在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)體系建設(shè)的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化，就衢州來講，在相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期內(nèi)，招商引資始終是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要突破口，這也是實(shí)施"三大戰(zhàn)略"的根本要求。今年以來，全市招商引資項(xiàng)目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降，全年協(xié)議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要克服觀望態(tài)度和畏難情緒，堅(jiān)定信心，迎難而上，創(chuàng)新辦法，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過向上爭(zhēng)取、內(nèi)部挖潛、對(duì)外合作等各種辦法，加大引資力度，確保項(xiàng)目資金鏈條不斷。解決資金、土地問題，金融、國(guó)土等職能部門要發(fā)揮主要作用，其它各相關(guān)部門都要千方百計(jì)作出努力。在著力解決資金、土地等要素問題本文來自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站時(shí)，要同步考慮人才、科技問題。從某種意義上看，人才、科技是帶有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的制約要素，是衢州的嚴(yán)重短腿。人才、科技不突破，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展都不能順利推進(jìn)。六是在解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上求突破。躋身百?gòu)?qiáng)的工作目標(biāo)非常明確，不是僅僅完成幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)問題，根本上是通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善群眾生活等方面求突破，躋身百?gòu)?qiáng)城市就沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。現(xiàn)在，建設(shè)平安衢州、和諧社會(huì)所面臨的問題和矛盾很多，不同利益群體的心態(tài)很不平衡。許多重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)難度越來越大，與伴隨貧富差距擴(kuò)大而來的社會(huì)心態(tài)復(fù)雜化有很大關(guān)系。如果大量人口收入增長(zhǎng)不快，生活困難，求助無門，社會(huì)穩(wěn)定和和諧就無法實(shí)現(xiàn)。脫貧致富奔小康根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧人民群眾的民主政治權(quán)利和精神文化生活。建設(shè)和諧社會(huì)，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明都是重要內(nèi)容，三者缺一不可。即使經(jīng)濟(jì)生活條件改善了，如果沒有政治地位，沒有民主參與社會(huì)管理的權(quán)利，也會(huì)造成心態(tài)不平衡，嚴(yán)重影響和諧社會(huì)建設(shè)。建設(shè)平安衢州，各級(jí)各部門都有責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入思考上述問題。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，要重視改善群眾物質(zhì)、文化生活條件，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增進(jìn)群眾民主政治權(quán)利。

四要切實(shí)加強(qiáng)督查考核。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)計(jì)劃要成為我們對(duì)各級(jí)各部門工作督查的重點(diǎn)、年度考核的主要依據(jù)，其執(zhí)行情況要成為我們選拔任用各級(jí)干部的重要參考。今后，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組要建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期召開會(huì)議，對(duì)重大問題、政策和重要工作進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮日常指導(dǎo)、管理作用，協(xié)調(diào)溝通，掌握情況，推動(dòng)宣傳，通報(bào)情況，定期開展檢查、督查，對(duì)各級(jí)各部門工作中反映的問題要及時(shí)調(diào)查提出意見，供領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。各級(jí)各部門也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實(shí)的重要位置上來，使行動(dòng)計(jì)劃與具體工作緊密掛鉤。推進(jìn)躋身百?gòu)?qiáng)城市工作，做綱要和計(jì)劃是容易的，難就難在抓具體工作的落實(shí)，從上到下都要有抓落實(shí)的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)面上工作的抽查，對(duì)部分專項(xiàng)工作還要開展專項(xiàng)檢查。市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供躋身百?gòu)?qiáng)城市評(píng)估指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化情況，便于調(diào)整完善行動(dòng)計(jì)劃和開展督促檢查。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市是持續(xù)五年的目標(biāo)任務(wù)，抓落實(shí)既要抓好具體性工作，又要抓好督促檢查環(huán)節(jié)。希望大家都要把抓落實(shí)抓督查放在重要位置，從思想上行動(dòng)上真正重視起來。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇四

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話，僅供參考。

今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見。

一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)。

20xx年以來，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們?cè)谀壳暗那闆r下，應(yīng)對(duì)比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)壓力。

總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級(jí)各部門牢固樹立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí)，按照四個(gè)層級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。

二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動(dòng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。

三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動(dòng)整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢(shì)下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)了18.2%，這是來之不易的。這個(gè)基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認(rèn)證品牌238個(gè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。

在看到我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí)，也要看到我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場(chǎng)結(jié)成一體，把距離大大縮短，實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個(gè)方面：

一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看，美國(guó)金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢(shì)未變，由此帶來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長(zhǎng)乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對(duì)和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

二是農(nóng)業(yè)形勢(shì)復(fù)雜?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎?。首先，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對(duì)于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對(duì)淄博市來說將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢(shì)。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本趨高。能源價(jià)格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會(huì)人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長(zhǎng)，物流成本增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三，青壯年勞動(dòng)力緊缺。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動(dòng)力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了兩個(gè)問題，一是從事農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺(tái)風(fēng)“達(dá)唯”對(duì)我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險(xiǎn)加大。現(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”，這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個(gè)村，實(shí)事求是講，全市實(shí)施整村改造，一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國(guó)農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個(gè)矛盾也將越來越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長(zhǎng)”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題?，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。

四是條件逐步優(yōu)化的趨勢(shì)。中央和省市委對(duì)“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級(jí)都是加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒?？偟目?，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢(shì)復(fù)雜、壓力增大，越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓。無論形勢(shì)怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動(dòng)搖，一動(dòng)搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國(guó)的旱情一定會(huì)帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認(rèn)識(shí)到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動(dòng)力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢(shì)，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢(shì)，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。

二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。

今明兩年的重點(diǎn)，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實(shí)履行職責(zé)，力促項(xiàng)目落地，盡快抓出實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問題”：

第一，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村，用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段，全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居，建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，要積極整合資源、集中力量打造。

第三，分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫(kù)流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

第四，實(shí)踐路徑問題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級(jí)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目，靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺(tái)、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會(huì)保障工作。

四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少，努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。

五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。

四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭(zhēng)取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能，主動(dòng)銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)，抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實(shí)施意見。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求，落實(shí)支農(nóng)資金，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。各級(jí)各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會(huì)組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級(jí)有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)等。要吃透民情，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí)，整體工作要走在全省前列，單項(xiàng)工作要走在全國(guó)前列。

一、近年的工作。

(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)與市長(zhǎng)黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施，《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣，指導(dǎo)我局對(duì)口幫扶的巫溪縣雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國(guó)率先開展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作，長(zhǎng)壽、奉節(jié)、酉陽、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄，提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。

(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來，我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門出臺(tái)《重慶市村級(jí)檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作，引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長(zhǎng)壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作，年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作，通過南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程，檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。

(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對(duì)檔案工作人財(cái)物的投入，重視對(duì)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔，將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理，近20個(gè)達(dá)到市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作，建立有檔案室，添置有計(jì)算機(jī)，收藏有建村以來的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備，能自覺執(zhí)行相關(guān)。

規(guī)章制度。

規(guī)范檔案整理積極開展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村通過幾年努力示范縣活動(dòng)取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過驗(yàn)收璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》通過各有關(guān)方面協(xié)作幫扶實(shí)現(xiàn)了雙陽鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展雙陽鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來我們引導(dǎo)區(qū)縣開通“三農(nóng)檔案”專欄上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底全市38個(gè)區(qū)縣中有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?！拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見附件)。

(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來，農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開發(fā)利用，為維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年，全市各級(jí)綜合檔案館提供利用檔案10萬人次，個(gè)人利用檔案占70%，40%以上的查檔者受益，其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。

二、存在的主要問題。

(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過多，變動(dòng)頻繁，工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚，檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割，難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少，一些鄉(xiāng)村特別是村級(jí)，無檔案室，未備足檔案柜，檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。

三、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。

(一)黨和國(guó)家的新要求。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》提出“建立科技項(xiàng)目誠(chéng)信檔案”。國(guó)務(wù)院印發(fā)的國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”，并規(guī)劃了改善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱，欠帳多，完成黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。

(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，很多方面直接間接涉及檔案工作，對(duì)檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn)，我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。

四、兩點(diǎn)建議。

(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求，針對(duì)性強(qiáng)，意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范，發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門，質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門配合。

(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出，加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測(cè)全覆蓋。據(jù)調(diào)查，我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū))，經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此，建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。

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意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇五

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，近13億人口中，70%左右的人生活在農(nóng)村。因此，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員市直各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國(guó)土局、財(cái)政局進(jìn)行了交流發(fā)言。總的來看，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施扎實(shí)，希望在今后工作中不折不扣地落實(shí)到位。下面，就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”發(fā)展大勢(shì)。

認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。

一要對(duì)我市“三農(nóng)”工作的成績(jī)和不足有清醒的認(rèn)識(shí)。近年來，全市上下大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開拓奮進(jìn)，務(wù)實(shí)苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績(jī)的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱，等等。因此，對(duì)全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績(jī)，可喜可賀，應(yīng)該給予充分肯定;第二句，看問題，不容樂觀，應(yīng)該充滿危機(jī)感;第三句，看今后，任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該奮起直追。

二要對(duì)我市“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災(zāi)害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時(shí)，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并準(zhǔn)確把握機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強(qiáng)。只要我們善于把握機(jī)遇，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。

三要對(duì)我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識(shí)?！啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會(huì)議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民為核心，全力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。

二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個(gè)關(guān)系。

當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是農(nóng)村利益格局多元化、社會(huì)矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機(jī)遇，借勢(shì)造勢(shì)，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關(guān)系，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

一是重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)力推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。同時(shí)，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動(dòng)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。同時(shí)，注重完善聯(lián)結(jié)帶動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。

三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實(shí)惠。

四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動(dòng)力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)造，激勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí)，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機(jī)遇，廣借外力，爭(zhēng)取外援，富集要素，加快發(fā)展。

三、集中力量主攻重點(diǎn)領(lǐng)域。

在年初全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)。總的來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工作可以概括為：“一個(gè)核心、兩條主線、三大改革”。

所謂“一個(gè)核心”，即千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計(jì)劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“四?；菝瘛保涌煨纬杉彝ソ?jīng)營(yíng)收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

所謂“兩條主線”，即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標(biāo)，按照xxx的總體思路，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到xx年建成xx個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力xxx、xxx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng)，到xx年力爭(zhēng)培育出xx個(gè)以上全國(guó)馳名商標(biāo)、xx個(gè)以上省著名商標(biāo)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價(jià)錢。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個(gè)一體化”的總體要求，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“四個(gè)集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國(guó)家支持水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實(shí)利益的問題，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

所謂“三大改革”，即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)。

一是目標(biāo)責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，爭(zhēng)時(shí)間、抓效率、搶進(jìn)度，確保項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

二是攻堅(jiān)合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅(jiān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化牽頭意識(shí)，樹立全局觀念，切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，密切配合，相互協(xié)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

三是督查考核再加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開展督促檢查，定期通報(bào)督查情況。凡是政策不落實(shí)、工作不到位的，要及時(shí)逐級(jí)逐項(xiàng)查明原因，限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!

今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見。

一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)。

20xx年以來，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們?cè)谀壳暗那闆r下，應(yīng)對(duì)比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)壓力。

總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級(jí)各部門牢固樹立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí)，按照四個(gè)層級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。

二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動(dòng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。

三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動(dòng)整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢(shì)下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)了18.2%，這是來之不易的。這個(gè)基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認(rèn)證品牌238個(gè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。

在看到我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí)，也要看到我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場(chǎng)結(jié)成一體，把距離大大縮短，實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個(gè)方面：

一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看，美國(guó)金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢(shì)未變，由此帶來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長(zhǎng)乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對(duì)和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

二是農(nóng)業(yè)形勢(shì)復(fù)雜?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎?。首先，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對(duì)于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對(duì)淄博市來說將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢(shì)。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本趨高。能源價(jià)格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會(huì)人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長(zhǎng)，物流成本增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三，青壯年勞動(dòng)力緊缺。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動(dòng)力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了兩個(gè)問題，一是從事農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺(tái)風(fēng)“達(dá)唯”對(duì)我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險(xiǎn)加大?，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”，這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個(gè)村，實(shí)事求是講，全市實(shí)施整村改造，一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國(guó)農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個(gè)矛盾也將越來越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長(zhǎng)”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題?，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。

四是條件逐步優(yōu)化的趨勢(shì)。中央和省市委對(duì)“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級(jí)都是加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒。總的看，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢(shì)復(fù)雜、壓力增大，越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓。無論形勢(shì)怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動(dòng)搖，一動(dòng)搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國(guó)的旱情一定會(huì)帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認(rèn)識(shí)到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動(dòng)力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢(shì)，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢(shì)，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。

二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。

今明兩年的重點(diǎn)，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實(shí)履行職責(zé)，力促項(xiàng)目落地，盡快抓出實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問題”：

第一，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村，用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段，全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居，建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，要積極整合資源、集中力量打造。

第三，分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫(kù)流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

第四，實(shí)踐路徑問題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級(jí)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目，靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺(tái)、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會(huì)保障工作。

四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少，努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。

五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。

四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭(zhēng)取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能，主動(dòng)銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)，抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實(shí)施意見。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求，落實(shí)支農(nóng)資金，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。各級(jí)各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會(huì)組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級(jí)有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)等。要吃透民情，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí)，整體工作要走在全省前列，單項(xiàng)工作要走在全國(guó)前列。

年初以來，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和前期嚴(yán)重干旱等帶來的不利形勢(shì)，全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)今年的各種不利形勢(shì)，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，專門對(duì)旱情進(jìn)行分析研究，及時(shí)安排部署抗旱保春耕各項(xiàng)工作?？h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐景單位負(fù)責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。今天召開的會(huì)議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會(huì)議，是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級(jí)別會(huì)議。下面，就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)、分析，同時(shí)，對(duì)下一步工作提出幾點(diǎn)意見，沒有提及方面或講不到的地方，接下來請(qǐng)各位再作發(fā)言。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

糧食生產(chǎn)：經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。實(shí)施煙區(qū)小麥良種示范，完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測(cè)土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實(shí)施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目和15萬畝農(nóng)作物間套種項(xiàng)目;啟動(dòng)了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案，裝備了200臺(tái)電動(dòng)噴霧器;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)361期，培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣，糧食作物良種覆蓋率達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)91%。收獲小春糧豆面積22萬畝，產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝，完成計(jì)劃73.5%，大春作物尤其是玉米播期比去年提前，更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢(shì)，13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大，蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場(chǎng)逐步調(diào)優(yōu)。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

烤煙產(chǎn)業(yè)：全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)村、5735戶種植烤煙，目前，全縣烤煙移栽全面結(jié)束，完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點(diǎn)38個(gè)、小棚15557個(gè);新建臥式烤房1439座，普通烤房1464座，外圍建設(shè)已全面完成;計(jì)劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸，截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù)，以20xx年為計(jì)算基數(shù)，外加10%的調(diào)價(jià)因素，有望實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元，畝收入可達(dá)到2350元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。

蠶桑產(chǎn)業(yè)：我縣從20xx年開始實(shí)驗(yàn)種桑養(yǎng)蠶，20xx年引進(jìn)佳浩繭絲綢有限公司，建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，20xx年被國(guó)家列為200個(gè)“東桑西移”重點(diǎn)基地縣。20xx年計(jì)劃蠶桑面積5萬畝，完成養(yǎng)蠶6萬張，產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前，已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張，比去年同期減少40張，下降0.4%，至6月2日止，共收鮮繭331.59噸，與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張，與去年的16358張少8229張，減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元，占目標(biāo)任務(wù)的15.78%;受市場(chǎng)等綜合因素影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢(shì)。

茶產(chǎn)業(yè)：××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝，可采摘面積為13.6萬畝，受茶葉市場(chǎng)低迷影響，效益漸行下滑，預(yù)計(jì)產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月，全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸，比去年同期減少了165噸，減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸，其中普洱茶123噸，名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元，比去年同期減少了810.4萬元，減幅達(dá)42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?，F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實(shí)施,茶苗育種準(zhǔn)備充分，長(zhǎng)勢(shì)良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進(jìn)。

核桃產(chǎn)業(yè)：我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一，具有悠久的種植歷史。現(xiàn)有核桃面積42萬畝，其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”，其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點(diǎn)，深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗，多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎，每年賣出省外的苗木在1800萬株以上，產(chǎn)值達(dá)4500萬元。20xx年，培育核桃苗2500畝，1800萬株，預(yù)計(jì)產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計(jì)核桃干果產(chǎn)量達(dá)4800噸，按20xx年價(jià)格計(jì)算，農(nóng)民收入可達(dá)9600萬元，可超計(jì)劃1000多萬元。當(dāng)前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機(jī)遇，積極推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“”期間，要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝，使總面積達(dá)50萬畝，到“”末農(nóng)民人均核桃面積達(dá)1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達(dá)3000元以上。

畜牧業(yè)：堅(jiān)持走規(guī)?；I(yè)化發(fā)展方向，加強(qiáng)疫病防控與技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前，我縣上報(bào)的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已獲省級(jí)評(píng)審論證通過;現(xiàn)已實(shí)施5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，完成50萬元的上級(jí)投資;完成了2個(gè)新模式示范點(diǎn)建設(shè)工作，共帶動(dòng)90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為：11.08萬頭、38.62萬頭，出欄分別為：0.96萬頭、9.14萬頭，與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長(zhǎng)。但今年以來生豬價(jià)格降幅較大，已突破了6：1的糧豬盈虧平衡點(diǎn)，每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元，因此，要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法，引進(jìn)或建立深加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

蔗糖產(chǎn)業(yè)：完成種植面積3.1701萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實(shí)措施;加強(qiáng)中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)：目前，全縣完成了除險(xiǎn)加固1件，配套1件，修復(fù)水毀125處，人畜飲水工程97件，“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里，治理水土流失面積3.5平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動(dòng)積累工137萬工日，完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程累計(jì)完成投資174.52萬元;灣水河水庫(kù)渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長(zhǎng)段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進(jìn)展順利。

高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造：全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝，現(xiàn)已完成改造1.4萬畝，完成投資1628.8萬元。其中：煙草公司完成3786畝，國(guó)土資源局完成2499畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝，水務(wù)局完成增灌面積1200畝?！?1.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝，現(xiàn)已完成900畝，項(xiàng)目正在實(shí)施中。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村交通發(fā)展：交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。縣委政府高度重視交通問題，采取措施，高位推動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來，我縣先后啟動(dòng)實(shí)施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前，大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資2590.91萬元，完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資4076.18萬元，完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資880.31萬元，完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建，計(jì)劃投1547.88萬元，完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達(dá)工程項(xiàng)目，累計(jì)完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修工程，累計(jì)完成投資330萬元，現(xiàn)正準(zhǔn)備組織竣工驗(yàn)收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個(gè)，計(jì)劃投資390萬元，現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

農(nóng)村電力建設(shè)：預(yù)算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程，現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國(guó)債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批)，為解決雨季到來電桿運(yùn)輸及立桿困難，當(dāng)前主要開展臺(tái)變立桿工作，現(xiàn)已完成11個(gè)臺(tái)變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項(xiàng)目工程土建部分已基本完成，電氣部分進(jìn)展順利。

農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：進(jìn)一步落實(shí)退耕還林任務(wù)、整改個(gè)體承包退耕行為。從20xx年開始，全縣共開展人工造林33.8萬畝，縣域生態(tài)狀況明顯改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項(xiàng)目整改落實(shí)到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造的作業(yè)設(shè)計(jì)工作;完成了整改個(gè)體承包退耕9410畝，并全部落實(shí)到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，森林資源低價(jià)值消耗逐步減緩，20xx年全縣計(jì)劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中：20xx年余留1500口、退耕還林項(xiàng)目283口、國(guó)債項(xiàng)目1000口)，現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計(jì)完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶，每年節(jié)約薪材19.5萬立方米，每年相當(dāng)于保護(hù)了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟(jì)效益。

家電下鄉(xiāng)情況：自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動(dòng)后，農(nóng)民購(gòu)買踴躍，農(nóng)村市場(chǎng)有所拉動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至5月14日止，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺(tái)，銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺(tái)，其中彩電121臺(tái)，冰箱323臺(tái)，手機(jī)25臺(tái)，洗衣機(jī)174臺(tái)。財(cái)政已發(fā)放補(bǔ)貼268臺(tái)，補(bǔ)貼資金合計(jì)58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點(diǎn)信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動(dòng)補(bǔ)貼申請(qǐng)備案，因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運(yùn)行情況看，雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在購(gòu)買、補(bǔ)貼、申請(qǐng)及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用：積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線，檢查落實(shí)安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況，做好指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手檢修農(nóng)機(jī)具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員35人(次)，組織機(jī)手近20xx人，檢修農(nóng)機(jī)具1356臺(tái)(套)，組織投入拖拉機(jī)1172臺(tái)(套)、微耕機(jī)600多臺(tái)，完成機(jī)耕機(jī)耙面積61000畝;排灌機(jī)械170臺(tái)(套)，完成機(jī)械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機(jī)2臺(tái)，完成機(jī)械插秧面積300畝，為全縣春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用節(jié)約了勞動(dòng)力、節(jié)約了生產(chǎn)成本，極大提高了生產(chǎn)效率。

(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。

農(nóng)村文化：農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)展順利，完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目已由省、市發(fā)展和改革部門批復(fù)立項(xiàng);實(shí)施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個(gè)村文化室建設(shè)，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實(shí)了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作，初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報(bào)文化項(xiàng)目12個(gè)、體育項(xiàng)目11個(gè)，完成“××煞戲”申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國(guó)文物普查，完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作，調(diào)查、登記不可移動(dòng)文物64項(xiàng);在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉(cāng)村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個(gè)村文化活動(dòng)室實(shí)施完成了農(nóng)家書屋工程，待上級(jí)驗(yàn)收。

農(nóng)村教育：全縣共有中小學(xué)校198所，學(xué)校占地總面積1450069平方米，校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%，危房面積占18.8%左右)，在校學(xué)生45335人。有專任教師2895人，工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會(huì)計(jì)5人，后勤管理工作人員16人。目前，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2%以上;初中階段入學(xué)率達(dá)97.8%以上;小學(xué)、初中在校生輟學(xué)率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%;15周歲人口初等教育完成率達(dá)98%以上，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過“普九”年檢標(biāo)準(zhǔn)。

排危項(xiàng)目實(shí)施以來，已排除危房面積76122平方米，中央資金1752.22萬元，省級(jí)資金1906.33萬元，地方資金235.8萬元，合計(jì)：3894.35萬元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項(xiàng)目學(xué)校102所，面積5269平方米，資金1080.45萬元，完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學(xué)、者后中學(xué)、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米，資金472.825萬元。預(yù)計(jì)到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積，讓校園成為最安全，人民最放心的地方。目前，還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米，占校建筑面積的22.1%，這些校舍幾乎都是破損房，一半即將轉(zhuǎn)化為危房，加上原有危房，危房面積將達(dá)18.8%左右，排危任務(wù)十分艱巨?，F(xiàn)有各類危房面積達(dá)65252平方米，其中b級(jí)危房3064平方米，c級(jí)8554平方米，d級(jí)危房53634平方米。

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生單位21個(gè)，包括5個(gè)縣級(jí)單位，5個(gè)中心衛(wèi)生院，11個(gè)一般衛(wèi)生院，有職工608人，其中專業(yè)技術(shù)人員553人，設(shè)病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個(gè)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個(gè)。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%，20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%，增長(zhǎng)8.43個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村社會(huì)保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人，共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人，共發(fā)放五保資金782640元，人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年，農(nóng)村各種社會(huì)保障，正按各種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有序運(yùn)行。

扶貧開發(fā):20xx年共計(jì)劃實(shí)施貧困村整村推進(jìn)67個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金1005萬元，其中：第一批18個(gè)已批復(fù)實(shí)施，第二批49個(gè)將在6月份全部下達(dá)實(shí)施;上海對(duì)口幫扶項(xiàng)目11項(xiàng)，投入援助資金380萬元;爭(zhēng)取投入小額到戶貼息貸款1500萬元，其中：第一批550萬元已下達(dá)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施;實(shí)施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè)，投入財(cái)政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。

農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi):我縣是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，做好抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)工作極為重要，各級(jí)抗災(zāi)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善救災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，做好24小時(shí)汛期值班工作，保證救災(zāi)工作信息暢通;對(duì)災(zāi)害造成的倒房戶、滑坡戶及時(shí)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置;對(duì)尚未疏通的溝渠河道，組織人力、物力及時(shí)疏通;輪流值班加強(qiáng)滑坡隱患點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。去年，全縣受災(zāi)農(nóng)戶為4038戶、民房20872間，房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計(jì)612戶。僅“11.2”洪災(zāi)，就造成1人死亡，7246間民房、29020畝農(nóng)田受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達(dá)3000畝，目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復(fù)，其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災(zāi)資金100多萬元，其中民政投入救災(zāi)資金近70多萬元，主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補(bǔ)助，每戶補(bǔ)助500-20xx元不等。

二、存在的問題及下一步工作意見。

(一)存在的問題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級(jí)部門的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力下，已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”初步成效，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)投入不足，農(nóng)田水利設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價(jià)格下行，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“”期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)，縣級(jí)需拿出地方配套資金達(dá)2.2億元，資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災(zāi)、減災(zāi)的能力弱。五是農(nóng)村中小學(xué)危房面積大。目前共有危房面積65252平方米，占總面積的18.8%，存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個(gè)百萬千瓦級(jí)電站，但我縣僅有110kv變電站1座，35kv變電站13座，人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。當(dāng)前，要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。

(二)下一步工作意見。

自去年下半年以來的國(guó)際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也受到不同程度沖擊。可以說，今年將是新世紀(jì)以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對(duì)當(dāng)前的困難和問題，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當(dāng)前抓緊解決緊迫的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全會(huì)精神上來，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，扎扎實(shí)實(shí)抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.1萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項(xiàng)工作和具體要求，我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，在此不再累述。但是要確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)，提以下幾點(diǎn)意見。

一是狠抓干部隊(duì)伍、科技隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的隊(duì)伍是不行的?，F(xiàn)在，部分基層干部工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮，解決實(shí)際問題不行，吃喝玩樂很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí)，實(shí)際上沒有一個(gè)在具體抓，高層聽中層匯報(bào)，中層聽下層匯報(bào)，下層不去實(shí)際調(diào)查了解瞎匯報(bào)，這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重?，F(xiàn)在，從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓起，從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育，塑造一支作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)伍。

二是狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。各部門、各單位都制定有相關(guān)的。

規(guī)章制度。

各個(gè)崗位都有。

崗位職責(zé)。

為什么工作崗位有人但是落實(shí)工作就沒有人去做呢?這個(gè)問題就出在規(guī)章制度不落實(shí)的問題上?，F(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責(zé)辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)確保政令暢通確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實(shí)那還不如沒有。

三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多渠道籌資，增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項(xiàng)、統(tǒng)一驗(yàn)收，分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分別實(shí)施、分類指導(dǎo)”的原則，按照“田、水、路、林配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金，形成合力，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是要認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號(hào)文件)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹，把廣大黨員干部和群眾的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生精神上來。當(dāng)前我們要切實(shí)把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項(xiàng)目做好做實(shí)。

五是要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效，確?！胺€(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作，全面落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)和“一崗雙責(zé)”工作要求，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，扎實(shí)推進(jìn)我校意識(shí)形態(tài)工作，經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì)研究決定，成立塔灣學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確保我校意識(shí)形態(tài)和思想政治工作取得實(shí)效，學(xué)校精心組織、周密部署、整體推進(jìn)，特成立如下工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng):xxx(書記、校長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):xxx(副書記、副校長(zhǎng))。

成員:xxx(教務(wù)主任)。

xxx(總務(wù)主任)。

xxx（德育主任）。

xxx(少團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員)。

xxx(網(wǎng)絡(luò)管理員)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xxx同志承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的組織協(xié)調(diào)及對(duì)全體教師的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。

貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，制定具體實(shí)施意見。制定落實(shí)本校宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，推動(dòng)本校意識(shí)形態(tài)工作。每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，每年向湟源縣教育局黨組匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作，并對(duì)本學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)城情況進(jìn)行一次通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)各辦公室教師意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感事件的風(fēng)險(xiǎn)排查及應(yīng)急處置。加強(qiáng)宣傳思想文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀陣地建設(shè)，推動(dòng)陣地建設(shè)的管理和運(yùn)用。

（一）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的政治導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

（二）全面負(fù)責(zé)學(xué)校的意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為思想政治教育的核心內(nèi)容，把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與學(xué)校的德育教育有機(jī)結(jié)合起來，抓早抓細(xì)抓好抓實(shí)各環(huán)節(jié)工作。認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)校對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)師生思想政治教育工作的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，嚴(yán)明課堂講授紀(jì)律，嚴(yán)禁教師在課堂上傳播違背黨的路線、方針、政策和四項(xiàng)基本原則的內(nèi)容或觀點(diǎn)，嚴(yán)禁散布攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度以及危害社會(huì)和系統(tǒng)安定穩(wěn)定的言論。

（三）加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校提出在具體工作中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，壯大主流思想輿論的要求，切實(shí)形成學(xué)校黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、處室分工負(fù)責(zé)的工作格局。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和陣地意識(shí)，提高政治鑒別力，精心指導(dǎo)和落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)對(duì)黨員教師意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育培訓(xùn)，筑牢意識(shí)形態(tài)“防火墻”。

（四）定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)，梳理本校存在的突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)予以制止并有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，確保意識(shí)形態(tài)工作的安全。充分發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人在傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化中的思想引領(lǐng)作用。

（五）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地的管理。堅(jiān)持“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定，明確管理責(zé)任，對(duì)舉辦的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、交流研討會(huì)、專題講座、青少年文化活動(dòng)以及校園文化建設(shè)等活動(dòng)進(jìn)行審查，加強(qiáng)校園出版物、校園廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、美篇、學(xué)生社團(tuán)、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)等管理，確保各類意識(shí)形態(tài)陣地可管可控。

（六）切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨支部書記要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管控，積極與相關(guān)部門溝通合作，建立健全網(wǎng)絡(luò)的“建、管、用、防”并舉、有害信息預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、處置和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的管理機(jī)制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。強(qiáng)化對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)管理、依法管理、有效管理，全面提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平與師生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增量講好教育故事，傳播好教育聲音，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗潔凈。

（七）加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)的發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，要及時(shí)有效地進(jìn)行處置，旗幟鮮明地加以批駁，理直氣壯地開展思想輿論斗爭(zhēng)。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)的人員，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好思想轉(zhuǎn)化工作。對(duì)在課堂上傳播或講壇論壇等公開場(chǎng)合發(fā)表同中央精神相違背的言論，妄議、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員教師，要開展談話教育，表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度并依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，其他成員協(xié)助組長(zhǎng)做好意識(shí)形態(tài)具體相關(guān)工作，各班子成員要高度重視意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，并注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

2.意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)貴督促和檢查學(xué)校任務(wù)分解落實(shí)情況，并及時(shí)向上級(jí)宣傳部門報(bào)送工作開展情況。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位朋友：

大家好。今天，我非常榮幸能夠參加這場(chǎng)千人大會(huì)并作為一名市民代表發(fā)言，為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達(dá)心聲。此時(shí)站在臺(tái)上，我的心情非常復(fù)雜，有喜有憂。

憂的是：是的母親河。我們這一代人對(duì)有著特別深厚的感情：水流潺潺，曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚兒成群，曾經(jīng)給我們帶來無限的快樂?？墒墙裉?，我們的母親河卻失去了往日的亮麗風(fēng)采，變的憔悴不堪，成為全省12條主要河流中污染最嚴(yán)重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運(yùn)，恰恰相反，如今生活在邊上的人們，看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床，聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時(shí)得到整治，不難想象：在不遠(yuǎn)的未來，我們的子孫將只能生活在一個(gè)臭氣熏天、蠅蟲亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。

喜的是：近年來，市委、市政府把整治提到了重要議事日程，采取了很多措施，比如建立了污水處理廠、實(shí)施東張水庫(kù)上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等等，取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開了“流域水環(huán)境污染綜本文來自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站合整治動(dòng)員部署大會(huì)”，這既是一場(chǎng)明確任務(wù)的動(dòng)員部署會(huì)，又是一場(chǎng)鼓舞斗志的誓師大會(huì)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志以及來自各界的朋友齊聚一堂，共同商議這項(xiàng)合民心、順民意的大事，這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，也讓我們看到了母親河明天的希望。

整治迫在眉睫，勢(shì)在必行!每個(gè)市民都要積極行動(dòng)起來，響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，主動(dòng)配合市委、市政府的工作，牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以身作則，從我做起，從身邊小事做起，為保護(hù)母親河履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)家庭都要積極行動(dòng)起來，教育我們的后代，讓他們從小樹立愛護(hù)環(huán)境的觀念，共同呵護(hù)養(yǎng)育我們的母親河。整個(gè)社會(huì)都要行動(dòng)起來，一起投身到保護(hù)母親河的事業(yè)中，把自己對(duì)母親河的一腔熱忱化為實(shí)際行動(dòng)，凝聚整個(gè)社會(huì)的力量來挽救我們的母親河。

我們堅(jiān)信：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的積極參與、共同努力下，流域污染整治一定會(huì)取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇八

行政效能涉及群眾利益，體現(xiàn)政府形象，事關(guān)發(fā)展大局。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展效能建設(shè)的極端重要性。

第一，開展效能建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外來投資者越來越多地把機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率作為選擇投資的重要條件。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)、資源優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，更是環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都已把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競(jìng)爭(zhēng)的“著力點(diǎn)”來抓。要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)，掌握主動(dòng)，就必須大力加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。哪個(gè)地區(qū)能夠營(yíng)造一流的軟環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向那個(gè)地區(qū)流動(dòng)，那個(gè)地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)就更多。從這個(gè)意義上講，效能就是資源，就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是生產(chǎn)力;抓效能就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是抓形象，抓經(jīng)濟(jì)，抓發(fā)展。

第二，開展效能建設(shè)是加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)的有效保障。應(yīng)該說，區(qū)劃調(diào)整以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)的征程中也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但仍然面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重矛盾，肩負(fù)著做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。剛剛召開的市委八屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議對(duì)今年工作的安排部署非常明確，各地各單位今年的目標(biāo)任務(wù)也非常明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。而落實(shí)最終靠的是人，尤其要靠市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨員干部。開展效能建設(shè)，就是要培養(yǎng)各級(jí)干部的創(chuàng)新思維、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，促使大家千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí)，為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供硬支撐，為早日實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)動(dòng)力。

第三，開展效能建設(shè)是改善民生、維護(hù)民利的客觀要求。開展效能建設(shè)的最終目標(biāo)是讓人民群眾滿意。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)作為推動(dòng)巢湖建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，所肩負(fù)的全部職責(zé)、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的，都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高，使人民群眾關(guān)注的各種困難和問題得到有效解決，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公平正義，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。只有大力加強(qiáng)效能建設(shè)，促使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，從人民群眾不滿意的地方改起，從人民群眾滿意的地方做起，更多地體察民情、重視民愿、關(guān)注民生，真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、解憂愁、搞服務(wù)，才能更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益。

二、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)開展效能建設(shè)的緊迫感。

近年來，特別是去年以來，我們把效能建設(shè)作為跨越趕超的保障、攻堅(jiān)克難的利器，認(rèn)真開展“效能建設(shè)年”和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”等活動(dòng)，動(dòng)真碰硬，強(qiáng)力推進(jìn)，以非常之舉取得非常之效?？傮w上講，廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高。但是我們也清醒地看到，當(dāng)前的效能建設(shè)水平與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。

第一，思想上的倦怠之風(fēng)有所抬頭。有的干部認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整以來，巢湖發(fā)展很快、變化較大，人民群眾和社會(huì)各界評(píng)價(jià)也挺高，有些指標(biāo)、有些工作已進(jìn)入合肥市前列，按部就班就可以了，工作熱情有所下降;有的認(rèn)為在與合肥市等高對(duì)接中，工作節(jié)奏太快、工作強(qiáng)度和思想壓力也很大，需要“喘口氣”、“歇歇腳”;有的認(rèn)為現(xiàn)在工作要求高、責(zé)任大，干了很多事，卻得罪了不少人，需要讓一讓、緩一緩;有的部門爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，各項(xiàng)工作只求過得去、不求過得硬，滿足現(xiàn)狀，甚至自甘落后。

第二，作風(fēng)上的機(jī)關(guān)痼疾時(shí)有復(fù)發(fā)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)可以說是年年講，年年抓，但“庸、懶、散、亂、浮”的機(jī)關(guān)病依然常犯，督促檢查稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈?！爸泄Ｗ琛比匀活B固，陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套;你講你的，我干我的，我行我素，致使許多工作有部署，無落實(shí)?！皾撘?guī)則”抬頭，而且更具隱蔽性。政務(wù)服務(wù)流程還不夠優(yōu)化，明改實(shí)不改，明快實(shí)不快，明減實(shí)不減，企業(yè)反映仍然較多。執(zhí)法管理“剛性”與“柔性”都不夠到位，該原則的不講原則，該放寬的不會(huì)放寬，到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。

第三，工作上的執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、假執(zhí)行和“踢皮球”、“二傳手”、“和稀泥”、“事不關(guān)已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度地存在。有的部門缺乏大局意識(shí)，本位主義嚴(yán)重，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，對(duì)市委、市政府部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，合意的就辦，不合意的就拖;有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動(dòng)，撥一撥動(dòng)一動(dòng)，推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，常常是你拉你的曲，我唱我的調(diào)，互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響工作整體效率。

上述這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但危害極大，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重影響了巢湖又好又快發(fā)展。因此，全市上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以追求卓越的理念、自我革命的精神、一抓到底的決心、強(qiáng)而有力的措施，全力打好效能建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、強(qiáng)力推進(jìn)，確保全市效能建設(shè)工作取得實(shí)效。

關(guān)于今年的效能建設(shè)工作，市委、市政府印發(fā)的《實(shí)施意見》中已經(jīng)明確。各地各單位一定要以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，突出“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實(shí)”的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫，在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見成效。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。市委、市政府成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市效能建設(shè)工作。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)“四個(gè)到位”，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。

第二，要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入開展宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍，爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界的積極支持和廣泛參與。注重發(fā)現(xiàn)并及時(shí)宣傳報(bào)道各地各單位加強(qiáng)效能建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光反面典型。

第三，要健全機(jī)制，強(qiáng)化督查。必須以更加強(qiáng)有力的督查問責(zé)手段，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是堅(jiān)持任務(wù)量化督查機(jī)制。市效能辦要對(duì)照各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成情況等為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行督查，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。二是構(gòu)建全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政府熱線的監(jiān)督作用，切實(shí)構(gòu)建成多管齊下、各方參與的監(jiān)督體系。三是落實(shí)問責(zé)機(jī)制。督查要敢于從嚴(yán)、敢于碰硬，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該告誡的告誡，該通報(bào)的通報(bào)，該問責(zé)的要嚴(yán)格問責(zé)。

第四，要實(shí)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。采取日常考核與年終考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)各地各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查，把考核結(jié)果量化為分值，計(jì)入全市目標(biāo)任務(wù)考評(píng)結(jié)果，考評(píng)結(jié)果要與各地各單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用相掛鉤。被評(píng)為全市目標(biāo)管理考評(píng)先進(jìn)單位的由市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)“庸、懶、散、亂、浮”問題的單位和個(gè)人，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

同志們，效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有更好，沒有最好，是一項(xiàng)“永不竣工”的工程。讓我們?cè)趫?jiān)持不懈、持之以恒的效能建設(shè)中，形成無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力，鍛造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，努力促進(jìn)干部作風(fēng)再改進(jìn)、服務(wù)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，為巢湖“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”再立新功!

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇九

年初以來，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和前期嚴(yán)重干旱等帶來的不利形勢(shì)，全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)今年的各種不利形勢(shì)，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，專門對(duì)旱情進(jìn)行分析研究，及時(shí)安排部署抗旱保春耕各項(xiàng)工作?？h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐景單位負(fù)責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。今天召開的會(huì)議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會(huì)議，是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級(jí)別會(huì)議。下面，就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)、分析，同時(shí)，對(duì)下一步工作提出幾點(diǎn)意見，沒有提及方面或講不到的地方，接下來請(qǐng)各位再作發(fā)言。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

糧食生產(chǎn)：經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。實(shí)施煙區(qū)小麥良種示范，完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測(cè)土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實(shí)施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目和15萬畝農(nóng)作物間套種項(xiàng)目;啟動(dòng)了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案，裝備了200臺(tái)電動(dòng)噴霧器;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)361期，培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣，糧食作物良種覆蓋率達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)91%。收獲小春糧豆面積22萬畝，產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝，完成計(jì)劃73.5%，大春作物尤其是玉米播期比去年提前，更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢(shì)，13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大，蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場(chǎng)逐步調(diào)優(yōu)。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

烤煙產(chǎn)業(yè)：全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)村、5735戶種植烤煙，目前，全縣烤煙移栽全面結(jié)束，完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點(diǎn)38個(gè)、小棚15557個(gè);新建臥式烤房1439座，普通烤房1464座，外圍建設(shè)已全面完成;計(jì)劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸，截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù)，以為計(jì)算基數(shù)，外加10%的調(diào)價(jià)因素，有望實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元，畝收入可達(dá)到2350元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。

蠶桑產(chǎn)業(yè)：我縣從開始實(shí)驗(yàn)種桑養(yǎng)蠶，引進(jìn)佳浩繭絲綢有限公司，建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，被國(guó)家列為200個(gè)“東桑西移”重點(diǎn)基地縣。計(jì)劃蠶桑面積5萬畝，完成養(yǎng)蠶6萬張，產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前，已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張，比去年同期減少40張，下降0.4%，至6月2日止，共收鮮繭331.59噸，與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張，與去年的16358張少8229張，減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元，占目標(biāo)任務(wù)的15.78%;受市場(chǎng)等綜合因素影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢(shì)。

茶產(chǎn)業(yè)：××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20初全縣茶葉面積20.1萬畝，可采摘面積為13.6萬畝，受茶葉市場(chǎng)低迷影響，效益漸行下滑，預(yù)計(jì)產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月，全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸，比去年同期減少了165噸，減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸，其中普洱茶123噸，名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元，比去年同期減少了810.4萬元，減幅達(dá)42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?，F(xiàn)在全縣畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實(shí)施,茶苗育種準(zhǔn)備充分，長(zhǎng)勢(shì)良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進(jìn)。

核桃產(chǎn)業(yè)：我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一，具有悠久的種植歷史?，F(xiàn)有核桃面積42萬畝，其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”，其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點(diǎn)，深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗，多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎，每年賣出省外的苗木在1800萬株以上，產(chǎn)值達(dá)4500萬元。年，培育核桃苗2500畝，1800萬株，預(yù)計(jì)產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計(jì)核桃干果產(chǎn)量達(dá)4800噸，按年價(jià)格計(jì)算，農(nóng)民收入可達(dá)9600萬元，可超計(jì)劃1000多萬元。當(dāng)前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機(jī)遇，積極推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十一五”期間，要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝，使總面積達(dá)50萬畝，到“十一五”末農(nóng)民人均核桃面積達(dá)1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達(dá)3000元以上。

畜牧業(yè)：堅(jiān)持走規(guī)?；I(yè)化發(fā)展方向，加強(qiáng)疫病防控與技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前，我縣上報(bào)的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已獲省級(jí)評(píng)審論證通過;現(xiàn)已實(shí)施5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，完成50萬元的上級(jí)投資;完成了2個(gè)新模式示范點(diǎn)建設(shè)工作，共帶動(dòng)90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為：11.08萬頭、38.62萬頭，出欄分別為：0.96萬頭、9.14萬頭，與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長(zhǎng)。但今年以來生豬價(jià)格降幅較大，已突破了6：1的糧豬盈虧平衡點(diǎn)，每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元，因此，要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法，引進(jìn)或建立深加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

蔗糖產(chǎn)業(yè)：完成種植面積3.1701萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實(shí)措施;加強(qiáng)中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)：目前，全縣完成了除險(xiǎn)加固1件，配套1件，修復(fù)水毀125處，人畜飲水工程97件，“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里，治理水土流失面積3.5平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動(dòng)積累工137萬工日，完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程累計(jì)完成投資174.52萬元;灣水河水庫(kù)渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長(zhǎng)段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進(jìn)展順利。

高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造：全省2009-2000萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。2009年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝，現(xiàn)已完成改造1.4萬畝，完成投資1628.8萬元。其中：煙草公司完成3786畝，國(guó)土資源局完成2499畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝，水務(wù)局完成增灌面積1200畝?！?1.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝，現(xiàn)已完成900畝，項(xiàng)目正在實(shí)施中。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村交通發(fā)展：交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”?？h委政府高度重視交通問題，采取措施，高位推動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來，我縣先后啟動(dòng)實(shí)施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前，大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資2590.91萬元，完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資4076.18萬元，完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資880.31萬元，完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建，計(jì)劃投1547.88萬元，完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達(dá)工程項(xiàng)目，累計(jì)完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修工程，累計(jì)完成投資330萬元，現(xiàn)正準(zhǔn)備組織竣工驗(yàn)收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個(gè)，計(jì)劃投資390萬元，現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

農(nóng)村電力建設(shè)：預(yù)算投資808.1萬元的2008年無電人口通電工程，現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國(guó)債2008年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批)，為解決雨季到來電桿運(yùn)輸及立桿困難，當(dāng)前主要開展臺(tái)變立桿工作，現(xiàn)已完成11個(gè)臺(tái)變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項(xiàng)目工程土建部分已基本完成，電氣部分進(jìn)展順利。

農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：進(jìn)一步落實(shí)退耕還林任務(wù)、整改個(gè)體承包退耕行為。從20開始，全縣共開展人工造林33.8萬畝，縣域生態(tài)狀況明顯改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村5000畝退耕還林項(xiàng)目整改落實(shí)到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造的作業(yè)設(shè)計(jì)工作;完成了整改個(gè)體承包退耕9410畝，并全部落實(shí)到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，森林資源低價(jià)值消耗逐步減緩，2009年全縣計(jì)劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中：2008年余留1500口、退耕還林項(xiàng)目283口、國(guó)債項(xiàng)目1000口)，現(xiàn)已完成875口;到2009年5月全縣累計(jì)完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶，每年節(jié)約薪材19.5萬立方米，每年相當(dāng)于保護(hù)了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟(jì)效益。

家電下鄉(xiāng)情況：自2009年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動(dòng)后，農(nóng)民購(gòu)買踴躍，農(nóng)村市場(chǎng)有所拉動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至5月14日止，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺(tái)，銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺(tái)，其中彩電121臺(tái)，冰箱323臺(tái)，手機(jī)25臺(tái)，洗衣機(jī)174臺(tái)。財(cái)政已發(fā)放補(bǔ)貼268臺(tái)，補(bǔ)貼資金合計(jì)58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點(diǎn)信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動(dòng)補(bǔ)貼申請(qǐng)備案，因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運(yùn)行情況看，雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在購(gòu)買、補(bǔ)貼、申請(qǐng)及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十

同志們：

今天召開全縣雙擁工作會(huì)議，主要是安排部署我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來，認(rèn)真做好雙擁爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)工作，確保我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，縣政府湯縣長(zhǎng)宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》，希望各單位會(huì)后結(jié)合各自職責(zé)分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國(guó)軍民開展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑，也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大舉措。

(一)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的形勢(shì)對(duì)我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉，不是為了爭(zhēng)創(chuàng)而爭(zhēng)創(chuàng)，而是要通過爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠，全面推動(dòng)雙擁工作的開展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，特別是近年來，通過積極開展雙擁宣傳、國(guó)防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作，開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面，促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住時(shí)機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作，保證爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣七連冠的成功，并向爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。

(二)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，不僅需要全縣上下各級(jí)各部門的共同努力，更離不開駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚，部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰，成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想，不計(jì)得失、不怕辛苦，在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件，為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動(dòng)，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動(dòng)性，有效凝聚社會(huì)各方面力量，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

(三)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，具有廣泛的影響力。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)乃至全國(guó)雙擁模范縣，是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，我們已經(jīng)擁有了全國(guó)田徑之鄉(xiāng)、中國(guó)花木之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)花卉之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，在全省乃至全國(guó)具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”，最大限度地?cái)U(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要通過爭(zhēng)創(chuàng)更多的品牌，把臨洮打造成一個(gè)美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級(jí)城市。

二、強(qiáng)化工作措施，精心做好爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作。

今年是爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，積極投身到新一輪爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣活動(dòng)中，重點(diǎn)做好以下五方面工作：

一是大力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢(shì)，大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的重大意義，宣傳雙擁共建先進(jìn)典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)深入人心，形成全社會(huì)積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長(zhǎng)效機(jī)制，把普及國(guó)防知識(shí)和搞好形勢(shì)戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭(zhēng)創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容，使國(guó)防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育，愛國(guó)主義、集體主義和雙擁、國(guó)防教育，進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念，進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個(gè)國(guó)防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動(dòng)，采取舉辦國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國(guó)防雙擁知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界的力量共同做好雙擁工作，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動(dòng)，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭(zhēng)創(chuàng)宣傳標(biāo)語，以濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，迎接考評(píng)驗(yàn)收。

二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo)，也是事關(guān)優(yōu)撫對(duì)象切身利益的大事。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要?jiǎng)?chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助金要及時(shí)足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級(jí)組織在處理軍地矛盾糾紛時(shí)，一定要講政治、高姿態(tài)，講感情、重友誼，不要因枝節(jié)問題，影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局，影響全縣爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開展。同時(shí)要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時(shí)化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營(yíng)造良好的環(huán)境。

三是搞好雙擁共建活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)。一是各級(jí)各部門要從認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上自覺關(guān)心和支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)，緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際，調(diào)動(dòng)各種資源，積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢(shì)與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn)，按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動(dòng)，要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針，在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)治安等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。三是各級(jí)各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際情況，圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)工作的切入點(diǎn)，不斷豐富雙擁共建活動(dòng)的內(nèi)涵。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次全區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，是我區(qū)“三快三先、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確做好人才工作的總體要求、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)，全面加快人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)全區(qū)人才工作新局面。下面我講三點(diǎn)意見。

一、推動(dòng)賈汪發(fā)展、跨越發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要意義。

(一)人才是強(qiáng)區(qū)之基。賈汪要發(fā)展，要跨越發(fā)展，不僅要有一流的經(jīng)濟(jì)、一流的城市、一流的環(huán)境，而且要有一流的人才;不僅要成為產(chǎn)業(yè)高地，更要成為人才高地。要努力在“三快三先”進(jìn)程中，逐步形成在各領(lǐng)域有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才群體，使人才優(yōu)勢(shì)成為賈汪最重要的競(jìng)爭(zhēng)品牌。對(duì)照發(fā)展的態(tài)勢(shì)和要求，我區(qū)人才狀況還存在著較大差距。人才總量不足，尤其是能駕馭兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)秀企業(yè)家少，掌握高新技術(shù)的工程技術(shù)人員少，能獨(dú)擋一面的外向型人才少，中青年科技帶頭人少，懂兩門以上專業(yè)的復(fù)合型人才少，關(guān)鍵崗位的高級(jí)技工少。人才分布也不均衡，全區(qū)70%中高級(jí)人才集中在一般性行業(yè)和科教文衛(wèi)系統(tǒng)，企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人才所占比例僅為20%。賈汪要躋身全市發(fā)展的第一方陣，不僅要成為招商引資的高地，更要成為人才集聚的高地。要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像為投資者服務(wù)一樣為人才服務(wù)，使人才成為最具活力的增長(zhǎng)源。

(二)人才是競(jìng)爭(zhēng)之本。人才是稀缺的資源，也是競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在人才問題上，同樣存在馬太效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地方，人才就相對(duì)集中;發(fā)展水平越低，人才就越緊缺。無論是蘇南先進(jìn)城市還是財(cái)大氣粗的跨國(guó)公司，都把人才戰(zhàn)略放在突出位置，不惜代價(jià)集聚人才。近幾年來，我區(qū)生源本科以上畢業(yè)生每年都在500人以上，但回賈汪的本地生源本科以上的每年僅100人左右，人才流失問題比較嚴(yán)重。水往低處流，人往高處走，人才的流失，既客觀反映了我們與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距，也凸現(xiàn)了我區(qū)人才工作存在的不足。人才工作尚未引起全社會(huì)的足夠重視;人才成長(zhǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤?，分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等亟待完善;人才市場(chǎng)化配置程度還不高，有序流動(dòng)不夠規(guī)范，人才不足與人才浪費(fèi)的現(xiàn)象并存;人才資源開發(fā)的多渠道投入機(jī)制尚未形成，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。這些問題必須引起足夠的重視，并切實(shí)加以解決。

(三)人才是跨越發(fā)展之要?！皣?guó)以才興，政以才治，業(yè)以才興”，概括闡明了社會(huì)發(fā)展、歷史前進(jìn)的動(dòng)力是人的因素第一，關(guān)鍵是人才，這可以說是古今中外歷史的一條根本規(guī)律，絕無例外。當(dāng)今和未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，正在從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，世界各國(guó)對(duì)資源的爭(zhēng)奪，正在從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。高素質(zhì)人才愈來愈成為各國(guó)、各地區(qū)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。推動(dòng)賈汪跨越式發(fā)展，必須有超常規(guī)的思路，超常規(guī)的舉措，超常規(guī)的力度，必須有政策，有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)、有項(xiàng)目，但最重要的是必須有人才，必須有一大批高層次、實(shí)用型、創(chuàng)新型人才，人才是第一要素，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和人才工作的繁重任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性。

二、全面落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為賈汪跨越發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

(一)確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先”。

一是人才資源優(yōu)先開發(fā)。要切實(shí)樹立人才資源是第一資源的意識(shí)，用戰(zhàn)略眼光看待人才資源開發(fā)，確立人才資源開發(fā)相對(duì)于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他方面資源開發(fā)的優(yōu)先地位。

二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。要加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三是人才投入優(yōu)先保證。今年預(yù)算安排400萬元人才工作專項(xiàng)資金，以后每年隨財(cái)政一般預(yù)算增長(zhǎng)適度增加，重點(diǎn)用于對(duì)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及招才引智工作先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，設(shè)立一定數(shù)額的人才工作專項(xiàng)資金，形成規(guī)范、持久的資助體系。

(二)確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要切實(shí)做到“三個(gè)創(chuàng)新”。

一是創(chuàng)新選用機(jī)制，不拘一格聚集各類優(yōu)秀人才。要?jiǎng)?chuàng)新人才選用機(jī)制，拓寬引才渠道，使優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度地利用好各類人才。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、緊缺人才，用人單位要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠待遇。

二是創(chuàng)新培育機(jī)制，促進(jìn)人才資源開發(fā)和增值。以人才資源能力建設(shè)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培養(yǎng)人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加大投入，加大培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才資本增值。結(jié)合我區(qū)“十大行動(dòng)計(jì)劃”，加大對(duì)我區(qū)黨政人才的培養(yǎng)力度，打造一支善操作、會(huì)落實(shí)的干部隊(duì)伍。

三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激活人才資源裂變的內(nèi)部動(dòng)力。綜合運(yùn)用物質(zhì)和精神、事業(yè)和情感激勵(lì)，不斷激發(fā)各類人才保持昂揚(yáng)奮發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力。組織開展賈汪區(qū)“雙創(chuàng)引進(jìn)”計(jì)劃及引進(jìn)的緊缺型高層次人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予每人不低于10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)行政推動(dòng)。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核以及人才政策、人才規(guī)劃的制定，加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究，把握人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，探索人才工作規(guī)律。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)要理順管理關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，轉(zhuǎn)變管理方式，加大行政推動(dòng)力度，以人才管理的高效率促進(jìn)人才資源的大開發(fā)。

二是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，明確“一把手”必須抓人才工作，要把實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略真正作為賈汪跨越發(fā)展的第一戰(zhàn)略任務(wù)來抓。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，區(qū)各有關(guān)職能部門要各司其職，密切配合，形成人才工作的整體合力。

三是要加強(qiáng)工作考核。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工明確，任務(wù)到人，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加大人才工作督查、考核力度，建立人才工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制，并與科學(xué)發(fā)展考核結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí)，正是用人之際。目前的賈汪正是處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開放的賈汪呼喚人才，發(fā)展的賈汪渴望人才，崛起中的賈汪需要人才。我們一定要牢固確立人才強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力營(yíng)造更有吸引力的發(fā)展環(huán)境，全力打造人才這個(gè)核心優(yōu)勢(shì)，努力用事業(yè)吸引、造就、激勵(lì)人才，以全區(qū)人才工作和人才事業(yè)發(fā)展的新局面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展!

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

國(guó)務(wù)院決定，*年在全國(guó)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查。這次經(jīng)濟(jì)普查是將原定于*年進(jìn)行的第二次全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與原計(jì)劃在*年開展的第四次全國(guó)工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國(guó)基本單位普查合并，同時(shí)將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。搞好經(jīng)濟(jì)普查不僅對(duì)研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開拓就業(yè)渠道，提高人民生活水平，具有重要意義，而且對(duì)改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，將發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，各地要對(duì)這次普查予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第一次會(huì)議，目的就是總結(jié)前一階段準(zhǔn)備工作情況，研究討論下一步的工作。對(duì)此，我講三點(diǎn)意見。

與過去歷次普查相比，這次經(jīng)濟(jì)普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點(diǎn)：

一是涉及的領(lǐng)域廣。這次普查涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的19個(gè)行業(yè)門類、90個(gè)行業(yè)大類、378個(gè)行業(yè)中類、875個(gè)行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的95%以上。其涉及領(lǐng)域之廣，是以往歷次普查所不可比擬的。

二是調(diào)查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，還包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。從全縣生產(chǎn)總值計(jì)算，普查范圍涵蓋了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的80%以上，調(diào)查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測(cè)算，我縣需要調(diào)查的單位有8000多戶，其中法人單位1500多戶，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2200多戶，私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶4500多戶。

三是普查信息量大。這次普查是我國(guó)調(diào)整普查項(xiàng)目和周期后進(jìn)行的首次普查，不僅能夠全面反映二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，進(jìn)一步提高普查數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性，而且能夠更好地與國(guó)家、省及各地編制五年計(jì)劃相銜接，更好地為政府宏觀管理和決策服務(wù)。

開展大范圍的經(jīng)濟(jì)普查工作，在全國(guó)還是首次，沒有先例可循，因此，所面臨的困難和問題也是以往各項(xiàng)普查所無法比擬的：

一是普查的協(xié)調(diào)難度大。從部門的角度看，這次普查需要各級(jí)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供普查所需的有關(guān)各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時(shí)，還需要鐵路、郵電、金融、保險(xiǎn)等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看，需要統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)除農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等近20個(gè)行業(yè)。組織協(xié)調(diào)的工作難度，是以往任何一次普查所沒有的。

二是普查指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高。這次普查涉及二、三產(chǎn)業(yè)的所有單位，單位分布廣、總量大，填報(bào)內(nèi)容多、指標(biāo)體系復(fù)雜。據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦法，普查表式共分為九套25張表，普查指標(biāo)共有1000多個(gè)，無論普查表的數(shù)量和指標(biāo)數(shù)量都是其他普查的十幾倍，并且指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度高，平衡關(guān)系復(fù)雜，對(duì)普查登記、審核、質(zhì)量控制的技術(shù)要求大為提高。

三是普查對(duì)象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，還包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營(yíng)小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，他們的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)資料不健全，加之普查表中的財(cái)務(wù)指標(biāo)直接涉及到他們的切身利益，他們的法制觀念、配合意識(shí)相對(duì)淡薄，對(duì)如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮，這些將直接影響對(duì)普查工作的配合程度，給普查工作的順利開展和取得真實(shí)的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。

四是普查培訓(xùn)難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多，而且指標(biāo)復(fù)雜繁多，要準(zhǔn)確填報(bào)普查所需數(shù)據(jù)，普查人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。對(duì)普查機(jī)構(gòu)工作人員而言，必須精通大型普查調(diào)查技術(shù)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和核算業(yè)務(wù);對(duì)擔(dān)任登記任務(wù)的普查員、普查指導(dǎo)員而言，必須具有豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，掌握一定的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)與核算業(yè)務(wù)知識(shí)。據(jù)初步估算，此次經(jīng)濟(jì)普查全縣需抽調(diào)300多名普查機(jī)構(gòu)工作人員和近千名普查員、普查指導(dǎo)員，要在較短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)這近千名普查人員區(qū)別不同情況，分層次作好各種培訓(xùn)，難度非常之大。

五是普查準(zhǔn)備時(shí)間短。以往的歷次大型普查，從國(guó)務(wù)院做出決定到普查入戶登記，一般都有二年左右的時(shí)間，從人力、財(cái)力、物力和宣傳發(fā)動(dòng)等各方面做好充分準(zhǔn)備。而這次經(jīng)濟(jì)普查只有一年的準(zhǔn)備時(shí)間，今天離普查正式登記的時(shí)間還剩200多天。在這么短的時(shí)間里要做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)我們的工作是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也就更需要我們對(duì)普查準(zhǔn)備工作高度重視。

二、強(qiáng)化保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的四項(xiàng)制度。

經(jīng)濟(jì)普查工作千頭萬緒，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，責(zé)任重大，要確保普查工作有效、有序地展開，必須要有一個(gè)科學(xué)有效的管理機(jī)制作保障。各級(jí)務(wù)必要強(qiáng)化質(zhì)量第一的意識(shí)，完善運(yùn)行機(jī)制，建立和實(shí)行切實(shí)可行的管理制度。具體來講，要建立和實(shí)行以下四種制度。

一是要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。分管經(jīng)濟(jì)普查工作的各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任是這次經(jīng)濟(jì)普查工作的直接責(zé)任人，大家都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，帶領(lǐng)好一班人，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定，嚴(yán)格把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以工作的高質(zhì)量確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

二是要建立崗位責(zé)任制。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室都要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，做到普查的每一項(xiàng)工作都有人抓，有人做，有人落實(shí)。辦公室各個(gè)職能組和每一個(gè)工作人員都要定任務(wù)、定工作范圍、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定完成時(shí)間，明確分工，責(zé)任到人。要層層簽訂任務(wù)通知書，哪一級(jí)完不成任務(wù)，就要追究哪一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;哪一個(gè)步驟、哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是建立質(zhì)量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否，決定著這次普查的成敗，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的最終目標(biāo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，圍繞質(zhì)量這個(gè)中心要求來開展普查工作，從方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查制度，實(shí)行環(huán)環(huán)監(jiān)控，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

四是建立培訓(xùn)制度。普查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量決定普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。我們要根據(jù)工作量和技術(shù)要求，精心選調(diào)基層經(jīng)濟(jì)普查員和普查指導(dǎo)員，按照國(guó)家統(tǒng)一教材，聯(lián)系本地實(shí)際，從上到下開展扎實(shí)、細(xì)致的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

三、加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看，需要各級(jí)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門提供普查所需的有關(guān)各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作，還需要鐵路、郵電、金融、保險(xiǎn)等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門以及軍隊(duì)、武警的全力配合;從統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部看，需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內(nèi)容直接相關(guān)的專業(yè)和普查中心、計(jì)算中心、財(cái)務(wù)等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制、合理的專業(yè)分工機(jī)制、有效的上下溝通機(jī)制，整合各方力量，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，齊心協(xié)力保證普查的各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行。

四、下一階段要著力抓好的幾項(xiàng)工作。

這次會(huì)議以后，普查工作就要在全縣全面鋪開，實(shí)質(zhì)性的工作也將入實(shí)施階段。下一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要盡快建立健全全縣經(jīng)濟(jì)普查組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)。到目前為止，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會(huì)的普查機(jī)構(gòu)還未成立，這將會(huì)影響下一步工作的深入開展。因此，要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)，并選拔和配備好與工作相適應(yīng)的普查工作人員，務(wù)必在6月底前完全到位。

二是要盡快抽調(diào)縣普查辦的工作人員。因?yàn)楣ぷ鞯男枰獜墓ど痰?個(gè)成員單位各抽調(diào)1名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志到普查辦集中辦公，工作時(shí)間是*年8月-*年5月。另外，工經(jīng)委、教委、衛(wèi)生局、水務(wù)局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調(diào)1名同志到縣普查辦集中辦公。請(qǐng)以上單位克服困難，服從大局，將抽調(diào)的人員名單盡快上報(bào)。

三是要落實(shí)好經(jīng)濟(jì)普查必需的工作條件。開展普查工作，不僅需要投入大量的人力資源，還應(yīng)投入必需的物力和財(cái)力資源，否則，巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多，為了保證普查工作緊張有序的展開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設(shè)有固定、獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，并配置相應(yīng)的辦公設(shè)施、通信設(shè)備和交通工具，配備合適的人員，并安排一定的普查經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?，?duì)普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)地、實(shí)事求是地向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示匯報(bào)，使政府及時(shí)掌握普查工作情況，加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

四是要嚴(yán)格履行部門分工負(fù)責(zé)制。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確普查工作負(fù)責(zé)人，縣普查辦公室要建立經(jīng)濟(jì)普查工作例會(huì)制度。例會(huì)由縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任召集，定期召開，以協(xié)調(diào)解決普查工作中的問題。建立經(jīng)濟(jì)普查工作督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內(nèi)容和督查方案組織實(shí)施，各包干負(fù)責(zé)的成員單位配合落實(shí)督查工作。

五是要廣泛深入地開展社會(huì)宣傳動(dòng)員工作。經(jīng)濟(jì)普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，需要選調(diào)近20xx名普查人員參與普查工作，因此，選調(diào)合格的普查員和普查指導(dǎo)員開展普查，動(dòng)員每個(gè)普查對(duì)象如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù)，是這次普查成功的關(guān)鍵。各部門務(wù)必要做好普查的宣傳教育和社會(huì)動(dòng)員工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導(dǎo)的重要作用，利用廣播、電視廣泛宣傳報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外，還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的宣傳，徹底消除私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶的思想顧慮，如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù)。同時(shí)，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室還要加強(qiáng)對(duì)普查人員的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們參與普查工作的光榮感、使命感和責(zé)任感，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打下牢固的思想基礎(chǔ)。

六是要扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。由于經(jīng)濟(jì)普查行業(yè)跨度較大，調(diào)查對(duì)象情況復(fù)雜，各項(xiàng)指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系緊密，因而這次普查對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)的要求非常高。各地、各部門要認(rèn)認(rèn)真真地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作，確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好單位清查摸底工作，對(duì)本地普查對(duì)象進(jìn)行全面清查和復(fù)核，把基本情況摸清摸準(zhǔn)，為明年的普查登記打下良好的基礎(chǔ)。要抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，縣培訓(xùn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干以及普查員和普查指導(dǎo)員。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來，扎實(shí)細(xì)致地做好每項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備工作，為高質(zhì)量地完成普查任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

同志們，盡管這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高，準(zhǔn)備時(shí)間短、情況復(fù)雜、工作量大、困難多、任務(wù)重，我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風(fēng)貌，迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅(jiān)信，有各級(jí)政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各部門的通力協(xié)作與配合，只要我們精心組織實(shí)施，扎實(shí)工作，就一定能不辱使命，圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查工作，為實(shí)現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十三

這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，研究部署20xx年人才工作任務(wù)。剛才，袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對(duì)今年的人才工作進(jìn)行了具體安排。大家對(duì)《徐州市20xx年人才工作要點(diǎn)》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(試行)》(征求意見稿)進(jìn)行了充分討論，提出了很好的意見。會(huì)后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行修改，盡快下發(fā)實(shí)施。

過去的一年，我市人才工作有成績(jī)有效果、有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)施意見》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會(huì)研究決定每年投入20xx萬元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，加大了對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進(jìn)展。建立10個(gè)市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對(duì)接、中國(guó)博士后和留學(xué)人員徐州科技項(xiàng)目對(duì)接等多項(xiàng)活動(dòng)，“一村一品”引智活動(dòng)成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)人選，1人進(jìn)入“國(guó)家千人計(jì)劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“332優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實(shí)施，高技能人才和社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強(qiáng)。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進(jìn)地區(qū)為抓手，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!

20xx年是全面完成“”規(guī)劃、為“”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大審議通過的《政府工作報(bào)告》對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，對(duì)人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績(jī)，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開發(fā)機(jī)制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。對(duì)此，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，健全工作機(jī)制，在新的一年里推動(dòng)全市人才工作有一個(gè)新的進(jìn)步，上一個(gè)更大的臺(tái)階。下面，我對(duì)做好今年的人才工作，再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實(shí)踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。今年的人才工作，我們要把引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點(diǎn)，大力引進(jìn)一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報(bào)一批國(guó)家、省“千人計(jì)劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。

第一，切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作。20xx年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，資金流、項(xiàng)目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進(jìn)工作面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。要強(qiáng)化一個(gè)理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵(lì)更多的國(guó)內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動(dòng)機(jī)制，靈活多變地引進(jìn)人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個(gè)主體。引進(jìn)一個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個(gè)項(xiàng)目，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以使一個(gè)企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強(qiáng)化企業(yè)在引進(jìn)人才中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)人才，通過政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)引才辦法，積極改進(jìn)工作方式，對(duì)我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進(jìn)工作的效率。

第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認(rèn)真組織實(shí)施人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，選拔并資助一批培育對(duì)象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實(shí)做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機(jī)構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實(shí)力、有成長(zhǎng)空間的本地優(yōu)秀人才，進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對(duì)徐州有感情、對(duì)情況更熟悉的特點(diǎn)，更加有效地調(diào)動(dòng)他們的工作激情和活力，使其盡快成長(zhǎng)為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢(shì)。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)培育對(duì)象的跟蹤管理和服務(wù)支持，加大人才與項(xiàng)目的對(duì)接力度，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，對(duì)我市重點(diǎn)培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。

第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、招商人才、高技能人才和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)要完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化選聘機(jī)制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，努力提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是深入實(shí)施市“332農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是圍繞全市招商引資大局，深化實(shí)施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對(duì)全市招商人才進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能;在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是實(shí)施“萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能振興計(jì)劃”，推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍;在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是適應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要，推進(jìn)社會(huì)矛盾調(diào)處等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。

二、創(chuàng)設(shè)平臺(tái)載體，搭建各類人才施展才華的大舞臺(tái)。

有一個(gè)好的平臺(tái)載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會(huì)有一個(gè)好的舞臺(tái)和空間。剛剛討論的20xx年人才工作要點(diǎn)，提出的創(chuàng)建平臺(tái)載體，主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的工作：一是要著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。這項(xiàng)工作我們整體上推進(jìn)比較順利，已經(jīng)建立了10個(gè)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點(diǎn)提出要新增加10個(gè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級(jí)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生見習(xí)基地和研究生實(shí)習(xí)基地等。應(yīng)該講，今年的工作內(nèi)容多，任務(wù)重，需要各有關(guān)部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，把確定的目標(biāo)完成好、實(shí)現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺(tái)。掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動(dòng)人才工作信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)我們做好整個(gè)人才工作起著至關(guān)重要的作用，必須下大力氣抓好推進(jìn)。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點(diǎn)高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺(tái)，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。三是要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才合作?？萍既瞬诺募夹g(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價(jià)值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵(lì)既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對(duì)接活動(dòng)，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)科研人才走進(jìn)企業(yè)找課題、找項(xiàng)目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng)，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的高層次人才來徐州尋求合作機(jī)會(huì)，大力鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學(xué)科研分支機(jī)構(gòu)，吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。

三、切實(shí)履行職責(zé)，形成推進(jìn)人才工作的整體合力。

人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)做好全市人才工作負(fù)有重要職責(zé)，大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，實(shí)行各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)考核體系，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)組織部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織開展徐州“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)對(duì)各地和有關(guān)行業(yè)部門人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動(dòng)地做好配合和協(xié)助工作。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一是要在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新。建立對(duì)人才客觀公正的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，真正把對(duì)單位、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動(dòng)機(jī)制。著力解決社會(huì)化服務(wù)水平不高，人才流動(dòng)困難和無序流動(dòng)等問題，加強(qiáng)人才中介和人才獵頭機(jī)構(gòu)建設(shè)，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動(dòng)渠道，更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。逐步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度，使人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)和待遇。

第三，要營(yíng)造良好環(huán)境。真正的優(yōu)秀人才，看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件，更重要的是要有一個(gè)能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵(lì)力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作，把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務(wù)體系，建立高層次人才聯(lián)系制度和部門服務(wù)人才制度，幫助他們解決實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進(jìn)典型，使他們感到事業(yè)上有成就，政治上有地位，社會(huì)上受尊重，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

同志們，在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市的進(jìn)程中，做好人才工作責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來，為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十四

四是精心準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)資料。縣雙擁辦、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營(yíng)造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”的要求，認(rèn)真對(duì)照《甘肅省全國(guó)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》，總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況，并對(duì)資料進(jìn)行收集匯總，把工作安排細(xì)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建好臺(tái)帳，以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時(shí)，各成員單位要積極開動(dòng)腦筋，想方設(shè)法挖掘爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)載體，突出部門特色，創(chuàng)出工作亮點(diǎn)，爭(zhēng)取在硬件上少失分，軟件上不失分，特色和亮點(diǎn)上多加分。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣。

這次爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣，時(shí)間緊、任務(wù)重，全縣各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得顯著實(shí)效。

工作報(bào)告。

等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺(tái)，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力?？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，分析形勢(shì)，研究工作，及時(shí)調(diào)度，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(二)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。雙擁爭(zhēng)創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補(bǔ)缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要牢固樹立一盤棋思想，講政治、講大局、講配合，認(rèn)真履行各自職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)，使?fàn)巹?chuàng)工作更加扎實(shí)有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要按照這次會(huì)議的安排部署，發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切配合、形成合力，及時(shí)解決爭(zhēng)創(chuàng)工作中的各種困難和問題，努力形成“軍地齊動(dòng)、整體推動(dòng)”的良好局面，對(duì)因工作不落實(shí)造成丟分，影響爭(zhēng)創(chuàng)工作的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)抓好督查考核工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查考核力度，定期不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭(zhēng)創(chuàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并適時(shí)通報(bào)，使?fàn)巹?chuàng)工作按計(jì)劃扎實(shí)開展。要完善雙擁工作激勵(lì)機(jī)制，要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，與文明單位的評(píng)選結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核結(jié)合起來，工作突出的要予以表揚(yáng)，工作任務(wù)不落實(shí)的要給予通報(bào)批評(píng)，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

同志們，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓緊落實(shí)，以更有力的舉措，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)做好爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)工作，確保我縣爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

這次把大家召集到一起，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，總結(jié)20xx年全年工作情況，研究部署今年任務(wù)，重點(diǎn)就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績(jī)。

20xx年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國(guó)成立65周年，支持部隊(duì)重大軍事活動(dòng)，支援全運(yùn)等重點(diǎn)工作，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作部署，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)造出新亮點(diǎn)，取得了豐碩的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是雙擁工作社會(huì)氛圍更加濃厚。充分利用開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、全民國(guó)防教育日、“八一”建軍節(jié)和國(guó)慶節(jié)等時(shí)機(jī)，組織開展了紀(jì)念建國(guó)65周年系列活動(dòng)，各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會(huì)、紅歌會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動(dòng)100多場(chǎng)，大力宣傳建國(guó)65年、改革開放30年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的豐碩成果，宣傳上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，宣傳雙擁工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用，激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織駐高部隊(duì)參觀高密明星企業(yè)，讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展。“八一”期間，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會(huì)，進(jìn)一步密切了駐高部隊(duì)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。全市積極組織參與“魚水情”全國(guó)第二屆雙擁書畫藝術(shù)展，諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊(cè)，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的新典型，樹立軍地學(xué)習(xí)新樣板，以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動(dòng)的開展。

二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)雙擁工作面臨的新情況、新問題，為加強(qiáng)軍地間的溝通聯(lián)系，明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報(bào)工作細(xì)則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標(biāo)考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見》等一系列文件和規(guī)定，重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實(shí)際，制定出臺(tái)了一些加強(qiáng)雙擁工作的。

規(guī)章制度。

使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階極大的促進(jìn)了雙擁工作的有效開展。

三是雙擁工作社會(huì)化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進(jìn)一步推動(dòng)“兩新組織”擁軍，促進(jìn)雙擁工作的社會(huì)化，我們制定出臺(tái)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)?？膮^(qū)在去年“八一”前進(jìn)行了“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”啟動(dòng)儀式，將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國(guó)防宣傳一條街，并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會(huì)化建設(shè)?？膮^(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進(jìn)街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評(píng)為全省雙擁工作社會(huì)化示范單位，xx公司的經(jīng)理馮作為先進(jìn)單位的代表在全省雙擁工作社會(huì)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言。

四是擁軍支前工作扎實(shí)有效。市委、市政府把支持部隊(duì)搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時(shí)期支前工作重點(diǎn)，先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團(tuán)到、靶場(chǎng)等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知，演習(xí)地各級(jí)黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務(wù)，為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進(jìn)行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進(jìn)行，奎文區(qū)政府針對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實(shí)際情況，采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進(jìn)行清償?shù)霓k法及時(shí)解決，并積極與部隊(duì)協(xié)調(diào)建立凈空長(zhǎng)效機(jī)制，確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實(shí)兵實(shí)彈軍事演習(xí)的順利進(jìn)行，昌邑市委市政府多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)演習(xí)的服務(wù)保障進(jìn)行精心的安排，還組織群眾對(duì)參演部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊(duì)軍事訓(xùn)練，多次走訪慰問參訓(xùn)部隊(duì)，共向部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團(tuán)搞好快速動(dòng)員實(shí)裝演練活動(dòng)，提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米，投資12萬元整修供水管道，確保部隊(duì)出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米，減免部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)類規(guī)費(fèi)34萬元。壽光市為濟(jì)南軍區(qū)等部隊(duì)培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關(guān)愛受閱部隊(duì)和全運(yùn)會(huì)安保部隊(duì)官兵家庭活動(dòng)，為他們送溫暖、獻(xiàn)愛心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實(shí)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);市和各縣市區(qū)積極籌集資金，為3000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式，為優(yōu)撫對(duì)象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰制度，通過定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌，使優(yōu)撫對(duì)象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開展關(guān)愛特困官兵家庭活動(dòng)，建立了特困優(yōu)撫對(duì)象、特困部隊(duì)官兵家屬救助機(jī)制，提高了對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年，市委、市政府與26集團(tuán)軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會(huì)議，就部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問題進(jìn)行了研究，對(duì)有關(guān)問題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步完善;特別是對(duì)非個(gè)人原因未安置的隨軍家屬，其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在原來每人每月補(bǔ)助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元，并確定以后隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)而作相應(yīng)調(diào)整。

軍訓(xùn)。

干部職工學(xué)生5萬多人，收到了良好的社會(huì)效益。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，與新的形勢(shì)任務(wù)要求相比，在雙擁政策落實(shí)、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在著一些差距。對(duì)這些問題，要高度重視，深入研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求。

今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國(guó)、全省雙擁辦主任會(huì)議和省雙擁工作社會(huì)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的部署要求，深入扎實(shí)地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，強(qiáng)國(guó)防，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和加快部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)防雙擁教育。認(rèn)識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)水平的高低，影響著工作落實(shí)的力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和長(zhǎng)期和平發(fā)展的環(huán)境中，部分軍民的國(guó)防雙擁意識(shí)逐漸淡化。有的對(duì)雙擁工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要，有的存在著國(guó)防是國(guó)家的事，事不關(guān)已，高高掛起的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當(dāng)前，抓好國(guó)防雙擁教育，要強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，“富國(guó)強(qiáng)兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長(zhǎng)效機(jī)制，把普及國(guó)防知識(shí)和搞好形勢(shì)戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容，使國(guó)防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個(gè)國(guó)防教育日，建軍83周年等節(jié)日，借助電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國(guó)防雙擁教育，強(qiáng)化國(guó)防是全民的國(guó)防，軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，居安思危、常備不懈等思想意識(shí)，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

二要進(jìn)一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用，才能得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊(duì)還要在我市組織多項(xiàng)軍事演習(xí)訓(xùn)練活動(dòng)。配合部隊(duì)做好各項(xiàng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，仍是我市雙擁工作的亮點(diǎn)，也是一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū)，一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)部隊(duì)練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng)，一以貫之地在交通、場(chǎng)地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時(shí)，要按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動(dòng)，幫助部隊(duì)培養(yǎng)科技人才，完成科研任務(wù);要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三要進(jìn)一步加大雙擁政策落實(shí)力度。以關(guān)注民生為主線，積極落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)惠民利民政策，是維護(hù)好廣大軍民根本利益的必然要求。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。這里，強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會(huì)議已作出部署，各地要抓好落實(shí);二是退役士兵的培訓(xùn)，要抓緊開展。這兩個(gè)問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)的。三是關(guān)愛部隊(duì)“小散遠(yuǎn)”單位和關(guān)愛特困官兵家庭的問題。當(dāng)前，部分基層部隊(duì)單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級(jí)要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩(wěn)軍心、筑長(zhǎng)城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對(duì)部隊(duì)干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題，關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來，各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項(xiàng)工作距國(guó)家和軍隊(duì)的要求還有很大差距，必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問題。維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的基本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時(shí)化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四是進(jìn)一步推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程。雙擁工作社會(huì)化，是我們?cè)陔p擁工作方面所進(jìn)行的積極探索，也是今后一個(gè)時(shí)期雙擁工作的重點(diǎn)。我們要發(fā)揮好去年三個(gè)雙擁工作社會(huì)化示范單位的帶頭作用，抓住正在推進(jìn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機(jī)遇，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站，構(gòu)建雙擁社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)社會(huì)各階層人員，特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，廣泛開展各種擁軍助學(xué)活動(dòng)。要立足各行業(yè)各單位實(shí)際，搞好分類指導(dǎo)和組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢(shì)，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場(chǎng)地出場(chǎng)地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業(yè)社會(huì)擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊(duì)”的基礎(chǔ)上，盡快成立各自的出租車擁軍車隊(duì)，作為市“擁軍車隊(duì)”的一個(gè)重要組成部分，打造我們擁軍品牌。

五是扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)。20xx年是新一屆全國(guó)、全省雙擁模范城的爭(zhēng)創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營(yíng)造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”創(chuàng)建要求，認(rèn)真落實(shí)新的《全國(guó)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國(guó)雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁組織保障和隊(duì)伍建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的雙擁工作體系。堅(jiān)持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮部門職能作用，在支持部隊(duì)建設(shè)、落實(shí)擁軍政策等方面做出表率。進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)、工作報(bào)告等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺(tái)，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

三、爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個(gè)問題。

今年，全國(guó)雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點(diǎn)省，省雙擁辦將于5月份組織檢查評(píng)比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評(píng)比檢查不同，新的《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敘述性強(qiáng)、操作性弱的現(xiàn)象，對(duì)雙擁工作的每個(gè)細(xì)節(jié)都提出了比較具體的要求，這為新一屆創(chuàng)建活動(dòng)提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對(duì)這種情況，我們?cè)趧?chuàng)城活動(dòng)中需要把握好以下幾個(gè)問題：

(一)思想認(rèn)識(shí)一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作，而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時(shí)一地的事，而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個(gè)別部門的任務(wù)，而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年，我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會(huì)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭(zhēng)創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標(biāo)，這是賦予全市軍民的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求，近年來，各縣市區(qū)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，把爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出臺(tái)有關(guān)文件規(guī)定，召開相關(guān)工作會(huì)議，開展了豐富多彩的雙擁活動(dòng)，營(yíng)造了良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實(shí)踐中，與實(shí)際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創(chuàng)建模范城活動(dòng)開始時(shí)，要人有人、要車要車、要經(jīng)費(fèi)有經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建活動(dòng)一結(jié)束，雙擁辦就成了空架子;有的在評(píng)衛(wèi)生城、環(huán)保城時(shí)，宣傳工作鋪天蓋地，對(duì)雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是雙擁工作還存在著認(rèn)識(shí)到位了，措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了，工作不到位;政策到位了，落實(shí)不到位的問題。新一輪爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)已經(jīng)開始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)雙擁工作的指示精神，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)軍隊(duì)和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真對(duì)待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)，要著眼于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)，以新一輪創(chuàng)建推動(dòng)各項(xiàng)雙擁任務(wù)的全面落實(shí)。

(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置了“社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)”內(nèi)容，目的是增強(qiáng)創(chuàng)城活動(dòng)的透明度和公信力，擴(kuò)大人民群眾對(duì)命名表彰的話語權(quán)。做好這項(xiàng)工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁，對(duì)雙擁工作有相對(duì)全面的認(rèn)識(shí)，這也為我們強(qiáng)化雙擁宣傳，提高全民國(guó)防雙擁意識(shí)，營(yíng)造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長(zhǎng)期以來，各地采取在公共場(chǎng)合設(shè)置雙擁宣傳牌，在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專欄，建立國(guó)防教育基地，開設(shè)國(guó)防教育課程，開展軍事日活動(dòng)等形式，強(qiáng)化對(duì)廣大軍民的國(guó)防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因?yàn)楦鞣N原因，這項(xiàng)工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點(diǎn)，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認(rèn)為宣傳教育是虛的東西，可有可無，在雙擁檢查時(shí)，樹幾塊牌子、打幾條標(biāo)語，檢查過后，不是換掉就是撤掉，這些做法對(duì)雙擁工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認(rèn)識(shí)到位了、方法對(duì)路了、措施跟上了，它對(duì)整個(gè)雙擁工作就是一種促進(jìn)，就能起到潤(rùn)物細(xì)無聲的效果，對(duì)增強(qiáng)全民國(guó)防雙擁意識(shí)，引導(dǎo)廣大軍民自覺參與各項(xiàng)雙擁活動(dòng)都會(huì)大有裨益。因此，要高度重視做好這項(xiàng)工作，通過各種媒介，運(yùn)用多種平臺(tái)，宣傳好軍民團(tuán)結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動(dòng)事跡，宣傳雙擁先進(jìn)典型事跡，宣傳各地在推進(jìn)雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，通過廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)廣大軍民把市場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來，強(qiáng)化無軍不安的國(guó)防觀念和居安思危的憂患意識(shí)，并自覺參與到各項(xiàng)雙擁活動(dòng)中來。

(三)政策落實(shí)一定要求實(shí)效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是軍地關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多，解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關(guān)注民生和支持國(guó)防建設(shè)的高度，努力克服困難，深入調(diào)查研究，及時(shí)出臺(tái)符合本地區(qū)實(shí)際的政策規(guī)定，做了大量富有成效的工作，較好地維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對(duì)象多，雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大，但與國(guó)家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，逐項(xiàng)逐條尋找差距，分析原因，制定對(duì)策。凡是《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的，不論有無困難，困難大小，大家都要認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行，保證做到不折不扣、不講價(jià)錢;對(duì)沒有硬性規(guī)定，軍民又反映比較強(qiáng)烈的問題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決。總之，要通過各種措施，通過各級(jí)共同努力，保證把事關(guān)軍民切實(shí)利益的事情抓實(shí)辦好。在市里的普查開始之前，各地要先進(jìn)行自查。進(jìn)行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實(shí)情、辦實(shí)事，要深入街道、村居，深入到部隊(duì)基層單位和優(yōu)撫對(duì)象家中，對(duì)比較容易出現(xiàn)的問題，要認(rèn)認(rèn)真真地查，對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)細(xì)致地查，特別是對(duì)那些落實(shí)難度大的工作，要舍得花力氣、下功夫，通過檢查一個(gè)一個(gè)地加以解決。

(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新，就意味著停滯不前，就談不上發(fā)展。面對(duì)雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機(jī)制，才能使雙擁工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能在深層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間，我們?cè)谥卸砺?lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動(dòng)”的擁軍支前經(jīng)驗(yàn)，為奪取“三連冠”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間，雙擁工作的創(chuàng)新點(diǎn)就是推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化，進(jìn)一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題，有利于動(dòng)員社會(huì)各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù)，順應(yīng)了新形勢(shì)雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會(huì)化會(huì)議召開后，我們切實(shí)采取實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，雙擁工作社會(huì)化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下一步，我們要繼續(xù)把推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范，要努力追求雙擁工作社會(huì)化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會(huì)化的受益者。

(五)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點(diǎn)。評(píng)價(jià)一個(gè)地方雙擁工作的成績(jī)?cè)趺礃?，最基本的?biāo)準(zhǔn)有兩條。一個(gè)是日常性的，有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個(gè)是是否有自己的亮點(diǎn)，形成了自己獨(dú)特的品牌。這兩條標(biāo)準(zhǔn)是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不牢，爭(zhēng)當(dāng)模范就沒有底子;亮點(diǎn)工作是重要條件，有亮點(diǎn)就能讓人耳目一新，就能在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中起到畫龍點(diǎn)睛的作用。新的《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》七面加分項(xiàng)目占有六項(xiàng)加分項(xiàng)目，我們都有條件進(jìn)行爭(zhēng)取。這其中前三項(xiàng)是關(guān)于出經(jīng)驗(yàn)的問題，大家可以認(rèn)真總結(jié)，形成好的經(jīng)驗(yàn)，并積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的重視。其它三項(xiàng)涉及到具體工作，如“在重大演習(xí)、科研試驗(yàn)中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰(zhàn)略要地，總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù)，地方大力支前的先進(jìn)事跡也得到部隊(duì)首長(zhǎng)的高度贊譽(yù)。對(duì)這些能夠加分的項(xiàng)目，一定要努力爭(zhēng)取。同時(shí)，這些年，各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實(shí)效，廣受好評(píng)的雙擁新經(jīng)驗(yàn)，這些都是實(shí)實(shí)在在的，為軍為民興利的工作，在創(chuàng)城活動(dòng)檢查中也會(huì)占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點(diǎn)性的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)好、歸納好，在檢查時(shí)匯報(bào)好、反映好，要以典型經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全面工作，推進(jìn)全市雙擁工作整體水平再上新臺(tái)階。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要珍惜這段時(shí)間，把工作安排細(xì)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字，要提早準(zhǔn)備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率，各級(jí)各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合，形成爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各級(jí)雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯(lián)系的窗口，肩負(fù)著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問題搞清楚，在創(chuàng)建活動(dòng)中提出有針對(duì)性的意見和建議。要堅(jiān)持軍地聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，通過各種機(jī)制，解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間，地方有什么困難、什么問題，要與部隊(duì)常溝通、勤聯(lián)系、多交流，有什么重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向部隊(duì)首長(zhǎng)通報(bào)，使部隊(duì)的同志能及時(shí)了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作，熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實(shí)增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持辦實(shí)事，解難題，求實(shí)效，把功夫下在抓落實(shí)上，實(shí)實(shí)在在抓工作，實(shí)實(shí)在在解難題，力求辦一件成一件，在落實(shí)任務(wù)中確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得好成績(jī)。

同志們，雙擁工作是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作，任重而道遠(yuǎn)，尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時(shí)刻，要咬定目標(biāo)不放松，在“高”字上找起點(diǎn)，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實(shí)，在“實(shí)”字上下功夫。希望大家認(rèn)清責(zé)任，扎實(shí)工作，在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽(yù)。謝謝大家!

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意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械?，各部門總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年人才工作。

過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。

二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表揚(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績(jī)。

三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。

四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開展境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。

20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。

一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過gdp對(duì)比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬人，濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。

四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。

五是人才工作市場(chǎng)化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒有形成互動(dòng)。

六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。

產(chǎn)生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒有指導(dǎo)性文件，沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。

第二，深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，從國(guó)際看，以最典型的美國(guó)為例，二戰(zhàn)后，美國(guó)通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國(guó)人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國(guó)培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來工程”，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。

第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。

四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。

關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。

第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長(zhǎng)治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬元，占該公司去年利潤(rùn)的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競(jìng)賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開了幾個(gè)座談會(huì)，聽取他們對(duì)人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到，有些問題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來都沒有得到落實(shí)，有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門拖著不辦?對(duì)這些問題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對(duì)高校提出的其他問題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。

第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升，是難以用資金來衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。

第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長(zhǎng)期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。

第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過召開座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。

抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。

第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。

第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十六

尊敬的億龍書記、海兵市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，在這里隆重召開以“創(chuàng)建全省全國(guó)雙擁模范城”為主題的新一屆市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系、鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表駐衡部隊(duì)全體官兵，向一直以來關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的衡陽市各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻(xiàn)、給予無私援助的駐衡部隊(duì)官兵表示親切的慰問!剛才志剛市長(zhǎng)作了很好的講話，等一會(huì)，億龍書記、海兵市長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

衡陽是一個(gè)駐軍大市，有團(tuán)以上單位45個(gè)，歷來具有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。近年來，各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾，堅(jiān)決貫徹“中國(guó)夢(mèng)”、“強(qiáng)軍夢(mèng)”的戰(zhàn)略思想，大力弘揚(yáng)愛國(guó)擁軍光榮傳統(tǒng)，雁城大地的擁軍熱潮持續(xù)高漲。市委億龍書記、海兵市長(zhǎng)一貫高度重視雙擁工作，剛到衡陽任職就提出衡陽要“創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城”，并親自率隊(duì)到駐軍單位走訪調(diào)研，為部隊(duì)建設(shè)傾心盡力、排憂解難，解決了制約部隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水、電、路改建等瓶頸問題，給我們極大的鼓舞和鞭策。各級(jí)黨委、政府視武裝工作為分內(nèi)之責(zé)，用真情為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，為駐衡部隊(duì)加強(qiáng)全面建設(shè)、投身強(qiáng)軍實(shí)踐創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保障，黨管武裝氛圍濃、舉措實(shí)、影響廣的成果逐步擴(kuò)大，興武備戰(zhàn)、富民強(qiáng)市的價(jià)值追求成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。近年來，我市軍民融合式發(fā)展、國(guó)防教育、專武干部隊(duì)伍建設(shè)、涉軍維權(quán)以及指揮訓(xùn)練等做法得到上級(jí)肯定并被轉(zhuǎn)發(fā)推廣。這些成績(jī)的取得，得益于我市各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持，得益于各職能部門的鼎力相助，得益于廣大人民群眾積極參與。

我們駐衡部隊(duì)廣大官兵視駐地為故鄉(xiāng)，在積極投身強(qiáng)軍實(shí)踐的同時(shí)，以建設(shè)家鄉(xiāng)、捍衛(wèi)家園的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真踐行我黨我軍宗旨，深入開展擁政愛民活動(dòng)，積極參與和支持衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，自覺服務(wù)衡陽改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別是在執(zhí)行防汛抗旱、應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。聯(lián)勤19分部堅(jiān)持在常寧瑤鄉(xiāng)開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，建立了兩所“八一”希望小學(xué)，空八師干部鄒肇壑建立助學(xué)網(wǎng)站的典型事跡被軍內(nèi)外媒體廣泛宣傳，空軍氣象訓(xùn)練基地主動(dòng)參加全市各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，防空旅積極響應(yīng)地方請(qǐng)求定期組織官兵為駐地血站獻(xiàn)血，后勤保障旅為人民群眾修建愛民路，警備區(qū)發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))人武部共建立了14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和扶貧幫困點(diǎn)，駐衡各師(旅)級(jí)單位廣泛開展“2211工程”扶貧幫困活動(dòng)，分別與一個(gè)行政村建立了扶貧幫困對(duì)子。衡陽武警支隊(duì)積極投入處突維穩(wěn)工作，武警消防支隊(duì)扎實(shí)開展清剿火患戰(zhàn)役，41集團(tuán)軍工兵團(tuán)和各駐衡部隊(duì)充分發(fā)揮人才、裝備優(yōu)勢(shì)，在抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、抗冰救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中作出了突出貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，著力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步做好擁政愛民工作，為實(shí)現(xiàn)“提升新標(biāo)桿、打造升級(jí)版”和建成“小康衡陽”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表駐衡部隊(duì)講三點(diǎn)意見。

一、要站在戰(zhàn)略全局的高度認(rèn)識(shí)雙擁工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)有政治優(yōu)勢(shì)。在新的形勢(shì)下，繼承和發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)，意義重大而深遠(yuǎn)。深入開展雙擁工作，是貫徹富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一、全面建成小康社會(huì)的必然要求。指出，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。貫徹這一戰(zhàn)略，既要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，又要以強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力作后盾。當(dāng)前，我們所肩負(fù)的改革穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜?！败娒駡F(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的恢弘氣勢(shì)和偉大力量昭示我們，大力加強(qiáng)雙擁工作，我們就能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。深入開展雙擁工作，是踐行我軍宗旨、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革、推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的關(guān)鍵之年，各種社會(huì)矛盾增多，群體性事件高發(fā)，加上敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。只有加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，努力踐行我軍宗旨，積極支持社會(huì)公益事業(yè)，著力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，構(gòu)建突發(fā)性事件、群體性事件應(yīng)急調(diào)處體系，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入開展雙擁工作，是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、再創(chuàng)輝煌”目標(biāo)的內(nèi)在要求。圍繞建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市，再創(chuàng)衡陽輝煌”這一宏偉藍(lán)圖，需要凝聚方方面面的智慧和力量。長(zhǎng)期以來，地方黨委、政府和人民群眾對(duì)部隊(duì)給予了大力支持和幫助，我們駐衡部隊(duì)要始終以感恩之心來做好擁政愛民工作，積極支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)地方黨委、政府和800萬衡陽人民對(duì)子弟兵的深情厚意。

二、要著眼軍民融合深度發(fā)展的要求推動(dòng)雙擁工作。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，是新形勢(shì)下雙擁工作的時(shí)代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求，科學(xué)謀劃、精心組織和強(qiáng)力推動(dòng)雙擁工作，形成軍地齊抓共建、良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。一是要加大雙擁宣傳力度?！皠?chuàng)建全國(guó)雙擁模范城”是市委、市政府對(duì)雙擁工作提出的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)需要全市上下共同努力。要廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民典型宣傳活動(dòng)，聚集軍政軍民團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量;充分利用衡陽紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，開展以愛國(guó)主義為核心內(nèi)容的國(guó)防教育，筑牢軍政軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。通過開展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動(dòng)等，打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊(duì)要按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列”的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把握聽黨指揮、服務(wù)人民這個(gè)核心，教育引導(dǎo)官兵牢固樹立軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山的觀念。二是要著力解決重難點(diǎn)問題。雙擁工作的一個(gè)重難點(diǎn)問題就是促進(jìn)科技力量在軍民各領(lǐng)域的深度融合，要充分發(fā)揮我市高新企業(yè)、大中院校多的優(yōu)勢(shì)，軍隊(duì)與高新企業(yè)之間建立軍地聯(lián)合保障體系，軍隊(duì)與大中院校之間聯(lián)合開展課題攻關(guān)，軍地構(gòu)建應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件的資源儲(chǔ)備融合體系。同時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作遇到的新情況新問題，加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權(quán)等方面的研究探索，創(chuàng)新方法途徑，軍地通力協(xié)作，想方設(shè)法解決好一系列矛盾問題，切為官兵辦實(shí)事、解難題。三是要健全完善制度機(jī)制。近年來，我市在軍民融合機(jī)制建設(shè)方面，取得了顯著成效，衡發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件《關(guān)于推動(dòng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)融合式發(fā)展的實(shí)施意見》，從軍地教育、資源、力量、規(guī)劃、保障和考評(píng)等6大方面進(jìn)行體系對(duì)接，建成了區(qū)域融合的“大盤子”。但在有的領(lǐng)域軍地發(fā)展“兩張皮”的問題還沒有從根本上解決，參與不了、轉(zhuǎn)變不成的現(xiàn)象仍較突出，有的單位從自身利益出發(fā)來權(quán)衡軍民融合，依然存在“大利大干、小利小干、無利不干”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步建立完善聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，協(xié)商開展以軍民融合深度發(fā)展為重點(diǎn)的雙擁活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。警備區(qū)系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)伛v軍與地方黨委政府之間的關(guān)系，搞好駐軍擁政愛民活動(dòng)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

三、要緊貼衡陽發(fā)展的實(shí)際落實(shí)雙擁工作。駐衡部隊(duì)要強(qiáng)化“鎮(zhèn)守一方，服務(wù)一方”的理念，把地方所需、群眾所盼和部隊(duì)所能結(jié)合起來，找準(zhǔn)服務(wù)衡陽發(fā)展大局的著力點(diǎn)，在實(shí)施“開放帶動(dòng)、基礎(chǔ)先行、興工強(qiáng)農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展”的總戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發(fā)揮部隊(duì)政治優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和裝備優(yōu)勢(shì)，積極參加和支援地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理。駐衡團(tuán)以上部隊(duì)與駐地相關(guān)單位和部門掛鉤共建，開展“結(jié)對(duì)子”雙擁共建活動(dòng)，在師(旅)級(jí)單位中，繼續(xù)開展“2211工程”扶貧幫困活動(dòng)，在扶貧幫困、植樹造林、環(huán)境整治等方面積極作為，切實(shí)為駐地廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事、辦有影響力的事，踐行人民軍隊(duì)為人民的性質(zhì)宗旨。二是要在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前。去年，在干旱嚴(yán)重的8月中旬，駐衡部隊(duì)出動(dòng)送水車83臺(tái)次，開展進(jìn)村入戶送水活動(dòng)，解決了3萬多人的飲水困難。要繼承發(fā)揚(yáng)駐衡部隊(duì)能打仗、打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，針對(duì)衡陽自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、防汛抗旱、森林撲火等急難險(xiǎn)重任務(wù)，制定完善各種應(yīng)急預(yù)案，抓緊訓(xùn)練和保障準(zhǔn)備，確保一有情況能按照“三個(gè)第一時(shí)間”的要求，聞風(fēng)而動(dòng)，果斷處置，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。三是要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中勇挑重?fù)?dān)。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員來自基層、寓兵于民的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)、平安街道、平安鄉(xiāng)村活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除危害社會(huì)安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽改革發(fā)展目標(biāo)，積極協(xié)助地方做好涉軍維穩(wěn)工作，加強(qiáng)與地方維穩(wěn)、信訪、國(guó)安等部門的聯(lián)系，做到退役重點(diǎn)人員臺(tái)帳具體到人、涉軍信訪網(wǎng)絡(luò)直通村組，涉軍信訪工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各種矛盾糾紛及時(shí)化解，維護(hù)好來之不易的穩(wěn)定局面。四是要在增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)中模范帶頭。尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，密切同當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，做到有關(guān)工作主動(dòng)通報(bào)，重大活動(dòng)主動(dòng)參與，發(fā)生矛盾主動(dòng)解決，地方有難主動(dòng)支援。警備區(qū)系統(tǒng)要模范接受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策指示。部隊(duì)要加強(qiáng)內(nèi)部管控，教育官兵要顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象，對(duì)在執(zhí)勤、訓(xùn)練、演習(xí)中發(fā)生的矛盾和問題，要從維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極主動(dòng)地做好消除誤會(huì)、化解矛盾的工作，善于化干戈為玉帛，化誤會(huì)為理解，化怨氣為親情，始終做到軍民和諧相處，堅(jiān)決防止和杜絕軍警民糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話內(nèi)容篇十七

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械剑鞑块T總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年人才工作。

過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。

二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表揚(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績(jī)。

三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。

四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開展境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。

20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。

一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過gdp對(duì)比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬人，濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。

四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。

五是人才工作市場(chǎng)化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒有形成互動(dòng)。

六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。

產(chǎn)生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒有指導(dǎo)性文件，沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。

第二，深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，從國(guó)際看，以最典型的美國(guó)為例，二戰(zhàn)后，美國(guó)通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國(guó)人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國(guó)培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來工程”，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。

第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。

四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。

關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。

第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長(zhǎng)治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬元，占該公司去年利潤(rùn)的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競(jìng)賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開了幾個(gè)座談會(huì)，聽取他們對(duì)人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到，有些問題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來都沒有得到落實(shí)，有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門拖著不辦?對(duì)這些問題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對(duì)高校提出的其他問題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。

第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升，是難以用資金來衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。

第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長(zhǎng)期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。

第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過召開座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。

抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。

第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。

第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。

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