方案是指為解決某個問題或實現(xiàn)某個目標而制定的一系列具體的行動步驟和計劃安排。它可以幫助我們在復雜的情況下有條不紊地行動，達到預期的效果。方案的制定需要考慮問題的性質、目標的要求以及資源的限制等因素。我想我們需要制定一個方案來解決當前所面臨的挑戰(zhàn)。讓專業(yè)人士參與方案的制定是提高其質量的有效途徑。方案是指為解決特定問題或達成某個目標而制定的一系列計劃和步驟。如何制定一個有效的方案是一個關鍵的問題。以下是一些經驗證的實踐案例，可以為你的方案制定提供參考。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇一
意識形態(tài)，哲學范疇詞匯，是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認知，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。以下是小編整理的意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案十二篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
防范與化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強調要始終做好的一項重點工作任務，關乎我縣經濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全縣重大風險進行初步梳理排查的基礎上，制定了重大風險應急預案。我縣縣域總面積4317平方公里，總人口達到100多萬，幅員遼闊，因此存在的風險隱患也很多，所以結合我縣重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下幾個領域的重大風險隱患。
（一）公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設備進行檢查，研究制定公共安全防范行業(yè)標準。
（二）煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”（關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”（嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品）。
（三）工貿行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。
（四）交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理；強化“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。
（五）社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內有聯(lián)防”的農村社會治安管理新模式，提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。
（六）網(wǎng)絡輿情應對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導輿情信息，防止負面炒作。針對可能存在的風險，重點開展以下工作：1、“上面千條線、下面一根針。”基層是風險防范化解的第一道防線，城鄉(xiāng)社區(qū)是風險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進一步建設好派出所、社區(qū)警務站等基層單位，充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢，更好地履行服務群眾、定分止爭、維護穩(wěn)定等職責任務，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。
2、“要以技術對技術，以技術管技術，做到魔高一尺、道高一丈。”防范化解重大風險工作要與與現(xiàn)代科技相結合。隨著5g時代的到來，我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代，更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生，公安工作要主動創(chuàng)新求變，使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習慣，不斷增強對現(xiàn)代科技的適應力、掌控力、駕馭力，在激烈競逐中掌握公安工作主動權，切實在風險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來，效率提上去、消耗降下來的效果。
3、嚴厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題，深入組織開展專項打擊整治行動，堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改，推進線索梳理、專案攻堅和破除關系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作，力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、涉眾型經濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動，維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。
4、建立健全風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。
為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結合實際工作制訂以下工作預案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領導的指導地位，鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎。
1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領導責任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。
(一)把握正確方向導向。
認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
指導和督促機關支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴格黨員干部紀律約束。
加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關工作形成總結報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導。
加強網(wǎng)絡信息管控，建立輿情網(wǎng)絡員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習近平總書記關于防范化解意識形態(tài)領域重大風險的重要論述，是各級各部門各領域做好防范化解意識形態(tài)領域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領會習近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網(wǎng)絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡與情引導處置結束后，意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組應建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。
2.人力和技術保障。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組負責協(xié)調，組織全街道網(wǎng)絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術方面的保障。
3.培訓保障。
定期組織街道網(wǎng)絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一.總體要求。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內外網(wǎng)管理，嚴禁利用內外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉變。
(一)成立機構。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。
黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
2019年2月20。
杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。
為了進一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關部門要求，結合我院工作實際，特制定本制度。
1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。
2.內容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);。
3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。
1.用語規(guī)范，表述準確;。
2.格式規(guī)范，結構合理;。
3.認真嚴謹，差錯率低。
各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三校”制度。
“三審”：信息員初審，科室負責人復審，分管宣傳工作領導終審。
“三?！保盒畔T初校，科室負責人復校，分管宣傳工作領導終校。
如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領導審定。
各科(股)室要嚴格執(zhí)行此規(guī)定，明確責任，嚴把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領導，局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，做到“八個納入”：
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容，每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部，應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
五、分級響應。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
同志們，防范化解意識形態(tài)領域重大風險是旗幟鮮明講政治、深入踐行新思想的內在要求，是樹牢四個意識、堅決做到兩個維護的具體行動，更是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要舉措。為進一步增強黨員干部憂患意識、堅定為黨初心、提高為民服務能力，有效化解各種風險挑戰(zhàn)，今天我們有幸邀請到市委講師團陳首龍副處長為大家作《發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領域風險》專題講座。陳首龍副處長在理論教育方面具有扎實的功底，經驗豐富，重點突出，見解獨到，希望同志們認真聽講、領會精神、貫穿實際。下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳首龍副處長為我們講課。
陳首龍副處長今天的授課內容豐富，重點突出,層次分明,思路清晰，對我鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領域風險具有極強的指導意義，讓我們再次以熱烈的掌聲對陳首龍副處長表示感謝。
下面，我就如何防范化解政治、意識形態(tài)領域風險提出幾點要求：
一是必須始終增強憂患意識，牢固樹立底線思維。
“人無遠慮必有近憂”。黨的十八大以來，習近平總書記在多次重大會議上專門強調要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中，防范化解重大風險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。因此，我們只有始終增強憂患意識，充分認識到所面臨的各類重大風險挑戰(zhàn)，充分認識到防控風險的極端重要性，始終繃緊“防風險”這根弦始終保持如履薄冰的危機感，才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關于重大風險的科學判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，有力有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)。
二是必須大力發(fā)揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)。
從黨領導人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習近平總書記強調，防范化解重大風險，需要有充沛頑強的斗爭精神。當前我們所面臨的重大風險，本身就是一些極其艱巨復雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾，對這些風險要想實現(xiàn)有效防范化解，決不可能是輕輕松松、輕而易舉可以取得的。這就要求我們必須保持斗爭精神，敢于擔當、敢于斗爭遇到矛盾和問題不繞著走，在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對一些可能引起社會風險的不當行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發(fā)展成勢。對已經形成的重大風險，要堅決敢于“亮劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解，應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
三是必須堅決扛起政治責任，認真履行使命擔當。
當前，發(fā)展不平衡不充分的些突出問題尚未解決，民生領域還有不少短板，意識形態(tài)領域斗爭依然復雜，黨的建設還需不斷加強，國家安全面臨新情況，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重改革部署和重大政策施還需進一步落實。面對的這些挑戰(zhàn)和風險，是我們各級干部不可推卸的貴任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈意。我們必須切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅持做到守土有責、守土盡責、敢于當擔、迎難而上，著力在完善風險防控機制上見行動見成效，在落實做實防范化解重大風險責任上見行動見成效，全力以赴把防范化解重大風險各項工作做細做實做好，為加快推進“實力、宜居、和諧”新莘口建設提供堅強的保障。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇二
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇三
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區(qū)黨委，市委各部委，市直機關各單位黨組（黨委），市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團體黨組：
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設實施方案?印發(fā)你們。請結合實際，認真抓好落實。
**市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設實施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關于全面推進廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設的意見〗的通知?（**辦〔2012〕7號）精神，現(xiàn)就推進2012年我市推進廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設（以下簡稱風險防控）制定如下實施方案。
一、指導思想。
風險防控工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”的實踐要領，以預防為主，以監(jiān)督為重，依托科學管理理論和現(xiàn)代信息技術，通過構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度完善、預警在先、防范在前、控制有效的權力運行機制，不斷推進反腐倡廉建設取得新的進展。
二、工作原則。
（一）堅持圍繞中心、服務大局。把加強風險防控與推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強黨的建設特別是反腐倡廉建設結合起來，通過強化權力運行監(jiān)督，規(guī)范權力運行機制，切實轉變工作作風，提升工作效能，服務和促進鄭州都市區(qū)建設。
（二）堅持突出重點、注重實效。將公共權力運行風險集中的重點領域、重要崗位，尤其管人、管財、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點崗位作為風險防控的重點，加大對權力運行的監(jiān)督。
（三）堅持因地制宜、分類推進。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點，合理確定工作目標任務，分類指導、分步實施、有序推進。
（四）堅持發(fā)展提升，開拓創(chuàng)新。注重通過體制機制創(chuàng)新和科技手段，積極探索加強風險防控的新途徑、新辦法，不斷創(chuàng)新從源頭預防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標要求。
在黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關及人民團體全面推行。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項目密集的工程建設指揮部等臨時性機構開展試點。
四、主要任務。
根據(jù)我市?關于全面推進廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設的意見?，借鑒外地市風險防控工作先進經驗，按照“示范引路、以點帶面、試點探索、分步實施、鞏固提升”的思路推進全市風險防控工作，2012年重點抓好以下四個方面任務的落實：
（一）清權確權，規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效，對列入風險防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權力事項進行分項梳理，清理規(guī)范，編制權力運行流程圖，對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項進行規(guī)范。
（二）查找風險，確定風險等級。根據(jù)單位職能、部門職責和工作流程，全面排查廉政風險、勤政風險和瀆職風險，并根據(jù)風險發(fā)生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發(fā)生的可能程度等因素，按照高、中、低三個等級評估風險，在此基礎上編制風險目錄，強化社會監(jiān)督。
（三）明確責任，建立防控機制。根據(jù)查找的風險類型和評估的風險等級，建立分級管理、分級負責、責任到人的風險防控責任機制，建立健全風險教育、風險提示、風險預警、風險處置、風險信息收集和風險動態(tài)管理等制度，不斷完善風險防控機制建設。
（四）開拓創(chuàng)新，推動發(fā)展提升。積極推進風險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在全市開展風險防控示范點單位創(chuàng)建和風險防控工作創(chuàng)新試點，積極依托科技手段優(yōu)化風險防控，推動我市風險防控工作在貫徹落實中創(chuàng)新發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風險防控工作的目標要求和主要任務，按照四個階段推進實施。
（一）組織宣傳發(fā)動（5月10日－5月31日）。
對推進風險防控工作進行動員部署，統(tǒng)一思想，明確活動要求，為順利開展風險防控工作奠定基礎。
1、建立防控機構。為切實加強風險防控工作的領導，成立鄭州市風險防控領導小組及辦公室，負責全市風險防控工作的組織領導和督促協(xié)調。各風險防控單位要成立相應風險防控機構，明確部門和人員負責相關工作，為風險防控工作順利進行提供組織保證。
2、制訂實施方案。各風險防控單位要按照我市全面推進風險防控的部署和要求，制定開展風險防控工作的實施方案，明確工作要求、目標任務和工作措施等。
3、動員營造氛圍。各風險防控單位要對開展風險防控工作進行動員部署，組織黨員干部認真學習相關文件，全面領會風險防控的基本內涵和主要精神，理解和掌握風險防控的基本理念和主要辦法，同時，積極開展面向社會的宣傳教育活動，為風險防控工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
（二）風險排查評估（6月1日－8月30日）。
各地各單位要通過對公共權力進行梳理，規(guī)范權力運行流程，對權力運行中可能出現(xiàn)的廉政風險、勤政風險和瀆職風險進行排查和評估，確定風險點及風險等級。
1、厘清職權，編制業(yè)務流程。按照職權清晰、權責一致的要求，和“誰行使、誰清理”的原則，對單位、部門和崗位權力事項進行分項梳理，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據(jù)和5責任主體，摸清職權底數(shù)，編制職權目錄,明確職權名稱、內容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權目錄的基礎上，規(guī)范權力運行流程，涉及對外行使權力的，編制“權力運行外部流程圖”，明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料等；涉及對內行使權力的，編制“權力運行內部流程圖”，對行使崗位、責任主體、權限、程序和辦理時限等進行規(guī)范。各單位職權目錄及權力運行流程應于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風險評估，評定風險等級。各風險防控單位要根據(jù)編制的職權目錄和權力運行流程，查找公共權力運行中可能導致被追究紀律責任、法律責任或刑事責任的廉政風險、勤政風險及瀆職風險，并根據(jù)風險發(fā)生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發(fā)生的可能程度進行評估，評定出高風險等級、中等風險等級和低風險等級。
風險排查和風險評估按照分級分工負責的原則，采取自上而下與自下而上相結合的方式，從分管事項、業(yè)務流程、崗位職責等方面逐一排查、篩選可能造成違紀違法的風險點，并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復核等多種形式評估風險等級。
（1）崗位風險排查與評估。要對照個人履行的崗位職責、執(zhí)行制度情況，認真分析并查找個人在崗位職責、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風險內容及其表現(xiàn)形式，填寫?崗位職6權及風險排查表?報分管領導審核或審定。
（2）部門風險排查與評估。各部門結合梳理規(guī)章制度、工作職責和業(yè)務工作流程，對人、財、物管理等重要崗位，對照崗位職責定位等情況，分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風險，并認真細化、分析風險及其表現(xiàn)形式，填寫?部門職權及風險排查表?報單位防控機構審核或審定。
（3）單位風險排查與評估。結合梳理規(guī)章制度，領導班子要重點查找領導崗位權力運行風險，重點分析查找容易產生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的風險，由單位收集匯總填寫?單位職權及風險排查表?，報市防控機構審核。
3、編制職權目錄，接受社會監(jiān)督。權力運行風險排查并評定等級后，要進行綜合分析和研判，建立職權目錄，逐項列出崗位權力行使的依據(jù)、界限和責任、風險及其等級等內容。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權力行使流程，要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式，主動向社會公開，接受社會監(jiān)督。要通過單位內部網(wǎng)絡、內部公開欄等方式，公開權力運行內部流程涉及本單位內部管理的事項，特別是對干部選拔任用、職務消費、薪酬福利等單位內部各類事項要加大公開力度，切實加強內部風險防控。
4、建立責任機制，明確防控責任。要圍繞確定的各類風險7點和風險等級，明確各風險防控單位及領導干部的防控責任，建立風險防控責任追究制度。各級領導班子和領導干部既是風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作組織領導、監(jiān)督落實的責任主體，又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，單位黨政主要領導為風險防控第一責任人，領導班子成員對分管部門、單位的風險防控工作負責，部門負責人對本部門的風險防控工作負直接責任。
各風險防控單位要按照分級管理原則明確風險防控責任領導。對高風險等級部門及人員在按原管理權限明確直接防控責任領導的基礎上，提升一個防控層次。單位主要領導要負責或參與對高風險等級部門及人員的風險防控，紀檢監(jiān)察等監(jiān)督機構要對高風險等級單位、部門和人員負責的重要事項進行全過程監(jiān)督，對中等風險等級部門的重點環(huán)節(jié)和重要工作進行重點監(jiān)督。低風險崗位及人員由單位部門負責人直接管理和負責，監(jiān)督機構要對防控措施進行督促檢查。
各風險防控單位風險排查及風險評估完成后填寫?風險排查及風險評估匯總表?，于9月15日前報市風險防控辦。
（三）評估驗收完善（9月1日－10月31日）。
對各風險防控單位通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對開展風險防控工作進行評估、驗收，對風險查找不實、風險等級評估不準的責令限期整改，修正風險內容，調整風險等級和預防措施，完善管理方案。建立權力運行風險動態(tài)管理8制度，根據(jù)形勢和權力變化，定期進行動態(tài)評估，及時識別、發(fā)現(xiàn)新的風險點，不斷修正改進。
（四）考核評價獎懲（11月1日－12月31日）。
單位推進風險防控規(guī)范權力運行機制建設納入反腐倡廉建設檢查考核，各單位要把風險防控階段性任務完成情況列入季度自查，及時發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風險防控示范點單位爭創(chuàng)及風險防控創(chuàng)新評比、把示范點及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設考評的創(chuàng)新指標進行獎勵。
領導干部及其他列入風險防控范圍的人員開展風險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結內容。
建立風險防控責任追究機制，對不認真履行防控責任，未嚴格落實風險防控措施或未根據(jù)實際完善風險防控制度，致使本地本部門本單位發(fā)生嚴重違紀違法行為的，按照有關規(guī)定追究主要領導和相關人員的責任。
六、防控管理。
各風險防控單位要針對確定不同風險特點和不同風險等級，整合和完善防控措施，有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，有效防范和控制違紀違法行為的發(fā)生。
（一）建立健全風險教育和提示制度。通過編制風險目錄，崗位職責及風險說明書、職權流程圖表、風險信息技術提示等方式向風險崗位工作人員提示風險。開展領導干部“四會一課”廉政教育成果轉化年活動，充分發(fā)揮“清風茶社”作用，通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強對黨員干部尤其高風險崗位人員的教育，切實增強廣大黨員干部風險防范意識。積極探索和推廣增強風險教育實效的方式方法，豐富反腐倡廉知識題庫，開發(fā)反腐倡廉知識學習測試系統(tǒng)，開展公務員、執(zhí)法執(zhí)紀人員上崗前及領導干部任前廉政測試試點工作。
（二）建立健全風險預警和處置制度。針對風險較大的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，進行分析評估，對可能引發(fā)違紀違法情況的苗頭性、傾向性問題，視情節(jié)輕重，分別作出崗位預警、單位預警、綜合預警，并采取廉政談話、書面預警等方式，及時進行預警提示和糾正，避免發(fā)展成為違紀違法行為。對有普遍性的問題，分析產生風險原因，采取針對性措施，從權力制約、制度安排等方面進行規(guī)范，消除風險隱患，防范問題再次發(fā)生。
（三）建立健全風險信息收集和動態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政（從業(yè)）檔案管理，結合述職述廉、個人重要事項報告、投訴舉報、內部審計、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息，建立風險定期排查制度。實行權力運行風險動態(tài)管理機制，以年度為周期，結合經濟社會發(fā)展、政府職能轉變和預防腐敗新要求，及時調整風險內容和防控措施。
（四）積極推進風險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風險防控，建立完善權力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設與風險防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設結合起來，逐步建立統(tǒng)一的權力監(jiān)控網(wǎng)絡平臺。10開展風險防控示范單位創(chuàng)建，總結提升示范單位風險防控做法和經驗，指導和協(xié)助試點單位進行探索創(chuàng)新。把重點領域、重點部門、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)作為風險防控的重點，在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，從淺層次的個體性預防，提升到深層次的整體性預防，著力在風險集中的領域實現(xiàn)突破創(chuàng)新，針對性招標、傾向性招標或歧視性招標，探索在工程建設招投標和政府采購實行招標前公示制度，進一步拓展中標公示范圍，防止投標人利用虛假業(yè)績及資質騙取中標行為。在工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風易發(fā)多發(fā)領域和部門，探索實行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評價”制度，實行雙向承諾和踐諾評價，完善信用評價和廉潔準入制度。探索實行個人風險動態(tài)防范管理制度，逐步實現(xiàn)崗位風險等級與個人風險等次相適應的激勵和懲戒機制。探索實行任職風險評估及風險隔離制度，對存在重大風險隱患或連續(xù)發(fā)生風險隱患的人員要從高風險的崗位、部門或單位調整到低風險的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實行風險保證金，實行與風險防控成效相適應的保證金制度，以經濟手段預防和控制風險的發(fā)生。
七、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。全市各級各部門要從事關反腐倡廉建設和鄭州都市區(qū)建設全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識全面推進風險防控規(guī)范權力運行機制建設的重要性和必要性，增強推進這項工作的責任感和緊迫感，切實抓出成效。各級黨11委、政府要把風險防控作為提升反腐倡廉建設水平的一項重要任務，加強組織領導，認真組織實施，確保此項工作落到實處。
領導班子成員尤其黨政主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風險防控管理工作,確保工作要求落到實處。
（二）突出重點，把握關鍵。推進風險防控工作，涉及到反腐倡廉建設的方方面面。在推進過程中，要結合實際，突出重點，落實關鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領導班子、中層干部、重點崗位人員等重點對象的風險防控工作，促使他們嚴格遵守各項制度規(guī)定；要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標、工程管理等重要事項的風險防控工作，避免出現(xiàn)違規(guī)違紀行為；要突出抓好民主決策等關鍵環(huán)節(jié)的風險防范工作，尤其是要抓好領導班子“三重一大”集體決策的風險防控工作，不斷完善民主科學決策的體制機制。
（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。推進風險防控工作要從實際出發(fā)，做到“三個結合”：一要與懲治和預防腐敗體系建設相結合，避免查找風險簡單化、廉政教育形式化、制度建設老套化、監(jiān)督制約表面化，真正做到科學管用。二要與貫徹落實黨風廉政建設責任制相結合，把風險防控管理工作納入黨風廉政建設責任制，強化責任，細化任務，嚴格考核，重點推進。三要與市直機關處室（機構）季評獎懲工作相結合，把廉政風險、勤政12風險和瀆職風險防控成效作為季評獎懲因素，探索建立部門處室重點管理和風險防控機制，進一步增強權力運行監(jiān)督合力，進一步提高政府效能，推進和服務于鄭州都市區(qū)建設。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇四
把思想工作擺上重要議事日程，納入中心年度工作計劃，與業(yè)務工作同等安排、部署和檢查。每年至少召開兩次專題會議，分析、研究、判斷思想工作，聽取匯報、推動部署，加大制度、人員、資金投入，確保各項工作順利進行。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為貫徹落實上級黨委有關意識形態(tài)工作有關要求，我xx高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風險問題情況報告如下：
防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨總支統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導風險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導。二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
（三）宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領域風險，定期報告相關工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風險防范的頂層設計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風險制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。四是按照上級各級黨委決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進展情況。二是堅持問題導向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網(wǎng)絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡與情引導處置結束后，意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組應建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。
2.人力和技術保障。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組負責協(xié)調，組織全街道網(wǎng)絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術方面的保障。
3.培訓保障。
定期組織街道網(wǎng)絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習近平總書記關于防范化解意識形態(tài)領域重大風險的重要論述，是各級各部門各領域做好防范化解意識形態(tài)領域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領會習近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
防范與化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強調要始終做好的一項重點工作任務，關乎我縣經濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全縣重大風險進行初步梳理排查的基礎上，制定了重大風險應急預案。我縣縣域總面積4317平方公里，總人口達到100多萬，幅員遼闊，因此存在的風險隱患也很多，所以結合我縣重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下幾個領域的重大風險隱患。
（一）公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設備進行檢查，研究制定公共安全防范行業(yè)標準。
（二）煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”（關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”（嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品）。
（三）工貿行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。
（四）交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理；強化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。
（五）社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內有聯(lián)防”的農村社會治安管理新模式，提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。
（六）網(wǎng)絡輿情應對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導輿情信息，防止負面炒作。針對可能存在的風險，重點開展以下工作：1、“上面千條線、下面一根針。”基層是風險防范化解的第一道防線，城鄉(xiāng)社區(qū)是風險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進一步建設好派出所、社區(qū)警務站等基層單位，充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢，更好地履行服務群眾、定分止爭、維護穩(wěn)定等職責任務，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。
2、“要以技術對技術，以技術管技術，做到魔高一尺、道高一丈?！狈婪痘庵卮箫L險工作要與與現(xiàn)代科技相結合。隨著5g時代的到來，我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代，更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生，公安工作要主動創(chuàng)新求變，使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習慣，不斷增強對現(xiàn)代科技的適應力、掌控力、駕馭力，在激烈競逐中掌握公安工作主動權，切實在風險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來，效率提上去、消耗降下來的效果。
3、嚴厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題，深入組織開展專項打擊整治行動，堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改，推進線索梳理、專案攻堅和破除關系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作，力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、涉眾型經濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動，維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。
4、建立健全風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。
為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結合實際工作制訂以下工作預案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領導的指導地位，鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎。
1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領導責任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。
(一)把握正確方向導向。
認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
指導和督促機關支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴格黨員干部紀律約束。
加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關工作形成總結報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導。
加強網(wǎng)絡信息管控，建立輿情網(wǎng)絡員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領導，局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，做到“八個納入”：
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容，每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部，應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇五
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實***總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、***等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇六
一年來，我局開展了黨風廉政建設檢查考核工作，我自己著眼回顧檢查自身，并認真通過學習文件、參加會議、記寫學習筆記、總結工作等形式積極認真地做好自查工作。按照局機關和地籍股分工，我負責建設用地初審工作；同時做好股室的第二次土地調查收尾工作、土地登記工作、土地年度變更調查等工作和局機關分派的其他中心工作，現(xiàn)對我職責范圍內的廉政風險點查找情況匯報如下:。
（一）負責工作風險。
1、對建設用地初審專業(yè)知識及相關法律、法規(guī)、條例、規(guī)定等方面的學習不夠，造成一些工作完成不及時。
2、對所負責的`工作質量把關要求不嚴，出現(xiàn)建設用地初審材料不夠完善。
3、在協(xié)助的一些工作上，缺少一些專業(yè)知識等方面的學習，因此，工作完成不夠理想。
（二）生活作風風險。
放松對自身人生觀、世界觀的教育和要求，對自己生活、交友的圈子把關不嚴。
（一）學習不夠，對風險點的存在和防范認識不充分；
（二）工作責任心不強，對潛在的問題和風險點重視和把握不夠。
（一）加強學習，提高素質。通過學習樹立正確的人生觀、世界觀，堅定自身信念不動搖。提高自身的業(yè)務素質，強化工作本領，提高工作水平，防止在不知不覺中違紀違規(guī)。
（二）增強工作責任心。始終牢記權力是一種責任，也有可能成為一種負擔，用得好是為人民服務，用得不好就成了為自己服務，為個人服務，不僅會失去民心，丟掉名譽，甚至還有可能違反黨紀國法。
（三）以身作則，做好本職工作。要若人不知，除非己莫為，不能心存僥幸，首先從自己做起。嚴于律己，以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒，時常對自己敲警鐘，嚴把本職工作質量關。
存在以上問題，在我下一步的工作中，我將以此次廉政風險點排查為契機，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，通過學習廉政風險點防范有關文件，并對個人思想進行不斷地改造和結合個人工作特點。努力提高個人工作績效。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇七
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
五、分級響應。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇八
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹***總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。***總書記關于防范化解意識形態(tài)領域重大風險的重要論述，是各級各部門各領域做好防范化解意識形態(tài)領域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領會***總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇九
以***總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領導，局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，做到“八個納入”：
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容，每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來，堅持把學習宣傳貫徹***總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載***總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部，應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和。
述職報告。
的重要內容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十
為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結合實際工作制訂以下工作預案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領導的指導地位，鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎。
1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領導責任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。
(一)把握正確方向導向。
認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
指導和督促機關支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴格黨員干部紀律約束。
加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關工作形成總結報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導。
加強網(wǎng)絡信息管控，建立輿情網(wǎng)絡員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）提高站位，著重抓好意識形態(tài)工作。局黨委認真貫徹中央和省市委關于加強意識形態(tài)工作的會議文件精神，始終把加強意識形態(tài)工作作為重大政治責任，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和領導干部目標管理。與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動了意識形態(tài)工作深入貫徹落實。黨委一班人帶頭認真學習了總書記一系列重要講話，年初在局黨委民主生活會、機關組織生活會上，相關責任人進行了深入剖析和分析。專題組織學習了總書記關于意識形態(tài)的有關重要講話，并重溫了《黨委（黨組）意識形態(tài)責任制實施辦法》，專題組織學習了總書記在全國宣傳工作會議上的講話，特別是對總書記對新時代意識形態(tài)工作和宣傳工作的新要求，有了更深的認識，班子成員和廣大干部職工對加強黨的政治建設和意識形態(tài)工作的認識更加深刻，進一步強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”。
（三）深學細研，扎實抓好思想政治教育。根據(jù)市委市政府年度理論學習計劃和宣傳要點，按照“學懂弄通做實”的要求，深入學習貫徹十九大精神。一是在理論深學上下功夫。先后通讀和精學了《總書記談治國理政》、新頒發(fā)的《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨紀法規(guī)，進一步增強了干部職工道德素養(yǎng)和政治思想覺悟。
嚴格對照實施細則要求，我們在抓意識形態(tài)工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實意識形態(tài)工作責任制不夠嚴格，沒有將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和要點。
二是部分同志政治理論學習不夠深入。學習政治理論停留在聽課寫筆記的層面，學習的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關意識形態(tài)工作要點掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強。遇事不善于從政治上思考和認識，對社會上的不良思潮，缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是抓好意識形態(tài)工作創(chuàng)新舉措不多，跟進新時代，落實意識形態(tài)責任制的新辦法不多不新，效果不佳。
下一步，我局黨委將在上級政府的堅強領導下，以更加鮮明的政治態(tài)度，提高政治站位，強化責任擔當，扎實抓好意思形態(tài)工作責任制落實。
（一）進一步抓好意識形態(tài)工作責任制落實。堅定地把政治建設放在首位，認真貫徹習總書記關于政治建設和意識形態(tài)工作的重要論述，及時傳達上級指示和有關通報，加強黨的宣傳和輿情監(jiān)督，主動做好政治教育陣地建設，督導各處室嚴格按規(guī)定要求，抓好責任制落實，確保政治安全。
（二）進一步抓好思想政治教育。根據(jù)上級安排組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強崗位行為規(guī)范建設，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，扎實開展“踐行核心價值觀”主題實踐活動。要增強理論學習和黨課教育的主題性和針對性，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，夯實不忘初心、牢記使命的共同思想基礎。
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意識形態(tài)領域風險防范方案篇十二
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習近平總書記關于防范化解意識形態(tài)領域重大風險的重要論述，是各級各部門各領域做好防范化解意識形態(tài)領域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領會習近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十三
意識形態(tài)，哲學范疇詞匯，是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認知，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
為貫徹落實上級黨委有關意識形態(tài)工作有關要求，我xx高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風險問題情況報告如下：
防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨總支統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導風險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導。二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
（三）宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領域風險，定期報告相關工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風險防范的頂層設計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風險制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。四是按照上級各級黨委決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進展情況。二是堅持問題導向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網(wǎng)絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡與情引導處置結束后，意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組應建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。
2.人力和技術保障。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組負責協(xié)調，組織全街道網(wǎng)絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術方面的保障。
3.培訓保障。
定期組織街道網(wǎng)絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結合實際工作制訂以下工作預案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領導的指導地位，鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎。
1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領導責任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。
(一)把握正確方向導向。
認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
(三)加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導。
指導和督促機關支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴格黨員干部紀律約束。
加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關工作形成總結報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導。
加強網(wǎng)絡信息管控，建立輿情網(wǎng)絡員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。
防范與化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強調要始終做好的一項重點工作任務，關乎我縣經濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全縣重大風險進行初步梳理排查的基礎上，制定了重大風險應急預案。我縣縣域總面積4317平方公里，總人口達到100多萬，幅員遼闊，因此存在的風險隱患也很多，所以結合我縣重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下幾個領域的重大風險隱患。
（一）公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設備進行檢查，研究制定公共安全防范行業(yè)標準。
（二）煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”（關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”（嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品）。
（三）工貿行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。
（四）交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理；強化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。
（五）社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內有聯(lián)防”的農村社會治安管理新模式，提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。
（六）網(wǎng)絡輿情應對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導輿情信息，防止負面炒作。針對可能存在的風險，重點開展以下工作：1、“上面千條線、下面一根針?！被鶎邮秋L險防范化解的第一道防線，城鄉(xiāng)社區(qū)是風險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進一步建設好派出所、社區(qū)警務站等基層單位，充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢，更好地履行服務群眾、定分止爭、維護穩(wěn)定等職責任務，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。
2、“要以技術對技術，以技術管技術，做到魔高一尺、道高一丈?！狈婪痘庵卮箫L險工作要與與現(xiàn)代科技相結合。隨著5g時代的到來，我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代，更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生，公安工作要主動創(chuàng)新求變，使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習慣，不斷增強對現(xiàn)代科技的適應力、掌控力、駕馭力，在激烈競逐中掌握公安工作主動權，切實在風險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來，效率提上去、消耗降下來的效果。
3、嚴厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題，深入組織開展專項打擊整治行動，堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改，推進線索梳理、專案攻堅和破除關系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作，力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、涉眾型經濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動，維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。
4、建立健全風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領導，局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，做到“八個納入”：
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容，每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部，應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
組長：姚xx(總支書記)。
副組長：沈xx(總支副書記)。
成員：葛xx、甄xx、葉xx(總支委員)。
1.及時學習傳達習近平總書記及中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。
2.制定落實宣傳思想文化工作的目標任務和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學校意識形態(tài)領域情況進行一次通報。
3.加強對各支部意識形態(tài)工作的領導、檢查和考核工作。
4.推進宣傳文化建設，加強宣傳思想文化隊伍建設。
5.加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，加強突發(fā)事件和敏感輿情的風險排查及應急處置。
6.扎實推進社會主義核心價值觀陣地建設。
1.明確責任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負主體責任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負領導責任，各校主要負責人對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。
2.抓好落實。總支委和各支部要精心組織，認真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經驗的積累，對成功做法、鮮活經驗要及時總結、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強督導檢查。意識形態(tài)工作領導組定期督促和檢查各支部、學校的任務分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實行意識形態(tài)報告工作責任制，各支部書記為第一責任人，對學校意識形態(tài)工作負總責。
2.各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。
3.遇到有意識形態(tài)領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。
4.各支部班子成員應當把意識形態(tài)工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機構。成立各學校意識形態(tài)工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。
5.定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領導：人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校辦公室負責。
2.閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學校意識形態(tài)領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。
1.中心學校領導班子成員要根據(jù)工作分工與各校“結對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學校領導班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學校辦公室負責，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負責組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內容為意識形態(tài)工作責任制落實情況。
4.檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負責同志組成，也可根據(jù)需要適當增加教師。
3.職責分工。
1)中心學校黨辦負責綜合協(xié)調工作。
2)各學校各科室應當在中心學校黨總支的統(tǒng)一領導下，履行好指導、組織、協(xié)調、督導和抓好落實的職責。
3)中心學校把意識形態(tài)工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學校黨辦負責。
1.專項督查工作由中心學校辦公室負責。
2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內容和標準根據(jù)縣局制定的測評體系進行，包括各學校各科室落實意識形態(tài)工作責任情況、工作制度落實情況、追責問責情況等。
4.督查結果向中心學校黨總支報告，并上報局黨委。
意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全，市教育局結合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和******總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強市提供強大思想保證。
為更好落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。
(一)強化主體責任。
各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
(二)加強制度建設。
2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡輿情，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡信息宣傳及網(wǎng)絡安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十四
為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》（梅衛(wèi)計函字[2019]4號）文件精神，結合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
（一）嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
（二）防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
（三）加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。
（四）管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內外網(wǎng)管理，嚴禁利用內外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。
（五）管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸裕瑖栏癃剳蜋C制。
（一）研究部署（2月21日-2月25日）。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
（二）自查整改（2月26-3月10日）。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。
（三）鞏固提升（3月底）。在前期排查和整治的基礎上，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉變。
（一）成立機構。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。
（二）高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評；對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十五
預案是指根據(jù)評估、分析或經驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，預先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一.總體要求。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內外網(wǎng)管理，嚴禁利用內外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉變。
(一)成立機構。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。
黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
2019年2月20。
杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。
為了進一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關部門要求，結合我院工作實際，特制定本制度。
1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。
2.內容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);。
3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。
1.用語規(guī)范，表述準確;。
2.格式規(guī)范，結構合理;。
3.認真嚴謹，差錯率低。
各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三校”制度。
“三審”：信息員初審，科室負責人復審，分管宣傳工作領導終審。
“三?！保盒畔T初校，科室負責人復校，分管宣傳工作領導終校。
如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領導審定。
各科(股)室要嚴格執(zhí)行此規(guī)定，明確責任，嚴把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習近平總書記關于防范化解意識形態(tài)領域重大風險的重要論述，是各級各部門各領域做好防范化解意識形態(tài)領域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領會習近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰Γ_保工作穩(wěn)中有進；要強化領導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領導，局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，做到“八個納入”：
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容，每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部，應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全，市教育局結合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？蟆⑿@廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和******總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強市提供強大思想保證。
為更好落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。
(一)強化主體責任。
各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
(二)加強制度建設。
2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡輿情，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡信息宣傳及網(wǎng)絡安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體。
在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構筑思想“防火墻”。
(四)加強陣地建設。
加強各類網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的建設和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構建可信、可控、可查的網(wǎng)絡與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強隊伍建設。
1.加強網(wǎng)絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網(wǎng)絡意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網(wǎng)絡正向宣傳，開展線上線下相結合的網(wǎng)絡安全宣傳活動，構建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強網(wǎng)絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡基礎，提升教育教學服務保障水平。
(六)嚴肅問責追責建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規(guī)嚴肅處理相關責任人員。
組長：姚xx(總支書記)。
副組長：沈xx(總支副書記)。
成員：葛xx、甄xx、葉xx(總支委員)。
1.及時學習傳達習近平總書記及中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。
2.制定落實宣傳思想文化工作的目標任務和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學校意識形態(tài)領域情況進行一次通報。
3.加強對各支部意識形態(tài)工作的領導、檢查和考核工作。
4.推進宣傳文化建設，加強宣傳思想文化隊伍建設。
5.加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，加強突發(fā)事件和敏感輿情的風險排查及應急處置。
6.扎實推進社會主義核心價值觀陣地建設。
1.明確責任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負主體責任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負領導責任，各校主要負責人對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。
2.抓好落實?？傊透髦Р恳慕M織，認真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經驗的積累，對成功做法、鮮活經驗要及時總結、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強督導檢查。意識形態(tài)工作領導組定期督促和檢查各支部、學校的任務分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實行意識形態(tài)報告工作責任制，各支部書記為第一責任人，對學校意識形態(tài)工作負總責。
2.各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。
3.遇到有意識形態(tài)領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。
4.各支部班子成員應當把意識形態(tài)工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機構。成立各學校意識形態(tài)工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。
5.定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領導：人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校辦公室負責。
2.閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學校意識形態(tài)領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。
1.中心學校領導班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學校領導班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學校辦公室負責，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負責組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內容為意識形態(tài)工作責任制落實情況。
4.檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負責同志組成，也可根據(jù)需要適當增加教師。
3.職責分工。
1)中心學校黨辦負責綜合協(xié)調工作。
2)各學校各科室應當在中心學校黨總支的統(tǒng)一領導下，履行好指導、組織、協(xié)調、督導和抓好落實的職責。
3)中心學校把意識形態(tài)工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學校黨辦負責。
1.專項督查工作由中心學校辦公室負責。
2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內容和標準根據(jù)縣局制定的測評體系進行，包括各學校各科室落實意識形態(tài)工作責任情況、工作制度落實情況、追責問責情況等。
4.督查結果向中心學校黨總支報告，并上報局黨委。
同志們，防范化解意識形態(tài)領域重大風險是旗幟鮮明講政治、深入踐行新思想的內在要求，是樹牢四個意識、堅決做到兩個維護的具體行動，更是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要舉措。為進一步增強黨員干部憂患意識、堅定為黨初心、提高為民服務能力，有效化解各種風險挑戰(zhàn)，今天我們有幸邀請到市委講師團陳首龍副處長為大家作《發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領域風險》專題講座。陳首龍副處長在理論教育方面具有扎實的功底，經驗豐富，重點突出，見解獨到，希望同志們認真聽講、領會精神、貫穿實際。下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳首龍副處長為我們講課。
陳首龍副處長今天的授課內容豐富，重點突出,層次分明,思路清晰，對我鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領域風險具有極強的指導意義，讓我們再次以熱烈的掌聲對陳首龍副處長表示感謝。
下面，我就如何防范化解政治、意識形態(tài)領域風險提出幾點要求：
一是必須始終增強憂患意識，牢固樹立底線思維。
“人無遠慮必有近憂”。黨的十八大以來，習近平總書記在多次重大會議上專門強調要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中，防范化解重大風險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。因此，我們只有始終增強憂患意識，充分認識到所面臨的各類重大風險挑戰(zhàn)，充分認識到防控風險的極端重要性，始終繃緊“防風險”這根弦始終保持如履薄冰的危機感，才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關于重大風險的科學判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，有力有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)。
二是必須大力發(fā)揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)。
從黨領導人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習近平總書記強調，防范化解重大風險，需要有充沛頑強的斗爭精神。當前我們所面臨的重大風險，本身就是一些極其艱巨復雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾，對這些風險要想實現(xiàn)有效防范化解，決不可能是輕輕松松、輕而易舉可以取得的。這就要求我們必須保持斗爭精神，敢于擔當、敢于斗爭遇到矛盾和問題不繞著走，在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對一些可能引起社會風險的不當行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發(fā)展成勢。對已經形成的重大風險，要堅決敢于“亮劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解，應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
三是必須堅決扛起政治責任，認真履行使命擔當。
當前，發(fā)展不平衡不充分的些突出問題尚未解決，民生領域還有不少短板，意識形態(tài)領域斗爭依然復雜，黨的建設還需不斷加強，國家安全面臨新情況，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重改革部署和重大政策施還需進一步落實。面對的這些挑戰(zhàn)和風險，是我們各級干部不可推卸的貴任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈意。我們必須切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅持做到守土有責、守土盡責、敢于當擔、迎難而上，著力在完善風險防控機制上見行動見成效，在落實做實防范化解重大風險責任上見行動見成效，全力以赴把防范化解重大風險各項工作做細做實做好，為加快推進“實力、宜居、和諧”新莘口建設提供堅強的保障。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習近平總書記關于防范化解意識形態(tài)領域重大風險的重要論述，是各級各部門各領域做好防范化解意識形態(tài)領域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領會習近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
五、分級響應。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
為貫徹落實上級黨委有關意識形態(tài)工作有關要求，我xx高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風險問題情況報告如下：
防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨總支統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導風險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導。二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十六
xxx始終堅持黨管意識形態(tài)，把意識形態(tài)工作納入黨建重要議事日程，明確黨支部、各黨小組意識形態(tài)工作責任，定期組織分析研判意識形態(tài)領域形勢，同時做好輿情監(jiān)測和處置工作，堅持輿情監(jiān)測，對意識形態(tài)工作開展專項督查檢查。通過排查，xxx整治意識形態(tài)良好，無風險隱患。
xxx健全科學、民主、依法決策機制，規(guī)范重大決策程序，有效提高決策質量和效率，規(guī)避決策風險。一是完善黨政領導一崗雙責、上下協(xié)調聯(lián)動、部門齊抓共管的信訪工作機制，二是拓寬公眾、干部職工參與渠道，全面了解公眾、干部職工對決策事項的意見建議，三是建立健全風險評估機制，將風險評估結果作為重大決策的重要依據(jù)，四是加強合法性審查，嚴把依法合規(guī)關，五是加強與當?shù)卣拿芮袇f(xié)作，及時了解信訪群體和人員動向。
“十四運和殘?zhí)貖W會”召開期間，國內出現(xiàn)局部聚集性疫情和零星散發(fā)病例，xxx嚴格落實《靖富分公司關于進一步加強疫情防控工作的通知》文件要求，嚴格落實xxx、收費站消毒及污染物消毒處理等防控要求舉措，加強一線工作人員的自身防護，嚴格落實疫情防控措施要求，實行一線上班人員堅決戴口罩、手套等疫情防護物品，實行出入門登記、檢測體溫以出示健康碼以及行程碼等措施，對外來人員嚴格把控，確保職工安全，組織xxx職工進行疫苗接種以及核酸檢測，建立疫情防控工作臺賬，截至目前，xxx共129人，已有125人接種新冠疫苗，4人因身體原因不能接種，對一線工作人員68人完成核酸檢測工作，目前檢測結果均為陰性。
xxx積極組織人員對全線進行全面細致的檢查，重點對橋梁、隧道、機電、消防、路域環(huán)境等進行了認真排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題安排專人進行跟蹤、督辦，并及時建立“安全隱患臺賬”，明確整改期限、責任和措施，強化責任落實，明確工作措施。一是對橋梁墩柱基礎、伸縮縫、主要承重構件等方面進行排查，查看橋梁有無位移、沉降、變形和開裂，橋欄桿防護設施是否完好，橋梁排水系統(tǒng)及錐坡是否有淤堵等現(xiàn)象，并采取針對性措施，消除安全隱患。清理、修復伸縮縫7次，清理橋下違章作業(yè)、違建物1處。二是對隧道結構、路基、路面、標線、標志、車行人行橫洞、隧道與橋梁護欄過渡段等地進行了全面細致排查，并詳細記錄隧道情況，形成安全臺賬，共修復路面沉降2處，處目前暫時封閉第二、三車道及應急車道，等待設計院方案施工。三是加強消防管理對疏散通道、安全出口、水消防系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、滅火器配置等消防設施進行全面檢查，對消防設施配置不到位，無法達到消防安全要求的，立即整改，共排查各類消防設施設備4次，修復自動報警系統(tǒng)3處，加大消防沙、滅火鏟、滅火器等及滅火器材保養(yǎng)維護，以防火災事故發(fā)生，并對消防設施的指示標識和使用方法進行規(guī)范。四是對所轄機電、通風、照明、監(jiān)控、廣播、通信等設施排查2次，下發(fā)檢查通報2期，修復隧道照明11處，強化隱患治理，同時組織相關機電設備管理人員、操作人員、各收費站管理人員培訓2次，學習機電設備日常維護常識和保養(yǎng)方法，不斷提升機電設備管理水平，確保全線機電施安全穩(wěn)定運行。五是加大重點路段和重點區(qū)域及易發(fā)路段、長大隧道和橋梁等重點路段隱患排查治理，加大橋下空間易燃易爆物品清理，強化道路監(jiān)管和巡查頻次，同時嚴格落實超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化要求，按照職責分工、規(guī)定流程和超限超載認定標準進行檢測、勸返、倒查，確保所轄道路安全穩(wěn)定暢通。六是認真做好夏季防汛各項工作，及時對應急物資進行盤點，加大機械設備保養(yǎng)力度，強化應急隊伍教育，深化應急管理，提高應急處置能力，并密切關注天氣情況，加強惡劣天氣防范和應對，預防道路事故的發(fā)生。此次共排查大橋2座、隧道6座、消防設施10處、機電設施2處及橋下空間及辦公駐地等區(qū)域，發(fā)現(xiàn)一般隱患5項，整改5項。全力強化風險防范、消除隱患事故，全力保障所轄道路安全穩(wěn)定暢通。
xxx全面健全應急責任體系，完善應急預案，強化應急演練，及時有效處置各類突發(fā)事件。一是下發(fā)了《xx生產安全突發(fā)事件信息報送細則》，強化應急指揮系統(tǒng)應用，暢通應急管理工作渠道。二是明確應急管理職責和應急處置流程，繪制了xx突發(fā)事件應急處置工作流程圖，三是加強應急預案管理，指導各業(yè)務股室完善應急預案，實現(xiàn)各級各類預案有效銜接。
（一）提高政治站位。
xxx自上而下會充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到省國資委、省交通運輸廳、集團公司和運營管理公司和靖富分公司的安排部署上來,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，堅持底線思維，增強風險意識，扎實有效排查、防范、管控、化解道路交通運營各類風險，為舉辦“十四運會和殘?zhí)貖W會”,推動新時代追趕超越營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
（二）加強組織領導。
xxx各股室強化問題導向，注重系統(tǒng)施治，扎實推進落實，真抓敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，統(tǒng)籌推進xxx風險隱患專項治理行動，及時研究解決專項行動中遇到的重大事項和問題,切實把防范化解重大風險工作抓細抓實抓落地，不斷提升安全發(fā)展水平。
（三）強化協(xié)同配合。
各對照任務分工，切實負起責任，主動做好重大風險排查防范匯總，及時進行指導督導。加強溝通銜接,結合業(yè)務職能積極提供有關工作開展情況,努力形成齊抓共管的工作合力，確保專項行動短期見成效，長期有實效。
（四）健全工作臺賬。
xxx所屬各股室定期向安委辦報送。xxx安委辦及時梳理相關工作進展情況并建立防范化解重大風險工作臺賬和重大風險事件預防處置工作臺賬，并及時監(jiān)督、匯總上報分公司。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十七
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網(wǎng)絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡與情引導處置結束后，意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組應建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。
2.人力和技術保障。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組負責協(xié)調，組織全街道網(wǎng)絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術方面的保障。
3.培訓保障。
定期組織街道網(wǎng)絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
意識形態(tài)領域風險防范方案篇十八
把思想政治工作擺上重要議事日程，納入中心年度工作計劃，與業(yè)務工作同樣安排、部署、檢查。每年至少召開兩次專題會議，分析研究判斷思想工作，聽取匯報，推動部署。加大制度、人員、資金投入，確保各項工作順利進行。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領導，局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，做到“八個納入”：
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容，每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部，應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網(wǎng)絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡與情引導處置結束后，意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組應建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。
2.人力和技術保障。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組負責協(xié)調，組織全街道網(wǎng)絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術方面的保障。
3.培訓保障。
定期組織街道網(wǎng)絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
為貫徹落實上級黨委有關意識形態(tài)工作有關要求，我xx高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風險問題情況報告如下：
防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨總支統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導風險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導。二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
（三）宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領域風險，定期報告相關工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風險防范的頂層設計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風險制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。四是按照上級各級黨委決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進展情況。二是堅持問題導向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結合實際工作制訂以下工作預案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領導的指導地位，鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎。
1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領導責任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。
(一)把握正確方向導向。
認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
指導和督促機關支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴格黨員干部紀律約束。
加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關工作形成總結報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導。
加強網(wǎng)絡信息管控，建立輿情網(wǎng)絡員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。
本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡與情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情。
由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡與情。
經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網(wǎng)絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結合工作實際，特制訂本工作預案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
為貫徹落實上級黨委有關意識形態(tài)工作有關要求，我xx高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風險問題情況報告如下：
防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨總支統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導風險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導。二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
（三）宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領域風險，定期報告相關工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風險防范的頂層設計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風險制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。四是按照上級各級黨委決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
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