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村居巡察情況的報告篇一
55篇巡察整改情況報告(篇一)7月30日上午,區(qū)委第二巡察組組長**、副組長**,向發(fā)改工信科技局黨組成員及全局黨員干部反饋了巡察情況,發(fā)改工信科技局黨組對照反饋問題進行了認真、嚴肅的整改。
一、整改黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題圍繞黨的思想建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的黨組織的核心地位弱化,對黨員干部疏于教育管理,對意識形態(tài)工作重要性認識不足的問題進行整改。一是制定學(xué)習(xí)計劃,做好新形勢下發(fā)展黨員工作,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果;嚴格黨員發(fā)展程序,促使黨員隊伍的數(shù)量不斷擴大、質(zhì)量不斷提高。二是加強黨員教育管理,加強對所屬支部的工作督導(dǎo),是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,加強政治學(xué)習(xí)督查,組織開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會測試。三是落實區(qū)委意識形態(tài)工作有關(guān)要求,加強理論武裝,及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,將意識形態(tài)內(nèi)容納入到2020年民主生活會和。
述職報告。
中。
好各項決議的表決,定期開展黨課活動,黨組書記帶頭講黨課。二是嚴格執(zhí)行組織生活會制度,認真審核個人對照檢查材料,認真對待組織生活會集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)。
三、
整改全面從嚴治黨不力問題(一)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面發(fā)現(xiàn)的兩個責(zé)任”落實不到位,財務(wù)制度執(zhí)行存在漏洞的問題進行整改。一是專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”;將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“兩學(xué)一做”教育緊密結(jié)合,加強對黨員干部的廉政教育;嚴格落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,加強廉政風(fēng)險防控;嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序。二是制定財務(wù)制度,正確貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)政策,加強財務(wù)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,會計、出納職責(zé)人員分開任職。
執(zhí)法檢查為契機,把新技術(shù)、新理念帶到企業(yè),推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強溝通企業(yè)協(xié)調(diào),多方式了解企業(yè)情況,根據(jù)自身職責(zé)及時解決問題或及時上報區(qū)委、區(qū)政府和上級對口部門幫助協(xié)調(diào)解決;嚴格執(zhí)行涉企發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)用好、用活,減輕企業(yè)負擔(dān)。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,繼續(xù)在全區(qū)內(nèi)征集有意愿加入?yún)f(xié)會、聯(lián)盟的企業(yè)或個人,積極開展企業(yè)家聯(lián)誼活動,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,協(xié)調(diào)企業(yè)間互相配套生產(chǎn),形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升基礎(chǔ)零部件和裝備制造整機企業(yè)的整體競爭力。五是跟蹤惠企政策的落實情況,提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力,了解企業(yè)辦事進度,主動為企業(yè)服務(wù)。六是龍沙資產(chǎn)經(jīng)營公司繼續(xù)承擔(dān)好區(qū)內(nèi)國有企業(yè)改制、國有資產(chǎn)管理等一系列重要工作,妥善經(jīng)營好運營的各類資產(chǎn)。龍沙擔(dān)保公司繼續(xù)積極為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(篇二)根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于**年9月1日至9月30日,對我局黨委開展了常規(guī)政治巡察。11月17日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求,我局認真迅速開展反饋意見整改落實工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報如下:
一、強化政治擔(dān)當(dāng),嚴格履行整改工作責(zé)任。
七臺河市商務(wù)局黨委(以下簡稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,努力通過巡察整改落實工作推動商務(wù)事業(yè)發(fā)展。
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認識。11月17日巡察反饋會后,當(dāng)日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關(guān)要求進行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。局黨委認為,市委第二巡察組的反饋意見,實事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問題,提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性很強的整改建議,為局黨委進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴治黨等方面明確了努力方向。對市委第二巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。
改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開會議,研究落實巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,主動認領(lǐng)問題、主動承擔(dān)責(zé)任、認真落實整改,分別負責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實和督查推進,形成了有效的整改合力。
(三)細化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,廣泛征求意見,逐條逐項研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見整改落實方案》和《市委第二巡察組反饋問題及整改、責(zé)任清單》。,針對巡察指出的三個方面9項問題,確定了40條整改措施,形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機制到位。
(四)切實抓好落實,確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照《整改落實方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項銷號一項,不留盲區(qū)、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機,把整改工作成效與建立長效機制有機結(jié)合,對商務(wù)局所有制度進行認真梳理,形成《作風(fēng)整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。做到既治標又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。
二、堅持問題導(dǎo)向,扎實推進整改落實工作(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問題。沒有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會事項中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問題納入黨委會議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴格按照《黨委議事原則》辦事,堅持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長辦公會議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實委員分工負責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負責(zé)、顧全大局。凡“三重一大”事項實行集體研究,局紀檢組提前進入?yún)⑴c決策,對未經(jīng)局黨委集體決策而實施的“三重一大”事項或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個人報送局紀檢組,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研報告,報告中對分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實際問題的建議。
3、貫徹落實上級決策部署不到位。較多停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件等問題,對上級交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實際研究解決問題較少。如在部署落實省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時,直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒有結(jié)合我市實際情況制定的具體有效措施。對承辦市委部署的工作重視不夠,沒有及時向市委報送工作落實情況,受到通報批評。局黨委將貫徹落實上級重大決策部署情況納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀中。對貫徹落實上級重大決策部署實行分級負責(zé)制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負分管責(zé)任,牽頭科室長是抓落實的第一責(zé)任人,對抓落實負總責(zé)。針對工作落實情況向上級報送不及時問題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見,如以后再發(fā)生此類問題必須嚴肅問責(zé)。同時要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對上級文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實際要有具體措施,解決實際問題。
(二)加強黨的建設(shè)方面問題。
1、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴大會代替中心組學(xué)習(xí)情況比較多;“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化,局黨委進一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習(xí)1次,班子成員每周自學(xué)不少于2小時,班子成員每季度開展1次專題研討并在全局干部學(xué)習(xí)會議上講1次黨課,通過黨委中心組學(xué)習(xí)帶動機關(guān)干部進一步強化學(xué)習(xí),同時做好學(xué)習(xí)教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)來抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)十九大精神的學(xué)習(xí)方案》,計劃組織安排全體黨員集中學(xué)習(xí)6次,現(xiàn)已開展4次,網(wǎng)上答題60人次,開展黨員每天自學(xué)一小時,微信群中學(xué)習(xí)《圖解十九大報告,帶你看懂全部內(nèi)容和亮點》等活動。局黨委還開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動,如通過學(xué)習(xí)反面案例使全體黨員真正受到觸動、引以為戒;通過學(xué)習(xí)黃大年同志先進事跡、觀看《榜樣》紀錄片使全體黨員堅定信念、甘于奉獻,做合格黨員;通過重溫入黨誓詞、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛和平。
2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費交納方式上,通過目標獎、車補、補工資時直接扣繳,黨員主動履行交納黨費義務(wù)沒有得到充分體現(xiàn);沒有嚴格落實黨組織生活制度,“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持的不好,沒有達到每個季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動流于形式。交納黨費現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺行為,**年共收繳黨費17557.5元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會,每名黨委成員撰寫對照檢查材料,會上進行了深刻的自我批評和誠懇的相互批評。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動,黨委書記**同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔(dān)當(dāng)有為的新思想走進新時代、承擔(dān)新使命奮力踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴格落實“三會一課”制度,進一步督促各支部規(guī)范“三會一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,堅持過程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標績效管理考核相結(jié)合,加強對黨支部“三會一課”質(zhì)量和效果的考核評價。此項工作局黨辦正在進行中。
會黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會黨支部檢查指導(dǎo)相對較少,該黨支部的黨建工作沒有開展起來。局黨委要求局黨辦嚴格對各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項督查,每年進行一次全面檢查。確定張曉會副局長和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動場所問題,我局黨委撥款4500元,為其購置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動圖板已上墻,并從局機關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。
度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責(zé)任、壓擔(dān)子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。同時,按照省廳出臺的制度和我市的具體要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),完善我局各項規(guī)章制度,并對所有制度進行認真梳理,形成作風(fēng)整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。
參加黨支部“三會一課”等黨組織活動。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長下基層調(diào)研次數(shù),對重點監(jiān)測樣本企業(yè)進行深入調(diào)研,全面、客觀、真實的反映市場運行情況。加強制度執(zhí)行力,嚴格按照《市商務(wù)局工作紀律規(guī)定》對黨員干部進行管理,對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機關(guān)干部由派駐紀檢組按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。通過完善各項措施,增強了全局機關(guān)干部的紀律、規(guī)矩意識,杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
力事項,工作流程要公開,并且每年在全局干部學(xué)習(xí)會議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識課。
三、鞏固整改成果,切實推進全面從嚴治黨總的來看,經(jīng)過前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)工作改革發(fā)展的強大動力。
(一)持續(xù)用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,持續(xù)抓好整改落實。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制,對已經(jīng)建立的各項制度,抓好執(zhí)行落實,確保發(fā)揮作用;對黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。
(二)強化擔(dān)當(dāng),嚴格落實主體責(zé)任。
結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩及工作紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴格落實黨委主體責(zé)任,切實履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅決支持配合好市紀委派駐紀檢組的工作,對派駐紀檢組監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)的全部工作確保做到主動配合、積極支(篇三)市委第五巡察組于**年6月16日至7月16日對我局進行了巡察,并于9月21日反饋了巡察意見,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的9個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實市委巡察辦巡察反饋整改方案》,將巡察組反饋的9個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,成立了以黨組書記、局長張建朝為組長、以主管局處領(lǐng)導(dǎo)為成員的“落實市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。
夯實責(zé)任,務(wù)求實效。在整改過程中,局黨組適時召開整改工作推進會,對巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)。
經(jīng)驗,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,努力促使我局各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改落實情況(一)領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新精神不足,戰(zhàn)斗發(fā)揮不夠充分。如:在推進利用社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計中,總擔(dān)心質(zhì)量控制和審計風(fēng)險,存在不愿開展和緩一緩、等一等思想。
整改落實情況:一是局黨組要以“兩學(xué)一作”學(xué)習(xí)教育為契機,堅持“全面審計、突出重點”的指導(dǎo)方針,圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,積極探索創(chuàng)新審計方式,提高工作積極性和主動性。同時教育引導(dǎo)審計干部嚴格執(zhí)行相關(guān)法律制度,創(chuàng)新審計的思維和方式方法,樹立敢于審計、敢于碰硬的作風(fēng),彰顯審計的公信力和威懾力。二是針對投資審計風(fēng)險大,社會關(guān)注度高的特點,由投資處負責(zé),制定出臺《聘用社會中介機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計工作管理辦法》《聘用社會中介機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計工作考核辦法》《固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量控制實施細則》等管理制度,通過分開招標的方式,建立起延安市審計局社會中介機構(gòu)資源庫。**年,先后分三批次對48個政府投資項目委托中介機構(gòu)進行了審計。
(二)部分黨員理想信念缺失,正氣不足。如:對一些網(wǎng)絡(luò)上、社會上出現(xiàn)的妄議言論未能及時反駁和制止。
整改落實情況:一是局黨組、總支、各支部充分利用中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、黨小組學(xué)習(xí)會等平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法,強化對黨干部的宗旨教育,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價值觀,始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。二是通過組織黨員進社區(qū)、進革命舊址、進延安書院等系列活動,加強黨員干部黨性教育,教育引導(dǎo)黨員干部增強在黨為黨、在黨護黨的意識,嚴格要求自己,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織的活動,自覺維護黨的形象。
(三)“三項機制”和日常工作結(jié)合不夠緊,操作性不強,結(jié)果應(yīng)用典型案例少,有能上者無能下者,效果不明顯。
整改落實情況:一是在全體干部大會、局務(wù)會、局黨組會、全體黨員會、審計業(yè)務(wù)會上,層層傳達學(xué)習(xí),加強審計干部對“三項機制”的學(xué)習(xí),增強認識水平和貫徹運用能力。二是加大典型案例的挖掘和推廣力度,充分利用身邊的人和事,調(diào)動廣大審計干部工作的積極性。今年,先后挖掘推廣典型案例4起。三是將“三項機制”貫穿于審計工作全過程,要求審計人員轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)換思維方式,注重保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動建立創(chuàng)新容錯機制。對于審計發(fā)現(xiàn)制約和阻礙重大政策措施貫徹落實,制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進,制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力,制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變,制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效等體制機制性問題,及時反映,提出建議,并加大處理處罰力度,該移送的移送,該處罰的處罰。對審計發(fā)現(xiàn)屬于探索性改革、創(chuàng)新性工作而出現(xiàn)的問題,給予容錯處理,勉勵激勵大膽工作。
(四)重業(yè)務(wù)輕黨建,政治理論學(xué)習(xí)不到位。如:年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的比例大于理論學(xué)習(xí)。支部會議記錄只顯示學(xué)習(xí)篇目,沒有關(guān)于學(xué)習(xí)檢查的記錄。中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)的多討論少。
多樣的方式方法和措施,組織黨員干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的政治理論知識,不斷提高理論水平,提高黨性修養(yǎng),提高認識水平,為做好審計工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是每年中心組集體學(xué)習(xí)時間不少于12次,至少開展一次踐行群眾路線主題黨日活動,黨組成員每年至少講一次黨課,同時在中心組學(xué)習(xí)中,注重學(xué)習(xí)交流討論,提高學(xué)習(xí)的實效性。特別是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流討論、帶頭撰寫。
心得體會。
不斷推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神活動深入開展。三是局黨組加強了對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)黨組定期聽取總支工作匯報總支經(jīng)常深入各支部檢查機關(guān)黨建工作開展情況及時糾正工作中存在的問題推動機關(guān)黨建工作再上新臺階。
(五)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督、談心、“三會一課”和民主集中制度不到位,專題民主生活會相互批評辣味不足,流于形式。部分離退休黨員不能按時繳納黨費。
干部進行了談心談話,廣泛征求各方面的意見和建議,推動機關(guān)建設(shè)民主決策、共同參與。三是加強離退休干部支部的工作,對支部班子進行了改選,加強離退休黨員的教育,督促按時繳納黨費。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位。雖然明確了黨組對黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,但在具體的工作中,黨風(fēng)廉政的工作安排、監(jiān)督檢查等都由紀檢組完成。雖然簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,但在落實上,局限于年初分解,年終考核,經(jīng)常性監(jiān)督檢查少。
定等工作任務(wù)完成情況,建立了詳細的工作臺賬,并以此作為年終考核依據(jù)。
(七)紀檢組主動查找問題線索少,無自辦案件,執(zhí)紀問責(zé)失之于寬,失之于軟。
整改落實情況:一是加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任者進行再監(jiān)督,根據(jù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查結(jié)果,就存在的執(zhí)行制度不規(guī)范、完成工作任務(wù)不認真等問題,對相關(guān)科室發(fā)出函詢,要求及時整改。二是積極排查問題線索,組織開展群眾和服務(wù)對象監(jiān)督測評工作,落實審計組執(zhí)行紀律意見反饋及登記報告制度,積極走訪社會廉政監(jiān)督員,并對收回的被審計單位相關(guān)人員填寫的160張滿意度測評票,51份審計組廉政意見反饋單,和49份廉政調(diào)查問卷進行了梳理排查。對兩個正在縣區(qū)開展審計工作的審計組進行了現(xiàn)場檢查。對15個赴縣區(qū)開展審計工作的審計組進行了廉政回訪,采取個別談話的方式,與43名被審計單位相關(guān)人員就審計組執(zhí)行紀律、文明審計、工作作風(fēng)等方面了解了情況,向64個被審計相關(guān)單位書面征求了意見和測評。同時,實地走訪了各審計組審計期間入住的酒店,查詢了相關(guān)費用結(jié)算情況。對存在問題的審計組發(fā)出函詢11份,要求限期說明情況。并向局黨組書面匯報了廉政回訪情況。黨組書記張建朝同志就回訪發(fā)現(xiàn)的問題,作出批示,印發(fā)局處各領(lǐng)導(dǎo)要求加強管理,進行整改。
(八)發(fā)揮審計監(jiān)督職能不到位,對審計查出的問題,處理措施大多是給予警告、通報批評、完善內(nèi)部管理制度等,或是以罰代法、以罰代處,移送處理少,審計報告報送不及時,甚至有時已失去處理時效。特別是國家審計署、省審計廳組織的大型審計項目中,在處罰尺度上存在就低不就高的現(xiàn)象。對審計結(jié)果整改督查乏力,整改效果不明顯。
整改落實情況:一是建立完善審計質(zhì)量控制體系,牢固樹立依法審計、依法監(jiān)督理念。針對巡察組的意見,我局今年對全局所有的審計業(yè)務(wù)管理制度進行了徹底的梳理、修訂,對17項制度進行了修訂,新制定15項業(yè)務(wù)管理制度,印制了制度匯編。通過修訂完善,建立起了從審計項目計劃編制、審計項目實施、審計報告出具、審計整改、審計公告的一套完整業(yè)務(wù)流程,并配套制定了審計項目實施一般規(guī)程、審計項目質(zhì)量和執(zhí)法過錯責(zé)任追究等監(jiān)督制度,實現(xiàn)了審計全過程的有效質(zhì)量控制,做到了審計執(zhí)法的有規(guī)可依。制度印發(fā)后,組織全體審計干部進行了認真學(xué)習(xí),做到制度入腦、入心。二是嚴格審計的處理處罰,維護審計的嚴肅性。嚴格實行審計三級復(fù)核、審理、審計業(yè)務(wù)會議審定的、審計回訪的業(yè)務(wù)控制程序。從審計組成員、審計組組長,法制科、總審計師、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層落實審計業(yè)務(wù)質(zhì)量責(zé)任。截止目前,今年共向各相關(guān)部門發(fā)出移送處理書52份,比去年多出41份。為了了解掌握審計組執(zhí)行紀律情況,10月份,局紀檢組還開展了對審計組的明察暗訪和回訪活動。三是加大審計結(jié)果整改工作力度,促進問題整改到位。今年,我局專門聯(lián)合市監(jiān)察局對上年度審計整改結(jié)果進行了檢查,并向市人大進行了專題匯報,配合省審計廳開展了對**年度中央預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果整改的檢查工作。通過檢查,使審計結(jié)果的整改率得到大幅提高。為了加強審計結(jié)果整改工作的規(guī)范化、制度化,我局起草了《關(guān)于進一步加強和改進審計結(jié)果整改工作的通知》,擬以市委辦、市政府辦名義印發(fā),目前文件正在簽發(fā)過程中。該通知印發(fā)后,將對強化審計結(jié)果整改,落實相關(guān)責(zé)任,促進整改效果發(fā)生積極作用。
(九)落實中央八項規(guī)定精神不徹底,業(yè)務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴謹.如在機關(guān)公文流轉(zhuǎn)中,還沒有徹底實現(xiàn)”無紙化”辦公.在個別離任審計檔案資料中,有些審計文書無簽名、無蓋章、無日期。
見,明確要求將oa、ao應(yīng)用列為年度目標責(zé)任考核范圍,大力推進無紙化辦公。
三、下一步工作(一)堅持問題導(dǎo)向,確保取得實效。對巡察整改工作緊盯不放,對照巡察反饋意見,深刻查找產(chǎn)生問題的根源,反思存在的問題,進一步增強主體責(zé)任意識,提高思想認識,嚴防“反彈”現(xiàn)象。對于整改工作堅持目標不變、力度不減,對已基本完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對市委巡察組提供的具體線索,查清查實,絕不遺漏。
(二)深化落實責(zé)任,健全懲防體系。強化主體責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運行機制、腐敗風(fēng)險預(yù)警機制、職務(wù)犯罪預(yù)防機制等建設(shè),切實扎緊制度籠子。完善權(quán)力、責(zé)任清單,規(guī)范行政行為。充分發(fā)揮局紀檢組的監(jiān)督作用,積極支持紀檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題不護短,嚴格執(zhí)紀問責(zé)。
不健全的制度,進一步規(guī)范完善。尤其要更加注重治本,更加注重預(yù)防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結(jié)和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來,全面推動審計工作再上新臺階。
(篇四)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,**年5月15日至6月30日,區(qū)委第一巡查組對我局進行了為期一個半月的巡察。巡察結(jié)束后,8月25日,區(qū)委第一巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見,11月13日,局黨組召開了巡察整改專題民主生活會。為落實好區(qū)委巡察組給我局指出的3類11個問題,局黨組高度重視,態(tài)度鮮明,認真制定整改方案,精心組織整改工作,通過全局干部職工的共同努力,巡察整改取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
把握反饋意見,深刻反思存在的突出問題,研究部署整改工作,按照“標本兼治、務(wù)實高效、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、合力攻堅”的原則,認真落實區(qū)委第一巡察組要求,把整改落實作為一項重大政治任務(wù),逐條對照反饋意見,以最堅決的態(tài)度和最新的措施,狠抓整改,確保高質(zhì)量、高標準的完成整改工作,真正把問題整改到位,把區(qū)委和巡察組的要求貫徹落實到位。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長王洪同志任組長,其余班子成員任副組長,統(tǒng)籌整改落實;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,重點加強督導(dǎo)和檢查,及時掌握整改進度,協(xié)調(diào)推進整改落實。三是開門納諫征求意見建議。采取座談訪談、設(shè)置意見箱和書面征詢等方式,分門別類、認真征求黨員干部群眾的意見,共收集意見和建議30條,經(jīng)匯總梳理后形成3個方面8項意見和建議。四是建立問題清單。針對巡察組反饋的3個方面11項問題和征求的意見建議,局黨組研究制定了《關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》,分解細化為28個問題,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,擬定了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,層層細化落實,確保整改無盲區(qū)、無死角。
壓緊分片包干責(zé)任。黨組成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”,強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,牽頭整改分管領(lǐng)域的突出問題,做到靠前指揮、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是落實整改主體責(zé)任。各科(所)隊對照問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,建立了整改臺賬,實行掛賬銷號、項目管理,確保事事有人抓,件件有著落。
(三)嚴格執(zhí)紀問責(zé),促進標本兼治。一是堅持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合。對整改不到位的問題,堅決“回爐”補課,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。二是堅持將紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責(zé)力度。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對巡察反饋意見中涉及違紀違法問題堅持深挖細查,做到問題不查清不放過,整改不到位不收兵,持續(xù)保持執(zhí)紀嚴查的高壓態(tài)勢。截至目前,收到區(qū)委第一巡察組在巡察期間交辦案件線索11件涉及14人次,其中黨紀政紀立案調(diào)查5人,黨紀政紀處分5人,組織調(diào)整4人。三是堅持舉一反三,以問題整改促工作規(guī)范。全局已經(jīng)制定了規(guī)章制度22項,做到以制度管事,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,使問題整改的長期效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
二、善作善成,確保問題整改抓鐵有痕局黨組對照細化后的從嚴治黨、六大紀律和其他三個方面28個問題進行了整改。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),推進全面從嚴治黨方面的問題。
1.關(guān)于黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠充分,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題。一是健全黨建工作體制機制。認真落實黨組主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,完善了年度黨建、隊伍建設(shè)的工作要點和目標任務(wù)。二是加強組織和制度建設(shè)。配齊配強基層黨支部書記,改、補選8名基層黨支部書記;修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》、《黨組工作規(guī)則》等2項制度,全面規(guī)范黨組工作。三是抓緊抓實“兩學(xué)一做”教育,充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)龍頭作用,帶動全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區(qū)系列會議精神;依托區(qū)委黨校,舉辦基層黨支部書記專題培訓(xùn)1次;借助“蓉城先鋒黨員e家”、微信公眾號等信息化平臺,定期發(fā)布機關(guān)黨建工作動態(tài)270余條,全局黨員網(wǎng)上參學(xué)率達100%。
度。三是督學(xué)督辦。強化上級精神貫徹落實,對重要會議、重要工作、重要文件實行臺賬管理,迅速組織傳達學(xué)習(xí),制定措施,監(jiān)察室定期督查通報學(xué)習(xí)落實情況。
3.關(guān)于執(zhí)行上級決策部署態(tài)度不堅決的問題。一是強化規(guī)距意識,組織學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》和各級辦公用房清理政策。二是全面清查摸底,對局機關(guān)16個科室和15個基層所面積4102.02平米辦公用房進行清理,填寫《辦公用房使用情況調(diào)查表》,現(xiàn)無超標情況。三是建立辦公用房管理制度,由局辦公室歸口管理,集中統(tǒng)一登記、調(diào)配。四是嚴肅問責(zé),立案調(diào)查了1名所長辦公室面積超標的違紀行為。
4.關(guān)于黨建力量配備薄弱的問題。一是配強機關(guān)黨委。11月1日局黨組會議審議通過機關(guān)黨委增補委員方案,增補了機關(guān)黨委委員3名,選舉產(chǎn)生了機關(guān)黨委書記1名。二是配強專職黨務(wù)工作者。選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的1名黨員從事黨建工作。三是加強黨務(wù)培訓(xùn)教育。依托區(qū)委黨校培訓(xùn)、局長上黨課、各級黨組織集中組織學(xué)習(xí)等多種形式,提高對《黨章》、《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定的學(xué)習(xí)運用能力。四是推進基層黨組織標準化建設(shè),整改期間,完成了1個基層所黨支部規(guī)范化試點建設(shè),完成了14個專業(yè)市場黨組織全覆蓋。
5.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴肅,制度規(guī)定執(zhí)行不到位的問題。一是加強目標考核。修訂完善《基層黨支部工作目標考核管理辦法》,進一步明確“三會一課”有關(guān)內(nèi)容和要求,堅決防止“三會一課”表面化、形式化。二是加強支部書記培養(yǎng)。以好干部標準,選拔3名優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨支部書記。三是夯實基礎(chǔ)。以“請進來、走出去”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等多種形式,不斷提升黨員素質(zhì)能力。制定《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作措施》,將“兩學(xué)一做”納入“三會一課”制度安排,持續(xù)增強黨員干部的黨章黨紀黨規(guī)意識教育。
學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會主要精神,結(jié)合市場監(jiān)管工作的實際,從“認清我是誰”、“監(jiān)管為了誰”、“監(jiān)管依靠誰”、“我們怎么做”四個方面講黨課。其他班子成員也分別講了《全面加強黨的建設(shè)、構(gòu)建從嚴治黨新常態(tài)》等內(nèi)容的6堂黨課。
7.關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任還不平衡,干部管理失之于“寬、松、軟”的問題。一是嚴密組織。制定下發(fā)《關(guān)于認真填報領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的通知》,要求68名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范填報。二是嚴格督查。按照10%的比例隨機抽查副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案事項。
三是嚴肅問責(zé)。免去2名瞞報、漏報配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。
8.關(guān)于管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減,齊抓共管合力不強的問題。一是建立督查制度。細化班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)目標內(nèi)容,每季度督查目標落實情況。二是建立談話制度。黨組書記與各班子成員、各班子成員與分管科室、聯(lián)系所的負責(zé)人之間,每季度開展1次“一崗雙責(zé)”談話。三是建立協(xié)同機制。局紀檢組與班子成員定期溝通協(xié)商,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。
教育管理之中,實現(xiàn)紀律教育的經(jīng)?;统B(tài)化。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把強化基層黨組織管黨治黨責(zé)任放在首位,建立基層黨組織從嚴治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單,推動黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任在基層生根。三是從嚴管理黨員干部,堅持把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責(zé)等機制,早發(fā)現(xiàn)、早處理苗頭性、傾向性問題,形成嚴管嚴治的新態(tài)勢。
10.關(guān)于紀檢組力量配備薄弱,運用“四種形態(tài)”從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的力度還需加大的問題。一是厘清紀檢工作職責(zé)。紀檢組召開了專題會議,認真學(xué)習(xí)了各級紀檢監(jiān)察工作的規(guī)定和要求,深入討論紀檢組“干什么”、“怎么干”,查擺問題,對標整改。二是充實紀檢監(jiān)察力量。在局黨組支持下,選配1名優(yōu)秀干部從事專職紀檢監(jiān)察工作,調(diào)整后的紀檢組全員學(xué)歷達到大學(xué)本科以上,平均年齡從調(diào)整前的50歲下降到40歲。三是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。嚴格落實《黨紀處分條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進一步規(guī)范信訪受理、線索管理、紀律審查等工作,**年以來,紀檢組辦理信訪投訴舉報16件,函詢4人,立案調(diào)查6人(其中巡察組線索交辦立案3人),給予黨紀政紀處分6人,組織調(diào)整工作崗位4人,批評教育19人;開展專題廉政警示教育2次;巡察整改期間,收到上交紅包禮金**元,價值1000元的購物卡1張。
(二)執(zhí)行黨的“六大紀律”方面存在的問題。
11.關(guān)于不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項比較突出的問題。一是強化廉潔硬性約束。全局班子成員、正副調(diào)研員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,自覺接受組織的監(jiān)督和管理。
二是強化廉潔剛性管理。對區(qū)委第一巡察組指出的10人未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的問題逐一甄別梳理,對行為情節(jié)較重的1人立案調(diào)查,嚴肅批評教育9人,按規(guī)定對漏報事項進行補報。
12.關(guān)于有的黨員干部紀律松弛、組織渙散,工作期間外出不請示、不報告,請銷假制度成為“墻上的一張紙”的問題。一是強化制度約束。制定完善了《勞動紀律管理辦法》、《干部管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行請銷假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登記制度。二是強化督查效果。由紀檢監(jiān)察室、組織人事科組成督查小組,不定期開展了考勤抽查5次,較好地約束了干部上下班工作紀律落實,形成良好有序的工作氛圍。
13.關(guān)于存在“靠山吃山”現(xiàn)象,個別干部默許親屬在自己轄區(qū)從事經(jīng)商活動的問題。一是加強日常監(jiān)督。要求...
村居巡察情況的報告篇二
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室(單位)負責(zé)人主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責(zé)任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。
1.關(guān)于認識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責(zé)任履行不放松。嚴格職責(zé)分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“。
兩學(xué)一做。
”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實推進公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確。
崗位職責(zé)。
形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》《財政管理法律風(fēng)險防控辦法》《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風(fēng)險點的排查風(fēng)險等級的評估防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標管理責(zé)任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進。
3.關(guān)于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認真把關(guān)再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀檢組執(zhí)紀問責(zé)力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關(guān)條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風(fēng),注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責(zé),靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標準進行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關(guān)于加快預(yù)算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號),對加快預(yù)算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責(zé),提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結(jié)果更科學(xué)公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號),對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責(zé);主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金??顚S谩=M織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收報告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責(zé)任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責(zé)任,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng)精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責(zé)任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進行整改動員。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負總責(zé)、黨委成員按分工負責(zé),各股室和各單位負責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設(shè)局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責(zé)任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責(zé)”。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責(zé)”原則,進一步完善了責(zé)任倒查機制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計劃,每個黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí),切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標任務(wù)完成情況。
四是制定考核計劃,加強考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況進行督查。
2、關(guān)于紀委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負責(zé)人進行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進行廉政風(fēng)險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種。
規(guī)章制度。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負責(zé)人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負責(zé)人,就具體情況進行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關(guān)單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進行了整改,對負責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負責(zé)人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機構(gòu)對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。
針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分。
施工合同。
簽訂不負責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設(shè)。下一步,將嚴格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關(guān),嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴格財務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。
1、關(guān)于局機關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關(guān)發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責(zé)。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn),嚴禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運行。
4、關(guān)于局機關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強化主體責(zé)任意識,嚴格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責(zé)此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負責(zé)人,將啟動問責(zé)機制。
2、擅設(shè)機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關(guān)借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除。
勞動合同。
目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責(zé)解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責(zé)任”。堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進一步落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,強化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風(fēng)黨紀教育。加強班子隊伍建設(shè),從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進正風(fēng)肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。
村居巡察情況的報告篇三
根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將xx單位主要負責(zé)人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
20xx年xx月,縣委第x巡察組進駐我局開展了為期xx個多月的巡察工作,對縣xx黨委進行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午,集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,xx黨委書記、局長代表黨委作了表態(tài)發(fā)言:一是強化政治意識,正視面對問題。二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實解決問題。三是強化規(guī)范管理,防范新式問題。四是強化監(jiān)督檢查,務(wù)求整改實效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣xx黨委的反饋意見》后,局黨委書記高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導(dǎo)。于20xx年xx月xx日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查反饋意見中的六個方面。
(一)端正態(tài)度,高度重視,正確對待巡察工作。
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負責(zé)人嚴格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政聯(lián)席會,專題研究部署巡察整改工作,推進整改工作落實。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)制訂方案,落實責(zé)任,確保整改落地見效。
為切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實,黨委書記主持召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了xx黨委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負責(zé)人,各黨(總)支部書記為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂了切實可行的《xx縣xx落實縣委巡察反饋意見整改方案》(xx字〔20xx〕xx號),黨委書記對整改落實工作負總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)科室、單位負責(zé)人和各基層黨組織書記是整改的直接責(zé)任人,負責(zé)具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結(jié)合實際,深入調(diào)研,對照清單限時整改。
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。對巡察提出的六個方面問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領(lǐng)、深刻剖析原因,及時組織相關(guān)責(zé)任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對存在的問題,黨委書記親自率隊,在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場、重點工程現(xiàn)場以及建筑工地進行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入進行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在專題民主生活會上進行交流匯報,確定整改措施科學(xué)有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。制定詳細的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限。建立“三清單”(責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單)。
(四)及時總結(jié),建章立制,確保整改長效久遠。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。印發(fā)《進一步明確工作紀律的通知》(xx發(fā)〔20xx〕xx號),明確辦公用品管理、公(商)務(wù)接待、加班用餐管理、公務(wù)出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善黨員學(xué)習(xí)制度和工作紀律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀律和工作紀律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行請銷假制度。結(jié)合每月主題黨日活動,制度化開展學(xué)習(xí)。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,將全面從嚴治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實。按照邊巡察邊整改要求,追回相關(guān)人xxxx年重復(fù)報銷差旅費及伙食補助費合計xxxx元。對明令取消的檔案編審費與規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費xxxx元,現(xiàn)已退還xx有限公司。
黨委負責(zé)人在巡察整改動員會、黨委會、黨員冬訓(xùn)和其他工作推進部署會上多次強調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過場。一是要建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。二是要嚴格落實“兩個責(zé)任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責(zé)任,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是要推進住建工作發(fā)展。堅持把巡察整改工作與黨的建設(shè)、城市建設(shè)以及日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動住建工作高質(zhì)發(fā)展。
村居巡察情況的報告篇四
按照市委統(tǒng)一部署,**年10月9日至**年10月29日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2020年1月7日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委反饋意見。現(xiàn)將整改完成情況報告如下。
一、巡察整改基本情況**鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,第一時間成立由尹訓(xùn)平同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進整改有關(guān)事宜。**鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、巡察整改專題民主生活會,深入學(xué)習(xí)貫徹省委常委、市委書記王兆力的重要講話精神,以“不破樓蘭終不還”的整改意志,推動整改壓力層層傳導(dǎo),整改責(zé)任層層落實。
對照市委巡察要求,結(jié)合市委第七巡察組提出的整改意見建議,**鎮(zhèn)黨委認真研究制定整改方案,梳理出5項13個問題,制定整改措施13條。
二、巡察組反饋意見整改落實情況第一方面:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題(一)理論學(xué)習(xí)不夠采取措施:深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話,研究中央、省、市決策部署,增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性,切實提高運用馬克思主義立場、觀點、方法指導(dǎo)實踐、改革創(chuàng)新、推動**鎮(zhèn)發(fā)展。
(二)政治生態(tài)遭破壞采取措施:嚴守黨的紀律,自覺與黨中央保持一致,利用作風(fēng)建設(shè)的契機,不斷加強干部隊伍建設(shè),通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,提升各級黨組織和黨員隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)落實民主集中制不到位采取措施:堅持把民主集中制原則落實到位,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高認識,轉(zhuǎn)變觀念。嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,規(guī)范決策行為,提高決策水平防范決策風(fēng)險。
第二方面:黨的建設(shè)缺失方面問題(一)班子成員未配齊采取措施:與上級組織部門協(xié)調(diào),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,提升班子整體戰(zhàn)斗力。
(二)個別黨員欠繳費采取措施:及時督促個別黨員及時、足額繳納黨費,對不能按時繳納黨費的黨員,先進行黨支部約談,并向上級部門請示。
(三)個別黨員入黨材料填寫不全采取措施:增強入黨的嚴密性,規(guī)范填寫入黨材料,將入黨材料不全的及時補全。
第三方面:全面從嚴治黨方面(一)落實“兩個責(zé)任”不力采取措施:強化黨委的主體責(zé)任,明確黨委就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,不斷增強思想意識和自覺行動意識。
(二)落實“八項規(guī)定”精神不徹底采取措施:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)納入黨建工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則、層層示范、帶頭學(xué)習(xí)談體會,查問題、促整改。
(三)財務(wù)制度執(zhí)行不嚴格采取措施:提高對財務(wù)管理工作的重要性認識,健全財務(wù)管理制度,把各項制度落實到位。推行財務(wù)公開,加強群眾監(jiān)督,對違反財經(jīng)紀律的要堅決清除財務(wù)隊伍,保持隊伍的純潔。
(四)工作紀律意識淡薄。
采取措施:嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行請銷假制度,未請假成功不到崗的員工視為曠工,對違反工作紀律的干部嚴肅處理。
(五)存在混編混崗現(xiàn)象采取措施:科學(xué)制定行政編制,加強機關(guān)編制管理,鼓勵符合條件人員報考公務(wù)員,妥善分類消化。
第四個方面:脫貧共建方面(一)貧困戶有關(guān)資料填寫不全采取措施:規(guī)范貧困戶精準幫扶手續(xù),健全有關(guān)資料。
第五方面:掃黑除惡方面(一)缺乏有效監(jiān)管采取措施:認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,進一步增強對掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)管力度,開展專項排查活動,穩(wěn)步推進掃黑除惡專項斗爭工作。
專此報告(篇二)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
宿區(qū)巡辦〔**〕23號反饋意見收悉。根據(jù)要求,我單位迅速對存在問題進行了整改。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
其責(zé)、各司其職抓整改的工作格局。
(二)合理細化分工,壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。8月27日召開黨委會,專題研究整改事項,制定整改方案。對照巡察組反饋我單位的13項36條問題,深刻剖析存在問題的根源,重點從思想上、政治上找差距,真正觸及問題、抓住要害、深挖根源、提出對策,針對36條問題逐一研究細化整改方案,同時編制了《水務(wù)局黨委三清單》,明確了整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位。9月1日,局黨委召開專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,查擺自身存在的問題及原因,認真撰寫對照檢查材料,做了深刻的對照檢查,嚴肅認真開展了自我批評和相互批評,制定了詳細的整改措施。先后召開整改工作部署會1次、推進會3次,對整改落實進展跟蹤、安排和督辦,并在周、月例會上聽取整改工作匯報,對整改過程中存在的問題研究會辦,細化實化具體化各項措施,明確路線圖,落實時間表,根據(jù)整改任務(wù)建立整改臺賬,實施銷號制度,確保條條過、件件清,確保巡察整改工作有效推進,(三)堅持問題導(dǎo)向,確保標本兼治。根據(jù)建立的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐條制定切實可行、行之有效的整改措施,對短期內(nèi)能解決的問題,采取果斷措施立行立改;對需要長期堅持整改的事項,深入分析問題存在的體制機制性原因,在建章立制上下功夫,共出臺涉及黨建工作、車輛管理、財務(wù)管理、人事管理等19項規(guī)章制度,針對長期整改事項,明確整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,確保整改問題不解決決不收兵,切實從源頭上綜合整治,從根子上徹底解決。同時將巡察反饋問題與日常工作存在問題結(jié)合,通盤考慮,認真研究,在個性和共性問題上合力共抓,在治標和治本上協(xié)調(diào)共進。
二、相關(guān)問題整改情況(一)已整改完成的問題和事項巡察反饋意見指出的需要整改的問題和事項合計36項,截至目前已整改完成共計27項。
會研究較少”問題的整改。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí)研究。組織黨委班子成員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確新時代黨委職能定位。二是進一步完善黨委議事規(guī)則。制定印發(fā)了《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會議事規(guī)則》,明確黨委會議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀律、決策執(zhí)行、監(jiān)督和違規(guī)違紀處理等內(nèi)容,堅決杜絕局務(wù)會代替黨委會現(xiàn)象。
2、關(guān)于“從嚴管黨治黨意志不夠堅定,缺少自我革新的勇氣,**年“三項巡防”就明確指出需要改正的在下屬單位列支費用、資金撥付、工程招投標等方面問題,局黨委沒有引起足夠警醒,本輪巡察發(fā)現(xiàn),問題依然存在”問題的整改。
整改情況:嚴格落實從嚴管黨治黨決心,一是明確責(zé)任。對“三項巡查”中提出的問題認真梳理,列出問題清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,整改時限,要求全面認領(lǐng)問題,迅速落實整改。對整改成果認真核查,確保準確無誤。二是加強問責(zé)。對在期限內(nèi)未整改到位的相關(guān)責(zé)任人進行“第一種形態(tài)”談話提醒。三是落實長效機制。出臺《**區(qū)水務(wù)局財務(wù)管理規(guī)定》,進一步規(guī)范資金管理。
3、關(guān)于“工程項目法人確定都是依照慣例由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,項目法人確定后,其他領(lǐng)導(dǎo)一般不再過問,一些工程項目實施、大額資金使用等重大決策基本不經(jīng)黨委會研究,一定程度上影響決策質(zhì)量”問題的整改。
整改情況:一是規(guī)范工程管理。嚴格按照國家、省市規(guī)定開展項目法人組建和項目建設(shè),進一步規(guī)范工程管理。二是規(guī)范重大工程決策。將重大工程建設(shè)項目實施過程中前期方案、中期實施、后期變更驗收等需要審議、協(xié)調(diào)的重要事項列入黨委會議事范圍,確保重大項目決策充分協(xié)商,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
4、關(guān)于“班子成員對分工以外工作關(guān)心思考較少,部分議題討論不充分,有時重集中,輕民主,先行表態(tài);有時重民主,輕集中,議而不決”問題的整改。
態(tài)”制度,黨委成員認真執(zhí)行黨委集體決定,對于不屬于自己分管的工作,主動提出意見和建議。
5、關(guān)于“‘三進三幫’活動未嚴格按照要求開展,未將任務(wù)細化到個人,而實行分組定期走訪,有的很少走訪,甚至不清楚自己‘三進三幫’戶數(shù)”問題的整改。
整改情況:一是落實主體責(zé)任。按照“三進三幫”大走訪活動要求,細化責(zé)任分工,重新編排《**區(qū)水務(wù)局干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任分解名冊》,落實走訪責(zé)任。二是加強考核監(jiān)督。制定《**年度“三進三幫”大走訪長效化機制落實工作考核辦法》,促使各個責(zé)任人都按照“三進三幫”活動要求,做到逐家逐戶走訪,將走訪責(zé)任落到實處。三是嚴肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)不定期走訪或不清楚自己“三進三幫”戶數(shù)的,將對責(zé)任人進行通報,并對所在科室單位年度目標考核中扣分。
6、關(guān)于“部分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨的十九大基本精神、重要觀點不熟悉、不知道,學(xué)習(xí)‘形式化’、‘不走心’”問題的整改”問題的整改。
整改情況:一是狠抓理論學(xué)習(xí)。8月以來組織班子成員開展集中學(xué)習(xí)10余次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大提出的重大理論、重大觀點、重大舉措,把握精神實質(zhì)、核心要義。二是狠抓檢查檢驗。組織開展十九大相關(guān)知識考試4次,杜絕學(xué)習(xí)形式化,確保學(xué)懂弄通,入腦入心。三是狠抓轉(zhuǎn)化落實。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為**水務(wù)發(fā)展的實際舉措和具體行動,加快水利工程建設(shè),推進水利創(chuàng)新改革,推動全區(qū)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
7、關(guān)于“有的支部不重視黨員思想引領(lǐng),滿足于學(xué)習(xí)次數(shù),學(xué)習(xí)筆記數(shù)量,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,甚至記錄造假”問題的整改。
整改情況:一是加強思想引領(lǐng)。各支部認真組織開展學(xué)習(xí)活動,提高學(xué)習(xí)次數(shù),抓好意識形態(tài)工作,用黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,鮮明地把黨的旗幟舉起來亮出來。二是規(guī)范學(xué)習(xí)程序。各支部結(jié)合工作實際詳細制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間和相關(guān)責(zé)任人,并對相關(guān)學(xué)習(xí)記錄進行補錄。三是加強指導(dǎo)監(jiān)督。局黨委加強對支部指導(dǎo)和監(jiān)督,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,杜絕照搬照抄流于形式甚至造假的情況再次發(fā)生。
8、關(guān)于“黨員先進性在崗位能力、崗位貢獻體現(xiàn)上還有空白”問題的整改。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí)認識。結(jié)合黨員活動日、“三會一課”等積極開展集體學(xué)習(xí),提高黨員先進性意識。二是樹立標桿引領(lǐng)。對照黨員“雙亮雙爭雙評”活動,結(jié)合“雙提雙促”活動,發(fā)揮黨員主體作用,激發(fā)黨員積極性和先進性,選樹先進典型,樹立黨員標兵。
9、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會跑偏走樣、重形式、輕實效,領(lǐng)導(dǎo)班子相互批評避重就輕、走過場、缺辣味”問題的整改。
整改情況:9月1日召開了黨委班子民主生活會,會前廣泛征求意見,對反饋的問題逐條認領(lǐng),全面查找問題,會上黨委書記代表班子作了對照檢查,班子成員作了深入的對照檢查,嚴肅認真開展了自我批評和相互批評,自我批評開門見山、直奔主題,相互批評辣味足、直擊痛點,凝聚了抓整改的思想共識,形成了抓整改的決心和工作合力。
10、關(guān)于“支部活動不規(guī)范。有的黨支部談心談話制度未執(zhí)行,有的黨支部談心談話內(nèi)容僅限于業(yè)務(wù)工作,有的黨支部談心談話無記錄”問題的整改。
整改情況:局黨委研究制定了《關(guān)于進一步健全完善談心談話制度的實施意見》,明確了談心談話的范圍對象、主要內(nèi)容、方式方法、基本原則,進一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系,積極營造健康向上、團結(jié)奮斗的政治環(huán)境。三是完善談話臺賬。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,重新組織開展,并按照規(guī)定進行記錄,進一步完善談心談話臺賬。
11、關(guān)于“有的支部活動臺賬不規(guī)范,活動信息空白、缺失”問題的整改。
整改情況:一是開展支部活動。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。二是規(guī)范活動臺賬。切實抓好黨建工作的記錄和檔案管理工作,認真規(guī)范支部會議記錄,“三會一課”等活動臺賬,并對缺失的部分活動內(nèi)容進行了補開、補錄。
12、關(guān)于“黨委黨建工作研究不深,問題導(dǎo)向不突出”問題的整改。
中國特色社會主義思想,著力提高黨委駕馭全局、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、化解矛盾的能力。二是落實黨建工作責(zé)任制。制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作考核細則》,在全局目標考核中提高黨建工作考核分值,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),做到齊頭并進、互相促進、相得益彰。三是出臺《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問責(zé)辦法》,進一步強化黨建工作主體責(zé)任。
13、關(guān)于“大多數(shù)黨組織書記缺乏基本的黨務(wù)理論知識,分不清“民主生活會”和“組織生活會”概念”問題的整改。
整改情況:一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月10日邀請區(qū)委組織部為各支部書記、副書記和黨務(wù)工作者授課,就如何履行支部書記職責(zé)、開展組織生活會及“三會一課”活動等黨務(wù)知識進行了一次系統(tǒng)授課,切實提高黨組織書記的黨務(wù)知識水平。各支部也多次組織開展黨務(wù)理論知識的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí),增強黨務(wù)工作能力。二是規(guī)范黨務(wù)記錄。對各支部的黨務(wù)工作記錄進行了認真查擺,修改錯誤。各支部制定了黨務(wù)工作管理制度,落實長效機制。
14、關(guān)于“黨員管理不規(guī)范。水資辦負責(zé)人編制在水費管理所,同時擔(dān)任水費管理所支部書記,正常組織生活在水資辦黨支部參加”問題的整改。
整改情況:認真排查黨員組織關(guān)系及黨員參加黨組織生活等情況,確保規(guī)范到位,8月24日局黨委研究對水費管理所支部書記進行了調(diào)整。
15、關(guān)于“有的黨支部**年9月顯示全年黨費交齊,有的黨支部所有黨員繳納黨費合開一張收據(jù),未開到個人”問題的整改。
整改情況:一是嚴格貫徹落實《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》,各支部根據(jù)實際情況制定了《黨費收繳管理制度》,并認真貫徹落實。二是積極排查整改,針對巡察整改反饋問題進行修正,同時舉一反三,對全局黨費相關(guān)賬務(wù)進行了全面排查,認真改正黨費收繳相關(guān)錯誤,推動票據(jù)使用規(guī)范化建設(shè)。
16、關(guān)于“臨時工使用不規(guī)范”問題的整改。
驗,確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。
17、關(guān)于“自行制定文件濫發(fā)津貼、補貼、獎金現(xiàn)象較多”問題的整改。
整改情況:出臺《**區(qū)水務(wù)局財務(wù)管理辦法》,嚴格按照區(qū)統(tǒng)一標準對職工進行考核獎懲,堅決杜絕自行制定文件濫發(fā)津貼、補貼、獎金現(xiàn)象,對前期違規(guī)多發(fā)津貼,已按要求退回。
18、關(guān)于“工作餐超標現(xiàn)象較多,報銷手續(xù)審查不嚴”問題的整改。
整改情況:要求財務(wù)部門全面核查憑證,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,目前工作餐超標部分已全部退回水務(wù)局賬戶,后期將嚴格按照《**區(qū)水務(wù)局財務(wù)管理辦法》履行報銷手續(xù),確保此類問題不再發(fā)生。
19、關(guān)于“車輛管理較混亂。重點工程建設(shè)處車輛缺乏有效管理制度”問題的整改。
整改情況:一是及時清理車輛。目前我局事業(yè)單位長期租用車輛已全部清理完畢。二是加強車輛管理。對局屬單位自有車輛,出臺《單位車輛用油管理辦法》,確定專人管理用油情況,建立車輛運行臺賬并按照相關(guān)規(guī)定做好記錄,做到記錄及時、真實、并嚴格按照規(guī)定要求執(zhí)行。三是加強制度建設(shè)。10月9日我局印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局局屬單位及建設(shè)處臨時性租用車輛使用管理規(guī)定》,規(guī)范租用車輛管理,后期將認真貫徹落實。
20、關(guān)于“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性不強,班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力,注重業(yè)務(wù)工作,忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)”問題的整改。
整改情況:一是召開黨風(fēng)廉政專題會議。9月15日組織召開**區(qū)水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育專題會議,局黨委書記孟慶勇同志上廉政黨課,9月30日組織參加省水利系統(tǒng)警示教育電視電話會議。二是加強廉政談話教育。巡察反饋以來,局黨委堅持抓早抓小,防微杜漸,開展4人次第一種形態(tài)談話,著力強化日常管理監(jiān)督。三是切實履行“一崗雙責(zé)”。班子成員抓好各分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)落實情況,對其落實情況進行監(jiān)督檢查,做到敢抓敢管,抓常抓細,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。
21、關(guān)于“談心談話內(nèi)容缺乏針對性,不能起到警示斷喝作用”問題的整改。
整改情況:制定印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進一步健全完善談心談話制度的實施意見》,談心談話中堅持問題導(dǎo)向,力求把思想談深、工作談實、問題談透,敢于“揭蓋子”,有什么問題就提什么問題,是什么問題就擺什么問題。敢于打掉干部心底的“小算盤”,捅破“窗戶紙”,觸及問題里層,剖析問題根源,達到“談心交心謀同心,提示警示明方向”的目標。
22、關(guān)于“紀檢監(jiān)督執(zhí)紀偏松,對專項檢查指出的問題跟蹤不緊,對長期存在于工程、財務(wù)等重點環(huán)節(jié)的重點問題,沒有提出有效性的監(jiān)督建議”問題的整改。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀法規(guī),進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。二是加強日常監(jiān)督,不定期抽查、通報紀律執(zhí)行情況。三是制定廉政風(fēng)險防控措施。落實事前事中事后監(jiān)督措施,切實守牢關(guān)口,防微杜漸。加大執(zhí)紀問責(zé)力度,對執(zhí)行紀律不嚴格、不規(guī)范的情況進行嚴肅處理。
23、關(guān)于“水務(wù)局黨委對工程領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險重視程度不高,對重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位風(fēng)險點排查不夠深入具體,防控機制和體系不健全”問題的整改。
整改情況:逐一排查各科室、各單位的廉政風(fēng)險點,尤其是工程項目建設(shè)中的廉政隱患,編制完成了《**區(qū)水利基本建設(shè)工程廉政風(fēng)險防控手冊點清單》。召開資金使用培訓(xùn)會,明確相關(guān)資金使用用途等,防止類似事情再次發(fā)生。
24、關(guān)于“資金管理不規(guī)范,一些單位正常開支均轉(zhuǎn)入會計個人賬戶”問題的整改。
整改情況:按區(qū)財政要求嚴格執(zhí)行《**區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,所有單位統(tǒng)一實行公務(wù)卡制度,一切開支均以公務(wù)卡結(jié)算,不再將報賬資金轉(zhuǎn)入會計個人賬戶。
25、關(guān)于“專項資金挪作他用”問題的整改。
支管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
26、關(guān)于“對《五屆區(qū)委兩輪巡察10個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》提出的問題,沒有召開專題會議研究”問題的整改。
整改情況:我局于8月27日組織召開五屆區(qū)委兩輪巡察10個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單專題研究會,對照問題清單,認真查擺自身存在問題,結(jié)合此次巡察組反饋問題,研究制定整改措施,積極落實整改。
27、關(guān)于“整改浮于表面多,深層次分析少,措施針對性不強,缺乏制度性建設(shè)對存在問題加強整改,深層分析,研究制定相關(guān)制度”問題的整改。
整改情況:一是思想高度重視。局黨委班子于9月1日召開專題民主生活會,深刻剖析問題原因,全面認領(lǐng)問題,并擔(dān)當(dāng)作為,切實履行主體責(zé)任。二是深層次分析,杜絕做表面文章。對照區(qū)委第三巡察組反饋意見,結(jié)合《五屆區(qū)委兩輪巡察10個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》,認真剖析自身存在問題,列出問題清單,建立銷號制度,做到條條過、件件清。三是積極建章立制。修訂制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問責(zé)辦法(試行)》、《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會議事規(guī)則(試行)》、《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進一步健全完善談心談話制度的實施意見》等多項規(guī)章制度,從長遠發(fā)展的角度落實整改,以抓鐵有痕的態(tài)度,把整改作為一項提高自身工作水平的長期任務(wù)。
(二)已整改基本完成的問題和事項截至目前基本完成(已落實整改措施并取得基本成效)共計8項。
1、關(guān)于“水務(wù)一體化改革進展不快,只是簡單成立城市水務(wù)科,職能沒有理順,管理仍然停留在原有方式上,面臨即將可能進行的職能調(diào)整,思考不多,坐等觀望,徘徊猶豫”問題的整改。
作中積極與住建部門展開配合,確保城市的供排水工作正常運作。預(yù)計今年12月底將完成改革方案編制上報,明年3月底全面完成。
2、關(guān)于“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程沒有按照全省城鄉(xiāng)供水一體化要求,有序推進”問題的整改。
整改情況:前期農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進展緩慢,但隨著后期的定期督查通報以及局領(lǐng)導(dǎo)對銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的對接、協(xié)調(diào)工作的穩(wěn)步推進,目前,耿車鎮(zhèn)府前小區(qū)、**鎮(zhèn)**村和龍河鎮(zhèn)龍門學(xué)校三個子工程已完成改造,并已正常通水;龍河鎮(zhèn)朝陽小區(qū)、**鎮(zhèn)學(xué)府尚城、屠園鄉(xiāng)名流世家供水工程已基本完成;**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程已完成80%。羅圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步實施,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計劃今年年底完成。
3、關(guān)于“黨委不能正確把握好當(dāng)前與長遠關(guān)系,對全區(qū)水利行業(yè)缺乏有效指導(dǎo)”問題的整改。
整改情況:一是加強規(guī)劃及前期工作。印發(fā)《全區(qū)水務(wù)規(guī)劃及項目前期工作計劃》,統(tǒng)籌安全全區(qū)水利規(guī)劃前期工作,全年開展了投資60億元的7項重點項目前期工作,耿車鎮(zhèn)水環(huán)境治理、成子湖片區(qū)水環(huán)境治理、西南片區(qū)水環(huán)境治理,黃河故道后續(xù)工程,西沙河剩余段整治工程,東沙河整治工程,南水北調(diào)東線二期工程等項目前期工作均按序時開展,為全區(qū)水利工作長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。二是做好行業(yè)指導(dǎo)工作。針對耿車、城北污水處理廠進水水量不足問題,我局聯(lián)合潤民水務(wù)公司正在實施箭鹿集團污水管網(wǎng)改道、陽澄湖路污水管網(wǎng)、耿車鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)三項工程,工程完工后,預(yù)計耿車污水處理廠每天可增加水量約15500噸,污水收集率提高至75.5%。城北污水處理廠正在回購,目前正處于第三方審計機構(gòu)評審階段。
4、關(guān)于“黑臭水體治理不夠徹底,靳塘小區(qū)東邊河、西民便河周邊群眾反映較大”問題的整改。
辦發(fā)〔**〕35號),有效落實了我區(qū)黑臭水體的治理責(zé)任,明確了治理要求和整治方式和期限。三是強化措施。投資3.05億元,對**新區(qū)西民便河、蔡莊大溝、十支溝、清水河、利民河和為民河6條河道實施控源截污、水生態(tài)修復(fù)、駁岸整治、親水景觀提升,管網(wǎng)普查、污水管網(wǎng)改線等內(nèi)容。城市水務(wù)處每天對新區(qū)4條河道進行日常保潔。四是計劃引領(lǐng)。下一步,我局將積極按照整治計劃時間節(jié)點完成整治任務(wù),改善新區(qū)四條河河道水質(zhì),為新區(qū)居民打造良好的人居環(huán)境質(zhì)量。
5、關(guān)于“河道長效管護仍需加強,管護機制不健全,管護投入不足、管護方式粗放,生態(tài)河道建設(shè)標準不高、建設(shè)進度滯后”問題的整改。
整改情況:制定《**區(qū)農(nóng)村河道公路一體化長效管護實施方案》,根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村河道公路管理范圍違章集中整治行動方案》,開展村河道公路管理范圍違章集中整治專項行動,對接財政部門,落實長效管護資金。下一步將制定了河道公路管護考核細則,加快整治工程進度;加快生態(tài)河道建設(shè)手續(xù)辦理,加大施工資源投入,加快整治進度,加大對河道沿線居民小區(qū)雨污分流改造,整改老舊污水管道,從源頭截斷河道污染。
6、關(guān)于“農(nóng)村區(qū)域供水不能滿足群眾生活需要,管網(wǎng)設(shè)計存在缺陷,經(jīng)常引起群眾無法用水投訴,個別地方停水時間較長,嚴重影響居民正常生活”問題的整改。
整改情況:一是提高認識,加快工程掃尾。將繼續(xù)督促支口、耿車、龍河、**、**、屠園、羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及銀控公司加快**年農(nóng)村飲水安全建設(shè)進度,確保**年12月底前工程全部完成幫并接管通水;對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)已通水情況進行回頭望,查缺補漏,該采取工程措施的要迅速實施,特別是居住小區(qū)和待拆村莊未通水的要加強與供水企業(yè)的協(xié)調(diào),確保不留盲點;積極協(xié)調(diào)銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,指導(dǎo)制定科學(xué)有效的主管網(wǎng)改造方案,千方百計提高區(qū)域供水質(zhì)量。二是規(guī)范管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)水務(wù)局將對接市水務(wù)局加強對銀控自來水公司行業(yè)監(jiān)管,促使銀控自來水公司摒棄行業(yè)壟斷和片面逐利思想,增強為民意識,提升服務(wù)水平,加強隊伍管理,規(guī)范服務(wù)行為,強化行業(yè)自律。三是多方聯(lián)動,強化問題處置。目前,全區(qū)區(qū)域供水全面運行尚處于磨合階段,水務(wù)、衛(wèi)計委、環(huán)保、物價,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及供水單位應(yīng)在區(qū)域供水通村達戶工程運行管理維護上狠下功夫。
特別是工程鞏固提升,隊伍建設(shè),服務(wù)水平等方面,及時解決老百姓供水訴求,區(qū)水務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)職能部門加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。
7、關(guān)于“黨建投入力量不足,全局大部分黨建事務(wù)主要落在機關(guān)黨支部書記一人身上”問題的整改。
整改情況:正在著手成立黨建辦公室,擬黨委副書記兼任黨建辦主任,目前已配備專門的黨務(wù)工作人員三名,專職做好日常黨務(wù)工作,黨建經(jīng)費已予以保障。
8、關(guān)于“人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴重”問題的整改。
整改情況:前期通過積極向區(qū)委區(qū)政府以及組織人事部門匯報溝通,努力爭取增加人員編制,今年已新引進人員4人,初步緩解了人才緊缺的狀況。下一步,將結(jié)合即將開始的機構(gòu)改革,明確界定職能,理順機構(gòu)設(shè)置,合理配備人員,調(diào)用人員將通過工作調(diào)整逐步加以解決。
(三)尚未整改到位的問題和事項及整改計劃目前尚未整改完成的問題和事項共計1項。
1、關(guān)于“往來款掛賬時間長、清理不及時”問題的整改。
整改計劃:目前已責(zé)成各家進行認真梳理,摸底排查往來款的形成原因,并要求各家在**年10月30日前,完成清理排查工作,制定收回計劃。于**年6月底前完成所有的往來款的清欠工作,對于確實無法回收的,依法進行核銷。
三、
如何進一步強化整改落實下一步,水務(wù)局黨委將以此次巡察整改作為重要契機,繼續(xù)深化認識,提高政治站位,切實按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有效的措施,健全長效管理機制,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實有效的作風(fēng)推進巡察整改成果轉(zhuǎn)化,努力推動**水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上更高的臺階。
題,加強跟蹤督查,確保巡察整改切實為水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量增添動力。
(二)聚焦中心工作,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞“六增六強”切實抓好水務(wù)中心工作,在鎮(zhèn)村污水處理、供水排水、黑臭水體整治、河長制、重點工程項目等重點工作加強管理,全力推進,結(jié)合巡察整改反饋意見,扛起責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,力爭盡快解決黑臭水體治理、生態(tài)河道、農(nóng)村供水等存在的問題,積極探索建立易操作、能管用、可復(fù)制的水利管理長效機制,確保良好發(fā)揮水利工程效益,為建設(shè)強富美高的新**添上濃厚的一筆。
(三)落實主體責(zé)任,轉(zhuǎn)化整改成果。局黨委班子成員將按照“一崗雙責(zé)”要求,將黨建黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核,夯實責(zé)任,嚴肅紀律,同時加強理論知識學(xué)習(xí),筑牢思想防線,堅決貫徹落實上級各項規(guī)章制度,積極支持紀檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,在全局營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。將整改成果真正轉(zhuǎn)化在推動我區(qū)水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。
(篇三)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照縣委統(tǒng)一部署,**年10月22日至12月22日,縣委第三巡察組對**鄉(xiāng)黨委開展了巡察。3月9日,縣委第三巡察組向**鄉(xiāng)黨委和我個人反饋了巡察意見,在肯定我單位工作的同時,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的3個方面30個問題,同時提出了整改意見建議。兩個月來,我認真貫徹縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認真履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,抓好整改工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
估,做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為切實加強**鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)整改工作。黨委書記切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親力親為抓部署、抓落實、抓督導(dǎo),分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會,鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體責(zé)任人、整改措施、整改時間,層層壓實整改責(zé)任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項,我親自召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察反饋問題進行梳理、分析,把反饋的3個方面30個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際,對反饋的問題,我組織相關(guān)人員深入實際進行調(diào)查研究,聽取匯報,要求班子成員對交辦的問題撰寫調(diào)研提綱,確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬,在深入實際調(diào)查的基礎(chǔ)上,召開黨政班子會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬,并進行分類匯總,整改方案形成后,多次修改后提交黨委會討論通過,以黨委文件形式上報巡察辦。
(四)建章立制,扎實整改。我多次強調(diào),對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中,構(gòu)建長效機制,扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務(wù),責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人做出情況說明,對工作不力的進行追責(zé),并按照“兩個責(zé)任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改工作事事有回音,件件有落實。
在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機,力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機制。一是建立了各項規(guī)章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立和完善了系列規(guī)章制度,進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風(fēng)紀律上入手,集中整頓工作紀律,要求所有鄉(xiāng)村干部按上下班時間到崗到位,鄉(xiāng)紀委定期不定期進行抽查并通報。
了相關(guān)工作機制,開展了督查督導(dǎo)、培訓(xùn)和專題活動。在整改過程中,警示約談了2人,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),形成了強調(diào)震懾,起到了警示作用。
三、下一步打算持續(xù)抓好整改的措施**鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機,舉一反三、立足長遠,標本兼治,建立長效機制,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我鄉(xiāng)整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見,務(wù)求實效。對于巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動認領(lǐng),勇于擔(dān)責(zé),自己的問題自己買單,做到刀刃向內(nèi),刮骨療毒,堅持標本兼治,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,扎進制度籠子,建立長效機制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務(wù)求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉(xiāng)黨委全面落實黨委主體責(zé)任,嚴格工作紀律,加強對危房改造、工程項目建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控。
三是充分利用巡察成果構(gòu)建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實,對已完成的整改任務(wù),適時開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續(xù)推進的整改事項,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
(篇四)根據(jù)詔安縣委巡察工作統(tǒng)一部署,**年5月3日至6月16日,縣委第四輪巡察一組對我鎮(zhèn)黨委開展了巡察,并于**年9月27日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委對反饋意見整改的重視情況及采取措施(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對**黨委巡察情況的反饋意見》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于9月27日召開班子會研究部署巡察反饋意見整改落實工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長、鎮(zhèn)長**為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長、各責(zé)任部門負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實責(zé)任。為推動整改任務(wù)的細化落實到位,確保整改工作的順利完成,取得實實在在的成效。我鎮(zhèn)針對反饋意見,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了《**關(guān)于落實縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會研究通過后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對整改任務(wù)進行再細化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限,并多次在班子會上對整改落實工作進行布置。
(三)加強督查,保證效果。為確保各項整改工作的落實,我鎮(zhèn)把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗,要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每15天匯報整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報整改進展情況,對整改進度偏慢的問題及時跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
二、巡察反饋問題的整改情況(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面1、關(guān)于落實縣委、縣政府重大決策部署不夠及時的問題。
整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴明黨的政治紀律,持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實,做到有令必行、有禁必止,確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。同時,加大重大項目推進力度,明確項目責(zé)任分工,加快各項目實施進度。目前,**年度海堤加固項目詔安縣**東葛頭海堤工程已于**年6月完工投入使用,并于**年12月進行完工驗收。
2、關(guān)于對縣審計局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實不及時、不到位的問題。
(1)**年審計之后,對白條報賬問題雖有整改,但**年后仍存在用收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
整改情況:制定出臺《**財務(wù)管理制度(試行)》,要求外來票據(jù)必須是財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報銷;嚴禁白條報支任何費用。并召集相關(guān)財務(wù)人員進行財務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
(2)對鎮(zhèn)干部吳某長期不在崗問題處置不及時。
整改情況:我鎮(zhèn)已于**年7月完成吳某的全部解聘手續(xù)。制定出臺《**防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》,進一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。同時主動開展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設(shè)缺失方面1、關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度不到位的問題。
整改情況:制定出臺《**機關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機關(guān)黨支部各小組組長進行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機關(guān)黨支部大會流程、議論內(nèi)容及小組會議程序,杜絕出現(xiàn)會議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問題。
(1)對發(fā)展黨員工作不夠重視,對黨員申報材料把關(guān)不嚴、審核不到位。
整改情況:制定出臺《關(guān)于做好**年發(fā)展黨員工作的實施意見》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《**市發(fā)展黨員工作細則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時要求各下屬黨組織要嚴格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員必須通過鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。
(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。
整改情況:存在的2名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于**年2月按要求做出停止黨籍處理,并報縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會一課”、繳納黨費等黨內(nèi)生活為抓手,嚴格對照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對于管理失責(zé)的黨組織,將嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時,依托省“黨員e家”管理平臺,建立健全黨員花名冊,進一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。
3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費問題突出的問題。
整改情況:我鎮(zhèn)以**年黨費收繳工作專項檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費現(xiàn)象的黨員繳清黨費,該項工作已于**年6月完成,共207名黨員補繳黨費6.7836萬元,全部補繳黨費已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機關(guān)黨支部黨費已于**年8月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺《**黨委黨費收繳管理制度》,明確黨費收繳管理相關(guān)要求、程序,同時,組織各下屬黨組織黨費收繳管理工作責(zé)任人進行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
(三)全面從嚴治黨不力方面1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問題。
(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡薄,沒能真正擔(dān)負起對分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。
整改情況:召開“**黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會”,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識,進一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實增強“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,加強分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強日常黨風(fēng)廉政教育,落實對下屬單位主要負責(zé)人的廉政提醒談話工作23人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控措施的針對性和實效性。
(2)**對下屬單位監(jiān)管不到位,在村級集體財務(wù)、村級集體招投標、村級集體合同等“三資”管理制度落實不到位。
整改情況:制定出臺《**村級集體財務(wù)管理制度(試行)》、《**村級工程項目管理辦法(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴格按制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財務(wù)管理、工程項目管理、合同管理專題培訓(xùn)會”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強對村級集體財務(wù)、村級項目實施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
2、關(guān)于執(zhí)行落實“三重一大”制度不嚴的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對“三重一大”制度進行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認真貫徹落實“三重一大”制度,嚴格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。
3、關(guān)于鎮(zhèn)紀委對重點崗位廉潔風(fēng)險把控不嚴,缺乏有效監(jiān)督的問題。
(1)**年-**年,四年期間共有鎮(zhèn)、村35名干部被立案處分,個別村干部受黨紀處分后還被重用到重要崗位。
整改情況:嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對“三個中心”及村級財務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:督促“三個中心”制定出臺《**村級集體財務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴格按照制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財務(wù)管理專題培訓(xùn)會”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問題。
整改情況:根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補充通知》(詔委辦[**]113號)文件,制定出臺《**公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準,無公函的公務(wù)活動一律不予接待;嚴格按照公務(wù)接待標準,科級及以下60元/人,科級以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來賓的50%以內(nèi)。
2、關(guān)于購買土特產(chǎn)費用較大的問題。
整改情況:制定出臺《**物品采購制度》,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,杜絕購買土特產(chǎn)。
3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補貼的問題。
整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開展津補貼自查工作,并制定《財務(wù)管理制度》,津補貼的發(fā)放嚴格遵照上級有關(guān)規(guī)定和中央八項規(guī)定精神執(zhí)行,嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補貼合計388893元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計24160元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計364733元(鎮(zhèn)級已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退對象在監(jiān)服刑尚無法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進一步加強與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴格遵守上級相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關(guān)于臨時人員管理不規(guī)范的問題。
整改情況:對全鎮(zhèn)臨時人員管理進行全面排查,對業(yè)務(wù)工作大量減少的計生部門返聘臨時工林某進行清退。要求嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,對臨時人員的聘用、解聘需通過集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時,鎮(zhèn)黨委將對照《**嚴防干部職工“吃空餉”長效機制》要求,進一步加強臨時人員管理,在發(fā)現(xiàn)長期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時人員時,及時進行清退。
(六)其他方面1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時的問題。
整改情況:制定出臺《**村級集體財務(wù)管理制度(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》,召開“**巡察整改村級財務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步規(guī)范村級資產(chǎn)管理。
2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問題(1)國有資金外借,存在安全風(fēng)險。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺《**財務(wù)管理制度(試行)》,嚴格按制度執(zhí)行,嚴格控制借款并及時進行清理,不得長期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問題,詔安縣海利水產(chǎn)公司向我鎮(zhèn)借款。針對該...
村居巡察情況的報告篇五
根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將xx單位主要負責(zé)人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
20xx年xx月,縣委第x巡察組進駐我局開展了為期xx個多月的巡察工作,對縣xx黨委進行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午,集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,xx黨委書記、局長代表黨委作了表態(tài)發(fā)言:一是強化政治意識,正視面對問題。二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實解決問題。三是強化規(guī)范管理,防范新式問題。四是強化監(jiān)督檢查,務(wù)求整改實效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣xx黨委的反饋意見》后,局黨委書記高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導(dǎo)。于20xx年xx月xx日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查反饋意見中的六個方面。
(一)端正態(tài)度,高度重視,正確對待巡察工作。
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負責(zé)人嚴格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政聯(lián)席會,專題研究部署巡察整改工作,推進整改工作落實。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)制訂方案,落實責(zé)任,確保整改落地見效。
為切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實,黨委書記主持召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了xx黨委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負責(zé)人,各黨(總)支部書記為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂了切實可行的《xx縣xx落實縣委巡察反饋意見整改方案》(xx字〔20xx〕xx號),黨委書記對整改落實工作負總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)科室、單位負責(zé)人和各基層黨組織書記是整改的直接責(zé)任人,負責(zé)具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結(jié)合實際,深入調(diào)研,對照清單限時整改。
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。對巡察提出的六個方面問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領(lǐng)、深刻剖析原因,及時組織相關(guān)責(zé)任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對存在的問題,黨委書記親自率隊,在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場、重點工程現(xiàn)場以及建筑工地進行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入進行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在專題民主生活會上進行交流匯報,確定整改措施科學(xué)有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。制定詳細的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限。建立“三清單”(責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單)。
(四)及時總結(jié),建章立制,確保整改長效久遠。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。印發(fā)《進一步明確工作紀律的通知》(xx發(fā)〔20xx〕xx號),明確辦公用品管理、公(商)務(wù)接待、加班用餐管理、公務(wù)出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善黨員學(xué)習(xí)制度和工作紀律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀律和工作紀律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行請銷假制度。結(jié)合每月主題黨日活動,制度化開展學(xué)習(xí)。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,將全面從嚴治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實。按照邊巡察邊整改要求,追回相關(guān)人xxxx年重復(fù)報銷差旅費及伙食補助費合計xxxx元。對明令取消的檔案編審費與規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費xxxx元,現(xiàn)已退還xx有限公司。
村居巡察情況的報告篇六
巡察期間,召開座談會1次,受理群眾舉報3件,入戶走訪22戶,開展個別談話36人次,調(diào)閱文件資料82份,發(fā)出《立行立改通知書》1份,敦促糾正公示信息錯誤問題一項。
一、基本情況。
某村,耕地畝,常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會成員人,黨員人數(shù)人,建檔立卡貧困戶人,未脫貧人。村集體收入年均13萬元,村民收入以地租和外出打工為主。
二、對村“兩委”班子的整體評價。
“兩委”比較團結(jié),年齡結(jié)構(gòu)合理,能夠形成工作合力,但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,規(guī)矩意識不強。
黨支部書記。該同志工作積極、團結(jié)群眾,但缺乏工作經(jīng)驗,處理問題的能力不強。
村委會主任。該同志責(zé)任心強,群眾認可度高,但做事易沖動,缺乏規(guī)矩意識。
三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)基層組織建設(shè)方面存在的問題。
1.個別黨員入黨程序不規(guī)范。
2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。
3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴格。
一是大額支出不履行程序。
二是偽造會議記錄。
三是代簽現(xiàn)象嚴重。
四是執(zhí)行程序不規(guī)范。
(二)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。
4.私設(shè)“小金庫”,侵占、揮霍扶貧專項資金。
5.重復(fù)列支工程款,套取集體資金。
6.集體資金管理混亂,違紀違規(guī)問題頻發(fā)。
(三)涉及民生的突出問題。
7.污水治理始終存在短板。
8.村民飲水存在安全隱患。
9.扶貧項目帶貧能力弱。
10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長期閑置。
四、整改意見。
(一)加強組織建設(shè),提高管理水平。
認真落實七項組織生活制度,加強黨員教育管理,嚴格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開力度,涉及村級重大事項,必須嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度,注重日常資料的收集與整理工作,切實提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。
(二)增強自律意識,強化紀律約束。
根據(jù)區(qū)紀工委“以案促改”工作安排,對照身邊案例,深刻剖析思想根源,強化規(guī)矩意識,嚴肅財經(jīng)紀律,加強自我約束和日常監(jiān)督,切實改進工作作風(fēng),杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問題。
(三)強化環(huán)境整治,著力改善民生。
積極發(fā)揮主觀能動性,全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,著力解決與村民生活息息相關(guān)的飲水、道路、衛(wèi)生等方面問題。加大宣傳力度,提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識,建立長效保潔機制,優(yōu)化人居環(huán)境。
村居巡察情況的報告篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室(單位)負責(zé)人主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責(zé)任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。
1.關(guān)于認識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責(zé)任履行不放松。嚴格職責(zé)分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實推進公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風(fēng)險點的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標管理責(zé)任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進。
3.關(guān)于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認真把關(guān)再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀檢組執(zhí)紀問責(zé)力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關(guān)條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風(fēng),注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責(zé),靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標準進行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關(guān)于加快預(yù)算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責(zé),提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結(jié)果更科學(xué)公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責(zé);主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責(zé)任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責(zé)任,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng)精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責(zé)任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。
方案。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負總責(zé)、黨委成員按分工負責(zé),各股室和各單位負責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設(shè)局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責(zé)任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責(zé)”。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責(zé)”原則,進一步完善了責(zé)任倒查機制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標任務(wù)完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)。
廉政。
2、關(guān)于紀委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負責(zé)人進行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進行廉政風(fēng)險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負責(zé)人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負責(zé)人,就具體情況進行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關(guān)單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進行了整改,對負責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負責(zé)人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機構(gòu)對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。
針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設(shè)。下一步,將嚴格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關(guān),嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴格財務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。
1、關(guān)于局機關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關(guān)發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責(zé)。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn),嚴禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運行。
4、關(guān)于局機關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強化主體責(zé)任意識,嚴格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責(zé)此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負責(zé)人,將啟動問責(zé)機制。
2、擅設(shè)機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關(guān)借用的1名司機,已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責(zé)解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責(zé)任”。堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進一步落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,強化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風(fēng)黨紀教育。加強班子隊伍建設(shè),從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進正風(fēng)肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。
巡察組對村級巡察報告。
村居巡察情況的報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)x統(tǒng)一部署,x月x日至x月x日,市委第x巡察組對x局進行了巡察問題整改“回頭看”。x月x日,市委第x巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見。在充分肯定市局黨委工作的同時,實事求是地指出了x局黨委在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的思想建設(shè)、黨的基層建設(shè)、黨的紀律建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面問題,提出了x條有針對性的整改意見和建議,移交信訪件x件、問題線索x起?,F(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、切實提高政治站位,強化政治意識,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實。
巡察整改工作以來,以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨,突出嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決落實“兩個維護”政治責(zé)任,按照黨的建設(shè)總要求,緊扣“六個圍繞、一個加強”,查找并發(fā)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳、管黨治黨寬松軟等問題,重視做好巡察整改“下篇文章”,重點解決人民群眾反映強烈最突出的問題。一是統(tǒng)一思想認識。通過召開黨委會和全體黨員大會,公開反饋問題,廣泛征求意見,接受整改監(jiān)督;召開民主生活會,認真剖析問題,深挖思想根源。二是壓實整改責(zé)任。本著“照單全收,堅決整改”的思想,對反饋的x條整改意見,進一步細化成x條具體問題,經(jīng)反復(fù)討論形成整改方案。按照“黨政分工,一崗雙責(zé)”,逐條落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,重大事項、難點問題由一把手親自擔(dān)責(zé),主動認領(lǐng),保證整改效果。三是定期調(diào)度會商。先后x次召開黨委會、黨委擴大會、整改工作組專題會,分析整改所遇問題,調(diào)度整改工作進展,推動整改持續(xù)深入,在服從質(zhì)量的前提下,提高整改效率。
二、堅持問題導(dǎo)向,真抓真改真嚴,確保把巡察反饋問題改徹底改到位。
為扎實做好巡察反饋意見整改工作,局黨委切實提高政治站位,充分正視存在問題和不足,以高度負責(zé)的精神,對巡察反饋問題主動認領(lǐng)、照單全收;以動真碰硬、刀刃向內(nèi)的決心和行動,建立健全整改機構(gòu)、層層細化措施方案,真正形成上下協(xié)同、整體聯(lián)動的工作格局,強力推進整改工作落實見效,經(jīng)過兩個月的集中整改攻堅,局黨委巡察整改工作已取得實質(zhì)性成效。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.關(guān)于對貫徹落實上級重大決策部署不力的問題。
整改落實情況:結(jié)合工作實際,研究了落實***和省、市決策部署的措施并建立長效機制,確保***和省、市決策部署落到實處。制訂了《******x局委員會關(guān)于堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《全市x機關(guān)黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的規(guī)定》,加強對遵守政治紀律、政治規(guī)矩,執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》以及市委、市政府《關(guān)于進一步嚴明紀律規(guī)矩確保令行禁止的通知》的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、警令暢通。
2.關(guān)于對************視察x重要指示精神,只在班子會上進行學(xué)習(xí),沒有組織各支部和全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹的問題。
整改落實情況:一是制定了《關(guān)于進一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******視察徐州重要指示精神指導(dǎo)意見》,動員全局上下深入學(xué)習(xí)習(xí)******重要指示精神。二是組織黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)******重要講話精神。x月x日,組織黨員到x、x實地參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場領(lǐng)悟習(xí)******的重要講話。x月x日邀請市委黨校x作了題為《貫徹發(fā)展新理念推動發(fā)展高質(zhì)量》的專題輔導(dǎo)報告。x月x日,各支部專門召開組織生活會,重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******重要講話,結(jié)合新一輪解放思想大討論,營商環(huán)境建設(shè),談?wù)J識、談體會、找不足。三是出臺市x局《立足x職能、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,從扶優(yōu)扶強、品牌創(chuàng)建、搭建平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)新舉措等五個方面提出了服務(wù)指導(dǎo)方向。
3.關(guān)于對上級決策部署作變通、搞選擇性執(zhí)行的問題。
整改落實情況:經(jīng)請示x兩新工委,x局聯(lián)合黨委黨建工作職責(zé)已調(diào)整為:負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有形專業(yè)市場的黨建工作,不在有形專業(yè)市場內(nèi)的個體工商戶、小微企業(yè)的黨建工作按照注冊經(jīng)營地域劃分,調(diào)整到所在鎮(zhèn)街黨委進行管理。x局結(jié)合非公有制企業(yè)的登記注冊、年報、監(jiān)管工作開展,配合鎮(zhèn)街做好經(jīng)營主體的統(tǒng)計、劃分等工作。
4.關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不好,工作缺乏系統(tǒng)性、計劃性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識的問題。
整改落實情況:一是完善了食品、藥品、特種設(shè)備、質(zhì)量、標準計量等年度監(jiān)管執(zhí)法計劃,有效保證工作的系統(tǒng)性、計劃性。二是快檢體系已經(jīng)啟用。目前已明確x人負責(zé)快檢工作,現(xiàn)已進入政府采購程序。
5.關(guān)于對工作方式方法較為簡單,工作效率不高的問題。
整改落實情況:一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平。二是制訂了《智慧x服務(wù)平臺建設(shè)方案》,x年x月x日經(jīng)x區(qū)黨工委研究,把x局智慧x服務(wù)平臺建設(shè)納入經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)三年行動計劃,將于x年底前投入運行。三是擬定x年度x局工作目標責(zé)任制及考核辦法,通過目標責(zé)任制的制定和實施,保證各項工作統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。
6.關(guān)于對基層基礎(chǔ)工作相對薄弱,辦證大廳內(nèi)大量堆放檔案資料,部分服務(wù)設(shè)施破舊不堪,服務(wù)效能不高的問題。
整改落實情況:一是全面清理辦證大廳堆積檔案,雜亂物品,已更換沙發(fā)、桌椅等便民服務(wù)設(shè)施。二是已清理整理檔案并及時歸檔入室。三是增加一名大廳工作人員,加強大廳人員管理,提高辦事效率。
7.關(guān)于對部分班子成員近年來“四述”報告內(nèi)容基本雷同,態(tài)度不認真不嚴肅的問題。
整改落實情況:x局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已對照“四述”工作報告內(nèi)容、標準及要求重新撰寫了x年度“四述”工作報告。
8.關(guān)于對聯(lián)合黨委功能弱化、沒有制定聯(lián)合黨委會議事規(guī)則的問題。
整改落實情況:一是制定了《聯(lián)合黨委黨委會議議事規(guī)則》。二是制定了《局務(wù)會議議事規(guī)則》,并轉(zhuǎn)發(fā)至全市x局機關(guān)基層黨組織,全面規(guī)范基層黨委議事決策活動。擬定了《局財務(wù)管理暫行辦法》,進一步規(guī)范經(jīng)費支出審批權(quán)限。三是進一步嚴格民主生活會召開程序及內(nèi)容要求,確保民主生活會質(zhì)量。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
1.關(guān)于對黨的思想建設(shè)缺失、理論學(xué)習(xí)抓得不緊,黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅持不好的問題。
整改落實情況:一是重新制定《聯(lián)合黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,進一步明確學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)要求及保障措施。二是制訂了《x年聯(lián)合黨委黨員學(xué)習(xí)計劃》,要求各支部書記要帶頭學(xué)、親自講,強化督促檢查確保學(xué)習(xí)計劃落到實處。三是開辦x書院大講堂,自x月份以來,舉辦講座x次,舉辦各類培訓(xùn)班x次。
2.關(guān)于對黨支部集中學(xué)習(xí)組織少,黨員教育流于形式的問題。
整改落實情況:發(fā)揮黨委包掛領(lǐng)導(dǎo)作用,強化“三會一課”制度檢查督查,統(tǒng)一“三會一課”記錄簿,并安排專人記錄。印發(fā)了《關(guān)于進一步抓好局機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的通知》,要求進一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,切實提高黨員干部特別是各級黨委(總支、支部)班子成員的政治理論水平。同時,擬邀請省市宣講團、專家學(xué)者開展集中宣講活動,組織小教員、政治理論骨干到各基層黨組織進行輪回宣講,幫助廣大民警深刻理解把握黨的十九大精神內(nèi)涵。
3.關(guān)于對在應(yīng)知應(yīng)會知識測試中,有的班子成員對“五位一體”“三會一課”等內(nèi)容不清楚,多名黨支部書記不及格的問題。
整改落實情況:一是加強班子成員、支部書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是在x局黨建qq群定期不定期發(fā)布黨的基礎(chǔ)知識、黨章黨規(guī)、習(xí)******重要講話精神等內(nèi)容。目前發(fā)布信息x余條。三是通過網(wǎng)絡(luò)開展應(yīng)知應(yīng)會知識考試。開展學(xué)習(xí)貫徹情況集中測驗,成立專門檢查組到各地各單位,采取閉卷測試、知識競賽等方式檢驗全警學(xué)習(xí)成效,全面查找十九大精神學(xué)習(xí)盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地進行“補課”,提高了學(xué)習(xí)的效果。
4.關(guān)于對沒有履行意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,未見相關(guān)工作臺賬的問題。
整改落實情況:一是制定了《聯(lián)合黨委x宣傳思想文化工作要點》。二是把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,印發(fā)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任清單。三是嚴格檢查督查,建好工作臺賬。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
1.關(guān)于對干部人事工作紀律執(zhí)行不嚴、缺乏規(guī)范性的問題。
整改落實情況:一是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度,確保民主推薦、任前公示等程序和環(huán)節(jié)落到實處。二是已將實際工作崗位與任職文件不符的x名中層干部上報區(qū)組織人事部審批。
2.關(guān)于對干部職工隊伍素質(zhì)不能適應(yīng)x新形勢新要求的問題。
整改落實情況:一是結(jié)合公務(wù)員年度招錄計劃爭取年底前公開招聘x名藥品、特種設(shè)備監(jiān)管和稽查辦案專業(yè)人員。二是已將x年確定為“業(yè)務(wù)能力提升年”,今年以來,先后x次組織近x名工作人員參加省、市局業(yè)務(wù)培訓(xùn),自行組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次。三是積極爭取市業(yè)務(wù)主管部門的支持,逐步建立對口幫扶機制。市工商局現(xiàn)已派x名執(zhí)法辦案骨干到經(jīng)開區(qū)x局幫助工作,實行面對面的指導(dǎo)。四是重新事權(quán)劃分,為分局(片區(qū))減負。現(xiàn)已將分局(片區(qū))農(nóng)貿(mào)市場全面管理職能調(diào)整為僅管農(nóng)貿(mào)市場食品安全,下一步將繼續(xù)對消保維權(quán)、小餐飲監(jiān)管等事權(quán)進行調(diào)整。
3.關(guān)于對基層組織建設(shè)薄弱、聯(lián)合黨委實際作用發(fā)揮不好,職能科室業(yè)務(wù)不精,分類指導(dǎo)不力的問題。
整改落實情況:一是制定了《進一步加強聯(lián)合黨委自身建設(shè)的實施意見》,明確聯(lián)合黨委委員的工作職責(zé),建立黨建工作責(zé)任制。二是建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子包掛黨支部工作制度,切實加強對支部工作的指導(dǎo)。三是研究制定了加強企業(yè)支部建設(shè)的x條措施,制定了支部黨建工作考核細則,統(tǒng)一印制下發(fā)了企業(yè)支部要建立的x項制度。四是已對黨員數(shù)量不足x名的x個企業(yè)支部予以撤銷,其黨員按照地域相近、行業(yè)相同的原則,分別劃分到中環(huán)黨支部。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
1.關(guān)于對違反***八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題。
整改落實情況:一是對x間面積超標的辦公室和x間辦公室掛會議室牌子的房間,已按要求整改到位。二是完善了公務(wù)用車管理規(guī)定,嚴格用車。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看審批,嚴格登記管理,嚴格車輛鑰匙專人保管,杜絕公車私用現(xiàn)象。三是從x年x月已停止給司機發(fā)放加班誤餐補貼,今后將嚴格執(zhí)行駕駛員福利發(fā)放有關(guān)規(guī)定和標準。四是已停止使用行政經(jīng)費發(fā)放勞務(wù)派遣人員節(jié)日福利,今后將嚴格執(zhí)行行政經(jīng)費使用和干部職工福利發(fā)放有關(guān)規(guī)定,杜絕此類問題的發(fā)生。五是進一步完善了財務(wù)管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理辦法,切實加強財務(wù)和固定資產(chǎn)的管理。六是嚴格執(zhí)行接待規(guī)定,規(guī)范了招待費報銷程序。對違規(guī)報銷的x元餐飲費已追回并上繳財政專戶。
2.關(guān)于對“四風(fēng)”問題禁而不絕、工作不嚴不深不細不實,跟蹤督查與監(jiān)督管理不到位的問題。
整改落實情況:一是全面清理各類責(zé)任書,對沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨工委、管委會明文規(guī)定的一律取消,現(xiàn)只保留“特種設(shè)備監(jiān)管責(zé)任書”“食品安全監(jiān)管責(zé)任書”“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。二是要求全局上下要進一步解放思想,更新觀念,改進作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),印發(fā)了《關(guān)于進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)加強效能建設(shè)的實施意見》。三是把基層評議機關(guān)的結(jié)果作為機關(guān)年終績效考核的內(nèi)容之一。四是對餐飲示范店進行全面核查,x年x月x日至x月x日,組織專門工作人員對x家示范店逐一現(xiàn)場核查,對x家不符合條件的,現(xiàn)場指導(dǎo)、督辦,促其盡快達標;對x家已經(jīng)關(guān)閉的,收回示范店牌匾,落實獎補資金追繳措施。五是邀請x審計辦對餐飲示范店創(chuàng)建進行專題審計,現(xiàn)審計已結(jié)束,正按審計意見抓好整改。
3.關(guān)于對工作存在慢作為,被市糾風(fēng)辦通報,并被《現(xiàn)代快報》等媒體報道,造成不良影響,事后沒有認真查找分析原因,沒有進行針對性的整改的問題。
整改落實情況:一是進一步查找原因,經(jīng)反復(fù)查擺一致認為:宗旨觀念、群眾意識淡薄,事業(yè)心、責(zé)任心不強,消費者投訴舉報工作制度缺失是造成“慢作為”的主要原因。二是印發(fā)《消費者滿意度調(diào)查表》,暢通反饋渠道,不斷提高投訴舉報工作的社會滿意度。三是制作《舉報分辦單》《舉報督辦單》《舉報反饋表》《舉報預(yù)警工作單》,確保每一件投訴舉報都處理及時,處理到位,讓消費者滿意。四是加強市場、商場、超市消費維權(quán)站建設(shè),發(fā)揮維權(quán)站作用,方便消費者投訴舉報。五是進一步規(guī)范人民群眾“來信、來訪、來電”處理辦法,讓件件有著落,事事有回音。六是設(shè)立局便民服務(wù)崗,通過咨詢、指引、協(xié)辦、代辦等方式為前來辦事的人提供一站式服務(wù),初步實現(xiàn)“進一個門,明所有事”。
4.關(guān)于對考勤、請銷假等制度落實不嚴的問題。
整改落實情況:一是重新修訂完善了《考勤、請銷假制度》,對不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)的上追一級,同責(zé)同罰。二是實行上班簽到、到點拍照公布、下班按點打開簽到室簽到。三是建立上下班出勤、請銷假公示制度,每周在x局工作群中公示當(dāng)周的考勤和請銷假情況,并作為年終考核的主要依據(jù)。四是加大督查力度。由值班局長組織督查,每周至少督查一次,并及時通報?,F(xiàn)已通報x次。
(五)黨的紀律建設(shè)方面。
1.關(guān)于對監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題的整改。
整改落實情況:依據(jù)《區(qū)派駐紀檢員工作規(guī)則》,進一步明確派駐紀檢員的監(jiān)督內(nèi)容、途徑、程序和辦法,邀請派駐紀檢員列席局聯(lián)合黨委會議、局長辦公會議等重要會議,大力支持派駐紀檢員履行監(jiān)督職責(zé)。
2.關(guān)于對防范機制薄弱,部分科室招投標、舉辦大型培訓(xùn)會等重要工作往往由科長自己負責(zé),科室其他同志不參與、不了解的問題。
整改落實情況:一是在全局范圍內(nèi)認真排查履職風(fēng)險點,制定防范措施。共排查履職風(fēng)險點x條,制定防范措施x條。二是認真組織全局中層以上干部學(xué)習(xí)黨工委、管委會關(guān)于招投標、政府采購等方面的規(guī)定并嚴格執(zhí)行。三是已把大型會議、培訓(xùn)的審批和管理列入新修改的財務(wù)管理辦法,進一步明確了審批權(quán)限和實施要求。四是加大對工程招投標、政府采購、大型會議和培訓(xùn)經(jīng)費支出的監(jiān)督力度,邀請局派駐紀檢員全程參與監(jiān)督。
3.關(guān)于對“四種形態(tài)”運用不力,紀律教育薄弱,沒有開展警示教育等形式多樣的宣教活動的問題。
整改落實情況:一是出臺《x局問責(zé)暫行辦法》,加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責(zé)的力度。二是積極運用“四種形態(tài)”,對苗頭性問題早提醒、早告誡、早約談。三是認真組織全體黨員學(xué)習(xí)兩個《條例》、市紀委通報的x起違反***八項規(guī)定的典型案例和十起全國x系統(tǒng)典型案例,觀看了警示教育片《迷途之殤》,在區(qū)x工作群發(fā)布典型案例通報x次。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.關(guān)于對聯(lián)合黨委不能認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題。
整改落實情況:一是研究確定每季度召開一次黨委會,專門聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是印發(fā)了《x局x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。三是制定了《x局聯(lián)合黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》和《x局聯(lián)合黨委成員及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》。四是召開了x局黨風(fēng)廉政建設(shè)及“三清示范區(qū)”建設(shè)推進大會,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和“三清示范區(qū)”建設(shè)工作。
2.關(guān)于對重大決策不透明,評先評優(yōu)等重要事項沒有公示的問題。
整改落實情況:一是進一步嚴格決策程序,制定了《x局“三重一大”決策實施辦法》。二是規(guī)范了評先評優(yōu)工作程序,建立了評優(yōu)評先公示制度。
三、鞏固整改成果,以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,推動全面從嚴治黨向縱深邁進。
經(jīng)過兩個月的集中整改,取得了一定成效。但我們清醒認識到,巡察整改是一個持續(xù)的過程,很多工作才剛剛起步,需要持續(xù)發(fā)力、長期整改。下一步,聯(lián)合黨委將繼續(xù)嚴格對照巡察反饋意見,緊緊抓住整改重點,在前期工作基礎(chǔ)上,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動再加強,加快從集中整改階段轉(zhuǎn)向持續(xù)整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設(shè)全面加強,以巡察整改的新成效推動全局工作上水平、上臺階。
(一)繼續(xù)強化整改落實,確保整改工作件件落到實處。對巡察整改工作堅持目標不變,力度不減。對已基本完成的鞏固整改成果;對還需一定時間整改到位的緊追不放,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)強化主體責(zé)任落實,全面落實從嚴治黨的主體責(zé)任。營造良好政治生態(tài),激發(fā)全局上下干事創(chuàng)業(yè)激情。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹上級決策部署,全面加強黨的建設(shè),進一步統(tǒng)一廣大職工思想,凝心聚力,積極投入到開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中去。(三)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)一支遵紀守法的干部隊伍。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,有效規(guī)避各類履職風(fēng)險。重視年輕干部培養(yǎng)鍛煉,大膽起用優(yōu)秀年輕干部,讓德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的優(yōu)秀年輕干部盡快成長起來。
村居巡察情況的報告篇九
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、抓整改落實舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實整改責(zé)任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務(wù),作為推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責(zé),對全區(qū)教育負責(zé)的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
(三)問題導(dǎo)向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
(一)已完成整改問題。
x、x年度組織生活會材料卷中機關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:x年x月。
x、紀檢案卷裝訂無序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時間:x年x月。
x、支部成員對“四風(fēng)”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn),加強對基層支部組織生活會督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x-x、教師進修學(xué)校x人,分別違反了中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學(xué)?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:x年x月。
x、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
完成時限:x年x月。
x、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導(dǎo),真實剖析個人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開培訓(xùn)會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:x年x月。
x、巡察組對校外培訓(xùn)機構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學(xué)機構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓(xùn)機構(gòu),x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學(xué)項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風(fēng)專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:x年x月。
x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:x年x月。
x、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓(xùn)有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強校本培訓(xùn),增加區(qū)級培訓(xùn)項目。
整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計劃,主要項目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時限:x年x月。
x、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責(zé)任制,落實好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實處。
完成時限:x年x月。
x、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會,建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時限:x年x月。
x、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對學(xué)校進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、師生對于掃h除e相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計劃,集中學(xué)習(xí),對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進行集中輔導(dǎo),通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測試加強師生對掃h除e知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導(dǎo)、假期時間學(xué)習(xí)、學(xué)校進行測試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時限:x年x月。
x、在掃h除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學(xué)生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃h除e宣傳。
完成時限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風(fēng)落實從嚴治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責(zé)任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。
(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來,促進學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負擔(dān)+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,以制度健全固化巡察整改成果。
充分運用巡察整改成果,進一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。通過加強制度建設(shè),固化成效,久久為功,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
村居巡察情況的報告篇十
2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
2017年1月10日
區(qū)委第四巡察組:
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發(fā)揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2011年度國資委重點工作目標,各處室細化制定季度重點工作并落實責(zé)任; 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書; 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會,部署落實2011年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法(試行)》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
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村居巡察情況的報告篇十一
作為巡視整改工作“第一責(zé)任人”,我堅持把巡視整改落實作為壓倒一切的政治任務(wù)和頭等大事來抓,在強化整改落實上見真章、動真格、求實效,堅決做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝不收兵,扎實做好巡視“后半篇文章”。
(一)思想高度重視。把巡視整改落實作為增強“四個意識”的試金石,作為踐行“兩個維護”的具體行動,不斷增強巡視整改的自覺性,堅決扛起政治責(zé)任。我第一時間組織召開市委書記專題會議,認真學(xué)習(xí)《反饋意見》,對巡視組反饋的問題誠懇接受,全面認領(lǐng),對整改落實工作進行安排部署。主持召開市委常委會會議,傳達學(xué)習(xí)選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡視工作專項檢查反饋意見,市級四個班子成員結(jié)合自身工作實際,逐一進行表態(tài)發(fā)言,談?wù)J識、談體會,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。會上,我再次對巡視整改工作進行再部署、再強調(diào)、再要求,將巡視整改工作作為政治忠誠的現(xiàn)實檢驗、全面從嚴治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措,以最堅決的態(tài)度、最快的速度、的標準全力以赴抓緊抓實。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會報告中,舉全市之力推進整改落實。
(二)迅速采取行動。我組織成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,認真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管。帶領(lǐng)市委副書記、市紀委書記、常務(wù)副市長及市委辦等部門,分析研判反饋意見,研究制定了《反饋意見整改工作臺賬》。主持召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,帶領(lǐng)市級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及各相關(guān)部門,對反饋問題逐條研究,逐一分析癥結(jié)原因,逐一制定精準有力的整改措施,正式啟動巡視整改工作。經(jīng)過反復(fù)修改完善,主持召開市委常委會會議,討論通過《反饋意見整改工作方案》和選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個專項方案,形成巡視整改“1+3”方案體系,逐項明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時限,做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位,巡視整改的時間表、路線圖、任務(wù)書更加明確,整改推進更加有力有效。
(三)嚴格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問題會商等機制,制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對整改任務(wù)“掛號”整改,完成一件,“銷號”一件。我個人定期聽取巡視整改情況,對重點問題整改進行調(diào)度,先后聽取選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作專項檢查反饋意見整改情況和市委巡視整改進展情況,督促整改落實,對巡視整改落實提出指導(dǎo)性意見,并親自對三個專項整改報告以及市委巡視整改階段性進展情況報告進行嚴格把關(guān)。將巡視整改落實情況列入市委重點督辦事項,責(zé)成市委副書記、市委主管常委牽頭,市委整改辦、市委辦公室具體負責(zé),對重點問題進行實時跟蹤,定期向我匯報整改進展情況;對整改落實不力的,由紀委進行問責(zé)。對于棚戶區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點問題,我親自深入一線聽取整改情況、了解整改進度,有力推動了整改工作的順利進行。目前,我市梳理出的四個方面26個問題,已完成整改問題15個,正在整改的問題11個。巡視組提出的15條整改意見建議均已落實。
在統(tǒng)籌抓好整改落實各項工作的同時,帶頭領(lǐng)辦具體整改事項,擔(dān)任3項整改事項的牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個問題一個問題深入研究,一個步驟一個步驟推進整改。我個人牽頭推進的“壓力傳導(dǎo)有缺失”“對巡察工作不重視”“民主生活會走過場”等3個問題,均已整改完成,并將長期堅持。
(一)關(guān)于解決“壓力傳導(dǎo)有缺失”的問題。我從自身做起,認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”主體責(zé)任,帶頭樹立“抓好黨建才是政績”的觀念,將從嚴治黨責(zé)任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的實效,推動全市黨員干部工作作風(fēng)的改進。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴格落實整改要求,分別召開專題會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。責(zé)成法院黨組深入開展警示教育專題活動,責(zé)成公安局開展本系統(tǒng)典型案件警示教育專題活動。為防止再次出現(xiàn)此類問題,要求全市各級黨組織每月向市委黨廉辦上報黨組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。二是強化責(zé)任落實。認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面從嚴治黨調(diào)查研究,組織召開市委常委會會議研究政治生態(tài)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。督促市委班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理,要求基層黨組織完善全面從嚴治黨責(zé)任清單,嚴格照單履責(zé),每月定期報告履職盡責(zé)情況。巡視組反饋意見以來,基層黨組織向市委上報履責(zé)佐證200余份。三是加強廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機制,著眼“培根鑄魂”,深入開展黨風(fēng)廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推動反腐工作再上新水平”為題,為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了廉政黨課,進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,筑牢思想防線。同時持續(xù)深化典型案件專題警示教育,推動全市黨員知敬畏、明底線、守規(guī)矩。四是完善考核機制。責(zé)成有關(guān)部門制定《2020年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核辦法》,將巡視巡察反饋意見整改落實情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入考核體系,調(diào)整完善考核細則,繼續(xù)推行“三考三評三報告一反饋”考核機制,明確每半年開展一次全市政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核工作。
(二)關(guān)于解決“對巡察工作不重視”的問題。切實加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),巡視組反饋以來,我先后多次召開專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議以及市委常委會會議,聽取巡察工作進展情況,對巡察工作進行安排部署,不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強制度建設(shè)。完善了《市委書記專題會議和市委常委會會議聽取巡察綜合情況匯報制度》《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向書記專題會議和市委常委會會議報告巡察情況制度》,進一步明確巡察匯報報告工作具體要求,并作為工作規(guī)范嚴格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴格落實定期匯報制度,先后主持召開市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委書記專題會議、市委常委會會議聽取巡察情況匯報。三是科學(xué)確定巡察安排。結(jié)合實際,在巡察中,安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動+專項”“提級+回頭看”“聯(lián)動+延伸”的方式實施巡察;采取“回頭看+延伸”的方式,對已巡察的黨組織接力巡察,通過提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次,對已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進行再巡察,確保巡深巡嚴,巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范性制度匯編》,制定實施了13項制度規(guī)范,提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊伍的具體措施》,明確了六個方面20條具體措施,為建強抽調(diào)巡察干部隊伍打牢基礎(chǔ)。把好干部抽調(diào)關(guān)和專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān),為提升隊伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員下沉督導(dǎo)機制,確保問題線索質(zhì)量數(shù)量雙提升。
(三)關(guān)于解決“民主生活會走過場”的問題。進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅持發(fā)現(xiàn)問題立行立改。針對巡視組反饋問題,我責(zé)成市委組織部認真調(diào)查處理,對存在民主生活會對照檢查材料雷同問題的干部,要求其在民主生活會上作出了深刻檢查;給予編造會議記錄的黨支部直接責(zé)任人誡勉談話處理,給予主管領(lǐng)導(dǎo)提醒談話處理。二是切實提高民主生活會質(zhì)量。堅持嚴的標準,高質(zhì)量召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會。會前,我與每位班子成員分別交換意見建議,親自組織撰寫了班子對照檢查材料,并責(zé)成班子成員主動認領(lǐng)問題,認真撰寫材料,發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核;會上,我?guī)ь^開展自我批評,并與每位班子成員進行了相互批評,達到了“紅臉出汗”的效果;會后,我牽頭制定了班子整改方案和清單,責(zé)成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單,進一步明確了問題整改措施和整改時限,確保問題整改到位。三是嚴格落實雙重組織生活制度。建立完善市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活工作制度,巡視組反饋以來,我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,切實發(fā)揮表率作用,帶動市級四個班子成員參加雙重組織生活60次。
三、督促班子有關(guān)成員做好相關(guān)工作情況。
嚴格督促班子成員落實“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負起自身承擔(dān)的整改具體責(zé)任,共同推進巡視整改落實。
一是督促班子成員落實整改責(zé)任。多次召開書記專題會議、市委常委會會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,就做好巡視整改工作提出具體要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任,層層細化措施,凝聚整改工作合力,形成上下聯(lián)動抓整改的工作格局。責(zé)成市級四個班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,帶領(lǐng)相關(guān)部門針對具體整改問題,細化整改措施,明確整改路徑,形成整改“子方案”,確保整改工作“一竿子插到底”。對于巡視組反饋的個別班子成員民主生活會個人對照檢查材料雷同、個別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問題,我親自約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,嚴肅開展批評教育,堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。
二是支持紀委履行整改監(jiān)督責(zé)任。旗幟鮮明支持紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任,進一步嚴明整改工作紀律,把督促整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對責(zé)任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,責(zé)成紀檢監(jiān)察部門嚴肅追責(zé)問責(zé),以嚴格的責(zé)任追究倒逼整改責(zé)任落實落靠。
三是強力推進巡視移交線索辦理。對巡視組移交線索的案件,我高度重視,多次聽匯報、定思路、解困難,多次與紀委書記、主管副市長進行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個黨風(fēng)廉政建設(shè)類線索,現(xiàn)已辦結(jié)19件,辦結(jié)95%。
四、下一步努力方向。
目前,巡視整改成果只是初步的、階段性的,下步工作中,我將堅持目標不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡,堅持不懈地推進我市整改工作不斷深入。
(一)以身作則,嚴格履行主體責(zé)任。堅持全面從嚴治黨,把抓好黨的建設(shè)作為的成績,切實擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、檢查之責(zé)、追究之責(zé)。始終做到工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報。帶頭堅持民主集中制,認真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度,切實將作風(fēng)建設(shè)“指揮棒”層層傳導(dǎo),為各級黨組織主體責(zé)任落實做好表率。
(二)真抓實干,確保整改取得實效。我將堅持發(fā)揚“釘釘子”精神,一個問題一個問題、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去整改,倒排時間、倒逼任務(wù),努力把各項工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù),不留尾巴、不落死角。對已完成的整改任務(wù),及時進行“銷號”,認真開展“回頭看”,防止問題反彈;對階段性整改任務(wù),加強調(diào)度,加快進度,確保按期完成;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,分步實施,確保逐步整改落實到位。
(三)突出重點,支持紀委履行監(jiān)督職責(zé)。繼續(xù)加大對紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)的支持力度,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,持續(xù)深入正風(fēng)肅紀反腐,緊緊圍繞黨中央決策部署貫徹落實情況強化政治監(jiān)督,鍥而不舍督促落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制,持續(xù)營造風(fēng)清氣正良好的政治生態(tài)。
(四)建章立制,健全完善長效機制。繼續(xù)加大建章立制力度,對現(xiàn)有制度進行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優(yōu)化,切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
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村居巡察情況的報告篇十二
巡察整改落實情況報告(三篇)我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位,加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實整改責(zé)任,各科室負責(zé)同志全面負責(zé)本部門的整改落實工作,思想認識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。
(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。
(三)注重。
總結(jié)。
經(jīng)驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況(一)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴、標準不高,理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位,補充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。
實措施,壓實責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標,以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。
2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標準基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進整改工作。6月初成立4個督導(dǎo)組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。
整改措施:一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機制,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》,進一步加強和改進意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義,加強對局統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。
(二)在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。
1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴不實的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字數(shù)不達標,個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。
整改措施:一是充分認識民主生活會的重要意義,嚴格落實“雙重組織生活”制度,把準“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機制,落實落細2019年中心組學(xué)習(xí)計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。
2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝徽n”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規(guī)范,機關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。
期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強化監(jiān)督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低;違反機構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機構(gòu)職數(shù)為13個,增設(shè)職數(shù)6個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機關(guān)工作”問題專項整治工作推進不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。
政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度,加強窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題1.存在問題:違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調(diào)厲行節(jié)約反對浪費、全面推進公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負責(zé)同志因此受到黨紀處分;存在濫發(fā)津補貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助,且隨意制定補助標準。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補助費標準高,以全局補助費標準保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監(jiān)察支隊2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發(fā)放信訪補助的現(xiàn)象。
整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。
2.存在問題:重點領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴不實,對腐敗問題不自省,對違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
整改措施:一是加強重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險臺賬,對重點領(lǐng)域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。加強政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經(jīng)紀律,加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督,開展財務(wù)審計,定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實施方案的各項內(nèi)容,堅持以案育人,加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點,增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)從嚴治黨主體責(zé)任。
3.存在問題:財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。
整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實相關(guān)部門與人員進行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續(xù)進行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項目時計提業(yè)主管理費返還超撥款。
作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進一步提高政治站位,落實黨組政治責(zé)任,進一步嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。
巡察整改落實情況報告22根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年8月14日至xx月16日,區(qū)委第一巡察組對五峰山街道進行了巡察。12月27日,區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下。
一、整改工作基本情況區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在3方面問題,并提出整改意見建議。我們照單全收,完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見,并舉一反三,堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。一是召開專題會議,統(tǒng)一思想認識,切實把整改落實作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究整改落實工作,將任務(wù)分解落實到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時召開整改工作推進會議,調(diào)度工作進展,掌握工作動態(tài),研究具體問題,督促落實責(zé)任。
按照規(guī)定進行會議記錄和考勤,黨建辦召開了專題會議,加強了對第一書記考勤和駐村時間的督導(dǎo)力度。
2.關(guān)于扶貧項目及資金管理方面問題扶貧項目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準扶貧項目,葛條峪村,李店村部分資金沒有履行招標程序,立即落實到村級,要求村級作出情況說明:由于當(dāng)時對相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉,由村委會貨比三家,選擇相應(yīng)廠家,當(dāng)時未進行超標程序,要求在今后的項目建設(shè)中嚴格履行招投標程序。
集體賬目不完善的問題。落實到李店村、葛條峪村,要求村級作出情況說明:因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題,沒有及時與財政所溝通,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項目沒有及時入村集體賬目。要求立即對集體賬目進行補充完善,并在以后的資金使用中成立專賬管理。
扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中,使用一卡通支付,杜絕現(xiàn)金支付的情況,在今后的資金使用中,對同類情況舉一反三,嚴格按照規(guī)定和程序,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。
3.關(guān)于危房改造方面問題違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問題立即落實到住建部門、村級,已由村級作出相關(guān)說明:于2018年5月4日提出危房改造申請,并于2018年8月危房修繕動工。要求在以后的工作中嚴格按照危房改造程序進行,杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。
三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機,吸取教訓(xùn),認真反思自身在扶貧工作中存在的問題,明確責(zé)任,落實責(zé)任。同時開展自查自糾,查漏補缺,不留后遺癥,爭取圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。
根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、強化主體責(zé)任,抓好整改工作部署收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進,嚴格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
二、堅持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進整改落實(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
是1次,學(xué)得不夠深入。在落實上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務(wù)。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,2019年,充分結(jié)合本單位實際情況,制定學(xué)習(xí)計劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強傳達學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進行,如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
行一把手末位表態(tài)制度,所有事項進行集體討論。2019年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態(tài)工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013年,國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為2017年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
泥。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達4000元的有12戶。
(二)黨的建設(shè)缺失方面問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,2017年以來已做進一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關(guān)事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務(wù)處分人員黨組要嚴格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗。2018年度無受黨紀政務(wù)處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負責(zé)人之間,股室負責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續(xù)長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實。
主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實不到位。二是做好表率”專題活動“勇當(dāng)先鋒開展不到位。
體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。“勇當(dāng)先鋒(三)全面從嚴治黨不力方面問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。
主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力。
收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。
主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
整改情況:一是因當(dāng)時財務(wù)報賬執(zhí)行沒那么嚴格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻的人員。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度,要求財務(wù)工作人員嚴格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因2013年經(jīng)濟房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,達到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財務(wù)制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,而非使用公務(wù)卡;2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟適用房購房款。經(jīng)濟適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監(jiān)理招標公證費、項目前期咨詢服務(wù)費、設(shè)計費、招標代理服務(wù)費等未能執(zhí)行收支兩條線。
建設(shè)資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執(zhí)行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),增強黨的建設(shè),落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
村居巡察情況的報告篇十三
巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會。主要目的是,回顧總結(jié)20xx年巡察工作成效,動員部署十三屆縣委第二輪,同時也是今年首輪巡察工作。剛才,xx部長宣讀了巡察組任務(wù)和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言,認識到位,態(tài)度堅決,措施具體,保障有力,希望同志們認真履職,主動擔(dān)當(dāng),真正落實到工作中,體現(xiàn)到成效上。下面,我講三點意見。
一、積極進取,提高工作質(zhì)效。
20xx年,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察機構(gòu)全面落實政治巡察要求,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出問題,創(chuàng)新和完善建立了一批制度機制,切實發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。
一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省市縣紀委全會精神,堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里,突出推動鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、項目建設(shè)、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實,圍繞“三個聚焦”開展政治巡察,從基層強化組織建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗問題發(fā)生,全年開展2輪巡察工作,組建xx個巡察組,派出xxx名巡察干部,對xx個縣直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xx個村級黨組織及x個二級機構(gòu)開展巡察監(jiān)督,累計發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,移交問題線索xxx件,問責(zé)處理干部xx人,挽回經(jīng)濟損失xx余萬元,推動建立完善制度xx項,解決基層黨建、修路亮燈、農(nóng)田灌溉、用電用水等民生事項xx件,十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動。
二是努力做好巡察整改。堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會議”機制,夯實分管縣領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、巡察組長的把關(guān)責(zé)任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責(zé)任。堅持成效評估,通過聽取匯報、個別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對被巡察黨組織整改情況進行評估,整改不到位問題納入督導(dǎo)臺賬,持續(xù)跟蹤問效,推動全面整改。堅持成果“晾曬”,在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開辟專欄,被巡察單位主要負責(zé)人將整改情況在媒體進行公示,接受社會監(jiān)督。堅持綜合治理,對一些涉及面廣、被巡察單位一時難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項治理,兩輪集中交辦問題xx類xxx個,推動解決xxx個具體事項,建立xx項長效機制。據(jù)統(tǒng)計,20xx年縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級干部信訪量同比下降xxxx%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。
三是注重完善巡察機制。持續(xù)推行巡中調(diào)度、問題線索研判、線索辦理情況通報、重點問題集中交辦、突出問題專項治理等系列機制,以機制建設(shè)促工作落實。規(guī)范縣委巡察機構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作配合機制,有關(guān)職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍,全年抽調(diào)xx個職能部門xxx人(次)參與巡察,xx個職能部門提供函詢資料xxx余份,協(xié)作配合力度持續(xù)加強。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報告評選,通過組長推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評、評委現(xiàn)場評分等環(huán)節(jié),評選出年度優(yōu)秀巡察報告,督促提升巡察質(zhì)量。對縣委巡察組作風(fēng)紀律進行后評估,鑒定巡察干部xxx名,評選優(yōu)秀巡察干部xx名。調(diào)整充實十三屆縣委巡察“人才庫”,對xxx名新入庫干部系統(tǒng)培訓(xùn),干部隊伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報告。
二、精準發(fā)力,拉升工作標桿。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,本輪巡察共派出x個巡察組,利用1個半月時間,對x個縣直單位和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村級黨組織開展常規(guī)巡察,各巡察組要嚴格按照工作要求和方案安排,突出監(jiān)督重點,改進工作方法,精準發(fā)現(xiàn)問題,確保2022年巡察工作實現(xiàn)“開門紅”。
一要堅守政治定位。xx書記在全國巡視工作會議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,更要堅守政治定位。沒有脫離業(yè)務(wù)的政治,也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊伍,代表的是縣委權(quán)威,不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴”的要求,做到以小見大、以下看上,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保全面從嚴治黨真正落到實處。
二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督,重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨中央各項決策部署、落實全面從嚴治黨責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險等情況,堅決杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實保障上級重大決策部署落實到位。重點監(jiān)督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀、不敬畏人民、不敬畏職責(zé)問題。緊盯民生領(lǐng)域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么,重點發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強烈問題無動于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責(zé),重點查找并推動解決涉農(nóng)資金使用、基本民生保障、交通運輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、全面深化改革、愛國衛(wèi)生運動等領(lǐng)域的“急難愁盼”問題,深挖細查不作為、亂作為現(xiàn)象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。
三要敢于擔(dān)當(dāng)作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細枝末節(jié)的事情作為問題寫進報告,而對一些實質(zhì)性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位,堅定“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發(fā)現(xiàn)問題,不讓縣委權(quán)威在我們手中受到損害。如果個別組的工作報告和領(lǐng)導(dǎo)掌握、群眾反映、社會輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進行重點研判,看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。
三、協(xié)作配合,確保巡察成效。
巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認識,協(xié)作配合、真抓實干,齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。
一要自覺主動接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對象,更是巡察參與主體,要主動融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項政治任務(wù),帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實、按期反映或提供,決不允許出現(xiàn)拖延遲報、隱瞞不報、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時移交的問題,及時召開會議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結(jié)果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實把巡察各項要求落到實處。
二要依規(guī)依紀開展巡察。巡察組要嚴格按照巡察工作要求開展工作,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查調(diào)查職責(zé),不對被巡察單位重大敏感問題表態(tài),做到不越位、不缺位、不錯位。嚴格落實請示報告和審批制度,對巡察發(fā)現(xiàn)問題的處置和需提請協(xié)助的有關(guān)事項都要按規(guī)定程序辦理,重大問題要通過巡察辦向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告,決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。嚴格執(zhí)行巡察報告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負責(zé)人溝通機制、巡察作風(fēng)紀律后評估制度,切實提升巡察質(zhì)量。嚴格落實巡察組長負責(zé)制,副組長協(xié)助組長開展工作。為鍛煉培養(yǎng)干部,去年探索試行巡中調(diào)度會和巡察匯報會副組長匯報、組長補充這種模式,就是給副組長壓擔(dān)子,促使其擔(dān)起責(zé)任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調(diào)人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領(lǐng)悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當(dāng)作學(xué)習(xí)提升的機會,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦,真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會的監(jiān)督,巡察組長要嚴于律己,以上率下,一旦受到舉報和社會反映,嚴肅查處,從重處理。
三要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。縣紀委監(jiān)委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實交辦事項、整改反饋問題等方面的督導(dǎo)檢查,切實發(fā)揮日常監(jiān)督作用??h委巡察辦要強化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”的職責(zé)定位,切實當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進展情況,強化服務(wù)意識,做好后勤保障,確保巡察工作有序進行。派駐紀檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,將日常監(jiān)督與巡察專項監(jiān)督有機結(jié)合,動態(tài)分析成效,持續(xù)跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪等職能部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察,主動提供函詢資料,認真辦理交辦事項,全力推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務(wù)必要提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),切實肩負起縣委賦予的政治責(zé)任,同向發(fā)力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務(wù),彰顯巡察擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)巡察成效,為xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
村居巡察情況的報告篇十四
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進行問卷調(diào)查*份,開展個別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財務(wù)憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。
一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。
二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。
二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。
(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)有待進一步增強。
1.主體責(zé)任落實有差距。
一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。
二是要切實強化政治建設(shè)。
三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。
五是要落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。
(二)強化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
村居巡察情況的報告篇十五
我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我對區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的看法和評價,不當(dāng)之處,請批評指正。
近年以來,以**同志為班長的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:
本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治縣。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅政治任務(wù)對我**進行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報告如下。
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關(guān)心愛護,也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時布置安排、督查落實整改工作。
3、明確責(zé)任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進行逐條梳理,認真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴格按照縣委第三巡察組的要求,認真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、關(guān)于管黨治黨意識不強,班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡化的問題。
整改情況:一是進一步完善黨建工作責(zé)任制,強化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識,黨*書記確實負起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實全面從嚴治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強黨章黨規(guī)黨紀的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強“四個意識”。做到黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團工作。二是強化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進一步規(guī)范黨*工作機制,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強臺黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會,認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀,增強“四個意識”,提高政治站位,堅定維護中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩。二是進一步完善和堅持“三會一課”制度,堅持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識、廉政防控、學(xué)習(xí)體會等方面進行傳授教育?!叭龝徽n”均單獨設(shè)立會議記錄本,根據(jù)**開展的活動,如實進行記錄。每個黨小組均單設(shè)會議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動性,抓好工作落實。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強與行業(yè)主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動,把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動作為年度考核的重要內(nèi)容進行考評。把這項活動與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強脫貧攻堅的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級要求及時做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進行了重新調(diào)整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個黨小組,各黨小組實行組長負責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,按要求抓好每個專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實增強“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點、參加人員、主持人、主要議程等,重點對各議題內(nèi)容(匯報人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準確。支委會由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。
2、關(guān)于黨員交納黨費不及時、不按標準交納黨費的問題。
整改情況:一是加強對黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強黨員按時、按標準繳納黨費的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費及時上繳縣委組織部黨費專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費,對因事延遲的同志及時提醒補交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況。五是*紀檢組對黨員繳納黨費情況進行檢查監(jiān)督,對不嚴格遵守黨費繳納制度的黨員進行批評教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時按標準交納黨費。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。
整改情況:一是嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規(guī)定的黨員標準,對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅持請示報告制度,強化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強了對現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請示,實行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進入招聘程序。
(三)全面從嚴治黨方面。
1、關(guān)于從嚴治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結(jié)合工作實際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況常態(tài)化考核,推動主體責(zé)任的有效落實,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會議上,定期通報全縣的紀律督察通報和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅持以案促改,落實以案促改“三個三”工作機制。三是加強了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀檢組運用“四種形態(tài)”不夠,紀檢組監(jiān)督責(zé)任落實不力問題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實際,從上班紀律這些日?!靶∈隆比胧郑訌姳O(jiān)督執(zhí)紀,對于違反者要堅決進行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀律嚴起來,2018年以來共約談違反工作紀律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時間節(jié)點和扶貧攻堅工作領(lǐng)域,加大對黨員干部遵循“六大紀律”的監(jiān)督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀律人員進行了*人次約談。三是對落實中央八項規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進行自查,查找廉政風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防控機制,防患于未然。強化嚴格依照政策發(fā)放職工補貼、補助事項,加強監(jiān)督提醒,加強廉政風(fēng)險防控。四是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風(fēng)不實、管理不嚴,干部職工“上班病”整治不到位;機關(guān)辦文不夠嚴謹規(guī)范等問題。
整改情況:一是認真落實中央八項規(guī)定精神,落實各級有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項要求,加強學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴肅紀律,進一步強化干部職工紀律意識。二是完善制度,加強督查。進一步完善單位工作制度,嚴格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強工作紀律監(jiān)督問責(zé)。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴格按照制度規(guī)定嚴肅處理,及時通報。四是嚴格按照機關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運行制度,強化工作責(zé)任心,對上報公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格把關(guān),明確責(zé)任,強化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報公文、材料錯誤的問題。
(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面。
1、關(guān)于反對腐敗和主動接受監(jiān)督認識不足問題。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀國法這根弦。二是進一步加強全*干部職工反對腐敗和主動接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認識,自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評,立行立改。嚴格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強財務(wù)管理,完善財務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎金補貼問題。
整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎金補貼,并對當(dāng)事人進行了約談。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機,見微知著,舉一反三,進一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機制,實現(xiàn)治標和治本有機結(jié)合。進一步鞏固整改成果,加強相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進一步把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強廉潔自律意識,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強大的***支持。
一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細致。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財政收入存在階段性風(fēng)險。五是防范化解重大風(fēng)險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進度不明顯,實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠,基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性、艱巨性認識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀委受到編制和經(jīng)費等限制,紀委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進一步提高,處理市場經(jīng)濟發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應(yīng)用上需進一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認識不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
村居巡察情況的報告篇十六
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xx年5月9日至5月31日,區(qū)委巡察二組對xx區(qū)殘聯(lián)黨支部開展了巡察,并于xx年8月6日反饋了巡察意見,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面??
1.黨的核心領(lǐng)導(dǎo)意識不強問題?
2.對意識形態(tài)工作認識不足問題?
3.貫徹落實上級重大決策部署力度不夠問題?
(二)黨的建設(shè)方面??
4.組織生活不夠嚴肅問題?
5.黨費收繳不規(guī)范問題?
6.對黨員干部的教育管理不嚴格問題?
一是切實抓好全體黨員干部職工的思想教育工作,轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng),研究制定了《xx區(qū)殘聯(lián)請銷假制度》加強機關(guān)考勤制度和上下班管理,嚴格請銷假制度,做到以制度管人、管事,以制度促進各項工作的有序、高效開展。二是推進實施平時工作法落地,統(tǒng)籌合理安排工作時間,分解落實責(zé)任,督促大家走出機關(guān)、走出辦公室,面向殘疾人服務(wù)基層,把各個工作環(huán)節(jié)有序銜接起來,實現(xiàn)了由“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”,認真填寫工作日志,提高工作效率。
(三)全面從嚴治黨方面。
7.全面從嚴治黨主體責(zé)任意識不強問題。
一是班子成員帶頭落實從嚴治黨主體責(zé)任。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,研究制定《xx區(qū)殘聯(lián)加強廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》,從崗位、股室、單位“三個層面”,認真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險,有針對性地制定和實施相應(yīng)防控措施。二是加強黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,清醒認識區(qū)委貫徹中央全面從嚴治黨的堅定立場和鮮明態(tài)度,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是完善廉政教育談話制度。進行廉政談話8人次。殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談話,班子成員分別與分管的各股室干部職工進行廉政談話,一同分析工作中廉政風(fēng)險點,教育和引導(dǎo)黨員干部職工始終嚴守政治紀律,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,努力克服“四風(fēng)”方面存在的突出問題。引導(dǎo)廣大黨員干部進一步筑牢思想防線,時刻保持警鐘常鳴。
(四)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面。
8.津補貼清理規(guī)范不到位問題。
深入貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行規(guī)范津補貼發(fā)放,對違規(guī)發(fā)放的慰問金誤餐補貼8700元實施退繳,已清退6000元。尚余1700元未清退,系2015年2月發(fā)放給8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人聯(lián)絡(luò)員的春節(jié)慰問金,其中1名聯(lián)絡(luò)員已去世,2人已離崗。
9.培訓(xùn)加班用餐管理不嚴問題。
嚴格培訓(xùn)會議費用管理制度。財務(wù)報銷做到“三單”(就餐單、原始菜單和正式餐飲發(fā)票)齊全才予以報銷,嚴格執(zhí)行培訓(xùn)會議開支范圍、開支標準、參訓(xùn)人員。對超范圍用餐6人,應(yīng)清退餐費380元,已清退325.7元,尚余54.3元未清退,系離職的駕駛員。
10.公務(wù)接待管理不嚴問題。
嚴格按照《xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的通知》(元政辦〔xx〕93號)文件要求,嚴格公務(wù)接待工作,杜絕無函同城接待。
11.差旅費管理及報銷混亂問題。
嚴格按《xx區(qū)區(qū)直機關(guān)差旅費管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未按規(guī)定執(zhí)行的差旅費一律不予報銷。對2013的、2014年、xx年違規(guī)報銷部分差旅費、公雜費、探親費3646.8元。已清退2477.2元,尚余1169.6元未清退,其中529.6元系個別干部2013-2014年報銷的市內(nèi)交通費:按照xx年3月14日全區(qū)規(guī)范公務(wù)員津貼和事業(yè)單位實施績效工資工作會上精神,市內(nèi)交通費,按照《關(guān)于取消報銷公交月票等事項的通知》(元財行[2015]14號)的規(guī)定執(zhí)行,即2015年10月后繼續(xù)報銷的必須清退精神。400元系低保殘疾人差旅補貼,240元系離崗駕駛員的差旅補貼。
12.辦公經(jīng)費支出違規(guī)問題。
嚴格執(zhí)行辦公經(jīng)費支出管理辦法。對違規(guī)列支香煙費用225元,已清退。
(五)其它方面。
3.政府采購不規(guī)范問題。
嚴格按照區(qū)財政局關(guān)于政府采購的各項管理辦法實施,不得以任何理由和方式規(guī)避政府集中采購,規(guī)范采購行為,提高資金使用效率。
14.項目資金監(jiān)管不到位問題。
一是嚴格按照三明市財政局、三明市殘聯(lián)《關(guān)于進一步規(guī)范和加強殘疾人民生項目與資金管理的通知》(明殘聯(lián)〔2015〕69號)文件精神,進一步提高認識,增強做好殘疾人民生項目資金管理工作的主動性。二是加強項目資金使用管理,完善項目公示制和審核制,提高殘疾人民生項目資金的使用效益。三是加強項目資金監(jiān)管,確保殘疾人民生項目資金的安全運行,杜絕結(jié)算不規(guī)范、擅自擴大支出范圍。對項目資金的使用、項目實施進度等情況進行全過程、全覆蓋的跟蹤監(jiān)督管理。
15.財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格問題?
完善《xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會內(nèi)部控制制度》(修訂),嚴格規(guī)范財務(wù)支出報銷程序,做到手續(xù)完備、票據(jù)合規(guī)。對外借3萬元“康復(fù)扶貧貸款”逾期7個月已收回,通過司法程序追繳逾期利息及違約金4103元。
16.“三重一大”決策制度不完善問題。
嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。重新修訂了《xx區(qū)殘聯(lián)“三重一大”集體決策制度》,堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤。同時,加強事后監(jiān)督,殘疾人享受惠殘項目資金補貼,必須通過省、市殘聯(lián)網(wǎng)站公示,自覺接受社會各界及全會干部職工監(jiān)督。
目前,我會巡察整改工作取得的成效只是初步的、階段性的,下一階段我會將繼續(xù)鍥而不舍抓好整改成果的鞏固,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為指引,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,更加自覺地接受區(qū)委巡察二組和紀檢組的監(jiān)督指導(dǎo),切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以整改的實際成效推動各項工作再上新臺階。
一要增強學(xué)習(xí)意識。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強殘疾人政策法規(guī)學(xué)習(xí),在學(xué)懂弄通做實上下功夫,用新思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。二要樹牢宗旨意識。要加強與基層及殘疾人聯(lián)系,傾聽他們的呼聲,真正做到想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,忙殘疾人之所需。三要加強創(chuàng)新意識。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制,不斷提高工作成效。四要樹立擔(dān)當(dāng)意識。落實敢想敢干,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新思路,新方案,拿出新舉措,不斷開創(chuàng)殘疾人工作新局面。五要增強廉政意識。要保持思想道德的純潔性,在資金管理使用等各方面做好廉潔自律。要始終牢記權(quán)力是人民賦予的,謹慎用權(quán),自覺把黨紀國法銘記在心頭。
村居巡察情況的報告篇十七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2019年2月28日至5月31日,縣委第五巡察組對韓莊鎮(zhèn)黨委進行了巡察。7月6日,縣委巡察組向韓莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下。
縣委巡察組反饋的意見中指出存在6個大方面、15個問題、42個具體事項,并提出意見建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見,并堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識。韓莊鎮(zhèn)黨委深刻認識到,縣委巡察組對我鎮(zhèn)的巡察工作,既是對我鎮(zhèn)各級黨組織加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的一次全面檢驗,也是找差距、促整改、謀發(fā)展的一次難得機遇??h委巡察組反饋意見后,韓莊鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議研究部署巡察整改工作,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委巡察組整改要求上來,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的責(zé)任意識,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自接到巡察反饋意見后,7月6日下午,鎮(zhèn)黨委召開專題會議,認真學(xué)習(xí)巡察組反饋的意見,并安排部署工作;7月9日,鎮(zhèn)黨委召開了民主生活會,隨后召開了黨委擴大會議,針對相關(guān)問題進行認領(lǐng),就切實抓好巡察整改以及落實巡察整改工作責(zé)任進行了安排部署,成立了以鎮(zhèn)黨委書記李昉同志為組長、鎮(zhèn)長韓冰同志為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強調(diào)全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認識,堅決落實縣委巡察要求,把整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實。7月16日,鎮(zhèn)黨委再次召開專題會議,研究討論并制定了《中共韓莊鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》,下發(fā)到各總支、支部、鎮(zhèn)直各部門,認真抓好整改落實工作。
三是明確目標責(zé)任。明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)起直接責(zé)任,堅持履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實。深刻剖析問題產(chǎn)生根源,明確了努力方向和整改落實情況,確保各問題、各環(huán)節(jié)都有推進措施,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
四是認真督促檢查。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對整改落實全過程的督導(dǎo)檢查,黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,定期聽取情況匯報,逐一進行研究分析,做到問題線索核查不清楚不放過,法規(guī)政策研究不透、把握不準不放過,核實問題整改不到位不放過。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照責(zé)任分工緊盯突出問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化實化整改落實情況,扎實推進整改工作的落實,著力推動整改任務(wù)按時保質(zhì)完成。
??五是強化成果運用。鎮(zhèn)黨委圍繞巡察反饋問題,建章立制,注重長效,建立健全制度規(guī)范,對照整改方案修訂完善了加強黨建工作、加強內(nèi)部管理等方面制度14項,規(guī)范了工作行為,嚴明了工作紀律,防止整改問題的反復(fù)和回潮。
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