報告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該真實(shí)可靠,有來源可查,并且要進(jìn)行合理解釋和分析。如何撰寫一份嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的報告是每個寫作者都需要掌握的基本技能。希望以下的報告樣本能夠?qū)Υ蠹易珜憟蟾鏁r的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提供幫助。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
引導(dǎo)語:調(diào)查報告的調(diào)查目的要明確我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進(jìn)典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運(yùn)輸調(diào)研調(diào)查報告范文,歡迎閱讀與參考!
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動車輛和內(nèi)燃機(jī)的`正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
優(yōu)秀作文推薦!鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20xx年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一機(jī)遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè),推動鐵路專用線運(yùn)輸管理正規(guī)化,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的.積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記“三高”意識為基本點(diǎn),全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐。
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念,寧可多花一點(diǎn)精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路,堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),搞好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計。一是要抓好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目傮w規(guī)劃,合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出“特”字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運(yùn)輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,降低運(yùn)輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)富余勞動力就業(yè),引導(dǎo)合理流動。四要強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反運(yùn)輸規(guī)劃的行為。
2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好,但維護(hù)保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè),要按照“遵循自愿、立足市場”的原則,合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取“政府收購,重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠(yuǎn),經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建,七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的需要,賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限,解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍,從矛盾最突出的方面整治,認(rèn)真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場服務(wù),體現(xiàn)人性化,為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政,搞好鐵路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實(shí)行鐵路運(yùn)價的透明統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運(yùn)輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點(diǎn),增強(qiáng)鐵路專用線發(fā)展動力。
二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場,如大米加工,目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市另外,每年還需從東北等外省運(yùn)進(jìn)約50萬噸玉米、大豆、面粉等三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn),也就是說每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬噸二期建成后,年耗煤量將達(dá)到500-700萬噸,這無疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展。
(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著眼點(diǎn),提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運(yùn)輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強(qiáng)鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn),為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù),并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?,F(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)化和標(biāo)準(zhǔn)化,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù),將極大地推動鐵路運(yùn)輸尤其是貨運(yùn)組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時,下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
“三農(nóng)”問題始終是我國經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé),也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動的重中之重,更是服務(wù)社會主義新農(nóng)村工作,推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對從去年開始至今,對農(nóng)資市場監(jiān)管進(jìn)行了初步探索。
一、縣農(nóng)資市場現(xiàn)狀
共有農(nóng)資經(jīng)營戶217戶,其中,按經(jīng)營品種分:種子經(jīng)營戶51戶、化肥經(jīng)營戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營戶19戶;按經(jīng)營類別分:企業(yè)127戶、個體戶90戶。
二、農(nóng)村農(nóng)資市場及監(jiān)管工作中的問題
1.農(nóng)資經(jīng)營行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價格亂、品種亂、管理亂,無序競爭的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營戶,在農(nóng)資銷售旺季時經(jīng)銷農(nóng)資,多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營戶對食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營,未能嚴(yán)格分開,危及食品安全與生命健康,存在著二次污染的可能。
2.農(nóng)資經(jīng)營主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)資市場經(jīng)營主體有三種類型,一是個體工商戶,這是當(dāng)前農(nóng)資市場經(jīng)營的主要力量;二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營,有一定的技術(shù)服務(wù)水平;三是原供銷社解體后,原職工個人經(jīng)營。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營主體實(shí)力較弱,一旦發(fā)生重大責(zé)任事故,無賠償能力。
3、農(nóng)資經(jīng)營秩序混亂,準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計,他們中有合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營戶占30%左右,有近30%無經(jīng)營資質(zhì),存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象,經(jīng)營資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等,擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營;有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售;還有一些化肥公司通過與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營;超范圍銷售情況也存在,一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營。
4.農(nóng)資經(jīng)營布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博,無論交通是否便利,農(nóng)資經(jīng)營戶都會在各個村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,既形不成規(guī)模,其布局也不盡合理,又無相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來一定難度。
5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高,導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較多?!掇r(nóng)藥管理條例》第十八條規(guī)定:“下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥:(1)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位;(2)植物保護(hù)站;(3)土壤肥料站;(4)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);(5)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);(6)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(7)國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒網(wǎng)點(diǎn),而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),農(nóng)民又需要農(nóng)藥,怎么辦?只有個體戶才行,而個體戶要經(jīng)營農(nóng)藥要么掛靠、要么無照經(jīng)營,因此農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較為普遍。
三、對農(nóng)村市場和農(nóng)資市場監(jiān)管的建議
企業(yè),不僅要審查經(jīng)營主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。
2.加強(qiáng)對涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場經(jīng)營者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場經(jīng)營者,建立進(jìn)銷貨臺帳、進(jìn)銷貨發(fā)票,農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書,推動誠信經(jīng)營,不斷提高農(nóng)村市場監(jiān)管效能。對涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對其實(shí)施市場禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會監(jiān)督,營造良好的信用環(huán)境。
3.加強(qiáng)對農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場管理中,工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營的注冊登記(即頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照)、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,依照《農(nóng)藥管理條例》第五條“國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作??h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?!笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門,工商部門應(yīng)主動與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。
4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求,同時,按國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域,從源頭上加大管理,要加大抽檢力度,徹底杜絕不合格化肥流入市場,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),堅決取締無照經(jīng)營,加大對超范圍經(jīng)營的.查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持先證后照,把好農(nóng)村食品市場生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的,一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,堅決依法查處取締無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法行為。
四、我局對農(nóng)資市場監(jiān)管的初步探索
(一)制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻,促進(jìn)監(jiān)管公開化。
為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營戶信息公開透明,我局制作了《農(nóng)資市場主體信息公示欄》,印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章,同時含有以下信息,一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,將重新整理的縣農(nóng)資市場經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管六項制度,即《農(nóng)資經(jīng)營預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報檢制》列入公示欄內(nèi)容,方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報電話,以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會主動公開,強(qiáng)化信息公開力度,促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營戶信用等級信息,引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)經(jīng)營自律,提高農(nóng)戶購買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域,既公示了主體資格,又解決了《營業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問題。
索在電腦上建立農(nóng)資電子臺帳,這樣既節(jié)約了紙張,又便于長期保存,還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購銷臺賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們在河邊工商所轄區(qū),選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部,按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求,分農(nóng)藥和種子兩個類別,在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購銷電子臺帳,取代了手工書寫的農(nóng)資購銷紙質(zhì)臺賬,取得良好成效。現(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶建立了電子臺帳。
(三)試行農(nóng)資經(jīng)營戶票證“一單通”,票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端,一是填寫單據(jù)較多,且存在重復(fù)項目,無形中增加了工作量;二是單據(jù)多造成經(jīng)營戶和農(nóng)民保管麻煩,增大投訴難度;三是單據(jù)過多紙張使用量較大,致使經(jīng)營戶成本不斷增加。因此,農(nóng)資經(jīng)營戶對建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高,敷衍、抵觸情緒較重,在臺賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”,統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺賬,簡變?yōu)椤皟少~兩單”,使索證索票更為便利,經(jīng)營戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營“一單通”的進(jìn)、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡;還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》,強(qiáng)化對農(nóng)資市場監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶中推行,受到市局的通報表揚(yáng)。
農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作。
一、當(dāng)前農(nóng)資市場存在問題
(一)違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。化肥經(jīng)營渠道多樣,有廠家直供,有二級代理商批發(fā),也有經(jīng)銷商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。
(二)農(nóng)資價格猛漲難以抑制。近幾年來,農(nóng)資價格的飛速暴漲,沖抵了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項補(bǔ)貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任,全縣農(nóng)資市場經(jīng)營點(diǎn)多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢發(fā)展。
(五)農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。
(六)農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識差。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點(diǎn)建議
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場資源。目前,全縣農(nóng)資市場銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,針對我縣目前的農(nóng)資市場狀況,對現(xiàn)有農(nóng)資市場資源進(jìn)行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場的龍頭企業(yè),帶動全縣農(nóng)資市場健康發(fā)展。同時,進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。
(二)健全農(nóng)資市場管理機(jī)制。一是市場準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書,然后到工商部門申請經(jīng)營。在把好登記注冊關(guān)的前提下,對農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營者,由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營審批過程中,不亂開口子,不隨意降低登記門檻,確保主體資格合法,避免農(nóng)資經(jīng)營無序競爭。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制,形成農(nóng)資市場監(jiān)管合力,確保農(nóng)資市場秩序良好,農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會議和突發(fā)事件議事制度,明確職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù),研究和提出解決問題的對策與措施,檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶建立農(nóng)資經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況,建立監(jiān)管動態(tài)信息共享機(jī)制,實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報有償機(jī)制,農(nóng)資市場關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益,有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺相應(yīng)的有償舉報辦法,嚴(yán)懲違法戶、重獎舉報者,使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購銷臺賬制,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立購銷貨臺賬制度及進(jìn)貨備案制,將進(jìn)貨商品的來源、數(shù)量等一律登記入賬,做到“三個清楚”(即:進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚)。同時要求供貨方提供營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊商標(biāo)等,建立銷往地跟蹤卡,以確保農(nóng)資商品來路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。
銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對檢驗不合格的農(nóng)資商品,依法責(zé)令停止銷售,召回售出商品,并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任,防止不合格農(nóng)資注入市場。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測工作,通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布監(jiān)測結(jié)果,發(fā)布消費(fèi)警示,指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富,農(nóng)資市場管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一,應(yīng)把農(nóng)資市場管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來抓。因此建議應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門的建設(shè),一是增加執(zhí)法人員,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威。二是適量增加執(zhí)法部門的投入,改善執(zhí)法條件。
(六)加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式,廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識及法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)工作要點(diǎn)安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運(yùn)輸局以來的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會16次,參會人員129人次,發(fā)出問卷調(diào)查129份,收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運(yùn)輸局20以來的工作情況??傮w認(rèn)為:縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng),工作思路清晰、重點(diǎn)突出,工作措施有力、扎實(shí)有效,管理規(guī)范、運(yùn)行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、年以來的主要工作。
(一)班子建設(shè)堅強(qiáng)有力。
工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一班人??h交通運(yùn)輸局始終堅持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設(shè)的總要求,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和管理,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了一定成效,受到上級機(jī)關(guān),下屬單位,服務(wù)對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在:一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好民主集中制建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項上,堅持做到集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學(xué)性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。
交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工作格局,認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐壞體系—2012年工作規(guī)劃》,深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化風(fēng)險控制、措施具體,針對交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長面廣量大的特點(diǎn),查找廉政風(fēng)險點(diǎn)409個,制定了切實(shí)有效的防控措施433條,建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。
(二)項目工作扎實(shí)有效。
2012年以來,交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領(lǐng)先、一個趕超”的目標(biāo)要求,履職盡責(zé),狠抓落實(shí),全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
1、全域統(tǒng)籌,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強(qiáng)項目建設(shè)。2012年至今,交通建設(shè)累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進(jìn)行項目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過,初設(shè)線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項目。2012年以來,投資1。79億元的國道213線縣城過境段5。8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節(jié)將完工通車;投資1。6億元的清溪至大馬旅游干線9。7公里自今年3月28日開工以來,進(jìn)展較為順利,正在進(jìn)行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11。5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)評估綜批以外,其他批復(fù)已全部完成,初步設(shè)計測量人員已進(jìn)場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作,進(jìn)入公開招標(biāo)階段;估算投資1。86億元的國道213線清溪過境段5。8公里線路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項,設(shè)計單位正在同步進(jìn)行設(shè)計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。2012年以來,全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計完成投資17830萬元,完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里,其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2。5公里、羅紀(jì)路15。4公里、犍宜路新民至宜賓段5。3公里、龍孝路8。8公里,開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18。9公里,其中石西路6。2公里、岷舞路5。5公里、羅南路7。2公里,且年內(nèi)將建成通車,完成村道公路硬化建設(shè)312。6公里。積極開展項目前期工作,鐵炭路3。5公里力爭年內(nèi)完工,九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))12。2公里準(zhǔn)備開展項目工可、設(shè)計工作,力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項目11個114公里,預(yù)計可爭取上級補(bǔ)助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機(jī),已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機(jī)制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316。6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險和公路快速保通的機(jī)械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應(yīng)急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護(hù)公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù),不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本,而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數(shù)據(jù)庫。2012年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達(dá)95。9、縣道達(dá)87。6,優(yōu)良路率國道87。8%、縣道72。5%,管理規(guī)范化居全市前列。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財務(wù)股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運(yùn)輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)??h交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
在運(yùn)政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)活動。加強(qiáng)對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進(jìn)行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實(shí)施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來,從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運(yùn)營,出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi),工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設(shè)計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運(yùn)輸法》,提升道路運(yùn)輸管理法律層次,擴(kuò)大社會影響面,提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會地位,加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐,增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
一、非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展基本情況國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和省政府“非公經(jīng)濟(jì)32條”發(fā)布后,各級政府及部門都相繼出臺了許多鼓勵支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和政策,同樣也出臺了一系列鼓勵和支持非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的意見和政策。非公擔(dān)保行業(yè)得以快速發(fā)展,地位和作用日趨提升。截止xx年底,全市共有擔(dān)保投資機(jī)構(gòu)50余家,注冊資本金6.9億元。xx年為全市786家企業(yè)提供融資擔(dān)??傤~達(dá)17.1億元。全市50余家擔(dān)保機(jī)構(gòu)中90%以上為非公擔(dān)保機(jī)構(gòu),市直7家擔(dān)保機(jī)構(gòu)除一家為國有外(注冊資本金1000萬元),其余全是非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)??梢姺枪珦?dān)保機(jī)構(gòu)在我市擔(dān)保行業(yè)中占主導(dǎo)地位,為解決中小企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難問題發(fā)揮了積極作用。
二、非公擔(dān)保行業(yè)存在的問題市非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)始建于xx年,總體看發(fā)展較快,運(yùn)行良好,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在起步晚、發(fā)展慢、業(yè)務(wù)規(guī)模小、經(jīng)營業(yè)務(wù)單一、抗風(fēng)險能力弱等缺陷。全市50家擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金6.9億元,平均每家只有1380萬元,其中市直7家擔(dān)保機(jī)構(gòu),注冊資本金2.7億元,平均每家不到4000萬元。全市注冊資金超5000萬元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)只有5家,沒有一家超億元擔(dān)保機(jī)構(gòu)。遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)快速發(fā)展對擔(dān)保市場發(fā)展的需求。盡管造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的,調(diào)研后發(fā)現(xiàn)政策不完善、政策不配套、政策執(zhí)行不到位是影響擔(dān)保行業(yè)快速發(fā)展和壯大的主要原因之一。1、政策不完善。盡管國務(wù)院和省政府都有大政策出臺,地方政府也相繼出臺了實(shí)施意見,但往往是生搬硬套,沒有制訂明確的可操作的政策措施,以致有關(guān)政策成為一紙空文。如浙政辦發(fā)[xx]93號《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》明確規(guī)定:市、縣政府應(yīng)當(dāng)安排一定的專項扶持資金,通過參股、資助、補(bǔ)貼等方式,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。而我市及縣政府都沒有明確規(guī)定措施辦法,故我市沒有一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)得到政府的資金注入,加之自有的資本金不足,以致造成我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱。又如浙政辦發(fā)[xx]93號文件還要求各地在繼續(xù)做好以企業(yè)房產(chǎn)、土地等為主的原有擔(dān)保物的同時,要努力挖掘各種合法有效的擔(dān)保資源。而各市、縣文件都未作明確規(guī)定,因此目前我市的實(shí)際情況是只有房產(chǎn)和土地才能作為擔(dān)保物。而且擔(dān)保行業(yè)要求同一抵押物在銀行抵押貸款的基礎(chǔ)上,余值部分經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(第二受益人)擔(dān)保再貸款時,相關(guān)部門應(yīng)給予辦理二次余值抵押登記的問題也一直未能得到解決。2、政策不配套,以致造成有政策難落實(shí)。究其原因是相關(guān)部門政策不一、要求不一、認(rèn)識不一所致。一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作的準(zhǔn)入門檻較高,合作的前提是要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立并運(yùn)行3年以上,經(jīng)評審合格經(jīng)省行批準(zhǔn)授信后才準(zhǔn)予介入貨款擔(dān)保。而我市非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立xx年開始起步,因而在xx年以前均不具備合作條件,也就無法與銀行開展貨款擔(dān)保業(yè)務(wù),相關(guān)優(yōu)惠政策自然也不能惠及;二是,浙政辦發(fā)[xx]93號文件要求:支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與風(fēng)險控制能力強(qiáng)、信用好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險比例分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)中小企業(yè)信貸融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,而銀行出于自身風(fēng)險和利益考慮,不愿意也不支持與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,因此到目前所有擔(dān)保機(jī)構(gòu)只有獨(dú)自承擔(dān)擔(dān)保貸款風(fēng)險。三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)無法享受與銀行同等的債權(quán)待遇。如一旦被擔(dān)保的企業(yè)發(fā)生財產(chǎn)糾紛案件,其依法登記給擔(dān)保機(jī)構(gòu)的'抵押物將往往視為無效,就有可能喪失優(yōu)先受償權(quán),而同類案件發(fā)生在銀行身上,則將受到較大程度的保護(hù);又如中小企業(yè)向銀行貸款發(fā)生失信行為時,銀行則可在征信系統(tǒng)中將該企業(yè)列入黑名單,從而喪失在任何銀行獲得信貸支持,而擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生同類事件就無法將該企業(yè)列入征信系統(tǒng)黑名單,對企業(yè)失信的震懾作用大大減弱,則擔(dān)保企業(yè)無法共享銀行的企業(yè)征信咨詢系統(tǒng)。四是部門間的配合度不夠,使政策落實(shí)大打折扣。如根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》之精神,擔(dān)保行業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)予進(jìn)入招投標(biāo)擔(dān)保和工程履約擔(dān)保的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,由于建設(shè)和國土部門沒有參與有關(guān)文件的制定過程而造成認(rèn)識上的偏差,使得上述業(yè)務(wù)一直未能開展;又如在省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),擔(dān)保業(yè)務(wù)已向訴訟財產(chǎn)保全擔(dān)保等非融資領(lǐng)域拓展,而我市未得到法院部門的認(rèn)可而一直無法開展。因此我市擔(dān)保行業(yè)目前還只限于為中小企業(yè)向銀行貸款提供擔(dān)保的單一業(yè)務(wù),經(jīng)營業(yè)務(wù)空間受到極大的制約。3、政策執(zhí)行不到位,制約擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。擔(dān)保行業(yè)自產(chǎn)生起就帶有強(qiáng)烈的化解中小企業(yè)融資難題的政府背景,是中小企業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分,是政府強(qiáng)力推動發(fā)展的行業(yè),同時由于擔(dān)保行業(yè)收入低,風(fēng)險高,因此為推動擔(dān)保行業(yè)的健康快速發(fā)展,各級政府相繼出臺了許多扶持政策,如我市出臺的麗政辦發(fā)[xx]47號《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》,就明確規(guī)定了專項扶持資金資助和補(bǔ)貼、風(fēng)險準(zhǔn)備金資助、風(fēng)險補(bǔ)償及稅收優(yōu)惠等一系列扶持政策,而實(shí)際執(zhí)行過程中,真正落實(shí)到位的卻寥寥無幾。扶持資金資助、補(bǔ)貼政策由于沒制定明確的可操作性辦法,故至今我市擔(dān)保行業(yè)沒有一家得到過政府的資金注入;而由于政府制訂的標(biāo)準(zhǔn)過高、條件苛刻和擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身管理存在的不足,使得年終評估考核時符合享受風(fēng)險補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠等政策的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為數(shù)不多,使得上述扶持優(yōu)惠政策可見不可得。上述問題的存在與我市開展的國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和省政府“非公經(jīng)濟(jì)32條”貫徹落實(shí)情況調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果是一致的,認(rèn)為現(xiàn)有法律法規(guī)和政策不配套造成障礙的占52%,要求制訂配套的實(shí)施細(xì)則的占70%;與部門或地方有沖突,執(zhí)行不力的占56%,要求對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查的占64%;認(rèn)為市場準(zhǔn)入條件苛刻、程序煩瑣的占52%。因此強(qiáng)化政策完善、配套和落實(shí)是進(jìn)一步優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
一、 會計定義 會計是以貨幣為主要計量單位,對企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映和監(jiān)督的一項經(jīng)濟(jì)管理活動,也是經(jīng)濟(jì)管理工作。
從不同角度考察會計,對會計本質(zhì)得出不同的認(rèn)識。這些認(rèn)識可概括為:
(1)會計是反映和監(jiān)督物質(zhì)資料生產(chǎn)過程的一種方法,是管理經(jīng)濟(jì)的工具;
(2)會計是一個收集、處理和輸送經(jīng)濟(jì)信息的信息系統(tǒng);
(3)會計是通過收集處理和利用經(jīng)濟(jì)信息,對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo),促使人們比較分析、講求經(jīng)濟(jì)效益的一種以價值活動為對象的管理活動。早期的會計包括審計。習(xí)慣上,對擔(dān)任會計工作的專業(yè)人員簡稱為會計,有時把會計作為會計學(xué)的同義語。
二、 會計的市場狀況
隨著會計行業(yè)的發(fā)展,目前全國會計人才市場逐漸呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢,一方面普通會計人才嚴(yán)重飽和,另一方面高級會計人才嚴(yán)重短缺,甚至需要從其他國家引進(jìn)。從會計發(fā)展的范圍來看,隨著我國對外貿(mào)易的發(fā)展,會計核算工作也開始國際化。從宏觀的角度來看,我國會計行業(yè)發(fā)展已趨于成熟,各類相關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)也逐步健全。財政部副部長王軍表示,在不久的將來,高端會計師將會成為我國會計的重點(diǎn)培養(yǎng)對象。
會計從業(yè)人員女性化特征明顯。在我國,在職的會計人員女性占了大約三分之二,不難看出,我國會計職業(yè)從業(yè)人員已出現(xiàn)了明顯的女性化特征。 另外,由于無關(guān)公司規(guī)模大小,都需要財會人員來保證正常的運(yùn)營,可以說會計人員是企業(yè)的核心人員之一,是機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵角色。這也引發(fā)了會計教育的熱潮,無論是本科、大專、中職、夜大等都開設(shè)了會計專業(yè),由于這種盲目擴(kuò)張,使得普通財會類人才的薪酬水平出現(xiàn)低迷。
三、 上海會計行業(yè)的相關(guān)政策
和要求都不盡相同,上海的會計從業(yè)資格證考試內(nèi)容雖然不難,但是對會計基礎(chǔ)知識和相關(guān)操作能力要求還是很高的,考試內(nèi)容相當(dāng)詳細(xì)。就我個人經(jīng)驗而言,上海地區(qū)對會計從業(yè)資格證中《財經(jīng)法規(guī)和思想道德》的內(nèi)容要求比較高的,還是需要很大努力。上海作為中國長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重心,企業(yè)密集度高,對會計師的需求也大,而且上海由主要是大型企業(yè)和外資企業(yè)的,這就對會計從業(yè)者提出了較高的要求,所以對我們將來要從事會計行業(yè)的人來說,cpa成為在該行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
四、 行業(yè)競爭格局
會計工作一直以來都被冠以可以“養(yǎng)老”的職業(yè),是目前就業(yè)市場上最熱門的求職工作之一。據(jù)了解,目前我國會計從業(yè)人員有1000多萬人,其中取得初級會計專業(yè)技術(shù)資格的有200多萬,占總?cè)藬?shù)的27%。會計從業(yè)人員越來越多,尤其是持有會計證的初級人員,因此這個群體要找個好工作相對比較困難,而且待遇相對較低。隨著求職者趨之若鶩的熱捧,該行業(yè)的競爭也變得越來越激烈。
問題時也更得心應(yīng)手。
但任何群體都是有分化的,會計也不例外。老會計的隊伍中,有精英,也有普通會計人,而普通的會計人往往是多數(shù)。雖然會計師資格越老越好,但現(xiàn)在會計行業(yè)的發(fā)展十分迅速,特別是一些外企,對電子演算和外語等技能水平要求相當(dāng)高。在注重會計資歷的同時,公司、企業(yè)也開始要求這些技能?!敖窈笞鰰?,僅憑資歷老、經(jīng)驗足,顯然不能‘萬事大吉’,這些相應(yīng)的技能也要不斷地學(xué)習(xí)?!笔捄偨Y(jié)道,“現(xiàn)在,無論各行各業(yè),‘水平’與‘資歷’都被擺在同等位置上,因此,若想在會計行業(yè)具有很強(qiáng)的競爭力,僅靠‘資歷’是行不通的。”
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五、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢
(一) 我國會計將進(jìn)一步與國際慣例接軌
我國會計改革在強(qiáng)調(diào)中國特色的基礎(chǔ)上,十分重視與國際慣例接軌。到目前為止,我國會計在法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件等方面充分體現(xiàn)了這一改革思路。但是,我們也應(yīng)清醒的看到,雖然在主要方面我國會計體系與國際慣例一致,也符合wto的要求。 隨著我國加入wto,我國經(jīng)濟(jì)的全面對外開放,為進(jìn)一步改善我國投資環(huán)境,吸引更多的外商資金,加快我國參與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,促使我國經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定的增長,要求會計這一國際商業(yè)語言應(yīng)進(jìn)一步提高其可比性和可理解性,增強(qiáng)其透明度,以利于會計信息用戶在進(jìn)行籌資、投資、經(jīng)營決策時能更好的理解和運(yùn)用,避免決策失誤。這就要求各國會計在處理具體會計事項時,應(yīng)遵循某種規(guī)定,都按通行的做法來辦理。無疑,我國會計進(jìn)一步與國際慣例接軌,既是我國加入wto后經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要,也是會計改革的必然趨勢。隨著我國其他具體會計準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺,會計法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的進(jìn)一步修訂和完善,我國會計必將全面與國際慣例接軌。
(二) 會計新的領(lǐng)域?qū)⒅鸩酵貙?/p>
競爭、科技的競爭、國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭,歸根到底是人才的競爭,誰擁有高素質(zhì)的人才,誰就會在競爭中贏得優(yōu)勢,因此,重視對人力資源管理,提供人力資源管理所需信息的人力資源會計必將應(yīng)運(yùn)而生。
一、調(diào)研的背景、對象和方法
(一)調(diào)研背景
會計專業(yè)是職業(yè)類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一,由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計人員,所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對會計人員學(xué)歷要求逐步提高,整個社會對中職校會計專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會計崗位開始變化。與此同時,中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降,中職生對原有會計專業(yè)課程設(shè)置和要求越來越不適應(yīng),很多學(xué)校會計專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)還束縛在上世紀(jì)90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一,就是要調(diào)研鄭州對中職會計專業(yè)人才的需求情況、會計專業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況,在此基礎(chǔ)上開發(fā)出鄭州市中等職業(yè)學(xué)校會計專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(包括課程標(biāo)準(zhǔn)),據(jù)此培養(yǎng)符合社會實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的會計專業(yè)人才。
(二)調(diào)查對象
調(diào)查的對象:以企業(yè)為主,其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生,進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我院畢業(yè)生安置率較高的10家中、小型企業(yè),畢業(yè)生選取2011、2012屆30名學(xué)生。
(三)調(diào)研方法和形式
本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式,調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
通過這次的調(diào)研,目的是希望能夠?qū)窈髸嬋瞬诺呐囵B(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求,在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過程中具有一定的針對性。
二、會計行業(yè)發(fā)展的對人才需求的趨勢
(一)企業(yè)在招聘財會人員時學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩,公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗。
會計工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作,各企業(yè)需要的會計人員大多是一些核算工作,側(cè)重的是實(shí)務(wù),所以對于會計人員,企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗的人員,一進(jìn)公司馬上就能投入工作,免去了公司的培訓(xùn)成本,畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的,不是“研究”出來的,自然學(xué)歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,新時代對會計人才的要求也越來越高,具有普通會計技能的專業(yè)人員已開始無法適應(yīng)快捷的企業(yè)發(fā)展,而具有“管理型”的會計人才卻屬于極度緊缺的人才行列。
書,并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么,怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才,是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級會計人才?真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑,有3—5年的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗,并持有過硬的職業(yè)資格證書。但是,本科文憑并不是必需的,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗才是走向成功的法寶。但對于工作經(jīng)驗幾乎所有的企業(yè)都要求有2~3年工作經(jīng)驗為宜,可見工作經(jīng)驗對于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來看也就是實(shí)務(wù)能力,這不僅要求我們中職學(xué)生要有過硬的專業(yè)理論-功底,而且要求我們會做,從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制我們都要會獨(dú)立操作,做到一看就會,不需要經(jīng)過較長時間的培訓(xùn),其實(shí)這只要通過一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是可以做到。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時,他們對一些技術(shù)要求不高的工作崗位會考慮招收。大多企業(yè)認(rèn)為會計是一門技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗和實(shí)際操作能力。企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會計專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有:1.實(shí)踐經(jīng)驗,作為一名會計專業(yè)者,還要對審計及法律知識有一定程度的了解。2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。3. 遇到問題無法主動,出色地加以解決,安于現(xiàn)狀,缺少改善工作、管理的建議和見解。
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事實(shí)說明,應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開始時在應(yīng)聘會計、審計等崗位時有一些弱勢,但發(fā)展的機(jī)會客觀存在,只要自己踏踏實(shí)實(shí)從基本的核算工作干起,擺正心態(tài),準(zhǔn)確定位,工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了,畢竟發(fā)展需要一個過程。
(二)會計人才需求結(jié)構(gòu)中,中高級會計人才稀缺。
一直以來,在熱門職業(yè)排行榜里很難找到會計的蹤影,難道企業(yè)真的不需要會計了嗎?新增企業(yè)數(shù)是越來越多,國家的總體投資規(guī)模是越來越大,可是各媒體招聘會計人員的數(shù)量就這么幾個?其實(shí)深入觀察不難發(fā)現(xiàn),初級會計人員太多了,連年飽和。數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明,具有初級職稱的人數(shù)比中高級職稱及其他高證書的人數(shù)多。目前在人才市場上,初級會計人才已相對飽和,甚至過剩,再加上一般會計人員企業(yè)一般通過內(nèi)部員工推薦,所以人才市招聘的數(shù)量就更少了。中高級會計人員一直是企業(yè)人力資源競爭的對象,就目前每年的供需比來看,中級會計人才需求的缺口很大,高級會計人才的緊缺就更嚴(yán)重了。尤其是中國加入wto后,隨著對外開放的力度不斷加大,跨國企業(yè)及一些外國企業(yè)家紛紛在華設(shè)立公司,這就需要大量熟悉國際會計準(zhǔn)則的本土高級財務(wù)人才。這一點(diǎn)也讓我們充分看清市場需求的變化方向。
三、企業(yè)對財務(wù)會計人才的需求情況
(一)人才需求量分析
據(jù)中國財會網(wǎng)顯示,財會人才的市場需求量僅次于營銷人才的需求,屈居第二位。而中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項統(tǒng)計表明,截止2011年9月,全國私營企業(yè)已達(dá)到900萬戶,同比增長14.9%,增加近134萬戶。按此增長速度分析,全國私營企業(yè)每年至少增加了100萬戶,按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算,會計行業(yè)每年需要增加200多萬會計從業(yè)人員。由此可見,財務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂觀。
(二)學(xué)歷需求情況
本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示,用人單位在人才的使用上逐步趨于理智,用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體,從回收的有效調(diào)查表來看,達(dá)到了25家,占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。
(三)崗位需求情況
企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示,企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財務(wù)會計專業(yè)崗位主要是會計核算、財務(wù)分析、財務(wù)管理三類崗位,它們所占比例分別為:38%、20%、42%。
(四)企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況
業(yè)務(wù)素質(zhì):
財會人才是做好會計工作的關(guān)鍵,要成為高素質(zhì)的會計人才,業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。
(1)牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識
企業(yè)普遍認(rèn)為財務(wù)人員要有牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,并能理論聯(lián)系實(shí)際,從實(shí)踐中摸索,從實(shí)踐中不斷提高,要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際,了解財務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,并從嚴(yán)要求自己,做到記賬、算賬、報賬手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),賬目清楚,這是最基本的財務(wù)工作基礎(chǔ),也是最重要的,是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識面
企業(yè)認(rèn)為光有財務(wù)、會計專業(yè)知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來,成為企業(yè)所需要的人才。會計畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個分支,所以,一名合格的會計人員,對于財務(wù)會計工作相關(guān)的知識,技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個人只懂會計,他實(shí)際上不懂會計”,改革開放的中國是一個信息的社會,會計工作是實(shí)踐知識的應(yīng)用,因此,會計人員應(yīng)是綜合性的人才,他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性,及時地吸收反饋,例如金融、證券等知識。
(3)掌握會計電算化,不斷提高英語水平
計算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面,它將使廣大會計人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來,提高了經(jīng)濟(jì)效率,從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作,同時,也避免了許多差錯,其優(yōu)越性不言而喻。因此,財務(wù)人員必須具備掌握計算機(jī)應(yīng)用這一能力。
其次,企業(yè)認(rèn)為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎(chǔ)性條件,它可以幫助我國不斷吸收國外先進(jìn)管理經(jīng)驗,探討一些可行性方法,盡早參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。
能力要求:
1、較強(qiáng)的實(shí)踐能力
財務(wù)人員經(jīng)過實(shí)踐檢驗,動手能力差不行。當(dāng)前,我們財務(wù)人員越來越感到對于會計這樣一個實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科,把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,再從實(shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí),是非常重要的。尤其是在當(dāng)前社會需求量比較大,市場競爭的情況下,相應(yīng)的,應(yīng)注重對理論的思考,提高分析和解決問題的能力。
2、更新知識的能力
現(xiàn)代社會的特點(diǎn)之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快,在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種經(jīng)濟(jì)情況千差萬別,自然不可能有一統(tǒng)天下的具體方法,會計工作,與計劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同,會計的服務(wù)對象,核算原則,會計信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn),財務(wù)會計人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式,改進(jìn)自己的知識結(jié)構(gòu),豐富自己的頭腦,更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的,還應(yīng)該具備造血的功能。
3、較強(qiáng)的社會活動能力
一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈,財會人員的一個重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,因此,財會人員必須具備較強(qiáng)的社交能力,不僅要同本單位人員交往,而且要與銀行、稅務(wù)、審計等部門進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。這些已經(jīng)十分明確的顯示出社會衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生的變化,它將社會活動能力納人了一個重要的位置。作為一名合格的從事財務(wù)會計或?qū)徲嫻ぷ鞯娜藛T,企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力,這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會或企業(yè)中的重要地位和其與社會、企業(yè)其他有機(jī)組成部分之間的微妙關(guān)系所決定的。這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞,直接影響到其生存發(fā)展的機(jī)會和可能。
四、會計專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析
(一)會計專業(yè)方向分析
中職會計專業(yè)畢業(yè)生能夠就業(yè)的行業(yè)包括制造業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融銀行業(yè)、飲食業(yè)、酒店賓館業(yè)等歸納這些行業(yè)的會計可以將其分為三大類:一是盈利性企業(yè)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會計工作;二是行政事業(yè)單位(非盈利性單位)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會計工作;三是盈利性企業(yè)對外經(jīng)營性的會計工作,這主要表現(xiàn)在銀行業(yè)。由此應(yīng)該將會計專業(yè)分為三個專業(yè)方向:企業(yè)會計、行政事業(yè)單位會計和銀行會計??紤]到行政事業(yè)單位會計絕大部分知識能力被企業(yè)會計內(nèi)容覆蓋,技能方面與企業(yè)會計沒有區(qū)別,所以決定去掉行政事業(yè)單位會計專門化方向。最近的從財經(jīng)網(wǎng)和一些相關(guān)的報道中了解到,現(xiàn)在社會上很缺乏資產(chǎn)評估方面的人才,由此最后確定,會計專業(yè)開設(shè)企業(yè)會計、銀行會計和資產(chǎn)評估師三個方向,其中企業(yè)會計針對的崗位重心是小企業(yè)會計,銀行會計針對的崗位重心是銀行柜面出納,資產(chǎn)評估師重心是大專會計班的考證。
會計專業(yè)這三個專門化方向既有共同點(diǎn),也有區(qū)別。在會計基本知識、
操作技能等方面兩者是一致的,但在具體業(yè)務(wù)上有很大的不同,因為企業(yè)會
計主要是內(nèi)部管理方面的核算,銀行會計主要是對外經(jīng)營業(yè)務(wù)方面的核算,資產(chǎn)評估師要求
執(zhí)業(yè)人員既具有工程技術(shù)方面的知識,又具有財務(wù)會計方面的知識,這些共同點(diǎn)所需掌握的會計知識和能力將成為會計專業(yè)核心課程的依據(jù),而其不同點(diǎn)將成為專門化方向課程的依據(jù)。
(二)會計專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位群分析
在這些崗位群中,有些只適合大專以上學(xué)歷層次的會計專業(yè)畢業(yè)生,如審計、總賬、報表、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析等。能夠適合中職學(xué)歷層次的會計專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要是一些理論知識要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。目前適合中職學(xué)生的會計類崗位主要有:單位出納員、銀行柜面出納員、會計信息錄入員、統(tǒng)計員、工資員、成本核算員、倉庫保管員等。
(三)會計專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析
會計證管理制度起始于上世紀(jì)80年代中期,目前,我國國內(nèi)的會計資質(zhì)考試可以按照難易水平和參加人員的素質(zhì)大體分為三個級別:一是會計從業(yè)資格證書考試;二是會計職稱證書考試;三是注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師等資格證書考試。
1.會計從業(yè)資格證書
考試時間:目前會計從業(yè)資格證書的考核,從2012年會計證考試改革后,每月都有組織考試。
考試科目:財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)(包括實(shí)務(wù))、初級會計電算化。考核由河南省財政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
具備條件:報考者應(yīng)具有高中畢業(yè)(含技校、職校)及財經(jīng)中專結(jié)業(yè)證書、專業(yè)證書以上學(xué)歷。
2.會計專業(yè)技術(shù)資格證書(會計職稱考試)
考試分類:考試分為初級資格考試和中級資格考試。
(1).初級資格考試
得初級會計資格證書。
(2).中級資格考試
報考條件:報名參加會計專業(yè)技術(shù)中級資格考試的人員必須具備下列條件之一:
a取得大學(xué)專科學(xué)歷,從事會計工作滿五年;
b取得大學(xué)本科學(xué)歷,從事會計工作滿四年;
c取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事會計工作滿二年;
d取得碩士學(xué)位,從事會計工作滿一年;
e取得博士學(xué)位。
取得以上三個考試科目合格成績者,均可取得中級資格。
此外,目前高級會計師資格證書已由評審制轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚囍啤?/p>
3.注冊會計師考試
報考條件:有高等專科以上學(xué)歷者,且具有會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)中級以上專業(yè)資格的中國公民。
免試條件:具有會計或相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格的.人員,可申請免試一門專長科目。申請者應(yīng)在報考期內(nèi)填報免試申請表,經(jīng)省考試委員會及有關(guān)部門審核確認(rèn)并報請上級考試委員會核準(zhǔn)后,方可免試。
考試科目:《會計》、《審計》、《財務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》,考試形式為閉卷。
4.注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試(cpt)。
這是一種類似于注冊會計師,但主要以稅務(wù)相關(guān)工作為主要內(nèi)容的會計類資格考試,取得中專以上學(xué)歷并從事稅務(wù)相關(guān)工作規(guī)定年限者均可報名參加。
5.注冊資產(chǎn)評估師
考試科目:《資產(chǎn)評估學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財務(wù)會計學(xué)》、《機(jī)電設(shè)備評估基礎(chǔ)》、《建筑工程評估基礎(chǔ)》五門考試科目。
報考條件:
a.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)(經(jīng)濟(jì)管理、財務(wù)會計、工程技術(shù),下同)中專學(xué)歷,從事資產(chǎn)評估相關(guān)工作滿七年。
b.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷,從事資產(chǎn)評估相關(guān)工作滿五年。
c.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷,從事資產(chǎn)評估相關(guān)工作滿三年。
d.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè),從事資產(chǎn)評估相關(guān)工作滿一年。
e.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位。
f.不具備上述規(guī)定學(xué)歷,但通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會計、審計專業(yè)初級資格考試,取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格,并從事資產(chǎn)評估相關(guān)工作滿六年。
以上證書中面向中職會計專業(yè)畢業(yè)生的主要有:會計從業(yè)資格書、珠算等級證書,還可以增加“點(diǎn)鈔”、“賬簿書寫”、“傳票翻打錄入”等技能考核。
六、關(guān)于會計專業(yè)的思考與建設(shè)
通過調(diào)研,讓我們了解到在今后的教學(xué)過程中專業(yè)會計應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會計專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索,建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制,吸納社會、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源,進(jìn)入教學(xué)過程。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中,進(jìn)一步加快師資隊伍、實(shí)踐基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會的結(jié)合,師生與勞動者的結(jié)合,教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。
(一)校企合作,制定和優(yōu)化培養(yǎng)方案。
為使會計專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會、行業(yè)、企業(yè)的需求,我們要經(jīng)常聘請了校外專家以及院內(nèi)骨干教師為專業(yè)指導(dǎo)委員會委員,充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的作用,每年定期召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會專家會議,針對社會對會計專業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求,聽取企業(yè)專家對專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的意見,對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整。
(二)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。
校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室,學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)體會會計工作的真實(shí)情況,感受會計的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外4個實(shí)習(xí)基地,在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,加強(qiáng)了與企業(yè)的合作,送學(xué)生去會計師事務(wù)所等實(shí)習(xí)基地考察、實(shí)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。
(三)加強(qiáng)校企合作,共享人力資源。
為了使同學(xué)們在學(xué)習(xí)時能夠理論聯(lián)系實(shí)踐,也為了使教學(xué)更有針對性,本專業(yè)采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法,邀請校外專家來本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,邀請有實(shí)際工作經(jīng)驗的專業(yè)人員作兼任教師承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù),這樣會極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動手能力,也促進(jìn)了“雙證書”教學(xué)活動的開展。
與此同時,本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會和行業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一、調(diào)研目的和概況
(一)調(diào)研目的
為進(jìn)一步了解市場對會計專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格的需求變化,以及會計專業(yè)在專業(yè)設(shè)置、素質(zhì)教育等方面存在的不足,經(jīng)濟(jì)管理教研室組織教師利用課余時間到湖南省水利廳、立信會計師事務(wù)所、大信會計師事務(wù)所、安化縣農(nóng)村信用社等本土企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
(二)調(diào)研方法
問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、電話調(diào)查
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求分析
調(diào)查結(jié)果顯示,由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計人員,所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。目前會計行業(yè)處于低端人才不缺,高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,而要找一個有過硬的專業(yè)背景,手中拿著國際認(rèn)可的會計職業(yè)資格證書,并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。
大多企業(yè)認(rèn)為會計是一門技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗和實(shí)際操作能力。企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會計專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有:1.實(shí)踐經(jīng)驗,作為一名會計專業(yè)者,還要對審計及法律知識有一定程度的了解。2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。3. 遇到問題無法主動,出色地加以解決,安于現(xiàn)狀,缺少改善工作、管理的建議和見解。
三、會計專業(yè)人才需求調(diào)研及結(jié)果分析
(一)調(diào)研企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)及來源
本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示,用人單位在人才的使用上逐步趨于理智,用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。從回收的有效調(diào)查表來看,中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體。
(二)本專業(yè)主要崗位群和工作任務(wù)
表2 調(diào)研企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生所開放的崗位群、工作任務(wù) 專業(yè)崗位群 工作任務(wù)
1、執(zhí)行財務(wù)管理制度;正確使用會計科目;
2、填制和審核各種原始憑證;
會計 3、填制記憑賬證;設(shè)置和登記各種賬簿;
4、編制會計報表;
5、會計檔案保管。
1、現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算業(yè)務(wù);
出納員 2、登記日記賬;
3、保管支票、匯票、收據(jù)和發(fā)票;
4、差旅費(fèi)報銷、工資發(fā)放
1、編制企業(yè)各類納稅申報表;
2、審核下屬公司報送的各類稅務(wù)表;
稅務(wù)會計 3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;
4、按照國家稅收法律、法規(guī)和有關(guān)政策,繳
納公司稅款。
3 98 編制企業(yè)各類納稅申報表、申報納稅 和繳納稅款
財產(chǎn)清查
財務(wù)部門人力資源管理
資金管理 4 5 6 98 88 88
由調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)對會計專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的要求主要為以下幾個方面:
(1)牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識
的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,并從嚴(yán)要求自己,做到記賬、算賬、報賬手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),賬目清楚,這是最基本的財務(wù)工作基礎(chǔ),也是最重要的,是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識面
企業(yè)認(rèn)為光有財務(wù)、會計專業(yè)知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來,成為企業(yè)所需要的人才。會計畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個分支,所以,一名合格的會計人員,對于財務(wù)會計工作相關(guān)的知識,技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個人只懂會計,他實(shí)際上不懂會計”,改革開放的中國是一個信息的社會,會計工作是實(shí)踐知識的應(yīng)用,因此,會計人員應(yīng)是綜合性的人才,他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性,及時地吸收反饋,例如金融、證券等知識。
(3)掌握會計電算化
計算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面,它將使廣大會計人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來,提高了經(jīng)濟(jì)效率,從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作,同時,也避免了許多差錯,其優(yōu)越性不言而喻。因此,財務(wù)人員必須具備掌握計算機(jī)應(yīng)用這一能力。
(四)本專業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為比較重要的課程
我院會計專業(yè)的畢業(yè)生認(rèn)為未在學(xué)校通過會計資格考試是一個不足,所以在校階段能加強(qiáng)考證相關(guān)知識的課程學(xué)習(xí)。
畢業(yè)生比較重視的課程主要有:
1、基礎(chǔ)會計
2、財務(wù)會計
3、會計電算化
4、財經(jīng)法規(guī)
四、2017年專業(yè)建設(shè)的設(shè)想
基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會的結(jié)合,師生與勞動者的結(jié)合,教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。
(一)校企合作,制定和優(yōu)化培養(yǎng)方案。
為使會計專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會、行業(yè)、企業(yè)的需求,我們要經(jīng)常聘請了校外專家以及院內(nèi)骨干教師為專業(yè)指導(dǎo)委員會委員,充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的作用,每年定期召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會專家會議,針對社會對會計專業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求,聽取企業(yè)專家對專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的意見,對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整。
(二)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。
校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室,學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)體會會計工作的真實(shí)情況,感受會計的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外12個實(shí)習(xí)基地,在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,加強(qiáng)了與企業(yè)的合作,送學(xué)生去會計師事務(wù)所等實(shí)習(xí)基地考察、實(shí)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。
(三)加強(qiáng)校企合作,共享人力資源。
為了使同學(xué)們在學(xué)習(xí)時能夠理論聯(lián)系實(shí)踐,也為了使教學(xué)更有針對性,本專業(yè)采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法,邀請校外專家來本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,邀請有實(shí)際工作經(jīng)驗的專業(yè)人員作兼任教師承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù),這樣會極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動手能力,也促進(jìn)了“雙證書”教學(xué)活動的開展。
與此同時,本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會和行業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
4月26日,市政協(xié)副主席周繼安同志率政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會部分委員,赴市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和秦欄鎮(zhèn)等地,對全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地走訪企業(yè)和召開座談會的形式,對我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和努力的方向進(jìn)行了探討,提出了意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
近年來,、市政府緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。通過努力,我市逐步形成了新能源、新光源、新材料、高端裝備制造、新型醫(yī)療器械、電子信息及生物制藥等六大產(chǎn)業(yè)。
1、新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以招商引資和重大項目建設(shè)為抓手,積極出臺相關(guān)政策引導(dǎo)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。全市209家“規(guī)上”工業(yè)企業(yè),新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占27.7 %,達(dá)58家。2011年,新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值102億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的17%。
藝處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。通過技術(shù)創(chuàng)新,使企業(yè)逐步走出金融危機(jī)導(dǎo)致的外部市場萎縮的困境。
3、扶持力度逐年加大。政府主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯。2011年,、市政府出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,明確對新興光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持,對企業(yè)所購進(jìn)設(shè)備按投資額的2%給予一次性補(bǔ)助;對12月1日后,光伏企業(yè)所繳納的增值稅和所得稅的地方留成部分,由市財政等額安排專項支出;對光伏企業(yè)用電進(jìn)行補(bǔ)貼電價5%。
4、產(chǎn)業(yè)集群雛形初顯。幾年來,我市在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中逐步形成了三大塊狀集群。一是以秦欄工業(yè)園區(qū)為中心的光伏和電子信息產(chǎn)業(yè)集群。二是以楊村工業(yè)集中區(qū)為中心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。三是以市區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心的高端裝備制造和光伏產(chǎn)業(yè)集群。其中,最具代表的是吉陽新能源2gw太陽能電池片項目、天康集團(tuán)年產(chǎn)20億安時標(biāo)準(zhǔn)納米鈦酸鋰電池成套生產(chǎn)線項目、金佩集團(tuán)年產(chǎn)100萬件鑄鐵缸蓋技術(shù)改造項目。
二、存在的問題和不足
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和層次不高。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位還不突出,諸多高新領(lǐng)域尚為空白。光伏產(chǎn)業(yè)主要還停留在產(chǎn)業(yè)鏈的低端層面上,呈現(xiàn)“新興產(chǎn)業(yè)、低端環(huán)節(jié)”的特征,很大程度上尚處勞動密集型階段。目前運(yùn)用范圍比較廣的納米材料、超導(dǎo)材料、智能材料等新材料基本空白。新醫(yī)藥方面缺少自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品主要集中在中間體生產(chǎn)上,國家、省級研發(fā)平臺缺乏甚至空白。
2、創(chuàng)業(yè)融資體系脆弱,投資體制機(jī)制不健全。由于新興產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險大、回收期較長,銀行借貸、融資渠道單一等因素的影響,導(dǎo)致企業(yè)資金很少投入新興產(chǎn)業(yè)。如,天康醫(yī)療是國內(nèi)僅有的四家通過美國fda認(rèn)證的企業(yè)之一,其一次性自毀式注射器產(chǎn)品市場前景良好,但由于企業(yè)在獲得國家衛(wèi)生部招標(biāo)項目時,貨款一般要幾個月后才能到帳,致使企業(yè)資金壓力較大。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要有相應(yīng)的金融機(jī)制支撐,從各地成功的發(fā)展經(jīng)驗看,一般都有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)投資公司進(jìn)行扶持,我市目前還沒有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),有效運(yùn)作風(fēng)險投資機(jī)制尚未形成。
3、少數(shù)部門服務(wù)意識淡薄,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境欠佳。少數(shù)部門辦事效率低。調(diào)研中,有企業(yè)反映企業(yè)建成4年多了,至今沒能辦理土地證,影響了企業(yè)的融資發(fā)展。有些職能部門服務(wù)態(tài)度差,有企業(yè)反映稅務(wù)部門個別職能股室意識淡薄,不能做到急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所難,辦事效率低下,影響了企業(yè)家發(fā)展的信心。有些企業(yè)把天長公司生產(chǎn)的產(chǎn)品拿到外地去開票,造成我市稅收流失,問其為什么這樣做,企業(yè)反映在天長企業(yè)產(chǎn)值做的越大,交稅交的越多,企業(yè)受到的監(jiān)控就越多,給企業(yè)帶來很多不必要的麻煩。
三、意見和建議
培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)事關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,轉(zhuǎn)變民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有十分重要的意義。為此,我們建議:
(一)認(rèn)真謀劃編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
的情況,明確我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃要找準(zhǔn)我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育方向,準(zhǔn)確定位、科學(xué)布局,圍繞初步形成的新興產(chǎn)業(yè)集群,策劃、儲備、建設(shè)一批重點(diǎn)項目,建立新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目庫,制定新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目推進(jìn)計劃。
(二)加大扶持力度,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
領(lǐng)導(dǎo)幫扶上,要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新興產(chǎn)業(yè)幫扶制度。重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)明確到市級領(lǐng)導(dǎo)以及具體單位和部門,建議市政府每年篩選出一批重點(diǎn)項目,由市幾個班子領(lǐng)導(dǎo)成員分工幫扶,市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開扶持政策落實(shí)情況匯報會和企業(yè)家座談會,及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)相關(guān)政策措施落到實(shí)處。
財政支持上,加大財政支持力度。要發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金導(dǎo)向和引領(lǐng)作用,扶持新興產(chǎn)業(yè)加速做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)政府引導(dǎo),現(xiàn)有的扶持資金要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜,積極引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化稅收支持力度,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),研究完善鼓勵新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、投資和發(fā)展的稅收支持政策。為切實(shí)幫助光伏企業(yè)“越冬”,建議對我市光伏企業(yè)的土地使用稅全額返還。
項目扶持上,對我市現(xiàn)有的扶持政策要進(jìn)行整合。建議相關(guān)部門在項目審批、土地、建設(shè)、環(huán)保等環(huán)節(jié)上提升行政服務(wù)效能,在申報各類專項資金支持、申請國家高新技術(shù)企業(yè)、申報省級以上研發(fā)平臺時優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在政策扶持、稅費(fèi)減免、金融支持等方面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育為我市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
招商拉動上,要積極開展新興產(chǎn)業(yè)招商。目前,我市正處在工業(yè)化加速期和城市化擴(kuò)張期,內(nèi)生動力強(qiáng)勁,增長空間巨大,建議盡早謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇與培育,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要充分利用我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,開展多種形式的技術(shù)合作,壯大發(fā)展我市的新興產(chǎn)業(yè)。同時,要加快企業(yè)在建項目建設(shè)步伐,促其早建成、早見效,發(fā)揮倍增效應(yīng),使項目帶動成為推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。
(三)打造創(chuàng)新服務(wù)平臺,加快人才隊伍建設(shè)
依托重點(diǎn)骨干企業(yè),對接高等院校、科研院所,鼓勵企業(yè)與高校院所建立“校企聯(lián)盟”等多種合作載體,聯(lián)合承擔(dān)科技計劃、開展技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果。對科技含量高的新產(chǎn)品的攻關(guān),政府對研發(fā)費(fèi)用可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。加大高層次人才引進(jìn)力度,要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、企業(yè)科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)等需求,通過團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)等多種方式,著力引進(jìn)領(lǐng)軍人才和緊缺人才,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技人才保障。對引進(jìn)的優(yōu)秀人才,、市政府可授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號。
(四)積極營造環(huán)境,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
優(yōu)化金融環(huán)境上,要以財政資金為基礎(chǔ),探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金。以資本為紐帶,整合政府資源和社會資源,拓寬融資渠道,完善財政資金使用辦法,著重加大用于企業(yè)投資的風(fēng)險保障和補(bǔ)償。引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信貸方式和金融產(chǎn)品,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金融市場環(huán)境。積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市,發(fā)揮多層次資本市場的融資功能,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展。
提升服務(wù)環(huán)境上,要繼續(xù)抓好效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。切實(shí)落實(shí)檢查報批制度。所有行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查,均要以書面形式向、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)報告,涉及重大事項的檢查評比要向、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門和單位不得擅自到企業(yè)開展檢查評比活動。
黨的十七屆四中全會鮮明地提出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,并提出了“推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求,是中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大探索。
一、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義
開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作,作為我們牽一發(fā)而動全身的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅定不移地抓下去。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。我們黨是執(zhí)政黨,各級黨組織擔(dān)負(fù)著管理黨和國家事務(wù)的重要職能,在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國家法律、法規(guī)的實(shí)施方面,負(fù)有重大責(zé)任,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前,黨員隊伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是,如果我們認(rèn)真分析一下,就會發(fā)現(xiàn)與新形勢新任務(wù)的要求相比,黨員隊伍還存在一些不足。提高黨員隊伍文化層次、改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫,而其根本途徑之一就在于強(qiáng)化對黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,對于提高黨員的思想覺悟和認(rèn)識水平,增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng),增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。
二、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)要求
1、 抓認(rèn)識,確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。各級黨組織、黨員干部,面對十分繁重的任務(wù),一定要真正認(rèn)識到,要有對知識需求的饑餓感,對本領(lǐng)欠缺的恐慌感,對形勢不適應(yīng)的危機(jī)感。我們講憂患意識,既要憂國憂民,又要憂自己,今天的學(xué)習(xí),不再單純是為了獲取知識或掌握技能,而是把學(xué)習(xí)變成重新塑造自我、完善自我的過程,是個人進(jìn)步和發(fā)展的需要,也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要,要使自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、解放思想、開拓創(chuàng)新的觀念深入每一個黨員干部的心中。
2、抓計劃,制訂具體的實(shí)施目標(biāo)。認(rèn)真規(guī)劃,是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的.基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門的實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂創(chuàng)造建學(xué)習(xí)型黨組織近期和一段時期的創(chuàng)建計劃和主要目標(biāo)。同時,每個黨員干部也要結(jié)合自己個人的情況,根據(jù)不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平,制訂自己的近期和長遠(yuǎn)的計劃目標(biāo)。使每個黨組織和每個黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動力,促進(jìn)活動的開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個由淺入深,循序漸進(jìn)的過程,要防止一蹴而就,把創(chuàng)建活動簡單化、形式化,把長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,著眼長遠(yuǎn),著眼發(fā)展,著眼創(chuàng)新,不斷抓好學(xué)習(xí),持之以恒,年年有進(jìn)步,經(jīng)過長期努力,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)?;?、普遍化、制度化的行為,并以此來確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。
3、抓教育,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各部門黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措、認(rèn)真做好思想發(fā)動和輿論宣傳工作,廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性、必要性和緊迫性,宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)、要求和理念,使機(jī)關(guān)黨員干部深刻理解建設(shè)活動的意義,掌握創(chuàng)建活動的內(nèi)容、方法,營造熱愛學(xué)習(xí)、崇尚知識的社會氛圍,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供強(qiáng)大輿論支持。只有使每個黨組織、每個部門、每個黨員干部都成為學(xué)習(xí)單元,每個細(xì)胞都活躍起來,積極性都調(diào)動起來,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織才有堅實(shí)的基礎(chǔ)。
活動使黨的十七屆四中全會精神的行動更加具體化,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。
第三次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示:2015年—2015年間,**市積極應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢,搶抓機(jī)遇參與國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作與競爭;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和工業(yè)化進(jìn)程速度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較快發(fā)展通道。同時,工業(yè)在發(fā)展中也暴露出行業(yè)規(guī)模不大、骨干龍頭企業(yè)不強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不突出等一系列深層次的問題,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型步伐。
一、工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
2015年,**市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)304個,其中采礦業(yè)20個,制造業(yè)271個,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)13個,分別占6.6%、89.1%和4.3%。涉及32個工業(yè)大類行業(yè),占全部41個工業(yè)大類行業(yè)的78%。機(jī)械家電、航空汽車、化工醫(yī)藥、電子信息、陶瓷、食品六大行業(yè)是**市工業(yè)主要行業(yè),六大工業(yè)行業(yè)所涉工業(yè)企業(yè)213家,完成工業(yè)增加值185.15億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入869.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額59.96億元,分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的70%、82.2%、82.6%和69.5%。
1、機(jī)械家電行業(yè)技術(shù)進(jìn)步快,產(chǎn)業(yè)帶動、關(guān)聯(lián)效益明顯。該行業(yè)涉及13家企業(yè),以華意壓縮、中景機(jī)械、美菱電器等企業(yè)為骨干。**市機(jī)械家電產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)某些行業(yè)具有一定比較優(yōu)勢和特色,2015年華意壓縮機(jī)產(chǎn)銷量雙雙突破3000萬臺大關(guān),產(chǎn)品涵蓋國內(nèi)知名家電生產(chǎn)廠家,并出口到70多個國家和地區(qū),實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入61.57億元,利稅3.23億元,并以市場占有率28%的份額成為該行業(yè)的龍頭老大。中景集團(tuán)是**省優(yōu)秀企業(yè),四開系列膠印機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益保持行業(yè)先進(jìn)水平,連續(xù)多年進(jìn)入中國私營企業(yè)納稅百強(qiáng)行列。美菱電器有限公司2004年底整體收購華意電冰箱廠,充分發(fā)揮原冰箱廠產(chǎn)能,2015年生產(chǎn)多種類型電冰箱33.82萬臺,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.2億元。
年開始連續(xù)6年在全國汽車制造企業(yè)中產(chǎn)銷量進(jìn)入前10強(qiáng)。但是,受國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策影響,新世紀(jì)以來昌河汽車生產(chǎn)出現(xiàn)下降,經(jīng)營業(yè)績開始不斷下滑。2015年昌河生產(chǎn)汽車10.58萬輛,下降15.9%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.83億元,下降9.3%,企業(yè)利潤虧損2.36億元。
3、化工醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值、利稅總額均居全市各工業(yè)行業(yè)之首。2015年,62家化工醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83.63億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的37.2%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入411.59億元,占規(guī)模以上工業(yè)的39.1%;實(shí)現(xiàn)利稅37.22億元,占規(guī)模以上工業(yè)的43.1%。**立信藥業(yè)2004年8月整體收購?fù).a(chǎn)8年的原黎明制藥廠后,先后投入1億元資金改造和新建四條生產(chǎn)線,2015年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.64億元。依托**東風(fēng)藥業(yè)、**電化、**化纖等一大批改制和招商引資新建的化工醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營均出現(xiàn)較好增長勢頭,有力地帶動了樂平市地方工業(yè)的快速發(fā)展。2015年,樂平工業(yè)園區(qū)內(nèi)的天新藥業(yè)、世龍實(shí)業(yè)、金龍化工、宏柏科技等化工醫(yī)藥企業(yè)利稅均超億元。
4、電子信息行業(yè)經(jīng)營規(guī)模有所萎縮。40多年來,**市電子信息行業(yè)電子產(chǎn)品多次為國家重點(diǎn)工程項目配套,為發(fā)展我國尖端科研事業(yè)作出過重大貢獻(xiàn),形成了諸如普天、信達(dá)、景光、萬平、景華等電子信息產(chǎn)業(yè)群。進(jìn)入新世紀(jì)以來,在激烈的市場競爭中,**市電子行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難,規(guī)模萎縮。2015年全市22家電子信息行業(yè)完成工業(yè)增加值3.78億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入26.12億元,利稅總額2.23億元。
1.34萬從業(yè)人員位居各工業(yè)行業(yè)首位,完成工業(yè)增加值32.12億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入143.3億元,創(chuàng)利稅9.51億元。陶瓷股份公司生產(chǎn)的“紅葉”牌系列日用瓷榮獲國家名牌產(chǎn)品稱號,隨著“紅葉”陶瓷進(jìn)入人民大會堂、上海apec等重要場所,“紅葉”品牌的知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升,內(nèi)銷星級酒店、賓館用瓷等市場份額不斷擴(kuò)大。此外,法藍(lán)瓷、特地、鵬飛、望龍、隆祥、同惠、臺達(dá)、常青等一大批民營及三資陶瓷企業(yè)生產(chǎn)也呈現(xiàn)出一派紅紅火火的喜人景象,使我們看到了振興陶瓷產(chǎn)業(yè)的希望。
式,帶動了**、安徽等省10萬茶農(nóng)增收,取得了帶動地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的示范效應(yīng)。
二、工業(yè)發(fā)展存在的問題
通過對比分析,我們發(fā)現(xiàn)**市主要工業(yè)行業(yè)仍存在著自主開發(fā)能力弱,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,規(guī)模效益不明顯,新產(chǎn)品開發(fā)步伐慢,新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,龍頭企業(yè)不多等一系列問題。
1、自主開發(fā)能力弱,產(chǎn)品缺乏核心競爭力。**市目前還沒有一家國家級企業(yè)技術(shù)中心,顯示出我市工業(yè)在新產(chǎn)品研究和開發(fā)方面相對滯后。如機(jī)械家電企業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范,自行積累的資料不完備,利用計算機(jī)輔助設(shè)計的覆蓋率還不大,產(chǎn)品整體上缺乏核心競爭力,具有開發(fā)新產(chǎn)品能力的企業(yè)少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品更是寥寥無幾,企業(yè)產(chǎn)品明顯存在自主開發(fā)能力弱,技術(shù)結(jié)構(gòu)落后。又如航空工業(yè)存在著企業(yè)主體意識、市場意識和競爭意識不強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部市場開發(fā)體系不完善,開發(fā)能力不強(qiáng),客戶技術(shù)服務(wù)能力相對較為薄弱,制約了民機(jī)市場的拓展。與此同時,航空工業(yè)由于真正的核心技術(shù)掌握不多,缺乏穩(wěn)定的國際市場,受國際大環(huán)境影響,軍機(jī)市場采購連續(xù)性差,政策支持力度不夠;加上缺乏產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)改革和財稅等優(yōu)惠政策,制約了航空工業(yè)的發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,規(guī)模效益不明顯。汽車產(chǎn)業(yè)由于其產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯,是各地“十二五”規(guī)劃的首選發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但**市汽車配套產(chǎn)業(yè)不完善,沒有形成緊密性、完備性的配套產(chǎn)業(yè)鏈,還沒有真正帶動相關(guān)配套企業(yè)的快速發(fā)展。目前全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是整車生產(chǎn)與零配件生產(chǎn)的比重嚴(yán)重失調(diào),當(dāng)前的比例為1:0.3,而國外為1:1.5,造成配套企業(yè)生產(chǎn)和管理成本高,經(jīng)濟(jì)效益難以提高。汽車產(chǎn)業(yè)由于該行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,本地企業(yè)不能有效地參與發(fā)展,降低了該產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散、輻射和帶動能力,影響了該行業(yè)向深加工和高附加值轉(zhuǎn)變。食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,食品市場、食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)原料基地的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成,表現(xiàn)為適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品以及規(guī)?;^(qū)域化和良種化的農(nóng)產(chǎn)品基地不多,資源優(yōu)勢得不到有效整合,本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢沒有很好地轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和商品優(yōu)勢。
缺乏在國際國內(nèi)叫得響的名牌電子產(chǎn)品,市場占有率低,產(chǎn)品產(chǎn)量上不去,贏利能力低。
品面臨無法取得“市場準(zhǔn)入證”的嚴(yán)峻形勢。
5、新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,形成行業(yè)優(yōu)勢還需努力。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)受國際市場需求大幅度萎縮,產(chǎn)能沒有得到充分發(fā)揮。led半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩,產(chǎn)品屬于簡單拼裝,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。航空制造產(chǎn)業(yè)盡管目前訂單較多,但其產(chǎn)能有限。新材料、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)隨著外來陶瓷企業(yè)的入駐,改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局,做大了陶瓷總量,但“基地式”生產(chǎn)模式對本市稅收的貢獻(xiàn)率極低,加快了我市能源消耗增長。生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受原材料和銷售二頭在外影響,產(chǎn)品多為中間體的半成品,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,部分企業(yè)還對我市環(huán)境造成一定影響?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)屬于“小打小鬧”,豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,品牌優(yōu)勢不明顯。文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍停留在概念層面,真正形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還需努力。
6、龍頭企業(yè)不多,高新企業(yè)不強(qiáng)。2015年,**市只有昌河飛機(jī)(含昌航)、景焦集團(tuán)2家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過百億元,其中昌河飛機(jī)112.98億元,景焦集團(tuán)105.12億元。主營業(yè)務(wù)收入超過20億元的只有3家,分別是華意壓縮機(jī)股份有限公司61.57億元、**昌河汽車有限責(zé)任公司38.83億元、**發(fā)電廠27.82億元。而其他企業(yè)規(guī)模偏小,龍頭企業(yè)不多。在全市304家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)只有76家,占25%。加上**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多從事低端產(chǎn)品的加工裝配,高端產(chǎn)品不多,核心競爭力不強(qiáng),在市場競爭日趨激勵的情況下,產(chǎn)品附加值不斷走低,使得全市工業(yè)整體效益水平較差。
三、提升工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平的對策建議
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一個新話題,只是國際金融危機(jī)發(fā)生以后,使更多的企業(yè)意識到長期依靠粗放經(jīng)營的發(fā)展方式很難再繼續(xù)下去了。當(dāng)前,把工業(yè)的發(fā)展放在“第一位”戰(zhàn)略,走新型工化道路,是加快**市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。提升主要工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平要突出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動作用,集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)一批能支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),按照走新型工業(yè)化路子的要求,在具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域,依托核心企業(yè),發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),通過政府規(guī)劃和政策扶持,引導(dǎo)企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律迅速形成產(chǎn)業(yè)相對集中、關(guān)聯(lián)緊密、特色鮮明的支柱工業(yè)行業(yè)。
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高生產(chǎn)要素配置效率。近幾年來,**市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢的一個重要原因是缺乏技術(shù)創(chuàng)新成果的支撐。一方面,企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新的動力與能力不足;另一方面,科技體制和機(jī)制不適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求,沒有真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是提高生產(chǎn)要素的配置效率,消除短缺要靠提高資源利用效率來解決,消除過剩也要靠效率高的企業(yè)替代效率低的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是要通過對資產(chǎn)存量和增量的調(diào)整,改善工業(yè)再生產(chǎn)的比例關(guān)系,提高生產(chǎn)要素的配置效率,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、高效和可持續(xù)發(fā)展。
作中,要突出園區(qū)在實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略中的主戰(zhàn)場作用,突出開施項目帶動戰(zhàn)略中的主導(dǎo)性作用,突出大項目在實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略中的帶動性作用。
3、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)發(fā)展的靈魂和原動力,要充分發(fā)揮全市工業(yè)良好的創(chuàng)新基礎(chǔ),加快信息化帶動工業(yè)化步伐。要重點(diǎn)抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)構(gòu)建和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。根據(jù)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)為支撐、市場需求為導(dǎo)向、優(yōu)惠政策跟進(jìn)扶持”的原則,進(jìn)一步推動企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),力爭更多企業(yè)建設(shè)省級技術(shù)中心。同時,不斷提高現(xiàn)有省級技術(shù)中心水平,爭取實(shí)現(xiàn)全市擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心的突破。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。引導(dǎo)支持企業(yè)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作,積極引進(jìn)智力和技術(shù),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新搭建支撐平臺。三是精心培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較好經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品。重點(diǎn)是提高直升機(jī)、特種陶瓷、高效無氟壓縮機(jī)、特種聚乙烯醇和大功率工業(yè)電子管等全市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的核心競爭力,以保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢和國內(nèi)領(lǐng)先水平。
4、立足現(xiàn)有行業(yè),尋求核心技術(shù)突破。在**市現(xiàn)有的行業(yè)結(jié)構(gòu)中,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)等六大類行業(yè)舉足輕重。但長期以來,這些行業(yè)缺乏核心技術(shù)的支撐,產(chǎn)品的生產(chǎn)以加工裝配為主,生產(chǎn)處于該產(chǎn)業(yè)鏈的終端,產(chǎn)品附加值相對較低。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以這些行業(yè)為中心,加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)六大行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對穩(wěn)定全市工業(yè)增長極為重要。
5、對接國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分利用國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的發(fā)展契機(jī),培育**市新的工業(yè)增長點(diǎn),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)成長、壯大,使新興產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模。通過加大科研投入力度和加快產(chǎn)、學(xué)、研的融合,掌握新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn),形成新的競爭優(yōu)勢,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。按照新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息(網(wǎng)絡(luò))等產(chǎn)業(yè)振興方案確定的任務(wù),制定細(xì)化措施,加強(qiáng)項目策劃。
6、加快工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)層次。要以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線,以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地為載體,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群在資源配置、服務(wù)平臺、市場網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面協(xié)同發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)突出、園區(qū)帶動、率先突破”的發(fā)展理念,走“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)特、新興產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)”的路子,注重產(chǎn)業(yè)上下游項目銜接,拉長變粗產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和提質(zhì)增效,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極。
化技術(shù)是一種運(yùn)用控制理論、儀器儀表、計算機(jī)和其它信息技術(shù),對if-業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)檢測、控制、優(yōu)化、調(diào)度、管理和決策,達(dá)到增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低消耗、確保安全等目的的綜合性技術(shù).主要包括工業(yè)自動化軟件、硬件和系統(tǒng)三大部分。工業(yè)控制自動化技術(shù)作為20世紀(jì)現(xiàn)代制造領(lǐng)域中最重要的技術(shù)之一,主要解決生產(chǎn)效率與一致性問題。雖然自動化系統(tǒng)本身并不直接創(chuàng)造效益。但它對企業(yè)生產(chǎn)過程有明顯的提升作用。
2001年3月,第九屆全國人大四次會議批準(zhǔn)的”十五”計劃綱要首次提出”把發(fā)展數(shù)控機(jī)床,儀器儀表和基礎(chǔ)零部件放到重要位置,努力提高質(zhì)量和技術(shù)水平it0 2001年8月,國家計委把儀器儀表明確列為國民經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)裝備,國家經(jīng)貿(mào)委制定并公布的儀器儀表行業(yè)”十五”規(guī)劃,確立了6項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目:
(1).基于現(xiàn)場總線技術(shù)的金開放分散控制系統(tǒng)及智能儀表;
(2).新型傳感器;
(3).智能化工業(yè)控制部件與執(zhí)行機(jī)構(gòu);
(4).環(huán)境與污染源監(jiān)測儀器及自動監(jiān)測系統(tǒng);
(5).城市污水處理利用成套工藝設(shè)備中的儀表自動化控制系統(tǒng);
(6).煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣凈化回轉(zhuǎn)成套裝置中的儀表自動化控制系統(tǒng)。
根據(jù)儀器儀表行業(yè)的預(yù)測,”十五”期間我國儀器儀表市場大致是:2002年1628億,2003年1790億,2004年1969億,2015年2165億。五年聞,平均年市場容量為1806億(相當(dāng)于220億美元),其中工業(yè)自動化儀表和控制系統(tǒng)占41%、科學(xué)測試儀器占25%、醫(yī)療儀器占17%、其它占17%,平均年增長率將不會低于10%。
自動化專業(yè)是一個有前景的專業(yè),一般來說不外乎有這樣幾個原因:一是屬于信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)被人們譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,發(fā)展快、需要人才多、待遇較高,是當(dāng)今科技發(fā)展的趨勢所在。因此,作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一員,自動化專業(yè)同樣有著光輝的前途。二是自動化應(yīng)用范圍廣。目前,幾乎所有的工業(yè)部門都可以同自動控制掛上鉤,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、國防也都與自動化息息相關(guān)。三是本專業(yè)對于個人發(fā)展非常有利。本專業(yè)課程設(shè)置的覆蓋面廣,所學(xué)的東西與其他學(xué)科交叉甚多。這也與本專業(yè)的來歷有關(guān),自動化專業(yè)大部分源于計算機(jī)或者電子工程系的自動控制專業(yè)。
自動化專業(yè)的優(yōu)勢在就業(yè)時候體現(xiàn)得更為突出。首先,所有的行業(yè)都可以同自動化掛鉤,轉(zhuǎn)行非常容易,“硬”可轉(zhuǎn)電子工程,“軟”可轉(zhuǎn)計算機(jī),也可轉(zhuǎn)通信,當(dāng)然待遇也是非常不錯。如果考研,還有中國科學(xué)院一些相關(guān)院所可供選擇。同“電類”的其他幾個專業(yè)類似,自動化在出國方面也并不是特別容易,而且國外大學(xué)基本沒有對應(yīng)專業(yè),一般來說需要申請doublee(電子工程)或者cs(計算機(jī)科學(xué))專業(yè),這也使自動化專業(yè)的畢業(yè)生在選擇出國留學(xué)時更為不利。不過總體說來,自動化專業(yè)就前途來看還是讓人相當(dāng)滿意的。
本專業(yè)是一門適應(yīng)性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的工程技術(shù)學(xué)科。旨在培養(yǎng)學(xué)生成為基礎(chǔ)扎實(shí)、自動控制技術(shù)知識系統(tǒng)深入、計算機(jī)應(yīng)用能力強(qiáng)的高級工程技術(shù)人才。所以學(xué)生在畢業(yè)后都能從事自動控制、自動化、信號與數(shù)據(jù)處理及計算機(jī)應(yīng)用等方面的技術(shù)工作。就業(yè)領(lǐng)域也非常的寬廣,比如高科技公司、科研院所、設(shè)計單位、大專院校、金融系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、外貿(mào)、工商、鐵路、民航、海關(guān)、工礦企業(yè)及政府和科技部門等。歷年來,本專業(yè)的畢業(yè)生的供求比例一直都保持在1∶10左右,近年的就業(yè)去向主要是在系統(tǒng)集成、計算機(jī)軟件硬件開發(fā)和通信等領(lǐng)域。
自動化設(shè)備的維護(hù),操作等) 5.去學(xué)校當(dāng)老師 6.做銷售工作(專門賣自己專業(yè)相關(guān)的東西)
7.研究所 8.產(chǎn)品設(shè)計,就是硬件電路設(shè)計了。
與本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的行業(yè)在近年來借助市場經(jīng)濟(jì)的搞活和對外開放程度的加深,也獲得了飛速發(fā)展。民航、鐵路、金融、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的自動化程度越來越高,科研院所、高科技公司也借助強(qiáng)大的人才優(yōu)勢,發(fā)展迅猛。未來隨著自動化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展,對這一專業(yè)人才的需求將會不斷增加,自動化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會生活的各個領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長的理想位置。 自動化專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后能從事自動控制、自動化、信號與數(shù)據(jù)處理及計算機(jī)應(yīng)用等方面的技術(shù)工作.就業(yè)領(lǐng)域也非常寬廣,包括高科技公司、科研院所、設(shè)計單位、大專院校、金融系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、外貿(mào)、工商、鐵道、民航、海關(guān)、工礦企業(yè)及政府和科技部門等. 本專業(yè)畢業(yè)生有著廣闊的就業(yè)渠道,因為自動化技術(shù)的應(yīng)用廣泛,其就業(yè)領(lǐng)域也五花八門。正因為如此,有些同學(xué)在擇業(yè)時容易產(chǎn)生“皇帝的女兒不愁嫁”的心理,認(rèn)為自己的自動化專業(yè)緊俏,社會需求量大,工作單位可以隨自己挑。盡管現(xiàn)在學(xué)生就業(yè)實(shí)行的是“雙向”選擇的政策,你選用人單位,但用人單位也在選你。所以千萬不要表現(xiàn)出一種“老子天下第一”的神情,自我感覺很了不起,這樣只會引起用人單位的反感甚至最終不錄用你。謙虛、踏實(shí)、穩(wěn)重是本專業(yè)畢業(yè)生在擇業(yè)時的第一選擇。根據(jù)近幾年畢業(yè)生就業(yè)的情況看,他們的工作都非常理想,收入狀況也頗為樂觀。
調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示,2015屆自動化專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)率為85%,較同屆本專業(yè)大類工學(xué)90%、本專業(yè)中類電氣信息類89%的平均半年后就業(yè)率高.從薪資來看,本專業(yè)2015屆畢業(yè)生的半年后平均月收入為2275元,較全國同屆本科畢業(yè)生平均水平2133元和本專業(yè)大類工學(xué)畢業(yè)生平均水平2208元稍高,與專業(yè)中類電氣信息類半年后平均月收入基本持平.
總之,未來隨著自動化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展,對這一專業(yè)人才的需求將會不斷增加,自動化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會生活的各個領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長的理想位置.自動化專業(yè)一直以來是社會急需的人才.包括電氣自動化、鐵路、化工等諸多領(lǐng)域.
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因災(zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報告的批示,交通運(yùn)輸局黨組對此十分重視,及時安排人員對我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
自20xx年至20xx年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源,先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運(yùn)力70263噸;社會車輛2293輛,運(yùn)力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收,同時還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬元,到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬元。在安全管理上,對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦,由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時把關(guān),安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè),給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇,目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家(經(jīng)營范圍:普通貨運(yùn)),其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺,瑞達(dá)物流還未上車,總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產(chǎn),物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。
我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。
我縣貨運(yùn)車輛流動性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運(yùn)輸,應(yīng)該說是遍布全國各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理條例》要求,實(shí)行每年年審一次,運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距,是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實(shí)在是太少了,即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票,到較近的'滁州、來安、長豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運(yùn)輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù),這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn),我縣的稅款流失將會越來越嚴(yán)重。
1、要加大對我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門,應(yīng)發(fā)動全社會各級組織和部門,共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。
2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運(yùn)輸車輛分布等信息,必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。
4、交通部門將號召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司,要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位,財政全額撥款,核定編制71人,實(shí)際在編61人,由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實(shí)際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員,而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進(jìn)人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理,在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動,以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制,一個部門干好干壞一個樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會的進(jìn)步,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊伍的整體水平,結(jié)合實(shí)際,不斷完善信息化管理進(jìn)程,增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍,開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,并認(rèn)真開展了自查自評。
交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門,是法定的行政執(zhí)法主體,交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),(《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例第七條國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運(yùn)輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作?!吨腥A人民共和國公路法》第八條國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作??h級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作??h級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。
在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé),不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類,法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動,切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為,切實(shí)做到依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求,落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評內(nèi)容,發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權(quán)職責(zé),落實(shí)告知義務(wù)。同時,按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,結(jié)合政府法制部門的要求,對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書進(jìn)行清理規(guī)范,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。
為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán),依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,依法進(jìn)行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則,一般案件由承辦部門上報分管領(lǐng)導(dǎo)審查,再上報至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。
對有關(guān)行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來,我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。
雖然,在上級行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導(dǎo)下,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步,但與建設(shè)法制社會、推進(jìn)依法治國的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問題:
1、辦理交通行政處罰案件時收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強(qiáng)而有力的`證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。
2、詢問筆錄過于簡單、詢問當(dāng)事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為,但是有些地方還不夠細(xì)致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時,我們詢問的技巧仍然缺乏,詢問筆錄存在漏洞。
3、行政執(zhí)法三項制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大,在推行三項制度方面還存在一些問題,如:現(xiàn)場移動執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
調(diào)研報告。
的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí),以下小編為大家提供行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
隨著世界的發(fā)展,汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國六十周年暨東風(fēng)汽車公司建廠四十周年之際,結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來的就業(yè)前景計劃,我們參加了中國地質(zhì)大學(xué)(北京)大學(xué)生暑假社會實(shí)踐,赴湖北xx市東風(fēng)專用汽車有限公司進(jìn)行調(diào)研。
東風(fēng)汽車公司(前身為中國第二汽車制造廠)始建于1969年,是中國汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設(shè),公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成了立足湖北,輻射全國的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外,公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
近年來,東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實(shí)力的定位,確立了建設(shè)永續(xù)發(fā)展的百年東風(fēng),面向世界的國際化東風(fēng),在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)的發(fā)展愿景,并相應(yīng)提出了打造國內(nèi)最強(qiáng)、國際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國際居前、中國領(lǐng)先的盈利率;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長,為股東、客戶、員工和社會長期創(chuàng)造價值的事業(yè)夢想。目前,公司各項事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段,新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個子公司,即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂,廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平,在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我們對該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察,活動進(jìn)展順利。
調(diào)查過程。
7月7日上午,與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系,向他們介紹我們此次社會實(shí)踐的活動安排及希望達(dá)到的目的,得到他們的大力支持,市團(tuán)委組織部蔣部長給我們開出了。
介紹信。
并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商并得到他們的支持下午對即將展開的調(diào)研活動安排就緒。
7月9、10日,由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們在廠內(nèi)活動的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排,在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房,結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項工藝的操作近距離觀摩,并認(rèn)真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。
7月13日,在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們在網(wǎng)上查找的資料,聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史,更加體會到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
7月14、15日,和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息,從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面,以及他們對東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn),對領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議,使我們了解的東風(fēng)更全面,更真實(shí)。
7月16日,對東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講,結(jié)合湖北當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況,我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。
東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個階段)。
第一階段:艱苦創(chuàng)業(yè)階段。
時間:20世紀(jì)60年代末至70年代末。
建國初,國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個汽車制造廠。經(jīng)過周密的計劃、多次討論研究和艱苦的勘探,決定于1969年在建設(shè)中國自主的第一個汽車制造廠東風(fēng)汽車公司(始稱中國第二汽車制造廠)。在全國各方力量采取聚寶的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下,來自祖國各地的技術(shù)人員齊聚二汽,克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下,一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道,當(dāng)時沒有鐵路,物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運(yùn)抵鄧灣;重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房,幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖,借助木頭滾動運(yùn)到建設(shè)工地;建設(shè)中的二汽生活非常艱苦,家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于,在第一輩汽車人的努力下,二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個車型是兩噸半越野軍車(25y),1978年開始研發(fā)第二個車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位,并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。
第二階段:發(fā)展輝煌階段。
時間:20世紀(jì)80年代至90年代初期。
20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時期。這一時期,二汽抓住改革開放的先機(jī),大膽探索,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,掙脫傳統(tǒng)體制的束縛,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時期,二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增,綜合實(shí)力躍居行列之首,并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。
二汽在20世紀(jì)80年代初,闖過各種難關(guān),以自籌資金為主要手段,于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年,全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司,同時解決了公司長期以來商號與商標(biāo)不統(tǒng)一的問題。1993年,東風(fēng)汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平,汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛,盈利14.96億元。在這一時期,東風(fēng)公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢,決定上輕轎產(chǎn)品,并在1992年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)神州汽車有限公司,共同生產(chǎn)普通型轎車。
鑄造業(yè)作為xx縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位,曾有過三次較大規(guī)模的興盛時期:第一次是六十年代未至七十年代的公社時期,該行業(yè)當(dāng)時覆蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,當(dāng)時該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標(biāo)的20%左右,生產(chǎn)初級工業(yè)化小型產(chǎn)品,如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初,特別是在20xx年,該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰,產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標(biāo)的35%左右,固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,產(chǎn)品進(jìn)一步升級,達(dá)到了多樣化,如渣漿泵、脫硫泵、印刷機(jī)械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機(jī)床配件等,成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。
該縣的鑄造業(yè),有產(chǎn)品20多個系列,160多個品種、3000多個規(guī)格,除銷往全國各地外,還出口到美英等國家。20xx年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個,其中工業(yè)企業(yè)175家,從業(yè)人員2萬余人,總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元,銷售收入120xx1萬元,同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,同比增長14%。20xx年1-6月份,累計完成銷售收入17472萬元,同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,同比增長3.4%。
該縣按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項目,強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度,培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批皮帶、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯,建設(shè)了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,以大鵬集團(tuán)為龍頭,實(shí)行“社會化投資,集團(tuán)化經(jīng)營、定期返本、定額分成”為融資辦法,走“大群體、小規(guī)模”的路子,將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進(jìn)行加工,大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷售,將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面,以三耐特鋼公司為龍頭,由該公司提供鍛件、鍛材,增上一批冷軋輥、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模。按照“分類指導(dǎo)、梯度扶持”的原則,著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,注重采取政策扶持、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項目和攤點(diǎn)的積極性。同時,著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項目,可容納特鋼經(jīng)營戶100家,加工企業(yè)60家,設(shè)計年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,在廠地、技術(shù)、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁,全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動能力增強(qiáng),骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,為提高產(chǎn)品的高附加值,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,提升裝備水平,增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力。20xx年,該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團(tuán)、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,企業(yè)裝備水平不斷提升,坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設(shè)備,為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時,著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式,重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī)、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提升行業(yè)技術(shù)水平,預(yù)計年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題:
的長遠(yuǎn)規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪客戶和市場,互相壓價,惡性競爭,擾亂了鑄造市場,損害了自身的長遠(yuǎn)利益,妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。三是市場意識差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密,可以提高市場占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時,也把一些有益的市場信息拒之門外,制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,但始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布,真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡陋,效率較低,而且不適合批量生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%,復(fù)雜件、高檔件約為10%—15%,與國家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比,差距很大,造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中,建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上,利潤率平均只有4%—7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,缺少流動資金是所有鑄造企業(yè)的一個通病,是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,有廣闊的買方市場,特別是出品產(chǎn)品,在國外頗受歡迎,產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,可是企業(yè)卻不敢簽,因為定單雖利潤豐厚,但有一定的時間期限,企業(yè)一時不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金,如若違約,產(chǎn)品不能按時交付,企業(yè)就要賠償損失,還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,出于金融貸風(fēng)險的考慮,也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸,這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,白白錯過了發(fā)展的良機(jī)。
三、發(fā)展規(guī)劃:
鑄造機(jī)加工行業(yè),繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,形成特色,打造優(yōu)勢,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),走差異化發(fā)展路子,瞄準(zhǔn)主攻方向,打造主導(dǎo)產(chǎn)品,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項目建設(shè),組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,推行“社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭3-5年時間,將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億,利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20xx年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20xx年達(dá)到300家;2020年達(dá)到500家,銷售收入超億元,利稅超千萬元的企業(yè)達(dá)到50家。
四、幾點(diǎn)建議:
1、優(yōu)化布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。針對鑄造行業(yè)的特點(diǎn),明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn),制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,改變無序設(shè)廠遍地開花狀態(tài),確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級。一是做大群體。鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè),專業(yè)性強(qiáng),物流量大,適合集群化生產(chǎn),同時可以降低成本,提高質(zhì)量,集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化,產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)的發(fā)展要求,集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。二是做大龍頭。在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批龍頭企業(yè),加強(qiáng)競爭能力,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,通過龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。三是做強(qiáng)特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),在當(dāng)前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,積極打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,為企業(yè)擔(dān)保申請貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識,按時還清貸款,建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。二是實(shí)施企業(yè)互?;ベJ,建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,在行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)合作,產(chǎn)生合力,組織起來,建立一種風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動,盤活銀行資金。三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新,打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進(jìn)跨越式發(fā)展。一是促成產(chǎn)學(xué)研基地。全面落實(shí)國家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項政策,整合各類科技扶持資金,向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,鼓勵和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提高企業(yè)核心競爭力。二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議,推動資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,培育和催生一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是建立對外交流基地。同時,組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察,加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、吸引人才,加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是出臺政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專題人才交流會,并與各大高校建立長久的人才招聘計劃,促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請國內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,研討營銷策略,進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì)。三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù),鼓勵他們將技術(shù)成果做價入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
為學(xué)習(xí)貫徹國家工商總局、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,促進(jìn)鎮(zhèn)江廣告業(yè)加快發(fā)展,我們對鎮(zhèn)江廣告業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了深入的調(diào)查,就廣告協(xié)會如何發(fā)揮在政府和廣告企業(yè)中的橋梁作用、如何加強(qiáng)行業(yè)自律、如何規(guī)范廣告業(yè)內(nèi)的行為方式、如何促進(jìn)廣告企業(yè)做大做強(qiáng)、如何促進(jìn)廣告業(yè)又好又快地發(fā)展等問題進(jìn)行了研討。在此基礎(chǔ)上,提出了一些建設(shè)性的建議和意見。
一、鎮(zhèn)江廣告業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題
改革開放以來,我市廣告業(yè)得到快速發(fā)展,尤其是近幾年伴隨著鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,廣告業(yè)出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長的勢頭,在服務(wù)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動經(jīng)濟(jì)增長和社會文化發(fā)展等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。截止2015年10月,全市共有廣告經(jīng)營單位700多家,從業(yè)人員近5000人,年廣告經(jīng)營額達(dá)5億元左右,涌現(xiàn)了一批中國二級和三級資質(zhì)廣告企業(yè)。但同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到鎮(zhèn)江廣告業(yè)存在著諸多問題和不足,有著進(jìn)一步發(fā)展的空間,也有迅速成長的困難。具體來說,有以下幾個方面:
幾家初具規(guī)模的大廣告公司外,絕大多數(shù)廣告經(jīng)營單位都沒有形成規(guī)模,有的甚至僅一兩個人,一間簡陋的辦公室,一臺電腦,既無資金實(shí)力,亦無穩(wěn)定的客戶群。而且每年皆有相當(dāng)數(shù)量的廣告經(jīng)營單位因諸多因素而歇業(yè),同時又有許多新企業(yè)注冊設(shè)立。
2、規(guī)模民營廣告公司發(fā)展緩慢。近年來,新聞媒體的廣告業(yè)務(wù)逐年增長,新成立的國營廣告公司發(fā)展迅猛,如文廣集團(tuán)、報業(yè)集團(tuán)和城投公司的和信廣告等;但規(guī)模民營廣告公司卻發(fā)展緩慢,其營業(yè)額在500萬-800萬之間,處于徘徊停滯的狀態(tài)。如江蘇三艾廣告,以廣告制作為主體業(yè)務(wù),幾年前就達(dá)到600多萬元營業(yè)額,但至今仍在600萬元左右搖晃,更糟糕的是在營業(yè)額沒有增長的情況下,利潤率呈逐年遞減的趨勢。這類民營廣告公司在鎮(zhèn)江較為普遍,其內(nèi)部缺乏核心競爭力,其外部沒有進(jìn)一步發(fā)展的空間,實(shí)在難以做大做強(qiáng)。
足。大家都擠在較低層次的廣告業(yè)務(wù)上,奮力拼殺,造成廣告界的無序競爭。
4、高端專業(yè)人才缺乏。廣告業(yè)普遍缺乏高端專業(yè)人才,如高級策劃人員、高級平面和三維設(shè)計人員等,不少廣告單位往往是總經(jīng)理兼業(yè)務(wù)員、策劃員和設(shè)計員,其專業(yè)水平難以出類拔萃。這種高端專業(yè)人才的缺乏導(dǎo)致鎮(zhèn)江的企業(yè)將高端策劃交給南京、上海的廣告公司,其高額利潤流失到外地企業(yè);相形之下,鎮(zhèn)江的廣告單位只能局限在廣告發(fā)布、制作上,身心疲憊,卻利潤微薄。
5、政府扶持力度不夠。廣告業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),是文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,也是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不可或缺的方面。它具有知識密集、技術(shù)密集、人才密集等特點(diǎn),除了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用外,在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面有著十分重要的作用。從加快廣告業(yè)的發(fā)展角度來看,政府對現(xiàn)有廣告企業(yè)的理解、關(guān)懷,對廣告策劃、創(chuàng)意的扶持、對進(jìn)入新興廣告載體的支持等方面都有失偏頗。如清理和取消不合理、不合法的收費(fèi)項目,提供更多的免費(fèi)服務(wù)等。就收費(fèi)項目而言,一些初具規(guī)模的廣告公司倍感艱難,幾乎有二、三十家單位可以對廣告公司收費(fèi),如殘聯(lián)、軍轉(zhuǎn)辦等。這類廣告公司甚至感到規(guī)模越大,招收員工越多,收費(fèi)單位、收費(fèi)項目也越多。
二、鎮(zhèn)江廣告業(yè)存在問題的分析
制約鎮(zhèn)江廣告業(yè)加快發(fā)展的原因很多,如廣告單位自身的創(chuàng)新意識、開拓意識不夠,自覺服務(wù)、市政府的中心工作的意識不夠,存在著創(chuàng)新的畏難情緒和小富即安的思想等,除此以外也有若干的客觀因素,嚴(yán)重制約著鎮(zhèn)江廣告業(yè)的有好又快發(fā)展。
1、如何更多地理解、關(guān)懷民營廣告企業(yè)的發(fā)展。在調(diào)研中,廣告單位對戶外廣告的整治和拍賣制議論較多,一是愿意積極配合政府的整治工作,二是整治造成廣告公司的直接、間接損失,三是在拍賣制下廣告單位不敢問津戶外廣告,四是拍賣制在實(shí)踐過程中有不規(guī)范和不合理的地方。我們要對廣告單位在戶外廣告問題上的意見報以更多的理解。由于鎮(zhèn)江廣告業(yè)總體層次不高,一些規(guī)模廣告公司以制作為主體,或以占有一點(diǎn)發(fā)布載體為主體,長期以來沒有形成自己的特色和核心競爭力。而戶外廣告就成了幾乎唯一的利潤增長點(diǎn),它既撇開了同行之間的同質(zhì)化低擋次的競爭,又可算勉強(qiáng)擠入規(guī)模廣告公司的行列。對這一類廣告公司而言,戶外廣告已成為規(guī)模廣告公司經(jīng)營的根本,甚至是全部。如果不斷擠壓這些公司的戶外廣告空間,勢必導(dǎo)致規(guī)模廣告公司失去規(guī)模,或者倒閉。所以,在戶外廣告的處理上,應(yīng)給予更多的理解、關(guān)心,采取積極穩(wěn)妥的措施,處理好各方面的關(guān)系,兼顧到多方面的利益。
2、如何形成國營、民營廣告企業(yè)齊頭并進(jìn)的格局。國
營廣告企業(yè)近年來發(fā)展勢頭良好,如文廣集團(tuán)大舉進(jìn)入戶外廣告,城投集團(tuán)的和信公司和公交廣告公司占有大量的戶外資源。這些公司的發(fā)展為廣告業(yè)帶來了強(qiáng)勁的活力,為鎮(zhèn)江廣告業(yè)的升級換代奠定了基礎(chǔ),是最可能做大做強(qiáng)的一部分企業(yè)。相比之下,民營廣告企業(yè)的戶外廣告卻受到不斷的擠壓,呈不斷萎縮態(tài)勢。我們要努力創(chuàng)造國營、民營廣告企業(yè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的格局,盡可能地將國營、民營廣告企業(yè)臵于同一起跑線上,不厚此薄彼,不親疏有別。其中民營廣告企業(yè)反映最為強(qiáng)烈的是拍賣制下的公平、公正問題,如一些戶外廣告泊位沒有經(jīng)過拍賣程序,沒有繳納巨額的拍賣費(fèi)。這些戶外廣告占有著鎮(zhèn)江最好的資源,發(fā)展下去,勢必出現(xiàn)惡性競爭的局面,進(jìn)而一步擠壓民營廣告企業(yè)的戶外廣告利潤,使規(guī)模民營廣告企業(yè)的生存狀態(tài)更加艱難。
態(tài),形成資源浪費(fèi)。2015年4月,市城-管局組織了廣告泊位的第一次拍賣,要求參拍者一是提高檔次,做成三面翻,二是拍賣費(fèi)用一次性-交三年,再交三年,這樣一來,加上廣告商的制作成本,一塊廣告牌的成本要一次性付出200—300萬元。2015年9月的第二次拍賣,一塊廣告位拍到了120多萬元,變成了五年一次性-交清租賃費(fèi),加之制作費(fèi)用一塊廣告牌的成本一次性投資需達(dá)到700萬元以上。
約,加大激勵措施和政策扶持。
三、加快鎮(zhèn)江廣告業(yè)發(fā)展的建議
1、制定廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件精神的指導(dǎo)下,把廣告業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的重要組成部分,進(jìn)行規(guī)劃。要以高度的歷史使命感和強(qiáng)烈的責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識發(fā)展廣告業(yè)的重要意義,轉(zhuǎn)變觀念,抓住機(jī)遇,采取有力措施,進(jìn)一步發(fā)揮廣告業(yè)在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的重要作用,大力促進(jìn)鎮(zhèn)江廣告業(yè)的健康發(fā)展。享受政府對文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策,以發(fā)揮其拉動經(jīng)濟(jì)、營造商業(yè)氛圍、美化城市環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)渠道、解決社會問題的積極作用。 市政府應(yīng)盡快研究制定《鎮(zhèn)江市關(guān)于促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,通過指導(dǎo)思想的確立,主要目標(biāo)和任務(wù)的明確,完善各種促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。從而明晰廣告的管理職能、監(jiān)督職能和促進(jìn)其發(fā)展的職能,推動廣告業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快戶外廣告設(shè)臵等載體的規(guī)范化管理和運(yùn)作。鎮(zhèn)江已經(jīng)制定了戶外廣告的規(guī)劃,并實(shí)行拍賣制。但一段時間運(yùn)行以來,拍賣制存在著若干問題,有進(jìn)一步完善的必要。一是拍賣制不能對戶外廣告的設(shè)臵全覆蓋,不能完全做到公平、公正。二是拍賣價位太高,使鎮(zhèn)江廣告企業(yè)無力承受而不敢問津。三是投資存在潛在的風(fēng)險,使廣告企業(yè)畏縮不前。
我們要從加快鎮(zhèn)江廣告業(yè)發(fā)展的高度,來推動戶外廣告的建設(shè)。因此我們建議一是提高戶外廣告規(guī)劃和拍賣制的制定層次,在《廣告法》和《行政許可法》的指導(dǎo)下,將戶外廣告規(guī)劃和拍賣制變成由人大通過的條例?;蛘咦鳛橛扇舜笾贫ǖ摹舵?zhèn)江市廣告管理條例》的一部分。從而以條例的形式規(guī)范戶外廣告設(shè)臵的行為,體現(xiàn)法規(guī)面前的平等理念。二是拍賣價位要更加科學(xué)化,資金使用和管理更有利于廣告業(yè)的發(fā)展。要防止一味地抬高價格,設(shè)臵過高的門檻,進(jìn)而出現(xiàn)繳納費(fèi)用高廣告企業(yè)無力承受而不敢問津的情況,或接受下來只能勉強(qiáng)維持的狀況。資金使用和管理方面,也應(yīng)考慮如何對促進(jìn)廣告業(yè)又好又快地發(fā)展有利。如是否可以考慮建立一項專用資金作為鼓勵廣告企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的基金等。三是制定戶外廣告拆除的賠償辦法,消除廣告企業(yè)的后顧之憂。在如此巨大的前期費(fèi)用下,廣告公司本能地會考慮假如要拆除的問題。因此如果沒有相應(yīng)的法規(guī)制約,廣告公司則肯定會瞻前顧后,畏縮不前。
府的職能,進(jìn)行業(yè)內(nèi)的自我教育,自我管理和自我約束。四是使廣告協(xié)會成為廣告企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)器,促進(jìn)廣告企業(yè)做大做強(qiáng)。希望政府能肯定廣告協(xié)會存在的重要性和必要性,多一些支持和關(guān)心。如可以考慮將廣告創(chuàng)新的專項基金交由協(xié)會管理,通過評獎。評先等形式,激勵廣告公司的創(chuàng)新發(fā)展。
4、將廣告企業(yè)的創(chuàng)新納入鎮(zhèn)江的創(chuàng)新型城市建設(shè)。廣告業(yè)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),是否可以考慮將廣告企業(yè)的創(chuàng)新納入鎮(zhèn)江的創(chuàng)新型城市建設(shè),使之成為創(chuàng)新型城市建設(shè)的一部分。在創(chuàng)新型城市框架內(nèi),制定適合廣告業(yè)的細(xì)則,按照創(chuàng)新型城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)定享受其優(yōu)惠政策。同時建立具有廣告業(yè)特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。鼓勵廣告原創(chuàng)作品進(jìn)行作品登記,廣告中使用他人作品的,應(yīng)當(dāng)依法取得權(quán)利人的授權(quán),并探索和建立企業(yè)內(nèi)部的原創(chuàng)作品及策劃方案申請投標(biāo)前的備案保護(hù)制度,鼓勵廣告企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入,依法保護(hù)廣告企業(yè)多種形式的創(chuàng)新研發(fā)智力勞動成果。重視和加強(qiáng)對知名廣告企業(yè)商標(biāo)的.保護(hù),以及對廣告原創(chuàng)作品的版權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新技術(shù)的專利保護(hù),加大對侵犯廣告業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。
準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告經(jīng)營單位發(fā)生的社會公益性捐贈支出,不超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予稅前扣除;廣告經(jīng)營單位發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過企業(yè)年工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予稅前扣除;超過部分,準(zhǔn)予以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對小型微利廣告企業(yè)減征或免征企業(yè)所得稅。等等。
廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的水平,反映了城市文明程度。我們要充分發(fā)揮廣告業(yè)服務(wù)生產(chǎn)、引導(dǎo)健康消費(fèi)、促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的積極作用,大力促進(jìn)鎮(zhèn)江廣告業(yè)又好又快地發(fā)展,以達(dá)到廣告業(yè)后發(fā)先至、跨越發(fā)展的目的。
戶外廣告是最經(jīng)濟(jì)的媒介形式,有持續(xù)的購買力。戶外廣告千人成本較低,固定發(fā)布時間較長,性價比高,傳播受眾廣,是商家必爭、品牌競選的公共溝通管道。戶外廣告是最豐富的媒介形式,有強(qiáng)大的適應(yīng)力。從固定的大型看板,到移動的交通載體,從街區(qū)的街道網(wǎng)絡(luò),到終端的賣場售點(diǎn),從靜態(tài)的燈箱到動態(tài)的液晶,戶外廣告形式多樣,創(chuàng)意無限,總能因地制宜,推陳出新。戶外廣告與建筑、交通、綠化等城市系統(tǒng)并置,共同形成城市的地理空間和視覺界面,是城市的識別坐標(biāo)之,在促進(jìn)商業(yè)流通、引導(dǎo)大眾消費(fèi)、美化城市空間、營十年彈指揮間,造城市氛圍等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)與科技的突飛猛進(jìn),城市面貌日新月異,外延式的發(fā)展已遭遇資源與環(huán)境的剛性約束。作為古老而又年輕的城市傳播形態(tài),戶外廣告伴隨城市改革開放路走來,正在告別粗放,進(jìn)入優(yōu)化與盤整的新發(fā)展階段,以人為本、和諧發(fā)展方有未來。今天的中國戶外廣告業(yè)可謂冰火重天:資源穩(wěn)定性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)媒體被波波的資本追捧得熱火朝天,環(huán)境影響大的高炮與大牌則因政府不斷的整治朝不保夕。這其中,除了利益集團(tuán)的博弈,更折射出政府與行業(yè)在都市理念上的矛盾。
向新技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。伴隨各種新技術(shù)的快速發(fā)展,對傳統(tǒng)戶外廣告公司而言,下步必然會涉足越來越多的新技術(shù)以,但實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)步發(fā)展。盡管目前針對戶外新媒體各方褒貶不其對傳統(tǒng)戶外廣告公司的沖擊已顯而易見。因此,傳統(tǒng)戶外廣告公司在保持診-有資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上引入技術(shù)創(chuàng)新,不失為實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的良好途徑。其將轉(zhuǎn)向線城市。,傳統(tǒng)戶外廣告公司下波競爭的“戰(zhàn)場”方面,城市市容規(guī)范化使得滿街廣告牌得到線城市趨向飽和,寡頭壟斷格局了很大的清理,戶外廣告資源在日益成型。
力度始終不及線城市雖然也在逐步整頓戶外廣告資源,但清理線城市。部分戶外廣告公司已經(jīng)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向線城市的優(yōu)質(zhì)廣告牌資源,這些城市的傳統(tǒng)戶外廣告牌價格“水漲船高”。對于戶外廣告公司來說,越早占有資源就意味著優(yōu)勢。另方面,線城市本身經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展也使得廣告公司越來越看重線市場。中國未來50年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景很好,這種上升不僅靠大城市,更需要靠幾百個線城市的支撐,因此若現(xiàn)在擁有線城市的傳媒平臺,將會在未來競爭中取得先機(jī)??梢哉f,線城市為傳統(tǒng)戶外廣告業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供了寬廣的舞臺,下波競爭的重點(diǎn)必然在線城市。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
隨著人們自身素質(zhì)提升,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編收集整理的鑄造行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機(jī)電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機(jī)電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
鑄造工業(yè)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法,是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ),是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)之一。我區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域,鑄件在許多機(jī)械產(chǎn)品中所占比例較大,鑄件重量占整機(jī)重量的比例很高,在泵類機(jī)械中達(dá)50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè),隨著老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型,近年來我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底,全區(qū)配套泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械企業(yè)132家,從業(yè)人員3500余人,總資產(chǎn)4.7億元,固定資產(chǎn)原值2.億元。,全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬噸,產(chǎn)值為7.3億元,利潤4700萬元,上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸,鑄鋼件1.8萬噸,鑄合金件噸。
主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
(一)配套能力逐步增強(qiáng)。近幾年來,我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機(jī)電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng),加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達(dá)33家,配套減速機(jī)企業(yè)55家,配套電機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算,估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機(jī)集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家,占總數(shù)的20%,而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過1000萬元以上企業(yè)8家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,占整個行業(yè)40%以上,總資產(chǎn)1.85億元,占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家,占企業(yè)總數(shù)的4%,年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家,占企業(yè)總數(shù)的23%,人均年生產(chǎn)鑄件40噸,與整個行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附:全區(qū)1000萬元以上鑄造企業(yè)匯總表)
(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來看,我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域,其中白塔鎮(zhèn)有27家,域城鎮(zhèn)有36家,開發(fā)區(qū)有17家,八陡鎮(zhèn)有9家,崮山鎮(zhèn)有16家,特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達(dá)12家,鑄造業(yè)有力地帶動了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從配套情況來看,白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè),域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機(jī),八陡主要配套其他機(jī)械,崮山主要配套泵及其他機(jī)械。
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于原材料漲價等因素,影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構(gòu)成來看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價格增長30%以上,焦炭等燃料價格增長幅度也較大,而產(chǎn)品售價增長較小,導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強(qiáng)機(jī)電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的'發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競爭能力不強(qiáng),沒有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造,多年來仍用傳統(tǒng)技術(shù),由于熔煉設(shè)備、檢測設(shè)備的簡陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀,但總體來說,我區(qū)鑄件能耗較高,估計在900kg標(biāo)煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體,不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點(diǎn)企業(yè),依靠技術(shù)進(jìn)步,突出泵業(yè)集群的帶動作用,形成配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標(biāo):xxx末,基于全區(qū)泵類實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達(dá)到14億元,泵業(yè)集群配套率達(dá)到80%,減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備配套率達(dá)到90%以上。
總的來看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我們應(yīng)及時把握機(jī)遇,完善措施,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級換代,促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國家宏觀政策的調(diào)整,進(jìn)一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動保障等方面不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機(jī)電配套協(xié)作能力,帶動整個行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入,切實(shí)推動自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)工藝水平,新上技術(shù)設(shè)備,大力發(fā)展精密鑄造,提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體,聯(lián)合有關(guān)大專院校、科研院所,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心,大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和市場競爭能力。
(三)加強(qiáng)項目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目,突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項目及“專精特新”項目建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系,提高大企業(yè)零部件本地配套率。
(四)加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè),改善勞動生產(chǎn)環(huán)境。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件,通過組織開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)行業(yè)交流等措施,提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平,特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的人才保障。通過提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)勞動保護(hù)等措施,改善勞動條件,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展模式。通過適時成立鑄造行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)行業(yè)自律和管理,打造服務(wù)平臺,為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗、原輔材料加工中心等機(jī)構(gòu),為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢,接受機(jī)電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,選樹一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型,引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣,加大廢棄物的回收和再利用力度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標(biāo),為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
交通運(yùn)輸工作會議發(fā)言xx全市交通運(yùn)輸工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神,全面總結(jié)“xxx”交通運(yùn)輸工作,表彰獎勵xx交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx交通運(yùn)輸工作。
一、“xxx”交通運(yùn)輸發(fā)展簡要回顧。
“xxx”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五。經(jīng)過五的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xxx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
特別是xx,我市交通運(yùn)輸工作又取得新成績。通過實(shí)行“標(biāo)督評”數(shù)字化管理和落實(shí)“巡管督”工作機(jī)制,促進(jìn)了全局各項工作有序開展。通過嚴(yán)格管理,科學(xué)推進(jìn),進(jìn)一步加快了公路建設(shè)進(jìn)程。全投資.億元,建設(shè)公路公里,相當(dāng)于xx經(jīng)**至北京的距離。通過加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)工作,加快公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,整治市場秩序,完善安全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了運(yùn)輸市場的繁榮。完成公路客運(yùn)量萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億人公里,同比增長.%和.%;完成公路貨運(yùn)量萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億噸公里,同比增長%和.%。通過開展全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路政管理,治理超限超載,進(jìn)一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力,公路養(yǎng)護(hù)管理獲得全省一名。通過實(shí)行執(zhí)法“標(biāo)督評”管理機(jī)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的'法律意識,提高了交通行政執(zhí)法水平,市交通運(yùn)輸局被交通運(yùn)輸部評為“五五”普法工作先進(jìn)單位。通過對涉費(fèi)干部職工開展待崗培訓(xùn)、公路路況普查、公路建設(shè)和客運(yùn)站務(wù)管理等實(shí)踐活動,維護(hù)了交通隊伍穩(wěn)定。
二、回顧“xxx”交通工作,有以下幾個主要特點(diǎn):
1、公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。五來,我市開工建設(shè)各級公路.公里,完成投資億元,是建市投資總額的倍。其中,高速公路從無到有,鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段個高速公路項目全部納入全省公路建設(shè)“三決戰(zhàn)”規(guī)劃,并相繼開工建設(shè)。域內(nèi)高速公路達(dá)到公里,連接貫通了xx全境。我市高速公路達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的水平,成為拉動我市乃至我省東部地區(qū)旅游、煤電化、糧食和口岸運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ?。省級公路全面升級,完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程,使我市所有省級公路均達(dá)到高等級公路標(biāo)準(zhǔn)??h級公路、邊防公路全部改建,先后完成虎吉、虎八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設(shè)任務(wù),建設(shè)里程達(dá)到公里。農(nóng)村公路全面硬化,投資億元,建設(shè)農(nóng)村公路.公里(通暢里程.公里、通達(dá)里程.公里),個合并村的通村公路也實(shí)現(xiàn)硬化,全市鄉(xiāng)、村公路通暢率達(dá)到%以上。我市提前一并超計劃完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
2、運(yùn)輸市場蓬勃發(fā)展。開通了條國際運(yùn)輸線路、條國內(nèi)省際客運(yùn)線路,新建改建個縣級客運(yùn)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級客運(yùn)站和村屯客運(yùn)??空尽€口岸倉儲基地和個物流場站?!皒xx”期間,累計完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量.億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億人公里,貨運(yùn)量.億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億噸公里,分別比“十五”期間增長.%、.%、%和.%。高級客運(yùn)車輛、特種貨運(yùn)車輛增長迅速,道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,增強(qiáng)了客流、物流集散功能,推進(jìn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程,提升了運(yùn)輸規(guī)范化管理水平和應(yīng)急保障能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,著力推進(jìn)基層黨建工作的發(fā)展,接下來是小編為大家搜集的交通運(yùn)輸局黨建工作。
供大家參考希望可以幫助到大家。
近年來,xx縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項。
規(guī)章制度。
落實(shí)保障措施開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號和獎勵xxx余項。在實(shí)際工作中主要從以下幾個方面進(jìn)行大膽嘗試:突出組織建設(shè)為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動不斷陶冶、凈化黨員心靈。
1.健全組織。xx縣交通運(yùn)輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員x名,其中:在職黨員x名、離退休黨員x名。設(shè)局黨總支,所屬機(jī)關(guān)黨支部(xx名)、老干部黨支部(xx名)、城區(qū)一所黨支部(xx名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(xx名),xx個鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。
2.完善制度。為搞好黨員教育,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),制定了“黨會一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評議黨員”、“民主生活會”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。
3.改進(jìn)作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動,加大日常管理力度,嚴(yán)格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動室建設(shè),先后投資x余萬元,對建筑面積xmx的黨校進(jìn)行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料xx余冊,配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅,實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動室也做到有場所、有圖書報刊,設(shè)備齊全,對搞好黨員教育打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。
一是完善系統(tǒng)聯(lián)動,抓滲透。對上主動加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計劃,設(shè)計宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動室為基礎(chǔ),各單位宣傳報道員為延伸的宣教體系。
二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時全面貫徹。
三是采取請進(jìn)來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢,邀請省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中全會精神、系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗,積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。
四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢,不斷在理論上進(jìn)行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課xx余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎,為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定。
學(xué)習(xí)計劃。
并組織實(shí)施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
五是采取多種有效形式互補(bǔ),抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等,設(shè)立“道德講堂”,定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座,強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場教育,以身邊人身邊事教育干部職工。近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)xx次,為基層宣講xx場,培訓(xùn)xx人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。
3.圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。中央八項規(guī)定出臺后,圍繞廉政和宗旨意識進(jìn)行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教,促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動者。幾年來,全局向社會累計捐款、捐物價值達(dá)x萬余元,獻(xiàn)血總量達(dá)x毫升,人均獻(xiàn)血量達(dá)x毫升,x人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進(jìn)行宣講,倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。
4.強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。堅持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識,為檢驗學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,規(guī)定每月最后一個禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎晚會》、《“感動中國”頒獎晚會》等“四德”教育電影xx余部,每年干部職工受教育都超過xxxx余人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及。
心得體會。
通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡,黨員隊伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識不斷得到提升。
為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力,近年來,xx縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實(shí)踐活動,以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
1.圍繞個人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部工作熱情。僅xxxx年全局獲得縣級及以上表彰獎勵的個人就有x人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報告會。邀請全國十大慈善人物xx市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報告會;組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動。舉行慶“三八”趣味運(yùn)動會拔河比賽,慶“五一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢”xxxx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會;組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動會“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎。通過開展文體娛樂活動,陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識,涌現(xiàn)出了一批崗位能手。
2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅強(qiáng)保障者和有力推動者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識,不斷增強(qiáng)交通安全意識、法制意識和文明意識,文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動。邀請當(dāng)?shù)叵来箨爩I(yè)教官來局授課,通過普及消防知識,增強(qiáng)黨員干部的消防意識;進(jìn)行消防綜合演練,通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動。通過活動的開展,有效調(diào)動廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。
3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個一”活動。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報刊雜志,爭做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實(shí)際行動敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動。xxxx年以來,為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單x余份;同時,通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對交通運(yùn)輸工作的意見建議,既促進(jìn)了家庭和睦、社會和諧,又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。
4.圍繞社會公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之春季行動。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報,并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻(xiàn)上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來臨之際,為全縣xx處敬老院x位老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。xxxx年以來,全局共走訪慰問敬老院x次,累計捐款、捐物價值達(dá)x萬元。
二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之夏季行動。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動,xx名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。針對全省鬧血荒,開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無償獻(xiàn)血活動,全局x人踴躍報名,x人成功獻(xiàn)血x毫升,截至目前,全局x人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本,加入中華骨髓庫;x人次成功無償獻(xiàn)血總量已達(dá)到x毫升。
三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之秋季行動。連續(xù)四年為全縣x名特困大學(xué)新生捐款x萬元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈儀式。全年為社會貧困中小學(xué)生捐款、捐物價值達(dá)x萬元。同時,為本局xxxx年度考入全日制高等教育院校專科以上的干部職工子女x人解決助學(xué)金x萬元。
四是組織開展“扶危濟(jì)困,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之冬季行動。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動。全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的x戶困難家庭,捐款、捐物價值達(dá)x元;為萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款x元。與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;全局黨員為遭遇車禍的xx職工捐款x.萬元。xxxx年包括“慈心一日捐”活動在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)x萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動。局“青年志愿者服務(wù)隊”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻(xiàn)血愛心團(tuán)隊”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時機(jī),主動進(jìn)行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。
總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn),健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去,只有這樣,才能不斷推動黨建工作向前發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)必然會引起黨建工作的新常態(tài)。交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作如何準(zhǔn)確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)成為當(dāng)前一項重要工作。
一、新常態(tài)對交通行業(yè)黨建工作提出新要求.黨建工作“新常態(tài)”,就是把“抓好黨建作為最大政績”,實(shí)施上級帶動、上下互動、左右聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識,履行管黨責(zé)任,各負(fù)其責(zé)、持續(xù)發(fā)力、常抓不懈,切實(shí)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新常態(tài)。黨建工作進(jìn)入新常態(tài),對交通行業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。
一是落實(shí)“新責(zé)任”。就是交通各級黨組織主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行抓基層黨建的第一責(zé)任人責(zé)任,重點(diǎn)承擔(dān)好“四項責(zé)任”,即對黨的建設(shè)負(fù)總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)。堅持做到第一個思想到位、第一個心中有數(shù)、第一個謀劃思路、第一個貫徹落實(shí),帶頭調(diào)查研究、帶頭深入基層、帶頭推動工作。
二是實(shí)施“新制度”。就是全面實(shí)施“議黨建、述黨建、考黨建”制度和從嚴(yán)管黨治黨各項制度。即定期議黨和專題議黨制度、黨建專項述職和評議制度、考核評價和監(jiān)督檢查黨建制度。堅持做到思想建黨和制度建黨相結(jié)合、相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。
三是推進(jìn)“新行動”。就是以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,建設(shè)“六有”服務(wù)型黨支部,即:一是有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍;三是有功能實(shí)用的服務(wù)場所,建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機(jī)制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。
四是建好“新體系”。就是著眼于鞏固黨在基層的制度基礎(chǔ),著力建強(qiáng)“三個體系”。即建強(qiáng)組織體系,適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù),把黨小組建在交通基層一線;建強(qiáng)服務(wù)體系,完善服務(wù)平臺,認(rèn)真開展黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動;建強(qiáng)監(jiān)督體系,健全基層黨組織議事規(guī)則制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項決策制度。
二、當(dāng)前交通行業(yè)黨建工作存在的問題.從新常態(tài)視角下審視,交通作為民生部門面對當(dāng)前人民群眾的利益訴求的多元化、復(fù)雜化,基層黨組織服務(wù)對象的年輕化、思想多樣化等多種新挑戰(zhàn),其黨建工作存在一些問題不容忽視、亟待解決。
一是存在“一手硬、一手軟”問題。交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),多數(shù)基層黨支部書記是黨政“一肩挑”,有時在選配黨組織書記時更注重選擇業(yè)務(wù)精英,黨建知識相對匱乏。加之培訓(xùn)和督促不到位,造成書記不會抓黨建的情形。相比交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,各級黨組織書記對黨建工作投入的精力和時間較少,對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入的思考,出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的情況。
二是抓服務(wù)型黨組織建設(shè)成效不理想。服務(wù)基層和群眾的方式較單一,志愿服務(wù)、調(diào)研走訪、扶貧幫困多是授之以魚,而非授之以漁,基層自身造血功能依然不足。培樹交通先鋒模范工作不到位,個別黨員干部黨員意識不強(qiáng),把自己視同普通群眾,被動服務(wù)群眾。
三是行業(yè)內(nèi)基層黨建發(fā)展不平衡。改制非公企業(yè)相比系統(tǒng)內(nèi)國有企事業(yè)單位黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人存在重效益、輕黨建的功利思想,對黨建服務(wù)大局的功能沒有深刻認(rèn)識,更談不上充分運(yùn)用。非公企業(yè)之間黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨建工作不力,企業(yè)文化缺失,向心力不足,導(dǎo)致黨員流動性大,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接頻繁,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。
四是對黨員干部教育管理的辦法不夠多。對黨員干部思想教育的分類施教、分級施教、分層施教做的還不實(shí),思想教育的針對性、實(shí)效性還有待提升。少數(shù)基層黨組織對黨員的教育管理工作創(chuàng)新不夠、方式不多,說教式、灌輸式的傳統(tǒng)教育形式多,滲透式、熏陶式、觸及靈魂深處的教育管理還不夠,黨員之間、干部之間交根交底、推心置腹的溝通交流不多。
五是長效管理機(jī)制落實(shí)不到位。對作風(fēng)建設(shè)在抓常抓細(xì)抓長上功夫不到家。有的基層黨組織落實(shí)工作只求過得去,不求過得硬,標(biāo)準(zhǔn)不高,督導(dǎo)不嚴(yán)。部分黨支部組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,開展活動不經(jīng)常,落實(shí)制度打折扣,基層黨支部書記出現(xiàn)抓與不抓一個樣的懶政思維。
六是黨建工作力量薄弱,工作創(chuàng)新不足。交通行業(yè)基層黨組織書記多為“一肩挑”,但因其工作十分繁忙、壓力大、擔(dān)子重,一定程度影響主體責(zé)任的落實(shí)效果。由于極少配備專職副書記,又缺少專職黨務(wù)工作人員,導(dǎo)致出現(xiàn)就黨建論黨建,就黨建抓黨建,與中心工作脫節(jié)的現(xiàn)象。絕大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,加之黨建工作的嚴(yán)肅性、黨務(wù)工作者自身能力不足、創(chuàng)新動力不足等因素,導(dǎo)致黨建工作因循守舊、難有突破。
三、新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任.建設(shè)人民滿意交通的探索與實(shí)踐在新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任建設(shè)人民滿意交通,是推進(jìn)交通綜合改革的迫切需要,是提高交通干部隊伍先進(jìn)性的迫切要求,是當(dāng)好發(fā)展先行官、建成全面小康社會的迫切需要,更是人民群眾對交通部門的基本要求。
(一)思想上要“接天線”,牢固樹立“四種意識”。黨組織書記作為落實(shí)黨建主體責(zé)任的第一人,是干部隊伍的領(lǐng)頭雁,方向和思路正確與否對抓好黨建工作至關(guān)重要,應(yīng)從思想上牢固樹立“四種意識”。一要樹立責(zé)任意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的基本前提。交通各級基層黨組織要落實(shí)書記抓黨建的主體責(zé)任,把黨建作為最大的政績,破除抓黨建的“對立論”、“過頭論”、“無關(guān)論”、“機(jī)械論”和“鴕鳥論”,切實(shí)把交通黨建責(zé)任記在心里,抓在手上,扛在肩上。二要樹立規(guī)矩意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的重要保證。當(dāng)前,在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,對黨的紀(jì)律和規(guī)矩要有敬畏之心,不觸碰高壓線,不越規(guī)逾矩,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。三要樹立服務(wù)意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的根本途徑。新形勢、新任務(wù)要求廣大交通黨員干部要始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,把交通的各項工作做深入、做細(xì)致、做到位,站在群眾的立場思考問題、解決問題,最大限度地凝聚民心,為改革發(fā)展打牢群眾基礎(chǔ)。四要樹立創(chuàng)新意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的不竭動力。樹立創(chuàng)新意識要求基層黨組織要解放思想、想別人不敢想的新思路,敢于擔(dān)當(dāng)、啃別人不敢啃、不愿啃的硬骨頭,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)別人沒做過的工作方式、方法和機(jī)制,推動黨建工作上水平。
(二)服務(wù)上要“接地氣”,準(zhǔn)確把握“四個定位”。基層黨組織服務(wù)接地氣就是抓好找到黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn),激發(fā)黨員干部的興奮點(diǎn),準(zhǔn)確把握“四個定位”。一是政策宣傳點(diǎn)。這是基層服務(wù)型黨組織的首要政治任務(wù)。基層黨組織首先吃透上情,才能及時、準(zhǔn)確地將中央、省委、市委的精神和交通行業(yè)的新政策傳達(dá)到位、宣講到位、落實(shí)到位,并結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),搶抓機(jī)遇,積極謀劃重點(diǎn)工作。二是群眾服務(wù)點(diǎn)。這是基層黨組織的直接責(zé)任,這就要求交通基層黨組織吃透下情,始終堅持“建設(shè)人民滿意交通”這一根本標(biāo)準(zhǔn),在改善群眾出行環(huán)境、交通項目建設(shè)、扶貧幫困等工作中站在群眾立場,為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。三是黨員交流地。面對當(dāng)前黨員隊伍兩級化(年輕化、年老化)、組織生活庸俗化等問題,積極改進(jìn)工作方式,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),用互聯(lián)網(wǎng)思維來武裝基層黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨會一課”制度和組織生活會制度,增強(qiáng)組織凝聚力。四是矛盾化解地?;饷苁屈h在新形勢下賦予各級黨組織的神圣使命,更是基層黨組織提升執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。充分發(fā)揮基層黨組織在改制企業(yè)遺留問題、拖欠農(nóng)民工工資、群體性上訪等矛盾糾紛調(diào)解中抓早抓小、把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)創(chuàng)建中要打“特色牌”,充分發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。抓黨建不能照搬照套,要因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮交通行業(yè)“四個優(yōu)勢”。一是特色組織架構(gòu)。交通行業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣,要將黨組織設(shè)置與項目建設(shè)、行業(yè)管理、民生服務(wù)緊密結(jié)合,把交通基層組織建在重點(diǎn)工程上,建在基層站所中,建在養(yǎng)護(hù)班線上,建在流動車廂里,形成流動性、區(qū)域化、遠(yuǎn)程管理的全覆蓋基層黨建模式,讓黨組織活動更加規(guī)范,黨員先鋒作用有效發(fā)揮。二是特色創(chuàng)建載體。交通行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項目、長途客運(yùn)車(站)、農(nóng)村招呼站、公交車(站)、出租車、港口、船、碼頭、基層執(zhí)法站所、養(yǎng)護(hù)道班等等為交通黨建工作的開展提供了豐富的載體。這些載體都是窗口單位,群眾關(guān)注度更高、群眾對創(chuàng)建效果的清晰度更高。如何用好這些特色載體,發(fā)揮更佳的作用,需要在今后做一些有益嘗試。比如,在交通重點(diǎn)建設(shè)項目開展勞動競賽,爭奪流動紅旗;長途客運(yùn)站、出租車創(chuàng)建特色服務(wù)工作法,并推廣應(yīng)用;公交車廂、公交站臺利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的推陳出新等等。三是特色交通文化。用社會主義核心價值觀引領(lǐng)交通行業(yè)文化建設(shè)。交通文化底蘊(yùn)深厚,綠色文化、安全文化、廉政文化、誠信文化、法治文化、孝親文化等都是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的優(yōu)質(zhì)載體,通過車輛節(jié)能競賽、文明誠信示范窗口、公交文化進(jìn)車廂、十行百佳評選等在宣傳吳都文化中彰顯交通文化,在交通文化建設(shè)中傳播吳都文化。四是特色交通隊伍。交通行業(yè)干部職工是執(zhí)紀(jì)的鐵軍、應(yīng)急保障的急先鋒、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。平時要注重利用和開發(fā)“交通大講堂”、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)站、微信的平臺,強(qiáng)化思想政治教育和專業(yè)技術(shù)技能,才能在急難險重的緊急關(guān)頭挺身而出、擔(dān)當(dāng)負(fù)重。
(四)推進(jìn)中要走“結(jié)合路”,切實(shí)推行“四個同步”。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn):凡是基層黨建抓得好的地方,重點(diǎn)工作都落實(shí)得比較好,發(fā)展上能夠有所作為,反之亦然。推動交通黨建工作,就必須主動融入交通中心工作、服務(wù)大局,在交通改革發(fā)展穩(wěn)定中見到黨建工作的真功夫、真實(shí)績。在具體的工作謀劃中,要做好結(jié)合文章,切實(shí)推行“四個同步”。
一是部署同步。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理、項目化管理,和中心工作同布置、同推進(jìn)。年初基層黨組織書記與班子成員、中層干部、基層處所主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,為各單位履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)提供依據(jù)。立足問題導(dǎo)向,推行“工程化設(shè)計、項目化管理”,制定黨建問題清單、項目責(zé)任清單和落實(shí)清單,實(shí)施精細(xì)化管理,不貪大求全,一年解決一至兩個突出問題。
二是落實(shí)同步。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組自覺承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任,各職能部門根據(jù)分工承擔(dān)起直接責(zé)任,推動形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。制定并落實(shí)“五個一”基層聯(lián)系點(diǎn)制度,即每年建立一批活動聯(lián)系點(diǎn),推進(jìn)一批重點(diǎn)項目建設(shè),推進(jìn)一批改革試點(diǎn)項目,開展一批專項整治行動,建立健全一批制度,在中心工作推進(jìn)中推進(jìn)黨的建設(shè)。
三是考核同步。健全完善交通基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核辦法,加大黨建工作在實(shí)績考核中的權(quán)重,把基層黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。開展黨建工作專項考核,明確考核優(yōu)秀指標(biāo)控制在x%,不吃大鍋飯,不搞渾水摸魚。嚴(yán)格量化考核,黨建工作與干部年度考核、選拔任用、教育培訓(xùn)和評先表優(yōu)工作直接掛鉤,年終結(jié)硬賬。
四是問責(zé)同步。推進(jìn)“廉政陽光交通”建設(shè),鞏固和拓展群眾路線活動成果,深化“三嚴(yán)三實(shí)”,支持和保障紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),通過全方位的重點(diǎn)巡查、經(jīng)常性的明察暗訪、階段性的專項治理、年度性的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等方式,為交通發(fā)展正風(fēng)肅紀(jì)。充分運(yùn)用述職評議和考核成果,對抓黨建不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格追責(zé),將懂黨建、善抓黨建的干部選拔到重要崗位。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
隨著世界的發(fā)展,汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國六十周年暨東風(fēng)汽車公司建廠四十周年之際,結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來的就業(yè)前景計劃,我們參加了中國地質(zhì)大學(xué)(北京)大學(xué)生暑假社會實(shí)踐,赴湖北xx市東風(fēng)專用汽車有限公司進(jìn)行調(diào)研。
東風(fēng)汽車公司(前身為中國第二汽車制造廠)始建于1969年,是中國汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設(shè),公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成了立足湖北,輻射全國的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外,公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
近年來,東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實(shí)力的定位,確立了建設(shè)永續(xù)發(fā)展的百年東風(fēng),面向世界的國際化東風(fēng),在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)的發(fā)展愿景,并相應(yīng)提出了打造國內(nèi)最強(qiáng)、國際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國際居前、中國領(lǐng)先的盈利率;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長,為股東、客戶、員工和社會長期創(chuàng)造價值的事業(yè)夢想。目前,公司各項事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段,新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個子公司,即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂,廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平,在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我們對該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察,活動進(jìn)展順利。
調(diào)查過程。
7月7日上午,與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系,向他們介紹我們此次社會實(shí)踐的活動安排及希望達(dá)到的目的,得到他們的大力支持,市團(tuán)委組織部蔣部長給我們開出了介紹信,并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商,并得到他們的支持,下午,對即將展開的調(diào)研活動安排就緒。
7月9、10日,由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們在廠內(nèi)活動的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排,在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房,結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項工藝的操作近距離觀摩,并認(rèn)真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。
7月13日,在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們在網(wǎng)上查找的資料,聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史,更加體會到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
7月14、15日,和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息,從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面,以及他們對東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn),對領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議,使我們了解的東風(fēng)更全面,更真實(shí)。
7月16日,對東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講,結(jié)合湖北當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況,我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。
東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個階段)。
第一階段:艱苦創(chuàng)業(yè)階段。
時間:20世紀(jì)60年代末至70年代末。
建國初,國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個汽車制造廠。經(jīng)過周密的計劃、多次討論研究和艱苦的勘探,決定于1969年在建設(shè)中國自主的第一個汽車制造廠東風(fēng)汽車公司(始稱中國第二汽車制造廠)。在全國各方力量采取聚寶的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下,來自祖國各地的技術(shù)人員齊聚二汽,克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下,一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道,當(dāng)時沒有鐵路,物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運(yùn)抵鄧灣;重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房,幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖,借助木頭滾動運(yùn)到建設(shè)工地;建設(shè)中的二汽生活非常艱苦,家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于,在第一輩汽車人的努力下,二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個車型是兩噸半越野軍車(25y),1978年開始研發(fā)第二個車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位,并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。
第二階段:發(fā)展輝煌階段。
時間:20世紀(jì)80年代至90年代初期。
20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時期。這一時期,二汽抓住改革開放的先機(jī),大膽探索,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,掙脫傳統(tǒng)體制的束縛,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時期,二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增,綜合實(shí)力躍居行列之首,并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。
二汽在20世紀(jì)80年代初,闖過各種難關(guān),以自籌資金為主要手段,于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年,全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司,同時解決了公司長期以來商號與商標(biāo)不統(tǒng)一的問題。1993年,東風(fēng)汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平,汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛,盈利14.96億元。在這一時期,東風(fēng)公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢,決定上輕轎產(chǎn)品,并在1992年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)神州汽車有限公司,共同生產(chǎn)普通型轎車。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十九
鑄造業(yè)作為xx縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位,曾有過三次較大規(guī)模的興盛時期:第一次是六十年代未至七十年代的公社時期,該行業(yè)當(dāng)時覆蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,當(dāng)時該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標(biāo)的20%左右,生產(chǎn)初級工業(yè)化小型產(chǎn)品,如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初,特別是在20xx年,該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰,產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標(biāo)的35%左右,固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,產(chǎn)品進(jìn)一步升級,達(dá)到了多樣化,如渣漿泵、脫硫泵、印刷機(jī)械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機(jī)床配件等,成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。
該縣的鑄造業(yè),有產(chǎn)品20多個系列,160多個品種、3000多個規(guī)格,除銷往全國各地外,還出口到美英等國家。20xx年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個,其中工業(yè)企業(yè)175家,從業(yè)人員2萬余人,總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元,銷售收入120xx1萬元,同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,同比增長14%。20xx年1-6月份,累計完成銷售收入17472萬元,同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,同比增長3.4%。
該縣按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項目,強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度,培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批皮帶、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯,建設(shè)了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,以大鵬集團(tuán)為龍頭,實(shí)行“社會化投資,集團(tuán)化經(jīng)營、定期返本、定額分成”為融資辦法,走“大群體、小規(guī)?!钡穆纷?,將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進(jìn)行加工,大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷售,將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面,以三耐特鋼公司為龍頭,由該公司提供鍛件、鍛材,增上一批冷軋輥、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模。按照“分類指導(dǎo)、梯度扶持”的原則,著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,注重采取政策扶持、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項目和攤點(diǎn)的積極性。同時,著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項目,可容納特鋼經(jīng)營戶100家,加工企業(yè)60家,設(shè)計年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,在廠地、技術(shù)、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁,全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動能力增強(qiáng),骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,為提高產(chǎn)品的高附加值,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,提升裝備水平,增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力。20xx年,該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團(tuán)、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,企業(yè)裝備水平不斷提升,坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設(shè)備,為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時,著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式,重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī)、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提升行業(yè)技術(shù)水平,預(yù)計年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題:
的長遠(yuǎn)規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪客戶和市場,互相壓價,惡性競爭,擾亂了鑄造市場,損害了自身的長遠(yuǎn)利益,妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。三是市場意識差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密,可以提高市場占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時,也把一些有益的市場信息拒之門外,制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,但始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布,真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡陋,效率較低,而且不適合批量生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%,復(fù)雜件、高檔件約為10%—15%,與國家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比,差距很大,造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中,建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上,利潤率平均只有4%—7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,缺少流動資金是所有鑄造企業(yè)的一個通病,是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,有廣闊的買方市場,特別是出品產(chǎn)品,在國外頗受歡迎,產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,可是企業(yè)卻不敢簽,因為定單雖利潤豐厚,但有一定的時間期限,企業(yè)一時不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金,如若違約,產(chǎn)品不能按時交付,企業(yè)就要賠償損失,還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,出于金融貸風(fēng)險的考慮,也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸,這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,白白錯過了發(fā)展的良機(jī)。
三、發(fā)展規(guī)劃:
鑄造機(jī)加工行業(yè),繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,形成特色,打造優(yōu)勢,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),走差異化發(fā)展路子,瞄準(zhǔn)主攻方向,打造主導(dǎo)產(chǎn)品,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項目建設(shè),組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,推行“社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭3-5年時間,將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億,利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20xx年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20xx年達(dá)到300家;2020年達(dá)到500家,銷售收入超億元,利稅超千萬元的企業(yè)達(dá)到50家。
四、幾點(diǎn)建議:
1、優(yōu)化布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。針對鑄造行業(yè)的特點(diǎn),明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn),制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,改變無序設(shè)廠遍地開花狀態(tài),確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級。一是做大群體。鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè),專業(yè)性強(qiáng),物流量大,適合集群化生產(chǎn),同時可以降低成本,提高質(zhì)量,集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化,產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展要求,集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。二是做大龍頭。在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批龍頭企業(yè),加強(qiáng)競爭能力,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,通過龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。三是做強(qiáng)特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),在當(dāng)前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,積極打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,為企業(yè)擔(dān)保申請貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識,按時還清貸款,建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。二是實(shí)施企業(yè)互保互貸,建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,在行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)合作,產(chǎn)生合力,組織起來,建立一種風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動,盤活銀行資金。三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新,打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進(jìn)跨越式發(fā)展。一是促成產(chǎn)學(xué)研基地。全面落實(shí)國家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項政策,整合各類科技扶持資金,向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,鼓勵和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提高企業(yè)核心競爭力。二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議,推動資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,培育和催生一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是建立對外交流基地。同時,組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察,加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、吸引人才,加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是出臺政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專題人才交流會,并與各大高校建立長久的人才招聘計劃,促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請國內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,研討營銷策略,進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì)。三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù),鼓勵他們將技術(shù)成果做價入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十
前,我市共有移動業(yè)務(wù)用戶235.7萬戶,寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬戶,固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高,實(shí)現(xiàn)了省級景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”,解決“三農(nóng)”信息不對稱的問題,推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中,底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營形勢是比較好的,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認(rèn)識上還存在差距,習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網(wǎng)站,個別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁都沒有。
三是由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,信息對經(jīng)濟(jì)社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農(nóng)村地區(qū),信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化建設(shè)。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,扎實(shí)開展各項工作,繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大,今后,農(nóng)村信息化仍是整個信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段,了解市場情況,學(xué)習(xí)新的知識和技能,學(xué)會利用電子農(nóng)務(wù)平臺銷售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度,加強(qiáng)對企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo),切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn),通過項目推介,技術(shù)引進(jìn)與改造,企業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設(shè),抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用,通過技術(shù)研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要,為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站,大力推行政務(wù)公開,更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村,容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴(yán)厲打擊,我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
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