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分管領導在財務工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,縣政府在這里召開消防安全工作會議,主要是通報昨晚發(fā)生的縣農行火災事故情況,切實吸取事故教訓,針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),迅速行動起來,落實整治措施,真正遏制各類事故的發(fā)生,促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉。下面,我就當前消防安全工作強調幾點意見:
一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢,牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想。
今年以來,我縣經濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭,各項經濟指晡炔繳仙。消防安全工作在加強領導、專項整治方面做了大量的工作,群眾的消防意識有了一定的提高,但是我們也要清醒地看到,全縣消防安全形勢十分嚴峻,既敲響警鐘,又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日,縣內共發(fā)生消防火災事故91起,傷2人,直接財產損失30.6萬元,與去年同期相比,火災起數(shù)上升425%,直接財產損失上升470%。究其原因,主要是有關部門和單位對消防安全工作重視不夠,認識不足,措施不力,責任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上,制度不健全,設施不達標,難以防患于未然。
消防安全工作關系到廣大人民群眾的根本利益,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產安全,做好火災事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負責同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想,充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,雷厲風行,動真碰硬,狠抓各項消防安全措施的落實,真正做到為官一任,保一方平安。要充分認識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,把消防安全工作擺上重要位置,列入重要議程,轉變工作作風,深入基層,了解實情,針對本鎮(zhèn)、本部門消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié),組織制訂和落實各項防范措施。要弘揚求真務實的精神,堅決杜絕形式主義、做表面文章,真抓實干,務求實效。對疏于管理,麻痹大意,導致事故發(fā)生的責任人要嚴肅追究責任。
二、全面開展消防安全大檢查,確保人民群眾生命財產安全。
春季是火災的多發(fā)時期。會后,各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞堅決消除火災事故隱患的目標,迅速行動起來,立即組織開展一次全面、深入、細致的消防安全大檢查,把消防安全工作的重點從事后處理轉到事前預防上來。檢查的重點內容是消防安全工作制度和責任是否落實,措施是否到位,應急預案是否建立;檢查的重點是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè),以及醫(yī)院、學校、商場等公眾聚集場所。檢查要采取拉網(wǎng)式、達到全覆蓋,切實做到企業(yè)、機關、學校、商場、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等單位一個不漏,不留死角。
要高度重視這次消防安全大檢查,面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭,建設、經貿、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關部門配合。各鎮(zhèn)、各部門要成立專門的工作班子,認真做好消防安全檢查各項工作,主要領導要親自帶隊查全面,分管領導在自己負責的工作范圍內開展檢查。通過檢查,堅決整改不安全隱患,完善消防安全規(guī)章制度和應急機制,落實責任,并明確到人。檢查要做到“三個結合”:一是自查與督查相結合。各鎮(zhèn)、各部門先進行全面徹底的自查,在此基礎上,由有關部門牽頭組成檢查組對各鎮(zhèn)、各部門和各單位的消防安全工作進行督查。二是檢查與整改相結合。堅持邊查邊改,以查促改,各單位對查出的問題必須指定專人負責,逐一采取有效措施,限期整改到位,及時消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該關閉的一律關閉,該取締的一律取締。對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經營單位要責令停業(yè)整頓,整頓后仍達不到消防安全要求的,要依法予以關閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災隱患單位,有關職能部門要派出強有力的工作班子,駐點督查,促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的,將從嚴追究相關責任人的責任。
安全檢查中要落實檢查人員的責任。各單位都要有書面的檢查記錄,都要落實隱患整改“三定”要求,都要有被查單位能否繼續(xù)生產經營的結論意見,每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字,隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災事故的.,將一并追究檢查人員的責任。同時,各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳,并經主要負責人簽字后,存檔備查。
三、硬化各層各級責任,堅持走“依法治火”之路。
確保消防安全無事故,落實各級各類人員消防責任是關鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責任范圍,切實履行自身職責,認真抓好各項工作。要進一步明確工作責任,各鎮(zhèn)、各部門主要領導為轄區(qū)消防安全第一責任人,要親自抓;分管負責同志為消防安全主要責任人,直接抓。同時,要明確專門人員具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持“依法治火”,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責任的主體,“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”。有關執(zhí)法部門必須按章行事,嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為,在政策允許的范圍內,該處罰的從重處罰,該取締的堅決取締,該責令停業(yè)的責令停業(yè),對有關責任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災事故,要嚴格按照“四不放過”,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”的原則,一查到底,對符合“兩罪”(失火罪、消防責任事故罪)立案標準的火災事故,不管涉及到哪個單位、哪個人,一律依法追究有關人員刑事責任。同時,工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門,要嚴把審批關,對不符合消防安全條件的人員密集場所,一律不予批準經營,從源頭上防止重特大火災事故的發(fā)生。
四、加強消防隊伍和設施建設,不斷提升消防安全工作水平。
公安消防部隊要針對當前火災特點,從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所,以及其他容易發(fā)生群死群傷火災事故的重點單位和場所,要制定詳細、具體、實用的滅火預案,強化實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生火災,能拉得出,打得贏,將火災損失降到最低限度。各鎮(zhèn)(區(qū))要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求,將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內容,作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分,一起進行編制,并兼顧城鎮(zhèn)與農村、生產與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關系,確保消防規(guī)劃的科學性和完整性。要進一步加大消防投入力度,完善各項公共消防設施建設,確保消防工作與經濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統(tǒng)群眾義務消防組織、專職消防隊的指導、培訓力度,添置一些必要的消防器材和防護裝備,確保能夠撲滅初起火災;要加強對職工消防安全教育,傳授一些必要的消防知識,切實增強職工的消防安全意識和自救能力。
同志們,做好消防安全工作,事關全局,責任重大,刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范火災事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
分管領導在財務工作會議上的講話篇二
xx年我街道老年文化體育工作在區(qū)指導下,在街道工委、辦事處的領導下,以造福老年,有益社會,營造和諧為目的,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)就一年主要工作完成情況匯報如下:
為完善街道文體工作網(wǎng)絡體系,不斷提高文體活動居民的參與率,我街道結合自身實際情況,積極探索街道文體工作新思路、新方法,把文化建設和全民健身活動納入到街道老齡工作的議事日程。成立以街道和社區(qū)為一體的文體工作網(wǎng)絡體系。制定文體工作計劃、方案和要求,妥善解決文體工作中出現(xiàn)的難點、熱點問題,積極探索在新形勢下為文體工作增光添彩的新方法。通過健全組織,加強管理,切實有力地保障了我街道文體工作規(guī)范有序的開展。
我街道通過深入社區(qū),走訪居民,了解掌握了社區(qū)老年文體人才資源,以社區(qū)為龍頭,發(fā)動、鼓勵社區(qū)內老年人參與到社區(qū)文體隊伍和活動中來。同時,轄區(qū)內遍布各類宣傳櫥窗,通過這一窗口,為老年人提供生活、學習以及交流的場所,滿足了不同人員的文化需求。另外,我街道也為廣大的老年人提供了電腦室和圖書閱覽室,為老年人提供學習、溝通的場所,奠定了文化教育工作的陣地資源。
為推動我街道老年文體工作的全面發(fā)展,努力搭建地區(qū)老年人健身休閑娛樂、文化交流、學習教育的平臺,我街道各社區(qū)定期舉辦不同形式的文體活動,并不斷探索,選準適合老年人的活動,不斷營造健康向上的文化氛圍。我街道各社區(qū)制定了文體工作活動計劃,各種不同形式的活動都受到廣大老年朋友的歡迎。在日常的工作中,我們也存在一些不足,主要是文體活動內容相對單一這都是我們在今后的工作中需要改進的。
社區(qū)文體活動的內容要有所創(chuàng)新。積極拓展新的活動形式和活動空間,注重加強引導老年人參與社區(qū)文體活動的積極性。力爭使社區(qū)文化活動豐富多彩,群眾喜聞樂見。
積極爭取各方面的支持,調動起共建單位的配合。營造出溫馨文化氛圍。在繁榮社區(qū)文化活動的同時,根據(jù)街區(qū)特點,注重加強社區(qū)老年人的精神文化生活。并在現(xiàn)有的老年文體隊中重點提煉1—2支精品隊伍,使老年人獲得充分展示的機會。
今年,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,進一步加強我街道老年文體工作,為廣大老年人創(chuàng)造更多更好的文體娛樂場所,以各種積極健康向上的文體活動,使廣大老年人共享社會發(fā)展成果。
分管領導在財務工作會議上的講話篇三
今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結“九五”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作?!熬盼濉逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業(yè)技術人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來,這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是:以經濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經濟結構的戰(zhàn)略性調整,堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經濟),培育四大支柱產業(yè)(特色農業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產品和產業(yè)的升級,提升企業(yè)和產業(yè)的競爭力。
第三,實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經濟的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經濟特點的高新技術迅速發(fā)展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發(fā)領域,科學技術對經濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經濟發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學技術,科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術應用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應用高新科技產業(yè)項目,以實現(xiàn)我州生產力水平的提高和現(xiàn)代經濟的跨越式發(fā)展。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經濟發(fā)展主題和經濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結構調整為重點,加大人才資源開發(fā)力度。
進行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務,而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調,要以調整和優(yōu)化人才結構為重點,科學預測,精心規(guī)劃,加強培養(yǎng),合理配置,注重使用。
要認真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20_年長期規(guī)劃已經編制完成,各縣市要加緊制定,在指導思想上,要結合各地的實際,立足當前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內外的優(yōu)秀人才;還要加強國外智力的引進,引進人才要與引進項目相結合,長期定居和短期服務相結合,突出高層次人才和緊缺人才的引進。
要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優(yōu),二產調強,三產調大”的基本思路,調整和優(yōu)化人才產業(yè)結構。加強和穩(wěn)定農業(yè)人才隊伍;加強基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)的人才開發(fā),改善第二產業(yè)人才結構,加大科技主導產業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產業(yè)人才數(shù)量和質量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調整人才區(qū)域和行業(yè)布局結構,加大對自治州邊遠艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時要根據(jù)經濟結構趨向高技術化的要求,調整專業(yè)結構,提高高新技術產業(yè)、信息產業(yè)以及自治州特色產業(yè)人才的比重,加大高新技術、信息技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造力度。
要進一步加強人才的培養(yǎng)。隨著知識經濟的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點培養(yǎng)金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學術技術帶頭人和專業(yè)技術骨干隊伍的基礎上,著力培養(yǎng)科技成果轉化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經營、能參與國際國內競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員在職培訓,使之經?;?、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領導要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設,改善服務手段;完善政策法規(guī),改進服務辦法,拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上,進一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權,促進市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導向作用,以促進人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
三、積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的人事制度改革。
1、做好機構改革準備。自治區(qū)省級機關機構改革已全面實施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機構改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機構改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機構改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行,機構改革事關全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認真貫徹中央、自治區(qū)關于機構改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機構改革的準備,確保機構改革的順利實施。這次機構改革,是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進,精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革,切實轉變政府職能,推進政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發(fā),嚴格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機關、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時,要做到思想不散,秩序不亂,國有資產不流失,工作正常運轉。
2、繼續(xù)完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上,結合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機構改革,認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結構結合起來,使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進輪崗制度,對有培養(yǎng)前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規(guī)定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實行量化考核,完善培訓制度,爭取用三年左右的時間,對所有公務員進行行政法規(guī)和依法行政的培訓,并進行嚴格考試登記,切實提高公務員隊伍的素質,提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當?shù)姆绞?,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關注熱點的事項做起,從基層做起,不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序,形成公開透明的工作運行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下,會同有關部門總結已有的實踐經驗,學習借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點,把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起,設立社區(qū)服務中心,開展社會化服務。
3、加快推進事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務的終身制,推行聘用制度,實行崗位管理,形成人員能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度,擴大社會化評價范圍,逐步實行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的十五大關于按勞分配和按生產要素分配相結合的要求,進一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產要素參與分配的實現(xiàn)形式,擴大事業(yè)單位的分配自主權,在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎,以單位內部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術,行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產業(yè),轉崗培訓等方式進行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結合本地實際,制定政策,引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業(yè),使他們在新的領域發(fā)揮作用。
四、加強人事干部隊伍的自身建設。
1、加強理論、業(yè)務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學習和研究,我們一定要加強學習。要繼續(xù)深化理論學習,在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學習的同時,重點把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關于人才人事工作重要批示的精髓和實質,提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要強化業(yè)務學習,注重掌握各項人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關新知識學習,重點掌握經濟、法律、管理、計算機應用、信息網(wǎng)絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務,多一點時間學習,少一點時間應酬??刹扇〖袑W習和個人自學相結合,有計劃,有部署,有檢查,有考試,有驗收。要狠抓落實,抓出成效。推行持證上崗制度,促進人事系統(tǒng)素質建設。
2、轉變工作作風。江澤民同志指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施,人員和編制將會縮減,要適應形勢變化必須轉變工作作風,提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交,主動從繁雜的事務堆中解放出來,騰出精力和時間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風,重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事,部署了的工作,就要堅定不移地狠抓落實,一抓到底。
3、搞好廉政建設。人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務思想的同時,實行標本兼治,從源頭上防范,從體制、機制、制度和監(jiān)督管理上預防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開,增強工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進廉政建設。
4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導,把人事工作納入到國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務,提到重要議事日程,認真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實。要關心人事干部的成長進步,注意解決他們的實際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對歷史機遇和挑戰(zhàn),新世紀的人才人事工作任重而道遠,讓我們振奮精神,開創(chuàng)進取,勇于實踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經濟和社會發(fā)展、“十五”計劃目標任務的實現(xiàn)做出積極的貢獻。
下面,我就全市人事工作講幾點意見。
去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利,縣鄉(xiāng)機構改革穩(wěn)步推進。人才戰(zhàn)略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質明顯提高。軍轉干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調整等社會關注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關于今年的人事工作,我重點強調三個問題。
一、以高度負責的精神,全面完成機構改革任務。
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機構改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進縣鄉(xiāng)機構改革步伐,機構改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。
這次機構改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復的方案,對機構設置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內完成分流任務。二要規(guī)范設置縣級機構。要從實際出發(fā),在規(guī)定的限額內科學設置縣級機構。既要考慮各自的經濟與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構設置規(guī)范,職能配置科學,機構名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作??h鄉(xiāng)機構改革人員分流的情況比較復雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機關人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領辦民營企業(yè),并根據(jù)實際情況給予適當經濟補償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰(zhàn)略。
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領導同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠和未來,把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權。
第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經濟和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經營人才資本的過硬本領。
第二,要堅持引進與培養(yǎng)并重,實現(xiàn)人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設,搞好企業(yè)博士后科研工作站建設,充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養(yǎng)工作,進一步拓寬國內外培訓渠道,選拔一批素質高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優(yōu)化干部隊伍結構,不斷提高人才素質。
第三,要創(chuàng)新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結合實際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環(huán)境問題。我們要進一步從制度改革、政策調整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質的服務。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產要素市場。
三、抓住有利時機,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業(yè)單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發(fā)展方向和市場經濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產經營的事業(yè)單位要轉制一批,改為企業(yè),進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調整結構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規(guī)范運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉換事業(yè)單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業(yè),實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進一步擴大事業(yè)單位內部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強,是一項復雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進,先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。
四、以能力建設和作風建設為重點,搞好政府“提速工程”
我市公務員隊伍的整體素質是好的,但面對知識經濟的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規(guī)范》為契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質、專業(yè)化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,為經濟發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據(jù)新的形勢要求,當前要著力提高公務員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務市場經濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。
要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉變思想作風,增強為人民服務的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民群眾親身感受到機關作風的新變化。
新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。
分管領導在財務工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會議的主要任務是,傳達學習x精神,總結全年安全生產工作,安排部署當前和今后一段時期安全生產工作,為x營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。剛才,x同志通報了全年安全生產工作,x個單位的同志作了很好的發(fā)言,x同志對全x的安全生產工作進行了部署,講得很好,大家要抓好落實。下面,我再強調四點意見。
一、思想認識要強化。
安全生產,事關群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展大局。要強化政治意識。今年全國大事多、喜事多,難點熱點問題也不少。大家要認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,用講話精神武裝頭腦,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性。要強化大局意識。這個大局是全黨的大局,人民利益的大局,也是全x、全x的大局。當前特別是x前后這段時期,安全生產工作要做到不失誤、不添亂、不抹黑。不失誤,就是任何一項工作都要從維護社會大局、維護人民利益這個高度出發(fā),把安全生產事關全局的各項工作,扎扎實實做到位。不添亂,就是在當前形勢下,決不能出任何事故,不僅不能給全x添亂,更不能給全x添亂。不抹黑,就是不能給x追趕超越轉型發(fā)展、全面落實“x”的良好社會發(fā)展局面抹黑,不能給多年來我們通過艱辛努力形成的良好安全生產局面抹黑。哪一方面出了事,我們都承擔不起。
今年,全x安全生產形勢總體平穩(wěn)。全x安全生產季度考核點評,局面良好,那么,越是在這種情況下,越要“居安思?!保揭婇L鳴,更加用心用情用力把安全生產基礎工作做扎實。
二、防范重點要突出。
要加強防備基礎管理。防備的基礎管理在制度和機制,這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)。只有明確的制度,才能把安全生產責任落實到位。只有順暢的機制,才能推進各項安全生產制度有效落實。因此,要進一步完善制度,理順機制,不斷提高安全生產規(guī)范化、科學化水平。要落實防范監(jiān)管措施。各級黨委政府的領導責任要盡到,分管安全生產工作的行業(yè)部門的監(jiān)管責任要盡到,企業(yè)的主體責任要盡到,做到防范于未然,時時防萬一,堅決堵萬一。要堅持問題導向,有什么問題解決什么問題,什么問題突出抓什么問題,抓薄弱環(huán)節(jié),抓責任缺失等。過去發(fā)生的事故,都是沉痛的血的教訓,若不汲取教訓,那安全生產各級責任和各項措施就難以落到實處。
要抓重點時段。x前后是最重要的時段,我x舉辦的x,以及x、x等大型活動,都集中在x月,這是特殊時間節(jié)點,加上正值汛期,大家要高度警覺,任何一個時段、任何一個節(jié)點都不能有“閃失”,必須想在前、防在先、抓到點、管到位。要抓重點領域。我x安全生產工作的重點,主要集中在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工地、油氣管線以及采空x、滑塌x隱患治理等行業(yè)領域,重點領域就要實施專項整治,按照“x”的要求,嚴格排查治理安全隱患。要抓重點任務。認真貫徹落實黨中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見,明確改革任務,劃定推進路線,明確時限要求,推動安全生產領域各項改革措施落地生效。扎實推進x年活動,建立健全風險分級管控和隱患排查雙重機制,全面啟動企業(yè)全員崗位安全生產責任制等重點工作,全x安全生產監(jiān)管信息平臺建設要加快進度,力爭x正式投入使用。
三、安全責任要夯實。
要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置。要認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,扣緊安全生產責任鏈,實現(xiàn)責任橫向到邊、縱向到底。各x要切實把抓安全、管安全的領導責任扛起來,把管控措施和目標要求落實到企業(yè)和生產一線,落實到每個監(jiān)管人員、每個層級環(huán)節(jié),一級抓一級、層層抓落實。各部門要切實把抓安全、管安全的監(jiān)管責任擔起來,特別是安委會各成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,依法履行職責,種好各自“責任田”,以細之又細、實之又實、嚴之又嚴的工作作風,消除盲點,堵住漏點,疏通堵點,嚴防“失察漏管”。各企業(yè)要切實把抓安全、管安全的主體責任頂起來,嚴格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產工作職責,建立完善安全生產x項工作制度,進一步夯實企業(yè)主體責任,確保安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,做到不安全絕不生產。無論是x、部門還是企業(yè),“一把手”都要履行好安全生產第一責任人的責任,親自過問,親自督促,親自抓落實,決不能時緊時松,必須持之以恒、久久為功,用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。
四、執(zhí)法問責要從嚴。
要把嚴肅、嚴格、嚴厲貫穿到執(zhí)法問責的全過程。安全監(jiān)管職能部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,組織有效的聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題從嚴查究,該按上限處罰的堅決按上限處罰,該關閉取締的堅決關閉取締,該納入“黑名單”的堅決納入“黑名單”,以強有力的執(zhí)法落實安全生產主體責任,規(guī)范生產經營行為,倒逼企業(yè)加大安全投入,打造本質安全型企業(yè)。x安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、“一票否決”等措施,實行最嚴格的問責。要運用“三項機制”,對檢查不認真、責任不落實、監(jiān)管不到位的,依法依紀追究責任、一查到底。
一分部署,九分落實。全x上下一定要保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產這根弦,按照從嚴從實從細的要求,狠抓安全生產各項措施落實,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
分管領導在財務工作會議上的講話篇五
從北京奧運會以來,我們鎮(zhèn)的老年體協(xié)工作就沒有間斷過,而且一年比一年好。今年在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,在上級老年體協(xié)的親切關懷下,我們按照“全民參與,全民健身”和“老有所為,老有所依”的宗旨,老年體育工作更是百尺竿頭,更進一步,得到了長遠的發(fā)展,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結。
通過幾年來的不斷學習和實踐,我鎮(zhèn)黨政領導及所有老同志加深和提高了對發(fā)展老年體育事業(yè),做好老年體協(xié)工作的理解和認識,認識到了老年體協(xié)工作是老年事業(yè)和全民族體育事業(yè)的一個重要組成部分,是一項“敬老工程”、“民心工程”和“德政工程”,是全民族健康水平和社會文明的重要標志。做好這項工作是貫徹落實黨和國家老齡工作方針,保障老年人權益的根本措施,不僅有利于老年人的身心健康,而且對健全完善全民健康體系,構建和諧社會都具有十分重要的意義。因此,我們必須扎扎實實做好,做出成效。
隨著新農村建設的深入發(fā)展,老年體育事業(yè)也在協(xié)調持續(xù)發(fā)展。一年來,老干辦為老年體協(xié)工作花費了不少精力。只有緊緊依靠黨委、政府的重視、支持,才是做好老年體協(xié)工作的保證。因此,鎮(zhèn)老年體協(xié)積極主動,既經常請示匯報爭取支持,又深入群眾,深入村組社區(qū),為做好我鎮(zhèn)老年體協(xié)工作發(fā)揮了較好的橋梁帶作用,營造了一個領導關心、社會群眾參與老年體育事業(yè)的良好環(huán)境。一年來鎮(zhèn)黨委、政府加強了對老年體協(xié)工作的領導、關系和支持,把老年體協(xié)工作列入了議事日程,政策上扶持,經濟上保障。黨委分管領導常常深入老干辦,關心過問老年體協(xié)工作,為老年體協(xié)工作一路大開綠燈。所以說我鎮(zhèn)老年體協(xié)工作取得的成績,是鎮(zhèn)領導的重視關心,老年體協(xié)工作人員的積極努力,周圍群眾的有力支持的結果。
為了貫徹落實中央關于“黨政主導,社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,我鎮(zhèn)老年體協(xié)的同志為了滿足老年人日益增長的健身要求,在抓好離退休老同志的建設活動的同時,還把這項工作向農村社區(qū)延伸,在農村組織文體活動隊伍,先后組建了婦女腰鼓隊、老年舞龍隊等,健全擴大了老干辦原有的老年樂隊。為了配合今年的黨的群眾路線教育實踐活動,在老干辦老同志中間開展文體活動,下棋、打牌、打乒乓球等。老教師同志利用自己的有利條件,發(fā)揮余熱,在村組建一舞龍隊,這支隊伍年紀最大的70多歲,最小50好幾,別看個個都上了年紀,但他們的熱情高,干勁大,白天參加勞動,利用晚上集中訓練,常常訓練到十一、二點鐘,盡管汗流浹背,但他們從不叫累。
由于各方面的積極配合,刻苦訓練,在今年縣老年體協(xié)組織的老年健身體育運動會中,我鎮(zhèn)代表隊獲得了乒乓球比賽第二名,舞龍比賽第三名的好成績,為我鎮(zhèn)贏得了榮譽,橋牌比賽雖然未取得名次,但我們在橋牌活動一張紙的基礎上學習到了許多有橋牌的知識。一年來,積極參加文體活動的老同志越來越多,熱情越來越高,氛圍越來越濃,初步統(tǒng)計參加活動的有30多人次,這為我鎮(zhèn)的老年體育事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。
但是,我鎮(zhèn)的老年體協(xié)工作也還有許多不的地方,還有許多薄弱環(huán)節(jié),比如說活動局限性大,普改率低,活動范圍下,沒形成濃厚氣氛,平時訓練少,臨時抱佛腳現(xiàn)象嚴重,內容單調,活動場所有限,經費投入不足等等,都制約了我鎮(zhèn)老年體育事業(yè)發(fā)展。不過,我們相信,有黨的領導,經過我們的努力,我鎮(zhèn)的老年體育事業(yè)一定創(chuàng)新克難,開辟出一片嶄新的天地。
分管領導在財務工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才大家結合前一段時間的工作交流了感想體會、分享了心得收獲,每名同志都做了很好的發(fā)言,從中可以看出大家的辛勤付出。*副主任提出的工作要求具有很強的指導性,我都同意,大家要抓好落實。我們文字小組自3月底成立以來已經開展了3輪工作,在大家的共同努力下運行平穩(wěn),能夠承接起書記專題會、書記參加的議事協(xié)調會的紀要工作,成績值得肯定。但是,通過多方了解情況,我認為目前小組還僅僅是承接得住這項工作,距離“做得好”還有一定差距。關于這項工作的重要性,上次開會時我已經講了。這段時間大家也看到了,書記對報送過去的紀要都是認認真真、一句一字改的。一個省委常委、省會城市的主官況且這么重視文字,我們沒有任何理由不把文字工作做好。借此機會,我對大家提三點要求:
一要用更嚴標準要求自己。古人把職業(yè)等級分為“奴、徒、工、匠、師、家、圣”七等,我們從事文字工作的也可以套用?!芭保傅氖悄切┎幌雽?、不愿寫卻又“不得不寫”的人,主要說的一種抵觸、逃避的態(tài)度。“徒”,指的是經驗不足、筆力不夠、筆法青澀卻又很有學習熱情的人,即有“態(tài)度”缺“能力”。“工”,指的是那些只懂得按樣稿、按套路去寫,寫出來的材料規(guī)規(guī)矩矩、板板正正、缺乏鮮活感創(chuàng)造性的人?!敖场?,指的是那些掌握了一定的寫作技法,在文字上精益求精、追求完美的人?!皫煛?,指的是那些在寫作上有能力、有經驗又善于傳道授業(yè)解惑的人?!凹摇保傅氖悄切┰趯懖牧项I域形成了自己的理論體系并有較高聲望的人,例如胡喬木這種大“筆桿子”?!笆ァ?,指的是那些已經不是在用筆寫材料、完全超越超脫于“寫”的人,大家讀《毛選》《鄧選》就會感觸到。
在程序上,還有賴于后續(xù)環(huán)節(jié)的把關、修改,否則達不到報送書記的質量標準。希望大家進一步端正態(tài)度、對自己嚴格要求,盡快從“工”成長為“匠”,在質量上精益求精,個個都能夠獨當一面。在此對大家提個要求,今年國慶前,每個人起草的紀要都要達到能夠直接報送書記的質量標準。下一步,計劃建立考核機制,比如參照書記改動的比例進行打分,并且強化考核結果運用。關于考核,斯豪和大同可以會同人事科進行研究,也歡迎大家提出建議。總之,雖然紀要本身沒有多少可供發(fā)揮的空間,但我們仍然要在有限的空間內把工作做到極致。打個比方,一個人長得什么樣是爹媽決定的,但是穿著打扮、形象氣質卻是造型師、化妝師決定的。我們要當好這個“造型師”“化妝師”,決不能把“素顏”的材料給領導報過去。
二要下更大工夫提升自己。關于做好紀要,剛才斯豪副主任已經講了具體的,我想補充的是“汝果欲學詩,工夫在詩外”,大家要在紀要之外多下工夫。要養(yǎng)成學習的習慣。從事文字工作需要廣泛地、大量地積累各方面的知識。文字工作者不一定要成為“專家”,但一定要是個“雜家”,在某個方面可以成為“行家”。要養(yǎng)成讀書、看報、搜集整理素材的習慣,多領域涉獵知識,這樣才能厚積薄發(fā)、廣征博引、游刃有余。人的頭腦就像編了程序的電腦一樣,會把各種知識按一定程序自動梳理好、排放好,當你要用的時候,只要思維的鍵盤輕輕一點擊、一搜索,就分門別類涌現(xiàn)出來了。此外,大家要利用從事紀要工作的機會,多向不同單位的同志學習請教,哪怕是漫無邊際、海闊天空地“侃大山”,也是頗有益處的。跟能力比較強、素質比較高、知識面寬的人交流,進行思想的碰撞和交鋒,能讓我們獲得更多的啟示,積累更多的知識能量。我常常說,市委辦的人“吹牛都要比別人吹得好”,吹牛的氣從何來,就是積累的知識。要養(yǎng)成琢磨的習慣。大家做會議紀要,應該一次比一次強,不能原地踏步、濤聲依舊。怎么樣才能做到?要靠潛心琢磨、研究。玉不琢不成器,文字材料要出精品也必須反復地比對?!吧圃孪麻T”“僧敲月下門”、“春風又綠江南岸”“春風又到江南岸”,具體哪一個更好,都是需要認真琢磨才能做到傳神、升華。好材料都是改出來的,大家一定不能有應付心理、只求交差了事,對自己經手的每一份材料都要反復閱讀、反復修改,不僅改掉錯別字,刪去冗詞冗句,理順結構,加強修辭,還要注意韻律是否朗朗上口,一直改到滿意為止。特別要強調的是,大家平時要多關注書記的講話習慣、講話風格,主動地去適應、調整、靠攏,確保思路合拍、內容合心、語言合意。要養(yǎng)成聽讀的習慣。有人說,寫材料需要天賦。有的同志就以此為借口說自己不是這塊料,抵觸文字工作。即便這種說法是對的,也只是“奴、徒、工、匠、師、家、圣”中的“家”“圣”才需要天賦。對現(xiàn)在的大家而言,還遠沒有到用到“天賦”的時候,主要還是態(tài)度的問題、勤奮的問題。就好比高考數(shù)學卷子的最后一道大題才是比天賦,前邊那些題通過努力都應該能答對。即便所謂的“天賦”也有一部分是假的天賦,是后天習得的。大家可能看一個人語感很好、筆觸輕盈流暢,就覺得這個人有天賦,其實這是一種誤解。這種語感是可以通過聽讀養(yǎng)成的。對于任何一門語言而言,聽說讀寫都是一體的,不可能哪一方面“一枝獨秀”。因此我建議大家上班早來一會、或者利用其他的時間,聽聽新聞、讀讀報紙,這樣對培養(yǎng)語感很有幫助。
有的工作方案上下一般粗,沒有結合市委辦的職能特點、工作現(xiàn)狀進行量體裁衣,等等。這些都是我們在今后工作中要改進的。下棋講究“走一步看三步”,我們干工作也是這樣,雖然今天的主題是會議紀要,但是作為文字小組的會議,還是有必要強調一下其他文稿,希望大家有意識地去加強這方面的工作。
我就講這么多,謝謝大家。
不是簡單地摘要,而要有相當一部分的深度加工、甚至是創(chuàng)作),工作標準也有一定的提升(去過秘書辦公室改材料的同志都清楚,最初我們的紀要報過去都要改幾個小時,報給書記后,書記也改得很細,但是相關承辦單位的紀要水平和書記的標準還有較大落差,這個落差需要我們填補,雖然名義上我們是把關,但目前基本上是重新創(chuàng)作),這對我們來說是一個挑戰(zhàn)。因此,市委辦領導班子把這項任務作為全辦整體的工作,從各個部門抽人組成文字小組來承擔。承蒙**秘書長、**常務副秘書長的信任,以及其他班子成員的支持,小組由我牽頭負責。經請示常務,小組先期抽調了具備一定的綜合素質、文字功底,并且現(xiàn)在重要崗位的同志組成。文字小組成立3個月來,我們共同努力、不斷摸索、互相磨合、總結完善,合格地完成了各項任務,沒有出現(xiàn)重大事故和差錯。在此,我對常務的鼓勵支持、對大家的配合協(xié)作表示衷心的感謝!
如果你有一個思想,我有一個思想,彼此交換,我們每個人就有了兩個思想,甚至多于兩個思想?!贝蠹以谝黄鹱?,也是工作的一部分。希望下次交流時能做更充分的準備,做到暢所欲言。關于總結提高,一會兒常務還要做重要講話,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就進一步做好紀要講幾點意見:
一要進一步強化責任意識。成立小組的時候,根據(jù)常務的指示精神,我們的設計理念是成立一個偏平的、靈活的、沒有太多具體的條條框框的組織。但是沒有太多具體條條框框對大家來說不意味著責任輕了,反而是責任更重了,因為這是把責任下沉了,要求大家從頭到尾、完完整整地對一次會議的紀要工作負責,也就是說從前期和常委辦或具體辦會單位對接、獲取相關材料、聽會記錄、督促相關單位、起草紀要、報送書記、在書記改了之后復印給大家學習,等等,這一系列工作都要具體負責。小組運行初期,我們出于穩(wěn)妥考慮,安排**每次都要同步跟進,但這不可能是常態(tài),也不符合小組的設計初衷。所謂的扁平化,就是責任在具體的個人,要求每個人獨當一面。帶著救生圈永遠學不會游泳,雖然“扶上馬再送一程”,但大家終歸要獨自前行。希望每名同志清楚地認識到這一點,不要有依賴心理,想著反正后續(xù)還有幾個環(huán)節(jié)把關、后面有人兜底,就放松了自我要求。大家在從事每一項具體工作的時候,都要有“我就是最后一道關”的意識,每次交稿的時候都要捫心自問“這樣的署名稿件直接交給書記行不行”。當然,責任意識是對包括我在內的每一名同志提的要求,但重點是初始環(huán)節(jié)的責任,否則從一開始就降低標準,大同也不嚴格把關,我也不嚴格把關,呈送書記之前的那一道關口也睜一只眼閉一只眼地放行,那工作就亂套了。我們一定要強化對工作負責、對書記負責、對市委負責的意識。
對于明確責任和任務的內容,一定不能出現(xiàn)差錯。在信息量大的時候,可能手寫速度跟不上,這時要記好錄音的時間點,會后再進一步搞準。三是會后整理要細致。會議紀要的精髓在于指導執(zhí)行,語言應當盡量簡潔、扼要、清晰,少用修飾詞。此外,有些專題會議的氣氛比較活躍、即興發(fā)言多,領導講話往往比較口語化,要適當加工,注意用詞轉換,把口語轉換為書面語。在有講話稿的情況下,如果內容大意相同,可以使用講話稿的表述。整理過程中很可能涉及專業(yè)性強、有陌生感又必須要寫的內容,對于這類拿不準的表述,要向相關部門的同志請教求證,避免出現(xiàn)事實性錯誤或不專業(yè)的行文。在最后報送領導之前,一定要從頭到尾校對一遍,對于可以再修改升華的地方,要再進行完善,同時對于領導的職務和名字、文件名稱、財務數(shù)字等關鍵信息要重點留意,決不能出現(xiàn)任何錯誤。
確實在某個環(huán)節(jié)遇到障礙了,要想想怎樣既能繞障礙,又同樣能夠達到目的,實在不行了再向領導匯報。而不能遇到障礙就索性放任不理了。
平時大家如果有什么好的學習資料,也歡迎在群里分享。此外如果開會時書記對市委辦有什么要求,或者大家通過聽會而對市委辦工作有什么好的意見建議,也要及時向相關領導匯報。總之,眾人拾柴火焰高,希望大家共同把小組工作做好,做到自立自強,對外展現(xiàn)市委辦的形象,同時實現(xiàn)自己的成長、提高。
我就講這么多,謝謝大家!
分管領導在財務工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司2012年度財務工作會議,主要內容是總結2012年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署2015年的財務重點工作。
2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調整和優(yōu)化銀行信貸結構,改變了以前短貸長用的結構,,通過有計劃的調整置換,信貸結構得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為2015年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
奉獻,就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為2015年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
2015年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。2015年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產業(yè)結構調整和國家政策傾斜,安全生產和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結一致,進一步解放思想,轉變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司2015年的轉型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們: 今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內容是總結2011年財務工作,分析存在的主要問題,通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結了2011年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經濟情況的快速好轉。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結2011年是我校經濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經費,確保各項剛性經費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從2015年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍,國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關系?!半p實雙崇”是我們的文化品質內涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經費支出占學校經費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經認識到了,那就要下定決心著手解決。
學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關,但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關,我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然2012年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質量事關學校的資金安全,事關學校的正常工作秩序,事關師生員工的切身利益,也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的`同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構,隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經過多年的實踐,學校已經形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是2015年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結合近兩年校內外形勢的變化,在經費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公-款旅游和公-款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
保經費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權,力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
各位校長:
6月11-12號,規(guī)劃財務處、審計處和監(jiān)察室聯(lián)合對市直23所學校2015年1-5月份公務接待情況進行了專項檢查。今天我們在這里召開公務接待檢查通報會,主要目的是通報此次檢查的結果,落實整改意見,規(guī)范市直學校的財務管理。剛才監(jiān)察室葛主任對本次檢查情況進行了通報,凡是存在問題的學校要及時整改,尤其是問題比較突出的學校,一定要查明原因,提出整改方案報監(jiān)察室。下面我就進一步加強學校財務管理工作講三點意見。
一、充分認識做好學校財務管理工作的重要意義 今年是教育經費管理“鞏固年”,更是“改革年”,黨的十八屆三中全會就深化教育領域綜合改革作出了全方位部署,省政府也出臺了《關于深化教育領域綜合改革的實施意見》,明確了目標任務,需要教育財務工作提供全力支撐與保障。面對教育工作新的形勢和要求,規(guī)范學校財務管理工作,提升財務管理水平意義重大。
以經得住社會的考驗和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺了《關于全面推行財務公開制度的通知》,明確要求學校將日常公用經費收支、預算外收入、基建項目實施、伙食費收支和學校債務等方面財務行為進行公示,我們也在積極探索,將市直學校的預決算、“三公經費”情況進行公開,實現(xiàn)市直學校財務“陽光化”。
(二)加強財務管理是新時期反腐倡廉的必然要求 黨的群眾路線教育實踐活動以來,全黨上下積極響應中央號召,弘揚艱苦奮斗作風,堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。市紀委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務接待程序,嚴格控減“三公”經費支出,近期又對市直單位2015年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行了通報,部分學校也在其中,同時將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領導班子考核、“反腐倡廉和作風建設工作獎考評獎”的重要內容。加強學校的財務管理工作,有利于從源頭上遏制腐敗浪費行為的發(fā)生。
(三)加強財務管理是建設高效節(jié)約校園的必然要求 學校的財務工作是教育工作的保障和基礎性工作,對加強學校的治理能力建設至關重要。加強學校財務管理,規(guī)范資金使用程序,強化資金支出責任,有利于減少運行成本,提高資金使用效益,促進學校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、認真剖析學校財務管理工作存在的問題
從此次檢查情況來看,各學校在控制“三公經費”支出
方面取得了一定的成效,1-5月份公務接待費較去年同期下降了26.98%,但是在財務管理方面也暴露出一些問題,比如公務接待未履行報批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結算;隨意調整部門預算,存在超預算支出;設備采購、基建維修不履行報批手續(xù)、未實行招投標,虛列名目列支招待費或變通處理一些費用,違規(guī)發(fā)放津貼補貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因,我想主要有三點。一是財務管理意識不強。一方面學校負責人對財務管理的重視程度不夠,對財經紀律以及財務制度的學習不深入,甚至是一知半解;另一方面財務人員的專業(yè)水平,業(yè)務能力以及職業(yè)道德還有待進一步提高。二是財務制度執(zhí)行不嚴。有的學校內部控制制度不健全,有的雖然制度健全,但是沒有嚴格遵照執(zhí)行,財務人員審核以及財務負責人簽批把關不嚴,導致一些報銷票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實不符,甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批,將一筆支出分成幾筆報賬的現(xiàn)象。三是財務監(jiān)管力度不大。缺乏對市直學校財務監(jiān)管實施辦法,沒有建立市直學校財務監(jiān)管長效機制,業(yè)務主管部門對學校的監(jiān)督檢查力度還需要進一步加大。
三、積極推動學校財務管理工作再上新臺階
會議結束后,希望各學校要對照自身存在的問題,分析問題產生的原因,狠抓整改落實,健全各項內控制度,規(guī)范財務管理程序,杜絕違紀違規(guī)行為的再次發(fā)生。
一要嚴格執(zhí)行財務管理制度。去年,我們以學習和實施
新版《中小學校財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》等為契機,清理、修訂和完善了各項財務規(guī)章制度。各學校要認真學習并嚴格執(zhí)行財經紀律和規(guī)章制度,嚴禁發(fā)放津貼補貼,堅決控減“三公”經費支出,從源頭上制止鋪張浪費行為。
二要把好預算執(zhí)行關。各學校要根據(jù)年初制定的預算安排支出,凡是預算中沒有的項目一律不得開支,不得擅自調整預算項目,禁止超預算支出。嚴格執(zhí)行審批及政府采購手續(xù),凡是需要主管部門批準的項目必須提出申請,涉及招投標的項目要按規(guī)定程序辦理相關手續(xù),堅決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。
三要加大財務監(jiān)管力度。要建立健全市直學校財務監(jiān)管制度,綜合發(fā)揮財務、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,采取定期檢查與抽查相結合的方式,加強對學校資產、重點工程、“三公”經費、食堂財務、學生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過程監(jiān)控以及跟蹤審計。建議每個季度對市直學校的財務收支情況進行一次檢查,檢查結果要內部通報,問題嚴重的學校要說明情況并且追究相關人員責任。
最后,希望各位校長能夠統(tǒng)一思想,認清形勢,本著對學校、對個人負責的態(tài)度,把抓好學校財務管理工作當作一項政治任務來完成,腳踏實地,求真務實,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強保障。
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結近年來教育財務工作經驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質資源不斷放大.這些成績,是,市政府正確領導的結果,是市有關部門和全市人民大力支持的結果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
展,更多地關注農村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產,有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質教育的強烈需求與我們優(yōu)質教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
實,充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向學生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經費只能用于保證運轉,一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經費,切實提高經費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調一下.各校要嚴格按照2015年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和2003年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經費,公用經費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結束時制作財務會計報告,接受有關部門的監(jiān)督.
機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法
律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
分管領導在財務工作會議上的講話篇八
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議安排,下面,我對20xx年全市社會建設工作情況和20xx年主要任務進行匯報。
一、去年我市社會建設的基本情況。
20xx年,我們緊緊圍繞“加快轉型升級、建設幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”的核心任務和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)的奮斗目標,改革創(chuàng)新,真抓實干,全面加強社會建設,取得了一定的成效。在《南方日報》發(fā)布的《珠三角競爭力20xx年度報告》中,我市在社會治理方面名列第一。
(一)堅持立足現(xiàn)實、統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)謀劃社會建設全局。
市委市政府把社會建設擺在突出重要的位置,根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構、產業(yè)結構、人口結構等實際情況,系統(tǒng)謀劃,強力推進社會建設各項工作。
一是積極爭取上級支持。建華書記、寶成市長、姚康副書記等市領導多次率隊赴省社工委,積極爭取省的指導和支持。去年6月,我市與省簽訂共建協(xié)議,成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會管理引領區(qū)的城市。為推動共建工作的落實,市委市政府專門召開動員大會,建華書記和寶成市長率領市四套領導班子到各鎮(zhèn)街開展點評和檢查督促工作。
二是建立組織機構。我們及時組建市社工委,調整充實45個市直單位成為市社工委委員單位,加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年6月底前全部成立了社工委,配齊配強工作隊伍,推動村和社區(qū)設立社會建設工作指導員,搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會工作咨詢委員會,組建了民情志愿服務隊伍,提高科學決策水平。
三是完善政策體系。市委市政府出臺了《關于加強社會建設的意見》及七個配套文件,明確了全市社會建設的指導思想、總體目標和重點任務。同時,制定了有關任務分工方案,明確責任單位和部門分工,確保市委市政府的決策部署落到實處。出臺了農村綜合改革“1+5”、商事登記制度改革“1+x+y”、社會組織“1+n”等系列政策文件,為全面加強社會建設提供了有力的制度支撐。
四是主動先行先試。探索以社會組織形式成立了東莞社會建設研究院。重點抓好作為全省第一批社會創(chuàng)新觀察項目的市社會組織孵化基地建設,孵化基地于去年11月成為省社會創(chuàng)新試點項目。加強與省直有關部門的合作,扎實推進省第二、第三批共7個社會創(chuàng)新觀察項目。同時,我市也啟動實施了49個市級社會創(chuàng)新觀察項目,充分調動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性,形成了上下聯(lián)動、條塊結合,共同推進社會創(chuàng)新的工作格局。
(二)堅持真抓實干、改革創(chuàng)新,進一步完善社會管理體制。
我們按照建設“大社會、小政府”和“好社會、強政府”的要求,積極穩(wěn)妥地推進社會管理體制機制改革。
一是深化行政審批制度改革。以被確定為全國商事登記制度改革試點城市為契機,大力推進商事登記制度改革。截至今年2月底,全市新增市場主體20904家,同比增長42.05%,成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實施新一輪行政審批制度改革,取消和轉移政府事項296項,減幅達41.3%。研究制定政府向社會轉移職能等相關系列政策文件,確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級政府購買服務目錄,向社會組織購買266項服務,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。
二是創(chuàng)新基層社會管理體制。市級部門向13個中心鎮(zhèn)和3個市屬園區(qū)下放500多項事權,增強基層政府的社會管理和公共服務職能。深化村級體制改革,繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點工作,穩(wěn)步推動政務、村自治事務和村集體經濟“三分離”,全市已建成36個社區(qū)政務服務中心和45個市級社區(qū)綜合服務中心示范點。
三是深化社會組織改革。取消社會組織登記注冊前置審批83項,率先實行異地商會直接登記制度。市財政每年安排1000萬元設立社會組織發(fā)展扶持專項資金,去年還投入1000萬元開展首屆公益創(chuàng)投活動,全力支持社會組織發(fā)展,重點培育行業(yè)協(xié)會商會、異地務工人員服務組織和樞紐型社會組織。全年新登記社會組織252家,社會組織總數(shù)達到2200多家。同時,建立社會組織聯(lián)合監(jiān)管機制,去年依法注銷和撤銷社會組織72家。引入第三方社會組織評估機構,對首批82家社會組織進行評估,評出3a等級以上社會組織42家。推進社會組織黨建工作全覆蓋,90.3%的社會組織建立了黨組織。
(三)堅持以民為本、服務為先,著力提升群眾幸福指數(shù)。
我們突出以保障和改善民生為重點,不斷提升群眾生活質量和幸福指數(shù)。
一是著力提升基本公共服務水平。去年市財政投入205億元用于民生事業(yè)。在全國率先推行“社??ㄔ\療一卡通”,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度由戶籍人口、就業(yè)人群向非戶籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動教育資源均衡配置,安排1000萬元設立民辦學校扶持專項資金,用于鼓勵和扶持民辦學校發(fā)展。60.9萬名異地務工人員子女在我市接受義務教育,占需在我市接受義務教育外來人口子女總數(shù)的100%,其中,14.2萬人在公辦學校就讀,46.7萬人在民辦學校就讀。免費為市民提供兒童保健、孕產婦保健等9項公共衛(wèi)生服務。
二是不斷提高民生保障水平。推動公共資源配置向欠發(fā)達鎮(zhèn)村和困難群體傾斜,去年市財政實現(xiàn)均衡性轉移支付7億元。實施創(chuàng)業(yè)東莞工程,促成1萬多名失業(yè)人員就業(yè),幫扶7000多名家庭困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。加大對殘疾人和低收入家庭的幫扶力度,使他們的基本生活權益得到較好的保障。組織實施首屆“南粵幸?;顒又堋保瑵M足群眾自我表現(xiàn)、自我服務和自我娛樂的需要。
三是切實提升異地務工人員服務管理水平。進一步完善與積分制相協(xié)調的配套政策,逐步將異地務工人員納入基本公共服務均等化范疇。首次將異地務工人員子女納入醫(yī)保范圍,異地務工人員參保人數(shù)達到2500多萬人次。繼續(xù)實施“圓夢工程”,去年資助20xx名新生代產業(yè)工人接受高等教育。堅持多途徑吸收優(yōu)秀異地務工人員參與社會治理。目前,異地務工人員中已分別有1人當選全國人大代表、省黨代表和省人大代表,17人當選市黨代表,5人擔任市政協(xié)委員。
(四)堅持突出重點、攻堅克難,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
我們牢固樹立穩(wěn)定是第一責任的意識,將建設平安東莞作為“六個東莞”行動之首,優(yōu)化了經濟社會發(fā)展環(huán)境。
一是深入開展“三打兩建”行動。按照省委省政府的部署,圍繞“三類問題”突出的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè),嚴查大案要案、斬斷利益鏈、深挖保護傘,加快建設社會信用體系和市場監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件3萬多宗。我市被評為20xx年度全省“三打”專項行動優(yōu)秀市。
二是全面加強綜治信訪維穩(wěn)工作。強化源頭治理,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,對全市27項重大事項進行了風險評估。建立健全決策聽證和社會公示等制度,提高決策透明度和公眾參與度。進一步完善糾紛解決機制,全市22個訴前聯(lián)調工作室調解成功各類案件8814宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”,在全省率先實現(xiàn)視頻信訪系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。
三是大力推進平安創(chuàng)建活動。繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實事”之首,深化“平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等專項創(chuàng)建活動。積極開展“四化五警”試點,提升了治安防控能力,全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6%,營造了穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
在過去的一年里,雖然我們在社會建設方面做了不少工作,也取得了一定成績,但我們也清醒地看到,我市社會建設工作與省委省政府、市委市政府的要求相比,與群眾期待相比,仍有不少差距。例如個別部門對社會建設的思想認識還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實力度不夠、區(qū)域間存在差距,等等。接下來我們將針對存在的問題,認真加以解決。
二、今年我市社會建設的主要工作任務。
20xx年,是貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市實現(xiàn)高水平崛起的關鍵之年,也是共建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)工作的推進之年。今年全市社會建設的指導思想是:以黨的、全國“兩會”和視察廣東、胡春華書記東莞調研的重要講話精神為指引,以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)和爭當全省社會建設排頭兵為目標,真抓實干、攻堅克難,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設,為廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”作出東莞應有的貢獻。
(一)努力辦好群眾滿意的教育。擴充一批公益性教育資源,新建若干所公辦幼兒園,做好東莞啟智學校的異地擴建工作。適時提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經費標準達到市直屬學校的水平,促進我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強民辦學校規(guī)范化建設,爭取年內民辦義務教育規(guī)范化學校比例達65%,總數(shù)達160所。穩(wěn)步推進免費中職教育,加快職業(yè)教育轉型發(fā)展,調整各中職學校的專業(yè)設置和學科結構,推動辦學方向與我市產業(yè)需求更加緊密地結合。進一步提高教育經費保障水平,加快教育信息化建設,全面提升各級各類學校的辦學能力和發(fā)展水平。
(二)推動實現(xiàn)充分就業(yè)和更高質量就業(yè)。全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務日”、“村民車間”等就業(yè)服務品牌,加大政策扶持力度,重點解決大學畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問題,實現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90%以上,確保對城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務率達100%。抓緊落實就業(yè)技能培訓資助制度,做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓,著力推廣個人自主參訓提升技能,推動實現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持力度,落實創(chuàng)業(yè)成功獎勵,加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設,為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質高效的服務。加強人力資源市場建設,建立健全和諧勞動關系預警機制,營造良好的就業(yè)環(huán)境。
(三)完善保障有力的社保體系。加大新社保卡的發(fā)行力度,完善“社保卡診療一卡通”服務平臺,豐富服務平臺上的社保應用、醫(yī)療應用、金融應用的服務功能。繼續(xù)調整醫(yī)保政策,出臺重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險相關政策。抓緊出臺《東莞市民辦福利機構資助實施方案》等政策文件,引導和支持社會力量興辦各類福利機構。擴建市社會福利中心,將居家養(yǎng)老服務擴大至120個社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標準,切實保障和改善“底線民生”。
(四)提高群眾健康水平。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院試點改革,成立市屬公立醫(yī)院管理中心,完善績效考評機制,爭取在醫(yī)藥分開、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實質性突破。推進市人民醫(yī)院分院等重點工程的建設,發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務機構的作用,為市民提供質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。以國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動為抓手,堅持“預防為主”的工作方針,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制,落實最嚴厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準入、處罰、問責措施,不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平。
(五)深化社會體制改革。要以更大的政治勇氣和智慧,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進簡政強鎮(zhèn)事權改革和大部門體制改革,鞏固和擴大商事登記制度改革成果,探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作,分批出臺行政審批制度改革目錄,逐步建立健全規(guī)范化、科學化、法制化的行政審批制度改革目錄動態(tài)調整機制。認真落實農村綜合改革“1+5”系列政策文件,繼續(xù)擴大村級體制改革試點,科學規(guī)劃建設社區(qū)政務服務中心和社區(qū)綜合服務中心。深化社會組織改革,遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則,促進社會組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,全面提升對社會組織的服務和管理水平。改革民生事業(yè)體制,堅持基本公共服務均等化改革方向,探索推進教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務等領域逐步實現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。
(六)推進“平安東莞”建設。全面啟動“平安東莞”行動計劃,大力推進以基層平安建設活動為載體的“平安細胞工程”建設,加快推動平安社區(qū)創(chuàng)建工作,深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設,壯大“平安東莞”志愿者隊伍,把“平安東莞”建設工作延伸到每一個社區(qū)和單位、家庭,形成“積小安為大安,以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會化、網(wǎng)絡化、信息化的要求,扎實推進“四化五警”建設,統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,進一步健全基礎防范網(wǎng)、情報信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,努力構建立體化治安防控網(wǎng)絡。鞏固深化“三打”成果,繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強虛擬社會管理,重視網(wǎng)絡信息,推進網(wǎng)絡問政,引導網(wǎng)絡輿論,促進網(wǎng)絡虛擬社會健康發(fā)展。加強安全生產監(jiān)管,落實安全生產“一崗雙責”、“一票否決”制度,完善安全生產聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制。
(七)加快社會信用體系建設。在總結石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點經驗的基礎上,深入推進我市社會信用體系建設,加快推進政府誠信建設,以此帶動企業(yè)誠信、個人誠信建設,努力把東莞建設成為廣東信用建設的先行區(qū)。加強對信用服務機構培育、信用信息應用等重大問題的研究,加快編制我市社會信用體系建設規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會組織和個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫。依托現(xiàn)有政務網(wǎng)絡,加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設,搭建政府內部數(shù)據(jù)交換共享平臺和公眾查詢平臺。建立健全部門和行業(yè)內部守信激勵和失信懲戒機制,推動實現(xiàn)部門和行業(yè)間的聯(lián)合獎懲,建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,加強對公民的誠信守法教育,積極營造重信譽、守信用的良好社會氛圍。
(八)扎實推進各項工作的落實。
切實推進法治政府建設,充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極營造民主法治環(huán)境。要認真貫徹落實市委市政府《關于加強社會建設的意見》及七個配套文件。進一步推進我市第二、第三批省社會創(chuàng)新觀察項目的實施,加強對49個市級社會創(chuàng)新觀察項目的檢查指導和評估,力爭一批社會創(chuàng)新觀察項目能順利上升為省、市社會創(chuàng)新試點項目。要加強社工隊伍建設,進一步擴大社工隊伍規(guī)模,逐步拓寬社工服務領域。加強社會建設的理論學習和研究,進一步強化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調、決策的能力,要成為加強社會建設的統(tǒng)籌者、推動者和探索者;加強社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通,形成各負其責、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強組織建設,配齊配強工作隊伍,認真履行職責,努力爭創(chuàng)更多亮點。
同志們,加強社會建設使命光榮,責任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署,凝聚共識,堅定信心,真抓實干,全面加強社會建設,不斷創(chuàng)新社會管理,為“加快轉型升級、建設幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻!
分管領導在財務工作會議上的講話篇九
尊敬的部長、各位領導,同志們:
今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產黨限公司支部委員會成立表示熱烈的祝賀!
x鄉(xiāng)按照個舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關要求,高度重視,積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作,在市委組織部的精心指導下,于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們,x有限公司黨支部的成立,使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液,是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織,我們感到由衷的高興,這也讓我們更加堅定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式,在實踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的,實現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高,取得了喜人的成績,在這里,我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議:
必須把思想統(tǒng)一到市委有關加強帆有制企業(yè)黨組織。
理,使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
今后,我們還要繼續(xù)努力工作,積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面,為確保我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展提供強有力的組織保證。
謝謝大家!
分管領導在財務工作會議上的講話篇十
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,總結表彰全市黨委辦公室系統(tǒng)工作,研究部署下步工作,努力開創(chuàng)全市黨委辦公室系統(tǒng)各項工作新局面。
剛才,_代表市委作了講話,對全市黨委辦公室系統(tǒng)工作提出要求,希望大家認真貫徹落實。會議還傳達了全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,通報了度各縣、自治縣、區(qū)黨委(工委)辦公室系統(tǒng)工作考評情況,并對先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會,我向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、充分肯定全市黨委辦公室系統(tǒng)工作取得的成績。
去年以來,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工在市委和各縣區(qū)黨委(工委)領導下,充分發(fā)揮了黨委辦公室系統(tǒng)的職能作用,在參與政務、管理事務、搞好服務等各個方面都取得了可喜的成績。一是文書工作圍繞市委和各縣區(qū)黨委(工委)的中心工作,充分發(fā)揮決策參謀作用。堅持把強化政務服務作為黨委辦公室系統(tǒng)工作上水平的重中之重,把文稿起草作為政務服務的重要內容和發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑,從學習培訓、加強調研、重視總結等渠道和途徑對隊伍及其素質進行鍛煉和提高,增強各類文件、領導講話稿的針對性、指導性和可操作性,有效指導和推動了各項工作的順利開展。二是信息工作全面、準確、及時地反映全市經濟社會發(fā)展中大量有價值的新情況,更加突出綜合性、時效性、針對性,多次得到各級黨委領導批示,為各級黨委領導了解情況、進行決策發(fā)揮了重要作用。三是督查工作力度不斷加大。緊緊圍繞中央和省委、市委的重要決策、重大工作部署開展督促檢查,著力抓好領導關注、群眾關心的熱點、難點問題的督促檢查,取得了新的進展。四是政研工作在提高參謀層次和服務質量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加強,保密、機要、信訪等各項工作不斷取得新進展。政工、財務、接待、車隊等內部服務工作效率明顯提高,后勤保障有了新進步。保密部門繼續(xù)推進保密法制宣傳,加大保密管理工作力度,逐步建立適應新形勢需要的保密工作機制。機要部門緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,積極主動地開展各項密碼通信服務,較好地完成了各項工作任務。信訪工作部門認真履行職責,為保持穩(wěn)定、加快全市經濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。六是干部隊伍建設得到加強,工作作風進一步改進。堅持把開展先進性教育活動作為黨建工作的重中之重,把取得實效和群眾滿意作為重要標準,高度重視,精心組織,扎實推進,認真組織開展了保持共產黨員先進性教育活動,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。市委辦公室在20“群眾評議機關”活動中名列第一,在市直機關年度目標考核中獲一等獎,各縣區(qū)黨委(工委)辦公室在各縣區(qū)的“群眾評議機關”活動、縣區(qū)直屬機關年度目標考核中取得了較好的成績,得到了各級黨委(工委)的充分肯定。
實踐證明,全市黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的總體素質是好的。同時,我們也要清醒地看到,面對新的形勢和任務,全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作水平、工作方式方法還有待進一步提高和改進。比如在學習方面,一些縣區(qū)、部門和科室人員還不同程度地存在學習的自覺性不夠高、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題,給工作帶來了很大不便;在謀劃工作方面,參謀作用還沒有得到充分發(fā)揮,深入基層調查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領導提供超前服務做得還不夠,辦公室服務的“工作線”與領導的“需求線”還有一定的距離;在促進工作落實方面,督促檢查力度不夠,計劃性和針對性不強,處理問題的措施不力,辦法不多;在日常工作運轉方面,少數(shù)同志滿足于傳統(tǒng)的、程式化的工作方式,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,照抄照搬的多,按部就班的多;在執(zhí)行規(guī)章制度方面有時還不夠嚴格;在工作效率方面,有時候還存在拖泥帶水的現(xiàn)象,特別是遇到緊急情況,快速處理的應急機制還沒有完全建立。這些問題和不足,需要在今后的工作中,采取切實有效的措施,認真加以解決。
3月1日,市委書記_在《中共安順市委辦公室關于20工作總結的報告》上批示:“市委辦公室年的工作有特色、有新意、有成績,發(fā)揮了為市委領導集體和全市工作服務的積極作用。新的一年里,各項工作任務重、要求高、責任大,希望市委辦公室全體同志發(fā)揚成績,再接再厲,在市委的統(tǒng)一領導下,圍繞中心,服務大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設,加強調查研究,加強辦事能力建設,全面提高干部的政治和業(yè)務素質,全面提高工作水平,在市級黨政機關發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應有的貢獻?!焙7鍟浀呐荆瑢κ形k公室工作給予了充分肯定,同時也對市委辦公室工作提出了新的更高的要求,全市黨委辦公室系統(tǒng)都要結合實際,認真學習、貫徹落實海峰書記對市委辦公室工作的批示精神,認真履行工作職責,努力搞好“三個服務”,使全市黨委辦公室系統(tǒng)工作實現(xiàn)新的跨越。
二、圍繞中心,服務大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。按照市委的總體工作部署,全市黨委辦公室系統(tǒng)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和胡錦濤總書記視察貴州時的重要講話精神,全面落實科學發(fā)展觀,在市委的統(tǒng)一領導下,圍繞中心,服務大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設,加強調查研究,加強辦事能力建設,全面提高干部的政治和業(yè)務素質,全面提高工作水平,在全市黨政機關中發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應有的貢獻。
完成今年的各項任務,關鍵是要把握好幾個環(huán)節(jié):
第一,堅持用科學發(fā)展觀武裝全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大黨員干部頭腦,在服務大局上進一步作好表率??茖W發(fā)展觀是我們做好一切工作的行動指南。服從服務于大局是全市各級黨政組織履行職責必須遵循的原則,更是做好黨委辦公室系統(tǒng)工作的基本要求和關鍵。如果大局意識不強,往往會從本位主義和小團體的利益出發(fā),不僅搞不好黨委辦公室系統(tǒng)工作,而且還會影響到黨委的決策。因此,黨委辦公室系統(tǒng)作為黨委的核心機關,首先要在服務大局上作表率,在工作中、在思想上正確處理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的關系。要密切聯(lián)系黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的思想和工作實際,努力尋找黨委辦公室系統(tǒng)工作與全市工作大局的最佳結合點,以服務黨委決策的實際效果作為檢驗工作的標準,推動黨委辦公室系統(tǒng)各項工作躍上新臺階。
第二,堅持改革創(chuàng)新,提高工作效率。黨委辦公室系統(tǒng)是為黨委決策提供服務的部門,工作的政策性、時效性、準確性、規(guī)范性都很強,責任重大,對工作質量、工作效率的要求比其它任何部門都要高,在工作中一定要堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏,自加壓力,在優(yōu)質高效服務上進一步作出表率。要做到服務的優(yōu)質高效,重要的一點就是要牢固樹立創(chuàng)新意識,走改革創(chuàng)新之路。無論是辦文、辦會、辦事,還是其它各個工作環(huán)節(jié),都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時,把創(chuàng)新作為搞好服務的內在動力,認真研究新情況、新問題,探索新思路,總結新經驗,大膽改革,銳意創(chuàng)新,不斷取得新的突破。特別是當前我們面臨的是前所未有的新形勢、新任務,更需要黨委辦公系統(tǒng)的同志們在講原則、守紀律、堅持“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、認真貫徹上級指示精神的同時,結合各自的實際,創(chuàng)造性地開展工作,當好黨委的參謀助手,為黨委決策落實搞好服務。
第三,進一步加強制度建設,提高黨委辦公室系統(tǒng)工作的科學化、規(guī)范化水平。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!币粋€地方、一個單位能不能做到高效有序,建立一套科學、規(guī)范的制度是關鍵。要在近年來制度建設取得成效的基礎上,進一步建立健全各項規(guī)章制度,使黨委辦公室系統(tǒng)的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都做到有章可循,實現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉變,逐步向規(guī)范化、科學化和程序化方向邁進,確保黨委辦公室系統(tǒng)各項工作快速高效運轉。
第四,加強辦事能力建設。海峰書記在批示中要求我們要加強辦事能力建設,全面提高干部的政治和業(yè)務素質,全面提高工作水平,非常適合全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作實際。加強辦事能力建設,具體到黨委辦公室,就是要大力加強服務能力建設。從近幾年的工作實際看,黨委辦公室的工作職責發(fā)生了很大變化,辦公室承擔的任務越來越重,工作領域也越來越寬,領導同志的實踐經驗豐富,工作水平和知識化、專業(yè)化水平較高,對辦公室工作的要求也越來越高。面對這些新變化,對我們加強辦事能力建設提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)必須切實加強辦事能力建設,不斷研究新情況、解決新問題、探求新規(guī)律,努力提高為本級黨委服務、為部門基層服務、為人民群眾服務的能力和水平。
第五,轉變工作作風,狠抓各項工作落實。黨委辦公室系統(tǒng)機關必須在機關作風建設上走在前列。要以開展“群眾評議機關”活動為契機,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,著力解決機關干部職工隊伍中存在的思想作風方面的突出問題,實現(xiàn)解放思想有新突破,轉變職能有新舉措,服務水平有新提高,為全面建設小康社會、加快推進富民興安事業(yè)作出新的貢獻。
【會議發(fā)言稿范文】二。
黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒,任務十分繁雜,涉及到方方面面,各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,每位工作人員都認真負責,相互配合默契,形成工作合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,才能達到最佳效果,為黨委科學決策提供優(yōu)質服務。
督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查,抓好各級黨委(工委)領導同志的批示和交辦事項的督辦落實,確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會等事關全局的重大問題的跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法,在提高督查工作質量和水平上下功夫。在督查過程中,既要了解各項工作的進展情況,又要注意總結各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要找準產生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見,不斷提高督查工作的質量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項督查、決策督查相結合的新路子,努力拓寬督查工作的新領域,大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新,提高督查調研質量,注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài),及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜,有憂報憂,搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內容、結構、角度和方式,增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調查研究工作,努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調,健全和完善制度機制,推進網(wǎng)絡建設,擴大信息來源,夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作,及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統(tǒng)籌協(xié)調上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔2005〕47號)精神,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,采取有力措施,嚴格工作紀律,確保緊急信息及時如實上報。
要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風,強化目標管理,不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領導同志講話為重點,提高文稿起草質量和效率。采取多種方式和措施,鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務,嚴格程序,統(tǒng)籌安排,注重實效,提高決策服務水平。對重要會議,從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致,避免出現(xiàn)疏漏。對領導活動的安排,要統(tǒng)籌考慮,力求做到萬無一失。
要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分,是各級黨委工作正常運轉必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務意識、責任意識,堅持建管并重、強化管理的原則,建立健全規(guī)章制度,嚴格加強管理,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行財務管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度,加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理,促進后勤服務工作規(guī)范化、制度化,切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務水平,按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求,確保重要接待任務的圓滿完成。
要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律,緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署,深入基層、深入群眾、深入實際,加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會、建設社會主義新農村等重大問題和經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調查研究,著力提高決策調研的質量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》,充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經濟強縣建設和農村改革試驗試點工作。
切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則,認真辦理好領導交辦的信訪案件,處理好集體上訪和越級上訪工作。
處理和解決信訪問題必須堅持三條原則:一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念,力爭把所有信訪問題都化解在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的,決不允許亂開口子,堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結合,預防為主,把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力減少信訪問題的發(fā)生,防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾,耐心做好思想工作,要用解決人民內部矛盾的方法來妥善處理和解決問題,真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口,成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。
認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產單位的保密管理,繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育,增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政,加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術管理工作;加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各類泄密案件。
進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求,加強業(yè)務技術培訓,不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點,抓好密碼通信網(wǎng)絡建設,加強密碼管理,提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平,確保通信保障水平和密碼電報質量,堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故,充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設。
【會議發(fā)言稿范文】三。
做好黨委辦公室系統(tǒng)工作,出色地完成黨委交辦的各項任務,關鍵是建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的干部隊伍。要進一步加強黨委辦公室系統(tǒng)機關自身建設,提高隊伍素質,在想干、會干、干好上下功夫。各級黨委辦公室系統(tǒng)機關要認真總結先進性教育活動的經驗,鞏固和擴大先進性教育成果,進一步解決黨委辦公室系統(tǒng)機關黨員隊伍存在的突出問題,提高隊伍素質和能力。
第一,加強思想政治建設,提高思想政治素質。黨委辦公室系統(tǒng)工作的政治性很強,任何時候都要把講政治放在首位。任何時候都要善于從政治的角度和高度來觀察問題、分析問題、處理問題,始終保持堅定的政治方向,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,把思想政治建設作為自身建設的首要任務,深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用科學的理論武裝干部的頭腦,增強政治意識,立場堅定,旗幟鮮明,永遠對黨忠誠,在大是大非面前保持清醒的頭腦,自覺同黨中央保持高度一致。要嚴守黨的紀律,在貫徹執(zhí)行黨委決策時,不能有“保留”,不能打“折扣”,更不能搞“變通”,有不同意見可以通過正常渠道反映,但一旦作出決定,就必須“絕對服從”,做到令行禁止,確保政令暢通。
第二,加強業(yè)務能力建設,提高業(yè)務工作水平。業(yè)務能力的提高,靠個人稟賦,靠工作積累,但更重要的是靠勤學苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹立終身學習的理念,按照帶著問題學、深入思考學、聯(lián)系實際學的要求,自覺學習,勤奮學習,堅持學習,全面掌握政策理論和業(yè)務知識。要有針對性地加強崗位技能培訓,培養(yǎng)業(yè)務骨干,使每個黨委辦公室系統(tǒng)工作人員都成為行家里手。
第三,加強作風建設,保持作風優(yōu)良。良好的作風是確保黨委辦公室高效服務的保障。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想意識,結合開展“群眾評議機關”活動,切實改進思想作風和工作作風。要按照廉潔勤政、務實高效的要求,進一步弘揚愛黨為民、忠誠服務的作風,嚴守紀律、謙虛謹慎的作風,求真務實、埋頭苦干的作風,兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的作風,勇往直前、爭創(chuàng)一流的作風,與時俱進、開拓創(chuàng)新的作風,始終保持黨委辦公室奮發(fā)向上的精神風貌。
第四,要切實關心、愛護黨委辦公室系統(tǒng)干部職工隊伍,充分調動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨委辦公室系統(tǒng)工作任務繁重,節(jié)奏很快,廣大干部職工工作比較辛苦,生活也比較清苦。越是在這種情況下,越要關心幫助大家,多為大家辦實事、辦好事。只有這樣,才能增強辦公室的凝聚力,充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室系統(tǒng)工作,責任重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應有的貢獻!
【會議發(fā)言稿范文】四。
履行好職能,是對辦公室工作的基本要求,也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
一是協(xié)調要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調左右的樞紐地位,加強協(xié)調是辦公室的一項重要工作,是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中,既要加強對上的協(xié)調,又要加強對下的協(xié)調;既要加強對外的協(xié)調,又要加強對內的協(xié)調。要注意協(xié)調方法,講究協(xié)調藝術,確保協(xié)調到位,從而確保工作落到實處。
二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段,群眾評價縣委的工作是否落實到位,關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面,要確保督查有力,樹立和維護辦公室的督查權威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實,特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實,辦公室要加大督查力度,每項工作都要開展督查,并一督到底。
三是調研要深入。沒有調查研究,就沒有發(fā)言權;調查研究不深入,就不可能形成有深度、有力度的調研報告,就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調研一定要深入,要細致。當前,要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調研。要深入基層、深入群眾,廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見,為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用,在保證信息數(shù)量、提高信息質量的基礎上,進一步拓寬和暢通信息渠道,擴大信息受眾面。要利用信息渠道,大力向外宣傳_、推介_,擴大_知名度??h委辦要通過信息中心的建設,對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
五是運轉要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制,加強制度建設,改進工作程序,實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,提高辦事效率和工作水平。
六是服務要優(yōu)質。辦公室工作就是服務,服務無小事。無論是事務服務,還是政務服務,無論是對上服務,還是對下服務,都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求,切實提高服務質量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時,要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作,切實為基層和群眾提供優(yōu)質的服務。
二、加強學習,不斷提高自身素質。
辦公室的工作既要務實,又要務虛,因此,辦公室的干部必須具備較高的綜合素質。既要有良好的思想政治素質,具備較強的政治敏感性和政治鑒別力,有堅定的理想信念,又要有深厚的文字功底和理論基礎,在政務服務工作中體現(xiàn)思想性、建設性。為此,一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習,提高政治理論水平,又要加強對市場經濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習,拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢,從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結合工作特點和工作需要,深入實際開展調研,掌握一手資料,廣泛集中民智,學習先進經驗。要以扎實的工作作風,深入基層,深入群眾,在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去,請進來”的辦法,通過加強對外聯(lián)系,組織干部外出考察學習,請外地專家、學者來_講課等途徑,引進外地的先進理念和成功經驗,使干部開拓眼界,解放思想,轉變觀念,進一步提高干部綜合素質。
三、加強隊伍建設,努力打造一支高素質的辦公室干部隊伍。
提高辦公室工作的整體水平,發(fā)揮好辦公室為全縣經濟社會發(fā)展的服務作用,關鍵是建設一支高素質的干部隊伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門,要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況,要積極培育一批思想素質好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作,充實辦公室力量,增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子,加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式,通過多種途徑,有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓,提高其業(yè)務素質。
四、重視、關心、支持辦公室工作,為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
辦公室的地位和作用十分重要,而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位,有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作,以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績,縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定,加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設,更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭,盡快啟動縣委信息中心的籌建工作,以加強政務服務的平臺建設??h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,高標準建設好縣委信息中心,發(fā)揮好信息中心的作用,使之成為我縣對外宣傳、推介_的重要窗口。三是保障工作經費,確保辦公室工作順利開展。
【會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開,這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分,是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結宣傳黨在革命、建設、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經驗教訓來為我們現(xiàn)實的工作提供借鑒,所以,要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程,黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,還只能僅僅叫認得到,還不能叫認識,還不知道這個人的背景,他從哪里來的,有些啥子經歷,他做啥子,他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的,我們黨做了那些工作,是怎樣的一個黨?中間經歷怎樣的艱苦曲折和教訓,這樣,我們現(xiàn)在的工作才會減少一些盲目性,才會少一走一些彎路,所以,從這個意義上講,我們黨的幾代領導人從毛澤東同志開始,以后到鄧小平同志、江澤民同志,現(xiàn)在的胡錦濤同志,都非常重視黨史工作,都分別對黨史工作,作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過:如果不把黨的歷史搞清楚,不把我們走過的路搞清楚,我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。江澤民同志在年又專門給中央黨史研究室寫信,強調黨史工作的重要性,要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作,切實擔負起做好黨史工作的責任。胡錦濤同志特別提出黨史工作的三個結合,這些都說明有遠見的領導者是非常重視歷史的,重視歷史的經驗教訓。所以從這個方面來講,我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導我們的工作,同時,它資政育人的作用還體現(xiàn)在,它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材,這是一個重要性的體現(xiàn)。
第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史,黨有黨的歷史。那么,國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設也好,或搞啥子也好,它都不愿意把這些文物撤掉,就因為文物的存在,標明他這個地方一種歷史的資歷,標明他一種歷史的底蘊,可以說,這種歷史是一個地方的靈魂。所以,從這個角度來講,我們黨的歷史,就是我們黨的珍貴的記憶,這就是我們寶貴的精神財富,他為我們現(xiàn)代共產黨人所享有,也就說以前他們走過的彎路,我們不會再走了,他們總結的經驗教訓,我們可以享有。但與此同時,我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經驗,這也和我們做好黨史工作有很大關系,所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富,同時,我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富,這是我們的責任,這是具有重要意義的第二個方面。
第三個方面,雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚,我們雅安的文化是由幾個方面組成的:第一個是我們的民間文化,也就是所謂女媧補天這個傳說,不管女媧是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的,不管它承認不承認,大家都形成雅安就是女媧補天的地方,或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化,如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化,以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的,以我們紅軍文化為主要內容的革命文化。這五大部分,構成了我們雅安文化的全貌,缺一不可,這五大文化就是雅安特色的文化,只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來,我們雅安對外開放才具有經久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經濟建設也好,旅游開發(fā)也好,城市建設也好,我們都要看到一個地方核心的競爭力,持續(xù)不斷的競爭力,在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮,但沒有文化品味,就等于沒有靈魂,就相當于一朵花再漂亮,沒有香味一樣。這五大文化構成雅安的全部文化,而我們的紅軍文化,就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史,也是黨的歷史在雅安的一個重要部分,如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用,我們的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色,所以,我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作,同時它也是文化工作,也是一項事業(yè)。所以,我們領導黨史工作的同志,具體從事黨史工作的同志,一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性,只有認識了黨史工作的重要性,才能做好這個工作。所以,我們這個工作不是可有可無的,不是這個會想來開會就來,想不開就不來,不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調的第一點。
自己。外面說起要資料都是傳書帶信的,找到那個領導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥,這就確實無法解釋這個事情了。所以,也要同時注意對現(xiàn)實經驗的總結。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設上都有很好的經驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值,這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀,都不重視了,這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時,要特別注意對現(xiàn)實資料的收集,這是第三個重點。第四個重點,就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎上,講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的,黨委一定要把這個工作統(tǒng)領起來,作為黨建工作的一個有機組成部分,也是一個重要的工作內容。
現(xiàn)在這種情況,從整體上看,各區(qū)縣委和相關部門對黨史工作還是比較重視的,但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務來講,我覺得還應該進一步的重視。具體有這么幾點要求:
第一、就是要理順工作機構,加強班子建設。我們全市各區(qū)縣的黨史研究室設置的情況不一樣,有些是單獨設的黨史研究室,有的設在組織部,有的設在縣委辦公室,還有一個設在宣傳部的。這是很不規(guī)范的,這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等,或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作,它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史,這是個綜合的黨的歷史,因此,它應該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此,我們有一個設想,今天把各位分管書記和組織部長也通知回來,也有這個意思在里面,我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室,它是黨委的綜合部門,各個方面的信息要匯集到它那個地方來,而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調的職能在里面。所以,我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后,盡快研究一次,就把黨史研究室設在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子,一套機構,但是要有專人負責,比如可以是一個副主任,縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任,兼黨史研究室的主任、副主任,黨史研究室為正局(科),然后這個辦公室里面設個股。有一個主任,有一兩個專職人員安排到這里面,各種信息來得就很方便,要調用那些老同志也很方便,也有那個調動能力,工作需要時,黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性,它也有它的門類,它把黨的組織史、宣傳史,思想史這樣那樣的,凡是黨的活動都分布到各個領域的,都與它有關,所以,只有這個部門才統(tǒng)得起來,就這一點,我們大家回去后,是不是能把它統(tǒng)一起來。
第二個就是切實保證工作經費。當然,我相信對黨史部門工作人員的工資、公務費用,肯定是沒有問題的,肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得,我想并不是那樣子的。但是,對于黨史研究專項性項目的經費,我們黨史研究室都應該要以項目申報經費,今年要干啥子事情,那么就這件事情去爭取項目經費。比如說今年要整一個啥子,或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料),沒有錄音機,馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿),要請些人,通稿從開始到最后出版要多少錢,以這一個項目來申報,這種申報就能得到政府認同理解,同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體,黨史工作確實是立了項的,區(qū)縣黨委、政府就都應該支持這個事情。平時工作經費我想是沒有什么問題的,辦公、電話費等都沒有大的問題,應該是沒有大的問題,如落后于當?shù)仄骄?,落后于哪一個工作部門,如果是那個工作部門連電話都打不起了,我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關鍵是項目經費。第二個就是必要設施要購置,黨史研究室起碼要有一個照相機,錄音機也要給一個,這是可以的。這些又要不了多少錢,幾千元錢就行了。這些方面,希望縣委、政府要解決一些具體問題,從這個方面來加強領導。
第三,就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為,黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作,所以,它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄,淡泊明志的胸懷和這樣一種情操,那確確實實是默默無聞,無名英雄。尤其是這樣的部門,尤其是這樣的同志,我們黨委要關心,要有計劃地把他們送到黨校去培訓,從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時,我們的黨史工作者,確實要有一種奉獻犧牲精神,那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓,是個經驗就是個經驗。寫史既不能錦上添花,也不能雪中送炭,反正必須實事求是,秉筆直書。所以,我們要求黨史工作者也和組工干部一樣,要公道正派,我們自己要在這方面加強建設。我想整個來說黨史工作我就講這么一些,黨史工作在我們黨的工作、建設當中,是一個專業(yè)性比較強的工作,但不能夠因為它專業(yè)性比較強,不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望,也要求我們的分管領導,及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作,按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作,在原有基礎上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力,為我們的后人留下更加豐富的精神財富,我們既要留下物質財富,也留下精神財富,這就是我們這一代共產黨人,我們這一代黨務工作者的一個重要的職責。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十一
會議是指有組織、有領導、有目的的議事活動,它是在限定的時間和地點,按照一定的程序進行的。下面是小編給大家整理的縣領導工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是在我們立足新起點、開啟“”新征程的關鍵時刻,縣委、縣政府召開的一次重要會議。剛才,兌現(xiàn)了20xx年經濟社會發(fā)展目標責任,簽訂了20xx年經濟社會發(fā)展目標。
責任書。
汝昌同志還要作重要講話,請大家認真學習,抓好貫徹落實下面,我就20xx年全縣經濟社會發(fā)展情況、20xx年經濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
20xx年,全縣上下?lián)屪C遇,真抓實干,堅持打響“三張牌”,認真實施“融入中心、基礎先行、項目支撐、優(yōu)勢帶動、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,以“草畜產業(yè)建設促進年”為載體,以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺,強基礎、興產業(yè)、重民生、促和諧,全縣經濟社會發(fā)展取得了可喜成績。
(一)呈現(xiàn)出五個可圈亮點。全縣廣大干部群眾,以開展農村基層黨建抓點示范為動力,做細做實亮點典型工作,在工作展示中推動工作進步,在示范帶動中提升整體水平。一是全膜種植任務超額完成。堅持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號工程”,黨委政府強力推動,干部群眾扎實苦干,種植面積一百萬畝,為糧食豐產、農民增收和社會穩(wěn)定奠定了基礎。省政府、市政府分別在我縣召開了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場會。二是草畜產業(yè)開始提速。堅持發(fā)展是第一要務、草畜是第一產業(yè),制定出臺了《草畜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件,認真實施草畜產業(yè)“十百萬”促進工程,強勢推動草畜產業(yè)發(fā)展。與20xx年相比,全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長120%,養(yǎng)殖小區(qū)增長192%,家庭養(yǎng)殖戶增長104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位,被省上列為全省肉羊十大強縣之一。三是新農村建設扎實推進。農村基層組織建設抓點示范工作,有效推動了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設總規(guī)劃、村內道路全硬化、農民增收產業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開了農村基層組織建設工作現(xiàn)場會。四是園區(qū)建設有新的突破。農業(yè)產業(yè)園區(qū)被批準為省級循環(huán)經濟試點園區(qū),基礎設施建設趨于完善,特別是完成了土地清理,儲備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立,確立了產業(yè)發(fā)展的新平臺。五是紅色旅游大幅提升。通過人民網(wǎng)?中國共產黨新聞網(wǎng)“書記來了”訪談欄目、迎世博?20xx中國文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體,大力宣傳推介會寧,在全國引起了廣泛關注。會寧被評為全國十大文化休閑旅游縣、中國優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國優(yōu)秀紅色旅游目的地。
(二)取得了四個顯著成效。全縣廣大干部群眾,不等不靠,自加壓力,以大干創(chuàng)造機遇,以主動贏得先機,積極爭取國家和省市以及社會各界的支持,全力推動經濟社會快速發(fā)展。一是項目建設勢頭強勁。全年實施計劃項目75個,完成投資14.01億元;實施招商引資項目69個,完成投資4.2億元。實施了長征南路棚戶區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長征勝利景園改擴建和北川渠治理等重點項目,城區(qū)供水改擴建一期工程開工建設,引洮一期、引洮二期、過境鐵路建設和煤炭油氣資源勘查等重大項目加快推進。二是基礎設施不斷改善。完成自來水入戶600戶。新修梯田11.22萬畝。整理土地0.8萬畝。新修通達通暢工程150公里,硬化村組道路180公里。完成退耕還林補植補造6.69萬畝,封山育林1.3萬畝,各類造林2.75萬畝。建成戶用沼氣7669座。農網(wǎng)改造到戶率達到76%。三是社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。新建校舍面積5.3萬平方米,高考創(chuàng)歷史最好水平。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,新型農村合作醫(yī)療補助標準提高到每人每年120元。新建成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所和縣計生服務中心,成功創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務縣。舉辦了首屆春節(jié)晚會、新年音樂會、“豐收杯”農民運動會、“文明杯”職工運動會等文化體育活動。四是民計民生保障有力。兌現(xiàn)各類惠農資金2.53億元。發(fā)放各類民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔保貸款1.5億多元。新型農村社會養(yǎng)老保險參保率達到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對象3.7萬人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農村危舊房6750戶。完成地震受災群眾新疆異地安置608戶2365人。安排高校畢業(yè)生415人。
(三)發(fā)生了三個重大變化。全縣廣大干部群眾,經受了更多的考驗,破解了更多的難題,付出了更多的辛勞,干出了會師兒女精神的新風貌、會師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面,為在新起點上推進跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。一是經濟社會發(fā)展走進了新時代。已徹底打破了純農的單一經濟格局,開始向以農業(yè)產業(yè)化為主導的多元經濟形態(tài)轉變;已初步遏制了生態(tài)惡化,開始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問題,開始向全面小康邁進。二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。眾人劃槳開大船,百舸爭流向前進,廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上,形成了心齊、風正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情,贏得了社會各界的廣泛關注和大力支持。三是全縣人民精神面貌煥然一新。會師圣地唱響了與時俱進的時代強音,全縣上下人心思進,人心思干,人心思發(fā)展,人心思富裕。每一位會師兒女,都以自己生長在這片紅色熱土而感到無比驕傲和自豪,都把建設美好家園作為自己實現(xiàn)人生價值的堅定信念和不懈追求!
當然,與人民群眾的期待相比,我們的工作還有很多不足:與周邊地區(qū)的發(fā)展相比,我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達地區(qū)的環(huán)境相比,我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎差、底子薄、財力弱等眾多的制約因素,仍然會存在一定時期。這就要求我們,以更加開放的思想認識發(fā)展,以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展,以更加務實的作風推動發(fā)展。“一萬年太久,只爭朝夕”,這是我們廣大黨員干部的重大責任!
“”是會寧強化基礎、加速發(fā)展的重要時期,更是我們把握歷史、贏得未來的關鍵時期。做好今年的工作,對“”開好局、起好步至關重要。實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展的預期目標,關鍵要全力抓好20項重點工作,精心實施30個重點項目,全面落實10件惠民實事。
(一)全力抓好20項重點工作。堅持兩點論的前提下,堅持重點論,這是唯物辯證法必須牢固堅守的一個基本的理論陣地。堅持兩點論,就是我們對發(fā)展的認識,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅持重點論,就是我們在抓工作的過程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時,要著重把握主要方面。堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作,以重點突破帶動全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點。我們堅決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯誤,使問題得不到解決。
1、農業(yè)和農村工作。實施好農業(yè)和農村發(fā)展“五大工程”,大力調整農業(yè)結構,加快農業(yè)產業(yè)化進程,鞏固農業(yè)基礎地位??萍伎购翟鍪展こ蹋?月中旬,完成20xx年春季頂凌覆膜任務。4月底前,完成110萬畝全膜玉米種植。9月底前,分解20xx年全膜雙壟溝播種植任務。10月份,組織召開全膜雙壟溝播種植20xx年總結表彰暨20xx年動員安排會議。11月底前,完成20xx年秋季覆膜任務。草畜產業(yè)“11555”提升工程:引進建成1家現(xiàn)代化草產品加工企業(yè),引進1家羊肉分割包裝加工企業(yè),按照《會寧縣產業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標準》建設5家養(yǎng)殖企業(yè),按照《會寧縣標準化養(yǎng)殖小區(qū)標準》建設50個養(yǎng)殖小區(qū),按照《會寧縣規(guī)模化家庭養(yǎng)殖戶標準》建設5000個養(yǎng)殖戶。全縣新增紫花苜蓿10萬畝以上,新建青貯池8萬立方米,農作物秸稈轉化率達到50%以上。2月下旬,召開全縣草畜產業(yè)提升年啟動大會。4月及10月底前,分別完成春秋兩季動物疫病防控工作。12月底前,完成對草畜產業(yè)提升年考核。農民致富“22313”增收工程:旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊,戶均輸出1個勞動力、建設3眼水窖,20xx年全縣覆蓋面達到60%以上。從今年開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶檔案,由扶貧辦總抓和檢查考核。農業(yè)產業(yè)化培訓工程:加大農業(yè)和農村經濟工作培訓,對各類培訓項目進行整合,以大培訓促進大發(fā)展。全年完成1次技術人員外出培訓、2次縣級大規(guī)模培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓。根據(jù)農時及發(fā)展需求,及時開展村級小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢、入場入戶、外出考察等培訓。全年培訓縣鄉(xiāng)領導干部、技術人員600人次,企業(yè)負責人、合作組織負責人、經紀人、農民技術骨干5000人次,農民5萬人次。村莊治理和村內道路硬化工程:通過新農村建設試點和村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點、農村公路“通達通暢工程”、扶貧開發(fā)等項目,抓好村內道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設等村莊治理工作,并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份,舉辦第一期村莊治理和村內道路硬化專題培訓班。10月底前,硬化80個村的村組道路240千米。實施好省級新農村建設10個綜合試點村重點項目。
2、工業(yè)和城市經濟工作。圍繞“六個培育”,以技術創(chuàng)新為核心,培育品牌為抓手,擴大企業(yè)規(guī)模,增加經濟總量。培育工業(yè)發(fā)展載體:從完善基礎設施、加強經營管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手,把農業(yè)產業(yè)園區(qū)建成省級示范園區(qū)。按照“一年打基礎、兩年見成效、三年大發(fā)展”的目標,把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術、現(xiàn)代加工制造、農產品加工、建筑材料生產為主的新型工業(yè)區(qū)。培育核心工業(yè)企業(yè):立足產業(yè)基礎和自然資源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),積極培育接續(xù)產業(yè),在農產品加工、農業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上,培育一批核心企業(yè),通過產業(yè)鏈延伸,逐步形成工業(yè)主導產業(yè)。培育地方特色品牌:圍繞推進企業(yè)技術創(chuàng)新,強化地方品牌培育,完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項新技術、三個新產品省級科技成果鑒定和名牌產品、著名商標認定,以及杏產品、食用油、馬鈴薯淀粉市級工程技術中心認定。培育科技型上市企業(yè):瞄準資本市場,激活民間資本,緩解融資瓶頸,推動優(yōu)質企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點,推進股份改造,提升注冊資本,打造核心技術,提高經濟效益,培育農業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè),為在二板市場上市做好基礎性工作。培育多元化融資平臺:以組建政府融資平臺為重點,著力解決工業(yè)經濟發(fā)展硬環(huán)境,大力改善基礎設施條件,增強區(qū)域環(huán)境對工業(yè)經濟的吸引支撐能力。推動金融組織、縣內外企業(yè)、社會法人團體成立各類信貸擔保公司,解決經濟社會發(fā)展中融資難的問題。培育規(guī)?;駹I企業(yè):增加總量,擴大規(guī)模,鼓勵先進,淘汰落后,引導個體工商戶轉變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式,支持私營企業(yè)改組為股份公司,大力扶持個體私營經濟向規(guī)?;駹I企業(yè)發(fā)展。
3、商貿流通工作。活躍消費品市場,完善商貿流通體系,推動服務業(yè)集聚發(fā)展,培育新的經濟增長點。市場建設:建設紅堡子瓜籽豆類市場、河畔肉羊市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場,以及一批有特色的產地專業(yè)市場。通過網(wǎng)絡營銷等現(xiàn)代信息技術,培育形成地方特色產品的虛擬市場。城鄉(xiāng)流通:加快實施“萬村千鄉(xiāng)”農家店改造工程,深入開展家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新活動,改造農家店30家,升級改造配送中心1個。組建年運銷1萬噸以上的運銷公司1家,扶持發(fā)展年販運馬鈴薯1000噸以上的販運大戶50戶。加強市場和價格監(jiān)管,確保群眾消費安全。新型業(yè)態(tài)培育:積極發(fā)展法律、會計、資產評估、工程咨詢等現(xiàn)代服務業(yè),培育和引進現(xiàn)代物流、外包服務、離岸經營等新興業(yè)態(tài),促進傳統(tǒng)服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合。
4、紅色旅游工作。充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢,打造會寧紅色旅游大品牌。長征勝利景園改造:通過積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展專項資金和社會融資、招商引資等各種方式,加快建設進度,全力打造新的旅游景區(qū)。會師舊址展覽館提升:拓展舊址容量,改善設施條件,完善服務功能,充實陳展內容,打造一流紅色景區(qū)。8月底前,完成改造。會師樓紅色文化產業(yè)園建設:以現(xiàn)有的紅軍會寧會師舊址和紅軍長征勝利景園兩個紅色旅游景區(qū)為基礎,建設會師樓紅色文化產業(yè)園。4月份,完成拓展紅軍會寧會師舊址保護范圍初步設計規(guī)劃。5月份,完成紅軍長征實景體驗項目的設計方案。6月底前,完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場所。7月份,完成常規(guī)性紅色歌舞專場演出組排。雞兒咀農家樂旅游示范村建設:把鄉(xiāng)村旅游納入新農村建設整體布局,引導農村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農項目適當向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜,通過加強鄉(xiāng)村基礎設施和社會事業(yè)建設,推動農家樂發(fā)展。5月1日,一期工程確定的30個示范戶正式投入運營。12月底前,完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農耕文化展覽室建設、公共文化廣場建設等農家樂二期發(fā)展規(guī)劃,確定實施方案,并實施部分內容。第四屆甘肅?會寧紅色旅游節(jié):通過舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會、開幕式、會寧教育論壇、經貿洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動,推動紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成。
工作方案。
8月中旬舉行活動。
5、棚戶區(qū)改造工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、突出重點、成片改造”的原則,采取政府主導、企業(yè)參與的市場化運作方式,加快推進棚戶區(qū)改造。北河坪易地安置小區(qū)建設一期工程:3月底前,完成道路供排水、電力、電訊初步設計審批。4月底前,完成用地手續(xù)辦理。5月份,開工建設。北關東路棚戶區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設一期工程:3月份,完成建設方案審批,基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份,開工建設。
6、小城鎮(zhèn)建設工作。以小城鎮(zhèn)為基礎,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,逐步形成建制鎮(zhèn)重點突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進、新農村協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設總規(guī)劃、村內道路全硬化、農民增收產業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設任務,整體推進全縣新農村建設。6月底前,完成85個村級新農村建設規(guī)劃,修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
7、城市建設與管理工作。嚴格落實規(guī)劃強制性規(guī)范標準,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。清理整治城市違章建筑,做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主,依照《防洪法》勸遷。加強城市環(huán)衛(wèi)隊伍建設,提升城市環(huán)衛(wèi)水平,對城市環(huán)境衛(wèi)生實行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理,做美做靚城市,建設優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度,提高市民綜合素質,讓更多的群眾理解和支持城市管理,為城市管理與建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。
8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。對縣城規(guī)劃區(qū)域內及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理,對未經審批的亂拆亂建進行全面整治,堅決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份,成立領導小組,提出工作方案。3月份,縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告,全面開展治理行動。
9、造林綠化工作。完成春季造林13萬畝。完成退耕還林、經濟林改造、荒山造林等補植補造24.88萬畝。實施長征南路、長征北路、會師大道綠化工程,完成綠化面積16.8萬平方米。2月底前,完成實施方案制定、作業(yè)設計編制、地塊落實、樹種選擇、苗木訂購、責任分工、人員組織、資金籌集等前期準備工作。2月下旬,召開全縣造林綠化工作動員會議。3月中旬至4月底,嚴格按作業(yè)設計抓好任務落實。5月中旬至5月底,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的造林任務完成情況進行檢查驗收。
10、教育工作。認真落實“兩免一補”、中職助學金、高中困難學生補貼和生源地信用助學貸款等工作。每月組織召開一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調會。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教學質量檢測。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設和“兩基”迎國檢準備工作。加強教師培訓工作,逐步實行教師培訓常態(tài)化。3月份,開展高中學校綜合質量評估、高考備考和新課改督導工作,全縣小學段以提高教育教學質量為主題的研討活動。4月份,啟動全縣義務教育階段學生綜合素質評價工作、教師基本功過關及教師三年培訓第一輪計劃。
11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立完善基本藥物制度,提高公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務能力,滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+特大疾病補償”模式,新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,參合農民就醫(yī)報銷“一卡通”和異地就醫(yī)即時結報試點、新農合與農村醫(yī)療救助一站式服務,進一步擴大新農合受益面,提高新農合受益程度。12月底前,全縣參合農民達到50萬人以上,參合率達98%以上,籌資7500萬元以上。
12、人口和計劃生育工作。加強鄉(xiāng)村兩級計生服務陣地建設,推進計劃生育優(yōu)質服務,提高人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、群眾自治化和流動人口服務管理、宣傳教育、性別比治理工作水平,努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務管理和保障能力。以開展節(jié)育手術打假專項治理行動為重點,進一步夯實人口和計劃生育的基礎性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以內,自然增長率控制在7‰以內,計劃生育率達到80%以上。
13、文化體育廣電工作。5月份,舉辦第二屆“豐收杯”農民運動會,組隊參加白銀市第三屆運動會。6月底前,完成現(xiàn)代眉戶劇《會師前夜》的創(chuàng)排,籌備參加全省秦腔劇目調演。12月底前,完成5項市級非物質文化遺產名錄和15項縣級名錄的申報工作;完成240場送戲下鄉(xiāng)活動。12月份,籌辦20xx年春節(jié)晚會,安排春節(jié)文化活動??h電視臺要提高技術水平、藝術水準、經營收益,貼近生活、高于生活,增加導向性、藝術性內容,豐富群眾文化生活、促進兩個文明建設。
14、安全生產工作。落實政府部門安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,有效預防安全事故發(fā)生。3月份,組織開展全縣非煤礦山和危險化學品企業(yè)標準化建設,10月份完成。4月份,召開全縣安全生產工作會議。5月份,集中開展一次安全生產隱患排查工作。12月份,開展元旦、春節(jié)安全生產大檢查。
15、社會保障與社會管理工作。通過政策扶持,推動全民創(chuàng)業(yè),促進充分就業(yè)。以非公經濟為重點,努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準。深入開展食品、藥品、建筑等市場整頓,高度重視對重點行業(yè)的監(jiān)管。嚴格環(huán)境影響評價制度,積極開展環(huán)境污染治理。扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項重點工作,進一步加強法律保障、法制宣傳、法律服務等工作。
16、財政稅收工作。進一步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補充”的收入格局,財政收入按月均衡入庫。加快預算支出進度,確保干部職工工資按月及時發(fā)放,“三農”、教育、科技、環(huán)保、社會保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設等重點支出需求得到保障。全年完成大口徑財政收入7828萬元,一般預算收入4390萬元,力爭財政支出突破20億元。
17、項目建設工作。確保實施84個計劃項目,總投資20.7億元,同比增長25%。加快推進引洮二期、過境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國道312線會寧城區(qū)段拓寬改造等重大項目前期工作。
18、招商引資工作。完成招商引資項目60個,落實投資5.5億元,同比增長31%。新引進一批重大項目,特別是工業(yè)項目和產業(yè)鏈延伸項目。
19、固定資產投資工作。完成固定資產投資12.54億元,其中:計劃投資7.14億元,招商投資4.2億元,社會投資1.2億元。
20、綜合性規(guī)劃編制工作。著眼未來五年發(fā)展,對接國家、省、市“”規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃,結合會寧實際,做好有關規(guī)劃編制工作。6月底前,編制完成《會寧縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(細則)》、《會寧縣“”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質災害綜合治理規(guī)劃》、《會寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前,完成《會寧縣城市防洪工程專項規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》。
(二)精心實施30個重點項目。項目是發(fā)展的載體,發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項目,任何時候都不能離開項目去謀劃發(fā)展。項目工作是一個系統(tǒng)工程,從凝練儲備、申報爭取、論證立項、審查批復、落實投資、開工建設、建成運行、效益發(fā)揮,都要建立工作機制,層層落實責任。落實項目的核心在于爭取項目。實踐證明,“爭”與“不爭”大不一樣,“會爭”與“不會爭”也大不一樣。檢驗工作能力和水平,爭取項目是一個非常重要的方面。
1、引洮一期供水項目。工程由水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成,總投資8.5億元。5月開工建設頭寨支渠及田間配套工程,6月開工建設北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開挖。全年完成投資6000萬元。
2、引洮二期會寧供水項目。解決中南部20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問題,發(fā)展灌溉面積13.2萬畝,每年提供水量1億立方米。繼續(xù)推動和爭取立項建設。
3、靖會灌區(qū)甘溝延長段改造項目。改造泵站7級,干渠52.36千米,總投資9000萬元。配合靖會管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復,籌措20xx萬元啟動資金,力爭5月開工建設。
4、城區(qū)供水改擴建一期項目。新建400萬立方米平原型調蓄水庫一座,敷設輸水管線,配套改造東山水處理廠,總投資2.8億元。全年完成投資1億元。
5、城區(qū)污水處理項目。建設日處理1萬噸的污水處理廠一座,配套污水管網(wǎng),總投資4400萬元,已完成投資2300萬元。爭取缺額資金2100萬元,力爭年內完成污水管網(wǎng)敷設。
6、北川渠綜合治理續(xù)建項目。治理渠道1.7千米,總投資600萬元,已完成投資300萬元。5月全面建成。
7、小型農田水利重點縣項目。規(guī)劃建設小型農田水利工程23項,總投資6000萬元。4月完成年度建設任務,全年完成投資2040萬元。
8、梯田建設項目。按照“獎優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進”的原則,突出整流域治理,優(yōu)先從立地條件好、梯田任務落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,新修梯田10萬畝,總投資4000萬元。2月分解下達任務,11月完成。
9、祖厲河流域防洪治理一期項目。實施祖厲河流域縣城會師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理,總投資3000萬元。4月完成項目設計,5月完成招投標,6月開工建設。
10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質災害綜合治理一期項目。對祖厲河縣城會師大橋至園區(qū)大橋段3千米進行地質災害治理,總投資1000萬元。5月完成項目設計,6月開工建設。
11、土地整理項目。整理河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃,郭城驛鎮(zhèn)小羊營、會師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃,總投資3011萬元。4月份開工建設,10月底完成。
12、通鄉(xiāng)油路項目??偫锍?89千米,其中:會寧至八里28千米,甘溝至韓集25千米,紅堡子至油坊溝67千米,投資5798萬元,3月份開工建設,9月底完成;河蒿公路河三段31千米,桃花山至吊川38千米,投資3795萬元,完成60%以上。
13、以工代賑及易地搬遷項目。新建小型水利工程1處,新建鄉(xiāng)村公路3千米,新修農村等外公路35千米,完成蒼哇河跨河基礎工程,搬遷移民325戶,總投資3000萬元。9月開工建設,11月完成。
14、鞏固退耕還林成果項目。完成基本口糧田54426畝,馬鈴薯良種繁育基地3206畝,補植補造20889畝,以及蘋果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓等,總投資5600萬元。6月完成補植補造、技能培訓等單項工程,12月全面完成。
15、扶貧開發(fā)項目。在10個村發(fā)展標準化養(yǎng)牛800戶、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼,培訓兩后生900人次,總投資2200萬元。3月啟動,12月完成。
16、省級新農村試點縣項目。完成10個綜合試點村、14個單項試點村建設,總投資4000萬元,已完成投資20xx萬元。9月完成年度建設任務,全年完成投資1000萬元。
17、10千伏及以下農網(wǎng)改造和110千伏桃園變電所項目。新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路285千米、配變120臺,建設110千伏桃園變電站、110千伏線路工程和光纖通信工程,總投資4268萬元。3月開工建設,9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農網(wǎng)改造,農網(wǎng)改造到戶率達到80%以上。
18、沼氣建設項目。建設“一池三改”農村沼氣5000戶,總投資2250萬元。3月開工建設,10月完成。
19、農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設項目。續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設任務。新入駐企業(yè)8家。
20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設項目。啟動實施1號片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務樓建設,總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎設施項目前期工作,11月完成5千米道路,12月完成綜合服務樓主體工程。全年完成投資4000萬元。新入駐企業(yè)5家。
21、工業(yè)項目。啟動實施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預處理油脂精煉浸出等項目,完成紅會煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產線技術改造,總投資3億元。3月啟動,12月完成。
22、北城區(qū)開發(fā)建設項目。實施基礎設施項目,建設棚戶區(qū)改造異地安置小區(qū),啟動中心廣場、會展中心設計及前期工作,總投資2.7億元。全年完成投資5000萬元。
23、城區(qū)道路拓寬改造項目。實施通寧街、文星街、長征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造,總投資1800萬元。從3月開始陸續(xù)啟動,9月全部完成。
24、校舍安全工程項目。改建中小學12所,建筑面積3.6萬平方米,總投資5432萬元。7月開工,12月完成。
25、幼兒園建設項目。新建、改擴建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園,總投資2500萬元。3月底前,完成全縣學前教育發(fā)展規(guī)劃的報審。6月開工,11月完成。
26、教育展覽館建設項目。規(guī)劃建設會寧教育展覽館,總投資500萬元。3月啟動,8月竣工并對外開放。
27、縣人民醫(yī)院標準化建設項目。新建業(yè)務用房及附屬設施1.5萬平方米,總投資3528萬元,已完成投資800萬元。6月完成主體工程,12月完成裝修工程。
28、縣第二人民醫(yī)院建設項目。建設住院樓和醫(yī)技樓,建筑面積1.35萬平方米,總投資1887萬元,已完成投資1600萬元。6月完成裝修工程并竣工驗收,12月投入使用。
29、紅軍長征勝利景園改擴建一期項目。新建展覽館、綜合服務中心、會師演播廳、纜車、環(huán)山公路等,維修景園景點,總投資9700萬元,已完成投資800萬元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門、長征文化廣場、中心廣場等主體工程。8月完成一期工程建設任務,完成投資1600萬元。
30、就業(yè)與社會保障服務中心和工會大廈農民工培訓中心建設項目。建設縣級就業(yè)和社保服務中心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心,建筑面積4920平方米,總投資970萬元。建設農民工培訓和困難職工幫扶中心大樓,建筑面積4500平方米,總投資800萬元。
(三)全面落實10件惠民實事。根據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實事和市政府確定的10件惠民實事,結合我縣民計民生實際和財力現(xiàn)狀,縣委、縣政府確定了10件惠民實事。
1、東部飲水安全工程。受益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益人口8.7萬人。5月開工建設,11月完成年度建設任務,解決4萬人飲水安全問題。當年完成投資1000萬元。
2、保障性住房建設。6月完成20xx年已開工1020套5.1萬平方米廉租住房主體工程,12月交付使用。6月開工建設20xx年400套2萬平方米廉租住房,12月完成工程量的60%。4月完成農村危舊房改造申報,改造8000戶,國家補助資金3200萬元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開工建設,12月全面完成。
3、受災群眾跨省異地安置后續(xù)工作。配合安置地,3月完成受災群眾子女就學、土地劃撥等對接工作,4月落實戶口、生活補助、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險等工作。
4、城區(qū)有線電視數(shù)字化改造。6月制定數(shù)字化整體平移工程初步方案,7月進行城區(qū)主干線路光纜改造和信號光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線路更新改造。
5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設施建設。新建12座水沖式公廁,改造6座舊式公廁,建設262個地埋式垃圾箱。3月完成施工設計,4月啟動實施,9月完成80%,11月全面完成。
6、農村改廁建設。建設農村無害化廁所3000座。6月開工,12月投入使用。
7、村衛(wèi)生室建設。新建標準化村衛(wèi)生室45所。6月開工建設,12月投入使用。
9、就業(yè)再就業(yè)。3月召開全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動員大會。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓1000人以上。輸轉勞動力10萬人以上,實現(xiàn)勞務收入9.5億元。
10、困難群眾救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策,努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平,積極爭取救災救濟資金,有效保障困難群眾基本生活。20xx年,城市低保資金不少于1200萬元,農村低保資金不少于6000萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬元,救災救濟資金不少于1000萬元。
跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策,這是事關會寧長遠發(fā)展的大局,也是全縣人民的期盼所在、福祉所在,更是各級干部的職責所在、擔當所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情,全力推動經濟社會跨越式發(fā)展。
一要繼續(xù)解放思想。我們已處在“”開局的新階段,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展。這種空前的社會變革,給經濟社會發(fā)展帶來了巨大活力,我們也必然要面對更多的矛盾和問題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,深刻反思思想精神狀態(tài),把思想從不適應、不利于時代和發(fā)展要求的認識中解放出來,以思想大解放推動跨越式大發(fā)展。每一名黨員干部,都要爭當解放思想的排頭兵,順應時代潮流,立足會寧實際,勇于解放思想,在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實際,認真進行對照檢查,深入查找不適應新發(fā)展的思想觀念,深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問題;都要以寬闊的胸懷和開放的視野看問題,堅決克服狹隘視野,樹立世界眼光;都要創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領導方法,更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到實際工作中。從根本上看,繼續(xù)解放思想,順應時代潮流,方向完全正確,成效不容否定,停頓和倒退沒有出路。我們要勇立時代潮頭,沖破思想障礙,把握發(fā)展大勢,拿出思想領先的超凡智慧、改革當先的果敢氣魄、開放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識,全力推動會寧的新發(fā)展。
二要積極搶抓機遇。站在新的歷史起點上,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。“時來天地皆同力,運去英雄不自由?!蹦懿荒軠蚀_地把握發(fā)展機遇,直接關系到搶占發(fā)展先機,實現(xiàn)跨越發(fā)展。今年,國家將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)增強內需拉動力。加大投入、擴大內需、調整結構、改善民生,仍然是今年的發(fā)展主題;注重農村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾,仍然是今年的發(fā)展重點。同時,重點加大對“三農”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點上,中央實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,國務院出臺《關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展若干意見》,《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國務院批復,特別是今年中央1號文件,加強水利事業(yè)發(fā)展,更是機遇空前。所有這些,對我們加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,開拓發(fā)展空間,培育新的增長點,提供了千載難逢的重大歷史機遇。我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢、適應形勢,把握緊中求活帶來的機遇;研究政策、吃透政策,把握政策空間提供的機遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢,把握自身潛力蘊涵的機遇;珍惜時間、搶抓時間,把握先人一步的機遇。我們還要利用好紅軍會師的政治優(yōu)勢、綠色產品的資源優(yōu)勢、國扶貧困縣的政策優(yōu)勢、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢、欠發(fā)達地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢,特別是“會寧學子遍天下”,這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢。我們一定要揚己之長,乘勢而上,借勢發(fā)展,把黃金機遇期變成黃金發(fā)展期,不動搖、不懈怠、不折騰,堅定不移、堅持不懈地到上邊、到外邊去爭資金、爭政策、爭項目、爭幫助,贏得先機,實現(xiàn)突破。
三要堅持主動作為。主動作為就是書寫歷史。我們今天的主動作為,就是在書寫今天的會寧發(fā)展史。每個人都有自己的理想,沒有人自甘平庸。很多人都有這個覺悟,但有些人卻在現(xiàn)實中沒有行動。只瞄準不射擊的不是好獵手,只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動作為,再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此,今天我要對大家說:“主動出擊、主動作為、主動迎接挑戰(zhàn)、主動承擔責任”。主動作為,不只是一種認識,一種態(tài)度,更是一種行動。要做謀事之人,想事之人。古人說:“謀事在人”。任何一項事業(yè),首先在謀劃。還有一句:“成事在天”。所謂的“天”,就是機遇。只有謀劃在前、大膽謀劃,心中有事、眼中有活,才能想清楚、做清楚,贏得機遇,實現(xiàn)發(fā)展。要做清醒之人,明白之人。知道自己是做什么的,每天都應該做哪些事,怎么去做事,做到什么程度。要做吃苦之人,干事之人。吃別人吃不了的苦,想別人不敢想的事,賺別人賺不到的錢,發(fā)揚浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當老板”的吃苦精神。要做膽大之人,強勢之人。敢闖、敢試、不怕失敗,只要是市場需要的,無論大小都去做;沒有政策不怕,堅持探索就是硬道理。要做專心之人,專注之人。專心專注做自己的事,干好正事、不管閑事,在整個社會形成寬容、包容的風氣,讓每個人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放,把全社會的注意力引導到創(chuàng)業(yè)干事上來。目標是力量的源泉、智慧的搖籃,是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進的燈塔。主動作為就是明確目標,為自己制定目標,知道走向何處,不再碌碌無為,昏昏噩噩;主動作為就是自己的事情自己干,不抱怨,不迷茫,不懷疑,不自欺,不將就,不應付,不得過且過,不投機取巧,不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄,努力在解放思想上主動作為,在謀劃發(fā)展上主動作為,在爭取項目上主動作為,在落實投資上主動作為,在抓點示范上主動作為,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動作為。
四要注重抓點示范。抓工作方法得當,就會收到事半功倍的效果。省委在我縣開展農村基層組織建設抓點示范工作,再一次證明抓點示范是一種很好的工作方法,一切工作都要從抓點示范來做起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真總結抓點示范的成功經驗,立足各自工作實際,按照因地制宜、分類指導的原則,集中人力、匯聚物力、整合財力,在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務業(yè)、改善基礎條件、城鎮(zhèn)化建設,特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農產品加工和旅游等優(yōu)勢產業(yè)方面,確立一批示范點,抓點示范,以點帶面,大力培育和挖掘先進典型,在特色創(chuàng)新中凸顯亮點,推動整體工作上臺階、晉位次、顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在典型培育上,定位要高,思路要寬,決心要大,以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出,具有說服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫,牢固樹立干必最好、事必爭先的觀念,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,全力創(chuàng)造新業(yè)績,傾力打造新亮點,努力把各項工作提高到一個新層次。
五要認真扎實苦干。實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須提高執(zhí)行力,狠抓工作落實。實踐證明,老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實、真抓實干;最不滿意、最有意見的就是形式主義、華而不實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把改進作風、狠抓落實作為搞好各項工作的生命線,作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署的關鍵所在,把今年確定的20項重點工作、30個重點項目和10件惠民實事,記在心上,抓在手上,落到實處??h委、縣政府兩個督查室要充分發(fā)揮職能作用,對這20項重點工作、30個重點項目和10件惠民實事,都要真督實查,敢于碰硬,對已落實的要問效果、正在落實的看進度、尚未落實的查原因、落實不力的問其責,以強有力的督促檢查,促進各項工作按進度、按要求落到實處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無果等作風飄浮、干事拖拉、落實不力或不抓落實的問題,通過常規(guī)工作規(guī)范干部作風,通過難點工作檢驗干部作風,通過責任追究保證干部作風,確??h委、縣政府作出的每一項決策、安排的每一項工作落實有力、落實到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實聲中落空,絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。
同志們,多年的實踐印證了一個顛撲不破的真理:貧窮不會生根,落后不會永遠,一切全靠奮斗。會寧已經處在一個全新的歷史起點上,各種優(yōu)勢可以更好地發(fā)揮,各種潛力可以更快地釋放,具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們,我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,扎實苦干,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標而努力奮斗!
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分管領導在財務工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全省規(guī)劃財務工作座談會,是經廳黨組批準召開的。
剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作和今年的工作安排,我都贊成。
年,是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn),經受壓力最大的一年,既要應對國際金融危機的沖擊,促進全省經濟社會健康發(fā)展,又要實施機構改革,完成職能調整和機構人員融合。
一年來,全省人力資源和社會保障(人事、勞動保障)系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,在各級黨委、政府的領導下,深入推進人事制度改革,大力加強公務員和人才隊伍建設,努力構建和諧勞動關系,各項工作都取得了顯著成績。
各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門,緊緊圍繞中心,服務大局,謀劃長遠,強化管理,充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用,努力提高統(tǒng)計服務決策水平,不斷增強保障支撐能力,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大,點多、線長、面廣。
對內,既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務,還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調有關政策,許多工作很具體繁雜瑣碎;對外,要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。
其中的辛苦,在座的各位感觸至深。
尤其是去年,同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況,牢固樹立大局意識、責任意識,齊心協(xié)力、克難奮進,以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài),不斷增強服務意識,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提高服務水平,努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來,確保各項工作的落實,在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展。
總之,一年來,同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。
在此,我代表廳黨組,向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導,致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝!
年是應對國際金融危機的關鍵之年,也是國內外經濟形勢復雜多變的一年,人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重,全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、政府的決策上來,按照全省人力資源和社會保障工作會議精神,堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線,以就業(yè)和社會保障為重點,圍繞人力資源社會保障工作中心,全面做好工作。
今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃編制之年。
人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南,是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。
各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重,統(tǒng)籌協(xié)調,狠抓落實,為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。
這里,我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調三點意見:
一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義。
“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。
認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路,不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施,對于保障和改善民生,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,都具有十分重要的意義。
(一)編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。
黨的***立足實際,放眼未來,明確提出了確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內容。
這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用,既是我們今后一個時期的根本任務,也是我們奮斗目標和努力方向。
全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責,正確把握形勢任務,認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃,為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。
(二)編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。
近年來,在省委、政府的正確領導下,我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展,但也暴露出一些這樣那樣的問題,我們的工作與人社部和省委、政府的要求還有一定的差距,對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。
這就需要我們立足當前、著眼長遠,著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題,增強工作的指導性和前瞻性,推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(三)編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。
人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的,因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。
當前,隨著我省經濟實力大幅提升,人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。
但同時必須清醒地認識到,我們還處于社會主義初級階段,人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾仍然沒有改變。
反映在人力資源社會保障領域,就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好,群眾就業(yè)需求比較高,部分群眾缺乏社會保障,工資收入分配關系尚未完全理順,束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在,基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足,侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。
這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,統(tǒng)籌兼顧各方利益,謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展,制定實施合民心、順民意的政策措施,促進我省民生全面改善。
二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律。
人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調控的重要手段,是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。
規(guī)劃編制得好,會在目標導向、平衡協(xié)調、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用,有力地推動事業(yè)發(fā)展。
規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律,編制“十二五”規(guī)劃,要尊重和運用好這些規(guī)律,重點把握好以下四點:
(一)要突出宏觀性。
人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面,我們必須站在經濟社會發(fā)展全局的高度來思考,把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃,從而達到擴大就業(yè)與經濟社會發(fā)展相協(xié)調、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。
(二)要突出前瞻性。
規(guī)劃不同于年度計劃,規(guī)劃期一般是五年,因此要著眼長遠,突出前瞻性。
我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維,從全局的高度,正確把握大勢,預見未來走向,謀劃事業(yè)發(fā)展。
要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經濟和社會發(fā)展的總體走勢,準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求,分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應,分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇,出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn),從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。
(三)要突出指導性。
編制規(guī)劃的目的不是做論文,寫文章,而是為了指導工作,解決實際問題。
因此,“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā),緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要,分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié),理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標和任務,規(guī)范工作步驟,創(chuàng)造實施保障條件,進而提出指導工作的政策建議,最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。
(四)要突出指標性。
突出指標性就是要做到能量化的盡量量化,規(guī)劃不是政策性文件,一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等,只能是定性的,但是許多目標要用指標表達,用數(shù)據(jù)來說話,才能更好地指導工作、考核工作,更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。
目前,規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。
預期性指標,就是期望的發(fā)展指標,主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。
約束性指標,就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標。
“”期間,我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農業(yè)勞動力等作為預期性指標,列入全省經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。
因此,我們必須深入研究分析,科學測算指標,并盡可能地量化。
正確把握規(guī)劃編制要領。
在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時,各地要緊密結合本地實際,明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施,把握編制工作基本要求,從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作:
(一)要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。
深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。
唯如此,才能判定歷史方位、找準著力點。
我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、政府對形勢的分析判斷上來,在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,正確把握做好工作的`各種有利條件,冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗,全面把握后金融危機時期的新特征和加快經濟發(fā)展方式轉變提出的新要求,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展機遇。
(二)要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。
規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系,使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調。
(三)要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。
只有深入研究我們面臨的一系列重大問題,才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。
編制“十二五”規(guī)劃,重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究,進一步清理規(guī)劃編制的思路。
(四)要高度重視重大項目規(guī)劃。
規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段,也是規(guī)劃編制的核心問題。
規(guī)劃編制過程中,要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時,切實做好項目規(guī)劃工作。
項目編制要深入分析,認真測算,統(tǒng)籌考慮,做好前期研究論證,提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目,形成比較完善的規(guī)劃項目庫,實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合,并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。
(五)要切實加強規(guī)劃之間的銜接。
規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。
因此,必須加強規(guī)劃銜接,既整體聯(lián)動,又因地制、體現(xiàn)特色。
尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調的原則,加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接;努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。
同時,“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接,無論是目標任務、政策措施,還是重點項目,都要一脈相承,保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。
四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導。
編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事,原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強,任務十分艱巨。
各地要進一步提高思想認識,切實加強領導,精心組織,高效率、高質量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。
(一)健全機制,明確責任。
廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作,專門成立了領導小組,由我和天山書記擔任組長,王山、新時、蔡偉同志任副組長,廳屬相關單位主要負責人為成員,并明確了廳屬各單位的職責任務。
各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥,切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用,建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制,按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解,落實到科(處)、責任到人。
要加強規(guī)劃編制的督促檢查,及時跟蹤工作進度,定期通報進展情況,做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。
(二)加強協(xié)調,爭取支持。
“十二五”規(guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作,各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,認真謀劃和推動工作。
對內,要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調,做好日常工作調度;人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則,積極支持配合,完成好本業(yè)務范圍內的工作。
對外,要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調,積極爭取項目立項和預算安排,及時溝通規(guī)劃編制信息,爭取各方的理解和支持。
(三)上下聯(lián)動,形成合力。
編制好“十二五”規(guī)劃,是各級人力資源和社會保障部門的共同責任,需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。
廳里要加強對各地的工作指導,特別是要根據(jù)不同情況,加強分類指導,鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作,并注重總結推廣典型經驗。
對規(guī)劃編制好,項目可行性高的地區(qū),在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。
各地要牢固樹立“一盤旗”思想,按照統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,及時報告情況,反映問題,提出建議。
(四)民主參與,集思廣益。
規(guī)劃編制不止是政府行為,尤其是人力資源社會保障規(guī)劃,要充分反映人民群眾的需求。
要通過各種途徑廣泛宣傳,鼓勵建言獻策,進一步提高規(guī)劃編制的開放度,讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。
有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用,充分利用各方面的研究成果,建立專家咨詢、論證制度,鼓勵參與重大問題研究,為規(guī)劃編制提供參考依據(jù),提高規(guī)劃的可行性和可操作性。
(五)抓好進度,保證質量。
與編制“”規(guī)劃相比,這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚,留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短,尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革,時間緊、任務重、難度大。
各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系,明確規(guī)劃編制的階段性任務,倒排編制日程,狠抓編制進度,把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。
要加強規(guī)劃編制管理,保障工作深度,提高工作質量,確保按期、高效、優(yōu)質完成規(guī)劃編制任務。
最后,我還要重點強調一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。
按照國家大部制的要求,省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳,整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能,成立了規(guī)劃財務處,主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社?;鸷蛯m椯Y金的綜合協(xié)調管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。
各地在機構改革過程中,也要相應設立規(guī)劃財務科(處)室,明確相應職能,配備素質高、業(yè)務精、政策熟的工作人員,提供必要的經費,做到機構到位、人員到位、經費到位,確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。
同志們,今年的工作任務十分繁重,我們要振奮精神,銳意進取,扎實工作,以“十二五”規(guī)劃編制為重點,全面推進規(guī)劃財務各項工作,為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和工業(yè)經濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經濟結構優(yōu)化升級和重點產業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產業(yè)急需一批技能型人才,農村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產業(yè)發(fā)展,采取產業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產,切實發(fā)揮對內凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司20xx年度財務工作會議,主要內容是總結20xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署20xx年的財務重點工作。
20xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調整和優(yōu)化銀行信貸結構,改變了以前短貸長用的結構,,通過有計劃的調整置換,信貸結構得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為20xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司20xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為20xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
20xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。20xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。20xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產業(yè)結構調整和國家政策傾斜,安全生產和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結一致,進一步解放思想,轉變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司20xx年的轉型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
分管領導在財務工作會議上的講話篇十五
消防安全工作不是中心而牽動中心,不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務、新要求,下面是本站小編給大家整理的消防工作會議上領導講話,僅供參考。
今天,縣政府專門召開這次全縣消防工作會議,主要任務是通報情況,安排部署當前消防安全工作。進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,加大力度,扎扎實實地開展好消防工作,努力為全縣經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。下面,我就做好新形勢下的消防安全工作,強調四個方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好消防工作的責任感。
我分管農業(yè)和消防工作以來,最擔心的兩件事,一是水,二是火,“水火無情,人命關天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災事故,20xx年8.12土煉油廠火災,大家還記憶猶新,慘重的損失給了我們深刻的教訓。消防安全事關經濟和社會發(fā)展全局,是各級黨委政府的一項重要工作。近年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標,認真履行職責,嚴格、公正、文明執(zhí)法,強化日常消防安全監(jiān)管,扎實開展專項治理活動,積極推動落實以消防安全責任制為中心的社會化消防工作,有效處置各類火災事故,全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災事故,有力促進了全縣經濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。與此同時,我們也應該清醒地看到,當前消防工作面臨的形勢依然比較嚴峻,有些重大火災隱患久拖未改,火災事故還時有發(fā)生。去年,全縣共發(fā)生各類火災事故100余起,直接經濟損失162萬元,今年1—4月份又發(fā)生火災事故32起、直接經濟損失30余萬元。火災事故的發(fā)生,既給國家和人民群眾生命財產造成了重大損失,也產生了不良的社會影響。
從客觀上講,火災的頻繁發(fā)生,與經濟建設快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴張,各種公用設施、公共建筑大量增加,各種新技術、新材料、新工藝廣泛應用,火、電、油、氣大量使用等有一定關系,但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在:一是引發(fā)火災的因素大量存在。多年來,盡管各級、各部門通過加強消防安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災隱患,但目前仍有一些火災隱患威脅著人民群眾的生命財產安全,尤其是一些超市、商場、教學樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場所,消防設施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出,極易引發(fā)火災事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄,消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重效益,輕消防安全,內部消防安全責任落實不到位,消防設施不完善,設備故障不檢修,缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領導不力,措施不到位,工作不扎實,干部職工的消防意識不高,心存僥幸,麻痹大意,存有諸多人為隱患;個別職能部門事業(yè)心、責任感不強,履行監(jiān)管職責不到位,督促整改隱患的措施不夠有力,致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識差,抵御火災的自防自救能力不強。三是消防基礎工作還比較薄弱,城市公共消防基礎設施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多,還不能適應當前消防工作的需要。這些問題務必引起我們的高度重視,采取得力措施,在今后的工作中認真加以解決。特別是隨著我國經濟建設和社會的發(fā)展,廣大人民群眾財富的積累,物質的富足,生活條件的改善,帶來了廣大人民群眾對生命的珍重,對家園的呵護,消防安全已成為全社會倍加關注的熱點話題。
俗話說:“火燒當日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對于一個商店來說,一旦發(fā)生火災可能使多年積累的社會財富化為烏有;對于一個工廠來說,一旦發(fā)生重大火災,不僅會造成大量社會財富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴重地影響社會穩(wěn)定,影響對外開放形象,影響地方經濟發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經濟問題、社會問題,也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認識和做好這項工作。同時,消防安全也是發(fā)展經濟的重要保障,直接服務于改革開放和經濟建設,消防安全工作搞得好壞,直接關系到經濟建設。因此,發(fā)展經濟必須發(fā)展消防事業(yè),否則,就談不上社會的全面、協(xié)調發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展也就沒有安全保障,更談不上實現(xiàn)真正意義上的全面建設小康社會和和諧社會。在消防安全的問題上,僅有幾個領導擔心是不行的,僅靠消防部門的力量是不夠的,必須動員社會各個方面,高度強化消防安全意識,切實增強責任感和緊迫感。
因此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進一步認清形勢,提高認識,切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感,要從維護人民群眾生命財產安全、建設“平安巨野”、構建和諧社會的大局出發(fā),認真汲取近幾年我國發(fā)生的幾起重特大火災爆炸事故的慘痛教訓,思想再提高,認識再深化,領導再加強,標準再嚴格,措施再強化,認真排查各類火災隱患,全面落實各項消防安全措施,實現(xiàn)消防安全工作再上新的臺階。
二、強化措施,狠抓落實,全力抓好各項消防工作。
要清醒地看到,由于發(fā)展水平的制約,我們的城鄉(xiāng)公共消防設施建設還有欠帳,我們對火災的防、搶、抗能力還不是太強,全縣消防工作面臨的形勢仍然嚴峻,維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是,一些地方、一些領導干部的消防安全意識還比較淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。
(一)進一步嚴格落實消防安全責任制。消防工作由各級人民政府負責。實行消防安全責任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責之一,也是我們在長期實踐中總結出的行之有效的經驗。各級各部門要認真履行消防安全責任制,全面落實預防為主、防消結合的方針,著力整治各種火災隱患,切實提高全社會防控火災的意識和能力,努力推進形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要明確自己所擔負的消防工作職責,要按照年初消防安全。
責任書。
的要求,將消防工作納入各級領導任期目標,列入重要議事日程,把消防安全與經濟建設同部署、同落實、同檢查、同評比、同獎罰,定期分析本部門、本單位消防安全形勢,著力解決消防安全重大問題。要認真貫徹公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國家安監(jiān)局《關于進一步落實消防安全責任制的若干意見》的要求,圍繞提高全社會的消防安全水平,多做工作,多辦實事。安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用,切實抓好消防安全監(jiān)督管理工作;工商、文化等部門要加強對集貿市場、公共娛樂場所的消防安全管理,對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;建設、財政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎設施建設,做到消防設施建設與城市規(guī)劃、城市建設和建筑設計同步進行;教育部門要在各類學校中普遍開展防火安全教育,組織學生當好義務消防安全宣傳員,形成全社會關心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體意識,嚴格按照消防法規(guī)條例要求組織生產經營,加強自防自救培訓、演練,堅決杜絕重特大惡性火災事故發(fā)生。
(二)進一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范?!半[患險于明火,防范勝于救災”,揭示了消防工作的內在規(guī)律。各級要加大消防安全檢查力度,確保消防安全措施落實。廣泛深入地開展消防安全檢查,是發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,落實消防安全措施的關鍵環(huán)節(jié)。進行消防安全檢查,決不是一項臨時性、階段性的措施,而是一項長期的、不間斷的經常性工作,要運用多種形式,采取各種方法,廣泛開展經常性的消防安全檢查,切實加大檢查力度,督促整改消除火災隱患,要重點圍繞大型商場、市場,公眾聚合場所,以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發(fā)領域,加強安全生產檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防安全。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行情況,安全生產責任制的落實情況,以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合:一是要與專項治理活動結合起來,通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責任結合起來,通過檢查,進一步把消防安全的職責明確到位,落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來,在普遍檢查的基礎上,突出重點,針對薄弱環(huán)節(jié),來回抓,反復抓。要通過經常性地、全方位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促解決問題。政府各部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用,針對本行業(yè)特點,認真組織好對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點單位要經常組織自查,對要害部位堅持進行每日巡查制度;公安消防大隊和派出所要在有關部門配合下,加大對機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度,并切實抓出成效。對檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改,把安全隱患整治工作落到實處。對排查出的重大火災隱患,各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時召開協(xié)調會或促改會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內確實整改不了的,要采取改變使用性質等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產停業(yè)、停止使用的,堅決停產停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災。各企業(yè)生產經營單位堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點,堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,加大投入力度,加強消防基礎設施建設,努力提高本單位的消防設施裝備水平。
(三)進一步提高全民消防安全意識。實踐證明,火災事故大多是因為消防意識淡薄,用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全,防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產生活的各個環(huán)節(jié),把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來,堅持從建設開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保今年不發(fā)生大的火災,不發(fā)生致人死亡的火災事故,不能因撲救不及時而導致大的損失。要想杜絕火災事故,必須加強消防宣傳培訓教育,提高全民的消防安全意識,從源頭預防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把消防宣傳培訓教育列入議事日程,作為一項基礎性工作來抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點,廣泛宣傳消防常識和消防法律法規(guī)政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章、隱患久拖不決行為,營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合,繼續(xù)在學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育,進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業(yè)單位要結合各自生產經營和工作特點,有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點領域、重點崗位人員的消防安全專業(yè)培訓,確保全縣所有消防設備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險化學物品等特種崗位人員持證上崗,熟練掌握基本的消防安全知識,不斷提高消防素質和業(yè)務水平,最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。
(四)加大投入,加強公共消防設施和裝備建設。近幾年來,在政府的關心和社會各單位的支持下,我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善,但由于歷史欠帳較多,城市公共消防設施建設仍然相當滯后,全縣城市公共消防栓僅22具,按照國家配備標準,至少要建設88具,缺口66具。消防設施建設的滯后與經濟建設的發(fā)展已不相適應,不能滿足全縣消防工作的實際需要。特別是隨著經濟社會的快速發(fā)展,我縣各種綜合性購物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起,一方面各種建筑物的復雜化,對防火滅火的要求更高;另一方面,各種建筑物及設施的高科技含量和高附加值,使其對消防工作的依賴性進一步加大。一旦發(fā)生火災,其損失不僅是本身的價值,間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來,全國范圍內接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災事故,教訓是慘痛的。我縣的消防設施特別是消防栓的配置狀況已遠遠不能適應當前防火滅火的需要,一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。加強公共消防設施建設已成為當務之急,根據(jù)《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標責任書要求,今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設施建設和消防編制規(guī)劃。目前,縣財政已籌出15萬元作為消防栓建設和消防規(guī)劃建設的前期啟動資金,但仍有90萬元的缺口。鑒于我縣財政十分困難,經研究,決定動員社會力量向公安消防部門捐資建設公共消防設施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè),人民消防人民建、建好消防為人民,我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開大家的關心、支持和參與,希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā),從為縣委、縣政府分憂的角度出發(fā),從本部門、本單位防患于未然和平安建設,促進經濟快速和偕發(fā)展的實際需要出發(fā),無論單位經濟現(xiàn)狀如何,都要樹立花錢買平安的思想,要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責任和義務,克服一切困難,千方百計,踴躍捐款,為自己花錢買一份平安,為社會盡到一份責任,為全縣經濟和平安建設做出積極的貢獻??h政府確定,自即日起各單位要迅速行動起來,積極、踴躍、主動捐資、捐款,支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個階段,即:宣傳發(fā)動階段、集中捐資階段和總結表彰階段,捐款過程分三步走:一是自覺繳納階段(從5月21日至31日),由各單位主動到消防大隊交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日),為確保這項工作的圓滿完成,縣里成立四個督導組進行督導,縣政府辦公室督導組負責督導各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導組負責督導縣直單位;公安局督導組負責督導縣屬企業(yè);消防大隊督導組負責督導其它企業(yè),確保各單位完成捐資任務,為全縣消防工作打下堅實基礎。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個捐資活動6月底結束,捐資期間,縣電視臺將定期公布進度?;顒咏Y束后,縣委、縣政府將召開總結表彰大會,對這次捐資工作領導重視,措施得力,貢獻特別突出的單位予以表揚獎勵,并授予“重視安全,關心消防”先進單位稱號。對領導重視不夠,措施不力,行動遲緩,效果極差的單位將采取不同方式通報批評。
三、強化宣傳,排查隱患,全力做好今年麥收防火工作。
麥收大忙季節(jié)即將來臨,麥收防火至關重要。各級一定要把麥收防火做為當前消防工作的重中之重,抓緊進行部署動員,建立“分片包干”制度,一級抓一級,一級對一級負責,切實做到村村有人抓,場場有人管。
公安消防部門要積極會同農業(yè)、供電、農機等有關部門,根據(jù)我縣麥收進度情況,集中人力,深入麥田、麥場進行防火安全檢查,狠抓麥收機電設備的消防安全管理,督促落實各項防火安全措施,及時消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用,組織民警和農村治保聯(lián)防隊開展治安巡邏,加強對田間麥場和交通要道的巡邏查控,及時消除各種危害麥收安全的火災隱患。尤其要突出麥場機電設備的消防安全管理與火源火種的管理,嚴禁拖拉機、柴油機不戴防火帽進場打軋作業(yè);嚴禁脫粒機械使用爬地線、掛勾線、損壞線和裸體導線;嚴禁在麥田、麥場吸煙,防止小孩玩火、用火;場間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥收割后,嚴禁焚燒麥茬和麥秸,以免引起火災。對在麥場間吸煙、動用明火,收割機、拖拉機、柴油機不戴防火罩進場收割打軋作業(yè),焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進行嚴肅處理,保證麥收防火各項措施落到實處。關于禁止在公路上打場曬糧問題,今年要早計劃、早宣傳、早落實,縣交警大隊負責國省道,縣交通局負責縣鄉(xiāng)道,執(zhí)法局負責城區(qū),請交警、交通、執(zhí)法等單位認真落實工作責任,切實把這項工作抓緊抓好。要深入動員廣大干部群眾遵守麥收防火規(guī)定,增強麥收防火安全意識,自覺做好麥收期間的防火工作。消防大隊要嚴格值勤備戰(zhàn),全力做好撲滅火災的準備工作。麥收前要對消防車輛和滅火器材及時進行維修保養(yǎng),同時,積極加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的管理和指導力度,督促其認真落實防火滅火責任,維修保養(yǎng)好車輛裝備,要做到聞警出動,反映靈敏,處置迅速,使火災損失降低到最低限度。
四、明確責任,加強考核,切實加強對消防工作的組織領導。
消防工作事關全縣人民群眾的生命財產安全和經濟社會發(fā)展的大局,做好消防工作是全社會義不容辭的責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想的高度,把消防工作擺上重要議事日程,確保消防工作與國民經濟和社會各項事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各級、各部門的主要負責同志要經常聽取消防工作匯報,認真指導和推動本單位、本部門的消防工作;要支持消防部門依法行使職權,對消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災隱患,做到親自過問、主動協(xié)調、及時解決。各級、各部門要進一步增強大局意識、全局觀念,按照“一崗雙責”的要求,建立起全社會共同參與的協(xié)調配合機制。建設部門要認真履行法定職責,一定要加強工程施工管理,協(xié)助把好消防審核、驗收關;工商、文化等部門要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關消防安全的問題;社會各單位要切實樹立消防安全責任主體意識,自覺遵守消防法規(guī)政策,加強消防安全培訓管理教育,努力提高自防自救能力。要加強對消防工作的考核力度,將其作為社會治安綜合治理和“平安巨野”創(chuàng)建的一項重要內容,定期檢查,定期通報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,年末進行嚴格的考核獎懲。凡發(fā)生特大火災事故的鎮(zhèn)區(qū)和部門,將嚴格按照“一票否決”的有關規(guī)定進行嚴肅處理。
同志們,消防安全工作不是中心而牽動中心,不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務、新要求,希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快經濟社會發(fā)展、建設和諧巨野創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境.
同志們:
我們辦事處決定召開這次安全生產專項工作會議,主要是貫徹落實省政府辦公廳《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作,進一步加大整治力度,提高全民安全生產意識,切實做好新形勢下的安全生產工作。現(xiàn)在已經快到年底了,“安全生產隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產形勢依然嚴峻,大家不能存在僥幸心理,認為在過來的一年中沒有出現(xiàn)事故,現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。12月4日,位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災,造成11名職工死亡。為此,省政府辦公廳專門下了《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號),要求深刻汲取火災事故教訓,舉一反三,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故,確保人民生命財產安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,要求各相關部門認真汲取教訓,進一步抓好消防安全和安全生產工作,確保全區(qū)安全生產形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經下發(fā)了《關于認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》,各位同志回去后要認真落實這項工作。
冬季歷來是事故的多發(fā)期,特別是火災事故多發(fā),群眾取暖用火、用電量加大,誘發(fā)火災事故的潛在因素增多,夜間22時至凌晨6時,更是火災高發(fā)時段,容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災事故就是最好的例子。事故的發(fā)生,說明我們在消防安全生產工作中還存在不足,隱患依然大量存在。對此,各部門各單位要充分認識做好當前消防安全工作的極端重要性,牢固樹立“責任重于泰山”的安全理念,著眼社會穩(wěn)定大局,按照“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的原則,把消防管理列入重要工作日程,認真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點,主動深入一線檢查指導,科學謀劃,周密部署,當前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動,大家要立即行動,組織本轄區(qū)、本單位職責范圍內生產經營單位開展消防安全大檢查,深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力營造良好的消防安全環(huán)境。
這次專項行動,要嚴格落實消防安全責任制,確保政府和企業(yè)“兩個主體”責任到位。對不認真履行消防安全職責,發(fā)生火災事故的單位和相關責任人,將按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關責任人的責任,決不姑息手軟。認真落實安全生產“一票否決”制度,凡發(fā)生重特大火災事故的單位,要按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問題要立即整改,對整改不到位的要追究相關責任人的責任。各企事業(yè)單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,建立健全各項消防安全制度,經常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育,及時消除火災隱患,切實做到安全自查,隱患自改,責任自負。
現(xiàn)在,經濟形勢不容樂觀,由于受全球經濟危機的沖擊、影響,我們轄區(qū)相當一部分企業(yè)已經或者面臨停產、半停產局面,企業(yè)負責人不愿將資金投入安全層面,這就相應的增加了安全隱患,后果將是得不償失,同志們,事故是不管時機的,不問是不是受不受經濟危機的影響。
下面,簡要講一下關于當前面臨金融危機方面的安全意見。
面對當前百年一遇的全球金融危機,一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境,處于停產半停產狀態(tài)。如何在當前形勢下抓好安全工作,確保平安,辦事處領導及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求:
一是充分利用當前停產的時機,搞好設備檢修、維護、保養(yǎng)工作。平時由于生產任務繁重,許多設備滿負荷運轉,甚至帶病工作,為安全生產埋下了隱患。企業(yè)應充分利用當前時機,做好設備的檢修、維護、保養(yǎng)工作,“留得青山在,不怕沒柴燒”。
二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間,對職工特別是特種作業(yè)人員加強專業(yè)、安全等教育培訓,還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流,聘請專家講課。既提高了職工的技能,又拴住了人心,可謂一舉雙得。
三是加強對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產后,還有許多?;反媪粼趥}庫或儲罐中,這些物料有的有腐蝕性,有的有劇毒,有的易揮發(fā),有的性質不穩(wěn)定。從安全角度講,企業(yè)要盡量用完剩余物料,即使是賠本生產。確實處理不了的,要派專人保管,定期檢查,做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作,切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
四是適當購進安全設施、物資。當前人力、物資等費用較以前降低,企業(yè)可利用當前時機完善各項安全設施,對一些使用頻率高、保存期長的安全設施、設備可適當多購進一部分,以備將來使用。
五是做好開車前的檢修及相關試車工作。許多設施、設備、管道由于長期閑置不用,出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象,將來開車前一定要做好試車前的檢修工作,消除隱患,確保萬無一失。
同志們:
今天,市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議,主要任務是總結今年以來消防工作,分析當前火災形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊鐘興君教導員通報了今年以來全市火災情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災高發(fā)勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領導機制和責任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農村消防工作取得了明顯進步,綜合應急救援能力建設進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內存在。因此,我們決不能放松思想認識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎設施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農村消防基礎設施建設和農村群眾志愿消防隊建設進展緩慢,而且隨著農村城鎮(zhèn)化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領導,設立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中,積極性不高,主動性不強,以應付為主,完全沒有認識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結果是完全不一樣的,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經常、消防設施維護保養(yǎng)不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓,從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災后缺乏撲救初起火災能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經濟發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災發(fā)生時產生群死群傷。以紹興袍江亡人火災為例,據(jù)調查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導致了重大人員傷亡,這也從一個側面說明對外來務工人員和地點相對較偏的農村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠!
分管領導在財務工作會議上的講話篇十六
領導。
講話稿。
寫作是領導干部的必備技能,也是領導干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識儲備、言辭技巧等多方面綜合素質的體現(xiàn),是上級領導和下級群眾評價其能力和水平的重要指標,與其工作職責和領導地位密切相關。以下是本站小編整理的領導工作會議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉變會風和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風,思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“”宏偉的目標和轉型跨越艱巨的任務,需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經濟建設、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務,進一步做好今年國土資源保護相關重點工作。剛才,王玨同志作了。
工作報告。
華與同志就201x年黨風廉政建設工作進行了總結并安排部署了今年廉政建設工作。我都完全贊同請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調和全市經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設用地86宗2430.1387公頃。全市建設用地供應1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內成功實施深井水平壓裂,獲得高產工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農田劃定任務,全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務的105%。完成高標準基本農田建設37.35萬畝,為下達任務的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結果,是各級政府、市直有關部門密切配合的結果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應該看到,當前是我市經濟社會發(fā)展的加速期、結構調整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A設施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低?!岸嗾忌儆谩?、“寬打寬用”、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導致違法用地。
四是地災防治任務艱巨。我市是全國山地地質災害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質災害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質災害隱患需申報治理。
今年全市經濟社會發(fā)展的任務十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結合城鄉(xiāng)建設大提升八大工程實施,在做好土地、礦產、測繪管理和地質災害防治常規(guī)工作基礎上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設大提升的關鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內市級完成2萬畝土地收儲任務。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內按程序將土地利用總體規(guī)劃中散布、零星的允許建設區(qū)域地塊集中調整,解決重點項目用地;四是加大內部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉,彌補城鎮(zhèn)建設用地計劃指標。
其次要解決好建設用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設用地報批程序;。
二是要進一步提高建設用地報件質量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標。
責任書。
的要求,切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制,層層簽訂責任狀,強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產田土改造,努力提升耕地和基本農田質量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預警制度,加大基本農田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農田劃定任務,加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度??h級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務。加強重要礦產“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產資源綜合利用示范基地建設。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質勘查基金作用,引導商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權市場建設,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權出讓轉讓新機制,使全市礦產資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結、結案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實加強領導,主要領導要親自抓,相關部門積極配合,加強協(xié)調,形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農民生活水平不因征地而降低,維護被征地農民合法權益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關規(guī)定,合理調整征地補償部分標準,各地要認真抓好調整工作。
二是做好地質災害防治工作,市、縣要建立地質災害應急指揮中心,全面完成地質災害防治高標準“十有縣”建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質災害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應保盡保。將保障性安居工程、農民宅基地、農村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應,確保項目開工建設。
——認真抓好黨風廉政建設。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責,必須高度重視黨風廉政建設工作。要結合實際,認真落實“一崗雙責”制度,有針對性地開展黨風廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉變工作作風,要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝?,做到自警、自律、自覺,切實提升國土資源服務水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責,主動服務地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質,提升服務和保障發(fā)展的能力。各級各有關部門要樹立大局意識,各司其責,協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務,努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十七
同志們:今天,我們在這里隆重集會慶祝第21個教師節(jié),并對作出突出貢獻的先進單位和優(yōu)秀教師進行表彰。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進單位和優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀!向縣教體局領導_x表示熱烈的歡迎!
剛才,新來同志對上學年的工作進行了總結,對新學年的工作進行了安排部署,會上對先進單位和先進個人進行了表彰。下面,結合我鎮(zhèn)實際,我講四點意見:一、統(tǒng)一思想,充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位百年大計,教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識到教育事業(yè)在全面建設小康社會中的戰(zhàn)略地位,思想上高度重視,工作上擺上重要議事日程。一是要充分認識教育的決定性作用。當前,國際國內競爭日益激烈。決定這種競爭結果的最根本因素不是物質財富和自然資源,說到底,是科技的進步和人才的培養(yǎng)。教育已經成為推動經濟發(fā)展和社會進步的決定性力量。從長遠看,一個地方人民素質的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量,決定著一個地方經濟社會的發(fā)展速度、發(fā)展質量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認識教育的基礎性作用。教育是實現(xiàn)經濟發(fā)展的前提和基礎。人類社會的每一次產業(yè)革命和技術進步,都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展,都得益于有一大批高素質人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城,人力資源雖然豐富,但存在農業(yè)人口眾多、勞動力素質偏低、人才總量不足和結構矛盾突出等問題。三是要充分認識教育的全局性作用?!皣\興衰,系于教育”。振興教育是提高國民素質和科技競爭力的重要前提,尤其是形成國際核心競爭力的關鍵所在。實踐證明,經濟建設、社會發(fā)展、科技進步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興,則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分,事關下一代的成長,事關我鎮(zhèn)人民整體素質的提高,因此,我們要充分認識教育在現(xiàn)代化建設中的重要使命,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二、提高質量,全面推進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展教育大計,質量為本。做好下一步的教育工作,要堅持以“三個代表”重要思想為指導,加快教育現(xiàn)代化步伐,努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學質量的根本保證,廣大教育工作者要緊密結合本地的實際情況,不斷地深入實踐和探索,堅持以全面實施素質教育為總綱,堅持以基礎教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,堅持以深化改革為動力,借今年“普九”復驗的東風,實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質量、效益等方面的全面進步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學生終身負責的觀念,以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,一切為了學生,一切服務于學生。要把“以學生為中心”的指導思想貫穿于教學工作的各個環(huán)節(jié),不僅要使學生學業(yè)有成,更要為學生今后的生存和適應競爭作準備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng),更要注重思想道德品質和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學生具有學習知識的能務,更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學生有良好的智力水平,而且還要有強健的體魄,使學生德、智、體、美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)人生有追求、學習有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進一步加快辦學體制改革上有所創(chuàng)新,大力鼓勵、支持社會力量辦學和中外合作辦學,促進民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進一步加快課程改革上有所創(chuàng)新,全面推進素質教育,使學生學會學習、學會做事、學會做人、學會交往、學會共事;要在進一步促進各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新,在加快培養(yǎng)知識型人才的同時,加強與市場的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產的銜接,努力培養(yǎng)社會急需的技能型人才,使教育更好地為經濟社會發(fā)展服務。四要切實加強和改進未成年人思想道德建設。今天學生的思想道德決定著祖國明天建設者的風貌,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家前途和民族命運。加強和改進未成年人思想道德建設,要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求,讓思想道德建設回歸學生生活,融入學生生活,把生活作為思想道德教育的來源和主體,引導學生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要,著力提高學生的心理品質、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟為內容的基本素養(yǎng),努力把學生培養(yǎng)成為“四有”新人。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務,進一步做好今年國土資源保護相關重點工作。剛才,王玨同志作了工作報告,華與同志就201x年黨風廉政建設工作進行了總結,并安排部署了今年廉政建設工作。我都完全贊同,請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調和全市經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設用地86宗2430.1387公頃。全市建設用地供應1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內成功實施深井水平壓裂,獲得高產工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農田劃定任務,全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務的105%。完成高標準基本農田建設37.35萬畝,為下達任務的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結果,是各級政府、市直有關部門密切配合的結果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應該看到,當前是我市經濟社會發(fā)展的加速期、結構調整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出。基礎設施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打寬用”、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導致違法用地。
四是地災防治任務艱巨。我市是全國山地地質災害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質災害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質災害隱患需申報治理。
今年全市經濟社會發(fā)展的任務十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結合城鄉(xiāng)建設大提升八大工程實施,在做好土地、礦產、測繪管理和地質災害防治常規(guī)工作基礎上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設大提升的關鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內市級完成2萬畝土地收儲任務。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內按程序將土地利用總體規(guī)劃中散布、零星的允許建設區(qū)域地塊集中調整,解決重點項目用地;四是加大內部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉,彌補城鎮(zhèn)建設用地計劃指標。
其次要解決好建設用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設用地報批程序;。
二是要進一步提高建設用地報件質量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標責任書的要求,切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制,層層簽訂責任狀,強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產田土改造,努力提升耕地和基本農田質量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預警制度,加大基本農田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農田劃定任務,加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度??h級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務。加強重要礦產“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產資源綜合利用示范基地建設。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質勘查基金作用,引導商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權市場建設,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權出讓轉讓新機制,使全市礦產資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結、結案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。縣(市、區(qū))政府要切實加強領導,主要領導要親自抓,相關部門積極配合,加強協(xié)調,形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農民生活水平不因征地而降低,維護被征地農民合法權益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關規(guī)定,合理調整征地補償部分標準,各地要認真抓好調整工作。
二是做好地質災害防治工作,市、縣要建立地質災害應急指揮中心,全面完成地質災害防治高標準“十有縣”建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質災害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應保盡保。將保障性安居工程、農民宅基地、農村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應,確保項目開工建設。
——認真抓好黨風廉政建設。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責,必須高度重視黨風廉政建設工作。要結合實際,認真落實“一崗雙責”制度,有針對性地開展黨風廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉變工作作風,要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝危龅阶跃?、自律、自覺,切實提升國土資源服務水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責,主動服務地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質,提升服務和保障發(fā)展的能力。各級各有關部門要樹立大局意識,各司其責,協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務,努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
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