閱讀是獲取知識(shí)和擴(kuò)大視野的重要途徑,通過閱讀可以拓展自己的思維和見識(shí)。寫一篇完美的總結(jié),需要充分了解和理解所總結(jié)的內(nèi)容。小編整理了一些總結(jié)的寫作思路和方法,供大家參考借鑒。
工作匯報(bào)機(jī)制篇一
人民調(diào)解工作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策,各基層司法所必須切實(shí)抓住不放,抓出成效,這也是司法所八項(xiàng)職責(zé)中的第一條,因此,作為基層司法所必須以黨的十六大精神為指針,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”精神,認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見的通知》精神,更好地貫徹落實(shí)中央關(guān)于正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的系列方針政策,切實(shí)維護(hù)廣大人民的根本利益,促進(jìn)社會(huì)的長治久安。一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步做好新時(shí)期人民調(diào)解工作當(dāng)前,我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新時(shí)代。在這新時(shí)期中,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化,復(fù)雜化、群體化的新趨勢,要全面地建議小康社會(huì),完成改革和發(fā)展的重任,必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,因此,農(nóng)村的人民調(diào)解工作按傳統(tǒng)的人民調(diào)解工作思路,工作方法、工作機(jī)制已不能適應(yīng)新形勢的要求,人民調(diào)解工作要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,不僅要加強(qiáng)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)群眾自治,發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)社會(huì)主義政治文明中發(fā)揮重要作用,而且一直是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的治本措施,加強(qiáng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮基在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中“第一道防線”的作用,即是時(shí)代發(fā)展的必然,更是形勢發(fā)展的迫切要求。街道工委在提高對(duì)人民調(diào)解工作認(rèn)識(shí)的前提下,明確提出了人民調(diào)解不只是司法所一個(gè)部門的事,工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在重大問題上要多出面,在組織建設(shè)上多出力,在工作方法上要多出招,在“硬件”配備上多出資,為提高全街道的人民調(diào)解工作水平提供強(qiáng)有力的保障。為此,司法所的全體同志在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)區(qū)司法局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》的基礎(chǔ)上,今年上半年,由司法所牽頭,街道機(jī)關(guān)部門參加,成立了街道人民調(diào)解工作委員會(huì)與社會(huì)矛盾調(diào)解中心,以辦事處的文件形式,下發(fā)到全街道各企、事業(yè)單位,使全街道的人民調(diào)解工作形成整體合力,按章有序的開展。二、完善制度,提高基層調(diào)委會(huì)的整體活力。為提高基層各村(社區(qū))調(diào)委會(huì)的整體素質(zhì),加強(qiáng)人民調(diào)解制度化,規(guī)范化建設(shè),今年以來,街道司法所結(jié)合三個(gè)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)的現(xiàn)狀,對(duì)各調(diào)委會(huì)人員進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整充分,聘用一批素質(zhì)高、有文化的年輕人和熱心人民調(diào)解工作的老干部、志愿者參加人民調(diào)解組織,使各村(社區(qū))調(diào)委會(huì)成員年輕化,知識(shí)化程度得到提高,并要求村調(diào)委會(huì)主任由村委會(huì)副主任以上干部擔(dān)任,各片的片長擔(dān)當(dāng)糾紛信息員,定期由司法所組織各村調(diào)委會(huì)主任,參加區(qū)、街道的調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),由司法所制定對(duì)各調(diào)委會(huì)的具體考核辦法,實(shí)行年度考核。并且繼續(xù)開展創(chuàng)四無活動(dòng)(無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性械斗),自2002年以前,全街道三個(gè)行政村都跨入了“四無”行列,2002年江心洲被省政法委評(píng)為“安全文明鎮(zhèn)”。三、主動(dòng)聯(lián)系,人民調(diào)解工作與法院實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。針對(duì)人民調(diào)解工作,江心洲街道司法所主動(dòng)與南湖法庭溝通,就人民調(diào)解與訴訟銜接的具體問題達(dá)成共識(shí)。在明確人民法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件中,適用適度審查原則和嚴(yán)格執(zhí)法原則,既法院對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查時(shí)要充分注意人民調(diào)解的特點(diǎn)和調(diào)解糾紛的實(shí)際情況,即不能過寬,也不能過嚴(yán)。對(duì)有關(guān)訴訟時(shí)效、舉證責(zé)任分配,裁判問題和審判程序等也做出了具體規(guī)定。同時(shí)要求各基層法院建立人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組,與司法所加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的問題。組織法官定人、定點(diǎn)、定期深入人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo),建立雙向聘任參與制度,既法院、法庭選聘人民調(diào)解員擔(dān)任陪審員,安排他們參與案件庭審前的輔助性工作,幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì),調(diào)解委員會(huì)選聘法官為人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行有針對(duì)性的具體指導(dǎo)的原則下,雙方商定,自2003年8月份開始,南湖法庭每半個(gè)月來我們街道一次,時(shí)間:半天;在街道司法所調(diào)解室內(nèi)現(xiàn)場辦公,開展法律咨詢,解答有關(guān)人民調(diào)解條款與一些具體問題;針對(duì)全街道有影響的案件進(jìn)行現(xiàn)場開庭,達(dá)到審一案教育一片的效應(yīng)。從而使全街道的人民調(diào)解工作形成了街道調(diào)委會(huì)、法庭、公安派出所三位一體的格局,有效地促進(jìn)了本地區(qū)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。四、嚴(yán)格規(guī)范,按部頒規(guī)章制度作人民調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解協(xié)議書,是人民調(diào)解工作中最重要的一環(huán),也是一宗民間糾紛調(diào)解終結(jié),出成果的根本所在,因此,今年以來,自規(guī)范性人民調(diào)解協(xié)議書頒發(fā)后,司法所在認(rèn)真學(xué)習(xí)其內(nèi)容,內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,立即組織全街道各調(diào)委會(huì)成員集中學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)協(xié)議書的性質(zhì)、作用,固定的格式,掌握制作的要領(lǐng)。通過集中學(xué)習(xí),使大家有了明確的認(rèn)識(shí),提高了制作能力。人民調(diào)解協(xié)議書是基層人民調(diào)解組織依照部頒規(guī)章規(guī)定制作的具有法律應(yīng)效的規(guī)范性文件,人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性、法律性、準(zhǔn)確性、邏輯性、證明性、公開性、公正性七個(gè)方面的特點(diǎn):權(quán)威性:人民調(diào)解協(xié)議書是民間糾紛調(diào)解活動(dòng)的載體,是調(diào)解矛盾糾紛終結(jié)的“產(chǎn)品”,記載民間糾紛調(diào)解過程的,除了調(diào)解筆錄,就是人民調(diào)解協(xié)議書,但調(diào)解筆錄僅能客觀地反映調(diào)解過程,而人民調(diào)解協(xié)議書則是人民調(diào)解組織對(duì)民間糾紛調(diào)解過程及結(jié)論的總結(jié),是基層人民調(diào)解組織依照國家法律法規(guī)和部頒規(guī)章規(guī)定以及公序民俗原則所作出的`最后結(jié)論,因此,具有極大的權(quán)威。法律性:人民調(diào)解協(xié)議書本身是人民調(diào)解組織制作的法律文書;人民調(diào)解協(xié)議書產(chǎn)生的過程是依照受理、調(diào)查等規(guī)定的程序進(jìn)行的;人民調(diào)解協(xié)議書對(duì)糾紛爭議事項(xiàng)的調(diào)解結(jié)論是依照法律等規(guī)定和道德規(guī)范作出的;人民調(diào)解協(xié)議書的語言是規(guī)范性、嚴(yán)肅性的語言。因此人民調(diào)解協(xié)議書具有很強(qiáng)的法律性。準(zhǔn)確性:人民調(diào)解協(xié)議書的制作用詞造句要嚴(yán)謹(jǐn),每一個(gè)詞、每一句話只能有一個(gè)解釋,不能模棱兩可;人民調(diào)解協(xié)議書用詞要適當(dāng),不夸大、不縮小、不渲染,不能使用形容詞,不能有情緒化用語;語言要精確,使人一看就懂;用詞要規(guī)范。要使用法律和當(dāng)?shù)赝ㄐ械臉?biāo)準(zhǔn)化語言,忌用方言土語,更不能把當(dāng)事人攻擊性、謾罵性的語言寫進(jìn)人民調(diào)解協(xié)議書。邏輯性:人民調(diào)解協(xié)議書是邏輯性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是指人民調(diào)解協(xié)議書的結(jié)構(gòu)是三段論的邏輯推理關(guān)系。調(diào)解協(xié)議的通篇結(jié)構(gòu),除了首部和尾部,可分為認(rèn)定事實(shí)、調(diào)解依據(jù)、調(diào)解結(jié)果三大部份。這三大部份是三段論的邏輯推理關(guān)系。認(rèn)定事實(shí)是小前提,調(diào)解依據(jù)是大前提,調(diào)解是結(jié)論。人民調(diào)解協(xié)議書的邏輯性體現(xiàn)的另一方面,是在認(rèn)定事實(shí)和確定當(dāng)事人的責(zé)任時(shí),通常運(yùn)用邏輯推理的方法進(jìn)行證明。證明性:一是對(duì)糾紛當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系結(jié)論的證明,當(dāng)事人一方面向人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,總是在某一方面發(fā)生了糾紛,對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)發(fā)生了爭議,而人民調(diào)解組織的調(diào)解結(jié)果確定了當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,人民調(diào)解協(xié)議書就是法律意義上的證明書。二是對(duì)結(jié)論產(chǎn)生的合法性,正確性的證明,調(diào)解協(xié)議通過對(duì)認(rèn)定事實(shí),適用法律的詳細(xì)闡述,證明了人民調(diào)解組織對(duì)糾紛實(shí)體處理的合法性,公正性的證明。公開性:人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)公開表達(dá)糾紛的調(diào)解全過程;公開表述糾紛調(diào)解過程中當(dāng)事人的舉證,質(zhì)證和人民調(diào)解組織的認(rèn)證情況;公開表述人民調(diào)解組織對(duì)所調(diào)解事項(xiàng)適用法律的意見。除調(diào)解組織內(nèi)部討論糾紛調(diào)解意見等情況不公開以外,其余糾紛調(diào)解情況應(yīng)當(dāng)全部在人民調(diào)解協(xié)議上公開。公正性:增強(qiáng)人民調(diào)解社會(huì)公信力的渠道,除了調(diào)解過程,就是人民調(diào)解協(xié)議書。人民調(diào)解協(xié)議書通過公開人民調(diào)解組織采用證據(jù)、認(rèn)定事實(shí),適應(yīng)法律等情況,充分展示調(diào)解結(jié)論的公正性,使人民調(diào)解協(xié)議書成為增強(qiáng)人民調(diào)解社會(huì)公信力的載體。從另一個(gè)意義上講,能夠參加調(diào)解的人員畢竟有限,甚至有糾紛當(dāng)事人只委托其近親屬作為代理人參與調(diào)解,本人未能親身感受人民調(diào)解所獨(dú)有的魅力。另外,一件糾紛的調(diào)解過程只是歷史的一個(gè)瞬間,時(shí)間久了,人們就會(huì)淡忘,而人民調(diào)解協(xié)議書可以為許多關(guān)心糾紛調(diào)解過程的人所閱讀,可以永久保留。五、上下一心,舍身心地投入農(nóng)村人民調(diào)解工作。人民調(diào)解制度,是我黨經(jīng)過民主革命,社會(huì)主義革命長期歷程中總結(jié)出來的具有中國特色的,化解民間糾紛、解決社會(huì)矛盾糾紛的重要法律制度。而推進(jìn)人民調(diào)解工作的改革政策與發(fā)展,給人民調(diào)解工作注入了新的活力,做為農(nóng)村司法所對(duì)人民調(diào)解工作,必須全身心地投入,指導(dǎo)與參與農(nóng)村基層的人民調(diào)解工作,牢固地樹立“大調(diào)解、大服務(wù)”的理念,做到為百姓解難,為政府分憂,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出力流汗,充當(dāng)“第一道防線”的筑壕工。通過多年來的人民調(diào)解工作實(shí)踐,江心洲街道的人民調(diào)解工作獲得較為明顯的成效,深深體會(huì)到人民調(diào)解工作的效應(yīng)所在。一是人民調(diào)解工作是化解農(nóng)村民間糾紛的“有效劑”。今年1-6月份,全街道各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛17件,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,調(diào)解協(xié)議履行率為100%,避免民轉(zhuǎn)刑案件2起,避免群體性上訪1起,40余人。解決了一批疑難、復(fù)雜、久拖不決的糾紛,。如:白鷺村花園二組的農(nóng)民魯、張兩家為宅基地轉(zhuǎn)讓后的樹木問題,多次發(fā)生糾紛,村調(diào)委會(huì)多次調(diào)解未果,今年4月份,我們協(xié)同各方力量,街道司法所、江心洲派出所、村調(diào)委會(huì)一起出動(dòng),聯(lián)合調(diào)解,一舉調(diào)處了此件糾紛,雙方當(dāng)事人握手言和;二是人民調(diào)解工作成為密切政府機(jī)關(guān)黨群干群關(guān)系的“促進(jìn)劑”。全街道各級(jí)人民調(diào)解組織的廣大調(diào)解員以高昂的激情做調(diào)解工作,依法辦事,論法講理,耐心疏導(dǎo),廣大群眾心服口服,順心滿意。二oo二年五月,市污水處理廠二期工程在江心洲實(shí)施,此工程需征地418畝,涉及白鷺村、永定村兩個(gè)村四個(gè)生產(chǎn)組167戶農(nóng)民的征地、拆遷的補(bǔ)償事宜,由于一些群眾對(duì)一些政策不了解,產(chǎn)生抵觸的情緒,一度出現(xiàn)攔路阻撓的現(xiàn)象,有群體上訪的苗頭。由于街道工委思想重視,宣傳到位,措施有力,通過司法所全體人員全力配合村調(diào)委會(huì),不分晝夜到農(nóng)戶家上門開展耐心細(xì)致的政治思想工作,疏導(dǎo)工作,問題得到了圓滿解決,保證了市重點(diǎn)工程的順利實(shí)施,消除了干群隔閡,密切了相互關(guān)系;三是人民調(diào)解工作成為深化依法治理的“推進(jìn)劑”。人民調(diào)解的過程,就是生動(dòng)地法制宣傳教育過程,也是增強(qiáng)群眾法律意識(shí)的過程。人民調(diào)解組織利用身邊人、身邊事,采取以案釋法,示范引導(dǎo)的方式,收到了“調(diào)解一案、教育一片”的效果,提高了廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性。四是人民調(diào)解工作成為緩解黨、政領(lǐng)導(dǎo)壓力的“減壓劑”。今年以來,街道民間糾紛調(diào)解處中心直接調(diào)解疑難民間糾紛2起,解決拖欠農(nóng)民債務(wù)近百萬元,制止群體訪1起,使街道領(lǐng)導(dǎo)從大量矛盾的漩渦中解脫出來,集中精力抓經(jīng)濟(jì)、辦大事、謀發(fā)展。五是人民調(diào)解組織成為農(nóng)民群眾的“自家人”,人民調(diào)解的便民性、親和性和熱情性,成為農(nóng)民群眾解決矛盾糾紛的第一選擇。近年來,由于全街道人民調(diào)解組織工作熱情、耐心、細(xì)致,全街道的各類民間糾紛產(chǎn)生率呈下降趨勢。以上是本人在江心洲街道司法所從事司法行政工作多年來,對(duì)人民調(diào)解工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí)與做法,只供參考,江心洲街道司法所將一如繼往地忠于職守,使江心洲全街道的人民調(diào)解工作創(chuàng)出新特色。
工作匯報(bào)機(jī)制篇二
自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳:
根據(jù)自治區(qū)勞動(dòng)保障廳《關(guān)于報(bào)送協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)情況的通知》的文件精神,按照文件要求,現(xiàn)將我市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)情況的匯報(bào)如下:
一、勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)情況。
目前只有市、區(qū)兩級(jí)開展了此項(xiàng)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進(jìn)一步拓展。烏海市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立于1989年,相應(yīng)的海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)也相繼建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。三方協(xié)商的主體是勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、工商局、工商聯(lián)。其中勞動(dòng)和社會(huì)保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,通過與工會(huì)和經(jīng)貿(mào)委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認(rèn)可,并最終達(dá)成一致意見,以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控;工會(huì)代表職工參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商,如實(shí)反映職工的意見和要求,使有關(guān)勞動(dòng)政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益;經(jīng)貿(mào)委、工商局、工商聯(lián)代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動(dòng),維護(hù)企業(yè)和經(jīng)營者的利益。
比去年同期增長了95%,截至目前已審理結(jié)案348起,按時(shí)結(jié)案率100%,涉及維權(quán)利益金額1094余萬元。組成方認(rèn)真接待群眾及單位來訪來電,專心解答法規(guī)政策,指導(dǎo)勞動(dòng)者按程序維權(quán),共接待來訪2200余人次,其中集體上訪400人,采取有效措施將不穩(wěn)定問題化解在基層,防止發(fā)生重大群體事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極督查各類企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商、簽訂集體勞動(dòng)合同,現(xiàn)已有501家大中型企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度、簽訂了集體勞動(dòng)合同,涉及職工5.3萬余人,有效地保障了職工的合法權(quán)益。已開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的地市級(jí)城市個(gè)數(shù)1個(gè),共有三個(gè)工作園區(qū)的658家企業(yè)參與了創(chuàng)建活動(dòng),涉及職工6萬余人。其中對(duì)申報(bào)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”的48家企事業(yè)單位進(jìn)行了考核驗(yàn)收,通過考核驗(yàn)收,大力宣傳了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)好的用工單位予以宣傳,對(duì)不合格的單位及時(shí)提出了整改意見,進(jìn)一步維護(hù)了職工合法權(quán)益,最后通過考核評(píng)選出了10家市級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”,并且其中的7家被評(píng)為自治區(qū)級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”。為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策要求,積極應(yīng)對(duì)國際經(jīng)融危機(jī),大力開展了“共同約定行動(dòng)”,印發(fā)了《烏海市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議關(guān)于開展“共同約定行動(dòng)”的實(shí)施方案》。于6月中旬舉行“共同約定行動(dòng)”啟動(dòng)儀式,進(jìn)行動(dòng)員部署。截至目前,已有77家大中型企業(yè)與工會(huì)代表簽訂了“共同約定”倡議書,向職工作出了“努力穩(wěn)定就業(yè)崗位、保證工資及時(shí)足額發(fā)放”的鄭重承諾,涉及職工9230余人。
二、勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)情況。
由于受條件所限,尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立起具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織及基層人民調(diào)解組織的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái),調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)、人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)問題無法落實(shí)。
建議上級(jí)部門將典型的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)予以推廣,出臺(tái)相應(yīng)的勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則,依法落實(shí)調(diào)解委員會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公條件,支持調(diào)解人員依法開展調(diào)解活動(dòng),充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)預(yù)防和化解勞動(dòng)爭議的作用。全面開展勞動(dòng)爭議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層調(diào)解組織建設(shè),積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè),增強(qiáng)基層調(diào)處勞動(dòng)爭議的能力。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái),依法推動(dòng)建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,逐步形成企業(yè)外部的勞動(dòng)爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方或多方組成的區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,是開展勞動(dòng)爭議調(diào)解處理工作中的制度創(chuàng)新。在中小企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)有計(jì)劃地建立區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織??梢砸詤^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)站(勞動(dòng)保障事務(wù)所)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制等為依托,組成區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織;也可以根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),依托高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)、建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)聯(lián)合會(huì)和私營個(gè)體協(xié)會(huì)等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性調(diào)解組織的全覆蓋,逐步形成企業(yè)調(diào)解、區(qū)域性(行業(yè)性)調(diào)解、人民調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的勞動(dòng)爭議調(diào)解體系,有效發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解工作“第一道防線”的作用。勞動(dòng)保障部門、工會(huì)組織、企業(yè)家協(xié)會(huì)可選派熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī)、規(guī)章,有豐富勞動(dòng)爭議處理、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的人員,到所在地區(qū)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織兼職,指導(dǎo)、幫助勞動(dòng)爭議調(diào)解組織依法開展勞動(dòng)爭議調(diào)解活動(dòng)。同時(shí),要積極探索基層調(diào)解員聘任辦法、培訓(xùn)方案及管理考核制度,提高調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
二00九年十一月一日。
工作匯報(bào)機(jī)制篇三
黨的十八屆三中全會(huì)描繪了當(dāng)代中國全面深化改革的壯麗藍(lán)圖。司法改革作為中國特色社會(huì)主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進(jìn)步的組成部分,在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會(huì)決定指出,建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,并在確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等多個(gè)方面對(duì)推進(jìn)司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關(guān)系、排除一切法外因素干擾、保障審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使的制度安排,也有理順法院內(nèi)部關(guān)系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制度要求。就人民法院而言,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,關(guān)鍵是要積極探索構(gòu)建以法官為主體、以審判為中心的審判權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制,充分發(fā)揮獨(dú)任法官、合議庭、院庭長、審判委員會(huì)等審判主體職能,強(qiáng)化上下級(jí)法院的監(jiān)督制約,最大限度解決司法的行政化問題,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。
一、落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭案件審判權(quán)。
司法的最終裁判性質(zhì),要求訴訟中必須堅(jiān)持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者,獨(dú)任法官或合議庭也是基于庭審質(zhì)證、辯論過程中所有細(xì)節(jié)的綜合觀察,才能形成對(duì)證據(jù)效力、爭議事實(shí)的自由心證和理性判斷。從這個(gè)意義上講,只有獨(dú)任法官或合議庭最有資格作出裁判結(jié)論。但長期以來,法院內(nèi)部存在著獨(dú)任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前,主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報(bào)相應(yīng)的主管業(yè)務(wù)副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批,主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件審查之后,作出批示或提出具體處理意見,這種批示和意見最終決定著處理結(jié)果。也引發(fā)了外界對(duì)“審者不判、判者不審”的質(zhì)疑??陀^地講,法院內(nèi)部的這種審批制度,在某個(gè)特定時(shí)期對(duì)于確保案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的:一是,這種審批制促使法官在裁判案件時(shí)不僅要考慮案件的事實(shí)和相關(guān)的法律,還要考慮行政權(quán)力的制約因素。對(duì)后者考量權(quán)重的增加,實(shí)際上稀釋了法官對(duì)當(dāng)事人權(quán)益本身的關(guān)注度。比如,法官在審查再審申請(qǐng)時(shí),不僅要考慮當(dāng)事人申請(qǐng)的事項(xiàng)是否符合法律的規(guī)定,還要考慮庭長是否會(huì)同意、分管副院長是否會(huì)基于近期進(jìn)入再審比率過高需要把緊關(guān)口的考慮而不予審批。實(shí)踐中,法官們將這一過程形象地稱之為“闖關(guān)”。二是有的獨(dú)任法官或合議庭會(huì)主動(dòng)利用這種審批制,將一些自己完全有能力或者本應(yīng)由其化解的矛盾出于推卸責(zé)任或者怠于認(rèn)真負(fù)責(zé)而直接上交給庭長或分管副院長,這顯然又制約了法官經(jīng)驗(yàn)的積累和能力的提升;極個(gè)別人甚至在匯報(bào)案件時(shí)避重就輕故意誘導(dǎo)院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關(guān)看似有利于提高辦案質(zhì)量,但也助長了主審法官的依賴心理,放松了對(duì)事實(shí)證據(jù)的審查。而一旦案件質(zhì)量出了問題,在責(zé)任的承擔(dān)上又難以區(qū)分,難以追究相關(guān)人員的辦案責(zé)任,導(dǎo)致“人人對(duì)案件負(fù)責(zé)、人人都不負(fù)責(zé)”,最終損害了當(dāng)事人的權(quán)益。四是層層審批造成效率下降,有些案件審限延長,甚至久拖不決。因此,要真正實(shí)現(xiàn)讓審理者裁判,就必須改革現(xiàn)有的審批制,規(guī)范院、庭長的審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分尊重獨(dú)任法官、合議庭的意見,按照司法的親歷性原則,做到還權(quán)于法官、還權(quán)于合議庭。
二、健全合議庭內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。
人民法院的合議庭制度,有利于增強(qiáng)事實(shí)認(rèn)定的客觀性、法律適用的準(zhǔn)確性、裁判結(jié)果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益,能有效地克服法官個(gè)人認(rèn)識(shí)能力的缺陷,抑制主觀偏見,減少疏漏和錯(cuò)誤,防范可能出現(xiàn)的審判權(quán)濫用或不當(dāng)行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出,而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團(tuán)體,遵循互不干預(yù)、互相附議的潛規(guī)則,嚴(yán)重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權(quán),就必須要強(qiáng)化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對(duì)合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索,具體做法是:一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對(duì)容易產(chǎn)生“合而不議”,甚至形成利益小團(tuán)體的問題,建立定期隨機(jī)組成合議庭工作機(jī)制,利用信息化技術(shù),每三個(gè)月隨機(jī)選擇合議庭組成人員,將審判長由常任制改為資格制,打破合議庭行政化色彩。二是細(xì)化合議庭評(píng)議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評(píng)議原則,根據(jù)案件復(fù)雜程度提出不同的評(píng)議要求。為避免出現(xiàn)“復(fù)雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”,要求合議庭成員對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見,不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評(píng)議筆錄。要求書記員或速錄員必須當(dāng)場對(duì)合議庭發(fā)言進(jìn)行“原汁原味”的記錄;合議庭評(píng)議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評(píng)議筆錄上即時(shí)簽名;對(duì)于補(bǔ)制的評(píng)議筆錄,合議庭成員和記錄人員應(yīng)當(dāng)拒絕簽名。四是開展合議情況專項(xiàng)檢查。建立合議評(píng)查及定期通報(bào)制度。定期評(píng)查每季度一次,確定各業(yè)務(wù)庭評(píng)查最低比例,每名審判人員被評(píng)查案件數(shù)量最低限制;非定期抽查視情況具體確定,及時(shí)通報(bào)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)要求。五是完善責(zé)任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字,并入卷備查,檔案管理部門在接受案卷時(shí)對(duì)簽字情況進(jìn)行審核,簽字不全的,不予歸檔。凡確定為偏差、差錯(cuò)的案件,合議庭成員共同承擔(dān)責(zé)任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責(zé)。
審判權(quán)轉(zhuǎn)到獨(dú)任法官、合議庭后,院、庭長對(duì)案件的審批權(quán)減少了,但是并不意味著院、庭長職能的弱化,而是能夠保證更有時(shí)間和精力去研究如何提升審判管理的科學(xué)化水平,促進(jìn)司法公正。因此,審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的重點(diǎn)問題是要正確處理好審判權(quán)與審判管理權(quán)的關(guān)系。審判管理權(quán)應(yīng)是法院內(nèi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)的人和部門依法享有的對(duì)審判活動(dòng)監(jiān)督管理的職權(quán);審判權(quán)應(yīng)是法官個(gè)人在合議庭或獨(dú)任審判中,依法享有對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判的職權(quán)。實(shí)踐中,院、庭長審判管理權(quán)與審判權(quán)兩者職權(quán)出現(xiàn)混同,在何時(shí)當(dāng)行使審判權(quán),何時(shí)當(dāng)行使管理權(quán),何種行為屬于審判行為,何種行為屬于管理行為有時(shí)界定不清,出現(xiàn)了管理權(quán)主導(dǎo)審判權(quán)、替代審判權(quán)等情形,破壞獨(dú)任庭或合議庭裁判的“獨(dú)立性”,導(dǎo)致兩權(quán)對(duì)立、沖突。我們認(rèn)為,院、庭長行使審判權(quán)的可以通過作為獨(dú)任法官或參加合議庭擔(dān)任審判長來實(shí)現(xiàn)。除此之外,應(yīng)當(dāng)都是審判管理權(quán),這項(xiàng)權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)化。一是強(qiáng)化審判質(zhì)量管理。院、庭長要定期研究審判質(zhì)效數(shù)據(jù)及其變化,認(rèn)真分析存在的問題,尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題,提出改進(jìn)措施和意見。定期旁聽庭審,及時(shí)準(zhǔn)確了解法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)形象和庭審效果,對(duì)存在的不足和瑕疵進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。二是強(qiáng)化審判效率管控。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,規(guī)范對(duì)立案、開庭、審限、結(jié)案等的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)案件動(dòng)態(tài)跟蹤管理,嚴(yán)把各類案件審理期限的延長、中止,推進(jìn)均衡結(jié)案。三是強(qiáng)化對(duì)合議庭的監(jiān)督,通過查看庭審錄音錄像,抽查合議庭評(píng)議筆錄,發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如,對(duì)不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關(guān)活動(dòng)的,視為消極履職,按照一定程序,對(duì)責(zé)任法官予以警示、誡勉,進(jìn)行整改。
四、改革完善審判委員會(huì)制度。
審判委員會(huì)作為我國特有的司法形式,在保證各級(jí)人民法院的審判質(zhì)量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實(shí)行審判民主、強(qiáng)化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來,關(guān)于審判委員會(huì)的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經(jīng)明確地將其定性為“法院內(nèi)部最高審判組織”。最高人民法院《關(guān)于改革和完善人民法院審判委員會(huì)制度的實(shí)施意見》中將其職能定位為討論疑難、復(fù)雜、重大案件,總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn),聽取審判業(yè)務(wù)部門工作匯報(bào),討論指導(dǎo)性或參考性案例及其他有關(guān)審判工作的重大問題。因此,從實(shí)定法層面看,審判委員會(huì)兼具最高審判組織和審判管理機(jī)構(gòu)的雙重角色,在法院中處于業(yè)務(wù)中樞、裁判指揮的地位。但從運(yùn)行層面看,不僅討論案件占據(jù)審判委員會(huì)的絕大部分時(shí)間,造成其審判管理職能發(fā)揮不到位,同時(shí)審委會(huì)所做決定過于隨意,回避制度形同虛設(shè)、無法實(shí)行錯(cuò)案追究責(zé)任機(jī)制等衍生問題也日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注。因此,這次十八屆三中全會(huì)決定中明確提出要改革審判委員會(huì)制度。我們認(rèn)為,審判委員會(huì)應(yīng)充分利用其權(quán)威地位和專業(yè)優(yōu)勢,在對(duì)疑難、復(fù)雜、重大案件認(rèn)真把關(guān)的同時(shí),把重點(diǎn)放在為法官更為妥當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛提供智識(shí)層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會(huì)討論案件范圍,對(duì)重大疑難復(fù)雜案件原則上只討論法律適用問題,不討論事實(shí)問題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督;二是加強(qiáng)審判委員會(huì)對(duì)綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo),對(duì)審判質(zhì)效進(jìn)行全面監(jiān)督管理,及時(shí)分析審判運(yùn)行態(tài)勢,研究制定促進(jìn)司法規(guī)范化的有效措施,排除不良因素對(duì)審判活動(dòng)的干擾;三是加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善案例指導(dǎo)制度和審委會(huì)討論典型案件通報(bào)制度,讓普通法官了解審判委員會(huì)對(duì)類案的背景分析、價(jià)值導(dǎo)向以及關(guān)鍵性技術(shù)問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項(xiàng),幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系。
一、二審未能解決的問題,提供補(bǔ)充救濟(jì)。二是規(guī)范監(jiān)督指導(dǎo)的方式,加大案例指導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)法院法官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一辦案思想、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正調(diào)動(dòng)審級(jí)負(fù)責(zé)和上級(jí)指導(dǎo)兩個(gè)方面的積極性,讓上級(jí)法院既支持下級(jí)法院依法獨(dú)立審判,又要確保審判質(zhì)量,提升司法權(quán)威。三是改進(jìn)完善考核評(píng)價(jià)體系,更加注重動(dòng)態(tài)考核和過程調(diào)控,以平時(shí)的考評(píng)為基礎(chǔ),對(duì)于下級(jí)法院的工作進(jìn)展情況,實(shí)行實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的、全程的控制,通過及時(shí)地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評(píng)結(jié)果,便于下級(jí)法院及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作當(dāng)中存在的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。當(dāng)然,司法體制改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會(huì)、上下級(jí)法院等不同審判主體之間的職責(zé)分工,而且需要脫離于地方行政制約的人財(cái)物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時(shí)代要求的司法公開運(yùn)行機(jī)制等多個(gè)方面的共同推進(jìn)。唯此,才能最終實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)確定的改革目標(biāo),才能為法治中國建設(shè)提供更加有力的司法保障。
工作匯報(bào)機(jī)制篇四
醫(yī)療糾紛第三方處理機(jī)制由于我國沒有建立起有效的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制,目前醫(yī)患雙方一旦發(fā)生糾紛,不少患者不知所措,醫(yī)院也不能選擇相應(yīng)的解決辦法,使得原本比較容易的問題擱置未決,引發(fā)患者多次反復(fù)的“纏”和“鬧”。訴前的化解糾紛的機(jī)制不健全,不少患者就直接選擇訴訟救濟(jì)權(quán)利,導(dǎo)致解決糾紛的效率降低、成本增加、情緒激動(dòng)。
一、任務(wù)目標(biāo)。
建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,目的就是使糾紛的解決渠道多元化,化解矛盾的方式多樣化。人民調(diào)解是我國法律建設(shè)中一項(xiàng)獨(dú)特的制度,是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下,依法對(duì)民間糾紛當(dāng)事人說服勸解、消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。醫(yī)療糾紛是平等主體之間發(fā)生的民事糾紛,引入人民調(diào)解委員會(huì)作為第三方介入,處理能較好地體現(xiàn)當(dāng)事人的意愿外,還能發(fā)揮著第三方的勸導(dǎo)作用。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職能。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立調(diào)委會(huì)屬于政府行為,是為緩解醫(yī)患矛盾,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,保證安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,成員單位要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)抓緊時(shí)間,精心準(zhǔn)備。要將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,盡快組建調(diào)委會(huì),設(shè)立調(diào)解室,聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)法學(xué)咨詢專家,配齊相應(yīng)的人員和設(shè)施設(shè)備,制定相應(yīng)的工作制度和規(guī)范,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
(三)嚴(yán)格選拔,抓好培訓(xùn)。人民調(diào)解員錄用除已從事醫(yī)療糾紛調(diào)解的有關(guān)人員外,應(yīng)當(dāng)選拔具有豐富經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的法律職業(yè)資格、律師資格等人員。
四、工作制度。
(一)預(yù)防為主制度。把預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生作為首要的目的,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療不作為、不負(fù)責(zé)任、過度醫(yī)療、防御性醫(yī)療等行為。同時(shí),醫(yī)療糾紛的預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)的共同責(zé)任,由衛(wèi)生、公安、司法、民政以及新聞媒體等社會(huì)各相關(guān)部門共同承擔(dān)防范義務(wù)。
(二)依法處理制度。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)際解決糾紛的過程中常常迫于壓力進(jìn)行“私了”,在賠償數(shù)額上作出無原則的妥協(xié)。公安機(jī)關(guān)因?yàn)樘幹冕t(yī)療糾紛的職責(zé)和程序缺乏依據(jù),難以在醫(yī)療糾紛處理中維持正常醫(yī)療秩序。媒體也因?yàn)槿狈σ?guī)約和監(jiān)督對(duì)真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛時(shí)有失實(shí)報(bào)道,造成不良社會(huì)影響。因此,必需堅(jiān)持醫(yī)療糾紛依法處理制度,為規(guī)范處理醫(yī)療糾紛提供法律保障。
(三)公正調(diào)解制度。《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定醫(yī)療糾紛可通過衛(wèi)生行政部門調(diào)解,涉及技術(shù)問題可向醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)鑒定,不少患者對(duì)其公正性缺乏信任。調(diào)委會(huì)能夠?yàn)獒t(yī)患雙方創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的醫(yī)療糾紛解決途徑,對(duì)于化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、保證醫(yī)患雙方合法權(quán)益方面有著積極的作用。
(四)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)制度。通過醫(yī)療糾紛責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的社會(huì)化。一方面醫(yī)療機(jī)構(gòu)出險(xiǎn)后,由保險(xiǎn)公司參與糾紛或事故處理并承擔(dān)理賠責(zé)任,有效避免糾紛持續(xù)不決或引發(fā)糾紛升級(jí)。另一方面,可以減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)免受不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。
五、工作程序。
第三方調(diào)解機(jī)制具體程序?yàn)椋横t(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)院應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,人民調(diào)解員立即趕往現(xiàn)場,并通知保險(xiǎn)公司賠處中心參與處理。醫(yī)患雙方同意接受醫(yī)調(diào)委調(diào)解工作,填寫申請(qǐng)表。人民調(diào)解員在三個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查取證工作,如醫(yī)患雙方拒絕提供有關(guān)調(diào)查材料的,調(diào)解終止。調(diào)查取證完畢后,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織在三個(gè)工作日內(nèi)形成初步調(diào)解處理意見,并根據(jù)患方索賠金額和案件初步認(rèn)定進(jìn)入簡易、快賠和一般賠償處理程序。
調(diào)解機(jī)構(gòu)自受理調(diào)解開始之日起1個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié),到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,雙方當(dāng)事人同意延期的除外。調(diào)解未成功的,由調(diào)解機(jī)構(gòu)引導(dǎo)并幫助其進(jìn)入法律訴訟程序。當(dāng)事人已經(jīng)向法院提起訴訟的,調(diào)委會(huì)不再受理其調(diào)解申請(qǐng),已經(jīng)受理的,終止調(diào)解。
簡易程序:患者索賠1萬元以下。
事實(shí)清楚,法律責(zé)任明確,屬于保險(xiǎn)責(zé)任事故的醫(yī)療糾紛,患者在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療索賠金額在1萬元(含)以下,或在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療索賠金額在5000元(含)以下的案件,適用簡易賠償處理程序。
經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求調(diào)委會(huì)授權(quán),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在授權(quán)權(quán)限內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成協(xié)議后,即將調(diào)解協(xié)議書、賠款收據(jù)及相關(guān)索賠材料提交給調(diào)委會(huì)。調(diào)委會(huì)于3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)案件進(jìn)行登記、核實(shí),提請(qǐng)保險(xiǎn)公司在2個(gè)工作日內(nèi)出具保險(xiǎn)賠款支付通知單,保險(xiǎn)公司接到通知單后,7個(gè)工作日內(nèi)向患方進(jìn)行賠償。
快賠程序:患者索賠2萬元以下。
對(duì)事故責(zé)任清晰,屬于保險(xiǎn)責(zé)任事故的醫(yī)療糾紛,患者索賠金額在2萬元(含)以下的案件,適用快賠處理程序。人民調(diào)解員在授權(quán)權(quán)限內(nèi),可自主主導(dǎo)醫(yī)患雙方進(jìn)行調(diào)解并達(dá)成和解賠償協(xié)議。醫(yī)患雙方達(dá)成和解賠償協(xié)議后,人民調(diào)解員在調(diào)解協(xié)議簽署的次日,將相關(guān)材料提交調(diào)委會(huì)存檔。
一般程序:患者索賠2萬元以上。
對(duì)患方索賠金額在2萬元(不含)以上的案件,以及對(duì)糾紛成因、責(zé)任分擔(dān)、損失認(rèn)定存在爭議的醫(yī)療糾紛案件,適用一般賠償處理程序。調(diào)委會(huì)召開醫(yī)療糾紛剖析會(huì)議,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療糾紛案件進(jìn)行定性、定責(zé)和定損。審議和認(rèn)定結(jié)果不能達(dá)成一致意見時(shí),采用少數(shù)服從多數(shù)的表決制。參加鑒定的成員應(yīng)簽字確認(rèn)醫(yī)療糾紛的剖析結(jié)果,該結(jié)果將作為調(diào)解依據(jù)?;蛳虺械率嗅t(yī)療鑒定中心提起鑒定申請(qǐng),待鑒定結(jié)果出具后,以鑒定結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行調(diào)解賠償。
醫(yī)院外聯(lián)工作。
醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天,應(yīng)該高度重視外聯(lián)部的發(fā)展,敏銳分析,果斷決策,為醫(yī)院的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。以創(chuàng)新工作機(jī)制為切入點(diǎn),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、管理并重,實(shí)行挖潛、激勵(lì)、制約并舉,扎實(shí)有序地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的開展。
縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院必需完善院內(nèi)各項(xiàng)工作機(jī)制,制定中長期的發(fā)展規(guī)劃,制定重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。利用興隆優(yōu)越的地理優(yōu)勢開展與北京承德等大中型醫(yī)院的多方協(xié)作關(guān)系,提高自身醫(yī)療技術(shù)水平,強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),確保轄區(qū)內(nèi)患者診療需求。通過協(xié)作關(guān)系,采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等方式強(qiáng)化我縣衛(wèi)技人員素質(zhì)。一方面邀請(qǐng)協(xié)作醫(yī)院專家定期來院坐診,為我縣患者提供高水平的診療服務(wù)。另一方面由來院專家授課,充分發(fā)揮傳、幫、帶作用,最終達(dá)到整體醫(yī)療技術(shù)水平提高的目的。第三實(shí)施遠(yuǎn)程會(huì)診制度,對(duì)一些疑難病例采取遠(yuǎn)程會(huì)診的形式與協(xié)作醫(yī)院溝通,借鑒其成功診治經(jīng)驗(yàn)為其所用。第四有計(jì)劃的選送一些優(yōu)秀人才到協(xié)作醫(yī)院進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),包括醫(yī)院管理、臨床、后勤服務(wù)保障等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與縣直醫(yī)院搞好合作關(guān)系,做好雙向轉(zhuǎn)診工作,每年定額選送進(jìn)修人員,經(jīng)常性參加縣直醫(yī)院開展的學(xué)術(shù)講座。爭取對(duì)口支援機(jī)會(huì),邀請(qǐng)縣直衛(wèi)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫扶。除此以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還應(yīng)該與本院周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu),甚至與其他衛(wèi)生行政部門取得聯(lián)系。爭取在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金支持和項(xiàng)目合作等方面給予支持。
衛(wèi)生人才梯隊(duì)建設(shè)方案。
為提高我縣衛(wèi)生人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍,為興隆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支持,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣衛(wèi)生人才梯隊(duì)建設(shè)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,優(yōu)化衛(wèi)生人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)和服務(wù)的政策體系。逐步建立我縣醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干、青年技術(shù)人才的衛(wèi)生人才梯隊(duì),以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以能力建設(shè)為核心,充分開發(fā)人才資源,抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。
2、目標(biāo)任務(wù)。以穩(wěn)步增加數(shù)量、全面提高質(zhì)量、合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、積極開發(fā)效能為目標(biāo),以提高綜合素質(zhì)為主要任務(wù),以高層次人才開發(fā)為重點(diǎn),帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍素質(zhì)的提高。努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、創(chuàng)新力強(qiáng)的衛(wèi)生人才梯隊(duì)。
二、營造良好環(huán)境,吸引高層次人才。
1、開辟高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)的綠色通道。高層次衛(wèi)生人才是指醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和解決疑難復(fù)雜問題能力,在承德市、河北省以及在全國醫(yī)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域影響較大,成績突出的高職稱、高學(xué)歷技術(shù)人員。高層次衛(wèi)生人才來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,可申請(qǐng)?zhí)厥绿剞k,實(shí)施無障礙引進(jìn)。
2、建立彈性引才機(jī)制。堅(jiān)持“不求所有,但求所用”的原則,在縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立短期工作崗位,吸引高層次衛(wèi)生人才經(jīng)彈性流動(dòng)方式,不轉(zhuǎn)人事關(guān)系、不遷戶口來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位從事。
教學(xué)。
科研技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目合作等工作。
三、建立培養(yǎng)機(jī)制,提升衛(wèi)生隊(duì)伍水平。
1、建立衛(wèi)生人才梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制。建立公開、公平、體現(xiàn)能力、突出業(yè)績的優(yōu)秀衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔我縣醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人,重點(diǎn)培養(yǎng)能承擔(dān)專業(yè)重任的業(yè)務(wù)骨干力量,發(fā)展具有潛質(zhì)的青年人才,形成優(yōu)秀衛(wèi)生人才梯隊(duì)。在科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、技能提升等方面給予必要資助,鼓勵(lì)其充分發(fā)揮學(xué)術(shù)領(lǐng)軍作用和示范帶頭作用,持續(xù)提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。優(yōu)秀衛(wèi)生人才人選按實(shí)際業(yè)績定期考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2、營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位承辦高水平學(xué)術(shù)交流活動(dòng),活躍我縣醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)氣氛。支持高層次衛(wèi)生人才參加各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體,擔(dān)任學(xué)術(shù)組織常務(wù)理事以上職務(wù)。
3、促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。通過政策傾斜等多種方式,引導(dǎo)本科、大專畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位原則上不接收畢業(yè)生,畢業(yè)參加工作必需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿一年后,調(diào)入縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位之間人才結(jié)構(gòu)的不均衡狀態(tài)。
4、實(shí)行技術(shù)人員準(zhǔn)入制度。2011年縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位新錄用的醫(yī)療人員必須達(dá)到本科以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新錄用的醫(yī)療人員必須達(dá)到大專以上學(xué)歷,所取得的學(xué)歷必須得到國家教育和衛(wèi)生行政部門認(rèn)可,滿足具備參加全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試及全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試所需要的學(xué)歷要求。調(diào)入的人員,必須具有與擬從事專業(yè)相對(duì)應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
四、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,完善服務(wù)保障體系。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)政股牽頭抓總,有關(guān)職能科室各司其職、密切配合的衛(wèi)生人才工作格局,建立衛(wèi)生人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作職能。建立“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制,把人才工作列入各單位班子的任期目標(biāo),作為政績考核的重要內(nèi)容。
2、加大對(duì)人才工作的投入。做好區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫建設(shè),掌握人才資源第一手材料。各單位要設(shè)立衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金,用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。
3、建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制。樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想,根據(jù)人才工作需要,系統(tǒng)內(nèi)各單位專業(yè)技術(shù)人才可以相互交流,實(shí)行城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格前到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)一年以上的政策。通過傳、幫、帶等方法為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和鍛煉一批具備獨(dú)立工作能力和綜合處理問題的能力。
4、建立完善人才激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真抓好現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的落實(shí),對(duì)為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的衛(wèi)生人才給予重獎(jiǎng)。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才資助獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)獲得國家級(jí)發(fā)明專利、市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)的專業(yè)技術(shù)人員給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才信息庫和考績檔案,將優(yōu)秀衛(wèi)生人才的著作、論文目錄、科研成果、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)工作情況、職稱晉升、健康情況等及時(shí)歸檔。鼓勵(lì)和支持各類衛(wèi)生人才開展科研教學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
4、建立科學(xué)的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)人才隊(duì)伍的不同特點(diǎn),建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。衛(wèi)生人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。深化職稱制度改革,逐步形成科學(xué)、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制,加快專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。對(duì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理,克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。
5、幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè)和子女入學(xué)問題。加強(qiáng)與人事部門、教育部門的溝通,按照上級(jí)有關(guān)政策,積極幫助優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè),其配偶為醫(yī)學(xué)專業(yè)的,盡量在我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安排工作,幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的子女入學(xué)問題。
工作匯報(bào)機(jī)制篇五
人社局辦公室干部個(gè)人年度工作總結(jié)今年以來,我在局領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在各位同事的支持和幫助下,通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢記為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為職工解難的宗旨,切實(shí)履行作為一名辦公室工作人員的基本職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)將全年個(gè)人工作總結(jié)如下:
一、基本工作情況。
(一)努力學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)由于我今年4月份被借調(diào)到辦公室工作,對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)、辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,這就要求我只有抓緊一切可利用的時(shí)間努力學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,才能適應(yīng)日趨激烈的競爭和勝任本職工作,否則,不進(jìn)則退,終究要被社會(huì)所淘汰。
平時(shí)我努力學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),學(xué)習(xí)上級(jí)重要會(huì)議精神,積極做好上傳下達(dá)、下情上報(bào)。
在政治上、思想上始終同局黨組保持高度一致,保證在行動(dòng)上不偏離正確的軌道。
同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)和各位同事請(qǐng)教,真正做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作輕車熟路。
是一件容易的事情,我的工作主要是接聽電話、收發(fā)文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。
要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。
按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴(yán)格遵守職責(zé),完成本職工作。
只有把位置擺正,把職責(zé)搞清,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,誠懇待人,腳踏實(shí)地,忠于職守、勤奮工作,一步一個(gè)腳印,從小事做起,踏踏實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真工作,才能完成好本職工作,進(jìn)而創(chuàng)造性地開展工作。
(三)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻警醒要做好任何一項(xiàng)工作,都要付出辛勤的勞動(dòng)。
在工作中,我努力從每一件事情上進(jìn)行總結(jié),不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質(zhì)量,因?yàn)樽约菏切峦荆谵k公室工作方面還存在學(xué)習(xí)不夠,工作經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,這就要求我平時(shí)要虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),汲取他們的長處,反思自己不足。
我認(rèn)為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處,多想自己不足,就能不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
工作匯報(bào)機(jī)制篇六
總則。
任何有違項(xiàng)目常規(guī)運(yùn)營程序下的非常規(guī)事件,均被納入此溝通匯報(bào)機(jī)制。第一條。
目的:為建立順暢、良好的項(xiàng)目信息溝通匯報(bào)與反饋渠道,使各項(xiàng)目的中、基層管理人員也積極參與項(xiàng)目管理,并充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,從而不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理工作中的漏洞環(huán)節(jié),規(guī)范項(xiàng)目溝通匯報(bào)機(jī)制及提升項(xiàng)目管理水平,增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和高度的責(zé)任感與使命感,不斷推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),全面完成各項(xiàng)任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,特此制訂本辦法。
第二條原則:
一、實(shí)事求是、客觀公正的原則。二、動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)跟蹤的原則。三、深入調(diào)查、充分研究的原則。四、積極主動(dòng)、平等協(xié)作的原則。五、及時(shí)準(zhǔn)確、講究效率的原則。
第三條適用范圍:本辦法適用于蔚城麗景項(xiàng)目涉及到文件溝通、電話會(huì)議溝通及其他形式溝通時(shí)均適用。
第二章。
第四條項(xiàng)目組內(nèi)部溝通機(jī)制目的:及時(shí)對(duì)項(xiàng)目中、基層管理者適時(shí)承擔(dān)或分管的各項(xiàng)工作予以梳理,并保證順利推進(jìn)各事項(xiàng)有序進(jìn)行。于內(nèi)部溝通過程中提出工作改進(jìn)建議或方案,采取科學(xué)、合理的人員分工,不斷改善項(xiàng)目管理工作,以提高整體工作效率。
第五條內(nèi)部溝通匯報(bào)制度:采取逐級(jí)匯報(bào)制度。即項(xiàng)目組員工就其所承擔(dān)或分管的工作,定期向項(xiàng)目組直屬領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通匯報(bào)。原則上不能越級(jí)匯報(bào),若遇重大或突發(fā)事件且項(xiàng)目直屬領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場,以及針對(duì)企業(yè)管理提出的合理化建議,可越級(jí)匯報(bào)。
第六條項(xiàng)目組內(nèi)部溝通形式一、內(nèi)部溝通例會(huì)。
項(xiàng)目組中、基層管理者就本人承擔(dān)或分管的各項(xiàng)工作,在每周工作例會(huì)(定于每周六上午)上以面對(duì)面的形式,進(jìn)行全面、系統(tǒng)地溝通和梳理。
二、專項(xiàng)工作溝通會(huì)議(不定期會(huì)議)。
(一)項(xiàng)目組中、基層管理者就本人承擔(dān)或所分工負(fù)責(zé)的專門或單項(xiàng)工作,以及在不同階段由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他單項(xiàng)工作,根據(jù)工作的進(jìn)展情況隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,并向公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
(二)專項(xiàng)工作完成后,應(yīng)當(dāng)將該專項(xiàng)工作的全部過程及工作結(jié)果以電話或郵件的形式對(duì)公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
(三)項(xiàng)目組各崗位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問題后,第一時(shí)間內(nèi)相互溝通并商討應(yīng)對(duì)及改善建議,并將形成的統(tǒng)一意見以電話或郵件向公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、建議性意見溝通。
項(xiàng)目組員工就項(xiàng)目管理及運(yùn)作中存在的問題,如:工作業(yè)務(wù)流程的改進(jìn);企業(yè)文化、制度建設(shè)等方面的問題,可以以書面形式提出合理建議,直接向公司營銷部門各主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通。
第七條項(xiàng)目組內(nèi)部溝通的內(nèi)容和程序一、項(xiàng)目組內(nèi)部溝通的內(nèi)容。
(一)每周各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和工作。
總結(jié)。
及對(duì)下周的工作計(jì)劃安排。(二)當(dāng)期專項(xiàng)工作工作進(jìn)展及完成情況和工作總結(jié)下期專項(xiàng)工作計(jì)劃。(三)項(xiàng)目組員工工作表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)及其他重大事項(xiàng)。
(四)就項(xiàng)目組各主要崗位負(fù)責(zé)人所承擔(dān)或分管負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作進(jìn)行分析和總結(jié),并提出合理化改善建議。
(五)針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營管理提出的建議性意見或建議,并適時(shí)向公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)提出合理化改善建議。
(六)項(xiàng)目組各主要崗位負(fù)責(zé)人會(huì)不定期就項(xiàng)目組現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行內(nèi)部溝通,待形成統(tǒng)一意見后會(huì)向公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
二、內(nèi)部溝通的程序。
項(xiàng)目組與公司內(nèi)部的溝通機(jī)制第八條項(xiàng)目組與公司內(nèi)部溝通匯報(bào)機(jī)制目的:及時(shí)讓公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)掌握項(xiàng)目組的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,以及適時(shí)了解項(xiàng)目組員工的思想狀況,團(tuán)隊(duì)成員穩(wěn)定性等,以便公司主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目組運(yùn)營管理及時(shí)提出指導(dǎo)建議,從而更好的提高項(xiàng)目組管理人員的整體管理水平。
第九條項(xiàng)目組與公司內(nèi)部溝通匯報(bào)的形式一、半月例會(huì)。
項(xiàng)目組各主要崗位負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,在與公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)每月舉行的例會(huì)中(暫定16日和30或31日)以電話會(huì)議的形式,主動(dòng)向公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面、系統(tǒng)地匯報(bào)。
二、專項(xiàng)工作電話會(huì)議(不定期會(huì)議)。
(一)項(xiàng)目組就項(xiàng)目的突發(fā)事件處理以及專項(xiàng)工作計(jì)劃、安排等相關(guān)情況及時(shí)與公司主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期電話會(huì)議,根據(jù)工作的進(jìn)展情況隨時(shí)向公司營銷部門各主管進(jìn)行溝通和匯報(bào)。
(二)專項(xiàng)工作完成后,應(yīng)當(dāng)將該專項(xiàng)工作的全部過程及工作結(jié)果以電話或郵件的形式向公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
(三)項(xiàng)目組會(huì)針對(duì)項(xiàng)目的最新實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)情況,在“蔚城麗景項(xiàng)目-微信群”中及時(shí)進(jìn)行通報(bào),便于公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解最新信息。
三、建議性意見溝通。
項(xiàng)目組就項(xiàng)目管理及運(yùn)作中存在的問題,如:工作業(yè)務(wù)流程的改進(jìn);企業(yè)文化、制度建設(shè)等方面的問題,可以以書面形式提出合理建議,直接向公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
(一)項(xiàng)目組半月度各項(xiàng)工作推進(jìn)及完成情況匯報(bào)與月度工作總結(jié)(含銷售、策劃、項(xiàng)目管理等);并對(duì)下期的工作計(jì)劃安排(半月度或某一階段)。
(二)針對(duì)項(xiàng)目組存在的實(shí)際現(xiàn)狀問題或待公司營銷部門主管領(lǐng)導(dǎo)予以決策的事項(xiàng)進(jìn)行溝通匯報(bào)。
(一)項(xiàng)目組于半月度例會(huì)時(shí)對(duì)公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行階段性工作溝通與匯報(bào)。
(二)項(xiàng)目組各崗位主要負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目相關(guān)問題的應(yīng)對(duì)形成統(tǒng)一意見后,由項(xiàng)目組策劃線統(tǒng)一擬定相關(guān)溝通匯報(bào)文件(以郵件)向公司營銷部門各主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行輸出。時(shí)間緊急情況下,由項(xiàng)目組銷售線直接以電話向公司營銷部門各主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行輸出溝通。
(三)項(xiàng)目組內(nèi)部銷售管理工作(如團(tuán)隊(duì)管理、日常銷售方面管理等)及策劃工作(如營銷策略方案、推廣計(jì)劃內(nèi)容等方面)分別向公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),并于溝通匯報(bào)文件發(fā)出后第一時(shí)間向各領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電話溝通,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(四)項(xiàng)目組銷售線直接對(duì)接營銷中心銷售總監(jiān)梁穗鵬,策劃線直接對(duì)接營銷中心策劃總監(jiān)胡靈偉。并由營銷中心負(fù)責(zé)向總經(jīng)組各位領(lǐng)導(dǎo)做項(xiàng)目總結(jié)性匯報(bào)。
(五)針對(duì)重大或緊急的事項(xiàng)和公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)需要了解和掌握的其他事項(xiàng),項(xiàng)目組各崗位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行溝通匯報(bào)。
第四章。
第十一條項(xiàng)目組與甲方溝通機(jī)制目的:讓甲方公司高層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解項(xiàng)目各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,密切保持與甲方高層、項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員之間的及時(shí)溝通與匯報(bào),確保甲乙雙方對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)工作事宜的有效順利推進(jìn)。
第十二條項(xiàng)目組與甲方溝通匯報(bào)制度:采取第一時(shí)間對(duì)內(nèi)溝通,統(tǒng)一對(duì)外輸出的主動(dòng)溝通匯報(bào)制度。即項(xiàng)目組就項(xiàng)目重大問題的通報(bào)、應(yīng)對(duì)及處理建議要第一時(shí)間與公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,待公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)給予意見進(jìn)行綜合統(tǒng)一后,再由項(xiàng)目組統(tǒng)一輸出甲方進(jìn)行溝通匯報(bào),以做好統(tǒng)一歸口管理。項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中不影響甲乙雙方合作前提的日常小問題,可由項(xiàng)目組各崗位主要負(fù)責(zé)人直接與甲方現(xiàn)場管理者直接對(duì)接處理。
第十三條項(xiàng)目組與甲方溝通匯報(bào)形式一、每周現(xiàn)場溝通例會(huì)。
建立例會(huì)制度。每周一項(xiàng)目組各崗位主要負(fù)責(zé)人就每周工作計(jì)劃安排與甲方現(xiàn)場管理者進(jìn)行溝通匯報(bào),確保項(xiàng)目組與甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的密切溝通。二、專項(xiàng)工作溝通會(huì)議(不定期會(huì)議)。
(一)項(xiàng)目組就階段性或重大問題的應(yīng)對(duì)、處理建議,在與公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)溝通并統(tǒng)一意見后,由項(xiàng)目組發(fā)起,甲方高層領(lǐng)導(dǎo)及公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)共同參與的專項(xiàng)工作電話溝通會(huì)議。
(二)專項(xiàng)工作溝通會(huì)議完成后,應(yīng)當(dāng)將該專項(xiàng)工作的全部過程及工作溝通結(jié)果以會(huì)議記錄的形式作出整理后發(fā)送雙方公司各位領(lǐng)導(dǎo)。
三、短信、郵件的日常溝通。
項(xiàng)目組員工就項(xiàng)目日常銷售數(shù)據(jù)、工作推進(jìn)與完成結(jié)果等相關(guān)情況,將一并以短信、郵件等方式發(fā)送至公司、甲方高層領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條項(xiàng)目組與甲方溝通的內(nèi)容和程序一、項(xiàng)目組與甲方溝通的內(nèi)容(一)項(xiàng)目每周營銷周報(bào)內(nèi)容。(二)階段性營銷推廣策略方案內(nèi)容。
(三)項(xiàng)目與市場的最新進(jìn)展情況及突發(fā)或重大事件的正式通報(bào)。(四)針對(duì)特殊情況的處理建議內(nèi)容。
(一)對(duì)外郵件溝通時(shí),項(xiàng)目組統(tǒng)一由銷售線對(duì)外輸出溝通匯報(bào)內(nèi)容至甲方各位領(lǐng)導(dǎo),輸出內(nèi)容需事先與公司營銷部門各主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通并形成統(tǒng)一意見。
(二)項(xiàng)目現(xiàn)場對(duì)接時(shí),項(xiàng)目組銷售線和策劃線各崗位主要負(fù)責(zé)人就各自分工內(nèi)容與甲方現(xiàn)場管理者進(jìn)行直接溝通。在與甲方現(xiàn)場管理者進(jìn)行溝通前,項(xiàng)目組各崗位主要負(fù)責(zé)人需事先就溝通內(nèi)容形成統(tǒng)一意見并制定有效的溝通策略。
第五章。
相關(guān)溝通方式的規(guī)范第十五條短信的規(guī)范一、要求:
(二)短信內(nèi)容所涉及的全部及文字內(nèi)容需準(zhǔn)確無誤;第十六條郵件的規(guī)范一、要求:
(一)郵件格式規(guī)范、統(tǒng)一;
(二)郵件內(nèi)容條理清晰,內(nèi)容準(zhǔn)確無誤;
(三)確保與郵件內(nèi)容有關(guān)的全部人員無一遺漏,做到郵件信息同步。第十七條電話會(huì)議的規(guī)范一、要求:
(三)會(huì)后及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要,抄送各與會(huì)人員;
第十八條現(xiàn)場會(huì)議的規(guī)范一、內(nèi)部現(xiàn)場會(huì)議(一)要求:
4、會(huì)后及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要,抄送各與會(huì)人員;二、與甲方的現(xiàn)場會(huì)議(一)要求:
1、內(nèi)部事先溝通,并確定溝通事項(xiàng)的輸出責(zé)任人;2、明確整體溝通策略;
4、會(huì)后及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要,抄送各與會(huì)人員;
第六章。
其他內(nèi)容第十五條本辦法未盡事宜,在實(shí)際執(zhí)行過程中逐漸修訂和完善。第十六條本辦法自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。
工作匯報(bào)機(jī)制篇七
今年以來,澄城認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省農(nóng)民工工作會(huì)議精神,將農(nóng)民工工作作為民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,綜合運(yùn)用行政、法律等手段,著力解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等方面的問題,在全縣范圍內(nèi)形成了關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。我們的做法是:一、以落實(shí)優(yōu)惠政策為主線,著力促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);二、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手,著力提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量;三、以農(nóng)民落戶為重心,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)生活;四、以勞動(dòng)執(zhí)法為核心,全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;五、以目標(biāo)管理為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化農(nóng)民工工作督導(dǎo)檢查。
但是,我們的工作中還存在一些問題:一是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),技能水平較差,就業(yè)質(zhì)量普遍不高。二是培訓(xùn)師資力量薄弱,硬件設(shè)施相對(duì)滯后,培訓(xùn)覆蓋面不廣。三是農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)用工行為還不很規(guī)范,加之就業(yè)競爭壓力大,違反勞動(dòng)法、損害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是勞動(dòng)監(jiān)察力量薄弱,難以承擔(dān)日益繁重的監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)。為此,今后我們要采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,加大對(duì)農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育;進(jìn)一步健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機(jī)制,形成環(huán)環(huán)緊扣,緊而有力的農(nóng)民工工作網(wǎng)絡(luò)體系;加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,實(shí)行“企業(yè)訂單、勞動(dòng)者選單、政府買單”的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);加大農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力深層次、特色化、品牌化轉(zhuǎn)移;提高勞動(dòng)執(zhí)法的廣度、深度和力度,實(shí)現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,跟蹤及時(shí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察全面覆蓋和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。
總之,嚴(yán)格按照中、省、市農(nóng)民工工作文件精神要求,對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做好農(nóng)民工工作。
工作匯報(bào)機(jī)制篇八
根據(jù)我國《中華人民共和國工會(huì)法》第三十四條規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以召開會(huì)議或者采取適當(dāng)方式,向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求。各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第八條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)爭議的重大問題。
會(huì)進(jìn)步起到重要作用。
工會(huì)是當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中作為職工一方的代表。它會(huì)代表所在地的勞動(dòng)者,就處理勞動(dòng)爭議的重大問題與政府部門的代表和企業(yè)組織的代表進(jìn)行協(xié)商,以促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。
上海勞動(dòng)糾紛律師胡燕來,二十年只做法律,被政府榮記個(gè)人三等功兩次,2008-2009年度盧灣區(qū)十位優(yōu)秀律師之一,榮獲上?!皠趧?dòng)爭議代理最佳獎(jiǎng)”,擅長企業(yè)法律顧問,手機(jī)***,郵箱hulvshi119@。
工作匯報(bào)機(jī)制篇九
20xx年x換屆后,縣委常委從換屆前的x名減少到x名,副書記從從換屆前的x名減少到x名,縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學(xué)歷x名,占x%(研究生學(xué)歷x名,本科學(xué)歷x名);熟悉工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、城市建設(shè)和招商引資的干部x名;女干部x名,少數(shù)民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,書記1人,副書記x名(其中,含擔(dān)任縣長的副書記x名,兼任政法書記的副書記x名,掛職副書記x名),縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學(xué)歷x名(研究生學(xué)歷x名,大學(xué)本科學(xué)歷x名);女干部x名,少數(shù)民族干部x名。
二、縣委班子運(yùn)行情況
(一)把握方向,充分發(fā)揮黨委核心作用。
近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,堅(jiān)持從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)地方工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善“一個(gè)核心、三個(gè)黨組、幾個(gè)口子”的領(lǐng)導(dǎo)體制,整合好政治、經(jīng)濟(jì)、人力“三個(gè)資源”,形成了縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全縣各級(jí)黨組織齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。特別是20xx年換屆后的新一屆縣委班子,針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)總量偏小,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)狀,通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)研究分析,集思廣益,群策群力,科學(xué)提出了以建設(shè)“新x”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,圍繞建設(shè)x經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心城市的目標(biāo),堅(jiān)持以“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略(“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,四大功能區(qū)域開發(fā)保護(hù),工業(yè)化城鎮(zhèn)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“x之城、x故鄉(xiāng)”城市品牌營銷戰(zhàn)略)和“三年打基礎(chǔ),兩年大發(fā)展”工作方針,作為統(tǒng)領(lǐng)x社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略,按照x省委、x市委確定的戰(zhàn)略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu),努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“三化”互動(dòng),逐步把x推入跨越式發(fā)展的軌道。
“xxx”期間的發(fā)展思路和任務(wù)目標(biāo)確定后,按照黨中央、國務(wù)院《新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》歷史性機(jī)遇,把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵任務(wù),集中力量攻堅(jiān)克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標(biāo),大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的異軍突起,使以x石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產(chǎn)業(yè)、鐵產(chǎn)業(yè)為主體的地方工業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了以x煤田大開發(fā)為突破的“西煤東運(yùn)”,探索實(shí)踐了煤炭工業(yè)的“x模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長勢頭。
農(nóng)業(yè)方面,按照x市委提出“強(qiáng)農(nóng)”、“活水”和“一戶一棚”戰(zhàn)略,大力實(shí)施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農(nóng)業(yè)投入力度,加快“三三制”調(diào)整步伐,著力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),率先在x發(fā)展山東第五代溫室,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
招商融資方面,提出“用融資的錢干發(fā)展的事,用財(cái)政的錢辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財(cái)政支出,積極構(gòu)建公共財(cái)政體系。率先在x把縣級(jí)國資委做成實(shí)體機(jī)構(gòu),利用國資公司建立融資平臺(tái),投融資x億余元,加強(qiáng)“三區(qū)”(農(nóng)區(qū)、礦區(qū)、園區(qū))的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水、電、路、通訊等問題,夯實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”戰(zhàn)略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實(shí)施“景觀靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘x文化底蘊(yùn),大力宣傳旅游資源,著力提升“x之城·x故鄉(xiāng)”城市品牌。在x第一個(gè)出臺(tái)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》,修建了x第一個(gè)x文化傳承中心,建x第一個(gè)縣級(jí)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作基地,極大提升了x的文化品位。
民生方面,按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,切實(shí)加大了對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、就業(yè)培訓(xùn)、文化科技等社會(huì)事業(yè)的投入力度,率先在x實(shí)行高中免費(fèi)教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過驗(yàn)收。在全面完成脫貧任務(wù)基礎(chǔ)上壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先在x實(shí)現(xiàn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保“分類施?!?,做到了應(yīng)保盡保;積極爭取到全國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,全縣農(nóng)牧民參合率達(dá)到x%。關(guān)注中低收入家庭住房保障,建設(shè)完成了以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、中小戶型商品房為主的x個(gè)合院近x套新街區(qū)住房。
穩(wěn)定方面,按照“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,以建設(shè)“平安x”為目標(biāo),建立健全確保社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制,落實(shí)治本各項(xiàng)措施,牢牢掌握對(duì)敵斗爭的主動(dòng)權(quán),保持了社會(huì)大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。通過縣委班子的示范帶動(dòng),“三個(gè)黨組、幾個(gè)口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏,齊心協(xié)力,擰成一股繩,全面打響了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、x大開發(fā)建設(shè)、城市旅游建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大戰(zhàn)役”,成功抵御了x自然災(zāi)害帶來的不利影響,經(jīng)受住了x事件的考驗(yàn),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)政治大局的和諧穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),提高縣委決策水平。
縣委始終把健全和完善內(nèi)部的議事和決策機(jī)制作為重點(diǎn)來抓,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主,全面提升縣委科學(xué)化決策水平。
一是健全縣委議事制度,規(guī)范決策??h委結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認(rèn)真梳理和清理了一批影響或制約科學(xué)化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會(huì)議事規(guī)則(試行)》、《x全委會(huì)議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《x縣重大事項(xiàng)專家征詢論證制度》、《x委員聯(lián)系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規(guī)范議事程序,完善決策機(jī)制。近年來,在發(fā)揮全委會(huì)作用方面,逐步擴(kuò)大了全委會(huì)的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化了全委會(huì)在研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用。
二是健全縣委決策征詢制度,科學(xué)決策??h委把征詢論證制度作為提高決策科學(xué)化的重要手段,專門聘請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團(tuán),對(duì)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,以及事關(guān)人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動(dòng)向?qū)<翌檰柦M織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實(shí)發(fā)揮好各類專家顧問團(tuán)的作用。近年來,對(duì)縣域城北工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、職業(yè)教育培訓(xùn)中心籌建、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)等事關(guān)全局的重大決策,都要事先組織相關(guān)專家進(jìn)行專題研究,提出多個(gè)決策方案,對(duì)不同決策方案的利弊公正客觀地進(jìn)行分析評(píng)估,組織由各種機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士參加的論證會(huì),使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎(chǔ)之上,確??茖W(xué)決策。
三是健全征求意見制度,民主決策??h委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委為聯(lián)系點(diǎn)的信息收集反映平臺(tái),通過實(shí)施x進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯(lián)絡(luò)員作用,加強(qiáng)同社會(huì)各個(gè)方面的聯(lián)系,并逐步在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和其他社會(huì)組織、社會(huì)群體建立了一定數(shù)量的信息員隊(duì)伍,建立健全了社情民意反映機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持調(diào)查研究制度,凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等事關(guān)全局的決策,在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當(dāng)中,通過召開調(diào)查會(huì)、研討會(huì)、走訪調(diào)查等方法,扎實(shí)開展調(diào)查研究工作,充分發(fā)揮社會(huì)各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少?zèng)Q策失誤,提高科學(xué)決策、民主決策的水平。
(三)堅(jiān)持真抓實(shí)干,保障縣委各項(xiàng)決策得到有效落實(shí)。
近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實(shí)上,切實(shí)保證了縣委各項(xiàng)決策部署在基層的貫徹落實(shí)。
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??h委高度重視基層組織建設(shè),堅(jiān)持黨的建設(shè)工作統(tǒng)攬其他各項(xiàng)工作全局,始終把黨建工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,較好地推動(dòng)了工作落實(shí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系??h委班子積極倡導(dǎo)開展廣泛深入的調(diào)查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、抗風(fēng)救災(zāi)等工作中,縣委領(lǐng)導(dǎo)始終站在一線,靠前指揮,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)服務(wù),有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作進(jìn)程。在縣委的帶領(lǐng)下,黨員突擊隊(duì)、青年突擊隊(duì)主動(dòng)出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農(nóng)民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強(qiáng)大的建設(shè)主力軍,實(shí)現(xiàn)了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農(nóng)民喜獲豐收,農(nóng)副產(chǎn)品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨員干部吃住在建設(shè)區(qū),不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農(nóng)民x,后備干部和入黨積極分子主動(dòng)請(qǐng)纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù),一直堅(jiān)持到x結(jié)束。
三是做好群眾發(fā)動(dòng),有效推動(dòng)工作落實(shí)。縣委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農(nóng)民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,充分發(fā)揮勞動(dòng)者的聰明才智。特別是在設(shè)施農(nóng)業(yè)x工作中,縣委提出了“領(lǐng)導(dǎo)帶著干、干部幫著干、群眾主動(dòng)干部、全社會(huì)支持干”的“四干”總體會(huì)戰(zhàn)方針和“沖破傳統(tǒng)、迎難而上、合力攻堅(jiān)、敢于勝利”的設(shè)施農(nóng)業(yè)精神,廣大各族農(nóng)民在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全縣黨員干部和社會(huì)各界的帶動(dòng)下成為了建棚的主體,和幫扶人員團(tuán)結(jié)在一起共同建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí),在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng)造一些方法,有效解決了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中的技術(shù)難題,不斷節(jié)約了開支,還大大提高了建棚效率。
四是強(qiáng)化督查,保持政令暢通。縣委注重抓工作落實(shí),結(jié)合中心工作和不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù),由縣委常委帶隊(duì),成立專項(xiàng)工作督察組,明確職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查,確??h委各項(xiàng)決策部署在基層的有效落實(shí)。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)工作,實(shí)行每周一碰頭、每月一調(diào)度,既檢查工作進(jìn)度,更群策群力、集體“會(huì)診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,落實(shí)到位。
(四)健全制度,形成加強(qiáng)自身建設(shè)長效機(jī)制。
x注重建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度保證班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、步調(diào)統(tǒng)一、政令暢通。
一是健全理論學(xué)習(xí)制度,提高政治素質(zhì)保證政令暢通。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,在完善縣委中心組學(xué)習(xí)制度的同時(shí),建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學(xué)習(xí)、外出參觀、成果交流、考試測驗(yàn)等教育形式,促使干部研究思考問題、從實(shí)際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
二是健全民主生活會(huì)制度,保證領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一??h委班子每年召開一次民主生活會(huì),緊密聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際,采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚合力、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會(huì)。
三是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。制定并堅(jiān)持了述職述廉、責(zé)任追究、離任審計(jì)、大事報(bào)告、禮品登記等十項(xiàng)廉政監(jiān)督制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,健立了干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度,開通了干部監(jiān)督電話。
四是是健全監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,是加強(qiáng)縣委班子建設(shè),提高執(zhí)政能力的重要舉措。對(duì)此,縣委重點(diǎn)做到了“三個(gè)強(qiáng)化”:即強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經(jīng)常與分管部門“一把手”交流。推行黨務(wù)公開,充分接受群眾監(jiān)督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網(wǎng)》、《x黨建網(wǎng)》進(jìn)行公布,進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化人大、政協(xié)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)人大、政協(xié)履行監(jiān)督職能,定期向人大、政協(xié)通報(bào)工作,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與工作評(píng)議,支持他們開展視察、調(diào)研和檢查等活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、八小時(shí)以外監(jiān)督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報(bào)的問題,認(rèn)真對(duì)待、慎重處理。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十
上半年,xx市人力資源和社會(huì)保障工作順利推進(jìn),各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況。
(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下,想方設(shè)法與發(fā)改部門對(duì)接,從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長點(diǎn);用足用好政策,放大政策效應(yīng),解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督和管理,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,并著力于本地勞動(dòng)者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。
結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)多次研討和征求意見,草擬《xx市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》,已上報(bào)市政府。
上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務(wù)的69%,同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人,完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
今年以來,我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)”,向人社部相關(guān)活動(dòng)網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)14場,招聘單位588家,提供求職崗位7633個(gè);開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會(huì)”等招聘會(huì)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動(dòng);新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,新增見習(xí)崗位316個(gè),目前已有市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家,提供見習(xí)崗位626個(gè),可接納6118名畢業(yè)生見習(xí),已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,有針對(duì)性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。
面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì),提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì),組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工,上半年,省外勞務(wù)輸出1089人,重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查登記56609人。
將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)緊密結(jié)合,組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《xx市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對(duì)退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會(huì)。
今年以來,全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬元,1.49萬人次受益。
對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。
此外,到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研,制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力舉辦招聘會(huì)、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。
結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組,跟蹤對(duì)接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè),面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會(huì),按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲(chǔ)、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng),為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專場招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。
同時(shí),指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動(dòng)保障平臺(tái)就近就地舉辦供需見面會(huì),不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。
上半年,市級(jí)人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會(huì)51場,提供崗位38982個(gè),3495人達(dá)成用工意向。
制定實(shí)施《xx市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度檢驗(yàn)工作,上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可,全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所,嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開貸審會(huì)對(duì)貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%),帶動(dòng)就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。
4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè),提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理,結(jié)合人力資源市場調(diào)研,制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃,明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),提升就業(yè)率為目標(biāo),確保計(jì)劃先行,有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開展就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作,對(duì)市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過對(duì)年度培訓(xùn)計(jì)劃、開班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示,以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。
上半年,根據(jù)市場需求,有針對(duì)性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種,部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天,就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達(dá)91%,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對(duì)接。
上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人,完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。
做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。
為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題,一是啟動(dòng)“就業(yè)幫扶基金”等活動(dòng),并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn),邀請(qǐng)紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會(huì)和現(xiàn)場宣講,提供崗位853個(gè),共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達(dá)36.25%。
二是在招聘會(huì)現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺(tái),深入開展優(yōu)惠政策宣講活動(dòng),現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù),幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。
三是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。
四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助提升勞動(dòng)技能,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。
多渠道抓好社保擴(kuò)面工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在xx區(qū)進(jìn)行社??òl(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。
加大政策宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)力推進(jìn)“社?;恕迸c“勞動(dòng)監(jiān)察”一體化運(yùn)作,開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),方便群眾參保繳費(fèi)。
我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。
1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級(jí))分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人,基金總收入111939萬元,總支出103885萬元,累計(jì)結(jié)余17.01億元。
繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題外,還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達(dá)到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。
通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式,積極開展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動(dòng),上半年,工傷認(rèn)定240例,勞動(dòng)能力鑒定65例。
推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng),迎接國家人社部、國家檔案局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對(duì)我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收,得到上級(jí)部門的好評(píng)。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
我市20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(dòng)(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作),全市各級(jí)農(nóng)保部門加大宣傳力度,通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進(jìn)度,截至6月21日,新農(nóng)保參保15.2萬人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬人,參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對(duì)全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《xx市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》,完成征求意見工作并上報(bào)市政府,主動(dòng)協(xié)調(diào)市財(cái)政、國土部門,做好20xx年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作,啟動(dòng)西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。
3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。
城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,報(bào)銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬元提高到50萬元,不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。
上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在20xx年度報(bào)銷金額已超過10萬元的參保患者支付了222.07萬元的二次報(bào)銷待遇,該37名大病患者20xx年度合計(jì)享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動(dòng)。
到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作,目前正與海南301醫(yī)院、xx市人民醫(yī)院、xx市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對(duì)工作。
4、加強(qiáng)社?;鹂茖W(xué)管理,確?;鸢踩\(yùn)行。
嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī),加強(qiáng)社?;鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè),建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對(duì)基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造,開發(fā)了自動(dòng)儲(chǔ)存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確?;鹭?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
嚴(yán)格按基金支付流程,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社?;鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核,與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,審核住院1.7萬人次,扣除不合理開支192.9萬元。
完成專家遠(yuǎn)程考評(píng)病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作,醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對(duì)病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評(píng)審,并提出考評(píng)意見反饋回社保局;完成醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作,以進(jìn)一步規(guī)范對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,提高審核效率和科學(xué)決策水平。
完成20xx年度社?;饹Q算工作,在全省考核中被評(píng)為一等獎(jiǎng);科學(xué)編制20xx年度社?;痤A(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,定期分析社?;疬\(yùn)行基本情況,確?;甬?dāng)期收支基本平衡。
委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核檢查工作,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家,并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十一
今年,市人社局深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,圍繞市委“363”工作計(jì)劃,以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線,積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會(huì)保障待遇水平、深化人事制度改革、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、今年工作總結(jié)。
(一)深化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。
建立全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新公益性崗位管理,拓寬困難群體就業(yè)渠道,落實(shí)積極的就業(yè)政策,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5668人,失業(yè)人員再就業(yè)2173人,就業(yè)困難人員再就業(yè)358人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5609人,勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達(dá)21.5萬人,勞務(wù)收入49.6萬元;培訓(xùn)農(nóng)民工8317人,農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)6851人;開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)610人,職業(yè)技能鑒定2215人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款2446.2萬元。對(duì)上爭取基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)災(zāi)后重建資金800萬元。
(二)強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作,逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)水平。
實(shí)施單位、個(gè)人銀行代扣和企業(yè)、個(gè)人網(wǎng)上經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄H衅髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)共計(jì)參保50.2萬人次、征收基金9.07億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保48.64萬人,參保率達(dá)98.44%。為3.48萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金181元,為全市5.6萬名參保繳費(fèi)的城鄉(xiāng)退休人員每人每月增加養(yǎng)老金25元。支付各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇2.56億元。
(三)加強(qiáng)人事人才工作,激發(fā)人才隊(duì)伍活力。
創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,優(yōu)化人才工作環(huán)境,高素質(zhì)的人才隊(duì)伍不斷壯大。面向全國公開遴選鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務(wù)員31名。面向社會(huì)公開、公平、公正招聘61名公務(wù)員(參公人員)和98名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,考核招聘衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員13名,招聘教育碩士師資20名,選聘高校畢業(yè)生46名到村任職,全市高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉(xiāng)基層項(xiàng)目志愿者達(dá)476名。
(四)提升維權(quán)執(zhí)法水平,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范勞動(dòng)管理,及時(shí)化解企業(yè)和勞動(dòng)者雙方矛盾,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者、企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察,主動(dòng)監(jiān)察用人單位560家,受理投訴舉報(bào)及信訪轉(zhuǎn)案193件,幫助勞動(dòng)者追回拖欠工資1270萬余元。依法處理勞動(dòng)爭議案件205件,涉案金額510余萬元。積極推行工資集體協(xié)商和集體合同制度,簽訂工資集體協(xié)議352個(gè),簽訂率達(dá)到95.1%。
總體來看,今年人力資源和社會(huì)保障事業(yè)保持了好趨勢、好態(tài)勢,全面完成了目標(biāo)任務(wù)。但同時(shí),我們也清楚地看到工作中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:勞動(dòng)者整體就業(yè)技能水平偏低;基層平臺(tái)建設(shè)亟需加強(qiáng);定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理措施需進(jìn)一步完善;各項(xiàng)保險(xiǎn)基金征繳難度加大,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象依然存在;維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作力度還需加大。對(duì)于這些問題,我們將以更大的決心、更有力的.措施,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入探索實(shí)踐,盡快加以解決。
二、明年工作打算。
(一)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全力推進(jìn)更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
1.完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。通過多種方式籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi),不斷推進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷加大服務(wù)項(xiàng)目下移力度,逐步實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)均等。
2.貫徹落實(shí)就業(yè)扶持政策。強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)政策宣傳,嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用,及時(shí)兌現(xiàn)各類就業(yè)扶持政策。
3.加強(qiáng)困難群體就業(yè)援助。積極收集開發(fā)和管理公益性崗位,向就業(yè)困難群體推薦。對(duì)有培訓(xùn)愿望的就業(yè)困難人員開展技能培訓(xùn),提升就業(yè)技能。開展就業(yè)援助巡回服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4.深化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型宣傳、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策等措施,將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)引向深入。
5.實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)技能培訓(xùn)層次,挖掘民間絕技,引導(dǎo)技能培訓(xùn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性,為企業(yè)儲(chǔ)備技能人才。
6.深化就業(yè)區(qū)域合作。深化邛崍—蘆山、金?!鰨?、邛崍—蒲江就業(yè)服務(wù)合作和勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)立足實(shí)際,加快完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。
1.積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。以廣覆蓋、保增長為目標(biāo),以私有企業(yè)、個(gè)體工商戶和園區(qū)新辦企業(yè)為重點(diǎn),努力挖掘新的擴(kuò)面資源,加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),嚴(yán)格稽核,規(guī)范參保行為,實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)”和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保51萬人次。
2.做好單位網(wǎng)上銀行繳費(fèi)工作。開通企業(yè)網(wǎng)銀繳費(fèi)新型業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)參保企業(yè)在網(wǎng)上能辦理人員參保、停保、補(bǔ)中斷、工資修改、個(gè)人資料修改、單位資料修改、差額補(bǔ)繳、單位信息綜合查詢、單位臺(tái)賬信息查詢等21項(xiàng)業(yè)務(wù)。
3.開展養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省“無縫”轉(zhuǎn)移工人作。進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程,強(qiáng)化服務(wù),并采取多形式、多渠道開展相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),確保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利開展。
4.加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作。建立醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師管理制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度,堅(jiān)決杜絕掛床、冒名頂替、不合理用藥等違規(guī)行為的發(fā)生。
5.穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作。建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理社會(huì)監(jiān)督員制度、圈層醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理三方評(píng)審制度,按照xx市醫(yī)改工作實(shí)施方案要求,確保醫(yī)療費(fèi)用過快增長得到有效控制,群眾醫(yī)療保障水平明顯提高。
(三)加強(qiáng)管理,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度。
1.做好人才引進(jìn)工作。完成年度公務(wù)員、事業(yè)人員招聘工作和面向全國遴選公務(wù)員工作。
2.做好高校畢業(yè)生就業(yè)管理和服務(wù)工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層鍛煉成長,繼續(xù)招募大學(xué)生志愿者到行政村(社區(qū))、農(nóng)村中小學(xué)、基層醫(yī)療衛(wèi)生站(所)服務(wù)。
3.做好人才公共服務(wù)向農(nóng)村基層延伸工作。繼續(xù)選派城區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層服務(wù)。
4.做好工資制度改革工作。深化和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,根據(jù)國家、省、xx市擬實(shí)施的各項(xiàng)工資政策,研究制定我市的貫徹實(shí)施意見并組織實(shí)施。
(四)依法行政,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。
1.加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。重點(diǎn)組織開展提高勞動(dòng)合同簽訂率、規(guī)范人力資源市場、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,規(guī)范企業(yè)依法用工行為。
2.積極做好勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。加大辦案力度,提高辦案效率,有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。引導(dǎo)企業(yè)逐步、合理、有序提高職工工資;加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)成果;加強(qiáng)勞動(dòng)合同、集體合同制度建設(shè),鞏固勞動(dòng)合同簽訂率。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十二
近年來,**大學(xué)積極響應(yīng)中組部、教育部、團(tuán)中央等上級(jí)部門號(hào)召,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,定期選派優(yōu)秀干部、教師赴邊遠(yuǎn)地區(qū)扶貧掛職,在充分認(rèn)識(shí)其必要性和重要性的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展系列工作。
一、近年來赴邊遠(yuǎn)地區(qū)掛職、扶貧基本情況
自2015年起,我校先后選派5名干部、教師赴青海、云南、新疆等邊遠(yuǎn)地區(qū)支援地方建設(shè)。其中:2015年12月-2011年12月,選派1名科級(jí)干部支援**縣,擔(dān)任團(tuán)副書記;2011年7月至今,先后選派1名教授、1名科級(jí)干部支援新疆高校,分別擔(dān)任**大學(xué)**學(xué)院***、****大學(xué)**處處長;選派2名副處級(jí)干部支援*******縣,均擔(dān)任副。5名干部、教師中,目前仍有2名在受援地接續(xù)支援當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。
幾年來,我校始終把支援邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè),尤其是開展好對(duì)口支援工作作為義不容辭的責(zé)任,按照上級(jí)要求,緊密結(jié)合受援單位的實(shí)際需求,盡力而為,量力而行,力求在當(dāng)?shù)亍皠?dòng)真情、辦實(shí)事、求實(shí)效”,在教學(xué)科研、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
二、學(xué)校扶貧掛職工作的主要做法
扶貧掛職是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。幾年來,校領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,在組織上明確責(zé)任,在工作上狠抓落實(shí),圓滿完成了歷次任務(wù)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。學(xué)校在扶貧掛職工作上明確責(zé)任,組織部、人事處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委等相關(guān)部門密切配合,形成合力,協(xié)同推進(jìn)。干部、教師掛職前,學(xué)校組織專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì),為即將開始的工作傳經(jīng)驗(yàn)、提要求;掛職期間為在外干部、教師及家屬做好后勤保障,校領(lǐng)導(dǎo)也多次赴受援地慰問,給予掛職干部、教師關(guān)心,考察掛職工作情況,通過相互學(xué)習(xí)建立長期的合作交流往來,加強(qiáng)校地合作。
選,并定期考察他們掛職期間的工作情況,集全校之力協(xié)助他們完成好選派任務(wù)。
3、深入探索,建立扶貧掛職長效機(jī)制。在近幾年的干部、教師扶貧掛職工作中,學(xué)校逐步摸索,深入研究,初步建立了一系列針對(duì)掛職人員的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制,能做到科學(xué)安排任務(wù),著力強(qiáng)化管理。在長效化、常態(tài)化開展扶貧掛職工作基礎(chǔ)上,學(xué)校也將積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),重點(diǎn)研究工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),形成一套科學(xué)、可行的長效機(jī)制,為該項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)努力搭建平臺(tái),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升成效。
三、學(xué)校扶貧掛職工作的主要成效
在扶貧掛職工作中,我校堅(jiān)持把“從內(nèi)提升動(dòng)力加快其發(fā)展”和“從外整合資源帶動(dòng)其發(fā)展”相結(jié)合,使受援地得到快速發(fā)展的同時(shí),也為選派干部和教師提供了鍛煉的舞臺(tái)。
1、促進(jìn)了受援高校學(xué)科發(fā)展。我校***學(xué)院教授**在擔(dān)任***大學(xué)***學(xué)院副院長的三年期間,在提升學(xué)院教師科研水平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)等方面作出了突出貢獻(xiàn)。在完成本職教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上,她積極協(xié)助當(dāng)?shù)貜膬?nèi)到外改善學(xué)科水平。內(nèi)部方面,通過建立自主學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,提升教師的自我修養(yǎng);外部方面,積極聯(lián)系,整合資源,為學(xué)院開發(fā)有利的發(fā)展空間。具體工作中,她發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助學(xué)院開設(shè)新語種教學(xué)、建立新碩士點(diǎn)、引進(jìn)新教學(xué)理念、制定新的學(xué)生培養(yǎng)方案,進(jìn)行公共事業(yè)管理,參與學(xué)生文化活動(dòng),使受援學(xué)院在科研水平、教學(xué)水平、招生質(zhì)量、人才引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)等方面都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
過微信、微博等多種平臺(tái)積極宣傳,通過信息傳播和放大效益,推廣當(dāng)?shù)刭Y源。****年我校干部**掛職*******副書記期間,在當(dāng)?shù)嘏U(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面,打造強(qiáng)有力的團(tuán)干部隊(duì)伍,推動(dòng)團(tuán)的對(duì)外聯(lián)系,組織各類活動(dòng)推進(jìn)青少年思想政治教育,服務(wù)青少年成長成才。幾年來,我校援助地在文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平等方面均取得進(jìn)步。
3、增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)團(tuán)結(jié)。由于近年來學(xué)校對(duì)口支援的地區(qū)大都地處邊疆,因此正確處理好與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷年P(guān)系,維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)顯得尤為重要。在多年的扶貧掛職工作中,我校干部、教師從維護(hù)祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期援邊工作的歷史責(zé)任感和使命感,在本職崗位上做到“三個(gè)融入”:融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境、融入當(dāng)?shù)厣睢⑷谌氘?dāng)?shù)厥聵I(yè),真正做到與各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。援助地均充分表達(dá)了對(duì)我校援助工作的肯定和贊揚(yáng),表達(dá)了與我校長期合作的愿望,也表達(dá)了雙方的友好團(tuán)結(jié)。
4、培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀干部。扶貧掛職工作是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑,學(xué)校注重把選派援邊干部工作與培養(yǎng)鍛煉后備干部、優(yōu)秀年輕干部工作緊密結(jié)合,通過援邊,讓干部在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉、增長才干、激發(fā)潛能。我校先后選派的干部在掛職期間,歷年考評(píng)均為優(yōu)秀,所有掛職干部、教師均受到當(dāng)?shù)氐母叨仍u(píng)價(jià)。激勵(lì)了在校干部、教師隊(duì)伍,為學(xué)校增添了活力。
幾年來,**大學(xué)以扶貧掛職干部、教師為橋梁和紐帶,努力促進(jìn)了對(duì)口支援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)與對(duì)口支援地區(qū)建立起了長期友好、相互依存、互惠互利、共同進(jìn)步的關(guān)系。今后,我校還將以此為基礎(chǔ),繼續(xù)將扶貧掛職工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來做,全力支持邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
2012年8月根據(jù)、市政府的指示要求,xx-xxx-x于2012年正式掛職到xx縣xx鎮(zhèn)x村,并出任該村第一書記。
一、xx局長積極完善掛職地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與群眾打成一片、熱心為群眾解決難題改善群眾生產(chǎn)生活條件,深入到群眾中去了解群眾的難處,積極為當(dāng)?shù)鼐用衽艖n解難、出謀劃策,籌資金、跑項(xiàng)目,優(yōu)化周邊發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過近兩年的共同拼搏,為建設(shè)xx村做出了很大的貢獻(xiàn)。
二、掛任前村存在的問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,尤其是存在行路難、交通不便、橋危險(xiǎn)、灌溉難、耕地少,人均耕地面積僅為0.3畝;二是種植結(jié)構(gòu)單一、種養(yǎng)技能缺乏,主要依靠種植水稻、花生等維持生計(jì);三是缺乏生產(chǎn)資金,家禽、家畜養(yǎng)殖規(guī)模小,商品率低,難以發(fā)展成規(guī)模的種養(yǎng)業(yè);四是留守村民老弱病殘多,文化素質(zhì)低,缺少勞動(dòng)力,生產(chǎn)生活條件較差,xx戶貧困戶尚有xxx戶住破舊泥磚房;五是村集體經(jīng)濟(jì)收入少,每年只有一萬元,村委開展日常工作十分困難。
三、服務(wù)群眾,解決民難顯真情
1、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。xx堅(jiān)持始終把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想建設(shè)放在首位,常抓不懈,堅(jiān)持每月與村委干部交流了解情況,指導(dǎo)各領(lǐng)導(dǎo)班子抓好自身建設(shè)。在總結(jié)調(diào)查中,不斷發(fā)現(xiàn)干部問題,認(rèn)清實(shí)質(zhì)中分析問題,又在實(shí)際工作中解決問題、化解矛盾,抓好各干部的整改提高工作。也常與村委領(lǐng)導(dǎo)、群眾開展思想政治學(xué)習(xí),要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),把增加農(nóng)民收入作為第一要?jiǎng)?wù)。
2、樹立整體規(guī)劃目標(biāo)、制定“三年計(jì)劃”和“五年規(guī)劃”。針對(duì)xx村的貧困情況而制定了“一攬子”的計(jì)劃,從2015年起,用3年時(shí)間,促使xx村122戶貧困戶實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確保”,xx村達(dá)到“六有”目標(biāo),解決xx村各個(gè)難題。改善教育問題。經(jīng)考察xxx局長及市教育局領(lǐng)導(dǎo)兩方親自到現(xiàn)場了解,決定爭取50萬元的經(jīng)費(fèi),修建x英小學(xué)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),xx局長及xx局領(lǐng)導(dǎo),計(jì)劃修建水渠,約5公里,現(xiàn)擬由xx局牽頭xx局幫扶修建水渠。該水渠建成后,基本上解決全村的基本農(nóng)田用水。
3、改善貧困村的生活條件,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施添磚加瓦。
2015年8月,受“尤特”臺(tái)風(fēng)暴雨影響,村內(nèi)有四戶村民的房屋全部倒塌,村委領(lǐng)導(dǎo)迅速召集干部快速籌集資金,解決村民房屋重建問題。在2015年底,村民都住進(jìn)了新屋,并得到了每戶一萬元的生活補(bǔ)助金。對(duì)村里28戶貧困戶進(jìn)行泥房改造工作。原先泥房十分的危險(xiǎn),每次打臺(tái)風(fēng)的時(shí)候村干部都要到貧困戶去幫忙堵水,在xx局長的領(lǐng)導(dǎo)下我們不僅完成了泥房的改造,而且還為貧困村民爭取到了每戶2萬元的貧困補(bǔ)助津貼。到2015年6月底我們一共完成了泥房改造xx戶。
2012年8月,xx村大秧地大橋因年久失修而崩塌,嚴(yán)重影響到附近村民日常交通。經(jīng)xx日?qǐng)?bào)報(bào)道得到消息后,xx立即召開會(huì)議,擬定修繕計(jì)劃。后經(jīng)村委干部大力宣傳,方案得到人民群眾的大力支持,我方集資了40萬,籌得善款共計(jì)100多萬元。2015年4月,大秧地大橋建成并投入使用,使附近居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到改善。
為方便附近10條自然村村民生產(chǎn)、生活,在xx局長的指導(dǎo)下于2015年年底投入資金40萬元,修建了一條長為1.1公里的硬底化公路,促使村民們脫貧致富。
4、完成村委辦公樓的審批、修建工作。原村委辦公條件簡陋,工作人員辦公環(huán)境條件艱苦。xx局長積極申請(qǐng)審批項(xiàng)目,成功獲批20萬元,作為村委修建資金,更新了辦公條件,改造了廚房,新建了會(huì)議室,并添置了辦公桌椅,完善了辦公設(shè)施,為干部創(chuàng)設(shè)了良好的辦公條件的同時(shí),也提高了隊(duì)伍凝聚力。
5、增強(qiáng)村和諧與穩(wěn)定。xx局長深入到各家各戶,去面對(duì)面地與群眾交心談心,了解社情民意,切實(shí)掌握影響本地區(qū)農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題。其次是建立有效的政策宣傳和普法教育機(jī)制,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧中發(fā)揮好一線作用,把黨和政府出臺(tái)的一系列方針政策宣傳到位,把一切關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)自身權(quán)利和群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)普及到位。
四、工作體會(huì)
的服務(wù)意識(shí),貫徹“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。在兩年的工作和生活,很多方面都對(duì)我是個(gè)考驗(yàn),進(jìn)一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和自覺學(xué)習(xí)的毅力,下鄉(xiāng)調(diào)研中能做到沉得下、蹲得住。在決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、組織活動(dòng)能力、交際能力等多方面均得到鍛煉。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
在、縣政府和團(tuán)州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持下,我在賓川掛職四個(gè)多月來,快速實(shí)現(xiàn)從高校到地方工作角色轉(zhuǎn)變,結(jié)合團(tuán)工作實(shí)際,發(fā)揮自身特長,在幫困助學(xué)、貸免扶補(bǔ)、新媒體宣傳等方面主動(dòng)開展了一些工作;擔(dān)任大理高校掛職團(tuán)干部黨支部(以下簡稱“黨支部”)書記,協(xié)調(diào)12名掛職團(tuán)干部開展工作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,共同開展課題調(diào)研,充分展示了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)干部風(fēng)采,?,F(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)以下幾方面工作,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一,全面了解縣情,快速轉(zhuǎn)變角色
通過閱讀縣志、執(zhí)政紀(jì)要、縣情通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論調(diào)研文章匯編報(bào)告文集以及省、州、縣黨委、政府工作報(bào)告,總體了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況。深入我縣鐘英、力角、喬甸、大營、賓居、州城、雞足山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解我縣村民生產(chǎn)生活情況。
通過參加縣群團(tuán)工作會(huì)議、縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議、青年干部培養(yǎng)工作會(huì)議、縣關(guān)心下一代工作會(huì)議,以及省州相關(guān)視頻會(huì)議等,了解當(dāng)前和今后我縣共青團(tuán)工作方向。
查閱州、縣團(tuán)工作報(bào)告,梳理我縣共青團(tuán)工作的重點(diǎn)。協(xié)助起草全縣群團(tuán)工作會(huì)議團(tuán)工作報(bào)告、共青團(tuán)賓川寒假自護(hù)教育提示工作總結(jié),整理團(tuán)青年統(tǒng)-戰(zhàn)工作報(bào)告,全面了解團(tuán)工作情況。
經(jīng)過深入的了解,使得自己能夠快速實(shí)現(xiàn)從高校到地方的角色轉(zhuǎn)變。盡管共青團(tuán)工作環(huán)境、工作方式、工作對(duì)象發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,但能夠很快進(jìn)入狀態(tài),參加全縣交通安全知識(shí)宣講暨征文、賓川三中團(tuán)代會(huì)、力角鎮(zhèn)周能完小慶祝六一兒童節(jié)等活動(dòng),作交流發(fā)言。帶領(lǐng)大理學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐工作隊(duì)宣讀入團(tuán)誓詞。起草新聞通訊稿17篇,起草報(bào)告6篇,擬定講話稿3篇,起草調(diào)研報(bào)告2篇,充分展示上海財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)干部風(fēng)采。
二,多方籌措爭取,推進(jìn)幫困助學(xué)
受旱災(zāi)影響,我縣旱情不斷加劇,部分鄉(xiāng)村抗旱形勢嚴(yán)峻,村民生活用水困難,工作匯報(bào)《》。
在了解這些情況后,積極聯(lián)系縣消防大隊(duì),開展送飲用水下鄉(xiāng)活動(dòng)。在我縣創(chuàng)業(yè)青年代表佳泓養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長孫朝文同志的支持下,為力角鎮(zhèn)贈(zèng)送200支抗旱水桶,用以幫助自和村村民抗旱。爭取香港樂施會(huì)支持,援助我縣鐘英鄉(xiāng)抗旱大米45噸,價(jià)值共計(jì)20萬元。
參與四群教育工作,聯(lián)系大營鎮(zhèn)華僑社區(qū)5戶僑民,實(shí)地走訪僑民6次,起草《破除華僑社區(qū)村民“等靠要”思想觀念》的調(diào)研報(bào)告。
為響應(yīng)州委書記尹建業(yè)支持雞足山鎮(zhèn)寺前村農(nóng)家樂發(fā)展的號(hào)召,團(tuán)結(jié)合正在開展的“貸免扶補(bǔ)”工作,有針對(duì)性地幫助3戶經(jīng)營戶解決資金來源問題,給予共計(jì)18萬元的資金支持。組織寺前村農(nóng)家樂經(jīng)營戶到劍川縣寺登村參觀考察,以切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營戶農(nóng)家樂管理能力,促進(jìn)農(nóng)家樂健康快速發(fā)展。
在省青基會(huì)的支持和關(guān)心下,香港現(xiàn)代管理(飲食)專業(yè)協(xié)會(huì)資助前所完小1萬元文體用品活動(dòng)。今年上半年希望工程助學(xué)省級(jí)結(jié)對(duì)25人,縣級(jí)結(jié)對(duì)36人,共計(jì)支助19220元。
三,抓實(shí)有效推進(jìn),做好“貸免扶補(bǔ)”工作
在開展”貸免扶補(bǔ)”工作以來,首先做好相關(guān)政策宣傳和解讀,發(fā)揮貸免扶補(bǔ)工作對(duì)聯(lián)系青年、發(fā)展青年、團(tuán)結(jié)青年的指導(dǎo)作用。其次,認(rèn)真梳理創(chuàng)業(yè)青年基本情況,堅(jiān)持實(shí)地走訪與電話問詢相結(jié)合的方式核實(shí)相關(guān)材料,杜絕弄虛作假騙貸現(xiàn)象。再次,堅(jiān)持公平、公正、公開辦結(jié)貸款發(fā)放工作,加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)大學(xué)生到熱區(qū)發(fā)展。最后,結(jié)合自身專業(yè)特長和工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年主營業(yè)務(wù),給予適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)指導(dǎo)。起草《以貸免扶補(bǔ)工作為抓手助推共青團(tuán)工作的思考》的調(diào)研報(bào)告。扶持創(chuàng)業(yè)青年80名,共計(jì)發(fā)放貸款584萬元。
四,發(fā)揮自身特長,開展新媒體宣傳
探索新媒體對(duì)農(nóng)民增收的市場營銷作用,在新浪、騰訊開通名為“大理雞足山農(nóng)家樂”微博,宣傳佛教名山雞足山,吸引旅游愛好者關(guān)注雞足山,到大理賓川來旅游。
五,抓緊協(xié)調(diào)溝通,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢
被推選擔(dān)任大理高校掛職團(tuán)干部,不斷加強(qiáng)大理12名掛職團(tuán)干部的聯(lián)系與溝通。協(xié)調(diào)開展大理掛職團(tuán)干部交流活動(dòng)4次,包括組織掛職團(tuán)干部賓川行、下關(guān)游、參加思茅區(qū)團(tuán)代會(huì)、與普洱掛職團(tuán)干部共慶端午佳節(jié)等活動(dòng),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力。抓好掛職團(tuán)干部工作簡報(bào)的編寫,上報(bào)工作簡報(bào)4期。在新浪開通名為“大理掛職團(tuán)干部”的微博,發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)微博107篇,實(shí)時(shí)宣傳掛職團(tuán)干部的特色工作和工作近況。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,在大理州開展圍繞預(yù)防青少年犯罪的課題調(diào)研。
、市政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作,表彰2015年度農(nóng)村黨建扶貧先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊(duì)員,安排部署2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作。
xx-xx年,、市政府從117個(gè)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)156名干部,組成39個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì),分赴39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時(shí),、省政府派出 3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在派出單位大力支持下,認(rèn)真調(diào)查研究,精心制定黨建扶貧計(jì)劃,幫助鄉(xiāng)村辦實(shí)事、謀發(fā)展,有力促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)員。剛才,市政府副、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊明達(dá)同志宣讀了、市政府關(guān)于表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊(duì)員的決定,省直3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和13名隊(duì)員、市駐xx縣農(nóng)村黨建扶貧困、 市直9個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和42 名隊(duì)員受到表彰。在此,我代表、市政府對(duì)受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作隊(duì)員表示熱烈的祝賀,對(duì)所有參加這項(xiàng)工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們?cè)俳釉賲枺賱?chuàng)新佳績。下面,我講三點(diǎn)意見。
xx-xx年,在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)黨委、政府和市、縣有關(guān)部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和新階段扶貧開發(fā),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,農(nóng)村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn),村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。各工作隊(duì)以村黨組織和村民委員會(huì)換屆為契機(jī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學(xué)歷人數(shù)比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會(huì)主任一肩挑的57人。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二是以抓教育培訓(xùn)為重點(diǎn),農(nóng)村黨員和群眾素質(zhì)進(jìn)一步提高。各工作隊(duì)緊緊抓住提高農(nóng)村人口素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵,采取舉辦培訓(xùn)班、組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)等方式,分層次、分類型對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn),全年共舉辦各類培訓(xùn)班140期,培訓(xùn)12718 人次。組織外出參觀學(xué)習(xí)956人次。通過培訓(xùn),農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)得到提高,發(fā)展意識(shí)和能力得到增強(qiáng),涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點(diǎn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。各工作隊(duì)把壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍作為工作重點(diǎn),助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認(rèn)真組織開展“四培三帶”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。 2015年, 各工作隊(duì)協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,整體素質(zhì)有較大提高。
四是以抓項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。各工作隊(duì)共協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)項(xiàng)目254個(gè),投入資金6270余萬元,重點(diǎn)加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè) , 制約農(nóng)村發(fā)展的交通、人畜飲水、農(nóng)田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已初見成效,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用初步凸現(xiàn)。
五是以改善民生為重點(diǎn),農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少。采取項(xiàng)目帶動(dòng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、結(jié)對(duì)幫扶、開展慰問等方式,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。在雨雪冰凍災(zāi)害最嚴(yán)重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。 2015年,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)82.16萬噸,比上年增長2.7%。農(nóng)民人均純收入達(dá)2348元,比上年增 加344元,凈減少農(nóng)村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農(nóng)村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務(wù)要求還存在較大差距。一是有的單位對(duì)黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊(duì)對(duì)農(nóng)村基層黨的建設(shè)指導(dǎo)幫助力度還需加強(qiáng);三是有重爭取項(xiàng)目、輕建設(shè)管理的現(xiàn)象;四是有的隊(duì)員所屬單位之間及隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)配合不夠好;五是有的同志工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí),靜不下心來,沉不下去。等等。但同時(shí), 我們也要充分認(rèn)識(shí)到,我市農(nóng)村黨建扶貧工作面臨著大好機(jī)遇。一是黨的十七大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”,把2015年作為全省黨的基層組織建設(shè)年, 為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)抓什么、怎么抓、要達(dá)到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)力度進(jìn)一步加大。中央連續(xù)5年以1號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行部署,今年、的一號(hào)文件也是以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題,對(duì)農(nóng)村的扶持力度進(jìn)一步加大,今年市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎(chǔ);四是農(nóng)民干勁足。通過中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村的扶持,廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,決心很大,扶貧攻堅(jiān)的氛圍很好。因此,我們要進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí),深化對(duì)黨建扶貧工作的認(rèn)識(shí) ,既要看到扶貧攻堅(jiān)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,又要準(zhǔn)確把握扶貧攻堅(jiān)的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財(cái)力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實(shí)事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,切實(shí)改善民生,加快推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,抓好農(nóng)村黨建扶貧工作,對(duì)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線方針政策和、對(duì)農(nóng)村工作的部署具有重要意義。 2015 年我市農(nóng)村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”
兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),力爭使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)有新加強(qiáng), 農(nóng)民群眾發(fā)展意識(shí)和能力有新提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有新改善,農(nóng)民群眾的收入有新增長。
工作隊(duì)下去后,要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調(diào)研方案,深入村、組和農(nóng)戶,采取走訪、座談、實(shí)地查看等多種方式開展調(diào)查研究,了解當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設(shè)情況、農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活情況等鄉(xiāng)情村情,認(rèn)真分析貧困原因,制定幫扶計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的幫扶措施。幫扶計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,要具有針對(duì)性和可操作性。要通過實(shí)施好扶貧計(jì)劃,做幾件看得 見、摸得著的實(shí)事,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,感受到農(nóng)村黨建扶貧工作帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護(hù)好、鞏固好歷年工作隊(duì)的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實(shí)施結(jié)束的項(xiàng)目和工程。
抓好全市黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),是今年的一件大事,也是今年全市農(nóng)村黨建扶貧的主要工作任務(wù)。目前,各級(jí)黨組織正按照、的部署,開展這項(xiàng)工作。要求,要結(jié)合開展黨建扶貧工作,積極實(shí)施“千名干部任村官,駐村指導(dǎo)抓黨建”工程,明確市、縣農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所駐村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。黨建扶貧隊(duì)員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)關(guān)選派干部下去掛職,確保全市 1036 個(gè)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據(jù)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的實(shí)際,按有關(guān)程序及時(shí)辦理好掛職手續(xù)。工作隊(duì)員要按照開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求,切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)抓好活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設(shè)年活、動(dòng)在農(nóng)村取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級(jí)班子建設(shè)。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級(jí)班子成員的選配工作,特別是對(duì)班子作用發(fā)揮不好的村,要加強(qiáng)指導(dǎo),開展整頓,配強(qiáng)班子成員,特別要自己強(qiáng)村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項(xiàng)制度,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體,建立和完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導(dǎo)村級(jí)組織公開辦事、公平理事,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機(jī)制,協(xié)助抓好黨代會(huì)常任制試點(diǎn)和推行工作。建立和完善村干部激勵(lì)機(jī)制, 推行村干部績效管理辦法,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
關(guān)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員講課、外出參觀學(xué)習(xí)等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨在農(nóng)村的路線方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等知識(shí)。對(duì)一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照組織部、省扶貧辦關(guān)于對(duì)全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村、村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn)的通知要求,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府認(rèn)真制定方案,精心組織培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。通過多層次、多類型的培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農(nóng)民群眾自我發(fā)展的意識(shí)和能力。
三要協(xié)助抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。幫助農(nóng)村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質(zhì),注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個(gè)村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強(qiáng)黨員的管理,助村級(jí)黨組織黨員參加“三會(huì)一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強(qiáng)黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動(dòng)黨員管理工作,建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳,及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理。要關(guān)心和幫助老黨員、困難黨員,認(rèn)真做好調(diào)查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺(tái)帳,落實(shí)幫扶措施,形成幫扶機(jī)制,真正體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷。
四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今年,要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級(jí)黨組織也 要做好命名和申報(bào)工作。工作隊(duì)要按照“五個(gè)好“目標(biāo)要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報(bào)工作。要圍繞鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進(jìn)典型,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
抓項(xiàng)目建設(shè),是農(nóng)村黨建扶貧工作的載體,是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊(duì)要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、拓寬貧困農(nóng)戶基本增收門路的工作目標(biāo),按照整村推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧有關(guān)要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個(gè)人優(yōu)勢,從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最緊迫的項(xiàng)目入手 , 牽線搭橋,引進(jìn)資金和技術(shù),力所能及地抓一些人畜飲水、農(nóng)田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;力所能及地抓一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓好富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出項(xiàng)目,拓寬農(nóng)民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關(guān)都門對(duì)各工作隊(duì)申報(bào)的項(xiàng)目既要積極支持,又要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目落到實(shí)處, 發(fā)揮作用。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)中違法違紀(jì)行為。
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)總面積達(dá)102.57萬畝,成災(zāi)面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá) 9.99億元,嚴(yán)重影響了今年的“三農(nóng)”工作,大災(zāi)之年奪豐收 的任務(wù)艱巨。廣大黨建扶貧工作隊(duì)員要充分認(rèn)識(shí)抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性,充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建與發(fā) 展和全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)峻性,把生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為黨建扶貧的一項(xiàng)非常重要的任務(wù),深入災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,動(dòng)員、幫助、指導(dǎo)災(zāi)民切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
今年全市農(nóng)村黨建扶貧工作任務(wù)重二要求高,各級(jí)黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、、 1號(hào)文件精神和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求上來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把中央、、在農(nóng)村的各項(xiàng)部署抓緊抓實(shí),抓出成效。
第一、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入黨建 扶貧點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,組織黨建扶貧工作隊(duì)制定計(jì)劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入下去調(diào)查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實(shí)解決問題。市駐縣區(qū)農(nóng)村黨建扶貧工作團(tuán)要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài), 針對(duì)工作情況提出嚴(yán)格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實(shí)。各有關(guān)部門要密切配合,形成抓農(nóng)村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)督導(dǎo)檢查組要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的到位情況、工作情況進(jìn)行督促檢查,通報(bào)督查情況。要逐步改進(jìn)考核方式,從今年開始,市直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作已納入機(jī)關(guān)目標(biāo)考核,每年黨建扶貧工作結(jié)束時(shí),都要派出考核組對(duì)農(nóng)村黨建扶貧工作進(jìn)行考核,表彰先進(jìn),通報(bào)后進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的責(zé)任感。
第三、配合要密切。明確要求,今年派下去的每個(gè)工作隊(duì)由 2-3個(gè)單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由其中一個(gè)單位牽頭。工作隊(duì)下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊(duì)員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,避免各自為政,在牽頭單位的協(xié)調(diào)下,形成一個(gè)有機(jī)整體。
道德是自由的保衛(wèi)者。工作匯報(bào)機(jī)制篇十三
為方便董事長室相關(guān)部門了解公司所有同事的工作心態(tài),參照藍(lán)夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議,就公司各部門建立工作匯報(bào)機(jī)制通知如下:
1、規(guī)范性工作匯報(bào)機(jī)制的建立。
總經(jīng)理必須掌握各部門工作的進(jìn)度與存在的問題,必須了解各部門同事的工作心態(tài),以便及時(shí)地對(duì)公司整體布局進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)地剔除可能影響公司整體營運(yùn)的不良現(xiàn)象。行政部門要設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的表格,表格內(nèi)容包括“本周工作計(jì)劃、每日工作進(jìn)度、工作存在問題、工作改善思路、總經(jīng)理評(píng)定”等項(xiàng)目,然后采用電子文檔分發(fā)給各部門,并要求各部門在每星期五下午五點(diǎn)之前傳送到行政部匯總;行政部將匯總材料制作成標(biāo)明有日期的壓縮文件轉(zhuǎn)發(fā)給總經(jīng)理,經(jīng)過總經(jīng)理評(píng)定后再轉(zhuǎn)發(fā)給行政部備案,同時(shí)通過行政部報(bào)董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報(bào)機(jī)制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報(bào)機(jī)制落實(shí)到位,各部門把該機(jī)制的落實(shí)成為常規(guī)的工作習(xí)慣;總經(jīng)理必須重視各部門工作匯報(bào)所涉及的內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決;董事長室加強(qiáng)對(duì)所有同事的心態(tài)研究,找出每個(gè)同事的價(jià)值點(diǎn)與不良表現(xiàn),協(xié)助總經(jīng)理實(shí)現(xiàn)“人資源價(jià)值的最大化”;總經(jīng)理可采用財(cái)務(wù)手段,通過積分設(shè)置由財(cái)務(wù)設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn),具體操作程序由總經(jīng)理指導(dǎo)行政部來完成。
藍(lán)夢營銷策劃服務(wù)有限公司董事長室2014年4月25日。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十四
2)及時(shí)了解各部門的工作情況,掌控各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題,更好的完成各項(xiàng)工作。
1)個(gè)人周工作計(jì)劃及執(zhí)行總結(jié):由各部門員工個(gè)人填寫匯報(bào)到部門經(jīng)理處審核留底;
2)部門周工作計(jì)劃及執(zhí)行總結(jié):由部門經(jīng)理填寫匯報(bào)到馬佳審核和留底;
3)集團(tuán)總結(jié):由敖勇根據(jù)各部門情況,做每周總結(jié),每月匯總后匯報(bào),重大事宜需要及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)。
月工作計(jì)劃及總結(jié)。
1)個(gè)人月工作計(jì)劃及執(zhí)行總結(jié):由各部門員工個(gè)人填寫匯報(bào)給行政部門;
2)部門月工作計(jì)劃及執(zhí)行總結(jié):由部門經(jīng)理填寫匯報(bào)給行政部門;
3)集團(tuán)總結(jié):由敖勇進(jìn)行統(tǒng)一的月總結(jié)匯報(bào)。說明。
1)個(gè)人計(jì)劃報(bào)告由個(gè)人按要求報(bào)告?zhèn)€人本月工作計(jì)劃(包括正常事宜、異常變動(dòng)、工作發(fā)現(xiàn)、工作改良、工作建議及好的提議和方式方法等)。
2)部門經(jīng)理除需填寫個(gè)人工作計(jì)劃內(nèi)容外,同時(shí)要將部門的計(jì)劃統(tǒng)一安排計(jì)劃填寫報(bào)告(包括工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、安排完成時(shí)間、完成程度及過程控制方式等)。
3)中心負(fù)責(zé)人除需填寫個(gè)人工作計(jì)劃內(nèi)容外,同時(shí)將中心所下達(dá)的任務(wù)安排統(tǒng)一填寫報(bào)告(包括工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、安排完成時(shí)間、完成程度及過程控制方式等)。
4)部門、中心及分公司的個(gè)人計(jì)劃工作內(nèi)容和下屬單位的計(jì)劃安排可統(tǒng)一寫在部門計(jì)劃報(bào)告中。
3.工作匯報(bào)要求。
1)工作匯報(bào)要求:突出重點(diǎn)、條理清晰、語言簡練、格式規(guī)范。2)工作匯報(bào)堅(jiān)持“逐級(jí)匯報(bào)”制:即各部門工作職員應(yīng)向部門經(jīng)理匯報(bào),各部門負(fù)經(jīng)理應(yīng)向集團(tuán)總經(jīng)理匯報(bào),集團(tuán)總經(jīng)理向董事會(huì)匯報(bào)工作。
3)根據(jù)“逐級(jí)匯報(bào)”制,相關(guān)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)工作匯報(bào)進(jìn)行審閱,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正和指導(dǎo),對(duì)延遲的工作任務(wù)要嚴(yán)加督促,對(duì)下屬人員提出的問題及建議要及時(shí)反饋。
1)每周五中午12:00前,每位員工將本周工作執(zhí)行及下周工作計(jì)劃發(fā)到行政部審核;
1)每月28號(hào)前,每位員工將本月工作執(zhí)行總結(jié)及下月工作計(jì)劃發(fā)到部門經(jīng)理處;
2)每月29號(hào)前,部門經(jīng)理將部門本月工作執(zhí)行總結(jié)及下月工作計(jì)劃發(fā)到總經(jīng)理處;
4)每月1號(hào)(遇節(jié)假日順延),公司就各中心本月總結(jié)及下月計(jì)劃召開公司例會(huì),由總經(jīng)理(或總經(jīng)理助理)進(jìn)行會(huì)議主持。
5.執(zhí)行和查驗(yàn)。
1)每位所提報(bào)工作計(jì)劃人員,必須將計(jì)劃工作記錄在案。2)每個(gè)計(jì)劃工作都能在所屬領(lǐng)導(dǎo)查驗(yàn)時(shí)可以及時(shí)提供。3)各部門、個(gè)人其月工作計(jì)劃和進(jìn)度,由總經(jīng)理助理每周五定期、或不定期,統(tǒng)一進(jìn)行抽查和監(jiān)督。
說明。
1)所有人員需嚴(yán)格按上述說明執(zhí)行,工作匯報(bào)將作為員工工作能力、工作狀況以及工作考核的依據(jù),周例會(huì)一月內(nèi)有4次,每周一上午召開,月例會(huì)無特殊情況,只要有不及時(shí)匯報(bào)者,即將予以罰款處理,對(duì)工作計(jì)劃中提到好的建議或好的工作改良方法,將根據(jù)對(duì)公司發(fā)展的重要性,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體參公司《獎(jiǎng)懲制度》作為考核辦法。
2)各項(xiàng)工作匯報(bào)要以電子文檔和書面文檔形式雙向保留,并統(tǒng)一管理以備檢查。
3)如果一個(gè)人分屬兩個(gè)部門,則應(yīng)分別將工作報(bào)告發(fā)送給相應(yīng)的直屬領(lǐng)導(dǎo),如不涉及到保密問題,可將工作報(bào)告填寫在一份報(bào)告中。如涉及到保密問題,則應(yīng)將工作報(bào)告分開填寫,并分別匯報(bào)。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十五
——臥龍鎮(zhèn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)。
按照區(qū)委《關(guān)于全面落實(shí)“五個(gè)基本”要求、大力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)的工作方案》的文件及有關(guān)會(huì)議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動(dòng),在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設(shè)的熱潮。經(jīng)過幾個(gè)月時(shí)間的扎實(shí)推進(jìn),我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作已取得了一定的成績?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。
6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設(shè)動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會(huì)研究工作方案,成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,對(duì)全鎮(zhèn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。6月29日上午,“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)動(dòng)員會(huì)議隨即召開,沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了全面安排布署,提出了工作要求。同時(shí)為解決思想認(rèn)識(shí)上存在等、靠的問題,鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負(fù)責(zé)人和村站長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),并分批次組織帶領(lǐng)基層黨組織書記到???、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
為積極宣傳,廣泛動(dòng)員,我們采取廣播電臺(tái)、編發(fā)簡報(bào)、刷寫宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式,對(duì)“五個(gè)基本”建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成效、新典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員參與“五個(gè)基本”建設(shè)的積極性?;顒?dòng)開展以來,全鎮(zhèn)共書寫標(biāo)語120余條,印發(fā)宣傳單800余份,編寫簡報(bào)8期等,為基層黨組織規(guī)范化建設(shè)營造了良好的工作氛圍。
二、辦好試點(diǎn)、全面推進(jìn)、定期督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。
為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設(shè)工作有模式、有目標(biāo),鎮(zhèn)委采。
取“以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的工作思路,通過建設(shè)5個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)、1個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織示范點(diǎn)、1個(gè)社會(huì)組織示范點(diǎn)和2個(gè)教育系統(tǒng)示范點(diǎn),樹立典型,示范帶動(dòng)作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰(zhàn),突擊完成了全部任務(wù),6月30日上午,全區(qū)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)順利地在街西村按期召開.為全面快速推進(jìn)全鎮(zhèn)“五個(gè)基本”整體建設(shè),及時(shí)掌握了解工作進(jìn)展情況,鎮(zhèn)督促指導(dǎo)專班每星期召開一次“五個(gè)基本”建設(shè)工作例會(huì),聽取各總支的工作匯報(bào),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題,及時(shí)提出方向性意見。工作專班實(shí)行一人負(fù)責(zé)一片,定期到各基層黨組織督促指導(dǎo)工作,對(duì)包村干部下村情況實(shí)行一周一通報(bào),對(duì)下村少或督導(dǎo)不力的,予以通報(bào)批評(píng)。為了加快進(jìn)度,鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作進(jìn)度考核表,定期對(duì)各單位建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。對(duì)工作扎實(shí)的黨組織和個(gè)人進(jìn)行表彰,并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予黨建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改,整改不到位的,將對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。
三、取得實(shí)效、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。
在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,經(jīng)過幾個(gè)月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)基層組織“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作取得了可喜的成績。
(一)以拓展服務(wù)功能為重點(diǎn),建全基本組織。
從拓展黨組織服務(wù)領(lǐng)域出發(fā),積極創(chuàng)新組織設(shè)置形式,及時(shí)建立健全組織網(wǎng)絡(luò),不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動(dòng)黨支部。根據(jù)臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實(shí)際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動(dòng)黨員找到了黨組織,過上了組織生活。二是加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建力度。通過建立聯(lián)合黨支部、派黨建工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員等多種形式,建立了非公經(jīng)濟(jì)黨總支1個(gè),建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個(gè),建立了臥龍汽車零配件聯(lián)合黨支部等7個(gè),實(shí)現(xiàn)了非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)全覆蓋,同時(shí)派駐非公經(jīng)濟(jì)組織黨建指導(dǎo)員9名,積極指導(dǎo)幫助企業(yè)開展活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)其發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)黨組織與企業(yè)互利共建,共興共榮。對(duì)23家符合條件的農(nóng)村專業(yè)合作社,通過積極引導(dǎo),建立了專業(yè)合作社黨總支1個(gè),臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個(gè),建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部4個(gè),同時(shí)派駐黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員4名,理順組織關(guān)系,消除組織盲區(qū)。通過“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè),全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎(chǔ)、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構(gòu)架。
(二)以提升能力素質(zhì)為重點(diǎn),建強(qiáng)基本隊(duì)伍。
一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)村社班子。結(jié)合年度考核和工作運(yùn)行質(zhì)量情況,以加強(qiáng)村社班子的思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會(huì)干事的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。通過對(duì)街西村、新建村兩村支部班子進(jìn)行整頓,使得其班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、思想作風(fēng)更具先進(jìn)性。二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來,全鎮(zhèn)45個(gè)村施行書記、主任一肩挑的村已有41個(gè),覆蓋率達(dá)到91.1%以上;施行“三會(huì)治事”模式的村已有43個(gè),覆蓋率達(dá)到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實(shí)施以培育“大學(xué)生村官+村官大學(xué)生+合格后備干部”為主要內(nèi)容的黨員干部隊(duì)伍“素質(zhì)提升”工程,目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺(tái)帳,并施行動(dòng)態(tài)更新,通過采取專人培養(yǎng)、定指標(biāo)壓擔(dān)子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓(xùn)等有效形式,不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實(shí)解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。
(三)以擴(kuò)大基層民主為重點(diǎn),完善基本制度。
實(shí)施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民(代表)會(huì)決議五步驟,確保了提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開,既增強(qiáng)民主決策的透明度,又規(guī)范村干部行為,激發(fā)了群眾的主動(dòng)性、積極性,密切了干群關(guān)系。2010年,全鎮(zhèn)5個(gè)行政村通過“五議五公開”的方式,討論決定村級(jí)重大事項(xiàng)21項(xiàng),涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財(cái)務(wù)公開、村集體經(jīng)濟(jì)等方方面面。二是通過立新改舊,基層組織工作制度進(jìn)一步完善。在基本制度建設(shè)過程中,由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭,通過多次討論、征求上級(jí)相關(guān)部門要求與意見,對(duì)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會(huì)、非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織各類工作制度進(jìn)行了規(guī)范與完善,共廢除各類制度19個(gè),完善各類制度62個(gè),新增各類制度34個(gè),規(guī)范了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動(dòng)有章可依。
(四)以發(fā)揮黨員作用為重點(diǎn),開展基本活動(dòng)。
立足務(wù)實(shí)有效的原則,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員立足崗位展現(xiàn)黨員先進(jìn)性,黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現(xiàn)。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當(dāng)先鋒,彰顯先進(jìn),服務(wù)一方,帶動(dòng)一片。一是積極開展“為民服務(wù)代理”活動(dòng)。全鎮(zhèn)45個(gè)村均建立了“便民服務(wù)室”,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務(wù),方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事”等方法積極解決村內(nèi)存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場所,為村民舉辦各類文化體育活動(dòng)。目前全鎮(zhèn)共有8個(gè)村建有農(nóng)民健身設(shè)施,通過組織農(nóng)民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng),極大的豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。三是依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),舉辦黨的基本知識(shí)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座?;顒?dòng)開展以來,全鎮(zhèn)各村累計(jì)開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5次,農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座3次,累計(jì)培訓(xùn)1800余人次。
(五)以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點(diǎn),落實(shí)基本保障。
一是陣地建設(shè)提檔升級(jí)。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定了室內(nèi)上墻制度,確定了黨務(wù)、財(cái)務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)等6類室外公開墻的內(nèi)容。在基層辦公活動(dòng)場所建設(shè)中,全鎮(zhèn)共有22個(gè)村進(jìn)行了裝修升級(jí),18個(gè)村進(jìn)行了改擴(kuò)建,5個(gè)村正在進(jìn)行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會(huì)組織和非公經(jīng)濟(jì)組織等34個(gè)支部全部對(duì)辦公活動(dòng)場所進(jìn)行了修整。在這次活動(dòng)中,全鎮(zhèn)共投入建設(shè)資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯(lián)共建幫扶5.3萬元,轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設(shè),所有支部的辦公活動(dòng)場所功能得到了進(jìn)一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動(dòng)提供了陣地保障。二是做大做強(qiáng)“保障工程”。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)45個(gè)村制定切實(shí)可行的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培植集體經(jīng)濟(jì)收入的來源,計(jì)劃通過3年的努力,使全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上。三是落實(shí)激勵(lì)保障措施。積極落實(shí)村干部的工資補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,解決他們的后顧之憂;建立農(nóng)村離任主職干部生活補(bǔ)助和老黨員慰問補(bǔ)助制度,解決村干部和老黨員的后顧之憂,促進(jìn)其發(fā)揮余熱、老有所為。
通過“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè),各基層組織開展工作的程序進(jìn)一步規(guī)范,開展各類活動(dòng)的形式進(jìn)一步豐富,各基層組織工作效率得到進(jìn)一步提高,為民辦事能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。各基層組織把規(guī)范化建設(shè)和實(shí)際工作緊密結(jié)合,不斷地為群眾辦實(shí)事,不斷地化解社會(huì)矛盾,不斷地帶領(lǐng)群眾致富,黨員群眾對(duì)基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進(jìn)性得到進(jìn)一步體現(xiàn),黨組織的凝聚力、號(hào)召力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
雖然工作取得了一定的成效,但是離上級(jí)黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當(dāng)前的推進(jìn)過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。部分村級(jí)組織辦公活動(dòng)場所年久失修,條件簡陋,破損嚴(yán)重,缺乏足夠的投入,不能適應(yīng)形勢發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。二是工作創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。在工作中,還沒有將“五個(gè)基本”建設(shè)與臥龍鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際緊密結(jié)合起來,還沒有將“五個(gè)基本”建設(shè)工作與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、基層黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等工作結(jié)合起來,還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展,創(chuàng)出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些領(lǐng)域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作人才相對(duì)其他領(lǐng)域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。
離省委對(duì)我們的考核時(shí)間只有半個(gè)月,時(shí)間短任務(wù)重,所有這些,都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力,按照考評(píng)細(xì)則的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感,聚精會(huì)神抓“五個(gè)基本”建設(shè),全力以赴抓好工作落實(shí)。
中共臥龍鎮(zhèn)委。
2011年2月14日。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十六
市審計(jì)局在上半年的工作中,注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè),健全完善制度機(jī)制,重點(diǎn)抓了以下四方面工作:
一是我局針對(duì)目前機(jī)關(guān)工資改革后的實(shí)際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀,在適時(shí)派出工作小組外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了深入研究,對(duì)原有績效考核制進(jìn)行修訂,突出了制度的針對(duì)性和可操作性。
二是狠抓首問責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),將已建立的《局機(jī)關(guān)首問責(zé)任制》和《局機(jī)關(guān)責(zé)任追究制》重新印發(fā)各處室、經(jīng)責(zé)局組織學(xué)習(xí),在促進(jìn)改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)審計(jì)人員服務(wù)意識(shí),方便群眾辦事,提高辦事效率的同時(shí),注重落實(shí)責(zé)任,防止和減少行政過錯(cuò)。
三是制定了《**市審計(jì)局審計(jì)限時(shí)辦結(jié)制度》。制度將各類審計(jì)項(xiàng)目的辦理時(shí)限作出了具體規(guī)定和要求,并明確規(guī)定了與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)人員在完成時(shí)限上的首要責(zé)任和具體責(zé)任,同時(shí)也對(duì)審計(jì)各階段和各環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間及要求作出了具體規(guī)定。審計(jì)限時(shí)辦結(jié)情況將作為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核的重要內(nèi)容。
四是制定了《**市審計(jì)局審計(jì)服務(wù)承諾制度》。制度強(qiáng)調(diào)了依法審計(jì),承諾實(shí)行政務(wù)公開,按規(guī)定公布有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果;將實(shí)行審計(jì)聽證會(huì)制度和實(shí)行審計(jì)復(fù)議制度納入承諾的內(nèi)容,并承諾實(shí)行審前公示和告知制度、舉報(bào)監(jiān)督和群眾評(píng)議制度、首問責(zé)任制度;承諾嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
www.【本站】。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十七
(2011年3月4日)。
市委督導(dǎo)組:
2010年,xx市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以履行質(zhì)量監(jiān)督職能為核心,解放思想,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中出實(shí)招、辦實(shí)事,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),建立推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)工作機(jī)制。
關(guān)科室和人員。四是克服困難,強(qiáng)力推進(jìn)。我局克服了經(jīng)費(fèi)少、人員少等諸多困難,對(duì)全市涉及“五個(gè)一”活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè),在收取檢驗(yàn)、檢測費(fèi)用時(shí),堅(jiān)持該免的免,該減的減,永遠(yuǎn)服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、緊緊圍繞中心,認(rèn)真履行職責(zé),努力推動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
第一,積極引進(jìn)和向上爭取資金。去年累計(jì)向上爭。
取資金569.6萬元。其中:省局投入xx生態(tài)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心370萬元;食品安全檢驗(yàn)設(shè)備80萬元;食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元;計(jì)量檢定測試儀器60萬元;計(jì)量檢定車30萬元;特種設(shè)備檢驗(yàn)設(shè)備專用資金18萬元。
第二,積極為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、解難題。重點(diǎn)幫助xx酒業(yè)公司設(shè)計(jì)車間、布置設(shè)備,減免初審費(fèi)和咨詢費(fèi)用0.5萬元;免費(fèi)為xx宜品乳業(yè)公司設(shè)計(jì)廠房和化驗(yàn)室,主動(dòng)協(xié)調(diào)省局幫助申辦食品生產(chǎn)許可證,使其持續(xù)保持生產(chǎn);幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);幫助xx有限公司開展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù),申報(bào)各項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。去年,共為重點(diǎn)企業(yè)解決技術(shù)性難題80個(gè),為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本75萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失220余萬元。
58人參加的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議;召開了126人參加的乳制品新標(biāo)準(zhǔn)宣貫班2期。
第四,積極為群眾辦好事、做實(shí)事。盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事是我局工作的核心內(nèi)容和根本要求。一是開展“關(guān)注民生四走進(jìn)”主題活動(dòng)。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊(duì)、xx小學(xué),進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、計(jì)量、特種設(shè)備安全等方面的生活安全常識(shí)指導(dǎo)、現(xiàn)場業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢,免費(fèi)檢定血壓計(jì)196臺(tái)件、眼鏡176付、家用秤125臺(tái),解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計(jì)、家用計(jì)量器具不準(zhǔn)確的問題,并深入到5戶居民家中對(duì)家用液化氣罐安全使用進(jìn)行了指導(dǎo),為駐黑河65935部隊(duì)贈(zèng)送電腦一臺(tái)。二是開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。以人員密集場所和事故多發(fā)設(shè)備及薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),開展了特種設(shè)備安全大檢查,共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位150家,檢查鍋爐82臺(tái)、電梯148部、容器67臺(tái)和起重機(jī)械11臺(tái),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》38份。同時(shí),成立特種設(shè)備安全監(jiān)察督查組,對(duì)各縣(市)區(qū)進(jìn)行督促檢查,解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今,由其主管部門xx縣商務(wù)局借資17萬元,對(duì)腐蝕老化的主要設(shè)備進(jìn)行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊(duì)的作用,嚴(yán)厲打擊“地溝油”制售行為,徹底清查了2008年問題乳粉流向,對(duì)全市410家食品企業(yè)及小作坊進(jìn)行了食品安全大檢查,共檢查食品企業(yè)1,301家次,小作坊2,012家次,檢查產(chǎn)品1,195批次,受理投訴舉報(bào)8起,立案13起,收繳罰款25.8萬元,下達(dá)整改通知書598份,取締小作坊155家。四是扎實(shí)開展質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1406人(次),查處涉農(nóng)案件21起,收繳罰沒款18.4萬元,為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬元,有效查處了xx市金豆農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站二部冒用國家免檢標(biāo)志案、xx縣嫩福經(jīng)貿(mào)公司橋頭加油站維修加油機(jī)后未申請(qǐng)檢定案等一批較有影響的涉農(nóng)案件,確保了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第五,積極為“兩國一城”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一是協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)局幫助xx管委會(huì)申報(bào)xx地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,申報(bào)材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),設(shè)立食品、特設(shè)、計(jì)量、質(zhì)量警示臺(tái),免費(fèi)開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項(xiàng)服務(wù)。三是成立xx市口岸計(jì)量站,確保了中俄雙方貿(mào)易計(jì)量公平公正。
元檢驗(yàn)檢測設(shè)備。二是在為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)上出真招、見實(shí)效。支持xx酒業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,達(dá)到年產(chǎn)白酒240噸的生產(chǎn)能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進(jìn)行資源整合,并申報(bào)中國名牌。三是在聚集人群消費(fèi)活動(dòng)上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會(huì)、國家食品安全會(huì)議、全省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)、全省計(jì)量工作會(huì)議。四是在為群眾辦好事上抓關(guān)鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動(dòng)”免費(fèi)檢驗(yàn)檢測、計(jì)量“四個(gè)走進(jìn)”和特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。五是在推進(jìn)“兩國一城”建設(shè)上想辦法、做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)俄羅斯等國家的標(biāo)準(zhǔn)搜集力度,滿足國內(nèi)各方面對(duì)俄羅斯等國際、國外標(biāo)準(zhǔn)的需求;建設(shè)中俄農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū);加強(qiáng)與俄方對(duì)口部門進(jìn)行聯(lián)系與溝通,計(jì)劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動(dòng)。
總之,在今年“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中,我局將繼續(xù)認(rèn)真履行好工作職能,做到支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)保障民生,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十八
首頁:
在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們:大家上午好。下面由我來向大家匯報(bào)我們機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)的人才培養(yǎng)方案工作的進(jìn)展情況。單擊翻頁:
另外對(duì)學(xué)生還有專業(yè)相關(guān)的要求,除了掌握扎實(shí)的工程基礎(chǔ)知識(shí)和本專業(yè)的基本理論知識(shí),包括機(jī)械學(xué)、力學(xué)、制造工藝學(xué)、控制理論、數(shù)控加工技術(shù)等外,還要能初步掌握并使用各種專業(yè)技能和現(xiàn)代化工程工具,比如專業(yè)的繪圖軟件的使用,常用設(shè)備車床銑床等的操作,以及數(shù)控機(jī)床的編程等,擁有能夠分析和解決本專業(yè)工程實(shí)際問題的能力。與此同時(shí)也要有良好的英語聽說讀寫的能力以及一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),會(huì)簡單的外文交流,能看懂專業(yè)文獻(xiàn),會(huì)簡單編程。點(diǎn)擊back,點(diǎn)擊專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)得知了學(xué)生就業(yè)時(shí)對(duì)職業(yè)能力的要求,我們也就有了清晰了本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
本專業(yè)的課程教學(xué)內(nèi)容要分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分。理論教學(xué)的主干學(xué)科包括機(jī)械工程學(xué)、力學(xué)等。其中包括的主要課程有:
見ppt單擊翻頁。
實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要包括:見ppt點(diǎn)擊back,點(diǎn)擊課程教學(xué)方式。
課程教學(xué)內(nèi)容和課程教學(xué)方式是相互影響的,教學(xué)內(nèi)容的變化必然會(huì)要求與之相適應(yīng)的課程教學(xué)方式。
見ppt點(diǎn)擊back,點(diǎn)擊能力培養(yǎng)矩陣。
見ppt點(diǎn)擊back,點(diǎn)擊畢業(yè)要求。
最后,愿我校優(yōu)秀畢業(yè)生都能找到理想工作,秉承“誠樸勤仁”的南農(nóng)精神,為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)!
工作匯報(bào)機(jī)制篇十九
二、學(xué)校安全制度健全。
學(xué)校編有一本《紹興市職教中心安全手冊(cè)》,內(nèi)容包括了學(xué)各的各項(xiàng)安全工作制度與各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)學(xué)校及社會(huì)的變化,學(xué)校在不斷完善或出臺(tái)新的制度,如現(xiàn)出臺(tái)的有《紹興市職教中心預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心2009學(xué)年預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急流程》等等。
三、
有完善的一套應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校制定了一套應(yīng)急預(yù)案,有學(xué)校《應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心預(yù)防學(xué)生違法犯罪預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案》等。
四、應(yīng)急演練。
學(xué)校每一學(xué)期組織一次全校性的應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生在出現(xiàn)火災(zāi)、地震、緊急集合等情況時(shí)的自救與互助能力。
五、安全行事歷。
六、安全隱患排查。
學(xué)校在每學(xué)期初與期中,由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組與安保處發(fā)動(dòng)全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
七、安全工作預(yù)警與通報(bào)。
發(fā)布每一季度一次的安全工作預(yù)警和情況通報(bào),指出問題,明確要求,交流經(jīng)驗(yàn)。
八、風(fēng)險(xiǎn)化解分擔(dān)機(jī)制。
健全一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)化解分擔(dān)機(jī)制,全面落實(shí)校方責(zé)任險(xiǎn)。每一學(xué)生購買保險(xiǎn),學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)入保險(xiǎn)等。
工作匯報(bào)機(jī)制篇二十
以黨的十七大和中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在全面內(nèi)控的基礎(chǔ)上,按照分級(jí)監(jiān)控、制約有效、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行順暢的總體要求,突出做好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控,通過創(chuàng)新體制、機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,使執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步的有效管控。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞稅收工作大局,著力發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制源頭防范的作用,提高反腐倡廉能力和實(shí)際效果,服務(wù)和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施、分類管理、有序推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(三)防控結(jié)合,強(qiáng)化管理。明確工作職責(zé),加強(qiáng)流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全程防控,發(fā)揮體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督的綜合效能。
(四)改革創(chuàng)新,不斷完善。在監(jiān)控的過程中,及時(shí)。
總結(jié)。
成功經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法,不斷探索內(nèi)控機(jī)制的新途徑、新方法,逐步完善內(nèi)控機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
二、組織機(jī)構(gòu)和主要內(nèi)容及方法。
在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)。
(一)徹查風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
各單位和機(jī)關(guān)各部門對(duì)去年排查的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行一次回頭看,結(jié)合本單位和部門的工作職責(zé),對(duì)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,完善修訂風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和防控措施。重點(diǎn)排查的內(nèi)容:
1.思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指個(gè)人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動(dòng)搖;不思進(jìn)取、得過且過;漠視群眾、官僚主義;脫離實(shí)際、形式主義;弄虛作假、虛報(bào)浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨(dú)斷專行、軟弱渙散等。2.制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。指因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對(duì)工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時(shí)制定或完善相關(guān)制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實(shí)不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對(duì)人、財(cái)、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事,致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
3.崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。指不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,致使單位或個(gè)人及所屬人員發(fā)生違紀(jì)違法問題;違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任;濫用職權(quán),失職瀆職,不履行或不正確履行職責(zé)等。
(二)重點(diǎn)防控內(nèi)容。
縣局在市局制定的重點(diǎn)防控目標(biāo)基礎(chǔ)上,結(jié)合淅川國稅實(shí)際,確定了個(gè)體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點(diǎn)防控工作。各單位和部門結(jié)合自身的工作實(shí)際,確定本單位和部門的重點(diǎn)防控工作,填寫《重點(diǎn)防控工作備案表》,上報(bào)縣局內(nèi)控機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控方法。
1、崗位自控。
按月進(jìn)行。每月初的第一周為崗位自查周。各單位、部門各崗位人員要對(duì)照崗位職責(zé),對(duì)上月工作中的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行自查,填寫《內(nèi)控機(jī)制崗位自查表》,單位、部門統(tǒng)一存放。對(duì)縣局確定的重點(diǎn)防控工作,要逐一詳細(xì)說明工作程序、完成時(shí)限、內(nèi)容質(zhì)量是否符合規(guī)定要求,需要公開的工作還要說明怎樣進(jìn)行公開等事項(xiàng)。單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)崗位自查情況進(jìn)行審核并簽署意見。
2、部門監(jiān)控。
按季進(jìn)行。每季的第一周為部門監(jiān)控自查周。各單位、部門要對(duì)照部門職責(zé),對(duì)上季度本部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行自查,對(duì)縣局確定的重點(diǎn)防控工作要進(jìn)行全面分析、評(píng)估,填寫《內(nèi)控機(jī)制部門監(jiān)控表》,報(bào)縣局內(nèi)控機(jī)制工作辦公室。
3、縣局分析。
按季進(jìn)行。每季度的第一個(gè)月,縣局召開內(nèi)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報(bào)和內(nèi)控機(jī)制工作進(jìn)展情況,對(duì)上季度縣局行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面分析,認(rèn)真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),研究制定整改措施,對(duì)需要公開的事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
4、風(fēng)險(xiǎn)化解。
縣局內(nèi)控機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能帶來廉政或執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的問題,及時(shí)采取公告、監(jiān)察建議書或者派單的形式對(duì)相關(guān)單位、部門進(jìn)行提示,有關(guān)單位、部門接到提示后,要迅速采取行動(dòng),對(duì)提示的問題分析原因、查找漏洞、采取措施、認(rèn)真整改、化解風(fēng)險(xiǎn),整改落實(shí)情況向縣局內(nèi)控機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
三、
上半年八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目防范權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行情況。
(一)、辦稅服務(wù)廳按照市、縣局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求,逐崗位認(rèn)真梳理分析,找出執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,采取各項(xiàng)措施,進(jìn)行重點(diǎn)防范,具體情況如下:
一、主要風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng):一是代開發(fā)票風(fēng)險(xiǎn);代開發(fā)票是辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗位的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),因?yàn)閷?duì)代開時(shí)提供的資料把關(guān)不嚴(yán),納稅人為了達(dá)到某種目的,虛構(gòu)業(yè)務(wù),造成稅務(wù)機(jī)關(guān)虛開發(fā)票,特別是對(duì)減免稅代開的納稅人,還容易造成不應(yīng)該減免稅而進(jìn)行了減免,給國家經(jīng)濟(jì)造成了損失。二是被納稅人投訴風(fēng)險(xiǎn);辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)服務(wù)服務(wù)措施、服務(wù)制度不認(rèn)真落實(shí),給納稅人發(fā)生爭執(zhí),引發(fā)矛盾,容易遭到投訴。防控措施:一是辦稅服務(wù)廳人員結(jié)合自己的崗位,每月終了對(duì)崗位的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真自查,并填寫自查表,由辦稅廳主任和主管局長簽字后交監(jiān)察室。二是嚴(yán)格按照《河南省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票管理工作的通知》的要求,嚴(yán)把資料關(guān),即凡向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票時(shí),除按總局、省局關(guān)于申請(qǐng)代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外,還應(yīng)當(dāng)提交購貨發(fā)票、貨物購進(jìn)時(shí)的運(yùn)輸發(fā)票、購進(jìn)貨物的購銷合同等資料,提交此三種資料確有困難的,須提交兩種以上資料稅務(wù)機(jī)關(guān)方可代開發(fā)票,否則不予代開發(fā)票。同時(shí)對(duì)申請(qǐng)減免稅代開的納稅人,流轉(zhuǎn)到所屬分局(所)對(duì)業(yè)務(wù)及資料的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查,并出具調(diào)查報(bào)告后方可代開。三是進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),把首問負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、全程服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)等服務(wù)措施落到實(shí)處,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳輪流帶班和導(dǎo)稅員服務(wù)制度,增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳及時(shí)解決問題和處理應(yīng)急事件的能力,努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率,提升納稅人滿意度,減少和杜絕投訴案件的發(fā)生。(二)法規(guī)科按照確定的內(nèi)控機(jī)制重點(diǎn)項(xiàng)目,狠抓政策宣傳和培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)督,加大事后風(fēng)險(xiǎn)防范和糾正力度,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)控機(jī)制,力求將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài),取得較為明顯的效果。在工作中主要采取了以下措施:
一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現(xiàn)主要實(shí)行備案制管理,近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有:小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計(jì)扣除、技術(shù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等根據(jù)優(yōu)惠政策備案管理辦法等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定,及時(shí)向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策,輔導(dǎo)和督促納稅人及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)備案資料,使稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處;為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效納稅服務(wù),提供優(yōu)惠政策咨詢和短信提醒等個(gè)性化服務(wù),落實(shí)優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案電子臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)享受過渡期優(yōu)惠、不征稅收入、技術(shù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠的納稅人進(jìn)行排查,實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人在享受優(yōu)惠政策中存在的問題,下發(fā)疑點(diǎn)核查任務(wù)糾正政策執(zhí)行偏差,確保優(yōu)惠政策執(zhí)行準(zhǔn)確到位,不留隱患。二是重大稅務(wù)案件審理情況。做好重大稅務(wù)案件審理是有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高依法行政水平,規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)。為保證案件審理質(zhì)量,在對(duì)案件進(jìn)行初審時(shí),按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),對(duì)有疑點(diǎn)的案件決不遷就,及時(shí)向?qū)徫瘯?huì)提出初審意見。按照新的稽查文書模版,進(jìn)一步規(guī)范了文書的使用,對(duì)已結(jié)案的案件進(jìn)行抽查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),稽查案件質(zhì)量有了明顯的提高。
三監(jiān)控分析和納稅評(píng)估內(nèi)控機(jī)制。
截至目前納稅評(píng)估辦公室共接到評(píng)估派單兩批,其中煤炭行業(yè)2戶,涉嫌虛開的省市風(fēng)險(xiǎn)派單3戶??h局在接到派單后,召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評(píng)估辦公室和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的分析會(huì),會(huì)后組成煤炭行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估小組對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行評(píng)估;組成涉嫌虛開的專項(xiàng)評(píng)估小組對(duì)省市局第一批派單進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估過程中嚴(yán)格按照評(píng)估程序和有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)過案頭分析、獲取與納稅評(píng)估對(duì)象及相關(guān)第三方信息、納稅評(píng)估對(duì)象專題事項(xiàng)的實(shí)地調(diào)查了解、綜合分析疑點(diǎn)的生成、撰寫納稅評(píng)估分析報(bào)告、納稅評(píng)估約談、納稅人進(jìn)行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評(píng)估結(jié)案報(bào)告,目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評(píng)估任務(wù)。其中淅川縣煤建公司經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)沒有問題,南陽市煜普煤炭銷售有限公司經(jīng)評(píng)估共補(bǔ)稅27581.85元,滯納金910.09元稅款已繳。省市局第一批派單正在評(píng)估進(jìn)行中。縣局選擇2010年以后新辦的商業(yè)增值稅一般納稅人作為縣局風(fēng)險(xiǎn)派單的對(duì)象,各評(píng)估組正在進(jìn)行評(píng)估。
四對(duì)臨界起征點(diǎn)的個(gè)體戶監(jiān)控。
一是分類管理。將未達(dá)起征點(diǎn)戶分為臨界點(diǎn)戶和一般管理戶兩類,密切監(jiān)控處于起征臨界點(diǎn)的納稅戶,防止虛報(bào)經(jīng)營額騙取免稅的行為。二是建立電子臺(tái)帳。由發(fā)票管理崗監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況,申報(bào)征收崗監(jiān)控納稅人申報(bào)情況,再由管理員進(jìn)行實(shí)地核查,實(shí)行內(nèi)外監(jiān)控,對(duì)于發(fā)票開具連續(xù)三個(gè)月達(dá)到起征點(diǎn)的,及時(shí)予以調(diào)整恢復(fù)征稅。三是跟蹤監(jiān)控。對(duì)一般管理戶進(jìn)行定期典型調(diào)查,確定其實(shí)際經(jīng)營額,對(duì)達(dá)到臨界點(diǎn)或起征點(diǎn)的,及時(shí)轉(zhuǎn)換管理方式。四是強(qiáng)化臨界起征點(diǎn)戶管理。對(duì)每月營業(yè)額與起征點(diǎn)差距較小的納稅戶定為臨界起征點(diǎn)納稅戶,加強(qiáng)對(duì)這部分商戶的管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,積極跟蹤稅源,及時(shí)根據(jù)實(shí)際做好管理上的調(diào)整,經(jīng)過調(diào)查和調(diào)整未達(dá)起征點(diǎn)率由去年12月份的88.46%達(dá)到目前的80.33%,有效堵塞了“臨界點(diǎn)”稅收的漏洞,力求臨界點(diǎn)稅源管理的真實(shí)性,體現(xiàn)了公正、公平和公開,既規(guī)范了稅源管理,又達(dá)到了納稅人滿意,還促進(jìn)了稅收收入。
五稅政部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)控機(jī)制的各項(xiàng)要求主,尤其注重重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作流程,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控,嚴(yán)格防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),通過嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控機(jī)制,從而更加自覺地把內(nèi)控機(jī)制工作進(jìn)一步引向深入。
(一)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的執(zhí)行情況。
今年以來,對(duì)立項(xiàng)的選案環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。選案環(huán)節(jié)是稽查工作的基礎(chǔ),選案工作的準(zhǔn)確性關(guān)系到整個(gè)稽查工作的質(zhì)量和工作成效,因此,如何正確選案,按程序選案,提高選案準(zhǔn)確率是監(jiān)控重點(diǎn)。選案部門按照內(nèi)控機(jī)制職責(zé)及崗位職責(zé),主要按以下流程工作:
1、按照省、市局稅收檢查計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際情況,確定檢查行業(yè)和項(xiàng)目,制定稅收檢查計(jì)劃,安排當(dāng)年各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。
2、根據(jù)稅收檢查計(jì)劃確定的檢查行業(yè),通過計(jì)算機(jī)選案,人工篩選,人工選案和計(jì)算機(jī)選案相結(jié)合的選案方式,對(duì)指標(biāo)異常、稅負(fù)扁低、疑點(diǎn)問題較多等篩選出待查對(duì)象。
3、搜集稅政、征管、征收部門及基層管理單位反映的疑點(diǎn)問題、突出問題,管理薄弱行業(yè)、環(huán)節(jié)等征管信息篩選出待查對(duì)象。
4、發(fā)生的涉稅舉報(bào)案件、協(xié)查案件信息、上級(jí)機(jī)關(guān)和其他部門轉(zhuǎn)辦的案源信息等均作為待查案源信息。
5、根據(jù)上述案源信息,選案崗人員綜合案源情況,對(duì)篩選待查對(duì)象,由選案部門會(huì)同選案小組審定待查對(duì)象,按規(guī)定報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,確定檢查對(duì)象。
6、選案部門將確定檢查對(duì)象報(bào)稽查局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),下達(dá)稽查任務(wù)。通過嚴(yán)格的工作流程和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的報(bào)批程序,避免了盲目選案,多次選案,重復(fù)選案等現(xiàn)象,避免了不按規(guī)定的選案指標(biāo)和條件進(jìn)行選案,以權(quán)謀私,選人情案,應(yīng)選不選,導(dǎo)致國家稅款流失等風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高選案質(zhì)量和選案準(zhǔn)確率。選案環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控措施和工作流程落實(shí)執(zhí)行,避免工作中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,尚未發(fā)現(xiàn)該環(huán)節(jié)存在問題。
二0一二年七月五日。
工作匯報(bào)機(jī)制篇二十一
1、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)后,我鄉(xiāng)第一時(shí)間召開黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),就“五項(xiàng)機(jī)制”、“三講三比”具體內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研討。同時(shí),召開機(jī)關(guān)干部、村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)大會(huì),深入貫徹落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”、“三講三比”活動(dòng)精神,在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實(shí)施方案。按照“五項(xiàng)機(jī)制”、“三講三比”具體要求,結(jié)合**實(shí)際,研究制定了《**鄉(xiāng)五項(xiàng)機(jī)制實(shí)施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實(shí)施方案》。同時(shí),嚴(yán)格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會(huì)制度》、《關(guān)于村干部工資考核辦法》等8項(xiàng)工作制度的落實(shí)。
二、狠抓落實(shí)、成效明顯
按照活動(dòng)要求,**鄉(xiāng)做到“五項(xiàng)機(jī)制”、“三講三比”和工作實(shí)際充分結(jié)合,抓好落實(shí),營造了“講大局、講奉獻(xiàn)、將廉潔、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍,推動(dòng)了各項(xiàng)工作科學(xué)、有序、健康的發(fā)展,并取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
1、強(qiáng)化工作謀劃。年初,制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計(jì)劃》,明確了具體工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。其中,全年具體工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施分別達(dá)到46項(xiàng)、83項(xiàng)、128項(xiàng)。
2、強(qiáng)化報(bào)告反饋。根據(jù)工作目標(biāo)分解情況,確定了具體的報(bào)告反饋機(jī)制。向上,日常工作做到定期報(bào)告,重大事件隨時(shí)報(bào)告。向下,項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)采取實(shí)時(shí)跟蹤進(jìn)度,隨時(shí)報(bào)告反饋制度;新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作采取“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月總結(jié)”制度;道德建設(shè)、平安建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、黨的建設(shè)則采取“周匯報(bào)、月調(diào)度、季度總結(jié)”制度。
塔寺莊段)。2017年,全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元,全鄉(xiāng)31個(gè)村中的21個(gè)村有規(guī)劃、有投入。截至目前,已完成總投資546萬元,突出抓了農(nóng)村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護(hù)開發(fā)等15項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中:新修前營、南王莊、塔寺莊等5個(gè)村道路4400米,投資220萬元;安裝路燈210盞,投資60萬元;村莊綠化1.8萬株,投資38萬元;改造坑塘7個(gè),投資50萬元;噴涂美化墻壁2萬平米,投資15萬元;拆除私搭亂建35處,投資20萬元;鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)提檔升級(jí),投資40萬元;排水溝、路肩硬化投資66萬元;小辛莊休閑長廊建設(shè)投資4萬元;購置垃圾清運(yùn)車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個(gè),清運(yùn)垃圾120方,清理柴草垛38個(gè)、糞堆56個(gè),新建垃圾填埋坑4個(gè),投資33萬元。植樹造林工作,投資822萬元,種植樹木3300畝。
4、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。為激發(fā)黨員干部工作主動(dòng)性和積極行,按照上級(jí)規(guī)定,研究制定了《**鄉(xiāng)公務(wù)員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》,將日常工作與“兩個(gè)制度”掛鉤,年終實(shí)行綜合評(píng)定。對(duì)表現(xiàn)突出的給予大力表彰,對(duì)工作不力的給予公開曝光批評(píng),造成重大嚴(yán)重事故的按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3 / 3
日前,出臺(tái)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,體現(xiàn)了嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化、對(duì)干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制要求。
認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。我校把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),學(xué)校召開行政專題會(huì),學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”文件,并就貫徹落實(shí)工作作出安排。學(xué)校行政班子和黨員教師結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,原原本本對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)。同時(shí)認(rèn)真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要。通過學(xué)習(xí),大家了解建立和實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”的意義和作用,充分調(diào)動(dòng)黨員干部干工作的積極性,營造合理容錯(cuò)的的良好環(huán)境和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。我校結(jié)合學(xué)習(xí)情況,認(rèn)真組織黨員干部,圍繞對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的認(rèn)識(shí)、理解和建議,撰寫心得體會(huì)。按照“三項(xiàng)機(jī)制”內(nèi)容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高黨員干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的知曉率。并制做了專題學(xué)習(xí)展板,同時(shí)充分利用網(wǎng)站、教師工作群等信息平臺(tái)加大“三項(xiàng)機(jī)制”宣傳力度,不斷提高黨員教師的知曉率。
同時(shí)組織開展專題測試,以考促學(xué),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,結(jié)合實(shí)際具體落實(shí),把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”與”三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,與推進(jìn)“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)相結(jié)合,與政治學(xué)習(xí)、教科研工作、教師隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合,讓“三項(xiàng)機(jī)制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”,推動(dòng)黨員教師教育教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
2017.10
工作匯報(bào)機(jī)制篇二十二
經(jīng)過市、縣兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)近半年的有效工作,內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作基本完成,工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制已全面運(yùn)行。
一、推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本做法。
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動(dòng)。市局黨組把推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理水平,積極應(yīng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理權(quán)力運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn),保證權(quán)力的正確行使的一項(xiàng)極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進(jìn)行了專門研究部署;市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)保證“兩權(quán)”正確運(yùn)行”》專題調(diào)研文章,主抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《對(duì)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向型稅收?qǐng)?zhí)法體制的思考》專題調(diào)研文章,以指導(dǎo)全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的開展;市、縣(區(qū))兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)分別召開中層干部會(huì)議和職工大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的講話精神和調(diào)研文章,深入宣傳動(dòng)員,廣泛開展了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為主題的宣傳動(dòng)員活動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了干部職工參與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(二)理清工作思路,明確工作責(zé)任。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上,市、縣(區(qū))兩級(jí)制定了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》,市局排出了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)日程表》,明確了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作定位、工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間要求;市、縣(區(qū))兩級(jí)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、黨組成員任副組長、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關(guān)人員組成的辦公室,并簽訂了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)責(zé)任書,通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的建立,明確了領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門和下屬單位在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù),使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權(quán)力事項(xiàng),優(yōu)化運(yùn)行流程。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推開以后,市局、縣(區(qū))機(jī)關(guān)各部門、各單位、各基層分局對(duì)各類權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了一次系統(tǒng)的清理、確認(rèn),尤其是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位以及內(nèi)部行政管理的人、財(cái)、物各環(huán)節(jié)的權(quán)力進(jìn)行了進(jìn)一步的科學(xué)界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。在此基礎(chǔ)上形成了《武威市國家稅務(wù)局部門崗位職權(quán)職責(zé)一覽表》和《武威市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)部門工作流程圖》兩個(gè)內(nèi)控文本,通過對(duì)崗位職責(zé)的規(guī)范和完善,對(duì)部門權(quán)力運(yùn)行軌跡進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。
(一)》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控職位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表。
(二)》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控項(xiàng)目責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表。
(三)》三個(gè)內(nèi)控文本,從每個(gè)崗位、重點(diǎn)職位、重點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)方面各有側(cè)重地進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,并有針對(duì)性地制定出防范措施。在進(jìn)行全面排查風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關(guān)制度進(jìn)行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要特點(diǎn)。
我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒、立足實(shí)際、體現(xiàn)特點(diǎn)、注重實(shí)效、推進(jìn)管理的原則進(jìn)行。
(一)三級(jí)機(jī)關(guān)同步推進(jìn)。市局黨組確定了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)以“預(yù)警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點(diǎn)的總體指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)全面動(dòng)員,共同參與,市局機(jī)關(guān)、縣(區(qū))局機(jī)關(guān)、基層分局同步推進(jìn),以達(dá)到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)、全方位的目標(biāo)。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點(diǎn)。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審等方法認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn),注重構(gòu)建前期預(yù)防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐級(jí)簽字確認(rèn),明確防控責(zé)任,形成崗位有風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)有人控,人人內(nèi)控,人人受控的內(nèi)控預(yù)防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內(nèi)容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡》、形成“一冊(cè)一圖一卡三單”為特色的內(nèi)控文本。
(三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項(xiàng)目全面排查、突出重點(diǎn)的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)583個(gè),其中:稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)398個(gè),行政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)185個(gè);市局機(jī)關(guān)排查確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50個(gè);縣區(qū)局排查確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)139個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)166個(gè);三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)173個(gè)。
力,形成了新的內(nèi)控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對(duì)本級(jí)制定的規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。市局黨組清醒地認(rèn)識(shí)到,內(nèi)控的根本目的是最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行的重點(diǎn)主體是兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,我們?cè)谕菩袃?nèi)控機(jī)制建設(shè)工作時(shí),把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行做為重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行控制,一是在排查風(fēng)險(xiǎn)時(shí),把市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行做為一個(gè)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查,從行政決策、稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理、廉政自律4個(gè)大類18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,做為一級(jí)防控風(fēng)險(xiǎn),并確定直接防控責(zé)任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)、分局長做為重點(diǎn)職位進(jìn)行重點(diǎn)排查和重點(diǎn)防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等權(quán)力事項(xiàng)做為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)凸現(xiàn)出來。
二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得的主要成效。
(一)更新了管理理念。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到,推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是全面提升國稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)大大提高,廣大干部職工清楚地意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)就在身邊,防范風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)自己最好的保護(hù),干部職工主動(dòng)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、積極規(guī)避化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(二)新建了一個(gè)管理機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中,針對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約預(yù)警報(bào)告辦法》,對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行中4類事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警上報(bào),37種事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警告知,明確風(fēng)險(xiǎn)防控的主體和責(zé)任,建立起了有效的風(fēng)險(xiǎn)防御和化解機(jī)制;區(qū)、縣國稅局建立了以預(yù)警信息員定期采集上報(bào)預(yù)警信息為主要特征的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的上報(bào)和告知,建立起日常的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、處置、化解機(jī)制,體現(xiàn)出以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理機(jī)制為目標(biāo)的管理理念的重大轉(zhuǎn)變。
務(wù)公開欄”,改進(jìn)了“局長信箱”的運(yùn)行流程,開展了“我為稅收建言獻(xiàn)策”活動(dòng),廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時(shí)直達(dá)決策層,充分保障干部職工的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)保護(hù)群眾參與政務(wù)、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收?qǐng)?zhí)法回訪工作制度》等措施的落實(shí),拓寬外部監(jiān)督渠道,實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機(jī)制。通過制定《武威市國稅局機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《武威市國家稅務(wù)局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《武威市國家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查處理工作規(guī)程》,加大評(píng)價(jià)考核和問責(zé)問效,增強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門、各單位防控“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任心,以切實(shí)提高全系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經(jīng)驗(yàn),仍需要在實(shí)踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評(píng)價(jià)要求的變化定期或不定期地進(jìn)行動(dòng)態(tài)校正,以保證準(zhǔn)確性和可行性。
(二)必須著力構(gòu)建內(nèi)控的長效機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的在于形成具有內(nèi)生制約力的管理機(jī)制,這是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進(jìn),才能真正形成配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行高效、制約有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機(jī)制運(yùn)行。內(nèi)控機(jī)制,制度體系是支撐,實(shí)時(shí)監(jiān)控是核心,關(guān)聯(lián)制約是重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學(xué)的、切實(shí)可行的內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評(píng)價(jià)辦法,提高執(zhí)行力,確保內(nèi)控機(jī)制的長效運(yùn)行是一個(gè)難點(diǎn),需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11149454.html】