衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容（匯總18篇）

總結(jié)有助于發(fā)現(xiàn)不足，促進(jìn)個人和組織的進(jìn)步與發(fā)展。注意總結(jié)的語言要簡練明了，避免太過冗長而顯得啰嗦。以下總結(jié)范文包含了一些典型問題和思考，我們可以從中尋找自己的共鳴和切入點。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

俗話說：“一年之計在于春”，今天這次會議的主要目的是：總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署20xx年承擔(dān)全市的千項基礎(chǔ)性工作及本局百項基礎(chǔ)性工作。剛才，我們對20xx年衛(wèi)生計生先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，并同部分單位簽訂了責(zé)任狀，一會兒夏市長還要做重要講話。下面，我講三個方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年是衛(wèi)生計生規(guī)劃的收官年，也是衛(wèi)生計生的機構(gòu)合并年，一年來，我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“五五三一”戰(zhàn)略，以“千項基礎(chǔ)性工作”和本局百項基礎(chǔ)性工作為抓手，以釘釘子的精神全力抓好各項工作的落實，取得了令人滿意的成績。

(一)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革有序推進(jìn)。

市委4月30日宣布衛(wèi)生計生合并成立衛(wèi)生和計劃生育局后，七月底完成合署辦公，八月份衛(wèi)生計生局掛牌，保持了隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，逐步實現(xiàn)了衛(wèi)生計生系統(tǒng)的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合，將“兩家人”合為“一條心”，實現(xiàn)了1+1=1的機構(gòu)整合目標(biāo)。大家思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，樹立正形象，傳遞正能量，保持了衛(wèi)生計生人的良好社會形象。

(二)各項責(zé)任目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作圓滿完成。

20xx年全市出生人口5584人，出生人口政策符合率87.07%，出生人口性別比為111.31，實現(xiàn)連續(xù)六年下降，均在上級下達(dá)的人口責(zé)任控制目標(biāo)之內(nèi);實現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物零差率全覆蓋，疾病預(yù)防控制工作在滄州名列前茅，并順利通過了滄州市地方病規(guī)劃終期考核評估;完成中醫(yī)醫(yī)院綜合改革重點工作，并通過二甲評審;呂橋、官莊、南排河3個衛(wèi)生院創(chuàng)建“群眾滿意的衛(wèi)生院”通過省審核驗收，超額完成省定9118座農(nóng)村廁所改造任務(wù)，順利通過了滄州市計生和醫(yī)改工作年度考核驗收，所有考核樣本點均取得了令人滿意的好成績。

(三)多項工作得到上級黨委政府及相關(guān)部門的充分肯定。

20xx年累計獲得國家、省、市各類榮譽及表彰21項，其中集體榮譽17項，個人榮譽4項，官莊衛(wèi)生院獲得“國家級群眾滿意衛(wèi)生院”稱號;被國家衛(wèi)計委評為計劃生育宣傳工作先進(jìn)單位;黃驊市婦幼保健院被評為“國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”;“國家衛(wèi)計委監(jiān)督中心科研實踐基地”項目落戶黃驊，全國僅4家;連續(xù)三年蟬聯(lián)滄州市計劃生育工作先進(jìn)獎;農(nóng)村改廁在滄州名列第一，受到滄州愛衛(wèi)辦表彰獎勵;省衛(wèi)計委在我市召開全省基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場會，黃驊在會上作典型經(jīng)驗介紹;中醫(yī)醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確定為20xx年度河北省中醫(yī)院文化建設(shè)示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉(xiāng)一體化暨三級干部大會上衛(wèi)生計生局獲得優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、“四城同創(chuàng)”先進(jìn)單位、民生建設(shè)先進(jìn)單位等10個集體和個人榮譽稱號。

(四)項目建設(shè)和引資工作進(jìn)展順利。

總投資6380萬元的育康醫(yī)院已封頂，二次結(jié)構(gòu)即將竣工，成為新城核心區(qū)建設(shè)進(jìn)度最快的項目之一;總投資5400萬元的中醫(yī)醫(yī)院全面投入使用，養(yǎng)生園建設(shè)也初具雛形;累計投資2195萬元對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施新建、改造提升，舊城中心衛(wèi)生院新建項目已竣工，南排河衛(wèi)生院已完成主體封頂，滕莊子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)。

全年爭取到位上級資金累計997萬元，引資總額超出“千項基礎(chǔ)性工作”確定的引資任務(wù)。

(五)創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著。

通過一年的努力，截止20xx年底，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已通過專家初查和省愛衛(wèi)辦驗收，具備了基本的創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市條件。

(六)陽光衛(wèi)生計生制度逐步健全。

制定了《關(guān)于打造陽光衛(wèi)生計生的實施方案》，出臺了陽光計生責(zé)任追究、陽光新農(nóng)合等22項陽光衛(wèi)生計生管理制度，形成了統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面、可操作性強的陽光制度體系。我市陽光農(nóng)合的做法得到了省衛(wèi)計委的充分肯定，先后在省衛(wèi)計委網(wǎng)站、《河北衛(wèi)生計生信息》等平臺予以推廣。我市陽光計生的做法也受到上級關(guān)注，特色經(jīng)驗被《中國人口報》《人口與計劃生育雜志》予以宣傳推廣。

(七)惠民便民利民措施落實到位。

一是“兩個下沉”推進(jìn)基層醫(yī)療改革，讓更多農(nóng)村患者受益。大力推進(jìn)“人才、資源”雙下沉工作，累計選派了43名掛職鍛煉干部和專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村一線;首創(chuàng)醫(yī)療聯(lián)合體模式，先后組建了呂橋衛(wèi)生院與市醫(yī)院聯(lián)合體，南排河衛(wèi)生院、歧口衛(wèi)生院與市中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，官莊衛(wèi)生院與滄州市人民醫(yī)院建立了醫(yī)療技術(shù)合作關(guān)系，使村民在家門口就能享受三甲醫(yī)院的專家服務(wù)，翻開了“家門口就醫(yī)、大城市標(biāo)準(zhǔn)、低水平消費”的農(nóng)村醫(yī)療新篇章。二是“八項承諾”強化便民利民措施，為計生家庭提供更多便利。通過全面優(yōu)質(zhì)的計生宣傳服務(wù)打動人心，通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心，通過簡化辦證手續(xù)、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個結(jié)合”提升公共衛(wèi)生服務(wù)，使多種優(yōu)勢資源得到綜合利用。將基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、免費孕前優(yōu)質(zhì)健康診查、生殖健康服務(wù)等3項活動有機結(jié)合起來，建立了市中醫(yī)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院與基層衛(wèi)生院聯(lián)合下鄉(xiāng)體檢機制，累計為4300多名農(nóng)民進(jìn)行了免費體檢，為5082名符合條件的育齡群眾進(jìn)行了免費孕前優(yōu)生健康檢查。四是多項措施落實獎勵扶助政策，打造計生惠民綠色通道。獨生子女獎金全部納入財政，實現(xiàn)打卡發(fā)放，落實率達(dá)100%;為60名農(nóng)村獨生子女考生辦理了高考加分手續(xù);做好獎扶對象、特扶對象的調(diào)查摸底工作，累計為2533名獎扶特扶對象發(fā)放獎扶金、特扶金共111.8萬元。按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好計劃生育救助公益金的發(fā)放工作，累計發(fā)放計生救助公益金29萬元。開展“金秋助學(xué)、關(guān)愛女孩”行動，為農(nóng)村獨生子女考取本科考生、計生困難家庭女生發(fā)放13.7萬元助學(xué)金。

(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。

堅持黨組例會、三重一大事項集體議決和會議紀(jì)要制度，定期召開黨組會(黨組擴大會)，總結(jié)和謀劃工作，對于機關(guān)重大決策和重要事項，始終堅持一事一議、大事必議，重大事項形成會議紀(jì)要。結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際，不折不扣地開展好“三嚴(yán)三實”教育活動，組織班子成員、中層干部、衛(wèi)生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進(jìn)行了參觀，在衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展了廉政警示教育活動。嚴(yán)格按上級要求開展了超面積辦公用房清理工作，共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財務(wù)、車輛、值班、考勤、學(xué)習(xí)等規(guī)章制度，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正、群眾信任的干部隊伍。

二、存在的問題和面臨的形勢。

在肯定成績的同時，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，和上級要求比、和先進(jìn)單位比，我們還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)市千項基礎(chǔ)性工作尚有部分沒有完成。二是機關(guān)紀(jì)律還需進(jìn)一步加強。三是相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。四是職能整合還需進(jìn)一步深化。

20xx年是十三五規(guī)劃的開局年，全面兩孩政策實施年，同時也是創(chuàng)衛(wèi)、醫(yī)改等重點工作的決勝年，面臨的形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

(一)在發(fā)展環(huán)境上，進(jìn)入四個新常態(tài)，一是政治新常態(tài)。政治新常態(tài)就是講規(guī)矩、守紀(jì)律，就是反腐敗、反四風(fēng)，就是遵紀(jì)守法，依法行政。要求我們一定要樹立規(guī)矩意識，遵守黨紀(jì)國法，做到三嚴(yán)三實，踐行陽光政治，用規(guī)矩規(guī)范自己，用紀(jì)律約束自己，用法律保護自己，干干凈凈做事，清清白白做人。二是經(jīng)濟新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)的主要標(biāo)志就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要求我們樹立創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機制，尤其是要以創(chuàng)新思維推動基層醫(yī)改、創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市等重點難點工作的開展。三是人口新常態(tài)。人口新常態(tài)的主要特征是人口增速趨緩，低生育水平穩(wěn)定，老齡化日益加劇，出生性別比失衡，人口流動性增強，家庭結(jié)構(gòu)變遷等，主要標(biāo)志是全面兩孩政策施行，兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰，需要我們從統(tǒng)計監(jiān)測、婦幼保健、接生防疫、手續(xù)辦理、醫(yī)保農(nóng)合等方面提前做好應(yīng)對。四是工作新常態(tài)。工作新常態(tài)的最主要特征就是精準(zhǔn)精細(xì)。20xx年我局承擔(dān)全市千項基礎(chǔ)性工作17項，局百項基礎(chǔ)性工作也已確定，希望各黨組成員及相關(guān)科室一定要拿出“工匠精神”，落實責(zé)任，精準(zhǔn)嚴(yán)密，一絲不茍地去完成。

(二)在發(fā)展思路上，突出“七大新理念”。xx屆五中全會確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)和共享五大發(fā)展理念。市委市政府結(jié)合我市實際，在此基礎(chǔ)上，又加了兩條，一是率先，二是轉(zhuǎn)型。也就是說，率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是黃驊未來社會經(jīng)濟發(fā)展的七大理念。對我市衛(wèi)生計生事業(yè)來說，“率先”和“轉(zhuǎn)型”尤為重要?！奥氏取本褪锹氏冉ǔ刹澈Ｐ聟^(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;“轉(zhuǎn)型”就是通過公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)改、支付方式改革等，破除以藥養(yǎng)醫(yī)，推進(jìn)分級診療，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，解決群眾看病難、看病貴的問題。

(三)在發(fā)展機遇上，面臨“兩個一體化”。即京津冀一體化和城鄉(xiāng)一體化，“兩個一體化”對我們來說既是機遇，也是考驗，對今后衛(wèi)生計生工作提出新的更高的標(biāo)準(zhǔn)”，要求我們一定要樹立機遇意識，運用“一體化思維”統(tǒng)籌推進(jìn)我市衛(wèi)生計生事業(yè)向更高層次發(fā)展。在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展上，要按照《京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》及《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》要求，發(fā)揮沿海優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，加大與三地主管部門、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系對接力度，讓京津冀地區(qū)更多的醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉(xiāng)一體化”推進(jìn)年，確定了包括供水、環(huán)衛(wèi)等“十個一體化工程”我們要以此為契機，在城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中融進(jìn)更多的衛(wèi)生元素，以全民健康夢托起美麗黃驊夢。

三、20xx年的重點工作。

20xx年衛(wèi)生計生工作的總體工作思路是：以黨的精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)籌，牢固樹立率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞市千項基礎(chǔ)工作、局百項基礎(chǔ)性工作，全力抓好“十三五”規(guī)劃制訂、創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市、全面兩孩改革實施等八項重點工作，努力實現(xiàn)我市“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的良好開局。圍繞以上工作思路，20xx年重點做好以下工作：

(一)科學(xué)編制實施“十三五”衛(wèi)生計生改革發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各級“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀，集中力量編制實施好城市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃，規(guī)劃要體驗三個率先原則：率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;率先建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;率先構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從現(xiàn)在開始，成立規(guī)則編制小組，爭取六月底前完成。

(二)穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。一是認(rèn)真做好新《人口計生法》和《河北省人口計生條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。二是改革完善計劃生育服務(wù)管理，實行生育登記服務(wù)制度和村專干代辦制度，最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務(wù)能力，整合婦幼保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)站的職能，擴大孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋面，提高生殖健康、婦幼健康等公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

(三)集中精力打好創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)。20xx年是創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年，是創(chuàng)衛(wèi)歷程的“最后一公里”，我們必須要集中人員、集中時間、集中精力，奮力沖刺，打好創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅戰(zhàn)。上半年做好創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的軟硬件準(zhǔn)備，并完成向國家愛衛(wèi)辦的申報工作，下半年要強化措施力爭通過國家專家組對城市創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪，在此基礎(chǔ)上，完成呂橋、齊家務(wù)、常郭3個“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建及10個省衛(wèi)生村的創(chuàng)建。同時，積極爭取省專項資金，力爭實現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋，實現(xiàn)每個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一座水沖式公廁、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都有三類公廁的目標(biāo)。

(四)積極推進(jìn)衛(wèi)生計生項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年爭取新育康醫(yī)院竣工并通過驗收，舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南排河衛(wèi)生院盡快完成搬遷，爭取常郭衛(wèi)生院、羊二莊衛(wèi)生院新建項目盡快動工，同時高標(biāo)準(zhǔn)完成市醫(yī)院、中醫(yī)院、博愛醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、安定醫(yī)院等7家醫(yī)院的穿鞋戴帽工作。推進(jìn)“陽光醫(yī)務(wù)，健康黃驊”項目建設(shè)，加快建立集公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”模式，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。

(五)繼續(xù)深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。一是在破除以藥補醫(yī)、以藥養(yǎng)醫(yī)的前提下，推動以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)聯(lián)動”為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個基層衛(wèi)生院的醫(yī)改工作，為基層醫(yī)改全面鋪開奠定基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系，提高新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)和參保率，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，健全重特大疾病醫(yī)療救助制度。四是以提高基層服務(wù)能力為重點，繼續(xù)在部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)試點分級診療制度。五是繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。六是完善基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事分配制度、績效考核制度，開展創(chuàng)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。

(六)全力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰(zhàn)略機遇，年內(nèi)爭取和京津冀地區(qū)三甲醫(yī)院組成三個以上醫(yī)療聯(lián)合體，鼓勵各醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。二是完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，采取措施促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、鄉(xiāng)村流動，積極推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是堅持中西醫(yī)并重，加強國醫(yī)堂建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展，深入推進(jìn)“中醫(yī)養(yǎng)生、健康提升”工程。四是加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五是鼓勵多形式、多渠道興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭全面鋪開。

(七)全面做好計劃生育和公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)堅持計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強人口統(tǒng)計監(jiān)測和流動人口計劃生育管理。二是重點做好出生人口性別比治理工作，確保摘掉省出生人口性別比重點治理縣的帽子。三是積極發(fā)揮協(xié)會作用，推進(jìn)基層群眾自治工作。年內(nèi)自治村要達(dá)到80%以上。四是繼續(xù)落實計劃生育利益導(dǎo)向機制，做好農(nóng)村部分計生家庭獎扶對象和特殊計生家庭扶助對象的資格確認(rèn)工作;開展關(guān)愛女孩行動，做好計生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預(yù)防工作。完善聯(lián)防聯(lián)控機制，加強重大疾病防控，提升衛(wèi)生應(yīng)急、重點慢性病和傳染病防控、精神衛(wèi)生工作水平。六是強化綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化監(jiān)督隊伍建設(shè)，重點發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在創(chuàng)衛(wèi)工作、食品安全、性別比治理中的作用，推動衛(wèi)生計生重點工作的開展。

(八)加強衛(wèi)生計生黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一是踐行陽光政治，打造陽光衛(wèi)生計生，全面推行二十二項基礎(chǔ)性陽光衛(wèi)生計生管理制度。二是深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》，不斷強化衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，遵守八項規(guī)定，踐行三嚴(yán)三實、促進(jìn)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè)，加強法治宣傳教育，嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生計生行政行為，建立依法行政的長效工作機制。四是抓好干部和人才建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)年輕干部和技術(shù)人才下鄉(xiāng)工作機制，加強村級計生隊伍建設(shè)，落實村專干報酬待遇，努力打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生計生干部隊伍。

同志們，衛(wèi)生計生都是民生，追求卓越永無止境!讓我們在市委市政府及各級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，勇于創(chuàng)新，扎實苦干，勇往直前，全力完成市委市政府交辦的各項中心任務(wù)，確保做好衛(wèi)生計生系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)工作，不斷提升全市衛(wèi)生計生整體工作水平，為建設(shè)沿海強市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

一、正確認(rèn)識農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用，明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。

農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不但是促進(jìn)和保障健康問題，同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，是因為農(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平，改善生活質(zhì)量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，消除因疾病帶來的貧困;增強社會凝聚力，提高農(nóng)民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件對生命和健康的損害，起到維護社會安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快樂，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點，加大投入，以城帶鄉(xiāng)，把這項事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、事關(guān)社會安全穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府威信、事關(guān)農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。

(一)加強監(jiān)管，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實施新農(nóng)合制度的第5個年頭，參合率達(dá)到了90.1%，創(chuàng)5年來的最高，這充分說明廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度還是滿意的，對政府還是信任的。但我們也應(yīng)該清楚地看到，鞏固提高參合率的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。如果在運行中出了問題，哪怕是一點點疏忽，損害了參合農(nóng)民的切身利益，都會使他們對新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心，影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此，我們必須完善管理制度，強化管理措施，確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進(jìn)一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)。各級政府要按照確定的編制人數(shù)，選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強的同志充實到經(jīng)辦機構(gòu)，對人員構(gòu)成不合理的經(jīng)辦機構(gòu)要抓緊進(jìn)行調(diào)整。要保證經(jīng)辦機構(gòu)工作人員工資納入財政開支，辦公經(jīng)費足額納入財政預(yù)算，確保經(jīng)辦機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。二要進(jìn)一步加強基金監(jiān)管，嚴(yán)格實行問責(zé)制。對基金嚴(yán)重透支，管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責(zé)任;對發(fā)生弄虛作假，套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關(guān)部門的責(zé)任;對舉報不斷，屢屢發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的要追究定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)的責(zé)任。三要研究制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關(guān)注次均醫(yī)療費用、住院率和基金使用情況等重點運行指標(biāo)的波動，科學(xué)測算控制指標(biāo)，建立分析預(yù)警機制。要研究制定各級醫(yī)院費用控制措施，對定點醫(yī)療機構(gòu)有針對性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費等方面的評價，試行單病種收費和限額收費，有效降低醫(yī)療費用，盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強化定點醫(yī)療機構(gòu)自律機制。各醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)的提供者，也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務(wù)能力，有效控制和降低醫(yī)療費用。特別是市級大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率，加強管理，落實責(zé)任，建立和完善內(nèi)部監(jiān)管制度，真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級政府和有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結(jié)合起來，使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補償?shù)耐瑫r，得到一定的醫(yī)藥費用補助，防止貧上加貧，保證這些困難群眾正常生活。

(二)完善政策，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當(dāng)前，農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)的人員數(shù)量和技術(shù)水平與農(nóng)民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求極不適應(yīng)。因此，必須加強醫(yī)療隊伍建設(shè)，加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年，要重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)人才。引進(jìn)人才可通過兩條途徑：一是從醫(yī)學(xué)高校應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招錄，二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對所引進(jìn)人員享受當(dāng)?shù)乜h級全額預(yù)算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制，由用人單位和被引進(jìn)人員簽訂聘任協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實行能上能下，能進(jìn)能出動態(tài)管理，工資待遇和補助人來即給，人走即失，不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強監(jiān)督管理，對引進(jìn)人員堅持一年一考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎勵，對不稱職的要進(jìn)行批評教育，直至予以辭退。

(三)以城帶鄉(xiāng)，探索建立醫(yī)療機構(gòu)縱向合作新機制。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從今年起，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構(gòu)縱向合作機制，市帶縣，縣帶鄉(xiāng)，鄉(xiāng)帶村，一級帶一級，通過托管、重組、技術(shù)協(xié)作、項目合作等方式，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、人才合理向下流動，以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上，市級醫(yī)院還要承擔(dān)起帶動社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責(zé)任，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)完善服務(wù)功能，建立有效的合作機制和協(xié)作制度，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)”的要求，從工作推進(jìn)情況看，取得的效果是明顯的。但培訓(xùn)是一項長期的任務(wù)，今年要著手制定下一個3年培訓(xùn)規(guī)劃，建立長效工作機制。對此，各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要抓好落實。一方面，要加強在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢，采取免費進(jìn)修、對口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式，對全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面，要推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷教育。借助*醫(yī)專的教學(xué)優(yōu)勢，動員鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)歷教育，積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實施二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保證每個衛(wèi)生院1-2名。嚴(yán)格落實“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年”的規(guī)定，衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關(guān)，確保這項政策落到實處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，制定和完善相關(guān)制度，有計劃地組織在職醫(yī)務(wù)人員定期下鄉(xiāng)幫扶，使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。

(四)強化責(zé)任，確保各項公共衛(wèi)生補助經(jīng)費落實到位。20xx年，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于落實農(nóng)村衛(wèi)生補助政策的意見》，對補助的項目和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實情況來看，除市本級財政和黃驊市已全部落實外，其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復(fù)要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年，由市政府督查室牽頭，市衛(wèi)生局、市財政局配合，加大督查力度，督查情況要在全市通報。根據(jù)國家和省的要求，今年要對以下項目從經(jīng)費上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。對納入國家、省、市建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)項目、設(shè)備購置項目，要全部落實配套經(jīng)費;對本級政府批準(zhǔn)的基本建設(shè)項目和購置項目，按不低于總投資50%的標(biāo)準(zhǔn)落實配套經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預(yù)算;院長及衛(wèi)生院承擔(dān)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等任務(wù)的公共衛(wèi)生工作人員的工資，全額納入縣級財政預(yù)算;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費要納入縣級財政預(yù)算，按服務(wù)人口計算，20xx年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費由同級財政全額負(fù)擔(dān)。三是對市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項，且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設(shè)項目和設(shè)備更新改造項目，市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)離退休人員經(jīng)費要予以保障。

(五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)用藥目錄都是基本藥品，為減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格，各縣(市、區(qū))要實行藥品集中配送制度，有條件的可建立藥品配送中心，使參合農(nóng)民用上質(zhì)量好、價格低的藥品，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益程度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階。

推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級政府各部門的重要職責(zé)，各級各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識這項工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，將其納入政府工作重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財政支出預(yù)算，納入干部考核重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，以實實在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講，就是要做到“四個到位”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要主動聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報，掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題，給衛(wèi)生部門交任務(wù)、指路子。同時，要關(guān)心和愛護農(nóng)村衛(wèi)生工作者，幫助他們解決實際困難和問題，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動關(guān)心，分管領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注，狠抓不放。各級衛(wèi)生行政部門要盡職盡責(zé)，用心做事，用情做事，用力做事，及時向黨委政府匯報工作，爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，強化服務(wù)職能，完善服務(wù)措施，搭建服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)體系，努力為農(nóng)民群眾服好務(wù)。

(二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo)。重點做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系建設(shè)規(guī)劃。制定規(guī)劃，要有重點，有可操作性;制定措施，要切實可行，易于落實。實施規(guī)劃，要選準(zhǔn)突破口，搞好試點，循序漸進(jìn)，逐步推廣。

(三)督查要到位。各級各部門在推動農(nóng)村衛(wèi)生工作時，要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實，杜絕形式主義，堅持把好事辦實、實事辦好，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。今年，市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報告目標(biāo)責(zé)任制》重點督辦事項，定期調(diào)度和督查工作進(jìn)展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應(yīng)的督查方案，將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點督查內(nèi)容進(jìn)行定期督查，對工作進(jìn)展緩慢的要通報批評，問題較多的要公開曝光，通過定期不定期督查和明察暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，推動各項工作順利開展。

(四)協(xié)調(diào)要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，不是一個部門的事，而是整個政府系統(tǒng)的一項綜合性工作，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，真正形成推進(jìn)工作的強大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作，制定政策措施，加強行業(yè)管理及對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);財政部門要負(fù)責(zé)經(jīng)費和配套資金的預(yù)算和撥付工作，配合新農(nóng)合管理機構(gòu)做好基金的監(jiān)管;民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)過重的二次救助工作;編制、人事部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人員的落實工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作，相互配合，全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。

同志們，做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作，是時代賦予我們的重要責(zé)任。當(dāng)前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點上，改革和發(fā)展的任務(wù)非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責(zé)任感，同心協(xié)力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實把這件農(nóng)民得實惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實辦好，為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù)，構(gòu)建和諧*，做出新的更大貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇三

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

2004年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時，引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇四

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。

(七)加強調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。

我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達(dá)的各個建設(shè)項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強指導(dǎo)，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。

“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機構(gòu)，充實力量，明確職能，落實責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應(yīng)急儲備機制的建設(shè)，落實各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預(yù)警機制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。

(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次會議是在“”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視，會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報，并作出重要指示。剛才，青島、濟寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言，介紹了他們的新經(jīng)驗、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績，并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面，我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù)，講幾點意見。

一、科學(xué)務(wù)實，開拓進(jìn)取，20xx年全省衛(wèi)生工作取得新成績。

過去的一年，是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年，也是“”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干，群策群力，迎難而上，全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績。

(一)五項重點改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上，東營、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個縣(市、區(qū))全部開展了支付方式改革，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上，將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣，全年累計救助患者5.17萬人次，補償2.77億元。加強了新農(nóng)合基金監(jiān)管，以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法，建立了可持續(xù)籌資機制和有效監(jiān)管機制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)垂直管理體系，并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室，實現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施基本藥物制度，淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、德州等市將33512個村衛(wèi)生室和12個縣(市、區(qū))的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入實施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進(jìn)展順利，藥價降幅達(dá)40%左右，總到貨率達(dá)96.3%，群眾受益明顯?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全部完成，專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%，妥善安置7140名未聘人員，普遍實施了績效工資制度，醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長了21.71%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)展順利，省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項目全面完成，政府辦縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快，與浪潮集團實行戰(zhàn)略合作，啟動省級健康云計算平臺建設(shè)。扎實推進(jìn)“衛(wèi)生強基工程”，累計派出幫扶人員2.15萬人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，積極開展主動服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療，東營、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從15元提高到25元，召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會，推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理體系的經(jīng)驗。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部或超額完成。濟南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式，開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級聯(lián)網(wǎng)信息化平臺建設(shè)，有力推動了項目落實。公立醫(yī)院改革試點工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營兩市按照國家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的要求，在“四個分開”、補償機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級醫(yī)院為重點，積極探索實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)的新機制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強化政府投入職責(zé)，積極推動公立醫(yī)院補償機制改革，取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項整治，組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動，創(chuàng)建26個國家臨床重點專科。在二級以上醫(yī)院全面實施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理示范等十項便民惠民措施。493家醫(yī)院實行了臨床檢驗結(jié)果“一單通”，選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動”，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長。濟寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)推行了“先看病、后付費”服務(wù)方式，累計10余萬患者受益。13個市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織，調(diào)處成功率達(dá)93.7%。

(二)其他重點業(yè)務(wù)工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認(rèn)真落實各項綜合防治措施，完善疫情預(yù)警與通報制度，疫情處置效率明顯提高，手足口病報告病例數(shù)較20xx年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上，對127萬人進(jìn)行了麻疹強化免疫，濟南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣(市、區(qū))，“精神衛(wèi)生推動年”活動進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動”向城鄉(xiāng)基層延伸，“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟南、淄博、煙臺、泰安、濟寧、聊城等市結(jié)合實際豐富載體，活動開展深入扎實。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市，衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績。20xx-20xx年“兩綱”目標(biāo)順利實現(xiàn)，全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰，位居全國前列。深入開展婦幼保健機構(gòu)分級管理，服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成，“六五”普法順利啟動，全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”，職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項目審核評價或竣工驗收近800項，企業(yè)健康監(jiān)護率達(dá)85%，新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作，建立醫(yī)療市場暗訪檢查和通報制度，取締黑診所2100余家，檢查二級以上醫(yī)療機構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達(dá)100%，農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施行政處罰6168戶次，罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測，對瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。強化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，清理287個現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強。確定23個縣(市、區(qū))為我省首批省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))，組建新一屆省級突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估試點，及時有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，圓滿完成應(yīng)對日本核泄漏危機、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺了省“”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國家重大科技專項進(jìn)展順利，乙肝防治科技重大專項通過國家“”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項，國家科技二等獎1項，省科技一等獎3項。新確定36個專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點專業(yè)，遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個，2人納入“泰山學(xué)者攀登計劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研，調(diào)研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報銷政策，將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)門診報銷范圍，并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個縣(市、區(qū))被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，總數(shù)居全國前列。大力實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，6個?？票恍l(wèi)生部確定為國家臨床重點?？浦嗅t(yī)項目，45個專科被國家中醫(yī)藥管理局確定為“”重點?？平ㄔO(shè)和培育項目。省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。

(三)“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動經(jīng)驗，省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評為十大質(zhì)量品牌，齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務(wù)品牌。“三好一滿意”活動開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動實施和工作方案，省部屬、17市及118個縣的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在同一時間開展大型廣場宣傳服務(wù)日活動，進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示，擴大了活動影響。推出一系列便民利民措施，強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)改進(jìn)護理服務(wù)，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，確保了活動真正取得實效。把“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措，扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動，涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型，取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機，組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認(rèn)真貫徹xx屆六中全會、省委九屆十三次全會精神，制訂了《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅持“教育與監(jiān)督并舉，保護與懲處并重”，對中央和省里重點衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)行了監(jiān)督檢查，扎實推動懲防體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾滿意度大幅提升。在20xx年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個公共服務(wù)類行業(yè)第4位，有7個市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u前3名。

制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，明確了“”時期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作，扎實推進(jìn)協(xié)議實施工作。

這些成績的取得，是省委、省政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持幫助的結(jié)果，是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機會，我代表省衛(wèi)生廳，向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級黨委政府、有關(guān)部門、社會各界，向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題，特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決，長效工作機制亟待建立完善，等。對此，我們一定要高度重視，以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改，謀劃好“”醫(yī)改工作。

近三年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù)，緊緊圍繞“?；?、強基層、建機制”的改革原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，強力推進(jìn)，三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展，人民群眾得到更多實惠，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴大，籌資水平和保障能力不斷提高，群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕?；舅幬镏贫热〉秒A段性進(jìn)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革試點取得新的突破。國家和省里已經(jīng)對做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效，深入發(fā)掘工作亮點，查找分析存在問題，提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法，以更好地謀劃和實施今后醫(yī)改工作。

在今年全國衛(wèi)生工作會議上，陳竺部長、張茅書記詳細(xì)闡述了“”時期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點工作。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署，提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個方面實現(xiàn)重點突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?！啊睍r期，重點做好以下工作：一是健全基本醫(yī)療保障制度。國家已經(jīng)確定，到20xx年，新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實際受益水平，隨著籌資增長適時擴大保障范圍、提高補償比例，完善重特大疾病保障機制，降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。著力推動支付方式改革，充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù)，提高信息化管理水平，嚴(yán)格基金管理，逐步提高統(tǒng)籌層次，增強基金抗風(fēng)險能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，抓住完善編制管理、落實投入補償政策、實施績效工資和績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把改革任務(wù)落到實處。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè)，鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是以縣級醫(yī)院為重點，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實政府辦醫(yī)責(zé)任，深化補償機制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。20xx年實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)，全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入，擴大和豐富全社會醫(yī)療資源，對各類社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度。基本藥物制度實施范圍逐步擴大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。有條件的縣級醫(yī)院全面實施基本藥物制度，其他醫(yī)療機構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購，堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一，重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，20xx年達(dá)到40元以上。擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強精細(xì)化管理，進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，合理使用和分配經(jīng)費，嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評價。

近期，國家和省里將召開深化醫(yī)改工作會議，全面總結(jié)三年醫(yī)改工作，安排部署“”時期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會議，系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改，對下步工作作出具體安排。各級衛(wèi)生行政部門要提前行動，早作安排，在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上，謀劃好今后四年的工作，力爭在體制機制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。

三、明確任務(wù)，突出重點，全面完成今年各項衛(wèi)生工作。

20xx年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中提出，要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點工作。今年全省衛(wèi)生工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國衛(wèi)生工作會議及全省“兩會”精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力增強落實各項改革任務(wù)的執(zhí)行力，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，著力推進(jìn)衛(wèi)生強省和“健康山東”建設(shè)，著力加強衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想，突出重點，攻堅克難，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。

(一)以提高農(nóng)民受益水平和加強精細(xì)化管理為重點，進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元，其中政府補助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補償方案，使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例從去年的70%提高到75%左右，實施基本藥物制度的鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)基本藥物報銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補充醫(yī)?；穑⑴c醫(yī)療救助有效銜接，用于參合農(nóng)民大病保障，更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費用等方面的作用。加強新農(nóng)合信息化建設(shè)，爭取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)符合條件的定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌試點工作。

深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動，從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補償方案、規(guī)范補償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費用增長等方面，進(jìn)一步加強管理，提升運行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理，完善誠信等級評價制度。建立健全新農(nóng)合基金運行分析和風(fēng)險預(yù)警制度，防范基金風(fēng)險，提高使用效率。認(rèn)真落實《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。

(二)以擴大實施范圍和規(guī)范集中采購為重點，全面推進(jìn)實施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實施基本藥物制度。尚未實行的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大力度，盡快組織實施。探索采取政府購買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入制度實施范圍。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作，對流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補充采購。國家調(diào)整基本藥物目錄后，及時調(diào)整完善省增補目錄，啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強對基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高配送到位率，重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價標(biāo)體系，建立規(guī)范的企業(yè)誠信記錄，嚴(yán)格市場清退制度，確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時。

深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補償機制，加大人事分配改革力度，嚴(yán)格實施績效工資和績效考核，真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排，今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況，深入分析存在的問題，研究提出相應(yīng)的對策，確保新機制在基層順利運行。

(三)以體制機制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運行機制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期，國務(wù)院將印發(fā)縣級醫(yī)院綜合改革試點意見，省里也將制定出臺相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實。各市特別是30個試點縣(市)，要根據(jù)國家和省里的要求，以實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)為突破口，大力推進(jìn)縣級醫(yī)院綜合改革試點工作。要認(rèn)真評估、總結(jié)和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗，充分發(fā)揮其典型示范作用，推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，年底前30萬人口以上的縣(市)至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長效機制。在全省縣級及縣以下醫(yī)療機構(gòu)全面實施“先診療后付費”服務(wù)方式，并逐步向市級醫(yī)療機構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。近期，省里將出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的文件。各地要切實抓好貫徹落實，逐步提高社會辦醫(yī)療機構(gòu)的比重，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

進(jìn)一步加強醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級、三級綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院20xx年版新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿意”活動工作任務(wù)和要求，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動”實施力度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長，進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治，全面啟動醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果，推動醫(yī)療機構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血，完善血液保障應(yīng)急預(yù)案，切實加強血液質(zhì)量控制，保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，全面建立第三方調(diào)解機制，有效化解醫(yī)患糾紛。

(四)以全科醫(yī)生隊伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會同有關(guān)部門盡快制訂出臺《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實施意見》，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團隊和家庭醫(yī)生式服務(wù)，探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動配置機制，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家及省級全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。

進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施“衛(wèi)生強基工程”，重點對30個綜合改革的縣(市)進(jìn)行幫扶。加強東西部地區(qū)衛(wèi)生對口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機制。繼續(xù)實施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策。

(五)以加強項目管理和提高實施質(zhì)量為重點，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推行公共衛(wèi)生服務(wù)項目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，搞好項目成本測算，合理調(diào)整分配項目資金。加強對基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項目資金使用效益。強化項目資金監(jiān)管，嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項任務(wù)落到實處。繼續(xù)擴大疾控機構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團隊試點，加大專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度，推動專業(yè)公共衛(wèi)生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項目，研究制定新周期項目實施方案。

(六)以強化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點，做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監(jiān)測，完善疫情預(yù)警與處置機制，落實綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。加強預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和調(diào)查處理，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動，強化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動二級以上醫(yī)療機構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置，探索建立疾控機構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn)，開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動。

努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門合作機制，積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動，發(fā)展壯大“健康大使”隊伍，進(jìn)一步完善工作激勵機制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國衛(wèi)生運動60周年紀(jì)念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動愛國衛(wèi)生運動深入開展。

認(rèn)真落實“兩綱”，以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，全面促進(jìn)和保護婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實加強婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)管理，開展縣級婦幼衛(wèi)生機構(gòu)績效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)公共場所全面禁煙。

(七)以提升工作能力和擴大監(jiān)管覆蓋面為重點，強化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動，加強志愿者培訓(xùn)和管理，完成第三屆亞沙會醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍建設(shè)方案，確保10月底前全面完成建設(shè)項目。積極爭取國家級區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項目，著力打造省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。

加強食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險監(jiān)測示范單位活動，風(fēng)險監(jiān)測范圍擴大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系和食品檢驗檢測體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

認(rèn)真實施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)落實《山東省行政程序規(guī)定》，進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”，切實加強對社會公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管。按照國家和省里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點監(jiān)測和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實加強對公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。

(八)以推動參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好5個國家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動成果，開展好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。加大中醫(yī)臨床重點?？平ㄔO(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點?？平ㄔO(shè)項目。加強基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點抓好15個國家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目，在所有縣(市、區(qū))建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國家級和省級中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項目，繼續(xù)評選省級名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動，努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。

(九)以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點，增強衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施，扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點專科的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評估工作，力爭年底前建設(shè)50個左右省級臨床重點?？啤＜訌娛⌒l(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實施3-5個衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項目。建設(shè)20-30個省醫(yī)藥重點學(xué)科、重點實驗室。

認(rèn)真實施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好140個縣級數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項目。啟動實施居民健康卡試點工作。

(十)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的添光彩”為主線，突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設(shè)年”活動、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項重點工作，組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰三項推進(jìn)措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體，抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實，與開展醫(yī)院等級評審、加強醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。

進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實踐活動，積極開展“能力年”建設(shè)活動，嚴(yán)格落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉政風(fēng)險防控各項措施，著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問題。

在全力抓好上述十項重點工作的同時，還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，加強規(guī)劃管理，完善工作機制，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實和積案化解力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，維護衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強國際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，搞好大型會議、活動醫(yī)療衛(wèi)生保障。強化節(jié)能措施，完成各項節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級工會組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，推動院務(wù)公開，切實維護合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項待遇”落實，提高老干部工作水平。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項任務(wù)真正落到實處。

(一)統(tǒng)一思想，增強工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作，把提高國民健康水平作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國工作的大局。對衛(wèi)生部門來說，這既是一種動力，又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，真正從思想上和行動上，把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務(wù)上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排，實化政策措施，推動各項工作真正落到實處。各級衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要靠上抓、深入抓，定期調(diào)度，查找不足，及時整改，確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。

(二)改進(jìn)作風(fēng)，切實提高工作執(zhí)行力。去年3月1日，同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出，抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗，必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，其對立面就是弄虛作假，搞形式主義。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，深入工作第一線，聽民意、察實情、出實招、辦實事，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，注重解決實際問題，嚴(yán)禁走過場，搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重，強化督導(dǎo)檢查，其結(jié)果與單位和個人業(yè)績考核掛鉤，與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想，勇于改革，大膽創(chuàng)新，主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法，努力破解醫(yī)改中涉及的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，持續(xù)不斷地把改革推向深入。

(三)強化協(xié)作，形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實踐證明，凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方，都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，離不開各部門的通力合作。目前，省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，及時匯報、請示工作，提出切實可行的意見建議，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機制，既要主動溝通、主動協(xié)調(diào)，又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法，還要善于聽取部門不同意見，努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。

(四)加強宣傳，提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置，與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進(jìn)一步加強衛(wèi)生新聞宣傳機構(gòu)建設(shè)，完善工作制度，配齊配強工作班子，加大宣傳投入力度，保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛(wèi)生工作，大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效，大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上采取的有效措施，唱響主旋律，把握主動權(quán)，著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度，著力發(fā)掘弘揚衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型，著力傳播衛(wèi)生健康知識，著力強化輿情管理與風(fēng)險溝通，為完成深化醫(yī)改各項工作任務(wù)、實施“”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營造良好的輿論氛圍。

同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項中心工作，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，重點突破，攻堅克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇六

醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，各項衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設(shè)項目順利推進(jìn)。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施，無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項衛(wèi)生工作強勢推進(jìn)，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機會，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作，朱國煌局長做了衛(wèi)生。

工作報告。

講得很好我完全同意希望大家認(rèn)真領(lǐng)會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護士的比例。縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，縣級公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個崗位，縣中醫(yī)院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善?？h、級兩級在人才隊伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學(xué)科建設(shè)壓力不強，醫(yī)務(wù)人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進(jìn)。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎(chǔ)、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展專科代表性常見疾病與常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點特色專科。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點專科建設(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè)，落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

第二，要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務(wù)強醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理，合理調(diào)整補償方案。推進(jìn)大病保險業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時結(jié)算”服務(wù);擴大支付方式改革對醫(yī)療機構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為，加強監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術(shù)、1例宮頸癌免費手術(shù)治療任務(wù);在績效評估方面，要以注重實效、嚴(yán)格獎懲為重點，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核，監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四，要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，切實履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責(zé)任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當(dāng)好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強化自身建設(shè)，提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加昂揚的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴大，免費治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強，計劃免疫規(guī)范運行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報銷比例達(dá)到了38.6%，兩項指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設(shè)資金項目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。

規(guī)范的管理和實實在在的效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認(rèn)識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強;三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對此要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，強化做好衛(wèi)生工作各項措施。

今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年，也是全面實施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實防保人員、完善考評體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機制，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

加強應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實人員落實經(jīng)費嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序不留死角確保驗收一次通過。

(二)切實抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預(yù)防措施，加強健康教育和預(yù)防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度，及時準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%，傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實“四免一關(guān)懷”政策;強化重點人群的行為干預(yù)措施。二是加強結(jié)核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。

(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設(shè)，實施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規(guī)范報銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個事關(guān)民生的實事辦實。

(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項目實施機遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。

(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關(guān)注衛(wèi)生的熱點問題。在當(dāng)今社會矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個突出問題，一方面患者對醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項注意”學(xué)習(xí)活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強化以人為本的服務(wù)理念，既要保護患者的合法權(quán)益，又要保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會穩(wěn)定。

(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強引導(dǎo)，一方面要加強對技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務(wù)收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對立面。要在全縣進(jìn)一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，狠抓各項工作落實。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督辦，狠抓落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實xx大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認(rèn)真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體對重點和難點工作要進(jìn)行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強對責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進(jìn)度隨時反饋情況對工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實不到位的單位和個人要予以通報嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點放在破解難題上，積極發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實xx大會議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，對今年總體工作進(jìn)行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點，認(rèn)真謀劃，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭取擴大內(nèi)需項目支持，投資2400萬元，開建了設(shè)計8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作，上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設(shè)項目，上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目。

2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補償方案，落實了優(yōu)惠政策，擴大了補償范圍，實行了補償保護，開展了慢病門診補償，簡化了辦事程序，嚴(yán)格落實了責(zé)任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民，補償醫(yī)藥費用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元，住院實際補償比達(dá)到59%，住院人均補償1385.62元。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作，實施了健康教育進(jìn)家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目，加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動，開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

4、全力應(yīng)對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng)，堅持科學(xué)依法應(yīng)對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。

5、中醫(yī)藥工作得到全面加強。“西學(xué)中”活動在全縣得到普及，加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn)，使他們分別初步掌握了10項和4項中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時查處，5月份全面開展了食品專項整頓活動，查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。

7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計。同時，各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認(rèn)識等因素制約，公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。

二、關(guān)于20xx年重點工作安排意見。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實五項改革重點任務(wù)的攻堅之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎(chǔ)、抓重點、抓改革、抓落實，著力增強醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目，推動五項工作，開展六項活動”。

(一)落實四個項目，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目?？h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目，目前要盡快開工建設(shè)，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設(shè)備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元，建成45個村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復(fù)，要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內(nèi)爭取立項。同時，爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個前期項目立項。

(二)推進(jìn)五項工作，全力落實各項目標(biāo)任務(wù)。

一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合，調(diào)動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達(dá)到98%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強監(jiān)督管理，落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴(yán)格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確保基金使用率達(dá)到85%，累計結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達(dá)到60%以上，住院補償戶受益率達(dá)到20%以上，門診補償戶受益率達(dá)到70%以上，整體受益率達(dá)到80%以上，盡最大限度使群眾得到實惠。

二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務(wù)，要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。

三要落實好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè)，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實好三個方面：一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生，要重點做好婚前保健服務(wù)，婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理，落實“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強出生缺陷防治，全縣住院分娩率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達(dá)50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè)，加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，實行績效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強無償獻(xiàn)血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證，方可供血，并做好登記;每個醫(yī)療機構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語。

三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房，通過培訓(xùn)進(jìn)修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實三個1/3的中醫(yī)藥指標(biāo)，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機制，對全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場所量化分級管理制度，全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實保護廣大患者的合法權(quán)益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)?？h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科，并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。

(三)開展六項活動，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。

一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上，年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動，完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè)，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅決落實待崗學(xué)習(xí)考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。

二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會，落實院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復(fù)核評價和評審工作，縣級醫(yī)療機構(gòu)護理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，試行護理人事代理，提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實現(xiàn)同級醫(yī)療機構(gòu)之間檢查，化驗結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標(biāo)藥品。

合同。

履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。

三要開展適宜技術(shù)推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后，今年要在各醫(yī)療機構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣級醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項，衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項以上，村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。

四要開展健康教育進(jìn)家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進(jìn)家庭”

工作方案。

進(jìn)一步完善醫(yī)療機構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標(biāo)語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標(biāo)語3條以上。

五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊伍。二是落實濟困病床制度，爭取財政補助落實到位，減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。

六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評議。一是落實每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機構(gòu)每季度對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評一次，落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長效機制，及時核實上級批轉(zhuǎn)和本級收到的投訴舉報，對查證屬實的違規(guī)違紀(jì)人員要堅決處理。三是開展行風(fēng)評議活動，征求社會對醫(yī)療服務(wù)的意見，群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實信訪屬地化管理，對各類信訪件及時辦結(jié)。

同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和務(wù)實的作風(fēng)，更加努力、扎實的工作，圓滿完成全年各項任務(wù)，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

參加今天的全市衛(wèi)生工作會議感到非常高興，剛才朱局長代表市衛(wèi)生局做的報告，總結(jié)工作實事求是，布置工作針對性強，希望各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實。會議結(jié)束前，我再講兩個問題。

一、如何評價20xx年全市衛(wèi)生工作。

(一)審時度勢、機遇意識強。

抓住年初市委、市政府提出推進(jìn)民生工作和為民辦實事項目的機遇，市衛(wèi)生局趁勢而上，扎實開展衛(wèi)生惠民工作。

1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機遇。衛(wèi)生惠民工程實施后，取得了三個“前所未有”。

第一，是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，市委會、市政府常務(wù)會專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實施方案》匯報，以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長都參加全市衛(wèi)生惠民工作動員會并講話，把衛(wèi)生惠民任務(wù)書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長在全國和省的兩會期間接受了關(guān)于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。

第二，是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元，連續(xù)三年市、區(qū)兩級共同安排專項補助資金。

第三，是受到了前所未有的關(guān)心。市財政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專項補助和基建專項補貼。差額事業(yè)單位增加了編制，三個局屬單位機構(gòu)升格。

2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。

通過實施衛(wèi)生惠民工程，全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進(jìn)。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后，東南西北中都有三級醫(yī)院，衛(wèi)生布局拉開了框架，適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

二是推進(jìn)了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，市管醫(yī)療機構(gòu)，區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn)，有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。

三是加強了網(wǎng)底工程。一是深入推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo)，我們以衛(wèi)生惠民為抓手，城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進(jìn);二是深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無病早防，有病早治”得到關(guān)注，方便農(nóng)村居民進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實。

四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進(jìn)醫(yī)保雙向開通，市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式，加大了保障力度，對社區(qū)就診進(jìn)行傾斜。

五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達(dá)到了93%以上;市衛(wèi)生局對醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行的民意測驗表明患者的滿意程度達(dá)到了96%。

3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。

一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項重點工程中民生項目之首;三是分別寫進(jìn)了市委、市政府的年度工作報告;四是經(jīng)投票公推，有兩項工作被表彰為20xx年度重點工作督查“創(chuàng)新爭先”項目，以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。

(二)攻堅克難，作出貢獻(xiàn)大。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻(xiàn)：首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員，開展衛(wèi)生防疫等對口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神，一絲不茍的態(tài)度，水平到位的技術(shù)，特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。

(三)同心同德，工作成效新。

市衛(wèi)生局朱局長20xx年工作總結(jié)的十個方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個領(lǐng)域和方方面面。以事實說話，以數(shù)據(jù)服人，充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念，采取了新舉措，取得了新成效。

二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作。

(一)要保持清醒的認(rèn)識。

1.經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，有保障上的壓力。

由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多，基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對薄弱，隨著城市化推進(jìn)社會快速發(fā)展，衛(wèi)生需求與政府財力保障可能之間存在著現(xiàn)實差異。

2.就業(yè)形勢嚴(yán)峻，有民意上的壓力。

一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻帶來的困難企業(yè)增多，對職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會帶來新的壓力;三是困難人群增加，需要救助的人員增多，對醫(yī)療救助，對城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼，以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動力，同時也是嚴(yán)峻的壓力。

3.比較優(yōu)勢嚴(yán)峻，有發(fā)展上的壓力。

一是我們的造血功能不如蘇錫，同時輸血功能不如蘇北，如果我們不努力，常州衛(wèi)生就會有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)的缺失，對衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會造成影響，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。

(二)要樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo)。

在朱局長報告的基礎(chǔ)上，我把20xx年和今后一段時間的工作目標(biāo)作一提煉：通過全市上下的共同努力，力爭各項衛(wèi)生指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先，率先實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化，建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強市和群眾滿意的健康城市。去年底，我市被評為全省首批體育強市，充分反映了事在人為，精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好，我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進(jìn)全省第一方陣。

1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的積累，常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程)，增長了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名，增長了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張，增長了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個百分點;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲?；仡櫝Ｖ菪l(wèi)生三十年變遷，我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末，常州的衛(wèi)生事業(yè)將會布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。

2.有堅實的思想基礎(chǔ)。

一是在科學(xué)發(fā)展觀指引下，黨委政府更加關(guān)注民生，更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更加注意解決群眾反映強烈的突出問題。中央政治局組織專門學(xué)習(xí)，指出：“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民群眾健康水平不斷提高，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平，是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責(zé)任?！?/p>

二是得到了各級重視，形成了新的共識：健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是改善消費預(yù)期、拉動內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟，重視健康就是關(guān)注民生。

三是對衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認(rèn)識：一是維護人民健康，二是維護社會安全;大災(zāi)之后無大疫要靠衛(wèi)生，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會也在逐步認(rèn)識到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅實的思想基礎(chǔ)，相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實現(xiàn)更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)。

3.有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。20xx年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元，地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到185.2億元，實際到帳外資突破20億美元，城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年，我市投資總量是蘇州的31.6%，無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，社會事業(yè)的保障水平將明顯提升，衛(wèi)生和各項社會事業(yè)將會得到更好的發(fā)展。

(三)要抓緊當(dāng)前的工作。

有了這樣一個清醒的認(rèn)識，有了這樣一個高遠(yuǎn)的目標(biāo)，我認(rèn)為還要從“做”著手，做到“四個堅持”。

1、堅持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，但不論怎么改都必須堅持加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善，衛(wèi)生的人才水平得不到提高，不論怎么改群眾也不會滿意，所以，只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ)，只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ)，只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。

首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價、國家拉動內(nèi)需等有利時機，加快推進(jìn)在建項目，確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時各醫(yī)療機構(gòu)還要下功夫再造流程、強化管理、降低成本、提高績效、做強實力。

其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進(jìn)技術(shù)采用、服務(wù)水平提高，還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和強化基層衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn)，兩者不可偏廢，這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”，還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)，還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件，維護社會穩(wěn)定。簡單說，就是既要維護群眾健康，又要維護衛(wèi)生安全，把衛(wèi)生系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)打得更牢。

第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展，不厚此薄彼;二是堅持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展，如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼，并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展，這才是統(tǒng)籌發(fā)展。

2.堅持滿意是硬標(biāo)準(zhǔn)。要以全面實施衛(wèi)生惠民工程為抓手，把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點，采取硬措施，運用硬考核，強烈推進(jìn)20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作，提高工作效能，提高群眾的滿意程度。

3.堅持改革是硬策略。

國家的醫(yī)改方案是一個系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實際，認(rèn)真貫徹方案，加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個要：

一要學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會部、省、廳有關(guān)文件以及實施意見的精神，理解國家衛(wèi)生體制改革的趨勢、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算，把握好我們的工作方向。

二要做。凡是符合改革方向的，已經(jīng)具備條件的，要時不我待，抓緊去做。

三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動員大會上，范書記強調(diào)：“應(yīng)對困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，增強實力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個搶?！毕Ｍ骷壭l(wèi)生部門都要認(rèn)真梳理各自的工作，凡是能夠爭取上級支持，爭取項目、爭取資金、爭取納入規(guī)劃、爭取進(jìn)入盤子的事情，都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。

四要改。我們要針對體制、機制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問題深入研究，適時改革，趨利除弊。要堅持改革的正確目的：改革不是為了標(biāo)新立異，而是為了趨利除弊。

4.堅持服務(wù)是硬保證。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件，深入調(diào)研，靠前指揮，為基層提供有效的支持和幫助。

二要服務(wù)基層。各級機關(guān)要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)中心，了解基層，為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級衛(wèi)生部門都要這樣做，努力解決最基層的實際問題。

三要創(chuàng)造氛圍。要加大力度，宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者，宣傳正面典型，樹立先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時還要爭取發(fā)改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局等各個部門的支持，形成合力，為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

我相信，只要我們上下努力、團結(jié)一心，站得高，看得遠(yuǎn)，抓得實，衛(wèi)生強市和健康城市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

這次全旗衛(wèi)生工作會議是在全國和我旗“兩會”剛剛閉幕，全旗上下更加重視和關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。剛才，滿局長做了工作報告，全面總結(jié)了衛(wèi)生工作，具體部署了衛(wèi)生工作，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生工作，我講四點意見。

一、總結(jié)工作成績，分析存在問題，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗上下積極應(yīng)對國際金融危機等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。，也是我旗衛(wèi)生工作克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映的突出問題，大力加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。共投資20萬元，完成了旗綜合醫(yī)院、蒙醫(yī)院門診樓新建工程，維修新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。新農(nóng)合實現(xiàn)了全覆蓋，參合率達(dá)88.45%，比提高2.48個百分點。人均籌集資金達(dá)到1元，封頂線提高到4萬元，兩項均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制，妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫(yī)治工作。愛國衛(wèi)生運動深入開展，在全市“迎慶創(chuàng)城”國家級衛(wèi)生城市評比中，我旗被評為第一名。全旗公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、中蒙醫(yī)藥、醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作扎實推進(jìn)。

這些成績的取得，得益于旗委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的支持配合，得益于全旗衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏、扎實工作。在此，我代表旗委、政府，向全旗衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

同志們，成績固然可喜，但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)存在的問題更需正視。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生人才缺乏，診療水平不高。全旗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干缺乏，人才梯次不合理。特別是農(nóng)牧區(qū)基層醫(yī)技人員數(shù)量不足，普遍存在學(xué)歷低、職稱低、技術(shù)水平低的“三低”現(xiàn)象。人才引進(jìn)和留住難的問題突出，醫(yī)療管理水平和服務(wù)質(zhì)量比較低。醫(yī)技人員診治群眾常見病的能力比較弱，留不住病人的問題嚴(yán)重。二是設(shè)備比較短缺，診療手段落后。我旗投入350多萬元，改善了旗醫(yī)院和部分衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備。目前，先進(jìn)的診療設(shè)備仍然比較缺乏，導(dǎo)致診療手段提高困難。中心衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、簡陋，診斷準(zhǔn)確率較低。三是衛(wèi)生投入不足，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢。我旗的醫(yī)療機構(gòu)自我發(fā)展能力差，大多依賴政府財政補償，部分醫(yī)療單位負(fù)債運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致惡性循環(huán)。這些問題的產(chǎn)生既有歷史原因，也有現(xiàn)實因素，嚴(yán)重阻礙著衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須下大力氣研究解決。

二、正確認(rèn)清形勢，提振發(fā)展信心，牢牢把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇。

是新中國成立周年，是克服困難保增長的關(guān)鍵年。中央作出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項目建設(shè)，其中有大量資金將用于加強公共衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些都為加快衛(wèi)生發(fā)展帶來了良好的機遇。全旗衛(wèi)生系統(tǒng)一定要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，搶抓機遇，積極作為。一是想方設(shè)法爭項目。要結(jié)合我旗衛(wèi)生工作實際，認(rèn)真做好項目的申報、爭取工作，反應(yīng)要快、選項要準(zhǔn)、力度要大、措施要實，盡量從中央、自治區(qū)和市里爭取更多的項目和項目資金。二是真抓實干建項目。積極籌集資金，加快蒙醫(yī)院制劑樓建設(shè)步伐，確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮(zhèn)綜合醫(yī)院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓(xùn)基地項目建設(shè)，確保盡快完工。對爭取到的項目，要認(rèn)認(rèn)真真抓落實，力促項目上質(zhì)量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項目。對已開工的項目，要建立項目落實機制。要加大項目調(diào)度力度，切實抓好項目的資金撥付、具體實施、考評驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項目盡快建成、盡快惠及人民群眾。

三、明確工作重點，破解發(fā)展難題，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

今年是啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的第一年，我旗一定要開好頭、起好步，扎實穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。

(一)鞏固完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。一是完善補償方案，提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)牧民受益水平。要結(jié)合實際提高報銷比例和封頂線，保證報銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴大慢性病門診補償范圍，逐步向門診統(tǒng)籌過渡。二是提高新農(nóng)合基金使用率和資金統(tǒng)籌水平。新農(nóng)合基金結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的10%、累計結(jié)余不超過當(dāng)年籌資總額的%。繼續(xù)做好財政預(yù)算，確保新農(nóng)合財政補助資金足額、及時到位。三是加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)合基本用藥目錄》，規(guī)范對新農(nóng)合處方的管理和監(jiān)督，控制目錄外醫(yī)療費用。四是加快新農(nóng)合信息化建設(shè)，加強資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財務(wù)制度、會計制度，不斷完善基金監(jiān)管措施。積極提升我旗新農(nóng)合信息化管理水平，進(jìn)一步提高監(jiān)督水平和管理能力。

(二)切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要繼續(xù)完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是繼續(xù)加強旗醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和鎮(zhèn)基本醫(yī)療設(shè)備的配置工作，深入實施“一村一室”標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)，加大醫(yī)技人員配置，強化技術(shù)培訓(xùn)，逐步形成“小病不出鄉(xiāng)村，常見病不出旗”的就醫(yī)格局。二是在基本完成三大鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，今后重點轉(zhuǎn)向加強內(nèi)涵建設(shè)上來，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口建檔、統(tǒng)計等工作。三是要著力發(fā)展中蒙醫(yī)藥事業(yè)，充分調(diào)動中蒙醫(yī)藥工作者的積極性，鼓勵科技創(chuàng)新，推廣具有特色優(yōu)勢的適用技術(shù)，切實發(fā)揮蒙醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的特色優(yōu)勢。

(三)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。充分發(fā)揮衛(wèi)生機構(gòu)職能，積極為城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二是認(rèn)真落實國家免疫規(guī)劃。要嚴(yán)格落實免疫規(guī)劃補助經(jīng)費，加強預(yù)防接種機構(gòu)和人員管理，切實保證預(yù)防接種工作質(zhì)量;鞏固疫苗免費接種成果，控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴(yán)格落實綜合防控措施，早培訓(xùn)、早宣傳、早預(yù)防，認(rèn)真做好手足口病、人禽流感等突發(fā)傳染病和麻疹、結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病防控工作。四是繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理。要加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，強化應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

(四)切實抓好人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。啟動名醫(yī)、名專家、名院長的聘請工作。加大衛(wèi)生管理、學(xué)科技術(shù)帶頭、衛(wèi)生院中青年臨床技術(shù)骨干、衛(wèi)生室急診急救等人員培養(yǎng)力度，提高管理水平和專業(yè)技術(shù)能力。繼續(xù)加強我旗醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與先進(jìn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)協(xié)作，重點從診療群眾常見病、基本病等方面入手，邀請名醫(yī)和專家到院為群眾服務(wù)，選送一些技術(shù)人員到層面較高的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，積極組織優(yōu)秀的醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)開展巡回醫(yī)療工作，壯大基層衛(wèi)生技術(shù)力量。認(rèn)真抓好領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科創(chuàng)建工作。蒙醫(yī)院要加大爭創(chuàng)全市乃至全區(qū)領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科創(chuàng)建工作力度。

(五)扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)三項改革試點工作，自治區(qū)和市里的衛(wèi)生工作會議都做了明確強調(diào)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握會議精神，按照試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步探索出一套比較科學(xué)、規(guī)范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時，要盡快啟動重大疾病醫(yī)療救助工作，規(guī)范申報程序，落實救助措施，進(jìn)一步緩解患重大疾病群眾就醫(yī)困難問題。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為衛(wèi)生健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。要緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點，認(rèn)真實施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究解決衛(wèi)生工作中存在的突出問題。衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究上級出臺的一系列衛(wèi)生政策，正確理解和領(lǐng)會精神實質(zhì)。并結(jié)合本旗實際，用足用活衛(wèi)生政策，制訂出臺具體的可操作性強的實施辦法，扎扎實實地組織落實。要加強組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全旗衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

(二)加強作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)作風(fēng)，責(zé)任是關(guān)鍵，落實是重點，效率是保證。要強化責(zé)任意識，確定了的工作要一項一項、一件一件認(rèn)真組織實施，構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。要加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強化思想道德教育和理想信念教育，強化規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)工作，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要切實解決辦事拖拉、效率低下的問題，無論是爭取項目，還是推進(jìn)工作，都要做到見事快，反應(yīng)快，行動快。

(三)加強衛(wèi)生監(jiān)管。要加強醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，嚴(yán)禁無證行醫(yī)，嚴(yán)打非法行醫(yī)，對群眾反映強烈的個體醫(yī)院行醫(yī)問題進(jìn)行清理整頓，不符合政策規(guī)定的，堅決予以取締。要進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度，一經(jīng)查實，按規(guī)定及時處理到位。

同志們，今年全旗衛(wèi)生改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重。希望大家以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，為提高人民群眾健康水平、促進(jìn)全旗經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

今天的會議是在深入貫徹上級會議精神、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)大融合大發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，也是我們區(qū)衛(wèi)計委新組建后舉行的第一次全區(qū)性會議，很及時，也很有必要。剛才，仁枚同志宣讀了《青云譜區(qū)衛(wèi)生計生20xx年工作要點》，下達(dá)了20xx年計劃生育工作任務(wù)書，請大家按照各項工作要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

一是肯定成績，分析問題，把思想統(tǒng)一到衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的大局上來。

衛(wèi)生和人口計生工作事關(guān)廣大人民群眾的身體健康，事關(guān)生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高，事關(guān)廣大群眾幸福感的提升，也關(guān)系著全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。過去的一年，全區(qū)衛(wèi)生和計生系統(tǒng)積極踐行為民務(wù)實要求，不斷深化體制機制改革，全面落實各項惠民便民措施，衛(wèi)生計生事業(yè)邁上了新的臺階。主要體現(xiàn)以下6個方面：

一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房“國有化、固定化”工作取得突破。我區(qū)徐家坊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先在全市城區(qū)中完成業(yè)務(wù)用房國有化、固定化建設(shè)。二是我區(qū)成功申報成為全國基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點。我區(qū)計劃通過三年的時間，與全國其他31個聯(lián)系點一起，圍繞基層醫(yī)改實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題進(jìn)行改革創(chuàng)新，進(jìn)一步助推基層醫(yī)改政策的落實。三是基本建立了區(qū)財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的補助補償機制。自20xx年9月份開始，區(qū)財政對全區(qū)226個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)編制(崗位)，核撥了補助經(jīng)費，并將人員補助工資列入年度預(yù)算。四是基本藥物制度在基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋。4家非政府所辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物按照我省招標(biāo)采購的藥品中標(biāo)價采購，并且統(tǒng)一配送，實行零差率銷售。五是人口計生工作成績斐然。20xx年全區(qū)人口出生率為7.66‰，人口自然增長率為4.82‰，出生政策符合率為87.16%，出生人口性別比為106.73，完成了上級下達(dá)的人口計劃。同時，我區(qū)精心打造的“全國首創(chuàng)、江西首家”計生家庭情感呵護中心獲得全省“群眾滿意衛(wèi)生計生機構(gòu)”稱號，并代表江西在全國參評;綜合目標(biāo)考評獲全市一等獎。六是參與中心工作再立新功。過去的一年，“創(chuàng)文保衛(wèi)”和舊城改造工作是全區(qū)工作的重中之重，衛(wèi)生局和計生委都挑選了精兵強將參與了這兩項中心工作，繼十字街舊改征遷宣講之后再立新功。衛(wèi)生局參與的萬溪村征遷是全區(qū)的參觀點，計生委參與的前萬村是全市的“三看”視察點。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我區(qū)衛(wèi)生和人口計生工作還面臨不少困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生的基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的要求還有差距。在衛(wèi)生方面，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，改革推進(jìn)難度進(jìn)一步加大，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的合力尚未形成;在計生方面，有的部門領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生計生合并后統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識還不夠到位，抓計劃生育工作的力度有所減弱，存在機構(gòu)隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象。以上這些問題，需要我們認(rèn)真研究和思考，并在今后的工作中加以解決。

二是認(rèn)清形勢，科學(xué)謀劃，把力量凝聚到衛(wèi)生計生事業(yè)加速前進(jìn)的行動上來。

黨的和xx屆三中全會作出了“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高人民健康水平”和“堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”兩項重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生計生工作的指導(dǎo)方針，也是新形勢下做好衛(wèi)生計生工作必須堅持的發(fā)展方向。對于今年我區(qū)的衛(wèi)生計生工作，我想也可以從以下幾個重點方面加大力度，具體而言就是堅決做到“一個堅持”，繼續(xù)推進(jìn)“兩項改革”。

做到“一個堅持”：就是堅持計劃生育基本國策不動搖。自實行“單獨二胎”政策以來，很多人因此產(chǎn)生了一種模糊認(rèn)識甚至誤解，認(rèn)為計劃生育政策是不是會逐漸放開甚至取消。今天我特別要強調(diào)的是，根據(jù)現(xiàn)行生育政策，計劃生育仍然是我國的基本國策，是我們必須堅守的“紅線”。我們要堅持基本國策不動搖，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平，引導(dǎo)群眾按政策生育。要繼續(xù)實行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點指標(biāo)進(jìn)行考核，確保完成《任務(wù)書》下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

推進(jìn)“兩項改革：一是要繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革。區(qū)衛(wèi)計委已經(jīng)基本完成了機構(gòu)改革，下一步要努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變，確保機構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真做好基層婦幼衛(wèi)生和計生技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生和計生監(jiān)督執(zhí)法資源的整合，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。二是要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。之前說到，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”。我們要牢固樹立攻堅克難的信念，今年要力爭在探索建立分級診療制度、鞏固完善基層運行新機制、調(diào)動基層醫(yī)療機構(gòu)積極性等改革重點上采取新措施，取得新突破，展現(xiàn)新亮點。

三是齊心協(xié)力，奮力攀高，把責(zé)任落實到衛(wèi)生計生事業(yè)再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)上來。

今年是全區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)新的歷史起點，而計劃生育一直是各級黨政“一把手”工程。因此，各街道、鎮(zhèn)、園，各有關(guān)部門要著眼全局，群策群力，共同將衛(wèi)生計生工作抓緊抓好，抓出成效。成效體現(xiàn)在哪里?今天我明確一個目標(biāo)，那就是必須繼續(xù)確保衛(wèi)生計生工作在省市的先進(jìn)地位，有考核的指標(biāo)必須保持在前列，有評比的工作必須得獎項。如果沒有這個明確的目標(biāo)，說得再好也是白忙。尤其是計劃生育，歷來都是大家深感壓力但又必爭先進(jìn)的工作，也是區(qū)委、區(qū)政府高度重視且拿得出手的一塊傳統(tǒng)招牌，不能在我們手中丟失。如何實現(xiàn)這個目標(biāo)?我想我們應(yīng)該圍繞衛(wèi)計合并以后如何掃盲點、抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，切實做到這么幾條：

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各街道、鎮(zhèn)、園，各有關(guān)部門要把推動衛(wèi)生計生事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要任務(wù)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制，對涉及衛(wèi)生計生改革發(fā)展的重大問題及時研究，特別是在貫徹計劃生育基本國策上要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡、生育失控或發(fā)生重大惡性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時要持續(xù)加大投入，尤其是衛(wèi)生計生工作經(jīng)費要切實保障到位。

二是要爭取支持，借助外力。衛(wèi)生計生部門對外要積極融入長江中游四省會城市的聯(lián)合發(fā)展，主動參與昌九衛(wèi)生計生事業(yè)一體化，努力爭取國家和省、市衛(wèi)計部門的支持，實現(xiàn)借力發(fā)展。對內(nèi)要積極和有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，在項目立項、經(jīng)費保障和日常工作等方面爭取最大支持。

三是要創(chuàng)新機制，增強活力?？h區(qū)一級衛(wèi)計委的相繼成立，只是衛(wèi)生計生改革的一個序幕，接下來在管理體制、運行機制、資源融合等方面還有很多事要做。我們必須開動腦筋，攻堅克難，揚優(yōu)造勢，解決好衛(wèi)生計生改革過程中遇到的各種問題，尤其是要努力破解阻礙社會資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的難題，做強做大健康服務(wù)業(yè)。

四是主動宣傳，展示魅力。青云譜區(qū)的計生家庭情感呵護中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等創(chuàng)新工作，我在青山湖工作的時候就有耳聞，也是國家、省市觀摩考察的亮點特色。我們要在完善提升這些亮點特色的同時，要繼續(xù)擴寬思維，或融入新的元素讓亮點更亮，或?qū)ふ倚碌年嚨卮蛟煨碌牧咙c;要主動挖掘衛(wèi)生計生事業(yè)的典型經(jīng)驗、惠民成果，充分利用各類媒體，展示衛(wèi)生計生事業(yè)的正面聲音、正面形象，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)全社會樹立尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重衛(wèi)計事業(yè)的輿論導(dǎo)向，為衛(wèi)生計生事業(yè)營造良好的改革與發(fā)展環(huán)境。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。希望大家以今天的會議為新的起點，切實承擔(dān)起肩上重?fù)?dān)，用改革的思維、發(fā)展的眼光、扎實的舉措全力抓好各項工作，為衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展、為增進(jìn)民生福祉，作出新的更大貢獻(xiàn)!

我就講這些，謝謝大家。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，各項衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設(shè)項目順利推進(jìn)。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施，無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項衛(wèi)生工作強勢推進(jìn)，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機會，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作，朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報告，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護士的比例?？h級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，縣級公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個崗位，縣中醫(yī)院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善?？h、級兩級在人才隊伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學(xué)科建設(shè)壓力不強，醫(yī)務(wù)人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進(jìn)。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎(chǔ)、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點專科建設(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè)，落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

第二，要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務(wù)強醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理，合理調(diào)整補償方案。推進(jìn)大病保險業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時結(jié)算”服務(wù);擴大支付方式改革對醫(yī)療機構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為，加強監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術(shù)、1例宮頸癌免費手術(shù)治療任務(wù);在績效評估方面，要以注重實效、嚴(yán)格獎懲為重點，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核，監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四，要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，切實履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責(zé)任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當(dāng)好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強化自身建設(shè)，提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加昂揚的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

按照省、市、縣政府總體工作部署，今天我們召開全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生運動工作會議。跟據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了全國愛衛(wèi)辦工作會議精神，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，下面，結(jié)合我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作實際，我強調(diào)幾點意見：

愛國衛(wèi)生工作是我鎮(zhèn)今年創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的重要組成部分，20xx年閘崗鎮(zhèn)愛衛(wèi)生工作主要圍繞省、市、縣愛衛(wèi)會相關(guān)工作進(jìn)行部署，并結(jié)合今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的實際，建立完善衛(wèi)生工作長效機制，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。

一、目標(biāo)：

以創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機，加大愛國衛(wèi)生工作力度，確保我鎮(zhèn)完成創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)。

二、要求。

1、完善全鎮(zhèn)衛(wèi)生制度，建立衛(wèi)生工作長效機制。

2、做好愛國衛(wèi)生宣傳工作。

3、做好除“四害”、傳染病防治、飲水衛(wèi)生、健康教育等愛衛(wèi)工作。

三、任務(wù)。

1、利用全鎮(zhèn)上下掀起衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建熱潮機會，加強鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦硬件和軟件建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊伍的建設(shè)。

2、完善愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、方案、督查機制和目標(biāo)責(zé)任追究制，將責(zé)任分解落實責(zé)任人和責(zé)任部門，確保各項任務(wù)任務(wù)及時完成，存在的具體問題及時解決。

3、加強居民區(qū)和村的整治力度，以多方面力量，開展專項集中整治，提高環(huán)境衛(wèi)生水平。

4、加強衛(wèi)生、健康、文明意識宣傳。通過傳單、板報等多種形式宣傳衛(wèi)生、健康等知識，提高民眾的文明意識。

5、加強環(huán)衛(wèi)保潔力量配置，增強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔力量，提高保潔水平，完善保潔考核機制，垃圾統(tǒng)一集中處理。

6、做好衛(wèi)生死角的監(jiān)管工作，對轄區(qū)進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角現(xiàn)象及時清理，杜絕衛(wèi)生死角現(xiàn)象。

7、按時廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，認(rèn)真做好愛國衛(wèi)生、健康教育、除四害工作規(guī)劃，提高轄區(qū)單位從事該項工作的自覺性。鎮(zhèn)政府預(yù)留資金聘請專門公司對全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行除“四害”工作。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點意見。

2004年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。

一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用。

合同。

制定了內(nèi)部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們，今天上午我們在這里召開全市衛(wèi)生計生工作會議。這個會議應(yīng)該是往年在這兩個機構(gòu)沒合并之前，每年的人口計生委春季工作會和全年的總結(jié)會，衛(wèi)生上的一個年度工作會。這次是兩個機構(gòu)合并之后召開的第一次工作會議，也是三會合一。

剛才曉紅書記宣讀了表彰決定，對“第五屆人民健康衛(wèi)士”進(jìn)行了頒獎。書清同志做了一個很好的工作報告，對于“”期間全市的衛(wèi)生計生工作進(jìn)行了全面的回顧，同時對20xx年度的工作進(jìn)行了具體的安排，對“十三五”期間的整個規(guī)劃進(jìn)行了很好的安排部署，講的非常好。書清同志到市衛(wèi)計委工作以后，深入到每個醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行走訪，深入的思考，深入的研究，同整個班子一起研究，這個報告對包括“11239”工程、“豫中南區(qū)域性醫(yī)療中心”和“人口均衡發(fā)展的先行區(qū)”建設(shè)，我感覺提的非常好，符合我們漯河的實際，也需要我們各個縣區(qū)，各個單位，各個醫(yī)院認(rèn)真的學(xué)習(xí)，認(rèn)真的研究，抓好落實。今年是十三五的開局之年，大家要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，凝神聚力，共同推動我們的衛(wèi)生計生事業(yè)快速發(fā)展。

今天上午我講三點：一個是“”的成績及20xx年的工作亮點，第二是幾點認(rèn)識同大家交流一下，第三是20xx年的工作我簡要的再強調(diào)幾點。

一、“”的成績及20xx年的工作亮點。

“”期間，一是新農(nóng)合上了新臺階。新農(nóng)合提高了籌資標(biāo)準(zhǔn)，報銷的封頂線整大幅度的提高，有效地緩解了農(nóng)民的看病難，看病貴這個突出的問題。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新突破。市、縣、鄉(xiāng)新建了一批，改建了一批，擴建了一批，改善了我們整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。三是人才隊伍建設(shè)取得了新成效。我們實施了基層衛(wèi)生人員“362”工程，每年拿出200萬元進(jìn)行全面的培訓(xùn)，這是一項惠民工程，尤其是對鄉(xiāng)、村兩級的醫(yī)療人員。同時，我們市直醫(yī)院，縣區(qū)醫(yī)院都招了一大批急需的醫(yī)療衛(wèi)生人員，我們的隊伍得到了壯大，這一點做的確實非常的好。四是保障能力得到新提升。市政府用財政資金500萬元集體購置了幾十輛救護車，我們在突發(fā)事件救護方面，在院前急救方面做的非常的好，尤其是今年舞陽這個房子倒塌事件得到了馬書記和曹市長高度的評價和充分的肯定，這說明我們當(dāng)初集體采購這些救護車是正確的。其次是我們重大活動的醫(yī)療保障這一塊，包括去年這幾個大的活動，全國農(nóng)農(nóng)業(yè)和森林防火現(xiàn)場會、第三屆許慎文化國際研討會等等，可以說我們在醫(yī)療保障都做的非常好。五是中醫(yī)事業(yè)取得了新進(jìn)展。包括我們中醫(yī)重點科室的建設(shè)，人才的培育，還有去年我們拿出了600萬元，對全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的“中醫(yī)堂”建設(shè)，這個也是很得民心的一件事情，傳承了我們中醫(yī)的文化。最后一點，是計生工作服務(wù)保障水平得到新提高。咱們整個在人口的均衡發(fā)展方面，在關(guān)愛行動、幫扶等方面的措施得到了很好的落實尤其是關(guān)愛基金這一塊，對一些失獨家庭的救助，對一些計生貧困家庭的幫扶，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)照。

20xx年度的工作我感覺有這幾個亮點，也是6個。一個是確保了沒有重大疫情的發(fā)生，從政府的層面來說，這就是我們衛(wèi)生系統(tǒng)所承擔(dān)的三個確保底線的其中一個，我們沒有重大疫情的發(fā)生，全市人民的身體健康得到了很好的保障。第二個就是人口計生工作的目標(biāo)全面完成。這是一票否決，我感覺到在這項工作上也是做得很好的。第三個亮點就是一些衛(wèi)生的項目建設(shè)能夠順利推進(jìn)。包括我們縣區(qū)里這幾個中醫(yī)院的項目，尤其是市二院、市六院這兩個項目，市中心醫(yī)院這個項目應(yīng)該說在建設(shè)過程中遇到了很多的困難，問題都逐步的化解，我們這幾個院長都花費了很大的心血。第四點就是中醫(yī)堂的建設(shè)全面投入使用。剛才已經(jīng)說了，在這就不再說了，這是20xx年辦的民生實事。第五點就是疾病應(yīng)急救助基金建立并運行。過去我們醫(yī)院都困惑無主病人的遺留問題，往往是醫(yī)院掛在賬上處理不了，市政府拿出300萬加上民政的200多萬，加到一起有將近600萬,專門救助一些無主病人、家庭困難的病人，也是給我們的醫(yī)院解決長期困擾的問題。最后一點就是行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。去年在整個衛(wèi)生系統(tǒng)開展了涉醫(yī)貪腐的專項整治活動，通過這項活動的開展，使我們整個的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步的加強，各項規(guī)章制度進(jìn)一步的完善。這是我感覺的20xx年度的六個亮點。當(dāng)然了，還有血站的供血的保障，其他一些方面也都取得了很多的成績。但我覺得這幾點是比較明顯的?？梢哉f，這幾年衛(wèi)生計生系統(tǒng)付出了很多心血和汗水，尤其是我看一個資料上說醫(yī)院的每個工作人員每周要工作50個小時以上，應(yīng)該是工作量很大。所以，借此機會向辛勤工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，牢記使命。

第二個方面談幾點認(rèn)識給大家交流交流。有些認(rèn)識是我個人的，也不一定對。

一個是衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系著每一個人的身體健康，也關(guān)系著每一個人的切身利益，因此醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)這一塊社會關(guān)注度高，成為人們熱議的話題，在全市兩會期間，人大代表、政協(xié)委員對包括醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生工作可以說都是廣泛的發(fā)表意見，提出了很多的建議、批評，所以說我們這個系統(tǒng)的干部職工責(zé)任大，壓力也大，得進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感。第二點我感覺到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置同人民群眾日益增長的需求之間的矛盾日益突出。隨著人們生活水平的提高，人們對自己的身體健康更加關(guān)注，所以說對這種優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的追求是自然而然的，我的感覺這個矛盾目前這是供求失衡，分布不均，導(dǎo)致了我們的醫(yī)患關(guān)系緊張，導(dǎo)致了這些資源的配置過多的集中在了城市，大多數(shù)基層鄉(xiāng)村方面還是薄弱的，這些要通過改革，通過分級診療，通過合理合理規(guī)劃配置逐步解決。第三點是嚴(yán)格步入深水區(qū)。醫(yī)改是一個世界性的難題，而由于中國又具有復(fù)雜的國情，決定了醫(yī)改的道路是漫長的，不可一蹴而就。就我們市來說，我們對醫(yī)改的推進(jìn)就要積極穩(wěn)妥，分步實施，待全國試點結(jié)束之后，我們接著就要搞市直公立醫(yī)院改革。醫(yī)改是一個世界性的難題，是一個漫長的過程，無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中的國家，更不用說我們這種人口的大國，這個問題都是一個難題。目前我們國家的醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入了一個深水期，處于攻堅階段。第四點就是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)的潛力巨大，前景廣闊。剛才書清同志也講到醫(yī)療系統(tǒng)信息化工程這一塊，我感覺隨著互聯(lián)家在整個醫(yī)療領(lǐng)域這一塊應(yīng)該是運用的前景非常的廣闊，我們下一步要加大創(chuàng)新，提升信息化水平，為我們的精準(zhǔn)醫(yī)療，個性化的需求，個性化的醫(yī)療服務(wù)打下這個基礎(chǔ)，建立這個平臺，提升服務(wù)的水平和質(zhì)量。第五點就是老齡化趨勢明顯。醫(yī)療科技水平的不斷突破，使人們的壽命不斷延長，老齡化的社會問題日益突出。醫(yī)療技術(shù)中器官的移植，生物工程，基因工程，這些技術(shù)上的突破給人們帶來的是什么，過去治不了的病現(xiàn)在治了了，所以說醫(yī)療成本在提高，人們的壽命在延長，人口老齡化的進(jìn)程在加快，我們已經(jīng)步入了一個老齡化的社會，這就是國家為什么要調(diào)整人口政策，生育政策。下一步，我們要積極地探討醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這個新的模式，衛(wèi)生計生系統(tǒng)要積極的參與，主動參與，積極地探討。第六點就是增強榮譽感，減少醫(yī)療糾紛。各級政府對衛(wèi)生計生事業(yè)的投入不斷加大，衛(wèi)生計生惠民的政策不斷增加，醫(yī)患關(guān)系正在不斷好轉(zhuǎn)，因此，我們要充滿信心，要增強我們這個職業(yè)的榮譽感，使命感。我們從事的職業(yè)是得到人民群眾的廣泛地尊重的。前些年出現(xiàn)這樣那樣的問題，那是不正常的，我明顯的感覺到去年以來在這個醫(yī)患糾紛方面的事情明顯的減少，去年年初春節(jié)后接觸的有兩起，后來都沒有了，有了國家政策的保障，有法律保障，我感覺是越來越好的。第七點是增強責(zé)任意識。就這方面。我不想多說，讓咱們一塊共同學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)在今年的政府工作報告中有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的內(nèi)容。在政府工作報告中指出：協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。健康是幸福之基。今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級診療試點?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。鼓勵社會辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。我感覺這通過的報告，我們感覺到國家的投入在加大，出臺的政策越來越多，所以說我們應(yīng)該充滿信心，增加自信。

三、突出重點，務(wù)實創(chuàng)新。

20xx年度的工作，書清同志都講的很具體很全面了，我簡要的強調(diào)幾點：

(一)醫(yī)療衛(wèi)生方面。

第一個是項目的建設(shè)要強力推進(jìn)。這是針對咱們醫(yī)院的。首先是資金籌措好，要多渠道收集，不能建著建著放那了，沒錢了。第二個這個質(zhì)量得監(jiān)管好。盡管有監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量，但是，醫(yī)療單位絕不能放松，你一定要按你的設(shè)計，按照醫(yī)療這個特殊的行業(yè)要求，把質(zhì)量這方面要監(jiān)管到位。第三個是進(jìn)度要把握好。這幾個醫(yī)院的今年列入實事了，到今年年底你還沒投入使用了，那是不行的，剛才說的幾個醫(yī)院，市二院、六院建成投入使用，市一院的全科醫(yī)生培訓(xùn)基地這個項目正在招標(biāo)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這個項目開工建設(shè)，這個是投資比較大的;包括縣區(qū)里的項目，進(jìn)度要把握好。第四個是環(huán)境營造好。這主要是建設(shè)施工環(huán)境。我分管衛(wèi)生計生這一塊，包括秘書長，包括衛(wèi)計委，在施工建設(shè)過程中包括遇到什么問題，遇到什么困難，我們必須想盡一切辦法，堅決掃除一切障礙，決不能因為我們在協(xié)調(diào)服務(wù)不到位導(dǎo)致項目受阻，這是絕對不允許的。最后一點就是政策落實好。也就是減免貼，建設(shè)的配套費啊，一些稅收啊，一些財政的貼息啊，這些政策要落實到位，只要是政府承諾的，要落實到位。

第二個是改革步伐要積極穩(wěn)妥。一是縣區(qū)公立醫(yī)院的改革，要鞏固完善，要落實政策。公立醫(yī)院的改革，無論是國家的，省里的，市里的政策全部落實到位，要加大政府投入，要全面建立取消藥品加成后財政的補償機制。這一點我們兩個縣還有幾個政策沒落實，如退休人員工資的問題;政府的財政投入還有些不到位問題;由于總的編制的限制，高層次的人才引進(jìn)不了的問題。所以說我們要進(jìn)一步的把握好政策，效果需要鞏固完善，政策落實到位。二是市直公立醫(yī)院的改革要學(xué)習(xí)借鑒，及早著手。在公立醫(yī)院的改革方面，福建三明的改革經(jīng)驗在《人民日報》頭版予以發(fā)表，前天書清同志也給我說了，想專門去進(jìn)行學(xué)習(xí)、借鑒。學(xué)習(xí)借鑒及早著手，等到試點推開之后我們就能立即展開。三是民營醫(yī)院要一視同仁，鼓勵支持。民營醫(yī)院這一塊，今天你們的負(fù)責(zé)人都來了，就國家政策而言，醫(yī)療市場要完全放開，要向民間資本放開，我們市里的公立醫(yī)院床位不再增加，所以說民辦醫(yī)院要各項政策落實到位，一視同仁，鼓勵發(fā)展。第四個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式要主動地參與，積極探索，這個就不再多說了。一院已經(jīng)率先一步了，包括市中醫(yī)院，各個醫(yī)院要逐步的往下延伸，在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這個方面，尤其是老年病、康復(fù)等方面，要加大力度，積極參與。最后一點是分級診療制度要認(rèn)真研究，抓好落實。今年國家專門針對這個分級診療制度出臺了意見，所以我們漯河市要抓緊研究，結(jié)合我們漯河的實際，出臺政策。解決大醫(yī)院擁擠的關(guān)鍵就是分級診療這個模式，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，急慢分流，上下聯(lián)動，這是它的一個模式。慢性病下基層、進(jìn)社區(qū)，急性病往大醫(yī)院，這個服務(wù)鏈條要建立起來，打造起來，診療，康復(fù)，長期護理，就是這個模式，都往下延伸去，不能讓長期慢性病成年的占著床位住，醫(yī)院要有合理的分工，差異化的發(fā)展。

第三點基層衛(wèi)生工作要筑牢夯實。這幾年國家整個加大投入之后，我們市、縣區(qū)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建的可以了?，F(xiàn)在最薄弱的就是村這一級。需要關(guān)注的幾個重點：一是村室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)權(quán)明細(xì)化。就是國家投資的每個村室五萬，要弄清楚產(chǎn)權(quán)。這個縣區(qū)要研究研究，國家投資的，土地是屬于集體的，房屋有個人的、集體的，這些資產(chǎn)怎么界定，怎么讓它們產(chǎn)權(quán)清晰了，國家的投資又不流失了。要研究研究探索探索這個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這個產(chǎn)權(quán)這一塊怎么給它清晰明了。今年，市衛(wèi)計委要重點研究這個村室建設(shè)，拿出來一個“531”工程，我們計劃通過五年的時間把這個村室建設(shè)好。第二個是村醫(yī)隊伍要穩(wěn)定，且后繼有人?！?62”工程實行兩年多了，為基層培養(yǎng)了一大批實用型醫(yī)療人員。但是，怎么叫村醫(yī)的隊伍穩(wěn)定下來，后繼有人，是我們應(yīng)該認(rèn)真研究的問題。第三個就是村醫(yī)的收入要有保障，待遇要落實。收入無非基本藥物補助、公共衛(wèi)生經(jīng)費、門診費。其實我們的政策也都在調(diào)整，市衛(wèi)計委關(guān)于加強村醫(yī)的政策也要調(diào)整，要符合我們漯河的實際，看病也可以在門診優(yōu)先報銷，增加他們的收入。第四個是村醫(yī)的醫(yī)療水平要提升。你收入增長了，給你的待遇啥都落實到位了，但你水平不行也不行，水平也得提升。最后一點就是村醫(yī)的管理考核要科學(xué)。不管村醫(yī)鄉(xiāng)里管也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院管也好，在管理體制上得創(chuàng)新。再一個考核方面，獎勵懲罰機制得建立起來，網(wǎng)底要織密織結(jié)實。

第四點就是信息化水平要加快提升。一個是我們市級平臺建設(shè)要搭建好。這個信息平臺得充分發(fā)揮好作用。數(shù)據(jù)如何分析研判疾病，哪些疾病多，對我們的科室的建設(shè)，人才的引進(jìn)等，要發(fā)揮平臺作用，信息互通，信息共享，資源共用，要充分發(fā)揮作用。第二個醫(yī)院信息化建設(shè)要高度重視，加大投入。包括遠(yuǎn)程診療、預(yù)約掛號等，做到充分便捷、方便、節(jié)省費用，提高整體效率。

第五點就是把人口計生工作做好。盡管實行“兩孩”政策了，給社會上人們的感覺好像是計劃生育政策松了，政策是在調(diào)整的。李斌主任說了“全面放開生育沒有時間表”。放開生是不可能的，只是處于不同的階段。對此，我強調(diào)這么幾點：一個是吃透政策。就是國家的、省里的、市里的政策，我們要吃透。國務(wù)院出臺的生育“二孩”的政策，加大計劃生育管理的政策，包括《條例》的修改，要弄清楚。過去計劃生育是單獨計劃生育家庭的政策，實行“二孩”以后的政策，失獨家庭的關(guān)愛等等這些政策，我們必須還要落實到位?！岸ⅰ闭咧暗挠媱澤彝ト匀灰硎?，所以我們的政策要弄清楚，不能以前實行計劃生育家庭現(xiàn)在政策就不落實了，那是不行的，那是失信于民。第二個是要摸透情況。就是我們市整個育齡人員的情況，包括年齡段、生育意愿、新增人口數(shù)量、城鄉(xiāng)分布，都得弄清楚。第三個是轉(zhuǎn)變方式。三句話，就是就是服務(wù)人性化，考核科學(xué)化、管理信息化。服務(wù)就得人性化，不能跟過去一樣了;考核科學(xué)化，研究研究統(tǒng)計學(xué)，由原來的普查到現(xiàn)在的抽查、搞樣本，就是要轉(zhuǎn)變考核的方式。管理信息化，整個信息平臺打開電腦都看得清楚的很，包括信息的變動，就是要管理信息化。最后一點是保障有力。加強兒科、婦科的建設(shè)，李斌主任說了“每一個市縣區(qū)都建一所兒童醫(yī)院”;要為高齡孕婦提供全程服務(wù)，生孩子年齡大了需要提供全程服務(wù)，尤其是“二孩”放開以后，全程服務(wù)，建檔立卡，提供個性化服務(wù)。加大生殖輔助技術(shù)的研究和應(yīng)用，給群眾提供幫助服務(wù)，很好地對生育提供保障。

第六點是宣傳到位。我感覺要把衛(wèi)生計生系統(tǒng)各方面都要宣傳到位，標(biāo)兵樹起來，典范樹起來，正氣弘揚起來，每年“最美護士”、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”評選要繼續(xù)開展，在職業(yè)道德各個層面上每年表彰一批，多宣傳宣傳，讓社會了解我們醫(yī)生這個行業(yè)是非常辛苦的，同時有些知識也能熟悉熟悉，宣傳宣傳相關(guān)知識，通過建立的公眾微信號，這是一個很好的平臺。

最后，我再說一下行風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，市衛(wèi)計委隨后要進(jìn)行專門安排部署的。根據(jù)上級要求，管行業(yè)就得管作風(fēng)，就得管廉政建設(shè)。剛才我講了，關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的貪腐這一塊，大家好好總結(jié)教訓(xùn)，查補漏洞，建章立制，公開透明。機構(gòu)改革各縣區(qū)沒有到位的抓緊時間到位，政府、編辦將來要下去督查。同時，兩個機構(gòu)合并了以后，又磨合了一段都不錯，但是我感覺著下一步思想上要融合，工作上要融合，行動上要融合，要形成合力。

同志們，發(fā)展思路已經(jīng)理清，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢、把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)、鼓足干勁，提升效能、加快發(fā)展，凝聚力量、深化改革，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)人民健康，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生計生工作新局面!

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十四

第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。

第六，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。

第七，大膽探索無償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗，不斷提高無償獻(xiàn)血率，確保血液質(zhì)量。2004年我縣無償獻(xiàn)血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言，差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻(xiàn)血工作，使今年我縣無償獻(xiàn)血再上新臺階。同時，要進(jìn)一步加強血液質(zhì)量管理，嚴(yán)格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。

第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù)，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平。

(三)強化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病防控能力。

預(yù)防控制疾病，是全社會關(guān)注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務(wù)必要引起高度重視。

要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé)，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn)，該落實的各項應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。

（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目。

婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認(rèn)真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十五

城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項重要職責(zé)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的市長衛(wèi)生工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié)，對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署，我都贊同。

上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位，我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中，有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象，人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從20xx年的4000多萬，經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長，去年達(dá)到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院，老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時，大家看到中央電視臺的記者來采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家，近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進(jìn)了，效益提高了。所以我們?nèi)ハ?，如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想，我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中，從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中，好好總結(jié)一下，我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)，除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外，還要著重研究什么問題?就這一點，我有幾點想法跟大家交流一下。

一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責(zé)任感。

黨的xx屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放?！拔鍌€統(tǒng)籌”是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀?！拔鍌€統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展，著重要理解兩點，一是為何發(fā)展問題，我們發(fā)展經(jīng)濟為什么?以經(jīng)濟建設(shè)為中心，狠抓經(jīng)濟建設(shè)這是對的，之所以有些同志對統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認(rèn)識，首先是發(fā)展經(jīng)濟為什么的問題模糊了，發(fā)展經(jīng)濟最終是為了人的全面發(fā)展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質(zhì)，改善生存條件和生存環(huán)境，是為人的發(fā)展服務(wù)的。二是要認(rèn)識怎樣發(fā)展的問題?在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的問題上，社會事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟的發(fā)展，但是經(jīng)濟發(fā)展了不會自然而然地帶來社會事業(yè)的同步發(fā)展，同時，醫(yī)療衛(wèi)生等社會各項事業(yè)不能在經(jīng)濟發(fā)展的同時同步健康發(fā)展起來，反過來會制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。去年與sars的斗爭，集中反映出經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)濟學(xué)家們統(tǒng)計了，盡管去年我們的發(fā)展速度比較快，但是如果沒有這場sars，我們的發(fā)展速度肯定還不止這個程度。所以，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，必須把握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說，統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識問題，解決我們部門之外的同志的思想認(rèn)識問題，其實不然，各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想，作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個方面，一是經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展，二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個統(tǒng)籌發(fā)展的問題，就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前，我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機遇感、責(zé)任感。所謂機遇感、責(zé)任感，就是xx屆三中全會提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想，給從事社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個很好的大環(huán)境，通過貫徹xx屆三中全會精神，各級黨委、政府、社會各界對社會事業(yè)發(fā)展會更重視、更關(guān)注，醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會更高，環(huán)境會更好，投入會更多，但是隨之而來的是我們的任務(wù)也會更艱巨，責(zé)任也會更重大。所以一方面我們要有強烈的搶抓機遇的意識，我們以前經(jīng)常講，通過黨和政府的一次重要會議，通過一個重要的文件，我們工作的春天來了，這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹，對我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實實是一個真正的春天來了，同時，我們要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識，為蘭溪經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。

二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀，正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。

在改革創(chuàng)新問題上，有三種不同的態(tài)度，一種是正確認(rèn)識，積極面對，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展;第二種是談改色變，怕一時一事的利害得失，怕承擔(dān)風(fēng)險，怕面對矛盾;還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，我們可從兩個方面來正確認(rèn)識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會主義計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式，要與社會主義市場經(jīng)濟去對接，否則，不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的，這是發(fā)展的必然，歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點，這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進(jìn)了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫(yī)院，大家經(jīng)常講設(shè)備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它的是體制的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?，F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們，要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權(quán)制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面，如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革，需要創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域，但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調(diào)動方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進(jìn)行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新思想，不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力，挖掘潛力，促進(jìn)發(fā)展。

三、要牢固樹立團結(jié)凝聚觀，進(jìn)一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。

我們搞事業(yè)求發(fā)展，一股團結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要，從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊伍的精神面貌，從某種意義上說，比增加多少萬元投入顯得更重要，特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟發(fā)展的狀況既定的前提下，政府財力還不寬裕的條件下，醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下，在我們進(jìn)行各項改革創(chuàng)新的環(huán)境中，求得班子和隊伍的團結(jié)凝聚特別重要。團結(jié)就是力量，凝聚也是生產(chǎn)力。一個單位班子捏成一個拳頭，員工精神面貌好，這個單位的工作就一定能搞好。反之，班子渙散，勾心斗角，員工消極，秩序混亂，好的單位也會跨，投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當(dāng)前任務(wù)多，壓力重，條件不是十分優(yōu)越的條件下，樹立團結(jié)拼搏的團隊精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。

怎樣促進(jìn)班子團結(jié)、隊伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來促團結(jié)促凝聚。我們整個醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個明確的目標(biāo)，用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來凝聚人心。一個單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么，三年的目標(biāo)是什么，五年的規(guī)劃是什么，都必須明確，動員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機制來促進(jìn)團結(jié)凝聚。一個單位團結(jié)還是渙散，隊伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，來促進(jìn)班子團結(jié)和隊伍凝聚。三是要通過教育促進(jìn)團結(jié)凝聚。思想政治工作很重要，平時我們的院長們要抓業(yè)務(wù)，抓硬件建設(shè)，抓裝備設(shè)施的改進(jìn)，抓技術(shù)水平的提高，但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作，比如說現(xiàn)在面對改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對性地開展思想政治工作，及時解決思想認(rèn)識上的一些問題。

四、要牢固樹立求真務(wù)實觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項工作的落實。

剛才，根斗同志在報告中，對今年改革和發(fā)展的各項任務(wù)進(jìn)行了部署，既是代表衛(wèi)生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設(shè)、五項重點工作，今年工作的任務(wù)很重，要完成好這些任務(wù)工作量很大，所以需要我們上下樹立求真務(wù)實的思想意識，大力弘揚求真務(wù)實的精神。求真務(wù)實是對全黨提出的要求，是我們做好各項工作的保證。求真務(wù)實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想，利為民所想，權(quán)為民所用，事為民所做，多做實事，造福于民。求真務(wù)實更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級等一級，有問題等著上級來解決，等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營，目前我市經(jīng)濟與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想，認(rèn)為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實，就要樹立一種高昂的精神狀態(tài)，要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實實的工作作風(fēng)，要有一種發(fā)動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務(wù)實，就要立足于現(xiàn)實，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個就少一個，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們在這么多任務(wù)、在比較困難的情況下，特別需要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，把今年的工作完成好，把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。

同志們：

今天，我們召開的這個會議，不單單是一次總結(jié)和布置工作的會議，更是在當(dāng)前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴(yán)峻形勢下，落實中央和省、市關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作精神，針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。

剛才，*市長回顧總結(jié)了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作，全面安排部署了當(dāng)前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務(wù);*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上，我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予了表彰;建設(shè)局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功希望大家認(rèn)真地抓好會議精神的貫徹落實。下面就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作我再強調(diào)幾點意見：

一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項重要職責(zé)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來，市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會全體成員密切配合，全市廣大群眾踴躍參與，大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動，為改善全市人民群眾生活環(huán)境，控制疾病的滋生和蔓延，促進(jìn)××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，尤其是九十年代以來，我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作，有效地預(yù)防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病，改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加，生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加，老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見，問題比較突出;二是城市管理不到位，占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強，隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務(wù)繁重，一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱，公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制還需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前，人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高，城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展，尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來越強，做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大，任務(wù)更加艱巨。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的高度，從擴大××對外開放的高度，深刻認(rèn)識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。

二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。

隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高，人們越來越迫切地希望改善生活質(zhì)量。以健康為中心，促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境，這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進(jìn)一步解放思想，勇于探索和創(chuàng)新實踐，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵，使這項工作范圍更加擴大，工作領(lǐng)域更加拓寬，工作思路更加超前。

(二)要抓住重點，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，廣泛動員群眾，加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動，整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境，特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求，積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動，認(rèn)真做好“四害”孳生場所治理工作，預(yù)防控制傳染病的傳播和流行，保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村內(nèi)道路，實施綠化、美化、亮化，努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。

(三)要鞏固成果，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復(fù)驗和市民群眾關(guān)心的熱點難點問題，重點做到“三治”：一是全面“治臟”，要進(jìn)一步明確工作區(qū)域，不能人為地造成管理空擋，切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關(guān)部門要相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，堅決杜絕推諉扯皮行為，形成合力，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理，嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對亂搭亂建實行超前干預(yù)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止，防止造成既成事實，增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施，鞏固集中整治成果，防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關(guān)部門要拿出整改計劃，限期解決。對沿街建筑，要定期清洗保潔和粉飾翻新，保持良好外觀容貌。要通過綜合整治，全面提升××市容環(huán)境水平。

(四)要長效管理，進(jìn)一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作，必須走科學(xué)化、經(jīng)?；?、規(guī)范化管理的路子。各級各有關(guān)部門要積極探索，努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進(jìn)一步健全監(jiān)督機制，科學(xué)制定評估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評估程序，健全評估制度，定期進(jìn)行檢查評估;進(jìn)一步健全責(zé)任機制，把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標(biāo)，強化部門責(zé)任;進(jìn)一步健全督察機制，定期督察和報告所部署任務(wù)的落實情況，及時進(jìn)行檢查和總結(jié);進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制;進(jìn)一步健全責(zé)任追究機制，從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處，確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。

三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作，必須按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針，樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，完善工作機制，強化部門協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。

一要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，增加投入，完善經(jīng)費保障機制，提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務(wù)納入各級黨委、政府的督查督辦范圍，各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與愛衛(wèi)工作，親自督促檢查愛衛(wèi)工作，做到一級抓一級，層層抓落實，保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會組織，及時召開會議，安排部署好各項工作任務(wù)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設(shè)，在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。

二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動全市各方面的力量，共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責(zé)，增強大局觀念和責(zé)任意識，密切配合，步調(diào)一致，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，及時制訂實施計劃，做到任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實到人，確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。

三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，也是市政府的工作機構(gòu)，賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)籌安排，精心組織，分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責(zé)任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手，建立目標(biāo)考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，深入實際掌握具體情況，研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用，齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。

同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù)，也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，真抓實干，進(jìn)一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，為保障全市人民群眾身體健康，為保障和促進(jìn)××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十六

同志們：

今天，市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議，目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強化措施辦法，靠實工作責(zé)任，全面推進(jìn)20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才，兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責(zé)任書考核結(jié)果，表彰了近年來人口和計劃生育先進(jìn)工作者，簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標(biāo)責(zé)任書，衛(wèi)生和計生部門的負(fù)責(zé)同志也分別對今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。

衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高，事關(guān)千家萬戶的幸福安康，事關(guān)我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局，也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極采取措施，大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預(yù)防工作，全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;同時，還始終堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題，扎實推進(jìn)全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平，衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關(guān)心和支持，離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：醫(yī)療服務(wù)體系還不健全，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務(wù)能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很重。在人口計生方面：受社會上一些言論的影響，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不到位，抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎(chǔ)薄弱、機構(gòu)隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認(rèn)真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

從當(dāng)前形勢看，衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段，將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看，黨的報告提出要“提高人民健康水平”，強調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”，作出了“堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照?；?、強基層、建機制要求，重點推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”，以及“必須堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導(dǎo)方針，也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期，公布的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會，通過機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議，分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進(jìn)行了安排部署，明確了今年的工作重點，制定出臺了一系列的新政策、新措施，政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進(jìn)一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看，本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，去年市委會、市政府常務(wù)會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次，在市財政非常緊張的情況下，投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元，增加計劃生育利益導(dǎo)向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部、引進(jìn)人才、招錄選調(diào)工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)來抓。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實市“兩代會”精神，充分認(rèn)識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強衛(wèi)生和人口計生工作，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，克難攻堅，著力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展。

衛(wèi)生和人口計生工作是關(guān)系民生的重要內(nèi)容，與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相聯(lián)。大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會的共同責(zé)任。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要認(rèn)真研究，精心部署，突出重點，克難攻堅，不斷推進(jìn)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。

衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事，目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅克難的關(guān)鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位，認(rèn)真落實國家基本藥物制度，按規(guī)定配備和使用基本藥物，規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購，所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極開展家庭醫(yī)生試點工作，進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念，把項目建設(shè)和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對接爭取，加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進(jìn)力度，完成藏醫(yī)專科醫(yī)院等項目建設(shè)任務(wù)，積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資，確保完成年度各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費，完善臨床路徑管理，優(yōu)化服務(wù)流程，加大過度醫(yī)療治理力度，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強新農(nóng)合基金管理，積極推行新農(nóng)合基金總額預(yù)算制度，加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作，嚴(yán)厲查處違規(guī)報銷行為，把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi)，減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認(rèn)真嚴(yán)格落實各項工作制度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才，特別是專業(yè)技術(shù)人才，是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制，鼓勵技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù)，努力提高技術(shù)水平，深入推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)用人機制和分配機制改革，逐步打破職稱評定論資排輩，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，支持和鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和離職培訓(xùn)。要加快對專業(yè)人才引進(jìn)的力度，尤其是對緊缺人才的引進(jìn)。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進(jìn)之筆”，必須高度重視，大力推進(jìn)。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上，愛衛(wèi)辦、各相關(guān)部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機制，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上，要認(rèn)真對照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書和階段性任務(wù)推進(jìn)表，查缺補漏，積極整改，規(guī)范提高，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過省上的評估驗收。與此同時，市衛(wèi)生局還要切實肩負(fù)起市食安委辦公室的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門，完善食品安全監(jiān)管體制機制，加強日常監(jiān)管，開展專項整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。

人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標(biāo)”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平，確保省、酒泉市下達(dá)的各項考核指標(biāo)圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務(wù)率均達(dá)到98%以上。二要“優(yōu)服務(wù)”。計生部門要全面實施“精細(xì)化管理服務(wù)年活動”，在技術(shù)服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、免費環(huán)孕檢服務(wù)、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細(xì)化管理”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尤其是要大力促進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”專項行動，確保完成省、酒泉市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三要“強基礎(chǔ)”。計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，在鞏固先進(jìn)的同時，不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金，全面完成市計生服務(wù)站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認(rèn)真組織實施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務(wù)庫、全員人口決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關(guān)部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務(wù)庫上進(jìn)行日?？己恕叭齻€目標(biāo)”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動人口管理服務(wù)機制，切實加強違法生育打擊力度，努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領(lǐng)的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象，通過實實在在的政策引導(dǎo)、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)計生工作重點的大轉(zhuǎn)變和計生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時，要加大宣傳報道力度，力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領(lǐng)導(dǎo)”。不管機構(gòu)如何合并，但計劃生育國策不會變，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不會變，“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(原市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要一如既往的加強配合，團結(jié)協(xié)作，嚴(yán)厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項整治行動，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力。

20xx年，全市衛(wèi)生和人口計生工作任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”，提高“五種能力”。

一要增強責(zé)任意識，提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位給予有力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，落實措施，扎實推進(jìn)。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關(guān)注程度和投入力度，確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位，努力形成推進(jìn)衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負(fù)起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和定期分析調(diào)研制度，加強系統(tǒng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施好各項工作。

二要增強為民意識，提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務(wù)的對象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關(guān)系民生，牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開展工作的基本準(zhǔn)則，把貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾作為最基本的工作方法，增強同人民群眾的感情，從小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實、做細(xì)，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。

三要增強爭先意識，提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎(chǔ)好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結(jié)果，也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎(chǔ)。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標(biāo)兵后面有追兵，機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識，積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規(guī)束縛，不為陳規(guī)陋習(xí)左右行動，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。

四要增強大局意識，提升工作的推動力。當(dāng)前，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進(jìn)，多種思想意識、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法，善于把握解決問題推進(jìn)工作的最佳時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進(jìn)工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協(xié)調(diào)好，維護穩(wěn)定的大好局面，努力在實踐中不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面，處理復(fù)雜問題的能力。

五要增強廉潔意識，提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識，增強廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)。要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案，考評結(jié)果要與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤，繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱情，開拓進(jìn)取、精益求精，樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛的先進(jìn)典型，營造尊醫(yī)的好風(fēng)尚，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、和諧融洽的干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系。

同志們，加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，保障人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實干，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務(wù)問題，為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神，總結(jié)去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗和做法，安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神，沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司做了典型發(fā)言，過一會，彭愛田處長還將做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會彭處長的講話精神，學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步推動全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，全市各級安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度，全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號)，明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，新的職能增加了：新建、改建、擴建工程項目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)監(jiān)護等信息，向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號)，及時調(diào)整了職責(zé)分工，并就建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是，完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?，配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)換證工作，完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實驗室建設(shè)。三是，加強了職業(yè)病危害申報工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報辦法和職業(yè)病危害申報系統(tǒng)，督促一千余家企業(yè)及時調(diào)整和完善申報數(shù)據(jù)，更新了申報內(nèi)容。四是，開展了重點領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的要求，結(jié)合我市實際，深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機械加工等重點行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項治理工作，取得了一定成效。五是，強化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)331人次，發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是，加強了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點行業(yè)企業(yè)開展了專項執(zhí)法檢查，下達(dá)限期責(zé)令整改指令書40余份，立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。

去年以來，在全市各級安監(jiān)部門的共同努力下，我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效，受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績的同時，我們要清醒的認(rèn)識到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，也要看到我們工作中存在的問題和不足，更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制，新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年，省安監(jiān)局組織有關(guān)機構(gòu)對制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研，從調(diào)研情況看，這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象，有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營單位門類多、規(guī)模小，基本涵蓋了《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》中規(guī)定的48個行業(yè)領(lǐng)域，113類用人單位，特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機構(gòu)、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài)，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)對作業(yè)場所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識不到位，只追求經(jīng)濟效益，不關(guān)注勞動者的健康權(quán)益，加工設(shè)備簡陋，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項目沒有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價和控制效果評價，未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和竣工驗收，職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場所沒有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，沒有配備基本的職業(yè)危害防護設(shè)施，也沒有為勞動者配備合格的個人防護用品;三是部分企業(yè)對職業(yè)危害申報工作認(rèn)識不足，存在害怕心理，不愿如實申報;四是許多企業(yè)沒有對接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查，員工體檢率偏低，職業(yè)健康監(jiān)護檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號)，文件下發(fā)后，羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn)，多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個縣區(qū)和3個開發(fā)區(qū)中有7個單獨設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少，大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前，市、縣兩級安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機構(gòu)，又缺少必要的現(xiàn)場快速檢測儀器和設(shè)備，不能正確判斷作業(yè)場所職業(yè)危害情況，現(xiàn)場執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動者自我防護和維權(quán)意識較差。勞動者特別是農(nóng)民工對職業(yè)病危害認(rèn)識不足，防護意識差，防護知識欠缺。市局在對一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)者不佩戴任何防護用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè)，或者是雖然佩戴了個體防護用品,也是一些“三無”產(chǎn)品，根本達(dá)不到防護作用。此外，勞動者大都對《職業(yè)病防治法》不了解，維權(quán)意識和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高，職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個新興的事業(yè)。我們一定要增強信心，堅定決心，抓住機遇，迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作，進(jìn)一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感，推動我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。

二、明確任務(wù)、強化措施，努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

20xx年，我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線，以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手，進(jìn)一步落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，夯實職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作，不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。

今年重點做好以下七個方面的工作。

(一)切實履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。

1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號)，調(diào)整了市政府有關(guān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神，積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成，實現(xiàn)職責(zé)上下對口，以便更好地開展工作。

2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測設(shè)備，滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。

(二)加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。

今年總局下發(fā)了《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號)，決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，推動用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排，按照分級分類管理的原則，在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料，配備必要的職業(yè)病危害檢測設(shè)備，加強職業(yè)病危害的日常監(jiān)測和定期檢測，正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識，落實職工職業(yè)健康監(jiān)護工作。下半年，組織開展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動，在重點監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)，以點帶面，督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。

(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。

1、加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》，加強對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法、客觀、真實、準(zhǔn)確地開展技術(shù)服務(wù)工作。重點加強職業(yè)衛(wèi)生“三同時”過程中評價報告的審查工作，督促技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則，借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗和做法，督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū)，積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)工作，逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年，建成具有乙級資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，力爭組建一至兩家丙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。

(四)做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指導(dǎo)意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號)，結(jié)合我市實際，市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號)，對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作提出了具體規(guī)定，各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定，穩(wěn)妥扎實地開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。工作中既要抓好新項目的審查，做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作，又要抓好已開工建設(shè)項目存在問題的補救工作，督促其開展控制效果評價等措施，及時解決存在的問題，消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的關(guān)系，做好建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告和控制效果評價報告審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項目審查的同時，還要做好“三同時”審查的統(tǒng)計工作，根據(jù)省局要求，每季度第一個月15日之前將上一季度建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查情況上報市局，由市局匯總后上報省局。

(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。

1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動。當(dāng)前，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動者對《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解，職業(yè)衛(wèi)生法律意識淡薄，為提高全社會對職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注，今年“安全生產(chǎn)活動月”期間，組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識競賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動，組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點企業(yè)，采取座談、講座、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，在全社會營造“學(xué)法守法、關(guān)愛生命、重視健康”的良好氛圍。

2、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，一方面對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)企業(yè)加強對勞動者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

(六)強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。

1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對存在職業(yè)病危害的企業(yè)，不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，重點檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、“三同時”、個人防護、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護、應(yīng)急管理等方面的落實情況。

2、組織開展專項執(zhí)法檢查。今年市局將重點組織開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項執(zhí)法檢查，強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，增強企業(yè)職業(yè)病危害防治意識，切實維護勞動者職業(yè)健康權(quán)益。

(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專項整治。

1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報。要把申報單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸，擴展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位，重點推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報工作。各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)申報的工作人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點，及時進(jìn)行網(wǎng)上審查，對不符合要求的申報表要退回用人單位重新申報，確保申報質(zhì)量。要加強監(jiān)督檢查，爭取到年底完成申報的用人單位比去年有較大幅度增長。要做好職業(yè)病危害項目申報資料的歸檔管理工作，及時分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等，為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。

2、推進(jìn)職業(yè)病危害專項治理。繼續(xù)深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理，嚴(yán)格落實制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)特點，繼續(xù)選擇部分重點行業(yè)開展職業(yè)病危害專項整治。今年市局將開展重點行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測工作，選擇3個行業(yè)的10家企業(yè)，進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價，了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀，促進(jìn)治理工作的有效開展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點企業(yè)和領(lǐng)域，檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實情況，現(xiàn)場解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車間，深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作，嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。

2、嚴(yán)格責(zé)任落實。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，確保職業(yè)衛(wèi)生各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實處。對發(fā)生的職業(yè)病危害事故，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。

3、加強督查考核。市安監(jiān)局將加大對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度，定期通報各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實情況，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo)，并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容?？偟囊笫牵?、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，職業(yè)病危害項目申報率達(dá)到100%，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價覆蓋率達(dá)到60%以上，控制效果評價率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。

同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅定信心、扎實工作,攻堅克難、盡職盡責(zé),不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。

衛(wèi)生工作會議上的講話內(nèi)容篇十八

同志們：

今天召開的全市衛(wèi)生工作會議，是全面啟動醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)生工作。下面，我強調(diào)兩個方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，是全市衛(wèi)生工作全面加強的一年，是衛(wèi)生事業(yè)逆勢而行、超越發(fā)展的一年，是市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門綜合能力進(jìn)一步提高的一年，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，真抓實干，各項工作取得了顯著成績。主要有七個方面的突出表現(xiàn)：一是農(nóng)村基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴大。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到398.85萬人，參合率92.18%，參合農(nóng)民受益面達(dá)到30%，補償金額2.64億元，實際補償比達(dá)到48.15%，參合農(nóng)民住院最高補償金額可達(dá)7萬元。全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了新農(nóng)合“一證通”，即時結(jié)報，住院實際補償比位居全省第二。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項目惠及百姓。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補助項目，享受補助28390人，補助資金達(dá)2403.15萬元，住院分娩率達(dá)93.48%;兒童規(guī)劃免疫接種率95%以上;大力開展城鎮(zhèn)“五進(jìn)社區(qū)”活動和“六免費”服務(wù)，城市重點人群服務(wù)率達(dá)95%以上。三是醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作有序推進(jìn)。江安、筠連、屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生中心實施基本藥物制度試點工作將于近期展開，這將為今年擴面、明年全面展開打下良好基礎(chǔ)。四是傳染病得到有效防治。甲型h1n1疫情發(fā)生后，我市迅速啟動預(yù)案，強化措施，落實責(zé)任，及時調(diào)整防控策略，始終將疫情控制在散發(fā)狀態(tài)，沒有發(fā)生群體性和大規(guī)模流行，發(fā)病人數(shù)在全省最少。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降，醫(yī)療市場進(jìn)一步規(guī)范，公共場所量化分級管理全面推進(jìn)，學(xué)校衛(wèi)生工作成績進(jìn)一步鞏固。六是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)呈跨越式推進(jìn)。擴大內(nèi)需衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實際到位資金達(dá)到19805萬元，衛(wèi)生項目投入資金量前所未有，超過前20xx年項目資金的總和，項目爭取情況和資金下達(dá)量在全省名列前茅。七是醫(yī)院建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升。全市新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院1所、“二甲”醫(yī)院3所。

這些成績的取得，凝集著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視與支持及市級有關(guān)部門的密切配合密不可分。借此機會，我代表市政府，向市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的區(qū)縣和市級有關(guān)部門同志表示衷心的感謝!

在肯定取得成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問題：現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在硬件建設(shè)、人才隊伍和管理等方面還有不少工作需要加強和改進(jìn);隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，地方財政資金配套的壓力增大，特別是區(qū)縣財政壓力會加大，需要區(qū)縣財政進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu);“項目爭取好，實施進(jìn)度不理想”的問題比較普遍;有效應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進(jìn)一步提高;醫(yī)患關(guān)系仍然較為緊張，有效依法解決問題的機制有待進(jìn)一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進(jìn)一步改革和完善。

二、關(guān)于20xx年的工作。

20xx年市推進(jìn)之年，今年的衛(wèi)生工作主要任務(wù)是：積極、穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的硬件水平和管理水平，科學(xué)、有效處理各種突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件，有力推動“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”的相關(guān)工作。

(一)把握大局、認(rèn)清形勢，自覺增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，在這樣的大背景下，衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機遇，又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在機遇與挑戰(zhàn)面前，做好衛(wèi)生工作要把握好“四個堅持”：一是堅持圍繞中心，把衛(wèi)生工作放在全市科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平;二是堅持以人為本，堅定不移地落實公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，維護和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果;三是堅持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機制，才能解決衛(wèi)生工作中一些難點問題、深層次問題，增強衛(wèi)生工作的針對性，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實效性;四是堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強部門協(xié)調(diào)配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好事辦好、實事辦實。

為此，全市上下和衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)突出重點，強化措施，努力推動衛(wèi)生工作再上新臺階。

一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，五項重點工作均要著力推進(jìn)。其中，建立國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點，它直面政府公共財政的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向，關(guān)系到整個醫(yī)改的成敗。

關(guān)于基本藥物制度試點改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展實施基本藥物制度試點工作，今年下半年還將長寧、珙縣、興文擴大試點，明年要全面完成?；舅幬镆允閱挝痪W(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，并實現(xiàn)零差率銷售。按國家政策規(guī)定：醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入，省、市、縣財政要給予補償，主要以縣為主，中央給予“以獎代補”。因此，市、縣兩級政府要把相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保及時到位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格藥物配備使用制度，合理確定使用的藥物品種和數(shù)量，基本藥物目錄品種配備使用率要達(dá)95%以上;要落實好基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報銷目錄，報銷比例高于非基本藥物的政策調(diào)節(jié)機制，讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里，要重點強調(diào)，市、縣兩級要做好各項準(zhǔn)備工作，積極向上爭取，爭取多一些“以獎代補”的資金。

積極探索公立醫(yī)院改革。緊緊圍繞體現(xiàn)公益性和調(diào)動積極性兩大目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手，積極探索政事分開、管辦分離的有效形式，建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，科學(xué)界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán)，探索研究公立醫(yī)院的財政補助和服務(wù)收費補償機制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度、醫(yī)務(wù)人員職稱評定制度，推行崗位績效工資制度，形成有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。這項工作，省里在南充市已開始試點，市級和各區(qū)縣衛(wèi)生行政主管部門要按照屬地管理原則，積極做好公立醫(yī)院改革的探索，為下一步正式啟動打下良好基礎(chǔ)。

“新農(nóng)合”也是今年省政府下達(dá)的民生工程的重要內(nèi)容，提標(biāo)、擴面以及門診統(tǒng)籌等相關(guān)工作需積極、扎實、有效推進(jìn)。要繼續(xù)擴大新農(nóng)合保障面和受益面，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，籌資水平由每人每年100元提高到130元，實際補償比例要逐年提高，參合農(nóng)民真正得到實惠。各地還要積極籌集資金，對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里，我特別強調(diào)“新農(nóng)合”基金的監(jiān)管和“新農(nóng)合”政策的調(diào)整完善問題，對基金沉淀比例較大的區(qū)縣，一定要調(diào)整完善政策，讓農(nóng)民得到更多實惠。

基本衛(wèi)生服務(wù)均等化的項目和基本醫(yī)療保險擴面等工作也要繼續(xù)深入開展。要進(jìn)一步實施六項重大公共衛(wèi)生和九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，以確保項目落實為目標(biāo)，明確政策規(guī)范，逐級分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強工作調(diào)度，著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)項目運行質(zhì)量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾實實在在地得到醫(yī)改帶來的實惠。

要建立、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民醫(yī)療保健需求;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使服務(wù)對象從患者個體向社區(qū)居民群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)項目從單純的醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)過程從不連貫的診療服務(wù)向全程健康管理轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式從被動等待病人上門向主動進(jìn)入社區(qū)家庭轉(zhuǎn)變。二要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。尚未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機構(gòu)，要加大硬件建設(shè)力度，改善軟件管理，確保今年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機構(gòu)，要在鞏固達(dá)標(biāo)成果上求提高，在規(guī)范化建設(shè)上抓落實。三要建立健全城市對口支援農(nóng)村和社區(qū)制度，完善市縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援長效機制，促進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備等下基層，推動農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展。

二是加快醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年我市在國家、省上爭取的衛(wèi)生項目資金(不包括新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生)多達(dá)2億多元，加上設(shè)備投入有3個億;據(jù)悉，最近，省發(fā)展改革委又即將下達(dá)近11000萬元的項目。在爭取項目上，市縣合力，確實打了一場“漂亮仗”，但是實施項目情況就遠(yuǎn)沒有那么樂觀了。國家督察組去年已多次來宜賓督察，我們的一些項目，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，一些項目甚至至今沒有開工，國家督察組的督察情況已通報給了省政府，我們宜賓的項目最多。項目實施不好，已經(jīng)嚴(yán)重影響到今年衛(wèi)生項目的爭取(省發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)同志明確表示，如果宜賓市的去年的項目達(dá)不到規(guī)定的進(jìn)度，將停批今年的衛(wèi)生項目);同時，也會影響宜賓市的形象，我們的干部也可能會付出代價。大家一定要保持頭腦清醒，抓緊查漏補缺，增添措施，在保證質(zhì)量的前提下追趕進(jìn)度，確保順利通過4月份國家發(fā)展改革委對我市國家擴大內(nèi)需項目的全面檢查。

今年，國家雖然沒有明確具體的投入數(shù)額，但據(jù)分析和了解，投入力度肯定是只增不減，今年衛(wèi)生上還有不少項目可以爭取支持。我們一定要緊緊把握好難得機遇，不僅要“大力爭”，而且要“全力推”，努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)條件，促進(jìn)上檔達(dá)標(biāo)。一是要未雨綢繆開展前期準(zhǔn)備。這是我們衛(wèi)生項目上普遍比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。確定了的項目，就要提前進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計和施工圖設(shè)計，并完成相關(guān)部門的審批手續(xù)，為項目的順利開工奠定基礎(chǔ)。二是要上下齊心大力匯報爭取。項目的爭取需要市、縣兩級齊心協(xié)力，市級部門要準(zhǔn)確把握并及時傳遞國家、省的投入導(dǎo)向，幫助區(qū)縣搞好銜接和匯報工作;區(qū)縣要主動作為，動員方方面面的力量，主動與國家和省級部門建立聯(lián)系，確保項目早日落地。三是要全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。要完善項目建設(shè)責(zé)任制，對每一個項目都要明確責(zé)任人、倒排時間表、加強監(jiān)管和督查，落實責(zé)任倒查和追究制度，確保項目能夠達(dá)到國家和省上規(guī)定的時間進(jìn)度和形象進(jìn)度，盡快建成并發(fā)揮效益。今年，市上要重點抓好宜賓衛(wèi)校、市中醫(yī)院、市保健院、市精神衛(wèi)生中心建設(shè)，區(qū)縣要繼續(xù)并加快推進(jìn)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和精神衛(wèi)生中心建設(shè)。

三是要繼續(xù)著力抓好重點傳染病疫情防控。保護人民群眾的健康和生命安全，是各級政府和衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。必須轉(zhuǎn)變疾病防控模式，堅持預(yù)防為主，全面加強疾病防控工作。

1.抓好甲流感防控。加強疫情監(jiān)測和實驗室檢測，及時調(diào)整完善防控策略，落實疫情防控措施，全力做好社區(qū)、學(xué)校等重點區(qū)域的防控工作，做好重癥病例早期識別與救治，提高危重病例救治成功率，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。

2.抓好重大傳染病防治。切實加強艾滋病防治，積極實行高危行為干預(yù)，落實“四免一關(guān)懷”政策，努力改善艾滋病患者的生存質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實“五率”要求，不斷提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。

3.抓好國家免疫規(guī)劃落實。繼續(xù)強化規(guī)范化接種門診建設(shè)，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋率，全面完成乙肝疫苗補種任務(wù)，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。

四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制，修改完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急專家?guī)?，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練，加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

五是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革和職能調(diào)整。進(jìn)一步加強食品安生、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)病防治的執(zhí)法監(jiān)督工作。

六是要提前謀劃“”規(guī)劃。要在全面實施、完成“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、分析、研究國家衛(wèi)生工作形勢和發(fā)展趨勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，編制好衛(wèi)生“”規(guī)劃。

七是繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)。要管好、用好國債項目資金和“新農(nóng)合基金”，決不能挪用、擠占和套用，要規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)管、落實責(zé)任;同時，要進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)，堅決抵制和制止“商業(yè)賄賂”，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)良好的形象。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。

今年是全面推進(jìn)醫(yī)改工作關(guān)鍵年，也是市委確定的“拓展工作年”，各地、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展工作，狠抓責(zé)任和工作落實，確保高效完成各項工作任務(wù)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進(jìn)一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人事等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

二是加大財政投入。新醫(yī)改的公益性要最大程度地得到落實，必須按照分級負(fù)擔(dān)的原則，強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的落實。尤其在取消藥品加成后，區(qū)縣財政必須及時將藥品差價補貼到位，以免影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。要集中財力辦大事，把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開發(fā)等重點領(lǐng)域傾斜，確保醫(yī)改各項工作任務(wù)落到實處。要積極探索，開拓創(chuàng)新，采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取社會資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

三是強化自身建設(shè)。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念，鼓勵科技創(chuàng)新，鼓勵崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各級醫(yī)院要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強行業(yè)精神文明建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

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