通過總結，我們可以發(fā)現自己的優(yōu)勢和不足，找到提升自我的關鍵點。如何與他人建立良好的溝通和合作關系？總結范文中的觀點和建議，或許能給我們的工作和學習提供一些啟示。
農村集體三資管理工作匯報材料篇一
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”管理服務中心在當地農村商業(yè)銀行開設基本賬戶，分村設賬，統(tǒng)一辦理村集體經濟組織資金收支業(yè)務。
二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務中心開設的賬戶，統(tǒng)一管理。具體包括：上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經營收入、發(fā)包及上交收入、清收債權收入以及其他收入等。
三、收入行為一經發(fā)生，必須在5日內繳入賬戶，堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時間內未入帳的，由經手人承擔相應的紀律和法律責任。
四、收入票據必須使用縣統(tǒng)一要求的票據。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據。
五、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級負債發(fā)生，確因特殊情況需要負債的，須經村民代表會議表決通過并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準。
農村集體三資管理工作匯報材料篇二
全市“三資”委托代理服務工作開展以來，鄲城縣汲冢鎮(zhèn)立足本地實際、認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案，規(guī)范管理、有效監(jiān)督，使村級“三資”管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有力推動了基層黨風廉政建設深入開展，取得了良好的經濟效益和社會效益。
一、健全組織，宣傳發(fā)動，為“三資”委托代理服務工作奠定堅實的干群基礎
用刷寫墻體標語、懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳實行“三資”委托代理服務工作的必要性和迫切性，極大地調動了群眾的理財責任意識和參與意識，從而使鎮(zhèn)、村干部和具體工作人員充分認識到，當前開展農村“三資”委托代理服務工作是加強農村基層黨風廉政建設的迫切需要，是實現村民自治，科學運用“4+2”工作法，的一種有效形式，是提高辦事效率的一種有效手段，為全鎮(zhèn)“三資”工作順利開展，創(chuàng)造了良好的思想認識基礎。
我鎮(zhèn)在尊重群眾的民主權利和意愿的基礎上，按照所有權、使用權、收益權不變，使用權和監(jiān)督權分離的原則，由各村委會與鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務中心共同協(xié)商，將本村的“三資”管理事項委托代理服務中心代為管理，并簽訂委托代理合同，明確雙方的責任和權利。
二、深入調查，集思廣益，制定切實可行的“三資”委托代理服務工作實施方案
4、規(guī)范管理；5、總結經驗；6、建立長效機制。實施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農村“三資”委托服務工作指明了方向。
三、明確責任，強化措施，順利推進農村“三資”委托代理服務工作
我們依托鎮(zhèn)財政所，成立了農村“三資”委托代理服務中心，紀委書記親自兼任服務中心主任。鎮(zhèn)政府按照現代化辦公要求，投資2萬多元對辦公場地進行了裝修，并配齊了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備，建成設備齊全、服務優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務中心辦公場所。
為順利完成“三資”清理工作，我們主要抓好了四個環(huán)節(jié)：1、召開專題會議，研究制定摸底方案；2、成立財務審計小組，按照“紀委監(jiān)督、‘三資’委托代理服務中心具體實施”的原則，切實做好村級清產核資工作；4、落實專人負責，鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務中心設立一名會計、一名出納員，負責村級“三資”委托代理服務工作。具體措施是：
致的清查摸底工作，已清理清查出全鎮(zhèn)33個村委會債權xx-x萬元，債務xx-x萬元，固定資產xx-x萬元。
(二)公示明細，接受監(jiān)督。清理工作結束后，我們要求各村對清理情況及時向群眾公示，在公示時我們統(tǒng)一公示格式，統(tǒng)一下發(fā)公示通知，統(tǒng)一公示咨詢電話。
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農村集體三資管理工作匯報材料篇三
根據縣委、縣政府關于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》（蒼農〔20xx〕96號）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導下，我們以問題為導向，將核查和整改相結合，對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現將自查情況匯報如下：
一是資金管理情況：各村都能嚴格執(zhí)行有關規(guī)定的農村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統(tǒng)一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級財務帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規(guī)定清產核資；村集體資產的取得、變更或終止，全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產的承包、租賃、出讓，一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
一是組織實施情況：我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領導小組，由專人負責，對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進行業(yè)務指導，明確工作職責。
二是農村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。
目前，我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進一步完善和規(guī)范，主要表現在：
三是存在少數非現金結算不到位問題：部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉賬支付；
四是非生產性開支不規(guī)范：個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出；
六是三資隊伍不健全：因人員調整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務不熟，村賬管理薄弱。
1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度，建立權力清單，明確職責權限，規(guī)范管理。
2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務培訓，加強專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議，宣讀相關文件規(guī)定，領會上級文件精神；針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育；傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。
4、嚴格控制非生產性開支，具體做到“八嚴禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理，嚴格執(zhí)行大額資金轉賬支付；嚴格執(zhí)行會議報支相關規(guī)定。
5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。
農村集體三資管理工作匯報材料篇四
按照市紀委安排，我市紀委農風室組織人員組成調研組，采取召開座談會、個別談話等形式，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我市農村集體“三資”委托代理工作進行專題調研?，F將調研情況匯報如下：
（一）領導重視不夠。
個別領導干部對當前黨在農村工作上的方針政策學習不夠，研究不深，沒有能夠站在加強農村基層黨風廉政建設、推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強農村財務管理的重要性和緊迫性。少數領導干部認為，村級基本沒有什么收入，多數地方都成了“空殼”，對農村財務多管、少管都一個樣，出不了什么大問題。因而對農村財務管理工作重視不夠，力量投入不足，有效措施不多，致使相關的制度規(guī)定沒有真正落實到農村，出現的問題和矛盾也未能得到及時糾正和處理。
（二）財會人員業(yè)務素質低，集體資金管理混亂。
解相關制度規(guī)定，有的村甚至根本就沒有記賬，給村級債權債務的落實帶來了極大的困難，賬目無法公開，群眾意見大。二是財會人員變動頻繁。近年來，村級財務人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換，同時財務手續(xù)交接不清，人為地造成了村級財務混亂，導致財會人員業(yè)務生疏，資金混亂，重要材料和賬目遺失，嚴重地制約著村級財務的規(guī)范化管理。三是非財會人員插手現金。村支部書記、村長拿著現金不入賬，坐收坐支現象較為普遍，從一定程度上造成應收款和農民承擔費用收繳不明，尾欠不清。
（三）財務公開流于形式。
有的鄉(xiāng)村干部把財務公開當做應付上級部門和領導檢查的形式，不按規(guī)定公開，尤其是未公開群眾的重大財務事項，甚至是只把時間改一下，內容還是陳舊的內容。還有的村搞半公開，只公開群眾知道的，不公開群眾不知道的，或只公開總賬、母項，不公開明細賬、子項，只是粗線條的、原則性的公開。這些導致群眾上訪現象而造成社會的不穩(wěn)定因素。
二、我市的主要做法。
（一）高度重視，精心部署。
等系列文件，通過“三資”委托代理服務這一載體，在源頭上加強農村“三資”管理。二是召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和市直單位“一把手”參加的推進“三資”委托代理服務和推廣“四議兩公開”工作的動員大會，對推行農村集體“三資”委托代理服務工作進行了動員部署，市委書記崔學勇要求，扎實抓好工作，全面鋪開，強基固本。三是專門舉辦推行“三資”委托代理服務工作培訓班，對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記、財政所長、主管會計和533個行政村的報賬員進行了培訓。
（二）建立中心，規(guī)范管理。
市委、市政府成立了“三資”委托代理服務工作領導小組，在市財政局設立了市“三資”管理中心，配備5名工作人員，負責對全市農村集體“三資”工作的監(jiān)管。在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了“三資”委托代理服務中心，配備工作人員80余名。固定了辦公用房，鄉(xiāng)均達到5間以上。軟硬件建設全市實行“五統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心配備了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設施。二是統(tǒng)一安裝了“三資”管理軟件。三是統(tǒng)一了《集體資金、資產、資源管理實施細則》等十多項規(guī)章制度。四是統(tǒng)一票據，市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農村勞務支出憑據》、《售貨單》等，從源頭上解決了農村無法取得合法票據的報賬難問題，遏制了白條的產生。五是統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“三資”
服務大廳、檔案室、招投標中心，規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心進行集中招投標。
（三）嚴格把關，澄清底數。
一是嚴把鄉(xiāng)村財務清查登記關。采取實地勘察與賬面核算相結合的方法，對集體的每一項資產、資源分門別類做好登記，盤點校對，確保不漏不錯。二是公開公示關。每個村在清查登記后，都在本村醒目位臵將清產核資情況進行上墻公布，接受群眾監(jiān)督。對群眾提出的問題認真進行記錄，并做好解釋和整改工作，做到讓群眾滿意。三是建立臺賬關。公示結束后，各村建立“三資”臺賬，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理服務協(xié)議，將村“三資”賬簿統(tǒng)一移交“三資”中心集體管理。
規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理程序。規(guī)定村級支出必須由經手人、民主理財小組、村黨組織、村民委員會負責人審批聯簽后，方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心報賬。各村根據集體經濟狀況，確定大額度資金標準，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心批準，報市“三資”管理中心備案。對大額度資金支出除以上程序外，還必須按“四議兩公開”程序研究決定，并提供四個會議的記錄后方可入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心對各村的“三資”逐月匯總、統(tǒng)計，每月月初統(tǒng)一在村務公開欄內公開。
（四）加強考核，確保實效。
為確保工作穩(wěn)妥扎實推進，市領導小組成員分組不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行督導，及時發(fā)現、總結和推廣成功經驗和好的做法。去年，市委、市政府出臺了《農村集體“三資”委托代理服務工作考核辦法》，從組織領導、機構設臵、運行程序、工作原則、工作成效等方面，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務工作進行考核?？己斯ぷ饔墒形y(tǒng)一組織進行，分五個考核組，每月考核一次，根據考核結果頒發(fā)流動紅、黃、黑旗。通過考核達到總結經驗、查找問題、激勵先進、鞭策落后的目的。
三、取得成效。
全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部建立了“三資”委托代理服務中心和招投標服務中心，代理農村集體資金13.8億元、資產9.8億元。2008年以來，全市紀檢監(jiān)察機關共立案查處涉及農村集體“三資”的黨員干部違紀違法案件19起，黨政紀處分19人，整改違規(guī)資金29.4萬元?！叭Y”管理服務中心自成立以來，共組織村級招投標170次，涉及資金85.5萬元；資源發(fā)包34次，涉及資金15.3457萬元；規(guī)范經濟合同86份；為村組節(jié)約或增收資金12萬元，有效推動了農村經濟快速發(fā)展。
“三資”委托代理服務工作開展以來，群眾反映農村財務和干部作風方面的問題比去年同期下降36%；反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項比過去同期下降了28%。
四、下步打算。
（一）財會人員嚴格實行憑證上崗。
一是要相對穩(wěn)定財會人員隊伍。在村級報賬員的人選問題上，改變過去那種村委換屆村級報賬員也要換的不良作法，村級報帳員應直接由村民推薦那些文化水平高，有一定業(yè)務知識的人擔任，并保持相對穩(wěn)定。二是搞好業(yè)務培訓。要切實加強對財會人員的業(yè)務培訓，實行憑證上崗，并建立崗位責任制。
（二）規(guī)范政務村務公開形式。
在公開形式上要多樣化，一是利用“村務通報”進行公開。各村將每季度的財務收支、重大事項的辦理情況等以村務通報的形式，發(fā)至每一個村民代表手中，由村民代表負責在所聯系的戶中傳閱。二是在村民代表會議、黨員大會上定期公開。三是堅持公開欄定期有效地公開等等。
（三）加強法紀懲處機制，堅決懲治腐敗。
要加大對清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作的監(jiān)督檢查，堅持把查辦案件作為反腐敗的突破口和執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)。既要懲治腐敗、取信于民，又要化解矛盾，防患于然；要暢通舉報渠道，接受群眾監(jiān)督。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現的黨員干部違紀違法案件，要依法依紀給予有關責任人黨政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理，絕不手軟。
農村集體三資管理工作匯報材料篇五
1、村集體經濟組織應當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。
2、村集體經濟組織收入主要包括：村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設用地收益和其他收入等。
3、村集體經濟組織取得的各項收入應當使用規(guī)定的票據，確保收入有據可查并在一定的時限內及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心帳戶，實行一個漏斗向下。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心要經常核查村級有關經濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現金，發(fā)現問題及時糾正。
二、財務開支審批制度。
1、村集體經濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經濟組織支出主要包括：村（組）干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經濟組織支出實行備付金制度，每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心領取一定數量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時，村應提前向中心提出申請，經中心主任審批后預支。
4、財務開支事項發(fā)生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），報經村主管財務的負責人審批同意并簽字，定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。大額開支，村務監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。
5、審核同意后的財務開支票據由村報賬員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心報賬。中心要加強對原始單據的審核把關，手續(xù)不全的單據不得報賬入賬。
三、財務預決算制度。
1、村集體經濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序，填入農民負擔監(jiān)督卡后方可實施。
2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心審查備案。
3、村集體經濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。確需調整的，由村民委員會提出調整方案，說明調整原因，交村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心審批。
4、村集體經濟組織年終應當及時進行決算，并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。
四、財務公開制度。
1、村集體經濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內容。
2、村集體經濟組織應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；
（3）各項支出；（4）資產資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；
（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。
3、財務公開應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執(zhí)行、決算、資產資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。
5、村集體經濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心負責監(jiān)督實施。
五、資產清查制度。
1、村集體經濟組織每年要進行一次資產清查，重點清查核實各種資產、負債和所有者權益，做到帳實、帳款相符。
2、資產清查由村務監(jiān)督委員會負責實施，清查結果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心備案。
3、資產清查中心發(fā)現的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決，并將解決情況張榜公布。
六、資產臺帳制度。
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等資產，按照類別建立固定資產臺帳，及時記錄資產增減變動情況。
2、資產臺帳的內容主要包括：資產的名稱、類別、數量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經營的，資產臺帳還應當登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產，應當及時進行核銷。
5、資產臺帳由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心負責管理。
七、資產評估制度。
1、集體經濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，必須進行資產評估。
2、評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施，由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。
3、受集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據被評估資產的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心備案。
5、村集體經濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的，可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。
八、資產承包、租賃、出讓制度。
1、村集體經濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產，取得收益。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標，是否進行資產評估等事項。
3、集體資產實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經濟組織提出，交由集體經濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。
4、集體資產承包、租賃、出讓經營時應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、建設責任等，并向全體成員公開。
5、經濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。
九、資產經營制度。
1、村集體經濟組織統(tǒng)一經營的資產要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。
3、集體資產統(tǒng)一經營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經濟組織所有，納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心和村務監(jiān)督委員會要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產安全和保值增值。
十、資源登記簿制度。
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。
2、資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。
4、農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
5、資源登記簿由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心負責管理。
十一、公開協(xié)商和招標投標制度。
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權。
4、集體經濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度。
1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。
2、合同應當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。
3、實行家庭承包的農村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經營權證書。土地流轉使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。
4、承包、租憑產生的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心備案。
十三、集體建設用地收益專項管理制度。
1、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發(fā)展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農民的生產生活條件，不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。
2、農村集體建設用地收益要納入帳內核算，嚴格實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?、專項審計監(jiān)督。
1、農村集體“三資”代理服務中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
2、中心設主任、副主任、總會計、資金會計、資產資源管理人員等崗位。
4、副主任崗位職責（1）協(xié)助主任管理中心日常工作；（2）負責中心各項規(guī)章制度的制定，定期組織業(yè)務學習和培訓；（3）協(xié)助主任負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項任務；（4）協(xié)助主任負責監(jiān)督和指導村集體資產、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;（5）完成主任交辦的工作任務。
5、總會計職責（1）認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī)，履行會計監(jiān)督職責，堅持按財務制度做好財務核算，如實反映村集體資金收支情況；（2）負責對村報賬員報送的票據進行審核，對符合規(guī)定的票據加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務制度規(guī)定的票據不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設置各類賬薄，按照財務制度規(guī)定審核各類票據，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領導決策提供依據；（4）負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作；（5）對村各類經濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況，及時反饋財務管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務檔案，妥善保管各種財務資料；（7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務數據的安全。
6、資金會計職責（1）嚴格按照財務管理的有關規(guī)定，及時、準確地辦理各種現金收付業(yè)務；（2）負責銀行存、取款和結算業(yè)務；（3）做好現金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規(guī)定做好收據的領、核、銷工作；（6）及時提供財務公開的會計資料。
7、資產資源管理人員崗位職責（1）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統(tǒng)計等工作；（2）負責建立各村資產、資源臺賬并實行動態(tài)管理；（3）指導各村按照民主程序處置各類資產和資源，負責各村集體資產、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
8、村報賬員的職責（1）積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作；（2）嚴格遵守財經法規(guī)，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經紀律的行為；（3）在村兩委的領導下積極開展工作，并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據正規(guī)，杜絕虛報、冒領和坐支現金；（4）及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶；（5）定期到鎮(zhèn)服務中心進行報帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況；（7）負責本村的財務公開工作。
農村集體三資管理工作匯報材料篇六
根據鎮(zhèn)黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。
（一）強化組織保障，明確工作機制。
首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協(xié)調、督查考核；成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
（二）堅持工作原則，奠定法律保障。
堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。
（三）摸清“三資”底數，規(guī)范運作程序。
著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
（四）健全管理制度，確立工作目標。
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效。
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經管局監(jiān)制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理。
重點對村級經濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設資金，保證了工程質量，贏得了群眾的信任，維護了農村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
（七）突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務職能，充分發(fā)揮了村務監(jiān)督。
委員會的監(jiān)督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
對于農村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。
（二）規(guī)范了村干部行為。
通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構筑監(jiān)督網絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
（三）推動了村經濟發(fā)展。
通過加強農村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關系“連心橋”，為農村經濟更好更快發(fā)展、實現農民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
（四）促進了農村社會和諧穩(wěn)定。
通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監(jiān)督權，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數村會計人員素質低，無證上崗。
1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識。“三資”管理看起來是業(yè)務工作，實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業(yè)務培訓提高自身素質。“三資”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產權制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農村穩(wěn)定，而且維護農民權益。
農村集體三資管理工作匯報材料篇七
根據鎮(zhèn)黨委、政府《
關于
實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。一、規(guī)范農村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法
（一）強化組織保障，明確工作機制
首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協(xié)調、督查考核；成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
（二）堅持工作原則，奠定法律保障
向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。
（三）摸清“三資”底數，規(guī)范運作程序
著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
（四）健全管理制度，確立工作目標
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經管局監(jiān)制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支取。三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理
重點對村級經濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設資金，保證了工程質量，贏得了群眾的信任，維護了農村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
（七）突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務職能，充分發(fā)揮了村務監(jiān)督
委員會的監(jiān)督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
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農村集體三資管理工作匯報材料篇八
鎮(zhèn)農村集體“三資”管理工作調研報告根據市紀委《關于開展農村集體資金、資產、資源管理工作調研的通知》，我鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)“三資”代理中心工作人員組成調研小組，深入轄區(qū)行政村，就全鎮(zhèn)農村集體資金、資產、資源管理進行專題調研，查找目前農村集體“三資”管理工作中存在的問題，健全完善有關制度，切實維護農民群眾合法權益，努力形成農村集體“三資”管理的長效機制，扎實推進農村黨風廉政建設，促進全鎮(zhèn)農村改革發(fā)展和社會和諧?，F將調研情況匯報如下：
鎮(zhèn)現有行政村x個，從2008年開始，鎮(zhèn)農經站先后對各行政村實行了財務委托代理。2009年根據省市加強農村集體“三資”委托代理服務工作的要求，xx鎮(zhèn)于4月份以鎮(zhèn)農經站為依托設立了鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心，在原有實行農村財務委托代理的基礎上，按照統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一開設銀行賬戶、統(tǒng)一票據管理、統(tǒng)一會計檔案、統(tǒng)一電算化的“五統(tǒng)一”要求和“五權不變”的原則，對所轄49個行政村的資金、資產和資源全面實行了規(guī)范化代理服務模式。
二、采取的措施及取得成效。
（一）摸基數，澄底子。
在上級業(yè)務部門未統(tǒng)一安排的情況下，及早動手，積極主動設計了各行政村固定資產報表、耕地面積（包括荒山、魚塘、林地、坡地等）面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調查表等表格，并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作，同時，認真開展清理規(guī)范鎮(zhèn)村財務工作，嚴密制定方案，強化督促檢查，順利完成了農村集體“三資”的排查工作，初步澄清了各村集體“三資”的底數，村級債權、債務和資產更加明晰。
（二）建制度，抓規(guī)范。
為切實加強、規(guī)范農村集體“三資”管理，鎮(zhèn)“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮(zhèn)辦先進管理經驗的基礎上，先后出臺了《xx鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務實施辦法》和《xx鎮(zhèn)關于進一步加強農村招投標工作的通知》等一系列規(guī)章制度，對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規(guī)定，使xx鎮(zhèn)“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據可依，為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。
（三）強基礎，促提高。
一是利用各村報賬間隙，積極完善各村財務資料，補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產等明細賬目的建賬、記賬工作，同時對這些行政村08年的相關明細項目也做了調整和補充登記；二是以行政村為單位建立了鎮(zhèn)財政向村級撥款資金（或物質）電子臺賬和工程項目（承包合同）電子臺賬，加強了對各村資金、資產和資源的監(jiān)管力度；三是配合市委黨校培訓農村干部計劃，組織各村報賬員及時參加了業(yè)務培訓，提高了農村財務人員的業(yè)務素質。
（四）設賬戶，嚴資金。
努力克服各種困難，組織指導38個行政村（原來已有11個行政村已經開設了銀行支票戶）開立了銀行支票賬戶，進一步完善規(guī)范了各行政村資金帳戶，同時結合《xx鎮(zhèn)xxx行政村銀行提現（轉賬）備查單制度》，強化了對村級資金的管理。
三、存在問題。
（五）個別村級債權、債務、資產由于歷史遺留原因，難以清理規(guī)范。
六)村組級招投標工作流于形式，工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規(guī)范的情況還較為普遍。
四、工作建議。
（一）上級業(yè)務管理部門應切實加強對鎮(zhèn)級“三資”管理工作的業(yè)務指導；
（二）實行統(tǒng)一的“三資”管理工作制度和工作流程；
（三）建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制，形成良好的報賬工作規(guī)范；
（五）以稅務部門為主體，加大對使用違規(guī)票據的監(jiān)督和處罰力度；
（六）加強對農村招投標工作的指導和檢查，積極培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級招投標工作專業(yè)人才；
農村集體三資管理工作匯報材料篇九
慶陽市農經局（2013年8月5日）。
近年來，慶陽市委、市政府高度重視農村集體“三資”管理工作，把它作為維護農村集體組織和農民群眾合法權益，壯大集體經濟實力，加強黨風廉政建設，促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要內容，全市通過加強組織領導、推行委托代理制、完善管理制度、強化審計監(jiān)督、加強業(yè)務培訓，不斷推動農村集體“三資”管理規(guī)范化進程，取得了良好效果。
一是提高了規(guī)范化程度，遏制了村級腐敗。全市在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級全部建立了農財管理中心，實行委托代理，統(tǒng)一了會計賬簿，會計科目，賬目由代理會計專人記賬，村報帳員按規(guī)定于每月月底報帳，嚴格實行收支兩條線，促進了會計基礎工作規(guī)范化，使會計信息更真實、更可信，有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。
二是強化了資產管理，防止了資產流失。對村上的固定資產建立了檔案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）隨時掌握村級固定資產的出售、轉讓、租賃等動態(tài)信息，經營收入所得必須存入指定銀行賬戶，從而防止了農村集體資產流失。絕大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農財管理中心對村上的每項收入都進行調查摸底，弄清收入來源，發(fā)現有未登記上賬的收入，及時督促存入管理中心專戶。
1三是實行了財務公開，增加了收支透明度。在實現“三資”委托代理和應用“三資”網絡監(jiān)管平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過電子顯示屏等設備實行財務公開，村民可以隨時查閱村級賬目，增強了財務收支的透明度。村民人人都有知情權，可以對不合理或情況不明的開支提出質詢、批評或建議，從而促進了農村基層黨風廉政建設，密切了干群關系。
在具體工作中，我們的主要做法是：
2?2013?129號），對全市下一階段農村集體“三資”管理提出了更具體的要求，成為推動我市農村“三資”管理的指導性文件。
二、健全制度建設，促進“三資”管理規(guī)范運行制度是行為的準則。從2003年開始，市委、市政府結合我市實際，制定出臺了《慶陽市村級財務管理辦法》、《現金管理制度》、《財務審批制度》、《民主理財制度》、《村務公開辦法》等12個規(guī)章制度，規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財務公開、臺賬登記、農村集體資產（資源）處臵等制度，近年根據農村政策的變動不斷進行修訂完善，逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年，市政府出臺了《慶陽市農村財務管理違紀違規(guī)行為責任追究辦法》，將村報賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部等列為農村財務管理違紀違規(guī)行為責任追究的主體，實行了以制度管人管事，構筑了農村集體“三資”管理的長效機制。
三、
推行委托代理，促進財務管理信息化。
3理向農村集體“三資”委托代理轉變，將農村集體資產、資源全面納入代理范圍，爭取今年10月底前全市全面實現農村集體“三資”委托代理。為更好地開展農村集體“三資”委托代理，我們在縣、鄉(xiāng)積極推進農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺建設。全市除環(huán)縣外的7縣（區(qū)）的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺，西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺，西峰區(qū)西街辦投資近30萬元建立了自己的監(jiān)管平臺，將村民小組的財務也納入網絡監(jiān)管平臺監(jiān)管，董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng)，村民可以通過“三資”網絡監(jiān)督平臺實時查詢村級“三資”存量和使用情況。
四、認真清產核資，夯實“三資”管理基礎。
4實制度入手，注重“三資”清查資料的歸卷整理，實行一村一卷。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一設臵了《資產登記簿》和《土地臺賬》，分別采取以賬查物、以物對賬、以賬對賬的辦法對村級資金資產資源進行全面清查，并以村為單位設立“四賬兩簿”（“四賬”是總賬、明細賬、銀行日記賬和現金日記賬；“兩簿”是《固定資產登記簿》和《土地登記簿》）進行管理，從而達到了“五清”（即：“三資”總量清、資產狀況清、使用情況清、管理責任清、經營收益清），為全市農村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎。
五、強化審計監(jiān)督，維護農村和諧穩(wěn)定。
近年來，我市逐年加大對農村財務的審計監(jiān)督力度，不斷建立健全農村集體經濟審計制度，大部分縣（區(qū)）建立了農村審計人員管理、審計質量控制、審計回訪等制度，初步形成了“審計人員專業(yè)化、審計工作經常化、審計程序規(guī)范化、審計結果公開化、審計整改多元化”的審計格局和農村審計監(jiān)督工作的長效機制。為做好審計安排，我們堅持做到村級財務審計年初有安排、年中有檢查、年終有。
總結。
市監(jiān)察局、農牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關于認真開展農村集體財務審計工作的通知》；為強化審計效果我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計、縣區(qū)重點審計、市級抽查審計的方式強化對審計的監(jiān)督檢查；為提高審計水平2012年我們舉辦全市審計人員培訓班邀請省經管總站雷站長講授集體財務審計知識。2012年市、縣（區(qū)）抽調審計人員分成8個審計組開展交叉審計共抽查審計32個行政村審計資金5376.34萬元5查出不合理支出24.2萬元。2013年上半年全市農經機構審計行政村149個審計金額6437.84萬元糾正違規(guī)行為12起違紀資金169.7萬元處理違紀違規(guī)案件3件有效維護了農村社會的和諧穩(wěn)定。
六、堅持分級培訓，提高農村會計素質。
為做好農村集體“三資”管理和財務審計工作，各級農經機構不斷加大對基層財務人員的培訓力度，市、縣（區(qū)）幾乎每年都舉辦農村財務人員培訓班，向參訓人員講解財會、財經法規(guī)及農村財務審計等方面的知識，近年累計培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計、農村審計師、村報賬員等3190人次。今年上半年，我們重點對農村審計師資格進行了清理核查，申請省經管總站注銷了已退休和調離崗位的審計師資格證，準備下半年在全市舉辦審計師資格培訓班，為全市培養(yǎng)一批新的農村集體經濟審計師。我們還通過選派干部參加農業(yè)部、省農牧廳、省經管總站組織的各類“三資”管理培訓班等形式，培訓農經業(yè)務骨干，通過層層培訓提高了業(yè)務人員的業(yè)務素質，培養(yǎng)了一批懂業(yè)務、會管理的干部隊伍。
雖然我市農村”三資”管理工作取得了一定成效，但離省上的要求還有差距，我們將以這次現場會議為契機，認真學習借鑒兄弟市州的好經驗、好做法，不斷推動我市農村集體“三資”管理和村級財務審計工作再上新臺階。
一是逐步理順農村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理的意見》精神，6健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理機構，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站建立健全農村集體“三資”委托代理機構，實現縣、鄉(xiāng)兩級對農村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務指導以及業(yè)務培訓等工作，初步理順了農村集體“三資”委托代理體制。
二是全力推進農村集體“三資”委托代理制。在全市農村集體“三資”清產核資的基礎上，依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經機構建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心，在堅持農村集體“三資”所有權、使用權、收益權、審批權不變和自愿原則下，與村組集體經濟組織簽署委托代理協(xié)議，按照程序合法、手續(xù)齊全、服務規(guī)范的要求，將農村集體資金、資產、資源全面納入委托代理服務的內容。
三是加快農村集體“三資”監(jiān)管平臺建設步伐。制定網絡監(jiān)管建設計劃，落實建設措施，加快工作進度，力爭在5年內全部進入全省農村集體“三資”網絡監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網絡平臺的實時查詢、實時預警、實時分析、實時監(jiān)管功能，創(chuàng)新網絡公開和即時答疑、遠程指導監(jiān)督、網絡審計、網絡管理等方法，實現農村集體“三資”管理的科技化、信息化、網絡化。
7管理使用、“三資”經營收益分配等熱點問題的專項審計力度，充分發(fā)揮農村審計在農村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。
五是積極開展農村產權制度改革試點。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設，以城中村、城郊村等集體經濟實力較強的村為重點，在堅持民主決策、陽光操作、因地制宜、分類指導的原則下，積極開展試點，及時總結經驗，探索適合我市實際的改革模式，穩(wěn)步推進以股份合作制為主要形式的農村集體產權改革工作，增強集體組織服務功能，壯大農村集體經濟實力。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十
近年來，農村集體資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認真貫徹《省農村集體資產管理辦法》和《財政部農業(yè)部關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》的具體體現。
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。年底，我鎮(zhèn)根據上級有關精神，針對鎮(zhèn)村集體資產現狀，成立了鎮(zhèn)集體資產監(jiān)督領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，統(tǒng)一協(xié)調，由紀委書記任副組長，具體負責督促、檢查、指導和協(xié)調。年初，我鎮(zhèn)成立了以紀委為主體的鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產管理的指導、服務和監(jiān)督的工作。各村也相應成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責明確，鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進行業(yè)務培訓，努力提高依法依規(guī)管理集體資產的水平。
我鎮(zhèn)用兩年（至年）的時間，按縣紀委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表26種，總結材料8份，典型材料5份，整編資料5冊4卷。清資產是集體資產管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據、固定資產及公有財產，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產登記簿和資源登記簿。并在村務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產和資源性資產進行了盤點后，填寫《固定資產清查登記表》、《惠農資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細核實帳內帳外資產及其實有價值。對資源性資產特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數，按照當前實際情況進行詳細分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對一些面積，數量有疑義的資源、產權，進行實地丈量、核實、界定。
摸清家底后，監(jiān)管辦根據審核后的資產審批表對每一項固定資產實有和虛有進行界定，由“中心”指導村做出財務調帳和銷帳，兩年共盤點處置195萬元的不實資產。對實際價值5000元以下的固定資產，由村兩委提出處理意見，經民主理財小組審核通過后上報審批；對實際價值5000元以上的固定資產，由村兩委提出意見，經村民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產處置審批表，經民主理財小組審核通過后上報審批。只有經過這些程序，才能進行資產處置，處置結果張榜公布，并將處置結果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會計服務中心調帳、銷帳。
通過對村級集體資產的清產核資，合理處置，各類經濟合同的清查、補簽后，鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管辦根據審核后的資產呈批表，對每一項固定資產及時做出帳務調整，根據資產資源盤點核實處理后的實際情況建立經營性固定資產臺帳、非經營性固定資產臺帳、經濟合同臺帳，詳細登記每項資產、資源的數量、價值和當前的管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實做到帳目清、底子明。在此基礎上，我鎮(zhèn)對所有村級經濟合同進行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經濟合同管理臺帳。通過清理，進一步規(guī)范各類經濟合同350份，標的額50多萬元，真正做到村級資金來源清楚，依據清晰。
認真執(zhí)行《縣政府關于進一步建立和完善農村干部經濟責任審計制度的通知》，抽調財經所骨干組成審計小組，對各行政村的“三資”管理狀況進行了審計，清理審計資產總額達到1000多萬元，鎖定村級債務193萬元，審計中查出違規(guī)違紀資金550筆，25萬元。根據審計結果，對個別村干部的違規(guī)違紀問題進行了嚴肅查處，有效地保障了農民的合法權益。通過審計，農民因農村財務問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。
成立鎮(zhèn)農村會計服務中心，其人員從財經所抽調責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，核算中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設立報帳員，在單位負責人的領導下，負責單位的財務管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。
根據核算中心的工程程序，及人員的相關職責制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經單位申請，領導審批后采取轉帳的形式或由報帳員向中心預借一定的款項，并在規(guī)定時間內到中心結帳。一是支出入賬嚴格把關?！爸行摹睂τ谪攧掌睋胭~要做到“五不入賬”：即沒有經手人簽字的不入賬，未經民主理財小組或村務監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經行政村黨支部書記、村委會主任聯簽的不入賬，應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬?！爸行摹币獙Υ鍍晌瘯?、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有關資料備份留存，連同支出票據一起入賬。二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關經濟往來賬目，發(fā)現問題及時糾正。三是資產變動情況及時入賬。“中心”要加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時，應當留存會議記錄和相關合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況?！爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況，“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況?！爸行摹睂r村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年應至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
健全組織，宣傳發(fā)動，為“三資”委托代理服務工作奠定堅實的干群基礎。
過去由于實行分散財務管理，會計管理體制和監(jiān)督制約機制不健全，造成一些村組財務、資產、資源管理混亂，干群關系緊張，正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生，影響黨的方針政策在農村的貫徹執(zhí)行，制約全鄉(xiāng)經濟社會的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務工作視為鞏固稅費改革成果，密切黨群干群關系，踐行“三個代表”思想的重大舉措，放在心上，抓在手上，落在實處。
深入調查，集思廣益，制定切實可行的“三資”委托代理服務工作實施方案。
在開展“三資”委托代理服務工作前，我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表，和財政所全體工作人員利用兩天時間，結合我鎮(zhèn)各村實際情況，借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗，制定出《鎮(zhèn)農村三資委托代理服務工作實施方案》。在方案中，明確了“三資”工作的指導思想、目標、原則及職責。在具體實施過程中，按照六個階段進行：1、宣傳發(fā)動；2、調查摸底；3、集中整改；4、規(guī)范管理；5、總結經驗；6、建立長效機制。實施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農村“三資”委托服務工作指明了方向。
明確責任，強化措施，順利推進農村“三資”委托代理服務工作。
我們依托財政所，成立了農村“三資”委托代理服務中心，財政所長兼任服務中心主任。按照現代化辦公要求，投資2萬多元對辦公場地進行重新裝修；辦公室進行了粉刷，并配齊了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備，建成設備齊全、服務優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務中心辦公場所。
為順利完成“三資”清理工作，我們主要抓好了四個環(huán)節(jié)：1、召開專題會議，研究制定摸底方案；2、成立財務審計小組，按照“紀委監(jiān)督、三資辦牽頭、‘三資’委托代理服務中心具體實施”的原則，切實做好村級清產核資工作；4、落實專人負責，農村“三資”委托代理服務中心設立一名會計、一名出納員，負責村級“三資”委托代理服務工作。
檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”委托代理服務工作漏洞。
各村“三資”清理工作結束后，農村“三資”委托代理服務工作領導小組對各村工作進行了評比驗收，召“三資”工作專題會，對檢查情況進行通報，通報了檢查過程中存在的問題：部分村機動地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計工作中，只依據原來的統(tǒng)計數據，未重新統(tǒng)計，導致出現遺漏現象；部分村在對“三資”統(tǒng)計情況公示時未公示明細，群眾產生疑慮；部分村在召開群眾大會時違反規(guī)定，參與群眾代表未達到全村人數的三分之二以上，針對這些問題，我們限定各村在兩天內完成整改。
完善制度，加強管理，鞏固“三資”委托代理服務工作成果。
為使農村“三資”委托代理服務工作真正實現“開花結果”，我們加強了對農村“三資”委托代理服務中心工作人員、村報帳員的資格審查和業(yè)務培訓。同時，制定了《鎮(zhèn)農村集體資金管理實施辦法》、《鎮(zhèn)農村集體資產管理實施辦法》、《鎮(zhèn)農村集體資源管理實施辦法》，建立健全了農村“三資”委托代理服務中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究制等一系列管理制度，使“三資”管理有章可循，有規(guī)可依，確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運行。
在制度建設中，實行村財鄉(xiāng)管，我們突出抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”：即沒有單據不付款；未經主管領導審批不付款；超越權限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；數量、金額不清不付款；單據涂改不付款。委托代理服務中心始終堅持“三權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”，不干涉單位的內部事務，依靠制度、票據、技術手段完成工作，實行以制度管人，以制度管事，不但規(guī)范了管理，加強了約束，同時有效地從源頭上防止腐敗現象的發(fā)生。
我們深刻地體會到，領導重視是搞好“三資”管理工作的前提，人員落實是做好“三資”管理工作的基礎；措施到位是搞好“三資”管理工作的保證；鎮(zhèn)村配合、上下聯動是做好“三資”工作的關鍵。實行“三資”委托管理后，規(guī)范了村組集體“三資”運營，保護了農村“三資”所有者和經營者的合法權益不受侵犯，預防了集體資產流失，使集體資金、資產、資源得到了有效利用。真正實現了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉變?？偟膩砜?，我鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務工作已經取得了明顯的階段性成效。但是，此項工作仍處在探索實踐階段，總體水平還不高，工作中還有許多不足，下一步，將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務和農村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我鎮(zhèn)農村基層社會和諧穩(wěn)定與農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十一
結合我縣實際情況，圍繞社會主義新農村建設主題，為發(fā)展壯大我縣村級集體經濟，進而帶動我縣縣域經濟的發(fā)展，制定以下村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃:縣共有310個村、14個社區(qū)，目前有集體經濟收入的村75個、社區(qū)4個，村集體經濟空白村235個、社區(qū)10個。我縣村級經濟發(fā)展的目標是:進一步發(fā)展壯大原有村級集體經濟，徹底消除村級集體經濟空白村，經過6年（2015—2020年）努力，力爭全縣所有村有穩(wěn)定的集體經濟收入，三分之一以上的村集體經濟年收入達到5萬元以上。
(一)轉變觀念，深化認識。
發(fā)展壯大集體經濟是是減輕農民負擔的一項利民工程，是推進農業(yè)產業(yè)化經營的一項重大舉措，只有集體經濟發(fā)展壯大了，能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、文化服務，才能增強集體統(tǒng)一服務功能。要從根本上克服承包經營就是不發(fā)展集體經濟的錯誤觀念，樹立統(tǒng)分結合，雙層經營，共同發(fā)展的思想;克服深化農村改革、企業(yè)改制改組就是不要集體經濟的模糊認識，樹立個體、私營、集體經濟共同發(fā)展的思想;克服對發(fā)展村級集體經濟信心不足、畏難不前的消極傾向，樹立敢闖敢干，加快發(fā)展的市場意識。要進一步加大宣傳教育力度，從上到下形成大力發(fā)展村級集體經濟的輿論氛圍。當前，要緊緊抓住國家建設社會主義新農村的重大歷史機遇，拓展思路，加快開放開發(fā)步伐，形成發(fā)展共識，增強加快發(fā)展的責任感和使命感，堅定發(fā)展信心，力促村級集體經濟發(fā)展再上新臺階。
（二）理清思路，科學規(guī)劃。
發(fā)展壯大村級集體經濟，必須以深化改革為動力，立足自身優(yōu)勢，按照市場法則，多渠道多形式探索發(fā)展路子，各打各的優(yōu)勢仗，各走各的發(fā)展路。因地制宜，分類指導，鼓勵各村根據自身情況制定符合實際的發(fā)展模式。要積極引導農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式。規(guī)劃瞄準現代農業(yè)，依托良好的生態(tài)環(huán)境，強勢打造農產品品牌，大力發(fā)展和引進高效農業(yè)、觀光農業(yè)。要大力推進旅游和休閑農漁業(yè)發(fā)展模式。依托特色農漁業(yè)資源和良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農村旅游業(yè)和“農(漁)家樂”帶動集體經濟發(fā)展。
（三）強化管理，提高質量。
發(fā)展壯大集體經濟要千方百計增加集體積累，要堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理，做到管理、效益齊抓，生財、理財并重。一是要準確界定集體積累的范疇。集體積累不僅包括村集體辦公設施、村企業(yè)資產和流動現金及各種債權，還包括責任制未分到戶的村集體所有資產資源。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。在嚴格依法辦事的前提下，建立健全市場化的土地使用權流轉機制，通過集體非耕土地的入股聯營，土地有償轉讓及集體耕地專業(yè)承包和專業(yè)經營，使土地增值、集體增收。加快社會化服務體系建設，通過村集體領辦農民合作社，提供有償服務，增加集體積累。加強基礎設施建設和管理，通過為個體、私營經濟發(fā)展提供服務，并在優(yōu)化服務中增加集體經濟收入。三是要切實加強集體資產的管理，進一步建立健全會計制度、財產物資管理、財物收支、財務公開、民主理財等制度，開展“四清四定”工作，加強會計核算，強化審計監(jiān)督，嚴格財務管理。四是要切實用好集體資產，按照民主決策的原則，抓好集體資產的投入運營，減少非生產性開支，增加生產發(fā)展資金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滾動發(fā)展機制，提高集體資產使用效益，增強集體經濟實力。
(四)配強班子，育好隊伍。
村級集體經濟發(fā)展，關鍵在村黨支部班子。要堅持把選好人、用好人當作發(fā)展村級集體經濟的前提來抓。一是選配好黨支部書記，采取下派、回請、競選等形式，從外出務工經商人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、復退軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手中挑選思想正、作風實，有一技之長、能夠帶領群眾積極調整經濟結構，發(fā)展農村經濟，增加農民收入的優(yōu)秀人才，選拔到村級領導班子，帶領群眾發(fā)展集體經濟。同時對部分落后村實行選派干部到村任支部書記，為發(fā)展壯大集體經濟提供強有力的組織保證。二是著力提高村干部隊伍整體素質。通過集中培訓、赴外培訓等形式，幫助村干部切實提高政策水平、依法辦事能力、經營管理能力和帶領農民發(fā)展經濟共同致富的本領。教育引導基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識，不斷解放思想，更新觀念，按市場經濟規(guī)律辦事，依市場需求和變化確定、調整發(fā)展思路，不斷增強村級領導班子發(fā)展和管理集體經濟的能力和水平。
(五)加強領導，狠抓落實。
發(fā)展壯大村級集體經濟，是農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，各村兩委班子要集中精力，精心組織，把這項工作擺在重要位置，列入工作日程。一是制定規(guī)劃。各村都要結合本地實際，確定項目，制定規(guī)劃，提出措施，規(guī)劃指標，采取目標管理的辦法，建立責任制，簽訂責任書，把目標、任務、項目、措施落實到人，作為考核年度工作和干部政績的一項重要內容。二是落實責任。發(fā)展壯大農村集體經濟，落實半年檢查督促，年底全面考核，加強宏觀指導，研究解決問題。三是抓點帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶，典型推、領導抓的方法，通過培養(yǎng)典型、總結典型、宣傳典型、推廣典型，啟迪思路，開闊視野，推動村級集體經濟由小到大、由點到面地不斷發(fā)展壯大。四是協(xié)調配合。各有關部門要切實加強對集體經濟的指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務。企業(yè)、財政和金融部門負責從政策、資金、項目等方面給予支持和扶持。今后要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為城鄉(xiāng)結對共建幫扶工作的一項重要任務，沒有起色不脫鉤，在全縣上下形成齊抓共管，協(xié)調配合的發(fā)展局面，推動村級集體經濟不斷向前發(fā)展，確保規(guī)劃目標的全面實現。
（一）下派優(yōu)秀干部擔任村黨支部書記。
為加強村級黨組織建設，選好配強村級領導班子，我縣分批選派優(yōu)秀干部下村任職村組織第一書記。選派第一書記到村任職后，積極謀劃村集體經濟發(fā)展，村支兩委班子集體戰(zhàn)斗力逐步增強。
（二）積極籌建村級扶貧門面。
根據《縣人民政府縣長辦公會議紀要》，縣扶貧開發(fā)辦、縣財政局聯合出臺了《縣扶貧開發(fā)辦、縣財政局關于集中使用2009—2011年村級集體經濟建設項目的通知》文件。根據文件精神，我縣近年積極籌建村級扶貧門面，壯大村級集體經濟。截止目前，全縣項目扶持門面38個村，2014年村集體總收入增加220700元。
（三）盤活村級資源，增加集體收入。
我縣部分村利用村級“四荒“資源，通過合作開發(fā)、租賃、承包等方式，增加村集體收入。如靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)從2000年以來，利用本村豐富的巖山資源進行租賃開發(fā)，累計為村集體創(chuàng)收達15萬元，年均1.2萬元。
（四）引導村集體領辦農民合作社，發(fā)展特色產業(yè)。
近年來，我縣通過引進凱迪生物質能源公司與村集體合作，采取“公司+基地+合作社+農戶”的商業(yè)運作模式，由村委會領辦農民合作社，凱迪公司支付辦公經費，興辦原材料加工廠，實行訂單生產，增加了農戶和村集體收入。
一是村干部發(fā)展經濟的能力不強。有的村干部市場經濟意識不強，發(fā)展經濟的思路狹窄。
二是村級經濟發(fā)展的制約因素較多。自然條件差，有的村土地貧瘠、交通不便，集體經濟發(fā)展困難重重。人才、資金、信息匱乏，有頭腦、懂技術的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，村集體很難得到發(fā)展經濟必需的啟動資金；上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。村干部與外界接觸少，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
三是非生產性支出較大。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十二
農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）管理問題，是農村廣大干部群眾普遍關心的熱點、焦點問題，也是容易滋生腐敗現象的重點領域。但是，由于制度不完善，運作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)村出現過財務管理混亂、資產管理無序、資源處置不當等問題，甚至個別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴重的干群矛盾，影響了農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例，對農村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討。
從開始，沙洋縣逐步推行了以會計委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內容的村級財務規(guī)范化管理工作。運行幾年來，村級財務規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農村經營管理信息網絡系統(tǒng)和開通“村級財務公開內容自動生成”系統(tǒng)，保證了財務公開的準確性、及時性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級財務管理列入對各鎮(zhèn)的年終考核內容，加強專項整治，規(guī)范票據管理。同時，工作中也存在一定的問題與不足，主要表現在以下幾方面：
1、在思想上存在誤區(qū)。一是認為實施聯產承包責任制以來，村級基本沒有集體資產，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情況復雜，不好管理。農村“三資”情況復雜，管理難度大。農村“三資”涉及面廣、項目多，既有現金的，又有實物財產的，還有資源性質的；既有可移動產，又有不動產；既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強的復雜性、多樣性，帶來管理難度較大。
2、“三資”管理基礎工作薄弱，登記的臺賬管理不完善。由于過去會計人員更換頻繁，會計基礎工作薄弱，會計賬務不全，以致“三資”管理存在一些問題。首先是“三資”的底子不清；其次是臺賬登記管理不全面，對資金、資產還好一些，而對土地（機動地）、“四荒”等的登記就不全、不細或沒有臺賬登記。如王港村對礦山、魚塘、荒山、荒沙和機動地承包租賃合同沒有存檔保管。通過清理，該村承包租賃礦產資源等項目48個，其中簽訂正式合同34個，以收據代合同4個，未簽正式合同10個。應收承包租賃費119.23萬元，僅收98.22萬元，下欠21.01萬元無賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝，4年來既未向承包戶簽訂承包合同，也未收取承包費，村里沒有任何記錄。少數村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，并因此以權謀私，送人情，搞暗箱操作，已成為滋生腐敗的溫床。
3、村級集體收入管理力度不大，不夠規(guī)范。一是部分村干部擔心自己的崗位報酬不能到位，為了用錢方便，將經手收取的資金不及時繳入收入專戶，坐收坐支，報賬時只有一堆發(fā)票。不管開支是否合規(guī)，成了既成事實，會計服務中心只能被動記賬；二是有抵扣、結算現象，主要是對稅改財政轉移支付等資金在一些地方以抵扣方式結算，造成村級運轉艱難；三是返還收入不交會計入賬。如在清理中發(fā)現，洪嶺村固定資產賬面總額170.1萬元，有效資產151.4萬元，賬實不符達19.5萬元，大多數為管理不規(guī)范造成。
4、民主管理和村務公開不規(guī)范。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序、不民主公開、不公開招標投標；村務公開只強調財務公開，不注重“三資”管理的公開。
5、合同簽訂不規(guī)范，集體利益得不到有效保證。合同條款不完善，甚至沒有書面合同等；寅吃卯糧，發(fā)包期限過長，指標降低，集體“三資”承包收益減少。
6、強占強霸集體資產。個別地方存在著農村“狠人”強占強霸，隨意侵占集體資產，任期內的村干部圖安寧，不愿惹；群眾敢怒不敢言，或“事不關己、高高掛起”，致使集體資產安全無法保證，造成集體資產的流失。
1、進一步統(tǒng)一各級黨委、政府的對管理好農村“三資”思想認識?！叭Y”管理看起來是業(yè)務工作，實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化部門責任的同時，要強化地方黨委政府的責任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內容，克服極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
2、進一步清理核查，摸清家底，健全臺賬。首先要在農村“三資”清理的基礎上，再摸底，再公示。建立健全“三資”臺賬，加強檔案管理。
3、健全制度，加強管理。建立健全農村“三資”管理的各項制度，做到有章可循，用制度規(guī)范行為。具體有：資產資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產處置審批制度、集體資產發(fā)包或產權變更的資質評估制度、招標投標制度、債權債務管理制度、承包合同管理制度、農村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產權改革辦法、集體土地有序流轉制度等。
4、改進方法，強化監(jiān)督。過去實行“村賬鄉(xiāng)管”存在思想障礙：一是法律障礙，如“村民自治”；二是財力障礙，現在隨著情況的變化，這種障礙發(fā)生了變化，村級資金主體部分由過去自己收，變?yōu)榱松霞夀D移支付。為全面推行農村會計委托代理制度，進一步提供了制度和財力保障。因此要以“農村會計服務中心”為平臺，通過建立健全各項監(jiān)管機制等措施，扎實做好“雙代管”工作。加強預算管理，突出資金管理，加強民主理財小組的作用，民主理財小組的成員要通過民主推選，每年一次。
5、重拳出擊，嚴肅查處。要進一步統(tǒng)一對加強農村“三資”管理重要性的認識，加強有關職能部門的密切配合，在建立健全農村“三資”管理各項制度的基礎上，紀檢、監(jiān)察、財政、政務公開等職能部門要聯合制發(fā)“關于違反農村‘三資’管理實行責任追究的辦法”，加大監(jiān)督檢查和查處的力度，嚴格制度管理，嚴肅處理處罰。
6、建立村干部崗位補助財政直達個人帳戶辦法，解決村干部崗位補助的后顧之憂，促進農村集體“三資”規(guī)范化管理。會主義新農村建設。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十三
半年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和同事們的幫助、支持下，我嚴格要求自己，勤奮學習，積極進取，較好的完成了各項工作任務?，F將。
工作總結。
如下：
以上成績的取得是領導的關心和同事們無私幫助的結果，但也必須清醒地認識到存在的不足，一是財務知識儲備不足，由于沒經過系統(tǒng)的財會知識學習，工作中有時捉襟見肘。應加強財務知識的學習，特別是基礎會計知識的學習。二是工作中既不要妄自菲薄也應減少浮躁心態(tài)，扎根基層，踏實工作。不斷自我激勵，自我鞭策，時時處處嚴格要求自己。三是工作中要增強大局意識，沉著冷靜，提高獨立分析問題、解決問題的能力。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十四
同志們：
農村集體資金、資產、資源問題歷來是農民群眾十分關心的熱點、焦點問題，也是農村基層干部產生違法違紀問題的易發(fā)多發(fā)部位。近年來，我縣在實行村務公開、村級財務管理方面制定出臺了不少制度，取得了一定的成績，但也要看到，在村務活動中，特別是在農村集體資金、資產、資源的處置上還存在一些亟待解決的問題，一是資產、資源數不清，情況不明。由于沒有對資產、資源實行規(guī)范化管理，這樣就造成一些村干部借機渾水摸魚，貪占集體資產、資源，為個人撈取好處。二是資產，資源的處置隨意性大。一些村干部違背民主決策程序，搞個人說了算，私自出租、轉讓、發(fā)包集體所有的耕地、林地等等;有的農村干部拿集體資產送人情，低價處置集體資產、資源;有的將集體的工程私自承包給自己的親戚朋友;還有的村干部自顧眼前利益，在集體資產、資源處置上，隨意簽訂超過任期幾倍甚至幾十倍的合同。三是故意隱匿，銷毀集體資產、資源手續(xù)。有的村“兩委”換屆后，不向繼任者移交手續(xù)，造成新任村干部無法管理集體資產、資源。四是村民小組監(jiān)督不力。由于沒有專門的監(jiān)管制度，一些村隨意處置資產、資源的現象比較嚴重。以上問題的存在，已經影響了農村的社會穩(wěn)定，阻礙了新農村建設的進程，因此，我們要在原來民主管理基礎上，開展“三資”代理服務?？梢哉f，抓好了“三資”監(jiān)管工作，就抓住了農村基層黨風廉政建設的關鍵，只有掌握了自己的家底，摸清了底數，才能進行民主決策，實行民主管理。為此，各鄉(xiāng)、各工作組一定要站在農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、加強農村基層黨風廉政建設和建設社會主義新農村的高度，充分認識農村“三資”清查工作的重要意義，不斷增強責任感和緊迫感，切實將清查工作落到實處。下面著重圍繞“三資”管理工作，我講兩點意見：
一、加強農村“三資”管理要堅持四個原則，處理好“三個關系”把握好“三個環(huán)節(jié)”。堅持四個原則。一要堅持依法辦事原則。推行農村“三資”代理服務制，要嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)。對于農村集體資金、資產、資源，要堅持做到村集體資產所有權保持不變。“三資”代理服務機構不準利用職權平調村集體資金，不準借支和挪用村集體資金，不準以任何借口和理由到村集體經濟組織報銷與村里無關的開支費用。二要堅持服務群眾原則。實行“三資”代理服務制的出發(fā)點和落腳點，要服務發(fā)展、服務群眾、服務基層?！叭Y”代理服務機構，必須牢固樹立“以人為本”的思想，強化服務意識，把全心全意為群眾服務，貫穿于代理服務工作的始終。三要堅持民主理財原則。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔五個規(guī)程，每項支出都要實行聯簽會審，大額支出必須廣泛聽取群眾意見，大多數群眾不贊成的事情要緩辦活不辦，決不能強迫或命令。四要堅持強化監(jiān)督原則?！叭Y”管理指導部門，要認真履行監(jiān)管職責，加強對代理服務機構的指導，確保農村財務管理各項制度的落實。代理服務機構在自覺接受監(jiān)督的同時要按照規(guī)定，對農村財務進行嚴格審核監(jiān)督，對不符合規(guī)定的開支不予辦理，并及時向村民理財小組反饋情況。處理好三個關系。一是要處理好積極與穩(wěn)妥的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對開展這項工作，態(tài)度一定要積極，但具體方法、步驟則要穩(wěn)妥，環(huán)節(jié)不宜過多、程序不能過于繁瑣。特別是在“三資”清理工作中既要注重解決問題，又要強調穩(wěn)妥，不翻歷史舊賬，把工作重點放在今后的規(guī)范管理上。對歷史上存在的違法違紀要進行糾正，但宜粗不宜細，防止引發(fā)大規(guī)模上訪。二是要處理好規(guī)范與高效的關系。要按照有關法律和政策的規(guī)定，建立和完善各項規(guī)章制度，健全村級財務監(jiān)督管理制度，確保規(guī)范運行。同時要注重效率，本著便民的原則，從方便群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督的角度出發(fā)，科學規(guī)劃設定辦事環(huán)節(jié)，對村集體合理的財務支出及出納業(yè)務要及時辦理，不能出現辦事拖拉，效率地下的現象和問題。三是要處理好監(jiān)督與服務的關系。各“三資”代理服務機構要主動接受主管部門的監(jiān)督和指導，認真聽取他們的意見和建議，不斷改進代理服務工作，把工作重點和注意力放在為村集體、為群眾服務上，建立便民服務措施，提高工作效率和服務質量。把握好三個環(huán)節(jié)。實行“三資”代理服務要抓好宣傳發(fā)動、清查“三資”、公開清查結果、移交實施、總結完善和檢查驗收等階段進行，尤其要抓好三個關鍵環(huán)節(jié)。一是清查“三資”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織，通過走訪、召開村民代表會議等形式，對村集體所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、葦地等自然資源進行逐項核實，對村集體的房屋、農機等固定資產進行估價，對債權債務進行逐步核實，詳細填寫“三資”情況調查表，包括其數量、規(guī)格、價值、存放，使用狀況和效益狀況等，徹底摸清農村集體“三資”家底。在清理集體“三資”的同時，也要把屬于國有的資源一并清理，并登記上賬。對權屬不清的要及時申請確權。二是公開清查結果。調查登記情況要全面予以公示，對群眾反映的漏登、登記不實情況，要再次認定，重新公示。公示結束后，召開村民代表會議審議，無異議后，報鄉(xiāng)代理服務中心審批、備案建立臺賬。三是移交實施。清理“三資”工作結束后，各“三資”代理服務中心要分期分批組織好正式的賬務移交工作。移交工作要在縣領導小組安排的專門人員監(jiān)督下進行。移交工作要本著先易后難，成熟一個移交一個的原則進行。對難題多、情況復雜的村，采取先建新帳，把舊賬清好后，再移交的方法辦理。
前期準備階段。在實施農村三資管理工作前，要做好相關的準備工作：一是建立健全組織機構?？h里成立了三資管理工作領導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以黨委書記為組長，紀委書記為副組長的農村三資代理服務工作領導小組，全面負責此項工作。二是成立代理服務中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農村集體三資代理服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導和有關部門的業(yè)務指導下，接受所轄村委會為管理的資金、資產、資源，具體負責對村集體“三資”使用、運作、開發(fā)等等情況的審核、監(jiān)督。三是配齊人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調素質、業(yè)務能力強的專人負責此項工作。四是落實辦公場所和設備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要有辦公地點，并配備電腦等辦公設備，實行農村財務電算化管理。財務專用檔案柜要做到一村一柜。五是抓好培訓。要做好代理會計培訓工作，提高鄉(xiāng)村兩級財會人員素質，保證代理工作質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將前期準備階段的各項工作全部落實到位。
宣傳發(fā)動階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開專門會議，認真研究部署。要通過廣播、標語、宣傳材料等多種形式、多渠道向基層干部和農民群眾宣傳農村集體在三資代理服務工作的重要性和必要性。要針對基層干部一怕失權，二怕失利，三怕花錢不自由的思想，重點抓好“五個統(tǒng)一”、“四個不變”、“三個不準”的宣傳教育?！拔鍌€統(tǒng)一”是指農村集體三資代理服務中心建立以后，要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔，實行分村核算，按月反饋。“四個不變”是指要堅持所有權、使用權、決策權和監(jiān)督權不變，村級三資的管理主體仍然是各行政村，只要運作合理、審批程序規(guī)范、代理服務中心必須及時辦理?！叭齻€不準”是指農村集體資金、資產、資源受法律保護，不準平調、挪用，不準私分、截留，不準破壞、侵占，違者一律追究責任。
清帳理財階段?？h“三資”管理領導組組織有關人員配合各村進行摸底核查，首先對北徐屯、東小村兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面摸底核查。對各村集體資金、資產、資源的管理使用情況進行全面清理審計，在清理過程中要做到嚴肅認真，對村集體所有的土地、果園、沙坑等自然資源進行丈量核實;對村集體的房屋、機井、農資等固定財產進行盤點，價值不清的重新進行估價;對債權、債務進行逐筆核實。對清查中發(fā)現的問題，要區(qū)別情況妥善處理，能夠在移交前處理好的，要抓緊處理好。對個別一時難以解決，特別是一些歷史遺留問題，可以先將賬冊封存移交給“中心”，確保賬冊的完整和安全。待“中心”正常運轉后，再集中時間抽調力量，查清情況，逐個進行處理，決不能因在清理中發(fā)現一些問題而影響農村集體“三資”委托代理服務制度的推行。在清賬理財階段，要重點做好對資產、資源的清理登記。已經建立村資產、資源臺賬的，要根據村發(fā)展情況，核實資產、資源有無報廢、變更和新增加的;還沒有建立村集體資產、資源臺階或臺賬不全面的，要按照上述清理工作地步驟要求，認真分析存在的問題，及時加以整改。
公示審議階段。對核查“三資”相關情況，要經過“四議兩公開”程序進行公示，公示期不得少于三天。同時要做好拍照存檔工作。公示結束后，及時如開有村民代表等參加的會議，對公示“三資”情況進行審議。
移交管理階段。清賬理財工作結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心要按照與各村簽訂的協(xié)議，制定出具體的時間表，分期分批組織好“三資”移交工作。移交工作要在縣領導組的監(jiān)督下進行。移交工作要本著先易后難，成熟一個移交一個的原則進行。對于特別復雜的村，也可以采取先建新賬，把舊賬理清后再移交的辦法，確保此項工作順利完成。
同志們，推行農村集體經濟組織“三資”代理服務制，任務艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要提高認識，求真務實，扎實工作，為構建農村和諧社會和縣域經濟又好又快發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十五
農村集體資產是廣大農民辛勤勞動積累的成果，是發(fā)展農村經濟和實現共同富裕的重要物質基礎。通過對農村“三資”管理工作調研發(fā)現，農村集體資產管理還存在諸多亟待解決的問題，需要認真研究并及時加以解決。
1.存在的主要問題。
一是委托代理制度執(zhí)行不嚴。調研發(fā)現，在推行農村財務委托代理的地區(qū)，存在管理不完善、程序不嚴格、報賬不及時等問題。二是土地補償收入資金管理需要進一步嚴格。存在村級土地補償收入發(fā)放不及時、土地補償資金超范圍使用等問題。三是轉移支付資金管理不規(guī)范。存在未經過代理中心帳戶將轉移支付資金直接撥付到村、將其他補助資金混為村級補助資金等問題。四是“三費”支出存在超標現象。村級公務費支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級書面合同簽訂不規(guī)范，合同要素不全，導致承包費收繳困難。六是農村集體資產資源家底不清。有的農村集體經濟組織的資產資源長期以來處于模糊狀態(tài)，存在產權不清的現象。
2.產生問題的主要原因。
一是農村稅費改革后，少數基層干部認為農村集體經濟收入少、債務多，無資產可管。有的認為現在財務制度全、群眾監(jiān)督緊，村干部無機可乘。二是認為村民自治，不宜多管，由于這種認識上的偏差，導致基層干部對村級財務管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。個別地方一直沿用過去的老辦法，有些村干部不熟悉法規(guī)和財務制度，導致“三資”管理不到位。
一是司法機關監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素，司法機關不能、不愿介入村組干部的經濟問題。二是紀檢機關監(jiān)督乏力。村干部是黨員的，紀檢部門還可以查處，對不是黨員的，紀檢部門不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，民主管理和監(jiān)督流于形式。同時，村理財小組成員礙于情面，或者怕得罪村干部，未能履行自己的職責。
2.3會計隊伍不穩(wěn)定。
一方面，每逢村“兩委”換屆，出納、會計也跟著換屆，出現“一朝天子一朝臣”的現象。另一方面，在一些落后地區(qū)由于干部報酬低，年輕人又不愿意擔任村集體干部，致使會計人員老齡化現象嚴重。
農村“三資”管理工作不僅是一項經濟管理工作，同時也是一項政治工作，是農村基層組織、政權建設的需要，更是社會主義新農村建設的需要。如何解決好農村“三資”管理問題始終是市委市政府以及廣大農民群眾十分關心的問題。經過深入的調研后，現提出以下對策和建議：
3.1提高領導重視程度，加大對農村基層干部的教育和管理力度。
建議將農村“三資”管理工作納入崗位目標考核和廉政考核內容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。同時，要加強對基層干部和財會人員的黨性教育、廉政教育，加強財經管理知識的培訓，提高干部的綜合素質，增強法紀觀念。
3.2健全制度，加強“三資”管理。
一是健全委托代理制度。進一步完善農村財務委托代理制度，加大對村級財務的監(jiān)管力度。二是加強土地補償資金的管理。建議將土地補償資金實行專戶存儲，建立完善的民主監(jiān)督使用機制，確保農民群眾的合法權益不受侵犯。三是嚴格實行村務財務公開制度。實行決策公開。把推行決策聽證制度作為決策公開的重要舉措；實行重大事項公開，把關系群眾切身利益的熱點、難點問題作為公開重點；實行財務逐項逐筆公開，確保村民的知情權和監(jiān)督權。四是建立民主管理與審計監(jiān)督制度。建立健全村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織和村民大會、村民代表大會等制度，完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道。五是實行招投標制度。村級招投標事務要全部委托“招投標服務中心”辦理，由招投標服務中心面向社會公開競價、招投標。六是開展清產核資工作。對村集體所有資產狀況要進行全面清查，明晰集體資產所有權。在摸清“家底”、明晰產權后向群眾公開，接受監(jiān)督。
3.3健全監(jiān)督體系，推進權力公開。
民主決策是權力公開的重要組成部分，也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進一步規(guī)范農村民主決策過程，對農村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產處置以及公益事業(yè)的經費籌集、建設承包等重大事項，堅持按照“村黨組織提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議、決議公告、結果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策。形成“以制度治村，按程序辦事”的民主決策模式，使農村兩委的決策更加科學，權力運行更加規(guī)范。
3.4嚴肅紀律，查處農村“三資”違紀案件。
一方面，嚴肅查處村干部違紀違法案件，著重查處以權謀私、私分、挪用、侵吞涉農的各項補貼補助的案件，嚴肅查處村集體資產資源處置和財務管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。另一方面，對村干部違紀違法行為包庇、隱瞞，或者有案不報、有案不查、執(zhí)紀不嚴的，要追究有關人員責任。通過查處案件，教育廣大農村基層干部自覺遵紀守法，切實加強農村“三資”的管理，維護好農民群眾的切身利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十六
??自社會主義新農村籌備建設以來，不僅僅是農民群眾，甚至是社會各界人士，都將農村“三資”管理作為高度關注的焦點議題之一，關注原因除農村“三資”問題涉及到農民群眾的切身利益，另外一個重要緣由還在于這是農村基層干部貪腐問題的高發(fā)區(qū)。因此，加強完善農村“三資”管理對建設社會主義新農村、杜絕農村基層干部以權謀私、加強在農村基層的黨風廉政建設，具有劃時代的重要意義。
較過去相比，我國農村在“三資”管理方面已取得較大提升，基本擺脫了村內自治、村民自覺、無法可循、無法可施的情形，但由于歷史原因，農村“三資”管理在很長一段時間中產生了許多問題，嚴重影響到社會主義新農村的建設，對農村經濟的健康發(fā)展、資源的可持續(xù)利用也產生了不利影響。
1.1農村基層財務管理工作有待完善。
在過去的農村資金管理工作中，不少農村在資金管理方面存在著管理無章、賬面混亂、收支明細不全、財務公開過于模糊等問題，導致部分農村基層干部以權謀私，寅吃卯糧。有些地方還因農村資金問題在基層干部與群眾之間激發(fā)了嚴重的利益矛盾，以至于影響到社會主義新農村的建設和農村經濟的健康發(fā)展。
盡管資金管理中存在的弊病較容易造成干群矛盾，但其管理、審計工作在進行時也面臨著困難。農村基層干部缺乏管理經驗，個人工作素養(yǎng)及管理能力不足，長期缺乏有效的考核、監(jiān)督管理機制，管理力度薄弱，資金管理明細公開的形式及其載體較為單一，時間觀念把控不嚴，公開不及時且流于形式，較低的真實度直接拉低了群眾的信任度，繼而將已有矛盾醞釀激化，并產生利益糾紛。
在對農村集體“三資”的清產核資時，部分資產歸屬、資源配置的產權歸屬的界定不清。部分由于國土部門對農村集體土地所有權的統(tǒng)計確認工作尚未停止，產權歸屬不明的資產、資源在界定歸屬權時產生的問題，都成為清產核資的絆腳石。再者是由于政策原因，國家不斷加大對農村的扶持力度，使得以各種形式形成的農村集體資產數量遞增，這其中存在部分歸屬權不明的資產，也是農村集體資產產權難以界定的重要原因。
1.3農村基層管理體制不完善，管理人員業(yè)務水平有待提高。
農村“三資”管理問題存在的重要原因之一也在于部分負責農村地區(qū)的“三資”管理人員業(yè)務水平較低，工作能力欠缺。部分農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部人員流動性較大，工作交接倉促，存在疏漏及反饋不及時的情況。或管理人員不足，時常身兼多職，具體方向不明，若再不具備專業(yè)的會計職業(yè)素養(yǎng)，很容易產生問題。
1.4農村“三資”價值評估無權威性資產評估體系與平臺，隨意性較大。
由于歷史原因，農村較城市相對落后，在“三資”價值評估方面既無成文的規(guī)范，又未開設權威性的專業(yè)資產評估機構，因此，在資產評估時，對價值的衡量基本掌握在基層干部手中，容易受個人判斷力、閱歷見解等情感因素影響，故價值高低的評估隨意性較大。
農村“三資”管理中存在著諸多弊病，若要徹底解決這些問題，還需從長計議，任重而道遠。歸根結底，產生問題的原因還在于對“三資”重要性的認知不足。針對以上農村“三資”管理中存在的問題，有如下建議及對策：
農村“三資”管理工作的有序進行直接關系到廣大農民群眾的切身利益，對建設社會主義新農村，發(fā)展農村經濟都是至關重要的一環(huán)。加強對農村“三資”管理工作，保障農民群眾的基本權利及切身利益，監(jiān)督農村“三資”工作規(guī)范、公開的有序進行，也是全面推進黨風建設、消除貪腐的重要步驟。
提高農村地區(qū)干部、群眾對農村“三資”問題重要性的認識，充分理解認識到農村“三資”管理工作的重要意義。我國早在2006年就已實行稅費改革，取消農業(yè)稅，而部分農村地區(qū)的干部仍認為農村經濟收益低，發(fā)展慢，資源少，可管理的“三資”不多，不必實行專門“三資”管理措施。
2.3提高基層財務工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。
農村“三資”問題的解決，離不開具備專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的基層工作人員。開展對農村基層審計、會計人員的專業(yè)培訓，學習會計電算化，高效、直觀、準確的保存共享財務數據。同時還需加強對國家政策的學習，定期傳達解讀最新國家政策，以便及時應用到實際工作中去。學習法律法規(guī)，以法律知識約束自己的工作及行為，維護農民群眾的利益，落實為人民服務的理念。
加強農村“三資”管理的公開制度，監(jiān)督公開事項的時效性以及公開內容的真實性。施行審計制度，保障群眾反映情況的話語權。以全面的監(jiān)督體系保證農村“三資”管理符合公開、公平、公正的原則，從根源上杜絕問題產生，保障農村經濟穩(wěn)定健康的發(fā)展。
制定資產價值評估規(guī)則，建立科學的農村“三資”價值評估體系，對負責資產價值評估的基層干部定期進行專業(yè)的價值評估知識培訓，以專業(yè)、全面的視角評估資產的實際價值，保障資產價值最大化的發(fā)揮，并逐漸建立價值評估體系在農民群眾心目中的權威性和公信力。
綜上所述，農村“三資”管理對我國建設社會主義和諧社會及社會主義新農村，改善農村經濟狀況，提高農民群眾的生活質量具有重要意義。當然，就我國農村地區(qū)現狀來看，在“三資”管理上待解決的問題很多，還需結合農村實際情況，建立及時的信息交流平臺，落實國家政策，化解、鏟除這些問題的根源，是維持農村和諧穩(wěn)定、經濟健康發(fā)展的必要舉措。
農村集體三資管理工作匯報材料篇十七
為進一步加強集體資金、資產和資源管理，促進農村經濟快速發(fā)展，根據市委《關于開展農村集體“三資”管理、強農惠農等領域專項整治工作方案》的要求，我鄉(xiāng)周密組織，認真安排，及時整改，對全鄉(xiāng)的“三資”進行了一次全面清理，現將自查情況具體匯報如下：
一是資金管理情況。各村(社)都能嚴格執(zhí)行國家《現金管理暫行條例》，建立了《農村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時，都使用統(tǒng)一的專用票據;村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)財政所代管。二是資產資源管理情況。農村集體資產資源能夠按照有關規(guī)定清產核資、明晰產權、登記造冊，確認其所有權和使用權;村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，大部分經村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產資源的承包、租賃、出讓，一般經村“兩委”會議研究。
一是成立業(yè)務指導組，負責對全鄉(xiāng)7個村(社)的農村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導，明確工作職責，切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組。二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，并將這些數據通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。每冊臺賬一式兩份，一份由村委會保管，一份由鄉(xiāng)財政所保管。三是建立農村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經濟合同管理制度》等監(jiān)管制度。
村(社)財務人員力量薄弱，主要表現在對農村財務和計算機知識掌握欠缺。
一是完善制度，規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度，充分利用現代信息平臺技術提高“三資”管理水平。二是加強培訓，提高業(yè)務。定期在村(社)開展業(yè)務培訓，將財務管理、公有資產監(jiān)管等制度作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業(yè)務技能，進一步規(guī)范財務檔案。三是嚴明紀律，加強管理。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展監(jiān)督檢查工作，切實加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
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