報告是對某一事物或事件進行詳細描述和分析的一種書面形式。報告還可以通過使用圖表、圖片、引用等方式來增強可讀性和說服力。這份報告詳細介紹了公司的財務(wù)狀況和業(yè)績表現(xiàn),為投資者提供決策依據(jù)。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇一
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測、及時準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務(wù)重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的'全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》和市委政府關(guān)于著力破解營商環(huán)境優(yōu)化難題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢,以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標(biāo),全面深化改革,通過服務(wù)流程再造、縮短辦事時限、創(chuàng)新服務(wù)等方式,為我市進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和廣大群眾辦事,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力做出了積極努力。
(一)壓縮不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。
針對企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記的需要,我局不動產(chǎn)登記中心為企業(yè)開設(shè)了綠色通道,實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統(tǒng)已有的重復(fù)要件。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結(jié)時限由《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結(jié)、立等可取,保障了企業(yè)財產(chǎn)權(quán)。
(二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設(shè)項目審批時間。
持續(xù)深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務(wù)重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。健全和完善了建設(shè)項目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協(xié)調(diào)、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、建設(shè)項目用地預(yù)審、臨時用地審批、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等審核,設(shè)施農(nóng)用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執(zhí)行“一次性告知”制度,辦結(jié)時限均有大幅度壓縮,為企業(yè)和項目的后續(xù)進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設(shè)綠色通道,提供全程跟蹤服務(wù),必要時提供上門服務(wù)。
(三)籌備建設(shè)“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。
籌備建立不動產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),即“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的有效鏈接,探索百姓網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上登記申請、預(yù)審查、預(yù)約服務(wù)等模式,從而實現(xiàn)“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、當(dāng)面查驗、領(lǐng)取證書”的線上登記運行方式,實實在在實現(xiàn)“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動產(chǎn)登記局對接,進一步加快數(shù)據(jù)資源共享。
按照數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要求,積極配合興安盟不動產(chǎn)登記局大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,此項工作目前正在進行中,預(yù)計在9月底前完成數(shù)據(jù)共享交換平臺二期建設(shè)。
(五)多舉措簡化辦事環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
規(guī)范推進政務(wù)公開工作,增強政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開展權(quán)利清單、行政監(jiān)管執(zhí)法和權(quán)利運行等相關(guān)信息共計8大類,214個小項。涵蓋了相關(guān)法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業(yè)事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”,實行“首問負責(zé)制”、“一次告知制”,通過流程再造,減少企業(yè)和群眾跑路數(shù)次。特別是不動產(chǎn)登記中心已經(jīng)實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來,不動產(chǎn)登記中心通過調(diào)整優(yōu)化窗口布局,合并業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”。具體流程為:不動產(chǎn)部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產(chǎn)部門工作人員受理、錄入系統(tǒng)。做到了真正意義上的“一個窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易一體化。
(六)依法依規(guī)清查梳理,取消沒有法律依據(jù)的證明。
按照《關(guān)于進一步開展清理規(guī)范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發(fā)[2018]3號)文件要求,對依申請行政權(quán)力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理,凡是沒有法律依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消,能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復(fù)提交。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規(guī)之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務(wù)事項,進一步規(guī)范中介服務(wù)。
嚴格按照除法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部委規(guī)章要求設(shè)定的中介服務(wù)事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等15項需要行政相對人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項,已形成《行政權(quán)力服務(wù)事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開展“雙隨機一公開”工作,加強事中事后監(jiān)管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結(jié)合監(jiān)管責(zé)任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監(jiān)管對象。檢查時采取搖號、專業(yè)對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結(jié)果錄入“部門協(xié)同監(jiān)管平臺”。年初以來,隨機抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家,用地企業(yè)2家,抽查比例為10%,沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。
(九)為企業(yè)開設(shè)綠色通道,提供跟蹤服務(wù)。
對重點項目和企業(yè)、個人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記當(dāng)場辦結(jié)。用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地出讓等手續(xù)均有專人盯辦。年初以來,我局不動產(chǎn)登記中心為萬佳陽光佳苑二小區(qū)、眾益房地產(chǎn)名都家居項目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項目等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設(shè)項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動作為,每年解決一項便民服務(wù)方面的突出問題。
對于同一地塊政府未完成全部征拆,開發(fā)企業(yè)辦理已建設(shè)完工的樓房首次登記的問題,采取將一塊地上政府未征拆和開發(fā)企業(yè)建樓區(qū)分開,建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續(xù)辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
(一)強化落實責(zé)任,形成聯(lián)動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人為工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體組織實施的責(zé)任人。二是領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。始終堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業(yè)務(wù)工作,同時抓好分管工作范圍內(nèi)的“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動、各職能部門高度配合、協(xié)調(diào)暢通的工作格局。
(二)強化學(xué)習(xí)教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。加強對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及優(yōu)化營商環(huán)境教育。通過召開局務(wù)會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義通過機關(guān)集中學(xué)習(xí)的方式進行宣傳,切實增強了干部職工改進作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,按計劃開展培訓(xùn),提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強化作風(fēng)建設(shè)、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實、真抓實干工作作風(fēng)。以嚴而又嚴、實而又實的舉措,正行風(fēng)、改作風(fēng),促進各項工作落實。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。年初以來,通過設(shè)置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監(jiān)督員的方式主動接受社會各界監(jiān)督,并多次組織明察暗訪,對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇二
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測、及時準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務(wù)重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇三
為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:
20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價格向拼制度設(shè)計轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。
(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進行嚴格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項重要工作進行考核。
《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務(wù)事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負責(zé)人務(wù)必強化擔(dān)當(dāng),嚴肅紀(jì)律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標(biāo)先進,協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳?,F(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標(biāo)在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進一步完善。
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項,互相推諉;。
存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。
資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞,完善一個制度,建立一個標(biāo)準(zhǔn),強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學(xué)合理措施,切實降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時,應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇四
根據(jù)8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學(xué)習(xí)《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責(zé)任,細化任務(wù),研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標(biāo)準(zhǔn)護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點,主動受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇五
今年來,xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務(wù)窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。
3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準(zhǔn)利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風(fēng)險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時認領(lǐng)和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務(wù)事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費,營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時,在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責(zé)任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導(dǎo)向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇六
我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè),認真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認真進行階段性自檢自查,報告如下,請社會監(jiān)督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。
(一)全面落實立德樹人根本任務(wù),推進學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進一步加強和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設(shè),配齊配強思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念,強化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系,落實學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強教育教學(xué)工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè),專業(yè)建設(shè)取得新進展。獲批14個省級一流專業(yè)建設(shè)點,化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認證自評報告通過專家審核,進入迎接專家進??疾祀A段,同時師范類專業(yè)認證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強課程建設(shè),課程建設(shè)取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè),持續(xù)改進低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?!妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)依法依規(guī)辦學(xué),推進學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè),切實維護廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》,嚴格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認、崗位考核進行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標(biāo)采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進行招標(biāo)采購。截止目前,共完成招標(biāo)采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù),依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
(三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,加強校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務(wù)機制。校地合作持續(xù)推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領(lǐng)域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利,有一些已取得階段性成果。加強校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
(四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
(五)持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé),加強教師的思想政治工作,強化價值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進四項重點措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強,形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
對標(biāo)新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo),我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強,重點學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進一步完善;學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強等等。
下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實立德樹人根本任務(wù);大力加強教育教學(xué)改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),全面推進新增博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè);深入推進人才強校戰(zhàn)略,進一步加強師資隊伍建設(shè);全面加強大學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),進一步加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強大學(xué)文化建設(shè);著力推進內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè),切實提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻!
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇七
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇八
縣司法局:
為切實將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務(wù)分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機關(guān)xx人),實有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權(quán)責(zé)事項劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責(zé)清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責(zé)事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項暫由建設(shè)局實施。承擔(dān)行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,各級省級權(quán)責(zé)事項認領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責(zé)事項移交的x項權(quán)責(zé)事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學(xué)習(xí),為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責(zé),更新權(quán)責(zé)事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設(shè)局實施),x項行政審批事項分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。
(十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責(zé)事項移交xx項權(quán)責(zé)事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學(xué)習(xí),為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務(wù)意識。切實轉(zhuǎn)變工作理念,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇九
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學(xué)樓工程項目建設(shè)進行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實際將自查情況匯報如下:
克旗民族實驗幼兒園教學(xué)樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕栏癜催M度和質(zhì)量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
(一)機構(gòu)設(shè)置。
為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目實施的組織管理,明確各部門的職責(zé),抽專人負責(zé)。
(二)嚴格工程管理,確保工程質(zhì)量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設(shè)計再施工,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設(shè)計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設(shè)計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由設(shè)計室進行設(shè)計,要求工程設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到人,局領(lǐng)導(dǎo)督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的項目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對質(zhì)量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度。
進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責(zé)任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
工程名稱:工程地址:建設(shè)單位:設(shè)計單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監(jiān)理單位:按目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。
目前形象進度為:3#樓31層結(jié)構(gòu);8#樓28層結(jié)構(gòu);11#樓4層結(jié)構(gòu);7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。
組長:李xx。
副組長:柏xx。
組員:何xx、邵xx。
(1)報建手續(xù)。
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理。
招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
(3)質(zhì)量管理。
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理。
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護破壞后未及時修復(fù)。
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點建設(shè),走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓(xùn),實現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導(dǎo)致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓(xùn)、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實責(zé)任、嚴肅問責(zé),全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪;
二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十一
優(yōu)化營商環(huán)境自全縣開展以來,鎮(zhèn)黨委高度重視、認真組織,根據(jù)縣委(x辦字[2020]x號文件要求,結(jié)合實際,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”實施方案》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項活動。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育活動,進一步提高了廣大干部職工的認知度,增強了廣大干部職工的履職意識和發(fā)展意識,提高了依法行政能力?,F(xiàn)將工作開展匯報如下:
(一)營造政令暢通的政治環(huán)境。
我鎮(zhèn)始終堅持一切工作服從習(xí)近平總書記和黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署,對習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府各項決策部署,堅決做到“兩個維護”,不折不扣抓好落實落地,各項工作均按照上級要求開展,保證了政令暢通。
(二)營造充滿活力的經(jīng)濟環(huán)境。
全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,由鎮(zhèn)行政執(zhí)法大隊牽頭,自然資源、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)綜合等部門參與,開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴禁出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范執(zhí)法部門對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。
(三)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)扎實開展綜治民調(diào)、民情懇談活動及掃黑除惡專項斗爭行動,深入摸排涉黑涉惡線索,嚴厲打擊黑惡勢力保護傘,掌握矛盾糾紛的動態(tài)和發(fā)展情況,及時地做好調(diào)處化解。推動鎮(zhèn)村綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,抓好矛盾風(fēng)險源頭防控、公共安全管理、社會治安防控體系升級版建設(shè),不斷增強人民群眾安全感。加強基層治理能力建設(shè),我鎮(zhèn)嚴格落實省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)“1+5”文件,實施“一支部、五創(chuàng)建、八協(xié)會”,即建設(shè)堅強黨支部,確保“五化”標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,開展“三無”、文明、廉潔、平安、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建;全鎮(zhèn)x個村黨支部均建立健全了村民議事會、紅白理事會、道德評議會、孝善理事會、老年協(xié)會、禁賭協(xié)會、禁毒協(xié)會、志愿服務(wù)協(xié)會,發(fā)揮了群眾在基層治理中的積極作用。
(四)營造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。
x月份,各村成立“紅袖章”小分隊,著力解決庸懶散拖、互相踢皮球、攬權(quán)不攬過等現(xiàn)象,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、隨意攤派、故意刁難等行為。x月x日,我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)開展形式主義官僚主義集中整治的工作方案》,貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于政績觀樹立、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、基層減負、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為等方面的決策部署。持續(xù)推進“一件事一次辦”改革,設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心,窗口單位集中辦理,切實提高行政辦事效率。
(五)營造風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境。
推動廉潔單位創(chuàng)建,培育清正廉潔理念,規(guī)范權(quán)力運行,正肅黨風(fēng)政風(fēng),純化民風(fēng)社風(fēng),促進黨員干部、公職人員遵規(guī)守紀(jì)、秉公用權(quán)、廉潔從政,推進廉潔渣坪建設(shè)。今年x月份以來,我鎮(zhèn)在內(nèi)的x個村和鎮(zhèn)機關(guān)單位申報創(chuàng)建“廉潔單位(村)”,現(xiàn)正在按照創(chuàng)建要求開展各項工作。持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域“提籃子”“打牌子”、違規(guī)放貸等專項整治,嚴查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手項目工程行為,目前尚未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
(六)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。
不斷完善和落實人才激勵扶持措施,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè),幫助支持一批有項目、有潛力的優(yōu)秀人才和初創(chuàng)型企業(yè)家出科研成果、見經(jīng)濟效益,不斷培養(yǎng)村級后備干部,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。今年x月份,我鎮(zhèn)與兩家大型養(yǎng)殖企業(yè)簽訂合同,鎮(zhèn)成立了工作小組,由政協(xié)聯(lián)工委主任與武裝部長帶隊分別在xx村與xx村開展征地工作。
(七)營造正面向上的輿論環(huán)境。
大力宣傳xx良好對外形象。弘揚我鎮(zhèn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,講好改革發(fā)展故事,宣傳和諧穩(wěn)定、包容開放的鄉(xiāng)風(fēng)形象。建立部門公開承諾制度,不斷加強利企便民營商環(huán)境政策措施和優(yōu)化營商環(huán)境工作成效的宣傳報道。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十二
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進度、看成效,推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十三
**市自然資源局**分局為優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源、不動產(chǎn)登記等方面,提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù),現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)做好土地規(guī)劃編制,積極服務(wù)用地報批。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”,對土地利用管理具有宏觀控制和指導(dǎo)作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初,就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求,大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作,為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給,有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進職能轉(zhuǎn)變,實行一站式服務(wù)。
為推進改善營商環(huán)境,我局高度重視,大力推行陽光政務(wù),建立健全了政務(wù)公開規(guī)程等制度,制定了各類行政審批項目報批程序,設(shè)立了行政審批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉(zhuǎn)程序,實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務(wù)中心窗口優(yōu)勢,我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務(wù)件的辦理環(huán)節(jié),優(yōu)化了審批程序,縮短報批周期,提高了用地審批效率,為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審。
位向我局提出建設(shè)項目選址和預(yù)審申請,我局一次受理,審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項目用地預(yù)審意見。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境,為了深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神,以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標(biāo)準(zhǔn)”,進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間,提升工作效率和服務(wù)水平,最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證,真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標(biāo)。**區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心與**市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心合署辦公,**區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口。
1、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度,穩(wěn)步推進信息互聯(lián)共享。加強部門協(xié)作,積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”。同時,積極和民政、稅務(wù)、法檢部門協(xié)調(diào)溝通,進行系統(tǒng)對接,主動打破信息孤島,互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請預(yù)約,微信平臺服務(wù)。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約、公示公告、證書查詢、查驗及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運行。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求,做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項、辦結(jié)限期壓縮到位,簡單件即時辦結(jié),一般件5個工作日內(nèi)、復(fù)雜件***個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時限,資料齊全,符合法定受理條件的情況下,做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié),提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設(shè)置科學(xué)集成的問題。一是科學(xué)合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動。
產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓,一樓分設(shè)取號等候區(qū)、業(yè)務(wù)受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領(lǐng)證區(qū),二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū),以及綜合辦公室、標(biāo)準(zhǔn)化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設(shè)**個窗口,將房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記受理和辦理、稅務(wù)、收費全部納入大廳,進一步精簡材料清單,辦件不許提交任何復(fù)印件,不斷簡化辦件環(huán)節(jié),實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,嚴格按國家規(guī)定收費,堅決杜絕違規(guī)收費,企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題。
個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強,未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn),非法占地的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步打算。
一是加快投資項目審批制度改革,進一步優(yōu)化審批流程,推行聯(lián)合評審、并聯(lián)審批。
二是清理規(guī)范審批中介服務(wù),全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度,持續(xù)清理規(guī)范涉企收費,全力推進減稅降費措施落實。三是進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十四
按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責(zé)任單位分管負責(zé)同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關(guān)單位主要負責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責(zé)同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進行督導(dǎo),對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補、一次告知、首問負責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
(三)以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護航實體經(jīng)濟為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十五
良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進入,同時也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟,才能吸引更多的投資,來促進地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營商環(huán)境還需要進一步努力。
一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標(biāo)準(zhǔn)。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當(dāng)時并不符合2018年地區(qū)總部申報要求,但2019年的申報標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識不強。
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時在線服務(wù)。
二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強化政府服務(wù)意識,公開涉企服務(wù)事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責(zé)任、限時辦結(jié)。實現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十六
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責(zé)任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心,加強與行政機關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當(dāng)事人送達相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步,我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
優(yōu)化營商環(huán)境問題自查報告篇十七
今年來,xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
(三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
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