在全局工作會(huì)議上的講話（精選15篇）

科技的發(fā)展給我們的生活帶來了很多便利，我們要善于利用科技來提高學(xué)習(xí)和工作的效率。如何寫一篇有說服力的議論文是每個(gè)寫作者都需要掌握的技巧，下面我來分享一些寫議論文的方法。以下是一些總結(jié)示例，希望能對(duì)大家的總結(jié)寫作有所幫助。

在全局工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次***、省紀(jì)委十屆***和市紀(jì)委五屆***精神，明確新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到xx和省委、市委的決策部署上來，扎實(shí)開展我局20xx度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面，我先講三個(gè)問題。

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

不久前召開的xx紀(jì)委、省、市紀(jì)委***都著重強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，持之以恒落實(shí)xx八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國(guó)、全黨反腐倡廉的大形勢(shì)、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，就如何做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局黨組己經(jīng)進(jìn)行了多次的廣泛調(diào)查和深入研究，認(rèn)真分析了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足。就當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況看，成績(jī)明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從xx到省、市各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)有偏差，貫徹落實(shí)不到位。

一是全體黨組成員及班子成員對(duì)廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)程度不高。說起來重視、大會(huì)小會(huì)反復(fù)講，但從根本上還是將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)輔助性工作，沒有真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣放在心上、抓在手上，及時(shí)研究調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)。二是普遍有老好人思想，沒有認(rèn)真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評(píng)都是圍繞業(yè)務(wù)工作。視廉政方面為敏感話題，怕一談廉政傷了同志們感情，談虎色變、不敢觸碰，甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關(guān)己的思想。特別是中層干部和普通職工，認(rèn)為抓廉政是領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己崗位沒有什么人、財(cái)、物方面的權(quán)力，沒條件腐敗，也不會(huì)腐敗，自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對(duì)全國(guó)全黨反腐倡廉的新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足。只是感覺到了新常態(tài)的壓力，或者迫于新常態(tài)的壓力，沒有從思想上主動(dòng)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求，沒有將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新常態(tài)要求上來。

（二）廉政職責(zé)不清晰，責(zé)任追究不到位。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和一崗雙責(zé)的權(quán)責(zé)劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級(jí)的要求，缺乏完善細(xì)致的規(guī)定和制度，造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己崗位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的廉政責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作規(guī)范不明確。有些領(lǐng)導(dǎo)干部既不明白自己的職責(zé)，也不清楚廉政工作標(biāo)準(zhǔn)，不知道廉政工作該抓什么、如何去抓，對(duì)自己的失職不作為、甚至自身違反相關(guān)規(guī)定不能及時(shí)察覺。三是缺乏完善的責(zé)任追究辦法。職責(zé)不清，出了問題也無從追究責(zé)任，更多地局限于提醒和批評(píng)，沒有實(shí)質(zhì)性的處罰措施。因?yàn)樨?zé)任追究不到位，弱化了黨員干部抓廉政工作的主動(dòng)性和緊迫感，甚至出現(xiàn)了問題也覺得與自己關(guān)系不大，影響了廉政工作的落實(shí)力度。

（三）工作制度不健全，監(jiān)督檢查不到位。

一是制度建設(shè)不系統(tǒng)，有漏項(xiàng)，造成工作落實(shí)找不到有效依據(jù)。特別是對(duì)于市級(jí)以上層面出臺(tái)的一些規(guī)定，沒有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。比如干部職工違規(guī)違紀(jì)的處理，在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外，缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定，對(duì)于一些較小的違規(guī)違紀(jì)行為，不能進(jìn)行有效管理。二是制度不嚴(yán)密，不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實(shí)上級(jí)要求，從根本上缺乏執(zhí)行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，沒有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和明確界限，執(zhí)行起來缺乏操作性，沒有起到具體指導(dǎo)和規(guī)范工作行為的作用；有些制度規(guī)范定得過于寬泛，執(zhí)行起來彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面，依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路，沒有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應(yīng)新常態(tài)的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程，沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查，對(duì)后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰措施，影響了制度的嚴(yán)肅性。

（四）工作機(jī)構(gòu)不健全，工作力量較薄弱。

局里雖然設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但也基本上只是一個(gè)名義上的機(jī)構(gòu)，很少真正行使工作職責(zé)。全局黨風(fēng)廉政方面的重點(diǎn)工作一般是局黨組會(huì)議研究，日常性的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)安排責(zé)任科室落實(shí)。工作力量方面，缺乏專職或相對(duì)專職的工作人員，缺乏對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準(zhǔn)的現(xiàn)象，也無法具體開展有針對(duì)性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實(shí)效不明顯。

（一）切實(shí)履行好主體責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，按照一崗雙責(zé)要求，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正把擔(dān)子挑起來，管好份內(nèi)工作，讓主體責(zé)任落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。今后，局黨組每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子成員每年組織2次專題調(diào)研，每季度至少聽取分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，每年組織一次廉政談話，與各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾踐諾書，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度，組織由重點(diǎn)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員參加的廉情分析會(huì)議，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行新一輪排查、梳理和調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大防控范圍，銷除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想防線。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx紀(jì)委和省市紀(jì)委***精神及重要講話，按照xx四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署，扎實(shí)開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，教育引導(dǎo)黨員干部積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守******人精神追求，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉教育，要從道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)抓起，教育引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變，防微杜漸，始終做到清正廉潔、忠于職守，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率。做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯******人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求，強(qiáng)化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育，始終把人民利益放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規(guī)制度教育。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終正確看待手中權(quán)利、所處地位和個(gè)利益，做到廉潔奉公、嚴(yán)于律己。

（三）牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，形成按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的工作環(huán)境。

講規(guī)矩，就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，形成不逾矩的高度自覺。一是要主動(dòng)學(xué)規(guī)矩，讓制度入腦入心。在紀(jì)律上，對(duì)自己的要求必須更嚴(yán)一些，標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，明白哪些該做，哪些不該做；哪些該說，哪些不該說；哪些該大力提倡，哪些該堅(jiān)決反對(duì)。二是要堅(jiān)持用規(guī)矩，以制度管人管事。堅(jiān)持用規(guī)矩、按制度辦事，是黨員干部應(yīng)有的品德和修養(yǎng)，更是政治上的清醒與成熟。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，自覺置于規(guī)矩之下，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。三是自覺守規(guī)矩，保持良好形象。守規(guī)矩貴在自覺，難在自律，黨員干部要自覺消除特權(quán)思想、長(zhǎng)官意識(shí)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化四德（社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德）、嚴(yán)守三律（法律、紀(jì)律、德律），以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)職工、對(duì)家庭、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持清醒的定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，勤政廉政、干事干凈，真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監(jiān)督，敢于聽取批評(píng)意見。在新常態(tài)下，要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時(shí)時(shí)講規(guī)矩，切不可忘乎所以，無所顧忌。要把監(jiān)督和批評(píng)當(dāng)作一種警示和鞭策，防微杜漸，不斷進(jìn)步。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行xx八項(xiàng)規(guī)定，深入持久改進(jìn)作風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)格執(zhí)行xx八項(xiàng)規(guī)定，要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上狠下工夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，解決一個(gè)個(gè)具體問題，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變，抓出習(xí)慣，抓出常態(tài)。對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問題，要繼續(xù)抓整改落實(shí)，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，明確整改方向和措施。進(jìn)一步深化庸懶散專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁庸政、懶政、怠政現(xiàn)象，做到不達(dá)目標(biāo)決不罷休，不整改到位決不收兵。緊盯四風(fēng)問題出現(xiàn)的新形式、新動(dòng)向，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈回潮。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全維護(hù)群眾利益科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制，健全執(zhí)法信息公開、限時(shí)承諾、結(jié)果查詢等制度，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)效能建設(shè)，緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題，圍繞轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，提高行政效能。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把反腐倡廉建設(shè)納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制和一票否決制度，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，各科室、站單位要結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真安排部署，積極組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和督查機(jī)制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)抓好日常工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)而出現(xiàn)問題的單位，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，取得實(shí)效。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)檢五組監(jiān)督指導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提振精神，勤政廉政，為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和兩個(gè)率先目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)凝聚正能量，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

謝謝大家。

在全局工作會(huì)議上的講話篇二

加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，密切聯(lián)系群眾，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展不可缺少的重要條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，召開政府2021年全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹xx重要講話精神，貫徹xx精神以及縣紀(jì)委監(jiān)委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，就落實(shí)好縣委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成績(jī)單”，再作一次動(dòng)員部署。

今年是建黨100周年，“十四五”開局之年，是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的大考之年。面對(duì)新形勢(shì)新變化、新任務(wù)新要求，我們又站在了新的起點(diǎn)、新的起跑線上。下面，我講三個(gè)方面意見。

一要切實(shí)提高政治站位。對(duì)全縣政府系統(tǒng)的干部而言，敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善作為，能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，不僅是工作態(tài)度、工作方法的問題，更是衡量政治站位高不高的重要標(biāo)志。各級(jí)干部要提高政治站位，深刻領(lǐng)悟總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和對(duì)xx的重大戰(zhàn)略考量，自覺站在黨和國(guó)家大局上想問題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動(dòng)自覺，把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實(shí)到位。

二要清醒把準(zhǔn)政治方向。政治方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)定正確的政治方向，是各位干部履好職、盡好責(zé)、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進(jìn)一步指明了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對(duì)于我縣而言，把準(zhǔn)政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習(xí)近平總書記對(duì)xx的戰(zhàn)略指引，堅(jiān)定不移、奮勇前進(jìn)。各級(jí)干部要深刻理解把握生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，始終保持戰(zhàn)略定力，沿著總書記為我們指明的方向前進(jìn)，自覺擔(dān)負(fù)起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責(zé)任。

三要始終做到表里如一。政治上的“兩面人”大多表現(xiàn)為，當(dāng)面一套、背后一套，口頭一套、行動(dòng)一套。習(xí)近平總書記曾指出，“有的在人前會(huì)上信誓旦旦講‘四個(gè)意識(shí)’、‘兩個(gè)維護(hù)’，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線方針政策；有的口口聲聲堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，而背后在大是大非問題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩(wěn)”。強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照反面教材，深刻反思反省，時(shí)時(shí)處處，對(duì)標(biāo)對(duì)表，校正看齊，堅(jiān)決杜絕“調(diào)門高”“假整改”“虛落實(shí)”等問題，真正做到言行一致、表里如一，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)。

四要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全縣政府系統(tǒng)要把真抓實(shí)干作為干事創(chuàng)業(yè)起碼的工作態(tài)度，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“實(shí)”的謀劃、“實(shí)”的舉措、“實(shí)”的作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，不斷提升工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，切實(shí)增強(qiáng)真抓實(shí)干的本領(lǐng)。

干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不是自己的事，是關(guān)乎全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大事。特別是作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不學(xué)習(xí)、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)干部都要增強(qiáng)“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，拿出更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，下功夫補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”和“能力提升”這兩堂課。

補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”課，關(guān)鍵是要校正糾偏、對(duì)標(biāo)看齊。大家細(xì)細(xì)思量，這些年，我們有些工作不是“看不準(zhǔn)”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不實(shí)”或者“推不動(dòng)”。為什么?因?yàn)樗枷肴舨唤夥牛秃茈y找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)；若是思想上有差距，行動(dòng)上就會(huì)跑偏；若是思維僵化，就很難拿出創(chuàng)新性的舉措，推動(dòng)工作落地落實(shí)。我們一定要補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”這堂課，怎么補(bǔ)?就是要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)標(biāo)對(duì)表xx重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記重要指示批示特別是對(duì)xx的重要指示批示精神，找思想差距，補(bǔ)認(rèn)識(shí)短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書記重要講話指示精神的深邃內(nèi)涵、全局眼光和戰(zhàn)略定力，學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去完善思路、推動(dòng)工作，去思考問題、解決問題，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

補(bǔ)好“能力提升”課，關(guān)鍵是要履好職、盡好責(zé)，能干事、干成事。這次機(jī)構(gòu)改革，已基本組織實(shí)施到位。各部門負(fù)責(zé)同志，包括政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志都要抓緊相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡快熟悉你這個(gè)部門的職能職責(zé)和這個(gè)領(lǐng)域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要到抓落實(shí)的第一線、促發(fā)展的最前沿，到問題突出、矛盾最多的地方，去磨煉、鍛煉，練就干事創(chuàng)業(yè)的鐵肩膀、真本領(lǐng)。

要突出補(bǔ)好“政策課”，做到學(xué)通弄懂做實(shí)。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和省黨委、政府出臺(tái)了一系列重大政策措施。各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運(yùn)用政策、有效落實(shí)政策的能力。

（二）鉚足干勁、拿出拼勁，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

刀要在石上磨，人要在事上練。能不能干事、干不干成事，就看你有沒有攻堅(jiān)克難的勇氣、有沒有干事創(chuàng)業(yè)的拼勁，有沒有為全縣人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一要拿出埋頭苦干的勁頭，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記不止一次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部要腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，要有不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。從我縣來看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。特別是今年財(cái)政收支矛盾會(huì)更大；生態(tài)環(huán)保壓力持續(xù)加大，一些突出問題亟待整治，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨；對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，決不能因?yàn)榕鲁钥?、怕?lián)?zé)，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責(zé)所不許、紀(jì)律所不容、人民群眾也不會(huì)答應(yīng)的。越是在困難和壓力面前，越要敢于擔(dān)當(dāng)作為，這是職責(zé)所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，千方百計(jì)把各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。

二要拿出久久為功的勁頭，增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力。要走符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)全縣特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。各級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，我們強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，不是蠻干瞎干，也不是人家怎么干、我們也怎么干，必須立足實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，深刻認(rèn)識(shí)我縣生態(tài)安全的戰(zhàn)略地位，準(zhǔn)確把握我縣生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的規(guī)律，在謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)上，都不能偏離生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，更不能犯顛覆性錯(cuò)誤。要做到知行合一，久久為功，堅(jiān)定不移，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路趟出來，走好行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三要拿出能征善戰(zhàn)的勁頭，增強(qiáng)善作善為的魄力。如果沒有敢字當(dāng)頭的魄力，就沒有求新求變的精神，更不可能開創(chuàng)新局、走出新路。我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，既要保持戰(zhàn)略定力，也要增強(qiáng)善作善為的魄力，怎么按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導(dǎo)向推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要各鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)干部對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)一步完善思路舉措，對(duì)于看準(zhǔn)的、符合發(fā)展定位和發(fā)展導(dǎo)向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動(dòng)落實(shí)。

（三）樹立“成績(jī)單”意識(shí)、“馬上辦”作風(fēng)，切實(shí)做到說了就干、干就干成。

樹立“成績(jī)單”意識(shí)，強(qiáng)化兌現(xiàn)落實(shí)。這是黨中央、省黨委和紀(jì)委監(jiān)委，整治形式主義突出問題、狠抓工作落實(shí)的一項(xiàng)重要舉措。從今年開始，政府及各部門要建立“成績(jī)單”工作落實(shí)考評(píng)機(jī)制，由各位副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，組織各相關(guān)責(zé)任部門，按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，列出政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，在不同層次向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，每半年向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部報(bào)告一次“成績(jī)單”完成情況。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成工作制度，不斷完善和長(zhǎng)期堅(jiān)持。要細(xì)化“成績(jī)單”。對(duì)外公布的“成績(jī)單”是政府向社會(huì)承諾必須要落實(shí)和完成的重點(diǎn)工作任務(wù)。兌現(xiàn)和交好“成績(jī)單”，關(guān)鍵還得需要把各項(xiàng)工作作實(shí)作細(xì)，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)化、具體化、項(xiàng)目化，逐項(xiàng)分解落實(shí)，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都抓得住、落得實(shí)。要盯緊“成績(jī)單”?！俺煽?jī)單”定了，就要付諸行動(dòng)。與“成績(jī)單”配套，要建立工作任務(wù)臺(tái)賬，完善配套措施，落實(shí)具體責(zé)任部門和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和工作進(jìn)度，建立督查調(diào)度工作機(jī)制，實(shí)行完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)管理。這項(xiàng)工作，由各副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，按照各自分管領(lǐng)域任務(wù)清單和任務(wù)臺(tái)賬及時(shí)調(diào)度推進(jìn)。政府辦要跟蹤督辦，對(duì)工作落后的、完成不理想的，該通報(bào)的通報(bào)，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好“成績(jī)單”?！俺煽?jī)單”承諾了，就要兌現(xiàn)落實(shí)，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長(zhǎng)、各主責(zé)部門，對(duì)交好“成績(jī)單”不能有含糊，決不能把說了就當(dāng)作干了，也決不能把沒做當(dāng)做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說了就干、干就要干成的工作態(tài)度，把“成績(jī)單”交好。

“馬上辦”是習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要思想方法和工作方法，體現(xiàn)了狠抓落實(shí)的態(tài)度與責(zé)任、效率與執(zhí)著。大力提倡“馬上辦”，是省聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，整治“四官”（懶官、庸官、乖官、巧官）的一項(xiàng)重要措施，也是全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手。各部門要把“馬上辦”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，全面提升工作質(zhì)量和效能。強(qiáng)化“馬上辦”，要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用。政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門負(fù)責(zé)同志要帶好頭、打好樣，既要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，把工作一線作為主戰(zhàn)場(chǎng)，什么事情難辦、什么問題突出，就要解決什么。要把“推著干”變成“帶著干”，推動(dòng)全縣上下形成擰在“一起干”的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化“馬上辦”，要堅(jiān)決整治懶散風(fēng)氣。對(duì)于貫徹上級(jí)決策部署和政策措施，不主動(dòng)研究怎么落實(shí)，總是“等一等”再說；對(duì)于明確的任務(wù)不主動(dòng)研究怎么完成，總是“看一看”再說；對(duì)于困難和問題，不主動(dòng)研究怎么解決，總是“拖一拖”再說，這種慵懶散慢的工作作風(fēng)，要堅(jiān)決予以糾正，在全縣各鎮(zhèn)、各部門樹立起“馬上辦”的工作風(fēng)氣、工作習(xí)慣和工作規(guī)矩。強(qiáng)化“馬上辦”，要快辦實(shí)辦會(huì)辦辦好。“馬上辦”不是“空辦、虛辦、假辦”，決不能口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄。要把“馬上辦”與善于作為結(jié)合起來，既要有雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)，也要有真抓會(huì)抓的工作方法。要把“馬上辦”與“釘釘子”精神結(jié)合起來，既要只爭(zhēng)朝夕、定了就辦，也要發(fā)揚(yáng)“蒙古馬精神”，鍥而不舍。要把“馬上辦”與“成績(jī)單”結(jié)合起來，對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)，真刀真槍抓落實(shí)，切實(shí)把每一項(xiàng)任務(wù)完成好。

（四）樹牢底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線，防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)。目前，我縣的草原生態(tài)資源環(huán)境還十分脆弱，可利用草場(chǎng)面積xx萬畝，大部分屬于荒漠化、半荒漠化草原類型。守好生態(tài)環(huán)境底線，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，必須把工作往實(shí)往細(xì)里做。各部門要始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的定力，突出抓好生態(tài)環(huán)境問題整改整治，實(shí)施好林草、水系、沙地、礦山地質(zhì)環(huán)境等生態(tài)治理工程，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子，筑牢北疆綠色長(zhǎng)城。

二是守住安全底線，防范安全生產(chǎn)和公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)。各行各業(yè)都要找準(zhǔn)各自的底線、排查好各自的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。礦山生產(chǎn)作業(yè)、礦山交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領(lǐng)域都有一套安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)就是我們要守好守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對(duì)準(zhǔn)“病灶”、結(jié)果要確保經(jīng)得住檢驗(yàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事故的底線。

三是守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線，防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和地方政府性債務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的底線，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期都會(huì)出現(xiàn)問題，特別是我縣的基本民生、債務(wù)化解等都將無法保障。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)，全力守住確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保不因政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，全力抓項(xiàng)目、促投資、補(bǔ)短板，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。

守好守住底線，關(guān)鍵在人、重在履責(zé)、成在擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭練就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎，也要下好先手棋，打好主動(dòng)仗。各位副縣長(zhǎng)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和防范化解工作，上心上手，加強(qiáng)指導(dǎo)，督辦落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)，主動(dòng)抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治工作。要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控等工作機(jī)制，形成防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的合力。要嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，既要心中有數(shù)、了然于胸，也要親自督辦整治、強(qiáng)化落實(shí)。要抓早抓小抓苗頭，把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)，守土一方，保一方平安。

（一）從嚴(yán)治政必須層層壓實(shí)責(zé)任。政府及各部門黨組，要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，強(qiáng)化落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，彰顯國(guó)家行政機(jī)關(guān)政治屬性。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)到從嚴(yán)治政全過程。

（二）從嚴(yán)治政必須嚴(yán)明政治紀(jì)律?！蛾P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作出了進(jìn)一步的明確規(guī)定和要求?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來?！稐l例》明確，涉及重大問題、重大事項(xiàng)按規(guī)定向上級(jí)黨組請(qǐng)示報(bào)告，是各級(jí)黨組織和每一位黨員、干部必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終挺在前面。

（三）從嚴(yán)治政必須嚴(yán)格依法行政?，F(xiàn)在有些地區(qū)、部門和干部，缺乏法律思維、法治意識(shí)，對(duì)依法行政重視不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍比較突出，甚至發(fā)生系統(tǒng)性觸犯刑律的問題。各地各部門一定要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，把法治精神貫穿于從嚴(yán)治政的全過程。要嚴(yán)格按照縣政府工作規(guī)則和“三重一大”議事規(guī)則，依法科學(xué)民主決策。要依法全面履行政府職能，著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、亂執(zhí)法與執(zhí)法不作為等突出問題。各級(jí)干部要帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法，無論在什么崗位上，都要清楚自己的法定職責(zé)，決不逾越權(quán)力的邊界、決不碰觸法律的紅線。

（四）從嚴(yán)治政必須加快轉(zhuǎn)變政府職能。要突出抓好“放管服”改革，這是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。各鎮(zhèn)各部門要下決心做好“減法”，在減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限上下功夫，把該“放”的堅(jiān)決放開、該“簡(jiǎn)”的堅(jiān)決精簡(jiǎn)、該“管”的真正管好、該“服”的服務(wù)到位。要抓好經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”和行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地辦理。要落實(shí)支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)降低涉企收費(fèi)，以依法公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，以改革創(chuàng)新最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。

同志們，希望大家知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成，在新的起點(diǎn)上，奮力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)推上新的臺(tái)階。

今天的會(huì)議是在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性勝利，實(shí)施“十四五”規(guī)劃，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)總社第七屆理事會(huì)第二次會(huì)議、全省xx系統(tǒng)工作暨全面從嚴(yán)治社會(huì)議和全市xx系統(tǒng)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2020年全縣xx系統(tǒng)工作，表彰先進(jìn)，部署安排2021年工作，再創(chuàng)佳績(jī)。下面，我代表縣社向大會(huì)作工作報(bào)告。

2020年，緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷社下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化供銷社綜合改革，鞏固改革成果；進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)制度建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，再次榮獲全市供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核一等獎(jiǎng)、縣績(jī)效考核一類單位、省級(jí)文明衛(wèi)生單位。信訪、深化改革、精準(zhǔn)扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進(jìn)，辦公室工作、信息宣傳工作被評(píng)為全市供銷社系統(tǒng)先進(jìn)單位。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成縣委巡察整改工作任務(wù)。根據(jù)xx縣委統(tǒng)一部署，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，xx縣委第一巡察組對(duì)xx縣供銷社黨委進(jìn)行了巡察。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，xx縣供銷社黨委從講政治、講黨性的高度，認(rèn)真對(duì)待。在整改過程中，制定制度xx項(xiàng)，收繳違規(guī)違紀(jì)資金xxxxx元，清退違規(guī)違紀(jì)資金xxxxxx元，收回歷年往來本金利息xxxxx元，多個(gè)改革歷史遺留問題得到了終結(jié)處理，免職處理x人，調(diào)整工作崗位x人，約談相關(guān)責(zé)任人xx人次，取得了巡察整改階段性成果。

加強(qiáng)“三會(huì)”制度建設(shè)。根據(jù)省、市供銷社xxxx年工作要求，xxxx年x月xx日，xx縣委第十九次常委會(huì)議專題研究了供銷社第六屆社代會(huì)和縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)工作。x月xx日上午，xx縣社第六次社員代表大會(huì)暨縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)在xx縣政府附屬三樓會(huì)議室隆重召開。會(huì)議聽取并審議通過了《縣供銷社工作報(bào)告》，表決通過了《xx縣xx系統(tǒng)聯(lián)合社章程（草案）》和《xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)章程（草案）》，選舉產(chǎn)生了縣供銷社第六屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和縣農(nóng)合會(huì)第一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面確立了今后五年供銷社改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

加強(qiáng)新型基層組織體系建設(shè)。按照全國(guó)總社和省社實(shí)施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”，按照供銷社主導(dǎo)、能人領(lǐng)辦、規(guī)范化管理的原則，通過勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑，加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)基層供銷社，不斷強(qiáng)化基層供銷社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié)。在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當(dāng)?shù)刭Y源，改造升級(jí)薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社，重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)基層供銷社建設(shè)，新建了x個(gè)示范性村級(jí)基層供銷社，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評(píng)為先進(jìn)基層社。

建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農(nóng)服務(wù)主業(yè)，著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，以及為生產(chǎn)、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺(tái)和再生資源回收處理平臺(tái)；圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù)，打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺(tái)。

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)上，組建xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，召開了第一次成員大會(huì)。增強(qiáng)農(nóng)合會(huì)服務(wù)功能，探索農(nóng)合會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能的途徑方式。創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社x個(gè)，圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增強(qiáng)其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、帶動(dòng)農(nóng)民的功能，在促進(jìn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端對(duì)接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓(xùn)服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。

全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機(jī)制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則，完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對(duì)舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農(nóng)膜等市場(chǎng)消化不了的廢舊物資，千方百計(jì)外出聯(lián)系銷售，確保廢舊物資應(yīng)收盡收。三是積極申報(bào)項(xiàng)目。積極申報(bào)xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金xxxx萬，將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)廢舊物資分揀中心，及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場(chǎng)地不夠、倉(cāng)儲(chǔ)有限的問題。xxxx年，全縣累計(jì)回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等xxxxx多噸，大大促進(jìn)了資源的回收利用。

社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年，我社直屬企業(yè)和基層供銷社在加強(qiáng)企業(yè)管理與開拓發(fā)展上有新的進(jìn)展。所有企業(yè)都召開了黨員大會(huì)、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)，加強(qiáng)了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔(dān)政府鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)，開展農(nóng)村廢棄物回收利用工作，為企業(yè)創(chuàng)收近xx萬元，工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。工業(yè)品公司，新班子積極開拓進(jìn)取，在面對(duì)疫情影響的不利條件下，不但全額收取了xxxx年的xxx萬元租金，還清收了歷年舊賬xx萬多元，在確保足額繳納職工醫(yī)保、社保，保持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，償還公司集資款xx萬余元，將社會(huì)借款利息從原來年息xx%降至年息x%，工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬元，對(duì)公司大樓進(jìn)行了全方位改造，企業(yè)社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升；公司黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在疫情爆發(fā)后的第一時(shí)間籌集資金xxxx元，通過縣慈善總會(huì)積極向醫(yī)務(wù)工作者捐款助力，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了眾志成城打贏防疫阻擊戰(zhàn)的正能量，得到社會(huì)各界的充分肯定與高度贊揚(yáng)。棉麻公司在疫情穩(wěn)控后，及時(shí)指導(dǎo)和組織新龍超市和其他門店復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，確保了門店租金按合同如數(shù)按期收繳；公司黨支部?jī)纱伍_展抗疫捐贈(zèng)和扶貧幫困捐贈(zèng)黨建活動(dòng)，受到了上級(jí)黨組織的表彰和媒體的報(bào)道，今年“七一”棉麻公司黨支部被評(píng)為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時(shí)對(duì)所掛靠的xx家規(guī)模經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、以及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作；積極爭(zhēng)取醫(yī)、社保繳費(fèi)的優(yōu)惠政策，企業(yè)減少費(fèi)額xx多萬元，從而確保了全企業(yè)平安穩(wěn)定。茶葉公司根據(jù)年初工作計(jì)劃，圓滿完成了職代會(huì)的換屆選舉和工會(huì)換屆選舉，加強(qiáng)了公司民主化、制度化管理；處置紅茶廠變壓器，盤活存量資產(chǎn)近xx萬元。城關(guān)供銷社通過不懈努力，爭(zhēng)取了政府和有關(guān)職能部門的支持，解決了企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)難題，確保了系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是加強(qiáng)政治建設(shè)?？h社黨委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神及對(duì)xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)，激勵(lì)全系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，不斷開拓創(chuàng)新，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作為。二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。縣社黨委認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，重視加強(qiáng)基層黨組織“五化”建設(shè)和薄弱支部建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定、縣委十項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)平安供銷建設(shè)。全系統(tǒng)在抓好改革發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極妥善處理歷史遺留問題，關(guān)心關(guān)注困難職工生活，幫助困難職工解決社保、醫(yī)保等方面面臨的實(shí)際困難，確保了一方平安。

全系統(tǒng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期督導(dǎo)各直屬企業(yè)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；切實(shí)做好信訪維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理工作，依紀(jì)依法、剛?cè)岵?jì)地做好信訪矛盾化解工作，有效控制和化解集體上訪、越級(jí)上訪，確保系統(tǒng)一方穩(wěn)定；認(rèn)真落實(shí)全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作措施，不斷提高衛(wèi)生管理水平，常態(tài)開展志愿服務(wù)行動(dòng)；扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、脫貧工作，圍繞扶貧標(biāo)準(zhǔn)，因人因戶施策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧，為結(jié)對(duì)幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。

回顧一年的工作，我們深切地感受到，全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績(jī)，離不開縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市社的精心指導(dǎo)，也離不開相關(guān)職能部門的大力支持，更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷社基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，體系建設(shè)有待創(chuàng)新，服務(wù)能力有待提升；社有企業(yè)發(fā)展后勁不足，管理有待進(jìn)一步規(guī)范；供銷社“三會(huì)”制度建設(shè)有待完善，為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?；讲粔蚋?，服務(wù)手段和方式有待創(chuàng)新；歷史遺留問題尚需徹底解決等等。這些問題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。

（一）指導(dǎo)思想。

xxxx年，是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開局之年，做好今年和“十四五”時(shí)期工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、省委省政府、省供銷合作總社、市委市政府、市供銷社和xx縣委縣政府有關(guān)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)筑新發(fā)展格局。力爭(zhēng)到xxxx年底，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。

（二）工作目標(biāo)。

xxxx年的工作目標(biāo)是：系統(tǒng)購(gòu)銷利指標(biāo)增長(zhǎng)xx%以上，持續(xù)深化供銷社改革，積極開展“三位一體”改革試點(diǎn)和基層社標(biāo)桿社創(chuàng)建，提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社x家，新增農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積x萬畝；加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系建設(shè)項(xiàng)目，抓緊建設(shè)縣級(jí)廢舊物資分揀中心；從嚴(yán)治社，制定社有企業(yè)管理辦法，實(shí)行社有企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算，推進(jìn)社有企業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）工作舉措。

鞏固綜合改革成果，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)“三位一體”綜合合作試點(diǎn)。開展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)是今年中央一號(hào)文件提出的明確要求，我們要學(xué)習(xí)外地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索開展多種形式的“三位一體”綜合合作，因地制宜選擇以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)為平臺(tái)的“復(fù)合模式”，以xx系統(tǒng)自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系為依托的“內(nèi)聯(lián)模式”，發(fā)展xx系統(tǒng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式，xxxx年在x個(gè)基層社開展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，通過“三位一體”試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是扎實(shí)開展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開始實(shí)施的xx系統(tǒng)培育壯大工程，重點(diǎn)是改造只掛供銷社牌子，沒有開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)的基層社。達(dá)到夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)聯(lián)合合作，推動(dòng)xx系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，保障供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標(biāo)。全國(guó)供銷總社將用x年時(shí)間升級(jí)改造xxxx家薄弱基層社，建設(shè)xxxx家綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)功能全、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)緊的基層社標(biāo)桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機(jī)遇，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)基層社建設(shè)。對(duì)“三無”基層社和供銷社服務(wù)空白鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，開展綜合經(jīng)營(yíng)設(shè)施和為農(nóng)服務(wù)陣地建設(shè)，全面亮出供銷社招牌；推進(jìn)薄弱基層社改造升級(jí)，鼓勵(lì)采取縣社投資、財(cái)政扶持、社企共建等方式，鞏固拓展供銷社服務(wù)陣地。xxxx力爭(zhēng)改造升級(jí)薄弱基層社x個(gè)，創(chuàng)建基層標(biāo)桿社x個(gè)。采取開放辦社、合作辦社、招商辦社和“村社共建”等多種模式，培育村級(jí)基層社，滿足農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)資、日用消費(fèi)品等日常生產(chǎn)生活需求。實(shí)施“村社合一”改革，推進(jìn)村級(jí)供銷社與村（居）民委員會(huì)開展合作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大供銷社覆蓋領(lǐng)域。打造x個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)供銷社。繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)優(yōu)秀村級(jí)基層供銷社、惠農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)民專業(yè)合作社予以資金支持。促進(jìn)基層供銷社、惠農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)民專業(yè)合作社，融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。三是積極參與鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機(jī)，按照補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基層、提升水平、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的要求，立足現(xiàn)狀，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式，加大土地托管服務(wù)推廣力度，為小規(guī)模農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營(yíng)主體提供系列化、專業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、幫扶力度，引導(dǎo)專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、樹形象、拓市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，xxxx年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社x家。四是加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)。要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)合會(huì)的作用，積極幫助專業(yè)合作社引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行講座和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織社員開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要采取多種途徑幫助專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，或者與本行業(yè)的龍頭企業(yè)對(duì)接，通過建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。要積極幫助專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)氐倪B鎖超市和各類市場(chǎng)，推動(dòng)專業(yè)合作社與國(guó)內(nèi)大型日用消費(fèi)品連鎖企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的順暢銷售。要加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)的制度建設(shè)，將農(nóng)合會(huì)真正打造成為為農(nóng)服務(wù)、促農(nóng)增收和利農(nóng)發(fā)展的橋梁紐帶。

推進(jìn)社有企業(yè)改革，探索社有企業(yè)管理新模式。一是加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理?？h社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心代表縣社理事會(huì)行使社有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)，要加強(qiáng)與各職能部門協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)管好盤活社有資產(chǎn)，維護(hù)好社有資產(chǎn)的完整，并及時(shí)穩(wěn)妥處理好遺留或遇到的矛盾糾紛。要建立健全社有企業(yè)資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)系統(tǒng)社有資產(chǎn)租賃、處置的監(jiān)督監(jiān)管，建立供銷社門店租賃合同縣社備案制度。要積極督促各社有企業(yè)進(jìn)一步理順公司股權(quán)，厘清所有者權(quán)益，完善公司章程，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。二是要加強(qiáng)社有企業(yè)資產(chǎn)的確權(quán)頒證工作。按照xx省自然資源廳《關(guān)于做好xx系統(tǒng)土地確權(quán)登記工作的通知》（x自資辦發(fā)[xxxx]xx號(hào)）文件精神，積極做好xx山茶場(chǎng)等社有資產(chǎn)的確權(quán)登記的前期工作，防范社有資產(chǎn)流失。三是全面推行會(huì)計(jì)集中核算?？h社黨委決定，在縣供銷社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心組建系統(tǒng)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心，對(duì)基層社和直屬企業(yè)的收支進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。成立供銷社系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，是縣供銷社黨委和理事會(huì)按照深化xx系統(tǒng)綜合改革的要求，經(jīng)過深入調(diào)查，廣泛聽取意見，為更好地落實(shí)巡察整改和上級(jí)黨委對(duì)加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)監(jiān)管專項(xiàng)整治的要求，結(jié)合供銷社系統(tǒng)的實(shí)際情況，經(jīng)過反復(fù)研究確定的一項(xiàng)重要舉措?？h社財(cái)務(wù)結(jié)算中心成立后，我縣供銷社系統(tǒng)直屬企業(yè)及城關(guān)供銷社的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)實(shí)行集中管理。四是建立績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h社績(jī)考辦要結(jié)合xx系統(tǒng)實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善系統(tǒng)績(jī)效考核辦法。要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際和崗位職責(zé)，突出不同企業(yè)的差異化考核措施，增強(qiáng)績(jī)效考核的導(dǎo)向性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性和可操作性。要避免考核結(jié)果的平均化傾向，從薪酬激勵(lì)、職務(wù)崗位調(diào)整等方面，加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)綜合實(shí)力。一是積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治?？h資源物資回收有限公司要加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾縣級(jí)分揀中心項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村廢棄物資源化利用。因地制宜規(guī)范建設(shè)好城鄉(xiāng)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的再生資源回收利用體系。要拓寬收廢用廢渠道，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升廢舊物資綜合加工利用水平。力爭(zhēng)在全省率先形成網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規(guī)范、功能完善、生態(tài)環(huán)保、高值品種回收率較高、低值品種回收有序的具有xx系統(tǒng)特色的再生資源環(huán)保利用網(wǎng)絡(luò)體系。xxxx年，縣資源物資回收有限公司要繼續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾回收處理工作，要加強(qiáng)宣傳，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村保潔員和農(nóng)戶對(duì)垃圾分類減量工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員工作能力；要確保應(yīng)收盡收，xxxx年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)回收廢舊物資x萬噸、回收低值物資x萬噸的工作目標(biāo)。二是抓好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)，保障春耕備耕。充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，緊盯春耕備耕關(guān)鍵時(shí)節(jié)，抓好化肥淡儲(chǔ)旺供，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備充足、運(yùn)輸暢通、價(jià)格穩(wěn)定、不誤農(nóng)時(shí)。依托大隊(duì)長(zhǎng)農(nóng)業(yè)、石牛江鎮(zhèn)供銷惠農(nóng)服務(wù)中心、xx鎮(zhèn)供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)中心、大栗港鎮(zhèn)供銷惠農(nóng)服務(wù)中心，拓寬進(jìn)貨渠道，落實(shí)采購(gòu)訂單，充實(shí)農(nóng)資庫(kù)存，確保貨源穩(wěn)定。三是加強(qiáng)供銷電子商務(wù)建設(shè)。根據(jù)供銷電子商務(wù)公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，縣社理事會(huì)要組織相關(guān)股室，抽調(diào)專業(yè)人員，對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行清理，對(duì)公司所有資產(chǎn)要登記造冊(cè)，對(duì)去向不明、有帳無實(shí)的資產(chǎn)要逐一落實(shí)追回，防止社有資產(chǎn)流失。要正確分析供銷電子商務(wù)公司投資失敗的原因，吸取教訓(xùn)，在今后的合資合作中，加大投資風(fēng)險(xiǎn)管控，避免出現(xiàn)類似問題。要改變方式方法，尋找新的合作伙伴，繼續(xù)探索供銷社農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新模式。四是加大對(duì)竹筍產(chǎn)業(yè)的扶持力度。要發(fā)揮供銷社在竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，持之以恒加大竹筍專業(yè)合作社、加工企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)等方面的支持力度。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治社。一要以思想建設(shè)為根本，堅(jiān)持抓好理論武裝。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作、xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神，始終堅(jiān)守為農(nóng)服務(wù)的初心和使命，在工作中查找補(bǔ)齊短板，明確努力方向，強(qiáng)化工作舉措，抓好落實(shí)落細(xì)。要不斷鞏固主題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，增內(nèi)容、拓載體，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。二要以作風(fēng)建設(shè)為抓手，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究，察實(shí)情、聽實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”，傳承艱苦奮斗、勤儉辦社、敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)價(jià)值理念。要堅(jiān)持把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與鞏固提高“不忘初心、牢記使命”主題教育，營(yíng)造與深化供銷社改革相適應(yīng)的作風(fēng)環(huán)境。三要以組織建設(shè)為主線，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委有關(guān)干部工作的系列文件精神，堅(jiān)持在關(guān)鍵時(shí)刻、重大考驗(yàn)中培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別、評(píng)價(jià)使用干部。要爭(zhēng)取組織部門支持，加大對(duì)全系統(tǒng)干部的培養(yǎng)使用力度，探索建立具有xx系統(tǒng)特色的干部人事管理制度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，積極選拔優(yōu)秀年輕干部參加各級(jí)供銷社舉辦的主題培訓(xùn)班，提升干部的“七種能力”，全面建設(shè)有“姓農(nóng)情懷、有創(chuàng)新激情、有實(shí)干擔(dān)當(dāng)、有忘我境界”的供銷干部隊(duì)伍。四要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治社。要強(qiáng)化制度意識(shí)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，建立完善的制度體系，強(qiáng)化制度落實(shí)。要充分發(fā)揮縣社監(jiān)事會(huì)作用，建立和完善監(jiān)管職能，明晰社有企業(yè)的職責(zé)邊界，健全社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理、防控風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)“三重一大”民主決策制度，加強(qiáng)重大投融資和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)管，促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。

同時(shí)，xxxx年，是一個(gè)特殊的年份，中國(guó)共產(chǎn)黨即將迎來百年華誕，舉國(guó)上下，掀起了學(xué)習(xí)黨史的紅色浪潮。習(xí)近平總書記出席黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育提出明確要求，我們一定以習(xí)近平總書記重要講話為遵循，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。以各基層黨支部為陣地，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和主題黨日活動(dòng)，從嚴(yán)考核，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)黨史的熱潮，激發(fā)黨員模范帶頭作用，努力提高解決各種現(xiàn)實(shí)問題的本領(lǐng)，大力發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，不斷從黨史中汲取前行的力量，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。

開展文明創(chuàng)建，全面提升供銷社形象。為配合我縣推進(jìn)全國(guó)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，不斷提升供銷社系統(tǒng)文明素質(zhì)和文明程度，營(yíng)造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍，縣社黨委決定，xxxx年，在全系統(tǒng)開展市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，縣社黨委班子和全體干部職工，要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的政治工作任務(wù)來完成，作為每個(gè)黨員干部職工的一項(xiàng)光榮使命來完成。為落實(shí)好創(chuàng)建工作責(zé)任，動(dòng)員廣大干部職工積極參與創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，建設(shè)平安供銷。一是落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)供銷社安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范xxxx年供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，定期開展安全生產(chǎn)檢查督查，完成“xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”及消防安全目標(biāo)考核任務(wù)，確保全年全系統(tǒng)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是推進(jìn)法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)憲法、民法典、供銷合作相關(guān)文件、信訪條例等法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，力求學(xué)法考法達(dá)標(biāo)，全面完成法治建設(shè)目標(biāo)考核任務(wù)，強(qiáng)化干職工法制意識(shí)，為推進(jìn)綜合改革營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安供銷。要圍繞上級(jí)黨委政府工作部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)綜治工作會(huì)議精神，將社會(huì)治安綜合治理、平安供銷建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，確保社會(huì)治安綜合治理工作的時(shí)間、內(nèi)容、人員、目標(biāo)“四落實(shí)”。縣社綜治辦要進(jìn)一步排查內(nèi)部各種不穩(wěn)定因素，特別是非法集資、征拆矛盾、企業(yè)改制后引發(fā)矛盾糾紛。要進(jìn)一步完善信訪案件查辦制度，群眾來訪接待制度，信訪工作制度等各項(xiàng)制度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析，查找原因，提出對(duì)策，集中解決涉及供銷社職工切身利益的矛盾糾紛，維護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定局面，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)無纏訪、鬧訪和越級(jí)上訪等非正常上訪人員事件發(fā)生。

同志們，新征程呼喚新?lián)?dāng)，新使命要求新作為，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，乘勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)全縣供銷合作事業(yè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨xxx周年！

中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)，要與政治“三力”的提升有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；要與履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來，既要把業(yè)務(wù)工作抓好，也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好；要與__學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量，砥礪意志品格，提升黨性修養(yǎng)；要與落實(shí)重大目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，始終胸懷“國(guó)之大者”，積極為“十四五”開局謀篇布局，牢記中央和省委賦予我市的重大使命，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)；要與紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，當(dāng)好為民服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難的拓荒牛，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。

過去一年，我們始終以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，政治生態(tài)持續(xù)向好，為推動(dòng)發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是政治屬性在機(jī)關(guān)建設(shè)中得到明顯強(qiáng)化。充分認(rèn)識(shí)發(fā)改委首先是政治機(jī)關(guān)，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練，深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察浙江重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表全面抓好落實(shí)。精心提煉“忠誠(chéng)、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”發(fā)改精神，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔(dān)當(dāng)在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭(zhēng)中，堅(jiān)定扛起使命職責(zé)，全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻(xiàn)，在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)服務(wù)與管理部門單位第一名，我市入選國(guó)家2020營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴(yán)防控中收到顯著成效。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持定期形勢(shì)分析、排查風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三書三查兩報(bào)告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度，注重運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀(jì)情況。

過去的一年，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上，做了大量工作，也取得了令人滿意的進(jìn)步和成績(jī)。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中的不足，比如，落實(shí)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)還不夠到位，對(duì)黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機(jī)制，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)崳瑢?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的警惕性還不夠高，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，下力氣整改解決，切實(shí)推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

xxxxx在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央和省、市紀(jì)委全會(huì)部署年度工作任務(wù)時(shí)，都把加強(qiáng)政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”放在第一位。我們也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，發(fā)改委首先是政治機(jī)關(guān)，我們只有強(qiáng)化政治意識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治“三力”，把政治建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作始終，才能與黨中央保持高度一致。

一要保持理論清醒。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。政治能力的提升，要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此，必須把學(xué)習(xí)放在十分突出的位置，作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見成效；要深入學(xué)xxxxxx考察浙江重要講話精神以及對(duì)xx工作指示批示精神，準(zhǔn)確領(lǐng)悟政治內(nèi)涵、政治要求，確保領(lǐng)會(huì)無偏差、落實(shí)不走樣；要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，化理論為方法，以此指導(dǎo)推動(dòng)工作、解決矛盾問題，實(shí)現(xiàn)新思想、新理論到實(shí)際工作的轉(zhuǎn)化。

二要加強(qiáng)政治歷練。政治能力的提升，是一個(gè)長(zhǎng)期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”；要不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定信仰信念，不斷提升自身政治覺悟；要始終胸懷“國(guó)之大者”，站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)判斷形勢(shì)；要勇于面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持政治敏銳，分清是非、明辨方向；要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不斷提升駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)；要在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以純凈的政治生態(tài)促進(jìn)政治能力的提升。

三要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。今年是“十四五”開局之年，發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重，千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)“六個(gè)新突破”和“五個(gè)更大擔(dān)當(dāng)作為”的要求，全力以赴做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作，在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當(dāng)和工作水平。同時(shí)，要瞄準(zhǔn)落地見效，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省、市委一系列新部署、新要求，時(shí)時(shí)查漏補(bǔ)缺，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)把上級(jí)精神領(lǐng)悟透徹，把工作抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設(shè)計(jì)，主要包含綜合、規(guī)劃、項(xiàng)目三個(gè)方面的工作。我們要履行好職能作用，首先要把上級(jí)賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會(huì)透徹，然后把任務(wù)分解好，把任務(wù)的進(jìn)度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實(shí)施和執(zhí)行中，影響全局的重大項(xiàng)目，要抓在手里，其他一般性項(xiàng)目，要充分激勵(lì)和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。

發(fā)改委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，一直走在市直機(jī)關(guān)前列，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，積極發(fā)動(dòng)廣大黨員沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。發(fā)改委黨組織類型多樣，有機(jī)關(guān)支部，有委屬事業(yè)單位黨組織，有企業(yè)黨組織，還有臨時(shí)黨支部；組織構(gòu)成也不一樣，有的書記不是行政負(fù)責(zé)人，有的僅有一個(gè)書記，沒有班子成員。對(duì)此，機(jī)關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，拿出行之有效的方法措施。要選準(zhǔn)配強(qiáng)書記隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，提升抓黨建的具體能力。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當(dāng)先鋒”黨建品牌建設(shè)，精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，積極開拓思路視野，創(chuàng)新組織生活具體形式，切實(shí)提高黨建水平。一個(gè)單位黨建工作抓好的好不好，主要看三個(gè)方面：一是黨員的政治理論水平有沒有提高；二是黨員的政治覺悟、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神有沒有提高；三是單位相互關(guān)心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。

二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照上級(jí)通知精神，研究出臺(tái)具體實(shí)施意見，切實(shí)建立不忘初心、牢記使命的長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)黨中央部署要求，認(rèn)真組織開展__學(xué)習(xí)教育，把__學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為政治生活中的一件大事來抓，圍繞學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，注重靈活方式方法，不斷提高教育的吸引力感染力。

三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委，就經(jīng)常講，要提高大家的凝聚力向心力，要強(qiáng)化歸屬感。這方面，我們還要努力做很多工作。要大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、善謀、實(shí)干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚(yáng)。要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，利用各種載體，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)人文氣息，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵。要大力推進(jìn)暖心工程，積極為干部職工辦實(shí)事、解難題，積極開展人文關(guān)懷，常態(tài)開展心理專題輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，營(yíng)造暖心、舒心的工作氛圍。

在任何時(shí)候，事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴(yán)和實(shí)的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅(jiān)持不懈、久久為功，切實(shí)在作風(fēng)建設(shè)上取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

一要強(qiáng)化紀(jì)律約束。作為公職人員，一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)該落實(shí)到紀(jì)律和規(guī)章制度上，容不得打半點(diǎn)折扣。要常態(tài)化抓好紀(jì)律教育、家風(fēng)教育、警示教育，將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施，力戒形式主義、官僚主義，針對(duì)新問題新表現(xiàn)，常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機(jī)制，盯緊重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人，強(qiáng)化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化黨員干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部出國(guó)（境）管理等制度，常態(tài)糾察，嚴(yán)肅處置。這里要提醒一下，有的同志填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)存在疏漏，有的落實(shí)請(qǐng)銷假等制度還不夠到位，這雖是小事小節(jié)，單大家也要從遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的高度重視起來，認(rèn)真做好做到位。

二要堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干?？偟膩碚f，我們發(fā)改委的干部都是敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干、能吃苦的。當(dāng)前，在xx“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近”的緊迫形勢(shì)下，更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻(xiàn)，講擔(dān)當(dāng)，面對(duì)發(fā)展改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)破難。要忠實(shí)履職盡責(zé)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，為市委市政府當(dāng)好參謀助手，積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局，尤其在前瞻謀劃、政策儲(chǔ)備、推進(jìn)落地等方面，都必須進(jìn)一步下功夫、見成效。要始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，在對(duì)接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺(tái)、推進(jìn)重大項(xiàng)目等事關(guān)全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切實(shí)以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，大力營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問題、民主評(píng)議機(jī)關(guān)問題的整改落實(shí)，要高度重視、大事大抓，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位，真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務(wù)”活動(dòng)，真心實(shí)意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。前段時(shí)間，市委彭書記就講到，在“三服務(wù)”活動(dòng)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把到過了當(dāng)成做過了，把做過了當(dāng)成做好了，企業(yè)、群眾、基層根本不認(rèn)賬，我們發(fā)改委切不可這樣，一定要真正下基層走一線、送服務(wù)破難題。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以數(shù)字化改革為牽引，推進(jìn)更深層次改革，努力實(shí)現(xiàn)更加便捷的服務(wù)和高效的管理，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，在與服務(wù)對(duì)象的交往中，大家一定要堅(jiān)守原則底線，保持清清爽爽的關(guān)系，絕不能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是清廉xx建設(shè)的題中之義、內(nèi)在要求，也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結(jié)合發(fā)改委實(shí)際，持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設(shè)，以扎實(shí)有效措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作落地見效。

一是責(zé)任落實(shí)要到位。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，創(chuàng)新清廉建設(shè)載體，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任，既要以身作則、管好自己，又要堅(jiān)持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好本條線上、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就跟到哪里。每個(gè)黨員干部都是責(zé)任主體，要增強(qiáng)廉潔意識(shí)，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持半年聽取“一崗雙責(zé)”履職情況匯報(bào)、年底黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察等制度，同時(shí)加大日常監(jiān)督檢查力度，切實(shí)督促各級(jí)認(rèn)真履行責(zé)任。

二是思想認(rèn)識(shí)要到位。發(fā)改委各個(gè)單位、各個(gè)處室，手中或多或少都有一定權(quán)力，千萬不要認(rèn)為不管錢、不管物、不管經(jīng)費(fèi)、不管項(xiàng)目，就沒什么廉政風(fēng)險(xiǎn)。反腐敗是一場(chǎng)曠日持久的斗爭(zhēng)，思想上放松了警惕，就容易受到腐蝕，大家對(duì)此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維，算清政治賬、利益賬、良心賬，架好“高壓線”，筑牢“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護(hù)清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識(shí)，發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬，哪里有漏洞，哪個(gè)環(huán)節(jié)有風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和干部是最清楚的，不要被動(dòng)地靠紀(jì)檢來監(jiān)督，要積極主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。

三是防控措施要到位。要嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三書三查兩報(bào)告”、“三交底”廉政談話、處級(jí)干部任前廉政考試以及“四必談”等制度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高壓態(tài)勢(shì)。積極支持配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，綜合運(yùn)用談話話函詢、履責(zé)匯報(bào)等方式開展日常監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性問題要及時(shí)提醒敲打。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯干部人事、項(xiàng)目安排、行政審批、招標(biāo)采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，打造廉政文化品牌，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍，經(jīng)常開展警示教育活動(dòng)，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭(zhēng)。我們要始終不忘初心、牢記使命，勤勉盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為xx建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全局工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，當(dāng)前我局已經(jīng)渡過了打基礎(chǔ)的工作階段。市委、市政府和社會(huì)各界對(duì)我們要求很嚴(yán)、期望很高，每名同志身上的擔(dān)子都不輕。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，大家要團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心、保持恒心，努力靠擔(dān)當(dāng)實(shí)干贏得他人尊重，靠一流業(yè)績(jī)樹立良好形象，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷，在建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力x”的工作實(shí)踐中做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全局工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天，召開政府2021年全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹xx重要講話精神，貫徹xx精神以及縣紀(jì)委監(jiān)委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，就落實(shí)好縣委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成績(jī)單”，再作一次動(dòng)員部署。

今年是建黨100周年，“十四五”開局之年，是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的大考之年。面對(duì)新形勢(shì)新變化、新任務(wù)新要求，我們又站在了新的起點(diǎn)、新的起跑線上。下面，我講三個(gè)方面意見。

一要切實(shí)提高政治站位。對(duì)全縣政府系統(tǒng)的干部而言，敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善作為，能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，不僅是工作態(tài)度、工作方法的問題，更是衡量政治站位高不高的重要標(biāo)志。各級(jí)干部要提高政治站位，深刻領(lǐng)悟總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和對(duì)xx的重大戰(zhàn)略考量，自覺站在黨和國(guó)家大局上想問題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動(dòng)自覺，把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實(shí)到位。

二要清醒把準(zhǔn)政治方向。政治方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)定正確的政治方向，是各位干部履好職、盡好責(zé)、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進(jìn)一步指明了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對(duì)于我縣而言，把準(zhǔn)政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習(xí)近平總書記對(duì)xx的戰(zhàn)略指引，堅(jiān)定不移、奮勇前進(jìn)。各級(jí)干部要深刻理解把握生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，始終保持戰(zhàn)略定力，沿著總書記為我們指明的方向前進(jìn)，自覺擔(dān)負(fù)起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責(zé)任。

三要始終做到表里如一。政治上的“兩面人”大多表現(xiàn)為，當(dāng)面一套、背后一套，口頭一套、行動(dòng)一套。習(xí)近平總書記曾指出，“有的在人前會(huì)上信誓旦旦講‘四個(gè)意識(shí)’、‘兩個(gè)維護(hù)’，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線方針政策；有的口口聲聲堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，而背后在大是大非問題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩(wěn)”。強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照反面教材，深刻反思反省，時(shí)時(shí)處處，對(duì)標(biāo)對(duì)表，校正看齊，堅(jiān)決杜絕“調(diào)門高”“假整改”“虛落實(shí)”等問題，真正做到言行一致、表里如一，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)。

四要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?！蛾P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全縣政府系統(tǒng)要把真抓實(shí)干作為干事創(chuàng)業(yè)起碼的工作態(tài)度，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“實(shí)”的謀劃、“實(shí)”的舉措、“實(shí)”的作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，不斷提升工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，切實(shí)增強(qiáng)真抓實(shí)干的本領(lǐng)。

干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不是自己的事，是關(guān)乎全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大事。特別是作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不學(xué)習(xí)、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)干部都要增強(qiáng)“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，拿出更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，下功夫補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”和“能力提升”這兩堂課。

補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”課，關(guān)鍵是要校正糾偏、對(duì)標(biāo)看齊。大家細(xì)細(xì)思量，這些年，我們有些工作不是“看不準(zhǔn)”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不實(shí)”或者“推不動(dòng)”。為什么?因?yàn)樗枷肴舨唤夥牛秃茈y找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)；若是思想上有差距，行動(dòng)上就會(huì)跑偏；若是思維僵化，就很難拿出創(chuàng)新性的舉措，推動(dòng)工作落地落實(shí)。我們一定要補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”這堂課，怎么補(bǔ)?就是要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)標(biāo)對(duì)表xx重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記重要指示批示特別是對(duì)xx的重要指示批示精神，找思想差距，補(bǔ)認(rèn)識(shí)短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書記重要講話指示精神的深邃內(nèi)涵、全局眼光和戰(zhàn)略定力，學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去完善思路、推動(dòng)工作，去思考問題、解決問題，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

補(bǔ)好“能力提升”課，關(guān)鍵是要履好職、盡好責(zé)，能干事、干成事。這次機(jī)構(gòu)改革，已基本組織實(shí)施到位。各部門負(fù)責(zé)同志，包括政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志都要抓緊相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡快熟悉你這個(gè)部門的職能職責(zé)和這個(gè)領(lǐng)域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要到抓落實(shí)的第一線、促發(fā)展的最前沿，到問題突出、矛盾最多的地方，去磨煉、鍛煉，練就干事創(chuàng)業(yè)的鐵肩膀、真本領(lǐng)。

要突出補(bǔ)好“政策課”，做到學(xué)通弄懂做實(shí)。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和省黨委、政府出臺(tái)了一系列重大政策措施。各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運(yùn)用政策、有效落實(shí)政策的能力。

（二）鉚足干勁、拿出拼勁，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

刀要在石上磨，人要在事上練。能不能干事、干不干成事，就看你有沒有攻堅(jiān)克難的勇氣、有沒有干事創(chuàng)業(yè)的拼勁，有沒有為全縣人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一要拿出埋頭苦干的勁頭，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記不止一次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部要腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，要有不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。從我縣來看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。特別是今年財(cái)政收支矛盾會(huì)更大；生態(tài)環(huán)保壓力持續(xù)加大，一些突出問題亟待整治，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨；對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，決不能因?yàn)榕鲁钥?、怕?lián)?zé)，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責(zé)所不許、紀(jì)律所不容、人民群眾也不會(huì)答應(yīng)的。越是在困難和壓力面前，越要敢于擔(dān)當(dāng)作為，這是職責(zé)所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，千方百計(jì)把各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。

二要拿出久久為功的勁頭，增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力。要走符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)全縣特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。各級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，我們強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，不是蠻干瞎干，也不是人家怎么干、我們也怎么干，必須立足實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，深刻認(rèn)識(shí)我縣生態(tài)安全的戰(zhàn)略地位，準(zhǔn)確把握我縣生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的規(guī)律，在謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)上，都不能偏離生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，更不能犯顛覆性錯(cuò)誤。要做到知行合一，久久為功，堅(jiān)定不移，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路趟出來，走好行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三要拿出能征善戰(zhàn)的勁頭，增強(qiáng)善作善為的魄力。如果沒有敢字當(dāng)頭的魄力，就沒有求新求變的精神，更不可能開創(chuàng)新局、走出新路。我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，既要保持戰(zhàn)略定力，也要增強(qiáng)善作善為的魄力，怎么按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導(dǎo)向推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要各鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)干部對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)一步完善思路舉措，對(duì)于看準(zhǔn)的、符合發(fā)展定位和發(fā)展導(dǎo)向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動(dòng)落實(shí)。

（三）樹立“成績(jī)單”意識(shí)、“馬上辦”作風(fēng)，切實(shí)做到說了就干、干就干成。

樹立“成績(jī)單”意識(shí)，強(qiáng)化兌現(xiàn)落實(shí)。這是黨中央、省黨委和紀(jì)委監(jiān)委，整治形式主義突出問題、狠抓工作落實(shí)的一項(xiàng)重要舉措。從今年開始，政府及各部門要建立“成績(jī)單”工作落實(shí)考評(píng)機(jī)制，由各位副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，組織各相關(guān)責(zé)任部門，按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，列出政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，在不同層次向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，每半年向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部報(bào)告一次“成績(jī)單”完成情況。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成工作制度，不斷完善和長(zhǎng)期堅(jiān)持。要細(xì)化“成績(jī)單”。對(duì)外公布的“成績(jī)單”是政府向社會(huì)承諾必須要落實(shí)和完成的重點(diǎn)工作任務(wù)。兌現(xiàn)和交好“成績(jī)單”，關(guān)鍵還得需要把各項(xiàng)工作作實(shí)作細(xì)，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)化、具體化、項(xiàng)目化，逐項(xiàng)分解落實(shí)，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都抓得住、落得實(shí)。要盯緊“成績(jī)單”。“成績(jī)單”定了，就要付諸行動(dòng)。與“成績(jī)單”配套，要建立工作任務(wù)臺(tái)賬，完善配套措施，落實(shí)具體責(zé)任部門和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和工作進(jìn)度，建立督查調(diào)度工作機(jī)制，實(shí)行完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)管理。這項(xiàng)工作，由各副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，按照各自分管領(lǐng)域任務(wù)清單和任務(wù)臺(tái)賬及時(shí)調(diào)度推進(jìn)。政府辦要跟蹤督辦，對(duì)工作落后的、完成不理想的，該通報(bào)的通報(bào)，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好“成績(jī)單”?！俺煽?jī)單”承諾了，就要兌現(xiàn)落實(shí)，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長(zhǎng)、各主責(zé)部門，對(duì)交好“成績(jī)單”不能有含糊，決不能把說了就當(dāng)作干了，也決不能把沒做當(dāng)做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說了就干、干就要干成的工作態(tài)度，把“成績(jī)單”交好。

“馬上辦”是習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要思想方法和工作方法，體現(xiàn)了狠抓落實(shí)的態(tài)度與責(zé)任、效率與執(zhí)著。大力提倡“馬上辦”，是省聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，整治“四官”（懶官、庸官、乖官、巧官）的一項(xiàng)重要措施，也是全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手。各部門要把“馬上辦”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，全面提升工作質(zhì)量和效能。強(qiáng)化“馬上辦”，要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用。政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門負(fù)責(zé)同志要帶好頭、打好樣，既要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，把工作一線作為主戰(zhàn)場(chǎng)，什么事情難辦、什么問題突出，就要解決什么。要把“推著干”變成“帶著干”，推動(dòng)全縣上下形成擰在“一起干”的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化“馬上辦”，要堅(jiān)決整治懶散風(fēng)氣。對(duì)于貫徹上級(jí)決策部署和政策措施，不主動(dòng)研究怎么落實(shí)，總是“等一等”再說；對(duì)于明確的任務(wù)不主動(dòng)研究怎么完成，總是“看一看”再說；對(duì)于困難和問題，不主動(dòng)研究怎么解決，總是“拖一拖”再說，這種慵懶散慢的工作作風(fēng)，要堅(jiān)決予以糾正，在全縣各鎮(zhèn)、各部門樹立起“馬上辦”的工作風(fēng)氣、工作習(xí)慣和工作規(guī)矩。強(qiáng)化“馬上辦”，要快辦實(shí)辦會(huì)辦辦好?！榜R上辦”不是“空辦、虛辦、假辦”，決不能口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄。要把“馬上辦”與善于作為結(jié)合起來，既要有雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)，也要有真抓會(huì)抓的工作方法。要把“馬上辦”與“釘釘子”精神結(jié)合起來，既要只爭(zhēng)朝夕、定了就辦，也要發(fā)揚(yáng)“蒙古馬精神”，鍥而不舍。要把“馬上辦”與“成績(jī)單”結(jié)合起來，對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)，真刀真槍抓落實(shí)，切實(shí)把每一項(xiàng)任務(wù)完成好。

（四）樹牢底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線，防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)。目前，我縣的草原生態(tài)資源環(huán)境還十分脆弱，可利用草場(chǎng)面積xx萬畝，大部分屬于荒漠化、半荒漠化草原類型。守好生態(tài)環(huán)境底線，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，必須把工作往實(shí)往細(xì)里做。各部門要始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的定力，突出抓好生態(tài)環(huán)境問題整改整治，實(shí)施好林草、水系、沙地、礦山地質(zhì)環(huán)境等生態(tài)治理工程，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子，筑牢北疆綠色長(zhǎng)城。

二是守住安全底線，防范安全生產(chǎn)和公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)。各行各業(yè)都要找準(zhǔn)各自的底線、排查好各自的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。礦山生產(chǎn)作業(yè)、礦山交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領(lǐng)域都有一套安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)就是我們要守好守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對(duì)準(zhǔn)“病灶”、結(jié)果要確保經(jīng)得住檢驗(yàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事故的底線。

三是守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線，防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和地方政府性債務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的底線，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期都會(huì)出現(xiàn)問題，特別是我縣的基本民生、債務(wù)化解等都將無法保障。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)，全力守住確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保不因政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，全力抓項(xiàng)目、促投資、補(bǔ)短板，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。

守好守住底線，關(guān)鍵在人、重在履責(zé)、成在擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭練就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎，也要下好先手棋，打好主動(dòng)仗。各位副縣長(zhǎng)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和防范化解工作，上心上手，加強(qiáng)指導(dǎo)，督辦落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)，主動(dòng)抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治工作。要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控等工作機(jī)制，形成防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的合力。要嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，既要心中有數(shù)、了然于胸，也要親自督辦整治、強(qiáng)化落實(shí)。要抓早抓小抓苗頭，把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)，守土一方，保一方平安。

（一）從嚴(yán)治政必須層層壓實(shí)責(zé)任。政府及各部門黨組，要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，強(qiáng)化落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，彰顯國(guó)家行政機(jī)關(guān)政治屬性。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)到從嚴(yán)治政全過程。

（二）從嚴(yán)治政必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作出了進(jìn)一步的明確規(guī)定和要求?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來?！稐l例》明確，涉及重大問題、重大事項(xiàng)按規(guī)定向上級(jí)黨組請(qǐng)示報(bào)告，是各級(jí)黨組織和每一位黨員、干部必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終挺在前面。

（三）從嚴(yán)治政必須嚴(yán)格依法行政?，F(xiàn)在有些地區(qū)、部門和干部，缺乏法律思維、法治意識(shí)，對(duì)依法行政重視不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍比較突出，甚至發(fā)生系統(tǒng)性觸犯刑律的問題。各地各部門一定要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，把法治精神貫穿于從嚴(yán)治政的全過程。要嚴(yán)格按照縣政府工作規(guī)則和“三重一大”議事規(guī)則，依法科學(xué)民主決策。要依法全面履行政府職能，著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、亂執(zhí)法與執(zhí)法不作為等突出問題。各級(jí)干部要帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法，無論在什么崗位上，都要清楚自己的法定職責(zé)，決不逾越權(quán)力的邊界、決不碰觸法律的紅線。

（四）從嚴(yán)治政必須加快轉(zhuǎn)變政府職能。要突出抓好“放管服”改革，這是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。各鎮(zhèn)各部門要下決心做好“減法”，在減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限上下功夫，把該“放”的堅(jiān)決放開、該“簡(jiǎn)”的堅(jiān)決精簡(jiǎn)、該“管”的真正管好、該“服”的服務(wù)到位。要抓好經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”和行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地辦理。要落實(shí)支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)降低涉企收費(fèi)，以依法公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，以改革創(chuàng)新最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。

同志們，希望大家知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成，在新的起點(diǎn)上，奮力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)推上新的臺(tái)階。

在全局工作會(huì)議上的講話篇五

廉政文化是人們的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范以及相應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。它從根本上反映了一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政宗旨和執(zhí)政方式，是廉政行為在文化和觀念上的客觀反映。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，對(duì)我省教育系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作做出了部署和安排。

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)精神，更好地落實(shí)本次視頻會(huì)議要求，下面，我就做到學(xué)校今年的管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，核心內(nèi)容是：貫徹“標(biāo)本兼治”方針，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)，切實(shí)將我校全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

（一）深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)任務(wù)。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。應(yīng)該看到，當(dāng)前盡管反腐敗斗爭(zhēng)取得重大勝利，壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定政治定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從鞏固黨的執(zhí)政地位這一大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把全面從嚴(yán)治黨作為推動(dòng)我校各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證，持續(xù)推進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力營(yíng)造政治和事業(yè)發(fā)展的綠水青山。

（二）忠實(shí)踐行全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。落實(shí)這一要求：首先，要牢牢把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到管黨治黨全過程，體現(xiàn)到堅(jiān)定理想信念上來，貫穿到黨管干部、選人用人、樹好導(dǎo)向上來。其次，要牢牢把握“全面”這個(gè)基礎(chǔ)。按照“管全黨、治全黨”的要求，面向全校黨員和組織，實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)、全方位、全覆蓋。第三，要牢牢把握“嚴(yán)”這個(gè)關(guān)鍵。把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨各環(huán)節(jié)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。第四，要牢牢把握“治”這個(gè)要害。把思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合起來，全方位扎緊制度籠子，用制度管黨治黨、管權(quán)治吏，以嚴(yán)格之“治”、認(rèn)真之“治”、及時(shí)之“治”，推動(dòng)管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。

（三）著力解決全面從嚴(yán)治黨的突出問題。以問題為導(dǎo)向，聚焦突出問題，是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。當(dāng)前，管黨治黨中一些深層次的問題尚未根本改變，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。就我校情況看，一些黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)還不夠深刻；少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高；在日常管理監(jiān)督方面做得不夠，不注重抓早抓小，少數(shù)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)仍較為淡薄；有些黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠，不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視；各級(jí)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責(zé)主業(yè)還需要進(jìn)一步推進(jìn)，等等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，拿出刮骨療毒的勇氣，敢于較真碰硬，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治”，要準(zhǔn)確把握幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初，鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997年，黨的十五大第一次明確提出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治”。2004年，黨的十六屆四中全會(huì)正式提出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅繼承和堅(jiān)持我們黨的這一重要思想，而且結(jié)合新的實(shí)際，進(jìn)一步豐富其科學(xué)內(nèi)涵。過去，我們講標(biāo)本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭(zhēng)而言的，習(xí)近平總書記把這一方針拓展到整個(gè)黨的建設(shè)領(lǐng)域，標(biāo)本兼治的范疇從反腐倡廉?dāng)U大到全面從嚴(yán)治黨，使其有了更為充實(shí)的思想內(nèi)容和更加廣闊的實(shí)踐空間。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，要做到“治標(biāo)”不松勁?；仡櫴舜笠詠砉茳h治黨的歷程，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是“從治標(biāo)入手，同時(shí)抓好治本工作”。在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，黨中央明確提出要從治標(biāo)入手，以治標(biāo)為主，用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。按照這一思路，我們黨集中整風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)力懲治腐敗，使黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。下一步，我們要繼續(xù)在“治標(biāo)”上不松勁，堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂，對(duì)那些敢于觸碰紀(jì)律“紅線”特別是違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)，使全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線。要把糾正“四風(fēng)”往深里抓，堅(jiān)持露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向，堅(jiān)決防止反彈回潮。要保持反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，做到力度不減、節(jié)奏不變，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，要更加注重“治本”不松懈。治標(biāo)是為了治本，治本才能鞏固治標(biāo)的成效。在管黨治黨取得重要階段性成果的情況下，我們要更加注重治本工作，實(shí)現(xiàn)正本清源、固本培元。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，做到本根不搖，元?dú)獬渥?。要?jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，能夠做到心明眼亮，找到自己行為的準(zhǔn)星。要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，不忘初心、堅(jiān)守正道，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個(gè)艱難的過程。其中十分重要的一點(diǎn)，就是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定不移把管黨治黨各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。結(jié)合新形勢(shì)、新要求，我們要重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持講看齊見行動(dòng)，全面抓好十九屆五中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程，推動(dòng)廣大黨員干部堅(jiān)決做到“五個(gè)純粹”，即向習(xí)近平總書記看齊必須純粹，對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹，貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全校各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，使之成為廣大黨員干部的行動(dòng)指南和生活準(zhǔn)則。把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，把制度的力量釋放出來。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度，解決黨內(nèi)政治生活“四性”（即政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性）不夠問題，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

（三）提升黨內(nèi)監(jiān)督水平。明確黨內(nèi)規(guī)范，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，健全學(xué)校和附屬醫(yī)院黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、下級(jí)基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，促進(jìn)形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

（四）堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省“三十條”要求，把糾正教學(xué)、科研、醫(yī)療、管理和服務(wù)等工作上的“四風(fēng)”問題往深里抓、實(shí)里做，促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷提高。鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格各類資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放的管理，嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租行為、私設(shè)“小金庫(kù)”行為和各種侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益行為，強(qiáng)化問責(zé)，以身邊事教育身邊人。

（五）注重黨內(nèi)固本培元。準(zhǔn)確把握標(biāo)本兼治要求，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題，把加強(qiáng)警示教育作為重要途徑，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念之魂。加強(qiáng)政治文化建設(shè)，從中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取豐富營(yíng)養(yǎng)，以文化自信支撐政治定力。堅(jiān)持黨管干部原則，樹牢好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好人用好人，積極營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。全校各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門要把管黨治黨各項(xiàng)工作，作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

（一）黨委要落實(shí)主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。從橫向來看，包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向看，就是下級(jí)黨委要對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

抓好黨建是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在，各級(jí)黨組織書記要對(duì)照責(zé)任清單，抓住關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力，對(duì)黨建工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作同安排、同部署，同檢查、同考核。各級(jí)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)。

在此，特別強(qiáng)調(diào)一下各直屬附屬醫(yī)院黨委的責(zé)任。目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反腐倡廉的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀(jì)和腐敗案件、一些醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，都要切實(shí)引起我們高度重視。去年學(xué)校出臺(tái)了《直屬附屬醫(yī)院重要事項(xiàng)向校黨委常委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告制度》，請(qǐng)各直屬附屬醫(yī)院認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

（二）紀(jì)委要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任?！饵h章》賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé)，這既是信任也是責(zé)任。校紀(jì)委要以當(dāng)仁不讓的使命感、舍我其誰的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好。要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化“三轉(zhuǎn)”成果，密切聯(lián)系實(shí)際，轉(zhuǎn)變理念思路，踐行“四種形態(tài)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。要抓自身好隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，用具體行動(dòng)和實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼。

（三）各單位和部門要落實(shí)應(yīng)盡責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，沒有“局外人”和“旁觀者”。近年來，校黨委出臺(tái)了一系列文件，明確了校黨委、紀(jì)委和黨委有關(guān)部門、各有關(guān)單位在全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。各部門和單位要按職責(zé)要求，抓好落實(shí)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

（四）以“問責(zé)”倒逼責(zé)任落實(shí)。失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證，動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。各級(jí)黨委、紀(jì)委要嚴(yán)格依照《問責(zé)條例》，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、“四風(fēng)”和腐敗問題整治不力，巡視整改任務(wù)落實(shí)不好的開展問責(zé)。問責(zé)必須動(dòng)真格、敢碰硬，該問到誰就問到誰，該問到什么責(zé)任就問到什么責(zé)任，持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

同志們，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和省委教育工委的領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)高水平醫(yī)科大學(xué)提供有力保障，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市深化“放管服”改革、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理一系列決策部署，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署全年工作，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)，銳意改革，真抓實(shí)干，推動(dòng)全局工作再創(chuàng)佳績(jī)、再上新臺(tái)階。

剛才，x書記傳達(dá)了上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，x局長(zhǎng)、x局長(zhǎng)分別宣讀了2021年工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，對(duì)全年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。全局上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，找準(zhǔn)落實(shí)的著力點(diǎn)，全力以赴抓落實(shí)。當(dāng)前，全局工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的奮斗激情，全身心投入到工作之中。一是國(guó)家和省、市對(duì)行政審批工作的要求越來越高。國(guó)家和省、市“一門、一網(wǎng)、一次”改革，提出到今年年底，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，進(jìn)駐綜合性辦事大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。立足當(dāng)前工作基礎(chǔ)，如期完成任務(wù)壓力較大。二是機(jī)構(gòu)改革賦予的任務(wù)越來越重。按照全市機(jī)構(gòu)改革工作安排，我局加掛市政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子，增加了“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、社會(huì)信用體系建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)等6個(gè)方面任務(wù)。雖然任務(wù)增加了，但是編制人員沒有增加。三是“x辦事一次成”改革目標(biāo)越來越高。今年政府工作報(bào)告提出，年底前全市x%以上行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“辦事一次成”，x%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。這是市政府向全市人民做出的莊嚴(yán)承諾。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，無論是創(chuàng)新方法、優(yōu)化流程，還是升級(jí)改造大廳軟硬件設(shè)施、開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，都要下一番真功夫、苦功夫。圍繞做好新形勢(shì)下全局各項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，概括起來是要強(qiáng)化“八個(gè)意識(shí)”：

一要強(qiáng)化政治意識(shí)。黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政機(jī)關(guān)，講政治永遠(yuǎn)是第一位的。具體到單位和個(gè)人，落實(shí)講政治要求，不是抽象的，而是具體的。一要切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。緊跟中央和省委、市委工作部署，加強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定嚴(yán)謹(jǐn)周密的工作方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，努力在這項(xiàng)全黨自上而下組織開展的重點(diǎn)工作中，多創(chuàng)特色，多創(chuàng)亮點(diǎn)。全體同志要高度重視思想政治建設(shè)，注重通過學(xué)習(xí)，不斷明理、修德，時(shí)刻與黨中央和省委、市委保持一致。二要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。講政治，就要知行合一、令行禁止。對(duì)上級(jí)和局里安排部署的工作，要不講條件、不折不扣抓好貫徹落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革增加的新職能，給工作帶來了新挑戰(zhàn)。全局上下要統(tǒng)一思想，正視困難，遇到問題要全力研究解決，履職盡責(zé)，防止失職推責(zé)。這一點(diǎn)，是檢查每名同志工作態(tài)度、工作能力、綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容。三要切實(shí)養(yǎng)成正風(fēng)正氣。我局的主業(yè)是行政審批和公共資源交易，直接面對(duì)企業(yè)和群眾，一言一行都是形象。希望每名同志時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，確保自身正、自身硬。要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，越是任務(wù)重，越要站位全局，心往一處想，勁往一處使，運(yùn)用集體力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。同志之間要多包容理解，平時(shí)多交流，遇事勤溝通，產(chǎn)生誤會(huì)、矛盾的時(shí)候，要襟懷坦蕩、開誠(chéng)布公，絕不能不負(fù)責(zé)任地制造謠言、傳播謠言，絕不能出現(xiàn)沒有根據(jù)的告狀、舉報(bào)問題。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，是完成好任務(wù)的基礎(chǔ)，也是衡量干部工作態(tài)度、工作能力以及是否能夠擔(dān)當(dāng)重任的重要指標(biāo)。古人講，“晝無為、夜難寐”。白天沒有作為，晚上就難入睡。每名同志都要心中有責(zé)，不僅僅要做到“在其位、謀其政”，更要通過履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，贏得他人尊重。當(dāng)前，我局的責(zé)任主要包括以下三個(gè)層面：一是承接落實(shí)上級(jí)決策部署之責(zé)。按照國(guó)家和省、市安排，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革、行政審批制度改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。對(duì)牽頭任務(wù)，要深入研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作既好又快;對(duì)配合其他部門落實(shí)的任務(wù)，要根據(jù)分工，積極主動(dòng)，發(fā)揮好作用。二是指導(dǎo)督導(dǎo)全市工作之責(zé)。根據(jù)新的“三定”方案，我局除了要做好本局業(yè)務(wù)工作，還擔(dān)負(fù)著對(duì)市直相關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)職責(zé)。謀劃推進(jìn)工作，要把縣級(jí)工作統(tǒng)籌考慮在內(nèi)，安排部署工作要覆蓋到部門和縣區(qū)，檢查督導(dǎo)要延伸到部門和縣區(qū)。特別是要在大廳運(yùn)行管理，實(shí)行“只進(jìn)一門”、“一窗受理”、“一網(wǎng)通辦”，推行“六全服務(wù)”模式等方面，加強(qiáng)對(duì)市直相關(guān)部門政務(wù)服務(wù)分中心和縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)、督導(dǎo)，推動(dòng)市縣同步、部門聯(lián)動(dòng)。三是推進(jìn)提升當(dāng)前工作之責(zé)。要按照全市“x辦事一次成”改革和全局“三深化三提升”活動(dòng)安排，樹立問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，梳理分析制約當(dāng)前工作的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃實(shí)施務(wù)實(shí)管用的針對(duì)性措施。重點(diǎn)在優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高工作效率上下功夫。

三要強(qiáng)化改革意識(shí)。這些年“改革”是一個(gè)高頻詞。如何推進(jìn)以行政審批制度改革和“放管服”改革為重點(diǎn)的改革任務(wù)?我考慮，應(yīng)該從以下三個(gè)層面入手。一是吃透上級(jí)精神把握改革方向。要緊盯國(guó)家和省級(jí)對(duì)口部門工作動(dòng)態(tài)，對(duì)已出臺(tái)的政策、文件，要逐字逐句深入研究。一方面，研究如何將上級(jí)要求貫徹落實(shí)到位;另一方面，舉一反三，研究如何將上級(jí)改革措施與自身工作搞好結(jié)合，研究制定具有地域特色、單位特色的創(chuàng)新做法，把改革工作做實(shí)、做細(xì)。二是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)深化改革措施。對(duì)外地已經(jīng)得到黨委政府、社會(huì)認(rèn)可的改革措施，要解放思想，大膽吸收借鑒。要密切關(guān)注浙江、廣東、天津等改革先進(jìn)地區(qū)，掌握外地工作動(dòng)態(tài)，剖析研究，與自身實(shí)際搞好結(jié)合。必要時(shí)可組織到外地實(shí)地考察。三是深入調(diào)查研究提升改革效果。要善于站在企業(yè)和群眾的角度，設(shè)身處地?fù)Q位思考。針對(duì)當(dāng)前存在的辦事“堵點(diǎn)”，要廣泛征求辦事人員意見建議，按照“法無禁止則可為”的原則，從制度和操作兩個(gè)層面，研究改革措施，出臺(tái)一批具有原創(chuàng)性的改革措施。特別是行政審批業(yè)務(wù)科室的同志，要切實(shí)樹牢改革思維，主動(dòng)創(chuàng)新、優(yōu)化流程，把改革要求落實(shí)到具體工作中。

四要強(qiáng)化法治意識(shí)。近兩年，我局依法行政工作得到了省、市相關(guān)部門的認(rèn)可與好評(píng)，先后被省法制辦等部門評(píng)為依法行政先進(jìn)單位、“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)單位等。作為窗口單位，要牢法治思維，把依法行政工作的良好勢(shì)頭保持下去。一要建立完善學(xué)法制度。從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，利用中心組學(xué)習(xí)和班子會(huì)前的時(shí)間，定期集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。各科室和公共資源交易中心，要組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作涉及的法律法規(guī)和政策文件，確保熟悉法律法規(guī)，熟練運(yùn)用法律法規(guī)開展工作。特別是對(duì)招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)、立項(xiàng)許可、施工許可、企業(yè)注冊(cè)登記、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)，要深鉆細(xì)研，理解到位，為依法開展好工作打好基礎(chǔ)。二要嚴(yán)格依法辦事。無論是行政審批工作，還是公共資源交易工作，都必須于法有據(jù)，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)、條件實(shí)施。對(duì)不符合法定條件的，不能搞變通。推進(jìn)“放管服”、“x辦事一次成”等重大改革，凡是制定出臺(tái)改革措施，都要進(jìn)行合法性審查，確保改革在法律法規(guī)的框架內(nèi)順利實(shí)施，防止出現(xiàn)改革破法、改革違法的問題。著眼于真正實(shí)現(xiàn)有法必依、有章可循，要按照省政務(wù)辦“三級(jí)四同”要求，加快編制標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。這項(xiàng)工作春節(jié)前就已經(jīng)啟動(dòng)，各科室要加快進(jìn)度，月底以前按照既定的標(biāo)準(zhǔn)要求，將事項(xiàng)全部梳理完畢，送政策法規(guī)科審核后印發(fā)實(shí)施。三要扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。加快完善行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，提高業(yè)務(wù)工作的透明度，保障辦事人員的合法權(quán)益。今年要著重加強(qiáng)行政許可案卷的規(guī)范性建設(shè)，入檔的文字記錄、音像資料、電子資料，要內(nèi)容完整、格式正確、保管到位。相關(guān)科室要密切配合，定期對(duì)行政許可案卷進(jìn)行抽查，倒逼業(yè)務(wù)工作水平提升。

五要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。我局成立時(shí)，提出了“四個(gè)一流”的目標(biāo)，營(yíng)造一流環(huán)境，提供一流服務(wù)，建設(shè)一流隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。著眼于做到“四個(gè)一流”，今年我們要在全面提升的基礎(chǔ)上，著重在以下四個(gè)方面求突破、創(chuàng)一流。一是審批流程要力爭(zhēng)最優(yōu)。近兩年，我們?cè)趦?yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)注冊(cè)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鞒谭矫?，下了很大功夫，取得了顯著成績(jī)。但是對(duì)照一些先進(jìn)地區(qū)，在一些方面還有差距。各審批業(yè)務(wù)科室要目光向外，針對(duì)本科室事項(xiàng)的審批時(shí)限，逐個(gè)與先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)，列出單子，找準(zhǔn)差距，研究制定改進(jìn)措施，確保今年全局整體審批效率再提升20%以上。二是受理模式要力爭(zhēng)最優(yōu)。去年全市“x辦事一次成”改革方案提出，推行“窗口全功能”，實(shí)行“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”。從現(xiàn)在看，這項(xiàng)工作必須要加快推進(jìn)。大廳改造工程開始前，要搞好調(diào)研，廣泛聽取意見建議，拿出成熟方案。利用大廳施工這段時(shí)間，組織培訓(xùn)，開展試運(yùn)行。待大廳改造工程結(jié)束后，立刻以全新模式面向社會(huì)服務(wù)。同時(shí)，要指導(dǎo)、督促市直部門服務(wù)大廳和各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳同步啟動(dòng)實(shí)施。三是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要力爭(zhēng)最優(yōu)。目前在建的“兩個(gè)平臺(tái)”，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)和“滿意x”平臺(tái)，在全省起步較早，現(xiàn)在已初見成效。要進(jìn)一步完善提升功能，增強(qiáng)承載能力，提升網(wǎng)上辦件量，打造成為特色亮點(diǎn)。特別是要把網(wǎng)上審批系統(tǒng)、預(yù)約預(yù)審系統(tǒng)作為重點(diǎn)，圍繞破除數(shù)據(jù)信息壁壘，研究制定措施，從我們局自己做起，審批事項(xiàng)全部能夠網(wǎng)上辦理，確保省時(shí)省力、方便快捷。四是辦事環(huán)境要力爭(zhēng)最優(yōu)。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們?cè)谟布O(shè)施上沒有優(yōu)勢(shì)，要在服務(wù)上多下些功夫。結(jié)合大廳升級(jí)改造，要針對(duì)新形勢(shì)下國(guó)家和省、市對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳工作的新要求，從細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、整章建制、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)等方面入手，研究制定一批創(chuàng)新性措施，全面提升大廳服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

六要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。圍繞推動(dòng)工作提質(zhì)提效、提高辦事人員的滿意度，要在制度和操作層面雙管齊下,從微笑服務(wù)做起，深化文明服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。一要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)禮儀培訓(xùn)?？陀^上講，現(xiàn)在大廳工作人員尤其是前臺(tái)窗口人員的禮儀，不要說與先進(jìn)地區(qū)差的很遠(yuǎn)，就是與市內(nèi)各銀行相比，也有很大差距。舉一個(gè)例子，市領(lǐng)導(dǎo)到窗口視察，有的同志竟然都不知道要站起來。從這個(gè)簡(jiǎn)單的小事上，反映出我們的服務(wù)禮儀亟需加強(qiáng)。運(yùn)行監(jiān)管科負(fù)責(zé)，盡快拿出一份詳細(xì)的培訓(xùn)方案，聘請(qǐng)專業(yè)老師來教。培訓(xùn)完后要組織崗前考核，定期進(jìn)行檢查。二要切實(shí)推行“六全服務(wù)”模式。關(guān)于首辦全負(fù)責(zé)、代辦全覆蓋、郵寄全免費(fèi)，我們已經(jīng)制定了實(shí)施辦法，下一步關(guān)鍵是落實(shí)。重點(diǎn)是要進(jìn)一步明確操作程序，砸實(shí)責(zé)任，確保做到滿足辦事人員需求。這項(xiàng)工作，運(yùn)行監(jiān)管科牽頭，其他各科室要按照分工搞好配合。三要切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心作用。要變坐在家里等著企業(yè)上門，為主動(dòng)走出去了解企業(yè)發(fā)展所需。要加快建立“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，運(yùn)用好部門力量，提高解決問題的實(shí)效性。要聚焦“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞做大做強(qiáng)文化旅游、釩鈦新材料及制品、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色食品、大數(shù)據(jù)及生物健康、特色裝備制造產(chǎn)業(yè)，深入開展調(diào)研，弄清制約產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，研究提出解決建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

七要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。兩年來，我局在值班、考勤、會(huì)議、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、印章管理等方面，制定了一系列規(guī)章制度，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)不斷正規(guī)。根據(jù)平時(shí)掌握的情況，大部分同志落實(shí)規(guī)章制度比較嚴(yán)格，但有的同志自律不嚴(yán)，不按規(guī)矩辦事。全局同志要注重自省，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，凡事講規(guī)矩、守紀(jì)律。一是科室負(fù)責(zé)人要帶頭守規(guī)矩。習(xí)近平總書記多記強(qiáng)調(diào)，黨員干部身先士卒、率先垂范，是為政之德、為政之道、為政之要?？剖邑?fù)責(zé)人是全局工作的重要力量，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行”，一定要帶好頭，管理好科室人員。二是一切按規(guī)矩辦事。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，凡是已經(jīng)有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。比如發(fā)文、蓋章，要逐級(jí)報(bào)批，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的科室要嚴(yán)格把關(guān)。三是要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度嚴(yán)格的，予以表?yè)P(yáng);對(duì)不執(zhí)行規(guī)章制度的，依紀(jì)進(jìn)行處理，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。

八要強(qiáng)化廉潔意識(shí)。今年，市委決定在全市集中開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，確定了八個(gè)方面的重點(diǎn)問題。行政審批是其中之一。重點(diǎn)整治審批部門推諉扯皮、效率低下，吃拿卡要、假公濟(jì)私，不給好處不辦事，拿了好處亂辦事等問題，整治將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)，以及圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包及其背后的利益輸送等問題。我們要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，周密組織開展自查自糾、查處整改等工作，制定有效措施，切實(shí)解決行政審批領(lǐng)域以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、處事不公、服務(wù)不優(yōu)等問題，提高群眾辦事的滿意度。并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一抓責(zé)任落實(shí)。機(jī)關(guān)紀(jì)委要深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件規(guī)定，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭協(xié)調(diào)作用。各科室負(fù)責(zé)人要履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把各個(gè)環(huán)節(jié)工作具體、抓深入。二抓學(xué)習(xí)教育。要制定專門的黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃，每季度安排不少于1次的集中學(xué)習(xí)，運(yùn)用正面典型示范引領(lǐng)，運(yùn)用反面典型警示提醒，不斷筑牢全局同志廉潔干事的思想防線。三抓制度建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與窗口工作相結(jié)合，圍繞消除行政審批和公共資源交易工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步制定完善政務(wù)服務(wù)大廳和公共資源交易市場(chǎng)運(yùn)行管理制度，最大限度地減少自由裁量權(quán)，推動(dòng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，消除腐敗滋生的土壤。四抓監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，運(yùn)行監(jiān)管科配合，爭(zhēng)取駐局紀(jì)檢組支持，不定期對(duì)機(jī)關(guān)日常工作和大廳業(yè)務(wù)工作開展檢查，重點(diǎn)檢查是否將上級(jí)關(guān)于“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”各項(xiàng)要求落實(shí)到位，是否存在“吃拿卡要”、收受禮金禮品等問題，是否存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題，是否存在與項(xiàng)目單位、中介機(jī)構(gòu)和辦事人員拉拉扯扯等問題，做到抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要注重總結(jié)工作規(guī)律，針對(duì)苗頭性、傾向性問題開展調(diào)研，及時(shí)提出解決問題的舉措。五抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)違反廉政規(guī)定的人和事，依紀(jì)嚴(yán)肅處理，不斷純正風(fēng)氣，樹立全局廉政干事的良好形象。同志們，當(dāng)前我局已經(jīng)渡過了打基礎(chǔ)的工作階段。市委、市政府和社會(huì)各界對(duì)我們要求很嚴(yán)、期望很高，每名同志身上的擔(dān)子都不輕。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，大家要團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心、保持恒心，努力靠擔(dān)當(dāng)實(shí)干贏得他人尊重，靠一流業(yè)績(jī)樹立良好形象，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷，在建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力x”的工作實(shí)踐中做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》，大家下來要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

今年來，我局全面貫徹中央、省委、市委保密委員會(huì)的決策部署，扎實(shí)工作、恪盡職守，在落實(shí)保密工作責(zé)任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明顯進(jìn)步。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清晰的認(rèn)識(shí)到，思想認(rèn)識(shí)不高、保密意識(shí)不強(qiáng)、保密管理不到位等問題仍然存在，比如：有些同志認(rèn)為近幾年都沒有出現(xiàn)過泄密事件，在工作中也好像也沒有什么值得保密的地方，有些同志在辦公桌上隨意放置涉密資料，有些同志橫向傳閱涉密文件等等。這些問題表明，我們的保密工作還有很大的提升空間。保密工作無小事，不出事則罷，一出事，就會(huì)出大事，不僅是失職、瀆職的個(gè)人問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，還要追究刑事責(zé)任。所以，我們要扎實(shí)筑牢保密防線。具體來講，就是做好以下三個(gè)方面。

　。做好新形勢(shì)下的保密工作，必須提供扎實(shí)的基本條件和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)到位。要站在黨和國(guó)家工作的全局高度，準(zhǔn)確把握保密就是保黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、保國(guó)家安全、保人民幸福、保民族復(fù)興的總體要求，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下保密工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺履行保密義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)和紀(jì)律要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)保密工作。二是堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位。充分發(fā)揮市生態(tài)環(huán)境局保密委員會(huì)職能作用，進(jìn)一步落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。督促責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)重視和支持保密工作，安排和落實(shí)保密工作，研究和解決工作中的重大問題，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是堅(jiān)持監(jiān)督管理到位。要組織開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)查找問題隱患，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，最大限度地落實(shí)保密工作的各項(xiàng)措施，徹底消除泄密的可能性。四是堅(jiān)持考核問責(zé)到位。要把履行保密工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲逗硬。同時(shí)，對(duì)違反國(guó)家保密相關(guān)法律法規(guī)，故意或者過失泄露國(guó)家秘密的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

新形勢(shì)下筑牢保密防線，要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，采取硬核措施一是加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)要把保密干部隊(duì)伍建設(shè)納入“四強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”中，選拔政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)的人才充實(shí)保密干部隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高專兼職保密干部的業(yè)務(wù)能力要落實(shí)保密干部備案審查制度，做到定崗定責(zé)定人二是加強(qiáng)保密制度建設(shè)要按照保密相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)保密工作中突出的問題，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行梳理，該完善的完善，該修改的修改，把制度細(xì)化到崗到人，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確操作流程和崗位職責(zé)，真正做到有章可循,用制度來約束干部行為，防止違規(guī)操作，造成失泄密事故三是加強(qiáng)保密宣傳教育要結(jié)合保密管理工作存在的問題，重點(diǎn)對(duì)保密領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員開展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性高的保密知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，克服麻痹思想，增強(qiáng)敵情觀念，強(qiáng)化保密意識(shí)，筑牢保密防線四是加強(qiáng)保密技術(shù)支撐要加強(qiáng)與保密主管部門的溝通協(xié)調(diào)，配齊必要的保密技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備，切實(shí)提高物防、技防能力。

做好新形勢(shì)下的保密工作，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化保密管理。一是抓好涉密人員管理。要準(zhǔn)確界定涉密人員和涉密崗位的等級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行涉密人員先審查后上崗、先培訓(xùn)后上崗，使其熟知保密政策法規(guī)和規(guī)章制度，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任，提高保密意識(shí)，督促其自覺遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按制度辦事。對(duì)離崗離職的涉密人員，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)督其清退涉密載體，確定脫密期管理措施，并加強(qiáng)管理。二是抓好保密部位管理。要嚴(yán)格按照中央關(guān)于加強(qiáng)保密要害部位管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)保密要害部位部位進(jìn)行嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)“人防、物防、技防”各項(xiàng)措施，對(duì)涉密場(chǎng)所要按照保密要求，配備必要的硬件設(shè)施。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，規(guī)范執(zhí)行保密工作程序，從制度堵住漏洞。三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。堅(jiān)持關(guān)口前移，積極防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要涉密會(huì)議和重大活動(dòng)，要落實(shí)保密措施，加強(qiáng)保密檢查。對(duì)涉密文件的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實(shí)行全程監(jiān)管，要認(rèn)真落實(shí)定密責(zé)任人制度，科學(xué)、規(guī)范、依法定密，并嚴(yán)格管理，絕不允許出現(xiàn)涉密文件丟失的現(xiàn)象。四是抓好網(wǎng)絡(luò)安全管理。堅(jiān)守“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”這條安全防線，嚴(yán)格將涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，禁止非涉密計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)處理涉密文件、內(nèi)部資料。

同志們，保密工作使命崇高，責(zé)任重大，我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感對(duì)待黨的保密事業(yè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好保密工作，為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)，要與政治“三力”的提升有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；要與履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來，既要把業(yè)務(wù)工作抓好，也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好；要與__學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量，砥礪意志品格，提升黨性修養(yǎng)；要與落實(shí)重大目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，始終胸懷“國(guó)之大者”，積極為“十四五”開局謀篇布局，牢記中央和省委賦予我市的重大使命，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)；要與紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，當(dāng)好為民服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難的拓荒牛，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。

過去一年，我們始終以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，政治生態(tài)持續(xù)向好，為推動(dòng)發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是政治屬性在機(jī)關(guān)建設(shè)中得到明顯強(qiáng)化。充分認(rèn)識(shí)發(fā)改委首先是政治機(jī)關(guān)，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練，深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察浙江重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表全面抓好落實(shí)。精心提煉“忠誠(chéng)、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”發(fā)改精神，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔(dān)當(dāng)在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭(zhēng)中，堅(jiān)定扛起使命職責(zé)，全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻(xiàn)，在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)服務(wù)與管理部門單位第一名，我市入選國(guó)家2020營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴(yán)防控中收到顯著成效。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持定期形勢(shì)分析、排查風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三書三查兩報(bào)告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度，注重運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀(jì)情況。

過去的一年，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上，做了大量工作，也取得了令人滿意的進(jìn)步和成績(jī)。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中的不足，比如，落實(shí)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)還不夠到位，對(duì)黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機(jī)制，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)?，?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的警惕性還不夠高，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，下力氣整改解決，切實(shí)推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

xxxxx在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央和省、市紀(jì)委全會(huì)部署年度工作任務(wù)時(shí)，都把加強(qiáng)政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”放在第一位。我們也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，發(fā)改委首先是政治機(jī)關(guān)，我們只有強(qiáng)化政治意識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治“三力”，把政治建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作始終，才能與黨中央保持高度一致。

一要保持理論清醒。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。政治能力的提升，要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此，必須把學(xué)習(xí)放在十分突出的位置，作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見成效；要深入學(xué)xxxxxx考察浙江重要講話精神以及對(duì)xx工作指示批示精神，準(zhǔn)確領(lǐng)悟政治內(nèi)涵、政治要求，確保領(lǐng)會(huì)無偏差、落實(shí)不走樣；要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，化理論為方法，以此指導(dǎo)推動(dòng)工作、解決矛盾問題，實(shí)現(xiàn)新思想、新理論到實(shí)際工作的轉(zhuǎn)化。

二要加強(qiáng)政治歷練。政治能力的提升，是一個(gè)長(zhǎng)期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”；要不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定信仰信念，不斷提升自身政治覺悟；要始終胸懷“國(guó)之大者”，站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)判斷形勢(shì)；要勇于面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持政治敏銳，分清是非、明辨方向；要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不斷提升駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)；要在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以純凈的政治生態(tài)促進(jìn)政治能力的提升。

三要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。今年是“十四五”開局之年，發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重，千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)“六個(gè)新突破”和“五個(gè)更大擔(dān)當(dāng)作為”的要求，全力以赴做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作，在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當(dāng)和工作水平。同時(shí)，要瞄準(zhǔn)落地見效，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省、市委一系列新部署、新要求，時(shí)時(shí)查漏補(bǔ)缺，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)把上級(jí)精神領(lǐng)悟透徹，把工作抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設(shè)計(jì)，主要包含綜合、規(guī)劃、項(xiàng)目三個(gè)方面的工作。我們要履行好職能作用，首先要把上級(jí)賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會(huì)透徹，然后把任務(wù)分解好，把任務(wù)的進(jìn)度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實(shí)施和執(zhí)行中，影響全局的重大項(xiàng)目，要抓在手里，其他一般性項(xiàng)目，要充分激勵(lì)和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。

發(fā)改委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，一直走在市直機(jī)關(guān)前列，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，積極發(fā)動(dòng)廣大黨員沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。發(fā)改委黨組織類型多樣，有機(jī)關(guān)支部，有委屬事業(yè)單位黨組織，有企業(yè)黨組織，還有臨時(shí)黨支部；組織構(gòu)成也不一樣，有的書記不是行政負(fù)責(zé)人，有的僅有一個(gè)書記，沒有班子成員。對(duì)此，機(jī)關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，拿出行之有效的方法措施。要選準(zhǔn)配強(qiáng)書記隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，提升抓黨建的具體能力。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當(dāng)先鋒”黨建品牌建設(shè)，精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，積極開拓思路視野，創(chuàng)新組織生活具體形式，切實(shí)提高黨建水平。一個(gè)單位黨建工作抓好的好不好，主要看三個(gè)方面：一是黨員的政治理論水平有沒有提高；二是黨員的政治覺悟、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神有沒有提高；三是單位相互關(guān)心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。

二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照上級(jí)通知精神，研究出臺(tái)具體實(shí)施意見，切實(shí)建立不忘初心、牢記使命的長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)黨中央部署要求，認(rèn)真組織開展__學(xué)習(xí)教育，把__學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為政治生活中的一件大事來抓，圍繞學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，注重靈活方式方法，不斷提高教育的吸引力感染力。

三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委，就經(jīng)常講，要提高大家的凝聚力向心力，要強(qiáng)化歸屬感。這方面，我們還要努力做很多工作。要大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、善謀、實(shí)干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚(yáng)。要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，利用各種載體，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)人文氣息，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵。要大力推進(jìn)暖心工程，積極為干部職工辦實(shí)事、解難題，積極開展人文關(guān)懷，常態(tài)開展心理專題輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，營(yíng)造暖心、舒心的工作氛圍。

在任何時(shí)候，事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴(yán)和實(shí)的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅(jiān)持不懈、久久為功，切實(shí)在作風(fēng)建設(shè)上取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

一要強(qiáng)化紀(jì)律約束。作為公職人員，一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)該落實(shí)到紀(jì)律和規(guī)章制度上，容不得打半點(diǎn)折扣。要常態(tài)化抓好紀(jì)律教育、家風(fēng)教育、警示教育，將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施，力戒形式主義、官僚主義，針對(duì)新問題新表現(xiàn)，常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機(jī)制，盯緊重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人，強(qiáng)化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化黨員干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部出國(guó)（境）管理等制度，常態(tài)糾察，嚴(yán)肅處置。這里要提醒一下，有的同志填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)存在疏漏，有的落實(shí)請(qǐng)銷假等制度還不夠到位，這雖是小事小節(jié)，單大家也要從遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的高度重視起來，認(rèn)真做好做到位。

二要堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干?？偟膩碚f，我們發(fā)改委的干部都是敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干、能吃苦的。當(dāng)前，在xx“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近”的緊迫形勢(shì)下，更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻(xiàn)，講擔(dān)當(dāng)，面對(duì)發(fā)展改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)破難。要忠實(shí)履職盡責(zé)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，為市委市政府當(dāng)好參謀助手，積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局，尤其在前瞻謀劃、政策儲(chǔ)備、推進(jìn)落地等方面，都必須進(jìn)一步下功夫、見成效。要始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，在對(duì)接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺(tái)、推進(jìn)重大項(xiàng)目等事關(guān)全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切實(shí)以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，大力營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問題、民主評(píng)議機(jī)關(guān)問題的整改落實(shí)，要高度重視、大事大抓，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位，真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務(wù)”活動(dòng)，真心實(shí)意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。前段時(shí)間，市委彭書記就講到，在“三服務(wù)”活動(dòng)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把到過了當(dāng)成做過了，把做過了當(dāng)成做好了，企業(yè)、群眾、基層根本不認(rèn)賬，我們發(fā)改委切不可這樣，一定要真正下基層走一線、送服務(wù)破難題。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以數(shù)字化改革為牽引，推進(jìn)更深層次改革，努力實(shí)現(xiàn)更加便捷的服務(wù)和高效的管理，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，在與服務(wù)對(duì)象的交往中，大家一定要堅(jiān)守原則底線，保持清清爽爽的關(guān)系，絕不能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是清廉xx建設(shè)的題中之義、內(nèi)在要求，也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結(jié)合發(fā)改委實(shí)際，持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設(shè)，以扎實(shí)有效措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作落地見效。

一是責(zé)任落實(shí)要到位。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，創(chuàng)新清廉建設(shè)載體，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任，既要以身作則、管好自己，又要堅(jiān)持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好本條線上、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就跟到哪里。每個(gè)黨員干部都是責(zé)任主體，要增強(qiáng)廉潔意識(shí)，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持半年聽取“一崗雙責(zé)”履職情況匯報(bào)、年底黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察等制度，同時(shí)加大日常監(jiān)督檢查力度，切實(shí)督促各級(jí)認(rèn)真履行責(zé)任。

二是思想認(rèn)識(shí)要到位。發(fā)改委各個(gè)單位、各個(gè)處室，手中或多或少都有一定權(quán)力，千萬不要認(rèn)為不管錢、不管物、不管經(jīng)費(fèi)、不管項(xiàng)目，就沒什么廉政風(fēng)險(xiǎn)。反腐敗是一場(chǎng)曠日持久的斗爭(zhēng)，思想上放松了警惕，就容易受到腐蝕，大家對(duì)此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維，算清政治賬、利益賬、良心賬，架好“高壓線”，筑牢“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護(hù)清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識(shí)，發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬，哪里有漏洞，哪個(gè)環(huán)節(jié)有風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和干部是最清楚的，不要被動(dòng)地靠紀(jì)檢來監(jiān)督，要積極主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。

三是防控措施要到位。要嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三書三查兩報(bào)告”、“三交底”廉政談話、處級(jí)干部任前廉政考試以及“四必談”等制度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高壓態(tài)勢(shì)。積極支持配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，綜合運(yùn)用談話話函詢、履責(zé)匯報(bào)等方式開展日常監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性問題要及時(shí)提醒敲打。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯干部人事、項(xiàng)目安排、行政審批、招標(biāo)采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，打造廉政文化品牌，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍，經(jīng)常開展警示教育活動(dòng)，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭(zhēng)。我們要始終不忘初心、牢記使命，勤勉盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為xx建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻(xiàn)！

今天的會(huì)議是在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性勝利，實(shí)施“十四五”規(guī)劃，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)總社第七屆理事會(huì)第二次會(huì)議、全省xx系統(tǒng)工作暨全面從嚴(yán)治社會(huì)議和全市xx系統(tǒng)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2020年全縣xx系統(tǒng)工作，表彰先進(jìn)，部署安排2021年工作，再創(chuàng)佳績(jī)。下面，我代表縣社向大會(huì)作工作報(bào)告。

2020年，緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷社下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化供銷社綜合改革，鞏固改革成果；進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)制度建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，再次榮獲全市供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核一等獎(jiǎng)、縣績(jī)效考核一類單位、省級(jí)文明衛(wèi)生單位。信訪、深化改革、精準(zhǔn)扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進(jìn)，辦公室工作、信息宣傳工作被評(píng)為全市供銷社系統(tǒng)先進(jìn)單位。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成縣委巡察整改工作任務(wù)。根據(jù)xx縣委統(tǒng)一部署，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，xx縣委第一巡察組對(duì)xx縣供銷社黨委進(jìn)行了巡察。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，xx縣供銷社黨委從講政治、講黨性的高度，認(rèn)真對(duì)待。在整改過程中，制定制度xx項(xiàng)，收繳違規(guī)違紀(jì)資金xxxxx元，清退違規(guī)違紀(jì)資金xxxxxx元，收回歷年往來本金利息xxxxx元，多個(gè)改革歷史遺留問題得到了終結(jié)處理，免職處理x人，調(diào)整工作崗位x人，約談相關(guān)責(zé)任人xx人次，取得了巡察整改階段性成果。

加強(qiáng)“三會(huì)”制度建設(shè)。根據(jù)省、市供銷社xxxx年工作要求，xxxx年x月xx日，xx縣委第十九次常委會(huì)議專題研究了供銷社第六屆社代會(huì)和縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)工作。x月xx日上午，xx縣社第六次社員代表大會(huì)暨縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)在xx縣政府附屬三樓會(huì)議室隆重召開。會(huì)議聽取并審議通過了《縣供銷社工作報(bào)告》，表決通過了《xx縣xx系統(tǒng)聯(lián)合社章程（草案）》和《xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)章程（草案）》，選舉產(chǎn)生了縣供銷社第六屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和縣農(nóng)合會(huì)第一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面確立了今后五年供銷社改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

加強(qiáng)新型基層組織體系建設(shè)。按照全國(guó)總社和省社實(shí)施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”，按照供銷社主導(dǎo)、能人領(lǐng)辦、規(guī)范化管理的原則，通過勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑，加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)基層供銷社，不斷強(qiáng)化基層供銷社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié)。在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當(dāng)?shù)刭Y源，改造升級(jí)薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社，重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)基層供銷社建設(shè)，新建了x個(gè)示范性村級(jí)基層供銷社，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評(píng)為先進(jìn)基層社。

建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農(nóng)服務(wù)主業(yè)，著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，以及為生產(chǎn)、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺(tái)和再生資源回收處理平臺(tái)；圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù)，打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺(tái)。

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)上，組建xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，召開了第一次成員大會(huì)。增強(qiáng)農(nóng)合會(huì)服務(wù)功能，探索農(nóng)合會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能的途徑方式。創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社x個(gè)，圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增強(qiáng)其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、帶動(dòng)農(nóng)民的功能，在促進(jìn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端對(duì)接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓(xùn)服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。

全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機(jī)制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則，完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對(duì)舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農(nóng)膜等市場(chǎng)消化不了的廢舊物資，千方百計(jì)外出聯(lián)系銷售，確保廢舊物資應(yīng)收盡收。三是積極申報(bào)項(xiàng)目。積極申報(bào)xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金xxxx萬，將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)廢舊物資分揀中心，及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場(chǎng)地不夠、倉(cāng)儲(chǔ)有限的問題。xxxx年，全縣累計(jì)回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等xxxxx多噸，大大促進(jìn)了資源的回收利用。

社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年，我社直屬企業(yè)和基層供銷社在加強(qiáng)企業(yè)管理與開拓發(fā)展上有新的進(jìn)展。所有企業(yè)都召開了黨員大會(huì)、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)，加強(qiáng)了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔(dān)政府鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)，開展農(nóng)村廢棄物回收利用工作，為企業(yè)創(chuàng)收近xx萬元，工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。工業(yè)品公司，新班子積極開拓進(jìn)取，在面對(duì)疫情影響的不利條件下，不但全額收取了xxxx年的xxx萬元租金，還清收了歷年舊賬xx萬多元，在確保足額繳納職工醫(yī)保、社保，保持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，償還公司集資款xx萬余元，將社會(huì)借款利息從原來年息xx%降至年息x%，工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬元，對(duì)公司大樓進(jìn)行了全方位改造，企業(yè)社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升；公司黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在疫情爆發(fā)后的第一時(shí)間籌集資金xxxx元，通過縣慈善總會(huì)積極向醫(yī)務(wù)工作者捐款助力，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了眾志成城打贏防疫阻擊戰(zhàn)的正能量，得到社會(huì)各界的充分肯定與高度贊揚(yáng)。棉麻公司在疫情穩(wěn)控后，及時(shí)指導(dǎo)和組織新龍超市和其他門店復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，確保了門店租金按合同如數(shù)按期收繳；公司黨支部?jī)纱伍_展抗疫捐贈(zèng)和扶貧幫困捐贈(zèng)黨建活動(dòng)，受到了上級(jí)黨組織的表彰和媒體的報(bào)道，今年“七一”棉麻公司黨支部被評(píng)為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時(shí)對(duì)所掛靠的xx家規(guī)模經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、以及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作；積極爭(zhēng)取醫(yī)、社保繳費(fèi)的優(yōu)惠政策，企業(yè)減少費(fèi)額xx多萬元，從而確保了全企業(yè)平安穩(wěn)定。茶葉公司根據(jù)年初工作計(jì)劃，圓滿完成了職代會(huì)的換屆選舉和工會(huì)換屆選舉，加強(qiáng)了公司民主化、制度化管理；處置紅茶廠變壓器，盤活存量資產(chǎn)近xx萬元。城關(guān)供銷社通過不懈努力，爭(zhēng)取了政府和有關(guān)職能部門的支持，解決了企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)難題，確保了系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。縣社黨委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神及對(duì)xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)，激勵(lì)全系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，不斷開拓創(chuàng)新，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作為。二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨?？h社黨委認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，重視加強(qiáng)基層黨組織“五化”建設(shè)和薄弱支部建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定、縣委十項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)平安供銷建設(shè)。全系統(tǒng)在抓好改革發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極妥善處理歷史遺留問題，關(guān)心關(guān)注困難職工生活，幫助困難職工解決社保、醫(yī)保等方面面臨的實(shí)際困難，確保了一方平安。

全系統(tǒng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期督導(dǎo)各直屬企業(yè)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；切實(shí)做好信訪維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理工作，依紀(jì)依法、剛?cè)岵?jì)地做好信訪矛盾化解工作，有效控制和化解集體上訪、越級(jí)上訪，確保系統(tǒng)一方穩(wěn)定；認(rèn)真落實(shí)全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作措施，不斷提高衛(wèi)生管理水平，常態(tài)開展志愿服務(wù)行動(dòng)；扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、脫貧工作，圍繞扶貧標(biāo)準(zhǔn)，因人因戶施策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧，為結(jié)對(duì)幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。

在全局工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全路工作會(huì)議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署20xx年多元經(jīng)營(yíng)工作重點(diǎn)，動(dòng)員全局多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)廣大干部職工以路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立為契機(jī)，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，探索實(shí)踐，努力開創(chuàng)全局多元經(jīng)營(yíng)工作的新局面。

這是路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立后召開的第一次全局性會(huì)議，具有十分特殊而重要的意義。路局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多元經(jīng)營(yíng)工作極為重視和關(guān)心，在路局投資中心掛牌儀式和路局多經(jīng)管委會(huì)上都作了十分重要講話，對(duì)20xx年的多經(jīng)工作提出了明確要求。明天上午，陸局長(zhǎng)、杜書記還將作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，扎實(shí)有效推動(dòng)全局多元經(jīng)營(yíng)工作的新發(fā)展。下面，我先講三個(gè)方面的問題。

20xx年，在路局、路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全局多經(jīng)按照路局“3511”總體工作思路，全力推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開”，加快企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，有力地推動(dòng)了全局多元經(jīng)營(yíng)整體持續(xù)健康發(fā)展。

1、經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年多經(jīng)完成營(yíng)業(yè)收入46.5億元，為部計(jì)劃的127.9%，同比增長(zhǎng)17.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.65億元，為部計(jì)劃的119.6%，同比減少35.1%?？鄢p優(yōu)車核算辦法變化影響的因素，按同口徑統(tǒng)計(jì)，利潤(rùn)增長(zhǎng)18.4%；凈資產(chǎn)可達(dá)41.0億元，為部計(jì)劃的176.5%，同比增長(zhǎng)14.8%。集體經(jīng)濟(jì)完成銷售收入7億元，為年計(jì)劃的110%，同比增長(zhǎng)2.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬元，為年度計(jì)劃的118%，同比增長(zhǎng)1.0%。

2、“三分開”取得顯著成效。根據(jù)鐵道部對(duì)“三分開”工作的部署和傅部長(zhǎng)關(guān)于加大力度，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三分開”目標(biāo)的要求，以“規(guī)范管理、分而能立”為目標(biāo)，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著成效。

一是全局基本實(shí)現(xiàn)“三分開”目標(biāo)。在20xx年路局、分局直屬多經(jīng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三分開”后，到20xx年9月份全局多經(jīng)企業(yè)包括工會(huì)技協(xié)、以老養(yǎng)武企業(yè)基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范核算的“三分開”工作。注冊(cè)資本金由“三分開”前的96439萬元，增加到目前的109906萬元，而且全部到位?！叭珠_”中主業(yè)劃撥多經(jīng)資產(chǎn)3087萬元，新投入貨幣資金3733萬元。多經(jīng)從業(yè)人員由“三分開”前的24588人，增加到目前的27097人，在“三分開”中重新簽訂。

勞動(dòng)合同。

5533人，變更勞動(dòng)合同12367人。多經(jīng)企業(yè)使用主業(yè)勞務(wù)人員5329人。

二是“三分開”中的難點(diǎn)問題取得有效突破。通過調(diào)查研究，聯(lián)合攻關(guān)，制定辦法，基本解決了資產(chǎn)處置、評(píng)估與授權(quán)，主副經(jīng)濟(jì)往來規(guī)范核算和內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易中的票據(jù)處理辦法，人員、崗位和合同一致，以及勞務(wù)清算、干部兼職等問題。全局多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)共簽定各類協(xié)議總額29077萬元，其中主業(yè)租用多經(jīng)資產(chǎn)12772萬元，多經(jīng)租用主業(yè)資產(chǎn)6869萬元。

三是促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。“三分開”中，結(jié)合資產(chǎn)重組、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地推動(dòng)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全局多經(jīng)企業(yè)數(shù)由829家減少到279家，減少了550家。工會(huì)技協(xié)、以勞養(yǎng)武企業(yè)由2家減少到159家。貨代、旅游、廣告、工程、房地產(chǎn)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了路局、分局統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快實(shí)業(yè)開發(fā)步伐，做大主營(yíng)業(yè)務(wù)，做強(qiáng)核心企業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入比重逐步趨于合理，形成了旅游、運(yùn)輸代理、施工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)的盈利能力大大增強(qiáng)。

一是重組形成了具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征的50家核心骨干企業(yè)，初步顯現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)。路局層面有上海旅游集團(tuán)、軌道交通公司等5家，分局層面有安徽鐵道發(fā)展集團(tuán)公司、上海東鐵貨運(yùn)代理公司等45家。

二是重點(diǎn)開發(fā)了23個(gè)市場(chǎng)前景較好、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的新項(xiàng)目。如蚌埠分局蚌埠青蘆鐵路已開通運(yùn)營(yíng)。南京分局科鐵開發(fā)的“kt20xx變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”，通過省級(jí)鑒定，并在常州變電所成功運(yùn)行。上海分局基本完成溝通浦東浦西的楊行集裝箱儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。杭州中鐵公司生產(chǎn)的復(fù)合水管，年銷售達(dá)20xx噸。福州分局實(shí)施的管道凈化水工程，首期供水就超過1000戶等等。集體企業(yè)也完成了37個(gè)投資項(xiàng)目。

三是依托和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建形成了31個(gè)特色明顯、效益較好的拳頭產(chǎn)品。如蚌埠分局的珠光牌熱水器、環(huán)保乳膠漆。南京分局的地鐵線路鋪設(shè)，“藍(lán)色快車”計(jì)算機(jī)維修服務(wù)。上海分局內(nèi)燃機(jī)柴油機(jī)升降后反轉(zhuǎn)架。杭州分局的防雷變壓器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的匯豐運(yùn)輸代理、旅游列車ic卡收費(fèi)系統(tǒng)等等。此外，蚌埠集體企業(yè)五金器材廠開發(fā)的集裝箱密碼施封鎖也已正式通過鑒定，在全局推廣應(yīng)用。

四是支柱產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)開始凸現(xiàn)。旅游業(yè)積極營(yíng)造市場(chǎng)熱點(diǎn)，擴(kuò)大“鐵旅”品牌效應(yīng)，開發(fā)了勞模、采茶、“紅色之旅”等特色專列。20xx年預(yù)計(jì)全局旅行社完成營(yíng)業(yè)收入3.2億元，同比增長(zhǎng)35%；接待游客171.9萬人，同比增長(zhǎng)48.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)736.5萬元；開行假日列車174趟，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、集約化。在20xx年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅行社百?gòu)?qiáng)評(píng)比中，上海鐵路旅行社有限公司排名第五，列全路第一。貨代（物流）業(yè)基本形成了南京新干線物流公司、上海東鐵貨代公司等七大公司，阜南貨場(chǎng)、封浜貨場(chǎng)、康橋貨場(chǎng)等六大基地，以及100家主要客戶為主的送達(dá)、發(fā)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的貨代發(fā)展態(tài)勢(shì)和架構(gòu)。集裝箱公司積極發(fā)展汽車集裝箱運(yùn)輸代理，代理點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)11個(gè)點(diǎn)，目前已實(shí)現(xiàn)蕪湖奇瑞、鹽城悅達(dá)和上海大眾到西北去向的汽車運(yùn)輸代理壟斷經(jīng)營(yíng)。福州分局的匯豐貨代公司，開展以油、煤、建材為主的運(yùn)輸貿(mào)易，預(yù)計(jì)年創(chuàng)收3000萬元，創(chuàng)利500萬元。上海分局封浜轎車運(yùn)輸基地，全年運(yùn)輸轎車7000多輛，創(chuàng)收8000多萬元（多經(jīng)收入500多萬元）；房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，近幾年投資開發(fā)的久久公寓和凱露大廈等房產(chǎn)，銷售走勢(shì)良好。

4、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)初見成效。路局在改制、重組、規(guī)范中加快推進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。上海鐵路旅游（集團(tuán)）有限公司、安徽鐵道發(fā)展（集團(tuán)）有限公司等26家多經(jīng)骨干企業(yè)基本完成了建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的試點(diǎn)工作。全局147家多經(jīng)企業(yè)按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理結(jié)構(gòu)的核心，12家多經(jīng)企業(yè)在投資主體多元化方面取得突破。如上海鐵路分局水電段與市陸?？展?、東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)等單位共同出資組建了滬鐵汽車長(zhǎng)途客運(yùn)公司。福建鐵路投資發(fā)展公司與福建省煤炭公司合作，共同組建成立了福建煤炭聯(lián)營(yíng)公司。三項(xiàng)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在勞動(dòng)、人事、分配等方面作了積極的探索和實(shí)踐，取得了較好的效果。各分局、路局經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司和旅游集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，分別制定和實(shí)施了經(jīng)營(yíng)者年薪制、經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押等收入分配考核辦法。南京分局多經(jīng)總公司實(shí)行了崗位尾數(shù)淘汰制，增強(qiáng)了職工的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。上海分局制定了多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制指導(dǎo)意見，并在有關(guān)公司進(jìn)行了試行，有效地調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

（五）行業(yè)管理得到加強(qiáng)和規(guī)范。年底,上海鐵路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心掛牌運(yùn)作，邁出了理順多元經(jīng)營(yíng)管理體制的關(guān)鍵一步，強(qiáng)化了投資中心的行業(yè)管理職能。通過“三分開”，站段多經(jīng)企業(yè)都分別與各分局建立了規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了各自的管理邊界和經(jīng)營(yíng)責(zé)任，基本改變了長(zhǎng)期以來站段多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)資產(chǎn)界面不清、財(cái)務(wù)關(guān)系不清、業(yè)務(wù)界面不清、勞動(dòng)關(guān)系不清的管理狀況，明晰了產(chǎn)權(quán)，規(guī)范了財(cái)務(wù)核算，明確了管理關(guān)系。部分多經(jīng)企業(yè)開展了iso90質(zhì)量體系認(rèn)證的試點(diǎn)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。26家試點(diǎn)企業(yè)修訂、完善了各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

依法治企規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)。進(jìn)一步完善和健全了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能試行委派了部分財(cái)務(wù)主管加大了對(duì)多經(jīng)企業(yè)的審計(jì)力度。繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法運(yùn)用多種靈活有效的形式對(duì)多經(jīng)隊(duì)伍尤其是經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)全年共舉辦各類培訓(xùn)班38起參加人員1000余人次提高了多經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)促進(jìn)了多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的良性發(fā)展。

回顧總結(jié)一年來的工作實(shí)踐，我們的主要體會(huì)：

一是必須堅(jiān)持把“分而能立”作為“三分開”工作的目標(biāo)，才能為多經(jīng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。“三分開”工作是鐵路整體改革的重要組成部分，也是規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)與多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理，加快發(fā)展的必然要求。“三分開”過程中，我們始終堅(jiān)持將“三分開”與多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；與企業(yè)改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理相結(jié)合；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多經(jīng)發(fā)展相結(jié)合，有效推動(dòng)了全局多經(jīng)企業(yè)的改制、現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成，增強(qiáng)了企業(yè)活力，多經(jīng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力、管理水平和盈利能力也明顯提高。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持“分而能立”的目標(biāo)，把“三分開”工作立足點(diǎn)放在促進(jìn)多經(jīng)更好地發(fā)展上，抓住機(jī)遇加快推進(jìn)多經(jīng)企業(yè)加強(qiáng)管理、改制重組和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的步伐，才能使三分開后的多經(jīng)企業(yè)真正在市場(chǎng)上立得住，站得穩(wěn)，為推動(dòng)鐵路多經(jīng)行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是必須堅(jiān)持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為多經(jīng)發(fā)展的重點(diǎn)，才能為多經(jīng)的持續(xù)發(fā)展注入不竭的動(dòng)力。針對(duì)目前我局多經(jīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等已成為制約多經(jīng)發(fā)展的主要障礙的狀況，以及依賴運(yùn)輸、缺乏實(shí)業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)、分割資源、無序競(jìng)爭(zhēng)所暴露出的負(fù)面效應(yīng)，一年來，我們堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，通過給予政策傾斜，抓試點(diǎn)樹典型，開發(fā)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目，拓展了生存發(fā)展空間，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，初步實(shí)現(xiàn)了多經(jīng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，只有將結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于多經(jīng)的整體發(fā)展之中，加速淘汰生產(chǎn)水平低下、工藝技術(shù)落后的劣勢(shì)行業(yè)，加快開發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益佳、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目，不斷優(yōu)化整個(gè)多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能真正保持和加快多經(jīng)的發(fā)展勢(shì)頭，提高整個(gè)多經(jīng)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

三是必須堅(jiān)持把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證多經(jīng)行業(yè)的健康發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)和逐步規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我局多經(jīng)企業(yè)必須加快整章建制，走依法治企的道路，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一年來，我們結(jié)合“三分開”，加快了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)步伐。試點(diǎn)中，堅(jiān)持把建立完善、健全、規(guī)范的規(guī)章制度，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，作為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)和較好的效果，促進(jìn)了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。實(shí)踐證明，只有把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的日益完善和經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)的真正明確，促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為有章可循，步入規(guī)范、有序的軌道，才能推動(dòng)多經(jīng)業(yè)的健康發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還不夠解放，改革推進(jìn)步伐較慢。一些多經(jīng)企業(yè)管理模式陳舊，體制不新，機(jī)制不活，“三項(xiàng)制度”改革明顯滯后。二是多經(jīng)行業(yè)缺乏能代表上海局實(shí)力和形象的項(xiàng)目和品牌。總體而言，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱。三是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人力資源開發(fā)不夠，人才匱乏仍然是制約我們發(fā)展的重要障礙。所有存在的這些問題，都需要在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。

20xx年，隨著我國(guó)成功入世，黨的xx大召開，改革開放的不斷深入，國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的繼續(xù)良好發(fā)展，我局多經(jīng)企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,我國(guó)順利加入wto，外資大量涌入，將使國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較高的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)運(yùn)用積極的財(cái)政政策，實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針來推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，創(chuàng)造了一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使多經(jīng)企業(yè)獲得了新的發(fā)展空間，潛力增大。其次,去年全局完成運(yùn)輸收入159.9億，創(chuàng)造了近年來的最好成績(jī)，發(fā)展勢(shì)頭良好。今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)還將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為多經(jīng)行業(yè)依托鐵路優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了更好的發(fā)展空間。第三,全局運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開”的順利完成，路局投資中心的掛牌運(yùn)作，基本理順了多經(jīng)管理體制，為拓展多經(jīng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在看到有利因素的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到多經(jīng)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)整體處于低迷態(tài)勢(shì)，增幅放緩，嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易，國(guó)外市場(chǎng)潛力空間變小，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來不利因素。二是外國(guó)資本的大量涌入、先進(jìn)管理理念的輸入、科學(xué)管理手段的引進(jìn)，將使我局的多經(jīng)企業(yè)在更大的范圍和更廣的平臺(tái)上參與更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)按照wto規(guī)則，國(guó)家將修訂相關(guān)法規(guī)和調(diào)整稅收政策，制約多經(jīng)發(fā)展的不確定因素增多。三是隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的深入，運(yùn)輸業(yè)分離企業(yè)的劃入所帶來的不良資產(chǎn)和人員增加都將影響多經(jīng)企業(yè)的輕裝上陣，快速發(fā)展。隨著“三分開”的進(jìn)一步規(guī)范，財(cái)務(wù)核算的明晰和嚴(yán)格，多經(jīng)企業(yè)短期內(nèi)成本支出加大，獲利空間減少。

因此，我們只有堅(jiān)持用認(rèn)識(shí)來解決信心，用智慧來解決困難，用政策來解決發(fā)展，趨利避害，迎難而上，充分發(fā)揮本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)我局多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。

20xx年全局多元經(jīng)營(yíng)工作的總體要求：認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全路工作會(huì)議、全路多元經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的要求，以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立為契機(jī)，大力推進(jìn)資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鞏固和發(fā)展“三分開”成果，基本建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管營(yíng)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)。

（一）鞏固和發(fā)展“三分開”成果，實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)。

20xx年是部黨組提出三年建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的最后一年。今年，要積極鞏固、運(yùn)用和發(fā)展“三分開”工作成果，加快多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)重組步伐，積極推進(jìn)投資主體多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，探索建立國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)，加速形成運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)之間相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的局面。

1、進(jìn)一步鞏固“三分開”成果。要切實(shí)有效鞏固“三分開”成果，堅(jiān)決防止走回頭路，吃回頭草。繼續(xù)按照鐵道部對(duì)多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展的部署和要求，重點(diǎn)針對(duì)主副清算（包括成本支出和工資總額），人員、崗位、合同“三個(gè)一致”，增加賦稅等問題，進(jìn)一步抓好完善、補(bǔ)課、規(guī)范，不拖尾巴，不留死角，全面落實(shí)到位。要深化發(fā)展“三分開”工作，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和整體改革的趨勢(shì)，研究新體制、新機(jī)制下的運(yùn)輸主業(yè)和多元經(jīng)營(yíng)的互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展。特別要指導(dǎo)和幫助以站段為基點(diǎn)的多經(jīng)企業(yè)進(jìn)一步理順關(guān)系，合理準(zhǔn)確定位，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。

2、加快推進(jìn)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組。打破非運(yùn)輸業(yè)部門界限，按照專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)營(yíng)原則，年內(nèi)將原多經(jīng)企業(yè)和工附業(yè)（裝卸）、建筑業(yè)、房建、生活后勤等從運(yùn)輸主業(yè)結(jié)構(gòu)性分離的企業(yè)一起進(jìn)行合理重組，并逐步分別納入多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，重新配置資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高資源的利用效率、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體操作中，要注意從總體要求和實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)分離企業(yè)的資產(chǎn)、人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和走向市場(chǎng)進(jìn)程進(jìn)行分析，積極創(chuàng)造條件，分類分步驟，按照成熟一個(gè)、重組一個(gè)和資源優(yōu)化配置的原則，在更大范圍內(nèi)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行戰(zhàn)略性的重構(gòu)重組和整合優(yōu)化，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

3、基本建立多經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)監(jiān)管體系。路局多經(jīng)投資中心的成立，表明從體制上已基本理順了運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)投資與被投資關(guān)系，為規(guī)范多元經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的管理打下了基礎(chǔ)。要研究制定路局多經(jīng)投資中心監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)的辦法和制度，認(rèn)真行使好路局賦予的資產(chǎn)受益權(quán)、投資決策權(quán)、考核推薦權(quán)，建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)績(jī)效和保值增值考核評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系，落實(shí)出資人職能和經(jīng)營(yíng)職能，使多經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)職能都得強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

建立多元經(jīng)營(yíng)新格局管理體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須發(fā)揮路局多經(jīng)投資中心以及各分局相應(yīng)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)多元經(jīng)營(yíng)新格局構(gòu)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，按照部、局提出的目標(biāo)要求，確定工作重點(diǎn)，制定有效措施，出臺(tái)有關(guān)配套政策，并在組織實(shí)施過程中及時(shí)解決利益格局調(diào)整、體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換等疑難問題。

（二）積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

1、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加快改制進(jìn)度。按照《公司法》要求，年內(nèi)完成三分之二以上多經(jīng)企業(yè)（即擬保留的279家多經(jīng)企業(yè)中的約190家）的重組改制工作。并適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流26家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)選擇100家公司化改制的多經(jīng)企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范》。

2、積極推進(jìn)投資主體多元化。通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、出資入股、調(diào)整投資與被投資關(guān)系、組建職工持股會(huì)、吸收路外企業(yè)投資等形式積極推進(jìn)投資主體多元化?？梢赃x擇鐵路部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或投資效益前景較好、比較優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目，積極吸引多種形式的資本參與鐵路多經(jīng)行業(yè)。有條件的企業(yè)，可以依法改制為股份制企業(yè)。今年，全局要有30多家多經(jīng)企業(yè)完成投資主體多元化試點(diǎn)。各分局也要選擇4―6家進(jìn)行試點(diǎn)，取得突破。

3、全面深化“三項(xiàng)制度”改革。認(rèn)真貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)保障部《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20xx]230號(hào)）文件精神，加快多經(jīng)企業(yè)在勞動(dòng)、人事、分配上的改革步伐，打破干部工人界限，變身份管理為崗位管理，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開招聘和全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，不拘一格，選用能人，以崗定薪，易崗易薪，將職工收入與企業(yè)效益和崗位貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，試行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制（直屬多經(jīng)企業(yè)要全面實(shí)行）。通過三項(xiàng)制度的改革和年薪制的實(shí)施，傳遞壓力，搞活企業(yè)，調(diào)動(dòng)積極性并落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

4、建立權(quán)責(zé)分明的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公司法》和鐵道部關(guān)于鐵路公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格界定明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各自的職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。核心大企業(yè)要建立以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制，集團(tuán)公司內(nèi)部管理層次不能過多，一般應(yīng)掌握在三個(gè)層次以內(nèi)。

（三）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。

繼續(xù)堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，結(jié)合地區(qū)、資源、行業(yè)的特點(diǎn)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心能力競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)集團(tuán)。對(duì)發(fā)展前景較好、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)突出、科技含量較高的項(xiàng)目，要加大資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的投入，做強(qiáng)做大。對(duì)小、散、弱的企業(yè)，要重新進(jìn)行改造整合，盤活和優(yōu)化存量，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。對(duì)產(chǎn)品無市場(chǎng)、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)則堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)或依法破產(chǎn)。

要充分發(fā)揮50家具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征的骨干企業(yè)（路局層面5家、分局層面45家）的龍頭作用，繼續(xù)朝培育和發(fā)展一批核心業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)方向努力，通過資產(chǎn)重組，企業(yè)重構(gòu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做大主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)多經(jīng)集約化、規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。

要積極加盟全路“三大”品牌的創(chuàng)建，利用地區(qū)、行業(yè)及資源等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展運(yùn)輸代理（物流）、旅游、外經(jīng)貿(mào)、建筑、商貿(mào)、房地產(chǎn)、廣告、制造、旅館餐飲、勞務(wù)經(jīng)營(yíng)等十大支柱產(chǎn)業(yè)。

要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)。重點(diǎn)做好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)重構(gòu)重組，建立我局外經(jīng)貿(mào)工作新體制。充分利用我局所在浦東等地外經(jīng)貿(mào)開放政策，進(jìn)一步開展和擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)、工程承包、“三來一補(bǔ)”經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，在引進(jìn)外資和與外資合作開發(fā)實(shí)業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。要選擇一些國(guó)家建立對(duì)外窗口，擴(kuò)大輻射面，從而實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)收入和利潤(rùn)較大幅度增長(zhǎng)。

要站在全局多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，著力籌劃國(guó)有企業(yè)與集體企業(yè)間以資產(chǎn)為紐帶，以政策為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，優(yōu)化配置廠房設(shè)備、人力資源等方面生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)不同所有制間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（四）依托鐵路優(yōu)勢(shì)，大力開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在積極鼓勵(lì)多經(jīng)企業(yè)立足鐵路，加大開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)品項(xiàng)目的同時(shí)，也要充分依托運(yùn)輸業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取政策支持，使多經(jīng)企業(yè)和運(yùn)輸主業(yè)在相互依托中得到更好發(fā)展。今年，路局將給予多經(jīng)更加有力的政策扶持，多經(jīng)系統(tǒng)的干部職工一定要抓住機(jī)遇，用好、用活、用足政策，促進(jìn)多經(jīng)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

重點(diǎn)要充分利用和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，加快開發(fā)與運(yùn)輸業(yè)緊密相關(guān)的實(shí)業(yè)項(xiàng)目，適時(shí)投資購(gòu)置動(dòng)車組、客車車輛和行包車輛，爭(zhēng)取年內(nèi)取得經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)目前站車粗放經(jīng)營(yíng)、品種單調(diào)、管理不規(guī)范已影響到鐵路企業(yè)形象的現(xiàn)狀，要加快推進(jìn)站車連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范站車供應(yīng)市場(chǎng)。今年要以滬寧線為試點(diǎn)，以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行重組整合，在滬寧線基本建立統(tǒng)一規(guī)范的供應(yīng)、銷售系統(tǒng)，與安全優(yōu)質(zhì)文明的滬寧線達(dá)標(biāo)線形象相適應(yīng)。要總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。

要積極開發(fā)生產(chǎn)路用產(chǎn)品。全面了解和分析路內(nèi)市場(chǎng)與供銷情況，建立完整的自用產(chǎn)品目錄，研究制定有利于產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的政策措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大全路市場(chǎng)份額。南京電子儀器廠應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)的新一代智能軸溫報(bào)警器，已在滬寧線上的“新曙光”列車上使用，并由部發(fā)文在全路應(yīng)用，為多經(jīng)企業(yè)開發(fā)路用產(chǎn)品作出了表率。值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。

（五）繼續(xù)創(chuàng)建品牌，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。

要充分發(fā)揮鐵路的資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和廣告業(yè)，加大品牌創(chuàng)建力度，打響企業(yè)和產(chǎn)品品牌，取得效應(yīng)。

旅游業(yè)要發(fā)揮“鐵旅”品牌的效應(yīng)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，向品牌經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。要結(jié)合假日經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，研究分析潛在市場(chǎng)，開發(fā)具有鮮明特色、貼合社會(huì)熱點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的假日新產(chǎn)品，豐富和優(yōu)化假日旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶先占領(lǐng)旅游市場(chǎng)。要在鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展出入境旅游，開好香港澳門旅游專列，繼續(xù)做好日本來華旅游業(yè)務(wù)，逐步開拓東南亞和歐美市場(chǎng)等國(guó)際市場(chǎng)。全年接待人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上。

運(yùn)輸代理（物流）業(yè)要發(fā)揮鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以運(yùn)輸代理為切入點(diǎn)，優(yōu)化整合物流資源，加速物流基地建設(shè)，加快物流信息系統(tǒng)開發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步形成以信息技術(shù)為支撐的第三方物流體系。要加盟“中鐵快運(yùn)”和中鐵外服貨代公司，加快發(fā)展我局快運(yùn)業(yè)。要加快發(fā)展客運(yùn)代理業(yè)務(wù)，結(jié)合客運(yùn)公司改革，平等競(jìng)爭(zhēng)開設(shè)各類代理網(wǎng)點(diǎn)，搶灘客運(yùn)市場(chǎng)。

房地產(chǎn)業(yè)要以路局“上?；疖囶^房地產(chǎn)有限公司”和各分局房地產(chǎn)公司為主進(jìn)行資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重新整合，突出新地塊開發(fā)重點(diǎn)，規(guī)劃一批，建造一批，出售一批，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋置換和物業(yè)管理的同步發(fā)展。

廣告業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶，通過合資、合作重組路局、分局廣告公司，擴(kuò)大規(guī)模，充分利用鐵路站車、場(chǎng)地的媒體優(yōu)勢(shì)，開發(fā)和運(yùn)用新技術(shù)、新材料，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌，資源共享，形成代理、策劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布“一條龍”服務(wù)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)投資中心的行業(yè)管理職能。

路局多經(jīng)投資中心要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)化分工，制定并出臺(tái)行業(yè)管理有關(guān)規(guī)章，把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)企業(yè)資金、財(cái)務(wù)和投資決策的管理，制定科學(xué)的投資決策管理辦法，減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策成效。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各類多經(jīng)企業(yè)廣泛開展財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、離任審計(jì)、企業(yè)（單位）年度審計(jì)等多種形式的審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量和水平。要規(guī)范和擴(kuò)大會(huì)計(jì)主管委派范圍。執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)是建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，做到事前防范嚴(yán)密、事中監(jiān)督有力、事后糾查迅速。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取切實(shí)措施建立開發(fā)和使用人才的新機(jī)制，制定和實(shí)施長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃地做好干部職工的基礎(chǔ)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、短期崗位培訓(xùn)和緊缺知識(shí)培訓(xùn)，務(wù)求把人才培養(yǎng)計(jì)劃真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，全面提高多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。

同志們，新的一年，新的機(jī)遇，新的希望。我們相信，在路局和路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)持路局“3511”的總體工作思路，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心；奮發(fā)向上，與時(shí)俱進(jìn)；開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，就一定能夠創(chuàng)造多經(jīng)發(fā)展的新局面，為我局的整體發(fā)展作出貢獻(xiàn)，迎接黨的xx大勝利召開。

新年將至，祝大家身體健康，工作順利，家庭幸福，馬到成功！

在全局工作會(huì)議上的講話篇七

一是要切實(shí)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。充分利用局有線電視、宣傳欄、宣傳橫幅、宣傳單、微信公眾號(hào)等宣傳陣地，堅(jiān)持面向基層、面向企業(yè)、面向社會(huì)，宣傳以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、安全用電、防火、防雷、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)，全力倡導(dǎo)以人為本的安全理念，使安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)?；?、常態(tài)化，著力提升全民安全文化素質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)，更好地承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三要組織本單位各崗位、工種教育培訓(xùn)，全面提高安全意識(shí)和技能。保證相關(guān)人員具備本崗位安全操作、自救互救等知識(shí)和技能后，方可安排上崗工作。通過全員教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員進(jìn)一步豐富安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全意識(shí)。

在全局工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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自開始，我縣在全縣范圍內(nèi)部署開展了干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，局辦公室按照上級(jí)有關(guān)要求，已經(jīng)安排了一些“規(guī)定動(dòng)作”，希望大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，按照活動(dòng)流程要求，跟緊工作節(jié)拍，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。剛才，局長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)于活動(dòng)的時(shí)間安排、方法步驟及措施要求等等，方案里都進(jìn)行了詳細(xì)具體的安排，我就不再重復(fù)。下面，就我局如何開展好干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視不足，準(zhǔn)確把握我局干部作風(fēng)中存在的突出問題。

這些年，我與同志們一起并肩作戰(zhàn)，共同投身于建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，建成了一批利國(guó)利民利縣的水利工程，不同程度的改善了全縣群眾的生產(chǎn)生活條件。這些成績(jī)的取得，是我們局全體干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇創(chuàng)大業(yè)、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的結(jié)果，也充分證明了我局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的，干部作風(fēng)的主流是好的。但是，我們也要清醒的看到，對(duì)照縣委、縣政府的要求、對(duì)照其他單位的做法，我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)方面也確實(shí)存在著一些差距和不足，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）大局意識(shí)不強(qiáng)。

還有的同志個(gè)人利益至上，對(duì)自己有利的事就干，沒利的事就推，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，遇到矛盾不是積極主動(dòng)地去想辦法解決，而是能拖就拖、能躲則躲，耽誤工作進(jìn)度。

（二）精神狀態(tài)不佳。

還有些同志每天考慮的不是工作，滿腦子考慮的是個(gè)人問題，不比工作比官職，不比貢獻(xiàn)比待遇，總認(rèn)為自己比別人強(qiáng)，只看到自己的長(zhǎng)處，看不到自己的短處，每天都在抱怨：“局里為什么提拔他不提拔我”，卻從來不分析自己與別人的差距和不足。局里任何一項(xiàng)人事安排，都是經(jīng)過認(rèn)真考慮的，你行不行、會(huì)干不會(huì)干、能不能重用，領(lǐng)導(dǎo)心里是有數(shù)的，群眾的眼睛也是雪亮的。要求進(jìn)步?jīng)]有錯(cuò)，但進(jìn)步不是抱怨出來的，你得先付出，不想干活光想進(jìn)步，就是癡心妄想。

（三）工作效率不高。

還有的人喜歡扎堆聊閑天，東家長(zhǎng)、李家短，對(duì)一些事情說三道四，散布各種流言蜚語和小道消息，嚴(yán)重影響到全局穩(wěn)定。

（四）宗旨觀念淡薄。

干工作時(shí)認(rèn)真一點(diǎn)、用心一點(diǎn)，也是“為人民服務(wù)”，因?yàn)槲揖值拿恳豁?xiàng)工程、每一項(xiàng)工作都是由這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事組成的。而我局個(gè)別同志身上“衙門習(xí)氣”嚴(yán)重，覺得自己手里有點(diǎn)小權(quán)力，就想趁機(jī)給自己撈點(diǎn)好處，對(duì)服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在群眾中影響極壞。以至于人家給我打電話、發(fā)短信，今后這種現(xiàn)象絕對(duì)不可以出現(xiàn)，在這里，我要警告存在這種情況的人員，如果再犯，我絕不客氣，該批評(píng)的批評(píng)，該處理的處理、該調(diào)崗的調(diào)崗。

上面說的這些問題，雖然只是出現(xiàn)在少數(shù)人身上，但造成的影響相當(dāng)惡劣的、是不容小覷的。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，概括起來主要有三個(gè)方面：

一是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是虛的東西，無關(guān)緊要。一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)關(guān)是由一個(gè)個(gè)人組成的，日常工作中，每個(gè)人的一言一行代表的不僅是你自己，也代表著我們水務(wù)局，群眾對(duì)我們水務(wù)局的印象和評(píng)價(jià)，就是通過我們每個(gè)人的言談舉止、接人待物、行事做事的表現(xiàn)而逐漸形成的。所以，大家如果沒有一個(gè)好的面貌、好的作風(fēng)，就會(huì)影響到整個(gè)機(jī)關(guān)的風(fēng)氣、整個(gè)單位的形象。

二是缺乏組織紀(jì)律性。局里多次制定各項(xiàng)規(guī)章管理制度，也多次印發(fā)到各股室，但有個(gè)別同志就是想搞特殊，明知故犯、牛頭木耳，說上一回管幾天、強(qiáng)調(diào)一次管一陣兒，過后，又視紀(jì)律如擺設(shè)了。這里面，各股站長(zhǎng)也有不可推卸的責(zé)任，身為股室負(fù)責(zé)人，存在“老好人”思想，怕得罪人，發(fā)現(xiàn)問題不是及時(shí)的進(jìn)行批評(píng)教育，而是聽之任之、縱容不管，甚至局里抽查時(shí)，你還幫忙編瞎話、找理由，隱瞞真相。

三是人浮于事、工作責(zé)任心不強(qiáng)。部分同志主觀思想被動(dòng)，過慣了按部就班、老調(diào)重彈的日子，養(yǎng)成了懶惰成性、拖拉成風(fēng)的毛病，對(duì)工作心不在焉，人在曹營(yíng)心在漢，上班時(shí)間擅離職守，要不就是“中午一頓酒、下午睡半天”，這些問題，如果不下大氣力加以解決，就會(huì)損害我局的整體形象，影響全局乃至全縣發(fā)展大局。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

縣委、縣政府對(duì)這次干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)高度重視，這一點(diǎn)從“全縣干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”的規(guī)模之大、規(guī)格之高就可以看得出來。我局黨組對(duì)搞好這次活動(dòng)也是下了決心的，就是想通過這次活動(dòng)，徹底解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)中長(zhǎng)期存在的一些突出問題，加大整改力度，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，辦事效率大提速，工作質(zhì)量大提升，干部素質(zhì)大提高，機(jī)關(guān)形象大改善，在全局上下形成真抓實(shí)干、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。要達(dá)到這一目標(biāo)，我們必須從以下幾個(gè)方面努力：

（一）要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

就是工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精益求精，力爭(zhēng)一流；

就是在困難面前敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，不推諉不扯皮，面對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù)時(shí)，勇上一線，靠前作戰(zhàn)。一個(gè)人的能力有大有小，但責(zé)任心決不能有強(qiáng)有弱，一個(gè)渾天度日、得過且過、不愿負(fù)責(zé)任的人，永遠(yuǎn)不會(huì)有出色的業(yè)績(jī)，也決不是一名合格的水務(wù)員工。希望大家要對(duì)照自己，也看看你身邊的人，是不是盡職盡責(zé)、盡心盡力地干工作了，干好工作了，然后查找不足，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確努力方向，以?shī)^發(fā)向上的精神狀態(tài)，全身心地投入到工作當(dāng)中。

（二）要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。

從大形勢(shì)分析，當(dāng)前基層水利正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，縣委、縣政府對(duì)水利工作也是高度重視，縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)調(diào)度水利工作的次數(shù)要明顯多于其他單位，這就要求我們水務(wù)局干部職工要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，每一個(gè)人都要把心思放在工作上，把精力用在發(fā)展上，少一些浮躁、多一些思考，少一些應(yīng)酬、多一些實(shí)干，少琢磨人、多琢磨事。局班子成員和各股室負(fù)責(zé)人要以身作則、當(dāng)好表率，帶著同志們干、干給同志們看，既當(dāng)教練員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。當(dāng)然“實(shí)干”不是“蠻干”，也要講究策略、講求方法：

一要有計(jì)劃。今天在座的每一個(gè)人，都有自己的一攤兒事，干事沒計(jì)劃、光靠“拍腦門”是絕對(duì)不行的，要合理布局、主動(dòng)出擊，把每天、每周、每月的工作任務(wù)安排好，列出時(shí)間表，做到事事有詳細(xì)的計(jì)劃，周密的部署。要提高效率，注重結(jié)果，并時(shí)時(shí)做到自重、自省，不能有到站的思想和松懈的情緒。

二要有重點(diǎn)。干工作要有針對(duì)性，分清主次，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，要有咬定青山不放松、不達(dá)目的誓不罷休的韌勁兒。

三要有措施。要開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新方法，緊密聯(lián)系實(shí)際、不搞“假大空”，要有肯硬骨頭、不怕困難的精神，抓進(jìn)度，抓督導(dǎo)，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，抓亮點(diǎn)，帶動(dòng)和活躍全局。

四要有成效。過程很重要，但工作的好壞最終體現(xiàn)在成效上、結(jié)果上，要以“完不成任務(wù)就食不甘味、干不好工作就寢不安席”的使命感和責(zé)任感，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作提前完成，超額完成，圓滿完成。

（三）要增強(qiáng)大局意識(shí)。

“不謀全局者，不可以謀一域”。尤其是我們的各位局長(zhǎng)、股站長(zhǎng)要時(shí)刻站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情、作決策。工作分工只是工作的側(cè)重，要把自己分管的工作置身于全局之中，自覺服從和維護(hù)大局的利益。各股室工作職能不同，但都是全局的一部分，橫向有交叉，縱向有聯(lián)系，股室之間一定要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、搞好配合，圍繞全局這個(gè)中心開展工作，發(fā)揮整體功能，形成全局一盤棋、一個(gè)聲音、一個(gè)整體，絕不允許相互拆臺(tái)、掐架、扯皮，影響到全局工作的開展。

（四）要珍惜緣分、搞好團(tuán)結(jié)。

我們?nèi)诌@多個(gè)人能夠走到一起，幾年、十幾年、甚至幾十年在一起工作、學(xué)習(xí)，這就是緣分，大家要互相關(guān)心、互相幫助、真誠(chéng)相待、倍加珍惜。我們水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子是比較團(tuán)結(jié)的，沒有雜音，沒有不和諧的因素，縣委、縣政府對(duì)我們是滿意的，干部職工對(duì)我們是信任的。我相信，我們水務(wù)局的干部職工也是重感情、懂團(tuán)結(jié)的，今后，大家在一起工作要做到心胸寬廣、為人誠(chéng)實(shí)、互幫互助，珍惜在一起工作的美好時(shí)光。當(dāng)意見不一致時(shí)，要站在對(duì)方的角度去考慮考慮，“你用微笑和友善面對(duì)對(duì)方，對(duì)方也一定會(huì)以真誠(chéng)和友愛來回贈(zèng)你?！敝挥羞@樣，我們才能更好的樹立我們的良好形象，才能更好的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)水務(wù)發(fā)展的重任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局，是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須用硬措施來抓。同志們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性、連續(xù)性和重要性，加大推進(jìn)力度，強(qiáng)化保障措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我局實(shí)際，我們已經(jīng)研究成立了“局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，曲凱同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、具體協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員也就是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各位股站長(zhǎng)，要敢于叫響“向我看齊”的口號(hào)，切實(shí)發(fā)揮示范表率作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委、縣政府“三大紀(jì)律、八項(xiàng)嚴(yán)禁”的要求，以自己的實(shí)際行動(dòng)為職工立好標(biāo)桿、樹好樣子，引導(dǎo)和感召大家共同努力搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（二）要加強(qiáng)監(jiān)督，開展督查。

強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，一方面要靠大家的自覺，另一方面，局作風(fēng)辦要及時(shí)開展日常的監(jiān)督檢查工作，包括人員在崗、核實(shí)考勤和外出情況等，并不定期、不定時(shí)進(jìn)行督查。今后請(qǐng)銷假制度要嚴(yán)肅，上班時(shí)簽了到，中途不知去向的，或者出去辦私事的，按曠工處理。半天以上均要有書面請(qǐng)假條，臨時(shí)有要緊事兒的，必須向股站長(zhǎng)說明情況后才能外出。這樣，縣督查組來檢查時(shí)也可有據(jù)可查。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，經(jīng)局班子研究，決定專門成立一個(gè)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室，專門負(fù)責(zé)日?？记诘榷讲楣ぷ?，而且，今后我局職工工資實(shí)行績(jī)效考核制，工資額與日?？己司o密掛鉤，被效能檢查查出來的同志一律按規(guī)定扣除相應(yīng)的獎(jiǎng)金。局辦公室已經(jīng)研究了一套工資管理制度，今后要嚴(yán)格執(zhí)行。這樣做的目的就是為了解決我局長(zhǎng)期以來形成的“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題，真正實(shí)現(xiàn)“多勞多得、少勞少得”，不讓忠厚老實(shí)的人吃虧，不讓扎實(shí)肯干的人吃虧。

（三）要落實(shí)制度，規(guī)范管理。

制度要出實(shí)效，必須要確保落實(shí)。我們對(duì)機(jī)關(guān)管理制度多次進(jìn)行過修改、完善，嚴(yán)肅了各方面的紀(jì)律，還有幾點(diǎn)需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

一是要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不得隨意遲到早退，堅(jiān)決杜絕上自由班，想來就來，想走就走。

二是工作時(shí)間，絕不允許上網(wǎng)聊天、玩游戲，干與工作無關(guān)的事情。

三是做好值班。嚴(yán)格按照值班時(shí)間交接班，特別是晚上、周六、周日，值班人員必須到崗在位，有情況及時(shí)匯報(bào)。

四是中午飲酒的問題，無特殊情況，中午一律不準(zhǔn)飲酒。

五是單位公車，沒有特殊情況或下鄉(xiāng)任務(wù)，中午、晚上、周六、周日一律停放在單位，絕不允許出私車、辦私事。希望同志們識(shí)大體、顧大局，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律、規(guī)定，確保我局干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

在全局工作會(huì)議上的講話篇九

一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確和落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，基層黨組織負(fù)責(zé)人同行政主要負(fù)責(zé)人一樣都要參與本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和工作部署。局相關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)考核和巡查制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。

二是狠抓部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)界限，應(yīng)急管理局要加強(qiáng)綜合監(jiān)管指導(dǎo)，xx等部門要認(rèn)真落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全管理措施，理清權(quán)責(zé)清單，明確各相關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，依法依規(guī)履職盡責(zé)。

三是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，加快推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全責(zé)任清單，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車間。監(jiān)督企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”，承擔(dān)起安全生產(chǎn)社會(huì)公共責(zé)任。對(duì)問題和隱患整改不實(shí)、落實(shí)不力的，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，要堅(jiān)決依法依規(guī)處理。

在全局工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。

一、推動(dòng)思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，加快發(fā)展。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，概括起來主要是“四個(gè)看”：

一是“看不透”，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明，從舊石器時(shí)代至今的250萬年間，人類97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿Α南冗M(jìn)地區(qū)看，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看，20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要，另一方面也說明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革，在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則，進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域，即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴(yán)重，自認(rèn)為高人一等，不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造，不尊重民營(yíng)企業(yè)，不尊重民營(yíng)企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少，融資主要依靠貸款，擔(dān)保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn)，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項(xiàng)目引進(jìn)方面，有的企業(yè)反映，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門，經(jīng)過幾十個(gè)審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務(wù)不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個(gè)別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化，不講誠(chéng)信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位。

對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想，我們要堅(jiān)決破除和糾正，大力推動(dòng)思想解放，切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。

在工作指導(dǎo)上，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動(dòng)企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效，加大宣傳推介和招引力度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí)，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項(xiàng)目引得來、落得下，推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作，加大招商引資力度，確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難，各級(jí)各部門要積極主動(dòng)幫扶，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái)，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì)，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當(dāng)前，依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式，對(duì)此，我們要密切關(guān)注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請(qǐng)市政府和相關(guān)部門一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問題，加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭，強(qiáng)化集群核心，提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè)，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建買賣通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè)，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服?wù)政府，變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場(chǎng)主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念，實(shí)行負(fù)面清單管理模式，目前，負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條，比去年減少51條，負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造，打破按部門設(shè)置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職責(zé)，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實(shí)行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開始，“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時(shí)間，為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項(xiàng)再削減，審批程序再簡(jiǎn)化，規(guī)范中介服務(wù)，強(qiáng)化過程服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上，各級(jí)各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。

四是誠(chéng)信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個(gè)人信用體系建設(shè)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，依法治國(guó)是即將召開的黨的xx屆四中全會(huì)的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對(duì)“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導(dǎo)向上，要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才，同時(shí)，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念，把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上，要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想，研究市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。

一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人，對(duì)重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員，明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認(rèn)真討論，修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編，大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施，讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，宣傳各級(jí)各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的，要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。

最后，我要特別強(qiáng)調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。

在全局工作會(huì)議上的講話篇十一

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析研究工作中面臨的形勢(shì)和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實(shí)際，問題看得準(zhǔn)，提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。

近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。截止20xx年底，全縣個(gè)體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財(cái)政收入的15.3%，達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng)，實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元，累計(jì)捐款捐物500多萬元，帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績(jī)，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊(cè)資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，反饋不及時(shí)，致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到突破口，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一要著力完善工作機(jī)制?？h委、縣政府建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實(shí)工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程，按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題，支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作，認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本，還要引進(jìn)來、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來，進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企對(duì)接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè)，支持貢獻(xiàn)大的企業(yè)，表彰講誠(chéng)信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手，大力開展“全員招商”行動(dòng)，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項(xiàng)目的履約率和落地率，在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫(kù)綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評(píng)價(jià)資源，建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時(shí)，利用今天的機(jī)會(huì)，向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望：

第一，要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念，守信用、講信譽(yù)、重信義，決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。

第二，要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時(shí)之富，要珍惜大好時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，在國(guó)家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。

第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變的形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)文化修養(yǎng)，品行修煉，堅(jiān)持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干，在擴(kuò)大開放中再立新功，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在全局工作會(huì)議上的講話篇十二

20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。

(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。

(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。

(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。拍賣過程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。拍賣時(shí)無人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。

具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。

(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。

(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。

(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。

另外，有一個(gè)需要特別提到的問題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。

三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。

同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!

在全局工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧20o6年組織工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，同時(shí)，研究部署今年的組織工作?？h委對(duì)開好這次會(huì)議給予了高度重視，會(huì)前專門聽取了縣委組織部的匯報(bào)，并認(rèn)真進(jìn)行了研究。下面，根據(jù)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，講三個(gè)方面的意見。

在去年12月中旬召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，中央政治局、中央書記處書記、國(guó)家副主席曾慶紅同志到會(huì)并作了重要講話，他從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了十六屆六中全會(huì)《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項(xiàng)任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志代表中組部部務(wù)會(huì)作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年全國(guó)組織工作取得的成績(jī)，對(duì)如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召開了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，省委書記石宗源同志到會(huì)并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效，并對(duì)如何做好今年的組織工作提出了三個(gè)方面的意見，指出了工作的重點(diǎn)和努力的方向。省委、省委組織部部長(zhǎng)張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。今年1月25日，地委召開全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議，地委副書記陳慶義同志到會(huì)并作了重要講話，充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，指出了存在的問題，對(duì)如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長(zhǎng)楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議的召開，中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé)，扎實(shí)做好今年的組織工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會(huì)的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，作為我們當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

回顧去年我縣的組織工作，具有以下特點(diǎn)。一是任務(wù)繁重。去年，除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外，全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求，全面完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。同時(shí)，在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的精神和要求，比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。二是各項(xiàng)工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實(shí)施了黨員作用發(fā)揮工程，開展了農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)’’、“六個(gè)一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”，全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，認(rèn)真貫徹省委和地委的有關(guān)會(huì)議和文件精神，探索試行“兩推一述”考核辦法，制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》，建立起了干部考察員資格認(rèn)證制度，得到了省委組織部和地委組織部的充分認(rèn)可;大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扎實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，建立了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認(rèn)證制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進(jìn);干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作通過了省級(jí)驗(yàn)收，取得了階段性成果;同時(shí)注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí);按照“五加強(qiáng)五突破”的要求，組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。應(yīng)該說，過去的一年，我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下組織工作的重要地位和作用，對(duì)于我們進(jìn)一步扎實(shí)有效地抓好全縣組織工作，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)、切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證具有十分重要的意義。

一是要深化組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識(shí)。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù)，而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動(dòng)的高水平增長(zhǎng)之后，現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財(cái)政收入的增幅明顯滯后于財(cái)政總量的增幅，可支配財(cái)力有限，公共服務(wù)的能力還不強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然較多等。對(duì)此，大家一定要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。既要看到我們已經(jīng)站在一個(gè)比較高的發(fā)展起點(diǎn)上，也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進(jìn)中的各種困難，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，在于我們的廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊(duì)伍，在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。因此，全縣廣大組織工作者和黨員干部，必須充分認(rèn)識(shí)到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位，才能不辱使命，才能緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個(gè)中心任務(wù)，來切實(shí)改進(jìn)、創(chuàng)新和加強(qiáng)組織工作，使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn)，是做好新形勢(shì)下的組織工作的一個(gè)重大問題。我認(rèn)為，當(dāng)前的組織工作，可以從“五個(gè)必須”來把握。第一，必須切實(shí)找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù)，使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相銜接，努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二，必須進(jìn)一步做好理論武裝工作，為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn)，進(jìn)一步幫助干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，深刻認(rèn)識(shí)我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。同時(shí)，還要用構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級(jí)干部，努力增強(qiáng)他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性。第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能，卓有成效地開展工作，充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。第四，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際，下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，更加有效地化解各種社會(huì)矛盾，更好地為群眾服務(wù)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力增強(qiáng)黨在群眾中的號(hào)召力和凝聚力。當(dāng)前，特別要針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際，大力加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化中的重要作用，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供有力的組織保證。第五，必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認(rèn)識(shí)增進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的關(guān)系，有利于在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面，組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù)，如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極推進(jìn)黨風(fēng)和諧建設(shè)，營(yíng)造上下級(jí)之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。去年，全縣組織工作取得了明顯的成績(jī)，多項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。今年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年，也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年，黨的十七大將隆重召開;4月下旬，將召開省第十次黨代會(huì)。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求，認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作;如何進(jìn)一步堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔，努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;如何深化干部人事制度改革，不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進(jìn)性的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實(shí)做好的工作。此外，我們還要清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時(shí)，還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象，少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題，部分黨組織的號(hào)召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。這些問題，必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

關(guān)于今年的組織工作，等一下，成芳部長(zhǎng)還要作具體的安排部署。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的工作。

(一)要切實(shí)抓好省第十次黨代會(huì)代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求，充分認(rèn)識(shí)做好這一工作的極端重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作，確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級(jí)基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開期間的穩(wěn)定工作，切實(shí)掌握社情民意和各種動(dòng)態(tài)，保持內(nèi)緊外松的氛圍，積極把握主動(dòng)權(quán)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。尤其要針對(duì)容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，提前謀劃和思考，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開期間我縣不要出現(xiàn)進(jìn)京、進(jìn)省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開后，要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求，通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式，迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，以此指導(dǎo)和推動(dòng)我縣的組織工作取得新的更大的成績(jī)。

(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?，F(xiàn)在，縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束，下一步，要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江澤民文選》，學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，不斷提高思想政治素質(zhì)，教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用在促進(jìn)社會(huì)和諧上，用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實(shí)現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點(diǎn)，以珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是深圳幫扶我縣為契機(jī)，把深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地，通過培訓(xùn)，讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和理念，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法和本領(lǐng)，并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核，與任用結(jié)合起來。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)等，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工，建立黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等，既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又要保證實(shí)行有效監(jiān)督，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求，選拔政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向?？h委組織部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)干部宏觀管理的意見。特別是要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度，繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作，建立健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，切實(shí)搞好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大干部交流力度，加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度，有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊(duì)員等工作。要認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力，確保中央、省委、地委和縣委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，取得實(shí)效。(四)進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源，要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，不僅要讓物質(zhì)財(cái)富充分涌流，更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部，必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考，放在推進(jìn)構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實(shí)。要圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)、充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要認(rèn)真制定“十一五”社會(huì)工作人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃，完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合各方資源，形成全社會(huì)抓好社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的合力，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍加快成長(zhǎng)。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，大力加強(qiáng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足縣內(nèi)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，研究制定政策措施，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。在堅(jiān)持以本地人才為主的同時(shí)，要根據(jù)需要，切合實(shí)際地采取靈活多樣的方式，積極引進(jìn)縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力?？h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報(bào)。

(五)深化落實(shí)，創(chuàng)新載體，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前，要抓好兩大重點(diǎn)，著力在深化落實(shí)和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是要扎實(shí)抓好黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實(shí)際，更加具有特色和實(shí)效。縣委在全縣更加符合我縣實(shí)際，更加具有特色和實(shí)效?？h委在全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程、大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化方面，目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實(shí)把實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程列入重要工作日程，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全督查制度，切實(shí)把黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要條件，作為單位評(píng)先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”工作會(huì)議精神，繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求，大力推進(jìn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進(jìn)一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷取得新的成效。

(六)采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級(jí)黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步健全體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)監(jiān)督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì)，在選拔任用干部時(shí)要既重能力又重德行、既重政績(jī)又重政德，使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎(jiǎng)和重用，使不好的人受到批評(píng)和教育，真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

(七)繼續(xù)以“五加強(qiáng)五突破”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。“五加強(qiáng)五突破”是地委組織部去年提出的加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有力措施，全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手，進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面，切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，從總體上看，我縣組工干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支可以信賴的隊(duì)伍。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，組織部門和組工干部要自我加壓，始終保持良好的精神狀態(tài)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、更加精益求精。在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新方面，最重要的是要吃透“兩頭”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求，正確把握上級(jí)黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素，尤其要把握好基層實(shí)際情況，了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點(diǎn)和創(chuàng)新方向，做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作的重點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期，全縣組織工作的創(chuàng)新方向是：在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面，著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題，探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題，探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實(shí)現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核，探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面，堅(jiān)持“三抓四創(chuàng)”的工作思路，著力在“四創(chuàng)”上下功夫，推進(jìn)實(shí)施黨員作用發(fā)揮工程，努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴(yán)、機(jī)制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面，一是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面，一是要?jiǎng)?chuàng)新站點(diǎn)管理方式;二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題，不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制;二要探索實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃的有效途徑，切實(shí)讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評(píng)估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級(jí)的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際結(jié)合起來，大力推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，更好地做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，多深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，不斷推?dòng)全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)，一定要認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)好有關(guān)規(guī)定，建立健全黨建工作責(zé)任制，不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后，人員調(diào)整相對(duì)較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織，要認(rèn)真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求，以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作制度和議事規(guī)則，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，結(jié)合分工抓好黨的建設(shè)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決組織工作中的重要問題，為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求，既要對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要尊重他們的勞動(dòng)，關(guān)心他們的生活，關(guān)注他們的成長(zhǎng)，要進(jìn)一步加大對(duì)組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度，營(yíng)造有利于組工干部成長(zhǎng)、有利于組工干部隊(duì)伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們，縣鄉(xiāng)換屆后，組織工作又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!

謝謝大家!

在全局工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

這次全縣教育工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績(jī)，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。

一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中，我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。

四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購(gòu)置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。

(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作，有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》，對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。

二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。

三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達(dá)75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)，常規(guī)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。

二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。

三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。

四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：

第一，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。

第二，注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破，在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書育人的佳績(jī)，得到家長(zhǎng)滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學(xué)生觀，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。

第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級(jí)，凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng)，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)。

當(dāng)今社會(huì)，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會(huì)進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀教育部及省市教育行政部門對(duì)教育工作的部署，有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注：一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育，綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。

一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。

二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。

三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書等，我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。

(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。

三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學(xué)校安全問題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。

(四)學(xué)校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià)，也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對(duì)你都是愛莫能助的。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光，對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào)，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。

一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u(píng)的內(nèi)容，做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。

二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。

三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨，把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。

(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂”的工作觀，倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學(xué)或管理多年，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。

績(jī)效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績(jī)效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容，做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?！捌占啊笔且鸩綄?shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?！八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì)，將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。

第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。

(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等。可以說，開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題，通過審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。

二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。

(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì)，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無越級(jí)上訪，無越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。

一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對(duì)策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。

二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際，對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會(huì)反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對(duì)自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。

五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長(zhǎng)遠(yuǎn)，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。

一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng)，校長(zhǎng)責(zé)任重大?！蔽蚁胍暌痪?，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長(zhǎng)則不然，一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。

二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會(huì)有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng)，一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè)，要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師，因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求，書讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。

三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見識(shí)，要勤于思考、善于思考，校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞?shì)W事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書刊基本不讀，知識(shí)面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高，勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)?！?，另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)校”。要堅(jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)，淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng)，生源的競(jìng)爭(zhēng)，辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng)，深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的，而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下，經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成，必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長(zhǎng)，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負(fù)責(zé)任，說重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度，對(duì)那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，銳意開拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!

在全局工作會(huì)議上的講話篇十五

今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長(zhǎng)講的很全面，很具體，表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實(shí)際，當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī)，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績(jī)的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見：

1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對(duì)自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對(duì)自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。

2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。

法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對(duì)問題出對(duì)策、出制度，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判，這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實(shí)體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。

要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問題，要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查，對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過場(chǎng)，小事可能釀成大事。

4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。

法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。

五、堅(jiān)持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。

司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對(duì)此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí)，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，全面落實(shí)公開審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力。

在法院總體工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。

謝謝大家!

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