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高考工作會議上的講話稿篇一
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點產業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產業(yè)急需一批技能型人才,農村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產業(yè)發(fā)展,采取產業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產,切實發(fā)揮對內凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領導干部會議,主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道,在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關工作,我講三點意見:
一、要強化政治責任,迅速傳達學習,深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務,關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領導,牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領導,是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調動各方、形成合力。《建議》就加強和改善黨的領導,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領導發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學制定應對措施,進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領會省、市重大決策部署,更要注重結合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風,確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎,找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風、政風和社會風氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力,縣內土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調查研究、掌握第一手資料的基礎上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領,舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務,抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務。
三、要對照年初目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調狠抓落實,全面完成全年各項目標任務。
距離年底不到2個月時間,縣內工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責,把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領導進行調度,責任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報。縣委的日常工作請增順同志負責,重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務,做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調度,商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領導和責任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領導、部門領導,各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務,縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調度)、每月一次重點企業(yè)調度會、半年一次總結通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農戶、增效益”。發(fā)展農業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農業(yè)產業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產業(yè)為重點,拉長第三產業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。
(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領導和責任單位要靠前調度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設,縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內已下達資金暫未開工項目的調度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內做好項目資金調整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調走的情況。如果出現(xiàn)資金被調走的情況,縣里將倒查責任,并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務,并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務,也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調處化解工作;要重視安全生產工作,除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產工作,還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風”,切實把紀律和各項黨內法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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高考工作會議上的講話稿篇二
領導。
講話稿。
不同于一般應用文,具有內容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領導講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經(jīng)明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學習計劃。
豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展提升文化產業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農業(yè)專業(yè)合作社、產業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調,信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。縣委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力。科協(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事??h委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調、組織實施的重要職責,加強經(jīng)常性督查調度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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高考工作會議上的講話稿篇三
同志們:
經(jīng)學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數(shù)量和質量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結。
經(jīng)驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚!)第二是要牢固樹立服務意識。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?。
第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表。總務處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內部起著聯(lián)系協(xié)調、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。
出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
高考工作會議上的講話稿篇四
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質量工作大會,共同收聽了謝省長的講話,各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排,結合各自實際,認真研究,抓好落實。為了能夠貫徹落實好全省的會議精神,按照今天會議安排,我再講三個問題。
一、學習謝省長講話精神,更加重視質量工作。
商丘市是農業(yè)大市,獲得的三個中國名牌產品,都是農副深加工產品,分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來,商丘搶抓產業(yè)轉移的機遇,加大招商引資和產業(yè)集聚區(qū)建設力度,一大批工業(yè)項目在商丘落地,商丘工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模不斷壯大,整體經(jīng)濟實力不斷在增強。隨著整個工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的壯大,大家的質量意識也在不斷地提升,上個月,我去夏邑調研,華鵬紡織的企業(yè)負責人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃,我聽了之后感覺他們的質量意識和品牌意識都在增強。近年來,商丘質量工作取得了比較大的成效,但是質量工作也存在不少問題,整體工作水平還不高,今年省長質量獎獲獎企業(yè)沒有商丘的企業(yè),前三屆省長質量獎獲獎企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè),說明商丘的整體質量水平還不高,不少企業(yè)生產的都是生產鏈的前端產品,終端產品和自主研發(fā)的產品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產品牌產品的能力,但是還處于貼牌生產階段,這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費,這樣產品附加值就比較低。這些問題的存在,說明了我們整體的質量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話,也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言,都明確指出質量和品牌的重要性。質量是企業(yè)的生命,要想使企業(yè)做大,要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展,必須有自己的品牌,必須保證產品的質量,這樣產品才能有競爭力,才能夠占領市場。目前,商丘制造的知名品牌還比較少,商丘制造市場占有率還比較低,所以鑒于這些情況,需要大家進一步提高認識,需要更加重視質量工作。
二、學習謝省長講話精神,明確質量工作的重點。
結合商丘實際,重點強調以下四個方面:
一要抓好品牌建設。有了品牌就有了信譽,有了品牌才有競爭力,才能夠開拓市場,占領市場。謝省長講到有沒有品牌,價值不一樣,產品附加值也不一樣。認識到品牌的重要性,就要在品牌的培育上下功夫,在品牌的創(chuàng)建上下功夫,在爭創(chuàng)省長質量獎上下功夫,這樣才能夠提升品牌知名度,擴大品牌市場占有率,提高品牌效益。商丘名牌產品還比較少,要想爭創(chuàng)更多的品牌,首先要重視質量,質量是基礎,是根本。質量有了保證,才能創(chuàng)名牌,才能有信譽,才能得到客戶的認可。
二要抓好知名品牌的引進。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快,一個非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢,還必須更加重視招商引資,特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導產業(yè),研究這些產業(yè)中有多少中國名牌,有多少中國馳名商標,這些產業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里,有沒有在中部設立分支機構,有沒有向中部轉移的計劃。要有計劃地進行拜訪,有重點地進行跟進,加大工作力度,爭取引進行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產業(yè)集聚區(qū)落地,帶動主導產業(yè)發(fā)展,促進產業(yè)轉型升級。
三要加強質量基礎工作,包括計量體系的建設、檢驗檢測體系的建設。按照市政府的統(tǒng)一要求,各個產業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導產業(yè)建設省級或者省級以上的質檢中心。通過這些基礎工作,提高質量工作的水平,提升產品的檔次。有了高質量的質檢中心,可以充分發(fā)揮其質量把關檢驗,提升產品質量,提升產業(yè)水平,引領產業(yè)轉型升級。
四要加強質量安全監(jiān)管。包括產品質量的安全、工程質量的安全、服務質量的安全、環(huán)境質量的安全。如何抓,謝省長講得很清晰,一是要加大隨機抽樣的力度,二是要嚴管重罰,以此保證質量的安全,維護群眾的利益。
三、學習謝省長講話精神,落實質量工作的責任。
一是要落實地方政府首長負責制的責任。全市各級政府要更多關注質量工作,重視質量工作,幫助解決質量工作中存在的一些困難和問題,形成重視質量、抓質量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質量獎的評選工作,引導更多企業(yè)重視質量,加大科技投入,研發(fā)更多自主產品,爭創(chuàng)更多品牌產品。二是要落實企業(yè)的主體責任。能不能保證質量,關鍵在企業(yè)。產品質量關系到企業(yè)的生存,關系到企業(yè)市場效益和長遠發(fā)展,所以企業(yè)必須在質量上下功夫,嚴格按照產品標準組織生產,保證產品的質量,以高標準、高質量、創(chuàng)品牌來落實企業(yè)的主體責任。三是要落實各個部門的責任。商丘質量興市領導小組各成員單位要按照各自的職責,明確分工,強化責任,狠抓落實,切實履行好自己的職責,形成齊抓共管的局面,共同做好商丘的質量工作。
高考工作會議上的講話稿篇五
同志們:
這次全國質量工作會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質量工作的任務,采取有力措施,努力提高我國產品質量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院歷來高度重視質量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產品質量特別是食品質量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產品質量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產品質量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。二是消費類產品質量和檔次大幅度提高。家用電器等產品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術產品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡設備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產品的主要功能和性能達到國際同類產品水平。四是工程質量和服務質量明顯改善。我國產品質量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產品質量方面還存在不少問題。主要是:部分產品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產品采用國際標準的不足60%,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質量和安全方面問題比較突出,食品生產加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產品質量存在隱患。據(jù)調查統(tǒng)計,目前全國食品生產加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產品質量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產品、汽車輪胎等多種產品,不少國家和地區(qū)對我國出口產品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產品質量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿易保護主義抬頭。設立標準、質量等技術壁壘,抓住個別有問題的產品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產品"妖魔化"。三是我國產品質量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產品確實存在質量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?利用我國產品質量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產品實行限制,會成為今后對外貿易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產品質量關系人民群眾切身利益。產品質量特別是食品、藥品質量與人民群眾的健康和生命安全息息相關。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質量安全是天大的事情,是政府的職責?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產品質量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產品質量關系企業(yè)的生存和發(fā)展。產品質量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產品質量上狠下功夫,走以質取勝之路。
第三,產品質量關系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產品已走向世界。在國際市場上,產品質量不僅關系一個企業(yè)的信譽,也關系國家形象。我們只有創(chuàng)造質量過得硬的名牌產品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度,是加強質量工作的關鍵。一要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工,到包裝、儲運、銷售等各個領域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產品實行質量追溯和召回制度。
(二)加快產品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產經(jīng)營活動,企業(yè)生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質量第一"的觀念,把提高產品質量作為首要任務。要根據(jù)國內外市場變化趨勢,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理。圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產品的標志。
(四)加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。要加快完善質量工作的法律法規(guī)體系。國務院即將頒布《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質量工作的新要求。加強質量法制建設,當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務院決定,近期要在全國范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品。對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產品質量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產品質量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。做好這項工作,一要加強組織領導。各級政府都要把質量工作列入重要議事日程。國務院已決定成立質量工作領導小組,加強對全國質量工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級政府也要加強對質量工作的組織領導,主要負責人要親自抓質量工作。要大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務院有關部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。要強化地方政府的質量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質量工作責任制和責任追究制,對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產、銷售的產品質量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求,努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力。
提高產品質量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務。中國作為進出口貿易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產品質量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產品質量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
高考工作會議上的講話稿篇六
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務是,。
總結。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感精心打造化作教育品牌,建設教育強鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標,對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內部首先要統(tǒng)一思想認識。
我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質量以及服務社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
推進化作教育品牌建設,讓我們的子孫后代享受優(yōu)質的教育,讓化作的明。
1天發(fā)展得更好,這是構建和諧社會的內在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強大的精神和物質力量,一步一步地實現(xiàn)目標。當前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴大優(yōu)質教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強化管理。特色與質量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關鍵是要強化管理,在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進一步強化管理,向管理要質量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費,加大教育投入,完善投入機制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結構,提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設低成本、高效益之路。
二、明確目標,突出重點,認真完成全年教育工作任務。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強調三點。
一是要繼續(xù)推進農村義務教育體制改革。這是適應新形勢,切實加強農村義務教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進基礎教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責,合理確定和分解農村義務教育的責任指標,使農村義務教育真正轉由政府來辦。第二,認真抓好教育工作的督導考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農村義務教育經(jīng)費保障機制,全面落實"保工資、保運轉、保安全"的要求,使農村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務。面對新形勢、新任務,教育必須主動適應形勢的變化,找準位置,抓住根本,進一步解放思想,與時俱進,扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質量九年義務教育,不斷提高基礎教育。
教學。
水平。義務教育是整個教育體系的基礎,是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起,從小學生抓起,高標準打牢基礎教育的根基。無論是中心校,還是中學,都要按照素質教育的要求,扎實推進課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標準,進一步加快硬件和軟件建設,創(chuàng)設條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎。
三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進人的全面發(fā)展,是科學發(fā)展觀的本質和核心,是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務,教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務,以學生為主體,堅持一切為了學生的發(fā)展,一切為了學生的成人成才,一切著眼于調動和依靠學生內在的積極性。要圍繞育人目標,從根本上確立素質教育的理念不動搖,堅持素質教育的方向不改變,樹立科學的教育觀、教學觀、質量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學以人才為本,以教師為主體。建設一支高素質教師隊伍,集聚一批高素質創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設的一項根本任務。當前,要結合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關系,另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調動教師內在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應急預案,對安全工作要警鐘長鳴,加強對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學校財產和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標,努力構建平安校園。
同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
高考工作會議上的講話稿篇七
同志們:
黨的第某大明確提出,建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上,經(jīng)過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),為調整農業(yè)產業(yè)結構,實現(xiàn)農民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調五個問題。
大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),實現(xiàn)農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。
第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前,我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務工的農民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產茶園近5萬畝,總產值5800萬元,畝產值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時,發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構,促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)模化生產,一個是產業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè),推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
高考工作會議上的講話稿篇八
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
高考工作會議上的講話稿篇九
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
高考工作會議上的講話稿篇十
中國統(tǒng)計事業(yè)正在不斷的發(fā)展,近年來中國的統(tǒng)計事業(yè)得到了世界的認可和重視,同時也由于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展使得統(tǒng)計工作與世界各國統(tǒng)計機構交往和合作更加的頻繁,由此更是顯示出了中國統(tǒng)計工作的發(fā)展正在蒸蒸日上。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
按照精簡會議、改進會風的相關規(guī)定,一般部門召開的專題會議,政府主要領導原則上不再到會講話。今天,我之所以要來參加這次全市統(tǒng)計工作會議,一方面是因為在經(jīng)濟工作實踐中,我感覺到統(tǒng)計工作事關全局、非常重要,政府調控和指導經(jīng)濟工作如果沒有數(shù)據(jù)作基礎,形勢就很難把準,決策就很難做到科學有效。另一個方面,統(tǒng)計部門長期跟數(shù)據(jù)打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎實,服務非常主動,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展付出了很大努力。我想借此機會,代表市委、市政府來看望大家,向你們并通過你們向全市統(tǒng)計系統(tǒng)的同志們表示問候和感謝!
剛才,曉波同志全面總結了去年全市統(tǒng)計工作,安排部署了今年工作,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、科學研判形勢,牢牢把握新時期統(tǒng)計工作的新要求。
統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”,是人們審視發(fā)展的“眼睛”。當前,我國經(jīng)濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,給統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提出了新的課題和要求。一是社會經(jīng)濟活動更加復雜多元。新興的經(jīng)濟、社會形態(tài)不斷涌現(xiàn),社會經(jīng)濟活動的主體、活動方式更趨多元化,社會經(jīng)濟結構、組織形式、利益格局及其相互關系更趨復雜化。人們?yōu)榱苏J識經(jīng)濟現(xiàn)象、把握經(jīng)濟運行趨勢,更加關注統(tǒng)計工作,更加關注統(tǒng)計數(shù)據(jù),而我們開展統(tǒng)計工作、采集真實準確有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難度更大。二是社會公眾心理更加復雜多樣。隨著經(jīng)濟利益主體越來越多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。表現(xiàn)在統(tǒng)計工作上,一方面企業(yè)和公民的權利和隱私意識進一步增強,另一方面部分統(tǒng)計調查對象只關注自己的經(jīng)濟利益,不太注重統(tǒng)計工作的重要性,這些都會導致統(tǒng)計調查合作程度在一些地方和部門出現(xiàn)不同程度的下降,開展統(tǒng)計調查、采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,傳統(tǒng)的統(tǒng)計行為、統(tǒng)計理念正面臨新的挑戰(zhàn)。同時,社會公眾往往根據(jù)個人的直觀感受來解讀、評論、質疑統(tǒng)計數(shù)據(jù),有時甚至把統(tǒng)計推上了風口浪尖,統(tǒng)計工作的壓力也越來越大。三是宏觀經(jīng)濟形勢更加復雜多變。當前國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),歐洲主權債務危機沒有消除,新興經(jīng)濟體增速放緩,國內外經(jīng)濟形勢復雜多變,經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不確定因素增多。在這種背景下,不論是從事宏觀經(jīng)濟調控管理的政府及其相關部門,還是具體從事經(jīng)濟活動的微觀經(jīng)濟主體,都必須依靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來研判形勢、把握趨勢、科學決策。統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要。
順應這種新的形勢,國家統(tǒng)計局適時提出了建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的新要求。這是指導我市當前和未來一個時期統(tǒng)計工作的總方針。當前,我們要圍繞建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,切實搞好“三項服務”:一要為各級黨委、政府科學決策服務。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統(tǒng)計以其覆蓋廣泛、運作規(guī)范、科學可行的調查制度和報表制度,成為現(xiàn)行條件下監(jiān)測經(jīng)濟運行最直接最密切、了解經(jīng)濟活動情況最全面最準確的手段。我們一定要充分發(fā)揮這一獨特優(yōu)勢,及時提供更加準確、全面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況和有效的對策建議,促進黨委、政府科學決策。二要為各類市場主體科學管理服務。在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,更加密切關注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計局作為政府的一個直屬機構,定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準確、有效的統(tǒng)計信息,是你們應當擔負的一種責任,也是建設服務政府的要求。三要為社會公眾了解經(jīng)濟形勢服務。新的歷史條件下,社會公眾更加關注經(jīng)濟形勢、更加關注統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們要順應這個時代特征,把為社會公眾服務作為新時期統(tǒng)計工作的重要任務,切實搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是公眾關注的重要經(jīng)濟指標的解讀和發(fā)布工作,支持和引導社會公眾關注經(jīng)濟建設、支持經(jīng)濟建設、參與經(jīng)濟建設。凡是統(tǒng)計法規(guī)沒有明令禁止的都應向社會公布,并進行必要的解讀;凡是經(jīng)過審核可以對外發(fā)布的都應在第一時間向社會公布。
二、突出工作重點,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作新發(fā)展。
今年是統(tǒng)計工作的聯(lián)網(wǎng)直報深化年、基層達標鞏固年、民意調查推進年、經(jīng)濟普查啟動年,任務艱巨而繁重。大家一定要把準重點,狠抓落實,進一步把統(tǒng)計工作效率和水平推上新臺階。
1.要強化數(shù)據(jù)質量保證。統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確完整、真實可信,是社會各界對統(tǒng)計的最大期待,是黨委政府對統(tǒng)計最重要的要求,也是統(tǒng)計服務的基礎和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務,認真對待,好好把握,務求我們提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、更加有效。各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,一絲不茍的科學態(tài)度,嚴謹求實的工作作風,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎,提高源頭數(shù)據(jù)質量。要加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制體系建設,歸口管理好轄區(qū)內數(shù)據(jù)采集、使用、發(fā)布等管理行為,確??陀^真實地反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際。要堅持依法行政,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光。
2.要提高統(tǒng)計服務能力。統(tǒng)計部門要堅持把工作的著力點放在服務黨委、政府決策,服務經(jīng)濟社會發(fā)展上來,更好地承擔起新時期賦予統(tǒng)計工作的神圣職責。要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關注經(jīng)濟發(fā)展動向,把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時反映經(jīng)濟運行情況,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調查研究和專題分析,努力推出一批情況摸得準、數(shù)量關系清、分析研究透、實用價值高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學決策當好參謀助手。當前,尤其要圍繞穩(wěn)增長、轉方式、強產業(yè)、惠民生,圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐、推動產業(yè)轉型升級、推進武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅等重大課題,深入開展統(tǒng)計分析研究,及時向市委、市政府提供既有數(shù)據(jù)又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統(tǒng)計信息和分析報告,切實提高統(tǒng)計服務的實效性。要加強統(tǒng)計監(jiān)測服務,強化統(tǒng)計在推進黨委、政府重大工作部署中的監(jiān)測功能,對黨委、政府作出的重要工作部署進行科學客觀的評價,推動各項工作落實。
3.要夯實統(tǒng)計基層基礎。要以統(tǒng)計信息化建設為抓手,繼續(xù)推進調查單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺、統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等統(tǒng)計“四大工程”建設,構建和完善新時期統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集使用體系,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、分析處理的現(xiàn)代化水平。要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作達標活動,按照統(tǒng)計基礎建設標準,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計規(guī)范化建設水平。要抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員配備和市縣兩級服務業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和統(tǒng)計執(zhí)法機構隊伍建設,切實穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍。同時,要加強對統(tǒng)計從業(yè)人員資格培訓和統(tǒng)計業(yè)務技能培訓,不斷提高統(tǒng)計工作能力和水平。
4.要抓實統(tǒng)計調查工作。今年要重點抓好“三項調查”:一是第三次全國經(jīng)濟普查。這是國務院決定開展的一項重大的國情國力調查。各級各有關部門要根據(jù)普查的相關要求,設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真組織好本區(qū)域的普查實施工作。要堅持依法開展普查,確保數(shù)據(jù)質量。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施加以解決,確保普查工作順利進行。二是投入產出調查。各級各有關部門要嚴格按照統(tǒng)計部門要求,精心組織宣傳動員、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)填報、審核匯總、分析應用等各階段工作,確保調查取得實效。同時,要結合實際情況,抓好資源產出率統(tǒng)計工作,進一步完善循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價指標體系,真實反映循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況。三是民意調查。當前,民意調查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調查工作,做到廣泛傾聽民聲、體察民意,深入發(fā)掘老百姓更深層次的需求。各級各有關部門對民意調查工作要給予高度重視,精心組織、科學設計、嚴把調查質量關,將老百姓的心聲及時、準確、系統(tǒng)地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調查工作,充分發(fā)揮好民意調查中心各項職能,全力提升服務質量和水平。
三、加強組織領導,積極為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
統(tǒng)計工作是事關全局的基礎工作,也是面向全市的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要高度重視、大力支持、主動配合,積極為做好統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來說,要切實做到“三個加強”
一要加強組織領導。各級各有關部門要切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責任感,把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)計工作匯報,及時解決統(tǒng)計改革發(fā)展中的困難和問題,確保各項統(tǒng)計工作正常有序開展。政府及其相關部門的主要負責人是本轄區(qū)、本部門統(tǒng)計工作的第一責任人,要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計改革發(fā)展負總責。各級領導干部要學統(tǒng)計、懂統(tǒng)計、抓統(tǒng)計,善于用數(shù)字說話,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析指導工作。要切實加大對統(tǒng)計工作的投入,常規(guī)統(tǒng)計要由財政預算提供長期的、經(jīng)常性的經(jīng)費支持;重大國情國力普查所需經(jīng)費,地方政府負擔的部分要列入相應年度的財政預算。今年即將開展的第三次全國經(jīng)濟普查及投入產出調查,各級政府要給足經(jīng)費,按時撥付到位。
二要加強協(xié)調配合。市縣兩級統(tǒng)計局要按照“科學分工、合作互補、加強指導、資源共享”的原則,加大對部門統(tǒng)計的指導、協(xié)調和管理力度,加強與相關部門的溝通、聯(lián)系與合作,聯(lián)合開展分析調研,聯(lián)手評估數(shù)據(jù)質量。各級各有關部門要進一步規(guī)范業(yè)務統(tǒng)計工作流程,抓好各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,支持配合統(tǒng)計部門共同做好數(shù)據(jù)的采集、使用、發(fā)布工作,避免發(fā)生數(shù)出多門、數(shù)字“打架”現(xiàn)象。
三要加強隊伍建設。各級各部門既要關心統(tǒng)計數(shù)字,也要關心統(tǒng)計干部,支持統(tǒng)計工作。要切實加強統(tǒng)計領導班子建設,真正把政治素質好、業(yè)務能力強、工作作風實的同志選拔到領導崗位上來。要抓好統(tǒng)計人員培訓管理,健全統(tǒng)計人才引進機制,不斷提高統(tǒng)計人才隊伍的專業(yè)化水平,努力培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。全市系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計人員要堅持職業(yè)操守,大膽開拓創(chuàng)新,不斷提升業(yè)務水平和服務能力,努力在促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中爭取更大作為。
同志們,今年是統(tǒng)計改革與建設任務十分繁重的一年。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神,轉變作風,扎實工作,全面完成今年的統(tǒng)計工作任務,為加快懷化后發(fā)趕超作出更大貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全省檔案統(tǒng)計工作會議,主要是傳達貫徹全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,組織培訓新修訂的《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》、《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報信息管理系統(tǒng)》軟件和《部門服務業(yè)財務統(tǒng)計報表制度》,安排全省檔案統(tǒng)計工作任務。這次會議在安陽召開,大家已經(jīng)感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細致入微的服務。借此機會,我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結合全省檔案統(tǒng)計工作實際,我講兩點意見。
上個月,國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統(tǒng)計工作會議,省委副秘書長、省檔案局局長王國振出席會議并致辭,國家檔案局政策法規(guī)研究司司長郭嗣平主持會議并講話,國家檔案局政策法規(guī)研究司和行政財務司的有關領導,以及各省、自治區(qū)、直轄市檔案局和新疆生產建設兵團檔案局的統(tǒng)計人員、財務人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度歷經(jīng)初步制定、幾次修訂到逐步完善的發(fā)展過程,部署了今后一個時期全國檔案統(tǒng)計工作的主要任務,培訓了新修訂的年報制度和新研發(fā)的統(tǒng)計軟件。
郭嗣平在講話中指出,加強檔案統(tǒng)計工作,對于檔案部門科學編制規(guī)劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進作用,此次國家檔案局根據(jù)檔案工作領域中出現(xiàn)的新情況、新變化,遵循實事求是、刪繁就簡,與時俱進、適應檔案事業(yè)發(fā)展需要的原則,對《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》在統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內容和統(tǒng)計指標上都做了較大的修訂,以滿足檔案事業(yè)發(fā)展的新要求,體現(xiàn)未來事業(yè)發(fā)展的新需要。新修訂的《全國檔案統(tǒng)計年報制度》緊密結合檔案工作實際,更有利于全面了解、準確把握、正確分析各地區(qū)各部門檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動各項基礎業(yè)務工作。各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者要充分認識到檔案統(tǒng)計工作的重要性,切實做好今后一個時期的檔案統(tǒng)計工作,為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供科學的依據(jù)。
為貫徹落實好全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,按照王國振秘書長的指示,省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會議。今天的會議主要采取以會代訓的方式,組織大家對新修訂年報制度的系統(tǒng)學習和新研發(fā)統(tǒng)計軟件的應用培訓。會議安排的時間很短、很緊湊,但培訓內容很多、任務很繁重。因為具體的貫徹落實任務,還要由大家來承擔。一方面要負責把會議精神及時向局領導匯報,需要研究安排好本地區(qū)的檔案統(tǒng)計工作任務;另一方面要負責組織好本地區(qū)縣(市、區(qū))檔案局檔案統(tǒng)計人員、財務人員和市直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓,指導縣(市、區(qū))檔案局按照具體要求,做好縣(市、區(qū))直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓。因此,通過這次簡短的培訓,使大家做到學明白、想明白、說明白、做明白,對于層層搞好培訓,層層做好指導,層層抓好落實,層層匯總上報,就至關重要了。同時,也希望大家不要局限于這次會議的培訓成果,要加強相互之間的溝通與交流,要善于在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提高統(tǒng)計業(yè)務技能,進一步提升統(tǒng)計工作質量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統(tǒng)計工作的根本任務。
我們于20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統(tǒng)計工作會議,當時我在會上作了講話,總結了近年來全省檔案統(tǒng)計工作取得的主要成績,查擺了現(xiàn)階段全省檔案統(tǒng)計工作存在的主要問題,安排了今后一個時期全省檔案統(tǒng)計工作的主要任務。因為剛剛過去兩年的時間,統(tǒng)計工作的主要精神也沒有大的變化,我就不再一一重復展開來講,希望各級檔案部門繼續(xù)一如既往地關心重視支持檔案統(tǒng)計工作,為檔案統(tǒng)計工作提供必要的設施設備,為檔案統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保每年按時完成統(tǒng)計年報上報任務。今天在這里,我僅就新形勢下全省檔案統(tǒng)計工作應把握的關鍵問題和根本任務,再強調幾句。
(一)統(tǒng)計的范圍應力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統(tǒng)計范圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的基本情況,盡可能涵蓋檔案業(yè)務監(jiān)管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》的所有報表、所有指標,應結合本地區(qū)檔案工作實際逐一填報、逐項填報,做到不漏項、不漏報。這是檔案事業(yè)發(fā)展對統(tǒng)計工作的必然要求,也是年報制度對統(tǒng)計工作的基本要求。我們過去曾經(jīng)在統(tǒng)計范圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒于當時工作手段相對落后、統(tǒng)計匯總任務龐大、個別數(shù)據(jù)嚴重失真等原因,省局有意限定并縮小了統(tǒng)計年報上報單位的范圍。從目前我們的管理手段來看,計算機的操作應用已比較廣泛,統(tǒng)計人員的業(yè)務素質也有了明顯提升,原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已難以為科學決策提供很好的幫助,必須重新恢復到國家檔案局、國家統(tǒng)計局所規(guī)定的統(tǒng)計范圍。也就是:除了去年省局通知要求的統(tǒng)計范圍外,從今年開始,省轄市應該將市直機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍,縣(市、區(qū))應該將縣(市、區(qū))直機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍。這在業(yè)務指導方面也是我們的一項基礎性工作,很有必要掌握一些翔實的數(shù)據(jù),無非是在安排統(tǒng)計工作時再具體一點、全面一點,真正使用統(tǒng)計軟件來錄入、匯總的時候,很簡單,也很方便。當然,從統(tǒng)計工作的業(yè)務歸口方面,我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統(tǒng)計工作放在辦公室,后來歸口到政策法規(guī)研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業(yè)務指導科,有的由辦公室、業(yè)務指導科兩個部門分別負責,還有個別地方由其他業(yè)務科室負責。不管歸口哪個部門管理,由誰來負責,都應該認認真真做好這項工作。這就要求,各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統(tǒng)計工作會議精神、搞好檔案統(tǒng)計人員培訓時,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。
(二)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)應力求“準”、力求“實”。所謂“準”,就是統(tǒng)計年報填報的欄目、填報的數(shù)據(jù)要準確無誤,邏輯關系合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”,就是一切數(shù)據(jù)來源均是數(shù)出有據(jù)、符合實際,能夠經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗。這是統(tǒng)計工作對數(shù)據(jù)質量的根本要求,也是統(tǒng)計工作的生命線。因此,我們必須從源頭上把住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關,重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設和管理。這就要求:一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層,幫助基層檔案部門完善各項檔案統(tǒng)計管理制度,明確職責,建立登記、統(tǒng)計制度。二是統(tǒng)計工作人員要高度重視當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量方面存在的問題,進一步強化誠信意識,增強提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的緊迫感和責任感,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,對相應數(shù)據(jù)要進行認真的推算分析,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)間的邏輯錯誤,對反映工作階段性發(fā)展的動態(tài)數(shù)據(jù),要注意核查其連續(xù)性,防止連續(xù)性數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的誤差,確保匯總結果準確無誤。統(tǒng)計工作的基本方針是依法統(tǒng)計,我們一定要實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數(shù)字、欄目、表格,都要認真對待,不能含糊不清,更不能草率應付。
(三)統(tǒng)計的時效應力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署,早安排、早行動,并針對年報填報過程中容易出現(xiàn)的問題提出明確的應對措施,盡快把基層單位的報表收集上來,認真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規(guī)定的截至上報期限內,越早越好,一定不要拖后腿,影響到省局對全省上報年報的綜合匯總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統(tǒng)計工作,還承擔著其他工作任務,但是大家能夠刻苦鉆研統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機專業(yè)知識,并克服兼職工作中出現(xiàn)的工作量大、基層單位填報質量參差不齊的困難,有的甚至加班加點,不惜犧牲節(jié)假日,勤奮工作,無私奉獻,為統(tǒng)計年報制度的順利實施做了大量的基礎性工作。省局將遵照國家檔案局的做法,每年對上報及時、數(shù)據(jù)質量高的單位給予通報表揚,對落后單位給予批評。同時,希望大家在保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的前提下,要積極為領導、為業(yè)務部門提供檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析資料。通過檔案統(tǒng)計分析,不僅能夠準確的反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的狀況、規(guī)模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結過去、展望未來,又能夠為更好地科學決策和編制規(guī)劃提供強有力的依據(jù)。這充分體現(xiàn)了檔案統(tǒng)計工作的真正價值,也極大地發(fā)揮了檔案統(tǒng)計工作的服務職能。
同志們,統(tǒng)計工作任務繁重,關鍵在于抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者以黨的精神為指導,求實創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案統(tǒng)計工作的新局面,為全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災和災后重建的勝利,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產業(yè)增速達21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%,位于全省第二;全社會固定資產投資增速達32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能,加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設,狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質服務,提高數(shù)據(jù)質量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經(jīng)濟形勢,積極發(fā)揮預警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強,實施擴大內需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內生動力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢,拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產區(qū)發(fā)生嚴重旱情,糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟增長13%,力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用?!啊睍r期,全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強橫向對比與分析預測,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟調控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學依據(jù)。
再次,要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產投資統(tǒng)計的門檻,推行gdp下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭,科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質,發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
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三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作,是各級政府指導經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高,對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性更加關注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務,以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標,這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設,加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市gdp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督,建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視,要明確責任領導、負責科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習,增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權,不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結構及空間分布等準確信息,為調整經(jīng)濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限,認真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導,營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領導,強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎建設。基層基礎建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍,事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設,經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,不斷增強事業(yè)心和責任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
高考工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
非常高興參加今天的全市政法工作會議。20xx年是政法工作值得驕傲的一年,驕傲之一是綜治工作獲得了空前的榮譽。過來的一年在全體政法干警的共同努力下,保證了全市社會大局平穩(wěn),治安秩序良好,廣大群眾十分認可,上級領導充分肯定,我市被省里評為全省的平安縣市。驕傲之二是政法系統(tǒng)的精神面貌發(fā)生了空前的轉變。具體表現(xiàn)為一是政法系統(tǒng)的領導班子空前團結,法院被評為全市紅旗班子,檢察院、公安局班子繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢;二是廣大政法干警都能夠忘我投入,忠誠履職,在出色完成本職工作的基礎上,還很好地完成了市委政府交辦的各項中心工作。公安局戰(zhàn)斗力很強,去年被評為全省的先進公安集體;法院干警精神狀態(tài)煥然一新,全院業(yè)務工作大有起色;檢察院保持了一貫良好的工作作風,監(jiān)督力度大;司法局的廣大干警扎根在基層,默默無聞地做了很多具體事、辛苦事,有效緩解了社會矛盾。另外還有交警、武警、消防、森林公安都為臨湘穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。驕傲之三是警民關系得到了空前的融洽。在去年下半年的民調中,我市的成績從上半年的71位躍居至18位,其中政法各家的形象分都大幅提升,這是一個可喜的進步,這充分說明了我們的工作得到群眾的肯定,我們的形象得到了群眾的認可。因此,對政法系統(tǒng)20xx年的工作我是給予充分肯定的,市委市政府是十分滿意的。
剛才,太明書記部署了今年的政法工作,水兵同志對今年“萬名干部訪民情,干群連心促和諧”活動做了安排,我完全同意。20xx年,我提“三個確?!钡墓ぷ髂繕耍矗捍_保社會穩(wěn)定,確保平安縣市,確保群眾滿意,下面我就如何抓好今年工作講三個方面的意見。
一、以更加過硬的措施,確保社會大局穩(wěn)定。
20xx年是一個矛盾交匯的特殊年份,我們在搞好發(fā)展的同時,更為重要的是要切實維護社會政治大局的穩(wěn)定、地方的平安。因此,今年我們要在保持去年良好的工作態(tài)勢的基礎上,用更硬的措施,更大的力度,切實抓好維穩(wěn)工作。
1、認識要更到位。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定的主力軍,政法干警要切實提高政治大局意識,堅決服從市委政府的統(tǒng)一指揮和調度,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。特別是在在處理一些突發(fā)性群體事件上一定要做到快速反應,妥善處置;在做穩(wěn)定工作時,我們的干警一定要有高度的責任心和政治敏銳性,不能因為自己的疏忽,導致矛盾升級,事態(tài)失控,造成更大的社會影響和震蕩。
2、防處要更超前。維護社會穩(wěn)定關鍵還是一個“防”字,要防就必須有提前量。這就要求我們的干警一定要有超前的防范意識和及時發(fā)現(xiàn)矛盾隱患的能力。矛盾的排查和情報信息的掌握是做到超前防范的重中之重,而這些具體細致的工作主要依靠我們的基層派出所、司法所、法庭去完成。因此,基層政法干警一定要明確自己所肩負的重擔和責任,認真履職,就地化解各種社會矛盾,及時反饋不穩(wěn)定的情報信息,以減輕全市維穩(wěn)工作的壓力。
3、打擊要更有力。保持嚴打高壓態(tài)勢是維護社會穩(wěn)定的一個有效手段。一是要切實加大對“”等敵對勢力的防控處置力度,對待敵對勢力要毫不手軟,堅決予以嚴厲打擊,確保我市不出現(xiàn)有影響的政治事件。二是要切實加大對影響群眾安全感的犯罪打擊力度。繼續(xù)深入開展掃黑除惡,打擊侵財犯罪,以及嚴重刑事犯罪、黃賭毒等社會亂源的專項行動,不斷擴大戰(zhàn)果,保障群眾的生命財產安全。三是繼續(xù)完善和使用好城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡,實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的綜治工作目標。
二、以更加優(yōu)良的作風,提升政法隊伍形象。
去年政法隊伍的形象得到了大的改觀,這與市委組織開展的“萬名干部訪民情,干群連心促和諧”活動密不可分。今年的工作目標定得更高,因此,我們還要繼續(xù)深入開展這項活動,尤其是政法干警要進一步端正認識,以更為優(yōu)良的作風,更為飽滿的熱情投身到活動中去,爭取社會各個層面的認可。具體講就是要做到:
1、講感情,為民辦好實事。說一千句好話,不如幫助群眾辦好一件實事。我們政法干警一方面要深入基層,走進農家,面對面地與群眾溝通,了解他們的疾苦,傾聽他們的呼聲。另一方面要以赤子之心幫助群眾解決他們的困難,對能夠解釋疏導的問題,要耐心向群眾作宣傳解釋工作;對需要調解的矛盾要組織力量及時介入,妥善調處;對復雜個案要按“六個一”原則進行處理,做到事事有人管,件件有回音。如果我們廣大政法干警都能長期堅持走農戶、訪民情、解矛盾、辦實事,那么,群眾一定會投你滿意票。
2、講大局,服務經(jīng)濟建設。當前,我市的招商引資和社會事業(yè)建設正處在提速發(fā)展的上升階段,作為執(zhí)法部門和執(zhí)法者,其服務的態(tài)度、行為的規(guī)范決定了一個地方環(huán)境的好壞。因此,我們政法干警要站在臨湘經(jīng)濟建設發(fā)展的全局,增強優(yōu)質服務意識,主動開展工作,加大對重點企業(yè)、重點項目的保護力度,嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪,杜絕出現(xiàn)“三亂”收費行為。同時,我們在處理涉及經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的案件時,必須在嚴格執(zhí)法的前提下,更多的去考慮是否有利于改善投資環(huán)境,是否有利于維護群眾切身利益。
3、講公正,規(guī)范執(zhí)法行為。維護公平正義是政法工作的生命線。目前,我們遇到的案件大都是人民內部矛盾,面對的多是困難群體,所以我們一定要秉著公正執(zhí)法的要求,嚴格要求自己,自覺抵御權力、關系、人情等因素的干擾,將每個案子辦得當事人滿意、社會滿意。
4、講責任,調優(yōu)工作狀態(tài)。我們政法干警的責任是維護國家的穩(wěn)定繁榮、維護黨的執(zhí)政地位、維護群眾生命財產安全。廣大干警要認識到自己的職責所在,在工作中,在與群眾打交道中,要不斷調整自己的工作狀態(tài),做到態(tài)度好、作風實、效率高。特別在接待群眾上訪或辦理案件時,要熱情接待、認真傾聽、耐心解釋、快速辦理,讓群眾滿意。
三、以更加有力的領導,推動政法工作開展。
加強對政法工作的組織領導,規(guī)范隊伍管理是提升隊伍戰(zhàn)斗力的核心所在。去年,我們在管理隊伍上有了一些很好的作法,今年要繼續(xù)抓好抓實。1、強化黨對政法工作的領導。堅持黨對政法工作的領導是一項重大的政治原則,也是做好政法工作的根本保證,政法委是黨領導和管理政法工作的職能部門,是黨委的參謀和助手,只能加強,不能削弱。要認真落實中央關于加強政法委建設的規(guī)定,進一步強化政法委對政法工作的部署、指導、監(jiān)督和協(xié)管干部等職能,切實解決政法委管人與管事、職責與職權不相適應的問題。今年,市委已經(jīng)下發(fā)了《關于進一步加強政法隊伍建設的意見》,希望大家堅決按照執(zhí)行。
2、加強政法部門班子建設。政法各部門的領導班子是帶動各項工作的“龍頭”,必須配齊配強。要嚴格把好政法機關領導班子的提名、考察、審批關,把政治素質高,工作能力強,想做事、能做事、做成事的干部選拔到領導崗位。同時,各部門領導班子要以大局為重,始終堅持團結協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè),提高班子的凝聚力和向心力。
3、落實從優(yōu)待警政策。隊伍的“用”與“養(yǎng)”的問題至關重要,必須高度重視。我們既要精于用兵,更要精于養(yǎng)兵。具體來說就是要落實從優(yōu)待警政策,按照相關規(guī)定政策提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇,從多個方面去關心、愛護干警。要進一步健全政法經(jīng)費保障機制,特別是要重視和提高基層和第一線的工作保障,著力解決警力不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題,確保工作正常開展。
最后,預祝全體政法干警在新的一年中取得更好更輝煌的成績。謝謝大家!
高考工作會議上的講話稿篇十二
在許多政府系統(tǒng)里,市長是由市民選出為一個城市最高行政長官、或為一個儀式的的職務。下面是本站小編給大家整理的市長工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開市委人大工作會議,主要任務是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真貫徹落實中共中央轉發(fā)的《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》和《中共河南省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》,貫徹落實省委人大工作會議精神,對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設進行安排部署,充分發(fā)揮基層國家權力機關的重要作用,推動人大制度和人大工作與時俱進,提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來,圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新觀點、新論斷、新要求,為我們做好地方人大工作提供了思想指導和行動指南。中共中央轉發(fā)的《若干意見》,是當前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的重要指導性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置,專門召開省委人大工作會議,出臺《實施意見》,就落實系列重要講話和中央文件精神進行部署,明確要求,有力推進了全省人大工作和建設。
近年來,市委始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進,支持和保證人大及其會依法行使職權,切實發(fā)揮了地方權力機關的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向,圍繞中心,服務大局,依法履職,務實重干,在推動經(jīng)濟建設、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設等方面做出了突出成績,有力促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。在監(jiān)督工作方面,聚焦事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關心的熱點難點問題,認真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境;積極回應社會關切,針對城區(qū)內河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問,取得了良好的社會效果。在代表工作方面,積極著力創(chuàng)新載體,推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設,使其成為人大代表學習培訓、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,全身心投入各項建設事業(yè),發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設方面,不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習培訓,提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度,探索建立人大工作長效機制,進一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設方面,認真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作,促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題,較好地發(fā)揮了基層國家權力機關的作用。
在肯定成績的同時,也要看到,我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設仍然相對薄弱,比如,組織機構設置不夠健全,人員編制普遍缺乏,“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質參差不齊,履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范,會議質量不高,有走過場的現(xiàn)象,等等。這些問題,不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。
省委人大工作會議召開后,市委在深入調查研究、充分征求意見建議的基礎上,研究制定了《中共商丘市委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見(征求意見稿)》,全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導思想、原則要求和具體措施,剛才,樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明,希望大家認真學習,深入研究,提出建議,待文件下發(fā)后,認真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負責同志作了發(fā)言,希望大家互相學習,互相借鑒。下面,就進一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設,我講三點意見。
一、站位全局,統(tǒng)一思想,充分認識新時期人大工作的重要意義。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,不斷提高對新時期人大工作重要性的認識,切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,是鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重要舉措。縣鄉(xiāng)處在我國政權組織體系的最基層,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎??h鄉(xiāng)人大離實際最近,離百姓最近,離社會矛盾最近,更容易受到百姓關注,更容易有效地凝聚群眾力量,推進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,強化縣鄉(xiāng)人大職能,有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關在同級黨委的領導下既合理分工又協(xié)調一致開展工作的有效機制,完善基層治理結構,提升基層治理能力,更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實,進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,不是一句空洞的口號,需要在實踐中不斷探索總結、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,可以使人民群眾的民主權利得到切實保障,讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性,從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式,拓展民主渠道,充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,是全面建成小康社會、建設魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展,確定了今后五年發(fā)展的藍圖和愿景。全面建成小康社會,最為關鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來,把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來。縣鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密,最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求,縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好地促進重大決策科學化民主化,更好地推動依法行政公正司法,更好地維護群眾權益,從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來,為全面建成小康社會、建設魅力商丘凝聚強大力量。
二、把握原則,突出重點,全面提升我市人大工作水平。
加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,必須貫徹中央和省委要求,堅持正確的政治方向,要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領導。黨的領導是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證??h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務于黨委工作大局,圍繞同級黨委中心任務開展工作、依法履職,確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,使人大工作始終在黨的領導下沿著正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性,關鍵在于它深深植根于人民之中??h鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導向,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點,著力推動解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,更好地植根人民、代表人民、服務人民。三是堅持以推進民主法治建設為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設中的重要作用,全面推進依法治市,保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內得到遵守和執(zhí)行,實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制??h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機結合起來,依照法定程序,集體行使職權,集體決定問題,保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見,確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)??h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢,堅持圍繞中心,立足地方實際,傳上情、接地氣,不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性,更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求,堅持問題導向,發(fā)揮職能作用,彰顯制度優(yōu)勢,找準加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的突破點,不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平,必須重點抓好以下四個方面。
(一)著力加強和改進監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排,根本目的是寓支持于監(jiān)督之中,共同完成黨委提出的目標和任務。人大和“一府兩院”雖然分工不同,但目標完全一致,都是在黨的領導下依法履行職責,步調一致地開展工作??h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進監(jiān)督工作,切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學謀劃,切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學選定議題,緊緊圍繞事關全局的重點問題,事關長遠的難點問題,事關民生的熱點問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內容。要把服務黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督。
工作計劃。
的切入點,確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點,確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調。二要突出重點,切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務,堅持群眾關注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸,督促政府積極破解攻堅轉型、提質發(fā)展中的突出矛盾和問題,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,綜合運用各種監(jiān)督方式,督促政府進一步集中人力財力和公共資源,著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設法治商丘,推進“一府兩院”依法行政、公正司法,維護社會公平正義。三要精準發(fā)力,切實增強監(jiān)督工作的權威性。人大行使監(jiān)督權的方式很多,比如,聽取和審議“一府兩院”
工作報告。
審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算報告等等。要結合實際科學選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式不斷提高監(jiān)督水平和質量。四要真抓實做切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手向實處著力在實處落腳強化跟蹤問效督促“一府兩院”及相關部門持續(xù)認真抓好建議的落實和問題的解決給人民群眾一個滿意的答卷。
(二)著力加強和改進決定重大事項工作,切實促進決策民主化科學化。討論、決定重大事項,既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權,也是人民群眾參與管理地方國家事務的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出,健全人大討論、決定重大事項制度,各級政府重大決策前向本級人大報告。要認真落實中央和省委要求,建立健全討論決定重大事項制度,完善規(guī)則,規(guī)范程序,提高討論重大事項的水平??h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念,善于把重大決策部署通過人大法定程序轉化為國家意志??h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度,完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調機制,實行人大討論決定重大事項年度清單制度,緊密結合本地工作實際,合理確定重大事項的范圍??h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權的有效形式,按照決定過程講民主、決定內容重實質、決定實施抓落實的總體要求,積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式,更好地凝聚共識,匯聚力量,促進工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定,“一府兩院”要抓好落實,主動報告實施情況。
(三)著力加強和改進選舉任免工作,切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效,影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,按照法定程序選舉任免干部,確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn),提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范,增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識,為人民掌好權、用好權。今年,新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開,要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,從嚴從實落實中央、省委和市委關于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委,必須強化“四種意識”,旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領導。必須嚴明紀律規(guī)矩,決不允許搞拉票賄選,決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配,對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼,搞權錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀問題要實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保整個換屆選舉工作依法有序進行,確保代表選舉工作風清氣正、選舉結果人民信服。
(四)著力加強和改進代表工作,切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴格標準、嚴格程序,對每位代表的身份和資格進行嚴密甄別,把好代表資格審查關、程序關、入口關、結構關。要嚴格按照法律要求和比例,選配好一線工人、農民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責,建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制,落實代表執(zhí)行職務的保證措施,為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度,認真辦理和督辦代表提出的議案和建議,增強辦理實效,讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動,健全“人大代表之家”運行機制,以代表小組為依托,加強和規(guī)范代表活動陣地建設,豐富代表活動內容,為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制,開展代表述職活動,激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權利,嚴肅處理妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益等行為,保障代表正常開展工作。人大代表是職務,不是榮譽或者待遇,要切實履行責任,積極建言獻策,反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表,各級黨委和人大會要記錄在案,考慮調整其代表職務。
三、加強領導,落實責任,為人大依法履職提供堅強保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職,是各級黨委的重要責任,也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關全局的政治高度,進一步明確責任要求,落實工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其會依法行使職權,推動我市人大工作和建設取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,健全黨委領導人大工作的制度機制,每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報,及時研究人大提出的重要建議,解決人大工作中的重大問題,適時向人大出題目、交任務、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關干部民主推薦的會議,要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構和辦事機構主要負責人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學習和干部培訓的重要內容,提高各級干部遵法、學法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權,凡屬于人大職權范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權,尊重和維護人大及其會選舉任免結果。要完善人大專門委員會、會工作機構與“一府兩院”相關部門的對口聯(lián)系機制,健全人大會工作機構與紀檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作,使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構建設、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定,提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務要求,統(tǒng)籌考慮安排,認真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細化任務,明確責任,確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究,把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作,在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強化隊伍建設。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設,不斷提升人大干部隊伍綜合素質,使其更好適應崗位需要,確保人大工作正常高效運轉。要選優(yōu)配強人大領導班子,優(yōu)化人大會組成人員的知識結構、年齡結構和專業(yè)結構,注重配備適當比例的中青年優(yōu)秀干部,逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進能出、良性循環(huán)的機制,有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定,全面加強政治思想、履職能力、工作作風、黨風廉政建設,造就一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬的人大干部隊伍。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,按照中央和省委要求,狠抓落實、開拓創(chuàng)新,努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設水平,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議,陳省長作了重要講話,對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署,指出了當前在政府系統(tǒng)廉政建設和簡政放權方面存在的突出問題。張廣智副省長總結了全省政府系統(tǒng)廉政建設有關工作和簡政放權推進情況,有關廳局的負責同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際,認真學習好、領會好、落實好陳省長重要講話精神,全力推進我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神,推動全市政府系統(tǒng)廉政建設工作開展,我講以下幾點意見。
一、強化三個責任。
(一)強化主體責任。省委把今年確定為“主體責任深化年”,我們首先要明確什么是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任,政府部門“一把手”的黨風廉政建設主體責任。在主體責任履行方面,認識上有偏差,出現(xiàn)過很多問題,作為黨組尤其是黨組書記,必須重視、處理和解決好這些問題,這就是主體責任的落實。大家知道,我省的一個省轄市市委書記受到處理,就是因為主體責任不落實導致的。過去發(fā)生違紀、違規(guī)問題,總是認為是紀委和檢察機關的事情,責任不在黨委(黨組),其實不然,今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組),尤其是“一把手”,一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識,針對違反廉政規(guī)定的行為,要履行主體責任,敢于負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系,加強制度建設,從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責任,也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。
(二)強化“雙重”責任。所謂“雙重”責任,就是“一崗雙責”。要強化“一崗雙責”意識,落實好“一崗雙責”。分管領導和班子成員,既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務工作責任,又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設責任,真正把廉政建設責任履行好。
(三)強化抓落實的責任。省、市對黨風廉政建設工作都有要求,都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組),一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設的責任,加強制度建設,加大監(jiān)督檢查,積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。
二、抓住一個關鍵。
抓住一個關鍵,就是抓住“放、管、服”這一關鍵。剛才,陳省長對“放、管、服”問題進行了透徹講解,辯證地指出了“放、管、服”之間的關系。過去“一放就亂、一管就死”,主要問題是“放、管”不對稱,沒有辯證地看待“放、管”,沒有做到“放、管”并舉?!胺拧⒐?、服”并舉,就是放權、監(jiān)管與服務三方面并舉,這是國務院、省政府關于簡政放權、履行政府職責的經(jīng)驗總結和全新要求,一定要深刻理解、認真抓好這個關鍵點,這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義?!胺拧⒐?、服”既是市場問題,更是一個發(fā)展環(huán)境問題,也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境,對下一步我市招大引強、推動產業(yè)升級具有至關重要的作用。聽不少人講,中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關服務不到位、責任心不強、辦事拖拉導致的。希望通過今天的會議,大家要認真反思和檢討,抓住當前較好的發(fā)展機遇,結合“放、管、服”工作要求,制定出臺個人清單、權力清單、收費清單、價格清單和核準清單,抓好簡政放權,履行好政府職責,營造良好的政務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(一)進一步完善“一網(wǎng)+多單”的簡政放權制度。剛才,陳省長談到要通過“一網(wǎng)+多單”建設,讓群眾少跑腿、信息多跑路,這是簡政放權、方便群眾的一個重要方面。建立政務服務網(wǎng)絡意義何在?就是把權力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網(wǎng)絡進行公布。推進“三單一網(wǎng)”、“四單一網(wǎng)”、“五單一網(wǎng)”,甚至“多單一網(wǎng)”工作,都要健全機制,加強建設。要貫徹好、落實好今天的會議精神,通過“一網(wǎng)+多單”,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍,一舉求多效,優(yōu)化好政務環(huán)境,實現(xiàn)推進簡政放權、辦事公開、方便群眾的目標。
(二)建立便民服務中心和行政服務新體系。市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步完善便民服務體系,完善便民服務中心和行政審批服務中心,加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務,真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務,不斷優(yōu)化政務環(huán)境,提升政務服務水平,促進招商引資、項目落地、經(jīng)濟發(fā)展。目前,靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目,但是真正的大項目、大產業(yè)落戶一個地方發(fā)展,關鍵看的是當?shù)卣恼窄h(huán)境、依法行政水平,注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務能力和管理水平。
(三)進一步加強誠信建設。誠信建設的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則,嚴格履行承諾,不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后,都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作,加大對侵犯知識產權、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度,促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作,打造良好政府信譽,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。
(四)在放權的同時加強監(jiān)管。一定要深刻理解“放”與“管”關系,“放”是為了更嚴地“管”,“管”是為了更好地“放”。過去為什么會一放就亂?一種是因為“放”了以后沒有加強監(jiān)管,由企業(yè)的行政審批沒有轉向管理企業(yè)的審批,沒有真正把權力放給企業(yè)、放給社會,沒有對已經(jīng)放給企業(yè)和社會的審批行為進行監(jiān)管。這些問題,是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權力放了,比如應由政府履行的社會管理、公共產品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能,放給了市場,缺少了監(jiān)督,造成一放就亂的現(xiàn)象。在“放、管”結合的情況下,如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設、硬件建設和思想認識等方面,進一步搞好“放、管”服務,打造良好發(fā)展環(huán)境,促進產業(yè)轉型升級,抓好工作落實。
三、突出四項重點。
(一)做好案件查辦。20xx年以來,商丘查辦了不少案件,對“四風”問題持續(xù)發(fā)力,全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件,黨政紀處分277人,作風建設得到進一步加強。圍繞“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟等領域的違規(guī)違紀行為,集中開展“公務灶”、涉農資金、辦公用房等11項專項治理,損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴于法,減少存量、遏制增量,立案1101件,黨政紀處分1179人,移送司法機關30人,各類違規(guī)違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權,制定政府權力清單、責任清單和負面清單,清理行政審批事項97項,保留111項,市政府42個部門的權力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度,注重查辦案件效果,堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中開展土地征收、惠農政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題,治理小腐敗、懲治大危害,大小問題一起抓,形成查辦案件的持續(xù)震懾作用,以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。
(二)抓好“三資”監(jiān)管。我市在加強存量資金監(jiān)控、嚴控“三公”經(jīng)費、壓縮一般性支出等方面,取得了明顯成效,仍需要持續(xù)加強。針對私設“小金庫”、濫發(fā)獎金等問題,要加強監(jiān)管,完善各項財經(jīng)制度,建立防范措施,堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監(jiān)管,對結余資金和連續(xù)兩年未用完的結轉資金一律收回重新安排,調整使用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。要加強國企國資監(jiān)管,對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業(yè),要強化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制,建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制,積極推進國有企業(yè)改革,把企業(yè)推向市場,激發(fā)發(fā)展活力,維護國有資產安全,實現(xiàn)國有資產保值增值。同時,要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明,維護市場公平秩序。
(三)加強“四個不為”專項治理。我市在“四個不為”專項治理方面,已經(jīng)取得了一定效果。剛才,陳省長圍繞“四個不為”講了很多現(xiàn)象,在我市也都有不同程度的存在。對我們來講,履行主體責任的重點就體現(xiàn)在如何糾正“四個不為”問題。有人說,一些市直機關服務基層、服務項目不夠。那么,市直機關的職能是什么?核心職能就是服務項目、服務基層、服務群眾。要提高服務水平,解決“四個不為”問題,就要履行好主體責任,切實抓好“四個不為”專項治理。陳省長講到,目前“四個不為”問題在廳長身上較少出現(xiàn),問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn),首先是因為單位領導責任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責任履行不好造成的,同時也說明有些公務人員對自身的職責和問題認識不清,致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認識作為辦事的依據(jù),認為合理的就執(zhí)行,認為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個原因,一是領導不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領導用權太隨意,把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點推動作風轉變,尤其是機關作風轉變。希望各單位“一把手”要從本單位作風轉變抓起,教育公務人員認識到自己的責任、認識到為人民服務的天職,切實做到為項目服務、為基層服務、為群眾服務、為商丘發(fā)展服務。要以積極主動的心態(tài),采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措,推進轉變作風,提升工作水平,釋放工作熱情,提高工作效率,著力解決好黨員干部中存在的“四個不為”現(xiàn)象和問題。
(四)搞好審計監(jiān)督。關于審計監(jiān)督,陳省長講得很系統(tǒng)、很全面。對我們來說,要突出抓好重大項目,尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、ppp項目的全程審計監(jiān)督。ppp項目說到底,也是財政資金使用問題。要通過政務公開,實現(xiàn)項目科學決策、科學運作,合理確定價位,降低項目成本。在資金的監(jiān)管上,一定要通過全程審計監(jiān)督,做到科學決策,控制和降低成本,保證政府不違約。要按照簡政放權要求,強化政府監(jiān)管,發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,使政府資金更好地發(fā)揮應有作用。同時,要認真開展領導干部經(jīng)濟責任審計、離任審計工作,緊緊盯住基礎設施建設、土地出讓轉讓、國有資產處置等重點環(huán)節(jié)開展審計,促進惠民政策落到實處。
陳省長的講話,發(fā)人深省,高屋建瓴,系統(tǒng)全面,直指時弊,具有很強的針對性、指導性和可操作性。下一步,全市上下要認真學習領會陳省長的講話精神,抓好貫徹落實,指導工作實踐,更加積極主動地推動商丘經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務是,深入貫徹黨的,xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神,安排部署新形勢下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用,廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量,加快建設“四區(qū)五城”,奮力開創(chuàng)應城經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年市委政協(xié)工作會議以來,全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結和民主兩大主題,緊扣黨委政府中心工作,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為應城經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署,自覺做到與市委思想同心、目標同向、行動同行。特別是市政協(xié)領導班子成員,堅持干在一線、沖在一線,主動承擔重點項目協(xié)調、“三農”工作推進、新型城鎮(zhèn)化建設、總部經(jīng)濟發(fā)展、精準扶貧等任務,有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,自覺圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調研,形成了“規(guī)劃建設城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的。
調研報告。
和專項建議。監(jiān)督服務有力度。堅持在監(jiān)督中服務、在服務中支持理念,深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調研等民主監(jiān)督活動,有力地推動了平安法治應城建設。務實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作,深入開展政協(xié)委員“進社區(qū)、進部門、進企業(yè)”活動,委員結對幫扶困難群眾300多戶,累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作,被省政協(xié)評為“全省政協(xié)信息工作一等獎先進單位”,是全省唯一獲此殊榮的縣級政協(xié)??傊f(xié)工作卓有成效,市委對此充分肯定。借此機會,我代表市委,向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
為了開好這次會議,市委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報,研究部署了貫徹落實意見;審批了《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上,劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細安排部署,請同志們抓好貫徹落實。下面,我就做好新形勢下全市政協(xié)工作,先強調幾點意見。
一、深化思想認識,增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。
黨的以來,高度重視人民政協(xié)工作,就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話,作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月,省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議,就深入學習貫徹重要講話精神,提出了新的明確要求。我們要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來,進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。
第一,要深刻認識做好人民政協(xié)工作,是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局,也是應城的工作大局。當前,全面建成小康社會進入決勝階段,全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),全面推進法治應城建設正在扎實推進,全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題,迫切需要加強協(xié)商民主建設,聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點,具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢,推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設、黨的建設等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力,保障“四個全面”戰(zhàn)略布局在應城落地生根、開花結果。
第二,要深刻認識做好人民政協(xié)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,從根本上說,就是堅持人民的主體地位,在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作,就是要暢通民意表達渠道,更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒,增進社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調各方、發(fā)揚民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三,要深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作,是加快建設“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”,市委七屆九次全體(擴大)會議科學謀劃“十三五”,提出了打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實,促進事關應城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量,凝聚各界共識,匯聚發(fā)展力量,形成建設“四區(qū)五城”的強大合力,確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
今后,人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責任更加重大,要求更加嚴格。這次市委印發(fā)的《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》,對人民政協(xié)的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性,著力形成共識,強化責任意識,狠抓《決定》落實,推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
二、強化政治意識,牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。
人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn),是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強,做好新形勢下政協(xié)工作,必須堅持黨的領導,堅持共同思想政治基礎,堅持人民政協(xié)性質定位,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。
第一,要堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領導、思想領導和組織領導,確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領導下開展工作,積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署,不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
第二,要堅持共同思想政治基礎。在愛國主義和社會主義旗幟下,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗,這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎。各級黨委要主動引導參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認真學習中國特色社會主義理論,學習系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策,學習中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等,堅定不移走堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第三,要堅持人民政協(xié)的性質定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,是我國政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語權和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障,必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協(xié)性質定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用,努力形成社會共識、增進社會團結、維護社會穩(wěn)定。
三、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。
黨的,xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》,對推進社會主義協(xié)商民主,作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實,進一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
第一,要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項,黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》,自覺將重大決策部署以及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商,認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進行規(guī)范和細化,解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。
第二,要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動,黨政領導要“有請必到”;堅持政協(xié)領導班子出席全市重要會議或活動制度,經(jīng)常邀請相關政協(xié)委員列席黨委政府部門相關重要會議或活動,幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況,各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關委員通報,讓政協(xié)和委員充分了解政策,把握市情,精準建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度,加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度,進一步暢通民主協(xié)商渠道。
第三,要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調研視察報告等,市委、市政府相關領導要認真閱批,安排相關部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作,切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀律約束。
四、圍繞中心履職,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強大局意識和責任意識,自覺服從和服務于全市工作大局,更加有效地服務全局工作,不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。
第一,要堅持服務改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展,確保應城“十三五”開好局、起好步,是當前全市上下的中心任務,也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策,自覺把主要精力放在事關全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來,加強調查研究,匯聚各方智慧,建言建在需要時,議政議到點子上,為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督,針對市委、市政府重大決策部署的落實,針對突出民生問題的解決,認真做好民主監(jiān)督,摸實情、講真話、諫諍言,推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè),希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè),自覺完成各項工作任務,為建設“四區(qū)五城”服好務、盡好責;希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產業(yè),努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng),宣傳應城、推介應城,為擴大招商引資獻計出力。
第二,要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念,扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。要積極反映社情民意,主動深入基層、深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,廣泛收集社情民意,及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府,使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾,經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼,圍繞群眾思想的困惑點、利益關系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點,多做釋疑解惑、協(xié)調關系、理順情緒的工作,引導群眾以理性的方式表達利益訴求,維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關心群眾困難,積極組織和參與精準扶貧、愛心助學、慈善公益、社會服務等活動,切實為群眾辦實事做好事解難事。
第三,要注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結民主兩大主題,積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結人心的工作,始終把團結各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務,注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,匯聚起推進應城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作,積極組織開展政治協(xié)商活動,認真聽取和反映社會各界人士的意見,使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作,圍繞全市改革發(fā)展大局,引導全市上下積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務,為應城經(jīng)濟社會發(fā)展添助力、增合力。
第四,要緊緊抓住提升能力這個關鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設為突破口,不斷提升履職能力,更好地適應新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學習提高。廣大政協(xié)委員要主動關注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟市委、市政府決策部署,不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”,而是民主政治建設的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠保持一種熱情,對政協(xié)工作永遠保持一種激情,始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài),干出新業(yè)績,創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神,“三情”結合找科學有效路徑,扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學化水平,推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風建設。深入開展“。
兩學一做。
”和“解放思想大討論、糾風正紀促跨越”學習活動。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高,要保持良好形象、強化委員意識,守住道德底線,不碰法律紅線,自覺廉潔自律,踐行“親”、“清”新型政商關系。
五、加強黨的領導,為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則,切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領導,努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
第一,要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內至少召開一次政協(xié)工作會議,市委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領導同志負責與同級政協(xié)的日常聯(lián)系,其他領導同志要在分管范圍內對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
第二,要全力支持。各級各部門要認真學習《中共應城市委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政負責人要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,推進政協(xié)調研成果轉化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識,全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動,確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,涉及部門接到提案后,主要領導要親自研究,落實辦理責任,提高辦理質量,確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動,積極提供方便和條件。
第三,要強化保障。切實加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設,注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領導班子,加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設,抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇,嚴把委員“入口關”,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設,認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設的具體措施,確保各項措施不折不扣落實到位。
同志們,站在新的歷史起點上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結奮進,開拓創(chuàng)新,不斷推進人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展,為加快建設“四區(qū)五城”、全面建成小康應城作出新的更大貢獻!
高考工作會議上的講話稿篇十三
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結20xx年安全生產工作,深入分析當前安全生產形勢,部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。
20xx年,集團安全生產工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多,給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經(jīng)營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產責任和制度,提升安全生產工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產工作的領導,建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度,履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產作為硬指標,加大考核權重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產,人命關天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產工作,關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產行為,促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層,難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構設置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構,積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結構,提高優(yōu)質低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產,其它9家企業(yè)均已關停,主要生產設備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經(jīng)濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確保“三同時”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎,突出重點,農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)?;A支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產能,為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經(jīng)濟結構。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
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高考工作會議上的講話稿篇十四
客觀地講,我市農村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉,必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農村環(huán)境綜合整治。大力開展農村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進一步細化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進方案,爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質量。
要結合我市實際,統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐,進一步優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標。
責任書。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護人民群眾合法環(huán)境權益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調,環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障,是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位,對決定取締、關閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃,嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處,絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強遠程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將,在企業(yè)自查基礎上,認真復查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦,嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為,關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設,修訂完善環(huán)境。
應急預案。
定期開展應急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。
三、加強環(huán)保隊伍建設。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質。
打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設,抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設,在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫,不斷改進工作方法,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓,繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座,結合建設學習型機關,通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式,加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習,提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。
(二)大力推進黨風廉政建設。
一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導,切實履行好第一責任人的職責,把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理,遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理,減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作,為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展,確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤,兩促進”。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構,要落實領導責任,在當?shù)攸h委的領導下,深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動,切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風,進一步增強大家的群眾觀念,充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進,扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路,以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障技術體系建設,著力提升“說得清”和“測得準”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進水質監(jiān)測設備應盡快安裝到位,并順利通省廳標準化達標驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認真貫徹落實。
同志們,20xx年的目標任務已經(jīng)明確,關鍵是抓好落實,我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,團結拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓,舉一反三,切實加強環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關系的認識,礦產業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱,經(jīng)過關停并轉的集中整治,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產企業(yè),說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾,完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習,啟發(fā)思路,加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設,提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結,安排部署,表彰先進,簽訂責任狀,另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產業(yè)、服務經(jīng)濟建設、促進協(xié)調發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應該說達到了預期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
一、關于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設,環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元,先后進行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟初露端倪,環(huán)保產業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A設施建設和能力建設得到加強。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質量相對較好,漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看,環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業(yè)結構看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達標,容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎設施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設施建設落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴重不足,設施建設處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導向驅使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關,犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災害頻發(fā),水土流失嚴重,農村生活能源結構單一,破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻,任務還十分艱巨。
二、關于環(huán)保工作的地位問題。
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關愛生命、為官一任守土有責等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業(yè)、建設和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關系:一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中,就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務,千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關系。保護是基礎,治理是關鍵。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務,污染防治是對污染源的預防和治理,工作具體,針對性強,生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策,是整體環(huán)境質量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護,增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關系。有法必依,嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關閉的就關閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結構調整、環(huán)保技術的咨詢服務,為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)?;A設施建設,提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關于源頭治理問題。
源頭預防目標是控制新增污染源,做到嚴防死守,力爭不欠新帳。要嚴把“四關”,一是要把好市場準入關。不符合產業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施,同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標,防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。
四、關于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設,目的是加快環(huán)保設施建設。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達到3%時,才能使環(huán)境質量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資。加強排污費的管理,用于環(huán)保建設。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復”,“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎設施建設產業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設,確保年內建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
五、關于依法監(jiān)管問題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質合格率100%的指標,保證水源地水質安全。三要依法行政,嚴查嚴管?!拔逍 逼髽I(yè)該關的關,該停的停,決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強制措施,堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。
六、關于工作結合問題。
環(huán)境保護工作涉及面廣,各部門要加強協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合,一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設工程。二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結合生態(tài)示范縣建設,加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮(zhèn)建設,加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設,建設安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關于落實責任問題。
一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓”的環(huán)保領導責任,牢固樹立科學發(fā)展觀,正確的政績觀,強化責任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位,投入到位,措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育,加強行風建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務精、會管理的環(huán)保隊伍。
八、關于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護環(huán)境,人人有責”的社會氛圍。
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高考工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
剛才,國丹同志全面總結了全縣財稅工作情況,并安排部署了今年的財稅工作,國稅、地稅、財政部門負責人也作了很好的發(fā)言,希望大家會后認真貫徹落實。
正如前面幾位同志總結的,過去的一年,我縣財稅工作遇到的困難比預料的大,如非典、政策調整、體制等因素的影響,但通過全體財稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的成績比預想的好,20全縣財政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長10%;一般預算收入完成4415萬元,較上年增長15.08%;一般預算收支出1.58億元,比上年增長17.56%。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝,希望在新的`一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年,財稅工作面臨新的形勢,既有好的機遇,如中央高度重視縣鄉(xiāng)財政,轉移支付力度將進一步加大;隨著全縣固定資產投資的投入與見效,經(jīng)濟逐漸好轉,財源逐步擴大。又有新的挑戰(zhàn),如當前財政體制還不盡合理,急待完善;政府職能將轉移到公共服務上來,迫切要求我們轉變工作作風等。為此,在新的一年,財稅部門的同志們,務必抓住機遇,鼓足干勁,深化改革,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成一般預算收入4795萬元、一般預算支出7304萬元的目標,在新的一年實現(xiàn)財稅工作新突破。在前面各位同志的基礎上,我再強調三點。
一、強化增收節(jié)支,確保重點支出需要。
增收方面。今年,全年經(jīng)濟形勢預計將比去年好,有望實現(xiàn)速度、效益雙增長,這就為財政增收奠定了堅實的基礎。財稅部門要加強協(xié)調與溝通,把目標任務分解落實到位,做到目標早明確,任務早下達,措施早落實。要立足自身實際,深挖收入潛力,出新招、出實招、出高招,確保財政收入的及時、足額、均衡入庫。重點要到,一是認真分析我縣財政收入結構,找準增收的著力點。要堅持從基礎抓起,大力推進精細管理,從經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)成長、稅源結構等方面全面分析,從相互關系中把握稅源,尋找潛力所在,努力擴大稅基。加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控,切實做到應收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅持依法征收,應收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調增長。三是要進一步加大財稅稽查力度,抓好專項稽查工作,堅持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴禁滯留、延壓財政收入。
演講發(fā)言。
二是嚴格控制支出。各級各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的思想,堅持量入為出,量財辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費的行為。堅決剎住公款吃喝、公費旅游等不正之風。
二、深化體制改革,發(fā)揮財政最大效能。
今年是貫徹黨的十六屆三中全會的重要一年,也是我縣的改革之年。在財稅工作上,必須創(chuàng)新理財觀念,進一步轉變財政職能,建立促進經(jīng)濟社會發(fā)展的財政新機制。
一是努力建立公共財政框架。要在綜合財政預算取得成功經(jīng)驗的基礎上,逐步擴大綜合財政預算的編制范圍。要進一步加強預算外資金管理,積極編制部門預算,建立和完善國有資產管理、監(jiān)督和營運體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。
二是認真完善縣鄉(xiāng)財政體制。堅持實事求是、因地制宜、分類指導的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財政收入。要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的激勵約束機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作進行動態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟增長質量、收入征管、基本支出保障、財政供養(yǎng)人員控制、財政平衡等納入考核范圍,在轉移支付補助和專項資金分配中體現(xiàn)獎懲,從機制上調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財政引導機制。要以財政政策和財政資金的“有形之手”牽引市場機制的“無形之手”,綜合運用投資、補助、貼息、項目招商等多種手段,引導和帶動銀行資金、社會資本投入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。要著力改革財政支持發(fā)展的專項資金的安排使用機制和方法,切實解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉變工作作風,建設過硬財稅隊伍。
目標任務已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實。因此,必須進一步強化責任,切實加強管理,高度重視干部隊伍建設。
一要樹立服務意識。各級財稅部門要切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風,主動為基層搞好服務,主動為企業(yè)排憂解難,主動為群眾多辦實事,進一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進我們的服務,提高服務水平和質量。
二要做到依法理財。行政許可法將從今年7月1日起施行,這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級財稅部門要認真學習貫徹行政許可法,深刻領會其立法宗旨、精神實質和具體規(guī)定,結合深化行政審批制度改革,依法全面清理、廢止、修訂財稅行政許可事項,并切實加強管理。
三要做到清正廉潔。財稅部門掌握著一定的資金征收、分配權,在老百姓眼里是一個有權機關,是社會關注的焦點。財稅干部一定要清正廉潔,品行端正。要切實加強機關制度建設,加強資金征收、分配實施全過程的監(jiān)控和督查,從源頭上反腐倡廉。
四要做到盡職盡責。我們每一位同志都要有高度的責任心,忠于職守,站好崗位,做好自己應該做的事情。要勤于學習,善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷提高新形式下的理財能力和理財水平。
高考工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
今天我們召開_鎮(zhèn)黨務公開工作推進會,旨在深入貫徹市、區(qū)黨務公開工作精神,在現(xiàn)有兩個試點村的基礎上,著手全面加快我鎮(zhèn)黨務公開工作的進程。在今年3月31日新區(qū)召開的黨務公開工作大會上,指出黨務公開工作要在全區(qū)不同層面、不同性質的單位分類推進,逐步展開,在10月底之前全區(qū)基層黨組織要全面實行黨務公開工作。所以說,黨務公開工作是任務艱巨、時間緊迫,各單位一定要高度重視,抓緊制度落實,保證黨務公開工作的順利開展。
前面沈李鋒同志匯報了目前我鎮(zhèn)黨務公開工作的情況并作了下一步工作的部署,各單位要認真貫徹執(zhí)行,把握住時間節(jié)點。姚美君同志宣讀了聘請顧琦華、喬代筱等6位同志為_鎮(zhèn)黨務公開工作監(jiān)督員的決定,請大家支持、配合好監(jiān)督員們的工作。下面就_鎮(zhèn)黨務公開工作,我講以下幾點意見。
一要強化工作責任。黨務公開是發(fā)展黨內民主、增強黨的先進性、加強黨風廉政建設、提升黨建科學化的重大舉措,也是各單位自身發(fā)展的重大舉措,各單位要站在全局的高度繼續(xù)深化認識。各級黨組織負責人作為黨務公開工作的直接領導者和組織者,要充分發(fā)揮作用。鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組成員要深入基層,要及時了解掌握工作進展情況,加強指導和督促檢查,形成“黨委統(tǒng)一領導、黨的部門各負其責、紀委協(xié)調監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的運行機制。要經(jīng)常了解和掌握工作進展情況,及時研究解決存在的困難和問題,進一步提高工作質量和水平。充分發(fā)揮主觀能動性,緊密聯(lián)系各自實際,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,注重工作實踐,務求工作實效。
二要強化分類指導。針對我鎮(zhèn)黨員數(shù)量大,組織類型多,覆蓋面廣的特點,我們堅持分類指導,注意調動和發(fā)揮各相關部門、單位的積極性和作用。鎮(zhèn)紀委已經(jīng)擬好三類黨組織黨務公開的目錄,各單位要結合自身的特點,形成具有自身特色的黨務公開目錄,完善一整套黨務公開工作檔案。黨群辦負責指導村(居)、鎮(zhèn)直屬機構的黨組織全面實行黨務公開工作;鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟黨委負責指導鎮(zhèn)“兩新組織”的黨組織全面實行黨務公開工作,并協(xié)助確定相應的公開內容和方式,規(guī)范共性、突出個性。各級黨組織既要積極推進,大膽實踐,勇于創(chuàng)新;又要科學安排,規(guī)范操作,有序推進。
三要強化制度落實。黨務公開不是一個階段性的、臨時性工作,而是一項必須長期堅持的永久性的工作,既不能搞局部公開、暫時公開,也不能搞對自己有利的就公開,不利的就不公開。開展黨務公開必須要著眼于制度建設,要有一套規(guī)范實用的制度來保證。今天會上印發(fā)了黨務公開工作若干保障制度,這些制度都是試行的,需要在實踐中不斷完善。各黨(總)支部書記為本單位黨務公開工作責任人,全面負責此項工作,各組紀宣干部負責本單位黨務公開的具體落實情況。下一步各支部要在貫徹執(zhí)行好這些制度上下功夫,結合自身實際和特點,針對黨務公開的內容、形式、程序、時限等各個環(huán)節(jié),形成符合本組織特點的細化配套措施。抓緊建立好黨務公開指南制度,及時滿足黨員群眾的需求;建立完善黨內重大決策征求意見制度、工作報告和黨內情況通報制度、黨務公開信息反饋制度等,暢通黨內信息上下互通渠道;建立完善黨務公開檢查考核制度,把黨務公開作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容,量化考核標準,加大獎懲力度,推動工作落實。
四要強化監(jiān)督檢查。今天我們聘請的6位黨務公開監(jiān)督員,將對各單位黨務公開工作開展監(jiān)督檢查,重點檢查領導是否重視、制度是否健全、責任是否明確、工作是否規(guī)范、黨員群眾是否滿意等情況。原則上要求每季度監(jiān)督檢查一次,年終進行全面考核。鎮(zhèn)紀委將把黨務公開工作與黨風廉政建設責任制結合起來,第四季度結合黨風廉政建設責任制專項檢查,對全鎮(zhèn)黨務公開工作進行檢查考核。根據(jù)檢查考核情況,年底將召開黨務公開工作總結大會,通報檢查考核情況,對工作進度緩慢的要采取措施督促整改;對不及時公開,不按規(guī)定公開或拒不實行公開的要批評教育,限期整改;對造成嚴重后果的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
五要豐富載體形式。特別是把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結合起來,既要發(fā)揮好會議、文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)手段的作用,也要創(chuàng)新公開載體,積極運用我鎮(zhèn)的政府網(wǎng)站、手機短信等現(xiàn)代信息手段,提高黨務公開的時效性和覆蓋面。
黨務公開工作要嚴格按照“依紀依法、真實客觀、積極穩(wěn)妥、注重實效”的原則確定公開內容。黨務公開的內容不在于多少,在于準確。要始終把黨員群眾關注的熱點、焦點問題,特別是有利于監(jiān)督權力運作的重點環(huán)節(jié),讓黨員群眾“知全情、知真情”作為公開的重點內容,減少“避光”項目。在具體抓落實過程中,要從本部門的實際出發(fā),進一步擴大黨務公開工作的覆蓋面。要避免程序很多,實體虛化的問題。進一步明確黨務公開內容,真正把黨員關心、群眾關注的內容都有效地進行公開。
同志們,推行黨務公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,政治性、政策性強,黨員關心、社會關注。今天的會議是推進我鎮(zhèn)黨務公開工作的再宣傳、再動員和再部署,目標已經(jīng)明確,希望大家密切結合本單位實際,認真總結經(jīng)驗,查找不足,落實措施,切實把黨務公開工作做得更好、更扎實。
高考工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
咱們這次會議既定的議程就全部進行完畢了。在這個會上咱們招辦的劉主任、監(jiān)察局的馬局長分別宣讀了《主考、副主考的職責》、《監(jiān)考人員的職責》、《電子監(jiān)考員的職責》以及《對考試工作人員違規(guī)違紀的處理辦法》。咱們馬縣長和教育局的王局長,分別就如何做好今年的高考工作,講了很好、很重要的意見。他們兩個既對今年的高考工作做了全面的安排部署,又對咱們所有的工作人員和監(jiān)考人員提出了明確的、具體的、嚴格的要求。特別是咱們省市督查組的領導,在會上作了非常重要的講話,對做好今年的高考工作具有十分重要的指導意義。所以希望大家下去以后,認真學習高考秩序冊里面的有關規(guī)定,全面領會上面幾位領導的講話精神,熟練掌握高考工作的有關規(guī)程,不折不扣的認真貫徹執(zhí)行。應該說,咱們這次選聘的考試工作人員和監(jiān)考人員,都是經(jīng)過層層推薦、層層考察、層層選拔上來的政治思想素質高、責任心強、熟悉考試業(yè)務的、作風過硬的、能夠信得過、靠得住的優(yōu)秀同志。所以,我相信,大家一定會以高度負責的態(tài)度、嚴謹細致的作風,認真履行自己的職責,充分發(fā)揮職能作用,確保我縣今年的高考工作安全、順利、平穩(wěn)、有序的進行。為此,下面我再重復強調幾點意見:
我要強調的第一點是:對高考工作,我們一定要高度重視,認真對待(千萬不敢有絲毫的馬虎)。高考,這是國家級的考試,是規(guī)格最高,規(guī)模最大,涉及范圍最廣,參與人數(shù)最多,工作戰(zhàn)線最長,政策性最強,紀律性最嚴,社會關注度最高,各級政府最重視的一次考試。所以我們不得不重視,也不敢不重視高考工作。大家應該知道,我們對高考工作做的歪好,不僅關系到千家萬戶的切身利益,而且關系到黨和政府的形象,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到教育的公平公正,甚至關系到咱們自己的前途和命運。所以,我們必須在思想上高度重視,態(tài)度上認真對待,工作上嚴謹細致,行動上一絲不茍,這樣才能確保高考工作順利、圓滿的完成。
我要強調的第二點是:安全保密工作,必須做到萬無一失。保密工作這是考試的首要任務,也是考試的生命線。所以,我們必須嚴格按照安全保密的規(guī)定,認真落實各項保密措施。保密組的同志,在保管試題試卷的過程中,必須做到24小時晝夜值班,嚴防死守、不留空擋、天衣無縫、萬無一失。在考前考后,試題試卷的運送、保管、分發(fā)、回收等各個環(huán)節(jié),都要做到:無縫對接、嚴格手續(xù)、絕對安全、絕對保密。
我要強調的第三點是:考務工作,一定要做到精細化、規(guī)范化和程序化,要充分體現(xiàn)考試的嚴肅性和公正性。咱們所有的工作人員都要全面熟悉考試業(yè)務,明確自己的職責任務、工作程序和工作要求,對每一個環(huán)節(jié)的每項動作,我們都要做到嚴謹細致、規(guī)范運作、嚴格把關。特別是負責考務工作的同志、負責廣播、司鈴、屏蔽、監(jiān)控以及電子監(jiān)考的同志,更要慎之又慎,千萬不敢出現(xiàn)絲毫的馬虎、絲毫的閃失和絲毫的差錯。
我要強調的第四點是:要把考風考紀作為重中之重來抓?!翱荚嚐o小事、紀律無戲言”。考風考紀這是考試的核心東西,是考試工作的生命線,高考紀律這是一條高壓線。所以,我們必須把嚴明考紀、嚴防舞弊作為高考的關鍵環(huán)節(jié)和重中之重來抓,要采取人防和技防相結合的辦法來堵塞漏洞,防止違紀舞弊行為的發(fā)生。要充分發(fā)揮電子監(jiān)控系統(tǒng)、金屬探測儀和手機信號屏蔽儀的作用,要特別防止高科技電子作弊事件的發(fā)生。咱們所有的監(jiān)考人員都要克服麻痹厭戰(zhàn)的情緒、消極畏難的情緒,都要認認真真的負責、兢兢業(yè)業(yè)的做好監(jiān)考工作。都要嚴格按照考試的程序和規(guī)則辦事,準確把握時間,規(guī)范考試過程、做好考場記錄,確??紙鲋刃蚓唬怀鋈魏螁栴},否則,要嚴格問責,嚴肅追究責任。
我要強調的第五點是:要加強綜合治理,營造一個良好的考試環(huán)境。咱們安全保衛(wèi)組的同志、食品衛(wèi)生監(jiān)督組的同志以及供電保障組的同志,都要按照自己承擔的職責任務,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,認真落實各項措施、充分發(fā)揮職能作用,排除一切干擾,消除一切隱患,全力做好安全保障工作,努力為考生營造一個良好的考試環(huán)境。
總的來講,高考工作千頭萬緒、包羅萬象,任務艱巨、責任重大。所以,咱們各考點和各小組的同志、全體工作人員和監(jiān)考人員都要以高度負責的態(tài)度,按時到崗到位、認真履行職責,盡心盡力做好各項工作,確保每項工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個動作都不出現(xiàn)任何紕漏、任何差錯、任何閃失。真正做到考務管理“零差錯”、保密措施“零疏漏”、考風考紀“零違紀”、考生服務“零距離”、考試安全“零事故”、所有工作“零失誤”,全力打造平安高考、和諧高考、滿意高考,真正的讓考生放心、家長放心、省市督查組放心、全縣人民放心!我堅信在省、市督查組的監(jiān)督指導下,在大家的共同努力下,我們一定會給上上下下交一份滿意的答卷。
高考工作會議上的講話稿篇十八
同志們:
市政府研究決定,召開這次全市消防工作會議,主要任務是學習貫徹全省及煙臺市消防工作會議精神,總結去年消防工作,安排部署今年的工作任務。下面,我就做好今年的消防工作,講幾點意見:
一、準確把握形勢,進一步增強做好消防工作的使命感和責任感。
去年以來,全市上下在市委、市政府的正確領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全市改革開放和現(xiàn)代化建設取得了新的成績。同時,大家也要清醒地看到,我市正處于社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略期和社會矛盾凸顯期,影響和諧穩(wěn)定的不安定不確定因素仍然大量存在,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重。
從消防安全工作看,當前還存在不少薄弱環(huán)節(jié),一般火災事故起數(shù)居高不下,形勢依然十分嚴峻。從客觀上講,隨著高層地下建筑及各類公共聚集場所的增多,誘發(fā)火災的不安全因素也日益增加,消防工作面臨的壓力越來越大。從主觀上講,全市消防管理工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是基層消防工作責任落實不到位。消防監(jiān)管機制不健全、不完善,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊還沒有建立消防組織,社會單位特別是“九小場所”消防措施不到位、火災事故多發(fā),高層建筑特別是居住建筑管理失控,消防安全狀況令人擔憂。二是城鎮(zhèn)公共消防基礎設施建設欠賬較多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠、投入不足,公共消防基礎設施滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊公共消防設施欠缺。三是群眾消防安全意識不強。消防宣傳教育覆蓋面不夠寬,重點崗位無證上崗、違章操作等問題依然比較突出,群眾防火滅火常識比較缺乏,遇到火災后逃生自救能力弱,等等。對此,各級各部門務必高度重視,進一步增強政治意識、責任意識、大局意識,任何時候都麻痹不得、松懈不得,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
我們始終把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,并把加強防災減災體系建設放在了重要位置。市委、市政府多次召開專題會議,研究部署消防工作,并多次下發(fā)文件,全面部署推進消防安全“防火墻”工程,提高全社會抵御火災能力。各級各有關部門要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,采取有力措施,狠抓工作落實,確保全市消防工作形式持續(xù)穩(wěn)定。
二、認真履行職責,努力提升全社會消防安全保障水平今年是構筑“防火墻”工程的第三年,也是決戰(zhàn)之年。今年全市消防工作的總體思路是:以深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程為總抓手,嚴格落實政府及部門消防工作責任,切實加強社會單位消防安全“四個能力”建設,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,進一步夯實城鄉(xiāng)社區(qū)火災防控基礎,有效遏制重特大火災事故,確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。重點要抓好五個方面的工作:
(一)扎實開展社會單位消防安全“四個能力”建設。消防安全“四個能力”建設是提升社會整體火災防控水平的有效措施。各級各有關部門和單位要認真貫徹省政府構筑“防火墻”現(xiàn)場會精神,進一步加強組織領導,明確職責分工,深入推進社會單位消防安全“四個能力”建設。要深入開展“四個能力”大培訓活動,力爭兩年內對全市4800家社會單位的5萬名員工進行全員培訓。要指導社會單位科學制定滅火和應急疏散預案,并定期組織演練,確保每名員工都具備消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散和消防宣傳教育能力。到今年年底,全市所有消防安全重點單位要全部達到“四個能力”建設標準,屆時市委、市政府將組織檢查驗收。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把加強社區(qū)消防安全“四個能力”建設作為今年消防工作的重要內容來抓,組織居民定期開展滅火和應急疏散預案演練,不斷提高群眾自防自救能力。
(二)認真組織火災隱患大排查、大整治專項行動。各級各有關部門和單位要發(fā)揮全社會的力量,充分發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層群眾組織,認真組織開展火災隱患排查整治活動。要推行“網(wǎng)格化”隱患排查模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元,逐級細化“網(wǎng)格”,逐一明確責任人,實行群防群治。社會各單位要立足于“安全自查、隱患自改、責任自負”,認真落實消防安全巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災隱患。各行業(yè)、系統(tǒng)要組織所屬各單位實施普查,采取有效措施,進行隱患整改。各級公安機關要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合有關部門對社會單位逐一開展檢查,不放過一個單位,不遺漏一個死角。要突出整治重點,特別要汲取近幾年火災教訓,突出抓好學校、醫(yī)院、商場等公共場所和人員密集場所、高層建筑及建筑工地的火災防范工作,嚴防類似事故發(fā)生。同時,要抓好易燃易爆單位、地下建筑、“三合一”場所、油氣化工、電力、通信等火災高危場所和要害單位,從根本上杜絕重特大火災事故。市政府將嚴格落實掛牌督辦制度,對影響公共安全的重大火災隱患限時整改,嚴防養(yǎng)患成災。
(三)著力加強城鄉(xiāng)消防基礎設施和火災防控專業(yè)力量建設。公共消防設施和專業(yè)隊伍是防控火災的必要條件。各級政府要進一步加強財政保障力度,將消防經(jīng)費納入同級財政預算,及時足額保障到位。舊城改造和新區(qū)開發(fā),都要按照規(guī)劃同步建設市政消火栓,所有的欠賬都要在今年底前補建到位。
(四)大力加強城鄉(xiāng)社區(qū)消防建設工作。社區(qū)消防是破解基層火災防控問題的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要依托綜治辦、安監(jiān)辦等部門建立消防工作機構,城鄉(xiāng)社區(qū)要配備消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作,因地制宜建設多種形式的消防隊伍。要將農村社區(qū)公共消防設施建設,納入新農村建設總體規(guī)劃,與公共基礎設施同步建設。要將消防服務納入農村社區(qū)公共服務內容,積極為群眾提供消防業(yè)務代理、消防知識咨詢和火災隱患投訴舉報等服務。派出所社區(qū)警務室要負責檢查指導所在社區(qū)消防監(jiān)督、消防宣傳和消防隊伍建設,切實提高社區(qū)消防安全水平。
(五)深入開展消防宣傳教育培訓活動。各級各部門要樹立“全民消防、生命至上”的觀念,認真制訂并組織實施《全民消防安全宣傳教育綱要》,大力開展消防宣傳“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭”活動。電視、報刊、廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,要大力宣傳消防法律法規(guī),普及安全用火、用電、用氣、用油等飯防火常識、撲救初起火災和逃生自救知識。要發(fā)揮消防志愿者和社會民眾力量,擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。要強化消防教育培訓,將消防知識納入素質教育、學歷教育和就業(yè)培訓內容。要積極推進消防職業(yè)技能鑒定,強化重點領域、重點單位、重點崗位人員的消防技能培訓,并嚴格落實持證上崗制度。
以上五個方面都是基礎性的工作,必須一項一項認真抓好落實。市政府擬從下半年開始組織考核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進行抽查,希望各級政府高度重視,把迎接抽查作為動力,下大力氣抓緊抓實抓好。
三、健全責任體系,推動消防事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
做好消防安全工作,任務艱巨,責任重大。只有建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作體系,才能最大限度地減少重特大火災事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
一要加強組織領導。各級政府要將消防工作列入重要議事日程,主要領導要經(jīng)常研究,分管領導要靠上抓落實,加強指導協(xié)調,及時研究解決重大問題。要逐級簽訂消防工作目標責任書,狠抓消防安全責任落實、措施落實、工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合實際,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,確保公共消防設施,消防力量與城鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步建設。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須完成消防規(guī)劃修訂任務。
二要加強協(xié)作配合。消防工作涉及面廣,需要各個方面分兵把口、密切配合。要充分消防安全委員會和消防工作聯(lián)席會議制度的作用,進一步健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。聯(lián)席會議個成員單位要立足各自職責,嚴格審查涉及消防安全的審批項目,及時排查和整改系統(tǒng)內、行業(yè)內的火災隱患。聯(lián)席會議辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調作用,搞好與各成員單位的溝通聯(lián)絡。按照全市消防工作會議要求,今年第四季度,消防工作聯(lián)席會議各成員單位要按照職責分工,分別進行述職。要認真分析火災發(fā)生的規(guī)律、特點,研究制定具有針對性、可操作性的方法及措施,及時提出工作建議,當好黨委、政府的參謀助手。社會單位要牢固樹立消防安全主體責任意識,依法履行消防職責。
三要加強監(jiān)督檢查。市政府將消防工作任務納入了政務督查內容,并將考評結果定期通報。對完成不了控制指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,以及不認真履行消防工作職責,在重大火災隱患整改、公共消防設施建設和消防拿權行政審批等方面失職瀆職的,要依法追究政府有關負責人的責任。對發(fā)生較大火災事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要在查明事故原因的基礎上,依法依規(guī)嚴格進行責任追究。
最后,我再強調一下春季防火工作。春季風干物燥,人流物流集中,是火災高發(fā)季節(jié)。對此,大家必須高度重視,堅決克服麻痹松懈思想,全力以赴做好工作。各級各部門各單位要把預防群死群傷火災事故作為首要任務,切實抓好春防工作。特別是對前期檢查發(fā)現(xiàn)的尚未整改的火災隱患,要組織開展“回頭看”,緊盯不放,確保徹底整改。公安消防部隊要嚴陣以待,加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,做好滅大火、打惡仗的各項準備,確保聞警即出、出則能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,最大限度地降低或子啊損失,保障國家和人民群眾生命財產安全。
同志們,今年已進入了“十二五”規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展的第二年,新時期、新形勢、新任務對消防安全工作提出了新的要求。各級各部門個單位要在市委、市政府的正確領導下,拼搏進取,積極作為,扎實做好消防安全各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
高考工作會議上的講話稿篇十九
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央和全省農村工作會議精神,總結交流20xx年農業(yè)工作,研究“十三五”發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時用一天時間為大家作中央一號文件、農業(yè)項目資金管理、轉基因與生物安全科普、農產品質量安全監(jiān)管等方面的培訓,增強農業(yè)干部應對新的形勢、解決實際問題、推動農業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開的農村工作會議上,李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話,剛才傳達了全國農業(yè)工作會議精神,為新形勢下推動農業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責任狀的落實情況和確權工作的推進情況,各市縣要在比較中看到差距,爭取今年工作有新的突破。???、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗,希望各市縣加強學習交流。
下面,我再講四點意見:
一、關于20xx年農業(yè)工作。
20xx年是農業(yè)轉型升級的關鍵之年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和干旱、臺風等自然災害的不利影響,全省各級農業(yè)部門認真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調結構、轉方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了全年主要目標任務,實現(xiàn)了農業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效。
農業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。農業(yè)增加值881.69億元,同比增長5.5%,增速排名全國前列;農民人均可支配收入10858元,同比增長9.5%,比20xx年增長近一倍。農業(yè)調結構轉方式取得新突破。調整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農業(yè)加快發(fā)展,提出“兩減三增三結合”的基本思路,養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農藥減施行動啟動實施,全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造,新增有機肥產能10萬噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一測土配方施有機肥、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農業(yè)轉方式試點,取得積極進展。農業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進程加快。百家省級現(xiàn)代農業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕,首批14家正式掛牌,桂林洋國家熱帶農業(yè)公園啟動建設,經(jīng)過兩年的努力,《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務院批準印發(fā),南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術在農業(yè)各領域廣泛應用,全省農產品電商達3143家,去年銷售額85億元,同比增長25%,海口石山等10個互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運營,在全國引起強烈反響;天地人生態(tài)農業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000多萬元,全省在各類資本市場掛牌交易的農業(yè)企業(yè)達到21家。農村改革深入推進。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面鋪開,進展總體順利;新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,省級農業(yè)龍頭企業(yè)達173家,農民合作社新增1084家,累計達13189家,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農場農業(yè)用地清理規(guī)范試點工作順利開展,得到省農墾改革領導小組的充分肯定。
一年來,我們著力抓了六件事:
一是立足于農業(yè)增效、農民增收,推進產業(yè)結構調整。大力調減低效產業(yè)規(guī)模,出臺了《海南省糖蔗產業(yè)結構調整指導性意見》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產業(yè)。做精做優(yōu)特色主導產業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產銷工作指導性意見》,大力推廣適銷品種和配套技術,實現(xiàn)了冬季瓜菜產量、出島量、效益較快增長。著力推進熱作產業(yè)標準化改造,新創(chuàng)建了46家熱作標準化生產示范園,投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設備。調整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結構,全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭,特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實施生態(tài)循環(huán)農業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題,深入系統(tǒng)地開展調研,形成《關于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的報告》和《20xx年農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》,提出“兩減三增三結合”的基本思路,策劃了無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農藥減施、秸稈綜合利用、農業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農產品質量安全、生物有機肥轉化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,集中推進規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造,集成應用種養(yǎng)結合模式和生態(tài)循環(huán)技術,建成示范基地28個,規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會,學習借鑒屯昌、海口等地的經(jīng)驗,有力促進了全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強農業(yè)內生活力和外部動力,推進產業(yè)融合、科技進步與對外合作。以休閑農業(yè)為載體,推動農業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,瓊海北仍村等7個村被農業(yè)部認定為中國最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農業(yè)點達到226家,吸納就業(yè)1.85萬人,營業(yè)收入10.1億元,同比增長15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”迅速發(fā)展的一年,召開了全省農村電子商務暨互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會,積極響應省政府打造百個特色產業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動建設10個互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)小鎮(zhèn),石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農業(yè)電商,供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農產品2億公斤、成交額37.5億元,海南農產品b2b平臺“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運行,首場競拍會成交額30億元,陵水、白沙“農村淘寶”項目啟動實施。大力推進農業(yè)科技集成應用,建設了60個科技示范基地,重點推廣了70個新品種、70項新技術。培訓新型職業(yè)農民11639人、農技指導員1400人。積極開展農業(yè)對外合作,與農業(yè)部國際合作司簽訂了《關于加強國際熱帶農業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書。
》,與農業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達成三方合作協(xié)議,成立了海南省農業(yè)對外交流合作促進會,舉辦了瓊臺農業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
四是立足于品牌農業(yè)發(fā)展,加強農產品質量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農產品質量安全作為我省農業(yè)的生命和品牌農業(yè)的基礎,特別是絕大多數(shù)市縣農業(yè)、畜牧、農業(yè)執(zhí)法等部門,層層落實責任,采取有力措施,付出艱辛努力,對農業(yè)投入品嚴格監(jiān)管,把生產監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處,全年共檢測農產品86.7萬份,冬季瓜菜及畜產品全部持證出島,我們主動致信全國重點農產品批發(fā)市場,建立更加順暢的協(xié)調溝通機制,妥善應對青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。在此基礎上,積極推進品牌農業(yè)戰(zhàn)略,落實6000萬元品牌農業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農業(yè)行業(yè)地方標準》,組織實施了11個海南特色品牌農產品標準,加強“三品一標”認證管理,成功舉辦“冬交會”,簽訂農產品訂單4019份,金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,深化農業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,出臺了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導通報制度,經(jīng)過一年的扎實工作,全省測量面積640.1萬畝,審核公示面積417.7萬畝,分別占國土“二調”農村耕地面積的67.2%、43.8%,進展總體順利。依法推進農村土地經(jīng)營權有序流轉,通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,東方市去年土地流轉面積16.4萬畝,僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關廳局印發(fā)了《關于加強工商資本租賃農地監(jiān)管規(guī)范農村土地流轉的通知》,防范“三過”和非農化等風險。大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,開展農業(yè)企業(yè)上市融資服務年活動,舉辦了2期專題培訓班,會同財政、金融等部門實施“惠農貸”擔?;穑剿髟O立海南熱帶現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農民合作社示范社和68家國家示范社進行監(jiān)測和幫扶,在4個市縣開展了家庭農場試點。扎實開展東昌農場農用地清理規(guī)范試點,對農場3076份。
合同。
及4萬畝農用地逐一審核,對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見,目前正在穩(wěn)步向前推進。
六是立足于打造王牌產業(yè),謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當前,又著眼長遠,圍繞把農業(yè)打造成為富裕農民、服務全國的王牌產業(yè)這一目標,開展了做大做強熱帶特色高效農業(yè)專題調研,將調研成果轉化為了《省人民政府關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式做大做強熱帶特色高效農業(yè)的意見》,明確了“十三五”農業(yè)發(fā)展的思路、目標和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉變農業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會,對轉變農業(yè)發(fā)展方式進行了總體部署。
同志們,過去一年農業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易,實現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅實基礎。這是省委省政府堅強領導的結果,是各地方重視和各部門支持的結果,也是各級農業(yè)部門、廣大農業(yè)干部創(chuàng)新實干的結果。借此機會,我代表省農業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線的農業(yè)系統(tǒng)干部職工、農業(yè)科教工作者和農民群眾致以親切問候!向關心支持農業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
二、“十三五”農業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,全面建成小康社會的重點和難點在農村,未來五年,農業(yè)發(fā)展面臨的擔子之重、責任之大前所未有。韓長賦部長將“十三五”農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為“六期同至”:全面建成農村小康社會的決勝期、鞏固農業(yè)農村好形勢的關鍵期、農業(yè)發(fā)展方式的轉型期、提升農業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看,經(jīng)過“”的快速發(fā)展,農業(yè)面臨的內外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復種指數(shù)達200%,農藥、化肥過量施用,土壤酸化,農業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢。二是農業(yè)比較效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產資料價格逐年上漲,農業(yè)生產成本的“地板”越抬越高;國內農產品價格普遍高于國外農產品到岸稅后價,貿易逆差、價格倒掛成為常態(tài),普通農產品價格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農產品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和中國臺灣農產品對海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊,北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費結構升級導致供需矛盾日益加大。全國農產品供給總量基本平衡,但供給與消費的結構性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農產品供給不足,建立在新的高品質消費需求下的供給平衡,是農業(yè)供給側改革的關鍵。在這個過程中,打響海南品牌,占據(jù)市場先機,將是我省農業(yè)面臨的嚴峻考驗,也是重大機遇。
這四重壓力說明,傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展模式下,面積擴張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間,生產成本將不斷上漲,農產品市場競爭日趨激烈,低端農產品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂,傳統(tǒng)農業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱,農業(yè)已經(jīng)到了不轉變發(fā)展方式就難以為繼的重要關口。
逆水行舟,不進則退。當前,全國各地都在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強憂患意識、責任意識,打好農業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費的結構性矛盾日益突出的形勢下,實現(xiàn)農業(yè)轉型升級,關鍵是要推進農業(yè)供給側結構性改革,去除落后產能,降低生產成本,提高綜合效益。指導思想是:堅持“一條主線”,抓住“兩個重點”,深化“三區(qū)試驗”,推動“四化并進”。
“一條主線”,就是調結構、轉方式、創(chuàng)品牌、促增收。調結構,是指針對我省低效產業(yè)比例仍然較高、特色產業(yè)競爭力趨弱的問題,通過結構調整和布局優(yōu)化,挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢,調減低效產業(yè),去除落后產能,高水平建設“五基地一區(qū)”,把產業(yè)結構同更高的消費需求對接起來,切實增強高端、生態(tài)、安全熱帶農產品供給能力。轉方式,就是推動農業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉變,從產品農業(yè)向品牌農業(yè)轉變,從單一產業(yè)向多產業(yè)融合轉變,從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉變,從根本上實現(xiàn)農業(yè)轉型升級、提質增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標準化體系為基礎,實施品牌農業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農產品的市場競爭力。促增收,就是要在全面建成小康社會的決勝期,打響農民增收攻堅戰(zhàn),綜合施策,挖掘農民增收的內、外部潛力,力爭農民收入趕超全國平均水平。
“兩個重點”,就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,才能從根本上降低生產成本、提升農業(yè)效益、增強競爭力,而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質量地完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,推動所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置,探索入股、合作、流轉、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,特別是做大做強農業(yè)龍頭企業(yè),力爭到20xx年培育資產超百億的農業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家,同時發(fā)展一批專業(yè)化服務組織。要把生態(tài)循環(huán)農業(yè)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學農藥,增施有機肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進水肥結合、種養(yǎng)結合、地力改善與病害防控相結合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術路徑,實施無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農產品質量安全、生物有機肥轉化等十大工程,率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點和示范縣,實現(xiàn)示范點內部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實現(xiàn)全省大循環(huán),力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范省。
“三區(qū)試驗”,就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農村綜合改革示范區(qū),以點帶面推動全省農業(yè)轉型升級?!笆濉逼陂g,將重點創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農業(yè)示范基地,從中培育出百強農業(yè)企業(yè)和百強合作社,建成桂林洋國家熱帶農業(yè)公園;建設一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農村金融改革、農業(yè)支持保護體系建設等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。
“四化并進”,就是著力推進農業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的示范引領作用。資本化就是要通過產業(yè)發(fā)展基金、貸款擔?;?、股權投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導更多的社會、金融資本支持農業(yè)發(fā)展,把“強農金融”做大。信息化就是以農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農產品電子商務、農業(yè)大數(shù)據(jù)服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網(wǎng)信息技術應用于農業(yè)生產、營銷、服務的全過程,提高農業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農業(yè)部的大力支持下,通過政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)對外交流合作基地、熱帶農業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
三、關于20xx年農業(yè)重點工作。
今年是“十三五”開局之年,是農業(yè)調結構轉方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實,對今后五年的發(fā)展有著至關重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件,對今年的工作要點進行部署,今天我再特別強調七個方面的重點工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農業(yè)轉型升級的核心,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基礎。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關鍵是要做大做強一批新型農業(yè)經(jīng)營主體,推動企業(yè)、合作社、農戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結機制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度,相關扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜,今年我們將配合財政、金融等部門,創(chuàng)新金融支農模式,報請省政府成立海南熱帶農業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農業(yè)擔保機構,緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農業(yè)企業(yè)上市融資的指導、服務工作,今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進農民合作社規(guī)范化管理,開展示范社創(chuàng)建活動,建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農場監(jiān)測、服務試點,今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農場100家以上。要加強新型職業(yè)農民培育,繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃,今年要力爭培訓新型職業(yè)農民1萬名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),是轉變農業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內河污染專項整治行動,把整治農業(yè)面源污染作為重要內容之一。為推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農業(yè)推進工作方案》,提出了“兩減三增三結合”的基本思路,策劃實施“十大工程”。今年要采取綜合措施,突出關鍵環(huán)節(jié),抓好試點示范,集成重點項目,為“十三五”生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展開一個好頭。
一是實施無疫區(qū)建設工程。嚴堵外疫,內抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設施升級改造試點任務,省市共建海口市動物防疫隔離場,開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動,實施屠宰企業(yè)準入標準,確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產地檢疫、定點生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題,按照“廢棄物+清潔能源+有機肥”三位一體的技術路線,變廢為寶,促進畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)模化養(yǎng)殖場環(huán)保改造任務,繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,支持三亞、海口、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機肥產業(yè),規(guī)劃建設4個大型有機肥加工中心。三是實施沼氣工程。農村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)基地,爭取把沼液管網(wǎng)建設納入農機購置補貼范圍,鋪設到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結合轉變農業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設,在三亞、陵水等市縣建設10個節(jié)水農業(yè)示范點,輻射帶動100萬畝農田坡地推廣節(jié)水技術。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫,引導肥料企業(yè)定向生產專用配方肥,推廣肥水一體化技術30萬畝次。五是實施化肥農藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農化服務組織,推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機肥等綜合技術,轉變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農藥、生物菌劑替代化學農藥和生物防治模式,力爭實現(xiàn)化肥、化學農藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產基地,通過2-3年的努力,力爭青貯飼料產能達10萬噸以上,緩解牛羊等草食性動物飼料供應問題。在海口等市縣建立秸稈還田示范點,年內推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求,探索政府購買服務的模式,在澄邁等市縣建設農業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點全覆蓋,力爭廢舊農膜、廢舊農藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結以往經(jīng)驗,采取強化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測,制定防控技術規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法,加強外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點。九是實施農產品質量安全工程。加快推進農業(yè)標準化,新制定實施名牌農產品標準10項,建立100個農業(yè)標準化示范場,把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、標準化示范場的創(chuàng)建與“三品一標”結合起來,新認證“三品一標”100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農產品質量安全示范市(縣),確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系,完善檢測設備,充實專業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產品全面檢測,持證出島,質量可追溯。十是實施生物有機肥轉化工程。目前國內外利用蚯蚓、水虻等生物轉化畜禽糞污的技術日趨成熟,成為農業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標準化生態(tài)循環(huán)利用技術體系。
(三)積極推進產業(yè)結構調整。產業(yè)結構不合理仍然是當前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權在農民手上,但政府還是應該進行必要的引導。目前產業(yè)結構調整的重點主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關于甘蔗產業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長多次強調,要在3到5年內把甘蔗基本調完,發(fā)展高效替代產業(yè),這是一項硬任務。去年廳里出臺了指導性意見,目前正在組織更加深入的調研。希望西部幾個甘蔗主產市縣要認真研究推進,既要抓面上的調整,更要抓示范點的建設,今年要力爭打造出幾個甘蔗產業(yè)成功轉型的案例,在全省形成示范效應。關于橡膠產業(yè),膠價已經(jīng)多年低位運行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴重,結構調整勢在必行,但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結構調整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調結構、轉方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進甘蔗產業(yè)結構調整,要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術,創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,建設農墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施,降低生產成本,提高國際市場競爭力;同時,穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風損害膠林的結構調整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,提高橡膠綜合效益。關于畜牧業(yè),要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結構,今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標準,市縣要根據(jù)標準劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進畜牧品種結構調整,擴大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產業(yè),填補產業(yè)空白。
(四)按時保質完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。為農民確實權、頒鐵證,給農民吃上“定心丸”,不僅是增加農民財產性收入的重要抓手,更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成這項工作。應該說,經(jīng)過20xx、20xx兩年的試點和去年的全面鋪開,這項工作取得了預期進展,積累了寶貴經(jīng)驗,但接下來的收尾工作才是最艱難的,到了最后的攻堅期、決勝期。因此,要進一步增強大局意識、責任意識,加強組織領導,落實工作經(jīng)費,積極穩(wěn)妥推進,確保按時保質完成任務。要堅持進度與質量并重,認真總結、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾,凡是法律政策有明確規(guī)定的,嚴格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的,要組織農民進行充分的民主協(xié)商,農經(jīng)處可以就共性問題作必要的政策解讀,著力解決“三過”和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強化督察督導,定期將市縣進度匯總排名、公布通報,把責任制真正落到實處,確保到年底向省委、省政府和農民群眾交上一份合格的答卷。
(五)扎實推進“三區(qū)”試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)會遇到很多的新問題,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以點帶面,以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗,今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實施百家現(xiàn)代農業(yè)示范基地創(chuàng)建行動,去年評定的首批14家基地要提高建設標準,增強示范帶動能力,建立考核評價及退出機制,不合格的要考慮摘牌,今年還要再儲備一批后備基地,指導其按照標準提高建設水平,為今年第二批評選打下基礎。要全力推進桂林洋國家熱帶農業(yè)公園項目的建設,廳投融資服務處、對外合作處、??谑修r業(yè)局等要積極開展招商工作,做好園區(qū)建設的相關服務工作,力爭年內開園。要認真抓好5個轉變農業(yè)發(fā)展方式示范區(qū),落實主體責任,建立科學嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計、分析系統(tǒng),研究可借鑒、可推廣的模式,今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會,總結推廣試點經(jīng)驗。
(六)認真落實好南繁科研育種基地建設規(guī)劃。去年,經(jīng)國務院批準,農業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》,這是我省農業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機遇,把規(guī)劃落實好,意義深遠、責任重大。去年年底,國家南繁工作領導小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開,核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實工作,近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進一步的部署。當前要在現(xiàn)有工作的基礎上,重點抓好六件事:一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來,結合農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,將26.8萬畝南繁保護區(qū)落實到具體地塊,納入永久基本農田進行保護,這項工作已經(jīng)開展了一段時間,要抓緊落實。二是要對南繁保護區(qū)設施用地進行逐一甄別和分類處理,去年我們作了摸底調查,對7類用地分別提出了處理意見,待省政府同意后將印發(fā)實施。三是組織實施好南繁規(guī)劃項目,目前已經(jīng)下達的南繁水利工程項目、高標準農田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等,要抓緊組織實施。四是加快推進公共實驗服務和執(zhí)法管理等基礎設施建設。南繁管理局要會同有關單位盡快編制所需材料,爭取中央資金,建設南繁公共實驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎設施。五是建立健全南繁管理機構,省里已經(jīng)成立了南繁管理局,加掛國家南繁工作領導小組辦公室牌子,請三亞、陵水、樂東農業(yè)部門盡快設立負責南繁管理服務的職能部門,并建議市縣黨委政府在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人員、村委會設聯(lián)絡員。六是健全相關法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報,爭取修訂《農作物種子南繁工作管理辦法》,制定《海南經(jīng)濟特區(qū)南繁管理條例》,為南繁工作提供法制保障。
(七)強化農業(yè)科技集成配套應用。科技是農業(yè)轉型升級的核心動力,目前我省農業(yè)科技應用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進一步創(chuàng)新農業(yè)科技推廣服務體系,加強與熱科院、省農科院、海南大學等科研院所的配合,整合科技資源,圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產業(yè)結構調整、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等重點問題,實施科技專項行動,開展聯(lián)合攻關,推動技術的集成配套應用,釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地,重點培育1500名以上農業(yè)技術指導員、5400戶以上農民示范戶。
四、切實加強農業(yè)系統(tǒng)干部能力建設。
事業(yè)興衰,關鍵在人。在座的各位領導干部是推進海南農業(yè)轉型升級的重要力量,大家基層工作經(jīng)驗很豐富,為農業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻,但隨著農業(yè)進入新的發(fā)展階段,面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務,迫切需要廣大農業(yè)干部特別是領導干部加強學習,提高能力。
(一)切實提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領導干部最重要的能力之一,多數(shù)市縣農業(yè)干部這方面的能力有所欠缺,導致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點,把農業(yè)資金切塊到市縣,由市縣根據(jù)實際確定具體的項目,制定實施方案,市縣政府審定后組織實施,報廳里備案;廳里將指導市縣聘請第三方專業(yè)機構,為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務,主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實施好。政府、第三方機構、業(yè)主之間既分工又合作,權責對等,項目資金管理的機制就理順了。希望各市縣加強這方面的研究,探索切實可行的管理制度,既激發(fā)工作熱情,又確保干成事、不出事。
(二)切實提高把握運用“三農”政策的能力。落實好“三農”政策是農業(yè)部門的基本責任,也是重要的工作方法。在座不少市縣農業(yè)部門的領導都上任不久,對相關政策的熟悉程度還不高,為了提高大家掌握運用相關政策的能力,我們這次專門請了農業(yè)部領導為大家解讀今年的中央一號文件,希望大家認真學習領會。除了這類宏觀政策之外,每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定,希望各位領導同志帶頭學習,力爭成為政策方面的專家,用政策來應對新的形勢、解決實際問題、推動農業(yè)發(fā)展。
(三)切實提高抓黨風廉政建設的能力。從嚴治黨已經(jīng)成為黨內政治生活的常態(tài),落實“兩個責任”是各級領導干部必須擔負的責任,希望大家要認真落實好落實一崗雙責,做到經(jīng)濟工作和黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。要進一步貫徹執(zhí)行民主集中制,落實好“三重一大”集體決策制度,規(guī)范程序,做好公示,加強跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,把權力放在陽光下運行、關進制度的籠子。各級領導干部要帶頭廉潔從政,堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,管住自己、管好家人和身邊工作人員,清清白白做人、踏踏實實做事。
同志們,海南農業(yè)已經(jīng)站在了轉型升級的重要關口,“十三五”的序幕已經(jīng)拉開,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以高度的政治責任感,打好現(xiàn)代農業(yè)轉型升級的攻堅戰(zhàn),努力把農業(yè)打造成為富裕農民、服務全國的王牌產業(yè)!
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高考工作會議上的講話稿篇二十
中國公路建設資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務是:認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和大力支持下,我們以科學發(fā)展為準則,以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點,狠抓工程建設,突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設任務。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患,切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到施工現(xiàn)場,施工安全風險得到了有效控制,杜絕了重大生產事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經(jīng)理負責制和“四個。
合同。
”管理機制。質檢專班深入工地進行質量監(jiān)督,重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強質量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆嬝泿殴こ塘?60萬元。機務創(chuàng)產值100多萬元,投入維修費24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護質量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質量控制,從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范,非集體作業(yè)項目一律實行責任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護,做到多勞多得,按價計酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導,嚴格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設備、新材料、新技術,確保了施工質量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價、服務保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術6項整理養(yǎng)護內業(yè)資料,計61冊;分上墻圖版、內業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內業(yè)資料,計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓”為抓手,認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關政策,不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關報道。三是加強路產路權維護力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點120個。共查處路損案件8件,查處率99%,結案率100%,索賠率98%,收取公路路產損失賠償費7萬元,收取超限運輸補償費11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補償費10萬元,合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù),并實行微機打票,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結合的治超方式,全力限制超限運輸行為的發(fā)生,嚴防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應急搶險任務。
四、以“治庸問責”為抓手,有力促進行業(yè)管理。以轉變干部作風、提高辦事效率為重點,在全局認真開展治庸問責活動,使干部職工的作風進一步好轉、服務水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質進一步提高。財務工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機械設備和機關服務提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務計劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報了3人的廉租房補助。
五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè),被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領導與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運輸局確定的“服務提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉型發(fā)展、服務提升為方向,以暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領為重點,以文明建設和黨風廉政建設為保障,務必轉變機關作風,認真加大管養(yǎng)力度,切實規(guī)范工程管理,堅決實施從嚴執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標:
——公路建設力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務,其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動,路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應急救援中心和便民服務站的投入,組建一支能快速反應、搶修搶險救援隊伍,完善。
應急預案。
及制定突發(fā)公共事件信息報告制度,提高公路應急保障能力。積極做好新建多功能標準化養(yǎng)護管理站的申報工作。
——路政管理組織“嚴格執(zhí)法、文明服務”培訓,規(guī)范執(zhí)法行為。開展標準化路政大隊創(chuàng)建活動,做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊,力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務。落實治超管理配套實施辦法,建立治超長效機制,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡,治超信息覆蓋率達100%,超限率控制在5%以內。嚴格財經(jīng)紀律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
——行業(yè)管理深入推進“四個轉型”。一是轉型發(fā)展理念:從“解決公路基礎設施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應”轉型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務能力與公眾出行要求相適應”轉型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉型。二是轉型建設模式:建設主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業(yè)實施”轉型;建設資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉型;建設項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學引領、前期工作到位、計劃資金保障”轉型。三是轉型養(yǎng)護方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務水平充分提高、應急保障能力得到加強”轉型。要充分突出預防性、及時性養(yǎng)護,要打造標準化養(yǎng)護模式,要加強應急保通能力建設,要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉型管理機制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務粗放低效、路政執(zhí)法基礎薄弱”向“管理決策科學化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化”轉型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務,要順應發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標:一是著手籌備局機關辦公樓建設,二是上半年完成水改電改,三是啟動機關食堂客餐招待??穗y新建基礎設施,緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護好。五是成立財務管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動,完成相應級別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設。加強職能培訓,培訓率達到50%以上,大力開展技術比武活動。進一步落實源頭治腐,建立腐敗風險預警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。
為完成上述年度目標,要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實規(guī)范工程管理,提高公路建設效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標準之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負債期。
一是成立項目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術主管、技術員各一名。負責所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手,一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理,開創(chuàng)建設新局面。堅持按照“信譽高、素質強、魄力大、技術硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內部招投標制。同時整合一切資源,盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關工作,讓領導看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質量。嚴格按照基本建設程序辦事,嚴把影響工程質量的各個關口,確保施工質量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制,用科學數(shù)據(jù)指導施工。六是設法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機制作用,著重學習宣傳省政府出臺的《關于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補充”上想辦法,增加籌資。七是加強資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進,資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序,堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務、審計等部門聯(lián)絡、交流、協(xié)調,確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產責任制,通過隱患排查及專項治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓,增強從業(yè)人員安全生產的技能和安全防范意識??茖W布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設置各類警示標志,并切實做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標準化工地建設。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”:混凝土集中拌合、梁板構件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現(xiàn)建設制度完善、人員素質過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標準化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施,強化管理,降低成本,提高機械設備的生產效益。機械設備的租賃、出動、生產、維修等要有嚴格的程序管理,加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場,提高機械使用效率。要強化機務中心人員管理,切實轉變人浮于事的狀態(tài),總之,機務中心所有的機械設備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關于左河瀝青拌合站的問題,局領導班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。
二、認真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的十六字養(yǎng)護方針,努力形成高質量改造、高品質服務、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質隊伍的養(yǎng)護新格局。
一是堅持日常養(yǎng)護,杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度,實行“三專”管理,努力實現(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標準化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站,改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施,逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應急儲備、試驗檢測、提供便民服務為一體的多功能標準化養(yǎng)護管理站。三是完善應急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎上,進一步加大應急養(yǎng)護中心的投入,配備必要設備,開展公路應急演練和應急隊伍培訓活動,確保應急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路應急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復率達到90%,踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化,巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術工藝。重點探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術,冷補材料冬養(yǎng)技術等新技術、新工藝。組織養(yǎng)護技術培訓比武,重點學習省局目標考核辦法,日常內業(yè)整理,橋梁技術狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅決實施從嚴執(zhí)法,強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務,維護公路秩序,保護路產路權,增進公眾愛路護路意識。
一是加強“三個建設”,樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設,通過教育培訓,提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質量、效率。及時落實執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應急能力。要加強制度建設,嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查,逐級上報,按期審批。嚴厲查處未經(jīng)許可或先建設后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》,進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持,逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護路產路權,保障公路通暢。
四、務必轉變機關作風,營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”為主要內容的五型機關形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關形象,切實轉變機關作風,提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求,堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風,制定便民措施,推行首問責任制。推廣文明用語和服務忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質、周到的服務贏得信任,凝聚、吸引、調動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導向,逐步樹立崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。
五、扎實開展文明創(chuàng)建,增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎設施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質的職工隊伍,用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉化為全體干部職工的價值取向和自覺行動,實現(xiàn)職工素質和服務能力的雙提升。
一是加強干部職工隊伍建設。要以加強領導班子建設為重點,著力提高干部職工隊伍的素質、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結構,切實履行好職能。實行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍,為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領導,制定。
活動方案。
確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務工作結合起來保目標、保重點加快建設步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務能力;二要在解放思想上抓落實積極適應公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉變作風上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調、抓督辦抽出更多時間深入一線調研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內形成講文明、樹新風友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務工作要關心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調處家庭矛盾維護單位廣大職工的權益。要有專人來抓群團、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設、管理、服務等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風廉政建設。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標已經(jīng)確定,關鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和關心支持下,同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進,為努力推進孝昌公路事業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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