報告是一種用于向上級或相關(guān)人員匯報工作、狀況或研究結(jié)果的一種書面形式。在報告中，我們可以通過圖表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等手段，以圖形化的方式展示和說明問題。報告的寫作是一個不斷學(xué)習(xí)和提高的過程，需要持之以恒。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇一
同志們:。
為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神，全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年整治有力度，收效較明顯。
20xx年，我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后，我市先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件，將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任，在治理污染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時以暗訪形式進(jìn)行檢查，針對查出的問題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。針對19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān)，及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認(rèn)識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團(tuán)公司治污難度估計不夠，選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤，后期進(jìn)度緩慢，以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁，力度要加強(qiáng)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。
各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強(qiáng)緊迫感，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進(jìn)度，確保今年全面完成任務(wù)。對已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時完成任務(wù)。
(二)突出重點(diǎn)，加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對象，我們務(wù)必突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機(jī)制。
今年的整治企業(yè)較去年少，但時間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，暢通信息，形成聯(lián)動，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，對企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查，并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇二
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上。
半年工作總結(jié)。
表彰大會，會議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實(shí)市委、縣委工作會議精神，認(rèn)真回顧20xx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)和市委工作會議觀摩項(xiàng)目兩大重點(diǎn)，努力推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點(diǎn)打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進(jìn)行了用地面積達(dá)1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達(dá)480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點(diǎn)、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書，建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架，精心實(shí)施重點(diǎn)工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達(dá)到了15條，分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運(yùn)河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達(dá)42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運(yùn)河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴(kuò)張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達(dá)99.9%以上。無害化垃圾處理場進(jìn)展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運(yùn)營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進(jìn)，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進(jìn)展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實(shí)現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達(dá)70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進(jìn)一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴(kuò)大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點(diǎn)，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補(bǔ)充，大力實(shí)施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補(bǔ)植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實(shí)保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進(jìn)行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進(jìn)的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴(kuò)張，多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。以重點(diǎn)工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實(shí)施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化補(bǔ)植，在進(jìn)一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點(diǎn)上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強(qiáng)綠化管護(hù)，探索完善長效管理機(jī)制。為切實(shí)提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實(shí)際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實(shí)際的綠化管養(yǎng)改革實(shí)施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo)，實(shí)行市場化運(yùn)作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達(dá)到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實(shí)施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補(bǔ)償合理、工作過細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。
(五)創(chuàng)新管理機(jī)制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項(xiàng)整治，加大牛皮癬清除力度，嚴(yán)禁店外經(jīng)營，取締零星攤點(diǎn)，有效地改善了城市形象。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實(shí)現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實(shí)效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo)，主要抓好市政道路設(shè)施維護(hù)、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護(hù)管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進(jìn)行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進(jìn)行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實(shí)措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時，以重要節(jié)點(diǎn)為主要部位，以樓體亮化為重點(diǎn)，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進(jìn)區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進(jìn)出管理力度，加強(qiáng)了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項(xiàng)目施工許可證發(fā)放率達(dá)到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強(qiáng)化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項(xiàng)目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改。
通知書。
340份，提出整改意見1729條，責(zé)令停工整改項(xiàng)目83個。上半年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強(qiáng)城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進(jìn)行提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查，不定期的會辦會，既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻(xiàn)策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，堅持“以人為本”，科學(xué)決策，逐步推進(jìn)，滾動發(fā)展，走既符合我縣實(shí)際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，日常建設(shè)事務(wù)，行業(yè)市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局，無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)大的社會力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進(jìn)取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)，特別是在市委工作會議前重點(diǎn)工程攻堅階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會、求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚(yáng)光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點(diǎn)，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來，承擔(dān)了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù)，在家人生病的情況，堅持在崗，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神;負(fù)責(zé)泗水河工程的李峰、負(fù)責(zé)文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，合理調(diào)整工程進(jìn)度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù)，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責(zé)，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護(hù)均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機(jī)制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機(jī)制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。以上存在的問題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo)，圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)，堅持打造精品城市，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
1、發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過放開規(guī)劃設(shè)計市場，引進(jìn)競爭機(jī)制，全面提高規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達(dá)到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全面編制完成。三是加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實(shí)行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。
2、加大推進(jìn)力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進(jìn)一步促進(jìn)城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下半年要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進(jìn)度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù)，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù)，并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進(jìn)度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項(xiàng)重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實(shí)搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點(diǎn)功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運(yùn)作、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進(jìn)“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實(shí)搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
3、完善機(jī)制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加速發(fā)展的時刻，城市管理同樣要與時俱進(jìn)，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實(shí)現(xiàn)從運(yùn)動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實(shí)現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上，要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進(jìn)，依法強(qiáng)力推進(jìn)拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進(jìn)展，確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實(shí)有效措施，加速培育強(qiáng)勢企業(yè)。實(shí)行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點(diǎn)企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴(kuò)張速度;本著互利互惠的原則，加強(qiáng)企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運(yùn)作水平，以提高與境外企業(yè)集團(tuán)的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局，夯實(shí)建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點(diǎn)從事后處理前移到事前防范上來，提高工作的預(yù)見性，爭取加強(qiáng)安全管理的主動權(quán)。運(yùn)用行政管理手段形成政策導(dǎo)向，凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全投入，加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強(qiáng)化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制，對不講誠信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點(diǎn)查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等行為，堅決維護(hù)正常的市場秩序。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項(xiàng)工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實(shí)、勤于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考評，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有明確要求，都要抓序時進(jìn)度，都要嚴(yán)格考核獎懲。對如期完成目標(biāo)任務(wù)的，要表揚(yáng);對超額完成目標(biāo)任務(wù)的，要嘉獎;對出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻(xiàn)突出的，要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的，對直接責(zé)任人要予以警告，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實(shí)實(shí)在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實(shí)惠的成績，是對人民、對泗陽負(fù)責(zé)的成績。
為了順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我想要從以下幾方面入手：
一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來，我局在推進(jìn)思想解放，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問題，把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機(jī)遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和新的責(zé)任體系，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在思想認(rèn)識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善評價考核激勵機(jī)制，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動出擊，貼身服務(wù)，對重點(diǎn)項(xiàng)目和外商投資實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。
三是要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實(shí)打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際，謀劃破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進(jìn)展慢、效果差的部門要進(jìn)行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進(jìn)行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強(qiáng)監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查，對存在的違紀(jì)行為要進(jìn)行認(rèn)真查處，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績實(shí)行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)。考核結(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)。進(jìn)一步加大獎懲力度，形成激勵機(jī)制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。宏觀形勢再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，全力做好20xx年全年的各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻(xiàn)。
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重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇三
同志們：
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務(wù)是貫徹全盟督查工作會議精神，研究部署新形勢下如何進(jìn)一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話，一會兒主任還就督查工作進(jìn)行專門通報和強(qiáng)調(diào)。下面，我重點(diǎn)就信息工作和政務(wù)門戶網(wǎng)站維護(hù)問題講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況，是特定時間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標(biāo)識。工作實(shí)踐中，信息具有耳目、溝通、引導(dǎo)、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達(dá)的重要載體。好的信息是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，可以說信息工作做的好不好，提供信息及時不及時，準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，全面不全面，將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領(lǐng)導(dǎo)。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，信息的作用日顯重要，已成為影響決策的重要因素。從目前情況看，我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的，報送信息工作做得也是好的，但按上級要求的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，差距還很大，問題也不少，主要表現(xiàn)在：一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對信息工作重視不夠，極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當(dāng)一部分信息質(zhì)量不高，時效性不強(qiáng)。有的部門甚至單純追求數(shù)量，為了湊數(shù)，上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團(tuán)委要求統(tǒng)計團(tuán)員人數(shù)，就有部門報送“我局統(tǒng)計團(tuán)員數(shù)量了”，旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了，就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”，類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料，不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時，圖省事，很長時間的信息攢到一起報送，使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進(jìn)展情況，缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多，能夠真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的信息少，反映存在問題的信息少，反映好經(jīng)驗(yàn)、好典型信息少，帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當(dāng)一部分同志業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進(jìn)一步提高。此外，還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報，甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題，我就信息工作提三點(diǎn)要求。
(一)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全工作制度，配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊伍，盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)工作，具有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力、基礎(chǔ)扎實(shí)、善于思考的同志充實(shí)到信息員隊伍中來，并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺，這是個現(xiàn)實(shí)問題，我們可以把培養(yǎng)工作做在平時，眼光放長遠(yuǎn)一些，從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強(qiáng)的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，也可采取調(diào)訓(xùn)的辦法，派信息員到上級信息部門學(xué)習(xí)，提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強(qiáng)這方面工作。
各地各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對信息工作的指導(dǎo)，要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作，定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件，要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究，為他們及時了解和掌握信息提供機(jī)會，增強(qiáng)信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點(diǎn)上下功夫。我旗在不同時期的工作重點(diǎn)，就是信息工作的重點(diǎn)。各地各部門的信息工作要把握形勢，緊貼全旗的工作思路和工作部署，把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)始終放在旗委、政府的工作重點(diǎn)上，從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息，努力做到參謀到點(diǎn)子上，服務(wù)到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點(diǎn)的信息，力爭做到人無我有，人有我優(yōu)，以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性，通過個性來發(fā)掘共性，反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點(diǎn)反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實(shí)踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望，特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災(zāi)情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道，把社情民意及時準(zhǔn)確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基，謀事之道。要提高信息質(zhì)量，開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息，就必須把信息和調(diào)研有機(jī)地結(jié)合起來，改變坐等信息、閉門雕琢的做法，主動深入基層、深入群眾，掌握第一手材料，特別是對一些重大事件、重要信息，各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，搞好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實(shí)質(zhì)，從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西，提出解決問題、推動工作的思路和辦法，把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
(三)要增強(qiáng)責(zé)任意識，暢通信息渠道。及時、準(zhǔn)確、全面地逐級報送信息，是各地各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。但在信息報送過程中還要把握兩點(diǎn)，一要快，信息大多具有很強(qiáng)的時效性，以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo)，便于快速決策，解決問題，提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送，一定要在快速反應(yīng)上下功夫。同時要嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報送制度，一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件，各地各部門在做好處置工作的同時，必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準(zhǔn)，準(zhǔn)確、真實(shí)是信息的生命，收集和編輯信息要反映事物本質(zhì)，有一說一、有二說二，不夸大、不縮小，要做到反映成績恰如其分，反映問題實(shí)事求是，克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中，信息員要把好第一道程序關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān)，重要信息要由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便，政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務(wù)信息采集系統(tǒng)》，首批接入黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息，以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關(guān)于政務(wù)網(wǎng)站維護(hù)工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備，我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務(wù)門戶”網(wǎng)站于今年月建設(shè)完成，并已開始試運(yùn)行。它的運(yùn)行使我旗信息化建設(shè)步伐又向前邁進(jìn)一步。
政務(wù)門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng)，是搭建在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務(wù)的平臺;是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進(jìn)行政務(wù)監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
站內(nèi)設(shè)有“政務(wù)公開”“新聞信息”“建言獻(xiàn)策”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務(wù)內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護(hù)。為此，旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負(fù)責(zé)對網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和更新。但維護(hù)網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容，必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕，通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內(nèi)容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求，認(rèn)真履行職責(zé)，及時報送本單位的信息資料，積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作，確保網(wǎng)站運(yùn)行過程中有足夠的信息量，使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命，門戶網(wǎng)站辦得好不好，關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高，為了做好這項(xiàng)工作，要求各地、各單位協(xié)力把“政務(wù)門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時，也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設(shè)網(wǎng)站做好準(zhǔn)備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護(hù)信息員與政務(wù)信息員最好是一套人馬，人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，前面已經(jīng)講過，這里就不再重復(fù)。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護(hù)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)搞好門戶網(wǎng)站的應(yīng)用和管理工作，建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機(jī)制，保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時，努力豐富信息內(nèi)容，并方便為民服務(wù)，爭取建成全盟優(yōu)秀政務(wù)門戶網(wǎng)站。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機(jī)制，確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識，加強(qiáng)管理，確保網(wǎng)站安全可靠運(yùn)行。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，為保證電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務(wù)，請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作，準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備，做到專機(jī)專用;同時完善各類規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作，不斷開創(chuàng)信息工作新局面，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇四
2022年9月8日，縣委副書記、縣長、林長洪家進(jìn)帶領(lǐng)縣政府政務(wù)督查室、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人對官渡口鎮(zhèn)、東瀼口鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、沿渡河鎮(zhèn)、信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)進(jìn)行了森林防火工作專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：
督查發(fā)現(xiàn)，官渡口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火意識明顯增強(qiáng)，認(rèn)識明顯提高，均將森林防火工作作為當(dāng)前黨委政府一項(xiàng)重要工作來抓，在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、落實(shí)措施上做了大量工作，取得了一定成效。但也還存在一些問題，突出表現(xiàn)在野外火源監(jiān)管缺位、群眾火險意識不強(qiáng)等方面，本次督查累計發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火11處，其中，溪丘灣鄉(xiāng)4處（張家坡村4組、平陽壩村7組、獅子埡村7組、白虎坡村4組）；東瀼口鎮(zhèn)2處（石梁子村2組、大坪村7組）；沿渡河鎮(zhèn)2處（白巖頭村1組、陳灣村3組）；茶店子鎮(zhèn)2處（阡山村9組、朱砂土村8組）；信陵鎮(zhèn)1處（黃土坡社區(qū)6組）。
森林防火工作事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，抓緊抓實(shí)森林防火工作。一是思想上要更加重視，進(jìn)一步克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)森林防火“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。二是落實(shí)上要更加嚴(yán)格，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，扎實(shí)做到“五不漏、六個一”，及時張貼“三張令”，更新老化損壞標(biāo)語；進(jìn)一步強(qiáng)化野外火源管控力度，發(fā)揮護(hù)林員作用，加強(qiáng)巡山巡林工作，依法打擊整治野外違規(guī)用火行為。三是整改上要更加扎實(shí)。進(jìn)一步對照本次督查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速摸排，自查自糾，舉一反三，對森林防火工作中存在的`問題，采取有效過硬措施，立即整改到位，確保森林防火取得實(shí)效。
下一步，縣政府政務(wù)督查室、森林防火工作督查專班將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門森林防火工作開展、問題整改情況繼續(xù)跟蹤督辦，對責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、弄虛作假、敷衍了事的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇五
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部120號令）的有關(guān)規(guī)定，20xx年度全市消防監(jiān)督工作圍繞火災(zāi)形勢穩(wěn)定為根本目標(biāo)，以雙隨機(jī)檢查、錯時檢查、專項(xiàng)檢查為手段，以深化火災(zāi)隱患排查整治，牢牢抓住人員密集場所、重大火災(zāi)隱患整改、重要時期、節(jié)日，以嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查程序，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真開展了消防監(jiān)督抽查工作，消除了社會面上一大批火災(zāi)隱患，火災(zāi)形勢得到了有效控制，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)。以嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查程序，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真開展了消防監(jiān)督抽查工作，消除了社會面上一大批火災(zāi)隱患，火災(zāi)形勢得到了有效控制，20xx年1月1日至12月31日，我大隊按計劃完成了監(jiān)督抽查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將20xx年大隊消防監(jiān)督抽查情況報告如下：
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《浙江省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，在上一年度全市消防安全重點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，結(jié)合本年度全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)整情況，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)審核，并報政府備案，確定了130家社會單位為20xx年度全市消防安全重點(diǎn)單位。強(qiáng)化了消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任主體意識，促使單位切實(shí)履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全管理措施，完善了“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的管理體系。全面推動社會單位“標(biāo)準(zhǔn)化”管理，指導(dǎo)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)用消防安全自主管理系統(tǒng)。按照單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”制度，提高消防安全管理水平和火災(zāi)防控能力。
（一）調(diào)整與公布全年抽查范圍、要求，監(jiān)督抽查的數(shù)量和火災(zāi)隱患的整改情況。為使20xx年的監(jiān)督抽查工作得以順利開展，我大隊下發(fā)了《關(guān)于20xx年度消防監(jiān)督抽查方案的報告》（龍消〔20xx〕55號），并利用《今日龍泉》報和龍泉新聞網(wǎng)向全市公告了監(jiān)督抽查的方案，包括監(jiān)督抽查的范圍、內(nèi)容、時間和要求等，使群眾對我消防部門的工作有了更多的了解，為科學(xué)實(shí)施全年的消防監(jiān)督抽查工作，我大隊積極應(yīng)用“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)和省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，嚴(yán)格按照抽查方案，進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督抽查工作。在全年的監(jiān)督抽查工作中，大隊嚴(yán)格按照監(jiān)管平臺設(shè)置的重點(diǎn)單位和一般單位的檢查比例，有效保證了抽查的數(shù)量和單位類型，同時進(jìn)一步加大了監(jiān)管的力度，全年火災(zāi)隱患和違法行為整改率保持了較高水平，有效改善了社會消防安全環(huán)境。從20xx年1月1日至今，我大隊共檢查單位1109家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患883處，督促整改火災(zāi)隱患861處，下發(fā)責(zé)令改正通知書629份，下發(fā)行政處罰決定書107份，下發(fā)臨時查封決定書33份、責(zé)令三停單位25家,累計罰款86.485萬元。
（二）強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患督辦整改。20xx年，全市排摸確定重大火災(zāi)隱患單位2家，重大火災(zāi)隱患區(qū)域1處。按照政府牽頭、部門督辦、單位負(fù)責(zé)、媒體監(jiān)督的整改機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大火災(zāi)隱患的`立、銷案制度，并提請政府發(fā)文公布，簽訂整改責(zé)任書，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)整改方案，跟蹤整改進(jìn)度。截止目前，兩家重大火災(zāi)隱患單位，一處重大火災(zāi)隱患區(qū)域已全部整改完畢。
（三）注重日常消防監(jiān)督管理。一是結(jié)合重點(diǎn)單位調(diào)整和人員調(diào)動，大隊及時調(diào)整人員分配，明確抽查數(shù)量，根據(jù)工作實(shí)際，以“雙隨機(jī)”檢查、專項(xiàng)檢查、動態(tài)檢查、錯時檢查為手段，以重要時期、重大節(jié)日、重大活動為重點(diǎn)，切實(shí)將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為防火工作的中心任務(wù)。二是強(qiáng)化公安各部門消防工作指導(dǎo)，落實(shí)分級管理，特別是加強(qiáng)對非重點(diǎn)單位和“六小”場所監(jiān)管力度，減少失控漏管。
（四）加強(qiáng)專項(xiàng)結(jié)合，加大監(jiān)督力度。在確定方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合重點(diǎn)保衛(wèi)、專項(xiàng)治理、日常監(jiān)督等各項(xiàng)工作，依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。一是做好了與重要時期、重大節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作的結(jié)合。在建黨100周年消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動、今冬明春消防安全檢查、除夕和春節(jié)夜查行動、元宵節(jié)消防安全夜查行動、平安·守護(hù)集中夜查行動、“五一”專項(xiàng)檢查、“中秋節(jié)、國慶節(jié)”消防安全專項(xiàng)檢查、圣誕元旦消防安全夜查行動中，我大隊周密部署，主動作為，對活動現(xiàn)場、公眾娛樂場所等進(jìn)行了消防安全大檢查，大力整改火災(zāi)隱患，進(jìn)一步提高社會防控火災(zāi)的能力，確?；馂?zāi)形勢的絕對穩(wěn)定。二是做好了與專項(xiàng)治理工作的結(jié)合。根據(jù)上級部署，結(jié)合我市實(shí)際，以消防安全三年專項(xiàng)整治行動為抓手，以合用場所、高層民用建筑、人員密集場所、長租公寓、小微企業(yè)、沿街店鋪為重點(diǎn)，開展一系列消防安全專項(xiàng)整治。大大提高了執(zhí)法力度，推進(jìn)了監(jiān)督抽查工作。三是做好了與日常監(jiān)督工作的結(jié)合。將監(jiān)督抽查融入日常的開業(yè)前消防安全檢查、舉報投訴查處等工作中。
從監(jiān)督抽查情況來看，被抽查單位基本都能按照有關(guān)消防安全要求做好各項(xiàng)防火安全措施，但也有不少單位存在火災(zāi)隱患和消防違法行為。主要表現(xiàn)：
（一）部分單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)，單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不高，只停留在紙質(zhì)記錄上，而消防安全管理人員職責(zé)履行不到位，對單位的固定消防設(shè)施性能及操作不熟練。
（二）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查擅自開業(yè)的違法情況依然存在。
（三）部分單位消防設(shè)施、器材缺乏應(yīng)有保養(yǎng)，存在損壞、破損，少數(shù)單位還存在停用消防設(shè)施的情況，固定消防設(shè)施完好率不高。
（四）部分單位存在人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所設(shè)置在用一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
（一）做好監(jiān)督執(zhí)法工作。繼續(xù)按照《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》與上級有關(guān)要求，認(rèn)真做好對轄區(qū)重點(diǎn)和非重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查工作，特別是要做好轄區(qū)高層建筑的監(jiān)督抽查與檢查工作。大隊將切實(shí)做到人員到位，監(jiān)督抽查數(shù)量到位，監(jiān)督抽查質(zhì)量到位。并進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查的法律文書填寫，規(guī)范執(zhí)法行為，端正執(zhí)法理念，提升執(zhí)法質(zhì)量。
（二）深化隱患排查整治。認(rèn)真吸取省內(nèi)外火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出勞動密集型企業(yè)、石油化工行業(yè)、高層建筑、重大火災(zāi)隱患單位等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動，堅決杜絕較大以上亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）強(qiáng)化多警聯(lián)勤機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促派出所履行消防監(jiān)督檢查職能，充分發(fā)揮公安派出所點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，強(qiáng)化對一般單位、城郊結(jié)合部的消防監(jiān)督管理，減少失控漏管現(xiàn)象。
（四）創(chuàng)新抽查檢查機(jī)制。大隊將把專項(xiàng)治理工作與全面監(jiān)督、集中檢查與日常抽查、工作期間監(jiān)督與晚間錯時監(jiān)督、監(jiān)督檢查與消防宣傳緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督抽查工作向多元化發(fā)展。
（五）推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。應(yīng)用“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管系統(tǒng)和省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，將消防安全重點(diǎn)單位、一般社會單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域等監(jiān)督檢查事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。與市監(jiān)、民政、衛(wèi)健、文旅、教育等部門建立聯(lián)合隨機(jī)抽查機(jī)制，對單位履行消防安全職責(zé)情況開展聯(lián)合檢查。同時建立消防安全失信“黑名單”，并將社會單位失信記錄納入社會信用系統(tǒng)。通過該機(jī)制有效規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，強(qiáng)化單位主體自律和社會監(jiān)督，提高監(jiān)管效能。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇六
宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊，環(huán)境保護(hù)靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實(shí)。
下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對接等系列活動，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項(xiàng)目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項(xiàng)目中，36個項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62個項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點(diǎn)項(xiàng)目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個百分點(diǎn);爭取開工項(xiàng)目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對我們的項(xiàng)目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項(xiàng)目儲備不足，項(xiàng)目包裝意識不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個“牛鼻子”，堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計劃施工。同時，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭啟動川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項(xiàng)目，要及時協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對向上爭取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點(diǎn)，謀劃來年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報，應(yīng)該說，對來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對此，各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項(xiàng)目，對外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對上向中央、省爭取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目儲備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲備項(xiàng)目一律實(shí)施動態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20xx年擬開工的項(xiàng)目，各級各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進(jìn)度，提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對象，細(xì)化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對國家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動。
四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級各部門要針對當(dāng)前形勢，牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進(jìn)度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識，堅持一切工作項(xiàng)目化，一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
合同。
管理制為主的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法，將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，對項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動應(yīng)付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅破難、真抓實(shí)干，使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
同志們：
每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會議，表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議，我們既注重形式，更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面，通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式，一種載體，來激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動力和活力。通過對部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查，以點(diǎn)帶面，推動全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)而推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，一頭連著招商引資戰(zhàn)略，我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天新的增長點(diǎn)，如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等，這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境，如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程，等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人，環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善，人民安居樂業(yè)，社會才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以，項(xiàng)目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內(nèi)容，就是要督促各級各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動力，進(jìn)一步推動三大戰(zhàn)略的實(shí)施，加快xx發(fā)展，實(shí)現(xiàn)xx新跨越。
去年底的督查會上，我講過“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實(shí)實(shí)在在的效果，感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比，半年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布，但預(yù)計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是xx在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過程中，沒有國家資金投入的大型項(xiàng)目，沒有國有大企業(yè)、民營大財團(tuán)的巨額投入，更沒有國外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報，結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況，我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果：
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策，是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)，抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，是完全正確的，應(yīng)該在全市各級各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目，以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé)，更是全市各級各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效，體現(xiàn)的是各級各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查，大家心里都有了一本明白帳，各縣(區(qū))、市級各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力，認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因，沒有正當(dāng)理由的，要給市委寫出書面檢討，并在年底目標(biāo)考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招，剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準(zhǔn)備的書面資料，都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流，這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略，那么要如何領(lǐng)導(dǎo)，形成怎樣的工作機(jī)制，激勵機(jī)制，約束機(jī)制，用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向，這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項(xiàng)目，沒有形象工程、政績工程，都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間，但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等，這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動員大會以后，陸陸續(xù)續(xù)推開的，現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了，速度驚人，成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路，作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的，是完全符合xx當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度，并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長抓不懈，這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，而且也抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時期，國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年，xx通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機(jī)制，引入民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長，支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟(jì)的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)競爭能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長，都必須堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績，說明了xx實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資力度，能夠有所作為，并且能夠大有所為，關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查，五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足，市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距，通過比較，也十分清楚。
有差距就有壓力，有壓力就有動力，就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍，這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題，或者說隱憂也是非常突出的，各級各部門都要引起高度重視，在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時，還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡，差距進(jìn)一步拉大，這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的，平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看，發(fā)展始終是不平衡的，不平衡才能形成競爭，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。
二是項(xiàng)目本身存在的問題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來看，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%，比去年同期提高了3.6個百分點(diǎn)，但投資率仍然偏低，xx經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理，特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少，如果沒有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無從談起，如果沒有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾，要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，這也集中暴露了市級部門工作不落實(shí)，不扎實(shí)的問題。
三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動力合力還沒有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題，有的但求自己平安，但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性，認(rèn)為這項(xiàng)工作對我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計設(shè)置障礙。因此，進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動力和合力，還將是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，xx需要加大固定資產(chǎn)投入，而國家又嚴(yán)格控制投資增長，這對我們向上爭取項(xiàng)目資金帶來了很多困難。其次是土地，國家現(xiàn)在正在實(shí)施越來越嚴(yán)格的土地政策，我們本來有一個非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路，就是因?yàn)橥恋貑栴}，要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護(hù)，這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路，必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程，現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決，還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時，現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大，大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會穩(wěn)定造成威脅。此外，現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格，操作程序日益規(guī)范，過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難，要解決這些問題，關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍，形成抓項(xiàng)目的合力，形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動力?，F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中，由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾，堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)xx加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對一些大項(xiàng)目，黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn)，不能浮在面上，坐在辦公室聽匯報。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān)，決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。
三是配合要主動?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，只有這樣，全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民，是黨委、政府賦予你的職責(zé)，對下服務(wù)必須熱情主動。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市級部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要務(wù)來抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當(dāng)好參謀。對于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動配合、提前介入，做到多服務(wù)少干預(yù)，多說怎么辦少說不能辦，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障，形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力，共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議，下來要做進(jìn)一步研究。對市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目，要持非常慎重的態(tài)度，不能輕易改動，必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因，則可以靈活加以調(diào)整，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動態(tài)管理和有序推進(jìn)。
五是儲備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等，科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目資金。沒有大項(xiàng)目，就抓小項(xiàng)目，積少成多。希望各級各部門都要在抓項(xiàng)目、爭項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時，除了要看當(dāng)年按計劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目，還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前，xx正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期，只有加快發(fā)展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境，市委開展的“四個大討論”活動，就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對市委、市政府，縣委、縣政府，市級各部門進(jìn)行監(jiān)督，通過正規(guī)的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測，挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性，影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，該集體決策的要集體決策，資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松，要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下，加快工程進(jìn)度。
今天我主要講以上幾點(diǎn)意見，希望大家共同努力，到年底再來品嘗勝利的果實(shí)。
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重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇七
同志們：
我市的黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動，按照市換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，今天我們參加xx鎮(zhèn)換屆工作動員會，主要任務(wù)是對換屆工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，幫助解決換屆工作中存在的困難和問題，為xx鎮(zhèn)做好換屆工作提出意見和建議。
下面，我代表指導(dǎo)組，就搞好換屆工作，講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感根據(jù)市委安排，從現(xiàn)在開始我市將對市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)進(jìn)行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。因此，我們要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作，在換屆工作中，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向;要堅持發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅持嚴(yán)格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進(jìn)行;要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、xx省委、xx市委和xx市委關(guān)于嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律的有關(guān)要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。
二、準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格履行程序，確保換屆工作健康順利進(jìn)行首先，要把學(xué)習(xí)貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責(zé)任人，要帶頭學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織換屆辦的同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學(xué)深學(xué)透市委書記蘭開馳同志在全市換屆工作動員會上的講話、《關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作的意見》和《xx市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案》等內(nèi)容。
其次，要切實(shí)把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握上級精神的基礎(chǔ)上，要對本地的黨員隊伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素，進(jìn)行認(rèn)真分析、深入調(diào)研，摸清實(shí)情;在黨委換屆工作中要把握重點(diǎn)，注意細(xì)節(jié)，做到環(huán)節(jié)不漏，程序不錯。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí)，確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實(shí)現(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
首先，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公，迅速啟動各項(xiàng)工作。制定工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保機(jī)構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。
其次，要強(qiáng)化責(zé)任意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。換屆工作無小事，各個階段工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何差錯都有可能造成無法換回的后果，容不得半點(diǎn)閃失。對換屆任務(wù)要制定詳細(xì)的進(jìn)度表，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，提出完成時限和質(zhì)量要求，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當(dāng)選。
第三，要加強(qiáng)與指導(dǎo)組的密切配合，相互溝通。在召開黨委會研究換屆工作時，要通知指導(dǎo)組成員列席參加。對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要第一時間與指導(dǎo)組溝通，以便采取有效措施進(jìn)行預(yù)防處理。對一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題在與指導(dǎo)組溝通后，還要及時與縣換屆辦進(jìn)行聯(lián)系，確保信息暢通。
同志們，認(rèn)真做好黨委換屆工作，是我們指導(dǎo)組和鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。在今后的工作中，指導(dǎo)組會協(xié)助鎮(zhèn)黨委，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、督促檢查等工作，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項(xiàng)工作，確保換屆工作圓滿成功!
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇八
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們：
為加速我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時間，集中督查全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項(xiàng)目，會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個項(xiàng)目的進(jìn)展情況。這25個項(xiàng)目都是對內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目，全力實(shí)施好這批項(xiàng)目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點(diǎn)感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進(jìn)展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動，形成了全市上下突出抓項(xiàng)目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項(xiàng)目，令人興奮的亮點(diǎn)很多，但也要清醒地看到，這些項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項(xiàng)目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項(xiàng)目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實(shí)效，最終形成千帆競發(fā)抓項(xiàng)目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期，未來的發(fā)展道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項(xiàng)目作支撐，實(shí)施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實(shí)證明，只要我們堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步更新工作理念，狠抓工作落實(shí)，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢頭，為“十一五”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，我們在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面：
一、深化認(rèn)識，全力推進(jìn)。
市委、市政府作出的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實(shí)際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“十一五”期間要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場合就抓項(xiàng)目反復(fù)作強(qiáng)調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會以來的實(shí)踐也雄辯地證明，我們提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點(diǎn)子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實(shí)施市委確定的項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，再作動員，再作強(qiáng)調(diào)。
第一，要深刻認(rèn)識實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的項(xiàng)目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、區(qū)域物流項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是經(jīng)過精心選擇的，對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很好，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。實(shí)施好了這些項(xiàng)目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟(jì)增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步深化對實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識，樹立全新的項(xiàng)目工作理念，拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延，把項(xiàng)目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項(xiàng)目，通過項(xiàng)目來爭取支持，通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，通過項(xiàng)目來推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認(rèn)識抓好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市靠什么?主要靠項(xiàng)目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項(xiàng)目;建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也要靠項(xiàng)目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認(rèn)識實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強(qiáng)弱的試金石。抓項(xiàng)目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實(shí)，核心在干部隊伍。事實(shí)告訴我們，哪個地方項(xiàng)目多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項(xiàng)目少、進(jìn)展慢、效果差，往往說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強(qiáng)，作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落?shí)，就是要看落實(shí)到項(xiàng)目上沒有，落實(shí)到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項(xiàng)目工作中顯示本領(lǐng)。
二、整合資源，整體聯(lián)動。
項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項(xiàng)目上都有一些獨(dú)到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會用新的理念來整合、包裝、挖掘項(xiàng)目資源。今后一段時期，我市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報立項(xiàng)一批，包裝儲備一批。明年的重點(diǎn)要放在盡快開工一批項(xiàng)目上。我們現(xiàn)在看到的這些項(xiàng)目，要馬上排出工作進(jìn)度表來，實(shí)行倒計時安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計地推動項(xiàng)目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項(xiàng)目工作，力促我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些項(xiàng)目增強(qiáng)信心，增強(qiáng)與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽(yù)感?？傮w上講，這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多，貢獻(xiàn)很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時，也希望各金融單位今后對這些項(xiàng)目都能積極主動介入，給予最大的支持。
第二，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項(xiàng)目工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費(fèi)，專門用于支持項(xiàng)目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。市上的這筆資金，只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項(xiàng)目。
第三，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導(dǎo)向。我們抓項(xiàng)目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項(xiàng)目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項(xiàng)目包裝，為企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金搭好平臺。
第四，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項(xiàng)目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實(shí)施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強(qiáng)溝通。市級各部門要通過抓項(xiàng)目體現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。要注意防止在項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項(xiàng)目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項(xiàng)目建設(shè)與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)。一個項(xiàng)目從論證到立項(xiàng)、到開工建設(shè)、到竣工，可以說有相當(dāng)漫長的路要走，有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這就要求我們必須強(qiáng)化組織保障，建立健全抓項(xiàng)目的體制和機(jī)制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合的整體推動機(jī)制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實(shí)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個市級重點(diǎn)項(xiàng)目。每一個重點(diǎn)項(xiàng)目都要成立一個工作小組，組長就是聯(lián)系這個項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點(diǎn)上抓項(xiàng)目工作的立體式的工作機(jī)制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選，明確哪些項(xiàng)目由市上主要抓，哪些項(xiàng)目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級責(zé)任，集中精力分層抓好落實(shí)。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區(qū)也要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
第三，要建立考核獎懲機(jī)制。市縣兩級凡是納入了目標(biāo)考核的項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。
第四，要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé)，抓好對全市重點(diǎn)項(xiàng)目和各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的統(tǒng)計，以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項(xiàng)目工作進(jìn)展情況定期通報制度。三是建立項(xiàng)目工作督辦機(jī)制，實(shí)行專項(xiàng)督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項(xiàng)目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五，要加大項(xiàng)目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識，增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:。
為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔〕57號)精神，全面完成省政府下達(dá)給我市的重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、整治有力度，收效較明顯。
20，我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后，我市先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件，將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任，在治理污染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時以暗訪形式進(jìn)行檢查，針對查出的問題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。針對19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān)，及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認(rèn)識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團(tuán)公司治污難度估計不夠，選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤，后期進(jìn)度緩慢，以至工期延誤。
二、20整治不松勁，力度要加強(qiáng)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。
各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強(qiáng)緊迫感，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進(jìn)度，確保今年全面完成任務(wù)。對已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時完成任務(wù)。
(二)突出重點(diǎn)，加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對象，我們務(wù)必突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機(jī)制。
今年的整治企業(yè)較去年少，但時間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，暢通信息，形成聯(lián)動，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，對企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查，并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇九
為加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，近期，縣委副書記、政法委書記、縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡軍同志帶領(lǐng)縣績效辦、發(fā)改委、城建局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，主要采取現(xiàn)場查看的形式，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，對全縣部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將情況通報如下：
今年以來，根據(jù)縣委、政府年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)進(jìn)度(縣績效辦[xxx1]14號文件)，各項(xiàng)目責(zé)任單位把項(xiàng)目建設(shè)作為首要工作，主動把項(xiàng)目建設(shè)作為履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的最好舞臺，全縣上下抓重點(diǎn)項(xiàng)目的意識普遍增強(qiáng)，精心謀劃，狠抓落實(shí)，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出大干快上的良好態(tài)勢。
截止9月30日，全縣已完工的項(xiàng)目有26個：縣城樓體亮化工程項(xiàng)目、省道318線人行道景觀橋建設(shè)項(xiàng)目、縣城生活垃圾處理工程、縣城集中供熱改造項(xiàng)目(責(zé)任單位縣城建局)，夏孜蓋鄉(xiāng)糧站附屬工程項(xiàng)目(責(zé)任單位縣發(fā)改委)，縣人力資源市場配套附屬設(shè)施項(xiàng)目(責(zé)任單位縣人事勞動和社會保障局)，夏孜蓋鄉(xiāng)有壓滴管項(xiàng)目(責(zé)任單位夏孜蓋鄉(xiāng))，察和特中心區(qū)電力入戶項(xiàng)目、察和特中心居民區(qū)住房圍墻(責(zé)任單位察和特)，察和特客運(yùn)站項(xiàng)目、和什托洛蓋查斯村至農(nóng)十師大橋項(xiàng)目、省道318線至徐礦賽爾能源有限公司項(xiàng)目(責(zé)任單位縣交通局)，村辦公室公廁煤房建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)，莫特格鄉(xiāng)生態(tài)綜合治理續(xù)建項(xiàng)目(責(zé)任單位縣農(nóng)開辦)，伊克烏圖布拉格牧場人民法院審判法庭項(xiàng)目(責(zé)任單位縣法院)，和什托洛蓋鎮(zhèn)道路工程(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn))，鐵布肯烏散鄉(xiāng)科克莫墩村整體脫貧項(xiàng)目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)巴音溫德爾村電力建設(shè)項(xiàng)目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位鐵布肯烏散鄉(xiāng))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍附屬工程(責(zé)任單位縣教育局)，計劃生育服務(wù)站消毒供應(yīng)室及車庫附屬工程(責(zé)任單位縣人口計生委)，吉也克防風(fēng)林防滲渠建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣林業(yè)局)，查干庫勒鄉(xiāng)崩布特存青貯窖建設(shè)項(xiàng)目、那仁和布克牧場飲水項(xiàng)目(責(zé)任單位縣民宗委)，縣民兵訓(xùn)練基地附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣人民武裝部)，紅綠燈安裝工程(責(zé)任單位兩鎮(zhèn))。
全縣未完工的項(xiàng)目有63個：環(huán)境檢測業(yè)務(wù)用房及殘聯(lián)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目(責(zé)任單位縣環(huán)保局)，體育廣場建設(shè)項(xiàng)目、綜合體育館建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣文體局)，廉租住房200套項(xiàng)目、縣城舊沿街建筑蒙元風(fēng)格改造項(xiàng)目、縣城舊沿街建筑蒙元特色雕塑及綠化項(xiàng)目、縣城供排水改造項(xiàng)目、縣城鎮(zhèn)道路改擴(kuò)建工程、縣公租房建設(shè)項(xiàng)目、城建局質(zhì)監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)樓、縣城天富小區(qū)附屬工程、江格爾文化藝術(shù)宮左右配帳、江格爾文化藝術(shù)宮主帳裝修及室內(nèi)外附屬設(shè)施項(xiàng)目(責(zé)任單位縣城建局)，縣公安局綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目(責(zé)任單位縣公安局)，和什托洛蓋鎮(zhèn)糧站搬遷及附屬設(shè)施(責(zé)任單位縣發(fā)改委)公廁建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位兩鎮(zhèn))，縣城幸福小區(qū)附屬工程、和布克賽爾鎮(zhèn)社區(qū)辦公室項(xiàng)目、富民安居房800套(責(zé)任單位和布克賽爾鎮(zhèn))，安居富民400套項(xiàng)目、和什托洛蓋鎮(zhèn)綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、和什托洛蓋鎮(zhèn)污水處理廠4、5、6號氧化池建設(shè)項(xiàng)目、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山公園改造一期工程、和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光小區(qū)一期附屬工程、和什鎮(zhèn)干部集資住房項(xiàng)目(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn))，巴音傲瓦鄉(xiāng)辦公樓項(xiàng)目(責(zé)任單位巴音傲瓦鄉(xiāng))，查干庫勒鄉(xiāng)辦公樓派出所項(xiàng)目(責(zé)任單位查干庫勒鄉(xiāng))，全縣防滲渠建設(shè)項(xiàng)目、全縣農(nóng)村飲水安全工程、全縣機(jī)電井建設(shè)項(xiàng)目、阿爾恰特供水工程，伊爾干河生態(tài)工程、烏克塔斯水庫工程(責(zé)任單位縣水利局)，察和特中心居民區(qū)住房供暖工程、察和特養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位察和特開發(fā)區(qū))，武裝部辦公樓家屬樓改造項(xiàng)目(已完成前期手續(xù)，計劃xxx2年實(shí)施)(責(zé)任單位縣武裝部)，邊境扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣扶貧辦)，農(nóng)業(yè)局辦公樓維修項(xiàng)目、縣蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣農(nóng)業(yè)局)，察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校食堂項(xiàng)目、察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校附屬工程、縣城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、夏孜蓋鄉(xiāng)中心小學(xué)(責(zé)任單位縣教育局)，和什托洛蓋鎮(zhèn)公墓(責(zé)任單位縣民政局)，全縣牧道建設(shè)項(xiàng)目、絨山羊基地建設(shè)道理項(xiàng)目、一般農(nóng)村公路項(xiàng)目、和什托洛蓋火車站(地區(qū)項(xiàng)目)、184團(tuán)8連-夏孜蓋鹽場公路(待自治區(qū)交通廳計劃下達(dá))(責(zé)任單位縣交通局)，縣疾控中心綜合樓建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣疾控中心)，鐵布肯烏散鄉(xiāng)夏孜蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項(xiàng)目、鄉(xiāng)級衛(wèi)生院附屬工程(責(zé)任單位衛(wèi)生局)，牧業(yè)指揮部建設(shè)工程、那仁和布克牧場冷配站項(xiàng)目、全縣藥浴池建設(shè)項(xiàng)目、牧業(yè)大口井建設(shè)項(xiàng)目、全縣暖圈改造項(xiàng)目、縣冬窩子危房改造項(xiàng)目、縣動物防疫體系綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣畜牧局)，那仁和布克牧場文化站建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位那仁和布克牧場)，巴嘎烏圖布拉格牧場文化站建設(shè)項(xiàng)目、巴嘎烏圖布拉格牧場整體脫貧項(xiàng)目(責(zé)任單位巴嘎烏圖布拉格牧場)，伊克烏圖布拉格牧場文化站建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位伊克烏圖布拉格牧場)，布斯屯格牧場文化站建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位布斯屯格牧場)。
二、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題與不足。
1、項(xiàng)目前期工作不實(shí)，項(xiàng)目變更設(shè)計耗時長，影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。如縣廉租房、縣人民醫(yī)院綜合樓、城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、陽光小區(qū)、幸福小區(qū)室外供排水、阿爾恰特供水等項(xiàng)目，因地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，工程設(shè)計考慮不全面，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計變更和部分變更增加，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、個別項(xiàng)目建設(shè)單位與相關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位。重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的部門多、單位廣，從前期的選址、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、征地拆遷到施工過程中工程監(jiān)管、水電暖供應(yīng)、資金撥付等，都需要做大量的溝通協(xié)調(diào)工作。如縣體育廣場改造竣工后供電問題、縣疾控中心綜合樓建設(shè)供暖問題，因項(xiàng)目業(yè)主與有關(guān)部門、施工單位的銜接方面存在一些問題，沒有安排專人去跟蹤各個環(huán)節(jié)的進(jìn)展，沒有及早去溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致供電、供暖跟不上而影響工程進(jìn)度。
3、部分項(xiàng)目建設(shè)管理較為混亂，存在質(zhì)量安全隱患。主要表現(xiàn)在，部分施工企業(yè)隱患排查治理不到位，有18個項(xiàng)目施工企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的整改事項(xiàng)屢禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知書后繼續(xù)違規(guī)施工，目無法紀(jì)，頂風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;部分工地電線電纜布置不規(guī)范，臨時用電、施工用電線路亂接亂拉時有發(fā)生，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，臨邊防護(hù)不到位;個別工程監(jiān)理履職不到位，存在一個監(jiān)理監(jiān)管多個項(xiàng)目，且項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，導(dǎo)致對原材料和工序控制措施等把關(guān)不嚴(yán)，同時還影響工程進(jìn)度等。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目督查效果不明顯。在督查中，縣委、政府要求4個牧場文化站建設(shè)項(xiàng)目務(wù)必于9月1日前完成，6個衛(wèi)生院附屬項(xiàng)目及2個衛(wèi)生院危房改造項(xiàng)目務(wù)必于9月30日前竣工、由于施工單位、項(xiàng)目責(zé)任單位過多地強(qiáng)調(diào)客觀困難，遇事存在等待觀望、推諉扯皮現(xiàn)象，督查調(diào)度明確的事項(xiàng)不能及時有效落實(shí)到位，使調(diào)度效果大打折扣，使項(xiàng)目不能按期完工。
三、督查要求及建議。
一是明確責(zé)任，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度。各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆八次全委(擴(kuò)大)會議、縣十二屆人大五次會議和項(xiàng)目推進(jìn)工作會議精神，對各自承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的每一項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化，將責(zé)任明確到人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，做好督促指導(dǎo)工作，對于存在的問題要一線解決、一線落實(shí)，充分調(diào)動一切積極因素，集中精力，搶時間、爭進(jìn)度，提倡吃苦耐勞的精神，有計劃、有步驟、創(chuàng)造性的開展工作。
二是倒排工期，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量完成。各責(zé)任部門要按照任務(wù)分解方案和進(jìn)度目標(biāo)計劃，再次對各重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作各環(huán)節(jié)逐一排出完成時限，制定攻堅計劃和方案，報項(xiàng)目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)審定，召開相關(guān)會議，確定具體推進(jìn)的辦法措施，列出時間表。對進(jìn)展順利的項(xiàng)目，要搶抓機(jī)遇，能快則快，確保項(xiàng)目早日建成;對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要抓緊制定切實(shí)可行的對策方案，協(xié)調(diào)督促建設(shè)單位集中精力，科學(xué)施工、安全施工、高效施工，把延誤的工期搶回來，確保按期完工。對沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，項(xiàng)目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主要認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取果斷措施，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，加大投入，上足人力和機(jī)械，千方百計趕進(jìn)度，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。
三是加大協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位、施工單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作協(xié)調(diào)與配合，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)做到經(jīng)常性的跟蹤調(diào)研，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。凡是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中涉及到的發(fā)改、財政、國土、交通、建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、通信、電力等部門和單位，要樹立大局觀念，從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)意識，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)提高辦事效率。
四是嚴(yán)格履職，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各項(xiàng)目法人單位要進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，加強(qiáng)過程管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)理，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。項(xiàng)目施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，采取防范措施，切實(shí)提高安全管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和責(zé)任意識。
五是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作“一月一督查、年終抓考核”的工作機(jī)制，由縣績效辦、發(fā)改委按月對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及時進(jìn)行梳理通報，對完成情況不理想的項(xiàng)目要及時發(fā)布滯后預(yù)警，提醒責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，督促主動尋求對策措施，加大項(xiàng)目推進(jìn)的工作力度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、施工單位要嚴(yán)格按照縣委、政府既定的目標(biāo)、任務(wù)和時限要求，切實(shí)強(qiáng)化時間觀念和效率意識，對不能按標(biāo)準(zhǔn)、時限要求完成工作任務(wù)和因工作不主動、不積極，相互推諉扯皮、推卸責(zé)任而影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的，縣績效、監(jiān)察、發(fā)改、城建等部門要嚴(yán)格按照《自治縣xxx1年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)績效考核辦法》(和黨辦[xxx1]56號文件)及建設(shè)合同進(jìn)行考核問責(zé)，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
六是結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理辦法。各項(xiàng)目責(zé)任單位要堅持建管并重、重在管理的原則，特別是對一些重點(diǎn)的公共民生項(xiàng)目(如體育館管理、體育廣場管理、幸福家園物業(yè)管理等)，要在加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)建設(shè)的基礎(chǔ)上充分考慮項(xiàng)目的后續(xù)管理，早插手，早準(zhǔn)備，科學(xué)制定管理方案，確保項(xiàng)目早日建成投入使用。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會，會議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實(shí)市委、縣委工作會議精神，認(rèn)真回顧20xx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)和市委工作會議觀摩項(xiàng)目兩大重點(diǎn)，努力推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點(diǎn)打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進(jìn)行了用地面積達(dá)1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達(dá)480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點(diǎn)、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書，建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架，精心實(shí)施重點(diǎn)工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達(dá)到了15條，分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運(yùn)河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達(dá)42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運(yùn)河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴(kuò)張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達(dá)99.9%以上。無害化垃圾處理場進(jìn)展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運(yùn)營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進(jìn)，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進(jìn)展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實(shí)現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達(dá)70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進(jìn)一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴(kuò)大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點(diǎn)，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補(bǔ)充，大力實(shí)施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補(bǔ)植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實(shí)保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進(jìn)行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進(jìn)的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴(kuò)張，多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。以重點(diǎn)工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實(shí)施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化補(bǔ)植，在進(jìn)一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點(diǎn)上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強(qiáng)綠化管護(hù)，探索完善長效管理機(jī)制。為切實(shí)提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實(shí)際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實(shí)際的綠化管養(yǎng)改革實(shí)施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo)，實(shí)行市場化運(yùn)作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達(dá)到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實(shí)施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補(bǔ)償合理、工作過細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。
(五)創(chuàng)新管理機(jī)制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項(xiàng)整治，加大牛皮癬清除力度，嚴(yán)禁店外經(jīng)營，取締零星攤點(diǎn)，有效地改善了城市形象。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實(shí)現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實(shí)效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo)，主要抓好市政道路設(shè)施維護(hù)、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護(hù)管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進(jìn)行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進(jìn)行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實(shí)措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時，以重要節(jié)點(diǎn)為主要部位，以樓體亮化為重點(diǎn)，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進(jìn)區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進(jìn)出管理力度，加強(qiáng)了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項(xiàng)目施工許可證發(fā)放率達(dá)到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強(qiáng)化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項(xiàng)目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責(zé)令停工整改項(xiàng)目83個。上半年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強(qiáng)城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進(jìn)行提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查，不定期的會辦會，既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻(xiàn)策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，堅持“以人為本”，科學(xué)決策，逐步推進(jìn)，滾動發(fā)展，走既符合我縣實(shí)際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，日常建設(shè)事務(wù)，行業(yè)市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局，無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)大的社會力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進(jìn)取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)，特別是在市委工作會議前重點(diǎn)工程攻堅階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會、求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚(yáng)光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點(diǎn)，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來，承擔(dān)了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù)，在家人生病的情況，堅持在崗，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神;負(fù)責(zé)泗水河工程的李峰、負(fù)責(zé)文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，合理調(diào)整工程進(jìn)度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù)，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責(zé)，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護(hù)均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機(jī)制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機(jī)制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。以上存在的問題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo)，圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)，堅持打造精品城市，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
1、發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過放開規(guī)劃設(shè)計市場，引進(jìn)競爭機(jī)制，全面提高規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達(dá)到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全面編制完成。三是加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實(shí)行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。
2、加大推進(jìn)力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進(jìn)一步促進(jìn)城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下半年要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進(jìn)度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù)，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù)，并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進(jìn)度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項(xiàng)重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實(shí)搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點(diǎn)功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運(yùn)作、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進(jìn)“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實(shí)搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
3、完善機(jī)制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加速發(fā)展的時刻，城市管理同樣要與時俱進(jìn)，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實(shí)現(xiàn)從運(yùn)動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實(shí)現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上，要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進(jìn)，依法強(qiáng)力推進(jìn)拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進(jìn)展，確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實(shí)有效措施，加速培育強(qiáng)勢企業(yè)。實(shí)行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點(diǎn)企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴(kuò)張速度;本著互利互惠的原則，加強(qiáng)企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運(yùn)作水平，以提高與境外企業(yè)集團(tuán)的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局，夯實(shí)建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點(diǎn)從事后處理前移到事前防范上來，提高工作的預(yù)見性，爭取加強(qiáng)安全管理的主動權(quán)。運(yùn)用行政管理手段形成政策導(dǎo)向，凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全投入，加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強(qiáng)化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制，對不講誠信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點(diǎn)查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等行為，堅決維護(hù)正常的市場秩序。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項(xiàng)工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實(shí)、勤于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考評，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有明確要求，都要抓序時進(jìn)度，都要嚴(yán)格考核獎懲。對如期完成目標(biāo)任務(wù)的，要表揚(yáng);對超額完成目標(biāo)任務(wù)的，要嘉獎;對出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻(xiàn)突出的，要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的，對直接責(zé)任人要予以警告，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實(shí)實(shí)在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實(shí)惠的成績，是對人民、對泗陽負(fù)責(zé)的成績。
為了順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我想要從以下幾方面入手：
一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來，我局在推進(jìn)思想解放，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問題，把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機(jī)遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和新的責(zé)任體系，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在思想認(rèn)識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善評價考核激勵機(jī)制，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動出擊，貼身服務(wù)，對重點(diǎn)項(xiàng)目和外商投資實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。
三是要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實(shí)打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際，謀劃破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進(jìn)展慢、效果差的部門要進(jìn)行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進(jìn)行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強(qiáng)監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查，對存在的違紀(jì)行為要進(jìn)行認(rèn)真查處，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績實(shí)行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)?？己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)。進(jìn)一步加大獎懲力度，形成激勵機(jī)制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。宏觀形勢再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，全力做好20xx年全年的各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十一
（一）我縣采取的措施。
1、高度重視，明確責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議精神，我縣高度重視狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)、狠抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、狠抓項(xiàng)目督促檢查，成立了投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開專題會議，根據(jù)州政府下達(dá)目標(biāo)計劃，對投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行了安排部署，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓和責(zé)任單位具體抓的良好局面，確保了全縣省、州重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
各項(xiàng)目業(yè)主單位和企業(yè)則結(jié)合各自工作實(shí)際，嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制要求，把投資和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解到各單位及企業(yè)，落實(shí)到具體個人，按照“誰包抓，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)第一責(zé)任人，確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定推進(jìn)。
2、明確目標(biāo)，全面深入排查和稽查。
為確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作有序推進(jìn)，我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展改革暨廉政建設(shè)工作會議精神，根據(jù)州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)對20xx年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的排查、督查，了解各項(xiàng)目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問題，及時解決做好服務(wù)工作。同時加大稽查力度，為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，充分利用項(xiàng)目促進(jìn)中心專業(yè)人才（面向全省招聘的'建筑專業(yè)人才）對全縣項(xiàng)目進(jìn)行稽查，五月份我縣海林投資有限公司合作，聘請專家對我縣重點(diǎn)部門、重大項(xiàng)目進(jìn)行檢查，以已查代訓(xùn)的方式對全縣政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，目前稽查工作正在開展。
1-4月共完成投資14196萬元，完成年度計劃114520萬元的12.4%具體情況如下：
1、續(xù)建項(xiàng)目。
a、110千伏輸變電工程，已完成征地工作，預(yù)計6月底開工；
b、斜卡電站完成投資4400萬元，完成年度計劃8000萬元的55%；樞紐工程已建設(shè)完成，并于208月20日大壩下閘蓄水，年8月31日首臺機(jī)組開始并網(wǎng)試運(yùn)行發(fā)電。目前各碴場治理正在施工，主體工程各標(biāo)段竣工結(jié)算正在進(jìn)行。
c、溪古電站完成投資6100萬元，完成年度計劃50000萬元的12.2%，較計劃滯后；華一坪子移民安置點(diǎn)場平工程完成，移民房屋基礎(chǔ)施工完成，移民建房施工已開始施工；周家坪子移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)回填施工已進(jìn)場施工，三家鋪?zhàn)右泼癜仓命c(diǎn)受協(xié)調(diào)影響，還未施工。
d、黑牛洞銅礦xx00t/d采選工程完成投資3093萬元，完成年度計劃17240的17.94%較計劃滯后；鋼結(jié)構(gòu)屋面圍護(hù)工程：完成1至5#通廊的外部圍護(hù)工作，完成主廠房、精礦倉的屋面圍護(hù)工作。
e、呷爾鎮(zhèn)重點(diǎn)片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資50萬元，占年度計劃500萬元的10%，目前已完成主體建設(shè)。
f、灣壩片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資100萬元，占年度計劃544萬元的18.38%，目前完成總工程量的60%。
g、小孟底溝水電站完成投資63萬元，%，正在開展移民征地賠付及辦理臨時輔助設(shè)施及施工電源問題。
h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬元，占年度計劃5000萬元的7.8%，該工程正在架設(shè)線路。
i、縣干部周轉(zhuǎn)宿舍（二期）目前已開工建設(shè)，正在辦理入庫手續(xù)。
j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設(shè)。
k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設(shè)計優(yōu)化，外聯(lián)公路施工圖設(shè)計。
2、儲備項(xiàng)目。
a、孟底溝電站對外交通輔助道路已進(jìn)場施工，目前已完成入庫手續(xù)，20xx年計劃投資8000萬元，目前已開工建設(shè)但尚未產(chǎn)生投資。
b、灣三水電站，20xx年計劃投資2000萬元。
c、楊房溝水電站，20xx年計劃投資4489萬元，目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。
d、縣明鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司兩叉河金鉛鋅礦，20xx年尚未確定計劃投資，目前尚在探礦階段。
2014年全縣共下達(dá)資金計劃項(xiàng)目17個，涉及項(xiàng)目總投資14385萬元，下達(dá)資金6023萬元。目前除縣城市生活污水處理外，已全部開工建設(shè)。
20xx年，省、州考核我縣重點(diǎn)項(xiàng)目xx個，總投資540.9695億元，20xx年計劃投資11.452億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目11個，總投資79.2649億元，20xx年計劃投資10.0031億元；儲備項(xiàng)目4個，總投資461.7046億元，20xx年計劃投資1.4489億元.1-6月預(yù)計完成投資29430萬元。
三、影響項(xiàng)目開工、推進(jìn)主要問題和困難。
（一）因我縣自然條件惡劣，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受季節(jié)影響大。無電地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等施工多在高海拔山區(qū)，外地施工人員很難適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件。而當(dāng)?shù)厝藛T技術(shù)不熟練，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員不足，施工進(jìn)度緩慢。
（二）部分項(xiàng)目不可預(yù)見的附屬工程量大。由于我縣地形地貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在施工過程中極易造成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害影響周邊，造成設(shè)計變更，附屬工程增加。
（三）已落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)較慢。已落實(shí)項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備不足，設(shè)計、財評、招標(biāo)等前期工作過程前后銜接配合有待加強(qiáng)，加上各階段工作所需必要時間，造成開工前準(zhǔn)備工作時間過長，錯過了部分最佳施工期，影響項(xiàng)目推進(jìn)，如污水處理廠項(xiàng)目。
（四）地方財政拮據(jù)配套資金很難到位，很多政府投資項(xiàng)目都要求地方配套實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，如呷爾片區(qū)寄宿制學(xué)校，總投資較高，要求地方配套資金大，縣財政無力配套，在一定程度上影響項(xiàng)目進(jìn)度。
（六）當(dāng)?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高，在很多賠償問題上很難與施工企業(yè)取得一致，征地移民拆遷等工作難度大，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
（七）建設(shè)用地落實(shí)難，我縣屬高山峽谷地帶，建設(shè)用地十分緊張，而政府無土地儲備，項(xiàng)目用地保障難，造成項(xiàng)目選址困難。在縣城區(qū)域?qū)嵤┑捻?xiàng)目，實(shí)施難度大。
四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題。
（一）積極銜接上級林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。
（二）積極銜接州交通局下屬康達(dá)交通勘察設(shè)計有限公司，對中咀銅礦外聯(lián)公路設(shè)計方案進(jìn)行更進(jìn)一步的優(yōu)化，從而得以推動該項(xiàng)目。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十二
xx鎮(zhèn)黨委換屆工作啟動以來，區(qū)委督導(dǎo)組先后多次深入xx鎮(zhèn)，對xx鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行督導(dǎo)，到目前為止，督查組對xx鎮(zhèn)的換屆工作情況共進(jìn)行了五次專題督查。具體情況如下：
x月27日，區(qū)委督導(dǎo)組對xx鎮(zhèn)就中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議和區(qū)換屆紀(jì)律通知精神學(xué)習(xí)傳達(dá)情況進(jìn)行了督查，督察組發(fā)現(xiàn)并指出了存在的主要問題：有關(guān)換屆紀(jì)律的精神沒有傳達(dá)到村小組黨員干部。
x月14日，在xx鎮(zhèn)黨委換屆考察期間，區(qū)委督查組對xx鎮(zhèn)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問卷調(diào)查情況進(jìn)行了督查，沒有人反映存在違反換屆紀(jì)律情況。
x月23日，區(qū)委督導(dǎo)組就xx鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)各級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況進(jìn)行專題督查。從督查的情況來看，xx鎮(zhèn)黨委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律很重視，工作也抓的較實(shí)，整體情況良好。主要存在的問題：一是有些會議沒有及時做好記錄；二是宣傳氛圍不夠濃。
x月13日，為嚴(yán)肅xx鎮(zhèn)人大換屆選舉期間紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，區(qū)委督導(dǎo)組到xx鎮(zhèn)進(jìn)行換屆工作督查，聽取了xx鎮(zhèn)黨委人大、政府換屆工作進(jìn)展情況，指出了工作中的不足，提出了四項(xiàng)要求：一是黨委和黨員干部要帶頭遵守國家法律法規(guī)和區(qū)委的要求，堅持原則，認(rèn)真做好換屆選舉工作。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅決反對任何干擾換屆選舉工作正常進(jìn)行、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的言行；堅決反對和抵制選舉中的各種不正之風(fēng)，嚴(yán)禁拉票，嚴(yán)禁侵犯公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，充分體現(xiàn)選民和代表的意愿，確保換屆選舉工作正常進(jìn)行。三是實(shí)行責(zé)任追究，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委對出現(xiàn)動態(tài)性、苗頭性、傾向性的問題，要及時處理化解在萌芽狀態(tài)。對換屆選舉中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法、工作失職行為，要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
x月10日，為確保xx鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉順利進(jìn)行，區(qū)委督導(dǎo)組對xx鎮(zhèn)和駐鎮(zhèn)工作組進(jìn)行了督查，要求xx鎮(zhèn)黨委一如繼往的用鐵的紀(jì)律保證人大、政府的換屆選舉順利進(jìn)行，同時要求駐鎮(zhèn)工作組全程參與xx鎮(zhèn)換屆選舉大會。
一是要抓宣傳，貫徹組織意圖。向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和大會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)傳達(dá)區(qū)委對換屆選舉和人事安排的意圖，統(tǒng)一代表思想，嚴(yán)明組織紀(jì)律，保證組織意圖的實(shí)現(xiàn)。
二是要抓指導(dǎo)，確保程序規(guī)范。按照會議程序，指導(dǎo)大會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按部就班組織實(shí)施，每個步驟和程序都按照要求做到位，特別是選舉辦法、選票制作必須準(zhǔn)確無誤，對選舉中出現(xiàn)的意外情況提出解決辦法。
三是要抓監(jiān)督，防止出現(xiàn)差錯。重點(diǎn)在代表進(jìn)入會場入座、清點(diǎn)人數(shù)、發(fā)放收回選票、投票、計票等環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督、避免出現(xiàn)任何影響選舉結(jié)果的差錯。
四是要抓聯(lián)絡(luò)，及時反饋情況。在大會期間出現(xiàn)偶然情況要及時與鎮(zhèn)黨委溝通，重要情況要向區(qū)委組織部匯報，選舉結(jié)束后指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委及時上報選舉結(jié)果。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十三
同志們：
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實(shí)。
下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對接等系列活動，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加萬元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項(xiàng)目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項(xiàng)目中，36個項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62個項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點(diǎn)項(xiàng)目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個百分點(diǎn);爭取開工項(xiàng)目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對我們的項(xiàng)目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項(xiàng)目儲備不足，項(xiàng)目包裝意識不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個“牛鼻子”，堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計劃施工。同時，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭啟動川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項(xiàng)目，要及時協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對向上爭取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點(diǎn)，謀劃來年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報，應(yīng)該說，對來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對此，各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項(xiàng)目，對外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對上向中央、省爭取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目儲備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲備項(xiàng)目一律實(shí)施動態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20擬開工的項(xiàng)目，各級各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進(jìn)度，提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對象，細(xì)化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對國家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動。
四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級各部門要針對當(dāng)前形勢，牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進(jìn)度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識，堅持一切工作項(xiàng)目化，一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國債項(xiàng)目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法，將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，對項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動應(yīng)付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅破難、真抓實(shí)干，使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們：
每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會議，表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議，我們既注重形式，更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面，通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式，一種載體，來激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動力和活力。通過對部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查，以點(diǎn)帶面，推動全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)而推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，一頭連著招商引資戰(zhàn)略，我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天新的增長點(diǎn)，如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等，這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境，如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程，等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人，環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善，人民安居樂業(yè)，社會才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以，項(xiàng)目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內(nèi)容，就是要督促各級各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動力，進(jìn)一步推動三大戰(zhàn)略的實(shí)施，加快xx發(fā)展，實(shí)現(xiàn)xx新跨越。
去年底的督查會上，我講過“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實(shí)實(shí)在在的效果，感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比，半年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“十一五”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布，但預(yù)計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是xx在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過程中，沒有國家資金投入的大型項(xiàng)目，沒有國有大企業(yè)、民營大財團(tuán)的巨額投入，更沒有國外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報，結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況，我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果：
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策，是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)，抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，是完全正確的，應(yīng)該在全市各級各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目，以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé)，更是全市各級各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效，體現(xiàn)的是各級各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查，大家心里都有了一本明白帳，各縣(區(qū))、市級各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力，認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因，沒有正當(dāng)理由的，要給市委寫出書面檢討，并在年底目標(biāo)考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招，剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準(zhǔn)備的書面資料，都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流，這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略，那么要如何領(lǐng)導(dǎo)，形成怎樣的工作機(jī)制，激勵機(jī)制，約束機(jī)制，用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向，這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項(xiàng)目，沒有形象工程、政績工程，都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間，但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等，這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動員大會以后，陸陸續(xù)續(xù)推開的，現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了，速度驚人，成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路，作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的，是完全符合xx當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度，并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長抓不懈，這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，而且也抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時期，國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;-，xx通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機(jī)制，引入民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長，支撐了-經(jīng)濟(jì)的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)競爭能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長，都必須堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績，說明了xx實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資力度，能夠有所作為，并且能夠大有所為，關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查，五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足，市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距，通過比較，也十分清楚。
有差距就有壓力，有壓力就有動力，就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍，這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題，或者說隱憂也是非常突出的，各級各部門都要引起高度重視，在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時，還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡，差距進(jìn)一步拉大，這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的，平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看，發(fā)展始終是不平衡的，不平衡才能形成競爭，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。
二是項(xiàng)目本身存在的問題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來看，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%，比去年同期提高了3.6個百分點(diǎn)，但投資率仍然偏低，xx經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理，特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少，如果沒有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無從談起，如果沒有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾，要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，這也集中暴露了市級部門工作不落實(shí)，不扎實(shí)的問題。
三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動力合力還沒有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題，有的但求自己平安，但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性，認(rèn)為這項(xiàng)工作對我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計設(shè)置障礙。因此，進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動力和合力，還將是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，xx需要加大固定資產(chǎn)投入，而國家又嚴(yán)格控制投資增長，這對我們向上爭取項(xiàng)目資金帶來了很多困難。其次是土地，國家現(xiàn)在正在實(shí)施越來越嚴(yán)格的土地政策，我們本來有一個非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路，就是因?yàn)橥恋貑栴}，要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護(hù)，這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路，必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程，現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決，還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時，現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大，大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會穩(wěn)定造成威脅。此外，現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格，操作程序日益規(guī)范，過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難，要解決這些問題，關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍，形成抓項(xiàng)目的合力，形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動力?，F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中，由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾，堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)xx加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對一些大項(xiàng)目，黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn)，不能浮在面上，坐在辦公室聽匯報。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān)，決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。
三是配合要主動?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，只有這樣，全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民，是黨委、政府賦予你的職責(zé)，對下服務(wù)必須熱情主動。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市級部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要務(wù)來抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當(dāng)好參謀。對于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動配合、提前介入，做到多服務(wù)少干預(yù)，多說怎么辦少說不能辦，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障，形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力，共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議，下來要做進(jìn)一步研究。對市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目，要持非常慎重的態(tài)度，不能輕易改動，必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因，則可以靈活加以調(diào)整，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動態(tài)管理和有序推進(jìn)。
五是儲備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等，科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目資金。沒有大項(xiàng)目，就抓小項(xiàng)目，積少成多。希望各級各部門都要在抓項(xiàng)目、爭項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時，除了要看當(dāng)年按計劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目，還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前，xx正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期，只有加快發(fā)展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境，市委開展的“四個大討論”活動，就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對市委、市政府，縣委、縣政府，市級各部門進(jìn)行監(jiān)督，通過正規(guī)的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測，挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性，影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，該集體決策的要集體決策，資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松，要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下，加快工程進(jìn)度。
今天我主要講以上幾點(diǎn)意見，希望大家共同努力，到年底再來品嘗勝利的果實(shí)。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十四
4月17日，縣人大副主任滿紅、縣政協(xié)副主席孫佳永帶領(lǐng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目巡視督查組及發(fā)改局負(fù)責(zé)人對全縣部分重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況。
2018年，我縣計劃實(shí)施項(xiàng)目156個，總投資億元，年度計劃投資億元，同比增速8％。我縣第一季度實(shí)施項(xiàng)目59個，截至3月底，開復(fù)工項(xiàng)目55個，占第一季度計劃開復(fù)工項(xiàng)目的92％，完成投資億元，占年度計劃投資％，與上年同期相比下降26％，已入庫項(xiàng)目45個。
2018年我縣實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目20個，總投資億元，年度計劃投資億元。截至3月底，我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開工13個，占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的65％，完成投資億元，占年度計劃投資％。目前未開復(fù)工項(xiàng)目為：昊鑫40萬畝水稻一、二、三產(chǎn)業(yè)融合及信息化管理建設(shè)項(xiàng)目、永寧縣綜合文化藝術(shù)體育中心建設(shè)項(xiàng)目、永寧縣利民廣場綜合改造工程、永寧黃河公路大橋與g85高速互通工程項(xiàng)目、永寧縣第一污水處理廠擴(kuò)建工程、伊品水岸芙蓉城建設(shè)項(xiàng)目、銀川三沙源國際生態(tài)文化旅游及休閑度假園項(xiàng)目。
列入自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目5個，總投資億元，年度計劃投資億元。截至3月底，已開工建設(shè)項(xiàng)目3個，完成投資億元，占年度計劃投資％。目前未開復(fù)工項(xiàng)目為：昊鑫40萬畝水稻一、二、三產(chǎn)業(yè)融合及信息化管理建設(shè)項(xiàng)目、永寧縣利民廣場綜合改造工程。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
1.昊鑫40萬畝水稻一、二、三產(chǎn)業(yè)融合及信息化管理建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目情況：該項(xiàng)目建設(shè)期為2016－2019年，總投資億元，已完成投資億元。項(xiàng)目已完成：水稻智能化低溫烘干中心1座、速食米飯生產(chǎn)線一套、智能化低溫保鮮倉儲庫8棟、糧食銀行辦公樓一座，搭建電子商務(wù)平臺銷售網(wǎng)絡(luò)，檢驗(yàn)檢測中心、糧食銀行兌換平臺一套，中心村糧食銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5個，打造五優(yōu)水稻基地3萬畝。2018年計劃完成馬鈴薯粥生產(chǎn)線一條、面條生產(chǎn)線一條、饅頭生產(chǎn)線一條、年產(chǎn)5萬噸gama米生產(chǎn)線一條、引進(jìn)日本佐竹大米全套生產(chǎn)設(shè)備、農(nóng)資服務(wù)中心、物流服務(wù)中心、培訓(xùn)服務(wù)中心、糧食銀行全民服務(wù)平臺系統(tǒng)的建設(shè)。已落實(shí)資金3000萬，土地已經(jīng)掛牌，廠房圖紙正在設(shè)計中，設(shè)備已訂購，目前項(xiàng)目暫未開工。
存在問題：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備緩慢，工期延后。
督查要求：農(nóng)牧局督促企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，要按照時間、任務(wù)節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目8月底完工。
2.永寧縣閩寧（望洪）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園農(nóng)作物研究所、科泰種業(yè)公司遷建項(xiàng)目。
項(xiàng)目情況：總投資萬元，建筑面積萬平方米，規(guī)劃用地面積106560平方米，包括科研創(chuàng)新中心樓（辦公樓）、科技培訓(xùn)中心樓（宿舍樓）、活動中心（職工食堂）、人工氣候室、種子資源庫、種子庫等15個單體工程。截至目前，已完成投資3684萬元。種業(yè)辦公樓、科研辦公樓、培訓(xùn)樓、宿舍、食堂主體工程已完成，正在進(jìn)行粉刷、抹灰階段；種子庫、人工氣候室主體工程已完成。預(yù)計2018年年底，307國道北側(cè)工程完工，307國道南側(cè)因堆放有供應(yīng)利民廣場綜合改造工程用的土方，受其工程進(jìn)度影響，預(yù)計年底工程無法完工。
存在問題：1.施工方資金短缺，施工人員較少，工程進(jìn)度較慢；2.土地批復(fù)尚未下達(dá)；3.裝修方案尚未確定。
督查要求：住建局督促企業(yè)與農(nóng)科院盡快對接，提前確定裝修方案；住建局及時將項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時解決問題；由發(fā)改局牽頭，協(xié)調(diào)住建局、國土局等部門對項(xiàng)目中存在的問題及時解決，加快工期進(jìn)度。
3.中光有限公司葡光互補(bǔ)分布式60兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。
項(xiàng)目情況：項(xiàng)目位于寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)萬畝草畜產(chǎn)業(yè)園內(nèi)（園藝村以東、西干渠兩側(cè)），該項(xiàng)目占地1820畝，工程靜態(tài)投資45000萬元。其中養(yǎng)殖區(qū)占地400畝，包括肉牛養(yǎng)殖200畝，羊養(yǎng)殖200畝；有機(jī)優(yōu)質(zhì)種植區(qū)1420畝。光伏發(fā)電裝機(jī)容量60mwp，年發(fā)電量8800mwh，項(xiàng)目新建一座35kv升壓站，由北區(qū)單回35kv線路接入至升壓站，并由35kv雙回路送入福寧110kv變。目前，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及光伏區(qū)設(shè)備安裝及調(diào)試。
存在問題：項(xiàng)目所使用設(shè)備需要大型車輛運(yùn)輸，但是各施工區(qū)相關(guān)進(jìn)場道路存在限高架，大型設(shè)備運(yùn)輸車輛無法進(jìn)場。
督查要求：項(xiàng)目施工方確定好運(yùn)輸車輛進(jìn)場路線，由閩寧鎮(zhèn)協(xié)調(diào)交通局解決公路限高問題。項(xiàng)目建設(shè)中存在的其他問題由閩寧鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
4.閩寧智慧農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目（曉鳴牧業(yè)）。
項(xiàng)目情況：總投資3當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看億元，計劃建設(shè)曉鳴農(nóng)牧（中國）蛋雞博物館1座；寧夏家禽工程技術(shù)研究中心1座；曉鳴農(nóng)牧智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中心1座；曉鳴農(nóng)牧總部行政管理中心1座；曉鳴農(nóng)牧銷售物流服務(wù)中心1座；曉鳴農(nóng)牧1億只良種高凈化種雛孵化中心2座；年產(chǎn)二十萬噸高檔蛋種雞飼料加工廠1座及相關(guān)配套設(shè)施。目前，已完成投資約1億。孵化車間進(jìn)入入孵階段，入孵量達(dá)300萬枚種蛋；正在進(jìn)行孵化、飼料車間工程收尾工作，車間周圍土地平整及路面硬化，飼料車間豆粕筒倉安裝。
存在問題：1.園區(qū)無污水處理設(shè)備及污水處理管網(wǎng)，企業(yè)自建了污水處理三級沉淀池，能將廠區(qū)污水作簡單處理，但不能滿足處理需求，夏季可用于綠化用水，冬季無法利用；2.正在向自治區(qū)農(nóng)牧廳申請在曉鳴牧業(yè)設(shè)立動物檢疫申報點(diǎn)。
督查要求：1.農(nóng)牧局要及時將存在的問題向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，盡快解決動物檢疫申報點(diǎn)事宜及污水處理問題；2.閩寧鎮(zhèn)要將園區(qū)內(nèi)建設(shè)污水處理站立項(xiàng)，報請縣政府審批。
5.寧夏盛景太陽能科技有限公司原隆村光伏科技大棚項(xiàng)目。
項(xiàng)目情況：總投資億元，2018年計劃投資億元，已完成投資100萬元。項(xiàng)目占地838畝，建設(shè)綜合辦公樓，配電室、農(nóng)業(yè)大棚及配套設(shè)施等。目前，已完成場地平整，正在完善前期開工手續(xù)。
存在問題：項(xiàng)目并網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計已完成，正在申請自治區(qū)電網(wǎng)批復(fù)。
督查要求：閩寧鎮(zhèn)督促企業(yè)加快施工進(jìn)度。
6.德福酒莊3000畝釀酒葡萄種植項(xiàng)目。
項(xiàng)目情況：項(xiàng)目總投資9000萬元，2018年計劃投資9000萬元，已完成投資3600萬元。計劃建設(shè)：有機(jī)釀酒葡萄種植面積3000畝，種植葡萄135萬株，配套葡萄桿架、滴管設(shè)施、生產(chǎn)道路等。項(xiàng)目于2018年3月開工建設(shè)，現(xiàn)已栽植1200畝。目前，項(xiàng)目進(jìn)展順利。
7.賀蘭神葡萄酒研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目情況：總投資4000萬元，已完成投資700萬元。項(xiàng)目建設(shè)兩棟三層的研發(fā)中心，一棟三層的辦公樓，項(xiàng)目占地面積3600m，總建筑面積為，主要設(shè)置辦公區(qū)、檢測區(qū)及相關(guān)綜合配套設(shè)施等。項(xiàng)目組成有主體工程、儲運(yùn)工程、輔助工程、公用工程和環(huán)保工程等。目前已開工建設(shè)，辦公樓正在建設(shè)第三層，研發(fā)中心正在建設(shè)第二層。計劃2018年8月上旬竣工。項(xiàng)目進(jìn)展順利。
三、督查要求。
1.發(fā)改局、統(tǒng)計局要對各個項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行摸底排查，限期辦理各項(xiàng)手續(xù)，對全縣目前開工建設(shè)的項(xiàng)目，符合入庫條件的項(xiàng)目，要全部入庫，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
2.項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要主動作為，對能解決的問題要及時查改，對無法解決的問題要及時向縣委、政府匯報，報項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，磋商解決；同時加大與上級部門的協(xié)調(diào)力度，主動對接，積極解決實(shí)際問題，確保項(xiàng)目手續(xù)合法合規(guī)。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目巡視督查組將繼續(xù)跟進(jìn)督查，對重點(diǎn)項(xiàng)目形成常態(tài)化推進(jìn)，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和困難；對項(xiàng)目推進(jìn)不力的責(zé)任單位，通過“三定兩評一應(yīng)用”考核辦法、“正風(fēng)糾錯”預(yù)警辦法等方式，對相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人考核問效。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、投資計劃完成情況。
全區(qū)90個重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元，占年計劃億元的％，高于時序進(jìn)度％。71個達(dá)到時序進(jìn)度，19個未達(dá)時序進(jìn)度。其中：
（一）市重點(diǎn)項(xiàng)目36個，有33個市重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到時序進(jìn)度。共完成投資億元，占年計劃億元的％，高于時序％。其中，續(xù)建項(xiàng)目22個已全部復(fù)工，完成投資23億元，占年計劃億元的％；新開工項(xiàng)目14個已開工13個，完成投資億元，占年計劃億元的％。
（二）省重點(diǎn)項(xiàng)目19個，有17個省重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到時序進(jìn)度。共完成投資億元，占年計劃億元的％，高于時序進(jìn)度11個百分點(diǎn)。其中，續(xù)建項(xiàng)目14個，完成投資億元，占年計劃億元的％；新開工項(xiàng)目5個，已全部開工，完成投資億元，占年計劃億元的％。
（三）區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系項(xiàng)目26個，有20個達(dá)到時序進(jìn)度。共完成投資億元，占年計劃億元的％，低于時序進(jìn)度個百分點(diǎn)。其中，續(xù)建項(xiàng)目14個，完成投資億元，占年計劃億元的％；新開工項(xiàng)目12個，完成投資億元，占年計劃億元的％。
二、開復(fù)工建設(shè)情況。
截止8月底，全區(qū)90個重點(diǎn)項(xiàng)目中，已開復(fù)工75個（含39個續(xù)建項(xiàng)目、36個新建項(xiàng)目），較上月增加2個新開工項(xiàng)目（互助公社二期、黃山區(qū)生活垃圾中心轉(zhuǎn)運(yùn)站工程）。其中：
其中，原計劃應(yīng)開工但期內(nèi)未開工的項(xiàng)目有10個，具體是：東黃山玫瑰園、黃山恒大天悅（新調(diào)進(jìn)）、烏石羅嶺森林度假區(qū)、黃山上嶺竹海人家項(xiàng)目、制冷配件加工項(xiàng)目（新調(diào)進(jìn)）、軟磁鐵氧體材料和非晶納米晶材料加工項(xiàng)目、研磨材料和拋光機(jī)加工項(xiàng)目、經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、池黃高鐵、蔣家山遺址公園。
未開工項(xiàng)目5個，分別是：湯口黃獅讜民宿集群、黃山恒大天悅（新調(diào)進(jìn)）、制冷配件加工項(xiàng)目（新調(diào)進(jìn)）、軟磁鐵氧體材料和非晶納米晶材料加工項(xiàng)目、池黃高鐵。
三、項(xiàng)目固投入庫情況。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，全區(qū)實(shí)有56個（不含3個已完成固投計劃項(xiàng)目）重點(diǎn)項(xiàng)目報送固定資產(chǎn)入庫，占現(xiàn)有172個固投入庫統(tǒng)計項(xiàng)目的％；共完成有效投資億元，占全區(qū)固投完成數(shù)億元的％，環(huán)比增加個百分點(diǎn)。
（一）新增11個有效固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，分別為盛世嘉園、虎林園二期、互助公社二期、黃山院子、新華鄉(xiāng)重點(diǎn)村莊整治、永豐鄉(xiāng)文化旅游區(qū)、水源地搬遷保護(hù)、環(huán)太平湖部分村組生態(tài)保護(hù)及環(huán)境整治工程、輪渡旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、神農(nóng)保健酒生產(chǎn)、翡翠東路二期。
（二）除15個未開工不能統(tǒng)計外，另有14個重點(diǎn)項(xiàng)目已開工但未入庫統(tǒng)計（不含已不作入庫統(tǒng)計要求的平湖西路雨污分流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)的2個項(xiàng)目）。
（三）區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系項(xiàng)目有16個項(xiàng)目形成有效固投，完成固定資產(chǎn)投資億元，占全區(qū)固投完成數(shù)億元的％，占重點(diǎn)項(xiàng)目固投完成數(shù)億元的％。
四、下步工作要求。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十六
縣人大常委會：
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本支撐，是經(jīng)濟(jì)社會矛盾和問題解決的最為重要的依托。通過艱苦努力和頑強(qiáng)拼搏，近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，速度加快，質(zhì)量提高，貢獻(xiàn)增大，讓全縣人民看到了加快竹溪小康社會建設(shè)步伐新的希望。為了不麻痹大意，時刻保持清醒頭腦，為了更好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時解決好前進(jìn)中的困難和問題，以此促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，六月中旬，在常委會領(lǐng)導(dǎo)張勝全同志帶領(lǐng)下，我們對全縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查況報告如下：
近年來，我縣堅定不移實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元，實(shí)現(xiàn)20.1億元，同比增長99%，其中：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20完成3.6億元，20完成8.3億元，是年的1.3倍；規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)，2004年為27家，年底達(dá)到32家，凈增5家；規(guī)模以上工業(yè)稅收2004年實(shí)現(xiàn)1225萬元，2007年實(shí)現(xiàn)3281萬元，是2004年的1.68倍；2004年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.55億元，2007年實(shí)現(xiàn)6.51億元，是2004年的1.55倍。
以上數(shù)據(jù)變化，反映了我縣工業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展速度加快，同時，我們也看到，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)得到了質(zhì)的加強(qiáng)：
（一）依托優(yōu)勢資源，形成四大支柱，特色產(chǎn)業(yè)有了較好規(guī)模和質(zhì)量。一是水電產(chǎn)業(yè)。全縣7大流域均得到開發(fā)，總裝機(jī)達(dá)到23萬千瓦，去年發(fā)電量突破5億度，實(shí)現(xiàn)發(fā)電收入1.5億元，稅收2700萬元。今年可新增裝機(jī)10萬千瓦，明年可再新增8萬千瓦。二是綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。先后培植了龍王埡、梅子埡、銀松果汁等20多家特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到4億元，增加值1億元以上。三是醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。云浩藥業(yè)通過了國家gmp認(rèn)證，創(chuàng)藝皂素公司引進(jìn)了國家863科技項(xiàng)目成果，華馳化工公司開發(fā)的雙稀和奧氏氧化物產(chǎn)品，被省科技廳評為高科技產(chǎn)品。醫(yī)藥化工業(yè)年產(chǎn)值3億元以上，稅收2500萬元。四是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)。百萬噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成投資9800萬元，今年10月份將正式投產(chǎn)。板石企業(yè)和煤炭企業(yè)通過市場開拓和資源整合，生產(chǎn)能力大大加強(qiáng)。到年底，礦產(chǎn)建材企業(yè)將規(guī)范為15家，產(chǎn)值將超過1.5億元。
我縣通過培育特色品牌，推動了產(chǎn)業(yè)升級。全縣有5個農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，6家企業(yè)通過iso國際質(zhì)量體系認(rèn)證。在32家規(guī)模以上企業(yè)中，有2家列入了省級龍頭企業(yè)，5家列入了市級龍頭企業(yè)，6家列入了全市中小企業(yè)成長工程，1家企業(yè)列入了市政府支持的雙億企業(yè)。
在加快工業(yè)發(fā)展同時，我縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，茶葉、魔芋、中藥材等板塊基地達(dá)到了40多萬畝，為工業(yè)加工提供了厚實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品原材料來源，正確處理了工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)系，逐步形成了農(nóng)業(yè)和工業(yè)良性互動長效機(jī)制。
以上情況還說明，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化，正在向良性方向發(fā)展，除開水電產(chǎn)業(yè)以外，農(nóng)林特色資源、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材等具有較強(qiáng)市場吸引力與競爭力的項(xiàng)目，正在形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。
（二）搭建了工業(yè)發(fā)展平臺?？h工業(yè)園區(qū)實(shí)施特殊政策優(yōu)惠和服務(wù)受到歡迎。截止2007年12月，園區(qū)占地面積達(dá)到27.38公頃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到近1億元。入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家，完成固定資產(chǎn)投資1.052億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)稅收278萬元。在全省92家縣（市）級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計考核中，竹溪工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)和稅收增幅分別比上年增長170.9%和272.2%，增幅排名在全省分別為第8位和第5位。綜合排名第21位，居全市8家開發(fā)區(qū)之首。
（三）建立了機(jī)制。，縣委政府制定出臺了《關(guān)于加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》，近期還將出臺《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)成長的意見》。政府定期召開工業(yè)運(yùn)行分析會、銀企項(xiàng)目對接會、工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)研會和企業(yè)業(yè)主座談會，及時掌握情況，研究解決出現(xiàn)的困難和問題。對引進(jìn)項(xiàng)目的有功人員和企業(yè)納稅大戶，每年都進(jìn)行獎勵。
（四）逐步加大了企業(yè)家隊伍培訓(xùn)。企業(yè)家隊伍建設(shè)正在得到重視。今年以來，政府先后兩次組織部分企業(yè)法人到外地參觀學(xué)習(xí)，并積極籌備成立我縣中小企業(yè)協(xié)會，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)家自律和維護(hù)其合法權(quán)益搭建平臺。
二、取得成就的主要原因。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)良好勢頭,已經(jīng)和即將發(fā)揮富民強(qiáng)縣的重大作用,通過調(diào)查,我們認(rèn)為其原因主要有以下幾個方面:。
(一)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本方法步入科學(xué)軌道。經(jīng)過多年實(shí)踐,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),最終認(rèn)識到,竹溪地處偏僻,交通信息阻隔嚴(yán)重,遠(yuǎn)離大城市大市場,發(fā)展原材料采購和產(chǎn)品銷售兩頭在外的項(xiàng)目,成本高,反應(yīng)遲鈍,代價的`昂貴,不能適應(yīng)競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要想有出路,只有著眼外地和本地兩大市場,按照效益原則，依靠本區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源,發(fā)展人無我有、人有我好的產(chǎn)品項(xiàng)目,才能站住腳跟,穩(wěn)步發(fā)展,做強(qiáng)做大。在這一思想觀念指導(dǎo)下，沒有出路的項(xiàng)目被淘汰，市場形勢看好的產(chǎn)品不斷得到開發(fā)，鏈條不斷延長，科技含量不斷提高，增加值不斷增多，逐步促成了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。調(diào)查中，很多同志對此給予了高度評價，認(rèn)為近幾年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐取得的最大成果，就是理清了思路，走上了發(fā)揮優(yōu)勢資源的路子。
（二）縣域經(jīng)濟(jì)民營化發(fā)揮了關(guān)鍵作用?？h域經(jīng)濟(jì)民營化，是我縣實(shí)施的重大戰(zhàn)略，一方面，通過改制，將原國有和集體企業(yè)及時轉(zhuǎn)化為民營性質(zhì)，另一方面，改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，積極鼓勵和支持民間力量創(chuàng)業(yè)。這一措施，對聚集生產(chǎn)要素，興辦產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造財富，形成了巨大的推動力量。近年來，制約因素很多的竹溪，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長幅度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，在全市一直名列前茅，而政府投資比例只有的0.6%、2007年的0.55%、元至5月份的3%，由此可見，我縣工業(yè)類項(xiàng)目投資絕大部分資金來源為私人自籌或銀行貸款，社會自然人與私人企業(yè)的投資意愿主導(dǎo)著我縣工業(yè)投資領(lǐng)域。
（三）招商引資起到了決定作用。近幾年，我縣堅持把招商引資、擴(kuò)大開放作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措常抓不懈，取得了可喜成績。通過集中招商、地域招商、親情招商、小分隊招商、成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商，20至205月，全縣共引進(jìn)內(nèi)資達(dá)到22.04億元，利用外資達(dá)到505.5萬美元。引資總額連續(xù)三年居全市第一。歷史上，我縣最大資源優(yōu)勢是水力。近幾年來，我縣水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)完成投資22.5億元，主要是通過招商引資實(shí)現(xiàn)的。這一資源快速開發(fā)，書寫了我縣工業(yè)發(fā)展輝煌。其他方面，如建筑材料、醫(yī)藥化工、綠色食品等領(lǐng)域，如果沒有招商引資的成功，也同樣沒有目前的理想成就。
（四）不斷改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要保障。幾年來，在宏觀政策允許的情況下，我縣提供了最大的優(yōu)惠政策招商引資，諸如“零地價、零收費(fèi)、零距離”和銀行信貸閘門放寬等，在優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮了重大作用。在服務(wù)方面，用剛性措施規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收部門行為，形成了行政主管部門經(jīng)濟(jì)局、龍頭企業(yè)平臺工業(yè)園區(qū)、各專業(yè)辦公室、辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)民營辦，還有各種形式的社會民間組織等，建立起了立體的服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)。我縣優(yōu)勢資源依靠良好的發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力,在開發(fā)中,使得大量資金源源不斷地向本縣集中,一批又一批的外商進(jìn)得來，留得住，能發(fā)財，有貢獻(xiàn)。
三、我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要困難和問題。
經(jīng)過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前還存在著不少困難和問題，主要是：
（一）規(guī)模以上企業(yè)塊頭小，主導(dǎo)作用不突出。主要反映在在全縣經(jīng)濟(jì)份額中所占比重和財政貢獻(xiàn)率依然較低等方面。2007年,我縣規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到32家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.3億元，占全縣20.1億元的41%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3億元，只占全縣生產(chǎn)總值17.5億元的17%，占全縣工業(yè)增加值6.5億元的46%；實(shí)現(xiàn)稅收0.33億元，僅占全縣1.2億元財政收入的27%。
（二）規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，擴(kuò)張困難。發(fā)揮主導(dǎo)作用的水電企業(yè)，今年以來，由于降雨較多，水量充足，遇到了難得的好形勢，但在全省發(fā)電的統(tǒng)一調(diào)度中受到限制，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，下降嚴(yán)重。元至5月份，龍灘電站、宏林公司、新正公司同比分別下降了21.5%，33.7%和18.5%。銷售市場在外,特別是面向大城市、沿海和國外的產(chǎn)品加工，如黃姜、魔芋、中藥材、茶葉、板石、黃豆制品等，要么大多處于初級加工階段不能快速向終端延伸，要么依賴傳統(tǒng)消費(fèi)方式不能適應(yīng)現(xiàn)代生活富養(yǎng)便捷需要，要么流動資金不足、污染環(huán)境而停產(chǎn)半停產(chǎn)，雖然市場空間巨大，利潤空間卻很難拓展。
（三）新上項(xiàng)目困難，特別是規(guī)模大、質(zhì)量好的項(xiàng)目準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,年32個，20和2007年各22個，全年擬爭取20個，數(shù)量在逐年減少。一方面，我們能夠提供的投資項(xiàng)目捉襟見肘。如在建和正準(zhǔn)備新上的項(xiàng)目中，除開水泥和水電項(xiàng)目外，其他還沒有一個投資是過億元的。還如今年初，政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新上工業(yè)項(xiàng)目，到目前為止，還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有新的項(xiàng)目開工，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在洽談中，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有行動。另一方面，我們卻面對著強(qiáng)烈項(xiàng)目需求。在縣內(nèi)，當(dāng)前我縣民間資金存量很大,縣內(nèi)銀行存貸余額差達(dá)到了10個多億，另據(jù)不完全統(tǒng)計，私人擁有的各類形式存量資金已經(jīng)達(dá)到15億元左右，特別是一些大戶積累的資金已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模。他們也很想在本地創(chuàng)業(yè)，但苦于找不到運(yùn)行安全、來錢較快的項(xiàng)目，而猶豫徘徊，一次次等待機(jī)會。在縣外，隨著新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，很多老板拿著巨額資金，四處尋找理想的投入項(xiàng)目，一次次與我們熱切地握手相見，而一次又一次與我們尷尬地說著再見。
重點(diǎn)項(xiàng)目督查情況報告篇十七
同志們：
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實(shí)。
下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對接等系列活動，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項(xiàng)目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項(xiàng)目中，36個項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62個項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點(diǎn)項(xiàng)目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個百分點(diǎn);爭取開工項(xiàng)目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對我們的項(xiàng)目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項(xiàng)目儲備不足，項(xiàng)目包裝意識不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個“牛鼻子”，堅定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計劃施工。同時，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭啟動川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項(xiàng)目，要及時協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對向上爭取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點(diǎn)，謀劃來年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報，應(yīng)該說，對來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對此，各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項(xiàng)目，對外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對上向中央、省爭取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目儲備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲備項(xiàng)目一律實(shí)施動態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20xx年擬開工的項(xiàng)目，各級各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進(jìn)度，提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對象，細(xì)化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對國家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動。
四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級各部門要針對當(dāng)前形勢，牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進(jìn)度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識，堅持一切工作項(xiàng)目化，一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國債項(xiàng)目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法，將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，對項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動應(yīng)付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅破難、真抓實(shí)干，使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
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