城管中隊(duì)會(huì)議講話(匯總18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 07:28:19
城管中隊(duì)會(huì)議講話(匯總18篇)
時(shí)間:2023-11-13 07:28:19     小編:書(shū)香墨

有些事情,只有通過(guò)總結(jié)才能真正領(lǐng)悟其中的道理。怎樣提高寫(xiě)作水平,讓文章更具有說(shuō)服力?小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,希望能對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇一

緊張有序的20xx年離我們而去,新的一年已經(jīng)來(lái)臨,在過(guò)去的一年中,我和中隊(duì)全體同仁順利完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),為此付出了辛勤的勞動(dòng),同時(shí)也取得了一定的成績(jī),為積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展和為新的一年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20xx年的思想和工作情況作簡(jiǎn)要的匯報(bào),主要有以下四個(gè)方面。

一、20xx年度工作回顧。

及非法張貼小廣告的查處為突破口,加大力度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)收舊人員的管理,有效的控制了轄區(qū)內(nèi)廢品回收行業(yè)的混亂、無(wú)序以及對(duì)環(huán)境的污染。

二、政治思想方面。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇二

范文一:

以我的滿腔熱情來(lái)建設(shè)一支全新執(zhí)法分隊(duì)。

這次競(jìng)聘公用中隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng),我將以滿腔熱情打造一支“團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的分隊(duì),力爭(zhēng)年底評(píng)得“文明分隊(duì)”。

首先,打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的分隊(duì)。由于城管行政執(zhí)法取證難、查扣難,單靠個(gè)人是不行的,只有整個(gè)分隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合,充分發(fā)揮隊(duì)員的主動(dòng)性和能動(dòng)性,才能圓滿完成違法案件的查處。作為分隊(duì)長(zhǎng)首先要在分隊(duì)里樹(shù)立敬崗愛(ài)業(yè),工作勤懇,作風(fēng)正派,不計(jì)個(gè)人得失的形象,以一身正氣贏得到隊(duì)員的尊敬和成為分隊(duì)的主心骨,同時(shí)要在分隊(duì)里培養(yǎng)兄弟情誼,平時(shí)注重相互溝通,了解隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài),做好“上情下達(dá)”,“下情上達(dá)”的橋梁作用,努力在分隊(duì)里營(yíng)造一個(gè)和諧的環(huán)境,將隊(duì)員擰成一股繩,提高分隊(duì)的凝聚力,這樣才能在工作中無(wú)堅(jiān)不摧。

其次,打造一支隊(duì)容整潔,紀(jì)律嚴(yán)明,執(zhí)法文明的分隊(duì)。作為分隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格要求自己,作好表率作用,同時(shí)在平時(shí)時(shí)刻引導(dǎo)、督促和約束分隊(duì)隊(duì)員的行為,以養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣為目標(biāo)來(lái)促使隊(duì)員成為一個(gè)作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)員。第三、打造一支業(yè)務(wù)能力精湛的分隊(duì)。牢記日常巡查日志、分隊(duì)臺(tái)帳是工作的體現(xiàn),執(zhí)法資料的積累和執(zhí)法案件的分析、研討是執(zhí)法能力提高的保證。隊(duì)員業(yè)務(wù)能力畸形發(fā)展是分隊(duì)長(zhǎng)的失職,在以后的工作中有計(jì)劃、逐步讓每個(gè)隊(duì)員以案件第一負(fù)責(zé)人的身份,直接判斷違法事實(shí)、性質(zhì)輕重;直接面對(duì)當(dāng)事人的推諉和拖拉;直接面對(duì)圍觀群眾的說(shuō)情和謾罵;直接面對(duì)詢問(wèn)時(shí)抵賴、推卸、拒不配合的行為。我的宗旨是寧可案件無(wú)法查處,也要讓隊(duì)員去面對(duì),去實(shí)踐,讓每個(gè)隊(duì)員的執(zhí)法能力在實(shí)踐中成長(zhǎng),在壓力下提高,最終能夠獨(dú)擋一面。

第四、打造一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的分隊(duì)。我們分隊(duì)必定做到及時(shí)保質(zhì)保量完成大隊(duì)、中隊(duì)安排的工作任務(wù),在日常巡查中,不馬虎了事,處理案子不拖拉,不在工作中留尾巴,不把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊(duì),追求務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊(duì)中隊(duì)的工作思路走在其它分隊(duì)的前列,探索新的執(zhí)法方法,但同時(shí)也擺正位置,分隊(duì)主要職責(zé)是不折不扣地完成中隊(duì)布置的任務(wù),發(fā)揮分隊(duì)的能動(dòng)性和探索新方法必須在中隊(duì)首肯、支持的前提下來(lái)實(shí)施。

夏彬斌:有重點(diǎn)有計(jì)劃重實(shí)效努力開(kāi)創(chuàng)新局面。

我這次參加競(jìng)聘的崗位是公用中隊(duì)三分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)。我的執(zhí)法思路是:。

首先,盡心盡職當(dāng)好中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的助手。分隊(duì)長(zhǎng)就是中隊(duì)長(zhǎng)的左右手,一定程度上也是中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的眼睛和耳朵。作為分隊(duì)長(zhǎng)一方面要積極配合中隊(duì)制定各項(xiàng)制度和計(jì)劃,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)中隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。另一方面,要及時(shí)向中隊(duì)匯報(bào)日常的執(zhí)法情況和分隊(duì)隊(duì)員的各種情況包括工作的`,生活的和思想動(dòng)態(tài)等方面的情況,以便中隊(duì)能及時(shí)了解各種情況,從而做出準(zhǔn)確的決定。

其次,分隊(duì)內(nèi)部管理要“以人為本”,以提高隊(duì)員的工作積極性。作為分隊(duì)長(zhǎng)要做好協(xié)調(diào),平時(shí)多和大家交心,努力營(yíng)造一個(gè)相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊(duì)內(nèi)組織各種活動(dòng),增加分隊(duì)內(nèi)活躍的氣氛,增進(jìn)隊(duì)員之間的相互了解,培養(yǎng)信任感。同時(shí)分隊(duì)在制定計(jì)劃和制度時(shí),就要多聽(tīng)取分隊(duì)人員的意見(jiàn),從分隊(duì)實(shí)際出發(fā),充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。切實(shí)做到為大家辦好事,辦實(shí)事,盡力解決隊(duì)員的實(shí)際困難。分隊(duì)長(zhǎng)就是隊(duì)員們的公仆,只有分隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié),有凝聚力,工作才能形成合力。

再次,執(zhí)法工作要“有重點(diǎn),有計(jì)劃,重實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會(huì)上一切可利用的力量,幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個(gè)社區(qū)和居委會(huì),加強(qiáng)彼此的溝通和聯(lián)系,以便及時(shí)為我們提供執(zhí)法信息。此外,我們還要和江東行政執(zhí)法大隊(duì)及其下屬中隊(duì)保持密切聯(lián)系,一方面在需要時(shí)可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們,以彌補(bǔ)我們執(zhí)法力量的不足,另一方面也可以達(dá)到信息資源的共享。

2、在燃?xì)夥矫娴膱?zhí)法,重點(diǎn)要從源頭上嚴(yán)格控制。平時(shí)我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)配站和供應(yīng)點(diǎn),加強(qiáng)檢查、管理、宣傳和教育,根據(jù)條例上的規(guī)定,使他們逐步走上規(guī)范化管理。對(duì)于學(xué)校,賓館飯店等設(shè)置的燃?xì)馄拷M氣化站,要有計(jì)劃地定期進(jìn)行檢查,防患于未來(lái)。而對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn),則以堵疏結(jié)合。教育一批,整改一批,對(duì)于教育無(wú)效,又不整改的,則予以查處,以維護(hù)市民的人生和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)然無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)又與市民的日常生活息息相關(guān),這就是我們執(zhí)法難點(diǎn)所在,所以我們?cè)趫?zhí)法違法行為的同時(shí)也要盡力要求各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)做好送氣義務(wù),以不影響市民的日常生活,同時(shí)這也減少了無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法,在我們?nèi)粘5难膊榈耐瑫r(shí),要充分利用自來(lái)水公司提供的信息,加強(qiáng)聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源,也能及時(shí)查處違法案件,達(dá)到事半功倍。

4、堅(jiān)持開(kāi)展“親民宣傳”。有計(jì)劃地增加進(jìn)社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率,拉近我們與市民的距離,提高市民對(duì)我們城管執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。在宣傳的同時(shí)又能聽(tīng)到群眾的心聲,還能樹(shù)立我們直屬大隊(duì)良好的公眾形象。

5、針對(duì)我們執(zhí)法力量不足的實(shí)際情況,我們的日常巡查以小組為單位各自巡查,發(fā)現(xiàn)情況后分隊(duì)再進(jìn)行集中整治,注重實(shí)效,以提高執(zhí)法效率。我希望經(jīng)過(guò)分隊(duì)全體隊(duì)員的努力工作后,形成這樣的一個(gè)良性循環(huán):就是現(xiàn)有的違法案件得到及時(shí)處理的同時(shí),可以預(yù)防和減少新的違法行為的發(fā)生,開(kāi)創(chuàng)新的局面。

最后,就是要努力提高隊(duì)員們的整體素質(zhì)和辦案能力。分隊(duì)要營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,以提高分隊(duì)人員的學(xué)習(xí)積極性,從而達(dá)到分隊(duì)整體素質(zhì)和辦案能力的提高。作為分隊(duì)長(zhǎng)要有意識(shí)地組織學(xué)習(xí)和討論,不拘于形式,可以是全體參加,也可以是xxxx,xxxx進(jìn)行討論。內(nèi)容也是多種多樣,可以是案例,也可以是巡查情況,分隊(duì)長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn),善于收集這方面的材料,目的就是在分隊(duì)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)自由的,活躍的,豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境,鼓勵(lì)隊(duì)員們發(fā)表各自的觀點(diǎn),培養(yǎng)隊(duì)員們的學(xué)習(xí)積極性,使隊(duì)員們?cè)谳p松的氣氛中,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而達(dá)到共同提高。

范文二:

說(shuō)得好不如做得好。

公用中隊(duì)六分隊(duì)主要從事公共客運(yùn)執(zhí)法,從四個(gè)方面談一談我競(jìng)聘分隊(duì)長(zhǎng)的工作思路:

二、組織好分隊(duì)的學(xué)習(xí)。一要根據(jù)大隊(duì)、中隊(duì)的安排組織好政治學(xué)習(xí),二要組織好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不但要學(xué)習(xí)法律的基礎(chǔ)知識(shí)、行政法的基礎(chǔ)知識(shí)、行政處罰法、公交條例和管理辦法,還要學(xué)習(xí)公交行業(yè)的相關(guān)知識(shí),如寧波公交現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì),公交優(yōu)先的內(nèi)涵是什么、為什么提出公交優(yōu)先,怎樣才能做到公交優(yōu)先等,把我們培養(yǎng)成公交行業(yè)的專業(yè)人員,因?yàn)槲覀兊膱?zhí)法對(duì)象大都是公交企業(yè)和業(yè)內(nèi)人員,要向他們宣傳、解釋相關(guān)法條,我們至少要和他們站在同一高度,我們所做出的解釋才有說(shuō)服力,做出的行政處罰他們才可能接受,才能得到他們的理解和尊重。

三、做好信息宣傳報(bào)道工作。局機(jī)關(guān)的工作經(jīng)歷使我體會(huì)到宣傳工作很重要,做好這方面的工作,這也是大隊(duì)“三個(gè)突破”的要求。

四、做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。既要把領(lǐng)導(dǎo)的指示,落實(shí)好,變?yōu)槲覀兊男袨?,又要維護(hù)隊(duì)員的利益,反映隊(duì)員的要求,做好領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員、隊(duì)員和隊(duì)員的協(xié)調(diào)人,努力營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助、心情舒暢的工作氛圍。

最后套一句俗話,“說(shuō)得好不如做的好”,如果你覺(jué)得我值得信賴,就給我一次做的機(jī)會(huì)吧!

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城管中隊(duì)會(huì)議講話篇三

一年來(lái),始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)實(shí)效,夯實(shí)理論功底。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,能夠正確看待個(gè)人得失,做到淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開(kāi)展工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為一名隊(duì)員,時(shí)刻以先進(jìn)代表為榜樣,把“執(zhí)法為民”落實(shí)到具體的工作中。

三,在“學(xué)法規(guī)找差距”主題教育中,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度規(guī)定,按照主題教育方案的要求,認(rèn)真寫(xiě)好個(gè)人體會(huì)文章,重點(diǎn)查找出自己存在的突出問(wèn)題,剖析思想根源,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,明確自己今后的努力方向,依法行政,文明執(zhí)法。實(shí)行查處分離,嚴(yán)格按程序辦案,在處理違法違章的案件過(guò)程中,做到公開(kāi),公正,公平,秉公辦案,廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行八條禁令,不因當(dāng)事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求,處罰幅度裁量適當(dāng)。

對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)出口經(jīng)常發(fā)生帶泥行駛,污染路面的違章行為,首先,對(duì)各施工場(chǎng)地甲乙方進(jìn)行,《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣傳,要求出入口路面硬化,并在門口定人清掃。

同時(shí)為迎接中國(guó)揚(yáng)州煙花三月旅游節(jié)和世界運(yùn)河名城博覽會(huì),針對(duì)會(huì)議主要活動(dòng)場(chǎng)所,住宿點(diǎn),參觀線路,游覽點(diǎn)及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,集中展開(kāi)市容環(huán)境整治,為會(huì)議提供一流的市容環(huán)境保障。

在新的一年里,我將繼續(xù)努力,為揚(yáng)州的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇四

老師們、同學(xué)們:

大家好!

當(dāng)春風(fēng)吹綠大地,萬(wàn)物吐露芬芳,我們總會(huì)想起一個(gè)光輝的名字――雷鋒。

雷鋒,這個(gè)光輝的名字,猶如一顆明亮的星,高懸在我們民族現(xiàn)代史的天幕之上,為億萬(wàn)人所景仰、所熟知。因?yàn)樗蔀橐环N不朽的象征——象征著我們民族勤勞、簡(jiǎn)樸、關(guān)心他人,克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng);同時(shí)它成為一種永恒的啟示——啟示著我們一代又一代青少年奮發(fā)向上、不竭努力,為實(shí)現(xiàn)人類美好的理想而奉獻(xiàn)出每一分光和熱。

雷鋒是怎樣的一個(gè)人呢?雷鋒1940年12月18月出生在一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭。六歲時(shí),與他相依為命的媽媽在中秋節(jié)的晚上梁自盡,雷鋒成了孤兒,被六叔媽媽收養(yǎng)在家。雷鋒從小就很懂事,為了給老人減少負(fù)擔(dān),常常出去討飯、砍柴。日曬風(fēng)吹、饑寒交迫。雷鋒小小年紀(jì)便受盡了艱辛生活的磨難。49年8月,雷鋒的家鄉(xiāng)解放了,他和無(wú)數(shù)窮苦人一樣獲得了新生,16歲時(shí)雷鋒以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè),20歲時(shí)雷鋒穿上了軍裝,成了一名解放軍戰(zhàn)士。在新兵連里,雷鋒深切地感受到革命大家庭的溫暖,一方面積極開(kāi)始了艱苦的軍事訓(xùn)練,另一方面更加勤奮了,他發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,盡量擠出一切空閑時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)文化知識(shí)。他也盡可能利用一切機(jī)會(huì)去幫助他人或參加義務(wù)勞動(dòng)。在抗洪前線,他不顧病痛,奮力參戰(zhàn);在暴雨夜中帶頭唱歌鼓舞士氣,在抗洪結(jié)束時(shí),他因那奮不顧身保護(hù)人民利益的高尚精神而榮立二等功,參軍兩年,為群眾、為戰(zhàn)友、為集體做了許多許多的好事,經(jīng)常受到上級(jí)多次嘉獎(jiǎng)。

1962年8月15日上午8點(diǎn)多鐘,由于意外車禍,雷鋒離開(kāi)了我們,年僅22歲。

然而,雷鋒精神沒(méi)有死,他的名字一直掛在人們的口頭上,他的形象一直刻印在人們的心目中。

毛主席、周等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向全國(guó)人民作出了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號(hào)召。從此,不知有多少可愛(ài)的青少年在他那光輝形象的感召下,把自己的青春投入到了為人民服務(wù)的偉大事業(yè)之中。

雷鋒精神內(nèi)涵深,外延廣,具體表現(xiàn):生活上具有艱苦樸素的作風(fēng);工作上具有忘我勞動(dòng)的情操;學(xué)習(xí)上具有刻苦鉆研的精神;群體上具有助人為樂(lè)的品格等等。

那么今天我們以怎樣的姿態(tài)投入到學(xué)雷鋒活動(dòng)洪流中去呢?我們應(yīng)立足自身進(jìn)行崗位學(xué)雷鋒,要從身邊小事做起。

第一,要遵守學(xué)校規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,課間開(kāi)展正常的活動(dòng),不追追打打,不說(shuō)臟話痞話,爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的好少年。

第二,認(rèn)真做好清潔衛(wèi)生工作。一個(gè)舒服幽靜的校園環(huán)境將陶冶人的情操造就合格的人才,當(dāng)然,美好的校園環(huán)境必須靠我們每個(gè)少先隊(duì)員的努力,于是,老師每天要求大家要認(rèn)真做好值日工作的同時(shí),還要維護(hù)校園清潔,一方面自己不隨地亂拋紙屑、果殼等雜物,還要督促別人,另一方面見(jiàn)到校園內(nèi)有雜物能自覺(jué)主動(dòng)地?fù)炱鸱旁谝?guī)定的地方。這樣我相信我們的校園將會(huì)變得更清潔、更美麗,養(yǎng)成習(xí)慣后不論在街上,家里都能這樣做,那你必定成為清潔衛(wèi)生的小標(biāo)兵。

第三,在學(xué)習(xí)上,要發(fā)揚(yáng)雷鋒“釘子”精神,善于擠時(shí)間,鉆研科學(xué)文化知識(shí),上課能專心聽(tīng)講,積極動(dòng)腦,踴躍發(fā)言,主動(dòng)及時(shí)地完成老師布置的作業(yè)。作業(yè)字跡端正,符合規(guī)范,遇到疑難問(wèn)題能向老師請(qǐng)教,爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的好學(xué)生。

第四,走出校園,踏上社會(huì),開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng),各中隊(duì)可以以村組為單位,建立雷鋒小組,開(kāi)展活動(dòng),還可以以隊(duì)為單位開(kāi)展為敬老院等單位打掃衛(wèi)生,為敬老院老人獻(xiàn)禮等送溫暖活動(dòng)。同時(shí)中、高年級(jí)還可能開(kāi)展養(yǎng)綠、護(hù)綠活動(dòng),愛(ài)護(hù)街道兩側(cè)的綠化帶里的花草樹(shù)木,爭(zhēng)做愛(ài)綠護(hù)綠的小衛(wèi)士。

雷鋒的生命是短暫的,但他的精神卻是永恒的。讓我們行動(dòng)起來(lái),從身邊的小事做起,做一名雷鋒服務(wù)精神的繼承者和發(fā)揚(yáng)者,在三月的春風(fēng)里我們與雷鋒同行!為我市“建設(shè)美麗瀏陽(yáng),打造幸福家園”獻(xiàn)出自己的光和熱。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!很興奮也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競(jìng)聘的機(jī)會(huì)。首先做一個(gè)簡(jiǎn)要的自我介紹,我叫張大文,今年30歲,大專文化。97年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今。可能我站在這里大家并不生疏,這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo),有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事,今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵(lì)及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱,心中百感交集。時(shí)間過(guò)得很快啊,轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)8年了。

其間,我到市容隊(duì)工作過(guò)、搞過(guò)本單位的財(cái)務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作,可以說(shuō)在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,我從一個(gè)不諳世事的學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的城市治理工作者,在這里,我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并借春節(jié)佳節(jié)即將來(lái)臨之際,給大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬(wàn)事如意!我為人老實(shí)守信、坦誠(chéng)率直,在執(zhí)法過(guò)程中始終做到無(wú)私無(wú)畏、勇往直前,從不在困難面前低頭。我有一定的組織治理能力,平時(shí)注重理論學(xué)習(xí),以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,踏實(shí)肯干。業(yè)務(wù)方面,我認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī),作到知法、守法、用法,為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ),尤其是最近兩年在市清違辦工作其間,在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下,通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,工作能力有了進(jìn)一步的提高。

我這次競(jìng)聘的是城建中隊(duì)長(zhǎng)崗位,接下來(lái)就如何做城市治理行政執(zhí)法工作淺談兩點(diǎn)意見(jiàn)。不足之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正!

一、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。

城市治理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了,但總的感覺(jué)我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。很多市民群眾只認(rèn)可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍,而把我們當(dāng)“草頭軍”。當(dāng)然,這也不能全怪群眾,這中間也有我們自己內(nèi)部的問(wèn)題,就是以前我們的隊(duì)員綜合素質(zhì)不高,依法行政能力不強(qiáng)。甚至在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)引用法律條款不當(dāng)、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象,應(yīng)該說(shuō)這也是導(dǎo)致我們?cè)诶习傩招哪恐惺恰安蓊^軍”的原因之一。就城建工作而言,這是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面,接觸的對(duì)象也包羅萬(wàn)象,在具體的案件處理當(dāng)中,稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓?。這也導(dǎo)致了以前我們?cè)谔幚砟承﹩?wèn)題上縮手縮腳,其原因就是自己的執(zhí)法水平有限,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹,所以處理起來(lái)沒(méi)有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。比如在巡邏時(shí)碰到一個(gè)違規(guī)占道堆放的,按照以往的處理方式,處在可管可不管的邊緣,有時(shí)只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,就可以處以一千到五千元的罰款,假如每次只是對(duì)他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后,他們反而會(huì)重視起你的存在,在以后的執(zhí)法過(guò)程中積極配合,為下一步的日常治理工作掃清障礙。我認(rèn)為應(yīng)該建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,凡是屬于職責(zé)范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?,F(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)不是有一個(gè)“首問(wèn)責(zé)任制”嗎?我們也可以來(lái)個(gè)“首發(fā)責(zé)任制”,即第一個(gè)發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負(fù)責(zé)到底,凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的,果斷做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息牽就!在日常工作中,分工明確責(zé)任到人,建立崗位責(zé)任制和工作責(zé)任制,避免有事無(wú)人干和有人無(wú)事干,賦予個(gè)人足夠的權(quán)力空間,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,提高執(zhí)法效率。因此,我主張將權(quán)力下放至每一名隊(duì)員身上,在執(zhí)法過(guò)程中除非遇上大的原則性問(wèn)題皆可相機(jī)行事,從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基儲(chǔ)外樹(shù)形象,切實(shí)提高中隊(duì)執(zhí)法水平。

隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施,城管體制的理順對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高,因此加強(qiáng)隊(duì)員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,是搞城管工作的前提和基矗我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,在理論上突出黨和國(guó)家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)及案例實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。教育隊(duì)員忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮工作,鉆研業(yè)務(wù),甘于奉獻(xiàn),改進(jìn)工作作風(fēng),講求工作方法,注重工作效率,提高工作質(zhì)量,自覺(jué)做人民公仆,讓人民滿足,遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法,做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范,團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令,服從大局,相互配合,相互支持,團(tuán)結(jié)一致,勇于批評(píng)與自我批評(píng),齊心協(xié)力做工作。

城管工作任重而道遠(yuǎn),我們要想方設(shè)法的引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和理解,要充分熟悉到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣,才能實(shí)實(shí)在在的做本職工作,為塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍的良形象,提高城市治理水平,創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻(xiàn)!記得哥倫布有一句名言:給我一個(gè)支點(diǎn),我可以撬起地球,在這里,我想說(shuō):給我一次機(jī)會(huì),我一定還你們一片出色!謝謝大家!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇六

親愛(ài)的同學(xué)們:。

大家好!

今天是20xx年的最后一天,明天就是元旦了。“元旦”,顧名思義,元,是開(kāi)始;旦,“日”字代表天,下面有個(gè)“一”,合起來(lái)就是一年當(dāng)中的第一天。

我們告別了20xx,迎來(lái)了充滿夢(mèng)想的20xx。我們大家又長(zhǎng)了一歲,比以前更懂事了?;仡?0xx,我們班取得了許多成績(jī),如:在校信通開(kāi)展的“書(shū)香班級(jí)評(píng)選活動(dòng)”中,我們班再一次獲得了“書(shū)香班級(jí)”的榮譽(yù)稱號(hào);在期中考試中我們班總成績(jī)名列前茅;在前不久的運(yùn)動(dòng)比賽中,我們班榮獲了全年級(jí)第一的好成績(jī)……我們付出許多,也收獲了許多。

如今,20xx正在向我們揮手道別,20xx正向我們款款走來(lái)。光陰似箭、日月如梭!我們從調(diào)皮搗蛋的幼童,一眨眼就成了聽(tīng)話懂事的少年。這一切都離不開(kāi)老師的辛勤教導(dǎo)和我們的勤奮努力。展望20xx,充滿了我們?cè)S多期盼與夢(mèng)想,我們要在新的一年里播種我們美好的希望,書(shū)寫(xiě)我們童年的新篇章!

由此,我向大家發(fā)出倡議:新的一年、新的希望,我們播種新的夢(mèng)想,乘著知識(shí)的小船,我們向美好的未來(lái)起航,起航!

最后,我真誠(chéng)的祝愿大家以新面貌迎接20xx,祝愿我們敬愛(ài)的老師在新的一年里工作順利、身體健康!也祝福所有人元旦快樂(lè)!

謝謝大家!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇七

今天,市政府召開(kāi)全市城管執(zhí)法工作會(huì)議,是深入貫徹黨的xx大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,我局將認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提升城市管理水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大報(bào)告精神,深刻領(lǐng)會(huì)繼續(xù)解放思想的科學(xué)內(nèi)涵和重要性,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。用報(bào)告精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全年工作,積極探索符合縣城市管理工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新路子。具體來(lái)說(shuō):一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在運(yùn)用行政手段的同時(shí),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,積極協(xié)調(diào)相對(duì)集中行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)部門,完善配套措施的跟進(jìn),實(shí)施長(zhǎng)效管理,真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。二是推進(jìn)城管執(zhí)法的延伸、細(xì)化。在地域上要整治一片,鞏固一片,然后延伸、細(xì)化,不斷鞏固和擴(kuò)大成果,最終實(shí)現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時(shí)間上,由現(xiàn)在的重點(diǎn)時(shí)段管理延伸到全天候24小時(shí)的跟蹤管理。在內(nèi)容上,積極探索,推進(jìn)全方位的城市管理行政執(zhí)法,向綜合化、一職多能的方向邁進(jìn)。在物質(zhì)保障上,要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程,增強(qiáng)城市動(dòng)態(tài)管理能力,力爭(zhēng)把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全力打造文明執(zhí)法的隊(duì)伍形象;積極探索新型化城市管理方式,不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代文明城市的工作理念,努力構(gòu)建和諧共生的良好人文環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真履行工作職責(zé)。

堅(jiān)持“城市管理用心,百姓生活舒心”的執(zhí)法理念,以“執(zhí)法就是服務(wù),執(zhí)法就要服務(wù),執(zhí)法必須服務(wù)”為宗旨,按照“人性化執(zhí)法,精細(xì)化管理,主動(dòng)性工作”的原則開(kāi)展執(zhí)法工作。堅(jiān)持“管”、“情”并重,以說(shuō)服教育為主,嚴(yán)格執(zhí)法為輔,以理服人,以情動(dòng)人;堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,以疏為主,做到既講法規(guī)政策,又不失人性關(guān)愛(ài),促進(jìn)管理者與被管理者的良性互動(dòng)。努力探索行政指導(dǎo)、行政救濟(jì)、行政資助等非強(qiáng)制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措,促進(jìn)城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)制度建設(shè),建立高效的管理機(jī)制。

要把服務(wù)理念落實(shí)在日常工作中,堅(jiān)持一把手全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子成員集體負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。落實(shí)行政執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制和一崗雙職制度,堅(jiān)持定期對(duì)全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法程序和法律文書(shū)制作使用情況、宣傳信息情況等進(jìn)行定期的檢查考核,健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評(píng)體系、案卷評(píng)查評(píng)審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

過(guò)去的一年,的城市管理工作有了良好的開(kāi)端,此次全市城管執(zhí)法工作會(huì)議讓我們的思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,信心更加倍增。在新的一年里,有了黨的xx大精神作指導(dǎo),我們有信心和決心,通過(guò)不懈的努力,在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下,全面履行好城市管理的各項(xiàng)職能,為人民管好城市,和人民共建城市,真正踐行“城市管理用心,百姓生活舒心”的執(zhí)法理念,努力鍛造執(zhí)法隊(duì)伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊(duì)伍,百姓生活中可以依賴的一支隊(duì)伍,急難險(xiǎn)重時(shí)可以戰(zhàn)斗的一支隊(duì)伍”。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇八

城管中隊(duì)長(zhǎng)為就職作一個(gè)講話,本文是本站小編為大家整理的城管中隊(duì)長(zhǎng)就職講話,僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!很興奮也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競(jìng)聘的機(jī)會(huì)。首先做一個(gè)簡(jiǎn)要的。

自我介紹。

我叫張大文今年30歲大專文化。97年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今。可能我站在這里大家并不生疏這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo)有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵(lì)及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱心中百感交集。時(shí)間過(guò)得很快啊轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)8年了。

其間,我到市容隊(duì)工作過(guò)、搞過(guò)本單位的財(cái)務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作,可以說(shuō)在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,我從一個(gè)不諳世事的學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的城市治理工作者,在這里,我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并借春節(jié)佳節(jié)即將來(lái)臨之際,給大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬(wàn)事如意!我為人老實(shí)守信、坦誠(chéng)率直,在執(zhí)法過(guò)程中始終做到無(wú)私無(wú)畏、勇往直前,從不在困難面前低頭。我有一定的組織治理能力,平時(shí)注重理論學(xué)習(xí),以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,踏實(shí)肯干。業(yè)務(wù)方面,我認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī),作到知法、守法、用法,為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ),尤其是最近兩年在市清違辦工作其間,在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下,通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,工作能力有了進(jìn)一步的提高。

我這次競(jìng)聘的是城建中隊(duì)長(zhǎng)崗位,接下來(lái)就如何做城市治理行政執(zhí)法工作淺談兩點(diǎn)意見(jiàn)。不足之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正!

一、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。

城市治理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了,但總的感覺(jué)我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。很多市民群眾只認(rèn)可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍,而把我們當(dāng)“草頭軍”。當(dāng)然,這也不能全怪群眾,這中間也有我們自己內(nèi)部的問(wèn)題,就是以前我們的隊(duì)員綜合素質(zhì)不高,依法行政能力不強(qiáng)。甚至在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)引用法律條款不當(dāng)、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象,應(yīng)該說(shuō)這也是導(dǎo)致我們?cè)诶习傩招哪恐惺恰安蓊^軍”的原因之一。就城建工作而言,這是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面,接觸的對(duì)象也包羅萬(wàn)象,在具體的案件處理當(dāng)中,稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓?。這也導(dǎo)致了以前我們?cè)谔幚砟承﹩?wèn)題上縮手縮腳,其原因就是自己的執(zhí)法水平有限,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹,所以處理起來(lái)沒(méi)有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。比如在巡邏時(shí)碰到一個(gè)違規(guī)占道堆放的,按照以往的處理方式,處在可管可不管的邊緣,有時(shí)只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,就可以處以一千到五千元的罰款,假如每次只是對(duì)他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后,他們反而會(huì)重視起你的存在,在以后的執(zhí)法過(guò)程中積極配合,為下一步的日常治理工作掃清障礙。我認(rèn)為應(yīng)該建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,凡是屬于職責(zé)范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?,F(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)不是有一個(gè)“首問(wèn)責(zé)任制”嗎?我們也可以來(lái)個(gè)“首發(fā)責(zé)任制”,即第一個(gè)發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負(fù)責(zé)到底,凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的,果斷做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息牽就!在日常工作中,分工明確責(zé)任到人,建立崗位責(zé)任制和工作責(zé)任制,避免有事無(wú)人干和有人無(wú)事干,賦予個(gè)人足夠的權(quán)力空間,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,提高執(zhí)法效率。因此,我主張將權(quán)力下放至每一名隊(duì)員身上,在執(zhí)法過(guò)程中除非遇上大的原則性問(wèn)題皆可相機(jī)行事,從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基儲(chǔ)外樹(shù)形象,切實(shí)提高中隊(duì)執(zhí)法水平。

隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施,城管體制的理順對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高,因此加強(qiáng)隊(duì)員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,是搞城管工作的前提和基矗我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,在理論上突出黨和國(guó)家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)及案例實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。教育隊(duì)員忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮工作,鉆研業(yè)務(wù),甘于奉獻(xiàn),改進(jìn)工作作風(fēng),講求工作方法,注重工作效率,提高工作質(zhì)量,自覺(jué)做人民公仆,讓人民滿足,遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法,做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范,團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令,服從大局,相互配合,相互支持,團(tuán)結(jié)一致,勇于批評(píng)與自我批評(píng),齊心協(xié)力做工作。

城管工作任重而道遠(yuǎn),我們要想方設(shè)法的引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和理解,要充分熟悉到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣,才能實(shí)實(shí)在在的做本職工作,為塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍的良形象,提高城市治理水平,創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻(xiàn)!記得哥倫布有一句。

名言。

:給我一個(gè)支點(diǎn),我可以撬起地球,在這里,我想說(shuō):給我一次機(jī)會(huì),我一定還你們一片出色!謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!

我為人誠(chéng)實(shí)守信、坦誠(chéng)率直,在執(zhí)法過(guò)程中始終做到無(wú)私無(wú)畏、勇往直前,從不在困難面前低頭。我有一定的組織管理能力,平時(shí)注重理論學(xué)習(xí),以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,踏實(shí)肯干。業(yè)務(wù)方面,我認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī),作到知法、守法、用法,為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ),尤其是最近兩年在市清違辦工作其間,在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下,通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,工作能力有了進(jìn)一步的提高。

我這次競(jìng)聘的是城建中隊(duì)長(zhǎng)崗位,接下來(lái)就如何做好城市管理行政執(zhí)法工作淺談兩點(diǎn)意見(jiàn)。不足之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正!

一、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。

城市管理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了,但總的感覺(jué)我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。很多市民群眾只認(rèn)可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍,而把我們當(dāng)“草頭軍”。當(dāng)然,這也不能全怪群眾,這中間也有我們自己內(nèi)部的問(wèn)題,就是以前我們的隊(duì)員綜合素質(zhì)不高,依法行政能力不強(qiáng)。甚至在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)引用法律條款不當(dāng)、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象,應(yīng)該說(shuō)這也是導(dǎo)致我們?cè)诶习傩招哪恐惺恰安蓊^軍”的原因之一。就城建工作而言,這是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面,接觸的對(duì)象也包羅萬(wàn)象,在具體的案件處理當(dāng)中,稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓?。這也導(dǎo)致了以前我們?cè)谔幚砟承﹩?wèn)題上縮手縮腳,其原因就是自己的執(zhí)法水平有限,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹,所以處理起來(lái)沒(méi)有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。比如在巡邏時(shí)遇到一個(gè)違規(guī)占道堆放的,按照以往的處理方式,處在可管可不管的邊緣,有時(shí)只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,就可以處以一千到五千元的罰款,如果每次只是對(duì)他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后,他們反而會(huì)重視起你的存在,在以后的執(zhí)法過(guò)程中積極配合,為下一步的日常管理工作掃清障礙。我認(rèn)為應(yīng)該建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,凡是屬于職責(zé)范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?,F(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)不是有一個(gè)“首問(wèn)責(zé)任制”嗎?我們也可以來(lái)個(gè)“首發(fā)責(zé)任制”,即第一個(gè)發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負(fù)責(zé)到底,凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息牽就!

在日常工作中,分工明確責(zé)任到人,建立崗位責(zé)任制和工作責(zé)任制,避免有事無(wú)人干和有人無(wú)事干,賦予個(gè)人足夠的權(quán)力空間,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,提高執(zhí)法效率。因此,我主張將權(quán)力下放至每一名隊(duì)員身上,在執(zhí)法過(guò)程中除非遇上大的原則性問(wèn)題皆可相機(jī)行事,從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基礎(chǔ)、外樹(shù)形象,切實(shí)提高中隊(duì)執(zhí)法水平。

隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施,城管體制的理順對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高,因此加強(qiáng)隊(duì)員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,是搞好城管工作的前提和基礎(chǔ)。我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,在理論上突出黨和國(guó)家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)及案例實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。教育隊(duì)員忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮工作,鉆研業(yè)務(wù),甘于奉獻(xiàn),改進(jìn)工作作風(fēng),講求工作方法,注重工作效率,提高工作質(zhì)量,自覺(jué)做人民公仆,讓人民滿意,遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法,做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范,團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令,服從大局,相互配合,相互支持,團(tuán)結(jié)一致,勇于批評(píng)與自我批評(píng),齊心協(xié)力做好工作。

城管工作任重而道遠(yuǎn),我們要想方設(shè)法的引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和理解,要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣,才能實(shí)實(shí)在在的做好本職工作,為塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,提高城市管理水平創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻(xiàn)!

這次競(jìng)聘公用中隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng),我將以滿腔熱情打造一支“團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的分隊(duì),力爭(zhēng)年底評(píng)得“文明分隊(duì)”。

把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊(duì),追求務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊(duì)中隊(duì)的工作思路走在其它分隊(duì)的前列,探索新的執(zhí)法方法,但同時(shí)也擺正位置,分隊(duì)主要職責(zé)是不折不扣地完成中隊(duì)布置的任務(wù),發(fā)揮分隊(duì)的能動(dòng)性和探索新方法必須在中隊(duì)首肯、支持的前提下來(lái)實(shí)施。

夏彬斌:有重點(diǎn)有計(jì)劃重實(shí)效努力開(kāi)創(chuàng)新局面。

我這次參加競(jìng)聘的崗位是公用中隊(duì)三分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)。我的執(zhí)法思路是:首先,盡心盡職當(dāng)好中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的助手。分隊(duì)長(zhǎng)就是中隊(duì)長(zhǎng)的左右手,一定程度上也是中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的眼睛和耳朵。作為分隊(duì)長(zhǎng)一方面要積極配合中隊(duì)制定各項(xiàng)制度和計(jì)劃,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)中隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。另一方面,要及時(shí)向中隊(duì)匯報(bào)日常的執(zhí)法情況和分隊(duì)隊(duì)員的各種情況包括工作的,生活的和思想動(dòng)態(tài)等方面的情況,以便中隊(duì)能及時(shí)了解各種情況,從而做出準(zhǔn)確的決定。

其次,分隊(duì)內(nèi)部管理要“以人為本”,以提高隊(duì)員的工作積極性。作為分隊(duì)長(zhǎng)要做好協(xié)調(diào),平時(shí)多和大家交心,努力營(yíng)造一個(gè)相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊(duì)內(nèi)組織各種活動(dòng),增加分隊(duì)內(nèi)活躍的氣氛,增進(jìn)隊(duì)員之間的相互了解,培養(yǎng)信任感。同時(shí)分隊(duì)在制定計(jì)劃和制度時(shí),就要多聽(tīng)取分隊(duì)人員的意見(jiàn),從分隊(duì)實(shí)際出發(fā),充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。切實(shí)做到為大家辦好事,辦實(shí)事,盡力解決隊(duì)員的實(shí)際困難。分隊(duì)長(zhǎng)就是隊(duì)員們的公仆,只有分隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié),有凝聚力,工作才能形成合力。

再次,執(zhí)法工作要“有重點(diǎn),有計(jì)劃,重實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會(huì)上一切可利用的力量,幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個(gè)社區(qū)和居委會(huì),加強(qiáng)彼此的溝通和聯(lián)系,以便及時(shí)為我們提供執(zhí)法信息。此外,我們還要和江東行政執(zhí)法大隊(duì)及其下屬中隊(duì)保持密切聯(lián)系,一方面在需要時(shí)可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們,以彌補(bǔ)我們執(zhí)法力量的不足,另一方面也可以達(dá)到信息資源的共享。

2、在燃?xì)夥矫娴膱?zhí)法,重點(diǎn)要從源頭上嚴(yán)格控制。平時(shí)我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)配站和供應(yīng)點(diǎn),加強(qiáng)檢查、管理、宣傳和教育,根據(jù)條例上的規(guī)定,使他們逐步走上規(guī)范化管理。對(duì)于學(xué)校,賓館飯店等設(shè)置的燃?xì)馄拷M氣化站,要有計(jì)劃地定期進(jìn)行檢查,防患于未來(lái)。而對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn),則以堵疏結(jié)合。教育一批,整改一批,對(duì)于教育無(wú)效,又不整改的,則予以查處,以維護(hù)市民的人生和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)然無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)又與市民的日常生活息息相關(guān),這就是我們執(zhí)法難點(diǎn)所在,所以我們?cè)趫?zhí)法違法行為的同時(shí)也要盡力要求各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)做好送氣義務(wù),以不影響市民的日常生活,同時(shí)這也減少了無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法,在我們?nèi)粘5难膊榈耐瑫r(shí),要充分利用自來(lái)水公司提供的信息,加強(qiáng)聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源,也能及時(shí)查處違法案件,達(dá)到事半功倍。

4、堅(jiān)持開(kāi)展“親民宣傳”。有計(jì)劃地增加進(jìn)社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率,拉近我們與市民的距離,提高市民對(duì)我們城管執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。在宣傳的同時(shí)又能聽(tīng)到群眾的心聲,還能樹(shù)立我們直屬大隊(duì)良好的公眾形象。

和減少新的違法行為的發(fā)生,開(kāi)創(chuàng)新的局面。最后,就是要努力提高隊(duì)員們的整體素質(zhì)和辦案能力。分隊(duì)要營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,以提高分隊(duì)人員的學(xué)習(xí)積極性,從而達(dá)到分隊(duì)整體素質(zhì)和辦案能力的提高。作為分隊(duì)長(zhǎng)要有意識(shí)地組織學(xué)習(xí)和討論,不拘于形式,可以是全體參加,也可以是2人,3人進(jìn)行討論。內(nèi)容也是多種多樣,可以是案例,也可以是巡查情況,分隊(duì)長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn),善于收集這方面的材料,目的就是在分隊(duì)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)自由的,活躍的,豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境,鼓勵(lì)隊(duì)員們發(fā)表各自的觀點(diǎn),培養(yǎng)隊(duì)員們的學(xué)習(xí)積極性,使隊(duì)員們?cè)谳p松的氣氛中,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而達(dá)到共同提高。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇九

同志們:

剛才,葉景林組長(zhǎng)傳達(dá)了全市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,部署安排了今年的任務(wù)。陳副局長(zhǎng)對(duì)3月份工作進(jìn)行講評(píng),對(duì)如何做好4月份工作提出工作意見(jiàn)。這些我都同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn),就是“同步結(jié)合、借勢(shì)發(fā)力、倡廉勤政、務(wù)實(shí)有為”四句話。

一、同步結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨建和城管執(zhí)法兩促進(jìn)。過(guò)去的一年,我局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作,服務(wù)全市發(fā)展大局,在開(kāi)展“漳州先行,我走前頭”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開(kāi)工作等方面做了大量富有成效的工作,為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動(dòng)跨越發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。今年,要按照“黨建科學(xué)”的要求,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施、黨支部抓落實(shí)、全體黨員積極參與的工作機(jī)制。要圍繞中心,正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間,務(wù)實(shí)與務(wù)虛的之間的關(guān)系,善于在黨組關(guān)注的工作中強(qiáng)化黨建工作,去謀劃去推動(dòng),把“帶好班子、建好隊(duì)伍、干好工作、樹(shù)好形象”作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn),做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結(jié)合”的文章,做到黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核,既使黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣、目標(biāo)具體,又有力地推動(dòng)了城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。

二、借勢(shì)發(fā)力,推進(jìn)黨建工作上新臺(tái)階。選準(zhǔn)用好城管機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體,注重突出特點(diǎn),展示個(gè)性,工作有位,落實(shí)到位,激發(fā)動(dòng)力,富有成效。一是善于借勢(shì)。即要學(xué)會(huì)“借機(jī)造勢(shì)”,善于結(jié)合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開(kāi)展城管黨建工作,堅(jiān)持圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,緊密結(jié)合執(zhí)法任務(wù),使黨建工作更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今年就要緊密結(jié)合“建黨__周年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三大戰(zhàn)役”等三個(gè)重點(diǎn)來(lái)謀劃今年黨建工作,大力推進(jìn)黨的班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)以及工青婦工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織凝心聚力戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部忠誠(chéng)履職先鋒模范作用,為打好“三大戰(zhàn)役”,大干“十二五”開(kāi)局之年、推動(dòng)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證;二是“善于發(fā)力”,這就要求城管機(jī)關(guān)黨建工作必須積極探求新時(shí)期城管機(jī)關(guān)黨建工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,善于在吃透上情、把握下情,找準(zhǔn)定位、主動(dòng)服務(wù),從而找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點(diǎn),善于在主題活動(dòng)中升華城管黨建工作,善于在各種創(chuàng)建活動(dòng)中夯實(shí)城管黨建工作的基礎(chǔ)。三是“善于發(fā)揮”,緊貼市委中心工作,服務(wù)全市發(fā)展大局,以開(kāi)展各類主題活動(dòng)等多種形式,深化開(kāi)展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績(jī),服務(wù)發(fā)展?fàn)幭蠕h”主題實(shí)踐活動(dòng),并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo)黨員深化和拓展“六比六看”競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使機(jī)關(guān)黨的工作更加富有成效,更具生機(jī)活力。要通過(guò)加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“強(qiáng)龍頭”、基層組織“強(qiáng)堡壘”、黨員隊(duì)伍“強(qiáng)力量”作用,以更加飽滿的激情、更加有效的舉措、更加扎實(shí)的工作,推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、勤政倡廉,打造清正廉潔的隊(duì)伍形象。剛才,葉組長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),說(shuō)明今年任務(wù)已經(jīng)明確。因此,我們要認(rèn)真貫徹市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,按照《懲防體系》的要求,切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和各項(xiàng)部署、要求的執(zhí)行、落實(shí),打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。一是認(rèn)識(shí)要提高。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間,各支部要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市政府廉政工作會(huì)議精神尤其是吳市長(zhǎng)的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合城管執(zhí)法實(shí)際,制定工作方案,狠抓工作落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任制要嚴(yán)格。黨支部要抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的執(zhí)行,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)部署和要求。要將責(zé)任書(shū)作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo),經(jīng)常對(duì)照、主動(dòng)自查,切不可責(zé)任書(shū)一簽,就束之高閣;要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,機(jī)關(guān)各科室、直屬各大隊(duì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部職工遵守廉潔自律規(guī)定、依法履職的監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí),不出問(wèn)題。三是廉政教育要增強(qiáng)針對(duì)性。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要本著關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則,建立健全經(jīng)常性廉政教育制度,因“崗”制宜的開(kāi)展針對(duì)性的教育活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育,關(guān)口前移,多拉袖子,多敲警鐘,防微杜漸,讓每位干部職工時(shí)刻保持清醒的頭腦,把好廉潔自律這條底線,切實(shí)做到潔身自好。四是監(jiān)督檢查要到位。要加大監(jiān)督檢查力度,要按照《行政權(quán)力運(yùn)行手冊(cè)》的要求,強(qiáng)化對(duì)職權(quán)范圍、行政許可和處罰項(xiàng)目、行政許可。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天這次會(huì)議是城管委第一次例會(huì),也是城管委成立以來(lái)召開(kāi)的第一次例會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)前一段時(shí)間工作成效、客觀分析當(dāng)前存在的問(wèn)題,安排部署下一步工作。今后,城管委要定期召開(kāi)會(huì)議,切實(shí)發(fā)揮好城管委領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動(dòng)職能。剛才,x同志通報(bào)了城市綜合管理督查考核工作開(kāi)展情況,指出了各地區(qū)取得的成績(jī)和存在的突出問(wèn)題,有理有據(jù),客觀中肯,各旗縣區(qū)、有關(guān)部門對(duì)好的做法要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持,對(duì)存在的問(wèn)題要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改。這里我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

城管委成立以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,在城管辦認(rèn)真履職、扎實(shí)推動(dòng)下,在各地區(qū)各部門通力協(xié)作、認(rèn)真配合下,城市管理各項(xiàng)工作緊鑼密鼓、有條不紊地持續(xù)向前推進(jìn)。特別是今年,我們按照市委、市政府城市“精細(xì)化管理集中行動(dòng)年”安排部署,持續(xù)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),舉措務(wù)實(shí)有力、體系逐步建立、合力不斷增強(qiáng)、難點(diǎn)加快攻堅(jiān),取得了明顯成效。具體可以概括為“三個(gè)提升”:先后召開(kāi)全市城市精細(xì)化管理工作推進(jìn)會(huì)、城市精細(xì)化管理百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)推動(dòng)精細(xì)化管理工作,印發(fā)文件完善督查考核制度,開(kāi)展各專項(xiàng)治理,城管委的統(tǒng)籌調(diào)度能力進(jìn)一步發(fā)揮。各地區(qū)也陸續(xù)成立旗縣區(qū)城管委,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作,“平臺(tái)吹哨、地區(qū)報(bào)到”的機(jī)制初步形成。在城市精細(xì)化管理百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,x區(qū)、x旗和水利、交通等部門履職盡責(zé),城管、交警發(fā)揮出城市管理生力軍的作用,養(yǎng)護(hù)和保潔單位發(fā)揮作業(yè)支撐作用,形成推動(dòng)工作狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,中心城區(qū)面貌煥然一新。先后開(kāi)展中心城區(qū)建設(shè)工程和空置土地圍擋設(shè)置、戶外廣告和樓頂字牌等專項(xiàng)整治,加快推進(jìn)“兩山兩園”建設(shè)工程,全面加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù),對(duì)既有綠地進(jìn)行微改造,完成河道注水,城市環(huán)境更加整潔、城市空間更加晴朗、城市綠意更加盎然。大力開(kāi)展廁所革命,新改建公共廁所x座,包含具有綜合服務(wù)、市民休憩、公廁等功能的城市公舍x座,打通x條斷頭路,在萬(wàn)達(dá)商圈和新城區(qū)實(shí)施了城市慢行系統(tǒng)示范引領(lǐng)工程,大力開(kāi)展交通秩序整治,城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,市民日常生活更加便捷。從體制、機(jī)制、制度等方面不斷創(chuàng)新優(yōu)化,推動(dòng)城市管理長(zhǎng)效化、精細(xì)化。制定修訂x個(gè)制度性文件,梳理完善x多項(xiàng)市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供氣、供熱等精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),使精細(xì)化管理有章可循。認(rèn)真落實(shí)城市綜合管理考核制度,持續(xù)開(kāi)展日常督考和隨機(jī)暗訪,倒逼城管執(zhí)法上水平。開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作,持續(xù)推動(dòng)市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化、精細(xì)化,不斷提升作業(yè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看水準(zhǔn)。可以說(shuō)今年以來(lái),城市管理投入之大前所未有,力度之大前所未有,成效之大前所未有。在這種強(qiáng)力、全力推動(dòng)之下,中心城區(qū)環(huán)境改變明顯,有些方面可以說(shuō)是脫胎換骨,有的變化幾乎是鳳凰涅槃。也正因?yàn)槿绱耍覀兂晒εe辦了全區(qū)城市精細(xì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),布小林主席、包鋼副主席,x有關(guān)部委辦局和其他x個(gè)盟市政府主要負(fù)責(zé)人齊聚x,交流經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

實(shí)踐證明,城市管理是一項(xiàng)小投入大產(chǎn)出的工作,只要我們重視城市管理工作,城市管理水平會(huì)在短時(shí)間得到提升,城市形象會(huì)在短時(shí)間得到改善。實(shí)踐證明,我們的城市管理隊(duì)伍是有創(chuàng)造力、有執(zhí)行力、有戰(zhàn)斗力的。我們聚焦城市管理問(wèn)題采取了一系列富有創(chuàng)新性的舉措,打了幾場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來(lái),累計(jì)拆除違建x萬(wàn)平米,拆除樓頂字牌x塊,中心城區(qū)建設(shè)工程和空置土地圍擋基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范設(shè)置,一些困擾城市多年的頑疾得到有力整治,頭頂上懸著的安全隱患得到有效清除。各旗縣城關(guān)鎮(zhèn)管理水平也得到了顯著提升,特別是市容市貌有了質(zhì)的改善。在這里,我代表市政府向在座的各位及所有的城市管理者致以崇高的敬意,向你們的辛勤付出表示衷心的感謝!

我們一直在談城市精細(xì)化管理,但目前看還有些牽強(qiáng),城市管理在整體上還達(dá)不到規(guī)范化,更不用提精細(xì)化。即使有些方面體現(xiàn)出了精細(xì)化,但經(jīng)不起看、經(jīng)不起細(xì)看的地方還有很多。

經(jīng)過(guò)這兩年加壓發(fā)力,我們各地區(qū)對(duì)城市管理的重視程度上來(lái)了,但一些地區(qū)精細(xì)化管理的理念還沒(méi)有形成。有的地區(qū)對(duì)自身城市精細(xì)化管理沒(méi)有形成整體思路,上級(jí)推一推動(dòng)一動(dòng),雖然一些任務(wù)完成的不錯(cuò),但工作“個(gè)別挺給力,整體缺精細(xì)”。有的地區(qū)和部門把城市管理等同于市容市貌管理,以點(diǎn)概面、以偏概全,管而不全、管而不精、管而不細(xì);有的地區(qū)工作打不開(kāi),利益放不下;有的地區(qū)和部門工作壓得不實(shí),責(zé)任層層遞減,為不落實(shí)找理由、找借口,責(zé)任落虛、落空;有的地區(qū)和部門工作標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),甚至隨意開(kāi)口子、放水,導(dǎo)致整改工作不落實(shí)。城市管理問(wèn)題絕大多數(shù)是顯性問(wèn)題,容易傳染,我們松一寸,問(wèn)題就會(huì)長(zhǎng)一尺,我們開(kāi)一個(gè)口子,相關(guān)問(wèn)題就會(huì)如雨后春筍,層出不窮。開(kāi)口子容易,堵口子難。所以,各地區(qū)各部門要堅(jiān)決執(zhí)行制度規(guī)定,堅(jiān)決剎住開(kāi)口子之風(fēng)。

城市管理只有抓常態(tài),才能出長(zhǎng)效,才能讓廣大市民養(yǎng)成良好習(xí)慣,形成行動(dòng)自覺(jué)。我在年初全市城市精細(xì)化管理工作推進(jìn)會(huì)上提到,我們城市管理隊(duì)伍存在七大陋習(xí),其中一個(gè)就是“突擊成常態(tài),日常成例外”。現(xiàn)在看,這個(gè)問(wèn)題還在一些地區(qū)一定范圍內(nèi)存在。我們已經(jīng)連續(xù)兩年開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),即使這樣,還有一些問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),一些頑固性問(wèn)題仍未得到徹底解決。究其原因,我們的常態(tài)執(zhí)法沒(méi)有跟上,問(wèn)題在我們整治時(shí)候就偃旗息鼓、銷聲匿跡,整治一結(jié)束,又紛紛冒了出來(lái),甚至愈演愈烈。我們的一些地區(qū)甚至患上“突擊整治”“突擊創(chuàng)建”依賴癥,管理時(shí)緊時(shí)松,效果時(shí)好時(shí)壞,想起來(lái)就管,想不起來(lái)就放,沒(méi)有建立常態(tài)的管理機(jī)制。此外,常態(tài)的執(zhí)法保障機(jī)制沒(méi)有得到落實(shí)。去年以來(lái),中心城區(qū)先后實(shí)施了環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化和餐廚垃圾資源化利用等項(xiàng)目,有的項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的效果,有的項(xiàng)目效果正在顯現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些影響城市管理秩序、破壞城市管理成果的問(wèn)題,為此,專門下發(fā)通知要求屬地城管部門加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)市政園林運(yùn)營(yíng)執(zhí)法保障,包括建立聯(lián)絡(luò)員制度、聯(lián)席會(huì)議制度、案件移送制度、管理執(zhí)法制度,但這些制度一直沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行,影響企業(yè)作業(yè)、城市精細(xì)化管理水平的一些問(wèn)題沒(méi)有消除。

城市管理涉及城市的方方面面,不是住建局或城市管理綜合執(zhí)法局一家之事、一家之責(zé),必須共同上手,全面配合。通過(guò)城市執(zhí)法體制改革,***確定的城市管理事項(xiàng)大部分已經(jīng)歸到了住建局或城管局,大大減少了職能交叉,但一些城市部件產(chǎn)權(quán)還在相關(guān)事權(quán)單位,有些管理事項(xiàng)還需要通過(guò)協(xié)作來(lái)完成。如餐廚垃圾,既需要城管部門管私倒亂倒,也需要市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)牧業(yè)部門等強(qiáng)化執(zhí)法,“扎住”餐廚垃圾外流通道,禁止流向養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)。街道遺撒揚(yáng)塵問(wèn)題,既需要交通運(yùn)輸部門在城區(qū)外管住運(yùn)輸車輛超限超載問(wèn)題,也需要交警部門管好不懸掛牌照、闖紅燈、禁行區(qū)行駛等問(wèn)題。公交站亭選型過(guò)大,導(dǎo)致過(guò)度占道、占綠,突破了相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定,需要交通運(yùn)輸、規(guī)劃、轄區(qū)城市管理部門密切協(xié)作、分工配合、強(qiáng)化管理。我們?cè)诔闪⒊枪芪瘯r(shí),對(duì)各部門的職責(zé)已經(jīng)進(jìn)行了明確,希望各部門在認(rèn)真履行好自己的職責(zé)的同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,有力推動(dòng)城市管理問(wèn)題的解決。對(duì)于職責(zé)不明、責(zé)任劃分不清、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題,今后都可以端到城管委會(huì)議上,需要明確的進(jìn)行明確,應(yīng)該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)。

剛才,x指出的當(dāng)前城市管理中存在的問(wèn)題,有一些已經(jīng)多次通報(bào)仍未整改到位,有一些是反復(fù)出現(xiàn),始終不能治本。還有些問(wèn)題,群眾多次通過(guò)各種信訪途徑反映,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研過(guò)程中也多次發(fā)現(xiàn),如未經(jīng)審批擅自挖掘城市道路或未按計(jì)劃挖掘城市道路問(wèn)題還很突出,亂挖亂占公共綠地情況屢禁不止,亂排亂倒生活和建筑垃圾,特別是向城市空地內(nèi)傾倒建筑垃圾的行為還在一定范圍內(nèi)存在,車輛帶泥上路、沿街遺撒問(wèn)題在一些區(qū)域還非常嚴(yán)重,市里反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次推動(dòng),成效還是不盡人意。此外,我們引以為榮的中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和市政綠化養(yǎng)護(hù),還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“墻到墻”,還存在無(wú)人管的盲區(qū)。其中,現(xiàn)有區(qū)域存在應(yīng)該移交而未移交的情況。新建項(xiàng)目既存在交接不及時(shí)的情況,也存在交接不到位的情況。從項(xiàng)目管理單位看,既有市住建局管的項(xiàng)目,也有城建集團(tuán)的項(xiàng)目,還有x區(qū)的項(xiàng)目。這些問(wèn)題的存在,影響整體市容環(huán)境,影響市場(chǎng)化的效果。

我們城市管理還存在這么多問(wèn)題,好多問(wèn)題還是顯而易見(jiàn)的低級(jí)問(wèn)題,希望各地區(qū)各部門認(rèn)真反思一下,在貫徹執(zhí)行市委、市政府部署要求時(shí),是不是認(rèn)真堅(jiān)決、有沒(méi)有打折扣?在抓城市管理上,是不是真正做到了擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),面對(duì)困難、矛盾和問(wèn)題時(shí)是不是做到了迎難而上而不是推諉扯皮?各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是不是親自過(guò)問(wèn)城市管理情況,親自實(shí)地進(jìn)行調(diào)研,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題研究,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決?如果我們真的做了,做到位了,我相信,我們的城市管理絕對(duì)不是現(xiàn)在這個(gè)水平。

路雖遠(yuǎn)行則將至,事雖難做則必成。我們必須正視問(wèn)題,加大工作力度,加快整改速度,朝著既定的目標(biāo)加速推進(jìn)。特別是全區(qū)城市精細(xì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開(kāi),這既給我們帶來(lái)了榮譽(yù),也給了我們壓力。全市上下必須以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感,進(jìn)一步把城市精細(xì)化管理工作做實(shí)、做細(xì)。

城管委建立后,如何更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動(dòng)職能,有效整合城市管理相關(guān)資源,厘清管理單位的責(zé)任,進(jìn)一步完善“平臺(tái)吹哨、地區(qū)報(bào)到”工作機(jī)制,推動(dòng)形成重大問(wèn)題協(xié)調(diào)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作閉環(huán),是一項(xiàng)重要工作任務(wù)。城管辦要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),牽頭制定完善制度、機(jī)制,其他成員單位要認(rèn)真配合、主動(dòng)上手、積極落實(shí),特別是城管辦制定的辦法、印發(fā)的要求、組織的行動(dòng),都是市城管委工作意圖的體現(xiàn),各地區(qū)各部門要不折不扣的貫徹執(zhí)行。各旗縣區(qū)也要參照市里做法發(fā)揮好城管委職能,有效解決職能交叉不清、責(zé)任落實(shí)不力等各種問(wèn)題。

市城管委出臺(tái)了《x市城市綜合管理工作考核制度》,將城市管理中的重要事項(xiàng)納入考核體系,對(duì)各旗縣區(qū)人民政府進(jìn)行考核,已經(jīng)實(shí)行了一年多的時(shí)間,從剛才通報(bào)的情況看,成效比較明顯,下一步還要強(qiáng)化督考指揮棒的作用。要根據(jù)工作實(shí)際情況,及時(shí)修改完善,不斷健全考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核內(nèi)容,對(duì)各級(jí)各部門的精細(xì)化管理工作作出更精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。要加大以暗訪為主的督導(dǎo)考核力度,紅松兩區(qū)要推動(dòng)考核工作向鎮(zhèn)街延伸,形成層層落實(shí)、齊抓共管的合力。要加強(qiáng)智慧城管平臺(tái)考核功能的運(yùn)用,定期形成考核結(jié)果匯總表,及時(shí)向市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送,向旗縣區(qū)和有關(guān)部門送達(dá),對(duì)于存在的突出問(wèn)題專題通報(bào)。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果納入市委、市政府對(duì)各旗縣區(qū)年終考核成績(jī),對(duì)工作成績(jī)較差地區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),必要時(shí)進(jìn)行約談;對(duì)工作排名靠前的要落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要建立重大問(wèn)題專項(xiàng)督辦機(jī)制,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督辦。

近年來(lái),我市在市容環(huán)境秩序管理、城市街景整治、功能性設(shè)施建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列行動(dòng)、采取了大量卓有成效的舉措、取得了顯著的成果。這些成果保持一陣子,還是能長(zhǎng)期保持下去,取決于我們工作方法是否正確,更取決于我們的工作作風(fēng)是否扎實(shí)。要牢固樹(shù)立常態(tài)執(zhí)法、長(zhǎng)期監(jiān)管的思維,敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),把行為糾正過(guò)來(lái)、把規(guī)矩樹(shù)立起來(lái),特別是我們今年取得成效的圍擋設(shè)置、戶外廣告和樓頂字牌清理等方面,各地區(qū)要盯住了,城管辦也要盯住了,決不能出現(xiàn)反彈。要進(jìn)一步完善制度、標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),我們制定修訂x個(gè)制度性文件,梳理完善x多項(xiàng)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),這些制度標(biāo)準(zhǔn)不是精細(xì)化管理的應(yīng)景之作,是推動(dòng)城市精細(xì)化管理必須遵循的規(guī)則。各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、認(rèn)真執(zhí)行,真正通過(guò)制度約束管理、強(qiáng)化管理。城管辦要對(duì)城市管理工作中形成的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)完善,固化為制度機(jī)制,深化推廣運(yùn)用,擴(kuò)大成果成效。

城市管理問(wèn)題都是面上的問(wèn)題,都是城市管理領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,也是我們最應(yīng)該管好的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,各旗縣區(qū)務(wù)必高度重視,認(rèn)真按照城管辦整改要求優(yōu)先進(jìn)行整改。對(duì)于其他常規(guī)問(wèn)題,也要加大整改力度。面上的問(wèn)題不能只盯著問(wèn)題表象整改,要深挖問(wèn)題根源,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,這樣才能取得事半功倍的效果。如,針對(duì)中心城區(qū)道路污染,我們?cè)瓉?lái)只盯住運(yùn)輸車輛,取得的效果不理想。經(jīng)認(rèn)真調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)污染物來(lái)自與城市道路連接的未硬化道路、城區(qū)空置土地、臨街臨時(shí)停車場(chǎng)、建筑工地,以及一些運(yùn)輸車輛超限超載造成的溢灑。目前,市城管辦正在有針對(duì)性地制定長(zhǎng)效治理方案,印發(fā)后請(qǐng)各單位認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,既要管源頭,也要管車輛,既要嚴(yán)執(zhí)法,也要重整改,切實(shí)形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置閉環(huán)。要加大對(duì)擅自挖掘城市道路問(wèn)題整治力度,今后中心城區(qū)必須按規(guī)定申報(bào)挖掘計(jì)劃,統(tǒng)籌作出安排,各轄區(qū)要加大巡查力度,未經(jīng)審批挖掘道路行為必須從嚴(yán)進(jìn)行處罰。要加大亂排亂倒生活和建筑垃圾問(wèn)題整治力度,特別是亂排亂倒建筑垃圾行為,相關(guān)部門必須堅(jiān)決制止,對(duì)于拆除現(xiàn)場(chǎng)和城市空地內(nèi)的建筑垃圾,屬地和管理單位必須及時(shí)清理。要加大違規(guī)占用、破壞綠地行為的整治力度,重點(diǎn)整治占用綠地施工、停車,小區(qū)、商鋪破壞綠地隨意設(shè)置出入口等問(wèn)題。要加大街面秩序整治力度,加密巡查次數(shù),進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,嚴(yán)管亂停亂放機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、洗車修車占用公共空間等問(wèn)題。要加強(qiáng)違法建設(shè)整治力度,違法建設(shè)不僅影響城市美觀,還形成安全隱患,各地區(qū)要保持拆違勢(shì)頭,對(duì)違法建設(shè)和新增違法設(shè)施問(wèn)題露頭就打,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于松山區(qū)灰鯨海鮮燒烤、蕎麥太太、北方暖暖等多次提醒還沒(méi)有解決到位的違法建設(shè)問(wèn)題,要限期整改。對(duì)于紅松兩區(qū)代高鐵公司、城投公司清理垃圾、渣土,相關(guān)公司要及時(shí)支付費(fèi)用。兩區(qū)要依法嚴(yán)管各類企業(yè)和單位的違規(guī)行為。

在今年各類專項(xiàng)整治取得成效的基礎(chǔ)上,明年要實(shí)施好中心城區(qū)拆圍透綠、道路障礙物清理、城市微改造等專項(xiàng)整治,著力推動(dòng)城市家具景觀化、無(wú)礙化、共享化、安全化。要通過(guò)拆圍透綠有效開(kāi)拓視野、增加綠量,美化市容市貌,提升園林城市的成色。要清理建在人行道上的各類阻礙行人通行的設(shè)施,完善無(wú)障礙設(shè)施,切實(shí)提升出行便捷度,特別是要做好多桿、多箱、多亭合一專項(xiàng)整治,有效解決居民反映日益強(qiáng)烈的“桿多箱多亭多坑多”的問(wèn)題,有效遏制公共空間過(guò)度占用問(wèn)題。紅山、松山還要各選擇一個(gè)區(qū)域?qū)嵤┪⒏脑欤谖⒏脑熘畜w現(xiàn)城市管理的人性化、精細(xì)化和智能化。下一步,住建、城管和民政要加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真進(jìn)行普查整改,做到一條街路一個(gè)名字,并充分考慮歷史沿革、地域特色科學(xué)合理命名。退線區(qū)域管理本應(yīng)是一項(xiàng)重要任務(wù),目前卻是城市管理的空白點(diǎn),城管辦要加快制定辦法,在此基礎(chǔ)上逐年開(kāi)展整治工作。中心城區(qū)在建工程及空置土地圍擋(墻)設(shè)置退綠線區(qū)域的管理整治,已經(jīng)開(kāi)展一段時(shí)間了,但進(jìn)展不夠理想,“兩區(qū)一旗”要加快工作進(jìn)度,并在x年對(duì)圍擋退線區(qū)域按規(guī)劃實(shí)施綠化建設(shè)。針對(duì)上述整治,城管辦都會(huì)印發(fā)專項(xiàng)工作方案,中心城區(qū)“兩區(qū)一旗”要認(rèn)真落實(shí)。同時(shí),我們開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),市政綠化是其中的重要內(nèi)容,“兩區(qū)一旗”要建立市政綠化養(yǎng)護(hù)提升經(jīng)費(fèi)常態(tài)保障機(jī)制。

根據(jù)x安排部署,我市中心城區(qū)于去年啟動(dòng)生活垃圾分類工作,到今年年底要實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到x%,紅山區(qū)、松山區(qū)各建成x個(gè)街道的生活垃圾分類示范片區(qū)。從工作推進(jìn)實(shí)際看,紅、松兩區(qū)和喀喇沁旗和美園區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作進(jìn)展緩慢,生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)上,目前僅有松山區(qū)翡翠明珠小區(qū)開(kāi)展,離工作目標(biāo)完成有很大的差距。兩區(qū)一旗必須高度重視,認(rèn)真按照《方案》要求推進(jìn)相關(guān)工作。要加快公共場(chǎng)所、企業(yè)生活垃圾分類收集容器和生活垃圾分類督導(dǎo)員配備,組織開(kāi)展生活垃圾分類骨干人員培訓(xùn),生活垃圾分類宣傳教育、指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作,扎實(shí)有效推進(jìn)公共場(chǎng)所、相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類工作落實(shí)。要加快推進(jìn)以街道為單位的生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,綜合考慮示范片區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、企業(yè)、居民小區(qū)的實(shí)際情況,建立生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備建設(shè)、分類作業(yè)、宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)考核等方面的工作機(jī)制,逐步提高生活垃圾分類覆蓋范圍。要完善設(shè)施設(shè)備,加快推進(jìn)住宅小區(qū)可回收物回收點(diǎn)和有害垃圾暫存點(diǎn)建設(shè),加快推進(jìn)可回收物分揀中心、有害垃圾集中存放點(diǎn)、大件垃圾處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)二期、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期和廚余垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)后端設(shè)施完善保障前端分類。要深入開(kāi)展生活垃圾分類宣傳教育,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,廣泛實(shí)施生活垃圾分類“進(jìn)校園”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)家庭”等實(shí)踐活動(dòng),提高生活垃圾分類知曉率、擴(kuò)大參與率,形成全民參與的良好氛圍。在這里還要強(qiáng)調(diào)生活垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行問(wèn)題,x環(huán)保督察指出:我市生活垃圾填埋場(chǎng)雖有滲濾液處理設(shè)施,但不能長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,其他旗縣區(qū)均無(wú)滲濾液處理設(shè)施,各旗縣區(qū)滲濾液大量積存,有外溢風(fēng)險(xiǎn),且地下水污染物檢測(cè)超標(biāo)。我們?cè)谌粘1O(jiān)管中也發(fā)現(xiàn),各地普遍存在垃圾處理場(chǎng)違規(guī)接納垃圾、作業(yè)不規(guī)范、管理不到位、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄等問(wèn)題。前段時(shí)間,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市住建局組織在元寶山區(qū)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各地區(qū)要按照會(huì)議要求抓緊整改,特別是環(huán)保督察反饋問(wèn)題務(wù)必按時(shí)限整改到位。

今年,市里投入x萬(wàn)元,建設(shè)市智慧城管平臺(tái),建成城管指揮大數(shù)據(jù)中心,打造智慧城管、綜合監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)和公共服務(wù)x個(gè)平臺(tái)和x熱線、視頻監(jiān)控、智能識(shí)別、便民服務(wù)等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題自動(dòng)識(shí)別抓拍、自動(dòng)派遣和市政業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)管。這個(gè)平臺(tái)目前看是x最先進(jìn)的。先進(jìn)的平臺(tái)就要發(fā)揮出其應(yīng)有的功效。市城管辦要深挖細(xì)研、開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方式,充分發(fā)揮出平臺(tái)監(jiān)管、服務(wù)、考核等方面的作用。下一步,要加大智能感知等設(shè)備在城管各領(lǐng)域的應(yīng)用,強(qiáng)化各類數(shù)據(jù)的上報(bào),讓智慧管理盡可能多地覆蓋城市管理要素;要積極推進(jìn)“玉龍出行”智能停車管理平臺(tái)的建設(shè),接入中心城區(qū)各類停車場(chǎng)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),真正實(shí)現(xiàn)“一城一平臺(tái),一位一編號(hào)”,解決停車難,停車亂問(wèn)題;要建設(shè)市級(jí)生活垃圾分類管理綜合平臺(tái),完善生活垃圾分類管理體系,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化。各旗縣區(qū)也可以參照市里模式,拓展符合本地需要的平臺(tái)功能,用智慧化手段推動(dòng)精細(xì)化管理。

城市管理瑣事多、難事多、操心事多,這就需要城市管理工作者打破常規(guī)思維,采取超常舉措,拿出特殊手段,下足繡花功夫,全力解難題、治頑疾、補(bǔ)短板、提品質(zhì)、抓長(zhǎng)效,在現(xiàn)在成績(jī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)一步的努力,推動(dòng)我們城市管理水平再有一個(gè)新的提升。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十一

同志們:

主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會(huì)精神,今天召開(kāi)縣政府第九次全體會(huì)議。分析年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署年工作,動(dòng)員各地各部門進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。

縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來(lái)??h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí),合力攻堅(jiān)求突破,取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月,全縣完成財(cái)政收入13.4億元,超年全年總量,同比增長(zhǎng)100.9%,增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元,增長(zhǎng)80.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.6億元,增長(zhǎng)52.9%社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.3億元,增長(zhǎng)17%初步測(cè)算,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元,增長(zhǎng)20%以上;崗職工平均工資16740元,增長(zhǎng)22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元,增長(zhǎng)25.5%。

全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元,一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元,增長(zhǎng)45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,累計(jì)達(dá)262家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶,同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元,增長(zhǎng)82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬(wàn)美元,增長(zhǎng)18%其中出口5743萬(wàn)美元,增長(zhǎng)24.1%實(shí)際利用外資974萬(wàn)美元,增長(zhǎng)33.5%。

全縣到位內(nèi)資79.1億元,二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長(zhǎng)16%其中省外資金69.6億元,增長(zhǎng)64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),全部為超千萬(wàn)元項(xiàng)目,其中超五千萬(wàn)元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目納入“361行動(dòng)計(jì)劃,完成投資52.8億元,led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快,40萬(wàn)噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備500億元,爭(zhēng)取中央資金4175萬(wàn)元。

縣城路南段開(kāi)工建設(shè);10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車道通車,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快??h城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級(jí)改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫(kù)完成主體工程,14座小(二)型水庫(kù)全部完工,37座國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造工程開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開(kāi)工,鐵路專用線開(kāi)始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級(jí)商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。

遭受一定損失,四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢(shì)向好。小麥總產(chǎn)10萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.6%油菜總產(chǎn)6萬(wàn)噸,下降33.4%蔬菜播種13.3萬(wàn)畝,增長(zhǎng)2.5%申報(bào)了17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)初驗(yàn),規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺(tái),被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級(jí)示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級(jí)項(xiàng)目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗,累計(jì)提引巢湖、長(zhǎng)江、淠史杭水5711萬(wàn)方。植樹(shù)造林、清潔家園工作深入開(kāi)展。新造林37913畝,被評(píng)為全市植樹(shù)造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備了1257名保潔員,清除陳年垃圾2.4萬(wàn)噸,農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

各級(jí)財(cái)政投入6.1億元,五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬(wàn)元。32.9萬(wàn)名農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn),三期工程主體完工,四期工程開(kāi)工建設(shè),國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。教育工作成績(jī)顯著。榮獲“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號(hào);縣職教中心晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高,本科達(dá)線人數(shù)5547人,合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展了慶祝建黨__周年系列活動(dòng),成功舉辦了大型音樂(lè)史詩(shī)《跨越夢(mèng)想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8580萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。

規(guī)范信訪秩序,六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任,上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ),建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站,設(shè)立了平安建設(shè)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動(dòng)了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨穩(wěn),事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。

也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足:一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大,充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過(guò)長(zhǎng),與我確定的年內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止,必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目90個(gè),已開(kāi)工29個(gè),開(kāi)工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示,縣在21個(gè)一類縣中排名較上年下滑4個(gè)位次,排在第9位,無(wú)緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,這也是縣三年來(lái)首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入總量?jī)H相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺(tái)的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長(zhǎng)豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響,農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出,目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無(wú)地可落。銀行信貸收緊,去年以來(lái)央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲,6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活帶來(lái)了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題,甚至存在遇利則爭(zhēng),遇事則推,遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳,求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重,推動(dòng)工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化,體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題,必須采取有力措施加以解決。

二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作。

全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來(lái),大干快上。

圍繞太陽(yáng)能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬(wàn)科等大企業(yè)對(duì)接,一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)來(lái)肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制,對(duì)重大項(xiàng)目要成立專門工作小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度,排出推進(jìn)計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,力促九州百聯(lián)城市廣場(chǎng)、閩恒鋼貿(mào)城、中國(guó)中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年,要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),實(shí)地察看新開(kāi)工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí),建立土地利用“雙向約束”機(jī)制,按照合肥市未開(kāi)工項(xiàng)目整改會(huì)議精神,對(duì)我縣近年來(lái)已供地未開(kāi)工和已開(kāi)工未按合同約定竣工的項(xiàng)目,逐一梳理、逐宗核查、分類處置,嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開(kāi)工”項(xiàng)目。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭(zhēng)下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬(wàn)畝,種植紫云英1萬(wàn)畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成,28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7萬(wàn)人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源部門年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收,新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫(kù)指標(biāo)4000畝。目前,因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不扎實(shí),導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問(wèn)題:一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)畝,但到目前僅完成6000畝,其中通過(guò)省國(guó)土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝,還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還,元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期,省國(guó)土資源廳早已掛牌限時(shí)完成,超過(guò)歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標(biāo),后果非常嚴(yán)重,屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少,計(jì)劃爭(zhēng)取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù),今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝,但到目前為止,僅上報(bào)3300畝,古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半,白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào),希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,迎頭趕上。此外,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程,開(kāi)工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程,啟動(dòng)實(shí)施店撮路城市化改造,積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè),保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)和平廣場(chǎng),加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè),確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用,實(shí)現(xiàn)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)力開(kāi)展拆違工作,繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。

稅務(wù)部門要深入開(kāi)展稅源摸排,四)財(cái)政稅收要開(kāi)源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能,積極引進(jìn)外地稅源,加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控,及時(shí)與稅務(wù)部門搞好對(duì)接,嚴(yán)防稅收流失??h財(cái)政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理,對(duì)超額完成任務(wù)的單位,給予獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對(duì)未完成的單位,則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神,牢固樹(shù)立“勤儉節(jié)約”過(guò)緊日子”思想,從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購(gòu)車、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)考察等支出。3月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,今年向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),要將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,并向社會(huì)公開(kāi),接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)內(nèi)容,讓老百姓看得懂、看得清,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對(duì)此,各地各部門要高度重視,也要適時(shí)實(shí)行公開(kāi)。

今年的任務(wù)必須完成,五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對(duì)照年初確定的任務(wù),針對(duì)存在問(wèn)題,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加強(qiáng)對(duì)保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度,確保工程類項(xiàng)目快速推進(jìn)。對(duì)已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等,要建立日常的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)機(jī)制,確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益??h民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度,成立專項(xiàng)督查組,分赴各地進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改,并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù),縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保障市場(chǎng)供應(yīng),特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作,完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

校安工程是重點(diǎn),六)社會(huì)事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):131個(gè)加固類項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工,不能影響學(xué)生開(kāi)學(xué);19個(gè)重建類項(xiàng)目要在8月底前全面開(kāi)工,11月底前全面竣工。截至6月底,還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,11個(gè)重建項(xiàng)目在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作,要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí),縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn),完善相關(guān)手續(xù),具備開(kāi)工條件的要迅速開(kāi)工。衛(wèi)生方面,要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),深化縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會(huì)保障方面,要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦,省、市年底檢查即將展開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓,對(duì)計(jì)生家底要全面摸清,存在問(wèn)題逐一整改,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開(kāi)展飲用水水源地集中整治,確保飲用水源安全。加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)管,對(duì)污染重的小造紙企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程,按照屬地管理原則,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為,決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng),堅(jiān)決遏制超載反彈??h交通、公安、公路等部門要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加大工作力度,嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車輛,切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。

該是主管部門負(fù)責(zé)的工作,八)社會(huì)管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作,相關(guān)部門要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng),主管部門要及時(shí)形成工作方案報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年,即將開(kāi)展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織,確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè),發(fā)展壯大各級(jí)人民調(diào)解組織,完善三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái),及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè),年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋率100%目標(biāo)??h政府已決定安排2000多萬(wàn)元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè),縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作,希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長(zhǎng)剛才的部署和要求。

三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力。

現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

人無(wú)精神,一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒(méi)有精神、沒(méi)有激情、沒(méi)有銳氣,遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開(kāi)路,必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多,特別是國(guó)內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響,完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨,但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,保持大步進(jìn)位、跨越爭(zhēng)先的姿態(tài),就必須振奮精神,提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服消極畏難、無(wú)所作為的思想,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺(jué)拉高標(biāo)桿,奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。

政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部,二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天,就要對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)一天,這樣才能無(wú)愧于自已的崗位、無(wú)愧于肩負(fù)的職責(zé)。對(duì)于今年的政府工作,年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對(duì)58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解,各地、各部門要對(duì)照自身承擔(dān)的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人,緊盯不放,確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。

嚴(yán)格不起來(lái),三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望,無(wú)論是縣政府負(fù)責(zé)同志,還是政府的各組成部門,都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程,以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求縣政府辦公室每月匯總一次,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對(duì)上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次,加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)在手的各項(xiàng)工作,進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下步如何推進(jìn),都要入腦入心、一本清冊(cè),決不能“一問(wèn)三不知”腳踩西瓜皮,滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開(kāi)展單項(xiàng)督查,對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),并及時(shí)向縣政府報(bào)告,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該行政問(wèn)責(zé)的行政問(wèn)責(zé)。

競(jìng)爭(zhēng)力,四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動(dòng)情況來(lái)看,機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題,為此也專門發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題上,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要營(yíng)造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對(duì)干部的基本要求,也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。二要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù),替投資者著想,助投資者發(fā)展,把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來(lái)維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營(yíng)造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹(shù)立政府工作一盤(pán)棋的思想,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率,對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn),該縣政府做的事,要率先行動(dòng)、帶頭落實(shí),帶動(dòng)形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地從全局角度考慮問(wèn)題和開(kāi)展工作。通過(guò)政府全體人員的共同努力,進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十二

今天,我們齊聚一堂在這里隆重召開(kāi)全局黨建工作暨全體干部職工會(huì)議,目的是。

總結(jié)。

前一階段工作,鼓足干勁大干下一階段。剛才,x副局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)2020年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2021年的工作作出具體安排,講的很好、很到位,等一下呢,x常委還會(huì)作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

首先呢,跟大家談?wù)劤枪艿亩ㄎ?。我認(rèn)為城管事業(yè),第一是敏感的事業(yè),敏感度高,工作在街頭一線,社會(huì)各界對(duì)我們各項(xiàng)工作都是眾目睽睽,稍有不慎,就要發(fā)生問(wèn)題。第二是服務(wù)的事業(yè),為市民服務(wù),把城市打掃干凈了,保持靚麗了,就是最大的公仆,最大的服務(wù)員。第三是神圣的事業(yè),城市發(fā)展的推進(jìn),離不開(kāi)城管事業(yè),尤其是在推進(jìn)現(xiàn)代化城市發(fā)展中,必須依靠規(guī)劃、建設(shè)、城管“三駕馬車”來(lái)齊抓共管,推動(dòng)發(fā)展。只要我們緊跟縣委、縣政府的決策部署,凝聚上上下下的力量,一定能夠百尺竿頭更進(jìn)一步,再創(chuàng)城管事業(yè)新輝煌。下面,就做好下一步工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、黨建引領(lǐng),凝心聚力,全力打造“五型”城管概括來(lái)講,就是要對(duì)標(biāo)五型政府—忠誠(chéng)、服務(wù)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、過(guò)硬5種理念,踏踏實(shí)實(shí)干好城市管理工作。

題教育成果,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”不斷增強(qiáng)。同時(shí),出臺(tái)了《城市管理績(jī)效考核》等制度,大幅度提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,尤其是在城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核、創(chuàng)建省級(jí)文明城、精準(zhǔn)扶貧等工作中,廣大黨員干部都起到了先鋒模范作用,應(yīng)該說(shuō)這些年來(lái),通過(guò)大家的齊心協(xié)力、艱苦奮斗,我們的城市管理工作取得了突出成效。特別是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)崇義后,對(duì)我們的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。在去年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核工作中,我們縣被市里推薦為全省×個(gè)最好的縣之一。所以,接下來(lái)各黨支部還要深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,利用“七一”建黨節(jié),組織黨員干部參觀紅色教育基地,緬懷革命先烈,接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮,全面提高干部職工思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平。

(二)要樹(shù)立守土有責(zé)的理念,打造擔(dān)當(dāng)城管。從各部位負(fù)責(zé)同志、到中層干部、到普通執(zhí)法隊(duì)員,每個(gè)人手中都有一定的權(quán)力,擔(dān)負(fù)著一定的職責(zé),權(quán)力是委托、是責(zé)任,權(quán)責(zé)是對(duì)等的、是統(tǒng)一的,在工作中要把責(zé)放在第一位,要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。一是要認(rèn)真履責(zé)。組織上把一方土地、一條線路、一塊工作交給你,這其中飽含責(zé)任和期望,要集中精力,扎扎實(shí)實(shí)的工作,確保賦予的各項(xiàng)職責(zé)履行到位。比如對(duì)于違法建設(shè)查處工作,絕不能有任何松懈,每個(gè)中隊(duì)都要明確執(zhí)法分工,這就是責(zé)任。要樹(shù)立“守土有責(zé)、防范在前、管控在前、處理在后”的理念,將工作重心放在管控上,而不是拆除上,逐步減少?gòu)?qiáng)拆行為發(fā)生。還比如在市政、路燈、園林,要把巡查問(wèn)題納入常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,避免因?yàn)榈缆菲茡p、路燈不亮燈問(wèn)題給市民出行帶來(lái)不便,甚至引起上訪。二是要管理好隊(duì)伍。作為部位負(fù)責(zé)人、中層干部,要按照層級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別管理好自己的隊(duì)伍。這里有兩個(gè)硬性要求,首先要保證自己不出問(wèn)題,其次要保證自己帶的隊(duì)伍不出問(wèn)題,真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。三是不得回避責(zé)任。在管理范圍內(nèi),如果出現(xiàn)問(wèn)題,涉及方方面面關(guān)系,處理不好、協(xié)調(diào)不了,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),以便領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,絕不許捂、蓋、推、拖,否則將嚴(yán)格追究責(zé)任。

過(guò)“勤”解決城市“臟、亂、差、丑”。要牢固樹(shù)立“出門就是上班”的理念,用心干事,勤于管理,在精細(xì)化上再上新水平。“靚”,就是靚麗,指的是城市漂亮與否,如同人洗干凈臉要化妝一樣,追求的是城市品位,取得的是裝扮美,要美麗、要典雅、要時(shí)尚,需要通過(guò)美化、綠化、亮化等來(lái)實(shí)現(xiàn)。“諧”,指的是城市和諧與否,追求的是城市秩序,取得的是內(nèi)在美,是一種良性互動(dòng),和諧相處。城市管理涉及方方面面,需要靠創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),要?jiǎng)?chuàng)新方法、措施、手段,進(jìn)一步構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體模式,爭(zhēng)取用服務(wù)手段去解決70%的問(wèn)題,用管理手段去解決20%的問(wèn)題,用執(zhí)法手段去解決10%乃至5%的問(wèn)題,如果我們的服務(wù)工作做到95%以上,就能達(dá)到絕大多數(shù)群眾滿意,5%的不滿意就如同汪洋大海中的一粒沙子,城市也就和諧了。

(四)突出發(fā)展,打造創(chuàng)新城管。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)的良性推進(jìn)、快速推進(jìn)的重要保證。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)學(xué)習(xí)提升創(chuàng)新能力,提高隊(duì)伍素質(zhì),做到讀書(shū)修身,為政以德。一是要正視當(dāng)前工作存在的不足。認(rèn)識(shí)自己是清醒。從“縱”向看,我們與過(guò)去相比,城市管理上了一個(gè)大臺(tái)階、新水平;但從“橫”向比較,我們與深圳、×等大城市的管理水平相比,差距相當(dāng)大,現(xiàn)在他們推行的智慧城管、公眾城管等新的理念,都為我們?cè)偬嵘峁┝诵碌目少Y借鑒的模式和方法。二是在思想認(rèn)識(shí)上要提升。思路一變天地寬,要牢固確立“城市就是家園,群眾就是親人,城管就是公仆”三種理念,認(rèn)識(shí)到城管就是市民和城市最好的服務(wù)員,只有思想境界提升了,才能很好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。三是要通過(guò)創(chuàng)新達(dá)到提升的目的。要實(shí)現(xiàn)城管在創(chuàng)新中加強(qiáng),在加強(qiáng)中創(chuàng)新,要把創(chuàng)新落腳到“人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)和終極目標(biāo)。首先,要從提升隊(duì)伍的素質(zhì)形象、服務(wù)的意識(shí)質(zhì)量、管理的標(biāo)準(zhǔn)水平、群眾的滿意程度四個(gè)方面全面推動(dòng)創(chuàng)新。其次,要打造崇義城管的品牌和亮點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)先鋒、做榜樣,在全省有亮點(diǎn)、爭(zhēng)先進(jìn);同時(shí),要大力弘揚(yáng)城管精神,在全市、乃至全省管先進(jìn)模范人物,通過(guò)鮮活的人物,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)城管的認(rèn)識(shí)。

害、對(duì)事業(yè)的傷害將無(wú)以彌補(bǔ)。所以,必須做到“兩個(gè)最大限度,四個(gè)提高”。兩個(gè)最大限度:一是要最大限度容忍群眾的不正確做法,發(fā)揚(yáng)“跑斷腿、磨破嘴”的精神,做耐心細(xì)致、不厭其煩的工作,來(lái)規(guī)范群眾的做法;二是要最大限度減少?zèng)_突的發(fā)生,發(fā)揚(yáng)“打不還手、罵不還口”的精神,善于使用法律法規(guī)的武器,來(lái)保護(hù)自己,處理違法行為。四個(gè)提高:一是管理力度密度要提高,二是標(biāo)準(zhǔn)水平要提高,三是隊(duì)伍形象要提高,四是群眾滿意要提高。四是城管人要做弘揚(yáng)社會(huì)道德模范和表率。在全局響亮地提出一個(gè)城管人就是城市一個(gè)“活雷鋒”的理念,扶老攜幼,救危濟(jì)困,再塑城管人的新形象。

二、要增強(qiáng)做好城管工作的自信感、危機(jī)感、使命感(一)要增強(qiáng)做好城管工作的自信感。認(rèn)識(shí)決定工作的成績(jī)和層次,我們抓工作、干事業(yè),認(rèn)識(shí)角度一定要高。第一個(gè)方面:城市管理是最大的民生。要為民、利民、安民、富民,城管事業(yè)就是“為人民管好城市”,讓市民生活在繁華、美麗、宜居、生態(tài)、舒心的城市環(huán)境,提高生活層次、檔次和水平,就是實(shí)實(shí)在在的最大的民生。第二個(gè)方面,城市管理就是為人民服務(wù)。城市管理就是做人的工作,是最難做的、最有研究的一項(xiàng)工作,毛澤東同志曾說(shuō):“與天斗其樂(lè)無(wú)窮,與地都斗其樂(lè)無(wú)窮,與人斗更是其樂(lè)無(wú)窮”,因?yàn)槿耸怯兴枷氲?,思想是最活躍的因素,時(shí)時(shí)處處都在變化,時(shí)時(shí)刻刻面對(duì)的都是矛盾、沖突,要達(dá)到和諧,難度很大、責(zé)任很重。一件工作,烈火才出金剛,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,工作很難干,但非常鍛煉人。城管也是如此,城市管理工作也最能鍛煉人,在城管事業(yè)中歷練出來(lái)的干部,都能夠獨(dú)當(dāng)一面。因此說(shuō),干好城管工作需要大知識(shí)、大智慧、真水平、硬功夫。第三個(gè)方面,城管工作對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展的重要意義。城管工作干好了,城市就能向健康、良性、宜居的方向發(fā)展,如果城市管不好,黨和政府不滿意、市民群眾不滿意、子孫后代也不滿意。

(二)要增強(qiáng)做好城管工作的危機(jī)感。知人者智,自知者明,我們要認(rèn)清形勢(shì),危機(jī)。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

剛剛胡局長(zhǎng)總結(jié)了去年的工作并部署規(guī)劃了新一年的工作藍(lán)圖,胡局的報(bào)告為我們理清了思路、鼓足了干勁、指明了方向,我們將嚴(yán)格按照新區(qū)城-管局、辦事處的總體部署和要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、完善措施、加大工作力度,發(fā)動(dòng)群眾積極參與城市管理工作。為此,我們要做好以下三方面工作:

一是攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)工作,力求市容秩序的大轉(zhuǎn)變。坑梓城-管將按照“措施上靠實(shí)、績(jī)效上真實(shí)”的要求,狠抓市容管理秩序,對(duì)市政管養(yǎng)、城市六亂、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等通過(guò)實(shí)行跟蹤巡查,重點(diǎn)區(qū)域駐守和錯(cuò)時(shí)工作進(jìn)行全面管控;推行機(jī)動(dòng)巡查和專業(yè)執(zhí)法;把握有利時(shí)機(jī),選擇有效方法,凝聚超強(qiáng)合力,緊緊抓住影響面大、涉及面廣的工作重點(diǎn),逐步推進(jìn),有力突破。

職能,形成分工合理、責(zé)任明晰、獎(jiǎng)懲有力的工作責(zé)任體系,做到人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作能夠在第一時(shí)間迅速落實(shí)到位。

三是加大宣傳,努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。充分利用創(chuàng)新管理和國(guó)際化城市建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),多方位、多角度做好城市環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、占道整治為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),使廣大群眾自覺(jué)養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣,自覺(jué)做到愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、保護(hù)清潔環(huán)境、美化凈化市容、提高生活質(zhì)量,以此增強(qiáng)和提升我市市民的良好衛(wèi)生意識(shí)和城市管理意識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)、同志們,站在新的起點(diǎn),需要我們邁出新的步伐;圍繞新的目標(biāo),需要我們作出新的努力。扮靚新區(qū)、構(gòu)筑幸福有序的家園是我們每個(gè)城-管執(zhí)法人員的神圣使命,更是我們職責(zé)所在!新的一年,我們坑梓城-管執(zhí)法全體人員將秉承新的理念,勇于履職盡責(zé),為開(kāi)創(chuàng)城-管事業(yè)新局面而不懈奮斗!

近年來(lái),光明路街道黨委、辦事處堅(jiān)定不移地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,始終把城市管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)密組織,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施,基本健全了各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),成立了專職執(zhí)法隊(duì)伍,城市管理走上經(jīng)?;?、規(guī)范化道路。在下步工作中,我們將一如既往、竭盡全力地開(kāi)展好城市管理工作,具體從以下三個(gè)方面抓好、抓實(shí)。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),把城市管理工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程。我們街道環(huán)城一周,隨著社會(huì)的發(fā)展,已經(jīng)被納入城市的范圍。地理位置的特殊性決定了我們?cè)诮值澜?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必須責(zé)無(wú)旁貸地做好城市管理工作,必須堅(jiān)定不移、全力以赴地在城市管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中承載重任。我們將進(jìn)一步健全城-管領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實(shí)施方案,加大宣傳力度,分解工作任務(wù),使街道上下的思想高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來(lái),為城市管理工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有力地推動(dòng)了城市管理工作的順利開(kāi)展。會(huì)后,我們將迅速落實(shí)這次會(huì)議精神,實(shí)行黨政成員幫包村(居)責(zé)任制,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí);著力加強(qiáng)街道城-管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)為城市管理工作開(kāi)展提供有力的隊(duì)伍保證;緊縮其他開(kāi)支,優(yōu)先保障城市管理工作的資金投入,著力推動(dòng)城市管理工作順利進(jìn)行。

三是強(qiáng)化管理機(jī)制,確保城市管理工作取得良好成效。將城市管理工作納入村級(jí)年度考核,嚴(yán)格實(shí)行村(社區(qū))屬地管理和門前五包責(zé)任制,與各村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,著力抓好整治成效的鞏固,切實(shí)達(dá)到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的,盡力消除影響城鄉(xiāng)環(huán)境的根源;同時(shí),在做好城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)上,配套完善好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立農(nóng)村生活垃圾村收集、街清運(yùn)、區(qū)處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作的深入長(zhǎng)效開(kāi)展。

在下步工作中,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召,在鞏固和保持已經(jīng)取得的工作成效的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)找差距,按照要求查不足,繼續(xù)加大工作力度,不斷強(qiáng)化工作措施,確保完成街道承擔(dān)的城市管理工作任務(wù)。

二〇一二年八月十三日

各位同志:

前段時(shí)間,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),各職能部門的密切配合和社會(huì)各方面的大力支持下,我市城市管理工作取得了一定的成效,特別是為迎接幾大節(jié)會(huì)的到來(lái),我們城-管部門的同志做了大量的工作,付出了艱辛的勞動(dòng),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評(píng)。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年9-12月份城-管工作,部署當(dāng)前及今后一段時(shí)間我市城-管工作的任務(wù)和重點(diǎn),為新春佳節(jié)的到來(lái)營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔、祥和的城市環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、充分肯定前段時(shí)間城市管理工作的成績(jī)

去年9月份,我們開(kāi)展了“迎節(jié)會(huì)、樹(shù)形象、抓整治、促創(chuàng)建”城市管理專項(xiàng)活動(dòng),11月份,我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動(dòng)”,12月份開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“城市管理綜合整治活動(dòng)”,通過(guò)不間斷開(kāi)展整治行動(dòng),讓干凈整潔、文明有序成為城市的常態(tài),有效提升了城市的品位,努力打造了**城市“宜居”名片。

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)全市果皮箱、垃圾箱等設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù);加強(qiáng)了渣土管理,嚴(yán)格控制污染源,防止車輛帶泥上路、污染路面;按日產(chǎn)日清的要求,及時(shí)清運(yùn)垃圾,確保了垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染,城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。各公園、廣場(chǎng)、市場(chǎng)加強(qiáng)了日常管護(hù)力度,為廣大市民休閑、購(gòu)物提供了較好的環(huán)境。

二是市容市貌明顯改觀。針對(duì)城區(qū)市容市貌差,城市秩序混亂的實(shí)際,城-管大隊(duì),出動(dòng)了執(zhí)法人員300余人次,重點(diǎn)整治了五一路、群英路、蔡倫路、城北路等多條城區(qū)主要街道的市容市貌。執(zhí)法隊(duì)員每天工作12小時(shí)以上,對(duì)城區(qū)主干道實(shí)行步行巡邏,共拆除違章戶外廣告牌100余個(gè)、大型戶外廣告燈箱50多個(gè)、橫幅100余條、取締流動(dòng)攤點(diǎn)1000處、違章夜市攤30多處,查處亂張貼“牛皮癬”20多人。五一路、城北路、蔡倫路、等城區(qū)重點(diǎn)路段的店外店、流動(dòng)攤擔(dān)、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等嚴(yán)重影響市容市貌違章行為得到有效控制。為進(jìn)一步美化城市環(huán)境,市政處加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所的路燈及其設(shè)施的維護(hù)和更換,完成了城區(qū)廣場(chǎng)、公園和主要街道臨街建筑的燈飾亮化工程建設(shè);環(huán)衛(wèi)處采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式在五一路、城北路等城區(qū)主干道安放太陽(yáng)能環(huán)保垃圾箱200個(gè);園林處對(duì)綠化帶、花壇進(jìn)行了修枝整型,在主要街道及路口擺花布景,有效美化了市容環(huán)境。

所的車輛停放秩序大有好轉(zhuǎn)。另一方面,客運(yùn)處在主要街道、重點(diǎn)路口安排專人執(zhí)勤,布崗布點(diǎn),強(qiáng)化稽查管理的同時(shí)采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,在五一路、城北路、群英路、蔡倫路燈城區(qū)主干道添臵了60多塊出租車臨時(shí)侯客指示牌,進(jìn)一步完善了客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范了客運(yùn)車輛的交通秩序。

四是燃放煙花爆竹現(xiàn)象明顯減少。為遏制違規(guī)燃放煙花爆竹的`反彈勢(shì)頭,我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動(dòng)”,一方面堅(jiān)持通過(guò)利用電視、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種載體廣泛宣傳,深入開(kāi)展多種形式的“禁放”宣傳活動(dòng);另一方面加大了綜合治理力度,對(duì)違規(guī)燃放行為從嚴(yán)查處,4個(gè)多月來(lái)共查處違規(guī)燃放行為300多起,下發(fā)談話通知書(shū)300多起,教育批評(píng)400多人,主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象繼續(xù)得到有效控制。

二、正視目前城市管理工作存在的問(wèn)題。

告設(shè)臵不規(guī)范。三是交通秩序混亂。城區(qū)主要路段各種車輛隨意停放,道路交通違法情況隨處可見(jiàn),行人隨意翻越護(hù)欄、不走斑馬線、不按交通指示燈行走,城區(qū)客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)秩序混亂,公交車輛不按站點(diǎn)???,安全隱患突出。四是違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象時(shí)有反彈?!敖拧钡男麄鞴ぷ鏖_(kāi)展不深入、不廣泛,存在宣傳死角,職能單位對(duì)源頭查堵不嚴(yán),“禁放執(zhí)法隊(duì)”對(duì)違規(guī)燃放行為查處不力,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的查處率較低。五是城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不力。下水道清疏不力,下水道井蓋補(bǔ)修不及時(shí),城區(qū)主干道隨意開(kāi)挖現(xiàn)象嚴(yán)重;毀綠、損綠行為查處不力,綠化帶、花壇修補(bǔ)不及時(shí),雜物較多;公廁管理不到位,衛(wèi)生較差等等。

三、積極做好下階段城市管理各項(xiàng)工作

垃圾,確保垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染。二要加強(qiáng)整治,保障市容秩序。市容秩序是影響城市形象的重要因素,各責(zé)任單位要集中力量,下大力氣強(qiáng)化市容市貌管理,整治交通秩序。重點(diǎn)要加強(qiáng)“門前三包”、戶外廣告管理,取締占道經(jīng)營(yíng),消除“牛皮癬”現(xiàn)象;整治城區(qū)客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)秩序,規(guī)范車輛停放。三要加大煙花爆竹整治力度。歲末年關(guān),“禁放”形式更加嚴(yán)峻,各“禁放工作隊(duì)”要繼續(xù)加大對(duì)違規(guī)燃放行為的查處力度,堅(jiān)持對(duì)違規(guī)燃放行為的嚴(yán)管重罰。四要做好節(jié)日氣氛營(yíng)造工作。各相關(guān)責(zé)任單位要做好城市的亮化、美化工作,營(yíng)造濃厚的節(jié)日氣氛。市政管理處要認(rèn)真檢修管護(hù)好各路段的路燈和燈飾亮化設(shè)施,確保亮燈率;園林管理處要做好城區(qū)廣場(chǎng)、主要街道及其路口擺花布景,營(yíng)造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛。

同志們,農(nóng)歷新年即將到來(lái),各級(jí)各部門一定要高度重視,同心協(xié)力,齊抓共管,扎實(shí)做好各項(xiàng)城市管理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境,努力讓廣大市民過(guò)上一個(gè)寧?kù)o、祥和、喜慶的春節(jié)。

最后,借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)早年,祝各位:春節(jié)愉快,合家歡樂(lè),工作順利,萬(wàn)事如意,謝謝大家!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十四

同志們:。

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

一、構(gòu)建新格局,新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象。

對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō),20xx年是不平凡的一年,伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實(shí)干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo),根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn),逐項(xiàng)分解,逐條細(xì)化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米,改造完善綠地87萬(wàn)平方米,栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株,新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進(jìn)一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”?!靶抨?yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào),成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng),分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前,新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào),羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào),息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng),已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫(huà)中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。

(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念,在市政工程建設(shè)中,力求做到精雕細(xì)琢,精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下,通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓,成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書(shū)記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條,共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,精心施工,建設(shè)經(jīng)典工程,已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一,正式開(kāi)園以來(lái),日均接待游客20xx人次以上,受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬(wàn)平方米,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn),美化了城市景觀,提升了城市品味。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面,積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查,開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng),全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”,信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn),多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬(wàn)元,均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核,達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面,嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到各方面的肯定和好評(píng)。

(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強(qiáng)城市管理,不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí),建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng),環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化,管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上,市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道,每天步行上街查看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際,我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施,百般呵護(hù),精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁俊④嚵髁看螅穗s事繁,我們知難而進(jìn),迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問(wèn)題,而且在今年春運(yùn)中,與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治,對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查,對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面,積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓?xiě)敉鈴V告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),收益300多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位,舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求,多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治,清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè),取締騎路市場(chǎng)7處,占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作,在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難,抽調(diào)90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量,重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰,遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。

責(zé)任書(shū)。

延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起,依法組織強(qiáng)制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米,責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè),停建面積7.5萬(wàn)平方米,督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化,人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書(shū)制作趨于規(guī)范?;礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng),使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書(shū)法繪畫(huà)攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),豐富城管隊(duì)伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇,編發(fā)內(nèi)部信息34期,全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等,取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。

一年來(lái),我們收獲很多,感慨很多,體會(huì)很多。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴(kuò)充了,崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中,為及時(shí)解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元,到位資金9793萬(wàn)元,資金到位率85%以上,成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份,與此同時(shí),還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下,投資460余萬(wàn)元,實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。

(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內(nèi)力,形成合力。一年來(lái),面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇,乘機(jī)造勢(shì),乘勢(shì)而上,團(tuán)結(jié)拼搏,眾志成城,在很短的時(shí)間內(nèi),狀態(tài)迅速調(diào)整到位,角色迅速轉(zhuǎn)化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強(qiáng)了,標(biāo)準(zhǔn)更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。

(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái),全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào),群眾的要求作為第一目標(biāo),群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等,及時(shí)解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè),既照顧了弱勢(shì)群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令,我局迅速啟動(dòng)防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的。

感謝信。

錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái),全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內(nèi)份外,只要是上級(jí)交辦的事,我們都樂(lè)意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī),成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者,“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干,打牢了基礎(chǔ);善干,搶占了先機(jī);苦干,錘煉了意志;競(jìng)干,展示了風(fēng)采;精干,打造了佳品;樂(lè)干,贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō),城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者,堅(jiān)定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來(lái),我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際,積極向政府建言獻(xiàn)策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn),是城市管理的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),既有現(xiàn)實(shí)意義,更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

規(guī)章制度。

修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng),而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃,部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控,現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范,工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范,庫(kù)容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少,距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比,在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真整改落實(shí)。

二、明確新目標(biāo),新任務(wù)必須有新要求。

20xx年是“”開(kāi)局之年,開(kāi)好局,起好步,對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,牢固樹(shù)立以人為本理念,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,放寬新視野,探索新機(jī)制,謀劃新發(fā)展,全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向。

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方式,進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平,營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),長(zhǎng)效實(shí)施,不斷提升城市管理水平。一方面,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù),逐條進(jìn)行對(duì)照,細(xì)化管理責(zé)任,建立管理臺(tái)帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機(jī)制,確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng),今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作,考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。

2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系本地實(shí)際,積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐,成效比較明顯,要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際,對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則,對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》,形成機(jī)制,以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度,積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī),積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。

3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn),加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè),推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求,20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實(shí)施,確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際,早研究,早謀劃,早著手,做好長(zhǎng)效化謀劃,積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。

牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。

1、抓規(guī)劃,組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,信陽(yáng)市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

2、抓建設(shè),著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn),完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打通斷頭路,完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修,加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理,加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,緩解道路擁堵?tīng)顩r,提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建,加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理,開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作,推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè),解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求,結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。

3、抓質(zhì)量,加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī),規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,提高市政設(shè)施建設(shè)水平,建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。

4、抓融資,加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作,拓寬城市建設(shè)融資渠道,為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際,創(chuàng)新管理思路,積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,用市場(chǎng)化機(jī)制,拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè),年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手,消除燃?xì)獍踩[患,杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度,強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn),大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作,全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作,強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強(qiáng)審批人員教育,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn),加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。

(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。

近年來(lái),全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜,立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,努力增加綠地面積,提高綠地質(zhì)量,營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹(shù)綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法管理,嚴(yán)格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理,對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段,嚴(yán)格規(guī)范管理,解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng),就近劃行歸市,相對(duì)集中經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決取締占道”的原則,切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理,完善管理措施,實(shí)施停車收費(fèi)管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置,進(jìn)出口道路一律硬化處理,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工車輛必須覆蓋,嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法,嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間查處,堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制,對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹(shù)上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為,鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理,推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫,以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民”的理念,不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本,倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式,可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng),在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫,以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

三、放大新優(yōu)勢(shì),新舉措要助推新發(fā)展。

目前,城市管理資源得以整合,關(guān)系基本得以理順,結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)形象的基本思路,迎難而進(jìn),排難而上,出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)。《20xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》,是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的,內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機(jī)關(guān)科室,有的涉及市局直二級(jí)單位,《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn),也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位,要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究,凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行梳理,將任務(wù)逐條細(xì)化,將責(zé)任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目,要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù),要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的,要及時(shí)查找原因,制定對(duì)策,認(rèn)真整改,確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用,通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段,按照五個(gè)常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志,適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣,減少分心謀人的內(nèi)耗,進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù),對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面,深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者,我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展,對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,與城市管理具體工作相結(jié)合,與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合,與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>

(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評(píng)估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準(zhǔn)自己的位置,并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中,能夠變壓力為動(dòng)力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角,研究情況有新見(jiàn)解,部署工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行,在前行中總結(jié),在總結(jié)中不斷開(kāi)拓,在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái),肝膽相照,赤誠(chéng)相見(jiàn),襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫(xiě)在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈,任何時(shí)候,任何情況下,絕不放松,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,人前人后一個(gè)樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅(jiān)決認(rèn)真,嚴(yán)格較真,嚴(yán)肅動(dòng)真。

同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責(zé)任沉重,任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神,更加開(kāi)闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!

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城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十五

同志們:

我們迎來(lái)了環(huán)境保護(hù)工作站在新起點(diǎn)、適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、勇攀新高峰的又一個(gè)春天。前不久,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)組建環(huán)境保護(hù)部,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的高度重視。這是落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措,是推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的組織保證,是提升我國(guó)國(guó)際影響力的必然選擇,是解決環(huán)保系統(tǒng)和地方機(jī)構(gòu)設(shè)置難題的重要機(jī)遇,是環(huán)保系統(tǒng)振奮精神、乘勢(shì)而上的重要?jiǎng)恿?。相信大家同我一樣深受鼓舞、倍感振奮。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),深刻體會(huì)黨和國(guó)家的殷切厚望與囑托,站在時(shí)代的高度,著眼于環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,恪盡職守,勤勉工作,肩負(fù)起全國(guó)人民賦予的重任。

環(huán)境保護(hù)部剛剛成立,黨組決定召開(kāi)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議,這是因?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作是我們的立足之本,是全面推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作的“突破口”,是有效推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的重要手段?!笆挛t志銳,情迫則思深”,我們要深入貫徹黨的十七大精神,按照行政管理體制改革新要求,集中全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作者的經(jīng)驗(yàn)與智慧,認(rèn)真分析新形勢(shì),理順新體制下環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作思路,部署“十一五”后三年的重點(diǎn)任務(wù),全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法工作新局面。

第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)以來(lái),全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作取得了重要進(jìn)展,指導(dǎo)思想逐漸明確、執(zhí)法方式持續(xù)改進(jìn)、執(zhí)法力度不斷加大、執(zhí)法水平顯著提高。全國(guó)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍以迎接黨的十七大勝利召開(kāi)和深入貫徹黨的十七大和第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,按全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路,把加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措,始終圍繞解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,始終圍繞污染減排大局,切實(shí)履行職責(zé),盡心盡力,認(rèn)識(shí)上有新提高,政策上有新舉措,實(shí)踐上有新進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。兩年來(lái),全國(guó)共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員600多萬(wàn)人次,查處違法案件5.9萬(wàn)件,關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力和污染嚴(yán)重的企業(yè)6000多家。通過(guò)集中整治1601家涉鉛企業(yè)、關(guān)停280家涉鉛企業(yè),查處80萬(wàn)件群眾環(huán)境投訴問(wèn)題,掛牌督辦11231個(gè)環(huán)境違法案件,解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;通過(guò)對(duì)造紙行業(yè)專項(xiàng)整治,取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家,淘汰落后產(chǎn)能260萬(wàn)噸,削減cod60余萬(wàn)噸,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排工作;通過(guò)“黑三角”、“錳三角”區(qū)域環(huán)境整治和黃河、淮河、海河流域及長(zhǎng)江安徽段6市2縣5區(qū)暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,改善了部分區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)聯(lián)合監(jiān)察部清理649件違規(guī)“土政策”,集中檢查2250個(gè)工業(yè)園區(qū),責(zé)令限期或停產(chǎn)整改3477家企業(yè),改善了執(zhí)法環(huán)境;通過(guò)與中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作,完善了執(zhí)法手段;通過(guò)妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故,僅總局直接調(diào)度處理的就達(dá)311起,平均兩天一起,維護(hù)了環(huán)境安全。

今天下午力軍同志還要對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的總結(jié)和部署,近期我們還要召開(kāi)五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)表彰會(huì),對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作取得的更多成績(jī)我就不多講了。這些成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果,是廣大環(huán)境執(zhí)法干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果。全國(guó)環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部,尤其是基層執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,苦干、實(shí)干,加班加點(diǎn),甚至帶病戰(zhàn)斗在監(jiān)管執(zhí)法第一線,做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表環(huán)境保護(hù)部向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、適應(yīng)當(dāng)前行政管理體制改革新要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù),特別是黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫(xiě)入黨章,把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志、國(guó)家意志,進(jìn)入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作作為履行環(huán)境管理職責(zé)最基礎(chǔ)、最基本的支撐力量,作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段,是環(huán)保部門的立足之本。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作十分重視、非常關(guān)切。胡錦濤20xx年先后3次做出明確批示,要求增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,強(qiáng)化依法管理;要求加大治理力度,加強(qiáng)督查,務(wù)見(jiàn)成效;要求有后續(xù)督察措施,對(duì)拒不執(zhí)行的要依法嚴(yán)肅處理。溫家寶也指出,環(huán)境執(zhí)法要像鋼鐵一樣堅(jiān)硬,不能像豆腐一樣軟弱,要堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件,決不允許嚴(yán)重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。這些批示充分表明了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重視,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性,充分反映了環(huán)境執(zhí)法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和肩負(fù)的重大責(zé)任。我們環(huán)境監(jiān)察工作者要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,努力當(dāng)好主干線的排頭兵,做好主戰(zhàn)場(chǎng)的生力軍,唱好大舞臺(tái)的主角色,用“鐵腕”嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,促進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。

在事業(yè)得到發(fā)展、工作取得成效的同時(shí),我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)非常嚴(yán)峻?!笆晃濉逼陂g是各種環(huán)境矛盾和沖突的顯現(xiàn)期,歷史積累的矛盾和問(wèn)題將因發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變和重大行動(dòng)的實(shí)施而集中爆發(fā),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾越來(lái)越大,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求與改善環(huán)境的長(zhǎng)期性復(fù)雜性的矛盾也越來(lái)越突出。同時(shí),環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng),建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務(wù)十分繁重。國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順,環(huán)境執(zhí)法制度、機(jī)制、程序還不完善,執(zhí)法能力相對(duì)薄弱,人員素質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)需要花大氣力提高與加強(qiáng)。這些問(wèn)題不能有效解決將嚴(yán)重影響和動(dòng)搖環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,我們要從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督在環(huán)境保護(hù)整體工作中的特殊地位與作用。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最根本要求,是首先解決當(dāng)前國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行的問(wèn)題,而最直接而有效的手段就是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,無(wú)疑在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益博弈的過(guò)程中增加了一個(gè)重要的制衡因素,有利于落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),有利于糾正“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)”的不科學(xué)的發(fā)展觀和錯(cuò)誤的政績(jī)觀,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,有利于充實(shí)和完善綜合管理手段。20xx年以來(lái),我們通過(guò)加大環(huán)境執(zhí)法力度,關(guān)停并轉(zhuǎn)、治理了一大批企業(yè),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省出臺(tái)了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),造紙企業(yè)由1360多家減少到308家,產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高,年削減cod排放量50%以上。我們通過(guò)與中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作,采取金融、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、行政問(wèn)責(zé)等綜合手段,放大執(zhí)法效應(yīng),著手推動(dòng)從生產(chǎn)全過(guò)程解決影響環(huán)境保護(hù)發(fā)展的深層次問(wèn)題。僅山西省金融部門通過(guò)掌握企業(yè)環(huán)境違法信息,限制違法企業(yè)信貸24億元。推動(dòng)了環(huán)境法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康。近年來(lái),人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。在全國(guó)信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”的情況下,環(huán)境問(wèn)題卻上升為信訪工作的重點(diǎn)之一。近幾年環(huán)境信訪和群體事件以每年30%以上的速度上升。同時(shí),中紀(jì)委二次會(huì)議把環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪案件和損害人民健康的案件首次列為重要的、優(yōu)先查辦的案件范圍。法律的尊嚴(yán)、社會(huì)公平正義、人民群眾的合法權(quán)益都在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域受到挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題必須通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度,采取行之有效的執(zhí)法手段加以解決。兩年來(lái),全國(guó)對(duì)11231件群眾反映強(qiáng)烈的和污染嚴(yán)重的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦、限期整改。解決了嚴(yán)重危害群眾健康的云貴兩省土法煉鋅、湖南洞庭湖造紙企業(yè)污染、天津北辰區(qū)小化工企業(yè)污染等一批“老大難”問(wèn)題。環(huán)境執(zhí)法工作直接面對(duì)基層、面向群眾。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,對(duì)于體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)成效,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。我們必須把執(zhí)法監(jiān)督擺在更加重要的位置,下更大決心、花更大氣力,通過(guò)切實(shí)加大執(zhí)法力度維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,保障和改善民生,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,是環(huán)保部門參與宏觀決策的依據(jù)、環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障和改善民生,是此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整的推力。撤銷國(guó)家環(huán)??偩?,組建環(huán)境保護(hù)部,加強(qiáng)了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。我們必須看到,環(huán)保部門的立足之本就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部門履行宏觀決策職責(zé)的依據(jù)來(lái)自環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的環(huán)保政策,制定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境準(zhǔn)入條件,需要依靠強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法給予信息反饋。環(huán)境法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定,依賴于通過(guò)環(huán)境執(zhí)法的實(shí)踐提供依據(jù);環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)就是執(zhí)法監(jiān)督。國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施、各項(xiàng)環(huán)境管理政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)要通過(guò)環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有全面的環(huán)境執(zhí)法就不能保障國(guó)家環(huán)境法律、政策的有效實(shí)施,環(huán)境執(zhí)法工作是環(huán)保部門基礎(chǔ)性的工作,是環(huán)境管理與宏觀決策的支撐與依靠。同時(shí),環(huán)保部門的權(quán)威也來(lái)自于執(zhí)法監(jiān)督,環(huán)保部門的“威”是靠嚴(yán)格執(zhí)法“打”出來(lái)的,“信”是靠維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益“立”起來(lái)的。破壞環(huán)境的違法犯罪行為不能得到嚴(yán)懲,少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)埋單的情況,必然影響環(huán)境管理的權(quán)威性、公信力,嚴(yán)重?fù)p害政府依法科學(xué)執(zhí)政的形象。并且環(huán)境執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在環(huán)保工作的第一線,環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍一定程度上代表了環(huán)保部門的形象,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的地位重要而特殊。

(四)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,是切實(shí)履行國(guó)際環(huán)境義務(wù)、樹(shù)立負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)形象的重要保障。

環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題。從反面看,國(guó)外關(guān)于中國(guó)“環(huán)境威脅論”的觀點(diǎn)在不同時(shí)期有不同的版本。在沒(méi)有經(jīng)過(guò)定量分析的情況下,隨心所欲地將鄰國(guó)一些環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任推給我國(guó)。從正面看,美國(guó)、歐洲、俄羅斯等國(guó)家對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)變化的反應(yīng)如此強(qiáng)烈,說(shuō)明了他們對(duì)中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度之高。從“國(guó)合會(huì)”第五次年會(huì)開(kāi)幕式到昨天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高層論壇,都普遍反映我國(guó)政府采取的措施無(wú)可挑剔,而他們的疑問(wèn)在于這些措施到底能不能在各地方得到落實(shí)。我們要通過(guò)統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)督管理體系、問(wèn)責(zé)體系、考核體系等的推行來(lái)消除他們的疑慮。落實(shí)這些措施的重要工作就是執(zhí)法監(jiān)督。所以,處在執(zhí)法監(jiān)督一線的同志是環(huán)境保護(hù)工作最基層的中流砥柱,環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員是環(huán)境保護(hù)工作的中流砥柱。要從執(zhí)法監(jiān)督做起,樹(shù)立新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的權(quán)威和形象。環(huán)境問(wèn)題成為關(guān)乎全球的國(guó)際問(wèn)題,已上升為影響國(guó)際關(guān)系的政治問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)在普遍強(qiáng)化本國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí),也對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境執(zhí)法工作提出要求。當(dāng)前我國(guó)比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)都要嚴(yán)峻,面臨的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督壓力也很大。國(guó)際履約、跨界污染糾紛等再次證明了全球和區(qū)域性環(huán)境合作已對(duì)我國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作造成了巨大壓力。強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力,提升環(huán)境執(zhí)法效能,督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)公眾參與,正成為世界環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的趨勢(shì)。巨大的國(guó)際壓力和國(guó)際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的客觀趨勢(shì),在客觀上要求我國(guó)必須學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際環(huán)境執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,適應(yīng)國(guó)際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展趨勢(shì),建設(shè)符合國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,通過(guò)公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,承擔(dān)起負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)的責(zé)任與義務(wù),樹(shù)立良好的國(guó)際形象。

二、加快建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

大家都知道,建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系是我們重點(diǎn)突破工作思路的兩件大事之一。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督寄予厚望。在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上,溫家寶明確要求“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。十七屆二中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》明確要求“理順市場(chǎng)監(jiān)管體制,整合執(zhí)法監(jiān)管力量,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題”。今年政府工作報(bào)告要求“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制”。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新體制、新機(jī)制,我們必須在精神上保持創(chuàng)新的活力,在思想上保持創(chuàng)新的銳氣,在工作上保持創(chuàng)新的動(dòng)力,努力探索和尋找解決問(wèn)題的新思路、新途徑、新方法。既要立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問(wèn)題,體現(xiàn)實(shí)用性和可操作性;又要放眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問(wèn)題,體現(xiàn)前瞻性和指導(dǎo)性。這就要求我們必須盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是適應(yīng)并推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。如果環(huán)境監(jiān)管能力不足,環(huán)保部門就無(wú)法預(yù)防和遏制可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境發(fā)展之間的主要矛盾和突出環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境管理就難以發(fā)揮保護(hù)和發(fā)展環(huán)境的功能,國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略、歷史性的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和環(huán)保目標(biāo)就會(huì)落空,可謂“一著不慎,滿盤(pán)皆輸”。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督形勢(shì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的迫切需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放等問(wèn)題依然突出,完成主要污染物減排任務(wù)十分繁重,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力、違法不究的現(xiàn)象普遍存在,未來(lái)十五年又是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是環(huán)境壓力巨大的時(shí)期,如果環(huán)境執(zhí)法軟弱無(wú)力,監(jiān)督管理就會(huì)嚴(yán)重失控,再好的愿望也會(huì)化為烏有。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理法制化、規(guī)范化和精確化的重要保障。既關(guān)系到能否持續(xù)提升環(huán)境管理的權(quán)威性,也關(guān)系到能否永葆環(huán)保事業(yè)生命之樹(shù)常青,如果環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、依據(jù)不科學(xué),則粗放型的模式只能導(dǎo)致環(huán)境管理走進(jìn)“死循環(huán)”,權(quán)威性、公信力將會(huì)下降甚至喪失,這將導(dǎo)致政府、單位和公民對(duì)環(huán)保部門的不信任、不認(rèn)同,環(huán)保部門將難有作為,“綜合管理和服務(wù)社會(huì)”將成為一句空話!建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是履行中國(guó)國(guó)際環(huán)境義務(wù)的重要保障。如果沒(méi)有完善的環(huán)境監(jiān)管體系,中國(guó)就難以履行已參加或者締結(jié)的多種環(huán)境與資源保護(hù)國(guó)際公約和條約,承諾就難以兌現(xiàn)、就會(huì)變成謊言,環(huán)境問(wèn)題就可能演變?yōu)檎螁?wèn)題,影響到中國(guó)的外交和負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。

這次機(jī)構(gòu)改革有兩個(gè)重點(diǎn):一是宏觀決策、宏觀管理,包括節(jié)能減排;二是執(zhí)法監(jiān)督。這兩方面的工作一定要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法監(jiān)督怎么加強(qiáng)都不為過(guò),怎么加強(qiáng)呢?就是要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,我們首先要準(zhǔn)確理解體系的豐富內(nèi)涵。這個(gè)體系是指,為了全面執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等,順利完成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理任務(wù)而建立的一套先進(jìn)的、完整的、符合國(guó)情的、又與國(guó)際接軌的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系。其主要要素包括執(zhí)法監(jiān)督理念、法制、體制、機(jī)制、能力和人才等。其中,理念是靈魂、法制是基礎(chǔ)、體制是保障、機(jī)制是支撐、能力是依托、人才是根本,各要素之間互相依存、互相制約、互相促進(jìn),形成有機(jī)整體。我們既要重視和發(fā)揮每個(gè)要素的獨(dú)立作用,更要重視各要素之間的優(yōu)化配置和協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),形成最佳整體功能。

要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,我們必須以先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念為指導(dǎo),遵循科學(xué)合理的原則,樹(shù)立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。一要樹(shù)立先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念。要與黨中央、國(guó)務(wù)院保持高度一致,更加積極主動(dòng)地把環(huán)境執(zhí)法工作放到發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)群眾利益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大局、整體中去,找準(zhǔn)位置,明確方向,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,保障和改善民生,維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),這就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的政治,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,全面履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能,在認(rèn)真搞好執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),加強(qiáng)環(huán)境守法引導(dǎo)與援助,服務(wù)好監(jiān)管對(duì)象和人民群眾,通過(guò)打擊環(huán)境違法,更好地保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公平正義,提高公信力。要從生態(tài)環(huán)境的完整性和生態(tài)要素的關(guān)聯(lián)性出發(fā),合理劃分資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督資源,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能的完整、綜合和統(tǒng)一,將生態(tài)執(zhí)法領(lǐng)域拓展到生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作等。要樹(shù)立“成本—收益”觀念,圍繞提高執(zhí)法監(jiān)督效率和效益,著力增強(qiáng)執(zhí)行力,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,用最少的投入、最快的速度,解決群眾最關(guān)心、最需要解決的環(huán)境問(wèn)題。二要始終遵循科學(xué)合理的原則。按照“堅(jiān)持立足國(guó)情,廣泛借鑒;著眼實(shí)踐,注重創(chuàng)新;依法行政,責(zé)權(quán)一致;全面推進(jìn),重點(diǎn)突破;軟硬兼顧,整體提升”的要求,積極探索中國(guó)特色環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的特點(diǎn)和規(guī)律,博采眾長(zhǎng),為我所用;既立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問(wèn)題,又逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問(wèn)題;統(tǒng)一行政執(zhí)法權(quán)力與責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償;強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)察職能、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能等緊迫而關(guān)鍵的問(wèn)題。三要樹(shù)立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的構(gòu)想,爭(zhēng)取到20xx年初步形成比較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,使環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)一步完善,“守法成本高、違法成本低”的問(wèn)題逐步得到解決;國(guó)家級(jí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本形成,國(guó)家監(jiān)察能力明顯提升;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度基本建立,內(nèi)部工作關(guān)系有序順暢;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極推進(jìn),重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)控。通過(guò)我們的共同努力,爭(zhēng)取建立一套先進(jìn)的、完整的、符合國(guó)情的、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系,滿足維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的需要。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們要將完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)作為環(huán)保工作的兩件大事之一來(lái)抓,作為環(huán)保戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作來(lái)推進(jìn),并著重做好以下幾項(xiàng)事情:

(一)建立起一套使執(zhí)法能像“鋼鐵一樣硬”的體制。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革要重點(diǎn)在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:一要爭(zhēng)取確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位,完善國(guó)家監(jiān)察的管理體制。二要適應(yīng)環(huán)境綜合管理的要求,合理界定和調(diào)整行政法規(guī)執(zhí)法權(quán)限,逐步整合優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法資源。實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃?rùn)?quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離,整合環(huán)保部門內(nèi)各職能部門的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使。三要理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級(jí)權(quán)限。國(guó)家事權(quán)重點(diǎn)在宏觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán),監(jiān)督檢查對(duì)象主要是省級(jí)及以下地方政府和有關(guān)部門、中央企業(yè)。省級(jí)事權(quán)兼顧宏觀與微觀,執(zhí)法監(jiān)督對(duì)象主要是省級(jí)有關(guān)部門,市、縣政府,國(guó)家和省重點(diǎn)排污單位及建設(shè)項(xiàng)目。市級(jí)及以下事權(quán)主要是微觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán),執(zhí)法監(jiān)督對(duì)象主要是企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等,依法查處環(huán)境違法行為。這次機(jī)構(gòu)改革要將權(quán)力下放,能下放給地方的要盡量下放到地方。要增加凝聚力,上下齊心、協(xié)力一致為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。四要建設(shè)規(guī)范權(quán)威的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)威首先要靠一流的工作來(lái)爭(zhēng)取。要做強(qiáng)、做大國(guó)家級(jí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立和完善國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有六大區(qū)域派出機(jī)構(gòu),增強(qiáng)“國(guó)家監(jiān)察”能力。各級(jí)環(huán)保部門都要設(shè)置規(guī)范的地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。五要拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域。轉(zhuǎn)移執(zhí)法重心,突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督。從社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程入手,將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督從生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步向流通、消費(fèi)、分配等環(huán)節(jié)延伸。從側(cè)重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)拓展,積極探索非污染型建設(shè)項(xiàng)目、自然資源開(kāi)發(fā)與利用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護(hù)等領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。

(二)構(gòu)建充滿活力的高效環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

要以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效為原則,積極摸索規(guī)律,創(chuàng)新工作機(jī)制。一要內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)有序。突出建立和完善內(nèi)部信息交流和溝通協(xié)調(diào)制度、重大案件集體審理制度、完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。二要加強(qiáng)上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度,加強(qiáng)與其他相關(guān)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)配合與協(xié)作,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及中介組織的紐帶和橋梁作用,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),放大執(zhí)法效果。三要健全區(qū)域流域協(xié)作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“定期會(huì)晤、聯(lián)合執(zhí)法、共同監(jiān)測(cè)、信息共享”,遏制發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。四要搭建公眾參與平臺(tái),形成專業(yè)執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。五要引導(dǎo)企業(yè)自律,重點(diǎn)建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告制度和企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立預(yù)防污染、自主守法的理念,架構(gòu)環(huán)保部門與企業(yè)、公眾與企業(yè)之間的伙伴關(guān)系。

(三)打造攻堅(jiān)克難的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。

要從兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)督能力。一是從執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)踐中提高能力,從典型案例的警示中提高能力;二是從持續(xù)不斷的培訓(xùn)中提高能力,從堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)中提高能力。要使環(huán)保法律法規(guī)落實(shí)到位,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督就必須具有攻堅(jiān)克難的能力。這種能力來(lái)自法制、政策、投入、管理、科技、社會(huì)等多個(gè)方面的支持。一是從環(huán)境法制中要能力。環(huán)保部將盡快制定出臺(tái)《環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《限期治理管理辦法》和《環(huán)保后督察辦法》,確立環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的法律地位,強(qiáng)化執(zhí)法手段。二是從環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策中要能力。通過(guò)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行綠色信貸、綠色貿(mào)易,提高違法成本,激勵(lì)企業(yè)守法。三是從投入中要能力。加大中央支持環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的力度,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),提高環(huán)境執(zhí)法裝備水平。四是從隊(duì)伍建設(shè)中要能力。嚴(yán)格把好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)口關(guān)、考核關(guān),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育,建設(shè)一支高效、精干的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。五是從社會(huì)中要能力。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,培育法律援助機(jī)構(gòu)、污染損害評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的服務(wù)作用。

三、當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法,要重點(diǎn)解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。

在剛剛結(jié)束的人大會(huì)議上,溫家寶在政府工作報(bào)告中,部署了今年節(jié)能減排的10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要求加強(qiáng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制,明確指出要加大專項(xiàng)治理力度,重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。環(huán)境保護(hù)部成立以后的工作思路,就是認(rèn)真履行黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署,以解決影響群眾身體健康和科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為工作重點(diǎn),舉全局之力,推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作重點(diǎn)是解決影響群眾身體健康的環(huán)境問(wèn)題,解決影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。這方面的工作在20xx年全國(guó)環(huán)保廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)做了全面的部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)匀灰3指邏簯B(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度,著力抓好以下八個(gè)方面的工作:

(一)持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)下,環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題的有效、管用的好形式,可以在短期內(nèi)形成日常監(jiān)督手段難以達(dá)到的強(qiáng)大威懾力量,集中解決一批突出問(wèn)題、老大難問(wèn)題和敏感問(wèn)題?!秶?guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和今年的政府工作報(bào)告都對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)有明確要求,今后一段時(shí)期還要繼續(xù)深入開(kāi)展。專項(xiàng)行動(dòng)一定要突出重點(diǎn)。要有整體規(guī)劃和整體布局,每年要突出一個(gè)主題,集中整治2-3個(gè)領(lǐng)域。今年重點(diǎn)就是要持續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污問(wèn)題,要把飲用水源保護(hù)作為民心工程、德政工程,切實(shí)抓緊抓好;集中執(zhí)法檢查城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)要注重實(shí)效,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位,對(duì)整治不力的,要嚴(yán)格依法處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要借助新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,公開(kāi)查處典型環(huán)境違法案件,組織新聞媒體深度報(bào)道,達(dá)到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。五年來(lái)的實(shí)踐表明,開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。這是環(huán)保主干線上的新路,既穩(wěn)妥又解決問(wèn)題。國(guó)務(wù)院7部委將開(kāi)會(huì)進(jìn)行總結(jié)和表彰,總結(jié)前五年、安排部署后五年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作,同時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)前5年工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。本次會(huì)議結(jié)束后,同志們要仔細(xì)考慮一下、好好安排一下,今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)該怎么開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。

去年下半年,國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委相繼發(fā)布了關(guān)于重點(diǎn)河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件,力度之大前所未有。將這些污染防控措施落到實(shí)處,執(zhí)法監(jiān)督部門肩負(fù)著別的行業(yè)、別的部門無(wú)法替代的作用,對(duì)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍怎么加強(qiáng)都是應(yīng)該的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖區(qū)(三峽庫(kù)區(qū)、小浪底庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、洪澤湖、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖和洱海)等重點(diǎn)湖泊相關(guān)地區(qū),以及國(guó)家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點(diǎn)流域,電力、鋼鐵、建材等12個(gè)高耗能、高污染行業(yè)的污染防控是執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)。既要深入調(diào)查研究、摸清污染底數(shù),又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度,促進(jìn)落后生產(chǎn)能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還要及時(shí)反饋執(zhí)法信息,推動(dòng)各地修訂制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和出臺(tái)更有效的環(huán)保政策,確保這些重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),對(duì)環(huán)境違法現(xiàn)象突出的地區(qū),對(duì)超過(guò)總量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū),對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的,以及已建成污水處理設(shè)施但無(wú)故不運(yùn)行的地區(qū),都要實(shí)行“區(qū)域限批”、“流域限批”、“行業(yè)限批”。有效地遏制重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境狀況持續(xù)惡化的趨勢(shì),努力改善其環(huán)境質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。

工業(yè)污染防治仍然是環(huán)保工作的重點(diǎn),要緊緊抓住這項(xiàng)重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。一要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程和建成投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”全過(guò)程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度。環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)察既要密切配合,又要有明確的職責(zé)。二要強(qiáng)化針對(duì)工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報(bào)管理,加快污染源自動(dòng)化監(jiān)控建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源的全天候、全時(shí)段監(jiān)管,逐步與排污收費(fèi)、排污申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)測(cè)工作結(jié)合起來(lái)。四要進(jìn)一步推動(dòng)綜合手段的完善,推進(jìn)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的出口、投資、信貸、財(cái)稅、價(jià)格等政策措施的出臺(tái)。五要推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,引導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機(jī)制,增強(qiáng)自律能力。

(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管工作。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和綜合整治力度的加大,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和監(jiān)管中的問(wèn)題也逐漸暴露,一些治理設(shè)施卻成為了集中排污設(shè)施。要進(jìn)一步查清污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒爐等城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施的基本情況,建立環(huán)境監(jiān)管檔案,重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲濾液安全處置,嚴(yán)格防范二次污染。要探索加強(qiáng)城市建設(shè)用地和廢棄污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管的途徑與方法,降低土地再利用對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

當(dāng)前,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題突出,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署,要把一定的執(zhí)法精力、能力放在保護(hù)農(nóng)村飲用水源上,放在防治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染上,放在防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移上。要加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)管,對(duì)違反農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)的行為進(jìn)行查處。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作,加大重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法力度,加大對(duì)礦山、自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖及國(guó)家重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。

(六)加強(qiáng)環(huán)保后督察工作。

環(huán)保后督察是胡提出的戰(zhàn)略性要求,是環(huán)保部門抓落實(shí)、出成效、樹(shù)權(quán)威的重要手段。對(duì)環(huán)境違法案件,既要有調(diào)查,又要有處理,更要跟蹤督辦,直到問(wèn)題徹底解決為止。對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),也要一抓到底,直到人民群眾滿意為止。要建立和完善后督察制度,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,要規(guī)范后督察工作程序,把后督察工作納入法制化軌道。近期各地要集中時(shí)間對(duì)掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū),以及重大環(huán)境事件和嚴(yán)重違法地區(qū)進(jìn)行環(huán)保后督察。遠(yuǎn)期要將地方政府及其有關(guān)部門納入后督察對(duì)象,后督察內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)情況,重要的環(huán)保工作部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況,重點(diǎn)和典型環(huán)境違法案件的立案、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況等。要建立后督察的保障制度,強(qiáng)化責(zé)任追究。

(七)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作。

居安思危、思則有備、有備無(wú)患,要以高度的政治責(zé)任感和敏銳性,切實(shí)加緊做好環(huán)境應(yīng)急工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查,建立動(dòng)態(tài)檔案管理制度,防范重特大突發(fā)環(huán)境事件。二是盡快制定和完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)也要結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,形成相互響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。要使預(yù)案更符合本地預(yù)警和處置環(huán)境突發(fā)事件的需要。完善環(huán)境管理中環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)規(guī)范,建立應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。三是建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。建立健全應(yīng)急系統(tǒng)的檢查制度,定期檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備的狀況。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守、預(yù)警和響應(yīng)工作。事件發(fā)生后,各級(jí)環(huán)保部門必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間采取防控措施,第一時(shí)間開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息。四是針對(duì)不同對(duì)象組織多元化應(yīng)急培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí),提高應(yīng)急指揮水平和處置能力。要認(rèn)真組織不同類型、不同形式的環(huán)境應(yīng)急演習(xí),演練預(yù)案、培養(yǎng)隊(duì)伍、磨合機(jī)制,不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力和水平。

(八)加強(qiáng)《水污染防治法》的宣傳、貫徹落實(shí)工作。

修訂后的《水污染防治法》即將于6月1日生效實(shí)施,這將推動(dòng)水污染防治工作中許多難題的解決。要學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》,開(kāi)創(chuàng)水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點(diǎn)。一是強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境責(zé)任,從兩方面完善了政府的責(zé)任機(jī)制:規(guī)定了國(guó)家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;明確提出了考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。二是明確規(guī)定超標(biāo)即違法,禁止超標(biāo)排污,違者責(zé)令其限期治理,并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度,上級(jí)環(huán)保部門對(duì)未完成總量控制指標(biāo)的下級(jí)行政區(qū)予以公布,各級(jí)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法企業(yè)予以公布,并統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家水環(huán)境狀況信息,保障公眾環(huán)境知情權(quán)。四是完善了水源保護(hù)區(qū)管理制度,規(guī)定了飲用水保護(hù)區(qū)劃、禁設(shè)排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施,加重了對(duì)危害飲用水行為的處罰,加強(qiáng)了對(duì)飲用水的法律保護(hù),將“保護(hù)飲用水安全”放在了首位。五是強(qiáng)化了法律責(zé)任,將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強(qiáng)制實(shí)施的法律制度,進(jìn)一步加大了違法排污行為處罰力度。

環(huán)境執(zhí)法任務(wù)艱巨而繁重,各級(jí)環(huán)保部門要高度重視和支持環(huán)境執(zhí)法工作,要為環(huán)境監(jiān)察部門營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為他們排憂解難,為他們遮風(fēng)擋雨。廣大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員特別是市縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線,親身參與事故處置,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛(ài)護(hù),要想方設(shè)法為勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的同志撐腰,要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商,在政策許可范圍內(nèi)盡可能地解決好工作、生活方面存在的實(shí)際問(wèn)題,解除后顧之憂,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

同志們,我們所從事的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督事業(yè)光榮而神圣,任重而道遠(yuǎn),需要幾代人的不懈努力。我們生正逢時(shí),應(yīng)該適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),用實(shí)際行動(dòng)向黨中央、國(guó)務(wù)院、廣大人民群眾交出一張滿意的答卷,無(wú)愧于人生,無(wú)愧于事業(yè),無(wú)愧于歷史。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十六

城市是我們共同的家園,城市管理工作事關(guān)城市的形象,下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績(jī)。

20xx年來(lái),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬(wàn)噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬(wàn)人吃水難問(wèn)題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行,市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)?;礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、爭(zhēng)取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬(wàn)元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度,對(duì)建成道路實(shí)施地下管線開(kāi)挖的項(xiàng)目,實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門會(huì)商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè),對(duì)新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點(diǎn)21處?;礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對(duì)環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對(duì)民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造,對(duì)民橋進(jìn)行了動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。新縣投資430余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動(dòng)公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂(lè)園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處,新建綠地面積3萬(wàn)余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬(wàn)平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬(wàn)株次,色塊和草坪200余萬(wàn)平方米,提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決了綠化管養(yǎng)無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級(jí)改造同步,推動(dòng)城郊綠化一體化。

(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開(kāi)展三星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合,就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽(yáng)建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè),力爭(zhēng)20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評(píng)辦法,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)成果,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作,上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng),取得較好效果。

(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開(kāi)展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),中心城區(qū)各級(jí)城市管理部門堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫(huà)停車泊位,規(guī)范車輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽(yáng)良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬(wàn)平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國(guó)省道沿線違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點(diǎn)對(duì)酒店、噪音污染門店和流動(dòng)廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點(diǎn)對(duì)城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開(kāi)展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動(dòng)配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動(dòng),積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。

(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎(jiǎng)。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)安全專項(xiàng)整治,拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件,全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開(kāi)展“園林三類人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對(duì)園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)的商城、潢川、淮濱順利通過(guò)省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作,市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬(wàn)元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級(jí)各部門的防汛責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購(gòu)置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測(cè)設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀,投資300多萬(wàn)元對(duì)部分水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬(wàn)塊,掛牌水表13.6萬(wàn)塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。

(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動(dòng)開(kāi)展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,市局先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路”專題講座等活動(dòng)。選送《一縷陽(yáng)光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽(yáng)市紅廉文化作品展演并獲好評(píng),選派選手代表信陽(yáng)市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信演講比賽獲得一等獎(jiǎng),參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名,參加全市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了市直總分第三名,組織開(kāi)展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺(tái)搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺(tái)作用,持續(xù)開(kāi)展義務(wù)科普、人文講解活動(dòng)。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站,打造陽(yáng)光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”,建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛(ài)心食堂,免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等,把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到了實(shí)處,其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。

回顧過(guò)去的一年,體會(huì)很多:一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策,加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,積極爭(zhēng)取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國(guó)綠化模范城市”創(chuàng)建,把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),全面開(kāi)展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢(shì)、探索新路子、解決新問(wèn)題。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場(chǎng)化運(yùn)作全面推開(kāi)。積極拓寬多元化投融資渠道,支持鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本以多種形式,參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,變堵為疏,變驅(qū)為定,提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、人員、時(shí)間“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措,在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,上下同心、齊抓共管,強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合,建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問(wèn)題共商等制度,解決了工作中的銜接不夠問(wèn)題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé),調(diào)動(dòng)了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。四是注重了服務(wù)。牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),對(duì)行動(dòng)不便申請(qǐng)人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦,設(shè)立群眾意見(jiàn)簿,將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽(yáng)車站區(qū)域管理辦公室和信陽(yáng)東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,想旅客之所想,幫旅客之所需,不斷完善站前便民服務(wù),展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為為重點(diǎn),全程服務(wù)入駐項(xiàng)目,圍繞“流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),最大限度的減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限,提高了辦事效率。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市框架不斷拉大,人口不斷增加,城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問(wèn)題日益顯現(xiàn),我們?cè)诔鞘泄芾淼姆绞胶头椒ǎ瑢?duì)新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會(huì)發(fā)展需要,一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型,城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未全面建立,管理成效難以長(zhǎng)久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中,因城市管理體制不順暢,部門管理職責(zé)不明確,仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來(lái)的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革,我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行,需要在健全完善“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問(wèn)題仍未得到根本解決,投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠,重地上輕地下,重審批輕監(jiān)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們?cè)谔嵘袠I(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動(dòng)了真,但與上級(jí)部門和人民群眾的要求相比,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)對(duì)城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問(wèn)題依然突出,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。

二、搶抓機(jī)遇,積極作為,持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì)。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)機(jī)遇難得、大有可為。從中央來(lái)看?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,為從國(guó)家層面出臺(tái)城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來(lái)了重要機(jī)遇。去年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù),提出了一系列具體措施,城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,毫無(wú)疑問(wèn),迎來(lái)了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來(lái)看。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)都對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn),構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,積極開(kāi)發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則,完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽(yáng)來(lái)看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,面臨著國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,打造美麗宜居信陽(yáng)名片,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,政府對(duì)城市建設(shè)管理工作的重視程度將會(huì)越來(lái)越高,投入會(huì)越來(lái)越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”,涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出,城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些,都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,拓展了空間,提供了載體,我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,積極作為,推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。

結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,20xx年全市城市管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市四屆人大四次會(huì)議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為魅力信陽(yáng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇。

緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)城市承載保障能力。

堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》,完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年,中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開(kāi)展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃的編制工作,已經(jīng)編制完成的要按程序開(kāi)展評(píng)審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃滾動(dòng)編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,超前謀劃儲(chǔ)備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為爭(zhēng)取中央資金和引進(jìn)社會(huì)資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,緩解城市建設(shè)資金壓力。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,壓力大,要立即著手分解實(shí)施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是:開(kāi)工建設(shè)國(guó)際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級(jí)改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程,20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級(jí)改造工程,提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無(wú)害化處置工程,新建污泥無(wú)害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬(wàn)戶,其中中心城區(qū)1.4萬(wàn)戶,東部七縣1萬(wàn)戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽(yáng)東站旅客換乘中心,力爭(zhēng)啟動(dòng)信陽(yáng)火車站北站房北廣場(chǎng)改造工程;完成國(guó)道312線北環(huán)路改造升級(jí)工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開(kāi)通公共自行車試營(yíng)線路線,規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里),茶文化節(jié)前建成高鐵信陽(yáng)東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際,積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,加快城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制,提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,突出解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題。堅(jiān)持“排蓄并舉”,推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,由點(diǎn)到面,因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置,加強(qiáng)城建檔案管理,為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級(jí)力度,提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程,使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場(chǎng)等綜合交通體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》,加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象,改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目,全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開(kāi)展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理,落實(shí)城市綠線管理制度,在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲(chǔ)備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級(jí),下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造,改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,在待遇提高、環(huán)境改善、社會(huì)關(guān)注上采取有效措施,真正把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量督查,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭(zhēng)創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動(dòng)為載體,規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)秩序和建設(shè)行為,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,嚴(yán)禁豆腐渣工程,嚴(yán)查豆腐渣工程,著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。

(二)城市管理當(dāng)好主力。

緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好主力軍。

精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè),七分管理”。城市管理的精細(xì)化,就是對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí),把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識(shí)建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),要對(duì)照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,健全城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)和目標(biāo)考評(píng)體系,努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙、全覆蓋,從整體上提升城市管理水平。

數(shù)字化管理再提速。目前,全國(guó)、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理,部分城市已開(kāi)始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來(lái)看,我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)滯后。按照省廳要求,我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),力爭(zhēng)茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行,年內(nèi)通過(guò)省廳驗(yàn)收。通過(guò)建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái),創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,以全面提高城市管理的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動(dòng)縣級(jí)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市場(chǎng)化管理再深化。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī),全面啟動(dòng)城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用,盤(pán)活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革,探索建立政府與市場(chǎng)合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。

(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)。

充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì),在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。

抓好試點(diǎn)引路。相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度,對(duì)于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問(wèn)題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市,省政府要求,城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)。作為試點(diǎn)城市之一,中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求,將開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊安排部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,力爭(zhēng)成熟一個(gè),報(bào)批一個(gè)。

堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),依法行政,文明執(zhí)法,推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開(kāi)展“六五”普法工作,促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶,提高群眾法律意識(shí)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對(duì)接協(xié)調(diào),盡快解決執(zhí)法人員無(wú)證上崗問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過(guò)硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍,為開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題綜合整治,持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,不松懈、不畏難、不退縮,持續(xù)鞏固整治成果,全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè),堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理,依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為,保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用,為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。

(四)行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),要樹(shù)牢服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同。

提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用,及時(shí)解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。不斷提升城市公園、廣場(chǎng)、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,優(yōu)化城市窗口形象。積極開(kāi)展“河南人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開(kāi)展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評(píng)定工作,提高城市綠化整體水平。

提高運(yùn)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,加快升級(jí)改造,提高運(yùn)行效率,城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度,依法征繳,公平公正地提高征繳率,為設(shè)施運(yùn)營(yíng)提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為,加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善制水工藝流程,加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級(jí)改造,加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,提高城市供水保障水平。

提高安全監(jiān)管水平。按照國(guó)務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持生命至上,把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任,特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等,突出排查安全隱患,排查一批,整改一批,治理一批,絕不手軟,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),城市防汛、供水、燃?xì)狻⑽鬯幚?、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,妥善處置信訪和群體性事件,確保安全穩(wěn)定。

三、鍛造隊(duì)伍,提升內(nèi)力,夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基。

(一)抓宣傳教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)專家學(xué)者,進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請(qǐng)各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說(shuō)法,以身邊人,說(shuō)身邊事,育身邊人,力爭(zhēng)使各類培訓(xùn)有高度、有抓手,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對(duì)內(nèi)宣傳,突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛(ài)之心、樹(shù)立誠(chéng)信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動(dòng)。對(duì)外宣傳,通過(guò)報(bào)紙、電視、媒體座談會(huì),人大、政協(xié)代表訪賢問(wèn)計(jì)會(huì),媒體記者體驗(yàn)生活等方式,大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國(guó)夢(mèng)”這一主題,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評(píng)選活動(dòng),宣傳正能量,營(yíng)造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過(guò)培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來(lái)體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站,開(kāi)展一批文體活動(dòng),舉辦一次主題演講,開(kāi)辦一期知識(shí)講座,組織一次溫暖行動(dòng),進(jìn)行一次健康體檢。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感,凝聚力量,培育精神。

(二)抓廉政建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管,強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作,各級(jí)部門要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,保持敬畏之心,筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定等,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視,切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督,抓早抓小,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,無(wú)論是誰(shuí),只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線,都要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。

(三)抓政風(fēng)行風(fēng),著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著重抓好各級(jí)班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題,努力為群眾辦好事實(shí)事,提高群眾的滿意度。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。

(四)抓跟蹤問(wèn)效,增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí),切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶頭深入工作一線,指揮協(xié)調(diào)在一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線,化解矛盾在一線,創(chuàng)造業(yè)績(jī)?cè)谝痪€,使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),該啟用的大膽啟用。對(duì)只想好處不抓落實(shí)、得過(guò)且過(guò)的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該換位的及時(shí)換位。要通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)出士氣,懲出正氣,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們,當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)按照市委、市政府工作部署,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!

同志們:

會(huì)前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺(tái)暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。冰凍三尺,非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會(huì)變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販叫賣場(chǎng)”、“車輛競(jìng)技場(chǎng)”、“亂象秀美場(chǎng)”?原本蔚藍(lán)的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對(duì)城管亂象視而不見(jiàn)、麻木不仁。這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認(rèn)識(shí),下大力氣加以整治!剛才,學(xué)軍同志對(duì)我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對(duì)下步工作作了全面部署,我都完全贊同。會(huì)上,城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書(shū)記、經(jīng)營(yíng)業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說(shuō)立行、抓好落實(shí)。下面,我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見(jiàn):

一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好。

二、問(wèn)題導(dǎo)向抓整治,還美麗城市真面目。

關(guān)鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍(lán)天。人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水,空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量,就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看,包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂,揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質(zhì)量狀況作為對(duì)三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)持“既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對(duì)市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù),務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設(shè)、交通等部門要全力配合,切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達(dá)到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求,所有建渣運(yùn)輸車輛必須全覆蓋,按規(guī)定的線路和時(shí)間段運(yùn)輸,到規(guī)定的場(chǎng)所傾倒,決不允許帶泥、超高運(yùn)輸或有灑漏現(xiàn)象的運(yùn)輸車輛出入工地;同時(shí),要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國(guó)道212線與嘉陵大道交匯處等幾個(gè)口子,堅(jiān)決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平,切實(shí)加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時(shí)間段,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大宣傳力度,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場(chǎng)所。環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào),相關(guān)部門要迅速行動(dòng)、嚴(yán)厲查處、抓好整改。

關(guān)鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。汽車,正在慢慢地改變城市的生活。正如英國(guó)著名作家狄更斯所說(shuō):“這是最好的時(shí)代,這是最壞的時(shí)代。”汽車進(jìn)入我國(guó)普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來(lái)的高品質(zhì)生活時(shí),它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧?kù)o、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯(cuò)呢?沒(méi)有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時(shí)代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言,根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會(huì)堵車??墒莾H短短幾年時(shí)間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見(jiàn)。因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見(jiàn),這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。為此,一方面,城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時(shí)停車點(diǎn)和地下停車場(chǎng),并通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行市場(chǎng)化管理運(yùn)作,引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面,城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無(wú)序停放。同時(shí),城管部門要加強(qiáng)調(diào)研,合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時(shí)停放點(diǎn),對(duì)未停入指定停放點(diǎn)的必須嚴(yán)管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認(rèn)真開(kāi)展三輪車專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)的三輪車,堅(jiān)決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域,堅(jiān)決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺(tái)“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。

關(guān)鍵之三:治“攤”,要還城市一副整潔的容貌。讓人頭疼的“馬路經(jīng)濟(jì)”,一直都是城市管理中的“頑疾”。一方面它關(guān)系到弱勢(shì)群體——小商小販的生存問(wèn)題,另一方面它又關(guān)系到城市形象、影響城市交通秩序,如何平衡這兩方面的利益,是困擾城管工作的一大難題。美國(guó)“城管”不施暴力、只開(kāi)罰單,游商小販不怕“城管”怕罰款,流動(dòng)攤點(diǎn)成了一道城市風(fēng)景線;韓國(guó)對(duì)城市擺攤設(shè)點(diǎn)的區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾?,“馬路經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成為城市道路文化;中國(guó)臺(tái)灣城市管理強(qiáng)化自我約束,臺(tái)北夜市成了城市標(biāo)志,并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經(jīng)濟(jì)。我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經(jīng)濟(jì)”的“重災(zāi)區(qū)”;嘉興路、嘉南路等主要街道坐商騎門占道、冒口經(jīng)營(yíng),流動(dòng)攤販隨意擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象非常突出;城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂,洗車場(chǎng)、修車店、廢舊收購(gòu)店等對(duì)市容市貌影響較大的店面分布不合理,這些都是城市管理中的“硬傷”。在攤販的管理上,我們要積極學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新方法舉措,既要給其一定的生存空間,又要讓其符合城市管理規(guī)范。城管、工商、商務(wù)等部門要對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)的店面業(yè)態(tài)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃要求的業(yè)態(tài)要及時(shí)調(diào)整和淘汰;對(duì)洗車場(chǎng)、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導(dǎo)其在城市的邊角發(fā)展。商務(wù)等部門要從嚴(yán)加強(qiáng)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,督促金界、城南等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加快建設(shè),著力解決攤點(diǎn)和商販以街代市、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題;商務(wù)、城管等部門要嚴(yán)格臨時(shí)市場(chǎng)的審批,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的商品展銷會(huì)、交易會(huì)等臨時(shí)交易場(chǎng)所;街道辦要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)夜市,做到統(tǒng)一規(guī)劃地點(diǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施、統(tǒng)一嚴(yán)格管理,合理確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)種類,切實(shí)引導(dǎo)商販合法有序經(jīng)營(yíng)。

關(guān)鍵之四:治“街”,要還城市一個(gè)靚麗的形象。街道是城市的面容,也是城市的景觀。一個(gè)人對(duì)一個(gè)城市街道的印象,往往就是他對(duì)這個(gè)城市的印象。塑造“南充新中心,宜居新嘉陵”的良好形象,扮靚城市街道尤為重要。建設(shè)部門要加強(qiáng)城市街道的硬件建設(shè),加快城市斷頭路修建,盡快打通國(guó)基路東段、鑫福來(lái)路中段、維多利亞路西段、滿樂(lè)街至濱河路連接線等城市道路,消除城市死角,優(yōu)化交通秩序,方便市民出行;抓好破爛街道、人行道的修補(bǔ)和破損下水道井蓋的更換,確保街面整潔、暢通;加強(qiáng)地下雨污管網(wǎng)改造,著力解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。相關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)口,嚴(yán)格通信、電力、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€的破街施工程序,盡力確保各種管線同步安裝、同步維護(hù),堅(jiān)決杜絕同一街道反復(fù)、多次開(kāi)挖施工;對(duì)未報(bào)批而擅自破街施工的任何單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以重處重罰;新修建的城市道路要實(shí)行管網(wǎng)管線預(yù)埋,建成后原則上五年內(nèi)不得以任何理由開(kāi)挖施工。園林部門要加強(qiáng)城市街道行道樹(shù)的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形,讓城市的“綠”成為城市的“景”。環(huán)衛(wèi)部門要做到及時(shí)收集和快速清運(yùn)城區(qū)垃圾,推行在居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,取締街道上安放的船形垃圾箱,絕不能讓垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)影響城市觀瞻,成為污染源。同時(shí),城管、工商等部門要加強(qiáng)廣告牌匾的管理,絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來(lái)立面,更不能讓未經(jīng)審批的非法廣告影響城市的容貌。

三、多措并舉強(qiáng)執(zhí)行,著力構(gòu)建城管工作新常態(tài)。

一是切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,著力解決城市管理“管什么”的問(wèn)題。我國(guó)城管領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的制度設(shè)計(jì),旨在解決“七八個(gè)大蓋帽,管不了一個(gè)破草帽”的問(wèn)題;但是,我們也絕不能以此就把城管部門當(dāng)城市管理的萬(wàn)能手,相關(guān)部門必須對(duì)照職能職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的責(zé)任。城市管理要實(shí)行屬地管理、重心下移、守土有責(zé)、黨政同責(zé)和網(wǎng)格化治理,采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關(guān)部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網(wǎng)格員包塊和住區(qū)單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、文明勸導(dǎo)員包點(diǎn)的方式,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。城管部門是城市管理的牽頭單位和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),一方面要負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市綜合管理、開(kāi)展城管綜合整治、做好街面清掃保潔,并積極開(kāi)展城管執(zhí)法活動(dòng);另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領(lǐng)域的問(wèn)題、特定地段的亂象,及時(shí)向有關(guān)單位、有關(guān)人員交辦,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門針對(duì)城市管理中的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)整治和實(shí)施行政處罰。同時(shí),要對(duì)城區(qū)各街道辦、各相關(guān)單位和各相關(guān)人員城市管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、考核。城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則,義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理主體責(zé)任,并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開(kāi)展工作。建設(shè)、水務(wù)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修維護(hù),交警、交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛的管理,工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)街道店面經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局,其他相關(guān)部門也要根據(jù)自身的職能職責(zé),在城市管理工作各司其職、各盡其責(zé),努力形成齊抓共管的城管工作局面。

二是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力解決城管工作“怎么管”的問(wèn)題?!按蜩F還要自身硬”。作為城管工作的主管部門,區(qū)城市管理局必須抓好城管隊(duì)伍建設(shè)和城管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)城市管理委員會(huì)成員單位相關(guān)人員的培訓(xùn),促進(jìn)每個(gè)成員單位都根據(jù)自身職能職責(zé),充分發(fā)揮在城市管理中的作用。另一方面,要加強(qiáng)城管人員的培訓(xùn),尤其是要對(duì)城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、社區(qū)網(wǎng)格員等進(jìn)行分類培訓(xùn),堅(jiān)決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導(dǎo)員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問(wèn)題,努力提升其自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使他們?cè)诔鞘泄芾砉ぷ髦凶杂X(jué)做到明職責(zé)、懂業(yè)務(wù)、講規(guī)矩、守規(guī)則,正確履職履責(zé),努力實(shí)現(xiàn)城市管理從無(wú)序到規(guī)范、從粗放到精細(xì)、從低效到高效的轉(zhuǎn)變。對(duì)于城市管理中的存在的突出問(wèn)題的整治,由一個(gè)部門負(fù)責(zé)有時(shí)存在職能受限、勢(shì)單力薄的問(wèn)題,由多個(gè)部門負(fù)責(zé)有時(shí)又存在責(zé)任不明、推拖繞躲的問(wèn)題,往往出現(xiàn)“一個(gè)部門管不了、多個(gè)部門管不好”的現(xiàn)象。對(duì)此,以城管部門為主體,工商、交警、建設(shè)等相關(guān)部門要共同參與打好“組合拳”,大力開(kāi)展城管聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)解決城市管理中的突出問(wèn)題和各種難題。同時(shí),要按照“一宣傳、二勸導(dǎo)、三執(zhí)法”的原則,實(shí)行“感化式”執(zhí)法,杜絕“通不通,三分鐘;再不通,龍卷風(fēng)”的粗暴執(zhí)法行為。要本著以人為本理念,推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問(wèn)題”向“提前做好服務(wù)”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)把城市管理的過(guò)程變成便民惠民的過(guò)程,建立管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化城管機(jī)制,實(shí)行疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,避免不文明執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧的城市管理工作局面。

三是嚴(yán)格逗硬考核獎(jiǎng)懲,著力解決城管工作“管不好”的問(wèn)題。造就偉大事業(yè)的不是力量,而是堅(jiān)持。做好城市管理工作,不能只靠一朝一夕。我們必須堅(jiān)持用制度管人管事,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度機(jī)制,逗硬工作監(jiān)督和責(zé)任追究,以鐵定的決心、剛性的紀(jì)律,推動(dòng)城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運(yùn)行。前面,學(xué)軍同志已經(jīng)講得非常到位了,我在這里就不再一一贅述了。

同志們,城市是我們共同的家園,城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象,事關(guān)“南充新中心,宜居新嘉陵”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作,努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見(jiàn)山、開(kāi)窗見(jiàn)綠”,休閑旅游有去處的美好家園!

謝謝大家!

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城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十七

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月,要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此,系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),大干180天,全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步解放思想,深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過(guò)解放思想,找準(zhǔn)癥結(jié),切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神,學(xué)習(xí)不夠,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職能部門的績(jī)效考核,不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息,不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革,要推行以處長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案,明年初開(kāi)始試點(diǎn),然后在面上推開(kāi)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作中一些突出問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究,用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年,局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求,抓緊實(shí)施,盡早形成調(diào)研成果。同時(shí),要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體,在全系統(tǒng)營(yíng)造鉆研業(yè)務(wù)、研究問(wèn)題的濃厚氛圍,不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開(kāi)拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新。下半年,要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠(chéng)信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé),對(duì)照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)安排,精心運(yùn)作,確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理,提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī),要按照扁平化管理的原則,結(jié)合職能定位,重新設(shè)置工作流程,合理確定管理職責(zé)和權(quán)限,提高運(yùn)行效率。

(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè),塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫,在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫,在辦事公開(kāi)上下功夫。突出制度建設(shè),用制度管事、用制度管人,從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查,要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加大對(duì)材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查,有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,通過(guò)制度約束,逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好十七大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作,充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作,系統(tǒng)各級(jí)干部職工都要集中精力,全身心地投入到本職工作中去,堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。要牢固樹(shù)立心系群眾、服務(wù)人民的觀念,充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用,在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中,堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào),盡心盡力為民排憂解難,不斷提高人民群眾對(duì)建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容,建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平,年底必須完成進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和投訴,著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問(wèn)題,全力破除無(wú)所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)《六條禁令》的明查暗訪力度,查到一起,通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)防群體性上訪的探索研究,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度,不斷挖掘報(bào)道的深度,提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳,擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外,要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作,全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身素質(zhì),提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已,以身作則;對(duì)部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工,堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),專心致志,真正把分管的工作抓實(shí)抓好,抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工,推動(dòng)部門、單位工作的順利開(kāi)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一樣”的問(wèn)題。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究,充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn),每個(gè)人都要立足本職崗位,制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法,不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,各部門、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn),有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才,并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐,不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

同志們,下半年的工作任務(wù)十分繁重,時(shí)間緊、困難多、壓力大,我們要進(jìn)一步振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,為xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,同志們、朋友們:。

在這辭舊迎新的美好時(shí)刻,我們歡聚一堂,隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局,向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會(huì)各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!

根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(湘政函[2012]45號(hào))和懷化市編委《關(guān)于設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(懷編[2012]5號(hào))精神,設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局??h委、縣政府高度重視,及時(shí)配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子,并將縣住建局城管大隊(duì)人員整體劃轉(zhuǎn)??h人民政府常務(wù)會(huì)議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問(wèn)題,從各方面給予有力保障。近段時(shí)間以來(lái),我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的困難,堅(jiān)持一手抓工作開(kāi)展,一手抓掛牌籌備,各項(xiàng)工作有條不紊,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

今天掛牌儀式的如期舉行,標(biāo)志著我局工作正式全面啟動(dòng),我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開(kāi)嶄新一頁(yè)??h委、縣政府對(duì)我們寄予厚望,全縣人民滿懷期望。肩負(fù)的重?fù)?dān),既使我們倍感榮幸,同時(shí)也深感責(zé)任重大。我們將義無(wú)反顧、全力以赴,負(fù)重奮進(jìn)、鏗鏹前行,扎實(shí)推進(jìn)我縣城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo),秉承“以人為本,文明執(zhí)法,依法治城,和諧共享”的理念,按照“一年打基礎(chǔ),二年見(jiàn)成效,三年大變樣”的要求,深入宣傳,強(qiáng)化整治,嚴(yán)格執(zhí)法,銳意開(kāi)拓,不斷提升城市管理xx,致力改善城市面貌。我們將堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,切實(shí)抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育和作風(fēng)建設(shè),著力打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。我堅(jiān)信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有縣人大、縣政協(xié)的大力支持,有縣直相關(guān)部門的鼎力配合,有全縣人民的積極參與,有全體城管執(zhí)法人員的共同努力,我縣城市管理工作一定能邁上新臺(tái)階,建成美麗xx、小康xx的目標(biāo)一定能如期實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,同志們、朋友們:

在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時(shí)刻,在全縣人民喜迎新春的美好時(shí)節(jié),我們迎來(lái)了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事,也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此,我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向前來(lái)參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!

城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體,是一個(gè)地方的名片。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視城市管理工作,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力加強(qiáng)城市管理,取得了明顯成效。但是,與日新月異的新形勢(shì)相比,與競(jìng)相發(fā)展的周邊縣相比,我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?,有待繼續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系,是國(guó)務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位,具有極其重要的意義。

今天,縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立,標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念,積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念,扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,努力開(kāi)創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅(jiān)持以制度為根本,以紀(jì)律為保障,狠抓隊(duì)伍管理,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍??h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求,積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項(xiàng)工作,形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力,全面提升我縣城市綜合管理xx,為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

預(yù)祝本次慶典活動(dòng)圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓:身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

同志們:

這次會(huì)議,是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開(kāi)的第一次年度工作大會(huì),對(duì)于2013年開(kāi)好局、起好步具有重要意義。剛才,章華同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、高度統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

首先,充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體,民生的支撐,文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,首先看縣城的狀況如何。一個(gè)地方的城市建設(shè)、管理得好,才能形成良好的投資環(huán)境,才能增強(qiáng)吸引力和輻射力,產(chǎn)生“洼地”效應(yīng),吸引外地客商前來(lái)投資興業(yè)??梢哉f(shuō),城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講,抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的生活追求越來(lái)越高,過(guò)來(lái)僅僅滿足于買房買車,現(xiàn)在開(kāi)始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會(huì),不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng),也包括生活環(huán)境的改善。縣城作為人口集中居住地,城市環(huán)境關(guān)系到民生所需,是保障民生的重要內(nèi)容。縣城也是一個(gè)地方的名片,是對(duì)外展示、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”,使該縣美名遠(yuǎn)揚(yáng);如今的“攸縣模式”,使該縣聞名遐邇。一個(gè)地方,如果沒(méi)有其它響亮的品牌,沒(méi)有比較有利的平臺(tái),抓好城市管理是提升知名度、擴(kuò)大影響力的一條捷徑。所有這些,都必須以城管執(zhí)法工作來(lái)保障。沒(méi)有城管執(zhí)法工作,縣城秩序就不可能良好,城市品位就不可能提升。所以說(shuō),加強(qiáng)城市管理至關(guān)重要。

其次,充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬(wàn)群體和六平方公里的范圍,存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾,抓好管理任務(wù)艱巨。而且,違反城市管理的對(duì)象,往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育,很難奏效;如果采取強(qiáng)硬措施,又往往容易引發(fā)沖突。過(guò)來(lái),我們?cè)谧暮芏嗤?,都被攤販罵過(guò)、打過(guò),大家忍辱負(fù)重、堅(jiān)守崗位,精神難能可貴。同時(shí),從縣城的現(xiàn)狀來(lái)看,規(guī)劃、建設(shè)先天不足,歷史欠賬過(guò)多,給城市管理增添了極大的難度。所以說(shuō),加強(qiáng)城市管理,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。大家一定要樹(shù)立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想,通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力,實(shí)現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。

再次,充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當(dāng)前,隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施,各地都在大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,形成了你追加我趕、互相競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的偉大號(hào)召后,各地都堅(jiān)持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置,集中人力、物力、財(cái)力強(qiáng)力推進(jìn)。從懷化來(lái)看,目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級(jí)或國(guó)家級(jí)衛(wèi)生文明縣城,而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上,縣城就面臨淪落、邊緣化的危險(xiǎn)。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗(yàn)收之年,也是攻堅(jiān)之年。對(duì)于這頂“帽子”,縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此,在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下,抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。

二、創(chuàng)新工作方式,提升管理xx。

一是堅(jiān)持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬(wàn)難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅(jiān)持開(kāi)門辦城管、主動(dòng)辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動(dòng)公眾參與,廣泛吸納各方意見(jiàn),調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會(huì)化、民主化。在城市管理領(lǐng)域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當(dāng)前,城市管理的社會(huì)環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新城市管理工作機(jī)制。要引導(dǎo)全社會(huì)都關(guān)心、關(guān)愛(ài)、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹(shù)立人人都是城管員的意識(shí),人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)愛(ài)惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。

二是堅(jiān)持部門協(xié)作。城市管理是對(duì)一個(gè)城市的綜合管理,任何一個(gè)部門都不可能承擔(dān)所有的管理職責(zé)。因此,加強(qiáng)部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來(lái)看,規(guī)劃是依據(jù),建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強(qiáng)城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念,進(jìn)一步整合城市管理資源,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問(wèn)題,努力形成管理科學(xué)、精簡(jiǎn)高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問(wèn)責(zé)機(jī)制,把城市管理列入剛性任務(wù),納入目標(biāo)管理考核,做到權(quán)責(zé)分明、問(wèn)責(zé)有據(jù)。

三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標(biāo)本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問(wèn)題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時(shí)平靜。疏堵并舉才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。過(guò)來(lái),我們?cè)诔鞘泄芾碇校岸隆钡枚?,“疏”得少,以致工作辛辛苦苦,效果卻難如人意。因此,要樹(shù)立和堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等,其形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜,但都有一個(gè)堵與疏的問(wèn)題,堵與疏缺一不可。比如,攤販亂擺攤點(diǎn)的問(wèn)題,如果簡(jiǎn)單地采取驅(qū)趕、沒(méi)收等辦法,只會(huì)激化矛盾,影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點(diǎn),除少部分是故意為之外,大多數(shù)是因?yàn)闆](méi)有攤位。目前,我縣只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),且正在改造,無(wú)法容納所有的攤販。有“城”必有“市”,這是規(guī)律。市場(chǎng)不夠,就必須“造市”。要根據(jù)縣城實(shí)際,合理設(shè)置臨時(shí)性市場(chǎng)和便民性服務(wù)攤點(diǎn),統(tǒng)一定點(diǎn)設(shè)置,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),既照顧部分低收入群體的生計(jì),又方便居民生活,使城市管理更趨人性化。

四是堅(jiān)持關(guān)口前移。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來(lái),就是關(guān)口前移,就是要處理好主動(dòng)和被動(dòng)的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動(dòng)工作、主動(dòng)管理,就是想方設(shè)法把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動(dòng)權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)出了門就是上班的意識(shí),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決問(wèn)題,不能等到問(wèn)題嚴(yán)重了再研究、再解決。比如說(shuō),現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告號(hào)稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和把握關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律,要努力做到四個(gè)不能:不能等到違法違章建筑蓋起來(lái)了再去拆除,而要在沒(méi)開(kāi)工時(shí)候你就把它制止住,或者說(shuō)在運(yùn)建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒(méi)出工地的時(shí)候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來(lái)了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會(huì)更加激化;不能等到占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)擺起來(lái)了,再去整治,而是不能讓他擺起來(lái)。

五是堅(jiān)持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)一般性的違反城市管理行為,要多宣傳解釋,多教育引導(dǎo),設(shè)身處地,與人為善,做到有情、有理、有節(jié),讓群眾心悅誠(chéng)服。在具體執(zhí)法過(guò)程中,有些群眾可能會(huì)不理解,甚至?xí)R取鬧、有過(guò)激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)忍讓、更要學(xué)會(huì)保護(hù)自己,這既是一項(xiàng)紀(jì)律、更是一種品質(zhì)。但是,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問(wèn)題,比如隨意開(kāi)挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等,要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為,要態(tài)度堅(jiān)決,堅(jiān)決查處,絕不容許一小部分人為了個(gè)人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法,制定細(xì)致周密的實(shí)施方案,做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、發(fā)生群體性事件。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來(lái),縣委、縣政府高度重視、寄予厚望,在辦公場(chǎng)所、工作車輛、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面均給予了重點(diǎn)傾斜??h委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議兩次專題研究城管執(zhí)法工作,對(duì)所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里,我代表縣委、縣政府表個(gè)態(tài),今后縣里對(duì)城管執(zhí)法局的重視和支持只會(huì)增強(qiáng),不會(huì)削弱。

第二,要帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強(qiáng)教育培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹(shù)立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,為那些作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。

第三,要嚴(yán)明紀(jì)律。城市管理的特殊性,要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時(shí)抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力和過(guò)硬的戰(zhàn)斗力。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。

第四,要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜自己的崗位,管得住自己、經(jīng)得起誘惑,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力,不該想的堅(jiān)決不想,不該吃的堅(jiān)決不吃,不該拿的堅(jiān)決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),著力從制度上、源頭上堵塞漏洞,不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

同志們,城市管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在新的一年里,圍繞全年工作目標(biāo),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),密切配合,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,著力提升縣城管理xx,為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!

今天,區(qū)委召開(kāi)六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議,是對(duì)前一段的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署,意在動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門明確任務(wù),理清思路,再添措施,再鼓干勁,,我認(rèn)為會(huì)議開(kāi)的很及時(shí),也非常必要,特別是剛才通報(bào)了1—9月份各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況,我倍感壓力巨大,雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能,工作頭緒多,難度大,但這不應(yīng)成為開(kāi)脫的理由,面對(duì)一些指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的不是很好,我們決心凝心聚力,自加壓力,再鼓干勁,確保全年任務(wù)圓滿完成。

一是專題研究。及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),集思廣義,認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因,查問(wèn)題,找差距,議措施,定方案,確保四季度迎頭趕上。

二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)明確到領(lǐng)導(dǎo),到部門、社區(qū)(村組)、到個(gè)人,夯實(shí)任務(wù),壓實(shí)擔(dān)子,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。

三是明確獎(jiǎng)懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎(jiǎng)罰措施,重獎(jiǎng)重罰,使干工作的人有動(dòng)力,使后勁的人有壓力,最終形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。

四是統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧,任務(wù)繁重的實(shí)際,近期重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作:

1、組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到步驟不少,環(huán)節(jié)不減,收效良好;。

4、繼續(xù)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目近20項(xiàng),分輕重緩急,指派專人,全力協(xié)調(diào)保證。

5、加強(qiáng)疫病防控。通過(guò)印發(fā)傳單,張貼公告、監(jiān)控到人等辦法,盡全力防止甲流蔓延;。

6、搞好平安創(chuàng)建。計(jì)劃通過(guò)編發(fā)手機(jī)短信,設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。

總之,我們要以這次全會(huì)為契機(jī),以全新的面貌,全新的狀態(tài),全新的舉措,確保xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展,給組織交上一份滿意答卷。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好。

很高興也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競(jìng)聘的機(jī)會(huì)。首先做一個(gè)簡(jiǎn)要的自我介紹,我叫張大文,今年歲,大專文化。年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今??赡芪艺驹谶@里大家并不陌生,這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo),有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事,今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵(lì)及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱,心中百感交集。時(shí)間過(guò)得很快啊,轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)年了。其間,我到市容隊(duì)工作過(guò)、搞過(guò)本單位的財(cái)務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作,可以說(shuō)在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,我從一個(gè)不諳世事的學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的城市管理工作者,在這里,我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并借春節(jié)佳節(jié)即將來(lái)臨之際,給大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬(wàn)事如意。

“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,踏實(shí)肯干。業(yè)務(wù)方面,我認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī),作到知法、守法、用法,為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ),尤其是最近兩年在市清違辦工作其間,在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下,通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,工作能力有了進(jìn)一步的提高。

在日常工作中,分工明確責(zé)任到人,建立崗位責(zé)任制和工作責(zé)任制,避免有事無(wú)人干和有人無(wú)事干,賦予個(gè)人足夠的權(quán)力空間,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,提高執(zhí)法效率。因此,我主張將權(quán)力下放至每一名隊(duì)員身上,在執(zhí)法過(guò)程中除非遇上大的原則性問(wèn)題皆可相機(jī)行事,從而提高工作效率。

隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施,城管體制的理順對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高,因此加強(qiáng)隊(duì)員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,是搞好城管工作的前提和基礎(chǔ)。我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,在理論上突出黨和國(guó)家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)及案例實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。教育隊(duì)員忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮工作,鉆研業(yè)務(wù),甘于奉獻(xiàn),改進(jìn)工作作風(fēng),講求工作方法,注重工作效率,提高工作質(zhì)量,自覺(jué)做人民公仆,讓人民滿意,遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法,做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范,團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令,服從大局,相互配合,相互支持,團(tuán)結(jié)一致,勇于批評(píng)與自我批評(píng),齊心協(xié)力做好工作。

在對(duì)外管理上,要自覺(jué)樹(shù)立。

簡(jiǎn)直有些滑稽。

記得哥倫布有一句名言:給我一個(gè)支點(diǎn),我可以撬起地球,在這里,我想說(shuō):給我一次機(jī)會(huì),我一定還你們一片精彩。

謝謝大家!

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