人社局局長講話稿人社工作講話（實用17篇）

在總結(jié)的過程中，我們需要保持客觀、公正，真實地反映事實并且提出合理的建議。通過收集和整理相關(guān)資料，增加總結(jié)的詳實性和可信度。這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈⑹尽?/p>

人社局局長講話稿人社工作講話篇一

（2014年1月13日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

人社工作涉及全部的人，也涉及人的全部，人社局局長干部會議講話稿。總書記關(guān)于“中國夢歸根到底是人民的夢”和“人民的需要就是我們努力的方向”等重要論述，十分明確地給人社工作指明了方向。

三中全會決定中，直接或間接涉及人力資源社會保障的論述多達10個部分、19條，其中直接關(guān)聯(lián)的有三個方面：一是如何使市場在資源配置中起決定性作用。要求人社部門更加自覺地堅持市場就業(yè)方向，健全符合市場規(guī)律、反映人力資源市場供求的工資決定和正常增長機制，促進人才合理流動。二是如何促進社會公平正義。要求人社部門努力消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)，在更大范圍內(nèi)體現(xiàn)制度的公平性。三是如何加快轉(zhuǎn)變政府職能。要求人社部門大力推進公共服務(wù)均等化，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)和社會保障服務(wù)。

作為人社局長，通過學(xué)習(xí)總書記的重要論述和三中全會精神，深感方向明了、責(zé)任重了、辦法有了、底氣足了！聯(lián)系**實際，在新的一年里，人社部門要重點推進五個方面的改革：

一是在服務(wù)工業(yè)崛起方面要打造好用人方便與創(chuàng)業(yè)方便等服務(wù)平臺，努力破解招工難與創(chuàng)業(yè)難的矛盾，發(fā)言稿《人社局局長干部會議講話稿》。

二是在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，要大力實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，進一步抓好被征地農(nóng)民的綜合保障試點工作，力爭把進城落戶的農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)社會保障體系。

三是在促進民生改善方面，既要量力而行，更要盡力而為。在抓好企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整、完善城鎮(zhèn)居民大病補充保險制度基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)職工的大病補充保險制度，破解參保群眾得了大病診不起、人不在了還欠一屁股債的問題。

四是在推進人事制度改革方面，繼續(xù)推進機關(guān)能力席位標(biāo)準建設(shè)和問責(zé)制度實施，積極推行縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，破解基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問題。

五是在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面，支持非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善工資集體協(xié)商制度，建立最低工資標(biāo)準評價和調(diào)整機制，加強拖欠農(nóng)民工資綜合治理，破解維護職工合法權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展的糾結(jié)問題。

同志們，在改革發(fā)展新的征途上，既充滿挑戰(zhàn)，又充滿機遇，我們堅信有市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有勇于探索、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的隊伍支撐，有我局2012、2013年相繼被評為全國人社系統(tǒng)先進集體、全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的工作基礎(chǔ)，完全有信心有能力在全面深化改革，促進科學(xué)發(fā)展上干在實處，走在前列！我們決心帶領(lǐng)全市人社系統(tǒng)干部職工，認真貫徹習(xí)近平同志系列講話和三中全會精神，扎實推進人力資源社會保障改革，為省級戰(zhàn)略**實施作出新的更大貢獻！

人社局局長講話稿人社工作講話篇二

同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議今天結(jié)束。下面，我對本次會議作一簡要總結(jié)，并就上半年工作情況以及下半年工作安排講幾點意見。

一、關(guān)于會議的主要收獲和貫徹意見。

這次會議是全省國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹胡-錦-濤“七一”重要講話，加強新形勢下國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會議。會上，孫榮洲、李巖同志分別就干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了報告。會議期間，與會同志圍繞兩個報告，緊密聯(lián)系實際，展開熱烈討論，大家暢所欲言，集思廣益，提出了許多好的意見和建議。剛才，武漢、黃石、襄陽、黃岡、恩施、仙桃6個市局先后介紹了工作經(jīng)驗。大家一致認為，在“”開局之年，在中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際，專題研究干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，非常及時，非常必要。大家感到，省局會前作了充分準備，開展了廣泛深入的調(diào)研。6月底到7月初，省局利用舉辦縣市局長培訓(xùn)班的機會，先后召開兩次座談會，就如何加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，聽取各縣市局長的意見和建議，研究干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和措施，充分體現(xiàn)了省局黨組對基層的重視與關(guān)心?？偟膩碇v，這次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點突出，收獲很大，達到了預(yù)期目的，開得非常成功，是一次意義重大、影響深遠的會議，是一次鼓舞士氣、凝心聚力的會議，是一次務(wù)實創(chuàng)新、開拓進取的會議。

歸納大家的意見，這次會議的主要收獲有四點：一是統(tǒng)一了思想，形成了共識。大家認為，會議對過去幾年工作的總結(jié)符合客觀實際，對當(dāng)前存在的問題剖析準確透徹，體現(xiàn)了實事求是的態(tài)度，使大家對當(dāng)前干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀有了更加清晰的認識和更加準確的把握。大家感到，這次會議使我們進一步深化了對干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識，增強了做好工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。大家表示，過去的成績令人鼓舞，存在的問題使人警醒，發(fā)展的形勢催人奮進，要切實把思想統(tǒng)一到胡-錦-濤“七一”重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的總體工作部署上來，統(tǒng)一到省局的各項工作要求上來，努力開創(chuàng)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面，為全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織和紀律保證。二是理清了思路，明確了方向。會議根據(jù)形勢發(fā)展和工作實際，提出了當(dāng)前和今后一個時期加強全省國稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體要求。大家感到，總的思路導(dǎo)向性與針對性都很強，符合我省國稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的實際，抓住了關(guān)鍵點，選準了突破口，為今后一個時期干部隊伍建設(shè)指明了方向。會議對完善懲治和預(yù)防腐-敗體系、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平提出明確要求，特別是明確了“八大工程”的主攻方向和工作著力點，大家感到思路清晰，措施對路，認真抓好這些工作，必將進一步促進干部想干事、能干事、干成事而又不出事，自覺做到勤政廉政。三是明確了任務(wù)，突出了重點。會議從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、公務(wù)員隊伍管理、干部選拔任用工作、干部教育培訓(xùn)、黨建和思想政治工作等方面部署了干部隊伍建設(shè)的主要任務(wù)，并著重從政令保暢、源頭預(yù)防、廉潔從稅、監(jiān)督制約、糾風(fēng)維權(quán)、懲治腐-敗、宣教興廉、基礎(chǔ)保廉等八個方面提出了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施。大家感到，這些工作任務(wù)重點突出，措施有力，也易于操作，便于執(zhí)行。能否完成好這些工作任務(wù)，關(guān)系到干部職工的切身利益，關(guān)系到國稅系統(tǒng)的和-諧穩(wěn)定，關(guān)系到全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局。大家表示，一定要按照會議的部署，認真履行職責(zé)，銳意進取，扎實工作，圓滿完成各項任務(wù)，努力取得新的更大的成績。四是交流了經(jīng)驗，增強了信心。會上6個單位交流的經(jīng)驗突出了會議主題，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作、人才隊伍建設(shè)、內(nèi)控機制建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、稅務(wù)文化建設(shè)等多個方面，反映了各地按照上級的部署采取的一些創(chuàng)造性做法和鮮活經(jīng)驗，在實踐中也取得了比較好的效果。經(jīng)驗彌足珍貴，成績振奮人心。討論中，大家也廣泛交流了各自的做法，互相借鑒，取長補短，普遍感到很受啟發(fā)，受益匪淺，進一步增強了做好干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。

貫徹這次會議精神，必須全面、準確地把握工作重點，歸納起來就是“四個突出”：一是突出“龍頭”帶動。舞好“龍頭”，全盤皆活。加強干部隊伍建設(shè)，必須發(fā)揮班子的“龍頭”帶動作用。要堅持抓班長帶班子、抓班子帶隊伍的思路，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。加強班子建設(shè)，關(guān)鍵是要選好配強“一把手”，在各級班子中“一把手”是頂梁柱、是主心骨，處于核心地位，肩負首要職責(zé)，既要掌方向、統(tǒng)全局，又要出主意、用干部;既要管業(yè)務(wù)、抓收稅，又要管思想、抓帶隊，這一職位的特性對“一把手”人選提出更嚴要求、更高標(biāo)準，必須好中選優(yōu)、優(yōu)中配強，把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到“一把手”崗位上。要在大力選拔優(yōu)秀年輕干部的同時，科學(xué)使用好其他年齡段干部，形成老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識配套和工作經(jīng)驗上的互補，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，市州、縣市區(qū)局班子“一把手”和紀檢組長原則上易地任職。要認真執(zhí)行民-主集中制，落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，增進班子團結(jié)，發(fā)揮班子整體效能。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)群眾、凝聚力量。二是突出“兩力”驅(qū)動。就是要抓住能力與活力這兩個最基本、最核心的要素。能力不強、活力不足既是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)面臨的突出問題，也是下一步工作的突破口和潛力所在。要實施人才強稅戰(zhàn)略，構(gòu)建省市縣局三級涵蓋各專業(yè)類別的立體人才庫，建立健全人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵等制度，使每個干部都成為國稅事業(yè)發(fā)展的有用之才。要樹立正確用人導(dǎo)向，建立競爭上崗、“兩推一述”、委任制等多種方式并舉的干部選拔任用機制，大力選拔政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，使廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力競相迸發(fā)。要加大干部交流輪崗力度，全面實施層級間的上下交流、崗位間的平行交流、區(qū)域間的異地交流，充分發(fā)掘干部的潛能。要探索制定公開遴選制度，使從基層干部中公開遴選成為地市局以上國稅機關(guān)進人的主渠道。要在總局的統(tǒng)一部署下積極開展公務(wù)員分類管理工作，拓展干部的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)干部隊伍的活力。三是突出以人為本。要加強和改進思想政治工作，在嚴格管理、嚴格要求的同時，要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人，保障干部在事業(yè)發(fā)展中的主體地位，充分調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性;在按照國家政策規(guī)定解決干部職務(wù)晉升、福利待遇等訴求的同時，要注重精神激勵和思想引導(dǎo)，促使干部樹立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀;在著力解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題的同時，要注重從制度機制上為加強干部激勵與管理打開突破口;在支持干部關(guān)注自身發(fā)展的同時，要注重引導(dǎo)干部投身國稅事業(yè)發(fā)展，在事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺上實現(xiàn)人生價值。要加強基層黨建工作，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和-諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以文化人，將稅務(wù)文化建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的一個重要載體，借助文化的導(dǎo)向、激勵和輻射功能，凝聚人心，鼓舞士氣，不斷提高隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是突出八大工程。這次會議提出的八大工程是當(dāng)前和今后一個時期全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)，這是在總結(jié)多年來我省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的要求提出來的，體現(xiàn)了省局黨組始終堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，這八項工程涵蓋了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉長期性、基礎(chǔ)性工作的各個層面，其中，政令保暢是首位，源頭預(yù)防是取向，廉潔從稅是要求，監(jiān)督制約是保證，糾風(fēng)維權(quán)是關(guān)鍵，懲治腐-敗是手段，宣教興廉是根本，基礎(chǔ)保廉是前提，八者緊密相關(guān)，相互促進，缺一不可。各地要緊緊圍繞這八項工程，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實際，狠抓落實。

同志們，當(dāng)前和今后一個時期全省國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路、主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。各級國稅機關(guān)要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把握規(guī)律，講究方法，不斷增強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效。重點是要做到“四個堅持”：堅持從宏觀著眼，為大局服務(wù)。干部隊伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)是國稅工作的重要組成部分，必須服從和服務(wù)于國稅事業(yè)發(fā)展大局。因此，要從宏觀著眼，站在全局的高度來謀劃和部署干部隊伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)，將其與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起推進、一起落實，做到“兩手抓、兩手都要硬”，在推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)相互促進、共同提高。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要以大局為重，切實擔(dān)負起抓好干部隊伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任，“一把手”要履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，敢抓敢管，善抓善管;班子其他成員要按照職責(zé)分工，認真履行“一崗雙責(zé)”，通過抓好干部隊伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)，為國稅事業(yè)發(fā)展提供強有力的思想、組織、紀律保證和人才支持。堅持從實際出發(fā)，向目標(biāo)推進。目標(biāo)是旗幟，目標(biāo)是方向。這次會議明確了當(dāng)前和今后一個時期全省國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和努力方向，是指引下一步工作的方向標(biāo)。各地要按照會議的統(tǒng)一部署，緊緊盯住目標(biāo)，緊密聯(lián)系實際，提出具體落實意見，進一步細化工作措施，腳踏實地，真抓實干，一項一項去抓，一個一個突破，積小勝為大勝，把奮斗目標(biāo)變成實績，把美好藍圖變成現(xiàn)實。省局將對會議的各項部署逐一進行梳理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，制定實施辦法，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，督促抓落實、抓到位。堅持從自身做起，向外部借力。各地要把發(fā)揮自身的主觀能動性與爭取黨委政府的支持結(jié)合起來，把對上級國稅機關(guān)負責(zé)與對當(dāng)?shù)攸h委、政府負責(zé)統(tǒng)一起來，正確處理“條條”與“塊塊”的關(guān)系，在做好自身工作的同時，積極向黨委政府匯報有關(guān)工作情況，特別是要將這次會議精神原原本本地匯報好、貫徹好，爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持，借助外力，凝聚合力，營造共同推進干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好環(huán)境。堅持從群眾中來，到群眾中去。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅持群眾路線，堅持工作重心下移，深入基層，深入群眾，拓寬傾聽群眾意見的渠道，了解基層所思所盼，體察群眾所憂所慮，幫助解決實際困難，尤其是對干部職工的合理訴求，要按照管理權(quán)限認真加以解決或積極向上級反映。要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，撲下身去，沉到一線，從基層和群眾中汲取智慧和力量，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

人社局局長講話稿人社工作講話篇三

根據(jù)人社局開展近期開展關(guān)于“三嚴三實”專題教育活動的安排，今天，本人將對“三嚴三實”的學(xué)習(xí)心得體會結(jié)合人社工作，圍繞“嚴以用權(quán)”這個主題跟大家共同探討、一起交流學(xué)習(xí)，如有不妥之處，歡迎大家提點指出。

在“三嚴三實”要求中，“嚴以用權(quán)”是中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出：“嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”從語法的角度看，“嚴以用權(quán)”這個詞組的主語是“領(lǐng)導(dǎo)干部”，謂語是“用”，賓語是“權(quán)”，狀語是“嚴”起修飾限制作用。也就是說，對“嚴以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解：領(lǐng)導(dǎo)干部“用”的核心是“權(quán)”，對“權(quán)”的支配是“用”，“用權(quán)”的標(biāo)準是“嚴”。為此，我將從以下幾個方面對“嚴以用權(quán)”進行探討。

一、準確認識“嚴以用權(quán)”的真正含義。

(一)嚴以用權(quán)，權(quán)是核心。我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民，人社的行政審批權(quán)力也不外乎。結(jié)合人社各部門的具體工作，人社局的審批權(quán)力涵蓋了人員就業(yè)、勞動技能鑒定、事業(yè)單位人事管理、提前退休審批、社保各項待遇審批、醫(yī)保定點評定、工傷認定、社?；?、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資福利、公務(wù)員考試錄用、勞動監(jiān)察和勞動仲裁等，凡是涉及到行政審批的，就有一定自由的裁量權(quán)。不要覺得權(quán)力很“高大上”，覺得那是大領(lǐng)導(dǎo)才擁有的，其實權(quán)力無形處于我們身邊，下到科室工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限，上到局領(lǐng)導(dǎo)的整體把關(guān)，具體就外化于我們的一個簽名或者印章。可見，人社局的審批權(quán)力對老百姓的工作和生活起著關(guān)鍵的行政效力，堅決不容忍我們有半點的不慎和馬虎。

(二)嚴以用權(quán)，用是路徑。人社局的權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力最終要回歸到老百姓身上，真正做到“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”，始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。20xx年7月1日，人民網(wǎng)報道江西省吉安市市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進事跡，作為最美基層干部，他認為“雖然有點小權(quán)，但不是給自己用的，是用來給百姓做事的?！痹谑褂脵?quán)力方面，曾建堅持了持權(quán)為公、用權(quán)為民的原則，心存公道正派的戒尺，把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事，始終把權(quán)力當(dāng)做為人民服務(wù)的工具，運用手中權(quán)力為人民謀利益，絕不貪占半點公家便宜，他用一顆真誠為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色，為黨和國家贏得了百姓的贊譽。通過曾建的先進典型，我們看到，人社的工作就是民生的一項大工程，身處其中的黨員干部要以改善民生為己任，用權(quán)只為解民憂，持權(quán)只為解民愁，多到群眾身邊去，想群眾所想，急群眾所急，常思平民苦，常憂百姓憂，真正把群眾的安危冷暖放在心頭，用實實在在的成效鑄造民心工程。

(三)嚴以用權(quán)，嚴是標(biāo)準。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴用。權(quán)力以局的名義行使，再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。嚴以用權(quán)，嚴在決策，重在落實，如省、市要求加快推進人社公共服務(wù)平臺建設(shè)的大發(fā)展大前提下，我市根據(jù)本地村居情況，嚴謹制定具體實施方案、嚴格按照計劃落實建設(shè)任務(wù)，嚴厲明確各項工作職責(zé)，確保建立和健全村居人社服務(wù)工作體系落實到位;嚴以用權(quán)，嚴在用人，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔人才，堅持以制度用人，嚴格堅持選人選才的程序和標(biāo)準，嚴格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人才，對于工作認真積極的，予以鼓勵支持，對于工作消極懈怠，敢于提點指出，不要礙于面子用人，不要糾于過錯看人。嚴以用權(quán)，嚴在花費開銷，嚴格執(zhí)行中央“三大紀律”和“八項注意”的規(guī)定，根據(jù)工作計劃制訂嚴謹?shù)慕?jīng)費方案，堅持勤儉節(jié)約為主，綠色辦公為輔，做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴以用權(quán)，嚴在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，如果做官不做事、做官當(dāng)老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易，權(quán)力就會變味、變質(zhì)，黨員干部必須嚴守任何時候、任何崗位都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，謹慎用權(quán)，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。

二、深刻剖析“用權(quán)不嚴”的原因。

(一)“用權(quán)不嚴”的表現(xiàn)。用權(quán)不嚴，必然滋生腐敗，主要表現(xiàn)在：一是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術(shù)技能評定、項目審批、協(xié)調(diào)資金等方面。二是假公濟私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關(guān)系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政，只想當(dāng)官撈權(quán)謀利，對工作不負責(zé)任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，怕得罪人，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。

(三)“用權(quán)不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán)，損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象，給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)，帶壞民風(fēng)。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經(jīng)濟上，變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到“嚴以用權(quán)”，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權(quán)任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!

三、確?！皣酪杂脵?quán)”落到實處。

(一)恪守黨紀國法，做到“嚴以用權(quán)”。黨員干部始終把黨的紀律挺在前面，用黨章規(guī)范言行，用入黨誓詞約束自我，認真履行黨員義務(wù)，堅決執(zhí)行黨的決定，永葆黨性純潔，做到思想先行?！胺o授權(quán)不可為”，任何權(quán)力的運行都要遵循法律法規(guī)的軌跡，任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)，就是要求黨員干部認真學(xué)習(xí)黨紀國法，凡事立之有法、用之有規(guī)、行之有據(jù)，自覺維護各項規(guī)章制度的公信力和權(quán)威性。國家現(xiàn)在推行“簡政放權(quán)”，削減行政審批事項，公開權(quán)力責(zé)任清單，目的就是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，不是讓權(quán)力張牙舞爪，而是讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用，讓領(lǐng)導(dǎo)干部與黨中央保持高度一致，真正實現(xiàn)嚴以用權(quán)，做到落實政策雷厲風(fēng)行，執(zhí)行政策不打折扣，立規(guī)矩樹新風(fēng)，確保各項政策方針真正造福群眾。

(二)堅持心中有民，做到“嚴以用權(quán)”。人社的各項工作都是圍繞改善民生來開展的，這就要求我們心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民，才能增強公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭、錦上添花的事情，關(guān)心特殊困難群體，制定政策多向特殊困難群體傾斜，努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。

(三)牢記職責(zé)使命，做到“嚴以用權(quán)”。黨員干部要知道權(quán)力意味著責(zé)任，沒有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力。在其位，謀其政。用好權(quán)力，首先要明確職責(zé)所在，心中有責(zé)，時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。一不當(dāng)糊涂官，行其權(quán)，盡其責(zé)，屬于自身工作職責(zé)范圍內(nèi)的事，應(yīng)當(dāng)盡心盡力，決不能遇到矛盾繞道走，碰到困難往后退。二不滿足于當(dāng)“太平官”，有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究，若只得意于手中的權(quán)力，而淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任，就會導(dǎo)致濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。只有牢記職責(zé)使命，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責(zé)任意識，強化擔(dān)當(dāng)精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨。只有牢記職責(zé)使命，才會關(guān)注群眾的切身利益，更加關(guān)注低收入群體的生活，活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務(wù)、巧用政策為群眾創(chuàng)造機會，真正發(fā)揮人社工作改善民生、保障民生的作用。

(四)心中常存戒尺，做到“嚴以用權(quán)”。心存戒尺，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。我們手中握著的是勞動就業(yè)和社會保障兩個大權(quán)，是黨和人民賦予的，要為黨和人民辦事，嚴守紀律紅線，筑牢廉潔防線，要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，不管什么糖衣炮彈都偏差不了自己內(nèi)心的戒尺，時時亮起黨紀的紅燈，干干凈凈做事、清清白白為人。目前，很多群眾認為我們政府公信力不高，固然有多方面的原因，但貪污腐敗絕對是一大禍根，“吃別人最短，拿別人手軟”，一些人為了順利辦事，請客吃飯，送錢送物，然后再提出一些不情之請，如果我們放松對自己的要求，無視道德底線良知，就很有可能被金錢所惑、美色所誘、名利所累，這樣的后果必將禍害無窮，損害的不僅是你個人名譽地位，更是群眾對整個單位的作風(fēng)建設(shè)嗤之以鼻，唾棄萬年。

因此，我們每個黨員干部內(nèi)心都應(yīng)該心存一把戒尺，時刻衡量自己的作為，是不是符合規(guī)章制度?是不是符合法律法規(guī)?是不是恪守道德底線?是不是符合群眾的標(biāo)準?只有心中戒尺常存，才能把住權(quán)力界線，秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，以權(quán)力的規(guī)范運行取信于民，更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。也只有把我號內(nèi)心的戒尺，才能夯實道德底線，嚴以用權(quán)，權(quán)以嚴用，堅持修身與齊家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風(fēng)，任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，努力做一個讓群眾滿意擁護的干部、同事下屬敬佩信服的領(lǐng)導(dǎo)、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人，以嚴以用權(quán)、奉權(quán)為民的良好形象活在當(dāng)下。

人社局局長講話稿人社工作講話篇四

同志們：

20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責(zé)，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了一定的成績。今天，我們召開全市檔案局長館長會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全省檔案局長館長會議精神，總結(jié)去年工作情況并對今年工作進行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx年的工作要點，肖漢鏗同志在報告中要進行總結(jié)和具體布置，請大家認真抓好貫徹落實，齊心協(xié)力推動我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面，我先講三點意見：

20xx年，是我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對國際金融危機，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對金融危機的沖擊，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“三促進一保持”的工作部署，認真貫徹落實省粵東“兩會”精神，迎難而上，奮力攻堅，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績，基本實現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73億元，增長10.7%;地方財政一般預(yù)算收入58.54億,增長14.3%;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651元，農(nóng)村居民人均純收入5260元，分別增長8.8%和7.7%。

這些成績的取得，是市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果，同時也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻和辛勤汗水。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展中一個不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關(guān)心檔案工作，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報國家檔案文獻遺產(chǎn)等問題都進行了專門調(diào)研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開展指明了前進方向，注入了強大動力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全市各級檔案部門的同志們迎難而上，扎實工作，立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域，健全工作機制，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)手段，有力地促進了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，努力推動檔案事業(yè)上新水平，各項工作取得了較好成績，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺階。《汕頭市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會議審議通過，于今年9月1日以市政府令第111號公布，自20xx年10月1日起施行?！掇k法》的頒布實施標(biāo)志著市委、市政府對檔案工作的高度重視，標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺階，對于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。

(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對國際金融危機保增長促進發(fā)展的大局，以服務(wù)我市重大建設(shè)項目為重點，積極開展重大項目檔案工作，為重點項目的順利建設(shè)和運行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府為目標(biāo)，緊密配合行政審批制度改革，進一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度，并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報國家檔案文獻遺產(chǎn)工作和紀念建國60周年積極開發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時，繼續(xù)開展重大活動照片拍攝和資料收集工作，積累有關(guān)聲像資料。

(三)檔案工作“兩個體系”建設(shè)穩(wěn)步推進。按照國家檔案局建立“兩個體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，著力完善農(nóng)村檔案管理，努力推動“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點。緊扣民生主題，加強社保檔案管理，促進社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導(dǎo)民生檔案管理單位認真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關(guān)于切實加強全市民生檔案工作的意見》，使民生檔案工作得到進一步的落實。

(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來，我市各級各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級檔案館認真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265人次，查閱利用檔案資料14758卷。三是加強保管與保護，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級檔案館十分重視檔案保管保護工作，堅持做好庫房“八防”措施的落實。大力開展民國檔案搶救修復(fù)工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400卷民國檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作，房地產(chǎn)檔案館，澄海、潮陽區(qū)館也籌集資金對重點檔案進行搶救，取得明顯效果。

總之，過去一年，全市檔案工作者團結(jié)進取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。借此機會，我謹代表市政府向大家致以親切的問候，祝賀大家所取得的成績，感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認識，不被社會所理解?？偟膩碇v，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻，取得了很好的成績。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面，相對于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應(yīng)，一些地方、一些部門對檔案工作重視不夠，認識不到位;二是隊伍素質(zhì)不適應(yīng)，尤其是知識化、專業(yè)化、信息化水平還有待進一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達標(biāo)，對檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng)，有的區(qū)(縣)的檔案保管專項經(jīng)費未能達到要求。對此，我們必須高度重視，深刻認識檔案工作在社會經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

今年是我市實施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見，省委十屆六次全會明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨樹一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動力。市委九屆八次全會提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為核心，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為重點，以自主創(chuàng)新為動力，深化改革開放，著力擴大內(nèi)需，改善民生民安，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，確保完成“五年大變化”的進度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認清形勢，切實按照要求，扎實推進檔案基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提高檔案服務(wù)能力，為我市實現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻。重點抓好以下幾項工作：

(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺，是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來，在各級黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設(shè)施陳舊落后，無法滿足新時代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴重隱患。對此，各部門、各單位要引起高度重視，認真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面，目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準備，希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動地做好配合工作，爭取早日落實。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取把檔案館庫舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，通過新建、改建、擴建等形式，盡快建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時增添和更新先進的檔案儀器設(shè)施，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

(二)要著力加強檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè)，既是檔案局館的重要職責(zé)，也是各部門、各單位乃至全社會的共同責(zé)任。一方面，各級檔案管理部門要對檔案資源建設(shè)進行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國家、省檔案局的要求，盡早啟動檔案館接收范圍的調(diào)整工作，把全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍，及時收集進館。另一方面，各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類檔案資料收集齊全、完整、準確，為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù)，必須保證國家檔案資源的完整與安全。同時要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求，及時向同級檔案館報送政府公開信息，方便群眾利用。各級、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動，為他們直接參加重大會議、重大活動、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。

(三)要著力強化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心，認真做好經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強重點項目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項目、科技項目的檔案管理，確保檔案的齊全準確，努力為我市“實現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，加強政府信息公開場所建設(shè)，扎實做好市政府公開信息中心工作，切實完善政府公開信息的報送、利用等各項規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢，采用現(xiàn)代化手段，對保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實體或檔案信息進行科學(xué)整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會保險等方面，為廣大群眾提供及時高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進文化，大力弘揚時代精神。要積極參與國家檔案文獻遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作，收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案，為文化大市、文化強市建設(shè)積累豐厚資源。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，為檔案事業(yè)實現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障。

一是要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內(nèi)容，把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護和信息化建設(shè)等方面的投入，確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門的工作匯報，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。

二是要進一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè)，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者，為他們的成長進步提供更多的機會和舞臺。要重視加強對檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚求真務(wù)實、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

三是科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展“”藍圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍圖，確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)同步發(fā)展。

同志們，檔案工作是一項光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，扎實工作，努力推動我市檔案工作上新水平，為我市實現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻。

謝謝大家!

人社局局長講話稿人社工作講話篇五

男漢族大專學(xué)歷省縣人中共黨員1972年3月出生1995年8月參加工作現(xiàn)任縣人社局黨支部書記縣委組織部副部長縣人社局局長。自參加工作以來該同志愛崗敬業(yè)無私奉獻全身心地投入到工作中2012年至2016年連續(xù)五年考核被評為優(yōu)秀2015年被評為縣機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用較好地完成了黨和政府交辦的各項工作任務(wù)在自己的崗位上做出了一定成績。經(jīng)單位職工代表會議評議并全票通過同意推薦同志為全省人力資源社會保障系統(tǒng)先進個人。

一、堅定理想信念，永葆黨員本色。

該同志堅持不斷學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作，用科學(xué)的發(fā)展觀來豐富自己的政治頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義信念，堅持黨的政治紀律，牢固樹立“四個意識”，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，始終站在反分維穩(wěn)的最前線，堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，堅決反對一切民族分裂破壞行為，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央、省、州、縣委保持高度一致，表現(xiàn)出較高的思想素質(zhì)水平和堅定的政治立場。

二、傾力履職盡責(zé)，樹立良好形象。

該同志堅持理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)并重，努力提高自身綜合素質(zhì)，帶頭向畢世祥、菊美多吉、蘭輝等先進事跡學(xué)習(xí)，不斷提高能力品質(zhì)和政治素養(yǎng)。該同志熱愛本職工作，做到了以誠待人、注重團結(jié)、用心謀事、不計得失，任職人社局局長以來，不僅千方百計幫助干部職工解決住房緊缺等實際生活困難，成立局機關(guān)食堂，妥善解決干部職工特別是值班人員的就餐問題，還經(jīng)常主動和班子成員及職工交心談心，溝通思想，充分調(diào)動班子成員及干部職工的工作熱情和積極性，推動形成全局干部職工先進有動力、后進有壓力的工作新常態(tài)，團結(jié)帶領(lǐng)全局一班人，圍繞中心、服務(wù)大局，有力有序有效地推進了人社工作向縱深發(fā)展，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的一致認可。五年來，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋達18088人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保49412人，較2012年分別提高了29%和4%，3745名僧尼全部參加醫(yī)療保險，完成了社保檔案規(guī)范化、標(biāo)準化建設(shè)及51426張二代社?？ǖ陌l(fā)放，完成新農(nóng)合新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)及人員整合，加快社會保障信息化建設(shè)，將金保網(wǎng)延伸覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生院，實現(xiàn)及時結(jié)算；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1832人，開發(fā)公益類崗位2161個、公益性崗位94個，招聘協(xié)警員99名，促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)10人、發(fā)放小額貸款105萬，開展各類培訓(xùn)2996人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)17000余人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入18000余萬元；受理并協(xié)調(diào)解決民工投訴拖欠工資案件142起，涉及勞動者2970余人，追回被拖欠工資2820余萬元。在該同志的帶領(lǐng)下，縣人社局連續(xù)四年被評為州、縣目標(biāo)考核一等獎，獲得了全省轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力實名制動態(tài)管理工作先進單位、全省模范職工之家、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位、安全生產(chǎn)先進集體、“大調(diào)解”工作先進集體等嘉獎和榮譽，樹立了良好的社會形象。

三、狠抓群眾工作，密切干群關(guān)系。

該同志始終保持謙虛謹慎、勤政務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持深入基層、服務(wù)基層，積極開展“掛包幫”、“走基層”等活動，結(jié)合人社部門工作實際，提出并帶頭模范執(zhí)行“工作細心一點、做事認真一點、態(tài)度熱情一點、談話和氣一點、傾聽耐心一點、解釋細致一點、程序簡潔一點、辦理快速一點、服務(wù)周到一點、監(jiān)督嚴格一點”的“十個一點”工作法，設(shè)置了共產(chǎn)黨員先鋒崗、示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，積極推行創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”三優(yōu)文明窗口活動，努力構(gòu)建起透明辦事、規(guī)范服務(wù)、高效審批、綜合管理、便民利民的服務(wù)平臺，在密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的同時，竭盡所能為廣大群眾和基層干部提供一切便利和服務(wù)。五年來，同志帶領(lǐng)群眾工作小分隊深入結(jié)對鄉(xiāng)開展結(jié)對認親工作60余次，全局42名干部職工與友誼鄉(xiāng)104戶504人結(jié)對認親，每個黨員干部都建立了自己的民情日志，哪家的孩子上學(xué)沒有著落、哪家的老人兒女不在身邊需要照顧，他都詳細了解掌握，真正做到知民情、曉民意。在他的帶動下，全局干部職工幫助解決群眾困難、訴求162件，調(diào)解矛盾糾紛84起，募集愛心慈善捐款6.3萬元，幸福工程目標(biāo)任務(wù)提前完成，人社工作成果得到不斷鞏固。

人社局局長講話稿人社工作講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開市直單位績效評估年終評估工作會議，主要任務(wù)是對市直單位績效評估年終評估工作進行安排部署，明確年終評估工作任務(wù)、流程、方式和要求，確保市直單位年終評估工作健康有序推進。剛才，市績效辦對今年市直單位績效評估制度調(diào)整情況和市直單位績效評估年終評估文件進行了解讀說明，x個專項考核和創(chuàng)建模范機關(guān)考核指標(biāo)牽頭考核責(zé)任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡(luò)員分別對考核文件進行了解讀說明，請大家認真對照文件抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好市直單位績效評估年終評估工作再強調(diào)三點意見。

一、要進一步提高思想認識。年終評估是市直單位績效評估的一次重要節(jié)點工作，大家要高度重視，切實提高做好年終評估工作重要性的認識，增強做好年終評估工作的責(zé)任感、緊迫感。

第一，做好年終評估工作是深化市直單位績效評估制度改革的具體實踐。自2018年以來，中央、省、市提出進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，加大形式主義官僚主義整治力度，切實推進督查檢查考核工作“減負提質(zhì)增效”，同時，今年市委、市政府對市直單位績效評估工作尤其是圍繞評估指標(biāo)體系“考少考精考重點”要求進行了一系列改革、調(diào)整和優(yōu)化，這對我們績效評估工作提出了新的要求。這次年終評估，就是對中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范考核工作通知精神的繼續(xù)貫徹落實，就是對深化市直單位績效評估改革的具體實踐。我們必須高度重視，嚴格要求，認真落實，力戒形式主義、官僚主義，切實推進市直單位績效評估工作規(guī)范健康科學(xué)開展。

第二，做好年終評估工作是落實市委、市政府重大決策部署的有力抓手。今年，市委、市政府圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、加快旅游強市目標(biāo)，作出了系列重大決策部署和重點工作安排。這些決策部署和重點工作，具體體現(xiàn)和落腳到績效評估上，就是年初設(shè)置的業(yè)務(wù)建設(shè)和共性指標(biāo)等一系列績效評估指標(biāo)。為此，我們要在這次年終評估中，將這些指標(biāo)作為評估的重點，采取行之有效的辦法，準確掌握和全面反映工作實效，正確分析和運用績效評估結(jié)果，進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)的導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進市直各單位銳意進取，扎實工作，全力落實好各項目標(biāo)任務(wù)。

作為數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位，務(wù)必要以對事業(yè)、對組織、對群眾、對被評估單位高度負責(zé)的態(tài)度，認真做好數(shù)據(jù)采集工作，全面客觀反映市直各單位年度工作業(yè)績，確保不因工作失誤而影響績效數(shù)據(jù)的準確性，傷害績效評估制度的公信力。

第四，做好年終評估工作是檢驗聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)和工作實效的重要體現(xiàn)。聯(lián)絡(luò)員工作作為績效評估工作的重要組成內(nèi)容和最基礎(chǔ)保障，從某個程度上講，直接關(guān)乎到績效評估“有力抓手”作用的發(fā)揮和“減負提質(zhì)增效”目標(biāo)的實現(xiàn)。各位聯(lián)絡(luò)員務(wù)必要提高做好聯(lián)絡(luò)員工作的認識，切實發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員參謀服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)作用，不斷提升本單位績效評估工作水平，確保績效評估工作不在我們這個層面掉檔斷線，確保不因自身履職不到位而影響本單位甚至全局工作落實。

二、要進一步狠抓工作落實。制度的生命取決于執(zhí)行的力量，開展績效評估更是如此。市直各單位務(wù)必要緊緊圍繞年終績效評估文件所明確的評估任務(wù)、評估標(biāo)準和評估要求，狠抓工作落實，切實客觀準確地反映大家的一年來的工作成效，發(fā)揮市直單位績效評估制度的功能和效果。就今年年終評估工作而言，大家要著力抓好以下方面工作落實：

一是要深入領(lǐng)會評估文件精神。這次年終評估工作會雖然時間不長，但是會議規(guī)模比較大、針對性很強，特別是10個專項考核和創(chuàng)建模范機關(guān)考核指標(biāo)牽頭考核責(zé)任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡(luò)員分別對考核文件進行集中業(yè)務(wù)解讀說明，這在我市啟動實施績效評估制度以來還是首次。為開好這次年終評估工作會，相關(guān)單位會前做了充分的準備，起草了專項指標(biāo)考核文件解讀稿，制作了ppt，希望參會的聯(lián)絡(luò)員在他們解讀的基礎(chǔ)上，切實搞懂弄通今年市直單位績效評估文件精神，更好地指導(dǎo)推進年終評估工作。

對目前仍然進度滯后或目前排位靠后的，要圍繞指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，利用最后時期，強化責(zé)任，采取措施，加快進度，確保在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。

三是要確保自查自評客觀有效。自查自評是年終績效評估的基礎(chǔ)工作。為此，各被評估單位要切實增強做好年終自查自評工作的自覺，按照今年市直單位績效評估年終評估文件的新要求，配合數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位按時按質(zhì)做好年終自評工作，抓好主要工作亮點和創(chuàng)先爭優(yōu)項目申報，充分展示本單位年度主要績效，確保年終自評底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實。要切實克服以往一些單位對績效評估工作“講起來重要、做起來次要”的情形，不要一到年終考核什么都沒有，而考核結(jié)果不理想又說這道那。

要嚴格按照數(shù)據(jù)采集流程，做好采集數(shù)據(jù)規(guī)范填報、報審、報送和公示復(fù)核工作，確保采集數(shù)據(jù)程序嚴謹、填報規(guī)范、報送及時。對于在數(shù)據(jù)采集中出現(xiàn)該扣不扣的，或不按要求提供數(shù)據(jù)采集佐證資料予以證明的，或出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集差錯的，將按照績效評估文件相關(guān)規(guī)定予以扣分或取消年度績效評估評優(yōu)資格。

五是要確保評估組織規(guī)范有序。評估組織是年終績效評估的根本保障。為此，各單位要嚴格按照市直單位年終績效評估節(jié)點推進，確保環(huán)環(huán)相扣，不打亂仗，不拖后腿，按時按質(zhì)完成年終評估工作任務(wù)。要嚴格按照今天下發(fā)的年終評估文件要求進行資料報送，不得額外增加負擔(dān)，不得臨時性指令，不得單純以資料臺賬論績效高低和論英雄，做到看痕更看績。對于沒有按照時間節(jié)點推進同時又不主動說明報告的，對于擅自變換年終評估資料報送要求的單位，要嚴格按照相關(guān)規(guī)則要求予以扣分影響甚至降等影響。

三、要進一步強化組織保障?？冃гu估作為一項綜合系統(tǒng)的工程，加上年終評估任務(wù)重、時間緊、要求高、涉及面廣、參與單位多，各單位務(wù)必要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化細實措施，確保年終評估工作健康有序推進。

（一）壓實責(zé)任。要把做好市直單位績效評估年終評估工作作為當(dāng)前的一件重要工作來抓，擺上各單位的重要議事日程。各單位一把手和分管負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一、第二責(zé)任人職責(zé)，切實抓好年終評估工作督促落實。要根據(jù)年終評估文件要求，制定本單位年終評估工作方案，建立責(zé)任清單，把落實年終評估工作任務(wù)情況納入對個人年度考核內(nèi)容，強化評估結(jié)果運用，扎實做好年終評估各項工作。

（二）加強協(xié)調(diào)。推進市直單位年終評估工作，離不開各級各單位的協(xié)調(diào)配合。市績效辦要積極發(fā)揮牽頭作用，加強協(xié)調(diào)組織，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強全程監(jiān)管，確保有序推進。各單位要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，明確績效評估不是一個績效責(zé)任科室的事情，更不是一個績效聯(lián)絡(luò)員的事情，而是評估一個單位整體工作的事情，努力形成工作合力。同時，要加強外部協(xié)調(diào)工作，被評估單位與數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位之間、數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位與市績效辦之間、被評估單位與市績效辦之間都要加強相互協(xié)作，緊密配合，切實提高年終評估工作效率。

（三）嚴肅紀律。紀律嚴明是做好年終評估工作的保證。各被評估單位要正確對待年終績效評估，嚴格遵守評估工作紀律，實事求是地匯報工作實績，分析問題和不足，自覺接受年終評估，努力改進工作，不得弄虛作假，不得采取不當(dāng)手段影響數(shù)據(jù)采集，確保年終評估工作的公正性、嚴肅性。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要從搞好年終評估工作、維護績效評估權(quán)威的總體要求出發(fā)，嚴格遵守評估工作紀律，切實做到規(guī)范施考、公正施考、廉潔施考、誠信施考。

同志們，年關(guān)已近，大家的工作任務(wù)非常繁重，希望大家在集中精力抓好歲末年初工作的同時，切實根據(jù)各自職責(zé)，按照年終評估工作任務(wù)、流程、節(jié)點和要求，進一步提升思想認識，強化組織保障，狠抓工作落實，確保按時按質(zhì)完成好市直單位績效評估年終評估各項工作任務(wù)，交好圓滿答卷，不負組織重托。

人社局局長講話稿人社工作講話篇七

旅游局是主管旅游工作的直屬機構(gòu)，在工作會議上，旅游局長通常會說什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實。

20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局，旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊統(tǒng)計：全省接待國內(nèi)游客3.49億人次，國內(nèi)旅游收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點，相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。

(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅游消費383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費220億元，增長21.2%，旅游淡季難題取得突破。進入第二季度，借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進組成員單位負責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境游客達到200萬人次，接待國內(nèi)游客達到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局。

工作方案。

全省17市政府和14個省直部門共同主辦引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次實現(xiàn)旅游收入369.9億元增長24.5%。

(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設(shè)，省政府召開了全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議，引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威海《神游華廈》等一批體量大、標(biāo)準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議，全年累計完成旅游投資1025億元，增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū)，總數(shù)達到24個。

(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo)，市場運作模式，整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營銷”，深化與國內(nèi)外大旅行商合作，多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場，保持了旅游市場的高速增長。

(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進展。承擔(dān)了全國首個國家863旅游項目，在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。

(五)全面加強和改善服務(wù)質(zhì)量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)的便利化;加強旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動，在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管，引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?；仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作，我們更加深刻地認識到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開相關(guān)部門的支持和配合，離不開全行業(yè)的努力和奮斗?！啊逼陂g，各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力，扭住發(fā)展不放松，大力推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了許多亮點?！吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益還不高，人均旅游消費水平偏低，粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，旅游體制機制建設(shè)有待于進一步加強，等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。

二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。

“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期，也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，突出質(zhì)量建設(shè)這個核心，抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標(biāo)。

20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。

(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?！啊遍_局之年，首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看，要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題，對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，重點抓好旅行社責(zé)任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求，年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議，突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定，從二季度開始，按照國家旅游城市標(biāo)準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調(diào)查，每季公布測評結(jié)果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?！昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟社會效益，使年節(jié)更長，年味更濃，消費更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近，中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研，對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦，創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求，立足當(dāng)前，著眼長遠，著力加強工作制度、體制機制和標(biāo)準化體系建設(shè)，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見，今年的賀年會要更加注重以人為本，突出文化特質(zhì)，進一步夯實群眾和社會基礎(chǔ)。為此，我們將積極爭取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動，列入。

年度工作計劃。

安排專項經(jīng)費重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的五大動力之首。在我國隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M觀念引導(dǎo)旅游消費對于全面啟動9740萬人口的旅游市場實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下切實履行職責(zé)主動作為積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》盡快組建魯菜研究院制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè)重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內(nèi)外知名餐飲管理品牌提升魯菜品質(zhì)和管理水平支持重點魯菜企業(yè)上市。同時廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)在公務(wù)接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點，高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長三角”兩大經(jīng)濟圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%，是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運行。這樣，我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站，實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇，就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢，淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間，我們必須全力以赴，有效應(yīng)對，積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作：一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場先機。同時，與山東出版集團合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出，有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門，支持重點旅行社在高鐵站點設(shè)立經(jīng)營點，實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”，實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心，加強集散中心的信息化建設(shè)，年內(nèi)基本建成信息化程度較高，咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。

三、進一步加強旅游部門自身建設(shè)。

面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務(wù)、新要求，旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識，形成良好的作風(fēng)。

一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當(dāng)前，旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢，主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作，爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關(guān)職能，重點旅游城市積極組建旅游委員會，強化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟是創(chuàng)意經(jīng)濟。今年，省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎，從專項資金中安排一定經(jīng)費，對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來，爭取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進服務(wù)管理創(chuàng)新，在全省實施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計劃”，組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制，積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動，利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。

三是要真抓實干，改進作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入基層調(diào)查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制，將重要工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負責(zé)人和具體工作人員，形成逐級負責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機制，把各項具體工作落實到位，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確保“”開好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，基本建成旅游強省奠定堅實基礎(chǔ)。

謝謝大家。

同志們：

20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)，安排部署20xx年旅游工作。下面，我代表市旅游局作。

工作報告。

一、20xx年工作回顧。

剛剛過去的一年，是“”的收官之年，也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下，旅游行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，以誠信服務(wù)為目標(biāo)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷加大市場促銷力度，繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次，同比增長25%，實現(xiàn)旅游收入183億元，同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。

(一)以旅游精品建設(shè)為重點，推動旅游產(chǎn)品體系進一步完善。

——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》，指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進行規(guī)范指導(dǎo)，評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”，組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元，扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)。20xx年，全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家，接待游客130萬人次，旅游收入1.7億元。

——大力推進重點項目建設(shè)，拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點旅游項目取得重要進展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會，發(fā)放招商手冊進行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元，用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項目54個，招商引資金額96億元。

——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，促進和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況，協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟州島航線。春節(jié)期間，積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動，推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線，完善“中國北方旅游網(wǎng)”，搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。

——旗縣區(qū)旅游工作取得新進展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視，旅游經(jīng)費逐年增加，辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制，投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”，建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程，啟動盛樂古城遺址項目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。

(二)以“京津夏都”為推廣品牌，進一步拓展旅游市場。

——積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象，加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機場t2、t3航站樓，連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。

——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會，邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地，聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進行宣傳促銷?！_展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。

(三)提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凈化旅游市場。

——加強旅游標(biāo)準化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定，指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽，并取得優(yōu)異成績。

——不斷加強行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計、財務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作，選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽，并取得優(yōu)異成績。

——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機，組織系列宣傳活動，引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》，加大對旅行社的管理力度。扎實推進旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作，旅行社參保率達到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度，先后組織日常檢查100多次，聯(lián)合檢查10次，共計出動執(zhí)法人員1600多人次，依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家，查處違規(guī)導(dǎo)游52人，受理旅游投訴34起，為游客挽回經(jīng)濟損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度。

調(diào)查報告。

”中，呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。

二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示。

“”期間，呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，狠抓各項工作落實，圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次，平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元，平均增幅21.4%。五年中，全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次，實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)，旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。

(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提。

“”期間，我市審時度勢，確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟發(fā)展新思路，明確提出了：要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢，全力推動服務(wù)型經(jīng)濟發(fā)展，真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位，充分利用旅游經(jīng)濟涉及面廣，帶動力大，綜合性強，開放度高的特點，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前，我市旅游業(yè)增長速度快，市場潛力大，發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，在擴大首府旅游的影響力和輻射力，服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中，發(fā)揮著日益重要的作用。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

“”期間，我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū)，成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。截至目前，呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家，旅游從業(yè)人員近8萬人，星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家)，旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家，其中4a級景區(qū)4家)，國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點3家，國家文物保護單位7家，旅行社183家，持證導(dǎo)游2700余名。

大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。

(三)加強宣傳促銷，是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵。

“”期間，我市旅游突出整體形象宣傳，集中打造“京津夏都”旅游品牌，宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作，全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進來”、“走出去”等方式，分別與全國各大中城市開展互動式宣傳，接待來自全國各地的旅游促銷團。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站，對呼和浩特旅游形象進行廣泛持續(xù)的宣傳。

(四)加強市場監(jiān)管，建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊伍，是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證。

“”期間，我市不斷加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完善旅游行業(yè)表彰機制，樹立了一批旅游行業(yè)的先進集體和先進個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點)等活動。加強了執(zhí)法隊伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度，不斷加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法，有力地提高了旅游執(zhí)法水平。

(五)區(qū)域旅游合作成效顯著。

“”期間，我市加強與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動，啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè)，與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷，逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強跨市區(qū)旅游合作，與熱點旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議，發(fā)展區(qū)域旅游合作，拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議，為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。

五年的成績來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果，是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!

三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)。

“”是我市深入推進“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期，旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機遇：一是我市經(jīng)濟進入黃金發(fā)展期的同時，旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展，大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展，使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善，出現(xiàn)了更多的旅游增長極，為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。

“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟，提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力，提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻。主要發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上，年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上，年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，力爭到20xx年進入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。

“”期間，我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè)，為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此，我們將認真完成以下任務(wù)：一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象，推進“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，不斷豐富旅游產(chǎn)品，打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強旅游區(qū)域合作，形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能，引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通，整體推進，帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成特點突出，結(jié)構(gòu)合理，體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

“”期間，我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點，開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。

自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出：“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機遇期”。面對新的形式，面臨新的挑戰(zhàn)，我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路，不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新業(yè)態(tài)，開發(fā)新產(chǎn)品，緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，創(chuàng)新旅游服務(wù)模式，帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

四、20xx年工作安排。

20xx年是“”起始之年，抓好今年的工作，對于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù)，對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游人數(shù)1470萬人次，同比增長18%，國內(nèi)旅游收入200億元，同比增長18%。

今年要重點抓好以下工作：

(一)以加速發(fā)展為主線，進一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局。

全市旅游業(yè)要以做大做強為目標(biāo)，以加速發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)型升級為核心，以提升經(jīng)濟效益和游客滿意度為要求，促進旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進一步加大政府主導(dǎo)力度。加強對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用，進一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系，建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)的投入力度，通過重點項目建設(shè)，拉動旅游消費需求，積極探索項目開發(fā)的融資運作模式，通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道，建設(shè)一批大項目，打造一批旅游精品，培育一批龍頭企業(yè)，帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)加強旅游精品建設(shè)，提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。

加強旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設(shè)。認真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作，完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報，編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點旅游項目庫”，對資源條件好、市場潛力大的旅游項目，通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進行招商。扶持重點旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點旅游項目，對項目的進展情況實行動態(tài)管理，確保項目如期順利完成。

不斷推進旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源，繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路，探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識、標(biāo)牌，方便游客出行，提升呼和浩特整體旅游形象。

做大做強鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”，做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作，扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點。爭取烏蘭夫紀念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》，舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。

(三)整體營銷，塑造品牌，在市場拓展上取得新突破。

不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式，緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線，突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效，實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強與主流媒體的合作，積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳，增強旅游市場的品牌力和影響力。

圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年，開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作，聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷，在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點旅游城市的促銷推介會，參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷，繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場，不斷拓展新的旅游客源地。

(四)加強旅游標(biāo)準化、信息化體系建設(shè)。

做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作，重點指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)，烏蘭夫紀念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū)，野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽，促進景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家，在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班，星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》，扶持幾家文化娛樂企業(yè)進入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”，開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心，打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，深入調(diào)研，更加科學(xué)、準確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。

(五)以市場監(jiān)管為手段，進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo)，通過依法行政、標(biāo)準引領(lǐng)、協(xié)會促進等多種方式，使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門，對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進行經(jīng)常性檢查，集中力量重點開展“零負團費”、掛靠承包經(jīng)營、強迫或變相強迫消費專項整治。進一步加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴格執(zhí)行安全問責(zé)制度，提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn)，確保呼和浩特的旅游安全聲譽。

(六)以提高能力素質(zhì)為核心，扎實推進旅游行業(yè)隊伍建設(shè)。

要加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置，完善旅游行業(yè)表彰機制，樹立一批旅游行業(yè)的先進集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能，加強對導(dǎo)游的管理力度，有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進行培訓(xùn)。加強旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，加大與旅游院校的合作，建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”，提升導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象，發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè)，通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組，使旅游企業(yè)做大做強。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進工作。

(七)持續(xù)推進旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

結(jié)合全市旅游工作實際，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，打造一流首府機關(guān)形象”專項活動，以增強機關(guān)干部職工宗旨意識為核心，以“馬上就辦”為基本要求，以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準則，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)。

同志們，20xx年是貫徹落實“”規(guī)劃的起步之年，也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任，為做大做強呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!

同志們：

今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”，這個會議非常重要。大家知道，近日來圍繞安全生產(chǎn)，國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神，結(jié)合旅游行業(yè)實際，老趙、吳局長已強調(diào)到位了，我就加強旅游行業(yè)旅游安全工作再強調(diào)幾點：

一、深化認識，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言，在全行業(yè)的共同努力下，涉旅安全總體情況是好的，截至目前，從未發(fā)生過涉旅安全責(zé)任事故。但是，涉旅安全始終是只有起點，沒有終點，必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來，我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查，對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進行一次全面體檢，爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患，不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定，安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、落實責(zé)任，把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好。

今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭，為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實推進“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù)，要求我們要按照“分級負責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，分解細化任務(wù)，落實工作責(zé)任。

在政府監(jiān)管責(zé)任方面，市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”，成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門，各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé)，旅游局將牽頭負責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作，包括安全檢查，建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件。

應(yīng)急預(yù)案。

報告制度等各項旅游安全工作制度。今天，我們給大家來開這個安全工作會，一是履行我們的監(jiān)管職責(zé)，二是要引起大家的高度重視，會后，我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)景點涉旅企業(yè)進行安全督促檢查，把安全工作抓緊抓好。既是為社會為他人，也是為自己。

在企業(yè)主體責(zé)任方面，企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求，履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”，包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說，政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或中國臺灣旅游的規(guī)定，就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的，旅游社就要嚴格遵守。

無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面，還在企業(yè)主體責(zé)任方面，一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故，按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，將實行倒查責(zé)任，所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前，管理部門或企業(yè)是否認真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù)，將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此，希望各部門一定要高度重視旅游安全工作，落實責(zé)任，切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。

三、突出重點，做好當(dāng)期旅游安全各項工作。

近期要著重做好以下工作：

一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”、“安全生產(chǎn)月”活動，加強與有關(guān)部門的聯(lián)動，在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度，在專項整治上務(wù)必要取得突破性的成效，形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求，旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，形成書面整改意見書送達企業(yè)，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和職責(zé)，要健全各種安全生產(chǎn)制度，要做好安全預(yù)案，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時，要立即開展安全自查，排查隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化旅游安全生產(chǎn)管理，搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動，如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動，組織職工收看安全教育片等等。

旅游企業(yè)單位，要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面，要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時，必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域，要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強化設(shè)施設(shè)備的維保，以及經(jīng)營項目的安全管理，特別是對外包的經(jīng)營項目，一定要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞，也關(guān)系到我們的經(jīng)濟效益，因此各單位要高度重視這項工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱點，進行整改，我知道大家工作很忙，今年行評企業(yè)只要出方案，年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟指標(biāo)，旅游統(tǒng)計是十分重要工作，只有我們統(tǒng)計工作做到位了，我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位，口袋中錢多，別人不知道，那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要，統(tǒng)計指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。

同志們，發(fā)生的安全事故，就是血的教訓(xùn)，它告訴我們：安全無小事，安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后，大家要立即行動起來，狠抓落實，使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位，使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位。

謝謝大家!

人社局局長講話稿人社工作講話篇八

（2010年3月日）。

同志們：

剛才，占洲局長對去年的工作做了實事求是的總結(jié)，對今年的工作進行了全面安排。應(yīng)該說，去年國土資源工作成績顯著，來之不易，尤其是在國家實施宏觀調(diào)控、積極推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，國土資源系統(tǒng)的同志們能夠顧全大局，積極應(yīng)對復(fù)雜局面，以扎實的工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府對戰(zhàn)斗在國土資源戰(zhàn)線的干部職工表示誠摯的慰問和衷心地感謝!剛才占洲局長作了安排部署，提出了今年工作的思路和工作重點，講得很有針對性，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我就做好今年全縣國土資源工作再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，把握形勢，切實增強保護資源與保障發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

2345678-。

人社局局長講話稿人社工作講話篇九

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

大家好！今天，縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選，這是組織對我的信任和重托，也是對我的鞭策！在這次縣人大常委會上，如果審議通過，我將牢記使命、踐行承諾、嚴于律己、勤政為民，奮力開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。在今后工作中，我將努力做到以下幾點：

一、牢記宗旨，強化學(xué)習(xí)，全面提升自身素質(zhì)。

為民服務(wù)講宗旨。無論在工作上還是生活上，我都將嚴格要求自己，率先垂范，樹立正確的榮辱觀，慎用黨和人民賦予的權(quán)力，努力做一名讓黨放心，讓人民信任的領(lǐng)導(dǎo)干部。帶頭學(xué)習(xí)講提高。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，用心鉆研業(yè)務(wù)，進一步提高駕馭全局工作的能力和水平。率先垂范講廉潔。恪守“清清白白做官，兢兢業(yè)業(yè)做事，老老實實做人”的信條。把“上級滿意，群眾滿意，職工滿意”作為檢驗工作好壞的尺度和標(biāo)準，全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。

二、政令暢通，勤政務(wù)實，營造良好工作氛圍。

業(yè)的新發(fā)展。

三、搶抓機遇，趁勢而上，努力開創(chuàng)人社工作的新局面人力資源社會保障工作無小事、無易事、無虛事，可以說，今后一個時期既是人社事業(yè)發(fā)展的黃金期、改革的深化期，也是矛盾的凸顯期?！皽婧M流方顯本色”，我將時刻以此為勉勵，緊緊依靠縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，依靠全縣廣大干部職工的支持與幫助，自覺接受人大的監(jiān)督，以構(gòu)建和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)全縣發(fā)展大局、保障群眾根本利益為主線，以“強化建設(shè)、深化改革、優(yōu)化服務(wù)”為思路，迎難而上，狠抓落實，努力在****進程中不斷開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員，如果本次會議沒能通過我的任職，我將堅決服從組織的安排，一如既往地干好份內(nèi)工作。

謝謝大家！

人社局局長講話稿人社工作講話篇十

安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。負責(zé)傷亡事故統(tǒng)計分析，組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理，負責(zé)安全事故的批復(fù)結(jié)案。下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神，回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，分析研究當(dāng)前形勢，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我先代表區(qū)安委會作。

工作報告。

一會兒，張區(qū)長還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點，狠抓各項決策部署落實，強力推進安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進區(qū)”榮譽稱號。20xx年，我們突出抓了以下六個方面的重點工作。

(一)扎實推進安全創(chuàng)建，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進安全創(chuàng)建工作，全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動計劃，按照市定年度目標(biāo)，明確了17個村(社區(qū))和5個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標(biāo)，并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建。

承諾書。

三是細化措施在安全創(chuàng)建工作中，實施“三個一”工作機制，即辦事處明確一名責(zé)任人，每個辦事處確定一個示范點，區(qū)安委會每月組織一次評比按照“抓一個、落實一個”的原則，加快創(chuàng)建進度，確保創(chuàng)建效果，安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。

(二)嚴厲打擊非法違法行為，持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。按照省、市關(guān)于開展“打非治違”專項行動的工作部署，持續(xù)不斷地推進危險化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。在危險化學(xué)品方面，共下達執(zhí)法文書23份，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中，由辦事處和國土資源部門牽頭，聯(lián)合多個部門，開展了“北部環(huán)境治理活動”，嚴厲查處各類非法生產(chǎn)、收購礦產(chǎn)品行為，共關(guān)閉51處非法采礦點、取締37處非法礦產(chǎn)品收購點。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為151起,治理各類事故隱患540余處。此外，冶金、機械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實際，組織開展了各類安全專項整治，始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。

(三)扎實開展排查治理活動，切實消除各類安全隱患。一年來，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅持做到“三個結(jié)合”，即堅持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點檢查相結(jié)合，以重點檢查為主;查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合，以現(xiàn)場檢查為主。在檢查中，對排查出的各類事故隱患，繼續(xù)按照“誰檢查、誰負責(zé)，誰簽字、誰負責(zé)”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺賬，落實整改時限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點時段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達99%，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(四)積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長效機制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我區(qū)6家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中，1家已達標(biāo)，其余3家已簽訂安全標(biāo)準化協(xié)議。區(qū)安委會將繼續(xù)加大安全標(biāo)準化建設(shè)力度，抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn)，推進企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

(五)強化應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援能力進一步增強。一是健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)。為進一步提高應(yīng)急救援水平，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心，明確主要職責(zé)，落實人員編制，為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。二是強化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極督促重點企業(yè)及時修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案，確保全區(qū)高危行業(yè)。

應(yīng)急預(yù)案。

備案率達到100%。三是開展實戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動，開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進一步提升。

(六)加強教育培訓(xùn)工作，增強全民安全意識。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動為載體，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負責(zé)人的公開信》200余封，印制《居民安全常識宣傳單》4萬余份，做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊，編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信5000余條，在區(qū)有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施，分類指導(dǎo)”的要求，依法開展對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法，切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入明顯不足，安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲存現(xiàn)象(2.25事故)，各類事故還時有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產(chǎn)理念比較差，盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力，全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立，但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，進一步強化責(zé)任意識、憂患意識，更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心，切實做到警鐘常鳴，常抓不懈。

二、突出重點，狠抓落實，全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作：

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以“三提三減一避免”為目標(biāo)，以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點，加強機制建設(shè)，深化專項整治，強化科技支撐，提升素質(zhì)效能，持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)強化安全理念提升。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準定位，既要安全發(fā)展，又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理，切實拉高標(biāo)桿、自我加壓、負重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求，把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究，帶著責(zé)任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。

(二)強化安全責(zé)任落實。進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴格落實“一把手”負總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級各部門要建立健全負責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察，如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，將按照“四不放過”原則嚴厲問責(zé)追究。

(四)強化“打非治違”行動。一是嚴格落實“打非治違”責(zé)任。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力、物力、財力保障，確?！按蚍侵芜`”工作正常運行;二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制，完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制，逐步建立落實監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報獎勵等工作機制，以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查，嚴防死灰復(fù)燃。

(五)強化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查，嚴格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度。強化隱患排查治理問責(zé)，對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的，要問責(zé)追究企業(yè)負責(zé)人。注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預(yù)防，變事后處理為事前預(yù)防，變事故管理為隱患管理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時段，全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全專項整治。危險化學(xué)品方面：要全面如期完成涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品裝置和重大危險源)危險化學(xué)品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造，積極推進20xx年度前完成中心城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面：要針對道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對性、可操作性的對策措施，力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面：由住建部門牽頭，以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點，嚴厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點，嚴厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領(lǐng)域，也要結(jié)合實際，有針對性地開展專項整治，堅決避免重特大事故。

(六)強化基層基礎(chǔ)。一是有序推進企業(yè)安全標(biāo)準化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達標(biāo)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責(zé)任，積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學(xué)評估論證，對建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴格檢查，對安全設(shè)施“三同時”要嚴格驗收，切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。

(七)強化提升安全保障水平。一是加快推進安全生產(chǎn)技術(shù)改造。危化企業(yè)要對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進行自動化控制技術(shù)改造，年底自動化控制率達到100%。對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運輸企業(yè)要對危險化學(xué)品道路運輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進一批先進適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點推廣尾礦庫新型筑壩等先進適用技術(shù);危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點推廣快速監(jiān)測預(yù)警等先進適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術(shù)。三是強化科學(xué)監(jiān)管。強化安全閉合管理，在整改問題中持續(xù)改進提高;強化專家技術(shù)支持，切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦，確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強區(qū)安委會綜合管理，打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。

(八)強化機制體制建設(shè)。一是探索建立長效機制。結(jié)合我區(qū)實際，加強創(chuàng)新研究，逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制、安全生產(chǎn)承諾機制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制、應(yīng)急救援聯(lián)動機制等監(jiān)管工作機制，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機制化的軌道。二是加快監(jiān)管機構(gòu)達標(biāo)建設(shè)。去年，我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金59萬元(區(qū)財政配套19萬元)，今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金60萬元。要以此為契機，推進監(jiān)管機構(gòu)達標(biāo)建設(shè)，爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)在隊伍建設(shè)、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進一步完善預(yù)案，加強應(yīng)急演練，增強應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

(九)強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是進一步完善各級各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求，抓好全面建設(shè)。三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件，加強監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從大處著眼，細處著手，努力奮斗，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，共同推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會議，這次局長會議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點意見：

一、20xx年工作回顧。

規(guī)章制度。

執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。

20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達控制指標(biāo)2人;危險化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。

回顧20xx年的工作，我們有以下特點：

一是工作思路明確，重點突出。

思路決定出路，重點決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點，結(jié)果我們營造了黨管安全，常務(wù)副市長、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點，強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶，排查出一般隱患7842項，已整改7075項，整改率達90.2%。排查出重大隱患326項，整改銷號298項，整改率達91.4%，列入治理計劃的重大隱患28項，已落實整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時限27項，落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步加強，部門合力進一步顯現(xiàn)。

“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費，充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進一步落實。

三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。

在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強，市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊。現(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。

20xx年以來，我們投入20余萬元經(jīng)費，分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。

通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。

四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。

國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、危化企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后，市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫，進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時，對檢查出的事故隱患，實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準化、地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安?；印惫ぷ?。

20xx年以來，我們采取點面結(jié)合，重點推進的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路，強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點，加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn)，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。

二、安全生產(chǎn)形勢分析。

應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。

一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期，準備建設(shè)和在建的各種項目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。

二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實。基礎(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動保障不落實，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準不認真，管理和作業(yè)非標(biāo)準化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。

三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。

四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。

五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。

六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。

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人社局局長講話稿人社工作講話篇十一

(一)指導(dǎo)思想。

以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點，扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)。

各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風(fēng)險抵押金繳存率90%以上，危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%，主要負責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。

(三)工作措施。

1.強化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。

我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風(fēng)，認真負責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產(chǎn)工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。

2.強化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行，做到常抓不懈，要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實有效措施，把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展，千方百計預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。

3.強化礦產(chǎn)資源整合，努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。

近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運作”的原則，先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”，合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。

4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立，機構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時間，把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件，購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。

5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實，督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度，要把落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。

6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

嚴格執(zhí)法，從嚴治安，是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴格執(zhí)法，從嚴治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對黨、對人民負責(zé)的高度，強化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實，國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。

7.強化安全宣傳教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。

20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機，繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進一步擴大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對他們進行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。

8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊，配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識，積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試，爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強隊伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。

今天，我們召開市政府安委會擴大會，主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒，**市長還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實，我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。

一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。

20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開，成效來之不易。

二、主要開展的工作。

——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案，市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度，成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導(dǎo)組。在組織實施上突出一個“細”字，明確責(zé)任，注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個“準”字，明確目標(biāo)，準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字，強化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個“嚴”字，嚴肅紀律，嚴格問責(zé)，確保了專項行動深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

——這一年，我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》，及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準。

——這一年，我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊下基層提供咨詢服務(wù)等活動，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。

——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項，已整改22518項，整改率99.1%。

——這一年，我們深入推進企業(yè)安全標(biāo)準化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準化工作推進會，堅持每月檢查通報制度，先后9次約談了重點企業(yè)安全負責(zé)人，有效推進了全市標(biāo)準化工作的開展。在各級的共同努力下，全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準，16家達到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準，65家達到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化，19家正在洽談標(biāo)準化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。

——這一年，我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學(xué)品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件，全年共審批危險化學(xué)品新建項目5項，4個項目予以通過，1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對每個新建項目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設(shè)施設(shè)計審查，19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可，對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。

——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

》及?；熁ū?、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實際，爭取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達7000余人，檢驗了預(yù)案，完善了機制，鍛煉了隊伍，提高了應(yīng)急管理水平。

三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。

(一)突出重點，扎實開展事故隱患排查治理專項行動。

為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準，對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對性地制定。

工作方案。

層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬限期整改逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過該取締關(guān)閉的絕不手軟該搬遷的絕不拖延該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度重大隱患治理期間要安排專人盯守實行24小時嚴密監(jiān)控直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責(zé)誰簽字誰負責(zé)”的原則嚴格落實檢查責(zé)任制。要堅持“邊檢查邊整改”的原則對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施督促企業(yè)落實整改資金建立應(yīng)急預(yù)案確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。

(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全。

針對安全生產(chǎn)工作特點，要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

1、加強交通運輸、消防和危化等行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運工作方案，合理安排運力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面：消防部門要針對冬季和節(jié)日特點，加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實嚴格的安全防范和保障措施，嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?；愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?；愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查，加強對運輸工具的安全管理，提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查，認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅決杜絕建設(shè)項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強降溫天氣，要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。

2、扎實開展煙花爆竹專項治理，切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務(wù)抓實抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合，重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃，達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量，以銷售地點為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”：儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅決打擊，各級、各有關(guān)部門要立即行動起來，全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管，一個不漏的入室登門、進村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為包保責(zé)任人，重點戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴格實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面，要進行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢，凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時，加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度，加強行業(yè)自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲，情節(jié)嚴重的，將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施，制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，加固倉庫，嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。

3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責(zé)人簽字確認后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)嚴格督導(dǎo)，確保各項措施落實。

市政府安委會12個督導(dǎo)組進一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導(dǎo)，并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強綜合協(xié)調(diào)，認真研究解決。

(四)強化應(yīng)急值守，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制，加強針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認真開展風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作，落實極端天氣下的安全防范措施，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。切實加強值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報告，并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。

安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!

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人社局局長講話稿人社工作講話篇十二

今天這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省以及人社部宣傳思想工作會議精神，以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、認清形勢、明確任務(wù)，安排和部署當(dāng)前及今后一個時期全省人社宣傳思想工作,提高我省人社系統(tǒng)宣傳思想工作科學(xué)化水平。

近年來，全省各級人社部門注重發(fā)揮宣傳思想工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，在政策宣傳、輿論引導(dǎo)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得明顯成效，為推動我省人社事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。最近召開的黨的xx屆三中全會，發(fā)出了全面深化改革的總動員，改革進程中，必然有很多新情況、新問題出現(xiàn)，人社工作必將面臨更多新的挑戰(zhàn),人社宣傳思想工作必須緊跟形勢，鞏固已有成果，把握根本任務(wù)，有針對性地加強和改進。

一、深入學(xué)習(xí)，提高認識，準確把握中央及我省宣傳思想工作新要求。

8月19日，出席全國宣傳思想工作會議，就中心工作和意識形態(tài)工作、遠大理想和現(xiàn)實目標(biāo)、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭、總結(jié)經(jīng)驗和改革創(chuàng)新、中國特色和國際對比、全黨動手和部門負責(zé)等七個方面進行科學(xué)闡述，提出任務(wù)要求。在全省宣傳思想工作會議上，省委書記周本順同志提出要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國宣傳思想工作會議，特別是重要講話精神，有針對性地加強和改進意識形態(tài)領(lǐng)域的重點工作，堅定宣傳思想隊伍的政治立場和道德操守，切實構(gòu)建“大宣傳”工作格局。9月28日，人社部召開全國人社系統(tǒng)宣傳思想工作座談會，何憲副部長提出5個方面的重點宣傳任務(wù),即深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，著力加強政策宣傳解讀，突出抓好熱點問題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)，大力加強輿論陣地建設(shè)特別是新興傳播平臺建設(shè)，積極推進符合社會主義核心價值要求的人社文化建設(shè)。中央、省及人社部宣傳思想工作會議，全面分析了當(dāng)前宣傳思想工作面臨的新形勢、新問題，明確了根本任務(wù)，提出新的要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步增強做好人社系統(tǒng)宣傳思想工作的責(zé)任感和使命感。

(一)要在把握中央、省精神實質(zhì)上下功夫。要全面把握新一屆黨中央關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的任務(wù)要求。強調(diào)，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。強調(diào)的“兩個鞏固”，是對宣傳思想工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括，無論環(huán)境、對象、范圍、方式怎么發(fā)生變化，我們都要把工作立足點、聚焦點、著力點放在這個根本任務(wù)上，切實解決好馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、中國特色社會主義信念問題;要全面把握省委關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的任務(wù)要求。周本順書記結(jié)合河北實際提出，要強化“核心價值”的主導(dǎo)地位，加強社會心態(tài)的正確引導(dǎo),注重輿論監(jiān)督的正面效應(yīng)，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地的主戰(zhàn)場。周本順書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，思想深刻、切中要害，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我們一定要全面深入領(lǐng)會、認真貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委精神上來。

(二)要在結(jié)合人社工作實際方面有新作為。人力資源社會保障所有工作都是圍繞“人”來進行的，這是我們工作的一個本質(zhì)特性。無論是就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系、農(nóng)民工工作，還是人事人才工作，都涉及人的生存和發(fā)展，都與人的切身利益息息相關(guān)。如果宣傳工作做得不到位，就會影響人社部門的惠民政策深入人心，妨礙人社工作保障和改善民生作用的發(fā)揮。黨的提出了實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、社會保障全覆蓋、深化人事人才制度改革等新目標(biāo)、新任務(wù)。黨的xx屆三中全會，提出了“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”的新要求。要完成上述新任務(wù)和新要求，需要我們切實把宣傳思想工作擺到更加突出位置,緊密結(jié)合人社工作實際，進一步擴大宣傳，在服務(wù)人社中心工作開展，服務(wù)人社領(lǐng)域改革上有新作為。

(三)要在提升宣傳能力水平上有新突破。近年來，各級人社部門高度重視人社宣傳思想工作，不斷加大宣傳力度，強化輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，夯實陣地載體，為我省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。但是，與不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù)相比，與中央和我省的要求相比，還存在一些不適應(yīng)、不深入、不到位的問題,一定程度上存在“四多四少”的現(xiàn)象，即：我說你聽多，互動交流少;官話套話多，群眾語言少;專業(yè)術(shù)語多，通俗易懂少;傳統(tǒng)方式多，新手段少等。造成部分群眾不愛聽、不明白、不相信、不接受。全國、全省及人社部宣傳思想工作會議，是對新形勢下宣傳思想工作的新動員、新部署，為加強和改進人社宣傳思想工作提供了新動力、新契機。各級人社部門要抓住機遇，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，以強烈的歷史責(zé)任感和使命感，大力推動人社宣傳思想工作邁上新臺階，取得新突破。

二、明確任務(wù)，著力攻堅，努力為人力資源社會保障中心工作開展提供強大輿論支持。

當(dāng)前和今后一個時期，要按照中央、省及人社部新部署、新要求，緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，在加強理論武裝、打牢思想基礎(chǔ)的同時，著重抓好以下5個方面的重點宣傳任務(wù)。

(一)深入開展“中國夢—人社情”主題宣傳教育年活動。中國夢包含著強國夢、民生夢。作為重要民生部門，開展中國夢宣傳教育必須在聯(lián)系實際上下功夫，要把中國夢宣傳教育納入人社宣傳思想工作整體計劃，大力推進，不斷深化，推動中國夢入腦、入心、入行動。要深入研究實現(xiàn)中國夢與人力資源社會保障工作的有機聯(lián)系，大力宣傳做好人力資源社會保障工作對于實現(xiàn)中國夢的重要意義，深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動者、人社工作者、參保群眾等平凡人物的普通夢想。具體形式一是策劃開展“中國夢我的夢”主題宣講活動，結(jié)合落實三中全會精神，通過各種宣講形式，深入闡釋中國夢的現(xiàn)實意義、內(nèi)涵、本質(zhì)。二是開展“我的中國夢—燕趙人社情”主題征文及演講活動，展示系統(tǒng)干部職工愛崗敬業(yè)、努力奉獻的精神風(fēng)貌。三是開展“中國夢—民生情”主題攝影比賽和攝影作品展，通過攝影作品，形象展示我省人社部門的惠民舉措和惠民成果。四是開展“中國夢—服務(wù)民生燕趙行”新聞記者基層采風(fēng)活動，挖掘我省基層人社干部職工感人事跡，選樹行業(yè)典型。五是拍攝“中國夢—燕趙人社情”公益宣傳片，宣傳人社部門惠民思路和舉措，弘揚熱情服務(wù)民生的正能量。

(二)切實加強重要民生政策宣傳。人力資源和社會保障政策法規(guī)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，歷來是社會各界關(guān)注的焦點。加強政策法規(guī)宣傳,是推動政策法規(guī)落實的重要途徑。我們切實要充分發(fā)揮好宣傳工作職能作用，服務(wù)惠民政策落實，服務(wù)民生工作推進。重點宣傳好全面實施就業(yè)質(zhì)量提升、社保擴面提質(zhì)、“兩高”人才建設(shè)、人事考評錄聘、收入助增、勞動關(guān)系和諧創(chuàng)爭“六項工程”的政策措施，解答社會各界和人民群眾普遍關(guān)注的問題。一要抓好政策宣傳策劃。把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實施的全過程，做到同步策劃、同步實施。政策出臺前，要制定宣傳預(yù)案和宣傳提綱。政策出臺后，要注重宣傳解讀，形成正面宣傳的強音。二要擴大政策宣傳覆蓋面。把政策宣傳滲透到各領(lǐng)域、各群體和各方面，擴展到街道、社區(qū)、企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村等基層一線，不留盲區(qū)和死角。三要增強政策宣傳的針對性。根據(jù)不同人群的特點和需求，組建專家解讀隊伍，從不同角度、不同側(cè)面深入解讀，引導(dǎo)廣大群眾全面了解、準確掌握、自覺貫徹，真正使民生政策惠及人民群眾。

(三)牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。近年來，從總體上看，我們對突發(fā)事件的輿情應(yīng)對都比較及時，比如，這兩年針對公務(wù)員省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考這項熱點工作，省廳主動策劃記者深入筆試現(xiàn)場、面試現(xiàn)場采訪，并在主流媒體做大量公開正面報道，廣泛宣傳招錄政策及管理措施，有效消除了群眾疑慮。比如，去年處置唐山遵化勞動監(jiān)察事件，我們應(yīng)對及時，較快較好地平息了社會輿論等等。但是，當(dāng)前社會上普遍關(guān)注的就業(yè)公平、同工同酬、養(yǎng)老保險“雙軌制”、異地就醫(yī)、延遲退休年齡、窗口服務(wù)投訴等熱點問題，每時每刻都在考驗著我們。我們一定要在思想上繃緊這根弦，把輿情處置與應(yīng)對作為人社宣傳思想工作的重中之重來抓。一是加強監(jiān)控，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。加強輿情日常跟蹤監(jiān)控，改進信息收集手段，及時了解社會關(guān)注的突出問題，準確掌握輿情動態(tài)。做好省委網(wǎng)絡(luò)問政平臺、中國-河北網(wǎng)站網(wǎng)民互動交流事項的監(jiān)控與應(yīng)對。二是主動發(fā)聲，搶占輿論先機。在網(wǎng)絡(luò)時代，做好熱點問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，關(guān)鍵在“快”、“早”、“實”這三個字。要早介入、快發(fā)布，內(nèi)容真實可靠。要搶在社會輿論興起前發(fā)布信息，盡快占領(lǐng)輿論制高點，壓縮小道消息和負面輿論的傳播空間。三是善于發(fā)聲，善于掌握輿論主動權(quán)。要還原問題和事件真相，解剖難點，澄清事實，解疑釋惑，做到有理有利有節(jié)和可靠可親可信。要利用主流媒體權(quán)威發(fā)布，亮出觀點，以事說理，以理服人，以正視聽，增強輿論引導(dǎo)的公信力和權(quán)威性。四是持續(xù)發(fā)聲，把控輿論導(dǎo)向。要跟蹤問題和事件的發(fā)展走向，加強動態(tài)引導(dǎo)，增強發(fā)聲頻率，針對不同階段、不同時期的特點，靈活處置，使輿論引導(dǎo)貫穿全過程，始終保持正確的輿論導(dǎo)向。

(四)著力構(gòu)建多層次的宣傳工作平臺。一是善于運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體兩個平臺。繼續(xù)鞏固運用傳統(tǒng)媒體開展宣傳思想工作的優(yōu)勢，加強與報刊、廣播、電視媒體的合作深度，要重點提升新媒體應(yīng)用的方法和本領(lǐng)，一方面要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)宣傳的主體作用，豐富網(wǎng)站信息量，及時更新信息內(nèi)容，增強網(wǎng)站的可看性和吸引力;另一方面要積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道，拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，搶占網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，使之成為人社宣傳思想工作新的重要窗口。二是充分發(fā)揮系統(tǒng)媒體宣傳的主陣地作用。目前全國人社系統(tǒng)的主要媒體包括《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《中國人力資源和社會保障》雜志和《中國人才》雜志“兩報兩刊”。省廳宣傳載體有《河北人力資源和社會保障》雜志和信息簡報，以及河北人社廳網(wǎng)站等。各地各部門要緊緊依托系統(tǒng)新聞宣傳的主陣地，在這些系統(tǒng)主流媒體上發(fā)出自己的聲音，回應(yīng)群眾關(guān)切，同時把各地工作亮點及時展現(xiàn)出來。此外，我們每年要根據(jù)人社部安排，協(xié)助做好“兩報兩刊”的征訂發(fā)行工作。明年起省廳開始實行信息宣傳目標(biāo)考核，在系統(tǒng)媒體的發(fā)稿情況是重要考核指標(biāo)，希望大家高度重視。三是充分發(fā)揮服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺的宣傳功能。利用基層服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺貼近群眾、貼近基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢，配備必要的宣傳設(shè)施對工作人員進行培訓(xùn)，強化服務(wù)功能和宣傳意識，在政策宣傳解讀、輿情收集掌握、矛盾疏導(dǎo)化解、系統(tǒng)精神風(fēng)貌展現(xiàn)等方面取得積極成效。

(五)挖掘和培樹人社系統(tǒng)先進典型。按照部和省宣傳工作會議精神要求，今年我們要選擇樹立一批行業(yè)先進典型，以典型引路推動工作。各地要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有計劃、有重點地推出事跡過硬、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)得起考驗的先進典型，進一步擴大人力資源社會保障系統(tǒng)先進典型的社會影響力和感染力。各地可以結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進單位和先進個人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選表彰活動，深入挖掘身邊典型，大力宣傳在人力資源社會保障工作實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，唱響昂揚向上的正氣歌，激勵精神，鼓舞干勁。近日，按照部宣傳中心和省委宣傳部的要求，我們在全系統(tǒng)開展了典型個人和窗口單位先進集體的推薦工作，各市已組織上報了一批先進集體典型和先進個人典型的事跡材料，結(jié)合我們舉辦的演講比賽活動，有事跡突出的人物我們將一并報廳黨組研究，并將審核確定的典型人物事跡上報部宣傳中心和省委宣傳部，聯(lián)合部、省級主流媒體開展廣泛深入的宣傳。適時在全省人社系統(tǒng)舉辦先進人物事跡巡回演講活動,充分展示其良好精神風(fēng)貌。用先進的崇高精神和感人事跡激勵干部群眾，以點帶面,進一步振奮精神、凝聚力量、推動工作落實。

三、夯實基礎(chǔ)，提高水平，積極構(gòu)建全省人社系統(tǒng)大宣傳格局。

做好新形勢下的人社宣傳思想工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，提高能力是基礎(chǔ)，明確責(zé)任是抓手，建立制度是保障。各級人社部門要按照建機構(gòu)、強隊伍、打基礎(chǔ)的基本思路，不斷提高做好人社宣傳思想工作的能力。

(一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級人社部門特別是主要負責(zé)同志要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。及時了解宣傳工作動態(tài)，認真研究解決宣傳工作遇到的新情況和新問題，確保宣傳工作順利開展。二要把宣傳工作納入工作全局。把宣傳思想工作納入黨委(組)重要的議事日程，與各項業(yè)務(wù)工作一同研究部署，一同組織實施、一同檢查落實，增強宣傳工作實效。三要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。要積極適應(yīng)人力資源社會保障宣傳工作領(lǐng)域越來越寬、組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來越重的要求，整合資源、集中力量、集聚優(yōu)勢，搞好宣傳策劃，加強溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面的積極性，確保圓滿完成各項宣傳工作任務(wù)。

(二)要進一步完善制度機制建設(shè)。各市今年起要建立新聞發(fā)布、媒體采訪、網(wǎng)站管理等有關(guān)制度規(guī)定，嚴守宣傳紀律，同時注重對重要稿件、重要信息的審核把關(guān)。明年起各市人社局要建立新聞發(fā)言人制度，原則上主管宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)作為局新聞發(fā)言人，堅持定人、定時、定點發(fā)布新聞。要建立輿情跟蹤、收集、核實、分析、報送和應(yīng)急處置機制，對重大輿情進行集體會商，協(xié)調(diào)各方力量共同解決。要落實屬地管理責(zé)任制和重大事項報告制度，一般輿論問題，各地自行妥善處置;重大問題或把握不準的問題，要及時報告上一級人社部門，做到一級抓一級、一級對一級負責(zé)。要切實做好宣傳工作經(jīng)費的保障機制。各市采取有效措施，對新聞宣傳工作必需的經(jīng)費、設(shè)備等工作條件予以保障。同時在新聞宣傳方面增加必要的預(yù)算和支出，如新聞發(fā)布會、宣傳專項活動、與媒體合作專題專版節(jié)目等方面加大經(jīng)費投入力度，確保宣傳工作開展的有聲有色。要健全新聞宣傳政務(wù)信息工作獎勵考核機制，加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作考評工作，對新聞宣傳工作中做出成績的單位和個人，要予以表揚獎勵。最近，按照廳黨組要求，省廳宣傳辦起草了《政務(wù)信息和宣傳工作考核獎勵辦法》，在分組討論時希望大家多提寶貴意見，研究確定后，明年正式施行。

(三)要進一步加強隊伍建設(shè)。目前，市、縣人社部門宣傳工作的職能大部分在辦公室，個別市在法規(guī)部門，大部分市里都有宣傳信息專職人員，有個別市目前只是兼職工作人員。明年起，各市都要配強配齊專職宣傳信息員，把愿干宣傳、會干宣傳、肯干宣傳德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實新聞宣傳干部隊伍里來。注意加強輿情監(jiān)測工作，每個市、縣要確定1-2名宣傳、信息員和輿情聯(lián)絡(luò)員，廳屬各單位也要確定1名宣傳信息輿情聯(lián)絡(luò)員，做好本部門本單位的新聞宣傳、信息上傳下達、輿情監(jiān)控等工作。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極為宣傳信息工作人員提供學(xué)習(xí)新聞宣傳知識和輿情應(yīng)對工作的機會，使宣傳信息工作人員開闊眼界，拓寬思路，提高業(yè)務(wù)水平，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳工作隊伍。

(四)要進一步加強溝通聯(lián)動。樹立大宣傳理念，協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管，上下聯(lián)動，形成上下同步、全系統(tǒng)一盤棋的大宣傳格局。一是加強內(nèi)部聯(lián)動，人社系統(tǒng)宣傳部門要主動與各業(yè)務(wù)單位溝通聯(lián)系，及時通報媒體報道需求，共同策劃和實施宣傳活動，實現(xiàn)同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振。二是加強部門聯(lián)動，注重加強與省、市(縣)兩辦、宣傳部等有關(guān)部門溝通合作，多角度全方位地進行宣傳，營造強大的宣傳聲勢。三是加強媒體聯(lián)動，宣傳工作人員要通過工作聯(lián)系與記者交朋友，隨時與記者們溝通信息，及時提供新聞宣傳線索，在此基礎(chǔ)上開展采訪報道，擴大人力資源和社會保障工作的影響，營造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注支持，社會理解信任人社工作的良好氛圍，推動人社事業(yè)的不斷發(fā)展!

人社局局長講話稿人社工作講話篇十三

同志們：

今天在這里召開瀏陽市委教育工作會議，省市非常重視，省教育廳朱廳長對瀏陽工作非常關(guān)心支持，多次來瀏陽指導(dǎo)工作。今天這個會議之所以叫市委教育工作會，剛才朱廳長講了這個事，本來不想講，去年我在北京中央黨校學(xué)習(xí)的時候，教育局局長、書記多次要我參加教育工作會，我問多少年一次，他們說四年一次，我們幾年要開一次人大工作會，叫市委人大工作會，幾年要開一次市委政協(xié)工作會，每年要開一次市委經(jīng)濟工作會，那我們就再來一次市委教育工作會，把經(jīng)濟與教育工作統(tǒng)籌起來，放在與經(jīng)濟發(fā)展同一個平臺上來促進教育工作的發(fā)展，這也是一個很好的事情，另外，我們也有一個規(guī)定，就是教育工作會若作為一個部門工作會是不能高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)參加的。因此，要把它提高規(guī)格，必須作為市委教育工作會來開，所以這么兩條理由，就把這個會的名稱定下來了。朱廳長從這個名稱悟出了很多道理，我們也沒想到，當(dāng)時想的就是一個重視教育，加強對教育的領(lǐng)導(dǎo)力度，加大推進力度，加大對教育的投入力度，想通過這種形式來推動，并沒有過多地想那么細，說明廳長對我們?yōu)g陽工作非常贊賞，他對瀏陽教育工作進行了深度的發(fā)掘。總之，今天這個會議剛才廳長講得非常好，張書記(長沙市教育局黨委書記張驅(qū)美)也講得非常到位，建強市長的報告也說得非常好，該講的他們都講到了，他們都是行家里手，講教育他們比我們每一個同志都講得清楚，講得到位，所以我就想在他們的基礎(chǔ)上重復(fù)地強調(diào)這么三點，也就是“三個不動搖”吧。

第一個“不動搖”就是要統(tǒng)一思想，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的地位不動搖。

說實在話，我們長期講“百年大計，教育為本”，作為瀏陽來講，“瀏陽興衰，人才為重”。特別是我們國家目前正處在和平崛起的重要戰(zhàn)略機遇期，這是中央講的。在這個戰(zhàn)略機遇期，世界的競爭確實是剛才廳長講的是人才競爭，人才競爭歸根到底是教育的競爭。人才是要靠教育培養(yǎng)的，沒有好的教育，不可能產(chǎn)生好的人才。因此，歸根到底，目前世界的競爭就是教育的競爭。促進一個地區(qū)、一個國家的發(fā)展，關(guān)鍵在于能不能夠?qū)⒇S富的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌志玫娜瞬刨Y源，這是一個關(guān)鍵，能夠把一個國家、一個地區(qū)的人力資源轉(zhuǎn)變成人才資源，你就能夠取得在競爭中的優(yōu)勢地位。我們能不能夠培養(yǎng)出各級各類的人才這是我們的一個根本。那么，瀏陽要實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)，最終的動力我們就是要發(fā)展教育，要提高全市的勞動者的素質(zhì)，靠我們培養(yǎng)出大批的有素質(zhì)的人才。所以，我們只有把教育辦好了，才能夠為瀏陽的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力。這些年來，我們盡管在教育方面獲得了長足的發(fā)展，也取得了一系列榮譽稱號，但是應(yīng)該看到目前面臨的困難和問題還不少，與人民群眾的需求還有差距，與科教興市戰(zhàn)略和經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該說還不相適應(yīng)。我們過去面臨的像體制、資金、交通、環(huán)境等等諸多制約經(jīng)濟發(fā)展的因素雖然有些緩解，但緩解的程度還不是十分大，最大制約因素還是人，還是人才。現(xiàn)在瀏陽人多，我們總覺得是一個包袱，如何把這人口的包袱轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺呢敻?，這個轉(zhuǎn)變就是我們最大的缺陷。在下一個過程，在整個過程之間，我們要贏得先機，贏得機遇，關(guān)鍵就是靠我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)，要把現(xiàn)在的人口包袱轉(zhuǎn)化為人才的財富。剛才朱廳長講了，江蘇現(xiàn)在發(fā)展得好，就是因為人力資源變成了人才資源，他們在尊師重教，在教育的優(yōu)先發(fā)展方面整個的很好，我在江蘇考察時，確實感到它們在職業(yè)教育方面全國領(lǐng)先，普通教育方面更是遙遙領(lǐng)先。前幾年去時，它們的一般工廠都有職校，中國的教育到現(xiàn)在，重視義務(wù)教育還不錯，但是我們確確實實把職業(yè)教育這一塊疏忽了，現(xiàn)在職業(yè)教育的鉗工、工、車工這樣大批量的實用人才很難找到，就在早兩天，我還在跟教育局局長講，我們能不能把職教園很好地運用起來，不光是辦外國語學(xué)校、花炮學(xué)校，車、不、銑這些專業(yè)能不能夠與我們工廠對接起來，辦好職教園，把職業(yè)教育抓起來，把成人教育跟上來，讓我們的普通教育、職業(yè)教育、成人教育形成一個系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)。那么我們這個教育就比較齊全了，我們在這個方面一定要認認真真地來思考。

在這次教育工作會議上，市委、市政府之所以要出臺《關(guān)于進一步深化教育改革全面促進教育發(fā)展的決定》，還要出臺《20xx—20xx年瀏陽市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，就是要告訴大家，瀏陽的教育發(fā)展目標(biāo)和藍圖是這樣的，我們要通過這樣一個會議將大家的思想統(tǒng)一起來。政策性文件起指導(dǎo)作用，我們教育走的方向就是這個走向，因為教育太重要，下輪的競爭就是教育的競爭，人才的競爭，所以我們提前來謀劃，把目標(biāo)和藍圖交給大家，讓大家統(tǒng)一思想，朝這個目標(biāo)來努力，我們出臺系列文件，其目的就是為今后教育發(fā)展提供一個藍本。當(dāng)然，這個東西還要進一步來深化、完善，我們要堅持與時俱進，拋磚引玉，今后，我們還要在實踐過程中來作一些微調(diào)，作一些修改。

我們講教育的優(yōu)先發(fā)展，講道理很容易，做起來很難的，要優(yōu)先發(fā)展教育，我講三個方面要優(yōu)先，一是財政投入要優(yōu)先安排。教育的發(fā)展取決于我們對教育的投入，尤其是現(xiàn)階段，沒有投入要辦出好的教育來是很難的，過去我們搞普九，也是要大量的投入。這些年我們加大了投入的力度。剛才我們張書記講去年開教育工作會議時講過還債就是政績，就是講還債也是為教育作貢獻，作貢獻肯定是政績嘛。所以投入問題若不能優(yōu)先，不能較快地提高財政投入力度，那么教育肯定會有問題的，肯定不能得到很好的發(fā)展。其次就是我們的發(fā)展規(guī)劃要超前謀劃。我們提出五年規(guī)劃，在規(guī)劃問題上若不超前謀劃是不行的，在整個教育發(fā)展規(guī)劃問題上，我們要有超前意識。第三，政策扶持必須重點傾斜。對辦教育的，不管是什么主體，都應(yīng)該給予優(yōu)惠，我們要制訂鼓勵教育發(fā)展的政策措施，只有這樣，財政投入優(yōu)先安排，教育發(fā)展超前謀劃，政策扶持重點傾斜，教育優(yōu)先發(fā)展的地位才能夠鞏固和發(fā)展。所以，下一步，我們配套教育的五年發(fā)展規(guī)劃在政策的制訂上，包括在用地、征稅，特別是社會辦學(xué)一塊，如何提供一些優(yōu)惠的條件，包括我們周邊環(huán)境的整治，基礎(chǔ)教育的發(fā)展問題，要制訂系列真正能夠給辦教育的主體帶來實惠、帶來利益的政策，只有這樣，我們教育優(yōu)先發(fā)展的地位才能夠真正地鞏固下來。這是我要講的第一個問題。

第二個“不動搖”就是要明確方向，堅持科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系的目標(biāo)不動搖。

按照黨的xx屆四中全會《決議》，我們要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這次我們的十屆全國人大三次會議，家寶同志在政府工作報告中再次強調(diào)，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這應(yīng)該說是我們黨和政府執(zhí)政理念的重大飛躍。教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。對照科學(xué)發(fā)展觀，我們的教育仍然還有一些不相適應(yīng)的地方，還有許多亟待解決的矛盾和問題。我們現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教育資源不足，不能滿足人民群眾日益增長的需求;各級各類教育和區(qū)域教育發(fā)展不是很均衡，教育公平化有待進一步推進;我們的貧困家庭學(xué)生和流動人口子女的教育得不到完全保障，輟學(xué)現(xiàn)象還存在。相對普九階段，輟學(xué)現(xiàn)象有了很大改進，過去的賣花女現(xiàn)在是不復(fù)存在了，輟學(xué)現(xiàn)象基本上杜絕了，但一個也沒有還很難說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府辦學(xué)責(zé)任還不是十分的明確，原來我們把教育債務(wù)一剝離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在承受了40%的債務(wù)，60%拿到市里來了，我們把體制一改，現(xiàn)在我們許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入和認識程度反而減弱了一些，這是我的感覺。當(dāng)時我們想通過減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)，讓教育輕裝上陣，主要債務(wù)讓我們背起來。也許是強調(diào)償債太嚴重了，因此，現(xiàn)行對教育的投入相對減弱了。這都是我們現(xiàn)實中存在的一些問題，與我們的科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的方面。另外，教師分流壓力較大，結(jié)構(gòu)矛盾突出，也是一個較突出的問題。所以，這些問題應(yīng)該說我們必須在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建符合瀏陽實際的現(xiàn)代化教育新體系，應(yīng)該是我市教育工作的重點，也是教育事業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵點。我們要構(gòu)建現(xiàn)代化教育新體系，我們首先就要落實科學(xué)發(fā)展觀，推進教育的全面發(fā)展。在推進教育全面發(fā)展過程中，各級政府、教育部門和各學(xué)校必須要把握全局，要統(tǒng)籌兼顧，要妥善處理好各方面的關(guān)系。要妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革是為了更好更快地發(fā)展，我們要用改革的辦法解決教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。要改革和發(fā)展，就必須有穩(wěn)定的環(huán)境，各級黨政和有關(guān)部門一定要從教育發(fā)展大局出發(fā)，切實維護學(xué)校穩(wěn)定，在教育政策、資金投入、綜合治理各個方面予以傾斜，確保在穩(wěn)定中促進教育的改革與發(fā)展。同時，我們要妥善處理好教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系。教育的發(fā)展不僅僅是規(guī)模的擴大和處延的擴張，講實話，學(xué)校辦得多，生源不夠是一種浪費。我們更要注重教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，要注意質(zhì)量效益的提高和教育內(nèi)涵的升華。我們要根據(jù)教育實際和未來發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，讓教育人、財、物真正能夠各盡其能，相得益彰。要妥善處理好維護辦學(xué)主體利益與維護師生權(quán)益的關(guān)系。這也是很重要的事情。隨著教育的發(fā)展和改革的深化，我市辦學(xué)主體越來越多元化，辦學(xué)形式也越來越多樣化，在這個時候，我們要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，來依法保護和維護投資者和師生的合法權(quán)益，既要承認具體利益的差異性，又要采取措施制止利用教育謀取某種特殊利益的行為。例如說，我們高中計劃外收費必須堅決執(zhí)行“三限”政策，國有民辦學(xué)校應(yīng)進一步明確投資主體和利益分配，保障教育能夠健康全面發(fā)展。

其次，我們要落實科學(xué)發(fā)展觀，推進教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我市城鎮(zhèn)教育與鄉(xiāng)村教育、普通教育與成職教育之間，學(xué)校與學(xué)校，尤其是公辦學(xué)校與民辦職業(yè)學(xué)校之間還存在一定差距。逐步縮小其在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益等方面的差距，是實現(xiàn)教育均衡、體現(xiàn)教育公平的重要目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們在謀劃發(fā)展的時候，必須謀劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，加大對教育的投入和政策的扶持力度，進一步改善農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠山區(qū)和農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，努力促進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相對均衡發(fā)展?，F(xiàn)在我們采取一些措施，新分配的老師先到邊遠山區(qū)教一段時間，這樣也是一個推動，包括今后我們在轉(zhuǎn)移支付的時候應(yīng)該對邊遠山區(qū)學(xué)校重點傾斜，要在財政投入時重點安排。要下決心加快推進學(xué)前教育的普及，把學(xué)前教育納入教育督導(dǎo)評估和規(guī)范化管理。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“雙高普九”責(zé)任機制，高水平、高質(zhì)量鞏固好義務(wù)教育，最大限度地控制輟學(xué)。要采取措施妥善解決好殘障少兒、進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和貧困家庭子女這些弱勢群體接受義務(wù)教育的問題，這也是公平教育一個重要內(nèi)容。人人都有受教育的權(quán)利，不管是殘障少兒，還是貧困子女，都有受教育的權(quán)利，所在在這個問題上要切實做好工作。同時，要加快推進高中階段教育的普及和成人教育的發(fā)展，加強農(nóng)科教結(jié)合和普通教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”。要完善相關(guān)政策，大力促進以民辦教育為主的職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展，為我市工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程培養(yǎng)大量的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是我們在花炮貿(mào)易、醫(yī)藥、園藝、旅游、機械制造這些方面急需的特色專門人才，因為面向瀏陽，我們在花炮營銷方面，我們是缺乏人才的，懂外語的不懂貿(mào)易懂貿(mào)易的不懂外語，這在國際經(jīng)營過程中就帶來很大障礙。在醫(yī)藥方面，我們?yōu)g陽培養(yǎng)出來的人才沒有幾個，但我們有一個生物醫(yī)藥園，在這個方面我們需要大量的人才。我們的機械制造園急需很多的車工、工、銑工這些普通的人才。現(xiàn)在我們?yōu)g陽旅游人才也很缺乏，要推介旅游和旅游產(chǎn)品就必須培養(yǎng)專門人才，要培養(yǎng)一些能夠講出我們?yōu)g陽山山水水的導(dǎo)游來。

第三，我們要落實科學(xué)發(fā)展觀，推進教育的可持續(xù)發(fā)展。教育要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要有經(jīng)濟、政治、文化對教育發(fā)展的支持。經(jīng)濟發(fā)展是教育發(fā)展的基礎(chǔ)和后盾，一切要以經(jīng)濟發(fā)展為前提，政治穩(wěn)定是教育發(fā)展的根本保證，文化繁榮是教育發(fā)展的巨大動力。所以要推動教育可持續(xù)發(fā)展，必須把經(jīng)濟、政治、文化、教育有機地統(tǒng)籌起來，要實現(xiàn)真正互動發(fā)展。因此，我們各級黨政和有關(guān)部門在制訂發(fā)展規(guī)劃、謀劃教育發(fā)展時，一定要充分把握區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化背景條件，絕不能不顧客現(xiàn)實際盲目決策。同時要正確把握教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，循序漸進地推進教育事業(yè)發(fā)展。堅持以基礎(chǔ)教育為本，在切實辦好基礎(chǔ)教育的前提下，著力推動職業(yè)教育、成人教育更快更好發(fā)展，從而科學(xué)構(gòu)建瀏陽可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代教育新體系，并通過教育發(fā)展來反哺經(jīng)濟社會，來促進社會和諧與繁榮。這是第二個“不動搖”。

第三個“不動搖”就是要以人為本，堅持教育為人民服務(wù)的宗旨不動搖。

教育是培養(yǎng)人的一項崇高的社會公益事業(yè)，發(fā)展教育的目的更是為了培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容;不斷滿足人民群眾多方面的發(fā)展需求，促進學(xué)生全面發(fā)展，是教育工作的出發(fā)點和落腳點。我們各級各部門要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持教育為人民服務(wù)的宗旨不改變，重點抓好涉及人民群眾根本利益的工作，全心全意辦好讓人民群眾滿意的教育。

首先，要進一步改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。尊師重教是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的重要標(biāo)志。瀏陽是一個有著悠久的尊師重教傳統(tǒng)美德的地方，“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”更是上個世紀九十年代瀏陽人尊師重教的宣言。過去，我們在“普九”的時候，在“高中翻番”的時候，我們是萬眾一心創(chuàng)造了教育的一個個奇跡。今天，我們提出了辦人民滿意的教育，打造教育強市的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，單純靠教育部門是遠遠不夠的，所以我們今天把各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政部門一把手都請來，就是要大家共同關(guān)注教育，共同來促進教育事業(yè)的發(fā)展。必須動員全市力量，形成強大合力，在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。要搞好輿論引導(dǎo)，堅決破除“我們教育發(fā)展差不多了，該讓讓了”等論調(diào)和觀點，要進一步發(fā)揚全社會重視教育、支持教育、崇尚教育的良好風(fēng)尚。各級各部門要對教育工作給予支持，特別是要關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，尊重教師的勞動成果，積極落實上級有關(guān)改善辦學(xué)條件、提高教師待遇的一系列政策和規(guī)定，切實解決教師實際困難，千方百計為教師辦實事、辦好事。我們各執(zhí)法部門要認真履行職責(zé)，加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，依法維護教師和學(xué)生的合法權(quán)益，嚴懲侵犯師生權(quán)益的不法行為，為廣大師生提供一個安寧、安心的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。

其次，要全面深入推進素質(zhì)教育。我們要始終堅持黨中央“以德治國與依法治國”相結(jié)合的戰(zhàn)略方針，深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，努力完善學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，加強愛國主義、社會主義、集體主義、民主法制和誠信教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。要深入推進新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，加強師資隊伍建設(shè)和教研改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動素質(zhì)教育向內(nèi)涵方向發(fā)展。要加快教育信息設(shè)備的建設(shè)與應(yīng)用，全面開放校園網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)利用率，逐步實現(xiàn)教育公文、信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和全市范圍內(nèi)的教育資源共享，通過推進教育信息化，促進教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的全面實施。

第三，要繼續(xù)把農(nóng)村教育擺在重中之重的位置。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)生比率占80%以上，農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的根本所在。我們工作的下一個重點就是在農(nóng)村，尤其是邊遠山區(qū)。我們要抓住全省農(nóng)村中小學(xué)危房改造的機遇，用1至2年時間，爭取1年，確保2年，全面改善薄弱中小學(xué)校的辦學(xué)條件。要切實承擔(dān)義務(wù)教育“以縣為主”的辦學(xué)責(zé)任，全面落實“保工資、保入學(xué)、保運轉(zhuǎn)、保安全”的要求。要建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)制度和進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女平等接受義務(wù)教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實擔(dān)負起“輔助”責(zé)任，過去我們對教育誰為主，誰為輔不理解，這次我在北京見了財政部長，他說“為輔”是多頭的，中央財政和省財政，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都是為輔，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要承擔(dān)“為輔”的教育責(zé)任。在消化教育債務(wù)、進一步改善辦學(xué)條件、加強校園周邊環(huán)境治理等方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主力軍的作用。同時，要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，加快推進職業(yè)教育改革與發(fā)展，通過訂單、定點、定向培養(yǎng)等開放靈活的辦學(xué)形式，促進農(nóng)村技術(shù)推廣和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮教育在解決“三農(nóng)”問題中的作用，促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展。

第四，要進一步提高教育管理水平。各級教育行政管理部門要真正貫徹落實好以人為本的教育管理理念，把教職員工和廣大學(xué)生作為服務(wù)對象而不是管理對象，擺正自身的公仆位置，真正體現(xiàn)好教育干部和共產(chǎn)黨人的先進性;要特別注意教育行業(yè)的特殊性，切實增強管理的科學(xué)性和實效性，所推行的任何管理制度都應(yīng)該以能否最大限度地調(diào)動廣大教職員工的積極性，能否有利于推動人的全面發(fā)展，能否有利于促進瀏陽的穩(wěn)定和發(fā)展大局為出發(fā)點，不能將管理簡單化，更不能搞一刀切?，F(xiàn)在教育的投入從比重看是蠻大了，但從未來的發(fā)展要求來講，還遠遠不夠，因此我們要十分重視和研究，解決如何使自己有限的人力、財力發(fā)揮最大的效益，使教育事業(yè)有更大的發(fā)展，為瀏陽的經(jīng)濟社會進步作出更大的貢獻。我們還要解決好師資隊伍問題。不論是改革也好，還是管理也好，還是教育現(xiàn)代化也好，沒有現(xiàn)代化的教師，沒有現(xiàn)代高素質(zhì)的教師就不可能把我們現(xiàn)代化教育辦好，所以要切實提高我們師資隊伍的素質(zhì)和水平，這是個關(guān)鍵。只有這樣，我們?nèi)械慕逃拍軌蛘嬲龑崿F(xiàn)所設(shè)定的目標(biāo)。市委教育工作大會為我市今年和今后一段時期的教育描繪了美好的藍圖。大家一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持教育為人民服務(wù)的根本宗旨，把握好教育改革與發(fā)展的節(jié)奏，調(diào)整好教育工作的戰(zhàn)略重點，努力促進教育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)我們?yōu)g陽教育工作的新局面，為我們構(gòu)建和諧社會奠定一個更厚實的基礎(chǔ)。謝謝!

人社局局長講話稿人社工作講話篇十四

同志們：

我于20xx年7月7日接任市教育局局長之后，立足于引導(dǎo)大家認清形勢，理清思路，明確任務(wù)，干好工作，安排了一系列的活動。在大討論活動當(dāng)中，我們?nèi)w機關(guān)干部聽取了機關(guān)副科級以上干部的工作思路的介紹;在此基礎(chǔ)上研究確定了“1338”工作計劃;之后，我多次給科室的同志、縣(市、區(qū))的同志講“1338”工作計劃;又圍繞理清各個科室的工作思路，分科室，抓分管的，專題進行研究;然后圍繞搞好各個學(xué)段的工作和教學(xué)，年前召開了小學(xué)、初中、高中、構(gòu)建和諧師生關(guān)系及農(nóng)遠工程應(yīng)用5個專題會議。今天的會議又是一種新形式，讓9個縣(市、區(qū))的局長和我們的分管局長各自安排工作，目的仍然是引導(dǎo)大家認清形勢，明確任務(wù)，理清思路，扎實干好工作，盡我們教育局長的職責(zé)，把我們的工作做好。今天20多位同志發(fā)言，應(yīng)該說達到了我們最初設(shè)計的“交流工作情況，豐富完善工作思路，進一步扎實地安排好20xx年的工作”這樣的會議目的。同志們安排工作非常細致，重點突出，可操作性強，9位教育局局長介紹20xx年的工作，可以說是各有千秋，各有特點，亮點較多。20xx年的工作安排也是非常全面，非常細致。各個科室要圍繞各個局長講的工作內(nèi)容，進一步完善科室的工作思路，核心是抓好落實，把局長的講話落到實處。借這個機會，我從大的方面概括地講四點。

一、進一步認清形勢，統(tǒng)一對全面落實“1338”工作計劃的認識。

最近一年多來，周濟部長在幾次教育工作會議上反復(fù)強調(diào)，我們的教育已經(jīng)進入了一個全新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。所謂全新的發(fā)展階段和階段性特征，他講了三條：一是我國已經(jīng)成為人力資源大國，正向人力資源強國邁進。二是讓孩子有學(xué)上的問題已經(jīng)得到初步解決，上好學(xué)的問題成為突出的矛盾;各級各類學(xué)校的數(shù)量和規(guī)模問題已經(jīng)初步解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題成為突出矛盾;現(xiàn)代國民教育體系已經(jīng)基本形成，中國特色的現(xiàn)代化教育體系還有待于進一步的發(fā)展。三是教育質(zhì)量的提高已經(jīng)成為各級各類教育迫切需要解決的問題。一句話，我們的教育已經(jīng)進入了全面提高教育質(zhì)量的新階段，進入了讓孩子們上好學(xué)的新階段，進入了建設(shè)人力資源強國的新階段。我們必須認清這種變化了的新形勢、新特點，這對明確我們的指導(dǎo)思想，理清我們的工作思路，抓好重點工作，完成我們的職責(zé)是非常重要的。如果對形勢沒有正確的判斷和認識，對工作肯定有影響?；叵脒^來幾年，我們聲勢最大，投入最多，各級黨委政府最關(guān)注的是什么呢?普九、撤點并校、危房改造、學(xué)校安全、以上線為率為目標(biāo)的高考升學(xué)率、治理教育亂收費。同志們，在那個階段抓這些事是對的，是應(yīng)該的。反過來，按照周濟部長提出的已經(jīng)進入全面提高質(zhì)量的新階段，我們黨委政府、教育官員再把精力、把興奮點放在抓這幾個問題上是不合適的。進入了新階段就要有新思路，要有新舉措和新對策。周濟部長講，要做好新時期的教育工作，關(guān)鍵是抓好五條：第一，以優(yōu)先發(fā)展教育建設(shè)人力資源強國為指針;第二，以提高教育質(zhì)量為核心;第三，以實施素質(zhì)教育為主題;第四，以加強教師隊伍建設(shè)為關(guān)鍵;第五，以促進教育公平為基石。

我們也正是立足于面臨的新形勢、新任務(wù)的分析和判斷，結(jié)合聊城市實際制定了今后一個時期教育發(fā)展的“1338”計劃。如果按照周濟部長提的總體要求，再來分析我們的“1338”計劃，是完全適合的?！?”即抓好落實科學(xué)發(fā)展觀，辦人民群眾滿意的教育這一根本要求。這一點我們始終不能變，這是大方向，加快聊城教育快速健康發(fā)展，必須緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、辦人民群眾滿意的教育這一根本要求來開展。再分析第一個“3”，主攻“提高辦學(xué)水平、推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)均衡發(fā)展”三大目標(biāo)。提高教學(xué)質(zhì)量核心是提高辦學(xué)水平，辦學(xué)水平包括兩大項，一個是管理水平，一個是建設(shè)合格學(xué)校的問題。所以說，抓住了這兩條，我們的質(zhì)量是不是就有了保障?第二個是素質(zhì)教育的問題。老百姓最殷切盼望的是我們教育的本來回歸，就是素質(zhì)教育。第三是實現(xiàn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。城鄉(xiāng)教育的均衡和幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能體現(xiàn)出教育公平，教育公平是基石啊!所以說，明確這三大目標(biāo)，就是今后幾年我們這屆局長能在這三個方面有所進展，這是非常重要的。第二個“3”就是開展三大活動。大培訓(xùn)是今后三五年要持續(xù)不斷、堅持不懈搞的，管理年活動也是我們重點要搞的，再就是構(gòu)建和諧師生關(guān)系研究活動也是非常有必要的。最后一個“8”即是我們的八項重點工作。提高基礎(chǔ)教育水平，大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，實施素質(zhì)教育，加強校長和教師隊伍建設(shè)，大力改善辦學(xué)條件，努力提高規(guī)范管理水平，加強教育督導(dǎo)，端正教育行風(fēng)。同志們，你想一想，這八條是不是含概了我們教育工作的全部。所以說，我們研究出臺“1338”工作計劃是今后一個時期聊城教育的總體工作計劃。只不過根據(jù)發(fā)展變化的形勢，不斷地賦予“1338”工作計劃新的、更豐富的內(nèi)涵。所以，我在這個場合強調(diào)，要認清形勢，明確任務(wù)，進一步統(tǒng)一對貫徹落實好聊城市教育局確定的“1338”工作計劃的認識，對我們做好今后一個時期的工作非常重要。

二、立足盡快解決困擾教育發(fā)展的突出問題，確保我市教育健康快速發(fā)展。

我市教育工作要健康快速發(fā)展，目前面臨著種種困難，我想最重要的是這么幾條，作為我們教育工作者尤其是各位局長必須要十分清楚。

第一，農(nóng)村辦學(xué)條件差。同志們，不但有大量的危房，而且有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校是薄弱學(xué)校。包括水、電、暖條件不具備，辦學(xué)條件比較差。更重要的是教學(xué)條件，音、體、美、電子信息等器材和專業(yè)教師都不具備。這些不解決，我們就沒法談公平，沒法談健康發(fā)展。就是說，解決農(nóng)村中小學(xué)條件差的問題，必須列入各位局長非常重要的議事日程，下決心想辦法解決。

第三，城鄉(xiāng)不均衡的問題。城鄉(xiāng)不均衡表現(xiàn)在兩個方面：一個是農(nóng)村中小學(xué)的條件太差，嚴格地講按照新的辦學(xué)標(biāo)準我們那些學(xué)校不具備辦學(xué)的條件，什么也沒有，光有一個老教師、一塊黑板、一支粉筆，這夠辦學(xué)條件嗎?第二是城區(qū)教育資源緊缺，大班額問題突出，聊城城區(qū)最嚴重，其他縣(市、區(qū))也都存在這個問題。隨著進城務(wù)工和城市化水平的不斷提高，加上這幾年我們又沒有重視城區(qū)學(xué)校的建設(shè)，城區(qū)教育資源短缺的現(xiàn)象普遍存在。大班額不光我們聊城有，全國都有，這次在北京培訓(xùn)，200多個局長一起討論，都存在這個問題，問題是我們當(dāng)局長的要設(shè)法盡快解決。

第四，存在部分薄弱學(xué)校的問題。薄弱學(xué)校已經(jīng)到了非抓不可的地步，我們作為一屆局長不能為孩子提供相應(yīng)的辦學(xué)條件，是我們的失職，要下決心解決這些薄弱學(xué)校和教學(xué)點。

第五，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。幼兒教育近幾年雖然迅速膨脹，但是并不健康，核心是辦學(xué)體制的問題，民辦的數(shù)量太多，小規(guī)模、作坊式的園太多;再就是我們的園長和教師素質(zhì)差、管理不規(guī)范的問題。我們的職業(yè)教育發(fā)展明顯滯后，全省職普比例是4：6，國家規(guī)定的是5：5，我們是3：7，全省最低。更重要的是我們欠發(fā)達地區(qū)更加需要重視實用型技能人才的培養(yǎng)，這是經(jīng)濟發(fā)展的需要，是我們的職責(zé)。還有高等教育的問題，我們還有很大的發(fā)展空間。

第六，管理落后的問題。我們的教育行業(yè)管理體制不理順，管人和管事不統(tǒng)一，市縣沒有交流的通道，政府投入不足，政府、社會過分看重安全穩(wěn)定和升學(xué)率，這一系列體制問題不利于教育發(fā)展。行業(yè)管理存在若干矛盾，教育內(nèi)部管理機制不健全，市對縣考核不健全，局對科室沒有考核評價體系，系統(tǒng)對學(xué)校標(biāo)準不明確，學(xué)校內(nèi)部管理機制沒健全起來，教師的管理考核不健全，學(xué)校后勤管理等等都存在觀念陳舊，方法落后的問題。

第七，推進素質(zhì)教育仍有許多認識的誤區(qū)和工作的盲區(qū)。我們山東省抓素質(zhì)教育從規(guī)范辦學(xué)行為入手僅僅是開始，陳小婭部長帶著三個司長來山東省調(diào)查研究，他們的基本評價就是對山東省大規(guī)模地推進素質(zhì)教育表示敬佩，對山東省重視素質(zhì)教育表示贊賞。但是山東省的素質(zhì)教育剛剛起步，提出了一系列非常核心具體的問題：比如說不再讓當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾拿升學(xué)率來衡量高中段的教育質(zhì)量，那么你應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的替代指標(biāo)。所以說素質(zhì)教育仍然是一個非常大的課題需要研究。

這些問題我們在腦子里都清楚了，我們作為一屆局長要下決心克服這些困難，把這些困難逐步地搬掉，那么我們就為聊城教育的健康快速發(fā)展提供了保證。

三、全面落實惠民政策，努力辦好人民群眾滿意的教育。

在我們抓素質(zhì)教育提高質(zhì)量的同時，目前來講提高人民群眾的滿意程度，很重要的方面是全面落實黨的惠民政策。我多次說過我們這屆局長是有福的局長，國家的惠民政策在我們的任期內(nèi)密集出臺，從20xx年上半年開始的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校免雜費，到下半年城區(qū)學(xué)校免雜費，到后來農(nóng)村義務(wù)教育階段免教科書費，加上連續(xù)兩年大幅度提高生均公用經(jīng)費標(biāo)準，再加上從小學(xué)、初中、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校到高等學(xué)校資助政策的落實，還有中小學(xué)儀器更新、特殊教育儀器更新、現(xiàn)代遠程教育等一系列的大規(guī)模的惠民政策的出臺。我們對這些政策必須有充分的認識，切實抓好落實。

第一是校舍改造長效機制建設(shè)問題。抓校舍改造既是我們的重點任務(wù)更是我們的形象問題，老百姓能實實在在看到的是我們的校容校貌發(fā)生了質(zhì)的變化，這是最大的民心工程和形象工程，必須把這個事抓好。我們20xx年由于種種原因沒有抓好，不但影響了我們的形象而且受到了懲罰，由20xx年以前的全省第一變?yōu)?0xx年倒數(shù)第二，受到全省通報，扣了400萬元的獎金。20xx年我們把這一課補上了，20xx年、20xx年兩年的建設(shè)項目一年完成了，項目完成率達到97%，在省里獎金減少3600萬元的情況下，我市的獎金比20xx年多了200多萬元。所以說，20xx年55個項目的建設(shè)一定要早落實，一定要采取多種措施確保9月底竣工。

第二是農(nóng)村中小學(xué)儀器更新工程和特殊學(xué)校的儀器更新工程。要抓緊時間招標(biāo)，這些儀器配送下去以后我們的儀器基本達到國家標(biāo)準。核心是應(yīng)用的問題，這些錢不能白花，總共1億多元啊!

第三是免雜費，提高生均公用經(jīng)費，全資助的問題。這項工作絕對不能走樣，絕對不能截留，必須確保這些錢用到該用的地方。同志們，國家出臺了這項政策，其資金的應(yīng)用越來越規(guī)范，絕對不能出問題。

第四是績效工資的問題。2月9號到10號，我參加了全國的局長培訓(xùn)，在這里我給大家簡單介紹一下。這是義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以后圍繞事業(yè)單位人員的工資改革出臺的一項重大措施，全國事業(yè)人員是3000多萬，國家決定先從1000多萬的義務(wù)教育階段的教師開始，這是對教育的重視對教師的關(guān)懷，將來陸續(xù)出臺幼兒教育、高中教育、高等教育等以及其他事業(yè)單位的改革措施。國務(wù)院要求實施的時間是20xx年1月1號開始，這次培訓(xùn)期間教育部講話的精神是3月底各省(市、自治區(qū))方案報批，6月底爭取把工資發(fā)到教師手里。實施范圍是義務(wù)教育階段的公歷教師和退休教師，將來工資結(jié)構(gòu)分三大塊，基本工資，再加兩塊，基礎(chǔ)性績效工資占70%，按月發(fā)放，另一個是獎勵性績效工資占30%，根據(jù)考核情況發(fā)放。國家實施這項政策的基本原則是“管理以縣為主，經(jīng)費省級統(tǒng)籌，中央適當(dāng)扶持”。中央扶持的資金，中西部22個省(市、自治區(qū))每個教師每月補100元，離退休教師補75元;山東、福建等3個沿海省份國家每個教師補60元，離退休教師補45元，其余經(jīng)費省級統(tǒng)籌，財政保障，加大了省級政府實施這項政策的力度。再就是管理以縣為主，承認縣(市、區(qū))之間還有差別，不是省級統(tǒng)籌就是全省一個標(biāo)準。順序是先義務(wù)教育階段的教師，然后是高中、幼兒園、中等職業(yè)教育，包括完全中學(xué)，既有初中又有高中，國家提出完全中學(xué)的其他學(xué)段由學(xué)校統(tǒng)籌解決。這項工作的關(guān)鍵一個是教師的考核問題，一個是校長、班主任的評價問題，校長按多大系數(shù)和教師比由省市根據(jù)實際情況測算，校長工資由各級教育行政部門審批。另外提出來班主任是一個非常重要的工作職務(wù)，單獨考核，而且對班主任的工作量進行明確界定，將來逐步過渡到班主任按任課教師的50%的工作量加班主任工作量，如正常教師一周上18節(jié)課，班主任上9節(jié)就夠了，這樣強化班主任的責(zé)任和待遇。還有教師隊伍穩(wěn)定的問題，這次從義務(wù)教育學(xué)段開始落實績效工資，其他學(xué)段不同時出臺這項政策，還有臨時工的問題，離退休人員的問題等。國家的核心要求是通過實施績效工資使教師的工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平，下一步我們將根據(jù)省里的有關(guān)要求進行專門安排。

四、切實做好上半年幾項最重要的工作。

一個是省政府教育綜合督導(dǎo)，請各縣(市、區(qū))務(wù)必做好充分準備。二是關(guān)于高考的問題，從現(xiàn)在開始各縣(市、區(qū))就要策劃如何確保高考的絕對安全和順利的問題，解決好復(fù)課班的問題。三是安全穩(wěn)定的問題，每年的上半年各級召開兩會，今年又是建國60周年大慶，都是敏感時期，安全穩(wěn)定的問題務(wù)請各位局長高度重視。

同志們，通過一系列的會議，總體思路、各學(xué)段的思路、各個方面的思路都已經(jīng)明確，下一步搞好工作核心是抓好落實，請同志們回去后認真地研究落實的問題，研究干到位的問題。總之，希望大家不辱使命，盡職盡責(zé)，為官一任造福一方，把聊城教育推向健康快速發(fā)展的軌道。

謝謝大家!

人社局局長講話稿人社工作講話篇十五

同志們：

這次全縣中小學(xué)教育教學(xué)工作會議，是經(jīng)教育局黨組研究決定召開的一次非常重要的會議。目的是總結(jié)過去的教育教學(xué)工作，明確今年和今后教育教學(xué)工作的目標(biāo)和任務(wù)，動員全縣廣大教育工作者，以高度的政治責(zé)任感，無私的奉獻精神，堅定的改革信念和先進的教育思想，扎扎實實地把我縣的教育教學(xué)工作推向一個新階段。

會上出臺了《進一步加強教育教學(xué)管理的實施意見》、《巴東縣中小學(xué)教育教學(xué)檢查評分細則》等幾個重要文件，通報了20xx年全縣教育教學(xué)檢查情況，縣一中譚明書校長、縣教研室劉幫萬主任進行了管理輔導(dǎo)，野三關(guān)中心學(xué)校李海清校長、稅家初中向傳才校長、縣民族實驗小學(xué)崔昌玉老師作了典型發(fā)言，表彰了一批先進單位和個人，李局長對今后的工作作了具體安排，下面我著重講幾點意見。

(一)主要成績。

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)廣大教職工以黨的教育方針、“三個面向”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新的理念，與時俱進的精神，深化教育教學(xué)改革，扎實推進素質(zhì)教育，教育教學(xué)工作取得了突出成績。主要表現(xiàn)在以下方面。

一是普及程度不斷提高。過去的一年，我縣各級各類教育的各項發(fā)展指標(biāo)均達到或超過省州標(biāo)準。學(xué)前入園率達75%。九年義務(wù)教育階段的適齡兒童和初中階段入學(xué)率分別達到100%和110%，小學(xué)和初中年鞏固率分別達到99.98%和98.04%，小學(xué)、初中畢業(yè)率分別達到99.7%和97.97%，“普九”工作順利通過省級復(fù)查。高中辦學(xué)規(guī)模進一步擴大，初升高比例達到了56.4%。

二是教學(xué)質(zhì)量不斷上升。去年中考再創(chuàng)輝煌,全縣中考考生6991人，平均分達410，中考成績連續(xù)多年保持全州的領(lǐng)先地位。高考成績令人振奮,全縣普通高考考生2364名，上本科線人數(shù)1684人，總上線率為70%。巴東一中被武漢大學(xué)授予“優(yōu)質(zhì)生源”基地。

三是教育科研成果顯著。在鞏固初中“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”實驗成果的基礎(chǔ)上，我縣又出臺了《關(guān)于深化巴東縣初中“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”實驗研究的實施意見》。小學(xué)“激趣導(dǎo)學(xué)”研究課題經(jīng)省批準立項，并在全縣啟動。《落實小學(xué)科學(xué)教育與技術(shù)教育相結(jié)合的實踐》、《小學(xué)語文學(xué)會學(xué)習(xí)》2個國家級課題結(jié)題并分別獲得中央教科所一等成果、優(yōu)秀課題獎和教育部“十五”規(guī)劃總課題組先進集體獎(其中6人被評為先進個人)。省級課題《巴東縣初中“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”實驗研究》獲省a等成果，4個州級課題和7個縣級研究課題結(jié)題。共有71節(jié)優(yōu)質(zhì)課(說課)、168篇優(yōu)秀論文(教案、案例、課件)獲獎。11月28日至29日恩施州教育科研工作現(xiàn)場會在我縣召開。

四是德育工作效果明顯。學(xué)生的思想道德水平不斷提高，養(yǎng)成教育和行為習(xí)慣得到了很好的落實，通過逐級評選，共表彰州、縣級三好學(xué)生271名;成功組織了團中央《知心姐姐》雜志社“青少年心理健康教育全國巡回報告團”報告會;召開了全縣中小學(xué)德育工作會，表彰了一批先進集體和優(yōu)秀個人，評選了40篇優(yōu)秀德育論文，我縣有4個先進集體、15名優(yōu)秀個人受州德育工作大會表彰，汪行軍老師參加全州“愛生育人”巡回演講報告會，事跡感人至深，得到高度評價。

五是體衛(wèi)藝工作得到加強。24所中小學(xué)開展了對學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準測試與上報工作;選派的學(xué)生運動員在全省第十屆中學(xué)生運動會上獲2枚銀牌;改革中考體育考試模式，將“清江舞”和“廣播體操”納入考試項目。在全縣中小學(xué)開展了重點人群甲肝疫苗免疫接種工作;啟動了中學(xué)艾滋病防治同伴教育項目。民辦幼兒園選送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子軍新韻》赴中國澳門參加由宋慶齡基金會舉辦的“金蓮花獎”少兒舞蹈大賽，一舉獲得表演、編導(dǎo)等五項大金獎。恩施州青少年首屆科技大賽我縣科技創(chuàng)新成果獲1項一等獎，3項二等獎;優(yōu)秀科技實踐活動2項二等獎，科技幻想繪畫2幅作品獲一等獎，7幅作品獲二等獎，11幅作品獲三等獎;萬宏祥等5位教師被表彰為優(yōu)秀輔導(dǎo)老師;縣一中、縣實驗小學(xué)、信陵鎮(zhèn)托幼中心獲組織獎。

六是信息技術(shù)教育發(fā)展迅速。全縣已建有58個計算網(wǎng)絡(luò)教室、27個多媒體投影教室和184個現(xiàn)代遠程教育衛(wèi)星接收點。建立了巴東縣教育信息網(wǎng)絡(luò)中心，開通了“巴東教育信息網(wǎng)”?！稗r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育試點工程”通過省州驗收。全縣中小學(xué)開設(shè)了信息技術(shù)教育課。

七是民辦教育異軍突起。實施“陽光”許可，促進民辦教育，民辦學(xué)校由前年的18所增加到去年的37所。通過逐校檢查評估，對全縣36所民辦學(xué)校頒發(fā)了《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。神農(nóng)溪高中成為全州民辦教育示范校，在全省享有一定知名度。楚峽高中轉(zhuǎn)移勞動力工作產(chǎn)生了巨大的社會影響。

以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州教育局精心指導(dǎo)的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大教職工齊心協(xié)力、不懈拼搏的結(jié)果，是踏踏實實干的結(jié)果，也是教育智慧的結(jié)果，這個結(jié)果被稱之為“巴東教育現(xiàn)象”。

（二)主要問題。

我們雖取得了一定成績，但我們應(yīng)清醒認識到，我們的發(fā)展是低水平的發(fā)展，我們的成績是在落后地區(qū)相比較的成績，我們存在的問題還非常突出。

一是辦學(xué)行為有待進一步規(guī)范。音、體、美、勞等學(xué)科不能開齊課程、開足課時，有的被其它課程擠占;重統(tǒng)考科目，輕非統(tǒng)考科目，學(xué)生知識面過窄;部分學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)時間過長，課業(yè)負擔(dān)過重，而部分學(xué)校教學(xué)工作量又嚴重不足，沒有保證學(xué)生的學(xué)習(xí)時間;少數(shù)學(xué)校和老師存在私自為學(xué)生訂購或指定學(xué)生購買教輔資料問題;部分學(xué)校還有教師歧視和體罰學(xué)生的現(xiàn)象。

二是工作作風(fēng)有待進一步改進。突出表現(xiàn)在少數(shù)校長對上級精神把握不準，不能結(jié)合本單位實際謀劃工作，抓落實方法簡單，對各項工作檢查督促不到位。還有的校長只要組織照顧，不要組織紀律。

三是課改工作有待進一步加強。少數(shù)學(xué)校和教師對新的課改理念學(xué)習(xí)不夠，課改實踐活動不深入、缺乏自覺性，校本培訓(xùn)、校本科研水平不高，許多教師有應(yīng)付檢查而流于形式的現(xiàn)象。新課程背景下的教育評價還有待進一步完善。

四是教育發(fā)展有待進一步平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、學(xué)校間的發(fā)展還不平衡，部分學(xué)校學(xué)校常規(guī)管理粗放的問題還沒有根本轉(zhuǎn)變，工作計劃簡單，操作性不強，工作標(biāo)準不高，要求不明確，缺乏科學(xué)和精細。普職比未達到國家規(guī)定，我縣現(xiàn)有普高生7781人，職高生2067人，普職生比為7.9:2.1。職業(yè)高中亟待加速發(fā)展。

五是現(xiàn)代教學(xué)手段運用有待進一步提高。許多教師只在公開課、優(yōu)質(zhì)課、示范課中運用，平時教學(xué)則很少用。

以上幾個方面的問題，有的是個別學(xué)校、個別人存在的問題，有的還相當(dāng)普遍，要引起各位校長的高度重視?？偟恼f來，我縣高中教育發(fā)展步伐有待進一步加快，初中教育有待突出全面發(fā)展和提升課堂教育教學(xué)質(zhì)量，小學(xué)階段需要進一步落實課程計劃，強化管理。各位校長必須要以實事求是的態(tài)度來總結(jié)、反思個人和單位的工作，不彰功、不掩過，肯定成績、正視問題，這樣才能發(fā)揮長處、找準差距，有針對性地制定措施，改進提高工作。

二、20xx年教育教學(xué)工作的總體思路。

20xx年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好20xx年的工作，開好頭、起好步，對實現(xiàn)“”教育改革和發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要，要實現(xiàn)20xx年“強化管理、突出質(zhì)量、確保安全、創(chuàng)新形象、和諧發(fā)展”的工作目標(biāo)，需要我們集中精力、把握機遇，面對現(xiàn)實、找準差距，強化舉措、狠抓落實，解決好工作中存在的突出問題，實現(xiàn)教育工作的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

(一)抓好觀念轉(zhuǎn)變，面向全體學(xué)生。

一是要樹立以人為本的教育教學(xué)觀。廣大教師要尊重學(xué)生人格，尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動、生動、活潑發(fā)展，教學(xué)的結(jié)果不僅體現(xiàn)在學(xué)生對知識的掌握上，更體現(xiàn)在學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和身心全面發(fā)展上，要真正把教學(xué)工作的出發(fā)點和落腳點落實到促進每一個學(xué)生的身心發(fā)展上來。

二是要樹立全面發(fā)展的教育教學(xué)觀。廣大教師要面向全體、尊重個性差異，切實使每個學(xué)生都能得到適合自己特點的發(fā)展。教學(xué)必須對每一個學(xué)生的發(fā)展負責(zé)，堅決反對只重學(xué)科知識而忽視學(xué)生全面發(fā)展的傾向，堅決反對只重群體統(tǒng)一發(fā)展而忽視學(xué)生個性發(fā)展的傾向，堅決反對只關(guān)注一部分學(xué)生而忽視另一部分學(xué)生的傾向。

三是要樹立可持續(xù)發(fā)展的教育教學(xué)觀。廣大教師要用發(fā)展的、動態(tài)的眼光關(guān)注學(xué)生是如何掌握知識的，是否學(xué)會了學(xué)習(xí)，是否通過學(xué)習(xí)激發(fā)了內(nèi)在的學(xué)習(xí)需要，掌握了未來人生發(fā)展中應(yīng)當(dāng)具備的基本的社會適應(yīng)能力。

(二)抓好課程改革，展示課程改革成果。

課程改革在今后一段時期是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重點工作，是教學(xué)工作的重中之重，要著力抓好三個方面的工作：

一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)培訓(xùn)職能，積極探索處于時代前沿并適合我縣的教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)手段?？h教育局認真組織好全縣的一級培訓(xùn)，并積極參與、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校二級培訓(xùn)工作。各校要認真組織教師按時參加各級培訓(xùn)，并細化對參訓(xùn)教師的要求，形成制度約束，切實保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

二是搭建交流展示的平臺，促進教師專業(yè)化成長。定期組織公開課、觀摩課、示范課等活動，定期開展送課下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮教研員、骨干教師和學(xué)科帶頭人的專業(yè)引領(lǐng)作用;充分利用“巴東縣教育信息網(wǎng)”這個交流和展示的平臺，定期將最好的教學(xué)設(shè)計，教學(xué)案例、教學(xué)評價、課后反思等發(fā)到網(wǎng)上，供全縣交流、共享。

三是推進信息技術(shù)與學(xué)科整合，提高教學(xué)效率。要充分認識信息技術(shù)在教學(xué)中的優(yōu)勢作用，充分認識掌握信息技術(shù)的必要性和重要性，結(jié)合校本培訓(xùn)努力提高各學(xué)科教師掌握信息技術(shù)的能力。積極探討學(xué)科與信息技術(shù)的有機融合，實現(xiàn)有效整合，提高教學(xué)效率。

四是開展多種活動，交流課程改革經(jīng)驗。開展新課程教學(xué)設(shè)計與教學(xué)反思展評活動和課堂教學(xué)模式創(chuàng)新活動，召開課改工作研討會、課改工作總結(jié)會，進一步傳播課改思想，交流課改經(jīng)驗，展示課改成果。

(三)抓好常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。

一是端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)必須按照課程標(biāo)準要求，開齊課程、開足課時。要切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，堅決杜絕給學(xué)生亂訂、濫發(fā)或指定學(xué)生購買教輔資料的現(xiàn)象。嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生。嚴格控制學(xué)生在校時間，保證學(xué)生每天一小時的體育活動時間。要保證學(xué)生睡眠和午休時間。開展豐富多彩的文藝、體育、科技活動。進一步加強民辦學(xué)校的管理。全縣將出臺《巴東縣民辦學(xué)校暫行管理辦法》，對民辦學(xué)校堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針。同時，我們還要進一步抓好幼兒教育和特殊教育工作，統(tǒng)一幼兒園教學(xué)活動用書，創(chuàng)辦特教學(xué)校，提高殘疾學(xué)生生存發(fā)展能力。

二是加大對教育教學(xué)工作的檢查評估。依據(jù)《關(guān)于進一步加強教育教學(xué)管理的實施意見》和《關(guān)于印發(fā)巴東縣中小學(xué)教育教學(xué)檢查評分細則的通知》，各學(xué)校每學(xué)期要認真搞好自評，中心學(xué)校每期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)、縣教育局每年在全縣范圍內(nèi)開展一次教育教學(xué)工作檢查評分并進行通報。檢查組要深入課堂聽課、評課，對教師給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo);檢查校長任課情況，檢查校長聽、評課記錄;要注意發(fā)現(xiàn)正反兩方面典型，及時總結(jié)推廣或提出批評、改進意見。各位校長要樹立教育教學(xué)中心的意識，要堅持任課制度，要不斷地深入課堂，深入教研組、備課組，研究、指導(dǎo)、檢查、督促教學(xué)工作，加強教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。每年底各中心學(xué)校和高中要將教育教學(xué)總結(jié)書面報基教股。

三是認真落實集體備課制度，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。集體備課可以發(fā)揮教師集體的智慧，有效提高備課的目的性、針對性和時效性。對集體備課提出四點要求：第一要保證備課次數(shù)，初中和中心小學(xué)以校為單位，每周進行一次集體備課;完全小學(xué)以校為單位，每兩周進行一次集體備課。第二要保證備課質(zhì)量，要制定詳細的集體備課計劃，主備人和參加備課的所有教師事先必須充分研究教材、教法，認真做好先期準備工作。第三要保證活動時間和效率，不能把集體備課變成集體聊天。第四要保證過程的督查與指導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須參與備課過程，加強對集體備課過程的監(jiān)管。

四是加強畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考工作。各學(xué)校要制定切實可行的復(fù)習(xí)備考計劃，召開畢業(yè)班教師動員會和經(jīng)驗交流會，相互借鑒、共同提高;組織復(fù)習(xí)研討會，解讀考試說明，準確把握中、高考的指導(dǎo)思想和命題要求;優(yōu)化每一節(jié)復(fù)習(xí)課，提高備課質(zhì)量，提高課堂效率;認真總結(jié)去年中、高考的經(jīng)驗與教訓(xùn)，分析自身的優(yōu)勢和不足，掌握今年中、高考的要求與趨勢，確定好備考的策略和方法，加強初、高中畢業(yè)生心理健康教育。

(四)抓好校本培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。

一是加強對校本培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h校本培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)對全縣校本培訓(xùn)工作的安排、管理、檢查、指導(dǎo)、評估等各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和各中小學(xué)也要建立校本培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任人，加強組織管理。各校要結(jié)合本校的實際制定校本培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃要包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)(主講)教師、培訓(xùn)對象和每項培訓(xùn)的課時等。同時，還要建立相應(yīng)的管理制度，健全校本培訓(xùn)工作檔案。

二是開展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)活動。加強師德培訓(xùn)，課改培訓(xùn)，教育教學(xué)能力培訓(xùn)，教研、教科研能力培訓(xùn)，學(xué)校常規(guī)管理能力培訓(xùn)，班主任工作能力培訓(xùn)等方面培訓(xùn)。

(五)抓好校本教研，推進教育創(chuàng)新。

校本教研是指以學(xué)校為研究基地，以本校教師為研究主體，以本校教育教學(xué)中遇到的實際問題為研究對象，以促進教師專業(yè)成長和學(xué)生的全面發(fā)展為目的的研究活動。

一是健全教研網(wǎng)絡(luò)。健全教研室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中小學(xué)三級教研網(wǎng)絡(luò)，明確各級教研機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，加強校際間的交流與合作。

二是搞好集中教研。搞好以集中教研為主要形式的校本教研，解決教學(xué)中的實際問題，提升教師的專業(yè)理論水平。各校教研組長要根據(jù)本學(xué)科教師提供的信息，梳理出集中教研的主題，提前印發(fā)給教師共同思考、分析、討論、總結(jié)、提升，確定解決問題的方式方法，準備好交流材料，要把教師發(fā)言中有價值、有指導(dǎo)意義的方法、措施、建議等進行篩選、分析、總結(jié)、提煉，形成書面材料，上交校長審閱后下發(fā)教師，用于指導(dǎo)課堂教學(xué)工作。

三是加強課題研究。初中要深化“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”研究，小學(xué)要全面開展“激趣導(dǎo)學(xué)”研究，加大課題研究和管理的力度，做好各級課題的申報、管理和成果推廣等工作。要突出學(xué)生、教學(xué)實際問題，要健全小學(xué)聯(lián)片教研網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。校級課題要本著“低起點、小切口、短周期、大影響”的原則，將日常教學(xué)中有研究價值和實用價值，但未能解決的問題等轉(zhuǎn)化為課題，由本校組織教師進行實踐、研究、交流、解決、推廣，目前還沒有相應(yīng)研究課題的學(xué)校，要抓緊組織安排，力爭早立項、早研究、早出成果。

四是加強中小學(xué)心理健康教育。把心理健康教育納入課堂教學(xué)，推進學(xué)校的心理輔導(dǎo)室建設(shè)，促進學(xué)校心理健康教育的開展，繼續(xù)抓好中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范的落實，開展“創(chuàng)建節(jié)約型校園活動”。

(六)抓好學(xué)校德育工作，提高德育工作水平。

各校要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，牢固樹立“教育為本、德育為首”的思想，強化德育內(nèi)容。在全面開展愛國主義教育、民族精神教育、公德教育的基礎(chǔ)上，以強化學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為重點，積極探索更適合學(xué)生特點、適合社會發(fā)展規(guī)律的新途徑。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織系列活動，開展德育評估及學(xué)生綜合素質(zhì)評價，形成德育特色，讓學(xué)校到處充分教育，洋溢積極向上的氣氛，形成全程、全員、全面育人的氛圍。

一是開展理想信念教育活動。重點從激情宣誓、環(huán)境創(chuàng)設(shè)和活動開展三個方面入手實施理想信念教育，培養(yǎng)學(xué)生信任自己的能力，對自己發(fā)展充滿信心。各校要結(jié)合本校實際，認真組織，保證效果。

二是開展文明禮儀教育和感恩教育活動。在養(yǎng)成教育的基礎(chǔ)上，集中開展中小學(xué)生文明禮儀教育和感恩教育，教會學(xué)生為人處事的原則，訓(xùn)練他們善于合作、熱心參與、善于交往和善于應(yīng)變的能力。將禮儀教育和感恩教育納入地方課程，每兩周一課時。

三是廣泛開展讀書教育活動。引導(dǎo)學(xué)生每學(xué)期讀一本課外書籍，各校要廣泛宣傳發(fā)動，通過演講比賽、知識競賽、社會實踐等形式，提高讀書教育活動的效果。

四是開展安全文明校園及文明城市創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮環(huán)境育人功能，各校要以建設(shè)綠化校園、整潔校園、文明校園、和諧校園、平安校園、法制校園、“綠網(wǎng)”校園、特色校園為內(nèi)容，努力構(gòu)建文明、健康、和諧的教育教學(xué)環(huán)境，全面提高師生文明素質(zhì)，建設(shè)文明校園。要教育學(xué)生為構(gòu)建文明城市作貢獻，不僅學(xué)生自己要做到，還要說服自己的爸爸媽媽及親朋好友爭做創(chuàng)建文明城市的模范。

(七)抓好高中發(fā)展，辦人民滿意教育。

我縣高中教育是我縣教育的龍頭，但離人民的要求還一定的距離，特別是招生人數(shù)不能滿足需要，我們要進一步貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加快高中教育發(fā)展的決定》，力爭完成州“”規(guī)劃提出的普通高中招生年增長10%的目標(biāo)，同時要進一步規(guī)范高中階段的招生，做到嚴格按計劃招生，統(tǒng)一高中階段學(xué)校新生開學(xué)時間，抓好高中學(xué)籍管理和畢業(yè)證驗印工作，抓好高中復(fù)習(xí)備考，力爭實現(xiàn)本科上線率有新的突破。確保高中在質(zhì)的提高和量的擴張兩方面都有大的發(fā)展，要把此項工作作為德政工程、民心工程和形象工程抓好抓實。

(八)抓好職業(yè)教育，為本地經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

職業(yè)教育是把人力資源變?yōu)槿瞬刨Y源、智力優(yōu)勢的重要手段，是新增勞動力的重要出口，是經(jīng)濟、科技和教育的最佳結(jié)合點，是最直接、最及時為經(jīng)濟、社會服務(wù)的一種教育形式，是普及高中階段教育的主體。

一是組建縣職業(yè)教育中心。職業(yè)教育中心是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的以中等職業(yè)教育為主體的多功能辦學(xué)實體，包括職前職后職業(yè)教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育?？梢愿鶕?jù)需要、職能和條件分設(shè)若干個部，分工管理各塊教育。職教中心不僅要建設(shè)成為國民素質(zhì)教育的重要陣地，而且也要作為社會人力資源開發(fā)的重要基地，成為本地骨干人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)中心。鼓勵社會各方面參與職教中心的建設(shè)和辦學(xué)。

二是加大普教滲透職教力度，開設(shè)好勞動課和勞動技術(shù)課，建設(shè)好學(xué)生勞動實踐基地。搞好初中畢業(yè)后職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實行“綠色證書”制度。

(九)抓好學(xué)校管理，樹立教育良好形象。

一是提升校長素質(zhì)。校長要把上級文件精神、工作要求與本單位的實際情況結(jié)合起來，按照教育工作的內(nèi)在規(guī)律思考問題、謀劃工作，親自抓教育教學(xué)工作。校長要堅持檢查把關(guān)，檢查把關(guān)是學(xué)校教育教學(xué)最基本的流程和細節(jié)，檢查把關(guān)是落實工作的最后關(guān)口，是對校長工作作風(fēng)和工作能力的最好檢驗，因為這一關(guān)把不住，所有的努力都是白費。

二是嚴格管理教師。嚴格管理的核心是執(zhí)行制度，執(zhí)行制度必須要堅持原則、公正透明、不徇私情，工作上嚴格要求、生活上熱心幫助才是對教師真正的關(guān)心，才是對教師真正的負責(zé)。通過嚴格管理，形成嚴謹務(wù)實的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，鍛煉出一流的隊伍，取得優(yōu)秀的成績，這是我們的最終目標(biāo)，是我們的根本所在。

三是做好“控輟保學(xué)”。今年“普九”要迎接國檢，為此，在“控輟保學(xué)”工作中，要有充分的思想準備和得力的方法措施，不能有絲毫松懈，實行“制度治輟”、“管理治輟”、“教改治輟”、“救助治輟”。

四是強化學(xué)籍管理。要進一步加強學(xué)籍管理，杜絕中小學(xué)在校生的無序流動，遏制學(xué)生隨意轉(zhuǎn)學(xué)、休留級以及“超級大班”的現(xiàn)象。休學(xué)期內(nèi)的學(xué)生，不享受“兩免一補”和公用經(jīng)費，學(xué)校也不得收取休學(xué)期內(nèi)學(xué)生的任何費用。未經(jīng)審批自行休學(xué)或自行留級的學(xué)生，在中考時一律按往屆生處理，不得錄取重點高中。

六是堅持長抓不懈。培養(yǎng)人才是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以抓教育教學(xué)不能急功近利，安排工作要有長遠的打算，落實工作要有持之以恒的精神，堅持不懈抓下去才能見成效。

同志們，今年的教育教學(xué)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，但是，我相信，有大家的共同努力，我縣教育教學(xué)工作一定能取得更大成績!

最后，對全縣教師多年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

祝各位校長身體健康，工作順利，預(yù)祝各學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷上升!

人社局局長講話稿人社工作講話篇十六

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，昨天上午召開了全縣人力資源和社會保障工作會議，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達省市人力資源和社會保障工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作任務(wù)?？h委、縣政府對這次會議十分重視，師縣長出席會議并作了重要講話。全縣人社工作會議確定的20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點、措施辦法，為我們形成了共識、端正了態(tài)度、理清了思路、明確了方向，現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們?nèi)绾巫ヂ鋵嵉膯栴}。在這里，為讓這次會議的主題進一步深化，我圍繞“落實”講四個問題，供同志們參考。

一、為什么要抓落實。

第一，抓落實是推動工作的唯一途徑。一是落實才能發(fā)展。任何事業(yè)都是靠落實發(fā)展的。當(dāng)前，我縣“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以‘工農(nóng)對接’為抓手，以建設(shè)中國綠谷、培植全省生態(tài)經(jīng)濟大縣為目標(biāo)，深入推進全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和機制創(chuàng)新，著力構(gòu)建全省生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、山區(qū)城鄉(xiāng)一體引領(lǐng)區(qū)、鄂渝陜毗鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心，全力打造‘生態(tài)竹溪、能源竹溪、人文竹溪、宜居竹溪’戰(zhàn)略目標(biāo)，進入更關(guān)鍵的一年。新的一年，人力資源和社會保障工作的參謀、服務(wù)、執(zhí)法等任務(wù)十分繁重。只有扎扎實實把縣委、縣政府的各項決策部署落到實處，才能夠不錯失機遇，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。二是落實才有希望。路是靠人走出來的，走才能到達目的地。在全縣跨越發(fā)展的進程中，人力資源社會保障工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和保障性作用將會更加突出，新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)對我們提出了新的更高要求，要實現(xiàn)人社事業(yè)的大跨越，我們必須銳意進取，狠抓落實，才有希望。三是落實才有效果。機構(gòu)整合后，我們?nèi)松缦到y(tǒng)的職能更強，協(xié)調(diào)力度更大。20xx年目標(biāo)考核，我們?nèi)松缇?04.475分，位居全縣縣直部門第六位。這是個很不錯的位次，凝聚著人社系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。為什么我們排不上更好地位次?全縣綜合考評分職能職責(zé)及公共服務(wù)(50分，其中職能職責(zé)45分，實得32.67分;公共服務(wù)5分，實得4.96分)、社會綜合治理及信訪穩(wěn)定(15分，實得14.796分)、人口計生(10分，實得9.958分)、黨建(25分，實得24.791分)四大塊，另外還有獎懲得分(實得5.3分)。我們進行認真的對比、反思，就會發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵所在。后三項，我們得分率都超過了99%，但我們職能職責(zé)落實得分僅占權(quán)重45分的72.6%。這就是落實與實效形成的反差，也是我們發(fā)掘工作潛力所在。目前，我們不缺規(guī)劃、不缺思路，缺的是苦干作風(fēng)，缺的是實干精神，缺的是抓落實的能力。只有充分把握現(xiàn)有的條件和資源，狠抓落實，才能看到實實在在的效果，才會有滿意的效果。

第二，抓落實是黨的優(yōu)良作風(fēng)。抓落實，是實事求是的具體體現(xiàn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。落實工作抓得如何，直接關(guān)系到我們黨執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力高低、關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的好壞。強調(diào)抓落實，實際上是當(dāng)前黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的一個重要問題。學(xué)會抓落實，是一種政治素質(zhì)，一種思想境界，一種態(tài)度責(zé)任，也是一種工作水平。工作無論大小，工作人員職務(wù)無論高低，有決策、有任務(wù)、有要求必須抓落實，否則，認識再高，政策再好，章程再嚴，一切都是空的，一切都無從談起。所以，我們必須充分發(fā)揚好求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，忠于職守，不折不扣地抓好落實，力爭取得工作、事業(yè)上的大突破、大發(fā)展、大成效。

第三，抓落實是做好人社工作的根本要求。民生幸福既是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也是社會和諧的基礎(chǔ)。我們的工作具有“事多、事實、事要、事難”的特點。事多，就是工作頭緒多，工作涉及面廣，生老病死，樣樣都延伸在我們工作之中;事實，就是工作任務(wù)硬，就業(yè)、社保、人才等方面的指標(biāo)都是硬指標(biāo)，件件要硬帳硬結(jié);事要，就是工作責(zé)任重，群眾利益無小事，民生工作群眾關(guān)注度高，責(zé)任重大，哪一件解決不好都會引起不和諧;事難，就是工作難度大，很多工作觸及社會各階層利益，平衡不好就會引發(fā)社會矛盾。近幾年來，我縣的人社工作得到了快速推進，人民群眾基本上實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。但無論是與黨委、政府的要求相比，還是與人民群眾的期望相比，都還存在一定差距和不足，基礎(chǔ)有待進一步夯實，覆蓋面仍需進一步擴大，標(biāo)準還要進一步提高，制度體系也需要進一步完善。這些問題我們必須認真采取措施，切實加以解決。要進一步強化責(zé)任意識，圍繞民意、民憂、民康，狠抓工作落實，把人社工作做得更好。

二、怎么抓落實。

抓落實，是一個追求結(jié)果的過程，措施一定要具體，環(huán)節(jié)一定要清晰，推進一定要得力。怎么抓落實，有一個方法問題，我結(jié)合自己的體會，介紹四種方法：

1、方案化抓落實。就是對某項工作，制定完整的落實方案，并把握好以下幾點：一是落實的目標(biāo)、任務(wù)要清晰。一件工作要達到預(yù)期的效果，首要的就是清楚了解此項工作的任務(wù)和要達到的目標(biāo)，確保方向正確、有的放矢。二是落實的時間、步驟要明確。工作中要注重統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，按照輕重緩急，對一個時期或一項工作，有總體的計劃和統(tǒng)籌的安排;要制定科學(xué)可行的工作方案，明確方法步驟，建立健全工作倒逼機制和臺賬管理機制，以目標(biāo)倒逼進度、時間倒逼程序，把工作落實到月到旬到人，高標(biāo)準按時間進度推進。三是落實的思路、措施要具體。任何工作，不能理清思路，就不可能落實得好。沒有思路，就是無能的表現(xiàn)，思路太多是沒有把握的表現(xiàn)，思路多變是不成熟的表現(xiàn)。好的思路的形成，來源于深入的調(diào)查研究，對情況的充分了解，對政策的科學(xué)把握，對效果的合理預(yù)期。思路一旦形成，就要持續(xù)地、一以貫之地向前推進。工作思路不是僵化的，在實踐過程中需要根據(jù)形勢變化適當(dāng)調(diào)整和修正。如果把一項工作比作車輛，思路就是選定的路線，但推動工作，還要有強有力的措施，平時，我們常用的抓重點帶一般、抓兩頭帶中間、抓典型帶全局都是較好的工作措施，只是要根據(jù)具體情況將措施加以細化，確保有針對性和可操作性。四是落實的結(jié)果、成效要真實。任何工作，都要保證結(jié)果的真實性，追求真實的結(jié)果，才會有扎實的落實過程。做表面文章的人，因為沒有落實的工作基礎(chǔ)，往往都是粉飾成績，虛報成績，欺上瞞下的。

2、項目化抓落實。就是把項目管理引入到工作中去。一是工作規(guī)劃到位。對一項工作尤其是時間跨度長、涉及面廣的工作，要有總體的謀劃和把握，要注重制定具有指導(dǎo)性的短期規(guī)劃、中期規(guī)劃及長期規(guī)劃，明確每個階段要達到的目標(biāo)、采取的措施，既要操作可行，又要有所拔高;沒有總體的謀劃，就沒有具體的落實。二是責(zé)任主體到位。落實的主體不明確，就沒有人履職，就沒有落實的行動。要大力推行目標(biāo)責(zé)任制，把工作的每個事項、每個環(huán)節(jié)分配到具體人，形成責(zé)任梯隊，確保每項工作有人抓、有人管。三是落實結(jié)果到位。每項工作在實施過程中，要按照既定規(guī)劃和目標(biāo)，確保一步一個腳印，一步一個結(jié)果。每個階段的任務(wù)圓滿完成，才能保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、具體化抓落實。抓落實需要具體化，具體就能找到好辦法，這既是工作方法問題，也是工作作風(fēng)問題。首先具體才實際。客觀事物具有多方面的屬性和特點，具體問題需要具體分析。符合實際情況的落實，工作才會有成效。一般來說，上級的方針政策和重大決策，都是著眼宏觀、立足大局的，具有普遍的指導(dǎo)意義。而每個地方、每個部門、每個單位的情況各不相同，問題千差萬別。只有根據(jù)自身情況，把共性要求與具體實際相結(jié)合，把原則性規(guī)定變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?，這樣才符合實際，才能取得實效。其次具體才明確。不管什么工作，不具體，只能是浮于表面;看不到實質(zhì)，就不可能采取針對性的措施，最終還是要“落空”。只有具體化了，才能真正全面客觀地掌握該項工作，明確工作的難度，清楚面臨的是什么困難，困難到何種程度，應(yīng)該采取什么措施來克服困難，這樣才能把推進工作的進程明朗化，做到心中有數(shù)。第三具體才深入。抓深的前提是抓細，有的抓工作不從本地區(qū)、本單位的實際出發(fā)，習(xí)慣于大而化之，布置多、檢查少，一般號召多、具體指導(dǎo)少，浮在上面多、深入基層少;有的停留于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于解決了多少問題，貫徹到什么程度，則不再過問。這樣的抓落實，看似“不走樣”，表面熱熱鬧鬧，實則是該管的事沒管，該干的事沒干，最終導(dǎo)致決策和工作的不落實。只有安排、部署和操作都具體了，才能深入地開展工作，把工作做好做實。

4、鏈條化抓落實。抓好一項工作，目標(biāo)計劃是前提，領(lǐng)導(dǎo)決策是關(guān)鍵，方法措施是手段，督查反饋是保障，獎懲考核是動力，這每個環(huán)節(jié)都必須鏈條化地連接起來。一是決策要準。沒有決策的工作是無從落實的。領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全局，充分了解情況，集思廣益，確保決策科學(xué)可行。二是執(zhí)行要有力。好的決策不能執(zhí)行是無效決策。我們的局長、股長、主任們要有“一切皆有可能”的堅定信念，勇于抬高目標(biāo)、自我加壓，把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務(wù)實精神，圍繞高目標(biāo)、高要求，以“不達目的不罷休”的精神，下苦功、硬功，提高執(zhí)行力，全力推動目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。三是督辦要實。督辦是對執(zhí)行過程的加力。要切實加強對重點工作以及各項指標(biāo)任務(wù)落實情況的督促檢查，深入基層，一線辦公，工作任務(wù)采取“限期辦結(jié)制”，工作結(jié)果及時通報，確保督辦不走過場。四是考評要真?？荚u是對落實情況的檢驗。對工作的考核要堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，突出定量評價;領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合，突出群眾評價;單一評價與綜合業(yè)績評價相結(jié)合，突出綜合業(yè)績評價?？荚u一定要認真，認真才能反映出工作的績效，才能保證落實力度。五是獎懲要嚴。獎懲是對落實結(jié)果的最終認可，要嚴明。要強化責(zé)任追究，把履職和問責(zé)結(jié)合起來，把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。有功的一定要獎，有過的一定要罰，徹底把“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”變?yōu)椤案啥喔缮俨灰粯?，干好干壞不一樣，干與不干不一樣”，作為我們抓落實的不竭動力。

三、抓落實要突出重點。

明確抓落實的工作方式方法后，還要善于抓主要矛盾，突出工作重點。我們?nèi)松绻ぷ髅鎻V線長，每項工作都有各自的特點，都很重要，件件都要抓落實;但是，要保證效果，形成特色，還是要抓住重點，不抓住重點，落實效果就不會顯著，還會產(chǎn)生負面影響。

1、重點工作。應(yīng)該說，我們?nèi)松绻ぷ?，項項都很重要。但用與群眾利益關(guān)聯(lián)最緊的標(biāo)準來看，就業(yè)、社保、工資、職稱、公務(wù)員隊伍建設(shè)等工作涉及面廣、社會影響大，是我們工作的硬件，這些工作我們必須抓好抓實，不能有絲毫馬虎。20xx年人社工作要點已經(jīng)印發(fā)，請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。這些工作都是我們今年重點完成而且必須完成的。請各局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、機關(guān)各股室(中心)，發(fā)動所有干部職工，會后全心全意、一項一項、不折不扣的去抓好抓實。

2、應(yīng)急工作。信訪、軍轉(zhuǎn)維穩(wěn)、勞動監(jiān)察、仲裁等工作，矛盾尖銳些，具有很強的不確定性，說來就來了，這就要求我們從事這些工作的同志們要時刻作好準備，做到來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要有預(yù)見性，做好工作預(yù)案，打有準備之仗;要有技巧性，對這些隨機性強和復(fù)雜程度高的工作，要善于總結(jié)方式方法，積累經(jīng)驗，找準問題的本質(zhì)關(guān)鍵，在加強長效機制建設(shè)上下功夫，平時多操心、來時少著急。

3、創(chuàng)新工作。就人社工作而言，可創(chuàng)新的方面很多很廣。就工作分類來說，勞動關(guān)系、創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、農(nóng)民工等工作可拓展的空間更寬更廣，更具有創(chuàng)造性。我們要立足崗位，在深入基層、加強調(diào)研、開拓思路上下功夫;要克服“小進即滿”的思想，精益求精，開拓進取，把工作深入推進。

4、難點工作。目前來說，醫(yī)保、社保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、勞動監(jiān)察執(zhí)法等工作是比較棘手的工作，但困難總是有解決辦法的。我們要善于分析形勢，找準癥結(jié)，加強研究，在工作中認清問題，在解決問題中推進工作;要善于自加壓力、挖掘潛能、尋求突破;要善于把握情勢，加強協(xié)調(diào)，爭取支持，借勢借力，共克難關(guān)。特別是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、勞動監(jiān)察執(zhí)法等工作，都要善于打提前量，把工作的重心、關(guān)口前移，先手把問題和難題在萌芽狀態(tài)解決。

四、誰來抓落實。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子要堅強領(lǐng)導(dǎo)。一是要注重協(xié)作、強化合力。人社系統(tǒng)是一個有機整體，領(lǐng)導(dǎo)班子要按照民主集中制履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，班子成員之間既要講分工又要講合作。要整合各方資源，調(diào)動一切積極因素，做到才往一處聚、心往一處想、勁往一處使，相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟，以工作的合力形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要集思廣益、民主決策。班子成員要勤于思考，加強全局的把握和分管工作的鉆研，使自己不僅能夠成為行家里手，還能成為“多面手”;領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要堅持民主集中制和重大事項集體決策制度，對一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點工作，班子成員之間多協(xié)商、多通氣，重大問題和重要事項集體研究、集體決策，提高決策的科學(xué)性和可行性。三是要以身作則、率先垂范。優(yōu)良的作風(fēng)、落實的氛圍既要靠“壓”，更要靠“引”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在講學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實等五個方面帶好頭，做到率先垂范。要帶頭講學(xué)習(xí)，學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)實務(wù)，努力在學(xué)習(xí)中推動工作，推進學(xué)習(xí)型班子建設(shè);要帶頭謀發(fā)展，要始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞發(fā)展謀劃工作，做到發(fā)展至上、發(fā)展為先;要帶頭提效率，文不過夜、事不隔天，及時批辦文件，改進會風(fēng)文風(fēng)，提高會議質(zhì)量，多開有具體措施、解決實際問題的協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會、專題會和辦公會;要帶頭破難題，親自到位干、親自干到位，帶頭推進重點工作、破解要害瓶頸;要帶頭抓落實，深入一線，深入基層，抓好各項工作的落實。

2、中層干部要成中堅力量。中層干部作為抓落實的主導(dǎo)群體，起著承上啟下的關(guān)鍵作用。一是要真抓實干，去庸變強。對待工作任務(wù)，少講條件和理由，多講奉獻和責(zé)任。有條件，抓住機遇爭先進位;沒有條件，創(chuàng)造條件攻堅破難。在工作推進的過程中，立足自力更生、自身想辦法，高起點落實，大力度推進，真正把領(lǐng)導(dǎo)的決策部署轉(zhuǎn)化為加快工作落實的內(nèi)生動力。二是要敢于擔(dān)當(dāng)，去軟變硬。要勇于爭先，始終保持奮進的銳氣，牢牢把握工作主動權(quán);要當(dāng)好“工兵”善于排雷、當(dāng)好“消防員”及時救火，克服等、靠、要等消極依賴思想，困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避，不拈輕怕重，不推諉扯皮，敢于破難，敢于擔(dān)當(dāng)，能打硬仗。三是要立說立行，去散變快。一流的計劃加二流的執(zhí)行，不如二流的計劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行抓好落實，看準的事情、議定的事項，要馬上就干、立即照辦，不折不扣、一絲不茍抓好落實，按時間抓進度，按進度講績效，按實績論英雄。重要工作以天來計，緊急工作以秒來計，能當(dāng)時辦的就當(dāng)時辦，能一次辦完的就一次辦完，做到立說立行、即知即辦，不斷加快工作節(jié)奏，提高工作效率，干一件，成一件，件件是精品。

3、干部職工都是落實主體。人社系統(tǒng)全體干部職工都要切實轉(zhuǎn)變態(tài)度，人人都要具備高度的“主人翁”意識，對事業(yè)高度負責(zé)，任何事情不講不好辦，只講想法辦;不講別人辦，只講我來辦;不講明天辦，只講現(xiàn)在辦。特別是一般干部，不能讓他們成為做事的“機器”，要鼓勵他們參謀，鼓勵他們建議，鼓勵他們創(chuàng)新。要褒獎和激勵兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實的干部，使工作不思進取、作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部受到批評和懲戒，真正讓肯干實事、敢干難事、實績突出、群眾公認的干部脫穎而出，進一步激發(fā)干部隊伍尤其是普通干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，真正把廣大干部的思想和精力引導(dǎo)到思發(fā)展、謀發(fā)展上來，引導(dǎo)到務(wù)實工作、干事創(chuàng)業(yè)上來，切實把每個人都變成抓落實的主體，讓全系統(tǒng)形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的生氣蓬勃局面。

同志們!為政之要，貴在落實。提高落實能力需要大家在實踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。希望大家能將這次會議成果放大延伸，充分激發(fā)和調(diào)動自身及廣大干部職工的能動性、主動性、積極性，讓大家倍感責(zé)任重大，倍加珍惜機遇，一心一意干事業(yè)，撲下身子抓落實，為全縣人社事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻!

人社局局長講話稿人社工作講話篇十七

同志們：今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議，主要是總結(jié)前段工作情況，研究部署下一步危險化學(xué)品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才，忠烈同志對前段時間危險化學(xué)品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結(jié)，對下一步工作進行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實。下面，我再強調(diào)四點意見。

一、突出重點，抓好危險化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。

當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點多面廣，任務(wù)很重，工作很多，我們在工作中一定要突出重點，這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負責(zé)的危險化學(xué)品和非煤礦山的安全專項整治，這兩項專項整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實，完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務(wù)重，國家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對此，我想再強調(diào)三個方面的意見。

一是提高認識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險源和事故隱患，包括油庫、?；菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案，發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣，各區(qū)也要做到這一點。

二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作，部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負責(zé)此項工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持，專項整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動。

三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關(guān)閉的關(guān)閉，同時要依法依規(guī)進行關(guān)閉。要加快重大危險源普查進度，如果重大危險源都不清楚，怎么制定預(yù)案啊?目前大多數(shù)區(qū)的預(yù)案還沒有通過政府批準，要加快工作進度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會預(yù)案緊密結(jié)合。

非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題：

一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。

二是礦山規(guī)模只能大，不能小。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。

三是安全標(biāo)準只能高，不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。

二、協(xié)調(diào)督辦，將其它專項整治落實到位。

針對當(dāng)前我市安全工作中的突出問題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認真進行協(xié)調(diào)督辦，確保各項專項整治工作到位。

一是要掌握情況。對各項數(shù)據(jù)要摸準、摸清，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

二是要主動協(xié)調(diào)。對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調(diào)落實。

三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治，在這個過程中，可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。

三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。

今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū)，比去年的五個區(qū)多4個區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。

區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?；髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢，全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力很大。四項事故指標(biāo)必須下降，絕對不能超過目標(biāo)控制范圍。因此，各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小?；髽I(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項整治，嚴肅查處各類事故，堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。

四、落實責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者，包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實到這一個層面，就必須抓基礎(chǔ)工作，就是從提高每一個公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起，從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起，從建立規(guī)章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產(chǎn)奠定扎實的基礎(chǔ)。

一是要強化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實，安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強化。每個人承擔(dān)什么責(zé)任，對上下左右各負什么責(zé)任，要明確。工作做得好的，可以對相應(yīng)的責(zé)任人進行表揚和鼓勵，工作失誤了，也要對相應(yīng)的責(zé)任人進行教育，適當(dāng)?shù)臅r候，也要進行批評，要獎懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責(zé)的情況，按照目標(biāo)管理的考核辦法，有詳細的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位，切實解決問題。

二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責(zé)任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺了，我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實施，真正做到重心下移，關(guān)口前移，超前防范，加強督促檢查，把監(jiān)管工作做到位，做扎實，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。

三是分類指導(dǎo)。對企業(yè)效益和安全管理基礎(chǔ)工作好的企業(yè)，要開展安全質(zhì)量標(biāo)準化活動，實行職業(yè)安全健康體系認證，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;對經(jīng)濟效益和安全管理有待提高的企業(yè)，要全面落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項措施;對經(jīng)營困難的企業(yè)，在落實有效措施、加強監(jiān)控的同時，重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控，確保不發(fā)生重大安全事故。

同時對企業(yè)也要進行分類檢查，對礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進行檢查，對危險程度較低的企業(yè)定期進行抽查。四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，做到上下聯(lián)動、左右配合，形成合力。我們到企業(yè)進行監(jiān)察，監(jiān)察什么，安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決，我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作，而不是監(jiān)察技術(shù)細節(jié)。其次要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想，各區(qū)一定要認真思考，采取有效措施，切實把企業(yè)、重大危險源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來，并逐步實行信息化管理。

同志們，下半年要做的事情很多，安全生產(chǎn)工作任重道遠。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干，確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù)，同時為明年的工作早做準備，明確思路，及早謀劃，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。

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