通過(guò)總結(jié)，我們能更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。制定總結(jié)的時(shí)間計(jì)劃，以提高效率和質(zhì)量。在范文中，可以看到總結(jié)時(shí)對(duì)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，有助于自我提高。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇一
目前，我國(guó)北方城市的經(jīng)濟(jì)急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問(wèn)題。因此，建設(shè)集中化半獨(dú)立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項(xiàng)目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對(duì)于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運(yùn)用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對(duì)小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。
1.1規(guī)劃范圍。
漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬(wàn)平方米。
1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。
漯河市是河南省中部的一個(gè)重要地區(qū)，是中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過(guò)xx大道直達(dá)高速，透過(guò)鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識(shí)之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的理解城市輻射潛力。整個(gè)用地高差起伏不大，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個(gè)區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在構(gòu)成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3交通優(yōu)勢(shì)。
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐）、漯阜（陽(yáng)）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國(guó)道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯(cuò)，公路密度居全省之首。
漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級(jí)園林城市。市區(qū)建成國(guó)內(nèi)一流的10萬(wàn)門程控電話及移動(dòng)通訊網(wǎng)。
2.1協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2可學(xué)布局、綜合開發(fā)。
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。
規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動(dòng)開發(fā)，到達(dá)開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。
漯河市是國(guó)家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的'合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1與自然和諧共存原則：
園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分思考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)全球環(huán)境造成的影響。
3.2生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。透過(guò)園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；透過(guò)各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過(guò)物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3生命周期原則：
要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給對(duì)環(huán)境少害、無(wú)害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。
3.4區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要透過(guò)培訓(xùn)和教育計(jì)劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
3.6軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)務(wù)必突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)務(wù)必建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析。
經(jīng)過(guò)分析，構(gòu)成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對(duì)道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個(gè)項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.1“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能貼合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的xx路和xx路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時(shí)也使園區(qū)內(nèi)部各個(gè)組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在保證必須縱深建設(shè)的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長(zhǎng)，有利于始終持續(xù)空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對(duì)便利，而且相對(duì)區(qū)位的相同用途的地塊在地價(jià)上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對(duì)中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時(shí)，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時(shí)保證周邊有便利的交通。如果在未來(lái)出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過(guò)密，街廓太小，會(huì)正價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道飄過(guò)稀，街廓過(guò)大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
4.2“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。
由于xx路和xx路從中間穿過(guò)，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)統(tǒng)一和完整，因此沒(méi)，我們?cè)O(shè)計(jì)了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分思考多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，構(gòu)成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同構(gòu)成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。
一般來(lái)講，在城市整體規(guī)劃中，針對(duì)城市發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計(jì)投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，思考到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向構(gòu)成縱深發(fā)展，同時(shí)結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。
1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。
2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有必須規(guī)模和氣勢(shì)的建筑群，同時(shí)，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。
3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對(duì)景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢(shì)相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場(chǎng)軸景觀完美結(jié)合。同時(shí)，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，帶給綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。
4、建筑性格充分反映時(shí)代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量思考南北向布置，平面采用靈活相對(duì)規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。
5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，構(gòu)成以兩端的幾棟高層建筑為起點(diǎn)，中部的廣場(chǎng)建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯(cuò)落、收放有致的空間效果。
6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊(yùn)。
7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場(chǎng)的綠化、水景等相互滲透，與周圍構(gòu)成相互交織的綠色景觀軸線。
4.3“適度集中，組團(tuán)構(gòu)成”的用地布局。
不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的理念，個(gè)性設(shè)計(jì)了一條沿河景觀路—xx路，對(duì)其精心營(yíng)造，使其與廣場(chǎng)、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，構(gòu)成富搞笑味的人行系統(tǒng)。
園區(qū)按照市級(jí)工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個(gè)布局顯示了獨(dú)立而不失整體，超前而不是冒進(jìn)的特點(diǎn)，描繪了一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個(gè)規(guī)劃分近期方案和遠(yuǎn)期方案實(shí)施。
該工業(yè)園區(qū)思考到西北----東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計(jì)綠化廣場(chǎng)，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上構(gòu)成組團(tuán)分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點(diǎn)，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場(chǎng)。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)用地。在沿河去，設(shè)計(jì)了濱河景觀帶，人們能夠在此進(jìn)行娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計(jì)原則。
注重生態(tài)環(huán)境對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護(hù)帶、園區(qū)道路綠化、組團(tuán)中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，構(gòu)成塊狀綠化，帶狀綠化和點(diǎn)狀綠化，這樣，就構(gòu)成了“點(diǎn)線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計(jì)的點(diǎn)狀綠化，以及綠化廣場(chǎng)和沿河景觀帶，構(gòu)成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。
城市廣場(chǎng)是供市民交往。聚會(huì)?；顒?dòng)的空間。也是城市中相對(duì)寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個(gè)具有十平方公里的工業(yè)園也理說(shuō)應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個(gè)主要廣場(chǎng)位于xx路和xx路的交叉口東南一隅。廣場(chǎng)位置的布置主要思考到以下幾點(diǎn)。
一：居住區(qū)位置的要素。
本著“以人為本”的原則，把廣場(chǎng)布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場(chǎng)地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場(chǎng)，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。
二：公共建筑的要素：
xx路和xx的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場(chǎng)不但是居民游覽休憩地方，還是商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳的場(chǎng)所，這就保證充分利用了廣場(chǎng)。
三：作為工業(yè)園主要景觀的要素：
廣場(chǎng)不但有其自身的功能，它同時(shí)還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。xx路和xx的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。
總之，廣場(chǎng)位置的安排是廣場(chǎng)功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二
按照《新區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代工業(yè)新城總體規(guī)劃》和市政府《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（府發(fā)〔〕27號(hào)），突出“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，以區(qū)縣和園區(qū)為責(zé)任主體編制重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇三
目前，我國(guó)北方城市的經(jīng)濟(jì)急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問(wèn)題。因此，建設(shè)集中化半獨(dú)立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項(xiàng)目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對(duì)于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運(yùn)用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對(duì)小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。
1.1規(guī)劃范圍。
漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬(wàn)平方米。
1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。
漯河市是河南省中部的一個(gè)重要地區(qū)，是中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過(guò)__大道直達(dá)高速，透過(guò)鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識(shí)之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的理解城市輻射潛力。整個(gè)用地高差起伏不大，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個(gè)區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在構(gòu)成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3交通優(yōu)勢(shì)。
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐)、漯阜（陽(yáng)）鐵路連接?xùn)|西。京深公路(107國(guó)道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯(cuò)，公路密度居全省之首。
漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級(jí)園林城市。市區(qū)建成國(guó)內(nèi)一流的10萬(wàn)門程控電話及移動(dòng)通訊網(wǎng)。
二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想。
2.1協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2可學(xué)布局、綜合開發(fā)。
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。
規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動(dòng)開發(fā)，到達(dá)開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。
漯河市是國(guó)家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。
三、規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則。
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的'合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1與自然和諧共存原則：
園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分思考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)全球環(huán)境造成的影響。
3.2生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。透過(guò)園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；透過(guò)各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過(guò)物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3生命周期原則：
要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給對(duì)環(huán)境少害、無(wú)害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。
3.4區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要透過(guò)培訓(xùn)和教育計(jì)劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
3.6軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)務(wù)必突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)務(wù)必建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析。
經(jīng)過(guò)分析，構(gòu)成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對(duì)道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個(gè)項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.1“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能貼合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的__路和__路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時(shí)也使園區(qū)內(nèi)部各個(gè)組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在保證必須縱深建設(shè)的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長(zhǎng)，有利于始終持續(xù)空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對(duì)便利，而且相對(duì)區(qū)位的相同用途的地塊在地價(jià)上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對(duì)中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時(shí)，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時(shí)保證周邊有便利的交通。如果在未來(lái)出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過(guò)密，街廓太小，會(huì)正價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道飄過(guò)稀，街廓過(guò)大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇四
第一章總論。
1.1項(xiàng)目名稱及工作階段。
項(xiàng)目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位。
建設(shè)單位:xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。
建設(shè)地點(diǎn):xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設(shè)規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬(wàn)平方米。
1.4項(xiàng)目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
2、《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的決定》。
1.5項(xiàng)目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，北連關(guān)中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風(fēng)光得天獨(dú)厚，民情風(fēng)俗既有關(guān)中風(fēng)情，又具巴蜀特色。地形復(fù)雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對(duì)高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨(dú)特多變:秦嶺是我國(guó)南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽(yù)，自古就有“山前桃花山后雪”之說(shuō)，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國(guó)風(fēng)光?！皒x積雪六月天”更是著名的關(guān)中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過(guò)，交通優(yōu)勢(shì)明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領(lǐng)跑關(guān)中”方針的指引下，近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實(shí)施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到迅速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入完成2655萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標(biāo)。發(fā)展靠項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。
1.6.1是貫徹落實(shí)“十七大”精神，建設(shè)生態(tài)禮貌的時(shí)代要求。
十七大首次把“建設(shè)生態(tài)禮貌”這一理念寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)禮貌，基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會(huì)牢固樹立。建設(shè)生態(tài)禮貌，不僅僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，也是中華民族應(yīng)對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題做出的莊嚴(yán)承諾，更是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)和時(shí)代要求，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)此刻保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒(méi)有構(gòu)成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的理念不動(dòng)搖，牢固樹立“無(wú)工縣不強(qiáng)，無(wú)工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅(jiān)決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無(wú)污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護(hù)和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源與獨(dú)特氣候資源，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)遵循以下原則：
一是堅(jiān)持“特、精、優(yōu)、美”的建設(shè)原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學(xué)前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，既要注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅(jiān)持近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學(xué)合理的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)突破發(fā)展的近期目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，近期目標(biāo)服從并服務(wù)于遠(yuǎn)期目標(biāo)，做到“一張藍(lán)圖干到底”，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)工作的嚴(yán)肅性和持續(xù)性，透過(guò)各個(gè)近期目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問(wèn)題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長(zhǎng)效”相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與解決民生問(wèn)題相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅(jiān)持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要科學(xué)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機(jī)統(tǒng)一。
六是堅(jiān)持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，要與建設(shè)、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，有序建設(shè)。
七是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實(shí)園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，改善相關(guān)配套設(shè)施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營(yíng)策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進(jìn)行體制、機(jī)制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營(yíng)收益。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)向，在科學(xué)深入分析論證縣情實(shí)際的基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大科學(xué)決策。園區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺(tái)。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，打造四個(gè)功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對(duì)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責(zé)公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過(guò)，地勢(shì)開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設(shè)施建設(shè)難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點(diǎn)，園區(qū)劃分四個(gè)功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色無(wú)公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設(shè)中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢(shì)，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，用心引進(jìn)新能源、新材料加工企業(yè)，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團(tuán)帶給配套設(shè)施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，建設(shè)水力發(fā)電站，輻射帶動(dòng)水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風(fēng)能資源，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。
商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用心引進(jìn)生態(tài)旅游、避暑度假等項(xiàng)目，建設(shè)酒店、別墅及附屬娛樂(lè)設(shè)施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務(wù)的同時(shí)，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過(guò)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
4.1近期發(fā)展目標(biāo)。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到20實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收950萬(wàn)元。到實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實(shí)現(xiàn)稅收3100萬(wàn)元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
4.2遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
到實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收5200萬(wàn)元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場(chǎng)需求分析。
xx縣域經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機(jī)遇。在中央、省市進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項(xiàng)目支持，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來(lái)。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成，招商引資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢(shì)，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時(shí)彌補(bǔ)這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)園區(qū)各項(xiàng)功能設(shè)施的進(jìn)一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)在西部率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中”的發(fā)展趨勢(shì)，是農(nóng)民進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)“三化”的需要，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)，個(gè)性是與國(guó)家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風(fēng)險(xiǎn)較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對(duì)周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項(xiàng)目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項(xiàng)目噪聲主要來(lái)自交通、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項(xiàng)目廢氣主要有運(yùn)輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項(xiàng)目固體廢棄物主要來(lái)源于生活垃圾、丟棄的運(yùn)輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項(xiàng)目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度；采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策；嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，污染治理效果要到達(dá)國(guó)家水源涵養(yǎng)地排放標(biāo)準(zhǔn)。
1、污水。
項(xiàng)目建成后，實(shí)行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
2、噪聲。
在設(shè)備選型時(shí)首先思考低噪聲節(jié)能設(shè)備，并采取減震裝置，對(duì)噪音房間隔音封閉、設(shè)消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標(biāo)尾氣；對(duì)尾氣嚴(yán)重超標(biāo)車輛及時(shí)送修或做其它處理。餐廳油煙應(yīng)使用濾油罩過(guò)濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達(dá)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、固體廢棄物及廢渣。
項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)，減少對(duì)環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進(jìn)行植樹種草。透過(guò)美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
社會(huì)效益方面，可加快全縣城市化建設(shè)步伐，降低城市管理成本，強(qiáng)化城市功能，增加社會(huì)就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展目標(biāo)。
從比較效益角度分析，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，投資風(fēng)險(xiǎn)低，見效快，回報(bào)率高，是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)和投資熱點(diǎn)。
結(jié)論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實(shí)際，條件充分，時(shí)機(jī)成熟，建設(shè)工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實(shí)際及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，園區(qū)建設(shè)擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導(dǎo)的模式。首先由政府對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息平臺(tái)，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。其次，透過(guò)招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)，這種模式有利于園區(qū)科學(xué)合理布局，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于加強(qiáng)對(duì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
6.2園區(qū)管理模式。
園區(qū)要實(shí)行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過(guò)園區(qū)管委會(huì)實(shí)施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)政府各級(jí)、社會(huì)各界支持和參與園區(qū)建設(shè)工作的用心性和主動(dòng)性，構(gòu)成工作合力，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施。具體建設(shè)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解，由各職能部門承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作任務(wù)。
園區(qū)經(jīng)營(yíng)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行開放式運(yùn)行，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。
6.3園區(qū)管理體制。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應(yīng)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的模式設(shè)定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問(wèn)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委、縣政府職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)商務(wù)和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，由分管副縣長(zhǎng)兼任管委會(huì)主任，副主任由職能部門主要負(fù)責(zé)人兼任，管委會(huì)與縣工業(yè)商務(wù)和信息化局合署辦公，下設(shè)產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、綜合事務(wù)部。工作人員暫按20人編制。管委會(huì)是縣委、縣政府派出的工作機(jī)構(gòu)，按副縣級(jí)配置，獨(dú)立行使縣委、縣政府對(duì)園區(qū)的日常管理職能。具體職責(zé)是：編制詳細(xì)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。管委會(huì)實(shí)行民主集中制基礎(chǔ)上的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責(zé)公司作為園區(qū)獨(dú)立的法人實(shí)體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資建設(shè)和管理的主體，承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資和融資、項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務(wù)、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決限制高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)對(duì)路、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益好的項(xiàng)目用地。供應(yīng)價(jià)格上區(qū)別對(duì)待，做到既不違反土地政策，又能保證項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實(shí)行先征后獎(jiǎng)，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎(jiǎng)勵(lì)。（具體政策和實(shí)施辦法由財(cái)稅部門制定）。
4、投融資政策：設(shè)立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財(cái)政每年列支50萬(wàn)元扶持園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新；用心爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金，大力扶持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)對(duì)入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵(lì)、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)在和諧的氛圍中進(jìn)行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施）。
6、入園項(xiàng)目掛牌保護(hù)政策：園區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權(quán)益的一切投訴，由園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進(jìn)行正常建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，由園區(qū)管委會(huì)調(diào)處，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安司法機(jī)關(guān)依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)和企業(yè)管理知識(shí)的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)；招聘一批專業(yè)對(duì)口、職責(zé)心強(qiáng)的大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)管委會(huì)，加強(qiáng)管委會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
第七章園區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干問(wèn)題。
7.1強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對(duì)人們的思想認(rèn)識(shí)和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要不斷加大宣傳力度，及時(shí)統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對(duì)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，為園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，涉及到許多部門權(quán)利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復(fù)雜，因此，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
7.2科學(xué)合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項(xiàng)目擬選取由全國(guó)著名的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)省內(nèi)外著名的專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)議審定。規(guī)劃審定后，要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，避免園區(qū)建設(shè)的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營(yíng)是園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，園區(qū)投入由于受地方財(cái)力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設(shè)的瓶頸。解決途徑有兩個(gè)：一是透過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金，即透過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū)的土地和公用設(shè)施籌集建設(shè)資金；二是一般經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目透過(guò)招商引資，吸引社會(huì)資金投資建設(shè)。因此，科學(xué)的策劃、靈活的經(jīng)營(yíng)、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營(yíng)策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場(chǎng)調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營(yíng)策略，并做好爭(zhēng)資招商項(xiàng)目包裝策劃工作。
7.4體制和機(jī)制創(chuàng)新是園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設(shè)階段（搭臺(tái)期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營(yíng)期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設(shè)難度大，是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了順利實(shí)施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，要努力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結(jié)合縣情實(shí)際，大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把規(guī)劃建設(shè)、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套作為重點(diǎn)工作，確保園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安綜合治理、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)作為工作重點(diǎn)，確?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
三是要加強(qiáng)部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動(dòng)各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會(huì)事務(wù)管理部門要重點(diǎn)保護(hù)和支持園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施，在客觀分析、充分討論的基礎(chǔ)上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
2、204月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)和立項(xiàng)工作。
3、年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會(huì)負(fù)責(zé)編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，由各職能部門負(fù)責(zé)編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設(shè)計(jì)，啟動(dòng)寶鈦集團(tuán)稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。
5、適時(shí)啟動(dòng)功能區(qū)相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇五
摘要：目前，我國(guó)北方城市的經(jīng)濟(jì)急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問(wèn)題。因此，建設(shè)集中化半獨(dú)立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項(xiàng)目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對(duì)于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運(yùn)用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對(duì)小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。
1.1、規(guī)劃范圍。
漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬(wàn)平方米。
1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件。
漯河市是河南省中部的一個(gè)重要地區(qū)，是中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過(guò)xx大道直達(dá)高速，透過(guò)鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識(shí)之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的理解城市輻射潛力。整個(gè)用地高差起伏不大，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個(gè)區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在構(gòu)成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3、交通優(yōu)勢(shì)。
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐）、漯阜（陽(yáng)）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國(guó)道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯(cuò)，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級(jí)園林城市。市區(qū)建成國(guó)內(nèi)一流的10萬(wàn)門程控電話及移動(dòng)通訊網(wǎng)。
2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2、可學(xué)布局、綜合開發(fā)。
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。
規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動(dòng)開發(fā)，到達(dá)開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。
漯河市是國(guó)家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1、與自然和諧共存原則：
園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分思考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)全球環(huán)境造成的影響。
3.2、生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。透過(guò)園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；透過(guò)各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過(guò)物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3、生命周期原則：
要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給對(duì)環(huán)境少害、無(wú)害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。
3.4、區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要透過(guò)培訓(xùn)和教育計(jì)劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5、高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
3.6、軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)務(wù)必突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)務(wù)必建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析。
經(jīng)過(guò)分析，構(gòu)成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對(duì)道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個(gè)項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.1、“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能貼合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的xx路和xx路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時(shí)也使園區(qū)內(nèi)部各個(gè)組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在保證必須縱深建設(shè)的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長(zhǎng)，有利于始終持續(xù)空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對(duì)便利，而且相對(duì)區(qū)位的相同用途的地塊在地價(jià)上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對(duì)中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時(shí)，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時(shí)保證周邊有便利的交通。如果在未來(lái)出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過(guò)密，街廓太小，會(huì)正價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道飄過(guò)稀，街廓過(guò)大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。
由于xx路和xx路從中間穿過(guò)，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)統(tǒng)一和完整，因此沒(méi)，我們?cè)O(shè)計(jì)了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分思考多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，構(gòu)成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同構(gòu)成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。
一般來(lái)講，在城市整體規(guī)劃中，針對(duì)城市發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計(jì)，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，思考到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向構(gòu)成縱深發(fā)展，同時(shí)結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。
1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。
2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有必須規(guī)模和氣勢(shì)的建筑群，同時(shí)，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。
3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對(duì)景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢(shì)相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場(chǎng)軸景觀完美結(jié)合。同時(shí)，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，帶給綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。
4、建筑性格充分反映時(shí)代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量思考南北向布置，平面采用靈活相對(duì)規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。
5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，構(gòu)成以兩端的幾棟高層建筑為起點(diǎn)，中部的廣場(chǎng)建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯(cuò)落、收放有致的空間效果。
6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊(yùn)。
7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場(chǎng)的綠化、水景等相互滲透，與周圍構(gòu)成相互交織的綠色景觀軸線。
4.3、“適度集中，組團(tuán)構(gòu)成”的用地布局。
不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的理念，個(gè)性設(shè)計(jì)了一條沿河景觀路—xx路，對(duì)其精心營(yíng)造，使其與廣場(chǎng)、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，構(gòu)成富搞笑味的人行系統(tǒng)。
園區(qū)按照市級(jí)工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個(gè)布局顯示了獨(dú)立而不失整體，超前而不是冒進(jìn)的特點(diǎn)，描繪了一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個(gè)規(guī)劃分近期方案和遠(yuǎn)期方案實(shí)施。
該工業(yè)園區(qū)思考到西北----東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計(jì)綠化廣場(chǎng)，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上構(gòu)成組團(tuán)分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點(diǎn)，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場(chǎng)。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)用地。在沿河去，設(shè)計(jì)了濱河景觀帶，人們能夠在此進(jìn)行娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計(jì)原則。
注重生態(tài)環(huán)境對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護(hù)帶、園區(qū)道路綠化、組團(tuán)中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，構(gòu)成塊狀綠化，帶狀綠化和點(diǎn)狀綠化，這樣，就構(gòu)成了“點(diǎn)線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計(jì)的點(diǎn)狀綠化，以及綠化廣場(chǎng)和沿河景觀帶，構(gòu)成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。
城市廣場(chǎng)是供市民交往。聚會(huì)。活動(dòng)的空間。也是城市中相對(duì)寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個(gè)具有十平方公里的工業(yè)園也理說(shuō)應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個(gè)主要廣場(chǎng)位于xx路和xx路的交叉口東南一隅。廣場(chǎng)位置的布置主要思考到以下幾點(diǎn)。
一、居住區(qū)位置的要素。
本著“以人為本”的原則，把廣場(chǎng)布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場(chǎng)地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場(chǎng)，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。
二、公共建筑的要素：
xx路和xx的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場(chǎng)不但是居民游覽休憩地方，還是商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳的場(chǎng)所，這就保證充分利用了廣場(chǎng)。
三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：
廣場(chǎng)不但有其自身的功能，它同時(shí)還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。xx路和xx的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。
總之，廣場(chǎng)位置的安排是廣場(chǎng)功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。
廣場(chǎng)內(nèi)空間的安排則主要思考到廣場(chǎng)規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場(chǎng)是一個(gè)自由式的廣場(chǎng)，它是市民休憩的地方，廣場(chǎng)周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強(qiáng)了廣場(chǎng)的藝術(shù)效果。
東邊的廣場(chǎng)為一規(guī)則式的廣場(chǎng)，地面主要為鋪地，主要思考的其更接近公共建筑，這就為商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳帶給了一個(gè)場(chǎng)所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時(shí)也是市民休息的場(chǎng)所。兩個(gè)廣場(chǎng)分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場(chǎng)為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到必須的作用。中心廣場(chǎng)為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑帶給一個(gè)休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)所。
道路詳規(guī)說(shuō)明。
工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴(yán)格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎(chǔ)設(shè)施工程管線的建設(shè)秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設(shè)備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來(lái)確定“紅線”的寬度。在路面設(shè)計(jì)布置時(shí)，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。
工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來(lái)界定街道，同時(shí)，道路也界定各個(gè)“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。
社區(qū)道路設(shè)計(jì)，除了按功能、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)外，同時(shí)要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。
道路綠化，務(wù)必保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領(lǐng)域界定作用，加強(qiáng)了軸向感和識(shí)別性。綠化的設(shè)置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。
道路小區(qū)布局：
（1）路燈，起照明和美化街道作用；
（2）路面鋪裝，車行要道按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修筑，人行道進(jìn)行美術(shù)鋪裝；
（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導(dǎo)和限制租用；
（4）指示牌，其指示作用；
（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；
（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對(duì)人的關(guān)懷。
道路小品是功能性的，同時(shí)也是小美術(shù)品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。
道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點(diǎn)綴，使得街道又添色彩。
一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場(chǎng)，布置坐椅、花池、花壇，讓人們?cè)诖诵№?，?gòu)成一塊休閑交往空間，會(huì)很受歡迎。
xx路和xx路的設(shè)計(jì)是道路斷面和平面設(shè)計(jì)的主要資料。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅僅要滿足交通流的要求，同時(shí)它們的形象也是重中之重。
（一）道路性質(zhì)。
xx路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設(shè)計(jì)成生態(tài)性景觀道路。xx路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設(shè)計(jì)成生態(tài)性和親水性均有的道路。
（二）道路設(shè)計(jì)。
將xx路設(shè)計(jì)成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時(shí)，也可作街邊公園使用。xx路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設(shè)計(jì)水景，北側(cè)效仿xx路的設(shè)計(jì)。
（三）綠化設(shè)計(jì)。
道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時(shí)，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設(shè)計(jì)，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設(shè)立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設(shè)施。xx路南側(cè)，每隔二十米設(shè)一半圓形臨水觀景臺(tái)，同時(shí)，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的情緒。綠化設(shè)計(jì)的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長(zhǎng)的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。
道路節(jié)點(diǎn)說(shuō)明。
此節(jié)點(diǎn)位于xx大路的北端，是進(jìn)入工業(yè)園的主要入口，同時(shí)也承載著進(jìn)入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是xx景觀大道。道路是城市血液流動(dòng)的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點(diǎn)是城市觀察者能夠由此進(jìn)入的具有戰(zhàn)略好處的點(diǎn)。道路的流暢是一個(gè)城市高效有序發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市建設(shè)朝著人道化方向發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點(diǎn)就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設(shè)計(jì)上我主要關(guān)切以下幾點(diǎn)：
1）是否能夠高效率的運(yùn)作。
2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時(shí)又能體現(xiàn)自己的特色。
3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。
4）是否能夠處理好交叉口的關(guān)系。
基于以上的問(wèn)題，我從以下幾個(gè)方面著手，分類地解決問(wèn)題。
一、形式。
道路能夠采用以下形式：1，十字加叉式。2，環(huán)行放射式。3，立交橋式。
此節(jié)點(diǎn)存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點(diǎn)北側(cè)不遠(yuǎn)處是一條很重要的鐵路線。（就其長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，就應(yīng)在公路上架橋，然后讓火車在橋上透過(guò)。）。
2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設(shè)計(jì)上會(huì)在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點(diǎn)。同時(shí)這條斜路也起著分散交通流的作用。
3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與xx路相交構(gòu)成了大約75°的角。
基于以上幾點(diǎn)原因，此節(jié)點(diǎn)采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運(yùn)，但是去向復(fù)雜。另外，理論上來(lái)說(shuō)，它的交通量很大，所以對(duì)道路節(jié)點(diǎn)的要求更多，更嚴(yán)格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個(gè)問(wèn)題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點(diǎn)很像一個(gè)“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)角度看，還是能夠應(yīng)用的。
二、寬度。
xx景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設(shè)計(jì)成了寬50米，10車道，其中有2個(gè)自行車道，這條道作為主道。其他路設(shè)計(jì)成30米，6車道，其中有2個(gè)自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來(lái)。因此，貫穿節(jié)點(diǎn)的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。
三、布景。
此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費(fèi)心思。
很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟(jì)。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來(lái)那查閱的關(guān)于經(jīng)濟(jì)類的書籍之后，我總結(jié)了幾點(diǎn)心得。其實(shí)，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實(shí)，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選取了第二種方式，就是運(yùn)用布景來(lái)影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認(rèn)為景觀不宜建得豐富復(fù)雜，就應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場(chǎng)，其作用是廣場(chǎng)無(wú)法替代和比及的。
主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個(gè)標(biāo)牌以平衡兩邊的地勢(shì)。標(biāo)牌用有機(jī)玻璃制造，上面寫上標(biāo)語(yǔ)“相信選取”，突出了工業(yè)園的主題，同時(shí)，也不影響后面的景觀。
另外，此景觀設(shè)計(jì)采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時(shí)，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點(diǎn)，使各條道路有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。環(huán)行道路同時(shí)分擔(dān)了中心節(jié)點(diǎn)的人流。這種設(shè)計(jì)同環(huán)行放散形的主道路設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，完全到達(dá)了其藝術(shù)效果和功用。這樣的設(shè)計(jì)給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光。而細(xì)致的景觀設(shè)計(jì)就不會(huì)產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設(shè)有一向徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個(gè)抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實(shí)的感覺。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇六
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研活動(dòng)安排，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)張輝牽頭，組成專題調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過(guò)發(fā)函咨詢、現(xiàn)場(chǎng)交流、座談?dòng)懻摰确绞剑私馇闆r、聽取意見，探討以省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，借以謀劃新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
近年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署，堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐，搶抓政策機(jī)遇，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是規(guī)劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn)，為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā)，已形成25萬(wàn)噸種子、4.2萬(wàn)噸乳制品、46萬(wàn)噸錳鐵、8萬(wàn)噸棉漿粕、5萬(wàn)噸食用酒精、5萬(wàn)噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式，建立全民招商機(jī)制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國(guó)際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進(jìn)一步提高。
我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少，同時(shí)隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè)，原來(lái)預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多，“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中，種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶，高新技術(shù)類企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨(dú)大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對(duì)落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在；產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力，科技含量和附加值較低，經(jīng)營(yíng)管理不夠精細(xì)，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶，稅收在500萬(wàn)元以上的2戶，千萬(wàn)元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有規(guī)上企業(yè)；全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大，但沒(méi)有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，分布區(qū)域不集中，配套服務(wù)不夠完善，可有效利用的建設(shè)用地較少，招商引資的吸引力不強(qiáng)，增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位，不能創(chuàng)造性地開展工作，前期手續(xù)復(fù)雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。
用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來(lái)衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級(jí)促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會(huì)第三次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。
(一)堅(jiān)持綠色取向，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；以雪潤(rùn)生化和大北農(nóng)飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面，調(diào)動(dòng)紅棗企業(yè)協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性，在加工企業(yè)整合重組、力爭(zhēng)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)產(chǎn)品，做亮品牌，徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無(wú)價(jià)”的被動(dòng)局面。草畜加工方面，依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場(chǎng)體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢(shì)、基地優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源，積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，力爭(zhēng)盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠，使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬(wàn)噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面，擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工，重點(diǎn)利用冷鏈、分級(jí)包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。
(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神，吃透電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市對(duì)我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持，力促我縣“百萬(wàn)千瓦級(jí)”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子，在“路條”爭(zhēng)取上力爭(zhēng)占有更大的份額。具體工作方面，應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電；已取得“路條”的萬(wàn)新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電；積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭(zhēng)取及審批，著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。利用華興公司2號(hào)特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇，加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度，大幅度增加用電負(fù)荷，提升電能就地消納能力，為今后項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)做好評(píng)估論證工作，加快啟動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞三個(gè)百萬(wàn)噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬(wàn)噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo)，全力抓好宏鑫公司100萬(wàn)噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造，延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈；抓緊前期工作，千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽(yáng)公司100萬(wàn)噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)及早開工建設(shè)；引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作，推進(jìn)紅柳園150萬(wàn)噸原煤開采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，確保銀先建材公司10萬(wàn)立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一是大力招商引資。首先應(yīng)對(duì)近幾年參加節(jié)會(huì)招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，通過(guò)抓責(zé)任制的落實(shí)來(lái)提高項(xiàng)目的開工率和落地率，借以堅(jiān)定各級(jí)干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無(wú)中生有抓項(xiàng)目”的意識(shí)，動(dòng)員縣內(nèi)外的有識(shí)之士積極參與到招商引資工作中來(lái)，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺(tái)、推介項(xiàng)目，宣傳優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)合作，實(shí)現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過(guò)已在我縣成功投資建設(shè)的外來(lái)客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的作用，把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢(shì)，采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動(dòng)參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo)，把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn)，對(duì)七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級(jí)酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會(huì)等招商節(jié)會(huì)，通過(guò)節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商，在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外，應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門，通過(guò)落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，并根據(jù)省市的最新要求，不斷完善考核激勵(lì)辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目的開工率和落地率有新的提升。
二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí)，按照“五個(gè)一”工作要求，切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級(jí)等方面存在的困難和問(wèn)題，確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營(yíng)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭(zhēng)取和行政許可等方面的問(wèn)題，一方面應(yīng)適時(shí)組織用工招聘活動(dòng)，滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí)，結(jié)合勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)；另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務(wù)，以我們的實(shí)際行動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步明確功能定位，著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。科學(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng)，及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無(wú)地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢(shì)資源的重要平臺(tái)。同時(shí)，應(yīng)開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，積極融入全市“兩個(gè)園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對(duì)于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目，積極予以引導(dǎo)，向“兩個(gè)園區(qū)”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。
四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇，想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動(dòng)出擊爭(zhēng)項(xiàng)目，堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資，以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路，強(qiáng)化機(jī)制保障，加大落實(shí)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
五是做好融資工作。資金問(wèn)題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級(jí)改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應(yīng)抓住國(guó)家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機(jī)，舉辦專題輔導(dǎo)會(huì)議，對(duì)有意向的企業(yè)進(jìn)行培育，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三，應(yīng)推進(jìn)銀企對(duì)接與合作，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的'大力支持。對(duì)于國(guó)家已經(jīng)允許，在我縣還沒(méi)有落地的政策，引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新融資方式，切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題。第四，應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資，廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺(tái)。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇七
新疆，多么美好的地方，再加上最近下的雪，大大激發(fā)了大伙兒滑雪的熱情，可由于種種原因，一直未能如愿，這次，一定要實(shí)現(xiàn)它。這兩天又在下雪，為我們周六的滑雪提供了更好的條件，真是天時(shí)、地利、人和，還猶豫什么，行動(dòng)起來(lái)吧！雖說(shuō)我們都從未接觸過(guò)滑雪，但又有什么關(guān)系，盡情來(lái)嘗試下驚險(xiǎn)刺激的感覺吧，來(lái)感受一次大自然的挑戰(zhàn)，在深山的浩渺無(wú)涯里、世界的銀裝素裹中，暢享滑雪帶來(lái)的暢意人生，盡情揮灑激情與青春！
滑雪的追求就是沒(méi)有摔得最囧，只有更囧，讓我們大膽的摔吧！
二、活動(dòng)地點(diǎn)。
1、五棵松滑雪場(chǎng)。
五棵松滑雪場(chǎng)位于烏魯木齊縣南山水西溝鎮(zhèn)羊圈溝景區(qū)內(nèi),距離烏市僅32公里這里長(zhǎng)達(dá)半年左右的冰凍期,冰雪資源十分豐富。群山、白雪和翠松層層疊疊。冬季平均氣溫、雪道平均海拔、滑雪期、雪質(zhì)及摩擦力等五項(xiàng)指標(biāo)都十分優(yōu)越,場(chǎng)地平緩，適合初學(xué)者滑雪，安全系數(shù)較高，雪場(chǎng)還設(shè)有清真餐廳，蒙古包、有專業(yè)的教練現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
2、活動(dòng)內(nèi)容。
（1）單板、雙板、雪圈、雪地自行車、雪地爬犁不限時(shí)隨意更換。
（2）初、中級(jí)任意選擇。
（3）皮圈牽引、高位索道。
（4）1.5公里雪道（初級(jí)600m，中級(jí)900m）。
三、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年12月15日（周x）。
四、參加人員（按報(bào)名先后順序）。
xx。
五、活動(dòng)具體流程。
1、周六早七點(diǎn)半在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部集合，后統(tǒng)一乘車去烏魯木齊市；在西虹路下車轉(zhuǎn)乘brt1路；在鐵路局西單商場(chǎng)門口（9:00-9:15發(fā)車）或者七一醬園好家鄉(xiāng)超市門口（9:40-10:30發(fā)車）乘坐班車，北京時(shí)間下午17:30返程。往返車費(fèi)：30元/位（包含午餐：肌肉抓飯或臊子面二選一，否則15元一份）。
2、自由活動(dòng)，一定要注意安全；
3、17：00集合，準(zhǔn)備乘班車返回烏市。
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1、烏昌往返14元；
2、班車費(fèi)30元（往返）；
3、門票42元；
4、雪場(chǎng)意外險(xiǎn)5元/人；
5、柜子使用費(fèi)是10元（2人使用）；
6、雪具的押金每人100元；
7、教練100元/小時(shí)（自由選擇）。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇八
再過(guò)兩年，我國(guó)即將進(jìn)入“十二五”發(fā)展時(shí)期。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展局勢(shì)上看，我國(guó)在這一階段仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，挑戰(zhàn)前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，將是妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的五年，是全面落實(shí)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的五年。
在這樣的背景下，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
一、“十一五”發(fā)展回顧。
(一)預(yù)計(jì)完成情況。
到，萊州工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成450億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成305億元；工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成65億元；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成140億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成5.2億元，其中各項(xiàng)稅收收入預(yù)計(jì)完成4.9億元；實(shí)際外商直接投資預(yù)計(jì)完成9100萬(wàn)美元；外貿(mào)進(jìn)口預(yù)計(jì)完成8500萬(wàn)美元；外貿(mào)出口預(yù)計(jì)完成13700萬(wàn)美元。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
1、產(chǎn)業(yè)定位。
萊州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、現(xiàn)代化的配送中心為主。鼓勵(lì)發(fā)展石化、化纖、紡織、能源、現(xiàn)代制造、臨港重裝備業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。主要包括：
（2）煉油、石油化工及化學(xué)工業(yè)。
（3）機(jī)械工業(yè)。
（4）化纖、紡織、糧油加工等。
（5）黑色金屬工業(yè)、有色金屬工業(yè)、電器裝配、五金加工及工業(yè)區(qū)公用配套工程。
2、對(duì)外開放定位。
（1）快速膨脹臨港產(chǎn)業(yè)板塊。依托萊州港區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)；打造五大制造業(yè)基地，建設(shè)一個(gè)物流中心，即：形成臨港重化工業(yè)、糧油深加工業(yè)、臨港能源及原材料工業(yè)、水產(chǎn)品精深加工業(yè)和大宗貨物集散加工等五大制造業(yè)基地和港口物流中心；做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
（2）快速膨脹濱海旅游板塊。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多渠道融資的模式，積極扶持旅游項(xiàng)目投資開發(fā)。力爭(zhēng)再引進(jìn)1-2個(gè)四星級(jí)以上的酒店投資項(xiàng)目。
（三）存在的`主要問(wèn)題。
萊州工業(yè)園區(qū)雖然取得了快速發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比較存在較大差距，園區(qū)本身也存在不少缺陷。
1、產(chǎn)業(yè)聚集和帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待加快。萊州工業(yè)園區(qū)雖然已出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群雛形，但與沿海發(fā)達(dá)園區(qū)比較，這一特征并不明顯。產(chǎn)業(yè)鏈短，結(jié)點(diǎn)少，空間聚集的多，內(nèi)部關(guān)聯(lián)的少。
2、體制性障礙阻礙了園區(qū)的快速發(fā)展，突出反映在職能授權(quán)不到位。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為政府的派出機(jī)構(gòu)沒(méi)有獨(dú)立行使同級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，導(dǎo)致入?yún)^(qū)企業(yè)因規(guī)劃、報(bào)建審批環(huán)節(jié)過(guò)多、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)等，辦事效率低下，特別是有的職能部門維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，搞部門壟斷，對(duì)園區(qū)實(shí)行以罰代收、隨意檢查、交叉檢查等強(qiáng)制性行為，影響園區(qū)形象。再者工業(yè)園區(qū)不具有項(xiàng)目審批權(quán)、中層干部的任免權(quán)及人事管理權(quán)。
3、用地指標(biāo)不足，制約項(xiàng)目落地。隨著招商引資和改善環(huán)境等措施的落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)入我園區(qū)的來(lái)勢(shì)看好。由于目前用地政策是“先有項(xiàng)目，后批土地”的辦法，使用地的時(shí)間彈性大大減弱，而市場(chǎng)又在不斷變化，很容易錯(cuò)失良機(jī)。
4、配套資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，萊州工業(yè)園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金主要由工業(yè)園區(qū)自籌解決，園區(qū)沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政支配權(quán)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金捉襟見肘，各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
二、“十二五”形勢(shì)展望。
（一）預(yù)期目標(biāo)。
開拓創(chuàng)新，“十二五”期間一定是大有作為的五年，萊州工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也會(huì)提升到一個(gè)新的更高的水平。
“十二五”期間，萊州工業(yè)園區(qū)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞萊州市委“一二三七”總體工作思路，以推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”和“城鄉(xiāng)一體化”兩大戰(zhàn)略為帶動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入擴(kuò)大對(duì)外開放，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更加關(guān)注改善民生，努力保持園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要工作目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%，實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)8%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%。
（二）工作措施。
1、抓好事關(guān)招商引資的環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持濱海城建理念，堅(jiān)持商業(yè)運(yùn)作。重點(diǎn)抓好污水處理廠、園區(qū)道路開通硬化、人工湖、大型停車場(chǎng)、長(zhǎng)途車站等項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取開通同舟路，硬化永祥路、徐永東路，建造永泰橋，整修平吳路。
導(dǎo)干部就是招商引資第一軟環(huán)境的觀念，誠(chéng)信待商，以德招商。三是重點(diǎn)解決亂占亂建，美化城市環(huán)境。
3、財(cái)稅工作再加強(qiáng)。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活。我們按照安農(nóng)、強(qiáng)工、興商的思路，大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，就是夯實(shí)財(cái)源的重要舉措。抓住招商引資、大辦工業(yè)、辦大工業(yè)三個(gè)重點(diǎn)就是從根本上抓住了財(cái)源建設(shè)。只有如此，才會(huì)財(cái)源廣進(jìn)，才是治本之策。
4、加快推進(jìn)改革，按照市場(chǎng)化、社會(huì)化、規(guī)范化原則，深化公共工程建設(shè)管理體制改革。也就是說(shuō)，園區(qū)開發(fā)要建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的機(jī)制，組建具有法人資格的園區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作。
5、創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)最終還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要不斷創(chuàng)新用人機(jī)制。要堅(jiān)持“效率優(yōu)先”原則和“以人為本”的管理理念，注重人才自我發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。要在制度上創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境，公平考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
6、努力創(chuàng)新招商引資方式。在繼續(xù)采用過(guò)去行之有效的招商方式的同時(shí)，努力創(chuàng)新。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，園區(qū)應(yīng)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)，努力做好產(chǎn)業(yè)資源的規(guī)劃、整合、包裝，積極采用專業(yè)化招商，針對(duì)招商對(duì)象，實(shí)行專業(yè)化招商。
面積；加大土地置換力度，對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限、批而未用的項(xiàng)目進(jìn)行清理、調(diào)整和收回。（萊州工業(yè)園區(qū)寧曉輝）。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇九
1.1、規(guī)劃范圍。
漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬(wàn)平方米。
1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件。
漯河市是河南省中部的一個(gè)重要地區(qū)，是中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過(guò)燕山大道直達(dá)高速，通過(guò)鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識(shí)之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的接受城市輻射能力。整個(gè)用地高差起伏不大，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個(gè)區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3、交通優(yōu)勢(shì)。
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳保饘殻ㄘS）、漯阜（陽(yáng)）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國(guó)道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯(cuò)，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級(jí)園林城市。市區(qū)建成國(guó)內(nèi)一流的10萬(wàn)門程控電話及移動(dòng)通訊網(wǎng)。
2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2、可學(xué)布局、綜合開發(fā)。
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。
規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動(dòng)開發(fā)，達(dá)到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。
漯河市是國(guó)家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1、與自然和諧共存原則：
園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)全球環(huán)境造成的影響。
3.2、生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過(guò)園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過(guò)各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過(guò)物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3、生命周期原則：
要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供對(duì)環(huán)境少害、無(wú)害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。
3.4、區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過(guò)培訓(xùn)和教育計(jì)劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5、高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
3.6、軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】。
經(jīng)過(guò)分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對(duì)道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個(gè)項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.1、“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時(shí)也使園區(qū)內(nèi)部各個(gè)組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在保證一定縱深建設(shè)的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長(zhǎng)，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對(duì)便利，而且相對(duì)區(qū)位的相同用途的地塊在地價(jià)上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對(duì)中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米―400米為宜，即道路間距約300米―400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時(shí)，可以適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時(shí)保證周邊有便利的交通。如果在未來(lái)出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過(guò)密，街廓太小，會(huì)正價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道路過(guò)稀，街廓過(guò)大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。
由于燕山路和東方紅路從中間穿過(guò)，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)統(tǒng)一和完整，因此沒(méi)，我們?cè)O(shè)計(jì)了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。
一般來(lái)講，在城市整體規(guī)劃中，針對(duì)城市發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計(jì)，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時(shí)結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。
1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。
2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有一定規(guī)模和氣勢(shì)的建筑群，同時(shí)，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。
3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對(duì)景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢(shì)相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場(chǎng)軸景觀完美結(jié)合。同時(shí)，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。
4、建筑性格充分反映時(shí)代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對(duì)規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。
5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點(diǎn)，中部的廣場(chǎng)建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯(cuò)落、收放有致的空間效果。
6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊(yùn)。
7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場(chǎng)的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。
4.3、“適度集中，組團(tuán)構(gòu)成”的用地布局。
不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的理念，特別設(shè)計(jì)了一條沿河景觀路―燕山路，對(duì)其精心營(yíng)造，使其與廣場(chǎng)、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，形成富有趣味的人行系統(tǒng)。
園區(qū)按照市級(jí)工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個(gè)布局顯示了獨(dú)立而不失整體，超前而不是冒進(jìn)的特點(diǎn)，描繪了一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個(gè)規(guī)劃分近期方案和遠(yuǎn)期方案實(shí)施。
該工業(yè)園區(qū)考慮到西北――東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計(jì)綠化廣場(chǎng)，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上形成組團(tuán)分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點(diǎn)，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場(chǎng)。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)用地。在沿河去，設(shè)計(jì)了濱河景觀帶，人們可以在此進(jìn)行娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計(jì)原則。
注重生態(tài)環(huán)境對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護(hù)帶、園區(qū)道路綠化、組團(tuán)中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點(diǎn)狀綠化，這樣，就形成了“點(diǎn)線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計(jì)的點(diǎn)狀綠化，以及綠化廣場(chǎng)和沿河景觀帶，形成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。
城市廣場(chǎng)是供市民交往。聚會(huì)?；顒?dòng)的空間。也是城市中相對(duì)寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個(gè)具有十平方公里的工業(yè)園也理說(shuō)應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個(gè)主要廣場(chǎng)位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場(chǎng)位置的布置主要考慮到以下幾點(diǎn)。
一、居住區(qū)位置的要素。
本著“以人為本”的原則，把廣場(chǎng)布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場(chǎng)地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場(chǎng)，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的'布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。
二、公共建筑的要素：
燕山路和東方紅的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場(chǎng)不但是居民游覽休憩地方，還是商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳的場(chǎng)所，這就保證充分利用了廣場(chǎng)。
三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：
廣場(chǎng)不但有其自身的功能，它同時(shí)還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。
總之，廣場(chǎng)位置的安排是廣場(chǎng)功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。
廣場(chǎng)內(nèi)空間的安排則主要考慮到廣場(chǎng)規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場(chǎng)是一個(gè)自由式的廣場(chǎng)，它是市民休憩的地方，廣場(chǎng)周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強(qiáng)了廣場(chǎng)的藝術(shù)效果。
東邊的廣場(chǎng)為一規(guī)則式的廣場(chǎng)，地面主要為鋪地，主要考慮的其更接近公共建筑，這就為商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳提供了一個(gè)場(chǎng)所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時(shí)也是市民休息的場(chǎng)所。兩個(gè)廣場(chǎng)分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場(chǎng)為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到一定的作用。中心廣場(chǎng)為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑提供一個(gè)休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)所。
道路詳規(guī)說(shuō)明。
工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴(yán)格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎(chǔ)設(shè)施工程管線的建設(shè)秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設(shè)備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來(lái)確定“紅線”的寬度。在路面設(shè)計(jì)布置時(shí)，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。
工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來(lái)界定街道，同時(shí)，道路也界定各個(gè)“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。
社區(qū)道路設(shè)計(jì)，除了按功能、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)外，同時(shí)要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。道路綠化，必須保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領(lǐng)域界定作用，加強(qiáng)了軸向感和識(shí)別性。綠化的設(shè)置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。
道路小區(qū)布局：
（1）路燈，起照明和美化街道作用；
（2）路面鋪裝，車行要道按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修筑，人行道進(jìn)行美術(shù)鋪裝；
（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導(dǎo)和限制租用；
（4）指示牌，其指示作用；
（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；
（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對(duì)人的關(guān)懷。
道路小品是功能性的，同時(shí)也是小美術(shù)品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。
道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點(diǎn)綴，使得街道又添色彩。
一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場(chǎng)，布置坐椅、花池、花壇，讓人們?cè)诖诵№?，形成一塊休閑交往空間，會(huì)很受歡迎。
燕山路和東方紅路的設(shè)計(jì)是道路斷面和平面設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅要滿足交通流的要求，同時(shí)它們的形象也是重中之重。
（一）道路性質(zhì)。
燕山路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設(shè)計(jì)成生態(tài)性景觀道路。東方紅路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設(shè)計(jì)成生態(tài)性和親水性均有的道路。
（二）道路設(shè)計(jì)。
將燕山路設(shè)計(jì)成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時(shí)，也可作街邊公園使用。東方紅路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設(shè)計(jì)水景，北側(cè)效仿燕山路的設(shè)計(jì)。
（三）綠化設(shè)計(jì)。
道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時(shí)，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設(shè)計(jì)，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設(shè)立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設(shè)施。東方紅路南側(cè)，每隔二十米設(shè)一半圓形臨水觀景臺(tái)，同時(shí)，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的心情。綠化設(shè)計(jì)的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長(zhǎng)的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。
道路節(jié)點(diǎn)說(shuō)明。
此節(jié)點(diǎn)位于燕山大路的北端，是進(jìn)入工業(yè)園的主要入口，同時(shí)也承載著進(jìn)入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是燕山景觀大道。道路是城市血液流動(dòng)的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點(diǎn)是城市觀察者能夠由此進(jìn)入的具有戰(zhàn)略意義的點(diǎn)。道路的流暢是一個(gè)城市高效有序發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市建設(shè)朝著人道化方向發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點(diǎn)就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設(shè)計(jì)上我主要關(guān)切以下幾點(diǎn)：
1）是否能夠高效率的運(yùn)作。
2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時(shí)又能體現(xiàn)自己的特色。
3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。
4）是否能夠處理好交叉口的關(guān)系。
基于以上的問(wèn)題，我從以下幾個(gè)方面著手，分類地解決問(wèn)題。
一、形式。
道路可以采用以下形式：1、十字加叉式。2、環(huán)行放射式。3、立交橋式。
此節(jié)點(diǎn)存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點(diǎn)北側(cè)不遠(yuǎn)處是一條很重要的鐵路線。（就其長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)該在公路上架橋，然后讓火車在橋上通過(guò)。）。
2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設(shè)計(jì)上會(huì)在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點(diǎn)。同時(shí)這條斜路也起著分散交通流的作用。
3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與燕山路相交形成了大約75°的角。
基于以上幾點(diǎn)原因，此節(jié)點(diǎn)采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運(yùn)，但是去向復(fù)雜。另外，理論上來(lái)說(shuō)，它的交通量很大，所以對(duì)道路節(jié)點(diǎn)的要求更多，更嚴(yán)格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個(gè)問(wèn)題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點(diǎn)很像一個(gè)“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)角度看，還是可以應(yīng)用的。
二、寬度。
燕山景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設(shè)計(jì)成了寬50米，10車道，其中有2個(gè)自行車道，這條道作為主道。其他路設(shè)計(jì)成30米，6車道，其中有2個(gè)自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來(lái)。因此，貫穿節(jié)點(diǎn)的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。
三、布景。
此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費(fèi)心思。
很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟(jì)。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來(lái)那查閱的關(guān)于經(jīng)濟(jì)類的書籍之后，我總結(jié)了幾點(diǎn)心得。其實(shí)，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實(shí)，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選擇了第二種方式，就是運(yùn)用布景來(lái)影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認(rèn)為景觀不宜建得豐富復(fù)雜，應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場(chǎng)，其作用是廣場(chǎng)無(wú)法替代和比及的。
主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個(gè)標(biāo)牌以平衡兩邊的地勢(shì)。標(biāo)牌用有機(jī)玻璃制造，上面寫上標(biāo)語(yǔ)“相信選擇”，突出了工業(yè)園的主題，同時(shí)，也不影響后面的景觀。
另外，此景觀設(shè)計(jì)采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時(shí)，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點(diǎn)，使各條道路有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。環(huán)行道路同時(shí)分擔(dān)了中心節(jié)點(diǎn)的人流。這種設(shè)計(jì)同環(huán)行放散形的主道路設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，完全到達(dá)了其藝術(shù)效果和功用。這樣的設(shè)計(jì)給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光。而細(xì)致的景觀設(shè)計(jì)就不會(huì)產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設(shè)有一直徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個(gè)抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實(shí)的感覺。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十
漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬(wàn)平方米。
1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。
漯河市是河南省中部的一個(gè)重要地區(qū)，是中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過(guò)燕山大道直達(dá)高速，通過(guò)鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識(shí)之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的接受城市輻射能力。整個(gè)用地高差起伏不大，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好;氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個(gè)區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3交通優(yōu)勢(shì)。
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳保饘?豐)、漯阜(陽(yáng))鐵路連接?xùn)|西。京深公路(107國(guó)道)、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯(cuò)，公路密度居全省之首。
漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級(jí)園林城市。市區(qū)建成國(guó)內(nèi)一流的10萬(wàn)門程控電話及移動(dòng)通訊網(wǎng)。
二、【規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想】。
2.1協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2可學(xué)布局、綜合開發(fā)。
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。
規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動(dòng)開發(fā)，達(dá)到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。
漯河市是國(guó)家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。
三、【規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則】。
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1與自然和諧共存原則：
園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)全球環(huán)境造成的影響。
3.2生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過(guò)園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生;通過(guò)各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗;通過(guò)物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放;在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3生命周期原則：
要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供對(duì)環(huán)境少害、無(wú)害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。
3.4區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過(guò)培訓(xùn)和教育計(jì)劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
3.6軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項(xiàng)目(工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施)的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目(企業(yè))間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】。
經(jīng)過(guò)分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對(duì)道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個(gè)項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.1“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時(shí)也使園區(qū)內(nèi)部各個(gè)組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在保證一定縱深建設(shè)的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長(zhǎng)，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對(duì)便利，而且相對(duì)區(qū)位的相同用途的地塊在地價(jià)上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對(duì)中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時(shí)，可以適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時(shí)保證周邊有便利的交通。如果在未來(lái)出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過(guò)密，街廓太小，會(huì)正價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道路過(guò)稀，街廓過(guò)大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
4.2“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。
由于燕山路和東方紅路從中間穿過(guò)，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)統(tǒng)一和完整，因此沒(méi)，我們?cè)O(shè)計(jì)了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成"一橫多縱"的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。
一般來(lái)講，在城市整體規(guī)劃中，針對(duì)城市發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計(jì)投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時(shí)結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。
1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。
2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有一定規(guī)模和氣勢(shì)的建筑群，同時(shí)，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。
3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對(duì)景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢(shì)相結(jié)合;巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場(chǎng)軸景觀完美結(jié)合。同時(shí)，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。
4、建筑性格充分反映時(shí)代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對(duì)規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十一
某某縣位于秦嶺以西，寶雞市東南，橫跨長(zhǎng)江、黃河流域，北連關(guān)中，南連巴蜀。它是四川和陜西的中心，地理位置優(yōu)越。這里的自然風(fēng)景很獨(dú)特。民俗既有關(guān)中風(fēng)情，又有巴蜀風(fēng)情。地形復(fù)雜多樣，海拔740-3767米，相對(duì)高差3027米。這里有各種各樣的地形，包括山脈、河流和山谷。秦嶺氣候獨(dú)特多變，是中國(guó)南北的分界線。全縣氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃。素有“天然空調(diào)城”、“天然氧吧”之稱。自古以來(lái)，就有“山前有桃花，山后有雪”的說(shuō)法。長(zhǎng)江以南有美麗的風(fēng)景，長(zhǎng)江以北有美麗的風(fēng)景?！傲履衬逞笔顷P(guān)中八大著名景點(diǎn)之一。交通、通訊便利:嘴頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，西寶高速45公里。西安至漢中的江梅路穿境而過(guò)，交通優(yōu)勢(shì)明顯。的指導(dǎo)下市委、市政府的政策“率先發(fā)展和領(lǐng)先的關(guān)中”，近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，縣黨委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)縣的人依靠資源發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)略資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)振興的開放，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資10.12億元，年均增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入2655萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但總體上看，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集約水平較低。此外，受軍事安全區(qū)、水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、水保區(qū)等諸多政策因素的制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，人民生活水平低下。因此，縣黨委和縣政府取得了一系列重要措施，如加快發(fā)展的步伐，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的產(chǎn)業(yè)集群，并確定的-§宏偉目標(biāo)建立生態(tài)的縣，以實(shí)業(yè)強(qiáng)縣，以特色富縣，以法治治縣”。開發(fā)由項(xiàng)目支持，項(xiàng)目由園區(qū)支持。因此，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，是某某縣當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。
1.6.1貫徹落實(shí)黨的十七大精神，建設(shè)生態(tài)文明。
1.6.2是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破和發(fā)展的必由之路。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十二
為強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，準(zhǔn)確把握全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展方向，進(jìn)一步理清園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈和技術(shù)路線，為園區(qū)項(xiàng)目招商和項(xiàng)目準(zhǔn)入審查提供指導(dǎo)依據(jù)，特制定本方案。
一、編制范圍。
新區(qū)區(qū)域和現(xiàn)代工業(yè)新城規(guī)劃范圍內(nèi)的.重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。包括：鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石化園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)、視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二、編制原則。
按照《新區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代工業(yè)新城總體規(guī)劃》和市政府《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（府發(fā)〔〕27號(hào)），突出“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，以區(qū)縣和園區(qū)為責(zé)任主體編制重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三、編制任務(wù)。
（一）新區(qū)區(qū)域。
1.視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。
2.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
3.成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)：新能源新材料產(chǎn)業(yè)。
（二）現(xiàn)代工業(yè)新城。
1.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
2.化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：天然氣化工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。
3.鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)：光伏產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)。
4.成石化園區(qū)：油氣化工產(chǎn)業(yè)。
5.機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)：機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。
四、相關(guān)要求。
（一）各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)為規(guī)劃編制的責(zé)任主體，成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，東坡區(qū)政府負(fù)責(zé)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。各單位自行確定規(guī)劃編制單位。
（三）20xx年9月30日前，各責(zé)任單位完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初稿編制，報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一組織評(píng)審。
（四）20xx年10月31日前，市經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家對(duì)各重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審后報(bào)市政府審定。
五、經(jīng)費(fèi)保障。
各責(zé)任單位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)自籌解決。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元用于市經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一組織評(píng)審工作。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十三
“十二五”是我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期，也是加快我市工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省發(fā)改委的部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
二、主要任務(wù)。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個(gè)層面展開：
（一）開展重大問(wèn)題研究。
結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收2011年以來(lái)省、市出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問(wèn)題目錄由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門確定，以招標(biāo)和委托方式組織開展研究。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要）是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)部門參與。
進(jìn)度安排分四個(gè)工作階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備和研究階段（2017年5月至6月底前），向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)行動(dòng)員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作。
第二階段：基本思路研究階段（2017年7月至12月底前）。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基本思路，征求各部門對(duì)規(guī)劃基本思路的意見和建議，并組織專家對(duì)基本思路進(jìn)行論證。聽取市人大財(cái)經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會(huì)的意見和建議。充分征求各方面意見，修改完善后報(bào)市政府審定。
第三階段：綱要基本框架、專項(xiàng)規(guī)劃草案研究起草階段（2017年1月至6月底前）。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的.基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和對(duì)策措施等，與市直有關(guān)部門銜接。
第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段（2017年7月至12月底前）。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專家開展咨詢論證，經(jīng)市政府審定后，提交人大審議批準(zhǔn)。
（三）編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門確定，市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)市政府審定。
具體分工及階段：2017年7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上，確定我市“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。2017年6月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組完成重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃框架性草案，并報(bào)送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案中的重大問(wèn)題，會(huì)同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣（市）區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。2017年12月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門上報(bào)市政府審定。
（四）編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實(shí)到具體的地域空間，是編制縣（市）區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進(jìn)一步完善**市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、**市“嫩江愛輝-遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、**沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制**市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、**市園區(qū)（工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)）“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。
各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級(jí)政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送市發(fā)改委備案。
三、編制要求。
（一）認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。
各地、各部門要對(duì)本地、本部門“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)；同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
（二）突出規(guī)劃重點(diǎn)。
科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。
重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。
規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；盡量使本市規(guī)劃和省、國(guó)家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國(guó)家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國(guó)家及省的大力支持；增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力；做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
（五）增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。
加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評(píng)估論證。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
編制**市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過(guò)程的科學(xué)化、民主化，市政府成立**市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)胡東勝任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任），具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（二）落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)國(guó)發(fā)〔xx〕33號(hào)文件精神，編制**市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十四
附件1：
根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)局、省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)若干意見的通知》（贛府廳發(fā)[2010]27號(hào)）要求，省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)滿足以下五項(xiàng)基本條件：
1、產(chǎn)業(yè)鏈條完善。具有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群和較為完整的工業(yè)生態(tài)鏈條。園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到《江西省工業(yè)園區(qū)分類管理辦法》中二類及以上園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)突出。堅(jiān)持“減量化、資源化、再利用”的原則，全面推行清潔生產(chǎn)，注重資源、能源節(jié)約和廢棄物綜合利用，初步形成企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%以上，固體廢物綜合利用率達(dá)到85%以上，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率達(dá)到80％以上。
3、污染物達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格高能耗、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，從源頭上控制和減少污染物排放。工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物處理處置率達(dá)100%，每萬(wàn)元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量均低于1.2千克。
4、土地集約利用。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地，新建廠。
房原則上在二層以上。工業(yè)園區(qū)每平方公里固定資產(chǎn)投資額不低于15億元，每平方公里年銷售收入不低于20億元，每平方公里年利稅總額不低于2億元。新入園項(xiàng)目容積率、建筑密度以及投資強(qiáng)度不低于《江西省建設(shè)用地指標(biāo)》的控制標(biāo)準(zhǔn)。
5、生態(tài)環(huán)境良好。園區(qū)建設(shè)注重保護(hù)區(qū)域內(nèi)的自然山體、林木、河流、湖泊，特別是古樹名木保護(hù)良好。園區(qū)建筑富有地方特色，整體風(fēng)格與周邊區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，形成以林木為主體，布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的綠色生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十五
從1953年起國(guó)家開始制以五年一個(gè)時(shí)間段來(lái)做國(guó)家的中短期規(guī)劃，在過(guò)去的十一個(gè)五年規(guī)劃中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，現(xiàn)如今年我們已經(jīng)邁入了xx年，我們國(guó)家進(jìn)入第十二個(gè)五年規(guī)劃，在此規(guī)劃中，結(jié)構(gòu)調(diào)整是首要目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展是主題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主線，其中我認(rèn)為以下個(gè)亮點(diǎn)特別貼近我們的生活：
1、過(guò)去數(shù)年來(lái)提倡的.‘強(qiáng)國(guó)’從十二五期間轉(zhuǎn)為了‘富民’。梁?jiǎn)⒊摹吧倌旮粍t國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，其實(shí)可以理解為‘民富國(guó)強(qiáng)’，只有人民都富裕了，國(guó)家才是真正的富裕；人民都強(qiáng)大了，國(guó)家才是真正的強(qiáng)大。做為人民黨員的我們，一定要努力工作，多學(xué)各項(xiàng)技能，提高自己的業(yè)務(wù)水平，做一名復(fù)合型人才，創(chuàng)造成績(jī)。
3、文明體現(xiàn)著文化素質(zhì)，其實(shí)文明也體現(xiàn)著生活的富裕程度，當(dāng)人民生活幸福了，文化的熏陶就會(huì)如春風(fēng)吹過(guò)麥苗一樣拂過(guò)人心，文明之風(fēng)隨處可見。做為一名順德人，我非常支持“創(chuàng)文明城市，建幸福順德”這一發(fā)展目標(biāo)，并且會(huì)從自己做起，從身邊小事做起。
4、在“十二五”的規(guī)劃中，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，相信我們的生活環(huán)境將會(huì)越來(lái)越向“清、碧、藍(lán)”的方向發(fā)展，地球會(huì)更健康美麗。
做為一名黨員，要時(shí)刻關(guān)注黨的方針路線并堅(jiān)決執(zhí)行，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)，快速提高自己，努力提高服務(wù)他人和帶動(dòng)他人的能力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和面面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十六
葉城縣旅游局“十二五”
發(fā)展規(guī)劃。
葉城縣旅游局。
目錄。
一、“十一五”回顧………………………………………………-1-。
1、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………-1-。
2、旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題…………………………………-3-。
3、旅游業(yè)發(fā)展的有利條件…………………………………-6-。
4、旅游業(yè)發(fā)展的不利因素…………………………………-8-。
二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃…………………………………………-11-。
1、指導(dǎo)思想…………………………………………………-11-。
2、基本原則…………………………………………………-12-。
3、發(fā)展思路…………………………………………………-15-。
4、發(fā)展目標(biāo)…………………………………………………-16-。
5、發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和布局……………………………………-17-。
6、具體保障措施及重點(diǎn)任務(wù)………………………………-18-。
近五年旅游發(fā)展情況。
（一）旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
葉城縣旅游業(yè)與其它重點(diǎn)旅游區(qū)如喀什市相比，旅游業(yè)起步晚，旅游資源開發(fā)才剛剛起步，其吸引力目前也不能和上述重點(diǎn)旅游區(qū)相比，但也不能忽視旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。因?yàn)?，葉城縣擁有開展觀光旅游、休閑度假，以及科考探險(xiǎn)的資源條件，擁有良好而獨(dú)特的自然資源、人文資源和一定的經(jīng)濟(jì)條件，只要找準(zhǔn)旅游開發(fā)的切入點(diǎn)，做好規(guī)劃，開拓客源市場(chǎng)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，就能使旅游業(yè)健康發(fā)展，從而使旅游業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
1、旅游業(yè)發(fā)展水平。
設(shè)已初步形成以政府為主導(dǎo)，民間參與辦旅游的有利態(tài)勢(shì)，一批旅游項(xiàng)目相繼得到開發(fā)建設(shè)，有的在疆內(nèi)外產(chǎn)生一定影響，如喬戈里峰特種旅游等。旅游業(yè)對(duì)葉城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)正在不斷顯現(xiàn)出來(lái)。但是，也應(yīng)看到葉城縣旅游業(yè)在新疆旅游業(yè)中的地位還不高，所占比重仍然過(guò)低，對(duì)新疆旅游業(yè)和葉城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然有限，這從葉城縣的游客人數(shù)和旅游收入就可以看出。因此，葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上，還有許多艱巨的工作要做。
2、旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀。
葉城縣旅游資源相當(dāng)豐富，資源種類齊全，旅游資源有一定程度地開發(fā)。葉城縣旅游局自成立以來(lái)，對(duì)全縣的旅游資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，摸清了“家底”，初步完成了旅游資源的普查等工作。根據(jù)葉城縣旅游資源的分布和特點(diǎn)，在有限的條件下，克服了各種困難，加大投資進(jìn)行開發(fā)，包括世界第二高峰喬戈里冰峰、核桃七仙園、錫提亞古城、棋盤土林、千佛洞、古玉礦、宗朗古柳靈泉等。通過(guò)努力，這些景區(qū)（點(diǎn)）已初步具有一定接待能力，并為今后葉城縣旅游業(yè)的深層次開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
3、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。
能滿足生產(chǎn)生活需要。移動(dòng)用戶達(dá)到26300戶，城鄉(xiāng)電話普及率達(dá)到每百人14.31部。衛(wèi)生現(xiàn)有機(jī)構(gòu)23個(gè)，平均每萬(wàn)人擁有醫(yī)生16.16人。全縣擁有各類專業(yè)技術(shù)人員6090人，其中中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員1078人。旅游業(yè)還拉動(dòng)了其它行業(yè)的發(fā)展，如通訊、建筑、餐飲、娛樂(lè)等。目前葉城縣旅游娛樂(lè)業(yè)也有了一定發(fā)展，基本能滿足現(xiàn)階段外來(lái)游客的娛樂(lè)需要。在旅游商品開發(fā)上，一批具有葉城特色的旅游商品日益增多，著名的有喬魯克靴、密爾岱玉、葉城石榴等。如今，縣委、縣政府已明確將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展。這為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
（二）旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
地處喀什地區(qū)東南的葉城縣屬于喀什地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的溫冷區(qū)。其旅游業(yè)發(fā)展水平與其豐富的旅游資源是很不相稱的，這從其游客人數(shù)、旅游收入等方面反映出來(lái)。葉城縣現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展在競(jìng)爭(zhēng)中主要存在五個(gè)方面的劣勢(shì)。
1、旅游資源開發(fā)有限。
停留在表面的較多，個(gè)性化的深度開發(fā)較少。這就使得參與激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到削弱，大大地制約了葉城縣旅游業(yè)的進(jìn)一步壯大和發(fā)展。
由于開發(fā)程度低，配套條件差，旅游功能單一，所以在旅游資源向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化上還不充分，其旅游吸引力十分有限。旅游建設(shè)缺乏規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，這一問(wèn)題主要反映在兩個(gè)方面，一是葉城縣旅游景區(qū)的知名度與其他重點(diǎn)旅游區(qū)相比，相對(duì)較低，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃開發(fā)和鮮明獨(dú)特的旅游主題形象設(shè)計(jì)，這就容易出現(xiàn)主題不明確、項(xiàng)目設(shè)施不全或重復(fù)建設(shè)。二是旅游業(yè)建設(shè)缺乏提綱挈領(lǐng)的總體規(guī)劃，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)陷入方向不清、重心不明、目標(biāo)不定的波動(dòng)狀態(tài)之中。
2、旅游環(huán)境氛圍欠佳。
盡管葉城縣擁有良好的空氣質(zhì)量，城市環(huán)境建設(shè)有了長(zhǎng)足的。
發(fā)展，但是葉城縣區(qū)及各景區(qū)目前的旅游環(huán)境，與旅游業(yè)發(fā)展所需要的優(yōu)美、潔凈、舒適、安全等環(huán)境條件要求還存在一定的差距，特別是綠化和美化，街道的潔凈和秩序，公廁的衛(wèi)生和分布，臨街商店的裝飾等上，尚存在明顯的不足。因此，葉城縣旅游環(huán)境的美化和旅游氛圍的營(yíng)造還需付出較大的努力，加以改善和優(yōu)化。
3、旅游交通條件滯后。
葉城縣內(nèi)部旅游交通而言，目前狀況不盡人意，甚至相當(dāng)滯后。特別是由主干道通往腹地縣鄉(xiāng)的其它公路，等級(jí)低、路面窄、路況差，有些通往縣城、通往景區(qū)（點(diǎn)）的道路是彈石路、沙石路，甚至還是泥土路，不但路面顛簸，而且蜿蜒崎嶇，有些路段晴通雨阻。游客前往，一方面會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間，另一方面會(huì)感到疲憊不堪，影響游興。交通條件的滯后，大大限制了葉城縣旅游業(yè)的發(fā)展，成為制約葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上，首先要重點(diǎn)解決的就是交通問(wèn)題，要從根本上改變交通條件滯后的狀況。否則，即使有再好的旅游資源，游客也會(huì)視其為“畏途”。
4、發(fā)展旅游業(yè)的意識(shí)尚需加強(qiáng)，旅游宣傳營(yíng)銷較弱。
由于受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局認(rèn)識(shí)的約束，以及對(duì)“優(yōu)先開發(fā)高級(jí)別旅游資源”的認(rèn)識(shí)偏差，導(dǎo)致葉城縣對(duì)具有非物質(zhì)生產(chǎn)特點(diǎn)的旅游業(yè)重視程度不夠，旅游業(yè)發(fā)展起步晚、發(fā)展慢。事實(shí)上，旅游業(yè)雖是非物質(zhì)生產(chǎn)的行業(yè)部門，但其同樣能夠提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，甚至比物質(zhì)生產(chǎn)部門更能發(fā)揮廣泛的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)生更大的效益。雖然葉城縣目前的旅游資源尚不具備吸引大規(guī)模海內(nèi)外游客的能力，但卻完全有潛力成為喀什地區(qū)特種旅游，特別是登山旅游的基地。
乏品牌意識(shí)和鮮明的葉城縣整體旅游形象；四是旅游營(yíng)銷中尚未形成最佳產(chǎn)品組合。在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)突飛猛進(jìn)的今天，新疆已形成了擁有較高知名度的一系列景區(qū)（點(diǎn)），一些有代表性的景區(qū)（點(diǎn)）在海內(nèi)外旅游市場(chǎng)上已構(gòu)成了較強(qiáng)的吸引力。
在上述背景下，葉城縣作為旅游業(yè)剛剛起步的地區(qū)，其旅游知名度和旅游吸引力都非常有限，除喬戈里峰登山旅游稍有知名度外，其余景區(qū)（點(diǎn)）大都默默無(wú)聞。
5、旅游人力資源不足，旅游行業(yè)管理尚需健全。
葉城縣在旅游人力資源的開發(fā)上明顯不足，這突出表現(xiàn)為：一是缺乏規(guī)劃、設(shè)計(jì)的專業(yè)人才；二是缺乏旅游營(yíng)銷策劃人才；三是缺乏旅游企業(yè)所需的中高級(jí)管理人才和業(yè)務(wù)熟練的員工；四是缺乏訓(xùn)練有素、綜合素質(zhì)強(qiáng)的導(dǎo)游。
旅游業(yè)的規(guī)范，旅游行業(yè)管理的完善，都需要強(qiáng)有力的旅游行業(yè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)作保障。葉城縣對(duì)旅游管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)非常重視，旅游行業(yè)管理正逐步走向正軌。但是，葉城縣的各級(jí)旅游行業(yè)管理部門關(guān)系還未完全理順，管理機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)一步健全。
（三）旅游業(yè)發(fā)展的有利條件。
1、旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
游線；在新疆葉城到西藏阿里的這條生命線上，葉城又發(fā)揮了中轉(zhuǎn)和補(bǔ)給的重要作用。
葉城縣具有陸地對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì)，擁有對(duì)外邊貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，是國(guó)家首批對(duì)外開放邊境縣。往西到喀什地區(qū)紅其拉甫口岸，克孜勒蘇自治州吐爾尕特口岸，是出國(guó)考察、觀光旅游和對(duì)外貿(mào)易的黃金通道；往南到達(dá)西藏阿里地區(qū)普蘭拉甫口岸，是對(duì)周邊國(guó)家開展地貿(mào)、邊貿(mào)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的窗口，同時(shí)也是西藏阿里牧業(yè)區(qū)、和田農(nóng)業(yè)區(qū)，以及喀什地區(qū)等物資流通、農(nóng)牧產(chǎn)品的重要集散地和交通樞紐。
2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。
葉城縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：自然旅游資源與人文旅游資源有機(jī)地結(jié)合，在喀什地區(qū)也具有一定的特色優(yōu)勢(shì)。葉城縣的旅游資源有很好的組合性，也有很好的互補(bǔ)性。葉城縣境內(nèi)海拔懸殊，由于受特殊地形、地貌的影響，形成全縣的立體氣候，民諺有“一山分四季，十里不同天”。葉城縣素有“核桃之鄉(xiāng)”、“石榴之鄉(xiāng)”、“玉石之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美稱。底蘊(yùn)深厚的民族文化，瑰麗多姿的民族風(fēng)情，無(wú)疑是葉城這片樂(lè)土地上一道耀眼的風(fēng)景。這不僅使得喀什地區(qū)的旅游資源結(jié)構(gòu)更趨完善、和諧，成為旅游吸引力的新增長(zhǎng)點(diǎn)，還有可能成為重要的輻射起點(diǎn)，帶動(dòng)喀什區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的整體發(fā)展。
3、客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
葉城縣既處于新、藏的交接地帶，又處于喀什、和田兩大旅。
游目的地的有效輻射范圍之內(nèi)，因而具有客源集散的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，喀什在新疆14個(gè)地州市中，人口基數(shù)大，因而潛在客源數(shù)量大。加之此地區(qū)頗具規(guī)模的客源流動(dòng)，無(wú)疑會(huì)給葉城縣帶來(lái)一定數(shù)量的“門檻”客源。
（四）旅游業(yè)發(fā)展的不利因素。
1、旅游景點(diǎn)環(huán)境有待進(jìn)一步完善。
經(jīng)過(guò)多年的努力，部分景點(diǎn)環(huán)境有了明顯的改善，但與其他旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的景區(qū)（點(diǎn)）環(huán)境相比，特別是與國(guó)外景點(diǎn)相比還相距甚遠(yuǎn)。景點(diǎn)設(shè)施的配套性、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等都成為游客的意見焦點(diǎn)。
2、旅游業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高。
人們外出旅游就是想呼吸一下新鮮空氣，陶冶情操，因此，在旅途中保持一個(gè)愉快的心情是非常重要的。但是有一些旅游企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者很難做到讓游客心情愉快，不惜采用各種手段強(qiáng)行騙取游客的錢財(cái)，如：一些地方出租車強(qiáng)行載客；例：有位內(nèi)地游客去天池游覽，在天池下的停車場(chǎng)遇見一位出租車司機(jī)，司機(jī)告訴游客說(shuō)可以送她去天池邊，要20元錢，游客不從，但司機(jī)糾纏了很長(zhǎng)時(shí)間才算罷休。一些旅館、飯店不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，旅游高峰期價(jià)格成倍上漲，旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)漫天要價(jià)的現(xiàn)象極為普遍；此外，一些旅行社、導(dǎo)游人員素質(zhì)不高，參與欺客事件時(shí)有發(fā)生。
旅行費(fèi)用高；二是一些旅游資源所在地的經(jīng)濟(jì)條件較差，人們開發(fā)旅游市場(chǎng)意識(shí)偏低，自籌資金用于高水平旅游開發(fā)的難度大。旅游市場(chǎng)還沒(méi)有完全形成，旅游資源不能得到充分利用。
4、旅游季節(jié)冬長(zhǎng)夏短。
新疆所處的地理位z和氣候，使旅游業(yè)的發(fā)展也受到了一定的限制。旅游季節(jié)性強(qiáng)，使得到一些著名自然景點(diǎn)旅游的游客多集中在6、7、8、9、10這五個(gè)月，造成旅游旺季游客急劇增多，在接待和服務(wù)上出現(xiàn)市場(chǎng)秩序混亂，服務(wù)質(zhì)量下降，安全隱患增加，影響旅游的聲譽(yù)。大力開發(fā)新的旅游項(xiàng)目，尋找新的突破口，以及如何做好旅游淡季的宣傳工作，都將是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
5、旅長(zhǎng)游短。
旅游景點(diǎn)的距離相對(duì)內(nèi)地省區(qū)要長(zhǎng)，各景點(diǎn)比較分散，有的景點(diǎn)之間相距有上百公里，由此為游客增加了來(lái)旅游的費(fèi)用。這也是導(dǎo)致來(lái)疆旅游人數(shù)較其他省份少的原因之一。而進(jìn)一步加快交通設(shè)施的建設(shè)，將縮短游客在旅途中的時(shí)間，使他們真正做到游在其中。
6、加強(qiáng)旅游業(yè)軟件建設(shè)。
發(fā)展旅游業(yè)，硬件非常重要，軟件建設(shè)更為重要，旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，更多地是軟件水平的競(jìng)爭(zhēng)，旅游服務(wù)質(zhì)量的核心是人，是服務(wù)態(tài)度。
抓軟件，首先要抓管理，近幾年來(lái)我區(qū)旅游管理水平有了很。
大的提高，但要清醒地看到，管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和死角，一些損害旅游者合法權(quán)益，損害景區(qū)形象的事時(shí)有發(fā)生，有些還造成了很壞影響。因此，必須大力整治旅游市場(chǎng)秩序，規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)旅游購(gòu)物場(chǎng)所和景區(qū)攤點(diǎn)的管理，嚴(yán)格實(shí)行旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。建立健全游客投訴制度、質(zhì)量理賠制度，切實(shí)保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。其次要建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，有一支高素質(zhì)的旅游業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要條件。從事旅游業(yè)人員既有服務(wù)熱情周到，一切想游客所想，急游客所急，幫游客所需的精神，同時(shí)還要有大量的管理人才，旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝和宣傳人才，旅游規(guī)劃和項(xiàng)目策劃人才，旅游教育人才和大量有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員、導(dǎo)游人員。近年來(lái)我區(qū)在這方面雖然做出了一定努力，但全區(qū)20多萬(wàn)間接從業(yè)人員中，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的僅1.65萬(wàn)人。且高、中級(jí)企業(yè)管理和境外促銷人才奇缺，根本滿足不了快速發(fā)展的旅游業(yè)的需要。
旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)，服務(wù)能出效益，服務(wù)能贏得客源。服務(wù)質(zhì)。
量的高低，關(guān)系到該縣旅游業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。葉城縣旅游業(yè)現(xiàn)處于發(fā)展初期，更需要樹立旅游行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，以管理促服務(wù)，以服務(wù)抓隊(duì)伍，促使旅游行業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。
（一）指導(dǎo)思想。
從葉城縣旅游資源的稟賦狀況及旅游市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)出發(fā)，遵循旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：
1、與時(shí)俱進(jìn)，樹立旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，以旅游資源和旅游環(huán)境保護(hù)為前提，以旅游經(jīng)濟(jì)效益為中心，科學(xué)配z旅游業(yè)發(fā)展各要素，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)旅游業(yè)所兼具的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提供就業(yè)與再就業(yè)、扶貧、創(chuàng)匯等多方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能，合理構(gòu)建旅游業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。
2、以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，深度挖掘旅游資源價(jià)值，突出冰雪高山風(fēng)光、森林生態(tài)系統(tǒng)、歷史古跡文化、維塔民族風(fēng)情特色，將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、以葉城縣旅游資源的空間結(jié)構(gòu)、地域分異與組合特征為依據(jù)，充分發(fā)揮旅游資源多樣性、獨(dú)特性、稀缺性的特點(diǎn)，樹立具有市場(chǎng)號(hào)召力的旅游形象。
4、以旅游精品項(xiàng)目為龍頭，高品位、高起點(diǎn)地進(jìn)行深層次旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游產(chǎn)品組合設(shè)計(jì)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
5、以大市場(chǎng)、大旅游、大聯(lián)動(dòng)的.旅游氣魄，把葉城縣建設(shè)成。
為新疆省又一特色鮮明、主題突出的新興旅游區(qū)。
（二）基本原則。
1、市場(chǎng)導(dǎo)向原則。
葉城縣的旅游資源只是一種潛在優(yōu)勢(shì)，要使其潛在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。為此，要以旅游市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，按照市場(chǎng)需求的規(guī)模和方向，合理規(guī)劃旅游資源的開發(fā)功能和開發(fā)序位，優(yōu)先開發(fā)高需求收入彈性的旅游資源和具有鮮明特色的旅游資源；同時(shí)開發(fā)類型多樣具有參與性的旅游景點(diǎn)或線路，盡快形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品。從而不斷提高市場(chǎng)占有份額，盡快形成新的旅游目的地，提高旅游接待能力，提高旅游者逗留時(shí)間和旅游消費(fèi)，進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。
2、地域特色原則。
地域特色是一個(gè)地區(qū)有別于其他地區(qū)的本質(zhì)與魅力所在，是旅游地形成吸引力并得以生存、發(fā)展的基本條件。葉城縣進(jìn)一步旅游開發(fā)中應(yīng)準(zhǔn)確把握資源的特色與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)合，從各個(gè)層次、各個(gè)方面不斷加以充實(shí)、完善和提高自身的主體特色。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)從旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)、旅游線路編排、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面充分展示自己的獨(dú)特魅力和內(nèi)涵神韻，使其冰雪高山風(fēng)光的特色、歷史古跡文化的神韻、森林生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)貌、維塔民族風(fēng)情的意境等都有其主題依托和形象導(dǎo)向。
3、超常規(guī)發(fā)展原則。
超常規(guī)發(fā)展是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略，其具體要求是發(fā)展速度、發(fā)展水平、人才培養(yǎng)的超常規(guī)發(fā)展。葉城縣旅游業(yè)發(fā)展面臨著起步較晚、資金投入不足、旅游基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、自然和人文生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)比較脆弱等諸多不利條件。因此，葉城縣旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)建設(shè)應(yīng)突破一般旅游發(fā)展模式，按照超常規(guī)發(fā)展旅游業(yè)的原則，切實(shí)解放思想，更新觀念，以全新的發(fā)展觀念指導(dǎo)旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)，以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法進(jìn)行旅游業(yè)布局，以先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)手段組合設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，以更為寬松優(yōu)惠的政策與環(huán)境籌措資金和吸引資金，以更加開放的姿態(tài)大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，從而贏得葉城縣旅游業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
4、可持續(xù)發(fā)展原則。
式。
5、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)原則。
旅游業(yè)是涉及面多、綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)面廣的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)就是要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)拉動(dòng)作用和示范效應(yīng)，以旅游業(yè)的發(fā)展為強(qiáng)勁動(dòng)力，帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就葉城縣而言，應(yīng)以旅游資源開發(fā)和景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)為龍頭，以旅游產(chǎn)品開發(fā)為主體，實(shí)施食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素配套完善；進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、工藝產(chǎn)品業(yè)、食品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、貿(mào)易商業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)、文化事業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展；逐步形成葉城縣旅游業(yè)較強(qiáng)的綜合實(shí)力。并通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，改善投資環(huán)境，樹立地方形象，擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)招商引資，使旅游活動(dòng)與商業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)相結(jié)合，使旅游開發(fā)與扶貧解困攻堅(jiān)相結(jié)合，從而強(qiáng)有力地促進(jìn)葉城縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。
6、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開發(fā)原則。
中，按照旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的聯(lián)系規(guī)律和旅游空間相互作用格局，打破行政區(qū)劃界限和地理環(huán)境阻礙因素，來(lái)確定葉城縣旅游資源開發(fā)方向、組合旅游產(chǎn)品形態(tài)、運(yùn)作旅游活動(dòng)項(xiàng)目、編排旅游線路，使葉城縣與周邊旅游區(qū)形成功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良性發(fā)展格局。
7、可操作性原則。
理論的價(jià)值就在于能夠指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷經(jīng)受檢驗(yàn)、豐富和完善。堅(jiān)持可操作性原則，就是要求旅游規(guī)劃在理論上高起點(diǎn)、高水平的戰(zhàn)略研究，應(yīng)該且必須能夠運(yùn)用于指導(dǎo)旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，使規(guī)劃的科學(xué)價(jià)值與實(shí)施開發(fā)建設(shè)保持一致性。因而在葉城縣旅游規(guī)劃的制定與實(shí)施中，通過(guò)以下幾方面來(lái)保證規(guī)劃的可操作性：一是在旅游功能分區(qū)上，以資源內(nèi)涵為依據(jù)確定各區(qū)開發(fā)主題，連片（線）開發(fā)，以保證建設(shè)的可操作性；二是在政策上，將規(guī)劃對(duì)策措施與建議體現(xiàn)于政府的政策及管理體制中，以保證管理的可操作性；三是在時(shí)間安排上，采取整體規(guī)劃、階段開發(fā)、分期實(shí)施的序列安排，以保證開發(fā)的可操作性。
（三）發(fā)展思路。
扶貧、觀念扶貧的最佳典范，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民走向短頻快的脫貧致富之路；培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互幫互助，走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（四）發(fā)展目標(biāo)。
1、定性目標(biāo)。
――在葉城縣建成一批在喀什地區(qū)有一定知名度的旅游景區(qū)（點(diǎn)）；
按照上述目標(biāo)定位，通過(guò)“十一五”、“十二五”計(jì)劃的持續(xù)努力，至20在葉城縣建設(shè)一批在喀什地區(qū)有較高知名度的景區(qū)（點(diǎn)）；葉城縣旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有一定的地位，成為全縣最主要的新興產(chǎn)業(yè)之一，是全縣實(shí)現(xiàn)投資、就業(yè)、創(chuàng)匯、財(cái)政收入、脫貧解困等的重要部門之一；全縣旅游業(yè)初步形成內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)作良好、市場(chǎng)適應(yīng)能力較強(qiáng)、發(fā)展后勁充足、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)含量高的產(chǎn)業(yè)；把葉城縣初步建設(shè)成為疆內(nèi)又一新興的旅游區(qū)。
2、定量目標(biāo)。
通過(guò)“十一五”計(jì)劃期間全縣旅游業(yè)起步、持續(xù)地發(fā)展，到年，葉城縣旅游總收入可達(dá)395.54萬(wàn)元人民幣。全縣旅游業(yè)處于持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游者人均逗留天數(shù)、人均日消費(fèi)水平、旅游飯店全年客房出租率等指標(biāo)有明顯增長(zhǎng)；形成國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅行社體系；有3-5個(gè)景點(diǎn)列入喀什旅游精品項(xiàng)目，有1-2個(gè)景區(qū)列入新疆優(yōu)秀旅游景區(qū)（3a級(jí)景區(qū)）。
（五）發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和布局。
1、發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
（1）特種旅游：主要包括冰雪新藏線和喬戈里峰探險(xiǎn)。
（2）森林－草原生態(tài)旅游區(qū)：坡隴森林公園，果薩斯原始森林。
（3）零公里地標(biāo)景觀、宗朗古柳靈泉、阿娜爾石榴風(fēng)情園、核桃七仙園、伯西提熱克家庭休閑園、加米清真寺。
2、旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。
遵循“絲綢之路旅游區(qū)”、新疆旅游業(yè)總體布局對(duì)喀什的定位、“喀什地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃”對(duì)葉城的定位，根據(jù)葉城縣的自然地理環(huán)境、交通條件、市場(chǎng)區(qū)位、旅游資源的品位、已開發(fā)旅游產(chǎn)品的檔次以及資源與產(chǎn)品的空間分布狀況等，結(jié)合區(qū)域外的市場(chǎng)、交通等大環(huán)境，葉城縣旅游空間結(jié)構(gòu)定位為：“一心，一軸，兩冀，三區(qū)”的空間格局。
“一心”。是指以“零公里”依托，打造“冰山來(lái)客驛站”，突出葉城縣作為區(qū)域旅游中心城市的功能。充分利用新藏公里起點(diǎn)這一特殊地標(biāo)，集中規(guī)劃、有序開發(fā)，打造具有旅游、觀光、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)及探險(xiǎn)補(bǔ)給等綜合功能的“冰山來(lái)客驛站”，使其成為新疆冰雪探險(xiǎn)旅游者交流的寶地、昆侖山腳下的特色小鎮(zhèn)。
“一軸”。即發(fā)揮昆侖山、喀喇昆侖山塑造的雄奇自然風(fēng)光資。
源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展葉城至塔什庫(kù)爾干、葉城至喬戈里峰及新藏219線高原冰雪探險(xiǎn)旅游。
“兩冀”。是以棋盤河密爾岱玉石文化、宗朗古柳靈泉文化為依托，開展歷史文化觀光體驗(yàn)游。
（六）具體保障措施及重點(diǎn)任務(wù)。
結(jié)合葉城縣特有的旅游資源，葉城旅游業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下幾個(gè)旅游項(xiàng)目：特種旅游、平原鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)、零公里冰山來(lái)客驛站、宗郎古柳靈泉、坡隴森林公園，薩依巴格核桃七仙園。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十七
管委會(huì)按照縣上的統(tǒng)一部署整合機(jī)關(guān)管理資源優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四項(xiàng)制度”取得了一定成效現(xiàn)將20機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排。
一是建立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，成立了由管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，兩個(gè)副主任任副組長(zhǎng)，辦公室相關(guān)工作人員為成員的管委會(huì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)日常工作。形成了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，職工各負(fù)其責(zé)、全面參與”的工作機(jī)制，為效能建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署。召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了州、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件和會(huì)議精神，明確了工作重點(diǎn)、工作措施、工作要求和工作步驟，落實(shí)了人員，明確了責(zé)任。三是完善制度方案。制定了《**工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見》、《**工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)“四項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則》等方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)。
總結(jié)。
二是開展改革觀、發(fā)展觀教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、建章立制，加強(qiáng)管理。
按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行和完善制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。規(guī)范從政行為，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為。全面推行工作人員掛牌上崗制度、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦事制度、效能評(píng)議制等制度，進(jìn)一步完善了公開辦事制度、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦事制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。
四、改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。
通過(guò)廣泛征求意見、建議，查找存在問(wèn)題等方式，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)，著力解決工作中存在的問(wèn)題。辦公室逐步增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)縣委、縣政府和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，速?zèng)Q速行，雷厲風(fēng)行，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。一是改進(jìn)工作方法。深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高服務(wù)水平。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，建立首問(wèn)登記表，按照制度規(guī)定的程序，對(duì)來(lái)接待訪者態(tài)度和藹、熱情周到，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，杜絕了上班時(shí)間打游戲、聊天和遲到、早退等現(xiàn)象。三是提高服務(wù)效率。推行限時(shí)辦結(jié)制度，凡承辦縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、都明確辦理時(shí)限。管委會(huì)辦公室對(duì)辦理件落實(shí)專人做好痕跡資料的保存，全程跟蹤督辦，做到按時(shí)按量、優(yōu)質(zhì)高效地完成。推行政務(wù)公開，對(duì)“單位服務(wù)承諾、部門職責(zé)等向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。四是進(jìn)行在崗人員公示，在單位顯目處懸掛《云南省行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》、《云南省行政問(wèn)責(zé)方式》、《云南省行政問(wèn)責(zé)內(nèi)容》，進(jìn)一步方便辦事人員，完善社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)上述制度的完善和實(shí)施，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制基本形成。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十八
摘要：生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。本文在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角下，闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)園的含義和特征等基本理論，我在此針對(duì)生態(tài)工業(yè)園探索發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，探討我國(guó)發(fā)展生態(tài)工業(yè)的有效途徑和對(duì)策。
近年來(lái)，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐研究發(fā)展很快，各地的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)也發(fā)展的如火如荼，這引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。新型生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要形態(tài)，是生態(tài)工業(yè)發(fā)展的最佳組合模式?？梢哉f(shuō)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的必然戰(zhàn)略選擇。
生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)實(shí)踐的典型范例。ernestlowes是世界上第一個(gè)提出生態(tài)工業(yè)園概念的學(xué)者，此后有關(guān)生態(tài)工業(yè)園的定義眾說(shuō)紛紜。以下是各位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者基本認(rèn)同的一些觀點(diǎn)：
生態(tài)工業(yè)園(eco-industrialpark,簡(jiǎn)稱eip)是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理建立的一種與生態(tài)環(huán)境和諧共存的新型工業(yè)園。具體說(shuō)來(lái)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是按照生態(tài)學(xué)原理建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，它通過(guò)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)來(lái)設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū)的物流和能流，在這樣的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各企業(yè)之間形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者之間的關(guān)系；園區(qū)內(nèi)采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物作為另一個(gè)企業(yè)的原材料，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級(jí)利用，形成由若干個(gè)相互依存、類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的有著相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)要素構(gòu)成的生態(tài)工業(yè)園，達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化的目的。
近年來(lái)我國(guó)的國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些顯著的成就，但是由于我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，園區(qū)的建設(shè)在法律法規(guī)、資金落實(shí)、技術(shù)進(jìn)步等方面的建設(shè)工作還在不斷探索中，因此還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
第1頁(yè)(共5頁(yè))的扶助和支持力度不夠。目前我國(guó)政府對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持仍只停留在宣傳和引導(dǎo)層面，鼓勵(lì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的宏觀調(diào)控、財(cái)稅金融優(yōu)惠等方面的政策還存在一定缺失；相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制不夠健全，使得園區(qū)內(nèi)企業(yè)缺乏進(jìn)行生態(tài)工業(yè)建設(shè)的積極性。一些具有良好社會(huì)效益和環(huán)境效益的項(xiàng)目引進(jìn)后也無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。有些需入園的企業(yè)由于行業(yè)的特點(diǎn)，搬遷成本非常高；而政府給予的補(bǔ)助又是有限的，使企業(yè)自己承擔(dān)極高的搬遷成本和風(fēng)險(xiǎn)，許多企業(yè)不愿入園。
（二）產(chǎn)業(yè)布局不太合理，管理上存在誤區(qū)。
園區(qū)整體發(fā)展模式過(guò)于粗放,資源利用和環(huán)境改善方面缺乏系統(tǒng)觀念，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、整合結(jié)構(gòu)不甚合理等問(wèn)題。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部管理組織松散、不成系統(tǒng)，缺少專門的管理部門，管理不夠科學(xué)，資源、能源利用效率和成員工作效率低下；政府和市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠有力，難以形成合力，從而導(dǎo)致生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展不均衡。
（三）資金制約，后續(xù)力量不足。
必要和足夠的資金投入，是進(jìn)行園區(qū)建設(shè)規(guī)劃得以有效實(shí)施的基礎(chǔ)之一，也是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展的后續(xù)力量。由于缺少與生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)相配套的經(jīng)濟(jì)政策，部分園區(qū)的資金來(lái)源渠道不暢和不確定，直接制約了園區(qū)建設(shè)和規(guī)劃中重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的落實(shí)；資金鏈的斷裂，極大影響了園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的積極性，造成廢舊物資回收利用技術(shù)開發(fā)及推廣應(yīng)用的投入嚴(yán)重不足，長(zhǎng)此以往，企業(yè)難以取得應(yīng)有的效益、規(guī)模擴(kuò)大也會(huì)受到影響。
（四）科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新不足。
生態(tài)園區(qū)的改造和建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)化的技術(shù)，這些技術(shù)包括規(guī)劃技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流連接技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)、水重復(fù)利用技術(shù)等。但目前我國(guó)與生態(tài)工業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)如能源綜合利用、水重復(fù)利用方面尚顯薄弱，而且實(shí)用化技術(shù)不多，可以推廣應(yīng)用的就更少。此外，現(xiàn)在的許多技術(shù)措施成本很高，技術(shù)水平還不足以維持較低的運(yùn)行成本、支持生態(tài)工業(yè)產(chǎn)生效益；這也就導(dǎo)致生態(tài)工業(yè)鏈中的物質(zhì)流動(dòng)過(guò)程和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)化改造缺少技術(shù)支撐，制約了先進(jìn)理念、管理和工具的有效發(fā)揮。因此我國(guó)要進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，迫切需要加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣和應(yīng)用。
（五）園區(qū)內(nèi)企業(yè)間信息溝通不暢。
園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)為保護(hù)自身利益，對(duì)自己的原料、產(chǎn)品及廢棄物等信息有一定隱瞞；園區(qū)內(nèi)、園區(qū)與政府、社區(qū)缺乏高效的信息交流系統(tǒng)，致使一些前沿科技信息、政策信息、人才信息等溝通不暢，內(nèi)部企業(yè)之間缺乏有效的交流與合作，這樣就無(wú)法實(shí)現(xiàn)園區(qū)物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化，也就不能實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)目的。
（六）人們對(duì)生態(tài)工業(yè)的觀念存在障礙。
人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解還停留在淺層次，容易出現(xiàn)誤解，也就阻滯了生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。[1]廣大消費(fèi)者從健康、衛(wèi)生等角度對(duì)再生資源產(chǎn)品心存猜忌，不能放心使用、廣泛使用再生資源產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，使生態(tài)工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)難以打開。企業(yè)決策者出于經(jīng)濟(jì)利益角度考慮，因擔(dān)心影響產(chǎn)品質(zhì)量或因額外增加成本提高價(jià)格而導(dǎo)致銷路不暢，因而不愿意進(jìn)行生態(tài)研究、建設(shè)，甚至不肯使用再生資源。
生態(tài)工業(yè)園將會(huì)是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后的第三代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，具有廣闊的發(fā)展前景。通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)在生態(tài)工業(yè)園發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)園的法律法規(guī)制度和政策，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用建立一套完備的生態(tài)工業(yè)法律法規(guī)體系，為生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供制度保障。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)相關(guān)立法已成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家環(huán)保總局應(yīng)積極配合全國(guó)人大共同推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定工作。[2]國(guó)務(wù)院要大力支持和協(xié)助地方政府制定地方促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，加快制訂、頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)條例和辦法,保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)行為的合法性和合理性。盡快與相關(guān)管理部門建立推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的環(huán)保法規(guī)體系，研究建立行政代執(zhí)行、環(huán)境準(zhǔn)入等制度，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)工業(yè)園的政策引導(dǎo)和扶持，健全相關(guān)政策保障體系。一是在政策上向生態(tài)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目?jī)A斜，發(fā)揮政府政策的引導(dǎo)作用。國(guó)家應(yīng)該對(duì)新興生態(tài)工業(yè)園建設(shè)在征地、審批、投資、環(huán)境方面予以傾斜；對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的核心項(xiàng)目，如促進(jìn)資源高效利用的項(xiàng)目及環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)該實(shí)施稅收減免、財(cái)政扶持以及利率優(yōu)惠政策；二是進(jìn)行政府采購(gòu)時(shí)優(yōu)先安排向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)的企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)。采購(gòu)目錄要優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品。三是針對(duì)某些污染型行業(yè)，政府要制定必要的強(qiáng)制性法規(guī)，促進(jìn)其建立必要的生態(tài)工業(yè)鏈。[3]另外，從金融、人員培訓(xùn)等方面制定政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入生態(tài)工業(yè)園,并提倡在園區(qū)內(nèi)建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,形成工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。
（二）政府、企業(yè)形成合力，強(qiáng)化資金鏈。
盡快制定和完善扶持生態(tài)工業(yè)協(xié)同發(fā)展的財(cái)政政策，發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)資金的引。
導(dǎo)作用，充實(shí)建設(shè)資金。國(guó)家把發(fā)展生態(tài)工業(yè)園列入政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)重大項(xiàng)目給予直接投資、資金補(bǔ)助或貼息貸款等優(yōu)惠政策。加大國(guó)債資金對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)技術(shù)開發(fā)的支持力度，對(duì)發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術(shù)以及生態(tài)工業(yè)園進(jìn)行污水處理、熱電聯(lián)產(chǎn)、中水同收利用、新能源開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予融資幫助、環(huán)保專項(xiàng)基金支持、增值稅和所得稅減免等財(cái)政、稅收、金融等方面的政策支持，從而促進(jìn)生態(tài)工業(yè)園的健康發(fā)展。同時(shí)要大力拓寬生態(tài)工業(yè)園發(fā)展的資金征集渠道，鼓勵(lì)民間資金向生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投入；實(shí)施綠色招商、完善生態(tài)工業(yè)鏈，保障園區(qū)健康發(fā)展。
（三）總體規(guī)劃，科學(xué)管理。
科學(xué)、嚴(yán)格的園區(qū)管理是生態(tài)工業(yè)園區(qū)成功的重要條件。從產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)三個(gè)層次著手，對(duì)污染的治理和資源的使用進(jìn)行約束，建立工業(yè)園區(qū)的生態(tài)管理體系。要求園區(qū)企業(yè)盡可能根據(jù)產(chǎn)品生命周期分析、生態(tài)設(shè)計(jì)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求，開發(fā)和生產(chǎn)低能耗、低污染、可再循環(huán)和能夠進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品；建立園區(qū)水平上的is014000環(huán)境管理體系、園區(qū)廢物交換系統(tǒng)等。政府還應(yīng)該設(shè)置專門部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和管理工作；各地應(yīng)根據(jù)條件成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的指揮和調(diào)控。特別要使用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和懲罰手段，強(qiáng)化各種管理措施，以推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的健康發(fā)展。
（四）加大技術(shù)開發(fā)的力度，加快技術(shù)革新。
1、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科技支撐體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門要加大科技投入，支持相關(guān)理論研究和技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)組織開發(fā)和示范回收和再循環(huán)技術(shù)、資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及降低再利用成本的技術(shù)等，以盡快形成可靠的技術(shù)支撐體系。
2、要積極支持建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心的作用，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等；要大力扶助各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，尤其是民營(yíng)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。
3、生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作,借鑒國(guó)外推行生態(tài)工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)核心技術(shù)與裝備；廣泛進(jìn)行技術(shù)的交流和科研合作，共同組織力量進(jìn)行技術(shù)的攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新和升級(jí)。
4、培養(yǎng)新型人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于人才。要充分利用生態(tài)工業(yè)園區(qū)中科技和人才的綜合優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心科技和關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和環(huán)境績(jī)效。
（五）完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)信息體系，搭建完善的園區(qū)信息交流和共享平臺(tái)。
園區(qū)管理部門可通過(guò)構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息體系，發(fā)展信息網(wǎng)和服務(wù)手段，全面掌握?qǐng)@區(qū)有害及無(wú)害廢物的組成、企業(yè)的生產(chǎn)信息、市場(chǎng)發(fā)展信息、技術(shù)信息、人才信息等，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的信息動(dòng)更加迅速，相互變得更加透明，進(jìn)而建立企業(yè)之間的互信，不斷降低企業(yè)之間的交易成本；也可以通過(guò)信息交流、培訓(xùn)、媒體宣傳等多種方式，增強(qiáng)政府、企業(yè)與公眾之間信息的透明度。生態(tài)工業(yè)園內(nèi)建立、完善金融與咨詢機(jī)構(gòu)，完善高效的信息溝通平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間信息的溝通與共享，增加企業(yè)和政府以及企業(yè)之間合作、交流的機(jī)會(huì)，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
（六）積極開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變企業(yè)和群眾的觀念。
在生態(tài)工業(yè)園建設(shè)過(guò)程中，各地區(qū)、各部門要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，積極開展生態(tài)工業(yè)園的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園重要性的認(rèn)識(shí)。
2、完善網(wǎng)絡(luò)形式的培訓(xùn)和宣傳教育機(jī)制，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)交流。組織相關(guān)管理和技術(shù)人員的知識(shí)培訓(xùn)，幫助掌握相關(guān)知識(shí)和技能。同時(shí)政府也應(yīng)該積極地向民眾和社區(qū)介紹生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)公眾參與意識(shí)，為生態(tài)工業(yè)園建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
3、大力加強(qiáng)生態(tài)文明教育,普及生態(tài)科學(xué)知識(shí)和生態(tài)理念,提高全民環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí),引導(dǎo)合理消費(fèi),規(guī)范人們的消費(fèi)行為。優(yōu)先使用和采購(gòu)再生利用產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品，為生態(tài)工業(yè)產(chǎn)品培養(yǎng)穩(wěn)定的市場(chǎng)，從而使循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步入良性發(fā)展的軌道。
從上述六個(gè)方面看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善相關(guān)法律法規(guī)體系和政策制度為基礎(chǔ),提供發(fā)展資金和搭建共享信息平臺(tái),以技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為動(dòng)力,進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，采取切實(shí)有效的措施,動(dòng)員各方面力量,積極加以推進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]秦麗杰.吉林省生態(tài)工業(yè)園建設(shè)模式研究[j].東北師范大學(xué)學(xué)報(bào).2008.6。
[2]張瀟，薛增琴.我國(guó)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)研究.合作經(jīng)濟(jì)與科技.2009（13）。
[4]張小沖，張學(xué)軍循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路.北京人民出版社.2006.10。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十九
摘要隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大，它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：推動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展；推動(dòng)了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展；使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化；催化綠色技術(shù)革命。
1996年10月，美國(guó)可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會(huì)對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了這樣的定義：一個(gè)有計(jì)劃的物質(zhì)和能量交換的工業(yè)系統(tǒng)，尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產(chǎn)生的最小化，并力圖建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)關(guān)系。
隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念日益深入人心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低直接與物質(zhì)流動(dòng)模式相關(guān)，原有的物質(zhì)流動(dòng)模式造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“高開采、低利用、高排放”，這使得人們不得不開始轉(zhuǎn)向?qū)厥绽眯图夹g(shù)的關(guān)注?；厥绽眯图夹g(shù)的物質(zhì)流動(dòng)模式可以表示為“資源——產(chǎn)品——消費(fèi)——再生資源”，通過(guò)對(duì)物質(zhì)和能量最大限度的回收利用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度，同時(shí)也大大的降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，達(dá)到了“低開采、高利用、低排放”。
在加拿大burnsde工業(yè)園區(qū)，通過(guò)回收廢紙然后外運(yùn)供其他公司生產(chǎn)襯墊板，另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過(guò)剩的聚苯乙烯；它還擁有各種回收和再利用公司，處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等；另外還使用銀回收系統(tǒng)回收印刷工廠的銀；同時(shí)園區(qū)內(nèi)的19家化學(xué)品生產(chǎn)銷售公司還聯(lián)合進(jìn)行化學(xué)品交換。
在美國(guó)，查塔諾加（chattanooga）生態(tài)工業(yè)園區(qū)，通過(guò)重新利用老工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢棄物來(lái)減少污染和增進(jìn)效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個(gè)利用太陽(yáng)能處理廢水的生態(tài)車間；緊鄰的肥皂廠則循環(huán)利用廢水；而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產(chǎn)作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個(gè)相對(duì)完整的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。choctaw生態(tài)工業(yè)園區(qū)則基于園區(qū)所在地豐富的特定資源，也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源，通過(guò)采用高溫分解技術(shù)將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產(chǎn)品。
在我國(guó)，天津開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)將汽車生產(chǎn)中的廢鋼及其它邊角廢料回收后，通過(guò)熔煉等加工過(guò)程制成鋼錠，再提供給豐田模具工廠作為其生產(chǎn)模具的原料。另外，針對(duì)食品飲料業(yè)能源消耗量大且穩(wěn)定的特點(diǎn)，天津開發(fā)區(qū)開展了企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的蒸汽梯級(jí)利用；并進(jìn)行行業(yè)之間、企業(yè)之間的共生合作，構(gòu)建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用；致力于垃圾分揀和再生，使危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)資源化；以及有機(jī)廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發(fā)電。廣東南海生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是一個(gè)成功的實(shí)現(xiàn)了對(duì)廢棄物的回收利用的例子。園區(qū)由設(shè)備加工、塑料生產(chǎn)、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業(yè)組成。根據(jù)技術(shù)可行性及保護(hù)環(huán)境的前提條件，核心企業(yè)及其相關(guān)的附屬企業(yè)組成5個(gè)相對(duì)獨(dú)立、相互共生的工業(yè)生態(tài)群落，通過(guò)物質(zhì)和能量的相互交換，構(gòu)成多種物質(zhì)能量鏈接的生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)。在這其中，有3條屬于閉合循環(huán)的生態(tài)鏈：環(huán)保儀器設(shè)備廠生產(chǎn)的產(chǎn)品在消費(fèi)后報(bào)廢予以拆解，其中可以再利用的零件供維修用或回到企業(yè)供生產(chǎn)用，不可再利用的零件經(jīng)五金加工廠回?zé)挸山饘僭牧?，重新生產(chǎn)零件供給廠家生產(chǎn)儀器設(shè)備；可降解塑料廠產(chǎn)生的廢塑料進(jìn)入塑料添加劑廠用于生產(chǎn)增韌劑，然后返回可降解塑料廠供生產(chǎn)使用；綠色板材廠在生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)生的樹皮、木屑等，通過(guò)加工成生產(chǎn)板材用的膠黏劑，再次返回板材廠生產(chǎn)使用。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的廢棄物通過(guò)廢物交換、循環(huán)利用，不僅降低了廢物排放，而且還能吸收消化園區(qū)外的塑料廢物、廢舊五金等，不僅如此，每年還可通過(guò)節(jié)省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)效益！
在生態(tài)工業(yè)園區(qū)，內(nèi)部企業(yè)之間彼此利用“廢物”，使企業(yè)之間形成一個(gè)封閉的系統(tǒng)，從而使物料消耗達(dá)到最小化。具體可從兩個(gè)方面來(lái)考察。
一方面，產(chǎn)品的數(shù)量保持不變，而物料的消耗絕對(duì)減少。以卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。該園區(qū)主要包括發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中，電廠向煉油廠和制藥廠提供發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的蒸汽；將除塵脫硫的副產(chǎn)品工業(yè)石膏，全部供應(yīng)附近的一家石膏廠作原料；將粉煤灰出售，供鋪路和生產(chǎn)水泥之用；煉油廠產(chǎn)生的火焰氣通過(guò)管道供給石膏廠用于石膏板生產(chǎn)的干燥，減少了火焰氣的排空；酸氣脫硫生產(chǎn)的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠；煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外，煉油廠的廢水經(jīng)過(guò)生物凈化處理，通過(guò)管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發(fā)電廠的發(fā)電機(jī)組，而發(fā)電廠產(chǎn)生的蒸汽回頭又供給煉油廠；熱電廠同時(shí)也把蒸汽出售給石膏公司和市政府；熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產(chǎn)生反應(yīng)，生成石膏供應(yīng)給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產(chǎn)的多余的燃?xì)猓挚梢宰鳛槿剂瞎┙o發(fā)電廠和石膏廠。由此可見，通過(guò)對(duì)一系列的能減少物質(zhì)消耗、封閉物質(zhì)流的技術(shù)的應(yīng)用，卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)極大地節(jié)約了相關(guān)公司的成本，并且?guī)?lái)了許多新的收益。據(jù)測(cè)算，在這些交換中產(chǎn)生的共生物料量大約相當(dāng)于asnaes電廠每年購(gòu)買的煤量（200萬(wàn)t/年），亦或相當(dāng)于statoil精煉的北海原油噸數(shù)（480×104t）。由此可見，卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過(guò)形成一個(gè)有效的循環(huán)再利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)減少物料消耗的目的。同時(shí)，還最大限度地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，減少了污染。從生態(tài)學(xué)角度說(shuō)，卡倫堡表現(xiàn)了一個(gè)簡(jiǎn)單的食物鏈的特征：生物體消耗其他生物體的廢物和能源，彼此之間共依共存。
另一方面，產(chǎn)值相同的前提下，單位產(chǎn)值消耗的物料相對(duì)減少。魯北生態(tài)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)部包括磷銨硫酸水泥聯(lián)產(chǎn)、海水“一水多用”、鹽堿電聯(lián)產(chǎn)3條密切相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，這些產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，協(xié)同、共生，構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)系統(tǒng)。
具體來(lái)講，以磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈（簡(jiǎn)稱psc）中，磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應(yīng)制得磷銨，副產(chǎn)品磷石膏送往水泥廠生產(chǎn)水泥。富含so2的水泥窯氣送往硫酸廠生產(chǎn)硫酸和液體so2，液體so2用作生產(chǎn)溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產(chǎn)。以煤矸石為燃料的熱電廠產(chǎn)生的電力和蒸汽供各廠使用，鍋爐副產(chǎn)的爐渣、爐灰作為混合材料生產(chǎn)水泥。在這個(gè)系統(tǒng)中，生產(chǎn)磷銨排放的廢渣磷石膏，用于制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥，而硫酸又再返回用于磷銨的生產(chǎn)，上一層產(chǎn)品的廢棄物成為了下一層產(chǎn)品的原料。使得資源得到了高效的循環(huán)利用，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，沒(méi)有廢棄物排出，形成了一個(gè)封閉的工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這使得對(duì)磷礦的開采降到了最小的程度，同時(shí)也避免了對(duì)硫礦以及石灰石礦的開采，使對(duì)物料的消耗達(dá)到了最小化。據(jù)測(cè)算，它的磷銨成本比同類企業(yè)的產(chǎn)品成本低30％，水泥成本低20％，硫酸成本低50％。
治理整個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問(wèn)題與治理單個(gè)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題截然不同。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)之前，前兩代工業(yè)園區(qū)的企業(yè)彼此獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，缺乏企業(yè)間副產(chǎn)品與廢棄物的有效流動(dòng)和再利用，缺乏環(huán)境治理技術(shù)上的相互合作機(jī)制，致使資源利用效率低下并且環(huán)境污染嚴(yán)重。
對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)而言，對(duì)環(huán)境污染的治理不能夠再局限于對(duì)一種有害廢物的處理上。如在處理污水時(shí)，不能簡(jiǎn)單的只處理水污染問(wèn)題，因?yàn)樘幚砦鬯耐瑫r(shí)還會(huì)產(chǎn)生有毒、有害的污泥。在處理某個(gè)成員企業(yè)的廢棄物時(shí)，還要考慮到是否可以進(jìn)行交換再利用，處理方法是否可以在成員企業(yè)間形成貫通的鏈條。這就要求環(huán)境治理技術(shù)要系統(tǒng)化。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)成員間應(yīng)該形成一個(gè)封閉的環(huán)境治理技術(shù)的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋，就是一個(gè)簡(jiǎn)單的環(huán)境治理技術(shù)的集成。
根據(jù)各生態(tài)工業(yè)園區(qū)所采用的環(huán)境治理技術(shù)的不同，又可劃分為兩類。一類均采用現(xiàn)有技術(shù)，對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行綜合，使之組合成一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng)，或者稱之為一個(gè)集成；美國(guó)切克托生態(tài)工業(yè)園就屬于此種類型。另一類是針對(duì)自身生產(chǎn)的特點(diǎn)，采用新開發(fā)的一整套技術(shù)，從而使環(huán)境治理技術(shù)達(dá)到系統(tǒng)化。廣西貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)可作為此類型的代表。
美國(guó)切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過(guò)集成現(xiàn)有技術(shù)，形成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后，將其粉碎成橡膠顆粒，通過(guò)傳動(dòng)帶輸送到聯(lián)邦循環(huán)技術(shù)公司進(jìn)行高溫?zé)岱纸?，得到塑化油和碳黑；而鋼絲在集中處理后，作為鋼材再利用；塑化油經(jīng)管道輸送到塑料制造公司加工處理，成為可用的塑料。塑料再經(jīng)管道傳送到兩家公司，一家公司以此生產(chǎn)塑料標(biāo)牌，另一家用來(lái)生產(chǎn)彩色膠片。碳黑以漿的形式經(jīng)管道輸送到另一家公司，以此生產(chǎn)小型硬膠輪胎。由此可見，切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過(guò)將這些廢舊物資的回收與處理技術(shù)集成化，充分利用廢棄物，使其分解后回收再利用，有效的形成了一個(gè)密閉的生態(tài)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，最大限度的利用資源，最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙豐收。
技術(shù)甚至是整個(gè)系統(tǒng)層次上的創(chuàng)新。后者亦可稱之為蔟狀式創(chuàng)新。it業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新形式就屬于這種情況。眾所周知，it業(yè)作為當(dāng)今信息時(shí)代的領(lǐng)頭軍，其技術(shù)的更新速度可謂是日新月異，往往一夜之間就會(huì)涌現(xiàn)出數(shù)種新技術(shù)，淘汰掉前一天還十分盛行的技術(shù)及產(chǎn)品。這就是典型的蔟狀式創(chuàng)新。
由生態(tài)工業(yè)園區(qū)所引發(fā)的綠色技術(shù)革命就屬于蔟狀式創(chuàng)新。所謂綠色技術(shù)，是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術(shù)體系。當(dāng)今的環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)為資源枯竭、生態(tài)惡化和環(huán)境污染。為了解決這些環(huán)境問(wèn)題，人類需要超越現(xiàn)代技術(shù)，尋求一種新的技術(shù)體系，以實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。綠色技術(shù)就是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。綠色技術(shù)包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、治理污染技術(shù)和改善生態(tài)技術(shù)。由此可見，綠色技術(shù)不僅要解決之前生產(chǎn)過(guò)程中造成的環(huán)境污染問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境，還要防止未來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)惡化問(wèn)題。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求園區(qū)成員間在物質(zhì)和能量的使用上形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)鏈或食物鏈，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量的封閉循環(huán)和廢物最少化。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須改進(jìn)現(xiàn)行技術(shù)，使技術(shù)向清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)污染零排放方向發(fā)展。這就使得企業(yè)紛紛致力于發(fā)展綠色技術(shù)。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)這樣的大環(huán)境下，綠色技術(shù)是如雨后春筍般大批量的涌現(xiàn)出來(lái)的，這也就是蔟狀式創(chuàng)新。這直接促成了整個(gè)系統(tǒng)層面上的綠色技術(shù)革命。
在小區(qū)域范圍內(nèi)，由于生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以生態(tài)工業(yè)鏈為基本結(jié)構(gòu)，園區(qū)企業(yè)間的排列結(jié)構(gòu)類似于生物鏈，均存在著物質(zhì)的輸入輸出關(guān)系，這就直接決定了園區(qū)內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新將以蔟狀式涌現(xiàn)為主要特征。以日本騰澤（fujiaswa）生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。為了實(shí)現(xiàn)由末端治理技術(shù)向減少?gòu)U物和降解廢物方面的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染零排放的目標(biāo)，園區(qū)迫切需要一系列的綠色適用技術(shù)。在這種情況下，騰澤（fujiaswa）生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上屬公司ebara公司開發(fā)出了各種廢物轉(zhuǎn)化新技術(shù)，主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統(tǒng)、煙道氣處理系統(tǒng)、太陽(yáng)能光電池系統(tǒng)、風(fēng)能渦輪發(fā)電機(jī)、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術(shù)等。通過(guò)應(yīng)用這些綠色技術(shù)，使得園區(qū)與傳統(tǒng)的工業(yè)系統(tǒng)相比，估計(jì)降低40％的能源消耗，降低30％的水消耗，減少95％的廢物排放和30％的二氧化碳排放。
對(duì)于整個(gè)社會(huì)層面上來(lái)講，綠色技術(shù)的創(chuàng)新更不會(huì)是以零星出現(xiàn)、散狀分布為特征的。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn)及發(fā)展壯大，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏目的，企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)的要求也變得越來(lái)越迫切，而為了實(shí)現(xiàn)物質(zhì)在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的良性閉合式循環(huán)，勢(shì)必要求綠色技術(shù)形成一條綠色生產(chǎn)工藝的鏈條，主要包括水的重復(fù)利用技術(shù)；能源綜合利用技術(shù)；回收、再循環(huán)、重復(fù)利用和替代技術(shù)；環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等。
生態(tài)工業(yè)模式需要無(wú)害化新技術(shù)、新工藝的支撐，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)技術(shù)上的進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。但要實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)上的突破，還需要政府、園區(qū)、企業(yè)的相互促進(jìn)，從政策、組織、管理等多方面積極的配合。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二十
（一）新區(qū)區(qū)域。
1、視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。
2、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
3、成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)：新能源新材料產(chǎn)業(yè)。
（二）現(xiàn)代工業(yè)新城。
1、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
2、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：天然氣化工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。
3、鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)：光伏產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)。
4、成石化園區(qū)：油氣化工產(chǎn)業(yè)。
5、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)：機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/11473557.html】
