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農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇一
本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)?；经h(huán)節(jié)如下：
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法。
全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問(wèn)題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過(guò)采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。
1.教學(xué)問(wèn)題。
在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開(kāi)拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒(méi)有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒(méi)有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題：教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來(lái);教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問(wèn)題。
在農(nóng)村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但是,當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問(wèn)題,最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),但是紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有：
(1)跳槽：包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。
(2)厭教：部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見(jiàn)異思遷。
另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農(nóng)村,是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒(méi)有一個(gè)老師懂音樂(lè),叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢?懂計(jì)算機(jī)的人更是沒(méi)有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。
3.學(xué)生問(wèn)題。
通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒(méi)有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長(zhǎng)問(wèn)題。
在農(nóng)村,家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),能不能考上大學(xué)?對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制,大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書(shū),廢書(shū),看那些書(shū)只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生的考試沒(méi)有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí),他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外;家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力,絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
三、解決農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題的對(duì)策和建議。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾方面入手：第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,.改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。
目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,國(guó)家撥款只能滿足維修校舍和購(gòu)買(mǎi)必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒(méi)錢(qián)添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒(méi)有體育、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。
農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。
此外,缺少專(zhuān)業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門(mén)課程教學(xué),但一名教師將5門(mén)以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(zhǎng)語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問(wèn)題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
學(xué)前教育和家庭教育的缺失問(wèn)題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校沒(méi)有條件開(kāi)設(shè)學(xué)前班,因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒(méi)有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對(duì)孩子也比較溺愛(ài),無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。
朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景：充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇二
按照《關(guān)于開(kāi)展**活動(dòng)的通知》，我采取個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式，作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：
一、農(nóng)村各小學(xué)課程開(kāi)設(shè)齊全，執(zhí)行從簡(jiǎn)。
各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開(kāi)齊，開(kāi)足科目，可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等，很多課程既缺乏專(zhuān)職的教師也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教室，沒(méi)有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù)，各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學(xué)校甚至沒(méi)有微機(jī)室，怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，可是根本沒(méi)有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂(lè)、美術(shù)既無(wú)專(zhuān)職教師也無(wú)獨(dú)立的教室，樂(lè)器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。
二、學(xué)校道德教育虛浮，片面追求升學(xué)率，忽視、輕視道德教育。
各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中，還常常要除去被代課教師占用的課時(shí)，并且即使是上課，也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒(méi)有學(xué)生自我的活動(dòng)，沒(méi)有道德教育的陣地，沒(méi)有保證活動(dòng)開(kāi)展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng)，更談不上持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn)，閉門(mén)造車(chē)的道德教育，效果微乎其微。
三、撤點(diǎn)并校，安全隱患增多。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)校沒(méi)有校車(chē)，很多小學(xué)生因無(wú)人接送，自我騎自行車(chē)上學(xué);更有甚者，路上攔車(chē)上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送，這部分人群的安全問(wèn)題不容小覷。
另外，上放學(xué)期間道路擁堵，汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)，老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
四、留守子女問(wèn)題突出。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家長(zhǎng)們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限，老人一方面存在溺愛(ài)心理，另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖，對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
五、校長(zhǎng)素質(zhì)堪憂。
校長(zhǎng)是一方教育的引路人，很多校長(zhǎng)沒(méi)有自我的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無(wú)目的。如此辦學(xué)，貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏活力。
這是長(zhǎng)久以來(lái)的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系，農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，要求不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái)，到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城，沒(méi)條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。
七、學(xué)校教育與社會(huì)脫節(jié)。
學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代，脫離社會(huì)，閉門(mén)造車(chē)。
綜上所述，隨著時(shí)間的推移，因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上，學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多，如不及時(shí)改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇三
在教育飛速發(fā)展的今天，教師隊(duì)伍也在不斷壯大，可隊(duì)伍質(zhì)量卻越來(lái)讓人擔(dān)憂。尤其在近幾年，國(guó)家為緩解大學(xué)就業(yè)難的矛盾，大批大學(xué)生將教育當(dāng)成自己就業(yè)的跳板，而涌入教育陣營(yíng)，殊不知由于眾多大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué)，學(xué)校所需專(zhuān)業(yè)的教師不能真正滿足，只求課時(shí)安排，不求教師的專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)。結(jié)果是，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高，學(xué)校優(yōu)生資源流失，社會(huì)、家長(zhǎng)不滿意，形成惡性循環(huán)。學(xué)生人們的意識(shí)和觀念決定著人們的行為取向。在新的時(shí)期，面對(duì)教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求，教師隊(duì)伍建設(shè)已事在必行，這就要求國(guó)家教育部作出教育用人調(diào)整，也需要上級(jí)主管部門(mén)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際出臺(tái)農(nóng)村教師用人政策。各級(jí)部門(mén)要對(duì)已用教師進(jìn)行隊(duì)伍管理，隊(duì)伍培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
隨著教育的快速發(fā)展，師德內(nèi)涵也在不斷提升，因此，教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過(guò)假期學(xué)習(xí)和平時(shí)的活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、理念，更新教育觀念，去學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的事跡，汲取身邊的閃光精神。再是要加強(qiáng)教師的心理健康教育，加強(qiáng)情感投資，提高師德信念，以引導(dǎo)教師樹(shù)立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感。弘揚(yáng)教師敬業(yè)愛(ài)崗精神，提高教師政治、經(jīng)濟(jì)待遇，幫助教師樹(shù)立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感，從而提升師德水準(zhǔn)。
學(xué)校要經(jīng)建立教師成長(zhǎng)記錄袋，成長(zhǎng)記錄袋設(shè)置教師個(gè)人簡(jiǎn)歷、奮斗目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)體會(huì)、教育科研、課件制作、學(xué)期總結(jié)、自我反思、成果證書(shū)等項(xiàng)目。教師要按照要求來(lái)填充自己的成長(zhǎng)記錄袋，并把它作為自己考核的材料依據(jù)。教師要對(duì)個(gè)人記錄袋進(jìn)行分項(xiàng)，不要以偏概全，使自己的評(píng)價(jià)陷入片面化和絕對(duì)化，讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實(shí)踐智慧，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的智囊袋。
一所沒(méi)有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校，同樣，一個(gè)不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個(gè)好老師。隨著新課改的不斷深入，原有的常規(guī)教學(xué)管理，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。因此，在常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，要制定出以校為本的教學(xué)研究制度，用制度管理教師，為教師搭建好專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，促進(jìn)教師健康成長(zhǎng)。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇四
王家莊街道朱子小學(xué)2013年7月5日。
--------------------------精品。
文檔-------。
一、調(diào)研背景。
文檔-------。
-------------各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
二、調(diào)研對(duì)象。
三、調(diào)研目的1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題，并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
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并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60％，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30％。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9％。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78％左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2％。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80％。
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了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
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也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低。
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高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書(shū)，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析。
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下。
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教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
（二）面臨的主要問(wèn)題。
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
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校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面。
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
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證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面。
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加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱(chēng)的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專(zhuān)業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平。
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農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專(zhuān)項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門(mén)職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
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是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)救助金，加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2005年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2007年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2010年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2015年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語(yǔ)。
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會(huì)主義理論體系概論》這門(mén)課程的具體內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專(zhuān)業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題，而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定！
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農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇五
本文目錄。
社會(huì)的發(fā)展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來(lái)農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象，造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見(jiàn)農(nóng)村教育已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上城市教育。
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
黨的的xx屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問(wèn)題，和xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù)，對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
總理在談到xx年教育工作部署時(shí)說(shuō)：“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方?！彼f(shuō)，今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)2020年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署；并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問(wèn)題更明顯化，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國(guó)性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問(wèn)題，例如教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問(wèn)題，找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤剑皶r(shí)反饋給當(dāng)?shù)卣?，減少棄考現(xiàn)象，留住人才。
社會(huì)的發(fā)展，高科技水平的提高，人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈，要求教育與時(shí)俱進(jìn)，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強(qiáng)和發(fā)展教育是社會(huì)發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學(xué)資源。
南澳縣中小學(xué)校共22所（均為公辦學(xué)校），其中：完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)4所，小學(xué)16所。該縣有省一級(jí)學(xué)校1所，市一級(jí)學(xué)校1所，縣一級(jí)學(xué)校10所，教學(xué)資源相對(duì)比較豐富。
2.2南澳教育的局限。
但是南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持，舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小，由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響，農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀，能如愿以?xún)數(shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報(bào)。若是家庭收入不好，農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情也會(huì)減弱，只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工，以便為家庭增加一部分收入。
另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后。科學(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法，不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向，不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持。
兩會(huì)中教育問(wèn)題再次被提及，總理強(qiáng)調(diào)要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問(wèn)題，學(xué)校是主動(dòng)要求適齡兒童來(lái)上學(xué)，且上學(xué)有補(bǔ)貼。
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黨的xx大明確提出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。”而教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是發(fā)展基礎(chǔ)教育、辦人民滿意教育的根本保證?；A(chǔ)教育均衡發(fā)展事關(guān)國(guó)計(jì)民生，已愈來(lái)愈成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
近年來(lái)，清水縣教育部門(mén)為推進(jìn)基礎(chǔ)教育、尤其是初中農(nóng)村教育的均衡發(fā)展，采取了多種措施，作出了不懈的努力。為了解我縣初中教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀，我們選擇清水縣東部幾所初級(jí)農(nóng)村中學(xué)為調(diào)研對(duì)象，于xx年10月對(duì)其進(jìn)行了一次聯(lián)合教育調(diào)研，我們于10月10日至10月12日先后深入秦亭中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)等進(jìn)行實(shí)地走訪。又于10月14日在秦亭中學(xué)召開(kāi)了“農(nóng)村初中教育均衡發(fā)展校長(zhǎng)座談會(huì)”，在綜合調(diào)研材料的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報(bào)告。
清水縣東部幾所初級(jí)中學(xué)大約建校在五六十年度，已經(jīng)走過(guò)了40多年的發(fā)展歷程。在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)始終堅(jiān)持科教興縣、人才強(qiáng)縣主體戰(zhàn)略，全力推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)。各學(xué)校教育迅速發(fā)展，尤其，秦亭中學(xué)每年初中畢業(yè)升學(xué)率令人矚目。成為我縣東部農(nóng)村主初級(jí)中學(xué)獨(dú)樹(shù)的一面“旗幟”，山門(mén)中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)各校校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真研究、共同探討、互相切磋，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能真正運(yùn)用于我縣農(nóng)村教育事業(yè)當(dāng)中，加快我縣教育資源整合，優(yōu)化學(xué)校布局；加大財(cái)政投入，在財(cái)政投入許可的條件下，力爭(zhēng)改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心學(xué)生，完善各類(lèi)。
規(guī)章制度。
等行之有效的措施，促進(jìn)初中農(nóng)村教育的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
一、清水縣東部幾所初級(jí)中學(xué)推進(jìn)初中農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主要做法和成績(jī)。
堅(jiān)決貫徹義務(wù)教育公平、均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想，認(rèn)為“初中農(nóng)村義務(wù)教育是最基礎(chǔ)的教育，是涉及千家萬(wàn)戶、涉及最廣大群眾之利益的教育”。堅(jiān)持初中教育均衡發(fā)展，為民眾提供滿意的教育。面對(duì)初中農(nóng)村教育的新情況，新挑戰(zhàn)，我縣教育局領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)包片督導(dǎo)態(tài)度非常明確：全面普及九年義務(wù)教育，鞏固“兩基”教育的成果，尤其重視我縣東部幾所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，和全縣相比想方設(shè)法力爭(zhēng)縮短城鄉(xiāng)中學(xué)教育質(zhì)量和教育水平的差距，堅(jiān)持推進(jìn)教育均衡發(fā)展不動(dòng)搖，“辦學(xué)生發(fā)展，家長(zhǎng)滿意，社會(huì)信任”的學(xué)校。
調(diào)研中，我縣東部幾所學(xué)校實(shí)施均衡編班，不設(shè)重點(diǎn)班的科學(xué)決策，這充分反映了各學(xué)校教推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展的氣魄和膽略，表達(dá)了全體學(xué)生及家長(zhǎng)眾呼喚教育公平的心聲。這些態(tài)度和做法，成為我縣初級(jí)農(nóng)村中學(xué)學(xué)習(xí)的楷模。為此，在秦亭鎮(zhèn)進(jìn)行教育調(diào)研時(shí)，群眾普遍反映，“最滿意的是教育”。
（一）科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整學(xué)校布局，為均衡發(fā)展奠基。
1958年山門(mén)鎮(zhèn)中學(xué)建立，面積只有4000平方米，只有三個(gè)教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)不足百人，隨著近40多年的快速發(fā)展，學(xué)校面積增加到9367平方米，學(xué)生人數(shù)增加到300多人，xx年我縣初級(jí)中學(xué)都實(shí)現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo)，這充分證實(shí)了國(guó)家重視教育，尤其農(nóng)村教育邁上了一個(gè)新臺(tái)階，農(nóng)村初中教育教學(xué)質(zhì)量以邁上了新水平，面對(duì)農(nóng)村當(dāng)前的教育的新趨勢(shì)，清水縣主管部門(mén)又重新制定了《加快教育資源整合、優(yōu)化新區(qū)學(xué)校布局綱要》，合理整合教育資源，實(shí)施規(guī)模辦學(xué)。自xx年以來(lái)，對(duì)我縣東部幾所中學(xué)加大了建校資金投入。山門(mén)中學(xué)建起了教學(xué)樓，百家中學(xué)、秦亭中學(xué)都有獨(dú)立的教學(xué)樓和宿舍樓，已成為國(guó)家寄宿制項(xiàng)目學(xué)校。以往學(xué)校“小、散、亂”的面貌得到了徹底改變，學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)更趨合理。
1、不斷加大財(cái)政投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)，改善辦學(xué)條件。
為實(shí)現(xiàn)初中教育均衡發(fā)展，我縣不斷加大財(cái)政投入，從xx年“兩基”達(dá)標(biāo)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)村教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》，積極開(kāi)展農(nóng)村中學(xué)基本辦學(xué)條件合格學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓教育現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。目前，我縣東部幾所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。
學(xué)校理化生實(shí)驗(yàn)室能按國(guó)際二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)并達(dá)標(biāo)，全校初中生生均占地28.2平方米，生均建筑面積7.7平方米，生均活動(dòng)場(chǎng)地8.2平方米，達(dá)到了《初中基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求。各學(xué)校都有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全，師生能充分活動(dòng)和利用。各校嚴(yán)格按照省教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)，逐年更新設(shè)備和補(bǔ)充必要的實(shí)驗(yàn)材料。并在教學(xué)裝備的基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大投入。
2、均衡師資配備，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。
積極推進(jìn)人事制度改革，不斷優(yōu)化和提升師資隊(duì)伍的素質(zhì)。我縣全面實(shí)施新教師“凡進(jìn)必考、雙向選擇”制度，公開(kāi)招聘、擇優(yōu)選用；另一方面制訂實(shí)施教師繼續(xù)教育規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)，教師隊(duì)伍學(xué)歷水平和專(zhuān)業(yè)水平不斷提高。全縣所有教師均有合格的任職資格，教師合格學(xué)歷達(dá)95%以上，中學(xué)教師本科以上學(xué)歷達(dá)75%。與此同時(shí)，縣教育體育局力爭(zhēng)按師資均衡的原則調(diào)派任課教師，做到師資水平、教學(xué)力量均衡配置。提升我縣農(nóng)村教育辦學(xué)水平，提升我縣教師隊(duì)伍素質(zhì)。
3、均衡生源分配，為學(xué)生提供公平的入學(xué)機(jī)會(huì)。
由于各校注重對(duì)各校經(jīng)費(fèi)投入、硬件配置、改善辦學(xué)條件和師資配備的均衡化，按“就地入學(xué)，就近入學(xué)”的原則，我縣東部幾所初級(jí)中學(xué)生源的流動(dòng)已相對(duì)企穩(wěn)。
各校實(shí)行平行編班，均不設(shè)重點(diǎn)班或快慢班。在嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足各門(mén)課程的前提下，各校均堅(jiān)持平行分班。分班時(shí)，科任老師搭配盡量做到均衡，縮小各班平均總分分差和單科均分分差，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生、行為習(xí)慣較差的學(xué)生及中途插班生的派放，都力求平衡。這樣，不僅給每一個(gè)學(xué)生提供了一個(gè)公平受教育的環(huán)境，也讓每一位教師有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)，進(jìn)一步提高了教師競(jìng)爭(zhēng)的積極性，有利于對(duì)教師進(jìn)行公平、公正的考核。
（三）優(yōu)化管理，提升教師內(nèi)涵，為均衡發(fā)展注入活力。
1、切實(shí)加強(qiáng)教科研工作。
根據(jù)我縣東部幾所農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提高緩慢的現(xiàn)狀，在教學(xué)管理及教學(xué)模式方面進(jìn)行了較大的改革，采用走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式方法，把城區(qū)學(xué)校的一些骨干教師、學(xué)科帶頭人邀請(qǐng)到我校來(lái)，傳經(jīng)送寶，結(jié)果近兩年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教師們肯吃苦，負(fù)責(zé)任，精業(yè)務(wù)，講奉獻(xiàn)，為提高初中農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了應(yīng)有的作用，學(xué)校教育研究工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
另外各校堅(jiān)持“科研興校”,全面推行素質(zhì)教育新的教育理念、新的教育模式，開(kāi)始步入規(guī)范化軌道，以人為本的校本機(jī)制逐步形成，各校還采用隨堂公開(kāi)課、研討觀摩課、校外聽(tīng)課、業(yè)務(wù)進(jìn)修、校際交流等形式和途徑加強(qiáng)教學(xué)研究，提高教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平。
2、扎實(shí)搞好教師培訓(xùn)。
我縣教育體育局非常重視教師各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、教師自學(xué)、遠(yuǎn)程教育和校本課程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，立足校本資源的開(kāi)發(fā)和利用，本著走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的原則，注意吸納校外資源并加以研究利用，使教師在“做中學(xué)”，在實(shí)踐中反思、研究、進(jìn)步、提高。
在具體措施上，一是落實(shí)新教師培訓(xùn)，以崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)形式開(kāi)展；二是加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)工作，充分利用我縣對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，以實(shí)施“名師工程”為重點(diǎn)，加大骨干教師、名教師培養(yǎng)力度；三是實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)工程，通過(guò)培訓(xùn)、考試、認(rèn)證，提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力；四是實(shí)施英語(yǔ)教師口語(yǔ)能力提高工程，使英語(yǔ)教師能夠用流暢、準(zhǔn)確的口語(yǔ)給學(xué)生授課，并進(jìn)一步激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化；五是加強(qiáng)校本教研，提高教師教科研水平。以教學(xué)行為研究、問(wèn)題研究、課堂研究為主要研究方向，采取“人人搞教研；人人有任務(wù)”，以科研促教學(xué)方法的改進(jìn)，努力做到教學(xué)、科研的有機(jī)結(jié)合。
3、大力優(yōu)化教育管理。
一是進(jìn)一步加大和深化教育三項(xiàng)人事制度改革，即校長(zhǎng)聘任制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制、教師末位待崗制。二是切實(shí)保障教職工工資待遇的全面落實(shí)。三是加快骨干教師的培養(yǎng)步伐，出臺(tái)了骨干教師考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。四是積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)中學(xué)之間的交流，采取送教下鄉(xiāng)、傳寶送經(jīng)、研討交流等形式，既聯(lián)絡(luò)了感情，又取得了學(xué)習(xí)實(shí)效，更促進(jìn)了教師隊(duì)伍的均衡發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校常規(guī)管理制度，有力地促進(jìn)了學(xué)校教科研工作和教師隊(duì)伍建設(shè)。六是改革教學(xué)評(píng)價(jià)方式，根據(jù)素質(zhì)教育要求，對(duì)各學(xué)科提出相應(yīng)的教學(xué)要求和評(píng)價(jià)要求，采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式，優(yōu)化教育管理。
（四）傾注愛(ài)心，關(guān)愛(ài)學(xué)生，確保教育公平。
為了保障每個(gè)適齡兒童不因貧困而失學(xué)，各校建立健全經(jīng)濟(jì)困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。各校都能認(rèn)真落實(shí)做好義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，特困職工家庭子女等給以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三年來(lái)，“兩免一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)都能專(zhuān)款專(zhuān)用，落實(shí)到人，讓轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生得到實(shí)惠，緩解了學(xué)生因貧困而嚴(yán)重流失的現(xiàn)象，確保學(xué)生的鞏固率。
我縣農(nóng)村中學(xué)推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展上，態(tài)度堅(jiān)決，措施扎實(shí)，成效明顯，源于我縣縣委、縣政府和教育主管部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保證和經(jīng)費(fèi)保障的“四到位”，由此充分說(shuō)明，實(shí)現(xiàn)教育公平關(guān)鍵在縣委和縣政府部門(mén)的遠(yuǎn)見(jiàn)和決心，我縣進(jìn)一步推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展已取得的可喜的成效。
二、當(dāng)前在教育均衡發(fā)展方面還存在的問(wèn)題和困難。
1、生源的大量流失，造成學(xué)校教育質(zhì)量的下降。由于我縣東部經(jīng)濟(jì)落后，貧窮閉塞，有85%的家長(zhǎng)沒(méi)有文化基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生上學(xué)接受義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)不明確，認(rèn)為子女外出打工就是做好的出路，于是父母常年外出打工，對(duì)子女上學(xué)不支持，不盡家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，這樣致使子女上學(xué)無(wú)人監(jiān)護(hù)，甚至出現(xiàn)了眾多的留守兒童，給學(xué)校教育增加了較大的難題，在這種情況下，許多學(xué)生失去了父母的依賴(lài)，心神不一，厭學(xué)情緒每況愈下，最終流失。所有這些，給農(nóng)村的教育質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面影響，嚴(yán)重挫傷了學(xué)校辦學(xué)和教師從教的積極性。生源的大量流失，造成生源的不均衡，我們認(rèn)為，這是影響教育均衡發(fā)展最嚴(yán)重、最主要的問(wèn)題。
2、教師師資水平亟待提高。要構(gòu)建教育的高位均衡，各校教師師資水平亟待提高。一方面是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升；另一方面，是教師隊(duì)伍的數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城區(qū)教師數(shù)量上往往超編，而鄉(xiāng)村教師往往短缺，有的學(xué)校仍然有代課教師充值，這樣教師專(zhuān)業(yè)水平層次不齊，骨教師教育教學(xué)水平亟待提高。部分學(xué)校由于硬件設(shè)施還相對(duì)落后，教師現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)適應(yīng)不了課改需要。培養(yǎng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和教師校本培訓(xùn)機(jī)制還不盡完善，所有這些都制約著教師師資水平和學(xué)校服務(wù)能力的提高。
3、教育經(jīng)費(fèi)仍顯不足。雖然在縣委、縣政府和教育主管部門(mén)的大力支持下，硬件建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了顯著成效，但由于教育附加費(fèi)的取消、學(xué)雜費(fèi)的免除等使義務(wù)教育投入仍顯短缺，經(jīng)費(fèi)收不抵付，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相對(duì)弱勢(shì)，教師待遇偏低，這些，也影響了農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。
4、缺乏區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制。目前我縣農(nóng)村初中教師的調(diào)配學(xué)校之間教師流動(dòng)困難，致使我縣部分邊遠(yuǎn)學(xué)校教師隊(duì)伍缺乏活力。
三、對(duì)策和建議。
1、政府部門(mén)以督查監(jiān)測(cè)促進(jìn)均衡。為了促進(jìn)教育均衡發(fā)展，需要縣督導(dǎo)部門(mén)建立具有積極導(dǎo)向性的義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和制度，監(jiān)測(cè)的結(jié)果依法發(fā)布，對(duì)我縣農(nóng)村的義務(wù)教育決策起到激勵(lì)、約束和規(guī)范作用。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育法規(guī)及我縣相關(guān)教育政策，上級(jí)教育主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督力度，對(duì)擾亂教育均衡發(fā)展的違規(guī)現(xiàn)象依法處理。
2、實(shí)行以地方為主的義務(wù)教育管理體制。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排教育經(jīng)費(fèi)。建立并實(shí)施“以縣為主，鄉(xiāng)、村為補(bǔ)充的教育管理機(jī)制”，由政府和教育行政管理部門(mén)履行職能，統(tǒng)一均衡調(diào)配教育經(jīng)費(fèi)、師資力量和教育資源，并逐步達(dá)到生源的平衡。
建立教師流動(dòng)機(jī)制，各校每年可以15%的教師數(shù)進(jìn)行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)。加強(qiáng)校際溝通交流，讓一些邊緣薄弱學(xué)校的教師、中層領(lǐng)導(dǎo)與縣城一些先進(jìn)學(xué)校實(shí)行對(duì)口輪崗交流，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，不斷增加對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的比例。同時(shí)，要研究義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的有效使用問(wèn)題，倡導(dǎo)科學(xué)評(píng)估，節(jié)約辦教育，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。
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關(guān)鍵詞農(nóng)村教育家庭經(jīng)濟(jì)制度師資。
中圖分類(lèi)號(hào)g4。
1.前言。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學(xué)資源。
2.2南澳教育的局限。
2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持。
3.問(wèn)卷調(diào)查情況與分析。
3.1孩子上學(xué)概況。
3.2家庭學(xué)費(fèi)情況。
提問(wèn)：學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀，而家里錢(qián)不夠，家人會(huì)怎么辦？（）。
a借款貸款供他（她）讀書(shū)。
b變賣(mài)東西供他（她）讀書(shū)。
c只好讓他（她）退學(xué)。
d其他。
有一人認(rèn)為要看看孩子的看法，如果孩子有進(jìn)取心，當(dāng)然要支持孩子的理想。
3.3南澳家庭對(duì)教育的認(rèn)識(shí)。
提問(wèn)：你怎樣看待讀書(shū)（）。
a讀書(shū)是最好的出路，多讀書(shū)才能多賺錢(qián)。
b只要能賺錢(qián)，不必多讀書(shū)。
c學(xué)到高中就好了，考大學(xué)沒(méi)必要。
d讀書(shū)關(guān)系到孩子的人生幸福，賺錢(qián)倒是次要的。
此外，統(tǒng)計(jì)南澳人民如何面對(duì)孩子想輟學(xué)。
提問(wèn)：您的孩子因?yàn)槌煽?jī)不好而不愿意上學(xué)，你會(huì)怎樣做?（）。
a.強(qiáng)扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧。
b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)。
c.分析成績(jī)不好的原因找出解決的辦法激勵(lì)他(她)努力學(xué)習(xí)。
再次，調(diào)查南澳人民對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的看法，如下：
提問(wèn)：你以什么的標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生是否優(yōu)秀？
a成績(jī)。
b思想素質(zhì)。
c實(shí)踐能力。
之外，調(diào)查南澳人民對(duì)教育的看法。
提問(wèn)：關(guān)于目前您最關(guān)心的是（）。
a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境b教師素質(zhì)c學(xué)費(fèi)d教育體制改革。
3.4南澳教學(xué)情況。
3.5對(duì)農(nóng)村和城市教育差距的理解。
提問(wèn)：針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生比重的下降，你覺(jué)得是什么原因？（）。
a農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)供不起學(xué)費(fèi)。
b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市，從而學(xué)生素質(zhì)不強(qiáng)。
d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識(shí)不強(qiáng)。
另外，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。
a學(xué)生成績(jī)水平問(wèn)題。
b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。
c政府招生存在不合理。
d家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
e其他的。
3.6說(shuō)出你對(duì)南澳對(duì)教育的展望。
歸納得出以下四方面：
1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重，同時(shí)扶持貧困生；
2學(xué)校需要完善教育制度，大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育，提高對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)能力；
3學(xué)校強(qiáng)化教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量；
4教師因材施教，加強(qiáng)對(duì)之下層學(xué)生的重視程度，幫其樹(shù)立自信心。
4.結(jié)論和建議。
南澳具有相對(duì)比較豐富教學(xué)資源，教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。
總結(jié)得出南澳教育存在以下問(wèn)題：
4.1經(jīng)濟(jì)投入問(wèn)題。
4.1.1政府投入少。
4.2教育質(zhì)量問(wèn)題。
4.2.2教育目的功利性太強(qiáng)。
4.2.3教學(xué)質(zhì)量差。
盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進(jìn)展,但由于多方面因素影響,教學(xué)質(zhì)量不高。
4.3社會(huì)環(huán)境因素。
4.3.1農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠。
4.3.2教育的社會(huì)作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)。
4.4針對(duì)以上存在的問(wèn)題，查閱相關(guān)典籍，整理出一下相關(guān)對(duì)策：
4.4.2對(duì)當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行必要的改革[3]。
結(jié)合當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革實(shí)際,建議進(jìn)行以下改革：
4.4.3提高農(nóng)村教師的待遇[4]。
5.致謝。
6.參考文獻(xiàn)。
[4]彭智勇.推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[j].教育前沿(綜合版),,(z1)。
廣東基礎(chǔ)教育課程改革走向縱深.廣東教育,xx（03）。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇六
普法工作已走過(guò)26個(gè)年頭，廣大群眾特別是廣大農(nóng)民的法治觀念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強(qiáng)，越來(lái)越多的農(nóng)村居民能自覺(jué)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是由于多方面的原因，目前，農(nóng)村的普法工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前廣大農(nóng)村正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，新形勢(shì)下如何開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。
一、農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀
桐梓鎮(zhèn)位于武隆縣東北部，距武隆縣城區(qū)85公里，是武隆東北部重點(diǎn)鎮(zhèn)，是、市政府命名的文明單位。全鎮(zhèn)幅員面積100.3平方公里，轄６個(gè)行政村，１個(gè)街道居委會(huì),46個(gè)農(nóng)業(yè)社,總?cè)丝?3127人，其中城鎮(zhèn)人口8765人，城鎮(zhèn)面積2.84平方公里。經(jīng)過(guò)五個(gè)五年普法教育，轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及，群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步提高，農(nóng)民的依法維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)。法制宣傳形式也從過(guò)去發(fā)放宣傳資料，發(fā)展到現(xiàn)在的普法宣傳車(chē)、網(wǎng)絡(luò)普法等，法制宣傳教育取得了較好的效果。具體表現(xiàn)為：一是依法明辨是非能力提高，動(dòng)輒動(dòng)粗動(dòng)武的情況明顯下降；二是自覺(jué)履行法定義務(wù)的觀念加強(qiáng)，依法履行義務(wù)的自覺(jué)性不斷提高；三是增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)與能力明顯提高；四是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理村社各種事務(wù)，做到有法必依，依法辦事。
二、農(nóng)村法制宣傳教育的途徑
當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育難度比較大，宣傳途徑相對(duì)陳舊、單一，大致可分為以下幾類(lèi)： 一是利用村兩委開(kāi)會(huì)、布置工作等時(shí)機(jī)，組織村“兩委”干部、黨員及人民調(diào)解員學(xué)習(xí)法律知識(shí)。這是當(dāng)前農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳學(xué)習(xí)最主要的途徑。二是參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級(jí)組織的法制宣傳學(xué)習(xí)會(huì)議和培訓(xùn)教育。這種機(jī)會(huì)和途徑相對(duì)較少，參加人數(shù)也有限。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員送法下鄉(xiāng)，分發(fā)學(xué)習(xí)資料，向村民和外來(lái)人口進(jìn)行法制宣傳。四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開(kāi)村民代表大會(huì)等向村民宣傳法律法規(guī)。五是邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等。
三、農(nóng)村法制宣傳教育存在的問(wèn)題
由于多方面的原因，當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育仍然存在很多問(wèn)題。在開(kāi)展法制宣傳教育中，各級(jí)、各部門(mén)，特別是鎮(zhèn)、村干部雖然做了很多工作，也取得了一定的成績(jī)。但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題，影響和阻礙了農(nóng)村法治化進(jìn)程。
學(xué)習(xí)和在村公所創(chuàng)辦宣傳欄。而村民自覺(jué)到村公所看宣傳欄，學(xué)習(xí)法律知識(shí)相對(duì)較少，致使很多農(nóng)村的法制宣傳浮于表面，農(nóng)民群眾本身并未得到教育。
（二）普法隊(duì)伍自身素質(zhì)不高。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，而農(nóng)村法制宣傳的主力軍是廣大農(nóng)村干部。目前，很多村干部自身文化素質(zhì)偏低，年齡偏大，甚至自身法律意識(shí)淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)組織宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，以及國(guó)家法律法規(guī)，都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走，了解問(wèn)題一般化，分析問(wèn)題一般化，解決問(wèn)題一般化，不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，致使村民遇事常常越過(guò)村委會(huì)一級(jí)，直接上訪，甚至集體群訪，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（三）普法形式創(chuàng)新性和針對(duì)性不強(qiáng)。現(xiàn)在農(nóng)村法制宣傳常用的形式有：張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展法律咨詢(xún)等，都有較好的宣傳教育效果。但是，這些方式的創(chuàng)新性和針對(duì)性卻不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民的吸引力仍然不夠，需要在宣傳創(chuàng)新和增強(qiáng)針對(duì)性上下狠功。
四、解決農(nóng)村法制宣傳教育問(wèn)題的對(duì)策
“法律八進(jìn)”是普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾。開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育工作，就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺(jué)守法、正確用法，培養(yǎng)更多的農(nóng)村法律明白人。
（一）建立農(nóng)村法制宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全工作機(jī)制，挖掘宣傳資源。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作，工作機(jī)制健全是關(guān)鍵。要加強(qiáng)普法工作機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門(mén)的積極性，整合各方資源，大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù)，形成齊抓共管的良好局面。二是健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦（法建辦）、司法所和村居調(diào)解委員會(huì)人員配備的同時(shí)，貼合實(shí)際、貼合生活地加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員、村居綜治專(zhuān)干和法律明白人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立考核評(píng)估體系，切實(shí)提升基層法制工作人員能力素質(zhì)。三是落實(shí)保障措施。要強(qiáng)化法制宣傳教育保障措施，積極落實(shí)宣傳教育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民法制培訓(xùn)、法制宣傳資料等方面的保障工作。積極推動(dòng)平安武隆建設(shè)法制宣講團(tuán)走村進(jìn)社，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“開(kāi)方”、相關(guān)部門(mén)送法的形式，開(kāi)展巡回法制宣講。
（二）結(jié)合農(nóng)村具體工作，突出重點(diǎn)開(kāi)展法制宣傳教育。將農(nóng)村法制宣傳教育工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)村民主法治村創(chuàng)建等工作相結(jié)合，進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)“三留”（留守兒童、留守婦女和留守老人）、社區(qū)矯正、刑釋解教人員等的法制宣傳教育，特別是要突出對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的法制宣傳教育。他們戶口雖已脫農(nóng)，但其中有相當(dāng)一部分并未有完全實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，依舊居住在農(nóng)村，沒(méi)有其他勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有了土地，他們便無(wú)所適從，打麻將成風(fēng)，成為了新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。這就需要將法制宣傳教育始終貫穿于社區(qū)矯正、安置幫教、信訪維穩(wěn)、“三留”人員服務(wù)保障和流動(dòng)人員管理中，利用中小學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、“一村一法制學(xué)校”等平臺(tái)有針對(duì)性的開(kāi)展法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（三）豐富宣傳形式，創(chuàng)新普法載體。農(nóng)村法制宣傳教育要緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣，不斷創(chuàng)新普法載體，選擇農(nóng)民群眾最喜愛(ài)、最需要和最容易接受的宣傳方式，使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，形成法制觀念。充分運(yùn)用法制宣傳欄、“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等渠道開(kāi)展宣傳，廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目，展出生動(dòng)形象的法制宣傳圖片和漫畫(huà)，編印法制書(shū)籍、法制宣傳資料和法制信息，利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)組織村民學(xué)法，引導(dǎo)村民收看法制節(jié)目，營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍。搭建一些服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)常性地組織律師、法律援助和法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題，從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)法制宣傳效果。
開(kāi)放教育本科法學(xué)專(zhuān)業(yè)法律實(shí)踐成績(jī)?cè)u(píng)定表
農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分，更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。本次調(diào)查地點(diǎn)選取在大田縣湖美鄉(xiāng)，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)，深刻分析農(nóng)村法制建設(shè)的情況，分析其中的問(wèn)題，提出建設(shè)性的建議。
一、農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀
1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。
調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒(méi)有阻礙，農(nóng)村中男女對(duì)法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類(lèi)。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類(lèi)的法律。
農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)淡薄?！懊癫慌c官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
法治社會(huì)要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒(méi)有處于至上的位置；相反，幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
2、司法成本高
農(nóng)民通過(guò)法律維權(quán)面臨司法成本過(guò)高的問(wèn)題，尤其是追討工資的過(guò)程中，為了追討回被拖欠的工資或工傷賠償金，農(nóng)民工在維權(quán)過(guò)程中要負(fù)擔(dān)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等諸多費(fèi)用，而且維權(quán)時(shí)間漫長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被拖欠工資的時(shí)間在6個(gè)月以上2年以下的農(nóng)民工比例高達(dá)74.8%。維權(quán)程序復(fù)雜、成本高，使很多農(nóng)民工不得不選擇犧牲自己的部分權(quán)益與用人單位私了。很多農(nóng)民有法律維權(quán)的意識(shí)，但是法律維權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的司法成本農(nóng)民無(wú)法負(fù)擔(dān)，最終不得不放棄法律維權(quán)。
3、解決途徑存在隱患
當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對(duì)事故本身沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴-力事件。例如，走訪中了解到：我鄉(xiāng)后坑村有一人被狗咬傷，私了決定600元賠償，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。
4、農(nóng)村司法機(jī)構(gòu)不健全
如自己了斷，往往為一件小事走上極端的事情時(shí)有發(fā)生。
擔(dān)護(hù)普法宣傳和法律援助的農(nóng)村司法所，往往也是有其名無(wú)其實(shí)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員，由于缺乏編制，幾乎都是兼職干部或招聘人員。自身并不懂得多少法律，又從何普法和提供法律援助？村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮(zhèn)兩級(jí)都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)法律，同時(shí)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們?cè)谡{(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)。雖然不少同志的工作經(jīng)驗(yàn)在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗(yàn)跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。
二、農(nóng)村法制問(wèn)題原因分析
1、人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低。被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計(jì)表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過(guò)于深?yuàn)W和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的資料，但很少細(xì)讀。農(nóng)村法制宣傳渠道不暢。家庭聯(lián)產(chǎn)承包開(kāi)始后，集體組織形式越來(lái)越變得松散，群眾大會(huì)已經(jīng)很少召開(kāi)。雖說(shuō)電視機(jī)的普及率大幅提高，但收看的節(jié)目卻都以電視劇居多。農(nóng)村報(bào)刊最多發(fā)行到村委會(huì)一級(jí)，國(guó)家的法律法規(guī)一般也在村委打住。農(nóng)村雖然建立了農(nóng)民夜校和建成開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，農(nóng)村小學(xué)也聘請(qǐng)了法律副校長(zhǎng)，但作用并未真正發(fā)揮出來(lái)，還是形式主義的'東西多一些，加之農(nóng)村干部法律知識(shí)的缺乏，農(nóng)村的普法幾乎就成了死角。
2、執(zhí)法不公正在不同領(lǐng)域不同程度的存在。執(zhí)法不嚴(yán)，徇情枉法，已經(jīng)成為法制進(jìn)程中的毒瘤。個(gè)別基層干部“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。在老百姓看來(lái)，“八字衙門(mén)大大開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”。這些都直接影響著老百姓的“法治”心理：“上邊沒(méi)人，告也白告”。
3、怕打官司的思想仍然根深蒂固于廣大農(nóng)村。人們習(xí)慣認(rèn)為，官司纏身總不是一件好事，對(duì)打官司缺乏必要的心理準(zhǔn)備。農(nóng)民如此，基層政府也如此?！缎姓V訟法》實(shí)施后，一些基層的政府官吏至今還不適應(yīng)當(dāng)被告。
實(shí)質(zhì)上黨管一切，嚴(yán)重影響著司法公正，阻礙著民主法制進(jìn)程。
三、農(nóng)村法制建設(shè)問(wèn)題對(duì)策
1、加大-法制宣傳力度
進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要始終堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓法制”，不能有任何動(dòng)搖。要堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法辦事，努力提高運(yùn)用法律手段管理農(nóng)村工作的水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。要進(jìn)一步在廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部中開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)這種宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事能力。要努力做到使廣大農(nóng)民知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益；使農(nóng)村干部自覺(jué)奠定法律，嚴(yán)格依法辦事。
2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜
（1）電視傳媒對(duì)現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。
（2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過(guò)報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識(shí)。走訪中了解，這些喜歡讀書(shū)看報(bào)的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過(guò)他們收到意想不到的效果。
（3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源，開(kāi)展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)，其采用專(zhuān)家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來(lái)?，F(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。
3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村執(zhí)法行為
4、降低司法成本，完善法律援助職能，加大-法律援助力度，建立法律援助機(jī)構(gòu)，培育專(zhuān)職農(nóng)民工維權(quán)律師，這樣才能為廣大農(nóng)民工提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。維權(quán)律師要以高度的責(zé)任感、嫻熟的法律業(yè)務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，預(yù)防和減少違法犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇七
2、制定調(diào)研目標(biāo)：調(diào)研在進(jìn)行農(nóng)村教育新一輪布局后農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)狀。
3、確定調(diào)研對(duì)象：農(nóng)村小學(xué)。
4、選用調(diào)研方式：走訪和問(wèn)卷調(diào)查。
6、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)：調(diào)查十所小學(xué)中，人數(shù)在３００人以上的４所，３００人以下的６所。行政村繼續(xù)對(duì)小學(xué)有財(cái)政支持的有２所，每年共投入２萬(wàn)左右，但也只是對(duì)校舍修修補(bǔ)補(bǔ)。其余八所所在行政村沒(méi)有對(duì)學(xué)校進(jìn)行財(cái)政支持，全靠上級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)維持。
7、調(diào)研結(jié)果分析：?jiǎn)慰坑邢薜呢?cái)政經(jīng)費(fèi)撥款，學(xué)校的日常支出還能維持，但想進(jìn)一步發(fā)展，仍是舉步維艱。所以一是上級(jí)加大經(jīng)費(fèi)支持，二是進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育。
教學(xué)。
設(shè)施。
8、將文檔命名為：
一、教育行政化。
1．機(jī)構(gòu)行政化。
中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機(jī)構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說(shuō)一個(gè)教師在上課，后面就有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多，機(jī)構(gòu)就多，部門(mén)就多。不管理是不作為，換句話說(shuō)，管理管理，不管就沒(méi)人理。管理了，事務(wù)就多，文件就多，會(huì)議就多。很多學(xué)校安排了專(zhuān)門(mén)參加會(huì)議、領(lǐng)取各種文件通知的專(zhuān)職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計(jì)了一下，教師一半時(shí)間在課堂，一半時(shí)間要應(yīng)付各種會(huì)議、檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收。兩個(gè)一半，這樣算起來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說(shuō)是一半的一半。
教育是什么？教書(shū)、育人，教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么？不教書(shū)，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書(shū)，指哪干哪；二是要有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)做保護(hù)人，潛規(guī)則吧，不然，就得被育。教好書(shū)不難，多學(xué)習(xí)，多交流。不被育就難了，那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類(lèi)：一是老黃牛，別思想；二是奴隸化，想方設(shè)法變成主子。這樣算來(lái)，教師隊(duì)伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2．管理行政化。
如此龐大的，鋼架的，而且后勁十足的教育管理機(jī)構(gòu)，還能融下多少自主、創(chuàng)新的時(shí)間和空間呢？教育管理部門(mén)就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓(xùn)教師。通過(guò)多種途徑向教師發(fā)號(hào)施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。
3．教學(xué)行政化。
教學(xué)行政化表現(xiàn)為：一是為分教；二是為了作業(yè)，上面布置下來(lái)的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達(dá)傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級(jí)學(xué)額，龐大的課時(shí)數(shù)，教師能應(yīng)付就高手了。還什么自主呀，都自主就鬧翻了天了。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇八
眾所周知，告訴公路是公路交通發(fā)展到到一定階段的產(chǎn)物，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。由于全封閉、全立交、嚴(yán)格控制車(chē)輛出入的特征，車(chē)輛駛?cè)敫嬖V公路后，除了在互通式的立交允許上、下外，基本上是與外界隔離的。因此，路側(cè)服務(wù)區(qū)的設(shè)置就必不可少了。
一、服務(wù)區(qū)的組成和功能。
高速公路服務(wù)區(qū)是指設(shè)置在高速公路上，主要為車(chē)輛、駕乘人員和旅客提供服務(wù)的設(shè)施，它包括休息、停車(chē)和輔助設(shè)施三部分，是專(zhuān)門(mén)為人、車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所和建筑設(shè)施范圍的稱(chēng)謂。功能作用：
1、為駕乘人員提供休息場(chǎng)所，緩解駕乘人員的旅途疲勞。
2、提供各種路況信息、天氣、地理情況、醫(yī)療急救等。
通俗的說(shuō)，服務(wù)區(qū)包括加油站，廁所，餐廳，休息室，維修站，醫(yī)療室，旅館和信息臺(tái)以及停車(chē)場(chǎng)，場(chǎng)地內(nèi)通常有優(yōu)美的休息區(qū)供旅客散步驅(qū)除疲勞。
高速公路服務(wù)區(qū)一般每隔50——60km設(shè)置一處，根據(jù)地理環(huán)境的需要，服務(wù)區(qū)的形式有分離式、單側(cè)集中式、中央式三種：
1、分離式服務(wù)區(qū)通常是一般以?xún)蓚?cè)對(duì)稱(chēng)分開(kāi)設(shè)置。
2、單側(cè)集中式是指服務(wù)區(qū)設(shè)置在一側(cè)，需要配備跨線橋，占地緊湊，但是造價(jià)高。
3、中央服務(wù)區(qū)設(shè)置在當(dāng)中，高速公路在這分兩側(cè)供車(chē)輛行駛。
通常服務(wù)區(qū)宜為分離型，這樣有利于防止往返車(chē)輛交換通行卡的舞弊行為。
服務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)置可分為四種：
1、當(dāng)外部風(fēng)景優(yōu)美的時(shí)候，，宜采用外向型，便于觀景。
2、當(dāng)外部環(huán)境比較閉塞或繁雜時(shí)，可采用內(nèi)向型。
3、當(dāng)高速公路的兩側(cè)環(huán)境差異較大時(shí)，可結(jié)合外向與內(nèi)向的合用型。
4、如果用地有限或是為了充分利用高速公路的空間，可采用架空型。
二、服務(wù)區(qū)的總體布局。
高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)該利用線路旁邊的邊角料地塊進(jìn)行服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)，盡量不要占用農(nóng)田，用地的規(guī)模也要控制好，合理布置各個(gè)功能區(qū)，做到布局合理，用地節(jié)約。
交通組織。
1、在停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)中，應(yīng)該考到車(chē)流量、車(chē)型的不均勻、不確定性。采用有效的混停方式。
2、服務(wù)區(qū)建筑沿基地周邊布置，沿高速公路處分別設(shè)置一個(gè)入口一個(gè)出口，場(chǎng)地交通流線分為短時(shí)間停滯的外部交通流線和長(zhǎng)時(shí)間停滯的內(nèi)部部交通流線同時(shí)還要避免人流線和車(chē)流線的交叉。
3、施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和設(shè)備達(dá)不到主線要求。
4、施工的工期不合理，相對(duì)滯后與主線，存在搶工和中山不夠的現(xiàn)象。
三、服務(wù)區(qū)的設(shè)置要求。
(1)要有場(chǎng)地來(lái)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、公共廁所，加油站、車(chē)輛維修、餐飲與小賣(mài)部等配套設(shè)施，即服務(wù)區(qū)要具備一定的用地和建筑面積。
《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》做了如下規(guī)定：
服務(wù)區(qū)用地和建筑面積。
服務(wù)設(shè)施用地面積（hm2/處）建筑面積（m2/處）。
服務(wù)區(qū)4.0000～5.33335500～6500。
1hm2=10000m2。
注：[1]服務(wù)區(qū)用地面積不含服務(wù)區(qū)出入口加減速車(chē)道、貫穿車(chē)道以及填（挖）方邊坡、邊溝的用地。
[2]四車(chē)道高速公路采用下限值，六車(chē)道高速公路采用上限值。
(2)服務(wù)區(qū)之間的間距不宜過(guò)大，一般不大于50km，最大間距不宜大于60km。
四、服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)的主要步驟。
確定了服務(wù)區(qū)的占地面積和建設(shè)規(guī)模以后，就可以布設(shè)服務(wù)區(qū)了，服務(wù)區(qū)的布設(shè)宜采用分離式，可對(duì)稱(chēng)布設(shè)或不對(duì)稱(chēng)布設(shè)，但左右兩側(cè)的面積應(yīng)該相等。
1、根據(jù)功工可文件，確定服務(wù)區(qū)的大致位置。
2、初步確定服務(wù)區(qū)的廣場(chǎng)標(biāo)高。
3、貫穿車(chē)道的平面設(shè)計(jì)，其優(yōu)點(diǎn)為：
（1）。
誤行進(jìn)入服務(wù)區(qū)內(nèi)的車(chē)輛能夠不進(jìn)入服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)通過(guò)貫穿車(chē)道快速駛離服務(wù)區(qū)。
（2）當(dāng)駕駛員駛?cè)敕?wù)區(qū)，發(fā)現(xiàn)該服務(wù)區(qū)的接待能力已經(jīng)達(dá)到飽和時(shí)可以通過(guò)貫穿車(chē)道快速駛離開(kāi)，駛向下一服務(wù)區(qū)。
以上兩點(diǎn)都能提高運(yùn)營(yíng)效率，減少不必要的繞行。
（3）更加方便設(shè)計(jì)和準(zhǔn)確計(jì)算土石方數(shù)量。
4、貫穿車(chē)道的斷面設(shè)計(jì)：
服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)范圍內(nèi)的縱坡值一般應(yīng)大于0.3%以利于排水，且與服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)橫坡組成的合成坡度需小于2%，以利用服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)內(nèi)建筑物的布設(shè)。
5、橫斷面設(shè)計(jì)。
6、準(zhǔn)確計(jì)算土石方數(shù)量調(diào)整服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)的標(biāo)高。
7、排水以及通道設(shè)計(jì)。
五、服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)實(shí)例。
以隕（鄖縣）十（十堰）高速公路鄖縣服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)為例，詳細(xì)論述服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)方法。鄖縣服務(wù)區(qū)位于隕石高速公路k46+000處，地處鄖縣楊溪鋪鎮(zhèn)劉灣村。主線設(shè)計(jì)車(chē)速為80km/h，雙向四車(chē)道。服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)面積取60畝，單側(cè)均為30畝。
1、擬定服務(wù)區(qū)大致位置。
計(jì)算服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)主線土石方數(shù)量，此段范圍內(nèi)主線挖方：249792m3，填方：121192m3，顯然挖方遠(yuǎn)運(yùn)大于填方，所以服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)應(yīng)布置在能夠消耗掉填方的地方。初步將一側(cè)服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)a設(shè)置k45+800右側(cè)的山坳中，另一側(cè)b設(shè)置在k46+100左側(cè)低洼地中，并避開(kāi)水塘。
2、初擬服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)標(biāo)高。
由于a廣場(chǎng)為填方，先按低于主線標(biāo)高3m考慮，取233m。b廣場(chǎng)位于挖方段，為減小挖方b廣場(chǎng)的標(biāo)高應(yīng)抬高，先按高于主線2m考慮，取238m考慮。
3、貫穿車(chē)道平面布設(shè)。
初步確定了服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)的標(biāo)高后，再計(jì)算出達(dá)到服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)的標(biāo)高所需的貫穿車(chē)道長(zhǎng)度（一般留有富余，以便調(diào)整服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)標(biāo)高），布設(shè)貫穿車(chē)道。
4、貫穿車(chē)道縱斷面設(shè)計(jì)。
按照第二步初擬的廣場(chǎng)標(biāo)高進(jìn)行縱斷面拉坡，得出a，b貫穿車(chē)道的縱斷面圖。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇九
xx市地處陜西省中東部，轄11個(gè)縣(市、區(qū))，人口550萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)緩慢。但本市是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶和西部大開(kāi)發(fā)的前沿地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷，通訊發(fā)達(dá)，資源富集，能源豐富，勞動(dòng)力成本較低，發(fā)展?jié)摿Υ?。在“十五”期間抓住西部大開(kāi)發(fā)和陜西“一線兩帶”建設(shè)機(jī)遇，“以解放思想為先導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)鍵，以提高執(zhí)政能力為保證”，推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率比“九五”時(shí)期高出1.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資91.4億元，是“九五”時(shí)期的13倍。全市正處于工業(yè)化的初期階段，農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)小市、城鎮(zhèn)弱市、財(cái)政窮市依然是基本市情的重要方面。
xx市中等職業(yè)教育從上世紀(jì)80年代起步，在全省來(lái)說(shuō)，發(fā)展速度和規(guī)模較快。目前以教育口、勞動(dòng)口的公民辦學(xué)校為主，共144所(其中：教育口公辦19所、民辦59所，勞動(dòng)口公辦7所、民辦59所)，在校生90000余人。1998年以前以為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)中初級(jí)實(shí)用技術(shù)人才為主，從1998年開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?duì)外勞務(wù)輸出就業(yè)為主，年平均輸出約5000人。
1、職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)、推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)的重要力量。
對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著直接的重要作用。溫家寶總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要，是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的重要途徑”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，沒(méi)有一支掌握現(xiàn)代科學(xué)和生產(chǎn)技術(shù)的勞動(dòng)大軍，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就是一句空話。
2、職業(yè)教育是開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源最重要、最主要、最關(guān)鍵的途徑。
要使勞動(dòng)力資源在社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，必須在合理的生產(chǎn)關(guān)系條件下使之與生產(chǎn)資料相結(jié)合，這就需要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)方面的教育——職業(yè)教育，使勞動(dòng)者掌握一定的生產(chǎn)技術(shù)。只有這樣，才可以使勞動(dòng)力得到較好開(kāi)發(fā)。重視職業(yè)技術(shù)教育，已不僅僅是某一個(gè)國(guó)家的需要，而且是個(gè)人和企業(yè)發(fā)展的需要。
3、職業(yè)教育是推進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。
職業(yè)教育使廣大青年掌握職業(yè)能力和實(shí)用技術(shù)，走出農(nóng)村，帶動(dòng)了家庭脫貧致富，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展。同時(shí)，由于農(nóng)民素質(zhì)提高、生活富裕、子女就業(yè)，也促進(jìn)了教育公平、社會(huì)公平和社會(huì)和諧。
由此可見(jiàn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)開(kāi)發(fā)人力資源、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)都具有十分重要的意義。發(fā)展職業(yè)教育，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
xx職業(yè)教育雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但就其自身而言仍面臨著重重困難和問(wèn)題，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要;同時(shí)，職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不協(xié)調(diào)，一方面，經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育缺乏拉動(dòng)力和支撐力，另一方面，職業(yè)教育不能很好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1、職業(yè)教育和培訓(xùn)能力嚴(yán)重不足。
我國(guó)每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡的人口多達(dá)2000多萬(wàn)，這些均要進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，才能找到合適的就業(yè)崗位。但是，在農(nóng)村勞動(dòng)力中，受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%;新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的只占20%。就xx市而言，2002年調(diào)查的44個(gè)村中，調(diào)查人口88232人，其中農(nóng)技員僅2119人，僅占2.4%;農(nóng)村勞動(dòng)力中，職業(yè)高中畢業(yè)的僅占勞動(dòng)力人口的2.6%，接受過(guò)短訓(xùn)的僅占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的4.7%。這都說(shuō)明，職業(yè)教育和培訓(xùn)能力嚴(yán)重不足的問(wèn)題，需要大力發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展。
2、辦學(xué)分散、條塊分割、資源浪費(fèi)、效益偏低，行業(yè)企業(yè)和社會(huì)參與少。
(1)xx市的臨渭區(qū)、澄城、大荔、韓城、蒲城、白水、富平等相繼建成了縣級(jí)職教中心，但部門(mén)、行業(yè)分散辦小校的現(xiàn)狀依然沒(méi)有從根本上得到改變，體現(xiàn)不出規(guī)模效益，有些仍在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部消耗，職教資源浪費(fèi)，沒(méi)有真正形成“政府統(tǒng)籌，部門(mén)行業(yè)參與，教育協(xié)調(diào)，多校一體”的職教中心辦學(xué)體系。
(2)從受益角度講，職校為企業(yè)培養(yǎng)人才，企業(yè)應(yīng)該付出相應(yīng)的培養(yǎng)培訓(xùn)費(fèi)用，但目前還做不到，企業(yè)只無(wú)償?shù)匚{勞動(dòng)力、廉價(jià)地使用勞動(dòng)力，學(xué)校的培養(yǎng)費(fèi)用沒(méi)有從企業(yè)中來(lái)，企業(yè)沒(méi)有真正參與到職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)中去。
3、職業(yè)教育投入太少，直接造成基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、實(shí)訓(xùn)基地缺乏。
1993年國(guó)家制訂了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。提出到20世紀(jì)末，教育投入占到gdp的4%;但是到2000年，教育投入實(shí)際只占gdp的3%，到2001年反而下降到gdp的2.79%。而在1993年時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家教育投入已占到gdp的9%，發(fā)展中國(guó)家也達(dá)gdp的4%，世界平均達(dá)gdp的7%(中國(guó)當(dāng)時(shí)為gdp的2%)?？梢?jiàn)，中國(guó)教育投入嚴(yán)重不足，其中的職業(yè)教育更不必說(shuō)了。
從教育投入結(jié)構(gòu)看，20xx年的投入比例小學(xué)：中學(xué)：大學(xué)=1∶1∶23，大部分投入都投向了大學(xué)。而中等職業(yè)教育作為中學(xué)階段教育的一部分，這個(gè)比項(xiàng)為“1”的投資，又能占到多少呢?從課題組調(diào)查的實(shí)際情況看，由于普通中學(xué)(包括初中、高中)的“普九”和各種創(chuàng)建活動(dòng)，這僅有的投資基本進(jìn)了普通初高中，職業(yè)中學(xué)得到的更是少得可憐，雖用“九牛一毛”也不能言中。僅在20xx年，xx市16所普通高中創(chuàng)建活動(dòng)中投入資金1.99億元，每校平均達(dá)1243.75萬(wàn)元。從xx市各縣的情況看，公辦中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政只負(fù)擔(dān)了人頭工資，有些縣市的職校還有上繳財(cái)政的收入任務(wù)。
目前，xx中等職業(yè)教育在校學(xué)生90000余人，而普通高中達(dá)140000余人;中職平均學(xué)校建筑面積5555.5平方米，而普通高中平均學(xué)校建筑面積達(dá)25000平方米;中等職業(yè)教育的校均設(shè)備價(jià)值僅20.8萬(wàn)元。職教與普教的辦學(xué)條件差距足見(jiàn)明顯。
由于公辦中等職業(yè)學(xué)校，包括職業(yè)中學(xué)、職業(yè)中專(zhuān)、縣級(jí)職教中心建設(shè)資金缺乏，辦學(xué)條件與普通高中存在著較大差距，一些國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職的條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上省、縣級(jí)重點(diǎn)高中的條件。同時(shí)，老牌的技校和普通中專(zhuān)，也由于缺乏資金，原有落后的實(shí)訓(xùn)設(shè)施得不到改造更新，難以訓(xùn)練出操作能力過(guò)硬的實(shí)用技術(shù)人才。
4、專(zhuān)業(yè)師資匱乏。
由于多數(shù)縣市政府和人事部門(mén)招聘教師僅限制在師范類(lèi)的本科生，加之職業(yè)學(xué)校教師得不到很好的培訓(xùn)，也沒(méi)有“梧桐樹(shù)”招引那些“金鳳凰”，專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師嚴(yán)重不足。從xx市抽樣調(diào)查的情況看，在中等職業(yè)學(xué)校教師總數(shù)中，文化課教師占66.5%，而專(zhuān)業(yè)課教師僅占28.2%，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師少到5.3%;專(zhuān)業(yè)課教師的師生比為1∶24.9，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的師生比為1∶131.9。更由于有些學(xué)校招生擴(kuò)張，專(zhuān)業(yè)課教師的師生比達(dá)到1∶78，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的師生比為1∶257。專(zhuān)業(yè)課教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)也較低，在專(zhuān)業(yè)課教師中，大本占48.8%，大專(zhuān)占47.9%，中專(zhuān)學(xué)歷及以下占3.3%;專(zhuān)業(yè)課教師中高級(jí)占僅6%，中級(jí)占僅13%。
5、職業(yè)教育缺乏拉動(dòng)力，目前仍走在單一的外向型就業(yè)路徑，增加了職業(yè)教育成本，也無(wú)益于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育的拉動(dòng)力主要依靠企業(yè)。xx市的企業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然有所發(fā)展，但由于數(shù)量少、規(guī)模小、效益低，技能型人才的需求依然小得可憐，用人與東南沿海相比真是小巫見(jiàn)巫，工資待遇也較低。
20xx年經(jīng)濟(jì)普查中，xx市基本經(jīng)濟(jì)單位總數(shù)為22707個(gè)，第一產(chǎn)業(yè)的39個(gè)，占0.17%;第二產(chǎn)業(yè)的2995個(gè)，占13.19%;第三產(chǎn)業(yè)的19673個(gè)，占86.64%，其中公共管理和社會(huì)組織就占了6688個(gè)單位，占到第三產(chǎn)業(yè)的34%。單位就業(yè)總?cè)藬?shù)為52.84萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)占0.48%，第二產(chǎn)業(yè)占42.40%，第三產(chǎn)業(yè)占57.12%，其中公共管理9萬(wàn)余人，占第三產(chǎn)業(yè)的32.06%?？梢?jiàn)，產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布不合理，公共管理和社會(huì)組織太大，直接生產(chǎn)物質(zhì)資料的產(chǎn)業(yè)太小。就各企業(yè)大小而言，第一產(chǎn)業(yè)每個(gè)企業(yè)平均約66人，第二產(chǎn)業(yè)每個(gè)企業(yè)平均約82人，第三產(chǎn)業(yè)每個(gè)企業(yè)平均約14人;就港澳臺(tái)和外資企業(yè)而言，到20xx年底，xx市有港澳臺(tái)商投資企業(yè)僅3個(gè)、外商投資企業(yè)19個(gè)，分別占全市企業(yè)總數(shù)的0.05%和0.30%;僅就工業(yè)而言，20xx年底xx市工業(yè)就業(yè)人口占全市人口的3.48%。以上這些都說(shuō)明，xx企業(yè)總體規(guī)模與個(gè)體規(guī)模均太小。
由本地企業(yè)規(guī)模太小，對(duì)中職人才吸納無(wú)力，因此，各職業(yè)學(xué)校的畢(結(jié))業(yè)生基本都輸往外地就業(yè)，走在單一的外向型就業(yè)路徑。根據(jù)抽樣調(diào)查的情況看，23個(gè)專(zhuān)業(yè)中有21個(gè)是面向省外就業(yè)，主要就業(yè)去向?yàn)殚L(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、山東和京津地區(qū)。這無(wú)疑增加了職業(yè)教育成本，也于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展不利。一是學(xué)校要去更遠(yuǎn)的地方考察就業(yè)企業(yè)，學(xué)生要去更遠(yuǎn)的企業(yè)就業(yè)，增加了交通費(fèi)、考察費(fèi)、中介費(fèi)、就業(yè)跟蹤服務(wù)費(fèi)等，職業(yè)教育成本增加;二是學(xué)校與企業(yè)合作(聯(lián)合)舉辦實(shí)訓(xùn)基地，或?qū)W生直接到企業(yè)實(shí)訓(xùn)的可行性降低，學(xué)校不得不在本校建立自己的實(shí)訓(xùn)基地或到省外更遠(yuǎn)的企業(yè)實(shí)訓(xùn)，職業(yè)教育成本也相應(yīng)增加;三是技能型人才外流，不利于本市企業(yè)員工素質(zhì)的提高和企業(yè)的發(fā)展。
6、高中階段教育結(jié)構(gòu)失衡，普通高中熱高燒不退，中等職業(yè)教育普遍招生困難，在校生偏少。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，普通高中規(guī)模較大，而職業(yè)高中規(guī)模較小。許多縣(市、區(qū))中職與普高招生的比例達(dá)不到2∶5，有的甚至達(dá)不到1∶5。初中畢業(yè)生擠著上高中，也有許多直接輸出就業(yè)。一些家長(zhǎng)，孩子中考僅考了100多分，甚至連中考都沒(méi)有參加，硬是尋情鉆眼要上高中!一些家長(zhǎng)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難或急功近利，孩子初中畢業(yè)就讓出去打工掙錢(qián)，不接受中等職業(yè)教育，到頭來(lái)又要求辦個(gè)假證，全市每年輸出的數(shù)十萬(wàn)人次勞動(dòng)力，未經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的是其主體。我們不禁要問(wèn)，我們這些家長(zhǎng)怎么了?我們這個(gè)社會(huì)怎么了!
7、民辦職業(yè)教育仍不規(guī)范。
近年來(lái)xx民辦職業(yè)學(xué)校風(fēng)起云涌，但多數(shù)學(xué)校存在設(shè)施條件差、規(guī)模小，甚至沒(méi)有自有校園，教學(xué)訓(xùn)練不規(guī)范，招生及專(zhuān)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等。
8、機(jī)制、體制、政策和觀念，是農(nóng)村職業(yè)教育改革和發(fā)展的最主要障礙。
這可能是造成農(nóng)村中等職業(yè)教育處于困境的`根本原因。目前社會(huì)主流仍把職業(yè)教育看做“二流教育”，不得已才接受的教育;在體制機(jī)制和政策上，仍與“大力發(fā)展職業(yè)教育”的“口號(hào)”不相配套、不相適應(yīng)，有關(guān)職業(yè)教育的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，或者說(shuō)職業(yè)教育的政策還缺乏“矯枉過(guò)正”的魄力和勇氣，使職業(yè)教育在改革學(xué)生畢業(yè)分配制度后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，成為真正的弱勢(shì)群體。
1、堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想。
這個(gè)指導(dǎo)思想是：科學(xué)發(fā)展，綜合考慮，統(tǒng)籌安排。
職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為基礎(chǔ)，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展或職業(yè)教育發(fā)展，不能單打一，要綜合考慮、統(tǒng)籌安排。
必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、又快又好發(fā)展。始終從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，考慮職業(yè)教育的發(fā)展;始終從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾脫貧、社會(huì)和諧的角度，考慮優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育;始終把職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策配套和人的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，形成互動(dòng)，解決職業(yè)教育發(fā)展中存在的深層次問(wèn)題，使職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。
必須牢牢抓住和套緊職業(yè)教育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新型工業(yè)化加速，提高產(chǎn)業(yè)水平。通過(guò)職業(yè)教育，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化進(jìn)程;促進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;促進(jìn)農(nóng)民脫貧和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康，構(gòu)建和諧社會(huì)。
2、堅(jiān)持一條總體思路。
規(guī)范運(yùn)作，適度超前發(fā)展，由外向就業(yè)逐步向以?xún)?nèi)向就業(yè)為主轉(zhuǎn)變;落實(shí)就業(yè)配套政策，優(yōu)化企業(yè)素質(zhì)，逐步與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
3、堅(jiān)持五項(xiàng)基本戰(zhàn)略原則。
(1)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、超前發(fā)展的原則;。
(2)堅(jiān)持多元化辦學(xué)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)作的原則;。
(3)堅(jiān)持國(guó)民待遇、依靠公平競(jìng)爭(zhēng)的原則;。
(4)堅(jiān)持與本地企業(yè)相互支撐、相互促進(jìn)的原則;。
(5)堅(jiān)持不斷改革與創(chuàng)新的原則。
4、集中、整合、優(yōu)化職教資源。
要解決職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施落后、資源浪費(fèi)、生源較少、效益不高等困難和問(wèn)題，在資源有限、投資有限的情況下，盡快集中、整合、優(yōu)化職教資源是當(dāng)務(wù)之急。各縣(市、區(qū))集中辦好一所職教中心(職業(yè)中學(xué))。實(shí)現(xiàn)聯(lián)合共建、資源共享、責(zé)任分擔(dān)、利益相通，發(fā)揮規(guī)模效益。
“十一五”期間，中央投資100億發(fā)展職業(yè)教育，同時(shí)拿出8億元資助貧國(guó)家庭子女接受職業(yè)教育;陜西省投入5億元，xx市政府已經(jīng)作出了每年投入職教專(zhuān)款500萬(wàn)的決定。這些，都為職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇，要增資補(bǔ)欠，迅速改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。一是在原有投資渠道不變的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取中、省專(zhuān)款支持，同時(shí)在市設(shè)專(zhuān)款的基礎(chǔ)上設(shè)立各縣(市、區(qū))職教專(zhuān)款，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地條件和師資培訓(xùn)，使中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件迅速趕上或超過(guò)普通省級(jí)重點(diǎn)中學(xué);二是解決人力投入，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，暢通非師范類(lèi)工科院校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校任教的渠道，緩解專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師缺乏的問(wèn)題;三是有效的政策投入，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，扶持職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)等。
6、建立和落實(shí)勞動(dòng)預(yù)備制度監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)北京市的一份調(diào)查，2005年第二季度北京市公共職介機(jī)構(gòu)共接待務(wù)工人員35376人次，其中無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)的占76.09%;據(jù)勞動(dòng)保障部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，20xx年底全國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人口中，技能型勞動(dòng)者僅占32.9%;國(guó)務(wù)院研究室2006年發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。陜西和xx的勞動(dòng)就業(yè)也存在同樣問(wèn)題，許多初中畢業(yè)和高考落選的學(xué)生，也沒(méi)有接受職業(yè)教育培訓(xùn)，而外出打工;瀏覽各地招工的廣告、啟事、簡(jiǎn)章及電視信息，可以發(fā)現(xiàn)很多沒(méi)有提出職業(yè)教育及培訓(xùn)的條件和要求。完善勞動(dòng)預(yù)備制度，落實(shí)“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”政策，對(duì)職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有利，可以“一石多鳥(niǎo)”：對(duì)職教、對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提高、對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展等都有著不容忽視的意義。要對(duì)此制訂出實(shí)施方案，在幾年內(nèi)分步實(shí)施。勞動(dòng)、人事、工商、技術(shù)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)，要定期和不定期檢查監(jiān)督。這樣一方面有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，另一方面有利于職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
7、加強(qiáng)高中階段教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和中等職業(yè)教育改革。
要加大宣傳，提高整個(gè)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí);要調(diào)整高中階段內(nèi)部教育結(jié)構(gòu)，利用政策杠桿、經(jīng)濟(jì)杠桿適當(dāng)控制普通高中規(guī)模，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生。同時(shí)，加強(qiáng)中等職業(yè)教育的體制改革、辦學(xué)模式改革、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和基地建設(shè)改革、教材改革以及以人事和分配制度為重點(diǎn)的內(nèi)部管理改革，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。
要像應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)出臺(tái)振興經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃那樣，制定振興農(nóng)村中等職業(yè)教育的“一攬子”政策和計(jì)劃。如：
(3)由于目前在普通重點(diǎn)中學(xué)，教師的待遇一般是職業(yè)學(xué)校的2倍以上，所以為了使職業(yè)學(xué)校留住好教師，建議職業(yè)學(xué)校的教師可以評(píng)“正高”職稱(chēng)，并且職業(yè)學(xué)校所有教師的工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)高于普通高中，同時(shí)暢通非師范類(lèi)院校畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校任教的渠道，若能這樣，用不了幾年時(shí)間職業(yè)學(xué)校的師資一定會(huì)得到明顯的改善。
(4)在國(guó)家給與困難中職學(xué)生助學(xué)金的基礎(chǔ)上，對(duì)在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生與城市職業(yè)學(xué)校區(qū)別對(duì)待，實(shí)行學(xué)費(fèi)全免等。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十
家庭教育是大教育的重要組成部分，是終身教育的重要基礎(chǔ)，可以說(shuō)家庭教育對(duì)未成年人的思想道德培養(yǎng)、品格情操陶冶，文化積淀和智力開(kāi)發(fā)都有著極大的影響。重視和發(fā)展農(nóng)村家庭教育也是促進(jìn)人才培養(yǎng)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
近年來(lái)，金壇市婦聯(lián)積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，充分動(dòng)員社會(huì)各界力量，面向社會(huì)，服務(wù)家庭，積極開(kāi)展農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，注重家庭教育工作的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)家庭教育理論研究，普及科學(xué)的家庭知識(shí)與方法，家長(zhǎng)的教育素質(zhì)、教育能力等顯著改善，家庭教育水平有了大幅度提高。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保家庭教育工作管理規(guī)范化。金壇以婦兒辦公室為載體，加強(qiáng)與教育、文化等部門(mén)的密切聯(lián)系，制訂了《金壇市農(nóng)村家庭教育工作規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在實(shí)際工作中，各成員單位把家庭教育工作目標(biāo)任務(wù)及成員單位職責(zé)納入本部門(mén)。
工作計(jì)劃。
一起部署一起落實(shí)，并配備了強(qiáng)有力的專(zhuān)兼職干部，形成了指導(dǎo)家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導(dǎo)體系。市鎮(zhèn)(區(qū))聯(lián)將家庭教育工作納入到婦聯(lián)目標(biāo)管理考核范疇，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是注重實(shí)效，開(kāi)展宣傳，普及家庭教育知識(shí)。金壇婦聯(lián)向全市廣大農(nóng)村家庭發(fā)出“學(xué)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”倡議。采取舉辦講座、張貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辦專(zhuān)欄、設(shè)咨詢(xún)臺(tái)等方式大力宣傳普及現(xiàn)代家庭教育理念;各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)和村婦代會(huì)通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)家庭”、“才藝家庭”、“五好文明家庭”評(píng)選等活動(dòng)，有計(jì)劃地推薦一批家庭道德教育指導(dǎo)用書(shū)和通俗讀物，為家長(zhǎng)提供了更多的精神食糧;金壇市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生局在全市開(kāi)展了兒童思想道德主題宣傳教育活動(dòng)，每年全市各下發(fā)宣傳資料2.5萬(wàn)份，宣傳標(biāo)語(yǔ)2019幅，版報(bào)60塊，新聞專(zhuān)題，講座540講，參與的家長(zhǎng)近萬(wàn)人次。薛埠鎮(zhèn)婦聯(lián)以讀書(shū)月活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展老區(qū)婦女讀書(shū)活動(dòng)，將書(shū)本送入農(nóng)戶家中，擴(kuò)展了家庭教育知識(shí)的宣傳覆蓋面。開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮了“五老”志愿者的作用，成立講師團(tuán)，傳授革命傳統(tǒng)，先后至學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村共舉行了12場(chǎng)報(bào)告會(huì)，受教育人數(shù)近萬(wàn)人次。金壇計(jì)生委利用各級(jí)學(xué)校、指導(dǎo)站和幼兒園，開(kāi)辦“嬰幼兒家長(zhǎng)”培訓(xùn)班。近年來(lái)，金壇市累計(jì)開(kāi)辟家庭教育專(zhuān)欄76個(gè)，累計(jì)開(kāi)展家庭教育報(bào)告會(huì)50余場(chǎng)次，受益家長(zhǎng)達(dá)5多萬(wàn)人次。
三是因地制宜，提高專(zhuān)兼職家庭教育工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加大工作經(jīng)費(fèi)投入力度。金壇市雖未將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在社會(huì)各界愛(ài)心人士的鼎力支持下，各級(jí)婦聯(lián)組織通過(guò)財(cái)政撥一些、經(jīng)費(fèi)擠一些、社會(huì)捐助一些的方式，使金壇市的家庭教育工作開(kāi)展的有聲有色。二是先后成立了市家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育研究會(huì)、未成年人思想道德建設(shè)講師團(tuán)。開(kāi)展公益性巡回講座20余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料16987份，聽(tīng)眾達(dá)2余萬(wàn)人次。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)依托家庭教育學(xué)會(huì)，層層舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培訓(xùn)一批基層家庭教育工作骨干。近年來(lái)，累計(jì)舉辦家庭教育骨干培訓(xùn)37次，培訓(xùn)家庭教育骨干132人次，更好地發(fā)揮了他們?cè)趥鞑ゼ壹彝ソ逃R(shí)、提高了家庭教育水平中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
四是深入實(shí)際調(diào)研，為家庭教育工作提供理論依據(jù)。為適應(yīng)新形勢(shì)下兒童成長(zhǎng)和家庭教育的新特點(diǎn)，金壇不定期舉辦家農(nóng)村庭教育工作理論研討會(huì)及優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。組織具有前瞻性和涉及熱點(diǎn)、難點(diǎn)的重大家庭教育課題的理論研究，尤其是在合格“小公民”的道德標(biāo)準(zhǔn)、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動(dòng)人口家庭教育等方面進(jìn)行深入的調(diào)查研究，共開(kāi)展農(nóng)村家庭教育專(zhuān)題調(diào)研10次，形成提案議案建議7份，使家庭教育理論不斷有新的創(chuàng)新和發(fā)展，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。
目前，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人員素質(zhì)等影響，金壇市農(nóng)村家庭教育工作存在著許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。
一是認(rèn)識(shí)不足，不能適應(yīng)社會(huì)需求。個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在一定程度上阻礙了農(nóng)村家庭教育工作的健康發(fā)展。缺乏全市統(tǒng)一的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機(jī)制，部門(mén)間的職責(zé)分工不明確，協(xié)調(diào)配合不夠，沒(méi)有形成合力，導(dǎo)致金壇市的家庭教育工作相對(duì)滯后，適應(yīng)不了新形勢(shì)的發(fā)展和要求。
二是家庭教育經(jīng)費(fèi)的制約。家庭教育工作的開(kāi)展已近二十年，但金壇市的家庭教育工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍未納入財(cái)政預(yù)算，目前仍處于“婦聯(lián)年年要，財(cái)政年年擠”的狀態(tài)，致使家教工作滯后。由于欠缺經(jīng)費(fèi)保障，家長(zhǎng)學(xué)校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的教材，對(duì)不同年齡兒童家長(zhǎng)的指導(dǎo)性不強(qiáng);有的學(xué)校只能從有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中提取極其有限的一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)苦苦支撐;有的學(xué)校讓上課的教師兼職工作，在時(shí)間和精力上無(wú)法保證。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，一些必要的宣傳教育活動(dòng)、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫(xiě)、評(píng)選表彰等工作不能正常開(kāi)展，這與家教工作的需要是很不適應(yīng)的。
三是家長(zhǎng)素質(zhì)參差不齊，家長(zhǎng)的家庭教育觀念和方法上存在著誤區(qū)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)由于把“子女分?jǐn)?shù)第一，學(xué)業(yè)至上”作為家庭教育的目標(biāo)，忽視孩子的心靈成長(zhǎng)，普遍存在重養(yǎng)育輕教育現(xiàn)象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質(zhì)投入輕精神投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分孩子產(chǎn)生不良思想行為。由于部分家長(zhǎng)自身素質(zhì)不高，未能加強(qiáng)自身相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致家庭教育觀念陳舊，方法落后，或暴力替代教育，或溺愛(ài)教育，新舊家庭教育觀之間互相碰撞，親子之間感情隔閡，關(guān)系緊張，父母痛苦，孩子出現(xiàn)反叛心態(tài)和“過(guò)激’行為，對(duì)孩子身心健康、家庭和睦、社會(huì)安定產(chǎn)生了不良影響。特別是在茅山老區(qū)，大多數(shù)家庭很少看得見(jiàn)紙筆和書(shū)籍，大部分家長(zhǎng)或代理監(jiān)護(hù)人沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子功課，在成長(zhǎng)進(jìn)程中缺乏家庭教育的條件和機(jī)會(huì)，缺乏家長(zhǎng)的正確引導(dǎo)。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務(wù)工，造成對(duì)孩子的監(jiān)管不及時(shí)或無(wú)人管理，嚴(yán)重地影響了孩子的學(xué)習(xí)和正常生活，往往容易走上違法犯罪的道路。
推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)村家庭教育，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的惠民工程，需要我們高度重視，深入研究，根據(jù)存在的問(wèn)題，提出如下建議：
一是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念，從源頭上推動(dòng)農(nóng)村家庭教育工作齊抓共管。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、教育、團(tuán)委、關(guān)工委、計(jì)生委、衛(wèi)生局、宣傳、文化、工商、公安等部門(mén)共同參與的聯(lián)席工作機(jī)制，共同參與，各司其責(zé)，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)解決兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。要制定與金壇市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村家庭教育財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入力度，主要用于媒體宣傳、骨干培訓(xùn)、課題研究、陣地建設(shè)和表彰先進(jìn)等，為農(nóng)村家庭教育工作提供有力的保障。
二是努力創(chuàng)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，鞏固陣地建設(shè)。要著力完善家長(zhǎng)學(xué)校在金壇市的全覆蓋，要逐步建立健全基層家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)均建立家庭教育指導(dǎo)中心或家庭教育研究會(huì)。婦聯(lián)、教育部門(mén)要將家教工作納入工作考核，推廣示范家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高各家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，并分批創(chuàng)建一批國(guó)家、省、市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。要不斷拓展家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)渠道，大力創(chuàng)建社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、村鎮(zhèn)家長(zhǎng)學(xué)校，以及家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極做好家長(zhǎng)學(xué)校的分類(lèi)教學(xué)，滿足各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教知識(shí)的迫切需要，分層分類(lèi)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行教育指導(dǎo)，保障家長(zhǎng)學(xué)校的全面性和系統(tǒng)性。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平。要積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與，建設(shè)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的專(zhuān)家隊(duì)伍、講師團(tuán)隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍，形成一支專(zhuān)兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)工作隊(duì)伍。要分期分批對(duì)家庭教育骨干隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。針對(duì)初中以上學(xué)生住校問(wèn)題，建議增加學(xué)校輔導(dǎo)員，關(guān)注孩子的心理動(dòng)向，提高孩子在校的心理健康水平。針對(duì)兒童成長(zhǎng)對(duì)家庭教育的需求和目前存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，力爭(zhēng)每年完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù)，形成一批高質(zhì)量的研究成果，并注重成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。
四是多措并舉，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)宣傳普及率。充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒體，多角度、多層次聚焦家庭教育工作，提高社會(huì)知曉率和重視程度。企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等城鄉(xiāng)基層單位，要積極引導(dǎo)職工、居民重視對(duì)子女的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。廣大家長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“為國(guó)教子、以德育人”的理念，積極參與農(nóng)村家庭教育工作，努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家庭教育方法，不斷提高農(nóng)村家庭教育水平。要認(rèn)真開(kāi)展示范家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校和優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展家教經(jīng)驗(yàn)交流、事跡報(bào)告會(huì)等，幫助農(nóng)村家長(zhǎng)特別是貧困、留守、單親家庭家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家教觀念，掌握科學(xué)的育兒知識(shí)和方法，提高家庭教育水平;要不斷深化“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極為未成年人創(chuàng)造良好的家庭文化氛圍;要積極開(kāi)展小公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，不斷深入開(kāi)展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，打造家庭教育工作品牌。要發(fā)揮家庭教育講師團(tuán)的作用，利用春節(jié)組織開(kāi)展送“家教知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把家庭教育指導(dǎo)工作的觸角延伸到農(nóng)村。把有限的人力、物力向農(nóng)村傾斜，加大工作力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間的差距，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)覆蓋面。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十一
我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪了八個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
1、教學(xué)問(wèn)題。
在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%?？磥?lái)，事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問(wèn)題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿?，感覺(jué)壓力很大。
(三)最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?/p>
另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是：
(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。
(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂(lè)、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3、學(xué)生問(wèn)題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4、家長(zhǎng)問(wèn)題。
在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”?？梢钥闯?，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考：
(1)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。
(2)家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看，在我們當(dāng)?shù)?，學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到，他曾經(jīng)去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)。
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。
現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十二
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口大約為8.8億，所以相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。盡管中央不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的重視及投入，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足改變中國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。
在此次大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，我們走訪了壽光市的部分農(nóng)村。通過(guò)與村民們的交談和調(diào)查問(wèn)卷，我們對(duì)壽光市的農(nóng)村教育情況有了進(jìn)一步的了解，并發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，主要有：
(一)、教師結(jié)構(gòu)失調(diào)，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。
目前，城鄉(xiāng)教育不斷拉大。由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，所以，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市，致使農(nóng)村中青年教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。授課教師的素質(zhì)不夠高，缺乏一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí)，這就使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識(shí)也跟不上時(shí)代的發(fā)展，因此，嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量。
(二)、教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)條件較差。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，26.7%的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問(wèn)題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí)，從整體上看，農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒(méi)有圖書(shū)館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。有的學(xué)校雖然有了，但它們的作用卻很難發(fā)揮出來(lái)。圖書(shū)館的圖書(shū)幾乎是擺設(shè)，難得對(duì)學(xué)生開(kāi)放;實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡(jiǎn)陋，幾乎不能做實(shí)驗(yàn)。
(三)、農(nóng)村家長(zhǎng)素質(zhì)偏低。
農(nóng)村家長(zhǎng)的學(xué)歷普遍較低，文化底蘊(yùn)差，大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見(jiàn)紙筆和書(shū)籍，大部分家長(zhǎng)沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)較少，許多家長(zhǎng)閑時(shí)不看書(shū)讀報(bào)，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)帶來(lái)了較為消極的影響。
(四)、家庭教育方法不當(dāng)。
有的家長(zhǎng)信奉“棍棒出孝子”的說(shuō)法，對(duì)孩子的教育方式非常粗暴，經(jīng)常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的家長(zhǎng)則過(guò)分溺愛(ài)孩子，對(duì)孩子有求必應(yīng)，而對(duì)孩子的學(xué)習(xí)卻很少過(guò)問(wèn)。
(五)、家庭成員中對(duì)子女教育的觀念不統(tǒng)一。
農(nóng)村家庭中幾代同堂的情況較多，在教育子女的觀念上存在嚴(yán)重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對(duì)立的局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢(qián)，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農(nóng)村家長(zhǎng)外出打工較多，家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響。
(六)、青少年的厭學(xué)思想。
由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，缺乏文化氛圍，群眾沒(méi)有愛(ài)學(xué)習(xí)的.風(fēng)氣，暫時(shí)的利益在農(nóng)村群眾心中占據(jù)了主要位置，普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長(zhǎng)造成了負(fù)面的影響，致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，主觀上沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望，不思進(jìn)取，再受客觀條件的制約，起初就沒(méi)有好的開(kāi)始，課程越缺越多，最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會(huì)有許多農(nóng)村學(xué)生以?xún)?yōu)異的成績(jī)脫穎而出，同樣的環(huán)境得到不同的結(jié)果，差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問(wèn)，積極進(jìn)取了。
針對(duì)我們對(duì)部分農(nóng)戶的走訪和調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)、建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍。
千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界上的名牌大學(xué)也好，國(guó)內(nèi)的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和教師素質(zhì)的提高。
為此，地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇，吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農(nóng)村工作。其次，要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次，就是要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，并把它作為教師晉升職稱(chēng)的條件之一。
(二)、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入，要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距，給農(nóng)村學(xué)生一個(gè)更好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的空間。
(三)、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育水平。
有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛(ài)的、民主的家庭教育方法，把家長(zhǎng)希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來(lái)，使家長(zhǎng)重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng)，促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長(zhǎng)。此外，學(xué)校也要向家長(zhǎng)介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。
(四)、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍。
要向農(nóng)村家長(zhǎng)推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊，建議家長(zhǎng)訂一兩份有益智力的報(bào)刊雜志，作為家長(zhǎng)和孩子共同學(xué)習(xí)的資料，培養(yǎng)孩子對(duì)讀書(shū)的興趣，增強(qiáng)家庭的文化氛圍。
(五)、改變家長(zhǎng)傳統(tǒng)的就業(yè)觀和人才觀。
要著力改變家長(zhǎng)片面的就業(yè)觀和人才觀，讓家長(zhǎng)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，重視孩子的全面發(fā)展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。
(六)、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作。
學(xué)生作為教育的主題和對(duì)象，又處于思想的成長(zhǎng)階段，本身具有較強(qiáng)的能動(dòng)性，如果學(xué)生主觀上就不愿意讀書(shū)，那么就算是有再好的老師、教學(xué)設(shè)備再完善的學(xué)校也無(wú)濟(jì)于事，因此加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作是改變農(nóng)村教育狀況的一個(gè)重要組成部分。
我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，又是農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)村教育發(fā)展的好壞對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著一定的影響，所以，我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，重視農(nóng)村教育的發(fā)展。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十三
調(diào)研時(shí)間：
調(diào)研地點(diǎn)：
調(diào)研對(duì)象(印章)：
調(diào)研目的：教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，最近又提出了要在20xx年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì)，而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校，因此，農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況，暑假期間，我來(lái)到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué)，以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：
隨著九年義務(wù)教育實(shí)施，國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大，農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善，農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學(xué)樓，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，擁有配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是，仍然存在不少問(wèn)題，比如教育經(jīng)費(fèi)短缺，師資水平不高，應(yīng)試教育制度依舊，學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等，情況令人擔(dān)憂。
國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上，農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過(guò)程中，這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示，由于資金不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂(lè)觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓，但廁所也是一個(gè)不可忽略的問(wèn)題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約，廁所大部分置于樓外，且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn)，蹲位又很少(基本在十個(gè)左右)，對(duì)全校那么多師生來(lái)說(shuō)，上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠，最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副，乒乓球臺(tái)二張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知，各學(xué)校操場(chǎng)也沒(méi)有綠化。
3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少，只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室?；緵](méi)有音樂(lè)教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室)，卻因無(wú)法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備，每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書(shū)量為1000冊(cè)左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書(shū)刊、過(guò)期的雜志等。
1、師資水平低。
都說(shuō)一個(gè)好學(xué)校不能沒(méi)有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中，根本沒(méi)有所謂的教學(xué)能手，學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來(lái)的年輕老師，在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走，農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的"練兵場(chǎng)"。在這種情況下，面對(duì)目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù)，談何容易，而為了緩解老師的壓力，學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師，然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中，多數(shù)教師依然是用"一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)"的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的"學(xué)法"仍是"聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考"。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以"經(jīng)驗(yàn)型"、"辛苦型"為主，缺乏"研究型"、"創(chuàng)造型"的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中，有80%的人對(duì)當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿：學(xué)生要考得高，而老師更要教得出色，雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊，而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，但家長(zhǎng)和社會(huì)則過(guò)分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門(mén)對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù)，根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來(lái)對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核，排名次，考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng)，影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模，晉級(jí)等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè)，還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí)，這種情況下，學(xué)校就成了個(gè)"讀死書(shū)"的場(chǎng)所，學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，得不到充分的鍛煉，導(dǎo)致大部分人高分低能，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到，在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過(guò)了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性，在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫，不遵守學(xué)校的制度，不尊重老師;許多中小學(xué)生，迷戀于網(wǎng)吧，一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué)，甚至夜不歸宿，長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué)，在生源上，農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高，家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育，不惜花大價(jià)錢(qián)送孩子進(jìn)城讀書(shū)，而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒(méi)有好出路，讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng)，更有甚者，小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失，這給學(xué)校的教學(xué)帶來(lái)很大影響，制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中，我主要了解了以上四個(gè)問(wèn)題，就此，我提出以下的解決建議：
每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀，但不難得知，這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上，農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象，各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕發(fā)放過(guò)程中的克扣、偏流現(xiàn)象，確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣，農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障，才會(huì)慢慢發(fā)展起來(lái)!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開(kāi)展形式多樣的德育課程，恢復(fù)音體美課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展，不至于成為"書(shū)呆子"。讓學(xué)生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作，為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。
只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了，學(xué)校的教學(xué)水平才能提高，農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況，對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充，而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限，不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開(kāi)展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，實(shí)行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫(huà)。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問(wèn)題，學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果，以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳，和其他學(xué)校對(duì)比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生，校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們，老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪，對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢(qián)讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力，才能保住生源，使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)："忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作"?；A(chǔ)教育是面向未來(lái)的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要"偏心"，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì)，感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合，我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解，農(nóng)村教育狀況不容樂(lè)觀，必須抓緊解決資金問(wèn)題和提高教師隊(duì)伍的水平，這樣，其他問(wèn)題才會(huì)迎刃而解，農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十四
一、 概述：
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法，正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式，探詢(xún)我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：
小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。
生心力交瘁，苦不堪言。
現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱(chēng)：某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門(mén)慘-案”。由此可見(jiàn)，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五：升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六：“國(guó)有民辦”教育舉步維艱，學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì)，而又別無(wú)選擇?？v然，這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?？峙?，這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款
維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)?？梢?jiàn)，農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是，如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程；如果讀“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善，隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
現(xiàn)狀七：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作，教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄，追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育：基本普及之后的問(wèn)題
自幾年前中國(guó)政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反，在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已?！盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童，入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大，沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來(lái)的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前15年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?，這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足，教師問(wèn)題多多，(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴(yán)重，村小學(xué)條件差的'學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重，補(bǔ)充困難
因?yàn)楹芏嗟脑?，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財(cái)力有限，?，F(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰，教師嚴(yán)重缺，而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無(wú)法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低 農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
四、解決問(wèn)題策略
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項(xiàng)工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村教育管理的部門(mén)，對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮，有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開(kāi)設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎(jiǎng)貸體系，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng)，把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái)，才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十五
教育是一種系統(tǒng)的培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，包括學(xué)校教育、社會(huì)教育，家庭教育。家庭教育又是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家馬卡連柯所說(shuō)“現(xiàn)今的父母教育孩子，就是締造我國(guó)未來(lái)的歷史，因而也是締造世界的歷史”。換言之，家庭教育直接影響著一個(gè)國(guó)家未來(lái)的命運(yùn)。反觀我國(guó)的家庭教育，城市明顯優(yōu)于農(nóng)村，造成了城鄉(xiāng)教育差距較大，影響著農(nóng)村人口質(zhì)量，進(jìn)而造成了城鄉(xiāng)貧富差距較大。且這種仍在持續(xù)的不良循環(huán)，桎梏著我市縮小城鄉(xiāng)貧富差距，全域城市化的進(jìn)程。由此可見(jiàn)，改變農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀，提升農(nóng)村家庭教育水平刻不容緩。
一、農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
（一）家庭教育觀念的缺失與落后
對(duì)于大多數(shù)的農(nóng)村家長(zhǎng)而言，家庭教育并未得到足夠的重視，或者說(shuō)并未受到家長(zhǎng)的足夠重視。很多家長(zhǎng)認(rèn)為教育只是學(xué)校的事，認(rèn)為自己只要花錢(qián)把孩子送到學(xué)校，由學(xué)校和老師去教育就行了；還有不少家長(zhǎng)雖然也知道家庭教育的重要性，但缺乏必要的知識(shí)和理論，并不知道如何去教育孩子。
“重養(yǎng)輕教、重智輕德、重智力因素輕非智力因素、重身體健康輕心理健康”情況嚴(yán)重。不重視學(xué)生的全面發(fā)展，“分?jǐn)?shù)代表一切”思想仍然十分嚴(yán)重。這與當(dāng)前課程改革要求是非常不相稱(chēng)的，也為學(xué)校新課改繼續(xù)深入推進(jìn)帶來(lái)了不小的阻力。
真正了解孩子的家長(zhǎng)為數(shù)不多，錯(cuò)誤地將對(duì)孩子的態(tài)度理解為“上對(duì)下”的權(quán)威與服從關(guān)系，不斷把家長(zhǎng)認(rèn)為正確的東西強(qiáng)塞給孩子，其實(shí)家長(zhǎng)并不知道孩子真正需要什么，真正喜歡什么，“加強(qiáng)溝通，求同存異”觀念淡薄，只有孩子按照自己頭腦中預(yù)先設(shè)想框框去做就是對(duì)的，反之就是錯(cuò)的，嚴(yán)重影響了孩子的健康發(fā)展。
（二）、家庭教育方式缺乏科學(xué)性
當(dāng)前仍有少部分農(nóng)村家長(zhǎng)信奉“棍棒下出孝子”的教育方法，以傷其自尊作為懲誡手段，教育方法極其簡(jiǎn)單和粗暴，缺乏正面教育。多數(shù)農(nóng)村家庭缺少真正的平等和民主，家長(zhǎng)很少給孩子訴說(shuō)的機(jī)會(huì)，很少把自己作為孩子的訴說(shuō)對(duì)象，只是把孩子作為聆聽(tīng)的對(duì)象和訓(xùn)斥的對(duì)象。結(jié)果不少的農(nóng)村孩子在成長(zhǎng)過(guò)程缺少個(gè)性，相反卻多了許多的“特性”。
家長(zhǎng)與孩子溝通意識(shí)不強(qiáng)，溝通能力不夠，只有少數(shù)的家長(zhǎng)在孩子小的時(shí)候會(huì)蹲下身子
與孩子說(shuō)話，降低自己的高度，能與孩子平等交流，結(jié)果導(dǎo)致父母與孩子之間缺少相互信賴(lài)，而是代溝愈來(lái)愈深。此外，當(dāng)前農(nóng)村仍有不少家長(zhǎng)身上存在著“封建家長(zhǎng)作風(fēng)”，要求孩子無(wú)條件順從家長(zhǎng)，哪怕家是錯(cuò)的，也不容許孩子反抗，否則會(huì)視為“大逆不道”。
獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰是農(nóng)村父母常用的教育手段，但不少家長(zhǎng)在孩子成功時(shí)卻不兌現(xiàn)自己的獎(jiǎng)勵(lì)諾言，此舉令父母信譽(yù)降低，在以后的教育中變得蒼白無(wú)力。在家庭教育中，當(dāng)家長(zhǎng)做錯(cuò)時(shí)也少有幾個(gè)家長(zhǎng)會(huì)主動(dòng)向孩子承認(rèn)錯(cuò)誤，家長(zhǎng)總是對(duì)的，孩子總是錯(cuò)的。
（三）、家庭教育的缺失和缺少一致性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)地迅猛發(fā)展，相當(dāng)多的農(nóng)村家長(zhǎng)進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。農(nóng)村留守兒童人數(shù)眾多，絕大多數(shù)留守兒童由爺爺奶奶，姥爺姥姥帶，爺爺輩對(duì)孫子輩只重視“養(yǎng)”，卻不懂得“育”，造成了農(nóng)村留守兒童家庭教育的缺失。還有不少家長(zhǎng)為了金錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)對(duì)孩子的愛(ài)，誤以為金錢(qián)能代替必要的家庭教育，放棄了家長(zhǎng)教育的責(zé)任。但身處義務(wù)教育階段的孩子未掌握多少知識(shí)，不能正確地判斷是與非，也缺乏足夠的自制力，當(dāng)無(wú)家長(zhǎng)看管，缺乏正確誘導(dǎo)的人，有些孩子難免走向犯罪的道路。
農(nóng)村家庭中三世同堂現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，父輩與祖父輩經(jīng)歷不同，心態(tài)各異，他們的想法、做法也缺乏一致性，造成了教育觀念上的差異，其結(jié)果令孩子無(wú)所適從或盲從一方，使孩子不能正確地分析和判斷事物。農(nóng)村父母教育孩子，爺爺、奶奶出面袒護(hù)現(xiàn)象比比皆是。此外，父母雙方文化差異，對(duì)不同事物有不同的認(rèn)識(shí)，從而使得家庭教育良好的教育效果也難以實(shí)現(xiàn)。
二、造成農(nóng)村家庭教育水平低下的原因
農(nóng)村家長(zhǎng)文化程度不高，對(duì)家庭教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺少必要的家庭教育知識(shí)，致使家庭教育水平不高，也造成孩子不信任，在農(nóng)村孩子具有辯別是非能力時(shí)與家長(zhǎng)頂撞，判逆現(xiàn)象嚴(yán)重，越是如此，越造成了家長(zhǎng)認(rèn)為是“大逆不道”、沒(méi)大沒(méi)??；這也使得了農(nóng)村的家庭教育出現(xiàn)惡性循環(huán)。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村家庭物質(zhì)條件優(yōu)劣與家庭教育水平關(guān)系不大，農(nóng)村家長(zhǎng)文化素質(zhì)卻與家庭教育水平關(guān)系較大，家長(zhǎng)文化素質(zhì)高的家庭教育水平亦高。另外，多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)所從事的職業(yè)都是重體力勞動(dòng)，沒(méi)有規(guī)律性，工作不夠穩(wěn)定，工作時(shí)間沒(méi)有規(guī)律，生活壓力大，缺少對(duì)孩子進(jìn)行教育的時(shí)間。
三、提高農(nóng)村家庭教育的對(duì)策
家庭是孩子的第一所學(xué)校，也是孩子一生的學(xué)校，家庭教育質(zhì)量直接影響著學(xué)生一生的發(fā)展，良好的家庭教育，不僅有利于促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，還有利于形成良好的社會(huì)教育氛圍。為了幫助農(nóng)村家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家教理念，創(chuàng)建良好的家教環(huán)境，形成學(xué)校和家庭教育的合力，應(yīng)從以下幾方面著手。
（一）、樹(shù)立正確的家庭教育觀念
幫助農(nóng)村家長(zhǎng)更新家庭教育觀念，樹(shù)立正確的家庭教育觀念，認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性。
家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)，一個(gè)孩子只有良好的家庭教育才會(huì)有良好的學(xué)校教育。教育絕不僅僅是學(xué)校和老師的事，教育首先是家長(zhǎng)的事，然后才是學(xué)校和老師的事。明確“養(yǎng)”與“育”的關(guān)系，如果孩子“養(yǎng)”不好則是廢品，但如果孩子“育”不好則可能是危險(xiǎn)品。金錢(qián)能養(yǎng)活孩子，卻不能教育孩子。明確德育與智育的關(guān)系，學(xué)習(xí)成績(jī)固然重要，但做人更重要，教育孩子先成人，后成才；先做人，后做事。注意培養(yǎng)孩子的興趣與愛(ài)好，重視非智力因素地開(kāi)發(fā)。轉(zhuǎn)變“封建家長(zhǎng)作風(fēng)”觀念，能平等地與孩子進(jìn)行交流，善于觀察孩子，了解孩子，掌握孩子的心理動(dòng)態(tài)，注重培養(yǎng)孩子具有積極向上的健康心態(tài)。
（二）、掌握正確的家庭教育方法
學(xué)習(xí)并掌握家庭教育的方法，學(xué)會(huì)尊重、理解孩子，并能運(yùn)用正確的方法教育孩子，使得自己的孩子能夠向著良好的方向發(fā)展。高爾基也說(shuō)：“愛(ài)孩子，這是母雞也會(huì)的事?？墒牵朴诮逃麄?，這就是國(guó)家的一樁大事了，這需要有才能和淵博的生活知識(shí)。”鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“教育者必須先受教育”，家長(zhǎng)學(xué)校要教會(huì)孩子的家長(zhǎng)學(xué)會(huì)做優(yōu)秀的家長(zhǎng)，通過(guò)聽(tīng)家庭教育講座，看家庭教育有關(guān)報(bào)刊，自學(xué)和掌握心理學(xué)、教育學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等教育孩子的知識(shí)、技能，掌握家庭教育的規(guī)律和方法。民主、和諧、平等是家庭教育常用的方法，家庭暴-力不是教育。指責(zé)與訓(xùn)斥也不是好的教育，教育要耐心、細(xì)致，要?jiǎng)又郧?，曉之以理。家庭教育中的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)法也不完全等同于經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)法。家長(zhǎng)在教育過(guò)程中還需不斷總結(jié)教養(yǎng)子女的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)家庭教育。
（三）、提升家長(zhǎng)個(gè)人修養(yǎng)
家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，家長(zhǎng)優(yōu)良的舉止言行是對(duì)孩子最好的潛移默化的教育。提升家長(zhǎng)的個(gè)人修養(yǎng)顯得尤為重為，“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從”。生活在說(shuō)臟話的環(huán)境中，孩子會(huì)學(xué)會(huì)說(shuō)臟話，生活在指責(zé)的環(huán)境中，則這個(gè)孩子也學(xué)會(huì)了指責(zé)，上行下效極為明顯。所以說(shuō)家長(zhǎng)應(yīng)隨時(shí)檢點(diǎn)自己的言行，以身作則，有意識(shí)地在學(xué)習(xí)、道德行為、鍛煉身體等方面，給孩子作出良好的榜樣，言教身教一致，才可能教育好孩子。農(nóng)村家長(zhǎng)的素質(zhì)越來(lái)越高，進(jìn)而農(nóng)村人口的整體素質(zhì)越來(lái)越高，農(nóng)村社會(huì)教育氛圍越來(lái)越好，學(xué)校教育越來(lái)越來(lái)好，整體農(nóng)村也隨之越來(lái)越好。
（四）、加強(qiáng)學(xué)生教育，反作用于家庭教育
在學(xué)校教育中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育，教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)與家長(zhǎng)溝通，善于給家長(zhǎng)提出合理化建議，引起家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的重視。通過(guò)學(xué)生反作用于家長(zhǎng)，使家長(zhǎng)對(duì)家庭教育常抓不懈，形成習(xí)慣。開(kāi)展系列利于家庭教育的活動(dòng)。如親子活動(dòng)，增進(jìn)父輩與子輩的交流與合作，雙向理解與溝通；父與子信函往來(lái)活動(dòng)，增時(shí)父輩與子輩心理溝通與自?。桓概c子合作考試、父與子換位辯論等等。
綜上，造成農(nóng)村家庭教育水平不高的主要原因是農(nóng)村家長(zhǎng)的家庭教育觀念落后與教育方法不科學(xué)，提高農(nóng)村家庭教育水平必須提高農(nóng)村家長(zhǎng)的文化素養(yǎng)。提高農(nóng)村家長(zhǎng)教育水平的.有效途徑是辦家長(zhǎng)學(xué)校。
四、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校的幾點(diǎn)思考
家庭教育不是孤立的教育，教育還包括學(xué)校教育、社會(huì)教育，三者之間互相聯(lián)系、互相作用、互相影響、相輔相成。家長(zhǎng)學(xué)校也不是孤立的學(xué)校教育，舉辦家長(zhǎng)學(xué)校應(yīng)該有政府力量，社會(huì)力量，學(xué)校力量的參與。例如由教育局、婦聯(lián)、共青團(tuán)、學(xué)校等多部門(mén)聯(lián)合舉辦家長(zhǎng)學(xué)校教育。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，因時(shí)、因地置宜，可以就地取材，請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)做家庭教育報(bào)告；聘請(qǐng)優(yōu)秀教師做家庭教育方法講座，聘請(qǐng)專(zhuān)家做家庭教育觀念講座等；或是由縣、鄉(xiāng)級(jí)政府成立家長(zhǎng)學(xué)校講師團(tuán)，到農(nóng)村去巡回教學(xué)等。通過(guò)多渠道、多種力量舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校科學(xué)地教育，真正做到提升農(nóng)村家長(zhǎng)的家庭教育水平。
總之，家庭是人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。只有好的家庭教育，才會(huì)有好的學(xué)校教育，家庭教育為教育之源。家庭教育在造就人才的啟蒙教育和指導(dǎo)人生的終身教育中，具有無(wú)可替代的獨(dú)特作用，農(nóng)村家庭教育成功與否不僅關(guān)系到農(nóng)村孩子的前途與家庭的幸福，而且直接影響關(guān)系到縮小城鄉(xiāng)差距，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
家庭教育是大教育的重要組成部分，是終身教育的重要基礎(chǔ)，可以說(shuō)家庭教育對(duì)未成年人的思想道德培養(yǎng)、品格情操陶冶，文化積淀和智力開(kāi)發(fā)都有著極大的影響。重視和發(fā)展農(nóng)村家庭教育也是促進(jìn)人才培養(yǎng)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
一、小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作現(xiàn)狀
近年來(lái)，小李集工業(yè)園區(qū)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，充分動(dòng)員社會(huì)各界力量，面向社會(huì)、服務(wù)家庭，積極開(kāi)展農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，注重家庭教育工作的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)家庭教育理論研究，普及科學(xué)的家庭知識(shí)與方法，家長(zhǎng)的教育素質(zhì)、教育能力等顯著改善，家庭教育水平有了大幅度提高。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保家庭教育工作管理規(guī)范化。小李集工業(yè)園區(qū)以婦兒活動(dòng)中心為載體，加強(qiáng)與教育、文化等部門(mén)的密切聯(lián)系，制訂了《小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在實(shí)際工作中，各村把家庭教育工作目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)納入本村年度工作計(jì)劃，一起部署、一起落實(shí)，并配備了強(qiáng)有力的專(zhuān)兼職干部，形成了指導(dǎo)家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導(dǎo)體系。園區(qū)婦聯(lián)將家庭教育工作納入到婦聯(lián)目標(biāo)管理考核范疇，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
導(dǎo)用書(shū)和通俗讀物，為家長(zhǎng)提供了更多的精神食糧；園區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合縣文明辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局在全縣開(kāi)展了兒童思想道德主題宣傳教育活動(dòng)。雙河村婦聯(lián)以讀書(shū)月活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展婦女讀書(shū)活動(dòng)，將書(shū)本送入農(nóng)戶家中，擴(kuò)展了家庭教育知識(shí)的宣傳覆蓋面。嵇陸村婦聯(lián)充分發(fā)揮了“五老”志愿者的作用，成立講師團(tuán)，傳授革命傳統(tǒng)，先后至小學(xué)、企業(yè)舉行了6場(chǎng)報(bào)告會(huì)，受教育人數(shù)近千人次。園區(qū)計(jì)生辦還利用學(xué)校、幼兒園，開(kāi)辦了“嬰幼兒家長(zhǎng)”培訓(xùn)班，受到很多準(zhǔn)媽媽們的喜愛(ài)。
三是因地制宜，提高專(zhuān)兼職家庭教育工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加大工作經(jīng)費(fèi)投入力度。園區(qū)雖未將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在社會(huì)各界愛(ài)心人士的鼎力支持下，園區(qū)婦聯(lián)通過(guò)財(cái)政撥一些、經(jīng)費(fèi)擠一些、社會(huì)捐助一些的方式，使園區(qū)的家庭教育工作開(kāi)展的有聲有色。二是先后成立了園區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育研究會(huì)、未成年人思想道德建設(shè)講師團(tuán)，開(kāi)展公益性巡回講座10余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1698份，聽(tīng)眾達(dá)2千余人次。同時(shí)，各村依托家庭教育學(xué)會(huì)，舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培訓(xùn)一批基層家庭教育工作骨干，更好地發(fā)揮了他們?cè)趥鞑ゼ彝ソ逃R(shí)、提高家庭教育水平中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
四是深入實(shí)際調(diào)研，為家庭教育工作提供理論依據(jù)。為適應(yīng)新形勢(shì)下兒童成長(zhǎng)和家庭教育的新特點(diǎn)，園區(qū)不定期舉辦農(nóng)村家庭教育工作理論研討會(huì)及優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。組織具有前瞻性和涉及熱點(diǎn)、難點(diǎn)的重大家庭教育課題的理論研究，尤其是在合格“小公民”的道德標(biāo)準(zhǔn)、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動(dòng)人口家庭教育等方面進(jìn)行深入的調(diào)查研究，使家庭教育理論不斷有新的創(chuàng)新和發(fā)展，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。
二、存在的問(wèn)題
目前，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人員素質(zhì)等影響，小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作存在著許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。
一是認(rèn)識(shí)不足，不能適應(yīng)社會(huì)需求。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在一定程度上阻礙了農(nóng)村家庭教育工作的健康發(fā)展。缺乏全區(qū)統(tǒng)一的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機(jī)制，部門(mén)間的職責(zé)分工不明確，協(xié)調(diào)配合不夠，沒(méi)有形成合力，導(dǎo)致園區(qū)的家庭教育工作相對(duì)滯后，適應(yīng)不了新形勢(shì)的發(fā)展和要求。
二是家庭教育經(jīng)費(fèi)的制約。由于欠缺經(jīng)費(fèi)保障，家長(zhǎng)學(xué)校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的教材，對(duì)不同年齡兒童家長(zhǎng)的指導(dǎo)性不強(qiáng)；有的學(xué)校只能從有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中提取極其有限的一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)苦苦支撐；有的學(xué)校讓上課的教師兼職工作，在時(shí)間和精力上無(wú)法保證。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，一些必要的宣傳教育活動(dòng)、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫(xiě)、評(píng)選表彰等工作不能正常開(kāi)展，這與家教工作的需要是很不適應(yīng)的。
三是家長(zhǎng)素質(zhì)參差不齊，家長(zhǎng)的家庭教育觀念和方法上存在著誤區(qū)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)由于把“子女分?jǐn)?shù)第一，學(xué)業(yè)至上”作為家庭教育的目標(biāo)，忽視孩子的心靈成長(zhǎng)，普遍存在重養(yǎng)育輕教育現(xiàn)象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質(zhì)投入輕精神投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分孩子產(chǎn)生不良思想行為。由于部分家長(zhǎng)自身素質(zhì)不高，未能加強(qiáng)自身相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致家庭教育觀念陳舊，方法落后，或暴-力替代教育，或溺愛(ài)教育，新舊家庭教育觀之間互相碰撞，親子之間感情隔閡，關(guān)系緊張，父母痛苦，孩子出現(xiàn)反叛心態(tài)和“過(guò)激”行為，對(duì)孩子身心健康、家庭和睦、社會(huì)安定產(chǎn)生了不良影響。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務(wù)工，造成對(duì)孩子的監(jiān)管不及時(shí)或無(wú)人管理，嚴(yán)重地影響了孩子的學(xué)習(xí)和正常生活，往往容易走上違法犯罪的道路。
三、建議和對(duì)策
推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)村家庭教育，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，是一項(xiàng)“功
在當(dāng)代、利在千秋”的惠民工程，需要我們高度重視，深入研究，根據(jù)存在的問(wèn)題，提出如下建議：
一是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念，從源頭上推動(dòng)農(nóng)村家庭教育工作齊抓共管。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委、計(jì)生、衛(wèi)生、宣傳、文化、公安等部門(mén)共同參與的聯(lián)席工作機(jī)制，共同參與，各司其責(zé)，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)解決兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。要制定與小李集工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村家庭教育財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入力度，主要用于媒體宣傳、骨干培訓(xùn)、課題研究、陣地建設(shè)和表彰先進(jìn)等，為農(nóng)村家庭教育工作提供有力的保 障。
二是努力創(chuàng)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，鞏固陣地建設(shè)。要著力完善家長(zhǎng)學(xué)校在園區(qū)的全覆蓋，要逐步建立健全村家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)。婦聯(lián)、教育部門(mén)要將家教工作納入工作考核，推廣示范家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高各家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，并分批創(chuàng)建一批省、市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。要不斷拓展家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)渠道，大力創(chuàng)建村家長(zhǎng)學(xué)校以及家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極做好家長(zhǎng)學(xué)校的分類(lèi)教學(xué)，滿足各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教知識(shí)的迫切需要，對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行教育指導(dǎo)，保障家長(zhǎng)學(xué)校的全面性和系統(tǒng)性。
化和實(shí)際應(yīng)用，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。
四是多措并舉，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)宣傳普及率。充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒體，多角度、多層次聚焦家庭教育工作，提高社會(huì)知曉率和重視程度。各村要積極引導(dǎo)職工、村民重視對(duì)子女的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。廣大家長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“為國(guó)教子、以德育人”的 理念，積極參與農(nóng)村家庭教育工作，努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家庭教育方法，不斷提高農(nóng)村家庭教育水平。要認(rèn)真開(kāi)展示范家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校和優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展家教經(jīng)驗(yàn)交流、事跡報(bào)告會(huì)等，幫助農(nóng)村家長(zhǎng)特別是貧困、留守、單親家庭家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家教觀念，掌握科學(xué)的育兒知識(shí)和方法，提高家庭教育水平；要不斷深化“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極為未成年人創(chuàng)造良好的家庭文化氛圍；要積極開(kāi)展小公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，不斷深入開(kāi)展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，打造家庭教育工作品牌。要發(fā)揮家庭教育講師團(tuán)的作用，利用春節(jié)組織開(kāi)展送“家教知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把家庭教育指導(dǎo)工作的觸角延伸到農(nóng)村。把有限的人力、物力向農(nóng)村傾斜，加大工作力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間的差距，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)覆蓋面。
2015年11月26日
一、前言
家庭教育對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)具有舉足輕重的作用，它是學(xué)校教育的基礎(chǔ)。為此，我在2015年10月至11月對(duì)我所任教的班級(jí)——鹽埠中學(xué)九年級(jí)c156的45位學(xué)生進(jìn)行了一次學(xué)生家庭教育情況的調(diào)查。調(diào)查的方法是采取問(wèn)卷調(diào)查與家訪相結(jié)合。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷45份，回收45份，全部有效。走訪了31位學(xué)生家庭。通過(guò)調(diào)查，45位學(xué)生中，父母離婚的1戶，喪偶的1戶，再婚的1戶，共占6.66%。家庭成員中，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有固定工作的2戶，占4.44%；從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的1戶，父母外出打工的12戶，在家務(wù)農(nóng)的23戶。
二、調(diào)查情況
1．家庭經(jīng)濟(jì)狀況
我們鹽埠是地處湘潭縣的邊遠(yuǎn)山區(qū)，是湘潭縣有名的窮山區(qū)，家庭收入不容樂(lè)觀。45戶人中，除2戶有固定工作，1戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)和12戶外出打工的家庭月人均收入上千元外，其余仍處于溫飽型家庭，有的甚至還沒(méi)有擺脫貧困。
2．家長(zhǎng)文化程度和職業(yè)狀況
以上可以看出父母親的職業(yè)與其學(xué)歷層次相對(duì)應(yīng)。
父母外出打工的占26.66%，他們的子女多數(shù)是祖父母照看，這些留守學(xué)生的家庭教育就存在一些困難。因?yàn)闋敔斈棠痰氖`力和影響力都比父母低。所以對(duì)這部分學(xué)生要重點(diǎn)加強(qiáng)教育。
3．家庭教育狀況
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：
絕大多數(shù)家長(zhǎng)都“望子成龍”、“望女成鳳”，希望自己的子女早日成才，只有極個(gè)別的“聽(tīng)天由命”。
從家庭智力投資看來(lái)，盡管多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)收入不容樂(lè)觀，但對(duì)于智力投資他們舍得。有的說(shuō)：“就是砸鍋賣(mài)鐵也要讓孩子讀書(shū)！”學(xué)校要交的費(fèi)用無(wú)一拖欠。有的為了孩子的學(xué)習(xí)特意購(gòu)置了輔導(dǎo)書(shū)籍、磁帶、錄音機(jī)、電子詞典，甚至電腦。有的還請(qǐng)家庭教師，利用雙休日對(duì)孩子進(jìn)行輔導(dǎo)。
在家庭教育內(nèi)容上，80%以上的家長(zhǎng)只重視智力教育，他們所關(guān)注的是學(xué)生的成績(jī)。只有少數(shù)人認(rèn)為要重視孩子的良好個(gè)性培養(yǎng)、特長(zhǎng)培養(yǎng)，應(yīng)重視對(duì)孩子的法制教育。有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)溺愛(ài)孩子，把孩子當(dāng)成“兒皇帝”、“小公主”，十五六歲的孩子還是衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口，大多數(shù)學(xué)生在家里的自我服務(wù)性勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)都是被動(dòng)的。
在教育方法上，絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育孩子的好方法是“表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)、耐心教育”。但在現(xiàn)實(shí)中，不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子犯了錯(cuò)誤有效辦法是“鐵匠做官，‘打’字在前”，“打一頓，不許吃飯，罰跪，告老師”
等。這說(shuō)明，許多家長(zhǎng)教育孩子的理論水平與實(shí)際操作脫軌。
此外，雖有85%以上的家長(zhǎng)重視對(duì)孩子的家庭教育，但他們的表現(xiàn)卻是：大量的時(shí)間用在做家務(wù)、看電視、打牌上，有的甚至對(duì)孩子采取放任的態(tài)度。
由于農(nóng)村男勞力是主勞，因此母親就充當(dāng)了家庭教育的主要角色。調(diào)查情況表明：60%的家庭是母親經(jīng)常管教孩子，其次才是爸爸，僅占15%.調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)孩子樂(lè)意接受母親的教育，但是怕爸爸的也不在少數(shù)。參加學(xué)校召開(kāi)的家長(zhǎng)會(huì)，要求家長(zhǎng)來(lái)校的，大多都是母親來(lái)。
三、調(diào)查結(jié)論與思考
1．家長(zhǎng)要更新教育觀念：調(diào)查表明，每個(gè)家庭都希望自己的孩子早日成才，但這種成才觀念常常帶有一定的片面性。許多家長(zhǎng)認(rèn)為，人才是掌握高深學(xué)問(wèn)的專(zhuān)家學(xué)者，從而忽略了行行出狀元，忽視了在各行各業(yè)中成千上萬(wàn)的有道德，有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者。家長(zhǎng)重視了對(duì)孩子的智力投資，但不愿花心思學(xué)習(xí)教育孩子的方法。目前呈上升趨勢(shì)的青少年違法犯罪的原因，許多是家長(zhǎng)采取簡(jiǎn)單粗暴的教育方法，致使孩子失去對(duì)家庭的信用感，流落社會(huì)，造成失足。我認(rèn)為家長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)，了解青少年心理發(fā)育特點(diǎn)和教育規(guī)律，與孩子建立平等、和諧、民主的家庭關(guān)系，與孩子一起成長(zhǎng)。
子“挑土”，給孩子們提供了不良的平臺(tái)。有的家長(zhǎng)整天督促孩子看書(shū)、做作業(yè)，而自己不看書(shū)、不看報(bào)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。雖然有的家長(zhǎng)是高中畢業(yè)生，但對(duì)孩子毫無(wú)輔導(dǎo)能力。若家長(zhǎng)們以身示范，我相信對(duì)孩子的教育將起到潛然默化的作用。
3．農(nóng)村家庭業(yè)余生活內(nèi)容有待豐富。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，90%以上的家庭是通過(guò)看電視、影碟或做家務(wù)、玩牌來(lái)打發(fā)業(yè)余生活。調(diào)查結(jié)果還反映了家長(zhǎng)投資讓孩子用課余時(shí)間學(xué)習(xí)的不在少數(shù)，但孩子們大多數(shù)的學(xué)習(xí)是被動(dòng)的。因此，在緊張忙碌的節(jié)奏中豐富家庭業(yè)余文化生活，是提高現(xiàn)代家庭生活質(zhì)量的必然要求，也是傳播文明理念的有效途徑。
4．家長(zhǎng)與學(xué)校之間的溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
調(diào)查顯示：有43%以上的父母是通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)了解到孩子在校的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況的。有41%的父母是通過(guò)老師與家長(zhǎng)的聯(lián)系進(jìn)行了解的，主動(dòng)與老師聯(lián)系，交流孩子的教育問(wèn)題的僅占16%。有的家長(zhǎng)，甚至連孩子在哪個(gè)班學(xué)習(xí)還搞不清。調(diào)查結(jié)果表明：現(xiàn)在的家校聯(lián)系工作主要是由學(xué)校老師承擔(dān)，家長(zhǎng)主動(dòng)參與的意識(shí)薄弱。同時(shí)，家庭教育與學(xué)校教育協(xié)調(diào)不夠，效果也不理想。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)主動(dòng)參與的意識(shí)，贏得家長(zhǎng)的配合對(duì)提高育人質(zhì)量很有好處。
庭教育問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。由于這一部分學(xué)生基本缺乏父母的教育，爺爺、奶奶、叔叔伯伯們對(duì)其束縛力又遠(yuǎn)不如其父母。如何解決好留守學(xué)生的家庭教育問(wèn)題也就成了班主任老師的新課題。
我認(rèn)為，學(xué)校教育與家庭教育各有優(yōu)勢(shì)，只有學(xué)校教育和家庭教育緊密結(jié)合，互相促進(jìn)，青少年才能健康成長(zhǎng)。因此，我建議學(xué)校：
1．從時(shí)間、空間、內(nèi)容、形式上拓寬思想道德教育的渠道，以提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。
2．針對(duì)家庭教育存在的問(wèn)題，通過(guò)“家長(zhǎng)會(huì)”、“家長(zhǎng)學(xué)校”、“家訪”等方式，集中指導(dǎo)家教方法，以提高家教質(zhì)量。
3．建立典型“潛能生”的個(gè)別教育檔案，實(shí)行全方位的有效監(jiān)控。
4．對(duì)孤兒、單親、留守兒童、離婚家庭的學(xué)生，學(xué)校多給予物質(zhì)和精神上的支持和幫助。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)調(diào)查，我深感為人師表責(zé)任重大，尤其是作為班主任，我們更要在孩子的心目中，導(dǎo)演好各種不同的角色，誘導(dǎo)孩子既要多學(xué)一些知識(shí)，又要學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)生活。同時(shí)，也呼吁全社會(huì)有更多的人來(lái)關(guān)心孩子的健康成長(zhǎng)，讓我們山區(qū)的教育盡快與城市接軌。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十六
目前，該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬(wàn)人。(農(nóng)村留守兒童的定義標(biāo)準(zhǔn)：是指父母雙方或一方外出到外地打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或與隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助保護(hù)工作，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展，今年以來(lái)，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及省民政部門(mén)有關(guān)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，著力健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，提升未成年人保護(hù)工作水平，有力推動(dòng)了兒童福利事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村留守兒童分類(lèi)保障，涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護(hù)、救助的方方面面，面廣量大，政策性強(qiáng)，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)和我市關(guān)于未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有關(guān)要求，該市由政府主導(dǎo)、民政牽頭，在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度的建立，促使多部門(mén)、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作，密切溝通，形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護(hù)中心，將積極開(kāi)展好圓夢(mèng)行動(dòng)、暖心行動(dòng)、普法行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、守護(hù)行動(dòng)“五大行動(dòng)”，深化未成年人保護(hù)工作。
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》，按照文件要求，該市專(zhuān)門(mén)成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長(zhǎng)由市民政局一名正處調(diào)研員擔(dān)任，組員由事務(wù)科相關(guān)同志擔(dān)任。市局和個(gè)別縣區(qū)專(zhuān)門(mén)更換高配計(jì)算機(jī)，并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件，通過(guò)軟件分級(jí)匯總并上報(bào)。每季度對(duì)全市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，歸類(lèi)建檔，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確、全面掌握留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實(shí)際問(wèn)題提供有力依據(jù)。
為進(jìn)一步拓寬困境未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)的工作思路，加大社會(huì)化保護(hù)服務(wù)力度，使困境未成年人得到應(yīng)有的庇護(hù)和更多的關(guān)愛(ài)，市救助管理站、市未成年人社會(huì)保護(hù)中心在萬(wàn)全縣川流中學(xué)建立了“困境未成年人幫扶基地”，是該市首個(gè)“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立，將進(jìn)一步完善川流中學(xué)未成年人保護(hù)工作，暢通未成年人保護(hù)工作渠道，更有效地推動(dòng)全市未成年人社會(huì)保護(hù)工作的進(jìn)程。今后，將在萬(wàn)全縣川流中學(xué)開(kāi)設(shè)法律講座，設(shè)立心理咨詢(xún)點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，安裝親情電話讓學(xué)生多與家長(zhǎng)溝通，并且通過(guò)其他一系列的救助幫扶行動(dòng)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
20xx年全年在全市開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)年,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部等八部委《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號(hào))精神，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，今年以來(lái)，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，具體做法：
一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的有關(guān)要求，20xx年xx月xx日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，實(shí)施方案明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則，制定了詳細(xì)的工作內(nèi)容，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立農(nóng)村留守兒童多渠道報(bào)告機(jī)制;落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細(xì)的實(shí)施步驟，包括動(dòng)員部署階段、集中行動(dòng)階段和鞏固深化階段。下一步將嚴(yán)格落實(shí)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和幫扶工作。
二是20xx年初，全市各縣區(qū)按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真制定本區(qū)縣的工作要點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)分工、進(jìn)度安排、組織保障等要求，嚴(yán)格按照既定時(shí)限完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是取得的成效。各縣區(qū)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，1月份重新進(jìn)行了摸底排查確認(rèn)工作，分類(lèi)型建設(shè)留守兒童花名冊(cè)、將花名冊(cè)報(bào)送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門(mén)按照?qǐng)?bào)送花名冊(cè)的實(shí)際情況，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》，展開(kāi)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，幫扶解困。
三、全市留守兒童工作存在問(wèn)題。
一是基層沒(méi)有設(shè)留守兒童專(zhuān)員，動(dòng)態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，因此必須要在村(社區(qū))落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限，基層力量薄弱。不少基層未設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，留守兒童數(shù)據(jù)真實(shí)性需要進(jìn)一步考證。
二是缺乏長(zhǎng)期幫助的力量。不管社會(huì)組織或是個(gè)人，即便是都有幫扶，但幫扶流于形式，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制、專(zhuān)業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié)，前來(lái)獻(xiàn)愛(ài)心的人特別多，幾撥人輪流來(lái)送書(shū)包、文具，但是過(guò)了這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，留守兒童鮮有人問(wèn)津。
三是缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，在開(kāi)展工作中無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，工作人員無(wú)法開(kāi)展正常工作，在需要救助幫扶時(shí)無(wú)法解決當(dāng)事人的實(shí)際困難。
農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項(xiàng)部門(mén)聯(lián)合性較強(qiáng)的工作，要充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合的力量，政府必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、留守老人社會(huì)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、效果評(píng)估、責(zé)任獎(jiǎng)懲、完善機(jī)制等職責(zé)。
(二)突出聯(lián)合力量，發(fā)揮政府在資金投入、設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用，動(dòng)員和組織相關(guān)部門(mén)、基層組織、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人，明確工作職責(zé)和協(xié)作程序，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會(huì)保護(hù)服務(wù)，并通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式支持社會(huì)力量參與，建立完善監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置體系，形成社會(huì)各界保護(hù)合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)作用，要強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護(hù)工作責(zé)任意識(shí)，定期開(kāi)展督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，落實(shí)監(jiān)督檢查，確保未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康開(kāi)展。
農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十七
氯鹽類(lèi)融雪劑（氯化鈉、氯化鈣、氯化鎂等）和工業(yè)鹽同屬一個(gè)氯鹽家族，在國(guó)外通稱(chēng)作”化冰鹽“。國(guó)外使用最早、用量最大的是氯化鈉。我國(guó)早期同樣使用氯化鈉，20xx年后，也采用氯化鈣、氯化鎂為主體的融雪劑。它們本來(lái)同屬”化冰鹽“類(lèi)，在道路上實(shí)施播撒氯鹽融雪劑除冰作業(yè)，雖然能快速融冰化雪，但也有危害。
5、道路使用大量氯鹽融雪劑，對(duì)道路兩旁大面積綠色植被造成破壞，形成地區(qū)環(huán)境污染。
有機(jī)類(lèi)融雪劑（如機(jī)場(chǎng)、鐵道常用的），也稱(chēng)為非氯鹽類(lèi)融雪劑，主要有乙酸鎂鈣和尿素兩種。雖然腐蝕、污染影響相對(duì)小一些，但也不是沒(méi)有影響，更因價(jià)格高很多（比氯鹽），可能很難大量、大面積使用。
從上述對(duì)氯鹽類(lèi)融雪劑的不完全認(rèn)識(shí)中可以看出，氯鹽類(lèi)融雪劑不僅不環(huán)保，而且其腐蝕危害性十分突出，因此造成的經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的，足以影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)外、特別是美國(guó)，支持和反對(duì)使用”化冰鹽“兩大派的激烈爭(zhēng)論仍在繼續(xù)，結(jié)果是一方面”化冰鹽“還需有限制地繼續(xù)使用，另一方面必須正視其巨大的負(fù)面影響，采取戰(zhàn)略措施，以最大限度地減少破壞和經(jīng)濟(jì)損失。
二、播撒化冰鹽過(guò)后的道路養(yǎng)護(hù)措施。
對(duì)于”鹽的危害“，目前世界各國(guó)沒(méi)有好的方法處治，它就像一個(gè)無(wú)形的”殺手“，只要使用就會(huì)被刺傷。隨著人們認(rèn)識(shí)的加強(qiáng)，世界各國(guó)都加緊了對(duì)防止和減少”化冰鹽“負(fù)面影響的研究，采取了一些措施。比如，為防止融雪后的鹽水滲入地下或污染地表水（避免腐蝕地下管道和破壞地表植被），以英國(guó)為代表的歐洲國(guó)家采取”匯集鹽水“的方法，在城市的路、橋旁鋪設(shè)專(zhuān)用管道，用以收集融雪后的鹽水，最終引流到污水處理廠，這無(wú)疑是一個(gè)好方法，但需要總體謀略與規(guī)劃，成本過(guò)高，不適宜高速公路的運(yùn)用。
結(jié)合多年的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)鹽害”的認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為：在播撒氯鹽類(lèi)融雪劑前對(duì)橋梁的伸縮縫和路面明顯裂紋處采取鋪設(shè)麻片等有效保護(hù)措施，減少“化冰鹽”的滲透，減輕道路的損壞；在道路、橋梁比較容易收集“鹽水”的地方，修建“鹽水”沉淀池，待事后處理；待天氣變晴后，要采取用撒水車(chē)對(duì)路面橋梁進(jìn)行一次徹底的清洗，減少重金屬離子存留在路面、橋梁上；在冬節(jié)結(jié)束后，要采取對(duì)路面、橋梁，特別是橋梁伸縮縫有效的檢驗(yàn)方法，檢測(cè)金屬離子滲透情況，檢測(cè)到已發(fā)生負(fù)面影響時(shí)，要及時(shí)采取措施防止擴(kuò)散。同時(shí)縮短橋梁的日常維護(hù)檢測(cè)時(shí)間。
通過(guò)上述措施處理后，可減緩鹽的腐蝕速度，但也不能從根本上解決鹽的腐蝕問(wèn)題。
三、融冰方法。
目前，世界各國(guó)一方面在努力尋求減小“化冰鹽”負(fù)面影響的方法，研究性能價(jià)格可行的新型融雪成分；另一方面，也在大力發(fā)展其他除冰雪方法，包括機(jī)械、人工、熱能等方法。在除冰雪方法方面的突破之舉，都是解決這一世界性難題的重大貢獻(xiàn)。歸納世界各國(guó)在無(wú)修路前期準(zhǔn)備的情況下的除冰雪方法主要有以下幾種：
1、播撒融雪劑。
這是通過(guò)在路面上撒布化學(xué)藥劑來(lái)降低冰雪融點(diǎn)，使冰雪融化，進(jìn)而清除積雪和積冰的方法。該方法是國(guó)際上較常用的一種路面除冰雪的手段。國(guó)內(nèi)外常用的融冰雪劑主要是鹽類(lèi)。
絕大多數(shù)的鹽類(lèi)融雪劑產(chǎn)品都存在腐蝕性，易腐蝕破壞道路結(jié)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車(chē)輛，還會(huì)對(duì)土壤、水體和大氣等造成污染，破壞生態(tài)環(huán)境。那么在沒(méi)有其他好的辦法或條件達(dá)不到的情況下，采取播撒氯鹽類(lèi)融雪劑時(shí)，我們必須制定腐蝕控制指標(biāo)和檢驗(yàn)方法，限量使用氯鹽類(lèi)融雪劑，不得多撒、亂撒，強(qiáng)化管理。在播撒后及時(shí)采取疏導(dǎo)收集含鹽水和清水邊道等措施。
近年來(lái)人們不斷開(kāi)發(fā)環(huán)保型融雪劑，具有無(wú)毒性和無(wú)腐蝕性的特點(diǎn)，如生物降解型融雪劑等，可以起到較好的效果，建議城市道路使用。
2、人工清除法。
這種方法對(duì)冰雪清除較徹底，但效率低，費(fèi)用高，作業(yè)時(shí)影響車(chē)輛通行及行車(chē)安全，不能長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)，適用于雪量較小時(shí)或重點(diǎn)難點(diǎn)路段的冰雪清除。
3、播撒砂石材料。
系數(shù)。由于碎石的存在，一方面使冰雪層的凍結(jié)強(qiáng)度不均勻，另一方面，砂石在冰雪層的運(yùn)動(dòng)使得雪不易壓實(shí)，達(dá)到了抗滑的目的。由于砂石材料既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保，該方法在歐洲應(yīng)用非常廣泛。
但大量播撒砂石，對(duì)路面會(huì)造成損害，對(duì)沿線環(huán)境也會(huì)造成污染，而且笨重，不建議使用。
4、機(jī)械清除方法。
該方法分為機(jī)械鏟冰雪和機(jī)械吹雪兩類(lèi)。機(jī)械鏟冰雪適合于雪量較大、結(jié)冰之前大面積清除作業(yè)。機(jī)械吹雪適用于未經(jīng)碾壓過(guò)的厚度較薄的路面積雪，通常只適用于機(jī)場(chǎng)等便于管理的較小范圍的除雪，全國(guó)高速公路如果普遍購(gòu)置使用，必然造成資金大量積壓，機(jī)械閑置，方法雖好，但不理想。
5、熱力融冰雪方法。
此種方法利用熱水、地?zé)?、燃?xì)狻㈦姷犬a(chǎn)生的熱量使冰雪融化，如噴灑熱水法、發(fā)熱電纜法等。
但這些方法往往耗能較大，且融化的雪水進(jìn)入路面結(jié)構(gòu)時(shí)會(huì)將路表的灰塵等雜質(zhì)帶入，在路面結(jié)構(gòu)內(nèi)部積存，進(jìn)而堵塞孔隙，致使排水不暢，影響雪水的排除。
四、抗滑“輪套”的思考。
在高速公路抗冰保通的過(guò)程中，人們可能忽視了一個(gè)問(wèn)題，抗冰保通的目的，最終是為了使過(guò)往車(chē)輛安全通行，而不是鏟除冰雪。除冰雪只是抗冰保通的一種手段，而不是最終目的。
通過(guò)咨詢(xún)養(yǎng)護(hù)專(zhuān)家和到網(wǎng)上查詢(xún)，還有一種對(duì)付冰雪的辦法：給車(chē)輪安裝防滑鏈。這種防滑鏈也可稱(chēng)為老的防滑“輪套”，一般都是金屬制成物，對(duì)高速公路路面損傷比較大，損傷后難以修復(fù)，且成本過(guò)高、笨重，不易攜帶。研究一種新型“輪套”，讓它既保持防滑鏈的防滑作用，成本又低又環(huán)保又便于攜帶的“輪套”取代防滑鏈的思考就呈現(xiàn)在了我們的面前。
經(jīng)過(guò)思考，新型“輪套”采用農(nóng)作物劍麻、柱麻、棉花等原料制成鏈繩，加入改性瀝青，運(yùn)用防滑鏈制作原理，制造出具有彈性的像似車(chē)輪圓狀的“輪套”，它本身采用原料農(nóng)作物劍麻、柱麻、棉花都有抗滑的作用，加入橡膠和砂石，改性瀝青能有效保持形狀的穩(wěn)定，同時(shí)具有韌性和彈性；麻繩能增加摩擦阻力，起到止滑墊的作用。
這種“輪套”目前正在申報(bào)研究試驗(yàn)之中，一旦研制成功，國(guó)家每年冬季就不用組織大量的人力、物力、財(cái)力投入抗冰保通；也不用播撒大量的氯鹽類(lèi)融雪劑促使冰雪融化。只要車(chē)輛裝上“輪套”，既能確保車(chē)輛行駛安全，又能有效地緩解當(dāng)前“鹽害”的蔓延。
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農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十八
閱讀教學(xué)，是語(yǔ)文教學(xué)的半壁河山，是培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的重要手段。加強(qiáng)語(yǔ)文閱讀教學(xué)，是當(dāng)前語(yǔ)文教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是現(xiàn)實(shí)的需要與學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。本文通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文閱讀教學(xué)存在的一些誤區(qū)，并據(jù)此提出了一些相應(yīng)的對(duì)策。
語(yǔ)文閱讀教學(xué)是語(yǔ)文教學(xué)的一個(gè)很重要的方面，是培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的重要手段。加強(qiáng)語(yǔ)文閱讀教學(xué)，是當(dāng)前語(yǔ)文教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是現(xiàn)實(shí)的需要與學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。而當(dāng)今在農(nóng)村小學(xué)，語(yǔ)文閱讀教學(xué)如何開(kāi)展?其效果怎樣呢?為此，我在平安縣平安鎮(zhèn)東村小學(xué)進(jìn)行了實(shí)習(xí)教學(xué)，并進(jìn)行了調(diào)查研究：
(一)閱讀教學(xué)的意義。
《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“培養(yǎng)學(xué)生具有獨(dú)立閱讀能力，注重情感體驗(yàn)，有較豐富的積累，形成良好的語(yǔ)感，學(xué)會(huì)運(yùn)用多種閱讀方法。能初步理解、鑒賞文學(xué)作品，受到高尚情操與趣味的熏陶，發(fā)展個(gè)性，豐富自己的精神世界。培養(yǎng)廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書(shū)，小學(xué)六年課外閱讀總量不少于145萬(wàn)字?！?/p>
所以，閱讀教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力是十分重要的，我們必須認(rèn)真研究閱讀教學(xué)，并搞好閱讀教學(xué)。
(二)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀。
農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文閱讀教學(xué)普遍沒(méi)有很好地開(kāi)展起來(lái)，這對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力將造成很大的影響，在閱讀教學(xué)的認(rèn)識(shí)方面也存在著一些誤區(qū)。認(rèn)為閱讀教學(xué)沒(méi)什么好的方法，帶領(lǐng)和要求學(xué)生讀書(shū)就是了，學(xué)生喜歡讀什么就讀什么，喜歡怎么讀就怎么讀。實(shí)際上，在讀的方法和讀的內(nèi)容的選擇上，教師還是大有可為的，應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)，不然學(xué)生亂“吃”一通吃壞了肚子那就麻煩了。
我對(duì)平安縣平安鎮(zhèn)東村小學(xué)三至六年的學(xué)生在閱讀習(xí)慣、閱讀興趣、閱讀材料、閱讀量等方面進(jìn)行了大量的調(diào)查，掌握了一些數(shù)據(jù)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。
第一，閱讀興趣不高。多數(shù)同學(xué)不喜歡看課外書(shū)，即使看的同學(xué)也相當(dāng)馬虎，做摘記的同學(xué)很少。另外，從同學(xué)們的閱讀時(shí)間上反映出，同學(xué)們平時(shí)上課期間的閱讀較少。說(shuō)明同學(xué)們學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，這也應(yīng)該是同學(xué)們不很喜歡的原因之一。再次，同學(xué)們交流也很少，作用不大。
第二，閱讀對(duì)象單一。學(xué)生大多喜歡故事書(shū)，對(duì)其它的書(shū)涉獵很少，如文學(xué)書(shū)籍、科技書(shū)記和生活書(shū)籍等。雖然，這不能說(shuō)不好，但我想我們教師，又特別是語(yǔ)文教師應(yīng)積極的引導(dǎo)，把更有利于學(xué)生成長(zhǎng)的書(shū)籍推薦給學(xué)生，讓他們?cè)诮】禃?shū)籍的海洋里健康成長(zhǎng)。
據(jù)了解，小學(xué)生大多對(duì)中外經(jīng)典文學(xué)作品都不熟悉，文學(xué)積累薄弱，他們對(duì)文學(xué)作品故事的了解，大多都是從電視劇中得知的，如，中國(guó)的四大古典名著《西游記》、《紅樓夢(mèng)》、《水滸傳》、《三國(guó)演義》等。
第三，閱讀數(shù)量不夠。從該校的情況來(lái)看，進(jìn)行了課外閱讀的僅有10%左右。就其原因有二：一是學(xué)生沒(méi)有很感興趣的課外書(shū)，這與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，語(yǔ)文教師重視程度有很大關(guān)系。二是和現(xiàn)在的考試制度關(guān)系密切，個(gè)別教師一味追求考試成績(jī)，這也直接的剝奪了學(xué)生的閱讀時(shí)間，挫傷了學(xué)生的閱讀興趣，這應(yīng)該引起我們的高度重視，讓學(xué)生在書(shū)的海洋中健康成長(zhǎng)。
第四，閱讀環(huán)境較差。學(xué)校與家庭，教師和家長(zhǎng)共同構(gòu)成了學(xué)生的閱讀環(huán)境。家長(zhǎng)文化素養(yǎng)高，愛(ài)看書(shū)讀報(bào)，對(duì)學(xué)生能起到積極而良好的影響。所以，農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的好壞與家庭環(huán)境和家長(zhǎng)的文化素養(yǎng)很有關(guān)系。在家庭環(huán)境中，家庭文化氛圍濃，書(shū)籍報(bào)刊豐富，那么學(xué)生有書(shū)可讀，其課外閱讀狀況就好，反之，則無(wú)書(shū)報(bào)可看，課外閱讀只是紙上談兵。另外學(xué)生家長(zhǎng)有一定的文化修養(yǎng)，愛(ài)讀書(shū)看報(bào)，對(duì)孩子起到了潛移默化的作用，其影響力是很大的，反之，學(xué)生家長(zhǎng)文化素養(yǎng)低，愛(ài)好庸俗，不讀書(shū)不看報(bào)，沉醉與打牌酗酒，對(duì)孩子的影響也是不可低估的。
(一)改變閱讀觀念。
在對(duì)待閱讀的問(wèn)題上，有的領(lǐng)導(dǎo)和老師認(rèn)為，用大量的時(shí)間讓學(xué)生去讀書(shū)，特別是讀課外書(shū)會(huì)耽誤學(xué)生做作業(yè)的時(shí)間和影響其它學(xué)科的學(xué)習(xí)。我認(rèn)為，這種觀念是不正確的。要真正搞好學(xué)生的閱讀學(xué)習(xí)和教師的閱讀教學(xué)，就必須從根本上改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的閱讀觀念，努力適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和新課改形勢(shì)，正確對(duì)待閱讀教學(xué)。
(二)創(chuàng)造閱讀條件。
要搞好閱讀教學(xué)，必須具備必要的閱讀條件，根據(jù)調(diào)查的情況來(lái)看，教師要為學(xué)生創(chuàng)造必要的閱讀條件，如安排好閱讀所必須的時(shí)間，指導(dǎo)好閱讀的方法和閱讀書(shū)籍的購(gòu)買(mǎi)等。沒(méi)有必要的閱讀時(shí)間，沒(méi)有適當(dāng)?shù)拈喿x方法和必要的閱讀材料，那閱讀就成了無(wú)本之木，無(wú)源之水了。對(duì)于閱讀材料的準(zhǔn)備，可以讓大家捐一點(diǎn)組成班級(jí)圖書(shū)角，自己買(mǎi)一點(diǎn)互相交流著閱讀，去學(xué)校圖書(shū)室借書(shū)閱讀等。另外，學(xué)校應(yīng)積極與家長(zhǎng)聯(lián)手，從改善家庭環(huán)境、營(yíng)造家庭文化氛圍入手，創(chuàng)造良好的家庭文化氣氛。作為學(xué)生的家長(zhǎng)還應(yīng)給自己的子女做好表率，帶頭進(jìn)行廣泛的閱讀，以豐富自己的知識(shí)面，以便與自己的子女交流。
(三)開(kāi)展閱讀活動(dòng)。
學(xué)校在開(kāi)展閱讀學(xué)習(xí)和閱讀教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，為了能更有效地提高閱讀學(xué)習(xí)和閱讀教學(xué)的效益，還應(yīng)積極開(kāi)展各種語(yǔ)文閱讀活動(dòng)和閱讀競(jìng)賽等,從而激發(fā)和提高學(xué)生的閱讀興趣與閱讀能力，如講故事、自辦手抄報(bào)、寫(xiě)讀書(shū)筆記等比賽活動(dòng)。除此以外，班級(jí)語(yǔ)文教師也應(yīng)在班級(jí)內(nèi)盡可能多地開(kāi)展一些豐富多彩的閱讀學(xué)習(xí)、閱讀成果展示等閱讀活動(dòng)。
(四)課內(nèi)外閱讀結(jié)合。
閱讀，是一個(gè)非常廣泛的范疇，它包括課內(nèi)閱讀和課外閱讀，我們語(yǔ)文教師在語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)中一定要把二者結(jié)合起來(lái)，既要搞好課內(nèi)的閱讀教學(xué)，指導(dǎo)好學(xué)生對(duì)課內(nèi)經(jīng)典課文的閱讀學(xué)習(xí)，又要搞好對(duì)學(xué)生的課外閱讀指導(dǎo)，如書(shū)籍和學(xué)習(xí)方法的的選擇，時(shí)間的安排等。我們要充分地認(rèn)識(shí)到，課外閱讀是對(duì)課內(nèi)閱讀的一個(gè)有益的補(bǔ)充。
為了更好地搞好我們的語(yǔ)文閱讀學(xué)習(xí)和語(yǔ)文閱讀教學(xué)，更好地向?qū)W生傳授語(yǔ)文知識(shí)和更好地培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)，我們語(yǔ)文教師應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起搞好語(yǔ)文閱讀學(xué)習(xí)和語(yǔ)文閱讀教學(xué)工作的職責(zé)，這是語(yǔ)文教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們一定要把它落到實(shí)處，收到實(shí)效。
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