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社區(qū)行政管理調查報告篇一
摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型,由農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型,在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,貧富差距進一步拉大,人民內部矛盾加劇,社會問題叢生,社會治安形勢惡化。在新形勢下,由于社區(qū)治安防范的滯后,造成社區(qū)的刑事案件比重增大,發(fā)案增加,社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象,若不及時改變現(xiàn)狀,將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區(qū)治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措,又由于社區(qū)治安防范體系建設正面對著新的環(huán)境,面臨著新的挑戰(zhàn),所以社治安防范在社區(qū)建設研究和社會治安防范體系研究中,越來越受到人們的關注和重視。
社區(qū)是社會的組織細胞,是社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎,社區(qū)建設有著豐富的內容和重要的社會整合功能,社區(qū)治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎。社區(qū)被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),因而急需引起全社會的普遍認同與關注。在社區(qū)規(guī)劃和建設蓬勃發(fā)展的良好形勢下,積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下,中國社區(qū)治安現(xiàn)狀,存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關鍵詞:城市社區(qū);社區(qū)管理;基層行政管理;安全管理。
引言。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中,公安機關、物業(yè)管理公司、保安服務公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡。在這張防范網(wǎng)絡中,公安機關作為政府公共安全服務主體,應發(fā)揮專業(yè)防范的主導作用,而其他防范主體也應各盡所能,在公安機關的組織和協(xié)調下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內容,也是開展社區(qū)建設的基礎和保障。社區(qū)治安建設的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境;這既是政府的責任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
(一)社區(qū)防范工作內涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網(wǎng)絡生活發(fā)達、各種異質性文化并存的現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率??梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質的提高,而市民素質的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社區(qū)安全管理的重要性。
社區(qū)是構成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設中的安全保障問題已經(jīng)為各領域專家學者所關注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
(一)社區(qū)防范法制建設嚴重滯后。
防范體系建設的瓶頸。
(二)社區(qū)群眾防治力量薄弱。
原來形成的發(fā)動群眾自愿參加的群防群治模式,在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機制不健全。
社區(qū)警務工作在我國處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務室的建設、社區(qū)警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區(qū)警務的理解上還存在著偏差,對社區(qū)警務的財政投入明顯不足,社會參預也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應。
(四)社區(qū)防范針對性不足。
社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點,導致防范措施未能及時調整落實到最關鍵的時間、空間和人物上。
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務,既是我國社會主義民主政治建設的要求,也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設,特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設,能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡體系。
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責和作用,明確作為居民代表大會執(zhí)行機構的居委會是社區(qū)治安體系的主體。
公安部負責人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構建四個網(wǎng)絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區(qū)和內部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,人、物、時、空控制相結合,點線面結合,動靜結合,人防、物防、技防結合,警民結合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結合。
社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個人行為;制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結合人口普查、戶口調查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡,將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時,我們也要加強社區(qū)的.服務職能,促進了新型人際關系的形式,改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點,從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關系的溫暖,形成團結的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
(二)提高社區(qū)治安防范的認識。
開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質,消除產生犯罪的主觀條件,提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會環(huán)境,預防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區(qū)居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預防犯罪。
此外,我們還要加強社區(qū)人民調解工作,健全民間調解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
(三)構筑科學有效社區(qū)防范工作機制。
以政府為主導,就是要加強主管部門領導的責任感和使命感,使其在有關社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區(qū)建設作為全面建設小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導的社區(qū)還有利于引進和吸收國內外先進的安全社區(qū)建設理論與技術方法,組織和參加國內外安全社區(qū)建設和傷害預防交流活動。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進來,通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保障的有效實現(xiàn)。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項措施?!按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結合、預防為主”和專群結合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。
(四)加強社區(qū)治安隊伍建設。
在新形勢下,針對公安民警與人民群眾關系的現(xiàn)狀,我們強調公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現(xiàn)。社會實踐的大量事實說明,是否樹立了正確的群眾觀點,對人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標、工作態(tài)度、工作作風和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警,就必須全心全意為人民服務,特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,不僅直接面對群眾,而且決策直接關系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點,一切以群眾利益為出發(fā)點和落腳點,公安隊伍的立身之本才能更扎實,才能真正受到群眾的擁護。
(五)加強社區(qū)防范基礎建設。
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質,搞好小區(qū)基礎設施建設,才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務室建立,建立警務室不僅維護了社區(qū)內部治安秩序,而且也加強了外部巡查,控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面,從而保障社區(qū)內外良好的治安秩序。第二,加強社區(qū)巡邏隊伍建設,加強社區(qū)內部巡邏。確保社區(qū)內的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會的作用,在社區(qū)中舉辦居民學校,不斷對居民進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育;開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等,使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入,一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護衛(wèi)工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測、預防設備,比如目前的遠紅外周邊報警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等。從而最終實現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結合與相互促進。
結論。
隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入,社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場所,社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,其中社區(qū)犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會治安和建設和諧社會的一個熱點問題,加強社區(qū)法制化建設、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程;開展社區(qū)安全管理的研究和實踐具有重要意義。
社區(qū)行政管理調查報告篇二
隨著政治經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農民走入城市,在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體,即為留守兒童。調查顯示,本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。留守兒童問題主要是家庭問題,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學習受到影響。這些都需要我們足夠重視。經(jīng)過調研,發(fā)現(xiàn)了留守兒童的諸多問題,現(xiàn)在將它們整理如下:
一、留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”
親情的撫慰與關懷對孩子的成長起著至關重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識,同時也面臨許多方面的問題和煩惱,需要有渠道傾訴,有親人安慰。但由于留守兒童的父母長年在外務工,雖然有電話聯(lián)系,但以此維系親情很難勾通思想,傾聽煩惱,給孩子予以足夠的關懷。甚至有個別家長半年、一年都不會單獨給孩子打一個電話。孩子常年不與父母見面,至使有些孩子甚至遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。而且有部分父母由于各種原因,婚姻破裂,家庭關系惡化,這些都對留守兒童的親情渴望帶來難以彌補的傷害。
二、留守兒童總體學習成績令人堪憂。
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強烈的求學愿望,但是實際學習情況卻不容樂觀。從總的調查情況來看,本地的留守兒童,只有10%的學習成績?yōu)閮?yōu)秀,20%的成績中等偏上,成績中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了70%!這里面既有心理問題的干擾,又有家庭介入不足導致的學習自控力較差等原因。調查發(fā)現(xiàn),相當一部分留守兒童的學習無人督促,只是將孩子放置在補習班、晚托班里,由補習老師代替家長進行作業(yè)指導與檢查。而補習班、晚托班老師基本是沒有資質的,整體素養(yǎng)不佳。家庭監(jiān)護從孩子的學習中減弱了,對他們自控力的形成具有嚴重影響。
三、心理封閉和情感敏感脆弱。
據(jù)調查顯示,留守兒童監(jiān)護人對留守子女的心理健康問題介入較少,關注不夠。由于遠離父母,缺少了起碼的與父母交流的機會,而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情感變化,這對留守子女的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。表現(xiàn)在生活中,孩子不善于與人交流交往,對周圍事物的反應往往過于敏感,有明顯的情感障礙。
四、監(jiān)護人缺乏保護意識導致的意外傷害比例較大。
由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護的意識和能力,對突發(fā)性事件也缺乏應變和自救能力,沒有父母的直接監(jiān)護,容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學路途較遠,經(jīng)常起早摸黑趕路,人身安全令人擔憂。
對于五六年級的孩子,快要進入青春期,又得不到父母相關的引導教育,很容易出現(xiàn)因為逆反帶來的各種問題,甚至走上歧路。
由于大部分是爺爺奶奶監(jiān)護,他們往往通過錢物來彌補孩子的情感缺失。這些孩子的錢大部分花在了不良食品、垃圾食品上,這些都是安全隱患。
五、留守兒童的行為習慣較差。
大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強,生活習慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢;有的留守兒童行為習慣較差,在家里不聽代養(yǎng)人教導,頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
六、監(jiān)護人自身綜合素質偏低。
調查發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀較大,文化層次不高,有的是文盲或半文盲,他們不知道從心理上關心孩子、照顧孩子,不能在學習上給予幫助和指導,在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,與孩子在交流溝通上存在困難。
本地留守兒童大致存在以上問題,當然還有更多的問題需要我們用心去發(fā)現(xiàn)。這些看似簡單的問題卻是我們不容忽視的,留守兒童問題已經(jīng)不僅僅是一個教育方面的問題,它已逐步變?yōu)橐粋€社會問題。這一問題的解決有待以家庭、學校、社會及政府各方面共同努力,協(xié)調合作。對此,我有以下建議:
1、家庭方面。
目前多數(shù)農民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了,至于讀書是學校和老師及兒童自己的事情,家長是沒有什么責任的,他們一般認為兒童學習成績的好壞是由兒童個人的素質決定的。家長應該改變這些不正確的思想,樹立“子不教,父之過”的教育責任觀,明確教育子女是自己的應盡之責,家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工,也要把教育孩子的那份責任承擔起來,與學校、社會形成合力,把教育孩子的工作做好。
家長應主動與子女的任課老師、村主任聯(lián)系,加強溝通。向老師說明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長還應加強與“監(jiān)護人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時掌握孩子的學業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導,要求“監(jiān)護人”一定要保證孩子充分的學習時間,一定要囑咐其對孩子的嚴格要求,加強生活和學業(yè)的監(jiān)護。
另一方面,應采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好,保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內容力求全面、細致,溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望,希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀,通過溝通以了解孩子的生活、學習、情感變化;溝通方式可以多樣化,除電話外,可采用書信等進行交流。每一個孩子都是一塊無暇的“翡翠”,只要心里裝有父母和親人的愛,他們就有積極向上的原動力,就會學得更棒,做得更好。
2、學校方面。
目前學校對留守兒童的教育工作是比較重視的,組織學校、老師、社會等多方力量對他們進行幫扶關愛。但是工作往往存在過程雷聲大,結果雨點小的局面。這里面有著較為復雜的原因,關愛留守兒童的工作對于教師來說,是基于責任感和道德感的良心工作,但不是教師必須要完成的教育教學任務,對老師不可厚責;同時政府對學校關愛留守兒童的投入和建設不夠細致到位。因此我們還有建議:
(1)建立健全留守兒童檔案。及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況,形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關愛和正面引導。而這一部分工作應該計入工作量,甚至加大工作的獎勵力度,吸引更多的人參與到這項工作中,并且愿意做得更好。
(2)為與留守兒童溝通提供方便。學??砷_通親情熱線電話,為外出務工家長與子女溝通提供方便。權衡利弊,最好能建立起封閉式教育,從學習、生活的多方面介入他們的生活世界,影響和改變他們的人生軌跡。
3、社會方面。
1、凈化社會環(huán)境,加強對學校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度,尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等,這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途。對容留未成年人,尤其是留守兒童的相關場所,要從嚴從重處罰。
2、政府、學校、社會機構要主動牽頭組織,多創(chuàng)造留守兒童接觸身邊世界的機會。要多組織留守兒童參加的各種集體性活動,如夏令營、冬令營、參觀訪問等。留守兒童更需要拓寬眼界。
總之,留守兒童問題是一個綜合性問題,既牽涉到教育方面,也關乎心理、社會、法律、經(jīng)濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決,影響的不僅僅是孩子的成長,同時也影響到他們的父母能否在外安心的工作,更遠的會影響到社會的安全和穩(wěn)定。因此,農村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性,從而使大家自發(fā)自覺的'來關愛、幫助、支持留守兒童,提高農村教育水平,為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,讓祖國的花朵飽含著生機,期待著怒放的那一天。
社區(qū)行政管理調查報告篇三
調查方式:問卷調查和個別訪談
調查內容:調查當前流動人口學習需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻,可是盡管農民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農民工學習需求情況進行了一次最新情況的調查。調查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調查的農民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結合本次調查活動,對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調查情況: 1、農民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計局的調查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調查中,農民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農民工認為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調查顯示,農民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計局的調查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農民工文化素質普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農民工根本拿不出相關的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風,去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。 3、調查發(fā)現(xiàn),50.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡,占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示,目前在**縣的農民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢,中技中專學歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學歷占了10.8%,小學及以下文化程度僅為8.1%。 調查顯示,教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了87.5%。
二、農民工學習需求情況分析
調查發(fā)現(xiàn)廣大農民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為,致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業(yè)余函授培訓為主,脫產為輔,以實地培訓為主,網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內為宜。
4、農民工從事二、三產業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產業(yè)和第三產業(yè),傾向于二、三產業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農民工的學習需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結合傳統(tǒng)產業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術,企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律,改革辦學機制,堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設,改善辦學條件。加大投入,改善辦學條件,增添實驗實訓設備,增強學員的動手能力,提高操作技能,使受訓的學員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務輸出為技能輸出。
社區(qū)行政管理調查報告篇四
204年5月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動,隨做了現(xiàn)場檢查筆錄,在進一步的調查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請示批準立案調查,辦案人員于5月20日,對公司法定代表人進行了詢問調查,提取了相關證據(jù),制作了談話筆錄,現(xiàn)調查終結,匯報如下:
宣城市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:宣城市區(qū)西林二村b棟17號,法定代表人:楊大松,公司類型:有限責任公司,注冊號:342500000042618(1-1),經(jīng)營范圍:室內外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產、銷售。注冊資本金:六十萬元整。
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,分別占出資額的75%、25%,注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,從事室內外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產、銷售的經(jīng)營活動。公司成了后,當月的7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營,并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負責公司的運轉費用。由于經(jīng)營不善,二人所協(xié)議之事,于7月底最終不歡而散,以上事實,楊大松本人均予以確認。
證據(jù)一:現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二:法定代表人身份證復印件一份(當事人的身份證明);證據(jù)三:談話筆錄一份(證明違法事實及經(jīng)過);證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實的存在);證據(jù)五:當事人給承包人的資金轉賬單復印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)。
當事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營,該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。
當事人沒有對以上事實提出異議,因為不懂,并且該行為已經(jīng)終止,請求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》第十三條,建議對當事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照的.,由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的依法追究責任”的規(guī)定,并建議對當事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;。
辦案機構:鰲峰工商所。
辦案人員:馬平安王世榮。
社區(qū)行政管理調查報告篇五
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會委員全部由選舉產生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建,為此,今年8月我對××社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責,調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結合區(qū)域實際,調整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設基礎工資、崗位工資、獎金三項?;A工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個標準:主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎金100元/人,年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時,按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
社區(qū)行政管理調查報告篇六
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
(一)調查目的和意義。
為了進一步了解現(xiàn)階段城市構建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區(qū)服務體系。
(二)調查方法及過程。
通過走訪調查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進行了調查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1.社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2.社區(qū)事務纏身,工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
社區(qū)行政管理調查報告篇七
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
(一)調查目的和意義
為了進一步了解現(xiàn)階段城市構建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區(qū)服務體系。
(二)調查方法及過程
通過走訪調查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進行了調查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調查情況分析
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1.社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2.社區(qū)事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
4.社區(qū)的文化娛樂場所及設施還不夠完備
社區(qū)內的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設施,但都只有跑步器、旋轉盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小,活動項目非常局限,只能打乒乓球。
5.社區(qū)內衛(wèi)生服務室還有待完善
社區(qū)辦公點在住宅區(qū)中心,但卻沒有設立衛(wèi)生服務室,這對社區(qū)居民來說非常不便,尤其因為小區(qū)內有些居民住宅地勢偏遠,日常小病就醫(yī)非常不便。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責,調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區(qū)公共服務站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要1000-20xx元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少1000多元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800-900元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
三、瑞都社區(qū)管理調查結論
瑞都社區(qū)通過采取適合本社區(qū)特點的措施,使本社區(qū)居民認識到社區(qū)建設不僅是少數(shù)人員的事情,而是與每一個社區(qū)居民利益密切相關的實事;通過解決居民的實際需求使社區(qū)居民樹立對本社區(qū)工作人員的信任,從而調動居民參與本社區(qū)建設的熱情。構建了“安全文明、管理有序、服務完善”的和諧社區(qū),并注意以人為本,立足社區(qū)、服務居民,注重人與人之間的關系和諧,使全體社區(qū)成員各盡所能、各得其所而又和諧相處,社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序。
四、瑞都社區(qū)管理的改進對策與建議
(一)應積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)5千元基礎上提高到1萬元。五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結合區(qū)域實際,調整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設基礎工資、崗位工資、獎金三項?;A工資每月900元,崗位工資按高限確定,劃分三個標準:主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。調整后:主任1600元/月,副主任1500元/月,委員1400元/月。每月獎金200元/人,年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時,按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
(四)從社區(qū)成員的實際需求出發(fā),提高社區(qū)服務質量和水平
針對社區(qū)成員結構變化、需求多樣的實際,堅持物質性服務和精神性服務并舉,開展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區(qū)服務。服務的重點是面向特殊群體的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。創(chuàng)造公共服務的方式方法,采取市場化的運作方式,引導、協(xié)調、鼓勵各類企業(yè)進入社區(qū),承擔、興辦社區(qū)服務項目。采取政府購買非營利性服務項目,發(fā)展社區(qū)居民自我服務組織,充實社區(qū)志愿者隊伍等形式,為社區(qū)居民提供更加便利的服務。逐步形成社會福利服務、社區(qū)互助服務和市場有償服務相結合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務網(wǎng)絡體系,服務居民生活,凝聚人心。
(五)立足當前,著眼長遠,建立健全社區(qū)內部各項運行機制
和諧社區(qū)建設是一項長期的戰(zhàn)略任務,必須有長效機制作保障。要進一步建立健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系,建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調解、社區(qū)保障和社區(qū)黨建等工作機制,建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區(qū)服務體系,組織、動員社區(qū)內各方面力量,實現(xiàn)多層次、全方位的服務,共同推進和諧社區(qū)建設。
社區(qū)行政管理調查報告篇八
在這次調查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調查過程中,得到了該局領導的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
負責管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理、運用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運用和支付;編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法,具有對保險范圍內執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復核權;促進保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設服務的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復雜時間跨度大。
(二)服務意識有待提高。
(三)人員老化。
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會,一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務人員及員工培訓滯后。
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓較慢,人才儲備幾乎為零。
(一)工作制度。
著手對原有的工作制度進行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內由部門負責人批準,半天以上,一天以內的,報辦公室批準,一天以上的需經(jīng)中心領導審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標準化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾。
針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團隊感。
(三)規(guī)范語言。
作為窗口性行業(yè),在整個建設管理過程中,語言的規(guī)范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓,強調“微笑服務”,并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內容之一。
(四)增加計算機的使用。
規(guī)范報審表,安裝機讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報審,網(wǎng)銀繳費等。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務智能服務終端。
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗,開發(fā)出類似于atm*的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報審與繳費,甚至可以進行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。
引入平臺概念,進一步說就是網(wǎng)上平臺的意思,對人才引進、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網(wǎng)上服務功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務在網(wǎng)上進行操作。在市中心的啟動下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺服務,真正體現(xiàn)“以人為本,服務至上“原則,讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務。
(六)建立培訓考核機制。
1、在人員上崗時,嚴格把關,堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉崗還是新進入的成員,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術培訓班,使新成員有更大的學習空間和鍛煉的機會,迅速成長為骨干。培訓根據(jù)不同崗位、不同人員分別進行,有專業(yè)培訓,也有普通的大眾培訓,將培訓貫穿于工作過程當中,使成員始終保持一種持續(xù)學習、進步的動力和狀態(tài),會取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創(chuàng)新,對技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻的成員,為創(chuàng)新成員承擔創(chuàng)新風險責任以留住優(yōu)秀成員。對于技術型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進成員發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認同感。
4、制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創(chuàng)新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動“八大服務項目”,設置專崗專人,同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務共同發(fā)展為考核目標,如負責派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務完成情況及年終互評得出其全年考核結果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺,將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應得報酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個平臺建設過程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業(yè)和個人,社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調管理,整合相關資源,貫通全市服務平臺和信息網(wǎng)絡,加強自身管理,為社會提供更優(yōu)良的服務,才能更好的發(fā)展和服務人民。同時,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學習,盡量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。
社區(qū)行政管理調查報告篇九
農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業(yè),有的在農閑季節(jié)外出務工、亦工亦農,流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產業(yè)工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動,對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。
3.4億勞動力主要從事農業(yè)生產,農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移仍將持續(xù)相當長時間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農民工文化素質普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風,去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調查發(fā)現(xiàn),56.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意,36.7%的農民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡,占了農民工文化生活內容的很大比例。調查顯示,目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢,中技中專學歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學歷占了10.8%,小學及以下文化程度僅為8.1%。調查顯示,教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中,有74.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5%。
調查發(fā)現(xiàn)廣大農民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為,致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業(yè)余函授培訓為主,脫產為輔,以實地培訓為主,網(wǎng)絡為輔。培訓的'時間1個月以內為宜。
4、農民工從事二、三產業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產業(yè)和第三產業(yè),傾向于二、三產業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對農民工的學習需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結合傳統(tǒng)產業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強機電、數(shù)控應用技術、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓和學歷教育,適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時適應沿江開發(fā)的形勢,向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學校專業(yè)現(xiàn)代化建設,培植示范骨干專業(yè),強化特色專業(yè),使設置的培訓專業(yè)更貼近生產實際,職業(yè)學校的培訓功能得到進一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術,企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律,改革辦學機制,堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設,改善辦學條件。加大投入,改善辦學條件,增添實驗實訓設備,增強學員的動手能力,提高操作技能,使受訓的學員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學校如何介入,要與企業(yè)共同商定??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓服務機構,及時向社會提供各種人才信息,進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。
社區(qū)行政管理調查報告篇十
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進一步了解現(xiàn)階段城市構建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區(qū)服務體系。
通過走訪調查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進行了調查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
通過調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的政府的腿?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的單位人轉化為社會人、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設施,但都只有跑步器、旋轉盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小,活動項目非常局限,只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點在住宅區(qū)中心,但卻沒有設立衛(wèi)生服務室,這對社區(qū)居民來說非常不便,尤其因為小區(qū)內有些居民住宅地勢偏遠,日常小病就醫(yī)非常不便。
社區(qū)行政管理調查報告篇十一
共和西路社區(qū)位于越秀區(qū)共和西路,是較大的綜合性居住區(qū)域,共和西路社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高,共和西路社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構建,為此,4月份,我對共和西路社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調研,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的.工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。我結合工作對50人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身,工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責,調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應積極為社區(qū)居委會減負。
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結合區(qū)域實際,調整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
社區(qū)行政管理調查報告篇十二
××市把加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營作為調整優(yōu)化農業(yè)結構、增加農民收入的戰(zhàn)略措施,農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的新亮點。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產能力。
二是增加了農民和財政收入。全市農民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過腹轉化農作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項農民增收8000多萬元。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展使農民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財政培植了新的財源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財政收入的42%,成為市財政的支柱。
三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化,改變了農民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉化糧食6億公斤,轉化增值5億元,加工轉化1億公斤,轉化增值0。5億元,轉化糧食占總產量的46。7%。
四是吸納了大量的農村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人,占農村勞動力總數(shù)的60%,農民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農村總勞動力的51%。
1.把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來?!痢潦a玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農業(yè)資源豐富,農蓄產品質量好。近年來,××市立足資源優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,確立了由產糧大縣向經(jīng)濟強縣轉變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶,抓市場、上加工業(yè),帶產業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產的同時,通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產,實現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設農畜產品加工龍頭企業(yè),實現(xiàn)加工增值;通過建設城市市場,培育發(fā)展中介組織,實現(xiàn)農產品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農業(yè)綜合效益,拓寬了農民增收的渠道。
2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導產業(yè)緊密結合起來。近幾年,××市把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司,從那時起,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產改造,總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,20xx年又啟動了四期擴建工程,建成投產后,日加工能力將達到1350噸?,F(xiàn)在××農民每天供應雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產業(yè)上,引進了××綠色食品集團公司等7家企業(yè),年加工轉化玉米605萬噸。在小米產業(yè)上,引進××焦氏集團建設萬噸小米加工企業(yè),帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來。××市加強對農業(yè)產品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理,建成了新勝蛋禽等一批農產品專業(yè)批發(fā)市場,初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干,以城鄉(xiāng)集貿市場和經(jīng)營網(wǎng)點為基礎的農產品市場體系,市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個縣(市),遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬元,帶動相關加工和服務業(yè)增加產值1億多元,實現(xiàn)利稅800多萬元。另外,全市流通經(jīng)濟組織發(fā)展到200多個,流通大戶300余戶,從事農產品營銷的經(jīng)紀人達2400余人,市場和流通中介組織已成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
4.把依靠科技進步與加 強基地建設緊密結合起來。基地是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間?!痢潦邪岩揽靠萍歼M步與加強基地建設緊密結合起來,用先進技術裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進專業(yè)化生產和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個,專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個,分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產優(yōu)質生產模式,奶牛生產全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產模式。雞蛋生產普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學防病”的高產模式。20xx年推廣先進技術60多項,先進技術覆蓋率達到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展緊密結合起來。不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對龍頭企業(yè)實行掛牌保護,派駐專人負責協(xié)調監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理,印制收費項目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”,取消和緩收收費項目83項,合并92項,下調44項,一年減輕企業(yè)負擔1000多萬元。同時,出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產,擴大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調整龍頭企業(yè)和農戶間的利益關系,讓利于民,雀巢公司在兩年內七次提高鮮奶價格,鮮奶價格由每公斤0。78元上調到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價,防止蛋價大起大落,保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動,嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為,保護養(yǎng)牛戶的切身利益,維護主導產業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
××市農業(yè)產業(yè)化的實踐證明,農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農民增收和調整優(yōu)化農業(yè)結構的現(xiàn)實選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設,是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強陪壯一批產品競爭力強,為農戶提供系列服務、與農戶利益關系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,把龍頭舞起來,才能把農業(yè)產業(yè)化帶動起來。
2.推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,必須大力推行集約化經(jīng)營。推進集約化經(jīng)營是農業(yè)產業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農村集體土地使用權流轉機制,促進農業(yè)資源向優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導農民進行適度規(guī)模經(jīng)營,加快建設專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳唐飞a基地,把基地規(guī)模和產業(yè)做大了,農民收入才能提高,農業(yè)產業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,必須處理好各方面的利益關系。利益機制是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅動,產業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制,按照市場經(jīng)濟原則正確處理農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營中公司和農戶的利益關系,形成風險共擔、利益共享的機制,把農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營納入市場化、法制化軌道,才能實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農戶、市場的一體化發(fā)展,增加農民收入,增強產業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,必須選擇好主導產業(yè)。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢,突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導產業(yè)?!痢潦修r業(yè)產業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導產業(yè),主要是因為在主導產業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農民的基本素質和市場的有效需求。這三個產業(yè)都屬農村傳統(tǒng)產業(yè),農民有基本的技術和經(jīng)驗,而且市場容量大,技術和市場風險相對比較小。
5.推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農民進入市場的速度,影響農民收入增長的速度。培育農業(yè)產業(yè)化市場體系,搞活流通,是加快農業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體,建設和完善市場體系,從根本上架起小生產通向大市場的橋梁,才能使廣大農民通過進入市場來實現(xiàn)收入的增加。
6.推進農業(yè)化產業(yè)化經(jīng)營,必須加強農業(yè)基礎設施建設。農村消費環(huán)境較差,這既是當前農村經(jīng)濟發(fā)展速度的制約因素,也是農村市場啟而不動的重要原因。只有加強農村、農業(yè)基礎設施建設,才能夯實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎,真正啟動農村市場,提高農民消費水平。建議國家采取加強農業(yè)基礎設施建設的政策,加快農村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐,加大對農業(yè)科研與推廣服務、農村教育、農村環(huán)境保護等方面的投入,改善農業(yè)生產條件,增強農村抗御自然災害、抵御市場風險的能力。
社區(qū)行政管理調查報告篇十三
日前,為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》,深入了解未成年人的思想道德狀況,探索新形勢下加強未成年人思想道德建設的新思路,,今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調研。調查主要采取走訪座談、問卷調查等方式進行。調查對象以涵蓋全縣重點中、小學,普通中學及職業(yè)中學為調查點,按各自的問卷調查對象機械抽樣500名中小學生(其中小學生100名、初中生200名、高中生200名;男生287名、女生213名)進行當場問卷調查。共收到有效答卷498份,內容涉及學生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。(調查表附后)現(xiàn)將調研情況報告如下:
調查結果表明,如今未成年人的優(yōu)點明顯,但缺點也非常突出。優(yōu)點是思維活躍,能快速接受新鮮事物,有創(chuàng)新精神,法律意識普遍提高;缺點是依賴感強,缺乏責任心,吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團結協(xié)作精神較差,奉獻精神不強,個人主義嚴重,心理承受挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在:對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%;對信仰有正確認識的占58.9%;對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%;對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%;法制觀念比較強的占72.35%。此次問卷調查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映:你認為人活著首先是為了“享受物質”占7.2%;“精神追求”的還有1.8%:認為在人的一生中,“金錢最重要”的占2.55%,“權力最重要”的占0.80%;崇拜的對象是“明星”的達11%,“專家教授”的僅占3.90%,“英雄模范”的占5.20%;每月零花錢在“100元左右”的占8.9%,“200元以內”的占4.6%,“200元以上”的占3.2%;每天上網(wǎng)時間超過了2小時的占6.8%,不到2小時的占2.6%,從不上網(wǎng)的占0.6%等等。
隨著社會科技的不斷發(fā)展,對未成年人思想道德建設也將面臨著復雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設主流是好的,但仍還存在著許多不足之處。,總結起來主要是以下幾個方面。
1、學習的目的更加務實。
“人活著是為了什么?”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的鄭重問題,而調查顯示,將近半數(shù)的同學把“享受物質生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學習的目的是什么?”只有很小一部分人選擇“報效祖國,服務大眾”??梢?,當今學生更現(xiàn)代,更人性,也更加務實。
日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力,他們目睹了下崗的壓力,貧富差距的加大,更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三,80%的學生都同意“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實現(xiàn)精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判,應該幫助他們更好的處理個人與金錢的關系。
但近年來,各中學之間的競爭以及升學率的壓力下,學生的分數(shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下,使更多的學生對學習的目的產生困惑,這種困惑更體現(xiàn)在初中學生身上。
因此,作為教育工作者不能過分看中“分數(shù)”,更應該培養(yǎng)學生正確的人生觀和價值觀。
2、熱愛學習卻鄙視勞動。
在被問及今后理想的職業(yè)時,學生的選擇更傾向多元化。希望成為機關工作人員和科技工作者的最多,排在第三位的是知識分子,而想當老板的并不多,只占2..6%??梢姡S著社會的發(fā)展,人們對知識的苛求是越來越高,對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農民和技術工人不到1%,事實上,國家的發(fā)展離不開任何職業(yè),更加需要一批高素質勞動者。所以,教師在注重對學生科學文化知識培養(yǎng)的同時,也應加強中小學勞動教育的培養(yǎng)。
3、信息網(wǎng)絡化的利與弊。
隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡化。網(wǎng)絡和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學生健康成長,也能制約學生健康成長。中小學生由于自控能力弱,獵奇心強,是非觀念尚未形成,由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴重。當然通過網(wǎng)絡,中學生也可以學習科學文化知識,了解國內外大事。但是,通過調查可以看出,8%以上的學生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。
在調查中我們更了解到多數(shù)中學生認為自己對網(wǎng)絡上的黃色、暴力等不良內容的缺乏抵制力,更有7%的學生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
應當承認,多媒體及網(wǎng)絡的使用對中學生的影響是存在的,中學生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?!皩W校課堂教育一個鐘頭,不頂電視和網(wǎng)絡一個鏡頭”,“五加二等于零”,反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響,中學生群體中成為一種共性:飲食跟著廣告走,穿戴跟著名牌走,娛樂追著名星走,應酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內容已給中學生群體帶來負面影響,這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應該如何加強和改進對未成年人思想道德建設呢?
1、要強化學校育人的主渠道作用。
學校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,學校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,學校要樹立起科學育人的觀念,以培育“四有”人才為根本目的,充分認識到未成年人思想道德建設的重要性,注重未成年人綜合素質的提高。要注意預防德育教育中“說起來重要,做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn),把未成年人思想道德建設放在關系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下,根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點,因材施教,因人而異,有的放矢;要適應時代發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新、改進教育工作方式、方法,實現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉變,減少行政動員,體現(xiàn)主體性、社會化、生活化的教育觀念,把真實的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘,使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開展體驗教育活動,充分尊重未成年人的主體地位,讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學生參加一些公益性勞動和社會實踐,讓學生多了解社會,關注社會,了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾,讓學生走出校門,親近自然,感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時,不斷增強學生們的自豪感,豐富他們的知識。要從學生的日常行為抓起,注重小學生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動,教育小學生們在家當好家庭小幫手,在校當好好同學,小伙伴,在社會當好文明小標兵,在公共場所當好環(huán)保小衛(wèi)士,獨處時當好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動,倡導互助友愛精神。要深入開展志愿者行動,激發(fā)小學生的奉獻熱情和社會責任感。
3、建立一支高素質的教師隊伍。
老師的素質如何,直接影響到每個學生的思想道德和行為習慣養(yǎng)成,因此建立一支高素質的教師隊伍至關重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感,把職業(yè)道德作為政治學習和繼續(xù)教育的重要內容,使老師信任、理解、尊重每一個學生,以高尚的情操、淵博的學識引導學生全面發(fā)展。要適應新形勢,拓展思維,積極探索思想道德教育新方式、新途徑,不斷創(chuàng)新載體,用新的理論、新的載體,指導加強中、小學生思想道德教育的新實踐,調動起中、小學生接受教育的積極性和主動性。
4、重視家庭教育與學校教育的溝通。
家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育,加強對家庭教育的科學引導,積極開辦家長學校,舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯(lián)系,相互之間及時溝通信息,交換意見,形成協(xié)調一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學校教育、家庭教育緊密結合起來,體現(xiàn)教育的整體性。
5、積極開展未成年人心理教育。
目前,未成年人基本上為獨生子女,與人平等溝通交流的機會少,孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面,網(wǎng)絡的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡,因網(wǎng)絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此,學校應配備專門的心理教師,設立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時幫助解決小學生的心理問題。同時,有條件的學校應建立和完善校園網(wǎng)絡,引導學生在校園內正確上網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡的積極作用。
未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的最佳時期,也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平,將直接關系到我們建設社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調研活動,只是針對中、小學,調研結果難免有些偏頗,希望通過這次活動,對加強未成年人思想道德建設工作有所借鑒。同時,通過不斷加強和改進思想道德教育方式,創(chuàng)新實踐,真正使我縣未成年人思想道德建設提高到一個新的水平。
調查表。
學生思想道德建設調查問卷。
基本信息:
性別:a男;b女;學歷:a小學;
b初中;c高中。
(1)、你認為人活著首先是為了:
a享受物質生活b一種精神追求;c不知道;d其它。
(2)、你認為學習的目的是什么?
a為了能找個好工作;
b包銷祖國、服務大眾c為了父母。
(3)、“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實現(xiàn)精神追求”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(4)、“沒有理想,就談不上享受生活,有了錢也沒意義”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(5)、你怎么看同學間的物質(如手機等)攀比現(xiàn)象?
a我不會與人進行此類攀比;b很無奈,明知不好但沒辦法;c很正。
常,沒什么不對的;
(6)、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎?
a非常滿意;b一般滿意;c有點不滿意;d非常不滿意。
(7)今后理想的職業(yè)是:
a知識分子;b機關人員;c老板;d科技工作者。
e農民f技術工人。
(8)、你的利益受到侵害時,你會用法律手段解決嗎?
a會;
b不會。
(9)、你的崇拜對象是:
a明星;
b專家教授;
c英雄模范;
(10)、你每月的零花錢在左右:
a100元左右;b200元以內;c200元以上。
(11)、你每天上網(wǎng)時間多長?
a少于一個小時;b1-2個小時;c多于2個小時;d:從不上網(wǎng)。
(12)、你一般在哪里上網(wǎng)?
a家里;b網(wǎng)吧;c學校;d其他。
(13)、你上網(wǎng)是為了:
a聊聊天;b發(fā)郵件;c看新聞;d玩游戲;e查學習資料;
(14)、你相信網(wǎng)戀嗎?
a相信,覺得有發(fā)生的可能性;b相信,但不會發(fā)生在自己身上;c不。
相信。
(15)、你認為自己對網(wǎng)絡上的黃色、暴力等不良內容的抵制力:
a很強;b比較強;c比較弱;d很弱。
(16)、你認為由社會或者家長監(jiān)督下學生使用電腦:
a有必要;b無所謂;c不必要。
(17)、你認為中學生談戀愛:
a正?,F(xiàn)象;b比較正常;c不大正常;d不應該。
(18)、同學向你請教一道你懂的問題,你經(jīng)常怎么做?(客觀現(xiàn)狀)。
a、詳細講解思路。
b、簡單說明結果。
c、愛理不理。
d、說不會做。
社區(qū)行政管理調查報告篇十四
科教興國。把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀,是國家提出的重要戰(zhàn)略,是增強綜合國力、強國富民的戰(zhàn)略方針??平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育的發(fā)展提出了重要任務。企業(yè)員工教育培訓作為教育體系的重要組成部分,肩負著提高員工素質、促進科技發(fā)展的重任。做好企業(yè)員工的教育培訓工作,有利于科教興國戰(zhàn)略的實施,也有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。工作人員培訓是人力資源管理和發(fā)展的一個組成部分和關鍵職能。企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視員工培訓。隨著科學技術的進步、員工個人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要,員工培訓變得越來越重要。由于受傳統(tǒng)和計劃經(jīng)濟體制的影響,一些企業(yè)對這項工作有很多誤解:節(jié)約成本,效益好的時候不需要培訓,效益差的時候沒錢培訓,高級管理人員不需要培訓。因此,有必要從理念、內容、方法和講師選擇等方面對員工培訓進行創(chuàng)新。只有這樣,企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此,研究和探討企業(yè)員工的教育和培訓具有深遠的意義。
培訓應該被視為一種管理的機會和方式,也是完成任務的方法和手段。培訓應圍繞企業(yè)的任務和目標進行,通過培訓溝通上下級之間的聯(lián)系,從而掌握工作進展的狀況,達到相互理解和支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業(yè)員工的思想狀況,了解企業(yè)員工的培訓要求和規(guī)劃,構建統(tǒng)一、結構化的企業(yè)內部培訓體系。我在成都某企業(yè)通過問卷調查的方式進行了培訓需求調查。共發(fā)出問卷100份,收回問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理者8份,主管和員工86份。對問卷結果進行了簡要的統(tǒng)計和分析。
1.調查時間:20xx年xx月xx日。
2.調查地點:某國企。
3.調查方法:問卷調查和數(shù)據(jù)查閱相結合。
(一)當前企業(yè)培訓中存在的問題。
1、對培訓工作重視不夠。隨著科學技術的快速發(fā)展,對工人的知識、技能、創(chuàng)新能力和管理能力的要求越來越高。然而,對工人的素質培訓和技術培訓不能及時進行,大多數(shù)現(xiàn)場工人的管理人員不能得到有效的培訓。缺少努力內功,培養(yǎng)后勁意識和行動,從長遠來看,只會導致企業(yè)管理水平和安全生產水平的下降。
2.培訓不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。培訓工作仍然停留在簡單的技能培訓上,主要以舊的培訓方式為主,培訓效果不佳,沒有根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展進行合理的布局規(guī)劃,缺乏專業(yè)性、層次性、循序漸進的培訓。
3、沒有調動員工參加培訓的積極性。目前培訓中被動參與者較多,主動學習者較少,應對較多,真正求知較少。由于缺乏有效的激勵機制,企業(yè)的需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結合起來,培訓工作與企業(yè)的生存不結合。一些根本性的問題,所以很難充分調動員工培訓的積極性。
(二)人才管理和技能。
1.在人才的使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門領導作為企業(yè)的中堅力量,肩負著不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)的重任。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),約80%的員工認為中高層管理者用好了自己的才能,但仍有20%的員工認為存在不公平。
2.部門間內部溝通基本順暢,但部門間加強溝通刻不容緩。大部分員工普遍反映,在實際工作中,上級對自己的工作有很強的支持,在工作內容上有溝通,但后續(xù)問題調查顯示部門內部溝通不符合預期要求;也有員工反映部門之間工作聯(lián)系不理想。很多情況下只有員工自己溝通聯(lián)系,部門負責人溝通比例只占55%。對于部門內部員工之間的溝通,調查人員在自我協(xié)調、詢問同事和尋求領導幫助三個方面表現(xiàn)良好。
3.中層管理人員亟待提升。根據(jù)調查數(shù)據(jù),大多數(shù)員工認為,在未來的工作中,中層管理者需要在以下幾個方面提高個人素質,依次為:責任感、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平、業(yè)務能力、意識形態(tài)、員工激勵和成就激勵。根據(jù)對中層管理人員的調查,他們是:責任感、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平、專業(yè)能力、意識形態(tài)、員工激勵和成就激勵。
4.未來的對策和建議。
根據(jù)企業(yè)目前的培訓情況,為了使企業(yè)的培訓更加有效,我們應該從以下幾個方面完善培訓體系:
1、加強職工責任感的培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)的工作條件和工作特點,加強對員工質量意識的培養(yǎng),使員工充分認識到責任感缺失帶來的嚴重后果和對企業(yè)發(fā)展的不利影響。從而保證有序生產。
2.加強員工之間的溝通。不定期與員工溝通,及時反饋員工意見,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。促進部門之間以及領導和員工之間的相互理解和協(xié)調。
3.調整人員配置,提升員工技能。根據(jù)每個員工的特點,調整安排自己的崗位,讓自己充分發(fā)揮個人特長,避免浪費人才。
4.加強團隊整合,提高團隊素質。多做團隊活動和考試,以加強團隊合作,提高整體素質。
社區(qū)行政管理調查報告篇十五
1、除少數(shù)員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎,只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
(五)員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮。
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質在向業(yè)績轉化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。
四、今后的對策與建議。
根據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
3、調整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。
加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
社區(qū)行政管理調查報告篇十六
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中,公安機關、物業(yè)管理公司、保安服務公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡。在這張防范網(wǎng)絡中,公安機關作為政府公共安全服務主體,應發(fā)揮專業(yè)防范的主動作用,而其他防范主體也應各盡所能,在公安機關的組織和協(xié)調下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內容,也是開展社區(qū)建設的基礎和保障。社區(qū)治安建設的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境,這既是政府的責任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
(一)社區(qū)防范工作內涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網(wǎng)絡生活發(fā)達、各種異質性文化并存在現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率。可以這樣說,城市的文明依賴于市民素質的提高,而市民素質的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社會安全管理的重要性。
社區(qū)是構成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設中的安全保障問題已經(jīng)為各領域專家學者所關注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
(一)社區(qū)防范法制建設嚴懲滯后。
從建設和諧社會的要求來看,和諧社區(qū)是依法治國、構建和諧社會的重點之一,而社區(qū)法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區(qū)建設的發(fā)展,落后于法治安全的發(fā)展,社區(qū)的各種關系難以理解,影響了社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會之間的關系一直是城市社區(qū)管理和建設中的老大難問題,也是制約社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪防范體系建設的瓶頸。
(二)社會群眾防治力量薄弱。
畏難情緒,對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機制不健全。
社區(qū)警務工作在我國處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務室的建設、社區(qū)警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區(qū)警務的理解上還存在著偏差,對社區(qū)警務的財政投入明顯不足,社會參預也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應。
(四)社區(qū)防范針對性不足。
社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點,導致防范措施未能及時調整落實到最關系的時間、空間和人物上。
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務,既是我國社會主義民主政治建設的要求,也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設,特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設,能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡體系。
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責和作用,明確作為居民代表大會執(zhí)行機構的居委會是社區(qū)治安體系的主體。
社區(qū)治安防范工作的主要內容是:積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作,指導和幫助社區(qū)單位及家庭增強防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強化社區(qū)治安防范功能,對社會治安管理來說,具有基礎性的功能,是一項必須要抓好的工作。
3、構建社會治安防控體系。
公安部負責人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構建四個網(wǎng)絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區(qū)和內部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點、人、物、時、空制相結合,點線面結合,警民結合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結合。
社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個人行為:制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結合人口普查、戶口調查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡,將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時,我們也要加強社區(qū)的服務職能,促進了新型人際關系的形式,改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點,從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關系的溫暖,形成團結的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德。
(二)提高社區(qū)治安防范的認識。
開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質,消除產生犯罪的主觀條件,提高預約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會環(huán)境,預防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區(qū)居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預防犯罪。
此外,我們還要加強社區(qū)人民調解工作,健全民間調解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
(三)構筑科學有效社區(qū)防范工作機制。
以政府為主導,就是要加強主管部門領導的責任感和使用感,使其在有關社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區(qū)建設作為全面建設小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導的社區(qū)還有利于引進和吸收全國內外先進的安全社區(qū)建設理論與技術方法,組織和參加國內外安全社區(qū)建設和傷害預防交流活動。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進來,通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保險的有效實現(xiàn)。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項措施。“打防結合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作的經(jīng)驗的基礎上提出重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結合,預防為主”和專群結合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。
社區(qū)行政管理調查報告篇十七
農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業(yè),有的在農閑季節(jié)外出務工、亦工亦農,流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產業(yè)工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動,對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。
一、調查情況。
1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進農村勞動力持續(xù)向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。目前,我國有3.4億勞動力主要從事農業(yè)生產,農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移仍將持續(xù)相當長時間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農民工文化素質普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風,去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調查發(fā)現(xiàn),56.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意,36.7%的農民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡,占了農民工文化生活內容的很大比例。調查顯示,目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢,中技中專學歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學歷占了10.8%,小學及以下文化程度僅為8.1%。調查顯示,教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中,有74.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5%。
二、農民工學習需求情況分析。
調查發(fā)現(xiàn)廣大農民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為,致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業(yè)余函授培訓為主,脫產為輔,以實地培訓為主,網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內為宜。
4、農民工從事二、三產業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產業(yè)和第三產業(yè),傾向于二、三產業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示。
針對農民工的學習需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結合傳統(tǒng)產業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強機電、數(shù)控應用技術、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓和學歷教育,適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時適應沿江開發(fā)的形勢,向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學校專業(yè)現(xiàn)代化建設,培植示范骨干專業(yè),強化特色專業(yè),使設置的培訓專業(yè)更貼近生產實際,職業(yè)學校的培訓功能得到進一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術,企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律,改革辦學機制,堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設,改善辦學條件。加大投入,改善辦學條件,增添實驗實訓設備,增強學員的動手能力,提高操作技能,使受訓的學員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學校如何介入,要與企業(yè)共同商定??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓服務機構,及時向社會提供各種人才信息,進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。
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社區(qū)行政管理調查報告篇十八
二十一世紀是知識和技術應用時期,也是各國政府在體制改革的重點。技術應用離不開合作和互動方式,合作必須建立在互相信賴的的基礎之上才得以實現(xiàn),因此培養(yǎng)學生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關系,正確處理好人際關系,才能更好地適應新世紀和當代社會的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當代農村初級中學的班級人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導學生學會交往,提高正確處理人際關系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個課題進行調查研究。
本調查研究工作采用了問卷調查的,在本校初二年級組六個平行教學班中隨機抽取一個教學班進行調查問卷,該教學班共有43位學生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13.5周歲,被調查的對象中農村學生占全體學生總數(shù)的97.7%,學習成績該教學班在整個年級組中名列前茅(語文、數(shù)學、英語、物理以初一第一學期的期終考試為參考指標),本次調查共分二十七個指標,其中二個指標各分三個支指標進行調查,基本能客觀地反映學生、同伴和長輩等在活動中的交往情況,同時能主觀地反映該班的每一位學生在人際交往中的真實情況,問卷著重就農村初級中學學生在學習、生活、活動等方面進行調查。
為了比較真實地反映該班學生人際交往的基本情況,對問卷調查所采集的原始數(shù)據(jù)應用數(shù)理統(tǒng)計學的有關原理進行對原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調查過程中,我們對班主任和任課教師作了必要的訪問,對學生人際交往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用了教育統(tǒng)計學的有關原理和方法,對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較準確的結論。本次調查主要采用了兩個指標(學生的和同伴評價)進行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中學生被本班同學列為的朋友,次數(shù)平均為3次,其中男生為2.86次,女生為3.14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分,男生的平均分為5.76分,平均得分為6.00分,女生得分略高于男生,這充分說明農村初級中學的學生對自己人際關系的總體評價過高。
2、中學生認為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學之間要信賴可靠,其次課余時間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學習上互助,同學之間有問題互相幫助,幫助同學解決學習上的困難,最后是性格形似、興趣、相同,參加某一項活動后,交流的機會增加,很容易形成好朋友的原因。從同伴評價的結論中可以知曉,好朋友常常三、四個組成一個小群體,在這些好朋友中,初中二年級學生的男、女同學界線分明,在調查中發(fā)現(xiàn)只有一位學生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體。
3、中學生對自己人際關系的評價與人際關系的客觀狀況農村初級中學學生人際關系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有37.2%的學生兩者之間的評價基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%,有62.8%的學生不能真正反映自己的人際關系狀況,其一學生反映自己人際關系的水平高于實際人際關系的高達95.4%,相差5位及以上的占44.2%,其二低于實際人際關系的只占2.3%,說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,學生對自己人際關系的評價期望值過高,因此反映了中學生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%,沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%,其中男、女學生中,女學生擁有的比例比男生高出14個百分點,男生中擁有好朋友的對象中,學習成績好、中、差的比例相當,學習成績一般的'優(yōu)于學習成績好的學生,女生中擁有好朋友的對象中,學習成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學習成績優(yōu)秀,學習上互相幫助,增加了互相之間的交流機會,并且在學習上主動幫助學習成績欠佳的同學,很容易樹立自己良好的形象,因此人際關系就比較好,但男、女學生中擁有“孤獨者”的比例相同。
1、當代的中學生獨生子女率不斷上升,家庭結構主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時代,人的思想,與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念,對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進行溝通,盡努力填補代溝,鼓勵小輩接觸社會,了解社會,特別是父母女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導子女與同伴進行交流,建議社會和學校重視和加強對家長這一領域的教育,此外也請家長時常關心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,研究對策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學校教育的主體是學生,學生在校時間比較長,作為教育對象理應擔當起對中學生人際交往的教育,培養(yǎng)學生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能。學校應當充分發(fā)揮團、隊、學生會等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動,通過活動,擴大學生交往的范圍,增加學生之間的相互了解,只有這樣,學生的實際交往能力在活動中提高,學生間的團體合作意識得到進一步加強,但我們應該清楚地認識到,由于學生的年齡比較小,涉世未深,在實際交往中會面臨新的問題,建議學校設立心理咨詢室的分支機構“人際交往會診室”,請富有經(jīng)驗的老師擔任輔導員,解決學生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,提高學生的人際交往的能力。在本次調查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個群體中總會出現(xiàn)幾個“孤獨者”,作為教師和班主任應當對這些特殊的學生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關系不佳的學生改變現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應樹立信心,改變以往處事的陋習,主動與其他同伴交流,尋求自己的“病因”,多一些信心,必須對自己的行為作必要的“診斷”,克服個性中的消極因素,不斷充實自己,在人際交往的能力上更上一個新的臺階。學校教師應針對不同的人際關系的學生,要發(fā)揮人際關系較好的作用,幫助人際交往關系欠佳的學生,使學生能在不同程度上提高自己在班級中的地位,以適應新世紀對勞動者綜合素質的需求。
社區(qū)行政管理調查報告篇十九
百年大計,以人為本。企業(yè)的進展說到底是人的進展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的進展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的緊要參數(shù)。培訓則常常是供應信息、學問及相關技能的緊要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立于不敗之地的企業(yè)肯定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮本身全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必需接受培訓作為連續(xù)學習的一種手段,員工培訓在幫忙公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演側緊要的角色。員工培訓可以有效地幫忙公司制造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信念迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自發(fā)性、積極性、制造性的提高而加添企業(yè)產出的效率和價值使企業(yè)受益,而且加強員工本人的素養(yǎng)和本領,使員工受益。故有人說,培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理制造了條件,其自身就是一種管理的手段,即培訓通過充足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱誠。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系,把握工作進展情形,達成相互理解與支持,共同不絕提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內實行問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
1、調查時間:20xx、08、2、調查地點:xx制藥有限公司。
3、調查方法:實行問卷式調查。
xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家,藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于加強職工的質量意識的顯得尤為緊要,因此加強員工的培訓工作特別必需。
(一)公司進展理念與文化。
1、企業(yè)進展方向較為明晰。依據(jù)調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,本身對本公司的進展戰(zhàn)略表示了解或特別了解,這緊要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必定會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大揮霍。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產品質量是企業(yè)的生命,它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而不絕進取,永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝集作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數(shù)據(jù)顯示,認可公司有一個特別健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系特別完備,而認為不完備的人數(shù)達15%。
(二)組織結構與崗位設置。
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同,并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機構設置表示同意,認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作連接較好。依據(jù)調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效,而認為其在實際中有引導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能。
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅氣力,肩負著不絕創(chuàng)新、進展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)覺,在工作任務分布置方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公正現(xiàn)象。
2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內容進行溝通,但從后續(xù)問題的調查顯示,部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作連接并不特別理想,很多時候只是員工本身溝通和聯(lián)系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:本身協(xié)調、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。依據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素養(yǎng),依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公正性、業(yè)務本領、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公正性、業(yè)務本領,思想意識、員工激勵、成就動機。
(四)團隊精神情形和素養(yǎng)。
1、除少數(shù)員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神特別高昂,60%認為我們團隊是一個充分關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發(fā)覺,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎,只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面連續(xù)努力。
3、團隊的素養(yǎng)能充足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%員工認為公司團隊的.素養(yǎng)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信念方面,30%員工認為團隊正向有利方向進展,35%認為沒有變動,20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素養(yǎng)的提升方面,40%員工特別認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示靜默,5%表示不認同。
(五)員工個人專業(yè)學問與技能的發(fā)揮。
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業(yè)技能比較充足,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為本身的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身學問與技能表示了不滿,希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業(yè)技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素養(yǎng)在向業(yè)績轉化上并不特別理想,員工的潛能和本領有待于進一步開發(fā)。
依據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化員工責任心的培育。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培育,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司進展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的看法能夠適時反饋,發(fā)覺的問題能夠適時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
3、調整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和布置,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避開人才揮霍。
4、加強團隊融合提高團隊素養(yǎng)。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素養(yǎng)。
加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新本領,更改員工的平凡工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進行不同目的的分類培訓,以充足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互搭配的工作環(huán)境下,在公正公正的基礎上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱誠和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的自動性、制造性將自然地傾瀉出來,自發(fā)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了本身的人生理想,同時對企業(yè)有了充足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的進展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
社區(qū)行政管理調查報告篇二十
百年大計,以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發(fā)展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
1.調查時間:xx.08.
2、調查地點:xx制藥有限公司。
3、調查方法:采取問卷式調查。
xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家,藥品的`生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化。
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產品質量是企業(yè)的生命,它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數(shù)據(jù)顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數(shù)達15%。
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